2021年文明单位创建工作实施方案【20篇】

为切实加强精神文明建设，引导全委广大干部职工积极投身到省级文明单位创建中去，全面提升干部队伍整体素质，推进全委精神文明建设与业务工作同步协调发展，从而更好地发挥发展改革部门职能作用，开创发展改革工作新局面，根据《山东省文明单位建设管理条例》，结合我委实际，制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的xx大关于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，构建社会主义和谐社会等重要思想，按照省级文明单位管理条例，以实现规范化管理为着力点，以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础，以提高我委干部职工整体素质为关键，把创建省级文明单位工作作为加强我委内涵建设、提升综合实力的重要载体。

二、创建目标

创建省级文明单位的总体工作目标是：各项创建活动深入开展，创建氛围浓厚，单位风气正，精神面貌好，发展改革成绩突出。创建档案规范齐全，达到省级文明单位标准，确保创建省级文明单位成功，展示文明、和谐、团结的形象。

三、创建内容

(一)组织领导有力，创建活动扎实。领导班子高度重视文明单位创建工作，定期研究安排工作，创建工作有领导、有部署、有目标、有措施。单位内部层层落实创建工作目标，全体干部积极参与，创建热情高。

(二)规章制度健全，管理规范高效。认真贯彻民主集中制原则，领导班子作风民主，求真务实，开拓创新，廉洁勤政，创造力、凝聚力、战斗力强。完善机关管理制度，提高办事效率，管理规范有序，环境整洁优美。政务公开、服务承诺等制度落实到位，干部大局意识、责任意识、服务意识强，依法行政水平高。坚持开展群众性文体活动，员工精神文化生活丰富多彩。模范执行计划生育政策，实现人口与计划生育管理责任目标。

(三)思想教育深入，道德风尚良好。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，弘扬社会主义核心价值体系，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行公民道德规范，在单位做好职工，在社会做好公民，在家庭做好成员。以“深入基层、服务群众”主题活动为载体，开展“以人为本、执政为民”教育，开展民情专题调研和结对帮扶活动，增强群众意识，提升服务水平。

(四)业务工作领先，群众普遍满意。全面贯彻“围绕一个中心、突出两项重点、落实三项举措、实现四个突破”的工作思路，落实好《20xx年度工作要点》，强化目标考核，定期督促检查，确保各项工作任务全面完成。

(五)学习风气浓厚，干部素质较高。重视提高干部队伍的整体素质，健全完善学习制度，开展庆祝建党XX周年学习教育活动，抓好国家政治经济和“”规划的学习，学习氛围浓厚，学习型组织创建取得实效，干部队伍综合素质高，驾驭工作能力强。

(六)履行社会责任，构建和谐社会。热心公益事业，积极参与志愿者活动，履行社会责任。参与社会公益捐助活动，帮助社会弱势群体。积极参与文明办组织的其他社会公益性活动。

四、实施步骤

创建省级文明单位活动从20xx年元月1日至2XX年12月31日，共分五个阶段：

第一阶段：研究制定创建工作方案(元月1日—3月31日)。

遵循上级有关创建文明单位的文件精神，结合我委实际，认真研究制定我委创建工作的指导思想、工作目标、实施步骤、任务分解、具体要求等。修订完善我委各项规章制度，明确责任，明晰任务。

第二阶段：宣传发动(4月1日—4月30日)。

召开创建省级文明单位动员会议，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动机关干部参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建省级文明单位营造积极的舆论导向。

第三阶段：全面实施(4月1日—11月30日)。

严格按照省级文明单位的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在县文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成各项创建任务。要建立创建专项档案，把创建的实施方案、活动安排及相关材料形成完整的创建档案。

第四阶段：自查自纠、迎接评估(12月1日—12月31日)。

根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，并做好迎接评估检查的一切准备工作。

第五阶段：巩固提高，常抓不懈。

迎接评估检查只是创建文明单位的一个阶段性工作。我委将从领导体制、工作机制、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管、创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，巩固已有成果，使我委精神文明建设水平不断迈上新台阶。

五、创建措施

(一)加强创建工作的组织领导。发改委成立创建省级文明单位领导小组，由赵都庆同志任组长，江斌、曹文田、孙冰、张子龙同志任副组长，各科室负责同志为成员，具体负责创建活动的组织实施和检查监督工作。坚持把创建工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室密切配合抓落实的工作机制。

(二)实行创建目标责任制。落实一岗双责，组长对创建工作负总责，班子成员不仅对分管工作负责，也对创建文明单位工作负责，各科室按照职责和分工各负其责。把创建任务分解落实到各科室，责任到人，定目标、定责任、定时限，实行目标责任制。办公室综合把握创建工作进展，补充和完善创建工作各类文件、会议记录、相关制度，搜集与创建工作相关的文字、图片等档案资料。

(三)定期进行督查推动。按照创建内容要求，在年中和三季度末进行回顾检查，及时研究解决存在的问题，制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改，不断推动创建工作向前推进。要把文明创建活动作为一项制度性的工作长期固定下来，与机关业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，形成文明创建活动的长效机制。

全体干部要按照创建活动总体部署，全身心地投入到创建活动中来，端正态度、共同参与、齐抓共管、力求实效，不搞一阵风，努力把我委创建成为管理规范、业务领先、服务优质、氛围和谐的省级文明单位。

__年，镇精神文明建设工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的指导帮助下，坚持以“科学发展”为主题，以“转变经济发展方式”为主线，围绕中心，服务大局，在创建全国文明村镇工作先进村镇的基础上，进一步创建全国文明村镇，融入“创先争优”、“五大攻坚战”等活动，着力推进物质、精神、政治和生态四个文明建设协调发展，在全镇上下的共同努力下，取得了显著的成绩。现将一年来工作总结如下。

一、抓组织领导，完善文明村镇机制

(一)落实文明创建责任。出台了《__镇创建文明村镇实施方案》、《__年精神文明建设目标责任书》等一系列文件，完善了精神文明创建工作联席会议制度，形成了“一把手”负总责、分管领导认真抓、党员干部齐抓共管、职工广泛参与的“四级联动”创建领导体制和运行机制。有健全的工作制度，能有效地指导协调创建工作。落实文明委成员单位责任，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管，做到人员、经费、责任三落实，使创建工作落到实处。

(二)严格文明创建考评。建立完善的评选、考核、奖励制度，精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容，落实创建经费，人均10元以上。镇党委将精神文明创建工作列为各村、各单位年度考评的重要指标，把精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实。各村、各单位自觉坚持“两手抓、两手硬”的方针，把创建工作列入重要议事日程，并把它作为“建设新型农村，构建和谐__”的重要内容。

(三)深化文明创建工作。党委、政府每年召开一次专题会议，研究部署、动员创建文明村镇工作，在创建工作中积极为群众办实事、办好事，提出了17项重大民生工程，实现了村村都有大项目的发展格局。制定创建文明村镇的长期规划、年度计划和创建文明村镇实施方案，并明确责任，抓好落实，文明村镇创建面达到30%以上。广泛开展“文明农户”、“五好文明家庭”、“好婆媳”评选活动和“十在农家”、“美德在农家”、“婚育新风进万家”活动，故县村开展了“十星级文明户”评选活动，对被评选上的“十星级文明户”、“五好家庭”给予精神鼓励和一定的物质奖励。一都、大漠等村召开“庆三八”表彰大会，对双学双比女能手、五好家庭户、好媳妇、好婆婆进行了表彰。

二、抓思想建设，树立文明村镇新风

(一)强化公民道德建设。制定公民道德建设计划，开展“四德”教育。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导广大干部群众在具体工作中和日常生活中遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。普及科学知识，弘扬科学精神，在全镇形成崇尚科学、反对迷信的良好氛围。发现和挖掘身边典型，积极开展好“我推荐、我评议身边的好人”活动。组织开展好第七个“公民道德宣传日”活动。持续开展“六提倡、六反对”活动，破除封建迷信、革除大操大办等陋习。

一、财务部门的组织与日常工作

1、财务部的工作岗位设置，人员安排

2、组织财务人员的理论和业务学习，对财务部员工进行业绩考评

二、公司日常财务核算、决算工作

1、制订公司各项财务规章制度，并安排实施

2、组织实施日常财务核算、年终会计决算工作

3、审核会计报表、财务报告

4、负责组织公司的财务分析工作

三、负责组织公司的财务预算工作：

1、公司财务预算管理

2、月度、年度预算(如生产资金收支、利润等)，并监督贯彻执行

四、负责公司的财务稽核工作

1、审核公司各项财务收支、货币资金结算事项

2、组织公司固定资产、库存原材料、库存现金等的盘点工作

3、负责公司固定资产、库存原材料、库存商品、低值易耗品等的监督管理

五、组织制定公司财务成本费用管理制度

1、负责公司各项费用核算及管理

2、组织公司成本核算及管理

六、负责公司的资金管理

1、负责组织制定、落实公司的信贷计划

2、制定公司的资金调动计划

七、对外沟通与协调

1、协助财务总监开展财务部与内外的沟通与协调工作

2、管理与银行、税务等其他政府机构的关系

八、学习研究各项税务政策，协助财务总监进行税务畴划

林业局创建基层满意单位的活动方案

关于创建基层满意单位的活动方案

为切实搞好创建基层满意单位活动，加强单位建设，改进工作作风，增强服务意识，提高工作水平。根据县委组织部金组通[]14号文件精神，结合我县林业工作实际，特制订如下活动方案：

一、指导思想

以党的xx大精神和重要思想为指导，紧紧围绕经济建设中心和农村改革、发展、稳定的大局，按照“三级联创”活动的总体要求，以实现“五个好”为目标，以增强服务意识，改进工作作风，提高服务质量为重点，以基层和群众满意为标准，大力加强领导班子和党员干部队伍建设，建立健全配套完善的目标责任体系、考核奖惩机制和监督激励机制，努力创造“服从大局、服务基层、团结奋进、争创一流”的浓厚氛围，更好地促进我县林业事业的超常规、跨越式发展。

二、基本原则

1、联系实际，服务大局的原则。以促进林权制度改革、调整林业产业结构、发展农村经济、增加农民收入、维护社会稳定、全面建设小康社会为出发点和落脚点，充分发挥职能和优势，以推进农村三个文明建设的实际成果和基层群众的满意程度检验创建活动的成效。2、与进俱进，开拓创新的原则。适应林业发展形势和任务的变化，及时调整创建标准，丰富活动内容，强化工作措施，改进工作方法，不断提高创建活动的水平。3、实事求是，注重实效的原则。既坚持高起点、高标准，又量力而行，务求实效，不搞花架子，不作表面文章，力戒形式主义。

三、创建标准

1、领导班子建设。领导班子要注重加强理论学习，具有较强的凝聚力和战斗力。能认真贯彻执行民主集中制原则，建立健全并严格执行领导班子议事规则和决策程序，重大事项和重要工作能够经过领导班子集体讨论决定。党风廉政建设成效明显，没有违法乱纪行为和案件发生。有强烈的创新意识，不断创新林业发展理念、营林经营机制、资源管理模式和林业加工增值领域。能以绿化、造福人民为己任，用大思维想林业，用大视角看林业，用大动作干林业，带领广大干部职工抓住机遇，真抓实干，努力开创我县林业发展的新局面。

2、干部队伍建设。党内规章制度健全，积极开展党的活动。党员干部职工事业心和责任感强，廉洁奉公，不谋私利，模范遵守党纪国法和廉政建设各项规定，能够熟悉本职工作有关的政策法规，熟练掌握林业知识、业务技能和工作规程，按时完成造林任务。在全县上下形成深入基层、深入林地的好风气；形成脚踏实地、扎实工作的好风尚；形成服务林农、服务群众的好风格。工作作风扎实，办事效率高，部门整体形象好，行风评议基层群众满意率达80%以上。

3、制度建设。健全各项工作制度、行为规范等，实行首问负责制、办事限时制和服务承诺制。坚持政务公开，向基层和群众公开办事依据、程序、结果、纪律和监督方式。健全年度目标责任制和考核制，健全工作督查制度和应对突发性事件工作机制，发现问题及时解决。

4、工作业绩突出。能～完成年度林业工作目标和县委、县政府安排部署的工作任务，年度工作考核被评为先进单位。在上级林业主管部门考核中，居全市上游，或工作力度、工作水平有较大提高，位次上升快、变化大，得到上级林业主管部门的肯定。社会治安综合治理、计划生育等工作连续3年达到规定目标要求，无封建迷信活动，无黄赌毒社会丑恶现象。

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市局各处(室、分局)，各直属事业单位：

20xx年是局机关创建全国文明单位的第二年，省、市文明办将继续对创建申报单位进行考评。为有序推进创建工作，根据市文明委的部署，按照全国文明单位的创建要求，制定本意见。

一、总体要求

认真贯彻落实党的和市党代会精神，按照“省内先进、国内领先”的工作目标，坚持服务群众、改善民生的创建宗旨，扎实开展创建全国文明单位工作，扎实推进“三个质监”建设，不断提高干部职工的文明素质和质监文明程度，争取在全市申报机关的考评中获得好成绩，为20xx年的综合考评夯实基础。

二、主要任务

围绕创建全国文明单位的任务要求，采取整治、规范、提升等措施，进一步优化服务，推进经济转型升级，建设质量强市，确保“三个安全”;根据省、市文明办的部署，精心组织讲文明树新风活动、学雷锋志愿服务活动、道德领域突出问题专项教育与治理、道德模范学习宣传、道德讲堂建设、贯彻浙江省公民道德建设纲要，推进干部职工的思想道德建设。

1.深化质量示范创建。推进“三级”联创，力争在年内成功创建“全国质量强市示范城市”。推进“三强”示范创建，深入实施“双十一百”示范创建工程，着力提升企业、行业、区域的整体质量水平。推进质量奖扩面，力争在“中国质量奖”和“省政府质量奖”上再取佳绩。增强名牌标准化战略的引导力，进一步提升区域名牌促进产业发展的示范引领作用，推动“绍兴制造”向“绍兴智造”转变。巩固并大力推广诸暨市推进农业标准化综合示范县(市)试点工作的经验。促进第二批现代服务业示范区建设，实施国家级、省级服务业标准化试点项目15个以上。继续完善“智慧安居”工程标准化协调机制。进一步完善质量强市建设考核指标体系，着力推动质量创新。

2.夯实质量管理基础。完善质量管理孵化基地建设，积极争创省级先进质量管理孵化基地，推动企业创建“中小学质量教育社会实践基地”。全面推行首席质量官制度。要继续深化实施“千争创万导入”活动、“五个一百”工程，全面推广绿色供应商制度，积极开展树“质量标杆”活动，督促企业建立完善质量管理控制体系、质量安全溯源体系和产品质量检验体系，加快培育“五型”企业。健全质量政策体系。制定行业质量诚信守则和规范，在公共安全等重点领域企业建立质量档案和信用信息记录，努力打造“一处失信，处处受制”的诚信环境。

3.健全质量安全监管体系。深化“站所+网格”监管模式。加强基础数据采集和动态监控工作，不断改进完善信息化动态监管系统。切实加大省、市级文明规范基层质监站所创建力度，充分发挥基层站所保障“三个安全”的坚强堡垒作用。积极构筑质量安全预警网，建立健全质量安全“黑名单”制度和退出机制。加强食品小作坊监管。组织开展“传统地产食品安全保障行动”。完善“双百”创建单位常态化管理。深化质量安全约谈制度，加快企业质量诚信体系建设。开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题行动，开展诚信计量自我承诺并向社会公示，积极创建诚信计量示范单位。积极探索试行安全监管新方法。发挥节能减排服务支撑作用。大力推进节能、节水、可再生能源产品认证，积极开展环境、能源管理体系认证，着力推动生态绍兴和美丽绍兴建设。

4.提升技术服务能力。按计划有序推进滨海绍兴国家级检测试验科研基地建设，着力提升检验检测公共服务大平台引领产业发展的作用。分级分层推进技术机构能力建设，进一步深化能源检测研究。要大力深化实施技术机构质量帮扶活动，积极在产业转升中提供一站式服务，积极引导企业采纳新工艺、新标准和新技术等，缩短企业自我创新周期。要加强融合，公共技术检测平台要努力发挥产业转升助推器、企业发展服务器和科技创新孵化器的作用，要深化产学研合作，努力为企业提高产品质量、开展技术攻关、研发创新提供优质的技术服务和强有力的技术保障。

5.推进科学化质监建设。全面巩固浙江省依法行政示范单位创建成果，积极开展国家总局依法行政示范单位和全省系统第二批依法行政示范单位创建活动，不断提升依法行政水平和机关行政效能，扎实推进服务型机关建设。继续抓好市局机关导入“卓越绩效管理模式”工作，大力推进机关实施精细化管理，不断提升质监工作服务地方经济社会发展的有效性和贡献率。大力实施青年干部素质提升工程，努力塑造一支学习型、服务型、创新型、廉洁型的质监干部队伍。要继续完善“工分+学分”理论学习量化管理考核制度和机关干部季度述职评议制度，着力营造“用实干谋实效，凭实绩兴业绩”的工作氛围。

6.大力加强质监文化建设。自觉实践“科学、公正、责任、诚信”的质监核心价值观，结合全省系统“最美质监人”主题宣传活动，组织开展“做最有质量的质监人”主题演讲活动，开展一次人文精神专题讲座。要积极发挥工、青、妇等组织的桥梁纽带作用，广泛开展健康向上的群众性文体活动，积极培育和激发干部职工创业、创新、创优的热情。

7. 深化基层党组织建设。精心组织以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，进一步深化开展基层党组织建设，积极发挥各个党建示范点的作用，以点带面，建立健全党员立足岗位创先争优的长效机制。开展“一星二卡”服务评选活动，通过党员的先锋模范作用，推动质监事业的创新发展。要全面落实党风廉政责任制，扎实开展“防风险、守纪律”典型案例警示教育活动，推进廉政文化建设，健全和完善领导干部廉政档案，扎实开展“作风行风深化年”活动，保持“企业评部门、群众评行风”的位次稳中有升。

8. 开展群众满意服务。要以“政府重视，企业需要，社会认可，群众信任，内部和谐”为目标，创新观念增强动力，创新机制激发活力，始终围绕服务发展务实效、围绕企业需求出实招、围绕百姓关切办实事。要扎实开展民生计量入万家“五个一”主题行动，继续全面推进集贸市场在用衡器“四统一”工作，让人民群众的“菜篮子”更放心、更实惠。要定期开展实验室开放活动，使检验检测平台为企业所用，成果为民所享。要带头密切联系群众，建立健全干部职工“一对一”结对帮扶困难群众制度。

9.提升公共场所环境卫生质量。认真落实市政府关于“垃圾不落地”清洁城市行动的要求，确保办公区和生活区卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木，无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌。公共消防设施功能完好，消防安全制度健全。办公室干净整洁，墙面、玻璃干净无破损，照明灯完好、无缺失，场外周边停车有序，无杂物堆放和乱扔乱倒现象。有相应的公共文明引导志愿服务人员。

10.推进窗口优质服务和文明单位示范。在机关开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动，在便民窗口开展“礼貌待人、诚信服务”活动。广泛深入地开展文明单位、文明家庭、文明职工等创建评比活动。建好用好“道德讲堂”，建立常态化学雷锋志愿服务队，设置公民思想道德公益宣传牌，开展文明餐桌活动，开展网络文明传播志愿服务活动。

11.开展“讲文明树新风”活动。以“做文明有礼的绍兴人”为主题，广泛开展文明交通志愿服务“文明守线”、“礼让斑马线”活动。开展文明居住、文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明观赛等活动，引导干部职工言谈举止、公共场所、邻里相处、行路驾车、旅游观光、网上交流文明有礼。积极参与9月20日的第11个公民道德宣传日活动。开展文明办网、文明上网活动，加强绍兴质监网建设，推进网络文明传播志愿服务，发挥手机短信、博客、QQ群等新兴媒体的作用，壮大网上传播社会正气的力量。

12.开展道德领域突出问题专项教育和治理。在食品行业、窗口行业和公共场所等领域，研究探索加强道德教育、健全制度保障、依法解决问题有机结合的措施，切实发挥职能行业管理、行政管理和执法监管作用，通过道德教育、道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传等途径，推进道德建设监督干预机制建设，着力解决诚信缺失、道德失范突出问题。

.深化学雷锋志愿服务活动。贯彻中央关于深入开展学雷锋活动的意见，广泛宣传雷锋式模范人物和优秀志愿者，普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，把志愿服务的要求纳入质监干部职工行为规范之中，纳入文明单位测评体系，壮大学雷锋志愿服务队伍。积极参与社会志愿服务活动，以体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现生态文明的关爱山川河流两大志愿服务行动为重点，深入开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动。积极参与“我推荐、我评议身边好人”活动，大力宣传道德模范、身边好人和凡人善举。积极参加“中国好人榜”好人推荐活动。完善帮扶机制，深化“一对一”帮扶活动。

14.开展“我们的节日”主题活动。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日，开展干部职工广泛参与的节日民俗文化活动和中华经典诵读活动，开展“爱国歌曲大家唱”活动。广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，开展多种形式的送温暖献爱心活动。引导青年团员参与节日活动。宣传节日文化，报道节日活动，营造节日氛围，弘扬中华民族优秀传统文化。

三、时间安排

根据全年创建工作分以下三个阶段。

第一阶段(2月—4月)：部署安排和整体推进。各部门对照测评标准，着眼惠民利民，根据各自职责，梳理创建工作重点和难点，制订本年度创建工作方案，落实相应责任。市局创建办将加强检查督促，掌握工作进度，确保创建任务达标。

第二阶段(5月—9月)：迎接市文明委测评。成立迎评工作组，制定工作方案，召开会议，集中开展专项督查，采取有效措施，逐项整改提升，加强宣传引导，做好实地考察、问卷调查、网络媒体调查、材料审核等准备工作，完成各类申报材料和佐证资料。

第三阶段(10月—12月)：总结经验和巩固提升。健全工作机制，完善提升措施，巩固工作成果，提高常态化文明水平，研究安排20xx年度的创建工作。

四、工作要求

各部门要把创建工作纳入今年本部门的总体工作统筹安排，结合部门工作要求，分解创建任务，细化工作方案，根据创建工作的实际需要，认真落实，形成目标明确、责任到人、措施具体、督查有力、工作有效的体系。创建工作情况纳入各部门年度岗位目标责任制考核的内容。

年月日

创建安全文明校园工作措施

（一）、坚持“安全第一、预防为主”的工作方针：各县、区（市）教育行政部门和学校要认真学习贯彻《教育部中小学公共安全教育指导纲要》的精神，以此为抓手，深入开展安全教育，并要求各级教育行政部门和学校把贯彻落实公共安全教育，预防和应对社会公共安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六大模块的内容分年级、年龄有机整合，逐步贯穿于学校教育的各个环节，坚持课堂教育与实践活动相结合，培养学生“珍爱生命、安全第一，遵纪守法、和谐共处”的意识。

加强安全教育，认真组织每年的“安全教育周”、“安全生产月”、“禁毒宣传月”、“119消防日”等专题教育活动，在开学初、重大节假日、寒暑假前，以及学生劳动实践、毕业实习、勤工俭学、 社会实践中加强安全教育。

强化教师安全管理教育，增强学校、教师对学生安全管理的法律责任，提高学校安全管理水平和处理突发事件的能力。各县、区（市）教育局要按照教育部、省教育厅的要求，在今年完成全市学校安全管理五级培训。

（二）、进一步落实学校安全工作责任制，明确学校安全责任人，逐步确立全员安全责任意识，建立健全学校安全管理制度和突发事件处置工作预警预案体系，制定安全工作应急预案，根据应急预案实施演练，建立校园报警点，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。

（三）、突出重点强化校园内消防安全和校宿安全。各县、区（市）和学校要建立一支安全工作稳定队伍，定期排查各类安全隐患。加强门卫管理，严格实行来访登记，严格门卫资质，门卫应具有初中以上学历，年龄一般应在45岁以下。加强校园值班巡逻、登记制度，加强对校园和建筑物、围墙、门窗、防护设施、交通工具等进行全面检查，做到安全标志醒目，安全通道畅通，，安全隐患及时整改。加强校车管理，各学校校车必须符合国家规定的安全标准、有关部门检验合格，在法定期限内使用。校车驾驶员应具有3年以上良好的驾驶记录，定期保养车辆，保证车况良好，接送学生时应配备专职管理人员维护车内秩序保障学生上下车的安全、严禁超载、超速行驶。

（四）、按照“属地管理、分级负责”的原则：积极争取党委、政府领导，主动配合综治部门搞好校园周边治安的综合治理工作，理顺校园周边治安综合治理组织机构。积极向属地党委、政府建议将校园周边治安综合治理领导小组办公室设在综治部门，建立由综治部门牵头统筹，各相关部门协同配合，形成齐抓共管的工作机制。各级教育行政部门要积极主动为校园周边环境领导小组作好参谋，促成相关部门落实以下责任：

公安部门负责加强对中小学、幼儿园周边出租房屋、流动人口和暂住人口的管理，在治安情况复杂的中小学、幼儿园周边地区设置治安岗亭和报警点，加强治安巡逻，及时排查各种治安隐患；合理规划和设置交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全实施，强化交通管理，维护交通秩序。

建设部门负责依法加强中小学和幼儿园周边及内部的建筑管理，加大对各种违章建筑的清理拆除力度。

工商、城管部门负责做好对各种违章摊点的查处工作，取缔无证照经营的流动商贩，规范校园周边的商业网点。

卫生食品监督部门负责加强对中小学生、幼儿园内部及周边饮食店卫生的监督管理，确保食品卫生安全。

文化和新闻出版部门负责依法规范中小学、幼儿园周边的文化市场秩序，加大对非法经营的书刊店、音像店、电子游戏经营场所，互联网、歌舞厅、录像放映厅等场所违法违规行为和各类非法出版物的打击力度，净化校园内外环境。

安监部门负责对中小学、幼儿园安全责任单位工作落实情况进行督促检查，对领导不重视、制度不健全、措施不到位、整改不落实的单位要追究有关责任，对造成重大事故的要依法依纪严肃处理。

（五）、强化责任、加强内部安全管理工作：按照我局2004年印发的《校园内部安全集中整治行动方案》的要求，认真执行“一把手”责任制，明确学校安全工作“一把手”负总责，分管领导具体抓。形成各部门、人员协同配合、齐抓共管的工作局面。

认真落实学校安全隐患排查和信息上报工作（每学期要进行3次以上的安全隐患排查并上报排查情况和整改落实情况），建立健全学校的应急处理机制和《预防火灾安全预案》、《预防校园暴力事件安全预案》、《预防学生集体用餐发生食物中毒安全预案》、《公共卫生突发事件处置紧急预案》等预案的制定及演练。完善《学校安全责任追究制度》、《学校安全月报告制度》、《组织学生外出活动报告审批制度》以及《易燃易爆等危险品安全存放保管制度》、《学校门卫、值班、巡逻、守护制度》、《学校险情和隐患报告制度》、《学校食品卫生安全管理制度》等各项安全管理制度，并落到实处。

建立和完善学校同公安部门的定期联席会议制度（每学期要召开3次以上的联席会议），共同商讨校园安全防范和应对工作。千人以上的大型学校和寄宿制学校还

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根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈广东省事业单位分类改革的意见〉的通知》(粤发〔20xx〕6号)精神，结合东莞实际，制定本实施方案。

一、改革的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，对事业单位进行分类改革，加强政府对社会参与公益事业的引导，强化政府对事业单位的监督管理。通过改革，逐步建立公益目标明确、监管制度健全的现代事业单位管理体制和机制，促进社会经济和公益事业的健康发展。

二、改革的原则

实施事业单位改革，应以社会功能为依据，按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，合理划分事业单位的类别，坚持统筹协调。具体的实施原则有：

(一)明确职能定位。按照政事分开、事企分开的要求，对现有事业单位职能进行清理，依据事业单位的功能和特点进行分类定性，不受现有的机构名称、经费来源和人员管理制度等因素影响。

(二)发展公益事业。加强政府举办公益事业的主导地位和责任，加大政府投入，改进投入机制。优先发展、重点保证满足广大人民群众基本需求的公益服务，着力缩小城乡之间、区域之间公益服务水平的差距。拓展公益服务领域，鼓励、支持和引导社会力量参与公益服务，合理调整事业单位布局结构，优化公益事业资源配置。

(三)创新管理监督。按照事业单位内在发展规律，创新内部管理体制和运行机制。完善事业单位登记管理制度，加强对事业单位发展资质和依法运行的监管。建立不同类型事业单位的责任制度和绩效评估制度，规范其行为规则和服务标准。

(四)稳妥推进原则。事业单位分类改革是社会功能重构过程，涉及面广，政策性强，社会关注度高，必须与政府机构改革、行业体制改革等相互衔接，统筹进行，必须坚持先易后难、稳妥推进，妥善处理改革、发展、稳定的关系。

三、改革的主要内容

(一)合理确定类别，实施分类改革

按照现有事业单位的功能特征、经费来源及发展方向，将其划分为行政类、公益类和经营服务类三个类别。

1.行政类事业单位。指依据法律法规授权，按规定程序批准设立，行使行政管理职能的事业单位。该类单位的改革方向是职能归位、调整机构，逐步将行政职能划归行政机构，或整体转为行政机构。改革后，除法律法规授权外，不再批准设立承担行政职能的事业单位。

2.公益类事业单位。具体划分为三个类别：

公益一类事业单位。指涉及国家安全、公共安全、公共卫生、公共文化、经济社会秩序和公民基本权利，政府必须予以保障，不能或不宜由市场配置资源的事业单位，以及只为政府履行职能提供支持保障的事业单位。这类单位的宗旨和业务范围由政府确定并严格监管，不得从事经营活动。

公益二类事业单位。指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，政府予以支持，可部分实现由市场配置资源的事业单位，以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。这类单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动，在确保实现公益目标的前提下，可依法开展相关的经营活动，依法取得的经营性收入主要用于公益事业发展。

公益三类事业单位。指从事的业务活动具有一定公益属性，但社会化程度较高，与市场接轨能力较强，可基本实现由市场配置资源的事业单位。这类单位自主开展公益服务和相关经营活动，受政府委托承担有关公益任务的，政府采取购买服务的方式予以相应支持。具备转企条件的逐步转为企业。

改革后，公益类事业单位保留事业性质不变。其中，公益一类事业单位的机构编制要严格控制;公益二类事业单位，要根据其工作任务科学设置机构，合理核定人员编制;公益三类事业单位主要由社会力量举办，其机构编制按经济社会发展需要核定。事业单位的设立按法定程序审批并进行法人登记。

3.经营服务类事业单位。指从事生产经营服务活动，已经实现或经过调整后可以实现由市场配置资源的事业单位。其改革方向是转为企业。今后不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。

对完全从事生产经营活动的，直接转为企业;对部分既开展经营活动又从事公益服务的，视具体情况进行相应调整。对无市场前景、转企成本过高或转企后难以生存的，予以撤销。该类事业单位的转企改制和撤销工作，由其主(代)管部门负责组织实施，有关部门予以指导。转为国有企业的，其国有资产纳入国有资产监管体系进行管理。鼓励非国有单位、个人参与经营服务类事业单位转企改制。

4.暂不分类的事业单位。

(1)目前使用事业编制的社团组织、人民团体、行业协会、学术联谊、咨询经纪、鉴定评估、公证、认证等机构，不进行分类。今后，此类机构逐步转为民间社团或社会中介组织，依法独立开展活动，并核销事业编制，已进行事业单位法人登记的须及时注销事业单位法人登记。

(2)高等教育、中等职业教育、技工学校等事业单位机构编制主要按标准进行管理，考虑中央和省正在制定或修订相关机构编制标准，结合我市实际，高等教育、中等职业教育、技工学校暂不分类，其机构性质、人员编制等维持现状。

(二)完善管理模式，创新运行机制

一是推进机构调整。清理整顿现有事业单位，对工作任务相同、相近或在一个区域内重复设置的，要打破条块、部门界限进行重组;对设置过于零散、规模过小、服务对象单一但仍有社会需求的，要予以合并;对产出效益差的，要予以撤销;对公益服务任务萎缩，工作量严重不饱和或工作任务已完成的，要予以整合或撤销;鼓励和支持事业单位进行资源重组，增强竞争力，提高整体服务效益和服务水平;整合技术设备、技术手段相同或相近的检测、检验机构，以及同在一地、任务不饱满的同类检测、检验机构。根据社会事业发展需要，适时调整事业单位机构类别及其编制，不断优化公益类事业单位的布局结构。

二是转变管理模式。按照转变政府职能的要求和政事分开的原则，理顺政府与事业单位的关系，创新政府对事业单位的管理方式，落实事业单位在用人、财务、业务运营等方面的自主权，探索现代事业单位运行模式。行政主管部门要下放事业单位具体事务管理权限，对事业单位的管理，主要是制定行为规则、确定绩效目标和服务标准、管理事业单位决策层、监管国有资产和服务质量。事业单位依法自主运作，独立承担民事责任。

三是建立法人制度。在条件具备的公益类事业单位，探索建立理事会、董事会等形式的法人治理架构。除法律法规另有规定外，理事会、董事会作为事业单位的决策机构，由举办者、出资者、管理者、服务对象和有关社会人士等组成，负责本单位业务发展规划、财务预决算方案、重要负责人任免或任免提名等重大事项。事业单位行政负责人及其领导的管理层作为事业单位的执行机构，执行理事会、董事会的决议，向理事会、董事会负责，独立自主开展工作。不宜组建理事会、董事会的公益类事业单位，要探索其他有效的法人治理方式。

四是拓宽投入渠道。在坚持公益事业发展由政府主导的原则下，探索公共服务组织的多样化。在供给与生产可分离的领域积极推行公开招标、委托运营和政府采购等公共服务提供形式，提高公共服务效率和质量。除必须由国家举办的公益事业外，鼓励和引导社会组织或个人直接举办公益类事业，或通过捐助等形式参与公益服务，逐步打破所有制、部门、行业界限，形成社会公共事业举办主体多元化的格局。

五是加强服务监管。探索建立符合不同类型事业单位自身特点的绩效评价制度，结合事业单位法人年检工作，对事业单位的运行情况进行评估，探索运用评估结果调整机构编制，逐步建立事业单位的退出机制。加大政府和社会对事业单位的监督力度，健全事业单位的激励和约束机制，保证公益服务供给的优质高效和公平公正。

(三)规范机构设置，强化监督管理

重新规范事业单位的机构名称、机构规格、职责任务、机构类别、内设机构、人员编制及人员结构、机构规格、领导职数和经费形式等。

1.机构名称。事业单位机构名称(含挂牌机构)应规范表述为全称，一般称院、校、馆、所、室、台、站、社、中心等，有地域划分的应加冠地域名。除行政类事业单位外，不再称处、办、局，名称不含“管理”字样;报刊、杂志等编辑、出版机构在名称上不使用书名号。其内设机构一般称“部、室、所”，不称“处、科”。尽量减少机构加挂牌子，除法律法规另有规定，或对外联系和开展工作确有必要加挂牌子外，原则上不加挂牌子。分类改革后，事业单位的登记名称以分类改革方案中确定的名称为准，此前已登记的名称与此不一致的，可通过变更登记的形式予以理顺。

2.机构调整。对撤并或整合重组或设立新的机构，尽量将其中一个更名，其余撤销，以减少撤销登记的成本。

3.职责任务。事业单位主要任务的表述既要具体、准确;又要简明、扼要，力求职责明确、任务清晰。

4.机构规格。本次改革原则上不调整事业单位机构规格;公益三类事业单位不定机构规格。

5.经费形式。分类后，事业单位经费形式统一表述为：行政类事业单位，经费比照行政机关有关标准拨付;公益一类事业单位，经费按财政补助一类拨付;公益二类事业单位，经费按财政补助二类拨付;公益三类和经营服务类事业单位，经费自理。

6.人员编制和领导职数。本次改革，除医疗卫生、教育等有机构编制标准的、提供特殊保障公共服务及中央有明确要求的以外，其人员编制和领导职数原则上维持不变。

分类改革期间，事业机构编制原则上只减不增，确因经济社会和事业发展，需新增机构或编制的，采取机构有撤有设、编制有减有增的办法，实行部门或区域、行业、系统内调剂，动态管理。有明确规定必须增设机构的，严格按“撤一建一、总量控制”的原则办理。除医疗卫生、教育等有机构编制标准的、提供特殊保障公共服务及中央有明确要求的以外，其他原则上不增加编制。确需新增财政补助事业编制的，要根据“整合资源、优化结构”的原则在经费管理类型相同的机构之间内部调剂解决;任务取消、下放和转移的，编制相应核减;已经实施改革的(如转企)科研、文化、水管工程等事业单位，不能走“回头路”。

四、组织实施

(一)审定事业单位分类改革方案。事业单位及其主管部门按照事业单位分类改革精神，梳理本单位或本部门所属事业单位承担的职能任务，根据《广东省事业单位分类改革的意见》的规定，研究提出事业单位分类改革的初步方案，20xx年3月1日前报市编办。各申报单位在上报本单位或本部门所属事业单位的分类改革方案同时需提供相关材料，主要包括：方案的说明、改革前后机构编制情况对比表、改革涉及的相关政策文件和上级规定。市机构编制部门汇总后，根据有关规定和原则提出审核意见报市编委领导审批。

(二)审定事业单位机构编制方案。各单位所属事业单位机构编制方案由主管部门拟订。事业单位机构编制方案主要包括以下内容：机构名称、机构规格、职责任务、机构类别、内设机构、人员编制、领导职数和经费形式等。市机构编制部门对上报的机构编制方案初审后，按程序报批，以编委名义印发方案。

五、工作要求

事业单位分类改革工作涉及面广、政策性强、实施难度大，是一项事关发展和稳定大局的系统工程，必须强力推进，确保工作取得实效。

(一)加强组织领导。各部门、各单位要充分认识事业单位分类改革的复杂性、艰巨性，统一部署，精心组织，审慎实施。要建立相应的领导机构和工作班底，负责开展改革工作。

(二)严肃改革纪律。各部门、各单位要树立大局观念，明确组织纪律，不得利用改革之机突击提职、调动和评聘职称;认真落实资产管理责任制，严禁隐瞒、侵占公共资产。

(三)抓好工作进度。按照市委市政府等有关部署，有计划、有步骤地推动改革工作的开展，确保我市事业单位分类改革工作按时按质完成。

20__年，认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照依法治国基本方略总体要求，进一步完善工作机制，创新工作方法，扎实推进法治建设深入开展。

一、以规范权力运行为抓手，推动依法执政有新突破

健全党委议事规则，把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《四川省行政规范性文件制定和备案规定》，加强规范性文件备案工作，维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度，深入开展防腐败工作，健全问责机制，强化责任追究，建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度，继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。

二、以阳光政府建设为重点，推动依法行政有新进展

加强行政程序规范化建设，明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制，增强政府工作透明度和群众满意度，定期对政府信息公开工作进行考核。加强便民务服务中心建设和管理，强化电子政务系统应用，推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革，完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。。

三、以加强队伍建设为关键，推动公正司法有新成效

创新法律服务体系，健全法律顾问制度，不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动，抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育，将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动，抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度，突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件，严格错案追究。

四、以规范市场秩序为主导，推动经济法治有新创新

加大市场监管执法办度，开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动，严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂，依法查处不正当竞争和限制竞争行为，建立公正、透明的市场准入规则，为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”，努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动，支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理，加强法制宣传教育力度，引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。

五、以改善民生为基础，推动基础民主法治有新提高

健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式，切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设，推进村务公开，保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村”创建活动，提高村民自治水平，进一步完善县、乡、村三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新，势力打造好社区服务平台。

六、以弘扬法治精神为目标，推动法治文化有新成果

深入开展“法律七进”主题活动，进一步规范法律进机关、进乡村、进寺院、进学校、进企业、进景区、进医院的内容、途径和方式，不断创新法制宣传教育形式，加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作，增强公民法治观念，培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查，推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。

七、以完善工作机制为保障，推动组织水平有新提升

加大投入，加大工作推进力度，把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验，探索工作路径，培育先进典型，推进法治建设各项工作任务全面落实。

为深入推进我处精神文明建设,更好地为大丰地方海事“三个文明”建设服务,现制订20xx年创建文明单位工作计划如下:

一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，深入贯彻党的xx届三中全会精神，紧紧围绕地方海事更快更好发展主题，深入开展党的群众路线教育实践活动，以文明创建活动为载体，以人民满意为标准，加大文明创建力度，全面推进文明创建进程，与时俱进，扎实工作，不断提升地方海事事业发展层次，努力把大丰地方海事打造成学习型海事、责任型海事、服务型海事、创新型海事。

二、创建目标：继续创建盐城市文明单位和大丰市文明单位，努力创建江苏省文明单位。

三、创建措施：

(一)加强组织领导。

1、提高领导班子的凝聚力和战斗力，建设一个坚强有力的领导班子。处领导班子要以身作则，形成团结好、干劲足、战斗力强的领导核心;加强领导班子对处精神文明建设的规划、部署和考核，使领导班子成为精神文明建设坚强有力的领导者和推动者。

2、增强群众参与意识。要进一步加强干部职工队伍建设，通过全员文明意识渗透，激发干部职工参与创建的热情。以创建文明科室、文明职工、文明家庭等文明细胞为载体，持之以恒地开展各种形式的创建活动。动员全处干部职工积极参加志愿者服务和社会公益活动，开展帮困扶贫、结对共建等活动。通过扎实有效的措施，在全处干部职工中形成全员、全方位、全过程的创建氛围。

(二)突出创建主题，提升创建标准。

1、提高文明素质，大力推进文明礼仪教育。积极开展公民“四德”宣传教育活动，建设好“道德讲堂”，开展“文明从我做起”和“榜样就在身边”活动，积极参与“文明交通周周行”活动，评选出一些“文明职工”和“文明家庭”，树立先进典型;组织开展一次“我们的节日”、“文明与我同行”主题教育活动，进一步倡导忠于职守、奉献社会的职业道德。

2、努力打造海事文化。以提升单位文化为主题，以创建“文明科室”为重点，在处机关努力营造出开拓创新、朝气蓬勃、内涵丰富的海事文化，增强机关干部团队精神和队伍凝聚力。

3、加强支部党建工作。深入开展党的群众路线教育实践活动，做好党务政务公开，创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员。认真开展学习贯彻党的“”活动，进一步强化党员的宗旨意识、服务意识和表率意识，提高党员的综合素质。

(三)加强思想道德教育，提高干部队伍整体素质。

1、加强思想政治工作和作风建设。以开展“诚信海事”活动、五项执法行动为契机，以建设一支“思想好、作风正、业务精、形象好”的海事队伍为目标，坚持理论学习，积极开展政治业务培育，积极鼓励干部职工参加再教育，不断提高执法人员执法水平，争取在岗位上建功立业。

2、认真贯彻落实中央《公民道德建设实施纲要》，建立并运行好“道德讲堂”，全力推进海事志愿者服务，加强公民道德和职业道德建设，加强爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会的职业道德教育。

3、继续抓好党风廉政建设。认真贯彻落实各项规定、禁令，开展警示教育和阳光执法，对海事执法和廉政情况进行全方位公开监督，严格执行“十项禁令”规定、一诉下岗制、执法过错追究制等规章制度，落实廉政建设若干规定，全面落实预防职务犯罪。

(四)建设环境优美、服务设施完善、治安状况良好的工作环境。

1、积极参加创建全国卫生城市活动和江苏省文明城市。积极开展爱国卫生运动，建立健全卫生管理制度，搞好环境绿化、美化工作，做到办公、生活环境整洁。

2、以大丰市内河搜救分中心落成并投入使用之际，完善便民服务措施，建立船员培训教育基地，培养干部职工健康合理的工作、生活方式。

3、加强社会治安综合治理工作，建立健全安全管理制度和安全管理网络，落实安全保卫防范措施。

创建市级文明单位汇报材料

（三）坚持软环境建设为抓手，使文明创建有特色

一个地区要发展需要良好的软环境，一个单位也一样。县委宣传部在文明创建中，始终坚持以软环境建设为抓手，营造团结和谐的人文氛围。一是加强对办公环境的优化，将公共卫生区合理分配到股室，将卫生工作责任落实到个人，同时，要求每一个干部职工在办公室自种两盆以上花木，办公用品摆放做到条理有序。二是经常组织集体活动，xx年“三·八”节，常务副部长带队，组织部分干部职工前往大理、丽江、迪庆、保山、德宏等地考察学习，xx年11月由部长带队，组织全体干部职工到挂钩村与村民小组长开展联欢活动，xx年10月，由部长带队到大雪山自然保护区与保护区全体人员开展摄影写作采风活动，xx年春节期间还开展了职工扑克、象棋比赛活动，通过这些活动开展，使部机关人文环境团结和谐，生动活泼。三是多次开展献爱心，全体干部职工积极为汶川大地震、云南百年一遇大旱灾捐款。四是深入开展“双联双推”活动，建立机关党支部与农村党支部结对帮扶机制。近三年多次深入挂钩村勐板乡户丫村，开展产业帮扶、新农村建设、抗旱防汛等工作，开展农村现场核桃技术培训16场次，受益xx余人次，协调提供产业帮扶资金2万元，协调用于新农村建设的水泥80吨，发展核桃12997.8亩。今年抗旱期间，又两次发动党员干部职工捐款，共捐款4600元，针对大旱致使很多困难党员和群众无法正常生产生活的实际，宣传部又安排6000元资金，帮扶户丫村困难党员、群众、留守儿童、孤儿、五保户等特殊群体渡过难关。今年防讯期间，宣传部又为勐板乡户丫村、户丫完小、新边田村、后山村协调大米1500斤。四是做好感动临沧人物回访工作，解决实际困难，经协调为xx年度感动人物尹玉凤家盖了新房。五是坚持和完善民主管理制度，实行了政务、党务、财务三公开，营造尊法、守法、文明、和谐的干事氛围。

三、通过抓文明创建，促进宣传思想工作水平得到提升

县委宣传部在抓文明单位创建中，始终与抓宣传思想工作有机结合，两手抓两手都硬，在抓好精神文明的同时，全县宣传思想工作水平也不断得到提升。一是政策宣传、理论学习、宣讲活动等开展有声有色，理论工作有成效。二是新闻宣传有突破，以芒果节、桑沼哩节、仙根朝圣等活动为载体，永德文化品牌得到不断提升，新闻宣传在中央、省、市各级各类媒体不断得到突破。三是精神文明建设得到提升，

“十百千万”评选推荐活动有序开展，组织开展文明单位、文明村、文明行业“三大创建”活动有声有色， “感动临沧年度人物”评选推荐活动富有成效，“十大优美村寨”、“十大先进新农村理事会”、“十大农村致富带头人”、“十大敬老之星”等评选活动成绩匪然。四是文体活动长足活跃，《月亮升起来》广场集体舞得到推广普及，推出溶地方特色、雅俗共赏的《古韵新编》永德打歌，节庆文化活动丰富多彩，群众文体活动繁荣昌盛。五是各种艺术创作势头良好，鲁德仲同志的书法作品“无与伦比”等入选《祖国万岁》，被中国书法家协会等部门授予“中国杰出艺术家”和“人民功勋艺术家”的称号，县文化馆鲁明顺同志创作的图画《牧童骑术高》获文化部举办的全国群众文化艺术系统书法美术摄影大展铜奖、创作的《我们敬爱的祖国》、《永德真是个好地方》等8首歌词被xx年《祖国之春·中国民族歌曲选粹》入编等。六是公共文化服务体系建设得到加强，永德博物馆已建成，县城文体中心、农民健身工程、乡镇文化站建设等项目建设进展顺利，在127个山区自然村建成“村村通”电视接收点，图书馆被云南省文化信息资源共享工程分中心列为基层示范点，投资120万元建成老干部活动中心。

总之，由于我们抓好了文明单位创建这个载体，促进了各项宣传思想工作长足发展，xx年、xx年在全市宣传思想文化工作年度目标责任考核中，我部连续两年获得第一名，xx年被表彰为“云南省抗旱先进集体”，现在又被市上推荐

申报全国基层理论宣讲先进集体，此项工作正在申报之中。

以上就是xx县委宣传部近三年来的文明单位创建工作情况，请考评组给予考评！

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关于印发《江岸区创建健康城市实施方案》的通知

各街道办事处、区政府各部门、百步亭社区管委会： 《江岸区创建健康城市实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

20xx年12月13日

江岸区创建健康城市实施方案

为贯彻落实《湖北省健康城市试点工作方案(试行)》(鄂健康领〔20xx〕2号)，建设人民健康幸福、社会和谐、环境优美的武汉核心区，区政府决定开展创建健康城市活动，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的精神，围绕共建共享“支点武汉核心区”，以保障人的健康为出发点，营造健康文化、改善健康环境、优化健康服务、培育健康人群、发展健康产业、构建健康社会，全面提高人民群众的健康水平，让江岸老百姓寿命更长、生活品质更高。

(二)基本原则。

(一)以人为本、以民为先。始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的健康利益作为建设健康城市的根本出发点和落脚点，以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准，做到建设为人民、建设靠人民、建设成果由人民共享、建设成效让人民检验。

(二)统筹兼顾、公平和谐。坚持点面结合、以点带面，加快以改善民生为重点的社会建设，推动各项健康事业共同进步，逐步实现城乡平衡、区域平衡、群体平衡，促进人民群众身体健康、心理健康、社会适应健康和道德健康的全面发展。

(三)整合资源、形成合力。坚持统一领导、统一部署，把建设健康城市与卫生创建、文明创建等创建载体有机结合，做到齐头并进、整体联动，调动各方积极性和主动性，最大限度整合资源，实现政府主导力、群众主体力、社会推

动力“三力合一”，形成建设健康城市的强大合力。

(四)弘扬特色、走在前列。立足江岸实际，充分发挥江岸资源优势、体制优势和环境优势，以理念创新和思路创新推动体制、机制、工作、服务的创新，以创新促建设、以特色创优势，力争使我区建设健康城市的各项工作走在全省前列。

(五)全民参与、持之以恒。充分尊重人民群众的首创精神和主体地位，构建党政、媒体、市民“三位一体”的以民主促民生工作机制，形成全民动员、全民行动、全民参与、全民监督的良好氛围，常抓不懈，积小胜为大胜，使我区建设健康城市工作不断实现新突破。

二、创建目标和主要指标

通过3年的努力，到20xx年把江岸初步建设成为湖北省首批健康城市，人民群众健康水平明显提高，环境卫生明显改善。主要指标为：

(一)健康环境指标

全年二级及二级以上天数(全年API指数≤100的天数)≥85%.集中式饮用水水源地水质达标率达到96%。建成区城市生活污水集中处理率≥95%;生活垃圾无害化处理率达到≥100%、粪便无害化处理率达到85%以上;绿化覆盖率≥40.2%，绿地率≥35.4%，人均公共绿地面积≥11.2平方米。

(二)健康社会指标

建立较为完善的全民基本医疗保障和基本养老保障体系;进一步健全基本医疗卫生服务体系;建立“分工负责与统一协调”相结合的食品安全长效机制，各环节食品抽查合格率85%以上，引导居民合理膳食;城乡社区有较完善的健身活

动场所，建立比较完善的国民体质监测体系。每千名老年人拥有养老机构床位数大于千分之二十以上。

(三)健康人群指标。

创建城市人均期望寿命提高1岁;孕产妇死亡率、婴儿死亡率、意外伤害死亡率控制在较低水平;居民健康素养水平有较大提升;国民体质监测合格率达85%以上。

三、工作任务和责任分工

(一)巩固卫生创建成果。

1、对照国家卫生城市标准，在巩固和提高城市环境卫生基础上，加强和完善城市基础设施建设，加大对城市空气、水环境、生活垃圾、生活污水、工业废水的综合治理和处置，加大公共绿地建设，促进环境健康因素持续改善。加强慢性病健康管理，创建国家慢性病防控示范区。

责任单位：各街道办事处、区政府各有关部门

(二)健全全民医保体系。

2、巩固扩大基本医保覆盖面，稳步提高基本医疗保障水平，完善基本医保管理体制。完善城乡医疗救助制度，积极发展商业健康保险，建立重特大疾病保障机制，初步建立医保参保人员健康管理激励机制。

责任单位：区发改委、财政局、江岸社保处、卫生局、人社局、民政局

3、加强居民健康信息管理。建立完善社区居民电子健康档案、定期组织体检。每年对辖区居民的健康现状进行抽样调查，科学分析和全面掌握健康现状。逐步建立完善卫生信息平台。

责任单位：区卫生局、人社局、财政局

4、加强基层卫生服务体系建设。完成未达标的基层医疗卫生机构建设，使规划设置的社区卫生服务中心(站)达到建设标准。完善基本药物制度，规范管理，鼓励采取购买服务的方式将非政府举办的社区卫生服务机构纳入基本药物制度。完善居民慢性病报销办法，引导居民首选到社区看病就医。鼓励城区二三级医院采取紧密型托管的方式托管社区卫生服务机构，实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的双向转诊模式。建立完善医疗紧急救援体系，加强各级医院的紧急救援服务能力建设。

责任单位：区卫生局、发改委、财政局、人社局

(三)建立完善基本公共卫生服务体系。

5、建立医疗、疾控和基层医疗卫生机构共同参与、“三位一体”、分工明确、流程清晰、转诊顺畅的疾病预防控制服务体系，为城乡居民提供重大和基本公共卫生服务。

责任单位：区发改委、财政局、人社局、卫生局

6、推进社区和公共卫生信息化建设。以居民健康档案为基础，提高医疗服务水平和公共卫生服务能力，实现与区域卫生信息网络的互联互通，促进城乡卫生服务一体化发展。规划与协调各类疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、卫生监督执法等公共卫生信息化建设，加强与其他部门的信息资源共享和合作。实现公共卫生的全程信息管理，提高公共卫生服务能力。

责任单位：区卫生局、人社局、财政局

7、加强医疗服务信息系统建设。医疗机构以电子病历共享为基础，加快“数字医院”等业务信息系统建设，推进临床路径、区域影像等应用，规范医疗服务行为，提升服务水平，实现跨机构的互联互通和信息共享。建立区、街道、社区的

三级远程医疗服务与转诊网络，不断扩大覆盖面，实现优质医疗资源共享。

责任单位：区卫生局、人社局、财政局

(四)全面实施“健康湖北”全民工程。

8、深入推进全民健康生活方式促进行动，提高居民健康素养水平，健康家庭创建率达到60%以上。

责任单位：区发改委、财政局、人社局、卫生局

9、深入开展“健康知识五进”活动。建立健全以专业技术人员为主体的宣讲团和志愿者宣教团，强化区健康教育所的专业指导作用。区健康教育讲师团每年开展进社区、进学校、进企业、进家庭宣传教育活动，讲解、传授基本知识和技能，每年分别组织24场。教育部门要组织中小学校开展健康知识进学校活动，工会组织要组织企业开展健康知识进企业活动。社区卫生服务中心要深入辖区开展健康知识进家庭、进社区活动，每年至少开展12次健康知识讲座。社区卫生服务站协助社区卫生服务中心每月在辖区举办1次针对家庭和居民的健康讲座。

责任单位：区卫生局、教育局、总工会

10、建设“五大健康阵地”。一是以社区为单位，在适宜地段至少建设1个“健康广场”，为居民提供“寓教于乐，寓教于练”的场所;二是以街办为单位，在人流量大的地段至少建设1个“健康知识长廊”，长期固定宣传“健康素养66条”;三是社区卫生服务中心至少建立1个以上“健康俱乐部”，为慢性病患者创造学习、交流、锻炼的机会;四是在各媒体建立健康知识宣传专栏，宣传健康城市、健康湖北和“健康素养66条”;五是在车站、医疗卫生机构建立健康教育宣传栏，定期宣传健康知识。

责任单位：区民政局、房管局、文体旅游局、卫生局、江岸广电处

11、开展系列健康评选活动。各部门要组织开展“健康社区、健康学校、健康餐饮单位、健康超市、健康市场、健康家庭、健康宝宝”等系列评选活动。

责任单位：区卫生局、教育局、食药监分局、工商分局、商务局

12、大力开展媒体健康宣传。在媒体开设“健康城市”活动专栏，宣传普及卫生知识，每周一期;在网站上开设“就医指南”、“健康讲坛”等专栏，开展丰富多彩的健康宣传活动，扩大健康教育引导覆盖面。

责任单位：区卫生局

13、积极开展禁烟、控烟工作。广泛开展禁烟、控烟干预活动，卫生系统、教育系统、党政机关率先禁烟，从在校生和青少年抓起，通过加强社会宣传，提高广大烟民禁烟、控烟自律意识;大力开展“无烟医疗卫生机构”、“无烟学校”、“无烟机关”、“无烟餐馆”等创建活动;全面推行公共场所禁烟。人群吸烟率在现有基础上逐年递减。

责任单位：区爱卫办、卫生局、教育局、食药监分局、工商分局

14、开展慢性病干预。组织开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预措施进社区、进机关、进学校、进企事业单位等活动。

责任单位：区卫生局

15、加强职业相关疾病防治。对企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好有毒有害岗位工人

的体检和健康培训工作，提高职业病防治能力，有效降低职业病危害和发病率。

责任单位：区卫生局、安监局

16、抓好精神卫生工作。广泛开展精神卫生宣传，传播心理卫生知识，提高人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。加快精神卫生服务人才队伍培养，建设完善精神卫生防治体系。

责任单位：区卫生局

17、加强妇女保健工作。继续实施免费婚检，推动婚前医学检查。通过补服叶酸专项行动，加强生殖保健服务，降低出生缺陷发生。

责任单位：区卫生局

18、完善婴幼儿保健服务。开展婴幼儿健康管理，为婴幼儿进行体格检查、生长发育和心理行为发育评估，进行心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

责任单位：区卫生局

19、加大养老机构建设力度。在健全完善基本养老保障制度的基础上，加大养老机构的建设，每千名老年人拥有养老机构床位数大于千分之二十以上。

责任单位：区发改委、财政局、民政局

20、在托幼机构、学校和大型企事业食堂配备专兼职营养师和营养配餐员，推广《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》和《中国居民膳食指南》，科学指导人群合理营养、平衡膳食。

责任单位：区教育局、人社局、国资委、经信局、卫生局、工商分局

21、倡导居民平衡膳食，合理营养，实现“吃动两平衡”。倡导少盐少油饮食，倡导食用低钠盐、植物油。倡导集体食堂、餐饮单位对盐油实行总量控制、总量递减。倡导饮酒不过量，文明饮酒不劝酒，提高广大群众的自觉控制能力

责任单位：区卫生局、食药监分局

(五)建立食品安全长效机制。

22、提高群众食品安全意识。组织形式多样的食品安全宣传活动，向群众讲解食品安全知识，宣传食品安全的法律法规，接受群众咨询和举报投诉，引导消费者在购买食品时主动辨认生产许可标志，主动查看生产厂家、地点、日期等基本信息，一旦发现有腐烂变质等不合格食品，及时向执法部门举报。

责任单位：区食药分局、质监分局、工商分局、卫生局、商务局、教育局、城管局

23、加强食品安全监管。加强生产、流通环节监管，提高食品安全合格率，完善食品安全责任追究制度，减少食物中毒事件的发生。到20xx年，食品质量总体抽查合格率达到85%以上。完善农产品质量安全监管检测体系，加大全区农产品质量安全监管力度，避免重大农产品质量安全事故发生。对全区餐饮业实施食品安全量化分级管理，到20xx年，餐饮业食品安全量化分级实施率达到80%以上。加强食品准入、交易和退市的全程监督，确保居民食用“放心食品”。大力推进学校标准化食堂建设，加强校园周边食品安全监管。

责任单位：区食药分局、质监分局、工商分局、卫生局、商务局、教育局

24、保障饮水安全。加强居民生活饮用水质量检测。 责任单位：区水务局、卫生局

(六)构建覆盖城乡的全民健身服务体系。

25、全面推进城乡体育设施建设。科学规划、合理布局、因地制宜，加快公共体育场地建设设施配套，建立群众身边15分钟的健身休闲生活圈，实现社区体育设施覆盖率100%。大力推进学校、企事业体育场馆对公众开放，实现资源共享，鼓励社会捐赠建设公共体育健身设施。

责任单位：区文体旅游局

26、健全全民健身组织。健全社区、机关、企事业单位的体育组织，发展群众健身团队，实现街道体育组织达100%，逐步建立起政府主导、社会参与、条块结合的健身组织网络。

责任单位：区文体局、妇联、团委、总工会

27、开展群众普及的健身活动。以每年的“全民健身日”为重要活动时间节点，定期组织不同层次、不同类型的全民健身体育竞赛活动，吸引每个群众每年能参加适合自己并有兴趣参加的健身赛事和活动。积极倡导广场体育、公园体育、假日体育和休闲体育，培育和规范大众健身休闲市场。

责任单位：区文体旅游局、妇联、团委、总工会

28、实施《社会体育指导员技术等级制度》和《国民体质监测制度》。定期向社会公布居民体质监测结果，实现实施居民体质测试常态化，并制定个性化的健身处方，为科学评价体育工作、制定全民健身政策提供依据。

责任单位：区文体旅游局

29、建立体育志愿者队伍。定期组织优秀运动员赴社区、学校和企事业单位，参加全民健身社会公益活动，向广大群众展示精湛技艺，传授运动技能，力争现役运动员及在职教练员每年参加志愿服务活动的时间达到7天以上。动员和吸

引社会体育指导员、体育教师、体育科研人员、体育院校学生开展全民健身志愿服务每年不少于2次。

责任单位：区文体局、教育局、妇联、团委、总工会

30、完善全民健身法规体系。开展全民健身科学研究，加强《全民健身条例》、《湖北省全民健身条例》、《湖北省全民健身实施计划》、《公共文化体育设施条例》的执法力度，实现群众合法健身权益的有效保障。推进群众体育科普、法制宣传工作，实现公民体育科学素质和全民健身科学化水平的不断提高。

责任单位：区文体旅游局

(七)实施“美丽江岸·健康家园”行动。

31、改善城乡环境卫生基础设施。加大环卫基础设施建设投入，配套完善和更新改造垃圾收集、转运、处理设施，实行生活垃圾密闭收集和运输。推动生活垃圾分类收集处理进程，逐步实现城市生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。

责任单位：区城管局

32、绿化美化环境。强化街道、公路、铁路沿线绿化美化工作，加强江、河、湖等水体沿岸绿化，注重自然生态保护。以绿化攻坚、节能减排等专项行动为重点，严把各类厂矿、企业环评关，有计划地搬迁、淘汰环境污染严重企业。

责任单位：区城管局、环保局、水务局、园林局

33、人人动手清洁家园。各机关、学校、企事业单位应建立健全日常保洁和周末环境卫生大扫除制度，在做好日常保洁的基础上，组织群众周末集中开展环境卫生清理整治活动，保持市容和社区卫生整洁美观。居委会和村委会应将清洁卫生纳入村规民约的内容，鼓励群众自觉维护环境整洁。

城乡居民自觉维护环境卫生，做好个人和室内卫生，及时主动清理房前屋后杂草污物。

责任单位：区爱卫办

34、加快卫生创建步伐。以卫生街、卫生社区和卫生单位创建为抓手，探索卫生创建工作的长效管理机制。

责任单位：区爱卫办

35、加大城市环境卫生监督执法力度。各地要增加执法力量，加强对城区街道、广场等公共场所随地吐痰、便溺，乱倒垃圾、污水、粪便等违反《湖北省爱国卫生条例》和《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》行为的监督检查，对违法行为依法实施处罚。

责任单位：区城管局

36、实行爱国卫生工作检查评比和检查结果公告制度。区爱卫办每年对辖区爱国卫生工作进行检查评比，并对爱国卫生工作先进集体和个人进行表彰。

责任单位：区爱卫办

(八)实施健康产业发展行动。

37、大力培植和发展健康服务产业。通过政府引导，大力培植和发展个性化健康检测评估、私人医生、健身服务、健康咨询和调理康复等为主体的健康管理服务产业，为人民群众提供不同层次、多种需求、更高质量的健康服务。

责任单位：区卫生局

38、振兴中医药产业。将深化医改与促进内需结合起来，统筹兼顾健康领域的消费需求和投资需求，鼓励、扶持和造就一批以中药产品、保健品、健康服务为主体，具有江岸中医药特色的产业。

责任单位：区卫生局

四、方法步骤

第一阶段(20xx年11月-20xx年4月)：宣传启动阶段。制定《江岸区创建健康城市实施方案》，成立领导小组和办公室，召开全区动员大会，开展创建健康城市活动宣传，全面启动健康城市活动。

第二阶段(20xx年5月-20xx年6月)：组织实施阶段。按照创建方案，组织、协调、督促各街、各责任单位积极开展创建活动，扎实推进实施创建工作，确保目标任务基本实现。期间，每年对创建工作成效组织进行一次科学、全面、客观考核评估。

第三阶段(20xx年7月-20xx年12月)：考核评估阶段。对照目标任务，组织进行考核评估。同时，研究措施，巩固和深化创建成果，推广先进健康模式，建立健全全民健康的长效机制，推进创建工作持续向更深层次迈进，确保全区人民身体健康指标显著提高，全区人民幸福指数全面提升。

五、工作措施

(一)加强领导。成立江岸区创建健康城市工作领导小组(领导小组成员名单附后)，统一领导全区创建健康城市活动。领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局，工作人员从区卫生局、区城管局、区文体局、区爱卫办等单位抽调，办公室主任由区卫生局1名副局长担任，办公室具体负责健康城市创建活动的具体组织、指导、监督、检查等工作。各街、区直各相关单位也要明确领导，建立机构，制定方案，采取有效措施，精心组织，有序推进创建工作。

(二)强化督办。区健康城市创建工作领导小组及其办公室要把健康城市创建工作与卫生创建、文明创建相结合，加强对各责任单位创建工作的指导和目标任务落实情况的

督查考核，对创建工作中的先进典型要予以通报表彰，对创建责任不落实的要跟踪督办，限期整改。各街、各责任单位也要加强对创建工作的经常性督导检查，将工作任务落实情况纳入各单位年度目标和领导班子考核内容，实现年度目标考核，确保创建目标责任落实。

(三)加大投入。区政府要加大对创建健康城市工作的投入，按人均1元的标准，将创建健康城市工作经费(“健康湖北”行动工作经费)纳入本级财政预算。各责任单位也要通过向上争取项目、社会融资、自筹资金等多渠道筹措资金，保证创建工作的顺利开展。

(四)加强宣传。区卫生局、江岸广电处要制定创建健康城市宣传工作方案，开辟专栏、专题、专刊，宣传健康城市创建工作，传播健康知识和健康理念，营造创建工作氛围，引导市民形成健康生活方式。各级各单位要充分利用固定宣传栏、电子宣传屏、内部网站等载体加大对创建工作目的意义和健康知识的宣传，教育引导市民养成良好的卫生习惯，不断提高市民的文明健康素质。

行政服务中心县级文明单位创建事迹材料

2、加强沟通协调，完善收费环节

“中心”加强与软件开发商的密切配合，针对集中收费过程中遇到的各类问题，逐步对网上审批系统中集中收费模块进行了完善。如“发票管理”子模块对每一张机打发票的使用单位进行了限定;“已打发票”子模块对每一张发票的用途进行了有效跟踪;“作废发票”子模块对每一张作废的发票均记录在案;“收费项目设置”子模块对每一项收费的收费标准、收费依据进行了固化和记录，有效遏止了部门的自由裁量权，每个收费项目如有变动，执收单位必须提供收费项目更改的相关文件复印件或收费许可证复印件，经“中心”审查合格并备案后方可更改收费标准;针对部分报账制单位需先开发票的实际情况，系统中特别开发了“先开发票设置”子模块来满足报账制单位的实际需要。此外，系统中还提供了强大的统计功能，可根据不同部门、不同项目、不同时间段来统计收费的执收情况。上述功能的实现保证了每一笔行政事业性收费、每一张机打票据都有据可查，足额入库，有效地减少了跑冒滴漏等现象的发生。

3、严格票据管理，健全收费机制

一是严格票据管理制度。“中心”按照我县非税收入票据管理有关规定，严格执行机打发票和定额票据的领、用、缴、销制度，实现了集中领取、随时发放、准确回收、及时上缴，并认真做好票据交接和备案工作，确保了票据管理“零失误”。

二是健全收费管理机制。认真实行集中收费日结清、周对账、月汇总制度，使票据发放、入账资金、财政专户达到账实相符，确保了我县非税收入管理零差错”。

截止到底，共集中收取行政事业性收费9812笔，金额7.147亿元，在促进全县行政事业性收费依法、足额征收效果非常明显，部门自由裁量权和收费随意性更加规范，“跑、冒、滴、漏”现象得到有效遏制。

三、创新服务内容，提高服务质量，打造“规范服务”新品牌

1、优化服务环境，展塑良好形象

“中心”克服办公场所拥挤、布局不合理等不利因素，从改善办公环境、完善服务设施入手，对办公区进行美化亮化，购置配齐了自动擦鞋机、便民服务箱、饮水机、便民椅、便民笔等服务设施，改造了供暖管网，努力营造温馨、洁净、舒适的办公服务环境。统一窗口人员着装，统一佩戴胸卡，统一摆放台牌，明确工作职责，强化服务意识;发放连心卡，主动征求群众对窗口工作的意见和评价，增进社会各界对窗口工作监督。

2、加强队伍建设，打造一流团队

开展行政审批业务培训。本着“请进来、走出去”的原则，邀请县法制办领导到“中心”举办依法行政专题讲座，并派遣工作人员外出参加省、市部门组织的业务培训，努力提升全员依法行政意识和审批业务水平。深入开展“共产党员示范岗”、“微笑服务大使”评比活动，同时，加强工作人员业务交流，落实岗位轮换工作制，促其相互学习，不断提高，实现一岗多能，努力营造比、学、赶、超的工作氛围。

3、拓宽服务方式，创新服务理念

深入开展“双代”服务，即为无能力填写申报表单的群众提供代笔填报服务，竭诚为群众办理的疑难事项提供协调服务，真正做到“接待热心、服务贴心”;此外，深入开展延时、预约、上门服务，将“为民服务”落到细处、实处。全年累计提供延时服务达40多小时，提供预约、上门服务60余次，受到了广大办事群众的一致好评。

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五好文明家庭创建工作计划方案

各村（居）委会、街直各单位：

街道“五好文明家庭”创建活动协调小组成立以来，在协调小组成员单位的共同努力下，围绕全街精神文明建设的总目第一范文网采编标，在创建、评选、宣传、表彰“五好文明家庭”方面做了大量卓有成效的工作,在提高家庭成员素质，树立具有时代特色和传统美德的先进家庭典型，弘扬家庭文明新风，推动三个文明建设等方面作出了贡献。

为了继续开展“五好文明家庭”创建活动，更好地服务我街建设“中国食用菌之都”和构建社会主义和谐社会，根据上级精神，街道文明办和街道妇联会联合开展这项工作。现将具体要求通知如下：

一、从XX年年起，街道文明办和街道妇联联合组织开展评选表彰街道“五好文明家庭”和推荐全国、省、市级“五好文明家庭”工作。各村（居）、直属单位要继续组织开展好本单位“五好文明家庭”创建、评选和表彰工作，特别是文明单位、文明学校、文明村、文明社区要积极响应，创造性地开展创建活动。通过创建活动，以家庭的文明和谐推动社会的文明和谐，为建设文明和谐的城西做出新的贡献。

二、“五好文明家庭”评选条件：

根据闽妇[XX年]68号《福建省委文明办、福建省妇联会关于开展第六届福建省“五好文明家庭”评选表彰活动的通知》精神，省委文明办和省妇联对XX年下发的“五好文明家庭”的“五好”具体评选条件作了修改。今后，将按照修改后的“五好”条件，开展评选推荐工作。其新的“五好文明家庭”评选条件为：

1、爱国守法，热心公益好，家庭成员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，模范实践以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观，大力弘扬“平静之中的满腔热血、平凡之中的伟大追求、平常之中的极强烈责任感”的精神，自觉遵守各项法律法规和规章制度；热心社会公益事业，诚实守信，扶贫济困，乐于助人。

2、学习进取，爱岗敬业好。家庭成员自觉树立终身学习的理念，刻苦钻研科学文化知识和业务技能，养成良好的学习习惯。严格遵守职业道德，努力提高工作质量和服务水平，岗位建功，岗位成才。

3、男女平等，尊老爱幼好。家庭关系平等、民主、和谐、友爱，夫妻之间在感情上互相信任、在工作上互相支持、在生活上互相关心；尊敬长辈，关心老人的精神和物质需求；爱护儿童，维护未成年人的合法权益；邻里之间团结互助，和睦相处。

4、移风易俗，少生优育好。家庭成员积极弘扬科学精神，破除陈规陋习，反对封建迷信，提倡婚事新办、丧事简办、厚养薄葬，建立文明、健康、科学的生活方式；自觉参与平安建设，家庭无黄、赌、毒、邪现象发生；严格遵守国家计划生育政策，树立正确的生育观和教子观，做到晚婚、晚育、优生、优育、优教，争当合格家长，培养合格子女。

5、勤俭持家，保护环境好。家庭成员以艰苦奋斗为荣，以奢侈浪费为耻，勤劳致富、勤俭节约、合理消费、科学治家；增强环境意识，学习环保知识、崇尚绿色生活、热爱环境、建设环境、美化环境、保护环境，从家庭做起、从身边做起、从小事做起。

三、今后街道文明办和街道妇联会将联合召开年度“五好文明家庭”工作会议，研究部署全街“五好文明家庭”创建活动。多年来，我们把“五好文明家庭”创建活动作为精神文明建设的一项内容，列入文明单位（村、学校、社区）评选和综合量化考评之中，收到良好的效果，今后我们将继续作为考评内容。各村（居）、街直各单位要结合本部门实际，制定XX年年“五好文明家庭”创建工作意见（8月底前报街道妇联会），狠抓落实，做出成效。

创建县文明和谐单位申报材料

立足服务深化改革 谱写山区教育均衡发展新篇章

二中位于县城新和路东北，是全县唯一一所省级示范初中，在校教职工143名，在校学生1849名，其中住宿生725名。校园总建筑面积为25859平方米,占地108亩。

近年来，学校认真践行科学发展观，紧紧围绕校党支部确定的“以人为本，关爱学生，打造平安、文明、和谐校园，办好人民满意教育”活动主题和“规范办学行为，实施均衡发展，加强师德建设，转变行业作风，突出德育主阵地，注重学生养成教育，实行精细作业，更新管理机制，开展有效教学，推进课程改革，实施素质教育，注重质量提升，浓郁校园文化，加强特色创建，搞好后勤服务，办安全放心食堂”的实践载体，与时俱进，开拓创新，务实求真，均衡发展，取得了教育教学质量的全面提高。先后被省市县命名为“山西省示范初中”，“山西省文明学校”，“山西省德育示范校”，“山西省语言文字规范化示范校”，“山西省义务教育示范校”，“山西省依法治校示范校”，“山西省基础教育课程改革先进校”；“晋中市教学质量优胜校”，“晋中市在全面建设小康社会的伟大实践中，成绩显著，荣立集体一等功”，“晋中市教代会工作模范单位”，“晋中市思想道德建设先进校”，“晋中市普及实验教学示范校”。

一、适应形势，服务当先，确立新时代办学理念

当今教育已经进入一个崭新的伟大的时代，这是一个弘扬个性，注重人格以及建立在这样一个基础上的主体回归的人文教育时代。在县委、政府“三县战略和五县方略”的正确领导下，县域经济全面持续快速发展，人民步入了小康社会。在这样的背景下，全县人民对教育的关注越来越强烈，孩子的上学问题成为每个家长最为关心的问题。

二中是全县最大的一所示范初中，一直在全县初中基础教育中起着示范引领作用，如何适应新形势的要求，抓住发展机遇，在继承的基础上打破传统的说教式教育观，确立以学生为本的新教育观，已成为二中人能不能做好学校一切工作的前提。

为此学校继承百年办学的历史精华，坚持改革创新精神，本着均衡发展的思路，有针对性地提出了适宜二中未来发展的教育教学观，那就是“领导管理就是为教师教学服务，教师教学就是为学生学习服务，学生学习就是为社会服务，努力构建以民主为基础，以法治为保障，以服务为宗旨，具有贫困山区特色的，让家长放心，让社会满意的和谐校园”。这一观念的提出，首先解决了学校领导、教师、学生三者在校园的定位，使每个个体之间以服务为宗旨，以服务为目的，以服务为纽带，在校园里因服务意识的确立而和谐相处。其次解决了社会、家长对学校教育的期望值的问题。第三也为学校今后的教育教学工作指明了方向。

二、实施布局调整和危房改造，实现基础设施建设新跨越

和顺县第二中学校原坐落在县城东南的泰山圣母庙旧址，在全县初中教育中的示范引领作用和办学效益一直被社会各界所认可。

二十世纪八十年代起，伴随着改革的春风，全县教育形势发生了深刻变化，县域经济快速发展，农村剩余劳动力大量涌入城市，广大人民群众对子女接受优质教育的需求不断提高。这样就出现了原二中旧校园的基础设施越来越不能适应教育形势发展需求的实际状况，一是占地空间狭小，二是原教学用房年久失修，部分已属d级危房。面对这种现状，县委、政府着眼全县基础教育未来发展，举全民之力择址新建“二中”，大力实施布局调整和危房改造，合理优化资源配置，整合教育资源，从根本上彻底解决农民工子女上学难问题，整体提升初中教育的办学规格，实现全县初中教育的均衡发展。

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为把我局文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促人员综合素质的提升，促税收各项工作发展的良好氛围，力争现有文明单位再上新档次，按照区文明委(办)精神文明建设工作要求，结合区局实际，现制定20xx年创建工作计划。

一、强化思想武装，加大干部职工教育力度

开展文明单位创建活动，要坚持立足以人为本，强化思想武装，加大教育工作力度，努力提高干部职工思想理论水平，培养一支高素质的税务干部队伍。

1、加强干部职工的思想教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持以邓小平理论和党的xx届三中、四中全会精神为主线，把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步推向深入，不断提高干部队伍的综合素质。一是以抓党组中心组学习为龙头带动全局，珍惜区局“十佳党组中心学习组”荣誉，发扬成绩，继续努力，重新制定和认真落实中心组学习计划;二是结合思想和工作实际，安排好中层领导干部和一般干部的学习，创新学习形式，深化学习内容;三是以“青年学理论示范小组”为载体，根据青年的特点广泛开展学理论活动。通过学习，统一全局干部的思想和行动，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，增强工作事业心和责任感。

2、扎实开展先进性教育活动。按照区委和市国家税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署，结合我局实际，开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展先进性教育活动是新时期党的建设的基础工程，要以高度的政治责任感开展好此项工作，要周密部署，精心组织，认真实施，抓好学、查、评、改、建五个重点环节，围绕税收工作，着重解决问题，在促进工作上下功夫，做到“两不误、两促进”。开展教育活动着重解决部分党员进取精神不强、工作作风不实、党组织软弱等问题，强化宗旨意识、责任意识、自律意识、创新意识、学习意识。

3、做好干部职工思想政治工作。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，区局定期研究和分析干部职工的思想状况，紧紧抓住干部群众关心的热点、难点问题，有的放矢地做好思想政治工作。一是深入开展“三观”教育。在干部职工中深入开展世界观、人生观、价值观的“三观”教育，引导干部职工正确处理个人利益与国家利益的关系，培养大家强烈的工作使命感和责任感。二是坚持在干部职工中开展好爱国主义、集体主义、社会主义教育。引导干部职工树立远大的理想，坚定的政治信念，正确对待金钱、名利、地位、苦乐问题。三是开展法制教育。教育干部职工认真学法，懂法、知法，正确贯彻执行国家的税收政策法规，做一名严格守法，秉公执法的税务干部。

二、加强业务学习，提高税务人员工作水平

按照全市国税系统“千名税干进课堂”的要求，以“科教兴税”的战略思路，在干部职工中广泛开展税收业务知识的学习，不断提高全员的岗位技能和综合素质。

1、继续深入学习《征管法》。进一步加强《征管法》的学习，熟练掌握好国家的税收政策法规，进一步规范执法行为，全面提高税务干部的执法能力和执法水平，提高办税工作质量和办税效率。

2、开展税收专业知识学习。今年税收业务学习的重点内容包括：所得税汇算清缴政策及申报审核方法、新的《小企业会计制度》、税源分析和管理及相关报表编制工作、市局修订后的考核办法和考核软件、网上申报和财税库行联网操作及管理、《会计实务》和《经济法基础》等，以增强税收业务工作能力。

3、开展计算机操作技能培训。微机操作技能是今年教育培训的重点内容，主要包括WIN98的操作系统、网络设备维护及配置、网页维护、ORACLE数据库维护、打印机维护，CTAIS1.1版系统与相关电子表格的查询和运用，推进区局信息化建设稳步发展。

三、以创建促税收，全面实现税收任务目标

创建文明必须扣紧税收中心工作，以创建促税收，增强创建效应，突出自身特色，全面完成收入任务。

1、严格目标考核制度。进一步完善“八率”综合目标考核指标，把考核与税收收入结构、税收征管和完成各项工作任务的数量和质量有机结合起来，形成人人有任务指标，个个有工作压力的局面，确保全年税收任务目标的实现。

2、努力提高征管质量。继续深化征管改革，理顺工作环节，推进征管业务流程重组，完善征管质量考核机制，进一步提高税源户监控管理水平，加强日常稽核，强化税务稽查，严格落实精细化管理的要求。

3、提升信息化建设水平。加强CTAIS的应用管理，完善金税二期工程，提高运行质量，搞好网络管理与服务。

四、培育民族精神，大力开展精神文明建设

开展精神文明建设活动，在全体干部中努力培育高尚的思想道德情操，弘扬时代新风尚，培养大家的集体荣誉感，增强单位凝聚力。

1、重温《公民道德手册》。大力开展“讲道德、做文明武汉人”活动，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，自觉遵守“十不文明规范”的要求，严格规范干部职工的言论和行为，从社会关注，人民群众关心的身边事做起，从自身做起，向一切不文明的行为和现象展开斗争，弘扬中华优良传统，树立文明新风，共同促进社会风气好转。

2、加大塑造文明形象力度。深化创建“最佳办税服务厅”、“最佳巾帼文明示范岗”“文明示范岗”、“青年岗位能手”以及“青年文明号”活动，深入开展“新风杯” 竞赛工作，巩固原有创建成果，推进向高层次发展，结合区局实际制定实施方案，扎实开展工作，做到内强素质外树形象，端正服务思想，强化服务意识，提高服务质量，树立国税部门的社会形象。

3、创新节日纪念活动形式。利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”和新年春节等大型节日的机会，以各种形式搞好庆祝和纪念活动，组织干部职工参观学习，进行革命传统教育，评选表彰先进单位和先进个人，开展群众性文化体育活动等，丰富大家的工作生活内容，陶冶情操，增进身心健康,增强单位凝聚力。

五、优化税收服务，构建和谐办税工作环境

今年要推进“改软”工作和行风建设，拓宽“改软”思路，以优化税收服务环境为突破口，改进工作作风，提高服务水平。

1、不断完善服务体系。完善“一窗式”管理模式，通过整合岗位职责，归并窗口功能，使纳税人基本上在一个窗口把涉税事项办完;推行“一站式”办税，确保纳税人需要办理的所有涉税事项在一个办税厅办结;实行“一户式”管理，依托信息技术建立统一的电子税源档案库，对所需数据实行一次性采集，一户式储存管理，实现内部信息共享，同类业务进行归口管理;倡导“一次式”检查，对同一户纳税人在一年内不进行两次以上的税收检查，切实减轻纳税人的负担;推进“一网式”完成，纳税人的涉税信息都入网，实现办税、办公运行网络化。

2、进一步减化办税程序。要优化业务流程，减并办税环节，规范机构设置和业务分工，为纳税人提供方便、快捷、高效、节省的服务，有效满足纳税人的需求20xx年度创建文明单位工作计划20xx年度创建文明单位工作计划。全面推进“阳光办税”，增加办税透明度，进一步完善全程服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、挂牌上岗制等监督制度，提高办事效率和服务质量。

3、加大硬件建设投入。投入资金，加强办公环境硬件建设，对办公场所进行改造和整修，按照创建规范化基层税务所的工作要求，重心向基层所倾斜，为纳税人办税和干部职工工作学习提供整洁、优美、方便的条件。

为进一步加强我局精神文明建设，巩固和扩大文明建设成果，切实提高我局队伍整体素质，结合我局工作实际，制定我局文明单位创建工作计划如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强干部职工的思想道德教育为核心，以提高思想道德素质、业务素质、科学文化素质和健康素质，建设高效、廉洁、务实、文明、和谐单位为目标，努力建设好一支思想好、作风好、懂业务、会管理的队伍，为促进新时期我局各项任务的圆满完成提供支持。

二、创建目标

提高干部职工的思想道德素质、业务素质、科学文化素质和健康素质，建设高效、廉洁、务实、文明、和谐单位，争创环保厅文明单位。

三、工作重点

(一)思想道德建设。重视思想政治建设，加强干部职工经常性的思想教育，理论学习有考勤，有记录，个人学习有笔记、有心得，按时完成规定的学习内容。思想政治工作责任制健全，经常分析和掌握干部职工的思想动态，及时解决群众关心的热点、难点问题。不断加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，开展多种形式的道德实践活动。热心公益事业，家庭邻里和睦。

(二)组织建设。重视党建工作，落实党建责任制。各项制度健全，“三会一课”制度落实，党组织生活有创新。坚持民主集中制原则，班子团结协作，积极开展批评与自我批评，党支部战斗堡垒作用和党员先锋作用发挥明显。

(三)党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，开展党纪政纪和法律法规教育，不断改进思想作风、学风和工作作风。落实反腐倡廉任务，加强廉政风险防范管理。执行廉洁从政各项规定，遵守各项规章制度和考勤、劳动纪律;无以权谋私、吃、拿、卡、要问题，无滥用职权、失职渎职行为，无黄、赌、毒等现象。

(四)业务工作完成。单位内部职责分工明确，工作规范，管理严格，办事效率高。科室之间积极协助，配合到位。干部职工立足岗位，勤奋工作，积极完成各项工作任务，主要工作有新突破，整体工作有新发展。

(五)环境秩序建设。办公环境干净、整洁，办公秩序良好。人员仪表端庄、言行得体、符合规范。积极参与综合治理，安全防范责任制健全，措施得力。严格遵守保密规定，无失密、泄密事件发生。重视计划生育工作，无计划外生育。

(六)文化建设。重视知识的学习和更新，加强政治、经济、法律、文化、科技和业务知识学习培训，开展“创建学习型党组织、争做优秀共产党员”活动。积极倡导文明、健康、科学的生活方式，广泛开展丰富多彩、健康有益的文体活动，干部职工参与程度高。

四、实施步骤

文明单位创建活动实施步骤分为三个阶段，具体如下：

(一) 学习动员阶段

按照厅机关党委下达的文明单位创建要求，紧密联系实际，制定我局文明单位创建计划，认真做好组织、宣传、动员工作，广泛发动全体干部职工积极参与文明单位创建活动。

(二)组织实施阶段

在制定我局文明单位创建计划的基础上，通过分阶段、分步骤、抓落实，特别要按照文明单位创建的考评内容，结合我局实际，开展形式多样、突出特色的活动，为创建活动提供有效载体。

(三)检查考评阶段

通过文明单位创建活动组织实施后，对文明单位创建活动工作进展情况进行适时总结检查，开展自查自评、整改落实，以良好的精神风貌和突出的业绩迎接厅机关党委的检查考评，争创环保厅文明单位。

五、工作要求

(一)加强组织领导。全局上下都要高度重视，要把物质文明、政治文明、精神文明建设摆在同等重要的位置和议事日程，把文明单位创建工作纳入我局总体工作之中一起部署，一起落实，一起检查。要建立“一把手亲自抓，分管领导重点抓，其他领导协助抓”的领导格局。

(二)明确工作职责。成立文明单位创建活动领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为组员。领导小组下设办公室，负责文明单位创建工作的组织、规划、申报、考核验收等工作。各科室要按照各自的职能，分工协作，密切配合，认真抓好干部职工队伍的学习教育、机关作风、反腐倡廉、业务工作等方面的建设。

(三)营造浓厚氛围。充分调动干部职工参与文明单位创建的积极性，把文明单位创建工作到融入日常工作的全过程，做到人人都参与，个个有任务，增强文明单位创建合力。

消防大队创建文明单位事迹材料

四、发挥部队优势，立足本职作贡献

“赴汤蹈火为人民，恪尽职守保平安”，这是所有消防官兵的铮铮誓言，但只有良好的为人民服务心愿是不够的，还要有一身为人民服务的本领。为了练就精湛的消防业务技能和良好的体质，应付各类高难度火灾及突发性事件，官兵们日复一日，年复一年，不管是骄阳酷署，还是冰天雪地，始终保持良好的精神状态投入到日常的执勤训练中。官兵中倡导着“流血流汗不流泪、掉皮掉肉不掉队”的格言，他们常带病带伤坚持参训，绝不因小病小伤而旷课。

大队每年平均训练日180天，超出了支队规定的140天，人员参训率达到了95%，各项考核合格率达100%，优秀率为90%。XX年—～年期间，大队多名干部、班长和战士在总队、支队组织的业务、理论比武会操中披金戴银，为支队、大队争得了荣誉。大队在日常工作上严格要求、严格管理，自～年全省消防部队“两个经常性工作”试点以来，队伍面貌更是焕然一新，士气高昂，进一步体现了新时代消防部队旺盛的战斗力和凝聚

力，并多次获得省、市各级领导的好评和赞扬。

消防部队是一支时刻担负作战任务的部队，承担着防火、灭火和社会抢险救灾双重任务。由于担负任务的特殊性，决定了这支部队必须随时拿得出、打得赢。仅XX年以来大队共接警238次，参加各类社会抢险救援30次，为民救助86次，保护人民群众财产1200万元，达到了100%的灭火成功率，～完成了元旦、春节、元宵和“五·一”、“十·一”以及其他重要活动的消防保卫任务。在～年7月富盛化工厂发生的反应釜爆炸的扑救中，大队官兵冒着随时会有爆炸、中毒的危险，把个人的生死置之度外，正确运用战术，英勇顽强，不怕牺牲

，成功地处置了这次事故，涌现出一批先进典型，树立了公安消防部队的良好形象，受到了驻地干部、群众的一致称赞。

五、加强规范管理，坚持文明执法

在消防监督管理工作上，大队坚持文明执法，热情服务，从为民、便民、利民的角度出发，制订了一系列措施。制订了《消防大队语言行为规范》和消防服务忌语二十条，“您好”当前，“请”字当头，开展了一片真心执法，一颗热心办事、一张笑脸相迎、一句文明用语、一件实事服务的“五个一”活动。大队窗口服务实行了全年无休息日制度，方便了群众，得到了一致的好评。我们把总队的两个《十项标准》、《六个严禁》、《“创人民满意”活动十项内容》制成表框，在营区醒目处悬挂上墙，向人民表明我们文明服务的内容、决心。我们深深感到：让人民满意是公安消防工作永恒的主题，创“文明单位”活动是一项长期的工作，任重而道远。我们决心进一步深化创建措施，规范服务，坚持不懈的把这一活动抓下去。

几年来，大队在争创文明单位活动中虽然取得了一些喜人的成绩，但离上级的要求、人民的希望还存在着差距，我们决心不断努力，向先进单位学习，认真总结工作中的失误和不足，巩固、提高现有成绩，在上级领导的关心和支持下，不断改进工作方法，将争创活动持之以恒、扎扎实实的开展下去，真正做到牢记宗旨，让人民满意，使争创文明单位活动向更高台阶不断迈进。

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创建年度县级文明单位总结

一、统一思想，提高认识，把创建活动与本职和相⒈建立健全创建领导小组。

本所于年初健全了创建工作领导机构，成立了以所长为组长，党支部书记、副所长为副组长，各征收组长为成员的创建领导小组。

⒉结合自身特点，开展形式多样的创建活动。

根据本所年青人多的特点，结合税收和实际，制订了创建规划，并通过每月学习制度、板报、墙报、谈心等多种多样的形式来加强干部职工的思想教育和岗位技能培训，在年的“植树节”、“五四”青年节、“七一”建党节等节日，全所干部职工都开展了形式多样的活动，如义务植树，捐资捐物给贫困户与贫困户结成扶贫等，并针对年青人多，活泼等特点，我们还开展了送税法下乡，服务上门等活动，创建活动开展一年以来，单位职工积极投身于本职工作中，一改往日办事拖踏、效率低的现象，树立了良好的地税形象。

建立健全创建活动配套岗位制度和相应的激励机制。

税务所在创建活动中刻度重视各种规章制度的建立，先后建立了创建活动领导小组岗位责任制和创建活动考核体系等制度来激励本所职工的创建热情。

⒋利用创建活动扩大地税影响，树立良好的地税形象，并取得好的和业绩。

随着创建活动的深入，税务所在×县域以及各乡镇纳税人心目中的形象越来越好。年度至月，为当地政府组织各种收入达万元，为地方经济的繁荣稳定和社会事业的发展作出了重大贡献。

二、严格创建活动

⒈严格把关、严格要求，无违法违纪事件的发生。

为把创建活动落到实处，税务所按照《×省“文明单位”管理办法》的有关规定，在整个创建活动中严格把关、严格要求，从方案到过程都一丝不苟，迄今为止，全所未出现一例违法违纪事件，在日常工作和生活中也未发生一起重大责任事故。

⒉认真对待申报工作、不搞弄虚作假。

在整个申报工作中，税务所的态度是严肃的认真的，我们觉得通过创建活动可以取得的社会效益、经济、人材效益，对促进我所两个文明建设的积极作用。

通过创建活动，我们认为“文明单位”创建工作在质量上得到巩固与提高，现向×县精神文明办公室郑重提出申请，请考查验收。

企业创建文明单位申请报告

（二）营造温馨的营业环境。为优化营业厅服务环境，营业厅建设按《vi手册》标准，对自办营业厅进行了“五统一”的改建、扩建、精装修，通过“五统一”标准的整修，自办营业厅便民设施健全，配置了查账户触摸屏、自助打印机，方便用户办理业务；配置了营业员台席牌，便于用户监督；为用户准备了雨伞、老花镜等便民物品，使营业厅环境焕然一新，为用户提供了一个温馨的、优雅的营业场所，达到了服务功能完善的营业环境。

（三）营造良好的沟通环境，构筑科学合理的服务质量保障体系。重点是开展“零距离”服务活动，使服务贴近用户，做到时间“零距离”——即时办理客户所需的服务；空间“零距离”——员工与用户面对面，最大限度地拉近与用户的距离；沟通“零距离”——员工换位思考、真诚相待，达到无障碍沟通境界。改变以往靠价格拼市场的做法，以优质服务赢得竞争优势。

（四）绿化、美化、亮化了营业厅。通过抓营业窗口规范化管理，使营业厅窗明室净，“门前三包”、“门内达标”得到落实，实现了营业厅内美化、亮化，厅外净化、绿化。卫生、绿化、环保等项工作达标。

七、经济建设好

（一）狠抓基础网络建设，为加快发展提供技术支撑。为抢抓机遇，加快发展，向广大群众提供一个畅通无阻的网络，近两年又投入大批资金，进行了大规模的网的工程建设，用户每年增长20%，达到万户。

（二）坚持发展是第一要务，实现企业健康、快速发展。公司认真贯彻总部工作方针，实现三个“赶超”、实施“*个根本性转变”的战略部署，坚持科学发展观，坚持“并重、协调发展”的方针，做好经营模式转型。以实现数量规模型向规模效益型模式转变为目标，聚精会神搞经营，一心一意谋发展，不断增强企业综合竞争能力，一年上升一个台阶。。

（三）加强乡村销售渠道建设，为“三农”搞好服务。略，实现服务村村通工程。为方便广大农民，保持共产党员先进性，做了一件实事。

八、创建活动好

（一）创建指导思想明确：以“三个代表”重要思想为指导，以《中共中央关于加强精神文明建设的决议》为指针，以落实《公民道德建设实施纲要》为内容，以提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质、培养“四有”新人为目标，把领导班子建设、思想道德建设、文化建设、环境建设、民主法制建设、经济发展融为创建文明单位的总体，把“创建”工作作为企业重中之重。

（二）及时制订规划，凸现创建目标。在党委统一领导下，结合企业中心工作，每年坚持修订“创建文明单位规划”，完善创建内容，以“八好”为创建标准。创建中，坚持将“物质文明、政治文明、精神文明、和谐企业”四项一起抓，达到了“四项工作一起抓、四个成果一起要”的总体目标。

（三）抓措施，明确责任人。规划中，确定了“创建”的十四项具体措施，条条措施落实到具体单位和责任人。公司成立了以党委书记、总经理为组长的“创建”领导小组，党政齐抓共管，实行了“一把手”工程，签订“创建”责任书，逐级负责，形成了公司、部门、县级公司“三级”创建网络，做到组织、制度、人员“三落实”。

（四）抓监督，常检查，夯实公司创建文明单位工作。将创建工作纳入干部目标管理，把“创建”与其他工作同布置、同检查同落实、同考核。创建文明单位过程中，坚持做到“四个到位”，即：一是思想认识到位。正确处理“创建”工作与企业其他工作的关系，将文明单位创建工作贯穿到企业各项工作之中。二是领导重视到位。把“创建”工作定位准确,做到研究工作时有“创建”的内容、布置工作时有“创建”工作的任务，检查考核时有“创建”的项目。三是管理到位。每年制订文明单位规划，创建规划周全、目标明确，将“创建”工作纳入企业管理体系。四是狠抓落实到位。措施具体、细化量化，签订责任状，落实到人，使“创建”工作落到实处。

文明单位创建成效显著。公司文明单位创建工作，经全体员工的共同努力，×年被省委、省政府批准，授予“文明单位”称号；；创建活动的积极开展，使企业文明之花，更加灿烂。

综上所述，×公司实现快速发展，经营业绩在全省系统处于领先位置，主要有一个坚强的领导班子、有一支敢于拼搏的团队、有一套科学完善的管理制度和业绩考核制度，企业管理水平逐年提升，强有力推进公司创建文明单位工作上台阶。为此，特提出创建××级文明单位申请，请审批。

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一、指导思想

以 精神为指导，全面贯彻落实省、市教育工作会议精神，认真实施省、市有关文明单位考核标准，全面推进素质教育，培养创新型人才，提高师生文明素质，提升学校文明程度，进一步完善学校基础设施建设，切实加强学校精神文明建设，努力提高教学质量和办学水平，进一步推动教育教学的改革和发展。

二、创建目标

1、创市级文明单位，争创省级文明单位；

2、教育教学质量超过市直同类学校，办学规模进一步扩大；

3、无师生违法犯罪，无校园安全责任事故；师生基础文明素质不断提高，自觉遵守社会公德。

三、具体措施

(一)切实加强思想建设，更新观念，努力适应新的教育形势。

1、积极加强党支部建设。利用党课、党员学习日等形式，组织广大党员开展学习有关理论政策，不断提高党员的党性修养；继续积极开展创先争优的活动，促进党员同志特别是党员干部在党风廉政建设、师德师风建设和文明单位创建等各项活动中充分发挥模范带头作用，充分发挥党支部在学校工作中战斗堡垒作用。

2、加强学习，不断提高思想认识。本年度，学校将组织教职工学习“xx届五中全会”精神，深入贯彻中共中央、国务院关于教育的一系列重要指示精神。明确教育在现代化建设中极其重要的战略地位。我们要通过学习，进一步明确实施素质教育的目的、内涵、范围和重点，明确实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针，要以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的全面发展的社会主义事业建设者和接班人，把对素质教育的认识提高到一个崭新的水平。

3、学习并掌握教育法律法规和方针政策，增强依法治教的自觉性。

本年度，学校拟组织全体教职工继续深入学习国家先后颁布的一系列教育法律和法规和政策，规范学校管理，加强管理力度，提高依法治校、依法治教的水平。结合实际情况，学校将在本学年建立依法治教责任制、校务公开制，使各项工作逐步走向依法治的的轨道。彻底杜绝以教谋私、乱收费、体罚或变相体罚学生的现象，真正以爱岗、敬业、乐教的实际行动履行教书育人的神圣职责。同时，学校还将进一步关心特困生的学习，对父母因下岗、家境窘迫的学生，要按《义务教育法》的要求，对他们的有关费用该减免的减免，该全免的全免，并从收入中拿出专项资金来解决这部分学生的困难，保证学校不出现因经济困难而使学生失学的现象。

4、切实加强教师队伍的建设，提高教师整体素质。

(1)强化职业道德教育，提高师德修养。为了提高师德修养，学校将着力实施凝聚力工程，充分发挥党支部的龙头作用，建立宽松和谐的工作环境。引导全校教师树立正确的教育价值观、质量观和人才观。加强职业道德的督查，要通过教师自查、同事互评、学生及家长参与等多种方式和途径，认真排查分析存在问题，认真落实整改措施。完善教职工工作考核机制，把教师职业道德教育作为教师工作考核的重要内容，对师德水平差，不能履行教书育人职责的教师要采取有力措施，努力培养教师爱岗敬业的职业道德。

(2)加强业务进修，发挥骨干教师的作用。要根据学校制订的《教师进修暂行规定》，积极鼓励教师参加业务进修，大力培养青年骨干教师，新教结对，为青年教师压担子、搭台子、引路子、创牌子，引入可操作性强的激励投机，通过“新秀杯”等竞赛手段，培养一批校级教学能手，逐步形成人人争上游，个个比贡献的良好风气。

(3)加强现代化教学技术的培训，不断引进现代化的教学技术。要充分管好、用好微机房、语音室，有计划地培训教职员工，特别是45岁以下的青年教师，必希熟练掌握现代化教学媒体的使用方法，从而最大限度地发挥现代化教学媒体的作用。

(二)全面推进素质教育，不断提高教学教学质量，努力培养有创新精神和创新能力的新型人才。

1、贯彻党的教育方针，更新观念，解放思想。以实际行动纠正“为应试而教，为应试而学”的应试教育思想，坚决克服用“一个模子”来培养人才的倾向，确立新形势下的正确的教育观和人才观，精心组织，狠抓落实，培养有创新精神和创新能力的新型人才。

2、坚持德育为首，培养学生正确的世界观、人生观和价值观。

(1)切实研究，改进德育工作的内容与方法，提高德育的针对性、实效性。学校要认真贯彻《中学德育大纲》、《德育常规工作基本要求二十条》，按照“从小”、“就近”、“求实”、“搞活”四原则，切实有效在开展德育工作。学校要根据学生的认识规律，根据学生身心发展和思想生活实际制订方案。在内容上初中要国情教育，法制教育，纪律教育和品格修养，学校要做到“三爱”：爱祖国、爱学校、爱集体：“三敬”：尊敬老师、孝敬父母、敬重他人；“三严”：纪律严明、校风严正、礼仪严肃；要引导学生关注自然环境和社会经济，加强对学生的艰苦朴素教育，劳动教育；切实开展心理健康教育，增强学生承受挫折，克服困难的能力，形成健全的人格；加强对学生科学世界观教育，抵制各种封建迷信的活动、腐朽的思想文化对青少年的毒害；开设校本课程，组织学生参观科普展等活动、培养学生正确的世界观。要以常规教育为切入点，强化学生日常行为规范，公民道德规范教育，从小事、从学生身边事抓起，增强教育的针对性，不断提高学生的综合素质。

在方法上，讲究多样性，避免简单化、程式化、成人化，追求效果，学校要充分利用各种宣传工具，结合重大节日重大活动，全力营造德育氛围。要通过升旗仪式，通过校园文化艺术周，通过组织征文、演讲、知识竞赛，班会观摩等活动，增强教育的直观性、形象性。

引导他们学会思考，学会理解。为了激发思想品德缺、学习有困难的学生的潜能，要把他们吸引到兴趣小组中去，开展有声有色的活动，让他们在活动中逐步提高，同时，要充分发挥德育基地的作用，组织他们到纪念馆、泰山庙、陆公祠等地参观访问，进行直观教育，提高德育工作的有效性。②强化法制教育。法制教育是学生政治思想教育的重要内容之一，增强学生的法制观念是培养高素质人才的需要，本学年，学校在利用各种宣传工具，积极宣传教育法规，使学生知法、守法。要做好法制副校长的聘用工作，开好法制报告会，通过生动案例教育学生认清是与非的界限，增强守法意识；要组织后进生参观看守所，组织赠书寄书活动，使学生珍惜人生，珍爱生命，学会做人。

3、以教学为中心，全面提高教学质量。

(1)继续抓好起始年级，不断提高教育教学质量。在教育教学工作中，要坚持“以人为本”的思想，转变观念，切实做到“三个面向”。要努力转变只注重课堂教学、只重视教学目标的实现，不重视育人目标实际的偏向。在初中阶段要教育、引导教师根据新的教材体系推行“启发式”与“讨论式”教学。在高中阶段推行“研究性学习”，引导学生发现问题、提高问题、分析问题、解决问题。

(2)切实加强教育教学管理。强化集体备课，高效益的课堂教学必须有高质量的的备课做保证，因此，本学期要继续认真督查各教研组集体备课的实施情况，继续执行 “三定五备三统一”的要求，切实提高备课质量。同时要求学校领导和中层干部深入课堂听课，全体任课教师听课每月不少于8节，校领导原则对所有教师听课一次。

(3)严格执行省教委颁布的课程教育计划，开齐、开足、上好各类课程，提高学科教学水平，特别是要加强学法指导，促进各学科的共同提高。以提高效益为中心，狠抓督查落实，坚决取缔加班加点、增加作业量、增加考试次数等做法，实行刚性管理。要把时间的支配权还给学生，真正做到“轻负高效”。

4、抓好抓实教科研工作，形成良好的教科研氛围。

(1)有计划有组织地进行教育教学理论学习、研讨和交流，引导教师深刻认识素质教育对教育工作者提出的要求，了解基础教育改革的走向即走向生活，走向文化、走向多元、走向校本，改变观念。要教育教师切实投入教科研工作中去，变“经验型”为“知识型、学者型”，变因循为创新。不断增强教师教科研意识。要不断加强教学总结，定期举办“学术报告”、“优秀教学论文发布会”、“经验交流会”和各类“专题研讨会”。要组织好教师全面投入学校申报的几个教科研课题的去运作中去，使科研为教育教学服务，为全面提高学校的教育教学质量服务。

(2)要加强课堂教学模式的研究，形成具有科学、规范的教学模式。进一步研究教育教学规律，研究学校教学实际，进行多学科的课程教学模式的摸索与研究，新的课程教学模式，要以创新教育为核心，以培养学生的学习能力为主要任务，以提高课堂教学效益为出发点，以教科研兴校、兴教。

(3)切实加强对教研组工作的领导，充分发挥教研组长、备课组长的作用，积极开展教改课题的研究。

5、加强体育卫生工作，促进学生身心健康发展

加强体育卫生工作，促进学生身心健康发展，是贯彻党的教育方针的重要内容，也是素质教育的内容之一。本学年要统一思想认识，强化工作力度，采取有力措施，保证体育、卫生的教学工作的开展。在上好体育课、健康课的同时，大力开展课外活动，上好两操一课，落实运动队训练任务，组织好秋季田径运动会。健康教育除了传授健康知识，还要认真落实《卫生工作条例》，定期为学生体检，建立学生健康资料卡片，要建立健康知识宣传栏，真正使学生讲究心理卫生、生理卫生和环境卫生。

(三)建立新的用人机制，完善学校管理体制，推动学校工作的顺利开展。

近几年来，学校对用人机制与管理机制作出了较大的改革，并陆续出台了一系列规章制度，这就为学校工作的开展奠定了良好的基础。本学年，为了更好贯彻落实义务教育均衡发展的精神，开创学校工作的新局面，必须做好以下几方面工作：

1、切实加强中层干部队伍的管理。本学年学校必须加强中层干部的政治思想教育。教育他们努力践行科学发展观精神，形成团结向上、勇于改革、开拓进取的良好精神风貌。要切实加强干部的例会制度，要坚定不移地实行中层干部述职制度，以养成“明确分工、各司其职、深入基层、深入教研、蹲好一个点、抓好一小块、搞好一个专项”责任意识和工作方法。要教育干部在工作中要坚持“高标准、严要求、能力强、效益高、多奉献、少索取、出成绩、树榜样”的工作作风。引进群众的监督与评价，坚持一个月评价一次，使这支队伍真正成为校长室的左膀右臂。

2、进一步做好“全员聘用制”工作。本学年，学校对教职工的全员聘用要坚持做到：以年级单位实施、以学校工作大局权衡，把自主权交给年级；要做到聘用必须与学校上年初与其签订的教学目标考核、与全年的考勤相结合；要进一步研究、制订试聘、等聘、落聘人员的管理办法，使学校各项管理制度真正达到激励群众、充分调动教职工积极性的积极效果。

(四)加强工会、共青团工作，促进学校各项工作的协调开展。

1、工会要积极协助党支部、校长室抓好师德师风建设，规范“教工之家”管理；要开辟渠道，丰富教职工的业余文化生活，抓好计划生育工作，关心教职工的切身利益，努力为教职工排忧解难。

2、团委必须加强组织和思想建设，认真开展好团员青年的思想教育，继续办好业余团校，组织的指导学生参与学校管理，继续开展“手拉手献爱心”、“赠书寄语”等教育活动，特别是组织广大青少年学生积极参加“科学与创新”为主题的读书活动。

(五)切实强化学校综合治理与后勤管理等工作，促进教学秩序的稳定。

1、强化后勤工作人员的思想工作，确立为教学服务、为师生生活服务观念，做好校园净化、绿化、美化工作，达到环境育人的目的，抓好管理维修和物资供应工作，厉行节约，勤俭持家。

2、管理好食堂，为师生就餐提供便利。本学期，学校食堂将引进新的管理机制，做好食堂的社会化服务工作，要成立“伙管会”，加强对食堂食品加工质量的监督。

3、积极配合社区有关部门搞好综合治理、计划生育工作，切实将各项工作落到实处，并着力抓安全工作，加强对学生交通、饮食、运动、消防、用电、溺水等方面的安全教育。

一、基本概况：

xx党组织和工会组织属联合体组织，党总支下属三个实体党支部，分别是xx党支部，合流监理党支部和先捷排水党支部，共有党员17名，在职员工43名，专业技术人员在95%以上，先捷二层次派遣员工约280名，劳务工约85名，三个层面员工总数408名。

今年我们变化很大，监理公司年内要完成整合转让前的资产清理，项目收尾和队伍稳定三大重任，要在保证排水资产有效经营，安全管理和工程项目的前期办证工作任务完成的基础上，确保企业的生存，发展与稳定。

先捷排水和教培中心，作为xx公司规划提出的建立和形成公司人力资源引进，管理，教育平台，其肩负的责任任重而道远，其建立先进科学的企业用人，管理以及教育模式在探索过程中而引发的阵痛和瓶颈，亟待我们思考与解决。

面临排水发展新的形势和新的发展工作要求，党总支与各实体支部根据排水党委精神文明建设的总体安排和工作要求，积极开展精神文明建设各项活动，由于组织体制以及xx单位性质与排水所属其他基层单位有所不同，因此客观上为文明单位的创建带来了诸多不利，无论是精神文明建设的推进的强度，还是参与创建活动的广度上都滞后于专业运营单位和xx公司精神文明建设的总体步伐。

但大力加强精神文明建设，以文明单位创建促进和推动企业的和谐发展，始终是我们总支和支部二级组织坚定不移的指导思想，本着立足实际，量力而行，尽力而为，稳步推进的原则，积极开展精神文明建设各项活动。

二、精神文明建设创建工作情况

(一)明确目标，统一思想，营造氛围

总支自XX年重建之时就明确提出创建精神文明建设要求，并建立了精神文明建设领导小组，制定了文明单位创建工作规划，规划中明确提出通过几年的努力，力争实现城投系统的“文明单位”称号，尽管我们客观条件尚不具备，但这是我们上下全体职工的主观愿望，这是真实的想法，因为文明单位创建不仅是一项政治任务，同时也是企业立足社会，持续发展的需要。

从某种意义上说，精神可以转化为物质，精神和物质互相依赖，且互相促进，为了统一思想，人人知晓，广泛参与，我们利用各种学习机会和活动形式，广泛地宣传精神文明建设的重要性和必要性，及时传达xx公司精神文明建设的重要文件和相关信息，提高职工群众对精神文明建设工作的认识，发动全体职工群众自觉的投身到创建精神文明工作活动中去，营造浓烈的创建氛围。

(二)围绕改革创新，发展稳定工作中心以及经营管理工作，与时俱进，加强精神文明建设。

面对xx公司改革后新的格局和“二业并进，二翼助推”以及“精益化管理”要求，我们通过中心组学习深刻领会xx公司新的发展思路和对工作要求，适时地调整经营管理工作重心，提出了“重服务，求效益，促和谐”经营管理理念，重服务就是要勇于承担并高质量完成服务全局的责能，管理是基础，效益是生命的“精益化管理要求”，促进企业科学管理，创新发展，作为经济实体的，效益是企业生存发展的前提保证，对内降本增效，对外拓展市场是我们永久的课题。通过上下努力确保实体的和谐稳定。

(三)抓好党的基层组织建设，加强党员的管理教育，为有效推进精神文明建设创造条件。

加强领导班子建设，是党的基层组织建设的关键环节，领导班子整体素质会直接影响到党的基层组织建设工作的开展，从而影响到精神文明建设工作的开展。

一是抓政治，以每月一次的二级中心组学习机会，大力加强政治时势和政治理论的学习与讨论，以科学发展观武装领导班子成员头脑，以转型发展调整干部工作思路，以讲政治，以大局，讲原则的高度，服从服务与排水事业的发展和时代发展社会赋予的企业责任，特别是在排水事业深化改革和深刻变化的当口，更应严格党的纪律。

坚定党的信念，在政治上严格要求领导班子和领导干部思想和行动上坚决与党中央保持一致，促进企业和谐发展，使党的基层组织成为思想统一，步调一致，具有强大战斗力，影响力和凝聚力的领导核心。

三是抓能力建设，着力提高领导班子和领导干部领导事业发展的能力与水平，职责明确，分工到位，联系到位，树立一盘棋的工作思想，克服扯皮推诿，各自为政，各行其事的狭隘行为，一切从工作大局出发，抓好各自的工作，既要注重管理业务知识的学习，同时也不能放松政治理论素质的积累，做一个讲大局，懂政策，有能力的领导干部。

四是抓廉政建设，治党从严，执政为民是我党一切工作的生命线，在新的历史条件下，坚持反腐倡廉，保持党同群众的血肉联系，是党的xx届五中全会重点强调的，是从事经营工作，因此抓好廉政建设尤为重要，党组织根据工作特点，把廉政工作作为大事来抓，把握尺度，牢记警示，既不能墨守成规，畏首畏尾，迈不开手脚，同时也要善于保护自己，在党纪法规容许的范围内开展工作，近年来通过审计以及廉政督察，尚未发现违规操作，违法乱纪的现象发生。

五是抓好团结工作，班子的团结是职工队伍稳定的最基本的保证，是一切工作得以完成的工作基础，因此说，团结出凝聚力，战斗力，生产力，加强班子及职工队伍的团结是党组织的重要工作，也是文明单位创建评比的重要内容，xx党组织以通过党课教育，提高全体党员的大局观和团结协作意识，通过学习讨论，交流思想，统一认识，通过个别交流谈心解决工作中的矛盾与分歧，良好的团结氛围，使领导班子形成了互相信任，互相支持，互相理解，互相关心齐心协力的核心团队。

以文明创建为先导，加强企业文化建设和法制教育，深入开展“安康杯”活动，不断提高职工的文化素质和综合素质。

精神文明建设是一个较为完整的系统工程，它不仅要求通过文明创建活动，不断促进和提高企业的物质文化，管理水平以及持续发展的后劲，同时在人员素质的教育和培养上提出了更高的要求，因此在开展精神文明建设活动中，坚持以人为本，以企业开展的各项活动为载体，狠抓职工的素质培训和能力提升。

1、以建党九十周年为契机，大力开展爱党、爱国、爱民教育活动，以红歌比赛活动抒发爱党爱国热情，追忆共产党发展壮大历程和社会主义建设取得的不朽伟绩。

2、以班组学习为主，集中讨论交流为辅，深入开展社会主义核心价值观教育，结合xx公司提出的行风建设职业道德要求，提倡“八荣八耻”社会主义新风尚，做一个有思想，有觉悟，有道德的社会主义新人。

3、以企业文化建设为载体，积极参与企业文化建设各项活动，在活动中提高职工的企业荣誉感，责任感和使命感，逐步树立服务排水，奉献社会理念，为“树立排水新标杆，塑造排水新形象”作出应有的贡献。

4、以社区平安志愿者服务为平台，参与社区平安建设，维护世博期间的社会稳定，平安保畅志愿者活动，既体现了企业对社会的应尽的责任和义务，同时也是参与活动志愿者自身社会价值的体现。

5、以岗位立功竞赛活动为形式，在门卫班组和施工现象开展立功竞赛活动，通过活动开展，促进了员工岗位素质，能力的提高，弘扬了企业精神和形象，监理公司在XX年度取得了市立功竞赛先进集体，省文明工地，立功竞赛记功个人等多项荣誉。

6、以“抓班组，提高管理水平;重教育，推进安全文化”为主题，结合实际积极开展“安康杯”活动，抓警示教育，提高安全意识，抓制度建设，规范职工安全行为，抓问题检查，解决安全隐患，抓责任落实，做到各行其责，由于领导重视，责任明确，措施到位，确保生产安全。

7、以“五·五”普法教育为抓手，坚持职工的民主法制教育，以普法活动，推动企业的法制建设，以普法教育，树立员工的法制意识，规范企业与员工的法制行为，做到学法，懂法，守法，依法，做遵守法律的模范。

三、体会和不足

1、加强精(社区消防工作总结)神文明建设是社会的要求，是企业自身发展的需要，在推进文明建设活动中，我们深惑创建意识不强，职工参与程度还不够，有特色的活动不多，这是我们在今后创建活动着重要解决的问题。

2、是一个联合体，就单个实体创建文明单位条件不够，人数不够(文明单位创建应符合20人以上要求)，人力不足(实体正式员工就8、9个人，大多从事业务工作，还身兼数职，不同于运营单位，宣传、教育、人事、安全、工会等各岗位人员较完整)。财力也有一定的困难(创建的外部协调，环境的布置，设备设施的投入，基础建设等都需要用钱)。

3、创建文明单位的基本态度，根据xx公司党委要求，坚定不移地大力加强精神文明建设，广泛开展富有特色，具有实效的精神文明建设各项活动，本着实事求是的态度，量力而行，尽力而为。