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铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市财政局局长 孙耀民

作为全省三个困难市之一，铁岭市县乡财政经济的运行一直引人关注。尤其是近两年，随着县域经济的发展和国家、省市财政体制的调整，省政府对困难县乡特别关注，铁岭县、开原市、昌图县、西丰县和调兵山市5个县（市）从体制上得到了省共享税种增量返还的政策扶持，尤其是西丰和昌图两个省级困难县享受到了省政府65号文件中关于税收增量定比返还、周转金缓还、转移支付补助等优惠政策，极大缓解了我市县乡的财政困难状况。但由于我市县乡经济发展规模有限，农业所占比重较大，自有财力来源十分有限，县乡财政困难的状况依然没有改变。因此，全面考察县乡财政经济运行情况意义重大，我局结合市委政研室“大调研”活动，对我市县乡财政体制现状、成因及措施进行了调研。

一、铁岭市县乡财政体制现状

目前，我市实行统一的市县财政体制。由于我市县乡财力基础不一，近两年，各县（市）区在开展财政资金县级经费财政统管改革、乡财县管、工教人员工资县级统筹等各财政改革中，本着一级政府一级财权、财权事权相统一的原则，各县（市）区根据自己财政运行实际，分别制定了本级对乡镇的财政体制。从我们铁岭市情况看，各县（市）区财政体制不一，大体分为以下三类：一是完全执行现行的中央、省市、市县财政体制，但未打破县本级与乡镇级企业隶属关系，实行部分税种共享。二是在现行的中央、省市、市县财政体制基础上，县（市）本级将中央、省、市共享税种以外的部分税种或专项收入（如城建税、农业税、教育费附加等）划分为本级收入，作为乡镇公教人员工资统筹资金来源。三是实行划分收支范围、核定收支基数、收支挂钩、差额缴补的财政体制。以基数算帐，通过测算各乡镇财政的可支配财力与各乡镇的标准支出进行对比，财力可以满足标准支出的乡镇，按比例上解，可支配财力不能满足标准支出的乡镇，本级进行补助。

此外，有的县区对县统筹收入的来源也从体制上作了相应规定，如各乡镇中央“两税”、所得税返还及省市共享各乡镇的税收返还作为县统筹资金来源,不再返还乡镇。

二、县乡财政体制运行中存在的主要问题

目前，我市县乡财政体制都是在现行中央、省、市财政体制下，针对县乡困难状况，为基本保证广大公教人员工资、保证政府低标准运转，结合本地实际情况而制定的体制。可以说，在上级越来越多的集中县乡收入，以及取消县乡赖以生存的农业税、农业特产税、屠宰税，尤其是实施农村税费改革取消“三提五统”后，县乡多样的财政体制已无多大的调控余地，真正影响县乡财政体制运行的还是现行的中央、省市财政体制，突出表现为：

（一）县乡财政的自身保障能力和调控能力明显下降

而且随着中央、省集中的增量财力的逐年增加，县乡用自有财力解决自身问题的能力还会进一步弱化。一是县区财政自给率明显降低。在我市县区一般预算支出中，用自有收入安排的支出比重由2002年的49.3％，下降为2003年的38.6％，下降了10.7个百分点。二是可支配财力中自有财力下降幅度较大。其中，地方一般预算收入占可支配财力的比重由2002年的66.7%下降为2003年的45.5%，下降了21.2个百分点；包括税收返还在内的的县区自有财力所占可支配财力的比重也由2002年的91.4%下降为74.6%，下降了16.8个百分点。

（二）现行的财税体制对困难县乡财力的稳定增长影响越来越大

2003年是新的省市财政体制运行的第一年，从运行情况看，非常不利困难地区财力的稳定增长。从共享税种情况看，目前中央和省共享的都是地方极具潜力的税种，而且共分享比例较大，占地方收入很大比重。2002年，省财政体制未调整前，我市的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、房产税五大税种占全市一般预算收入62.2%，其中县区所占比重55.4%；2003年新的省市体制下，五大税种占全市一般预算收入的比重下降为44.6%，县区为31.4%。由此可见，占地方收入最多、最具潜力的税种共享，比例之大，势必对困难地区财力的稳定增长造成很大影响。从上级转移支付补助情况看，转移支付补助远远小于净上划收入财力，困难地区的财富不断上流，且逐年增加。从我市2003年决算情况看，全市上划中央和省收入合计10.5亿元，中央“两税”和省税收返还5.6亿元，净集中我市财力3.3亿元；而2003年省给我市县区一般性转移支付补助资金仅1.3亿元，地方财富上流2亿多元。

（三）现行的分税制财政体制从某种程度上加重了困难县乡的困难

一方面，经济发展中带来的增量财力大部分上解中央与省，地方政府运转和工资基本需求始终得不到根本解决，困难和矛盾越积越多。2003年，我市共上划中央和省收入为10.5亿元，占全市17.8亿元税收总量的58.9%，净上划财力3.3亿元，其中：中央财力31000万元，省2481万元。经济发展带来的财力增量在新体制的框架下，越来越多地被中央和省集中。另一方面，支出的责任，如：提高县乡公教人员工资标准、落实国家调资政策、社会保障增量、乡镇机构改革成本、农村税费改革配套等诸多现实问题，都让地方财政买单，这既不合理，也难以解决，特别是对困难地区财政的压力无疑是越来越大的。由此可见，目前分税的财政体制，应该说是真正意义上的分税，而不是真正意义上的分权，各级政府的财权与事权相脱节，加剧了地方尤其是县乡财政的困难程度。第三方面，发展县域经济、培植县乡财源，不仅因一些减免税、提高税收起征点等优惠政策减少了县乡财政收入，而且财政还要通过贴息、担保等方式支持县乡经济、尤其是工业经济的发展，增加了县乡财政的负担。更重要的一方面是，取消农业税等农村税费改革政策不仅使得粮食主产区来自第一产业的收入全无，而且还相应增加了地方财政配套资金支出，一剑双刃，无疑使农业地区财政雪上加霜。2003我市税费改革按要求落实配套资金2559万元，2004年减征农业税我市需落实配套资金1191万元，两年合计我市县配套资金达到3750万元。财力的主要增量用于上级出台的农村税费改革支出，加重了农业地区财政负担。同时，农村税费改革降低了农业税率并取消，又取消了屠宰税、特产税，直接减少了粮食主产区的财政收入。农业税是粮食主产区财政收入的主要组成部分，2003年我市农业税实征入库额为9577万元，占全市财政收入的9.9%，随着农业税的逐年减征直至取消，对粮食主产区财政收入将会产生极大的影响；县乡征收的屠宰税，征收对象是屠宰加工业厂主，不是农民，在我市虽总额不多，但相对集中，且发展空间较大，随着畜牧业的不断发展，屠宰加工业不断增多，屠宰税增量增加较快。2002年，我市征收236万元，取消后，不仅影响存量，也影响了增量，更集中影响了个别乡镇或县区财政收入。农业特产税是近年来产业结构调整后农业地区财政收入的一个新的增长点，1998年我市农业特产税实征入库高达2080万元，2000年由于特产税率下调20％，全市特产税的存量减少了732万元。2004年取消特产税，不仅减少存量，增量更不可能存在。虽然省财政厅对特产税取消后进行了转移支付补助，但同决算数比较存量财力仍减少了760万元，增量按前五年农业特产税平均增长率测算每年影响206万元。经测算，农村税费改革政策每年影响我市财力4952万元，使本就困难的我市县乡财政财力紧张程度进一步加剧，除保证政府部门正常运转外，财政调剂余地越来越小，对于县域经济发展和社会各项事业的发展，财政无力保障。

三、对继续完善县乡财政体制的几点建议

现行分税制框架下的县乡财政体制，改进和完善都需要在上级财政体制完善基础上加以自我修整。治病还应治本，现行的中央和省市的财政体制从直接到间接，无疑加重了地方财政的负担，尤其是县乡财政的困难。如不抓紧加以改进和完善，势必危及群众的切身利益和基层政权的稳定。“巧妇难为无米之炊”，即使县乡体制再完善、结构再合理，也不能解决财力不足的根本矛盾。铁岭市县乡财政困难状况全省有目共睹，几年来我们在省、市两级政府支持下做了许多创新性改革，推动了全市财政经济的发展，但终因经济总量小、支柱产业少、农业负担重等诸多因素，使多年财政困难状况没有从根本上改变。只有尽快调整和理顺现行分税制财政体制，从体制上解决问题，才能使农业地区的困难县乡尽快走出困境。

（一）建立规范的县级财政转移支付制度

把县级财政作为转移支付的受益主体，加大对困难县区的转移支付补助，提高县乡保工资、保运转能力。目前，从省政府对县乡转移支付制度设计情况看，有些口径设计不甚合理，转移支付制度还需进一步完善。如在《2005年省对下解决县乡财政困难转移支付办法》（待定稿）中，对可支配财力和必保刚性支出口径的界定，其中可支配财力口径中一般预算收入全部界定为可支配财力，未考虑专项收入不能平衡财力，行政性收费、罚没收入的成本支出；必保刚性支出标准偏低（工资支出不含地方性补贴等）等等。在此基础上计算的对县乡转移支付补助不足以维持县乡基本的支出需求，由此造成县乡为保政府运转、为及时按标准兑现公教人员工资等支出捉襟见肘，东挪西借，财力缺口较大，形成大量的财政挂账。因此，在现行分税体制下，结合税费改革、农业税减免等税费政策调整，应合理界定县乡标准支出，加大对县乡级财政的转移支付力度，确保基层政权的稳定。

（二）调整和完善税收返还体制政策

分税制体制的实施，地方财政已对中央、省财政做出了巨大贡献，尤其是农业地区的困难县乡，而与此同时，县乡财政的困境却逐步加深。调整和完善现行框架下的分税制财政体制，应从充分调动地方组织中央、省级收入的积极性入手，实施县乡财源建设工程。调整分税制财政体制返还政策，针对不同地区的经济发展水平、财力状况以及区域特性，以财养财，加大返还补助的力度，调动困难县乡发展经济、涵养财源的积极性，从体制上实现地方财政收入的可持续增长。从目前我省对县乡的财政体制看，省政府对全省40个县（市）的省分享的5个税种增量部分实行了全部返还政策（辽政办发［2005］1号文件），可以说对2003年新的省市财政体制进行了进一步调整和补充，取得了较好效果。目前，建议省政府还应进一步扩大五税增量返还范围，将省分享税种增量部分实行税收返还政策的范围，由“县（市）”扩大到含有乡（镇）的区级，加快远郊区经济发展，推动城乡统筹，推动实现区域经济一体化。

（三）细化省对县乡财政体制中激励县域经济发展的各项政策

从2003年省调整、完善省市财政体制后，省政府、省财政厅相继出台了一系列促进辽西北22个贫困县、壮大县域经济发展的政策和措施，这些政策既是促进县域经济的发展政策，也是省实施新的财政体制的配套政策。由于政策一视同仁，我们感到困难县区的发展水平与省支持的要求有较大差距，有些政策我们困难县乡没有能力对接。一是建议区别对待，制定针对特别困难县区发展的支持政策，尤其是财政困难的农业地区的扶持政策，切实增加县乡自身造血机能。二是在项目、资金、贷款、贴息等方面降低支持政策的门槛，向困难县区倾斜。三是上级出台的鼓励农产品加工企业建设和推进农业产业化进程的减免税等一系列政策，虽然有益于农民增收和农业及农村经济发展，但却无益于地方财政增加收入。建议考虑农业地区财政收入特点，在支持县区立足资源优势，大力推进招商引资、农业产业化等发展地方经济的过程中，通过增加转移支付等手段，统筹城乡发展，推进既富民，又强县，强县与富民的有机结合，达到共同富裕的目标。

（四）加大对粮食主产区财政转移支付补助力度，缓解由于农村税费改革带来的农业地区财政压力，推进城乡统筹发展，以工补农，缩小工农之间、城乡之间差距

实施农村税费改革，减轻农民负担，是上级出台的惠及农民政策，可农业地区财政本身就非常困难，再负担税费改革支出，无疑更是雪上加霜。因此建议减征、免征的农业税收资金，省以上财政应全额给予补助，并且适当逐年增加转移支付补助额度，切实建立起强县富民和确保农民负担不反弹的长效机制。目前，国家相继出台的农村税费改革政策、粮食直补政策、良种补贴政策、提高城乡集市贸易税收起征点的政策、取消农业特产税等政策，农民负担切实得到了减轻，农民收入大幅度增加，极大地调动了农民发展生产的积极性。可以说，富民的政策已发挥了应有的效果和作用，但这些政策却起不到强县的作用，也不能够使困难地区财政状况好转，而且还加重了地方财政负担。虽然农村税费改革省财政给予我市重点照顾，承担了较大比例的转移支付补助，减小了困难地区财政配套比例幅度，但由于我市基数较大，配套资金绝对额相对较多，使本已困难地区的财政又加重负担。因此，建议省建立以工补农，加大对粮食主产区财政转移支付补助力度的长效机制，确保农民负担不反弹，促进全面建设小康社会的发展。

随着城市建设的快速推进，如何在服务城市居民多样化需求过程中，更加突出基层党建政治功能和服务功能，夯实党在城市的执政基础，使社区、单位和行业组织等城市基层党建资源有机整合，已成为新时代创新推进城市基层党建的重要课题。近年来，按照市委构建共融共建共治共享的城市基层大党建格局要求，四川省宜宾市翠屏区有效统筹区域内党员集中开展党性教育、志愿服务和基层治理等工作，坚定不移推进区域化党建。

突出区域共融，构建统筹联动的组织体系。始终坚持把城市基层党建作为一个有机整体，统筹谋划、协调联动、整体推进，推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建相融合。在南城街道大观楼社区等15个社区建立5个区域党委，由街道党工委负责人或社区党组织书记担任区域党委书记，具备较高党务素质和工作能力的驻区单位党组织负责人担任委员，统筹和引领区域内各类组织资源有效服务群众、服务社会。区域党委在街道党工委的领导下开展工作，建立定期例会制度，每月听取一次辖区党组织工作汇报，共商涉及区域党建、社区治安等重大事项，充分发挥区域党委统筹整合、牵头抓总作用。签订《区域化党建目标责任书》，对驻区单位党组织参与区域党建工作情况进行定期互议互评，纳入考核各级领导班子、领导干部实绩特别是党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。

突出区域共建，构建有序运转的保障体系。始终坚持“人往基层走、钱往基层投、策往基层倾”，将各部门投向社区的政策、资金、项目统筹整合使用，实现资源社会化和效益最大化。不断壮大社区专职工作者、社区网格员、社会组织队伍和志愿者服务队伍，定期开展交流、取长补短。推动驻区单位、“两新”组织等将活动场地、服务设施向社区居民定点免费开放，有效解决居民文化活动场地、设备设施不足等问题。在经费方面，通过党费划拨、财政补贴、单位赞助等方式，把各部门关于社区的政策、资金、项目整合起来统筹使用，多渠道解决区域化工作经费和活动经费。

突出区域共治，构建一核多元的运行体系。始终坚持以城市基层党建带动基层治理创新，提升党组织引领现代治理和服务凝聚群众的能力。厘清社区服务边界，建立完善党组织领导、居民(代表)会议决策、居委会执行、驻区单位、社区社会组织、社区社会工作者、社区志愿者等各类资源和力量广泛参与的“一核多元、合作共治”基层治理机制。投入300余万元，建成集民情反应、党员服务、公益活动、商品交易等功能于一体的“翠屏e家”综合智能平台，实现民情信息“一网揽尽”、党员服务“一键认领”、商品交易“一指搞定”。广泛开展民俗节庆、群众文体、道德讲堂、健康养生、志愿服务等活动，引导驻区单位和居民牢固树立以社区为家的理念，紧紧团结在党组织周围。

突出区域共享，构建各方受益的服务体系。始终坚持把服务作为区域化党建工作的出发点和落脚点，以供给侧结构性改革思维和分享经济思维开展服务。制作《党群连心卡》，深入各小区、辖区单位、企业、商铺等开展面对面、心贴心交流，分类整理建立台账，社区和驻区单位、企业、居民有什么需求和资源一目了然。开展区域化党建服务项目“双向认领”，通过社区志愿者服务站、“翠屏e家·益路有你”平台，让处于“放空状态”的资源活跃起来。对于没有认领的需求项目，通过组织协调、定向委托、购买服务等方式予以统筹解决。同时，建立“一公开两反馈”机制，将服务情况定期公开，并向所在单位和区域党委反馈，作为个人和单位评先选优的重要参考。

同志们：

今天，是第35个“世界环境日”。联合国将今年“世界环境日”主题确定为“莫使旱地变荒漠”，并把20xx年定为“沙漠与荒漠化年”。我国今年确定“世界环境日”的主题是“生态安全与环境友好型社会”。

众所周知，我国人口多，人均资源严重不足，生态环境脆弱。在我国经济社会快速发展的同时，我们也清楚地看到，经济社会发展与资源环境承载力之间的矛盾日益加剧，流经城市的河段普遍受到污染，许多城市空气污染严重，酸雨污染加重，土壤污染面积扩大。生态破坏严重，水土流失量大面广，石漠化、草原退化加剧，生物多样性减少，生态系统功能退化。环境与资源，已经成为制约我国经济社会可持续发展的重要因素。以环境资源的可持续利用支撑我国经济社会可持续发展，已成为我国全面建设小康社会，构建生态安全与环境友好型社会的必然选择。

我市也同许多西部城市一样，既面临巨大的发展压力，也面临巨大的资源与环境承载压力。摆在我们面前的现实是：经济结构不合理，经济增长方式亟待转变;全市人口依然呈低增长率、高增长量的态势，存在较大的生育反弹空间;生态环境建设与保护面临艰巨的任务，天然林禁伐的成果需要巩固，近万平方公里的水土流失面积需要治理，100余万亩的陡陂地需要退耕还林，工业固体废物综合利用和处置率仅70%，生活垃圾只有市区进行了卫生填埋，生活污水的散排直接影响着绵阳的母亲河涪江、安昌江的水质，燃煤对空气质量构成严重威胁;资源保护任务繁重，全市人均耕地面积和人均水资源拥有量明显低于全国和全省平均水平。这样的环境和资源现实，肯定不能承载我市经济社会的可持续发展。

怎样才能统筹经济社会快速发展与环境资源承载力的关系，实现以环境资源可持续利用支撑我市经济社会的可持续发展呢?我认为，现实途径主要有以下三个：

第一，以科学发展观为指导，大力发展循环经济。绵阳作为中国科技城，在跨越式发展的关键时期，要妥善处理好发展速度与发展质量的关系，特别是要妥善处理好快速发展与资源、环境保护的关系，以科学发展观为指导，大力发展循环经济，积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，根据生态环境的要求，进行产品和工业区布局的规划与改造，促进循环经济的发展。在生产环节，要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核;在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，实行生产者责任延伸，合理延长产业链，强化对各类废物的循环利用;在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式，完善再生资源回收利用体系。大力推行建筑节能，发展绿色建筑。推进污水再生利用和垃圾处理与资源化回收，积极建设节水型城市。推动生态市、环境保护模范城市、环境友好企业和绿色社区、绿色学校等创建活动。

第二，以构建长效机制为目标，合力推进环境保护。环境保护是一项长期性、系统性工程，也是全社会共同的责任。要实现我市经济发展与环境保护协调发展，互惠共赢，就应建立分工合作、各司其职、齐抓共管的环境监督管理、污染综合防治的长效工作机制。各级环保部门要加强本地区环境保护的统一监督管理;发改、经济、建设、国土、交通、农业、林业、水务、旅游等相关部门要依法做好本领域的环境保护工作;监察、督查部门要加大环境保护工作的督查力度;宣传、教育部门要积极开展环境保护的宣传教育;生产性企业要加大投入，完善环保设施，确保达标排放;广大群众要从小事做起，从我做起，自觉维护我们的生活环境和生态环境。

第三，以监督管理为着力点，有效控制新污染源。要严格按实行建设项目环境保护“三同时”制度，进一步加强对所有新建和改扩建项目的事前、事中、事后监管，切实做到增产不增污，从源头上控制和减少污染。在引进和新建项目时，要严格审查，凡属落后的生产工艺、国家明令淘汰的生产设备和重污染企业，一律不予引进和新建。同时，还要加大对历史遗留环境污染问题的整治力度。

同志们，设立世界环境日，主要是为普及环境保护知识，提醒公众高度重视环境问题，提高公众的环境保护意识和参与维护生态环境的积极性，促进人与自然的和谐发展。让我们携起手来，共同参与，精心呵护我们的环境，有效节约我们的资源，为建设资源节约型、环境友好型的新绵阳而努力奋斗!

增资扩股说明书签署日期：______年____月____日

本增资扩股说明书刊登日期：______年____月____日

第一节 重要声明与提示

___________________有限公司(以下简称“公司”或“本公司”)_______年度股东大会审议通过了《关于___________________有限公司实施增资扩股的议案》。

本公司保证本增资扩股说明书不存在虚假陈述和其中财务会计报告真实、完整。

________产权交易共同市场及其交易机构、其他政府部门对本次增资扩股所作的任何决定或意见，均不表明其对本公司股权的价值或者投资人的收益做出实质性判断或者保证。

任何与之相反的声明均属虚假不实陈述。

根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等有关法律、法规的规定，本公司增资扩股实施后，本公司经营与收益的变化，由本公司自行负责，由此变化引致的投资风险，由投资者自行负责。

投资者在做出认购决定之前，应仔细阅读增资扩股说明书，并以其作为投资决定的依据。

投资者若对本增资扩股说明书存在任何疑问，应咨询自己的股权经纪人、律师、专业会计师或其他专业顾问。

本公司提醒投资者注意，凡本说明书未涉及的有关内容，请投资者直接或通过市场交易机构向本公司查询。

本增资扩股说明书刊登网站：公司网站(___________________________);_______________省产权交易中心网站(________________________);_______________产权经纪服务有限公司网站(__________________________)。

第二节 本次增资扩股概况

一、本次增资扩股批准程序

______年____月____日，公司第二届董事会第八次会议审议通过了关于公司实施增资扩股的议案：拟以______年____月____日总股本______________为基数，对公司在册股东按________的比例进行增资扩股，每股认购价格为_______元。

______年____月____日，公司20__年度股东大会审议通过了上述议案。

二、本次增资扩股代理机构

____________产权经纪服务有限公司(以下简称“___________产权”)

法定代表人：

地址：________省_____市______区______路_______号

联系电话：

传真：

联系人：

三、本次增资扩股基本情况

1、股票类型：

2、每股面值：

3、增资扩股对象：股权登记日收盘后在___________省产权交易中心登记在册的公司全部股东。

4、增资扩股比例和数量：本次增资扩股以______年____月____日总股本__________为基数，按__________的比例进行，增资扩股的股份总数为__________股。

5、认购价格：每股人民币__________元

6、股权登记日：______年____月____日

7、除权基准日：______年____月____日

8、缴款起止日：______年____月____日至______年____月____日，逾期未缴款者视为自动放弃认购权。

9、认购股权简称：________________________

10、认购代码：

11、认购方法：在缴款期正常交易时间内，增资扩股对象可以通过___________产权网上交易委托系统(网上交易软件下载网址：__________________________)或电话交易委托系统(拨打______________)以认购价格1元/股认购“________________________”(股权代码输入认购代码)，认购股数限额为增资扩股对象截止股权登记日持有的公司股份数。

增资扩股对象可根据自己的意愿决定是否认购本次可获增资扩股股份的全部或部分，逾期未认购的视为自动放弃认购权。

12、弃购股份处理方法：本次增资扩股弃购股份由代理机构认购。

13、本次增资扩股有关安排

自本增资扩股说明书刊登日起至缴款截止日前，本公司将在公司网站、_______________省产权交易中心网站和_______________产权经纪服务有限公司网站发布增资扩股提示性公告，并在__________省电力报发布增资扩股提示性公告一次，以及给原各股东单位传真增资扩股提示性公告至少一次。

在增资扩股缴款结束、验资完成并与___________省产权交易中心协商后，刊登股份变动公告，公告增资扩股股份挂牌交易时间，投资者请注意本公司发布的相关公告。

第三节 公司基本情况

一、公司基本资料

中文名称：___________________有限公司

英文名称：

公司简称：________________________

股权代码：

股本总额：

法定代表人：

成立日期：______年____月____日

公司地址：________省_____市______区______路_______号

经营范围：____________________________________________________。

主营业务：____________________________________________________。

所属行业：____________________________________________________。

电话：

传真：

互联网网址：

电子邮箱：

董事会秘书：

股权挂牌交易地点：________产权交易共同市场

股权挂牌交易时间：______年____月____日

股权登记托管机构：___________省产权交易中心

挂牌交易保荐人：____________产权经纪服务有限公司

二、公司历史沿革

______年____月____日及____月____日，由______________省质量管理协会、______________省规划计划统计协会、______________省企业管理协会为名义股东分别代表__________________________公司、________________________公司、______________________________公司等______家单位的____________名职工个人签定《________________________实业有限公司发起人协议书》和《________________________实业有限公司章程》;______年____月____日，________________________实业有限公司获__________省工商行政管理局批准设立，公司注册资本为_____________万元。

______年____月____日，________________________实业有限公司股东代表大会决议通过把________________________实业有限公司改制为股份公司;______年____月____日，________________________实业有限公司股东签定《___________________有限公司发起人协议书》和《___________________有限公司章程》，并向__________省经济体制改革委员会提出改制申请，__________省经济体制改革委员会以_________号文批准改制;______年____月，相关工商登记注册变更手续办理完毕，___________________有限公司正式成立。

改制后的___________________有限公司总股本为_____________股，每股面值1元，注册资本为_____________元。

其中，__________省电力系统65家单位的_________名职工注入原________________________实业有限公司的股金_____________元(实收资本)形成的净资产_____________元，转为___________________有限公司的股本折合股份_____________股，占注册资本的_______;_________开发公司以货币资金出_____________元，折合_____________股，占注册资本的_______%。

______年____月____日，___________________有限公司第一届董事会第三次会议决议通过更改公司名称为“河南_________电力实业投资股份有限公司”。

通过对_______年度的利润送股分配后，______年____月，公司总股本正式变更为_____________股。

其中，_________开发公司持股_____________股，占总股本的_______%;_____________名自然人股东持股_____________股，占总股本的92.85%。

______年____月____日，河南_________电力实业投资股份有限公司______年度第一次临时股东大会审议通过了关于将河南_________电力实业投资股份有限公司全部股份在___________省产权交易中心进行托管、挂牌转让的议案。

______年____月____日，河南_________电力实业投资股份有限公司______年度股东大会决议通过更改公司名称为“___________________有限公司”。

______年____月____日，___________________有限公司股权正式在___________省产权交易中心挂牌交易。

三、公司股本情况

截止本增资扩股说明书签署日，本公司股本情况如下：

1、股东名称__________，持股数量(股)___________持股比例(%)_______，股权性质_________，流通情况_________________。

2、股东名称__________，持股数量(股)___________持股比例(%)_______，股权性质_________，流通情况_________________。

3、股东名称__________，持股数量(股)___________持股比例(%)_______，股权性质_________，流通情况_________________。

4、股东名称__________，持股数量(股)___________持股比例(%)_______，股权性质_________，流通情况_________________。

____

四、公司历年红利分配情况

______年____月，________________________实业有限公司对______年度每______元分配现金红利______元(税前);

______年____月，___________________有限公司对______年度每______股送______股红股并派发现金红利______元(税前);

______年____月，河南_________电力实业投资股份有限公司对______年度以总股本____________股为基数，每______股派发现金红利______元(税前);

______年____月，___________________有限公司对______年度以总股本____________股为基数，每______股派发现金红利______元(税前)。

五、公司组织结构

(依据公司的实际情况描述)

六、公司主要经营情况

公司自成立以来，以市场为导向，以_______等实业项目为基础，开展资本运营，进军高科技产业，不断拓宽融资渠道和投资领域，优化公司资产结构，走多元化、规模化发展之路，公司规模得到迅速壮大。

截止______年____月____日，公司资产总额____________万元，负债总额____________万元，股东权益____________万元，资产负债率为________%，_________股权每股净值________元，______年度公司实现净利润________万元，每股收益________元。

目前公司投资涉及_____________________________等领域。

七、公司竞争优势和劣势

本公司属于投资性公司，系以电力投资为基础，努力发展房地产行业和高科技产业，积极开拓资本市场运作。

相比较，本公司具有下列竞争优势：

1、人才优势

公司一贯重视人力资源的开发、培训和使用，汇集了众多以高水平项目带头人为首的、学科交叉的高素质、高学历复合型人才。

2、管理优势

公司自成立之初，就坚持把各项管理规章制度的建立健全，以及遵章守纪作风的树立形成，作为首要的工作来抓。

投资为回报，投资求收益，这是每一个投资人的根本出发点，也是每一项投资行为的最终目的。

公司的经营者始终把股东的利益视为生命，坚持把股东获取最大的收益作为各项工作的中心。

3、资本优势

公司目前总资产______元，净资产____元多，资本雄厚。

多年来一直与多家金融机构保持着良好的合作关系。

4、行业优势

公司电力行业方面，优势固然非常显著;房地产行业方面，已步入高速成长阶段，资本充足;高科技产业方面，公司拥有资本优势，为研发和创新提供了强大后盾。

公司在竞争中也存在一些劣势，主要表现为：

本公司属于投资性公司，主要业务均为对外投资，公司自身并没有主营业务，公司利润基本来源于对外投资收益，公司的现金流取决于公司所投资的项目或子公司的分配情况，存在现金流不稳定的状况。

八、同业竞争与关联交易

(一)同业竞争

______________实业有限公司(简称“_________公司”)是本公司第一大股东，_________开发公司(简称“开发公司”)是本公司第二大股东。

_________公司是一家有限责任公司，主要业务为实业投资;开发公司是__________省电力公司的全资子公司，随着_______年国家电力体制改革政策的实施，现其主要业务为除电力工程项目外的实业投资与管理。

两大股东与本公司不存在事实上的同业竞争。

(二)关联交易

1、关联方及关联关系

本公司的关联方主要有：

(1)公司股东：______________实业有限公司、_________开发公司。

(2)公司控股子公司：________城置业股份有限公司、________科技发展股份有限公司、____________发电有限公司、____________热电股份有限公司。

(3)公司参股子公司：_________开发公司、_________开发公司、____。

2、关联交易

本公司与关联方的关联交易主要情况如下：

(1)关联公司向本公司租用_________投资大厦部分场地作为其办公场所情况_________________________________________________________________________。

(2)本公司为关联公司提供贷款担保情况_________________________________________________________________________。

九、董事、监事、高级管理人员

(一)公司董事、监事、高级管理人员简介

1、_______________________________________;

2、_______________________________________;

3、_______________________________________;

4、_______________________________________;

____

(二)公司董事、监事、高级管理人员持有公司股份情况

1、_______________________________________;

2、_______________________________________;

3、_______________________________________;

4、_______________________________________;

____

(三)公司董事、监事、高级管理人员的股份锁定安排

上述持有公司股份的董事、监事、高级管理人员已经出具承诺：在《公司法》等有关法律法规规定的股份转让限制期限内，不转让其持有的公司股份。

十、财务会计资料

(一)注册会计师意见

本公司已聘请______________会计师事务所有限公司对公司截止______年____月____日的资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表进行了审计，已聘请______________会计师事务所有限公司对公司截止______年____月____日的资产负债表、利润及利润分配表进行了审计，并分别出具了______号、______号、________号带有解释性说明的审计报告。

(二)简要会计报告

以下引用的财务会计数据，______年度(调整后)______年度均引自经审计的会计报表，______年中期的会计报表未经审计。

1、简要资产负债表(单位：人民币元)

(1)流动资产：

(2)长期投资：

(3)固定资产：

(4)无形资产及其他资产：

(5)资产总计：

(6)流动负债：

(7)所有者权益：

(8)负债及所有者权益合计：

2、简要利润表(单位：人民币元)

(1)主营业务收入：

(2)主营业务利润 ：

(3)营业利润：

(4)利润总额：

(5)净利润：

_______年____月帐面亏损原因说明：因本公司为投资性公司，其收入主要来源于投资收益，而投资收益一般为一个会计年度结算一次，但相关费用在实际发生时即予以确认。

3、简要现金流量表(单位：人民币元)

(1)经营活动产生的现金流量净额：

(2)投资活动产生的现金流量净额：

(3)筹资活动产生的现金流量净额：

(4)现金及现金等价物净增加额：

(三)主要财务指标

(1)流动比率：

(2)速动比率：

(3)资产负债率(%)：

(4)净资产收益率(%)：

(5)每股净资产(元)：

(6)每股收益(元)：

(7)每股净资产、每股收益均根据当期期末总股本摊薄计算。

第四节 公司发展思路

公司经过几年的快速发展，已具备一定的规模和实力，为公司的长远发展奠定了坚实的基础。

公司确立了“投资性、控股型、集团化、现代化国内一流企业”的发展目标，为争取早日实现这一目标，公司将坚持“以市场为导向，以电力为基础，充分利用国内外资本市场，进军高科技产业，提高公司科技含量”的经营战略，拓宽投资领域，提高投资效益。

公司将继续优化资产结构，重点在铝电联产、房地产、资本运作、高科技等方面发展，并争取在所涉及的行业内形成一定程度的知名度和影响力，打造“_________”品牌。

同时，公司还将积极寻找、培育新的利润增长点，发展高成长项目，以较好的经营业绩回报股东。

第五节 本次增资扩股所得资金的运用

为促进公司发展壮大，给广大股东创造更好的投资收益，________年公司将新开工____________热电股份有限公司_________热电联产机组和______万吨甲醇项目，为完成这两个项目，公司需要巨额资金，但公司目前的净资产难以满足投资需要。

公司本次增资扩股所得资金将用于上述两个项目的投资。

第六节 风险提示

投资本公司应考虑下列几项风险因素，公司对可能产生的风险情况给予说明如下：

1、经营风险

在市场经济体制下，市场风险始终伴随着企业经营与发展的全过程。

目前由于受到国家大的经济环境的影响，以及市场经济初级阶段诚信度较差的制约，公司在金融证券业等方面的投资必然存在一定风险，这势必给公司近期的经营和发展造成一定的困难。

对投资性公司而言，任何投资项目都难以避免风险，而且投资收益与风险存在正比例关系。

对策：公司将努力准确预测判断风险，有效防范、规避和化解风险;在权衡风险与收益之间的比例关系时，客观评估自身对风险的承受能力以及要有应对风险的有效预案，从而把风险造成损失的可能性降到最低的程度。

与此同时，加大对股东的投资风险意识的宣传工作，使股东不但行使出资人的权力，而且要承担出资的责任，不但要获取投资的收益，而且要承担投资的风险，以此来营造合理的投资氛围，给经营者创造合理的经营环境。

2、政策风险

根据目前我国公司法的规定，公司向其他有限公司、股份有限公司投资的，除国务院规定的投资公司和控股公司外，所累计投资额不得超过本公司净资产的百分之五十。

本公司不属于国务院规定的投资公司或控股公司的投资性公司，因此，在公司快速发展的过程中将始终面临这一政策风险。

对策：一方面，公司将努力提高公司净资产的积累，为了股东的长远和更大的收益，原则上尽量减少对股东实行现金红利分配的比例，另一方面，公司将通过整合投资项目，努力做到既能保证公司的发展，又不违反国家有关规定。

3、股权交易风险

由于公司为非上市公司，股东持有的股权将在___________省产权交易中心挂牌交易，交易时间、交易对象和交易方式都受到了严格的限制。

产权交易中心股权挂牌交易市场是一个高风险市场，股权交易价格不仅受公司经营环境、财务状况、经营业绩以及所属行业的发展前景等因素的影响，同时还将受到国际国内政治、文化、经济、市场、投资者素质、投资者心理因素及其它不可预见因素的影响，尤其我国产权交易市场尚处于创新、规范发展阶段，因此投资者在选择投资本公司股权时，还应充分考虑到产权交易市场的各种风险，以尽量避免和减少损失。

对策：公司一方面将加强对投资者关于股权挂牌交易市场的宣传，另一方面将严格按照________产权交易共同市场的要求建立和不断完善相应的信息披露系统。

___________________有限公司

______年____月____日

酒店年终经营情况工作总结

【篇一】

一年的工作就要结束了，这是一个很好的一年，在这一年里，我们酒店的工作和业绩都较去年同期增幅很大，所以在新的一年里，我们一定要努力创新，继续在今年的基础上，加大努力，争创更好的业绩!

通过对酒店全年工作进行回顾总结，激励鞭策着全店上下增强自信，振奋精神，发扬成绩，整改问题。并将制订新一年度的管理目标、经营指标和工作计划，以指导20xx年酒店及部门各项工作的全面开展和具体实施。

一、四星标准，客户反馈，酒店仍存三类问题

一年的工作，经过全店上下的共同努力，成绩是主要的。但不可忽略所存在的问题。这些问题，有些来自于客人投诉等反馈意见，有些是酒店质检或部门自查所发现的。用四酒店的标准来衡量，问题之明显、整改之必要已非常迫切地提上酒店领导班子的议事日程。

1、服务质量尚需有优化。从多次检查和客人投诉中发现，酒店各部门各岗位员工的服务质量，横向比较有高有低，纵向比较有优有劣。白天与夜晚、平时与周末、领导在与不在，都难做到一个样地优质服务。反复出现的问题是，有些部门或岗位的部分员工，仪容仪表不整洁，礼节礼貌不主动，接待服务不周到，处理应变不灵活。此外，清洁卫生不仔细，设备维修不及时等，也影响着酒店整体的服务质量。

2、设施设备不尽完善。

3、管理水准有待提升。一表现在管理人员文化修养、专业知识、外语水平和管理能力等综合素质高低不一、参差不齐;二表现在酒店尚未制订一整套规范的系统的切实可行的“管理模式”;三表现在“人治”管理、随意管理个体行为在一些管理者身上时有发生。

二、科学决策，齐心协力，酒店年创四点业绩

酒店总经理班子根据中心的要求，年初制定了全年工作计划，提出了指导各项工作开展的总体工作思路，一是努力实现“三创目标”，二是齐心蓄积“三方优势”等。总体思路决定着科学决策，指导着全年各项工作的开展。加之“三标一体”认证评审工作的促进，以及各项演出活动的实操，尤其下半年xx届四中全会强劲东风的激励，酒店总经理班子带领各部门经理及主管、领班，团结全体员工，上下一致，齐心协力，在创收、创利、创优、创稳定方面作出了一定的贡献，取得了颇为可观的业绩。

1、服务创优。酒店通过引进品牌管理，强化《员工待客基本行为准则》关于“仪表、微笑、问候”等20字内容的培训，加强管理人员的现场督导和质量检查，逐步完善前台待客部门及岗位的窗口形象，不断提高员工的优质服务水准。因而，今年5月份由市旅游局每年一次组织对饭店明查暗访的打分评比，我店仅扣2分，获得优质服务较高分值，在本地区同饭店中名列前茅。此外，在大型活动的接待服务中，我店销售、前厅、客房、物业、餐厅等部门或岗位，分别收到了来自活动组委的表扬信，信中皆赞扬道：“酒店员工热情周到的服务，给我们的日常生活提供了必要的后勤保障，使我们能够圆满地完成此次活动。”

2、安全创稳定。酒店通过制定“大型活动安保方案”等项安全预案，做到了日常的防火、防盗等“六防”，全年几乎未发生一件意外安全事故。在酒店总经理的关心指导下，店级领导每天召开部门经理反馈会，通报情况提出要求。保安部安排干部员工加岗加时，勤于巡逻，严密防控。在相关部门的配合下，群防群控，确保了各项活动万无一失和酒店忙而不乱的安全稳定。酒店保安部警卫班也因此而被评为先进班组。

3、经营创收。酒店通过调整销售人员、拓宽销售渠道、推出房提奖励、餐饮绩效挂钩等。相关经营措施，增加了营业收入。酒店全年完成营收为万元，比去年超额万元，超幅为%;其中客房收入为万元，写字间收入为万元，餐厅收入万元，其它收入共万元。全年客房平均出租率为%，年均房价元/间夜。酒店客房出租率和平均房价，皆高于全市四酒店的平均值。

4、管理创利。酒店通过狠抓管理，深挖潜力，节流节支，合理用工等，在人工成本、能源费用、物料消耗、采购库管等方面，倡导节约，从严控制。酒店全年经营利润为万元，经营利润率为%，比去年分别增加万元和%。其中，人工成本为万元，能源费用为万元，物料消耗为万元，分别占酒店总收入的%、%、%。比年初预定指标分别降低了%、%、%。

三、与时俱进，提升发展，酒店突显改观

酒店总经理班子率先垂范，组织指导党员干部及全体员工，认真学习领会xx届四中全会精神。结合酒店经营、管理、服务等实际情况，与时俱进，提升素质，转变观念。在市场竞争的浪潮中求生存，使整个酒店范围下半年度突显了可喜的改观。主要表现在干部员工精神状态积极向上。酒店总经理大会、小会反复强调，干部员工要有紧迫感，应具上进心，培养“精气神”。酒店的管理服务不是高科技，没有什么深奥的学问。关键是人的主观能动性，是人的精神状态，是对酒店的忠诚度和敬业精神，是对管理与服务内涵真谛的理解及其运用。店级领导还通过组织对部门经理、主管、领班及员工的各项培训交流，启发引导大家拓宽视野，学习进取，团结协作。在完成酒店经营指标、管理目标和接待任务的过程中实现自身价值，并感受人生乐趣。因而，部门经理之间相互推诿和讥贬的现象少了，则代之以互通信息、互为补台、互相尊重;酒店每月两次夜间例行安检和每周一次质量检查请假、缺席的人少了，则代之以主动关心参加、检查仔细认真等。在一些大型活动中，在店级领导的榜样作用下，部门经理带领着主管、领班及其员工，加班加点，任劳任怨，工作延长虽很疲惫却始终保持振作的精神状态，为酒店的窗口形象增添了光彩。

四、品牌管理，酒店主抓八大工作

在今年抓“三标一体”6s管理的推行认证过程中，酒店召开了多次专题会，安排了不同内容的培训课，组织了一些验审预检等。这些大大促进并指导了酒店管理工作更规范地开展。同时，酒店引进国内外先进酒店成功经验，结合年初制定的管理目标和工作计划，酒店及各部门全年主要抓了八大工作。

(一)以质量为前提，抓好客房工作

1、班组晨会。为保证酒店基本产品“客房”质量的优质和稳定，客房部根据酒店要求，设立了长包及散客班组的晨会制度，对当日的工作进行布置，对每个员工的仪表仪容不整进行规范，从而使全体员工在思想上能够保持一致，保证了各项工作能够落实到位。在班组的周例会中对上周工作进行总结，对下周的工作进行布置并形成文字，同时将酒店相关文件的内容纳入其中，充分体现了“严、细、实”的工作作风。

2、安全检查。除部门设立专职安全保卫分管负责人外，将安全知识培训开成系统在全年展开，体现不同层次、内容。从酒店相应的防范措施、突发事件的处理办法到各项电器的检查要求等等，从点滴入手。明确各区域的安全负责人，以文字形式上墙，强调“谁主管、谁负责”“群策群力”的工作原则。对于住店客人、会客人员、过往人员进行仔细观察、认真核对，做到无疏漏。全年散客区共查出住客不符的房间间，不符人员人。客务部共查出不安全隐患起(客人未关门、关窗起;不符合酒店电器使用规定起)。

(二)以效益为目标，抓好销售工作

1、人员调整。酒店销售部划开前台等岗位，仅销售人员上半年就有名，是同规模酒店的2倍多。酒店总经理班子分析原因，关键是人，是主要管理人员的责任。因此，酒店果断地调整了销售部经理，并将人员减至名，增强了留下人员竞争上岗意识和主动促销的工作责任心。

2、渠道拓宽。销售部原来分解指标因人而定，缺少科学依据。酒店下达的经营指标却难如期完成。针对上半年出现的缺少市场调研、合理定位、渠道划分种种问题，总经理班子在调整了部门经理后，研究通过了下半年度的“销售方案”。其中在原有协议公司、网络订房、上门散客仅三条自然销售渠道的基础上，拓展增加了会展、团队、同行、会员卡等渠道，设渠道主管专人负责，并按各渠道客源应占酒店总客源的比例，相应地按比例分解指标。这样，一是划分渠道科学，二为分解指标合理，三能激励大家的工作责任心和促销的主动性，四可逐步再次减员增效，五则明显促进了销售业绩的提升。

3、房提奖励。根据本酒店市场定位为商务型特色酒店，以接待协议公司商务客人和上门散客为主，以网络订房、会展团队等为辅的营销策略，总经理班子参照同行酒店“房提”的一些成功经验，制定了对销售部前台接待人员按高出协议公司价售房后予以一定比例提成的奖励。这一房提奖励政策，极大地调动了前台接待员促销热情和服务态度，使酒店上门散客收入由上半年万元升至下半年万元，升幅约为%。

(三)以改革为动力，抓好餐饮工作

1、绩效挂钩。餐厅虽然是酒店的一个部门岗位，但在管理体制上率先进入市场轨道，绩效挂钩的改革举措在该餐厅正式推行，即将餐厅的经营收入指标核定为万元/月，工资总额控制为万元/月。在一定的费用和毛利率标准下，若超额完成或未完成营收指标，则按完成或未完成的比例扣除工资总额的相应比例名额。这种绩效挂钩的做法，一方面给餐厅厨房的管理者、服务员、厨师等人员以无形的压力，思想工作欠缺或管理不得法等还会带来一些负面的影响;另一方面，却使大家变压力为动力，促进餐厅、厨房为多创效益而自觉主动地做好经营促销工作。如餐厅增开夏季夜市、增加早餐品种等等。

2、竞聘上岗。餐厅除了分配政策作了改革，用人、用工机制也较灵活。管理者能上能下，员工能进能出，依据工作表现竞聘上岗等等，这些皆利于酒店及部门岗位的政令畅通，令行禁止。当然，主要管理者若素质欠佳或管理不力，也自然会产生一些逆反后果。但总体看来，餐厅将表现和能力较优秀的主管安排到负责岗位，将认真工作的员工提为领班，将不称职的主管、领班及员工予以劝退等，多多少少推动了餐厅各项工作的开展，为力争完成营收指标提供了管理机制等方面的保证。

3、试菜考核。酒店要求餐厅的厨师每周或至少隔周创出几款新菜，由店级领导及相关部门经理试菜打分，考核厨师的业务水平，同时对基本满意的新菜建议推销。半年来，餐厅共推出新菜余种，其中，铁板排骨饺、香辣牛筋、汉味醉鸡、野味鲜、兰豆拌金菇等受到食客的普遍认可。此外，对考核优秀的厨师给予表彰鼓励，对业务技术较差的厨师要求及时调换等。

另外，餐厅配合酒店，全年共接待重要客人批，计多桌，约人次。餐厅的服务接待工作得到了酒店和上级领导的基本肯定和表扬。

(四)以“准则”为参照，抓好培训工作

1、店级讲座。按照酒店年初制定的全员培训计划，参照《员工待客基本行为准则》20字内容，由店级领导组织召集对部门经理、主管、领班及待客服务人员的专题培训，重点讲解管理素质、服务意识、礼貌待客、案例分析等。全年共组织培训余批，约人次参加，通过讲解、点评、交流等，受训人员在思想认识和日常工作中，皆得到不同程度的感悟和提升。

2、英语授课。上半年人事培训部每周二、四下午2小时，定期组织前台部门、岗位人员进行“饭店情景英语”的培训;下半年重点对餐厅、销售部前台员工进行英语会话能力的培训考核，促进了待客服务人员学习英语的自觉性。

3、部门培训。各部门在酒店组织培训的同时，每月有计划，自行对本部门员工进行“20字”准则内容和岗位业务的培训。例如销售部前厅，抓好对各岗位的培训工作，做到“日日有主题，天天有培训”。分阶段、分内容对前厅员工进行培训和考核。前台的接待、收银每天早班后利用业余时间进行培训;主管、领班每两周进行一次培训，前厅全体员工每月一次的培训。培训内容包括业务知识、接待外宾、推销技巧、案例分析、应急问题处理等。通过培训，员工的整体素质提高了，英语水平提高了，业务水平提高了，客人的满意度也提高了。一年来，各部门共自行组织培训批，约人次参加。酒店与部门相结合的两级培训，提高了员工整体的思想素质、服务态度和业务接待能力。

4、练兵考核。酒店会同客房、前厅、餐厅等前台部门岗位，在日常业务培训、岗位练兵的基础上，组织了业务实操考核，评出了客房第一名丁剑，第二名吕玺，第三名王凤;前厅第一名张进，第二名张振，第三名王云;餐厅第一名李晓娟，第二名孙桂芬，第三名高梅;厨房第一名黄玮，第二名方胜平，第三名钟玉彪。酒店分别予以奖励并宣传通报进行表彰。

(五)以客户为重点，抓好物业工作

1、耐心售房。如物业部出租3322房，房主是做旅行社的，又处于刚创业阶段，为减少资本投入，就想租一间面积稍小但位置好能一目了然的房间，于是他们看中了3322房，离台口近18平方米的面积非常合适。然而此房间已被其他客人预订了。他们在物业部待了一整天。后来，物业部不厌其烦地给他们介绍其他房间，经过两天多的不断做工作，他们租下了比3322房大20平方米的3346房。在物业部全体员工的努力工作下，写字间的出租率达到了%，超过了去年同期水平。

2、售后服务。夏天到了，空调不制冷，投诉;房顶漏水了，投诉;发现有人私自动用公司的用品了，投诉;冬天到了，暖气不热了，投诉;就连浴室少了个凳子，都要投诉。每当物业部接到投诉电话时从不推卸责任，首先向客人道歉，再找到相关部门协助解决。解决完了还要对客户进行回访直到令其满意为止。

3、催收房费。催收房费也是一件难事。有的客人因为某种原因不按时交房费，物业部就积极进行催账，不仅是打电话，每到交费的时候就亲自到房间去收房费。

(六)以“六防”为内容，抓好安保工作。

1、制订预案。在日常经营、每个重大节日、大型活动前，保卫工程部都积极制定安保方案和应急预案共份、及时签订安全协议书约份。按时组织酒店内安全检查，与各部门签订安全责任书，做到责任明确、落实到人、各负其责。

2、严格检查。严格检查消防设备设施，提前对烟感系统个报警点进行全面测试，对断线故障、报警点不准确进行修复，保障线路畅通、正常使用;对酒店应急疏散灯、安全出入口进行补装和更换等。

(七)以精干为原则，抓好人事工作

1、合理定编。根据酒店总经理办公会议精神，以精干、高效为用人原则，人事部在年初

名全店人员编制的基础上，由店级领导出面，找相关部门协调，再减10名编制，并未影响酒店及部门工作。

2、员工招聘。根据酒店经营需要，控制人事费用支出，调整人员结构。由店级领导带队，数次去密云、怀柔、天津等地，联系职校，招聘录用实习生人次;登报次、网上招聘次，共计招聘人次。

(八)以降耗为核心，抓好维保工作

1、八字要求。根据北京市委市府关于节电节水的通知精神，酒店总经理办公会专题研究决定，在酒店及各部门原有管理规定执行的基础上，再次向全店干部员工提出节能降耗8字要求。即一要关，二要小，三要隔，四要定，五要防，六要查，七要罚，八要宣。

2、抢修维修。维修组的7名同志承担着酒店各个部门设备设施的维修保养工作，经常为抢修一个部位坚持工作到深夜，有时一干就是一整夜。同时，他们对自己的工作做到心中有数合理安排，如在入冬前提前对酒店供暖设备进行了全面检修、整修酒店配电箱更换电度表等。

3、采购把关。采购部在工作中努力做到节约开支，降低成本，积极走访市场咨询商家，努力做到货比三家，坚持同等价格比质量，同等质量比价格，严把进货质量关。坚持制度原则，凡是支出金额较大的采购计划，都要事先得到领导审批。做好预算费用开支，控制采购费用的支出。

20xx年即将度过，我们充满信心地迎来20xx年。过去的一年，是我党xx届四中全会胜利召开、其会议精神鼓舞全国人民与时俱进的一年，是促进酒店“安全、经营、服务”三大主题的一年，也是酒店全年营收及利润指标完成得较为理想的一年。值此辞旧迎新之际，有必要回顾总结过去一年的工作、成绩、经验及不足，以利于扬长避短，奋发进取，在新一年里努力再创佳绩。

新的一年我们一定要有新的气象，我们不能坐吃山空，我们一定要开拓创新，将我们的酒店做大做强，没有，只有更好。以同行类优秀酒店为参考，努力追赶，实现我们酒店业绩的提升!

【篇二】

这一年里，xx大酒店在xx公司和xx公司的共同的经营下有了较大的变化，两家的股东投入大量的资金对酒店部分的设备设施进行了更新和改造，荒废多年的三楼经过装修已经正式的营业了，在一定程度上弥补了酒店娱乐项目的空缺，使酒店的服务项目更加的完善，针对客房异味的问题，通过打开窗户通风得到了根本上的解决，同时对客房旧电视进行了统一的更新……，所有的这些给酒店带来了生机和希望。

酒店设备的更新、服务项目的完善、员工服务水准的在进一步的提高，使xx大酒店在200x年的星评复核中取得有史以来的成绩第二名，使xx大酒店在酒店业有了较高的声誉。所有的这些都是店级领导的有效管理和酒店各部门员工的努力是分不开的。所以酒店较注重员工的精神文明建设，给员工创造了良好的生活空间，将酒店的洗衣房改造成一个宽敞的员工餐厅和员工活动的两用室，并添置了桌球、乒乓球桌、棋牌等娱乐项目，并多次开展各项比赛，即增强了员工的体质又丰富了员工的业余生活，酒店还将太阳能热水安装到了员工宿舍，解决了员工冬天洗澡的问题。

所有的这些员工只能通过认真工作来回报酒店。今年来前厅部在人员不断更换的情况下，所有的员工仍然能够克服困难、团结进取，圆满的完成酒店交给的各项接待任务，全年共接待了VIP团四个，会议无数次，在整个接待过程中受到客人的好评，一年来前厅部做好了以下几项工作：

一、加强业务培训，提高员工素质

前厅部作为酒店的门面，每个员工都要直接的面对客人，员工的工作态度和服务质量反映出一个酒店的服务水准和管理水平，因此对员工的培训是我们的工作重点，今年来针对五个分部制定了详细的培训计划：针对总机，我们进行接听电话语言技巧培训;针对行李处的行李运送和寄存服务进行培训;接待员的礼节礼貌和售房技巧培训;特别是今年七月份对前厅部所有员工进行了长达一个月的外语培训，为今年的星评复核打下一定的基础，只有通过培训才能让员工在业务知识和服务技能上有进一步的提高，才能更好的为客人提供优质的服务。

二、给员工灌输“开源节流、增收节支”意识，控制好成本

“开源节流、增收节支”是每个企业不矢的追求，前厅部员工积极响应酒店的号召，开展节约、节支活动，控制好成本。为节约费用，前厅部自己购买塑料篮子来装团队的钥匙，减少了钥匙袋和房卡的使用量，给酒店节约了费用(原来不管是团队还是散客，每间房间都必须填写房卡和使用钥匙袋，通过团队房不使用房卡和钥匙袋后，大大节省了费用，房卡0.18元/张，钥匙袋0.10元/个，每天团队房都100间以上，一年可节约一笔较大的费用);商务中心用过期报表来打印草稿纸;督促住宿的员工节约用水电;控制好办公用品，用好每一张纸、每一支笔。通过这些控制，为酒店创收做出前厅部应有的贡献。

三、加强员工的销售意识和销售技巧，提高入住率

前厅部根据市场情况，积极地推进散客房销售，今年来酒店推出了一系列的客房促销方案如：球迷房、积分卡、代金券、千元卡等促销活动，接待员在酒店优惠政策的同时根据市场行情和当日的入住情况灵活掌握房价，前台的散客有了明显的增加，入住率有所提高，强调接待员：“只要到前台的客人，我们都要想尽办法让客人住下来”的宗旨，争取更多的入住率。

四、注重各部门之间的协调工作

酒店就像一个大家庭，部门与部门之间在工作中难免会发生磨擦，协调的好坏在工作中将受到极大的影响。前厅部是整个酒店的中枢部门，它同餐饮、销售、客房等部门都有着紧密的工作关系，如出现问题，我们都能主动地和该部门进行协调解决，避免事情的恶化，因为大家的共同目的都是为了酒店，不解决和处理好将对酒店带来一定的负面影响。

五、加强各类报表及报关数据的管理

前台按照公安局的规定对每个入住的客人进行入住登记，并输入电脑，境外客人的资料通过酒店的报关系统及时的向国家安全局出入境管理科进行报关，认真执行公安局下发的通知，对每位住客的贵重物品进行提醒寄存。前厅部所有的报表和数据指定专人负责，对报表进行分类存档并每月统计上报。x年客房收入与x年客房收入进行对比，住房率增加了9.46%，但收入却减少了240223.07元，主要原因是因为酒店业之间的恶性竟争导致平均房价降低，入住率增加而收入减少的现象，客房简况表附后。

成绩是喜人的，但不是之处我们也深刻地意识和体会到：

1、在服务上缺乏灵活性和主动性;

2、总机的设备老化造成线路不畅，时常引起客人投诉;

3、个别新员工对本职工作操作不熟练;

4、商务中心复印机老化，复印机效果不好，影响到商务中心的收入，今年全年商务中心的复印现金收入只有2812.9元。

根据酒店给营业部门制定了新的销售指标和任务。

1、继续加强培训，提高员工的综合素质，提高服务质量;

2、稳定员工队伍，减少员工的流动性;

3、“硬件”老化“软件”补，通过提高服务质量来弥补设备老化的不足;

4、提高前台员工的售房技巧，增加散客的入住率，力争完成酒店下达的销售任务。

全体员工将以新的精神面貌和实际行动向宾客提供质的服务，贯彻“宾客至上，服务第一”的宗旨。

【篇三】

紧张而忙碌的一年马上就要结束了，回顾部门这一年的工作，有许多的收获和体会。为了明年部门的工作更上一层楼，总结一下今年工作中的得失很有必要。今年，客房部的工作自始至终紧紧围绕酒店的中心工作和管理方针，按照公寓的总体目标和要求，以队伍为主，严格管理，狠抓服务质量，特别是在经营指标这一方面，经过大家的努力客房的收入都有了较大的提高，超额完成了学校下达的经营指标，下面对部门的工作进行一下总结：

客房部做为一个服务性部门，做好清洁给客人提供一个清洁、安静、舒适、温馨的休息环境是我们的首要工作，但同时我们还担负着为企业创收、节支的责任。客房楼层在保证对客服务增加客房收入的同时，努力控制成本，在平时的工作中让每位员工树立约意识。一年来，经过全体员工及部门管理人员的共同努力，有经营指标的部分都完成了上级在年初给我们下达的任务。截止到十月底，酒店完成314万元的收入，其中客房部完成收入：193万元，收入和去年相比都有了一定的提高。在努力创收的同时我们也不忘节约，部门全年把节约工作贯穿始终，在保证工作质量、不影响对客服务的前提下，尽的努力降低成本，我们深知节省下来的每一分钱都是酒店的利润。

部门采取的几项措施：

1：客房逐步更换三和一，取代原来使用的洗发水、护发素、浴液等小瓶装客用品，大大地节约了开支，降低了成本。

2：客房内停止提供冷水、冰块的服务，只有在客人提出需要时在给客人补充，节约了水能源。

3：响应市政府关于环保方面的要求，一些客用品(如：牙膏、香皂、梳子)取消了原来的外包装，采用了再生纸包装，这样既达到了环保的要求，又在价格上有所下降，可谓是一举两得。

4：废物利用，将报废的床单该成内枕袋。

5：严格控制布草的投放和报损率，楼层和洗衣房建立了一对一的换洗制度，这样就大大降低了布草的丢失率和报损率。

6：关闭了七个楼层的热水七器，虽然给员工的工作带来了很多的不便，但把节电的工作落实到了实处。

今年客房还有一项重要的工作，十三、十四层的改造工作，在开荒期间为了使新改造的客房早一天投入使用，客房部的全体员工克服了重重困难，发扬不怕苦、不怕累的精神，每天在完成自己本职工作的基础上，加班加点、连续作战，利用了很短的时间就完成了房间物品的摆放和清洁工作，确保了客房的及时出租，为饭店增加收入做出了我们的贡献。在员工队伍的建设上，努力培养部门的业务骨干，做好第二梯队的建设工作。

在员工的管理上，我们不是采取简单的程式化的管理方法，而是从实际情况出发，员工在工作中出现问题，我们不是采取简单的处罚了事，而是帮助员工分析发生问题的原因，找出解决问题的方法，避免类似问题的重复出现。做好员工的思想工作，也是部门今年工作的一个重点，只有员工心情舒畅才能把满腔热情投入到工作中去，才能给客人提供高质量的服务，今年酒店的一项重要工作就是进行员工工资体系的调整，这是一项很棘手，很复杂的工作，因为他牵扯到每个员工的切身利益，为了把工作做到位，避免不必要的人为动荡，我们做了深入细致的工作，采取一对一的方式，反复强调这次工资调整的目的、意义、实施方案，让员工彻底领会，工夫不负苦人经过反反复复，不厌其烦的工作，新的工资方案实施后，部门没有出现任何的不安定因素，尽管我们有很多员工工资涨幅很低，通过这件事，我们也深刻的体会到了，只要我们的工作做到位、做深、做细绝大多数的员工是会理解支持的。

公益活动记录学生组织或参加公益活动等活动以及在活动中的表现和取得的成果。要求学生在参与公益活动的过程中具有较强的环境适应能力;具有一定的洞察社会能力;具有崇高的奉献精神，具有较强的社会责任感。

公益活动是记录学生组织或参与的社团活动的一部分，我们所担任的干部职务及在组织、管理能力方面也可以得到很好的锻炼，也包括在校外所兼任的社会工作。我们应该要求自己通过社团活动诸如公益活动，培养广泛的兴趣爱好，发展自己的特长，提高人际交往的能力，建立良好的人际关系，与同学和睦相处，同时在公益活动中，也培养学生组织管理能力和协调应变能力，体验成功、增强自信;学会关心他人、服务社会的能力和本领。

长期以来，在高等教育的培养目标上有“通才”与“专才”的争论。解决这一问题的关键在于把握社会分工的“专业要求”和社会合作的“社会化要求”之间的关联。大学生公益活动就有部分体现不同需求之间的关联，即从上述入手，铸造大学生适应社会的共同平台，突破狭隘专业划分所带来的知识局限，从而为大众化的高等教育培养通识人才奠定了坚实的基础。

公益活动使我们认识到“团结就是力量，众人拾柴火焰高”。这次公益活动课，我和班级同学负责整场画板的搬运，可谓人少任务重。我们统筹兼顾、各负其责、配合默契、互帮互助，逐渐缩短公益活动时间，提高公益活动效率，提高公益活动质量。

公益活动启示我们无论做什么事情，都必须持之以恒，不达目的誓不罢休。公益活动如此，学习如此，工作也如此只有认定目标，脚踏实地，才能“绳锯木断，水滴石穿”。我会在以后的人生道路上，发扬吃苦耐劳的优秀品质，正视一切挫折，不屈不挠，勇往直前。公益活动培养了我们的社会实践能力，它使我认识到：课本知识是不够的，应积极投身于社会实践，经风雨，见世面，丰富人生阅历，为以后的工作打下坚实的基础，为社会主义建设添砖加瓦。公益活动还培养了我们的责任心，使我们树立了要回报社会，回报人民的人生观。它使我们认识到：职业没有高低贵贱之分。我要在自己的岗位上，兢兢业业，尽职尽责，鞠躬尽瘁，吃苦在前，享受在后，努力做一个合格的社会主义新人。

最后要感谢给我们这次机会的组织者让我学到了蛮多课堂上学不到的东西。

本学期，在“小学生自主创新性学习的教学策略”课题研究方面做了有益的探索。现将一学期来的课题研究情况总结如下：

一、根据实际，制定有效计划

学生自主学习的培养不是一朝一夕就能完成的，这是一个长期坚持的过程。在平常的教学中自己有这样的体会，好习惯的培养需要给学生设立小的台阶，一步一步扎扎实实，特别在以“细节决定成败”的数学学科，每一个细小的失误可能都会导致最终的失败。所以，我把本学期研究的重点定位在学生的准备习惯、作业习惯、检查习惯：

(1)培养学生良好的课前准备习惯，知道上数学课前需要准备那些学习用具、准备到什么程度，为顺利完成课堂任务做好准备。

(2)培养学生良好的作业习惯，知道作业前要如何准备，该怎样书写，养成独立完成作业的习惯。

(3)培养学生良好的检查习惯，学会检查的方法，做到注意细节。

二、对照计划，实施有效措施

1、充分准备，为有效学习作保障

35分钟的上课时间对每一位教师都是考验，而教学任务能否顺利完成，课堂上是否做了充分的准备就显得尤为重要。通过上课我观察到，经常有学生忘记带课本、练习本、笔、尺子等数学课上必不可少的学习用具，不仅影响自己的学习，还经常耽误大家的时间;还有的孩子下了课不管自己的课桌上有多乱，先跑出去玩，等上课铃响后再满头大汗的跑进教室，然后才慢吞吞的收拾、准备自己的上课用品;还有的孩子物品也带全了，杂乱的堆放在自己的课桌上，找什么东西的时候需要翻个遍，还时不时的有东西掉下去。

确定了以上三个问题，针对计划当中提出的，培养学生良好的课前准备习惯，在开始的第一周，我先就数学课上需要准备什么物品，怎样摆放提出了如下要求：练习本要用哪一页就翻开到哪一页;要用的文具比如笔、橡皮、尺子之类的要提前从文具盒里拿出来，上课不允许铅笔盒再发出声音;练习本在下、课本在上，然后用铅笔盒压好，摆出文具。课桌上的东西按要求摆好，收拾利落。在提出要求时，给同学们做了示范，让不会摆放的同学仿照别人的放好。针对孩子下课不收拾、不整理，下了课就跑出去玩这一问题也提出了要求：必须先准备出上课用的学具，让同桌检查后才能出教室，课前两分钟预备铃响的必须快速返回教室，如果正式上课铃响还没有坐到自己的座位上要接受相应的惩罚。

学生明白了数学课应该怎样准备后，以后每节课的开始都先检查学生的准备情况，表现好的同学发放表扬卡。

2、评比展览，培养良好作业习惯

学生在作业方面表现出的突出问题是：作业本不够整洁，不垫垫板、作业本封面脏乱、卷角现象比较严重;写作业之前没有很好的规划，作业本的使用格局不理想;不想好就写，涂改的情况比较严重;作业习惯不够安静，边说边做。

针对这些情况，提出明确的作业要求，要求学生写作业先整理本子角，垫好垫板，选好用什么颜色的笔，准备出打草本。

对于作业本的保护和使用，采用评比展览的办法，不管是学生的课堂作业、家庭作业还是作业时所用的打草纸，统统拿来展评，不仅注意作业的书写质量，还要看看谁的作业格局安排的更合理，评选出优秀的榜样进行表彰。平常上课渗透一种理念：必须独立完成作业，允许出错，但不允许“抄袭”，通过家长会与家长就孩子独立完成作业达成了共识，作业必须在规定时间内独立完成，不能依赖父母、严禁拖拉。通过课堂上学生也树立了“把每次作业当成考试”，只要作业就要保证绝对的安静，养成独立思考的习惯。

3、有效检查，促进学习的实效性

每当学生做完作业时，有的孩子就东张西望，不知道该做什么，等提醒他们检查了，多数孩子的反应是“双手拿起试卷来看”，他们仅仅有检查的意识是不够的，我发现多数是没有掌握检查的习惯。

为此，我教给孩子检查的方法，尤其是计算题，应该把题目抄下来，在打草纸上再计算一遍或者是验算。在计算课时我放慢做题的速度，注意观察孩子们做完题目后的反映，然后反馈，并及时表扬，告诉他们，做完后不说话安静的做好是不够的，只是用眼睛检查也找不出错误，更好的方法是用笔再算一遍，如果有时间可以多算几遍，这样才能提高正确率。平常课堂注意多表扬，通过两个平行班进行比赛的方式，激励大家充分的利用时间，学会检查。

三、坚持不解，习惯有效形成

课前，坚持堂堂检查学生的准备情况;作业时，坚持先安排版面、再书写;计算结束，坚持提醒学生用笔检查，把错误降到最低。在坚持严格要求的过程中，我自己设计、印制了“表扬卡”，学生不管哪一方面表现好，课前准备还是发言还是作业书写还是检查习惯等，都可以获得一张“表扬卡”，集满10张“表扬卡”便可在教室后面的板报上贴上一朵红花，得到红花的同学可以向家长申请一份小奖品。这种办法的实施极大的调动了学生学习数学的热情，对老师提出的各种数学学习要求也格外重视。

从一个学期孩子们学习数学的情况来看，在学期初提出的“良好的准备习惯、作业习惯、检查习惯”的培养目标已经初步完成，相信在下学期更为坚持和努力下，孩子们一定会形成一种“下意识”的行为，让好习惯伴随孩子学习的一生。

职责：

1、负责全国区域市场的渠道拓展工作，根据公司全年经营计划，完成市场拓展任务，完成公司制定的推广指标：包括店铺新开、店铺整改、店铺撤消等;

2、分析行业状况，开发不同区域的代理商与合作伙伴;

3、定期进行市场、竞争对手、客户、经销商等方面的信息收集;

4、负责跟进店铺的工程情况，确保及时按公司标准完成店铺装修，以及日常工程管理;

5、建立、补充、完善渠道开拓

任职要求：

1、2年以上连锁加盟、零售行业的销售、渠道拓展及管理的工作经验 ;

2、具有丰富的渠道资源，对零售知识、相关法律知识有相应的了解，有较强的市场动态和市场方向的把握能力、谈判能力、沟通协调能力、表达能力，熟练操作办公软件;

3、大专及以上学历，性别、专业不限;

4、较好的沟通交流能力;

5、具良好的计划、分析能力和解决问题的能力，能有效推动项目实施;

6、 熟悉女装门店开发规划、拓展管理，对福州女装市场状况者优先;

7、刻苦耐劳、抗压力强;

8、学习力强、具团队合作精神和服务支持意识;

9、目标导向、善于思考、执行力强。

白驹过隙,岁月如流，恍然之间这一年又不得不去了。

设计师行业如同一个大大的果汁机，每个不同类别的水果都会不断的压碎、打磨最后流出鲜浓的果汁。设计师又如一部电影的总导演，了解设计内容思路、选材、构思方案、制作、后期预算等等，是一套繁琐系统的过程。

照例每当这个时间总结是不变的主题，昨天今天明天是亘古不变的思路。以下将从设计师的几个专业素质方面来分析一下得失。

对于设计人员，能力的锻炼积累提高是重中之重。这一年，对大量方案的制作，有了大量的积累，对方法、流程也有了更深刻的认识。对规范也有了进一步的了解。能力来源于实践，实践检验能力;一年来，按照自己思路一步一步地脚踏实地走过来，有些思路可能做到了，而有些可能还有一定地间隙，具体表现在以下几个方面。

一、对净化方案深刻理解

这一年，通过对东莞信义、东莞倍克、龙晨光电、迈瑞恩科技、光核光电等几个净化方案的制作，我对此方面的知识有了更进一步的深刻理解，具备了更强的能力。为方便与甲方的沟通，我更多地了解了无尘室的各个级别档次，用心揣测达到的设计效果。作为设计师，主要通过国家现行规范和甲方的思路来宏观控制;其次，材料的确定，主机选用何种系列、品牌，管网的组织规划也是一名成熟的设计师必须熟练解决的几个问题。我在工作中特别注意上述问题，并妥善处理，遇到难题时就虚心向领导和资深人士请教，取得了较好的效果，积累了不少宝贵的经验。

二、装饰预算的理解

预算作为甲方投资的规划，是方案设计作品能否完成的最直接表达方式，它决定着设计方案中材料的运用，优秀技术人工的选择，设计风格的改变。也是决定甲方对整套方案部分取舍的一个很重要的原因，所以我认为方案预算是整个设计系统中相当重要的组成部分，也使我必须更熟练更深刻的掌握。一年来，通过对丹邦科技项目、翡翠会所项目、东莞理想项目、龙晨光电项目、东莞松山湖工程项目、中惠样板房项目、东莞金铭电子有限公司车间净化装修项目、光核光电科技项目等制作，更进一步熟练的掌握材料的单价、人工的基本成本，利润的基本把握。对于大型的综合项目的预算把握还有些许间隙，还有些遗漏。还需要不断的学习和实践。

三、施工图设计的理解

施工图是方案设计的后续，它将设计从宏观引入到微观，从控制到限定。使设计作品更贴近生活和方便施工。这就要求设计师必须增强对生活的体验和对规范的透彻理解。通过又一年多的大量施工图的设计，更进一步具备了独立操作的能力，可以解决施工中常见的一些问题。又一年走来，在施工图设计的难点特别是节点大样，在这些方面，自身有了一定的积累但还需更进一步详细图纸规范，节点大样不仅要做到轻巧美观，更要方便施工。古语有云：学无止境，在施工图设计方面我还存在许多误区，还有许多自己需要学习和加强的地方。诸如对立面、剖面继续更加深入下去，对大样节点更加仔细深入等等。

下派工作队工作情况总结

市直机关第十六批下派工作三队共有11个驻村组、16个联系点，涉及市直27个部门单位的63名机关干部。自4月1日，工作队员进村到岗后，在市委的正确领导和市委组织部下派办的具体指导下，各工作组按照市委张秋波书记“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求，结合各自实际，开展帮扶工作，提出了初步的工作思路，整个下派工作开局良好。现将工作开展情况及下一步工作打算汇报如下：

一、基本工作情况

（一）抓培训，职责任务更加明确。为进一步提高对下派帮扶工作重要意义的认识，了解基层工作的特点和要求，明确自己的工作职责和任务，坚定做好下派工作的信心和决心，为全面完成市委交给的任务打下良好的基础，4月9日至10日，工作三队组织全体驻村队员和联系点联络员，举办了为期两天的培训班，对下派工作急需的政策理论、业务知识进行培训，帮助他们全面掌握下派帮扶工作的重点和基本方法。培训班期间,集中学习了新时期“三农”工作的方针政策、下派工作制度、xx先进事迹、廉政为民典型等，邀请市委党校副校长作了题为《社会主义新农村建设问题浅谈》的专题报告，还邀请了15批下派工作队的3名优秀帮扶组组长进行了座谈，11个驻村组组长进行了表态发言。大家纷纷表示，一定会把农村当作大课堂，把下派当作人生中难得的锻炼机会，尽快适应角色转换，全身心地投入到帮扶工作实践中，以优异的成绩完成市委交给的光荣使命。通过这次培训，不仅进一步加深了大家对下派工作重要性的认识，还就如何做好下派帮扶工作指明了路子，为做好今后的帮扶工作奠定了良好的思想基础。

（二）抓调研，工作思路初步理清。从调查研究入手，开展了“民情百分百”主题实践活动，听民情、察民意、知民心、解民忧，为民办实事。各工作组通过与村两委班子成员、村民党员、村民代表座谈，走家串户、深入田间地头调研等形式，把握村情民意，吃透民情，掌握第一手资料，努力做到、做好五个“百分百”：访民情百分百到户、户档案百分百建立、户情况百分百掌握、让群众百分百信任、让村委百分百支持。实施了民情档案册，记录内容实事求是，表述清晰，确保了民情档案情况清、底子明、内容实。同时，条件成熟的驻村工作组按照市委开展“两评一树”活动的要求，与新一届村“两委”班子一起深入农户，一户一访，做到一边建档一边熟悉群众，了解情况，听取意见，认真详实的进行“民情档案”登记，通过近一个月的调研，各驻村工作组思路初步理清，目前正进行规划编制。市卫生局驻前邵村工作组为了切实解决农村群众“就医难，看病贵”的难题，拟开展“就医直通车”试点活动，该活动内容包括“就医直通卡”、“健康咨询名片”、“下乡义诊”等内容，前期投资18万元完成了“健康一条街”修建，东营区生态文明村建设现场会已确定近期在该村召开；市知识产权局驻颜徐一村工作组坚持生产、生活、生态“三生”并重，深入推进农业结构调整，积极发展生态观光农业已初见成效；市农业局驻王营村工作组正式启动了生态文明村建设，前期共投资15万元，完成了生态文明一条街的建设；市信访局联系东南史村工作组组织村民到平邑参观金银花种植，配合村两委投资20万元，平整土地80亩，购进苗木10万颗，完成了金银花的种植项目，并纳入了全市示范种植区；市人大驻崔家村工作组、市公交公司驻小杨家工作组、市畜牧局驻燕寨村工作组、市知识产权局驻颜徐一村工作组已完成对村庄和道路绿化、补植和修缮，共投资14.28万元。市国税局驻宋寨村工作组对稻庄镇纳税大户进行税法宣传，并探索发展集体经济的路子。市妇联、市委政法委、市委老干部局、市统计局、市国税局、市畜牧局、市知识产权局等部门的主要领导也亲自到所帮扶村指导工作，帮助解决了实际问题。

（三）抓管理，队伍形象基本树立。加强下派干部队伍的管理，是做好下派工作的重要基础。一是加强制度建设。工作队把制度建设作为一项重要的基础工作，在下派之初就将《下派干部学习手册》等各项规章制度下发到每名下派干部，完善了工作、学习、作风、组织生活、请销假等内部管理制度，规范了工作报告、工作进度表、帮扶工作大事记，建立了会议记录档案、上级通知档案、汇报文件资料档案、基层基本情况档案等，使各项工作更加规范有序，并专门下发通知，将制度建设作为重要内容进行强调，确保了帮扶工作有章可循。各驻村工作组按照工作队的要求，将各项制度张贴上墙，自觉接受监督。二是加强工作督导。为确保下派干部在基层肯干事、干成事、多干事、不出事。一个月来，我们采取经常性督查和抽查相结合的方式，每周利用两天时间对所有驻村组进行走访，检查在岗及工作情况。同时，在走访中加强工作调度和交流，对帮扶工作进行及时总结和部署。加强工作队办公室与各工作组的联系。平均每周电话联系不少于两次，每周到村实地调研不少于一次。三是注重工作方法。坚持服务与管理的有机统一。下派工作能否干好，下派干部将发挥重要的作用。我们一方面关心下派干部的工作生活，为他们解决实际困难，充分调动他们的积极性。另一方面，要求全体下派队员在工作和生活中，要严格按照市里的总体要求，讲政治、讲纪律、讲安全、讲团结、讲学习，严明纪律，抓好管理，确保两年帮扶期间多办事，办好事，不出事。从前段工作情况看，工作三队全体队员能够自觉遵守工作纪律、生活纪律和群众纪律，初步得到了基层干部群众的认可。

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2019基层建设工作情况报告

镇便民服务中心于2019年10份正常运转，人社中心成立三个服务窗口，开展如下职能工作：

一、建立就业援助体系，鼓励农民工返乡创业

已破解本镇企业用工难题为切入点，抓住元旦、春节等有利时机举办招聘会、发放《致全镇在外工作人员的一封信》宣传返乡创业优惠政策，建立返乡人员信息台账、帮助返乡人员创业、办理小额贴息贷款。

二、开展农民工职业技能培训

为切实帮助农民工获得一技之长或提升岗位技能顺利实现转移就业、稳定就业，近年来对全镇近千人进行了农艺工技能培训，近千人参加了纺织技能培训班。

三、开展企业劳动书面审查，切实维护农民工合法权利

每年对全镇近200家企业进行劳动书面审查，从源头上预防劳动争议事件的发生，加大劳动执法力度，配合市劳动监察大队进行劳动用工，工资支付，社会保险专项检查。

四、开展城乡居保经办，社保协办业务

平台运转以来，经办城乡居民养老保险投保业务1.7万余人，办理1.2万人基础养老金领取业务，每年协助社保中心办理新增社保人次近300人。

五、开展退休人员健康体检、生存稽核

每年对全镇1.2万城乡居民基础养老金领取人员及近700多企业退休人员进行了健康体检，生存稽核。

六、完善各项基础台账、实现电子信息化管理。

七、我镇被市人社局定位省农民工服务中心，创建达标单位，省将在6月上旬进

行达标验收，我们以本次创建活动为契机，主动创新充分发挥便民服务中心的平台作用。

镇便民服务中心服务窗口人员不到位，工作设施如电脑配备不全，建议加强管理，提升服务水平。

甲方：________________

乙方：________________

计划生育责任书如下：

一、指标任务

1、计划生育率达______%，无早婚、早育和非政策性多孩生育;

2、晚婚率______%;

3、晚育率______%;

4、当年一孩出生放环率达______%;

5、独子子女领证率达______%;

6、全面和重点对象(包括男村民家属)环透、孕检率达______%;

7、深入开展计划生育宣传教育。

二、双方责任

1、积极开展宣传教育和人口理论学习，按照各个时期的任务活动，达到人人皆知，常抓不懈。

2、甲方监督和检查乙方是否按照婚育政策落实执行。

3、对乙方婚育指标的执行结果进行考核验收和奖罚。

4、乙方根据婚育指标的各项内容，履行甲方的拟定要求。

5、发生违反计划生育事例，乙方要及时写出书面检查报告甲方、并抄报有关部门备查追求责任。

三、考核和奖励为落实上述目标和责任，甲方对乙方主要指标任务情况进行如下考核并实行奖罚。

1、在年内达到上述各项指标任务要求，甲方给予乙方责任人奖励______元。

2、所辖育龄妇女，发生违反指标其中一例，除按区、镇有关规定处罚外，扣罚乙方责任人______元。

3、乙方对计划生育各项措施实绩，不得有任何隐瞒虚报，凡一旦发现，其后果自负，责任人处以罚款______元，

四、本责任书有效期限，自甲、乙代表签订之日起到奖励兑现止。

一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方：____________村党支部

乙方：_______________

计生主管负责人：_______________

负责人：_______________

________年________月________日 `

2018年教师个人工作履职情况报告范文

尊敬的威信县教育局党委

现将本人个人情况及近年来工作履职情况向局领导陈述如下，敬请批评指正

一、基本情况

我叫赵勇，男，汉族，1973年10月出生，1993年9月参加工作，*党员，专科学历，小学高级教师。1993年9月至1996年8月在xx乡x小学工作，1996年9月至xx年8月在xx小学工作（历任学校教研组组长、政工干部、副校长），xx年9月调xx乡中心学校工作至今。主要负责教师培训、学校安全管理、绩效工资发放、德育等工作。自参加工作以来，先后荣获课堂教学竞赛一等奖、优秀共产党员、先进教师、教师综合素质培训优秀组织者等荣誉称号。

二、政治思想

自调入xx乡中心学校以来，如何踏踏实实地履行自己的职责，不辜负上级对我的期望，使我的工作得到同事及教师们的认可，这是我经常思考的问题。同时也深感身上的担子不轻。为更好地完成工作，我在政治思想上积极要求上进，以一个共产党员的标准严格要求自己。认真学习“三个代表”表重要思想；学习党的xx大精神；关心国家大事，不断提高自身的政治理论素养。工作中，认真践行“科学发展观”思想，积极参与“创先争优”活动，全面贯彻执行党的教育方针，认真落实上级教育部门的各项方针、政策，不断利用学到的政治理论指导自己的工作实践，使自己在学习与工作中不断提高工作水平。

三、工作情况

1、以身作则，勤于律己。

从调入乡中心学校那天开始，我就牢牢记住：各项工作要以身作则，既要做指挥员，同时又要做“士兵”。于是，近两年以来，我踏踏实实地落实上级与学校的各项工作。在“做”的过程中，我把以身作则、兢兢业业做为座右铭。除了正常的上班时间，我放弃了许多双休日，经常工作到深夜甚至凌晨，每学期加班不下40天。我可以问心无愧的说，我把单位当成家。对单位大大小小的工作，本人都认为是自己的份内事，以身作则、默默工作。在抓好自己所负责的教育管理工作外，不折不扣地完成了校长交办的大量临时性任务。有付出就有回报，我的工作获得了学校校长、同事们的充分肯定和认可。

2、努力学习，提高工作水平。

从走上讲台的那一天起，我时刻牢记这样一句话：“要给学生一碗水，惟有源头活水来”。作为教育工作管理者也一样，要更好地适应分管的教育工作，更好的指导、解决老师们在教育、教学中碰到的各类问题，自己必须具有较丰富的业务能力、管理能力及理论水平。近两年来，我不断学习先进的教育理念，吸收教育教学管理的先进经验，积极参加“新课程标准理念” “新课程标准下的教学行为” “新课程标准与教师及学生评价”“新课标、新理念、新策略”等的学习；加强对现代教育管理信息的了解，使自身的业务能力和管理水平不断得到提高。由于本人有爱学习的习惯，所以能使自己的能力不断得到提高的同时，及时把握不同时期教育教学管理改革的脉膊，及时向全乡教师传达相关信息，组织安排老师们学习、交流，使教师们的综合素质得到提高，教育理念与时俱进，更好地服务于学生。

3、不断改革创新，促进工作不断进步。

当今时代，科学突飞猛进，办学思想也正在不断变革。学校教育教学等工作有许多领域值得我们去研究。同时，工作过程中可能存在的问题或不完善的地方也值得我们探讨、改革。因此，在所负责的学校师训、安全、德育的决策、组织、指导等过程中，我始终与李宗全校长保持高度一致，注重以超前的眼光，创新的意识来梳理工作思路。近年来，在开展教学教研、常规教学检查、安全工作检查、新教师岗前培训、目标责任制管理、校园文化系列活动中，本人都尽职尽责，创造性开展工作，圆满、出色地完成工作内容。

4、团结协作，努力做好本职工作。

团结是取得胜利的重要保障。根据领导的安排与同事和谐相处、分工协作、同心协力是做好本职工作的关键，而教育教学管理工作落实在于各学校行政班子以及每一位教师。我们的教师队伍又是富有创造力的群体。充分发挥教师的工作潜能，调动其积极性是保证各项工作卓有成效开展的前提。因此我始终明确自己的职责、摆正自己的位置，坚持从教师中来，到教师中去，努力营造领导与领导、领导与老师之间融洽的工作关系，是我工作与做人的根本。近两年来，我始终抱着“学无先后，贤者为师”的思想，虚心学习、尊重教师、尊重领导，与同事、老师们团结协作。重大事项能及时征求校长、副校长意见，合理采纳基层学校行政、老师们的意见，形成共识，使各项工作的开展和落实更有条理、更有实效。

一、班上基本情况

八年级(6)班本学期有2位转入的学生，全班共55人。留守儿童的人数比较多，而且留守儿童相对较缺乏上进心，自制能力差，时常不能控制自己，上课时爱随便说话或者做小动作。

二、工作目标

1.全班团结一致，遵守学校规章制度。

2.形成勤奋好学，积极向上的班风，学习成绩有明显进步。

3.差生的转化效果好，思想觉悟明显提高。

4.争取期末被评为先进班级体。

三、主要工作

1、建立班委会

学期初要尽快组织学生通过民主选举组建一支工作能力强、实践经验足的新一届班委会，并明确班委会成员的具体分工，为了让更多的同学得到锤炼，实行值日班干部负责制加强班级管理岗位责任制。设岗位，定人员，定工作，把班级工作分成若干岗位，每个岗位专人负责，使学生的实践能力、社会责任感得到提高。为本学期的管理工作打下基础。

2、思想教育

本学期对学生要加强思想教育。深入爱国主义、集体主义和中华传统美德教育，加强学生行为规范，养成良好的行为准则，用身边事例，对学生进行诚信教育、利用班会、校会将行为规范训练落到实处。在班中“设岗位，定专人”，加强行为规范的检查和监督。在学期初段，结合学校的安排，整顿班风学风，进行学习目的教育，激发学生的学习动力。在学期中段进行人生观、世界观的教育，帮助学生树立正确的人生观和世界观。在学期后段开展“讲团结、讲纪律、讲诚实、讲奉献”的四讲活动。提高同学们的思想觉悟，增强责任感和进取心。把学生培养成具有健全人格、美好心灵，具有创新精神和实践能力的学生。培养学生良好的行为规范，弘扬正气。

3、培优转差

加强对学生的心理辅导，在现阶段就开始动起来，把一些有可能影响学生学习的因素减少到最少，由于我们本身的经验并不丰富，同时我们班的学生跟同年级的同学相比，他们也有共同之处，那么为了能够让他们学得更好、考得更好，我们也就只有一个办法：笨鸟先飞。对每一次考试成绩做好跟踪，把临界生的名单和人数把握好，及时找学生谈心，了解其思想学习情况。鼓励勤奋好学，树立学习榜样，协同科任老师做好优生的培养工作，争取有较多的同学进入全年级前列，同时做好差生的教育转化工作，采用正面教育，加强学生自我管理建设管理小组，由学习委员带头，课代表、组长为骨干，全面负责班级学习工作;开展学习竞赛活动;开展“学习结对，共同提高”的互帮互助学习活动;同时联系家长，开展家庭教育指导工作：积极与学生家长进行联系与沟通，多角度进一步了解学生。寻求在实际工作中获得家长的支持。共同对学生进行教育。关心爱护，安排班干部一帮一的方法进行转化。

加强师生对话建立师生联系制度，以日记形式有话就说，实话实说;建立师生结对活动，让学生走近老师、了解老师、激发热爱老师的热情，让老师走近学生，指导学生竖立更远大的理想、提供更科学地学习的方法、养成更好地生活态度。

4、做好常规管理工作

经常性地做好校纪校规的检查督促工作，特别是迟到、追逐打闹、自习课和晚自习讲话等违纪现象，要及时教育，杜绝打架的现象。做好仪表的规范化教育，督促学生穿好衣服，男生不留长发，女生不化妆。配合政教处加强学生卫生保健和心理健康教育。依靠班干部抓好班级的室内卫生及包干区卫生。

5、做好住宿生的管理

教育住宿生要遵守宿舍制度，服从管理，爱护公物，坚持天天到宿舍检查一次。要求学生加强个人卫生习惯，防止传染病的发生。

6、做好安全防范工作

做好安全教育和防范工作，主要做好交通安全教育，不追逐打闹，上下楼梯不推拉。确保不出安全事故。

在上级各主管部门的正确领导下，在沿线相关部门的大力支持配合下，在全站职工的辛勤努力下，牢固树立以人为本,以车为本的服务理念，军事化日常管理，使各项工作日趋完善。通过强化文明服务、优质服务,才能得到各项工作的正常开展，收费秩序正常运转，作为法雨收费站的财务，我深感责任重大，我注重加强自身的政治思想修养，遵守财经纪律，努力学习财务的相关业务知识.认真学习“三个代表”的思想和邓小平理论及贯彻落实精神。

我站坚决贯彻执行国家的法律和上级部门的政策，依法依规征费。做到“应征不漏，应免不征”，按规定办理包交，现将20xx年度工作做以下几点总结：

一、财务部作为单位一个重要的职能部门，时时刻刻要为领导决策提供科学的依据，账目管理是整个财务工作的核心，账目的好坏整个收费站工作是否成功的标志。账目管理分为两种，即票据使用账目的管理和现金使用账目的管理。票据使用账目管理包括票据的明细账、总账。现金使用账目管理是整个站资金的使用情况的管理，确保每一笔钱用到恰当，做到心中有数，账目清晰明了。

二、注重提高业务技能。

1、正确履行会计职责和行使权限,认真学习国家财经政策、法令，熟悉财经制度;积极钻研会计业务，掌握会计技术基本方法;热爱本职工作，忠于职守，廉洁奉公，严守职业道德;严守法纪，坚持原则，执行有关的会计法规。

2、工作中严格审核一切开支凭证，认真做好记账、算账。报账工作，做好财务资料的整理和保管工作，提高会计核算质量，做到会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计资料真实、准确、完整，符合财务会计管理制度，对经费的使用情况和存在问题，经常向有关领导请示汇报。

3、按照规定报送全年、每季、每月的各种报表统计资料和月度结算，做到准确无误，并及时报告分管领导。

4、所有财务资料，及时整理、有序装订和保存。

三、加强财务知识的学习

1、认清岗位职责，切实作好会计及出纳工作。作为企业经济活动的起点，货币资金的管理责任重大。自在收费站从事财务工作以来，我严格按照中国人民银行规定的现金管理办法和财政部关于各单位货币资金管理和控制的规定，办理收费站的日常费用报销业务。坚持日清月结，做到每日库存数与现金日记账余额核对，确保账实相符;月末现金日记账余额与现金总账余额相符。

2、认真学习《企业会计制度》，积极参加会计人员后续教育。伴随我国会计制度、法规的不断完善，新的制度、新的准则对会计人员提供更高质量的会计信息提出了要求，提高自身的专业素质成为必然。只有在工作中不断积累经验，在学习中丰富知识，认真把握会计制度相关政策，才能为行业财务管理水平提高打下基础。

四、我站在稽查方面，实行管理制度，加大稽查力度，每天六次或六次以上稽查，我站对稽查工作从不含糊，使我站职工踏踏实实做人，认认真真做事，对收费员差错都要进行详细的分析，并进一步扩大稽查范围，除严查工作纪律、票、款是否相符外，还增加了内务卫生、物品摆放、交接班列队等内容。

五、在这一年里的征费工作中，我们取得了一定的成绩，但我们深知自己的进步相对于行业改革和发展的需要来讲还有很大的差距。在今后的工作中我们将进一步发挥自己的主动性，注重自身思想修养的提高，努力提高自己的业务工作能力，力争出色完成自身工作和领导安排的任务，为行业的发展做出应有的贡献。

六、下一年度工作计划：我将继续踏实工作，努力完成上级组织交给的工作任务。

1、贯彻落实精神，立足于本职工作。

2、 以创新的思维，构建高效科学的财务管理机制

(1)、理论创新，促使财务工作规范化

(2)、工作创新，做好服务保障工作

(3)、管理创新，建立高效财务管理机制

3、 要有节约意识，以财务规范来要求、约束自己，多做工作交流。 4、真正做到财务公开、民主监督，把有限的资金用到刀刃上。 5、财务管理人员熟练掌握财务操作技术，提高了业务操作技能。

2019十三五规划关于经济运行情况的调查报告

规划将对经济增长率作重大调整变硬性增长指标为弹性指标，用预测值代替目标值

一、上半年全市经济运行基本情况

今年以来，面对依然严峻复杂的经济形势，市政府认真贯彻落实中央、省和市委的一系列决策部署，按照年初人代会确定的目标任务，围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”主线，大力实施“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略，各项工作取得积极成效，计划、预算执行情况良好，经济运行总体平稳。具体表现为以下几个特点：

1、主要指标平稳增长。上半年全市实现生产总值1945.63亿元，增长7%。农业生产保持稳定，农业总产值同比增长2.2%。全市规上工业增加值 695.30亿元，同比增长5%。35个工业行业中23个实现增长，其中以通用设备、汽车为主的装备制造业表现较好，增加值增长8.4%。上半年服务业发展良好，实现增加值839.89亿元，同比增长7.9%，高于gdp增速0.9个百分点，占比达到43.2%。全市完成固定资产投资1120.69亿元，增长14.8%，其中工业投资增长5.3%。全市完成外贸出口142.8亿元，增长10%。实现全社会消费品零售总额713.13亿元，增长12.3%，扣除价格因素，实际增长9.9%。6月末，全市存、贷款余额同比分别增长6%和7.9%。上半年全市完成公共财政预算收入179.56亿元，同比增长 9.5%;市级完成公共财政预算收入41.94亿元，同比增长6.5%。对照年初人代会确定的年度目标，除生产总值外，均实现“时间过半、任务过半”。

2、结构调整步伐加快。1-6月，全市战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值、装备制造业增加值分别增长7.3%、9.1%和8.4%，增幅高于面上平均值。规上工业企业新产品产值增长21.7%，快于工业总产值增长18.2个百分点，占比达到29.4%。深入推进“四换三名”工程，完成技改投入436.3亿元，同比增长17.7%，占工业投资比重达到 76.9%。全市规上用能企业单位工业增加值能耗下降6.5%，降幅低于全省平均水平2.8个百分点。服务业投资增势强劲，增长26.8%，高于工业投资21.5个百分点，服务业增加值占比达到43.2%。电子商务快速发展，1-6月，我市网络零售额68.52亿元，同比增长82.72%，增速居全省第三。旅游业继续保持良好发展态势，实现旅游总收入315.1亿元，增长12.4%。

3、民生保障不断改善。上半年，居民收入稳步增长，全市居民人均可支配收入19027元，其中城镇居民人均可支配收入24103元，农村居民人均可支配收入12822元，同比分别增长10.1%、9.7%、10.8%。市区居民消费价格总水平同比上涨3%，涨幅与一季度持平。新增城镇就业6.6万人，落实大学生就业创业政策。公共财政预算支出同比增长13.8%，其中民生支出增长16.7%，占公共财政预算支出的比重达76.7%。

4、各项改革扎实推进。深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，加快梳理权力清单，行政审批事项“归零清理”411项，减少49%，向各区(县、市)下发市级权限15项。调整完善市与xx区和市直开发区管理体制机制。积极推进“营改增”试点，为企业减负8.6亿元。创新金融服务模式，上半年，全市社会融资规模661.52亿元，其中直接融资额186.62亿元，居全省首位。

二、需要关注的几个问题

虽然上半年我市经济运行总体平稳，但当前宏观经济形势仍然严峻复杂，经济下行压力未见缓解，困难挑战有增无减。要做好下半年经济工作，特别需要重点关注以下问题：

1、高度关注发展动力不足对稳增长带来的压力。一是实体经济发展依然艰难。一方面，行业、企业分化现象明显，工业结构升级滞后所带来的问题日益显现，工业面临的“去产能化”任务十分艰巨，占工业比重70%左右的传统产业转型升级步履维艰，而新兴产业目前整体规模较小，尚不足以支撑我市的经济发展。另一方面，受市场、产能、成本、价格等多重因素的困扰，部分企业生产经营困难，企业亏损面增大，盈利能力下降，不少企业仍处于无利甚至亏损状态。上半年，全市规上工业企业利润增幅低于去年同期1.3个百分点，其中纺织业、先进装备制造业利润分别下降6.1%和11.1%。二是投资整体乏力。从调查情况看，一方面大项目、优质项目缺乏，另一方面，即使有一些大项目、好项目，也因受制于土地、能耗要求高等要素制约而难以落地。上半年，全市实施亿元以上重大工业项目数量较去年同期减少75只，完成投资额同比减少20.6%。市级各区块投资增速普遍偏慢，其中xx区、高新区、袍江开发区投资均出现负增长，分别同比下降 4.3%、3.9%和10.4%。三是企业家发展信心仍然不足。企业家对行业前景心存观望，信心普遍不足。一些企业表示，当前能维持正常运行已属不易，面对投资可能带来的风险和投资回报率较低的预期，对后期生产经营持谨慎态度，近期不会考虑追加投资，扩大生产规模。而对转型升级大都感到难度大，心有余而力不足，认为转什么、怎么转，方向不明、路子没有，意愿不强、热情不高。

2、高度关注多重风险叠加对区域经济健康发展带来的影响。一是企业担保链风险。企业融资难、融资贵现象依然存在，实体企业特别是小微企业资金尤其是流转资金紧张局面未得到有效改变。我市企业担保类贷款约占全部银行贷款的40%左右，随着出险企业的增多及银行追偿力度的加大，担保链内企业资金链、担保链断裂的风险在不断累积。二是金融风险。据金融部门反映，逃废债现象时有发生，银行不良贷款率达2.53%，同比上升1.11个百分点，不良率和增幅分列全省第二、第一。企业关注类贷款余额 269亿元，比年初增加94.26亿元。在不良贷款持续上升情况下，银行与企业之间的不信任感加剧，辖内部分银行业金融机构出现授信审批权限上收的情况，金融信用环境受损，对区域经济金融影响较大。三是房地产风险。前几年，我市制造业企业将主业作为融资平台，涉足房地产业的不在少数。当前，受房地产市场疲软的拖累和实体经济不景气的影响，这些企业经营举步维艰。如下半年房地产市场行情进一步走低甚至大幅波动，对这类涉房企业带来的传导影响将会是雪上加霜，甚至是灭顶之灾。与此同时，由于政府融资平台贷款的还款来源中土地出让收入占比超过三分之一，房地产风险导致土地市场转冷，还将对政府融资平台还款带来巨大压力，

3、高度关注日益凸显的财政收支矛盾对促进经济社会发展和保障改善民生带来的难度。从收入看，实体经济无明显复苏，房地产交易持续走弱，新的经济增长点又尚未形成，带来相关税收的增长乏力。而清费减税政策的进一步施行和“营改增”改革的不断深化，使收入增长的空间进一步压缩。虽然上半年财政收入完成情况良好，但增长部分来自于跨年度入库因素拉动，因而下半年组织收入的难度和压力不小。从支出看，促进经济稳定增长、调整优化经济结构、保障改善民生，都需要坚实的财力支撑和保障。而推动“五水共治”，加强创新驱动，推进“美丽乡村”建设等又形成了新的刚性支出，财政收支矛盾日益凸显，实现财政收支平衡的难度进一步加大。

三、下半年工作建议

面对全球经济复苏缓慢和国内处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期所带来的困难和风险，靠“出口、投资、消费”三驾马车来短期拉动经济增长的方式显然已经不够。必须以改革的勇气和智慧，寻求新的经济增长点，依靠“制度变革、要素升级和结构优化”这三大发动机，坚定不移地坚持经济转型升级发展方向，加快产业结构调整步伐，努力夯实产业基础，不断提高我市经济发展的质量和效益，确保完成全年经济社会发展的各项目标任务。

1、全力以赴稳增长。坚持工业强市不动摇，集中精力抓实体经济发展。当前要强化企业服务，对企业普遍面临的问题进行面上的帮扶，对重点行业、重点企业进行一对一的帮扶，提振企业家的发展信心。要进一步加大产业扶持力度，在资金、用地、用能上向先进制造业和新兴产业倾斜，对已出台的经济扶持激励政策要及时落实兑现。继续做好引进世界500强企业、对接央企和推进越商回归工作，支持有条件的企业开展并购重组。扎实开展金融支持经济“百日服务”和企业减负“阳光行动”等服务活动，落实好八月五日国务院办公厅下发的《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》文件精神，积极推进融资模式、金融产品和金融服务创新，缓解企业融资难、贵问题，保证资金直接流向实体经济，支持实体经济稳定发展。要重抓有效投资和项目推进，加快重大项目特别是产业类项目的审批、落地、开工、投产，形成新的生产能力。加快建立民间投资重大项目“绿色通道”，尽快形成新的经济增长点。

2、持之以恒调结构。坚持创新驱动战略，向技术进步、人力资本和信息化要经济发展和成长的空间，向结构调整要经济发展的新动力和增长点。继续抓好农业“两区” 建设，培育新型经营主体，加快农业现代化步伐。以现代装备制造、生命健康、通用航空等新兴产业为重点，着力推进战略性新兴产业发展。加大技改投入力度，深入实施“四换三名”工程，积极培育十大产品和产业链，推动传统优势产业改造升级。加大企业产品出口扶持力度，支持企业培育品牌、拓展市场，促进外贸转型升级。充分发挥服务业对稳定增长和吸纳就业的巨大作用，以产业转型升级需求和民生需求为导向，加快生产制造与信息技术服务的融合，大力发展电子商务、研发设计、物流、服务外包、生命健康、养老、休闲旅游等服务业，建立起符合我市生产、生活实际的生产性服务业和生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举的服务业新格局，打造经济社会可持续发展的新引擎。

3、坚定不移抓改革。全面推进资源要素市场化配置改革，加快完善企业综合经济效益排序评价体系，探索推进排污、用能等要素市场化交易机制，促进产业结构调整，推动经济转型升级。深入推进行政审批制度改革，加快建立“三张清单一张网”，继续加大对各区(市、县)和市直开发区的放权力度，激发各区块的发展活力。尤其要突出开发区“创新发展‘孵化器’、招商引资主战场、税源培育主平台”作用，充分发挥产业平台的集约集聚功能，积极谋划、实施一批对绍兴经济具有长远发展意义的产业项目，并在要素保障、政策激励上予以倾斜、支持，不断完善开发区基础配套设施，充分发挥“国字号”开发区的龙头带动作用，切实做强产业平台。进一步理顺区划调整后的管理体制、机制，进一步明确发展定位，深化各项改革，加强资源、人才的合理配置，加大政策支持力度，促进越城、柯桥、上虞等区块的深度融合，充分发挥综合效益，推动市区经济加快发展。

4、多措并举化风险。建立和完善政银企三方协作联动机制，构建银企“同进共退”机制，做好区域性金融风险的化解防控工作。切实加强对经济运行的监测分析，定期排查，有效加强风险预警和防范。对风险企业要“一厂一策”，通过融资支持、应急转贷、整合重组、破产清算等多种方式，分类处置化解，努力降低担保链传导风险。推进地方信用信息共享平台建设，建立完善诚信激励和失信惩戒机制，坚决打击逃废债行为，抓好舆情环境建设，努力营造良好的金融信用环境。加强政府融资平台债务风险管理，结合我市财政收入增长情况，合理控制融资总量，有效防范地方政府性债务风险。

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，动员和组织广大干部群众积极投身省级园林县城创建活动。刚才，立云同志作了很好的动员 讲话 ，就创建工作作了具体的安排部署，我完全赞同。有关单位和部门也作了表态性发言并同县政府签订了目标责任书。这次会议开的很好、很及时、也很成功。大家一定要按照会议的安排部署认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强创建省级园林县城的责任感和紧迫感城市是人类社会、经济和文化发展到一定阶段的产物，是人类社会活动的重要载体。而城市生态环境，又是一个城市现代化水平和文明程度的衡量标准和重要标志。加强城市园林建设，创建省级园林城市，不仅是广大市民提高人居环境质量的迫切愿望;更是各级党委、政府践行“三个代表”重要思想，不断满足广大人民群众日益增长的文化生活需要的重要内容和重要抓手。不仅是人类抵御频繁发生的自然灾害和环境污染，实现人与自然和谐发展的客观要求;更是我们实现“生态、魅力、和谐”总体目标，打造旅游主导产业，建设中国旅游经济强县的迫切需要。不仅是提升城市品位和内涵，促进科技、教育、文化、卫生事业健康发展的公益事业;更是树立城市的良好形象，改善投资环境，创造经济效益的基础产业。不仅是激发居民群众爱城市、爱家乡热情，创建美好绿色家园具体内容;更是培养市民遵守社会公德、陶冶高尚情操、提高审美情趣、追求健康向上的生活方式的重要载体。

在过去的几年里，经过广大干部群众的共同努力，县城的建设和管理发生了翻天覆地的变化。1999 年我们成功获得了省级卫生县城的殊荣;20xx 年，又顺利地成为全省首批6 个“省级文明县城创建工作先进城”之一;20xx 年我们成功地创建成为全省首批3 个“省级文明县城”之一;去年，我们在“全国卫生县城”初检验收中，又一举取了“达到并超过全国卫生县城标准”的好评价。县城的规划、建设和管理水平，以及市民的良好卫生习惯、文明素质已经迈上了一个新的台阶，得到了各级 领导 和社会的广泛认可。但是，我们也必须清楚地看到，全国各地的旅游城市都在突飞猛进的发展，我们不发展要落后，发展慢了同样要落后。特别是宜长高等级公路从宜宾直接连接蜀南竹海核心景区，如果我们的城市建设不能与之相匹配，不能吸引游客、留住游，我们城市必然被边缘化。因此，我们必须乘胜追击，在全国卫生县城创建成功的同时，努力创建省级园林县城，真正把建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游城市，真正把建设成为“休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成为游客来了就不想走的城市。

二、抢抓机遇，加快步伐，切实增强创建省级园林县城的信心和决心今年，借承办第四届四川旅游发展大会之机，县委、县政府审时度势，研究决定结合创建“中国优秀旅游强县”和迎接“国家级卫生县城”复查的大好形势，乘势大力创建省级园林县城。我们的创建工作既有良好的工作基础，又面临着许多难得的机遇。

一是拥有全国最美丽的十大森林、国家AAAA级风景名胜区——蜀南竹海，环境资源优势得天独厚。在市委、市政府倾力打造蜀南竹海石海精品旅游景区的同时将高度重视和全力支持我县的旅游县城建设，为我们创建省级园林县城创造了优越的政策环境。

二是宜(宾)长(宁)高等级公路建成通车，在带来挑战的同时更带来了机遇。融入宜宾半小时经济圈，人流、物流、信息流、商品流、资金流大量涌动，为我们扩大城市经营、搞好城市园林建设创造的良好的融资环境。

三是我们已经成功创建成为省级文明县城并即将成为全国卫生县城，全县干部群众文明意识、卫生意识和环境意识不断增强，为我们创建园林城市打下了扎实群众基础。

四是我们有县委、县政府的坚强 领导 ，更有一支风正心齐、求真务实，能干事、能干成事的干部队伍和全县人民的积极参与，为我们创建园林城市奠定了坚实的工作基础。

因此，我们有理由相信，只要大家继续发扬XX人“不等不靠的志气、开拓创新的勇气、知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气”，深入宣传，广泛动员，抢抓机遇，真抓实干，积极投入到“创建省级园林县城、建设生态绿色家园”的活动中来，我们的创建目标就一定能实现。

三、强化措施，狠抓落实，努力提高创建省级园林县城的执行力和行动力我县创建省级园林县城的任务十分艰巨，绝大部分工作要在今年完成，确实是时间紧、任务重、难度大。各部门对创建工作的难度一定要有充分的估计，要做到早 计划 、早部署，从现在抓起，奋战五个月，圆满完成创建省级园林县城的任务。

一是要高度重视，全民动员。创建省级园林县城是一项系统工程，需要全县上下共同努力。各部门要立即行动起来，负责本系统、本单位内部的宣传发动，认真做好未达标单位、未绿化空地、绿化水平低地段的全面绿化工作，组织工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地工作。要广泛开展群众性认种、认养绿地(树木)和种植各种“公益林”、“纪念林”活动，扩大全民参与的范围和方式。

二是要严格规划，依法保绿。开展规划执法活动，对违章建筑和临时建筑排查，组织力量进行拆除。严格推行“绿色图章”和“绿线”制度，保证绿地按规划建设。凡新建、改建、扩建工程项目，绿地率均要达到30%以上。凡今年县城范围内的已建工程，绿化指标不达标的，产权单位要想方设法挖潜增绿，搞垂直绿化。任何侵占绿地、损坏绿化、破坏环境的单位和个人都要严肃查处。

三是加快进度，确保质量。各有关单位要根据这次会议确定的县城园林建设目标任务，迅速将造林绿化指标落实到地块;要按照工作任务倒排工作 计划 ，狠抓落实，为我县提前完成创建任务赢得时间。在讲究进度的同时，必须把质量放在突出位置。要对大型绿化建设项目的设计、施工都要进行招标，好中取优。要运用花草树木极富变幻的动景，丰富绿化的色彩和层次，增添生机和活力。要精心构建春华秋实、四时不谢、独具魅力的花园城市。

四是多方投资，创新机制。城市园林建设既是重要的公益事业，又是重要的基础设施建设，因此，我们必须千方百计加大资金筹措力度，多渠道解决资金供需矛盾。除了财政保证重点绿化建设资金的足额到位外。基本建设项目报批时，必须有配套绿化资金安排计划，确保附属绿地资金及时到位;要积极采取共建、捐款或捐建、认养、冠名等形式，鼓励全社会参与城市园林绿化的建设、管理和养护;要积极探索滚动发展和产业化、市场化运作的绿化建设和管护新路子;要结合经营城市，建立多元化投资机制。在绿化上要采取谁投入、谁受益的原则，激活包括个人捐款、社会赞助等多种投资渠道，鼓励和支持外商、企业和个人投资或联合建设城市园林绿化项目。

同志们，创建省级园林城市是一项造福当代、惠及子孙的民心工程和实事工程，是我县“创建”工作上的又一个重大战役，这一任务光荣而艰巨。希望全县上下按照县委、县政府的统一部署，从本单位做起，从自已做起，从现在做起，迅速掀起园林建设、美化家园的新高潮，确保我们创建省级园林城市的目标如期实现。

谢谢大家!

乡村学校少年宫是推进未成年人思想道德建设工作的重要抓手，也是创建全国文明城市工作的重要指标。为了让农村孩子享受到与城区孩子同样的素质教育，促进教育的均衡发展，让孩子健康快乐的成长。今年暑假，我校乡村学校少年宫在县文明办、教育局的正确领导和关心支持下，一如既往的开展活动，并圆满完成了各项活动，取得了一定的成效，现总结如下：

一、加强辅导教师培训，确保少年宫活动质量

暑假，我们根据我校教学的资源选聘了德才兼备的辅导员4名，包括音乐、书法、民乐、舞蹈等方面。同时我们还强化师资队伍建设，进一步提高人才培养能力。暑假期间我们还特别组织美术、舞蹈两位教师去天津市华夏未来艺术团学习、深造。以提高他们的专业基本功和综合素质，两位老师积极参加每次的培训活动，认真完成各项作业，美术和舞蹈的水平有了明显的提高。师资素养的提高，显著地提高了少年宫活动的质量，让学生在少年宫中玩得开心点、学得充实，让家长放心。

二、组织丰富多彩的活动，促进学生成长

为了使更多的学生过一个充实有意义的暑假，我校组织少年宫的辅导教师发扬奉献精神，放弃休息时间开展活动。假期，我们开展了丰富多彩的活动。还组织学生以自愿的原则参加夏令营活动，同学们兴趣高涨，积极报名参加。全校有学生187人，报名参加此次夏令营活动的就有81人，本次的夏令营活动我们分了三块内容，除了艺术学习外我们还组织学生参加社区服务等公益活动，结合“圆梦蒲公英”积极组织学生进城参观、游览红色景点等。除此之外，我们还安排开展一些经典诵读、做一个有道德的人的实践活动，少年宫还开设了书法、美术、舞蹈、声乐、手工、棋类、电脑制作等活动，以满足不同学生的需要。并保证了活动时间，在少年宫暑期活动的十天中，坚持全天开放的原则，既有技能的培训，又有形式多样的活动、竞赛等，以确保学生参与积极性，真正使学生在少年宫组织的活动中学有所成，学有所乐。

三、领导重视，确保各项工作安全有序进行

在暑期前，学校领导班子召开了专题会议，研讨、制定了少年宫暑期活动方案，成立了暑期少年宫活动领导小组，由郭--校长亲任组长，两位主任任副组长，制定了安全措施及出现紧急情况的预案，确定了安全员，加强了门卫保安的工作，确保少年宫活动持续、有序、健康的进行。

一分耕耘一分收获，我校乡村少年宫在提高教育教学质量、提高少儿综合素质方面都取得了明显的成绩，今后，我们将继续发展自身的优势，努力创造条件，使得我校的乡村少年宫规模越来越大，真正满足学生课外生活的需要，让孩子们在少年宫中实现快乐学习，全面发展、健康成长。

四年的大学生活，使我对人生观，价值观，世界观都有了更深的认识。我的为人之道——以诚待人，待事、坚持信念行动创造价值、自我创新。

生活方面，自从来到__学院，我的生活充满了爱，充满了情。同学之间的情犹如亲情但更胜亲情，朋友之间的情犹如手足之情，就这样我爱上了__x学院的每个人，每件事物。同时独立自主的生活在我的美好的大学三年中也就这样成熟了起来，我也就体会到了大学独立自主的生活是我们进入社会的生活的根本。

学习方面，自我进___学院的第一天起，我就没有忘记我来__x学院的目的——学好知识，学会做人。在__x学院，虽然我在有些方面得到了肯定，但我真正实现自我价值还需要更加努力，读到老，学到老也就成了我最基本的思想。

思想方面，我经过班级的初选，到系审核，再到院的批准，我成了__x学院_系第_期入积极分子党培训中的一员，并经过学习与考核，成绩合格成为了入党积极分子。

工作方面，在寒暑假期实习中，我知道了事业的伟大和一个人的付出与成就。在大学生的社会实践活动中我得到了找工作比较难的启发，启发我要克服困难勇于直前。

而今我年轻有知识还有一颗永远求真求实的心，我就能够去创造我的价值并去认真实现自我的价值，让我的生活充满生机，充满永恒的爱!

今年6月26日是国际禁毒日，我校根据上级教育主管部门的文件通知精神和工作安排，确定6月份为禁毒宣传教育月。学校紧紧围绕珍爱生命，远离毒品的活动主题，充分发挥学校教育在毒品预防教育活动中的重要作用，使广大学生认清毒品的危害，进一步增强防毒、拒毒意识，确保学生不涉毒、校园无毒品，结合我校实际情况，积极采取有力措施，开展丰富多彩的宣传教育活动，坚决控制毒品进入学校，有效地推进了禁毒工作的顺利开展，为维护我校教育、教学和学校稳定起到了积极的作用。现将有关活动情况总结如下：

一、切实加强领导，为我校禁毒宣传工作的顺利开展提供了有力保证。

1.成立学校禁毒宣传工作领导小组：

组长：孔俊德

成员：朱健贾云高丽萍

2.高度重视，提高认识。学校高度重视毒品预防教育工作的重要性、紧迫性和艰巨性，将毒品预防作为学校德育教育的一项重要内容，纳入学校教育工作计划，使毒品预防教育工作有计划、有组织地进行，做到层层落实。

领导小组多次召集会议，就禁毒工作进行了认真部署。制定了《管寨小学禁毒宣传月活动实施方案》，对禁毒宣传工作及专项整治活动进行了周密安排和部署，使我校禁毒宣传工作的开展做到了统筹兼顾、责任明确。

二、开展内容丰富、形式多样的禁毒教育活动

活动期间，根据小学生的认知特点，学校通过开展形式多样的禁毒教育活动，使学生了解毒品的危害，预防毒品的基本知识及禁毒政策与法律法规，确立珍惜生命，拒绝毒品的意识，掌握拒绝毒品的方法和技能，养成健康文明的生活方式。主要做法有：

1.学校利用6.3虎门销烟纪念日和6.26国际禁毒日，在6月26日下午，组织全校师生召开了一次禁毒教育专题讲座，学校孔校长利用生动具体的案例使学生认识了毒品的危害，增强了学生预防毒品的意识和坚决抵制毒品的决心。

2.全校各班召开了一节禁毒教育主题班会。通过主题班会的形式开展禁毒宣传教育，用活泼多样、充实的内容使学生全面认识了毒品的种植、制成、来源及危害，学会了预防毒品的知识技能。激发学生积极参与禁毒人民战争，自觉远离毒品。

3.组织学生观看了禁毒教育专题影片。让学生体验吸毒的危害，让吸毒人员的痛苦活生生地展现在学生面前，学生亲眼目睹了吸毒人员的生活，亲耳聆听了吸毒人员的述说，这些都深深震撼了我们学生的心灵，通过这样的场面，学生对毒品有了更深刻的认识，对吸毒的危害有了深刻的体会。

4.利用学校橱窗进行禁毒知识的专题宣传，各班办了一期禁毒教育专题手抄报，通过展评并组织全校学生进行观看。时刻提醒广大学生增强对毒品危害的认识，千万不能去接触毒品。

5.学校少先大队利用校园广播系统组织有关资料进行了广播，让全体学生在广播中的真实事例中感受了毒品的危害，接受到了深刻的教育，并使同学们留下了深刻的思考：青少年在成长过程中，要远离毒品，千万不要因为一时的好奇，一时的疏忽，而踏上这样一条不归路。

6.在教师中开展了一次禁毒教育书画作品展。学校教师通过创作形式多样的禁毒书画作品，进一步表明了远离毒品、坚决抵制毒品的决心，同时组织学生进行观摩，使学生又一次受到了生动的禁毒教育。

今后，我校将进一步加大禁毒宣传的力度，开展各种防毒、拒毒宣传以及严厉打击吸毒、贩毒活动，确保师生健康和安全。我们将紧紧依托全体师生，群策群力，持之以恒，扎扎实实地落实好各项禁毒宣传措施，使我校的禁毒工作不断取得新成效、新进展和新突破!

为确保中心党支部将全面从严治党和党建工作各项任务落到实处，针对近一个月中心党支部在党建造假材料问题自查自纠过程中发现存在的问题主要进行了下列几方面的整改落实：

1、严格“三会一课”签到、请假制度，参会人员必须按时参加，并在会前履行签到手续，不得无故请假，如有特殊情况不能参会的必须向支部书记请假。

2、着手完善中心党支部日常工作制度、建立基层党建长效机制，严肃党内政治生活，为今后认认真真、扎扎实实开展中心党支部党建工作提供制度保障。

3、继续严肃党内政治生活，结合“大学习、大调研、大改进”活动内容，能够按计划定期组织党员集体学习讨论、开展主题党日活动。

4、建立会议记录制度，指定专人负责记录支委会会议、党员大会及其他各类会议，此外加强党建活动的记录管理特别是主题党日活动的记录管理，要求做到规范、完整，及时归档并保存好影像资料。

5、继续发动党员们积极参加灯塔党建在线的党建知识学习，并认真参与党的十九大精神学习竞赛活动。