党委换届会议领导讲话汇集20篇

xx县地处xx省中部，地理位置人口等情况省略，大家自己酌情添加。“法律进乡村”普法活动启动以来，随着城镇化进程不断发展，途经我县贵广高速铁路、高速公路等重点工程项目的建设，农村社会矛盾日益凸现，因征拔土地、房屋拆迁、村务公开等问题引发的矛盾纠纷时有发生。为了更有效地维护农村社会稳定，化解各种矛盾，我县针对农村普法的特点和难点，积极探索、拓展思路，采取八项措施，深入开展“法律进乡村”活动。我们的做法是：

一、加强农村“两委”干部法律知识培训，提高村“两委”法律素质

(一)加强村普法骨干、兼职法制宣传员的法制培训。近年来，我县为了加大农村普法宣传力度，提高普法宣传质量，加大了农村普法骨干、兼职法制宣传员的法制培训。针对普法骨干参训人数多、文化素质参差不齐等特点，县依法治县办选派具有丰富基层工作经验的业务骨干和专业律师组成宣讲小组，在实用性、可操作性和工作指导性上下功夫，重点讲授了与农村生产、生活息息相关的《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《森林法》、《水法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《义务教育法》以及调处农村矛盾纠纷等方面的法律法规知识，并指导他们建立健全农村“两委”干部学法档案。现“两委”成员中培养了一名熟悉基本法律的干部，全县共培训了159名村级法制宣传骨干。

(二)普法依法治县领导小组组织全县农村“两委”干部进行法律知识轮训。农村“两委”干部开展工作的对象直接就是村民，他们无论在田间地头、街头巷尾、村里大事小事、何时何地都跟村民面对面，村民法律意识的提高与否，取决于农村“两委”，所以农村普法工作的开展，村“两委”法律素质的提高是关键。近两年来，我县均组织普法讲师团深入全县各乡(镇)逐一开展巡回法制培训活动，县司法局、县依法治县办也采取集中培训和以会代训的形式对“两委”干部进行培训，各乡镇党委政府积极协调配合，并经常性利用各种会议适时开展培训。据统计，近两年来，全县共对农村“两委”干部进行法制培训400余场次，重点学习与农村生产生活密切相关的法律法规。**年8月17日，县司法局、县依法治县办、法律援助中心到洗马镇开展“法律进乡村”活动，对洗马镇机关干部、村“两委”干部进行了一次法制培训。参加培训的干部150人。培训内容主要有《信访条例》、《___省法律援助条例》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》以及普法依法治理、人民调解等相关法律法规知识。

(三)律师深入基层“送法下乡”为农村党员举办法制讲座。在第三批保持共产党员先进性教育活动中，______县驰援律师事务所按照县委组织部的安排，选派骨干律师到各乡镇、农村党员、入党积极分子和村委会成员举办法制讲座。律师就《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》以及部分涉农法律法规进行了深入浅出的讲解。培训会上，律师还对党员干部们提出的生产、生活中遇到的疑点、难点法律问题进行了一一解答，受到农村党员干部群众的普遍欢迎。

二、开展“一学三讲”和“学法用法示范户”创建活动，农村法制教育工作进一步得到落实

(一)深入开展“学法用法示范户”创建活动。我县结合“十星文明户”的开展，深入开展“学法用法示范户”的创建活动，根据实际情况，全县159个村中平均每村选出条件比较好的50户作为学法用法示范户。每户培养了一名法律明人。通过开展此项活动，教育农民遵纪守法、依法办事，并学会使用法律武器维护自己的合法权益。

(二)认真开展了“一学三讲”法制教育活动。我县按照年初工作安排，认真实施“五五”普法规划，根据《______县依法治县领导小组关于开展“法律进乡村”活动实施方案》要求，在农村开展了以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的农民法制教育活动。有计划分步骤的重点学习宣传宪法、村民委员会组织法、土地管理法、土地承包法、农业法、种子法、劳动法、环境保护法、合同法、消费者权益保护法、产品质量法、担保法、人口与计划生育法、治安管理处罚法、道路交通安全法、继承法、妇女权益保障法、婚姻法、物权法、森林法、未成年人保护法、信访条例、土地征用、拆迁安置、宅基地使用等法律法规和政策的相关内容，教育广大农民依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行动，形成遵守法律、依法办事的社会风尚。

三、健全普法“三支队伍”、开展法制“四进村”活动，落实普法“五个一”工程，农村法制教育得到了有效推动

(一)我县在乡镇以司法所、综治办为依托组成农村法制教育宣讲团、农村法制文艺宣传队、村“两委”组建农村法制教育志愿者队伍这“三支队伍”，充分发挥了“三支队伍”在农村法制宣传教育中的作用。谷脚镇为配合搞好铁路建设，于**年5月由镇综治办、司法所牵头，组成农村法制教育宣讲团，林业、土管、公安派出所、法庭、农业服务中心、计生办(站)、畜牧站、水利站等部门共同参与，到被征用土地村民家中开展“送法进村”、“送法入农户”活动，耐心细致地给村民讲解了《土地法》、《森林法》、《治安管理处罚法》、《土地承包法》等涉农法律法规，使村民充分对有关法律法规和政策的认识，村民们纷纷表示将遵纪守法，支持国家铁路建设。

(二)为加强全县农村法制宣传教育基础设施建设，我县推出并落实普法“五个一”工程。一是加大农村法制宣传教育投入，已在全县每个行政村建立了一个法制宣传栏。二是每个村利用村委会办公室或村小学建立一间法制教室。三是每季度利用广播、法制课堂或村民大会等形式组织村民进行了一堂法制课教育。四是为每户发放了一本普法小册子或一份《告农民朋友一封信》。五是组织了一次法律知识竞赛，有效地推动了我县农村法制宣传教育工作的落实。

四、深入开展“民主法治示范村”创建活动，进一步加强农村基层民主法制建设

(一)加强领导，精心组织，推动“民主法治示范村”创建。**年8月29日，县委书记、县依法治县领导小组组长习玉跃签发了《______县依法治县领导小组关于创建______县“五五”普法依法治理工作示范点的实施方案》，明确了创建示范点的目的、意义、范围、任务，并提出了具体的条件和要求。确定龙山镇水桥村、坝上村为“法治示范村”创建村，制定了“五五”法治示范村指导标准。**年以龙依治办()11号《关于确定县法治示范点的通知》文件形式，又增加麻芝乡五里村、三元镇三合村为法治示范村，为我县“法治示范村”创建工作提供了有力的组织保证。

(二)加强指导督促，确保“法治示范村”顺利开展。县依法治县办公室切实履行工作职责，深入示范点指导督促有关工作的部署，做好典型的培育和经验总结。

(三)进一步加强农村基层民主法制建设。我县继续推进基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督“四民主”和村务、财务公开“两公开”，进一步完善了民主选举程序，落实民主选举制度，健全以村民委员会、村民会议、村民代表大会、村民小组为主体的村民自治组织体系;坚持民主决策原则，实行村党支部提出和管理村级事务的方案，“两委”联席会议研究论证提出决策意见，村民会议讨论决定的民主决策制度;认真修订完善《村民自治章程》和《村规民约》，充分发挥村民自治组织的作用，创新民主管理方式，畅通民主管理渠道;规范村务公开内容，健全民主监督制度，保证民主监督工作落实，实现村民自我管理、自我教育、自我服务，健全充满活动的村民自治机制。村“两委”认真落实人民调解工作制度，及时调处纠纷、矛盾得到化解、农村社会保持稳定。

(四)我县充分利用宣传月、宣传周、纪念日、“三下乡”活动等，组织各级各部门广泛开展了“法制宣传资料进村、法制信息进村、法制文艺进村、法律服务进村”等“四进村”活动，推动农村法制教育不断深化。**年5月15日，随着“法律进乡村”宣传车队的启动，拉开了______县“五月法制宣传月”宣传活动的序幕。我县为全面落实“五五”普法规划，推进农村普法工作，提高农民法律素质和农村法治化水平，以“五月法制宣传月”宣传活动为主线，“四项措施”积极开展“法律进乡村”活动。一是组织县直等42家单位和部门分6个小组利用乡镇赶场天人员较为集中、宣传效果明显的优势对全县各乡镇进行巡回宣传。二是充分发挥“五五”普法讲师团在普法教育、法制宣传中的基础作用，积极组织讲师团成员到各乡镇，对乡镇、干部职工、村“两委”、兼职法制宣传员和法制副校长进行法制宣讲，进一步拓展干部职工法律知识面，提高依法行政的能力。三是在乡(镇)搞好“法律进乡村”宣传活动的同时，安排宣传小组中的司法行政部门对农村“两委”、兼职法制宣传员和法制副校长进行培训，着重培训与农村生产生活密切相关的法律法规，面对面地开展法律讲座，接受农村基层干部的法律咨询。四是组织县直42家单位和部门利用场天人多、场面大、宣传效果明显的优势，在县城场天开展一次大型法制宣传活动，发放宣传资料20xx0余份(册)，展出展板40余块，专题片播放5个小时，横幅标语30余条幅，接待群众咨询500余人次。司法、行政执法部门在对农村司法、执法办案、开展法律服务中特别注重进行法制宣传，拓展办案的法制教育效果。不断创新农村法制宣传教育的途径和形式，以街头巷尾、田边地头和农民赶集、布依“香花节”、“情歌节”、“斗牛场”、“歌会”为阵地，充分利用讲案学法、法制文艺等形式，增强法制宣传的实效性。**年9月6日，正值少数民族传统节日“七月半”，首届“______羊场孔雀寨香花节”也在羊场镇走马村孔雀寨隆重举行，周边十里八乡的万余名少数民族群众纷纷前来参加庆典。我县司法局、依法治县办等一行15人组成法制宣传队，带着宣传资料，驱车70多公里来到孔雀寨，把节日庆典作为开展法制宣传活动的平台，开展法制宣传。宣传队员们或设立宣传咨询台、或穿梭于游人中间，通过散发宣传资料、宣讲法律知识、解答群众咨询等形式，向游人和当地少数民族群众宣传《中华人民共和国民族区域自治法》、《___自治条例》、《法律援助条例》等法律法规知识。据不完全统计，此次宣传共发放宣传资料20xx余份(册)，解答群众咨询50余人(次)。

五、多形式、多渠道加强对农村外出务工队伍的法制宣传教育

我县加强对农村外出务工人员法制教育的具体做法：一是充分利用外出务工人员返乡时机，加强对外出务工人员的法制培训。培训外出务工人员遵纪守法观念，树立依法维权意识。二是加强与外出务工人员的信息沟通与管理，建立外出务工人员情况联系和登记制度，掌握外出务工人员学法守法、依法维权情况，对外出务工人员进行务工前法制教育培训。三是积极为外出务工人员提供法律服务，特别是老、弱、病、残及经济困难群众等弱势群体，县法律援助中心及时为他们排了忧解了难。

六、开展乡村“法律进校园”活动，加强农村青少年学生法制教育

(一)县依法治县办每年均下发了《关于进一步加强全县青少年法制宣传教育工作的实施意见》、县综治委下发了《关于预防青少年违法犯罪的实施方案》，对进一步加强青少年法制教育工作，维护青少年合法权益，有效预防和减少青少年违法犯罪提供了有力的组织保证。

(二)继续推进中小学法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。我县教育部门、各中小学校非常重视青少年学生法制教育，工作做到有计划，课时有保障，教材充实，师资队伍雄厚。法制副校长聘任工作完成后，县政法委、综治办、县依法治县办公室每年均对法制副校长、法制辅导员进行培训，提高法制副校长的综合素质，确保青少年学生法制教育工作的顺利开展。

(三)进一步加强农村青少年学生法制教育，维护青少年合法权益，预防和减少青少年犯罪，营造有利于青少年健康成长的良好法制环境。在交通安全月期间，县公安交警大队广泛开展“送法进校园”活动，面对面向农村学生宣讲交通法规。县司法局、公安局在每新学期开学时都选派业务骨干分别到各校开展法制讲座。麻芝乡综治办、派出所、司法所依托麻芝乡开展“平安麻芝”创建之机，深入到全乡各校举办法制讲座，向学生讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、毒品的危害、反邪教警示教育等法律法规知识。

七、开展“法律进企业”活动，促进农村企业诚信守法、依法经营

(一)深入开展依法治企活动，促进农村企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营、依法纳税的意识和水平。完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益，坚持法制教育与诚信教育结合，开展了“诚信守法企业”创建活动。

(二)围绕农村企业生产经营和改革发展，开展了各种形式的法制教育和培训，提高农村企业经营管理人员和职工的法律素质。**年4月，针对我县摆省乡、谷龙乡、醒狮镇等乡镇出现矿山开采土地权属纠纷问题，县司法局、县依法治县办配合有关部门到矿山开展法制宣传，开展纠纷排查调处工作，及时化解矛盾，实现煤矿企业与当地群众“双赢”，维护了社会稳定。县环保局均对所有厂矿企业进行了《环境保护法》等法律知识培训。今年，县安全生产监督管理局对全县31家矿山企业的矿长、安全员共62人进行了《安全生产法》的培训，避免了重大安全事故的发生。

八、依托农村现代远程教育网络和“______普法网”宣传法律知识

(一)依托“______普法网”宣传法律知识。现在农村家庭电脑逐渐多起来了，自**年8月8日“______普法网”正式开通以来，很受广大农村干部、群众的欢迎，点击率逐步攀升。网站以“弘扬宪法精神、构建和谐社会”为宗旨，共设网站首页、政务公开、队伍建设、依法治县、基层工作、律师公证、法律援助、司法行政、新法速递和留言等十个版块二十八个栏目。功能着力于宣传党和国家方针政策、法律法规，开展网上法制教育，引导公民“学法律、讲权利、讲业务、讲责任”，向广大农民群众提供及时有效的网络法律咨询服务，宣传报道普法依法治理工作中的先进经验和典型事迹，全面反映我县法治建设动态，为农村广大群众提供快捷的法制宣传和法律服务，引导农村干部群众学法用法、依法办事、依法维权。

(二)依托农村现代远程教育网络宣传法律知识。针对农村普法的特殊情况和困难程度，我们依托农村干部现代远程教育网络这一覆盖农村的平台，创新性地在远程教育网络中增设法制宣传教育栏目。此栏目的开播，不仅受到相关远程教育主管部门的好评，还受到了广大农村干部群众的欢迎。湾寨乡摆勺村老支书罗盛英看过现代远程教育网络法制宣传教育栏目后，高兴地说：“此栏目节目很丰富，我们可以不用买书、借书就可以直接学到很多的法律知识，希望这样的栏目继续办下去，并且越办越好”。

近年来，通过深入开展“法律进乡村”活动，我县农村基层民主法治建设进程明显加快，农村“两委”干部的法律素质明显增强，依法管理、民主管理、依法办事的能力明显提高，农民的法律观念、依法维权、履行义务和遵章守法意识明显增强，进一步提高了农村企业干部职工的法制意识和诚信守法、依法决策、依法经营的水平。

近年来，我市经过对虚假新闻报道等“四大公害”的治理，取得了明显成效。但是虚假新闻报道的时有发生，对新闻事业的伤害却很大，严重影响了新闻媒体的公信力。因此，各宣传部门和各新闻单位要采取有力措施，坚决制止虚假新闻报道。

1、加强领导，狠抓落实。各级宣传管理部门和各新闻单位的负责同志要充分认识到虚假新闻给新闻工作造成的恶劣影响，这不但会影响新闻媒体的声誉，还会影响新闻事业的整体形象，甚至影响到良好的舆论环境。今年初市委宣传部已发出通知，要求全市新闻单位结合开展保持共产党员先进性教育活动，深入开展“三项学习教育”活动，不断提高新闻队伍的政治素质和业务能力。要求全市各新闻单位采编人员认真学习中宣部、国家广电总局、新闻出版总署《关于新闻采编人员从业管理的规定》和我市制定的有关规定，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，自觉维护新闻工作的崇高声誉和新闻工作者的良好社会形象，广电、出版行政管理部门要按照有关规定，加大对虚假新闻的打击力度，坚决杜绝虚假新闻报道。

全市各新闻单位对制止虚假新闻报道要高度重视，把教育引导编辑记者自觉抵制虚假新闻作为当前工作的一项重点，认真制定本单位杜绝虚假新闻报道的实施细则，明确奖惩措施，责任落实到人。全市新闻从业人员要牢牢坚持新闻真实性这个原则，自觉抵制虚假新闻，不断提高自身修养和自我约束能力，不断增强维护新闻真实的自觉性和坚定性。

2、突出重点，标本兼治。我的理解，标是在发现和处理问题上，本是在人的灵魂深处，那就是从根本上筑牢防止虚假新闻产生的大堤。治理虚假新闻报道，既要立足当前，做好短期安排，探索治标之法，切实解决存在的突出问题，力求在短期内取得明显成效;又要着眼长远，探索治本之策，加强队伍建设，完善制度建设，构建长效机制。

新闻媒体要加强行业自律，切实提高把关意识，自觉抵制各种含有不良内容广告。一是各新闻单位要在广告从业人员中进行“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神和职业道德教育以及广告法律法规的培训，进一步增强贯彻执行有关法律法规和社会主义道德规范的自觉性、坚定性。二是各区县宣传、广电、文化(新闻出版)部门要坚持广告内容审检工作，安排专人对广告内容层层把关，对未经审检发布的不良广告要追究当事人的责任。三是各单位要进一步明确广告审查员的职责和义务，做到分工明确、责任到人，确保广告审查员权职到位，使“一票否决制”落到实处。四是新闻单位要坚持总编辑、台长负责制。总编辑、台长要对广告版面内容导向切实负起责任，不得交由广告公司代行终审，对于严重违法违规的不良广告要追究新闻媒体有关负责人的责任。

文化娱乐生活、体育、经济等虚假新闻的多发区，是当前治理虚假新闻的重点领域。对从事这类报道的编辑记者要特别加强教育，对出现虚假失实报道的要及时查处。各新闻单位要完善稿件审核签发程序，强化编辑责任，建立编辑、部分负责人、值班总编三级审稿制度，如果发现有失实嫌疑的稿件，一律核实后再发，对有些不好判别真伪或把握不准的稿件要送有关部门审定。各新闻单位要建立通讯员、特约作者、自由撰稿人来稿管理和转载稿件的核实程序，进一步规范社会自由撰稿人来稿的管理，防止和杜绝虚假新闻的传播。各新闻单位要公布举报电话，接受社会对虚假新闻的监督、举报和投诉，今后，凡出现虚假新闻报道的媒体要用同等版面时段、同等篇幅予以更正和道歉，以此表明我们坚决制止虚假新闻报道的态度。

加强新闻队伍建设，深入开展新闻战线“三项学习教育”活动是根治虚假新闻报道的治本之策。当前特别是要在广大新闻从业人员中打牢马克思主义新闻观的理论根底，加深对党的新闻工作方针政策的理解，使广大编辑记者牢固树立马克思主义新闻观，恪守新闻真实性原则，提高自身修养和自我约束能力，不断增强维护新闻真实的自觉性和主动性。

3、完善规章制度，制止虚假报道。近年来，我市各地各新闻单位在完善规章制度、制止虚假新闻报道方面积累了不少好的经验和做法，取得了较好的成效。结合杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等群众反映强烈的问题，我市制定了《关于杜绝虚假报道的若干规定》等规定，要求全市新闻战线全体采编人员要坚持一切从实际出发、实事求是的原则，坚持社会效益第一的原则，从改革发展稳定的大局出发，从党和国家人民的根本利益出发，客观反映社会的本质和主流，不仅要真实、准确地报道新闻事实，还要从总体上、本质上和发展趋势上把握新闻的真实性。严禁将道听途说的东西作为新闻素材，编造、歪曲事实和主观推测。严禁对新闻热线提供的信息进行有闻必录式的报道。严禁带有个人偏见进行采访报道。严禁借发布匿名信息诋毁他人，严禁借匿名方式编造虚假新闻。严禁断章取义删改转载稿件，随意改变稿件的基本新闻事实。同时，对涉及虚假新闻报道明确了具体处理办法，将相关责任落实到了当事人、单位和领导。对违反规定的责任人给予警告、降级降职、留用察看、解聘除名等纪律处分;对违反规定的单位要给予相应处理，对情节严重的要追究单位直接领导者和主要领导者的责任，并要求把杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告的情况，作为考核单位领导班子年终业绩的一项重要内容。全市各新闻单位要根据这次会议精神和有关文件的要求，结合自身工作实际，制定杜绝虚假新闻报道的具体细则，并组织采编人员认真学习讨论，坚决制止虚假新闻报道。目前，我市行政制订了《关于市外新闻采编人员来我市采访的有关管理规定》和《关于我市新闻采编人员从业管理的实施意见》，各县区对外来媒体的管理虽然有一定难度，但还得要抓，大家在接待方面要注意这样几个问题：一是底蕴要足;二是态度要好;三是原则灵活;四是加强沟通。

会议结束后，各区县委宣传部要尽快召开本地、本单位治理虚假新闻专项工作会议，迅速开展治理工作，并将治理情况及时向市委宣传部汇报。市级各新闻单位要在半个月内将贯彻会议精神，制止虚假新闻报道具体措施和方案报告市委宣传部。

县委书记在人大党员会议上的讲话

在市第十四届人民代表大会第四次会议 党员大会上的讲话同志们：今天，市委召集出席人大会议的党员开会，旨在进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，确保人大会议圆满成功。下面，我就如何开好这次人大会议，讲三点意见：一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的中共党员，必须充分认识会议的重要性，切实增强政治责任感。（一）开好这次会议，有利于加快市域经济发展。今年是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，是我市进一步深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。当前，全市人民正深入学习贯彻市委经济工作会议精神，认真落实“一二三”（狠抓第一要务，强化招商引资和民营经济两个引擎，扎实推进“三化”进程）的工作思路，解放思想、更新观念，励精图治、拼搏进取，朝着经济强市的目标阔步前进。我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全市上下焕发精神，以更新的姿态投入新实践，以更新的形象开创新局面；就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮，形成加油鼓劲、争先恐后的工作局面，促进全市经济社会全面协调发展。（二）开好这次会议，有利于加强政治文明建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。一年一度的人大会议，是人大代表参政议政的重要场所和具体体现。这次会议，将审查市人大常委会、市人民政府及市人民检察院、人民法院的工作报告；依法审查、批准全市2004年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2005年国民经济和社会发展计划，以及2004年财政预算执行情况与2005年财政预算。开好这次会议，将进一步统一全市人民的思想，调动全市上下的积极性，加快政治文明建设步伐，促进社会全面进步。（三）开好这次会议，有利于密切党群干群关系。今年的这次人大会议，是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚中召开的一次重要会议。广大群众对这次会议了很大的期望，体现了的热情。会议圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力；就能充分调动人民群众的积极性，推动市域经济更快更好地发展。二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻市委意图参加这次会议的人大代表中，80%的是共产党员。可以说，这次人大会能否取得圆满成功，关键在于我们的党员。大家作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既正确行使民主权利，又严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好市委意图。 一方面，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容，就是选举产生市政府市长。对这次届中调整，既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保组织意图。在座各位作为一名共产党员，就必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻市委意图，搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要发挥先锋模范作用，把思想和行动自觉统一到市委意图上来，同时，要做好引导、解释工作，把市委的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把市委的组织决策依法变为全市人民的共同意志。 另一方面，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。“人民选我当代表，我当代表为人民”。作为人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用；要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道，市政府市长的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照干部“四化”的标准，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。可以说，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举成功。三、严格纪律要求，确保人大会议取得圆满成功目前，全市人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。市委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，议大事、成大业，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。党的领导坚强、党内思想统一，大会就能圆满成功。为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全市人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向市委反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。要带头遵守纪律。纪律是执行路线的保证，也是开好人大会议的保证。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。市委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和购物券，不准有任何非组织活动和非法言行；各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕市委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好；市政府组成人员和市直部门负责人在会议期间不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。对于缺勤者，要在适当范围内进行通报，缺勤情况严重者，要向市委写出检查报告。要充分发扬民主。这次人大会议，将对今年全市的改革、稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神；对我市经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决；在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议；要团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我市实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会临时党组的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神的大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会！最后，预祝大会圆满成功。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委农村工作会议和市委六届五次全会、全市推进新一轮振兴发展落实年活动动员大会和市委书记刘喜杰同志的批示精神，认真总结20xx年全市农村工作，分析当前全市农村工作面临的形势，安排部署20xx年全市农村工作各项任务。下面，我代表市委、市政府讲三个方面的问题。

一、20xx年工作的基本总结

20xx年，全市农业农村经济社会发展承接了前几年持续向好的形势。主要标志是：

粮食生产再获丰收。总产实现154.13亿斤，占全省总产的21.8%，连续4年突破150亿斤，稳居全省第二位;单产比全省平均高出283.4斤/亩，居全国首位。四平市和公主岭市、梨树县、双辽市、伊通县分别再获全国粮食生产先进单位称号，我市被国家粮食协会命名为全国唯一的“中国优质玉米之都”。

畜牧业继续平稳发展。新建扩建牧业小区291个，总数达到2375个。猪、牛、羊、禽饲养量分别达到1074万头、196.7万头、142.8万只和1.06亿只。肉蛋奶产量126万吨，增长3.8%。畜禽饲养量和肉蛋奶产量分别占全省的20.3%和21.4%。

园艺特产业稳中有进。新建扩建棚室蔬菜园区33个，新增生产面积9080亩。有8个棚室蔬菜园区、6个棚室育苗点获省奖补，有4个棚室蔬菜园区获国家奖补，累计奖补资金664万元。四平市代表吉林省成功争取到北方较大城市设施蔬菜生产基地项目，获得国家扶持资金1250万元。

农产品加工业企稳回升。完成投资4.3亿元，建设3000万元以上农业产业化重点项目15个。梨树县年产6000吨木糖及1000吨阿拉伯糖等一批精深加工项目建成投产。吉林秀满园集团有限公司等5家企业晋升为省级农业产业化重点龙头企业。博来德、天成玉米、新天龙实业、吉春制药等大型骨干企业支撑作用明显，梨树华利农业公司等4家企业在上海股权托管交易中心Q板挂牌，韩州酒业在E板挂牌。农产品加工业实现产值476亿元。

绿色食品产业发展迈出新步伐。累计获得“三品一标”认证产品359个，基地面积发展到116万亩。辽河垦区大米、梅花鹿、梨树县小根蒜、双辽市大米、玉米、小米、大豆等7个产品纳入地理标志产品普查范围。绿色食品产业产值实现20.9亿元，比上年增加1亿元。

农业基础设施建设明显加强。农机总动力实现307.7万千瓦，同比增长9.5%;耕种收综合机械化水平达到75.1%，提高2.3个百分点。争取国家资金1.7亿元，建设高标准农田4万亩。新增节水增粮灌溉面积17万亩。完成市直3座小Ⅱ型水库除险加固和梨树灌区渠首水毁修复工程。植树造林24万亩，清收林地64.2万亩，完成还林16.95万亩，连续34年无重大森林火灾。投资6.09亿元，增加粮食仓储容量171万吨。开展人工增雨作业88次，气象为农业生产做出了突出贡献。

新农村建设取得重大突破。市、县(市)区、乡(镇)、村四级投入资金2.2亿元，推进农村人居环境建设。全市80%的乡(镇)、村屯环境得到明显改善，“美丽乡村”达到75个。打破地域界限，统筹打造13条精品线路和5个样板镇群，集群带动效应逐步显现。20所农村学校达到美丽乡村学校建设标准，3个村被评为省级生态示范村。铁西区平西乡团山子村、铁东区叶赫镇大山河屯成为农村环境建设的新典型。形成了高位操作、上下联动、分类整治、强力推进的农村人居环境建设的“四平模式”。

农村民生明显改善。有258个村完成标准化村卫生室建设，125万在乡农民参加新农合医保，参合率达到99.97%。全年发放低保金1922万元，受益人口10109人。投入资金557.5万元，救助农村困难家庭14289人次。市本级争取国家及省财政支农项目40个，资金8067.7万元。投资1.77亿元，改造建设乡村公路190公里、危桥14座。加大力度推进农村饮水安全工程建设，解决3.7万农村居民饮水不安全问题。改造农垦职工危房3740户，受益人口超过1万人。投资1.57亿元，分别扩建66千伏、10千伏线路30.8公里、271.19公里，基本解决农村用电“卡脖子”、电压低的问题。农村劳动力转移就业42万人。农行累计发放涉农贷款41.26亿元，其中发放农户贷款6.97亿元。农发行累计发放粮油收购贷款168亿元，同比增加11亿元。农村信用联社发放农业贷款3676万元。投资1.62亿元，奖补农村公益事业“一事一议”建设项目，增长15.73%。参加农业保险20万户，参保面积393.9万亩，核灾赔款6826万元。在全省率先启动温室、大棚保险业务。举办首届吉林省农民文化节,送戏下乡演出209场，开展1.38万场农村公益电影放映活动，服务群众195万人次，完成800家广播电视户户通工程建设任务。

农村改革不断深化。农村土地承包经营权确权登记试点进展顺利，公主岭市作为整体推进试点，其他县(市)区的11个试点村完成土地实测。大力发展多种形式的适度规模经营，农民合作社发展到9500个，家庭农场发展到1218户，农村土地流转面积占承包地面积25.7%。土地收益保证贷款发放规模逐步扩大，贷款余额6.3亿元，惠及农户15546户。土地收益保证贷款经验全国推广，被确定为全省林权、草权、水权收益保证贷款试点市。村镇银行、农村资金互助社工作继续走在全省前列，有2家“粮食银行”试点企业挂牌运营。全省唯一的市级供销合作社综合改革试点顺利推进。

农民人均收入进一步提高。全市农村常住居民人均可支配收入实现10722.7元，增长9.5%，首次突破万元大关，实现“十一连快”。

这些成绩的取得，既是各级党委、政府和各部门共同努力工作的结果，也是广大基层干部和农民群众辛勤付出的结果。在此，我代表市委、市政府，向各地各部门和全市广大基层干部群众表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，“三农”工作同新形势、新任务的要求相比，同广大农民群众的新期待相比，同现代农业发展的任务目标相比，仍然存在一些突出的困难和问题。从产业发展上看，农业面临自然风险、市场风险和各种不确定因素的影响很多，雨养农业“望天田”面积较大，防御干旱、洪涝等灾害措施少，在高起点上继续实现粮食稳产高产压力很大。粮、牧、特等主导产业结构不优，产品质量和效益有待提升。建设现代农业的要求更高、责任更大、任务更重。从农民增收上看，家庭经营性收入在农民收入中的比重虽然逐年下降,但仍然是农民收入的主体,依靠家庭经营持续增收的空间有限;同时，财产性增收、劳务增收仍是“短板”，政策补贴已近“黄线”。进一步优化农民收入结构，加快促进农民增收的核心任务十分紧迫。从农村改革上看，各项改革任务繁重，政策复杂而敏感，点多面广，牵一发动全身。制约农业农村发展的深层次问题有待破题，农业发展的内生动力有待进一步激发。从民生和公共服务上看，农村社会公共产品不足、服务能力不强、基础设施落后的状况没有根本改变，改善民生任务十分繁重。新农村建设投入不足，农民主体作用发挥不够，工作推进仍不平衡，产业支撑作用还不明显，长效机制有待进一步完善。所有这些问题，都需要我们认真对待、深入研究、妥善解决。

二、20xx年工作的总体部署

20xx年全市农村工作总的思路是：以进一步深化农村改革、推进农业现代化为主攻方向，以突出“三区一建”为总抓手，加快转变农业发展方式，不断提高农业综合效益和竞争力，努力实现粮食增产、农业增效、农民增收和农村民生改善的目标。

(一)加快产业发展，加快转变发展方式

中央和省相继召开的农村工作会议、下发的1号文件都是我们做好新时期“三农”工作的基本遵循和主攻方向。我市作为全省农业发展水平较高的市，就是要把中央和省里的要求与四平实际紧密结合起来，解放思想，深化改革，大胆创新，在转变农业发展方式上率先有所作为。

继续增加总量，加快产业发展。一是加快粮食生产发展。必须毫不动摇地绷紧粮食生产这根弦，确保总量不减、质量逐步提升。加大力度推广保护性耕作、绿色增产模式攻关等新型配套技术;突出抓好春耕生产、病虫害统防统治、抗御灾害等关键环节;继续组织好高产创建整建制推进活动，重点建设好100个高产示范区，打造多点“吨粮田”，辐射带动全市粮食高产稳产。正常年景，全市粮食总产量稳定在150亿斤阶段性水平。二是加快畜牧业发展。继续抓好牧业小区建设，重点在质量和效益上下功夫。全面实施“放心肉”工程，切实抓好标准化生产，提高动物疫病防控能力。牢牢抓住温氏集团、新希望集团等国内大型养殖企业向北扩张的机遇，推进大型养殖企业落地发展，全力打造具有四平特色的精品畜牧业。三是加快园艺特产业发展。新建扩建棚室蔬菜园区25个，新增棚室面积6500亩。完成四平市北方较大城市设施蔬菜生产基地项目，确保年末一次通过验收。四是加快农产品加工业发展。抓住国家加大农产品产地初加工补助、支持主产区发展粮食加工业的政策机遇，大力开展招商引资，谋划一批大项目、好项目，农产品加工业产值同比增长10%以上。

把握重点、突破难点，加快转变发展方式。一是加快集约发展。四平粮食产量多、单产水平高、对国家贡献大，这是不争的事实。但是，粮食的增产丰收，靠拼农资投入、拼土地规模、拼资源消耗，“增产靠化肥、治病靠农药”的生产方式，已经让土地产出能力几乎达到极限。粮食增产的背后，我们付出了太大的代价。因此，必须坚定不移加快转变农业发展方式，从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营尽快转到数量、质量、效益并重，注重提高竞争力，注重农业技术创新，注重可持续集约化发展上来。以“节本、提质、稳产、增效”为目标，充分发挥科技引领和支撑作用，走科学投入、精细管理、高效产出的发展之路。科学确定种、肥、药用量，实现精准投入。根据市场和加工需求，推广高淀粉玉米、甜玉米、糯玉米等专用玉米;依托资源禀赋发展花生、小杂粮、香瓜等经济作物;加快推广玉兰菜、食用百合、高粱乌米、南方芦笋等园艺特产新品种;加快推广雄蜂授粉、臭氧杀菌等园艺特产物理、生物技术;粮食主产区域尽快实现耕种收全程机械化;开展绿色增产模式攻关的试验、示范;积极引导适度规模经营，鼓励企业投资农业、富裕农民，扶持农民合作社、家庭农场发展。二是加快绿色发展。强化源头治理，加大对种子、肥料、农药兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品和粮食、肉蛋奶、菜瓜果等产出品的安全监测和执法力度，确保农业生产质量安全。加快人畜圈舍分离和畜禽粪便的综合利用及污染治理，搞好农作物秸秆综合利用。发展节水农业、休耕农业，开展退耕还林，植树种草。鼓励山、水、林、田、路综合治理，发展生态农业，促进农业可持续发展。以特色乡村为依托，因地制宜，大力发展休闲旅游、生态观光等新兴产业。三是加快品牌发展。鼓励企业、合作社开展绿色、有机、无公害农产品标准认证，鼓励以乡(镇)、村为单位开展农产品地理标志创建。充分利用新闻媒体、展销会等平台，加大品牌宣传推介力度，扩大品牌知名度，提高产品市场份额。制定出台“三品一标”扶持政策。有条件的地方成立政府全资的农业品牌创建中心，担负起品牌创建的重任，助推品牌农业成长。发挥“中国优质玉米之都”品牌优势，以天成玉米、新天龙酒业为龙头，带动专用玉米产业快速发展，建成2个玉米绿色食品原料基地;将大米企业整合，建设1个绿色水稻原料基地，用1个商标共同开发市场;依托双辽“郑家屯”品牌发展杂粮、杂豆，建设1个杂粮、杂豆绿色原料基地;以铁西区、铁东区棚室蔬菜园区为主，发展2个无公害蔬菜产业园区和放心菜配送基地。四是加快产业化发展。打通农业、工业、服务业的通道，让农业这个“一产”，与二、三产业相互衔接、相互融合，构建“接二连三”格局，打造农业全产业链。进一步开发农业多种功能，大力发展休闲农业和一村一品，提升农业的生态价值和文化价值。

(二)从构成和形式上发力，多渠道促进农民增收

从农民收入构成看，一是产业收入，主要是粮食、畜牧业和园艺特产业收入，这是农民的基础收入，也是我市农民收入的“大头”。所以，现阶段仍然要紧紧抓住粮、牧、特这3个基础产业，注重调结构、提品质、增效益，这是农民收入的“稳定器”。二是工资收入，就是劳务收入。指出，“今后增加农民收入，很大程度上还得靠转移就业”。在转移就业方面，对内要培养职业农民，通过规模经营实现增产增收。对外要培养技能型人员，注重培养农民的一技之长，使其在技能型、高收入的岗位上就业，靠技术多赚钱。转移收入是农民收入的“助推器”。三是财产收入，主要是用好农民对土地承包经营权拥有抵押、担保等权利，活化土地使用权的金融功能和作用，有效缓解融资难矛盾;用好农民对集体资产股份占有、收益权利，将虚化的产权量化到户、到人，使农民能够依法获得集体资产股份分红，成为农民财产性收入中新的稳定增长部分;盘活农村土地、房屋、林权等“沉睡”的资产，使其变为显性的、恒久的资产，释放财产增值、农民增收的潜力。财产收入是增加农民收入的“加速器”。

从增加农民收入的实现形式看，一是兼业增收，一个家庭在种1垧多地粮食的基础上，再有外出务工或干几栋温室、大棚或搞小规模的养殖业，应该有不错的收入。二是特业增收，就是从事各种名优特新农产品生产收入，也要高出纯种粮收入，比如种高粱乌米，1垧地就能收入10万元。三是合作增收，农民与企业之间的合作，农民与合作社之间的合作，农民之间的合作，也能增加收入。四是依靠资源增收，休闲观光、乡村旅游、民俗旅游等休闲农业，日益成为增加农民收入新的产业。

(三)积极推进新农村建设，加快“美丽乡村”建设步伐

以村屯环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，突出一个主题，实施双轮驱动，强化三个意识，开展四项行动，分类实施“六大工程”、全面推进30项整治建设任务，分步实现人居环境干净、整洁和农村居民基本生活条件全面改善目标。

突出一个主题，就是要让农村成为美丽家园。要实施新农村建设和城镇化双轮驱动战略，发挥好新型城镇化对新农村建设的辐射带动作用。要强化规划先行意识。各县(市)区要明确重点镇和一般镇、中心村和一般村。明确不同区位、不同类型村屯人居环境改善的重点和时序。村庄规划要优先安排保障农民基本生活条件的项目，要符合农村实际，防止大拆大建。要强化整合投入意识。鼓励在县一级把资金整合起来，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，把环境综合整治和产业发展、重大项目建设工作结合起来。要强化帮扶包保意识。各部门要按照新农村建设帮扶包村任务各自选派优秀后备干部驻村担任第一书记，每年驻村工作时间不少于90天。市委组织部和市农委要联合拿出考评方案，加大考核力度，对表现优秀的后备干部，作为优先提拔使用的重要参考，对于没有实质性工作内容的帮扶部门，作风飘浮、纪律涣散的后备干部给予通报批评。要开展农村新型社区试点、生态文明乡村建设、强化产业支撑和保护传统村落四个专项行动。鼓励各地开展1—2个农村新型社区试点，在优化布局、改善环境、完善功能、提升服务、强化管理、彰显特色等方面搞好示范;要围绕产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康，抓好文明乡村创建;要发展生态农业、乡村旅游、专业市场、农村电商、文化创意等产业，推动农村环境建设与发展现代农业、促进农民创业就业相结合;要保护好乡土文化的血脉，把潜在的资源转化成促进农民增收的资产、资本，确保以乡愁的记忆吸引住流动的人群。要全面开展农村环境清洁工程。从化冻时开始全面行动，种地前干净、整洁村屯达标率要超过50%，全年要达到80%以上，“一核三带”、“三线一环”区域干净、整洁达标率要实现100%。要分类推进农村基础设施、人畜分离、垃圾污水处理、公共服务配套、生态环境改善等五大工程，上冻前农村居民基本生活条件明显改善村屯达标率要超过40%。去年市财政设立了新农村建设专项奖补资金，今年这项资金额度要增加到1000万元，继续用于市级一类乡镇、行政村的基础设施建设奖补，各地要组织好建设，把钱用在刀刃上。要继续推进样板村群建设。继续扩线、扩面，每个县(市)区要再布局1-2个样板村群，已成型的样板村群要向田园景观带提升。要有序推进“美丽乡村”建设，市级美丽乡村要达到100个。开展寻找“最美村庄”系列报道活动，示范引领和推进全市新农村建设。各级党委政府要把统筹推进新农村建设摆上重要议事日程，建立起市里强力推进、县(市)区负总责、乡(镇)抓落实、村组织实施的工作机制。我们要在投入机制、共建机制、长效管护机制建设上有新突破，用机制建设确保广大农民群众的生产、生活环境越来越美好。

(四)深化农村改革，激发内部活力

应对经济发展新常态,迎接农业新挑战，根本出路在改革。我们要把握好中央和省委的要求，突出重点任务，扎实向前推进。对已经出台的改革政策，要解放思想，积极推进，按照上级要求，排出时间表，精心组织实施，决不允许“中梗阻”或推诿搪塞。这要作为一条政治纪律来明确、来要求。对已经进行的改革试点，市和县(市)区政府要搞好顶层设计，分类指导，既要积极、又要稳妥，试点取得成功经验、具备推广条件的要扩大示范;暂不具备扩大试点条件的，要继续搞好试点。对有些新情况、深层次问题，要进行研究探索，在理论层面和务虚层面搞明白，然后抓试点。

一是加快构建新型农业经营体系。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。要充分利用省级新型农村集体经济发展引导资金，尽快落实好111个新型村级集体经济发展项目，不断探索和丰富集体经营的有效实现形式。鼓励和引导工商资本进入农业领域，发展种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业。要加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范，严禁“非粮化”和“非农化”。

二是稳步推进农村土地制度改革。要突出抓好确权登记颁证试点扩展工作。这项工作政策性和专业性强，既要解决问题，又要防止引发矛盾，必须把握好政策原则，得到群众认可，经得起历史检验。县、乡两级党委、政府要切实承担起主体责任，领导要亲自挂帅，精心组织，一个环节一个环节地做好工作，确保今年30%的任务顺利完成，为农户“确实权、颁铁证”。在确权登记的基础上，要适时稳妥地开展好“三权分置并行”试点，经营权“扩权赋能”试点。其他“两块地”加上农村土地征收的改革中央今年刚刚部署试点，要做好充分准备，积极创造条件，争取及早试点。

三是鼓励土地经营权有序流转。目前，我市土地流转速度略高于全省平均水平，但县(市)区之间很不平衡，和先进地区比还有较大差距。我们要加强政策扶持力度，充分发挥县、乡两级农村土地流转服务中心和农村产权交易中心作用，鼓励土地经营权加快有序流转，争取今年流转面积要有较大的突破。

四是因地制宜启动农村集体产权制度改革。要积极探索推进土地股份合作。通过土地入股、农户入社，组建土地股份合作社，解决土地细碎化和产出能力低下等问题，发展规模经营，丰富集体经济实现形式。要积极探索发展农村混合所有制经济。集体经济组织可将其拥有的土地等资源性资产和房屋、设备等经营性资产作为出资，引导和吸引农民投入土地经营权，农村外部经济主体投入资金、技术等，共同发展农村混合所有制经济，带领农民走向合作与联合。

五是全面推进农村金融体制改革。各级银信部门要履行支持农业的责任和义务，增加涉农贷款，丰富农村金融服务的“毛细血管”。要抓好农村土地经营权抵押贷款试点。蒋超良省长在全省农村工作会议上特别强调，“这件事具有创新性意义,必将为盘活农村土地资源带来重大变化。”全市现有耕地1300万亩,租金平均每亩600块钱,1300万亩就是78个亿,按7折计算每年就可以形成50多个亿的贷款规模,效益非常可观。这件事一定要抓好实施,一定要把土地资产活化为资金。要进一步扩大土地收益保证贷款覆盖范围。这项工作我市仍然没有全面推开，各县(市)区要引起高度重视，立即行动起来，绝不留死角。要稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。各县(市)区政府必须落实监管责任，必须严格坚持成员封闭、内部运行、不给固定报酬的原则，加强风险防范。条件成熟的地方要继续启动粮食银行、土地银行试点，启动畜牧物权抵押融资试点，积累经验，逐步推广。要不断拓展农业保险领域。在继续扩大政策性保险覆盖面、提高保费补贴标准、争取应保尽保的同时，积极推进互助合作农业保险和农民财产、农民人身意外伤害等各类涉农保险。今年要在全市范围内启动温室、大棚保险，棚室园区都要积极参加。各县(市)区政府要高度重视、大力支持，农业、保险等部门要紧密配合，规范操作，把好事办好。

六是推动农业科技体制机制创新。梨树县要借助“中国农业大学吉林梨树实验站”平台，探索建立农业科技创新联盟，将吉林省现代天丰农业集团纳入农业科技推广体系，加强农业核心关键技术攻关，突破制约发展技术瓶颈;组织开展农业科技发展重大问题调研，提出重大战略咨询报告和政策建议。各地要进一步完善各级农业科技推广体系，探索农技推广机构公益性服务与经营性服务分离机制。

七是搞好综合配套改革。主要是按照国家和省里的安排部署和要求，抓好水利、供销社、林业等相关改革任务。各地各部门要搞好工作衔接、精心组织实施，确保改革顺利推进，取得实效。

(五)着力办好民生实事，增加百姓福祉

今年在民生实事方面，重点办好10件事。1.全面落实好农村居民基础养老金普惠政策。落实低保标准自然增长机制，提高农村低保水平，确保农村低保标准达到农村上年人均纯收入的25%以上。2.加强农村公路建设，新建改建农村公路200公里，进一步解决百姓出行难问题。3.抓好农村饮水安全项目建设，着力解决4.85万人饮水不安全问题。4.加快农村电网改造升级，全面保证农村电力供应和电压质量。5.争取国债工程项目，大力发展农村户用沼气，新建户用沼气4000个。6.继续推进农垦危房改造，计划完成5211户改造任务。7.加快农村文化建设，抓好农村各项文化惠民工程。广泛开展全民健身活动，力争行政村体育健身器材全覆盖。8.积极推进村卫生室标准化建设，进一步提高农村医疗卫生服务能力。9.大力改善农村办学条件，合理规划农村学校布局，切实解决好农民工子女和农村留守儿童的教育问题。10.强化防雹减灾人工影响天气作业服务，为农业生产保驾护航。

三、加强党对“三农”工作的领导

一是强化“重中之重”意识，落实“重中之重”要求。目前，我市仍然处于传统农业向现代农业转变的关键时期，实现农业现代化的任务还相当艰巨，绝不能因为粮食获得“十一连丰”，就认为粮食生产没有问题了;绝不能因为农民收入实现“十一连快”，就认为农民增收的长效机制已经建立起来了;绝不能因为农村环境建设在点、片、线上有所成就，就认为新农村建设的目标基本实现了。农村改革面临的任务仍然很重，发展现代农业仍任重道远。所以，各级党委、政府的主要领导和分管领导要站在政治和战略的高度，充分认识新时期“三农”工作的艰巨性和紧迫性，要把发展农业生产、促进农民增收、改善农村民生、推进农村改革，作为“重中之重”的大事切实抓紧抓好，主动践行“重中之重”思想，发挥表率作用。要全面落实好“重中之重”的各项具体要求，党中央、国务院明确指出，“对‘三农’工作中的重大问题，主要负责同志要亲自抓。”全市各级党委每年要研究几件“三农”问题的大事，政府要抓好落实、抓出亮点，各行各业都要以服务“三农”为已任，投入、出力、献策。

二是转变工作方式方法，改进为农服务作风。转方式、转方法，重在转变作风。作风不转变，方式难转变;方式不转变，作风难体现。首先要明确政府定位。我在市委分管农业农村工作期间，多次强调要转变农业农村工作指导方式，政府一定要多做市场不能做、农民需要做、我们恰恰能够做好的事情，更好地履行服务“三农”的职责。农民何时买种、买肥的事不用大家去操心，只要我们把农资市场整顿好，让农民随时能买到“放心种”、“放心肥”就可以了;把适宜播种的气象条件传达给农民，把先进生产技术告知给农民，让农民学懂会用，种地的事就不用操心了。这样既做到了政府工作到位，又让农民感到满意。其次要选择好载体。现在，指导和服务“三农”工作不能全靠老套路，一定要与时俱进、因时而变、随势而为。去年，市农委搞的农业试验田、农业专家会商、惠农通信息平台、派驻蹲点干部帮扶农村环境建设等，都是借助载体、创新服务的好做法。今年各地各部门在新品种和新技术推广、电子商务平台应用、智慧农业开发、争取项目资金等方面，都要有所作为、都要有所突破。第三要有过硬的基本功。做好“三农”工作，干部是关键。各级领导干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫，把熟悉党的“三农”政策作为必修课，把善于做好新时期“三农”工作当作基本功。要切实转变作风，深入乡村、深入群众，和农民交朋友，了解农村的真实情况和群众的真实想法，使我们的决策和工作更加切合实际。同时，要尊重农民意愿，从认识上和感情上端正对农民的态度。无论做决策还是抓工作，都要设身处地为农民着想，认真听取群众意见。只有这样，我们的各项决策和工作才能够得到群众的广泛支持和拥护，才能真正调动广大农民的积极性。

三是加强基层党组织建设，发挥基层党员干部作用。农村改革发展的重心在基层，稳定的根基在基层，希望也在基层。基层党员干部，处在基层党建工作的最前沿，他们的模范带头作用发挥得如何，直接影响到党在人民群众中的形象和地位。大家可以回想一下，这些年来，不管我们是贯彻落实党的各项惠农政策也好，还是开展服务农民群众的各类工作也好，可以说哪方面都离不开基层党组织。“上面千条线，下面一根针。”要让我们开展的每一项工作都能落到实处、收到实效，就必须要加强和改进基层党组织建设，发挥好基层组织作用，增强农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。这一点，不论到什么时候都不能放松。要进一步要以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果为契机，多为群众办实事、办好事，通过服务群众来贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

同志们，做好新时期的“三农”工作，加快推进农业现代化，任务繁重，使命光荣。我们要解放思想，开拓创新，扎实工作，加快农村改革发展，以优异的成绩，实现“”圆满收官，为早日全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

同志们：

刚才，县委、县政府对20xx年宣传思想和文化建设工作先进单位和个人进行了表彰;元明部长传达了省市宣传部长会议和全市建设文化强市会议精神，总结了去年以来全县宣传思想和文化建设工作，对今年宣传文化工作进行了安排部署，站位很高，讲得很细。全县各级各部门要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、充分肯定去年以来宣传文化工作取得的显著成绩

去年以来，全县宣传文化战线按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，深入学习实践科学发展观，不断提高宣传文化工作水平，为全县政治、经济、社会发展提供了强有力的思想保障和动力支持。 一是理论创新富有成效。 通过开展深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，推进了干部群众思想解放，形成了一批理论调研成果，广大党员干部的理论水平和工作能力得到全面提升。党委书记讲党课、党员四项竞赛取得了全市第一、全省第二的好成绩。 二是新闻宣传亮点突出。 内宣上，《井陉信息》、井陉电视台较好地发挥了舆论宣传主阵地作用，凝聚了民心，鼓舞了士气。外宣上，组织了大量有份量的新闻报道，在攻大报、上头条、出精品上实现新突破，在专版宣传、专题报道、电视专访上有了新进展，我县对外知名度和美誉度得到新提升。 三是文化建设成果丰硕。 成功举办了首届中国·井陉拉花文化艺术节和第二届感恩文化节。成立了井陉历史文化研究会。编排了《舌辩侯》、《井陉口》大型古装戏剧，分别获省戏剧节一、二等奖。《散文风》井陉特刊在全省推出。井陉拉花获国家级金奖3个，并远赴日本演出。我县被评为全省文化工作先进县。 四是文明创建扎实有效。 着力实施“文明生态村文化提档”工程，广泛开展了“做一个有道德的人”等主题实践活动，新闻人物韩金贵荣登“中国好人榜”，开创了宣传文化工作新局面。

这些成绩的取得，是井陉数千年文化积淀体现的结果，是宣传文化战线上广大干部职工辛勤奉献的结果，也是全县各级各部门共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府向为全县宣传文化事业发展做出积极贡献的干部群众表示衷心地感谢!希望你们继续发扬成绩，锤炼业务，为全县四个文明建设再立新功，做出新的更大贡献。

二、深刻认识宣传文化工作在推进发展中的重大意义

(一)加强宣传文化工作是引领时代潮流的重要载体。 宣传文化工作通过新闻媒体等主阵地，倡导先进文化，弘扬时代精神，引领舆论导向，发挥着用新理论武装头脑，用新理念指导实践，用新时尚引领潮流的重要作用。

(二)加强宣传文化工作是丰富群众生活的重要保障。 幸福指数看文化。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大群众对文化生活的需求越来越高。只有加快文化建设步伐，提供更多更好的文化产品和文化服务，才能满足人民群众日益增长的多层次、多方面、多样化的精神文化需求。

(三)加强宣传文化工作是增强发展竞争力的重要内容。 文化是民族振兴和地域发展之根。特别是当今时代，文化越来越成为一个国家和地区核心竞争力的重要因素。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有强大的文化软实力，谁就拥有加快发展的生机和潜力，谁就能够在激烈的市场竞争中赢得主动。

(四)加强宣传文化工作是凝聚发展动力的重要举措。 文化是凝聚人心的不竭动力，宣传是统一思想的有效方法。宣传文化工作以强大的感召力、亲和力和辐射力，凝聚合力，鼓舞士气，武装头脑，指导实践，进而有力推动各项工作开展。

三、创新举措把宣传文化工作提高到一个新水平

全县广大宣传文化工作者要围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，在理论武装上重实效，在新闻宣传上求突破，在文化创新上出精品，在文明创建上上水平，为建设省会西部生态经济强县提供强大精神动力、思想保证和智力支持。具体就是要在六个方面下功夫：

(一)在文化资源发掘上下功夫。 井陉历史文化资源丰富，底蕴深厚。如何把资源优势转化成竞争优势，关键要抓整合，抓开发，抓推介。首先，要抓整合。文化资源的发掘、保护和整合，是开发、利用和传承的基础。文化工作的首要任务，就是要把全县的文化资源进行有效整合，把各种文化资源的底蕴进行深度挖掘，形成井陉独特的文化体系。宣传文化部门要积极向上争取支持和资金，谋划建设井陉历史文化博物馆。其次，要抓开发。引入市场机制，创新工作举措，充分释放文化的价值潜能，把文化资源转化为经济效益，开发为文化产业，实现经济与文化的交融发展。集中开发一批体现井陉特色的书籍画册、旅游工艺品、纪念品及土特产品。重点抓好苍岩山、东天门、于家石头村、天长宋古城等文化旅游资源的开发，形成聚集人气、带动人脉的特色文化名片。第三，要抓推介。大力推介井陉拉花、历史文化名镇名村等特色文化品牌，打造成全国有影响、省市创一流的文化品牌。重点支持井陉拉花走进世博会，走向全世界。同时，做好文化搭台、经济唱戏文章，以文化促开放，促发展。

(二)在人文品牌打造上下功夫。 人文精神是一个地域发展的内在动力。人文品牌是一张非常重要的地域形象名片。人文精神的塑造培育是一项系统工程和长期任务，必须坚持不懈通过各种方式、途径和机会，强力打造一系列主题、专题活动。一是要坚持不懈强化理想信念教育。广泛开展好“公民道德宣传日”、“形势政策和爱国主义”等教育活动，增强公民道德意识，引导广大干部坚定共同的理想信念。二是要坚持不懈开展群众性精神文明创建活动。继续深化“双创一争”，推进各级政府及行政、事业等单位的文明单位创建。特别是在窗口行业开展优质服务竞赛。在企业广泛开展“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”道德承诺主题教育，以德取利，以义生财。同时，在农村大力开展“六榜一岗倡和谐”活动，强力实施文化服务进村入户工程，着力建设一批规范化的村民中心，进一步推进农村精神文明建设。三是要坚持不懈抓好“雨露工程”主题实践活动。要完善长效机制，健全学校、家庭、社会三结合的教育网络。要强力净化社会文化环境，把网吧的专项整治、互联网的有效监管、文化市场的“扫黄打非”、荧屏声频的净化以及校园周边环境的整治等作为一项重要任务来抓，为青少年健康成长创造良好社会环境。四是要坚持不懈开展文明城镇创建活动。引导全民参与文化建设氛围，着力打造文化名城和文明城镇，全面提升文化品牌。

(三)在文化设施提档上下功夫。 文化设施是城乡文化发展状况的综合反映。要把文化设施建设作为繁荣文化事业的重要抓手，大力完善城乡公共文化体系，让广大群众享受更多的文化发展成果。要加强三级文化设施建设，实施县文化馆、图书馆升级达标，抓好8个乡镇综合文化站和20个新农村书屋建设，让群众学习有场所、娱乐有阵地、休闲有去处。要打造标志性文化设施。结合三年大变样和县城新区开发，大手笔、高水平规划建设一批体现井陉文化风格、彰显千年古县特色的标志性文化工程。结合县城水景改造和特色景观带建设，积极实施历史文化长廊建设，进一步提升县城文化品位。

(四)在文化产业培育上下功夫。 文化生产力是社会生产力中的活跃因子。国内外专家普遍认为，高新技术产业和文化产业是21世纪最有前途的两大产业。特别是文化产业作为一种朝阳产业，不仅资源消耗低、环境污染小，而且智力、创意密集，附加值高，是有内涵式发展的集中体现。要坚持把发展文化产业作为科学发展的“绿色引擎”，创新思路，创新机制，切实加快旅游、演艺、民俗、休闲等文化产业发展。在三方面求突破：一是抓规划。要将文化产业发展融入国民经济和社会发展中，根据全县“”规划的总体要求，制定“”文化产业发展规划。着手谋划以苍岩山为中心的文化产业园区。二是抓人才。人才兴旺，文化繁荣，产业发达。要健全人才的培养引进和激励机制，重点培养一批懂文化、会经营、善管理的复合型文化创新人才，造就一批在省市乃至全国有影响的文化精英，成为推动全县文化产业发展的带头人。特别是要加强井陉拉花等民间艺术艺人的保护培养，要关心宣传文化工作者的工作和生活。三是抓改革。积极加快晋剧团、青年剧团等文化团体改革发展，推动文企联姻、在全县中小学开设井陉拉花选修课程等新举措，促进文化产业加快发展。

(五)在宣传引导创新上下功夫。 新闻宣传是内聚力量、外树形象的重要手段。一方面，要围绕中心搞内宣。井陉电视台、《井陉信息》要发挥好主渠道作用，制作大专题，开辟新专栏，着力反映县委、县政府的重大举措，重点报道各条战线开创的好经验、好做法，注意挖掘和宣传具体工作中涌现出来的先进人物和事迹，弘扬典型正气，鼓舞士气、凝聚力量、促进发展。另一方面，要解放思想搞外宣。要以更加开放的姿态、更加前瞻的眼光，盯紧三级党报及各界关注的栏目，攻大报、登要版、上头条。要整合县内宣传资源，健全多部门、多层面配合联动的大外宣机制。要利用井陉门户网站这个传媒平台宣传井陉，让更多的人了解井陉、关注井陉、支持井陉，吸引更多的外商到井陉投资兴业，更多的游人到井陉观光、休闲、旅游，为井陉的大开放、大招商、大发展创造条件。

(六)在社会舆论保障上下功夫。 宣传部门是党委的喉舌。宣传工作是政治保障。各级各单位特别是新闻宣传部门要时刻绷紧政治这根弦，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定不移地宣传党的政治主张，旗帜鲜明地反对有害党的言论和声音，始终与党中央保持高度一致。要严守新闻纪律，严格新闻制度，抓好新闻网络建设。建立健全新闻采访沟通协调机制，对重大问题和敏感问题，各级各部门要及时与宣传部门联系，便于接洽，利于处置，既要增强舆论的监督作用，又要坚持正确的舆论导向，牢牢把握新闻宣传主动权，保障全县新闻舆论安全，为建设生态经济强县创造良好的环境。

四、各尽其责形成抓好宣传文化工作的强大合力

(一)强化领导，严明责任。 各级各部门特别是主要领导要真正把提升文化软实力作为推动科学发展的硬任务，摆在更加突出的位置，与经济工作同部署、同实施、同督查、同考核，确保每年在文化建设上办成几件实事。要进一步健全文化发展综合评价体系，严格考核奖惩。

(二)完善政策，加大投入。 宣传文化工作不仅要在思想上高度重视，更要在政策、资金上大力扶持。重点扶持文化产业发展和文学艺术创作，扶持文化基础设施建设和传统文化保护开发工作。文体、发改等部门要高水平谋划包装一批重大文化发展项目，全力争取上级文化发展资金，推动文化产业大发展。

(三)健全机制，强力推进。 要建立健全党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、文化行政主管部门具体落实、有关部门密切配合的领导体制和工作机制。宣传部门要充分发挥牵头作用，扎实抓好文化发展规划、指导、协调和管理工作。广播电视、文化新闻部门要发挥主力军作用，更加主动地担负起推动宣传文化工作的重任。发改、财政、建设等部门以及工青妇等群团组织，要各司其职、各负其责，更加富有成效地推进文化建设。广大文化工作者要以繁荣文化名城为己任，满腔热情地投入到文化创作、传播、服务和发展中去。全县各级各部门都要发挥部门职能，引导广大干部群众自觉增强文化意识，支持文化发展，扩大文化消费，在宣传文化工作中当主角、唱大戏，努力形成人人参与、共享成果的良好格局。

同志们，做好宣传文化工作事关发展全局。全县各级各部门要紧贴中心，找准工作重点，突破工作难点，创出工作亮点，扎实有效做好宣传文化工作，为全县改革发展提供强大的思想保证和舆论支持，推动全县各项事业实现更好更快发展。

各位领导、各位党员：大家下午好!

××村党组织支委会届期已满，今天我们召开支部大会即将产生新一届支委会班子，首先感谢在座的各

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位党员对本人一直以来的工作大力支持、帮助和本次党组织换届选举支委会提名并推荐为支委正式候选人，在此，深表由衷的感谢!现在根据会议议程安排，要作选举前的一个表态发言，我的表态是二句话、八个字：“一颗红星、两种准备”。

“一颗红星”：本人已有28年党龄，我将做到以一个*员的身份来严格要求自已，以一个*员的标准来衡量自已，履行入党时在党旗下举手时的誓言，为党和人民的事业奋斗终身。在本次选举中做到接受党组织安排，接受党和人民的考验，接受党和人民的挑选。

“二种准备”：无凝就是‘进与退’二个字。

‘进’：如果本人今天再次当选为杨桥村支部书记，等下还有一个表态发言，这里就不详说。如果当选支委，将一如既往地搞好党务、村务工作及本职工作，多向在座的老领导、老党员学习，取长补短，全心全意为人民服务，为我村村域发展作出应有的努力和贡献。

‘退’：如果本人末能选上支委，做到正确对待，做到在其职谋其位，不在其位辅助其政。以一个20多年的村干部和20多年党龄的双重身份支持支村两委工作!

我的表态完毕!祝各位：“健康长寿、家庭幸福”!谢谢各位!

尊敬的崔老师，两位委员，亲爱的各位同学：

大家下午好，首先，我很荣幸能够代表此次预备党员转正的 (17 )名同学发言，也非常高兴能在大家的见证下转为中国共产党正式党员。

自从确定为预备党员一年来，在党组织的指导下，在支部党员的帮助教育下，我的思想觉悟有了很大的提高。首先，在政治思想上，能主动加强学习，关心时事政治，认真学习党史和党章，了解党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向，明确党员的权利和义务，拿一名党员的标准来严格要求自己。 其次，通过学习加深了对建设有中国特色社会主义理论的认识，更深刻地体会到了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的科学性，对“三个代表”的论述有了深刻的理解，更加坚定了共产主义信念。通过学习xx大五中全会精神，认识到共产党员要有远大理想，要有为共产主义奋斗终身的精神。

1921年7月1日，经过陈独秀和李大钊等数位爱国志士，经过新文化，五四等运动，成立了中国共产党。中国共产党领导中国人民经过20xx年艰苦的革命斗争，于1949年推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了全国政权，建立了中华人民共和国。

中国共产党人在异常艰苦的环境下，正是凭借着对共产主义的高度信仰，不断奋斗，最终才成功建立新中国。如今，我们即将毕业，走上工作岗位，只要我们能踹怀过去，坚定对共产主义的信念，立足本职工作，爱岗敬业，埋头苦干，成为一个实干的人，诚实的人，勇于奉献的人，我们才能立足于社会，服务于群众，做一个合格的共产党人。

在今后走入工作岗位后，我们将坚决拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，实践为共产主义奋斗终身的誓言。最后，感谢党组织的悉心栽培，感谢各位老党员的辛勤培养和热切关怀!

谢谢大家!

各位辅导员老师、少先队员们：

大家好!

在这个阳光灿烂、姹紫嫣红的日子里，我们即将迎来你们最快乐的节日——“六一”国际儿童节。后天是你们欢乐的时刻，首先我代表全校老师衷心预祝愿你们节日快乐、学习进步、身体健康!并向辛勤培育你们健康成长的辅导员以及全体老师们表示由衷心的感谢和崇高的敬意!

今天也是一个高兴的日子，我校一年级的58名小同学光荣地加入了中国少年先锋队，我们的少先队组织又增添了新的血液。在这里，我代表全校的老师、同学们，向今天入队的新队员们，表示热烈地祝贺!让我们再次以热烈的掌声对新队员表示忠心的祝贺!从今天起，你们就是光荣的少先队员了，我为你们的成长和进步感到由衷的高兴!同学们，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代。你们是祖国的花朵，是民族的未来，是我们伟大事业的希望，是二十一世纪的真正主人。古人言：千里之行，始于足下。你们要牢记胸前鲜艳的红领巾，勇敢地担负起新世纪的重托，把自己的理想与祖国、时代、人类的命运联系起来，努力培养自己的创新精神，锻炼自己的实践能力，立志终身学习，从小养成良好的思想道德品质，把自己锻炼成为有理想、有道德，有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，使自己成为新世纪祖国建设需要的栋梁之材。愿你们胸前的红领巾能时刻激励你们取得一个又一个进步，让我们用实际行动为它增光添彩吧!

少先队员们，儿童时代是美好人生的开端，远大的理想在这里孕育，高尚的情操在这里萌生，良好的习惯在这里养成，生命的辉煌在这里奠基。你们一定要珍惜、要努力啊!!学校相信你们，相信你们一定能够成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，一定能够肩负起建设现代化中国的神圣使命。你们一定能行!

最后，祝全校的少年儿童度过一个健康、快乐、有意义的“六一”节!再次祝同学们节日快乐。 谢谢大家。

镇党委领导教师节讲话稿

一年一度的教师节到了，20xx年9月10日是我国第三十一个教师节，镇党委领导干部召开会议，在会议上做讲话，下面是讲话稿范文，仅供大家阅读学习。

同志们：

今天，我们隆重集会，共同庆祝第三十一个教师节。会上，表彰奖励了一批在教育教学工作中做出突出贡献的先进集体和个人。在此，我代表镇党委、政府向全镇教育工作者致以节日的问候和热烈的祝贺!

教师是人类灵魂的工程师，教师的职业崇高而神圣，教师的使命任重而道远。古往今来，人们把教师比作蜡烛、春蚕，还有人把教师比作人梯、铺路石、园丁，受到社会各界的广泛尊崇。教师节体现了党和国家对教育和教育工作者的重视，体现了广大人民群众对教师的尊重，体现了社会对教师的关怀，体现了教师职业的价值。

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。建设一支思想政治过硬、业务素质优良的教师队伍，是加快教育事业发展的根本大计。为此，我向全镇教师提出以下四点希望：

一是要加强学习，提高素质。当今时代，新知识层出不穷，知识更新周期不断缩短，每个人都需要加强学习，终身学习。尤其是教师作为知识的传播者和创造者，更应该与时俱进，不断充实自己，不断提高教学水平和综合素质。教育系统要成为学习型系统，学校要成为学习型团体，教师要争当学习的典范。大家都要增强学习的主动性和自觉性，既要学好专业知识，实现知识更新，跟上时代步伐，又要学好其它知识，不断拓宽知识面，做热爱学习的楷模。

二是要与时俱进，锐意创新。要把培养具有创新精神的高素质人才作为教育工作的紧迫任务，贯穿于教育、教学的全过程。要树立新的教育理念，培养并不断强化创新意识，在教学方法和手段上厉行改革和创新，努力开发学生智力，挖掘学生潜能，提高学生的综合分析能力，全面提高教育教学质量，多出优秀人才。

三是要爱岗敬业，无私奉献。全镇教师要深入贯彻落实科学发展观，爱岗敬业，关爱学生，勇于创新，奋发进取，牢记自己肩负的职责，以培养人才为己任，积极引导帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，努力培养造就更多更好的“四有”新人。要把学校建设成为精神文明的一块净土，努力抵制各种不良思想的侵蚀和诱惑，使教师真正成为无愧于党和人民的人类灵魂的工程师。

四是要为人师表，教书育人。教师的道德、品质和人格，对学生具有重要的影响，我们不仅要注重教书，更要注重育人，不仅要注重言传，更要注重身教。要坚持以德立身，自觉加强师德修养，不断提高师德水准。要自尊自律，为人师表，真正成为青少年学生的良师益友，成为品德高尚的合格教师，成为受全社会尊敬的人。

老师们，我们又开始了新的学年，又开始了新的耕耘，今朝洒下爱心与汗水，明日迎来桃李满天。让我们携起手来，共同努力，为我镇的教育事业做出更大的贡献!

最后，祝广大教职员工节日愉快，身体健康，工作顺利，家庭幸福!

谢谢大家。

同志们：

根据会议安排，我就分管安全工作讲三点意见：

一、20xx年分管口安全工作基本估价

20xx年，我县交通运输安全工作总体形势稳定，我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从严落实责任，强化监督管理，创新工作方式。一年来，一是深入开展了安全生产大检查、沙沱库区水域隐患排查治理、涉水乡镇船舶整治以及打非治违等专项行动，集中清除了库区形成后出现的竹筏、轮胎、碍航网箱等，清理销毁了低质量船舶28艘、小舢板34艘，核查检丈乡镇自用船舶187艘，严厉打击了非法建造船舶和非法从事水上水下作业行为。投放35客位机动渡船5艘和20客位人力渡船9艘，同时，为加大监管力度，还新增购置了巡航监督艇2艘，落实渡工公益性岗位40个。二是运输管理工作。主要抓了对非法营运车辆集中整治打击力度，进一步强化对客运企业、车站的源头管理，着力加强了对客运、公交、出租汽车等驾驶员的安全、文明的教育培训力度。一年来，共清理打击非法营运车辆224次，培训驾驶员10872人次，全县交通运输管理工作日趋向好，较好地树立了交通运输行业的窗口形象。

二、找准问题，扎实抓好下步安全工作

目前，我县交通运输安全工作主要存在以下问题：一是客运企业落实安全生产主体责任不到位，个别企业存在重效益轻安全，重安排轻落实，重检查轻整改等现象。二是农村公路特别是通村公路建设安保设施滞后，缺乏安全防护设施，部分农村公路安全隐患治理不彻底，安全隐患严重。三是非法营运行为较为突出，打击非法运营工作任重道远。四是水上交通管理人员匮乏，管理不到边、不到位，船舶从业人员安全生产意识有待加强，无证船舶违章经营、自用船和渔船非法载客等现象时有发生。五是乌江沙沱电站下闸蓄水，两岸碍航物未及清理，存在较大安全隐患。针对存在的问题，重点抓好以下工作。

(一)进一步强化客运源头安全监管。各相关部门及客运站场要严格按照“三不进站、五不出站”规定，进一步推进“安全带-生命带”工程，进一步建立健全安全管理制度，规范客运秩序，提高安全事故预防能力。具体为：交通部门要加强对运输企业和客运站场、客运车辆、客运驾驶员的监督管理，绝不允许出站客车超员、带病客车上路。要严格客运班线管理，督促营运车辆参保并足额交纳座位险和第三责任保险，严把客运线路审批关，坚决调整或取消不具备营运条件的客运线路。公安交警部门要建立和完善监督制约机制，加强对驾校的资格审查和驾驶员培训管理，切实提高培训质量;严格客运车辆安全检查，加强对客运驾驶员安全教育和管理;加大执法力度，严肃查处非营运车辆违法载客等行为;要切实加强机动车参保情况督查，提高全社会抵抗风险的能力。客运企业要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，严格执行道路客运“三不进站、五不出站”的规定和城市客运有关安全制度，强化日常监管;要重点排查司乘人员思想意识、驾驶技术、心理状态情况，消除放松警惕、麻痹大意、疲劳驾驶等安全隐患，排查车辆发动机系统、底盘系统和电气设备系统情况，消除车辆技术性能上的安全隐患;要进一步加大对易燃易爆、有毒及危化药品的查堵力度，确保将“三品”堵在车外、站外，消除“三品”带来的安全隐患;要切实加强车辆运输途中监管，消除站外上下旅客、超员超速运营等安全隐患;要认真排查灭火器、救生锤、逃生门等应急设施设备的配置和使用情况，严把车辆进出和驾驶员营运关，彻底消除各种安全隐患。运管部门要进一步强化对道路客运车辆、站场的安全监管，牵头开展对全县非法营运车辆的集中打击和整治。城市客管部门要进一步强化对城市客运公交车、出租车及相应站场的安全监管，督促各客运企业牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，增强责任意识，强化常规管理;要建立健全责任分解、落实、督查、追究等安全责任机制，确保安全生产主体责任落到实处;要建立健全车辆安全例行检查制度、驾驶员技术考核资格审查制度，确保车辆和驾驶员符合安全行车要求;要进一步加强线路、车辆运行调度，规范行车秩序，确保行车安全;要进一步开发利用gps等技术手段，加强对人车运行的动态安全监测，坚决杜绝车辆带病行驶、参保不齐全行驶、不适任驾驶资格行驶、驾驶员身体不健康行驶和酒后驾驶、疲劳驾驶等行为。

(二)进一步强化水上交通安全监管。近年来，虽然我县水上交通安全态势平稳，但沙沱电站库区形成后，我县管辖水域面积成倍上升，船舶迅速增加，给我县境内乌江沿线群众的生产生活都带来了较大影响，水上交通安全工作形势十分严峻，我们必须牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念，时刻绷紧水上交通安全这根弦，着力抓好日常巡查，认真落实监管责任，严把船舶签证放行和船员资质审查关，坚决杜绝超载运输、禁航行驶。各有关乡镇及交通、海事、安监、农牧、公安、畜牧等部门，要按照属地管理原则，各司其职、各负其责，扎实抓好水上交通安全各项工作。也就是交通部门负责抓好水上交通安全监督工作。海事部门要建立日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制，把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点，进一步强化现场监管力度，坚持“严”字当头，狠抓安全措施落实不放松，确保重点时段、船舶、水域的生产安全;要强化重点时段的事后监督，在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管，维护好群众过渡秩序;要继续牵头开展打击“三无”船舶、超载船舶的整治打击活动，维护水运市场秩序;要建立规范的船员教育培训体系，提高船员操作技能和安全意识;要加强航运企业和船舶安全治理体系审核发证工作，不断提高航运企业和船舶安全治理自我约束、自我完善能力。安监部门负责抓好水上交通安全监管综合协调指导工作，加大检查力度，对责任部门启动问责程序。畜牧部门负责抓好渔业船舶安全监管工作。公安部门水上派出所要积极支持、大力配合，及时依法查处阻扰、干扰、拒绝海事执法的违法行为。此外，各有关乡镇和部门要全面开展水域隐患排查治理，强制清除航道内的采砂、捞石等碍航设备，确保水上航道畅通无阻。

(三)进一步加大安全隐患排查力度。一是加大公路防护设施检查力度，重点检查防护设施是否完备、标志标识是否清晰，要采取有效措施加以完善，确保各类安全设施完好无损。二是加大危险桥梁排查改造力度，建立桥梁运营档案，定期检查，发现隐患，及时消除;对排查出来的危桥，要及时实施改造，严把工程质量关，确保桥梁安全运行。三是加大事故易发路段排查力度，对排查出的路段，要结合实际尽快整治，预防道路安全事故发生。四是加强车站、码头等公共场所安全排查，确保公共场所安全。

三、落实责任，确保安全生产形势稳定

(一)加强组织领导。各级各部门要牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的理念，严格落实“一把手”责任制，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员按照分工共同抓。要在机构设置上体现“安全第一”的思想，设立专门的安全生产管理机构，配齐和配强专职安全管理人员，并明确一名熟悉业务的行政副职分管安全生产工作，做到机构落实、人员落实、经费落实、装备落实。

(二)强化责任落实。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任。交通运输部门要重点做好旅客运输、危货运输安全监管，严格落实“三关一监督”职责，严格驾驶员和船员管理，进一步规范营运驾驶员、船员培训、考核、发证工作，全面落实营运驾驶员和船员信誉质量记分考核办法，把安全行车、安全行船作为驾驶员和船员计分考核的重要内容。对发生安全生产责任事故的驾驶员和船员，严格进行集中培训教育。公路施工要根据“谁建设、谁负责”的原则，明确界定安全责任，严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求，建立和完善质量安全责任体系，把每个项目的质量、安全责任层层细化分解，落实到人头，落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上。海事部门要严格落实重点时段、重点船舶、重点水域和重点环节的水上交通安全监管责任。

(三)加强督促检查。要以“责权一致”为主线，不断创新和完善安全监督工作的体制与机制。一是坚持把“零容忍”、“零缺陷”的责任心贯穿于安全监督工作全过程。交通运输部门要组织督查组，分头督查，常年巡查。对重点项目、重点企业特别是高危工程，要加大督查频次，拓宽督查内容，强化跟踪督查整改工作。二是完善安全督查结果分析评价系统。要加强对监督抽查结果的科学分析，把握工程安全状况变化规律，建立安全监管系统，使督查结果成为衡量公路工程项目管理、工程技术和施工工艺水平、从业单位信用等级的重要依据。三是强化监督管理，实行责任追究。安全生产工作是“生命工程”，是“平安行动”，要加大行政执法力度，对存在重大安全隐患的渡船和单位，对安全生产责任主体不落实、隐患排查治理不开展、拒不执行安全监管监察或抗拒安全执法的行为，对水上交通安全生产工作不落实，导致辖区或系统内各类事故隐患较大或由此造成重大安全责任事故的单位，严格按照“四不放过”原则，依法追究有关责任人的责任。

同志们，全县交通运输安全工作事关社会稳定，事关人民群众生命财产安全。我们一定要以高度的政治责任感、使命感，在县委、县政府的正确领导下，认真履行工作职责，采取有效措施，扎扎实实抓好各项工作，为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出应有的贡献。

同志们，同学们

今天是7月10号，一个学期又要接近尾声了，我们20xx届学生会的同学们即将离校实习，走向社会。我们20xx级的学生会干事们即将要撑起我们信息工程学院学生会的一片天，根据学院的安排，今天在这里举行我们信息工程学院，20xx-20xx届学生会的交接仪式，对本学期学生会的工作进行回顾总结，借此机会向通过严格竞选新上任的学生会干部们表示祝贺!

以上公布了我们20xx届学生会新上任的学生会干部名单，我们学生会代表都做了很好的发言，从汇报我们本学期学生会工作的情况来看，通过大家的积极努力，本学期的学生会工作的成绩是可观的，理想的，是有一定幅度提升的，按进度比例要好于我们上半学期。当然我们学生会现在还面临着许多的困难，矛盾和问题......我们14届学生会主席团也想了这样那样的办法，进行了一系列的改革，同样也受到了很多的难为，就在我们前几天学生会竞选的时候，学院的领导、老师给予我们学生会参选干事们极大的肯定，这不简单的是一场竞选，是对我们15届学生会干事们在学生会工作一年的情感表述与考验(这一年充满喜怒哀乐，有太多时候的不坚定，我们始终坚持了下来)，能把自己内心真正的想法与思想感悟彻彻底底的发挥在我们竞选的舞台上，这足以证明我们新上任的学生干部们足以能继承和发扬我们14届学生会工作的优良传统作风，并且将来在新一届的学生会工作中一定会展现更多的风采!

本次竞选不是一次表面字义上的竞选，通过组织本次竞选学院领导老师，我们主席团也意识到了在我们带领下20xx届学生会的缺陷与不足，有的同学在竞选中提出的很好的意见，

1.对学生会的学生干部们实行动态管理制度!

2.定期向我们广大同学举行“信息工程学院学生会工作谏言献策好点子”的活动。

3.加强我们学生会各部之间的沟通从而带动我院学生会走向全校，与各院系学生会的工作进行沟通与交流，从而把我院学生会的日常工作进行不断的细化与改革。

对于同学们对学生会工作提出的意见，我个人也进行了一系列的反思，

1.首先作为一名学生会主席就要多沟通。多与前任的学生会主席沟通，多与学生会其他部门的干事们多沟通， 多了解自己学院的但又不是学生会成员的学生，特别是大一的新生。另外作为一名学生会主席还要勇于创新、不断持续创新，在广大同学们的建议上创新。

2.对于学生会的工作不坚定，学生会的工作是繁琐的，是多方面的，作为一名带头人应该理清思路，摸清路线，有条理的干工作，不应该有时候把工作干的一塌糊涂，甚至学生会工作一多就会有情绪和惰性产生，这是最主要的原因，当然我在这里要告诉20xx届的学生会的成员们，分工明确，各司其职，用创新的思路，踏踏实实的干好本职工作，你们就不会在工作上出现疏漏。

3.没有带动好各部的正副部长，这是我在学生会最头疼的一件事情，当然这个问题其主要原因还是多方面的，个人思想问题，正副部之间沟通交流，他们之间的关系问题，其中最主要的原因还是我们学生会学生干部价值观偏离，觉得做了个部长只是把日常工作分配给下面的干事们就行了，做了一个副部长就更与我没有关系了，就没有必要再进一步完善，再进一步细化一下本部的工作，我觉得这不是我们作为正副部长的职责!这不是我们当代青年的作风!我觉得这更不是我们在人生的道路上追求成功的态度。

当然今天是一个交接仪式会议，不应该说这么重的话，希望各位部长谅解!

对本次信息工程学院20xx-20xx届学生会交接仪式我讲以下三点!

一.学生干部是高层决策的参谋，学生干部是决策执行的骨干，学生干部是解决实际问题的先头兵!

高校学生干部是大学生中的骨干分子，是高校在倡导大学生实现自我教育、自我管理、自我服务工作中的主要依靠力量，也是保障高校实现“以人为本”的管理理念最终落实到位的基本队伍之一。在学校的各项工作中，学生干部能够发挥以身作则的榜样作用;上传下达的桥梁作用;安全稳定的保障作用;开展工作的助手作用;策划活动的参谋作用;因此，建立一支思想素质硬、业务素质高、工作能力强的高素质的学生会组织是高校对于我们学生工作的一项重要内容，对实现我们学校高等教育目标有着重要的保障作用。

人总是要有一定精神的，学生干部更应该具备一定精神，包括奉献精神，创新精神等。学生干部所做的工作都是服务性的义务性的，有时工作和学习冲突，工作和生活相冲突，常常需要牺牲个人利益，没有奉献精神是做不到的。此外还需要创新精神，没有创新精神是很难适应形势的需要的，当然素质!是我们每个人必备的!

智能素质。要成为一名有威信的学生干部，不仅需要工作出色，而且学习也要优良。因此作为学生干部，不仅需要努力学好专业知识，争取优良成绩，还有广泛涉猎关于管理，心理，交际等其他方面的知识。

心理素质。在现实生活中学生干部也有春风得意的时候。也常常有工作不被同学理解，支持和受到嘲讽打击的时候。这就要求我们学生干部必须拥有良好的心理素质才能宠辱不惊，坦然处之，其次，在工作方面，个人能力很重要，它决定着学生干部的工作效率。因此，学生干部必须具备以下能力:

组织能力。学生干部作为学生的骨干和带头人，经常是各种学生活动的策划者和实施者，需要把广大同学组织起来。这就需要学生干部能号召同学，组织同学，发动同学的能力。

表达能力。作为学生干部，经常碰到制定计划，写总结及各种材料，无良好的文字，语言表达能力是很难做到的。此外，需要经常对同学进行思想教育，没有良好的表达能力，更是难以胜任的。

收集处理信息的能力。作为学生干部，应及时了解、掌握并反馈各种信息，及时作到上情下达。通过收集信息、分拆信息，发现问题，进而尽快找到解决问题的方法。因此，学生干部应深入同学当中，与同学打成一片，广泛听取同学意见。

另外学生干部还需要具备社交能力和团结协作能力，因为学生工作不是依靠一两个同学就能够完成的，而是需要大家共同参与，依靠大家的力量才能开展。

再次，在学习方面，学生干部不同于行政干部，本身不具备形式国家权利，不享受国家给予的待遇，学生干部归根到底还是一名学生，不得有狗眼看人低的智障行为!应以学业为重。在学生干部中经常出现这样的现象:有些人工作很出色，但学习一般;有些人成绩上去了，但工作又受到影响了。如何正确处理学习和工作问题是作为一名学生干部必须解决的问题，要想处理好工作和学习的关系必须做好以下:

统筹兼顾。做好学生干部既要搞好学习，又要搞好许多工作，因此，时间是极紧张的。在这种情况下，就得学生统筹兼顾，巧妙安排，在制定计划，安排活动前就应该有一个全盘的计划，使自己有叫大的自主权，做到工作的时候后努力的工作，学习的时候认真刻苦的学习。

提高效率，效率高的人，时间安排是和越主动，矿送的余地就越大。因此。一个学生干部要想在工作和学习的关系中游刃有余，做到两不误双丰收，最关键的就是提高效率。

珍惜时间。学生干部和普通学生不一样，当同学们在学习时，你也许正在为组织活动而在外奔波，当同学在教室里写作业时，你可能张参加学生干部会议。总之，担任学生干部工作，你的学习时间就会少。因此，你要稳住。静得下，做到既不浪费，又善于挤时间，争分夺秒，尽可能的挤时间来学习，最后，在生活方面，做为学生的带头人，当然要树立一个好的榜样，注意关心同学的生活，作到“从学生中来到学生中去”。

总之，作为一名学生干部就要求我们比其他的同学付出得更多，承担更多的压力，面对更多的挑战。但学生干部也是光荣的，因为，我们身肩着更多的责任，选择作为一名学生干部我无怨无悔!

二.锤炼四铁，明确五种关系，坚持四不要，以三高三性三心干工作，是当今形势下对我们全体学生会成员总体纲要!

四铁来源我们于挂在脸上的自信，长在心底的善良，熔在血里的骨气，长在心底的坚持，刻在生命里的坚强。

“四铁”对于我们学生干部就是有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律和铁一般担当，这就要求我们的学生会组织思想要充实、信念要坚定、纪律要严谨、担当要实在。在工作中要务实求真、去伪取真，在生活上要脚踏实地、真真切切，这就是“四铁”对于我们工作和做人的定义和范畴。

五种关系即我们学生干部与同学的关系，学生干部与异性的关系，学生干部干部与老师的关系，学生干部与异性的关系，学生干部与学习、工作的关系。

四不要：不要离题发言，不要开没有决议的学生会例会，不要请无关人员开会

三性即主动性，积极性与创造性

三高即高标准，高要求与高效率

三心即衷心，细心与耐心 我认为，作为一名合格的学生干部，应时常为自己的未来有所考虑，有所奋斗。未来的形势是严峻的，未来面临着挑战。你不努力就将面临被淘汰的危险。因此，我们要居安思危，努力把自己的工作做好，为以后成就事业炼就本领。

3，我们的组织仍然还存在着一些问题和困难!坚持改革创新，不断完善学生会体制，这是我们坚定不移要走的路子!

从定义上来说学生会组织使我们广大学生自愿组成的组织，

是由学生组成的自我服务、自我提高、自我管理的组织，学生组织是由广大同学选举产生，受命于广大同学，因而应努力为广大同学服务，凡事以是否有利于同学的学习、生活和进步为出发点，才能在我们广大同学中树立良好的形象，打下坚实的基础，才能使同学们感觉可亲、可近和可信，才能充分发挥学生会、在师生之间的桥梁与纽带作用。可是我们的组织在自我服务、自我提高、自我管理等方面存在着严重的问题

(一)学生会干部价值观(思想)偏离。

有很大一部分人做学生会干部觉得做了个部长、副主席、等比较威风，知名度比较高，整天追求一些虚无缥缈的东西，结果既给学生会抹了黑，自身也没有得到锻炼。 对于这些学生干部要重新对他们的价值观进行定位，做学生会干部说到底是在为学校、为同学们服务的同时把自己练成一个“成品”。即是一个“德才兼备，以德为先”的人;一个既有勇气又有胸怀，既有理智又有激情，既自信又谦虚，既聪慧又善于表达的人;一个追寻理想和兴趣、终身学习和执行、深谙与人相处之道的人;一个能够从思考中认识自我、从学习中寻求真理、从独立中体验自主，从计划中把握时间、从表达中锻炼口才、从交友中品味成熟，从实践中赢得价值、从兴趣中攫取快乐、从追求中获得力量的人;一个有勇气来改变可以改变的事情，有胸怀来接受不可改变的事情，有智慧来分辨两者的不同的人;一个“拥有选择的智慧”，并用智慧选择成功的人!

(二)团队凝聚力差、沟通较少。

这一点比较普遍，学生会主席团之间、各两位正副部长之间、各部与各部成员之间沟通较少，平时不见面，只开会时应付一下场面，很多人连自己的副部长都不认识，“兵不识将、将不识兵”者比比皆是! 我们一定要加强学生会的横向交流与纵向交流。可以通过开展联谊活动、思想工作座谈会等私下谈心等方式，加强部长与副部长之间，各部成员与各部成员之间、以此来提高同学们的工作积极性，加强凝聚力，实现人力资源的合理调配。

(三)例会效率低下。

典型的事例是六点开会六点半到，六点半开会七点到，严重扰乱了正常的例会秩序，而且造成了恶性循环。此外，工作安排不明确，很多事情在会上与其说是发扬民主，不如说是准备不足、浪费时间。而且大部分时间都是主持会议的人一个人在发言，不能集思广益。有的时候提议各部部长，或者是各部代表发言在工作汇报思想总结准备的极其不充分。 。

(四)机构臃肿、人浮于事、工作拖沓懒散。

很多人能用一天办的工作非得拖一周，能一周办的事情非得拖一月，总之工作拖沓懒散，效率极其低下，问责时还振振有词，理由一大堆!

(五)学生会干部自身素质低下。

个别学生干部不注意自身形象问题，知法犯法，明知我院规章制度故意违反，考试作弊者、严重损害了学生会形象!学生会是一个管理机构，但更是一个服务机构，有什么样的管理就需要相应的服务来配套。加强学生对学生干部的监督，严格执行学生会内部管理制度，还可以以召开学生代表座谈会的方式，让同学们反映学生干部存在的问题及解决的办法。

(六)只会写工作，不会干工作。

现在学生会出现了这样一种现象，个别学生干部的工作就是写工作计划和工作总结，工作干没干没关系，干好干坏没关系，只要能写好文字材料就可以了，这样的工作方式所造成的危害可谓大、深、远!

(七)没有核心竞争力;个别学生干部语言表达能力不过关

作为一个主要学生会干部，必须要有核心竞争力，也就是说必须有一点让自己引以为豪、能拿的出手、服众的东西!另外语言表达能力的低下在组织例会、向领导汇报工作和向部内人员转达通知时会处处受挫，也就是说“我们学生干部不但要会做而且还要会说，说的好不如做的好，但是说不好就没有做的机会”! 解决办法： (1)学生会干部加强自身学习、锻炼自己的特长。 (2)通过演讲、读书、辩论赛等提高自己的语言表达能力。

(八)工作当中缺乏激情。

俗话说：“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，

这一点在所有的大学，所有的团队都存在，个别学生干部不思进取，要么没有了前进的动力，要么心有余而力不足，要么觉得“怀才不遇”，总之，工作中缺乏激情的现象在学生会各部门之间普遍存在，严重降低了学生会的工作效率。

我们组织的成员虽然存在着许多缺点，但是要相信“没有完美的个人只有完美的团队“，我们的付出不只是在工作上有好的成果，更为重要的是扎根了我们之间的友谊，拿破仑曾经说过，世界上有两种东西最有力量，一是宝剑，二是思想，而思想比宝剑更有力量。而“思想力”就是思想对客观物质世界的作用力。人的一生，说到底就是两件事，一是“想”二是“做”。想什么和怎么想，做什么和怎么做，都与理想信念紧密相联。人们常说，“思想改变，行动改变，命运改变”，这一切靠的就是思想力。一个人的思想走多远，他就有可能走多远。作为一名当今高校的学生干部，提高思想力，就是要牢固树立正确的理想信念，就是要保持做人的本色，不忘初心，一切安好!最后祝愿我院学生会组织的优良传统一脉相承，希望我院学生会成员不忘初心，在我们院领导老师的关怀下，在我们全体成员共同努力下让我们伟大的信息工程学院崛起!!!!!谢谢大家!

尊敬的领导、老师，亲爱的同事们：

大家，晚上好!。十分高兴能够作为代表发言，也很荣幸能够当选团总支副书记一职，在此非常感谢系领导、老师以及在座各位同学对我工作能力和工作成绩的肯定!面对新一届的团总支学生会，我很荣幸、也很忐忑，新一届的团总支学生会是承前启后的一届，更是开拓创新的一届。我深知肩上的重任，在继承和发扬团总支学生会优良传统的同时，更要在原来的基础上搭建新的舞台，开创新的局面，努力使我们团总支学生会的工作提升到一个新的水平，这对我不仅仅是一种压力、更是一种动力!

团总支的工作是主要负责系内团员的一些团日活动，对系里的党、团大事做好宣传工作。同时协助党总支进行一系列的党务工作。团总支与学生会各部门相互帮助、相互合作，共同把我院团总支学生会做大做强。

在这里，我要特别感谢14届学生会所有的学哥，学姐，在过去的一年里，教会了我很多很多知识以及为人处事的方法，同时也让我深刻感受到学生会这个大家庭的温暖。是你们教会了我该如何低调做人，高调做事;是你们教会了我如何与他人融洽相处;告诉了我的优缺点，让我及时改正错误。感谢你们这一年多来的照顾，以及对我的信任和教导，从这一刻起，我将带着你们的希望与我的同事们更好的将团总支学生会发展壮大!

作为一名新任的团总支副书记，我对我们以后的工作提出几点想法

一：坚持活动实施有亮点。将常规活动与特色活动相结合，打造出信息工程学院的特色品牌。常规活动主要是团日活动的组织落实，拟计划组织院团委要求的主题团日活动，结合我系团员的实际特点，丰富活动形式，创新性实施活动内容。

二：持制度管理有保证。完善团支部日常考核条例、优秀团支部、优秀团员、团干的规定，使我们系的工作朝着规范化、制度化、有序化发展。

三：坚持组织建设有保障。进一步加强团总支、院系学生会、以及各系团总支等的合作，努力调动了大家参与系部活动的积极性,尽量避免学生干部工作的失误，提高我系团干部的工作水平。

四：大力提高我院社团的水平，与社团部一起合作做好我院社团的继承工作，并在继承的基础上汲取各方面的意见与建议进行改革与创新社团发展形式，让20xx届新生能够全方位的了解我院社团，在社团中交朋友、学知识，真正意义上实现我院社团的作用。

对于我自己来说，作为一名团总支副书记，必须从各个方面严格要求自己，成为同学们的楷模和榜样。为此，我要不断地充实自己，完善自己，超越自己。在今后的工作中，我会竭尽全力，明确责任分工，与学生会一起处理好日工作，制定工作计划，活动方案等。我会与其他同事一起开展各种形式的活动，做到既调动起大家的学习热情，又丰富同学们的课余生活。我将把热情奉献给同学们，用我的真诚、激情与活力去感染每一个人，帮助同学们消除困惑和学习中遇到的障碍。对待工作我会认真负责，广泛听取同学及老师的意见和建议，并虚心接受，因为我知道：一个人并不能永久的获得成功，只有大家在一起，才能摘取更多的胜利果实。

同学们，同事们。回首昨天我们内心充满了骄傲与感激，展望明天面临我们的将是更多困难与严峻的挑战，从现在起我们都是一名学生干部，我们必须提高自己的思想觉悟，踏实的干好自己的本职工作，以学生干部的标准来严格要求自己。我们全体学生干部必须要在思想上高度统一，行动上高度一致，不断提高自身的工作水平，切实以自身行动不遗余力的为我院增光添彩。

风雨从容，尤练人间绝色。不变的，是那一份真诚，耐心与责任。既然选择集体，就要选择承担。所谓人无完人，我现在也有不足的地方，但人总是在学习的过程中成长，我希望在以后的工作中，如果我有犯错的时候，希望大家能给我指出我的错误，让大家一起共同进步，共同把信息工程学院团总支学生会办的更好，更强。

最后，我再次感谢领导、老师以及同事们对我的信任，我将会尽我最大的努力，和同事们一起带领好信息工程学院团总支学生会。在这里，我祝愿信息工程学院团总支学生会越办越强，信息工程学院的的明天会更好!谢谢!

同志们:

我市已进入汛期,今天,市政府在这里召开全市防汛抗旱工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省有关会议精神,分析今年我市防汛抗旱形势,全面部署防汛抗旱工作。刚才,市气象局刘局长对今年我市汛期的气象形势预测分析情况进行了通报,代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱及抗洪抢险工作进行了具体部署,《意见》很好,我完全赞同,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作讲三点意见。

第一,认清形势,高度重视防汛抗旱工作。

我市虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,我们必须在思想上始终保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。

一是科学对待今年的防汛形势。综合国家和省有关方面的分析预测及洪涝发生的一般规律,今年我市将进入平水年,出现大范围洪涝灾害的可能性不大,但不排除由于降雨时空分布不均而发生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪涝威胁依然存在,防汛工作不容忽视。从全国气候趋势会商预测看,今年极端天气事件将多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄尔尼诺现象影响,全球变暖,气候异常,灾害性天气增多且破坏力增强,不可预见性更加明显。以我市为例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴风雪,4月份,**县遭受风灾,5月份,**部分乡镇又遭雹灾,因此,无论是哪一级哪一种预测分析,我们都只能做参考,对今年全市防汛抗旱形势不可盲目乐观,对出现洪涝的可能性决不能低估,务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备。

二是正视防汛工作存在的隐患。从全市防汛工程的现状看,经过几年整治,抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪标准偏低、险工险段治理没有全部到位、病险小型水库较多、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等影响,我市安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面临着繁重的任务,承担着很大的压力。对此,我们要保持清醒的头脑和高度的警觉,要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些。对存在的问题,要明确专人负责,落实应对措施,努力消除安全隐患,确保安全度汛。

三是引导广大干部群众正确认识防汛工作。部分干部群众认为丰水期已过,思想有些麻痹,盲目乐观,存在侥幸心理,对防汛工作的重视程度下降,警惕性放松。历史经验表明,如果思想上麻痹、措施失当、应对无序,就有可能小险酿大险。因此,各地、各部门要进一步深化对防汛抗旱工作重要性的认识,坚决防止和克服麻痹思想,切实增强防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感,全力以赴做好今年防汛的各项工作。

四是充分认识干旱缺水形势的严重性。去秋今春,我市的大部分地区干旱少雨,严重影响了农业生产,给农民群众带来了不小的损失。5月中旬以来,全市多次降雨,大部分地区旱情得以缓解,但是局部干旱问题仍然没有得到彻底解决,应当引起各级领导重视。另外,今年是平水年,秋季发生旱灾的可能性较大,特别是及**地区历来干旱,各级政府和水利部门必须采取积极措施,预防旱灾发生,确保农民收入的快速增长。

第二,强化措施,扎实做好防汛抗旱准备。

当前,各地、各部门要针对防汛抗旱准备工作中的薄弱环节,把存在的隐患排查得更细致一些,把工作措施研究得更具体一些,把应急预案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处着眼,朝最好处努力,切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。

一要完善防汛预案。要进一步组织技术力量,抓紧完善防汛抗灾预案。在优化预案的过程中,既要总结历史经验,又要研究新的情况;既要积极听取各方面的意见,又要充分尊重专家的意见,使方案更加科学、合理,更有可操作性。预案制定后,需群众知道的,要通过各种方式让广大群众知晓,以便在执行过程中得到群众的配合与支持。

二要抓紧各项防洪工程建设。市水利、财政部门要与相关区、县(市)政府密切配合,克服一切困难,确保**城市段、河整治,**大闸围堤加固,36处河道险工治理,10处中小型水库维修加固,24座排水站改造,16条大排干清淤等工程保质保量地在主汛期到来之前完成。对列入市长预备费项目的应急工程,也要抓紧实施,确保汛期发挥作用。

三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展情况及质量,保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理,层层落实责任,强化督促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消除隐患,确保安全,对工作不力、督促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。

四要备足防汛抢险及抗旱物资。物资器材储备是做好防汛抗旱的重要基础。目前,全市防汛物资储备结构不尽合理,储备不均衡。各区、县(市)及有关部门、单位要根据各自防汛抢险需要,调整品种结构,增加储备数量,保证抢险需要。对于重点堤段、险工及病险水库的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。各级防汛部门要加强对防汛物资的清查和管理,确保质优量足、帐物相符、规范堆放,防止挪用。对全市防汛物资的品种、规格、数量、存放地点、管理人员等要一一登记造册,确保及时就近调用。

五要抓好防汛抢险队伍的组织培训。各地区、各单位都要根据抢险需要,组建一支坚强有力、反应迅速的防汛机动抢险队。抢险队伍要落实到人头,建制要相对固定,训练时间和经费要予以保证。要注重组织开展实战演练,一旦出现险情,能够拉得出、拉得出、顶得住、打得赢。防汛抢险突击队在汛情紧张时,可集中食宿,实行军事化管理,以保证随时完成急难险重任务。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修复工作。抓好清淤清障工作,是恢复和提高防洪能力,实现人水和-谐的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部门要会同公安等部门加大水政执法力度,加强巡逻检查,严厉打击侵占河道、违章设障、乱采河砂等违法行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,由属地下发“清障通知书”,限期清除一切妨碍行洪、危及堤防安全的障碍物,恢复行洪断面,有效保证河道行洪安全。坚决制止在大堤堤坡、堤脚种植农作物的行为。各区、县(市)要突出抓好排水沟道的修复和清淤工作,被侵占的排灌沟道必须在主汛前恢复,以保证排涝顺畅。

七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作,不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,密切关注汛情变化,及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机,时时保持联络。

八要防汛抗旱“两手抓”、“两不误”。针对今年我市的气候特点,要一边防汛、一边抗旱,在抓好防汛准备的同时,各地、各部门要充分做好抗旱的准备工作。要根据工程状况,在确保安全的前提下,做好水库、渠道的蓄水保水,为抗旱提供充足的水源。今年安排的饮水工程要力争工期提前,尽早竣工供水。各地区、各有关部门要做好各类抗旱机具的维修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能发挥抗旱减灾的作用。

第三,加强领导,形成防汛抗旱工作合力。

防汛抗旱是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是各地、各部门的共同责任,是全民的共同义务。因此,必须加强领导,统一指挥,协同作战。

一是落实防汛责任。要按照《防洪法》的有关规定,落实好以行政首长负责制为核心的防汛责任制。一是落实行政一把手负总责的防汛领导责任制,抢险期间主要领导要亲自挂帅;主管领导要全面掌握情况,及时研究对策,按照预案抓好各项措施的落实,靠前指挥,亲临现场,积极有效组织抢险。二是建立重点部位包干责任制。要明确各险工险段、水库、闸涵、泵站的包干行政领导、技术责任人和监督责任人,并在新闻媒体上公布,接受社会监督。三是明确各级指挥部领导成员的责任。指挥部各成员单位要安排好防汛的值班值宿,确保不漏岗,在市防办的指挥协调下,按照各自职责积极做好相关工作,保证信息及时传递。四是按照“谁管理,谁负责”的原则,落实好各系统、各部门的行业防汛责任制。

二是严格防汛纪律。防汛工作中,任何细小的疏忽和决策的失误,都可能造成不可估量和无法弥补的损失。在防汛工作中,必须认真贯彻《防洪法》的有关规定,坚持依法行政,依法防汛。对领导不得力、责任不落实、措施不到位的,要予以通报;对在防汛工作中失职、失责、拒不执行命令、贻误时机造成损失的,要依法依纪追究责任。

三是加强部门配合。防汛抗旱工作涉及到社会的方方面面,各有关部门要服从指挥机构的统一领导,主动高效地为防汛抗旱提供支持与保障。城区的防汛工作由城防办负责, **新区及**区、**区负责辖区段大堤抢险及各项防汛工作;*开发区、新城负责辖区内的防汛抢险工作;气象、水文部门要努力提高气象水文预报水平,当好防汛抗旱耳目; 电力、电信部门要优先保证防汛抗旱用电和通讯畅通;经贸、教育、国土资源等部门要督促落实好企业、厂矿、学校的自保措施;公安部门要加强汛期治安保卫工作,严厉打击犯罪活动,为防汛抗旱保驾护航;卫生防疫部门要及时派出医疗小组送医送药;财政、石油、商业、供销、交通等部门要按照各自分管权限,各司其职,各负其责,做到防汛抗旱物资器材、车辆随调随到;民政部门要做好救灾工作,安排好灾区群众生产生活;驻*部队及武警、预备役官兵要继续发扬敢担风险、勇挑重担的抗洪抢险精神,在抗洪抢险中做到军民-联防、并肩作战;宣传部门要加强水患意识宣传和典型事迹报道,把握正确的舆-论导向;其它部门和单位也要按职责分工,协调联动,群策群力,确保全市安全度汛。

同志们,今年我市防汛抗旱任务艰巨,责任重大。让我们积极行动起来,在市委、市政府的正确领导下,振奋精神,扎实工作,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为振兴做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

各位老领导、老同志：

玉兔欢歌辞旧岁，金龙起舞迎新春。在新春佳节即将到来，年味越来越浓之际，能与与各位老领导、老同志欢聚一堂，召开这次迎春座谈会，共辞旧岁，喜迎新春，我感到很高兴。首先，我代表市四套班子向在座的各位老同志致以节日的问候，并通过你们向你们的家人和全市的老同志拜个早年，祝大家在新的一年身体健康、家庭幸福、万事如意!

每年春节前，市委、市政府都要组织召开一次老干部迎春座谈会，这是一件很有意义的事情。通过座谈，可以加深了解，增进感情;通过座谈，可以集中老干部的智慧，发挥老干部的经验优势，更好的促进我市经济社会发展稳定大业;通过座谈，可以了解到老干部的一些实际困难，便于我们有针对性的解决问题，消除老干部们的后顾之忧。刚才xx市长对全市20xx年经济社会发展情况及20xx年工作思路进行了通报，讲得很全面、很清楚，我完全赞成。大家围绕把建设成为经济强市和活力新城这一主题，进行了气氛热烈的讨论发言，讲得都很精彩、很中肯，很有价值。从大家的发言中，我深刻感受到了各位老领导、老同志对无私奉献之心，对我们在职同志的殷切关爱之情。对各位老领导、老同志提出的意见建议，请市委组织部、老干局的同志迅速梳理归总，提交市委、市政府研究落实。

过去的一年是换届之年，新一届班子在老班子的基础上继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕把建设成为经济强市和活力新城这一主题，坚持在审时度势中抢抓机遇，在奋力赶超中完善思路，在主攻经济上重点突破，在关注民生中构建和谐，全市呈现出经济指标较快增长、政治社会和谐稳定、社会事业协调发展、人民群众安居乐业的可喜局面。能取得这样可喜的成绩，离不开全市人民团结拼搏、攻坚克难，离不开历届班子打下的坚实基础，也离不开广大老领导、老同志倾情关心、鼎力相助、亲自参与。在过去的一年，许多老领导、老同志虽然年事已高，但仍然十分关心经济社会发展的各项事业，为推动经济发展和社会进步做了大量的工作。特别是值此新旧班子交替，你们都能够着眼大局，积极地为描绘“”的新战略出点子、想法子、找路子，对我们的工作给予宝贵的支持，令我们十分感动。能有今天的发展局面，倾注了你们的付出和奉献、你们的汗水和心血，得益于你们在位时打下的良好工作基础。在此，我们向为发展作出积极贡献的老领导、老同志表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

冬至阳生春又回，天时人事日相催。20xx年是充满希望的一年，也是充满挑战的一年。在新的一年，发展经济将带来巨大的压力和困难，同时也带来新的机遇和希望。我们应该清醒的看到：一方面虽然我市经济发展和社会进步都取得了较大成就，但是，这只是低起点上实现的高增长，是自我比较实现的新发展，前进的道路上还面临着许多困难和问题，工作中还存在着一些差距和不足。另一方面，从区域发展看，尽管近年来发展迅速，但异常激烈的区域竞争对我们争先进位带来了巨大压力。要保持和一个大县(市)相称的地位，力争跻身全省十强、全国百强，在“前有标兵，后有追兵”的形势下，我们的压力是相当大的。

尽管如此，我们仍然有充分的信心实现经济社会的大发展、大繁荣。信心从何而来呢?信心来源于xx市委、市政府的关心支持，来源于全市人民的创业激情和独特的发展环境，来源于即将成为经济建设和城市建设新的主战场的优越条件，来源于在座各位老领导、老同志的不懈关爱与支持。

俗话说得好，“家有一老，如有一宝”。老同志们，你们有丰富的工作经验，丰富的人生阅历，优秀的传统品格，是我们宝贵的财富。我们真诚地希望在座的各位老领导、老同志能一如既往地继续发挥余热，力所能及地做一些推动科学发展、促进社会和谐的工作，为实现超常规、跨越式发展作出新的贡献。为此，我提几点希望：一是当好市委、市政府的参谋员。老干部们见多识广、工作经验丰富，希望大家能对我们的工作经常提出一些有价值的思路、建议，为决策建言，为未来立论，当好高参。二是当好社会舆论的宣传员。老干部们德高望重，有着坚强的党性原则和政治洞察力，希望大家能积极宣传党和国家各项路线方针政策，宣传市委、市政府的工作思路、举措和取得的成效等，主动为群众释疑解惑，帮助化解矛盾，消除不和谐因素，维护稳定。三是当好经济建设的联络员。老干部们阅历丰富、联系面广，希望大家能积极参与招商引资和项目建设工作，牵线搭桥，多提供宝贵的信息，多招引一些大项目、好项目，为增强经济实力做出贡献。四是做好青年干部的教导员。老干部们久经考验、立场坚定，希望大家能挤出时间现身说法，对广大青少年尤其是青年干部进行社会主义、集体主义和党的优良传统教育，帮助他们提高素质、健康成长。五是当好市委、市政府的监督员。老干部们胸怀宽广、刚正不阿，希望大家能紧扣全市重点工作，在力所能及的范围内，积极监督各项工作的落实，促进全市各项工作的高质量、高效率落实。

中央十分重视老干部工作，明确要求各级党政要充分认识到尊重老同志就是尊重党和中国革命的历史，爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财富，关心老同志就是关心党的事业。要以党和人民的事业高度负责的精神，尽一切努力做好老干部工作，完成好党赋予的光荣使命。要做到在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，使老干部老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为，安度晚年。

各位老领导、老同志，你们是建设的奠基人，是xx人民的功臣。在你们身上体现了对党的事业无比忠诚的高风亮节和远见卓识，也集中反映了老一辈共产党人的高尚品格和精神风貌，凝聚了我们党的优良传统和作风。你们为党和人民的事业奉献了一生，离退休后，你们又通过各种途径和各种方式继续为党、为人民、为社会做出了力所能及的贡献。让你们安度晚年、益寿延年、颐养天年，是市委、市政府义不容辞的责任和义务。各级各部门要认真研究老干部工作面临的新情况、新问题，及时总结经验，探索新的工作路子。要定期召开老干部座谈会，听取意见，通报全市重要决策部署和重要工作进展情况，使老同志更好地了解和支持党委、政府的工作。同时，要结合我市实际，进一步贯彻落实中央、省、xx市关于老干部工作的方针、政策，及时解决老干部工作中存在的突出问题，切实为老干部排忧解难，确保老干部政治生活各项待遇落到实处。要巩固和完善离休干部生活保障机制，建立健全离退休干部共享经济社会发展成果机制。要加强基础设施建设，推进老年体协、老干部活动中心、老年大学等工作。要继续实行服务承诺制，认真做好社区老干部工作。

同志们，我们坚信，有中央、省委、xx市委的正确领导，有市委、市政府的正确决策，有全市人民的拼搏进取，有各位老同志的大力支持，蓄势待发的就一定能够克服困难，披荆斩棘，乘风破浪，大展鸿图。让我们与全市人民一道共同创造更加繁荣、灿烂、光辉、美好的未来。

我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平，与发达地区相比差距很大，这就要求我们加快发展、超前发展。但是，前几年在加快发展的过程中，由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全，摊子过大、质量偏低，举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现，重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。

从发展的角度讲，适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明，城镇化率每提高1个百分点，能够带动GDP增长1.5个百分点，城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看，需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势，打造工业经济发展平台，以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发，城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口，通过减少农牧业人口，缩小城乡差别，最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区，农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此，必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前，着眼长远，总体规划、体系规划和详细规划配套编制，做到50年不落后，120xx年内不后悔，杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次，基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则，对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目，统筹布局，系统建设，力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。

但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要，既要考虑城市基础设施适度超前，也要考虑产业支撑和企业发展后劲，统筹兼顾，合理安排，量力而行，实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前，我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足，有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化，必须本着积极稳妥、量力而行的原则，有多大能力办多少事情，绝不能一哄而起，盲目乱上，超出地方财政承受能力，过度举债，搞“攀比风”，唱“空城计”，劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行，要突出重点，循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立，就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团，以210和109国道沿线为主轴，以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下，宁可预留建设的位置和空间，也不能为所谓的政绩，搞短期行为，急功近利，盲目建设，给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金，多层次、多渠道筹措城镇建设资金，并要合理安排年度建设项目，重点投入，集中建设，确保建一个成一个，积极有序地推进城镇化。

正确处理推进城镇化与可持续发展的关系

可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程，促进农牧区人口转移，必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化，引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向，避免出现环境和生态恶化，留下先发展后治理的隐患，是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中，我们一定要强化可持续发展意识，走可持续发展道路。因此，我们必须自始至终把合理利用资源，提高人口素质，保持生态环境，作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标，努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源，保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提，实施好资源转换战略，推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标，进一步加大生态建设力度，加强环境保护，积极防污治污，搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”，努力创建优美、舒适，人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略，坚持“两手抓，两手都要硬”，不断丰富城市发展的精神和文化内涵，为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。

同志们，推进城镇化进程，事关全市经济社会发展的大局，意义十分重大，任务非常艰巨，各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻这次会议精神，扎扎实实抓好各项措施的落实，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创我市城镇化工作的新局面，为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。

同志们：

我们这次会议，开得很成功。会议期间，代表局第三届党总支作了工作报告，充分总结了三年来我们党建工作，实事求是地反映了第三届党总支认真履行职责、发挥服务保障作用的情况，讲成绩很客观，谈不足也很具体，讲得很好，很有指导意义。今天的会议还选举成立了局直属机关党委，与会的同志能够严格遵守党章和党内有关选举工作的规定，认真履行党员的权利和义务，使选举出的机关党委符合党章规定，符合民主程序，代表了绝大多数党员的意愿。在此，我代表局党组对会议的成功召开表示祝贺，也向新当选的局机关党委委员表示祝贺。

这次会议，我们选举成立了局直属机关党委，这是广大党员政治生活中的一件大事，也是系统党建工作的一个里程碑，对于进一步动员全体党员同心同德，扎实进取，开创建设新局面，有着十分重要的意义。

过去的几年，局第三届党总支恪尽职责，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，紧密结合工作实际，充分发挥党组织在中心工作中的保障和服务作用，努力推进机关党建工作创新，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥了重要作用，取得了良好效果。我们认为，局第三届党总支的工作是卓有成效的。希望新当选的党委能够继续发扬过去的好经验、好传统、好作风，努力把机关党建工作提高到新的水平。借此，我简单谈几点意见：

一要坚持围绕中心、服务大局。党的基层组织工作条例对机关党组织的职责做出了明确的规定，围绕中心、服务大局，是履行职责必须始终坚持的原则。机关党的工作要紧跟上级党组织部署、紧随形势任务、紧贴业务工作，充分发挥机关党的工作在促进发展中的服务保障作用，使党建工作与工作相互促进、共同提高。

二要继续加强党组织自身建设。要抓好理论学习，建设学习型党委、学习型党支部，培养学习型党员，努力提高全体工作人员的思想政治素质和实际工作能力;要认真做好新形势下党员发展工作，把各类岗位中的先进分子吸收到党的队伍中来;要关心离退休党员，经常与离退休党员保持密切的联系，确保离退休党员“退休不褪色”。

三要不断创新党建工作载体。局机关和所属二级单位，是组织者、管理者、指导者，是建设的指挥部、技术部。从工作性质来看，岗位重要，影响面广，作用力强;从队伍结构来看，党员比例高，文化层次高，综合素质强，思想活跃，视野开阔。这些特点，既是我们开展机关党建工作的优势，也是影响党建工作效果的重要因素。因此，必须结合新形势、新任务，不断延伸工作触角、创新工作载体，使我局今后党建工作方法更加灵活，内容更加有时代特色，针对性和有效性更强。

四要充分发挥思想政治优势。局直属机关党委要团结好、带领好广大党员，使党组织真正成为领导核心，成为党员干部的主心骨、贴心人。要在政治上、精神上、生活上关心和爱护党员，努力形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和党员都来关心群众的良好风气。要倡导和谐理念，培育和谐精神，在营造政治坚定、民主团结、互相协作、共同推进发展的良好环境。

同志们，机关党建工作使命重要，责任重大。希望全系统广大党员在党组的领导下，在直属机关党委的带领下，进一步增强责任感和使命感，认真贯彻党的路线、方针、政策，实践党的宗旨，正确行使党员权利，切实发挥党员作用，与时俱进，开拓创新，共同把机关党的建设和建设提高到一个新的水平。

谢谢大家!

同志们：

这次全省党委秘书长会议开得很成功，很有成效。昨天下午，省委、秘书长李海涛同志在全体会议上作了重要讲话，详细解读了重要指示、全国党委秘书长会议精神、省委会议精神和宪魁同志指示要求;系统阐述了推动中央和省委重大决策贯彻落实的重大意义;高度凝炼和概括了省委一系列重大决策部署的脉络框架、背景依据和意图目标;提出了全面加强和改进党委办公系统工作和建设的具体要求。

会议还安排了分组讨论，大家踊跃发言，就海涛同志的讲话进行了热烈充分的讨论，今天上午6个市县党委办公部门作了交流发言，这些发言讲得非常好。在讨论中，大家一致认为，这次全省党委秘书长会议是一次十分重要的会议，不仅是一次党委办公部门的会议，更是站在省委的高度贯彻落实对全国党委办公系统一系列重要指示批示精神、贯彻落实全国党委秘书长会议精神、贯彻落实省委会议精神的会议，具有以下鲜明特点。一是主题鲜明。会议突出了“抓落实”这条主线，强调要紧紧围绕抓落实这一最关心、中央最需要、人民群众最期盼的事情，把履行抓落实的最基本职能、完成抓落实的最根本任务作为党委办公系统的主攻方向和重中之重，统一了思想，形成了共识。二是对省委整体决策体系解读及时系统。海涛同志在会议上的重要讲话，对以来省委的重大决策部署第一次进行系统解读，全面展示了省委坚决贯彻执行中央方针政策、贯彻落实系列重要讲话精神、推动龙江科学发展的生动实践，非常及时，非常解渴，为大家准确把握省委中心工作脉搏，深刻领会省委决策意图，切实提高对省委决策系统认识，更好地落实省委决策部署，起到了清晰明确的引领作用。三是任务具体明确。会议紧紧围绕落实好战书同志提出的一项基本任务、三项重要工作和六项重点任务，明确了党委办公系统要把握“三服务”的基本定位，在推动和保障履行职责上发挥好“四个作用”，任务更加明确，重点更加突出，为进一步抓好省委决策部署的落实指明了路径。四是措施切实可行。为保证履行好抓落实这一基本职责，要求在各级党委办公部门开展“一项主题活动”，抓好“四个建设”，树立问题导向，针对实际工作中的不足和需要调整适应的方面，提出明确目标，注重实效，操作性强。大家普遍认为这次会议开得很及时，取得了好的成效，主要体现为：一是进一步深化了认识。两级秘书长会议，对抓落实工作进行了充分的思想发动和周密部署，对中央重点工作的原则要求认识更明确了，对省委的整体决策体系把握更系统了，对当前新形势下党委办公系统工作应该抓什么、怎么抓心里更有数了。我们一定要全面落实会议精神，发挥基本职能，做出更大的贡献。二是进一步振奋了精神。中央和省委重视，领导关怀信任，党委办公系统面临着工作发展的新机遇，面临着全面提高工作水平的新要求，面临着发挥更大作用的新考验，我们一定要鼓足干劲，以昂扬饱满的精神状态，做好办公厅的各项工作，不辜负中央和省委的信任与期望。三是进一步增强了责任意识。职能的提升，定位的提高，任务更艰巨，肩上的压力更重，我们一定要增强使命感，中上步伐，以更大的决心，极端负责的工作作风，科学有效的措施，抓铁有痕的工作力度，投入全部心思和精力，推动中央和省委决策部署落到实处。

下面，我就深入贯彻落实海涛同志讲话和这次会议精神，提几点要求。

一、深刻理解全国和全省党委秘书长会议精神，迅速组织传达学习，切实统一思想、形成共识

海涛同志在讲话中用“三个深刻理解”对这次全国党委秘书长会议、全省党委秘书长会议精神进行了深入讲解和突出强调，我们要深刻理解的重要指示、要深刻理解全国党委秘书长会议精神、要深刻理解省委会议精神和宪魁同志指示要求。我们要严格按照海涛同志讲话要求，切实把思想统一到的重要指示精神上来，统一到全国党委秘书长会议精神上来，统一到宪魁同志有关指示和海涛同志讲话精神上来。请各地区各部门会议后尽快向党委(党组)汇报会议精神，特别是、对全国党委秘书长会议的重要批示和栗战书同志的重要讲话，宪魁同志对此次全省党委秘书长会议的重要指示和海涛同志在全省党委秘书长会议上的重要讲话精神，要及时传达到各级党委办公部门。要通过认真深入的学习，引导广大干部职工深刻把握党委办公系统事业发展面临的重大机遇，进一步统一思想，进一步增强抓落实的自觉性和主动性，形成推动党委办公系统工作发展的合力。要结合本地本部门实际，明确责任、细化分工，研究制定贯彻落实的具体措施，确保会议精神得到坚决有效的贯彻。各地各部门贯彻落实会议精神的情况，请党委办公部门及时汇总，向省委办公厅做出书面报告。

二、深刻理解推动中央精神的贯彻落实是党委办公系统基本职能的重大发展，全力做好一项基本任务、三项重要工作

指出抓落实是各级党委办公系统的最基本职能、最根本任务和核心职责，这是对党委办公系统最基本职能的重大发展，最根本任务的进一步明确，最新工作要求的进一步强化，使党委办公系统的职能定位得到进一步提升。栗战书同志在会上提出了“一项基本任务、三项重要工作”新要求，明确了新形势下党委办公系统基本工作格局，我们一定要深刻领会，坚决贯彻中央的工作部署。

一要继续组织推动学习贯彻系列重要讲话精神。党委办公系统要把这项工作作为重大政治任务，积极主动谋划深入推进的总体思路和具体措施，服务组织协调好党委(党组)中心组学习，在学习的统筹规划、议题的设置、健全长效机制上，尽职尽责的充分发挥作用。要推动督促面上的学习，避免流于形式，避免方向搞偏。二要深入组织推动学习在中办视察调研时的重要讲话。党委办公系统要对照“五个坚持”找差距，并勇于突破惯性思维和习惯做法，创新工作思路，调整工作布局，改进工作机制。要把讲话指出的目标方向转化为推动党委办公系统建设的指南针和路线图，把“五个坚持”作为党办人必须具备的基本素质和作风品行，始终与以同志为的党中央保持高度一致。三要进一步推动中央重大决策部署贯彻落实。这是全党共同的责任，更是党委办公系统工作的核心职责，要把抓落实作为党委办公系统的基本职责和核心任务突出出来，大兴崇尚实干、狠抓落实之风，主动谋事，解放思想，勇于担当，完善工作布局，整合资源力量，强化责任分工，确保中央决策部署得到不折不扣贯彻执行，为服务党和国家工作大局贡献更多智慧和更大力量。四要深入推动中央八项规定精神落到实处。党委办公系统要切实担负起责任，针对突出问题，积极协助党委(党组)深入开展专项整治。对中央研究提出的一系列落实八项规定精神的配套制度，要结合实际及时制定更加具体可操作的实施细则。要发挥牵总、协调、督办作用，同相关职能部门紧密协作，坚决遏制住“四风”，防止回潮反弹。

三、深刻理解把握“一条主线”、实施“五大规划战略”、突出“三大任务”、推进“四大重点”的总体决策体系，坚决贯彻落实省委重大决策部署

海涛同志将省委重大决策高度概括为把握“一条主线”实施“五大规划战略”突出“三大任务”推进“四大重点”，并从准确把握龙江的基本省情和发展规律、紧紧扭住龙江发展的主要矛盾、适时抢抓龙江发展的重大机遇、积极顺应龙江人民对幸福生活的热切期盼等四个方面，对省委一系列重大决策部署的背景依据、目标体系、重点任务、内在逻辑关系进行了清晰阐述。海涛同志的概括，提纲挈领、总揽全局，是对省委一系列重大决策部署的脉络梳理、精心凝炼、深入阐释和系统总结，是我们理解省委重大决策部署的精辟解读，为我们抓好省委重大决策部署的贯彻落实打下了重要基础，也是我们做好贯彻落实工作的前提和保障。

党委办公系统要紧紧围绕省委总体决策体系，全面推动深化各领域改革总体思路的贯彻落实，全面推动省委“五大规划”发展战略贯彻落实;旗帜鲜明地带头执行省委省政府九项规定，毫不动摇地落实促发展稳增长的工作思路，推进十大重点产业建设、十大重点民生工作的贯彻落实;推动东部陆海丝绸之路经济带、资源型城市转型发展、铁路水利城镇化三大基础设施建设、深化国有企业改革等重大决策的贯彻落实。同时，对省委全会、省委会等重要会议作出的决策和重点工作任务、省委重要文件部署的工作、宪魁同志与省委其他领导同志的重要批示和交办事项，以及省委统一部署的重大专题活动，都必须扎扎实实作为硬性任务集中力量抓好落实。

四、深刻理解省委对党委办公系统系列指示要求，充分发挥牵头和窗口作用，极端负责地做好党委办公系统各项工作

省委十分重视党委办公系统工作，宪魁同志先后对办公厅有关工作做出20余次重要批示。特别是去年12月20日，宪魁同志在同省委机关负责同志和办公厅领导班子座谈时明确提出“要有政治敏锐性、要有大局意识、要讲职业纪律、要用心做事”四点要求，强调始终做到“政治坚定、视野开阔、纪律严明、做事踏实”。今年11月5日，省委会议还专门听取了全国党委秘书长会议精神及我省贯彻落实意见的汇报，宪魁同志发表了重要讲话，并提出了明确贯彻要求。海涛同志先后3次同办公厅班子进行集体谈话和座谈，特别是今年年初在同省委办公厅班子集体谈话时，提出了要发挥牵头和窗口作用，当好参谋部、协调部、信息部和服务部，坚持做到讲政治、讲奉献、讲团结、讲效能的要求。党委办公系统一定要高度重视、系统学习、深入理解，以更加坚决的态度、更加有力的举措和更加过硬的作风，不断推动党委办公系统工作取得新进展新成效。

办文办会要规范细致。要认真学习贯彻省委办公厅出台的关于精简文件、发文审核、严格会议审批以及清理规范节庆论坛展会活动等相关文件，严格按程序报批，严格遵守行文规则，按权限行文，规范使用文种。要持续抓好专项整治工作，防止文山会海和各类活动过多过滥问题重新抬头。关于发文审核时间长的问题，省委办公厅将再次梳理程序，减少不必要的环节。督办督查要健全工作报告制度。这项工作中央和省委都进行了强调。对中央和省委作出的重大决策部署，要及时督促各地各部门根据实际情况分阶段进行报告，至少一季度上报一次工作进展情况。对中央和省委召开的重要会议精神，要及时督促党委认真贯彻落实，在会议召开后一个月内向省委报告贯彻落实情况，并根据工作进展情况及时进行阶段性报告。对以“两办”名义下发的《督查要点》，要切实加大跟踪督办力度，每季度向省委报告一次工作进展情况，并于年中和年末向省委提交总结性报告。对中央和省委领导的重要批示和交办事项，要全程跟踪、一抓到底、直至办结，并在接到批示交办件后15日内报告工作进展情况，情况特别紧急的要按规定时限报告工作情况，不定期反馈阶段性进展情况，事件办结后提交总结性报告。省委办公厅将研究制定工作报告的相关制度，进一步规范和加强这方面的工作。关于在抓落实中催要过于急切的问题，要实事求是，确保督办质量和效果。调查研究要坚持从群众中来到群众中去的原则。通过深入实地、深入基层、深入群众，重点调研重大决策是否得到有力贯彻，存在哪些问题、取得的经验做法以及改进的意见建议，为中央和省委决策提供科学依据，直至形成顶层设计和制度法规。制度法规形成实施后，还要进一步就贯彻落实情况、落实中存在的问题以及创造性的经验，及时跟进调研，使调查研究工作形成良性的“闭路循环”，避免出现“空中楼阁”和“梗阻”问题。党内法规要健全制度体系。党的xx届四中全会明确提出要加强党内法规制度建设，我们也要加快构建党内法规制度体系，进一步健全完善制度机制，注重制度的执行与监督。要提高党内法规和规范性文件制定质量，确保与党的理论路线方针政策、宪法法律法规和上位党内法规和规范性文件相一致，维护党内法规制度体系的统一性和权威性。要认真做好规范性文件向省委备案工作，既要及时又要符合标准。要进一步做好党内法规和规范性文件清理工作，省委党内法规和规范性文件第一阶段清理工作即将结束，省直有关部门要按照统一安排，积极推进。值班和信息工作要严格要求、快速反应。要认真落实中办关于重大节假日和敏感时期领导带班、干部值班的要求，进一步完善各级党委值班工作制度，严肃值班纪律。要进一步提高信息报送质量，围绕中央和省委重大决策部署，多报送有特色、有创新、有价值、有见地的信息。要加强重大紧急和敏感信息报送工作，确保第一时间向省委报告，最晚不得超过事件发生后的2个小时。要拓宽党委信息收集渠道，全力做好县(市、区)省委信息直报点试运行、100名特约信息员聘任等项工作。党委系统信息化和电子政务内网建设要加快推进。讨论中大家对这个问题很重视，呼吁加快信息化建设。目前，省到市县的电子政务内网网络已经建成，具备了互联互通的条件，争取明年底以前能够纵横贯通。党委系统信息化各地区和各部门要根据我省电子政务内网建设总体方案要求，组织实施本地区本单位的内网建设，地区要建设门户网站、省直单位要建设网络接入区，以便与省网络中心连接。今年已经开始在大庆市试点，运用省委电子公文传输系统发送电子版式文件，由大庆市负责本级和向下一级的文件传送。队伍建设要切实加强。一方面，要从严管党，从严管理干部，教育党员干部进一步加强党性修养和党性锻炼，保持清正廉洁的道德操守。另一方面，针对党委办公系统新的职能定位，为适应新形势、新任务的要求，要通过培训学习促动干部职工要转变工作观念、转变工作方式，提高工作能力和水平。关于加强业务培训与交流问题，省委办公厅将认识研究，采取多种形式来开展。包括省委办公厅的工作系列工作流程图，需要的可以发函请示，我们提供出来供参考。

五、深刻理解开展“增党性、优机制、转作风、提效能”主题活动和抓好“四个建设”的重大意义，进一步改进党委办公系统工作

海涛同志提出，要在党委办公系统大力开展“增党性、优机制、转作风、提效能”主题活动，同时要加强政治建设、加强机制建设、加强作风建设和加强自身建设。党委办公系统要高度重视，充分认清开展“一项主题活动”和“四个建设”工作的重大意义，深刻认识到这是党委办公系统面对新的职能定位、面对新的形势和任务要求，全面改进党委办公系统工作，切实发挥基本职能作用的根本需要，是贯彻中央和省委“抓落实”精神，贯彻全国党委秘书长会议对“抓落实”部署的具体化举措，必将对全面加强全省党委办公系统建设产生积极而又深远的影响。

一要周密筹划，精心组织。省委办公厅对主题活动将专门作出安排部署。各级党委办公部门要高度重视，领导带头，深入开展主题活动。要紧紧围绕“抓落实”基本职能，紧密结合系列重要讲话精神，紧密结合“5?8”讲话，紧密结合党的群众路线教育实践活动整改工作，紧密结合、对全国党委秘书长会议的重要批示和栗战书同志的重要讲话，紧密结合宪魁同志的有关指示要求和海涛同志在全省党委秘书长会议上的讲话以及即将召开的省委全会精神，切实统一思想、提高认识，科学制定方案、精心严密组织。要以“抓落实”为重点，以“政治建设、机制建设、作风建设、自身建设”为主要内容，通过主题活动的开展，达到“增党性、优机制、转作风、提效能”的任务目标。要精心安排，采取辅导座谈、领导授课、参观体验等丰富多样的形式，确保主题活动深入开展。

二要上下联动，加强交流。党委办公系统开展主题活动要同步开展、共同推进、各负其责，分阶段分步骤逐步深入。要充分发挥党委办公系统上下、横向间的沟通协调优势，省委办公厅将搭建交流平台，上下联动，广泛交流经验，促动互相学习、互相借鉴，合力促进主题活动取得实际成效。要定期通报情况，每个阶段任务结束后，都要系统梳理，进行小结，及时向党委报告。要及时总结好经验好做法，发挥典型示范带动作用。

三要联系工作，注重实效。开展一项主题活动根本目的是为了更好地促进工作落实。因此，我们要紧密联系实际，紧紧围绕中央、省委和本地区党委中心工作，注重跟踪问效。要做到有的放矢，围绕“抓落实”职能，重点在贯彻落实中央、省委和本地区党委中心工作方面，查看我们在党性上是否坚定了看齐意识、在机制上是否做到了适用配套、在作风上是否跟上了中央和省委的要求、在效能上是否见到了成效。要深入查找深层性的原因，不要空对空，说漂亮话，要切实以自身实际行动，不断提高党委办公系统“三服务”的能力和水平。

同志们，党委办公系统工作千头万绪，任务艰巨，中央和省委对我们的工作提出了新的要求，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，坚决贯彻落实省委的重大决策部署，认真贯彻落实好这次全省党委秘书长会议精神，奋发进取、攻坚克难，努力推动党委办公系统工作取得新进步，为全省经济社会持续健康发展、为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。

各位领导、同志们，老师们、同学们：

大家上午好!“五月春归浓，枝头多新意”。今天市政府在这里举行20xx年全市职业教育活动周暨“弘扬中华礼仪公益万里行活动”站启动仪式，市人大段副主任亲临会议，市政府蔡青副市长莅会作了重要讲话，充分体现了市委、市政府对职业教育的高度重视，让我们备受鼓舞。借此机会，我代表市委教育体育工委、市教育体育局向各位领导表示崇高的敬意!向奋斗在一线的全市广大职业教育工作者致以亲切的问候!向长期以来关心支持我市职业教育发展的社会各界表示衷心的感谢!

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市职业教育加快发展，全市拥有高职院校3所，中职学校12所，在校学生近6万名，教职员工1800多名;东乡区被评为国家农村职业教育与成人教育示范县，临川现代教育学校被评为国家改革发展示范中等职业学校，中职学校全部实现省级达标;数控技术应用、旅游服务与管理、现代信息技术服务、汽车运用等四个专业被列入全省30个特色专业群;职业院校技能大赛成绩位居全省上游，多次荣获全国、全省一等奖;与100多家企业建立了合作关系，培训新型农民、下岗工人、残疾人、退役士兵等近3万人次，资溪“西式面点制作”学员的面包店遍布全国1000多个城市，走向俄罗斯、缅甸、越南等国外市场;中医药高专组建了“盱江医学流派传承工作室”、“盱江医学”和“建昌帮”工程中心并开设试点班，xx职业技术学院开展了采茶剧、宜黄戏人才培养，积极服务地方经济社会发展。

今天，为期一周的全国第五个“职业教育活动周”正式拉开帷幕。经过几年的发展，“活动周”已经成为展示职教成果、展现职教风采、崇尚工匠精神、凝聚社会支持的重要平台，有力提升了职业教育的影响力、吸引力、竞争力。这次活动周与弘扬中华礼仪公益万里行相对接，把中华礼仪这一优秀传统文化与职业教育相融合，将中华礼仪根植于职业教育，提升了活动主题，丰富了活动内涵，必将推动我市职业教育更快更好地发展。我们一定以举办20xx年“全市职业教育活动周”为契机，抢抓党和国家重视加快职业教育发展的重大机遇，全面落实职业教育系列新政，重点做好“内涵”“改革”“融合”“服务”四篇文章。一是做好“内涵”文章，提升职业教育的吸引力。我们将把提升职业学校办学质量作为生命线和首要任务，坚持一手抓办学条件改善，一手抓办学质量提升，加快建设高水平职业院校。在已有4个特色专业群的基础上，培育更多优势专业入选全省特色专业群。畅通人才引进渠道，加快培养职业院校“双师型”教师队伍，建立一支高素质的职业教育教师队伍，不断提升职业教育的吸引力。二是做好“改革”文章，提升职业教育的竞争力。结合实际，尽快牵头制定我市职业教育改革发展方案，在支持“123”工程、产教融合、现代学徒制、实训基地建设、高水平高职院校发展及升本、中职学校转设普通中专、毕业生留抚就业创业、职业院校招生、专业人才引进与培养、技能竞赛、信息化建设等方面出台具体政策，增强职业教育发展活力，提升整体竞争力。三是做好“融合”文章，提升职业教育的适应力。根据中央、国务院要求，通过5至20xx年左右的时间，职业教育将基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变。这就要求我们必须提前谋划，加快推进职业教育产教融合、学徒制改革，引导企业由招工的末端转变为人才培养的前端，主动参与到技术技能人才培养全过程中来。各级职业院校要按照“对接需求端、做强供给端”的要求，主动上门，强化对接，与企业建立紧密型、定向型关系。要加快推进职教联盟建设，吸引全市高、中职院校和行业、企业参与到联盟中来，实现资源共享、专业共建、共同发展。四是做好“服务”文章，提升职业教育支撑力。各级职业院校要针对当地主导产业、新兴产业、特色产业，打造一批专家智囊，培养一批技术顾问，输送一批技能人才，锻造一批才乡工匠，为企业发展出谋献“技”。要全力参与全市经济社会发展中心工作，积极培养更多优质的技工、戏曲、医药等人才，争取更多毕业生在当地就业创业。广大学生要广泛参与汤显祖戏剧节等社会活动，喊出职教声音，彰显职教文明，展示职教礼仪，绽放职教风采。

新时代呼唤工匠精神，新发展需要高技能人才。全市教体系统要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实国务院“职业教育改革20条”精神，按照刚才蔡青副市长指示要求，加快推进职业教育高质量、跨越式发展。我们坚信，有各级领导的关心支持，有社会各界的关爱呵护，我市职业教育必将迎来更加灿烂的明天，必将为经济社会发展发挥更大作用，必将为全面建成小康新作出更大贡献!谢谢!

关于全市档案工作会议上的领导讲话

档案是经济社会发展进程中产生的，是记录历史、传承文明、服务现实的一种不可缺少的社会公共资源，是一个国家或地区历史和文化的宝贵财富。下面是小编给大家整理的领导全市档案工作会议上的讲话，仅供参考。

全市档案工作会议上的领导讲话

同志们：

十三五时期是我市可以大有作为、必须奋发有为重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的关键时期，是脱贫攻坚、同步小康的决战决胜期。我们在此召开20xx年档案工作会议，一方面是对时期档案工作的回顾与总结，另一方面是抓好各级领导对档案工作的重要批示精神和国家、省档案工作会议精神的贯彻落实，确保到20xx年建成与全面小康社会相适应的档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系。

刚才，茂宽同志的工作报告，全面总结回顾了我市时期的档案事业工作，并安排部署 十三五时期特别是20xx年度档案工作任务，我都赞同。在过去的五年里，全市各级档案部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，恪尽职守、履职尽责，在档案基础建设、文化建设、民生档案建设、人才培训等方面都取得了可圈可点的成绩，为全市经济社会发展做出了应有贡献。在此，我代表市政府向长期以来默默无闻、辛勤耕耘在档案战线上的档案工作者们致以亲切的问候和崇高的敬意!

凡是过去，皆为序曲。在2月17日省委常委会听取我市工作汇报时，提出了坚持红色传承,推动绿色发展,打造西部内陆开放新高地的新定位、新要求，市委、市政府要求全市干部要以开战就是决战、起步就是冲刺的精神状态奋力冲刺十三五，今天我就进一步围绕中心、服务大局，全面提升档案工作水平讲三点意见：

一、立足新常态，树立新气象，增强工作紧迫感和责任感

档案工作关乎人类文明传承、关乎经济社会发展、关乎以史为鉴、面向未来。但长期以来，不可否认，在一些地方档案工作被边缘化，领导关注少、资金支持少、干部提拔少、部门支持少，而相对应的是一大批档案人仍然秉承着为党管档、为国守史、为民服务的宗旨，任劳任怨，默默无闻地付出和努力工作。年前，我到市档案局调研，认真听取了他们的工作汇报，说实话，调研中我感到既自责又欣慰，自责的是市政府对档案工作关心还不够、支持还不够，欣慰的是全市档案系统自强奋发，克服各种困难，我市档案各项工作走在全省前列。3月初，我带队到国家档案局对接工作，对新常态下档案工作的任务和目标有了更加全面的了解和学习。我深感到，档案工作不仅重要而且任务艰巨，十三五期间大有作为、大有可为。所以，今天我坚持召开这次会议，要求各地政府分管领导和市直有关部门参会，我来讲话，就是首先要从市政府做起，在全市范围内形成关心、支持和参与档案工作的良好氛围。为广大档案工作者营造良好的工作环境，为后代留下更多宝贵的历史记录。

要做好新时期档案工作，发挥好档案的作用，首先就是要打开思想这个总开关，拧开认识这个总阀门。切底消除不产生GDP的不重视，不直接推动经济发展的不关心这一现象，各地各部门要做到真关心、真服务、真落实。

(一)以对历史高度负责的态度认识档案工作。档案是党和国家及人民群众各方面活动的真实记录，是各项事业发展的重要依据，既是存史，更能咨政。我们今天的各项决策、部署、措施和成果都需要历史的检验。而档案是历史检验的基础和前提。各级各部门要树立对档案工作的不重视就是对历史的不负责任、 重视档案就是重视我们自己的今天和未来的认识。

(二)以对助推经济社会良好发展的态度认识档案工作。档案工作环境的相对封闭性和档案作用的相对渐显性，使得外界对档案工作的认识是档案工作就是关起门来理资料，与百姓切身利益关系不密切，对经济社会发展全局的贡献不大，与全面小康建设和全面深化改革的关系不密切。但历史的借鉴、参考和研究对当前的经济社会发展所产生的决策依据和参谋服务作用不可估量，只有充分重视今天的档案工作，才能为我们的子孙后代提供更多的参考和借鉴。

(三)以全方位参与社会服务的态度认识档案工作。档案工作涉及方方面面，我们一些复杂的问题、历史遗留的问题，都能通过档案工作得到解决。举个例子，去年民政要对抗战老兵进行奖励，但缺乏详实资料和佐证，是市档案局的资料使得这项慧及老兵的政策得以落到实处;很多破产国有企业职工在享受国家很多优惠政策中，也是通过查询档案而受益。

充分认识档案工作的重要性，既是上级档案部门的嘱托，也是我们当前工作的重要组成部分，更是各级领导干部义不容辞的责任。

二、把握新常态，建立新目标，实现档案工作新提升

20xx年是十三五规划的开局之年，做好20xx年的各项工作关系重大。十三五时期特别是20xx年的档案工作任务十分繁重、面广线长，同时要更好地服务坚持红色传承、推动绿色发展、打造西部内陆开放新高地。需要我们立足新常态、认识新常态、把握新常态，坚持科学发展、创新发展、协调发展，奋力实现遵义档案工作新跨越。

(一)要准确把握档案新定位，大力提升四化。一是精准扶贫档案工作的全程化。今年精准扶贫档案工作面广线长，涉及到档案、扶贫、民政、农业、财政、交通等部门及乡镇、村(居)和贫困农户，是服务精准扶贫重大战略的保障措施，是检验精准扶贫工作成效的唯一依据。各县(市、区)分管领导要高度重视，加强领导、统筹实施，扎扎实实地抓好精准扶贫档案工作，使档案工作与精准扶贫工作实现四同步，切实取得实效，真实有效地记录好我是精准扶贫工作。二是新农村建设档案工作的系统化。新农村建设的档案工作涉及到档案、农业、林业、国土、民政等部门及乡镇、村和广大农民群众，是关系到维护农民利益、促进和深化农村改革发展、推进社会主义新农村建设的大事，也需要我们从政府层面协调统筹地抓好落实，统筹农口等相关部门、统筹乡镇工作一并予以安排部署，与农村土地确权登记颁证工作同安排、同落实、同检查、同考核。协调组织档案、农业、民政等部门，积极开展省级示范县和市级示范乡(镇)的创建，并将新农村建设档案工作与精准扶贫、农村土地确权登记档案工作紧密结合起来，达到相互促进、共同推进的目的。三是档案保管安全的常态化。时期，我市在国家支持下，已建成11个县级档案馆，十三五还将建设3个县级档案馆，市级档案馆与市方志馆、市城市规划方案馆统一规划建设，纳入政府交钥匙工程，这些项目的建成将极大改善我市档案保管环境。但基础条件的改善不意味着档案管理的绝对安全。一方面，有项目的地方要迅速组织和开展项目的各项验收，落实同级政府的投入经费，认真解决设备的配备问题，使已建成的档案馆尽快投入使用;另一方面要切实解决好档案馆馆藏档案保护费、馆藏档案信息化建设、重点档案保护开发的经费投入问题，使档案部门有经费、有能力开展馆藏档案信息化加工、不规范档案整理、重点档案保护与开发、展厅建设等工作，提升档案馆基础业务建设水平。已建成新馆的各县(市、区)及档案部门要向务川县、汇川区学习，扎实有效地开展机关、乡镇积存文件材料的整理归档和信息化加工，到期档案的接收进馆等工作，尽快还清历史欠账，发挥好新馆功能，确保档案的绝对安全。四是档案管理的信息化。此项工作是十三五时期档案工作的重点任务，是我市适应贵州大数据产业建设的重大举措，同时也是我市档案工作的短板。各县(市、区)要积极支持档案部门扎实有效地开展档案信息化建设工作。要将档案信息化建设纳入同级政府大数据产业建设规划，同安排、同部署、同落实，为档案信息化建设构筑起政策支持体系。组织制定好同级档案事业发展十三五规划，并将档案信息化建设作为重点任务纳入规划，制订实施年度计划，一步一个脚印地抓好落实。做好国家重点档案保护与开发、档案信息化建设项目的编制、申报工作，认真解决本级政府的投入问题，争取在国家、省的支持下，推进我市馆藏档案的规范整理、保护开发和信息化加工工作。扎实推进机关、企事业单位档案信息化建设，按照增量电子化的要求，开展好机关电子文件的归档工作，在移交纸质档案的同时要移交电子档案，防止把新增包袱背进档案馆。

(二)要着力提升档案工作内涵，努力实现三转。当前的经济社会发展也要求档案工作的理念和方式要发生变化。

一是档案工作观念要转。档案工作要主动融入全市中心大局之中，全体档案工作者要对从事这项工作充满自豪感和使命感，要有秀档案的意识、晒档案的大气，唱档案的声音，让档案工作走出深闺大院，走进千家万户，使档案工作在民生服务一线方面永葆生机和活力。

二是档案工作的角度方式要转。要找准定位，在服务发展中发挥独特作用。十三五时期我市将按照四个全面战略布局，坚定不移实施主基调主战略和两大战略行动，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险、补短板，以弯道取直、后发赶超为主题，以脱贫攻坚、全面小康为主线，推动红色圣地醉美遵义新跨越，打造西部内陆开放新高地，谱写遵义经济社会发展新篇章。我们档案工作者肩上的责任重大。档案管理工作要为四个全面战略布局提供决策借鉴。要切实加强对档案资源的深度开发，通过科学整合、加工、编研，筛选出有借鉴意义和参考价值的信息，使档案服务由简单汇总向专题研究提升，更好地为经济社会发展提供决策依据和参谋服务。档案宣传工作要为坚持红色传承凝聚正能量。要充分发挥档案的社会教育功能和档案部门的公共服务功能，深入挖掘、提炼档案中的历史人文素材和红色文化基因，大力弘扬社会主义核心价值观，坚持红色传承和弘扬遵道行义、自强不息的城市精神，要通过举办爱国主义教育基地展览、经济社会发展建设等专题展览，展示遵义改革发展成就，让全市各族人民都积极关心、支持、参与社会建设，奋力实现遵义人民的中国梦。档案工作服务要延伸到经济社会发展的全程全域。要积极适应新常态下，工作面临的新形势和新任务，不断拓展工作内容，创新服务方式，做到中心工作触及哪里，档案资源就征集到哪里，档案工作就覆盖到哪里，为全市建立门类齐全、内容丰富的档案资料，为人民留下宝贵的人文财富。

三是档案工作的方式要转。要不断开拓创新，满足人民群众对档案的利用之需。随着经济社会的多元发展，档案的产生主体、利用群体、外部环境都发生了深刻变化，对档案工作的内容、方式、手段等方面都提出了新的挑战，各级档案部门要顺应时代发展，拓宽服务领域、在档案的征集、管理、服务方面探索新路径、新方式、新举措，在扶贫攻坚、新区建设、新农村建设、民生工程建设、重大项目建设、民营企业发展和重大活动等方面做到档案工作提前介入、随时跟进、完备归档、规范管理、方便利用，努力使档案这种公共信息资源更好的惠及人民群众。

三、适应新常态，强化新保障，营造档案工作良好氛围

档案工作是一项功在当代、利在千秋的事业。搞好档案工作，对打造我市的文化软实力、提升我市城市的品味、推动各项经济建设、促进社会和谐都具有重要的意义。

(一)强化组织领导。各地要将档案工作列入重要议事日程，定期听取工作汇报，促进档案事业与其他各项经济社会事业协调发展。分管同志每年至少要到档案部门实地进行调研一次，帮助解决具体问题和实际困难，为档案工作的发展提供组织保障。

(二)强化投入建设。档案事业经费不足依然是制约档案事业发展的因素之一，各级档案部门要主动出击，争取上力、借助外力，抢抓机遇、利用各方资源，争取各种政策支持，加大对档案事业的投入。市、区县财政要加大对档案管库建设、信息化建设、新农村建设档案工作的投入，提供必要的保障，为档案事业发展提供经济支撑。

(三)强化队伍建设。档案事业发展，关键在人。一是要重视档案部门领导班子的建设，注重培养和使用德才兼备、踏实干事、作风过硬、实绩突出的档案干部，选拔一批具有较高学历、基层档案工作经验丰富的干部进入档案部门，不断优化档案干部队伍的年龄结构和知识结构。二是各区县、各部门、各单位要从全局和战略的高度，重视和加强档案干部人才队伍建设，加强档案干部在职培训、继续教育，普及档案业务知识，提升档案服务技能。三是积极关心档案干部的工作和生活，解决他们的困难，增强档案干部的主动性和创造性。

同志们，做好新时期档案工作，使命光荣，责任重大。我们要以对历史和未来负责、对党和人民负责的态度，坚守理想信念，努力尽心尽责，推进我市档案事业各项工作提质增效、转型发展，上台阶、上水平，奋力开创全市档案工作新局面，为我市争先锋、打头阵，率先在全省实现全面小康的奋斗目标作出新的更大的贡献!

全市档案工作会议上的领导讲话

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市档案工作暨表彰先进会议，主要是深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神，研究部署今年和今后一个时期全市档案工作，推动全市档案工作不断开创新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺，向全市档案工作者表示亲切问候。

这次会议是市档案局升格后的第一次全市档案工作会，也是多年来全市规格高、规模大的一次档案工作会议。市委、市政府对开好这次会议十分重视，市委常委会专门听取了全市档案工作情况汇报，对做好全市档案工作提出了明确要求。

下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好档案工作的责任感

过去的一年是不平凡的一年，是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。面对突如其来的非典疫情，面对改革发展稳定中的各种困难和问题，全市上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委工作会议精神，解放思想、干事创业，加快发展，国民经济呈现出良好发展势头。招商引资成效显著，合同利用外资和实际利用外资成倍增长，临港大工业项目的招引取得新的突破。全市政治安定，社会稳定，党的建设、精神文明建设、民主法制建设都取得了明显成效。成绩的取得，是全市广大党员干部群众团结奋斗的结果，也包含着各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力。一年来，工作在档案部门的同志们，以高度负责的精神，紧紧围绕全市工作大局，解放思想，开拓创新，勤奋工作，努力推进档案事业发展，主动热情地为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务，做出了积极贡献。

档案事业是党和国家的一项重要事业，我们党从战争年代就十分重视档案工作，新中国建立后，党和政府更是高度重视档案事业的发展，通过不断的投入，不断的建设，形成了比较完善的档案工作体系，档案工作在党和国家事业发展中发挥了重要的作用。从我市情况看，建市以来，特别是近年来，市委、市政府高度重视档案工作，分管同志想方设法，两个办公室积极支持，从事档案工作的同志们辛勤努力，在机构设置、人员配备、条件改善、工作开展、作用发挥等方面做了大量工作，为今后档案工作上水平打下了良好的基础。进入新的世纪，档案工作面临着新的形势。经济社会的快速发展，特别是信息化进程的加快，对档案工作提出了新的更高要求。档案管理内容越来越多，任务越来越重，档案与经济社会生活的关系越来越密切，人们对档案信息服务的要求越来越高。现在社会生活变化越来越快，发生的大事要事越来越多，需要我们整理留存的档案工作量越来越大;领导决策科学化水平的提高，随时需要档案部门提供全面翔实的资料;社会对信息价值认识的不断提高，使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战，更带来了机遇。各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新形势下档案工作的重要地位和作用，进一步增强做好档案工作的责任感、使命感和机遇意识，认清形势，明确任务，发挥优势，履行职责，不断完善档案工作管理体制和服务机制，加强档案资源建设，提高档案科技水平和法制化、规范化水平，创新发展思路，拓展服务领域，努力开创档案工作的新局面。

二、围绕大局，更好地发挥档案工作的职能作用

新时期档案工作要有所作为，必须紧紧围绕大局，贴近中心工作，贴近社会生活，贴近人民群众，更好地发挥档案工作的服务作用。

要把为经济和社会发展服务作为档案工作的首要任务。档案是一种重要的信息资源，它真实记录了党和政府对重大事件的决策过程，客观反映经济社会发展的进程，承载着大量优秀文明成果。认真做好这些宝贵资源的挖掘、整理、开发工作，及时提供准确、系统、具有参考价值的档案资料，推动档案信息资源转化为先进的社会生产力，充分发挥档案信息资源的重要作用，努力满足经济社会发展的需求，是档案工作的第一位的任务。就当前我市实际需要看，要重点围绕建设美丽富强、文明开放新日照，围绕市委、市政府推进解放思想、干事创业、跨越式发展的工作部署，积极做好实施四大战略、做好五项工作重点、推进三化进程过程中的档案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民营企业档案建设，引导民营企业建立规范化、现代化的管理模式，促进民营经济的健康发展;重视加强三农档案工作，为发展农业和农村经济，增加农民收入，保护农民的根本利益服务;重视党的建设、精神文明建设、民主法制建设进程中的档案整理工作。充分利用档案资料，进一步加强爱国主义教育基地建设。要通过举办展览、出版图书资料、拍摄专题片、公布历史史料等形式，向广大群众特别是青少年进行爱国主义教育、优良传统教育和先进文化教育，为培养社会主义四有新人做出应有的贡献。

要把为部门工作和社会各界提供更多更优质的服务作为档案工作的重要职责。档案资源是政府资源，也是社会资源，具有很强的社会性。目前，社会各界对档案服务的需求越来越多，一些部门和单位在开展一些工作时，经常需要查阅或利用一些档案资料。档案工作要破除神秘思想，增强服务意识，只要不违反保密规定，不从事违法活动，就要积极提供服务。要主动搜集整理一些社会档案资料，通过不同形式提供给社会，更好地发挥档案服务社会的作用。

要把为人民群众提供优质服务作为档案工作的永恒主题。档案工作与人民群众的切身利益密切相关。要始终把维护和发展人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，牢固树立为群众生产生活服务的意识，在服务中体现档案工作的价值，在服务中实现档案事业的发展。在档案馆建立现行文件服务中心，文档服务进驻市政府行政审批大厅，为群众提供热情及时的服务，是档案工作落实立党为公、执政为民本质要求的好做法。目前我市区县档案馆都建立了现行文件服务中心，要在此基础上，进一步完善服务中心建设，增加信息储量，健全工作制度，改进服务态度，提高服务质量，把这项工作做得更加富有成效。

要不断创新档案工作管理体制和服务机制。全面建设小康社会的伟大实践，对我们的各项工作其中包括档案工作提出了许多新的课题、新的任务，我们必须着眼新的实践和新的发展，努力提高理论创新、机制创新、技术创新的能力，不断开创档案工作的新局面。要大力创新档案工作管理体制、工作机制和服务手段，既要在提高为各级领导和部门的服务质量上多动脑筋，又要在不断拓展为群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设，又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案工作的硬件建设，又要加快档案工作的标准化规范化建设，使之更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要增强大局意识与服务意识，努力把要我服务变为我要服务，把被动服务变为主动服务，争取做到小康社会建设覆盖到哪里，档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么样的服务，档案工作就提供什么样的服务。

三、加强领导，为档案事业发展创造良好环境

指出：档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要意义。他要求各级党委、政府加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。全市各级党委、政府要深入学习领会重要指示精神，充分认识档案工作在党和国家事业中的重要地位，切实加强对档案工作的领导，把档案工作纳入经济社会发展的整体规划，列入重要议事日程。为了加快档案事业的发展，经市委、市政府研究同意，市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强档案工作的意见》，各级各部门要按照意见要求，切实抓好各项工作的落实。各区县主要领导同志都要抽出时间到本地档案馆去看一看，帮助研究解决档案事业发展中的重大问题，支持档案部门创造性地开展工作。

要坚持量力而行、尽力而为的原则，加强档案基础设施建设。市委、市政府已把市级国家综合档案馆建设列入重要议程，各区县也要高度重视档案馆的建设，目前还没有档案馆的，要制定具体计划，作出时间安排;已有档案馆的，要及时更新设备，完善设施，加强修缮，努力使全市档案基础设施在几年内有一个较大的改观。

要加快推进档案工作信息化建设，努力实现档案行政管理、保管和开发利用的数字化、网络化。我市这方面的工作刚刚起步，要做的工作很多，任务相当艰巨。各级党委、政府要高度重视，不断提高档案信息化建设水平，使服务技术更加先进，服务手段更加现代化。

要努力建设一支高素质的档案干部队伍。档案工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，做好档案工作，需要一支高素质的干部队伍。1995年、1999年两次接见全国档案工作暨表彰先进会议代表时，都强调要关心档案工作人员的成长、进步，帮助他们解决各种实际困难，使这些默默奉献的同志无后顾之忧地安心工作。省委领导也多次对档案干部队伍建设问题作出指示和批示。近几年来，全市各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求，大力加强干部队伍建设，成效是显著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，进一步优化档案干部队伍的结构，加强对档案干部的教育培训，努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。特别要适应现代档案管理工作的要求，引进和培养具有现代档案管理知识、掌握现代档案管理技能的高水平人才，为全面提高全市档案管理水平提供人才支撑。要不断深化干部人事制度改革，建立健全竞争激励机制和监督制约机制，鼓励优秀人才脱颖而出，切实把大家的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要关心大家的工作和生活，多为他们办一些实事好事，帮助大家解除后顾之忧。

同志们，档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业，档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。希望各级党委、政府更加重视档案工作，更加关心档案工作，更加支持档案工作，为档案工作的开展和档案事业的不断发展创造良好的环境和条件，进一步调动档案部门同志工作的积极性。档案部门要认真学习贯彻全国、全省和全市档案工作暨表彰先进会议精神，充分发挥积极性和创造性，千方百计加快档案事业的发展，以卓有成效的工作，争取党委、政府的支持，以优异的成绩为建设美丽富强、文明开放新日照做出新的贡献。

尊敬的各位主管：

大家下午好!

通过这短短的五天内部审核，审核组审核覆盖了全公司所有质量相关部门，涉及到了体系标准所有条款，对公司的体系运行情况进行了调查研究。从基础理论入手联系公司实际，切入点我们认为是准确的，抓住了要害。对公司整个体系运行存在的问题和管理中存在的漏洞，被审核的公司主管级干部都提出了非常好的建设性意见，为我们指明了改进的方向，对此向他们表示感谢!

通过这次内审，我们发现被审核的部门从管理层到一般员工在意识上和质量体系运行的实践上，基本达到我们预期的期望和结果。公司质量管理体系中审核范围内基本符合审核准则，我们发现公司在管理职责、资源管理、产品实行、成品的测量和分析、产品的监视和确认等方面控制是比较好的;工作环境、以顾客关注为焦点、顾客满意、原物料和过程测量分析等方面在上海智铭企业管理公司的辅导下相比20xx年有很大程度上的改进。同时，也曝露了一些问题点，1.一些部门还需加强职责的落实;2.各部门内和各部门之间的协调沟通还需加强;3.质量体系运行中的各部门质量目标需要自行重新设定，在下次的内审中确查各部门质量目标的达成;4.文件的管理和记录控制程序没有有效的控制，后续希望在体系维护员的作用下能得到有效的改善;5.对供方的日常评价也有待加强。6.体系在公司运行，需要加大监督力度和跟踪力度。7.程序文件的运行及体现与现场有些脱节，公司在管理上执行力不足，不够深入。

内审组就本次审核提出了47个不合格项，均为一般不合格，对于审核组的结论意见和建议，希望各部门认真的对待，在二个礼拜内按照ISO16949体系标准举一反三，制订出切实可行的整改方案和措施，防止不合格的再次发生!通过这次这次内审，我们坚信公司的质量管理水平较以前会有明显的进步，展望未来， 公司在质量管理上将迈上新的台阶。

谢谢大家!

尊敬的成检察长、同志们：

今天，我们有幸与市检察院的各位领导共同参加我区检察院预防职务犯罪教育基地的揭牌仪式，这是一次难得的交流机会。在此，我代表区委区政府对成检察长一行的到来表示热烈的欢迎!对市检察院长期以来予以发展的关心和支持表示衷心的感谢!

刚才，我们共同参加了区检察院预防职务犯罪教育基地的揭牌仪式，我们的区委和人大、政协主要负责同志一起观摩了教育基地，接受了一次党风廉政教育，从思想上受到了深深的震撼。可以说，基地的正式揭牌为全区党风廉政教育提供了一个好场所，必将在教育干部思想、规范干部行为上发挥重要的作用。也作了一个很好的汇报。应该说，近年来，区检察院在市检和区委的领导下，忠诚履职，服务发展成效明显，司法为民贡献突出，创新管理屡获殊荣。年初上任以来，团结带领班子成员，进一步理清思路，真抓实干，各项工作开展得卓有成效。对此，区委充分肯定。下面，结合刚才的参观和检察院的汇报，我简单讲三点意见，一会还请作指示。

第一，要充分发挥好教育基地的引导作用，促进全区党风廉政教育工作再上新台阶。检察院预防职务犯罪教育基地的建成使用，是我区开展党风廉政教育的一大宝贵资源。基地通过展品、展示手段的设置，从人的心灵和感官入手，从正反两方面切入，将廉政理论教育、示范教育、法纪教育、警示教育、传统教育和现实教育融于一体，使整个基地充盈着浓厚的廉政文化氛围，实现了教育和警示的深层融合，给参观者以深深的震撼，具有良好的教育效果。全区纪检监察机关要以廉政教育基地揭牌仪式为契机，分批有步骤地组织党员干部到基地接受教育，让广大党员干部从典型案件的深入剖析中吸取教训、引以为戒，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。要通过以案说法、以案说纪，深入开展理想信念和党风党纪教育，进一步引导党员干部坚定理想信念，筑牢思想道德防线，不为虚名所累，不为利欲所惑，一身正气，廉洁自律。区检察院要以此次揭牌仪式为契机，进一步加强廉政教育基地建设、管理和使用，更好地激励、教育和引导党员干部严于律己、廉洁从政，为深入推进反腐倡廉建设、营造风清气正的政治生态环境作出积极贡献。

第二，要充分发挥好检察机关服务大局的保障作用，促进全区纪检检察工作再创新业绩。检察机关要自觉站位全局，在全区工作大局中找准定位，紧紧围绕区委关于经济发展、城乡统筹、民生幸福等各项重要决策部署开展工作，始终做到同向合拍、同频共振，全力发挥检察机关的独特作用，为发展营造良好的法治环境、打下坚实的法治基础、提供有力的法治保障。要充分发挥在法治建设中的职能作用，认真贯彻落实幸福建设的各项部署，把关注民生放在司法实践中的突出位置，加大对民生保障的法律监督力度，积极开展查处危害民生民利渎职侵权等职务犯罪案件专项工作，切实保障民生、维护民利。要把公平正义的理念贯穿检察工作的始终，坚持法律面前人人平等，把握好诉讼规律，加强对诉讼活动、行政执法的监督力度，着力推进司法公信力建设，为维护社会公平正义做出不懈努力。要切实履行查办和预防职务犯罪职能，针对贪污腐败的重点领域，坚持惩治与预防并重，既要注重对已发现的职务犯罪的查处力度，更要加强职务犯罪预防体系的建设，充分提高反腐倡廉工作的规范化水平。要以开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动为载体，坚持不懈地抓班子、强队伍。充分发挥领导干部的示范表率作用，全面推进检察队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，强化干警法治理念，做到清正廉洁，努力打造一支高素质的检察队伍，为履行好职责使命提供有力组织保障。

第三，要充分发挥好区委领导班子示范带头作用，促进全区领导干部工作作风再有新改善。作为全区发展的“火车头”， 会的同志们担负着推动发展、造福群众的重任。各位同志一定要身先士卒，率先垂范，既要做干事创业、勤政为民的表率，更要做清正廉洁、艰苦奋斗的表率，时时刻刻严以律己，点点滴滴清正为官，为全区党员干部树好榜样。大家要精诚团结、和谐共事，冲锋在前、攻坚克难，解放思想谋跨越，凝心聚力抓发展，做到不管困难有多大，始终率先奋进不放松;不管压力有多大，始终创新思路找出路;不管挑战有多大，始终咬定目标求突破，以澎湃的激情齐力掀起发展的滚滚热潮，奋力干出让党和人民满意的、实实在在的业绩。大家要大力弘扬雷厉风行、立说立行之风，一马当先、亲历亲为之风，把实干作为安身之本、从政之要，谋在高处、干在实处。大家要始终把群众放在心坎上、做人民的好公仆，凡是关乎民生的事，事事在心;凡是顺乎民意的事，事事尽力，真心诚意为人民谋福祉。大家要牢固树立正确的权力观，履行职责、行使权力，一定要坚持为民用权、为公用权，依法用权、依职用权，真正把权力用在促进发展上、推进事业上，用在为人民谋利益、办好事上。要大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，淡泊名利、克己奉公，以清正廉明的良好形象影响和带动全区各级干部，让廉政勤政的旗帜永远在上空迎风飘扬。

最后，我再代表区委表个态。在今后的工作中，对检察院工作，对检察院干部队伍建设，区委将一如既往地关心支持，帮助检察院解决在履行职责和自身建设中遇到的困难和问题，加强检察院干部的培养、交流和使用，为检察工作创造必要的条件、提供有力的支持、营造良好的氛围。

同志们：

今天，全区各条战线的妇女代表群芳荟萃、欢聚一堂，隆重纪念三八国际劳动妇女节104周年。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向全区广大妇女群众和妇女工作者致以崇高的敬意和节日的问候!向关心、支持我区妇女事业发展的市妇联和社会各界表示衷心的感谢!向受到表彰的先进个人和集体致以热烈的祝贺!

刚刚过去的xx年，是我区妇女工作取得显著成绩的一年。全区各级妇联组织坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府工作中心，认真履行自身职能，在组织妇女投身经济社会发展、维护妇女合法权益、加强妇联自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作。广大妇女发扬四自精神，充分发挥聪明才智，为加快路南经济发展、促进社会和谐稳定做出了重要贡献。今天受到表彰的先进个人和先进集体就是其中的杰出代表，希望全区妇女以她们为榜样，立足本职，爱岗敬业，努力学习新知识，创造新业绩，树立新风尚，争做新女性。同时，也希望受到表彰的同志们珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，不断取得新成绩。

今年是学习贯彻落实xx届五中全会精神，全面实施规划的开局之年、起步之年，也是纪念唐山抗震30周年。做好今年的工作，实现良好开局，以建设和发展的丰硕成果纪念抗震30周年，具有十分重要的意义。希望全区各级妇联组织要进一步统一思想、明确目标，增强做好新时期妇女工作的自觉性和主动性，以昂扬奋进的精神，求真务实的作风，努力推动我区妇女工作再上新台阶。

一、紧紧围绕规划目标任务，组织动员全区妇女为实现路南更快更好发展、构建和谐路南做出更大贡献

时期是全面落实科学发展观，推进经济社会更快更好发展的关键时期。全区各级妇联组织一定要围绕中心，服务大局，找准切入点，团结动员广大妇女积极投身实施规划的伟大实践，为现代化建设贡献力量。

要认真学习贯彻落实全会精神。党的xx届五中全会，是我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议，全会以科学发展观为指导，描绘了我国时期经济社会发展的宏伟蓝图。本篇文章来自资料管理下载。区委七届七次全会认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，对我区未来五年经济社会的发展进行了全面谋划，提出要实现三突破一同步的四大目标任务。当前和今后一个时期，全区各级妇联组织要把全面学习贯彻党的xx届五中全会和区委七届七次全会精神作为首要的政治任务，精心部署、认真组织，切实把广大妇女的思想和行动统一到中央和区委全会精神上来，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以科学发展观统领妇女工作，努力开创妇联工作新局面。

要积极引导广大妇女在经济建设中发挥作用。各级妇联组织要大力弘扬抗震精神，激励全区广大妇女围绕区委确定的三突破一同步的四大目标任务，紧密结合妇联工作的特点和实际，着眼于促进路南经济、政治、文化和社会全面协调发展，着眼于维护妇女儿童的合法权益，着眼于密切同妇女群众的联系，着眼于巩固扩大党的群众基础，进一步确立主攻方向，选准工作载体，加大重点突破与整体推进的力度，团结动员广大妇女积极投身实施规划，在推动经济社会发展中更好地发挥妇女半边天的作用。继续开展双学双比、巾帼建功、妇女再就业等活动，并不断赋予其新的时代内涵，创造出新的活动方式，激发广大妇女立足本职建功立业的热情，鼓励她们在和谐社区和社会主义新农村建设中施展本领，在经济结构调整和经济增长方式转变中勇挑重担，在科技创新中贡献智慧，在建设资源节约型、环境友好型社会中大显身手。要广泛宣传各行各业涌现出来的妇女先进典型，激励更多的妇女在自己的岗位上自强不息、争创一流，用自己的辛勤劳动创造美好的生活。

要积极带领广大妇女在精神文明建设中再建新功。各级妇联组织要以纪念抗震30周年为契机，

充分发挥参与社会主义精神文明建设，推动社会主义先进文化发展的优势，以开展星级文明家庭创建活动为重点，以妇女群众喜闻乐见的活动为载体，在倡导社会公德、恪守职业道德特别是弘扬家庭美德方面发挥妇女的独特作用，实现以家庭的文明带动社会的文明，以良好的精神风貌纪念抗震30周年。

二、加大维护妇女合法权益的工作力度，进一步促进男女平等基本国策的贯彻落实

维护广大妇女的合法权益是妇联组织义不容辞的责任。全区各级妇联组织要进一步增强维权工作的责任感和紧迫感，结合新的形势和新的实践，根据中国妇女九大提出的源头维权、个案维权、社会化维权和实事化维权四项行动要求，把维权工作落到实处，切实增强妇联组织的凝聚力和影响力。

要维护妇女权益。今年是国家实施xx普法规划的第一年，也是全国妇联确定的法制宣传年。各级妇联组织要坚持贴近实际、贴近妇女，加大法律宣传，多做释疑解惑、化解矛盾的工作。要通过深入细致的思想政治工作，引导广大妇女全面准确地理解党和国家的重大方针政策和区委、区政府的一系列决策部署，正确认识改革发展所带来的利益调整，学会运用法律手段，通过正确渠道维护权益、解决矛盾。要不断健全和完善社会化维权网络，形成以执法部门为主体的社会化维权体系，依法维护好妇女的合法权益。

要努力办好实事。从解决妇女儿童最关心、最现实的利益问题入手，为妇女儿童多办实事、好事，是妇联组织做好维权工作的重要内容。各级妇联组织要进一步加大办实事的力度，加大协调维权解困资金力度，推进妇女权益的落实。要高度关注贫困妇女儿童的生存和发展问题，深入推进春蕾计划等妇女儿童社会公益活动，竭诚帮助广大妇女儿童解决实际困难和问题，真正把党的温暖送到广大妇女群众中去。

要大力实施女性素质工程。要加大力度贯彻落实《中共路南区委进一步加强和改进妇女工作的实施意见》，坚持抓好妇女培训工程，全面提高妇女综合素质。重点要放在农村和城市下岗无业妇女等群体上，帮助她们提高增收致富能力和掌握就业本领。同时，要积极引导广大妇女在学习能力、实践能力、创新能力上下功夫，努力打造学习型、知识型、创业型的时代新女性，成为高素质的劳动者，为推进我区经济社会全面协调发展贡献力量。

三、切实加强对妇女工作的领导，努力提高妇女工作整体水平

妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。新的形势和任务，对妇联工作提出了新的更高要求。要完成时代赋予的光荣任务，必须加强对妇女工作的领导，切实把妇联组织建设好，以更好地团结带领广大妇女为实现规划目标任务而不懈奋斗。

要切实加强党对妇女工作的领导。加强党的领导是做好新时期妇女工作的根本保证，区委、区政府历来高度重视妇联工作和妇女事业的发展。本篇文章来自资料管理下载。全区各级党组织和有关部门要认真抓好贯彻落实《中共路南区委进一步加强和改进妇女工作的实施意见》，积极支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作，认真研究解决妇联工作中的重要问题，热情关心妇联干部的成长进步，为妇女事业的发展创造更为有利的环境和条件。

要切实加强基层妇联组织建设。要按照党建带妇建的要求，巩固基层妇联组织体系。要牢固树立基层第一的思想，加大服务力度，为基层妇联组织开展工作提供更多支持和帮助。要根据我区实际，认真抓好今年的农村妇代会主任直选试点工作，为有能力并热爱妇女事业的同志搭建展现自我、实现价值的舞台，为我区基层妇联组织建设工作赋予新的生机和活力。 要切实加强妇联干部队伍建设。各级妇联干部要坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑，保持奋发进取、求真务实的精神状态，不断改进工作方法，深入实际，调查研究，使妇联工作更好地适应妇女群众的需要，切实为妇女群众解决实际问题。各级妇联组织要引导广大妇联干部做到勤于学习、勇于创新、善于协调，进一步提高组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的本领，努力建设一支高素质的妇联干部队伍，更好地凝聚妇女群众的智慧和力量，增强妇联组织的影响力和号召力。

同志们，规划的实施，为妇联工作乘势而上提供了广阔的空间，也提出了更高的要求。希望各级妇联组织加压奋进、真抓实干，团结带领广大妇女群众，为加快构建和谐路南和全面建设小康社会做出新的更大贡献。