摩洛哥vs西班牙比分分析通用6篇 范文大全(汇集20篇)

一、 基本情况

1、 历史沿革 。 公司实收资本为 万元，其中： 万元，占93.43%; 万元，占5.75%; 万元，占0.82%。 2、 经营范围及主营业务情况我 公司主要承担 等业务。

二、主要会计政策、税收政策

1、主要会计政策公司执行《企业会计准则》《企业会计制度》及其补充规定，会计年度1月1日—12月31日，记账本位币为人民币，采用权责发生制原则核算本公司业务。坏账准备按应收账款期末余额的0.5%计提;存货按永续盘存制;长期投资按权益法核算;固定资产折旧按平均年限法计提;借款费用按权责发生制确认;收入费用按权责发生制确认;成本结转采用先进先出法。

2、主要税收政策

(1)、主要税种、税率主要税种、税率：增值税17%、企业所得税33%、房产税1.2%、土地使用税X元/每平方米、城建税按应交增值税的X%。

(2)、享受的税收优惠政策车桥技改项目固定资产投资购买国产设备抵免企业所得税。

三、财务管理制度与内部控制制度

(一)财务管理制度(略)

(二)内部控制制度

1、内部会计控制规范——货币资金

2、内部会计控制规范——采购与付款

3、物资管理制度

4、产成品管理制度

5、关于加强财务成本管理的若干规定

四、资产负债表分析

1、资产项目分析

(1)、“银行存款”分析银行存款期末XX7万元，其中保证金X万元，基本账户开户行：;账号：

(2)、“应收账款”分析应收账款余额：年初X万元，期末X万元，余额构成：一年以下X万元、一年以上两年以下X万元、两年以上三年以下X万元、三年以上X万元。预计回收额X万元。

(3)、“其他应收款”分析其他应收款余额：年初X万元，期末X万元。余额构成：一年以下X万元、一年以上两年以下X万元、三年以上X万元。预计回收额X万元。

我考得好吗?

不止一次问过自我这个问题。

好是好，总分是班里的最终一个特优，数学全班第二，也是我数学渣渣的一次逆袭，英语仍稳定发挥;差也差，化学年级基本垫底，物理全班正好半半分，小四门更一般般。

提高了35名，大家都很崇拜，但没有几个人明白，背后，我究竟干了什么。

考试的前一个月，合唱时，我总把小四门讲义夹在歌词里，趁分声部练习时，抢那少的可怜的几分钟，背上几句;课间时，从不再释放自我的天性，想想以往和同学一齐满地打滚的我，真的觉得很幼稚可笑，也恨自我没把握一切时间;体活课上，在走路时，也会把重要知识点在脑中滤一遍;吃饭时，也不和要好的同学们一齐高谈阔论了，自我带个帽子，窝在墙角，边吃饭边背书的感觉也不错;课堂上，极少举手，这很不“赵奕尧”，我明白。甭管过程，考出的成绩，很“赵奕尧”。

想超越的人，还在前方;曾超越的人，渐行渐远。

蝶有蛰伏期，蛇有冬眠期，再等等我，的爆发期。

考得好，的确有运气成分。自我明白，不是什么天之骄子，只明白，没有伞的人，只能不顾一切，比别人更快地大步在雨中奔跑。

说的话，全是接地气的。没什么大道理，就是我一点一滴从摔下的坑中爬出，再记下来，提醒自我不要再犯同样的错误中总结得出的。不哗众取宠，不再讲废话，认真对待作业，这是，我最想对过去的自我说的，也是最想对未来的自我说的。

都懂，五十个人里，会有四十个人不服我，在内心里唾弃我，“赵奕尧永远稳不住一号，等着吧，下次又下去了”，这种话，我听的够多了。耍耍嘴皮子的，永远比不上动脑子和手的。

我很平凡，但我，并不甘!

职责：

1.建立项目管理中心数据分析体系，统计和分析业务运营数据，进行监控、预估、深度挖掘与分析，为决策层提供策略分析和建议;

2.负责进行同业信息收集与分析，并能输出指导策略;

3.及时、高效的组织完成数据提取工作，并确保数据的准确性和完整性;

4.针对业务运营需求，提出解决方案并推动相关部门配合落实;

5.负责部门内部管理。

岗位要求：

1.大学本科及以上学历，统计学、数学、财务分析类相关专业优先考虑;

2.具备三年及以上数据分析管理经验;

3.对数据有较强敏感度，擅长数据挖掘及分析，可将数据灵活运用支持运营决策;

4.具备出色的逻辑思维能力和沟通交流能力，工作态度认真严谨;

5.能够熟练应用各种办公软件和统计分析软件。

流动党员教育管理调研分析

流动党员教育管理是党的建设的重要组成部分。当前，随着个体、私营、合资等非公有制经济蓬勃发展，党员在不同行业、地域间的流动性加大，党员成分、生活环境及思想意识形态趋于复杂化。针对新形势下出现的流动党员教育管理问题，富蕴县采取一系列措施加强对流动党员的教育管理，取得了一定的实效，但流动党员教育管理工作中仍然存在不少的问题亟待研究解决。

一、流动党员的基本特点

由于经济的快速发展，人流、物流量不断上升，劳动力在产业间转移和地区间流动也日趋频繁，目前富蕴县流动党员有呈现出以下五方面特点：

（一）数量不断增加。截止目前，全县共排查流出党员24人，流入党员91人。较去年同期增长158%。

（二）流动分布相对分散。据调查显示，全县流动党员分布比较分散，有的在内地，有的在沿山厂矿企业等。

（三）党员构成相对复杂。流动党员中，有农民，有企业下岗职工，也有复退军人、大中专毕业生、退休人员等。

（四）思想比较活跃。大多数流动党员思想比较活跃，年富力强，有一定的文化素质，有创业精神。在流动期间，他们受各种思想文化观念的冲击，心态比较复杂。

（五）党员流动时间不确定。流动党员什么时候外出，外出时间多长难以确定，部分农村党员为季节性流出。

二、主要做法

针对这些特点，富蕴县认真贯彻落实重要思想，以经济建设为中心，解放思想，探索创新，采取“理顺关系，健全组织，建立制度，创新载体，开展活动”的方法，加强和改进流动党员教育管理工作，收到了较好的效果。

（一）建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面

县委于XX年4月成立了富蕴县党员服务中心，建成乡（镇）党员服务站的9个，企业党员服务站2个，通过不断完善和健全工作体系，将流动党员管理工作切实落实到每个乡镇和企业。针对流动党员多为非公企业职工的实际，从加强非公有制企业党建工作，健全非公企业党组织入手，加强对流动党员管理。对全县近100家非公有制企业进行了摸底调研，做到了“六清”，即企业情况清、职工人数清、经营状况清、党员数量清、组织设置清、业主身份清。并对全县职工人数50名以上的非公有制企业逐一登记造册，成立了非公有制企业党建工作领导小组，建立了非公有制企业联席会议制度，并于7月1日成立了新疆首家非公有制企业工委。按照“就近管理、方便灵活、理顺关系、不留空白”的原则，采取“建、联、靠、派”等多种形式，积极探索把“支部建在车间”、“支部建在园区”、“支部建在行业协会”、“支部与社区联建”等党组织建设新模式，确保了所有规模以上非公企业全部建立党组织。XX年，富蕴县共新成立非公有制企业党委2个，非公有制企业党支部7个，非公企业行业片区党总支1个，社企联建党总支1个，园区党总支1个，企业联建党支部1个。还制定出台了《关于向非公有制企业选派党建联系单位和党建联络员的安排意见》，为31家较大企业确定了党建联系单位，将每个联系单位的党组织负责人确定为党建联络员，明确了工作职责，并专题举办了一期党建联络员培训班，制订了党建联络员工作手册、联系卡，具体指导和协调企业的党建工作。

（二）抓好制度建设，规范管理措施

富蕴县从制度建设入手，切实加强对流动党员的管理，建立健全了流动党员联系制度、流动党员目标管理制度、流动党员登记制度、走访慰问流动党员制度等各项制度，为流动党员的教育管理提供了制度保证。同时,重点加大三项制度建设力度，增强外出党员过组织生活和缴纳党费的自觉性。

一是建立流动党员登记制度。先后制定印发了《关于做好流动党员身份确认工作的通知》、《富蕴县关于进一步加强流动党员教育管理的通知》文件，在全面摸底排查的基础上，及时掌握了流出和流入党员的数量及有关情况，为所有流出和流入党员建立了管理台帐和信息库。明确规定党员外出务工、经商三个月以上，必须向所在党支部报告；六个月以上的要转出组织关系或实行流动党员管理。要求各基层党委对外出党员的流动去向、期限、职业、通讯地址、联系办法和联系人等造册登记，建立健全外出流动党员档案。同时，加大对新的《中国共产党党员组织关系介绍信》的宣传和使用力度，并充分利用党务干部培训班等时机，说明其填写等要求，现全县各党委（党工委）使用新版介绍信普及率达到100％，有力地保证了流动党员登记工作的顺利进行。

共8页，当前第1页12345678

各位领导、各位老师、全体同学们：

大家好!非常高兴今天能在这里与大家交流学习经验。有句话说得好，“合适的才是的”，每个人都应有一套属于自己的学习方法。科学有效的学习方法，可以让我们的学习事半功倍。

在平时的学习生活中，我是这样做的：

首先就在于一个“勤”字。俗话说：“勤能补拙”。学习中，我勤于思考，喜欢挑战。当遇到学习上的“拦路虎”时，我从不选择放弃，而是迎难而上，尽自己的努力去攻克它。当老师在讲解完给出了标准答案后，我也要仔细揣摩老师的解题思路，与自己的分析进行对比，以达到真正的解决。

其次就在于一个“苦”字。俗话说：“吃得苦中苦，方为人上人”。我们要树立吃苦的精神。不经历风雨，怎能见彩虹?追求目标是辛苦的，学习是艰苦的，最终的成功才可能是甜的;既然辛苦是不能改变的，那么为什么不去努力，而去浪费自己的时间，这不是最愚蠢的吗?所以我们要下定决心去吃苦，创造考试的成功。

同学们，有一种记忆叫感动，有一种付出叫成功，有一种辉煌叫震撼!希望我们用追求、成功和辉煌感动所有关心我们的人!

同学们，努力吧!向心中的目标冲刺，为自己喝彩!成功一定会与我们同行!

我的发言到此结束!谢谢大家!

尊敬的各位老师:

下午好!

今天，我们在此召开“二检”成绩分析会，这个会议，标志着我们拉开了迎接20xx年中考的序幕，吹响了冲刺20xx年中考的号角，擂响了决胜20xx年中考的战鼓!因此，这个会议既是成绩分析会，又是考前动员会，意义重大。 刚才，各位老师对这次考试情况进行了客观的分析，同时对今后的复习工作提出了打算。借此机会，我也提几条建议：

1、强化忧患意识，居安思危迎中考

尽管近些年我们中考成绩不错，社会反响不错，但同时我们的压力也大。以往的辉煌只能代表过去，如果稍有闪失，万一考砸了，家长会怎么看待我们?社会会怎么评价我们? 尽管我们目前排在第六名，但是，我们没有任何骄傲的资本，没有任何松懈的理由，因为我们与前面是学校相比，仍然有很大的差距，与后面的学校相比，优势并不明显。

因此，现在还不是我们唱赞歌的时候，而是要找问题、找差距、找原因、找对策、加压力的时候。问题找得越多、越准，中考就越主动，胜利的概率就越高。

2、强化大局意识，齐心协力迎中考

中考是一场战役，战役讲究配合，有配合才能产生最佳效率，达到最佳效果。我们都是这场战役的战斗员，也都是这场战役胜败的承担者，一损俱损，一荣俱荣。胜了，是大家共同努力的结果;败了，没有人能独善其身。

所以，我们要特别强调大局意识，要通力配合，要牢记6-1=0这个公式，学科之间、老师之间，都要通力配合。

我们要牢记，我们不仅仅是为学校工作，根本的还是为自己工作，自身的价值，自身的荣誉都在工作中得到体现!

3、强化目标意识，争先创优迎中考

要想取得理想的中考成绩，要有一个可行的标杆。俗话说：踮起脚来摘桃子。我们要瞄准这个目标去落实、去竞争。我们的总平均分目标是“保五进三”，文科的平均分目标是稳住前三，理科的平均分目标是力争进入前八。

我们既要牢记“保六进四”的学校中考总目标，又要牢记文理科的中考名次目标，共同为此而奋斗。 4、强化效率意识，动脑巧干迎中考

各位老师一定要认真研究课程标准、中考说明和样卷试题，切实研究要考什么?我们该怎么做?要结合本次会议精神，制定好精密的复习计划，并按计划落实。要切实提高课堂复习效率，切实抓好试卷的批阅、讲评、分析、反思等工作，切实解决学生的困惑和问题。另外，要选择性地用好用活我们手中的复习资料，发挥出最大的效益。针对枯燥乏味的复习工作，要多动脑筋，多想办法，力争使老复习有新意。

5、强化纪律意识，稳定学生迎中考

在剩下的日子里，班主任至关重要。班主任一定要组织好学生的午休、就寝，确保学生上课时旺盛的精力。一定要勤跟班，紧跟班，严肃纪律，减少违纪，为学生营造良好的复习环境。各位老师也要和学生多沟通，多交流，稳定学生的情绪，防止学生自暴自弃。

还有几个月就要进行中考了，三年都熬过来了，关键时候，还希望全体毕业班教师心往一处想，劲往一好使，发扬吃苦耐劳的精神，争取中考大丰收!

银行卡暨网上银行业务分析

随着银行卡及科技网络的飞速发展，我行的银行卡和网上银行业务在机遇与挑战中，又迎来了一个发展的春天。

一、 基本情况

截至XX年10月底，我市发卡总量达到60万张，比年初净增13万张，其中信用卡达到8302张，比年初净增818张；卡存款余额达到13.4亿元，比年初净增 2.5亿元；持卡消费累计达到38 165万元；实现银行卡手续费收入951万元，比去年同期增加890.4万元；国际卡累计收单额为44万元，比去年同期增长23万元；网银个人注册客户达到543个，新增181个，企业注册客户达到58个，新增17个，交易总量为298亿元。

二、工作中存在的主要问题

1.信用卡业务发展面临"内忧外患"

信用卡是现代科技与金融业务相结合的产物。信用卡的发展不仅推动支付活动向非现金支付方式转化，提高了社会的文明程度，而且对于社会供给与需求的调整起到了重要作用。现阶段，国内各大商业银行借鉴国际信用卡经营管理的先进经验，按照集中经营、运作和管理的模式分别组建了信用卡中心，进行独立核算、垂直管理和专业化经营。对于二级发卡行来说，发行信用卡却存在着诸多问题。我市的信用卡业务虽然是按计划稳步发展，但其发展极不平衡。在XX年新增的818张信用卡中，含有员工信用卡470张，显示出信用卡业务的发展速度严重滞后，而要突破目前这种发卡难的状况，就必须深入了解其原因所在。

(1)内部制约因素

我行自XX年"新一代"数据集中后，二级分行卡部将发卡权限上收，进行集中管理，对资信调查、信控管理、发卡、制卡、透支催收等进行集约化经营。集中管理后，信用卡业务在资信调查、信控管理等方面取得了较好的效果，但风险也基本上集中到银行卡部。同时，由于二级分行卡部缺乏专职、专业的信控及透支催收人员，致使卡部无法扩大营销规模。就我行信用卡业务的发展现状来说，信用卡的发行仍依赖于各支行的配合与支持。集中管理后，各支行在信用卡业务中无发卡效益、无沉淀资金。虽然曾对其实施年费利润分成、大客户免担保等一系列的优惠政策，但仍然难以调动各支行的发卡积极性。基于上述原因，各支行、网点不愿将那些信用度高、存款额大、用卡频繁的借记卡客户发展成为信用卡客户。

(2)功能有待完善

银行卡业务的竞争力在于其完善的功能及突出的卖点。与其他行的信用卡业务相比，我行在发行时间、科技含量、市场空间、产品功能等方面均无明显的竞争力。因此，当务之急是利用现有的科技、网络优势，完善信用卡的使用功能。

(3)传统营销理念难以满足信用卡业务发展要求

银行卡业务已成为国内各商业银行竞争的焦点，也是外资银行进入中国市场的切入点。当前，我行的宣传、营销策略远未跟上快速发展的时尚生活理念。仅靠各二级分行开展营销活动，在人力、物力和财力上均无法满足要求，各行的宣传也是各自为政，尚未形成统一的推广形象。

2.进行经营思路与产品创新，扩大银行卡收入来源

银行卡收入主要包括发卡收入、年费收入、交易手续费收入、利息收入、商户回佣收入等，这些收入最终取决于服务质量的高低、实用功能的优劣和用卡环境的好坏。

(1)整合资源，完善产品功能，实现银行卡业务与网银业务的优势互补

一是拓展银行卡的理财功能。为了突破银行卡传统的消费、结算功能，各商业银行均在银行卡品种和功能的创新上下功夫，陆续拓展了一卡多账户、一卡多币种、一卡多用途等业务型态，实现了定活随转、本外币兑换等功能，使银行卡业务与传统的储蓄业务、外汇业务自然衔接，充实了以银行卡为载体的理财功能，在规模与效益上均获得了较大的提升。二是以网上银行为业务平台，拓展银行卡的各项代理业务。以银行卡为载体，通过网上银行开展代缴话费、电费、代发工资以及网上购物等业务，充分利用银行卡与网上银行的各自优势。三是寻求新的利润增长点，推行智能卡。由于磁条卡存在易损坏、易消磁、联机操作的特点，安全性能差且易被仿冒，所以发行科技含量高的智能卡是银行卡业务发展的必由之路，也是提高市场竞争力的重要手段。

(2)改善用卡环境，提高刷卡质量

根据人民银行对在交易终端上进行跨行交易收益的分配原则，对ATM和POS的跨行交易分别采取了固定代理行手续费和固定发卡行收益的办法。因此，对ATM实施高效运营管理、提高刷卡消费率是改善用卡环境的有效措施。

(3)拓展持卡消费市场应重视几个问题

我市自XX年10月实现联网通用以来，已发展银联特约商户286家，占全市商户的1.6%，农业银行代理签约76家。XX年1月～9月，我市工、农、中、建四家商业银行银行卡消费额累计为12 078.90万元。其中，农业银行的银行卡消费额为1500万元，手续费收入为9万元。可见，我行在银行卡业务上的开发力度明显不足，主要表现在：①发卡质量有待提高。在发卡初期，我行为了抢占市场份额，未对客户进行合理划分并有针对性地进行产品开发和营销，产生了大量的"无效卡"和"睡眠卡"。②银行卡消费市场规模不足。商户回佣是发卡行银行卡业务收入的主要来源。大多数银行定位于一些大型综合商场、酒店、宾馆及大型批发、零售企业，以便于吸纳存款和获取手续费。对于连锁超市、专卖店等大多数消费者经常光顾的场所，由于经营者与银行在回佣上难以达成一致，经营者拒绝刷卡结算，而银行方面往往也无暇顾及，这从客观上给持卡人带来了困难与不便，影响了刷卡消费的积极性。③扣率和结算模式抑制了银行卡消费市场的建设。一是扣率的灵活性不足，影响了商户受理银行卡的积极性。我市现有商户的扣率水平在0.5%～2%之间。经调查，多家年均刷卡交易额达千万的大型批发商户认为扣率太高，不愿意受理银行卡。对这些商户来说，年均毛利一般在5%以内，以银行卡结算意味着至少有0.5%的利润被"刷掉"，从而抵制刷卡消费。二是商户资金的到账速度也在一定程度上制约了商户受理银行卡的积极性。在实现联网通用前，商户资金在商业系统内能够实时到账。联网通用后，商户资金的划转需经过银联、人民银行电子联行、核算中心等多个环节，资金到账一般需要3天，在双休日或节假日，到账速度更慢。④消费者用卡意识不强，阻碍了对特约商户的拓展。对于刷卡消费意识强的消费者来说，商户的不受理将会导致这部分消费群体的流失。

共2页，当前第1页12

本学期我担任九年级（1）班英语教学，该班共有学生数32人，虽然是辅优班但由于种种原因，学生基础知识很不扎实。在平时教学中，我注重基础，致力于提高学生的基础知识。

这次质量分析主要从以下几方面进行：

（一）命题意图和试卷分析：

试卷来自全市统考卷。主要考查九年级上册英语主要知识，主要内容是现在完成时、直接引语和间接引语、不定代词和副词、并列句、一般现在时和一般过去时的被动语态、疑问词加动词不定式的用法等。试卷共分八大题。分别是听力题、单选项择 、完形填空 、阅读理解、词汇运用、补全对话、综合填空、写作。满分100分，考试时间2小时。题型和中考题型一致阅读题少了一篇，分值比例不一样。

（二）学生答题情况分析：

考查的题型基本参照中考题型，量大面广，内容难度适中。学生总体的成绩不错，上85分的有18人，优生率为56%，没有不及格的，及格率为100%，最高分98分。具体各题得分情况如下：

听力部分20分平均得分为16分，单项选择题15分平均分约为11；其中第25题基本上都错，因为学生只考虑宾语从句中从句要按主谓顺序，没注意到what’s the matter中what是主语，因而失分。完形填空和阅读理解题共30分因难度不大，得分率也较高。词汇题11分得分率约为8分只有第73题学生很多忘加s,其余纯粹考查单词和词组较简单。补全对话题第78题考查价钱的提问How much is it?或How much does it cost?学生做得不好。综合填空题8分其中83题学生很多都忘了其形式应为leaving. 看图写句子题第3幅图关于be married 的用法较少用也做得不好。作文是关于英语的重要性及英语学习方法，这篇平时已经写过3遍因而写得较好。

（三）、试卷的不足之处：

1、阅读题可短一些，然后再多一篇，按照中考题型。

2、被动语态基本没考查到。

3、既然已经是毕业班了，下学期马上就要中考了这次期末考完全可以按照中考题型、题量、时间来给学生一次练兵。

（四）、针对学生目前知识的掌握情况，今后的教学措施主要如下：

1、加强对基础知识的教学，并有所提高。对每个基础知识点，进行反复讲解，直至学生能够理解并掌握。

2、加强对学生作业的跟踪和反馈。精心设计每一堂课的课后作业，并对学生的作业及时详批细改，并于第二堂课课堂上及时进行讲评。

3、加强对学生进行基础知识的测评。利用每周练习进行考试及时检验学生的知识掌握情况，及时反馈，及时跟进。

4、对辅优班十几个学生要精心设计和准备合适的练习进行训练，提前准备好练习让学生做并全批全改，有的要面批面改在辅优课上详细讲评。

5、利用每晚第三节15分钟左右专门时间进行听力训练，以提高学生听力水平。

6、坚持每周至少布置一篇作文，让学生写作得到经常训练。

7、多和学生交流，多鼓励，及时了解学生的知识掌握情况并及时调整，力求学生能进步。

以上是我对这次考试的质量分析，尚有不足之处，有待今后继续跟踪反馈。

济光村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的50岁，最小的33岁，平均年龄43岁;男女比例为3:1;文化程度上，大专1人、中专及高中2人、初中1人;四人均是本村人，均是种植能手。符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人，测评结果分别为32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指标中，好的比例最高达80%，最低70%，只有1个差。说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。

(三)存在问题。经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面：一是发展思路上，要不断开拓进取，不可求稳思想太重，特别是在水果生产上，希望村两委逐步带领大家走向合作社的形式，形成产销一条龙;二是加强水泥路建设，比如：××7组的水泥路;三是加强沟渠掏淤和整治，方便群众用水，比如××9组村办公室后面的沟，希望得到整治。

2、班子成员分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共40人，测评结果分别为：

×××：34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9：0、28:12:0。

×××：33：7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30：10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。

×××：32:8:0、33：7:0、33：7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30：10:0、28:12:0、31:9：0、26:14:0.

×××：33：7:0、33：7:0、33：7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30：10:0、32:8:0、31:9：0、33：7:0、26:13:1。

好的比例最高为85%，最低为65%，只有一个差，说明班子各成员团结协作，工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是：在处理问题时，犹豫不决，拿不定注意;对×××的建议是抽出更多时间主动与村民小组、农户联系、妥善化解各类矛盾纠纷。

小学生课外阅读情况调查问卷分析报告

课外阅读是阅读教学的延伸和补充，对提高读写能力，扩大学生知识，发展思维，培养学生阅读兴趣，陶冶情操，促进学生志向的形成起着重要的作用。因此，为了较为全面了解掌握xx小学学生课外阅读的现状及特点，加强学生课外阅读指导，提高学生课外阅读的有效性，更好地对课题有效研究，特对xx小学四至六年级学生进行了问卷调查。现将分析调查情况报告如下。

一、调查对象

本次问卷调查选取了xx小学四至六年级共46名学生进行调查。

二、调查时间

XX年11月18日----19日。

三、调查问卷内容及结果`

内容共收录15个不同类型的问题，题型及结果如下。

1、  你喜欢阅读吗？

a、非常喜欢      26人      占56 %

b、一般          19 人      占41%

c、不喜欢        1  人      占2 %

2、  你在什么情况下阅读课外书？

a、主动阅读      39人      占84%

b、老师要求      4人       占9 %

c、家长监督      3人       占7%

3、 你最喜欢的课外书籍是

a  、漫画          3人       占7 %

b、童话故事      7人       占15%

c、科幻故事      19人      占41%

d、神话故事      17人      占37%

4、  你每天用多少时间阅读课外书？

a、一小时以上    10人      占21 %

b、40分钟        14人      占31%

c、30分钟        19人      占41%

d、15分钟        3  人      占7%

5、  你阅读书籍来源有哪些？

a、购买          34人       占74%

b、向同学借       8人       占17%

c、交换           4人       占9%

6、  你觉得阅读给你带来的最大好处是什么？

a、提高语文成绩                       7人         占15%

b、打发时间、消遣娱乐                 2人         占5 %

c、丰富自己的知识                    26人         占56%

共4页，当前第1页1234

办公室秘书个人党性分析材料

开展以学习实践重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是我们党在社会主义市场经济深入发展的新形势下，探讨如何进一步加强党的建设的一个创举，具有较强的现实针对性。对中央的决定，我身为一名共产党员，是完全赞同的。党的先进性是党的生命线。保持共产党员的先进性，对于加强和巩固党的执政地位、永葆党的生机和活力，具有十分重要的意义。当前，我们正在全面建设小康社会，加快现代化发展步伐，新的形势和任务对我们党及广大党员带领各族人民脱贫致富奔小康提出了新的更高的要求。因此，能不能更加深入的用重要思想武装广大党员的头脑，始终保持党的先进性，关系人心向背、事业兴衰，关系党和国家的前途命运。

一、对近年来工作的自我评价

近年来，在组织的关心培养和领导的亲切关怀下，我由一名在校毕业生逐渐成长为一名党的干部，并为党和人民的事业做一些有益的工作，对此，我很感激，感到非常荣幸。工作中，我在思想上、行动上始终与党中央、与上级组织保持一致，自觉服从组织的安排部署，积极为领导服务，为基层服务，为群众服务，不畏艰难，敢挑重担，积极做好办文、办会、办事等各项工作，坚持无私奉献，尽自己的能力促进政府办公室各项工作的开展，得到了领导和群众的肯定。但是，对照新形势新任务对党员干部的要求还存在一定的差距，需要在今后的学习和工作中不断改进、完善，更新自我，成为一名合格的共产党员和政府公务员。

二、存在的突出问题

开展保持共产党员先进性教育活动以来，通过认真系统地学习，根据自己提、群众找、上级点、相互帮反映出来的问题，按照新党章和“五对照”、“五查摆”以及党员先进性标准要求，进行认真全面的反思，主要存在以下问题：

1、理想信念还不坚定。我们党的最高纲领是实现社会主义和共产主义。对这一崇高信仰和目标，思想上认为距离我们太遥远，实践起来非常困难，特别是身处少数民族落后地区，经济发展滞后，人民生活还很不富裕，要想实现共产主义谈何容易。同时，看到当前社会各种不良现象时有发生，～行为较为严重，人们的思想道德水平有下滑趋势等等，因而产生了悲观失望迷惘情绪，弱化了共产主义理想信念。没有充分认识到我们党的干部的主流是好的，他们始终保持着蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，正在为实现我们党的最高纲领而不懈奋斗。

2、政治立场还不鲜明，政治敏锐性和政治鉴别力还不强。作为一名党员干部，自认为在反对民族～主义和非法宗教活动等大是大非问题上，旗帜是鲜明的，立场是坚定的。但实际工作中对维护社会稳定的重要性认识还不足，没有充分认识到民族～主义和非法宗教活动的极端危害性，没有从国际、国内的大背景下来认识维护新疆稳定的重要性和紧迫性，没有从全面建设小康社会的高度来认识维稳工作。主观上认为经过多年的严打整治斗争和基层组织整顿，“三股势力”得到了有效遏制，民族团结、社会稳定的良好政治局面日益巩固，各级干部群众的认知水平也在不断提高，“三股势力”是成不了什么气候的，因而放松了思想警惕。同时，在日常工作和生活中，对一些危及社会安定和群众生活的不法行为存在着事不关己，高高挂起的心理，没有及时地制止。

3、宗旨意识还不牢固。我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。作为一名文秘人员，职责就是为领导服务，为基层和群众服务。在为领导服务方面，积极主动性还不强，缺乏前瞻性、预见性，请示汇报工作不及时。在为基层群众服务方面，对基层情况和社情～了解掌握的较少，不熟悉，服务意识还不强，起草下发文件时没有充分考虑时效性，延误了工作。同时，对困难群众的生活关心帮助不够，平时虽能按照要求捐款捐物，但主动地去帮扶还做的不够。

共3页，当前第1页123

大家好!

我叫，20xx年3月份进入公司工作，现任公司调度员，现将我20xx年的工作情况简要汇报如下，敬请各位领导评议。我的述职报告共分以下三个部分：

一、20xx年工作回顾

1、积极学习，自我提高

只有懂生产、了解生产，才能很好的服务生产、监督生产。无论是管理经验，还是业务水平，都与优秀的调度员存在很大的差距。所以，我积极学习，虚心向老工人请教，到车间生产一线，了解生产现状，提高业务技能，提升管理水平。

2、精心调度，合理安排生产

每月月底结合各个分厂下月肉制品大致产量，制定出合理的内转产销量，结合销售部，制定外销产品的产销计划。即保证正常的生产运行，又没有造成不良库存;每日下午根据次日销售订单及发货情况，结合车间实际生产状况及仓库现有库存量，安排合理的次日生产计划，满足市场正常供应;每天依据生产计划，跟踪生产进度，及时正确解决生产中出现的各种问题，保证生产计划及时完成。

3、和各个部门沟通协调，保障生产顺利进行

和集团公司采购部门保持良好的沟通，保证原辅包的及时供应;协助销售部，组织好外销产品的发运工作;和品管部、事业部、技术中心相关人员紧密结合，对生产中出现的问题，及时协调解决，保障生产的顺利进行。

4、充分发挥监督考核职能，做好日常管理工作

从现场卫生、生产过程过程、成本、质量、计划、工艺、安全、库房、数据交接、出门证管理等日常管理工作入手，定期组织相关人员检查，对检查中发现的问题整改落实情况进行跟踪，做好公司的各项日常管理工作。

二、工作中存在的不足

1、管理考核上放不开手脚

以往的工作只注重服务和协调，缺少监督和考核。在管理考核力度上不够，不能够很好的起到监督考核的作用。

2、在对两名新调度员的传帮带工作上没有做好

由于没有很好的对新人做好传帮带的工作，致使两名新调度员在很长的一段时间上找不到工作方向和工作重点。

3、工作的细致度上面还不够精细

由于以往的工作中存在粗心大意，细致度不够，致使个人工作中出现纰漏，出现问题。

三、下一步工作思路

1、谦虚务实、进一步加强学习，全面提高个人综合素质

学海无涯，知识无限。只有不断的学习，才能不断地提高和进步，才能跟得上公司发展的步伐。20xx年公司产品结构面临全面调整转型，将涉足很多新的领域，在新的领域要努力学习，快速掌握各种生产中的技术知识，为公司产品结构的顺利转型做好衔接工作。

2、充分协调好各个方面的资源，确保产供销的顺利进行

合理安排、精心调度，保障好生产、协调好生产、服务好生产、指导好生产、监督好生产，保证生产、销售工作的顺利进行。

3、不断提高工作水平，做好领导助手

多谋才能善断。立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，发挥参谋助手作用，不断提高工作水平;

强化理论知识学习，进一步提高避免问题发生的预见性;进一步提升责任意识，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的技术理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺，不折不扣的完成领导交付的工作，做好领导的左右手。

4、立足本职工作，工作不留空档

对本职工作一定要抓紧抓好，做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。其他的工作，也要义不容辞承担起来，做到工作不留空档，确保各项工作全面推进。

尊敬的各位领导、各位评委：

20xx年，我将进一步加强学习，认真工作，在经理的领导下充分发挥好调度员服务、协调、监督、考核的职能，按照公司的要求，出色的做好各项工作。

期中考试已然过去，通过这次考试反引出诸多问题。现总结如下：

学科方面，一方面本次考试命题新颖，形式多样，并不是单纯的直来直去的提问，很多学生见到新的问法不知如何去回答问题，另一方面本次命题材料引用很多，学生在材料阅读使用方面还存在诸多不足。再者，本学期学习任务重时间紧，没能有较多的时间复习，进行完新课，只有一节课的时间复习，很多基础知识没能复习好，更谈不上对知识的系统化和能力的进一步提升。解决办法，一是在课堂教学中重基础，以各种形式让学生占有更多的史料，不断训练学生阅读分析史料的能力，结合历史知识对史料的学习方法进行渗透，提升透过历史现象发现历史本质的能力;二是，在掌握好基础知识的前提下，加强对知识归纳使其系统化以便于学生掌握。三是，做好课下辅导，对重点题目和难度较大的题目进行重点讲解。

班级方面，出的问题比较多主要表现在成绩大幅度下滑，学生整体面貌不够振奋，学习氛围不够好，能带好头，进一步带动其他学生学习的同学比较少。语文、数学、英语等科目与其他班级有较大的差距，地理生物等小科离中考的要求还很远。

解决办法

首先抓好学风，营造一个良好的学习氛围，重点抓好班级前十名，让他们引领好带领好其他同学，在学习上互相借鉴互相帮助。

其次，对于班级中处于中等层次的学生加大鼓励力度，给他们创造良好的条件，配备好学习目标和学习帮手，帮他们分析学习中存在的问题，制定出切合实际的措施和计划，并且监督好。

再者，对于部分待优生学困生，进行分层教学，设计适合他们的作业和题目，增强他们学习的信心和兴趣，严格规范他们的行为，督促他们重新形成良好的学习习惯。

在重庆市科委先进性教育分析评议阶段动员会上的讲话

6、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。

7、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式，如实向党员本人反馈，既要肯定成绩，又要指出问题，提出整改要求。

8、通报评议情况。党组织以适当方式向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见和今后的努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，委党组也要采取适当方式向党员、群众通报情况。

三、分析评议阶段的几点要求

第一，继续坚持领导带头，进一步发挥好表率作用

先进性教育活动开展以来，委领导以普通党员身份认真参加各支部的学习活动，带头写学习心得、讲党课、作形势报告，带动了全委先进性教育活动的开展。

进入分析评议阶段后，主要任务就是开展批评和自我批评，找问题，各种问题和矛盾有可能进一步显现出来。在这种情况下，要搞好教育活动，党员领导干部充分发挥示范表率作用至关重要。按照市委先进性教育领导小组的要求，领导干部必须做到“八个带头”，即带头深入学习；带头征求党员、群众的意见；带头开展谈心活动；带头撰写党性分析材料；带头参加专题组织生活会和民主生活会，深刻进行自我剖析，开展批评与自我批评；带头边议边改，转变作风，为群众排忧解难；带头通报情况；带头抓联系点工作。要做好这“八个带头”，就要求我委党组成员首先要自觉摆正位置，积极参加分析评议阶段的各项活动，既要认真参加班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份主动参加所在支部的专题组织生活会，自觉接受党内外群众的监督和评议。其次，要认真进行自我剖析。要带头克服怕丢“面子”、怕被“抓辫子”等思想顾虑，敢于把自己的缺点和错误都摆出来，并认真剖析思想根源，勇敢地进行自我批评。三是要敢于开展批评，诚恳接受批评。要坚持以党和人民的利益为重，以诚心帮助同志为重，带头反对“好人主义”和不讲党性原则的庸俗作风，积极开展面对面的批评，为其他同志对自己提出批评意见创造条件。只有领导干部带好头，分析评议工作才能够深入得下去，才能确保达到预期的目的。

第二，必须坚持走群众路线，找准存在的突出问题

找准存在的突出问题，是确保分析评议阶段取得实效的关键。我委前一阶段通过召开座谈会、发放调查问卷等形式进行了意见征集，在此基础上,一定要抓紧归纳梳理,委党组要专门开会研究,进一步认真深入地找准突出问题,力争在班子中达成共识,为搞好分析评议,召开专题民主生活会做好准备。

第三，必须勇于从思想深处解剖自己，认真撰写党性分析材料

按照要求，原则上每个党员都要深刻剖析自己，认真撰写党性分析材料。年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。撰写个人党性分析材料，一定要对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和科委及各处室保持共产党员先进性的具体要求，结合收集到的意见，着重检查在理想信念宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，表明改正态度，明确改正措施和努力方向。领导干部还要从坚持科学发展观，树立正确的政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。要坚持高标准，坚持实事求是，坚持严格把关。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要责成认真修改。

第四,有针对性地开展理论学习

分析评议阶段并不只是查找问题而不再学习，大家一定要树立终身学习的理念，在分析评议阶段，要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合个人的思想和工作实际，结合分析评议阶段的任务和工作要求，有针对性地精选学习内容，深入学习党章、《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话等，大家要进一步提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，切实打牢分析评议的思想基础。

共3页，当前第2页123

甲方：_____________________

乙方：_____________________

甲方因生产(工作)需要，经劳动部门批准，劳务市场介绍，同意招用乙方为临时工，根据有关国家有关规定及_________人民政府有关政策，经双方协商同意自愿订立本合同，并共同遵守如下条款：

一、合同期限

自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。合同期满，本合同自行终止。如甲方需要继续留用，经乙方同意，双方可以续订合同，并办理鉴证手续。

二、生产(工作)任务

甲方根据生产(工作)需要，安排乙方在_________岗位，承担_________临时生产(工作)任务。乙方若同意，须服从。在合同期内甲方因调整生产(工作)任务，需要变更乙方的岗位和任务，需经乙方同意。如乙方不同意，可提出辞职，双方办理解除合同手续。

三、劳动时间与劳动报酬

(一)劳动时间：甲方实行每周_________日，每日_________小时工作制。严格控制加班加点，确因生产(工作)需要加班加点的，应控制每日加班不超过_________小时，每月加班不超过_________小时，加班要提前通知乙方，由甲乙双方商定，按规定发给加班加点费。

(二)劳动报酬：按国家有关规定和单位的实际情况，根据乙方的岗位和承担任务，甲乙双方协商定为为每日_________元，每月_________元。加班工资，按不低于国家规定的标准执行。奖金，根据单位效益和劳动贡献，定期发给。实行计件工资制的，月工资按计件单价结算。具体办法在本合同双方约定栏中约订。从事夜班的，应发给夜餐费_________元。

(三)在合同期间，如发生停工待料情况，甲方每天发给乙方基本生活费_________元。

四、劳动保护、保险福利待遇

(一)从城镇招用的临时工，实行社会养老保险制度。保险金缴纳办法与单位劳动合同制工人相同。缴纳养老保险费，每月甲方负担_________元，乙方负担_________元。乙方缴纳金额，先由甲方统一支付，后在其当月工资中扣除。乙方如符合招工条件，单位又有指标，可招为劳动合同制工人，所缴纳的养老保险可随同转移，合并计算缴费年限。

(二)乙方因工死亡待遇及因工负伤在医疗期内的待遇与合同制工人相同，因工负伤医疗终结，由劳动鉴定委员会确定其伤残程度。完全丧失劳动能力的，与合同制工人同等对待，部分丧失劳动能力的，企业应当安排力所能及的工作，合同期满，根据其伤残程度，由甲方按照省、自治区、直辖市人民政府确定的具体办法办理。

(三)乙方患病或非因工负伤，医疗期最长不超过_________个月。医疗期内待遇应当与合同制工人同等对待，伤病假期间，由甲方酌情发给生活补助费。乙方在甲方工作半年以上，医疗期满尚未痊愈被解除劳动合同的，由企业发给一次性医疗补助费_________元，乙方死亡的，甲方应发给丧葬补助费_________元，一次性发给供养直系亲属救济费_________元。

(四)乙方在甲方工作一年以上，重新签订合同的，甲方应按国家规定安排乙方探亲，服务每满一年假期为_________天;乙方如遇婚、丧、女工怀孕、分娩、哺乳，甲方应按规定安排假期。上述假期为有薪假期，超出规定日期的，经批准按事假处理。

(五)根据工作岗位需要，并参照国家有关规定，甲方发给乙方劳动保护用品_________，及劳动保健食品费_________元。从事起重、电焊、司炉等特殊工种作业的，需持有关部门核发的《专业岗位操作证》方可上岗。

(六)合同期间，甲方发给乙方每月副食品补贴_________元。冬季取暖期间，按规定每月发取暖津贴_________元。

五、劳动纪律

(一)按时上下班，不得迟到早退。

(二)严格遵守操作规程，保证生产。

(三)爱护单位财产，不无故损坏公物。

(四)上班工作(生产)时间不得做私事，不得做与生产工作无关的事。

(五)听从指挥，服从调动。

(六)保质保量完成任务，不得投机取巧。

(七)有事及时请示报告，不得擅自主张。

六、劳动合同的变更、终止、解除和辞职

(一)甲方因转产，调整生产项目或者由于情况变化，经乙方同意，可以变更合同的相关内容。

(二)合同期满后即终止执行，并办理终止合同手续。如生产(工作)需要，甲方继续招用乙方，需要经乙方同意，并经劳动部门批准，双方重新签订合同。

(三)有下列情形之一的，可以解除劳动合同：

(1)双方一致同意的;

(2)符合本合同第六条第五项和第六条第六项规定的;

(3)乙方培训(熟练)期满，不符合录用条件或乙方不愿意供职的;

(4)乙方非因工负伤，治疗终结仍不能复工的。

(四)有下列情形之一的，本合同自行解除：

(1)甲方宣告破产，或者濒临破产处于法定整顿期间的;

(2)乙方被除名开除、劳动教养或判处徒刑的。

(五)乙方在合同期内有下列情形之一的，甲方可以辞退;

(1)严重违犯劳动纪律，影响生产、工作秩序的;

(2)违反操作规程，损坏设备、工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的;

(3)服务态度恶劣，损害消费者利益的;

(4)有贪污、盗窃、赌博，营私舞弊等违法行为，尚未构成刑事责任的;

(5)无理取闹、打架斗殴，严重影响社会秩序或犯有其他严重错误的。

(六)甲方有下列情形之一的，乙方可以辞职：

(1)经国家有关部门确认，劳动安全卫生条件恶劣，无有效劳动保护措施，严重损害工人身体健康的;

(2)甲方不按合同规定发放工资或连续两个月不支付工资的;

(3)人格受到甲方负责人侮辱的;

(4)甲方不履行劳动合同，或违反国家劳动法律、政策，侵害工人合法权益的;

(5)经国家批准应征入伍的。

(七)乙方有下列情形之一的，甲方不得解除合同：

(1)合同期限未满，又不符合第六条第3项情况之一的;

(2)患有职业病和因工负伤在治疗期限内未能治愈，属于全部或大部分丧失劳动能力的;

(3)女工在孕期、产假期、哺乳期内的。

(八)甲方或乙方要求解除劳动合同，除第六条第(四)款所列情况外，必须提前半个月通知对方。并办理有关手续。

七、违约责任

甲方违反合同有关条款或无正当理由在合同期内辞退乙方的，按乙方实际损失予以赔偿，具体数额由双方协商。

乙方违反本合同有关条款给甲方造成经济损失的，甲方可根据实际损失情况要求乙方予以赔偿。具体数额由双方协商。乙方不经甲方同意私自离单位的，赔偿甲方_________元，否则甲方不予办理离单位手续。

八、双方认为需要约定的其它事项

(一)甲方为乙方提供住房，房租、水、电费由乙方自负。房租按商品房标准收取的，甲方应给乙方住房补贴每月为_________元;如乙方自行解决住房的，甲方应给乙方住房补贴，每月为_________元。

(二)甲方自办食堂的，按饭菜成本收费，不办食堂，在外搭膳的，所需管理费由甲方支付。甲方给乙方膳食补贴每月_________元。

(三)甲方按国家规定，每月应给乙方各类补贴共_________元。

(四)计件工资制的，月工资结算办法：_________.

(五)其他需约定事项：_________.

任何一方违反劳动合同，给对方造成经济损失的，对方有权根据责任和造成的后果，追究违约金_________元，赔偿金_________元。

甲方(签章)：_______________乙方(签章)：_______________

_________年_______月_______日_________年_______月_______日

--对xxx县财政运行状况的调查分析及建议

完善财政体制   促进县乡财政平稳运行

--对x县财政运行状况的调查分析及建议

●jiangxunzang

1994年实行分税制改革后，x县按照上级的要求，调整了县乡财政管理体制， 对乡镇实行“划分税种，核定收支； 超收分成， 短收分担；收大于支，定额上解；支大于收，定额补贴；自求平衡，一定三年”的乡镇财政管理体制，总体上看，体制运行基本平稳，财政运行质量有所提高，但县乡财政收支矛盾仍然突出，严重影响正常工作的运转和县域经济的发展。

一、当前县乡财政运行中存在的主要问题

（一）财权与事权不统一问题比较突出。政府职能和支出责任划分横向上“缺位”与“越位”并存，纵向上事权划分不清晰，财权与事权不对称。无论是1994年的分税制改革，还是2002年实施的所得税分享改革，重点都是划分财权，而对事权和支出范围未作相应界定和调整，县乡政府理财自主权不强。一些具有收入职能的部门垂直管理后，地方政府支持经济发展和管理经济活动的手段越来越少，县乡政府财力来源渠道趋于狭窄。同时，省、市对县、乡体制确定以后，存在“上级出政策、下级掏口袋”的问题，上级出台减少地方收入的政策较多，县乡政府难以结合本地实际，统筹安排地方财力，加大了地方预算安排的难度。

（二）财政收入结构不合理，可用财力增长缓慢。分税制后的税制结构是以流转税为主体的结构，从地方税体系来看，财税收入是大税种的小部分，小税种的大部分，税源零散，征收难度大、成本高，增收弹性小，难以成为地方财政收入的主要来源。分税制改革以来，该县财政总收入实现了一定增长，2003年比1994年增加x万元，增长%，但地方财政收入仅增加 万元，增长%， 其中农业四税就增加x万元。非税收入2003年比1994年增加x万元，增长 %。 由此可见，地方可用财力增长速度缓慢和增长总量不大，地方财政收入明显低于财政总收入增长速度，且增长质量不高。

（三）县乡财政供养人员有增无减，增加了县乡财政支出压力。200x年底，该县财政供养人员达到x人，比1994年增加 x人，增长%，仅工资性支出就增加 x万元，超过2003x年地方财政收入x万元。由于财政供养人员大量增加，工资支出比重增大，导致人均可支配地方财政收入减少，加重了财政负担。

（四）经济基础薄弱，经济发展缓慢，财源匮乏。xx县是一个典型山区农业县，县乡经济以传统农业为主，财源单一。随着农村税费改革的进一步深化，农业税税率逐年降低、取消除烟叶外的农业特产税，来自农业的税收大幅下降，而二、三产业发展缓慢，没有形成支柱财源。国有企业亏损、破产大量增加，为县财政提供的收入大量萎缩，现该县仅仅剩下三家具有垄断性质的xx企业有盈利，而乡镇企业不发达，对县乡财政贡献不大，处在“粮食大县，工业弱县，财政穷县”的状况。

（五）体制不完善，削弱了县乡财政实力。实行分税制后，财政收入增益的相当一部分被上级财政拿去，好收的、大额的税种被上级财政上划或共享，留给县乡的是一些零星税种，征管难度大，结算复杂，县乡地方财政收入增长困难。该县地方财政收入占财政总收入的比重由1994年的％下降到2003年的％，地方财政收入占财政支出的比重由1994年的61.08％下降到 2003年的32.81％，呈“同向”下降。分税制后， 上划中央“两税”返还补助过低，该县完成上划中央“两税”从1994年的x万元上升到2003年的x万元，增加x万元，但2003年上划中央“两税”只返还x万元，仅比1994年增加x万元，占上划增加额的x％。2002 年实施所得税分享改革后，该县每年又减少可用财力 万元左右。

（六）刚性支出增长过快，超出承受能力。近年来上级出台 了一系列增支规定，如对科技、教育、农业、扶贫、卫生、计生 等方面的投入都确定了占财政支出的比重，一些工程项目、增加工资等均规定县乡财政配套一定资金比例，仅1999年和2001年中央出台增资政策，2003年该县县乡财政需配套资金近x万元，给县乡财政支出带来了很大的压力。

（七）县乡财政包袱沉重，加剧了财政困难。截止200x年底该县县乡政府债务总额达x万元，其兄苯诱駒x万元， 主要是世行贷款项目借款x万元，农金会及城信社清理举债再贷款x万元，国债转贷资金x万元，农业综合开发有偿资金x万元。 每年县财政都要拿出一定数额资金用于归还债务，导致财政资金调度困难，县乡财政运转日趋艰难。

二、解决县乡财政困难的建议

（一）因地制宜发展县乡经济，促进经济增长，培植和壮大财源。从县乡实际出发，充分发挥自身优势，做到宜工则工、宜农则农，形成具有特色的经济发展之路。一是调整农村经济结构，增强农村经济发展后劲。对于农业大县，只有加快农村经济发展才能富民强县，才能更好地促进财源建设。各级财政应加强以水利建设为重点的农业基础建设，把水利建设作为巩固农业基础地位的重中之重，加大投入。调整、优化农业种植结构，走农业产业化道路，因地制宜发展依托城市的城郊农业、依托交通的国（省）道农业、依托优势的基地农业。二是科学引导，推进现有企业重组改制，支持骨干财源。要着力抓好结构调整，实现产业升级，产品换代；积极组织引导，推进企业重组，促进企业成规模、上档次、上水平。三是大力发展个体私营经济，培植新的财源增长点。改变传统的经济发展思路，引导农民进城创业、就业，从事非农产业，积极推进个体私营经济加快发展，让千家万户都成为纳税人。四是加速发展第三产业，培植新型财源。加快发展交通运输业、旅游、房地产及其他生产生活服务业，克服对县级地方整体经济增长“瓶颈”制约，改善投资环境和居民生活条件，增加地方财政收入。

（二）完善分税制财政体制。1994年开始实施的分税制财政体制，是以当时既定的政府职能划分为前提的，这个体制已经实施了10年，这期间，社会主义市场经济体制处于建立和完善之中。现在应适应政府职能的调整（“缺位”的补进，“越位”的退出）和上下级政府职能交叉情况的解决，调整完善现行分税制财政体制，大力推进省以下财政管理体制改革，针对市、县、乡三级管理级次较多的实际情况，按照精简、效能的原则，进一步明确各级发展定位，减少不必要的管理环节，提高体制运行的整体效率。市级财政应突出中心城市特色，逐步建成城市财政，把工作重点放在服务于中心城市发展上，收入主要来自于城市经济和城市经营，支出主要为城市提供公共产品；通过放权让利，对县乡的财政补助保持相对稳定，并按一定比例逐年递增，壮大其财权财力，切实把县级财政建成实力财政；积极推进“乡财县管”改革试点，有条件的可逐步取消乡镇财政。

（三）完善转移支付办法，构建地方财政转移支付体系。进一步清理省对下的一般性专款，将分散在政府各部门的专项资金逐步纳入转移支付制度调整范围，提高专项拨款的科学性、公正性和效益性。实事求是地确定、降低欠发达地区专项工程的配套资金比例。建立健全省、市、县转移支付体制，加大对县转移支付力度。探索建立转移支付激励机制，拿出部分转移支付资金，将其分配与经济增长质量、收入增幅及结构、保工资程度、重点支出增长比例等挂钩，变“输血”为“造血”，调动各级培植财源、增收节支的积极性。

（四）健全地方税制。现行地方税收体系还不完善，地方税收管理权限多集中于中央，难以适应各地复杂的经济情况和千差万别的税源现状，难以保障县乡政府都有相对稳定的财政收入来源，不利于调动地方组织税收收入的积极性，不利于地方经济发展。应深化税制改革，调整、改革税收征管制度，完善地方税体系，尽快建立和健全地方税制。同时，中央、省应加大对县乡财政转移支付、补助力度，保证县乡财政收入增长的可持续性。

（五）加大机构改革力度，减轻财政支出压力。合理划分政府事权关系，本着财权与事权对等的原则，重新界定省以下各级政府事权和支出责任，规范财政支出范围。积极探索共同事务的经费负担办法，根据各方面受益程度，综合考虑县、乡财政的承受能力，确定合理的负担比例。在规范政府职能的基础上，统一预算内外资金，凡属政府行使职能取得的收入，应逐步纳入预算统筹安排，提高政府调控能力。进行地方政府的机构改革，转变政府职能，精简机构，尤其是合并乡、镇及村级机构，调整基层教育布局，走集约化办学路子，压缩人员、减少开支，缓解县乡财政的支出压力。

（六）积极防范化解县乡财政风险。一是建立预警机制。地方政府和财政部门要针对本地实际，研究制订和组织实施防范化解财政风险的有效措施，科学合理地确定监控指标体系和分析方法，对财政经济运行全过程进行预警监控，提前发现问题，及时解决问题，消除风险隐患，不断增强抗风险能力。二是加快经济发展，增强财政实力。要加强对国有资产运营的监管，确保国有企业在改革过程中资产不流失、不贬值。要转变政府职能，着力改善财源建设环境，加大调整所有制结构力度，落实发展非公有制经济的政策、措施，提高非公有制经济对财政收入的贡献率。要发挥财政资金的引导和吸附作用，吸引和拉动银信部门、企业、民间资金对财源建设的投入；各级财政要增加对基础设施、高新技术等方面的投入和扶持力度，推动经济发展，以增强财政抵御风险的能力。三是规范政府行为，加强债务管理。按照责权利和借用还相统一的原则，对政府财政债务实行归口管理，控制政府债务总量。科学测算和制订地方政府债务规模、中长期还款规划及年度还款计划，建立偿债准备金制度，增强化解债务的能力。按照法律程序办事，严格执行政府担保的管理规定，对市场竞争性项目要采取借款单位与贷款机构借贷直对方式，财政不予担保；对需要财政担保的技术性和工业性项目，一定要考虑实际财力和承受能力，完善贷款手续，落实好还款责任和还款资金来源。全面调查政府债务项目和还款金额，弄清底数，分清责任，强化还款意识，采取单位还款、预算扣款等有效办法，加快回收债务资金的速度。四是深化财税改革，提高运行质量。进一步加强地方税建设，建立房产税、城镇土地使用税、车船使用税等税种为主的财产税体系。同时，适度扩大地方政府税收管理权限，增强地方组织收入的能力。要坚持依法治税，从严征管，坚决堵塞收入漏洞，确保各年度财政收入任务顺利完成和年度预算收支平衡，为地方政府宏观调控提供必要的资金支持。在支出管理上，要严格预算管理，按照“调整结构、确保重点、压缩一般、加强管理”的方针，保证重点支出；全面推行规范化的部门预算、零基预算和综合预算，硬化预算约束，实行预算内外资金统管；大力实施政府采购，提高资金使用效益。

佛山市南海益高卫洛有限公司诉陈某劳动合同纠纷案

[(20xx)佛中法民四终字第484号]

案情简介

益高公司认为陈某未能完成工作任务而于20xx年5月对其工作岗位进行调整，从国内营销中心总监调整为国内销售部经理，其后，益高公司认为陈某在工作岗位调整后仍不能胜任新的工作，故以陈某未能完成任务为由将其予以开除，并提交了《国内销售部任务分解表》及 《20xx年1月-6月财务报表专项审计报告》证明其主张。

案件评析

经审查，《国内销售部任务分解表》及《20xx年1月-6月财务报表专项审计报告》并非特定针对陈某个人销售业绩的考核报告，益高公司亦未能提供证据证明上述材料是特指陈某任职销售总监或调岗后职务期间的任务指标，且相关表格和审计报告未有销售单据等辅助性材料予以佐证，益高公司对此亦未作出合理解释，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，益高公司未能提供充分证据证明其主张，应当承担举证不能的不利后果。

益高公司解除与陈某的劳动关系不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定的用人单位可以解除劳动合同的法定情形，故益高公司属于违法解除与陈某的劳动合同关系。依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条的规定，益高公司应向陈某支付违法解除劳动合同关系的赔偿金231000元。

同志们：

这次全党建工作会议是在委十四届四次全委(扩大)会议闭幕后召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实委xx届x次全委(扩大)会议精神，围绕优化发展软环境这一主题，总结20xx年党建工作，安排部署今年的党建工作任务，为打造实现新突破提供强大的精神动力和坚强的组织保证。

刚才，纪检、组织、宣传、统战等部门领导分别做了工作报告，对相关工作进行了全面回顾和安排部署，非常全面，符合实际，请同志们认真贯彻落实。下面，我代表委就做好今年的党建工作，着重讲三个点意见。

一、提高认识、统一思想，切实增强党建工作的责任感和使命感

20xx年是实施“”规划承上启下的关键年，也是打造“”攻坚年。 全上下一定要从战略和全局的高度，对新形势下的党建工作有一个全新的认识，切实增强工作的责任感和使命感，把握好工作的方向和主动权。

(一)艰巨的发展任务，迫切需要我们抓好党建工作。今年的委x届x次全委(扩大)会议明确提出了打造奋斗目标，政府因应市情情，站在新的历史节点上，着眼于经济社会发展全局做出的重要战略部署，围绕这一奋斗目标我们有许多需要研究、解决的新情况、新课题。因此，各级党组织和广大党员干部一定要充分认识新形势下加强党的建设的重要性，切实增强“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的责任感和使命感，更加科学、准确地把握当前形势，坚定不移地服从服务于经济发展大局，采取有力措施，努力在工作方法上有一个新转变，在能力素质上有一个新提高，以党建工作的新举措、新成果推动经济社会各项事业的新发展。

(二)面临的严峻形势，迫切需要我们抓好党建工作。从国内形势看，随着改革的深入，社会经济成份、就业方式、分配方式和利益关系进一步多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多样性和差异性进一步增强。很多问题和矛盾就会进一步显现和暴露，党建工作稍有松懈，就会造成严重的经济损失和消极的政治影响。

二、找准定位、务求实效，扎实推进新时期的党建工作

今年的党建工作，要认真贯彻落实中央、x市一系列党建专题工作会议精神，深入学习实践科学发展观，以迎接党的xx大胜利召开为契机，以改革创新精神为助推，从培强队伍、营造氛围、凝聚力量、反腐倡廉多方面入手，切实提高党建工作新水平。

(一)要立足于强化基础保障，切实抓好组织工作。事业成败，关键在人，这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事、干成事的领导班子和干部人才队伍，再大的困难也能克服，再重的任务也能完成。一要狠抓领导班子建设。切实强化四大班子是一个班子、各级领导班子是对内团结、对外互助的班子，形成合力抓发展、保稳定、促和谐的班子理念。二要深入开展创先争优活动。全各级党组织要把开展好这项活动作为重大政治任务，切实摆上重要议事日程，全面创新创先争优活动的载体、形式，在全范围内形成亮点纷呈的创建活动体系，营造浓厚的创争氛围，真正把创先争优活动做细做实，努力为创先争优活动划上圆满的句号。三要全力抓好干部和人才队伍建设。要高度重视人大、政府、政协换届工作，切实加强领导，增强政治责任感，营造风清气正的换届环境;要坚定不移地深化干部人事制度改革，建立充满生机和活力的干部人事制度，努力造就高素质领导干部队伍;要坚持党管人才原则，深入实施人才强战略，营造一流的人才政策环境和服务环境，从根本上缓解制约发展的人才瓶颈。四要加强基层党组织建设。要高度重视抓基层、打基础的工作，要以 “城市党建功能” 为抓手，全面提升基层党组织覆盖面，要以村“两委”换届为契机，进一步配齐配强村级领导班子，切实提高农村干部整体素质，稳定农村干部队伍;社基层组织建设方面，以社x办公用房达标为重点，推进社标准化建设工程。

(二)要立足于提供强大动力，切实抓好宣传工作。思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。能否唱响主旋律，打好主动仗，形成舆论强势，宣传思想工作要做到“三个结合”。一是与唱响主旋律相结合。要紧贴委的中心工作，多做统一思想、凝聚力量的工作，争做唱响主旋律的排头兵，努力把上级精神和委的决策部署转化为全上下的共识，最大限度地把全x人民的积极性、创造性激发出来、调动起来。二是与扩大宣传效应相结合。要围绕“调结构、促转型，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系，促进文化繁荣，创新社会管理，着力保障和改善民生”的主基调，在坚定发展信心上下功夫、求突破。要进一步拓宽宣传渠道，不断加强与国内上级媒体、兄弟省市媒体的交流与合作，将x城市形象面向全国进行推荐，把形象、成就、亮点充分展示出来，让更多的人了解、认识，更多的投资商来投资兴业。三是与塑造文明城市形象相结合。文明是城市的第一形象和品牌。创建文明城市，核心是提升城市品位、树立城市形象、提高市民素质。要以承办全市首届精神文明建设经验交流会、自治文明城公共文明指数测评等项工作为载体，不断提高文明程度，使历史文脉得到传承，现代文明得到展示。要深入开展公民道德实践活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，教育引导人民群众自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，展示x人的良好形象。

(三)要立足于形成发展合力，切实抓好统战工作。团结就是力量。要充分发挥统一战线智力密集、联系广泛的优势，为全面打造“”献策出力。一要充分发挥人才荟萃的优势，积极建言献策。团结和引导统一战线广大成员，把思想和行动统一到科学发展这个主题和加快转变发展方式这条主线上来，把智慧和力量聚集在打造“”上来，就我经济社会发展的重大问题深入调查研究，了解真实情况，积极建言献策，搞好参政议政，促进政府的科学决策和有效施策。二要发挥好联系广泛的优势，加强内引外联。以和谐发展为主题，发挥工商联桥梁纽带作用，通过多种形式为招商引资、合资合作搭建平台，加强与外出务工经商人员的联系，引导鼓励他乡创业成功人士回乡投资兴业，积极培树典型，为海经济发展做出突出贡献的典型进行表彰奖励;充分发挥统战优势，进一步搞好与非公有制经济人士的联系，积极支持和鼓励他们，把企业做大、做强、做优，促进非公有制企业转型升级。三要发挥好开放包容的优势，促进和谐建设。正确协调和处理与少数民族的关系，与宗教信仰不同的群众之间的关系，在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。

(四)要立足于保持与群众血肉联系，切实抓好纪检工作。要从经济社会发展全局的高度，把纪检工作纳入到整体工作格局中，全力做好党风廉政建设和反腐败工作。一要继续落实党风廉政建设责任制。切实贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年实施方案》，扎实推进我惩治和预防腐败体系建设，按照“一岗双责”的要求，强化责任监督，加强责任考核，加大对领导班子和领导干部的监督检查。二要狠抓政风行风建设和纠风治理工作。深入推进“为发展服务、让群众满意”基层站所作风建设活动，认真开展执法监察，围绕中心工作，针对重大项目、重点工作、重要环节认真开展监察活动。三要加强廉政宣传教育工作。以贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主线，积极推进廉政文化“六进”活动，创新宣传载体，丰富宣传内容，多渠道、多形式开展反腐倡廉宣传教育。四要加强自身建设。按照《纪委监察局加强机关自身建设的意见》的要求，加强理想信念教育，树立新时期纪检监察干部队伍新形象，提高纪检监察干部的业务素质和执纪水平，全面提升纪检监察干部的履职能力。

三、注重创新、提升水平，推动党建工作实现新突破

党建工作是与时俱进的工作，只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新，才能不断适应新形势、新任务的需要，取得实实在在的成效。

(一)以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新，大力解放思想，打破固有的传统模式，建立科学的创新思维方式，要围绕高站位进行创新，自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划，善于把组织、宣传、统战、纪检等工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来，切实做到主题不旁落，中心不移位;要针对薄弱环节进行创新，深入思考党建工作出现的新情况、新问题，积极探索解决问题的有效途径和方法，通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平;要切实尊重基层的首创精神，注重总结基层成功经验和有效方法，提高基层开拓创新的积极性。

(二)以体制机制创新为保障。制度创新是根本、长远的举措，是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制，坚持党要管党，毫不放松地加强对党建工作的领导，各党(工)委、党组书记要认真履行“第一责任人”的职责，用足够的时间和精力抓党建工作，做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，切实提升党务工作水平;要健全完善协调机制，切实抓好以基层党组织为核心，以经济、社会组织为补充，配套协调、功能健全完备的组织体系，形成域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局;要坚持党群联动共建，抓住“三八”妇女节、“五四”青年节等节点，进一步加大群团组织工作力度，形成党建工作和群团工作一体化的生动局面，要关心关注关爱党务和群团干部，为他们开展工作和成长进步创造良好的条件。

(三)以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键，着力培养和打造典型，通过解决关键问题活跃和带动全局;要创新工作手段，进一步推进党建工作现代化建设，不断提高党建信息网络化水平，提高党建工作效率;要善于依靠群众，探索建立领导干部联系群众长效机制，切实提高群众关注和参与党建的热情，做到党情让群众知晓，党务让群众参与，党风让群众监督，党建工作成效让群众评价;要坚持和完善党建工作联系点制度，党员领导干部要经常深入下去，了解和掌握基层党建工作的实际情况，加强对重点难点问题的研究，认真总结实践中的成功经验，更好地指导全面工作。

同志们，全力推进科学发展、富民强国进程，打造“”实现新突破，是全国近万名共产党人肩负的崇高使命。让我们以饱满的热情，创新的精神，负责的态度，扎实的作风，奋力拼搏、真抓实干，以党建工作的最新成果迎接党的xx大胜利召开!

职责

1、 与客户沟通，进行需求调研和产品定义评估，业务需求讨论与设计，确定需求边界;

2、 能根据客户的表述进行需求文档的编写和需求的归纳、总结、拆分;

3、 配合市场人员获取客户需求，作为开发团队和客户业务需求的沟通渠道;

4、 根据产品定义编写详细需求分析文档、用户手册编写并协助解决测试问题;

5、 参与整个产品开发流程，与开发测试团队一起保证最终产品发版。

任职条件

1、大专毕业6年及以上，本科毕业4年及以上，理工科、管理学等相关专业毕业;

2、沟通能力强，文档编写能力较强;

3、学历能力强，对业务知识和技术知识保有学习热情;

4、有开发经验，前期做过开发后期转的需求。

对崀山旅游客源市场现状进行的分析

摘要：文章对崀山旅游客源市场现状进行了分析，指出当前崀山客源市场存在市场规模小，游客总量增长迟缓，客源结构失衡等问题，分析了崀山旅游客源目标市场定位以及开发对策。

关键词：崀山；邵阳；客源市场；开发

一、崀山旅游资源

（一）崀山概况

崀山是我国乃至世界上罕见的大型丹霞地貌景区，地处湘西南边陲，东与南岳相望，南和桂林毗邻，北同武陵源呼应。相对于周边景区，崀山地理位置偏僻，交通不便，经济比较落后。

（二）旅游资源介绍

崀山景区面积108km2，由五大景区构成，景点达77余处。其资源丰富，特色鲜明，规模较大，拥有丰富的丹霞地貌景观。与凤凰古城、张家界相比，景点更具原生态，是湖南继武陵源之后的又一颗璀璨明珠。

1、特有的自然景观。崀山拥有丹霞之魂八角寨，栩栩如生的骆驼峰，幽深雅致的紫霞洞，清澈明净的扶夷江，鬼斧神工的牛鼻寨等五大景区。还有象形丹霞绝景如将军岩、天生桥、辣椒峰、天一巷、象鼻石、鲸鱼闹海，神秘的风神洞等景观。汇丹霞、碧岭、奇峰、幽谷、神洞、秀水于一地，集雄、险、奇、秀、幽、旷为一体。

2、内涵丰富的人文景观。崀山风景名胜区人文荟萃，名人辈出，历史内蕴博大精深，文明积淀悠远深厚。这里有10万年前的古动物化石，452019年前的新石器文化遗址—白面古寨，历代农民起义的古城堡遗址，岳飞招安杨再兴的神龙庵遗址，晚清重臣的宗祠和墓葬——清代两广总督刘长佑、南洋通商大臣刘坤—的墓地。还有香火鼎盛的古刹名寺，异彩纷呈的民俗风情，众多富有民族特色和地方特色的古建筑、文化艺术和美食文化。

二、崀山旅游客源市场现状分析

（一）客源市场特征

1、客源地理分布以省内客源市场为主体。随着崀山旅游区的开发建设和旅游市场的不断开拓，旅游业得到了一定的发展。崀山客源市场地理特征主要以省内游客为主，省外游客比重较少，入境游客缺乏。（1）省内游客以邵阳为主体。据调查统计，崀山客源市场中，省内客源市场占94.6%，其中邵阳占46.9%，长沙占22.4%，永州占10.3%，株州占6.9%，湘潭占5.9%。崀山省内客源市场主要以邵阳为最大的客源市场。新宁县隶属邵阳市，邵阳市是省内较大的城市，有雄厚的工农业基础和强大的经济实力，市民生活水平较高，旅游需求量大，距离崀山142km，有直达的公路，交通方便，居民的出游率较高。（2）省外客源比重偏低，入境客源市场尚未起步。省外客源比重偏低，其客源市场仅占总量的5.4%，其中广东客源量占1.8%，广西占1.4%，北京占0.9%，其他少量游客来自山东、山西、上海、青海、福建等地区。海外客源市场游客量仅有百分之零点几,入境客源市场尚未起步。主要由于新宁县地处偏僻，其境内还没有铁路和航空等交通设施。

2、对过境游客依赖性较大。新宁旅游业的主要客源市场长期过分依赖桂林和邵阳两地。一部分为过境游客，据调查，约20%的游客是路过湖南去桂林旅游的。另一部分为商务游客，约有46.9%是外地来邵阳的各类商务、会议和其他公务的外地游客和少量的当地游客。只有33.1%的游客是专程来崀山游览观光的。

（二）崀山客源市场存在的问题

1、崀山游客总量增长迟缓。长期以来，来崀山旅游的主要是去桂林的过境游客和来邵阳的商务游客，一直以这两地的旅游者为主要客源地，游客的重游率又比较低，崀山游客量的平均增长率只有9.5%。而张家界自1982年开发以来，游客量以每年30%的速度增长，入境游客不断增加。

2、目标客源市场潜力不足。崀山主要的旅游客源市场中城镇居民可支配收入是农村居民可支配收入的三倍，城镇人口旅游发生率高。但是城镇人口总数少，只有1994.09万人，出游人数有限，规模小。农村人口有3621.18万人，人数多却收入低，潜在的农村旅游者，由于受经济限制，很难外出旅游。根据游客人口特征分析得出，来崀山旅游的农民只有1.8%，崀山客源市场开发没有把握好农村这个大的群体，目标市场狭窄。

3、客源结构失衡。省外和入境游客比例太低，男女比例相差很大，消费水平处在中等偏低，高收入游客较少，行政单位人员居多数，企业、学生占一部分，其他职业的很少，客源结构严重失衡。

三、崀山客源市场问题形成的原因

（一）区位劣势，可进入性差

新宁县地处湘西南边陲，在五岭和雪峰山的包围之中，交通线的建设有较大困难，到目前为止，仅有级别较低的省级公路连通外界，没有铁路和航空运输，对外交通较为困难。同时，新宁县在区位上处在欠发达地区的空间中心，距大中城市的空间距离都在100km以上，时距在4小时以上，是一个远离客源地的旅游目的地。因而崀山的旅游资源虽具有较大的开发潜力，但客源组织颇有难度。

（二）旅游接待能力和接待设施等级低

截至2019年，新宁县拥有旅行社六家，规模较小，且无国际旅行社。拥有三星级宾馆两家，二星级宾馆两家，一星级宾馆三家，县城招待所十五家，共1344个床位；家庭旅馆四十家，共808个床位。景区招待所一家，共148张床位，家庭旅馆四十九家，共1291张床位。但是整个新宁崀山旅游接待设施的等级较低，主要以低档为主。同时由于旅游相关产业不发达，没有形成产业链条，满足游客的吃、住、行、游、购、娱一条龙服务的高品位消费场所不多，旅游六要素发展不平衡，食无特色，购无产品。

（三）屏蔽现象严重，品牌建设难度大

旅游屏蔽现象是指在旅游资源较集中的区域，由于周边的资源以及交通占优势，人们一般就不会去交通不便的地区旅游。新宁县周边有较丰富的旅游资源，东与五岳之一的南岳相望，南和国际都市桂林毗邻，北同世界著名的旅游地武陵源呼应。四周的旅游资源独具吸引力，且都是品牌产品，世界著名。而且这些旅游资源属于大城市，有铁路、高速公路、航空等，交通便利。崀山从区位，交通，品牌等方面，更不具优势，受周边知名景区影响，屏蔽现象严重。

（四）对外宣传不够，知名度不高

张家界市武陵源风景区一直是湖南的旅游窗口和龙头，而对崀山——全国最大的丹霞地貌风景区，则宣传投入不足，知名度不高，让人感到是一颗“养在深闺人未识”的明珠。大诗人艾青亲睹美景后喟然叹曰：“桂林山水甲天下，崀山风景赛桂林”。然而时至今天，知道崀山有艾青题诗的不多，可见，名人效应宣传不够。 （五）旅游人才缺乏，服务水平低

新宁目前的经济实力和管理者的才识，尚未认识到充分利用相关人才及引进旅游高级管理人才的重大意义。而且新宁的旅游管理者和旅游从业人员中很少受过系统的高层次专业训练，而且干部流动性较强。新宁县从事旅游业的管理人员不是专业人员。导游人员都是中专及高中文凭，素质不高，旅游人才缺乏，管理水平低。

四、崀山旅游客源市场的开发构想与对策

（一）旅游客源目标市场开发构想

1、目标市场细分。崀山的主要客源市场以省内为主，且周边地区占大部分。一级客源市场主要定位在附近地区；广州有少量游客，省内部分地区也有潜在的游客，可以定位在二级客源市场；根据新宁目前的交通状况，三级客源市场需定位在省外部分地区。

2、旅游产品定位。目前，崀山旅游产品主要以游览观光为主，休闲度假为辅，文化底韵不高，产品结构不合理。而旅游者对旅游产品的选择由单纯地观光旅游，转向娱乐、健身、商务等多样化项目，同时对产品中的参与性活动的要求也大大增加。因此，旅游产品开发应该更多地增加能让旅游者参与的活动设施。

（二）崀山旅游目标市场开发对策

1、改善基础设施，提高旅游地可进入性。对县内，紧抓国家对县、乡公路改建这一历史机遇，实行国家地方“两个投入”，全面对以崀山为核心的各景区交通设施进行改造，实现各景区交通网畅通；对县外，积极致力于改建新宁至广西资源县的公路，新宁至邵阳市的公路，拓宽公路交通网。同时，抓住洛湛铁路建设的机遇，尽力连接永州县及周边市县。

2、搞好旅游设施建设，增强接待能力。搞好旅游设施的建设，建设规模要适度，各种服务设施要适量，要兼有适应于不同层次消费的高、中、低档的设施和服务，使游客进得来，住得下，吃得好，玩得高兴，走得愉快，给人一种留连往返的感受。

3、走“联合”协作之路，改善屏蔽现象。新宁县周边有较丰富的旅游资源，可以充分利用周边资源优势，考虑旅游业发展的区域性、空间性、时序性和约束性等特点，按照营造大环境，着眼大区域，发展大旅游的思想，同周边资源联合，走区域协作之路，不断开发新的产品路线。例如：邵阳—武岗—绥宁—城步—新宁；邵阳—新宁—桂林等组合线路，形成以点带线，点线结合，线线联网的旅游格局，使黄金旅游线路连线并网，实现旅游线路在空间上的拓展，时间上的延伸和文化内涵的增强，实现旅游资源优势互补和旅游客源共享。

4、实施品牌策略，创丹霞主题形象。根据崀山的资源特色，可将其品牌定位为“丹霞之魂”、“中国崀山”。崀山宣传应突出“一个形象，一个口号，一个节日”，即丹崖碧水形象，“崀山梦幻丹霞”口号和崀山旅游节。宣传重点是对外进行形象的渗透，这是因为先入为主的形象导入容易让游客产生良好的旅游地形象感知，形成内部形象驱动力，并使其形象阶梯阻碍大大降低。

5、加强人员培训，提高服务水平。要给广大游客一个良好的旅游环境，就必须提高服务质量和管理水平，旅行社要定期对导游服务人员进行培训，提高他们的业务质量，搞好旅游配套服务，开发和生产具有当地特色的旅游产品。

6、发展生态旅游，走可持续旅游之路。在发展崀山生态旅游过程中，应注意以下几个问题：（1）应对旅游景区环境的影响进行监测、评价、科学确定生态环境和旅游资源的承载力，根据生态旅游的季节、空间差异性特征对游客从时间和空间上进行分流，避免在旅游高峰期超负荷运转；（2）必要的旅游接待设施可规划在风景区外，实施“山上游，山下住”的策略。（3）倡导文明旅游，崀山气候温热，风化强烈，加之红色砂砾岩固结程度较差，岩石硬度小，易受风化，应严禁游客在崖壁上人工斧凿和雕刻；（4）严禁在风景区就近采石、取土、伐树，以保护景区的真实性、完整性和生物多样性。

崀山的客源发展潜力大，只要改善交通，加强崀山旅游的可进入性；采取区域协作整体营销，分层次，分阶段营销等多种营销方式；加强旅游宣传促销，进行产品联合包装，拓展营销渠道；重点针对一级客源市场，适当选取二级客源市场，个别考虑三级客源市场，提高市场知名度，拓展市场占有率，对目标市场进行划分，各家旅行社在自己的市场上做好促销工作，崀山旅游客源市场必将有一个大幅度的增长。

一、 前言部分

近些年来，用人单位违反国家劳动法律法规，侵犯农民工合法权益，随意克扣、 拖欠农民工工资的现象十分突出。为了维护农民工的合法权益，有效防范、杜绝用人单位拖欠工资行为的发生与蔓延，同时也为了保证社会的安定团结，构建和谐社会，促进中国经济健康快速发展，拖欠农民工工资问题亟待解决。这就需要我们思考更深的是如何探寻治理拖欠农民工工资的法治化之路，建立杜绝拖欠农民工工资现象发生的长效机制，通过法律措施从源头上预防和制止拖欠农民工工资。

调查人：朱龙生 调查时间：xx年4月

调查地点：铜陵县钟鸣镇所属企业 调查方法：走访企业、镇社保所、部分职工

二、事实部分

我国新劳动法规定用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。就目前统计，钟鸣镇管辖内的企业176家，规模以上企业8家，劳工总人数5380人。据统计，xx年长顺服饰、金盛服饰等企业欠薪事件，追讨回农民工工资23万余元，宝莉菲服饰已通过信访代理，铜陵县法院已向市法院申请执行，执行金额5万余元。从统计上看，拖欠工资问题越演越烈，主要原因是因为劳工和企业没有签订劳动合同，导致追要工资方面比较困难。

三、分析部分

(一) 拖欠劳工工资的原因分析

1.立法方面存在缺漏劳动保障法律法规不够配套和完善， 缺乏法律保驾护航， 是拖欠工资问题难以根除的重要原因。主要表现在：

第一，相关法律、法规、规章对用人单位拖欠农民工工资所应承担的法律责任和劳动行政部门在处理此类问题的职权规定得过于灵活，不利于严格执法，不能有效制裁、扼制用人单位的拖欠工资行为。

第二，相关法律、法规、规章对用人单位与农民工形成劳动关系时未签订书面劳动合同的法律责任未作行之有效的规定，不利于对劳动合同制度的完善，也不利于农民工在权利受到侵害时及时举证，反倒容易助长用人单位的欠薪行为。

2. 劳动行政管理部门方面存在不足

劳动行政管理部门执法监察不严，有隙可乘，是部分用人单位屡次拖欠农民工工资的重要原因。其主要表现在两点：一是对用人单位不依法与农民工签订书面劳动合同、拖欠农民工工资等问题熟视无睹，不能及时责令其改正并对其进行行政处罚。二是劳动行政执法中对国家有关规定大打折扣。

3. 工会方面尚不完善

从诞生之日起，工会一直在为提高工人工资和改善劳动条件而不懈奋斗，是代表和维护工人利益的特殊社会组织。虽然 《工会法》 逐渐臻于完备，但实际生活中，工会在保护农民工合法权益方面仍存在不足。具体表现在：

第一，目前非公有制企业中大多尚未建立工会组织，严重制约着 工会职能的发挥。 第二，个别工会受用人单位影响太大，根本无法担负为农民工维护的责任。因此， 工会在经济上对用人单位的依赖性较大，也易沦为企业行政的附庸。

第三，由于工会既有错误认识的存在以及宣传组织力度不够，致使农民工入会积极性不高。

4. 用人单位自身的急功近利

企业用人单位劳动法律意识淡薄，不能正确处理企业利润与劳动工资之间的合理分配关系，总想通过拖欠工资以降低生产成本，进而获取最大的经济利益并控制员工流动。“当违法成本低于违法者所要承担的法律后果时，违法者肯定会选择后者” 。

5. 农民工自身的弱点

农民工处在弱势地位，法律意识淡漠，依法维权意识差。在与用人单位建立劳动关系时，不知订立劳动合同。而在工资被企业拖欠时，不知道或不敢向劳动行政管理部门举报，向劳动争议仲裁委员会和审判机关申诉、起诉，及时主张自己获取劳动报酬的权利。

(二) 解决思路及对策

为有效地防范、杜绝拖欠农民工工资这一现象的发生和继续蔓延，必须明确拖欠农民工工资是严重的违法行为。解决拖欠工资问题是一项关系到社会稳定和民心安定的重要任务。针对前述拖欠农民工工资的成因，结合学术成果和实践经验，笔者提出以下几项具体应对方案：

1. 完善劳动立法，加大处罚力度解决拖欠农民工工资问题，首先应从立法入手，建立完善配套的劳动法律法规规章体系，加大对拖欠工资行为的处罚力度，改变以往立法中存在的 “有规定，没处罚，有职责，无手段” 的漏洞。具体来说，有以下解决手段：

(1)加快建立起完备的劳动法律体系， 尽早出台专门调整劳动报 酬关系的法律，如 《工资法》、《农民工权益保护法》、《社会保障法》等，并及时修改《劳动法》和相应法律法规，吸收目前地方立法中的成功经验，使我国劳动关系的法律调整趋于统一，构成一个完善的立法体系，从而使农民工的权益得到全方位的保护。

(2)加大对恶意拖欠工资者的惩治力度，在刑法中可以增设侵占工资罪，将恶意欠薪行为规定为犯罪，给予有力打击，使恶意欠薪者付出得不偿失的代价，从而不敢再侵吞农民工的血汗钱，从源头上解决拖欠工资问题。

(3)加大对用人单位拖欠工资的经济处罚力度，加重用人单人因拖欠工资所应承担的法律责任，改变《劳动法》第九十一条和《工资支付暂行规定》第十八条的弹性规定，增大用人单位实施该行为的违法成本，使之得不偿失。如南京市的《工资支付条例》就规定，当用人单位出现拖欠劳动者工资的情形时，劳动行政部门除责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿金外，还应“责令其按相当于被拖欠劳动者工资报酬、经济补偿金总和的一至五倍，向劳动者支付赔偿金”。

(4)全面规范各类企业，尤其是私营、外资、港澳台投资企业和包工单位的劳动用工行为，全面实行劳动合同制度，完善劳动合同管理，以立法形式，强调用人单位必须与农民工签订书面劳动合同，并强调劳动行政管理部门要定期进行劳动审检，如年审、季审，对用人单位未与农民工签订书面劳动合同的，要规定给予一定数额的经济处罚。

2.加强劳动行政执法工作把解决拖欠农民工工资问题作为劳动行政执法部门的工作重点，提高地方劳动行政执法部门的法律意识，加强劳动保障监察执法工作， 采取有力措施，积极预防和认真查处用人单位拖欠农民工工资的问题。具体而言，一是建立和加强用人单位劳动年审和劳动规章备案制度，把用人单位工资发放等情况作为劳动年审的重点内容， 逐步建立并推广“劳动违法行为警示记录系统”，将长期严重拖欠农民工工资的用人单位录入系统，向社会曝光。二是建立健全用人单位工资发放监控制度。对经常拖欠工资的企业要进行备案，列入“黑名单”，限制其银行贷款、工程投标等行为资格。

3.增强农民工法律意识，建立合作自助组织。各级劳动行政管理部门和工会组织应加大对农民工的宣传和培训，普及劳动法律知识，加强劳动合同观念，培养维权意识，鼓励其在发生用人单位拖欠工资时，主动向劳动争议调解机构、仲裁机构或司法机构寻求权益的法律救济。

4.改革完善劳动争议处理体制劳动争议仲裁机构应完全脱离行政机关， 建立类似于仲裁机构的劳动仲裁机关，并用类似于仲裁法的法律法规规范劳动争议仲裁机构，以保证其独立性、公正性和权威性。应当建立或裁或审、裁审分轨的争议处理机制，以解决劳动争议处理耗时耗力，不利于劳动者维权的问题。在此种制度下，农民工可以申请仲裁， 可以直接起诉，也避免了因劳动仲裁机构久拖不决， 导致仲裁期限延误的情况。

总而言之，解决拖欠农民工工资是一项系统工程， 需要有关各方共同努力。 完善劳动立法，强调行政执法，发挥工会作用，强化用人单位与农民工双方法律意识，改革劳动争议处理机制，努力消灭拖欠工资问题所滋生的 “土壤”，还农民一片晴朗的天空。 相信在不久的将来，拖欠工资问题将不再成为农民工的烦恼和政府的困扰。