什么叫建议书【精彩20篇】

地球只有一个，如果地球毁灭人类就别无去处。所以我们应该珍惜地球上的各种资源。

比如矿产资源。矿产资源不你是上帝的恩赐，而是经过几百万年、甚至几亿万年的地质变化才形成的。如果不加节制地开采，必将加速地球上的矿产资源的枯竭，所以我们应该合理开采矿产资源。

还有水资源，虽然我们农村看不出会缺乏水资源。但是全球有好多人连水都喝不上，因为气候干旱。有的人说：就几个人浪费水不算什么的。如果是全世界的人都怎么说，不就浪费了几亿滴水了吗?如果地球上没有了水，那人类就和一切生物都将灭亡。所以我们要珍惜水资源我们可以把淘米和洗菜的水用来浇花或者浇树，还可以洗衣服的水拖地。

我们也非常缺乏森林资源。现在我们周围还有许多乱砍伐树木的行为破坏环境的人也很多。虽然上山砍柴没有错但是我们可以捡一些枯萎的树枝、树干回家生火。砍一棵树只需要几分钟，但是长成一棵大树需要几十年甚至几百年的时间当我们把树砍完了可以在种一棵小树苗下去，以保证森林资源的可持续性。

我们生活中还有许许多多的资源都需要节约，并不是说只有几种资源才需要节约，其他的也需要节约。比如说电、粮食等等……

人类朋友们。地球只有一个，请珍惜、爱护我们这个可爱、伟大而容易破碎地球吧!相信我们这个地球将会变得越来越美好。

尊敬的县长：

您好!

我是一名住在踏平湖边的小学生。每天上学，我都能听见湖中小岛传出悦耳的鸟鸣，宽阔的湖面上像笼上了一层薄薄的云纱……周末，我和父母在湖上泛舟，看到湖边的垂柳迎着微风摇摆，有人在跑步，有人在垂钓，有人在聊天。湖中不时有鱼儿跃出水面。经过桥洞时，大桥也欢快地回应着我们的笑声……

可是，我们却并不珍惜这美丽的景色：医院随意将废弃物扔在湖中，餐厅任意把油污排放在湖里，小朋友随意把纽扣电池在水面打水漂……湖面上浮起了一层厚厚的油污，水面上杂草丛生，塑料袋、空瓶子还有动物的尸体随处可见。打开窗子，迎面扑来的是阵阵的腥臭味。

踏平湖只有一个，为了重新找回她的美丽，也为了我们有一个美好的家园，我建议：

1尽快建成污水处理厂并投入使用;

2不向湖中倾倒垃圾;

3向全体市民宣传环保知识，倡导大家“保护环境，从我做起”，号召大家爱好湖边的一草一物。

让我们携起手来，为创造一个美好的踏平湖而共同行动吧!

祝

工作顺利!

感谢您一直以来对维护学校交通安全，规范停车等车辆管理工作的理解、支持和帮助。近年来，随着生活水平的不断提高，我校教职工的自备车数量也在不断的增加，据保卫处统计，截止20_年9月10日，保卫处办理校园通行证的车辆大约有650辆，大量的车辆进入校园后，给我校内部的交通带来了很大的安全隐患。为了确保我校教职工的出行安全，提高全校教职工的交通安全法规意识，增强文明参与交通的自觉性，为了营造一个平安、和谐、安全有序的文明校园，保卫处在此特提出如下倡议，希望大家积极响应，共同维护安全有序的文明校园。

二、规范停车，确保校园道路安全、畅通。进出校园的教职工车辆应做到自觉、规范、文明停车，在停车场或划线的车位上正确的顺位停车，不乱停放，不占人行道，不占消防安全通道。临时停车时不在路口，通道口，拐弯处停放，保持交通畅通。

三、安全行驶，确保校园平安

1、广大教职工车辆在校内行驶时，要做到一慢、二看、三通过”。做到五不”：车速不得超过10公里/小时，不鸣喇叭，不随意驶入教学区域，不与学生争抢道路，不在学生跑操时行驶，保障校园交通安全。

2、禁止无证、无牌或改装的机动车与两轮轻便摩托车在校园内行驶，一经发现将予以扣留。

3、禁止非法营运车辆(俗称黑车”)进校;再次呼吁全校师生员工不要乘坐非法营运车辆，在西大门的管理上尤其需要教职工们的理解和支持。

4、未办理校园出入通行证的车辆请车主尽快到保卫处办理。

四、保卫处将在9月中旬在全校范围内集中整治乱停车现象，希望广大教职工积极协助学校做好交通监督管理工作，争当交通安全的宣传员，教育和劝告周边的人，规范、文明停车。

规范停车、文明出行，遵守交通规则不仅是我们所有人的义务，也是我们不可推卸的责任，更是我们广大教职工身先力行，率先垂范的美好体现，让我们一起行动起来，多一份平安，少一分违规;多一份责任，少一分危险! 我们真诚地希望和广大教职工在一起，共同营造一个平安、和谐、文明的校园。

(1)对公安机关的侦查监督处境尴尬

刑事诉讼法规定，检察机关对侦查机关的侦查监督主要在立案、批准逮捕、审查起诉阶段进行，主要措施是提出纠正意见。然而，两方面因素决定了侦查监督处境尴尬，一是检察监督缺乏法律保障。刑事诉讼法虽然对侦查监督权作了规定，但如何进行法律监督，法律没有具体规定业务活动的方式和监督程序，尤其是当公安机关等侦查机关不肯接受检察机关的纠正意见时，检察机关没有有效的制约手段，二是检察机关没有有效手段获知侦查活动是否违法。

(2)对公安侦查指挥权有限影响了侦控效率

依刑事诉讼法规定，公安机关等侦查机关在刑事诉讼活动中是独立且平行于检察机关的，检察机关虽然享有侦查监督权，但不能领导、指挥侦查机关和警察，在补充侦查中也不行。这样的立法模式不符合现代诉讼规律的基本要求:公诉职能主要在于揭露和向裁判者证实犯罪，而侦查职能主要在于辅助检察官履行公诉职能，评价侦查职能运行有效性的重要指标在于它能否保障公诉权的充分实现，而公诉职能的有效运行离不开侦查职能的协助和支持。这种设置造成的弊端是:影响了侦控效率，不利于从公诉的角度收集证据打击犯罪，实践中不时出现检察机关在审查起诉阶段要求公安机关补充侦查，而公安机关不予理睬的扯皮现象，因为案件时过境迁，证据已经很难补充收集，而检察机关本身由于技术条件、人员配备等原因也难以有效进行补充侦查，这些都给指控犯罪带来了负面影响。

(3)检察机关地方化制约了侦查权的有效运行

我国的检察机关系统实行双重领导体制，即地方各级检察机关在对本级国家权力机关负责的同时，受上级检察机关的领导。但实际上地方各级检察机关的人、财、物的管理权和决定权完全受制于地方，这为干预检察机关对职务犯罪侦查权的行使提供制度缺口，限制了地方检察机关侦查权正确、及时、有效的行使。也不符合检察机关实行统一垂直领导体制这一主流做法。

我国检察机关侦查权改革的基本思路

对于上述弊端，在借鉴国外相关经验的基础上，笔者认为，推行检察机关侦查权渐进改革的基本思路在于:

1、现代检察权的核心是公诉权，检察机关的侦查权和侦查指挥权都应当为公诉活动服务，以有效完成追诉犯罪职能。

2、加强检察机关的侦查权。如前所述，检察机关对侦查活动形式上的监督处于尴尬境地，实际上，检察监督最有效的方式就是检察机关对职务犯罪案件的强力侦查、起诉。我们认为，将检察监督职能诉讼化，通过强化检察机关的职务犯罪侦查权更能有效地发挥其法律监督作用，在具体权力设置上，应当赋予检察机关拘留执行权。

3、强化对公安机关的侦查指挥和控制权。

短期内在我国确立检察机关对公安机关的领导、指挥权是不切实际的，但应明确检察机关对公安机关的侦查取证行为在必要时可以提出建议并进行制约。对于检察机关的指示，公安机关应当执行，对于检察机关的自行侦查，检察机关需要时公安机关应当予以协助。就此而言，目前尝试的检察引导侦查改革无疑具有积极意义。

4、建立检察机关对立案、撤案、结案统一审查制度。立案、撤案、结案直接关系到侦查权的行使和行使结果，由检察机关统一掌握，可以防止有关执法机关擅自枉法分流刑事案件(如劳动教养等)，同时也有利于强化检察机关对侦查活动的控制。

5、改革现行人事、经费制度的弊端，切实保障检察机关对职务犯罪依法独立行使侦查权。(1)从改革长远目标看，应当跨省设立大区职务犯罪的侦查部门，避免地方化的不当干扰。作为渐进改革措施，应当强化检察机关的人事管理权，对地方检察机关人员进行人事变动时，应当取得上级检察机关的同意或批准，消解地方相关部门出于各种因素对检察干部实行“职务撤调”对侦查工作的负面影响。(2)完善检察机关预算经费保证制度，就目前的情况而言，应当在省一级按一定标准由财政统一编制预算，单列检察机构的专项开支。

各位老师、同学们：

大家好!今天由我来代表月夜星空组进行发言。

从我们组建组以来，我们组的同学就没有团结合作过，这是为什么呢?每一天，总是会听见何佩妮和张伊琪互相抱怨;总是会看见胡冰和陈俊安互相指手画脚，甚至对骂。这是多么不文明，不团结的行为!我们如果一直这样下去，又会变成怎样?从今天开始，我们组要杜绝这种自私自利、不团结、不合作的行为，让团结合作成为我们最值得称赞的优点!

对此，我希望同学们听听我的建议：

一、只要有矛盾，下课找组长协调，让组长来判断到底谁对谁错。

二、每周举行一次小组活动，每月举行一次好书交流会，让同学们关系密切的同时增大阅读量。

三、每位负责改作业的同学要有责任心，不能因为别人不认可你就不在乎我们全组的成绩。

四、对每个同学都要平等对待，不能因为他(她)成绩不好就不搭理他(她)。

我希望从今往后，我们组的团结合作将成为班上的一道风景线。

现在，我将指出我们组的另一个缺点：没有学习目标。因为没有学习目标，同学们的成绩总是停留在原地。没有进步，自然很容易就被其他组超过。所以，我将收集整组同学的意见，按大多数组员的愿望设立这个目标。希望我们整组的学习水平会不断提高。

班集体是学校教育的最基层组织。良好的班集体是完成教学任务的保证，是学生进行自我教育的力量源泉、是个性得以充分发展的摇篮。作为班主任，如何创建一个良好的班集体呢?相信这个问题是许多班主任都比较关心和经常探讨的问题。经过多年的班主任工作探索，特别是近—年来的实践提高，我觉得要创建一个良好的集体，需要每一位班主任树立为班上每位学生服务的意识，关心每位学生的成长;同时需要不断从多种渠道学习管理班级方法，结合自己所在班级的实际，灵活地把最新的教育理念和管理方法融入到自己的班级管理之中。一年多来，在老师们的辛勤努力和全班学生的共同配合下，我担任班主任的初一(1)班，每月都被学校评为“文明班级”。学校的各类考试中，如月考，中考，期末考等，我班学生的成绩都名列前茅，受到了学校领导和教师的一致好评。下面谈谈我在创建良好班集体的一些做法及体会：

一、 做好学生的思想道德建设。

德育是教育中的重中之重。心理学家告诉我们，人的一切行为，无论其对错、美丑、高雅还是卑劣，都是通过主题的认识和选择而付诸实践的!因此，学生的道德修养水平直接影响着他的行为。在班级工作中，我把学生的思想道德建设作为班级管理的主要工作来抓。

1、以自己的品质来感召学生。作为一个班主任不仅是文化知识的传授者，而且是学生生活的指导者和道德规范的引导者，更是学生的模范。教育学生不能只靠说教，更主要的是靠教师身教、潜移默化。只有人格高尚的教师，才能培养出品行端正的学生。所以，教师的人格水平越高，其榜样作用也越强。因此，在工作上，我要求自己忠于职守，尽心尽职;在遵纪守法上，要求学生做到的我自己首先要作到，要求学生不能做的自己首先不做;在学习上，要求自己要终生学习，不断提高自己的智能和技能。这样学生自然而然地受到了感染和熏陶。

2、充分发挥各种教育渠道的作用。班主任可以利用班会课，结合班级实际进行“文明礼貌”教育、学习目的教育、安全教育、法制教育等。班级每周一次班会进行有的放矢的教育。在平时的班级管理中，我还经常保持与学生家长联系，做好与学生家长的沟通，充分利用家庭与学校相结合，来引导和教育学生向好的方向发展。

3、认真做好对个别学生的教育。俗话说“十个指头有长短“。一个班的学生不可能人人都是优秀的，难免会存在一些后进生。对于他们，我在思想上不歧视他们，在教育上，做到动之以情，哓之以理，从而提高他们的思想认识，增强他们的自信心和自尊心。不但对后进生进行个别教育，而且优等生也要做。有些优等生容易产生骄傲自满的情绪，自认为成绩好，容易放松思想品德方面的要求或是忽视文体方面的发展。对这种学生，我一般利用课余时间找他们个别谈心，使他们认识到自己身上不足，使之德智体全面发展。对于中等生，我也常常找他们谈心，对他们表现好的地方，进行表扬，并鼓励他们向优等生迈进。

二、实行班级管理民-主化、细致化，抓好学生干部建设。

有句话说：“抓在细微处，落在实效中”，班主任工作只有细致入微，才能使班级管理见成效，而在细致管理基础上还应充分发挥民-主，发挥班委会的骨干作用。班主任要有意识的让学生参与管理，创设各种表现机会，充分调动全班每个同学的积极性，形成民-主管理气氛，使学生自我表现心理得到满足，民-主意识得到培养，管理能力得到增强。几年来，我在班内实行“分级管理制”。

一级管理：六名班委，负责全班各大项工作的监督总结。

二级管理：大组长，分管各组的学习和卫生。

三级管理：科代表，负责各学科的学习情况，及时辅助任课教师的工作。

四级管理： 值日生，负责班内当天各项小范围工作，如卫生、关门窗、关电风扇电灯等，把班内大小而琐碎的工作分配到个人，让每个人都做“官”，都是班内小主人，收到了很好的民-主激励效应。 此外，我还在班里设立了班务日记制度，要求六个班委委员每周轮流写班务日记，把班里当天的学习、纪律情况记下来，当天交给我，通过班务日记，我总能及时地发现班级问题，并做出科学的引导和教育。

班主任要搞好班级建设，必须要有一套行之有效的科学管理方法：第一，建立一个核心，即抓班委会领导核心的建设;第二，培养一支队伍，即培养一支班级学生骨干队伍;第三，发挥榜样的作用。在发挥榜样的作用中首先必须看到，班级核心和骨干任务在全班同学中起着排头兵的作用，是一种无形的力量。对这一部分人，在学习、工作中注意发挥他们的作用，重要的是让他们不断地得到培养和提高。学生干部在班主任的指导下，通过多种行之有效的方式，增强亲和力，克服离散力，为着一个共同的目标前进。班主任要善于将学生干部引入正确的渠道，在建立共同目标的基础上产生共同的群体意识并适度给予压力，有了压力，就有了动力，有了动力，才会有共同的行为，才会有向心力。

通过学生干部的带头作用去影响班级的其他成员，逐步地把班主任的教育目标通过学生干部的作用灌输到班级的每个学生成员中去，使他们内化为自律的品质，达到知、情、意、行的协同发展，自觉服从集体的需要，与集体的步伐同轨运转。没有一个好班子，就很难有一个好班级。 所以一个成功的班集体，除了要有一名好的班主任外，还必须有一支能干的班干部队伍。

今年我接的初一(1)班，开学初我就对学生的情况作一个大致地了解，初步了解哪些学生学习比较好，哪些学生工作能力比较强，哪些学生比较活泼，哪些学生比较腼腆等。然后我利用班会课让学生进行自我介绍，进一步地了解学生。最后根据自己所掌握的情况从中选出学习较好，工作能力较强的陈霏、王敏、王志成等同学做为临时班干部，通过一段时间的考察，然后让学生有针对性地进行班干部竞选和民-主测评，并提出希望。而在班干部执勤期间，我十分注意发挥他们各自的才能去组织和管理班级同学的学习与生活，大胆放权给他们，发挥他们的主观能动性与工作的积极性，这些同学既得到锻炼也在开学这段时间起到不可估量的作用。

一个月后由于他们各项工作开展得井井有条，很快他们也真正成为班级管理的中坚力量。

三、根据学生实际，建立班级的规章制度。

班集体建设的一个重要内容，就是建立比较健全的班级规章制度。班级有了健全的规章制度，才能约束学生，特别是活泼好动、意志力、自控能力都比较差的中学生的不良行为，才能引导学生和班集体向着正确的方向发展。我所任过班主任的班级，都会根据本班的实际，制定出比较合理和实用的班规。我从贯彻《中学生守则》和《中学生日常行为规范》入手，根据班级实际情况制定规章制度，并严格要求学生在日常的学习和生活中按照规章制度身体力行，定期或不定期地对学生执行的情况进行检查、评价和表彰。

四、尊重学生内在需要， 构建德育激励机制

班级管理的对象是活生生的人，班级管理的效能体现为人的发展。因而，班级管理的过程实质上是为了实现人的发展而引导人的行为活动的过程。在人的行为活动过程中，是否给予激励，其行为活动的表现及效果大为不同。因而，现代的班级管理需要构建一套激励机制，来激发学生的活动动机，使之产生积极向上的心理状态，进而产生积极的行为活动。实践证明，表扬和鼓励可以帮助学生重新认识自我，点燃他们努力奋进的星星之火，鼓足他们放飞希望的勇气。我通常采用具体做法：

(1)设立奖项，实行全方位鼓励。我的学校初一、初二年级都会组织学生进行月考。因此，我每个月我都会在本班设立“全班前8名成绩优异奖”、“成绩进步最大的五名学生奖”、“班级管理最佳奖”、“遵守上课纪律进步最大奖”等等，对不同层次的学生给以全面评价和鼓励。调动每一位学生的上进心，推出优秀，树立榜样，找出差距，不断改进。

(2)采用不同形式进行奖励。例如：奖励学习用品;对获得各种奖项的学生名单在班级宣传栏内张贴;对获奖的学生，通过电话向学生的家长表示祝贺，并要求家长积极配合，激励学生，争取更大进步。

通过几年的班主任工作，使我深深体会到要创建一个良好的班集体，我们不仅要有极强的班主任工作责任心，还要讲究教育方法和班级管理艺术。我也决心在教学大道上不断探索，不断学习，使自己真正成为一名优秀的班主任。

亲爱的同学们：

为了创造良好的学习和生活环境，营造一个优美整洁的校园，学校每年都要花费数万元的资金进行校园环境建设，为的就是让同学们拥有一个既优美又舒适的学习环境，让大家能在这种温馨的环境中努力学习、健康成长。

但是在我们美丽的校园内，却有极个别的同学随意破坏、浪费公物。

同学们，爱护公物是崇高品质的体现，是一个人美好心灵的写照，更加可以彰显一个社会的风尚、体现一个民族的素质、反映一个国家的精神。只要同学们努力提高自己的品德修养，不断陶冶自己的情操，努力改掉自身的不良习惯，成为一名校园环境的保护者、维护者，那么爱护公物就是理所当然的事情。为此，校团委向全体同学发出倡议：保护环境、爱护公物，让我们大家齐手共建美丽校园。

一、爱护学校花草树木，不任意践踏草坪，不随意进出花园，不攀折花木。

二、爱护学校环境，主动拾起地上的纸屑，保持环境卫生。

三、爱护学校黑板，不拍打敲击黑板。

四、爱护校舍墙体，不乱涂乱抹，不踢踩墙壁，不在墙体上留下任何印迹。

五、爱护学校清洁卫生工具，轻拿轻放，摆放整齐。

六、爱护班级公物，不乱踢打、涂抹门窗，不损坏开关。

七、爱护学校资源，放学后主动关闭饮水机的电源，节约每一度电。

八、爱护校园内的水笼头，不乱拧乱拽，拧紧水龙头，节约每一滴水。

九、爱护校园内的体育设施及清卫设施，不损坏、不踢打。

同学们，让我们“以热爱学校为荣，以损害校园为耻”，要像爱护自己的家一样，爱护学校公物，要像珍惜自己的身体一样，珍惜公物。让我们携起手来，杜绝损坏公物的行为，爱护公物，从我做起，从小事做起，让我们美丽的校园在每个人的精心呵护下变得更加绚丽多姿，更加舒适宜人。

亲爱的__X届毕业班同学们：

光阴似箭，岁月如梭。四年寒窗苦，莘莘学子情。我们为了实现同样的梦想，来到甘肃农业大学度过了这段难忘的时光。如今，初夏清凉的风中飘散着离别的味道，我们带着所有的眷恋与不舍、希望与憧憬，告别那些属于月光、欢笑、泪水和友情的日日夜夜。四年里，我们团结、拼搏、努力、进取，留下了足以让我们为之骄傲和自豪的美好回忆。离校在即，让我们携起手来，用文明与和谐代替离别的酸楚，用知识和自信迎接未来。在此，向20__届全体毕业生发出倡议：

一、认真贯彻学校关于加强毕业生安全文明离校的文件精神，坚决执行离校期间在学生区禁烟、禁酒和禁止燃放烟花爆竹的决定，积极服从学校和学院的组织与安排，按时办理好各项离校手续;

二、遵守纪律，注意安全。不打架酗酒，不违章用火用电，妥善保管好自己的贵重物品，在宿舍没有人时一定要锁好门、关好窗，以防物品被盗;按时回宿舍;不到黄河边附近及存在安全隐患的地方玩耍;

三、爱护公物，讲究卫生。四年的校园生活留给了我们最美丽的回忆，一人一物皆难忘，一草一木皆有情。离校前请保持宿舍整洁，确保公共财产的完好，爱护教学设施和公共设施、讲究卫生。请将一份真情、一份温馨、一份和谐、一份美丽留给母校;

四、带走知识，留下文明。积极响应并参加学校开展的“文明离校”活动。

学生干部、党员要站好最后一班岗，树立榜样，每位毕业生都要争做文明大学生，尽己所能，为母校做一些实实在在的事情，为校园增添色彩，用实际行动为大学生活划上一个完美的句号;

五、感恩母校，奋发有为。感恩是一种文明、是一种品德。感谢学校、老师的教诲之恩，保持良好的精神状态，给周围的老师、同学展示一个积极向上、勇于进取的自我。在离开母校之后，我们将继续维护母校的形象，践行“敦品励学笃志允能”的校训，通过我们的求真务实，为母校增光添彩!

背上行囊，我们不是离去，而是启航;挥一挥手，还有留恋，但前程呼唤我们勇往直前。不管我们走到哪里，心中永远会记得灯光如炽、青春如歌、宁静、美丽、神圣的母校。未来的日子里，会有风雨兼程，也会有雨雪初霁，但是只要勤奋拼搏、自强不息，就一定会迎来属于每一个人的光辉岁月。祝愿所有__X届毕业生前程似锦、平安幸福!

敬爱的陈老师：

您好。

时间如白驹过隙，在不知不觉中便消逝了，转眼间我们就面临初二的下学期了。这是一个十分紧张、胆颤心惊的日子。您常说：初二是决定中考胜败的时候，你们可绝不能在这时候掉链子!不错的，您说的我时时铭记在心。您还希望我们向您推荐一些解决问题的办法，在此我有许多事想向您汇报并为您、为班级排忧解难。

首先，我想跟您说的便是寒假的紧张复习。据我调查了解到，在这时间里，许多的同学都不约而同地报了各种培优班。寒假的时间很紧，这我们都知道，然而需要完成的任务却十分多。在此时间里，语、数、外、生、地等作业都死死地压在我们的肩上，不少同学会抱怨到作业之多，还有许多同学在假期里一股脑地盯在学习上，而使自己的生活操劳百倍。当然，我也要跟您说的是：据我的调查，许多的同学在假期里整日沉迷在网络游戏中，直到快开学了，仍有许多同学的作业未能完成。

在我的调查中发现，①有的同学的作业根本就不认真完成，甚至有的同学还说寒假作业根本就不重要，开心地玩就行了……②许多同学干脆把答案一把抄，就说是自己写的。种.种事实，都令我们十分担忧。初二的学习，到底应该怎么办?作业问题，到底应该怎么抓?对于这些问题，我向您提供些解决的策略：

这次寒假作业，我希望不要像从前那样地检查，草草了事。而应该仔细地检查，所以，我有一个建议：

在2月5日报到那天，作业检查用一种新的方法：同学们来到教室后，先将德育作业及报告册统一交到讲台上。然后我再到讲台上为大家检查作业，而且是一个个的检查，我一定会认真地为大家检查，在每检查一个人的作业之时，我还会适当地提问(问题主要是同学们作业中错误的用红笔更正的问题和一些知识点)，其他的同学在座位上自己复习。作业没做和回答问题明显答不出的同学将予以记录。平常都是没做的同学“扣书”，直到做完了再领书。我觉得这样十分不妥!原因是：马上就要进行入学考试了，如果作业还没能完成的，就可能会对入学考试的成绩以及后面的学习有很大的影响。用“扣书”这种方法来惩罚那些作业未完成的同学，十分不妥当。因为我们没有理由去剥夺他们学习的权利，等其作业完成了再来领书，倒不如那天将同学们的作业问题全部解决。我提议：那天之内，所有同学的各科作业必须全部过关再回家，对于有的作业欠缺很多的同学，可以让他们先将书中的知识点背好，再回家复习并完成寒假作业。这样做有许多优点：一来，同学们的寒假复习有了保障，对于入学考试多少会有些把握;二来，同学们的作业问题也能得到很好的解决;三来，因为“扣书”所引发的一系列的问题，一些麻烦事也能得到较为圆满的解决。

我明白您所担心的一些问题：让我到讲台上检查作业总是有些不好，有的时候纪律也不能得到保障。所以我不得不先向您道歉，从前您让我收的作业我都没能很好的收齐，一次是暑假德育作业，另外一次是社会实践活动表。但我想向您承诺，这次寒假的作业检查我一定将它做到最好。只要您明白：孙鹤翔一定会是班上最细心、最留心生活的同学，这次，我一定能给您精彩!

初二的下学期即将到来，在此向全体同学致以祝福“祝所有同学学习进步，身体健康”!

另外，在这开学之际我想送与你们每一位同学一份大礼：2月5日来校报到之时，我将会把《八年级下册·语文》中的《五柳先生传》《马说》《岳阳楼记》《醉翁亭记》等文言文一一背与你们听，并向同学们指导些重点词语，做好预习。我希望那天会变得十分精彩!

祝

身体健康万事如意

尊敬的学校领导：

您们好!

我是实验小学六(4)班的一名学生。我在这个校园中生活了五年多。我热爱这个校园，并且很乐意和全校师生一起，把我们的校园建成一个环境优美、干净、整洁的模范校园。

尽管每个学期，老师都会强调我们做好卫生，但效果却不尽人意，主要存在以下问题：

每天下午花坛中总有一些小纸片，烟头，花坛的瓷砖上总有污迹。操场上有零食袋、卫生纸;教学楼的走道也常有纸屑、橡皮擦、胶布、笔芯，有时垃圾堆积几天，却没有人清理。卫生问题最严重的就是教室里：地板上常有胶带粘在地上，讲台上总有漫天的粉笔粉尘，桌椅空隙里总有小垃圾，难以清扫。

同学们总是乱扔垃圾，从来没有把校园当做自己的家，总想着垃圾会有别人来打扫的，不用管。经常有一些低年级的同学乱踩花坛，花坛中的小草小花全成了一团稀泥。这些同学太不尊重植物了!有的同学还随地吐痰......这些不文明行为都是造成校园不干净的原因。

为了我们校园的环境更加干净、整齐。我想提出以下几点建议：

1、学校的每一位同学都应该为做好校园卫生而付出努力，因此，建议把校园的每个角落都分工到个人，由该负责的同学把这儿的卫生做好。

2、在升旗时将“卫生该怎样做”给同学们讲解清楚，提出严格的要求，让全校师生共同遵守。

3、 每一层楼都放置一个垃圾桶，在垃圾桶上写一些呼吁同学们保护环境的话语。并派人时刻监督，还要让班主任每天都强调。

希望校领导能采纳我的建议，让我们共同管理好校园卫生。

实验小学六(4)班 宋欣怡

20_年10月18日

亲爱的广大市民们：

20__年10月31日，全球迎来了第七十亿名成员。人类自然资源紧缺的问题将更加严重，尤其是水资源。众所周知，造成水资源紧缺的原因很多。

首先，水资源不是取之不尽，用之不竭的。虽然地球三分之二以上的面积被水覆盖，但绝大多数是海水，不能直接为人类所用。其次，人类对水资源的破坏和浪费是十分严重的。例如：工业废水不经加工处理就直接排入江河湖海，使有限的淡水资源受到污染。另外，城市水资源使用过程中浪费水的现象普遍存在，第一范文网人均的用水量不断增加。总之，人类不科学用水以及过度浪费，是造成水资源紧缺的主要原因。由此，我们对节约用水提出以下建议：一、 加大节约用水宣传力度。在各个学校展开节约用水宣传活动。

如开展节水绘画比赛;在校园广播同学们写的节约用水的宣传文章。二、 号召同学绘制有创意的节水标志，分布在学校的各个角落，提示大家随时节约用水。三、 居民们制定节水计划，并在家庭中有效实施，在学校开主题班会交流经验。希望大家广泛宣传节约用水，并积极参加活动。

祝工作顺利

建议人：

日期：

亲爱的朋友们：

今天，我读了一篇文章——《珍惜自然资源》，它使我明白了珍惜资源是多么大的一件事。

文章主要讲述了美国、日本、韩国，还有惠普公司等是如何节约，如何珍惜资源，如何保护树木等一切珍惜资源的事例。读完这篇文章，那件事又浮现在我的眼前。

那天，我和妈妈领着弟弟去公园玩。路上，我们看到一群年青人围坐在路旁的草地上，面前摆放着一大堆的饮料，正在大口大口地喝着，喝得好不痛快!

当我们回家时，发现刚才那伙青年坐过的草地上，只剩下一堆零乱的饮料瓶子，人却不见了。看着那堆散乱的饮料瓶，我觉得很气愤：“他们怎么可以这样做呢?作为年轻人，特别是有知识懂文化的年青人，怎么会不懂得保护环境的道理呢? ”

“元奚，快去，把那些瓶子扔进拉圾箱，不要让它们破坏了我们的环境!”妈妈指着那堆饮料瓶对我说。我也正有此意，于是往那堆饮料瓶走去。就在这时，一位白发苍苍步履蹒跚的老奶奶已经先行一步，，弯下腰，用她干枯的手捡起了那些饮料瓶，然后再把它们一个一个装进了大塑料袋子里。我很疑惑，走上前去问：“老奶奶，这些瓶子不是应该扔进拉圾桶的吗?为什么要放进这个袋子里?”

老奶奶抬起头，对我笑了笑，说：“小朋友，这些瓶子是可以回收的，能够再利用。你看，这样既保护了环境，又有利于资源的无限的循环呀!”说完，奶奶又弯下腰去捡起了最后一个瓶子。

奶奶说的多有道理呀!如果我们每个人都能向老奶奶一样，处处保护环境，让每份资源都能得到循环利用，那我们的国家、我的社会就会少一份污染，多一份希望。

“环保”是什么?“环”就是环境，“保”就是保护，“环保”就是保护环境的意思。现在，人们几乎每天都在念叨着“环保、环保”，可他们懂“环保”吗?不懂，他们虽然知道要“环保”，可是，他们每天却依旧乱扔果皮纸屑、乱吐痰、乱捕杀动物、乱利用自然资源......他们可知道，不保护环境带来的后果是什么?是人类的家园、人类的生命将受到严重的威胁。人类的家园时刻面临着火山、地震、泥石流、台风、洪涝等自然灾害的破坏，不仅仅是这样，我们的家园还时刻遭受着战乱以及人类不合理利用自然资源带来的日益严重的污染、破坏。要知道，战争带给人类和环境是致命的伤害，一场战争，不知要死多少的人，不知要使多少土地寸草不生......

每当我看到一条小河变黑时，我心里有说不出的苦，河里也有许多鲜活的生命，就因为人类无情地污染环境，才使这些生命永远地离去。河边的花草树木，尽管不起眼，可他们却担任着美化环境的重任。树木可以吸收二氧化碳，生产大量的氧气，供人类呼吸。如果人类把小河污染了，就会导致树木的死亡，那么人类就等于在自掘坟墓。因为水是人类生存的重要条件。

人既然生活在地球上，就有责任保护地球上的一草一木。地球上的东西都是大自然给我们的，我们为什么不保护、不爱护那些东西呢?地球是我们的家园，如果我们人类把自己的家园都破坏掉，那我们还有生存的理由吗?保护地球家园就等于保护自己的生命呀!

作为家庭，如何做到既保持卫生清洁，又节约用水呢?专家建言：改变用水习惯，从细微处做起。——家庭节水明算帐美国曾经公布一份纽约家庭节水措施实施后的详细资料：刷牙刷牙时水长流用水量是38升，如果牙刷浸湿，短时间冲刷用水量为2升，可节省水量36升。刮脸刮脸时水长流用水量是76升，如果用水池里的水，用水量为4升，可节省水量72升。

洗手洗手时水长流用水量是8升，如果用盆洗用水量是4升，可节省水量4升。洗碗洗碗时水龙头冲洗用水量114升，在盆中清洗，然后漂净，用水量是19升，可节省水量4升。洗碗机洗碗机满周期使用用水量是61升，不满周期使用，用水量是26升，可节省水量35升。洗衣机洗衣机满周期(满载)用水量是227升，不满周期(不满载)用水量是102升，可节省水量125升。淋浴淋浴时，水长流用水量是95升，冲湿后抹肥皂，再打开水龙清洗，用水量是34升，可节省水量61升。盆浴盆浴洗澡，满盆用水量是132升，如果1/4满(最少)时用水量是38升，可节省水量94升。可见，改变用水习惯对于节水来说是非常重要的。——家庭节水这么做使用脸盆脚盆用水习惯往往和用水器具有很大关系。

由于使用自来水，目前的一些城市家庭，渐渐离开了盆洗的方式，采用直接在水龙头下面接水洗手洗脸，甚至刷牙的方式，其实这样是很费水的，应该让脸盆脚盆重新发挥作用。一水多用洗脸水用后可以洗脚，然后冲厕所;家中应预备一个收集废水的大桶，它完全可以保证冲厕所需要的水量;淘米水、煮过面条的水，用来洗碗筷，去油又节水;养鱼的水浇花，能促进花木生长。废水利用虽然说起来容易做起来麻烦，但节水效果明显。

据测算，将洗衣、洗澡、洗漱等生活废水收集起来，用做冲厕、拖地等，一个三口之家每月可节水1吨左右。清洗餐具要讲究方法有些餐具油污很多，可用一张卫生纸擦拭干净，再洗时就方便多了，这样不但节约了用水，也省了洗涤剂。

另外，餐具最好放到盆里洗，不要直接用水龙头洗。科学使用洗衣机用洗衣机洗衣服比较费水，所以目前市场上推出一些节水型的洗衣机。但尽管如此，洗衣机仍是家中的用水大户，因此使用时需注意以下事项：洗衣机洗少量衣服时，水位不要定得太高。

衣服太少不洗，等多了以后集中起来洗，也是省水的办法。如果将漂洗的水留下来做下一批衣服洗涤水用，一次可以省下30至40升清水。小件、小量衣物提倡手洗，可节约大量的水。

地球村的小公民们：

我们赖以生存的地球只有一个，它多么需要我们的保护啊!可是，有些小公民非但不听，你们看，餐桌上被丢弃的食物，堆积如山的一次性筷子，哗哗流淌的自来水。这样的画面真是触目惊心。

地球，这位人类的母亲，生命的摇篮。曾是那样美丽，那么壮观。但现在，人类为了自己的利益，不惜乱采乱挖，随意排放污染物......于是，一座座挺拔的山变秃了，一条条清澈的河水变黑了......地球母亲正在痛苦的呻吟。如果地球被污染，我们的生命将会毁在自己手上。作为地球上的一员，我们有责任，有义务来保护地球。从小事做起，从身边做起。保护我们的家园，让我们的地球恢复原来的面貌。因此，我建议：

1.尽量少用一次性类物品，减少白色污染，自备购物袋和篮子。

2.不管在生活中，学习中，还是工作中，都要节约资源。用水，用电，要节制。杜绝各种浪费迹象，消费也要节俭一点。

3.废纸，废塑料，废金属等所有可回收物品，要分类回收，是资源可以不断再生，从而减少垃圾污染。

4.植树造林，爱护身边的一寸地，一株花草，一棵树木。多种些花草树木，来绿化环境，防止污染环境。

5.注意个人卫生，不随地吐痰，不乱人垃圾，不在人多的地方吸烟，不制造噪音。

公民们，保护环境人人有责。切记：我们只有一个地球。我们要携手保护家园。那样，我们就可以住在空气清新的摇篮里，在一张张笑脸下成长，在清澈的泉水里沐浴! 公民们，切记：我们只有一个地球。

我校是海洲区一流学校，为了更上一层楼，需要进一步改进，现谈谈自己的一点看法，

(一)关于师资队伍建设方面

(1)建议学校给教师提供更多参加培训的机会，以使我校教师提高本身业务素质，吸取新的教学知识、理念，改进教学方法。如：参加骨干教师培训，为我校教师争取外出考察的名额等。

(2)面对“生源在变，课程在变，教材在变，高考在变”的新形式，教师专业成长是学校发展的关键，我校的教师专业成长显然还很薄弱，需要在这方面加大力度。建议学校：树立专业意识；更新教育理念；营造学习氛围；注重校本培训；加强量化管理等。

(三)关于职工生活及后勤保障等方面

(1)建议学校增加教职工文体活动场所，健身器材，多开展内容丰富、形式多样的活动。每天上下午安排教师运动时间，关注教师的身心健康。

(2)建议学校在节假日有计划有组织地开展旅游活动，既能丰富教师的业余生活，开阔教师视野，又能加强教师的团体意识，增进学校的凝聚力，维护学校的良好声誉和形象。

(3)建议学校能够进一步加强对食堂的改革与管理，能使食堂为广大教职员工和学生提供菜品多、菜味好、菜价合理的餐饮服务。

(4)建议进一步提高体育教师的待遇。

让我们共同努力，继续为学校的发展献计献策

在学校的教育教学工作中，一个班级的好坏与班级的管理有很大的关系。要组建一个积极向上的班集体，单凭班主任一个人的力量是不够的，它需要全班同学发挥智慧和力量，尤其是要发挥班干部的重要作用。好的班干部可以协助老师搞好班级工作，减轻老师的工作负担。因此，班主任要认真选拔班干部，注意班干部的培养和使用，组织一支强有力的班干队伍，通过他们把全班同学组织起来，凝聚成良好的班集体。

一、深入了解，认真选拔——充分发挥班干作用的首要条件

1、自荐与他荐相结合，民主选举

班干部的选拔需经历一个了解的过程。教师对刚人校时每个学生的特点，在短期内不可能全部了解，虽然从学生档案中能够了解一些情况，但也不完全真实。

班主任可以通过组织学生开展文体活动、参加公益活动、召开主题班会、举行专题演讲比赛等。通过二至三周的实践活动，让全班同学都互相有所了解以后，再通过自荐与他荐的形式，民主选举投票，从中选拔那些关心集体、团结同学、办事认真，有一定组织能力和特长的同学担任班干部，促使班级各项工作做得更好。

2、任用后进生当班干

在任用前，班主任要对其有一个“试探期”，即有意试探一下该生是否在几件事上、在一段时间内有进步现象，当确实一点点好转，为促使其转化，让他担任班干部，动机良苦，也不失为成功之例。例如，班主任可以任一位非常调皮、上课有多动症，但在老师的监督下也有所好转的同学担任纪律委员，同时派一位比较有能力的同学做他的顾问。对于这样的同学当班干部，不一定要求他把班级管理地很好，主要是让他自身在这方面有所进步，达到一定的教育目的。

3、轮流做小干部

如班主任可以实行“一日班长”或“一日小班主任”，

让每位学生都参与班级日常管理。值日班长或值日小班主任按学号轮流，每个人都要当，轮到谁，便从早到晚对班级各项工作全面负责。学生当小班干的过程，既是为同学们服务的过程，也是教育同学们的过程;既是提高工作能力的过程，也是增强主人翁责任感、义务感的过程，更是自己受教育的过程。

亲爱的同学们：

谁不渴望那郁郁葱葱的草地?谁不愿意自己的校园像花城一样?谁不想在温馨洁净的校园里读书?现在学校给我们提供了任何一切，可是大风中偶尔吹起的白色垃圾，那又会是谁的错呢?

当我们在绿树成荫的校园中散步时，我们会感到心旷神怡;当我们坐在窗明几净的教室里读书时，谁能不全神贯注?当我们在整洁优雅的环境中学习时，我们一定会感到心情舒畅。在优美的环境中，我们沐浴着阳光、收获，吸取着营养、成长。

我们是学校的主人，而学校则是我们的第二个家园。我们要在这里学习，就必须把这个家园给清理的干干净净，因为这是我们必须做的事情。

因此，我向全体同学提出一些意见：

1、节约用水;不乱扔废纸、果皮纸屑、使用过的塑料瓶、塑料袋，应把它们扔到附近的垃圾桶里;不随地吐痰。

2、不践踏绿地草坪，不攀摘树枝花朵;爱护每一片树叶，呵护每一株幼苗。

3、不在墙壁、树木上面乱写、乱画、乱刻，不磨损墙壁。

4、看到地面上有垃圾应该主动捡起，并把垃圾扔到垃圾桶里。

同学们，让我们从点滴做起，爱护校园环境，一起珍爱我们共同的家园。

建议人：

年   月   日：

同学们：

地球的环境越来越糟糕了，所使用的资源也逐年了，希望从自身的一点一滴做起，保护环境，人人有责。

大家举个例子。离我家不远处的那条石榴河，在我小的，清澈见底，有小鱼小虾。夏天时总去趟水玩儿，打水仗。可所见到的那条石榴河呢，完全往日的那种风光了，鱼虾绝迹的污水河，上面飘满了垃圾，臭气冲天。

，我郑重的为大家提几条建议：

一、把垃圾丢进河道里街道上，放入垃圾桶内;

二、洗完手后把水龙头拧紧，以免漏水;

三、不用电是随手关掉电源，以免浪费电;

四、写字时有字写错就把整张纸撕掉的;

五、不随地吐痰，不制造噪音;

六、尽量少用性用品，多使用耐用品。不使用塑料袋，白色污染;

七、要植树造林，爱护树木，不乱砍乱伐，沙尘暴。

新时代的小学生，我倡导学生们环保意识，也建议叔叔阿姨们加入的队伍，为保护环境，造福子孙后代出了力量。保护环境，刻不容缓!

让好好的保护并且珍稀环境吧，，人类最后一滴水，将会悔恨的泪!

同学们：

平安是和谐的基础，平安是发展的前提。创建平安校园对于平安三门建设来说，责任重大，意义深远。

各位同学是学校的主人，是“平安校园”的直接受益者，也应该是创建“平安校园”的建设者。因此，我们号召广大同学以主人翁的态度积极投身到“平安校园”创建活动中，自觉增强安全意识，提高防范能力，积极营造校园安全文化氛围，共同维护校园安全稳定。在此，学校向全体同学提出如下倡议：

一、全面提高个人素质，树立正确的人生观、价值观和世界观，遵纪守法，养成良好的行为习惯。

二、提高安全防范意识，要树立“安全第一，预防为主”的观念，时刻警钟长鸣，从自我做起，从身边做起，严格遵守学校各项安全管理制度，杜绝安全事故发生。

三、认真学习交通安全常识，严格遵守交通规则，不坐黑车，杜绝无牌、无证车辆在校园内行驶，自觉将车辆停放在停车区域内，共同维护校园交通安全。

四、增强防火意识，不使用违章电器、大功率电器，不私拉乱接电源，不焚烧杂物，杜绝使用明火，爱护消防设施。

五、自觉维护校园秩序，不酗酒，不赌博，不打架斗殴，不夜不归宿，不携带、收藏管制刀具。

六、维护自身财物安全，切实做好防盗、防骗工作。个人贵重物品不随意乱放，养成关窗锁门、文明就餐的良好习惯，宿舍不留宿外来人员。

七、文明修身，同学之间友爱互助，和谐相处。养成良好的卫生习惯，注意饮食安全，预防食物中毒。

八、远离网吧，远离游戏厅，不参加传销及非法宗教活动。

平安是一朵花，您能享受它的芬芳，可也需要您的浇灌;平安是一种责任，需要您多一份承担。同学们，让我们携起手来，从我做起，从身边的小事做起，全力共建“平安校园”，齐心共创“和谐校园”。

亲爱的同学们：

寒假马上到了，我们要愉快的度过一个有意义的假期，不仅要玩的开心，还要学习知识，下面针对寒假的生活计划我提出几点建议。

一、制定寒假活动计划表

首先就是要把我们寒假刚开始的各种寒假安排的想法落实到纸面上，自己制定一个寒假生活安排计划表。这样，就能把我们头脑中一闪而过的好想法记录下来，而且也利于我们对寒假活动安排的条理性和次序性。

我们可以把自己这个寒假大概想做的几个主题活动写出来。比如，帮助家里多做些家务劳动;看完两本作文书。我们可以把我们认为最重要的活动每天多分配一些时间。另一个需要注意的是每天的各项活动的内容和时间要合理搭配，因为我们都知道长时间做一个活动，容易身心疲劳。比如，你可以让自己每天练钢琴1.5 个小时，然后安排30分钟的观看自己喜欢的电视节目，接下来安排家务劳动或一些简单的健身活动。

二、安排好寒假的学习活动

寒假期间，老师要求同学们完成寒假作业，这是我们寒假里必须要完成的，我们要在活动计划时首先考虑进去，比如我们可以每天用一个小时完成学校要求的学习内容，保证完成这些学习活动所需的时间。有的学生把学校留的作业用一个星期不分白天黑夜的做完，期盼着寒假剩下的时间可以没有任何心理负担地疯玩，这是一种不科学的安排。学习是个持续的活动，刚开始几天的过度学习，知识来不及消化和理解，囫囵吞枣，我们学得一知半解，不够扎实。几天学完之后，就疯玩再不复习了，这样记忆的效果不好。

三、做一些自己想做的事情

每个同学都有一些自己的个人爱好和兴趣，也有很多同学想利用寒假时间学习一些新技能，比如学绘画、学打球、学舞蹈等。所以，我们可以每天把学习这些内容的时间安排进去，这样就能保证每天能按照学习进度学习，保证学习的效果。寒假应该是轻松愉快的，我们可以把平时学习的时候没有时间和精力来做的事情放到寒假里做，完成自己心中的愿望。

四、睡眠、运动和饮食

寒假期间，因为是自己自由在家，没有学校作息时间的约束，容易出现自己在家吃喝无度、睡眠过多、行为散漫的现象，所以寒假期间更要注意自己的健康生活习惯的养成。每天的睡眠时间不宜过多，一般每天不要超过10小时，有的同学觉得反正没什么事情可干，还不如睡觉，这是没有提前制定寒假生活计划的后果。另外提醒同学的一点是，不要觉得是寒假了，就可以熬夜或通宵不睡，等第二天白天补觉。这种现象严重的会导致精神不振、身体不适、身体抵抗力下降等，所以我们要养成早睡的习惯和午睡的习惯。

当然寒假期间还要给自己安排一些适当的体育运动时间，或者每天晚饭后外出散散步也好，总之，不要寒假整天待在家里不动，适当出门伸伸胳膊，活动一下腿脚，呼吸一下室外空气对身体有好处。

饮食也是我们要注意的，要按时吃饭。我们的同学由于自由在家，所以吃饭也不按时吃了，中午父母不回来吃饭，就干脆不吃，找点零食充饥。当然还有的同学在家里每天都把冰箱里的食物吃得干干净净，吃东西无所节制，这样也是不行的。开学的时候，我们会发现有的同学感觉一下子瘦了下来，有的同学感觉突然胖了一大圈，多半就是这个原因。

五、读读课外书

在寒假里读一两本好书确实是个不错的想法。选好你要看的书，精读，体会。书是人类最好的朋友，我们在读书中可以增长知识，开拓眼界。多读书，读好书的作用不可估量。

祝同学谬一个轻松愉快的寒假!

一、总则

1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将(1992)化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。

2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报(列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外)。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。

4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。

5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。

6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。

小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。

本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。

橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。

7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。

二、项目建议书内容和深度

1 项目建设的目的和意义

项目提出的背景(改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况)和依据，投资的必要性及经济意义。

2 市场初步预测分析

2.1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测

2.2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测

2.3 近几年产品进出口情况

2.4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计

2.5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测

3 产品方柔和生产规模

3.1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模(以日和年生产能力计)

3.2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求

3.3 对生产规模的初步分析

老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。

4 工艺技术初步方案

4.1 原料路线和生产方法简述

4.2 工艺技术(软件)来源的选择与初步比较

4.3 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。

5 原材料、燃料和动力的供应

5.1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源

5.2 资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性

5.3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件

6 建厂条件和厂址初步方案

6.1 建设地点的自然条件和社会经济条件

6.2 建设地点是否符合当地规划的要求

6.3 厂址方案选择的初步意见

拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。

对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。

7 公用工程和辅助设施初步方案

7.1 公用工程初步方案和原则确定

7.2 辅助设施初步方案和原则确定

7.3 土建(建筑与结构)初步方案和原则确定

老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。

8 环境保护

8.1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况

8.2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况

8.3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准

8.4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式

8.5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求

8.6 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则，提出环境保护和综合利用的初步措施和方案

8.7 拟建项目初步环境影响分析

9 工厂组织和劳动定员估算

9.1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明

9.2 工厂班制和劳动定员的估算

对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数

10 项目实施初步规划

10.1 建设工期初步规划

10.2 项目实施初步进度表

老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置(车间)、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。

11 投资估算和资全簿措方案

11.1 投资估算

11.1.1 建设投资估算

11.1.1.1 主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算

11.1.1.2 外汇需要量估算(均折算为美元计算，使用非美元外汇的要注明折算率)

11.1.2 固定资产投资方向调节税估算

11.1.3 初步计算建设期利息

11.1.4 固定资产投资包括：建设投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息

11.1.5 流动资金估算(其中铺底流动资金)

11.1.6 建设项目工程总投资 由固定资产投资和流动资金两部分组成

11.1.7 报批项目总投资 由固定资产投资和铺底流动资金两部分组成老厂改、扩建和技术改造项目，要简要说明利用原有固定资产原值、净值或重估值情况及可利用原有流动资金情况。

11.2 资金筹措方案

11.2.1 资金来源

11.2.1.1 项目资本金 根据国家对不同行业项目的资本金比例要求，提出项目资本金的出资意向性意见(含铺底流动资金)

11.2.1.2 贷款资金 初步说明人民币和外汇资金贷款渠道、金额及贷款条件(含流动资金贷款)

11.2.2 逐年资金筹措数额和初步安排使用方案

12 经济效益和社会效益的初步评价

12.1 产品成本和费用估算

12.2 财务分析

12.2.1 静态指标

(1)投资利润率

(2)投资利税率

(3)资本净利润率

(4)投资回收期(自建设开始年算起，如从投产时算起则应予注明)

(5)全员劳动生产率

12.2.2 动态指标

(1)全投资财务内部收益率(税前和税后)

(2)全投资财务净现值(税前和税后)

(3)自有资金财务内部收益率

(4)自有资金财务净现值

12.2.3 借款偿还能力分析

12.2.4 外汇平衡能力分析

12.2.5 不确定性分析

老厂改、扩建和技术改造项目盈利能力分析，原则上宜采用“有无对比法”，计算改、扩建与不改、不扩建相对应的增量效益和增量费用，从而计算增量部分的分析指标。必要时也可计算改造方案总量效益。清偿能力分析原则上应按企业整体情况考虑。

12.3 有国民经济分析

国民经济分析是从国家整体角度考察项目的效益和费用，计算分析项目给国民经济带来的净效益。

(1)经济内部收益率

(2)经济净现值

12.4 社会效益分析

社会效益分析的内容可根据项目具体情况确定，一般包括：

(1)对节能的影响;

(2)对环境保护和生态平衡的影响;

(3)提高产品质量对用户的影响;

(4)对提高国家、地区和部门科技进步的影响;

(5)对节约劳动力或提供就业机会的影响;

(6)对减少进口节约外汇和增加出口创汇的影响;

(7)对地区或部门经济发展的影响等。

13 结论与建议

13.1 结论综述对项目各方面的初步研究，作出结论。

13.2 存在问题

13.3 建议

项目建议书应有的主要附件：

(1)项目初步可行性研究报告;

(2)厂址选择初步方案报告(新建项目);

(3)主要原材料、燃料、动力供应及运输等初步意向性文件或意见;

(4)资金筹措方案初步意向性文件;

(5)有关部门对建厂地址或征用土地的初步意见;

(6)建设项目可行性研究工作计划;

(7)邀请外国厂商来华进行初步交流计划。

三、附则

1 本规定如与国家现行法规和政策相抵触时，应按国家有关规定执行。

2 本规定由化学工业部负责解释。

3 本规定自发布之日起施行。