县城离婚率【精彩20篇】

出租方姓名：_____承租方姓名：_____

住址单位：____________住址单位：_____________

一、甲乙双方商定，甲方将___市___区___小区___栋___单元___楼___号一屋一厨门市，使用面积35平方米的房屋租给乙方使用，期限自____年__月__日至___年__月__日租用期限__月。

二、每月租金___元，乙方第一次付__个月租金合计_____元，第二次付款应在前次租金期满前一个月支付，租期满不续租提前一个月通知甲方，如逾期不交乙方应主动搬出，否则甲方有权将房屋收回或通过诉讼解决。

三、承租期内甲方保证出租房无任何抵押、债务或其他纠纷，不得干预乙方正常居住或经营，并负责物业费，包烧费的支付，市内的水、电、煤气、卫生、电话、治安等费用由乙方支付。

四、乙方交给甲方水、电、煤气、电话、房屋、等费用押金人民币___元，还房时，乙方不欠任何费用，甲方全部返还人民币___元，如欠费用则由乙方补充或在押金中扣除。

五、承租期内乙方应自觉爱护房内设施，未经甲方同意不得转租、转借、转卖、改变房屋结构，如因管理不善发生水灾、火灾及人为损坏或违法行为，法律责任及经济损失由乙方承担，甲方有收回房屋的权利。

六、甲方中途终止合同要返还已方余下的租金，乙方中途退租甲方不退租金，国家占用土地或动迁，乙方需无条件搬出，甲方退还余下的租金，双方均不属违约。

七、乙方在承租期已满，没有说明续租和签约，占房不交、整天锁门、联系中断七天之后，甲方可打开房门收回此房，一切后果乙方自负并应补交所有拖欠费用。

八、本协议一式2份，甲、乙各1份，并附甲乙双方身份证复印件。

九、电表指数：民用表：____公用表：____

煤气指数：_____水表指数：____

十、退房时，乙方应将承租方的室内恢复原样。

十一、补充协议：______________________________________________

甲方签字盖章：已方签字盖章：

____年__月__日

出租方(甲方)_________________

承租方(乙方)_________________

根据国家有关规定，甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上就甲方将其合法拥有的厂房租赁给乙方使用的有关事宜，双方达成协议并签定租赁合同如下：

一、出租情况及基本要求

1、甲方租赁给乙方的厂房座落在_____________电子有限公司厂区内，厂房结构为钢结构，厂房租赁总面积为：___________平方米。

2、乙方必须遵守_______________电子有限公司的厂纪厂规及有关国家规定的环保、安全、劳动法等法律法规的要求，如有违反，甲方有权收回厂房，并不退还租金。

二、租赁期限

租赁自__________年_____月_____日起，至__________年_____月_____日止，租赁期__________年。

三、租金支付方式

1、甲、乙双方约定，租赁的生产厂房年租金：___________元/平方米，以后每年递增_____%.

2、合同签订生效后，乙方即付清半年厂房租金给甲方，以后乙方每半年需提前三个月支付下半年厂房租金，如乙方无故拖欠，甲方每天按实际年租金的1%增收滞纳金，并有权终止租赁合同。

2、租赁期满，乙方需继续承租的，应于租赁期满前三个月，向甲方提出书面要求，经甲方同意后重新签订租赁合同。

四、其他费用

1、租赁期间，由甲方按照____________的额定配给标准，将电缆装配到厂房外围为止，厂房内部的电气装修应按照国家规定的电气装修标准，由乙方自行承担完成;

2、租赁期间，厂房内所发生的所有水、电、电话通讯等费用按成本价由乙方按月向甲方交纳;

3、租赁期间，由乙方承担甲方一名门卫的薪资;

4、租赁期间，乙方应服从甲方安全部的统一管理，因乙方生产导致的消防事故、环境污染等而造成的损失或引起的相关行政部门处罚的，均由乙方自行承担全部责任;

5、租赁期间，因租赁厂房所生产的营业税等税赋费用，由乙方自行承担。

6、租赁期间，厂房内由甲方自行添置的水雾空调等设备、内部装潢(包含花岗岩地砖等)以及电气装修等附属设施一并折价为人民币柒万元交付给乙方有偿使用;租赁期满或中途中止时，严禁私自拆除、变更、损坏厂房内部原有装潢、设备及电气等附属设施。

五、厂房使用要求和维修责任

1、租赁期间，乙方应合理使用并爱护该厂房及其附属设施。因乙方使用不当或不合理使用，致使租赁的厂房、仓库及其附属设施损坏或发生故障的，乙方应负责维修;乙方拒不维修，甲方可代为维修，维修费用由乙方承担。

2、租赁期间，甲方保证所提供的附属设施处于正常的可使用和安全的状态。

3、乙方另需装修或者增设附属设施和设备的，应事先征得甲方的书面同意，如按规定需有关部门审批的，应由甲方报请有关部门批准后，方可进行。

六、厂房转租和归还

1、乙方在租赁期间，如将该厂房转租，需事先征得甲方的书面同意，如果擅自中途转租、转让，则甲方有权提前终止本合同，并收回乙方所租赁厂房，并不退还租金。

2、租赁期满，乙方应当保证该厂房及附属设施符合正常使用状态。

七、租赁期间其他有关约定

1、租赁期间，甲、乙双方均应遵守国家的法律法规，不得利用租赁的厂房进行非法活动。

2、租赁期间，甲方有权督促并协助乙方做好消防、安全、卫生工作。

3、租赁期间，租赁的厂房因不可抗拒的原因或市政动迁造成本合同无法履行，双方互不承担责任。

4、租赁期间，乙方应按月及时支付一切费用，如拖欠不付满一个月，甲方有权增收5%滞纳金，并有权提前终止租赁合同。

5、租赁期满后，甲方如继续出租该厂房时，乙方享有优先权;如期满后不再出租，乙方应如期搬迁，否则由此造成一切损失和后果，均由乙方承担。

八、违约责任：任一方如违反本租赁合同中的条款，违约方应支付相当于当期半年租金的违约金给守约方。

九、本合同正式生效后，甲、乙双方在此之前签订的厂房租赁合同即宣告作废。

十、本合同一式贰份，双方各执壹份，本合同经甲乙双方盖章签字后正式生效。

出租方(甲方)承租方(乙方)

授权代表人：_______________授权代表人：_______________

签约日期：_______________签约日期：_______________

出租方____________________(以下简称甲方)

承租方____________________(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国民法典》及有关规定，为明确甲方与乙方的权利义务关系，双方在自愿、平等、等价有偿的原则下经过充分协商，特定立本合同。

第一条租赁内容

甲方将位于门面租赁给乙方。

甲方对所出租的房屋具有合法产权。

甲租赁给乙方的房屋，甲方同意乙方所租房屋作为经营使用。

第二条租赁期限

租赁期年，自年___________月____日起至__________年____月____日止。

第三条租金、保证金

店面第一年每月租金为人民币元，年租金总额为人民币：_________________元，承租时一次性收清一年(12个月)租金。以后年度租金金额根据周围实际情况酌情调整。以上租金是不含税价，如有关部门检查需办理出租手续等应交缴的一切税费由乙方缴纳。

保证金：_________________在本合同签订之日，乙方须向甲方交付人民币：_________________元，作为履约保证金。

第四条双方的权利和义务

(一)甲方应保证所出租的房屋及设施完好并能够正常使用。

(二)甲方对乙方所租赁的房屋装修或改造时的方案进行监督和审查并及时提出意见。

(三)乙方应在国家法律、法规、政策允许的范围内进行经营及办公。

(四)乙方在合同有效期内，对所租赁的房屋及设施拥有合法使用权。

(五)乙方需按合同内容交纳租金、电、物业税费及社会公共收费(治安、卫生、工商、税务等费用。

第五条续租

乙方如需续租，应在租期届满前二个月向甲方提出，并签订新租赁合同。

第六条其它

乙方在有效合同期内如需改变经营性质须和甲方保持一致意见，不得转让、转租或对房间内设施进行改造，乙方在有效合同期内如擅自终止合同，甲方不退还租金。

乙方在有效合同期内如有违反法律的行为，甲方可立即终止合同。

乙方营业时如需临时占用周围公共面积，需和相邻业主保持一致意见。

第七条违约

任何一方单方面取消、中断合同，应至少提前一个月通知对方。

若产生任何违约问题，赔偿金额为本合同所定年租金的20%.

第八条合同生效、纠纷解决

本合同经甲、乙双方签字后，乙方交付定金后生效，即具有法律效力。

在本合同执行过程中，若发生纠纷，由双方友好协商，如协商不成时，可诉请所在地人民法院解决。

本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决，并另行签订补充协议，其补充协议与本合同具有同等法律效力。

本合同正本一式两份，甲、乙双方各执壹份，共壹页，捌条。

甲方：_________________乙方：_________________

身份证号：_________________身份证号：_________________

电话：_________________电话：_________________

签字日期：_________________签字日期：_________________

出租方__________________(甲方)

承租方__________________(乙方)

根据相关规定，经甲、乙双方友好协商一致，自愿订立如下协议：

一、甲方将______市______镇______村厂房宿舍租赁给乙方使用，面积约______平方米。

二、乙方租用该厂房期限为三年，即自______年______月______日至______年______月______日止。前30天为装修期，装修期内甲方免收租金。正式起租时间为______年______月______日。

三、厂房与宿舍每月租金共计为人民币______元。

四、甲乙双方签订合同时，乙方向甲方支付保证金人民币______元和第一个月的租金______元。合约期满乙方付清租金及一切费用之后，甲方应将保证金全额无息退还乙方。

五、乙方应于每月______日前向甲方交付租金。

六、甲方将厂房出租给乙方作生产用途使用。如乙方用于其他用途，须经甲方书面同意，并按有关法律、法规的规定办理改变房屋用途手续。

七、甲方为乙方提供用电用水。电费按供电公司标准收取。水费按自来水公司标准收取。

八、乙方应保持厂房和宿舍的原貌，不得随意拆改建筑物、设施、设备。如乙方需改建或维修建筑物，须经甲方同意方能实施。

九、合同期内乙方必须依法经营，依法管理，并负责租用厂房内及公共区内安全、防火、防盗等工作，如发生违法行为，由乙方负责。乙方应按国家政策法令正当使用该物业，并按要求缴纳工商、税务等国家规定的费用。

十、本合同有效期内，如国家或甲方、乙方有新的规划时，双方应配合新的规划执行，甲方须提前三个月通知乙方，甲、乙双方协商解决。

十一、本合同有效期内，任何一方违约，对方都有权提出解除本合同。由此造成的经济损失，由违约方负责赔偿。

十二、如发生自然灾害、不可抗力或意外事故，使本合同无法履行时，本合同自动解除。

十三、本合同期满后，乙方需继续租用的，应于有效期满之前三个月提出续租要求。在同等条件下，乙方有优先承租权。

十四、本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。

十五、本合同一式______份，甲、乙双方各执______份，具有同等法律效力。由甲、乙双方代表签定之日起生效。

甲方(签章)__________________

乙方(签章)__________________

日期：______年______月______日

甲方(出租方)：

乙方(承租方)：

甲方将位于 公司 号侧面 号门市出租给乙方使用，双方就有关事宜经平等协商后达成一致意见，签订合同如下：

一、租赁期 年，即从 年 月 日起至 年 月 日止。期满如需续租，应提前六十天交门市定金，定金为当年总租金的20%。如乙方至此门市到期六十天前不交定金，且欲续租，乙方应交给甲方违约金 元整，大写：(违约金按当年租金总额20%计算)。

二、门市租金： 元，大写： 万 仟 佰元整(一次性付清)。押金：元，大写：

三、甲方提供给乙方使用的室内设施有水、电、厕所、洗衣台，水、电专户表各一只，一层木楼。

四、乙方不得随意改变门市结构或人为损失室内设施，若有人为损失，由乙方照价赔偿。

五、在乙方租用期及乙方将此房转让给另外一方所发生的一切费用和安全事故引起的任何经济法律责任由乙方负全责。

六、乙方不得随意将门市转让给他人，若乙方需转让此门市，必须通知甲方。

七、第二年门市租金递增 ，第二年照第一年的租金增 ，第三年照第二年的租金递增 计算。

八、乙方租期为 年，一年一年的付款，一次性付清。

九、本合同一式两份，甲、乙双方签字后各持一份，两份合同具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

关于县城城区供水工作的调查情况调研报告

主任、各位副主任、各位委员：

为改造供水设施，提高供水质量，切实保障城区居民生产、生活用水，按照县委的安排，经县人大常委会主任会议研究，成立了专门班子，由县人大常委会副主任熊一雄同志带队，组织县人大农城环工委、县规划建设局、县自来水总公司等单位负责人参加的调研小组，于20xx年3月10日至25日对县城城区供水状况进行了专题调研。调研组听取了县规划建设局与县自来水总公司的有关供水工作情况；汇报，查看了城区供水规划设计和管网布局的有关资料，实地察看了湘江取水口、一、二水厂、输配水主、支管道及原中南药机厂、寿安新村、商业城、百花一小区、邵家岭社区、浯溪三中、王府坪市场等处的用水现场，以及在浯溪镇召开了由部分社区主任、人大代表、联组长、部分居民参与的关于城区供水工作的座谈会，考察了永州市零陵区、冷水滩区的城市供水工作，通过调查，我们初步了解了我县城区供水现状，以及干部、职工、群众对城区供水工作的意见和建议。现就调查的有关情况；汇报如下：

一、目前我县城区供水工作的基本情况；

目前，我县城区供水工作主要由县自来水总公司承担。该公司成立于1975年，现有干部职工886人，经有关部门评估和审计测算，至20xx年底公司固定资产4899万元，净资产1380万元，负债3134万元，资产负债率达65%以上。公司拥有2个水厂，日供水能力5.5万吨，日供水量4.5万吨，供水面积约18平方公里，用水人口约17万人，供水普及率99.56%。供水水质基本达到国家饮用水卫生标准，综合合格率在90%左右。其中：一水厂始建于1975年，先后于1979年和1986年进行了技术改造和扩建。现有取水装机235KV泵房1座、旋流式混凝反应池1座，日水处理1.5万吨的平流式沉淀池1组，容积约500吨的虹吸滤池1座，容积约1000吨的清水处理池1座，加氯设施1套，加压泵房安装供水机组2台，一备一用，装机容量130KV。供水管网总里程近200公里，其中口径100mm以上约40公里，口径100mm以下约150公里。日供水能力1.5万吨，主要负责对民生路以东至黄土岭村以西的旧城区的工厂、机关、学校和居民用水，供水区面积7.5平方公里，分3个区域（即以龙山老县政府为中心的1区，以王府坪为中心的2区，以原氮肥厂、原浯溪机器总厂为中心的东江3区），用水人口约6万人。二水厂建于1991年，分三期建设，于20xx年底全部建成投产。现有取水装机270KV的泵房1座，日水处理1万吨的平流式沉淀池和虹吸滤池2组，日水处理3万吨斜管沉淀池和虹吸滤池1组，清水池3座，加氯设施1套，加压泵房安装3台供水机组，二用一备，总装机容量355KV。供水管网里程约400公里，其中口径100mm以上约60公里，口径100以下约200mm公里。日供水4万吨。主要负责对民生路以西至浯溪路以东的老城区和新城区的工厂、机关、学校和居民用水，供水区面积10平方公里，人口约10万人。

近年来，我县的城区供水工作，在县委、县政府的正确领导下，取得了一些成绩。但随着我县社会经济快速发展，城区规模不断扩大，城区用水量急剧增长，城区供水供需矛盾依然十分突出，群众饮水难的问题还没有得到根本解决。从这次调查来看，近年来尤其是去年下半年来，我县城区供水相当紧张，供需矛盾十分尖锐，百姓用水非常困难，群众怨声很大。据了解，从去年下半年到现在，因供水问题引起的群众来信来访事件就有232起1547人次，电话信访天天不断，群众围堵县委、政府大门的事件有11起379人次，特别是柿花园生活小区就有200多人联名集体上访。这些，不仅严重影响了城区人民群众正常的生产生活，同时，也制约了县城城区经济的发展和社会的稳定，激化了社会矛盾，损害了党群关系，影响了党和政府的形象。

二、目前我县城区供水工作中存在的困难和问题

据调查组分析，目前，我县城区供水工作主要存在如下急需解决的困难与问题。

（一）管网布局不够合理，管网等供水设施未按城市供水专项规划进行建设。据调查，目前的供水管网的建设已远远落后于城市发展。根据县城原总体规划，到2019年预计县城总人口6.5万人，城区面积为9.7平方公里，城区日需水量为1.5万吨。目前，城区人口已达18万人，城区面积扩大到18.1平方公里，城区日需水量已突破7.5万吨，而现有水厂设计日供水能力为5.5万吨，实际日供水仅为4.5万吨，供需矛盾十分尖锐。况且，部分地段主、支管网走向很不合理，口径100mm以上的供水管道仅50余公里，并且分布不均，大部分地区如民生路、陶铸路、商业城、柿花园、黄土岭、邵家岭、寿安新村等城中心区或局部地区供水管径偏小。其主要原因一是城区供水规划与城市建设总体规划不相配套；二是在城区开发建设的过程中，开发商没有按规划施工，尤其在供水管网等基础设施方面，为减少建设成本，铺设小口径甚至材质低劣的供水管道，因而，许多管道成为供水颈瓶，水量、水压明显下降，造成目前无法正常供水，给居民用水带来诸多不便，群众反响十分强烈。

（二）供水设施陈旧，输配供水能力明显不足。一是输供水设备严重老化。

据调查，一、二水厂的取水泵房、供水泵房的10套机组设施相当陈旧，都属于上世纪-xx年代的机电产品，技术设计落后，功能效率低下。据自来水公司技术人员反映，一水厂供水泵房的2套加压机组、二水厂供水泵房的3套加压机组都很难正常运行，一般只能开启1组电机，一方面是由于功率负荷过大，输变送电力不足，另一方面也是由于城区管网老化，无法增大输供水压力。据调查，城区内大部分小区和街道居民住房，平时三楼以上很少能够有水，一二层也水压不足，水量过少。况且，一水厂的机组使用年限已超过30年，属长期超限服役，机器能耗大、故障多、维修成本高，已完全不能适应现代城市供水事业发展需要。二是水处理设施严重落后。一水厂的水处理设施，属上世纪70年代设计的，水处理方法基本上物理处理法为主，设施简陋，方式简便，程序简单，这是最原始的、最基本的处理方法，集中表现为电耗高、漏损大、效益低，耗氧量大、氨氮含量高、氯化物多，水质混浊。

虽经过xx年和xx年的两次改造，但也由于当时技术、设施设备、以及财力等方面原因，基本上只在节能降耗上进行了局部改造，而对水处理设施设备、技术方案并没有更新换代。二水厂虽建于90年代以后，分三期完工，特别是一、二期工程，也由于各方面的原因，在水处理设施、方法上没有采用新设施、新技术。三期工程在水处理方法上有所突破，但现代化新设备、新技术的运用还远远不够，仅据我们对零陵区、冷水滩区自来水公司的调查了解，我们的设备和技术已落后2019年，而与*、*、湘潭等地相比，至少落后20-30年。因此，目前，我们对城区供水系统的改造再不能采取“头痛医头”、“脚痛医脚”的方法，而必须要下狠决心、加大财力对整个输供水设施（尤其是一水厂）进行系统性规划设计和建设改造。

（三）供水管道老化，漏损现象严重。

我县城区的供水管网自xx年铺设供水以来，经过了xx年的发展建设，据统计，至20xx年底供水管道总长度已达500多公里。但由于大多数管道敷设时间较长，管网老化陈旧，导致爆管事故频发，漏损率极高，严重影响着城区供水。

一是老城区供水管道口径小，影响着城市发展。限于当时的城市现状和供用水需要，在xx年前与生活用水和一般生产用水相关的供水管道口径都比较小。xx年后，城市的发展不断加快，老城区的建设也不断提速，城区的人口和用水量也随之大增，但老城区的供水管道由于受资金以及外界条件制约，管道扩容和更新改造的速度跟不上旧城改造发展的要求，制约了城市的发展和经营。

二是老城区供水管道材质差，影响着供水水质。、xx年代开始铺设的老城区供水管道限于当时的经济实力，因陋就简，大多采用了灰口铸铁管、镀锌管或水泥管，现有供水管网中，灰口铸铁管占50%左右，水泥管占30%。这类管材的通病就是质量差，使用时间短。而且，铁管易结瘤、易腐蚀，容易导致自来水中的铁、锰含量增加，水的色度、浊度升高；水泥管易碎，不能耐高压，长期超限运行，容易造成爆管以及各种形式的明跑、暗漏。再则，材质低劣的管道，管网余氯消耗大，受压能力弱，影响供水水质和供水水压。三是管网老化，破损严重，影响着供水安全。老城区的管道经历了30多年的运行，已超过灰口铸铁管通常20年的寿命期，加之当时铺设时并没有采取符合规范要求的防腐措施，因此腐蚀老化特别严重，爆管事故时有发生，严重影响了城区供水安全。仅20xx年县自来水公司供水管道和漏水报修次数达到2286次，平均每天达6次之多。据对商业城、王府坪、卢家甸、蒋家园等8个供水区域的不完全统计，20xx—20xx年因爆管停水的事故达147次，因供水管网事故影响高峰期用水达126次，涉及人口达8.6万人，因供水压力严重不足而影响供水涉及人口达13万人。

（四）公司人员多，负债重，运转难。

根据《*省城镇自来水企业升级考核标准》，我县自来水公司合理定员168人，而目前公司在册人员为886人，超编718人，超编率427%。由于人员严重超编等多种原因，导致历史包袱重，供水成本极高。据调查，公司至20xx年底已累计负债3134万元，公司每年的水费收入仅600万元，而生产所耗电费开支就近400万元，所剩200多万元，无法维持公司正常开支，公司已举步维艰，运转十分困难。目前，公司仍按xx年档案工资标准发放上岗人员工资，而且，从20xx年以来，公司已累计欠发上岗职工19个月的工资。从调查反映，目前公司人心不稳，干部职工意见很大，尤其是离退休、内退、下岗、分流职工，他们连基本的工资、福利、养老保险、医疗保险、失业保险金和生活费都难以落实和保障，对政府、公司非常不满，存在着很大的社会隐患。自来水公司本是最基础的公用事业单位之一，关系到国计民生，在计划经济时期，由国家出资单位建设，向市场经济转轨后，国家基本上不再给供水公司注入资金，城区供水全靠公司自我积累和金融部门借贷筹集资金发展。长期下来，公司欠款数额大、负债重。因而，无法更新供水设备，完善供水系统，供水行业发展缓慢、落后。

（五）供水管理不够规范，供水效能低下。

我县供水公司亏损较大，经营效益差，内部职工和社会上反映强烈等问题。我们经过认真调查分析，认为出现这些问题的原因除工程设施问题外，内部管理也是一个重要原因，突出表现在：

一是水费回收率低。据测算，现公司日供水4.5万吨，水费回收每月不足60万元，水费回收率占供水量的1/3，水损率达50%以上。而零陵区年水费收缴额在1800万元以上，水费回收率达到了90%，水损率仅占10%左右。

二是各项规章制度难以落实。近年来，公司虽出台一系列加强内部管理的各项制度（包括奖励制度），但由于人员多、经济效益差、工作人员换岗频繁等多方面的原因，很多制度基本上是写在纸上，而无法真正地落实到具体工作中。

三是对各项收费的收缴力度不大。尤其是对一些企业用水量大又经营困难的用户，以及一些居民小区因为物业管理不到位、供水不正常、维修质量差、服务不到位等原因而造成很多单位和个人长期拒交水费、不交水费的行为，县自来水公司没有采取有效的措施，加大收费力度，提高水费回收效率。

四是对供水设施的管理难到位。当前，由于城区建设繁多，一些施工单位违规作业，破坏供水设备；再则，由于水表入户，对一些死表、坏表的维修与管理，以及抄表收费工作带来了很大的难度；甚至一些用户为少交水费，采取私自接水、破坏水表等手段偷窃公共供水的现象还时有发生，对这些行为，县自来水总公司没有采取严格的处罚措施，导致该赔偿的没有赔偿，该处罚的没有受到处罚，因而，供水设施被时常遭到破坏，给正常供水带来了严重影响。

五是户表设施改造工作进展不快。水表集装“一户一表、水表出户”和按户抄表与集中收费已是大势所趋。我县已对部分小区用户实施了水表出户集装和抄表收费工作。但至今，我县还未出台水表出户集装改造和抄表收费管理工作的具体办法。由于没有具体而过硬的措施，实施规范性集装，以及因受到人为性阻挠等缘故，水表集装工作进展不快，供水规范管理仍旧较难，水量漏失依然十分严重。

三、解决我县城区供水供需矛盾的几点建议

城市供水事业是国民经济和社会发展的基础，直接关系到人民群众的生产与生活，关系到城市经济的发展、社会的稳定与和谐社会的构建，直接影响到县委、县政府在人民群众中的形象。我们认为，当前，各级各部门要清醒地看到城市供水工作中困难和问题，充分认识到加快城区供水管网改造的重要性和紧迫性。要采取切实而有效的措施，加大财政支撑力度，认真制订供水规划，科学布局供水管网，系统改造供水设施，大力增强供水能力，切实提高供水质量，保障城区供水用水安全。

（一）科学规划设计，确保城区供水管网合理布局。规划是龙头，加强城区供水管网规划设计是城区供水工作正常运行的重要保障，也是实施城区供水管网改造和合理布局的前提和基础。

一是要认真调查，全面做好现有管网的普查。县规划建设局、设计院、县自来水总公司要力争在20xx年4月底前完成对供水管网的普查工作，全面弄清现有管网的基本走向、口径大小、布设时间和使用状况，建立供水管网档案，编制现有管网分布明细图。

二是要科学论证，全面做好城区供水设施与管网改造方案，编制城区供水中长期规划。县规划建设局、设计院、县自来水总公司要抓紧时间，组织强有力的技术班子，力争在20xx年5月底前做好改造项目的前期准备工作，搞好工程技术论证，制订城区供水设施与管网改造方案和城区供水中长期发展规划，编制施工图。改造方案和中长期规划要按照“立足当前、着眼长远、科学布局、统筹兼顾、分步实施、立体推进、量力而行、服务群众”的要求，从我县城区的工厂、企事业单位、生活小区以及人口分布的特点和地势高低的特征出发，科学设计网管布局，合理进行功能分区，突出重点，分期分批实施改造，力求做到科学性与规范性的统一，可行性与实用性的融合，要确保规划和建设30年不落后，50年能使用。

（二）加大资金投入，确保城区供水管网改造如期完工。

一是要加大财政投入力度。城区供水是城市建设的基础工程，是一项利民惠民实事工程。县政府要将城区供水管网改造作为重点工作来抓，要按照建设部、国家发展和改革委员会、财政部《关于加快城市供水管网改造的意见》（建城[20xx]188号）的要求，统筹安排县级财力，加大资金投入。据初步测算，我县城区供水设施及管网改造所需资金约3000多万元。我们建议，今明两年县政府要安排2019万元资金，分期投入县城城区供水设施系统性的改造建设。同时，在年度城市建设维护费中，每年投入20-30万元，用于城区供水管网的维修和支付城市公益用水费用。

二是要加大跑项争资力度。要抓住今明两年是国家投入改造城市供水管网的有利时机，加快我县城区管网改造工程的立项和项目论证，积极申报国家补助投资的供水管网改造项目，加大跑项争资力度，争取挤进国家或省里的计划笼子，得到国家和省里的支持。

三是要积极申请国债资金。县发计委、县规划建设局、县自来水公司要通力配合，积极与省、市发计委和建设主管部门联系，力争将我县管网改造工程项目列入国家城市供水国债投资项目，安排国债资金，以解决我县城区供水的供需矛盾和紧张状况，为我县城市经济和社会发展打下坚实基础。县规划建设局、县自来水总公司更要广辟筹资渠道，加大对供水管网改造资金的筹措力度。

（三）加强设施改造，确保整个供水管网改造工程质量。

从调查来看，要从根本上解决用水难的问题，就必须对城区现有供水设施进行系统的更新改造。改造工作可从我县实际出发，分步实施，阶段推进。今年改造的重点要放在供水设备和民生路以东的老城区的管网改造上。把运行故障多、机器能耗大、维修成本高的取、供水机组，水处理工艺以及运行年限超过20年、严重老化、漏损的供水管网作为改造的主攻目标。一是要加强供水设施的改造。主要包括一、二水厂的取水设施，水处理设施和供水加压设施，要广泛采用新设备，新科技，严格按有关规范和设计方案进行施工，从根本上节能降耗，降低生产成本，提高供水效益。二是要加强供水管网的改造。要改善管网“瓶颈”，优化管网布局，扩大主、支水管口径，重点是扩大城区主干道（如人民路、民生路、陶铸路等重点骨干道）的主、支水管口径。要引进新技术、新材料，提高管道使用寿命，提高配水压力，增强供水能力。三是要实行分区供水。要科学划分城区供水区域，有计划地设计区域管网阀门，提高对主、支管网和区域供水的控调能力。四要加大户表集装力度。要紧密结合城区管网改造，组织专门班子，认真总结前段改造工作经验，采取更加务实而有力的措施，加大水表出户和集装改造力度，以规范城区供水管理。

（四）加强组织领导，确保城区供水管网改造有序进行。

建议尽快成立由县委、县政府分管领导、人大、政协联系领导、县直有关单位参与的县城自来水设施改造领导班子，加强组织领导。要明确分工，落实责任。县政府要建立城区供水管网改造资金专项帐户，确保专款专用，不得挪作他用。县规划建设局、县自来水总公司认真组织好县城城区供水管网改造规划的实施，并确保工程高质高量按期完工；县规划建设局要会同县发计委、县财政局加强对工程项目的监管，并定期对城市供水管网改造资金落实及计划完成情况；进行监督检查。

（五）加强规范管理，促进供水管理的现代化建设。

县自来水公司要进一步树立“以安全供水为目标、以用户需求为导向、以服务用户为中心、以用户满意为标准”的服务理念，提高企业管理服务水平，彻底转变观念，积极主动的面对市场竞争。

一是要加大改革力度，推进体制创新。要按照《公司法》的要求，结合公司的特点和实际，进一步解放思想，更新观念，加快改制改组步伐，尽快建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业管理制度，努力实现减员增效，降低生产成本，提高企业竞争力。

二是要利用产业优势，扩大经营范围。要充分利用公司现有的设备、人员、技术和政策优势，拓宽经营服务领域，大力开发和规范室内水管安装市场，积极推动供水主业与辅业同步发展，进一步提升企业可持续发展能力。

三是要强化科学管理，提高管理成效。要进一步健全管理制度，落实管理责任；加大科技投入，加快企业信息化建设，以信息化带动现代化，努力提高企业的现代化管理能力；要积极改革收费方式，建议改上门抄表收费为用户到收费点集中缴费，以降低收费成本，提高收费效益；要积极推广使用智能水表和IC卡等先进计量仪表，以切实减少水损；要加快水价改革，尽快建立适应市场机制的合理的价格体制。

四是要加强城区水政执法力度，确保安全供水用水。要切实加强城区水政执法，坚决打击非法用水；要加强对城区地下水资源的保护，规范居民自备井的开采，规范供水用水秩序；要加快城市供水安全保障及应急系统建设，建立城区供水安全保障体系；要加强供水设施的维护和管理，减少供水故障发生；要加强城区供水水源的保护和供水水质的管理，确保安全供水。

五是要加强宣传力度，积极推进节水型社会建设。创建“节水型城市”是一项全国性的活动，应当成为增强城市可持续发展能力的重要标志。要以创建节水型城市为目标，综合利用经济、技术和必要的行政手段，不断加大城区供水管网改造和节水型生活用水器具的推广力度，积极推进再生水等非传统水资源的利用，实施各类节水示范项目建设，全面引导居民节约用水，提高用水效益。

在创xx市文明县城工作过程中，xx社区严格按照县、街道的统一部署，广泛宣传发动，营造创建氛围，组织党员群众率先垂范，攻坚克难，取得了较好成效。

一、 加强领导，落实责任

社区党委、居委高度重视，把文明创建工作作为为老百姓办实事好事的重大举措，统一领导，分工协作，责任到人。党委书记统一指挥，侧重宣传教育;居委会主任组织实施，侧重环境卫生整治和文明劝导;创建指挥办主任负责文档及各项实施细则的落实;确保创建工作有序开展。

二、广泛宣传，营造氛围

社区及其共建单位纷纷悬挂创建标语，办黑板报，举办文明创建动员会、发放宣传报纸，张贴宣传画，社区文明劝导员50余人。开展上街现场文明劝导，使文明创建工作家喻户晓、路人皆知。

三、措施有力，成效明显

1、开展声势浩大的“石马公益日”活动一次，辖区22个共建单位全体职工，社区党员群众、低保人员及部分在校学生共1000余人走上街头，从事绿化保洁。

2、3次组织社区党员、低保人员打扫背街小巷，参与人数达300余人次。

3、对卫生顽疾地、死角地实行包片包楼院，责任到人，奖惩兑现。

4、成立巡查组，到各楼院流动巡查，发现问题，立即通知相关责任人，马上整改到位，并折回验收。

5、组织文明劝导员开展街头文明劝导，引导群众养成文明习惯，珍爱生命。

由于至上而下对文明县城工作的高度重视，加之社区创建氛围浓厚，措施有力，创建工作成效明显。同时，我们将劲头不减，班子不散，在实战中探索长效管理机制，把文明县城工作列入社区的日常管理工作，做细、做实。

出租方： (甲方)

承租方： (乙方)

甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》及国家有关规定，本着互惠互利，完全自愿和协商一致的原则，订立以下合同：

一、租赁地址：××××

二、租赁期限：自公历××年××月××日至××年××月××日。

三、租赁费用：两间第一年共计人民币肆万肆仟元整，以后随行可调整。

四、交款方式：按年交，每年一次性交清当年的租赁费。

五、双方权利和义务协议：

1、租赁期乙方应交甲方押金500元，抵押金不计利息，合同期满后，乙方无违约的情况下，甲方如数退还乙方。乙方在租赁期间，不得将门市玻璃门、卷闸门，上下水管道，壁挂炉，如有损坏，乙方将维修如初，如不维修如初押金打死。

2、租赁期间，水、电、地暖、闭路、电话、网费等由乙方交费。

3、未经甲方同意，乙方不得私自改变房屋结构。如乙方中途有事需给其他人倒出，应得到甲方同意。

4、乙方在租赁期间，根据租赁经营需要对房屋、门面装潢，应征得甲方同意，费用自理，租赁期满无偿归甲方所有。

5、本合同经甲乙双方签字盖章即可生效。此合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲 方：

乙 方：

二0 年 月 日

甲方：

乙方：

甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：

第一条 甲方房屋(以下简称该房屋)位于 ;位于第__层，

第二条 房屋用途。该房屋用途为租赁住房。除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋用途。

第三条 租赁期限。

租赁期限自___年___月___日至___年___月___日止。

第四条 租金

该房屋月租金为___千___ 百 ___ 拾元整。

租赁期间，如遇到国家有关政策调整，则按新政策规定调整租金标准;除此之外，出租方不得以任何理由任意调整租金。

第五条 付款方式

乙方按(季)支付租金给甲方。

第六条 交付房屋期限。

甲方应于本合同生效之日起___日内，将该房屋交付给___。

第七条 甲方对房屋产权的承诺。

甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷;除补充协议另有约定外，有关按揭、抵押债务、税项及租金等，甲方均在交付房屋前办妥。交易后如有上述未清事项，由甲方承担全部责任，由此给乙方造成经济损失的，由甲方负责赔偿。

第八条 维修养护责任。

租赁期间，甲方对房屋及其附着设施每隔六个月检查、修缮一次，乙方应予积极协助，不得阻挠施工。正常的房屋大修理费用由甲方承担;日常的房屋维修费用由乙承担。

因乙方管理使用不善造成房屋及其相连设备的损失和维修费用，由乙方承担并责任赔偿损失。

租赁期间，防火安全，门前三包，综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定并承担全部责任和服从甲方监督检查。

第九条 关于房屋租赁期间的有关费用。

在房屋租赁期间，以下费用由乙方支付：

1、水、电费;

2、煤气费;

3、供暖费;

4、物业管理费;

第十条 房屋押金

甲、乙双方自本合同签订之日起，由乙方支付甲方(相当于一个月房租的金额)作为押金。

第十一条 租赁期满。

1、租赁期满后，如乙方要求继续租赁，甲方则优先同意继续租赁;

2、租赁期满后，如甲方未明确表示不续租的，则视为同意乙方继续承租;

3、租赁期限内，如乙方明确表示不租的，应提前一个月告知甲方，甲方应退还乙方已支付的租房款及押金。

第十二条 违约责任。

租赁期间双方必须信守合同，任何一方违反本合同的规定，按年度须向对方交纳三个月租金作为违约金。

第十三条 因不可抗力原因导致该房屋毁损和造成损失的，双方互不承担责任。

第十四条 本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。

第十五条 本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

第十六条 其他约定

(一)出租方为已提供物品如下：

(二)当前的水、电等表状况：

第十七条 本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，甲、乙双方可向人民法院起诉。

第十八条 本合同自甲、乙双方签字之日起生效，一式三份，甲、乙双方各执一份，具有同等效力，中介执一份备案。

甲方(签章)：_____

___年___月___日

乙方(签章)：_____

___年___月___日

2020关于县城空巢老人生活现状调查报告

每个乡镇选定条件各异的2个村)通过进村(社)入户、深入访谈，分别从空巢老人的基本情况、社会成因、精神慰籍、生活照料、家政服务等问题进行问卷调查，现将情况总结报告如下：

一、基本情况

目前，全县共有老年人6.31万人，占总人口的12.09%，高于国际上规定的老龄化社会标准2个百分点。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身体状况较差的有1.4万人，占总数的22.19%;经济状况较困难的有1.2万人，占总数的19.01%;特困的有3827人，占总数的6.06%。现在农村经济社会发展正处于转型时期，越来越多的青壮年外出经商、务工，空巢老人也随之与日俱增，这种现象在农村尤为突出。

二、基本现状

1、空巢老人的养老意愿主要为居家养老。有些老人目前居家生活但有社会养老意愿;居家养老的空巢老人考虑到将来的身体状况下降、需要别人照顾及自身安全出现问题时，表达了将来的养老意愿为雇佣保姆、居家养老或机构养老，但对机构养老尚存在一些心理顾虑，包括不习惯、受限制、入住难、服务差、费用贵、对家庭的名声影响不好等因素。

2、空巢老人的日常生活困难较多。包括在家料理家务困难、外出购物困难、参加社会活动困难;当老人遇到困难时，首先会选择依靠自己的力量或夫妇分工合作来解决问题，当超出自己的能力范围而不能自行解决时，会选择求助子女、亲戚、邻居来应对困难;空巢老人都表示遇到困难时会尽量自己解决，不愿求助别人，主要原因是认为对其不放心、自己也觉得不大习惯;更不想欠亲戚邻居的人情。面对在生活中遇到的各种问题，他们希望村(社区)能够解决老人生活上的困难、丰富业余生活、掌握基本信息、帮其出谋划策等。

3、在情感方面表现复杂化。多数空巢老人大都处于“出门一把锁、进门一盏灯”独出独进的生活状态，面对着冷清凄凉的家，老人很容易产生寂寞、孤独之感，导致情绪低落、焦躁不安、无精打采、郁郁寡欢、孤僻抑郁等心理问题，常常表现出焦虑恐惧、孤独、抑郁、恐病、情感饥饿等特征的“空巢综合症”。空巢老人在遇到情绪不好时会采取各种措施进行调适，但是他们的娱乐方式单调，只能向家人、邻里、亲朋好友倾诉心中苦闷。

4、在医疗治病方面希望以乡村卫生所为主,乡镇卫生院为辅。空巢老人首选到农村卫生所看病就医，是因为农村卫生所便捷、费用低，能够诊断治疗常见疾病，可以取到常规的基本药品。空巢老人希望政府加大力度建设乡村卫生所和乡镇卫生院，他们真心希望农村卫生所在医疗条件、服务水平、服务内容等方面都能得到提高和改善。

三、形成原因

1、有女无儿户。女儿出嫁，嫁出去女儿泼出去的水，很难经常照顾娘家，剩下老人，形成空巢老人家庭。由于女儿出嫁它村距娘家较远，除去生活照料不方便、精神慰籍不及时、家务料理靠自己外，在身体允许的情况下，老年人还要承担生产劳动，自食其力。

2、有儿有女户。女儿出嫁，男孩成家，因为代际关系造成的生活习惯不同，尤其是婆媳关系难处，两代人选择分家单过，形成空巢老人家庭。这部分占大多数。

3、经济社会发展正处于转型时期，青壮年等主要劳动力人员外出经商、务工，留下老人在家，既要干农活，又要帮助照料教育孩子，形成空巢老人。

四、存在问题

1、精神慰籍问题。一是国情与风俗习惯决定我们的老年人，不仅生活上依赖子女，精神上也一样，儿孙绕膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比较寂寞。分家单过的情况还稍好，毕竟儿女都在身边，隔三岔五还能见着。关键是外出务工、经商不常回家的这些人，一年到头跟父母见面的时间比较少，老人们确实很可怜，盼来盼去，也就过年过节时能见到儿女。平日里，只能老俩口说说话，或者和村里的老人们在一起聚聚聊聊，这在农村是常见的现象。如果老伴去世，只剩下一个人的，就更加孤单寂寞。空巢老人普遍缺少亲情，感到晚年生活凄凉孤独，缺乏精神安慰，常常表现出焦虑恐惧、孤独、抑郁、恐病、情感饥饿等的“空巢综合症”。 二是子女不孝是对老人最大精神打击。老人因为子女不孝而苦闷。农村大部分老年辛苦一辈子把子女拉扯大，儿女成双成对，有了自己的家庭，老人却成了子女的负担，于是就另家单过，平时不帮耕帮种，病时不虚寒问暖，虽在同村居住，但视同路人，老死不相往来，往往儿子想管老人，儿媳妇不允许，甚至有的儿媳沆瀣一气，拒不赡养老人;还有少数儿女不仅不赡养不孝顺甚至打骂自己老人;有的子女只在过年时才来看望父母，这种现象在农村比较普遍。一位老人感慨地说“能干活，是儿女的劳力;不能干，就成了儿女的累赘;能动一天就得干，不能干躺下就等死。”

2、生活照料问题。对于低龄老人来说，影响不是太大，因为老年人身体条件还相对较好，生活还能自理，大多还能参加生产劳动，除非生病，不存在生活照料问题。但对于高龄老人、尤其是身体状况不太好的老人，日常生活照料确实成为大问题。

3、看病难困难。空巢老人中，常年患病的比率非常高，大多数患心脑血管疾病、糖尿病、高血压等老年性疾病，有的甚至多病缠身。由于医疗费用高，只能是小病忍，大病拖。虽然绝大部老年人参加了新型农村合作医疗，但仍有大部分的老人有病没钱医治。有的老人患头疼脑热、身体不适等一般的病痛时选择忍着，扛一扛就过去了，只有扛不过去的病痛才去买点便宜的退热止痛类药物。

4、经济困难问题。空巢老人普遍经济收入不高或缺乏独立的经济收入。绝大部分农村空巢老人把一生劳作收入都奉献给了社会和子女，到年老时却没有什么积蓄，经济收入低，养老问题得不到有效保障。空巢老人的支出集中在饮食、水电、日用品等必须品的开销上。既使有农村低保、五保供养和临时救助等社会保障，但由于保障水平较低，也无法从根本上解决问题。

五、对策建议

1、加大《老年法》的宣传力度，维护老人合法权益。

要通过广播、电视、报刊、网络大力宣传、表彰和推广老年优待先进典型，加大普法宣传教育力度，推动《老年法》宣传进社区、进农村，形成敬老法制观念，让全社会形成尊老、助老、敬老的良好氛围。加大对《老年法》和涉及老年人的优待政策的宣传落实，让更多的老年人在物质生活、精神文化生活，医药保健以及维护权益等方面享有实惠，弘扬中华民族敬老、助老、养老的美德，形成全社会树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。加大执法维权力度，依法处理和打击侵犯老年人合法权益的不法行为。基层老年组织要经常开展法制教育，帮助老年人学法、懂法、守法、用法，依法维护自己的合法权益。广泛开展对老年人家庭的“一访四查”活动，对不尽赡养义务的家庭、子女进行批评教育，责其改正。建立健全老年法律服务网络，拓展老年人申请和获得法律援助渠道，扩大老年人法律援助覆盖面，积极为老年人提供法律服务。县、乡司法机关和法律援助机构对老年人提出的法律援助申请，要给予“优先审查、优先受理、优先指派”服务。司法机关继续推行和完善涉老案件优先立案、优先审理、优先执行制度，提高涉老案件办案质量和效率。有效地维护老年人的合法权益，促进社会和谐稳定。

2、进一步建立健全养老保障体系，让空巢老人安度晚年。

一是政府要继续加快推行新型农村养老保险制度，以解决农村家庭养老的不稳定性和脆弱性，使农民在年老时，也能像机关企事业单位退休人员一样领取养老金，这是解决农村养老问题的主要途径。我县去年已开始实现农村养老保险试点工作，每位老年人每月可领取60元的养老保险金，但标准较太低，60元根本解决不了什么问题，应随着社会经济的发展，不断提高养老金额度。二是要进一步扩大农村低保和五保供养范围，提高低保标准，让生活困难的老年人都能得到低保待遇。三是应加大对农村老年人的生活补助力度，可考虑对80岁以上老年人发放一定数额的生活补贴，因为这个年龄段的老年人，一般都丧失了劳动能力，没有独立生活能力和经济来源，政府应当给予适当的高龄老人生活补助。

3、进一步完善新型农村合作医疗制度，提高医疗救助水平。

尽管大多数的老年人参加了新型农村合作医疗，但住院需首先垫付医疗费，受药品报销目录、起付线和封顶线限制，报销额也较低。针对这种情况，应进一步完善新型农村合作医疗制度，加快探索实现降低老年人医保报销起付线和封顶线、扩大药品报销目录、提高医疗费报销补偿比例、门诊药费报销，解决医疗费垫付问题，减轻老年人医疗费用负担，让老年人看得起病。对生活困难的空巢老人，其参加合作医疗费用应予全免。要有组织有计划地开展城市医疗卫生下乡巡回义诊等活动，为年老体弱、经济困难的农村老年人送医上门。农村地区大多数散居，特别是空巢老人重病后无力上医院，甚至无人知晓。应建立农村公共医疗上门服务制度，实行区域管理，与村医生、乡镇卫生院签订责任书，定时为空巢老人免费体检，重病时减免一定的费用。解决其老有所养，老有所医，从根本上缓解农村因病致贫、返贫问题。

4、不断完善和拓展居家养老服务项目，满足空巢老人的生活需要。

面临人口老龄化的挑战，随着家庭功能的弱化，养老方式是现在急需探索和解决的问题。目前我们应该推崇以居家养老为主，社会养老为辅的养老方式，因此要着力打造居家养老服务中心这个平台，同时逐步向农村延伸。认真总结试点村(社区)居家养老服务工作经验，在条件成熟的村(社区)加以推广，力争扩大居家养老服务范围和项目，为老年人提供优质的服务平台。整合社会和村(社区)资源，建立老年人基本情况、求助热线和为老服务信息的网络平台，形成县、乡镇、村三级联网的基本养老服务信息系统，为老年人提供便捷实用的养老信息服务，促进居家养老服务标准化、规范化、集约化发展。各乡镇要建立居家养老服务中心，各村要建立居家养老服务站，以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助医、助行、助急等服务，兼顾老年人的多种需求，提供生活照料、家政服务、医疗保健、康复护理、紧急援助、心理咨询、文化学习、体育健身、娱乐休闲、精神慰藉、代购代办等无偿、低偿、有偿的全方位、多层次的服务，为老年人居家养老提供良好的社会环境。对生活不能自理的老年人可采取专人上门包户的方式提供服务。对孤寡等特殊老年人，鼓励和倡导政府购买、志愿者、邻里互助等多种方式实施服务。

5、兴办农村养老福利事业，走家庭养老与社会化养老相结合的路子。

继续加大投入，进一步调整结构，完善服务功能，增加养老机构床位供应量，切实提高入住率和服务水平。部分空巢老人喜欢住进养老机构，也有相当一部分的子女愿意将老人送到养老机构。老人到了养老机构有人管理，有人照顾，老人舒心，子女放心，但是我县目前还没有一处自费代养福利机构。如今农村集中供养仅限于五保老人，孤儿。空巢老人无法进入此行列，应适度拓宽集中供养范围，特别是对农村空巢老人实行集中供养制度，建立有偿服务机制，其子女向供养机构提供生活补贴，让高龄空巢老人受到妥善的照顾。有条件的地方，可由乡、村组织牵头，通过招商引资及当地能人投资等多渠道兴办养老院、托老所。要大力新、改扩建乡镇敬老院，接纳更多的生活困难空巢老人、五保户、鳏寡孤独老人，国家负责这些老人的基本生活费。老人们在这里实行个人开灶，自己煮饭，生活上可以互相照顾，互相帮助。应鼓励已经富裕起来的村民兴办家庭托老院，为老人提供日间照料服务，白天老人聚在一起学习、娱乐，晚上回家休息。

6、充分发挥政府、社会、家庭的作用，构筑全方位多层次为老服务大格局。

要让“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，要树立“关心今天的老人”就是“关心明天的自己”道德理念，老年人问题不仅仅是单个家庭问题，更应该得到政府和社会各界的大力支持和帮助，要形成党政主导、社会参与、全民关怀的运行管理机制，要充分发挥政府、社会、家庭各自的职能和作用，任何环节都不缺位，努力构筑全方位多层次为老服务大格局，保证老年人工作层层有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困难有人帮良好社会风尚，这样才能弘扬“老吾老及人之老”的传统美德，才能真正实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标，使我们的社会更加的谐、更加美好。

随着社会经济的发展，将会进一步加快农村劳动力转移，也必将使农村空巢老人越来越多，这是农村经济社会转型时期的必然现象。这决定了她们很难依靠自己的力量解决养老问题，需要广泛动员全社会力量共同参与，才有可能实现他们安享晚年的愿望。我们坚信，只要全社会共同努力为老年人营造一个好的赡养环境，空巢老人就不再是一个沉重的话题。

合同双方当事人：出卖人(甲方)_______________(以下简称甲方)

身份证号码：_________________________________________

(房屋共有产权人)身份证号码

__________________________________________

(房屋共有产权人)身份证号码

__________________________________________

(房屋共有产权人)身份证号码___________________________

以上______人是本合同中所述房屋的共有产权人。

买受人(乙方)_______________(以下简称乙方)

身份证号码：___________________________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买房产签订本合同，以资共同信守执行。

第一条、房屋的基本情况：甲方房屋座落在

__________________________________，位于第____层，共______(套)(间)，房屋结构为________，建筑面积为______平方米，房屋用途为_______.并附带_________一间，位于___________________，面积为______平方米。(详见土地房屋权证第_______________号)乙方对甲方所要的房屋做了充分了解，愿意购买该房屋。

第二条、房屋内部设施设备：包括

__________________________________________.

第三条、本合同中所述房屋为_____________________________，是

________________________的家庭(夫妻)共同财产。原建房售房单位允许转卖，该房屋没有产权纠纷，不存在房屋抵押，债权债务，以及其他权利瑕疵。交易后如有上述未清事项，由甲方承担，乙方不负任何责任。

第四条、上述房产的交易价格：成交价格为：人民币___________元整(大写：____拾____万____仟____佰____拾____元整)

第五条、付款时间与办法：甲乙双方同意以现金付款方式一次性付款，并已在__年____月___日将首付款(定金)人民币____拾____万____仟____佰____拾____元整交付甲方，付首款付款当天甲方开出收款收条给乙方，并注明收款数额及款项用途。第二笔房款人民币_壹_拾_壹_万元整于年____月___日付给甲方，第三笔(尾款)房款人民币____拾____万____仟____佰____拾____元整于甲方将本合同所述房屋中的全部户口迁出当日(年____月___日)付给甲方。

第六条、房屋交付：甲方应在交房当日(年____月____日)将拆迁安置房屋相关的所有手续、余款、拆迁补偿款等一切和该房有关的文件及票据交付乙方，(以各项文件及票据为证明)甲方于房屋交付使用时将交易的房产及其附带_______的钥匙全部交付给乙方。

第七条、户口迁出：甲方应在房屋交付(20xx年____月___日)前将本合同所述房屋中的全部户口迁出。

第八条、甲方逾期交付房屋及逾期户口迁出的违约责任：除人力不可抗拒的自然灾害等特殊情况外，甲方如未按本合同第六条规定的期限将该房屋交给乙方使用，乙方有权按已交付的房价款向甲方追究违约金。逾期不超过30天，违约金自约定房屋交付之日第二天起至实际交付之日止，每延期一日(遇法定节假日顺延)，甲方按乙方已支付房价款金额的__%(大写数字)向乙方支付违约金，合同继续履行;逾期超过60天(大写数字)，则视为甲方不履行本合同，乙方有权按下列第____种约定，追究甲方的违约责任。

1.甲方按乙方累计已付款的_贰拾_%(大写数字)向乙方支付违约金，合同继续履行，并在本合同第六条约定的实际交付之日起_90_天内交付房屋。

2.终止合同，甲方将乙方累计已付款全额还与乙方，按_10%_利率付给利息。

3._________________________________________.如甲方故意隐瞒此房屋的原产权所属人、房屋位置、质量问题，影响乙方的居住及使用时，乙方有权要求退房，一切损失由甲方承担(是否要注明损失的范围?)甲方如在规定的此房屋户口迁出时间内未将本合同所述房屋中的全部户口迁出，即视为甲方违约，并支付乙方违约金贰仟元整，并应在三十天办理结束全部户口迁出手续。

第九条、关于产权登记的约定：本房屋以后若遇到需要办理房屋产权证，土地证等其它手续，经甲乙双方协商，按以下第____种约定进行。

1.在乙方实际接收该房屋之日起，甲方协助乙方在房地产产权登记机关规定的期限内(______天)向房地产产权登记机关办理权属登记过户手续。如因甲方的过失造成乙方不能在双方实际交接之日起_____天(大写数字)(遇法定节假日顺延)内取得房地产权属证书，乙方有权提出退房，甲方须在乙方提出退房要求之日起______天(大写数字)内将

乙方已付款退还给乙方，按_______________利率付给利息，并按已付款的______%(大写数字)赔偿乙方损失。

2.乙方自愿在收到甲方的房屋及其手续后，延缓办理房屋产权证，土地证及其过户手续。但如乙方有办理房屋产权证，土地证及其过户手续的需要，向甲方提出书面要求，甲方应该提供一切与之有关的手续及资料(原房屋产权人的产权证及国土证，原房屋产权人结婚证及复印件，原房屋产权人夫妻双方身份证复印件，其他房屋共有人同意的书面意见等)，并协助乙方在房地产产权登记机关规定的期限内(______天)向房地产产权登记机关办理权属登记手续，不得用任何方式拒绝阻挠。如因甲方的过失造成乙方不能在乙方向甲方提出书面要求起

_____天(大写数字)(遇法定节假日顺延)内取得房地产权属证书，乙方有权提出退房，甲方须在乙方提出退房要求之日起______天(大写数字)内将乙方已付款退还给乙方，按_______________利率付给利息，并按已付款的______%(大写数字)赔偿乙方损失

3.因本房建房售房单位及甲方原因，此房房屋产权证，土地证及其手续尚未办理，但因甲方及其房屋共有人资金需要，甲方自愿将此房卖与乙方。但在办理此房房屋产权证，土地证及其手续时，甲方负责在房地产产权登记机关规定的期

限内(______天)将此房房屋产权证，土地证产权直接办理为乙方______(姓名)名下，并在房屋产权证，土地证及其手续办理完毕后______天内交与乙方，所需费用，由______承担。如因甲方原因不能将此房房屋产权证，土地证产权直接办理为乙方______(姓名)名下，甲方须为乙方办理房屋产权证，土地证及其过户手续，所须费用由____________承担。如因甲方的过失造成乙方不能在房屋产权证，土地证及其手续办理完毕后______天内取得姓名标注为乙方______(姓名)的房地产权属证书，乙方有权提出退房，甲方须在乙方提出退房要求之日起

______天内将乙方已付款退还给乙方，按_______________利率付给利息，并按已付款的______%赔偿乙方损失乙方如在本房屋买卖合同成立后，无论办理房屋产权证，土地证及其过户手续与否，将此房出租，甲方不得以任何方法方式阻挠。在办理房屋产权证，土地证及其过户手续时，甲方应该提供一切与之有关的手续及资料(原房屋产权人的产权证及国土证，原房屋产权人结婚证及复印件，原房屋产权人夫妻双方身份证复印件，其他房屋共有人同意的书面意见等)，不得用任何方式拒绝阻挠。

第十条本合同主体1.甲方是_____________________________________共_____人，委托代理人为_________即甲方代表人。甲方及甲方代表人保证本房屋，签定本合同的时候经本房屋所有房屋共有产权人同意。2.乙方是

_____________________，代表人是____________.

第十一条本合同如需办理公证，经国家公证机关____公证处公证;但本合同不经过任何法律公证具有同等的法律效力。本合同在双方签字之日(20xx年______月______日)起生效。本合同中空格部分填写的文字与印刷文字具有同等法律效力。

第十二条本合同需由甲方，乙方，见证方三方共同签字后方能生效。本合同一式_____份，一份_____张。甲方产权人及甲方委托代理人共持一份，乙方一份，见证方(中间人)____________一份，留存备查。

第十三条本合同发生争议的解决方式：双方本着友好协商，公平合理的原则签定本合同，签定本合同后，双方应严格遵守执行，不得以任何理由反悔。在履约过程中发生的争议，双方可通过协商解决。协商不成的，双方同意按以下方式

解决纠纷。

1.提交______仲裁委员会仲裁。

2.任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十四条本合同未尽事宜，甲乙双方可另行约定，其补充约定由甲方，乙方，见证方三方共同协商解决，与本合同同具法律效力。

第十五条本合同说明：

1.为体现合同双方的自愿原则，本合同文本中相关条款后都有空白行，供双方自行约定或补充约定。双方当事人可以对文本条款的内容进行修改、增补或删减。合同签订生效后，未被修改的文本印刷文字视为双方同意内容。

2.对本合同文本中空格部分填写及其他需要删除或添加的内容，双方应当协商确定。对于实际情况未发生或买卖双方不作约定时，应当在空格部分打x，以示删除。

第十六条双方约定的其他事项：

出卖方(甲方)________________

身份证号码：__________________________

_____________(房屋共有产权人)

身份证号码_______________________

___________________(房屋共有产权人)

身份证号码_____________________

地址______________________________

邮编_____________

电话_____________________

日期：___年___月___日

购买方(乙方)__________________

身份证号码：___________________________

地址_____________________________________

邮编____________电话_________________

日期：___年___月___日

见证方(中间人)_______

身份证号码_____________________

日期：___年___月___日

见证方(中间人)_______

身份证号码_____________________

日期：___年___月___日

出租方:

身份证号：

承租方:

身份证号：

为维护双方的合法权益，甲、乙双方本着平等、自愿、协商一致的原则，就租赁房屋一事达成以下协议。

第一条甲方将自己租赁的坐落在___市___街___巷___号的房屋___栋___间，建筑面积___平方米、使用面积___平方米，类型___，结构等级___，完损等级___，主要装修设备___，出租给乙方作___使用。

第二条租赁期限为___年___月，从___年___月___日起至___年___月___日止。甲方应按照合同规定时间和标准，将出租的房屋及时交给乙方使用。

第三条付款方式每半年支付一次，可分两次支付，在本合同正式生效当日内一次性交清第一次租金共计人民币__元。另一次性交押金_____元整。

第四条其它费用：合同期间内，乙方承担水、电、气以等租赁期间产生的费用。

第五条甲方的责任。

1.甲方如未按本合同规定的时间向乙方提供租赁房屋，应按延迟期间内乙方应交租金的_%计算，向乙方偿付违约金。

2.租赁期间，如甲方确需收回房屋自主，必须提前__个月通知乙方，解除合同，甲方应付给乙方违约金，违约金以剩余租期内应交租金总额的_%计算

第六条乙方的责任。

1.乙方如果拖欠租金，应按延迟期间内乙方应交租金的__%计算向甲方偿付违约金。乙方如拖欠租金达__月以上，甲方可以从乙方押金中扣除租金，并可收回出租之房屋，并追究违约责任。

3.租赁期间，如乙方确因特殊情况需要退房，必须提前__个月书面通知甲方，解除合同，应付给甲方违约金，违约金以剩余租期内应交租金总额的__%计算。

4.租赁期间，乙方不得擅自改变房屋的结构及用途，乙方如因故意或过失造成租用房屋的结构以及设备的毁损，以及造成楼下住户的损失，应负责恢复原状或赔偿经济损失。同时乙方如需装修墙窗，须事先征得甲方同意。

5.租赁期满或合同解除，乙方必须按时搬出全部物件。搬迁后_日内房屋里如仍有余物，视为乙方放弃所有权，由甲方处理。

6.租赁期满或合同解除，如乙方逾期不搬迁，乙方应赔偿甲方因此所受的损失，必要时甲方可以向人民法院起诉和申请执行。

第七条合同期满前，乙方要继续租用的，应当在出租期满个月前通知甲方。如甲方的租赁房屋需继续出租，乙方享有优先权。

第八条房屋如因不可抗力的自然灾害导致毁损，本合同则自然终止，互不承担责任。

第九条本合同如有未尽事宜，须经双方协商做出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。

水、电卡__张，钥匙_把。

本合同执行中如发生纠纷，应通过甲乙双方协商解决。如不能达成共识，可提请当地房管部门调解或人民法院裁决。出租期满合同自然终止。

本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，签字生效。

出租人：承租人：

联系电话：联系电话：

年月日年月日

同志们：

前段时间，省暗访组到我县就省级文明县城创建进行了实地考察、模拟验证、问卷调查和网络调查。从本周开始，省文明办将到我县调研文明创建工作，实际上就是对创建工作进行明查。下面，我就抓好省级文明县城创建相关工作讲三个方面的要求。

一、提振精神，迅速行动，以良好的精神面貌迎接检查

当前，全县开展的“三联一转”、 “ 一亮三创” 、“三项行动”、“三城联创”等多项活动正如火如荼，从县城到乡村、从机关到基层，广大干部群众人心思变、人心思干、人心思发展的氛围逐步浓厚，呈现出了赶超发展的好趋势、好态势、好气势，为“ 三城联创” 工作带来了新机遇、搭建了好平台、营造了大氛围。在创建工作中，我们把省级文明县城、卫生县城、国家级园林城市三项创建扭在一起抓，互促互进、整体推进。成立了综合协调、环境整治、氛围营造、督查督办工作专班，分别由县级领导分兵把口，各项创建取得了明显成效。最近，县纪委对存在的突出问题，如长阳新城的建筑垃圾清理、七里湾沿线的乱搭乱建等开展了专项督查，通过电视曝光，广大人民群众都在纷纷监督，职能部门都在有效行动，群众反响很好，这说明我们的创建工作不是搞花架子，的确顺应了老百姓的要求，体现了“ 为民创建，创建为民” 、“ 以创促建、惠民为先” 的工作理念。

省级文明县城的检查验收分暗访和明查两种方式，暗访占60 分，明查占40 分。整个检查不看资料、不听汇报，方式就是察看现场、实地走访。3 月底，省暗访组来我县进行了实地调查，因为是第三方测评，标准全省是一个尺度，暗访结果没有出来，我们暂且不用去考虑这个暗访的结果。我们长阳因为是老县城，地方比较小，街道也比较窄，人和车都很挤，与周边县市比较，基础条件肯定有差距，这种客观条件我们改变不了，但我们加强城市管理，把街上弄干净、弄整洁还是应当做得到的，也是必须做到的。省明查组马上就到我县，这是对我们创建工作的一次总检阅，是我们加强城市管理、开展专项整治和综合执法的一次大推进。各单位、开发区、龙舟坪镇要从今天开始，按照工作方案，立即行动，迅速展开，广泛动员，人人参与，各单位“一把手” 务必高度重视，亲自带队，不管有多大的困难，都要横下一条心，知难而进，逆风而上，拿出长阳人的精神，下定决心，奋力冲刺，确保以最优的工作成效、最良好的城市形象迎接检查。

二、联创联动，综合整治，以得力的工作措施备战检查

省级文明县城、省级卫生县城、国家级园林城市“ 三城联创” ，三者之间相互依托、相互协调、相互促进。参与创建各职能部门要联动协作，加强沟通，打好组合拳，形成联合行动、综合整治的强大合力。

一要抓好市容市貌整治。市容市貌及城市环境卫生是城市的整体形象和文明程度的直观表现，与广大居民的生活息息相关。我们必须始终把市容市貌及环境卫生整治，作为工作的重点和难点，建立健全长效机制，加大力度，综合治理。县城管局要抓好城区道路清扫保洁和垃圾清运工作，坚决做到垃圾定时定点收集，密闭清运，日产日清，背街小巷、城乡结合部不留死角。县住建局要加快城区基础设施项目建设进度，该完工的尽快完工。对一时难以完工的要按文明工地要求，通过建筑围挡、公益广告等方式维护城市整体形象。县住建局和县城管局要对城区所有街道标志牌、门店广告牌进行清理，规范摆放;对城区的基础设施进行全面的检查，对破损公共设施要及时完善维修更新，对绿化带及时进行修剪、补植;做好城区夜景灯光工程设施设备的检查、维修、维护。电力、通信、自来水等部门要加强管线、井盖和管道等的检查维修。县安委会、县委宣传部要进一步强化安全责任追究，加大安全宣传教育力度，提高市民的安全防范意识。

二要抓好交通秩序整治。县公安局、县交运局要结合“ 文明交通行动计划” ，广泛开展文明交通教育，大力整治交通秩序，重点治理行人闯红灯、横穿马路、不走斑马线和机动车违章行驶、车辆乱停乱放等违规行为，在城区各十字路口及交通要道设置交通协管员，对违规行为进行劝导，确保各项工作达标。

三要抓好市场及文化环境整治。县工商局、城管局、经信局、食药局、质监局等涉关职能部门要加强市场监管，坚决取缔马路市场、店外经营，规范城区街道摆摊设点，做到亮证经营、规范经营、有序经营、文明经营;县文体局、公安局要组织开展文化音像市场的集中治理，加大对网吧、电子游戏厅及其他娱乐经营场所的管理力度，净化文化环境;县公安局、教育局、文体局要加强配合，共同做好校园周边环境整治。

四要抓好“ 窗口” 单位服务环境整治。各“ 窗口” 单位要建立健全规章制度，畅通投诉、处理机制，集中精力抓好窗口服务规范化工作;要改进服务方式，强化服务功能，提高服务质量。要重点整治公交、出租车、客运车站、医院、宾馆等“ 窗口” 单位服务环境，从普及服务礼仪、落实服务规范、健全服务制度、优化服务环境等方面入手，广泛开展服务承诺、服务规范化活动，增强服务意识，提高服务水平。

三、强化领导，责任上肩，以优异的工作成效接受检查

创建工作千头万绪，在迎检的关键阶段，各级各部门的主要领导要高度重视，落实责任，把创建工作当作当前的首要工作任务，抓紧抓好。

一要进一步加强领导。龙舟坪镇、长阳经济开发区、县直各单位的“ 一把手” 是创建工作的第一责任人，必须靠前指挥，亲力亲为，实地检查，现场办公。要围绕测评检查的项目和工作方案的要求，做一次全面细致的排查，不留死角，不留缝隙。要研究和采取一些应急的、特殊的、超常规的措施和办法，对于创建中的关键节点、关键问题，不等、不拖、不推，集中力量限时办好。

二要进一步落实责任。要认真对照测评标准，针对工作中的重点、难点和薄弱环节，进一步明确职责，细化量化，责任到人、倒排时间表、明确流程图，不留空白、不留盲点。各单位要增强“ 一盘棋” 意识，各司其职，各负其责，协同作战，不提条件，不降要求，狠抓落实。

三要进一步加强督导。县纪委组成的“ 三城创联” 督查专班前段工作很有力度，近段时间更要再接再厉，要继续发扬敢抓、敢管、敢于曝光的工作劲头，集中精力，集中时间，跟踪督查，全程监督，公开催办、查办。要加大责任追究力度，在哪一个环节、哪一个部门出了问题，就在哪一个环节、哪一个部门追究责任人，谁工作不力就曝光谁，谁工作不到位就问责谁。

同志们，这次迎检工作，时间紧、要求严、标准高，全县上下要立即进入备战状态，下定决心，排除万难，全面完成各项创建工作任务，为全面建设都市后花园打下坚实的基础!

按照市委、市政府的工作部署，我区从七月份开始，进一步加强创建市级文明区工作的组织领导，加强宣传调研，加强督促检查，加强各部门协同配合，全面推动创建工作深入开展，按照“一项一项突破”的思路，加大重点难点问题的整治力度，多次组织专项行动进行联合整治，主要道路和市场卫生秩序情况明显好转，一些多年积存的问题得以解决，大量创建工作卓有成效，取得了实质性进展，获得了全市第二的较好成绩。现将我区创建文明区工作情况总结如下：

一、工作情况综述

(一)加强组织领导和制度建设，切实为创建工作提供人力、物力和资金保障。在全市“卫生与秩序”整治行动动员会后，我区进一步加强创建工作的领导，调整充实区创建工作领导小组，以区委书记和区长为组长，并专门设立区创建办公室，由两位区委担任办公室主任，出台了《小河区创建市级文明区开展“卫生与秩序”整治行动方案》和《督促检查实施细则》，制订了《领导小组工作制度》和《创建办公室工作制度》，形成了领导小组月例会、办公室周例会制度以及信息报送、日常检查、领导巡查督促检查、考核等一系列制度，设立专项基金与奖罚挂钩。设置了创建工作考评公示栏，根据每月考核结果对相关责任单位挂红牌、黄牌和黑牌，同时纳入月度、年度目标考核。全区各部门、各社区办、企事业单位、村居也相应成立了创建工作组织机构，分别制定了交通整治、城市管理、市场整治、环保等一系列细化工作的子方案，明确了具体的目标计划和实施步骤，使创建工作的组织、协调、指导、督促进一步规范化、制度化。

在创建工作中，区创建领导小组组长、区委书记和区长多次亲自主持召开领导小组会议，听取创建工作进展情况汇报和部署安排;创建办组织相关部门召开市场、交通秩序、环境卫生、整治行动等各类专题会和协调会42次，对设施设置、道路、市场、环境卫生整治和专项行动等问题进行研究。根据创建工作需要，充实城管执法队伍干部20人，新增58名环卫保洁人员，增设了环卫设施，并根据社区办工作实际，新增拨10万元给三个社区办作为创建工作专项经费。具不完全统计，从7月份以来，我区在创建工作中，对基础设施、交通设施、市政设施、市场建设、创建办公经费方面累计投入了200余万元。

(二)加强调查研究和广泛宣传，提高群众知晓率和参与率。为加大宣传力度，我区在主要道路上设置了10个固定文明监督岗。创建成员单位在大转盘处等多个人群积聚地点开展大型宣传活动5次，创建办共印制发放各类宣传资料4万余份，在主要街道、村居、建筑物、建筑工地制作、悬挂、张贴宣传标语、横幅150余条，公益性大型喷绘广告5块。为切实掌握创建工作推进情况，区领导和创建办多次到黄河社区办、平桥社区办、金竹社区办以及西工马路市场、民办红星小学，各企业家属区楼群院落及背街小巷等地进行调研，了解及存在的重点、难点问题，使我区创建工作开展更有针对性。同时，为了发动辖区群众广泛参与文明区创建活动，我区组织了8次较大规模的“卫生大扫除”行动，区四大班子领导、机关社区干部群众、团员、青年、学生和驻区部队对社区、街道、村寨卫生进行清理整治。

(三)加强检查督办，切实将创建工作落到实处。我区坚持区委、人大、政府、政协领导视察制度，创建办加大督促检查力度，每天至少进行1次日常检查，对创建工作领导不力，效果不明显的单位进行责令整改和通报批评。同时，设立了举报电话，接受群众举报。当前，我区共组织区委、人大、政府、政协领导视察9次，发内部督办通知书66期，区内限期整改通知书12期，对夜市整治、野广告、集贸市场、环境卫生、建筑工地等问题进行督办。接受市创建办整改令3期，督察令1期，新闻媒体曝光次，都进行了认真整改和及时回复。对一时无法彻底整改的，如西南环线修车点，也及时向市创建办进行了具体汇报。

(四)加强专项整治工作开展，确保创建工作取得实效。针对市明查暗访及区内自查中发现的问题，在及时处置和回复的同时，找准突破口，加大重点问题、重点地段整治力度。共组织区城管局、三个社区办、工商分局、市交警五大队、公安分局等单位联合或分别开展了52次较大规模的整治行动。主要如下：

1、花溪大道我辖区段沿路大型机械占人行道的情况整治后，所有的大型机械已经全部退出人行道;中曹司大桥下马路市场已经取缔，转入日常管理。

2、文明有序地强制取缔了淮河路、中心农贸市场乱搭乱建占道经营的11家水果、台球和理发经营户，对淮河路口流动摊贩进行集中整治，基本形成了中心集贸市场亮化、整洁、有序的市场环境。

3、对长江路车辆乱停乱放、占道经营进行集中整治，拆除了长江路二福利处水果市场，搬迁到新建的规范化洛解水果市场，并交由黄河社区办进行日常管理，原址用于做景观绿化。

4、整治了锦江农贸市场经营秩序，把流动摊贩规范到货架上经营。

5、取缔了西南工具厂对面饮食经营户;取缔了长期占道经营的盘江路马路市场;

6、严格按照法律程序，依法拆除了我区有很大影响的占道经营点——浦江路口冰机棚。

7、充分发挥交警交通整治正规军的作用，积极加强市交警五大队和社区办、城管局、公安的联系协调，组织开展了为期4天的大规模黄河路交通秩序整治行动，严查区内非法营运，打击非法营运行为。

8、研究区内停车方案，规范交通停车秩序，现方案已经出台，正组织实施。

9、开展了夜市整治、中曹路、漓江路整治、野广告集中整治行动，取得明显效果;在一些影响市容市貌，短期内无法解决的地段修建了景观墙;对城郊结合部“脏、乱、差”现象进行整治，朝晖厂至看守所沿路和兴隆市场后多年积存的垃圾已清运完毕。

10、加强市政设施维护，主、次干道果皮箱全部维修完毕，“眨眼石”修缮工作正在进行;加强绿化管理工作，已对部分主次干道行道树进行修剪，死树已经取走，待适宜种树的季节进行补种。

11、对西南环线修车点进行检查，责令20户进行整改，清理违章占道修车65起。

7月份以来，共清理卫生死角516处，取缔占道经营1995起，清退马路市场11条，规范市场管理11个，规范建筑工地管理66个，清除乱堆乱放1051处，清理“野广告”2272处，整治违章停放车辆983辆，规范夜市管理1个，取缔店铺延伸占道668处，治理污水外溢101处，教育处罚8612人次，开展专项整治52次。

虽然近期我区开展了大量工作，但还存在不少问题，一是交通管理设施不完善;二是集贸市场容量小，布局不合理;三是还有占道经营和“脏、乱、差”现象;四是有“两的”非法营运;五是夜市管理还需规范;六是建筑工地文明施工有待进一步规范;七是执法过程中抗管现象突出;八是建立长效管理机制防止反弹还需要过程。这些问题我们将在下一步认真加以解决。

三、工作做法

我区领导高度重视创建工作，在人力、财力、组织保障上都进行了大量的投入，但由于我区建区较晚，基础较差，尤其是作为骨干力量的中间层——三个社区办于今年才新成立，加上城市管理经验不足，水平不强，虽然投入了很大的精力，创建效果在短时间内还是难以体现出来，与市里要求还有一定差距。这段时间以来，通过对基础性工作的补课和突击加强，我区的创建工作在扎扎实实地推进，一些工作可圈可点，有了实质性进步，使我们更有信心在年底实现市委、市政府提出的要求。我们主要有以下做法：

(一)处理好“三个关系”。一是处理好创建工作与其他工作的关系。坚持两手抓，一手抓创建，一手抓经济建设。二是处理好创建工作与依法行政的关系。依法、文明创建，增强法制意识，把涉及群众切身利益的问题合理、合法地解决好，使群众切实感受到创建成果。三是处理好集中突击与常抓不懈的关系。在集中力量打好攻坚战、突击战的同时，树立打持久战的思想，切实将创建工作抓紧抓好，抓扎实，常抓不懈。

(二)注重“五个结合”。一是治标与治本相结合。认真抓好基础设施、路网建设、室内农贸市场、垃圾回收站(点)的规划定点建设工作，为辖区规范管理提供必要的条件。同时，注重不断总结成熟的城市管理基本经验。二是条块管理相结合。各职能部门实施城市、交通、市场和市政环卫各项管理，都要与社区工作结合起来，形成合力，齐抓共管。三是重点与一般相结合。突出以区内城市主干道、大型市场为整治、规范管理重点，同时兼顾边远地区。四是集中整治和日常管理相结合。切实抓好必要的、大规模的集中整治，同时加强日常管理，巩固取得的创建成果。五是专业治理和群众参与相结合。组织好各种专项治理，同时，进一步广泛宣传，充分发动辖区企事业单位、村居群众积极参与，共同创建文明小河。

(三)提供“五个保障”。一是提供人力保障。加强城管队伍的建设，充实城管执法队伍。今年已招聘10名，计划再招聘、调剂20名;加强环卫保洁队伍建设，在社区办新增环卫保洁人员58名。二是提供资金保障。区财政部门做好经费预算调整，保障创建工作经费;各部门、企事业单位和村委会要保证创建工作经费;城管部门要调整好预算经费，从中拿出部份经费保障创建工作的开展。除建设投入和前期投入外，区财政目前已拨出17万元作为创建工作专项办公经费。三是提供制度保障。明确责任区域范围和利益，严格执行考核奖惩。建立创建工作专项奖励基金，日常工作在月度考核中体现，8月、9月都有部门因工作不到位被扣发月度目标考核奖。四是提供纪律保障。对在创建工作中不作为、乱作为、失职、渎职的，由区纪检、监察会同组织部门进行责任追究。五是提供坚强有力的领导保障。区委成立以书记、区长为组长，两位兼任创建办主任的领导小组，日常的创建工作由创建办统一部署。各有关部门也切实健全组织，加强领导，做到亲自组织、亲自动员、亲自落实。

三、下一步工作计划

下一步工作中，我区仍然按照“对重点、难点问题一个一个的突破，进行一项整治就取得一项成效，以点带面，推动创建工作深入开展”的思路，切实将创建工作抓出实效。

(一)继续做好专项整治。

1、继续加强长江路后续整治工作，做好已拆迁水果市场的绿化景观建设，清理路口乱停放车辆，防止回潮，形成创建工作整治亮点。

2、继续加大淮河路整治工作，做好兴河路口空地硬化工作，并在中心市场旁已经征拨的空地修建临时停车场。

3、加大对背街小巷的督促检查力度，进一步督促相关单位做好整治。

4、由区工商分局做好废品回收的摸底调查工作，拟定方案，由相关部门联合对废品回收摊点进行专项整治。

5、由交警五大队和区城管局、社区办按照方案，共同抓紧做好交通的定点设置和划线，规范区内停车和收费。

(二)加快市场建设。为创建工作从根本上治理奠定基础。加紧对西工市场、锦江农贸市场以及尖山市场建室内市场方案进行调查论证，规划建设;金竹农贸市场扩容建设和猪崽市场建设正在进行。同时，鉴于我区长江路改造，我们将积极争取市创建办同意，拟订可行方案，做好淮河路夜市规划，将我区长江路百货饮食夜市迁至淮河路。

(三)继续加大宣传工作力度，营造浓烈的创建氛围。在集中精力抓好整治的同时，拟订相关方案，抓好各类群众性文明创建活动，大力推进文明行业、文明村(居)、文明单位、文明学校、文明家庭等创建活动。

(四)进一步加强管理。克服盲目乐观的松懈思想和长期紧张的厌战情绪，各责任单位按职尽责，密切配合，确保取得的成效得以巩固。

同学们：

创建全国文明县城，是提高城市品位，建设富裕、文明、幸福新府谷的一件大事。我们青少年作为城市的主人，既是城市文明的建设者，更是城市文明的受益者。为此，共青团府谷县委、府谷县教育局向全县中小学生及其家长发出“小手拉大手，文明一起走”的倡议：

一、从今天起，争做文明县城的建设者。每一位青少年都要认真践行《公民道德建设实施纲要》，自觉遵守市民行为规范和文明公约,从我做起，从点滴小事做起，从现在做起，革除陋习，倡导文明，养成良好的生活习惯、文明习惯，争做讲公德、讲文明、乐奉献的好学生、好市民。

二、从今天起，争做文明行为的倡导者。从我做起，以自己的模范行为带动身边人，以自己良好的道德风尚影响身边人，让文明知识家喻户晓、人人皆知;让创建行动人人支持，全民参与。

三、从今天起，争做文明行为的监督者。每一位青少年都要大力弘扬“文明、诚信、豁达、坚韧、求实、创新”的精神，同一切不文明言行作斗争。我们有义务维护文明健康的生活秩序，有责任监督不文明现象和行为并及时进行劝导和制止，为创建全国文明县城贡献我们的青春和力量。

同学们，创建全国文明县城，我们既是建设者、倡导者，更是监督者、受益者。为了我们美好的家园，为了我们幸福的生活，让我们携起手来，让文明走进生活，让文明成为习惯，共创文明和谐新府谷!

合同双方当事人：______________________

出卖人(甲方)_______________(以下简称甲方)

身份证号码：_____________________

____________(房屋共有产权人)

身份证号码__________________

____________(房屋共有产权人)

身份证号码__________________

____________(房屋共有产权人)

身份证号码__________________

以上______人是本合同中所述房屋的共有产权人。

买受人(乙方)_______________(以下简称乙方)

身份证号码：____________________________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买房产签订本合同，以资共同信守执行。

第一条、房屋的基本情况：______________________甲方房屋座落在_____________，位于第____层，共______(套)(间)，房屋结构为________，建筑面积为______平方米，房屋用途为_______.并附带_________一间，位于___________________，面积为______平方米。(详见土地房屋权证第_______________号)乙方对甲方所要的房屋做了充分了解，愿意购买该房屋。

第二条、房屋内部设施设备：______________________包括

.

第三条、本合同中所述房屋为________，是

___的家庭(夫妻)共同财产。原建房售房单位允许转卖，该房屋没有产权纠纷，不存在房屋抵押，债权债务，以及其他权利瑕疵。交易后如有上述未清事项，由甲方承担，乙方不负任何责任。

第四条、上述房产的交易价格：______________________成交价格为：______________________人民币_________________元整(大写：__________________________拾____万____仟____佰____拾__________元整)

第五条、付款时间与办法：______________________甲乙双方同意以现金付款方式一次性付款，并已在________年__________月___日将首付款(定金)人民币____拾____万____仟____佰____拾__________元整交付甲方，付首款付款当天甲方开出收款收条给乙方，并注明收款数额及款项用途。第二笔房款人民币_壹_拾_壹_万______元整于______年__________月___日付给甲方，第三笔(尾款)房款人民币____拾____万____仟____佰____拾__________元整于甲方将本合同所述房屋中的全部户口迁出当日(______年__________月___日)付给甲方。

第六条、房屋交付：甲方应在交房当日(______年__________月____日)将拆迁安置房屋相关的所有手续、余款、拆迁补偿款等一切和该房有关的文件及票据交付乙方，(以各项文件及票据为证明)甲方于房屋交付使用时将交易的房产及其附带_______的钥匙全部交付给乙方。

第七条、户口迁出：甲方应在房屋交付(____________年__________月___日)前将本合同所述房屋中的全部户口迁出。

第八条、甲方逾期交付房屋及逾期户口迁出的违约责任：除人力不可抗拒的自然灾害等特殊情况外，甲方如未按本合同第六条规定的期限将该房屋交给乙方使用，乙方有权按已交付的房价款向甲方追究违约金。逾期不超过30天，违约金自约定房屋交付之日第二天起至实际交付之日止，每延期一日(遇法定节假日顺延)，甲方按乙方已支付房价款金额的__%(大写数字)向乙方支付违约金，合同继续履行;逾期超过60天(大写数字)，则视为甲方不履行本合同，乙方有权按下列第____种约定，追究甲方的违约责任。

1.甲方按乙方累计已付款的________%(大写数字)向乙方支付违约金，合同继续履行，并在本合同第六条约定的实际交付之日起_90_天内交付房屋。

2.终止合同，甲方将乙方累计已付款全额还与乙方，按_10%_利率付给利息。

3.如甲方故意隐瞒此房屋的原产权所属人、房屋位置、质量问题，影响乙方的居住及使用时，乙方有权要求退房，一切损失由甲方承担(是否要注明损失的范围?)甲方如在规定的此房屋户口迁出时间内未将本合同所述房屋中的全部户口迁出，即视为甲方违约，并支付乙方违约金贰仟______元整，并应在三十天办理结束全部户口迁出手续。

第九条、关于产权登记的约定：本房屋以后若遇到需要办理房屋产权证，土地证等其它手续，经甲乙双方协商，按以下第____种约定进行。

1.在乙方实际接收该房屋之日起，甲方协助乙方在房地产产权登记机关规定的期限内(______天)向房地产产权登记机关办理权属登记过户手续。如因甲方的过失造成乙方不能在双方实际交接之日起_____天(大写数字)(遇法定节假日顺延)内取得房地产权属证书，乙方有权提出退房，甲方须在乙方提出退房要求之日起______天(大写数字)内将

乙方已付款退还给乙方，按_______________利率付给利息，并按已付款的______%(大写数字)赔偿乙方损失。

2.乙方自愿在收到甲方的房屋及其手续后，延缓办理房屋产权证，土地证及其过户手续。但如乙方有办理房屋产权证，土地证及其过户手续的需要，向甲方提出书面要求，甲方应该提供一切与之有关的手续及资料(原房屋产权人的产权证及国土证，原房屋产权人结婚证及复印件，原房屋产权人夫妻双方身份证复印件，其他房屋共有人同意的书面意见等)，并协助乙方在房地产产权登记机关规定的期限内(______天)向房地产产权登记机关办理权属登记手续，不得用任何方式拒绝阻挠。如因甲方的过失造成乙方不能在乙方向甲方提出书面要求起

_____天(大写数字)(遇法定节假日顺延)内取得房地产权属证书，乙方有权提出退房，甲方须在乙方提出退房要求之日起______天(大写数字)内将乙方已付款退还给乙方，按_______________利率付给利息，并按已付款的______%(大写数字)赔偿乙方损失

3.因本房建房售房单位及甲方原因，此房房屋产权证，土地证及其手续尚未办理，但因甲方及其房屋共有人资金需要，甲方自愿将此房卖与乙方。但在办理此房房屋产权证，土地证及其手续时，甲方负责在房地产产权登记机关规定的期

限内(______天)将此房房屋产权证，土地证产权直接办理为乙方______(姓名)名下，并在房屋产权证，土地证及其手续办理完毕后______天内交与乙方，所需费用，由______承担。如因甲方原因不能将此房房屋产权证，土地证产权直接办理为乙方______(姓名)名下，甲方须为乙方办理房屋产权证，土地证及其过户手续，所须费用由____________承担。如因甲方的过失造成乙方不能在房屋产权证，土地证及其手续办理完毕后______天内取得姓名标注为乙方______(姓名)的房地产权属证书，乙方有权提出退房，甲方须在乙方提出退房要求之日起

______天内将乙方已付款退还给乙方，按_______________利率付给利息，并按已付款的______%赔偿乙方损失乙方如在本房屋买卖合同成立后，无论办理房屋产权证，土地证及其过户手续与否，将此房出租，甲方不得以任何方法方式阻挠。在办理房屋产权证，土地证及其过户手续时，甲方应该提供一切与之有关的手续及资料(原房屋产权人的产权证及国土证，原房屋产权人结婚证及复印件，原房屋产权人夫妻双方身份证复印件，其他房屋共有人同意的书面意见等)，不得用任何方式拒绝阻挠。

第十条本合同主体1.甲方是________________共_____人，委托代理人为_________即甲方代表人。甲方及甲方代表人保证本房屋，签定本合同的时候经本房屋所有房屋共有产权人同意。2.乙方是____________，代表人是____________.

第十一条本合同如需办理公证，经国家公证机关____公证处公证;但本合同不经过任何法律公证具有同等的法律效力。本合同在双方签字之日(20____________年____________月______日)起生效。本合同中空格部分填写的文字与印刷文字具有同等法律效力。

第十二条本合同需由甲方，乙方，见证方三方共同签字后方能生效。本合同一式_____份，一份_____张。甲方产权人及甲方委托代理人共持一份，乙方一份，见证方(中间人)____________一份，留存备查。

第十三条本合同发生争议的解决方式：双方本着友好协商，公平合理的原则签定本合同，签定本合同后，双方应严格遵守执行，不得以任何理由反悔。在履约过程中发生的争议，双方可通过协商解决。协商不成的，双方同意按以下方式

解决纠纷。1.提交______仲裁委员会仲裁。

2.任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十四条本合同未尽事宜，甲乙双方可另行约定，其补充约定由甲方，乙方，见证方三方共同协商解决，与本合同同具法律效力。

第十五条本合同说明：

1.为体现合同双方的自愿原则，本合同文本中相关条款后都有空白行，供双方自行约定或补充约定。双方当事人可以对文本条款的内容进行修改、增补或删减。合同签订生效后，未被修改的文本印刷文字视为双方同意内容。

2.对本合同文本中空格部分填写及其他需要删除或添加的内容，双方应当协商确定。对于实际情况未发生或买卖双方不作约定时，应当在空格部分打___，以示删除。

第十六条双方约定的其他事项：

出卖方(甲方)________________

身份证号码：______________________

__________________(房屋共有产权人)

身份证号码____________________

____________________(房屋共有产权人)

身份证号码____________________

地址________________________

邮编_________________________

电话日期：___________________

购买方(乙方)__________________

身份证号码：______________________

甲方：_____________

乙方：_____________

为繁荣__地区经济，现根据国家有关法律规定，经甲、乙双方充分友好协商，一致同意签订门面房租赁合同，合同条款如下：

一、甲方将座落于县城__中路__号的门面房租赁给乙方，作服装销售使用。

二、租期从年月日起至年月日止。

三、年租金5万元整，乙方于每年一月份和六月份一次性向甲方交清当年半年的租金，但甲方必须提供正规税务发票。

四、房屋租赁合同生效后，乙方应向甲方交付3万元押金，合同期满押金全额退回。

五、乙方必须依约按时交付租金，如有拖欠，按拖欠额每日收取月租0.7%的违约金。

六、承租期内乙方在不改变和影响房屋整体结构的前提下，可进行装修装饰期满不续租，其装修材料由乙方自行处理，若拆除，其费用由乙方自理并恢复原貌。

七、合同期内，甲方应提供水、电供应。水、电费按月按表由乙方自行缴费。同时乙方应自觉遵守甲方制定的水、电管理规定，如有违反，按甲方的水电管理办理。因甲方责任停水、停电，致使乙方损失，甲方按全年租金总额0.5%支付违约金，并赔偿乙方实际损失。如乙方需增容，其手续和费用由乙方负责。

八、租赁期间，甲方应负责房屋主体结构的正常维修，如委托乙方代行维修，费用由甲方负担。若甲方拖延维修或不作委托维修造成房屋毁损，造成乙方损失的由甲方赔偿。其室内的各种设施维修费用均由乙方负责。

九、租赁期间房屋如因不可抗拒的自然灾害导致毁损，本合同则自然终止。

十、租赁期间，乙方未经甲方同意，不得将房屋租给第三方，或改变用途，租期届满或解除合同时，乙方需按时归还房屋给甲方，如需续租，须提前3个月与甲方协商。

十一、租赁期间，甲乙双方均不得借故解除合同，如甲方因改建、扩建要收回房屋，必须提前3个月书面通知乙方，并取得乙方同意，如乙方需退还也必须提前3个月书面通知甲方，并取得甲方同意，如甲方违约，除退还押金外另赔偿违约金___元，并赔偿不足部分损失如乙方违约不得要求返回押金，并赔偿不足部分损失。

十二、合同期满，乙方如需续租，在同等条件下，甲方应优先乙方。

十三、本合同未尽事宜，可经双方协商作出补充规定，补充规定与合同具有同等效力。

十四、本合同在履行中发生纠纷，应通过双方协商解决协商不成，可诉请人民法院处理。

十五、本合同一式肆份，甲方两份，乙方两份，合同自签订日起生效。

甲方法人代表签字：                盖章

乙方法人代表签字：                 盖章

年  月  日

在创建文明卫生县城大会上的讲话

同志们：这样大规模、高规格的创建工作会议，2000年以来我们已先后召开了四次，只有去年没开，这次把创建总结会和城市执法大队成立大会一起开，这既表明县委、县政府狠抓创建工作的决心，又充分说明创建工作本身的复杂性、艰巨性和长期性。近几年来，全县各级各部门和广大干群团结一心，顽强拼搏，取得了创建工作的显著成效，促进和赢得了我县经济和社会发展的崭新局面。刚才，富祥同志对过去一年的工作进行了认真总结，安虎同志又宣读了表彰决定，请大家对照工作要求，对照先进，认真抓好贯彻落实。借此机会，我代表县人民政府，向今天受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的问候！向为全县创建工作承受巨大压力、付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！下面，我再讲三点意见。一、正确看待创建工作开展以来取得的成绩，进一步提高认识，加强领导，增强创建工作的自觉性和主动性。可以说，城市管理水平的高低是一个地方领导者执政水平高低最直接的体现，我县的创建工作历来都是“一把手工程”，前些年，我们与周边市县比还走在了前面，但去年以来，我县创建工作停滞不前，甚至有所退步，过去别人向我们学，现在别人就要给我们当“老师”了。各级、各单位领导务必提高和统一认识，把整治和创建工作摆到当前中心工作的重要位置上来，高度重视，认真组织，精心实施，县创建办要经常加大检查力度，该表扬的大力表扬，该批评该曝光的狠狠地曝光，要把创建工作与领导的实绩、政绩挂起钩来。通过开展创建工作，整体提升城区的品位，同时也通过下大力气抓创建工作、改善市容市貌、改善生态环境，自然地影响和改变人民的生活方式、思维方式，提高XX人的文明素质，进而为经济发展提供精神动力和思想保证。二、充分调动人的积极性，明确责任，通力合作，整体推进我县的城市管理和创建工作。各有关部门单位包括社区要制定具体的操作方案，明确责任路段，明确具体责任人，各部门各单位的主要负责人对创建活动要亲自部署、狠抓落实。相关部门单位要密切配合，积极参与，相互协调，相互支持。城市交通秩序的清理整治由县交警大队牵头，组织县城管大队、县运管所等单位按照《实施办法》对交通秩序的规定和要求进行清理整治;食品卫生（包括医疗市场）的清理由县卫生局牵头，组织县药监局、县防疫站等单位按照《实施办法》对食品卫生的规定和要求进行清理整顿，要进一步加大监督力度，防止反复;集贸市场的清理整顿由县工商局牵头，组织县质监局、县物价局、县城管大队、县环卫中队等单位按照 《实施办法》对集贸市场的规定相要求进行清理整顿，要搞好划行归市，环卫、监察人员要佩带标志持证上岗，做到按规定文明管理;户外广告及沿街店铺的清理由县工商局负责，要坚决取缔和清除影响市容市貌的户外广告，加大广告管理力度，坚决杜绝乱张贴，沿街店铺门面必须整洁，货物摆放要整齐有序，做到摊归位、货进店;市容环境的整治由县城管大队负责，要严格按照《实施办法》对市容环境的要求认真加以落实，进一步落实好"门前三包"责任制，县城主要街道及重点路段采取24小时保洁制;县车站要加强对进站车辆的管理，注意保持环境卫生，进站车辆停放要整齐有序，提倡文明驾驶和文明乘车，严禁超员超载;县城的公厕、休育场、迎宾广场、各主要街道的保洁由县环卫所负责抓好落实;城区绿化由县建设局牵头，组织县文体广电局和县环保局加强对牛头山、凤凰山公园等景区的环境保护和主、次干道两旁行道树的保护，绿化带要配种花卉;市政公用设施的管理由县建设局负责，路灯亮灯率要达到95%以上，道路两边砂井要有盖板、无堵塞，排水沟渠内无垃圾、砖石块和其它杂物;县自来水公司要加强对县城供水管道的管理、维护，确保供水普及率不低于95%，漏损率低于7%，有消毒设施，水质合格率达95%以上;县电信局要加强对城内IC卡电话的管理和维护，保证通话率达90%，并要定期对1C卡电话进行消毒;县公安局要加大社会治安综合治理力度，及时对刑事案件和治安案件进行侦破和查处，切实加大对犯罪行为和违反《治安管理处罚条例》行为的打击力度;北坝、潼川两镇负责组织各办事处、社区居委会负责人采取有效措施，加强对市民的教育和管理，努力提高市民的文明卫生意识。1、要充分发挥城管、环卫的积极性。城管、环卫是创建工作的主力军，在我县市容秩序管理由突击性、阶段性管理转变为经常化、制度化管理后，城管、环卫的作用显得更加重要，城管队员为完成工作任务，顶住了多方面的压力，有的受气、挨骂甚至被打也无怨无悔，为全区创建工作作出了巨大的奉献。环卫工人顶烈日，冒严寒，起早摸黑，吃苦耐劳。可以说，有什么样的城管、环卫队伍，就有什么样的城市管理水平。在城市管理与创建中，那些最苦、最累、最难的工作，往往都是由城管环卫队伍来担负的。在过去的工作中，我县城管环卫队伍真实履行职责，共同配合，努力工作，作出了突出的贡献。最近，县政府下了很大的决心，解决了城市管理执法机构、人员、编制、经费、装备等方面的问题。新成立的城市管理执法大队要认真履行职责，依法行政，大胆管理，严格管理。环卫所要加大城乡结合部和小街小巷清扫保洁力度，整治卫生死角。要加大环卫有偿服务收费力度，创新收取办法，提高收取到位率。要充分调动城管环卫的积极性，切实提高城管环卫队伍的整体素质和水平，不断提高执法水平和业务水平，促进文明执法、公正执法和顺利执法，促进创建工作进一步深入开展。2、要充分发挥社区的积极性。社区是联系沟通县委县政府和基层居民群众的纽带和桥梁。社区与居民联系紧密，情况熟悉，具备搞好宣传教育和组织协调工作的前提条件。创建工作的很多任务都需要社区具体落实。而且创建工作本身又是社区工作的重要组成部分。社区居委会只有通过抓创建工作，才能有效地加强社区管理，促进社区各项工作的协调发展。因此，开展创建工作，必须始终坚持以社区管理为主的原则。社区必须切实担负起这项职责。同时，创建工作又是一项全局性的工作，牵一发而动全身，需要全县上下、各个部门齐抓共管、协调配合。除了主管部门和社区外，其他各个部门、各个单位都负有义不容辞的责任，都要站在全县主人翁的地位，把创建工作作为自身的一项本职工作来抓，绝不允许“事不关己，高高挂起”或互相推诿、冷眼旁观。各部门各单位的一把手要对创建工作亲自抓，负总责，将其纳入重要议事日程，切实担负起主要责任。县委、县政府已将创建工作纳入各部门单位目标管理考核内容，今年还要将创建工作业绩与各部门、单位的政绩直接挂钩，作为一把手调动、评优、考核的重要依据。同时还要进一步加大督查考核力度，严肃奖优罚劣，严格奖惩兑现，以充分调动部门、社区的积极性，确保我县创建工作的有序进行。3、要充分发挥广大居民的积极性。居民是城市的主体，是城市创建活动的主体，只有把广大居民的积极性充分调动起来，才能使创建活动真正落到实处。大连、张家港之所以成为全国闻名的卫生城市，一个很重要的原因就是市民的积极性被充分调动起来了。在这些城市很少看到交警、城管队员、清洁工和文明卫生监督员，但是人人都能自觉遵守交通规则和城管规则，人人自觉维护公共秩序和环境卫生，基本实现了从“有为而治”到“无为而治”。因此，创建文明卫生城区必须把调动居民的积极性、提高居民的素质放在首位。当然，居民素质的提高有一个过程，不可能一蹴而就，要坚持不懈地抓下去。要从加强居民文明意识的培养入手，大力开展爱国卫生运动、积极引导居民广泛参与各种创建活动，培养居民的主人翁意识。要使居民自觉参与创建工作的同时，受到熏陶和教育，从而不断推动创建工作深入开展。我刚才说的这三个方面，城管环卫队伍是主力军，社区居委会起主导作用，广大居民是创建主体，要推动我县创建工作深入开展，必须进一步发挥这“三主”作用，努力形成全县上下狠抓创建工作的强大合力，这是不断巩固和发展我县创建工作的根本保障。同时我在这里要求县广播电台、电视台和报道组要加大宣传力度，县政府根据省人大授权，制定了《XX县《四川省城市市容和环境卫生管理条例》实施办法》，这是我县规范城市管理工作的重要法律依据，新闻媒介要做好正确的舆论导向，为城管执法工作创造良好的氛围。三、加大投入，改善环境，持之以恒，实现长效管理。几年来的创建工作，积累了不少经验，去年以来的退步也给了我们深刻的教训。实践证明，我们的创建工作代表了广大居民群众的愿望，是深得人心的。广大居民群众对深化创建工作的要求是极为迫切的，这是我们抓好创建工作的动力和保证。只要我们始终坚持从广大居民的根本利益出发，进一步抓好抓实各项工作，我们的创建必将赢得群众的进一步拥护和支持。今天，城市管理执法大队正式挂牌成立，县政府投入了近100万元，购置办公楼，配备执法装备、服装。我们要乘此机会，理顺城市管理体制，要进一步健全和落实各项规章制度，把各项创建工作扎扎实实地完成好，使创建工作走上正规化、法制化的轨道，建立齐抓齐管、长效管理的运作机制，巩固和进一步推进、完善整个创建和城市管理成果，真正把创建工作作为为民办实事、办好事的一项“民心工程”和“德政工程”。同志们，人是生产力发展中最活跃的因素，所有的工作都是人的工作，都必须依靠人来完成。一流的城市只有一流的队伍才能创建，也只有一流的队伍才能管理好。在创建国家级文明卫生县城的过程中，只要我们牢牢树立以人为本的观念，充分调动各个阶层、各个部门的积极性，凝聚全县上下抓创建的强大合力，就一定能抓住各种有利机遇，加快我县创建工作的步伐，把我县创建国家级文明卫生县城市的工作再推上一个新的台阶，圆满实现去年人代会上提出的创建目标。

甲方姓名（出租方）_________________身份证号码：________________

乙方姓名（承租方）__________________身份证号码：________________

经双方协商甲方将位于______________________________房屋出租给乙方居住使用。

一、租房从_____年___月___日起至______年___月___日止。

二、月租金为____元，缴租为____支付一次，人民币（大写）_________元（￥____元），以后应提前___天支付。

三、约定事项

1、乙方入住时，应及时更换门锁若发生意外与甲方无关。因不慎或使用不当引起火灾、电、气灾害等非自然灾害所造成损失由乙方负责。

2、乙方无权转租、转借、转卖该房屋，及屋内家具家电，不得擅自改动房屋结构，爱护屋内设施，如有人为原因造成破损丢失应维修完好，否则照价赔偿。并做好防火，防盗，防漏水，和阳台摆放、花盆的安全工作，若造成损失责任自负。

3、乙方必须按时缴纳房租，否则视为乙方违约。协议终止。

4、乙方应遵守居住区内各项规章制度，按时缴纳水、电、气、光纤、电话、物业管理等费用。

5、甲方保证该房屋无产权纠纷。如遇拆迁，乙方无条件搬出，已交租金甲方按未满天数退还。

6、备注；_______________________________________________________________

_______________________________________________________________________

四、本合同一式两份，自双方签字之日起生效。另水；_____吨气；____立方电；___度

甲方签章（出租方）

乙方签章（承租方）

日期：年月日

甲方(卖方)：______

身份证号：____________

电话：____________

甲方妻子：______

身份证号：____________

电话：____________

甲方子女：______

身份证号：____________

电话：____________

乙方(买方)：______

身份证号：____________

电话：____________

见证方：______

身份证号：___________

_电话：____________

甲方有坐落于____________住房一套及车库一间，属______拆迁安置房。现甲方愿将此房及相应车库一并转让，乙方有意购买。经甲、乙双方友好协商，达成如下协议：

一、(房屋面积计______平方米，车库______平方米)以____________价格(此价格为固定价，任何一方不得以市场房屋价格的升降为要求增加或减少房款)转让给乙方。______房屋的交付标准为一般商品房标准，房屋为毛坯，有普通门窗，墙壁粉刷，地面水泥。乙方对上述房屋具体情况已充分了解，自愿接受上述房屋。

二、甲、乙双方签订合同之日，乙方一次性支付房款______元。交付的房款，甲方应出具收条。

三、甲、乙双方同意，双方订立本合同时甲方将上述房屋交付乙方所有，交付标志：交钥匙(房屋______把、车库______把);同时甲方应将与该房屋有关的所有资料(包括但不限于拆迁安置协议、购房合同和缴款凭证等原件)交付乙方。

四、上述房屋以后办理房屋产权证等手续时，甲方及见证方(中间人)应无偿积极给予支持和配合，提供一切与之相关的手续及资料，办理费用由乙方承担。

五、上述房屋风险责任自该房屋转移占有之日起转移给乙方。

六、甲方转让给乙方的房屋属住宅用房屋。

乙方在使用期间不得擅自改变房屋结构和使用性质，乙方对该房屋有关联的公共部位、通道和设施享有相应的权益，承担相应的义务，并应维护公共设施和公共利益。

七、甲方保证在上述的房屋交接时没有产权纠纷和财务纠纷等其它权利瑕疵。如上述房屋交接后发生交接前即存在的产权和财务纠纷等权利瑕疵，由甲方承担全部责任。

八、经甲、乙双方协商一致，本合同未尽事宜，在不违反本合同原则的前提下，可订立补充条款或补充协议，甲、乙双方订立的补充条款或补充协议及附件为本合同不可分割的一部分。

九、本合同自甲、乙双方签字或盖章之日起生效。甲、乙双方在签署本合同同时，具有完全民事行为能力，对各自的权利、义务清楚明白，并按本合同约定履行。如违反约定，违约方承担全部责任。

1)如甲方违约，除乙方退还的房价款外，还须自本合同订立之日起每年按房价的______%向乙方支付违约金(即每年须支付违约金

2)如乙方违约，甲方有权收回上述房屋，且不退还乙方已支付的房款。

十、本合同一式四份，甲方二份，乙方一份，见证方各执一份。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日