2021年文明单位创建工作实施方案(20篇)

各乡镇(场)普法依法治理领导小组及办公室，自治县各委、办、局、人民团体、中小学校、企事业单位普法依法治理领导小组办公室，自治区、自治州驻焉各单位普法依法治理领导小组及办公室:

20__年是“七五” 的第二年，也是全面贯彻党的十八届五中全会精神，深入推进“四个全面”战略的关键之年。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，对于维护焉耆县社会稳定、长治久安和“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。根据自治州《关于做好20__年法治宣传教育工作的通知》(巴治办〔20__〕1号)文件要求，结合焉耆县工作实际，现对焉耆县20__年度法治宣传教育工作做如下安排：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八届四中、五中全会和系列重要讲话精神，以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点，紧紧围绕维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局，为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。

二、组织领导

焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的原则，由主管单位牵头组织、其他单位配合，利用宣传日、宣传周、宣传月的时机，在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作，切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”，确保宣传工作落到实处。

三、宣传方式

健全普法宣传教育工作机制，构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度，按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的要求，落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。

各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地，开展形式多样的宣传教育活动，实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法, 让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。

加大法治文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。

各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能，强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能，使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。

相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定，加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。

四、具体要求

1、深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和系列重要讲话精神，理解和把握关于建设社会主义法治国家的重要论述，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。

2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容，结合自治区“宪法法律宣传月”、“12?4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。

3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民，一切宗教活动必须依法进行，任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。

4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点，组织开展专项宣传教育活动，为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。

5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年，要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划，让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容，增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活，做到全体公民法治观念明显增强，社会管理水平显著提升。

6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法，具有高的法律地位、法律权威和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式，在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。

7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》)，逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度，推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化，努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。

8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。

9、创新工作格局，强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的普法工作责任制，建立普法责任制清单。

创建市文明单位工作计划为了加强三个文明的建设，认真贯彻落实党的十x大精神，努力提升我校创建文明单位水平，扎扎实实开展创建文明单位活动，对照文明单位创建的标准与要求，特制定本计划，并在实施中作动态调整和完善。

一、指导思想

以科学发展观和xx大精神为指导，以《___市文明单位建设管理办法》和《___市文明服务示范点考核评分细则》为依据，以创建瑞安市名校为目标，以思想道德与职业道德建设为核心，以主题教育和群体创建活动为载体，加大精神文明的宣传力度，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。

二、创建目标

努力创建___市文明单位，顺利通过检查评估，为争创温州市、省文明单位奠定坚实的基础，本年度达到以下目标：

1、加强思想道德和职业道德建设，提高教职员工的文明素质；

2、完善规章制度，坚持科学民主管理；

3、切实推进素质教育，提高办学和教育教学水平；

4、大力开展学生礼仪文明教育，进一步加强学生行为规范养成教育；

5、积极参加公益活动，加强社区精神文明共建；

6、加快基础设施建设和校园文化建设，营造浓厚的学习氛围；

7、优化整洁内外环境，实现校园绿化、净化、美化。

三、组织机构

为切实加强对创建工作的领导，保证创建活动有序正常开展，学校决定成立创建文明单位领导小组，在林校长的领导下，负责制定创建工作的总体规划和落实措施，并协调各工作小组的相关工作。创建文明单位领导小组名单如下：

四、创建内容与措施

1、加强创建责任，完善考核制度

（1）、成立和完善文明创建领导机构，建立文明创建责任追究制。领导小组成员通过签订文明创建责任书，提高领导成员对分管工作中开展文明创建的责任感和使命感。

（2）、强化文明创建规划意识。创建领导小组制订学校创建规划，小组成员根据学校整体规划，结合分管工作实际制订多项计划，由学校创建领导小组定期检查验收，使创建规范有序。

（3）、是落实“一岗双责”的工作机制。即对创建领导小组成员实行“分管工作和文明创建工作”一起考核，在年度考核和平时民主评议中，既考核其分管工作的成绩，又考核其结合岗位职责开展文明创建的成效，使大家牢固树立“三个文明一齐抓、两项成果一起要”的思想，积极参与投身到争创活动中去。

2、加强队伍建设，提供创建保证

（1）、加强党风廉政建设。健全党风廉政建设工作责任制和民主决策机制，充分发挥党支部在学校的重大决策事项上的政治参与和民主监督作用。坚持民主生活会制度，定期交换思想，开展批评与自我批评，增强领导班子的团结和和拒腐防腐的能力。以主题教育活动为抓手，切实增强党员的先进意识、模范意识，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

（2）、抓好中层干部队伍建设，进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。坚持中层以上干部联系点制度，每人联系一个教研组和一个年级段，了解实情，加强指导，做好思想工作，提高工作实效。坚持上课，带头参加课题研究和教改实验、竞赛辅导，积极承担培养青年教师的任务。在干部中提倡大局意识，服务意识，艰苦创业，务实创新，追求卓越，争创一流。做好每年度学校中层以上干部的民主测评，努力提高干部队伍的整体素质。

（3）、大力推进教师教育工作，努力提高教师整体素质。主要通过自主学习、学历进修、业务培训、教研活动、传帮带、教育教学比赛、教育教学研究等途径，深化校本教科研，逐步建立一支学科齐全、专业结构合理、教学方法独特的专业教师队伍。大胆选拔使用优秀青年教师担任班主任、教研组长、中层干部等，在重要岗位上培养锻炼。

3、加强创建的广度，提高创建的深度

（1）、加强文明创建的广度，即拓展两个面：文明创建工作的覆盖面和人员参与面。在拓展文明创建的覆盖面方面，我们将把文明创建由过去单纯的思想建设向业务建设、文化建设、环境建设和社区建设四个方面拓展，进一步充实创建的内容，形成创建网络。教职工参与是文明创建工作的生命力所在，最广泛地动员教职工投身到创建工作中来是不断提高创建效益的有效途径。我校在提高教职工参与面方面将做到“三全”，即全员参与、全过程参与、全方位参与。全员参与就是动员全校师生上上下下一齐动手、共同努力，形成教职工参与热潮；全过程参与就是提高教职工等的参与度，从创建的规划、重大决策到实施、监督、反馈等全过程，让教职工或教职工代表、家长等积极参与，让创建工作向家庭、社会延伸。注重舆论导向作用，发挥学校精神文明示范辐射作用。充分利用黑板报、橱窗、广播站对校园先进事迹及时宣传、报道，通过社会实践和社会公益活动，大力宣传精神文明的思想道德，倡导积极向上、健康文明的行为。

（2）、在提高创建的深度方面，一方面我校将大力加强组织、制度、理论、阵地四大建设，建立层层负责的创建组织，制订切实可行的工作制度，探索学校文明创建的理论，广泛开辟创建阵地，为创建工作提供强有力的组织保障。另一方面进一步加强领导班子作风建设，促使领导班子成员在文明创建中做到“三个深入”，即深入教职工，了解个性，发挥特长；深入组室，了解工作，协调指挥；深入家庭，融洽关系，排忧解难，使文明创建工作深入细致，不走过场。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，着力提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，优化文化科学知识结构，全面提高为人民服务的质量。

二、创建思路

通过创建文明单位，加强单位的文化设施建设，制定相关的措施，调动干部职工的学习积极性，开发自身潜能，提高工作效率、质量和竞争能力，树立“以学习为时尚，以创新为动力”的新思想，促进文明办干部职工整体素质的不断提高，把道里分局建设成为精神文明单位。

三、创建措施

(一)提高认识，用“三个代表”重要思想统领文明单位建设。

首先，要进一步明确文明单位建设的指导思想。按照市委、市政府的部署，以学习贯彻党的xx大精神为主线，以“三个代表”重要思想为指导，以广泛深入扎实开展 群众性文明创建活动为载体，以巩固成果，扩大队伍，提升质量为重点，创优良作风、优质服务、优美环境的文明机关(单位)、做人民满意的公务员(工作人 员)，切实为国土资源管理事业改革和发展提供政治保证、精神动力和智力支持。

其次，要正确认识文明单位建设与开展群众性文明创建活动的关系。群众性文明创建活动是推动精神文明建设的重要载体，是群众进行自我教育的重要形式，是新形势下加强党的群众工作的有效途径。

第三，要清醒认识和正确对待我们所取得的成绩和存在的差距。这几年，我们的创建活动取得很大成绩，形成了多种形式创建活动共同发展的工作格局，领导支持，群 众积极参与，文明单位创建活动形成了“要我创”为“我要创”的大好局面。我们应有一个清醒的认识，即我们的文明单位总体水平还是比较低的、不全面的和发展 不平衡的。按照文明单位的标准来衡量，都不同程度存在差距和不足，有待进一步深化和提高。我们的精神文明建设、群众性文明单位创建活动需要在实践中不断探 索，勤于思考、不断总结。要按照要求，重温“两个务必”，保持清醒头脑，增强忧患意识，把成绩作为动力，永远争上游、创一流，开拓创新、不断 进取，继续扎扎实实地做好工作。

(二)扎实工作，切实开展好群众性创建文明单位活动。开展好文明单位创建活动，首先要切实围绕工作原则展 开工作。“重在建设、贵在坚持、务求实效”，这是创建工作总的原则。开展好文明单位创建活动，必须在创建上下功夫，以人为本，重在建设，注重实效。创建目 的要明确，不能为创建而创建;申报态度要端正，不能为申报而申报。其次，要严格按照标准，提高文明单位创建质量。在标准的对照上，不能搞“过得去”，要搞 “过得硬”。只有这样做，才能经得起检验。第三，要切实加强部门和单位形象建设，大力营造广大干部职工能够充分发挥积极性、创造性的良好和氛围环境。在新 的形势下，切实搞好政府机关和直属单位形象建设，十分重要。我们要通过开展这项活动，切实加强干部职工的职业道德教育，树立正确的权力观，强化为人民服务 意识;增强依法行政的观念，大力弘扬行政法治精神。要在文明单位创建工作中，努力引导广大党员干部职工把个人志向同事业发展紧密结合起来，用共同的事业凝 聚人，用高尚的精神激励人，用真挚的感情关心人，用适当的待遇吸引人。要建立健全通报、恳谈等制度，扩大党员干部职工的知情权，多做统一思想、凝聚力量、 鼓舞士气的工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多开展健康有意的活动。

(三)加强领导，努力形成党政工团齐抓共管、干部群众齐创共 建的良好局面。精神文明建设是一项综合性系统工程，党政各部门和各群众团体要在精神文明建设中做到各司其职、各展所长。要在明确职责的基础上，通力合作， 形成合力，不断增强精神文明建设的整体效应。各科室都要把创建文明单位作为基本任务列入日程，定期研究，狠抓落实;要一起规划、一起部署、一起检查、一起 总结、一起奖惩;从组织、人员、经费等方面给予支持和保证;要实行责任制，将创建活动和加强管理，统一起来，结合起来。

(四)加强教育培训。

1、制定年度学习计划，采取自学与集中学习相结合的方式，以“三个代表”重要思想、“七一 ”讲话、《公民道德建设实施纲要》、《社会主义精神文明建设概论》以及各种业务知识为主要内容，全面提高干部职工的政治素质和业务素质。

2、加强学历教育。要结合机构改革，促进和鼓励干部职工参加党校、电(业)大、函授、自考、远程教育等各类学历教育，不断提高人员的学历层次，更新知识结构。

3 、建立学习制度。经常性组织干部职工开展学习交流活动，定期组织学习成果测试，撰写学习心得体会，并在学习园地上交流，促进单位学习形成浓厚氛围，不断增强干部职工的责任意识和创新意识，提高工作的主动性和积极性，促进全市精神文明建设各项工作的顺利完成。

(五)评选条件

1、思想道德风尚良好。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强思想道德建设，不断提高干部群众的思想道德素质;切实加强职业道德建设，大力弘扬“献身、负责、求实”的国土资源行业精神。

2、业务工作成绩显著。以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，努力做好各项工作，切实解决群众关心的问题。依法行政，严格管理，工作效率高，服务质量好，社会效益和经济效益稳步提高，各项工作要达到先进水平。

3、遵纪守法秩序安定。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。职工中无违法违纪案件。

4、整洁明净环境好。保持办公环境整洁清新，保持公共卫生，达到文明礼貌待人，工作秩序井然有序，环境优美，卫生整洁。

(六)评比方法

结合红旗科室评比活动开展考核评比。以科室为单位，每季度进行一次自检自查。年终组织一次总评，采取日常考核与定期考核相结合的办法。

为扎实推进新一轮平安建设，巩固平安创建成果，提升平安创建层次，积极参与创建全国平安建设先进县，现结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合、预防为主”的方针，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”的原则和构建社会主义和谐社会的要求，以维护社会平安和谐为目标，以夯实综治基层基础工作为着力点，以整治突出治安问题为突破口，以强化打击、防范、管理、教育、建设、改造为主要内容，健全“大调解”机制，完善“大防控”体系，构建“大综治”格局，为全乡经济社会跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

总体目标：深化平安阿乡创建活动，巩固平安阿乡创建成果，围绕创建全国平安建设先进县总目标，着力打造良好的发展环境与和谐的生活环境，实施社会治安综合治理、信访调解稳定、安全生产防范三项工程，努力实现刑事案件发案率、非正常上访率、安全事故发生率、群体性事件发生率明显下降，达到家庭平安、单位平安、企业平安、校园平安、村(队)平安。

具体目标：全面巩固提升平安创建成效，确保发案少、秩序好、社会稳定、群众满意，努力实现“六降六无六好”目标。

“六降”，即：刑事发案增幅、“两抢一盗”案件立案数、命案发案数、未成年人犯罪增幅、群体性越级上访总量、重大安全事故总量均明显下降，并低于近3年平均数。

“六无”，即：无致死5人以上的命案、无死亡10人以上的重大事故、无群体性到自治区重复访或进京访、无群死群伤的群体性事件、无边境案(事)件、无涉黑涉恶团伙犯罪案件。

“六好”，即：打击效果好——挂牌案件和命案全破，刑事破案率逐年提高;基础工作好——90%以上单位和村(队)达到平安创建标准;矛盾化解好——基层矛盾纠纷化解率达95%以上，热点难点问题解决率达95%以上;防控水平好——警防、民防、技防措施落实， 90%以上的村(队)刑事发案逐年下降;管理措施好——刑释解教、监外执行、流动人口等重点人群和特殊行业管控到位，及时有效整治突出治安问题;公众反映好——公众对治安满意率达90%以上。

三、主要措施

(一)加强综治维稳中心建设，打牢维护稳定的根基。加大投入力度、强化业务培训、加强业务指导，逐步规范综治维稳中心的日常工作，增强工作实力，激发工作活力，提高工作效率，充分发挥其统揽综治工作的职能作用。健全工作制度，完善工作措施，改善工作条件，严格考核督查，做到门上有标牌，墙上有制度，桌上有台账，工作有流程，使综治维稳工作逐步步入规范化轨道，把维稳工作提高到一个新水平。

(二)深入开展严打整治斗争，依法严厉打击“三股势力”和各种刑事犯罪活动。全面加强社会面安全保卫和控制工作，加大严打整治和群防群控工作力度，最大限度地压减刑事案件、治安事件和安全事故。一是始终保持对严重危害人民群众生命

财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的严打高压态势，切实增强群众安全感。二是切实加强反恐维稳工作，建立健全全方位、多层次、动态性的社会信息反馈网络，全面提高防范和处置恐怖事件的能力，严厉打击“三股势力”的渗透破坏活动，防止发生暴力恐怖事件、危害安全和社会政治稳定的重大政治事件、大规模群体性事件和越级上访事件。三是要加大防范和处理邪教工作力度。保持对邪教的高压态势，深入宣传教育，进一步巩固“无邪教乡”创建成果，维护社会政治稳定。四是坚持开展“扫黄打非”、“扫黑除恶” 专项斗争，坚决铲除社会丑恶现象。五是深入排查治安混乱地区和突出治安问题，本着“哪里问题严重，就整治哪里;哪些问题突出，就解决哪些问题;随时发现问题，就随时进行整治”的原则，加大突出治安问题的整治力度。

(三)进一步完善社会治安防控体系，强化对社会面的控制。认真总结农村防控网络建设工作经验，广泛推广轮户守村等群防群治模式，扩大群防群治力量，要通过为群众办实事、办好事，调动广大群众参与平安建设的积极性，规范发展各种形式的群防群治队伍，不断探索推广轮户守村、护村联防、联户联防等农村群防群治模式，构筑全方位的农村治安防控网络，提高全社会治安防范控制能力。

(四)健全完善平安建设长效工作机制，全方位开展平安创建工作。紧紧围绕创建全国平安建设先进县目标，立足于巩固提升“平安乡”创建成果。一是进一步完善平安建设长效机制。继续实行“包村创安”、“包点创新”责任制，在矛盾纠纷调处、群防群治、依法治村、平安和谐户、无邪教乡、平安单位、等方面创新工作，构建人民群众广泛参与的平安建设工

作格局。二是不断深化“平安细胞”工程建设，拓展平安建设覆盖面。以推进社会主义新农村建设为契机，着眼于基层、着力于平安、落脚于家庭，深入开展“平安家庭”创建活动，形成平安系万家，万家创平安的良好局面。

(五)以流动人口服务管理为重点，着力加强和完善社会管理。要围绕社会治安管理的重点人员和特殊行业，创新管理体制机制，整合力量，在强化服务、改进管理、完善基层服务和管理网络上下功夫。一是加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设步伐，完善各部门齐抓共管的工作机制，整合基层服务管理力量，不断加强流动人口管理，强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理，做到底数清、情况明、管理服务到位，提高预防和打击流窜犯罪的能力。二是深入推进“为了明天工程”，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女的教育、管理、服务和救助等工作。三是充分调动社会各方面力量，做好“重点人群”管理工作，加强衔接，认真摸底调查，摸清底数、掌握情况，落实管控帮教措施。四是消除安全隐患，坚决杜绝重特大事故特别是群死群伤事故的发生。

(六)完善矛盾纠纷排查调处机制，积极预防和妥善处置群体性事件。一是拓宽社情民意诉求表达和收集反馈渠道，健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处工作责任制，深入细致开展排查工作，高度重视和解决因土地草场纠纷、涉法涉诉等引发的群众反映强烈的问题，切实维护社会稳定。二是以化解社会矛盾为主线，进一步健全乡、村矛盾纠纷排查调处工作网络体系，积极探索建立以人民调解为基础和依托，形成“党委政府统一领导、综治牵头协调、司法行政主办实施、人民群众广

泛参与”的矛盾纠纷调处工作格局，从源头上解决群众诉求。三是以定纷止争为目标，充分利用调解手段解决社会矛盾，进一步完善“包案息诉”机制，建立多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制，创新工作机制，努力提高社会矛盾纠纷的调解成功率，把大量不稳定因素化解在村(队)，处理在萌芽状态，有效维护社会稳定。

五、考核奖惩

为确保平安建设工作顺利开展，乡党委、政府将把创建工作列入每年的综治目标考核责任制，对因工作失职或工作不到位而引发影响稳定问题的村队和单位，将实行责任倒查，严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

为进一步深化干部人事制度改革，探索建立个人绩效考核评价体系，充分调动广大机关事业单位工作人员工作的积极性、主动性、创造性，根据《中共晋江市委、晋江市人民政府关于印发的通知》(晋委[20xx]166号)等文件精神，结合街道实际，制定本实施办法。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展创先争优活动，探索建立健全机关事业单位工作人员绩效指标体系、提高工作效能，为我市科学发展、跨越发展提供有力的人才保障和智力支持。

二、绩效考核工作应坚持以下五个原则

(一)分级考核和分类考核相结合的原则。把考核对象划分为科级干部、中层干部和一般工作人员三个层级，分层次进行考核。

(二)定量考核和定性考核相结合的原则。在实施考核过程中，各部门应尽量把考核内容具体化、数量化，切实增强考核指标的针对性和可比性。

(三)平时考核和年度考核相结合的原则。在采取年度考核时，要把绩效考核的时间关口前移，做到平时跟踪管理、定时检查评估、及时兑现结果，切实增强绩效考核的时效性。

(四)组织评价与社会评价相结合的原则。在进行测评时，坚持“谁主管、谁负责、谁评价”，采取自上而下的评价方式，形成上级考核下级、一级考核一级的组织评价机制。

(五)精神激励和物质激励相结合的原则。除了使用绩效考核奖金等物质激励外，还要注重把绩效考核结果与精神激励和政治激励挂钩，不断拓展绩效结果的运用范围和领域。

三、实施范围和对象

街道办事处机关事业单位在编在岗工作人员。市直单位派驻基层所站中的土地所、劳动保障事务所、司法所、行政执法中队的工作人员先参与街道日常考核，考核等次人数单独核算，不占用街道名额，街道考核确定初步等次后报送相关主管部门，确定最终考核等次;其他派驻单位以主管部门考核为主，街道意见为辅。

四、组织机构

成立罗山街道绩效考核领导小组，组成人员如下:

组 长：吴丹红(街道党工委书记)

常务副组长：洪冬森(街道党工委副书记、办事处主任)

副 组 长：陈聪衍(街道人大工委主任)

王向阳(街道党工委副书记)

张连侨(街道党工委副书记)

李荣沛(街道纪工委书记、企业党委书记)

成 员：陈海鸣(街道党工委委员、武装部长)

丁君明(街道党工委秘书)

黄若凡(街道党工委组织委员)

尤祖来(街道党工委宣传委员、办事处副主任)

吴其仁(街道办事处副主任)

柯清哲(街道办事处副主任)

许文市(街道办事处科技副主任)

领导小组下设办公室，由李荣沛同志任办公室主任，丁君明同志任副主任，吴松江、杨清潭、吴春生、郑月婷同志为办公室工作人员，负责处理日常事务。

五、绩效考核内容及方法

(一)绩效考核内容

1、工作绩效：为主考核工作量、工作完成质量、工作完成时效等情况;

2、工作态度及综合素质：为主考核工作态度、执行能力和落实首问责任制、节约型机关建设等情况;

3、考勤：根据《机关考勤制度》执行，由党政办公室负责实施，考勤实行指纹考勤，每个月统计并公示，按季度汇总计算得分。积分标准如下：旷工1天扣5分;迟到、早退每1次扣1分;事假(含参加街道会议、统一行动请假的)每满3天(次)扣1分;病假每满10天扣1分。(对违反街道请(休)假制度的行为，依照相关规定处理。)

4、奖励和惩罚：(1)奖励：工作方式方法创新，成效显著，受到市以上部门表彰或作典型推广的，每项加5分;(2)惩罚：由工作不力致本单位受到通报批评的每次扣2分;因工作失误给本单位、部门造成严重后果或产生不良影响的每次扣1~2分，严重的每次扣3~5分;因工作失职被群众投诉，经查实首次扣1分，第二次扣2分，三次及以上扣5分。

(二)绩效考核办法

实行季度考核，在每年的1月、4月、7月和10月，对考核对象上一季度工作绩效完成情况进行评定。个人绩效考核得分=分管领导考核评分—考勤扣分+奖励加分—处罚扣分。

1、做好工作纪实。被考核对象要做好绩效工作记录，工作记录在《晋江市绩效管理工作日记》上，工作日记记录每天的出勤和主要工作情况。被考核对象应按月份、季度和年度进行工作总结，逐条列举工作目标的进展情况、完成程度和工作成效，形成个人绩效考核工作台账。

2、实施考核评分：按照考核内容要求，根据被考核对象在落实部门工作、驻社区工作、重点项目工作和街道中心工作等情况进行考核评分。街道办事处及所辖各部门要根据业务工作或阶段性中心工作要求具体制定工作落实考核细则，为考核评分提供依据(如计生、安全生产奖惩机制等)。实施考核时，中层干部、一般工作人员由各分管领导进行考核评分，兼任多项岗位的，由多名分管领导分别考核评分，取平均分为最后得分;党政成员副职(含人大工委主任、主任科员、副主任科员)由街道主要领导进行考核评分;街道主要领导由市分管领导进行考核评分。

3、汇总计算得分：党政办负责计算考勤情况，街道各部门每季度第一个月8日前上报前一季度应奖励、处罚的情况，由街道绩效考核领导小组办公室进行汇总，计算出最后得分。

4、研究确定等次：根据考核得分情况，由党政会讨论并采取无记名投票方式，分别确定三个考核层级的“优秀”、“良好”、“称职”和“不称职”等次人员。各考核层级的“优秀”、“良好”等次人员比例分别控制在总人数的25%以内和30%以内。

(1)下列人员参加考核不确定等次：①当季新录用(聘用)或外县(市、区)新调入工作不满20个工作日的;②当季请病事假累计超过40个工作日的;③当季被效能告诫的;④受立案调查在立案期间。

(2)下列人员参加考核确定为“不称职”： ①当季旷工累计超过2个工作日的;②受党纪政纪处分在处分期间的当季确定为“不称职”，以后按年度考核规定确定等次或不定等次。

(3)其它：①当季请假累计超过15个工作日的不能定为“优秀”等次;②当季退休人员和调离本市人员按在职月份享受“称职”等次奖金。

六、绩效考核结果的运用

(一)与考核奖金挂钩。设立绩效考核奖金，考核奖金按人均每季度1800元发放，即“优秀”2100元、“良好”1800元、“称职”1500元，不定等次和“不称职”的不享受绩效奖金。

(二)与奖励惩戒挂钩。坚持把绩效考核评价与年度考核、评先评优结合起来。年度考核优秀等次人员从季度考核“优秀”等次人员中评选、产生。当年度有三次以上季度考评优秀的，在街道年度考核优秀等次人数限额内的，可以直接确定为年度考核优秀，并作为当年度评先评优的推荐人选。对于季度考评被评为“不称职”一次的，年度考核一般确定为基本称职(基本合格)，两次以上的直接确定为不称职(不合格)。对于有计生、综治、安全生产、环境保护等一票否决情况的，按相关规定确定考核等次。

(三)与职业发展挂钩。坚决把绩效考核与岗位调整，选拔任用和学习培训结合起来。对于当年度绩效考核多次获评“优秀”等次的干部，在干部提拔使用上应给予优先考虑或推荐;在干部培训时，作为优先安排人选。对于当年度考核被评为“不称职”等次的，给以一定期限待岗处理，采取跟班学习、强制培训等措施，帮助待岗人员整改提高，并依据培训结果和能力条件重新安排工作;对于不胜任现职工作，又不接受其他安排的，予以辞退。

自来水公司创建市级文明单位申报材料

自来水公司创建市级文明单位申报材料

**县自来水公司正式创建于1974年，建厂20多年来在县委、县府和上级有关部门的关心支持下，企业上下发扬团结拼搏、开拓创新的精神，艰苦奋斗，取得了长足的发展。到目前为止，公司固定资产达到3079万元，拥有2座净水厂，一座取水泵房，设有10KV与380V配电房和进口加氯设备，职工136人。DN100以上管道70公里，厂区占地面积2万平方米，供水面积达14.75平方公里，城区用水普及率达到98%。去年完成售水量578.91万吨，销售收入达914.93万元，创年利润20.56万元，取得了建厂以来最好的成绩。几年来，在各级党政领导及文明委的领导下，公司党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针和“精神文明重在建设”的原则，一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，以“内强素质，外树形象，依法管理，优质服务”为指导思想，从各个方面切实抓好两个文明建设。现将我公司创建市级文明单位工作汇报如下：

一、加大宣传力度，统一认识，推进创建工作

几年来，我们围绕创建目标，扎扎实实地做了大量工作。公司领导挂帅，确定创建工作的每个层次、每个环节都有具体部门和具体人抓，形成了党、政一把手亲自抓，主管领导具体抓，党、政、工、团齐抓共管，职工群众积极参与的创建工作格局。

为了使创建活动深入人心，我们一方面广泛宣传，一方面积极动员，把创建工作的各项任务落实到各职能部门，从上至下达成共识，使创建工作得以有条不紊开展下去。在获得“市级文明单位”称号后，我们又以此为契机，开展“创建学习型企业，争做知识型职工”活动，引导职工立足岗位成才，多读书，不断地提高自身素质，在职工中营造一种爱学习、讲学习、学技术的良好氛围。

为了加大创建宣传力度，促进企业文化建设，我们创刊了每月一期的《供水简讯》，及时反映公司工作、经营动态，文明创建活动中涌现的好人好事以及刊载一些喜闻乐见的常识，成为职工业余生活中不可缺少的一种刊物；发放意见征求表进行民意测验，不断提高我司服务质量，树立企业新形象，使创建文明活动又迈进了一大步。其次，邀请市文明办领导讲授文明创建知识，组织职工到省文明单位电信局取经学习，使争创市级文明单位活动深入人心；积极发动人员参与到县城环境卫生百日整治大行动之中，为**县争创省级文明城镇贡献我们一份力量。为进一步推进“效能革命”，优化服务质量，在对外服务窗口推行AB岗责任制。第三，我们充分发挥宣传舆论工具的导向作用，加大创建文明活动的宣传，通过宣传专栏进行宣传；与第九居民区等单位联合举办了一场晚会，积极参与社区共建，提高企业知名度，改善企业社会形象，从而使广大职工自觉地把创建活动作为一项自己必须承担的工作职责，为我司创市文明单位奠定了扎实的基础。

二、抓好组织建设，加强思想教育

在支委中坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，先后制订民主评议党员和廉洁自律等制度，健全监督机制，把党风廉政工作当作搞好供水、优质服务的保障性工作来抓。平时结合不同时期政治任务，组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、 十六届四中全会精神和党中央各项方针政策，提高党员的政治素质。为了适应改革开放和社会主义市场经济的新形势，不断提高领导干部和广大党员的政策理论水平，公司党支部把学习贯彻“三个代表”重要思想同工作实际相结合，开展了“立学为公，执政为民”教育，并以此为载体，认真开展“求真务实”学习实战活动。另外，还积极参加每年的慈善募捐活动和助残活动，密切与群众的联系。

组织职工学习郑加助先进事迹，学习他爱岗敬业，恪进职守的工作态度，学习他服务群众、奉献社会的高尚品质，提高干部、职工的思想道德素质，引导职工把企业发展需要和实现自我价值相结合，进行了职业理想、职业道德、职业纪律教育，以及社会公德、职业道德、家庭美德及科普知识等方面的学习。为了搞好建设厅关于在供水系统创建文明行业活动的要求，我们多次组织党员职工到临海、建德、富阳等兄弟先进单位学习取经。通过一系列学习和活动，党员整体素质不断得到提高，好人好事不断涌现，公司的急、难、险、重工作岗位上到处都有党员的身影。公司党支部连续5年被昆阳镇评为先进党支部。

三、完善用人机制，加强职工的业务培训。

在用人制度上进行改革，改变过去选拔中层干部由公司经理室直接任命而带来的弊端。通过竞争上岗，择优录用的方法，在用人机制上增加透明度，从职工中选拔发现一批具有较强事业心和责任感、熟悉本行业业务，有较强管理水平和组织能力的年轻同志来担任部门领导。同时，我们根据生产、经营、管理的要求，抓好职工的业务技术教育，利用各种机会，创造条件，有计划地对职工进行各类业务培训，提高职工素质和操作技能。去年我们组织了33名职工本稿件版权属于青年秘书网参加了净化高级工、水质检验中、高级工、净化高级工、机泵运行工、计量员、档案管理、管道中级工、电工的业务培训；有22名职工参加各类职称评定，其中一位同志获得了工程师的职称；有10多位同志参加行政管理、经济管理大专班的学习。通过一系列的学习培训，在公司内形成良好的讲学习、比技术的风气，使公司技术人才的比重逐年上升。到目前为止，共有50来位同志取得助工和技术员职称，职工持证上岗率达到100%，为保证安全优质供水奠定了基础。

四、抓好工会、计生、团委工作。

几年来，没有出现一例早婚早育、计划外生育的现象，维护了妇女正当的权益。工会开展送温暖工程，逢年过节走访退离休职工和生活困难职工，帮助解决实际问题，坚持慰问生病住院职工，使他们感受到企业的关心和组织的温暖。积极开展各种文体活动，并在各项比赛中获得较好名次。工会被县总工会评为2000年先进职工之家；被市总工会连续评为2001和2002年“先进职工之家”。

共青团以创建“青年文明号”活动为契机，积极配合公司，引导广大青年学文化、学技术、规范服务，在实践中不断提高政治思想素质、业务水平和服务意识。2001年被昆阳镇评为先进团组织；今年公司志愿服务队被团镇委授予“2004年度昆阳镇志愿服务先进集体”荣誉称号。

五、加强水质管理，保证供水质量

“质量是企业的生命”，而提供优质合格的自来水是我们自来水公司全体职工的职责，为保证水质，我们从两方面着手。

1、加强水源管理

我们公司水源采用地面水，取水点位于平瑞塘河小姜洋村。为保证水源的卫生安全，我们根据水源保护的有关条例采取了相应的措施。①在水源防护区内设置明显的防护标志牌，在以取水点为半径500米范围内水陆区域线树立界桩，并加强宣传，防止重点水域的污染。②加强水源查看和监测，我们经常派人查看，并及时与环保局联系，杜绝因生活垃圾、电镀制版、毒鱼等可能引起的源水污染。我们公司及时根据水源水质变化情况，与县防疫站联系，进行调查研究，调节净化投药和消毒程序，有效地防止了可能通过饮用水流行的疾病发生。

2、加强净化和管网管理

我们公司自来水采用液氯消毒，消毒制度健全，并能按照加氯操作规程认真执行，公司对制水、送水等净化部门都制订了企业内部各项规章制度和标准，进行量化考核，加强对水质和水压管理工作。自2001年至今，出厂水和管网水四大指标年年都超过国家标准。为了确保供水水质符合GB5750—85《生活饮用水卫生标准》的要求，公司化验室在认真做好现有的各项化验工作的基础上，着重加强了利用3510原子吸收分光光度计每周对Fe、Mn、Cu、Pb、Zn、Ag、Cd 七个项目检验，并且定期对砷、氟化物等项目进行分析检测。目前，化验室已可独立完成国标全分析30项中18个项目分析工作，同时对出厂水实行全天监测，保证了供水水质。每年的五月份和十一月份，我们公司还对澄清池、清水池进行清洗，同时进行管网冲洗，管网冲洗后均有采样检测，并有检验数据存档。

六、抓服务质量，树企业形象

自从99年我司被评为县文明单位以来，公司加大力度，强化管理，努力完善服务质量。在“树行业新风，创优质服务”活动中，我们制定了10项社会服务承诺制度，使用文明用语，佩证上岗，自觉接受用户监督。着力抓好“三个重点”，即①抓重点问题：杜绝服务窗口“吃、拿、卡、要”。②抓重点部门：营业所、安装工程处和管理科室。③抓重点环节：宣传发动道德教育，承诺服务等。为了方便群众，得到广大群众的理解和支持，前几年，我们利用新闻广播媒体拓宽宣传面，在报上刊登《供水专刊》，针对群众关心的滞纳金收取，水价调整等问题作了解答，并利用调频台对供水各项政策法规及供水简讯进行宣传。另外,我们在对外服务窗口推行首问责任制，并将首问责任制的执行情况纳入部门职工的日常考核中。同时期聘请了县人大、政协、建设、昆阳镇、物价局、防疫、新闻媒体及各居委会主任等20多位社会监督员。定期召开监督员会议，虚心听取社会各界意见，及时改进我们的工作。作为“青年文明号”参赛岗位的营业所收费组，认真执行服务规范，以良好的服务态度准确抄表，及时发送水费帐单，耐心做好对用户的宣传解释工作，妥善地解决了政协之友社反映了多年的水表摊度问题。去年，为解决因限电而停水给昆阳镇居民用水带来的诸多不便，公司不惜投入巨资29.3万元建成供水供电双回路线路，在一定程度上缓解因经常停电造成的停水现象。安装工程处按照“集体承包，参股经营，盈利分成，亏损自负”的原则，充分调动了职工积极性，他们急用户所急，想用户所想，在施工中抓质量，抓进度。2002年共完成20个工程项目，其中创优良工程5个，实现产值370万元。几年来，没有出现一例施工事故，在激烈的市场竞争中以良好的信誉立稳了脚跟。

为了明确供用水双方当事人的权利和义务，我们在温州市供水企业中率先跟用户签订了《城市供用水合同》，该合同的签订对于双方当事人了解、掌握有关供用水法规、政策，保护当事人合法权益，加强对城市供水的监督，维护供水企业的正常运转都有重要意义。

七、美化环境，搞好企业文化建设

我们公司一直重视环境绿化工作，每年从管理经费中抽出一定的资金用于厂区绿化管理。制定了规章制度，配备专人进行花木管理，同时，还经常组织管理人员、共青团员开展义务植树和除草活动，使爱护花木，参与绿化在公司中蔚然成风。由于管理得力，我们公司的绿化效果显著，常年绿草如茵，树木葱茏。曾荣获市园林绿化厂区的光荣称号、温州市人民政府授予**县第二水厂“花园式单位”。曾荣获2000年县级“治安安全单位”荣誉称号，2001年、2002年县级治安安全合格单位。2002年被市园林局和温州市城镇供水协会评为供水行业“先进单位”，2002年市级绿化工作“先进单位”等荣誉称号。二、在卫生方面，我们公司将厂区划分成若干个卫生责任区，落实责任包干到人，定期检查，并在管理办法中规定，卫生不合格予以经济处罚。公厕、食堂也有专人管理，做到干净、卫生。因此，我们公司卫生状况一直不错，曾被评为“市级卫生先进单位”；被评为2000至2001年县“模范集体单位”等光荣称号。

开展形式多样的文体活动。每年节日都要举办庆祝活动，丰富职工业余生活；多次组织职工参加安全生产智力竞赛、卡拉OK、书法、健美操等比赛；去年组织职工参加了“为民献爱心”的无偿献血活动；为了提高《供水简报》刊物质量，今年组建了信息员队伍，并请人对他们进行了简短的培训。这些活动的参与，不但活跃了企业文化生活，调节了职工精神，激发了职工的爱国、爱企之心，同时也培养了职工的集体荣誉感和责任心，增加了企业凝聚力，在公司内部营造出一种和谐、奋进的企业氛围。

以上是这几年来我们公司在文明单位建设中所取得的一些成绩，但是还存在不足之处，尤其是在对外服务方面要加大力度，树立良好的企业风貌。今后，我们公司要从自己的工作特点出发，结合行业的特殊标准，依法加强内部管理，不断地将自来水服务标准提高到一个新的水平，把供水行业的两个文明建设推向一个新的高度，为我县经济建设的发展和人民生活质量的提高做出更多更大的贡献。

县工商局创建省级文明单位先进事迹

近年来，我局紧紧围绕中央“构建和谐社会”战略，以科学发展观为指导，一手抓维护市场稳定，一手抓文明和谐单位创建，创建工作取得突出成绩。连续__年被命名为省级文明单位，____—____年被命名为省级文明和谐单位标兵，____年__月荣获“全国先进单位集体”称号，____年__月被国家文明委授予“全国精神文明建设先进单位” 称号。____年以来，我局继续狠抓精神文明单位创建工作，以文明促发展，以和谐树形象，在创建文明和谐单位活动中做出了较好的成绩。

一、领导班子坚强，队伍和谐团结，勤政廉洁作风佳

我局党组班子始终把文明和谐创建工作列入重要日程，摆在突出位置，与业务工作一起纳入工作目标，共同部署、共同落实、共同检查。一是不断增强领导班子创建意识，提高班子的文明程度。适时调整创建领导组，形成了书记、局长全面抓，副局长分片抓，股所长具体抓的“一把手”责任制创建格局。将精神文明建设创建工作目标分解到每位干部身上，并与年度目标管理相挂钩，纳入年度目标考核之列。二是坚持以人为本，育文明之师。通过政治理论学习，在全局干部职工中进行“树理想、讲道德、练技能、守纪律”教育，开展“文明干部、文明办公、文明家庭、文明执法”活动，全面开展业务知识及技能学习培训。局长参加了国家总局举办的领导干部培训，副局长参加了省局组织的领导干部培训，_个工商所长参加了全省基层工商所长培训，全局人员参加了县局组织的法律、法规培训，并开通了网上远程教育，积极推行智能办公系统。三是扎实开展“深入学习实践科学发展观活动”。我局作为第二批深入学习实践科学发展观活动试点县成员单位，按照××县委的统一部署，扎实开展学习实践活动，紧密结合日常监管工作，“两手抓、两不误、两促进”，于今年_月底顺利完成了各阶段任务。通过学习实践活动，进一步理清了工商行政管理的思路，创新工作机制，积极为转型发展、安全发展、和谐发展服务。四是严格落实党风廉政建设责任制和文明执法“六项禁令”、“八条禁规”，积极开展民主评议政风行风活动。采取举办听证会、召开座谈会、深化政务公开、实施明查暗访、工商所长向监管对象述职述廉等措施，接受社会监督，树立了良好的工商形象，政风行风评议工作、效能监察工作和党风廉政建设均走在了全县前列。几年来，没有出现一起违规违纪案件，没有一起行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。全局干部职工团结和谐，廉洁勤政，呈现良好态势。

二、创优机制完善，工作效能突出，制度创新成绩优

我们在上级文明办的大力指导下，按照《××省文明和谐单位创建管理规定》和《××省工商系统创建文明和谐行业指导意见》要求，制订我局的具体实施方案，并纳入到年度工作目标责任制中，层层有任务，人人有目标，我们将过去的年度目标百分制考核修订为千分制考核，更加细化，可操作性更强，从而激励全局的创建热情和责任意识。____年年底，依据考核结果，我们对文明创建工作进行了表彰，评选出了_个文明服务窗口、_个文明工商所、_个文明股（室）、__名文明优质服务先进个人，并对__名先进工作者进行了表彰。完善的创优机制，坚持如一的各项规章制度，换来的是突出的工作业绩。____年，我局的各项工作都走在了全县乃至全省的前列：一是积极开展“十项执法行动”，以“三鹿”奶粉事件为主开展食品安全整治，继续查处无照经营，严厉打击商标侵权行为和传销行为，端掉两个传销窝点，遣散__名传销人员，整治兴奋剂，保卫某省奥运等工作取得佳绩。一年多来，我局共查处各类违法违章案件___余起，罚没款___万元；二是继续落实“五农工程”，采取上门服务、承诺服务、绿色通道服务等文明服务举措，为新农村建设服务，大力扶持农民专业合作社的发展，目前已注册登记___户，社员达____余人，受到××县委县政府的好评；三是转变执法理念，特别是“两费”停征，我局提前一年停征农民个体户“两费”，由过去的“重收费”向“重服务”转变，行政处罚力度加大，监管水平不断提高。____年，我局在年度案件评查的基础上，开展“办案能手”评选活动，十位同志被评为“办案能手”，张兴春同志还被评为全省工商系统“办案能手”。____年，我们又推行案件主办人制度，使我局的法制工作走在了全市系统前列，××县执法单位案件评查我局名列第一，市场监管效能创历史新高，受到社会赞扬。四是开展消费维权活动，推进“_____”网络化建设。近两年来，我局共受理消费者申诉、举报和投诉共___余件，每年消费纠纷调解率都达__%以上，投（申）诉举报结案率达___%，为消费者挽回各类经济损失__余万元，走在晋城工商系统前列。

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人民银行创建文明单位工作总结

近年来，中国人民银行*市中心支行围绕“创建一流文明单位、提供一流金融服务”目标，把文明创建贯穿于履行基层央行职责中，在创建中提高，在创建中进步，中支工作蒸蒸日上：2001～2006年?熏连续五次荣获武汉分行“目标管理考核先进单位”称号，2005年荣获人民银行总行“宣传思想突出贡献单位”；1997～2006年，连续十年获*市“社会治安综合治理先进单位”，2005年又被授予“全市十佳单位”；连续三届荣获“全国群众体育工作先进集体”，连续两次荣获“全国精神文明建设先进单位”称号，2005年被中央文明委授予“全国文明单位”。

文明创建不是一劳永逸，文明单位的牌子也不是永久牌，如果不能持之以恒，就会成为飞鸽牌。对此，中支着力构建文明创建新机制，探索文明创建新形式，形成文明创建新亮点。

长效机制保创建

为避免创建工作“三天打鱼两天晒网”，中支形成了“党委总揽、齐抓共管、细化到岗、责任到人、分级考评、奖惩并举”的创建长效机制。一是建立领导机制。成立了创建领导小组，党委书记、行长任组长，两名党委委员任副组长，创建工作切实摆上了党委重要议事日程。文明创建与履行央行职责及中支中心工作有机地结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核。二是建立责任机制。 “一把手”负总责，分管行领导一起抓，并把创建目标与任务落实到科室“一岗双责”中，建立起一级负责一级、一级督促一级、层层抓落实的创建责任制。三是建立保障机制。做到文明创建工作机构、人员、硬件、和经费“四到位”，确保文明创建经费的投入。四是建立考核机制。把文明创建工作的内容、要求、目标细化量化，纳入中支年度工作目标考评内容，使文明创建工作由“软变硬”、由“粗变细”、由“虚变实”。

主题创建显特色

该中支文明创建的显著特点是每年开展一个主题活动。从1999年开展“创一流的班子、一流的队伍、一流的业绩、一流的服务、一流的管理”主题活动，到2004年开展“推进金融文化建设、打造学习型中支”主题创建活动、2005年开展“实践*人行精神，保持中支先进性”为主题的创建活动、2006年开展“以人为本，以行为家，积极构建和谐平安中支”创建主题活动，期间从未中断。一系列主题活动紧扣时代脉搏，注重特色，既体现了该中支的金融文化底蕴，又创新了文明创建的活动形式。

在主题活动实施过程中，中支狠抓落实。一是县支行和中支各科室根据中支文明创建主题，结合本单位本部门的实际提出实施方案，开展系列活动。如营业室在2006年就开展了“擦亮窗口、细心服务、给客户营造和谐办事环境”等活动。二是每年举办主题创建专题研讨活动。三是利用局域网、板报、橱窗、论坛为主题活动的开展营造氛围。四是中支的一些小型文明创建活动也围绕主题活动开展，如开展“有话好说、有事好办”等活动。

金融文化成亮点

文化是一个单位的内在品质，是一个单位的外在形象，也是一个单位的活力之源、长青之基。这几年，中支一直在倡导建设一种独特的央行文化，用文化熏陶人、感染人、培养人，用文化来塑造中支新的良好形象。

———突出以行为家，培育精神支柱。中支在多年实践的基础上，提炼出*人行精神———“敬业奉献、诚实守信、廉洁高效、务实创新、追求卓越”。随之，中支进行了大张旗鼓的宣传诠释，用中支核心价值理念凝聚和激励员工。中支还谱写了《*人行行歌》，购置了行服、行徽。重要场合、大型活动都要唱行歌、穿行服、戴行徽，有效地培养了员工的集体主义观念和良好行为举止。在管理上，中支以管理树形象、以管理出效率、以管理激活力。实行准军事化管理，开展了“精细化管理年”活动，建立了高效、规范的内部运作机制。

在县委的正确领导下，在县文明办的指导帮助下，我办创建工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实“两手抓、两手都要硬”的方针，认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神。紧紧围绕县委中心工作，以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的党委机关为宗旨;以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的干部职工队伍为目标;以打基础、强素质、树形象为重点，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，全面动员，人人参与，以人为本，精心组织，开展了扎实有效的创建活动。有力地推进了我办三个文明建设的协调发展，提升了职工队伍的文明素质和机关的文明形象，促进了各项工作目标任务的完成。一、高度重视、狠抓落实，积极争创市级文明单位我办十分重视文明单位创建活动，将其摆到办公室工作的重要日程上，与其他工作统一部署、统一计划、统一落实、统一考核。办公室一班人一致认为，文明单位是一个单位精神面貌的综合反映，创建活动是践行“三个代表”重要思想的具体体现，有利于提高职工综合素质和机关的文明形象，有利于促进我办三个文明建设协调发展。因此，提出了“巩固提高，提档升位，努力争创市级文明单位”的思路，扎实推进创建工作的深入开展。

(一)加强领导，完善机制，落实责任。成立了创建工作领导小组，由办公室主任任领导小组组长，分管副主任任副组长;各股室负责人及相关人员为成员。制定和下发了《中共关于创建“市级文明单位”的安排意见》，明确了指导思想、总体目标、建设内容和要求。制定了《中共创建“市级文明单位”目标任务分解表》，从组织领导、道德建设、科学文化建设、新风尚建设、业务工作等几个方面进行了任务细化，分解落实到责任人和主办股室。对照创建目标和责任，形成一级抓一级，层层抓落实，人人参与，齐抓共管的工作机制。

(二)加强宣传教育，营造良好的创建氛围。为了深化干部职工对创建工作的主体意识，自觉投身到创建活动中去，我办结合党委办公室工作特点，把身边的人、身边的事、身边的典型贯穿于创建全过程，以不断提高服务效率和质量为标准，精心打造办公室形象，营造了良好的创建氛围。

1、深入动员，提高创建共识。通过职工会、理论学习、组织生活等形式，提要求，抓落实;年初，专门召开了创建市级文明单位动员会;还通过日常会议经常性地学习动员，使干部职工对创建工作入脑、入心、见行动，形成了“人人重视，个个参与，全面受益”的创建局面。

2、加大宣传教育力度，营造浓厚的创建氛围。通过职工会、支部会等形式，认真学习创建知识，大力宣传创建活动中涌现出的新人新事新风尚。利用《简报》，及时总结创建工作的进展和做法;在《*日报》、《新闻》上发表(报道)了相关通讯4篇。展示了我办创建工作取得的一些经验和成果，进一步激发了广大干部职工立足本职、爱岗敬业、无私奉献、团结拼搏、争创一流的高昂斗志。

(三)确保创建经费，完善硬件建设。几年来，为打造县委机关文明形象，改善办公条件，省、市、县先后投入数百万元，用于基础设施的改善。

1、加大基础设施建设，改善办公条件。新建了县委办公大楼;对县委礼堂进行了重新装修，安置了中央空调和成套会议音响灯光设备;办公室新购买微机三台，基本满足了现代办公需要。

2、完善了文化体育设施。修建了羽毛球场一个，购置了新乒乓球桌两套，建立了乒乓球活动室3个，还有一个篮球场正在积极筹建过程中，一个离退休老干部活动室正在积极协调场地。

3、绿化、美化了环境。院内绿化进行了重新规范布局，新培植草坪六块，新栽植树木200余株，合理布局安置了各类灯具，机关绿化管理落实了专人负责。对办公楼及周边环境进行综合整治，并实行责任到片到人，加强了日常清洁卫生管理，使机关院内实现了亮、绿、净、美，为广大干部职工营造了一个优美舒适的工作生活环境。

二、内强素质，外树形象，全面建设一支高素质干部职工队伍

打基础、强素质、树形象，全面建设一支高素质干部队伍，是做好办公室工作的根本保证，也是创建工作的出发点和落脚点。为此，我们强调以人为本，求真务实，使创建工作融入到了日常工作、学习和生活之中。

(一)着力加强班子自身建设，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。办公室领导班子既是精神文明创建活动的领导者，也是实践者。办公室十分重视自身建设，以创建学习型先进领导班子为目标，提升领导干部的整体素质和能力，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，全面推动精神文明建设。始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，讲学习、讲政治、讲正气，增强团结，保持了奋发有为的良好精神状态，提高了科学执政、民主执政和依法执政的能力;坚持和健全民主集中制，增强办公室的团结和活力，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大事项集体研究决定;为进一步推进工作开展，建立和完善了股室情况通报制度，认真召开了一年一度的班子民主生活会。在每年的班子民主生活会上，尤其是通过今年的保持共产党员先进性教育活动，班子及成员都能对照检查自己在加强思想政治建设、提高执政能力、推进各项工作、开展反腐倡廉等方面的情况，认真开展批评与自我批评，并针对存在的问题，制定了切实的整改措施。从征求意见的情况来看，群众一致反映，办公室班子是一个求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁、团结奋进的好班子，赢得了干部职工的信赖、支持和社会各界及服务对象的好评。

(二)着力打造一流的干部职工队伍。我办把培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的干部职工队伍作为搞好各项工作的基础和出发点。近年来，我办坚持立足本职，争做典范，构建团结和谐的工作和生活氛围为主题，着力打造一流的干部职工队伍。

1、不断学习强素质。学习是一个永恒的主题，我办始终把加强学习作为工作的一个重要内容来抓。组织干部职工认真学习了三个代表重要思想、党的和xx届三中、四中全会精神，认真学习了两个《条例》、法律法规、市场经济知识，即时学习了解县委的重要会议精神和工作要求。通过学习，丰富了知识，开阔了视野，不断增强了贯彻”三个代表”重要思想的自觉性，提高了干部职工的政治思想素质和政策理论水平，提高了用理论指导实践，勇于创新的工作能力。

2、重点培养年轻优秀干部。我办十分重视对年轻优秀干部的培养，给年轻干部创造锻炼的机会和条件，对优秀的干部压担子，对实绩突出的干部向领导和组织推荐。凡要进入办公室工作的普通干部一律通过公开招考，中层干部一律实行竞争上岗，与组织部门共同严格把了进人关。同时，加大了干部的交流力度，使办公室干部队伍始终充满了朝气和活力。近年来，共提拔副科级领导干部4人，其中组织培养3人，全市公开招考1人;交流正科级干部1人，副科级干部1人，通过公开招考交流到**职业技术学院工作1人。

3、加强业务培训。为加强人才培养，重点开展了职工继续教育和岗位培训。一方面有针对性进行学历教育，截止目前，我办除一名年纪较大的职工外，其余在职职工都是大专以上学历(包括在读的)，干部身份的职工均是本科以上学历;另一方面结合工作实践，积极参与各类培训，有4名工勤人员参加了高级工培训及考试，两名副科级领导参加了为期一年的全县副科级领导干部培训班，一名科级领导参加了为期三个月的全市科局级领导干部培训班，同时还积极参加市、县组织的其他各类培训。通过教育培训，职工队伍知识结构得到改善，干部职工综合素质得到明显增强。

通过抓队伍建设，进一步提高了职工的整体素质，保证了各项工作任务的圆满完成。

(三)强化内部管理，健全各项规章制度。为进一步规范办公室日常管理，20xx年，我办在向兄弟县(市)委办公室学习的基础上，结合自身实际，结合过去所制定的一些规章制度，制定和下发了《中共**县委办公室工作制度》。今年，我们又对各项规章制度进行了集中整理，修订了14项规章制度，形成了《中共工作制度摘编》，并印制成册，干部职工人手一册。

(四)加强支部建设，扎实开展保持共产党员先进性教育。我办从2月24日正式启动了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，经过近半年的工作，顺利完成了各项任务。我们紧紧围绕“牢记宗旨永葆先进，一心为民抓好服务”这一主题，坚持“五个贯穿始终”，按照县委“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的要求，充分发挥班子、支部和广大党员的积极性和创造性，以学习提高为主线，以解决突出问题为重点，以整顿机关作风为突破口，扎实认真地完成了三个阶段的规定动作，创新开展了自选动作，构建起了党员经常受教育、干部有效受监督、始终保持先进性的长效机制，取得了实实在在的效果。

通过这次先进性教育活动，支部广大党员精神面貌改善了、学习风气浓厚了;机关形象好转了、管理更加规范严格了;支部的凝聚力和战斗力更加增强了，支部也被评为第一批先教活动“先进党组织”。

(五)坚持预防为主，大力加强党风廉政建设。办公室领导班子高重视党风廉政建设工作，强化了学习教育，通过正反典型的示范教育和警示教育，使广大干部职工从思想根源上构筑起牢固的拒腐防变的意识。严格执行廉洁从政各项规定，机关内部实行制度化管理，每一项工作做到了有章可循。尤其严格认真执行了财务管理相关制度，杜绝了奢侈浪费行为。认真贯彻执行县委制发的关于《进一步理顺工作运行秩序规范工作行为的若干规定》，推行机关民主、科学管理，提升了办事效率，有效地促进了机关工作规范化、制度化和科学化。积极参与了专项治理领导干部收送现金有价证券活动，对照有关规定，我办领导班子召开了班子民主生活会，进行了认真的自查自纠;坚决刹住了干部参与赌博的歪风，禁止任何时间、任何场所、任何形式的赌博，使我办职工始终以高度的事业心和责任感，集中精力干事业，一心一意谋发展;为充分发挥群众的监督作用，加强干部的自我约束，我办直接服务的县委领导和办公室领导班子都以正式文件向社会作出了公开廉政承诺，并认真践行承诺，做到言必行，行必果，以实际行动取信于民。

(六)整顿干部工作作风，塑造机关良好形象。县委办公室作为县委的窗口，必须维护好这个窗口在人民群众心目中的形象。针对个别干部职工工作不在状态，个别同志有窜岗和做其他与工作无关事情的情况进行了重点整顿，由督查室负责此项工作，实行一次批评，二次警告，三次戒勉谈话，三次以上坚决执行纪律，对发现的问题决不护短，坚决纠正，把不良的行为和作风消灭在萌芽状态，做到了边落实、边检查、边整改。强化办公室职工亲民、爱民意识，教育职工要始终怀着对人民群众的深厚感情做工作，善于换位思考，做到将心比心，尤其保证在接待来信来访的群众时态度和蔼，耐心疏导解释，决不允许因我们的工作作风粗暴简单，态度蛮横而导致事态扩大，矛盾激化。

三、围绕中心抓创建，全面推动各项工作的开展

县委办是一个综合协调服务的部门，对上服务于领导，对下服务于基层、服务于群众，左右服务于部门，其主要工作概括起来就是办文、办会、办事。

(一)抓好办文工作，提高智力服务水平。通过不断学习，不断改进，进一步规范了公文管理，理清了公文的起草、校核、签发、公文办理和传递、归档、保密工作程序;认真做好领导讲话、工作汇报、会纪要、工作通报、以及以县委、县委办行文的文字起草和发送工作，提高了办文质量;坚持量化考核，全面完成信息报送任务;认真做好信访接待工作，保证了正常的工作秩序;切实抓好督查督办工作，做到督办事项件件有结果，事事有回音;坚持深入基层，深入实际，了解民情民意，搞好政策研究，为领导决策当好参谋助手;加强了对外宣传工作，在省、市重要刊物上发表调研文章和理论文章多篇，发表各类新闻通讯近60余篇。如近两年来发表于《四川日报》的《资源作资本推进发展新跨越》、发表于《改革与发展》的《浅析禹羌文化的开发与利用》、《突出资源优势发展特色经济》、《用科学发展观指导山区的发展》等。

(二)加强行政后勤管理，提高事务性服务质量。认真做好全县性各种会议的会前、会中和会后的服务工作，努力提高办会质量;加强了对上下级，部门和单位的综合性协调，确保了各项工作的顺利进行;进一步健全了办公室的财务管理制度、小车管理制度、公物管理制度、安全保卫制度、出勤管理制度等，提高了规范化管理程度;切实加强了对领导的服务工作，做到帮忙不添乱，到位不越位;认真做好了领导交办的其他工作。

总的来讲，近年来，我办的工作得到了上级部门、上级领导以及基层部门、群众的一致好评。

四、丰富载体，夯实基础，创建活动充满生机和活力

按照市文明单位的标准和条件，针对新时期职工队伍的精神需求和特点，精心设计载体，夯实基础，拓宽创建渠道，使创建工作充满生机和活力。

(一)加强干部职工思想道德和文明素养建设。1、充分发挥工会作用。工会以关心职工生活，解决职工困难，增强主人翁意识为主题，充分调动职工的积极性、主动性和投身党的事业的自觉性;认真开展了“五好家庭户”“双文明户”等评选工作。2、建立“交心谈心制度”。增强了领导班子成员间、领导与职工间的沟通联系，掌握和了解职工思想动态，和谐了工作氛围，团结带领职工更好地完成各项工作。3、认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。为每位职工购买了《创建知识读本》，认真组织职工进行学习，广泛宣传道德规范，深入进行世界观、人生观、价值观、社会道德、职业道德、家庭美德等教育;利用重大节日纪念活动宣传社会主义道德思想，开展道德实践活动。同时，认真开展了未成年人思想道德教育工作，为未成年人的健康成长创造了良好的社会环境。4、开展向王顺友、王国贤等模范人物及身边的典型学习活动。激励学习先进，立足本职，建功立业，培养良好的职业道德，树立明理诚信、遵纪守法、奉献社会的良好风气。

(二)进一步丰富职工业余文化生活。充分发挥工会、总支的牵头作用，积极开展丰富多彩的文体活动。如每年的“三八”妇女节组织机关女职工外出考察或观光，“五一”劳动节开展文体活动等。今年“五一”，开展了机关乒乓球比赛和趣味体育活动，极大地丰富了干部职工业余文化生活。今年，我们还组织县委机关40人积极参加了全县革命诗词朗诵比赛;组织60人参加了庆祝“七一”暨纪念红军过**70周年歌咏比赛，并取得了二等奖的好成绩。还积极组织职工参加了全县“6月健身月”系列体育比赛的部分项目，被县教育体育局推荐为“四川省全民健身周活动优秀组织奖”参评单位。

(三)开展“争先创优”活动，营造比学赶帮超的良好氛围。我办去年被评为县级最佳文明单位，今年申报创建市级文明单位。牵头在机关干部职工中开展了“讲文明 讲卫生、讲科学，办公环境美化、净化、亮化”为主要内容的“三讲三化”评比活动。并积极参与了创建省级卫生县城、**市“三优一学”创建文明县城竞赛等各类创建活动。20xx年，我办被四川省爱国卫生运动委员会评为“四川省先进卫生单位”;20xx年被县委、县政府分别评为“20xx年最佳文明单位”、“20xx年度维护稳定工作先进集体”、“人才工作先进集体”、“第一批保持共产党员先进性教育活动优秀党组织”等多项荣誉称号。去年，县委书记赵琪同志被评为“全国民族团结进步模范个人”，受到国务院表彰，还获得20xx年度“**市级文明公务员”荣誉称号;县委副书记杨国山同志被中共四川省委、四川省人民政府评为“20xx年度四川省维护民族团结保持社会稳定”先进个人。

(四)积极开展扶贫帮困献爱心和社会公益活动。我办直接服务的县委副县级以上领导每人联系了二名以上下岗职工，科级领导每人联系了一名下岗职工，都落实了具体帮扶措施，所联系的下岗职工均成功实现了再就业。20xx年以来，我办先后联系禹里乡紫阳村、曲山镇海光村，办公室副科级以上领导在所联系村都有两户定点帮扶户。近年来，我们通过各种渠道，包括干部职工集资，先后为两个村协调投入物质资金累计近10万元，一定程度上促进了所帮扶村的经济发展。还积极参加了义务献血和其他公益募捐等活动。

(五)加强综合治理，创造优美工作环境。1、成立综合治理领导小组，开展了崇尚科学、反对邪教的教育。强化稳定意识，加强安全保卫，配备了专职门卫，加强机关巡逻，无治安刑事案件;坚持经常性检查，加强机关食堂管理，经常性地开展爱国卫生工作，加强办公楼防火、防盗，未发生安全事故;严格执行《车辆管理制度》，无交通责任事故;认真开展“四五”普法工作，顺利通过了县法建办的验收;认真落实保密责任，严格执行保密规定，认真落实保密措施，未发生失泄密事故。2、落实计划生育目标责任制。认真学习贯彻计划生育法律法规，开展计划生育、优生优育教育，认真兑现各项独生子女奖励政策，落实优生优育措施。

在看到这些所取得的成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作还存在一些差距和不足。主要是：1、学习还有待进一步加强，全体职工的整体素质还需进一步提高;2、个别职工的创建意识还不够强，带动力还不够，整个县委机关的创建氛围还不浓郁;3、机关管理还需要进一步科学化、规范化、制度化;4、为县委决策提供智力服务还不够，需要进一步转变服务方式，提高服务效率和质量。

文明单位创建活动是一项全面提高单位整体素质的基础性工作，我们要在已取得成绩的基础上，再接再厉，开拓创新，努力促进我办创建工作再上新的台阶，不断为经济社会发展做出新的贡献!

关于创建文明单位的工作计划

为把我公司文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促进职工队伍综合素质的提升，促进公司各项工作发展的良好氛围，力争达到文明单位的水平，按照江西分公司精神文明建设工作要求，结合公司实际，现制定*年创建。

一、切实加强党的建设，充分发挥各级党组织的作用。

1、加强党的执行力建设。基层党组织的执行力是党的执政能力建设的重要组成部分。各级党组织要努力提高执行党的政策、纪律、制度的能力和水平，提高发现问题、解决问题的能力和水平，提高驾驭局势，促进团结、稳定、发展的能力和水平，提高学习和创新的能力和水平。各级党组织都要成为上级党组织放心、广大职工群众满意的坚强的政治核心和战斗集体。

2、积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要内容，是检验教育活动成效的一条重要标准，也是企业改革发展、不断提升企业核心竞争力的内在要求。同时使党的先进性更进一步提高，而从促进党的肌体更加健康，促进公司加快发展。通过认真建立这项机制，使在新的历史条件下的共产党员“自觉学习、坚定信念、胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献”的先进性得以充分展现。

3、进一步加强党的作风建设。加强党员、干部的思想作风和工作作风建设，是保证我公司各项任务完成的重要前提条件。今年要继续把加强作风建设作为工作的重点。要开展丰富多彩、形式多样的活动。要深入实际、深入基层，深入群众、开展调查研究，认真排查群众中的热点、难点、疑点问题，多为群众排忧解难。特别注意发现职工群众中的不稳定因素，及时疏导思想、化解矛盾、解决问题。

4、切实加强党组织的自身建设。各级党组织都要抓好自身的学习和教育，提高自身的素质和能力。要抓好党的基本制度的落实，如“三会一课”制度，民主生活会制度等，不但要按时保质保量的实施，还要在内容上、方法上、形式上有所创新，增强活动的吸引力。要完善党内民主制度，认真贯彻民主集中制原则。

5、努力提高党务工作者的自身素质。党务工作者要带头学习。要按学习型个人的要求改善心智模式，提高个人修养，要学会享受学习，享受工作，享受生活，要做学习的模范，团结的模范，工作的有心人，群众的贴心人，领导信得过的人。党务工作者要培育自己的兴趣爱好，每个人最好能有一两项一技之长。党务工作者要善于动脑，善于创新，要有较高政治素质而且能讲、能写、能干，能拿得起、放得下，把自己培养成为不管在任何岗位上，都能创造性工作并能很出色地完成任务的优秀人才。

二、继续加强领导班子建设和干部队伍建设，促进企业健康发展。

1、领导班子建设的总体要求是：“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”。按照这一要求，各级班子都要采取切实可行的措施积极推进班子自身建设，每个班子都要按“四好”标准，尽快把班子建成“四好”班子。

2、按“政治坚定，业务精通，勇于开拓，作风优良”的总体要求加强干部队伍建设，进一步完善干部培养、选拔、考核、任用、激励机制，使干部能上能下，努力培育和创造一个真正让想干事的有机会、会干事的有舞台，干成事的有地位的浓烈氛围。形成靠实干出政绩，靠政绩用干部的用人导向，继续坚持公开选拔、竞争上岗、干部交流等这些富有生机和活力的干部管理制度，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

三、建立和加强企业文化建设，全面推进企业创新和各类创建活动。

1、企业文化建设要以安全文化和服务文化建设为重点，提升全员的安全文化和服务文化建设的意识，培育安全文化和服务文化理念，深化安全文化和服务文化内涵，按实施方案的要求，全方位、高质量打造安全文化和服务文化。同时要注意廉政文化、制度文化、形象文化、营销文化、人本文化、团队文化等建设，形成以安全文化和服务文化为中心，以其他文化建设为补充的全方位的企业文化体系。进一步提升企业形象和优质服务水平。

2、做好理论武装工作，开展好形势任务教育。企业思想政治工作要按“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求和“体现时代性，把握规律性、富于创造性”的时代特点，结合公司即将开展的“更新观念、和谐发展”大讨论活动，牢牢把握干部、员工思想动态，抓住员工关注的热点、难点问题，富有成效地开展思想教育活动，努力创造出更灵活多样，生动活泼的工作方式方法，使思想政治工作富有生机和活力。

3、创建学习型组织。创建学习型个人、学习型班组、学习型部室的创建。加大学习型创建工作的力度，丰富创建知识和学习内容，组织丰富多彩的创建活动，继续改善员工的心智模式，增强团队学习的自觉性。进一步改进班组学习，要结合岗位，学以致用，提倡“工作学习化，学习工作化”，努力使学习成为员工的一种生存状态，及会运用学习型方法思考问题，解决问题；提高员工学习的兴趣和效果。通过学习型组织的创建，进一步提升广大员工学习的积极性，创新的积极性，为实现公司的各项目标而共同努力！

4、加大宣传工作力度，努力为企业发展创造良好的舆论氛围。要加强通讯员队伍建设，建立健全三级新闻报道网络，开展形式多样的业务培训活动；充分调动通讯员的写稿积极性，推行责任任务分解和考核等办法，确保上稿的质量和数量，力争在三大电力报和省以上报刊上稿有所突破。

创建“文明单位”活动总结

20_年，##镇人民政府机关在市委、市政府和##镇党委、政府的正确领导下，以xx大和xx届六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，强化工业，巩固农业，培育特色产业，扎实推动新农村建设，着力构建“民生##、平安##、和谐##”，全镇经济保持较快发展的良好势头，社会各项事业得到协调发展。

一、镇政府全面肩负起对全镇各项工作的领导，镇域经济持续、稳步、健康发展

镇党委、政府以经济建设为中心，紧扣发展主题，切实加强对经济工作的指导，全镇经济呈现出良好的发展势头，工业经济持续增长，财政形势逐渐好转。镇党委、政府坚持“工业强镇”发展战略，克难攻坚，突出项目建设，推动工业经济快速增长，大上项目，上大项目，全镇上下形成了谋工业、议工业、推动工业快速发展的浓厚氛围。以技改扩建投入为抓手，优化产品结构，提高工业产品科技含量，拉长产业链条，扩大产业规模，积极应对市场需求和扩大市场范围，使得项目建设和招商引资不断取得新突破。

优化农业产业结构，拓宽农民增收致富渠道。一年来，镇党委、政府始终坚持农业基础地位不动摇，认真落实中央 1

的惠农政策，加大对三农的投入，重点加大对农田水利基础设施的投入，不断调整、优化农业产业结构，扶持特色养殖，在千家岗建成我市唯一一个野猪饲养场，扩大畜牧养殖业发发展规模，使其向产业化、规模化方向发展;依托养殖业优势，以争创安阳市沼气特色乡镇为目标，稳步推进沼气富民工程，今年又新建两个大型沼气池，新增沼气用户600户;大力发展经济林项目，积极扶持农民种植林果和药材，拓宽农民增收致富渠道。

二、完善农村公路网，加快小城镇建设步伐

镇政府今年投资投资1328万元共修建公路23.1公里，包括1条县道，2条乡道和5条村道，努力构建纵横交错、四通八达的农村道路网络，大大改善了群众出行条件。同时，投资8万元完成了镇区总体规划，加快小城镇建设步伐。建立健全全镇环卫制度和监督机制，对政府广场花草进行补植补造和修缮，建成镇文化服务中心，对行政街实施亮化工程，安装路灯，照亮镇区夜晚环境，方便居民出行。完成省级生态文明镇创建规划工作，并报请省有关部门评审。

三、坚持从实际出发，实事办实，全镇各项社会事业协调会发展

镇党委、政府树立正确的政绩观，全面贯彻落实科学发展观，在加快经济发展的同时，高度重视社会稳定和各项社会事业协调发展。一是依法做好信访工作，认真开展矛盾纠

纷排查，规范每月信访例会制度，加大综合治理活动，大力开展“平安##”创建活动，在全镇32个行政村安装视频监控头，有力地维护了一方平安。二是把教育摆在优先发展的战略地位，加大教育资金投入，强化和改革教育管理制度，深入开展高效课堂教学改革，提高教育水平和教学质量。三是高度重视人口与计划生育工作，进一步健全完善计划生育利益导向机制，引导群众转变生育观念，自觉履行计划生育义务;认真开展单月康检和妇女普查普治工作，大力普及免费孕前优生检查，提高出生人口素质，使计划生育工作步入制度化、法制化、规范化管理轨道。同时，加强对安全、科技、民政、广电等工作的领导，各项社会事业均取得了新的成绩。

四、加强党的领导和建设，转变干部作风

镇党委始终把党建作为一项核心工作来抓，通过教育培训、系统学习等各种活动的开展，强化党员干部为人民服务的宗旨，提高服务人民群众的意识和本领，切实增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用。扎实开展“走基层、问民生、转作风”活动，以记好一本《民情日记》，讲好一个民生故事，撰写民情调研报告，提供一个致富信息，解决一个疑难问题，提出一条民生建议促使活动取得实效。同时在党员干部中，开展批评和自我批评，查找工作中不足，积极探索工作的新

思路和新方法，树立机关干部工作新形象。

过去的一年，我镇机关虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足之处，需要我们在今后的工作中予以改进。富民强镇是##人民的强烈愿望，社会主义新农村建设是时代赋予的光荣使命。新的一年，##镇机关干部将在镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，发扬开拓创新、团结一致、奋勇拼搏的工作作风，为“攻坚十二五、再造新##”做出更大的贡献。

20xx年，我局精神文明建设工作的指导思想是：紧紧围绕xx大及xx届四中、五种全会精神，全面贯彻落实科学发展观和城市建设工作会议精神，严格按照市、县文明单位文件精神要求，进一步加大创建力度，使我局精神文明建设科学化、制度化、规范化，巩固省级、市级文明单位称号。

一、加强组织领导，落实创建措施，保证创建活动顺利开展

(一)落实机构，明确责任。党政领导要继续坚持“两手抓，两手都要硬”的指导思想，切实把创建和巩固省级、市级文明单位工作纳入重要议事日程，认真做到精神文明建设与业务工作同部署、同落实、同检查。并根据各部门人员变化情况，及时调整精神文明建设领导小组，充实人员。同时，精神文明建设领导小组要围绕我局巩固省级、市级文明单位的总目标，不断深化巩固思路，明确巩固措施，把巩固工作纳入全局目标管理并层层分解到各科室、各企业，做到机构落实，人员落实，措施落实，责任落实。

(二)党、政、工、妇联齐抓共管，充分发挥群团组织的职能作用。我局群团组织要密切配合，认真履行职责，在创建活动中充分发挥各自作用。党支部要发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用。行政要发挥综合协调作用。工会要依法维护职工的合法权益，积极开展健康向上的文体活动，使工会成为真正的“职工之家”，成为党联系职工的桥梁和纽带，妇女组织要立足岗位，继续深入开展“巾帼建功”活动，充分发挥“三八”红旗手作用。

二、以队伍建设为核心环节，努力打造一流干部队伍

(一)狠抓领导班子建设，要以优化结构、提高素质、改进作风和增强团结为重点，进一步提高领导班子驾驭全局的能力，努力形成朝气蓬勃，奋发有为的领导集体，使领导班子想大局、顾大局，一心一意谋发展，同心同德建小康，努力成为学习好、团结好、勤政好、廉洁好、联系群众好的“四好”领导班子。

(二)抓好党员的教育和管理，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

一是继续组织全体党员学习《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，认真做好支委到期换届选举工作，加强基层组织建设，严格组织生活纪律;

二是按照市委和市直机关工委的统一部署，努力创建学习型机关，学习型党组织，巩固和发展先进性教育活动成果，学习实践科学发展观活动成果，实施党员先锋工程，调动全体党员践行“三个代表”的积极性;

三是对照党章及有关文件，切实搞好党员评议工作，认真开展批评和自我批评;

四是继续做好预备党员转正和组织发展工作，加强对入党积极分子培养、考察，严把新党员的质量关;

五是加强对群团组织的领导，积极开展丰富多彩的组织生活，密切党群关系、干群关系，增强党组织的凝聚力和战斗力。

(三)加强学习，不断提高干部职工的思想政治素质

1、制定中心组、职工学习计划，分层次抓好日常学习

认真学习贯彻党的xx大及xx届四中全会精神，进一步统一思想、提高认识;认真学习社会主义核心价值体系，树立正确的人生观、价值观;加强行政效能建设、治理软环境文件精神、法律法规和房地产业务知识的学习，不断提高依法管理、依法行政水平;开展公民道德宣传教育活动和职业道德教育活动，大力弘扬“八荣八耻”精神，使广大干部在精神文明创建活动中思想意识得到提高，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

2、加强职工教育培训，提高队伍整体素质

20xx年，我局拟制订相应的培训计划，积极派员参加省住房保障也城乡建设厅及我县各职能部门举办的业务培训，组织职工学习房地产经济、房地产法律法规和现代管理知识，努力提高全体干部职工的专业水平和综合业务能力，完善知识结构，使全局干部职工不断适应新形势下的房地产管理工作的需要，以保障各项工作的顺利开展。

3、牢固树立执法为民的思想，提高全局干部职工依法行政意识

要结合房地产工作的实际，进一步抓好普法工作。要以参加各种普法活动为契机，加强法制教育，从根本上提高全体干部职工的法律意识和法律素质，增强依法行政的自觉性。继续以规范执法行为为重点，加强执法监督工作，进一步完善行政执法程序，

落实执法过错追究、行政复议和工作质量管理等一系列执法监督制度，组织好执法专项检查和内部工作质量检查，进一步处理好“作为”与“不作为”的关系，规范房地产市场执法行为。

(四)切实抓好党风廉政建设和行风建设

一是以党风廉政建设责任制为龙头，认真学习《建立和健全惩治和预防腐败体系20xx年工作规划》、《廉政准则》和《党内监督条例》，巩固先教成果和科发观学习活动成果，全面落实中央、省、市、县反腐倡廉的各项规定，进一步加强对领导班子和干部职工的廉政教育和监督;二是认真做好“四抓”工作，即：抓教育，抓深入，抓责任落实，抓制度建设;三是严格依法行政，大力推行政务公开服务承诺制，主动接受社会监督，增强拒腐防变能力，从源头上杜绝各种腐败的发生;四是继续坚持为企业服好务，以群众和企业的满意度为行风建设的衡量标准，认真考核、严格奖惩，努力创建“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作作风。

四、继续开展“讲文明、树新风”活动，树立房地产工作良好的社会风尚

一是开展机关效能建设和服务承诺以及创文明窗口、文明岗位、文明科室、五好家庭、文明市民等活动，加强公民道德和职业道德建设，以良好的服务质量、服务态度和工作作风赢得企业满意和社会赞誉‘

二是积极参加城乡环境综合治理进机关、法制宣传、创卫、禁毒、献血、扶贫助困等各种社会公益活动;三是

加大文明成果建设资金投入，巩固活动阵地建设，对生活和工作环境要进行科学、全面的规划，提高美化、净化质量，严格管理，保持整洁卫生，努力为职工营造一个良好的工作、生活环境;四是关心职工生活，及时把握干部职工的思想动态，并做好深入细致的思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，维护稳定;五是认真抓好我局的社会治安综合治理、维稳、计划生育、卫生、绿化、安全等工作，为我局外树形象，内强素质奠定良好的基础。

五、开展有益的文体活动，激发和调动职工的建设热情

我局要继续坚持“重在参与、贵在坚持，务求实效”的原则，把积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动作为提高职工的文明建设热情的重要手段，在全局营造出一种文明、健康、积极向上的文化氛围。要利用现有的文体活动设施，开展广泛的文娱、体育活动，倡导文明健康、科学的生活方式，使广大职工在文体活动中受到教育，陶冶情操，促进我局的精神文明创建活动的深入开展。

20xx年，我局全体干部职工要在局精神文明建设领导小组的领导下，不断提高对精神文明创建工作的认识，积极参与单位的创建活动，齐心协力，同心同德，巩固和发展我局省、市级文明单位创建成.

公路管理局创建省级文明单位事迹材料

在“双创”活动中，认真落实好市委、市政府交办的工作任务，积极筹措资金，对所管养公路进行绿化、美化、亮化，对公路附属设施进行完善提高，以“畅、洁、绿、美”为标准，协调公安、土地、电业、电信、工商、卫生、城建、铁路等各有关部门，对城市周边过境道路狠抓综合整治，加强城市周边沿路商业门面的规划和管理，拆除违章建筑，禁止乱搭乱建、乱堆乱放，彻底治理脏乱差现象，为提高我市形象做出了积极贡献。

四、法制建设

我局党委在创建文明单位过程中，极为重视对职工进行遵纪守法教育，利用学习日和培训班，开展了《劳动法》、《公路法》、《交通安全法》、《工会法》、《安全生产法》等法制教育，做到学法、懂法、守法；认真贯彻国家和地方颁布的法律法规，增强干部职工的法制观念，防止和杜绝各种违法行为的发生，培养出有较高职业道德水平和奉公守法的职工队伍。多年来始终坚持廉政教育、警示教育、法制教育、安全生产教育，经自查，干部职工遵纪守法，无重大经济案件、无刑事犯罪案件和重大责任事故，确保一方平安，切实把文明单位创建工作落到处。

五、文化建设

由于局党委的高度重视。把文化发展列入了发展规划，做到资金有保障，活动有场地，宣传文化活动有阵地，使我局形成了良好的文化氛围。我们把思想政治、宣传教育工作与重大节日活动结合起来，在“三八”、“五一”、“七一”“十一”等节日期间，积极开展丰富多彩、形式多样的教育活动，活跃职工气氛，先后举办了“公路系统迎春文艺晚会”、“迎七一党在我心中演讲比赛”、“公路养护工职业技能竞赛”、“开展对干线公路收费监控人员培训教育”、“路政业务技能打比武”、“老干部门球赛”、“迎奥运长跑比赛”、“抗震救灾捐款活动”、“欢乐中原文化广场”等活动。

六、环境建设

我局以全市“双创”活动为动力，美化、净化环境。在庭院建设方面，从制度入手，强化教育、加强管理、狠抓落实，做到有部署、有检查，逐步形成规范化、经常化。对机关大院，我们制订了“卫生管理制度”和“卫生检查评比制度”，明确了各科室卫生区，把环境卫生纳入科室目标管理。办公室定期组织卫生检查评比，与年终评先评优挂勾，实行一票否决，奖优罚劣。形成了人人讲卫生的良好风尚，先后获得省、市级卫生先进单位称号。

七、公路建设

近几年来，市公路局抢抓机遇，加快发展，紧紧依靠各级政府的支持，依靠全体公路职工，奋力拼搏，使公路建设事业取得了新的发展。

1、公路养护。在建好公路的同时，我们始终把养护放在重要的位置，科学计划，统筹管理，确保养护资金投入，全市干线公路一直保持畅、洁、绿、美。截止目前，干线公路累计好路率达94.95％，桥梁监控率达100％,国道桥梁加固改造率100％，省道桥梁加固改造率99.1％，国道过村路段综合治理率达75％，省道达60％。保持绿化美化路段655公里，新增绿化美化路段75公里、文明样板路285公里、gbm工程515公里。

在养护管理工作中，认真贯彻《河南省干线公路养护管理办法》，相继出台了《关于加强干线公路养护工程项目管理的通知》、《**市干线公路小修保养工作检查评比办法》等规章制度，养护工作逐步走向制度化、规范化。在日常性养护中，认真贯彻“七有、七无、三齐全”的养护目标，达到了“畅、洁、绿、美、安”的效果，综合服务水平明显提高，极大地改善了路容路貌。

2、路政管理。不断加大超限超载治理力度。结合我市路政管理工作实际，与各县（市、区）公路部门签订工作目标责任书。进一步细化、量化了各项工作目标，路政管理工作实现了目标管理，使车辆超限超载率控制在4％以内。

要求执法人员仪表仪容整齐、风纪严整，举止端庄、动作规范。近年来，我们安排专项资金对各超限检测站站区环境进行了绿化美化，站区内各类货物按规定分类存放，设置有明显货物标记。各超限检测站达到了窗明几净，各种设施、用品摆放整齐有序，站容站貌焕然一新。

3、通行费征收。根据省、市两级政府干线公路通贷资金分责偿还工作精神，广泛深入开展收费站收费环境联合治理活动；通过开展“对干线公路收费监控人员培训”、“公路通行费知多少有奖知识竞赛”、“规范化管理年”、“优质服务年”、争创“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼文明示范岗”等一系列活动，大大提高了征管人员素质，优化了收费环境，加大了堵漏增收工作力度，较好地遏制了闯、逃、绕现象。

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2012年文明单位创建总结

地税局在市委、市政府的领导和市文明办的指导与帮助下，在开展创建两个文明建设中坚持以重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕以财税工作为中心，反复学习和对照创建标准，积极采取措施，通过在全系统广泛开展精神文明创建活动，把创建文明单位工作贯穿于各项工作中，使两个文明建设齐头并进，创建工作取得了丰硕成果。XX年，市局本级，稽查局，江北、江南、汤溪、孝顺税务分局，全部通过文明单位复评，实现满堂红。现将XX年文明单位创建总结报告如下

一、文明单位创建工作领导重视，上下同心，建设文明环境。

多年来，局党组一直坚持把创建文明单位工作作为“一把手工程”，每年总结分析创建工作中存在的问题和经验，表彰一批双文明建设先进集体和个人，通过创建活动营造一个奋发向上的团队。在创建文明单位的活动中，局党组努力搞好领导班子建设，不断提高班子自身政治素质和业务素质。局党组班子结合局本身实际，切实抓好党风、政风和行风建设，营造民主文明环境。切实履行市社会治安委员会成员单位的目标管理责任，做好社会治安综合治理工作，严格遵纪守法。一是落实政务公开制度，在人事任免、评先评奖、大项经费开支等敏感工作上，严格按有关条例和规定，把程序和结果公开、公示，对涉及职工切身利益和重大改革措施，交干部职工充分讨论，接受群众监督。在业务工作上，将办事程序、流程、收费项目、价格和办事人员上墙公布，通过报纸、电台、电视、网站公告，接受社会监督。二是加强民主法制教育，加大纪检监察力度，强化干部职工的法纪意识和廉洁自律意识。组织好班子民主生活会，班子成员按照民主集中制，开展批评和自我批评，保证了班子同心同德、分工合作、团结廉洁。组织好群众评议班子民主会，虚心听取群众意见，积极为群众排忧解难。三是加强内部安全管理，严明工作纪律，分工一名副局长专门负责，对车辆使用、经费使用等加强监控和督查。XX年，局领导干部无违法违纪案件，全体干部职工无严重违法违纪及刑事案件，无“黄毒赌”等丑恶现象。

二、加强思想教育，倡导文明新风。

市财政地税局党组始终把抓好思想教育、营造文明思想道德建设，作为创建文明单位的主要工作来抓，在干部职工中积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育。XX年来，按照市委的统一部署，先后开展了作风建设年活动、“创业富民、创新强市”活动，掀起学习贯彻“xx大”精神新高潮等学习教育活动及实施项目带动战略。积极开展反腐倡廉教育。先后开展了“艰苦奋斗、廉洁自律”、“学条例、守纪律”等主题教育、典型示范教育、学习郑培民同志先进事迹教育、廉政条例和有关规定的教育，组织干部职工分析腐败典型材料、观看廉政警示片等。开展思想道德教育，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，并将“二十字”公民基本道德规范和“三德”的主要内容编印下发，使人人皆知，时时自省。通过深入细致的思想政治工作，使广大干部职工树立了正确的理想信念和世界观、人生观、价值观、道德观，使积极、热心、文明为群众服务，成为局系统干部职工的职业道德和行为准则。局系统内部、没有违反党的路线、方针、政策的言行和不良思想反映，内部关系融洽，团结友爱，爱岗敬业，涌现出了一批双文明建设先进个人。

三、文明单位创建工作健全制度，落实创建目标。

为了更扎实有效地开展创建活动，提高文明建设的质量和层次，局党组把创建文明单位的目标层层分解到各处室、下属单位。结合与各处室、各下属单位签订岗位目标责任书、社会治安综合治理目标责任书、计划生育目标责任书和党风廉政建设责任书等，逐级落实创建指标。并通过认真总结以往的管理经验和教训，对机关管理方式进行了大的改进，本着“简明、好记、管用”的原则，进一步健全完善了学习、工作、会议等项制度，在局内部层层落实了创建工作责任制，全体干部群众人人参与创建活动。这些制度和措施基本涵盖了各项工作，形成了制度化、规范化和一体化的管理模式，使创建工作有章可循、有据可依。

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企业创建文明单位申请报告

文明单位是在物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中成绩突出，效益显著，管理先进，服务优良，内外和谐，积极创新，履行社会责任，经过自愿申报，群众满意，社会认可并经有关主管部门考核、评选，由地方党委和政府或上级党政机关批准命名的先进单位，是基层单位四个文明建设综合性成果的最高荣誉。

我公司创建文明单位工作，在市委、市政府的领导下，在市文明委、××委、省××××党委的指导下，以积极实践“三个代表”重要思想为主线，以创建文明单位为主题，以加快企业发展为目标，以发展经济、服务社会为宗旨，以创建和谐企业为环境，始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕着创建文明单位的八项标准，创新地充实创建内容、完善创建措施、提高创建水平，开创了创建文明单位的新局面。现将我公司创建文明单位工作成果汇报如下：

一、领导班子建设好

(一)坚持抓好领导班子中心组的学习，加强领导班子建设。我公司党委中心组认真贯彻××*部颁发的《××××公司党委中心组学习制度》，坚持集体学习与个人自学相结合的学习方法，建立了学习笔记与学习考勤制度。每年党委中心组列出学习专题，做到学习有计划有内容。学习了“三个代表”重要思想、学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，学习了多次重要讲话，学习了《领导干部要树立正确的政绩观》、《中青年干部要努力做学习和实践“三个代表”重要思想的表率》，《领导要牢固树立科学的发展观》，《关于加强党的执政能力建设的决定》等文件。

通过学习，充分发挥党委的领导核心作用，使公司党委始终不渝坚持从政治上、思想上、组织上加强对企业的领导，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，确保企业沿着党的方针政策健康发展，始终保持企业的社会主义方向，与党中央保持高度一致。

(二)狠抓领导班子成员工作作风建设，打造一支作风过硬的干部队伍。公司党委始终不渝坚持求真务实的工作作风，提倡说实话、办实事，反对形式主义和虚假浮夸的工作作风，制定了《加强和改进党的作风建设工作要点》。多年来，深入基层了解业务发展情况，了解经营动态，解决基层实际困难，把办公会开到基层。推出了许多切实可行的管理体制改革措施和经营策略。通过求真务实的工作作风，提高了领导班子驾驭全局能力，多次规避了企业经营风险，确保企业经济健康快速发展，强有力推进企业各项工作上台阶。

(三)坚持民主集中制的工作制度，领导班子坚强团结。我公司党政领导班子多年来，坚持民主集中制工作制度。凡属企业重要事项的决策、重大财务支出、重要人事任免，按照“集体领导、讨论酝酿、民主集中、会议决定”的制度执行，避免经营决策失误，凝聚了领导班子集体智慧，激发了活力，构建了班子成员之间和谐的氛围，铸就了领导班子坚强的团结。

(四)坚持“三个文明”协调发展，民主管理好。

1、创建和谐型企业，积极推进“沟通机制”，坚持总经理接待日制度。多年来，坚持厂务公开制度，设置总经理信箱，拓宽员工民主管理渠道，并坚持公司总经理与广大员工、特别是一线员工面对面沟通，了解企情民意，为员工排忧解难。

2、积极推进民主××机制，落实职工代表民主参政议政制度。民主选举××名职工代表参与公司各项重大决策的制定，征求、采纳他们对会议、决议的意见和建议，让员工代表行使代表权利，做到知情、管理、监督，通过多项措施的实施，切实落实了员工民主参政议政制度。

3、推行“民主关爱机制”，切实维护员工权益。长期以来，公司把维护广大员工的权益放在党委的重要议事日程，努力做到“权为广大员工所用、情为广大员工所系、利为广大员工所谋，让广大员工共同享受企业发展的成果;为员工办理了养老保险的基础上，又通过传统节日发生活用品、赠送生日蛋糕、组织年度优秀员工参加旅游等形式提高员工福利待遇。制定了《关爱机制实施方案》，把上级关怀职工的政策用足、用好，把公司对员工的关爱送到员工的身边，极大激发了广大员工的积极性。

(五)积极参与社会公益事业和文明生态村建设，为创建和谐社会发挥积极作用。我公司在取得快速发展的同时不忘记回报社会，积极参与当地文明建设。××××*，通过丰富多彩的参加社会公益活动，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义互助精神，极大增强了全体员工的主人翁责任感和社会公德意识。市政府授予“诚信纳税××级企业”称号。

(六)坚持政务公开、透明，打造一支清正廉洁的干部队伍。多年以来，坚持从教育、制度、监督等环节加强廉政建设，多次组织中层以上干部参加“预防职务犯罪”的警示教育。从制度入手制定了《××××公司干部廉洁自律条例》，规范了干部行为。工程项目建设一律采用招标制，小到一般性项目建设大到网络建设及综合楼的建设，都按照法定程序，由代理公司组织，检察院参与，实行对外招标，与同类工程大楼相比较，节省经费上××万元。与各业务经营商签订《业务合作廉政协议书》，双方遵守廉洁承诺;进一步完善和健全监督渠道，把党内监督和党外监督结合起来，把组织监督与法律监督结合起来，把专门机关监督与群众监督结合起来，形成监督的合力。通过狠抓各个环节的廉政建设，确保公司各项工作沿着健康的轨道发展，确保每个党员干部清正廉洁，没有发现一起违规违纪事件，使党风廉政建设取得了明显的成效。

二、思想政治好

我公司把加强党员队伍和员工队伍建设，作为精神文明建设的重中之重来抓，把思想政治教育贯穿于企业各项工作之中。

(一)建立学习制度，制订学习计划，把学习培训列入年度工作计划。为加强党员队伍建设，党委与党支部每年年初制订学习计划，通过“三会一课”制度把学习落到实处;为加强员工队伍建设，每年年初列出全员培训计划，由××部督促各部门组织实施。

(二)狠抓“三个代表”重要思想的教育，推进党组织建设。党委在充分发挥基层党组织的政治保障作用中，不失时机地抓好党员队伍的思想建设。坚持“三会一课”制度，召开学习“三个代表”重要思想动员会，党委书记××*亲自做动员报告，多次邀请××*市党校教授到公司讲党课，使广大党员更深刻理解“三个代表”重要思想的内涵，做学习好、贯彻好、实践好“三个代表”重要思想的基层党组织。

在抓组织发展工作中，认真贯彻党的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。支部坚持做好培养教育、党委严格把关掌握标准，从而充实了党员队伍，增添了新的活力。

(三)积极开展了革命传统教育，将思想政治工作贯穿于企业各项工作之中。组织党员到红岩、井冈山和延安革命根据地、西柏坡七届二中全会旧址参观，进行了爱国主议教育，进一步了解了党的伟大、光荣、正确的光辉历史，进而增强了对党的热爱。公司实行思想政治工作责任制，抓业务与抓员工思想相结合，将思想政治贯穿于企业三个文明建设之中。

(四)扎扎实实地开展了警示教育活动。党委始终坚持以党风带民风、以民风促党风，自觉把加强党风廉政建设作为先进文化的重要内容。公司坚持与党员干部签订党风廉政责任书制度，并成立了“预防职务犯罪工作指导委员会”。先后组织党员干部观看了《××*案件警示录》、《原宁波市委书记××*案剖析》、《把握好人生之路》等录像片;请××*检察院检察长宣讲反腐案例;组织管理人员到××省××监狱，听职务犯罪人现身说法，进行生动的警示教育。使每一位干部牢记党的根本宗旨，自觉做到自重、自省、自警、自励，抗得住诱惑、管得住小节，增强了干部队伍拒腐防变的能力。

(五)开展了保持共产党员先进性教育，建立了长效机制。积极参加了第二批保持共产党员先进性教育，以××*分的总成绩完成了头等政治任务。通过教育，使广大党员坚定了理想信念，增强了党性，加强纪律观念，明确了党员的责任。同时，各支部建立了保持共产党员先进性的长效机制。使广大党员在三个文明建设中发挥模范作用更加突出。通过行之有效的党员教育与管理，使广大党员成为公司业务发展的骨干，展示了共产党员的先进性。涌现出诸多先进人物。

(六)志愿者队伍组织健全，积极参加志愿者活动。由党员、团员参加的青年志愿者队伍，积极参加文明城市建设，参加了××××××活动。

三、道德建设好

坚持“三德三做”教育，育“四有”新人，进而增强服务意识，提高整体服务水平。

(一)积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。为巩固职业道德教育成果与培育优质服务理念，公司重视以人为本，坚持常抓不懈的社会公德、职业道德、优质服务、用户至上服务宗旨的教育。以《员工行为规范》为教材，开展了对重点人员重点培训、普遍问题经常培训、专业问题知识型培训。主要开展了服务礼仪、投诉处理沟通技巧、服务禁用语及常见问题解答，服务理念、专业技能、客户投诉处理流程培训等。累计参加培训人员××××人次，培训时间××××天。

(二)设立创建文明单位、争创青年文明号窗口。在××个××营业厅设立创建文明单位、创建青年文明号、“三杯竞赛”窗口，把道德规范20字做成小牌子放在营业窗口，便于营业人员学习与宣传。

(三)开展了诚信××等内容的职业道德教育，创建诚信企业。结合本公司实际，提出了“诚信在岗位、满意在××”的提升服务思路。为创建诚信企业，向广大用户作出四项郑重承诺。落实××项承诺，既是建设诚信企业的具体体现，又是创建文明单位的结合点。

(四)建立健全各类职业道德规范和规章制度。我公司通过iso9000质量管理体系，建立了××××*等一系列职业道德规范制度，为落实岗位责任制、优质规范服务打下扎实基础。

(五)职业道德教育成果显著，实现“五无”。长期以来，我公司坚持职业理想教育和开展揭批“×××”邪教组织教育，在员工中筑起一道尊重科学、反对迷信的思想防线，员工队伍思想道德建设成效显著，打造了一支思想道德修养好、文化业务素质高、法制纪律意识强的员工队伍。经调查，我公司干部员工中做到五无，即：无封建迷信、无赌博、无婚丧事大操大办、无坑蒙拐骗、无计划外生育现象。

四、法制建设好。

我公司在创建文明单位过程中，极为重视对员工中进行遵纪守法教育，利用学习日和培训班，开展了《劳动法》、《消费者权益保护法》，《合同法》《交通安全法》《工会法》《安全生产法》《刑法》《民事诉讼法》和《职业病防治法》等法制教育，做到学法、懂法、守法;认真贯彻国家和地方颁布的法律法规，增强干部员工民主法制观念，防止和杜绝各种违法行为的发生，培养出有较高职业道德水平和奉公守法的职工队伍;教育员工在企业做一名好员工、在社会做一位好公民，在家做一名好成员，××名育龄妇女未发生违犯计划生育法事件。

多年来始终不渝坚持廉政教育、警示教育、法制教育、安全生产教育，经自查，干部员工遵纪守法，几年来，无重大经济案件、无刑事犯罪案件和重大责任事故，确保一方平安，切实把文明单位创建工作落到处。

五、文化建设好

(一)、形成良好的企业文化氛围。企业文化是企业精神的载体，企业精神是长期坚持企业文化建设的精髓。××××通过近几年的发展，逐渐形成具有××特色的企业文化。如：iso体系文化、服务文化、窗口文化、执行文化、竞聘文化、民主管理文化、企业风险内控文化、竞合文化等等，从不同侧面展示了××的企业文化。回顾几年来，我公司把企业文化建设作为加强精神文明建设的有效载体，渗透到企业的经营、服务、管理之中，“竞争、创新、激情、诚信”的企业文化核心价值观得到全体员工广泛认同和充分体现。

(二)创建学习型组织。公司为提高管理人员的管理水平，特地从北京××大学聘请著名教授、博士、国际mba讲师授课，利用周六周日，讲授了管理方面的前沿知识，使企业变成了“没有校名的大学”。通过授课，使基层干部、管理人员了解前沿的知识、信息、经验，应用专家智力成果和智力优势，提升了自身的工作能力和创新能力。

(三)创建“青年文明号”活动丰富了创建文明单位的内容。我公司以精神文明建设为主线，以争创“青年文明号”为载体，在青年员工中形成“比、学、赶、帮、超”的参赛局面，把青年文明号创建活动融入到公司各项经营发展中去，通过全体青年团员的不懈努力，团省委授予××××*为“青年文明号”称号。

(四)公司的高度重视。把企业文化发展列入企业发展规划，做到资金有保障，活动有场地，宣传文化活动有阵地，开展了丰富多彩的企业文化，如组织员工游泳、羽毛球、乒乓球、跳绳比赛;为全体员工订制生日蛋糕、看望住院的员工等，增强了企业的凝聚力。

(五)建设文明宣传栏，营造文明创建氛围。在公司机关制作了大块文明宣传牌(内容有：服务宗旨、公民基本道德规范、诚信服务承诺、服务规范、“三德三做”、文明创建工作标准和措施、市民文明诚信公约等)。在营业厅，制作了文明单位创建规划及责任制;在营业窗口柜台上放有创建竞赛标志;通过多种形式，宣传创建内容与目的。同时，干部与员工在迎新春联欢晚会上自编自演，营造良好的文化氛围。

六、环境建设好

(一)打造良好的服务环境。全体员工树立“心系用户、服务创优、客户就是企业发展”的服务理念，时刻心系用户，想用户所想、急用户所急;要求全员接到用户咨询、投诉电话时，热情受理用户咨询与投诉;不仅提供微笑服务，更应提供个性化服务、知识型与亲情型服务。让客户来到公司营业厅有亲情感、温暖感。形成爱岗敬业、诚实守信、服务用户、奉献社会的职业道德风尚。还根据用户需求，推出了“存款、用户咨询和查询、行风监督”三项24小时服务不间断业务。

(二)营造温馨的营业环境。为优化营业厅服务环境，营业厅建设按××××《vi手册》标准，对自办营业厅进行了“五统一”的改建、扩建、精装修，通过“五统一”标准的整修，自办营业厅便民设施健全，配置了查账户触摸屏、自助打印机，方便用户办理业务;配置了营业员台席牌，便于用户监督;为用户准备了雨伞、老花镜等便民物品，使营业厅环境焕然一新，为用户提供了一个温馨的、优雅的营业场所，达到了服务功能完善的营业环境。

(三)营造良好的沟通环境，构筑科学合理的服务质量保障体系。重点是开展“零距离”服务活动，使服务贴近用户，做到时间“零距离”——即时办理客户所需的服务;空间“零距离”——员工与用户面对面，最大限度地拉近与用户的距离;沟通“零距离”——员工换位思考、真诚相待，达到无障碍沟通境界。改变以往靠价格拼市场的做法，以优质服务赢得竞争优势。

(四)绿化、美化、亮化了营业厅。通过抓营业窗口规范化管理，使营业厅窗明室净，“门前三包”、“门内达标”得到落实，实现了营业厅内美化、亮化，厅外净化、绿化。卫生、绿化、环保等项工作达标。

七、经济建设好

(一)狠抓××××基础网络建设，为加快发展提供技术支撑。为抢抓机遇，加快发展，向广大群众提供一个畅通无阻的××××网络，近两年又投入大批资金，进行了大规模的××*网的工程建设，用户每年增长20%，达到××万户。

(二)坚持发展是第一要务，实现企业健康、快速发展。公司认真贯彻××总部“××××*”工作方针，实现三个“赶超”、实施“*个根本性转变”的战略部署，坚持科学发展观，坚持“××并重、协调发展”的方针，做好经营模式转型。以实现数量规模型向规模效益型模式转变为目标，聚精会神搞经营，一心一意谋发展，不断增强企业综合竞争能力，一年上升一个台阶。××××*。

(三)加强乡村销售渠道建设，为“三农”搞好服务。略××*，实现××××服务村村通工程。为方便广大农民，保持共产党员先进性，做了一件实事。

八、创建活动好

(一)创建指导思想明确：以“三个代表”重要思想为指导，以《中共中央关于加强精神文明建设的决议》为指针，以落实《公民道德建设实施纲要》为内容，以提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质、培养“四有”新人为目标，把领导班子建设、思想道德建设、文化建设、环境建设、民主法制建设、经济发展融为创建文明单位的总体，把“创建”工作作为企业重中之重。

(二)及时制订规划，凸现创建目标。在党委统一领导下，结合企业中心工作，每年坚持修订“创建文明单位规划”，完善创建内容，以“八好”为创建标准。创建中，坚持将“物质文明、政治文明、精神文明、和谐企业”四项一起抓，达到了“四项工作一起抓、四个成果一起要”的总体目标。

(三)抓措施，明确责任人。规划中，确定了“创建”的十四项具体措施，条条措施落实到具体单位和责任人。公司成立了以党委书记、总经理××*为组长的“创建”领导小组，党政齐抓共管，实行了“一把手”工程，签订“创建”责任书，逐级负责，形成了公司、部门、县级公司“三级”创建网络，做到组织、制度、人员“三落实”。

(四)抓监督，常检查，夯实公司创建文明单位工作。将创建工作纳入干部目标管理，把“创建”与其他工作同布置、同检查同落实、同考核。创建文明单位过程中，坚持做到“四个到位”，即：一是思想认识到位。正确处理“创建”工作与企业其他工作的关系，将文明单位创建工作贯穿到企业各项工作之中。二是领导重视到位。把“创建”工作定位准确,做到研究工作时有“创建”的内容、布置工作时有“创建”工作的任务，检查考核时有“创建”的项目。三是管理到位。每年制订文明单位规划，创建规划周全、目标明确，将“创建”工作纳入企业管理体系。四是狠抓落实到位。措施具体、细化量化，签订责任状，落实到人，使“创建”工作落到实处。

文明单位创建成效显著。公司文明单位创建工作，经全体员工的共同努力，××××年被省委、省政府批准，授予“文明单位”称号;××××××*;创建活动的积极开展，使企业文明之花，更加灿烂。

综上所述，××××公司实现快速发展，经营业绩在全省××系统处于领先位置，主要有一个坚强的领导班子、有一支敢于拼搏的团队、有一套科学完善的管理制度和业绩考核制度，企业管理水平逐年提升，强有力推进公司创建文明单位工作上台阶。为此，特提出创建××级文明单位申请，请审批。

各管区、各村、乡属各部门：

为了推进全县创建省级卫生县城文明城市工作，乡“双创”工作领导小组依据县双创工作会议精神和新化县创建省级卫生县城文明城市工作要求，特制定《××乡创建文明卫生乡镇工作实施方案》，已经乡党委、政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

20xx年3月29日

××乡创建文明卫生乡镇工作

实 施 方 案

为了实现创建省级卫生文明县城目标，有效改善农村环境和卫生面貌，优化发展环境，加快××建设步伐，根据县“双创”会议精神和农村卫生工作和《卫生示范镇村标准》要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以创建文明卫生示范乡镇为目标，以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推动我乡为县创建省级卫生文明县城工作快速协调顺利开展。

二、组织领导和工作职责

根据县“双创”会议精神，为积极支持新化县创建省级卫生县城文明城市，经乡党委政府研究决定，特成立××乡“双创”工作领导小组，成员如下：

组 长：××

副组长：×× ××

成 员：×× ×× ×× ×× ××

领导小组内设办公室，由××兼任办公室主任。

领导小组下设指挥部：

指 挥 长：××

副指挥长：×× ×× ×× ××

成 员：×× ×× ×× ××

指挥部下设综合组、卫生创建组、文明创建组、优良秩序创建组、基础设施建设组。

综 合 组 组 长：×× 副组长：××

卫 生 创 建 组组长：×× 副组长：××

文 明 创 建 组组长：×× 副组长：××

优良秩序创建组组长：×× 副组长：××

基础设施建设组组长：×× 副组长：××

指挥部另设办公室，由××任办公室主任。

相关职责：

综 合 组：负责起草、审核创建工作文件、情况汇报等材

卫生创建组：加大对乡政府所在地街道卫生清理力度;加强

文明创建组：积极开展文明家庭、文明单位等群众性创建活

优良秩序组：社会治安秩序整治;经营秩序整治;交通秩序

基础设施组：集中居住地绿化工作;垃圾填埋场建设工作;

三、具体目标和任务

1、卫生基础设施：乡政府所在地环境整洁，街道硬化、绿化、美化;路面平整，无残墙断壁;无乱贴乱画，乱堆乱放、乱搭乱建现象，无暴露垃圾。有固定清倒垃圾点，并及时清运。

2、公共场所及饮用水卫生：乡政府所在地主要街道、村级公共活动场所和乡属单位有固定的卫生科普知识宣传专栏，并定期更换内容，有记录档案，有明显的禁烟标志和卫生警示牌;50%

的村民，乡政府所在地居民l00%饮用符合卫生要求的自来水。乡政府所在地有一条以上永久性宣传标语和一处以上高标准宣传橱窗，并每三月更换一次内容。车辆停放整齐，室内卫生好，物品摆放整齐。办公区和家属区禁止放养家禽家畜和垦地种菜现象。公共厕所符合管理符合卫生要求。

3、除“四害”全乡每年开展两次大面积灭鼠、灭蚊蝇活动，消除蚊蝇孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。 且要操作规范、记录齐全，取得效果，并有正常使用的防鼠设施。

4、单位食堂符合卫生要求，有有效许可证件，从业人员持有有效健康证。街道个体、饮食从业人员按照《食品卫生法》的要求守法经营，无食物中毒事故发生。

5、疾病预防：乡、村医疗卫生机构健全，能开展常见病、多发病防治和健康教育工作，无流行性出血热病人发生;无肠道传染病暴发流行。示范村村卫生室对本地常见病、多发病能防能治有记录，并采取针对性的教育措施，村内无传染病暴发流行，计划免疫全程接种率符合标准要求。每年开展四次以上群众性健康教育服务。

6、环境保护与安全生产：乡、村环境清洁卫生，视野内无垃圾，无安全伤亡事故发生。

7、加强对各墟场的管理：取缔马路市场，无占道经营和乱堆乱放现象。

8、乡上设立爱国卫生监督员同时有分管爱国卫生和“农民健康促进行动”工作的分管领导及工作人员，有专兼职卫生清扫保洁人员。有长远规划和年度计划，创建资料完整，符合档案管理规范。示范村有爱国卫生管理制度，有卫生村建设长远规划和年度计划，并能按照规划逐年落实。坚持开展定期卫生检查评比。

四、工作步骤：

(一)、宣传发动阶段(20xx年3月)

以创建文明卫生乡镇、改善居住环境提升为目标，全面启动双创工作：

1、召开“双创”工作动员大会。

2、组织宣传车下工区进行宣传。

3、设置创建工作宣传专栏。

4、各管区干部下村开好党员及村民代表大会进行宣传。

(二)、具体实施阶段(20xx年4月—10月)

1、根据上级精神和各自实际，各单位和各部门制定好“双创”实施方案。

2、开展好两个“整治”活动：环境卫生整治和违章建筑整治活动。

(三)、自查迎检阶段(20xx年10月--12月)

按照高标准、严要求，各单位、各部门要认真对照“双创”标准，积极查漏补缺，迎接上级对“双创”工作的初检、复检，

确保实现文明、卫生乡镇的创建目标。

(四)、巩固提高阶段(20xx年12月)

根据创建文明、卫生乡镇的评审意见和要求，进一步搞好整改提高，并按照路段责任制，抓好长效管理，巩固好创建成果。 五、工作措施

(一)加强领导，健全组织机构。全面加强创建卫生文明乡镇工作的组织领导,乡上已成立了以党委书记为组长，乡长任指挥长，其他包片领导为成员的创建卫生文明乡镇领导小组，各村委会也要成立专门机构，落实领导和工作人员，加强对卫生文明示范乡、村工作的组织领导。乡村两级主要领导要亲自挂帅，切实履行职责，明确任务，落实责任，加大力度，狠抓落实，现场督办，及时解决创建工作中存在的困难和问题，确保创建卫生文明乡镇工作顺利进行。

(二)广泛宣传，营造良好的创建工作氛围。创建卫生示范乡镇工作是实施创建省级卫生文明县城的一项基础性工作和硬件工作，事关“双创”工作全局。各村党支部、村委会、乡属各单位要层层召开会议，通过各种形式，大力宣传创建省级卫生示范乡村工作的目标任务和要求，做到家喻户晓，人人明白。要在各村主要道路、标志性建筑、公共场所悬挂一定数量的创建工作标语横幅，刷写标语，广泛开展宣传，在全乡各村营造创建省级卫生示范乡村的良好舆论氛围，宣传动员广大干部群众积极投身到

创建工作中来。尤其是对创建工作中涌现出来的典型事迹和典型经验要及时层层上报。

(三)加大投入，加快基础设施建设。创建卫生示范乡村工作是一项社会系统工程，需要社会方方面面的共同努力。因此，乡党委、乡政府必须把此项工作列入全乡经济发展总体规划和年度工作实施计划，加大人力、财力、物力投入，加快基础设施建设步伐。各村党支部、村委会要把与创建工作配套的基础设施与新农村建设、村容村貌建设结合起来，重点解决垃圾处理，乱堆乱放，乱搭乱建和公厕建设，农村改厕工作等问题;乡卫生院要加强对村医疗卫生保健机构建设、多发病、传染病的防治工作;乡创建工作领导小组要按照创建工作实施方案要求，结合全乡工作实际加强与职能部门的工作协调，并采取各种渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，全力推进创建工作健康有序开展。

(四)加强督查，确保创建工作各项任务落实。创建工作实行乡党、政“一把手”负责制，制定明确的阶段性目标任务，层层分解任务，细化到岗到人，加大工作力度，确保如期完成工作任务。乡“双创”工作领导小组要建立完善检查制度，要经常性指导开展工作，强化督促检查，及时掌握工作进展情况，发现问题，解决问题。要把考核结果要纳入领导干部岗位责任制考核，对在创建活动工作中业绩突出的村和个人给予表彰奖励，对工作不力，未能按期完成任务、影响全乡创建全局工作的村实行一票否决，并追究相关领导责任，确保创建工作任务的圆满完成。

一、优良学风建设

1、设立班级进步奖、开展学习小组竞赛

开展学习评优、进步明星评比活动。由班费支出，购买一些实用、有意义的奖品、学习用品，颁发给学习刻苦、进步明显的同学。增进学习的积极性、主动性，使同学们养成知学习、爱学习、自主学习的好习惯。

组织同学自主结组，组内互相帮助、一起学习、共同进步，组间互相交流、互相比拼。在班级间形成团结共进，知学习、爱学习、比学习的良好学习风气。

2、班委带动寝室一帮一，以榜样激励学习

注重树立学习典型，激励更多的学生成才，优化学生学习的氛围，努力实现“要我学”向“我要学”的转变，努力做到整体学习质量。对于前一年班级建设和个人取得突出成绩的，在班上举办经验交流会，要求大家向均分90分以上的同学学习，同时把自己塑造成一个全面发展的学生。

由学习委员组织，各班委积极配合。在课下时间里安排成绩好的同学在寝室中对成绩差些的同学进行学习辅导，有针对性的为同学讲解重点、难点，解决同学在课堂上留下的问题，帮助、带动同学学习，并且整理重要课堂笔记分发。同时尽量使同学养成课下自主学习的习惯，在寝室中养成互动学习的良好氛围。

3、组织学生多与老师交流、多去图书馆

学习委员和班委成员带动、组织同学们多找老师答疑，课外多与老师交流，让老师及时了解同学们的学习状况，以便进行更有效的课堂教育，提高课堂讲课效率。带动同学们课余时间多去图书馆做作业、查资料，减少在寝室中玩电脑、打牌、闲聊等时间浪费，提高每天的时间利用率，更有效地学习。

二、集体文明建设

1、优秀班级建设

(1)端正学风，勤学竞学，杜绝奢侈攀比。

(2)组织班集体活动，像秋游，参观，当志愿者，增进了学生之间的交流。还组织班上的趣味比赛，才艺表演，提高了学生的课外娱乐，增强同学间的团队合作意识。

(3)建立起积极，健康，融合的班级心理环境，树立友爱，平等竞争。

2、温馨寝室建设

(1)各个寝室长积极带头打扫寝室，使我们的“家”变得整洁，美观大方。

(2)以23幢302为样板寝室，自主个性化装扮房间。

(3)开展健康的宿舍娱乐活动(下棋，唱歌等)。

(4)宿舍之间相互帮助，增进交流，相互培养友谊。

三、个人文明素养建设

班级成员个人素质的高低直接关系到整个班集体的整体素质，所以必须进行个人文明素养建设。

1、要求同学们个人形象良好，衣着大方、言谈得当、言行得体。同学之间，相互监督，防微杜渐，拒绝不良诱惑。

2、讲文明礼貌，主动问候师长，宿舍阿姨。

3、同学们发扬自己勤俭节约的精神，能顾大局、识大体，融入集体，适应社会。

4、树立积极人生观，明确学习和生活目标，努力认真完成学业，积极参与各项活动。

近年来，我局在市局、县文明委的精心指导和大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，以重要思想和党的XX大会议精神为指导，乘党的XX大会议精神的东风，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，以创建文明行业为目标，大力开展文明单位创建工作，以工作促创建，以创建求发展，为事业又快又好发展提供强大的思想保证和精神动力。

一、建立健全文明创建的领导体系和工作机制

文明单位创建工作的开展，有力地推动了事业的全面发展。为切实做好单位的文明创建工作，加强对文明创建工作的领导，我局成立了以“一把手”为主要负责人的文明创建领导机构和办事机构，实行“一把手工程”，各股室分工负责、相互配合，党支部发挥战斗堡垒作用于，党员发挥先锋模范作用，形成了齐抓共管的工作机制。精神文明建设列入领导重要议事日程，真正把文明创建工作抓在手上，放在心上，落实在干上。我们的文明创建口号是：“思想在创建中升华，工作在创建中提高”。我们的文明创建目标是：“在已获得市级文明单位的基础上，全面提升创建档次和水平，按照省级文明单位的条件和标准，力争申报省级文明单位成功”。

二、加强学习教育，广泛宣传发动

在加强单位文明创建工作中，为了不断提高全体员工素质，我局狠抓学习和宣传工作。各股室从解决实际问题入手，认真学习理论和重要思想以及党的XX大会议精神，学习xx3号精神，学习中国事业发展战略和业务技术体制改革精神。多次召开动员大会，在认识上反复抓，提高了全体职工对精神文明建设的认识，为创建文明系统奠定了坚实的思想基础。

三、大力提高职工素质，创建活动扎实有效

认真抓理论学习、特别是领导干部的学习。贯彻执行理论学习制度，坚持开展“双学”活动。我们经常开展敬业爱岗教育、职业道德教育、家庭美德教育，认真贯彻“公民道德建设实施纲要”，弘扬“爱国守法，明礼诚信，团结友爱，勤俭自强等基本道德规范教育。我们开展了创建文明行业、文明单位、文明家庭活动。特别是对得老干部工作中，以加强老干部身心健康为主题的活动，积极参加系统演讲比赛、运动会等活动，通过这些活动引导职工树立文明新风，营造积极健康的文化氛围。坚持不懈在把创建工作向思想道德和科学文化方面拓展。加强以为人民服务为核心的思想道德建设。进行爱国主义、集体主义和社会主义的教育。实施“人才工程”，加强职工培训，目前我局有三人次考上大学学习，平时坚持业务学习，加强岗位练兵，组织测报预报比赛、业务学术讲座与交流会活动，提高业务素质。评选了一批科技带头人和中青年科技骨干，不断提高职工的科学文化素质。加强管理和监督检查，提高职工文明素质。我们进行了学习党章考试。结合普法工作，加强法纪教育，提高职工的法制观念和遵纪守法、依法办事的自觉性。职工素质明显提高，涌现了一批先进人物和事迹。

四、提供优质规范服务，树立文明行业新风

牢固树立服务是立业之本的观念，始终把为我县经济建设和社会发展，为全县人民群众生活提供及时、准确、全面、优质的服务，作为工作的出发点和归宿。坚持不懈地深化职业道德建设，制定职业道德标准，大力倡导敬业爱岗、无私奉献的精神。加强服务思想教育，增强服务观念和服务意识，要求以对党、对人民高度负责的态度看待每一项服务、每一次服务，牢固树立全心全意为人民服务的思想，郑重承诺并努力做到“决策服务让领导满意，公益服务让群众满意，专业服务让用户满意”。为了提供优质服务，在经费十分困难的情况下，坚持加强现代化建设。抓住机遇，争取高科技项目，建成了乡镇自动雨量网，四要素区域自动站，依靠科技进步，提高服务技能和服务效益。不断拓宽了服务领域，积极开展人工降雨、防雷减灾、科技扶贫等服务。重要家事季节时，我们的电视天气预，“12121”预报增加服务内容，同时我们制定了优质规范服务的标准和实施细则。树立文明行业形象，行风建设得到加强，社会满意率达到90以上。在XX年的防汛抗旱服务工作中，为领导做好防汛抗洪的决策提供了及时、准确、优质、高效的服务，优质服务为全县的经济建设和防灾减灾发挥了积极、有效、不可替代的作用，取得了显著的经济效益和社会效益，受到各级党政领导的好评。

五、艰苦奋斗，创建优美环境

“人能改造环境，环境也能改变人，优美的环境可以陶冶人的情操。”XX部门在创建中把改造环境作为一项重点来抓。对环境进行统一规划，有计划地进行综合治理。从工作区做起，逐步向生活区延伸，对大院进行系统的综合治理。同时，切实加强规范化管理，根据实施方案逐步对站容站貌进行改造，创造整洁优美的工作、生活环境。

六、注重文明创建的规范化建设与管理

我局对环境治理、办公设施改造、创建档案的建立等实施规范创建工作管理。逐步建立健全了创建工作规章制度，完善创建机制，做到了管理规范。建立规范的创建档案，严格执行各项规章制度，加强执法检查和督促力度。我们的工作得到了各级领导的肯定，我局多次被市、县评为先进集体。成绩只能说明过去，更重要的是要面对未来。新的形式下，我局创建工作面临新的挑战和机遇。未来几年，是我局事业实现持续、快速、健康发展的重要时期，是实现我局事业由快速发展到跨越性发展的关键时期。对照上级要求，学习兄弟单位先进经验，深感我们的工作还存在差距。我们相信在县委、县政府和上级业务部门的领导下，开拓创新，务实苦干，坚持两手抓，为实现事业腾飞而努力奋斗。

深圳市市属事业单位分类改革实施方案

深办〔〕34号

根据《深圳市深化事业单位改革指导意见》（深办发〔〕11号），现就市属事业单位分类改革提出如下实施方案。

一、分类改革的主要内容

（一）转为国有企业的事业单位

现有经营服务类事业单位和部分可按市场化经营的公益类事业单位原则上转为国有企业（下称转企或转为企业），撤销事业建制，收回事业编制。具体包括：

1.经营性演出场所、新闻传媒出版、影视文艺创作、勘察设计、开发性科研、党政机关所属培训机构和接待基地、后勤服务等经营开发类单位原则上转为企业，纳入市属企业国有资产监管体系，分别实行调整、重组或改制，依法进行企业注册，在面向市场提供服务的同时，继续为党政机关提供相应的服务。转企单位承担有监督管理职能的，有关职能划转到相关行政或行政事务机构中；承担有公共服务职能的，有关职能原则上通过政府购买服务的方式继续委托转企单位承担，转企单位难以承担的，整合到保留的相关事业单位中。

2.市场公证、信用担保、会计鉴定、质量保证、资格认证、资产评估、工程咨询、职业中介、人才交流、家政婚介、律师服务、市场交易、非强制性检测认定等中介服务类事业单位，先与原主管部门脱钩，交由市国资部门统一管理，再根据行业特性，逐步改制为合伙制或有限责任制的市场中介组织，并依据相关规定妥善处置国有资产。

3.经营性公用场馆、公用事业作业和学前教育、成人教育等准公益类事业单位，所提供的公共服务市场发育比较成熟或社会力量可以提供，一并转为企业。

（二）纳入行政管理序列的事业单位

凡承担行政管理或执法职能的事业单位，要按照政事分开的原则，把相关职能或机构纳入到行政管理序列（法律法规另有规定的除外）。具体包括：

1.主要承担行政管理或执法职能的监督管理类事业单位已大部分转为行政事务机构，目前仍作为事业机构管理的有社保基金管理、市政公用事业管理等机构，其中兼具监督处罚与检验检测职能的单位，两种职能要予以分离，监督处罚职能划归相应行政或行政事务机构，检验检测职能按其性质分类整合；行业管理与作业养护不分的单位，按照管养分离的原则进行剥离，行业管理职能划归相应行政或行政事务机构，作业养护职能实行公开招标，推向市场。

2.部分承担行政管理或执法职能的事业单位，凡有法律法规依据的职能原则上划归到行政或行政事务机构，无法律法规依据的予以取消。

（三）撤销的事业单位

凡业务量不饱和、转企后发展前景不佳或缺乏市场竞争力的事业单位，予以撤销。具体包括：

1.业务比较单一、工作量不饱和以及任务已完成的公益类事业单位予以撤销，需保留的职能转由其他相关单位承担。

2.转企后无法生存的经营服务类事业单位予以撤销。

3.产权不属于我市所有的事业单位，收回编制，交回其上级主管部门管理。

（四）暂时保留的事业单位

应转为企业，但市场发育尚不成熟或因法律法规、政策等原因暂不宜推向市场的单位可暂时保留事业建制，事业编制收回、冻结或置换为雇员编制，逐步转变运行机制，条件成熟时再转为企业。其中市校合作的科研开发机构，作为其他组织利用国有资产举办的事业单位直接进行法人登记，编制收回；配备事业编制的社会团体，现有在编人员只出不进，编制逐步收回。

（五）继续保留的事业单位

大部分公益类和部分中介服务类事业单位予以保留。具体包括：

1.政务信息、中小学及大中专教育、基础科研、公共文化、公共卫生及医疗、水文气象监测、生态资源环境保护、社会福利服务、园区管理服务等公益类事业单位予以保留。此类单位凡功能类似、任务单一的实行整合重组。整合市直机关各部门所属研究机构，统一为政府提供决策研究支持；整合市直机关各部门所属考务机构及其职能，统一负责全市考务工作；整合园区管理服务机构，统一为驻园区单位提供服务；整合市直机关各部门所属信息化建设机构（系统较大和专业性较强的部门除外），统一负责市直各部门信息化建设工作。

2.保留食品药品检测、质量安全监督、涉案价格认证、准司法仲裁、集中采购代理、公共平台等中介服务类事业单位。打破部门和行业界限，将此类事业单位实行联合、兼并或重组。整合市直各部门所属工程质量监督机构，依照国家法律法规和相关标准，统一实施工程领域的质量监督；将市直各部门造价管理机构予以合并，统一负责建设工程的造价管理工作；按功能整合市直各部门所属检验检测机构，统一负责强制性检验检测工作。

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为切实加强精神文明建设，引导全委广大干部职工积极投身到省级文明单位创建中去，全面提升干部队伍整体素质，推进全委精神文明建设与业务工作同步协调发展，从而更好地发挥发展改革部门职能作用，开创发展改革工作新局面，根据《山东省文明单位建设管理条例》，结合我委实际，制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的xx大关于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，构建社会主义和谐社会等重要思想，按照省级文明单位管理条例，以实现规范化管理为着力点，以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础，以提高我委干部职工整体素质为关键，把创建省级文明单位工作作为加强我委内涵建设、提升综合实力的重要载体。

二、创建目标

创建省级文明单位的总体工作目标是：各项创建活动深入开展，创建氛围浓厚，单位风气正，精神面貌好，发展改革成绩突出。创建档案规范齐全，达到省级文明单位标准，确保创建省级文明单位成功，展示文明、和谐、团结的形象。

三、创建内容

(一)组织领导有力，创建活动扎实。领导班子高度重视文明单位创建工作，定期研究安排工作，创建工作有领导、有部署、有目标、有措施。单位内部层层落实创建工作目标，全体干部积极参与，创建热情高。

(二)规章制度健全，管理规范高效。认真贯彻民主集中制原则，领导班子作风民主，求真务实，开拓创新，廉洁勤政，创造力、凝聚力、战斗力强。完善机关管理制度，提高办事效率，管理规范有序，环境整洁优美。政务公开、服务承诺等制度落实到位，干部大局意识、责任意识、服务意识强，依法行政水平高。坚持开展群众性文体活动，员工精神文化生活丰富多彩。模范执行计划生育政策，实现人口与计划生育管理责任目标。

(三)思想教育深入，道德风尚良好。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，弘扬社会主义核心价值体系，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行公民道德规范，在单位做好职工，在社会做好公民，在家庭做好成员。以“深入基层、服务群众”主题活动为载体，开展“以人为本、执政为民”教育，开展民情专题调研和结对帮扶活动，增强群众意识，提升服务水平。

(四)业务工作领先，群众普遍满意。全面贯彻“围绕一个中心、突出两项重点、落实三项举措、实现四个突破”的工作思路，落实好《20xx年度工作要点》，强化目标考核，定期督促检查，确保各项工作任务全面完成。

(五)学习风气浓厚，干部素质较高。重视提高干部队伍的整体素质，健全完善学习制度，开展庆祝建党XX周年学习教育活动，抓好国家政治经济和“”规划的学习，学习氛围浓厚，学习型组织创建取得实效，干部队伍综合素质高，驾驭工作能力强。

(六)履行社会责任，构建和谐社会。热心公益事业，积极参与志愿者活动，履行社会责任。参与社会公益捐助活动，帮助社会弱势群体。积极参与文明办组织的其他社会公益性活动。

四、实施步骤

创建省级文明单位活动从20xx年元月1日至2XX年12月31日，共分五个阶段：

第一阶段：研究制定创建工作方案(元月1日—3月31日)。

遵循上级有关创建文明单位的文件精神，结合我委实际，认真研究制定我委创建工作的指导思想、工作目标、实施步骤、任务分解、具体要求等。修订完善我委各项规章制度，明确责任，明晰任务。

第二阶段：宣传发动(4月1日—4月30日)。

召开创建省级文明单位动员会议，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动机关干部参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建省级文明单位营造积极的舆论导向。

第三阶段：全面实施(4月1日—11月30日)。

严格按照省级文明单位的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在县文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成各项创建任务。要建立创建专项档案，把创建的实施方案、活动安排及相关材料形成完整的创建档案。

第四阶段：自查自纠、迎接评估(12月1日—12月31日)。

根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，并做好迎接评估检查的一切准备工作。

第五阶段：巩固提高，常抓不懈。

迎接评估检查只是创建文明单位的一个阶段性工作。我委将从领导体制、工作机制、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管、创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，巩固已有成果，使我委精神文明建设水平不断迈上新台阶。

五、创建措施

(一)加强创建工作的组织领导。发改委成立创建省级文明单位领导小组，由赵都庆同志任组长，江斌、曹文田、孙冰、张子龙同志任副组长，各科室负责同志为成员，具体负责创建活动的组织实施和检查监督工作。坚持把创建工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室密切配合抓落实的工作机制。

(二)实行创建目标责任制。落实一岗双责，组长对创建工作负总责，班子成员不仅对分管工作负责，也对创建文明单位工作负责，各科室按照职责和分工各负其责。把创建任务分解落实到各科室，责任到人，定目标、定责任、定时限，实行目标责任制。办公室综合把握创建工作进展，补充和完善创建工作各类文件、会议记录、相关制度，搜集与创建工作相关的文字、图片等档案资料。

(三)定期进行督查推动。按照创建内容要求，在年中和三季度末进行回顾检查，及时研究解决存在的问题，制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改，不断推动创建工作向前推进。要把文明创建活动作为一项制度性的工作长期固定下来，与机关业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，形成文明创建活动的长效机制。

全体干部要按照创建活动总体部署，全身心地投入到创建活动中来，端正态度、共同参与、齐抓共管、力求实效，不搞一阵风，努力把我委创建成为管理规范、业务领先、服务优质、氛围和谐的省级文明单位。