什么叫建议书最新20篇

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委(经贸委)、煤炭局(办)、监察厅(局、委)、劳动和社会保障厅(局)、国资委、总工会，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司：

根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20__〕2号，以下简称国务院《决定》)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)等有关法律法规的规定，为加强国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展，提出以下指导意见。

一、认清加强安全基础管理的重要性和紧迫性

(一)国有重点煤矿是我国煤炭工业的骨干，代表着煤炭工业的先进水平，在我国以煤为主的能源发展战略中占有十分重要的地位。国有重点煤矿的安全状况直接影响煤矿安全的全局。党中央、国务院对安全生产高度重视，近年来出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理，煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转。但煤矿安全形势依然严峻，事故总量仍然很大，特别是国有重点煤矿重特大事故多发的势头尚未得到有效遏制，重大事故隐患依然存在，重大未遂事故时有发生，一些重大技术难题仍没有得到有效解决。必须采取有效措施，遏制重特大事故多发的势头。

(二)安全基础管理薄弱是当前国有重点煤矿安全生产的突出问题。总体上看，国有重点煤矿安全管理有基础、有经验，但由于体制、结构、市场等诸多因素的变化，安全基础管理出现不相适应、甚至滑坡的状况。主要表现在：一些企业领导思想认识不到位，对安全生产不重视，安全责任制落实不到位;技术管理、现场管理、设备管理弱化，劳动组织管理松弛，以包代管较为普遍;安全投入不足，工作质量、工程质量、材料设备质量达不到安全标准要求;规章制度执行不严，“三违”现象时有发生;队伍培训缺失，不适应安全生产的要求等。必须把加强安全基础管理工作摆上重要位置，抓住关键、抓住薄弱环节，采取有力措施，迅速改变上述不良状况。

二、指导原则、工作目标和主要任务

(三)全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。在煤矿生产过程中，必须始终把安全放在首位。坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产;坚持抓基层、打基础，强基固本，把安全工作的着力点放在现场、区队和班组;坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题，着力推动政策治本;坚持当前和长远的统一，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改安全隐患，又要全面抓好安全生产“五要素”，建立长效机制，实现长治久安。

(四)工作目标：坚决遏制一次死亡30人以上的特别重大事故，力争到20__年使国有重点煤矿重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降20%以上，降到0.8以下，产量在600万吨以上的煤矿率先达到国际水平，百万吨死亡率降到0.5以下，安全状况稳定好转;到20__年，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降30%以上，降到0.7以下，实现安全状况明显好转。

(五)主要任务：建立健全安全生产责任制，加大投入、加强技术管理和现场管理，不断提高安全管理水平;强化安全教育培训，着力加强区队班组建设，全面提高从业人员的安全技术素质;深入开展安全质量标准化工作，建设本质安全型矿井，把国有重点煤矿安全生产工作提高到一个新水平。

三、依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度

(六)加大对安全生产法律法规的贯彻执行力度。要认真学习贯彻《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》、国务院《决定》、《特别规定》等一系列关于煤矿安全生产的法律法规，加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，提高全员的法律素质，把煤矿安全生产建立在法制的基础之上，推进依法治安战略的实施。

(七)依法建立健全安全管理机构。煤矿企业必须按照《安全生产法》的规定，建立安全管理机构，配齐安全管理人员。煤矿的“一通三防”、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作必须明确专门人员负责。企业内部的安全管理机构实行派驻制。驻各矿安全管理机构由集团公司直接领导。企业内部安全管理机构在检查中发现“三违”行为或安全隐患，依照有关规定，有经济处罚权、停产整顿权、提出免去矿长和有关管理人员的建议权，并应定期向地方政府及相关部门报告煤矿安全情况。企业必须接受政府安全监管部门、行业管理部门和煤矿安全监察机构的监管监察。

(八)建立和完善各项安全管理制度。企业应当依照有关规定，建立以下安全管理制度：1.安全生产责任制度;2.安全会议制度;3.安全目标管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全质量标准化管理制度;6.安全教育与培训制度;7.事故隐患排查与整改制度;8.安全监督检查制度;9.安全技术审批制度;10.矿用设备器材使用管理制度;11.矿井主要灾害预防制度;12.事故应急救援制度;13.安全与经济利益挂钩制度;14.入井人员管理制度;15.安全举报制度;16.管理人员下井及带班制度;17.安全操作管理制度;18.企业认为需要制定的其它制度。

(九)依法依纪查处失职渎职和违法违纪行为。煤矿职工必须严格遵纪守法。煤矿企业负责人和各级管理人员必须严格履行法律赋予的安全管理职责。要建立并实施举报奖励制度。对群众举报的违法违纪现象和失职渎职行为，一经查实，依法依纪严肃处理。同时奖励举报人。

四、强化责任制，建立健全责任考核体系

(十)强化企业安全生产第一责任人的责任。企业法定代表人是安全生产的第一责任人。其主要职责是：贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准;制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进;建立企业内部安全指标考核体系，落实各级管理人员的安全生产责任;健全安全管理机构，建立安全管理制度，充实安全管理人员，加强企业内部安全管理;足额提取和有效使用安全费用，保障必需的安全投入，治理和消除事故隐患;组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案;依法办理保险;建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素;及时、如实报告安全生产事故。

(十一)建立并严格落实各个岗位的安全责任制。必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。

(十二)落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任。建设项目要严格按照有关规定办理项目核准手续。建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。严禁盲目追求规模和速度，严禁边建设边生产。实施煤矿井下施工企业安全生产许可。严把建井队伍的资质等级关，杜绝井下工程转包，严禁资质证书出租、外借。井下工程严禁使用与资质不相符的施工队伍。严禁将煤与瓦斯突出矿井建设工程承包给没有防突专业技术和装备的队伍施工。安全管理上，实行属地管理，事故统计在建设单位。一旦发生事故，要视情况严肃追究建设单位、施工单位的责任，同时还应查清设计、监理、评价等单位和机构的相关责任。异地办矿的，谁办矿谁负安全生产主体责任。

(十三)明确改制、破产、重组矿井的安全管理责任。破产重组的国有重点煤矿，按照管人、管事必须管安全的原则，由主管单位负责安全;收购兼并地方中小煤矿的，由收购单位负责安全。股份制煤矿由法定代表人(或实际控制人)负责安全;不论何种形式在安全管理上必须统一标准，必须明确责任单位和责任人。

(十四)加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。建立安全生产跟踪考核制度，把考核结果与经济利益挂钩。企业领导年薪中与安全挂钩的份额占结构工资总额的比例应不低于30%。对安全业绩较好的单位和个人给予奖励。实施井下岗位安全责任津贴和安全风险抵押制度。

五、加强和改进安全技术管理

(十五)健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对技术工作全面负责，对“一通三防”工作负技术管理责任。必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构，负责落实技术管理工作。集团公司对各矿总工程师、公司技术管理部门负责人的任命，要征得总工程师的同意;矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。

(十六)建立和完善安全科技开发机制。煤矿企业集团应逐步建立安全科研机构，配备足够的科研人员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。确定安全科研项目，保证安全科研经费。制定奖励制度，激励企业职工和科技人员开展技术攻关、技术革新活动，推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。

(十七)研究解决安全生产技术难题。企业要根据安全生产实际，与科研、地质、高校、设计、协会等机构联合，对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关。对灾害严重、经专家论证现有技术条件难以保障安全的煤层，应停止开采。

(十八)加强现场技术管理。矿总工程师要定期组织对技术措施、作业规程、操作规程进行审批，增强针对性和可操作性。定期组织在用安全设备、仪器、仪表的检测检验。坚持单项工程编制专门措施。技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对措施进行修改、补充。对巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、火区启封等重要技术工作，必须成立由总工程师负责的技术协调管理小组，加强现场协调指挥。要严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案，对记载矿井开采情况和隐患的技术资料，以及周边小煤矿的开采技术资料要妥善保管。

(十九)严格执行“一通三防”技术管理的有关规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。采煤工作面提高单产、采用放顶煤回采工艺、增加采掘工作面数量，必须由集团公司总工程师组织技术论证，在通风系统可靠，瓦斯、火灾、煤尘防治技术有保障的前提下实施，严禁超通风能力生产。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井采区必须设专用回风巷，采煤工作面设置排放瓦斯尾巷必须符合规程规定，掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统。要保证通风设施的质量，从巷道设计入手优化矿井通风系统。高瓦斯矿井、突出矿井必须“先抽后采”，达到国家有关规定要求，保证正常配风条件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防尘系统的基础上，强化采煤机、掘进机内外喷雾和运输转载点等自动喷雾的使用，推广煤体注水工艺，从源头治理粉尘。必须按标准建立瓦斯监测监控系统，并要有专职管理队伍，专人维护，定时检验，确保真正发挥作用。

(二十)加强矿井水患防治工作。要摸清矿区水文地质情况，定期组织对矿区及周边积水情况调查，加强预测预报。要完善有关水文图纸资料，公示技术预测结果，让职工清楚水情、水患，掌握防范措施。坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，制定和完善防治水措施，配备足够的防治水装备，制订防治水应急预案，确保水患的有效防治。

六、提高现场安全管理水平

(二十一)加强煤矿管理人员的现场指挥。强化集团公司、矿两级调度指挥系统，确保指挥畅通、及时、有力。对各级管理人员下井作出规定，集团公司党委书记、董事长、总经理每月下井不少于3次，安全生产系统领导每月下井不少于6次，其他领导每月下井不少于3次。煤矿党委书记、矿长每月下井不少于10次，安全生产系统领导每月下井不少于15次，其他领导每月下井不少于6次。煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，及时发现和消除隐患;区队管理人员必须与工人同上同下;生产系统管理人员重点巡回检查，抓住重点、抓住关键、抓住细节，盯住薄弱环节，消灭死角。强化夜班现场指挥。定期公布煤矿负责人和管理人员下井情况，接受群众监督。

(二十二)加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设，把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班组。要提高班组长的素质，根据企业实际制定班组长任职标准，将班组长岗位工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的基本前提。建立以安全为核心的班组考核标准，规范班前活动程序，每班进行考核。煤矿企业集团每年召开安全生产班组建设工作会议。

(二十三)严格按照规定的定编、定员、定额组织生产。严格正规循环作业，严禁违反定员标准组织生产。采掘一线逐步推行“四班六小时工作制”，严格控制加班加点。严禁同一区域多单位违反程序作业，多头指挥。执行特殊岗位现场交接班制度，严禁交接班时两班人员在现场交叉作业。

(二十四)加强设备管理。严把设备的安全准入关。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，确保安全有效。加快设备更新，严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备。杜绝电气失爆。

(二十五)有效制止煤矿“三违”行为。建立和完善井下人员岗位责任考核制度，所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。要制定能够有效制止“三违”现象的处罚、教育规定，严肃查处“三违”行为。

七、加大安全投入，治理整改隐患

(二十六)多渠道筹措安全生产费用。各煤矿企业在正常提取维简、折旧等费用的前提下，必须按规定足额提取安全费用。提取安全费用不足的要提高标准并按财建字〔20__〕168号文件的规定报有关部门和机构备案。各企业要用好上述资金及税后利润与自有资金，多渠道筹措资金增加安全投入，结合实际制定补还安全欠账的具体方案，并抓好落实，力争两年内(到20__年底)补还安全欠账。要建立安全持续投入机制，切实做到不欠新账。

(二十七)加强对安全费用的管理。提取的安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治，保证通风系统稳定可靠，瓦斯抽放设备和工艺先进，防火、防尘、监测监控系统完善有效，防治水工程、设备到位，推广先进适用的技术、装备和工艺。安全费用必须专款专用。对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为，要追究责任。

(二十八)认真排查治理整改安全隐患。对矿井隐患实行分级管理，定期排查、治理和报告。制定职工报告隐患的奖励办法。由矿长组织实施隐患排查活动，明确隐患整改的期限和质量要求。对发现的隐患要分类定级，制定措施，做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实。对存在《特别规定》所列重大隐患的矿井必须停产整改，对3个月内2次或2次以上发现有重大隐患仍然进行生产的矿井，吊销该煤矿矿长的安全资格证，5年内不得重新核发。

八、加强教育和培训，实行全员安全准入

(二十九)加大煤矿人才培养力度。开展校企联合办学，采取委托培养、设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高就业待遇等措施，培养采矿、矿建、通风、机电、地质、测量等煤矿主体专业的学生，同时培养好技术工人，解决人才短缺问题。选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的基层管理人员和先进模范人物到大专院校脱产学习，培养后备人才。

(三十)加强安全培训。煤矿企业和各生产矿井必须建立培训基地，满足安全生产管理对提升员工专业素质的要求。加强培训师资建设，规范培训教材。做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。积极推广以区队、班组为单位，成建制进行培训。改进煤矿安全活动日，结合生产实际，提高活动效果。要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，尤其要加强对农民工的培训。煤矿企业要定期组织开展岗位练兵和技术比武活动。

(三十一)开展安全警示教育。确定全国煤矿安全生产警示教育基地。各重点产煤省(区、市)根据情况，在重点矿区确定若干个安全警示教育基地。经常组织开展警示教育活动，警示职工认真吸取事故教训，促进安全工作。

(三十二)严格安全管理人员准入。新任命的煤矿矿长、副矿长、总工程师、安全监察处处长必须具有煤矿安全生产相关专业大专以上学历和从事煤矿井下工作3年以上的经历;矿长还必须具备生产(机电)、技术、安全等副职岗位2年以上的工作经历。煤矿科区级安全生产管理人员必须有煤矿安全生产相关专业中专以上学历和从事煤矿井下工作2年以上的经历，经正规培训，考核合格后方可担任。现任的上述管理人员不具备上述条件的，2年内必须调整到位。新毕业的大中专学生，至少应在生产一线锻炼1年以上，才能从事技术和管理工作。

(三十三)尽快变招工为招生，三年内实施到位。从事井下工作的新工人必须接受技工学校至少1年的正规教育，经考试合格方可上岗。上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，发挥老工人的技术“传、帮、带”作用。煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度，并经过符合资质条件的培训机构正规培训，考试合格后方可上岗。

(三十四)加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。招用职工(包括招用农民工)，必须按规定到当地劳动保障部门办理录用备案手续，完成就业前培训，与职工签订劳动合同。生产矿井井下禁止使用“包工队”。

九、推进科学管理，建设本质安全型矿井

(三十五)积极推进安全质量标准化建设。推行作业现场精细化管理，制定各岗位工作质量标准和各单项工程质量标准，由跟班负责人、安监员、质量检查员依据标准每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行评估，实现动态达标。制定质量与经济利益挂钩的办法，实行重奖重罚。严把质量毫米关，杜绝劣质工程。企业每季度开展安全质量标准化考核工作。

(三十六)建设“本质安全型”矿井。通过规范制度、科学管理、采用先进技术，实现人、机、环境的高度和谐统一，提高安全保障水平，逐步实现煤矿企业的本质安全。借鉴推广国内外先进的安全管理经验，建立和完善职业安全健康体系。各煤矿企业要结合实际，选择基础较好、管理水平较高的矿井;生产矿井要选择基础设施好、装备先进、管理水平较高的采掘工作面，进行试点，总结经验，不断推广。不断改善劳动条件和劳动保护，积极开展职业病防治。

(三十七)建立煤矿安全应急救援体系。各煤矿企业必须建立专职应急救援队伍，保证资金投入。要制定各类事故的应急救援预案，经常开展演练。要加强预案宣传和应急救援教育，公示应急救援流程，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识。

十、积极推进党政工团齐抓共管

(三十八)充分发挥企业党组织在安全生产中的重要作用。要充分发挥企业党组织的政治核心作用，切实保障党的安全生产方针政策在企业得到贯彻落实。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在加强安全生产工作中体现共产党员的先进性。要加强安全生产宣传教育，加强思想政治工作，关心职工生活。要把安全生产纳入党组织日常工作的重要内容，定期召开党委会议专题研究安全生产问题。

(三十九)要发挥各级企业工会、共青团等群众组织的优势，开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。积级组织开展“安康杯”活动，广泛开展亲情教育活动;充分发挥工会组织对安全生产的监督作用，特别是发挥煤矿安全群众监督员的作用;组织开展“人人都是安全员”、“安全社区”等活动，营造浓厚的安全文化氛围。

(四十)充分发挥职工代表大会的作用，维护职工合法权益。要全心全意依靠职工群众搞好煤矿安全生产，实行安全生产矿务公开，定期组织开展职工代表安全巡视、安全督查等活动。要督促企业依法为职工办理工伤、养老、医疗、失业等保险，积极参加意外伤害保险等。认真核查处理群众安全举报，接受职工提出的安全建议。要教育职工遵章守纪，接受安全生产教育和培训，赋予井下职工以下十项权利：带班人员不下井，工人有权不下井;带班人员早出井，工人有权早出井;安全隐患不排查，工人有权不作业;管理人员违章指挥，工人有权不执行;没有安全措施，工人有权不开工;不组织班前安全学习，工人有权不下井;未进行“三位一体”(班长、安全检查员、瓦斯检查员)安全检查，工人有权不开工;监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工;不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井;避灾路线不标识，工人有权不下井。煤矿不得因上述原因扣发职工工资、辞退职工。

(四十一)大力弘扬先进的安全文化理念。强化安全意识，规范安全行为，增强安全措施的执行力。积极借鉴吸收国内外优秀企业的安全文化理念，推进企业安全文化建设的创新和发展。办好企业电视、报纸和网站安全专栏，使安全知识、安全文化传遍矿山、进入社区、深入人心。

十一、支持和促进企业加强安全基础管理工作

(四十二)加强宏观政策支持。选择有代表性的灾害严重矿区建立国家级“产、学、研”联合研究基地，研究煤与瓦斯突出机理及预测预报、瓦斯抽采技术、采空区火区探测与治理、冲击地压、软岩支护、地下水防治、放顶煤开采、深井开采等重大技术难题。制定有效的政策措施，加大煤矿专业人才培养力度。推进结构调整，建设大型煤炭生产基地，淘汰规模小、生产力水平低、安全无保障等落后的生产能力，支持大型煤矿企业收购、兼并、重组和改造小煤矿。完善煤炭成本核算办法，足额核算安全成本、资源成本、环境成本、转产成本，逐步使煤炭开采外部成本内在化。以储量计征煤矿资源税费并与回采率挂钩，加大经济调控力度。规范和推动煤矿资源整合工作。制定鼓励煤矿抽采瓦斯的政策。控制基本建设规模，防止产能过剩，保持煤炭经济健康运行。在安全生产领域引入商业保险。分离企业办社会职能。

(四十三)加强政府和职能部门监管。政府作为安全监管的责任主体，要依法加大监管力度，督促职能部门严格依法行政，严格规范煤矿企业的生产行为。同时要加强对国有重点煤矿周边小煤矿开采行为的监督、检查。职能部门对超层越界开采的小煤矿，要及时启动关闭程序，依法予以关闭。煤矿安全监察机构要加大监察执法力度，严格查处各类违法行为。对发生一次死亡10人以上或一年内两次3至9人责任事故的矿长，吊销其矿长资格证和安全资格证，5年内不得颁发;对一次死亡30人以上或一年内两次10至29人责任事故的集团公司总经理，一次死亡50人以上或两次30人至49人责任事故的集团公司董事长，吊销其企业主要负责人安全资格证，3年内不得颁发;依法追究事故责任人的责任。省级各有关部门和煤矿企业可根据情况作出更加严格的规定。对重大未遂伤亡事故，国家煤矿安全监察机构将研究制定具体的事故报告和责任追究办法。加强对国有重点煤矿企业领导班子的经营业绩考核，要把安全生产作为重要内容。

(四十四)加强社会监督。要加强正面宣传引导，加大宣传报道力度，在全社会营造关心煤炭行业、关注煤矿矿区、关爱煤矿矿工的良好氛围。定期公告安全生产周期在1000天以上的井工矿井，授予相应的荣誉称号。定期组织安全生产管理经验交流，适时召开全国班组建设工作会议，每年组织安全质量标准化矿井评定和命名，抓好本质安全型矿井试点，举办安全文化建设论坛，培养和树立先进典型，为企业创造学习交流的平台。对典型事故案例和严重违法违纪行为，要在媒体曝光，接受社会监督。

(四十五)各产煤省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团根据本《指导意见》，结合各地实际，制定具体的意见。国务院国有资产管理委员会根据中央煤矿企业的实际情况，制定具体的实施意见。本《指导意见》所称国有重点煤矿包括：中央管理的煤矿企业、国有或国有控股的省属煤矿企业管理的煤矿;所称集团公司是指直接管理煤矿的集团公司或矿务局。对其他形式集团公司的要求，由各产煤省(区、市)在制定本地具体意见时作出规定。

请各省、自治区、直辖市煤矿安全监管部门及时将本指导意见转发给辖区内国有重点煤矿企业。

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局

国家发展和改革委员会

监 察 部

劳动和社会保障部

国务院国有资产监督管理委员会

中华全国总工会

年六月七日

全镇广大干部群众：

是我们共同的家园，建设和谐宜居是全镇人民共同期盼。近年来，我镇以“……”和“农村环境整治年”活动为总抓手，先后创建成为省生态镇、*市文明镇、*市卫生镇等，取得了良好的成效。但是，对照科学发展观和社会主义新农村建设的要求，与人民群众的要求比，我镇的生态环境方面还有许多亟需改进的薄弱环节。特别是河道水质恶化、榨菜污水和工业废水废气等治理、农村环境卫生长效保洁等方面问题比较突出，已成为又好又快发展的掣肘。

曹娥是我家，管理靠大家。当前，全镇上下正在大力开展“生态文明建设年”活动。为了更好的建设我们的家园，特向全镇广大干部群众及所有第二故乡建设者建议：

一、人人争当生态文明建设主人翁。正确处理好个人利益与集体利益、当前利益与长远利益的关系，积极响应镇党委、政府的号召，自觉参与到生态文明建设年活动中来，积极倡导文明新风，培养健康生活方式及良好公共卫生习惯，以良好的社会公德和个人品德影响与教育身边的人，形成全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。

二、人人争当生态文明建设表率者。从自我做起，自觉接受文明生活方式与健康生活常识教育、革除各种危害健康、污染环境的不良行为和生活陋习。积极参与清除环境污染、保护生态环境的志愿服务活动。努力搞好公共场所的绿化、美化、净化，清除或有效控制日常生活中产生的污染，对环境少一分破坏，多一分关爱，共同营造资源节约型、环境友好型社会。

三、人人争当生态文明建设监督员。对生态文明建设中出现的问题，及时提出建议，对破坏生态文明的行为敢于抵制、勇于举报、坚决制止。人人讲卫生、树新风、塑形象，为创建清洁、靓丽、开放、文明的宜居环境做出努力。

为了今天和明天，为了我们共同生存的生态环境，让我们一起加入到生态文明建设的热潮中来，共同创造绿色环保、文明和谐的生态家园!

建议人：

时间：X年XX月XX日

亲爱的朋友们：

生态环境，是人类赖以生存的必要条件，保护环境就是保护我们自己。

在新的世纪里，我们渴望美丽的地球，绿色的家园，湛蓝的天空，清新的空气。但是，由于人类的肆意破坏、污染、浪费，使地球变得千疮百孔、遍体鳞伤。人类受到了大自然的惩罚，逐渐意识到了环保的重要性。在我的家乡陆川，一条九州江贯穿县城。听老人说，以前九州江的水清澈见底，河畔的沙滩上还不断地涌出温泉，吸引着四面八方的游人，夏天，人们还常常到江里游泳。而现在，九州江变成了“排污江”。河水混浊，还夹带着恶臭，各种垃圾漂浮在江面上，温泉大大减少，需要用抽水机才能抽上来，人们再也不敢到江里游泳了。难道这不是人们破坏环境的恶果吗?我们应该吸取教训，好好保护环境、清洁环境、美化环境，从我做起，从现在做起，为了地球，为了人类的将来，也为了让我们永远拥有一个美好的生存环境，我真诚地向大家发出如下倡议：

1。共同建设“节约型社会”，节约一滴水，节约一度电，节约一张纸。节约用水，用完水后及时拧紧水龙头，避免大开水龙头，提倡用脸盆洗手、洗脸;节约用电，电器不使用时应关闭电源;节约用纸，多用手绢、抹布，尽量两面使用纸张。

2。为减少空气污染、节约能源，尽量使用公共交通工具、自行车或步行。

3。为保护森林、矿产等自然资源，尽量购买使用再生材料制成的、可多次长期使用的商品;减少使用一次性纸杯、一次性木筷和餐盒等。

4。减少使用塑料袋，它是白色污染的元凶。

5。发展经济不能以破坏环境为代价，要把发展经济与保护环境放在同等的位置。

6。加强环保的宣传教育，从小培养环保意识，积极投入到保护环境的活动当中。

7。自觉保护生态环境，积极参与绿化美化活动。

地球只有一个，她的生命是脆弱的，不能因为我们为着眼前的发展和获得微小利益，以肆虐的行为，无“度”的获取，使原本已经脆弱的躯体更加脆弱!记住，保护地球，就是保护我们自己!

尊敬的校长：

您好!

感谢您在百忙之中抽出时间来看这封建议书。我在这个美丽的校园学习、生活差不多有六年之久。

我们的校园好似一座美丽的公园，有假山、凉亭，还有郁郁葱葱的树木。一进后门，就能看见五颜六色的花朵，美丽极了。可在这充满现代气息的校园里，正发生着一些不如人意的事：

昔日绿化带里葱茏的、修剪整齐的树木的枝条被低年级的小朋友一根一根残忍地折断，校园的草坪上随处可见废纸团，十分影响校园的美好环境。在干净的草坪上环视四周，总会看见一些被同学们丢弃的食品袋和白色垃圾，在绿油油的草坪上，这些垃圾显得异常刺眼。

为此，我提出以下几点建议：

一、在校园内加强环保管理。对爱护环境、不乱丢乱扔废弃物的班级进行适当的奖励。对不良行为做出合理批评。在操场上多安置几个垃圾桶，这样就能减少同学们在操场上乱丢垃圾的现象。

二.水是生命的源泉，珍惜水源就是珍惜我们的生命。但是它实在太少了。虽然表面看起来地球大面积都被水覆盖，可是能用的却不到地球所有水分的十分之一，许多城市严重缺水，所以我们要节约用水。

三、不随地扔垃圾、不随地吐痰。咳嗽时，喷出的飞沫带有细菌，从而传染给健康人。吐痰可以吐到纸巾里丢进垃圾桶。为了大家的健康，不要随地吐痰!

四、多组织同学们在校园里搞卫生。操场上、校门口，都是垃圾聚集的地方。我们可以划分每个班该打扫的地方，打扫完之后做一个评比，看哪个班的卫生分担区最干净，可以获得相应的奖励。

为了我们的校园，为了我们的生活，为了我们的地球，行动起来吧!我们齐心协力，让校园的明天更加美好!

建议人：

日期：

为了强化管理，提升形象和档次，商城植物园号召全市人民共同行动起来，为和谐建设家园建设添砖加瓦，向全体市民发出倡议：

商城植物园是市区的“绿肺”，她的健康关系着每一个市民的生活质量和品位，为了“绿肺”的健康，为了全市人民的健康，我们发出如下倡议：

一、不践踏绿地草坪，不在草地上玩耍嬉戏，不采摘花果，不攀折树枝，不在树上乱刻乱画，不要在草地里乱扔纸屑、果皮等垃圾;

二、不损坏花坛、绿篱、栏杆和草坪;不围圈树木，不吊挂、晾晒物品;不在绿地上堆放物料或倾倒生活垃圾、化学物品。

三、爱护公园(景区)内的基础设施。不在建筑物、构筑物、雕塑以及其他公共设施上涂写、划刻，张贴、悬挂广告宣传品;不在公园(景区)的亭、廊、座椅、护栏等设施上践踏、躺卧或露宿。

四、自觉遵守游园规定。不随地吐痰、便溺，乱丢皮壳、纸屑、烟蒂(吸烟请在指定地点吸烟)等废弃物;不携带易燃易爆物品及其他危险品入园;不携带犬类及其他宠物入园;不得采用喷泉、水体等景观用水来洗涤、游泳;

五、不得在公园(景区)内兜售物品、杂耍卖艺、乞讨;严禁在公园(景区)内进行迷信活动、贩卖迷信物品，严禁黄赌毒和非法集会;严禁社会车辆(特种车辆除外)进入公园(景区)。

六、要积极主动的劝阻破坏绿化成果的行为。如果看到其他游客在踩踏、破化草坪和绿化，要主动上前劝阻，同时，告知植物园内的管理服务人员。

七、希望每一个市民都像爱护自己的家一样爱护我们美丽的商城植物园，一同积极加入到爱绿护绿行动中来。用自身的实际行动，爱护身边的每一棵草，每一棵树，让偃师更美丽，为创建我们共同的绿色偃师贡献自己的力量!

我们知道，教育孩子不仅是学校、老师的工作，更是我们家长的责任，所以，今后，我们一定会与老师互相配合，争取让你们的学生(我们的孩子)以后在各方面能有更大的进步!

其次，说几点意见和建议，供学校和老师参考，不当之处还望谅解。

1、希望班上能有活泼的学习氛围，尽可能地发挥每一节课的效率。

2、学生年龄小，正在长身体，平时能有良好的体育锻炼，重视体育课的教学。

3、对学生在课堂上乃至学校所发生的不良行为或习惯能及时制止和教育，必要时希望您们能与我们交流，我们将万分感谢您们的付出。

4、老师与学生之间能加强交流，小朋友非常崇拜老师，在心底里很依赖老师的。

5、有较为严格的学习时间规划，该学习的时候能让学生好好学习，该放松的时候能安排有益的、有趣的活动，小孩子时间观念不强，老师交待的他很当一回事。

6、能有严格的课外书监管小组，杜绝学生间有不好的课外书流传，让学生读一些感兴趣的种类多样的、能帮助学生多了解社会或能学习到日常知识的课外书籍，也可在班上开设并丰富读书角，必要的时候可以让每一位学生参与其中。

7、允许的话周末可以开设学生有兴趣的课外实践活动，孩子还小，人生观还没形成，幼小的心灵却又比较脆弱，希望老师在学生犯错的时候，希望能宽严相济，而不是一味的责骂与怪罪……

几点拙见，万望见谅!

学生家长：

日期：

老师们、同学们：

大学生生命安全和健康成长，涉及千家万户的幸福，事关和谐社会的建设。为贯彻落实《中央综治委、教育部、公安部深入开展安全文明校园创建活动的意见》和省教育厅、省公安厅的有关创建工作精神，学院党委决定开展“安全文明校园”创建活动。通过此项活

动的开展，建立安全文明校园的有效工作机制，进一步健全安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故的发生;努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，实现以内容健康

、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使我院育人环境进一步改善。为此，我们向全院师生发出倡议：

一、积极行动，以主人翁姿态投身创建活动。倡导安全文明，共建和谐校园，是每个师生义不容辞的责任和义务，全体师生要统一认识、携手同心，不断增强创建工作的责任感和自觉性，共同关心、支持、参与“安全文明校园”创建活动，积极开展安全教育、法制

教育、文明教育等活动，积极美化、绿化校园，用自己的双手创造洁净优美的校园环境，用自己的实践支持创建活动，努力营造安全、文明、健康、和谐的育人环境。

二、从我做起，争当创建活动先锋。创建“安全文明校园”任务艰巨、责任重大，需要全体师生大力支持和热情参与。我们要从我做起，从点滴小事做起，从现在做起，身体力行。要进一步提高安全意识，切实履行职责，自觉把校园平安建设、维护学校稳定工作放

在重要位置;要进一步倡导文明、革除陋习，自觉遵守学院各项规章制度，爱护学院的一草一木和公共设施，从日常生活小事入手，养成良好的生活习惯、文明习惯，管住我们的口，不随地吐痰;管住我们的手，不乱扔垃圾;管住我们的脚，不践踏花草;要反省克己，

积善慎独;要尊重师长，关爱同学，做到交往得体，明礼诚信，谦虚谨慎，仪表端庄，语言文明;要争创文明班级;争当文明个人，积极参加创建“安全文明校园”的各项活动，争当创建活动的先锋，为建设“平安校园”作贡献。

三、齐心协力，塑造连职院美好新形象。创建“安全文明校园”，全体师生既是参与者，又是受益者，让校园安全和谐、健康文明、美丽整洁，是我们的共同心愿。要摘取“高等学校安全文明校园”荣誉称号，提升学院的社会声誉，促进学院的改革与发展，全体师

生必须通力合作，密切配合!要严格按照检查评比标准，按时按质按量完成各项创建工作。要做安全文明校园的义务监督员，对影响校园形象的不良行为进行劝阻和监督，对影响校园形象的卫生死角主动打扫，对有损创建工作的行为及时举报，共同塑造学校新形象。

四、勤奋向上，严谨求实，勇于创新。古今成大事者，无不勤奋。全体师生要以崇高的敬业精神和高度的责任心投入到学习、工作当中，扎实开展师德师风建设，珍惜大学生活的分分秒秒，把最美好的青春时光用于学习，用于提高自身素质，努力营造勤奋向上、严

谨求实、勇于创新的良好教风和学风。

安全需要维护，文明需要创建，安全文明需要奉献。涓涓细流汇成江河，一砖一瓦终成大厦。希望全体教职员工做到一条心，一股劲，齐心协力，从现在做起，从小事做起，从自我做起，为营建安全、文明、舒适的教学、生活、工作环境，为全面提升我院安全文明

工作建设水平做出新的更大的贡献。

建议人：

日期：

春风送暖，万物复苏。从地球诞生之初的万籁俱寂到今天的欣欣向荣，从开始的混混沌沌到现在的山川河流，地球见证了发生在它身上的所有荣光。

忆往昔，青山绿水，飞禽走兽，人与自然，和谐相处;看今朝，全球变暖，冰川融化，赤潮频发，雾霾重重。人类得到大自然给予的太多恩宠，以至于得意忘形，不知所以。当天不再蓝，水不再清;当雾霾已成常态;当海平面上升导致太平洋岛国图鲁瓦举国移民新西兰，人类终于开始觉醒。1970年4月22日，世界地球日最初在美国由盖洛德·尼尔森和丹尼斯·海斯发起，时至今日，48年过去了。48年来，人类一直在保护地球的征程上艰难跋涉，为了地球的健康成长而努力奋斗着。绿色地球，你我同行。保护地球，我们在行动!

20xx年4月22日是第48个世界地球日。“十三五”期间世界地球日活动的主题为“节约集约利用资源，倡导绿色简约生活”。为做好今年的地球日主题宣传活动，积极响应国家相关部门的号召，引导大家对资源节约集约有更深层次的认识，我们在此向全县广大人民群众发出号召。

我们要积极传播绿色理念，倡导文明行为，努力学习环保知识，积极参与全社会环保宣传和环保实践。从我做起，从现在做起，从小事做起。爱护绿地草木，不随意践踏草坪，不攀枝折花草，不乱丢果皮纸屑及废弃物，做到人走垃圾不留;保护生物，亲近大自然，与我们的动植物朋友和谐相处。

生活中，我们倡导绿色低碳生活，树立节约观念，养成节约习惯。提倡垃圾分类，便于循环再利用;杜绝使用难降解的一次性塑料袋、快餐盒，做好废旧电池等物品的回收，保护土壤不被污染;白纸双面利用以减少浪费;不使用一次性筷子，减少林业资源的消耗;出门多走路、骑单车、利用公共交通系统，以减少温室气体的排放;提倡光盘行动，学会珍惜他人的劳动成果。

爱护地球、维护生态、保护环境，倡导绿色文明，是社会进步的体现，是每一个公民义不容辞的责任。创建洁净、文明、规范、美丽的绿色地球是我们共同的心愿。爱护地球就是爱护自己的生命，拯救地球就是拯救人类的未来。勿以善小而不为，让我们从身边的小事做起，节约资源，珍爱家园，让地球母亲因我们一点一滴的努力永葆健康，永展笑颜!

xx县x局

二〇xx年四月十七日

，是充满智慧和希望的民族。

阅读，悦心，约未来。由自治区党委组织部、自治区党委宣传部，自治区新闻出版局共同举办的庆祝新中国成立60周年暨全民阅读活动启动仪式，吹响了全民阅读的嘹亮号角。

在浩瀚的书卷里，在朗朗的书声中，博大的文化得以汇聚，光辉的民族精神得以传承，灿烂的文明得以延续。为此，我们倡议：

一、全区各族人民行动起来养成良好的阅读习惯，让阅读伴随我们的生活，让读书成为我们快乐的生活方式。

二、每一个家庭行动起来多读书、读好书涵养性情，陶冶情操，让阅读成为每一个家庭共同的精神享受。

三、社会各界行动起来广泛开展丰富多彩的读书活动，激发人们的阅读热情让书香飘逸草原的每一个角落。

“书香内蒙古，魅力大草原”。让我们大家从我做起、从现在做起，品书香盛宴，建精神家园，为内蒙古更加美好的明天而努力奋斗!

亲爱的同学们：

你们好！

大家都知道水是人类生活中不可缺少的资源，可是我们能饮用的淡水只占地球的3%。地球上人类需要用水，植物，家禽，动物，都需要水，但是人类不加节制的使用水，一些工厂的污水排入水中，使大海，长江，黄河各部分都受到了不同程度的污染。

在生活中人类的洗车用水最为浪费，20xx年~20xx年一家洗车店每个月平均使用10~15吨水，20xx年~20xx由于车辆的增多，每一家洗车店用水从10~15吨增长到15~20吨，如果一年，一家洗车店就要浪费120~240吨水。可想而知水已经是地球上最为珍贵的资源，而我们洗菜，饮用……都需要用水。

前几年，云南等地干旱，多少亩耕地被毁，人们看到月牙泉现在只剩下像一只蚂蚁那么大；非洲的孩子喝不上干净的水。这些都是真实的事例，如果人们再不珍惜水源，那么我们的子孙后代只能喝泥沙了。

生活中，我们可以用洗菜的水去拖地，用洗衣服的水去冲马桶，如果每家每户一个月能节约1吨水就足够了。

同学们，既然我们已经知道了水的珍贵，那么就让我们节约用水吧！

祝：

学习顺利

10月18日

创建文明校园建议书

亲爱的同学们：

我们很多同学把文化知识的学习放在首位而常常忽略了社会公德、文明习惯的养成，而这恰恰从本质上体现一个人的思想品质。事实上，良好的行为习惯是保证我们良好学习的前提，也是树立健康人格的基础。在学校没有良好的行为习惯的同学就目无纪律，不讲卫生，扰乱整个学校的学习环境。相反，如果我们养成了文明的行为习惯，学习环境就是良好的、有序的。我们知道：一个学校的学生具有良好的文明行为习惯，才能构建出优良的学习环境，创造出优良的学习成绩。现在，我们正处于人生中最关键的探索时期，在这个时期的所作所为，将潜移默化的影响到我们自身的心理素质，而文明的行为就在帮助我们提高自身的心理素质，同时也完善了自身的道德品质，如果我们不在此时，抓好自身的道德素质建设，那我们纵然拥有了丰富的科学文化知识，于人于己于社会又有何用呢，所以，我们应该先成人，后成才，不要做一部单纯掌握一些知识技能的机器，而要成为一个身心和谐发展的人。文明就是我们素质的前沿，拥有文明，那我们就拥有了世界上最为宝贵的精神财富。

近期，由于重庆进入枯水期，大部分地区限电拉闸，偶尔给同学们生活带来不便，我们有部分同学就很冲动，采取过激的行为，破坏校园环境，这种不良的行为应该引起我们的反思。

同学们，我们播下一个动作，收获一个习惯;播下一个习惯，收获一个品格;文明已被人们放在心里的一个重要位置，时时刻刻在与文明交谈，千万不要把文明行为习惯看作小事。每个人的举手投足之间都传递着丰富的文明信息，让我们从现在做起，从自己做起，从点点滴滴的小事做起，养成良好的文明习惯，做文明学生，管住我们的口，不随地吐痰;管住我们的手，不乱扔垃圾;管住我们我们的脚，不践踏花草;管住我们的行为，不在停电停网时滋事。我相信，我们全体师生经过努力，一定会营造成一个宁静、有序、有着良好学习环境的校园。

建议人：

时间：X年XX月XX日

广大市民朋友：

每逢新春佳节，烟花绚烂、爆竹声声，给节日平添了许多喜庆色彩。然而，您可曾想过，燃放烟花爆竹这一传统习俗，给我们增添节日气氛的同时，也给现代的都市化生活带来诸多的问题。

一是造成严重的空气污染。有关部门检测，春节期间集中大量燃放烟花爆竹导致空气中PM2.5值超出正常的许多倍，会导致很多呼吸系统疾病;

二是产生严重的噪声污染。很多人在睡梦中被惊醒，对体弱的老人、小孩和一些患有心血管疾病的人，更是带来不可预测的后果;

三是存在严重的安全隐患。因制造、运输、储存和燃放烟花爆竹造成的大量安全事故，造成财产和人身伤害更是令人触目惊心;

四是春节期间集中大量燃放产生的垃圾，使得城区的垃圾平均日清运量比平时增加三分之一甚至一半。

为此，我们特向广大市民朋友发出如下倡议:

一、在春节、元宵节期间，不燃放或尽量减少燃放烟花爆竹，以减轻大气污染，过一个文明、健康、环保的节日。

二、更多地选择环保、安全、文明的方式表达和享受节日的喜庆气氛，如需燃放烟花爆竹，应尽量选择安全系数高、污染轻、噪声小的环保产品。

三、严格遵守县政府关于燃放烟花爆竹的规定，不在明令禁止的安全保护单位和公共场所燃放烟花爆竹，不在深夜及凌晨燃放烟花爆竹。自觉控制和消除安全隐患，有效避免安全事故。

四、各级党政机关、企事业单位以及工作人员应率先垂范，带头不燃放或少燃放烟花爆竹，不在节后上班第一天燃放“开门炮”，带动全社会形成科学、文明的节日喜庆新习俗。

广大市民朋友，建设富裕、美丽、幸福安吉，是我们共同的责任。让我们从自身做起，从文明燃放烟花爆竹做起，遵守社会公德，弘扬社会美德，共同建设好、保护好我们的美好家园。

x县城市管理行政执法局

x县环境保护局

2x年x月x日

教育厅：

你厅《关于要求审批温州医科大学茶山校区教学北区开闭所工程项目建议书的函》（浙教函〔20xx〕1号）收悉。经研究，我委原则同意由浙江五洲工程项目管理有限公司编制的项目建议书，现将主要内容批复如下：

一、项目建设的必要性

随着温州医科大学教学、科研用电需求不断增加，校园电容量不足问题逐步显现。为改善校园供电质量，保障学校各区域用电安全，进一步提升学校科研能力和满足教学需求，实施茶山校区教学北区开闭所工程是必要的。

二、项目名称

温州医科大学茶山校区教学北区开闭所工程。

三、项目法人

温州医科大学。

四、项目选址

项目选址于温州医科大学茶山校区教学北区西北角。

五、建设规模和内容

项目主要建设内容为新建1座10kv开闭所及1#配电房；生物医药科研楼北楼2#配电房新增中压柜4台，新增1600KVA变压器2台，监控系统1套；生物医药科研楼南楼3#配电房新增中压柜4台，新增1600KVA变压器2台，监控系统1套。项目不涉及新征用地。

六、总投资及资金来源

项目总投资约1995万元，建设资金由建设单位自筹解决。

请据此编制项目可行性研究报告报我委审批。

根据《浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于做好全省投资项目管理信息系统运行工作意见的通知》（浙政办发〔20xx〕172号）要求，请相关职能部门在完成该项目审批事项后及时录入相关审批信息，请投资主管部门和项目单位在项目符合《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[20xx]64号）要求的八项开工条件后，及时录入实施进展信息。

浙江省发展和改革委员会

20xx年3月11日

尊敬的各位：

大家好!人类的环保越来越不重视了，卫生环境越来越不干净了。在这里，我向您说说有关于一次性塑料餐具的危害和提出建议。

一次性塑料餐具是用聚苯乙烯;聚丙烯;聚?乙烯等高分子化合物制成的塑料制品，具有毒性较低，熔点性较高;可塑性强;生产简易等特点，成为制造价格便宜;随用随弃的一次性餐具的极佳材料。然而，一次性餐具盒在带给我们方便的同时，也污染了环境卫生。不仅仅是污染了环境，也会对我们人类的身体健康造成伤害，一次性塑料餐具在高温度下会溶出毒素并被食物吸收，从而对人体造成微量伤害，长久沉积会损害健康。如果有害物超标，其危害更大。

以下是我给大家的建议：

1.如果家庭中不需要去外面买早餐的话，就在家庭使用。

2.到外面买早餐时最好自带可以多次用的早餐盒。

3.希望有关部门可以有限制的限制一次性塑料餐具的生产量，以免严重危害环境卫生。

(一)认真做好常规教学管理工作

1、建立切实可行的规章制度

管理出质量，管理出效益，这个道理已在全社会形成广泛共识。管理是科学，管理是艺术，这是一个管理者内在的基本素质。管理要有制度，管理要有措施，这是搞好管理工作的基本方法。教研室研究制订了《方城县中小学教学管理要求》，对备、讲、辅、批、考、评、补等各个环节提出具体要求，为学校加强教学管理工作提供了参考依据，也是对教师的教学行为提出的规范要求。学校应当在《方城县中小学教学管理要求》的基础上，结合学校的具体实际，进一步细化常规教学管理制度，并组织教师对常规教学管理制度进行认真讨论，使广大教师不仅知道学校对常规教学各个环节的具体要求，还要知道为什么要制订这些规章制度，为什么要提出这些具体要求，使广大教师把执行常规教学管理制度变为加强质量建设的自觉行动。

2、严格落实国家的课程计划

国家根据学生发展过程的实际需要，设置了不同的课程。小学阶段以综合课程为主。开设品德与生活(品德与社会)、语文、数学、科学、外语、综合实践活动、体育、艺术(或音乐、美术)等课程。初中阶段设置分科与综合相结合的课程，包括思想品德、语文、数学、外语、科学(或物理、化学、生物)、历史与社会(或历史、地理)、体育与健康、艺术(或音乐、美术)以及综合实践活动。高中以分科课程为主，设置了语言与文学、数学、人文与社会、科学、技术、艺术、体育与健康和综合实践活动八个学习领域。每一领域由课程价值相近的若干科目组成，包括语文、数学、外语(英语、日语、俄语等)、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、艺术(或音乐、美术)、体育与健康、技术等科目。每个科目又设置了若干个必修模块和选修模块。这些课程在学生的发展过程中起着各自独有、相互促进的作用，彼此不能相互替代。所以我们必须从学生的发展需要出发，开齐课程、开足课时。

3、建立常规教学管理监控机制

大多数学校能够按教体局的统一要求制订相关的常规教学管理制度，但制度建立起来不能只是挂在墙上，关键在于落实。对于常规教学管理制度的各个方面，都要有监管措施，有人去把关落实。要把各项制度的落实纳入教师的发展档案，纳入教师的量化考评范围，以此来鞭策广大教师认真做好常规教学各个环节的工作。

(二)认真抓好三项工作

1、集体备课

集体备课在加强经验交流，实现资源共享，深化教学改革，提高教学质量等方面的重要作用已不言而喻。关键是要把集体备课的要求切实贯彻落实到实际行动中去。各学校要按照教体局关于集体备课工作实施方案的要求扎扎实实的搞好集体备课工作，要结合各自的实际情况修改完善集体备课实施计划，不要把集体备课的要求形式化、机械化，或者复杂难办，或者敷衍了事。

2、实施“221”工程

为了克服课堂教学中存在的满堂灌、讲课内容不加选择、不能激发学生积极互动、运用现代化教学设备辅助教学的意识不浓、课堂气氛不活跃等不良现象，改革课堂教学方法，提高课堂教学效益，我们在学习和总结先进教学经验的基础上，结合我县课堂教学的实际情况，提出了全县课堂教学改革的奋斗目标和努力方向—“221” 工程。

第一个“2”是两个合理。

一是合理安排教师的讲课时间。要求教师在一堂课内讲课时间不能超过25分钟，给学生留出充足的自我调控时间，使学生有比较充分的预习、练习、讨论交流、表演展示的时间，把学习时间还给学生。这个要求旨在限制教师的满堂灌、满堂问等教学行为，具体执行时要根据课型的不同，学生的变化等内容灵活掌握，避免机戒套用。

二是合理安排教师讲的内容。教师在课堂上讲的内容要有选择，有目的，有计划，富有启发性和感染力。学生已有的知识和经验、学生通过知识迁移、合作学习、预习联想、查阅资料、动手操作、演示实验等形式能够自己弄懂的知识，教师不要再讲，要让学生自己去研究和体验知识形成的过程，自己解决学习中的有关问题，充分发挥学生在学习上的主体性作用。

第二个“2”是两个落实。

一是落实课堂上的互动原则，调动学生动口、动手、动脑的积极性，使学生始终处于积极思考、主动参与的良好状态;使师生的共同活动充满课堂，防止教师唱独角戏。教师要善于激发学生参与课堂的积极性，给学生提供自我展示的环境和机会，让学生充分展示自己的个性特长。课堂上每个学生都能参与教学活动，每个学生都能受到教师的关注，每个学生都能成为学习的主体。

二是落实现代化教学设备辅助教学的科技功能。教师要根据教学内容和课堂教学的实际需要制作课件，选用合适的教学辅助工具，做好演示实验，以姿势助说话，以情感打动人。努力做到大多数课堂有课件、有教具，使抽象的知识能够具体易懂，使一些虚拟的事物能够直观形象。目前此项要求在落实的过程中存在两种倾向，一是一部分学校和教师缺乏使用现代化教学设备辅助教学的意识，不是以积极地态度利用现有的多媒体设备辅助教学，甚至连常规的教具和挂图都没有形成使用的习惯。二是一部分教师太依赖大屏幕，用大屏幕代替了必要的板书，代替了教师的教学过程。落实现代化教学设备辅助教学的科技功能，要注意把握教学时机，要在关键的时候不失时机的利用现代化教学设备辅助教学，以提高课堂教学效益。

最后的“1”是一个构建(即构建和谐课堂)。

课堂教学既是知识探究的过程，也是师生感情交融的过程。师生关系融洽、和谐，就会收到较好的课堂教学效果。学生只有亲其师才能信其道，学生爱戴教师，就会努力学习教师所教的学科，教师要以平等的心态与学生交流对话，以真诚的态度和学生交朋友。教师要善于发现学生的进步及闪光点，对学生不要吝惜赞扬和鼓励的语言，从而激发学生的学习积极性。要避免打击学生积极性的行为，杜绝讽刺挖苦学生的现象发生。

目前，要大力宣传“221”课堂教学改革要求的精神实质，做到人人掌握，人人学做，逐步把“221”课堂教学改革的精神落实到教学过程之中。各学校(中心学校)要认真做好“达标课”的组织实施工作，组建达标课指导小组，帮助广大教师尽快符合“221”课堂教学改革要求的标准。

教研室各学科教研员要根据各自的学科特点，尽快制订出落实“221”工程的具体计划，为“221”工程的顺利实施提供更加完备的支撑依据。教研员要在实施“221”工程方面做好引领和指导工作，每学期至少要上一节示范课，给广大教师以启示。

3、开展“五个一”活动

一是读一本好书。要求各位教师每学期都要读一本有关教育教学方面的、理论的或知识的书籍，以提高教师的素质和内涵，促进教师的专业成长。教师个人要在读书的过程中做好读书笔记，记录书中的名言警句，及有参考价值的文章片段，同时还要写出读书心得，或者提升成教学论文，以指导教学工作。学校要不定时地组织读书心得交流活动，督促广大教师不但要读书，还要交流自己的读书体会和感受。

二是上一节公开课。所谓的公开课，必须是由教师申请上课，有上课教师撰写的课时教(学)案，有整班学生和多位教师参与的教学过程，参与听课的教师每人有听课记录，并能反映出对上课教师的优缺点评价，有关于改进课堂教学的意见和建议，还要有参与听课人员开展评课情况的记录。具备了以上材料和内容方可承认该位教师上了公开课。

三是撰写一篇教学论文。随着时间的变迁，学生的变化，每位教师在新的学期里，会有新的教学体会和感受，对教材会有新的理解和发现，教学的经验会有新的积累和完善。选择其中的某一方面形成教学论文，一是对自己的工作经验做以总结升华，其次可以给同行做个很好的启示，同时对提高自己的写作能力也是一个锻炼。

四是写一份集体备课的共案。集体备课的共案原则上主张在教师个人初备教案的基础上勾画圈点，补充完善，不要求形成初案经过讨论，达成共识后再写一份共案，目的是为了减轻教师的工作负担。但在一个学期以内，以某一位教师为主写出一份比较完整，水平较高的集体备课共案，来展示自己参与集体备课的成果和水平，用自己的作品来反映本学科组的智慧和实力，也是很有必要的。

五是在学校或上级组织的教学研讨会上做一次系统发言。学校的集体备课、校本教研等活动是经常开展的，每位教师每一学期都要争取做一次比较系统的发言。

敬爱的校长先生：

您好！

您对我们学生十分照顾，也十分关心，还给我们营造了一个美好的环境，既可以认真专一地读书，又可以自由自在地玩耍，让我们度过了一个开心而有意义的童年。这真是以身作则啊！我想对您说：“谢谢！”但是，我觉得学校管理上还有一些漏洞。

第一，课间餐的数量。每次，课间餐管理老师分好后，就走了。课间餐都是由学生去拿的，有些调皮的孩子就会偷偷地那一个吃，或者是有的班的同学，从别的班那儿那几个放自己班的桶里，使得有些班的同学没有吃到课间餐。我觉着点做得不够好。

第二，订阅书刊的数量。每学期积极订阅书刊当然是好事。但是，有些同学订并不是为了看书，而是为了玩送的玩具，所以有些同学一订就是十几本。而且，这样会形成攀比的心理。有些同学就会想：别人都订十几本，我一本不订，好像很没有面子，更显得我家很穷。第三，营养午餐质量。多次，我在吃午餐的时候，不是菜里有条虫子，就是饭里有只蚂蚁，还有几次，盘底有蜘蛛网。所以我认为中餐质量要改进。针对以上意见，我提出以下建议：

一、增强课间餐管理，一定要有老师在场，如果有同学没有课间餐的话，老师要及时添补。

二、控制订阅数量，班主任让同学们最多只能订三本，不能多订。

三、让厨师加强责任心，认真洗菜、洗米、洗盘，这样就不会出现虫子了。

此致

敬礼！

20xx年xx月xx日

【范文一】

广大市民们：

大家好!地球，这位和蔼可亲的人类母亲，生命的摇篮。她有广阔无垠的草原，有蔚蓝的大海，有奔驰的骏马和翱翔在蓝天的雄鹰，还有一个宽广的胸怀……地球是多么壮观、可亲。可是，人类作为地球的孩子，却不懂得感恩，还变本加厉的破坏这位伟大的母亲。人类砍伐树木，导致不计其数的泥土流失;人类抓捕动物，把他们的肉当做食物，皮毛当做大衣，动物的胆、掌、脑等被当做补养品;人类排放废气、污水，让甜美的空气浑浊不堪，让清澈见底的溪流变成废水沟。尽管如此，但还是满足不了他们的欲望。这位母亲终于忍无可忍，大发雷霆，开始进行报复。

臭氧层空洞越来也大，这很快就会使人类患上皮肤癌;全球正在变暖，使冰川融化，从而让许多城市坠入海底;动物正在走向灭绝的道路上。更槽糕的是，科学家已经证明在以地球为中心的40万亿千米的范围内，没有适合人类居住的第二个星球。也就是说，人类破坏了地球后，将别无去处。但在这生死攸关的时刻，人类不能麻木，应该戴罪立功。为了自己，为了动物，为了地球上的一切生物，一起行动起来吧!我建议大家都要做到以下几点建议：

1、停止砍伐，植树造林。因为由于人类的砍伐，使得水土流失很严重。

2、不使用一次性筷子。或许你不曾想过，哪怕我们每一个人这辈子只用一双一次性筷子，全国也得砍掉15万棵生长了20年的大树。我国每年因生产一次性筷子消耗的林料就达200万立方米，这足以引发长江洪水泛滥!

3、每人购物时要用环保袋，不用塑料袋，避免“白色污染”。

4、节约水电，出门时不要忘记关灯，洗完手请立即关水龙头，不要让水龙头“流泪”。

5、爱护动物，因为人类的滥捕乱杀，使得许多动物不见踪影。让我们每一个人都行动起来吧!为了人类的明天，为了母亲的明天!

亲爱的同学们：

在我们即将挥手告别，走进另一所时，我你们能在最后两个月里做到遵守课堂纪律这一点，因为这一点会使你们懂得尊重他人有多么重要!

自从去年的下半年起，每当上课前，我都会站在讲台上，“俯视众生”，看着我们班的一只只“皮猴子”的笑声潮起潮落;一双双小手探向冰冷的抽屉;一把把剪刀发出“咔嚓、咔嚓”的响声……看着这一幕幕，我不禁“唉”地叹了一口气，板起了脸，开始了惯用战术——“狮吼功”，可是，再怎样，也无济于事呀!也许当时你们并不感觉到什么，却给偶尔路过的、同学留下了一个坏印象，给大家都带来了不愉快的心情。

其实，上课遵守纪律还能给大家带来很多好处：

1。不被同学、许老师，以及其他任课老师批评，从而双方都保持良好的心情。

2。可以通过上课遵守纪律这一点，掌握该如何尊重别人的基本要领。

如果，你们已经意识到了自己身上的问题，就请你们在上课前，闭紧嘴、坐端正，做好准备吧!

第一，上课铃打过之后，不要一进教室就像走大街一样，东窜西窜走“亲戚”。应该一进教室赶快在座位上坐好。

第二，坐好后，拿出你们的课本放在课桌上。

第三，在椅子上坐着，不要把教室当做茶话楼，中小学教育网也不要将自己看成里面的“大话家”。

第四，未经老师允许，不许擅自调动座位，那样会使课堂看起来很没有秩序。

第五，不要把老师以及我们这些检查纪律的同学的提醒当作耳旁风，左耳朵进，右耳朵出。

希望我的建议能被同学们采纳，从此，对照这些建议时刻提醒自己：上课纪律要遵守，时时拥有好心情。

老师们、同学们：

今年6月份是我国第15个“安全生立月”，我校将集中开展“校园安全生产月”活动，这项活动的目的在于促进广大师生进一步增强全体师生安全意识，提高大家在各种危急情况下的自救、互救和自我保护能力，为全体师生提供一个安全健康的学习成长环境。为此，我们特向全校师生提出以下倡议：一、提高个人自救、互救和自我保护能力。懂得防火、防病、防煤气、防雷击、防盗、防溺水和食物中毒、紧急情况疏散知识，遇到险情时，能避险，能进行互救自护。

二、认真学习交通安全常识。严格遵守交通规则。上学、回家做到文明行路，过马路走斑马线;未满12周岁不骑自行车不带人，不乘坐农用车辆、无证车辆。三、注意个人饮食卫生。不随便到流动摊点购买食品，不购买、不食用变质、霉烂食品和“三无”食品。

四、不玩火，不乱触碰电源，不乱接电源线，正确使用各种电器，安全用电、规范操作;消除隐患，离开房间时关好门窗，拔掉电源，加强安全防范。

五、不到坑、池、塘、沟、河流、水库地等不安全的地方玩耍。不准私自下水游泳;不准擅自与他人结伴游泳;不准在无家长或老师带队的情况下游泳;不准到不熟悉的水域游泳;不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不准不会水性的学生擅自下水施救。六、注意校内安全:要注意课间文明游戏,不大声喧哗,不追逐打闹,上下楼梯不奔跑,不嬉戏,不在楼梯口玩耍;上体育课前要作好准备活动,运动时要遵照老师的要求,不剧烈碰撞,不违规运动。

七、乘坐校车文明有序上下车，不推挤。上车后系好安全带，不将头手伸出车窗外。按时乘车，早晨未能乘上校车要迅速返回家中并告知家长;下车后要在跟车老师的护送下过马路，要及时回家，不在路上逗留。

八、严禁携带刀具、棍棒、火源及其他危险物品进校园。

倡议人：_X

时间：__年_月_日

尊敬的校领导们：

您们好!

我是五年级的一名学生，在这个美丽的校园里学习生活已有一年多之久。每天9个小时的校园生活使我与这个充满活力的校园建立起了深厚的感情。

可是，随着学校的发展，学校渐渐地露出她那不环保、浪费的面目。

学校饭堂的饭菜十分可口，但是，每当我经过饭堂存放剩饭剩菜的大桶时，我不由得皱起了眉头。为了能让我们不再铺张浪费，我提出以下几点建议：

1、多用校讯通，少用书面通知。

最近我发现我们学校发通知是用纸发的，这让很不环保。因为学校每发一次通知就要用550张纸，假设每周下发一次通知书，一个学期将使用一万多张纸!所以我建议你们能多用校讯通发通知。

2、在校园内加强环保管理。对爱护花草、不乱丢废弃物的班级进行适当的奖励;对破坏环境的不好行为作出批评。

3、经常举办环保活动。收集学校的白色污染物，集中起来，换取相应的物质奖励。

4、针对吃饭浪费的现象，不可操之过急。可以采用间接的方法，先通知各班班主任，再由班主任向班级同学宣传，这样效果更明显。

希望校领导能在百忙之中抽空看一看我作为一个小学生呈上的这份建议书。我衷心期望，这一纸建议能为学校的环境保护增添一抹色彩。

企业提出采购第三方物流服务要达到的目标，如绩效目标、成本目标等。根据目标，设立选择第三方物流服务提供商的标准，包括价格、响应时间、运作管理结构、高层管理的有效性、质量保护体系、信息技术系统、财务稳定性、对不可预见环境的反应等。通过制定标准，从而确立适合企业的第三方物流服务提供商的范围，一般可设置为Top10，即适合企业的前10家服务提供商，也可根据实际情况增加或减少可供选择的提供商数目。

根据界定的服务需求、设立的目标和选择标准，制定物流需求建议书(Request for proposal，RFP)。该建议书是详细描述企业物流服务需求，并将需求传达给服务提供商征询解决方案的文档，最终它将成为物流服务合同的一部分，可以方便每个提供商完整地了解采购方的需求。物流需求建议书一般包括企业的基本介绍，如组织结构、顾客信息传递需求、项目描述、产品流程、交易信息以及电脑系统信息等;也包括企业对物流服务需求的建议要求，如仓库位置、运输路线、运输规模等。