党委换届会议领导讲话（汇集20篇）

同志们：

刚才，大家观看了省的暗访专题片，对暗访片反映出来的类似问题，希望大家认真对照，迅速进行自查自纠。自从“八项规定”颁布以来，全省以及全国各地都全面开展了“正风肃纪”行动并不断推向深入，我们要从思想上深刻认识开展这个行动的极端重要性和严肃性。现在全省各地正在开展这项暗访活动，包括我们市、我们县都在把暗访作为常态化工作来开展，一经发现问题，在对涉及部门、责任人作出严肃处理的同时，既要上查一级，又要下查一级。也就是一旦发现刚才暗访片反映的类似问题，亦将对分管领导、其上级主管部门进行问责。所以大家不要以为在自己的层面做好就行了，这还未够，还要对你分管或者你的直接下属检查是否有这方面的问题，这都包括在你的职责范围内。希望大家要有这种思想意识，严格要求自己、管好自己的人、看好自己的门，迅速开展自查自纠。在这里还要强调的是，昨天市动员大会提到被全省曝光的市财政局发“开工利是”的问题，各×各单位要迅速开展自查，发现存在类似问题的，必须要在×月×日前完成自纠。就我县如何开展“正风肃纪”行动，刚才×××同志已作了很好的部署，下面，我再提三点意见。

一、深刻认识开展“正风肃纪”行动的重要性

开展“正风肃纪”行动，贯彻落实中央、省委和市委的有关部署精神，突出加强作风建设，其重要性主要体现在三个方面，概括起来就是“三个需要”。一是保障发展的需要。当前我县正处在加快发展、绿色崛起的关键时期，迫切需要我们转变作风,切实解决好执行力不强、行政效能低下、工作纪律松驰等突出问题，才能做到凝心聚力，形成干事创业的良好环境，抢抓机遇，保障××加快发展。二是落实“八项规定”的需要。开展“正风肃纪”行动，就是要求我们要对照中央、省、市纪委对违反“八项规定”典型案例的通报以及媒体反映的问题，自查自纠，切实解决好工作中存在的“庸懒散慢奢”等问题，严格要求，自觉落实好 “八项规定”。三是推动反腐倡廉工作的需要。中央决定从今年下半年开始，用一年左右的时间，在全党自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，突出作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。我们要以开展“正风肃纪”行动为契机，进一步加强党员干部作风建设，推动反腐倡廉工作。

二、强化“正风肃纪”行动的落实措施

我们要把开展“正风肃纪”行动作为从严管党治党的重要手段，采取扎实措施推动“八项规定”的贯彻落实，全面加强领导干部作风建设。

(一)严明纪律。刚才，×××同志已向大家再次重申了“六个严禁”，可以说，这是在全面开展“正风肃纪”行动的时候再次提醒，希望大家不要在这个问题上“冲红灯”， 除自己严格遵守好外，还要提醒下属和其他干部遵守好、落实好“六个严禁”。

(二)严厉整治。落实“八项规定”，由上而下，已是一而再、再而三地强调提醒，相关事例、反面典型亦已曝光处理了不少，若再出现违反的情况，就要坚决进行严厉整治和严肃问责。

一要严查重治。总的说来，我县的总体情况还是比较好的，但我们也经常接到一些反映“窗口办事”的投诉，在暗访片里反映的办一个户口需要跑15次来回的典型事例，在我们服务部门的“窗口”，在为群众、企业办事中是否存在类似的问题?在这里，我强调，如今后发现这种情况，就要一查到底，重拳整治。二要严格问责。对于久治不力的庸、懒、散、慢、奢现象，我们要动真格、下重药。据县纪委的同志反映，在进行会风监督中发现有些部门对县召开的工作会议，既不参加又不请假，尤其是个别垂直管理单位，不只一次出现这种情况，这其实就是庸懒散慢的一种现象。在此，我提醒大家，无论是上级驻××单位，还是各×各县直部门，一旦发现存在庸、懒、散、慢、奢现象，一律严肃查处、严格问责。希望大家要高度重视，引以为戒。三要严处重罚。由纪检监察部门以开展全面暗访形式抓反面典型，该曝光的坚决曝光、该处罚的坚决处罚。现在省纪委、市纪委都在开展暗访，特别是市纪委之前也已到我县进行过暗访，如果你们部门、你们的工作人员存在作风方面的问题，就极有可能会成为暗访片的“主角”。若成为省市反面典型，不仅对你的部门造成不良影响，而且会对整个地方发展都会造成不良的影响，试想一下，谁还会到一个连办个户口都要跑15次的地方投资发展?对类似情况，我们一定会从严查处，希望大家要认真看好自己的门，管好自己的人，不要成为反面典型。

(三)严明制度。一是严明责任。要建立健全“工作对象到人、工作措施到人、工作责任到人、督促检查到人、奖励问责到人”的抓落实机制，特别要通过建立工作台账，进一步明晰责任领导、责任单位和责任时限，确保各项工作责任落到实处。二是严明考核。特别是要按照分层分类建立实绩考评指标体系，把对干部的考核评价结果真正与干部选拔任用、评先评优等挂钩，奖勤罚懒、奖优罚劣，把实绩突出、经得住考验的干部选出来、用起来，形成“能者上、平者让、庸者下”的干事创业氛围。三严明制度。严格执行公务接待各项制度规定，推动厉行节约的各项规定落实。特别要按照县级审批事项压缩40%以上的要求，着力推进以转变政府职能为核心的行政管理体制改革，全面完成第五轮行政审批制度改革，扎实推进大部制改革和县、×、村三级政务服务体系建设，年内全面开通县级网上办事大厅，建设完善电子纪检监察综合平台，提升“一网式”和“一站式”服务水平，着力解决“吃拿卡要”等问题。

三、强化“正风肃纪”行动的组织保障

各部门要加强领导、协调联动，纪检监察机关要精心组织，全力推进，确保“正风肃纪”取得成效。

一要协调联动。各×各部门党组(党委)要结合本部门本单位职责和实际，认真制定具体实施方案;同时，要把“正风肃纪”行动与纪律教育学习月、群众路线教育实践活动等结合起来，形成上下联动，整体推进的良好工作格局。

二要强化责任。纪检监察机关要切实负起牵头组织协调的责任，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，纠风、党廉和效能等部门共同负责的整治工作协调推进机制，加强对全县“正风肃纪”的统筹协调和指导监督。编制部门要进一步理顺部门职责，解决部门之间职能交叉重叠、责任不清等问题。组织人事部门要进一步改进干部管理、考核和选拔任用制度，树立正确的选人用人导向。宣传部门要紧紧抓住整治的焦点问题，加强新闻宣传，营造良好舆论氛围。

三要健全机制。县纪委要加强对各×各部门的督导检查，及时总结好做法好经验，推动建立健全作风建设长效机制。针对存在的倾向性、苗头性问题，要及时纠正查处。相关党风廉政建设领导小组要把开展“正风肃纪”行动，整治庸懒散慢奢等不良风气，作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容;对不抓不管，群众反映强烈、不正之风扩大蔓延的，要严格责任追究。

同志们，深入开展“正风肃纪”行动，营造风清气正环境，意义重大而深远。希望各×各部门按照县委、县政府的统一部署，精心组织，狠抓落实，确保行动取得实效，为争当全省绿色崛起示范县，建设美丽幸福新××提供坚强的作风保障和纪律保障!

同志们：

刚才，喜然局长总结回顾了20xx年全县环境保护工作，部署了今年的工作任务，我完全赞同，请各乡镇和有关部门按照要求抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、分析形势，找准问题，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感

20xx年，是“”规划的收官之年，也是新《环保法》实施的第一年。全县各乡镇党委政府及各部门，认真贯彻落实县委、县政府和上级关于环保工作的决策部署，不断加大环境保护和监管力度，强力推进环境整治、污染减排、农村环保、生态创建等重点工作，圆满完成了各项环保目标任务，城乡环境质量得到进一步提高。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视的结果，是各有关部门、乡镇、企业密切配合的结果，是全县环保干部职工群策群力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表县政府向战斗在一线的环保工作者和所有关心支持环保事业的朋友们表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我县环境形势将面临更加严峻的挑战。境内水体还未达到功能区划定要求，煤矿废水、重金属、土壤污染、危险废物和化学品污染问题尚未得到有效解决，一些企业偷排超排的现象依然存在，环境执法监管能力有待加强，执法水平有待提高。对此，我们将采取有效措施，逐步予以解决。

二、明确目标，突出重点，奋力推动环保工作再上新台阶

(一)强化污染减排，腾出总量指标，保障发展需求

要按照“减存量、控增量、挖潜力”的思路，打好污染减排攻坚战，确保完成目标任务。一是责任要到位。各乡镇(街道)、部门、企业要各司其职，分解任务，落实责任，确保完成年度环境质量目标和各项环保工作(项目)，严防发生责任性突发环境污染事件，保障群众环境安全。二是减排要到位。要做好环评审批，严格环境准入;要优化产业空间布局，促使产业向园区集聚，完成减排任务。要继续抓好结构减排、工程减排、管理减排各项措施的落实，严格执行产业政策和落后产能淘汰计划，凡列入计划的必须不折不扣地关停;凡列入减排责任书的减排项目必须按时限要求建成投运;凡列入国控的重点排污企业必须确保治污设施全天候正常运行。三是管理要到位。做好削减工作的“两个挂钩”：削减任务完成情况与建设项目审批挂钩，对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的乡镇和企业，要暂停审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设项目;削减任务完成情况与限期治理挂钩。对没有完成治理任务的企业，实行限期治理，治理期间限产限排。四是考核要到位。对因工作不力、没有按期完成削减任务、被区域限批的，要坚决兑现“一票否决”。对减排工作进展缓慢、问题突出、影响全县减排进度的单位和企业，依程度分别采取预警、通报批评、约谈、问责等措施。

(二)加强环境影响评价管理

环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”，是促进产业结构调整和转型发展的“调节器”。要严格环境准入，严防部分企业利用产业转移的机会，将国家已经明令淘汰的产业转移在我县建设，真正从源头上把好污染排放关口。凡是未依法经县环境保护部门审批、不符合国家环保法律法规和标准的建设项目，发改部门不得审批或核准立项;国土部门不得批准土地和发放采矿许可证;规划部门不得发放规划选址意见书;建设部门不得发放施工许可证和进行竣工验收;安全监督管理部门不得发放安全生产许可证;工商行政管理部门不得办理工商登记;电力部门不得供电;金融部门不得给予贷款。在强化规划环评约束性的同时，我们要全力支持重点项目建设。要逐步建立健全规划环评和项目环评的联动机制，简化规划内建设项目的环评内容，开通绿色通道，实行打捆审批，提高审批效率，促使项目早日开工建设。对县确定的重大项目，要提前介入，全程跟踪服务，推动项目落地建设。

(三)着力改善环境质量，服务群众环境需求

要坚持环保惠民的理念，围绕群众最为关注的饮用水安全、空气质量、重金属和危险废物、农村环境综合整治等重点环境问题，切实抓好污染防治。一要强力推进水污染治理。要强化沿江(河)企业污染治理工作，各企业要加大水污染治理基础设施建设力度，加强自行监管和监测;要加快城市黑臭水体治理步伐，进一步完善配套管网建设，取缔排污口，提高污水收集处理率;要加强饮用水水源保护工作，尽快完成日供水一千吨或服务人口一万人以上的水源保护区划定工作，对供水人口小于一千人的饮用水水源，要划定保护范围，要在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。对可能影响农村饮用水水源环境安全的化工、造纸、冶炼、制药等重点行业、重点污染源，要加强执法监管和风险防范，避免突发环境事件影响水源安全。二要加强大气污染防治工作。要通过严格管理建筑工地、渣土运输、道路清扫、绿化洒水降尘、禁止燃放烟花爆竹等措施深化城市扬尘污染治理，逐步改善空气环境质量，确保环境空气质量不低于国家二级标准。三要加大固体废物处理力度。各有关部门、企业要认真研究固废综合利用办法，对存在环境风险的尾矿库认真排查，消除环境隐患;要加强对危险废物的监管，尤其是对医疗废物的管理，要确保医疗废物全部无害化处置。要严格执行危险废物转移联单制度，严厉查处和打击危险废物的非法转移行为，对构成环境违法的，一律移交司法部门处理。四要加强农村环境综合整治工作。积极开展农村环境集中连片整治工作，扎实推进农村畜禽养殖污染集中整治，切实抓好以生态区、环境优美乡(镇)为载体的生态建设与保护工作。认真抓好农村的饮用水源保护、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽养殖污染治理四个方面的环境问题。通过整治，实现农村集雨区范围内的村庄饮用水卫生合格率≥95%，生活污水处理率≥70%，生活垃圾定点存放清运率≥100%，生活垃圾无害化处理率≥80%，禽畜粪便综合利用率≥80%。今年将首批完成3个街道办事处、火厂坪镇、佘田桥镇等11个乡镇的30个行政村的环境综合整治任务。

(四)突出抓好环保基础能力建设。

一是要提升环保队伍能力建设。环保队伍建设是抓好环境保护工作的基础。要加大各类环保专业技术人员的引进、培养和选拔力度，鼓励广大干部职工自学业务知识;根据省环保厅要求，制定我县环保工作人员大规模培训方案和计划，力争2年内完成培训人员100%，领证率100%，20xx年底前实现全员持证上岗。二是要充分发挥好现有的条件。要充分发挥环境监管和设备仪器的作用，提高环境监控、预警和社会服务水平。进一步规范应急预案备案档案管理工作，完善应急预案管理台账，建立应急预案备案的动态管理数据库。定期开展应急预案的演练，不断提高企业的环境安全事故应急处置能力。三是要加强党风廉政建设。要努力提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，自觉维护群众利益，建立健全制度机制，完善监督体系，促进权力规范干净运行。坚持党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

三、完善机制，形成合力，努力开创全县环保工作新局面

环境保护是一项系统工程，涉及方方面面、惠及千家万户。各乡镇和各有关部门要加强对环保工作的领导，树立全县一盘棋的意识，相互配合，密切协作，共同抓好这项工作。具体要做到以下几点：

(一)切实加强领导

环境保护工作实行党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负直接责任，要定期研究本辖区内的环境保护工作，针对环境变化的新趋势，及时研究解决环保工作中出现的重大问题，特别是涉及部门多、影响范围广、攻坚难度大的问题，主要领导要亲自抓落实。

(二)严格目标管理

各乡镇要对本辖区内的环境质量负责，层层建立环境目标责任制，将环境保护目标和措施纳入目标责任考核内容，建立环境指标完成情况考核制度。各乡镇及有关部门要按照环保主要任务、工作目标、完成时限的要求，逐项细化，抓好落实。

(三)加强协调配合

环保部门作为县环境保护的综合管理和执法部门，要牵头协调、积极作为、做好计划、端好盘子、抓好落实，特别要强化执法、严格监管，努力提高环保工作水平。全县各有关部门要按照职责分工，加强与环保部门的协调、配合，形成合力，真正形成上下联动、齐抓共管的局面。各乡镇(街道)要认真做好环保站的人员配备工作，每个乡镇(街道)至少要配备1至2名专职环保工作人员，专门负责本区域内的环境问题，处理各种环境污染纠纷。

同志们，做好环境保护工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，以求真务实的作风，开拓创新，扎实工作，努力开创全县环境保护工作新局面。

谢谢大家!

我们搞了一个简短的揭牌仪式,然后坐下来研究下一步工作中,怎样处理好一些关系,把握好改革的方向,解决好可能遇到的问题。这很好,不重形式而重内容,城管执法局成立之初,就开了一个好头。

这次会议规模不大,但很重要。城市管理综合执法是个新事物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支持这项改革;执法局如何搞好队伍建设,切实承担、履行好综合执法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质,全面地、准确地宣传好这项改革?就这些问题请大家谈一谈,我看很有必要。刚才,鲁豫同志、世平同志讲了很好的意见,我非常赞成。张俊同志对前段的工作和今后的打算作了汇报,区里的同志也提了一些很好的建议,下一步在区这个层面建立队伍时,应充分考虑。

今天这个挂牌仪式,标志着我市城市管理执法工作进入了一个新阶段。过去是分散执法,现在变成综合执法,这两个概念是不一样的。需要我们研究、把握的东西很多。借此机会,我谈三个问题:

一、要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系

今天,城区政府的主要负责同志参加会议,我提出这个问题,谈点看法,供大家参考。第一,在市场经济条件下,搞好城市规划、建设、管理和监督,说到底,是解决发展的空间问题、载体问题、环境问题,谁在这个方面倾注的力量大,策划的水平高,推进的效果好,谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是改革开放20多年来,全国各地竞相发展的成功经验所证明的不争事实。发展怎么抓?省会城市有很大优势,关键是怎样把这个优势发挥得更好。简单说,一条街都是破烂房子,你怎么发展?搞一片住宅,是发展;搞有特色的商业街,是发展;搞高新技术产业一条街,也是发展。但采取的形式不同,可能发展的效果大不一样。这就看我们如何策划,策划是搞好规划的前提,策划是创造性工作,策划不仅要重视,更要下功夫、花力气,听取方方面面的意见,集中大家的智慧。对这个问题,要很好地研究思考。第二,市里在城市规划、建设、管理、监督方面采取了一些重大改革措施,集中到一点,就是城市管理工作重心下移,给区级政府全面放权。可能有人说,规划权没有放,实际上规划的主动权在区里,等于是放了。区里不论搞什么建设,可以先拿意见,市里只是个认可问题,虽然审批权没放,但主动权在区里,关键是怎么规划好。今天研究的是执法权,都放到区里了。管理权下放的文件马上要下发,环卫、绿化、市政等一系列管理权都要放下去。对这种新形势,各个县(市)区要有充分的思想准备。这样一个重大变化,势必对原有的城市规划、建设、管理、监督等管理体制、机制以及运作方式带来一系列的冲击。不把这些权放下去,不可能产生区和区之间的比较差异,现在放下去了,各区努力的程度不同,效果可能就大不一样了。对城市规划、建设、管理、监督这一套相关的知识是否很熟悉,是否运用得很娴熟,我看从主要领导到分工领导都要下一番功夫。否则,就要被动。下一步市直部门主要负责综合协调,负责制定规划、政策、标准,负责监督检查,执行都放到区里,干好干坏要拿区里是问了。这种变化是根本性的,要好好认识。第三,6个区不会像现在这样保持相对均衡状态了。现在是市里统管,各区基本上呈现不出差异性,或差异性很小。下一步,把城市建设权、管理权、执法权下放以后,由于各个区的重视程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解决问题的能力不同,差异肯定就出来了。这种差异,正是推动我市城市规划、建设、管理、监督上水平的一个重要手段。保持均衡不可能发展,所以我们要研究一套办法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。这是事物发展的逻辑和规律。如果都是相对处于平稳、均衡状态,事物就不可能发展,或者说不可能快速发展。这就是事物发展的辩证法。

二、要把握好城市管理执法体制改革的方向

城市管理执法体制改革是一项重大改革,改革体现在哪些方面?需要把握好。过去,在计划经济体制下形成的一些具体的体制、制度都面临着改革的问题。目前,只是改了一部分,还有许多没触动或者是还来不及改,但并不存在不改的问题。计划经济体制下形成的体制和机制进入到市场经济,相当一部分表现出它的弊端,这些弊端束缚生产力的发展。我们济南和其他先进市相比,改革的任务还很重。我们的领导同志要有改革意识,通过改革,建立起一种适应市场经济要求的、与国际接轨的、促进生产力发展的新体制、新机制。改革不可能一蹴而就,它有一个过程,达不到效果就要再改,改了不行,还要再改,总有那一天,越来越符合实际,越来越能达到我们理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎样看待改革的效果,也就是改革的检验标准问题。总的讲,实践是检验真理的标准,在具体实践中,我们要把群众高兴不高兴、满意不满意,作为改革的出发点和落脚点。检验改革成功与否,应用这个标准来衡量,而不是我们自我评价。过去我们城管执法,确有老百姓不高兴、不满意的地方,一是多头执法,十几个部门,这帮走了那帮来,老百姓很烦。二是执法不作为,该管的不去管,烦事难题都不管,没利的躲着跑,老百姓不满意。三是执法行为不规范,执法态度蛮横等。

之所以存在这些久治不愈的问题,有其体制、机制的原因,因此,要进行改革,改革的方向概括起来讲,就是“三改一加强,实现五个目标”。一改分散多头执法为一家综合执法。这一改应该说从体制上已经解决了。二改城市执法的决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”。这是实质,必须作为一项原则,贯彻落实好。城管执法决策权在市局。具体讲,城管执法的标准、依据、行为的规范等等这些都在市里。市行政执法局行使决策权,区执法大队行使执法权,市督查大队行使监督权。三权为什么分开啊?老百姓说,你们又当领导,又当运动员,又当裁判员,相互缺乏制约,这样的体制办不好事。因此,要从根本上进行改革。必须按照这样的改革方向去实践,不能动摇,不能含糊,这是一个方向问题。三改罚没全部上缴国库、实行罚缴分离,这也是个本质上的改革。罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。特别是奖励不能简单化,不能按罚的多少实施奖惩,这会助长多罚、乱罚现象。奖励的标准应是案件执行率达到多少,执行质量如何。以上3条是改革的本质,这3条非常重要,必须认真执行。“一加强”就是加强执法队伍建设,要把队伍建设放到重中之重的位置。

要实现的5个具体目标是:第一、综合执法。现在14个部门的处罚权集中过来了,下一步还要积极创造条件,向行政综合执法过渡,现在的综合只是相对的。第二、严格执法。做到有法可依,执法必严。要对各类违法行为,进行严肃查处。第三、规范执法。要严格按照有关法规规范执法行为。如:执法的事实是不是清楚、执法依据是不是充分、执法程序是不是合规、执法行为是不是得体,这都属于规范执法问题,需下一番功夫进行全面规范。第四、公正执法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罚一点,是不行的。要公平、公正执法。第五、文明执法。主要表现在态度上,执法态度不好,影响的不是一个人,也不是执法局,而是党和政府的形象。上述5个具体目标,需要大家在实践中认真探索研究,尽快制定出管理制度,创造出好的经验。

三、认真解决好推进改革中的主要问题

城管执法队伍素质的高低决定这项改革成效的大小,要把队伍建设始终如一地抓好,要常抓不懈,这是重中之重。

第一,加强思想政治教育。加强法律法规学习,加强业务知识学习和各项有关业务的培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力,真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。

第二, 大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行《行政处罚法》,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告,第二次再警告,第三次就要坚决辞退。省公安厅搞的8项规范很简明、很严格,违反者要清退出公务员队伍,既简单又明确,值得我们执法部门认真学习。

第三,必须坚持依法行政。各级执法部门和执法人员在履行职责过程中,必须依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。执法部门要与专业管理部门多沟通、多配合,定期召开座谈会,及时沟通情况,分析问题,制定有效办法,形成相互配合、相互促进的好局面。

第四,切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,各级行政执法机关和执法人员要牢固树立有权必有责,用权受监督的观念,自觉接受社会监督,有效防止执法不公,办人情案的现象,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好,切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就掌握了搞好队伍建设的主动权。

第五,加大教育宣传力度。在城市管理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参与。要采取多种形式,进一步加大城市管理法规的宣传教育,不断提高公民文明意识、法制意识、大局意识,使市民自觉支持城市管理执法工作。下一步城市管理要创造出更多的形式,使人民群众参与进来,真正体现“人民城市人民建,人民城市人民管”。这方面应该很好总结经验,大力完善推广。

实行城市管理相对集中处罚权,是一个新的尝试,涉及到上上下下、方方面面,必须切实加强组织领导,顺利推进这项改革举措。各级各部门要通力协作和大力支持。各级领导要分工负责、靠上去抓紧抓实,保证打好基础。“万丈高楼平地起”,基础打不好,大厦有隐患。要加强协调工作,彻底解决推诿扯皮问题,各部门要多通气,多联系,多协商,不等不靠,积极主动地解决前进中遇到的各种矛盾和问题。当前的重点,要认真贯彻执行好市政府颁布的第206号和第207号政府令,要按照先易后难、循序渐进的原则,集中解决群众关心的热点、难点问题。特别是要打好第一仗,周密策划,做到首仗必胜。要注意分析研究出现的新情况、新问题,不断探索、不断实践,推动我市综合执法向纵深发展。希望市、区两级行政执法局和城管警察支队全体同志,团结实干,奋发有为,不断创造新的业绩,为“实现新跨越、建设新泉城”做出应有的贡献。

同志们：

一、肯定成绩，客观求实，认真总结回顾20xx年城市建设管理工作

20xx年，经过全市上下的共同努力，我市的城市建设管理工作取得了可喜的成果，城市功能进一步增强，城市品位大幅提升，初步形成了以城市为中心促进区域经济社会发展的基本格局，为实现我市的经济发展和社会全面进步作出了积极贡献。

(一)以改善居民居住条件为目标，全力实施棚户区改造工程。*是一座历史古城，棚户区内平房密度大，房屋基础设施较差，居民存在着出行难、排水难、取暖难、入厕难等问题，居住条件和居住环境亟待改善。几年来，市委、市政府提出了经营城市的发展理念，采取政府主导、市场运作的方式，有计划、有步骤地推进了城市开发改造，为实施棚户区改造奠定了基础，积累了宝贵经验。20xx年，按照省委、省政府的工作部署，我们把棚户区改造列为全市的50件实事之一，作为一项德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于领导重视、思路明确、政策优惠、部门参与、群众配合，整个工程进展顺利，圆满完成了阶段性工作任务。共完成拆迁1918户，拆迁12万平方米，新开工建设楼房52栋28.6万平方米，回迁安置1670户，实现了当年拆迁、当年建设、当年回迁，创造了我市棚户区改造的“五个之最”，这就是动迁量最大，建设速度最快，建设标准最高，建筑质量最好，回迁居民最满意。20xx年，我市荣获吉林省棚户区改造先进市荣誉称号。

(二)以完善和提高城市功能为主，加大了城市基础设施建设力度。几年来，我市改革开放、经济建设和社会各项事业取得了长足的发展。与此同时，城市建设事业更是取得了令人瞩目的成就，城市面貌日新月异，投资环境大为改观，城市基础设施不断完善，综合服务功能明显增强。但是，按照提高城市综合承载力和居民生活舒适方便的目标要求，还存在着一定的差距。为此，20xx年我们把城市基础设施建设的重点放在了城市道路、排水、排污等项工作上，严密组织，精心运作，取得了较好的工作成果，得到了群众的支持和认可。20xx年投资修建了兴隆西路、宏声西路，铺装沥青混凝土路面7100平方米，铺设排水管线1900延长米;组织全市力量铺装巷道100条、6万平方米;筹资维修和翻建公厕8座，新增设果皮箱20个;高标准、高质量完成了工业集中区道路、排水等续建工程建设，修建道路2.4万平方米，铺设地下排水管道1900延长米;改造排污沟渠400延长米。

(三)以巩固和发展园林城市为目标，加强了城市绿化美化建设。一年来，我们把加强生态保护、植树造林、园林绿化作为工作的切入点，突出生态人居城市特色，大力营造良好的城市人居环境。本着因地制宜、物种多样、成片成线、易于营养、群众接受的原则，对市区的10条主要街路、17条次干道、4个出口、12个广场及工业集中区实施了绿化美化工程建设，共植树51万株，栽花30万株，铺种草坪7100平方米，既提高了绿化美化档次，又提升了城市品位。

(四)凝聚和调动广大群众的智慧和力量，积极参与城市建设。20xx年，我们在城市建设上，高度重视人民群众的主体作用，坚持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方针，广泛动员人民群众积极参与城市建设管理，形成了城市建设管理的强大推动力。同时，坚持科学的发展观和正确的政绩观，调动和引导群众支持城市建设管理工作的积极性，在全市确定的50件实事中，我们安排了8项城市建设任务，落实到了市级领导和责任部门，各部门、各单位都相应地承担了建设任务，并明确了建设标准和完成时限。在实际工作中，无论是哪一项工作，都需要各部门自行筹资完成，尽管困难较大，但是各相关部门都不讲条件，不打折扣，如期保质保量地完成了建设任务，这突出体现了*人民热爱家乡、建设家乡的良好风尚。

(五)整合城市资源，运营城市资本，走以城兴城之路。城市是重要的资源和财富，在市场经济条件下，城市建设也必须按照市场的法则来解决发展中的问题。这一城市发展理念告诉我们，搞好城市经营，把城市作为大的资产进行科学运营，走以城养城、以城建城、以城兴城的城市建设市场化的路子，是建设和发展城市的又一个较为有效的途径。为此，20xx年我们通过政府引导，市场运作，产业开发等方式，对城市的自然资本，再生资本进行了全方位运营，特别是加强了对城市土地资源的宏观调控，实现统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一管理，进一步完善了土地使用权招标制度，实现国有土地资产价值最大化，在经营城市土地上取得了明显实效，较好地解决了城市建设资金不足的问题。

(六)坚持建管并重，提升了城市文明卫生水平。在巩固省级卫生城市成果的基础上，坚持整体目标和阶段工作推进相结合，有计划、分步骤、有重点、分阶段，积极稳妥地推进城市管理工作。进一步理顺城市管理执法体制，合理完善执法机构设置，建立了长效管理机制，寓人性化于管理之中，寓亲和力于服务之中，营造了适宜创业发展和生活居住的城市环境。严格落实“门前三包”责任，重点清理了店外经营、流动经营、占道经营行为。加大了市区非法广告清除力度，严肃查处违章建筑行为，统一和规范灯箱牌匾，加大了清扫、清运力度，使我市的市容市貌整洁卫生。

20xx年城市建设管理工作取得的巨大成绩，是全市上下团结一心、合力建设的结果，也是全市各部门密切配合、通力协作的结果，凝聚了全体干部群众的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，对在城市建设管理中做出贡献的部门和单位，表示衷心的感谢!向受到表彰的标兵单位、先进单位和先进个人表示热烈的祝贺和诚挚的谢意!

二、明确任务，创新思路，全力做好20xx年城市建设管理各项工作

20xx年是贯彻落实xx大精神的第一年，也是我市城市建设管理工作承上启下，健康发展关键的一年，做好今年的工作，意义十分重大。元旦前，市里先后召开了市委十三届二次全会和第xx届人民代表大会第二次会议，对城市建设管理工作进行了安排部署，并提出了具体要求。因此，我们要以创建国家级园林城和卫生城为目标，进一步加大城市建设投入，完善城市基础设施，建设城市新区，扩大城市规模，全面提升城市建设管理水平，努力实现“”规划确定的各项城市建设和管理目标。

根据我市实际，20xx年我市城市建设管理的总体思路是：以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以基础设施建设为前提，以产业发展为支撑，以提升城市形象为核心，科学规划，合理布局，注重建设，强化管理，充分发挥城市的辐射功能，把我市建设成为一个生产布局合理、综合服务功能齐全、市容市貌独具特色的繁荣、文明、开放、整洁、优美的现代化区域中心城市。

(一)要树立城市建设的龙头意识，实现城市建设对区域经济增长的强力拉动。城市建设是经济和社会发展的必然要求和强大动力。城市建设水平的提高，可拉动高于其几倍的经济增长。从我市的实际情况来看，经过几年来的发展，全市的经济实力显著增强，城市功能日益完善，投资环境明显改善，全市人民盼发展、求富强的共同愿望与日俱增，带来了前所未有的发展机遇，使我市已具备了从量的积累向质的飞跃的条件，实现跨越式发展已蓄势待发。

(二)要树立城市建设超前意识，不断提高城市建设层次和水平。城市规划是城市建设的龙头，要建设好城市，搞好城市规划至关重要。有一个科学的规划，城市的发展就会快一些、好一些，就会少走弯路，节约投资，造福子孙。否则，盲目建设，就会贻害无穷。因此，在城市建设上，我们要以城市化发展纲要为指导，注重规划的系统性和协调性，不仅城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划和专业规划这四个层次的规划要互相衔接，而且要与国民经济和社会发展中长期规划、产业发展规划、土地利用总体规划和重大基础设施布局规划等相衔接，做到立足长远，面向未来，实现城市规划的现代化、科学化，从而促进经济、社会、环境协调发展。

(三)要树立经营城市的意识，实现城市建设的良性健康发展。多年来，制约我市城市建设的最大因素就是资金紧张问题，随着近几年城市建设的快速发展，解决这一瓶颈问题已迫在眉睫。因此，我们要用市场经济的眼光认识城市，增强经营城市意识，对城市资源进行聚集、重组和运营，最大限度的盘活存量，优化增量。坚持走城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化的路子，广开筹资、融资渠道。同时，着力引入综合开发新理念，在大力盘活土地资产上做文章，通过政府预征行为，对土地市场实行一级垄断，通过重新规划和竞卖土地，获得收益地租，将级差地租投入到市政建设中，美化城市，完善功能，促进城市土地增值，循环往复，循序渐进，不断积累，滚动发展。

(四)要树立城市建设精品意识，提高城市内涵和品位。城市建设要充分体现时代气息和地域特色，突出城市主色调，反映城市的文化内涵，要重现城市整体形象设计，注重自然美、真实美、协调美、内在美，对每个建筑都要进行精心设计、精心建设，形成与我市的历史、文化、经济、社会、环境相衬的建筑风格和城市风貌。要树立精品意识，引入新的设计理念和机制，组织力量进行大规模的城市设计。要实行设计招标，好中选优，增强设计的科学性、文化性、艺术性。要加强对建设项目设计把关，高标准、严要求，防止造成“遗憾工程”，影响城市整体形象。

(五)要树立城市管理意识，提高城市环境质量。随着城市建设步伐的加快，对城市管理工作的要求也越来越高。城市建设和管理是全社会的共同责任和义务，必须齐抓共管，全民参与。我们要始终坚持建管并重，依法治城的原则，继续从改善卫生、美化市容、整顿秩序入手，对城市环境进行综合治理。重点抓好城市建筑和生活垃圾清理，搞好街路、巷道、居民区保洁，加快各类市场卫生管理和“门前三包”、摊位“三包”管理，确保达到卫生标准,为争创国家级卫生城市奠定坚实基础。要整顿马路市场，交通秩序和社会治安，创造规范有序的城市环境。要建立健全城市管理目标责任制和辖区责任制，创新管理手段，形成全方位，全过程管理。各部门、各单位、学校、街道、社区、居民委都要搞好宣传教育，齐心协力继续打好城市管理战役。同时，还要采取多种措施，教育市民严格遵守《市民守则》和《市民日常行为规范》，争做文明市民，进一步提高城市的文明卫生水平，巩固我市的省级卫生城市成果。城市管理行政执法局要充分发挥职能部门的作用，全力抓好监督管理，依法严管重罚。在广泛宣传的基础上，对破坏市容市貌行为要坚决查处，公开曝光，要强化执法监督，社会监督，新闻监督，推进我市城市管理水平的进一步提高。

具体来讲，就是今年我市的城市建设要突出抓好八项工作。一是道路建设工程。投资修建清泉街部分路段，罩面维修光明街和广昌路;动员社会力量，对环路内未硬化的巷道进行铺装硬化，同时对已破损的人行道进行维修。二是经济开发区基础设施建设工程。进一步完善经济开发区内供电、供热、通讯、排污等基础设施建设。三是路灯安装工程。安装经济开发区和光明街路灯。四是绿化美化工程。重点搞好经济开发区、市区街路、广场、出口、小区、庭院绿化美化。五是垃圾处理场和公厕工程。投资建设垃圾处理场，新建、翻建公厕。六是市区清淤、排水工程。维修完善一号、二号泵站，清掏市区内排水收水井和排污管道。七是污水处理厂建设工程。积极争取资金，启动实施日处理污水能力1.5万吨的污水处理厂建设。八是棚户区改造和廉租房建设工程。继续做好棚户区改造工作。同时，积极向上争取资金，启动廉租房建设，改善居民居住条件。

三、加强领导，狠抓落实，为实现我市城市建设管理的跨越式发展提供坚强保证

要全面完成20xx年的城市建设管理任务，我们必须加强组织领导，全面夯实责任，确保高标准、高质量完成各项任务。重点做到四个到位：

一是落实责任，领导要到位。今年的重点城市建设项目都已列入市政府重点工作计划，承担任务的市级领导、责任部门和具体责任人都要进一步增强责任感和紧迫感，统筹安排，周密部署，集中精力抓好落实，保质保量完成各自承担的工作任务。各部门、各单位要把城市建设管理工作纳入重要日程，对所承担的任务要进行层层落实，要实行分级负责制，逐级签订责任书，做到工作分解到位、责任落实到位、措施保障到位、任务完成到位。市委和政府的两个督查室要跟踪督查，对各项工程进展情况定期调度，及时通报，表扬先进，督促后进，确保各项工作落到实处。

二是营造氛围，宣传要到位。抓好城市管理工作，需要社会各界和广大群众的理解和支持。新闻单位要加大宣传力度，大力宣传城市建设管理工作的重大意义，宣传城市建设政策法规，宣传城市建设管理中涌现出的先进典型，全方位、多侧面、多层次地营造声势，使广大干部群众思想上得到升华，观念上得到更新，认识上得到统一，形成有利于加快城市建设的强大舆论声势和浓厚的舆论氛围。

三是发动群众，全民参与要到位。人民城市人民建，人民城市人民管。要充分调动全民参与城市建设管理的积极性和创造性，让群众自觉地关心支持参与城市建设管理，形成全社会齐抓共管的良好局面。各部门、各单位要坚持走群众路线，把组织群众、发动群众作为城市建设的关键环节，宣传政策，做细工作，激发和调动广大群众参与城市建设的积极性。各职能部门要切实转变作风，加强引导，深入细致地做好工作。对涉及群众切身利益的重点工作，要向群众解释清楚，讲明道理，最大限度地争取群众的理解和支持，真正做到化解分歧，达成共识，使建设*、美化家园成为广大群众的自觉行动，集聚全市之力，掀起城市建设加快发展的热潮。

四是加强管理，队伍建设要到位。拥有一支精干、高效、务实、干事、创新的建设管理队伍，是我们做好工作的重要保证。我们的城市建设管理工作，已经步入一个新的发展阶段，面临新形势、新任务，如何打造一支与之相适应的建设管理队伍，迫切需要我们思考、研究和解决。要按照精通业务技能、善做群众工作、热情周到服务的要求，在业务能力和思想作风方面，对队伍建设常抓不懈。要按照现代城市建设和管理要求，抓好系统内部学习与对外交流，切实加强专业技术人员、行政管理执法人员的业务培训，不断提高城市规划设计、园林绿化、市政维护、工程质监、综合执法等方面的技术和管理能力。加强思想作风建设，抓好行风建设和爱岗敬业教育，树立德政意识、勤政意识和服务意识，做到业务精干、服务热情、管理严格、执法文明，为城市发展提供强有力保证。

同志们，今年我市的城市建设管理目标已经确定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。全市上下一定要坚定信心，团结拼博，抢抓机遇，扎实工作，努力开创城市建设管理工作新局面，为实现全市经济和社会又好又快发展而努力奋斗!

在全县低丘缓坡开发征迁动员大会上的表态发言

各位领导、同志们：

今天，县委县政府在这里召开动员大会，标志着一场前所未有的征迁大会战即将打响。此次征迁，我们xx村涉及土地面积近*亩，涉及全村生产队和%的农户。作为xx村的党支部书记，我感到生逢其时，责无旁贷。借此机会，我代表村两委郑重表态：我们将坚决拥护县委、县政府的决策部署，全力配合做好征迁工作。

一是提高认识。通过此次大会，我更加深刻地认识到这次低丘缓坡综合开发利用是xx县域经济发展的重大机遇，事关工业新城和城市新区的建设，事关人民群众的切身利益，事关县域长远可持续发展。尤其是龙板山区块的开发，为我们xx村的转型跨越带来了前所未有的重大机遇。

二是统一思想。会后，我们将迅速召集村里的党员干部，传达此次动员大会的精神。先把村两委的思想统一起来，继而把全体党员和群众的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定信心、旗帜鲜明，为征迁工作打下坚实的基础。

三是加强引导。我们将积极配合征迁工作组，做好群众思想工作，把低丘缓坡综合开发利用的好处说透、说清除，把县委、县政府发展工业的坚定决心传好、传到位，把关系 1

群众切身利益的各项政策规定讲全、讲清楚。使广大征迁户能理解征迁、支持拆迁，继而响应征迁、主动参与征迁，营造出良好的征迁氛围。

四是明确分工。我们将根据县委、县政府的统一部署，将(更多请搜索：)村两委干部进行分工，落实责任，充实到各征迁工作小组，集中时间、集中精力、善始善终地做好征迁各项工作。

五是示范在先。在征迁过程中，我们村两委干部不仅要干在实处，更要走在前列，凡是牵涉自己的土地和房屋，一律做到早测量、早评估、早签约、早腾空，为村民做好榜样。

各位领导，同志们，机遇只给有准备的人，我们xx村一定会认真配合做好各项工作，努力使本村征迁工作稳步推进。我相信，在不久的将来，龙板山工业园区必定会展现在我们xx人民面前!

谢谢大家!

今天来参加动员大会的人都是什么样的人呢?告诉大家，就是完全可以优秀但是尚未优秀的人。所以，与这样一群将来优秀的人交流，我倍感荣幸。

大家猜一猜：老师最喜欢什么样的学生?聪明的学生?如果只是小聪明又不努力的话反而是个害;听话的学生?一味地死记硬背不能灵活变动难以攀高峰;俊美的学生?别逗了!花瓶一样的学生不实用学校又不是开花店。告诉大家吧，老师最喜欢有潜能的学生，因为这些学生日后前途无量，能给老师带来荣耀，谁敢说在座的各位当中没有、科学家、商界巨子?!

老师还喜欢自信的学生。自信的学生能够知耻而后勇，能够奋发图强全力以赴，他们像有信仰的人：你相信神话，才会创造神话;你相信奇迹，才会出现奇迹。正如李宁牌服饰广告所示：一切皆有可能!

作为老师，其实什么都不用做，只要激发这些学生的潜能就好了。什么是“潜能”呢?潜能就是潜在的能量，常指人类原本具有却没有被开发的能力。根据能量守恒定律，能量既不会消灭，也不会创生，它只会从一种形式转化为其他形式，或者从一个物体转移到另一个物体，而转化和转移过程中，能的总量保持不变。

人的潜力究竟有多大，多数人恐怕自己也弄不清楚。沙特阿拉伯塔伊夫城有一个25岁的漂亮姑娘，不知什么原因“哑”了20xx年，经多方医治毫无效果。有一天，媒人领进一个大她25岁的长得很丑的老头子来相亲，见面之后，姑娘的父亲私自做主，逼着姑娘嫁给他。姑娘急了，竟讲出20xx年来的第一句话：“我宁死也不嫁给他!”

这事奇怪吗?不奇怪，中国古代也有这样的事。据《医部全录》载，明朝年间，某地有一个姑娘得了一种怪病，打哈欠后两只胳膊怎么也放不下来了，多方求医无济于事。后来家人请了一位郎中来家诊治。这位郎中看后当着病人说，要想治好病就得用艾炙肚脐下的丹田穴，一边说着一边用手去解姑娘的裤带。这一下羞得姑娘无地自容，赶忙用手一护，想不到奇迹出现了，姑娘的两只胳膊竟于不知不觉中放了下来。

以上两个事例，似乎是偶然事件，但偶然中孕育着必然。现代医学心理学认为，由于各种复杂的内部和外部原因，人的大脑机能存在着一种抑制现象，使得人们长期难以察觉自己的能力。在意想不到的强刺激条件下，这种抑制被解除，蕴藏在人体内的潜能会突然爆发出来，产生一种神奇的力量。科学家指出，人的能力有90%以上处于休眠状态，没有开发出来。如果我们能多挖掘自己一些潜能，那将会创造一道亮丽的人生风景线。

假如你对“潜能”仍是迷糊的话，接下来让我们一起来观看一个视频吧!这是真实的故事，听了以后你可能就知道什么叫潜能了。(播放美国电影片段《永不放弃》)大家看了后有什么感受呢?这部美国电影《永不放弃》片段告诉我们：信念的力量是无穷的!一个人只要坚持就会有奇迹!不是吗?大家再来看看，澳大利亚青年演讲家尼克天生残疾没有四肢，但是他勇于面对身体残障，奋发向上成为了全球著名的演讲家，创造了生命的奇迹!还有日本无四肢作家乙武洋匡，在家人和老师的帮助下，克服了行动上的不便，一路完成学业教育，就读于早稻田大学，写了一本自传《五体不满足》，激励了无数人。这样的事例数不胜数，像他们身体残障的人如果不是激发了潜能，又怎么能够创造出生命的神话和奇迹呢? 在座的各位应该都看过电视连续剧《亮剑》吧，大家对主人公李云龙这位篾匠出身的独立团团长印象深刻，为什么土枪土炮的八路能够打败装备精良的日本鬼子呢?用李云龙的话来说就是：古代剑客们在与对手狭路相逢时，无论对手有多么的强大，就算对手是天下第一的剑客，明知不敌，也要亮出自己的宝剑。即使是倒在对手的剑下，也虽败犹荣，这就是亮剑精神。狭路相逢勇者胜!全体上刺刀，进攻，进攻!

我也知道，在座的部分同学是我们班级里的不爱遵纪守规的孩子，上课喜欢调皮捣蛋不专心听讲，但这并不代表你们没有潜能，只是你们还没有彻底认识到自己的力量和价值。李云龙曾经在独立团宣誓仪式上说：弟兄们，知道我李云龙喜欢什么吗?我喜欢狼。狼这种畜生又凶又滑，尤其是群狼，饿虎见了也要怕三分。往后要让鬼子们瞧见，碰到了我们独立团，就是碰到了一群野狼，一群嗷嗷叫的野狼。在我们狼的眼里任何敢于叫阵的对手，都是我们嘴里的一块肉，我们是野狼团，吃鬼子的肉，还要嚼碎它的骨头!狼走千里吃肉，狗行千里吃屎，咱们野狼团什么时候改善生活?就是碰到鬼子的时候! 在座的各位，什么时候改头换面成为别人眼中的优秀者，作为学生就是用心投入到学习中去，像狼一样把考试击垮!

现在家庭条件好，有吃有喝有穿还有手机，很多学生不明白一个人为什么要拼搏?你们看，大自然界中的花朵为什么要开放?因为：一朵花，倾其一生只想绚烂一次。而我们，一个人，拼尽青春，只为遇见自己。年轻好强好胜的我们拒绝平庸，拒绝无能，只有在积极向上的过程中，才能遇见最美的自己!同学们，人的一生貌似很漫长，其实很短暂，人生能有几回搏?此时不博，更待何时?青春就是因为拼搏而美丽!

相信在座的各位曾在小学或者初中七年级获得过许多荣誉，曾是老师眼里的三好学生、优秀学生，也曾是父母心目中的骄傲，你还记得你家墙壁上贴着多少张奖状吗?你还想找回那个美好的自己吗?现在请大家闭上眼睛用心聆听一首歌曲《从头再来》：昨天所有的荣誉已变成遥远的回忆，辛辛苦苦又度过半期„„心若在，梦就在!只不过从头再来!加油吧，你能行，因为每一个你都有无穷无尽的潜能!只要你相信自己，你就一定能遇见最美的自己!

激发潜能的三大要素就是：高度的自信、坚定的意志和强烈的愿望。同学们，每次考试来临前一定要不断心理暗示自己，决不能气馁，咬紧牙关绝不放弃!最后再说一个潜能无穷的小故事：有位妈妈带着自己3岁的孩子上街买菜，结果遭遇一辆车的撞击，孩子的一条腿压在车轮下，这位伟大的母亲情急之下竟然使劲抬起车子的一角拉出了自己受伤的孩子，后来有人估计抬起小车至少需要200公斤的力量，而事后也有人尝试着让这位母亲去抬，却再也抬不起了。为什么呀?因为当时为了救自己的孩子，激发了这位母亲的潜能，创造了比世界举重比赛都达不到的奇迹。

相信自己，挖掘潜能;改变自己，创造奇迹。这是我们今天开会的主要目标，在座的各位已经摩拳擦掌，跃跃欲试，请大家跟我一起高喊：你相信神话，才会创造神话。你相信奇迹，才会出现奇迹。

但是同学们一定要记得：心动不如行动。请用心记录今天的誓言，并付诸行动中去!到时候我作为大家的见证者，把大家的誓言张贴到八年级办公室前，让所有老师和同学一起来见证大家的神话和奇迹!

谢谢大家!

同志们：

为不断将党的xx届五中全会和省委十二届十一次全会精神、泰州市委工作会议精神和兴化市委十一届九次、十次全会精神的学习宣传贯彻引向深入，根据市委组织部、宣传部关于认真组织开展党员干部冬训动员的部署和要求，今天，我们在这里召开全村x年度党员干部冬训动员会议，研究部署本年度党员干部冬训工作以及x年工作计划。现在，根据党委研究的意见重点讲两个方面的内容。

一、充分认识今年冬训工作的新要求和新任务。

(一)明确冬训工作的重点任务

根据市委组织部、宣传部统一部署，本年度党员干部冬训工作要继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照党的xx届五中全会精神和省委十二届十一次全会以及市委十一届十次全会部署要求，紧密结合我乡实际，教育引导广大基层党员干部进一步统一思想，坚定信心，攻坚克难，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏缸顾新篇章，提供坚实的思想基础和组织保障。具体有六大专题：一是深入学习领会党的xx届五中全会精神，把思想和行动统一到中央部署上来。深刻领会“十三五”时期我国发展的指导思想、目标要求和基本理念，研究制定好我乡“十三五”规划，深刻理解创新是引领发展的第一动力、协调是持续健康发展的内在要求、绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现、开放是国家繁荣发展的必由之路、共享是中国特色社会主义的本质要求，深刻认识全面建成小康社会目标的政治保证，切实把全村广大党员干部的思想和行动统一到中央的决策部署上来，落实到推进经济社会持续健康发展的具体工作中去。二是深入学习领会市委十一届十次全会精神，夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。引导广大基层党员干部认真学习市委、乡党委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，深刻理解全村及我乡在建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高以及全面深化改革和全面依法治国等方面的重要内容，锲而不舍地抓好发展目标任务的落实。三是准确理解“四个全面”战略布局，担负起时代赋予的光荣使命。切实增强协调推进“四个全面”战略布局的理论自觉和实践自觉，努力为全面建成小康社会、实现“四个大突破”做出新的更大的贡献。四是切实加强党员干部理想信念教育，提升基层精神文明创建实效。大力倡导共产党人的世界观、人生观、价值观，补足精神之钙，坚守精神家园。努力营造崇德向善的浓厚氛围，激发人人向善向上的美好愿望，为经济社会发展的不断前进提供强大的精神力量。五是切实加强党员干部党章和党纪党规教育，着力强化党员意识、规矩意识和责任意识。引导广大基层党员干部认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步强化党员意识、纪律意识、规矩意识、责任意识、担当意识，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强思想保证。六是强化基层党组织整体功能，更好地发挥战斗堡垒作用。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，密切联系群众，使党的执政基础深深植根于人民群众之中，用党建工作的实际成效推动缸顾经济社会发展跨上新台阶。

(二)把握冬训工作的创新取向

多年来，基层党员干部冬训工作持续创新，纵深推进。然而，随着经济社会的发展，党员流动性不断加大，知识传播渠道多元化，给冬训工作带来了新的挑战。为此，推进冬训工作持续发展，一定要在“新”上做文章，扣紧时代脉搏、跟上时代节拍、融入时代潮流，在实践中不断有新探索和新举措。一要注重理念创新。理念创新是一切创新的先导。要不断扩大党员受训范围，着力解决好非公党员、流动党员、年老体弱行动不便党员参训难的新情况新问题，以新的视角、新的方法和新的思维模式开展工作。二要注重方法创新。立足乡情，结合实际，创造性地开展工作。通过分类实施，因地制宜，分散指导，设计多种类型课堂，满足不同党员需求。三要注重基层创新。冬训工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实在基层。冬训工作的理念创新、方法创新，都要体现到、落实到基层工作创新，都要通过基层工作来检验。各村、各部门在集中精力做好“规定动作”的同时，要把学习贯彻xx届五中全会精神与本单位的发展实际相结合，围绕中心工作，开展一些“自选动作”。希望大家主动进位、开动脑筋，加强策划，认真组织冬训，力求取得好的成效。

(三)提升冬训工作的获得感

党的xx届五中全会提出“共享发展”的理念，落脚到“使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”。开展党员干部冬训要防止、克服“走过场”，让广大党员通过集中学习教育，实现党性洗礼、精神补钙、能力充电、思想上加油鼓劲，切实提升冬训工作的获得感。一要关注基层需求。冬训工作面对为数众多的农村党员，受知识水平、工作性质、生活状态等因素的影响和制约，不少基层同志反映，希望冬训集中学习教育能多增加一些通俗、直观、与生产生活密切联系的内容。基层的问题，就是我们工作的短板;基层的需求，就是我们努力的方向。要力求现实，通俗，直面，喜闻乐见，易于接受，让基层党员既能听懂，增加乐趣，又能使基层党员接受教育，提高自觉性，增加知识，为经济社会发展推波助澜。让他们学得轻松、学有所获。二要实施分类施教。对农村党员，重点围绕基层组织建设、新农村建设等方面组织学习培训。对非公有制企业党员，重点围绕推进转型升级和科技创新，促进企业发展等方面组织学习培训。对机关企事业单位党员，重点围绕加强干部作风建设，增强服务意识，提高服务效能等方面组织学习培训。对流动党员、下岗职工党员，重点围绕增强党员意识，转变就业观念，提高就业能力等方面进行学习培训。三要做好结合文章。注重整合各方力量，集聚工作优势，形成发展合力。把推进经济社会持续健康发展作为党员干部冬训的目标任务，将冬训与谋划来年工作、谋划“十三五”发展大局有机结合起来，着力解决当前经济社会发展过程中群众最关心、要求最迫切、利益最直接的具体问题。将冬训与践行“三严三实”结合起来，把民主评议党员作为提高党员干部队伍素质，提高领导干部决策能力，提高普通党员参与支持的重要举措，通过批评和自我批评，让党员干部进一步明确全心全意为人民服务的宗旨，切实增强工作的责任感、紧迫感。将冬训与为群众办实事结合起来，征求党员和群众意见，进一步融洽党群干群关系，凝聚民心，树立党员干部立党为公、执政为民的新形象。

(四)确保冬训工作取得实效

一要强化组织领导。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识，高度重视冬训工作，切实把这项工作作为加强理论武装、建设学习型党组织、巩固“三严三实”专题教育成果的重要内容。宣传、组织等部门要在党委统一领导下，明确职责，密切配合，形成合力。各村、各部门要强化“一把手”责任制，主要负责同志亲自过问冬训工作，认真做好动员部署，带头讲好第一课，发挥表率作用，以自身的率先学、带头讲，带动大家踊跃学、认真讲，推动冬训工作扎实有效开展。二要认真组织宣讲。冬训期间，要以xx届五中全会为主体，加强宣讲学习，各村各单位要认真组织一些业务骨干、百姓名嘴，广泛开展宣讲活动，认真宣讲xx届五中全会的精神实质，讲懂讲透，推动理论宣讲进村入户，使冬训工作更加贴近基层、贴近村情、贴近党员思想实际。三要强化督促检查。乡组织宣传部门要切实担负牵头抓总的职责，完善冬训工作考评机制，加强检查、督查，确保冬训工作有序有力开展，确保冬训覆盖面和参训率，切实把冬训成效转化为统一思想、凝聚人心、激发干劲的自觉行动，转化为推进“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展的强大正能量。要深入到村、到基层单位党支部指导冬训工作，开展专项督查。要充分调动各种宣传资源，综合使用广播、电视、宣传媒体全方位多角度宣传冬训工作，营造良好的舆论氛围。

二、认真谋划落实好x年的工作目标任务

x年是党的xx届五中全会精神深入贯彻落实年，是全面改革创新年，是“十三五”规划实施开局年，做好x年工作至关重要。x年主要目标是：实现地区生产总值 亿元，增幅 %，乡级财政收入 万元，招商引资额 亿元，农民人均纯收入达 元，增幅 %。

(一)提振信心 坚定决心

党的xx届五中全会，从战略和全局高度，描绘了我国“十三五”时期经济和社会发展的宏伟蓝图，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，奏响了全面建成小康社会决胜的时代号角，省市委也明确了“十三五”发展的目标任务，我们要用更高更新的要求谋划x年的工作，按照市“十三五”规划方案，规划实施乡“十三五”方略，全面贯彻落实党的xx届五中全会精神，立足经济社会发展，深化改革创新，解放思想，放大步伐，坚持能快则快、好中求快、稳中求进导向，加快转变发展方式，推动经济转型升级，坚持把调优经济结构作为主攻方向。坚持招商引资和产业转型升级双轮并驱，重抓工业发展，推进持续平稳协调，加快培育新兴产业，注重城乡一体化建设，改善宜居环境，注重农民增收，提升运行质态，加快经济社会同步发展。

(二)调优结构 转型升级

1.引领工业支撑。缸顾处于工业发展初始阶段，实现工业跨越是一个艰难的爬坡过程。实力不强，经济不足，工业发展比较滞后，是制约我乡又好又快发展的主要障碍。要坚持加大招商引资、项目建设力度，推进增量扩张，加快新型工业化进程。要以生态促进产业转型，紧抓主导产业提升和新兴产业培育两大重点，做大做强特色产业，促进工业经济新跨越。继续狠抓招商引资第一要着，确立更高目标，坚定更大信心，以实打实的作风，“钉钉子”的精神，强力组织开展招商引资百日赛活动，扎实推进工业强乡主体战略。重点要在大项目上求突破。鼓励重大项目飞地招商，重奖项目招引有功者，充分调动招商引资积极性。要鼓励引导企业把提高管理水平作为增强生存发展能力的重要举措，在强化政策扶持，优化行政服务的同时，积极引导和帮助企业加强质量管理，财务管理，营销管理，绩效管理，防范风险，节本增效，开拓市场，实现平稳运行，走出低谷，度过难关。

2.提升农业层次。要用发展工业的理念加快农业发展，提升农业层次。充分发挥“生态+”农业资源优势，高度重视生态建设，突出绿色园区，绿色通道，绿色家园和绿色产业建设，大力实施现代农业发展战略，提高高效农业和粮食综合生产能力，大力发展生态友好型农业，发展高效设施农业果蔬项目区建设，努力打造缸西公路10公里高效农业产业带。继续开展农业招商，发展高效农业，提高农业效益，增加农民收入，x年乡南公路沿线各村要想办法流转高效设施农业项目500亩，形成3000亩果蔬连片种植基地，加快农业大乡向农业强乡转型跨越。

3.注重特色发展。加快发展现代旅游服务业，促进服务业发展提速，比重提高，水平提升，继续放大全国最美油菜花海和全球重要农业文化遗产的品牌效应，放大特色优势，做足“生态+”文章，在特色旅游业上做文章，加快观光农业向特色旅游业转型。立足千垛特色旅游资源，放大“千垛”效应，加快提升生态旅游业，打造生态休闲旅游品牌，把旅游业培育成为全乡经济发展的重要引擎。围绕“圆梦”主题，抓住旅游独特发展机遇，加快菜花景区、平旺湖旅游景区的规划开发，推动生态、农业、旅游、文化大融合，不断增加新的旅游景点和旅游项目，延长观光时间，吸引更多的游客。要加强宣传推介，认真筹备谋划第八届千垛菜花旅游节。要实施经营和发展两个轮子一齐转。大力发展为旅游业配套服务的农家乐餐饮、住宿、休闲、农产品和旅游产品销售等三产服务业，以旅游业带动三产服务业，活跃商贸经济，增加农民收入，推动经济发展。

4.强化财力建设。突出经济发展中心，突出项目建设，突出工业强乡。围绕市交经济指标，切实抓好乡村财力建设。重点围绕财政收入目标抓落实。培植壮大骨干税源，扩大税收总量，加大非税收入管理，积极组织财政收入。加强乡村集体资源管理，做足生财聚财文章，变资源为财源。要不断完善制度，规范操作，实施资源公开公平公正招投标，所有乡村资源工程招投标都要经过乡产权交易中心，阳光招投标，增加集体经济收入。加强党务、政务、村务、财务公开，开源节流，厉行节约，减少和压缩非生产性支出，不断化解村级债务，为保障乡村正常运转和经济发展提供强有力的支撑。

(三)统筹发展 注重民生

在更高层次上统筹推进乡村发展，坚持科学规划，统一布局，统筹建设，规范管理，完善镇村一体化整体功能。

1.统筹乡村一体化建设。紧扣民生幸福这一发展的根本宗旨，用更阔的视野，更广的思路，更多的精力，更大的力度关注和改善民生，一以贯三地实施“东延西扩内拆”的总体发展布局，突出规划龙头地位，合理规划功能布局，找准发展与保护的平衡点、结合点。打造宜居、宜商、宜业、宜游的生态小城镇。按照道路优先，有机配套的发展理念拉开集镇和中心村建设布局，以中心村为轴心，向西南方向拓展延伸。围绕建设水乡特色明显，宜居幸福指数较好，环境优雅怡人等方面进行特色设计规划，建设一批设施配套，环境优越的居民集中区，所有建设规划都要在总体修编规划大框架下进行，大力提升集镇和中心村自然村的整体功能，努力完善缸顾村东扩西延内拆的开发代建工程，改善和提升中心村形象，尽快形成新农村建设新亮点。

2.持续推进新农村建设。抓好农民公园项目的规划、招商和筹备工作，促使早日落户开工。进一步加强农村交通、通讯、饮水安全生态环保等基础设施建设，提升农村公共服务水平。巩固村级“四有一责”成果，发展壮大集体经济，力争90%以上的行政村集体经营收入达到30万元以上。继续开展全面小康村创建活动，落实村庄环境长效管理机制，坚持全覆盖、长效化、常态化管理，努力打造“清洁、优美、文明、和谐”的乡村人居环境，持续推进美丽乡村建设。

3.加快环境保护工作。改善生态，做足“生态+”文章，积极实施生态建设三年行动纲要，深入开展生态乡镇、生态村创建活动，继续放大最美乡村和国家级生态乡镇效应，加快生态环保建设步伐，长效持续开展“三清”和“双禁”工作，广泛开展植树造林活动，提高林业绿化覆盖率，保证全乡蓝天碧水。

4.统筹社会事业发展。围绕“文化缸顾、和谐缸顾”目标，大力发展公益文化事业，依托缸顾文化深厚底蕴优势，坚持优秀传统文化与弘扬时代精神相结合。大力推进公共文化服务体系建设，大力实施文化惠民工程，加强农家书屋等文化基础设施建设和功能发挥，促进数字电视与调频广播全覆盖，丰富和充实人民群众的精神文化生活。坚持优先发展教育事业，抓好中心中学教学楼工程建设，促进教育事业健康均衡发展。进一步深化医疗卫生体制改革，健全农村卫生服务网络，加强社会救助工作，营造和谐稳定氛围，加强计生服务工作，促进人口均衡发展。广泛开展全民健身活动，推动全民体育事业发展。

5.统筹社会保障工作。加快完善农民医疗保障和社会养老保障体系。逐步提高农村新型养老保障水平。进一步健全完善社会救助体系，提高最低生活保障标准和范围，实现公平公正公开动态管理，做到应保尽保。切实提高五保户供养标准。继续实施党员干部、单位结对帮扶活动，加大结对帮扶力度。继续做好“帮困助学”慈善救助工作。进一步提升就业保障工作，把实施农民收入培增计划作为改善民生的硬任务。落实鼓励创业的各项政策，大力推进全民就业，切实维护劳动者的合法权益。

6.统筹做好办实事工程。民生需求是第一需求。要始终把改善民生摆在工作的首位，优先保障民生经费的投入，着力解决好人民群众最关注、最需要、最现实的利益问题，让改革开放成果均衡普惠，共建共享。

(四)维护稳定 促进和谐

1.加强信访工作，进一步畅通信访渠道。稳定是改革发展的前提。加强和创新社会管理，提高社会治理水平，强化信访维稳责任，健全完善社会矛盾纠纷排查调解机制。落实领导干部包案处理重点信访问题制度，确保各类信访案件得到及时有效处置。继续开展“三解三促”下基层活动，深入开展“四项排查”工作，引导群众依法有理上访，及时发现和化解各类社会矛盾，全力维护社会稳定。

2.深入开展法治平安创建活动。继续深入推进社会治安综合治理和平安创建工作，深入开展平安缸顾、法治缸顾建设，加大违法犯罪行为的打击力度，严惩社会邪恶势力，切实保护广大人民群众的合法权益。强化安全生产监督、检查，切实抓好校车安全和食品安全工作，突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节的治理，堵塞漏洞，消除隐患，确保安全无事故。

3.重视舆论宣传，加强文明引导。坚持正确的舆论宣传导向，充分发挥新闻舆论作用，贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，深化社会主义精神文明建设和群众性精神文明创建活动，倡导积极向上的时代精神和文明和谐的农村新风，弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，做好未成年人思想政治工作，大力宣传科普知识，弘扬崇尚科学崇尚先进美德，努力提升全民文明素质，营造和谐稳定的社会发展环境。

(五)强项固本 从严治党

加快农村发展，建成全面小康社会，关键在党，关键在人。要落实全面从严治党要求，以改革创新精神不断提升党建工作科学化水平，为顺利实现“十三五”良好开局提供有力保障和强大支撑。

1.深入学习贯彻xx届五中全会精神。坚持把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，各级领导干部特别是主要负责同志要亲自抓、带头学，把学习宣传五中全会精神与贯彻落实、xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神有机结合起来，让广大党员干部群众入脑入心，切实把思想和行动统一到全会精神上来，汇聚起跨越赶超的强大正能量。坚持学以致用，着力把学习的成效体现到落实“四个全面”、“五位一体”总体布局中，体现到全面达小康上，体现到推进经济社会又好又快发展上。

2.切实加强干部队伍能力提升。严格对照二十字“好干部”标准，拓宽选人用人视野，统筹优化领导班子配备，努力做到选贤任能、人尽其才，真正把好干部及时发现出来、合理使用起来。提升推进发展能力水平。贯彻落实新的《干部教育培训工作条例》，着眼“四个全面”战略布局，加大学习型党组织和学习型领导班子建设，继续实施领导干部和年轻干部教育培训计划，促进党员干部队伍素质整体提高，提升各级干部引领科学发展、做好群众工作、驾驭复杂局面的工作能力。发挥基层组织战斗堡垒作用。加强农村基层党建工作，持续整顿转化软弱涣散基层党组织。持续开展党建工作示范点创建，深入推进基层服务型党组织建设，加强党员管理，纯洁党员队伍。

3.践行“三严三实”优良作风。持续整改“不严不实”问题。继续巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚决防止“不严不实”问题反弹回潮。持续深化党群干群关系。牢记党的根本宗旨，践行党的群众路线，深入开展“三解三促”活动，创新群众工作体制机制和方式方法。多到基层一线掌握第一手情况，多到情况复杂的地方了解民生民情，帮助群众解决一批难题。持续提高效能狠抓落实。加强效能监察持续推动作用，以高度的使命感和责任感，把全部心思和精力用到抓落实上，坚决杜绝为官不正、为官不为、为官乱为等现象，真正做到“为官一任、造福一方”。

4.筑牢拒腐防变的廉政体系。进一步强化管党治党责任。全乡各级党组织要从协调推进“四个全面”战略布局、巩固党的执政地位的高度出发，切实履行好加强党的建设主体责任，特别是“一把手”要走在前面，做到既挂帅又出征，发挥表率作用，以点带面，以上带下，一级抓一级，层层抓到底，确保全面从严治党各项任务落到实处、见到实效。进一步严守政治纪律和政治规矩。认真抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传、贯彻落实工作，严格执行党的纪律，决不越雷池半步。坚持把政治纪律和政治规矩放在首要位置，抓早抓小、从严控制，有纪必执、违纪必究，执纪必严。进一步保持严查重处高压态势。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该处理的处理，既治不正，也治不为，真正以严抓严管的有效举措营造风清气正的良好环境。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断健全完善惩防体系，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

同志们，思想建设是党的建设的根本任务。我们一定要团结和带领全乡党员干部解放思想，统一认识，提振精神，以坚定的信心，不懈的努力，持续的韧劲，扎实推进党员干部弘扬上接天线、下接地气的优良作风，进一步打造坚不可摧的“强基工程”，为推进我乡经济社会发展跨上新台阶而努力奋斗。

同志们：

金秋时节，秋高气爽，随着新一轮教育综合改革的不断深入，我们在这里如期举行了低段教研网络和高段教研网络活动，通过教研网络活动涌现出一大批年轻优秀教师，再次激发了广大教师教书育人的激情和活力。借此机会，我向长期以来站在教育第一线的老师道一声“你们辛苦了”;向一直以来为永兴乡小学教育事业的发展付出心血和取得实绩的你们表示衷心的感谢!向今天受表彰的人员表示热烈的祝贺!本次大会的主要任务是：认清形势、统一思想、抢抓机遇，再创永兴小学教育新局面。下面我主要讲两点意见：

一、必须清醒认识到当前教育改革形势，才能统一思想，抢抓机遇，顺势而谋，形成合力，不断深化教育体制改革。

改革与创新是教育事业发展的不竭动力，根据国家《中长期教育改革发展纲要》和教育规划，国家高度重视云南教育的改革与发展，决定把云南纳入全国教育体制改革试点的六个省份之一。省委、省政府高度重视此次教育体制改革，于20xx年10月10日召开了“云南省教育体制改革电视电话会议”，主要改革内容①深化人事制度改革，提高边远山区教师待遇，加大绩效工资的奖惩力度;②实行中小学教师职称合并，只设五个等级，正高、副高、一、二、三级;③大力发展学前教育和职业教育;④促进公平，优化教育资源配置;⑤加大对教育的投入，教育经费必须持续增长;⑥积极构建现代教育管理的新体制，创建规范管理的新体系，形成各自不同的办学风格和特色;⑦建立人才培养的新模式，激发教育发展的新活力;总结起来就是六个新(即：新体系，新模式，新体制，新格局，新高度)。根据我乡教育实际，我们面临着千载难逢的新机遇，新挑战，既感使命光荣，有感责任重大，既可喜可贺，又可感可忧。因此，我们必须清醒地认识到当前仍至长期一段时间制约永兴小学教育发展的瓶颈仍然是优秀教师的优质教育。所以我们一定要尽快提高教师的整体素质，建立人才培养的新模式。必须坚持海纳百川，任人唯贤，坚持德才兼备，以德为先的用人标准，把品质高尚，实绩突出的优秀教师调动好、保护好、发展好。永兴小学教育近几年的探索和实践，不仅创造了“学校四无六有八建设”管理模式，还提升了“勤工俭学和养成教育”，也积累了宝贵的精神财富和理论创新，值得我们在今后的工作中认真总结和坚持;①只有始终保持解放思想和观念领先，才能应对当前教育体制改革的各种挑战，积极引领教育改革与发展，善于应用新的教育思想和观念破解难道，用新的教育理念，谋划永兴小学教育的发展创新，以教育观念的更新闯出教育改革与发展的新天地;②只有始终保持学校安全工作率先，才能保障正常的教育教学秩序，加快实现教育规范管理的进程，实现“学校四无六有八建设”，打造平安校园;③只有始终保持教师队伍建设抢先，才能打破制约永兴小学教育发展的瓶颈，汇聚形成发展动力，赢得广阔的发展空间;④只有始终保持教育质量当先，才能全力抢占学校生存与发展的空间，持续增强发展动力;⑤始终保持“勤工俭学，养成教育”的创新争先，才能全面增创竞争优势，充分迸发教育发展的新活力，形成山区的办学风格和特色;⑥只有始终保持“学校四无六有八建设”管理优先，才能依法治校，依法治教，构建现代教育规范管理的新体制，实现学校管理规范化、制度化、科学化、人性化、精细化和信息化的现代教育。

近几年学校的发展历程告诉我们：教育发展方向和路线确定之后学校领导班子和教师队伍就是决定因素。永兴小学教育持续发展的道路能不能越走越宽，学校管理能不能越来越规范，素质教育能不能全面实施，教育教学质量能不能再创佳绩。要看能不能培养和造就大批优秀教师和学校领导班子，更要看各方面的优秀教师和学校领导人才脱颖而出，施展才华，我们要以更宽的视野，更高的境界，更大的气魄，广开进贤之路，把优秀的教师和学校领导及时发现出来，合理使用起来。要坚持把学校领导班子和教师的师德放在首要位置，选拔任用那些师德高尚，有真才实学，实绩突出，师生公认的教师担任学校领导，形成以德修身，以德服众，以德领才，以德润才，德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩评优晋级，让能干者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让弄虚作假者得利，让所有优秀教师都能为教育的改革与发展贡献力量，形成人才辈出，人尽其才，才尽其用的生动局面。班子成员要下得到学校，进得了课堂，搞得出名堂;班子成员要善学，教师才会跟学，学生也就乐学了。要把事业看重一点，把得失看轻一点，把教师满意不满意作为行驶权利的标准，要在困境中谋出路，求发展，只为落实想办法，不把困难当借口，时不我待，只争朝夕，任期内名不厌，纪不毁。教师要躬得下身子，在同一个地平线上与学生沟通，交流，积极搭建良好的师生关系，做学生的良师益友。

二、抓管理中寻求规律，抓落实中履行职责，抓教学常规中提升质量，求真务实、开拓创新，再创永兴小学教育新局面。

1、学校管理工作千头万绪、纷繁复杂，尽管如此，学校的一切工作都应该为了学生的发展、教师的发展、学校的发展和教育的发展，将管理与发展等同起来，管理就是发展。学校管理就是人、财、物、信的管理，最终达到物尽其用、人尽其才、才尽其用的管理格局。永兴中心学校的目标已经确立，当然校长首当其冲起着决定性作业，因此必须做到：①、勇挑重担，还要走上坡路，做一个有作为的校长;②﹑校长要事事亲临亲微，做一个率先垂范的校长;③﹑做一个解放思想，更新观念的领头者④、大事讲原则，小事将风格，做一个高风亮节的校长;⑤、严谨治学，做一个专家型的校长。只要严格履行好校长职责，狠抓学校内部管理，就会找到规律，反复出现的问题要在规律中去找，偶尔出现的问题要在履行职责中去找，经常存在的问题要在思想和观念中去深刻割析。

2、千道理，万道理，落实好了就是硬道理。狠抓落实是我们的本分，只有落实好了，才能履行好我们的职责，体现历史赋予我们的神圣使命。办教育不要眼高手低，不要说空话、大话，不要做不切合实际的事，不要违背教育规律做事，任何有价值的东西和经验都是从课堂教学中来，到课堂教学中去，我们必须大兴调研之风、务实之风、学习之风，才能在抓落实中不走弯路、绕路，达到事半功倍的效果。开学初到现在，中心学校安排了许多工作，每所学校都落实得比较到位，特别是校园文化、宿舍文化都高标准、严要求，按时、按质、按量地美化了学生宿舍，安科村完小利用国庆长假完成了校园文化建设，规格很高，充分体现环境育人的功能。边远山区学校要搞好校园文化建设和学生宿舍美化需要付出很多，尽管困难重重，还是如期完成，真正做到了“只为落实想办法，不把困难当借口”。责任是学校发展最深的动力，我们必须清晰地意识到我是做什么的?应该怎么做?做到什么程度?才会在抓落实中体现我们肩上的责任和担子，我们没有更大的权力，只有一份沉甸甸的责任，为这一份责任必须政令畅通，落实到位，学校工作才能按章有序顺利进行。落实好了，就是发展好了，落实好了，就是效益好了。

3、教育教学是学校的中心工作，是实施素质教育的主要阵地，要提高教育教学质量，务必扎实有效地抓紧抓实教学常规管理(即：备课、上课、批改作业，检测、课外辅导和课外活动)。六个环节一个也不能少，一个也不能缺，缺少一个环节，就好比缺少人的一个器官，就会影响人的生命运动。因此会直接影响教育教学质量的提升。抓教学常规管理是提升教育教学质量的根本保障，不抓或不注重教学常规管理的教师是不可能有实绩的。近几年抓教育教学工作中可以得出一个基本结论：教学质量的优劣，关键能否扎实抓好教学常规管理。结合永兴小学教育实际，我们要注意学前教育和起始年级的教师选备、教学工作，还要注意毕业班教育教学质量的提升与考核，各村完小的毕业班就是三年级，今后仍至长期一段时间，我们对校长的考核重点就是毕业班质量的考核。质量是教育的生命线，是一个鲜活而永恒的话题，我们要千方百计打开儿童的天窗，放进光明，用积极、阳光的心态影响儿童。在抓勤工俭学﹑养成教育中贯彻落实“三生教育”，积极推进素质教育。家长送给我们一个一般儿童，我们要还给社会一个优秀少年。

同志们，伟大的时代令人心奋﹑神圣的使命催人奋进，让我们携手共进，认清教育体制改革的新形势，统一思想，明确目标，抢抓机遇，顺势而谋，求真务实，开拓创新，充分调动和发挥好教师教书育人的主动性﹑积极性和创造性，为再创永兴小学教育新局面而努力奋斗!

谢谢大家!

同志们：

我们这次会议，开得很成功。会议期间，代表局第三届党总支作了工作报告，充分总结了三年来我们党建工作，实事求是地反映了第三届党总支认真履行职责、发挥服务保障作用的情况，讲成绩很客观，谈不足也很具体，讲得很好，很有指导意义。今天的会议还选举成立了局直属机关党委，与会的同志能够严格遵守党章和党内有关选举工作的规定，认真履行党员的权利和义务，使选举出的机关党委符合党章规定，符合民主程序，代表了绝大多数党员的意愿。在此，我代表局党组对会议的成功召开表示祝贺，也向新当选的局机关党委委员表示祝贺。

这次会议，我们选举成立了局直属机关党委，这是广大党员政治生活中的一件大事，也是系统党建工作的一个里程碑，对于进一步动员全体党员同心同德，扎实进取，开创建设新局面，有着十分重要的意义。

过去的几年，局第三届党总支恪尽职责，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，紧密结合工作实际，充分发挥党组织在中心工作中的保障和服务作用，努力推进机关党建工作创新，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥了重要作用，取得了良好效果。我们认为，局第三届党总支的工作是卓有成效的。希望新当选的党委能够继续发扬过去的好经验、好传统、好作风，努力把机关党建工作提高到新的水平。借此，我简单谈几点意见：

一要坚持围绕中心、服务大局。党的基层组织工作条例对机关党组织的职责做出了明确的规定，围绕中心、服务大局，是履行职责必须始终坚持的原则。机关党的工作要紧跟上级党组织部署、紧随形势任务、紧贴业务工作，充分发挥机关党的工作在促进发展中的服务保障作用，使党建工作与工作相互促进、共同提高。

二要继续加强党组织自身建设。要抓好理论学习，建设学习型党委、学习型党支部，培养学习型党员，努力提高全体工作人员的思想政治素质和实际工作能力;要认真做好新形势下党员发展工作，把各类岗位中的先进分子吸收到党的队伍中来;要关心离退休党员，经常与离退休党员保持密切的联系，确保离退休党员“退休不褪色”。

三要不断创新党建工作载体。局机关和所属二级单位，是组织者、管理者、指导者，是建设的指挥部、技术部。从工作性质来看，岗位重要，影响面广，作用力强;从队伍结构来看，党员比例高，文化层次高，综合素质强，思想活跃，视野开阔。这些特点，既是我们开展机关党建工作的优势，也是影响党建工作效果的重要因素。因此，必须结合新形势、新任务，不断延伸工作触角、创新工作载体，使我局今后党建工作方法更加灵活，内容更加有时代特色，针对性和有效性更强。

四要充分发挥思想政治优势。局直属机关党委要团结好、带领好广大党员，使党组织真正成为领导核心，成为党员干部的主心骨、贴心人。要在政治上、精神上、生活上关心和爱护党员，努力形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和党员都来关心群众的良好风气。要倡导和谐理念，培育和谐精神，在营造政治坚定、民主团结、互相协作、共同推进发展的良好环境。

同志们，机关党建工作使命重要，责任重大。希望全系统广大党员在党组的领导下，在直属机关党委的带领下，进一步增强责任感和使命感，认真贯彻党的路线、方针、政策，实践党的宗旨，正确行使党员权利，切实发挥党员作用，与时俱进，开拓创新，共同把机关党的建设和建设提高到一个新的水平。

谢谢大家!

尊敬的副市长，

尊敬的各位企业家、各位朋友：

大家下午好!

非常感谢各位来宾专程前来参加本次恳谈会。在此，我谨代表庄河市政府及庄河人民向你们表示由衷的欢迎和感谢!

庄河隶属于大连市，位于北黄海之滨，距大连与丹东各150公里，与日本、韩国隔海相望。庄河拥有万吨级港口，高速公路、铁路与东北腹地相连。庄河人口近百万，陆域面积4086平方公里，因庄庄有河而得名庄河，是大连市的水源地和后花园。域内拥有辽南第一峰步云山和被誉为北方小桂林的冰峪沟，285公里海岸线和鬼斧神工的海王九岛，生态绿色的现代农庄和温泉涌动的度假酒店，厚重纯朴的人文风情和水山一色的滨海新城。庄河正以其独特的魅力，吸引着越来越多的人们前来体验和感受，前来安居和创业。随着辽宁沿海经济带开发开放和大连全域城市化战略的快速推进，更多的资源、要素和产业正在向庄河集聚，庄河已成为国内外新的产业布局、企业对外扩张发展新的热土。 根据大连市对庄河未来发展定位及要求，在充分发挥庄河自然禀赋和独特优势的基础上，庄河确立了“一城两带”的发展格局，即在主城区三条河入海口建设承载百万人口的庄河新城;在北部山区发展生态旅游、设施农业和新型农庄为特色的绿色经济带;在沿海区域发展临港装备制造、循环再生、化纤及新材料等为重点的蓝色经济带，形成以庄河主城区为龙头，蓝色和绿色经济带为两翼，互动发展的新格局。我们高起点、高标准规划建设了大连新兴产业经济区、大连循环产业经济区和辽宁海洋产业经济区，三大经济区已全部纳入辽宁沿海经济带重点发展和支持区域，并享受国家、省、市给予的全部优惠政策。

大连新兴产业经济区座落在庄河城北，规划面积77平方公里，重点发展高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、电子数控等新兴产业。目前，已有机械制造类企业百余家，初步形成装备制造业为主的产业集群。为有效承接日本福岛地震后部分企业向外转移的需要，辽宁省、大连市于20xx年7月在该区内规划辟建了对日主题招商产业园，规划面积13平方公里，其中6平方公里为工业产业区、4平方公里为商务服务区，3平方公里为生态居住区。主导产业为机械加工、电子、铸造、锻造、新材料等。目前，起步区3.72平方公里即将开园。

大连循环产业经济区位于庄河市以西15公里，规划面积98平方公里，其中填海造地20平方公里。大连国家级生态工业示范园座落在该经济区的核心区，重点开发再生资源的回收利用，建设“城市矿山”，发展低碳经济，争取成为中日韩循环经济示范基地。目前园区已建成4.8 平方公里，入园企业33家。园区“圈区管理”和海关监管区已通过国家验收，正式封闭运作。进驻园区的企业享受国家级开发区的优惠政策。园区实行政府搭台、企业化运作的开发建设和招商管理模式，为入园的企业提供全方位的客户化、保姆式服务。毗邻园区的庄河港是国家一类对外开放口岸，新的港区、物流区及临港产业区正在扩建。与园区发展配套建设的大郑新城将为在园区创业的精英和员工提供一流的宜居环境和周到的社区服务。

辽宁海洋产业经济区位于庄河市的东部，是辽宁省唯一一个以省级命名的经济区，规划面积89平方公里。经济区由两个功能区组成：一是化纤及新材料园区，依托目前国内最大的环保型海滨热电厂庄河电厂及其港口码头，填海造地20平方公里，重点发展化纤、精细化工、新材料及下游产业集群，目前几个百亿元以上的项目正在洽谈推进中。二是海洋渔业产业园区，填海造地10平方公里，依托黑岛国家级中心渔港的开发建设，重点发展冷链物流、水产品精深加工、海洋生物医药和保健食品及现代化水产品养殖、培育基地等。

庄河市以“万台机床县”闻名全国，庄河的华丰、华夏家具是中国家具行业知名品牌，庄河水产品养殖加工的外贸出口占东北地区50%以上的市场份额。在未来的产业发展中，在大连全域城市化战略的强力支持下，根据庄河的产业基础和比较优势，我们将围绕三大经济区，做大循环经济、临港经济、装备制造和化纤及新材料四大支柱产业，形成规模化的产业集群。

各位企业家，各位朋友，庄河将不仅是山青水秀的生态宜居新城，更是一方不可多得的投资兴业之热土和发财致富之宝地，庄河商机无限、前景美好。我们将以更加优质的服务、更加优惠的条件和更加优良的环境，竭诚欢迎您到庄河投资发展，置业安居。

最后，恭祝本次恳谈会圆满成功!祝各位身体健康、事业腾达!

谢谢。

同志们：

20xx年英买力镇农村工作会议圆满完成了既定议程，现在就要结束了。这次会议是在深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和地区三干会、县委九届六次全委(扩大)会议精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步解放思想，抢抓机遇，真抓实干，开拓创新，不断促进国民经济和社会各项事业全面发展而召开的一次十分重要的会议。会议开始时，镇党委书记王强同志代表镇党委、政府作了题为《认清形势坚定信心全面推进英买力镇经济快速发展》的工作报告，《报告》全面客观地总结了我镇20xx年的工作，提出了20xx年工作的预期目标和总体要求，完全符合我镇实际，对今年及今后一个时期我镇经济和社会各项事业发展有着非常重要的指导意义。会议期间，与会同志围绕王书记所作的工作报告，结合各自实际，进行了认真的学习讨论，畅谈了体会，交流了经验，通过讨论与交流，大家进一步统一了思想，明确了任务，振奋了精神。这次会议是一次学习新精神，认清新形势，树立新思想，明确新任务的大会，必将对我镇经济快速发展和社会各项事业全面进步起到巨大的推动作用。

为实现今年的各项奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，整体推进，就如何贯彻落实这次会议精神我讲几点意见。

一、贯彻落实好会议精神，必须统一思想、提高认识。

当前正值岁末年初，各项工作头绪多、任务重。各村、各站所一定要把这次会议精神的传达贯彻作为当前的头等大事来抓，统筹安排，注重实效，真正达到统一思想、提高认识的目的。

一是传达速度要快。会议结束后，各村、各站所要及时组织广大党员、干部职工、农牧民群众，充分利用广播、电视、群众大会、电教学习等多种形式把会议精神传达到广大干部群众中去。要通过学习，领会和掌握《报告》的精神实质，把握加快发展这个主题，特别是对《报告》中提出的今年全镇经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点，要深入理解，融会贯通，真正用报告的精神武装头脑，指导行动，促进工作。二是责任落实要细。各村、各站所要从各自实际出发，对《报告》中提出的每一项目标任务都要进行细化、量化，严格落实责任，尤其是对一些重要经济指标，能落实到村、组、户的一定要落实到村、组、户，能责任到人的一律责任到人，力求件件有着落，事事有人抓，人人肩上有担子，个个心中有责任。三是精力投入要多。全镇广大干部的工作很辛苦，尤其是最基层的同志更辛苦，在落实一些硬指标、硬任务上，倾注了大量的心血，付出了艰辛的努力，工作是值得肯定的，成绩也是有目共睹的。但与县委、政府提出加快发展的要求相比，与全面建设小康社会的目标相比，尤其与全县先进乡镇相比，我们的工作还有一定的差距。

二、贯彻落实好会议精神，必须突出重点，强化措施，狠抓落实。

实现今年的各项奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，整体推进。

(一)围绕农民增收进一步优化种植业。

优化农业和农村经济结构的调整。稳定棉花种植面积6万亩，积极推广机采棉种植模式2万亩，总产达14万担以上;坚持抓好粮食生产，运用市场导向加行政手段的办法，有效调控粮食种植，努力提高复种指数，加大投入，开展大面积高产田攻关;因地制宜发展多种经营，引导农民根据市场需求，努力实现种植业多元化，实现种植业收入12243万元。

(二)把畜牧业作为结构调整的突破口。

继续以发展农区畜牧业和专业化、规模化、基地化养殖为主攻方向，依托种植业和饲草优势，鼓励广大农户发展畜牧业，重点扶持好良种繁育基地、养殖小区建设。一是加强品种改良，增加母畜比例;二是大力推广科学饲养技术，提高饲草利用率;三是加强疫病防治，农区以发展大畜为主，年末存栏力争突破79800头(只)，出栏49000头(只)，畜牧业人均收入490元。

(三)把林果业作为支柱产业来发展。

大上林果业，努力把英买力建成重要的优质特色果品基地。完成2.73亩造林任务(其中生态林0.93万亩、新植经济林1.8万亩)。一是重新给林果业定位，品种以红枣、核桃为主，计划完成新植红枣任务1.05万亩，使我镇形成规模进而拉长红枣产业链。在种植模式上，按照棉、粮、枣间作的要求大力发展，推广建园式栽种(1.5×6m)，对承包的机动地栽植红枣建园的，承包期可延长到30年。做优做强红枣品牌，让“吃沙雅红枣不用补钙”的口号家喻户晓。加强质量管理，把林果业发展重点全面转向质量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林带，各村要连片栽植，核桃林带不能低于1公里，加强嫁接授粉管理工作，完成核桃从规模到效益的转变。对20xx年新植的4450亩灰枣进行补植工作，二是一如既往地管理好新沙林带，完成平原绿化面积林带每村1010米;三是新增经济林19960亩，其中红枣10500亩，核桃5360亩，杏子2800亩，香梨及葡萄、酸梅1200亩;三是提早解决明春造林苗木。以示范园、村和专业协会带动林果业的大发展，提升林果业发展整体水平;四是切实加强对天然林木以及野生动物的保护。四是通过“科技之冬”、现场观摩会，举办培训班等形式切实加强对果农的技术培训，真正造就一支懂技术、擅动手、能服务、留得住的农民技术员队伍。

(四)把设施农业作为重点产业进行培育

20xx年我镇按照县委的要求将进一步加大设施农业的发展力度，继续在土地调整、征用，项目申报，资金的协调和发放工作中制定相应的优惠政策，对设施农业技术人员在技术职称评定上给予一定的照顾，把各个方面的积极性充分调动起来;加强对设施农业技术人员和生产者专业技术知识的培训，使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术，真正成为设施农业方面的技术人才;签订责任书，制订奖惩制度，将赴内地培训的技术人员分片包干明确任务和责任，进行技术指导;按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则，选择比较优势明显、有发展潜力的主导品种，统一规划，连片建设，规模经营。20xx年我镇将新增温室、大棚面积200亩，使全镇温室大棚面积达到300亩。

(五)以招商引资为重点，加快推进商业化步伐。

一是进一步推动商贸流通业发展，科学规划，提高现有商业的利用率。搞好交通运输、餐饮等传统流通服务业，把招商引资工作做为经济工作的重中之重，力争全年完成招商引资120万元，注重有利于增加税收、解决本地就业的现代服务业的项目的招商，实现招商引资由“规模”向“质量”的转变。一是着力抓好现有项目信息的落实，要对在建项目进行逐一排队分析，紧紧盯牢在谈的一批项目信息，精心部署下一阶段的招商活动，确保一批项目早签约，早落实。二是要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济，鼓励支持和引导非公有制经济及民间资本参与我镇经济建设，进一步改善非公有制经济发展的政策环境，切实完善和落实各项优惠政策，解决阻碍个体私营经济发展的瓶颈问题，消除市场准入门槛。

加大固定资产投资力度，以投入带动镇域经济的增长。要大、中、小型项目一起抓，既要支持对当地发展带动作用大的骨干项目建设，也要抓好农田水利基本建设、节水灌溉、防沙、环保等小型项目建设。

(六)优化发展环境，建设务实、高效政府。

发展环境就是生产力。紧紧围绕“优化环境，促进发展”的目标，把思想和行动统一到营造良好发展环境、扩大对外开放、加快经济发展上来。一是优化政策环境。要完善和落实有利于镇内外企业与个人投资、创业、发展的各项优惠政策措施。认真抓好各项对外招商引资政策的落实和兑现工作，保持政策的连续性和稳定性。二是优化政务环境。从影响发展环境的事件入手，重点解决工作纪律、工作效率、廉洁从政等方面存在的突出问题，切实解决好行政不作为、乱作为，政令不畅等问题。三是优化市场环境。要大力整顿和规范市场经济秩序，加强综合执法，治理和规范市场经营秩序，使市场秩序进一步好转;四是优化居住环境。进一步加大抗震安居工作力度，确保农牧民生命财产安全，

三、贯彻落实好会议，必须坚持以人为本，统筹兼顾，协调发展。

加快社会事业的发展，一是高质量发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，继续全面落实农村义务教育体制，建立健全对转移支付资金使用情况的监管制度，确保农村教育投入到位。二是加强公共卫生基础设施建设。全面完成村级卫生所建设，实施农村合作医疗试点，切实改善农村医疗卫生条件;着力抓好重点传染病、地方病的防治控制工作，完善各项应急预案，提高对突发公共卫生事件的处置能力。加强卫生监督执法力度，持续开展爱国卫生运动，不断提高人民群众健康水平。继续抓好人口与计划生育工作，强化流动人口计划生育管理，努力提高流入人口查验率与流出人口办证率。

抓好维护稳定工作。一是突出抓好打击防范工作，不断强化维稳治本之策。要始终保持严打高压态势，决不能让“三股势力”在境内坐大成势。继续坚持对重点村进行集中整治工作，坚决做到重点突出、目标明确、措施得力、整治有效。不断强化社会治安综合治理工作，着力构建打防控一体化的治安防范体系。二是突出抓好宗教管理工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强对宗教事务的管理，落实宗教事务管理“两项制度”。三是突出抓好意识形态领域反分裂斗争工作，不断夯实维稳思想基础，进一步加强社会主义教育阵地建设，巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争再教育的胜利成果。四是加强对信访突出问题及群体性事件的处置工作，依法及时合理地处理群众反映的问题，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护安定团结。

四、贯彻落实好会议，必须立足当前，着眼长远，抓好开局实现全年发展目标，关键是迈好第一步。开好头，起好步就会掌握工作的主动权，就能巩固良好的发展势头，全年工作也就有了坚实的基础。

深入实践“三个代表”重要思想，迅速掀起党员先进性教育活动的高潮。按照中央的要求和统一部署，各村要以当前在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，迅速行动起来，加强领导，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事抓紧抓好。

抓好农业基础性工作，为全年农业生产打好基础。扎实做好春耕生产各项准备工作，集中精力，打好春耕生产第一仗。加强农业生产资料的组织调运，备足、备够农业生产资料。变冬闲为冬忙，搞好农民专业技能培训和设施农业等农牧民的培训，开辟新的增收渠道。重视农区越冬牧草的调运和饲草料加工工作，增加越冬饲草贮备，确保牲畜安全越冬渡春。认真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百计加快牲畜出栏。要继续搞好冬季农田水利基本建设，着力解决水资源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的调运、质量把关、造林地块的落实、平整工作，高标准、高质量完成造林任务。

同志们，让我们以英买力镇20xx年农村工作会议精神为动力，一心一意谋发展，专心致志搞建设，以强烈的事业心和责任感，与时俱进，励精图治，扎扎实实做好各项工作，为圆满完成今年《报告》中确定的各项目标而努力奋斗!

同志们：

根据《选举办法》规定，通过县局机关团支部换届选举会议，选举产生了新一届的支部委员。可以说，经过全体团员的共同努力，新一届的团支部集体正式成立了，这既是我们县公安局团员同志们的一件政治生活中的大事，也是全体团员的一件喜事、盛事。我们在团结、友好、民主的气氛中，选举产生出了新一届的机关团支部委员，这标志着我局的局党建工作更加的走向规范化、正规化。借此机会，我代表县公安局全体人员向当选的机关团支部成员表示热烈地祝贺!可以说，这次大会，既是机关团支部的换届大会，也是与时俱进、继往开来、开拓创新、不断推动党建工作再上新台阶的动员会。下面，我讲三个方面的问题：

一、求真务实，开拓创新，努力打造具有凝聚力和战斗力的党团组织

我们新成立的机关团支部肩负着做好新形势下县局团支部工作的重要责任，寄托着全体党员和团员的殷切厚望，希望机关团支部的全体成员开拓进取，团结、廉洁、务实、高效，不断提升我局机关党建工作的新水平。

一是要加强学习，加强自身修养。要带头认真学习《团章》以及有关各种条例，切实维护团员权利，保证团员的各项权利落到实处。同时，要组织团员深入学习相关业务知识，明确自己的权利和义务，在不断提高自身政治素质的同时，不断提高驾驭本职工作的业务能力，在实际工作中多考虑怎么办，坚决不说不能办，切实做到政治素质高、业务素质硬，始终做到以《团章》及工作准则的要求来约束自己，要以党员的标准来严格要求自己。

二是要与时俱进，勇于创新。县公安局是全县执法部门的一个窗口，面对公安局工作的新形势、新任务，必须用锐意改革的精神大力推进党的建设，不断创新组织形式和活动方式。要紧密联系公安工作实际，建立起切实可行的党建工作奖惩和激励机制，科学制定党建工作考核目标，并纳入机关团委规范化管理标准体系，并列入评先竖优的重要依据。要配合党支部一起，以开展各种党建活动为载体，找准党建和公安工作的结合点，坚持开展丰富多彩的党建活动，以活动促党建，以党建促进我局的工作，使公安系统广大党员以及团员始终保持饱满的政治热情、最佳的工作状态，使党团组织始终保持很强的凝聚力、向心力、战斗力和创造力，积极团结带领全体公安干部职工按照县局党组的部署，圆满完成各项工作任务。

三是要团结协作，努力拚搏。俗话说“人心齐，泰山移”。只有团结的班子才有战斗力。机关团支部及各位团员要精诚团结，相互补台。进一步树立大局意识和“一盘棋”思想，认真贯彻民主集中制的原则，进一步增强和发挥机关团支部的战斗堡垒作用，相互尊重、相互理解、相互支持，密切配合，在团结中增强合力，在团结中增强战斗力，在团结中提升影响力。

二、强化措施，落实责任，努力开创县局党建工作新局面

实践证明，搞好党的建设，关键在于加强领导。机关团支部一定要引起高度重视，认真履行工作职责，紧密配合党支部的工作，强化督查指导，以促进党建工作再上新台阶。

一是要转变观念，改进工作方法。紧紧围绕“争第一、创一流”的奋斗目标，把公安党建工作与队伍建设、行风建设、廉政建设等紧密结合起来，科学地制定党建工作考核目标，把党建工作融入到内部管理和优质服务的方方面面，通过党建工作，促使我局管理更加科学、更加规范。

二是要落实责任，层层分解任务。要制定有效措施，将公安局的管理要求和任务目标，层层分解，逐项落实责任，形成团委、团支部一级抓一级，一级带一级，敢于叫响“向我看齐”的口号，努力营造上下齐抓共管的良好氛围。要进一步建立健全党建工作责任制，确保各项党建任务落到实处。要加强对党建工作管理体制、协调机制、组织形式和活动方式的研究，提出切实可行的工作思路、措施和办法，争取党建工作每年都有新的突破。

三是要加强督查，确保工作实效。在实际工作中，不能把加强党的建设工作停留在以会议落实会议、以文件落实文件上，要切实把工作任务落到实处。机关团委要定期组织力量深入各团支部督促检查党建工作，及时掌握工作动态，通过总结经验，排找差距，鼓励先进，督促后进，以提升党建工作新水平。

三、充分相应并且发挥党员、团员的先锋模范作用，努力推动公安局各项工作的又好又快发展

团支部的各位成员要以党员的高标准、严要求来规范自己，像党员看齐，保持与党员的先进性高度一致。除了保持指导思想和理论的先进性方面，更重要的是党员行为的先进性。公安机关作为全县的一个安全执法窗口，时刻面临着社会各界的监督，在优化全县秩序稳定发展环境中起着举足轻重的作用。我们公安工作人员，尤其是党员和团员同志的一言一行始终代表着我们党和政府的形象，这就要求全体党员团员一定要时刻牢记自己的政治身份，在日常生活和工作中，以党员的标准严格要求自己，事事处处为人楷模，做各项工作的“排头兵”、“领头雁”。

一是要做遵章守纪的榜样。公安局的管理只能加强，不能放松，在座的全体团员要充分发挥模范带头作用，率先垂范地遵守各项管理制度，切实做到令行禁止。要恪守“四大纪律、八项要求”、严格遵守公安人员的各项规定，违反者，坚决给予处分。要带头参加各项集体活动，各尽其能，充分彰显公安团员的风采。

二是要做爱岗敬业的楷模。公安工作千头万绪，在人员少、任务重的情况下，这就需要我们全体党员和团员要胸览全局，心系发展，以饱满的精神状态，积极的工作态度，扎实的工作作风，严格的工作标准，经得起各种诱惑和考验，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，以优质、高效的服务完成党团组织赋予的各项工作任务。 三是要做廉洁奉公的表率。要自觉遵守国家的法律法令，模范地执行各项纪率、规定。特别是党员和团员领导干部要正确利用手中的权力，做到为政清廉。作为公安人员，我们要始终牢记手中的权力是党和人民赋予的，决不能使权利私有化，把权力作为谋取私利的手段，要坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”现象，要做到警钟常鸣。明确权力能使人高尚，也能使人堕落;能成就一个人，也能毁掉一个人。要深知廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人，真正牢记“两个务必”，做到讲党性、重品行、作表率。

同志们，本次机关团支部的换届，为我局党建工作进一步奠定了良好的组织基础。让我们在市局和县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，团结奋斗，真抓实干，与时俱进，开拓创新，为开创我县公安工作新局面而努力奋斗!

谢谢大家!

同志们：

县政府决定召开这次会议，主要任务是回顾总结20xx年全县安全生产工作，分析当前形势，安排部署20xx年全县安全生产工作。刚才，xx局长总结了20xx年全县安全生产工作情况，并安排部署了20xx年安全生产工作，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我

从“认真总结、突出重点、狠抓落实、抓好当前工作”等方面讲四点意见。

一、认真总结，客观评价20xx年全县安全生产工作

20xx年，是我县经济社会快速发展的一年，也是安全生产工作深入推进的一年。一年来，各乡镇、各部门、各企业按照市县安全生产工作要求，牢固树立安全发展理念，深入开展“安全生产年”系列活动，狠抓重点行业领域安全隐患排查治理，积极推进企业安全生产标准化建设，全县安全生产形势呈现总体稳定态势，突出表现为“一个杜绝、两个稳定、三个下降、四个提高”：

“一个杜绝”：即杜绝了重大、较大生产安全事故发生，全县没有发生一次死亡3人以上的较大生产安全事故。

“两个稳定”：即非煤矿山、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹等重点行业安全生产形势稳定;各个假期、元旦、春节和元宵等重点时段、重点节日安全生产形势稳定。

“三个下降”：即主要安全生产指标同比明显下降。20xx年全县共发生各类事故死亡x人，下降%;亿元GDP事故死亡率、总人口万人死亡率、道路交通万车死亡率，分别下降%、%、%，三项重点指标均在控制指标以内。

“四个提高”：即安全生产事故防范能力进一步提高，通过开展安全生产大检查、打非治违和各项专项行动，深化事故隐患排查整治，进一规范了安全生产秩序，有效杜绝和减少了安全事故发生。重点行业和重点领域安全生产能力进一步提高，在危险化学品、建筑施工、道路交通、民爆器材、烟花爆竹、电力等重点行业领域全面推进了安全生产标准化建设。全民安全意识和防范能力进一步提高，以安全文化建设示范点和安全社区创建、安全生产月、安全知识“五进”等活动为载体，全面深化安全文化建设，通过各类安全宣传活动的举办，促进了全民安全意识和自保互保能力提高。安全应急救援水平进一步提高，成功举办了20xx年xx市危险化学品泄漏事故企地应急救援演练、xx小学防地震救援演练、xx镇山村淤地坝救援演练等活动，各类事故救援处置能力明显提高，保障了人民群众的生命财产安全。

特别是2月9日，全市召开的安全生产工作会议上，我县被评为全市安全生产工作先进县。同时，我县又被省上授予全省平安农机县。在此，我谨代表县委、县政府，向全县各乡镇、各部门、各单位，向战斗在安全生产一线的全体同志们，表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我县安全生产工作还存许多矛盾和问题，主要表现为：

一是安全生产面临的形势不容乐观。去年全县共发生安全生产责任事故起，其中死亡x人(市上下达控制指标为x人)，受伤x人，直接经济损失x万元。特别是道路交通事故、燃气使用事故、火灾隐患等事故，仍然面临着严峻形势。

二是各类安全事故处于高发态势。随着我县工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步发展的步伐加快，全县新开工的工程多、新上马的项目多、新增加的车辆多、新开通的公路多，铁路、高速公路在我县境内交叉开工，施工过程中留下的遗留问题多。各种经济行为越来越活跃，随着生产周期延长，高危化工行业设备老化，发生各类事故的几率越来越大，防止各类事故尤其是较大、重大事故发生的任务越来越艰巨。

三是企业从业人员素质有待提高。大量农村剩余劳动力转向城镇，且大多数从业于化工、燃气、建筑、烟花爆竹等高危行业，由于其文化素质较低，安全意识、自保和互保能力差，使一些隐患转为事故的可能性增加。

四是科技在安全生产领域的应用不足。企业安全投入不足，监管技术装备落后，与现代企业管理相适应的科技化、自动化、标准化安全管理和监管方式尚未形成。

这就要求我们必须时刻紧绷安全生产这根弦，抓住安全生产工作的良好机遇，扎实做好安全生产各项工作。

二、突出重点，扎实抓好今年安全生产各项工作

20xx年是贯彻落实党的精神的重要之年，全县安全生产工作总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实中省市安全生产工作会议和全县经济工作会议精神，进一步落实安全责任，强化基层基础、事故隐患治理、科技兴安和应急处置工作，使安全生产领导责任体系、监管监督体系、事故预防体系、安全保障体系、宣传教育体系更加完善，重点行业领域安全生产能力进一步提高，事故总量、死亡人数继续下降，杜绝各类重大事故发生，有效遏制较大事故，圆满完成安

全生产各项指标和任务，促进全县安全生产持续稳定好转。今年，我们要以全县“安全信息化建设年”为契机，突出抓好以下几项工作。

一是责任上要再落实。安全生产，责任为重;安全生产，责任重于泰山。今天，县政府与各乡镇、各有关部门签订了安全生产目标管理责任书，会议结束回去后，我们也要与下属单位签订责任书，把责任落实到各个基层单

位，到岗、到人，做到横向抓到边，纵向抓到底，确保不出漏洞，不留死角，没有盲区。具体要落实“三个责任”：一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实政府安全属地管理责任。通过了解，我们发现有些乡镇、单位，对待安全工作仅仅停留在签订责任书上，没有真正体现在行动上，对此，要引起高度重视，安全生产工作来不得半点虚假，来不得半点松懈，稍有不慎，就有可能铸成大错。各乡镇要按照“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”的原则，进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”(管业务必须管安全)责任制度，真正做到事有人做、责有人负。三是要落实监管单位监管责任。安监局要认真履行综合监管职能，进一步强化综合监管工作，扎实开展安全生产专项和综合督查，促进各单位安全措施的落实;各行业主管部门要加强沟通，密切配合，强化联合执法，形成监管合力，坚决杜绝和预防安全事故发生。

二是整治上要再深入。一要加大隐患排查治理力度。各乡镇、各有关部门，要定时对安全生产重点行业和领域开展拉网式排查，认真查处安全隐患，切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的隐患，要按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则，层层落实责任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隐患档案，按照定措施、定标准、定期限、定责任人的“四定”要求，分类治理，限期整改。同时，要严格按照“四不放过”(事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有采取防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过)原则落实事故调查处理，查明事故原因、划清事故责任，落实对责任单位和责任人的处理，落实事故整改措施，彻底整改到位。二要深入开展重点行业和重点领域安全专项整治。要切实抓好危化品、爆破器材、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、燃气管道和人员密集场所消防安全等重点行业和重点领域的安全整治工作。特别是我县境内天然气井口多、管道星罗密布，我们要加强天然气开采和天然气管道运行的安全监管工作，加大管线巡查力度，增设标桩和警示牌。同时，要坚定不移地清理整顿“五小企业”(小矿山、小化工、小作坊以及小工队、小运输单位)，广泛开展“打三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“禁三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“防三超”(生产企业超能力、超强度、超定员生产，运输企业超载、超限、超负荷运营)活动，有效防范遏制重特大事故发生。三要加强职业卫生监管工作。去年，我们对昌盛水泥厂的职业危害情况进行了评审，今年要进一步完善职业卫生目标管理、奖惩考核、责任追究等监管体系，继续开展职业危害申报、摸底调查工作，确保申报率达到100%以上，企业作业场所职业危害监测率达到%以上，从业人员体检率达到%以上。同时，对重点行业、企业和岗位要积极开展职业卫生隐患专项整治。

三是监管上要再强化。“隐患险于明火，防范胜于救火”，加强安全生产的源头监管，是防止安全事故的有效措施。在这方面，我们越早抓就越主动，越晚抓越被动。这次会议后，大家要抓紧安排，抓紧落实，努力实现从被动整改向源头管理的转变。一要严把高危行业市场准入关。对化工、民爆、建筑、烟花爆竹等高危行业，凡达不到法律、法规规定条件的，主管部门一律不予审批;对现有的企业，未取得安全生产许可证的，一律予以关闭;对新办企业，未申办安全许可证的，不予办理开工建设行政许可手续，否则，严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中，我们必须严格按照有关规定，做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，坚决杜绝出现各类新的安全生产隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设，通过标准化建设，督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。

四是培训上要再提高。桥河岔乡九年一贯制学校校长赵所高，非常重视安全文化宣传工作，自编了大量安全宣传标语，并将“时时想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可贵、安全第一位”、“安全万事兴、麻痹人财空”等宣传标语编成顺口溜，印制成小册子，发放给每个学生，安全生产深入人心。“说一千、道一万”，安全工作归根到底是要靠人来落实，所以，提高广大群众的安全防范意识和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要坚持不懈地开展安全文化进企业、进学校、进社区、进乡村活动，加强安全生产文化建设，大力宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规，普及安全知识，努力提高全民的安全生产意识和素养，营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。今年，全县力争建成安全文化示范单位个，国家级安全社区个。安监局要通过举办安全生产宣传晚会、出版安全文化专刊、安监网设立固定专栏、印制《居民安全知识读本》、《安监动态》定期宣传报道安全文化等形式，深入开展安全文化宣传教育，使落实科学发展、安全发展的各项政策措施深入人心。要切实加强和改进对企业主要负责人、特殊工种岗位人员的培训工作，进一步推动高危行业从业人员特别是农民工的安全培训，注重培训质量，扩大培训层面，不留死角。

三、狠抓落实，确保安全生产各项措施落实到位

一要加强组织领导。安全生产如临深渊、安全生产如履薄冰、安全生产如坐针毡。各乡镇、各部门和各单位必须以对全县人民高度负责的精神切实加强对安全生产工作的组织领导。一把手要切实履行安全安全生产第一责任人的责任，真正做到对本乡镇、本部门、本单位的安全生产负总责，把安全生产作为工作的大事来抓，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题，进一步抓好各项政策和规章制度的落实，加强安全生产法制建设，加强安全生产基层基础工作，加强经常性的管理和督促检查，真做到守土有责，确保一方平安。

二要加强协作配合。安监局要充分发挥综合监管、统筹协调的作用，加大对安全生产工作的目标考核和督查督办力度。安委会各成员单位切实履行好本部门、本单位安全生产职责，要加强协作配合，开展联合执法，提高监管效能和执法权威，形成上下贯通、层次分明、事权一致的安全工作合力，推动安全生产措施落实到位。

三要加强安全监管队伍建设。为了进一步加强县乡道路交通管理，预防和减少县乡道路交通事故，县上从农机中心和交警大队抽调人员，组成县乡道路交通安全管理中队。进一步加强安全监管力量，完善县、镇乡、社区、村安全监管网络，实现安全监管全覆盖。同时，要加强安监队伍作风建设，提高安全执法人员的业务素质，坚决杜绝吃拿卡要，实行问责、问廉、问效“三问”制度。努力打造一支专业技术精、作风过硬、能力强的安监队伍。

四要加强应急管理。各乡镇和安委会各成员单位要切实加强安全生产的应急救援工作，加快应急救援指挥机构建设，提高应急救援的能力和水平。各生产经营企业要修订完善应急救援预案，建立应急救队伍，配备应急救援设施，有针对性地开展应急演练，提高应急救援和事故处置能力。

四、切实抓好当前安全工作

近期发生的一系列重大安全事故来看，有安全意识的问题，有安全设施的问题，但更多的是安全管理的问题，我们必须引起高度重视，狠抓重点领域和环节的安全管理，切实解决好当前存在的突出问题。

一是切实抓好道路交通安全。道路交通安全是我县安全生产的重点，这方面交警大队管的很好、很到位，成为全县安全生产的样板。主要领导亲自上路，严厉打击无牌无证、假牌假证、农用车辆违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，严防道路交通事故发生。同时要加大对重点路段的检查力度，对排查出的隐患危险点，采取增设防护墩、减速带等措施，确保道路安全畅通。

二是切实做好预防煤气中毒工作。我县属北方寒冷地区，取暖时间长，涉及面宽，且很多地方仍采取燃煤小炉取暖，安全隐患较多，各乡镇、各有关单位要要对城乡结合部、流动人口集中区等重点部位的煤炉取暖安全隐患进行一次拉网式排查，突出平房户、老人户、打工户、学生租房户等重点人群，重点检查用户是否了解取暖安全常识、是否使用安全炉具、烟道是否堵塞、是否安装通风换气口等问题。

三是切实抓好消防安全工作。由于近期气候干旱，风干物燥，极易发生火灾，加之我县房屋建筑密集，消防基础设施滞后，群众消防知识欠缺，一旦发生火灾，后果将不堪设想。再过一个多月就是是春节，而春节前后是我们集中上坟烧纸，祭奠已故亲人时期，各乡镇和林业部门、消防部门一定要加大巡查力度，以防因上坟烧纸引发火灾事故。特别是对集体林、鲜枣林、山体防洪工程绿化带、两岸、国道沿线绿色通道林重点地段和重点区域，要制定防火预案，做到一有火情，及时出击，快速灭火。在这里我建议，各乡镇和林业部门、消防部门一是加大防火宣传力度，尤其加大对中小学生防火知识的宣传力度，禁止春季在外面打野火。二是通过发布通告，告诫春节上坟烧纸者，要等点燃的纸张熄灭后方可离开。

四是切实抓好节后企业复工复产安全工作。春节后，各类企业相继开工复产，是安全事故的高发期。各相关部门要依法加强企业安全管理，督促各生产经营单位严格执行安全生产法律法规，严格落实复产前各项规章制度，严把企业复产关，达不到安全生产标准决不允许开工生产。各生产建设企业要认真落实安全生产主体责任，结合当前安全工作特点，组织和发动职工全面开展安全生产隐患自查自纠工作，防止麻痹大意，确保安全生产。

同志们，安全生产事关全局，责任重大，我们一定要振奋精神、迎难而上，锐意进取、不辱使命，以更加务实的作风，扎实做好今年的安全生产工作。

同志们：

刚才代表市委对外宣传工作领导小组简要总结了20xx年全市的对外宣传工作，具体安排了20xx年的工作，讲了很好的意见。20xx年，全市外宣工作保持了良好的发展态势，外宣工作运行规范，大外宣格局得到巩固，对外报道工作进一步加强，各类外宣活动策划精心，网络新闻宣传发展势头良好，新闻发言人制度得到有效推进，为推动经济社会协调发展做出了积极贡献，得到了市委的高度评价和充分肯定，受到省委宣传部的表彰。

20xx年，是“”规划实施的开局年，是全面贯彻xx届五中全会精神和科学发展观的重要年，是我市面临巨大历史机遇和挑战，积极打造“活力、魅力、和谐”的关键年，更是全市外宣工作的攻坚年。特别是第四届四川旅发大会在宜召开、向家坝水电站正式开工建设等重大活动，既为带来了巨大的发展机遇，更对外宣工作提出了新的要求和期望。要确立作为长江上游一级中心城市的强势地位，全面打造“活力、魅力、和谐”，要实现发展的新跨越，要提升对外影响力和知名度，这些都需要全市外宣战线的同志们统一思想，上下一心，形成合力，需要同志们解放思想，开拓创新，真抓实干，需要同志们以优异的外宣成绩向市委市政府交一份满意的答卷。下面，我讲三点意见。

一、围绕中心、突出特色，为发展新跨越鼓与呼

随着西部大开发战略的深入实施，特别是金沙江水电资源的滚动开发，迎来了巨大的发展机遇，如何把机遇变成发展的现实，这是我市当前迫切需要解决的重大课题，也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作，在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势，在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用。从这个意义上讲，推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传工作要围绕中心、突出特色，充分展示优势和亮点，自觉为发展新跨越鼓与呼。

1、围绕中心，大力宣传五个重点。要大力宣传我市认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的宏伟目标;要大力宣传我市“”发展规划，建设“活力、魅力、和谐”的一系列重要举措;要大力宣传我市切实解决“三农”问题，建设社会主义新农村的典型做法和所取得的显著成效;要大力宣传我市努力推进新型工业化进程，推动工业强市战略实施的进程和成效;要大力宣传我市物质文明、政治文明和精神文明建设的突出成就，为我市经济社会发展营造良好的外部舆论环境。

2、突出特色，充分宣传三个亮点：一是突出宣传我市在西部和四川的区位优势、资源优势、市场优势，特别是金沙江水电资源滚动开发带来的历史性发展机遇，充分展示我市巨大的发展潜力、良好的投资环境和对外开放水平。二是突出宣传我市把发展机遇变为发展现实，充分发挥向家坝水电站建设的带动效应，大力发展能源产业、加工制造业、食品饮料业、旅游产业和物流金融业，全面优化和提升产业结构的重大举措和显著成效。三是突出宣传我市独具魅力的城市品牌、旅游品牌建设。宣传我市培育壮大旅游产业、提升城市形象的主要成效。

3、明确重点，浓墨重彩宣传两件大事。一是全力抓好全省第四届旅发大会在召开的对外宣传。要以承办第四届四川旅发大会为主抓手，不仅把它作为加速我市旅游文化产业发展的重大机遇，更把它作为展示城市形象、调整优化经济结构、检验锻炼干伍、提升市民素质的重大机遇，积极推进全市各项工作的发展。要依托厚重的历史沉淀，充分挖掘长江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣传亮点，将独具魅力的新形象集中向外部世界展示出来。二是围绕向家坝水电站正式开工建设开展对外宣传。作为金沙江水电资源滚动开发的前指基地、后勤基地和依托城市，必将随着向家坝水电站的正式开工建设，吸引世界更加关注的目光。我们要牢牢抓住这一契机，积极筹划富有成效的外宣活动。要通过重大活动的对外宣传塑造和维护良好形象，提高知名度和影响力，增强吸引力，促进各种生产要素向汇聚，推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。

二、夯实基础、扎实工作，努力提升对外宣传水平和实效

经济社会的快速发展离不开宽松的外部环境，而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此，外宣工作要紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展新跨越这一主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，夯实外宣基础工作，创新外宣内容和载体，在领导方式上有新改进，在繁荣发展上有新思路，在实现途径上有新手段，在难题上有新举措，在推进工作上有新成效，不断提高服务社会经济发展的能力。

要抓住机遇开创外宣工作新局面，需要我们求真务实地抓好各项工作，这就是要求我们不断求XX区位优势之真，务外宣定位之实，求发展新跨越之真，务外宣亮点打造之实，求外宣规律之真，务外宣活动之实。具体来讲，我们必须做好五个寻求：一是互联网宣传要寻求突破。要围绕市委、市政府中心工作，认真组织重大活动的网上新闻宣传，牢牢把握正确的网上舆论导向。要加强网站基本建设，夯实网络宣传平台。要强化网络新闻宣传，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主。要加强网络内容管理，主动掌控互联网舆论导向。二是对外报道要寻求效果。要进一步整合外宣资源，发挥整体优势，充分借用外力，通过对外报道让外部世界充分了解对外开放所取得的新成果，展现文明、开放、和谐的新形象。三是外宣活动要寻求亮点。要把组织开展大型活动与对外宣传结合起来，以我市举办、参与的各类全国性、区域性重大经贸、文化活动为契机，主动介入，精心策划，统筹安排，注重实效，为不断提升对外开放的水平和实效营造外部舆论氛围。四是文化交流要寻求特色。要充分利用我市文化资源优势，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水准的交流项目;要积极探索对外文化交流的新机制，充分发挥民间对外文化交流的重要作用，进一步丰富我市对外文化交流的内容和形式，扩大文化交流领域和对外宣传影响力。五是外宣品制作要寻求精品。要进一步整合外宣品制作资源，精心策划外宣品选题，大力实施“走出去”工程、“灯下亮”工程和“精品”工程，努力增强对外宣传实效。

各位专家您们好：

经过三天来六位专家认真、细致的工作，今天，顺利完成了对我公司二级企业的评审。刚才周组长对我公司这次安全生产标准化评审工作做了详细的介绍，并通报了此次评审检查的结果。在这两天里，各位专家高度负责、严谨求实的工作作风和敬业精神给我们留下了深刻的印象。在此，我代表*公司全体员工对几位专家表示衷心的感谢。

评审期间，六位专家给我们提了许多意见和建议，我们也发现了工作中存在的不足，对于提升我公司安全管理水平，具有十分重要的意义。应该说对我们公司、对各岗位管理人员、还有一线员工给与了了更多的指导，更多的帮助。在今后的安全生产中，我们公司会高度重视，对照评审中发现的问题认真进行整改，加强落实，不断改进和完善。

根据专家提出的宝贵意见，我们将会对安全标准化的理念和要求进行更认真的普及。公司各部门管理人员也要多联系生产实际，严格贯彻落实安全标准化的要求，将安全生产责任制落到实处，全面提高员工的安全意识，提高企业安全的本质水平，为下一阶段标准化顺利通过做好充分的准备。

最后，再一次对前来评审的六位专家表示衷心的感谢。

在消防支队党委扩大会议上的讲话

同志们：支队党委扩大会,开得很成功，借此机会，我代表州公安局党委表示祝贺。会上，政委作了题为《求真务实 真抓实干 努力开创我州消防工作和部队建设新局面》的工作报告，总结了2004年的消防工作和部队建设，分析了当前消防工作面临的形势，部署了2005年的工作任务，报告总结经验，分析问题，安排工作措施有力，实事求是,重点突出,并就保持共产党员先进性教育活动进行了动员和部署。过去的一年，我州消防工作在州委、州政府和省公安消防总队党委、州公安局党委的领导下，支队党委率领全体官兵，认真贯彻"三个代表"重要思想和全国"二十公"、全省"二十五公"会议精神，紧紧围绕地方经济建设的大局和局党委的中心工作，在部队的全面建设、"161"工程的全面启动与实施、消防安全检查与治理、红门开放与社会化宣传、消防经费保障体制的理顺以及警政警民关系等方面都做了大量富有成效的工作，取得了可喜的成绩，为保障我州社会和经济的持续快速健康发展，保护全州人民的生命财产安全做出了应有贡献。实践证明，我州公安消防部队是一支党和人民完全可以信赖，军事业务素质过硬、纪律严明、作风优良的队伍。在此，我代表州局党委向过去一年辛勤工作的全州消防官兵表示衷心的感谢，并通过你们向关心支持消防工作的官兵家属表示亲切的慰问。去年,我们虽然取得了可喜的成绩，但也要清醒地看到，当前我州消防工作面临的困难和问题依然比较多。主要表现为：一是经济的快速发展和城镇化进程的加快与消防基础建设薄弱的矛盾日益突出；二是灭火救援任务难度不断加大与部队装备落后的矛盾日益突出；三是部分官兵的思想素质与部队正规化建设的高标准和严要求尚有一定的差距。下面，我代表州公安局党委，就如何做好今年的消防工作，讲几点意见： 一、积极整合社会资源，建立健全消防管理机制，夯实消防工作的社会基础。消防工作具有广泛的社会性和群众性。多年的实践证明，只有在党委、政府的统一领导下，坚持专门机关与群众路线相结合的原则，积极利用社会资源，充分调动社会各界和广大群众的积极性，消防工作社会化的道路才会越走越宽，工作基础才会越来越扎实。一是要紧紧依靠地方党委、政府和公安机关来开展好消防工作。对于消防组织建设、消防规划、消防基础设施建设、消防装备改善、重大火灾隐患整治等重大工作事项，消防部门要积极出主意、想办法，为地方党委、政府当好参谋。要加强请示汇报，重大活动、重大问题要与公安机关领导共同研究决策；二是要积极协调政府有关部门和社会有关组织，形成全社会齐抓消防工作的格局。消防部门在加强自身建设的同时，要加强同政府行政主管部门、群众团体、社会服务组织的联系协作，发挥市场机制在管理中的作用，合理利用社会的人、财、物资源，探索一条依靠社会力量共同做好消防工作的新路子；三是要加强基层消防网络建设。公安消防部门要结合城市社区建设和农村小城镇建设，依靠社区、农村基层组织和公安派出所，因地制宜地发展多种形式的消防组织，健全基层消防网络，并依托基层消防组织，开展经常性的消防巡查、防火检查、消防宣传等工作，达到群防群治的目的。 二、坚持依法行政，严格履行职责，切实提高执法水平。 一是公安消防部门要组织消防监督人员认真学习掌握有关法律法规，加强业务培训，努力提高自身的法律素质，做到知法、懂法，会用法；二是强化执法监督，不断提高消防执法水平。要适应新形势对消防执法工作的要求，强化依法行政观念，严肃查处违反消防法规的行为。要在提高执法质量上下功夫，进一步强化执法程序意识、证据意识，并健全内外部的监督制约机制，建立健全执法责任制和错案责任追究制，加大对执法单位和执法人员履行职责情况的督查力度，及时发现和纠正有法不依和执法不严、徇私舞弊现象；三是牢固树立执法为民思想，提高服务质量。四是大力整改火灾隐患。要紧紧抓住前两年公共聚集场所专项治理排查出的不合格单位和重大火灾隐患单位，逐家落实火灾隐患整改，限期完成整改任务。对一时难以整改的，要及时报告当地政府，请求政府协调解决。 三、加强执勤训练，大力提高灭火和抢险救援能力。一是要树立“灭大火、打恶仗”的思想。要根据扑救火灾的需要，加大战训工作的改革力度，加强灭火战术的研究，改进训练的内容和方式，认真学习和掌握新的灭火作战知识。二是要及时修订完善灭火预案，合理安排执勤力量，对辖区的重点单位和要害部位，尤其是存在重大火灾隐患或容易造成群死群伤的单位或场所，要按照预案认真组织演练，有效地提高部队攻坚作战能力；三是配齐配全器材装备。各单位要广开财源，勤俭节约，合理使用经费，保证经费向装备建设方面倾斜。尤其是要积极向当地政府申请配备防毒、防爆、救生等方面的装备，让我们的消防员在保护人民生命财产安全的同时，最大限度地确保自身安全。 四、严格落实“五条禁令”、“五项规定”切实加强部队自身建设。消防部门掌握着一定的执法权。在执法过程中如果失去监督，就必然会滋生错误，酿成事件。因此，要严格落实“五条禁令”、“五项规定”以及有关廉政建设规定，确保队伍不出问题。要结合民主评议行风工作，认真摸排社会各界和人民群众对本单位执法活动反映出的普遍性问题，特别要针对执法不公、不廉、不文明等问题，开展集中整顿，加大监督和查处力度，积极营造公正文明执法的良好氛围。要认真落实警务公开制度，切实加强“消防服务窗口”建设，进一步推行网上受理、网上申报，本着便民、利民、为民的原则，进一步公开办事程序，简化审批手续，缩短审批时限，改善服务态度，提高服务质量。 五、精心组织，周密安排，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的决策。党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。进入新世纪新阶段，我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化。这对保持党员先进性提出了新的要求。在全党开展先进性教育活动，正是中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策，具有十分重大的意义。因此，消防支队要按照州委、州政府和纵队、州局党委的统一部署，成立相应的领导机构，加强对本单位先进性教育活动的领导，精心组织，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位。借鉴“三讲”教育、“三项”教育和“全面建小康，消防怎么办”大讨论活动的成功经验，建立以下四项制度：一是建立领导责任制。支队党委对全支队的先进性教育活动负总责。“一把手”为先进性教育活动的第一责任人，各支部书记为直接责任人，以高度的政治责任感、全身心地投身到先进性教育工作中来。二是建立领导干部联系点制度。支队党委根据先进性教育活动的特点，确定联系点认真进行督导。三是建立督查制度。开展先进性教育活动，必须坚持高标准、严要求，基本步骤不能少，时间和进度要服从质量。支队先进性教育活动领导小组要及时了解掌握督查各大队工作进展情况，认真总结经验，着力解决存在的突出问题，切实把好每个阶段、每个环节的质量关，确保先进性教育活动不走形式、不走过场。四是建立群众监督评价制度。在先进性教育活动中，要充分吸收官兵参与，广泛征求和听取他们的意见，主动接受他们的监督。要真确处理教育活动和业务工作的关系，以教育活动促进业务工作，以业务工作体现教育活动的成果，真正做到两不误、两促进。同志们，2005年全州公安消防工作任务已经明确，关键是要抓落实。能不能抓落实，会不会抓落实，落实的成效如何，直接关系着公安消防工作的成败，因此，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在党委、政府、总队和州局党委的正确领导下，依靠社会各界和广大人民群众的广泛支持，求真务实、真抓实干，认真贯彻落实支队党委扩大会议的工作部署，确保2005年的消防工作实现更大的发展。谢谢！

同志们：

大家上午好!

今天，我们召开公司业务经营暨风险管理工作会议。经营层面的相关事务，将由洪崎同志部署，我不再展开讲。在座的各位都是在一线体验和实践事业部改革的同志，今天我主要讲两个问题：第一是民生银行战略定位的问题。经过这两年的发展和探索，我行定位越来越明确。近期董事会组织开展五年发展纲要专题研究，并对其进行完善，进一步强调我行战略定位，使其更加适应经济发展实际，更有利于我行发展需求。第二是进一步深化改革的问题。从某种意义上说，定位问题也是改革深化的一个重要部分。事业部制度经过2、3年的运行，现在线条已比较清晰。下一步的重点是要在逐步清晰的过程中不断深化改革，进一步完善各项制度，这是我们当前最重要的任务。

一、明确民生银行的战略定位

对于我行的战略定位，董事会经过反复讨论，初步明确了我行要成为“民营企业的银行”、成为“小微企业的银行”、成为“高端个人客户的银行”的思路。

(一)努力把民生银行办成民营企业的银行

早些年，银行开发民营企业客户存在一些障碍，当时的市场不成熟，民营企业不成熟，我行的业务和风险管理体系也不成熟。如果采取这样的市场定位，我行业务很难取得良好发展。随着经济形势的不断发展，今后开发民营企业客户的必要性日益凸显。一方面，经过这些年的曲折发展，一批优秀的民营企业在市场中脱颖而出，他们迫切需要进一步做强做大、做出特色、做出品牌，跻身全国几百强、亚洲几百强甚至世界几百强之列，这就需要银行的鼎力支持。另一方面，我行以前也支持过一些民营企业，但都是“撒胡椒面”，不成体系。如果我们能够系统地培育一批优秀的民营客户，并成为这些企业的主办行，就能够大大提升我行的品牌形象。这对于我行办特色银行、办效益银行的意义非常重大。这项任务主要由四个行业事业部完成，那些不属于四大行业的客户则由分行完成。

(二)努力把民生银行办成小微企业的银行

努力办成小微企业的银行对我行未来发展非常重要、非常关键，分行要勇于承担起历史的重任。事业部改革后，部分分行有这样的思想，认为把分行的四大行业业务划走了，分行难以开展业务、实现发展。事实上，事业部改革前，分行层面四大行业业务发展也并不尽人意。例如，地产贷款以利率下浮的中长期贷款为主，再加上高昂的长期存款成本、费用和风险因素，地产业务几乎不赚钱;冶金行业原有的市场份额也很低;能源产业，原来全行涉煤贷款共计20多亿，涉及电力贷款盈利性较差，涉石油贷款总量也很少，中石油、中海油都无法发展成我行客户。这主要由于在分行这个层面，对行业把握度不高，专业化程度不够，与这些大企业的市场地位不对等，议价能力不对等导致的。也正是由于这个原因，我们才决定开展事业部改革。随着市场经济的逐步发展，部分分行的市场开发和业务创新跟不上，拿事业部改革当借口，这是不对的。实际上，分行在当地市场上，面对的是取之不完、用之不尽的小企业。这些小企业由于财务报表不尽完善等综合因素，享受不到任何银行的服务，哪个分行下手早，先拿出明确思路，未来就会有很好的发展。在这里，我希望大家一定要解放思想，开动脑筋，下大力气，下大决心，积极组织各种专业团队，建立新的商业模式，针对小企业这一汪洋大海进行持续的探索与开发，在市场上展现民生银行的创新能力和创新精神。

(三)努力把民生银行办成高端个人客户的银行

我行在全国只有400多个网点，国有银行的网点数是我们的几十倍上百倍，所以在零售银行的定位上，我们要根据我行机构布局的实际情况，做好高端个人客户的银行，要为这些客户切实提供全面、全方位、系列化的服务。

把握定位是办效益银行、办特色银行的关键。我相信，我行只要坚持在这三个方面全面展开、做出成绩，就能取得可持续发展。

二、进一步深化各项改革措施

(一)事业部改革效果明显，但仍需不断深化

事实证明，当年如果不开展改革，现在我们就将面临很多棘手的问题。行内数据显示，今年以来，分行下浮贷款占比超过60%，事业部该比例仅为29%。事业部各项业务增长速度也翻了将近一番，充分体现了事业部这一商业模式的生命力。

事业部改革并不能到此为止，我们需要找到现在存在的问题，继续在人事制度、分配制度、团队管理、思维方式、商业模式开发、资本管理、中间业务收入等方面深化改革，使事业部的业务模式与分行切实区分开来。只有这些内涵得以完善，才能称之为真正的事业部。我也希望各事业部能够争分夺秒，加速发展，确保在将来民营企业做大、做强的过程中发挥更强大的作用。

(二)分行应下大力气开展好小微企业业务

我们应当把开展小微企业业务作为发展的主要方向。现在有些分行开展小微企业业务比较到位，做得不错，有些分行仍有较大差距，希望这些分行不要再犹豫，要正确对待这一定位、分工问题。随着改革后业务线条逐渐清晰，分行应切实做好稳存增存、小微企业业务、零售业务这三件事。

(三)深化改革，建立全新的风险管理体系

加强风险防范力度，建立和完善风险管理体系十分重要。要高度重视风险防范工作，尤其是资本经营的风险问题。一方面，金融危机发生后，监管部门对商业银行的资本要求日趋严格，在座的每位同志在开展每一笔业务的过程中都要认真考虑资本问题。未来的考核激励机制也必须跟资本约束相结合，避免资本因素制约我行机构设置和各项业务的正常开展。另一方面，在各项业务的高速发展过程中，我们绝不能高枕无忧。随着商业银行生产方式发生变化，我们也必须加大研究力度，建立全新的风险管理体系，探索风险管理与市场互相适应又互相制约的风险制度，以此更好地适应市场发展的需要。

经过董事会和经营班子的共同努力，我行H股即将于11月份上市，希望在座每位同志在这一关键时刻严防死守，不出问题，为H股成功上市尽心尽力，添砖加瓦。谢谢大家!

在学习大家调研成果的基础上，我想就如何推进学校自主发展、实践学校自主发展谈四点个人想法。

一、学校自主发展要突出三大重点

学校自主发展内涵非常丰富，涉及到教育工作的方方面面，也涉及到学校工作的方方面面。因此，实现学校自主发展是教育创新的重要方面，也是教育发展的系统工程，必须要全面谋划，系统规划，统筹推进，长期坚持。在推进的过程中，我们要把握三大重点，持之以恒推进，力求取得突破。

一要突出愿景引领。愿景，就是学校群体对学校发展目标共同的价值认同和行为追求，是引领团体力量共同奋斗的行为取向。凡成功的学校都是愿景激发人心、鼓舞斗志的;都是目标明确、人心思齐的;都是积极向上、充满智慧的。在当前形势下，推动学校自主发展，就是要结合“”规划的收官和“”规划的制定，高瞻远瞩、高屋建瓴、高端审视学校的发展，紧密结合国家、省《教育规划纲要》的精神，切实谋划和布局未来几年学校发展的新蓝图。特别要重视第二轮“学校质量提升三年行动计划”的制定。要在认真总结经验、分析成败得失的基础上，组织力量，集中智慧，启动编制。要动员和组织全体教师参与到编制“行动计划”的工作中来，集思广益，群策群力，把大家的智慧转化为大家自觉的教育行为，形成目标一致、形态各异的愿景链。

二要突出教师发展。教育的自主发展包括学校的自主发展、教师的自主发展和学生的自主发展。这其中最关键的是教师的自主发展。如果没有教师的自主发展，学校的自主发展、学生的自主发展就会成为空话。教师的自主发展处于自主发展的核心地位，是学校核心竞争力的集中体现。突出教师自主发展最重要的就是为教师的专业成长搭建平台，引领和帮助广大教师通过不懈的专业提升、成功的专业建设，成为专业过硬、同行服气、家长信赖、领导认可的仁者之师。引领和帮助教师的专业发展要把着重点放在课堂能力提升上，突出课堂主旋律，坚持课堂主阵地，强化学生主地位，彰显课堂主效应。考量和评价一个教师的优劣，要把课堂的状态、课堂的质态作为重要的标准，要把课堂前伸(备课)、后延(作业、辅导)的状况作为重要的内容，要把课堂效率和效益作为重要的依据。突出教师发展还要重视教师专业成长的培训，为教师专业成长铺路搭桥、搭建阶梯。这就要求学校的领导者、学校的管理者要舍得在教师专业成长上花功夫、下力气、舍得投入，以有效投入获得有益的专业成长的产出。教师的专业成长要按照“教而优则学”的原则，舍得把勤奋工作、潜心教学、实绩良好的教师优先送出去接受继续教育，帮助解决学习成本，给予学习经费的补助，使优秀者能更好、更快的成长。对教学态度不端正、工作不尽力、教学实绩差的教师要不留情面，认真执行局发《关于教师待岗学习培训》的文件精神，和局人事处联系，不能过于温文尔雅，这也是对这部分教师的关心。教师端的是铁饭碗，但装的是英雄饭。我们必须让教师队伍中的“滥竽”尽快地现出原形，让他们自惭形秽。

三要突出特色培育。社会在不断变革，经济在不断发展，形势在不断变化，党和国家的大政方针是我们工作前进目标和努力方向。而广大人民群众对教育的需求和期盼在社会变革发展中日益呈现出多样化、多元化和优质化的要求。作为实施教育的主阵地，学校在执行党和国家的教育方针、满足广大人民群众的教育诉求过程中，必须站稳立足点，找准结合点，主攻关键点，吃透上情，摸清下情，趟出一条上下认可的办学道路。

“没有升学无以立身”。实施素质教育是学校教育的不变主题，也是根本任务。作为学生素质的重要方面，就是学习能力的培养，而检验学生学习能力的高低，能不能顺利升学是重要的评判标准。所以，我们抓素质教育不能轻视学生学习能力的培养，不能忽视学生升学状况的考评，必须把学生的升学质态列入教育质量考评之中，只能强化，不能淡化。否则，广大的学生家长、社会的方方面面就对我们的工作不满意，就会投我们的反对票。

“没有特色无以立校”。从眼前看，教育的竞争是升学的竞争。

但是，从长远看，教育的竞争是特色的竞争。升学状况不好的学校老百姓不满意，办学特色不显明的学校同行难认同，上级难认可。所以要把培育学校特色作为学校自主发展的重要工作。以特色的培育推动学校自主发展，以学校自主发展提升学校特色的培育。什么是学校的特色?我认为，界定一所学校是不是有特色，检验的标准有三条：一是大面积，就是某个项目学校参与的人数众多，而不是几个兴趣小组或者是少数人的专利;二是广泛性，就是不仅参与的人数多，而且各个年级都参加，实现全覆盖;三是持久化，就是能够长期坚持，从不断档，而且有成效、有成果、有总结、有经验。

培育学校特色，既要有校长的思考和思路，也要有教师群体的参与和参加。特别要重视培育有特长的教师，一个学校没有特长鲜明的教师，就难有学校特色的存在。所以，要把特长教师的培养放在学校特色培育的重要方面，以教师的培养促进学校特色的形成和彰显。

二、学校自主发展要构建三大机制

机制的形成和运行，是社会发展、工作推进、效益产生的重要引擎。同样，学校自主发展仅仅有认识不够，仅仅有目标也不够，仅仅有一时的工作冲动还是不够。持久的动力在于机制的构建，在于积极探索、有效构建符合实际、具有校本特点的运作和运行机制。用机制的力量稳定和优化学校的自主发展，形成长久之计、长效之策。一要构建高效的管理机制。近几年来，在大家的共同努力下，全市学校的管理水平有了明显的提高。特别是精致学校的管理理念提出之后，从常规起步向精致迈进，从外延抓起向内涵延伸，从走进校园到走进课堂等等。这几年“常规管理百校行”的明察暗访，集中曝光，以及轮流坐庄的精致管理现场会，对提升学校管理质态起到了很大的促进作用。但是，我们也要看到，我们的管理距离精致的要求、距离自主的要求、距离高效的要求差距依然很大。所以我们必须继续花大功夫，用大力气强化管理、优化管理，以管理的高效促进课堂的高效，推动质量的提升。

构建高效的管理机制，一要掌握好分寸感。“没有规矩，不成方圆。”没有分寸，难成方圆。要找准高效管理的切入口和突破点。既有规矩又有分寸，既能执行(管理层)又能做到(大部分人)。否则再好的制度、再好的管理也是形同虚设。高效的管理一定要富有鲜明的校本特色。唯有本土化才契合实际，才能有效运作。二要让人有敬畏感。敬畏之心是社会运转和稳定的基石。同样，高效的管理机制也要强化执行，强调管理的严肃性。在管理面前人人平等，服从管理人人有责。回顾我们管理工作的缺失和矛盾的产生，往往都是管理的分寸感和敬畏感没有建立而导致的。所以，我们要构建高效的管理机制就必须重视这两个方面的重要环节。

二要构建团队合作机制。市场经济条件下，更强调团队精神塑造和合作合力素养的形成。学校教育是一项集体项目，必须认识一致、行动一致、协调一致、方向一致，才能取得预期的效果。世界杯足球赛上，阿根廷为什么输球给德国?因为阿根廷依靠的是球星的力量，德国依靠的则是团队的力量，所以号称“德国战车”。这给我们学校自主发展有着很大的启示。形成团队合作的机制要构建团队合作目标。从学校的师源状况、生源状况和环境状况出发，分别制定不同年级、不同班级和不同学科的工作目标和努力方向，以此引领整个团队共同前进。形成团队合作机制要活化团队组织。团队成员要志同道合，优胜劣汰，要善于培养团队的“领头羊”，要通过多种形式、多元路径、竞争有序，让“领头羊”有选择权，同时也要让团队的其他成员有择优权。通过双向选择，优化团队组合，优化团队结构，形成团队的“心有灵犀”的默契。形成团队合作机制，还要实行利益捆绑。追求效益的时代，必定重视利益的存在。我们要充分认识到这一社会的特点、人性的特点，顺势而为，因势利导，善于把个人利益置于团队利益之中，营造团队兴则个人利益好、团队弱则个人利益差的氛围，真正使团队利益至高无上。

三要构建评价激赏机制。学校自主发展离不开评价机制的建立。没有良好的评价机制，学校自主发展就可能走弯路，甚至走错路。所以在推进学校自主发展的过程中，必须高度重视学校评价机制的建立。就学校而言，评价机制的建立重点在于自我评价机制。因此，要根据学校的发展规划、“质量提升三年行动计划”以及学年度的工作计划等等，研究制定自我评价的标准和方法。要充分发挥学校督导人员的作用，强化督导人员的责任，强化评价的过程性和终结性，使学校的自主发展在自我评价中不断优化，不断完善，不断加大力度。

昨天我收到扬大附中严济良校长给我的一份材料，介绍了开学以来，他在巡课当中发现的一些好的和不好的现象、情况和苗头，其实这就是一种学校的自我评价，值得学习和借鉴。从材料中，我们可以看出：第一严校长每天都要巡课，第二这么多年来他一直都在上课，第三他是有自己的教学思想的，第四他对教学中存在的问题是及时发现、及时解决的。由此可见，就学校而言，评价机制的重点就在于自我评价机制建立。有评价就要有褒贬，就要发现先进、激励先进、鞭策后进。所以在实施评价中，要总结先进的经验，发现后进的问题，提出解决的办法。对先进要及时表扬，对后进要及时沟通。中国人爱要面子，知识分子更爱要面子，了解了这一特性，我们就要善于多做和风细雨的个别沟通的谈话工作，多做大张旗鼓的表扬先进的工作，以此激发先进更加全身心地投入工作，刺激后进不好意思落后、不甘于落后。

三、学校自主发展要用好三大抓手

学校自主发展要有主攻方向，要有前进的动力，还要有扎实的措施。方向明，动力足，措施实，自主发展就顺风顺水，有所成就;反之，就会流于形式，江山依旧。一要用好项目管理的抓手。项目管理是企业进行有效管理的一种方式，也是借助现代企业管理思想融入学校教育实践的一种对接。前几年我们曾经邀请原常州中学校长王定新同志给我们做过学校实施项目管理的经验介绍，当时与会同志耳目一新，收获很大。

今年初，市政府明确要求各个部门要以项目管理的方式推进各项工作，实现争先进位。为此，我们对20xx年全市教育教学工作进行了认真的梳理、排队，形成了43个项目，明确了项目内容、项目要求、项目责任和完成的时间节点。应该说，市政府这一管理措施的出台对行政部门有效推进工作起到了很好的作用。我们在推进学校自主发展过程中，也要将项目管理的方式融入自主发展的实践当中。要认真学习项目管理。项目管理的精髓被移植或嫁接到学校管理当中，这早已有实践，并取得了显著成效，充分展示了项目管理的魅力。我们要认真学习，深入领会，准确把握项目管理的内涵和真谛，掌握项目管理的流程和方式，熟悉项目管理的本质要义。要自觉运用项目管理。项目管理的内容包括计划、实施、控制和评价四大环节。我们在实践过程当中，要周密方案，明确任务，明确分工，明确时间，明确责任人。要精心实施，以项目牵头人为责任对象，有序开展工作，逐步推进到位，把握时间节点，坚持质量第一。要注重控制，加强对项目的过程监控与督查，及时发现问题，及时改进步骤，及时纠偏纠正，保证项目实施不偏离目标。要公正评价，项目实施结束，要组织人员进行评估，肯定成绩，指出不足，奖励先进，及时兑现承诺，不打和牌。

二要用好绩效考核的抓手。去年以来，各义务教育学校已经全面实施绩效工资制度。经过几年的学校分配制度的改革和探索，各非义务教育学校也基本形成了具有校本特点的分配制度。多劳多得分配格局已经形成，优绩优酬的分配制度在不少学校已有体现。但是应该看到，绩效考核手段的运用虽然比较普遍，但考核的方法、考核的效度、频度和信度都有待提高。因此，推进学校自主发展要充分运用好绩效考核。绩效考核要坚持量和质的统一，按照文件规定，既要考核工作的量，又要考核工作的质，把量和质有机统一起来。绩效考核要坚持教和学的统一，高度关注教的质量，坚持以市教育局颁发的教学要求、教学评价等文件精神为依据，坚守课堂主阵地，把课堂水平作为衡量施教能力的重要标尺;要高度关注学的质态，把学生的学习状态和满意度作为重要的评判标准。要通过问卷调查等形式了解教师教的质态，把评判权还给学生。绩效考核还要坚持民主和集中的统一。既要坚持民主，考核方案、评判标准要从教师中来，充分听取广大教师的意见;要回到教师中去，经教代会、职代会充分酝酿，讨论通过。又要敢于集中，要坚持大多数，尊重大多数人的意见。再好的方案都能找出瑕疵，再完美的方案也难以做到人人中意，特别是出发点不同，立足点有别，尽管追求尽善尽美，但很难尽善尽美。因此校长要集中大家的意见，集体决策拍板，一旦通过就必须不折不扣执行。无论风吹浪打都要按章办事，唯有如此，才能保护和调动大多数人的工作热情和积极性。

三要用好督查视导的抓手。如果说项目管理和绩效考核是学校自主发展的内在抓手，那么督查和视导就是学校自主发展的外在推动。内力和外力的结合，内因和外因的作用，学校自主发展就具有了不竭的动力。为了全面了解基层学校的办学实况、课堂状况和教育大政方针的落实情况，教育行政部门每年都要做出计划安排，抽调精干力量，组织专家学者和教育有识之士深入学校，深入课堂，深入备课组、教研室，开展教学实况的督查视导，通过听课、座谈、查看作业、教师备课等，摸实情，听真话，谋实招。各个学校要把督查视导作为推进自主发展的重要抓手，善用外力、巧借外力，推动发展。要善借“外脑”。督查视导组的同志都是经过精心挑选，具有丰富的实践经验、具有一定理性思考的优秀教师或专家组成，既有一线在职教师又有教学研究人员，还有刚退下来的老同志，他们都充满着教学智慧。因此，我们对督查视导组要做到热情诚恳、积极配合、大力支持、提供方便，保持学校教育教学的原生态，让督查视导原汁原味开展工作，以便准确了解情况，诊断诊治。必要时，还可以主动邀请外地、外校的优秀教师来校开展教学评估，提出自主发展的对策建议。要察纳雅言，从善如流。督查视导结束时，督查视导组都要分别根据视导情况、状况提供意见和建议。“当局者迷，旁观者清。”这些意见和建议常常是切中肯綮的。我们对督查视导组的意见要虚心接受，追根究源，认真整改，有所成效。千万不能只听得进表扬听不进批评，或者只听得进建议而听不进意见，甚至对一些意见还要百般地解释。要把督导意见作为工作考评、教学考评、质量考评的评判尺度之一。

四、学校自主发展要力避三个误区

学校自主发展既要视野开阔，又要境界高远;既要动真碰硬，又要以人为本;既要自主自觉、自食其力，又要开明开放，善于调动一切可以利用的资源，为我所用，让我所用，对我有用。

一是学校自主发展不是自由发展。学校自主发展是教育内涵式发展的高级形态，在自主发展的过程中充分发挥学校的主观能动作用。学校自主发展依然要贯彻执行党和国家的教育方针，遵循教育规律，遵守教育行政部门的规章、规定和规范，不违规，不抵触，不阳奉阴违，不口是心非。学校的一切办学行为都是在法律、法规制度的框架内开展的自主、自动式的教学行动。自主发展是“牧马式”的发展，自由发展是“野马式”的发展，二者的出发点和归宿不同。在自主发展的过程中必须克服自由发展的倾向。

二是学校自主发展不是放任不管。学校自主发展依然需要教育行政部门的支持和帮助、指导和服务。教育行政部门不能因为推动学校自主发展而放弃管理职能，放松服务责任。管理和服务依然是教育行政部门的职责之所在。但是教育行政部门要简政放权，多服务少批评，多指导少检查，多耐心少怕烦，工作到位不越位，帮忙不添乱，监控不失控。特别要加强教育行政对学校工作的统筹和协调，能不开会的坚决不开，可不搞的活动坚决不搞，可以合并的坚决合并，给学校自主发展开辟足够的空间，争取更多的时间，真正从外部给学校松绑。

三是学校自主发展不是封闭发展。学校自主发展需要开放的心态，更需要开放的教育行为。在学校自主发展中，不能关门办学，更不能闭门造车。要在科学发展观的指导下，按照市委、市政府提出的提高教育均衡度、契合度、开放度和满意度的要求，以更加开放的心态学习借鉴，博采众长。要经常走出去，走出校门，到先进地区、先进学校，现场感受，学习提高。要经常走进去，走进备课组，走进教研室，走到课堂上，和教师在一起，和学生在一起，摸爬滚打。总之，开放的教育行为，可以助推学校自主发展，赢得更广阔的发展空间，更受社会和家长的欢迎和拥护，营造更好的教育生存环境。所以必须要打破封闭，走出“夜郎”，唤醒自觉，实现自主，使每一所学校都充满生机和活力，都蓬勃旺盛、生机盎然。

还需要一提的是，学校自主发展需要学校校长、领导班子和广大教师的价值认同、积极进取和务实工作，也需要教育行政、社会和学校营造良好的自主发展的环境和氛围。一方面我们要广泛宣传，呼吁社会重视教育、尊重教育，还要善待教育、宽容教育，把教育应有的自主权、办学权和处置权还给学校、还给学生;另一方面，教育行政部门要开明、开放、开通，放手、放松、放开，重视学校自主发展，支持学校自主发展，保障学校自主发展，多参与不干预，多帮忙不添乱，多服务少检查，充分相信校长的政治觉悟、教育觉悟和政策觉悟;再一方面，各学校的领导要迎难而上，主动进取，开辟新的发展空间，想对了就做，看准了就干，不为议论所扰，不为议论所动，积极营造自主发展的小环境、小气候。自主发展不可能一开始方方面面都适应，但是时间长了，效果有了，大家也就认同了，就形成了自主发展的教育生态。在这个问题上，等待观望不行，怨天尤人也不行，只有开拓进取才能夺取胜利。

同志们：

全市经济工作会议就要结束了。今天上午，陈贵书记和宏志市长分别作了重要讲话。陈书记从战略和全局的高度，深入分析了当前形势，就贯彻落实中央、省经济工作会议和市委二届四次全会精神，做好明年的经济工作提出了明确要求。高市长全面总结了今年的经济工作，对明年全市经济工作的总体要求、目标任务和重点工作做了全面安排部署。今天下午，大家进行了分组讨论。一致认为，两位领导同志的讲话站位高远，要求明确，鼓舞人心，既全面体现了上级精神，又紧密结合了衡水实际，对做好明年全市经济工作具有十分重要的指导意义。讨论中，与会同志还提出了许多好的意见和建议。会后，市委、市政府将责成有关部门认真研究，充分吸纳。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我讲三点意见。

一、统一认识，提振信心

这次全市经济工作会议，是在我市水市湖城建设刚刚起步、经济社会提速发展的关键时期召开的一次重要会议。全市上下一定要深刻领会中央和省、市的新精神，深入贯彻全市经济工作会议的各项安排部署，进一步统一思想和行动。

一是把思想和行动统一到中央和省、市对经济形势的科学判断上来。总体看，目前世界经济步入复苏进程，我国经济回升向好的基础逐步巩固，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性、稳定性，明年经济发展环境将好于今年。我市项目建设、三年大变样等各项工作已经取得明显成效，特别是各级干部的精神状态和工作作风发生了根本变化，为实现科学超常发展提供了有力保障。但也要看到，明年外部经济环境不确定、不稳定因素很多，世界经济复苏将经历复杂曲折的过程，随着全国经济形势的逐步好转，部分政策在操作层面上可能微调收紧。机遇转瞬即逝。各级各部门既要充分认识做好明年经济工作的有利条件，进一步坚定信心，又要足够估计各种困难，始终保持清醒头脑。要抢抓机遇，乘势而上，千方百计用活用好政策，千方百计多争取资金，千方百计多上快上项目，努力保持我市超常发展的良好态势。

二是把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。市委、市政府提出，明年全市经济工作的总体要求是，围绕建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游现代水市湖城的目标，着力破解衡水基础差、欠账多、发展慢的问题，全力实施项目攻坚年、湖城建设年、产业提升年，坚持做到一增三转和一快双补，加快推进湖城一体化、水业一体化、城乡一体化，努力实现衡水科学超常发展。这个思路和要求，既有很强的政策性和指导性，又有很强的针对性和可操作性，是做好明年全市经济工作的总纲。各级各部门一定要深刻领会，全面把握，把市委、市政府的决策部署和本地本部门实际结合起来，进一步解放思想，创新理念，打破常规，大手笔、高起点谋划好明年经济的发展思路和重点工作。

三是把思想和行动统一到明年经济工作的目标任务上来。这次会上提出的明年经济工作主要任务目标，是从我市实际出发，经过反复研究讨论确定的，充分体现了一增三转和一快双补的要求，表明了市委、市政府建设水市湖城、实现科学超常发展的坚定决心，既积极有为，又切实可行。实现这些目标，对于增强我市的经济实力、改善民生、保障社会和谐稳定具有重要意义，我们必须不折不扣地完成。各级各部门要结合实际，把今年经济工作的目标任务分解到具体的每一个阶段、每一个时点，把工作内容转化为具体的每一个项目、每一个环节，把工作责任落实到具体的每一个人头、每一个岗位，早安排，快落实，抢进度，确保各项任务目标的圆满完成。

二、突出重点，狠抓落实

贯彻落实好陈贵书记、宏志市长的讲话精神，要把握好以下几点：

(一)强力推进投资和项目建设。实现超常发展，必须有超常的投入。各级各部门要紧紧围绕三五项目工程竞赛活动和五五工程各项任务目标要求，抓紧制定具体工作方案，分解任务，落实责任，强力推动项目攻坚年。一要抓谋划。围绕国家支持的重点领域，把握中央投资向基层、民生领域倾斜的取向，精心细织筛选项目，尽可能多地争取资金支持;根据经济和社会长远发展的需要，谋划一批能够带动区域经济增长的产业项目、重大基础设施项目和公共服务项目，力争更多地列入国家和省计划盘子。二要抓落地。对已经签约的重大项目，特别是北京集中签约的项目，要加强跟踪落实，努力提高项目履约率和资金到位率。对冀衡金象、河钢冷轧板、坤辉钢帘线、汇源果汁等重大产业项目，以及大广高速、太青铁路、邯黄铁路等重大基础设施项目，要全力以赴，积极推进，及时协调解决困难和问题，确保按期完成建设任务。三要抓招商。总结运用我市在引进战略投资者和开展项目攻坚月的成功经验，积极组织各种招商推介活动，争取更多外来资金。各县市区都要立足自身区位、产业和资源优势，加强与世界500强和中省直大型企业的对接联系，努力引进建设一批投资10亿元乃至50亿元以上的重大战略支撑项目。

(二)努力提升产业发展水平。产业是发展的基础。各级各部门要围绕产业提升年活动，明确发展方向，转变发展方式，努力提升产业发展水平。在发展方向上，着力推进两化。一是传统优势产业高端化。对化工、丝网、工程橡胶、食品、玻璃钢等传统优势产业，瞄准中外先进技术和水平，着力优化产业布局，提高技术装备水平，加强创新能力建设，努力形成在全国乃至全世界的领先优势。二是新兴产业规模化。重点培育电子信息、新能源和生物医药等产业，抓好南昊信息、华整电子、常源光伏、得菲尔制药等一批高新技术项目和企业，力争形成几个在全国有较强影响力的龙头企业与产业基地。在推进手段上，突出产品和技术两个关键环节。抓紧筛选确定各行业龙头技术改造项目，建立技改企业支持目录，精心组织各行业、各企业与行业高端、强势企业的对标行动，依靠科技创新和技术进步，全面提升产品档次和行业技术水平。在转变方式上，促进产业向园区、园区向县城两个集聚。加快九州产业聚集区各项规划建设，积极争取国家和省鼓励重点产业聚集区发展的政策支持，增强产业集聚能力。各县市区要加快工业园区基础设施建设，完善配套功能，提升承载能力，促进优势产业、龙头企业向园区集中。

明年是完成节能减排目标的最后一年，节能减排将进入啃硬骨头的攻坚阶段，完成省定各项目标，任务仍十分艰巨。各级各部门要按照拒绝理由、确保完成的要求，突出抓好重点领域、重点行业的节能减排，深入开展双三十和1510工程，大力发展循环经济，确保圆满完成节能减排任务目标。

(三)加快推进城镇化建设。当前，水市湖城建设已经起步，各级各部门要按照市委、市政府的总体部署，广泛动员，迅速行动，强力推进湖城建设年。一是加快重点工程建设步伐。继续发扬前段工作中5+2、白加黑、高效率、快节奏的良好作风，进一步强化组织领导，倒排工期，挂图作战，全面加快水网、路网、管网、绿网、城市迁建、公益性重大项目及衡水湖保护开发、新民居、县城十个一工程等重点工程建设，拉大城市发展框架，提升城市发展水平。二是做好城建投融资工作。市直几大融资平台，要进一步整合优势资源，拓宽融资渠道，提高融资的规模、质量和水平。各县市区也要高度重视投融资工作，抓紧谋划启动城建投融资平台建设，为各项城建工程提供资金保障。三是加强项目管理。所有重点城建工程项目，特别是政府投资项目，都要遵守工程建设四制要求，强化工程资金跟踪审计，规范项目建设程序，提高工程建设质量，确保项目安全、资金安全、人员安全。

(四)着力做好财税金融工作。经济发展离不开财税金融的有力支撑。财税工作，要突出抓好增收节支。今年国家在改善民生方面相继出台了一系列财政增支政策，明年需要我市落实配套资金的任务艰巨，财政支出压力增大。各级政府要加强税收和非税收入征管，严厉打击偷税、漏税、骗税行为，大力清缴欠税，努力做到应收尽收。要牢固树立过紧日子的思想，大力压减和从严控制一般性支出，严格控制机构人员增加，禁止铺张浪费。要做好财政预算编制工作，严格按照保重点、保民生、保急需的顺序，在区别轻重缓急和比较效益高低的前提下安排每一项支出。金融工作，要突出抓好信贷投放。各级政府要切实增强服务意识，积极创造条件组织开展各类银企对接活动。要继续开展集中清理恶意逃废银行债工作，切实维护金融机构的合法权益，努力创造良好的金融环境。各金融机构要用好国家适度宽松的货币政策， 创新金融产品，调整投放结构，加大对实体经济的投放力度。各企业要坚持诚信经营，规范财务制度，透明财务信息，争取更多的信贷资金支持。

在抓好以上工作的同时，要统筹抓好农业农村经济、民生社会事业、改革开放、扩大消费以及规划编制等各项工作，促进经济社会全面进步。

三、精心组织，抓好当前

岁末年初，两节将近，各项工作千头万绪，各级各部门要精心组织，切实做好当前工作。一是确保各项工作实现开门红。各级各部门要发扬只争朝夕、迎难而上的精神，紧扣中心，突出重点，及早安排，加大各项重点工作推进力度，特别是对项目建设、城市建设、农业农村、民生工程等重点工作要超前谋划，掌握主动权，打赢开局战，实现开门红。二是搞好经济运行调节。要密切关注经济运行走势，注意发现苗头性、倾向性问题，增强运行调节的预见性、针对性和灵活性。要强化分类指导，对产销趋势好的企业，要保障资金、生产要素供给，确保高产高效。对停产半停产及亏困企业，要加大帮扶力度，促其恢复生产，减亏增效。三是妥善安排好群众生活。各级领导干部要切实把群众的冷暖安危放在心上，深入到困难企业和贫困户走访慰问，帮助他们解决生产生活中遇到的实际问题。要采取有力措施，认真解决好拖欠职工工资特别是农民工工资及其他涉及群众利益的问题。要根据两节期间群众的消费特点，加强供需协调，强化价格监管，确保节日期间市场稳定。四是全力维护社会稳定。要强化社会治安综合治理，严厉打击黑恶势力和各种违法犯罪活动，及时妥善处置各类突发事件，认真抓好安全生产和食品药品安全工作，防止发生各类安全事故，确保社会和谐稳定。

同志们，做好新形势下的经济工作，任务艰巨，意义重大。希望大家以坚韧不拔的意志，只争朝夕的精神，凝聚力量，奋发进取，狠抓落实，为全面完成经济社会发展各项任务目标，推动衡水科学超常发展做出新的更大的贡献。

同志们，同学们

今天是7月10号，一个学期又要接近尾声了，我们20xx届学生会的同学们即将离校实习，走向社会。我们20xx级的学生会干事们即将要撑起我们信息工程学院学生会的一片天，根据学院的安排，今天在这里举行我们信息工程学院，20xx-20xx届学生会的交接仪式，对本学期学生会的工作进行回顾总结，借此机会向通过严格竞选新上任的学生会干部们表示祝贺!

以上公布了我们20xx届学生会新上任的学生会干部名单，我们学生会代表都做了很好的发言，从汇报我们本学期学生会工作的情况来看，通过大家的积极努力，本学期的学生会工作的成绩是可观的，理想的，是有一定幅度提升的，按进度比例要好于我们上半学期。当然我们学生会现在还面临着许多的困难，矛盾和问题......我们14届学生会主席团也想了这样那样的办法，进行了一系列的改革，同样也受到了很多的难为，就在我们前几天学生会竞选的时候，学院的领导、老师给予我们学生会参选干事们极大的肯定，这不简单的是一场竞选，是对我们15届学生会干事们在学生会工作一年的情感表述与考验(这一年充满喜怒哀乐，有太多时候的不坚定，我们始终坚持了下来)，能把自己内心真正的想法与思想感悟彻彻底底的发挥在我们竞选的舞台上，这足以证明我们新上任的学生干部们足以能继承和发扬我们14届学生会工作的优良传统作风，并且将来在新一届的学生会工作中一定会展现更多的风采!

本次竞选不是一次表面字义上的竞选，通过组织本次竞选学院领导老师，我们主席团也意识到了在我们带领下20xx届学生会的缺陷与不足，有的同学在竞选中提出的很好的意见，

1.对学生会的学生干部们实行动态管理制度!

2.定期向我们广大同学举行“信息工程学院学生会工作谏言献策好点子”的活动。

3.加强我们学生会各部之间的沟通从而带动我院学生会走向全校，与各院系学生会的工作进行沟通与交流，从而把我院学生会的日常工作进行不断的细化与改革。

对于同学们对学生会工作提出的意见，我个人也进行了一系列的反思，

1.首先作为一名学生会主席就要多沟通。多与前任的学生会主席沟通，多与学生会其他部门的干事们多沟通， 多了解自己学院的但又不是学生会成员的学生，特别是大一的新生。另外作为一名学生会主席还要勇于创新、不断持续创新，在广大同学们的建议上创新。

2.对于学生会的工作不坚定，学生会的工作是繁琐的，是多方面的，作为一名带头人应该理清思路，摸清路线，有条理的干工作，不应该有时候把工作干的一塌糊涂，甚至学生会工作一多就会有情绪和惰性产生，这是最主要的原因，当然我在这里要告诉20xx届的学生会的成员们，分工明确，各司其职，用创新的思路，踏踏实实的干好本职工作，你们就不会在工作上出现疏漏。

3.没有带动好各部的正副部长，这是我在学生会最头疼的一件事情，当然这个问题其主要原因还是多方面的，个人思想问题，正副部之间沟通交流，他们之间的关系问题，其中最主要的原因还是我们学生会学生干部价值观偏离，觉得做了个部长只是把日常工作分配给下面的干事们就行了，做了一个副部长就更与我没有关系了，就没有必要再进一步完善，再进一步细化一下本部的工作，我觉得这不是我们作为正副部长的职责!这不是我们当代青年的作风!我觉得这更不是我们在人生的道路上追求成功的态度。

当然今天是一个交接仪式会议，不应该说这么重的话，希望各位部长谅解!

对本次信息工程学院20xx-20xx届学生会交接仪式我讲以下三点!

一.学生干部是高层决策的参谋，学生干部是决策执行的骨干，学生干部是解决实际问题的先头兵!

高校学生干部是大学生中的骨干分子，是高校在倡导大学生实现自我教育、自我管理、自我服务工作中的主要依靠力量，也是保障高校实现“以人为本”的管理理念最终落实到位的基本队伍之一。在学校的各项工作中，学生干部能够发挥以身作则的榜样作用;上传下达的桥梁作用;安全稳定的保障作用;开展工作的助手作用;策划活动的参谋作用;因此，建立一支思想素质硬、业务素质高、工作能力强的高素质的学生会组织是高校对于我们学生工作的一项重要内容，对实现我们学校高等教育目标有着重要的保障作用。

人总是要有一定精神的，学生干部更应该具备一定精神，包括奉献精神，创新精神等。学生干部所做的工作都是服务性的义务性的，有时工作和学习冲突，工作和生活相冲突，常常需要牺牲个人利益，没有奉献精神是做不到的。此外还需要创新精神，没有创新精神是很难适应形势的需要的，当然素质!是我们每个人必备的!

智能素质。要成为一名有威信的学生干部，不仅需要工作出色，而且学习也要优良。因此作为学生干部，不仅需要努力学好专业知识，争取优良成绩，还有广泛涉猎关于管理，心理，交际等其他方面的知识。

心理素质。在现实生活中学生干部也有春风得意的时候。也常常有工作不被同学理解，支持和受到嘲讽打击的时候。这就要求我们学生干部必须拥有良好的心理素质才能宠辱不惊，坦然处之，其次，在工作方面，个人能力很重要，它决定着学生干部的工作效率。因此，学生干部必须具备以下能力:

组织能力。学生干部作为学生的骨干和带头人，经常是各种学生活动的策划者和实施者，需要把广大同学组织起来。这就需要学生干部能号召同学，组织同学，发动同学的能力。

表达能力。作为学生干部，经常碰到制定计划，写总结及各种材料，无良好的文字，语言表达能力是很难做到的。此外，需要经常对同学进行思想教育，没有良好的表达能力，更是难以胜任的。

收集处理信息的能力。作为学生干部，应及时了解、掌握并反馈各种信息，及时作到上情下达。通过收集信息、分拆信息，发现问题，进而尽快找到解决问题的方法。因此，学生干部应深入同学当中，与同学打成一片，广泛听取同学意见。

另外学生干部还需要具备社交能力和团结协作能力，因为学生工作不是依靠一两个同学就能够完成的，而是需要大家共同参与，依靠大家的力量才能开展。

再次，在学习方面，学生干部不同于行政干部，本身不具备形式国家权利，不享受国家给予的待遇，学生干部归根到底还是一名学生，不得有狗眼看人低的智障行为!应以学业为重。在学生干部中经常出现这样的现象:有些人工作很出色，但学习一般;有些人成绩上去了，但工作又受到影响了。如何正确处理学习和工作问题是作为一名学生干部必须解决的问题，要想处理好工作和学习的关系必须做好以下:

统筹兼顾。做好学生干部既要搞好学习，又要搞好许多工作，因此，时间是极紧张的。在这种情况下，就得学生统筹兼顾，巧妙安排，在制定计划，安排活动前就应该有一个全盘的计划，使自己有叫大的自主权，做到工作的时候后努力的工作，学习的时候认真刻苦的学习。

提高效率，效率高的人，时间安排是和越主动，矿送的余地就越大。因此。一个学生干部要想在工作和学习的关系中游刃有余，做到两不误双丰收，最关键的就是提高效率。

珍惜时间。学生干部和普通学生不一样，当同学们在学习时，你也许正在为组织活动而在外奔波，当同学在教室里写作业时，你可能张参加学生干部会议。总之，担任学生干部工作，你的学习时间就会少。因此，你要稳住。静得下，做到既不浪费，又善于挤时间，争分夺秒，尽可能的挤时间来学习，最后，在生活方面，做为学生的带头人，当然要树立一个好的榜样，注意关心同学的生活，作到“从学生中来到学生中去”。

总之，作为一名学生干部就要求我们比其他的同学付出得更多，承担更多的压力，面对更多的挑战。但学生干部也是光荣的，因为，我们身肩着更多的责任，选择作为一名学生干部我无怨无悔!

二.锤炼四铁，明确五种关系，坚持四不要，以三高三性三心干工作，是当今形势下对我们全体学生会成员总体纲要!

四铁来源我们于挂在脸上的自信，长在心底的善良，熔在血里的骨气，长在心底的坚持，刻在生命里的坚强。

“四铁”对于我们学生干部就是有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律和铁一般担当，这就要求我们的学生会组织思想要充实、信念要坚定、纪律要严谨、担当要实在。在工作中要务实求真、去伪取真，在生活上要脚踏实地、真真切切，这就是“四铁”对于我们工作和做人的定义和范畴。

五种关系即我们学生干部与同学的关系，学生干部与异性的关系，学生干部干部与老师的关系，学生干部与异性的关系，学生干部与学习、工作的关系。

四不要：不要离题发言，不要开没有决议的学生会例会，不要请无关人员开会

三性即主动性，积极性与创造性

三高即高标准，高要求与高效率

三心即衷心，细心与耐心 我认为，作为一名合格的学生干部，应时常为自己的未来有所考虑，有所奋斗。未来的形势是严峻的，未来面临着挑战。你不努力就将面临被淘汰的危险。因此，我们要居安思危，努力把自己的工作做好，为以后成就事业炼就本领。

3，我们的组织仍然还存在着一些问题和困难!坚持改革创新，不断完善学生会体制，这是我们坚定不移要走的路子!

从定义上来说学生会组织使我们广大学生自愿组成的组织，

是由学生组成的自我服务、自我提高、自我管理的组织，学生组织是由广大同学选举产生，受命于广大同学，因而应努力为广大同学服务，凡事以是否有利于同学的学习、生活和进步为出发点，才能在我们广大同学中树立良好的形象，打下坚实的基础，才能使同学们感觉可亲、可近和可信，才能充分发挥学生会、在师生之间的桥梁与纽带作用。可是我们的组织在自我服务、自我提高、自我管理等方面存在着严重的问题

(一)学生会干部价值观(思想)偏离。

有很大一部分人做学生会干部觉得做了个部长、副主席、等比较威风，知名度比较高，整天追求一些虚无缥缈的东西，结果既给学生会抹了黑，自身也没有得到锻炼。 对于这些学生干部要重新对他们的价值观进行定位，做学生会干部说到底是在为学校、为同学们服务的同时把自己练成一个“成品”。即是一个“德才兼备，以德为先”的人;一个既有勇气又有胸怀，既有理智又有激情，既自信又谦虚，既聪慧又善于表达的人;一个追寻理想和兴趣、终身学习和执行、深谙与人相处之道的人;一个能够从思考中认识自我、从学习中寻求真理、从独立中体验自主，从计划中把握时间、从表达中锻炼口才、从交友中品味成熟，从实践中赢得价值、从兴趣中攫取快乐、从追求中获得力量的人;一个有勇气来改变可以改变的事情，有胸怀来接受不可改变的事情，有智慧来分辨两者的不同的人;一个“拥有选择的智慧”，并用智慧选择成功的人!

(二)团队凝聚力差、沟通较少。

这一点比较普遍，学生会主席团之间、各两位正副部长之间、各部与各部成员之间沟通较少，平时不见面，只开会时应付一下场面，很多人连自己的副部长都不认识，“兵不识将、将不识兵”者比比皆是! 我们一定要加强学生会的横向交流与纵向交流。可以通过开展联谊活动、思想工作座谈会等私下谈心等方式，加强部长与副部长之间，各部成员与各部成员之间、以此来提高同学们的工作积极性，加强凝聚力，实现人力资源的合理调配。

(三)例会效率低下。

典型的事例是六点开会六点半到，六点半开会七点到，严重扰乱了正常的例会秩序，而且造成了恶性循环。此外，工作安排不明确，很多事情在会上与其说是发扬民主，不如说是准备不足、浪费时间。而且大部分时间都是主持会议的人一个人在发言，不能集思广益。有的时候提议各部部长，或者是各部代表发言在工作汇报思想总结准备的极其不充分。 。

(四)机构臃肿、人浮于事、工作拖沓懒散。

很多人能用一天办的工作非得拖一周，能一周办的事情非得拖一月，总之工作拖沓懒散，效率极其低下，问责时还振振有词，理由一大堆!

(五)学生会干部自身素质低下。

个别学生干部不注意自身形象问题，知法犯法，明知我院规章制度故意违反，考试作弊者、严重损害了学生会形象!学生会是一个管理机构，但更是一个服务机构，有什么样的管理就需要相应的服务来配套。加强学生对学生干部的监督，严格执行学生会内部管理制度，还可以以召开学生代表座谈会的方式，让同学们反映学生干部存在的问题及解决的办法。

(六)只会写工作，不会干工作。

现在学生会出现了这样一种现象，个别学生干部的工作就是写工作计划和工作总结，工作干没干没关系，干好干坏没关系，只要能写好文字材料就可以了，这样的工作方式所造成的危害可谓大、深、远!

(七)没有核心竞争力;个别学生干部语言表达能力不过关

作为一个主要学生会干部，必须要有核心竞争力，也就是说必须有一点让自己引以为豪、能拿的出手、服众的东西!另外语言表达能力的低下在组织例会、向领导汇报工作和向部内人员转达通知时会处处受挫，也就是说“我们学生干部不但要会做而且还要会说，说的好不如做的好，但是说不好就没有做的机会”! 解决办法： (1)学生会干部加强自身学习、锻炼自己的特长。 (2)通过演讲、读书、辩论赛等提高自己的语言表达能力。

(八)工作当中缺乏激情。

俗话说：“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，

这一点在所有的大学，所有的团队都存在，个别学生干部不思进取，要么没有了前进的动力，要么心有余而力不足，要么觉得“怀才不遇”，总之，工作中缺乏激情的现象在学生会各部门之间普遍存在，严重降低了学生会的工作效率。

我们组织的成员虽然存在着许多缺点，但是要相信“没有完美的个人只有完美的团队“，我们的付出不只是在工作上有好的成果，更为重要的是扎根了我们之间的友谊，拿破仑曾经说过，世界上有两种东西最有力量，一是宝剑，二是思想，而思想比宝剑更有力量。而“思想力”就是思想对客观物质世界的作用力。人的一生，说到底就是两件事，一是“想”二是“做”。想什么和怎么想，做什么和怎么做，都与理想信念紧密相联。人们常说，“思想改变，行动改变，命运改变”，这一切靠的就是思想力。一个人的思想走多远，他就有可能走多远。作为一名当今高校的学生干部，提高思想力，就是要牢固树立正确的理想信念，就是要保持做人的本色，不忘初心，一切安好!最后祝愿我院学生会组织的优良传统一脉相承，希望我院学生会成员不忘初心，在我们院领导老师的关怀下，在我们全体成员共同努力下让我们伟大的信息工程学院崛起!!!!!谢谢大家!

尊敬的领导、老师，亲爱的同事们：

大家，晚上好!。十分高兴能够作为代表发言，也很荣幸能够当选团总支副书记一职，在此非常感谢系领导、老师以及在座各位同学对我工作能力和工作成绩的肯定!面对新一届的团总支学生会，我很荣幸、也很忐忑，新一届的团总支学生会是承前启后的一届，更是开拓创新的一届。我深知肩上的重任，在继承和发扬团总支学生会优良传统的同时，更要在原来的基础上搭建新的舞台，开创新的局面，努力使我们团总支学生会的工作提升到一个新的水平，这对我不仅仅是一种压力、更是一种动力!

团总支的工作是主要负责系内团员的一些团日活动，对系里的党、团大事做好宣传工作。同时协助党总支进行一系列的党务工作。团总支与学生会各部门相互帮助、相互合作，共同把我院团总支学生会做大做强。

在这里，我要特别感谢14届学生会所有的学哥，学姐，在过去的一年里，教会了我很多很多知识以及为人处事的方法，同时也让我深刻感受到学生会这个大家庭的温暖。是你们教会了我该如何低调做人，高调做事;是你们教会了我如何与他人融洽相处;告诉了我的优缺点，让我及时改正错误。感谢你们这一年多来的照顾，以及对我的信任和教导，从这一刻起，我将带着你们的希望与我的同事们更好的将团总支学生会发展壮大!

作为一名新任的团总支副书记，我对我们以后的工作提出几点想法

一：坚持活动实施有亮点。将常规活动与特色活动相结合，打造出信息工程学院的特色品牌。常规活动主要是团日活动的组织落实，拟计划组织院团委要求的主题团日活动，结合我系团员的实际特点，丰富活动形式，创新性实施活动内容。

二：持制度管理有保证。完善团支部日常考核条例、优秀团支部、优秀团员、团干的规定，使我们系的工作朝着规范化、制度化、有序化发展。

三：坚持组织建设有保障。进一步加强团总支、院系学生会、以及各系团总支等的合作，努力调动了大家参与系部活动的积极性,尽量避免学生干部工作的失误，提高我系团干部的工作水平。

四：大力提高我院社团的水平，与社团部一起合作做好我院社团的继承工作，并在继承的基础上汲取各方面的意见与建议进行改革与创新社团发展形式，让20xx届新生能够全方位的了解我院社团，在社团中交朋友、学知识，真正意义上实现我院社团的作用。

对于我自己来说，作为一名团总支副书记，必须从各个方面严格要求自己，成为同学们的楷模和榜样。为此，我要不断地充实自己，完善自己，超越自己。在今后的工作中，我会竭尽全力，明确责任分工，与学生会一起处理好日工作，制定工作计划，活动方案等。我会与其他同事一起开展各种形式的活动，做到既调动起大家的学习热情，又丰富同学们的课余生活。我将把热情奉献给同学们，用我的真诚、激情与活力去感染每一个人，帮助同学们消除困惑和学习中遇到的障碍。对待工作我会认真负责，广泛听取同学及老师的意见和建议，并虚心接受，因为我知道：一个人并不能永久的获得成功，只有大家在一起，才能摘取更多的胜利果实。

同学们，同事们。回首昨天我们内心充满了骄傲与感激，展望明天面临我们的将是更多困难与严峻的挑战，从现在起我们都是一名学生干部，我们必须提高自己的思想觉悟，踏实的干好自己的本职工作，以学生干部的标准来严格要求自己。我们全体学生干部必须要在思想上高度统一，行动上高度一致，不断提高自身的工作水平，切实以自身行动不遗余力的为我院增光添彩。

风雨从容，尤练人间绝色。不变的，是那一份真诚，耐心与责任。既然选择集体，就要选择承担。所谓人无完人，我现在也有不足的地方，但人总是在学习的过程中成长，我希望在以后的工作中，如果我有犯错的时候，希望大家能给我指出我的错误，让大家一起共同进步，共同把信息工程学院团总支学生会办的更好，更强。

最后，我再次感谢领导、老师以及同事们对我的信任，我将会尽我最大的努力，和同事们一起带领好信息工程学院团总支学生会。在这里，我祝愿信息工程学院团总支学生会越办越强，信息工程学院的的明天会更好!谢谢!

全面贯彻落实党的xx大精神的重要一年，也是我县实施“十五”规划、“两基”达标验收攻坚的关键年。我们在县委的领导和县委组织部、县委宣传部的指导下，坚持以邓小平理论和党的“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十六

大”会议精神和xx届四中全会精神，围绕县委工作大局，以教育改革发展为中心，以“创建红旗党支部”为目标，创新工作方法，全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，为全面实施素质教育，全面提高教育教学质量提供了坚实的政治保证和积极有效的服务。

一、加强党的思想政治工作，提高党员的思想政治素质

委党委和各支部始终坚持把思想建设作为党建工作的首要任务来抓。根据当前国内外形势，结合我委教育系统实际，选准加强和改进党的思想政治工作的突破口，创新思想教育的内容、形式和方法，突出了思想政治工作的针对性、实效性。

一是以学习“三个代表”重要思想、xx大精神和xx届四中全会为重点，努力提高广大党员干部的政治理论水平。今年委党委继续把“三个代表”重要思想作为党员干部学习的一项重要内容，贯穿在全年的政治思想学习过程中，同时及时组织党员干部认真学习xx届四中全会和党的xx大的精神。委党委先后召开委机关工作人员和支部书记、组织委员会议，全文学习《xx大报告》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，并就学习贯彻讲话和会议精神进行了安排部署。委党委和支部建立健全了党员干部理论学习制度，完善了中心组学习、党员干部每周集中学习等制度，建立了理论学习考核制度，加强了对学习的落实、检查和管理。在学习的过程中，除采取集中学习、交流讨论、撰写心得体会外，结合教育工作实际和学习的特点，举办演讲会、典型介绍会、知识竞赛等活动，做到理论与实践、学习与运用、言论与行动相统一。教委党委制定并下发了《酉阳县委教育工委委关于开展和学习教育活动的实施意见》，此外，按照“围绕主题，把握灵魂，狠抓落实”的要求，掀起了学习贯彻“xx届四中全会”精神的热潮，迅速将广大党员、干部和群众的思想统一到xx届四中全会精神上来。通过学习，提高了广大党员的思想认识，坚定了马克思主义信仰和社会主义理想信念，增强了与时俱进、锐意创新的意识。

二是开展系列党建活动，用实际行动践行“三个代表”。委党委在全面贯彻落实党的“xx大”精神和“三个代表”重要思想，坚持两个“务必”，切实加强“两风”建设工作。为纪念中国共产党成立八十三周年，再次掀起党员干部自觉学习“xx大”精神和新党章的热潮，讴歌我们党的光荣历史、伟大成就和优良传统，唱响共产党好，社会主义好，改革开放好的主旋律，大力宣传教育战线先进党组织、优秀党员和模范的先进事迹，从而激励广大党员和教师进一步高举邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线和基本纲领不动摇。委党委在全县教育系统各级党组织中开展了以“创建红旗党支部”为主题的系列党建活动。

三是进一步加强和改进学校思想政治工作。落实德育为首的工作要求，针对新时期新形势德育工作的特点，把邓小平理论和“三个代表”重要思想列为中学政治课文和小学思品课的重要内容，把德育内容融入教育教学之中，在广大中小学生中深入开展以提高文明素质、德育素质、家庭素质和社会实践能力为主题的争当合格小公民活动，开展创建文明学校、爱国主义教育电影影评、法制教育巡回讲座、“校园拒绝网吧和毒品”等活动，加强学生爱国主义、集体主义和社会主义教育。

二、加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

加强党的组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是新时期党建工作的重要内容。一年来，委党委和各支部严格要求，夯实基础，创新方法，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

一是全面推进教育人事制度改革。今年，进行了公开竞聘、平等竞争、择优聘任的人事制度改革，暑假公开竞聘了各中小学校、幼儿园等学校的副职和中层干部。采取张榜公示和下发文件的形式公布职位，并公开报名，公开审查报名资格，符合条件的公开竞聘，真正体现了公平、公正、公开。一大批德才兼备的优秀年轻党员走上学校领导岗位，优化了学校班子结构，提高了班子的整体素质。

二是做好新形势下党员发展工作。以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为原则，重点抓好入党前的培养、考察和教育工作，根据学校工作实际，大力培养和吸收优秀教师入党，严把入口关，做到成熟一个，发展一个。与此同时，委党委对一年来的组织发展工作进行重新检查、审核，严格规范了组织发展的程序和有关材料，。

三是加强基层组织的管理。切实加强了学校支部班子 建设，提高了支部班子的战斗力。同时完善党内各项制度，狠抓落实。委党委坚持每月召开一次支部书记会议，总结部署党建工作，组织支部书记学习党建理论，交流党建工作经验，研究探讨新形势下做好党建工作的新方法、新途径。委党委和各支部坚持民主生活会制度，严格做到每半年一次，在民主生活会上，对照《党章》和“三个代表”要求，只讲缺点，不谈成绩，认真

开展批评与自我批评，进一步沟通了思想，增进了团结。

四是加强党对群团统战工作的领导。我们十分注重发挥工、青、妇及民主党派的参政议政、民主监督作用，各支部举办了各种形式的党、团知识培训，组织广大师生上党课、团课，观看党员电教片，举办党、团知识竞赛。委党委于月召开教育行风监督员会议，向县人大科教文卫委员和县政协教育委员会委员通报县教育工作情况，广泛听取各方面人士意见和建议，共商教育大计。同时，认真及时办理县人大代表、政协委员有关教育的提案，不断加强和改进自己的工作。

三、加强“两风”建设，树立教育良好形象

在“两风”建设工作中，委党委按照县委的总体部署，结合教育工作实际，把“两风”工作与纠“行风”工作、事业单位改革、课程改革及“两基”攻坚工作结合起来，把“两风”工作作为践行“三个代表”的具体表现，深入学习、成立机构、落实责任、细化措施、认真查摆、纠建并举、固基强本、狠抓落实。经过全系统的共同努力，已取得了明显成效。今年，县教育系统的领导干部未出现任何违法违纪行为，各级各类学校及局机关各科室未发生任何违规现象。

一是加强宣传教育，提高对廉政建设的思想认识。组织广大党员反复认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项规定”等有关文件，组织领导干部观看典型案例警示教育片，使领导干部充分认识到应保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以身作则，廉洁从政。加强师德师风建设，通过开展师德师风考评、师德标兵评选、优秀教师事迹报告等活动，进一步增强了广大教师爱岗敬业，为人师表，乐于奉献的意识。开展干部任职教育活动。对新任命的校长、书记就经济、收费、师德等问题进行逐个谈话，就党风廉政建设工作提出明确要求，防范于未然，牢固构筑起抵御腐蚀的思想道德防线。

二是强化管理监督，努力提高领导干部廉洁从政的自觉性。年初委党委、教委下发了《关于年党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制的通知》，明确职责、齐抓共管，坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起反腐倡廉的政治责任。注重抓好“三结合”，即把党风廉政建设考评与学校领导班子、领导干部的考核结合，与民主评议、民主测评领导干部结合，与平时的监督检查相结合，考评的结果作为明年“七一”表彰的重要依据。加大政务和校务公开工作力度。在校务公开方面，按照办事权限、办事依据、办事纪律、办事程序、办事标准、办事结果六公开的原则，把涉及群众切身利益的收费、招生、毕业分配、教师调动、评优评先、职称评聘等热点敏感性问题全面及时公开，加强群众监督。加强机关效能建设，注重在优化机关管理，增强服务功能，强化监督制约上下功夫，进一步健全完善岗位责任、公示公开、服务承诺等制度，并狠抓落实，严格管理，推进了依法行政，提高了服务水平。一年来，委党委共收受领导交办和群众*件，做到件件有回复，办结率达。

三是突出重点，创新机制，加大从源头预防和治理腐败的力度。教育收费、招生、人事调整是社会关注的热点、敏感性问题，也是教育系统加强党风廉政建设的重点环节。今年加大了治理中小学乱收费工作力度，中小学收费严格执行“一费制”，学校向社会作出三点承诺：即承诺不得超标准收费;承诺年段、班级、教职工不得擅自收费;承诺教育集资依法进行，不得向在校生摊派。我们利用开学初工作视导和教育行风督导，对各校收费工作进行多次检查，共查处涉及违规收费学校所，清退违规收费.万元，促进了中小学收费管理逐步走上规范化、制度化，树立了教育在社会上的良好形象。加大招生工作的监察力度。今年我委对全县高考、中考、成人高考、自学考试、招录师资等各类学校的招生工作进行全过程的监督检查，尤其加强了对考生资格审查、考风考纪、评分录取等重点环节、重要部位的监督检查，坚持招生工作的“八公开一监督”制度，圆满完成了招生任务。