党员建党99周年简短发言（汇集20篇）

尊敬的各位评委、各位同学：

大家好!我是——选手。今天我演讲的题目是《永远跟党走,党在我心中!》

看!在湘江之畔,在黄浦江边,在紫禁城下,在黄鹤楼旁,星星点点,点点星星,是谁在擦亮一丝火星,这希望的火星,这振奋的火星!终于在__年前,在绿草如茵的七月,在碧波荡漾的嘉兴南湖,在一只普普通通的小船上,那些星星之火聚成了一只火炬.从此,这火炬燃起了一个民族的希望;从此,这火炬开始指引一个民族前进的方向.越来越多的仁人志士聚集在这火炬下,越来越多的劳苦大众跟随在这火炬后,这火炬从广东来到武汉,从南昌来到井岗山,从瑞金来到陕北,从瓦窑堡又来到北京.它带领中华民族扫荡了土豪军阀,赶走了日寇列强,覆灭了蒋家王朝,焚毁了一切专制与腐朽.这支熊熊燃烧的火炬就是我们的党——伟大的中国共产党.

从此一个新的中国在东方诞生了,一个古老的民族重新站起来了.但饱经忧患的祖国疮痍满目,曾经苦难的民族如何再度富强我们的党再一次肩负起民族振兴的重任,带领着我们扛起了这艘巨轮的纤缆.

红旗飘飘,党旗猎猎,祖国欣欣向荣,经济蓬勃发展,人民安居乐业,国际地位空前提高,中国人民正满怀喜悦和希望朝着现代化的宏伟目标迈进.八十五年的光辉历程,走出了一条亘古不变的真理:中国共产党是时代的中流砥柱,是中华民族的脊梁.

作为一名圣中的学生,一名充满朝气的时代新人，站在鲜红的国旗下我对中国共产党仰望宣誓:我要践行中学生日常行为规范,心系祖国,热爱学校,尊敬师长,团结同学,博学慎思,拼搏进取,砺志笃行,自强不息,身在五中,热爱五中,奉献社会,成就人生.青春无悔,描绘人生花样年华;激扬文字,谱写明天壮丽诗章!

今天我很荣幸站在演讲台前和大家共庆我们党的__岁生日，我骄傲，因为我内心有一个无法改变的信念,那就是——永远跟党走,党在我心中!

我的演讲到此结束 ，

谢谢大家!

同志们：

今天上午，会议传达了全国住房城乡建设工作会议精神，6个部门和武城县政府作了交流发言。王厅长作了题为“坚守初心、务实进取，奋力书写住建事业新篇章”的工作报告，从各组汇报情况看，大家一致认为，报告立意高远，重点突出，任务明确，措施得力，具有很强的针对性、指导性和可操作性，充分体现了全国住房城乡建设工作会议精神和省委、省政府要求，符合实际，为做好20xx年工作指明了方向、提供了遵循。

在刚才的讨论中，大家分享了很多好经验好做法。同时，坚持问题导向，就如何加强和改进住建工作，提出了许多意见建议，这些意见建议都很好，厅相关处室、单位要认真整理归纳，逐项研究吸收。下面，我就落实这次会议精神，切实做好今年重点工作，再讲几点意见。

一、抓紧抓牢住建重点工作

我们今年的各项目标任务，王厅长讲得非常明确，对于做好今年住建工作具有重要指导意义。从全省层面看，有六个方面的工作既是硬任务，又与中央和省里重点工作密切相关，需要进一步抓好贯彻落实。

(一)抓好农业转移人口市民化。我在中央党校学习期间，就农业转移人口市民化问题，赴青岛、烟台、潍坊、威海开展专题调研，深刻体会到，在城镇化快速推进过程中，农业转移人口市民化必须顺应农民意愿和转移趋势，破除户籍、土地和财税制度等方面的政策障碍，加快推进体制机制创新。一是优化人城格局。要遵循人口转移意愿，优化资源配置，构建科学合理的城镇化格局。优先引导人口向城市群和城镇密集区转移，实行产城互动，促进职住平衡，构建城镇化发展主体形态。大力培育新生中小城市，强化城镇基础设施和公共服务设施建设，完善市民化载体。在农村地区，坚持以社区为单元推进城镇化，配套完善基础设施和公共服务，实行“两区同建”，促进人口就地就近转移。二是提高非农产业就业支撑能力。推进农业转移人口市民化，不是简单地将农村居民变成城市居民，必须有可持续的产业发展支撑，否则，将会带来许多社会问题，南美国家有不少这样的深刻教训。要统筹推进产业升级、结构转型与扩大就业，营造良好环境，努力增加非农就业岗位。三是提高城镇综合承载能力。促进农业转移人口进城落户驱动力有三个因素比较重要：即让子女接受良好教育、更多的发展机会和高质量的生活环境。各地要补齐交通、教育、医疗等领域设施短板，打造宜居城镇，吸引更多人口到城镇安家落户。四是提高政府公共服务保障能力。推进农业转移人口市民化需要强大的公共财力做保障，据测算，我省农业转移人口市民化人均公共成本约为5.5万元，每年实现200万农业转移人口市民化，需要公共财政投入近1100亿元。要努力提高发展质量和效益，加大公共服务体系建设投入，不断提升公共服务保障水平。五是提高农业转移人口迁移和融入能力。农业转移人口收入水平越高，在城市落户的意愿和能力越强。各地要大力提高农民工职业技能，稳定就业岗位，扩大社会保障覆盖面，将农民工纳入职工“五险一金”覆盖范围。要加快推进农村产权制度改革，实施“两证”保“三权”，健全完善农村产权流转交易市场，让农民带着“可变现”资产进城。六是深化体制机制改革。推进市民化关键是打破城乡二元结构，放松要素管制，让城乡人口、土地、资本、技术自由流动、平等交易，为农业转移人口市民化创造宽松的政策环境。要加快健全完善“1+N”市民化政策体系，深入推进人地钱房、行政区划等重点领域和关键环节改革，对影响城镇化的逆向政策进行分类整理，结合深化改革要求，加快调整优化，形成政策合力。

(二)抓好房地产市场调控工作。从中央到省里高度重视房地产市场调控工作，住建部多次提出明确要求，全省经济工作会议用了较大篇幅安排部署这项工作。各地要把加强政府调控和运用市场机制结合起来，把优化供应结构和调节住房需求结合起来，把解决当前问题与建立长效机制结合起来，更加注重分类调控，突出因城因地施策，实行供需双向调节，继续保持房地产投资合理规模，努力促进房地产市场平稳健康发展，坚决守住不出风险这个底线。一是加强监测分析，科学实施区间调控。认真分析研判房地产市场数据，采取科学有效的调控措施。库存偏高的城市要控增量、扩需求，库存不足的，要补库存、控需求，努力做到“遵循市场规律，供需双向调节;实行区间调控，保障平稳运行;减少剧烈波动，防止大起大落”。热点城市要执行好并不断完善限购、限贷、限价、限售等政策措施，做到房价环比不增长。二是满足新市民需求，有序推进三四线城市去库存。目前，全省房地产去库存效果较好，但部分三四线城市特别是县城商品住宅库存还有一定规模，不少地方商业地产等非住宅去库存压力较大。今年要按照深化供给侧结构性改革的要求，重点推进非住宅和去化周期较长的三四线城市及县城商品住宅去库存。要与人口城镇化、农民工市民化结合起来，引导农村人口向中小城市有序转移，鼓励农民工和农民等群体进城购房，解决好新市民实实在在的住房需求。要与推进棚改货币化安置结合起来，引导群众自愿选择货币化安置，让棚户区、城中村、城边村居民及时住进自己满意的房子。三是立足长远，抓好基础性制度设计和长效机制构建。做好房地产工作，要坚持问题导向，聚焦标本兼治，既要着眼当前“治标”，缓解市场供需矛盾，又要立足长远“治本”，形成长远制度安排，促进房地产市场平稳健康发展。要研究房地产市场的运行规律，顺应房地产发展客观趋势，综合运用多种手段，加快研究建立符合我省实际、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

(三)抓好城镇棚户区改造。今年是国务院提出的棚改三年行动计划的收官之年，也是确保“十三五”180万套棚改任务完成的关键一年。完成今年的棚改任务，关键是抓好以下几个重点环节。一是加快项目进度。去年8月份，省里将今年76万套棚改计划分解至市县，并落实到1505个具体项目，为各地运作项目留足了时间。各地要围绕这些项目，抓紧启动房屋征迁、手续办理等前期工作，逐个项目建立工作台账，把任务逐项分解落实到人，落实到事，制定时间表，千方百计抓好项目开工。要发挥好督查的“促进器”作用，通过政府督查、专项巡查、随机抽查、交叉互查，传递压力，压实责任，确保按时保质保量完成任务。二是用足信贷政策。资金保障是推进棚改的“牛鼻子”。前不久，省厅会同财政厅联合印发通知，对做好今年棚改融资工作进行了部署。各地要会同财政部门，积极主动与省财金公司以及国开行、农发行沟通对接，按照贷款申报要件要求提供相关资料，尽快签订贷款合同，确保项目及时用上政策性贷款。今年除国有商业银行外，招商、中信、兴业等股份制商业银行，也将全面启动政府购买棚改服务贷款工作，各地也要抓紧联系对接。三是破解征迁难题。要借鉴济南、潍坊依法征迁经验做法，充分发挥法院、律师、媒体作用，运用法治思维和法治方式加快项目征迁进度。发挥群众智慧，组织社区党员、群众代表及有威望的老党员、老干部，参与项目政策宣传、矛盾化解，用群众方式做群众工作，用群众办法解群众难题，最大程度争取群众的认可和支持。

(四)抓好城市规划设计。20xx年是全省城市规划三年提升行动的关键一年，要围绕提高城市规划设计水平和质量，高点定位，统筹全局、以人为本，注重实效，编制出“利当前、益长远、接地气、惠民生”的高水平规划。一是大处着眼，突出战略引领。当前，各级党委政府对城市规划统筹全局、指导长远的作用越来越重视。规划部门更要主动作为，为领导当好参谋助手，通过科学规划引领宏观决策。新一轮城市总体规划的期限到2030年，远景展望到2050年，将为城镇化成熟期的城市长远发展描绘美好蓝图。这一轮总体规划过后，城市的终极规模和总体布局基本就定型了。如果在规划中定位不准、考虑不周、研究不透，我们将会失去引领城市科学发展最重要、最有效的一次机会。因此，规划编制一定要注重前瞻性，以城市发展到成熟期的人口规模和资源环境承载能力为基础，科学确定总体格局和功能分区，划定城市增长边界，优化内部空间结构，合理划分建设时序。二是小处入手，突出群众需求。规划决策既关系全局发展，又涉及每个市民的切身利益。大到城镇格局，小到一屋一树，都和百姓生活息息相关。规划设计必须进一步提高科学编制、民主决策和依法管理水平。要深入实施“阳光规划”和城乡规划委员会制度，在充分征求民意、深入调查研究的基础上，编制有关专项规划和详细规划，科学确定城市公共交通、停车场、中小学、医院、养老院等基础设施和公共服务设施布局。对更新改造地段开展城市修补和生态修复，增加生活服务设施、绿色生态空间和公共活动空间，提高人居环境质量。要加强规划实施监管，逐级落实强制性内容，严格执行，一以贯之，使规划顺应群众意愿，符合群众期盼。三是突出城市特色风貌。规划设计要牢牢把握地域、民族和时代三个核心要素，加强城乡地域文化研究，保护好历史遗存、传统文化和地方特色。旧城旧村改造要保护历史格局和传统风貌，引入现代功能，实现城市的有机更新，避免大拆大建;新城新区建设要融合地域特征，体现时代风貌，顺应山水脉络，防止千城一面，让居民看得见山、望得见水、记得住乡愁。要将城市设计作为落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市风貌特色的有效手段，设计好城市天际线、景观轴线和广场公园、城市雕塑、建筑小品等空间节点，甚至对一间店面、一块招牌都要认真研究、精心摆布，把特色塑造真正融入城市的肌理和细节，使我们的城市不但生活方便、充满活力，而且引人入胜、耐看耐品。

(五)抓好城市建设管理。近年来，国家和省出台了一系列城市建设管理的政策文件，既有综合性的部署，也有单项的工作安排，城市怎么建、怎么管，都有了明确的目标和路径，下一步关键是狠抓落实，重点做好提升品质、便民服务和安全运行等工作。一是精益求精，着力提升城市建设品质。更加注重建设质量，提高基础设施和房屋建筑的建设标准和使用寿命，把“工匠精神”落实到建设者的行动上，提升一线工人业务素质和操作技能，打造山东建造品牌。更加注重特色塑造，加强对山、海、河、湖及中心城区、旅游区域、城市窗口等周边建筑风格和景观风貌的控制，从高度、色彩、景观视廊等方面进行科学引导和规范，打造精致精彩的公共空间环境，提高城市品位。更加注重设施功能完善，树立“大市政”观念，统筹服务设施布局，完善每个细节，增强城市基础设施、公共服务设施的人性化、便利化水平。二是贴近群众，着力提高城管服务效能。牢固树立“为人民管理城市”的理念，强化基层执法队伍的党建工作，不断提高城管队伍的政治素质、业务素质和法治意识。以群众实际利益和诉求为出发点和落脚点，建立顺畅有效的监督途径，避免粗暴执法、弹性执法和选择性执法，以看得见、摸得着的工作成效取得群众对城管工作的理解和支持。要针对市容市貌管理中的突出问题，把方便群众生活和解决弱势群体困难结合起来，强化源头治理、坚持疏堵结合，完善长效管理机制。三是坚守底线，着力保障城市安全运行。城市系统复杂、人口密集，安全生产至关重要。城乡规划、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提，坚持预防为主、科学布局，确保满足居民点、重要设施的安全距离和防护范围。强化建筑施工企业的安全生产主体责任，定期排查安全风险点、危险源，加大隐患整改力度。要适度提高城市建筑、农村房屋及重大基础设施抗震设防等级，新建工程要全部达到“小震不坏、中震可修、大震不倒”的目标要求。对台风、暴雨、暴雪等影响城市安全运行的极端灾害天气，要实施部门协调联动，及时预报、有效应对自然灾害。

(六)抓好农村人居环境改善提升。总体上看，农村人居环境还是个短板，应该花更多的力气去改善。省委、省政府提出，实施以“七改”(改路、改电、改校、改房、改水、改厕、改暖)为主要内容的农村人居环境改善工程，各地要按照“七改”要求，切实履行好住建部门职责任务，加快改善村镇生产生活条件，提高城乡一体化发展水平。一是突出硬件，强化设施建设。提升农村便利化程度和环境宜居水平，设施建设是关键。国家和省里对危房改造、垃圾污水治理、厕所改造和清洁供暖，有目标进度，有标准要求，有考核指标，都是实打实的“硬杠杠”。各地要根据改善农村人居环境规划，切实落实项目用地，妥善解决项目建设中涉及的立项审批、规划设计、征地拆迁等基础工作，有步骤、有计划地推进重点工作落实，确保按期完成各项任务目标。二是有序推进，做好结合文章。农村人居环境改善是一项系统工程，各地在工作推进中，要科学安排工作重点和推进时序，充分发挥“七改”综合效益。首先从群众最关心、呼声最强烈的问题入手，突出重点，精准发力，提升群众获得感。要先地下后地上，比如先改厕再硬化绿化亮化，避免“马路拉链”在农村出现。要把危房改造与脱贫攻坚、农村改厕与污水处理、清洁供暖与农房节能改造等工作一体化推进，全面提升村庄整治效果和水平。三是发挥市场作用，完善长效机制。村镇项目规模小布局散，建设易管理难。各地要把完善长效机制作为工作重点，绝不能搞“突击式”建设整治，不能“一阵风”后放任不管。要在政府主导和依靠群众的基础上，充分发挥市场作用，积极推广PPP模式，鼓励社会资金投资、建设、运营村镇基础设施和公共服务设施，探索财政可承受、农民可接受、面上可推广、长期可持续的村镇建设管理模式，逐步实现城乡管理一体化。

二、抓严抓实系统党建工作

近年来，全省住建系统经过党内集中性学习教育，党风、政风、行风和党员干部精神面貌焕然一新，集聚了推动发展的正能量，抓党建促发展成效明显。去年中央召开党的xx届六中全会专题部署从严治党，今年初中纪委召开xx届七次全会，提出不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，1月11日省纪委召开十届八次全会强调，推动全面从严治党向纵深发展。20xx年，全系统党建工作要按照中央一系列全面从严治党新要求，巩固提升“两学一做”学习教育成果，持续加强党的建设、党风廉政建设、作风建设和精神文明建设，以过硬的党风、清明的政风、优良的作风，确保中央和省委各项重大决策落地生根，以优异成绩迎接党的和省十一次党代会胜利召开。

(一)增强“主业”“首责”意识。加强党的建设，是做好业务工作的根本保证。住建系统作为经济发展和民生保障的重要部门，尤其需要发挥党建工作在把握方向、凝聚力量、推动发展、促进和谐等方面的重要作用。一要强化“把抓好党建作为最大的政绩”理念。切实增强“主业”意识，从事关党的执政地位的高度来抓党建，用事关住建事业平稳健康发展的长远眼光来看党建，真正做政治上的明白人，做事业上的担当者。在座的各位主任、局长、处长绝大部分都是党组织书记，一定要增强政治敏锐性，充分认识党建工作直接关系到工作职能的落地、住建工作的成效乃至住建事业的成败。党建工作抓实了，就是生产力、凝聚力、创造力;党建工作抓不好，再大的工作成绩也是过眼烟云。二要严格落实党建工作责任制。切实履行“第一责任人”职责，党组织书记要对作风建设、廉政建设等重大问题亲自研究，对班子建设、召开民生生活会等重点环节亲自协调，对上级部署的党建工作重大事项亲自督办，真正把党建责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。坚持“一岗双责”，把党建工作纳入到年度工作总体任务，与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，以党建推动业务工作开展，以业务成绩检验党建实效，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。三要加强党建工作监督考核。各级党组织要充分发挥考核的“指挥棒”作用，综合运用自我评估、群众评议、社会评价等多种方式，强化督导检查，形成实用有效的考核机制。

(二)加强党风廉政建设和反腐败斗争。加强党风廉政建设是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。住建系统具有重要的经济管理职能，涉及到规划、招标、施工、监管及验收等方方面面，重大项目多，资金流量大，行业企业多，这对全系统的党风廉政建设提出了更高要求。一要落实党风廉政建设责任制。认真贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，深入落实《党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》，把纪律和规矩挺在前面，做到守土有责、守土尽责，营造良好政治生态。二要健全完善相关制度。腐败问题易发多发的一个重要原因，是制度不完善、管理不严格、监督不到位，使腐败现象的滋生蔓延有机可乘。各地要抓住行政审批、资金分配、财务管理等关键环节，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，加快建立和完善有关制度规定，真正做到用制度约束权力，用制度管人管事，真正把权力关进制度的笼子。三要加强日常廉政教育。各级党组织要及时传达学习上级关于廉政工作的新部署，使全系统广大干部职工适应从严治党新常态，把握纪在法前新形势，明确合格党员新要求。要抓住重要时间节点，开展经常性集中辅导和警示教育，营造守纪律、讲规矩的清风正气，让广大党员干部真正受警示、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。四要严肃监督执纪。要认真履行监督执纪职责，加强和改进监督形式、途径、方式，构建全方位的监督网络，对“三重一大”事项实行全过程监督，敢于较真碰硬。

(三)抓好行业作风和精神文明建设。住建系统大部分工作都直接关系到群众的日常生活和切身利益，大部分业务都要和群众面对面去开展，行业作风和精神文明建设显得尤为重要。一要牢固树立服务意识。一切从维护群众切身利益出发，将群众的实际需求作为工作的出发点和落脚点，把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量履职尽责的根本标准。规范行政行为，创新服务方式，做到门好进、人好找、事好办。要深入实际，加强调查研究，了解社情民意，帮助基层解决问题。二要提升行风建设水平。认真处理信访接访、齐鲁民声、政务热线、12345平台等渠道受理事项，推动矛盾事前控制，完善应急管理机制，切实加强行业作风建设。妥善处理房屋征收、农民工工资拖欠、物业服务等群众反映强烈的问题，让广大群众切身感受到住建系统的新气象、新面貌、新作风。三要加强精神文明建设。按照“围绕中心、服务大局”的总要求，以培育践行社会主义核心价值观为主线，大力提升全系统精神文明建设水平。要积极参与文明城市创建，努力提高文明单位等次，扎实推进窗口服务单位文明创建活动，继续推进环卫、供水、燃气、供热、物业、公积金等行业文明创建工作。挖掘培养、树立推广一批群众基础好、威信高、代表性强的行业先进典型。

(四)做好全系统维护稳定工作。住建系统既直接负责房屋拆迁、农民工工资清欠、建筑施工安全质量等不稳定因素较高的工作，又需要做好景区、公园等人员密集场所和供水、供气、供热等重要设施的安全防范工作，维护稳定工作的压力大。各地要按照从严、从实、从细和抓重点、抓关键、抓薄弱环节的要求，加大对矛盾纠纷和信访问题的排查化解力度，研究制订相应措施，综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等手段，多管齐下、综合施策，努力做到问题发现早，处置及时，大事化小，小事化了，进一步提升保障公共安全的能力。

(五)打造过硬班子和队伍。事业兴衰，关键在人，成败在人。近年来，住建系统承担着棚户区改造、危房改造、农村改厕等重大民生工程，还负责城镇化、房地产业发展等重要发展工程，如此繁重的工作任务能够顺利完成，正是因为我们拥有一支素质高、品行好、作风硬的干部队伍。各级党组织要继续按照全面从严原则，将抓班子、带队伍这一政治责任担当好，树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、知人善任、人尽其才，在全系统着力打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍，为住房城乡建设事业持续健康发展提供有力保障。

三、全力落实好今年各项任务

抓而不紧、抓而不实，等于不抓。实践证明，任何工作措施可以订几十条、几百条，但最终还得靠人去抓，靠人去落实。虽然各地基础不同，工作各有侧重，但抓落实的劲头一定不能松懈，今年各项任务要确保完成。

(一)以高度的使命感和责任感抓落实。贯彻落实这次会议精神，完成会议部署的各项任务，首先要统一思想、提高认识。三个市民化工作对提升城镇化质量至关重要，房地产调控事关全省经济稳定健康发展，住房保障关系“住有所居”目标顺利实现，城乡规划建设管理直接为群众提供各种服务，有利于推动城乡居民共享改革发展成果。各地要进一步加强学习，深刻领会新发展理念内涵，结合当地实际，按照会议部署的各项任务，切实转变发展观念，创新发展模式，提高住建发展质量。

(二)以开拓创新的精神抓落实。创新是引领发展的第一动力。我们今年各项任务很重，各地一定要以深化改革为动力，以创新的精神加快推进各项工作。当前住建工作正处于改革创新、全面发力的关键阶段，更需要以改革创新的方法破解各类难题，解决各类矛盾。比如，房地产调控，既要稳定热点城市房价，还要去三四线城市库存;既要支持刚性和改善性需求，更要限制投资投机性购房。还有棚户区改造，不但要确保完成76万户改造任务，还要讲究方式方法，注意维护被拆迁居民合法利益。这些都是我们面临的新课题、新难题，解决这些问题，没有现成的答案和固定的模式，要靠我们住建系统的同志们积极在实践中探索，以开拓创新的精神深化住建领域各项改革，通过改革落实工作，推动工作。

(三)以统筹兼顾的方法抓落实。住建工作千头万绪、千差万别。我们要善于抓住主要矛盾和关键环节，突出重点，带动全局。各地一定要集中力量确保会议确定重点工作的顺利开展，并以此提升整体工作水平。要根据本地实际情况，统筹兼顾，确定落实重点工作的突破口，在一个或几个方面取得突破性、实质性的进展;有些工作，可以通过大胆探索、大胆试点，为全省创造经验，由点及面、循序渐进，持续推进。

(四)以扎实务实的作风抓落实。住建工作与群众切身利益息息相关，要以扎实务实的工作作风，深入基层、深入群众，真正了解群众在想什么，群众需要什么，不断增强工作的针对性和时效性。比如，我们的规划设计、城市管理、建筑节能、工程质量安全管理等工作，重点、难点在哪里，哪些需要完善机制、创新制度，这些都需要我们深入调查研究，去认识，去总结，把工作做实做细做扎实。再比如，对我们工作推进中出现的新情况、新问题，有时只注重表面现象，没有深入分析其本质和规律，就贸然做决策抓落实，效果肯定不会理想，群众也不会满意。所以，对今年的各项重点工作，一定要结合当地实际，明确责任单位，明确工作进度，加强督查检查，以严紧细实的工作作风抓出新成效。

(五)以依法行政的理念抓落实。依法行政是现代政治文明的重要标志，是建设法治政府的核心。住建工作政府管理性强、社会公益性强、群众参与性强，全系统各级各行业主管部门的依法行政任务很重。在当前市场机制不断完善、法治建设不断推进的大背景下，企业和公民的法律意识、维权意识越来越强，这对我们的依法行政能力是个严峻的考验。全系统干部职工特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事、依法抓落实的习惯，不断提高运用法治思维和法律手段推动工作、解决问题的能力。要充分发挥法律顾问和法律专家的作用，坚决防止越权决策、违法决策。要进一步加强执法队伍建设，严格落实行政执法责任制。总之，各地在推进工作中，一定要坚持依法行政理念，规范公正文明执法，强化权力监督制约，确保各项工作依法依规有序推进。

同志们，今年全省住房城乡建设工作目标已经明确，各地要细化任务分工，狠抓工作落实，推动住房城乡建设事业发展再上新台阶，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献。

中心小学教职工党支部七一建党节活动总结

今年是建党的九十四周年庆，为欢庆这伟大节日而举行庆典活动，本文是庆典活动总结，欢迎大家阅读借鉴。

今年"七·一",我们迎来了中国共产党建党94周年，在这重要的纪念日期间，我们学校党支部开展了一系列教育活动。通过活动隆重纪念党的生日，歌颂党的光辉历史和丰功伟绩，增强党的凝聚力和战斗力，加强了党支部的自身建设，增加了党支部的战斗堡垒作用，发挥了党支部的政治核心和党员的先锋模范作用，坚定了广大干部群众知党、信党、爱党、跟党走的信念，进一步调动了每一位党员的榜样作用。现将本次活动总结如下：

一、对全体党员、入党积极分子开展了上党课、议党史活动。在庆祝建党90周年活动期间，学校党支部组织了上党课、议党史活动。支部书记蒋德成同志作了专题党课讲话，带着大家一起回顾党史，重温了党章，表彰了先进，指出了问题，使到会的全体党员进一步加强了对党组织性质、作用、意识的认识，特别是对科学发展观的深刻内涵又有了新的理解，并就本校实际情况讲解了如何做一名合格党员、怎样解决从思想上入党、为什么要入党的问题。

二、召开了民主生活会。以支部委员毛德勇带头，找自身的不足与差距，承诺自己如何在今后的工作中真正带好头、作表率、学先进、帮后进的打算。与会党员同志认为他说得深刻，讲得得体，决心实在。各位党员在民主生活会上畅所欲言，积极地开展了批评与自我批评，相互分析原因，找问题能打破情面，共同总结半年来的成绩与问题，达到了共同提高的目的。通过民主生活会与自查，进一步促进了全体党员树立正确的人生观、利益观，进一步认识了要立党为公，立党为民。

三、走访慰问特困党员。在纪念党的90周年期间，学校党支部对在过去艰苦岁月为我校发展建设立过汗马功劳、年老体弱、重病缠身、有些因天灾人祸、子女就学负担重、生活困难的党员同志，组织慰问和给予生活上的帮助。活动中，共计帮扶困难党员5人，慰问患病党员2人，帮扶及慰问资金达900元。除了慰问和帮扶党员外，还对近期去世的党员家属进行了走访，了解他们的困难，掌握他们的情况，送上了慰问金和祝福。

四、重新明确了党员帮扶活动责任。学校党支部重新明确责任，搞好党员帮扶活动，要求在"七·一"期间每位党员要与一位积极分子谈一次心，进行思想沟通与交流。与2个联系人谈谈下学期教育教学工作思路，征求对支部的意见。每个党员都开展了活动，明确了职责。

五、开展了新老党员重温入党誓词活动。我校今年共发展入党积极分子3名，发展了预备党员1名，预备党员转正2名，所有新发展对象支部都严格按程序审批，支部召开了座谈会，对新发展党员召开了宣誓会，在宣誓会上新老党员一起重温入党誓词。通过重温活动使党员们鼓舞了斗志，坚定了信念，人人争取再创佳绩。

六、举办了庆祝建党94周年红歌会活动。为迎接中国共产党成立90周年，弘扬和讴歌中国共产党取得的伟大成就，学校党支部举办了庆祝建党94周年红歌演唱活动。500多名师生分别以《没有共产党就没有新中国》、《歌唱祖国》、《爱我中华》、《军港之夜》、《龙的传人》等二十余首红歌，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。并组织了一支由全体党员组成的红歌合唱队，参加全镇红歌赛并获奖。通过唱红歌活动，进一步提升了学校师生爱党、爱国、爱社会主义意识，增强了学校的凝聚力，推动了学校素质教育的深入开展。

总之，通过"七·一"建党节系列活动的开展，使我校全体党员和积极分子受到教育，鼓舞了士气，找出了差距，明确了责任，将会成为庙滩教育事业建设的主力军，成为一个真正的战斗堡垒。

同志们：

今天召开的处级干部大会，是我校换届以来第一次全体中层干部大会，主要内容是对中层班子换届进行总结，与新任处级领导干部进行集体谈心，从而推动学校转型发展。我今天讲话的题目是《适应新常态、谋划新举措、创造新业绩》，下面，我讲三点意见。

一、这次换届工作的基本情况

这次换届，是在全校深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，全面深入开展党的群众路线教育实践活动，全面落实本科教学评估各项整改任务，努力建设特色鲜明的应用型本科学校的关键时期进行的重要工作。本次换届工作顺利、平稳，实现合理配置人才资源、改善干部队伍结构、提高干部队伍整体素质的目的。从总体上看，有三个特点：

一是坚持走群众路线。中层干部换届工作于10月31日正式启动，经历了任期考核、民主推荐、现职干部党委酝酿任用、空岗竞争上岗选拔、组织考察、公示、决定任用等7个环节，历时近2个月。为保证公平、公正，把真正能力突出、表现优秀、群众认可的干部选拔到合适的岗位上，我们增加了闭卷考试、面试答辩、校领导充分酝酿等新环节，做到了计划周密、组织有力、尊重民意、严格标准。这次换届工作在坚持党管干部的前提下，在扩大干部工作民主、提高选人用人公信度方面进行了诸多有益探索：坚持德才兼备、坚持注重实绩、坚持群众公认，共提拔正处级干部13名，副处级干部27名。

二是加大干部交流力度。按照中央《党政领导干部选拔任用条例》和学校《处级领导班子和处级干部换届工作实施方案》的要求，根据学校事业发展需要和干部队伍实际，加大干部交流力度，在机关与学院之间、学院与学院之间、机关部门之间、党政部门之间进行了干部交流，共有34名正处级领导干部和25名副处级领导干部进行了岗位交流，既增强了干部队伍的生机与活力，又兼顾了工作的连续性和稳定性。

三是干部年龄、知识、专业结构得到进一步优化。把一批政治素质好、学历层次高、业务能力强、视野开阔、年富力强、有培养发展潜力的干部充实到中层领导班子中，一批35岁左右的同志走上处级领导岗位。这就需要我们统一思想、深入思考。比如，作为应用型本科高校如何“推动内涵式发展”?如何适应地方、行业、全省、全国经济社会发展的“新常态”?如何更好的发挥我们的服务职能?如何在转型发展试点高校中保持全省第一梯队、开创学校各项事业新局面?等等。这就要求我们要抓紧研究办学理念、办学思路、发展目标定位和学科专业定位，抓紧研究如何深化教学改革、学科建设及科研管理体制改革、人事分配制度改革等一系列问题。

要做好这些工作，顶层设计在学校党委班子，依靠基础在全体教职工，骨干力量是在座的全体中层干部。我们只有认清形势，坚定信心，以强烈的政治责任感和历史使命感，以饱满的热情和振奋的精神，抓住机遇，开拓创新，才能在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承上开创新局面，才能在推动学校转型发展上再创新业绩。

三、新形势对领导干部提出了新的要求

毛主席讲，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。站在新的历史起点，全体中层领导干部要适应新常态、谋划新举措、开创新局面，首先需要认清新岗位、树立新形象、确立新理念、把握新机遇。为此，要在中层干部队伍中建立三个“新常态”。

(一)大力加强思想作风建设，建立凝心聚力“新常态”

思想作风建设是党的建设的宝贵经验，是领导干部和领导班子建设的重要基石，关系到改革发展稳定的大局，关系到一个部门、一个单位工作的全局。只有领导干部和领导班子做到了政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协调、奋发有为，才能真正打牢学校转型发展的组织基础。要加强领导干部和领导班子思想作风，建立凝心聚力“新常态”，就需要大家当好“四个”表率。

一是要做学习的表率。一普通个人学不学习，是个人的事儿;一个领导干部学不学习，就不是个人的问题了。各级领导班子和领导干部，要领得起来、导得下去，就必须加强学习。各级领导班子的述职报告、领导干部的述职述廉报告中，很多人所列举的第一条不足都是学习问题，都是学习时间没有保证，学习不够深入的问题。为什么呢?一是对一个领导干部而言，学习的确是最重要的一条，也是最需要个人努力的一个方向。二是很多人把这种不足当成套话、谦辞，实际上学习问题不是一个自谦的问题，它是决定一个人素质高低，决定他能否适应新形势、开拓新局面的关键问题。所以说，学习不够、不足，不应该是谦辞、套词，而应该是一次真切的反思。作为一名中层干部，要充分认识到，只有学习抓紧了，理论上清醒了，政治上才能坚定，行动上才能自觉。只有理论素质提高了，看问题才能站得高一点，看得远一些，遇到事情才能够头脑清醒，抓工作才能够思路清晰。

因此，我们首先要加强理论学习，通过不断学习，补精神之“钙”。要紧密结合学校发展的实际，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，努力提高用科学理论指导分析解决问题的能力。当前，首要的任务就是要学习好、贯彻好党的、xx届三中、四中全会精神，学习好、贯彻好的系列讲话精神，并切实将其贯彻到实际工作中。其次，我们要学习好高等教育的基本理论，把握好高等教育特别是应用型高校建设发展的基本规律，按照规律的要求开展我们各自的工作。第三，我们要坚持向实践学习，特别是要学习好、理解好、发展好学校长期办学实践中形成的优良传统和扎实作风，学习好、理解好、贯彻好、实现好学校转型发展的战略规划。第四，我们要虚心向其他同志学习，不断丰富完善自己。最后，我们还要树立终身学习的理念，不断地学习新知识、新技能，拓宽知识视野，更新知识结构，不断提高工作能力和管理水平，把学习作为工作的“常态”，把学习作为人生的“常态”。

二是要做维护大局的表率。大局是事物的整体或事物发展变化的基本规律，大局体现当下，也代表发展趋势。具体工作中，增强大局意识就是要认识大局、把握大局、服从和服务大局。应该看到，我们这次中层干部岗位比照之前，有所变化，更有强化，主要考虑到新的工作任务，以及建立现代大学制度和学校改革发展稳定的需要。但是，每个岗位的工作都是学校整体事业的组成部分，只有胸中有了学校发展这个大局，将所从事的工作与学校的长远发展、师生的根本利益联系起来，我们才能认清自己的方位，工作起来才有方向、有意义、有章法。大局是一个动态的结构。谋大局就要认清这种发展变化，把握这种发展趋势，尽可能地跳出一时一事的局限，以更加宽广的视野审时度势、权衡利弊得失，做到立足当前，把握未来。谋大局就需要我们抓住那些“牵一发而动全身”的关键环节、关键问题，处理好各方面的关系，掌握好推进各项工作的节奏和力度，对于当前来说，学校的关键环节和关键问题就是“转型”，就是“改革”和“特色”的问题，每个单位、每个部门都要围绕这六个字思考自身的工作、开展相应的创新活动，在学校的统一规划下，创建自身工作的“品牌”和“特色”。实际上，大局意识也是一种系统意识，增强大局意识就是要准确地把握大系统与子系统之间互动的关系，因势利导，更加自觉主动地推动大局的发展。所以说，认识大局、把握大局的目的是为了更好地服从大局、服务大局。在学校的实际工作中，整体利益与局部利益，长远利益与眼前利益是不可分的，相辅相成的。但在某些情况下，为了整体、长远的利益，有时也要牺牲某些局部、眼前的利益。我们无论从事哪一项工作，都要树立学校利益、师生的根本利益第一的思想。我们干事情、看问题、想办法、抓落实，都要从学校发展的大局出发，从建设特色鲜明的应用型本科高校的目标出发，切实做到：工作有分工，谋事讲全局。

三是要做团结协作的表率。团结对各级领导干部和领导班子来说至关重要，可以说是各级领导班子的生命线。团结出战斗力、出凝聚力，团结出干部、出人才。团结不仅是工作方法问题，而且是思想政治问题。中层领导班子成员要时刻从大局出发，自觉维护班子的团结。要认真贯彻执行民主集中制，按照民主集中制的原则来处理各种矛盾和问题，努力在班子中形成互相尊重、互相理解、互相提醒、互相谦让、互相支持的良好局面。做到大事讲原则，小事讲风格，有利于团结的话就说，不利于团结的话就不说，有利于团结的事就做，不利于团结的事就不做，营造一个宽松和谐、团结共事的环境。本科教学合格评估顺利结束，是我校发展史上的一个里程碑，在实现新的目标面前，团结协作的精神更为重要。考察一个干部的管理水平和工作能力的高低，一个重要的指标就是看他是否具有团队意识和协作精神。我们要积极支持其他同志开展工作，和班子其他成员一起共同维护团结，共同维护建立在事业追求基础上的团结，共同维护建立在友谊基础上的团结。通过班子的真诚团结，带动广大干部和业务骨干，进而带动全体师生员工，切实把师生员工的智慧和力量凝聚起来，同舟共济，共创和谐，朝着我们既定的目标迈进。

四是要做务实创新的表率。能否求真务实、改革创新，是衡量一位领导干部能否胜任本职工作，能否有所作为的重要标志之一，更是领导干部思想作风的直接表现。中层领导干部是本单位工作的组织者，是学校改革发展的推动者、实践者，在学校全局工作中，起到承上启下的关键作用。务实创新首先要增强责任意识。工作实践中，责任意识就是角色意识，就是要知道自己这个岗位、自己从事的工作在单位的工作中，在学校发展的全局中，在整个学校的管理链条中所处的位置和作用，认真地履行职责，自觉地做好职权范围内的事情。这是领导干部的基本要求，是加强党性修养的基本内容，也是履行职责、做好工作的重要保证。

切实加强对城乡建设工作的领导。各级党委和政府要高度重视城乡建设工作，切实肩负起全面抓好城乡建设工作的责任，“一把手”要履行好“第一责任人”的职责，充分发挥把关定向、组织协调的作用，做到重大项目亲自部署、重大问题协调解决。各级建设行政主管部门要切实增强工作的主动性和创造性，扎扎实实做好城乡建设工作。要建立和完善目标考核体系、奖惩机制，让发展快的受到肯定和表扬，发展慢的坐不住坐不稳。对于工作不力、进度缓慢、影响建设和发展大局的部门、单位和有关人员要追究责任。

坚决维护城乡规划的严肃性和权威性。规划是指导城乡建设和发展的法定依据，要把严格执行规划摆在与科学制定规划同等重要的位置，切实加强监督检查，保证规划得到不折不扣的执行，而且规划权要高度集中，规划的形成、实施和规划的修订必须履行法定程序，政府要加强这方面的工作，人大也要加强这方面的工作，特别是要加大对规划执行实施的监督。另外也要发挥群众和舆论监督的作用，新一轮规划修编批准后要向社会公布，对规划领域中不依法行政、滥用职权、以权谋私等行为要严肃查处。

强化城乡建设工作的纪律保证。城市建设不仅事关全局、事关长远，而且往往涉及巨大的利益。对这项涉及认识问题、工作问题和利益问题的工作，必须要用铁的纪律来保证。我要特别强调四个方面的问题，这就是在城市规划、土地出让、工程招标和建设规费减免上，包括我在内，任何人不得批条子、打招呼，直接、间接或变相插手。这条纪律是“高压线”，违反的要坚决查处，各级纪检监察机关要把这个问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓。

加强建设系统班子队伍建设。城乡建设工作量大面广，任务繁重艰巨，抓好城乡建设工作，建设部门是主力军。这项工作能不能搞好，归根到底要有一个积极进取、团结干事的领导班子，有一支朝气蓬勃、昂扬向上的干部队伍，特别是要有一个励精图治、奋发有为的“一把手”。要选准、配强各级建设行政主管部门“一把手”。要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，抓住深入开展先教活动的机遇，抓好班子和队伍建设，不断提高履职水平，努力建设一支高素质的干部队伍。要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，坚持从实际出发，按科学规律办事，勤俭节约搞建设。同时要抓好队伍中的党风廉政建设，市委在先教活动整改方案中提出的“深入开展城市规划建设管理及其招投标的专项治理工作”及土地市场的专项整治工作的要求，今年年内务必要见到显著成效，建设、国土这两个牵头部门要把这两项工作抓紧抓好，同时要注意党风廉政建设的长效机制的建设。建设系统的每一名党员干部，都要自觉筑牢拒腐防变的思想防线，堂堂正正做人，清清白白行政，踏踏实实做事，自觉经受住各种诱惑的考验，做到一身正气，一尘不染。

同志们，我市城乡建设使命光荣，任务艰巨，让我们在省委、省政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，团结一致，坚定信心，奋发有为，创新务实，为加快城镇化进程和建设山水生态型城市，又快又好地推进我市发展新跨越而努力奋斗!

同志们：

值此x年新春佳节到来之际，我们在这里举行各村支部书记、村委主任及机关部门负责人座谈会，首先我代表镇党委政府及班子成员向大家致以新春的问候，并对一年来给予我们的大力支持表示真诚的感谢!

一年来，x镇在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实xx大及xx届三中全会精神，紧紧围绕年初下达的各项责任目标，强化工作措施，完成国内生产总值x元;完成固定资产投资x元;完成财政收入x万元;实现乡镇入库税收x万元;实现农民人均纯收入x元;较好地完成了县委、县政府下达我镇的各项工作任务。

过去的一年，x镇招商引资取得新的突破，工业经济和旅游区开发势头强劲;新农村建设工作扎实开展，镇容镇貌、村容村貌明显改善;农村经济健康发展，初步形成了“粮食、烟叶、药材、辣椒、畜牧”五大产业格局;党的建设、精神文明建设取得了新的进展，各项社会事业全面发展。

这些成绩的取得离不开我们各村支部、村委的辛勤工作和大力支持，在这里我代表镇党委政府向大家表示衷心的感谢!x年，x镇将在县委、县政府的正确领导下，在在座各位的支持下，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，埋头苦干的工作作风，扎实工作，努力使我们x镇的经济社会发展有大的进步，农村面貌有大的改观。

最后，祝大家新春愉快、工作顺利、身体健康、万事如意!

尊敬的各位领导、同志们：

今天能够参加此次农村土地确权工作经验交流会并作交流发言，感到很荣幸，也很惭愧。说实在的，真的是没什么地方值得交流，在座的有比我经验丰富的老同志，我跟在大家一样，做的都是份内的事。首先请允许我介绍一下我村的基本情况，我村位于燕楼乡西面，全村共178 户，703 人，少数民族以苗族为主，占总人口87%以上，6 个自然村寨，田面积210 亩，土面积300 亩，下面就此次农村土地确权工作中遇到的一些问题和处理方法和大家交流一下。

一、 深化认识 加强领导

开展农村土地承包经营权确权登记工作，是维护农民土地承包合法权益的根本要求。其重要性不亚于第二次土地改革。加快农村集体土地确权登记发证，依法确认和保障农民的权益，进而通过深化改革，还权赋能，最终形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度，是建设城乡统一土地市场的前提，也是促进我们农村经济社会发展、实现城乡统筹的动力源泉。因此只有认识到此项工作的重要性，才会按照要求开展好此项工作，但要怎样才能搞好此项工作，我们村的作法是首先成立一个由支部书记、村主任任组长、村两委成员为成员村级确权工作领导机构，对此项工作进行全程跟进;同时对全村进行分组，将全村以行政村民组作为划分，每个小组明确一名支委委员任组长，一名村委委员配合小组长开展工 作，明确责任、划分职责，工作组成员严格按照工作要求和工作纪律开展工作。

二、 加强学习 做好培训

作为新的一届村级领导班子，都没有接触过此项工作，因此刚开始大家对土地确权工作都比较陌生，感觉无从下手，因此，对相关的业务知识培训就显得尤为重要，我村先是组织村骨干到乡进行培训后，再到村组织对工作小组所有成员进行多次培训，同时多次邀请乡土地确权工作组的业务人员到村进行培训讲解和业务指导，什么情况怎么处理，什么问题怎么解决，使大家都能做到心中有数。

三、 加大宣传 营造氛围

为能顺利开展此项工作，由村土地确权工作组组织到各小组召开村民代表大会，向村民代表传达乡里面关于土地确权的工作方案，并向大家宣传此次土地确权工作的重要性和必要性，并请村民在此项工作中给予积极配合。同时，我村在土地确权工作展开前，印制土地确权工作宣传单并将其发放到户，并利用村广播进行每日定时广播，在村主干道书写宣传标语等方式宣传国家相关法律法规和土地政策，为土地确权工作营造浓厚氛围，使之家喻户晓。

四、 坚持原则 坚持公平、公正、公开

百姓心中有杆秤，特别是在土地确权工作中，是关系到村民群众的大事。因此要做好此项工作，就必须坚持原则，应给予确权发证的，必须按照要求给予确权，不应确权发证的，多一寸土地也不行。同时还要将土地确权的相关资料严格按要求、按进度进行公示，对接到的反映应及时进行调查并耐心解释，对出现有纠纷的应及时组织进行调 解，尽力把工作做细，尽量让群众满意。

五、 现我村土地确权工作开展情况

在乡各相关部门的关心和帮助及村土地确权工作小组的努力下，现我村土地确权工作正稳步推进。目前已完成全村土地二轮延包162 户及分户28 户的土地指认及外调工作。 总之，在我村土地确权工作开展过程中，得到了乡党委、政府的大力支持，特别是乡农业土地部门的大力帮助，再此对他们的关心和帮助表示衷心的感谢。以上就是我村在开展土地确权工作中的一些工作心得，不足之处敬请大家批评指正。谢谢大家!

大家好!七月一日是一年一度的建党节，没有共产党就没有新中国，自从有了中国公共产党，中国革命的面貌焕然一新，在庆祝共产党成立92周年来临之际!

翻开新中国长长的历史画卷，最伟大的最辉煌的便是那中国共产党领导中国人民一步一步走来的艰难而又充满了血泪的一页最让人刻骨铭心，那奋斗几十年的岁月里，到处都是硝烟，到都是战场，有共产党人的地方，就有共产党人留下的血和泪，更有共产党人创造出来的丰功伟绩。

每个人都有自己的梦想，每个民族也都有自己的梦想，习近平总书记指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。是的，自从1921年7月1日，中国诞生的那一刻，我们在党的领导下，凝聚亿万中华儿女的磅礴力量，一直在实现中华民族的伟大复兴梦努力奋斗，转眼间，辉煌的党的历程已经走过92周年的历程。

点燃了92支红烛，点燃了92个峥嵘的岁月。烛光映红了人们鲜花般的笑脸，颂歌回荡在五湖四海，九江八河。面对鲜红的党旗，面对金色的锤镰，党啊，请听我们的诉说!

也许是中国选择了七月，抑或是七月选择了中国，当我们沐浴在七月的阳光里，就忆起92年前的茫茫黑夜，就忆起黑夜里的那只小船，还有小船上那闪烁希望的灯火。

从第一个共产党小组的诞生，到今天拥有七千多万信仰共产主义的追随者;从昔日血与火的较量，正与邪的搏斗，到今日春潮涌动，春色满园的华夏文明古国，从昨日迷茫中痛苦的寻找，到今天果断明智的选择。92年啊，一路风雨，一路拼搏，一路曲折，一路坎坷，一路跋涉，一路凯歌。流尽了血和泪，我们获得了成熟的思考，咬碎了困难和艰辛，我们获得了共产党人钢浇铁铸的特殊性格。

92年过去了，抚今追昔，又有谁能不为从前的炮火硝烟痛心疾首，又有谁能不为今天的辉煌成就欢欣鼓舞。因为对你的信仰，战争年代，多少仁人志士抛头颅，洒热血，迎来了天安门城楼上一个伟大的声音：“中国人民从此站起来了“。因为对你的信仰，和平时期无数热血中华儿女靠志气，洒汗水，换来了祖国大地上无数惊天动地的变化，中华民族永远屹立于世界民族之林。

我们深深感到：中国共产党是马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论武装起来的党;是始终代表先进生产力的发展要求，代表中国文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益的党;是肩负中华民族伟大复兴的历史重任，深受全国各族人民拥护和爱戴的党;是伟大，光荣，正确的党。

我们永远不会忘记锤和镰交会的含意，也永远不会忘了那高举起拳头的誓言和承诺。我们也永远不会忘记烈士们临终前的殷殷嘱托!我们忘不了井岗翠竹的劲节，忘不了长征路上的号角，忘不了太行山的烽火，忘不了风雨下钟山的凯歌!

无论是开国大典的狂欢，还是医治伤痕的思索;无论是三中全会唤来的春天，还是我们今天品尝到的改革，开放的硕果，我们从92年的足迹中寻找到一句朴素的哲理：党啊，你能拯救旧中国，也能发展新中国。

现在，我们挥动彩虹的画笔，按着祖国的构思，描绘栖凤的亭台和飞檐的楼群，点染花果的笑容和稻谷的芳香，架设科学的云梯，探究浩瀚的银河，让每一颗星辰都闪烁中华儿女的智慧之光，铺设金色的路基，在有中国特色的社会主义轨道上，为改革开放的列车插上腾飞的翅膀。

今天，二十一世纪凯旋门的宏伟工程，历史地落在我们的肩上，我们要日夜兼程，用太阳的光和热编织我们的思绪，让信仰的旗帜激溅出劳动与创造的火焰，向全世界展示光明事业的灿烂辉煌。我们坚信，属于我们的二十一世纪的太阳一定光辉灿烂，鲜红如火!

“中国梦”是人类社会前所未有的一个崭新的梦，在建党92周年的日子里，我们一起歌颂党，感恩党，一起共筑我们的中国梦。

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!我是国土局的。我演讲的题目是：“尽职尽责，甘于奉献。”

十五年来，我先后从事土地执法、信访接待、纠纷调处、登记发证等工作，在工作中始终无怨无悔、尽职尽责、甘于奉献。

在中心，记得一次来了一位大娘，要办理土地证变更登记，可是土地证是她丈夫的，我们告诉她必须本人签字，她说她丈夫病了，来不了。我们让她不要急，处理完手头工作后，就立即去了大娘家让她丈夫签了字。这样既保证了工作程序，又解决了群众难题。还有一次，中心杨主任接到一位张先生的电话，说在韩式步行街买了二手房，原房主只有房产证，没有土地证，开发商也撤走了，因腿有残疾，不方便行走，问能不能办土地证?杨主任不仅耐心做了解释，还帮忙给联系了开发商，查找原始登记材料，并派我们上门签字，不仅办好了土地证，还送证到家，令张先生非常感动。

局领导经常强调，窗口工作无小事，一定要恪尽职守，服务。金碑银碑，不如老百姓的口碑。只有服务搞好了，才能得到群众认可。我们积极打造“资源有限，服务无限”品牌，印制服务指南，推行延时服务、中午值班服务，为老弱病残和司法羁押等行动不便人员提供预约服务、上门服务。三年来累计为60余家企业，100多名群众服务上门，有的占用周末，要驱车几百上千公里。我们还牵头解决了世纪花园、月亮湾等小区1000多户历史遗留土地发证难题，受到了群众的好评。

这就是我们国土人的真实写照，我们没有轰轰烈烈的壮举，只是在平凡的岗位上，做着平平淡淡的工作，尽职尽责，甘于奉献。一分耕耘，一分收获。在同事们共同努力下，国土窗口获得“优质服务窗口”、“政务工作先进单位”等荣誉，涌现大批服务标兵和先进个人。

“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱的深沉……”这是著名诗人艾青的诗句，道出了我们国土人的心声：

我是一名光荣的国土人，神圣使命，担负双肩;忠于职守，践行誓言;服务，人人。哪怕万水千山，任重道远，我将风雨兼程，勇往直前!

谢谢大家!

党员关爱基金发放仪式上的讲话

为贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，深入开展全镇创先争优活动，健全完善生活困难群众关爱帮扶机制，努力把创先争优活动办成群众满意工程。根据、xx市委要求，我镇在创先争优活动中，开展共产党员关爱帮扶困难群众行动，这次党员关爱活动重点为低保户、低保边缘户。

开展党员关爱帮扶困难群众行动，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的客观需要，是彰显党员先进性的有效载体，更是增强党员荣誉感和责任感的重要举措，对于密切党同人民群众的血肉联系，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有非常重要的意义。

此次党员关爱基金从6月30日开始，全镇3660名党员共募得32.25万元。这些基金定向用于困难群众的帮扶，按照低保户1500元/年、低保边缘户1000元/年的标准，于今年8月进行第一次发放，其中低保户每户是750元，低保边缘户每户是500元。现在就发放工作强调以下四点注意事项：

1、认真核实比对，确保发放对象不重不漏。各村、社区在发放关爱基金前，要对本区域内的低保户、低保边缘户名单进行再核实，确认无误后方可发放。如经核实确实存在差错的，要及时纠正并向我镇创先争优办公室做相关说明。

2、及时填写发放明细，确保发放工作透明公开。各村、社区要做好发放对象、发放金额、发放时间、发放人相关明细登记。发放活动结束后，各村、社区在对发放情况进行自查的基础上，于8月8日前将《党员关爱基金发放工作进度表》报我镇创先争优办公室。

3、精心组织力量上门走访，确保发放工作的参与面。我镇有2家低保户（低保边缘户）作为市委常委走访慰问的联系点，这两户所在村、社区要及时做好沟通协调工作；各村、社区要及时与挂钩领导联系，组织好力量开展上门走访慰问活动，并且动员离退休老党员积极参与。

4、突出宣传重点，确保相关资料收集完整。各村、社区要留好两到三户低保户（低保边缘户）作为镇挂钩领导走访慰问对象，同时做好基金发放工作的动态信息跟踪，收集、整理慰问活动的相关影像资料，确保一批高质量的影像资料归档留存。

尊敬的领导、各位同仁：

大家好!

我非常激动能作为入党积极分子的代表参加今天党组织的活动。

自1920xx年建党至今，伟大的中国共产党已经走过了80多年光荣的发展历程。这几十年，中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，不断发展壮大，从建党之初的50多名党员，逐步发展到今天这个拥有六千六百万党员的执政党。

党的辉煌历史，是为民族解放和人民幸福前赴后继、英勇奋斗的历史;是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史;是坚持真理、修正错误、战胜一切困难，不断发展壮大的历史。无论是在血雨腥风的战争年代，或是在艰苦创业的建设年代，更或是在努力创新的改革开放年代，无论是抗洪抢险还是抗击非典，冲锋在先，甘于奉献的永远都是共产党员，他们一次又一次用他们的实际行动实践着全心全意为人民服务的伟大宗旨。实践证明中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。

多年来我志愿加入中国共产党的决心从来就没有动摇过，我始终坚决拥护党的决定，愿意接受党的考验。但是我也清楚地看到，和今天站在这里宣誓的各位党员相比，我离一名共产党员的标准还有一定的距离。他们虽然都是我们平常工作和学习中平凡的一员，但是他们都在平凡的工作岗位上兢兢业业、甘愿奉献着自己的青春和心血。在今后的工作和生活中我将会以身边这些党员作为学习的榜样，用一个共产党员标准来要求和鞭策自己，努力克服自己的缺点、加强理论学习和专业素质培养、努力做好本职工作、为客户提供更优质的服务，更好地为身边的人服务，为公司的发展贡献自己力量，也为党的建设作出应有的贡献。我相信我一定会成为中国共产党大家庭的一员。

最后，我代表所有的入党积极分子向今天能光荣宣誓加入中国共产党的同仁们表示衷心的祝贺。

同志们：

大家上午好!今天，非常高兴参加核电安装公司第一次党员大会!因为核电安装公司作为建设公司的重要组成部分，是实施建设公司战略目标不可缺少单位，也是建设公司未来的利润增长点的关键，我们的员工们，不久将赶赴C3C4项目，进入核电安装项目，这是公司实质性的进入核电安装的第一年，对建设公司来说意义重大，

中共核电安装公司第一次党员大会在大会主席团的共同努力下,顺利完成了预定的各项议程和使命，即将胜利闭幕。在此，我代表建设公司党委，向核电安装公司第一届党总支委员会表示热烈祝贺!

这次大会全面回顾和总结了核电安装公司党组织在核电安装公司成立以来取得的优异成绩及工作经验，分析了核电安装在核电大发展面临的机遇和挑战，围绕核电安装“”期间的战略思路、奋斗目标和重点任务，明确了加强和改进党的建设的举措。大会听取了核电安装公司党总支工作报告，选举产生了中国共产党核电安装公司党总支委员会委员。这次大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次凝心聚力、和谐奋进的大会，对核电安装的健康、持续、快速发展必将产生重大而深远的影响。下面，我就贯彻这次大会精神和做好今后党建工作，强调几点希望：

第一，统一思想，坚定信心。20xx年，面对核电安装公司进入巴核C3C4安装项目，将是进入国家核电市场大发展的机遇，对新一届党总支及领导班子是一次新的考验。我们要借这次党员大会的东风，在建设公司的领导和支持指导下，发挥多名党员的智慧，团结带领广大职工，创造核电安装发展的新高。各级党组织要把学习好、宣传好、贯彻好本次大会精神作为今年和今后一个时期的重要任务来抓，切实把党员干部的思想统一到公司实施“”发展战略上来，统一到核电安装第一次党员大会确定的工作目标上来，充分调动核电安装广大党员、干部和职工群众的积极性和创造性，凝心聚力、步调一致，共同推进核电安装公司的发展。

第二，抓好班子，作好表率。落实党员大会的部署和要求，实现党员大会制定的宏伟目标，班子建设是是关键。这次大会选举产生了核电安装公司第一届党总支委员会，希望领导班子要认真贯彻党的精神，充分发挥党组织的政治核心作用、保证监督作用，全心全意依靠职工办企业。要以“四好”领导班子建设为目标，切实加强领导班子建设。“班子强、企业兴，班子弱，则企业危”。新一届党总支委和领导班子一定要继续牢牢抓住领导班子建设这个重点，一是要首先抓好自身建设，努力把核电安装党总支和领导班子建设成坚强的“四好”领导集体。二是要进一步提高领导班子的素质和水平，积极开展创建“四强”、“四优”党组织的活动，推动企业的健康发展。新的形势和任务对各级党组织和广大领导干部提出了更高的要求。各级党组织都要着力提高党的建设科学化水平，着力提高党员干部的能力素质，着力提高基层党组织的战斗力和执行力。广大党员干部要切实加强党性修养和能力素质培养，在推动核电安装科学发展中当先锋、作表率;要切实增强党性修养、永葆先进性，始终走在时代的前列，成为落实科学发展观的模范，成为贯彻党员大会精神的标兵，坚持履行好职责，发挥应有作用，在各自岗位上艰苦奋斗、拼搏奉献，努力创造无愧于职工、无愧于历史、无愧于时代的一流工作业绩。

第三，加强党风廉政教育，提高防腐拒变的能力。继续深入开展《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《建立健全惩治和预防腐败体系**年工作规划》的学习;认真开展廉政教育主题活动，切实把党风廉政建设抓好，抓实。增强党员领导干部的廉政勤政意识，警钟长鸣，永葆党的纯洁性，为核电安装公司的发展壮大营造良好的人文环境。

第四，希望即将赶赴巴核现场的优秀员工们抓住进入核电安装现场的机遇，努力学习、扎实工作、充分发挥自己的聪明才智尽快掌握核电安装技术，圆满完成C3C4的安装任务，为尽快培育核电安装能力尽心尽力!

我相信：在建设公司的领导下，核电安装公司的全体员工，一定会齐心协力、抓住机遇，为尽快的掌握核电安装技术而努力拼搏。

祝核电安装事业蒸蒸日上、蓬勃发展!

祝同志们身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意!

各位领导、同志们：

大家好，今天，我们召开这次女企业家协会会员座谈会，主要内容是交流创业经验体会，查找企业和协会发展中存在的问题和不足，研究探讨实现自身发展、推动全市各项事业建设的良策。这次会议得到了市委、市政府的高度重视，市委孙书记、市人大主任、市政府**市长、市政协，在百忙中出席了会议，还有窦部长、李主席和各位女企业家也放下繁忙的工作来参加会议，首先，我代表市妇联对出席今天会议的各位领导和姐妹们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

我市女企业家协会成立一年来，紧紧围绕促进全市经济社会发展这个中心，带领广大女企业家在我市各项事业建设中发挥了积极作用，同时积极配合市妇联工作，参与相关活动，在参与公益事业，奉献社会中做出了积极贡献。广大女企业家艰苦奋斗、锐意进取，壮大企业、回报社会，以良好的精神风貌赢得了社会的广泛认可和尊重。为做好今年的工作，市妇联按照市委四届六次全会精神，确定了今年的工作任务，借此机会，我向各位领导和姐妹们汇报一下市妇联20xx年几项重点工作安排，希望继续得到各位领导和女企业家协会及全体会员的支持帮助。

一、开展“和谐 幸福女性”主题系列活动。这项活动是以提高妇女综合素质、促进妇女儿童协调发展为目的，面向全市妇女儿童开展的宣传教育和服务扶助活动。具体实施七大行动：一是情系春蕾女童行动。积极创新活动载体，搭建救助平台，拓宽救助渠道，呼吁全社会关爱扶助贫困女童;积极建立长效救助机制，成立妇女儿童发展基金。进一步扩大贫困妇女儿童救助范围。二是关爱贫困母亲行动。利用贫困妇女儿童发展基金和结对扶助等形式对贫困母亲进行经济帮扶;积极开展医疗健康扶助、信息项目扶助、岗位职业扶助等活动，增强贫困妇女自身脱贫能力。三是阳光培训就业行动。按照“以培训促创业、以创业带就业”的思路，构建城乡妇女培训、创业、就业的组织化运作、市场化联结机制。依托巾帼职业技能培训学校，有计划地组织开展计算机、农业科技、家政服务、旅游餐饮等系列培训。在妇女网站建立求职就业平台，帮助妇女就业创业。同时发挥女企业家、女科技工作者和各类女经纪人的集聚带动功能，开展科技牵手、项目合作、资金扶持、企村结对等互动创业活动，努力使城乡妇女就业有岗位、创业有平台、发展有基础。四是美丽健康女人行动。利用多种形式，分层次开展道德修养、现代礼仪知识、健康知识、家庭环保、家庭理财等方面的培训和宣传，关注妇女健康，塑造现代文明女性形象。以“大篷车”送医活动为载体，深入乡村为妇女进行免费体检和健康知识宣传普及，不断提高广大农村妇女的健康意识和健康水平。五是绿色生产生活行动。树立生态发展、循环发展、节约发展的生产生活理念，动员每位家庭成员“从我做起，从点滴做起，从每天做起，从身边做起”，自觉节能减排，带头移风易俗，拒绝奢侈浪费，把简朴和适度作为生活新时尚。六是平等和谐家庭行动。以“十佳母亲”、敬老模范、合格家长、特色家庭等评选活动为载体，开展文明礼让、尊老爱幼、爱心互助等传统美德教育。七是科学教子进家行动。创办一个“科学教子”家庭教育基地，整合家教资源，实现家庭教育制度化、规范化、系统化。定期邀请知心姐姐、开心妈妈和家庭教育志愿者组成家教讲师团，分层次、分课题地对广大家长进行系统培训，努力提高全市家庭教育水平。市妇联将于“三八”节期间举行“和谐、幸福女性”千名志愿者爱心服务行动启动仪式。

广大女企业家作为妇女的优秀代表，希望你们把促进我市妇女儿童事业发展，作为自己义不容辞的责任，深刻领会妇联开展七大行动的内涵和意义，发挥引领示范作用，积极融入到七大行动中，特别是在服务妇女就业创业、帮扶贫困妇女儿童、绿色生产生活等方面多作些文章，多尽一份力，用你们的模范行动，带动全市妇女 “争做时代新女性，争树文明新形象，争创美好新家园”，为**科学发展示范市建设贡献力量。

二、深入开展“创建科学发展示范家庭，营造幸福港湾”活动。此项活动从去年开始，是妇联组织参与科学发展示范市建设的有效载体;是科学发展观和群众幸福观紧密融合，提高家庭幸福度、造福于民的成功路径;是促进科学发展、和谐发展的重要基础支撑。今年我们要以家庭阳光发展、节能减排、科学生产、健康生活、绿色消费、平等和谐6个科学建家模式推广作为创建活动的主要抓手，以科学建家八进为主要内容，开展形式多样的科学建家活动。“八进”：即文明礼仪、读书活动、高雅艺术、科学教子、法律知识和廉政文化、节能减排和鲜花绿植、营养保健、生态循环生产八进家活动。希望各位企业家们，支持参与科学建家各项活动，并带动你们的员工率先创建科学发展示范家庭，以家庭和家庭成员的科学发展带动企业和社会的科学发展。

三、实施女性人才汇聚工程，建立女性人才汇聚机制。建立全市妇女人才信息库，在进一步加强女企业家协会建设的基础上，成立女文艺工作者协会和农村女能手协会，通过建立和完善各类妇女协会，努力把那些素质高、能力强、热心妇女儿童事业的女企业家、女能手、女文艺工作者等女性人才紧紧地团结在妇联组织周围，形成以妇联组织为中心、以女性人才为骨干、辐射引领广大妇女群众的工作格局，推动各项妇女事业发展。同时也为优秀妇女人才创造一个交流协作、共同提高和施展才华的平台，为妇女人才脱颖而出，成就事业创造条件，提供服务。不断提高妇联组织对优秀妇女人才的吸引力、凝聚力和渗透力，把妇联建设成海纳百川的妇女人才高地，为妇女施展才华、建功立业创造条件。

以上是我们市妇联今年要开展的几项重点工作，希望女企业家协会和各位企业家多多支持，同时也对我们的工作多提宝贵意见。谢谢大家!

我们搞了一个简短的揭牌仪式,然后坐下来研究下一步工作中,怎样处理好一些关系,把握好改革的方向,解决好可能遇到的问题。这很好,不重形式而重内容,城管执法局成立之初,就开了一个好头。

这次会议规模不大,但很重要。城市管理综合执法是个新事物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支持这项改革;执法局如何搞好队伍建设,切实承担、履行好综合执法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质,全面地、准确地宣传好这项改革?就这些问题请大家谈一谈,我看很有必要。刚才,鲁豫同志、世平同志讲了很好的意见,我非常赞成。张俊同志对前段的工作和今后的打算作了汇报,区里的同志也提了一些很好的建议,下一步在区这个层面建立队伍时,应充分考虑。

今天这个挂牌仪式,标志着我市城市管理执法工作进入了一个新阶段。过去是分散执法,现在变成综合执法,这两个概念是不一样的。需要我们研究、把握的东西很多。借此机会,我谈三个问题:

一、要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系

今天,城区政府的主要负责同志参加会议,我提出这个问题,谈点看法,供大家参考。第一,在市场经济条件下,搞好城市规划、建设、管理和监督,说到底,是解决发展的空间问题、载体问题、环境问题,谁在这个方面倾注的力量大,策划的水平高,推进的效果好,谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是改革开放20多年来,全国各地竞相发展的成功经验所证明的不争事实。发展怎么抓?省会城市有很大优势,关键是怎样把这个优势发挥得更好。简单说,一条街都是破烂房子,你怎么发展?搞一片住宅,是发展;搞有特色的商业街,是发展;搞高新技术产业一条街,也是发展。但采取的形式不同,可能发展的效果大不一样。这就看我们如何策划,策划是搞好规划的前提,策划是创造性工作,策划不仅要重视,更要下功夫、花力气,听取方方面面的意见,集中大家的智慧。对这个问题,要很好地研究思考。第二,市里在城市规划、建设、管理、监督方面采取了一些重大改革措施,集中到一点,就是城市管理工作重心下移,给区级政府全面放权。可能有人说,规划权没有放,实际上规划的主动权在区里,等于是放了。区里不论搞什么建设,可以先拿意见,市里只是个认可问题,虽然审批权没放,但主动权在区里,关键是怎么规划好。今天研究的是执法权,都放到区里了。管理权下放的文件马上要下发,环卫、绿化、市政等一系列管理权都要放下去。对这种新形势,各个县(市)区要有充分的思想准备。这样一个重大变化,势必对原有的城市规划、建设、管理、监督等管理体制、机制以及运作方式带来一系列的冲击。不把这些权放下去,不可能产生区和区之间的比较差异,现在放下去了,各区努力的程度不同,效果可能就大不一样了。对城市规划、建设、管理、监督这一套相关的知识是否很熟悉,是否运用得很娴熟,我看从主要领导到分工领导都要下一番功夫。否则,就要被动。下一步市直部门主要负责综合协调,负责制定规划、政策、标准,负责监督检查,执行都放到区里,干好干坏要拿区里是问了。这种变化是根本性的,要好好认识。第三,6个区不会像现在这样保持相对均衡状态了。现在是市里统管,各区基本上呈现不出差异性,或差异性很小。下一步,把城市建设权、管理权、执法权下放以后,由于各个区的重视程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解决问题的能力不同,差异肯定就出来了。这种差异,正是推动我市城市规划、建设、管理、监督上水平的一个重要手段。保持均衡不可能发展,所以我们要研究一套办法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。这是事物发展的逻辑和规律。如果都是相对处于平稳、均衡状态,事物就不可能发展,或者说不可能快速发展。这就是事物发展的辩证法。

二、要把握好城市管理执法体制改革的方向

城市管理执法体制改革是一项重大改革,改革体现在哪些方面?需要把握好。过去,在计划经济体制下形成的一些具体的体制、制度都面临着改革的问题。目前,只是改了一部分,还有许多没触动或者是还来不及改,但并不存在不改的问题。计划经济体制下形成的体制和机制进入到市场经济,相当一部分表现出它的弊端,这些弊端束缚生产力的发展。我们济南和其他先进市相比,改革的任务还很重。我们的领导同志要有改革意识,通过改革,建立起一种适应市场经济要求的、与国际接轨的、促进生产力发展的新体制、新机制。改革不可能一蹴而就,它有一个过程,达不到效果就要再改,改了不行,还要再改,总有那一天,越来越符合实际,越来越能达到我们理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎样看待改革的效果,也就是改革的检验标准问题。总的讲,实践是检验真理的标准,在具体实践中,我们要把群众高兴不高兴、满意不满意,作为改革的出发点和落脚点。检验改革成功与否,应用这个标准来衡量,而不是我们自我评价。过去我们城管执法,确有老百姓不高兴、不满意的地方,一是多头执法,十几个部门,这帮走了那帮来,老百姓很烦。二是执法不作为,该管的不去管,烦事难题都不管,没利的躲着跑,老百姓不满意。三是执法行为不规范,执法态度蛮横等。

之所以存在这些久治不愈的问题,有其体制、机制的原因,因此,要进行改革,改革的方向概括起来讲,就是“三改一加强,实现五个目标”。一改分散多头执法为一家综合执法。这一改应该说从体制上已经解决了。二改城市执法的决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”。这是实质,必须作为一项原则,贯彻落实好。城管执法决策权在市局。具体讲,城管执法的标准、依据、行为的规范等等这些都在市里。市行政执法局行使决策权,区执法大队行使执法权,市督查大队行使监督权。三权为什么分开啊?老百姓说,你们又当领导,又当运动员,又当裁判员,相互缺乏制约,这样的体制办不好事。因此,要从根本上进行改革。必须按照这样的改革方向去实践,不能动摇,不能含糊,这是一个方向问题。三改罚没全部上缴国库、实行罚缴分离,这也是个本质上的改革。罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。特别是奖励不能简单化,不能按罚的多少实施奖惩,这会助长多罚、乱罚现象。奖励的标准应是案件执行率达到多少,执行质量如何。以上3条是改革的本质,这3条非常重要,必须认真执行。“一加强”就是加强执法队伍建设,要把队伍建设放到重中之重的位置。

要实现的5个具体目标是:第一、综合执法。现在14个部门的处罚权集中过来了,下一步还要积极创造条件,向行政综合执法过渡,现在的综合只是相对的。第二、严格执法。做到有法可依,执法必严。要对各类违法行为,进行严肃查处。第三、规范执法。要严格按照有关法规规范执法行为。如:执法的事实是不是清楚、执法依据是不是充分、执法程序是不是合规、执法行为是不是得体,这都属于规范执法问题,需下一番功夫进行全面规范。第四、公正执法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罚一点,是不行的。要公平、公正执法。第五、文明执法。主要表现在态度上,执法态度不好,影响的不是一个人,也不是执法局,而是党和政府的形象。上述5个具体目标,需要大家在实践中认真探索研究,尽快制定出管理制度,创造出好的经验。

三、认真解决好推进改革中的主要问题

城管执法队伍素质的高低决定这项改革成效的大小,要把队伍建设始终如一地抓好,要常抓不懈,这是重中之重。

第一,加强思想政治教育。加强法律法规学习,加强业务知识学习和各项有关业务的培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力,真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。

第二, 大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行《行政处罚法》,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告,第二次再警告,第三次就要坚决辞退。省公安厅搞的8项规范很简明、很严格,违反者要清退出公务员队伍,既简单又明确,值得我们执法部门认真学习。

第三,必须坚持依法行政。各级执法部门和执法人员在履行职责过程中,必须依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。执法部门要与专业管理部门多沟通、多配合,定期召开座谈会,及时沟通情况,分析问题,制定有效办法,形成相互配合、相互促进的好局面。

第四,切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,各级行政执法机关和执法人员要牢固树立有权必有责,用权受监督的观念,自觉接受社会监督,有效防止执法不公,办人情案的现象,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好,切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就掌握了搞好队伍建设的主动权。

第五,加大教育宣传力度。在城市管理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参与。要采取多种形式,进一步加大城市管理法规的宣传教育,不断提高公民文明意识、法制意识、大局意识,使市民自觉支持城市管理执法工作。下一步城市管理要创造出更多的形式,使人民群众参与进来,真正体现“人民城市人民建,人民城市人民管”。这方面应该很好总结经验,大力完善推广。

实行城市管理相对集中处罚权,是一个新的尝试,涉及到上上下下、方方面面,必须切实加强组织领导,顺利推进这项改革举措。各级各部门要通力协作和大力支持。各级领导要分工负责、靠上去抓紧抓实,保证打好基础。“万丈高楼平地起”,基础打不好,大厦有隐患。要加强协调工作,彻底解决推诿扯皮问题,各部门要多通气,多联系,多协商,不等不靠,积极主动地解决前进中遇到的各种矛盾和问题。当前的重点,要认真贯彻执行好市政府颁布的第206号和第207号政府令,要按照先易后难、循序渐进的原则,集中解决群众关心的热点、难点问题。特别是要打好第一仗,周密策划,做到首仗必胜。要注意分析研究出现的新情况、新问题,不断探索、不断实践,推动我市综合执法向纵深发展。希望市、区两级行政执法局和城管警察支队全体同志,团结实干,奋发有为,不断创造新的业绩,为“实现新跨越、建设新泉城”做出应有的贡献。

敬爱的老师、亲爱的同学们：

今天，我演讲的题目是《铭记历史，发愤图强》。

亲爱的同学们，当你们徜徉在美丽的湖光山色，流连往返时，当你们沉醉在浩瀚的书山学海，刻苦攻读时，当你们享用着丰盛的美味佳肴，尽享天伦时，蓦然回首，是否知道，七十七年前中国的舞台上上演着怎样的一幕壮烈的历史：1937年12月13日，侵华日军在中国南京开始对我同胞实施长达四十多天惨绝人寰的大屠杀，三十多万人惨遭杀戮，制造了震惊中外的南京大屠杀惨案。这一公然违反国际法的残暴行径，铁证如山，经第二次世界大战后设立的远东国际军事法庭和南京审判战犯军事法庭审判，早有历史结论和法律定论。然而，在遥远的东洋海岸，仍有某些日本人参拜靖国神社，公然篡改历史教材，而且企图霸占钓鱼岛。难道朗朗乾坤，我们可以坐视不闻不问吗?不，我们应该义愤填膺，血写的历史让我们永远铭记!

上周六——12月13日，是首个南京大屠杀死难者国家公祭日。当天上午10时，国家公祭仪式在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行。“历史不会因时代变迁而改变，事实也不会因巧舌抵赖而消失。南京大屠杀惨案铁证如山、不容篡改。任何人要否认南京大屠杀惨案这一事实，历史不会答应，30万无辜死难者的亡灵不会答应，13亿中国人民不会答应，世界上一切爱好和平与正义的人民都不会答应。”同时，强调：“忘记历史就意味着背叛。”

梁启超曾高瞻远瞩地指出：少年智则国智，少年强则国强，少年屹立于世界，则国屹立于世界。同学们，我们是幸福的一代，也是责任重大的一代，沐浴在社会主义的阳光雨露中，肩负着21世纪的强国之梦。我们要铭记历史，发愤图强，将来为建设强大的祖国贡献自己的一份力量!

我的演讲到此结束，谢谢大家!

尊敬的各位领导，朋友们：

大家好!

在这繁花似锦的七月，我们共同的母亲—伟大的党迎来了她__周岁的华诞，今天我们聚集在一起，一起为我们的党祝福，贺寿!

今天我们走在新世纪的征途上，沐浴着晨曦的阳光，唱着春天的故事，我心情是那样激荡。

然而，回首眺望走过去的历程，却是那样的曲折不平坦。你看那洒满鲜血的路上，一个个脚印记载着多少风雨与沧桑。两次的世界大战，翻天覆地的解放战争，无数的先烈抛头颅洒热血，前赴后继，进行艰苦卓绝的斗争，才赢得了国家的独立和民族的解放?

一唱雄鸡天下白，唤来春天照人间。从此，我们的祖国进入了建设社会主义的新时代。国民经济和各项事业取得了举世瞩目的巨大成就，一个充满生机活力的中国崛起在世界的东方。

走在新世纪的征途上，我看到了金菊含笑，听到枫叶流丹，闻到硕果飘香。还有那抖擞的雄姿震憾，在九百六十万平方公里的大地上。我欣喜地发现，20世纪也是充满活力和经济飞速的时代。

它在灿烂的古代文化，有巨大的物质与精神财富，有实飞猛进的科学技术。京九铁路，世纪之交的经济大动脉，在城乡结合处拉响了充满企盼与追求的汽笛;三峡工程描绘着经济开放的轮廓;浦江开放，将中国改革开放继往开来;香港、澳门的回归雪洗了百年耻辱;奥运会领奖台上飘起的五星红旗，给雄鸡形的版图上镀上了金灿灿的色彩。

回眸昨日，祖国成就辉煌，展望明天，我们豪情满怀新的世界，新的千年，将是知识经济的时代。因为当今世界，科学技术突飞猛进，国才竞争日趋激烈，那科教兴国该是治国兴邦的重大决策。

走在新世纪的征途上，我感慨万千。面临科技发展的第五次浪潮，面对知识经济的挑战，说明人才是何等的重要，它是国家的财富，是振兴的希望。

我们要勇敢地承担起世经重托，我们要跨越世纪的一代，是21世经的真正主人。把自己的人生理想与祖国、时代、人类命运联系起来，树立远大的理想，培养良好品德，发扬创新精神，掌握实践能力，勤奋学习，立志成才，做个新世纪的社会主义事业建设者和接班人。

宏图已绘就，号角已吹响;壮志在心头，扬鞭在脚下。让我们以满怀豪情再创新世纪的辉煌。

近日，中央政治局委员、中组部部长陈希在电视电话会议上再次动员发动广大党员干部主动履职，在疫情防控一线有效发挥作用。贯彻会议精神，党员干部要按照“坚定信心、同舟共济，科学防治、精准施策”的要求，在战“疫”一线中做到“六要六不要”。

一要有信心，不要“没底气”。在严峻的疫情面前，党员干部特别是党员领导干部是广大人民群众的“主心骨”。党员干部有没有信心战胜疫情、是否以信心十足的精神状态投入战“疫”中关系战“疫”全局的胜败。党员干部要始终相信，在以习近平同志为核心的党中央的正确领导下，在全国各级党组织和广大党员的努力下，在广大人民群众的支持下，举全国上下之力一定能战胜疫情“狂魔”。

二要讲政治，不要“犯迷糊”。在如此关键时刻，要充分发挥我们党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，每一名党员干部必须旗帜鲜明讲政治，不能“犯迷糊”。讲政治，就要求党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真研究学习中央相关文件精神，逐条逐项对照实际抓好落实，做到坚决听党中央的话和习近平总书记的指挥，不能麻木不仁，对一些不讲政治的现象既不能“听之任之”，更不能“东施效颦”。

三要明形势，不要“乱猜想”。“知势则不沮”。从当前防抗疫情看，有些党员、群众盲目乐观，以为病毒防控已经接近尾声，可以开始放松;有的则过度悲观，认为病毒传播能力强，未知传染者不可控，这场战“疫”不知要打到什么时候。之所以会有以上的“乱猜想”，最根本的原因就是对疫情防控形势的认识还不够清、不够客观。党员干部要在这个时候，在思想上做好表率，充分认清国家当前抗击疫情的客观形势，并深入到群众中，既讲清病毒的传播性和危害性，又宣传国家的好政策、好做法、好消息，引导认清严峻形势的同时稳住群众思想、坚定群众的信心。

四要勇担当，不要“掉链子”。决胜战“疫”关键看党员干部敢不敢担当、能不能担当。面对肆虐无情的病毒，面对无缝不入的病毒传播形势，党员干部不能畏惧、心慌，要鼓气勇气，喊出“我是党员我要上”，要以“舍我其谁”的历史责任感投入到抗击疫情工作中去。党员干部要向钟南山院士学习，要向广大奋战在一线的医务工作者学习，大胆深入到疫情防控最前线，在乡镇街道、村社区群众中发挥防控宣传“酵母”作用，带领志愿者发挥先锋模范作用，做到哪里有群众哪里就有我们党员，确保宣传动员、走访排查“无死角”“零漏洞”“全覆盖”，为战“疫”提供坚强组织保障。

五要重科学，不要“瞎折腾”。生命重于泰山，疫情面前容不得开玩笑、瞎折腾。党员、干部特别是党员领导干部，在抗击疫情过程中，要进一步反对形式主义、官僚主义，要尊重科学，科学组织、科学防控、科学施策。科学组织，就要求党员干部按照职责要求，组织班子也好、组织群众也罢，要制定科学方案，不要“乱打乱拍”“乱碰乱撞”;科学防控，就要求党员干部不仅自身要做好防控和上班要求，又要科学引导群众落实健康防护举措;科学施策，就要求党员干部特别是领导干部，要在深入了解基层疫情防控实际情况的基础上，精准制定政策方案，同时领导机关不能压着基层反复报信息、报材料，要积极为基层减负，给基层争取更多时间和精力抗击疫情。

六要严守纪，不要“毁形象”。战胜疫情一靠团结、二靠纪律，没有严明的纪律作底线，就很难将各方面力量拧成一股绳。党员干部严守纪律，就是要在疫情防控中摒弃平时的休闲状态，不要总想着“节日聚一聚”，不能值班执勤的时候不在位、组织上需要的时候找不着，更不能在物资紧缺的情况下“偷斤少两”“中饱私囊”，要像真正的战士一样，把自己从“平时”转换到“战时”，紧绷纪律规矩思想弦，为广大人民群众树好为民务实清廉的形象。

同志们：

两天来，我们组织各乡镇和相关部门单位负责人，对全县12个乡镇的新型民居建设、产业开发、现代农业、生态建设等工作进行了观摩。刚才，*县长回顾总结了今年以来全县农业农村工作，全面安排部署了秋冬农业农村工作，我完全同意。一会儿，冯书记还要作重要讲话，请大家一并贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、正确估价前八个月农业农村工作

今年以来，各乡镇、各部门认真贯彻落实县委十一届五次全体会和全县农业农村工作会议精神，把实现农民群众安居乐业、增收致富作为中心任务，突出重点，扎实工作，推动了全县农业农村工作健康发展。通过平时检查和这次现场观摩，前八个月工作主要呈现出以下几个突出特点。

(一)转变观念思路新。年初，我们组织各乡镇、相关部门负责同志到北京、山东、江苏等经济发达地区考察学习后，确定了用大定位明确发展方向、用大载体推动跨越发展、用大创业实现安居乐业、用大和谐促进平安稳定的工作思路，进一步确立了跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的工作方法。通过召开全县经济工作会议等几次大型会议，统一了思想，形成了共识，明确了目标，落实了任务，安排到位，部署周密，使各级领导干部和各乡镇、各部门抓有目标，干有方向。

(二)抓早动快效率高。经济工作会后，迅速组织开展了第三次“千名干部进万家，扶农惠民抓落实”活动，迅速掀起了春季工作热潮。紧接着召开了全县农业农村工作会议和农村工作综合现场会议，有力地推动了各项工作进程。分管领导、包乡镇领导带队深入乡村调研落实工作。农工、农业、考评等部门开展重点工作专项督查。其他各部门单位也都认真履职，全力抓好各自工作落实。各乡镇迅速行动，抓早动快，工作措施得力，变化大、效率高。

(三)亮点纷呈创新多。一是现代农业发展走出了新路子。确定发展生态观光农业，完成了井坪现代农业示范园征地、规划设计等前期工作;周湾、长城农业机械化、水利化试点工作效果很好。涌现出了庙沟楼房掌惠民种养殖专业合作社、周湾罗涧蔬菜合作社等15个农民专业合作组织，有力推动了现代农业发展。二是生态建设走出了新路子。先省市一步调整生态建设思路，变单一林种栽植为混交栽植，变全县栽植为重点绿化，绿化公路沿线重点部位6.2万亩，栽植以松柏、小叶杨为主的各类树种2200万株，调整林分结构2.5万亩，种植花草7200亩，春季绿化工作效果明显。三是新型民居建设走出了新路子。以“一区一线一点”为重点，启动实施第三轮新型民居建设工程，鼓励农民搬出偏远地带，到“就镇、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，实施转移农民富农民。在县城陈子沟实施集中搬迁安置工程。五谷城、长城、铁边城等乡镇驻地的集中搬迁改造力度大、进度快。

(四)全面发展效果好。在现代农业、生态建设、新型民居工作取得新突破的同时，引黄工程有了实质性进展，国家、省市已初步同意，正在积极和盐池、定边等邻县洽谈引水接口问题，解决水资源缺乏、安全用水问题取得了历史性突破。稳步发展以大棚蔬菜为主的棚栽业，采取“四抓”的办法促进了果业发展。大力发展庭院经济和村围经济，种植各类经济林果54万株。同武汉凯迪公司签订了20亿元的生物质能源林项目协议，文冠果种植开发前期调研规划基本完成。土地整理、能源建设、农民教育等工作也都有了新进展。

但是，当前农业农村工作中也面临着一些困难和问题：一是工作思路调整不到位。个别乡镇、部门工作部署和工作节奏跟不上县上的要求，对现代农业、村容整治、产业配套、民居建设、生态建设、人饮安全、小城镇建设和农民教育等重点工作把握不准，规划仓促，盲目建设，与县委、县政府工作的思路和要求有所偏离。二是示范带动不明显。县上投入了很大的人力、物力、财力，各乡镇部门也积极配合，在全县建设了很多示范点，但基本上都是靠行政推动、政府投钱抓出来的，不是农民自愿干出来的，推广力度和辐射效应不大，没有起到很好的示范带动作用。三是管理机制不灵活。政府职能没有完全转变，农业产业发展的机制不够健全，没有企业、协会加盟，缺少合理有效的组织、管理和带动。四是工作作风不扎实。一些乡镇和部门干部工作作风漂浮，严重缺乏事业心和责任心，等靠要思想严重，不给钱不干工作，给了钱也干不好工作，有利事情抢的干，清苦工作互相推，遇到问题躲着走，有的工作只唯上、不唯实，简单应付、得过且过。五是工作进展不平衡。乡镇之间工作进展不平衡，有的乡镇工作思路清，面貌变化大，标准质量高，有的则动静不大，推进不力，没有特色，甚至有工作滑坡现象，乡镇之间工作参差不齐，进展极不平衡。这些问题，各乡镇、各部门务必高度重视，在今后工作中认真研究，采取得力措施加以解决。

二、全力抓好秋冬农业农村各项工作

当前，我县正处在经济结构调整和社会转型的关键时期，各乡镇、各部门一定要精心谋划落实好各项工作，有力推动吴起经济社会科学发展。

(一)转变观念，理清思路

结合当前全县工作实际，我们要在坚持既定发展战略和方向不变的基础上，按照跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的要求，全力推进城乡一体化进程

，实现全县10%的人口从事农业生产、10%的从事石油生产、10%的从事社会事业、70%的搞三产经营，70%的人口居住在县城和乡镇、30%的人口居住在农村的目标。要积极调整优化产业结构，大力发展以石油、天然气、再生能源为主的工业经济，以林果业、棚栽业、种植业、养殖业为主的农业经济，以红色游、生态游、民俗游为主的旅游经济，真正建立起农、工、商业结构合理、一、二、三产比例协调的经济结构，从根本上解决我县经济结构单一、石油工业一枝独秀，生态建设林种单一、巩固退耕还林成果难，产业结构单一、农民增收难的问题。这是今后全县经济结构调整和主导产业的发展方向，也是全县新的经济增长点，必须坚定不移地抓紧抓好，抓出成效。

(二)突出重点，全力实施

1、发展现代农业。秋后，我们要继续用工业化的先进理念，企业化的经营方式引领农业发展，要使用收割机、脱粒机、农用车、悬耕机等机械进行收割、加工、运输、土地翻耕等各项作业，减轻劳动强度，提高农业劳动生产率。同时加大投资兴建水利工程，通过新建、改建、修复等办法，加固旧坝，修建水渠，安装管线，根据不同地理条件，按照宜井则井、宜窖则窖、宜坝则坝的办法，实施打井、打坝、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黄工程，为明年实施节水灌溉、安全用水工程奠定基础，确保丰产高产，旱涝保收，增强农业抵御自然灾害的能力。

2、开发致富产业。一是大力发展以马铃薯、药材为主的种植业。加大人才、资金、技术投入力度，使种植业实现高效率，达到高效益。要在周长涧地等地大力推行马铃薯高效试验种植，建设种植基地;坚持培育发展村围经济和庭园经济，在农户庄前屋后、脑畔硷畔大力栽植果杏桃梨枣、葡萄楸子核桃花椒等经济林果，试验种植药材等经济作物。加强与科研院所、农业生产先进地区的交流合作，积极引进推广新技术、新工艺、新品种，努力提高农业产业的科技含量，提高单产，改善品质，增加效益。二是大力发展以子午岭黑山羊和牛为主的养殖业。子午岭黑山羊是我县地方品种山羊，具有抗逆性强、肉质好等特点。结合我县当前草畜产业发展现状，要坚持保护传统资源与开发利用相结合的原则，大力发展子午岭黑山羊，走大户带动、小户覆盖的路子，全力扩大羊子生产基地，同时继续适度选育、发展白绒山羊、小尾寒羊等优良品种羊子。鼓励农民养牛，全面提高养殖效益。三是大力发展以蔬菜、花卉、苗木为主的棚栽业。通过机制创新、政策调动、制度保障等办法，鼓励引导各种经济成分参与农业产业开发，采取企业领办、能人带动、股份合作、联户经营的办法，以“一园两带”为重点，积极发展日光温室大棚，大量种植蔬菜、花卉、苗木等经济作物，拉长农业产业链条，促进农民多元增收。建立健全技术推广体系，搞好技术服务，促进棚栽业健康快速发展。四是大力发展以文冠果、沙棘为主的林果业。按照“生态建设产业化，产业建设生态化”的思路，大力发展文冠果、沙棘等经济林果和小叶杨等用材林，促进生物质能源转化利用，真正为老百姓兴致富产业，建绿色银行，买终身保险，实现生态效益、经济效益、社会效益的“共赢”。要按照“试点先行、典型带动”的办法实施文冠果试验示范基地建设，用5年时间将我县建成百万亩文冠果基地县，全面推进文冠果生产加工和开发利用。通过流转沙棘等灌木林，吸引武汉凯迪控股投资有限公司等大企业进驻发展沙棘生物质能源发电项目，有效解决沙棘纯林病虫害危机和我县沙棘亟待平茬抚育问题，使生态优势尽快转化为经济效益，促进经济增长和农民增收。发展山地苹果要搞好“四抓”，即：抓庭园、抓示范、抓改造、抓培训。开发文冠果实行“三抓”，一抓规划，林业部门要尽快拿出规划方案;二抓苗木，从现在开始抓紧实施育苗，力争实现种植苗木自给;三抓示范，在薛岔南沟集中连片搞1万亩示范园，每个乡镇抓200—500亩示范点。每项产业都要建设基地，形成规模，打造品牌。

3、加强生态建设。要继续按照年初确定的“突出重点、优化结构、提高效益、分工负责”的要求，扎实搞好秋季植树造林工作，要把生态建设、产业开发和林分结构调整结合起来，因地制宜栽植松柏、小叶杨、木瓜等适生树种和药材，切实搞好重点部位绿化，着力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“药王山”，实现生态效益和经济效益的“双赢”，为打造旅游城市和边贸城市奠定基础。要切实加快退耕还林森林公园相关工程建设，9月5日前所有工程项目必须全部完工投入使用，确保退耕还林十周年纪念活动顺利圆满举行。

4、推进民居建设。紧紧围绕“一区一线一点”，坚持“就镇、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原则，把新型民居建设改造的重心转移到迎川面上，距离“一区一线”5公里以外的地方坚决不考虑建设，下决心把偏远山区的农民搬出来，实施合并建大村。加快陈子沟集中安置和乡镇政府驻地村搬迁改造进度，合理规划住宅和三产用房。加大对建成村的整治完善力度和建后服务管理，全力抓好绿化美化、村容整治、产业配套工作，把每一个村都打造成精品工程，真正达到建成一批、完善一批和巩固提高一批。此项工作将列入乡镇年终综合考评，达不到标准要求的坚决实行“一票否决”。铁边城、长城、薛岔要加快小城镇建设进度，按期完成年度建设任务。

5、确保用水安全。县城用水除了实施钠滤处理净化水外，要加快引黄工程项目进度，力争年内正式确定，及早启动实施。乡镇可在驻地打坝打井解决。农村要紧紧抓住国家实施饮水安全项目机遇，采取“宜井则井、宜窖则窖、宜站则站”的办法，因地制宜，分类实施。

6、加强能源建设。积极推广“猪—沼—果(菜、粮等)”循环经济模式，做到“一池三改”同步设计，同步施工。坚持建管并重的原则，加强沼气建设、维护和管理，提高沼气、沼液、沼渣综合利用率。积极探索利用太阳能、风能等清洁能源。加快石油伴生气项目进程，力争早日投产利用，变废为宝、化害为利。

7、整理开发土地。围绕“八川两涧”进行坝系建设和土地整理，在公路沿线实施“燕窝坝”建设，多淤地，多打坝，增加耕地和建设用地面积，为土地流转、移民搬迁、农业生产和新农村建设奠定基础、创造条件。

8、抓好其他工作。一是要全力推进“全国计划生育优质服务先进县”和“陕西省教育强县”各项创建达标工作，做好迎验准备，确保验收达标。按计划推进“国家生态县”创建活动。二是要精心组织好《山丹丹》进京演出工作。三是要认真搞好村卫生室规范化建设工作，全力抓好“双创”巩固提高工作。四是要严格按照8月19日全县政法综治信访工作会议安排，全力抓好维护稳定工作，

(三)完善机制，规范管理

坚持“园区辐射、龙头引领、大户带动、家庭发展”的原则，采取协会引领、民办公助的办法，用企业化的经营方式加强农业管理。引导农民通过转包、出租、转让、股份合作等形式，推进土地流转，为农业规模发展创造必备的条件和基础，带动农业生产向大户、大厂集中转移，实现由数量扩张型向质量效益型转变。按照谁投资、谁受益的原则，采取企业领办、股份合作、能人带动、联户经营等办法，吸引社会力量参与机械和水利设施建设管理，鼓励县内企业和能人建立农机公司，鼓励有条件的农户联合购买农机具等设施，实行公司、大户集中经营，规模发展，形成以公司经营、农户租赁承包使用为主，自备使用为辅的现代农业生产管理模式。以企业+协会+农户为基本模式，建立农民专业经济合作组织，为广大农民提供资金、信息和技术服务，形成利益共享、风险同担的利益共同体，提高农民组织化程度。各乡镇要尽快组织调研讨论，制定农村用水、产品开发、农机具使用、新农村管护、公益事业等管理办法，完善机制，推进规范化管理。

(四)强化措施，提供保障

1、加强农民教育，提供人力资源保障。全面实施人人技能工程，使每个青壮年劳力掌握一技之长，提高致富本领。农工部、农业局等部门单位和各乡镇要严格按照年初农民教育活动安排，扎扎实实组织开展以遵纪守法、科技致富、勤劳持家、诚实守信为主题的农民教育培训活动，全面提高农民素质，真正培养造就一批遵法纪、懂技术、会经营、守信用的种养业能手、农村经纪人、科技带头人、专业合作领办人，使广大群众靠勤劳持家、科技致富、诚信兴业，为加快农村经济发展奠定良好的人力资源基础。

2、充实专业人才，提供技术力量保障。要从西农大、北京农业大学等大学院校选聘农业、水利、林业、果业、蔬菜等专业技术人才，充实到农口相关部门单位和基层站所，切实加强对农业工作的业务指导。同时要通过财政补贴学费的办法鼓励现有人员进行培训进修，提高专业技能。各乡镇、相关行政主管部门要切实加强人员管理，搞好职称评定、升级晋档等工作，努力建设一支业务精良、指导有方的专业技术队伍。

3、加强作风教育，提供组织纪律保障。各乡镇、各部门单位要针对我县当前干伍作风不扎实的实际情况，严格按照县上安排加强作风教育整顿，切实解决干部作风漂浮、出勤不出工、出工不出力的问题，建立干部绩效考评奖惩制度，解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

三、狠抓工作落实

(一)夯实工作责任。各乡镇、各部门要认真对照年初目标任务进行一次工作盘点，进一步细化和夯实工作责任，明确时间节点，倒排工作日程，确保各项工作扎实有序推进，全年目标任务按期圆满完成。要夯实领导包抓责任，建立一级抓一级、层层抓落实的工作制度，努力形成“横向到边、纵向到底”的工作格局。

(二)加大督查力度。各分管领导都要把主要精力用在抓项目、抓工作、抓落实上，深入一线加强督查，扎实推进分管领域的重点项目和难点工作。县督查考评办要进一步加大督查力度，采取限期整改和跟踪督办相结合的办法，对照考核指标，逐项督导检查，抓住不落实的事，追究不落实的人，努力促进工作落实。

(三)强化责任追究。监察局要加大行政监察力度，对工作进度缓慢、效率低下的乡镇和部门单位领导严格进行“三问”。督查考评办要采取阶段考核与年终考评相结合的办法，严格公正考核，兑现目标责任和奖惩，够到“一票否决”的坚决“一票否决”，该追究领导责任的严肃追究责任。

四、提早谋划明年工作

(一)谋划“三农”工作，促进农村发展繁荣。各乡镇、各有关部门要按照全县总体工作思路和部署，针对我县当前经济社会发展和农业农村工作现状，结合各自工作实际，认真组织调查研究，立足当前，着眼长远，进一步完善发展思路，提早谋划、产业开发、生态建设、新农村建设、农民教育、长效管理机制等各项工作，确保明年工作及早启动，科学、规范、有序推进。

(二)谋划工业经济，壮大县域经济实力。石油国有生产经营效益是我县财政收入的主要来源。各乡镇、各部门一是要全力做好石油开发环境保障工作，促进石油企业健康发展，工业效益不断提升。同时积极发展天然气开采、风能、太阳能、生物质等再生能源建设，努力发展相关产业，拉长产业链，提高附加值，努力培育新的经济增长点。同时，要进一步优化发展环境，大力发展非公有制经济，推进全民创业，从根本上化解财政收入结构单一的风险。

(三)谋划重点项目，提升基础设施水平。紧扣推进城乡一体化的目标，以项目建设为载体，谋划抓好县城、小城镇和中心村建设工作。各乡镇要严格按照“改造、扩建、提升、完善”的原则，认真做好本乡镇建设发展规划，科学布局，合理设计，统筹考虑乡镇政府机关、七站八所、街道、市政公用设施等基础设施及驻地村建设。明年剩余乡镇小城镇建设必须全面启动，利用两年时间全部完成。经发局从现在开始，组织各乡镇、相关部门单位深入谋划论证一批产业类、基础类、民生类的重点项目，抓紧筛选编制，提前做好项目论证及前期准备工作，确保明年重点项目建设早启动，早实施。

(四)谋划民生工程，着力构建和谐社会。教育、卫生、文化、社保等工作是20xx年我县社会事业建设的重点，各乡镇、各主管部门要及早谋划，周密安排，努力构建城乡共建、资源共享的大教育、大卫生、大文化、大社保体系，促进社会和谐发展。

同志们，今年秋冬农业农村工作时间紧、任务重。各乡镇、各部门一定要强化领导，突出重点，强化措施，狠抓落实，奋力完成全年目标任务，为推动全县经济社会科学发展做出新的更大的贡献。

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!我叫X，来自X党支部。首先非常感谢组织给我提供了这样一个突破自己、展示自己的机会。让我可以在党的生日前夕站在这里和大家敞开心扉。与在座的各位相比，我可能比较年轻，因为我的党龄只有短短的一年时间。但是通过一年党组织生活的教育和磨砺，我深感获益匪浅。下面，我来与大家一起分享自己的一点收获和感悟，我今天演讲的题目是《把责任扛在肩上做最好的党员》。

责任如阳光，能激发潜能;责任如甘露，能净化心灵;责任如烛光，能照亮人生。勇于担当，源于强烈的事业心、责任感。没有干事创业的崇高追求，没有昂扬向上的精神状态，没有舍身忘我的拼搏精神，事业是不可能成功的。一个人不论职务高低，一旦走上了工作岗位，就意味着肩挑担子，背负责任。

古人云，“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。对于应负的责任，迎着风险也要干好，实践担当的精神，提升担当的能力，做到敢担当，能担当，会担当，善担当。自古以来中国传统文化中就有修身，齐家，治国，平天下为准的责任意识、担当精神。花木兰替父从军体现的是一位儿女对父母、对家庭的责任;精忠报国体现的是南宋名将岳飞对国家的责任;先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，体现的是范仲淹对人民的责任。

责任是人与生俱来的一种约束、一种使命。做人有责任，做事有责任，干工作则更应有责任。责任是什么?责任就是“在其位”份内应当完成的使命，是“谋其政”岗位职责范围内应承担的任务。不论其范畴多么广泛，也不论其内涵多么丰富，责任都既是一种客观需要，也是一种主观追求;既是自律，也是他律。正因为如此，责任是成就事业的可靠途径，是实现人的全面发展的必由之路。

从X年通过X招录进入了我梦寐以求的单位，从事X工作一直到现在，我深刻地感到，时刻认清责任，勇于承担责任，乐于承担责任。工作中面对困难，毫不退缩，相信自己，热衷挑战。因为我们有了强烈的责任心，所以我们经手的每篇文字材料，左右求证，一丝不苟，对每份领导讲话，字斟句琢，精益求精。因为在我们心里始终有这样一种执着的信念：这是我们的工作，我们就有一种责任。说高尚点，这是对群众负责!对党和政府负责!对历史负责!你能够担当起为人民服务的责任，说自私点，这是对自己的工作负责!对自己的人品负责，对自己的人生负责!

如果我们只把工作当作一件差事，或者只把目光停留在工作本身，那么即使是从事最喜欢的职业，依然无法持久地保持对工作的激情。X工作是平凡的、琐碎的、枯燥的、艰苦的。然而既然选择了远方，便只顾风雨兼程。选择了这份工作，就是选择了责任。没有做不好的工作，只有不负责任的人。既然天赋大任于我辈，我们就必须不仅视责任为约束、为义务，同时还必须自觉把尽责的过程当作修炼的过程，把履职的过程当作自我完善自我提高的过程，在负责任、尽责任的奉献中实现人生的价值、享受人生的快乐。

今天，X迎“七一”演讲活动的主题是“做最好的党员”，如何才是最好的党员?我认为，首先应该坚守责任，做到最好的自己。最后，以美国前总统林肯的名言与大家共勉：“人所能负的责任，我必能负;人所不能负的责任，我亦能负。如此，你才能磨炼自己，进入更高的境界。”

我的演讲完毕，谢谢大家!

疫情就是命令，防控就是责任。疫情发生以来，党中央、国务院高度重视，多次召开会议，对疫情防控工作进行研究部署，各级党委、政府、党员干部和广大人民群众同心协力，共抗疫情。疫情防控是“战场”，也是“考场”。面对突发疫情，广大党员须注意以下事项，才能把好疫情防控“方向盘”，系好人民群众“安全带”。

提前“打灯光”，确保警示到位。“疫情防控形势不断变化，各项工作也不断面临新情况新问题，要密切跟踪、及时分析、迅速行动，坚定有力、毫不懈怠做好各项工作。”目前，疫情防控形势还在不断变化，每天都有新增确诊病例和疑似病例，由于新型冠状病毒主要经呼吸道飞沫和接触传播，人群普遍易感，所以确诊病例的活动轨迹信息排查就显得尤为重要。作为“疫”考新手，要在不侵犯个人隐私的前提下，尽可能详细准确地掌握确诊病例的活动轨迹，警示相关同行者、密切接触者及时采取防护措施，尽早进行医学观察、检测救治和居家隔离，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，缩小感染范围，避免疫情在潜伏期内进一步蔓延和扩散。

及时“鸣喇叭”，确保宣传到位。“基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。”疫情防控阻击战是一场全民参与的硬仗，在疫情面前没有旁观者和局外人。广大党员干部要做好群众工作，积极动员和组织群众，宣传有关疫情防控的措施、注意事项和法律法规，紧紧依靠人民群众打赢这场战役。只有广大人民群众都对疫情防控有了深入了解，才能将防控措施落实到每一户、每一人，才能使大家科学、理性和冷静的面对疫情，才能织牢织密防控大网，真正达到“防输入、防蔓延、防输出”的目标。

平稳“踩油门”，确保物资到位。“疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持。”战胜疫情是一份“综合试卷”，只有做好统筹协调，确保物资供应，才能真正稳人心。“稳人心”是做好疫考卷的关键题，也是各级党委和政府面临的重大考验。近期，虽然老百姓的生活物资供应充足，但是有些地方的消毒液、口罩、手套、防护服等医疗物资却极为紧张，甚至对疫情防控工作造成了一定的消极影响。因此，各级政府要根据中央部署，一方面，要有针对性地出台相关政策，在确保安全的前提下，尽快恢复有关企业的生产活动，保障防控疫情所需物资的供应;另一方面，要密切关注“菜篮子”，让老百姓的基本生活在疫情下同样有保障。

认真“守交规”，确保法律到位。“要全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平。”疫考当前，法律显得尤为重要。目前，我国已出台传染病防治法、治安管理处罚法、突发公共卫生事件应急条例等相关法律法规，广大党员干部一方面要加强普法宣传，引导人民群众在疫情防控中增强法律意识，避免哄抬物价、制假售假、拒绝隔离、隐瞒病情和造谣传谣等违法犯罪问题，依法依规抗击疫情;另一方面，要依法履行职责，促进疫情防控工作依法有序开展，提高疫情防控的法制化水平。

副县长在信息公开工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全市政务公开暨政府信息公开工作会议，主要目的是安排部署当前政务公开和政府信息公开一些十分紧要的工作，确保今年政务公开目标任务圆满完成，确保《政府信息公开条例》实施准备工作尽快落到实处，确保迎接省、广安市检查验收顺利通过。下面，我讲三点意见：

一、转变对政务公开的思想认识

今年以来，各级各部门积极贯彻有关政务公开的一系列文件精神和工作安排，不断建立健全政务公开工作机制，在原有工作的基础上，推动了政务公开工作向纵深发展。但是，经过对各乡镇街道和一些部门的检查发现，我市的政务公开工作依然存在不少问题：一是部分单位对政务公开认识还不够到位，机构、人员、经费落实流于形式；二是公开载体建设滞后，公开内容不全面，公开形式单一；三是大量存在应付现象，没有在政务公开和推进工作的结合上下功夫；四是列入全市政府公开示范点建设的部分单位启动缓慢；五是新的政府信息公开网上填报工作任务繁重，政务公开目录编制工作需要进一步完善；六是还没有建立统一的政务公开平台，各单位政务公开资源很散乱、不规范、不平衡。这些问题，若不及时解决，我们必将在全省和广安市掉队。为此，各级各部门、各单位要按照市上的统一要求，全力抓紧抓好政务公开工作和《政府信息公开条例》实施的各项准备工作。首先，要提高和转变思想认识：

（一）要深刻认识《 政府信息公开条例》带来的变化。今年4月5日，总理签署国务院第492号令，公布《中华人民共和国政府信息公开条例》，该《条例》将于XX年5月1日起施行。这部《条例》的出台，标志着中国政府迈向“信息公开时代”，表明中国的政务信息公开步入“有法可依”时代，这是继《行政许可法》实施之后政府的“又一次自我变革”，它的实施将更加有效地促进廉洁高效政府的建设。出台《政府信息公开条例》将对推进政务公开工作带来六大深刻变化：

一是政务公开性质发生变化。尽管近年来一些地方和部门都在推动各种形式的政务公开工作，但许多地方仍然停留在单方面的承诺阶段，甚至在少数地方被当作某种恩赐。因此，有些政府工作人员想公开就公开，不想公开就不公开，想公开多少就公开多少。《条例》的出台实施，把保障公民、法人和其他组织获取政府信息作为行政机关重要职责法定化，把信息公开从单方面的恩赐变成申请人的权利，公众有权获得政府信息。如果政府机关再随意缩小公开的范围或者拒绝公开应该公开的信息，公众可以通过《条例》规定的渠道寻求救济。

二是政务公开范围发生变化。原先的政务公开大多是办事制度公开，《条例》的出台实施将大大地扩大公开的范围，政府机关不但要公开办事程序与结果，还要公开手中掌握的大量信息。

三是政务公开程序发生变化。原先的政务公开程序比较简单，大多使用政务公开栏，并且只有主动公开一种形式。《条例》出台规定的程序将更为多样和严格，既有主动公开又有依申请公开，既有法定公开形式，又有非法定公开形式。尤其是将实行依申请公开，是《条例》的一个亮点和创新。

四是政务公开救济发生变化。原先的政务公开一般都没有法定救济途径，只能采用传统的反映意见或申诉的方式，救济结果充满不确定性。《条例》出台规定了行政复议、行政诉讼等法定救济途径，法定机关通过独立审查解决争议，监督政府机关依法公开信息。

五是政务公开配套制度发生变化。原先的政务公开相对比较简单，要求并不是太高。相比之下，《条例》出台对配套制度要求更高，政府机关应当准备政府信息目录和公开办事指南，应当指定专门人员负责政府信息公开工作，应当在办公地点提供查阅条件，必须在规定时限内作出答复，应当建立违法责任追究制度等。可以说，《条例》的实施实际上是打开了政府信息资源管理的末端环节，必然会产生倒逼效应，对政府信息资源管理提出全面要求，促使政府机关完善整个政府信息资源管理制度。

六是政务公开法律地位发生变化。原先的政务公开大多是靠文件推动，法律效力不明或者效力等级低，一旦遇到上位法就容易产生冲突。《条例》作为国务院制定的行政法规，可以说是目前政府信息公开领域效力层级最高的法律依据，体现了国家意志和法律的权威性。

为此，各级各部门要充分认识这些变化，把思想和行动统一到贯彻执行《政府信息公开条例》上来。

（二）要深刻认识上级对我市政务公开提出的更高要求。今年以来，为了做好施行《条例》的准备工作，全国政务公开领导小组、国务院办公厅、省政府办公厅、广安市政府办多次召开会议、下发文件、组织培训，其频繁程度和重视程度在以往年份从未有过，我们组织这次会议培训势在必行。今年，广安市还把华蓥推荐作为全省、广安市的政务公开示范点建设单位（而不仅仅是联系点单位），要求我市作出典型示范，探索出经验，其工作要求是很高的。XX年广安市政务公开现场会曾在我市召开，我市民政、工商、公安等单位作为现场点接受了检验、得到了肯定。几年来，我们的这些示范点巩固得如何、深化得如何、创新得如何，各级各部门面上的政务公开工作推进如何，就在11月份将要接受省、广安市的全面检查和抽查。但就目前政务公开现状看，差距和问题不少，各级各部门、各企事业单位要切实增强抓好政务公开工作的责任感和紧迫感，抓紧完善相关工作。

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