2021年文明单位创建工作实施方案(优秀20篇)

人民银行创建文明单位工作总结

近年来，中国人民银行*市中心支行围绕“创建一流文明单位、提供一流金融服务”目标，把文明创建贯穿于履行基层央行职责中，在创建中提高，在创建中进步，中支工作蒸蒸日上：2001～2006年?熏连续五次荣获武汉分行“目标管理考核先进单位”称号，2005年荣获人民银行总行“宣传思想突出贡献单位”；1997～2006年，连续十年获*市“社会治安综合治理先进单位”，2005年又被授予“全市十佳单位”；连续三届荣获“全国群众体育工作先进集体”，连续两次荣获“全国精神文明建设先进单位”称号，2005年被中央文明委授予“全国文明单位”。

文明创建不是一劳永逸，文明单位的牌子也不是永久牌，如果不能持之以恒，就会成为飞鸽牌。对此，中支着力构建文明创建新机制，探索文明创建新形式，形成文明创建新亮点。

长效机制保创建

为避免创建工作“三天打鱼两天晒网”，中支形成了“党委总揽、齐抓共管、细化到岗、责任到人、分级考评、奖惩并举”的创建长效机制。一是建立领导机制。成立了创建领导小组，党委书记、行长任组长，两名党委委员任副组长，创建工作切实摆上了党委重要议事日程。文明创建与履行央行职责及中支中心工作有机地结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核。二是建立责任机制。 “一把手”负总责，分管行领导一起抓，并把创建目标与任务落实到科室“一岗双责”中，建立起一级负责一级、一级督促一级、层层抓落实的创建责任制。三是建立保障机制。做到文明创建工作机构、人员、硬件、和经费“四到位”，确保文明创建经费的投入。四是建立考核机制。把文明创建工作的内容、要求、目标细化量化，纳入中支年度工作目标考评内容，使文明创建工作由“软变硬”、由“粗变细”、由“虚变实”。

主题创建显特色

该中支文明创建的显著特点是每年开展一个主题活动。从1999年开展“创一流的班子、一流的队伍、一流的业绩、一流的服务、一流的管理”主题活动，到2004年开展“推进金融文化建设、打造学习型中支”主题创建活动、2005年开展“实践*人行精神，保持中支先进性”为主题的创建活动、2006年开展“以人为本，以行为家，积极构建和谐平安中支”创建主题活动，期间从未中断。一系列主题活动紧扣时代脉搏，注重特色，既体现了该中支的金融文化底蕴，又创新了文明创建的活动形式。

在主题活动实施过程中，中支狠抓落实。一是县支行和中支各科室根据中支文明创建主题，结合本单位本部门的实际提出实施方案，开展系列活动。如营业室在2006年就开展了“擦亮窗口、细心服务、给客户营造和谐办事环境”等活动。二是每年举办主题创建专题研讨活动。三是利用局域网、板报、橱窗、论坛为主题活动的开展营造氛围。四是中支的一些小型文明创建活动也围绕主题活动开展，如开展“有话好说、有事好办”等活动。

金融文化成亮点

文化是一个单位的内在品质，是一个单位的外在形象，也是一个单位的活力之源、长青之基。这几年，中支一直在倡导建设一种独特的央行文化，用文化熏陶人、感染人、培养人，用文化来塑造中支新的良好形象。

———突出以行为家，培育精神支柱。中支在多年实践的基础上，提炼出*人行精神———“敬业奉献、诚实守信、廉洁高效、务实创新、追求卓越”。随之，中支进行了大张旗鼓的宣传诠释，用中支核心价值理念凝聚和激励员工。中支还谱写了《*人行行歌》，购置了行服、行徽。重要场合、大型活动都要唱行歌、穿行服、戴行徽，有效地培养了员工的集体主义观念和良好行为举止。在管理上，中支以管理树形象、以管理出效率、以管理激活力。实行准军事化管理，开展了“精细化管理年”活动，建立了高效、规范的内部运作机制。

为加强政府办公室精神文明建设，进一步巩固和深化州级最佳文明单位创建成果，全面提升服务科学发展的能力、服务全局工作的能力、服务领导决策的能力，推动全县经济社会又好又快发展，经办公室主任办公会议研究，决定争创省级文明单位，特制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，围绕打造“实力峡江、活力峡江、魅力峡江”的发展战略，扎实开展群众性精神文明创建活动，着力抓好机关软硬件建设，以提高全体干部职工的思想道德水平、政策理论水平、业务技能水平、科学文化水平为目标，不断提高政府办整体工作水平，努力争创省级文明单位。

二、目标要求

总体目标：队伍坚强有力，作风务实清廉，道德素质良好，服务宗旨牢固，文明意识浓厚，综治工作落实，工作实绩明显，创建工作扎实。通过开展创建活动，努力把我办建设成为廉洁、勤政、务实、高效机关，努力打造一支政治合格、业务过硬、作风深入、言行文明、素质优良、群众满意的干部职工队伍。具体目标要求如下:

(一)不断提高党的执政能力建设，强化党员先进性教育;领导班子团结、廉政;发扬“五个优良传统”(团结包容、学习向上、遵章守纪、勤俭节约、低调谦卑)，坚持党的基本路线，切实贯彻“四个文明”一起抓的战略方针，全心全意为人民服务。

(二)创建工作深入扎实、有实效，积极参加社会主义新农村建设。

(三)深入实践学习科学发展观，注重科学管理，做到“五个绝不”(绝不让工作延误、绝不让事情积压、绝不让差错发生、绝不让办事的同志受冷落、绝不做损害政府形象的事)，文明工作，优质服务。

(四)注重“八荣八耻”教育，努力践行社会主义荣辱观;加强思想道德建设，管好“五种不良行为”(不遵守作息时间、不执行工作规则、不认真履行职责、不讲究效能建设、不注意维护形象)，树立良好的道德规范和行业风气;重视大学生思想道德建设和未成年人思想道德建设。

(五)进一步加强职工队伍建设，注重提高干部、群众的科学文化素质，文化活动丰富多彩。

(六)努力构建和谐机关，机关遵纪守法，安定团结，治安状况、公共秩序、工作纪律良好，为构建和谐社会作出应有的贡献。

(七)环境综合治理、卫生面貌良好，积极发展公益事业。

(八)各行工作争创前列。搞好“五创”(创省特级档案达标单位、创全州政办系统先进单位、创县直机关最满意单位、创机关学习型和五星级党组织、创优秀科室队和优秀工作者)。

三、工作重点

(一)政治理论学习有深度。深化理论学习，不断加强和改进思想政治工作。严格按照今年的学习计划和要求，严格实行周五学习制度，积极组织开展形式多样的学习活动。重点学习中国特色社会主义理论体系、党的xx大精神、《党章》、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》、《公民道德建设实施纲要》和《党中央、国务院关于党风廉政建设责任制的规定》等，要利用好党员电教室这个阵地，经常组织党员、干部观看电教片，广泛进行爱国主义、集体主义和社会主义教育。认真贯彻“三个文明”一起抓的战略方针，努力创建省级文明单位。(牵头单位：政工科)

(二)思想道德建设有高度。全体干部职工要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，以弘扬社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观，反对和抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义和见利忘义、损公肥私的行为。强化改革发展意识、效率效益意识、竞争创新意识、服务质量意识和人民公仆意识，使全体干部职工牢记“爱岗敬业、无私奉献、团结拼搏、抢前争先”精神，学先进，赶先进，掀起争先创优的热潮。(牵头单位：政工科)

(三)领导班子有战斗力。要把领导班子建设成团结、高效、廉明、战斗力强的领导集体，建设成为切实贯彻执行党的路线、方针、政策，团结协作，求实创新，开拓进取，清正廉明，坚持民主集中制，密切联系群众，作风民主，遵纪守法的战斗堡垒。(牵头单位：政工科)

(四)社会治安综合治理有明显效果。结合“五五”普法，重点学习与行政相关的法律法规，坚持法纪教育，依法建章立制，严格财经纪律，增强法制意识，维护正常的工作和生活秩序;防止重大的治安事故发生，防止重大的经济和刑事案件发生，防止“黄、赌、毒”现象发生，防止影响文明单位创建的行为发生。(牵头单位：行政科、行管办)

(五)计划生育工作基本国策全面落实。坚持贯彻落实计划生育基本国策不放松，做到“帐、卡、册、表、单”月清季结，提倡晚婚晚育、优生优育，禁止出现计划外生育。(牵头单位：政工科)

(六)环境建设与文体活动有氛围。搞好环境规划和绿化，让机关大院环境美起来、绿起来、亮起来。充分利用好机关大院老年人活动室，坚持常年开展积极健康的文体娱乐活动，重点以节庆日为契机，广泛开展各种活动，营造文明健康的良好氛围。(牵头单位：行政科、行管办)

(七)办文、办会、办事出效率。在公文处理方面，严格责任追究制度，在哪个环节出了问题，就追究谁的责任。同时，认真执行机关公文处理条例，严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关，对上行的文件和上报的领导讲话、汇报材料、信息以及其他盖章材料，都实行“一把手”亲自审核，切实提高公文质量。办会本着精简、节约的原则，精心组织会务，提高会议的质量和效率。在办事方面，站在顾全大局、树立机关形象的高度来思考问题、处理问题，讲原则，讲方法，讲程序。总之，办文、办会、办事要讲效率，讲质量，出精品。(牵头单位：秘书科、综合科、文书科、行政科)

(八)信息调研工作有成果。严格落实和完善重大紧急信息报送责任追究制度，确保重大紧急信息不出现重大问题或漏报、瞒报、匿报、错报。同时，要办好《峡江工作动态》，立足全县带全局性、战略性的问题，开展调查研究，努力为领导决策当好参谋。围绕县委、县政府中心工作和县委、县政府主要领导的工作思路，重点对全县经济社会发展中的一系列重大问题、人民群众关心的热点难点问题，开展广泛深入的调查研究。加强政研信息收集，加强《政务信息与调研》的上报工作，建立政策研究信息库，努力形成领导高度重视、人人积极参与的政研工作新局面。(牵头单位：综合科)

(九)督办检查工作有力度。要把协助县委、县政府抓决策和工作部署落实作为办公室工作的重点，进一步强化督查工作落实责任制，建立和完善上下协调、部门配合的督查工作机制，将各个时期、各个阶段的重大决策和重要工作部署列为重点督查对象，确保决策督查、专项督查、督查调研、督查协调等工作的圆满完成。同时，加大明查暗访的力度，完善明查暗访的形式和方法，进一步推动全县各项工作的落实。(牵头单位：督查室)

(十)后勤和接待工作有保障。要始终本着节俭实效，服务好领导，服务好群众，服务好客商的原则，全力做好后勤和接待工作，树立峡江廉洁、高效、务实、创新的良好形象。进一步改善机关环境，实现美化、亮化、净化，治安环境良好，确保全年不出现任何安全事故。(牵头单位：行政科、行管办)

(十一)有实效。大力改善基础条件，整改安全隐患，对所有密件、明件全部做到及时、准确地登记、办理、回收、保存，确保不出现纰漏。积极开展保密宣传教育，加强对计算机传输系统和印刷系统的保密检查，强

化对重点涉密单位和岗位的管理督查。同时，落实责任制，加强对全县党政部门涉密人员指导管理，确保国家秘密万无一失。(牵头单位：秘书科、综合科、文书科)

(十二)信访工作有突破。要以对人民群众高度负责的精神扎实做好信访工作，带着感情做群众工作，主动倾听群众呼声，了解群众要求，解决群众困难。要完善信访工作机制，真正做到信访案件有人接、有人管、有人办。同时，要进一步规范信访行为，加强对政策和法律法规的宣传。(牵头单位：督查室、法制办、秘书科)

四、工作步骤

(一)前期准备阶段(5月)。调整创建工作领导机构和工作班子，制定、上报创建方案。细化活动内容，分解工作任务，确立工作目标，把创建活动目标任务落实到了个人，落实到细节，提高创建活动方案的科学性、可操作性。实施方案要注重与“城乡互联，结对帮扶”活动、“五星级党支部”活动、“学习型党组织”活动有机结合。

(二)宣传发动阶段(6月)。召开职工动员大会，广泛进行思想发动，明确创建工作目标任务，增强广大干部职工的创建意识，提高广大干部职工投入创建工作的积极性，使创建工作深入人心。

(三)组织实施阶段(7—9月)。严格按照创建方案，狠抓工作落实，一件一件抓好到位，一项一项落到实处，切实加强各项教育和管理工作，切实加强软、硬件建设，解决创建工作中存在的问题，有序推进创建活动。

(四)自查总结阶段(10月)。对照创建内容和标准自查自评，查漏补缺，改进和完善创建工作，做好创建工作的各项台帐资料的收集整理，上报自查总结材料。

(五)巩固迎检阶段(12月底)。继续完善各项创建工作制度，加强内外监督，巩固和深化创建活动成果，持续推进文明创建活动。迎接省、州、县考核验收。

(六)省、州、县三级文明办验收合格后，要建立文明创建的长效机制，巩固和发展文明创建成果。如果验收不合格，则应该进一步加大创建力度，在20__ 年全年的时间里，全体动员，查漏补缺，创新措施，确保验收合格。

五、工作要求

(一)加强组织领导。调整充实办公室文明单位创建省级文明单位工作领导小组(另行文)，及时请相关部门检查指导工作，经常性向县政府领导汇报，与宣传部、文明办交换办公室文明创建情况，做到边创建，边整改，逐步完善软硬件。各科室队负责人负责创建活动具体事项的组织、督办、落实。政工科为责任科室。对工作不到位、成效不明显并影响创建活动整体工作的，严肃追究相关责任。

(二)加强参与监督。创建活动要积极动员和广泛吸收机关干部职工积极的参与，杜绝创建活动在领导干部和相关工作人员中热火朝天，而职工群众反应冷淡、参与不多的现象，努力让职工群众在创建活动中真正受到教育、得到提高。要切实接受群众监督，广泛开展行风评议、作风评议等群众性评议活动，通过开展评议活动，主动查找工作中存在的不足，积极做好整改工作。要切实解决群众问题，把群众的呼声视为改进工作的第一信号，切实加强信访工作，着力解决好群众关注的热点、难点问题，增强创建活动的实效。

(三)加强氛围营造。要响亮提出创建省级文明单位的主题，在办公室营造浓厚的创建氛围;要大力宣传创建工作中的先进事迹、典型经验，扩大影响，壮大声势，形成“人人参与创建、人人服务创建”的强大合力。

(四)加强资料整理。明确专门人员负责创建软件资料的收集整理。对文明单位创建资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重创建资料的搜集与整理，按照创建验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，完成一项工作、开展一次活动、召开一次会议后立即如实记录，绝不拖拉，全面反映创建成果。

市公路局创建省级文明单位申报材料

七、公路建设

近几年来，市公路局抢抓机遇，加快发展，紧紧依靠各级政府的支持，依靠全体公路职工，奋力拼搏，使公路建设事业取得了新的发展。

1、公路养护。在建好公路的同时，我们始终把养护放在重要的位置，科学计划，统筹管理，确保养护资金投入，全市干线公路一直保持畅、洁、绿、美。截止目前，干线公路累计好路率达94.95％，桥梁监控率达100％,国道桥梁加固改造率100％，省道桥梁加固改造率99.1％，国道过村路段综合治理率达75％，省道达60％。保持绿化美化路段655公里，新增绿化美化路段75公里、文明样板路285公里、gbm工程515公里。

在养护管理工作中，认真贯彻《河南省干线公路养护管理办法》，相继出台了《关于加强干线公路养护工程项目管理的通知》、《市干线公路小修保养工作检查评比办法》等规章制度，养护工作逐步走向制度化、规范化。在日常性养护中，认真贯彻“七有、七无、三齐全”的养护目标，达到了“畅、洁、绿、美、安”的效果，综合服务水平明显提高，极大地改善了路容路貌。

2、路政管理。不断加大超限超载治理力度。结合我市路政管理工作实际，与各县（市、区）公路部门签订工作目标责任书。进一步细化、量化了各项工作目标，路政管理工作实现了目标管理，使车辆超限超载率控制在4％以内。

要求执法人员仪表仪容整齐、风纪严整，举止端庄、动作规范。近年来，我们安排专项资金对各超限检测站站区环境进行了绿化美化，站区内各类货物按规定分类存放，设置有明显货物标记。各超限检测站达到了窗明几净，各种设施、用品摆放整齐有序，站容站貌焕然一新。

3、通行费征收。根据省、市两级政府干线公路通贷资金分责偿还工作精神，广泛深入开展收费站收费环境联合治理活动；通过开展“对干线公路收费监控人员培训”、“公路通行费知多少有奖知识竞赛”、“规范化管理年”、“优质服务年”、争创“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼文明示范岗”等一系列活动，大大提高了征管人员素质，优化了收费环境，加大了堵漏增收工作力度，较好地遏制了闯、逃、绕现象。

4、优化经济发展环境活动，加强行风建设。树立公路部门“窗口”形象，做好公路环境联合治理工作，着眼长效，强化监督与管理，建立健全各项规章制度，把优化经济发展环境活动落到实处。

八、创建活动

（一）创建指导思想明确。以重要思想为指导，以《中共中央关于加强精神文明建设的决议》为指针，以落实《公民道德建设实施纲要》为内容，以提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质、培养“四有”新人为目标，把领导班子建设、思想道德建设、文化建设、环境建设、法制建设、公路建设融为创建文明单位的总体，把“创建”工作作为重中之重。

（二）及时制订规划，凸现创建目标。在局党委统一领导下，结合我局中心工作，每年坚持修订“创建文明单位规划”，完善创建内容，以上“八项”为创建标准。创建中，坚持将“物质文明、精神文明、政治文明”三项一起抓，达到了“三个文明协调发展”的总体目标。

（三）抓措施，明确责任人。规划中，确定了“创建”的十四项具体措施，条条措施落实到具体单位和责任人。局党委成立了以局长、党委书记为组长的“创建”领导小组，党政齐抓共管，逐级负责，做到组织、制度、人员“三落实”。

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市公路局创建省级文明单位申报材料

近年来，我局创建省级文明单位工作，在市委、市政府的领导下，在省文明委、市文明委的指导下，以积极践行重要思想和学习实践科学发展观为主线，以创建文明单位为主题，以加快公路建设为目标，以发展经济、服务社会为宗旨，以创建和谐公路为环境，始终以抓好发展为第一要务，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕着创建文明单位的八项标准，创新地充实创建内容、完善创建措施、提高创建水平，开创了创建文明单位的新局面。现将我局创建文明单位工作情况介绍如下：

一、领导班子建设

（一）坚持抓好领导班子中心组的学习，加强领导班子建设。党委中心组认真贯彻宣传部颁发的《党委中心组学习制度》，坚持集体学习与个人自学相结合的学习方法，建立了学习笔记与学习考勤制度。每年党委中心组列出学习专题，做到学习有计划有内容。近年来，开展了“共产党员先进性教育”、“讲正气、树新风”、“新解放、新跨越、新崛起”、“学先进、比创新、看实效”及“深入开展实践科学发展观”等各项活动，认真学习了各种活动教育读本，学习了重要思想、学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，学习了总书记总书记多次重要讲话，学习了《领导干部要树立正确的政绩观》、《领导要牢固树立科学的发展观》，《关于加强党的执政能力建设的决定》等文件。

通过学习，充分发挥党委的领导核心作用，使局党委始终坚持从政治上、思想上、组织上加强对公路事业的领导，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，确保公路事业健康发展，与党中央保持高度一致。

（二）狠抓领导班子成员工作作风建设，打造一支作风过硬的干部队伍。局党委始终狠抓各级领导班子建设，牢固树立服务意识、自律意识、民主意识和公仆意识。坚持求真务实的工作作风，提倡说实话、办实事，反对形式主义。多年来，经常深入基层了解工作情况，了解工作动态，解决基层实际困难。推出了许多切实可行的管理体制改革措施和工作策略。通过求真务实的工作作风，提高了领导班子驾驭全局的能力，确保公路事业健康快速发展，强有力推进公路事业各项工作再上新台阶。

（三）坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力。我局领导班子多年来，始终坚持民主集中制原则。凡属重大事项的决策，按照“集体领导、讨论酝酿、民主集中、会议决定”的制度执行，避免决策失误，凝聚了领导班子集体智慧，激发了活力，构建了班子成员之间和谐的氛围，铸就了领导班子的凝聚力。

（四）坚持“三个文明”协调发展，构建和谐型公路。多年来，局党委班子成员，按照各自分工，经常深入一线与职工面对面沟通，了解职情民意，倾听职工呼声，为职工排忧解难。长期以来，局党委把维护广大职工的权益放在党委的重要议事日程，努力做到“权为广大职工所用、情为广大职工所系、利为广大职工所谋，让广大职工共同享受公路事业发展的成果。”极大地激发了广大职工的积极性。

（五）积极参与社会公益事业和文明创建活动，为创建和谐社会发挥积极作用。我局在各项工作不断取得发展的同时，还积极参加各项公益活动：5.12汶川大地震抗震救灾活动中，我局的抢通保通突击队被交通部表彰为“全国交通运输行业抗震救灾先进集体”、我局干部职工共捐款95000元、缴纳特殊党费215462元，用于支援灾区建设；我局还投资3000元，为农村构建读书小屋；对舞钢市八台镇赵庄村、鲁山县观音寺乡观音寺村进行帮扶计划等，通过参加丰富多彩的社会公益活动，大力弘扬了爱国主义、集体主义、社会主义互助精神，极大增强了全体职工的主人翁责任感和社会公德意识。被市政府授予“文明系统”关荣称号。

（六）坚持政务公开、透明，打造一支清正廉洁的干部队伍。多年以来，坚持从教育、制度、监督等环节加强廉政建设，多次组织中层以上干部参加“预防职务犯罪”的警示教育。从制度入手制定了《市公路管理局党风廉政建设责任制实施办法》，规范了干部行为。工程建设项目一律采用招投标制，按照规定程序，与各个招投标单位签订《招投标廉政合同》；进一步完善和健全监督渠道，把党内监督和党外监督结合起来，把组织监督与法律监督结合起来，形成监督的合力。通过狠抓各个环节的廉政建设，确保局党委各项工作沿着健康的轨道发展，确保每个党员干部清正廉洁，没有发现一起违规违纪事件，使党风廉政建设取得了明显的成效。

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公路管理局创建省级文明单位事迹材料

4、优化经济发展环境活动，加强行风建设。树立公路部门“窗口”形象，做好公路环境联合治理工作，着眼长效，强化监督与管理，建立健全各项规章制度，把优化经济发展环境活动落到实处。

八、创建活动

（一）创建指导思想明确。以“三个代表”重要思想为指导，以《中共中央关于加强精神文明建设的决议》为指针，以落实《公民道德建设实施纲要》为内容，以提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质、培养“四有”新人为目标，把领导班子建设、思想道德建设、文化建设、环境建设、法制建设、公路建设融为创建文明单位的总体，把“创建”工作作为重中之重。

（二）及时制订规划，凸现创建目标。在局党委统一领导下，结合我局中心工作，每年坚持修订“创建文明单位规划”，完善创建内容，以上“八项”为创建标准。创建中，坚持将“物质文明、精神文明、政治文明”三项一起抓，达到了“三个文明协调发展”的总体目标。

（三）抓措施，明确责任人。规划中，确定了“创建”的十四项具体措施，条条措施落实到具体单位和责任人。局党委成立了以局长、党委书记为组长的“创建”领导小组，党政齐抓共管，逐级负责，做到组织、制度、人员“三落实”。

（四）抓监督，使局党委创建文明单位工作落到实处。将创建工作纳入干部目标管理，把“创建”与其他工作同布置、同检查、同落实、同考核。创建文明单位过程中，坚持做到“四个到位”，即：一是思想认识到位。正确处理“创建”工作与其他工作的关系，将文明单位创建工作贯穿到各项工作之中。二是领导重视到位。把“创建”工作定位准确,做到研究工作时有“创建”的内容、布置工作时有“创建”工作的任务，检查考核时有“创建”的项目。三是管理到位。每年制订文明单位规划，创建规划周全、目标明确，将“创建”工作纳入工作管理体系。四是狠抓落实到位。措施具体、细化量化，落实到人，使“创建”工作落到实处。

我局的文明单位创建工作，经全局干部职工的共同努力，文明单位创建成效显著，xx年被省委、省政府授予“省级文明单位”称号、xx年被市政府授予“文明系统”称号；创建活动的积极开展，使我局文明之花，更加灿烂。

总之，我局党委高度重视文明单位创建工作，在以公路建设为中心的同时，狠抓精神文明建设，使我市公路建设呈持续快速发展的良好态势，树立了公路系统良好的形象，干部职工文明素质得到进一步提高，为全市经济发展当好了先行，为我市的公路建设和构建社会主义和谐社会做出了积极的贡献。

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消防大队创建文明单位事迹材料

四、发挥部队优势，立足本职作贡献

“赴汤蹈火为人民，恪尽职守保平安”，这是所有消防官兵的铮铮誓言，但只有良好的为人民服务心愿是不够的，还要有一身为人民服务的本领。为了练就精湛的消防业务技能和良好的体质，应付各类高难度火灾及突发性事件，官兵们日复一日，年复一年，不管是骄阳酷署，还是冰天雪地，始终保持良好的精神状态投入到日常的执勤训练中。官兵中倡导着“流血流汗不流泪、掉皮掉肉不掉队”的格言，他们常带病带伤坚持参训，绝不因小病小伤而旷课。

大队每年平均训练日180天，超出了支队规定的140天，人员参训率达到了95%，各项考核合格率达100%，优秀率为90%。XX年—～年期间，大队多名干部、班长和战士在总队、支队组织的业务、理论比武会操中披金戴银，为支队、大队争得了荣誉。大队在日常工作上严格要求、严格管理，自～年全省消防部队“两个经常性工作”试点以来，队伍面貌更是焕然一新，士气高昂，进一步体现了新时代消防部队旺盛的战斗力和凝聚

力，并多次获得省、市各级领导的好评和赞扬。

消防部队是一支时刻担负作战任务的部队，承担着防火、灭火和社会抢险救灾双重任务。由于担负任务的特殊性，决定了这支部队必须随时拿得出、打得赢。仅XX年以来大队共接警238次，参加各类社会抢险救援30次，为民救助86次，保护人民群众财产1200万元，达到了100%的灭火成功率，～完成了元旦、春节、元宵和“五·一”、“十·一”以及其他重要活动的消防保卫任务。在～年7月富盛化工厂发生的反应釜爆炸的扑救中，大队官兵冒着随时会有爆炸、中毒的危险，把个人的生死置之度外，正确运用战术，英勇顽强，不怕牺牲

，成功地处置了这次事故，涌现出一批先进典型，树立了公安消防部队的良好形象，受到了驻地干部、群众的一致称赞。

五、加强规范管理，坚持文明执法

在消防监督管理工作上，大队坚持文明执法，热情服务，从为民、便民、利民的角度出发，制订了一系列措施。制订了《消防大队语言行为规范》和消防服务忌语二十条，“您好”当前，“请”字当头，开展了一片真心执法，一颗热心办事、一张笑脸相迎、一句文明用语、一件实事服务的“五个一”活动。大队窗口服务实行了全年无休息日制度，方便了群众，得到了一致的好评。我们把总队的两个《十项标准》、《六个严禁》、《“创人民满意”活动十项内容》制成表框，在营区醒目处悬挂上墙，向人民表明我们文明服务的内容、决心。我们深深感到：让人民满意是公安消防工作永恒的主题，创“文明单位”活动是一项长期的工作，任重而道远。我们决心进一步深化创建措施，规范服务，坚持不懈的把这一活动抓下去。

几年来，大队在争创文明单位活动中虽然取得了一些喜人的成绩，但离上级的要求、人民的希望还存在着差距，我们决心不断努力，向先进单位学习，认真总结工作中的失误和不足，巩固、提高现有成绩，在上级领导的关心和支持下，不断改进工作方法，将争创活动持之以恒、扎扎实实的开展下去，真正做到牢记宗旨，让人民满意，使争创文明单位活动向更高台阶不断迈进。

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镇创建区十佳文明单位事迹材料

张范镇辖16个行政村，总人口3.6万人，土地面积58平方公里，XX年被评为山东省文明村镇。我们团结和带领广大党员干部群众，扎实开展创建工作，促进了全镇各项事业的快速发展。去年以来，成功承办了4场国家级越野车赛事以及全国综治工作检查，全省农产品质量检查等现场会，很多工作在全区乃至全市形成了亮点。

一、加强领导，深化认识，坚持不懈抓好文明村镇创建深化工作

镇党委始终把创建文明村镇工作作为促进物质文明建设的基础工程，工作中注重落实“三个到位”，形成了强大的创建合力。一是思想认识到位。镇党委、政府始终把精神文明创建工作当作党政工作的一件大事，列入经济社会发展总体规划，成立了精神文明创建工作领导小组，为工作的顺利开展奠定了坚实基础。二是宣传发动到位。专门召开全镇精神文明建设工作会议，把创建文明村镇作为一项重要内容进行部署和安排。同时，积极向市区媒体推荐在创建活动中涌现出来的好人好事，进行广泛宣传。三是资金投入到位。建立了财政拨款、单位出资、社会捐资、吸引外资等多渠道、多层次的创建工作筹资机制。镇政府在财政较为困难的情况下，对精神文明建设的投入逐年增加，创建文明村镇所需经费和重大开支及时研究、及时审批、足额到位。

二、抢抓机遇，发展经济，为创建工作奠定坚实的基础

去年以来，镇党委、政府紧紧抓住经济建设这个中心，把发展经济作为头等大事来抓，全镇上下呈现出“全心全意搞建设，一心一意谋发展”的可喜局面。高标准完成省级项目包装1个，市级6个、区级13个，张范汽车城项目列入了XX年山东省重点项目，为项目用地、融资创造了有利条件。在农业方面，加强了与东方航空公司的合作，发展了千亩东航大棚蔬菜种植基地，同时，积极做大农业龙头企业，注册成立了“枣庄腾辉养鸡专业合作社”、 “兴农农机专业合作社” 和“远航蔬菜种植合作社”3家合作经济组织，并加大对农民培训力度，培训各类专业技术人员1600余人次，就地安置和转移劳动力1100余人。实践证明，搞文明村镇建设与抓经济发展二者是不矛盾的，两者互为目的，互为动力。文明村镇建设水平上来了，提升村镇档次，调动人的主观能动性，可以促进农村经济的发展；反过来农村经济的发展，又为文明村镇创建上水平、上档次奠定了坚实的基础。

三、突出重点，把握关键，开展丰富多彩的精神文明创建活动

为提高全镇居民生活质量，树立良好的社会风气，我们把精神文明建设摆在当前工作的突出位置，做到了物质文明与精神文明同步发展，实现共赢。

一是提高居民文明素质，树立文明乡风。紧紧围绕贯彻落实《公民道德建设实施纲要》精神，大力开展主体实践活动。倡导家庭美德建设，开展评比“五好家庭”、“文明户”、“守法户”、“清洁卫生达标户”等活动，在全镇树立典型，发挥模范带头作用。积极开展公民道德建设活动。结合“文明伴我行”活动，先后开展了“十星级”文明户、好农民、好公婆、好媳妇等评选活动，提高了居民文明素质，树立了文明乡风。

二是加大资金投入，大力整治镇容村貌。去年以来，累计完成投资3600余万元，完成了汽车站配房建设和道路整修；狠抓镇村违法建设的清理工作，并清除建筑垃圾8600余立方；对镇驻地等村进行墙体粉刷10万余平方；对枣曹路袁庄段105间商贸房实施了“穿衣戴帽”，设立挡视墙300余米；主干道路两侧建设花池16个，更换补植绿化树木2万余株，城乡环境得到明显改善。同时，抓好新农村建设，建设农民新居8栋，已有9个村实现了户户通目标，村村建成了标准化一条街。

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幼儿园创建文明单位自查报告

区实验幼儿园在省市区各级领导下，创文明单位建和谐校园。以建党90周年为契机，以“打造特色，树立品牌，和谐发展”为目标，以“自信、开放、和谐、快乐”为发展目标，坚持“发展孩子，服务家长，成就教师”的教育理念，用科学的方法引领教育，全面提升保教质量，满足家长需求，不断提升办园水平。围绕市2019-2019年度文明和谐单位创建工作测评内容，自查自评，现将自查报告汇报如下：

一、加强领导班子建设，为幼儿园发展提供坚强保证

幼儿园按照“理论学习好、作风形象好、团结协作好、廉洁自律好、工作实绩好”的五好班子目标要求，高度重视并着力从各个方面加强领导班子的思想作风建设，为促进幼儿园发展提供了坚强的组织保证。

1、坚持中心组学习制度。抓好学习是建好班子的前提，党支部注重加强中心组学习制度建设，建立了学习考勤、体会交流等制度，坚持每周学习一次，坚持做好笔记，在学习内容上，做到有计划、有重点;在学习形式上，做到坚持集中学习与自学相结合、专题报告与讨论交流相结合，园长书记积极参加党委组织的各种专题报告会和培训，保证出勤一次不拉。围绕创先争优中心任务，在认真把握学习重点的同时，注意紧跟时代前进的步伐，提高指导教育教学和解决实际问题的能力。在新形势下，以先进的思想，良好的精神风貌，优良的工作作风，促进幼儿园发展。

2、坚持重大事项集体研究。凡是涉及幼儿园发展和职工利益的重大问题，都要在广泛征求各方面的意见，包括园务委员、党内外群众、老领导等意见的基础上，再集体研究讨论决定，教代会审议通过，而后由分管领导负责实施。党支部始终坚持“党要管党”的原则，支部书记负党建工作的总责，园长负重点目标责任制工作的总责，党政领导分工明确，形成了各负其责，上下齐抓共管的领导格局和工作机制。在日常工作中发扬民主作风，密切联系群众，虚心听取群众意见。自觉接受党和群众的批评和监督。通过召开民主生活会、教代会等形式听取党员、教职工的意见，让广大教职工对领导干部(园长、书记、主任)进行德、能、勤、绩、廉几方面的民主测评、2019年幼儿园班子考评100，幼儿园党建目标及重点目标考核995分。

3、坚持班子成员的思想交流与沟通。首先党政领导之间相互补位不越位，做到“七个沟通”(即重大问题及时沟通，决策之前预先沟通，情况紧急事后沟通，经济问题必须沟通，认识不一再三沟通，决定改变重新沟通，正常工作定期沟通)。其次在日常的学习和工作中，书记园长十分关注班子其他成员的思想状态、工作生活学习情况，经常与她们交心谈心、沟通思想，坚持实行定期“三会”，即每周一次的碰头会、每月一次领导班子会、每学期一次干部民主生活会。这样做使幼儿园工作小事互相通气，重大问题集体研究，有效增强了班子的创造力、凝聚力和战斗力。

4、坚持民主管理，开展“五个好感”、“六种意识”活动，(即一是领导端庄正派，使教工有信任感;二是领导办事公道，使教工有公平感;三是领导管理内行，使教工有敬佩感;四是领导关心教工，使教工有依靠感;五是领导平易近人，使教工有亲切感)。领导必须增强“六种意识”，(即一是增强政治意识;二是增强大局意识;三是增强责任意识;四是增强创新意识;五是增强表率意识;六是增强奉献意识)。幼儿园依法维护职工群众利益，坚持园务政务公开制，坚持员工佩证上岗制，坚持“首问负责制”坚持文明礼仪接待制，坚持计划生育工作落实制，坚持安全责任事故追究制，坚持为职工办实事办好事制，为全体教师进行年度常规体检和健康体检，为在职职工人人上大病互助医疗保险。

通过落实以上措施，增进了领导班子的团结，提高了领导班子的整体素质，园党政领导班子团结带领全体教职工全面完成了2019年工作任务。

二、带好两支队伍，为幼儿园发展造就优秀团队

党员队伍和教职工队伍是幼儿园发展的核心力量，因此幼儿园把带好两支队伍作为工作的中心任务。

1.深入学习实践科学发展观加强党员队伍建设。学习实践科学发展观，必须在党建工作的策略上狠抓落实

一是责任落实。在党支部与党委签订党建工作目标管理责任制后，书记与与每位党员签订了党员目标责任书，从而使党员增强责任意识，做到工作目标一致，责任明确，保证党建工作责任制落到实处。

二是制度落实。学习实践科学发展观不仅要建立学习制度，更重要是落实制度，要在落实制度，解决实际问题上下功夫。党支部特别注重落实学习制度、“三会一课”制度、党风廉政建设制度和民主评议党员、领导干部制度等，坚持党员组织生活一周一次、坚持一学期至少一次高质量的党课教育，坚持党员电教一年至少四次，民主评议党员一年一次，突出了工作的针对性、实效性。

三是活动落实，实践证明，形式多样，有声有色，卓有成效的党员活动，不仅是能锻炼党性，凝聚人心，保持党组织的先进性，更能促进幼儿园发展。党支部创新党员管理方式，以“科学发展，服务先行”为主题，以“强师德，树师风，创文明校园;营氛围，建团队，创建书香校园;抓亮点，显特色，创建品牌乐园;优服务，办实事，创建和谐校园”为活动载体，提出理论指导服务先行，在学习过程中要求做到“五个学习”“五个坚持”;责任落实服务先行，在工作中贯彻“四好标准”，实现幼儿园又好又快发展;行动落实服务先行，做到“五少五多”即少开会，多调研;少争论，多干事;少应酬，多学习;少检查，多指导;少埋怨，多配合。同时培养各有专长的新型党员。一是创新活动方式，实行每月5日的党员奉献日，培养“奉献型”党员。二是承担教科研课题，培养“科研型”党员。三是强化党员学习，培养“学习型”党员。四是实行党员责任区管理，培养“服务型”党员。五是创建党员示范岗，培养“示范型”党员。支部先后开展了1+1+1活动，(每个党员同一名群众结对子，每个党员同一名退休教师保持联系活动)，党员承诺义务奉献活动，(每日下午党员义务为下班晚的家长看护幼儿，为幼儿包饺子、洗碗等)，党员示范岗同志支教下乡活动，党员家访和走访活动，党员谈心活动，“党员为群众送温暖活动”通过活动，选树典型、表彰先进，教育广大党员充分发挥先锋模范作用。“党员一面旗”已成为党员心中的一面镜子，映照、监督着自己的行为，激励着每位党员不断的学习，不断进步，在平凡的工作岗位上、在日常生活中体现共产党员先进性。

四是“双向培养”机制落实。党支部在坚持把党员培养成优秀人才的同时，还注重把优秀人才培养成党员。通过加强积极引导，吸引优秀人才向党组织靠近(幼儿园写申请书的人)通过在思想上帮、在作风上带，不断提高入党积极分子的综合素质，(崔珺省保教能手、课件、)促使她们增长才干，早日成熟。在组织发展中严格制度，切实提高发展新党员的质量。在近年来发展的新党员中，教学一线和业务骨干占100%。10名在职党员中，有7名党员承担国家级实验课题，有1名党员参加了名校长的培养工程评为优秀学员，2名党员成为区导师团导师。有3名党员被推荐为第二批科教人才，幼儿园获省保教能手、省、市学科带头人、骨干教师的有90%是党员。形成了一个完成任务多于群众、工作质量优于群众、奉献精神高于群众的党员干部群体。

2.以人为本，加强职工队伍建设

一是开展职工思想、法制、诚信、文明礼仪教育，构建和谐幼儿园。幼儿园坚持教职工理论学习制度，每月至少组织学习两次，针对幼儿园女职工多，社会经验少，阅历浅的特点，在学习中尽量做到方法活(有集中学、自学、时事教育、论坛、征文、报告会、写案例)、分层次(党员学习内容和教职工有区别)、有重点，今年重点学习了科学发展观理论，中共xx届四中全会精神、社会主义核心价值体系，公民基本道德规范，城市精神，市民文明礼仪读本，新颁布的《中小学教师职业道德规范》《市文明和谐单位培训材料》、《国家法律知识读本》等，通过学习，提高了职工的道德修养水平和法律意识。幼儿园十分注重诚信、文明礼仪教育，倡导教师“全面+特色+特长”，先后组织开展了形势政策教育、全员诚信教育、教师师德师风教育、教师文明礼仪教育、教师思想道德教育、防火防震安全教育等，在教师中开展“十个一”活动：(1每月教师读一本好书或写一篇读书笔记2每月教师写一篇观察记录或教育案例分析.3每学期教师选择一个特色教学并制定特色发展计划.4每学期教师轮教一次教学活动并进行课后反思.5.每学期教师为家长公开半日活动或特色教学展示.6每学期教师承担一项区级以上课题.7.每学年教师写一篇有价值的科研小论文.8每学年教师听一次专家讲座.9.每学年教师组织一次迎新年或庆六一主题活动10每学年教师在区级以上刊物发表一篇文章或在网络主题帖上发表文章.)

二是通过道德实践活动，加强师德师风建设。幼儿园的工作性质，确定了幼儿教师必须具备良好的职业道德与文化素养。幼儿园狠抓队伍建设工作，认真开展了干部“四风”专项教育活动和行风政风评议活动，举办了师德报告会，组织教职工积极开展好“慈善一日捐”活动共捐款650元，参加春季植树造林1020元，参加城乡清洁工程活动(靓丽大行动7次，组织大型扫雪6次)。关爱未成年人思想道德教育创新案例征集活动，组织开展“我们的节日.端午节”主题系列文化活动，开展“全民学习，终身学习，建设学习型校园”活动，先后举办了实幼第五届书香校园阅读，开展了实幼教职工运动会，、组织开展“访贫问苦送温暖，排查矛盾大接访”活动，发放家长调查问卷、举办“校园家长开放日”活动、老同志座谈会活动，参加区庆祝建党90周年“爱国歌曲大家唱”活动。通过教育活动，强化了师德师风建设。一年来，幼儿园未发生一起家长告状事件，教职工也无一人违法乱纪，无一例违背教育规律事件，全园已经形成了自觉遵守师德行为风尚的良好氛围，教职工职业道德修养得到了净化。幼儿园本学年共进行园本教研25次，专题培训18次，区级以上发表并选编刊登文章共27篇，其中国家级10篇、区级文章17篇，实地家访37人次，并进行每日电话家访月累计3150次，给在职及离退休职工送温暖22人次，深入孩子家庭“送温暖”月累计3次，组织各年龄班家园亲子游戏活动一次，给家长孩子办实事做好事月累计12次。

三是道德模范引领，加强了职工队伍建设。

幼儿园道德模范人物王晓丽老师被评为区双十佳标兵、市师德标兵、市三育人先进个人。幼儿园建立了市级以上园名师工作档案。大力学习和宣传幼儿园省市级优秀教师王晓丽、王蕊、崔君、郝晓燕等名师的先进事迹和经典课例。道德模范人物的示范引领，加强了职工队伍建设。实验幼儿园现有教职工26名，在职教工15名。党员17人，7名退休党员，高级教师10名，省保教能手、省学科带头人3名，市学科带头人1名，市骨干教师3名。党员队伍和教职工队伍素质的提高，为促进幼儿园发展提供了重要的智力支持和人才保证。

2019年3月教学主任王晓丽老师随市教科研指导组到古交下乡指导教学活动。2019年4月申芸园长代表市教育局参加五星级复查验收。实验幼儿园王蕊老师、崔珺老师尚艳梅老师接待市师范学院实习生公开语言教学2节，英语教学1节。实验幼儿园接待杨家峪红星幼儿园教师公开教学10节。2019年11月教师公开健康领域教学活动9节。幼儿园举办家长“校园开放日”公开教学18节。2019年6月，幼儿园教学主任王晓丽老师、崔珺老师、程红英老师对全园小中大班幼儿进行了五大领域学期测查。

三、抓好两项建设，为幼儿园发展夯实基础

(一)加强园所环境建设，为幼儿园发展夯实基础。

区教育局领导高度重视幼教工作，局领导大力支持幼儿园整体装修总投资38。7万元，充分利用空间发挥教师特长，自己动手进行美化、彩画、绿化、净化幼儿园，使幼儿园在内外办园环境条件上不断上台阶，上规模，上档次。幼儿园积极筹措资金，修补漏雨的教学楼房顶，为小班教室更换复合地板，为幼儿园更换大门，全部更换了后院旧电线，还装备办公设施，消防设施，环卫设施，积极落实“门前责任制”，“首问负责制”“靓丽星期一制”使幼儿园旧瓶装新酒，旧貌换新颜。同时规范装备管理，确保专人负责，制度到人，岗位到人，落实到人，责任到人。幼儿园一年内无治安、消防隐患、无卫生死角、无脏乱差现象;无造成环境污染现象;无重大交通责任事故;无违反计划生育事件;无发生职工集体越级上访事件。

幼儿园想方设法将会议室、图书室、电脑室、备课室一室多用，充分发挥各类器材的作用。电脑、打印机成了老师们教学办公必不可少的工具。为教师专业化成长提供便利条件。

(二)加强校园文化建设，为幼儿园发展增添活力

幼儿园贯彻《纲要》精神，坚持先进的理念，坚持核心价值，代表先进的文化。注重幼儿园的文化建设，就是要确定幼儿园的价值理念，宣传幼儿园的价值理想，形成幼儿园的价值共识，显现幼儿园文化的育人功能，牢牢把握正确的办园方向。

1.，实验幼儿园注重校园文化建设，努力营造文明和谐精神家园。在幼儿园经费严重短缺的情况下，暑期期间，教师自行设计，自己动手，上墙彩画，使幼儿园旧貌换新颜。实验幼儿园倡导“让读书成为习惯”的教育理念，连续五届成功举办了“书香校园阅读节”在教育在线和杏花教师家园建立了教师读书专贴，汇编了教师读书笔记心得。2019年幼儿园集体获奖8项，个人获奖15次，论文获奖6篇，新闻报导9次，幼儿个人获奖26人次，成功举办实幼第四届书香校园阅读节。

2.以科研促教研，全面提升教师整体文化素质。实验幼儿园是以国际象棋为特色的市五星级幼儿园、山西省示范幼儿园、全国百佳特色示范幼儿园。率先在山西省首家开设国际象棋教学实验幼儿园。大胆将国际象棋引入小、中、大班课堂教学，采取全园普及、点面培养的模式，把课题研究、园本教研与常规教学融为一体，确立了“以园为本、专家引路、教研参与、家园共育”的幼儿园国际象棋教学模式。实验幼儿园等市5所幼儿园，被选为山西省“通过评价提高幼儿园教育质量的研究”课题实验园。

3.运用现代化的工具开展网络教育。实验幼儿园园长带头参与教育在线和杏花教师家园，“身先士卒”“倡导”和鼓励教师100%注册教育在线，80%教师注册教育博客。在教育在线建立“园长之家”、“园本教研”“书香世界”三个主题帖，教师写读书笔记160篇，发表文章730篇。汇编了《实验幼儿园教师读书笔记集_书香溢满园》等12本书籍，幼儿园还入编《中国幼儿教育特色集锦》《中国名校文化博览》等刊物。特别是在杏花实验教师博客圈，建立教师专业成长——实验幼儿园教师网络培训，运用现代化的网络工具开展国际远程教育。取得良好效果。

四、开展文明和谐单位创建活动，为幼儿园发展做出贡献

(一)上级领导高度重视，关心支持幼儿园工作，为实验幼儿园更换了锅炉和暖气管道，使困扰幼儿园多年的冬季取暖问题得以解决落实。

(二)加大了实验幼儿园对外宣传的力度。2019.7实验幼儿园加盟了幼儿在线，建立了中国幼儿在线家园共育免费网站，为教师家长孩子提供了沟通和交流的平台

(三)实验幼儿园创先争优工作呈现新亮点。党支部自制了党建、行政重点工作ppt幻灯片。党建课题有进展，特色学习有成效，党员承诺获好评。幼儿园党支部承诺5条，党员承诺24条，为群众解决实际问题7个，办实事好事26件，支部报送创先争优活动征文8篇，向上级党委报送简报40期。市级以上新闻报道8次。

(四)发挥省级示范园带头作用，继续彰显幼儿园国际象棋特色。幼儿园举办国家象棋讲座2次，举办家长公益讲座2次,家长开放日2次，向家长公开教学24节，园领导应邀市讲学交流13次，向全省全市公开示范教学2次。向市师范学院学生公开师范教学26节，幼儿园报送市教育学会教育案例、小论文13篇，报送山西省幼教中心教学案例、教研案例20篇。

(五)校园文化继续打造新亮点。实验幼儿园成功举办第五届书香校园阅读节。幼儿园为教师选书购书100本，为教师赠书60本，为教师订阅业务杂志21种，举办教师专题讲座8次，举办教师品书演讲读书沙龙3次，教师写读书演讲稿16篇，读书心得30篇，对外发表文章27篇。

(六)文明创建和谐办园。中秋节开展“我们的节日”“诵读经典传成文明”主题活动;开展支部倡导党员教师的“四个一”活动，开展了志愿者教育服务进社区活动，下乡支教活动,开展对社区孤寡老人的慰问帮扶活动，参加文明交通志愿者服务,建党90周年红歌演唱活动,组织老干部键步走活动,为农村“建少儿书屋”捐书120本，为农村兄弟幼儿园赠送图书10000本，参加”扶残助残”“慈善一日捐活动”和””博爱一日捐””为贫困农民工募捐”等献爱心活动。

(七)创先争优成绩突出。在创先争优活动中，实验幼儿园召开了12次全体党员大会。举办党员和积极分子参加的党课学习讲座4次，组织党员开展创先争优承诺、演讲、征文等主题活动8次，组织党员外出省委党校参观廉政建设教育展览等活动4次，幼儿园2019年集体获奖6次，个人获奖6次。实验幼儿园党支部参加2019党建目标班子考核100分，党建目标考核995分。

(九)素质教育，喜结成果。授予实验幼儿园“全国素质教育优秀学校成果”奖牌，授予申芸园长“全国素质教育个人优秀成果”

(十)对外宣传再获表彰。实验幼儿园2019年被评为区通讯工作先进集体。上报“访贫问寒送温暖，排查矛盾大接访”活动简报21期，创先争优活动简报43期。市级以上新闻媒体报道9次，在国家报纸杂志刊物上发表文章11篇，园长、教学园长对外讲学应邀交流23次。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，着力提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，优化文化科学知识结构，全面提高为人民服务的质量。

二、创建思路

通过创建文明单位，加强单位的文化设施建设，制定相关的措施，调动干部职工的学习积极性，开发自身潜能，提高工作效率、质量和竞争能力，树立“以学习为时尚，以创新为动力”的新思想，促进文明办干部职工整体素质的不断提高，把道里分局建设成为精神文明单位。

三、创建措施

(一)提高认识，用“三个代表”重要思想统领文明单位建设。

首先，要进一步明确文明单位建设的指导思想。按照市委、市政府的部署，以学习贯彻党的xx大精神为主线，以“三个代表”重要思想为指导，以广泛深入扎实开展 群众性文明创建活动为载体，以巩固成果，扩大队伍，提升质量为重点，创优良作风、优质服务、优美环境的文明机关(单位)、做人民满意的公务员(工作人 员)，切实为国土资源管理事业改革和发展提供政治保证、精神动力和智力支持。

其次，要正确认识文明单位建设与开展群众性文明创建活动的关系。群众性文明创建活动是推动精神文明建设的重要载体，是群众进行自我教育的重要形式，是新形势下加强党的群众工作的有效途径。

第三，要清醒认识和正确对待我们所取得的成绩和存在的差距。这几年，我们的创建活动取得很大成绩，形成了多种形式创建活动共同发展的工作格局，领导支持，群 众积极参与，文明单位创建活动形成了“要我创”为“我要创”的大好局面。我们应有一个清醒的认识，即我们的文明单位总体水平还是比较低的、不全面的和发展 不平衡的。按照文明单位的标准来衡量，都不同程度存在差距和不足，有待进一步深化和提高。我们的精神文明建设、群众性文明单位创建活动需要在实践中不断探 索，勤于思考、不断总结。要按照要求，重温“两个务必”，保持清醒头脑，增强忧患意识，把成绩作为动力，永远争上游、创一流，开拓创新、不断 进取，继续扎扎实实地做好工作。

(二)扎实工作，切实开展好群众性创建文明单位活动。开展好文明单位创建活动，首先要切实围绕工作原则展 开工作。“重在建设、贵在坚持、务求实效”，这是创建工作总的原则。开展好文明单位创建活动，必须在创建上下功夫，以人为本，重在建设，注重实效。创建目 的要明确，不能为创建而创建;申报态度要端正，不能为申报而申报。其次，要严格按照标准，提高文明单位创建质量。在标准的对照上，不能搞“过得去”，要搞 “过得硬”。只有这样做，才能经得起检验。第三，要切实加强部门和单位形象建设，大力营造广大干部职工能够充分发挥积极性、创造性的良好和氛围环境。在新 的形势下，切实搞好政府机关和直属单位形象建设，十分重要。我们要通过开展这项活动，切实加强干部职工的职业道德教育，树立正确的权力观，强化为人民服务 意识;增强依法行政的观念，大力弘扬行政法治精神。要在文明单位创建工作中，努力引导广大党员干部职工把个人志向同事业发展紧密结合起来，用共同的事业凝 聚人，用高尚的精神激励人，用真挚的感情关心人，用适当的待遇吸引人。要建立健全通报、恳谈等制度，扩大党员干部职工的知情权，多做统一思想、凝聚力量、 鼓舞士气的工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多开展健康有意的活动。

(三)加强领导，努力形成党政工团齐抓共管、干部群众齐创共 建的良好局面。精神文明建设是一项综合性系统工程，党政各部门和各群众团体要在精神文明建设中做到各司其职、各展所长。要在明确职责的基础上，通力合作， 形成合力，不断增强精神文明建设的整体效应。各科室都要把创建文明单位作为基本任务列入日程，定期研究，狠抓落实;要一起规划、一起部署、一起检查、一起 总结、一起奖惩;从组织、人员、经费等方面给予支持和保证;要实行责任制，将创建活动和加强管理，统一起来，结合起来。

(四)加强教育培训。

1、制定年度学习计划，采取自学与集中学习相结合的方式，以“三个代表”重要思想、“七一 ”讲话、《公民道德建设实施纲要》、《社会主义精神文明建设概论》以及各种业务知识为主要内容，全面提高干部职工的政治素质和业务素质。

2、加强学历教育。要结合机构改革，促进和鼓励干部职工参加党校、电(业)大、函授、自考、远程教育等各类学历教育，不断提高人员的学历层次，更新知识结构。

3 、建立学习制度。经常性组织干部职工开展学习交流活动，定期组织学习成果测试，撰写学习心得体会，并在学习园地上交流，促进单位学习形成浓厚氛围，不断增强干部职工的责任意识和创新意识，提高工作的主动性和积极性，促进全市精神文明建设各项工作的顺利完成。

(五)评选条件

1、思想道德风尚良好。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强思想道德建设，不断提高干部群众的思想道德素质;切实加强职业道德建设，大力弘扬“献身、负责、求实”的国土资源行业精神。

2、业务工作成绩显著。以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，努力做好各项工作，切实解决群众关心的问题。依法行政，严格管理，工作效率高，服务质量好，社会效益和经济效益稳步提高，各项工作要达到先进水平。

3、遵纪守法秩序安定。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。职工中无违法违纪案件。

4、整洁明净环境好。保持办公环境整洁清新，保持公共卫生，达到文明礼貌待人，工作秩序井然有序，环境优美，卫生整洁。

(六)评比方法

结合红旗科室评比活动开展考核评比。以科室为单位，每季度进行一次自检自查。年终组织一次总评，采取日常考核与定期考核相结合的办法。

创建文明单位总结

一、突出党员干部建设，以作风保创建。

我处以作风建设年为契机，狠抓党员干部作风建设，重点突出党员干部的素质教育，使党员干部成为文明建设的领头人。

（一）持续推进廉政文化建设，切实加强领导班子作风建设。

我处继续倡导“人人学习、终身学习”的学习理念，致力于“共享学习、互动学习”学习模式，进一步打造学习形团队。廉政文化建设以“干事、干净”为核心全面展开，通过建立健全和严格执行党内各项学习制度，党支部在重点抓好领导班子理论中心组学习、“三会一课”、民主生活会三项制度的基础上，完善学习交流会制度，每年围绕相关学习内容对党员干部进行一次考核制度，每年结合创建“好班子”工作进行二次检查的制度。我们继续深化党员先进性教育和党风党性教育，切实解决党员队伍中存在的突出问题，保持党组织的纯洁性和党的先进性。我们充分发挥党校的主阵地作用。今年单位党支部以中层干部和党员骨干培训为主，开展以党章、廉政文化、经济管理文化等为主要内容的多种形式理论学习和教育培训。通过经常性的学习、不间断的谈心、不定期的交谈，互动学习心得，分享学习成果，以学习提升工作，以工作促进学习。

（二）强化领导干部素养，以团结促创建。

我处完善党的民主集中制度，充分发挥班子的集体领导作用，严格执行党的民主集中制。每年召开两次班子民主生活会，开展了批评与自我批评，互为沟通，互相批评，增强凝聚力与战斗力，每一位领导均能按支部议事原则，做到重大问题由支委会和行政办公室会议集体研究决定，一旦决定，坚决服从，在工作中大家互相通气、互通信息、互相支持，成为一个团结战斗的领导集体。同时注重领导水平的培养和提高，领导干部带头学习，坚持学习，每一位领导结合自己工作实际撰写了一篇调研文章。

（三）加大廉政建设力度，规范廉政管理。

我们以党员干部为重点，切实加强单位廉政建设力度。严格对照《惩防体系实施纲要》，完善廉政体系，为全体中层干部举行集体廉政谈话，讲要求明规范。今年我处仍然以严把材料采购关作为廉政工作的重点，将单个项目中单个类型超过50万元的材料统一纳入公开招标体系，对其他材料实行与招标流程相同的内部比价采购。同时，我处将办公耗材全部纳入招投标环节，全年预计可以节省1万余元。对特殊规格的定牌产品，实行建设单位、监理单位、审计单位和我处四方核价方式，从根本上杜绝腐败根源。单位今年无一起重大违法违纪案件。

二、创建活动深入持久，创建工作有特色。

我处始终把创建文明单位作为单位的头等大事来抓，年初有规划、年中有落实、年末有总结，创建工作领导小组经常碰头开会，论规划、讲布置、查落实，创建工作做得有声有色。

（一）加强组织领导，形成良好格局。

一是健全组织机构。为保证文明单位创建工作健康有序开展，处党支部召开专题会议进行动员部署，成立了文明单位创建领导小组，负责组织实施、督促检查文明单位创建工作，研究解决在创建活动过程中出现的新情况、新问题，并不断推进文明单位创建工作的深入发展。二是发挥领导的表率作用。在文明单位的创建过程中，认真履行“一把手”责任制、“部门负责人”责任制，做到领导干部带头创、亲自抓，身先士卒，身体力行，以实际行动，树好标杆，做好表率。三是强化考核激励机制。将各项目标分解指标，结合经济责任制按月重点考核，与职工奖金考核挂钩，奖优罚劣。四是建立投入保障机制，在创文明单位中主要立足现有条件，逐步完善“软、硬”件建设，如建立班组园地，规范制度上墙，加强班组的自身管理。

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医院作为社会文明的窗口，需要规范、优质的服务，长期以来我院正是以为群众提供“优质、高效、方便、舒适”的医疗服务为宗旨，把精神文明建设和医院医疗业务及行风建设有机地结合起来，全面推动医院改革和发展，三个文明建设取得显著成效。现就创建文明单位工作情况总结如下：

一、基本情况

##区精神卫生中心是一所二级专科医院，担负着全区6000多名各类精神疾病的治疗、近89万人口的精神卫生预防任务。多年来，医院坚持以病人为中心，实行人性化服务，为确保##区的一方平安做出了突出贡献。在区各级领导多年的关心和支持下，20_年7月医院顺利完成了整体搬迁。新落成的医院占地面积68903平方米(约合103亩)，建筑面积28085平方米，绿化面积达42%。可收治病人近800人，是一所集医疗、预防、教学、科研、保健、宣传为一体的二级专科医院，是全市19个区、县中规模最大、设施完备、设备先进的绿色园林型医院。医院自1998年开始创建区级文明单位，已获区级文明单位“四连冠”。

二、主要做法

(一)树立一个“以病人为中心”的文明服务宗旨

医院“以病人为中心”就是要紧紧围绕病人的需求,提高服务质量，控制服务成本，制定方便措施，简化工作流程，为病人提供“优质、高效、低耗、满意、放心”的医疗服务。医院正是以此为宗旨来指导日常工作的。

1、自觉抓好行业作风建设。在纠正医药购销和医疗服务不正之风中，一是开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作。按照卫生部《关于对医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作检查评估的通知》精神，着重对组织动员情况、查找问题情况、分类处理情况、问题整改情况等进行了自查自纠，自查结果都比较满意。二是规范服务收费，实行住院费一日清单，建立收费咨询窗口，解答群众收费的疑惑。三是建立医务人员医德档案，抓好医德医风考核，每季对职工医德医风进行考核，结果与奖金、评优等挂钩。四是定期召开由社区、单位、学校等代表组成的社区监督员会议，听取他们对医院行风建设的意见，并发放征询意见表，在信息反馈中，社区监督员对我院行风建设给予很高的评价。10月份我们举办“医院开放日”活动，邀请社会各界人士来院参观，听取他们的意见和建议。两年来，共收到表扬信12封，锦旗7面，社会公众满意度97%。

2、以人为本方便病人就诊。在医院未搬迁前，为方便边远地区病人，坚持每月一次派医生到浦江、华漕、龙柏三个社区卫生中心开设半天门诊。医院搬入浦东后，考虑到精神病人需长期服药的特殊性，为健全方便浦西病人门诊治疗，医院想方设法、协调各方，开设了浦西门诊部。

3、开展创优争先的文明创建活动。通过开展创建“文明科室”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”、评选“五十佳”、“优秀党员”等活动，激发职工积极工作，奋发向上的热情，涌现了一批先进典型。提高了医院整体服务质量。

(二)构建一个“管理规范”的文明服务模式

将文明单位创建与医院管理年工作紧密结合，按照“加强医院管理，促进内涵建设，提升服务水平，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全”的目标，进一步规范管理。

1、根据07—08年度新一轮文明单位创建要求，积极投入区级文明单位创建。医院专门成立了创建文明单位活动领导小组，制定创建活动实施方案，党政一把手任主要负责人，下设办公室负责日常具体工作，定期研究创建工作。

2、党政与职能部门签订了《综合目标责任书》、《文明科室责任书》、《综合治理责任书》等，做到层层落实，责任到人。

3、完善制度，确保医疗护理安全。医务科建立了《医院医疗安全的应急预案》。其中包括危重病人抢救制度、紧急住院精神病患者的处理预案和住院患者疑似传染病的处理预案。建立了主诊医师负责制和医疗质量追究制度。医务科在市质控每半年考核中均获前三名。护理部结合本院的实际情况，补充制定了各级护理人员岗位职责。跌倒、管路滑脱患者的评估、预报、监控制度，护理质量管理运作程序、护理质量考核细则、紧急状态下护理人力调配方案、危重病人安全防护措施等。护理部在市质控考核中，连获两次第一名。

4、加强日常督查，发现问题及时整改。加强基础医疗和护理质量管理，强化“三基三严”训练。两年来，医院督查小组坚持每月一次的规范服务检查。重点对窗口服务、晨间查房、午后查房制度的执行、医疗安全、卫生等进行不定期检查，发现问题及时通知相关部门予以整改。护理部对质量检查中存在的问题、安全隐患以及发生的护理差错进行讲评，分析缺陷发生的原因，并针对存在问题制定整改措施。

(三)打造一支“素质过硬”的文明服务团队

加强干部职工的素质教育是维护职工生存发展需要，也是医院改革和发展的需要，更是提升医院软实力的基础。

1、加强党员干部教育，提高党员干部队伍素质。

一是加强党员政治理论学习，武装头脑指导实践。按照卫生局的要求，我们制定了单位和个人的教育培训计划，以中心组、党支部、党小组、班组等形式学习xx届六中全会、xx大会议精神、科学发展观理论倡导的“八大良好风气”等，进一步用党的创新理论推动工作。

二是加强党风廉政建设，巩固专项治理成果。组织党员干部学习在中央纪委第七次会议上重要讲话，学习中纪委《关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当的若干规定》，使党员干部和职工廉洁自律的自觉性进一步提高。

三是以主题教育为抓手，开展党员干部教育。组织开展“转变作风促和谐，廉洁勤政创新业”和“讲党性、重品行、作表率”主题教育，组织全体党员学习党的领导人论“讲党性、重品行、作表率”的重要讲话。党政领导观看了《蜕变之路》、《赌之害》廉政教育录像片。组织30名党员干部观看了《马德落马警示录》和《人生的败笔》党风廉政建设警示片，组织党员座谈会和撰写心得体会，通过主题教育，使全体党员在思想认识上有了很大的提高。

2、加强职工教育，提高职工队伍素质。

一是强化卫生事业形势任务教育，认真传达贯彻区卫生局会议精神，让职工了解##区医疗卫生工作面临的新问题、发展的新思路、改革的新突破以及推进的新举措。增强医疗卫生整体意识，引导职工树立以人为本，以病人为中心和提高人民健康水平的服务意识、责任意识和使命感。

二是全院开展法律法规学习，内容有《中华人民共和国刑法修正案(六)》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《精神卫生条例》、《护士条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等。

三是加强职业道德教育，树立职工良好的职业形象。进一步宣传我区卫生系统“五十佳”先进人物和深入学习陈海新、庄婵娟同志先进事迹，充分发挥先进人物的榜样示范作用，在医院内营造“比、学、赶、超”的良好氛围。通过学习教育，职工思想素质提高了，增强了工作责任感，大家爱岗敬业，注重树立医院形象，吸引了大量病人，得到了社会的好评。

(四)培育一种“关爱精神健康”的文明服务精神

心理健康已越来越受到社会的关注，普及精神卫生知识，提供精神卫生服务，是我们的职责。结合医院的专业特点，我们主要开展了以下活动。

1、开展“结对”帮困活动。党支部与黎安二村居委结成了精神文明共建单位，党团组织定期为共建小区居民提供免费健康检查;每年次对共建小区内的精神病人家属倪光宇同学进行定期慰问、资助;对小区居委老人开展心理健康讲座等。

2、开展精神卫生健康教育和健康促进。运用我们的专业特长，通过宣传、咨询、讲座等形式，极大提高了辖区居民的心理卫生知晓率，从心理和谐的角度，更好地为构建社会和谐服务。

一是针对不同人群开展心理和精神卫生宣传：在世界卫生日、世界精神卫生日和爱国卫生日等期间，组织大型心理健康宣传活动，总计发放宣传资料4万多份，服务覆盖人群2万多。20_世界精神卫生日活动内容：针对社会普遍人群的“携手——绿色丝带映阳光，携手追求心健康”主题宣传活动;针对外来务工人员的“拉手——城乡拉手心沟通，共享阳光和天空”主题宣传活动;针对精神病人家属的“握手——医患握手共同行，坚持科学胜疾病”主题宣传活动;针对中学生的“牵手——大手小手手牵手，快乐成长无忧愁”主题宣传活动。

二是多形式开展心理和精神卫生服务。如为政协退休老干部开展“老年心理健康和常见疾病健康讲座”;为参与四抗震救灾的官兵开展地震后心理危机干预;协同区妇联成立了外来务工妇女工作站;参与区总和区妇联组织的心理健康热线服务。

(五)营造一种“和谐顺畅”的文明服务氛围

民主、和谐、顺畅的医院氛围，有利于增强职工的凝聚力，充分发挥职工的积极性和创造力，保证医院的改革和发展。

1、加强医院民主管理。积极推进院务公开工作，完善以职工代表大会制度为基础的各项民主管理制度。通过落实院务公开工作，加强了医院的科学管理，从政治上保证职工的主人翁地位，形成了医院良好的民主氛围。

2、开展形式多样的文体活动。每年一次开展院内小型的体育运动会、职工春节大联欢;积极组织参与系统文艺汇演、运动会、护士风采展示、“三八”节读书报告会等;新院专门开设了职工午间休息、活动场所。通过活动丰富职工的精神文化生活，激发了职工工作热情。

3、开展“奉献一片爱心，捐种一块绿地”活动。20_年为了配合##区精神卫生中心新址工程建设，美化医院环境，局党委决定在全区卫生系统中开展“奉献一片爱心，捐种一块绿地”活动。根据文件精神，先后召开班子会议统一思想，召开院务会议宣传发动、落实措施，全院编内编外职工126名，参与率100%，共捐款20_0元，各级干部积极带头，通过这次捐种绿地活动，使全院职工进一步树立起高尚的精神风貌和良好形象。

4、开展“关爱健康、爱心捐书”活动。为了给病人营造一个健康温馨的就医环境，推动和谐医患关系的建立，发动医务职工把保健类、时尚类、励志类书籍捐献出来，供病人阅读。两年累计收到各类书籍800余册。

5、组织抗震救灾募捐。四川汶川地震，举国哀悼，员工纷纷慷慨解囊，短短几天时间，126名员工捐款9450元，28位党员交纳特殊党费9700元，我们以实际行动践行着大灾时候有大爱，一方有难八方支援的民族精神。

三、取得成绩

1、业务量情况：住院病人数20_年比上年增长2.62%;20_年1-9月比上年同期增长3.49%。入院病人数20_年比上年增长6.12%;20_年1-9月比上年同期增长_.47%。出院病人数20_年比上年增长6.99%;20_年1-9月比上年同期增长10._%。

2、业务收入情况：20_年比上年增长8.66%;20_年1-9月比上年同期增长5.97%。

3、业务考核情况：20_年上、下半年均获市精神卫生质控督查第三名;20_年获市精神卫生质控督查优胜等级;20_年度区综合考核优胜奖。

4、荣誉证书：20_年获##区卫生系统院务公开工作优秀组织奖;##区卫生系统“安康杯”劳动竞赛优胜单位;区级文明班组合格率100%。20_年获##区卫生系统女职工“天使杯”读书报告会征文二等奖;##区卫生系统女职工“天使杯”读书报告会演讲三等奖;##区职业技能竞赛医务职工院前急救技能操作比赛一等奖。

四、几点体会

一、文明单位创建工作只有高度重视，党政工团齐抓共管，才能保证实效。我们通过近年来的创建，深深的感受到，要想把文明创建工作抓好抓实，抓出成效，以达到激励人心，树立形象，促进工作的目的，领导重视是保证。在创建工作中，坚持做到党支部定期研究创建工作，主要领导经常过问，分管领导亲自督办，各级管理干部高度关注，并把它与业务工作同部署，同检查，同考核，同奖惩，才能保证创建工作够长创常新，年年都有新收获。

二、文明单位创建工作只有不断创新载体，才有活力。文明建设必须不断创新，突破常规，增强特色。在创建工作中，我们坚持以开展医院管理年活动为载体，不断加强医院科学化、规范化管理，提高社会群众满意度;以医德教育、主题教育为载体，不断加强党员干部岗位奉献教育，提高党员、干部的思想素质;以行风测评活动为载体，不断加强医院行风建设，提高卫生行业形象;以丰富多彩的文体活动为载体，不断活跃职工的文化生活，提高文化氛围和品位。

三、文明单位创建工作只有密切结合实际，才有生命力。文明创建工作脱离了工作实际，脱离了单位实际，脱离了职工需求实际，就没有生命力。在文明创建工作中，我们始终围绕卫生改革与发展中心，以“服务人民，服务社会”为宗旨，坚持把文明创建工作与党建工作，与业务工作捆绑起来抓，纳入单位的年度综合目标工作考核内容。坚持把文明单位创建工作与解决社会群众反映突出的问题和职工群众普遍关心的问题捆绑起来抓，通过采取便民、利民、惠民措施，通过加强行业管理，使社会满意度逐年提高。

回顾创建工作，虽然取得了一点成绩，对照文明单位创建的标准，尚有差距，主要表现在：1、创建工作欠持之以恒。在两年的创建工作中，由于很多客观的因素，如班子新老交替、医院搬迁等，存在工作阶段性脱节和放松现象。2、创建主题活动欠内涵和创新。主题活动能按上级党委要求开展，能按“规定动作”实施，但在活动的形式上缺乏新意、在内容上缺乏深度和内涵，存在“自选动作”发挥不足。3、各项管理有待更加精益求精。

医院搬入新址后，新形势、新任务对我们提出了新的要求，我们应当及时调整管理模式和工作模式，不断加强医院的科学化、规范化和精细化管理，以更高的工作目标，更新的发展定位来引导我们的各项工作，为争创更高一级的文明单位打下扎实基础。

为切实加强道路交通安全管理，创建安全畅通的道路交通环境，努力预防和减少交通事故的发生，保护广大人民群众生命财产安全，经镇政府研究决定在全镇范围内开展创建“平安畅通乡镇”活动，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，最终实现“道路畅通、事故下降、政府满意、人民称赞”的目标，构建社会主义和谐社会，创建更加安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

1、建立完善全镇道路交通安全工作机制，有关部门形成工作合力，责任倒查追究制得到落实;

2、巩固农网建设成果，转变农网建设观念，创建“平安畅通乡镇”工作基础，建立创建“平安畅通乡镇”长效机制;

3、交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，公路严重交通堵塞明显减少，城区道路交通秩序明显改善;

4、以广大农民群众和中小学生为重点，进一步深入开展交通安全宣传“五进”活动，加大宣传力度，确保交通参与者的交

通安全法律意识增强，交通守法率明显提高。

三、组织领导

1、镇组织建设以“平安畅通乡镇”交通安全管理工作站为龙头，副镇长黄圣泉为组长，相关部门负责同志为成员的创建“平安畅通乡镇”活动领导小组，负责全镇创建活动的组织领导工作，做好镇辖区交通安全工作。

2、各行政村是创建“平安畅通乡镇”的最基层组织，行政村的创建活动要在交通安全管理工作站领导下，成立以村主任为组长的创建“平安畅通乡镇”活动领导小组，负责本行政村的创建安全工作。

四、工作任务和措施

一是建立和完善交通安全社会化管理工作机制。针对当前道路交通安全管理工作面临的严峻形势，镇政府和相关部门要把加强交通安全管理工作，切实解决实际问题作为一项重要工作来抓。

二是明职责，落实措施，强化交通安全治理工作。镇政府将道路交通安全工作列入政府重要议事日程，制下本地区道路交通安全工作规划，明确年度工作计划、任务和目标。

五、实施步骤

第一阶段：贯彻上级精神，落实各项工作措施

(一)以镇为组织单位，重新完善镇人民政府“创建平安畅通乡镇”实施方案。

(二)根据工作需要，调整充实镇村交安委成员，建立创建“平安畅通乡镇”领导小组，做到组织健全，机构设置合理，人员力量充足，办公场所落实。

(三)以建立辖区车辆和驾驶人员台帐为基础，进一步查遗补缺，建立、完善各种台帐确保台帐规范、齐全。

(四)建立齐全有效的宣传阵地，通过各种形式，大力开展宣传教育，保证村民交通安全意识破明显提高。

文明单位对于一个单位来说，是一种荣誉，是一种形象，也是一项要求，为使我单位达到文明单位的各项标准，特制定本方案。

一：创建思路

以党的XX大和“三个代表重要思想为指导，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以建设为重点，以发展为第一要务，与时俱进，不断改革，创新文明创建工作，用文明创建成果来促进工作的全面发展。

二：创建目标

1、提高职工的政治、业务素质，提高职工的道德水准，促进职工的全面发展。

2、树立全面的科学发展观，促进领导班子民主决策、科学观。

3、工作环境舒适，工作秩序井然，工作业绩要在全州县市同行单位中名列前茅。

4、争取20xx年达到市级文明单位标准，20xx年成为州级文明单位。

三：创建措施

1、抓学习。新闻中心是我市先进文化、科学理论、优良道德的传播阵地，肩负着传播、弘扬创建三个文明的建设使命。因此，中心的职工首先要学习好、理解好、掌握好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的精髓，深刻了解党的基本路线、基本方针、基本纲领，掌握专业知识、技能，了解政治、经济、历史、法律知识等。单位通过制定学习制度、拟定年度学习计划，提出具体的学习要求，采取多种学习方式、方法，营造学习氛围，形成学习型个人和学习型单位。

2、抓管理。中心承担着《恩施晚报.硒都新闻》、中国硒都网的采编、设计、制作、新闻上传及《恩施日报》驻恩施记者站的对外宣传职能，为使三项工作协调有序运行，必须掌握其运行规律，采取相应的管理办法，制定业务考核、安全、卫生、廉政建设、财务管理制度，从制度上规范职工的行为，激发职工的潜能，树立单位和职工的良好形象。

3、抓政治活动。政治活动是创建工作的平台，是载体，为陶冶职工的情操，美化职工的心灵，树立坚定的信念，必须长期坚持不懈地组织职工参加健康有益、积极进步的活动，在活动中教育职工，增强团队精神，在活动中培育职工的家国主义、集体主义精神，遵守社会公德、职业道德、家庭美德的自觉性。同时加强典型宣传，从正面进行引导，在全社会倡导文明的行为、文明的语言、文明的生活方式。

4、抓创新。创新是一个民族、一个社会进步的动力。文明单位不仅是一种荣誉，其价值、意义主要体现在创建过程的每一个环节方面，体现在创建过程中人的全面发展，工作环境的改善，社会治安的维护，人与人之间团结、友善关系的建立和工作、事业的推进。精神文明重在建设，建设重在落实，落实重在创新。不但要创新观念，还要创新方法、手段，从而使精神文明建设向更高的境界推进。

文明单位创建工作是一项系统工程。首先要领导班子高度重视，实行两手抓、两手都要硬。在创建过程中党支部作为战斗堡垒，要发挥关键作用，发挥党员的先锋模范作用，带动广大职工共同参与，全力打造。

为了深入贯彻落实科学发展观和党的_大提出的弘扬中华文化，建设中华民族共同精神家园的任务要求，为此，我校充分调动广大师生参与精神礼貌建立活动用心性，提高精神礼貌建立工作水平，发奋营造“礼貌校园”、打造“平安校园”、建设“质量校园”、创设“文化校园”，用心开展礼貌单位建立活动。加快了建立精神礼貌单位的步伐，取得了比较显著的成效。现总结如下：

一、礼貌单位建立工作扎实有效地开展

学校成立了以校委成员为核心、以各班班主任为骨干的礼貌单位建设领导小组。坚持把实施科学人文的学校管理与礼貌单位建设紧密相结合，认真落实例会制度，及时传达上级指示精神，讨论和部署学校的各项具体任务，真正做到了建立规划周全、目标明确、工作全面、职责落实。先后被评为钦州市普教工作先进群众，灵山县继续教育先进单位，灵山县科协、教育局、共青团授予“爱科学月”先进群众等。

二、切实加强了思想道德风尚建设优美散文摘抄

我校切实加强思想道德建设，深入对全体教师进行爱国主义、群众主义、社会主义教育、世界观、人生观、价值观、社会主义荣辱观教育，坚持把师德教育与道德风尚建设相结合，透过学习《中小学教师职业道德规范》、《教师师德考评办法》等活动，以内在的素质彰显形象，为学生树立了榜样，教师工作得到了社会各界普遍好评。

三、加大校园文化建设

1、学校占地面积18300平方米，建筑面积9294平方米。学校教学设施顾小白经典语录

逐步完善，近年来，学校投入资金200多万元用于教学设备和校园建设，设立了播放、仪器、体育、图书等功能室;建成了一栋四层20个标准教室，安放了校园广播;投资了30多万元建设学校围墙和校园硬底地板;建成了24个文化宣传窗。学校环境优美、校园宽阔洁净、绿树成荫，为师生带给了优雅的工作和学习环境。

2、学校用心开展汇演、书画比赛、板报比赛等活动，为学校建立了健康、礼貌的氛围;最近年来，我校教师和学生用心参加上级举办的各种文体活动，并获得了许多殊荣：学校参加镇田径户外会总分分别获第一名和第二名;学校文艺队参加镇文艺汇演分别荣获一等奖;学校书画队参加县级比赛获三等奖。

四、安全教育强抓不懈

1、学校建立安全领导小组和《安全台帐》，做到意识强，措施实。透过强化值日领导和值日教师的管理，完善警报系统，加强防范教育，以各部门的协同发奋，有效地保障了学校天天平安，无重大安全事故发生，无师生违法违纪案件和刑事犯罪，无“黄、赌、毒、邪”在校园发生。

2、学校经常利用国旗下讲话、校会、班会、班队活动课对学生进行安全知识的教育，透过开展安全知识板报竞赛和文化橱窗安全知识宣传等形式对师生强化安全防范意识，开展安全演练活动，有效地提高了师生的安全防范意识和有效地杜绝了重大安全事故的发生。

近年来我校在教育改革和发展的大潮中乘风破浪、勇往直前，办学效益显著提高，发展态势令人鼓舞，在礼貌单位建立活动中取得了较好的成效。

为深入推进我镇精神文明建设,更好地践行社会主义核心价值观以及推动社会文明进步的示范带动作用,现制订XX镇20xx年创建文明单位工作计划如下:

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的xx届三中全会精神，紧紧围绕天桥镇更快更好发展主题，深入开展党的群众路线教育实践活动，以文明创建活动为载体，以人民满意为标准，加大文明创建力度，全面推进文明创建进程，与时俱进，扎实工作，不断提升地方海事事业发展层次，努力把天桥镇打造成学习型乡镇、责任型乡镇、服务型乡镇、创新型乡镇。

二、创建目标：

继续创建资阳市雁江区文明单位

三、创建措施：

(一)加强组织领导。

1、提高领导班子的凝聚力和战斗力，建设一个坚强有力的领导班子。处领导班子要以身作则，形成团结好、干劲足、战斗力强的领导核心;加强领导班子对处精神文明建设的规划、部署和考核，使领导班子成为精神文明建设坚强有力的领导者和推动者。

2、增强群众参与意识。要进一步加强干部职工队伍建设，通过全员文明意识渗透，激发干部职工参与创建的热情。以创建文明科室、文明职工、文明家庭等文明细胞为载体，持之以恒地开展各种形式的创建活动。动员全镇干部职工积极参加志愿者服务和社会公益活动，开展帮困扶贫、结对共建等活动。通过扎实有效的措施，在全镇干部职工中形成全员、全方位、全过程的创建氛围。

(二)突出创建主题，提升创建标准。

1、提高文明素质，大力推进文明礼仪教育。积极开展公民“四德”宣传教育活动，建设好“道德讲堂”，开展“文明从我做起”和“榜样就在身边”活动，积极参与“文明交通周周行”活动，评选出一些“文明职工”和“文明家庭”，树立先进典型;组织开展一次 “我们的节日”、“文明与我同行”主题教育活动，进一步倡导忠于职守、奉献社会的职业道德。

2、努力打造海事文化。以提升单位文化为主题，以创建 “文明科室”为重点，在镇机关努力营造出开拓创新、朝气蓬勃、内涵丰富的乡镇文化，增强机关干部团队精神和队伍凝聚力。

3、加强支部党建工作。深入开展党的群众路线教育实践活动，做好党务政务公开，创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员。认真开展学习贯彻党的“”活动，进一步强化党员的宗旨意识、服务意识和表率意识，提高党员的综合素质。

(三)加强思想道德教育，提高干部队伍整体素质。

1、加强思想政治工作和作风建设。以建设一支“思想好、作风正、业务精、形象好”的乡镇干部队伍为目标，坚持理论学习，积极开展政治业务培育，积极鼓励干部职工参加再教育，不断提高工作人员业务水平，争取在岗位上建功立业。

2、认真贯彻落实中央《公民道德建设实施纲要》，建立并运行好“道德讲堂”，全力推进乡镇志愿者服务，加强公民道德和职业道德建设，加强爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会的职业道德教育。

3、继续抓好党风廉政建设。认真贯彻落实各项规定、禁令，开展警示教育和阳光执法，对党风廉政情况进行全方位公开监督，严格执行“资阳十不准”等规章制度，落实廉政建设若干规定，全面落实预防职务犯罪。

(四)建设环境优美、服务设施完善、治安状况良好的工作环境。

1、积极参加创建全区文明乡镇。积极开展爱国卫生运动，建立健全卫生管理制度，搞好环境绿化、美化工作，做到办公、生活环境整洁。

2、以便民服务中心落成为起点，完善便民服务措施，做好便民服务工作，培养干部职工健康合理的工作、生活方式。

3、加强社会治安综合治理工作，建立健全安全管理制度和安全管理网络，落实安全保卫防范措施。

创建安全文明单位总结(地税局)工作总结

创建安全文明单位总结(地税局)

我局在县综治办和上级有关部门的正确领导睛，以党的xx届四中全会和xx大精神为指导，深入贯彻各级政法工作会议精神，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，以创建安全文明单位为载体，坚持综治工作同税收工作一起抓、同步上，坚持综治工作与精神文明建设有机结合，以基层基础建设为重点，加大教育管理力度，夯实工作基础，做到了思想重视，组织得力，措施有效，效果显着，连年被县综治办评为“综全治理先进单位”，带动了我局两个文明建设的顺利开展。税收收入一年一大步，二年翻一番，今年1--9月份，为地方经济的发展与振兴做出了积极的贡献。现将我局创建安全文明单位的工作汇报

一、加强领导，健全机构，夯实基础，为创建安全文明单位创造良好的工作氛围

我局把创建安全文明单位作为社会治安综合治理工作的切入点常抓不懈，列入重要议事日程。年初，我局召开党组会议，专门研究制定了创建安全文明单位工作方案，全面完善领导负责制，加强了对创安活动的组织领导，成立了一把手为组长，各股室长、各基层所长为成员的创安活动领导小组，下设普法、调解、帮教、巡逻、治保五支队伍，做到了人员、机构、资金、精力四到位。同时，基层单位也相应成立了领导机构，定期召开会议，分析形势，制定措施，在全县范围内形成了上下贯通，横到边、纵到底的综合治理网络体系，保证了创安措施制度的贯彻落实。同时，严格落实创安工作目标责任制，明确责任，实行一票否决，采取按季考核与不定期检查相结合的方式，对各征收单位开展的创安活动进行检查、督导、落实，确保了该项活动的顺利开展。

二、提高认识，健全制度，强化措施，深入开展创安活动

我局始终把创建安全文明单位工作同组织税收收入相结合，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，统筹安排，合理部署。

(一)强化法制教育，提高思想认识。组织干部职工认真学习了邓小平理论和xx大精神及上级各部门对综合治理和创建安全文明单位等工作的有关指示，从思想上提高广大干部职工对创安活动重要性的认识。坚持干部培训制度化、经常化，开展了形式多样的普法活动，于年初、七一期间先后开展了综合治理知识竞赛、“三五”普法知识竞赛、党的基本知识比赛等，提高了干部职工的法律意识和学法、用法的自觉性。同时，注意总结先进经验，抓好典型带动，对在创安活动中做出突出成绩，涌现出来的先进单位和个人进行表彰，搞好宣传，适时推广，以榜样的力量带动全局人员创安活动的积极性。

(二)健全制度，明确职责。我局根据本单位实际，按照“分工明确，制度完善”的原则，制定了包括暂住人口管理制度、帮教制度、护卫、巡逻制度、领导干部带班制度、门卫管理制度、车辆管理制度等16项制度，对保卫科、护卫巡逻队、门卫人员等职责均予以细化、量化，严格管理，从严监督。进一步充实了群防群治队伍，做到了内部保卫人员责任明确，队伍健全，制度完善。

(三)配齐硬件，完善防范措施。我局在经费非常紧张的情况下，多方筹措资金为三个基层单位建造了服务功能齐全、防范措施完备的办税服务厅，同时为各重要股室、各征收单位安装了防盗门、防盗窗、报警器，购置了保险柜，全面达到了“五配套”。在重要楼道还配置了我县最为先进的报警装置。对车辆的管理，达到了有车库，有防盗设备，有专人管理“三有”标准。各征收单位也安排了值班人员，成立了巡逻队，加强了安全防范措施，实现了人防、物防、技防三防并举。特别是在节假日等重要节日，我们更是加强保卫力量，昼夜值班，确保上下联系畅通。

(四)设立局长接访日，成立税务违法案件举报中心，认真解答处理人民群众的来信来访，把各种有关税收争议解决在基层和萌芽状态。同时制定一系列鼓励举报措施，加大对涉税案件的打击力度。到目前为止，已受理并查实人民来信6封，举报电话11人次，做到受理一次查处一次，件件有落实，件件有回音，至今未发生一起越级集体上访案件。

(五)强化社会治安综合治理及创安活动专项档案管理，加强对综治工作和创安活动的文件记录、数据的收集和整理编排，实现了资料齐全、档案完整、查阅快捷，为及时发现问题，加强有效管理和科学决策提供了便利条件。

三、大力开展税法宣传，优化税收环境

税法宣传是提高公民依法纳税意识、优化税收环境的主要手段，对于促进社会主义税收事业和依法治税有着深远的意义。同时，税收作为维护社会经济秩序，保护市场公平竞争的杠杆，是保持社会稳定的重要因素。我局把税法宣传工作作为一项重要指标纳入“双百分”考核中，加大税法宣传力度，使宣传工作融入日常的税收征管工作中。坚持多形式、多层次、多角度，做到主题鲜明，形式新颖。在今年的税法宣传月中，我们紧紧围绕“税收管理与依法治国”这一主题，利用**大集的时机，开展了大型的集市税法宣传，共散发宣传材料2万多份，解答咨询5000人次；与县妇联联合，组织全县妇女开展了“巾帼送税法”活动，掀起了学税法的高潮；同时，我们还充分发挥电视台、报纸等新闻媒介的舆论导向作用，加大税法宣传力度，积极踊跃撰写新闻搞件，提高各阶层公民的纳税意识。截止目前，我局已在市级以上新闻单位编发稿件400余篇，其中，省级以上60多篇，多条信息被国家级刊物采用；为了倡树依法纳税的良好风气，我们在全县范围内组织了“十佳纳税企业”的评选表彰活动，对自觉依法纳税为国家做出突出贡献的十户纳税企业，进行了大张旗鼓的表彰和宣传，县领导和局领导亲自为获奖企业挂牌，在社会上引起了较大的反响，起到了良好的宣传效果。

四、建立健全制约监督机制，为创安工作营造良好的内外环境

一是县局与各征收单位及各股室层层签定了综合治理责任状，实行创安工作连带责任制，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。把维护正常工作秩序，促进社会治安稳定的责任分解落实到各单位，形成齐抓共管的局面，增强全体干部职工对综合治理及创安工作的责任感。二是在内部大力开展廉政教育，结合我局工作实际，

建立了如经费报帐制度、离任审计制度、派餐单制度等一系列规章制度，全面推行禁酒令，进一步充实完善了《税务人员十五不准》、《收受礼品登记和重大事项报告制度》等12项廉政规定，制约和规范干部行为。第三，为保证该项工作落实到位，我局把创安工作纳入“双百分”考核办法，一季一考，对各单位按季对照创安工作目标逐项考核，考核结果同单位和个人经济利益和政治荣誉挂钩，并将结果列入年终总评。四是强化社会监督，完善社会监督体系，健全外部制约监督机制，聘请29名人大纪委等社会各界代表为监察员，对全县地税系统的综治工作和创安工作进行监督检查，通过走访、信函、坐谈等形式听取他们对地税工作的意见和建议，设立举报箱，公布举报电话，形成了一套防范、保证、监督、奖惩体系，有效地杜绝了各种不廉不法行为的发生。在历年人大政协，县纠风办等组织的行风评议中均名列前茅。

五、狠抓精神文明建设，促进创安工作向纵深方向发展

我们始终坚持“以人为本，重在建设”的方针，从提高干部队伍的整体素质入手，把建立一套规范科学、文明有序、高效运转的税收工作管理体系作为工作切入点，倡树健康、文明、活跃的机关形象，将创安工作引向纵深。

(一)我们把规范化服务工作做为我局的一项形象工程常抓不懈，我们在对全局进行深入细致的调查研究，广泛征求意见的基础上，本着细化规范内容，量化考核标准，硬化监督措施的原则，制定了简便、易行、操作性强的《**县地税局规范化服务手册》，最终建立起了一个以制度规范行为，以标准衡量奖惩，以实绩区分优

为了深入贯彻落实全省系统“两创一争”工作动员大会精神，加快省局机关精神文明建设步伐，努力实现“力争三到五年内，省局建成省级文明单位，全系统建成省级文明单位建设先进系统”目标，局党组决定，从今年起在局机关认真开展创建省级文明单位活动。为确保活动健康有序开展，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保障公众饮食用药安全为中心，以“创文明单位、建文明处室、做文明职工”活动和创建“三型”(学习型、服务型、创新型)机关为载体，坚持以人为本、重在建设的原则，认真贯彻“八字”方针(认真、规范、创新、提高)，着力加强“四大”建设(素质建设、制度建设、环境建设、细胞建设)，着力提高干部队伍素质，不断丰富和完善创建活动的内涵，逐步提高文明创建工作的层次和水平，为全省食品药品监管事业健康发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，为建设中原经济区提供食品药品安全保障。

二、创建目标

领导班子团结奋进，开拓创新，富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结，务实高效，勇于进取，服务优质，朝气蓬勃，业绩优异;环境建设“净、齐、美”，整体工作上水平，今年打基础，力争明年跨入省级文明单位行列。

三、创建内容

(一)加强思想作风建设，不断提高队伍素质。一要加大思想教育的力度，始终把培养机关人员的思想道德素质和良好的文明素质作为创建活动的出发点和落脚点，切实抓好“五项教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义、理想信念和公民道德教育，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、奉献意识、服务意识，使创建活动具有强大的生命力和凝聚力。二要搞好党风廉政建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的思想道德防线，切实做到“珍惜党员称号、珍惜机关形象、珍惜个人荣誉”。坚决杜绝违纪、违法、违规案件发生。三要树立典型，弘扬正气。大力弘扬我们身边的模范共产党员、先进工作者的先进事迹，以模范人物的事迹感召人、鼓舞人、引导人、教育人，努力形成“比、学、赶、超”良好氛围，树立积极、向上、创新、有为的精神风貌。

(二)深入开展读书活动，努力建设学习型机关。以创建学习型机关为抓手，鼓励广大干部职工确立终身学习的理念，弘扬求新、求知、求进的学习风尚;充分利用创先争优活动安排的学习时间和周五下午的学习时间，认真组织机关干部职工学习党的路线方针政策，学习食品药品监管法律法规，学习现代科技知识。通过举办专题讲座、电化教育、知识竞赛、演讲会等形式，增强学习的灵活性、针对性和实效性。要求每位同志年内学习10篇好文章、读5本好书，年内交1篇学习总结、4篇学习心得体会、1本学习笔记，并逐人建立学习档案。要对读书活动开展情况跟踪问效，一季度检查一次，年底组织验收，把学习情况与评先、年度考核结合起来，促进干部职工学习的主动性、自觉性。

(三)建立健全工作机制，着力规范机关管理。一是文明办公。坚持“五个一”、“六个不让”，积极倡导“六比”。“五个一”是：说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，干好每一项工作。“六个不让”是：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我这里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让前来办事的人在我这里被冷落，不让机关形象在我这里受影响。“六比”是：比学习、比干劲、比团结、比风格、比奉献、比自律。工作争一流、创特色、出亮点。二是健全制度。进一步完善机关工作制度，实现用制度管人，按规矩办事。推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、失职追究制。完善维稳机制，减少不和谐因素。落实计划生育国策和反腐倡廉制度。健全机关卫生保洁制度，维护办公场所的良好环境和秩序。三是规范用语。以净化服务环境、转变服务态度、提高服务满意率为重点，全面开展规范文明用语、使用温馨话语和杜绝服务禁语的“三语”活动，为基层和群众提供满意服务。

(四)开展多样活动，活跃文化生活。本着勤俭节约、扎实有效的原则，积极举办各种文明向上的娱乐活动。持续开展“讲文明树新风”和文明细胞建设。认真开展“修身律己、做文明人”活动，践行文明礼仪，弘扬道德文化，崇尚自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝等中华传统价值理念。积极参加省直机关体育比赛、歌咏比赛等活动。通过开展干部职工喜闻乐见的活动，活跃机关文化生活，形成生动活泼、奋发向上的良好局面。

(五)加强环境建设，创建优美环境。加大资金投入力度，对办公楼整体装修，楼院内环境集中整治，适当完善基础设施建设，提高机关环境的档次和品味，做到高起点设计、高标准管理;搞好环境绿化、美化、净化，不断改善办公条件;认真落实卫生管理制度，清除办公区卫生死角，坚持全天保洁。加强对保持办公室整洁的检查。要保持处室内外环境清洁，办公用品摆放规范整齐、干净整洁，文件资料摆放有序，做到室内外无污迹、无痰迹、无纸屑、无烟头、无杂物，达到协调、优雅、美观。

(六)加强平安建设，做好维稳等工作。积极开展普法教育，狠抓内部治安管理，重点抓好机关防盗等工作，对安全保卫工作实行一票否决制，实行24小时值班制度。要加强计生工作管理，杜绝违反计划生育政策现象发生。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段。主要是组织干部职工学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订方案，加强领导，加快创建工作的协调运转。

(二)组织实施阶段。主要是对照创建目标、创建内容、保障措施的要求，按照实施方案，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。

(三)迎接检查阶段。主要是对照省文明办、省直文明办有关验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请上级有关部门进行检查验收。

五、保障措施

(一)加强领导。在局党组的领导下，认真落实党组统一领导，党组成员齐抓共管，各处室各负其责，机关全员参与的工作机制。各处室主要负责人是创建工作第一责任人，是创建活动的组织者、推动者、实践者。要把创建工作纳入本处室全年重点工作，做到有计划、有讲评、有总结。同时，要明确专人负责，全面收集整理创建工作资料，及时建立健全创建工作档案，为创建目标的顺利实现奠定基础。

(二)营造氛围。要积极实施挂牌上岗、状态明岗、随时查岗、批评脱岗制度，营造创建文化氛围。要充分利用省局门户网站、新闻媒体、标牌展板、简报等形式，营造创建宣传氛围。要挖掘培育、树立一批先进典型，营造创建引导氛围。

(三)狠抓落实。按照方案，分步实施，逐步推进，逐项落实，定期检查落实情况，及时总结经验，克服棚架现象，确保各项创建内容落到实处。

(四)确保实效。切忌搞花架子，使活动既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，达到抓文明单位创建，促人员素质提高，促作风转变，促服务水平升级，促整体工作上台阶。

今年以来，市林业局按照市委、市政府关于创建全国文明城市的整体部署，紧紧围绕20_年创建目标任务，根据《全国文明城市测评体系》，《西宁市20_年创建全国文明城市年度测评工作任务分解表》和《西宁市创建全国文明城市20_年度迎检测评工作方案》要求，坚持“全局联动、全员参与”的原则，认真制定工作计划,强化各项任务措施，较好地完成了创城各项工作任务。现将全局20_年创城工作开展情况总结如下：

一、强化责任落实

为确保全局创城工作取得实效，局党委高度重视，把创城工作列入全局重点工作之一，从强化组织领导入手，根据人事变动情况，及时调整了创城工作领导小组，按照创城目标任务责任书的要求，明确创城工作共性目标与职能目标中的具体工作任务和要求，结合涉及我局的20_年全国文明城市测评反馈问题，制定工作方案，明确督导部门、责任单位与整改时限，将整改任务分解落实到各处室、各单位，形成了主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，各单位负责人为具体责任人的“上下联动、全员参与”的工作格局。

二、加强理论武装

1.深化理论学习。以加强学习型党组织建设为依托，以开展“两学一做”学习教育为契机，召开党委中心组(扩大)学习10次、开展专题讲座13次、党员领导干部深入联系点讲授党课19次、书记送党课4次、结合个人自学、每日“党章晨读谈体会”、党员“微党课”、“两学一做”知识测试、“两重温一续写”、撰写学习心得、组织党员参观市反腐倡廉警示教育基地等多种形式，深化对党章党规、重要精神的学习，引导党员干部尊崇党章、遵守党规，切实做到用精神武装头脑、指导实践、推动林业各项工作。

2.强化理想信念教育。广泛开展形式多样的中国特色社会主义理论、“中国梦”主题学习教育，充分利用宣传栏、板报、LED屏等宣传手段，大力刊播中国梦的宣传内容。开展“中国梦·劳动美-女职工在行动之‘智慧女性·书香家庭’读书征文”活动，“中国梦·青海故事”有奖征文活动，参加“打造书香机关，争做书香干部”读书笔记评选活动，大力宣传党的十八大以来我国在各方面取得的巨大成就，用中国特色社会主义理论体系武装党员群众，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

三、齐抓共管，加强精神文明建设工作

1.培育和践行社会主义核心价值观。一是春节期间发挥窗口单位宣传的作用，结合人民公园春节庙会，悬挂粘贴社会主义核心价值观内容的灯笼1000余盏，在市级公园张贴彰显社会主义核心价值观春联100余幅。二是按照市文明办要求，在局门户网站、人民公园前门LED屏刊播“图说我的价值观”公益广告。三是在各大公园醒目位置设立社会主义核心价值观宣传牌，结合公园景观特点，在人民公园、动物园、文化公园和南山公园布设了社会主义核心价值观园林宣传景点，不断加强社会主义核心价值观学习，用正确的世界观诠释自己的价值取向，传递蓬勃向上的正能量。

2.开展“讲文明树新风活动”，大力弘扬中华传统美德。一是充分利用LED屏、宣传栏、广告牌等载体进行“讲文明树新风”宣传，教育和引导职工及广大游客使用文明用语、践行文明行为，把懂礼貌、知礼仪、重礼节、讲道德融入到工作、学习、生活中。二是运用爱国主义教育基地、道德讲堂等载体，通过参观学习、座谈交流、宣讲解读等形式广泛开展实践活动。三是在公园绿地、主干道等重要地段设置与公园景观相协调的“遵德守礼”提示牌。四是组织45名职工参加了“唱响民族团结之歌”活动，荣获优秀组织奖;组织机关21名女职工参观了青海藏医药文化博物馆;组织市花卉协会的40余名女职工代表参加了庆“三八”家庭插花艺术知识讲座;与市总工会联合开展了以"弘扬生态文化，建设美丽西宁"为主题的全市插花花艺项目大赛，全市24家单位参与了集体比赛，40名女职工进行了个人赛的角逐，普及了插花花艺知识，提升绿色生活的环保生态理念。五是组织参加市总工会“绿色发展样板城市”及城西区“坚定理想信念、做合格党员”为主题的演讲比赛等文体活动，进一步加强了精神文明建设，增加了工会组织的感召力和向心力，增强了职工队伍的凝聚力和战斗力，推动了各项工作的开展。

3.开展道德模范学习宣传，加强思想道德建设。一是贯彻《青海省公民道德规范(试行)》、《青海省关爱道德模范、青海好人实施办法(暂行)》、《西宁市民文明守则》，树立起“好人好报”的风向标。二是召开“七一”表彰大会，表彰了在城乡绿化建设生产一线中涌现出的4个先进基层党组织、24名优秀共产党员，并进行大力宣传，掀起学习先进典型的热潮。三是积极参与评选活动，野生动物园荣获优质服务窗口称号，1名职工荣获青海省“三八”红旗手、8名职工分别荣获全市道德模范爱岗敬业奖、青海省优秀共产党员、西宁市优秀共产党员、优秀党务工作者、优质服务标兵、十佳爱岗敬业标兵称号。四是深入开展“道德讲堂”活动，充实完善讲堂内容，并组织开展道德论坛、道德修身等活动。

4.突出林业园林行业特色，开展“我们的节日”主题活动。将开展园事花事活动和传统的节假日紧密结合起来，积极开展“我们的节日”主题活动，结合各公园游园特点，在规划理念、设计思路、景点布局及活动的艺术性、趣味性等方面进行综合考虑和策划，不断满足市民的游园需求，丰富市民的文化生活。通过举办冰雪艺术节、春节庙会、藏獒展暑期游园郁金香花展、海棠花展、牡丹展、盆景书画展、月季展、菊花展等活动，加大宣传传播林业文化。

5.培育文明道德风尚。一是开展学雷锋志愿服务活动及“爱绿护绿清洁家园”党员团员志愿服务活动，进一步完善党员志愿者信息库，组织党员开展党员进社区、“双进双联四服务”、结对帮扶、精准扶贫等集中志愿服务活动，推进志愿服务活动制度化、常态化、品牌化。二是组织44名党员干部及职工开展义务献血，不断增强全局党员干部的奉献意识，进一步巩固全局关心社会公益事业、具有高度社会责任感的良好形象。三是积极组织全局干部职工开展“博爱一日捐”活动，总金额达到4万余元。

6.开展文明交通、文明旅游、文明餐桌、网络文明传播活动。一是积极倡导全局职工参与“文明餐桌”行动，要求有食堂的单位设置“文明餐桌”提示语，大力提倡厉行节约，反对铺张浪费。二是引导职工积极参与“无车日”、“低碳出行”活动，深入宣传“文明出行、公交优先”理念，切实提高职工文明出行意识。三是抓好网络文明建设，引导干部职工广泛参与文明传播行动，运用网络传播文明、引领风尚。四是开展了“拒绝烟草危害共建无烟单位”为主题的控烟宣传活动。五是大力倡导文明交通，安排全局干部职工200余人次积极参与文明交通引导、文明监督、劝导、引导和卫生清洁等志愿服务活动，有效改善了督导范围的交通秩序和环境卫生，解决市容环境中存在的突出问题，全面提升市民综合素质和城市文明程度。

四、结合实际，扎实开展创建工作

1.开展城乡结对帮扶，全力排忧解困。一是开展“双帮”工作，全局22个党支部，501名职工结对帮扶225户贫困户，全局41名党员干部与农村群众结成长期帮扶对子，同时选派4名党员干部深入贫困农村开展精准扶贫工作。以切实的帮扶工作，推动城乡党支部“手拉手”结对帮扶工作取得实效。组织256名党员参加了"双进双联四服务"活动。二是市林业局驻大通县东峡镇田家沟村、尔麻村工作队，深入联点村，分批次开展了干部职工结对帮扶和精准扶贫工作，为帮扶村送去6000余元慰问物品，提供结对帮扶资金约35000元，投入资金5万余元，为村庄河道两岸和新建广场，种植草坪15亩。多次委派所属的园林规划设计院专家，无偿编制美丽乡村和旅游扶贫项目规划，编制旅游停车场工程前期设计。三是局机关党支部深入大通县东峡镇田家沟村走访慰问了帮扶群众，制定了改善村庄生态环境，发展乡村旅游产业，带动贫困群众稳定增收的扶贫思路。通过“达坂驿站”旅游项目的可续定位，实施了文化广场、民宅改造、河道治理、旅游栈道、林家乐等基础建设，乡村旅游初具规模，帮助扶贫村走上了脱贫致富的新路。四是以开展文明单位创建、学雷锋志愿服务、"我评议、我推荐身边好人"等活动为载体，12名中高级专业技术人员组建了专家服务团，深入大通县和湟中县的24个重点扶贫村，开展“深入基层送服务”活动，为村民答疑解惑。

2.打造健康向上的人文环境。各公园景区不断加大游人管理力度，引导游人文明游园。采取定点值守与流动巡查，文明劝导与广泛宣传相结合的办法，制止随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴、禁烟区域吸烟等不文明行为。

3.立足本职完成绿地测评体系指标建设。一是街道、广场景观提升。按照“美丽夏都·清洁西宁”分解任务要求，通过改造提升绿地景观，使绿化富有景观延续性和层次感，达到了“绿化、美化、彩化”的效果。二是居住区和单位庭院绿化达标。全市新建单位庭院绿化20个，改造单位庭院绿化97个，提升单位庭院绿化1__个，推荐出30个“花园式”创建单位。三是花街和盆花造景。营造花街33条，立体花坛30个，栽植摆放各类草花431.76万余盆。;各公园用片植、悬挂、盆栽等多种形式向广大市民展示了20多个品种的宿根花卉53万株、一二年生花卉46万株。四是城区景观提升改造项目。实施城区13条主要大街行道树、人行道绿化带、道路分车带及中心广场、新宁广场等景观提升改造。目前，城区景观提升改造已全面完成，四区累计完成乔灌木栽植4.58万株，色带23.22万平方米，草花、宿根等各类花卉5.59万平方米，摆放绿植62万盆，铺种草皮5.16万平方米，基本达到了春季有花、夏季有色、秋季有果、冬季有绿的绿化效果。截止20_年底，全市森林覆盖率为32%，建成区绿化覆盖率为40%，人均公共绿地面积达到12平方米，创建全国文明城市工作中涉及我市的绿化指标已全部达标。

4.开展环境综合整治行动。一是各公园结合绿化工作开展了灌溉、树木修剪、补植补栽等工作，对园内长势弱、景观差的树木进行调整、更换。加强对园内基础设施的保洁，彻底清除房前屋后、边缘地带的卫生死角，做到每天两扫、全天保洁，以良好的环境服务于民。二是设立文明服务岗、增加文明引导志愿人员，尤其是针对“五一”、“六一”、“十一”等节假日游园人数剧增，管理难度和安全压力加大的实际，提前谋划，多措并举，通过局机关工作人员开展文明游园志愿服务，增加管理服务保洁人员，争取警力和志愿服务者，延长工作时间等办法，精心组织、合理安排、分片负责，为广大市民营造优美、整洁、安全、有序的游园环境。

5.开展公益活动，提高市民爱绿护绿意识。一是组织开展“绿化家园全民行动”义务植树活动，动员全市各单位、学校、企业及个人积极参与绿化建设和管理。市区(县)两级绿化委员会组织开展了省市四大班子领导参加的义务劳动、全省厅局长林、团员青年林等主题林建设活动，并组织有意愿的市民到适合的绿化区植树，从而形成全民动员，人人参与，建绿护绿的氛围。二是组织开展宣传活动，面向广大市民发放了《全民义务植树条例》、《西宁全民义务植树条例》、《全民义务植树的由来》等宣传资料，并结合植树节、环境日、爱鸟周等生态活动，组织开展丰富多彩的宣传活动，把文化与绿化两大主题有机结合起来，把生态文明建设与精神文明建设有机结合起来，引导广大干部职工和市民争做绿色理念的传播者、绿色文明的实践者、绿色西宁的建设者。

五、存在问题及下一步安排

20_年，林业局在市委、市政府和市创城办的指导下，较好地完成了各项创城任务，但也存在一些问题和不足，主要表现在：创城宣传力度，尤其是对基层林区群众的宣传力度需进一步加大;创城活动的载体和机制还有待进一步完善和丰富。今后，我局将按照市委、市政府和市创城办的工作部署及要求，不断创新和完善工作机制，积极探索有效的创城工作载体和形式，结合创城目标任务，严格落实责任，结合林业园林特点，从深化理论学习、创新宣传载体、强化教育培训、加大关爱帮扶力度，丰富职工精神文化、大力开展生态文明建设等方面入手，扎实抓好创城各项工作措施的落实，推动创城工作的不断深入。

回顾一年的工作，在各位领导、教师的支持和帮忙下，我认真的做好各项工作，让我的孩子们在这温馨的大家庭中欢乐幸福的成长与学习了一年。现把这学期的班级工作总结如下：

一、班级现状分析：

我班共有幼儿25人，其中男孩13人，女孩12人，经过一学期的幼儿园生活和有计划的常规训练及教育，孩子们在各方面都有了很大的提高，求知的也有了相对增强，对唱歌、跳舞有必须的兴趣，并能用简单的语言表达自我的愿望。

二、师德方面：

我热爱团体，进取参加园内组织的各项活动，不迟到不早退，不缺勤，服从领导分配，团结同事，爱岗敬业，热爱幼儿，做孩子们的朋友教师，妈妈教师，细心周到的照顾幼儿，做到既教书又育人。

三、教育教学方面：

在对幼儿进行生活照顾的同时，我在日常生活中也重视提高幼儿的身体素质，进取为幼儿供给户外活动的机会与空间，鼓励幼儿进取与材料互动。利用每一天晨检的时间，组织丰富多彩区域活动，有计划地锻炼各种基本动作，同时制作了布飞盘和扣子毽子等体育玩具，进取参与幼儿的活动，和幼儿一齐跳，一齐玩，我的热情和投入感染了每个幼儿，大家都能进取愉快地参加户外活动，幼儿的动作更加协调和灵敏。本学期我以园的指导方针，结合本班幼儿发展情景，经过一日活动各个环节来促进每个幼儿富有个性的发展;开展了多种方式的活动来引导幼儿认识、体验并理解基本的行为规则，学会了自律，树立了规则意识;并结合了日常生活，开展安全教育，提高了幼儿的自我保护的意识和本事;帮忙幼儿学习正确的阅读方法，培养幼儿阅读的兴趣;引导幼儿在人际交往中，懂得尊重他人，对人有礼貌，诚实、守信;培养了幼儿进取主动参加各项体育活动;使每位幼儿原有的层次上得到全面的发展。

四、家长工作：

一个班的工作能否得以顺利开展，离不开教师们的密切配合和努力，更重要的是要得到家长们的支持和配合，家长工作是教学中的重中之重。幼儿年龄小，自理本事较差，家长们不放心是在所难免，为了使家长信任、支持和配合我的工作，我采取了以下措施:教师与家长构成教育合力，做到家园同步，所以我把家长工作当重点来抓，培养幼儿的自理本事和良好的行为习惯单靠教师在幼儿园引导，取得的效果必须不会很明显，仅有家长在家中配合教师继续进行教育、引导，才能到达真正的目的。我就经过家长园地、及孩子入园、离园的时间将必须的教育方法、经验介绍给家长，以便让他们在家中能够正确的引导、教育幼儿。有时还向其他教师讨教，争取给家长供给育儿经验，有的家长反映自我孩子的表现，有的家长讨教育儿的科学方法，还有的家长把自我的成功经验拿出来与其他家长共享经过这个平台使家长和教师间的距离拉的更近，以求到达家园共赢。

五、安全工作：

幼儿园里无小事，安全职责重泰山。我尽量排除身边存在一些不安全因素，并让幼儿学会简单自我保护保护方法，在班内构成互帮互助的良好氛围。今年在我的高度警惕和细心照顾下，无任何事故发生，使我感到十分欣慰。也使我感到保教工作不容松散，以后还要加强安全教育工作，使孩子安安全全、快欢乐乐在幼儿园度过每一天。

六、存在不足与努力方向：

经过一个学期的努力，我们班的小朋友在各方面有了必须的发展，知识面丰富了，独立性增强了，但也存在着不足：

1、个别幼儿挑食，有的不爱吃肉，有的不吃蔬菜，还有的幼儿不吃水果。一些幼儿进餐注意力不集中，速度慢，进餐习惯还有待改善。

2、学习习惯上，有的幼儿注意力不易集中;有的幼儿乐意发言，但不爱动脑筋，依样画葫芦;还有的幼儿爱插嘴，回答问题声音不够响亮等。

以后的工作中，在加强对幼儿的观察与指导，培养幼儿自我管理的意识同时，我要在家长的共同配合下让孩子多了解一些新鲜的事物，以此来增长幼儿的知识。有了前行的目标，加上大家的努力，相信孩子们能健康地成长，明天我们将创造更灿烂的阳光!

为全面贯彻落实党的精神，推动我省公益事业又好又快发展，根据《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔20xx〕5号)，结合江苏实际，现就分类推进我省事业单位改革提出如下实施意见。

一、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以创新体制机制为核心，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。

(二)基本原则

坚持以人为本，发展公益事业，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导，明确功能定位，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理;坚持开拓进取，创新体制机制，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，大胆进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展，优化资源配置，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾，整体配套衔接，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。

(三)主要目标

改革的总体目标是：20xx年前，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的具有江苏特点的公益服务体系，为全省率先基本实现现代化提供重要支撑。有条件的地区可适当提前。

改革的阶段性目标是：20xx年12月底前，全面完成事业单位分类工作。20xx年12月底前，基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革工作，从事公益服务事业单位在机构编制、人事管理、收入分配、社会保险、财税政策等方面的改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为全面建成惠及全省人民的更高水平小康社会提供重要保证。

二、工作任务

(一)按照社会功能科学划分事业单位类别

在前期清理规范的基础上，明确事业单位分类范围，规范事业单位分类标准，严格事业单位分类程序。按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。今后，不再批准设立承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位。

(二)稳步推进承担行政职能事业单位改革

根据国家有关法律法规和中央有关政策规定，按照是否完全或主要履行行政决策、行政执行、行政监督等职能，从严认定承担行政职能的事业单位，不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为依据。

对已认定为完全承担行政职能的事业单位和主要承担行政职能的事业单位在其他职责剥离后，在规范和调整其行政职能、重新核定人员编制的基础上，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要按照精简效能的原则设置。改革中涉及行政机构编制调整的，不得突破政府机构限额和行政编制总额，主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。

已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，依照现行机构编制、人事、财务、社会保险等政策规定实施管理。

对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构;职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。

按照事业单位不再承担行政职能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法规、政府规章和“三定”规定等规范性文件时，原则上不再授权或委托事业单位承担行政职能。

(三)积极推进从事生产经营活动事业单位改革

1.加快推进转企改制。对从事生产经营活动事业单位要加快转企改制，使其成为市场竞争主体。要周密制定转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。事业单位转为国有企业的，要按现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，与原行政主管部门脱钩，其国有资产除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。鼓励事业单位转企的同时，进行产权制度改革，采取兼并、重组、股份制改造等多种形式，依法组建公司制企业、合伙企业或个人独资企业。转企改制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记、工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。

2.制定完善相关政策。为平稳推进转企改制工作，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转企改制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。在离退休人员待遇方面，转企改制前已离退休人员，原国家和省规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家和省有关规定执行;转企改制前参加工作、转企改制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家和省有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决;转企改制前已退休人员，转企改制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转企改制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。

(四)深化从事公益服务事业单位改革

1.优化布局结构。加强公益事业的统筹规划，推动社会事业发展规划、重大社会公益项目立项与事业单位机构编制管理的有效对接，为社会力量参与举办公益事业留下足够空间。打破条块分割和行政区划界限，整合职责功能相近的事业单位，提升公益服务能力。优化事业单位层级分布，面向社会提供公益服务的事业单位原则上实行属地管理，省级主要举办承担全省性、示范性或者跨区域、跨流域公益服务事业单位。

2.改革管理体制。实行政事分开，理顺政府与事业单位的关系。行政主管部门要加快职能转变，创新管理方式，减少对事业单位的微观管理和直接管理，强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责。对面向社会提供公益服务的事业单位，积极探索管办分离的有效实现形式，逐步取消行政级别，落实事业单位法人自主权，保证其依法决策、独立自主开展活动并承担责任。

3.规范和创新机构编制管理。贯彻落实《江苏省事业单位机构编制管理办法》，全面规范从事公益服务事业单位的机构编制事项。对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理。推进事业单位机构编制科学化、规范化、法制化管理。建立健全“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的动态管理长效机制，用好用活现有编制资源。进一步强化机构编制管理与组织(人事)管理、财政预算等综合约束机制。加快建立事业单位机构编制执行情况和公益性职责履行情况的定期评估制度。探索对事业单位部分岗位实行政府购买服务的办法。

4.建立健全法人治理结构。加强事业单位的法人资格管理。面向社会提供公益服务的事业单位，探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构，健全决策、执行和监督机制，提高运行效率，确保公益目标实现。不宜建立法人治理结构的事业单位，继续完善现行管理模式。

5.深化人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。加快推进职称制度改革，健全专业技术人才评价机制。坚持科学化、民主化、制度化方向，对不同类型事业单位实行分类人事管理，依照编制管理办法分类设岗，实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

6.深化收入分配制度改革。以完善工资分配激励约束机制为核心，健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。结合规范事业单位津贴补贴，进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位、其他事业单位绩效工资实施工作;根据改革进程，不断探索完善对事业单位绩效工资的分类管理办法。按照国家统一部署，逐步完善事业单位工资正常调整机制和收入分配宏观调控机制。

7.推进社会保险制度改革。根据国家统一部署，积极研究并逐步推进事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险政策，逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。事业单位工作人员基本养老保险制度改革实行社会统筹和个人账户相结合的模式，养老保险费由单位和个人共同负担，个人缴费全部记入个人账户。养老保险基金单独建账，实行省级统筹，基本养老金实行社会化发放。实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”，对改革前参加工作、改革后退休的人员，妥善保证其养老待遇水平平稳过渡、合理衔接，保持国家规定的待遇水平不降低。探索建立事业单位工作人员职业年金制度。

8.加强对事业单位的监督。建立事业单位绩效考评制度，考评结果作为确定预算、负责人奖惩与收入分配等的重要依据。加强审计监督和舆论监督。面向社会提供公益服务的事业单位要建立信息披露制度，重要事项和年度报告要向社会公开，涉及人民群众切身利益的重大公益服务事项要进行社会公示和听证。

9. 全面加强事业单位党的建设。按照党章和有关规定，及时调整党的组织设置，理顺隶属关系，选好配强党组织领导班子，加强党员教育、管理、服务，做好思想政治工作，推进精神文明建设，领导工会、共青团等群众组织开展工作，充分发挥党组织在促进事业发展、完成本单位中心任务中的领导核心或政治核心作用，保证党的基本路线方针政策在事业单位的贯彻执行。

(五)构建公益服务新格局

1.大力发展公益服务。适应经济社会发展和人民群众需要，不断拓展公益服务领域，增加公益服务品种，扩大公益服务供给总量。发挥政府主导作用，引导社会力量广泛参与，引入市场竞争机制，形成提供主体多元化、提供方式多样化的公益服务新格局，满足全省人民群众多层次、多样化的公益服务需求。

2.强化政府责任。按照逐步实现基本公共服务均等化的要求，优先发展直接关系人民群众基本需求和社会和谐稳定的公益服务，加快构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、社会养老服务“六大体系”，把公益服务资源更多地向民生领域倾斜，缩小城乡之间、地区之间公益服务水平差距，努力为人民群众提供保基本、广覆盖、可持续的公益服务。

3.积极鼓励社会力量兴办公益事业。引导社会力量广泛参与，充分发挥市场在公益事业领域资源配置中的积极作用，完善相关政策，放宽准入领域，推进公平准入，鼓励支持社会力量和国(境)外资本，以出资创办、入股联办和民办公助、公办民助等形式兴办公益事业，或通过捐赠等形式参与公益服务。创新公益服务提供方式，采用政府购买、合同外包、特许经营、投资补贴等方式，鼓励和支持社会力量参与兴办医疗、科技、教育、社会福利、文化、旅游、体育等公益事业，对社会力量兴办公益事业的，在设立条件、资质认定、职业资格、职称评定、税收政策和政府购买服务等方面，与事业单位公平对待。

(六)完善支持公益事业发展的财政政策

1.加大财政支持力度。加快建立健全公共财政体系，调整支出结构，加大投入力度，构建财政支持公益事业发展长效机制，对基本公共服务范畴的公益事业优先保障。制定和完善支持社会力量兴办公益事业的财政政策，形成多渠道筹措资金发展公益事业的投入机制。对事业单位的财政资金使用情况进行绩效考评，严格资金管理，提高使用效益。

2.完善财政支持方式。按照国家政策和以事定费的原则，结合不同事业单位的具体特点和财力，对不同类型事业单位实行不同的财政支持办法，合理制定标准，实行动态调整，健全监管制度，充分发挥财政资金的效用。对公益一类事业单位，根据正常业务需要，财政给予经费保障;对公益二类事业单位，根据财务收支状况等，财政给予经费补助，并通过政府购买服务等方式予以支持。

3.推进预算管理、政府采购和国有资产管理改革。研究建立事业单位资产配置标准体系，促进资产管理与预算编制有机结合，强化事业单位政府采购预算管理与执行，规范政府采购操作执行行为。加强行政事业性收费管理，严格收费项目和标准审批。建立健全事业单位财务会计和国有资产管理制度，加强财务监督，确保财政资金和国有资产使用规范、安全和有效。

三、组织实施

(一)健全领导机制。分类推进事业单位改革事关我省经济社会发展全局，是一场广泛而深刻的变革，政策性强，涉及面广，情况复杂，任务艰巨。各地各部门要高度重视，充分认识分类推进事业单位改革的重要性和紧迫性，坚定改革信心，坚持改革方向，加强组织领导。省分类推进事业单位改革工作领导小组负责全省事业单位改革工作的组织领导和统筹协调，研究审议改革政策，协调处理重大问题，督促落实改革任务。领导小组办公室设在省编办，具体负责日常工作。各市、县(市、区)党委和政府对本地区的改革负总责，要抓紧建立领导小组，健全工作机制，结合实际研究制定实施意见和具体办法，并抓好组织落实。

(二)加强协作配合。在党委、政府的统一领导下，各级机构编制、组织、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门要按照领导小组明确的职责分工，各司其职，密切配合，指导做好相关工作，对改革中出现的新情况、新问题，及时研究提出指导性意见。各部门、各单位要按照全省的统一部署，组织开展所属事业单位改革的各项具体工作，妥善解决改革中出现的矛盾和问题。教育、科技、文化、卫生等部门要按照现行的领导体制和政策规定，继续推动行业体制改革。

(三)积极稳妥实施。坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，按照有利于促进公益事业发展、有利于促进社会和谐稳定的要求，注重把握改革的节奏和力度，加强统筹协调，做到条块结合、上下结合，条件成熟的可率先改革，暂不具备条件的允许过渡，不搞“一刀切”，平稳有序推进事业单位改革。严格遵守组织人事、机构编制和财经纪律，严禁突击提拔干部、严禁超职数配备干部或违反规定提高干部职级待遇。加强新闻宣传，把好宣传口径，正确引导社会舆论，为改革营造良好舆论氛围和社会环境。要深入细致做好思想政治工作，引导广大干部职工积极支持和参与改革，确保社会和谐稳定，确保国有资产不流失，确保公益事业健康发展。

县政府机关文明单位创建工作情况自查报告

市文明办：

今年以来，县政府机关文明单位创建工作坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大和xx届六中全会精神，用科学发展观和构建和谐社会的总体要求统缆工作全局，以思想道德建设为重点，以开展群众性创建活动为载体，深入开展文明单位创建活动，建一流机关，创一流环境，争一流业绩。建立一支“政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率”的干部队伍，推动县政府机关各项工作上新台阶。现将文明单位创建工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，靠实工作责任

为加强领导，统筹协调，落实责任，把各项创建工作落到实处，成立了县政府机关创建市级文明单位领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

县编办主任

县审计局局长

县广电局局长

县监察局局长

县农办主任

国土分局局长

县统计局局长

县旅游局局长

县安监局局长

县扶贫办主任

县科技局局长

县农业综合开发办主任

县宗教局局长

领导小组办公室设在县政府办公室，由同志兼任办公室主任，从有关部门抽调工作人员具体负责日常工作。3月2日，召开了县政府机关创建市级文明单位动员大会，印发了《县人民政府办公室关于县政府机关创建市级文明单位实施方案》，明确了工作职责，靠实了工作责任，保证了各项工作顺利开展。

二、丰富创建内容，建设五型机关

县政府机关在历年创建工作的基础上，立足实际，查找不足，进一步提高和丰富机关文明单位的创建内涵，以建设“五型”机关为载体，全面开展创建工作。

㈠坚持终身学习理念，建设学习型机关。

把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本，长期坚持，孜孜不倦，在机关上下形成勤于学习、乐于求知、勇于探究的良好风气。一是重视和加强政治理论的学习，不断提高机关工作人员的政治理论素质和政策理论水平。结合先进性教育活动和荣辱观教育，组织机关干部职工认真学习《党章》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、中央1号文件精神及党和国家领导人的重要讲话，把握时代脉搏，顺应发展潮流，用先进理论武装思想，为加快发展提供更好的服务。坚持把政治理论学习制度化，持之以恒，常抓不懈。每周安排时间不少于两小时的一次政治理论学习。二是加强业务知识的培训学习。组织机关全体干部职工，切实加强专业知识、项目建设、招商引资、法规政策、市场经济等方面知识的学习，努力使每一个机关干部都成为熟悉情况、精通业务的行家里手。根据实际，采取长短结合、行之有效、形式多样的方式，定期不定期地组织开展业务知识的学习培训，不断提高机关干部职工的业务能力。三是深入开展爱国主义、集体主义和艰苦创业教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义和建设有中国特色社会主义信念。四是加强思想道德教育，加强《公民道德建设实施纲要》的学习贯彻，加强“三德”教育（社会公德、职业道德、家庭美德），大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。着眼于解决实际问题，着眼于提高执政能力，做到学以致用，用以促学，学用相长。充分发扬理论联系实际的优良学风，勤于学习，善于思考，勇于探索，注重调查研究，及时总结经验，达到解放思想、创新思路、改进学风、促进工作的目的。

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