关于党的理论书籍汇集20篇

今年7月10至16日，我非常荣幸地成为兴化市第十期青年干部培训班学员，感谢市委组织部、市委党校给了一次非常难得、值得珍视的学习提高与沟通交流的机会。短短一周时间内，我怀着十分喜悦的心情与全体学员一道赴中国矿业大学脱产学习，通过聆听领导讲话和8名知名教授讲课、实地参观了淮海纪念塔、并与学员相互交流等丰富多彩的形式，使我本人收获了很多：增长了知识，提高了理论素养;开阔了眼界，拓宽了发展思路;增进了友谊，扩大了工作空间。

可以肯定地说，取得的成绩不负领导嘱托、不忘组织交代、不虚徐州之行。然而，“学而不思则罔”，如何将学到的知识运用到今后的实践工作中，切实做到学以致用，我觉得忐忑不安、压力较大，还有大量的事情要做。因此，对理论学习阶段心得体会进行交流，十分必要。

一、认真学习，着力提高自身解决实际问题的能力

这次培训班内容丰富、形式新颖，既有理论授课，又有现场教学;既有经济学范畴，又有社会管理学范畴;既有领导科学艺术，又有群众工作技巧;既有党的危机教育、党风廉政建设制度规范，又有公共制度管理的危机教育、困境的破解与危机公关，是青年干部的大学堂。一周时间虽短，但集中聆听教授讲课的场景却历历在目。重要的是，回来以后抓好消化吸收。

一要进一步注重理论学习。学习理论知识，提高政治素养;学习党在农村的路线、方针、政策，提高贯彻执行党的政策的水平;坚持从书本中学，系统学习的理论知识，提高用科学理论指导实践的能力。

二要进一步注重实践学习。坚持从实践中学，学习领导艺术、领导解决农村实际矛盾的技巧，增强自己解决实际问题的能力。

三要进一步注重个人自学。“仕而优则学”，树立终身学习的理念，主动利用工余时间搞好自学，走访村民家中、了解真实民情，以期提高自己解决实际问题与时俱进的能力。

二、踏实工作，着力提高自己胜任本职岗位的能力

农村工作千头万绪，“上面千条线、下面一根针”。如何抓好推进、抓好落实，我认为，其中大有学问。怎样创新管理、创新服务、创新发展，同样在广袤的农村，也应该大有作为。

一要更好地参与农村实践。通过参与农村各项工作的实践，有效增强服务农村发展、促进农村稳定的工作能力;通过实践，使自己知道的农情更多，与村民沟通更快，解决矛盾的说服力更强。从创新思维培养与创新能力提升一课中，让我懂得，开展农业招商、发展现代农业、促进农业转型升级是加快农村发展的必由之路，是引领农业发展、农民致富、农村稳定的方向标。

二要更好地服务本职工作。团委工作是联系青年的平台，是激发青春活力的舞台。我十分注重开展青年文明岗、青年文明号创建工作，有效激发全乡有志、有为青年在我乡经济和社会事业发展中的热情。

三要积极地开展下访活动。认真践行党的群众路线教育实践活动，带头执行定期走访、下访活动制度，及时掌握村情民情，了解群众所需所盼，积极化解村民纠纷，全力促进农村和谐安定。

三、善待生活，着力提高本人适应各种环境的能力

生活是五彩缤纷的，而人们赖以生存的环境却是错综复杂的。能不能保持良好的心态对待生活，显得至关重要。从新形势下党风廉政建设及典型案例分析一课中，让我醒悟出，人要“厚爱”与“知足”。“厚爱”，让我有更宽大的胸襟，不计较个人的得失，使我懂得“海纳百川、有容乃大”的道理，能够正确地处理人与人、领导与被领导、工作与生活之间的关系。“知足”，让我在郁闷时反而开朗、困惑时更加坚定，真正做到心无旁骛、忠于职守、安于本职。

一要强化品德养成。“德才兼备、以德为先。”本人将把思想境界的提升，作为提高自己各方面能力的活源泉，不断用先进事迹感化自己，促进自己在思想上得到更大进步。

二要强化观念改造。树立正确的人生观、世界观，关键要有正确的价值观。我将不断强化工作责任，用责任来约束自己，无论位置重要与否，都有各自的责任，唯有一份强烈的责任，才能出色地完成工作，才能在平凡的岗位上一展自身的人生价值。

三要强化理想追求。真正把理想追求作为超越自我的活力，深刻领会中华民族伟大复兴中国梦的科学内涵，自觉把个人梦想与孙联村全村村民的梦想结合起来，团结带领支部一班人为建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村贡献自己的全部智慧。

x20xx年3月4日在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时提出，哲学社会科学工作者要多到实地调查研究，了解百姓生活状况、把握群众思想脉搏，着眼群众需要解疑释惑、阐明道理，把学问写进群众心坎里。这一重要讲话对我们是极大的鞭策和鼓励，为我们指明了正确的前进方向。

一、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学发展的客观规律所决定的

哲学社会科学是伴随人类社会的发展而发展，是建立在一定经济基础之上的作为上层建筑的文化与精神现象的科学成果。哲学社会科学尽管学科门类繁多，其繁荣发展离不开各领域各学科专家学者们的艰辛努力，但归根结底都是人类社会实践活动的必然产物。人民群众的伟大社会实践活动为哲学社会科学的繁荣发展提供了永不枯竭的源泉和动力，人民群众对哲学社会科学也最有发言权和评判权。把学问写进群众心坎里，是由哲学社会科学本身发展的客观规律所决定的。

二、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学的意识形态属性所决定的

哲学社会科学作为上层建筑的文化与精神现象，与一定的经济基础和上层建筑的政治制度、法律制度及国家机器、国家治理体系相联系，也体现和反映其特定的社会意识形态的属性。世界上没有纯而又纯的哲学社会科学，哲学社会科学的意识形态属性决定其要解决思想指导、价值追寻和基本政治立场等问题。中国特色社会主义的意识形态，是坚持马克思主义的指导地位和党对意识形态领域的领导权。哲学社会科学的意识形态属性决定了我们的研究首先要搞清楚为谁创作、为谁立言的问题。把学问写进群众心坎里，是由我国哲学社会科学的意识形态属性所决定的。

三、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学工作者的党性原则所决定的

哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量。哲学社会科学工作者对实现这一重要作用负有重大的责任，需要坚持高度的党性原则。要树立为人民做学问的理想，尊重人民主体地位，自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起。把学问写进群众心坎里，也是由哲学社会科学工作者的党性原则所决定的。

四、把学问写进群众心坎里需要艰辛努力和认真实践

把学问写进群众心坎里，这是一个十分重要的命题和重大的任务。把学问写进群众心坎里，要坚定对党和人民的立场，努力培养与人民群众的深厚感情;要了解百姓生活状况和民情民意，着眼群众需要解疑释惑，阐明道理;要深入学习和准确阐发习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义中国化的最新理论成果来武装全党教育人民，转化为实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量;要勇于创新，在研究领域上拓宽，在学科上深化，在生动阐释上发力，坚持以精品奉献人民;要明大德、立大德，努力做对人民有贡献的学问家。

甲方（权利人）：____________________

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乙方（出版者）：____________________

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作者姓名：__________________________

甲乙双方就出版上述作品达成协议如下：

第一条 甲方授予乙方在____地区独家出版发行该作品之____版本的权利。未经对方许可，任何一方不得将上述权利在合同有效期内授予第三方。

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1.版税：定价____X____％____X印数第一版最低印数为____册；每册定价为____

2.基本稿酬加印数稿酬：____版（元/每千字）牛[基本稿酬____％每千册）

3.一次性付酬

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版权使用费以____结算。

第六条 一方违反本合同规定的事项，另一方可终止合同，并要求赔偿因此造成的损失。

第七条 双方因协议的履行或解释发生争议，可协商解决，协商不成，可请求双方同意的____进行仲裁。

第八条 本合同有效期为____年，自合同签字（或批准）之日起计算。

第九条 本合同以中文写就一式两份，双方各执一份为凭。

第十条 本合同签字日期为____年____月____日。

甲方（签字） ：_______________

代理人（签字）：______________

乙方（签字） ：_______________

代理人（签字）：______________

入党积极分子党校理论学习体会

怀着激动与兴奋的心情，我参加了第26期的党校学习。在这里，我学到了很多，也懂的了很多。既有关于对共产党的认识也有关于人生的启迪与思考。感谢这段党校学习，虽然时间短暂，但它让我成长了很多。

基于这些天的理论学习，我的理论知识学习有了新的认识和体会，对党也有了科学的而理性的认识。中国共产党的性质是中国工人阶级的先锋队同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国新进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。贯彻“三个代表”思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，以经济建设为中心，解放思想，实事求是，与时俱进。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，矢志不渝代表中国最广大人民的根本利益。坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终维护好，发展好最广大人民的根本利益。

在中国共产党之所以能够成为执政党，原因在于她有很好的组织性和纪律性。民主集中制是中国共产党的根本组织原则和领导制度。通过民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，保证了党能倾听多方意见，作出正确的决策。

通过在党校的学习，我也意识到了入党条件之多、要求之高。我发现自己身上有许多缺点和不足。所以，接下来，我要努力，首先端正自己的入党动机，增强对共产主义的信仰。要明白，入党不是为了自己的某种利益与好处，而是为了更好地服务群众。其次，还要加强对理论知识的学习，全面、深入、详细地了解共产党，增强理论联系实际的能力，在实践中发挥党员的先锋模范作用，以党和人民利益为重，从小事做起。

党校的学习是快乐的，它让我明白了很多为人处事的道理，在党校时间观念很重要。每次上课我们都要提前到教室签到，这不禁让我想到以后的工作也应如此。提前到几分钟，整理一下然后全心投入工作，不仅可以给领导留下好印象而且能让自己的工作效率提高很多。

党校的学习虽然结束了，但是我们对党的学习和认识并没有结束。我们在以后的路途中应自觉学习，积极向党组织靠拢不断提升自己，创造条件，早日成为合格的党员。

这次党校学习，我从政治、生活、学习各方面都学到了很多，这将在我以后的生活中受益良久。现在我更加明白每一位合格被批准入党的同志在党旗面前庄严宣誓“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员的义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党.”的时候，该是多么光荣多么骄傲与自豪。因此，我要在实践中不断锻炼自己，严格按照党员标准要求自己，接受党组织的考察教育，以实际行动争取早日成为一名共产党员。

2018年国土局理论学习培训工作计划范文

学以致用。学习培训的过程中，理论联系实际。要把大新思想、新观点、新举措同提高政治理论水平结合起来，同新时期国土资源工作特点结合起来，同解决当前实际问题结合起来，做到学以致用、以用促学。

对各级领导干部准确把握党的大对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的新部署、新任务、新要求都具有十分重要的意义。为进一步把党的大精神贯彻落实到科学发展、奋进跨越”各项工作中，学习贯彻党的大精神是当前和今后一个时期内的首要政治任务。不断提高全市国土资源系统服务保障能力，根据雅组训[ ]34号要求，结合我局实际，现就我局学习贯彻党的大精神培训工作作出如下安排。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，开展党的大精神学习培训工作。深入贯彻落实科学发展观，把用党的大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为培训工作的出发点和落脚点，以提高干部队伍的政治素质、理论水平，培养和造就一支清正廉洁、勤政为民、求真务实的干部队伍为目标。通过培训，使各级干部在思想上不断有新解放、理论上不断有新提高、实践上不断有新创新，为我市经济可持续发展提供有力保障。

二、培训内容

围绕党在改革发展阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题，以党的大报告和党章为基本教材。引导各级干部特别是领导干部深刻领会党的大主题，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的重大部署，全面准确地理解和把握党的大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。

三、具体要求

党委成员、副局长为副组长，局党委成立了以局党委书记、局长杨治雄为组长。各科室负责人为成员党的大学习培训工作领导小组，领导小组下设办公室，负责培训工作的日常协调。按照要求制定了学习培训工作计划.

“各级党组织都应该成为学习型组织，各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习的表率”，并强调要“大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，进一步提高全党的马克思主义理论水平”。近期，我们课题组就如何加强和改进新时期党员干部理论学习开展了调研、分析和思考。

一、当前党员干部理论学习存在的问题

一是在学习的深度上，对重大理论、重要思想深层次、系统地学习明显不够，有些干部甚至领导干部在理论学习上只停留在一般了解上，对党的重大理论和重要思想精髓没有把握，满足于一知半解，浅尝辄止。

二是在学习的广度上，对高科技、新理论知识一知半解、不入门，不能适应新形势的要求。现代社会需要各类复合型人才，作为党员干部不仅要学习党的理论，还要学习经济、科技、法律、社会等各方面知识，才能迎接知识经济时代的挑战。在实际学习中，许多干部“偏科”、“偏学”现象十分普遍，如有的领导干部还不会运用电脑、网络辅助工作。

三是在学习的层面上，参差不一，这既表现在单位之间的不平衡，也表现在领导干部和一般干部的不平衡。有的单位对干部的理论学习抓的紧，有的则流于形式，没有很好落实;各级党委中心组的学习抓的紧，而对机关干部的学习只强调在学习日的坚持上，对学习的内容和效果没有检查落实。

四是在学习的保障上，有的单位借口时间紧，满足于干部自学;有的迫于经费困难，不愿选送干部上学;有的干部疲于日常事务，不安心学。

二、存在问题的主要原因分析

造成这些问题的原因是多方面的，既有组织、干部自身方面的主观原因，也有现行的干部教育、理论学习管理机制方面的客观原因。

1、在学习认识上，自觉意识不强，缺乏主动性。相当一部分党员干部还存在着轻视、忽视理论学习的思想，抱着无所谓的态度，缺乏学习的主动性和自觉性。有的单位没有把理论学习摆在重要位置，学习时间、经费和制度都难以保证。有的单位视理论学习为软任务，而把经济工作和其他业务工作当作硬任务，时常出现硬任务挤压软任务现象，使理论学习落不到实处。还有些干部以“老机关”自居，满足于报纸杂志常看看，对与时俱进的理论学习缺乏持续热情。

2、在学习方法上，形式手段单一，缺乏吸引性。当前机关理论学习大多采用“念念文件，读读报，照本宣科作报告”等老办法，在学习形式的创新上探索得不够，内容大多以纯理论为主，满堂灌输，枯燥乏味，讲者滔滔不绝，听者昏昏欲睡。即便是听后的发言讨论，往往也是脱离实际的空发议论。这种单调的学习模式使相当一部分的党员干部产生厌学情绪。

3、在学习效果上，过于追求形式，缺乏实践性。当前理论学习往往只求到课率，每次理论学习都座无虚席，人人做笔记，看似很认真，课停人走，本合学忘，学习质量、效果无保证。同时，大量存在为理论学习而学习，学点理论装门面的现象，实际上所学理论与实际工作完全脱节，起不到理论指导实践的应有效果。

4、在学习机制上，制度不健全，缺乏约束性。各单位虽然普遍建立了领导、督查、考核机制，但在实际操作中落实不够。如干部理论考试是检验干部理论学习效果的主要手段，但考试时试卷、答案一起发，人人参与，人人过关，成绩全优。考评机制对学习篇目、调研课题及学习体会、笔记进行硬要求，但一些干部靠东抄西摘搞应付，而非亲身感语、亲自撰写的。徒有虚名的学习制度，不仅亵渎理论学习，还败坏机关学风。

三、加强和改进党员干部理论学习的实践与思考

加强理论学习，必须牢固树立学习就是工作、就是责任、就是境界的观念，内修身、外成业，有的放矢抓学习，着力开拓学习视野和思路，真正取得学习实效。

(一)以提高党员干部思考能力为着眼点，增强干部学习的针对性。古云：学以立德、学以培智、学以陶情、学以修身。学习对党员干部来说，是精神追求，是不断认知判断能力的需求，更是时代赋予的重要责任。各级党委中心组作为全市理论学习的标杆，除在第一时间组织干部精研细读中央、省、市重要会议、重大战略部署、重大理论观点外，还应坚持带头学理论，针对存在的突出问题，拟定多个学习专题，让干部带着问题学习，要结合单位实际，结合社会热点、工作难点开展深入讨论，把理论知识融入到本地本单位工作指导思想和行动中去，使党员干部在相互启发中升华认识，在思想交流中加深理解，政治理论水平得到提高。如举办铁人三项赛期间，通过开展“发扬铁人精神，做好本职工作，建设美好宜城”为主题的大讨论活动，以铁人矢志不渝的信念、挑战极限的勇气、奋勇争先的意识、顽强拼搏的意志、坚忍不拔的毅力，来激励广大干部群众积极投身于改革开放的主战场，以饱满的精神、昂扬的斗志发展各项社会经济事业。

(二)以提高党员干部决策能力为切入点，增强干部学习的系统性。工作有联系性、理论学习有系统性。只有适应形势和工作的需要，深入系统地学习，把握理论的内在联系和辩证统一的关系，才能提高党员干部的政治理论素养，以及分析问题、解决问题的能力;才能联系各自工作实际，拓宽知识面，增强工作本领。如在新农村建设这项长期的系统性工程中，尽管其主体是农民，但对我们机关干部特别是领导干部来说需要做的工作很多，必须系统地学习、掌握好相关政策及理论知识。

(三)以提高党员干部执政能力为突破点，增强干部学习的实效性。理论学习目的是联系实际，学以致用，把理论学习与深入调研、分析情况与解决实际问题结合起来，在实践中有所创新，提高办事能力，提高党员干部执政能力。这就要求在学习中要找准干部自身素质的缺陷，摸清提升干部修养需要什么，有针对性地开展学习。近年来，市委采取了领导“点菜”(定学习专题)、专家“下厨”(做报告解答)等办法，让干部切实从学习中受益。如在引进现代企业文化方面，先后向全市领导干部推荐学习《没有任何借口》、《工作就是责任》等十五本“企业文化培训图书”，每年拟定10多个专题在全国范围内邀请知名学者和企业家来宜为干部举办专题讲座，还先后选派40多名优秀年轻干部到浙江天台和东风汽车公司等现代企业挂职锻炼，使全市各级领导干部管理执政能力得到有效提升。

(四)以探索党员干部理论学习方式为创新点，激发干部学习的积极性。新时期干部理论学习教育，要注重在方法上有所创新，要寻求新的载体、新的形式，以进一步增强理论学习的吸引力和感染力。要改变灌输式教育方法，倡导“润物细无声”的渗透式教育方式，使广大党员干部在潜移默化中接受教育。要增加理论学习的“自选动作”，减少“规定动作”。还要探索不同学习途径，引进现代化教育手段，提升理论学习的层次。市委党校率先在襄樊市建立了“中央党校远程教学宜城网站”，利用中央党校教学资源对干部进行经常性、自主式培训，办班三年来普遍反映学习效果较好。同时，各单位还不断创新学习方式，实行学习“增压”，每次围绕一个中心、拟定课题，让机关干部轮流辅导讲课，这种“人人备课登讲台”的良好方式，激发了党员干部的学习热情，一股学习新风扑面而来。

在市委理论学习中心组读书会上的发言

各位领导、同志们：通过几天的学习、参观和讨论，特别是到兄弟县区看了建设现场，听了情况介绍，我深受鼓舞和启发。下面，我结合学习和工作实际，就全面落实科学发展观，努力实现兰山发展新跨越作个发言。科学发展观是我们党执政理念的深化和升华，是全面建设小康社会、实现现代化的根本指针和必然要求。它内涵丰富，涉及面广，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。牢固树立和认真落实科学发展观，对于我们正确认识和把握兰山区经济社会发展规律，妥善解决发展中遇到的矛盾和问题，防止工作上的片面性和绝对化，推动全区经济社会更快更好地发展，对于提高各级党委、政府和领导干部的执政能力和领导水平，具有十分重要的意义。特别是当前，国家实施宏观调控政策，这是全面落实科学发展观的一项重要举措。对我们兰山区既是一次考验，更是一次机遇。我们只有认真落实科学发展观，不断增强执政能力、执行能力和驾驭新时期经济社会发展的能力，才能经受住考验，在发展空间和资金受到限制的情况下，仍能保持较快的发展速度；才能抓住机遇，加快产业结构调整步伐、有效整合利用土地资源、提高企业经营管理水平和经济运行质量；才能趋利避害，变被动为主动，变挑战为机遇，变压力为动力，实现经济社会协调发展。今年以来，面对国家宏观调控，我们以科学发展观统一思想，凝聚力量，牢牢扭住发展这个第一要务，突出抓好稳定这个重要前提，切实加强党的建设这个根本保证，用心钻研，用心把握，用心工作，经济发展取得了较好成绩。上半年，全区实现国内生产总值47.38亿元，同比增长24.3%；地方财政收入2.16亿元，增长27%；全社会固定资产投资30.1亿元，增长35.8%；规模以上工业增加值25亿元，增长36.8%，利税8.1亿元，增长41.3%；引进境外资金8077万美元，增长89.2%；完成自营出口创汇4200万美元，增长177.8%；实现专业批发市场成交额188亿元，增长11%。社会政治持续稳定，各项事业全面发展，科学发展观在我区初见成效。当前，兰山区正处于加快发展，奋力赶超的关键时期。我们将进一步用科学发展观统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，指导工作，引导好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性。以“实施赶超战略，实现跨越发展”总揽全局，以争创全省30强、全国百强为目标，坚持正确的政绩观、群众观和人才观，充分发挥区位优势，搞好对上、对下两个服务，突破重点，培育亮点，统筹兼顾，使科学发展观在兰山区得到全面、准确、深入地贯彻落实，并早日结出丰硕成果。首先，落实科学发展观，必须坚持速度和效益相统一，坚定不移加快经济发展经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证。落实科学发展观，最重要的是坚持以经济建设为中心，一心一意加快经济发展，始终保持一个既快又好的发展速度。目前，兰山区经济实力和发达地区比还有较大差距，发展的质量和水平还不高，科技含量低、外向度低的问题比较突出。为此，我们将本着“更快更好”的方针，坚持速度与结构、质量、效益相统一，集中突破城市建设、工业经济、招商引资三大重点，大力培育园区经济、现代物流、高新技术三大亮点，努力实现城乡一体化、工业园区化、流通现代化、经济国际化、环境生态化的新跨越。在城市建设上，强化城市意识，坚持“依靠临沂城建设兰山区，依托临沂市振兴兰山区”，严格执行市委、市政府建设大临沂、新临沂的规划，聚精会神抓落实，一张蓝图绘到底。下半年，将继续按照“一线两园三区”的布局，全力抓好10大重点工程和项目建设。深入开展“一创六建”活动，提高城市建设和管理水平。依法做好拆迁工作，搞好住宅小区建设。力争年内拆迁面积（200）万平方米、住宅开发面积（200）万平方米。以道路建设为重点，大力加强供水、供电、供热、通讯、环境卫生、教育等基础设施和公用服务设施建设。抓好西部城区和两大工业区道路建设，打通修复城内所有断头路、破损路，农村实现村村通，年度硬化道路（200）万平方米。大力开展城市环境综合整治，集中抓好区属15条路段的治理工作。落实一票否决制度，加大查处力度，坚决制止住私搭乱建。在工业经济上，抓住当前国家宏观调控这一机遇，积极调整优化工业结构，加快结构调整步伐，推进经济增长方式转变，走新型工业化道路。加强对工业经济的分析监控，加大对企业的指导、协调和服务。以实施“六三0工程”为抓手，着力抓好主导产业、骨干企业、重点项目、重点品牌的培育和创建。开展企业“学海尔，创一流品牌”活动。积极推广电力金具、金锣、金湖、金升等一批管理优秀企业的先进经验，引导企业加快管理创新、机制创新、技术创新，全面提高运行质量。对全区重点骨干企业和符合国家产业政策的技改项目和新上项目，在资金、用地等方面千方百计给予保证，促其正常运转。确保全年规模以上工业企业产值、增加值、利税、利润分别增长（20%）以上。在招商引资上，不断拓展招商思路，强化市场化运作，形成以政府为指导、企业为主体、专业队伍为骨干、中介组织为辅助的对外招商机制。加大对重点领域、重点项目和重点对象的招商力度，下半年重点开好顺德家电行业招商会，南海家俱、装饰材料行业招商会，苏州、温州招商会，香港招商会，“书圣文化节”招商会和对台招商会。同时，积极组织企业扩大自营出口，提高经济发展的外向度。在现代物流上，以创建“中国商贸城”为总目标，加快批发市场改造提升和现代物流业发展步伐。力争用3年左右的时间新建、改建、整合提升市场45处。其中新建大型现代商贸物流园区6个，整体搬迁市场11个，原地改造扩建提升市场20个，逐步整合取消市场8个。深入开展“市场改造提升年”活动，坚持多渠道、多形式募集资金，成熟一个，实施一个。同时，加快推进澳龙、香江、华药、中侨等几大物流项目建设。在高新技术上，立足现有产业基础和条件，加大力度，加大投入，突出重点，创造亮点，尽快实现大的突破。着力抓好生物制品、医药制造、仪器仪表制造和金属炼压延加工五大高新技术行业，改造提升食品、机械、板材、化工、建材、塑料等传统产业。到2005年，力争高新技术企业达到18家，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到20%。其次，落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾，促进经济和社会协调发展社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。近年来，兰山区经济发展较快，但城乡发展还不够平衡，社会事业发展相对滞后，生态环境和资源保护形势比较严峻。今后，我们将在保持经济快速发展的同时，更加注重统筹兼顾，更加注重协调发展。在统筹城乡发展上，加快推进城乡一体化。这是解决我区“三农”问题的根本出路。我们将高度重视一产，大力发展农村二、三产业，以工带农，以城带乡，促进城乡协调发展。目前，主要是抓好百万农户致富工程、农村劳动力转移工程、“村村通”工程、人畜饮水解困工程、百村帮扶整治工程等五大工程。今年实现村村通硬化路、村村通公交车，明年实现村村通有线电视；3年内实现村村通自来水。抓好“双强共扶”活动，壮大40个经济薄弱村的集体经济实力，增加农民收入。在统筹经济和社会发展上，大力加强精神文明建设。按照“把握方向、培育精神、创建文明、发展事业”的方针，全面落实精神文明建设五年规划。深入开展文明村镇、文明社区、文明行业创建活动。全力筹办好第二届书圣文化节。按照“不同第一届，好于第一届”的要求，采取“政府主导、市场运作、社会参与”的方式，力争把书圣节办成全国一流的文化盛会。协调推进各项社会事业。教育事业，今年普及高中阶段的教育，年内基本完成校舍危房改造任务，扎实推进省级教育工作示范县区争创工作，加强未成年人思想道德建设和教师队伍建设，提高教育质量和办学水平。卫生事业，新型农村合作医疗覆盖率达到50%，明年基本实现全覆盖。体育事业，积极开展群众性体育活动，全力抓好市“三运会”的筹备工作。同时，以完善社区服务和管理职能为重点，大力发展社区文化、社区体育、社区卫生、社区教育、社区服务等事业。在统筹人与自然和谐发展上，实施可持续发展战略。处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，增强可持续发展的能力。以争创优质服务先进区为总目标，切实抓好计划生育工作。以实施“蓝天工程”为重点，认真抓好环境保护工作。进一步加大对城区锅炉、石料加工业、生化企业、“土小”等污染项目的治理力度，突出抓好板材业的改造提升。今年确保城区环境空气污染指数小于100的天数不低于全年天数的60%，力争到2006年城区环境空气质量达到国家二级标准。严格做好土地管理工作，依法高效地利用土地。第三，落实科学发展观，必须坚持以人为本，不断促进人的全面发展科学发展，说到底是为了实现人的全面发展。下一步，我们将把以人为本的理念和要求，贯彻到经济和社会发展的各个方面。本着力所能及的原则，从关系群众切身利益的具体事情做起，逐步满足人们多方面需求和促进人的全面发展。当前重点是加强社会保障工作。切实抓好“两个确保”和“三条保障线”制度的落实。确保养老、医疗、失业各项社会保障费征缴率达到95%以上，发放率100%。认真做好就业再就业工作，力争全年新增城镇就业6000人，城镇登记失业率控制在4‰以内。抓好劳务输出工作，全年劳务输出6500人。高度重视城乡贫困人口等弱势群体的生活问题，完善最低生活保障制度，做到应保尽保。探索建立失地农民生活、养老保障机制，保证农民被征用土地后，有房住、有饭吃、有活干。以人为本的另一内涵就是发展要靠人来实现。我们将大力实施人才强区战略。坚持“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的人才工作方针，切实把人才队伍建设作为事关长远发展、事关兰山兴衰的一项战略措施。紧紧抓住培养、吸引、使用人才三个关键环节，着力建设党政人才、企业管理经营人才、专业技术人才三支队伍，为科学发展提供人才保证。第四，落实科学发展观，必须不断优化环境，形成干事创业、科学发展的良好局面良好的发展环境，既是经济社会协调发展的重要内容，也是落实科学发展观的重要保障。我们将正确把握舆论导向，加大宣传力度，在全区掀起学习贯彻科学发展观的热潮，引导广大干部群众立科学发展之志，鼓科学发展之劲，谋科学发展之策，求科学发展之实，努力营造和谐的舆论环境；扎实推进“平安兰山”创建工作，以降低刑事发案为抓手，坚持标本兼治，综合治理，强化严厉打击、重点整治、严密防范、全面排查、及时调处五项措施，努力营造稳定的社会环境；积极搞好对上服务，强化市区意识和服务意识，自觉把兰山的发展置于全市发展大局中，全方位服务于市级机关、市直部门和全市人民，靠加快发展提高服务全市的水平，在服务全市中实现更快更好地发展；认真做好对下服务，加快政府职能转变，继续精简和规范审批事项，建立健全政务公开制度，深入开展“机关服务大家评”活动，营造高效的服务环境；增强法制意识，坚持依法治理，提高依法执政、依法行政的能力，营造严明的法制环境；以政府信用为关键，以企业信用为重点，以个人信用为基础，增强公民诚信意识，打造“诚信兰山”，努力营造良好的信用环境；在全区开展“个人干一流工作，企业创一流品牌，部门树一流形象，社会造一流环境”活动，努力营造争先进位、争创一流的干事创业环境。第五，落实科学发展观，必须大力加强各级领导班子和干部队伍建设，提高执政能力和科学发展的能力落实科学发展观，各级领导班子和领导干部是关键。在一定程度上，落实的成效取决于各级领导班子和领导干部的执政能力和执行能力，取决于干部队伍科学发展的本领。下一步，我们将以科学发展观为主题，采取培训班、研讨班、报告会等形式，加强对各级领导干部的教育培训，引导各级干部牢固树立科学发展观、正确的政绩观、群众观和人才观，防止出现片面理解科学发展观、怕担风险、放慢发展、不敢发展，或者只强调发展速度、忽视全面发展、协调发展、可持续发展的两种错误倾向。我们将健全和完善干部考核评价机制，考察干部既看经济指标，又看社会指标、人文指标和环境指标；既看当前发展，又看发展的可持续性；既看“显绩”，又看“潜绩”;既看主观努力，又看客观条件；既看项目、工程的建设情况，又看增加群众收入、提高群众生活水平的情况，做到在科学发展中动态考察、识别、使用干部，凭科学发展的实绩选拔任用干部。使干部真正做到想干、会干，用心去干，干出水平。同时，还将建立完善的监督约束机制。以贯彻两个《条例》为抓手，加大检查监督力度，实行严格的决策责任追究制度。对落实科学发展观不力、成效不明显的，进行督促、教育、帮助；对出现失误、或造成较大损失的，进行批评甚至依纪、依规予以追究，确保科学发展观的全面准确深入落实。

赠与人：_________(以下简称甲方)

受赠人：_________(以下简称乙方)

双方就赠与图书事宜签订本合同，其条件如下：

第一条甲方将以下图书赠与乙方：

1._________全套_________卷_________册，_________出版社出版.

2._________全套_________卷_________册，_________书店出版.

第二条甲方于________年____月____日前将上述图书交付予乙方。

第三条乙方将受赠的图书陈设于乙方协会的阅览室，并委任管理员，提供会员阅览，保管费用由乙方负担。

第四条乙方若未能履约、或善尽保管的义务时，甲方可撤销合同。

第五条乙方如欲解散协会，则对所受赠图书的处理须遵照甲方的指示。

第六条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争义，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商或调解不成的，按下列第_____种方式解决，

(一)提交_______________仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

第七条其他约定事项：____________________________________________________________

本合同一式两份，甲、乙双方各执一份为凭。

赠与人(甲方)：____________

受赠人(乙方)：____________

日前，中宣部理论局、中组部干部教育局向党员干部推荐了第四批学习书目，包括《论党的群众工作——重要论述摘编》、《中国共产党历史(第二卷)》、《山高水长——回忆父亲聂荣臻》、《钱学森故事》、《遵义!遵义!》5种。为帮助广大读者更好地阅读和理解这批图书，我们邀请有关专家学者撰写了评介和阅读体会文章，供大家参考。

《论党的群众工作——重要论述摘编》

重视群众工作是党的优良传统和政治优势。任何时候、任何情况下都不能忽视和放松群众工作，这是党领导中国革命、建设和改革取得成功的经验和法宝。当前，我国正处于发展的黄金期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期，既面临着十分难得的历史机遇，同时也面临许多新情况、新问题和新矛盾。其中，如何做好新形势下的群众工作，继承和发扬我们党善于和精于做群众工作的优良传统，在新的历史起点上开创党的群众工作新局面，是我们在实际工作中遇到的新课题，也是摆在各级党组织和广大党员干部面前的一项重要而艰巨的任务。

《中国共产党历史(第二卷)》

中国共产党从成立到现在，已经走过了90年的光辉历程。90年在我国五千年文明史上不过弹指一挥间，但我们党却在这短暂的时间里，开启和引领了中华民族前所未有的历史大变革和社会大进步。新近出版的《中国共产党历史(第二卷)》，记述了中国共产党从1949年10月中华人民共和国成立到1978年12月党的十一届三中全会召开这20xx年的历史，反映了我们党带领全国各族人民进行社会主义革命和开展大规模社会主义建设的不平凡历程，是一部正确总结历史经验的权威性党史著作。说过：“历史是一面映照现实的明镜，也是一本最富哲理的教科书。”本书作为县(处)级以上党员领导干部学习党史的基本教材，为广大党员干部提供的，就是一面资政明镜。

《山高水长——回忆父亲聂荣臻》

浸透聂力将军心血的《山高水长——回忆父亲聂荣臻》(以下简称《山高水长》)出版四年多来，已几次再版，印数达10万册以上，被海内外许多报刊介绍、转载、连载，获得了包括全国“五个一工程奖”在内的多项奖励。作为一部回忆录性质的纪实文学作品，在众多回忆老一辈无产阶级革命家的同类作品中，这部书情理交融、文史并茂，具有独特的超越意义，无论是领导、专家，还是普通读者，均给予较高评价。这是难能可贵的，也是过去比较少见的。

《钱学森故事》

一位思想家说过，一个没有英雄的民族是可悲的民族，有了英雄不珍惜更可悲。何谓珍惜英雄?我认为，珍惜英雄核心在于将其精神传播于社会。然而，精神怎样传播更有效，却是一个问题。现在许多英雄尤其是与国家和民族强盛相联系的英雄，出现于大众视野和精神生活中时，多化作抽象的概念和符号，给人以距离感，甚至遥不可及，由此弱化了英雄的感染力和感召力。所以，让英雄变得鲜活生动，使其精神不仅存在于我们的理性世界，同时存在于我们的感性世界，不仅存在于我们的脑海里，同时进入我们的生活中，是一项很重要的工作。由涂元季、刘莹撰写的《钱学森故事》(以下简称《故事》)，生动记述了钱学森这位科学巨擘的精彩人生，它把钱学森化作质感英雄，让更多追求高尚的人从中获得精神营养。从这个意义上讲，《故事》不仅在为英雄立传，更是在为民族铸魂。

《遵义!遵义!》

在中国共产党成立90周年之际，解放军文艺出版社出版了作家阎欣宁的新作《遵义!遵义!》。这是国内第一部全景性反映遵义会议和长征初期战争历史画卷的长篇历史小说，体现了党史题材创作的新成果，歌颂了中国共产党及其领导的人民军队的历史功绩，是一部催人奋进、有利于人们坚定理想信念的优秀文学作品

敬爱的党支部：

在预备期的这段时间里，我在努力学习业务知识的同时，还注重提高政治思想素质。因为在总结国内外的大事的经验和教训时，我深刻认识到政治思想的指导作用。同时作为一个积极向党组织靠拢的我，更注重政治理论知识的学习，用作为党员的标准来要求自己。

我在这段时间学习的收获就是学习了关于"三个代表"重要论述：我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党作为工人阶级的先锋队，在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线、方针、政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。关于"三个代表"的重要思想，站在时代发展的高度，科学地概括了在新的历史条件下中国性质、宗旨和根本任务，集中反映了党的先进性和阶级性特征，是党的第三代领导集体审时度势、治党治国、创造性运用唯物史观的重大成果，是运用马克思主义的立场、观点与方法，对社会发展的客观规律与必然趋势的深刻和精辟的揭示，是对我们党的历史经验的科学总结，是对马克思主义建党学说的新发展。"三个代表"是对社会发展规律的深刻体认，是对党的历史经验的科学总结。"三个代表"的思想体现了对于社会发展客观规律和必然趋势的深刻认识。"三个代表"是对于历史规律性与必然性的把握，而代表先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向，归根到底是为了代表人民的根本利益，是为了更好地满足人民日益增长的物质文化生活的需要。

我们党从建立伊始就以中国社会的先进生产力、先进文化和人民利益代表的姿态领导中国人民进行了新民主主义革命和社会主义建设。在民主革命时期，我们党在政治上实行各革命阶级联合专政和民主集中制，在经济上节制资本和平均地权，掌握了统一战线、武装斗争、党的建设三宝，从而成为全民族的领导核心，掌握了革命的领导权。在社会主义建设时期，我们党进行大规模的经济建设，以满足人民日益增长的物质文化需要，提出了"双百"方针，发展社会主义文化。然而，由于我们党在社会主义建设的

理论准备不足，又缺乏经验，使得我们在进行社会主义建设过程中走了许多弯路，使人民的利益受到了损害。党的十一届三中全会以来，我们党恢复和重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，科学分析了社会主义初级阶段的国情和时代特点，科学的认识什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，提出并坚持了"一个中心"、"两个基本点"的基本路线，使我国的社会主义建设取得了举世瞩目的成就，也赢得广大人民的支持与拥护。历史的经验表明，只要我们党坚持和把握了"三个代表"，我们就能在前进的道路上取得胜利，什么时候我们背离了"三个代表"，我们在前进的道路上就会遭受挫折和失败。能否坚持"三个代表"，是关系到党能否保持先进性和领导核心地位的人问题，是关系到社会主义事业兴衰成败的大问题。

"三个代表"是我们党的立党之本、执政之基、力量之源、推进党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，都应贯穿"三个代表"的要求。

在以后的工作、学习中，我要继续加强理论学习，坚定理想信念，树立远大理想和建设有中国特色的社会理论的共同理想，增强贯彻党的理论路线和根本宗旨的自觉性和坚定性,脚踏实地的做好工作。

此致

敬礼!

汇报人：

20xx年12月13日

最新开题报告的理论依据

选择问题即选定研究的专门问题是教育科学研究的第一步，也是重要的一步。因为问题的选择不仅规定了研究的方向和内容，也同时决定了研究工作应采取的方法和途径。因此，必须慎重对待。

教育现象和过程是极为复杂的，需要研究的教育问题也很多，然而并非每个教育问题都有进行科学研究的价值，就是有科学价值的问题，如果受到主客观条件的制约，也并非都可以作为研究的对象。如何着手选择一个研究问题呢?首先，应该处理好选题的几个关系。

(1)把握科研方向与个人兴趣的关系。科学研究需要兴趣，兴趣是进行艰苦的科研工作的动力源泉。然而，完全从兴趣出发，忽略教育科学研究的大方向，效果常常会事倍功半。因此，科研兴趣应在教育科学研究的大方向的指导下培养和发展。我国的教育科学研究从中央到地方都有研究规划和指南，围绕着这些规划和指南选题，不仅可以得到一定的资助，而且可以集中力量有所突破。

(2)要注意理论研究与应用研究的关系。既要注意克服偏重理论的思辨研究，对教育实践问题不够关心的倾向，也要避免应用研究急功近利，缺乏理论指导且处于低水平的现象。

(3)是要注意冷题、热题与一般问题的关系。教育科学研究的冷题、热题很多，研究起来有新意，相对容易出成果，但如果热衷于追热点、选冷题，最终将导致研究成果的零碎肤浅，难以形成系统深厚的理论根基。因此，在一定时期内，稳定一个研究方向，并在这个方向不断延伸，才能在一定领域中取得丰硕成果。

(4)要把握一个好的选题的基本特点。好的选题必须有科研价值，即或在理论上要有新突破，或在实践上对教育改革有重要指导作用，或二者兼而有之;选题必须具体明确，即问题的界限清楚、针对性强;好的选题必须有可行性，即根据现有的资料、设备、人力、知识、经验等主客观条件的发展成熟程度，恰当选择提出问题的时机和角度。

(5)要注意克服选题中的几种不良倾向。一是内容宽泛，无从着手;二是主攻目标模糊不清;三是问题太小，意义不大;四是以现有条件研究困难，资料缺乏。

总之，正确地选题并非一蹴而就，它不仅要求研究人员具备一定的教育理论基础，而且要从实际出发，善于观察问题、发现问题， 以及通过对事实材料的分析比较，从中不断发展自己的选题能力。

形成假设即根据已有的事实和资料，设想出有研究价值的问题的因果或结论。假设的功能在于，它不但是一种带有方向性的有待验证的想像，而且它还影响着确定研究活动的过程组织、研究逻辑和选择研究途径。假设不是无目的的胡思乱想、，而是把大脑思索的范围限制在所研究的问题上，从而使研究人员探索的目标更加有的放矢。一旦形成假设，研究人员可以根据确定的目标，在限定的范围内有计划地设计、进行一系列的研究活动。因此，假设是教育科学研究探索的必经阶段，是准确把握教育规律的正确途径和有效手段。

假期有些长，但是我也是没有去浪费每天的时间，除了上网课，做好老师布置的任务，我也是在这个假期看了一些书，除了专业相关的书籍，也是还有一些其他的书籍，通过读书，我也是有了更多的收获，有了一些感悟和心得。

专业的书籍，让我明白，虽然我课堂听得很多，但是其实也是学到了专业一些相关的，并不是所有，而且还有很多深入的知识是需要我努力的去学，多去看书，多去钻研才能知道的，而且我也是感受到了通过这次的读书，我对于我自己这个专业也是有了更多的理解，不再像以前那样自以为怎么样，而是更加的清楚知道，还是有蛮多的方面，我是以前不清楚的，要去学，要去掌握的，并不像我以前所知道的那样，越是学习，越是发觉这专业的知识有很多的。并且我也是感受到了，通过读书，自己的知识面更加的宽广，不再局限在一面，也是对于我以后的学习有很大的帮助。

读书也是让我明白，其实每个人的时间都是一样的，有优秀的，也是有成绩糟糕的，大家的时间如果都是花在玩上面，那么也是学不到什么东西，而通过去读书，却是有不一样的收获，我也是明白，以前在大学的时间，还是浪费了挺多的时间，学校里面同学叫我玩，或者其他的事情，也是会浪费了一些，还是要多花一些时间在读书上面，而在家里，也是没有太多可以玩的事情，而游戏我也是不太怎么去玩，所以也是让我能静下心来好好的读一些书，让我有一些收获，而不是浪费掉了时间。我也是要在以后多读一些书，无论是专业方面的，或者其他的一些杂书，其实都是会对我有一些帮助的。

依法治市的理论与实践研究之二

二、依法治市的指导原则     依法治市历经十余年的发展，始终是在市委的正确决策和指导下进行的。十余年来，依法治市的决策、实施始终与时俱进，坚持依法治市必须在一定的原则指导下展开，不断创新理论与实践，解决新问题，开创新局面。     迄今为止，依法治市工作已历经1991、1993、1998和XX年四个规划。从这四个规划中，可以发现依法治市决策指导原则的发展轨迹，以及依法治市实施中依据指导原则所确定的任务的发展轨迹。这些发展趋向归纳起来就是：     第一，依法治市指导原则由具体向抽象发展。1991年的依法治市第一个五年规划明确坚持“两手抓”的指导原则，1993年的第二个五年规划坚持“两手抓”和建立社会主义市场经济的指导原则。这两个依法治市规划的指导原则比较具体，而第三个、第四个规划的指导原则更为宏观、抽象。如1998年的第三个五年规划坚持“两手抓”、邓小平理论和xx大精神的指导原则，XX年的第四个五年规划以邓小平理论、xx大精神和重要思想为指导原则。指导原则的这一发展轨迹说明依法治市工作逐渐由点扩大到面、由简单走向复杂，由不成熟过渡到成熟。     第二，在指导原则的指导下所确定的任务由偏重于管理社会向管理社会与管理自身并重发展。依法治市的前期，依法治市主要面向社会，着力加强对社会秩序的管理，对权力机关、行政机关的监督约束机制没有涉及。如1991、1993年依法治市规划的基本任务是普法教育，提高老百姓的法律素质，完善立法，建立依法管理的工作机制，抓好行政执法等，其目的是规范老百姓行为，维持一个稳定社会环境。这两个规划任务确定的前提是只要老百姓守法，依法治市的难题就会迎刃而解。但这一前提是片面的。所以随着依法治市深入发展，其任务开始注重管理社会与管理自身并重，既“治民”，又“治官”，把对行政机关、权力机关的有效法律监督纳入依法治市的工作中。如1998、XX年的依法治市规划均提出要抓好法律监督工作，要公正司法。     第三，依法治市指导原则所确定的任务范围，由法制建设本身向政治、经济和文化一体化方向发展。依法治市无疑是一种法律的治理，所以在依法治市前期，依法治市工作主要围绕法制建设的立法、执法、司法等环节而展开。在1991、1993年的规划中，立法和执法工作着墨较多，如“加强地方行政规章和规范性文件的制定工作，建立依法管理的工作机制”、“ 抓好地方法规和建章立制工作，逐步建立和完善依法治市的法规规章体系；抓好行政执法，提高依法治市成效”等，司法这一环节也少有提及。后来，由于意识到法制建设与其他领域的相辅相成关系，在制定任务时逐渐开始拓宽视野，把政治、经济和文化纳入到规划之中，实现法制建设与政治、经济和文化协调发展、互相促进的格局。如1998、XX年的规划提到“加强地方立法，严格依法行政，坚持公正司法，深入开展法制宣传教育，积极推进基层和行业依法治理，健全民主和法律监督机制”，“把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，推进社会主义民主政治建设，规范、引导和保障经济持续、快速、健康发展，促进城市规划、建设和管理水平的进一步提高，依法加强社会主义文化建设，确保政治和社会稳定。”     第四，在依法治市指导原则的指导下，由坚持党委领导向既坚持党委领导又把党的领导纳入制度化、规范化和程序化轨道发展。依法治市一直以来始终坚持党的领导，但在依法治市早期，党的领导制度化、规范化还没有提上日程。在依法治市发展过程中，为改革和完善党的领导，XX年规划提出健全和完善党的领导制度，保证党的有效领导。各级党委要依照党章和宪法的规定，切实加强自身建设，健全和完善党的领导制度和领导程序，确保党的各项方针政策的有效贯彻和落实。     依法治市指导原则的发展及其指导下的内容的发展契合了时代发展要求，也证明了指导原则对依法治市工作的不可或缺。在新世纪新阶段，围绕“富民强市、加快发展”的新任务，依法治市的指导原则还应当从以下几个方面进一步深化和细化：     （一）基本方法论原则     方法论原则是依法治市实践中必须遵循的基本原则，是思考依法治市的决策、运作和评价的指针，是经过实践证明了并且还将继续证明的有效武器。     1、马列主义、毛泽东思想和邓小平理论     马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的精髓是解放思想、实事求是。它要求依法治市的决策和运作从实际出发，既遵循客观规律，又着眼现实发展。马列主义、毛泽东思想和邓小平理论关于民主法制的思想、理论和学说，特别是邓小平关于“民主法制战略论、民主法制关系论、民主法制立国论、依法治国论、法制发展论”等思想，对依法治市有着更直接的指导作用。市委作为依法治市的决策者、领导者，要坚持解放思想、实事求是，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，就要把依法治市的决策和“富民强市、加快发展”的宏观决策结合起来，用法治来规范、引导、保障建设和发展的实际运作，使依法治市符合实际和发展需要。     2、贯彻重要思想     重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展。党的xx大报告指出，“贯彻‘’重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民”，并要求“把‘’重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域”。以重要思想为指导，依法治市必须坚持党的领导，通过改革和完善党的领导方式和执政方式，来坚持与时俱进；必须坚持依法治市决策过程中的人民主体地位、实施过程中的人民主体作用，体现人民当家作主；必须坚持以是否符合最广大人民的根本利益作为依法治市实施效果评价的根本标准。只有这样，才能保持党的先进性和执政为民的本质。     3、改革、发展和稳定相统一原则     始终从总体上把握和协调

好改革、发展和稳定三者的关系，是我们党在改革开放新的历史条件下运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，贯彻和实践重要思想，在治党治国、加快经济和社会发展的实践中创造的最基本的领导经验，体现了党总揽全局的执政能力。依法治市作为市委在新时期改革、完善领导方式和执政方式的重要载体，必须坚持改革、发展和稳定相统一的原则，这是因为用制度和法律来保证改革发展稳定三者关系的协调比过去那种把改革深化、经济发展的希望寄托在领导层的看法和注意力上，更靠得住、更有安全感。遵循上述基本原则，依法治市的决策和运作要按照党的xx大提出的明确要求，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，使依法治市成为改革的航标灯、发展的助推器和稳定的守护神。     （二）一般社会原则     一般社会原则是依法治市必须遵循的基本准则，是依法治市决策、运作的起点和归宿。要全面建设小康社会，率先基本实现现代化，依法治市是其重要目标和可靠保障。因此，既要思考依法治市的经济条件、政治形态和精神状态等社会因素，更要着眼于通过法制化手段，促进物质文明、政治文明和精神文明的同步发展。     1、促进市场经济发展原则     经济发展是物质文明进步的表现，需要一系列的条件，尤其是制度条件要通过健全社会主义法制予以创造。如通过立法为市场主体提供平等的进入渠道、平等的获取资源的机会、平等的扩张的机会，通过执法为市场主体提供公平的竞争环境和统一的大市场等。在实施依法治市的过程中，遵循促进经济发展原则，就要坚持和善于运用法治的手段，坚决改变一切束缚经济发展的做法和规定，坚决革除一切影响经济发展的体制和机制弊端，不断开拓促进先进生产力发展的新途径。     2、促进政治文明发展原则     政治文明的核心和精髓在于高度的民主。当前，建设社会主义政治文明，基本内容就是发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。三者统一的着重点是制度建设、制度设计和制度安排，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。市委从总揽全局的高度把握依法治市的决策和运作，就是要通过制度设计和制度创新，保证人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，特别是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，并通过加强党内监督、法律监督和群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。     3、促进先进文化建设原则     发展中国先进文化，建设社会主义精神文明，同样需要法治的支撑和保障。依法治市着眼于促进文化建设，要通过制度建设保证文化发展为人民服务、为社会主义服务的方向，弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神；以人为本，奖善惩恶，把培养“四有”新人经常化、制度化，提高人的综合素质；制定有利于保护民族优秀文化发展和历史文化资源的政策措施，继承和发扬文化传统；严格管理文化市场，坚决扫除社会丑恶现象，形成市场准入有序、主体行为规范、社会风尚健康的发展环境。     （三）专门法律原则     依法治市是一种法律的治理。法律的治理不同于其他的治理方式，它有其内在的规律性。除了因为它与其他事物的联系而必须坚持前述的原则之外，依法治市还必须坚持法律的若干基本规则，这是法律的治理方式所必需的。     1、法制统一     我国是统一的单一制的社会主义国家，以宪法为核心和基础的社会主义法制统一，是维护国家统一、政治安定、社会稳定，建立和完善社会主义市场经济体制，形成全国统一的社会主义市场的法制保障。依法治市作为依法治国的具体实践，具有统一的法律依据与执法行为是题中应有之义。遵循法制统一原则，对于xx市来说，一方面，在立法上必须坚持地方性法规不得同法律、行政法规相抵触，规章和规范性文件不得同法律、行政法规和其他有关上位法相抵触，规章之间、规范性文件之间不得相互矛盾。这主要通过对法规、规章及时清理、修订、废止和加强对规章、规范性文件的备案审查工作来保证。另一方面，在执法、司法上必须坚持法律面前人人平等的根本准则来实现法制统一。执法、司法活动中应排除种族、民族、性别、财产、受教育状况等因素的干扰，就同样的事实适用同样的法律，就不同的主体适用同样的法律。这主要通过强化对执法、司法过程的监督来保证。     2、法律至上     法律至上意味着法律在生活中有着极大的权威，是人们行为的准则，没有任何个人或组织可以凌驾于法律之上。与其他社会规范和管理手段相比，法律具有强制性、稳定性、精确性和科学性。这使得法律成为维持国家稳定和发展的当然权威。法律享有至高无上的权威，是依法治市的一个基本要求。遵循法律至上原则，一是思想上必须认清法律规范的特点和作用，树立法律高于其他行为规范的观念；二是依法治市的决策者必须坚持依法决策，提高法律在决策中的地位，避免决策与法律不相协调的情况；三是依法治市的实施者必须坚持有法必依、执法必严、违法必究，提高法律的实效。     3、正当程序     正当程序是指囊括了高效、公正内容的行为方式和步骤以及实现这一行为方式和步骤的时间和顺序。正当程序是维护过程和结果公正、实现社会正义的有力手段。遵循正当程序原则，在依法治市的决策方面必须坚持按照程序规定作出决策，无论是党委的宏观决策，还是人大的立法决策、政府的行政决策。在依法治市的实施方面，必须坚持走完规定程序，严格按程序办事，检察行为、审判行为和各种具体行政行为尤要如此。这两方面主要依靠完备的程序立法和严密的监督体系来保证。

一、目标任务

以党的精神和xx届三中全会精神为指导，紧紧围绕“抓工程、创品牌、重基层、进心灵、见实效”工作思路，以加强干部理想信念、从政道德和服务群众为重点，继续开展理想信念、服务宗旨、创新驱动、依法治国、职业道德、反腐倡廉等教育活动，为提升科技工作水平提供坚强有力的思想保证和智力支持。

二、学习重点

(一)深入学习宣传贯彻党的xx届三中全会精神。贯彻落实党的xx届三中全会精神是当前和今后一个 时期的首要任务。充分发挥党组中心组的带动作用，组织广大党员原原本本学习、逐字逐句地领悟，深刻把握中央全面深化改革的目标、方向和内容，进一步增强全 局干部职工的使命感和责任感，切实把思想和行动统一到中央、省和州的决策和部署上来，把学习宣传党的xx届三中全会精神的工作不断引向深入，扎实推进我局 各项工作，为履行我局的各项职能提供有力保障。

(二)广泛开展群众路线宣传教育。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八 大报告，学习一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展以中国梦为主题的中国特色社 会主义宣传教育。认真学习中央、省委、州委关于党的群众路线教育的一系列文件和领导讲话精神。围绕马克思主义群众观点和党的群众路线，全体党员认真学习 《论群众路线——重要论述摘编》，县处级党员领导干部还要学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》。通过学习，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和方法步骤，进一步提高认识、端正态度，以饱满的政治热情和良好的精神状态投身教育实践活动，为全面实施创新驱动发展战略，加快建设五个新延边提供强有力的思想和作风保障。

(三)扎实推进社会主义核心价值体系建设。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心 价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。组织广大党员干部认真学习贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，紧紧扣住提出的“三个倡导”，大力加强 思想政治工作和理想信念教育，广泛开展各类群众性主题实践活动，努力宣传、弘扬、培育、践行社会主义核心价值观。开展党员干部岗位认知、生活现状、兴趣爱 好等方面的综合问卷调查，全面掌握机关党员干部的思想动态，认真梳理存在的问题，提出合理化建议和解决对策。

(四)深入开展党风廉政建设专题学习教育。通过学习在中纪委三次全会上讲话、省州纪委 相关会议精神及中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等相关规定和条例，引导党员干部切实增强政治纪律意识、厉 行节约意识、制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。要坚持把党风廉政建设责任制纳入全局学习计划，作为领导干部政治思想教育的重要内容常抓不懈。

(五)全面贯彻落实州委十届三次全会精神。重点学习张安顺书记在州委十届三次全会上的讲话，认清国内外经济发展的主要形势，明确今年工作的总体要求、主要预期目标、重点工作，全体干部要把对《讲话》的理解和认识同自身工作实际相结合，增强抓落实的决心和信心，团结拼搏，干事创业。

(六)全面掌握引领科学发展所需的各方面知识。提高引领科学发展的能力和水平，不仅要加强党的创新理论学习，同时还要全面学习掌握和工作有关的各类知识。要认真学习包括经济、文化、法律、科技、管理、历史等各方面知识，不断拓展知识面，在不断优化知识结构中开阔思路、提升能力。

三、时间方法

(一)中心组每月第一周星期五上午集中组织学习，机关全体工作人员每周五为集中学习日。

(二)坚持个人自学与集中学习相结合、辅导与座谈相结合等形式，强化学习效果。中心组以个人自学为主，集中学习为辅;其他干部以个人自学与集中辅导讲座相结合;要求全体干部在认真记好学习笔记的同时，领导班子成员每年完成1-2篇有价值的调研报告;其他干部完成4篇学习体会文章(读好书读后感1篇、学习xx届三中全会精神心得体会1篇、学习群众路线教育活动心得1篇、自选1篇)。

(三)积极组织开展“读一本好书、析一篇好文章、写一篇观后感”学习型机关创建活动，引导广大党员干部“读好书、走好路、当好官、做好人”。

(四)参加州直机关党工委组织的20xx年教育培训活动，按期完成学习任务和考试活动。

四、学习要求

一是思想高度重视。每个党员干部要把学习作为第一需要，坚持把学习和工作融为一体,不断强化学以致新、学以致用的意识。充分发挥网络和媒体作用，拓宽学习渠道，丰富学习内容，创新学习方式，努力提高理论水平和业务能力。

二是强化制度落实。严格执行“周学—季考—年评”的考学、述学工作机制，建立干部学习考核档案，并将干部个人学习完成情况作为年终评先选优一项重要依据。

三是注重联系实际。每个党员干部要将政治理论学习活动与履行职责、完成全年工作任务结合起来。要坚持用理论指导实践，学用结合，在学习与实践中提升自身的政治素质和理论水平，增强实践科学发展观的自觉性。

我校组织开展了干部理论学习，经过对政治理论知识的充分学习和对活动精神的理解和实践，体会颇深。我认为应当从身边的小事、实事做起，与实际结合，具体从以下几方面入手：

第一、坚持以与时俱进的科学理论武装头脑，在思想上坚持先进性。每一名党员干部都要掌握马克思主义的立场、观点和方向，以当代中国的马克思主义——邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高理论素养，提升思想境界，掌握先进文化，提高自身素质。同时要发扬理论联系实际的学风，善于把马克思主义基本原理同改革开放和现代化建设的实践结合起来，自觉运用科学理论去研究新情景、解决新问题，不断解放思想、转变观念，坚持昂扬斗志和进取精神。

第二、加强自身思想道德建设，在道德修养上坚持先进性。一个真正的党员干部，要想具有先进性，坚持先进性，代表社会前进的方向，就必须在思想道德文化建设方面用共产主义道德要求自我，使自我在现实生活中成为高尚道德的示范主体。首先，在个人要求方面，党员既要模范执行党的现行政策，又要发挥高尚道德风格。在执行党的现行政策的前提下出现同样的机会谁先占、应得的利益谁多得、社会的弱者谁照顾、必要的牺牲谁承担等政策规范不到的问题时，党员干部就要发扬高尚道德风格，先人后己，必要时放弃自我的利益，无私奉献。其次，在道德教育方面，党员既要讲党性，又要讲良心，要以最纯洁的良心支配自我的道德行为，在人民群众中树立起既高大，又亲近的道德榜样。

第三、增强党员干部全心全意为人民服务的观念，在工作上坚持先进性。履行岗位职责，做好本职工作，是党员干部坚持先进性的基本要求。党员干部要坚持工作上的先进性，一要进取工作，埋头苦干，以自身的工作实绩为身边的群众做好表率。如果本职工作都做不好，根本谈不上先进性。我们要继续发扬淡泊名利、甘于奉献精神，艰苦奋斗的开拓精神，努力把党交给我们的工作任务做好。二要认真实践为人民服务的宗旨，密切联系群众。能否全心全意为人民服务，对党员干部来说不单是个工作作风和工作方法问题，更重要的是工作职责、工作资料，是检验工作成效的基本准则。

第四、坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗，在作风上坚持先进性。作风是党员干部党性的体现，优良的作风是我们党坚持先进性的有力保证。党的优良作风要靠每一名党员来坚持和发扬。党员干部要有好的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义;要有好的工作作风，扎扎实实，不懈进取，追求实效，去除花架子和形式主义;要有好的生活作风，求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人。

初冬季节，带着憧憬与希望，肩负着学校的重托，我来到北京参加饭店服务与管理专业国家级骨干教师第三期培训。作为一名中等职业学校的中层管理者和专业教师能参加这次国家级专业教师培训，我感到非常骄傲、自豪和倍感珍惜，这充分体现了党和国家对职业教育越来越高度重视，也进一步说明了职业教育对国家经济可持续发展的重要作用。培训第一阶段的内容主要是职业教育理论学习，通过理论学习，使我在思想认识上有了很大的提高，在教育理念上也发生了很大的转变，对职业教育的发展充满了信心，同时也深感责任重大。现将第一阶段职业教育理论学习总结如下：

首先，从认识上对“职业教育”的理解有了一个质的飞跃。以往我们总认为职业教育就是为企业培养合格员工的教育，通过培训，我更加深刻地认识到，职业教育不仅要为学生将来的就业着想，更要为他们长远的职业生涯发展着想;职业教育不仅是面向少数弱势群体的教育，更是一种面向大众、面向全社会的全民教育。职业教育必须坚持以人为本、以学生为本的原则，树立科学发展观，实现和谐发展、持续发展，才能更好地为构建和谐社会、促进经济发展服务。

其二，更新了教育教学观念。通过聆听专家的精彩讲座，专家们以鲜活的实例和丰富的知识内涵及精湛的理论阐述，使我们的教育教学观念发生了很大的变化，深深地认识到要想跟上新世纪的职业教育教学步伐，就要首先转变传统的教育观念，树立正确的职业教育观。特别是通过对多元智能理论的学习，让我认识到，职教学生并不是我们传统观念所认定的差生，他们也有自己的优势智能领域，有自己的学习类型和方法，学校里不存在“差生”，职业学校的教育功能应该定位在发现学生的优势智能，创造学生产生自信心的环境，引导学生正面牵移，全面发展，这样才能使“教育是面向人人的教育”成为可能。另外在技能教学中推广行动导向的教学指导思想，改革传统教学方法，使用“项目教学法”，“案例教学法”及“情景教学法”等适合职教特点的教学方法，能激发学生动机，使学生真正学好一技之长，使我们的教学更贴近真实的环境，培养学生适应企业的能力，培养企业需要的人才。

其三，拓宽了学习的视野。与培训班里的同学们一同交流和探讨，许多的观点在一起抒发和碰撞。每一次的研讨，我们都积极参与，珍惜发表自己见解和观点的机会，使自己能与他人有更多思维碰撞的机会。使自己能博采众长、开阔了视野。

总之，通过第一阶段的职业教育理论学习，我们深刻认识到要把我国建设成世界强国，必须大力发展职业教育;通过学习，我们更加坚定了献身职业教育事业的信念;通过学习，提高了我们的教育教学水平，进一步明确了职业教育必须坚持“以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位”的指导思想。在今后的教学中，我们要大力改革课程结构、革新教学方法、更新育人观念，把发展学生能力作为目标，为祖国培养合格的职教人才。

这一学期以来，本人热爱本职工作，认真学习新的教育理论，广泛涉猎各种知识，构成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而不断提高自我的教学水平和思想觉悟，为了下一学年的教育工作做的更好，下方是本人的本学期的教学经验及教训。

一、政治思想方面：

认真学习新的教育理论，及时更新教育理念。用心参加校本培训，并做了超多的政治笔记与理论笔记。新的教育形式不允许我们在课堂上重复讲书，我们务必具有先进的教育观念，才能适应教育的发展。所以我不但注重群众的政治理论学习，还注意从书本中汲取营养，认真学习仔细体会新形势下怎样做一名好教师。

二、教育教学方面：

要提高教学质量，关键是上好课。为了上好课，我做了下方的`工作：

1、课前准备：备好课。

2、认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，明白应补充哪些资料，怎样才能教好。

3、了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的预防措施。

4、思考教法，解决如何把已掌握的教材传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

5、课堂上的状况。组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的有意注意，使其持续相对稳定性，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛，课堂语言简洁明了，克服了以前重复的毛病，课堂提问面向全体学生，注意引发学生学数学的兴趣，课堂上讲练结合，布置好家庭作业，作业少而精，减轻学生的负担。

6、要提高教学质量，还要做好课后辅导工作，小学生爱动、好玩，缺乏自控潜力，常在学习上不能按时完成作业，有的学生抄袭作业，针对这种问题，就要抓好学生的思想教育，并使这一工作惯彻到对学生的学习指导中去，还要做好对学生学习的辅导和帮忙工作，尤其在后进生的转化上，对后进生努力做到从友善开始，比如，握握他的手，摸摸他的头，或帮忙整理衣服。从赞美着手，所有的人都渴望得到别人的理解和尊重，所以，和差生交谈时，对他的处境、想法表示深刻的理解和尊重，还有在批评学生之前，先谈谈自我工作的不足。

7、用心参与听课、评课，虚心向同行学习教学方法，博采众长，提高教学水平。

8、热爱学生，平等的对待每一个学生，让他们都感受到老师的关心，良好的师生关系促进了学生的学习。

三、工作考勤方面：

我热爱自我的事业，从不因为个人的私事耽误工作的时光。并用心运用有效的工作时光做好自我分内的工作。在本学年的工作中，我取得了必须的成绩：辅导的科幻绘画《太空花园》获寿光市二等奖，我班的刘小丽在市古诗词表演中获故事大王称号，为语文网络资源设计的脚本获山东省三等奖，辅导的作文《美丽的仙人掌》获潍坊市三等奖，辅导王家帅在小学全国英语竞赛中获三等奖。"进无足赤，人无完人"，在教学工作中难免有缺陷，例如，课堂语言平缓，平时考试较少，语言不够生动。考试成绩不稳定等。

走进21世纪，社会对教师的素质要求更高，在今后的教育教学工作中，我将更严格要求自我，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，为完美的明天奉献自我的力量。

以邓小平理论“三个代表”重要思想、科学发展观为行动指南，切实抓好思想政治工作。本期我们首先要认真学习和领会党的xx大精神，十一届全国人大会议精神，全面领会科学发展观的内涵，精神实质和根本要求；认真学习宣传贯彻执行新的《义务教育法》，认真学习县局及中心校有关文件，并认真贯彻落实。在此基础上，以科学发展观统领全局，牢固树立社会主义荣辱观，以德治校，依法治校，努力提高我校教师的政治水平，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。

为了加强我校政治学习，提高政治学习的质量，特拟如下制度：

一、 成立以校长杨溶为组长，教导主任严先飞，辅导员叶红艳为成员的领导组。

二、 每周一下午课外活动为集体学习时间。

三、 坚持按作息时间参加学习，不得无故缺席。

四、 学习时要认真听，积极发言。

五、 鼓励集体和自学相结合。

六、 学习时必须有签到簿，讨论记录簿。

法院审务进社区的理论与 实践

审务进社区是人民法院在新形势下以“执法为公、司法为民”为指导思想,将审判实践与基层社区建设有机结合，融合各种社会力量，共同解决社会纠纷的工作机制。审务进社区的出现有其历史基础和现实必要性。我国漫长的封建社会遵从儒家“无讼是求、教化为先”的思想，建立了依托宗族、乡保等民间自治组织，将大部分纠纷消化于民间的纠纷解决机制。在新民主主义革命时期及新中国成立后，人民政权又创造性的建立了被西方学者誉为“东方之花”的人民调解制度，将部分民事纠纷交由广大的基层群众自治组织来解决。上个世纪八、九十年代，当我国刚刚确立并开始推进“依法治国、建设社会主义法治国家”的治国方略时，我们很自然地把法院和诉讼作为建立法治权威的制度性象征。然而，在这一进程中，不可避免地出现了“偏差”现象，为权利斗争而走上法庭成为社会“时尚”，人民调解制度等民间的纠纷解决机制被淡化、冷落，过多的诉讼一定程度上扩张并加剧了社会关系的对抗性和紧张，社会的宽容和责任感在简单的权利对抗中出现失落贬值。法院是最高人民法院指定的审判方式改革试点单位之一,曾在全国率先进行了民事审判方式改革。但随着司法改革的不断深入，我们发现一些优良的司法传统逐渐被丢弃,随之而来的是诉讼量猛增，法官疲于办案，同时大量的社会矛盾仅依靠法院也无法解决。法院通过深刻地反思，于XX年提出了以司法为民、亲民、利民、便民、护民为中心思想的审判工作新思路，并在继承我国民间调解优良传统的基础上，借鉴世界各国adr（即替代性纠纷解决机制）的成功经验，设计了“审务进社区”的改革方案并积极付诸实施。本文从理论与实践的角度出发，探讨审务进社区的职能与价值。                       第一部分、审务进社区的理论基础     一、审务进社区体现了司法为民的现代司法人文主义精神     司法的人文主义精神是现代司法的内在、深层的精髓与内核，是司法的价值追求和终极目标。现代司法人文主义的核心是“司法为民”精神，体现为对主体精神与自由精神地尊重。而现代司法人文主义的核心之所以表现为司法为民，是因为一、司法为民是在全社会实现实质公平和个体正义的本质要求；二、司法为民是司法公正与效率两大主题的基本价值取向；三、司法为民是检验司法的法律效果和社会效果的准确尺度。四、司法为民是解决我国现阶段人民群众反映强烈的焦点热点问题的有效方法。审务进社区正是司法为民思想的具体实践，它反映了现代型法院对司法人文主义精神的崇尚，对实质公平、个别正义的追求，对人民群众实际利益的关注。它以审判与人民调解相结合的方式，以追求实质公平、个别正义为目标，在法治的前提下用对话弱化对抗性，求得各种利益的平衡，在秩序中追求整体发展；它以送法进社区的方式，缩短法院与社区居民的距离，增强法官的亲和力；它以简便快捷、当事人参与、具有人性化和人情化的程序设计，用预约开庭、快速审判通道等方式，实现以人为中心，而不是以国家为中心的纠纷解决机制。     二、审务进社区是社会价值和纠纷解决机制多元化的必然要求     人类社会充满了复杂的利益冲突，由于冲突的性质、形式和激烈程度不同，解决冲突和纠纷的手段、方式也必然是多样的。与法的发展一样，纠纷解决机制的样式最终是受社会的物质生活条件和发展所决定的，社会主体利益的多元化必然导致纠纷解决手段的多样化。同时，在一个社会中人与人之间的关系有远近亲疏之分，在关系较亲密的社会群体中，诉诸法律和诉讼是可以被尽量避免的；而随着关系的疏远，法的作用相应增大；但是当关系距离增大到人们完全相互隔绝的状态时，法律又开始减少。社会主体之间的关系决定了他们对法律和诉讼的利用频率存在明显的差异，同时也决定了社会必然根据主体之间关系距离设计出不同的纠纷解决机制。在世界现代化的进程中，我们看到了一种否定之否定的过程：世界各国家特别是发达国家在接受了规则、实行高度的法治后，人们又开始重新发现人与人之间关系的协调和对话的价值，对纠纷解决的自主性和机会合理性给予了更多的重视；在国家权力的行使已形成制度的惯性之后，各种非国家的组织、社区共同体或社团的作用，在纠纷解决中的作用正在日益受到重视。世界各国的adr（即替代性纠纷解决机制）的勃兴则是最好的佐证。在英、美两国，不但在社区中、企业里设立了许多调解组织，而且法院也主动的、积极的运用自身的案件管理制度来鼓励、促进甚至指令当事人采取诉讼以外的方式解决纠纷。有鉴于此，我们不能消极地等待其他国家走过的否定之否定的道路，而应该以多元化为制度设计的价值和目标，通过审务进社区实践，将传统的民间纠纷解决方式和社会组织有机地与现代司法诉讼制度融合为一个多元化的系统，以适应各种主体的多层次的实际需求。     三、审务进社区是法官职业化和司法现代化的现实需要     一般认为，法官的基本职能是解决纠纷，事实上大部分法官的大部分时间确也都是在解决所谓“公式型”案件。解决这些在现行法律上有“现成答案”的纠纷，并不需要过多的法律知识，处理这些案件需要的是生活的知识和经验。法官作为知悉法律的专家，其核心作用应当在于通过解释规则，将法律的抽象规定适用于具体的案件使之事实化、具体化、个案化，将粗线条的法律规范适用于一个个具体的生活现象，这才是法官的使命。因此，法官不应当仅仅停留在解决纠纷的层面上，而应当通过疑难或僵持不下的案件，解说法律真谛，宣告法律是什么，即通过诉讼来产生规则。在社会活动中，各种纠纷有多种解决的途径，法官不应当成为纠纷的唯一解决人。通过审务进社区，法官应当将部分纠纷的解决权让渡给民间组织，让大量的民间纠纷能化解于社区，只有这样，法官才能集中精力完成生产规则的职责，成为真正意义上的职业化法官。随着世界各国司法的现代化，法院功能的重心也正在从纠纷的解决向参与社会利益和价值的调整，即向参与决策的方向转化。社区组织参

与纠纷的解决，既为法院分流了简单民间纠纷，使法官有可能集中精力通过疑难案件的审理来解释法律，弥补法律漏洞，同时法院向社区组织让渡部分纠纷解决权，让社区居民直接参与纠纷的解决，也体现了现代司法的民主性，增强民众对法院的信任度。     四、审务进社区是应对当今社会诉讼“爆炸”有效措施     自上个世纪90年代以来，我国各级法院总收案数全面持续上涨，诉讼“爆炸”的直接后果是法院积案居高不下，这严重损害了法院的威信和国家法制的形象。同时，诉讼“爆炸”还间接导致了裁判质量长期低迷，上诉率不断增加，二审维持率逐年下降以及执行危机。诉讼爆炸，不仅是中国司法现代化进程中出现的问题，同时也是世界性的司法问题。目前世界各国应对诉讼爆炸的诸多措施，总结起来大致分为三个方面，即法院组织机构的调整、诉讼程序的转型和替代性纠纷解决机制的发展。然而法院组织机构的调整和诉讼程序的转型在国家生活中涉及面都较广，阻力也较大。而对于审务进社区的核心内容替代性纠纷解决机制而言，我国长期就有民间调解的传统，在心理层面上易于被社会接受，同时在人员及物质方面，我国社区组织一直较健全，近十年来民调组织职能虽然有所减弱，但仍在社会纠纷解决中发挥着重要作用。因此，通过审务进社区，利用人民调解网络，将大量纠纷化解在萌芽状态，是减轻法院诉讼压力最为有效也是目前最为现实的方法。同时,审务进社区利用社区组织作为纠纷处理的第一道屏障，对于法院来说还有两个重要意义。一是增加了法院裁判的公信力。由于～问题对司法的影响，当事人在诉讼中经常对法院的公正性存在内心怀疑，如果将审务工作直接延伸到社区，社区人员在诉讼前、诉讼中参与纠纷的解决，无疑将大大增加当事人对法院的信任感。二是为法院自身的发展腾出了空间与时间。目前中国法院的发展最需要的莫过于逐步培养造就出适合现代法制需要的高素质的法官，这不但需要一、两代人的努力，还需要社会为法院营造良好的环境并留出足够的空间与时间。审务进社区，既为法院的改革提供了缓冲地带，同时也是法院在不盲目增加人员的情况下，增强纠纷解决力量的有效途径。                        第二部分、法院审务进社区的实践     一、审务进社区系统性措施     新时期审务进社区工作不是以往传统意义上法院与社区单独、无系统性联系工作的简单相加。法院审务进社区工作是融合了社会各种力量，将司法审判与基层社区建设有机结合，具有资源共享、信息共享的系统工程，具体包括以下措施：     1、设立人民调解指导员。法院选派了十二名具有丰富审判经验的法官至各社区担任人民调解指导员，指导人民调解工作。人民调解指导员负责对该社区的人民调解员进行调解工作的业务指导与培训，对人民调解组织遇有疑难复杂纠纷难以处理的，实行疑难案件会诊制度。培训的形式包括定期或不定期的系统授课、专题讲座，人民调解员以见习人员身份参加一定期限的法院审判工作，旁听开庭、调解，担任人民陪审员等。同时法院将涉及人民调解协议案件的审理结果及时反馈给人民调解组织。目前，十二名指导员均已完成了对各社区人民调解员第一轮的培训，并积极参与疑难案件的会诊，使多起群体性纠纷解决在社区中而未形成诉讼。     2、人民调解组织、人民陪审员先行调解机制。双方当事人在同一社区的婚姻家庭、邻里纠纷、小额债务等案件，立案庭主动宣传人民调解工作的特点、优势，建议当事人先经人民调解组织调解，双方当事人接受建议的，暂缓立案。经人民调解组织调解后无法达成协议，或达成协议后一方无正当理由拒不履行的，由该社区人民陪审员在立案后一周内再次调解，力促双方达成协议或自动履行调解协议。经人民陪审员先行调解仍未达成协议或拒不履行人民调解协议的，依法开庭审理。在石某与其四个子女赡养纠纷一案中，我们经审查发现，原、被告均居住在同一社区，他们之间矛盾较大且由来已久，本案之前双方也曾为赡养问题在法院诉讼过，但双方之间实质性的问题一直未得很好解决。为彻底化解这起家庭纠纷，主审法官邀请该社区中两位了解情况的民调员在开庭前对双方反复进行调解，拿出多种协商方案，解决了原、被告之间的主要问题，达成了赡养老人的协议。因其中一名子女请求法院以判决的形式明确各人的权利和义务，主审法官又聘请两位民调员担任特邀陪审员，在社区中开庭，以双方已达成的协议为基础，当庭作出判决。判决后，石某的四个子女自觉地履行了赡养老人的义务。     3、实行人民调解协议公证、执行一体化机制。在人民调解员主持下达成的具有债权内容的调解协议，法院与司法行政部门协作，通过公证机关依法赋予调解协议强制执行的效力，债务人拒不自动履行协议的，只要债权人提出申请，直接进入执行程序。     4、设立快速审判通道。指定专门独任审判员，以更简捷的程序、更快的速度审理涉及人民调解协议的案件。通过审判，强化人民调解协议的约束力，支持和推动人民调解工作的发展。     5、全面推行预约开庭和调解。对于一些外地当事人，以及在正常工作时间无法到庭参加诉讼的当事人，应根据申请，预约在节假日进行开庭、调解。对于老、弱、病、残的当事人，各业务庭承办人及时上门服务，办理立案手续或就地开庭、调解。XX年2月，一位住在郊区的当事人打电话来说由于工作原因，自己只能在中午赶到法院，下午还要赶回上班，希望能在中午开庭，该案的主审法官放弃了午餐和休息，利用中午时间开庭，并当庭促成双方达成调解协议，在方便当事人诉讼的同时，快速地审结了案件。     6、社区人民调解员协助送达法律文书机制。请人民调解员参加法律文书留置送达，在送达回证上证明有关情况，必要时还可委托人民调解员进行送达。据不完全统计，由于人民调解员的协助，XX年中一次性送达成功率提高40%。     7、实行社区服务令和监管令。整

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党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设的若干重大问题的决定》提出，把建设学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这是党中央适应新形势，为提高党的执政能力、保持党的先进性、完成党的历史使所命作出的重大战略性部署。

我们党的历代领导人同样一直强调学习的重要性。

早在延安时期，毛主席提出“改造我们的学习”，号召全党加强马克思主义的理论学习，注重研究中国的实际和现状。

邓小平同志指出：“在不断发现的新问题面前，我们党总是要学，我们共产党人总是要学，中国人民总是要学，谁也不能安于落后”。

在20xx年亚太经合组织人力资源能力高峰会上提出：“学习是提高人的能力的基本途径，要构筑终身学习教育体系，创建学习型社会。”

强调指出：“加强学习，不仅是领导干部提高自身知识水平的重要途径，也是提高自身精神境界的重要途径。”

党员是党的肌体的细胞。建设学习型政党必须从每一名党员抓起。每一名党员都要从党的事业全局的高度，自觉地把成为学习型党员作为一项重要的政治任务抓紧抓好。

一、成为学习型党员的意义

1、成为学习型党员是贯彻落实科学发展观的需要

科学发展观的核心内容就是以人为本。“未来的新社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”，因此把以人为本、促进人的全面发展作为价值取向，不仅仅把人作为“经济人”、“社会人”、“自我实现的人”、“复杂的人”，更要把人培养成为能系统思考、不断自我超越、改善心智模式、在共同愿景下全面发展的“学习型的人”，要着眼于人力资源的开发、综合素质的提高，强调终身学习、全员学习，创造时时、处处学习的良好氛围，使人在学习中不断成长、发展。从这个意义上讲，学习型党员是科学发展观实质的具体体现。

2、成为学习型党员是一种历史责任

我们党担负着全面建设小康社会，推进构建社会主义和谐社会的历史重任。如何正视我国国情，如何以科学的发展观统领经济社会协调发展，是我们必须解决的新课题。面对经济的转轨，社会的转型，现实中没有答案、也没有可供参考的经验，这就要求共产党员不断加强学习，扩充知识，掌握客观规律，自觉吸收人类创造的一切文明成果为我所用，才能解决新矛盾、新问题，推进各项事业顺利发展。只有这样，一个民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会才会呈现在世人面前。因此，争做学习型党员不仅是个人生存发展的需要，更是一种历史重任和整治责任。

3、争做学习型党员是现实的需要

知识的迅猛发展加速社会的发展，身处社会转型、经济转轨之中的共产党员，不同程度的存在着“本领恐慌”问题，部分党员的素质仍然与新形势、新任务不适应或不完全适应，客观现实警示我们，共产党员必须不断加强学习，善于学习，才能提高拒腐防变和抵御风险的能力，才能永葆党的先进性。

二、怎样做一名学习型党员

那么，怎样才能成为一名学习型党员呢?

1、明确学习意义

历史和现实都一再昭示：学习是人类进步的阶梯，学习是社会发展的动力，是人类获得知识的重要途径和人类智能的重要标志。没有学习就没有人类知识的传承和积累，也就没有人类文明，也就没有人类的发展进步。一个社会因学习而进步，一个民族因学习而兴旺，一个国家因学习而富强，一个人因学习而高尚。选择学习就是选择进步。学习既是时代发展的崭新课题，又是个人成长的必修课题。你想改变人生吗?你得学习;你想获得成功吗?你得学习：你想实现人生理想和抱负吗?你得不断地学习。只有不断地学习，才能不停地进步。

我国古代有四句家训：学习是起家之本，和顺是齐家之本，循理是德家之本，勤俭是治家之本。这四个方面，学习是第一位的，可见学习的重要;又如我国古代还流传着许多动人的故事，有“孟母三迁”、“悬梁刺股”、“囊萤映雪”、“凿壁偷光”等，古人尚且如此，我们更应该重视学习。

学习型组织理论中有一个重要的理论公式：L

2、讲究学习方法

第一，将学习视作一种习惯，从不间断。邓小平同志说过：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”学习的自觉意识和观念形成了，就能持之以恒，一以贯之，学习生活化、生活学习化就会变为现实。大凡一个人的成功与他学习习惯的养成不无关系。

第二，将学习视作一种乐趣，学中取悦。培根说：“读书能给人乐趣、文雅和能力”。有了兴趣，就有了动力，有了追求，才会在轻松中学。将学习内化为一种生活快乐和境界追求本身就是人生的一大境界。

第三，将学习视作一种选择——人生进步的选择。通过学习能学以立德，能学以培智，能学以陶情，能学以修身，我们要选择学习。毛主席指出：“学习的敌人是自己的满足，要认真学习一点东西，必须从不自满开始。对自己，‘学而不厌’，对人家，‘诲人不倦’，我们应取这种态度。”

3、扩宽学习途径

作为党员，要确保自己更好地为现代化建设贡献力量，就必须勤于学习，善于学习，自觉拓宽和深化知识层次，尽量多地吸取知识营养，不管是业务、政治、经济、文化，还是哲学、法律、科技等方面的知识，都要广泛涉猎，不求成为某一领域的专家，至少要了解一些。要通过学习养成善于思考分析和总结提高的习惯，努力提高自己的综合素质。

第一，书中学。书本知识是前人的知识成果，是人们学习基本的途径和步骤。读书既是最重要的学习，也是最根本的学习方法。立身以立学为先立学以读书为本。一个民族的精神境界取决于这个民族的阅读水平;一个没有阅读的学校永远不可能有真正的教育;一个书香充盈的城市必然是美丽的城市。读一本科学理论的书，有利于坚定信念;读一本管理知识的书，有利于提高能力;读一本科技方面的书，有利于开阔视野;读一本传统文化的书，有利于增强修养和品位，要真正让读书成为一种习惯、让读书成为一种乐趣、让读书成为一种责任、让读书成为一种时尚、让读书成为一种境界。

第二，干中学。进入知识经济时代，获取文凭不是学习的终结，而是学习的开始。学中干、干中学的互相渗透和互相促进正推动学习型社会的快速形成。这是一种自觉学习，也是一种动力学习，是人生长河中运用最广的学习方法。

第三，思中学。“学而不思则罔，思而不学则殆。”没有思，就没有学习的进步;没有思，就不能将学到的东西转化为能力;没有思，就深化不了学习的质量。通过不懈的思考和总结，把学到的东西转化为素质。把学习的过程转化为知识能力的过程，把学习的过程转化为工作创新的过程，把学习的过程转化为提升精神境界的过程。

4、理论联系实际

加强学习、善于学习，根本目的全在于运用。理论只有与实践相结合，才能显示出强大的生命力。

学习要结合本部门本单位发展实际，联系自身的思想实际，不能把学习当作“帽子”、“篓子”、“幌子”，要真正把学习的过程，变为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的过程。

要把提高认识与提高能力结合起来，坚持学以致用，学用相长，要认真向实践学习，做到不唯书、不唯上、只唯实，勇于开拓创新，要时常扪心自问，科学理论是否真正掌握了，工作实践是否真正结合了，学会在实践中积累新知识、增长新本领。要敢于向“问题”学习，学会在发现问题、解决问题中总结经验教训。

创新是学习的升华和价值体现，要把学习到的知识用到创新观念、创新作风、创新工作方法上。通过学习，使自己的内在素质、能力、精神状态达到一种全新的状态，不断开创工作新局面。

当今时代，面对科技日新月异，信息瞬息万变的发展形势，终身学习、终身教育已成为人们获取知识、获取信息的主要方式，一个人今天获取的信息知识，也许明天就将过时、淘汰，这就需要我们通过不断学习来进行知识更新。共产党员要树立学习是生存和发展的理念，自我加压，自我超越，养成自觉学习、主动学习、不断学习的良好习惯，争做新时代的学习型党员。

入党，这一最慎重、最严肃的选择，需要多方面的不断努力，才能实现。无论在入党的道路上有多少考验与艰辛，我都将以入党作为毕生的志向，不断学习党的理论知识，一切从实际出发，与时俱进，实事求是，为人民、为社会……

量。作为新青年的我更应该坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从理论和实践的结合中不断有所发现、有所创造、有所前进。

作为一个积极要求入党的青年，我不但要了解党的性质、指导思想、宗旨、目标、新时期的总任务，党员的义务、权利、纪律，还要树立正确的入党动机。入党动机是人生观、世界观、价值观的反映。入党动机的纯正代表共产党的党性，共产党员内在品格的集中体现。重要的是，我要追求思想上的入党而不只是形式上的入党，要按辩证唯物主义观点不断正确自身的入党动机，实践—认识—实践，在实践中形成信念，积极为党工作，争取早日加入党组织。入党，这一最慎重、最严肃的选择，需要多方面的不断努力，才能实现。

首先，要不断深入学习党的理论，体会其实质精神，结合当今动态主动提出问题、分析问题。在思想上，要始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想不断武装自己，实事求是，不断吸收新血液，指导自我修养。

其次，在实践中，要按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在执政为民的根本要求，为社会出一份力，为人民全心全意服务。在基层中，从自身出发，无论在思想上还是在学习工作中，时刻按党员标准严格要求自己，充分发挥党员的模范带头的先进作用。

最后，要主动接受组织的教育、考察，严于自己，提高修养。

以上就是我对于本次党的理论学习的体会和努力方向。单凭这几天学到知识是不足的，在今后的学习与生活中，我更要以高度的自觉性和政治热情加强马列主义理论的学习，只有在理论上、政治上、行动上坚定追求，才能在思想上真正做到入党，才能不断地向党组织靠拢。

无论在入党的道路上有多少考验与艰辛，我都将以入党作为毕生的志向，不断学习党的理论知识，一切从实际出发，与时俱进，实事求是，为人民、为社会、为国家贡献自己的全部力量。