2021年安全生产应急预案演练计划【实用20篇】

为建立健全我校应对食品安全事故的救助体系和运行机制，有效预防、及时控制和减少学校食品安全事故的发生，保障广大师生身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序和学校教育教学秩序，根据食品安全有关要求，结合本校实际，特制定本预案。

组织机构

成立重大食品安全事故应急救援工作领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组职责：

1.发生重大食品安全事故时，应急救援工作领导小组应在第一时间迅速落实救援工作，并及时报告镇政府、教体局;

2.接受上级重大食品安全事故应急指挥部统一指挥，配合卫生行政部门及食品药品监督部门对学校食堂、学生在校用餐造成的重大食品安全事故原因进行调查及组织应急救援处理工作。

(一)轻微食品安全事故事件报告范围和程序

符合下列情形之一的，为轻微食品安全事故或事件：

1.发现中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上，可能造成一定危害的;

2.校园周边有其他单位或个人发生群体食品安全事故，可能对学校师生造成严重危害的。

若学校发生普通食品安全事故或事件1—3例，现场有关人员应立即报告单位负责人，单位负责人第一时间以电话或其他有效方式报告镇政府、教体局分管领导。

(二)重大食品安全事故事件报告范围和程序

按照食品安全事故分级处理的办法，根据事故的分级，学校应作出相应的反应，具体如下：若学校发生一般食品安全事故，事故现场有关人员一经发现应当立即报告单位负责人。单位负责人在接到报告后，第一时间以电话或其他有效方式向镇政府、教体局报告。并在2小时以内以书面形式报告。

(三)报告要求

事故报告分初次报告、阶段报告和总结报告，具体要求为：

1.初次报告。应尽可能详细报告事故发生时间、地点、单位、危害程度、发病人数、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。第一时间进行口头报告，2小时内再书面报告。

2.阶段报告。既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。重大和特别重大食品安全事故实行态势变化进程报告和日报制度。

3.总结报告。包括重大食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

(三)事故的应急响应

1.要坚持以人为本的原则，迅速组织人力和必要的应急救援装备、器材和物资，将病患受害人员就近送往惠东华侨医院进行救治。

2.全体教职工要迅速进入工作状态，应急救援领导小组要及时了解事故情况，研究确定救治工作事宜。

3.立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向镇政府和教育局报告，并封闭造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4.稳妥安排好其他师生员工的工作、学习和生活，做好学生家长及社会人员的接待工作。

(四)应急救援过程的人员和物资保障

(一)在事故发现后应立即组织全体教职员工进入应急救治、救援工作状态。

(二)如需要医护人员到现场医疗救治或需要专家到现场评估事故的，应及时与相关部门取得联系，请求援助并及时调集必需的药物、医疗器械等资源，支援现场救治和防疫工作。

(三)安排专人负责与镇政府、教体局联络和医疗救治组联系，必要时向镇应急指挥部或相关部门请求援助，以保障应急救治的顺利进行。

为了有效预防、及时控制和消除学校(幼儿园)突发食品卫生事件的危害，保障学校、幼儿园师生身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序和社会安定团结，沙田乡联校特制定本预案。

一、各中小学、幼儿园要成立由一把手负责的学校卫生防疫与食品卫生安全工作领导小组，全面负责学校食品卫生安全工作。领导小组要以极端负责的态度，制定切实有效的措施及预案，把这项工作扎扎实实地抓紧抓好。

二、各中小学、幼儿园要明确职责，健全机制，逐级签订学校食品卫生安全责任书，层层落实，责任到人。

三、学校(幼儿园)对食品卫生突发事件应急工作应遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，确保食品卫生安全法规的贯彻落实。

四、学校要建立食品留样制度。一旦发生学生食物中毒或疑似食物中毒事件，应及时报告乡联校(电话：)。联校有关人员要在第一时间到达事发地点，并报告县卫生局、县教育局，及时救护，封闭现场，监督检查，监测检验。

五、学校在学生食物中毒或疑似食物中毒事件得到控制后，要将该事件的和处理结果及时向联校报告，联校应在2小时内向县局汇报。

六、学校发生食物中毒或疑似食物中毒事件时，对隐瞒缓报或者谎报的，阻碍救治工作进行的，拒不服从上级指挥调度的，要按《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定，对学校主要负责人及相应事件人进行严肃处理。对发生重、特大食物中毒(中毒100人或死亡一人以上)事件，构成犯罪的将依法追究刑事责任。

2015年粮食局安全生产计划

为全面贯彻落实安全生产监督管理工作，确保区政府及市粮局下达的安全生产目标任务的圆满完成，根据安监办[]28号文件要求，按照《安全生产法》和《省安全生产条例》等法律法规的规定，为全面落实责任，强化安全监管，有效防止重特大安全事故的发生，对全系统认真做好全年安全生产工作，完成区政府及市粮局下达的安全生产目标任务至关重要。

今年，我们在抓全系统安全生产工作中，局党政领导班子高度重视安全生产工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全各项规章制度，层层落实责任制。

全年安全生产工作情况：

1、未发生各类工伤事故，未发生破坏、爆炸、建筑物垮塌等重大安全灾害事故。

2、无火灾事故发生。

3、未造成任何重大财产经济损失。

今年以来，我局按照区政府的工作安排，在有关职能部门的指导下，结合系统工作实际，深入扎实地开展了安全生产工作，切实做到警钟长鸣，常抓不懈，防患于未燃。

主要做了以下几方面工作：

1、各单位高度重视安全生产和消防安全工作，认真落实“一岗双责”制度，局长与各单位“一把手”签订了《区粮食系统安全综合目标管理责任书》，严格落实了单位法人代表安全责任制，同样，各单位与车间、班组和个人签订安全消防责任书，落实责任到位，做到层层有责任，责任落实到车间、到班组和个人。

2、调整充实安全生产，消防工作的各类组织，做到组织、人员、责任三落实。建立《安全生产隐患管理制度》和《处置重特大安全生产事故应急救援抢险预案》，实现安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，落实“隐患治理年”的各项工作措施和任务。

3、加强安全消防宣传教育，提高干部职工思想素质。我们开展了安全消防宣传教育，系统召开各类安全综合会议6次，参会人员90人次。在开展“安全生产月”活动中，系统召开安全综合会议3次，参会人员50人次，悬挂各类宣传横幅和标语29条（幅），板报6期，宣传车2台次，培训职工4人。通过宣传教育活动，增强了安全法律法规意识，提高了干部职工的安全防范意识，自觉参与安全管理工作。

4、坚持检查制度，及时消除不安全隐患。今年，系统组织安全综合检查7次，查出各类隐患45余处，全部整改。各单位每月坚持自查共计24次，查出各类隐患50余处，全部进行了整改。在开展百日督查专项行动中共查出各类隐患10处，主要是“5.12”汶川大地震造成围墙倒塌，仓房屋面盖瓦滑落等（寿安、柳江、金马库点因地震倒塌围墙共计850米，已全部修复，投入资金13万元）。通过检查，减少或避免各类安全事故的发生，确保人民生命和国家财产安全。

安全生产工作安排

在的工作中，认真贯彻落实“xx大”及“xx届三中全会”精神，以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，落实科学发展观，加强监管，确保全系统平安稳定的安全环境。

1、加强领导，强化安全措施，责任落实到位。认真研究本系统存在的问题，制定措施方案，把责任落实到公司、厂、车间、班组和个人。坚持安全生产一票否决制，从根本上消除隐患，防止重特大安全事故的发生。

2、强化安全隐患整治工作。重点抓好事故防范，把安全工作放在事故隐患、危险源的监控和治理，做到标本兼治。

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防破坏、防爆炸安全应急预案

本方案适用于遇有破坏、爆炸事故时，从发现到公安机关到达现场期间，大厦各部员工协同作战，积极补救，最大限度地减少人身、财产损失的整个过程。

1.发现或接到破坏、爆炸信息时的报警方法和要求

（1）员工当发现或听到异常的信息时，应及时选择最方便的方式向大厦监控中心报警（0130、5119），报警时应尽量避开他人，以免引起恐慌。

（2）监控中心接到报警后，要及时通知保安队员前往探查，同时通知分管总经理、值班总经理，在征得总经理的同意后，由管家部向公安机关报警。

（3）保安队员要认真仔细排查大厦所有可疑的部位，决不放过任何可疑点，并保持与监控中心的联系。

2.发现可疑物、可疑人的报警方法和要求

（1）可疑物

要及时的向监控中心汇报，管家部在向总经理汇报的同时通知保安队员前往，做好可疑物的保护工作，并及时组织人员疏散。在征得总经理的同意后，由管家部向公安机关报警。

（2）可疑人

要及时的向监控中心汇报，监控值班人员要密切监视可疑人员，同时通知保安队员前往查问。

3.发生破坏、爆炸后的报警方法和要求

在及时向总经理汇报的同时向管家部监控中心报警，保安队员火速赶往现场维持秩序并组织补救工作，管家部要及时向公安、消防机关报警。

4.发现可疑物的保护工作原则

（1）先控制，再报警

首先严禁任何人触动可疑物，控制任何人靠近可疑物，再报警。

（2）先疏散，后排查

对可疑物不能确定时，先进行人员的疏散，再进行排查，在专业人员没有到达现场前严禁触动可疑物。

5.发现破坏、爆炸事件后的现场保护原则

首先，及时报警并进行人员疏散，在积极扑救因事件造成的灾害的同时，还要做好现场保护工作，保护好现场的每一件物品，密切注视可疑人员的出入，并对事发现场周围的所有人员进行登记，在公安机关未到达前严禁任何人离开。

6.爆炸及可疑爆炸物的紧急处理程序

（1）酒店员工发现爆炸物及可疑爆炸物，应立即打电话通知消防监控室，说清时间、地点及情况、报案人姓名、部门、岗位。

（2）管家部应立即组织人员到达现场，立即疏散附近的人员，并设置临时警戒线，任何人不得擅自入内。

（3）立即向领导汇报情况，积极配合做好各项工作，组织有关人员做好灭火及抢救伤员的准备。

（4）打电话向公安机关报案，公安人员到达现场后，协助公安人员排除爆炸物并进行调查。

（5）如果发生爆炸，及时抢救、转移伤员，疏散客人。

（6）对附近区域进行全面搜寻以消除隐患，同时询问发现人及现场知情者并做好记录。

今年6月是全国第__个“安全生产月”。按照《__市“安全生产月”活动方案》的要求，结合物资系统实际，经集团总公司研究制定以下活动方案。

一、总体要求

以“减少事故发生，杜绝较大以上事故”为目标，围绕“安全生产基层基础年”部署要求，面向企业、面向职工，采取员工喜闻乐见、易于参与的形式，集中组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动，唱响安全发展主旋律，普及安全生产法律法规知识和安全常识，提高全员的安全生产意识和素质，形成人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围，为全系统安全生产形势的持续稳定发展提供强大的精神动力和思想保障。

二、活动时间和主题

活动时间：6月1日至30日。

活动主题：安全发展、预防为主。

三、活动范围

(一)营造“安全生产月”活动氛围。从6月1日至30日，各企业门前、人流密集场所，悬挂“安全生产月”、“安全生产基层基础年”等内容的横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗等，营造“安全生产月”活动氛围。在集中咨询日组织集中宣传活动，设立安全生产法律法规知识咨询站点，接受群众咨询，发放安全生产法律法规及安全生产科普宣传材料。

(二)开展全员安全培训教育活动。各企业在“安全生产月”期间，组织开展一次以安全生产法律法规知识和安全生产基本知识为主要内容的全员培训活动，企业负责人、管理人员和全体职工都要参加，并将培训情况记入个人安全培训档案。总公司将加强督导，并将所属企业全员安全培训开展情况汇总后上报市安委会办公室。

(三)开展企业班组安全建设活动。企业班组以落实岗位安全责任、强化现场管理为主题，充分利用班前会，进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次讲评的安全活动，增强活动知识性和趣味性，使每个人真正做到“四不伤害”。企业要及时推广班组安全建设经验，做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，夯实安全生产基础工作。

(四)开展企业安全标准化建设活动。按照省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和我市企业安全标准化创建有关要求，结合实际，深入开展安全标准化达标活动，完善安全生产制度，全面规范企业的安全生产行为，提升安全生产管理水平。

(五)积极参加“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”创建活动。围绕主题，以开展各种活动为手段，组织员工特别是青年员工积极参加。通过竞赛和创建活动，不断提高广大员工的安全生产意识和素质，增强遵章作业、遵守劳动纪律的自觉性，形成人人反“三违”、防事故的良好氛围。

(六)开展以“反三违、零事故”为主题的安全文化建设活动。发动全体员工，从企业决策、中层管理到车间、班组、生产岗位，采取各种宣传形式，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动，强化全员安全意识和素质，集中消除一批安全盲区、死角和隐患，实现“零事故”月。

(七)开展安全警示教育活动。对发生过事故的企业，利用“安全生产月”活动机会，进一步分析查找原因，吸取教训，防止同类事故重复发生;对未发生过事故的企业要以同行业中的事故为鉴，举一反三，通过事故分析会等形式，查找本单位存在的安全问题和工作中的不足，达到以事故推动工作的目的。

(八)开展安全生产应急预案演练活动。根据国家确定的6月份第三周为应急预案演练周。各企业都要在完善、评审应急预案的基础上，组织一次安全生产应急预案演练或消防演练活动。通过演练活动，进一步修订、完善应急预案。

四、组织领导

为加强“安全生产月”活动的领导，集团总公司成立“安全生产月”活动领导小组，党委书记、总经理孙有刚同志任组长，副总经理巩涛、安监中队长任涛同志任副组长，总公司安监科人员及各企业主要负责人为成员，活动领导小组办公室设在安监中队，杨其勇同志任办公室主任，具体负责制定活动方案，指导和督查各企业开展活动的情况。要求各企业同时成立活动领导小组，加强活动的组织工作。

五、活动要求

(一)、各企业要深入发动，明确职责，精心组织，确保“安全生产月”各项活动顺利开展。

(二)、在“安全生产月”活动期间，集团总公司、安监中队组成督查组，对各企业的活动开展情况和安全隐患排查情况进行督查，并于活动结束后对督查情况进行通报。

(三)、各企业“安全生产月”活动方案和“安全生产月”活动总结分别于5月31日和6月30日前报集团总公司安监中队。

安监局安全生产培训工作计划范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全市“三区三城”建设总目标，依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定，创新安全生产培训方法，提高安全生产培训质量，进一步推进企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗培训（复训）率，不断提高生产经营单位从业人员的安全素质，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。

二、工作目标

1、全年培训各类从业人员不低于11万人次；

2、重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%；

3、全年法定培训人员相关数据录入率达100%；

4、建立企业负责人安全培训实训联系点不少于30家；

5、考核人员持证上岗率达80%以上。

三、主要工作

（一）加强培训统计，全面掌握安全生产培训情况

1、认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。根据省安委办《关于做好生产经营单位安全培训信息采集统计编录工作的通知》要求，今年要对全市高危行业生产经营单位安全培训情况进行统计上报，统计重点是危化、非煤矿山、烟花爆竹企业从业人员安全培训情况，各地要提高认识，高度重视，成立相应领导小组，组建工作网络，明确专人负责，高标准地按时完成所在行政区域的数据录入，并于20xx年7月30日前将数据上报苏州市安监局。（时间：7月完成。）

2.切实加强年度法定培训人员数据录入。根据省安监局有关要求，凡经培训的企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训信息，必须在当年度全部录入《江苏省安全生产培训信息管理系统》。（时间：全年。）

3.统一规范安全培训上报口径。今年起，各市（区）应统一各类培训领域相关工作数据。凡各市（区）安监局业务科室上报苏州市安监局的各类培训工作数据应与负责安全培训的科室上报数据相一致，避免出现多口径上报带来的培训数据不准现象。

（二）加强业务培训，提高安全监管及培训人员业务水平

1.坚持机关“大讲堂”学习，开展安监机关执法人员的业务培训。各市、区安监部门要把机关政治理论学习与业务知识培训、集中学习与周期培训相结合，科学制定计划，合理安排时间，每半月保证一次机关内部业务学习与交流。

2.结合各地监管实际，继续加强对基层安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平。苏州市安监局拟组织举办1期安全监察员领证培训班。（时间：5月。）

3.落实教考分离原则，开展安全培训监考人员业务培训。根据省安监局年度培训计划，今年将有计划的对全市各考核小组成员及监考老师送省安监局进行持证上岗培训，力争全年80%以上的监考人员持证上岗。（时间：全年。）

（三）突出培训重点，强化企业各类从业人员安全素质

1.举办“企业高级管理人员安全知识培训班”。针对外资企业和重点监管企业安全管理特点，依照国家有关安全生产法律法规要求，苏州市安监局将举办一期“企业高级管理人员安全知识培训班”。（时间：6月。）

2.全面开展职业危害重点监管企业负责人职业健康管理业务培训。各地安监部门要根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求，全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。4月份，苏州市安监局拟举办80家市属职业危害重点监管企业培训班。（时间：全年。）

3.狠抓企业“三项”岗位人员继续教育。企业主要负责人和管理人员每年接受安全知识再教育是法定要求，各地要在继续巩固企业“三项”岗位人员安全资格培训工作基础上，重点抓好高危企业、重点监管企业生产经营单位主要负责人和安全管理人员的继续教育工作。今年所有危化企业、纳入各地重点监管的企业及烟花爆竹经营企业主要负责人和安全管理人员复训率要达100%，一般企业复训率不低于70%。（时间：全年。）

4.继续推进企业农民工安全培训。根据农民工文化素质低、工作环境条件恶劣的特点，各市、区安监部门在配合有关部门搞好农民工培训的同时，加强执法检查，指导、督促生产经营单位做好农民工安全培训。要重点指导危化品、职业危害、矿山、冶金等重点企业加强对农民工的安全生产技能培训与日常教育，落实企业安全生产“三级教育”责任，将农民工安全培训工作落到实处。（时间：全年。）

（四）创新培训形式，切实提高安全培训复训质量

1、探索建立安全生产培训（复训）实训联系点。为提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性，各地要充分利用我市外资企业、特别是跨国公司较多的有利因素，结合开展企业安全生产体系建设活动，挑选在各自行业中安全管理较好的的企业，作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点。今年五市要建立分别不少于5家企业的实训联系点，吴中、相城、高新区要建立分别不少于3家实训联系点，古城区域也要推荐若

干安全生产管理水平较高的中小企业作为实训联系点。各地建立的实训联系点应至少包括危化品生产、存在职业危害、冶金等三个以上不同行业的实训联系点。（时间：8月份完成。）

2.探索企业主要负责人和安全管理人员复训新方法。各培训机构要探索行之有效的教学模式，力争在培训内容和形式上有所突破。今年，高危企业安全生产主要负责人和管理人员复训要增加实操课时，组织复训人员到安全培训实训联系点进行参观学习；市安监局将适时举办“企业管理人员复训示范班”，组织各地有关人员进行教学观摩。（时间：全年。）

3.探索安全培训形式的创新与提高。要加强对授课教员的教学指导，实行复训教案备案制度。所有从事复训授课任务的教师应在授课当日将教案送培训机构书面备案，同时要将各级最新法律法规、事故案例和当地安监部门的最新工作要求等列入授课内容；要继续加强对授课质量的考核考评，各培训机构对教师的授课情况，应用书面形式向学员征求意见，并及时反馈相关教师；要提倡采用电脑演示、课堂互动等先进教学手段与形式，增加安全培训的有效性。

四、工作措施

20xx年，各市、区安监部门要根据全市安全生产工作会议精神和市委、市政府领导有关加强安全文化宣传教育的指示要求，进一步加大安全培训宣传、组织和日常执法检查力度，不断提高生产经营单位各类人员依法参加安全培训的主动性和自觉性，着力推进安全培训工作的日常化、规范化、制度化，全面完成全年安全培训工作任务。

1.进一步强化责任落实，推动培训工作的深入开展。

各市、区安监部门要切实把安全培训工作纳入重要议事日程，把安全培训工作同安全监管工作统一部署，根据年度安全培训任务和自身实际，加强对安全培训工作的组织领导，制定切实可行的年度安全培训目标责任制，进一步建立健全辖地培训组织网络，落实专人负责，明确责任，集中精力开展安全培训工作。同时各地要积极完善培训工作奖惩机制，充分调动基层培训工作人员的主观能动性，切实增强培训工作的推动力。

2.进一步强化宣传力度，不断提高依法参训的意识。

各市、区安监部门要借助新闻媒体的舆论导向作用，结合开展“安全生产月”、“安康杯”活动和向企业发放有关安全培训法规宣传手册等形式，大力宣传国家法律法规有关企业安全培训的规定，努力增强生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法参加安全培训的意识。今年，苏州市安监局将组织有关人员编制《企业安全培训指南》，免费发放企业。

3.进一步强化培训质量，务求培训工作取得实效。

各市、区安监部门和培训机构，要从实际出发，讲实效、重质量，因地制宜、因人施教，进一步增强培训工作的针对性和有效性，使参训人员学有所获，学有所用，真正发挥安全培训在减少和预防事故伤害上的保障作用。一要根据培训对象、行业类别和岗位性质的不同，尽可能的在办班分类、教材使用、岗位性质、教师选择上与国家有关培训要求相符；二要严格按照国家培训大纲要求进行培训，不随意删减课程内容、培训时间；三要继续落实教考分离原则，各地要加强对特种作业人员考核的组织领导，未通过考核标准的坚决不予发证；四是各地安监机构要加强对培训机构培训质量情况的随机抽查，督促培训机构进一步注重培训质量。

4.进一步强化执法检查，努力营造良好的法制环境。

各市、区安监部门要认真落实省、市安监局企业监督检查有关规定，加强对企业安全培训情况的执法检查力度，努力为安全培训工作营造一个良好的法制环境。一是在日常安全监督检查中，坚持将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全资格持证情况纳入必查范围，督促企业依法落实对本单位从业人员的安全教育和培训；二是开展对企业各类人员持证上岗情况的专项检查。市局拟在上下半年各开展一次企业法定培训人员的持证上岗情况专项检查，依法查处无证上岗人员，各地也应定期开展专项检查；三是强化监管手段。要通过安全培训工作与各类专项整治相结合，与企业“三同时”审查验收相结合，与安全生产许可证管理相结合，与事故查处相结合，推动安全培训工作的广泛开展，确保完成全年培训任务；四是各地要加大对境内非法机构开展安全生产法定培训的检查与打击力度。

一、指导思想

认真贯彻"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，以减少安全事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，为社区经济和社会发展提供良好环境。

二、工作目标

降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。

三、工作重点

1、提高认识，把排查安全隐患摆在工作的首位，常抓不懈，要高度重视，直接负责、分级管理，层层抓好落实。同时充分认识到安全生产工作的重要性和艰巨性，采取切实有效的措施，精心组织、完善管理。

2、认真落实各项计划安排，成立消防安全工作领导小组，实行消防安全工作责任制;充分调动各单位和广大人民群众做好消防工作的积极性，要和辖区个体经营商签定安全责任书。及时掌握社区重点隐患的部位，要把消防安全工作做到防范于未然.有效地预防和减少安全事故的发生.

3、加强日常安全检查，确保重点一类企业每个星期检查三次。

4、利用各种形式宣传安全工作的重要性，要经常宣传安全知识，利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传.尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象，增强居民防范意识。

5、加大检查督促力度。采取定期或不定期开展对企业安全检查的方式，认真排出安全隐患，及时向上反映并提出整改措施，责令定期整改严格管理，不留任何死角，有效预防和控制安全事故的发生。

四、工作措施

1、进一步健全和完善安全生产责任制。继续推行安全生产一把手责任，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，建立健全安全生产各项制度。

2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设，完善监管体系，健全规章制度，对隐患严重，容易发生事故的企业实行安全生产预警，采取紧急措施，防止事故发生。

3、加强隐患排查治理，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度。二是对生产检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书。三是进一步加大事故查处的力度，严格按照"四不放过"原则，上报有关部门严肃查处。

为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为我村创造一个安全稳定的经济发展环境,特拟定20xx年安全生产工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的精神和镇经济工作会议、安全生产工作会议精神,以科学发展观统领安全生产工作全局;坚持以人为本,服务为先,依法监管;坚持安全发展,全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针,继续把安全生产行政执法作为全年工作重点,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。有序实施安全生产发展规划,进一步加强安监队伍素质建设和工作基础规范建设,进一步深化高危行业安全专项整治,进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度,努力推进全村安全生产监管工作的均衡发展,为全村经济平稳较快发展,构建和谐社会提供安全保障。

二、主要目标

坚决杜绝特大安全事故,全面防止重大安全事故,有效减少一般安全生产事故。每月对全村的不安全因素进行检查(主要是重大节日,农忙电力农机,全村危桥险路病闸)做到一月一查,有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会,学习安全生产知识,宣传安全生产法律法规。

三、工作计划

(一)建立安全生产领导小组。

成立以村支书为一把手,村主任为二把手的领导小组,明确一名干部负责安全生产工作,把安全生产工作落实到人,牢固树立大局意识和服务意识,切实全面加强安全生产工作的组织领导,认真履行好安全监管职责。领导小组及相关负责人,必须增强责任感和紧迫感,克服厌恶情绪,排除侥幸心理,纠正麻痹思想,避免应付行为,做到守土有责,保一方平安。分管安全生产的领导要集中精神具体抓,各责任片区要配合抓,把分管范围内的安全工作抓紧抓好,形成齐抓共管局面,要把责任制和事故追究统一起来,对责任不落实,管理松懈,失职失察,造成重大事故的,要严肃处理。

(二)建立、落实各项制度,加强隐患排查。

1.落实目标责任制,各责任片区要按照安全生产责任书,落实安全生产工作责任,是安全生产责任纵向到底,横向到边,形成责任到人的工作体系。

2.建立村、组安全生产管理网络,把安全生产落实到村组。

3.加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。

4.落实管理责任制,按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,落实检查责任制,对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改,一时难以整改的限期整改,明确整改内容,整改责任人和整改的时限,搞好跟踪落实,凡达不到安全生产条件的,坚持关闭,禁止任何走过场的行为。

(三)做好消防、建筑、公共卫生等各项安全管理。

1.切实抓好消防安全。一是落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、超市、商贸批发市场的监管,认真做好农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。

2.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。

3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。

4.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。

(四)加强教育培训,提高执法水平,做好专项工作。

1. 加强教育培训、加大宣传力度,提高执法水平。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。

2.突出重点、狠抓安全生产专项整治,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对 “五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。在去年安全生产取得阶段性成果的基础上,制定整治方案,确立目标,明确重点,强化监管,落实责任和预防措施,各项安全整治工作。

四、全力以赴,确保各项工作落到实处

安全生产时是高难度的社会系统工程,必须大力弘扬忠于职守,开拓进取精神,团结协调,齐抓共管的工作精神,全力以赴,公正无私的奉献精神,求真务实,与时俱进的创新精神,把人民群众的生命财产安全作为头等大事,促进我村安全生产工作稳定发展、确保一方平安。

2020年生产安全事故应急条例全文解读

安全是生命之本，违章是事故之源。下面小编为大家搜集的一篇“2019年生产安全事故应急条例全文解读”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

发生安全生产事故，政府部门在应急救援中须履行哪些职责?6日，国务院法制办发布《生产安全事故应急条例(征求意见稿)》，对各部门在应急工作体制中的职能进行细化。根据意见稿，违反条例造成严重后果的，部门主管人员和责任人员将追究刑责。

意见稿规定，有关地方人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门接到生产安全事故报告后，应当立即启动相应的应急预案，按照国家有关规定上报事故情况，并采取一系列应急措施。

这些应急措施具体有：研判事故发展趋势及可能造成的危害;通知可能受事故影响的单位与人员、隔离事故现场、划定警戒区域、疏散受到威胁的人员、实施交通管制;依法发布调用和征用应急资源的决定;维护现场秩序，组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属;依法发布事故信息等。

意见稿明确，发生生产安全事故后，有关人民政府认为有必要的，可以设立应急救援现场指挥部，指定现场指挥部总指挥。现场指挥部成员应当包括政府及其有关部门负责人、应急救援专家、应急救援队伍负责人、事故发生单位负责人等。事故发生地人民政府有关部门应当为应急救援提供通信、交通运输、医疗、气象、水文、地质、电力、供水等保障，为救援人员提供必需的后勤保障，为受到危害的人员提供避难场所和生活必需品。

意见稿还强调，县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府派出机关，应至少每3年组织一次生产安全事故应急预案演练。

根据意见稿，县级以上地方人民政府和县级以上人民政府有关部门违反本条例规定的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

为了规范生产安全事故应急工作，日前国务院法制办全文公布了《生产安全事故应急条例(征求意见稿)》，听取社会各界的意见和建议。

本次征求意见稿规定，安全监管监察部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。另外，如果生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，安全监管监察部门可以采取通知有关单位停止供电等措施，强制生产经营单位履行决定。

与此同时，征求意见稿也规定安全监管监察部门依照上述规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前24小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，安全监管监察部门应当及时解除上述规定的措施。

意见稿还要求，各级安全监管监察部门应当加强“互联网+隐患排查”治理体系建设，推进生产经营单位建立完善隐患排查治理制度，运用信息化技术手段强化隐患排查治理工作。

有关单位和各界人士可在2019年6月5日前，通过登录中国政府法制信息网、寄送信函、发送电子邮件等方式提出意见。

一、教学目标：

1、通过对火灾事件的了解，了解火灾事故后果的严重性，提高学生的防火意识，明确防火自救的重要性。

2、掌握一些消防安全常识及灭火、防火自救的方法。学会本领，化险为夷。提高学生的自救意识，培养应变能力。

3、加强日常生活安全意识

二、教学过程

(一)导入新课

1。导入语：火与人类生活密切相关，给我们的日常生活带来极大的便利。可是如果利用不好，它会将我们所拥有的一切毁于一旦。这节课我们就共同来了解“火与火灾”。

2.介绍20__年三起火灾事故：云南古城、浙江鞋厂、上海大学

(二)新授环节

1、着火了怎么办?

(1)迅速逃生，不恋财物

(2)不坐电梯，认清出口(

(3)匍匐前行，湿巾捂口鼻

(4)火势过大，设法呼救

(5)不可跳楼，绳索逃生

2、预防对策

(1)、学生要劝家长尽量不要在家里吸烟，尤其是不要在酒后和临睡前躺在床上吸烟;

(2)、外出时，临睡前应关闭电源开关及煤气，液化气总阀门;

(3)、家中如果使用大功率家用电器和微波炉，电热器，空调，电熨斗等要错开时间，以防电线过载;

(4)、不要玩火，要远离电器设备;

(5)、节假日如果燃放烟花爆竹，要在规定的区域内燃放;

(6)、电热沐浴器，电褥等使用时要格外小心，最好安装漏电保护器;

(7)、使用电熨斗，电热杯，电吹风等器具必须切断电源后再离开;

(8)、不能用大功率灯泡取暖或烘烤衣服;

(9)、千万不能用明火(火柴，蜡烛等)开启电器(电灯，排风等)查找煤气泄漏，若在夜间闻到煤气，液化气气味时，先打开门窗通气散风后，待气味较少后，再去开灯检查;

(10)、夏季不要将点燃的蚊香贴靠床沿，窗帘放置。

3、家庭应急救护对策

(1)、发现着火要迅速打火警电话"119"，并讲清楚地点，部位;

(2)、一旦火已从阴燃到火苗阶段，要迅速用家中毛毯，被子等物罩住火焰再浇水扑打;

(3)、用脸盆，水桶不断浇水灭火;

(4)、较轻较小物品着火，尽快将它搬到室外灭火;

(5)、炒菜时油锅起火，直接盖上锅盖端离炉灶即可;

(6)、家用电器着火，要先切断电源，设法用水打湿毛毯，棉被覆盖窒息灭火;

(7)、洗衣机失火为家用电器火灾之最，洗衣机不仅要放置在通风散热良好处，更要细查常查电源引线磨损老化程度;

(8)、电视机着火，人要站在电视机侧后面，以防显像管爆裂伤人;

(9)、煤气，液化气灶着火，要先关闭阀门，再就近用衣物浸水后盖住，然后浇水扑打;

(10)、救火时门窗要慢开，以防风助火势;

(11)、救火时若有可能要将液化气罐及时疏散到安全地点;

(12)、发生火灾自行扑灭的也要向公安消防部门报告，以便查明原因，吸取教训。

小结：对中小学生而言，假如你的周边一旦发生火灾，消防部门建议同学们首先要做的是尽快逃离火场，就近叫人或报警。

(三)开动脑筋想一想

1、找找身边的可燃物。

在我们的生活周围有许多可以燃烧的物体，可以燃烧的物体我们称为可燃物.同学们，观察我们周围常见的不同材质的生活用品(纸张木屑吸铁石汽油衣服塑料凳水玻璃瓶铁锅瓷碗)，你能分出哪些是可燃物吗找找看，列举出5种以上我们的身边的可燃物。

2、油锅着火不用慌

家里来客人了，妈妈正在炒菜，这时，油锅突然着火了，请你来教教妈妈该怎么办。

A、用水泼火可以吗?

油锅着火不能用水泼火，这样油外溅，会加大火势。

B、用锅盖盖上可以吗

发现油锅着火，要赶紧把锅盖盖上，关闭燃气阀门。

C、用湿抹布覆盖火苗可以吗

在火势不大时，用湿抹布覆盖火苗，也可以灭火。

D、把切好的蔬菜倒入锅内可以吗

可以向锅内放入切好的蔬菜冷却灭火.也可向锅内放入沙子，米等把火压灭。

(四)学生家长查一查

1、家中电线有无老化，破损现象。

2、电气线路有无超负荷使用情况。

3、电气线路上的插头，插座是否牢靠。

4、家中所用保险丝是否有铜，铁丝代替现象。

5、是否按使用说明书正确使用家用电器。

6、家用电器出现故障后是否仍带病工作。

7、照明灯具是否离可燃物太近。

8、楼梯，走道，阳台是否存放易燃，可燃物。

9、家中是否存放超过0.5公斤的汽油，酒精，香蕉水等易燃易爆物品.在使用汽油，香蕉水时是否远离明火，通风良好。

10、是否在家从事易燃易爆物品生产，加工，经营活动。

11、易燃物品是否远离火炉，燃气炉灶。

12、炉灰在倾倒之前是否完全熄灭。

13、是否用汽油等易燃液体帮助生火。

14、炉火与燃气炉灶是否同室使用。

15、燃气管道安装是否牢固，软管是否老化.燃气管道，阀门处是否漏气.燃气炉灶处是否通风良好。

16、点燃的蜡烛，蚊香是否放在专用的铁制架台上，有否靠近窗帘，蚊帐等可燃物品。

17、您家中的废纸，书报是否经常清理。

18、火柴，打火机等物品是否放在儿童不易取到的地方。

19、在每日就寝前或离开住所前，是否拔掉电源开关，是否熄灭香烛等明火，是否关掉燃气炉灶的气源开关等等。

20、家中是否配置了简易灭火器具?是否制定了火灾逃生预案。

三、全课总结：同学们，通过教育学习，动手动脑，你是否掌握了一些消防安全知识呢?

四、名言警句：不念居安思危，戒奢以俭;斯以伐根而求木茂，塞源而欲流长也。——魏徵

一、演练目的

树立全校师生安全无小事的意识，提高火灾发生后学生的应急潜力，做到防范于未然。

二、演练时间

1、20__年3月1日至3月10日：宣传动员阶段

2、20__年3月10日14时30分至15时：实施阶段

三、演练工作领导小组

组长：黄立华

副组长：吴绍孔(具体组织本次预案演练工作)组员：全校教师

四、参演人员

本校全体师生员工57人。

五、演练要求

1、宣传动员阶段，各班应结合生活实际做好宣传动员工作，明确本次应急预案演练的好处及注意事项，确保本次演练顺利实施，到达预期目标。

2、各班班主任负责组织本班学生参演，是第一职责人，根据学校演练工作领导小组的安排，做到按时、按质按量的完成演练任务，并具体负责演练过程中各班学生的安全。

3、各班疏散线路

一、三年级沿左边楼道按顺序疏散到学校院子，四年级、二年级按顺序沿右边楼道疏散到学校院子，学前班直接沿台阶疏散到学校前面的院子。

4、具体要求

(1)指挥员第一声哨响为准备时间：半分钟，各参演人员拿出毛巾(无毛巾者用衣服代替)捂住口鼻，防止将烟尘吸入;第二声哨响即开始疏散，时间为半分钟。各班在规定时间内需全部疏散到指定地点。

(2)各班应认真组织宣传，疏散过程中严守纪律，不得大声喧哗，杜绝拥挤和踩踏事件的发生。

(3)演练结束后，各班集中到学校，进行本次应急预案演练的总结。

一、总体工作目标

通过深入开展“安全生产月”活动，进一步加强本工程的安全生产管理工作，督促施工单位落实安全生产责任制，加大各项安全生产制度的实施力度，加大隐患排查工作，解决桥梁施工的安全生产存在的薄弱环节和突出问题，杜绝重大责任事故及10万元以上的财产损失，保证安全生产工作达到预期目标，实现全过程安全生产零事故。

二、活动组织

郑东新区龙子湖新建邢庄桥工程驻地监理处深入开展“安全生产年”活动领导小组：

组长：高级驻地监理工程师

副组长：安全监理工程师

成员：测量监理工程师

结构监理工程师

试验监理工程师

路面监理工程师

活动小组认真落实安全管理各项措施，严格按照活动方案进行安排工作，保证安全活动方案落实到位。

三、活动内容

(一)督促施工单位完善落实安全生产责任制

安全生产责任制既是建立一套完整的安全生产责任体系，又是建立安全生产管理的约束机制。有了这个制度才能使安全生产、劳动保护工作贯穿到整个管理工作之中，真正做到层层有人负责，事事有人管理。建立、健全和完善安全生产责任制并予以落实。也只有这样，才能确保生产安全顺利进行，才能真正实现“实施安全生产法，人人事事保安全”。同时要求施工单位建立严格的考核制度，驻地出定期检查责任制的执行情况。

(二)加强安全检查工作

活动小组认真执行安全生产月活动的相关内容，严格进行安全管理工作，切实加强源头监管，严格检查各项安全制度落实，建立定期与不定期检查制度，发现安全隐患或未按操作规程施工，及时下达限期整改通知书和处罚，整改后要及时复检整改情况，保证安全管理工作落实到位。

(三)督促施工单位加强安全生产教育、宣传工作

针对安全生产的薄弱环节和重点问题，要求施工单位开展宣传教育，通过张贴标语、悬挂横(条)幅、张贴安全生产标语、营造出浓烈的安全生产氛围。同时要求施工单位加强安全生产教育工作、全体员工学习安全法律、法规、企业安全规章制度和应急知识等，丰富安全教育学习内容，提高安全教育的实效，切实提高员工自身防范和出现安全事故时的快速反应能力，营造“安全生产月”良好活动氛围。

(四)督促施工单位开展全员“我为安全查隐患”活动。

结合该工程实际情况，要求施工单位紧紧围绕促进安全管理、提高全员素质、消除事故隐患、杜绝违章行为等内容，发动员工认真查找隐患，积极献计献策，综合解决生产经营中的安全问题，防微杜渐，在潜移默化中提高全员的安全生产责任。

四、开展活动的步骤

根据通知要求，结合本工程的实际情况，要求施工单位按以下部署开展活动。

(一)动员部署阶段。(5月29至6月5日)

1、对安全生产工作进行安排部署，制定具体实施方案。

2、对施工全体人员进行安全生产教育。

3、在醒目位置悬挂安全条幅。

(二)组织实施阶段。(6月5至6月30)

1、加强对桩基施工安全生产的实施管理工作，重点控制桩基施工临时用电，桩基施工人员的作业教育，桩基施工施工机械的安全操作，桩基施工现场安全防护的落实，桩基施工现场临时道路安全通行，施工现场安全警示标志到位。

2、加强承台、桥墩施工安全管理工作，要求施工单位重点控制土方开挖，施工降水，模板支设、钢筋绑扎、砼浇筑安全措施的实施检查工作。

3、加强对箱梁施工安全管理工作，要求施工单位重点控制架体搭设，钢筋吊装、现场临电、箱梁施工消防、施工机械的安全管理控制工作。

4、加强对预制箱梁吊装安全管理工作，要求施工单位预制箱梁吊装严格按照吊装方案进行落实，严格按照吊车安全操作规程进行，坚决杜绝十不吊，保证吊装作业安全施工。

5、加强预应力施工安全管理工作，要求施工单位施工前组织全体人员学习预应力施工相关知识，保证全体人员对预应力施工中的各项措施熟悉，保证预应力施工安全措施到位。

五、活动要求

1、要求施工单位全体职工要高度重视，切实加强组织领导，及时进行工作部署，有组织、有计划地开展好此项活动。广泛宣传、发动干部员工参与“安全生产月”活动，将安全宣传活动真正落实到每个人，营造浓厚的安全生产的良好氛围。

2、活动结束后，要求施工单位对“安全生产月”活动开展情况结合安全生产责任制量化考核标准进行考评。对“安全生产月”活动中成绩显著的部门和个人予以表彰奖励，对安全状况差的部门、个人予以通报批评，对相关责任人实行问责制。

伊犁哈萨克自治州党委宣传部、安全生产监督管理局、公安局、广播电影电视局、工会、团委，各地、州、市党委宣传部、安全生产监督管理局、公安局、广播电影电视局、工会、团委，自治区有关委、办、厅、局、公司：

根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局等六部门《关于开展__年全国“安全生产月”活动的通知》(安监总政法[__]67号)精神，为认真开展好第八个全国“安全生产月”活动，全面推动__年“安全生产年”各项工作任务的落实，促进安全生产状况持续稳定好转，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

树立“安全发展”的理念，围绕“安全生产年”工作主线，结合开展“三项行动”、加强“三项建设”工作目标，努力使安全生产月活动深入基层、深入现场、深入群众，创新形式，创新内容、创新手段，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，达到以活动促工作、以月促年的目的，促进自治区安全生产形势持续稳定好转，营造良好社会氛围。

二、活动主题

“关爱生命、安全发展”。

“安全生产月”各项活动，要紧紧围绕“安全生产年”各项任务，突出以人为本，唱响安全发展主旋律，强化企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任，提高全民的安全意识和素养，努力将六月建成“安全生产无事故月”，切实保障人民群众的生命财产安全，推动社会安全发展。

三、组织机构

“安全生产月”活动由自治区党委宣传部、安全生产监督管理局、公安厅、广播电影电视局、工会、团委共同主办。

各主办单位领导和有关部门负责同志以及新闻机构负责人组成自治区安全生产月活动组织委员会(以下简称“安全月组委会”)，安全月组委会下设办公室。办公室设在自治区安全生产监督管理局政策法规处，负责具体指导、协调各地区、各部门、有关行业和有关企业开展“安全生产月”活动，负责组织实施全疆性的大型宣传教育活动。

四、活动时间

__年6月1—6月30日。

6月份第二个星期日(即6月14日)为安全生产宣传咨询日。第三周(6月22日至6月26日)为安全生产应急预案演练周。

五、活动形式

“安全生产月”活动由全疆性活动和区域性(地、州、市〈县、区〉和行业、部门及企业)活动组成。

自治区安全月组委会将组织三项全疆性重点活动：

1、安全月宣传咨询日活动(具体活动安排见附件)

6月14日自治区“安全生产月”活动主会场在乌鲁木齐市开展宣传咨询活动，各地、州、市同时设分会场。根据“安全生产天山行”活动的需要，阿勒泰地区、伊犁州、石河子市的安全生产宣传咨询日分别定为6月16日、21日、24日。

2、“安全伴我行”全区演讲比赛(文件另发)

自治区安全月组委会将推报获得比赛金、银奖的选手参加7月在北京举行的全国总决赛，并挑选优秀演讲员组成宣讲团，全程参加“安全生产天山行”活动进行巡回演讲。

3、“安全生产天山行”活动

为深入做好“安全生产月”活动期间的宣传工作，自治区安全月组委会组织相关单位和各新闻媒体在阿勒泰地区、伊犁州、石河子市三地、州(市)开展“安全生产天山行”活动，大力宣传国家和自治区有关安全生产的法律法规和政策措施，集中报道宣传三地州(市)安全生产工作，加大舆论宣传和监督的力度。

区域性活动由各地、州、市(县、区)和自治区有关部门分别组织开展。各地区、各行业、各单位根据安全月组委会的统一部署，有针对性地组织开展具有各自特点的安全宣教活动。

六、活动要求

(一)各地、各部门和单位要高度重视全国第八个“安全生产月”活动，切实加强组织领导，精心策划，认真组织，把安全月活动纳入安全生产工作考核范围，利用安全月活动有利时机，开展“三项行动”、加强“三项建设”，全面推动“安全生产年”各项工作的落实。

各部室、园区各企业、单位：

国庆节将至，为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府以及区委、区政府关于加强安全生产工作的部署要求，严防各类生产安全事故发生，确保人民群众过一个平安、祥和、欢乐的节日，现将有关事宜通知如下：

一、严格履行安全生产责任。国庆节期间，群众出行和公众活动增多，是各类生产经营和建设活动的黄金期，也是事故多发期和易发期。近一段时间以来，区委、区政府高度重视安全生产工作。连续安排开展安全生产大检查和巡查活动，整改了一大批事故隐患和问题。但安全生产隐患问题仍然大量存在，形势依然严峻，丝毫容不得麻痹大意和半点松懈。各部室、园区各企业、各单位要保持高度警惕，充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，强化红线意识和底线思维，增强责任意识，克服惰性心理，持续不断抓好安全生产工作。园区各企业负责人要亲自抓、负总责，其他领导要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，抓好分管领域安全生产工作。督促公司各个部门、车间等严格执行各项制度规定，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每一个人。尤其要安排专人对重大危险源实行24小时严密监控，确保安全生产。各部室、各包抓干部作为所包企业安全生产监管第一责任人，要督促企业严格落实安全生产主体责任，节日期间，凡因责任不落实、措施不到位而发生生产安全事故的，将严肃问责。

二、迅速开展安全生产大检查。一是要对前一阵子市区检查出的问题进行“回头看”，对检查出问题的企业，各包抓部室、包抓干部要督促企业落实整改到位。二是持续开展安全生产专项检查。近期，委领导带队检查了一批企业，查出问题较多，反映出部分包抓部室、包抓干部深入企业不够、责任意识不强等问题，国庆节前后，各包抓部室、包抓干部至少要深入企业进行两次安全检查，检查工作要按照“不放过任何一个漏洞，不放过任何一个盲点，不放过任何一个隐患”的要求，对照各行业现场检查表，严密排查整治安全隐患。节前的安全检查表于9月30日下午五点前交环安站，节后的安全检查表于10月9日中午十二点前交环安站。对于工作不力、敷衍了事，未交或迟交检查表的.，将追究相关人员责任。

三、加强应急值守工作。园区各企业要高度重视节日期间应急值守工作，认真落实关键岗位24小时值班、领导到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制，完善生产安全事故应急预案，准备足够的应急力量和应急物资装备。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应及时应对，科学有效处置，把损失减小到最低限度。同时，把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。各企业要将节日期间值班表于9月30日下午3点前报管委会办公室(管委会统办楼408)。

为了切实提高广大师生的消防意识，使每一位师生都能更深入地了解消防逃生常识，具备初步的自救互救的能力，为此学校决定在3月26日下午和10月19日下午举行全校性的消防逃生自救演练和灭火演习，请全校师生密切配合，确保我校消防逃生演练安全有序地顺利进行，特制订如下演练。计划：

一、时间、地点、内容

演练时间：20xx年10月20日下午二、三两节课

演练时间：20xx年3月28日下午二、三两节课

地点：两幢教学楼和学校操场

内容：

（一）火情报警（听呜笛）

（二）两幢教学楼遇到火灾时的逃生

（三）火场救护

（四）消防灭火演示

（五）器材装备演练

（六）消防特勤领导作消防安全讲座

（七）学校领导讲话

二、组织领导

组长：

副组长：

成员：

三、演练组织及人员安排：

（一）现场总指挥：

（二）副总指挥：

（三）总协调：

（四）报警组：

（五）疏散组：各年段长、各班主任

（六）楼层定点引导疏散组：

北楼1～3楼定点人员：

（七）、救护组：

（八）广播宣传：

（九）后勤保障：

（十）摄影：

（十一）报道：

（十二）年段协调指挥：各年段长

（十三）现场解说组：消防特勤中队

四、演练的具体操作程序

（一）现场总指挥宣布：“老师们、同学们，前进小学消防逃生自救演练现在开始。各组教师各就各位，统一行动，按原计划进行演练！”

（二）全体参加演练人员各就各位，做好演练准备工作，由报警组人员陈广德打开烟雾产生器（假设教学楼三楼电脑室起火）

（三）报警

1、待烟雾扩散后，报警组周琦拔打“119”报警，并迅速向校领导报告失火情况。

2、报警组周琦到主要路口迎候消防车。

3、校领导当机立断立即启动学校灭火预案，通过广播下达命令：“全体师生请注意，现在新教学楼五楼电脑房发生火灾，请老师们马上组织学生按计划、按要求、按路线有秩序的撤离，到操场按升旗仪式队伍集合。”

（五）火场逃生

1、（校领导现场通过广播指挥，直到消防队和救护车赶到）。校领导通过广播指挥师生向楼外疏散：“大家不要慌，马上有秩序地撤离”；“灭火组切断电源，其他人用灭火器在外围灭火，疏散组和救护组展开行动”；“同学们要在教师的引导下自动排成一行，前后轻拽衣角，用手绢捂住鼻口，低头躬腰，从相应的出口有秩序、有组织地右行下楼”。

2、定点引导疏散组在楼道内疏散各班学生。

3、2名学生被消防队员利用缓降器，从三楼滑下。1名被困学生被消防队员用两节拉梯从二楼救出，1名学生被消防队员用九米拉梯从三楼救出。（挂保险绳）

4、学校清点人数（班主任负责），消防队开始灭火。

消防一车：出一支水枪沿楼梯进入三楼灭火，（从三楼窗口向外射水）。消防二车（泡沫车）：用水炮向教学楼墙壁射水。

5、灭火结束，消防队收起器材。

6、现场总指挥宣布：三明市实验小学消防逃生演练结束。接下来请消防特勤中队领导作消防安全讲座和现场消防灭火演示。

（五）消防领导作消防安全讲座。

学生按照升旗仪式队伍站好。

（六）现场消防灭火演示。（面试网）

消防官兵示范，让两名老师和学生分别使用灭火器。

（七）学校领导总结讲话。

要求：

1、班主任通知每位学生带一块小毛巾，沾湿，事先让学生知道在进行消防逃生演习。一切听从指挥。

2、下楼梯按照学校规定的上下楼梯路线走，班级之间距离保持2米左右，班主任在前带队，要求小跑下楼，学生用毛巾捂住鼻子到操场集中，按照升旗队伍站好。

3、演习结束，各班主任要向年段长汇报人数，然后由年段长向现场总指挥汇报人数。

篇四：应急预案演练计划

为进一步提高安全生产事故应急预案的针对性、操作性和实用性，根据《郑州市人民政府关于印发安全郑州行动方案的通知》文件要求，6月份的第三周被定为“应急演练周”。按照全区安全生产工作会议的部署，现就做好20xx年安全生产应急预案演练工作的有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导

近年来，较大以上生产事故和由自然灾害引发的生产事故时有发生，应急管理任务越来越重。开展应急预案演练是应急管理工作的重要内容，是检验应急预案实用性、应急机制科学性、应急体制合理性、应急法制适用性的重要途径，是促进政府和企业落实生产安全责任和提高处置突发安全生产事故能力、保障人民群众生命财产安全的重要手段。要站在坚持“以人为本”、构建和谐社会的高度，充分认识应急管理工作的重要性和必要性，加强对应急预案演练工作的领导，科学制定应急预案演练计划，认真组织好演练工作，并按附表要求，及时报送今年的应急预案演练计划。

二、突出重点，注重实效

各有关单位要坚持“贴近实际、突出重点、注重实效”的原则，结合应急救援编制和工作特点，制定本辖区企业或本系统内部门应急预案演练计划，力求通过演练，检验应急预案的针对性、科学性和可操作性，提高应急准备、应急响应和应急指挥能力。

三、总结评估，不断完善

演练结束后，演练组织单位要及时进行总结评估，同时将演练总结上报主管部门，各主管部门汇总后于6月21日前报区安监局。在总结评估中，既要注重总结经验，通过演练，达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众的目的。同时，也要认真总结教训，针对演练中暴露的不足和问题，及时制定整改措施，适时修订完善相关预案，不断增强预案的实用性。

各单位接此通知后，要认真拟制演练计划，于20xx年5月28日前，报区安委会办公室，区属企业演练计划由各镇、办汇总上报。

一、演练的目的

为吸取地铁、建筑施工现场发生的重、特大火灾事故教训，确保夏季消防安全，针对夏季温度持续升高、雷电天气、用电增加等特点，为了能让现场工人学会准确判断火灾隐患，检验岗位工人掌握本岗位灾害状态下安全处置能力及重点对策，掌握初期火灾的灭火及消防设备的使用，使工人掌握如何报警，如何自救和抢救伤者，掌握火灾发生时逃生的正确方法，提高应对突发火灾的自护、自救能力、保障工人的生命安全。根据项目部工作计划安排和项目部制定的《防火灾事故应急预案》，特制定施工现场火灾消防演练实施方案。

二、时间安排

1、安质部制订演练实施方案经领导审批。

2、计划用三天时间通过现场安全员向工人开展相关知识培训(7月21—7月23日)。

3、时间安排：7月24日(周三)。在风井架子队集合演练，上午9：00正式开始。

4、演练结束后进行演练工作总结。

三、组织机构

1、总指挥：

2、副总指挥：

3、现场指挥：

(一)灭火组(5人)：组长： ;组员：架子队指定4人;着装：工作服、安全帽;工具：灭火器、消防桶、铁锹。

(二)工人疏散组(5人)：组长：，负责火灾现场疏散的指挥任务。组员及具体负责工作：隧道三工班指定4人：负责火灾现场工人疏散和清理工作。(三)救护组(9人)：组长： ，负责救护的指挥任务。组员：负责抬担架4人，医务人员2人，其它服务人员3人;

(四)宣传组(3人)：组长： ，负责宣传指挥任务。组员：负责拍照;办公室指定专人负责广播器材。

(五)后勤保障组(共4人)：供电照明、运输工具等灭火工作所需的各种物资供应保障工作。组长： ，组员：

四、参加人员

项目部管理人员，风井架子队管理人员，隧道三工班部分人员

五、具体要求

1、听从指挥，不吸烟、闲谈。

2、禁止串岗、不擅离职守。

3、准备工作：制做红底白字的“消防演练”横幅一幅，宣扩音器一部，担架1付;

4个灭火器;消防设备(锹、桶);废柴油桶(半截)，急救箱，口哨2个，小毛巾等。

4、参加车辆：一辆面包车、一辆皮卡车及一辆大众车。

六、具体演习安排

(一)9：00-9：10专职安全员讲解消防知识，现场演示灭火器的使用方法。

(二)9：10-10：00演练实战过程组织安排。

1、火灾发生，第一发现火情者立即报告架子队长，架子队长第一时间将情况向项目经理汇报，并立即拔打“119”火警电话请求支援，并派人到大门外道口为警车引路。

2、当火灾发生时，工人疏散组负责通过广播或紧急鸣号、呼叫等要求现场工人紧急逃生。随后，架子队指定专业电工负责拉下电闸，将施工现场电源切断(注意：做演示，实际不要拉电闸)。

3、由灭火组按准备的灭火设备进行灭火自救。由救护组负责清理检查是否火灾现场有未逃走的工人，同时将清理情况向总指挥汇报。

4、火灾发生后，驾驶员在第一时间将车开至井口附近安全处，救护组准备好医疗救护箱，其他救护人员用担架负责接送受伤人员，以使受伤人员及时得到救治。

5、根据效果确定是否重复进行第二次演练。以上初步定在9：45结束。

6、9：45全体演练人员集中，总指挥对这次消防演习进行总结。

7、10：00分演习结束!

七、演习效果评定依据

1、各小组组长及时向总指挥报告清点人数情况。

2、各责任人工作完成及时有效，结果无人员因演练受伤害。

3、消防通道畅通无阻，工人逃生时的动作迅速、有序、规范。

八、预期效果

1、通过本次消防预案的演练工作，提高大家紧急避险、自救自护和应变的能力。

2、掌握初期火灾的灭火及消防设备的使用。

3、使岗位工人掌握如何报警，如何自救及抢救伤者。

九、消防应急演练程序安排

(一)、人员集合9：00准备火源，应急车辆就序;

(二)、现场指挥说明这次演练的总体要求：

1、安全的事是大家的事，本次演练也是落实公司安全大检查的重要内容，是非常有意义的一件事;

2、本次演练达到的预期效果：

(1)让大家学会应急响应知识;

(2)让大家掌握基本的消防安全知识;

(3)让大家学会火灾情况下紧急避险、逃身自救知识;

(4)让大家学会基本的急救知识。

3、希望本次演练大家认真配合，听从指挥，保持现场秩序，注意人身安全，积极配合好本次演练。

(三)、由 讲解消防基本知识：(1)灭火基本知识，灭火器使用;(2)紧急疏散知识;(3)伤员救护知识;(4)点火，现场演练灭火器使用。

(四)、总指挥下令“隧道消防演练现在开始”。

1、大家进入隧道;

2、点火;有一个人从洞内冲出，大叫“着火了，着火了”，并立即打电话给架子队负责人;

3、火灾发生，第一发现火情者立即报告架子队负责人，并第一时间将情况向项目经理汇报，并立即拔打“119”火警电话请求支援，并派人到大门外为警车引路。

4、当火灾发生时，工人疏散组组织人员紧急疏散辙离。工人疏散组负责通过广播或紧急鸣号、呼叫等要求现场工人紧急逃生;设置好逃生方向，部分人员拿湿毛巾;随后，架子队指定专业电工负责拉下电闸，将施工现场电源切断(注意：做演示，实际不要拉电闸)。

5、火灾发生后，驾驶员在第一时间将车开至井口附近安全处，救护组准备好医疗救护箱，其他救护人员用担架负责接送受伤人员，以使受伤人员及时得到救治。

6、由灭火组按准备的灭火设备进行灭火自救。由救护组负责清理检查是否火灾现场有未逃走的工人，同时将清理情况向总指挥汇报。发现一名伤员没能辙出，救护组用担架救人;

7、人员救出，救护车赶到现场对人员进行基本的救护后驶离现场;

(五)、全体演练人员集合，总指挥对这次消防演习进行总结

据**集团有限公司“企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则，以及县安全管理部门**年安全生产工作安排部署，为确保公司全年无重大事故安全生产，实现公司董事会下达的安全生产指标，公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求，我们要抓住机遇，负重自强，团结登攀，锐意进取，依据**集团有限公司下达的《安全承诺书》及考核方法及标准，认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作，并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行，**年我们应重点做好以下几方面的工作。

一、确立指导思想，明确管理目标

1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安全工作，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。**年我们工作的原则是:“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。

2、安全目标

无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无影响社会和集团稳定事件。

b、千人重伤率:≤0.15‰

c、千人负伤率:≤2‰

d、争创各级文明、标准化安全生产现场

二、完善管理制度，健全安保体系

1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。

2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平，也是企业长期发展的需要。

3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励先进，鞭策后进。

4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。

5、充实加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导下开展各项安全管理工作，配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。

三、加强学习宣传，全面提高认识

1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识，在工作中做到依法办事。

2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。

3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。

4、开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动，通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动，提高领导和员工的安全意识，努力营造“人人关注安全，人人关爱生命”的氛围。

四、搞好教育培训，提高员工素质

1、根据国家有关规定，明确各职能部门的安全职责，制定培训计划，并适时组织实施。

2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款，以便明确职责。

3、各部门今年安全工作的重点内容是:健全完善安全管理制度，落实安全责任，加强对员工的安全知识培训。

4、严格执行《安全生产管理条例》第三十八条第一款的规定:作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

五、加强监督管理，减少事故发生

1、建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的专职安全管理人员，是国家的要求，也是加强监督管理，落实各项安全生产规章制度的重要保证。

2、公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防盗、交通事故等项目，监管的重点是设备和人身安全。

3、各部门特别生产、物资部门应加大对自管项目监督检查的力度，遏止安全事故的发生，各部门每月应按时上报安全月报表。

六、加强自身建设，不断持续改进

1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设，培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。

2、按公司生产要求和发展的需要，有计划，有步骤地进行安全人力资源的配备。

3、建立安全管理信息反馈制度，虚心接受改进意见，及时总结经验教训，认真督促落实整改措施，将好的议、好的方法应用到管理实践中，不断提高安全管理水平，更好地为公司的发展服务。

安全生产工作任重道远，全体干部员工要更清醒地认识到“隐患险于明火，责任重于泰山”，一定要用心抓好抓实安全工作，不断增强安全保障能力，努力实现安全生产与发展。

为贯彻落实自治州及我县应急管理工作精神，进一步加强我校应对突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公众卫生和社会安全事件所造成的损失，保障全校师生生命财产安全，结合我校实际，制定演练计划。

一、指导思想深入贯彻落实教科局关于安全生产应急演练工作部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理“的方针，紧紧围绕我校“平安校园”建设的目标，落实安全责任，强化校园及周边环境的安全防范和整治工作，进一步加大安全教育工作力度，为全校师生创造良好的安全环境。二、主要任务

1、加强校园应急救援队伍建设。组织成立校园护校队，把思想觉悟高、工作责任心强的人员充实到队伍之中，适时进行应急反应训练，努力提高应急救援素质。

2、贯彻落实消防安全、地震逃生、防踩踏等校园突发事件演练活动，切实增强我校师生在遇到突发事件时的组织和应对能力。

3、定期组织应急演练。主要以春秋两季新学期开学前、中小学安全教育日、综合治理月、“5.12”国家防灾减灾日、安全生产月、“11.9”消防宣传日和“12.2”交通安全教育日等活动为契机，开展一系列应急演练活动，使全校师生进入“实战”状态，熟悉各类应急处理和整个应急行动程序，明确自身职责，提高协同作战的能力，保证应急救援工作协调、有效、迅速地开展。本年度应急演练不得少于8次。

4、形成完善的应急预案，做好应急预案的编制、修改、工作。对预案进行及时调整、补充和完善，做到分工明确，责任到人，切实提高预案的科学性和可操控性，使应急管理工作更加规范化、制度化和程序化。

5、突出自救能力方面的演练，把应急避险演练作为我校安全工作的常规内容来抓，使应急演练为一体的综合性教育活动。

6、根据县教科局要求，制定我校应急演练工作计划，做到演练前后有总结，不断提高广大师生的应急反映能力和自救能力。

7、合理配置应急救援所需的消防、救援设备和相关器材、材料以及防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，并定期检查、维护与更新，始终保证处于完好状态。

8、加大应急救援设施设备的经费投入，不断完善应急救援队伍的技术装备。

三、演练要求应急演练工作严格按照应急预案进行。加强领导，周密部署，确保演练工作有实效。重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题，以提高应急行动整体效能。确保演习过程的安全，不得影响教学工作。注意保证应急演练时的安全。

焉耆县第一小学

村安全生产工作计划范本

【篇一】

一、建立健全的村安全生产目标管理责任制，完善各项安全生产管理制度，完善工作考核办法。各单位各村主要负责人为安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任，明确分管领导的安全管理责任，要与所在地生产经营单位签订责任状。建立安全生产基本工作制度。

二、应有一名以上的专职安全生产管理人员，并保障相应的工作经费，提供必要的工作条件。

三、村将安全生产工作纳入经济和社会发展规划，每季度召开一次安全生产专题会议，分析、布置、督促、检查各村单位安全生产工作，及时认真研究解决存在的安全生产突出问题。做好安全生产会议台帐、检查台账和事故处理台帐。

四、村建立安全生产重点企业事业单位安全生产检查制度，每季检查不少于一次，社每月检查不少于一次。根据上级政府和有关部门的部署，深入开展专项安全整治工作。切实加强道路交通，公众聚集场所，*、危险化学品、建筑、树新小学等重点单位的隐患整治工作，要实施跟踪监督、检查。制定必要的事故应急处理预案。

五、成立消防安全工作领导小组，负责火灾隐患的排查整治工作，成立义务*和特大火灾和重大灾害事故应急救援队，在每季度的安全生产工作例会中强调消防工作的部署及对策，开展居住建筑消防安全专项治理活动和开展消防安全示范村评比活动。组织开展消防安全的宣传检查和治理工作。

六、要认真履行安全生产监管、安全生产执法、重大危险源监控、安全生产应急管理、安全生产培训、建设项目“三同时”、事故调查处理等法定职责，确保安全监察执法工作到位。

七、组织开展各种形式的安全生产宣传教育活动，大力宣传法律法规和方针政策。利用每年的“安全生产月”活动，组织开展群众性安全生产科普教育，普及安全生产知识。

八、做好应急救援及事故统计报告工作，本地如有发生伤亡事故，尤其是重、特大事故，村委会领导迅速赶到现场组织救助，采取一切可能的措施，将事故损失降到最低限度，注意保护好现场，并按有关规定立即上报。

【篇二】

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为全镇经济和社会发展提供良好环境。

二、工作目标

降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。

三、工作重点

一进一步搞好道路交通安全。

一是切实加强宣传。交通、*、农机等部门要加大道路交通安全工作的力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、拖拉机载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。各职能部门要督促运输企业完善安全生产规章制度，落实各项安全生产防范措施。严厉打击非法客运场站。四是加大路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患。

二切实抓好消防安全。一是县直单位、各乡镇场要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、酒店、超市、商贸批发市场的监管，认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。

三切实抓好危险化学物品及*品的管理。县安监局、公安、环保部门要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。公安部门要严格规范民用*品储存使用，打击非法购买、使用*品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。

四切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。

四、工作措施

一、继续抓好强化企业安全生产主体责任工作。

各安监人员要严格按照市县关于全面推进企业安全生产主体责任工作方案的部署，加强督促指导，重点放在狠抓落实上，注意搞好协调、督促、指导，及时跟踪了解工作进度，掌握情况，解决问题，定期通报。要强化企业一把手负责制，切实落实安全管理责任，加强和改善企业管理、企业员工安全技术的教育和培训。

二、强化安全生产宣传教育和培训

一是大力推进安全宣传工作,广泛开展群众性的安全生产活动,定期向各级领导干部通报安全生产重大事项和重要情况。二是加强对各村、企业安全生产责任人和监管人员的培训。培训率要达到100%。三是开展执法人员培训。积极开展企业负责人、安全主任和特种作业人员，危化品、剧毒化学品从业人员的安全生产培训。

三、建立安全生产生产巡查制度，加强安全生产执法。加强安全生产行政执法，建立和完善安全生产巡查制度，定期不定期对辖镇内生产经营单位进行安全巡查。要建立和完善辖内重点行业企业分类监管工作，针对不同的安全生产特点，制定有针对性的安全检查实施方法。按照市安监局企业分类监管要求，将辖内企业共分A类每月检查一次、B类每季度检查一次、C类每半年检查一次三类进行监管，加强企业安全生产工作的动态管理。对查出的隐患督促整改，逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的生产经营单位，坚决依法予以取缔。

四、突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治。一是在巩固重点隐患整治工作成果的基础上，认真调查摸底，确定辖内重点隐患突出的单位，制订整治工作方案并组织实施。二是继续深入开展以危险化学品、建筑工地、高空作业、餐饮、道路交通安全、公众密集场所、“三小”场所消防安全安全等领域的安全生产专项整治工作，着力建立安全生产长效机制，把专项整治工作向预防为主转变，向治本方向深化。

五、加强隐患排查整治，强化事故责任追究。

一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

【篇三】

一、建立健全的村安全生产目标管理责任制，完善各项安全生产管理制度，完善工作考核办法。各单位各村主要负责人为安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任，明确分管领导的安全管理责任，要与所在地生产经营单位签订责任状。建立安全生产基本工作制度。

二、应有一名以上的专职安全生产管理人员，并保障相应的工作经费，提供必要的工作条件。

三、村将安全生产工作纳入经济和社会发展规划，每季度召开一次安全生产专题会议，分析、布置、督促、检查各村单位安全生产工作，及时认真研究解决存在的安全生产突出问题。做好安全生产会议台帐、检查台账和事故处理台帐。

四、村建立安全生产重点企业事业单位安全生产检查制度，每季检查不少于一次，社每月检查不少于一次。根据上级政府和有关部门的部署，深入开展专项安全整治工作。切实加强道路交通，公众聚集场所，*、危险化学品、建筑、树新小学等重点单位的隐患整治工作，要实施跟踪监督、检查。制定必要的事故应急处理预案。

五、成立消防安全工作领导小组，负责火灾隐患的排查整治工作，成立义务*和特大火灾和重大灾害事故应急救援队，在每季度的安全生产工作例会中强调消防工作的部署及对策，开展居住建筑消防安全专项治理活动和开展消防安全示范村评比活动。组织开展消防安全的宣传检查和治理工作。

六、要认真履行安全生产监管、安全生产执法、重大危险源监控、安全生产应急管理、安全生产培训、建设项目“三同时”、事故调查处理等法定职责，确保安全监察执法工作到位。

七、组织开展各种形式的安全生产宣传教育活动，大力宣传法律法规和方针政策。利用每年的“安全生产月”活动，组织开展群众性安全生产科普教育，普及安全生产知识。

八、做好应急救援及事故统计报告工作，本地如有发生伤亡事故，尤其是重、特大事故，村委会领导迅速赶到现场组织救助，采取一切可能的措施，将事故损失降到最低限度，注意保护好现场，并按有关规定立即上报。

一、 总则

(一)编制目的

有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范全市突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部制定的《食物中毒事故处理办法》、《食品卫生监督程序》和《咸宁市食品卫生突发事件应急处置预案》(草案)，制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于在本市范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品为载体的恐怖事件的应急处理工作。

(四)食品卫生突发事件的分级

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，将食品卫生突发事件划分为特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)和一般(ⅳ级)四级。

1、特别重大食品卫生突发事件(ⅰ级)

__卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件。

2、重大食品卫生突发事件(ⅱ级)

一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。

3、较大食品卫生突发事件(ⅲ级)

一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

4、一般食品卫生突发事件(ⅳ级)

一次食物中毒人数30?99人，未出现死亡病例，或一起食物中毒人数在30人以下，但事故发生在学校、全市、全省或全国性重要活动期间的。

(五)工作原则

1、预防为主，常备不懈。提高全社会对突发食品卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2、统一领导，分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发食品卫生事件实行分级管理。市政府负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门和单位按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。

3、依法规范，措施果断。市政府和市卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发食品卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度，对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

4、依靠科学，加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训，为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享，有效应对突发食品卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发食品卫生事件的应急处理。

二、应急组织体系及职责

(一)应急指挥机构

市政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定，在市政府统一领导下，负责组织、协调全市食品卫生突发事件应急处理工作，成立食品卫生突发事件应急指挥部，并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要，启动应急预案。

食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室，具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。

(二)应急处理办事机构职责

食品卫生突发事件应急指挥部下设办公室，承办指挥部交办的各项指令和任务。根据工作需要，办公室内设综合、信息等若干应急处理专业组，其组成及职责如下：

1、综合组。负责协调各工作组的工作;负责拟订全市食品卫生突发事件应急工作的经费预算和资金调拔计划;承办各种会议;负责秘书、文件和机要工作;管理指挥部办公室财产;协调有关医疗卫生机构为外籍人员及台、港、澳同胞提供预防和医疗服务。

2、信息组。负责收集、整理、分析国内外食品卫生突发事件动态，设立食物中毒报告电话，及时报告辖区内食品卫生突发事件信息;组织协调流行病学专家研究制定预防控制方案;掌握各地预防控制工作情况，编写、报送工作信息等相关资料。

3、医疗组。负责制订定点医院的标准，确定定点医院和后备医院，并督促落实各项准备措施;制定临床诊断和疑似病例转运、救治预案并督促落实各项准备措施;协调做好临床专家会诊、治疗和护理等工作;组织、管理和调遣市医疗应急救治队。

4、现场调查组。在卫生行政部门领导下开展现场流行病学调查，现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。依照国家有关法律法规，对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施，追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源，采取样品并送检。现场调查组由现场流行病学调查小组和现场卫生监督小组组成。

(1)现场流行病学调查小组：由疾病预防控制机构人员组成，主要负责食品卫生突发事件的报告、食物中毒采样、实验室检测、流行病学调查、中毒诊断并出具食物中毒诊断报告。

(2)现场卫生监督小组：由卫生监督机构人员组成，主要负责协助卫生行政部门依法对事件相关食品生产经营者进行调查取证，对事件现场采取行政控制措施，对违法经营行为实施行政处罚。协助卫生行政部门对事件发生地区的食品卫生突发事件的报告、医疗救治等进行卫生监督和执法稽查。

(三)专家组。由卫生行政部门组织建立专家组。其职责为：

1、指导对食物中毒的诊断和处理;

2、提出医疗救治方案，指导各地的医疗救治工作;

3、分析事件动态，向指挥部提出事件分析、预警和终止预案的建议;

4、指导或参与流行病学调查、事件现场处置;

5、承担专业技术培训工作。

三、运行

(一)应急准备和预警

卫生行政部门负责食品卫生监督、检测、抽检、预警工作。

1、健全食品污染物检测网，加强食品生产经营活动的日常卫生监督，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作;

2、加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确;

3、组织各项信息的汇总，通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告，报同级政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。

(二)事件报告

任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患，也有权向上级政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。

1、责任报告单位和责任报告人

(1)发生食品卫生突发事件的食品生产经营者。

(2)市疾病预防控制机构。

(3)各级各类医疗卫生机构。

(4)市卫生行政部门。

(5)市政府。

(6)各级各类教育机构。

(7)其他有关单位及个人。

2、报告时限规定

(1)食品卫生突发事件监测报告机构(疾病预防控制中心)、医疗卫生机构和有关单位发现突发食品卫生事件，应当在2小时内尽快向市政府卫生行政部门报告。

(2)卫生行政部门食品卫生突发事件的报告时限按如下要求实施：

①对于一般食物中毒突发事件(iv级)，应在接到报告后6小时内向上级卫生行政部门和本级政府报告;

②对于较大食物中毒突发事件(iii级)，应当在接到食品卫生突发事件信息2小时内尽快向本级政府报告，同时向__卫生行政部门及上级政府卫生行政部门报告，并应立即组织现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。

市政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级政府报告。

③对于特大食品卫生突发事件(i级)和重大食品卫生突发事件(ii级)，市政府卫生行政部门在接到食品卫生突发事件信息后1小时内上报上级政府卫生行政部门，也可同时直接上报__卫生行政部门;市政府卫生行政部门接到报告后应立即向本级政府报告。

3、报告内容

食品卫生突发事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。事件发生地食品卫生突发事件监测报告机构(疾病预防控制中心)应当及时向卫生行政部门报告事件的调查情况，填写《食物中毒事故个案调查登记表》和《食物中毒事故调查报告表》，调查处理结束后，撰写技术型总结报告，由当地卫生行政部门负责组织上报。

(1)首次报告。未经调查确认的食品卫生突发事件或存在隐患的相关信息(包括发生食物中毒的单位、地址、发生中毒时间、中毒人数(死亡人数)、可疑中毒食物及中毒症状等)，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。

(2)进程报告。应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。

(3)结案报告。应包括事件的基本情况，现场调查及样品检测结果，采取的防治和控制措施及效果，事件处理经过、结果及分析和讨论，成绩与问题、建议等。

食品卫生突发事件调查处理过程中的电话记录、现场调查笔录、现场检查笔录、控制决定等执法文书，监测记录、采样送检单、检验原始记录和报告、事件的总结报告等资料应归档保存。

市卫生行政部门应在每年底，将辖区内当年发生的食品卫生突发事件进行分析汇总并上报上级卫生行政部门。

(三)应急反应

发生突发食品卫生事件时，市卫生行政部门按照分级反应的原则，作出相应级别应急反应。

1、食品卫生突发事件的分级反应

(1)一般食品卫生突发事件(iv级)的应急反应

市卫生行政部门接到一般食品卫生突发事件报告后，应立即启动突发事件iv级应急反应。在市政府领导下，成立食物中毒突发事件应急处理指挥部，负责辖区内食物中毒突发事件应急处理工作的组织管理与指挥协调，向同级政府负责，并报告工作。

(2)较大食品卫生突发事件(iii级)的应急反应

发生较大食品卫生突发事件报告时，市卫生行政部门做出iii级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动iii级应急反应，在地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件iii级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求省卫生厅予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。

(3)特别重大食品卫生突发事件(i级)和重大食品卫生突发事件(ii级)的应急反应

发生重大和特别重大食物中毒突发事件报告时，市卫生行政部门做出i级、ii级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动二级、一级应急反应。在国家、省和地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件ii级、i级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求国家卫生院予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。

2、应急处理措施

(1)医疗救治

负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗，检测样本采集，配合疾病预防控制机构进行病人的流行病学调查。必要时调动市直其他医疗机构参与处理。

(2)事件现场流行病学调查

在接到食品卫生突发事件报告后，疾病预防控制机构要及时组织流行病学调查小组赶赴现场，按照《食物中毒诊断标准技术处理总则(gb14938-1994)等要求，进行现场流行病学调查，初步判断是否食物中毒及中毒类别。

(3)卫生监督现场调查与处置

卫生监督机构协助卫生行政部门按照《中华人民共和国食品卫生法》、《食品卫生监督程序》及《食物中毒事故处理办法》的有关规定对食物中毒事故进行调查，采取卫生行政控制措施，调查工作由2名以上卫生监督员依法进行。

(四)反应终止

食品卫生突发事件经应急反应，在完成对被污染食品封存、销毁等控制措施、对被污染场所及食品用工(用)具等进行彻底清洗、消毒，并经消毒效果监测合格，没有续发中毒患者，经专家组进行评估后提出建议，由卫生行政部门提出报告，经同级政府批准，可以结束应急反应。

(五)信息发布

发布赤壁市信息需上报__卫生行政部门，经卫生部授权后，由省卫生行政部门统一向社会发布事件信息，其他各级政府部门及单位无权向社会发布。

(六)食品卫生突发事件的查处

各级卫生行政部门对经调查取证和流行病学调查结果认定造成食物中毒的单位和个人，要依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《食品卫生行政处罚办法》等有关法律法规的规定依法给予行政处罚。

四、保障

(一)技术保障

1、信息系统

加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确;实现卫生行政部门、卫生监督机构、医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。

2、疾病预防控制体系

市政府应加快疾病控制机构和基层预防保健组织建设;建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制;健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络;改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件;加强疾病控制专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。

建立食品污染物检测网，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装熟肉、乳及乳制品、水产品等进行监测并加强抽检工作;

3、应急医疗救治体系

根据服务人口和医疗救治需求，按照要求建立一定规模的紧急救援中心，根据需要选择综合医院急诊科建立急救网络。同时依托综合力量较强的医疗机构建立紧急救援机构。

4、卫生执法监督体系

市政府卫生行政部门要加强卫生执法监督队伍建设，明确职能，落实责任，规范执法监督行为。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度，全面提高卫生执法监督的能力和水平。

5、应急卫生处理队伍

市政府卫生行政部门按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立卫生行政部门统一领导下的由卫监、疾控、医疗参加的食品卫生突发事件应急处理队伍。

市政府卫生行政部门建立应急卫生处理队伍资料库，对应急卫生处理队伍实行计算机管理;根据突发公共卫生事件应急处理情况，对队伍及时进行调整，定期开展培训和演练，提高应急救治能力。积极选送应急卫生专家进行培训。

(二)物资保障

市卫生行政部门根据需要调理配备食物中毒突发事件应急处理工作所需的对讲机，无线上网计算机、车载电话等通讯器材、消毒灭菌药械等物资明细清单并购置适当数量用于储备。

市疾控中心检验室应保证储备常见食物中毒检验用标准品、中毒标准菌株和诊断试剂等，并使其处于良好状态，随时可投入正常使用。

各级医疗救治单位应储备常见食物中毒特效救治药品，随时为食物中毒突发事件的患者提供积极医疗救护。

(三)资金保障

市政府每年应设立专项资金。用于购置和维护应急储备所需物资，开展专项技术研究等所需经费以及有关技能培训等经常性项目支出，并储备一定数量的食物中毒突发事件应急处理和医学救治等应急经费，以确保应急行动能够及时快速启动。

所需经费由卫生行政部门每年列出预算后报同级政府批准，遇有重大或特大食物中毒突发事故，发生费用超支时财政部门应保证必需的资金供应，保障因突发事件致并致残的人员得到及时、有效的救治。

五、管理

(一)预案的管理本预案由市政府卫生行政部门审批发布，报市政府备案。定期对预案进行演练评估，并根据食品卫生突发事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

(二)预案的演练 卫生行政部门应组织应急预案的演练。市卫生行政部门应保证每年进行一次综合演练。

应急预案的演练可是综合演练或就现场调查处理、检验检测、医疗救治等分系统模拟演练，演练要有针对性，重点检验信息渠道是否通畅、应急准备是否充分、反映机制灵敏性和指挥系统的有效性等，以提高应急处理技术水平和整体应急反应能力，发现问题应及时对预案予以调整和修订。

(三)宣传与培训

1、卫生行政部门要加强食品生产经营活动的日常监督和食品抽检，认真落实对本地区食品从业人员的卫生知识培训工作，防止食物中毒突发事件和食品污染事故的发生，不断提高我市食品卫生的总体水平。应定期或根据需要适时对卫生监督、疾病控制和医疗救治机构等管理人员和专业技术人员进行食物中毒突发事件应急处理相关知识和技能的培训，以便及时掌握国家有关法律法规，学习交流国内外、省内外最新专业知识的进展，推广应用先进检验监测技术。

2、市卫生行政部门应定期或不定期利用电视、网络、广播、手册、传单等多种形式，对社会公众广泛开展食物中毒突发事件应急知识的宣传教育，当发生食物中毒突发事件时，卫生行政部门和政府其他相关机构应采取积极措施，组织或配合做好应急防范和救治工作等宣传教育，以提高公众的自我防护意识和面对食物中毒突发事件时的应对能力，防止或减缓事件的蔓延，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失。

(四)责任与奖惩

本预案规定的相关责任单位或个人应当严格履行职责，瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报的，以及不履行职责的，对主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分;因其过失造成食品卫生突发事件或者对社会公众造成其他严重危害后果的，给予开除处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则

(一)名词术语

食品卫生突发事件是指因摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性(不属于传染病)的急性、亚急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的严重食品污染。

(二)本预案由市卫生局负责解释。

(三)本预案由发布之日起实施。

同志们：

刚才，我们收听观看了中省安全生产电视电话会议。在全国安全生产电视电话会上，国务院领导传达了、关于天津滨海新区 “ 8· 12” 危险品仓库爆炸事故的重要指示、批示精神，通报了事故的基本情况，教训极为深刻，令人振聋发聩。马凯副、姜峰副省长就做好下一阶段安全生产工作，进行了周密的安排部署。为认真抓好中省会议精神的贯彻落实，胡志强书记、尉俊东代市长做了专门的指示，提出了相关的要求，要求全市汲取天津事故教训，强化问题排查和科学应急救援，始终坚持问题导向，落实各级各类责任，科学准确发现问题，铁腕整治问题，做到心中有责。下面，就做好近期全市安全生产工作，我再强调五点意见，请大家务必落实。

一、切实把思想认识统一到、重要指示、批示精神上来

、的重要指示、批示精神，体现了党中央、国务院对安全生产工作和人民群众生命财产安全的高度重视。我市是全省乃至全国危险化学品和易燃易爆量多、点密、面广的重点监控地区。各级、各部门和各单位一定要认真学习、深刻领会精神实质，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、突发性，进一步强化红线意识，牢固树立安全发展理念，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，坚决打好危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治攻坚战。近日，市委、市政府专题研究了“党政同责、一岗双责”和“黑名单”制度，很快就会印发，各级领导干部要亲力亲为，亲自深入生产作业场所督促检查，加大对重点地区、重点环节和重点企业的明查暗访力度，真正了解实情、发现问题，及时督促落实整改。各相关企业要全面落实安全生产主体责任，认真组织开展自查自纠，严格落实各项安全生产措施，坚决防范事故发生。

二、 深入开展重点行业领域“ 打非治违”专项整治

非法违法生产经营建设活动，是扰乱正常生产秩序，诱发安全生产事故的主要原因之一，做好打非治违工作，既是形势所逼，也是发展所需。全市上下要按照本次全国、全省安全生产电视电话会议安排和近期市安委会系列会议、文件精神，在全市范围内集中开展重点行业领域“打非治违”专项整治行动，严厉打击安全生产领域存在的非法违规行为。各县区要按属地管理原则认真组织实施;市级各部门按照行业监管职责，紧密配合，抓好工作落实。

煤矿 由市能源局牵头，市煤监、国土、公安、发改等部门配合，重点打击无证或证照不全开采、超层越界开采、未批先建、边批边建、以技改为名违法组织生产等行为。以及 不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令、打假密闭、瓦斯监测数据造假以及尾矿库违规排放等行为。 切实整治图纸造假、图实不符、不按规定进行封闭老采空区、安全投入不足、机构不健全、管理混乱、安全措施不落实等问题。

道路交通 由市交警支队牵头，市交通、教育、旅游外事、农机等部门配合，重点打击危化品非法运输、非法营运、黑出租、旅游包车未取得包车证或持空白包车证、非校车用于学生接送、农用机动车非法载客等行为。切实整治无证经营、超越范围经营、包而不管、以包代管、非法改装、违法挂靠、违规装载、客运车辆夜间不按规定落实凌晨 2至 5时强制休息以及酒后驾驶、超速、超载、超员、疲劳驾驶、无驾驶证等问题。 非煤矿山 由市安监局牵头，市国土、公安等部门配合，重点打击非法盗采、非法违法发包分包和出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证等行为。切实整治非煤矿山企业抗拒安全执法、无证上岗、作业规程不完善、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实等问题。

建筑施工 由市建规局牵头，市住建、质监、国土、执法等部门配合，重点打击非法建设、无资质施工、超越资质范围承揽工程、管理人员和特种作业人员无证上岗、特种设备未经检测检验投入运行等行为。切实整治层层转包、违法分包、任意肢解工程、随意压缩工期、施工现场安全防护不到位、物料提升机及施工外用电梯、塔吊安全措施不落实、用电防护不到位等问题。

危险化学品和烟花爆竹 由市安监局牵头，市发改、工信、工商、公安、能源等部门配合，重点打击未履行安全条件审查和安全生产“三同时”进行建设、非法进行土炼油加工、汽油调制、生产经营危险化学品和烟花爆竹无证生产、“一证多厂”、非法转包分包组织生产，以及 违规进行倒罐、动火、受限空间作业等行为 。 切实整治油气等危化品罐区、仓库和化工市场安全距离不 足、仓储与经营混杂、安全距离不足、违规存放，以及烟花爆竹企业“三库四防”( 中转库、药物总库、成品总库 ,防爆、防火、防雷、防静电 )不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。

消防 由市消防支队牵头，市商务、质监、文广、工商等部门配合，重点打击“三合一”、“多合一”人员聚集场所违法生产经营、 消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料等行为 。切实整治消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道不畅、堵塞封闭、消防措施不落实、商场电梯存在安全隐患等问题。

民爆物品 由市公安局牵头，市商务、工商、安监等部门配合，重点打击无证、证照不全或过期从事生产储存运输经营、非法制售和使用民用爆炸物品等行为。切实整治安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境不符合规定要求和超时、超员、超量生产等问题。

地质灾害 由市国土局牵头，市水务、气象、住建等部门配合，认真开展地质灾害隐患排查，重点做好黄土沟壑区、土石山区、地质破碎区、工矿区和城市区域的地质灾害防治工作，对已发现的重大地质灾害隐患点，加大防治力度，加快实施防灾减灾措施，防范泥石流、滑坡、崩塌等事故发生。搞好预警监测，建立联合会商机制，及时发布预警预报信息，加强预警发布平台建设，充分利用电视、广播、网络、移动、通信、短信息等媒介，及时进行预警信息发布，让群众能够及时知道险情、及时躲避险情，做到预警信息全覆盖。

油气管线 由市能源局牵头，市安监、公安等部门配合，重点打击油气管线建设不履行安全生产“三同时”、审批手续不完善、 油气输送管道违法占压等 行为。切实整治管道周边乱建、乱挖、乱钻、 破坏损害油气输送管道 和在输油管道偷盗原油等问题。

粉尘涉爆 由市安监局牵头，市工信、商务、消防等部门配合，重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为。切实整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》，除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。

其他行业领域也要结合工作实际，全面进行排查，摸清底子，找准目标，重点打击，严防安全事故发生。

我在这里再次强调，按照最近的指示精神，安全生产工作不但要“党政同责、一岗双责”，更要“失职追责”，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，是谁的孩子谁务必要管理好，各级、各部门、各单位凡因打击非法违法生产经营建设不力引发安全事故的，要从重从严处罚;对造成严重后果的，从严追究有关单位和人员的责任;对顶风作案的企业和个人，要采取坚决果断措施，严厉追究相应的法律责任。市安委办要采取“四不两直”方式，加强对打非治违活动的检查和督查，建立健全打非治违的长效工作机制，把打非治违专项行动推向深入，为合法企业生产经营创造良好的环境。 三、认真深入开展安全生产大检查

根据中省要求，市政府决定 ，从 8月份开始到年底在全市开展安全生产大检查，市安委会下发了 《关于深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动的通知》(榆安委发 [20xx]23号 ) 。各县区、各部门、各单位要结合工作实际，认真深入开展好辖区和系统安全生产大检查工作。

此次大检查 要突出煤矿、非煤矿山等重点矿区;粉尘涉爆;危险化学品储存罐区、仓库、油气罐区等重点部位;校车、客车和旅游大巴等重点车辆;电梯、游乐设施等特种设备;农村、山区、风景区道路等重点路段，地质灾害隐患点位;劳动密集型加工企业、养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所，以及近期重特大事故暴露出的问题。同时，要坚持点面结合，兼顾全局，全面检查所有地区、所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所，做到无缝隙、全覆盖。

各县区、各部门和各单位要把大检查、“打非治违”与正在开展的“一攻坚、七整治”等重点工作有效结合起来，统筹安排，统一部署，推动各项工作措施有效落实。

当前，要按照省安委办《关于立即进行危险化学品仓储与矿区山体滑坡灾害隐患清查的紧急通知》(陕安委办 [20xx]74 号 )精神，从即日起至 8月 30日，重点对危险化学品仓储、烟花爆竹仓储、矿区及尾矿库滑坡灾害隐患开展一次拉网式清查，对清查出的重特大隐患，要及时制定监控和切实可行的整改措施，并于 9月 30日前整改到位，需搬迁的立即搬迁。

四、强化责任落实

一要全面落实责任。 要按照提出的“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，加强各级党委、政府的统一组织领导，结合实际制定实施方案，层层安排部署，将专项行动开展情况纳入安全生产目标考核，加强过程监督，推动责任落实。各行业主管部门按照“管行业必须管安全”的要求，牵头抓好本行业领域的安全生产工作。各企业要切实做到“五落实五到位”，认真开展自查自纠。

二要严格检查执法。 要按照“深下去、严起来”的要求，采取联合执法检查、专项检查、明查暗访、随机抽查、“回头看”检查、交叉检查等多种方式，深查隐患、深挖问题。对存在重大隐患和严重非法违法行为的，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，坚决查封一批、关掉一批、处罚一批、曝光一批，打出声势、查出实效。

三要强化整改治理。 要 坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和非法违法行为，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经企业(单位)主要负责人签字。对问题严重，不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各行业主管部门要将检查发现的重大问题及时通报当地政府，切实做好跟踪督导。

四要严肃督查问责。 要切实加强对安全生产大检查、“打非治违”和其它专项整治工作的督促检查，做到市对县区、县区对乡镇督查全覆盖。对工作进展迟缓的地方，要进行批评、约谈、通报。要紧盯重大隐患治理、非法违法生产问题突出的地区、领域以及已责令停产整顿、关闭取缔的企业，开展暗查暗访和“回头看”检查，严防前纠后犯、死灰复燃。 10月份，市安委会要联合市县检察机关对省市挂牌督办的隐患治理情况进行督查检查。

五要加强警示震慑。 各县区、各相关部门要采取案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、集中曝光、约谈等多种形式，要积极配合公检法机关，对严重非法违法行为或因非法违法行为造成重特大事故等典型案例进行公开处理，强化教育和震慑。对大检查和“打非治违”专项行动组织开展不力或行动期间事故多发的县区，逐级开展约谈警示。

五、切实做好应急值守工作

三季度是生产的旺季，也往往是事故的高发期。各级、各部门、各单位要制定和完善节假日期间应急预案，认真落实各项应急措施，强化节假日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要严格执行节假日期间和重点时期领导干部 24小时带班值班制度，及时掌握安全生产动态，一旦发现事故或险情，领导干部一定要靠前指挥，快速组织处理，最大限度地减少事故损失和社会影响，并按规定及时上报事故，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报问题发生。要立足超前防范，做好极端天气应对和泥石流、滑坡等地质灾害防控工作，切实加强汛期安全生产工作，狠抓责任和防范措施落实，确保安全度汛。市安监、公安、消防、住建、国土、水务、卫生、交警、交通等部门要做好应对突发生产安全事故的应急救援准备工作，确保一旦发生事故能够及时有效控制处置。

在座的诸位均是肩负确保全市安全生产重任的同志，俗语说“君子不立于危墙之下”，我们既要确保“危墙 ”不伤及人民群众，又要确保“危墙 ”不伤及自身，怎么办?或拆了“危墙 ”，或加固“危墙 ”，使之安如泰山。血的教训告诫我们，安全生产一时一刻都不能懈怠，一丝一毫都不能放松， 必须引起大家的高度警觉，我们的责任重如泰山。各县区、各部门一定要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对前一阶段安全生产工作进行全面总结，对下一阶段的工作进行认真的安排部署，固强补弱，狠抓各项工作落实，确保全市安全形势持续稳定好转。

谢谢大家!