效能监察内容推荐20篇

2014-2015纪检监察年终总结范文

其次，进一步加强党风党纪教育。认真开展了警示教育活动。集中组织党员干部观看《为民书记郑培民》、《触目惊心的蜕变》、《慕绥新腐败案》、《扭曲的人生》等警示教育录像带，并要求各单位组织党员干部座谈观后感。坚持办好“两团一展一班”。即：组织党风廉政法规知识巡讲团，到各乡镇、县直各单位专题讲解党政纪法规，促使党员干部学纪、知纪、懂纪，从而自觉守纪;组织一次反腐倡廉成果展;举办乡科级领导干部培训班，集中进行廉政教育培训。使党员干部纪律观念逐步增强，当年违纪现象逐年下降，在群众中重塑了清正廉洁、勤政为民的干部形象。

第三，深入开展了向杨正超同志学习活动。充分利用先进典型就在身边的优势，把学习杨正超与“三个代表”学教活动结合起来，与落实党风廉政建设责任制结合起来，与思想作风建设结合起来，与实际工作结合起来，力争学深、学实，切实学出成效。一是充分利用广播、电视、报纸等媒体对杨正超的先进事迹和向杨正超学习的重大意义进行广泛宣传。二是在全县乡科级以上干部中全面开展自查自纠活动，对照杨正超先进事迹，排查各自存在的问题与不足，积极开展批评与自我批评，深挖思想、作风、工作中存在的问题。三是要求全县各级党员干部要向杨正超同志那样，想群众所想，急群众所急，时刻将群众利益放在第一位，积极为群众办实事办好事，始终保持与人民群众的血肉联系。四是挖掘向杨正超学习活动中涌现出的典型人物和好人好事，使争当学习杨正超式的好干部风气正逐步形成

四、围绕建强执纪监督队伍开展工作

为了在新形势下反腐倡廉工作的需要，我们努力建立一支高素质的执纪监督队伍，切实加强纪检监察队伍建设。首先，为强化服务意识。我们坚持“内强素质，外树形象”，集中开展了建立学习型机关活动。年初印发了《*县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》，系统地安排了机关干部轮流学习辅导表，机关全体干部按照安排的时间认真进行学习、辅导，并对每一位同志所撰写的心得笔记进行认真检查，登记存档，此项活动的开展，切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次，进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度，并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。特别是在纪委机关实行岗位责任制，通过政绩评估对不适合该岗位的进行调整，不断达到岗责统一、岗位能相符。第三，建立起严格的教育培训制度。今年，我们县纪委仍然坚持办好“三班一会”。即：办好为期*天的乡镇纪委书记培训班、为期*周的乡镇纪委副书记培训班、为期*天的县直单位纪检组长培训班，开好每月的**日召开纪委书记和纪检组长例会。通过培训和例会，不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育，使他们的政治、业务素质得到不断提高，有力促进了全县纪检监察工作整体上水平。

总之，**年，我们按照上级纪委的总体部署，结合*实际，积极进取，扎实工作，努力开创党风廉政建设新局面，取得了明显的阶段性实效。但也存在一些问题和不足：一是由于防治非典工作致使年初的整体规划在落实上滞缓，比如行政收费大厅的建立未能如期完成;二是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善，特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上落实还不平衡，一些工作还不够细;三是纠风工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制，在巩固成果的基础上，进一步深化提高;四是从源头上治理腐败工作有待进一步深化;等等。明年，我们将按照“突出重点,整体推进,取得实效,创出特色”的思路，提高标准，加大力度，立足创新，扎实工作，努力使我县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。

明年工作重点

(一)明年纪检监察工作的总体思路。首先，坚持以“三个代表”重要思想统领全局，充分体现出将“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念。其次，坚持“三项格局”，这是我们党多年来经过不断探索出的有效的反腐倡廉路子，是实践证明了的成功的经验。第三，坚持解决群众反映强烈的突出问题，必须坚持执政为民，对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度，切实维护好人民群众的根本利益。第四，坚持开拓创新、不断深化原则，既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化，又要体现与时俱进有所创新。根据我们*县的实际情况，**年的基本工作思路应该是：强化三种意识，坚持三项格局，促进三个深化，力争三个突破。即：进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识，坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律、查处党员违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作，努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化，力争使党员干部思想作风建设有新的突破，治理经济发展环境有新的突破，营造共建小康社会的政治环境有新的突破。

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做一名医生，救死扶伤，希望为社会贡献自己的力量。这是我选择医生的最初想法，觉得医生是一份崇高职业，不但能够实现自身的价值，也能够够报答国家。

我们医院非常忙碌，几乎天天都有病人看病。我对待病人态度温和，从不会冷脸相待，毕竟病人来到医院本身就有病在身，不能给病人添堵。对于一些比较悲观的病人反而会经常劝导他们，鼓励他们不要放弃希望，只要坚持就有治愈的可能。我的友好态度，和善的话语，得到病人的尊重，很多病人都喜欢到我这里看病。

得到病人认同我挺自豪，但也感到了压力，让我不敢忽视自己的责任。任何病情我都会经过反复确认之后才会做决定，从不会盲目给病人开药，这关系到病人的安全。既然是一名医生，不但要有医德，更要有自己的底线，不会为了增加收入给病人开一些无用的药品，一切都是根据病人的身体情况开药方。态度认真，所以我这里很少出现问题，因为自己有坚持，反而让我在医院有了更高声望。

能力有多大，就要贡献多大的力量。我国人口基数多，病人也多，要帮助病人摆脱疾病，就要有扎实基础，对于各种疑难杂症都要了然于心，做好自己的任务。我在上班时认真工作，下班后也不会忘记多学习医疗知识，哪怕不是我负责的一些疾病，我也要求自己要了解症状。在工作中我就遇到过一些比较罕见的病情，自己束手无策，辜负了病人的信任。看到病人黯然离开，我觉得自己没有做好工作，让我打定了主意，在以后多学相关知识。

我虽然治好了很多病人，也不觉得自己有多厉害，哪怕在医院多次得到医院奖励，我也不曾放松过警惕，我明白自己的担子很重，不能疏忽。所以我都会调整好心态，用平静的心态继续为病人治病，不会因为有成就骄傲，永远都踏实做事，做好自己的任务。在医院也有很多比我优秀的医生，他们也成为了我学习的目标，我经常谦虚请教。也遇到过有同事向我学习，我都会倾囊相授，我觉得不能把自己的`知识藏着掖着，而应该发扬光大，给更多的病人机会和希望。

这份工作我会为之奉献一生，我也会一直努力坚持到底。我职业生涯还有很长，我一定不会辜负病人对我的期待，也不会给我们医院丢脸，用最真诚的心态去帮助更多的病人，期待有一天大家没有疾病的烦恼。我会与我们医院一起努力贡献自己的力量，给更多病人希望。

活动目标：

1、知道喝白开水的好处，了解到白开水最容易解渴。

2、知道何时该喝水、如何喝水。

3、愿意在口渴时主动饮用白开水。

活动准备：

1、在上课前让幼儿了解喝水的好处

2、歌曲《健康歌》

3、奖励卡片小水滴

4、"今天你喝水没有"的记录表

活动过程：

一、感知讨论，了解水对身体生长的重要作用。

(1)通过回忆激活已有体验，感受口渴后喝水带来的舒适。

(2)通过课前收集和讨论知道水好处，激发幼儿主动喝水欲 望。

二、知道白开水对身体。

(1)教师讲述故事《小猪嘟嘟》，幼儿欣赏。

(2)讲述完故事后教师提出问题。

三、知道什么时候该喝水、如何喝水。

(1)让小朋友自己想想有哪些时候该喝水。

(2)教师情景表演。

(3)加深要主动喝水的欲望。

广大市民朋友们：

清明节即将来临。数千年来，人们在这个气清景明的节日中，扫墓祭祖，缅怀先人，寄托哀思，这对于弘扬传统美德、增强家庭亲情和社会和谐具有积极的意义。然而，以往每到清明等祭扫时节，烧纸焚香祭奠之风盛行，人们多在交通路口、公园广场、大街小巷等地焚烧纸币。这种不文明、不健康、不环保的祭扫方式，不仅影响了社会风气，又严重污染环境。为此，在__启动创建全国文明城市之际，我们向广大市民发出如下倡议：革除陋习，文明祭扫，争做文明新风的倡导者和传播者。

一、倡导文明祭扫，摒弃庸俗的祭奠方式。大力提倡鲜花祭奠、植树祭奠、网上祭奠、公祭悼念等多样式、现代式祭扫活动。

二、倡导节俭祭扫，摒弃浪费的祭奠方式。做到不大操大办、铺张浪费、互相攀比，以节俭方式寄托哀思。

三、倡导环保祭扫，摒弃污染的祭奠方式。要大力维护优美整洁的城乡环境，树立文明意识、科学意识、公德意识，改变传统的祭奠习俗，用环保、时尚、自然的方式进行祭扫，做到不污染环境、不影响他人生活等。

四、倡导安全祭扫，摒弃不安全的祭奠方式。要严格遵守有关防火规定，不违规用火。做到不在墓地等地烧纸焚香、燃放鞭炮，杜绝各种不安全隐患的发生。

广大市民朋友们，让我们积极行动起来，从现在做起，从你我做起，自觉开展文明祭奠，特别是广大党员干部要以身作则，崇尚科学，倡导文明祭扫，用实际行动影响和带动身边的广大市民，“讲文明、树新风”，为全国文明城市创建作出积极的贡献。

__

一、20xx工作回顾

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是学院“抓评估创示范”工作，推进学院加速发展的关键之年。20xx年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次全精神，按照市纪委九届三次全会的部署，以树立正确的权力观为重点，以“增强党性观念，推进科学发展观”为主题，加强领导，精心组织，积极开展了一系列有特色、有影响，针对性强的宣传教育活动，呈现出亮点较多，措施较实，反响良好的态势，为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围，为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。

(一)深入学习，广泛宣传，规范领导干部廉洁自律工作取得新成效

1、为更好贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神，今年三月学院召开20xx年党风廉政建设工作会议，组织学习传达会议精神，部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作，并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神，严格遵循倡导的领导干部八个方面作风，对照自己，提高自身，全面履行党章赋予的职责的要求。

2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气，促廉洁从政”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育，思想路线教育和群众路线教育“这三条主线，结合我院实际开展了一列形式多样，特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神，特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年，与院党委办联合牵头，组织广大党员干部认真落实主题教育活动，据据不完全统计，全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次，召开主题班会100次等活动，凝聚党员力量，积极解决师生迫切需要解决的问题，切实维护了广大师生的切身利益，推动了转变干部作风，加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展，同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。

二是认真学习有关党纪党规等学习内容，组织全院党员干部学习《中国共产党章程程》、《中国共产党党内监督条例》、党的xx大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(20xx年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料，用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑，增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告，举行各类形式的教育专题培训班，学习会和辅导报告会，邀请上级领导专家学者，检察院领导等辅导报告。据不完全统计，由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次(期)，培训人员13000人次。

3、加强廉政文化建设，营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点，而学院又是培养社会高职人才的地方，引导学生们树立廉洁光荣，腐败可耻的正确价值观念，是必要的也是必须的。我们结合主题教育活动，以“十个一”为载体，即：组织一次专题学习，主要领导讲一次廉政党课，召开一次专题民主生活会，宣传一批先进典型干部，参加一次中纪委举行的举行测试活动，组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育，开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等(中国监察日报20xx年9月9日专题报道，充分利用学校的有利条件，丰富内容，创新形式，搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与，并出版了廉政文化书画专集，受市纪委和省教育工委纪委的表扬，并编入省教育纪工委廉政书画作品集。

(二)围绕热点，源头防腐，强化监督制约机制

学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能，积极参与各项重点工作和经济活动的监督。

1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过，实行校务公开。开设校务公开网站，校务公开公示栏，不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”，收费、招生、评聘等一律向师生公开，接受监督。

2、抓住“四大环节”，纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来，学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师，招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用，纪检监察室全面参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督，公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作，通过实时监督，防止商业贿赂情况发生。

据不完全统计，全院公开各类项目共150多项，其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元，完成基建审计工程10项，送审总金额为367万元，节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项，总金额为1682万元，通过竞争性协商为学院节约近230万元。 3、规范财务管理，严格实行收支两条线。要收的政策性收费，严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费，按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计，纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目，如考证、保险等，我们对此进行了调研，并提出了规范性的操作办法和管理意见。

4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《20xx年纪检监察工作计划和工作要点》，有计划开展工作，有针对性的收集一些党风廉政方面的信息，年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议，进行总结，使纪检监察工作不断深入，落到实处。

(三)建章立制，规范程序，抓

好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实

做好作风效能建设的各项工作，加强领导干部廉洁自律，必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好，并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。一是继续坚持党委统一领导，党政齐抓共管，业务部门各负其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中，坚持原则，不搞权钱交易，在管好自己的同时，管好配偶、子女和身边的工作人员，今年来，未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查，并专题进行了检查通报。年初研究制定了《20xx年党风廉政建设责任分工表》，将落实党风廉政建设的任务分解，并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》，确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。

一、20xx工作回顾

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是学院“抓评估创示范”工作，推进学院加速发展的关键之年。20xx年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次全精神，按照市纪委九届三次全会的部署，以树立正确的权力观为重点，以“增强党性观念，推进科学发展观”为主题，加强领导，精心组织，积极开展了一系列有特色、有影响，针对性强的宣传教育活动，呈现出亮点较多，措施较实，反响良好的态势，为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围，为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。

(一)深入学习，广泛宣传，规范领导干部廉洁自律工作取得新成效

1、为更好贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神，今年三月学院召开20xx年党风廉政建设工作会议，组织学习传达会议精神，部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作，并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神，严格遵循倡导的领导干部八个方面作风，对照自己，提高自身，全面履行党章赋予的职责的要求。

2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气，促廉洁从政”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育，思想路线教育和群众路线教育“这三条主线，结合我院实际开展了一列形式多样，特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神，特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年，与院党委办联合牵头，组织广大党员干部认真落实主题教育活动，据据不完全统计，全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次，召开主题班会100次等活动，凝聚党员力量，积极解决师生迫切需要解决的问题，切实维护了广大师生的切身利益，推动了转变干部作风，加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展，同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。

二是认真学习有关党纪党规等学习内容，组织全院党员干部学习《中国共产党章程程》、《中国共产党党内监督条例》、党的xx大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(20xx年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料，用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑，增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告，举行各类形式的教育专题培训班，学习会和辅导报告会，邀请上级领导专家学者，检察院领导等辅导报告。据不完全统计，由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次(期)，培训人员13000人次。

3、加强廉政文化建设，营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点，而学院又是培养社会高职人才的地方，引导学生们树立廉洁光荣，腐败可耻的正确价值观念，是必要的也是必须的。我们结合主题教育活动，以“十个一”为载体，即：组织一次专题学习，主要领导讲一次廉政党课，召开一次专题民主生活会，宣传一批先进典型干部，参加一次中纪委举行的举行测试活动，组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育，开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等(中国监察日报20xx年9月9日专题报道，充分利用学校的有利条件，丰富内容，创新形式，搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与，并出版了廉政文化书画专集，受市纪委和省教育工委纪委的表扬，并编入省教育纪工委廉政书画作品集。

(二)围绕热点，源头防腐，强化监督制约机制

学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能，积极参与各项重点工作和经济活动的监督。

1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过，实行校务公开。开设校务公开网站，校务公开公示栏，不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”，收费、招生、评聘等一律向师生公开，接受监督。

2、抓住“四大环节”，纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来，学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师，招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用，纪检监察室全面

参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督，公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作，通过实时监督，防止商业贿赂情况发生。据不完全统计，全院公开各类项目共150多项，其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元，完成基建审计工程10项，送审总金额为367万元，节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项，总金额为1682万元，通过竞争性协商为学院节约近230万元。 3、规范财务管理，严格实行收支两条线。要收的政策性收费，严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费，按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计，纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目，如考证、保险等，我们对此进行了调研，并提出了规范性的操作办法和管理意见。

4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《20xx年纪检监察工作计划和工作要点》，有计划开展工作，有针对性的收集一些党风廉政方面的信息，年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议，进行总结，使纪检监察工作不断深入，落到实处。

(三)建章立制，规范程序，抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实

做好作风效能建设的各项工作，加强领导干部廉洁自律，必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好，并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。 一是继续坚持党委统一领导，党政齐抓共管，业务部门各负其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中，坚持原则，不搞权钱交易，在管好自己的同时，管好配偶、子女和身边的工作人员，今年来，未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查，并专题进行了检查通报。年初研究制定了《20xx年党风廉政建设责任分工表》，将落实党风廉政建设的任务分解，并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》，确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。

(四)强化职能，严格管理，认真做好信访工作

信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道，是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。目前为止，学院纪委、监察室接到上级转来信访件四封，我们已将该信访件反映情况进行调查核实，有关问题已得到妥善解决，调查结果也反馈到了市教育局信访部门。在下半年的工作中，高度重视群众来信来访和举报，热情接待来访人员，对群众举报的问题认真进行调查核实，及时向实名举报人回复有关调查情况。

(五)适应新形势新任务的需要，加强纪检监察队伍自身建设

学院纪委、监察室十分重视自身建设。今年以来，通过集中学习、自学、党支部学习等形式，学习了在中纪委xx届二次次全会上的讲话精神，作风效能建设有关文件，党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署及其有关政策等内容，切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设，不断地充实自己，拓宽视野，增强法治观念，提高工作水平和政策水平，使之更好地履行职责，胜任新形势下反腐败工作的需要。

回顾我们的工作，纪检监察工作在院党委和上级主管部门的领导下，取得了一定的成绩，圆满完成了各项任务。但是，工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求和院党委的期望还有一定的差距，如工作标准仍需进一步提高，创新意识不够强烈;廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想，对规章制度的监督检查处理还不够严格;工作上还满足于现状，主动性还有待进一步增强，特色工作不明显等。我们将继续努力，把工作做得更深更细，为学院的改革与发展事业提供坚强的政治保证。我们将要采取有力措施，认真加以解决。

二、20xx年的工作思路

明年纪检监察工作形势很严峻，任务很繁重。按照既定计划和新形势要求，明年，我们的工作主要做好以下六个“进一步”：

(一)进一步组织学习、宣传、贯彻中纪委xx届三中全会和xx届二次全会精神和在全会上的重要讲话。深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，认真贯彻落实中央纪委印发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知，对今后反腐倡廉工作多措并举，狠抓落实，推动反腐败斗争深入开展。

(二)进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。继续把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子和领导干部目标管理，与学院建设，精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，深入推动领导干部廉洁自律工作。

(三)进一步做好作风效能建设相关工作。目前我院的实践科学发展观的学习活动、作风效能建设活动已进入集中整改阶段。针对第二阶段查找出来的问题，采取有力措施，集中力量进行整改。如通过实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、全面推行政务公开等十一个方面进行整改，现在各项整改工作正顺利开展，为下面的考核总结阶段做好准备。

(四)进一步抓好领导干部的廉洁自律教育。要组织广大党员领导干部认真学习党中央关于党风廉政建设的要求和精神，深入开展主题教育活动，通过正反两方面的典型进行教育，大力宣传克已奉公，清正廉洁，艰苦奋斗，全心全意为人

民服务的先进事迹，剖析违法违纪的典型案件，教育广大党员干部弘扬正气，反对歪风，增强法制观念，在思想上筑起防止腐败 “两条防线”，自觉做到拒腐防变。

(五)抓好廉政文化建设，完善“大宣教”格局。校园廉政文化建设的主体是干部、教师和学生，要分层次做好教育工作。干部是学校党风廉政建设的重点，尤其要把领导干部作为教育和监督的重点，教师在校园廉政文化建设中起主导作用，教师是关键。学生是受教育的主体，主要应进行廉洁文化的理念教育。下明年，还将为庆祝59周年校友会，以廉政文化为题材的板报竞赛活动，让广大党员干部、教师、学生感受廉洁文化、知荣明耻，形成良好的道德品质，树立社会主义校园新风尚。

(六)进一步做好来信来访和案件查处力度。一是健全信访登记、信访报告、信访反馈，切实做到来信有登记，来访有记录，转办有回音调查有笔录，处理有结果，查阅有存档，保证案件查处工作有条章可依，有规可循。二是加大学院的财务管理和监督力度，打击商业贿赂等经济领域中的犯罪活动，维护学院的合法权益。

今年的工作，有亮点也有不足，我校在明年的工作中，我们将会在学院党委和上级部门的领导下，紧紧围绕学院中心建设，充分发挥纪检监察工作职能，为学院的发展建设做出更大贡献!

承销协议内容

承销证券，证券公司与发行人必须签订协议，协议应载明以下事项：

1、当事人的名称、住所及法定代表人姓名

协议是特定当事人之间的约定，能在当事人之间产生特定的债权债务关系。名称、住所和法定代表人表明合同主体的身份，这是任何一个合同须载明的事项，否则无法明确特定当事人的权利和义务。

2、代销、包销证券的种类、数量、金额及发行价格

这是承销协议的主体内容，是明确双方当事人之间具体权利和义务的关键部分，缺乏这些基本问题的约定则承销无效。

3、代销、包销的期限及起止日期

经济活动的一个特点就是流转性，法律鼓励适当的快节奏流转，不保护超过法定时效的民事权利。约定时效不得超过法定时效，所以约定期限是可少于90日，不可多于90日。

4、代销、包销的付款方式及日期

付款方式及日期不同，会影响到双方当事人的权利、诉讼时效、诉讼地点及仲裁事项。如果没有载明付款日期，证券公司可于产生纠纷后随时要求发行人偿付；如果没有载明付款方式与地点，发行人应在证券公司所在地以公平合理的方式（如转帐）结算。

5、代销、包销的费用和结算方式

这是在合同的基本内容之一，是承销商的业务收入和取得收入的方式，没有此项规定，则会导致合同无效。

6、违约责任

一个完整的协议庆包括违约责任部分。如果协议没有违约责任条款，并不影响协议的成立，违约责任将按照双方当事人的过错程度，由各自按法定方式承担。

7、国务院证券监督管理机构规定的其他事项

此项规定是个口袋条款，即中国证监会可以根据证券承销的实践经验总结，要求承销协议具备相应条款。

此外，由于每次承销业务都或多或少有其特点，承销协议还应包括双方当事人的其他内容。

责任编辑：欧阳倩

一、常联系客户

对于老客户，和固定客户，要经常保持联系，在有时间有条件的情况下，送一些小礼物或宴请客户，好稳定与客户关系。

二、获取客户信息

在拥有老客户的同时还要不断从各种媒体获得更多客户信息。

三、学习业务技能，做好业绩

要有好业绩就得加强业务学习，开拓视野，丰富知识，采取多样化形式，把学业务与交流技能向结合。

四、第二季度对自己有以下要求

1、每周要增加_个以上的新客户，还要有_到_个潜在客户。

2、做好电话销售工作总结，一周一小结，每月一大结，看看有哪些工作上的失误，及时改正下次不要再犯。

3、见客户之前要多了解客户的状态和需求，再做好准备工作才有可能不会丢失这个客户。

4、对客户不能有隐瞒和欺骗，这样不会有忠诚的客户。在有些问题上你和客户是一直的。

5、要不断加强业务方面的学习，多看书，上网查阅相关资料，与同行们交流，向他们学习更好的方式方法。

6、对所有客户的工作态度都要一样，但不能太低三下气。给客户一好印象，为公司树立更好的形象。

7、客户遇到问题，不能置之不理一定要尽全力帮助他们解决。要先做人再做生意，让客户相信我们的工作实力，才能更好的完成任务。

8、自信是非常重要的。要经常对自己说你是的，你是独一无二的。拥有健康乐观积极向上的工作态度才能更好的完成任务。

9、和公司其他员工要有良好的沟通，有团队意识，多交流，多探讨，才能不断增长业务技能。

10、为了今年的销售任务每月我要努力完成?到?万元的任务额，为公司创造更多利润。

工作中总会有各种各样的困难，我会向领导请示，向同事探讨，共同努力克服。为公司做出自己的贡献。

校园青春广播稿内容800字

时常独自行走在幽静的校园里，看着那一张张青春明媚的脸在眼前跳动，不禁忆起自己青春少时，那时那些好时光，一把一把地被我们挥霍掉，亦不觉得可惜，而现在，纵然是分分秒秒，也要放在心上。下面有小编整理的校园青春广播稿内容800字，欢迎阅读!

校园青春广播稿内容800字

大家好，今天我为大家带来的演讲叫做《青春·理想》。

我们，撇下无知迎来了属于我们的青春。青春，让我们肆无忌惮，畅然释怀，体味风那样的自由，感受云那般的自在，因为青春赋予我们的是生命的巅峰，我们无须成熟，我们不再无知，我们唯有执着。

人生是对理想的追求，理想是人生的指示灯，失去了这灯的作用，就会失去生活的勇气。因此，只有坚持远大的人生理想，才不会在生活的海洋中迷失方向。托尔斯泰将人生的理想分成一辈子的理想，一个阶段的理想，一年的理想，一个月的理想，甚至一天、一小时、一分钟的理想。当你听到这里，同学们，你是否想到了自己的理想?

人生的花季是生命的春天，它美丽，却短暂。作为一名大学生就应该在这一时期，努力学习，奋发向上，找到一片属于自己的天空。青年是祖国的希望，民族的未来。每个人主宰着自己的明天。

有一位哲人说过：“梦里走了许多路，醒来还是在床上。”它形象地告诉我们一个道理：人不能躺在梦幻式的理想中生活。是的，人不仅要有理想，还要大胆幻想，但更要努力去做，在理想中躺着等待新的开始，如果不仅遥遥无期，甚至连已经拥有的也会失去。同学们，你们是否也正在梦幻的理想中彷徨呢?

前人说得好，“有志之人立长志，无志之人常立志”，那些无志之人的“志”，就是美梦，就是所谓的“理想”，他们把自己的蓝图构画得再美好，再完善，也只是空中楼阁，海市蜃楼罢了。同学们，你是立长志之人，还是常立志之人呢?

最后我想用梁启超的话来结束今天的演讲：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年进步则国进步，少年雄于地球，则国雄于地球。”让我们洒一路汗水，饮一路风尘，嚼一跟艰辛，让青春在红旗下继续燃烧;愿每一位青年都怀抱着自己的理想，在人生的航程上不断乘风破浪，奋勇前进

放飞理想——希望的萌动(类似作文的演讲稿)

我们每个人都从幼年一步步走向成熟，就像沿着一条河流逆勇而上。

年少时，我们都曾有过一些美妙、绮丽而又略显天真和不切实际的幻想，就像河流边那些五光十色的鹅卵石。我们都曾陶醉于那些绚丽的颜色中。渐渐地，我们长大了，目光由脚边的鹅卵石移向前方。河流的源头，屹立着一座雄伟高峻的雪山，令人神往。我们把它称之为——理想。一个最美的字眼!~

理想，包含着我们对未来的向往，对未来的希望，对未来美好的憧憬。

金色的童年，沉淀着儿时的快乐、沉淀着淡淡的稻香。就像陈年的女儿红，愈久愈香，愈久愈让人不满足于回味。小时侯的我，最大的理想就是爸爸妈妈能多给我买些玩具和好吃的。现在看来，才觉得儿时的我多么的天真。

长大后，才渐渐地明白：“理想，不在于一朵娇嫩的鲜花，需要我们渴望的目光去滋润，更需要我们用真挚的心灵去呵护。”

的确，每个人都有理想，但要让这美好的理想变成现实，关键还要看自己。在失败中振作，在振作中奋发，在奋发中取胜，这才是我们要的精神。俗话说：“有志者，事竟成”。我相信，只要我们努力塌实的学习，一定会使自己的理想成真!~

理想是石，敲出星星之火;理想是灯，照亮夜行的路。

理想是火，点燃熄灭的灯;理想是路，引你走向黎明。

当然，理想也是一股动力，推动着我们前进用不气馁。

让我们为理想插上翅膀，让我们一起放飞自己的理想!

校园青春广播稿内容800字

同学们：

“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的诗句常在耳边回响。有人问:“我能做什么呢?” 答案很简单:从我做起，从小事做起，从自身岗位做起。 就这么简单吗? 对，就这么简单!

无数滴水汇聚起来，会是澎湃汹涌的浪涛，才有波澜壮阔的大海!一个人的力量有限，但无数个有限组合起来，便是无限，便会有无坚不摧的力量! 回顾一下从身边流走的每一滴水:在你我洗盘刷碗、洗脸刷牙、洗发洗澡、冲洗厕所的时候，你我可曾想过，节约每一滴水?

在我们吃饭时使用一次性筷子、白色塑料袋的时候，我们想到节约了吗?在你我们使用电灯、电话、电脑、空调、复印纸的时候，我们做到节约了吗?现在校园的白色垃圾、水龙头关不紧的相像随处可见;购物时所使用的塑料袋也是数不胜数;还有吃饭时所剩的饭粒更是浪费的集中体现。勤俭节约，不仅要从我做起，从小事做起，更要从每一粒饭粒做起。

勤俭节约，不是一时的、而是永恒的话题。勤俭节约，从我做起，就要从思想上崇尚俭朴，以勤俭节约为荣、铺张浪费为耻，抛弃“家大业大，浪费点儿没啥”的思想。“千里之堤，溃于蚁穴，”有些看似点滴的浪费，就像“蚁穴”一样，侵蚀着坚固的根基。我们要舍得吃大苦、耐大劳，把勤俭节约当成战胜困难的传家宝。

同学们，不简单，就是将简单的事做千遍万遍做好;不容易，就是将容易的事做千遍万遍做对。平凡与不凡只一步之遥，从我做起，从节约一滴水、一度电、一克煤做起，从自身做起，持之以恒，就是成功者，就是伟人。

同学们，我们是浪花里的一滴水，我们是一滴水，就要滋润一寸土地!

校园青春广播稿内容800字

各位同学： 大家上午好!

一个美丽干净的校园让人神畅，而一个安全文明的校园更会让我们舒心。 同学们，父母、老师、祖国在期待着你们，美好的明天在期待着你们。为了更好地生活和学习，”安全”两字，请时刻牢记!让父母放心，让老师放心，一定要做到高高兴兴、平平安安过好每一天，把我们学校建成一个安全文明的校园。为此，倡议同学们做到以下几点：

1、要注意个人卫生，勤洗手，勤通风，勤锻炼，不暴饮暴食。坚决杜绝购买路边小吃，流动摊贩的食品，以免发生食物中毒和诱发肠道传染病。

2、遵守交通规则，过马路左右看。主动避让机动车辆，谨防意外事故发生。 3、安排好作息时间，既要学习好，又要休息好。适当进行健康有益的活动。活动前要做好准备工作，谨防意外伤害发生。

4、爱护校园，保持环境卫生。保护环境，净化校园。 同学们，让我们携起手来，共同创建一个安全文明的校园。 2

同学们，大家好, 今天我广播的内容是：校园安全你、我、他校园里飞奔的同学一旦相撞，往往会撞伤对方，还可能头破血流;栏杆上的同学也许根本没有想到爬在栏杆上可能导致终身残疾或者丧失生命……

同学们，我们的生命是最宝贵的。我们的生命也是脆弱的。生命如果发生什么意外，会留下永远的伤痕;健全身体一旦失去，将永远无法挽回。

因此，我们应该好好珍惜我们生命中的每一天，在活动中注意活动安全，在外出中注意交通安全，使自己平安健康地成长。

在道路上行走，要遵守交通规则，走人行道;穿过马路，要做到绿灯行，红灯停。

上学、放学在路上小心来往车辆，要靠路边行走，不得在路上追逐嬉戏。 不准骑摩托车，不满12周岁的学生不准骑自行车上学。校园内禁止骑自行车，进出校门要下车。不准爬树、爬围墙、爬栏杆和篮球架等高架物。 上下楼梯靠右走，不争先恐后，不准从楼梯扶手滑。

课间不准在走廊追逐嬉戏，没有必要事，未经老师同意，不准走出校门。 不准在楼上扔物到楼下，严禁在栏杆上面放东西，如书包、课本、食物用具、扫把等，防止掉下。

不准乱动教室的电器、插头、开关等。不准乱动学校的消防器材。

体育课、劳动课、活动课要服从老师的安排和指示。

不准玩火，不准燃放烟花炮竹，不做危险的游戏。不准携带铁器、利器、弹叉以及恐怖玩具进学校。

在玩乐时，不准做危险动作或者违反规则的动作。

不吸烟，不吸毒，不喝生水，不在校外乱买过期或不卫生的食品。

不欺负幼小或外地同学，不准打架。同学之间发生矛盾，要及时报告老师，找老师解决，

不与陌生人接触，更不能接受陌生人的食物或玩具等，切勿随陌生人走离学校或家庭。

因事或有病不能上学应向老师请假，不能欺骗家长和老师，利用上学时间外出玩耍。

发现异常情况，要及时向老师或有关管理人员报告。 好吧，下面我就给大家说说这首《校园生活安全教育歌》! 校园生活安全教育歌

生活道路不简单，安全时刻记心间。 地砖地板光又滑，小心谨慎踩上它。 上下楼梯不追打，礼让三分不为下。 不讲粗言和秽语，团结愉快易进取。 室内活动防磕碰，防挤防坠防摔。 小心开水和电器，消防设施要爱惜。 室内易燃物品多，校内严禁玩烟火。 贵重物品不要带，以免丢失和损坏。 别人东西不要拿，洁身自爱人人夸。 乱扔垃圾不卫生，随地吐痰不文明 遇事镇定不要慌，自我保护要增强。 同学处处守纪律，文明之星属于你。

是啊!这首歌谣能够帮助我们时刻牢记注意安全。

时间过的真快啊。在这里，我们再一次提醒全体同学一定要注意校园安全。

全县广大干部群众：

清明时节将至，为传承优秀文化、弘扬文明新风，进一步巩固抗疫工作成果，保障市民祭扫安全，现发出如下倡议：

一、绿色低碳祭扫。倡导以网上祭扫、家庭追思等方式，怀念逝者、寄托哀思。提倡献一束花、敬一杯酒等方式怀念先辈。鼓励低碳出行，少开私家车，选择乘坐祭扫公交专线。

二、安全有序祭扫。倡导市民严格遵守森林防火、防疫防控、消防安全等规定，主动配合检查，听从指挥引导，不拥挤不扎堆，有序进行祭扫。

三、文明生态祭扫。弘扬生态文明理念，树立厚养薄葬观念，倡导以植树造林、种花种草等方式寄托哀思，坚决摒弃焚烧纸钱、燃放鞭炮等陈规陋习。

四、错峰安全祭扫。倡导每个家庭祭扫人员控制在3—5人，主动避开周末、上午9时至11时等祭扫高峰时段，减少一分拥堵，增添一份安全。

祭扫是一种形式，是对先辈的怀念和尊重;文明是一种风尚，是时代发展进步的体现。让我们积极行动起来，从我做起、从现在做起，以文明安全的方式追思先辈、祭奠逝者，为共建安全、顺畅、有序、文明的珠城贡献力量。

大学生入党申请谈话内容2017

一般来讲，谈话进程中先容人及相干党委领导人问到最多的可能就是你的进党动机，即为甚么要进党?作为大学生党员如何建立榜样等等;除此之外呢，也会问及一些党史党性等常夫知识。

一、共产党是怎样样一个党(性质)：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特点社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

二、简单党史

2、长征：二万五千里长征简称 长征 ,是第二次国内革命战争时期中国工农红军主力从长江南北各根据地向陕北根据地进行的战略大转移。1934年10月开始，1936年10月结束，用时两年，行程二万五千里。中国工农红军，在党中心和共产党的正确领导下，用两年时间，长驱二万五千里，纵横十一个省，冲破共产党共产党重兵的追堵，克服雪山草地的自然险阻，克服党内共产党的危机，成功地完成了长征。红军的长征，是世界历史上史无前例的壮举。它的成功，标志着中国革命新局面的开始。

3、遵义会议：1935年1月15日至17日，中共中心在遵义召开政治局扩大会议。遵义会议明确地回答了红军的战略战术方面的是非题目，指出了博古、李德军事指挥上的错误;同时改组了党中心领导，特别是军事领导，解决了当时党内所面临最迫切的军事题目，结束了 左 倾教条主义在党中心的统治，实际上确立了共产党在党中心的领导地位。这次会议，在极端危急的历史关头，拯救了中国共产党，拯救了红军，拯救了中国革命。从此，中国共产党能够在以共产党为代表的马克思主义正确线路领导下，克服重重困难，一步步地引导中国革命走向成功。遵义会议是党的历史上一个生死攸关的转折点，它标志着中共产党在政治上开始走向成熟。遵义会议后，红军重整旗鼓，振奋精神，在中心军委指挥下，展开了机动灵活的运动战。

4、十一届三中全会：1978年12月召开的十一届三中全会，在共产党同道的领导下和老一辈无产阶级革命家的支持下，冲破长时间 左 的错误的严重束缚，批评了 两个凡是 的错误方针，明确指出必须完全、正确地把握共产党思想的科学体系。全会高度评价关于真理标准题目的讨论，重新确立马克思主义的思想线路、政治线路和组织线路，作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策。十一届三中全会，是建国以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折。党在思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正，是从这次全会开始的。伟大的社会主义改革开放，是由这次全会揭开序幕的。建设有中国特点社会主义的新道路，是以这次全会为出发点开辟的。当代中国的马克思主义---共产党理论，是在这次全会前后开始逐渐构成和发展起来的。十一届三中全会是一个光辉的标志，它表明中国从此进进了社会主义事业发展的新时期。十一届三中全会的伟大意义和深远影响，已和正在随着实践的发展越来越充分地显示出来，并将贯串于建设有中国特点社会主义事业的全部进程。

最近三年，单位公司被集团公司纪委、监察部列为集团内3个重点效能监察单位之一，这一方面体现集团公司对单位公司的重视，也反应了单位公司工作的重要性。

20xx年，在董事会、党委（总支）的领导下，单位公司经营班子认真落实集团公司纪委监察部关于效能监察方面的各项工作部署，结合公司的实际情况，把效能监察工作纳入到重要工作进行推进，取得了一定成效。现将20xx年效能监察工作作总结，并展望20xx效能监察的工作。

一、深刻理解效能监察的重要性和必要性

20xx年年初，在领导的带领下，公司经营班子认真学习集团纪检监察工作会议精神，充分认识到，开展效能监察是公司发展的内在需要，是公司内部监控的重要手段，是领导监督检查工作的延伸，是对公司管理的再管理。通过效能监察工作能及时纠正公司管理工作中的偏差，保证公司管理工作计划、任务、目标的实现。同时，效能监察可以选择在事前、事中或事后介入，主动性和灵活性大，这种功能是公司内部其他监督检查部门所不具有的，是特有的优势。

效能监察是一种管理监察，涉及到管理行为的监督检查，目的是督促监察对象勤政务实，执行公司的规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监察，和事后监察，可以对监察对象的管理行为作出评判，从而约束和规范监察对象的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。

效能监察对公司管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。效能监察可以发现公司管理的漏洞和薄弱环节，协助公司领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，提高监察对象素质，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。

单位公司在年初就制定了全年效能监察工作计划，重点在地区公司、地区公司开展效能监察工作，取得了良好的成效。集团公司纪检监察部主任等于20xx年11月，到地区公司检查其效能监察工作，得到张主任的充分肯定和高度评价。

20xx年7月，集团公司批准同意单位公司成立临时党委，委派领导担任党委书记和董事长，极大地加强了公司领导力量，并健全了党的组织机构，为单位的发展增添了新的更大的动力，也为效能监察工作的顺利开展提供了新的组织保障。

二、抓住重点，在公司开展效能监察工作

公司工作千头万绪，效能监察不能事无巨细，必须突出重点，紧抓公司的中心工作作为效能监察的重点。

重点之一就是三重一大制度即“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定”的制度”。

重大决策事项，是指依照国家有关法律法规和党内法规、规定的应当由股东会、党委、董事会、经理班子、职工代表大会决定的事项。主要包括公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，公司的发展规划战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，公司党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。

重要人事任免事项，是指公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括公司中层以上经营管理人员和下属公司经营班子成员的任免、聘用、解聘和后备人选的确定。向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和财务负责人，以及其他重要人事任免事项。

重大项目安排事项，是指对公司资产规模、资本结构、盈利能力、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划，融资、担保项目，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。

大额度资金运作事项，是指超过集团公司规定以及单位董事会规定的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。

单位公司在领导、领导的带领下，健全“三重一大”事项决策的议事规则，明确“三重一大”事项的决策规则和程序，完善职工参与、专业咨询和集体决策相结合的决策机制。党委、董事会、经理班子依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项。完全没有个人或少数人专断的情况发生。公司坚持务实高效，保证决策的科学性；充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。

重点之二是紧紧抓住建设工程项目的效能监察工作。园区建设是单位公司的重中之重。当前是园区的工程建设时期，工程建设的效能监察是头等大事，也是摆在地区、地区两个园区公司面前的重大课题。

地区公司：地区公司在董事长和以为总经理的单位公司经营班子以及园区公司经营班子领导下，始终把效能监察工作列入园区公司工作的重点。园区公司同心协力，决心打造“阳光工程”。通过建立健全各种制度、规范和优化工作流程、设立纪检监督员、设立纪检监察举报箱等措施，完善监督机制，确保廉政工程。

针对工程建设领域容易出现腐败等问题的社会现象，开展突出问题专项预防工作，加强教育，切实抓好从源头上预防和治理腐败，有效地防止了腐败现象，避免国有资产的流失。园区公司推动和完善惩防体系建设，促进在建工程高效、安全、廉洁运行。同时有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

（一）加强党性党风党纪教育，提高思想认识水平

园区公司经常组织学习、沟通交流和开展活动等方式加强党员、干部的党性、党风、党纪教育。按照集团公司和单位公司关于学习实践科学发展观的要求，产业园公司认真组织做好相关文件的学习和总结工作，并认真组织学习转发集团公司关于廉政建设及学习实践科学发展观总结报告、集团公司廉政工作会议等文件。此外，园区公司党员干部还多次参加地区工业园组织的各项学习活动。

董事长、总经理等公司领导多次亲临园区公司现场，组织召开党风廉政建设专题会议。引导、教育园区公司党员、干部廉洁自律，警钟长鸣。此外，园区公司还通过召开座谈会、廉政专题会、个别谈心及组织观看爱国影片等形式加强党员干部的党性党风党纪教育，取得了良好的效果，使园区公司党员干部对党风党性党纪教育的内容进一步清晰，政治意识、大局意识和责任意识得到了普遍提高，团队的凝聚力、向心力进一步增强。

20xx年初，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，谢庆华总经理与园区公司签署了《党风廉政建设责任书》，进一步明确了责任，提高了重视程度。

5月以来，根据集团文件《中国电子深入开展创新争优活动实施意见》的要求，为进一步巩固园区公司开园以来的经营成果，全面加强和改进公司党组织建设，发挥公司党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，园区公司开展了以“践行党员义务，开展创先争优活动，加快推进中电地区产业园发展”为主题的创先争优活动。地区园区公司设立了共产党员服务责任岗位，要求每一名党员提出自己的承诺，将党员干部的承诺挂牌彰示，在网站和办公区域设立创先争优专栏，举行推选月度、年度优秀员工的活动等。通过学习、实践活动，提高全员的敬业意识、服务意识、发展意识，切实做好服务工作，全面推进园区建设、招商工作，促进园区快速发展，科学发展。

（二）抓细节、抓过程，全力打造“优质工程”、“阳光工程”

加强工程建设安全和质量管理，确保优质工程，实现全年无事故。单位公司领导一贯重视园区公司的安全和质量工作，每次到园区公司时，逢会必讲质量和安全。园区公司在日常安全、质量管理中，严格按国家规范标准和公司要求进行管理、检查和验收，组织措施完善，预案、流程

、制度齐全，监督检查到位，严格按照规范要求监督工程质量，严格执行“三检制”及各分部分项工程检查交接制度，确保工程质量过程控制，确保工程质量受控有序、追溯性强，显示器厂房和标准厂房工程最终被评为结构优质工程。

加强成本控制，完善招投标管理和合同管理，降低成本，风险可控。为降低成本、控制风险，园区公司成立成本控制部，专门负责成本管理、招投标管理、合同管理、变更签证管理、结算管理等工作，并制定了相应的管理制度，与现场工程管理部门形成有效制衡和协同互补。

加强财务和预算管理，保障正常运营，提高资金使用效率和风险控制能力。按照集团和单位公司的相关规定，认真贯彻执行《企业会计准则》和《中国电子信息产业集团公司统一会计核算办法》，严格按照准则和办法的规定进行会计事项的确认和计量。同时，将预算工作落实到位，以预算为基础量入为出，以现金流为主线安排资金使用，(工作总结 )保证公司经营健康有序的发展

坚持“三重一大民主决策制度”，加强纪检廉政建设为充分发挥效能监察作用，强化管理监督，节约建设成本，实现阳光工程。园区公司按照国家的有关政策及集团和公司的相关规定，认真贯彻落实“三重一大民主决策制度”实施意见，在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用方面，坚持集体决策，在所有工程项目及设备采购过程中，始终按照公开、公平、公正透明的原则，做到依法合规、程序到位。

根据《招标投标法》，园区公司在大型建设工程项目选择施工单位和监理单位等全部采取公开招标，由当地政府职能部门按招标法选择确定，在公开招标过程中，组织相关人员对招标范围、招标方式和招标组织形式，招标决定权限，招标过程进行全程监督，严防虚假招标、围标串标、评标不公、定标不严等问题，确保依法合规。

目前为止园区公司在工程建设中未发生、发现任何违反纪检廉政纪律和规定的事件及行为，没有任何一位集团或单位公司领导引见、推荐相关单位或个人参与项目招投标，确保产业园阳光工程顺利实施。

（三）强化内外部监督，加大惩治力度，彻底消除不正之风

园区公司通过签署廉政协议，设立公开检举箱、检举电话、重要事项公示等手段加大内外部监督力度。将园区公司廉政工作作为员工考核的首要标准，在劳动合同中明确，如果发现贪污受贿倾向或苗头时给予立即辞退处理。园区公司领导干部的考核，实行廉政工作一票否决制。对物资采购、商铺招商等工作，在公开招标竞价的基础上实行公示，做到全员、全过程监督。截止目前，地区园区公司未发生一起由纪检监察部门立案的案件。

地区公司在大股东单位，单位公司党委书记、董事长、总经理，以及地区公司董事会的领导下，地区公司经营班子非常重视效能监察工作，主要是紧紧抓住工程建设的招投标关键环节。

20xx年地区公司共完成招标项目47项，其中公开招标27项，议标项目20项，独家议标1项。签订合同87份，合同金额1.6亿元。目前园区建筑竣工面积91,747.44平米，开工面积达到了69,903.31平米。

（四）加强制度建设

地区公司主要从以下方面实施招标管理：

订立《地区生态软件园招标管理办法》。办法对招标项目立项、招标组织、标底编制、资格审查、招标文件发放及答疑、开标、评审、定标、商务谈判、招标经办人员行为守则建立了具体的操作办法和行为标准。将业务大致分成三类，工程建设类、市场服务类、行政办公类。

工程建设类分为工程建筑类、工程服务类、工程物资类。工程建筑类主要涉及道路、景观、土建、安装、水电、装修装饰等工作内容；工程服务类主要涉及造价咨询、工程监理、建安设计等工作内容；工程物资类主要涉及大宗设备、建设材料等物资的采购。

市场服务类主要指公司为开展业务活动所必需的咨询服务、技术服务、技术引进、方案论证、方案评审、审计服务等

行政办公类主要指公司大宗办公设备或系统、大额固定资产及其他重要办公用品用具等的购进。

工程建设类预算审核职责由预算审核部履行（财务部在此承担第三方询价的职责），市场服务类和行政办公类商务询价审核职责由财务部履行。

（五）重视组织管理

地区公司成立了招标工作小组。目前小组由九人组成，人员包括规划、工程、造价、市场、财务、行政、IT信息方面的负责人。

公司招标事项实行集体决策。招标小组对每个招标项目形成明确结论或处理意见后，形成会议纪要，报经公司总经理批准。重大事项由总经理办公会议研究，形成实施意见，并及时报请董事会同意后实施。

对招标人员进行业务和法规知识培训。一年来，先后有六人参加了行业组织举办的招标法规及专业知识培训，小组成员通过看光盘，学文件，交流考察等方式加强业务及法规知识学习。

1.履行招标流程

2.招标项目立项

工程建设类由工程部编制立项申请文件，IT信息类由IT信息部编制立项申请文件，市场服务类由市场部编制立项申请文件，行政办公类由行政部编制立项申请文件，期间各部门互相配合，共同起草招标需求。招标小组负责人组织，预算审核责任人、财务部等相关部门或人员参与，共同审定项目立项内容。项目立项内容涵盖招标各环节，明确了各环节的主要工作内容，并以此最终形成招标方案，根据审批权限需要报董事会审批的，及时报批。

3.招标公告

由招标小组组织，招标专员联系招标代理公司，编制并及时发布招标公告。

4.招标文件的编制

由招标小组组织（公开招标的会由招标代理公司组织编制），规划技术部、工程部及预算审核部、或有关部门负责人参与招标文件的编制。

5.标底的编制与确定

工程建设类由预算审核部会同工程部、规划设计部、财务部共同编制完成，最终定稿交财务部暂行保管。重大项目的造价由工程部、预算审核部、招标代理公司分别独立编制，报经财务部审核，并由上述部门共同讨论确定工程建设项目的造价标底。IT、市场服务类和行政办公类由预算审核部会同IT部、市场部、行政部共同编制，财务部审核后完成。

6.资格审查

7.公开招标实行资格后审办法

现场考察由行政部根据招标小组的意见组织，招标小组成员参加。考察过程将终会形成考察纪要，及各相关照片、录像等现场情况公布于各位成员，以此利于客观判断考察单位的真实市场实力。议标项目，由招标小组参与评定资质条件是否符合公司项目要求，无记名投票选出至少三家投标单位。

8.招标文件发送

公开招标的招标文件有代理公司发送，议标项目招标文件由招标专员以合法、有效的形式正式及时对外发送。

9.投标文件的接收与管理议标投标文件由规划设计部（工程建设类）、市场部（市场服务类）、IT部（IT信息类）会同招标专员共同签收，在收到投标文件至开标期间，投标文件由招标专员保存于适当地方，实现保密和安全。

10.议标开标、评审与定标

此过程严格遵守公司招标管理办法的相关要求当场启封。开标前，招标工作具体负责人向招标小组全体成员简要介绍招标各环节的工作情况。开标时，招标小组全体成员按时参加。公司实行的招标小组成员过半数通过的方式来确定中标者，如果有计分标准并采取计分形式的，以得分的高低确定中标单位的先后顺序。中标结果当场确定，并由招标发起部门代表公司向中标单位发放中标通知书。开标后，未全程参与招标工作的各部门负责人可对招标过程中执行招标管理办法的情况进行质疑，主要会关注程序是否遵循“公开、公平、公正”原则，程序是否有缺失或疏漏等。

11.商务谈判

严格按照公司招标管理办法组织商务谈判，至少在商务谈判前一小时或更早的时间，由相关参与人员讨论确定谈判方式、谈判重点、谈判目标、谈判协作等，利于提高商务谈判的效率与效果。

12.招标资料归档

项目招标工作结束后，该项目的全部招标资料由招标专员归档，以备此后工作相继开展的查阅。如有借阅，会详实登记，以保证项目招标资料完整，便于备查。

13.严格招标纪律

招标过程相关事项都通过招标小组会议集体决定，同时小组成员都能够充分知悉招标工作全部过程，体现招标过程的公正性，避免一言堂。

严格汇报制，对照标过程、招标结果严格审批流程。小组及时向上级汇工作情况，实现总经理以及董事会及时掌握招标状态，加强对招标工作的管理和指导。

公司招标管理工作建立了内部制衡机制，贯彻“不相容职责相分离”的原则，严格招标小组成员信息保密原则。

（六）力求务实高效

园区基本建设和招商工作任务繁重。公司一方面采取鼓励入园企业同等优先参与投标，对园区在建工程施工单位进行跟踪评比，根据评比结果，对信誉好、有实力、有能力的公司在园区后续招标中给予资信加分。这一方面鼓励施工企业做好优质工程，另一方面大大提高了招标工作效率，对保持施工工程顺利推进，降低设备维护成本起到了积极作用。

地区公司效能监察从招投标抓起，抓住了关键。园区建设初期，工程建设是重中之重，工程建设的规划、设计、监理、施工、采购等都需要选择承包商，采用公开透明的招投标管理，截住了可能滋生不正之风的源头，使工程建设的后续工作能够很顺利的开展。

三、20xx年效能监察工作展望

（一）首先是进一步加强组织建设。随着单位公司党委的建立，单位公司的党组织将不断建立健全，纪检监察工作也将得到进一步加强。在单位公司的层面上将有专人负责（兼职）纪检监察工作。地区、地区、地区公司也要进一步建立健全纪检监察组织机构，设立专人负责。

（二）进一步提高认识、加强领导。效能监察工作作为管理的再管理，监督的再监督。对企业管理者及其行为开展监察。其具有不同于一般企业管理的特殊地位，而要将效能监察工作再管理、再监督的职能真正落实，必须提高加强对这项工作的领导。

（三）突出重点，强化管理。效能监察是服务公司中心任务的一项行之有效的管理途径，只能加强，不能削弱。效能监察工作要突出重点，要从纷繁复杂的管理工作中梳理出工作头绪，围绕公司发展的重点、经营管理的难点、职工关心的热点进行选题立项，要找出容易滋生腐败的重点部位和关键环节开展监察，抓深抓细，针对查出的问题进行认真处理，有效堵塞管理中存在的漏洞，强化监督和管理，干一件成一件，确保取得工作实效。

明年单位公司效能监察工作的重点仍然是三重一大制度的完善和建设工程的招投标和全过程管理。地区公司于20xx年底成立，新的一年要开始推进效能监察工作。

（四）协调配合，形成合力。效能监察工作是一项系统工程，覆盖面广、专业性强，涉及部门多。搞好效能监察工作必须依靠公司各部门的密切合作。公司纪委监察部门也要积极发挥组织协调作用，充分调动各职能部门的积极性。按照职责分工共同开展效能监察，形成了合力，促进效能监察工作取得成效。

（五）广泛宣传，全员参与。开展效能监察工作在提高各部门和广大职工对效能监察工作认识的同时，引导公司广大职工参与到效能监察管理工作中来，调动广大职工的积极性和主动性，发挥他们的聪明才智，将组织监察与群众监察有机结合，效能监察工作才会有生命力。

（六）依法依纪，严格执纪。效能监察工作原则性强、政策性搞，开展效能监察工作既不能消极等待，也不能胡干蛮干，必须强化法律纪律观念，严格执行各项规章制度，依法依纪开展监察。

（七）惩防并举，注重预防。效能监察工作方针是“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防。”惩治和预防是效能监察工作的两个主要关键。惩治注重治标，预防注重治本。两者共同作用，相互补充，要把重心放在预防方面，通过效能监察，加强过程监督，可以把住源头，起到治本的效果。

（八）求真务实，追求实效。公司经营的最终目标是追求企业价值最大化。加强管理、提高效益是公司永恒的主题。效能监察只有围绕公司经营的中心开展工作，才能得到各个部门和广大职工的支持，才能真正收到实效。

（九）着眼长远，完善制度。制度建设是公司的基础性工作，是公司管理正常运行与长远发展的保障。完善工作制度，既是效能监察工作规范化的需要，更是公司强化管理工作、提升管理水平、实现长远发展的需要。要站在公司长远发展的高度来认识制度建设的重要性，逐步建立和完善科学有效的管理体系和运行机制。

开展效能监察，一方面要制定与效能监察相应的管理制度，明确效能监察工作的原则、目标、任务、权力职责以及方式方法等，规范效能监察工作管理，提高效能监察工作管理水平。

另一方面要用制度强化专业管理，针对效能监察过程中发现的制度不健全、不完善或执行不到位的实际问题，提出监察建议，督促健全专业管理制度，用制度管人、用制度管事，用制度规范企业管理，用制度约束管理行为，保证公司的发展。

（十）廉洁自律，提高素质。效能监察既是一项直接参与经营管理的实践活动，又是一门严谨的学问。效能监察工作特殊的工作性质，要求效能监察工作人员不仅要有较高的思想觉悟和政策水平，还要有相应的业务水平。监察人员如果思想觉悟不高，法纪意识淡薄，廉洁自律意识不强，工作不负责任，效能监察工作就会流于形式，成为摆设，甚至有些人员还会被腐蚀腐化，给公司造成不可挽回的损失。监察人员业务水平不高，就不能及时发现管理中存在的问题，不能有效地加以解决，影响效能监察工作质量和工作成效，甚至还会出现偏差，成为企业发展的绊脚石。效能监察工作人员要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，广泛学习党的方针政策、国家法律法规、行业制度规范、企业经营管理等知识，既要勤于学习、善于学习，又要大胆探索、勇于实践，通过不断学习和实践来锻炼提高自己，提升自身素质，增强分辨美丑善恶、是非曲直和解决问题、驾驭全局的能力，适应效能监察工作的需要。

（十一）结合实际，不断创新。开展效能监察不是一时之举，而是一项长期而又艰巨的任务。随着公司经营管理的不断发展，效能监察工作的空间越来越大，涉及的领域也会越来越宽。面对新的形势、任务和要求，效能监察工作只有坚持创新，用创新的观念、创新的思路和创新的方法解决发展中遇到的问题，效能监察工作才会实现不断发展。

面对新的形势，新的任务，效能监察工作决心在单位党委、董事会、经营班子的正确领导下，以科学发展观为指引，继续创新争优，进一步解放思想、开拓创新、借力发展，突出重点，狠抓落实，以坚定的信念，扎实的工作，为单位公司的全面发展提供促进和保障作用。

值此20xx年新春佳节到来之际，祝单位的全体员工在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家欢乐！

谢谢大家！

在上级纪委和区委、区政府的领导支持下，20xx年**区纪委监察局认真贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照“围绕中心、服务大局、履行职责、有所作为”的总体思路，认真贯彻落实党风廉政责任制规定，扎实推进反腐倡廉工作，从抓好各项制度入手，加强干部队伍建设，努力探索各项改革的新途径，不断完善工作机制和运行机制，促进了各项工作的顺利开展，为全区经济建设和社会全面进步提供了有力保证。

一、完善制度，进一步深化党风廉政建设

对20xx年度党风廉政建设的责任和任务进行了分解，认真落实“一岗双责”。进一步完善领导干部个人重大事项报告、领导班子民主生活会、诫勉谈话、任前廉政谈话、离任审计等制度。印发了《关于区纪委机关公务用车辆管理办法》、《关于村级事务规范化管理工作考核办法》、《关于在全区农村建立村民监督委员会的实施意见》等制度，对全区新提拔科级干部进行了廉政文化知识培训和考试，考试成绩将作为年终考核的重要依据。联合区财政局、审计局对区执收执罚权比较集中和自查自纠“小金库”中“零申报”、“零问题”部门和单位进行了全面检查。

二、强化党内监督，领导干部廉洁自律进一步加强

一是继续发挥“廉洁自律台”作用，规范和完善了领导干部廉洁自律公示制度。将“廉洁自律台”制度向基层站所延伸，要求所有科级领导干部将廉洁自律情况每季在自律台上公开一次，强化了群众监督。同时，在春节期间，重申了廉洁自律有关规定，印发了《关于加强春节期间公车封存管理的通知》，要求全区各单位按规定封存车辆，并派出督查组对各单位的封存情况进行了检查。二是针对我区存在的倾向性、苗头性问题，印发了《关于开展治理利用公务活动之机公款旅游的通知》，严格控制压缩外出活动，切实规范外出公务行为，严格审批程序。三是对我区公开招考领导岗位工作进行了全程监督，从报名审核、试卷押送、考试现场秩序等各个环节严格把关，保证以团委、妇联、农工部三个岗位副职工作的公平、公正。四是切实加强廉洁征兵工作监督检查，派监督员对征兵工作进行现场监督，保证征兵工作公平公正。五是及时将《廉洁从政准则》手册发至县级干部做到人手一册。把学习《廉洁从政准则》作为中心组理论学习的内容，营造贯彻落实工作的浓厚氛围。同时要求区直各部门主要领导要带头贯彻执行《廉政准则》的各项要求，严于律己，自觉接受监督，对违反《廉政准则》的行为及时纠正，情节严重、影响严重的将严肃处理，切实做到预防为先、关口前移。

三、围绕中心工作，坚持以民为本，扎实推进纠风工作

把区委、区政府的中心工作和解决损害人民群众切身利益的问题作为纠风工作的重点工作。一是与区财政局、法制办和物价所规范清理全区收费行为，对我区20xx年、20xx年以来所有以政府或政府办公室名义下发的文件262件进行了自查，对全区所涉及7个部门、16个收费项目进行全面清理，其中：取缔的目录外行政事业性收费项目9项;规范管理的行政事业性收费项目1项;取消的经营服务性收费项目1项;转为市场调节价管理的经营服务性收费项目3项;规范管理的经营服务性收费项目2项。变更了8个《收费许可证》。二是制定了《沧州市**区民主评议经常性工作考核实施办法》和《沧州市**区20xx年民主评议工作方案》，对民主评议中出现的问题及市纪委暗访组检查中发现的问题要求相关单位认真整改，并建立督导台帐认真督导。三是开学初期，严格落实了有关学校收费规定，对全区学校收费情况进行了全面检查，未发现违规问题。四是强化惠民政策的监督检查，与财政局一起深入到村户对粮食直补、综合直补和农机补贴情况进行了监督检查。五是与卫生局共同组织了医疗服务和药品购销大检查，切实解决看病贵、看病难的问题。

四、强化信访监督，深入挖掘案件线索，加大办案力度

在组织开展反腐倡廉建设的工作中，始终坚持把查办案件工作放在突出的位置来抓，深入挖掘案件线索，提高新形势下查办案件的工作能力。一是强化信息反馈，对举报信访件的查收和举报电话的接听实行专人负责制，保证信访信息能够得到及时反馈。二是加大办案力度，努力解决涉及人民利益的突出问题。到目前为止，共接受群众来信来访电话举报28件次，初核案件线索7起，立案7起，结案7起，7人受到党纪处分，挽回经济损失0.41万元。

五、加强机关效能建设，切实转变干部工作作风

一是在去年干部作风建设年活动取得成效的基础上，今年进一步加大了工作力度。今年以来，先后组织了“三看四访五送”活动、“四到三问”活动，领导干部蹲点调研、公开承诺制度的落实等方面工作，区党政班子公开承诺已经在区政府在线和区廉政网站上向社会公开，区直各部门、各单位的公开承诺也已收集完成，并全部在**区廉政网上公开。二是制定了《关于对全区行政许可事项、非行政许可审批事项和行政监管事项办理情况实施综合监督检查的工作方案》并以两办名义下发，转发了《沧州市人民政府办公室关于认真贯彻执行的通知》，并对区直各部门行政许可、非行政审批、行政监管等事项进行了专项检查，对发现的问题要求限期整改，并进行跟踪问效。三是对行政服务大厅的运行情况进行监督,保证群众办事快捷、高效。四是组织了机关纪律和机关效能检查，并对检查情况进行通报。通过检查机关形象得到切实改善，机关人员迟到早退现象明显减少，上班时间玩电脑游戏、上网聊天、炒股、不作为、乱作为等现象得到遏制，机关工作纪律明显好转。五是认真落实办结制、AB岗工作制、责任追究制等制度。

六、优化经济发展环境，加强执法监察工作力度

一是对我区新增5个中央投资项目，落实了项目建设责任制，层层签订责任状，认真履行牵头职责，“谁分管、谁负责”、“谁牵头、谁负责”。并组织发改局、财政局、土地分局、建设局、审计局等相关部门，先后开展了5次新增中央投资项目监督检查活动，以确保工程质量为出发点，从资金使用、地方配套资金到位、项目审批申报、招标投标、土地使用审批程序、项目施工建设、安全施工、质量检验等各个环节对项目建设进行监督检查,没有发现问题，目前已经有两个项目通过质量验收投入使用。二是与土地资源管理部门积极开展土地使用情况执法监察，加强土地规划管理，加大追究问责力度，查处一起土地管理违规案件，有关责任人将被追究纪律责任。三是制定出台了《进一步加强城市拆迁和重点工程项目建设的实施办法》，与相关部门一起，积极落实了廉政提醒书制度、周报告制度、重大项目跟踪督查制度和整改通知书制度四项制度。目前包括中央新增投资项目在内的15个工程建设项目均建立了管理台帐和档案;共发放廉政提醒书10件;对发现的项目审批手续不全、竣工验收和审计不及时、项目档案管理不规范及招投标方面的问题进行认真梳理，并向有关单位发放整改通知书，要求及时进行整改，严格规范工程建设行为，发放整改通知书5个，督促整改问题20多个，为保证项目顺利推进起到了重要作用。

七、严格组织落实，扎实开展三项重要工作

(一)行政权力公开透明运行工作。一是在**区廉政网开通了行政权力公开栏，包括区政府本级和36个政府职能部门的职权目录、工作流程图及动态公开等全部在网上公开，并对区政府本级和区直各部门的廉政风险点进行了认真总结和梳理。二是对中央出台的农村法制建设和政策措施、发展农村公共事业的重大安排等情况进行及时公开，保证群众的查询和知情权。三是在全区医疗卫生、中小学校(幼儿园)、计划生育、环境卫生、社会保障以及其他与群众利益密切相关的公共企事业单位中开展了办事公开制度。四是加强政府投资项目和资金的监督管理，把公开透明的要求贯穿于投资项目实施和资金管理使用的全过程。

(二)专项资金综合治理工作。一是对我区5类重点审计专项资金、3类集中检查专项资金、2类重点解剖专项资金的情况进行了认真的摸底和清查，建立了有关台帐，并与市下发的专项资金的拨付情况进行了认真的核对。二是成立了以区纪委书记井学祥任组长的专项资金综合治理工作领导小组，印发了《**区专项资金综合治理工作实施方案》，明确了各个阶段的任务，对每个环节作了明确的要求，强调了工作的严肃性。三是根据《河北省财政专项资金管理暂行办法》，出台了《沧州市**区人民政府专项资金管理监督管理使用办法》，明确了我区专项资金监督管理工作的实施细则，规范了专项资金监督工作的程序，并对岗位职责、工作目标等进行了规定。四是对区直各部门专项资金的拨入、使用和管理情况进行了专项检查，共涉及金额6427.32万元，发现一起违规资金，责令其认真整改。

(三)治理商业贿赂工作。一是制定了《**区治理商业贿赂专项工作实施方案》，进一步明确了治理的范围和重点，集中攻坚。同时，把治理商业贿赂工作纳入党风廉政建设责任制和政府绩效考核之中。各部门都建立了主要领导亲自抓，主管领导具体抓的责任机制，确保了专项治理工作健康有序进行。二是充分发挥纪检监督协调作用，整合检察、公安、审计、工商等各部门力量，通过广泛宣传、发动群众举报、建立责任机制、深入挖掘案件线索等措施，下大力治理商业贿赂，共接待群众来信来访15件(次)。经初步核实后，转立案2件，结案2件。涉嫌金额0.55万元，经济处罚金额2万元。

八、大力推进党风廉政宣传教育和廉政文化建设

坚持以推进廉政文化建设为抓手，广泛开展党风廉政宣传教育活动。以落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，组织全区31单位93名优秀党员干部开展了“清风杯”廉政法规知识竞赛。组织全区书画爱好者开展了廉政书画展，营造了全区党员干部学廉、倡廉的良好氛围。

九、加强干部队伍自身建设，努力提升综合素质

在全区纪检监察系统开展了以提素质、树形象、长本领、促发展为主题的“三个五”活动。活动开展以来，全区纪检监察干部队伍的整体素质得到明显提高。一是学习的尽头更浓了，除定期参加集体组织的学习外，部分干部自买书籍进行学习，不断丰富知识面，切实提高自身能力。二是各方面素质得到了不断提高，办案能力、分析问题解决问题的能力得到显著加强，党员干部深入基层搞调研写出了12篇有价值的调研报告，通过岗位练兵区纪委监察局干部的文字水平和业务能力得到了明显提高，区纪委办公室所写的信息《沧州市**区纪委强化三条监管措施，着力规范纪检监察干部权力运行》一文被省纪委臧书记批示。三是干部作风有了明显提高。迟到早退现象得到了有效遏制。懒、散、慢的现象得到了治理，机关效率、机关作风明显改观。四是反腐倡廉的思想得到了进一步贯彻。通过定期观看《廉政中国》中的典型案例和“用身边的事，教育身边的人”等活动，大力开展警示教育，达到了警钟长鸣、防微杜渐的效果，使广大纪检监察干部廉洁自律意识得到了进一步加强。五是和谐共建工作得到了进一步巩固。通过学习王瑛、姜海峰、苗汝英等先进事迹和观看现代评剧《红叶》，使全区纪检监察干部普遍树立了全心全意为人民服务的思想和大公无私、坚决同违法违纪现象作斗争的坚定决心，营造了全区反腐倡廉的良好环境，为创建和谐社会做出了应有的贡献。六是纪检监察干部干事做事的积极性明显提高。从过去等着领导布置任务去工作，变为现在的主动想问题、找问题、相互之间研究问题的工作氛围，形成了积极工作、相互学习的良好局面。

市外经贸局纪检监察工作总结

我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实xx大、xx届中央纪委二次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十届四次全会以及市纪委四届四次全会的精神，以贯彻落实“八项规定”为抓手，以“转变职能、突出主业”为新要求，加强我局纪检监察工作力度，着力解决突出问题。在开展外经工作中，我局狠抓落实、讲求实效，即将全面完成全年“四项指标任务”，为加快建设开放、文明、和谐、幸福的新做出应有的贡献。现将我局一年来的纪检监察工作情况总结如下：

一、严明党的纪律，强化纪检监察

(一)严格执行党的纪律。今年以来，我局坚持把严肃党的政治纪律摆在纪检监察工作的首要位置。领导班子成员以身作则，切实担负起严格执行政治纪律的领导责任，引导和督促全局党员干部同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的xx大精神。局长在全局会议上多次强调要严明党的纪律，要求全体党员干部切实同不正之风作斗争，进一步深化对党的纪律的认识，严格要求自己，积极配合纪检组长同志工作，将我局纪检监察工作不断推向前进。

(二)加强纪检监察力度。局长多次指出，要加强我局政治纪律执行情况的监督检查，发挥我局纪检组的职能作用，对发现违反政治纪律的党员干部，要及时给予批评教育或者组织处理;造成严重后果的，要依法依纪严厉惩处。他强调，对影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，要及早发现，及早掌握情况，及早采取措施，及时回应社会关切，为我局顺利开展好外经各项工作，营造良好氛围。

二、强化绩效管理，抓好行政窗口建设

今年以来，我局继续贯彻落实绩效管理工作，年初制定了我局绩效管理考核表，并对照考核表逐项进行落实。我局还加强了行政窗口建设，由林方吉主任任窗口分管领导、科长任窗口业务科长，明确窗口ab岗工作制，强调了窗口工作人员的工作任务和工作纪律，切实增强窗口工作人员遵守纪律的自觉性。截至10月底，我局驻行政中心窗口共受理贸易类和投资类事项共计290项，其中，已办结289项，未办结的1项事项已经挂起，待企业材料齐全后再继续办理。

三、落实“八项规定”，提升服务质量

(一)执行“八项规定”，规范政务公开。我局认真执行“八项规定”，以局长为核心的局领导班子以身作则，厉行节约，坚决杜绝奢侈浪费行为的发生。我局结合外经工作实际，严厉打击利用出国、出省等外出执行公务之机进行旅游、公款消费的违法行为;严格“三公”经费预算管理，积极推进“三公”经费公开工作;认真执行公务接待有关规定：今年以来，我局进一步减少了对客商的宴请，完善了政务公开制度，规范接待程序和接待范围;严格执行政务公开，对机关采购、接待费、公务费、旅差费、车辆使用费、电话费等公开项目，每季度按时公开一次。我局通过这些具体措施，推动外经局公务支出的透明化和公开化，并对公开的内容进一步细化，范围进一步延伸，对群众反应强烈和干部职工关心的热点、难点问题进行适时公开，增强各项工作的透明度。

(二)狠抓工作纪律，严禁公器私用。对必须使用即时通讯工具(如腾讯qq)进行工作交流和业务操作的工作人员，我局要求其必须签订《责任状》，保证在上班时间绝不使用即时通讯工具从事聊天、玩游戏等与工作无关的事情，确保qq等即时通讯工具真正用在工作上、用在提效增速上、用在全心全意为外资企业服务上。

(三)安装考勤设备，保障考勤效果。我局根据长效办〔〕8号文件精神，及时采购、安装了“指模+面相”签到机，全面取消了纸质签到，并严格按照效能办的要求进行使用。市外经局考勤设备于5月15日进行了调试试用，自6月1日起正式投入使用。另外，对于上班时间因公外出的同志，我局要求其做好备案，以备查档。这些措施使我局的签到签退工作更加规范、有序。

(四)继续提升服务外资企业的工作水平和质量。一方面，为促进我市外经贸企业健康发展，我局通过服务热线电话、走访重点企业、开展问卷调查和召开座谈会以及践行“四个万家”主题活动等形式，多渠道掌握在企业生产经营中存在的问题，及时帮助解决在行风政风评议中提出的具体问题。一些外商反映强烈的老大难问题得到了有效解决。我局的工作质量和服务态度得到了外资企业的一致好评。另一方面，我们以“安全生产”为重点，定期对各外资企业进行安全督查与检查，对发现的问题要求企业整改到位，并进行跟组落实，每一季度还召集所有外资企业召开一次安全生产会议，通报该季度企业安全生产情况，并部署下一季度工作，要求与会人员讲“安全生产”的重要性上传下达，让“安全生产、人人有责”的理念深入企业管理理念中,保障企业安全生产。

总结我局纪检监察工作情况，我局全体干部职工同心同德，廉洁奉公，在廉政、勤政的基础上，工作取得了一定的成绩。但我们并不能因此沾沾自喜，放松要求，而应再接再厉，继续贯彻各级纪检监察机关的会议精神，转变工作作风，提升服务质量，在外经工作中争取更大的胜利!

2019年工作思路

2019年我局将围绕“五个绝不”开展纪检监察工作，严明党风党纪，为外经工作顺利开展保驾护航。

一、落实党风廉政责任制绝不动摇。在今年纪检工作的基础上，进一步落实党风廉政责任制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确我局综合科、投资科、贸易科等相应科室在落实过程中所需负责的具体事项，真正做到“责任到人、落实到位”。

二、落实“八项规定”绝不松懈。我局将继续按照市纪委、监察局《关于开展贯彻落实中央和省市改进工作作风、密切联系群众若干意见督查工作的通知》(长纪综〔〕3号)文件要求，严格控制会议规模，严格控制对客商的宴请规模，禁止以任何名义动用公款互相安排高消费活动，做到“好钢用在刀刃上”，勤俭节约办大事。

三、落实“党要管党、从严治党”的方针绝不改变。我局将认真贯彻这一方针，积极配合相关部门严肃查处滥用职权、失职渎职、挪用公款等案件;严厉查处利用行政执法权、行政审批权谋取私利的行为;严肃查处损害外资企业利益、破坏投资环境的案件。

四、落实政务公开规定绝不退步。政务公开工作只能愈加完善，而不能以任何借口停止公开或者敷衍塞责，走“回头路”。按照党政信息公开的相关规定，我局将充分利用政府网站、公示栏等载体，把涉及到外资企业切身利益的政务信息进一步公开，提高工作透明度。

五、落实“执政为民”理念绝不空谈。“空谈误国，实干兴邦”。2019年，我局将继续围绕“四项指标任务”这个中心，服务好发展的大局，以高瞻远瞩的大局意识、不进则退的忧患意识和敢拼会赢的竞争意识，扑下身子、真抓实干，为市外经事业的发展做出应有的贡献。

【活动目标】

1、能围绕话题进行谈话，会用完整连贯的语言清楚地表达自己的想法。

2、感受、理解同伴的心情。

3、让幼儿知道愉快有益于身体健康。

4、体验游戏的快乐。

【活动准备】

自制脸谱

【活动过程】

1、感受脸谱上的不同情绪反应。

出示脸谱，引导幼儿观察各种表情，并讨论每一种表情代表的意思。(快乐、伤心、烦恼、生气、害怕等)

2、讲述自己的经历

请幼儿自选一个脸谱，并根据所示表情，说一说自己经历的一件最(快乐、伤心、烦恼、生气、害怕)的事情。

3、引导幼儿将自己印象最深刻的经历画下来。

幼儿作画，老师巡回指导

老师帮助幼儿记录下这件事的大概情节。

【教学反思】

上完这节课让幼儿了解每个人的脸上都会有各种表情，一种表情代表着一种心情，所以，我们可以从一个人的表情知道他的心情。能让孩子在学习中缓解哭闹的情绪，让他们脸上画上笑的表情。课堂气氛活跃，提高孩子的学习兴趣，增强师生感情。

20xx年我院党风廉政建设工作采取标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，突出主业，强化“两个责任”，使反腐倡廉工作取得了很好的成绩。

第一、全面落实党风廉政建设责任制，突出两个责任

形成一把手负总责，分管领导各负其责。部门主要负责人兼任党支部书记，部门副职兼职廉政监察员，使他们真正肩负起审判业务和党风廉政建设双重职责，实现“一岗双责”全覆盖。突出了院党组主体责任和纪检组的执纪监督责任。院党组年初部署全年的党风廉政建设工作。党组书记、院长张玉华同志带头落实反腐倡廉工作责任，对主要工作亲自部署，重大问题亲自过问。院党组每季度召开一次专题会，听取各部门党风廉政建设情况汇报，安排部署下一季度工作，坚持党组中心组学习和民主生活会制度，共同推进党风廉政建设工作的顺利开展。

第二、积极开展反腐倡廉教育活动，进一步增强干警的司法廉洁意识

一是及时传达违法违纪案件通报。对上级有关纪检监察文件精神和违法违纪案件通报及时学习和贯彻，由各部门组织讨论，认真反思、吸取教训。通过警示教育，进一步增强干警廉洁自律意识。二是深入开展专项治理活动。今年以来，结合党的群众路线教育实践活动，相继开展了“三官”、“领导干部亲属违规经商办企业”、“领导干部收受红包”、“严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办的规定”等专项治理活动。在专项治理活动中，广大干警剖析问题准确到位，整改措施切实可行，取得了良好的成效，极大的提高了干警的思想政治素质，强化了清正廉洁理念。三是认真开展廉政谈话活动，完善廉政谈话制度。充分发挥“清风茶社”等平台的作用，先后对15名有违纪行为的干警进行廉政诫勉谈话，使其充分认识到司法廉洁的重要性和违法违纪的严重危害性。对20名新近人员开展岗前廉政谈话，打好预防针，上紧党风廉政建设这根弦。先后与40多名干警进行廉政教育谈话，让他们时刻保持清醒的头脑。全体干警积极参加各种廉政和道德教育培训，净化灵魂，提升素质和品位。四是多措并举，进一步提升廉政文化示范点工作。对廉政文化内容不断挖掘和创新，丰富廉政文化内涵。同时，多向兄弟单位学习，取长补短。先后到县地税局、电业局、市烟草局、工商局、税务局等单位学习，并对廉政文化内容，进行多次更新，将廉政文化同法院各种文化融为一体，使我院廉政文化建设更加丰富，更富有特色，使廉政文化示范引领的作用力得到充分的发挥。规范和完善家庭助廉活动，通过亲情寄语、家庭助廉座谈会等形式助推党风廉政建设。规范廉政监察员、监督员的监督工作机制，使他们在社会监督和审务督查中发挥应有的作用。一年来，廉政监督员多次参加各种监督监察活动，并提出许多宝贵的意见和建议，卓有成效的推动了我院党风廉政建设，全院干警为廉政文化建设的提升做了大量工作。目前，省级廉政文化示范点工作正等省纪委验收。

第三、全面落实中央“八项规定”，强化审务督查，切实纠正“四风”

全院干警以实际行动，将中央八项规定不折不扣的落实到具体工作中，落实到每一位干警的心中，巩固和扩大群众路线主题教育活动成果。一是进一步规范审务督查机制。充实审务督查力量，成立以监察室、办公室、绩效办、后勤服务中心、法警大队等部门参加的审务督查机构，对干警八小时内外全方位监督，特别是加强对节假日、双休日、夜间值班等重点节点的干警活动的督查，严防“节日病”的发生。完善审务督察制度。制定了《审务督察工作实施细则》、《一案双查》等制度。对干警履行职责、遵纪守法、工作生活作风进行全面的监督和检查。对存在的问题及时督促纠正。二是加大对案件的监督检查力度。完善了案件流程管理和通报机制，相关部门严把案件流程管理，强化了案件质量和责任追究力度。全年共审务督查62次，成效卓著，营造出了良好的公正廉洁氛围。

f 第四、认真开展“整风肃纪年”专项治理活动，加大对违法违纪案件查办力度

全院干警积极投入“整风肃纪”专项治理活动，坚持惩处和教育相结合的原则，使活动规范有序，层层推进。针对省法院十月份开展的司法巡查中指出的问题，采取有力措施，认真纠正，注重时效。同时在做好对干警廉政教育的同时，严肃查处违法违纪案件，通过开辟专栏，接受群众来访和回访当事人，广泛征求群众意见等形式，扩大教育活动成果。针对群众举报反映的问题，经查不实或者不成立的，给群众耐心解疑释惑，做好工作，给他们以满意的答复，对反映属实的，坚决依纪依规严肃处理。全年共处违法违纪行为6件16次，其中违反审判纪律3件4人次，违反工作纪律3件12人次。处理方式:行政记过大1次，行政记过1人，警告2人，诫勉谈话5人次。通报批评7人次，真正做到有案必查，有错必纠，确保各项制度落到实处，实现风清气正。

第五、深入推进预防建设腐败工作，完善防腐反腐工作机制

各部门严格按照本部门工作流程和办案程序，进一步排查可能存在的廉政风险点，对存在的风险点如何预防进行了有益的探索并制定相应的防范措施，使每位干警明白工作的风险环节和出现问题应承担的责任。极大的激发了广大干警预防腐败风险的积极性和主动性。通过排查和防范风险点，干警防范和担当意识进一步提升，公正廉洁司法理念进一步增强。

二、存在的问题

过去的一年，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。

第一，少数干警司法不廉、不公等违法违纪行为依然存在

通过一年的“整风肃纪”专项治理教育活动,取得了明显成果。但少数干警对党风廉政建设的重要性和反腐倡廉的紧迫性认识不足，认为活动告一段落，可以松口气，放松了对自己的约束，从而使原先已解决的问题出现了反弹。从群众反映情况看，个别干警仍然不能严格要求自己，如有的干警收受礼品、接受吃请、泄露审判秘密、为当事人推荐律师等问题时有发生。个别部门负责人不能尽职尽责，平时对干警疏于管理，甚至放任自流，导致在队伍管理上出现不应有的漏洞，为违法违纪行为的发生埋下了可怕的隐患。

_年，在县委、县人民政府和上级监察机关的领导下，全县行政监察工作以理论和“____”重要思想为指导，认真贯彻落实中央纪委__届三次全会、省纪委八届四次全会、州纪委七届四次全会和县纪委十一届四次全会精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系__-20__年工作规划》和我县实施办法的贯彻落实，紧紧围绕全县的中心工作，扎实开展行政监察工作，取得了明显成效。现将主要工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

(一)认真履职，严格执行廉政建设各项规定。

1.认真落实“三谈两述”制度，扎实开展领导干部述职述廉、诫勉谈话等工作。县纪委监察局进行领导干部任前廉政谈话66人次，诫勉谈话10人次。

2.坚持领导干部个人重大事项报告、个人收入申报、家庭财产登记、礼品礼金登记等四项制度。全县共有585人次作了个人收入申报，其中：县处级33人，乡科级552人。

3.认真开展责任制考评工作。按照县委关于__年度党风廉政建设责任制工作考核的总体安排，于__年12月20日至__年1月10日，对全县15个乡镇和53个县属部门__年度贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。并对15个先进集体和30个先进个人进行了表彰。

4.严格执行省政府“公务员八条禁令”、州政府“五条要求”、__县“八不规定”。先是要求各单位紧密联系单位和个人实际，逐条对照检查，进行自查自纠，并将自查自纠情况分别于6月10日和12月10日前报到县纪委监察局。在各单位自查自纠的基础上，由县监察局牵头，组成检查组，适时对部分单位的落实情况进行抽查，发现问题及时进行整改。经检查，各部门各单位贯彻执行情况较好。

(二)围绕中心，扎实抓好源头治理工作。

1.加强对扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查。为应对国际金融危机，中央和省、州、县相继出台了一系列扩内需促进发展的政策措施。我县领导高度重视，全力争取中央和省的扩大内需建设项目。__年第四季度以来，全县共争取中央扩大内需第一、二、三批建设项目22个，项目总投资23937.17万元，其中：中央扩大内需资金9468.96万元，省级补助1628.73万元，州级配套509.1万元，县级配套9146.08万元(其中__年应配套6546.18万元)。__县监察局紧紧围绕县委、政府的中心工作，把“保增长、保民生、保稳定、保落实”作为一项重要工作来抓，加强对我县扩大内需项目的监督检查。一是督促相关部门严格执行中央和省、州、县党委政府的各项政策要求，围绕县委十一届七次全会关于围绕加快发展主题、抓住中央扩大内需和__年省运会在__举办机遇等“12345”工作思路，加强对各类重大建设项目实施情况的监管;二是对秉烈至炭房三级公路工程、__县森林公安分局野生动物保护中心建设项目、县教育局基建项目工程及乡镇卫生院建设项目等11个扩大内需项目的开标进行了现场监督;三是会同县发改局，整合纪检监察派出机构力量，对我县落实三个“百分之百”的情况进行了监督检查，确保我县实现三个“百分之百”目标任务的完成。

2.继续做好行政审批事项的清理和简化工作。按照《__州人民政府关于继续深化行政审批制度改革的通知》(文政发〔__〕60号)精神，县人民政府组织对县级部门实施的行政审批项目进行了全面清理。经审查，县级部门共有行政审批项目270项，决定保留243项，精简28项。在保留的行政审批项中，行政许可项目159项，非行政许可审批项目83项。并以文政发__13号文件下发，把保留项目予以公布。进一步规范了行政审批程序、方式，明确责任和要求，完善监管制度，使行政审批工作做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督，加强对已取消审批事项的后续监管。

3.深入开展“小金库”专项治理工作。根据中央《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的通知(中办发__18号)精神，结合我县__年的治理情况开展“小金库”回头看清查工作，全县171个单位进行了自查，县清查办进行了抽查。经过清查，我县发现并查处了2个事业单位存在“小金库”，以个人名义开设2个账户，“小金库”金额827663.35元，正常渠道支出704121.03元，用于发放津补贴和其他支出90000万元，已上缴国库37497.52元，查处7人。

4.继续深入开展治理商业贿赂工作。根据中央治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见》，县监察机关继续深入开展以工程建设、土地出让、医药购销、政府采购等重点领域开展了治理商业贿赂工作。目前，我县没有商业贿赂案件发生。

5.深入贯彻落实《政府信息公开条例》，扎实推进阳光政府四项制度实施。在全县进一步推行了政务公开和事业单位办事公开工作，增强了权力运行的透明度。坚持以公开为原则、不公开为例外，把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。把政务公开与落实“ 阳光政府四项制度”相结合，认真开展督促检查工作。上半年，县监察局对我县部分重点“窗口”单位的政务公开情况进行了监督检查。通过检查，进一步促进了我县《政府信息公开条例》的全面落实。县政府办组织人事局、监察局、信息局、法制办及政府办督办科等部门相关人员组成2个督查小组，深入32个重点政府部门对开展实施阳光政府四项制度工作情况进行了督查，有效推进了我县阳光政府四项制度的落实。根《__州监察局关于加强阳光政府四项制度实施情况监督检查的意见》(文监发〔__〕7号)要求，监察机关负责阳光政府四项制度实施的监督检查工作。为认真履行监督检查职责，县监察局和各派出监察分局经常深入政府部门对开展实施阳光政府四项制度工作情况进行监督检查，并把检查情况按月份汇总报州监察局。载止10月30日，我县共进行重大决策听证2项，对50项重要事项进行了公示，通报了192项重点工作。

6.积极配合有关部门深入推进干部人事制度、司法体制、行政管理体制、教育和医疗卫生体制等各项改革，加强对人事招聘、干部选拔任用工作的监督。__年，县纪委监察局全程监督了教育系统招聘特岗师31名，县内教师流动招考90人，__县医院招聘工作人员35名。

(三)突出重点，深入开展执法监察工作。

1.进一步加大问责工作力度。__年，县监察局认真贯彻落实《中共__县委关于全面实行问责制的意见》和《__县政府各部门及乡镇行政负责人问责办法》，继续加大问责工作力度，切实推进问责制的贯彻落实，坚决纠正不作为、乱作为、效率低下等问题，切实增强广大干部的责任意识、效率意识和服务意识。今年全县共对存在工作责任心不强、履职不到位等情况的25名工作人员进行了问责。其中：正科级干部2人(主任科员1人)，科员1人，事业单位人员20人，其他人员2人。从问责方式上看：诫勉谈话的6人，取消当年评优评先资格的2人，责令作出书面检查、通报批评的14人，待岗的2人，免职的1人。

2.进一步加强了对工程建设项目招投标、国有土地使用权出让、政府采购工作的监督。一是对工程招投标工作进行监督。去年11月以来，主要对环西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三级公路工程、野生动物保护中心建设项目、中央储备粮__直属库扩建工程、__县国土资源事务中心土地开发项目、以腻资水库建设工程、县教育局基建项目工程及d级危房改造项目等31项工程的开标进行了现场监督，涉及金额19054.1万元。二是为全面落实中央关于实行最严格的土地管理制度的重大决策，认真执行国有土地使用权出让招拍挂规定，对国有土地使用权出让工作进行了监督。去年11月以来，对__-d-5、__-d-20、__-b-1等16宗土地的挂牌出让进行了现场监督，成交总金额22543.5万元，成交价均高于底价。三是对政府采购进行监督。去年11月以来，主要监督了县医院采购医疗设备、县教局资料印刷采购项目、县一中校园广播系统、__县__年度行政事业单位和社会团体公务用车定点维修及定点保险等37次重要采购，采购金额765.3万元。四是认真做好《建设工程廉政合同》的签订工作。__年，与县监察局签订《建设工程廉政合同》的项目共有65个，有效促进了建设工程“双合同”制度的落实。

3.深入开展对土地调控政策落实情况、矿产资源开发秩序的监督检查。一是严格贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神，县监察局配合土地部门认真开展节约集约用地工作专项执法监察，严肃查处违规违纪问题，着力纠正违反耕地保护制度的行为。共清理出个人违法用地73宗，违法占地面积8434平方米;单位违法用地2宗，违法用地面积40亩。目前，正按有关程序进行依法处置。二是积极整顿和规范矿产资源开发秩序工作，加强矿证管理，严厉打击私挖滥采行为，加强对矿山的监管和巡查，共开展矿山巡查150次，发现矿山违法行为8起，制止8起，发出制止违法行为通知书5份;申请立案查处违法采矿2起，对违法采矿公司和个人进行了罚款处罚，并责令其撤出一切采矿设备和人员，有效遏止了私挖滥采行为的发生。

4.加强对我县环保法律、法规、政策落实情况进行检查，严肃整治饮水源地环境违法违规问题。紧紧围绕县委、政府的中心工作，以改善全县环境质量为目标，以维护群众环境权益为己任，综合运用法律、经济、行政、技术、宣传教育等多种手段，积极推进环境保护，各项工作取得了实效。全县共普查工业源257户，生活源852户，农业源721户、集中式污染治理设施2户。由于领导重视、方法得当、措施有力，今年5月，我县第一次全国污染源普查顺利通过省、州的验收。

5.抓好财政专项资金、扶贫救灾救济资金的监管。县监察局加强对扶贫、救灾救济资金的监督检查，确保资金廉洁、高效、有序运行。__年，我县下拨生产生活救灾救济资金175.9万元。从检查情况看，救灾救济资金能按要求落实到困难群众和灾民手中。

6.认真开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度。__年，我县共发生生产安全事故15起，死亡15人。与上年同期相比，事故起数增加2起，上升15.38。监察机关参加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨银钥采石场“10.11”放炮事故等2起事故的调查。

7.认真治理房地产开发领域的突出问题和征地拆迁中损害群众利益的问题。加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查，严肃处理违规行为。加强对廉租住房计划落实、中央补助资金使用、工程建设等情况进行监督检查，督促有关部门大力推进保障性住房建设、着力完善住房保障体系，加快解决城市低收入家庭住房困难。促进中央关于解决城市低收入家庭住房困难的各项政策措施落到实处。我县认真贯彻落实《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》(建规__53号)文件精神，认真开展监督检查。对我县__年1月1日至__年3月31日期间领取规划许可的26个房地产项目进行检查。检查中没有发现有违规变更规划调整容积率的问题。

(四)强化措施，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

1.教育、卫生、涉农负担专项治理工作成效显著。(1)教育乱收费得到有效扼制。针对教育乱收费行为屡禁不止的情况，县政府纠风办把治理教育乱收费作为__年纠风工作的重点来抓。一是多种方式开展教育收费检查。通过开展涉农收费专项检查、和“春秋”学期教育收费专项检查等方式，进一步扩大检查抽查的范围，增加检查密度，不断加大对教育收费情况的监督检查力度。全年共抽查学校16所，其中：中学9所，小学7所，查处乱收费金额177526.52元。二是依托信访举报线索，开展明察暗访。对涉及教育乱收费的信访举报线索开展排查，组织进行明查暗访，及时通过信访举报渠道，发现和查处教育乱收费行为。到今年8月底，共收到反映教育乱收费的信访举报件4件，调查结案4件，调查结案率达100。三是下达监察建议书和纪检建议书，对处理情况进行督查。对查出的教育乱收费行为，及时向责任单位及其行政主管部门下达监察建议书和纪检建议书，责令对违规收费行为进行整改，追究相关责任人员的责任，确保治理工作取得实效。至目前为止，共下达监察建议书2份，纪检建议书1份，13人受到处理。其中：1名校长被去校长及总支书记职务;3名校长受到政纪处分;1名校党支副书记、2名副校长、2名校财务人员、4名教师被通报批评。(2)医疗行业行风明显转变。为解决群众“看病难、看病贵”的问题，确实纠正医疗行业的不正之风。县纠风办一是督促职能部门加强药品管理，在县级医院推行医疗和购药分开的同时，督促医院建立药品超市，县、乡、村三级药品实行统一招标采购，统一销售价格，微机管理。二是在全县各医疗卫生单位通过党务、政务公开，设立意见箱、举报电话，收费价格公示等举措，接受群众监督，减少和杜绝医药乱收费现象发生。三是在县卫生局设立督查领导小组，对全县各医疗单位的党风廉政、医疗服务、医德医风、医院管理等工作进行督查指导，加强行风建设，提高医疗服务质量。今年9月份，县政府纠风办对县卫生局及下属的县医院、县妇幼保健院开展的“行业作风建设年”活动进行回访检查，跟踪问效，医院服务环境得到优化，医疗条件明显改善，药品价格公示制、住院病人一日清单制，医患告知制等制度的实行，构建了和谐的医患关系。县纪委、县监察局及县政府纠风办收到的医疗信访举报件明显减少，去年为6件，今年为2件，信访举报率下降66.7。(3)治理涉农收费扎实有效。为确保国家、省、州各项惠农政策落到实处，__县纠风办积极采取措施，认真监督检查各项强农惠农和减负政策的贯彻落实，切实维护农民合法权益不受侵犯。一是由县政府纠风办牵头、组织县农业局、财政局、扶贫局、审计局、教育局、减负办等多家单位对十五个乡镇和县属涉农收费部门的涉农收费情况进行了检查。通过检查，大部分乡镇及涉农收费部门对国家惠农政策的贯彻落实执行得比较好。全县落实“两免一补”资金共计1828.98万元(其中“一补”资金588.49万元，办公经费补助1240.49万元，免费教科书已发至学生手中);惠农资金(农资综合补贴、油菜良种补贴、退耕还林补助及村级组织运行资金补助)兑现3689.02万元(其中：农资综合直补2246.62万元、油菜良种补贴30.2万元、__年退耕还林补助资金1241.2万元、村级组织运行资金补助171万元)。二是为了便于更准确地掌握农民负担情况，对15个乡镇的75户涉农监测户进行了更换，使更换后的涉农监测户更具有代表性，有效推进了涉农监测工作的开展。三是督促职能部门对各种农资市场进行监督检查。到现在为止，共打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为17起，涉及金额2.4万元.通过农资打假，提高了广大农民群众的法律意识和自我保护意识，假农资制售不正之风得到有效遏制。

2.社保、扶贫和救灾救济资金监管落实到位。为保证各项专项资金的正常运转，县政府纠风办一是组织监察、财政、审计、社保、扶贫、民政等多家部门人员对专项资金的使用情况进行监督检查，加强对专项资金的监管。二是督促负责专项资金管理的部门，按资金性质管好、用好每一笔资金。社保基金要认真开展基金征收和企业缴费基数稽核，严格实行基金“收支”两条线管理，实现社保基金监督委员会实体化运作，切实做到事前、事中、事后监督，确保基金安全使用;扶贫资金要严把支出使用关，设立扶贫资金专户，做到专人监管、专户储存，并实行项目、资金、物资公示制，救灾救济资金要坚持公平、公正、公开的原则，保证救灾资金廉洁、高效、有序运行，实行申领救灾款程序规范化、制度化管理。到目前为止，全县共发放单位及自谋职业者基本养老保险金1544万元，机关事业单位养老金6223万元;扶贫专项资金633.37万元;农村救济医疗补助28.07万元，城市救济医疗补助18.40万元，城市低保金1008.5万元，农村低保资金891万元，农村五保资金103.12万元。

3.民主评议政风行风和政风行风热线相结合的政风行风建设监督体系初步建立。(1)民主评议政风行风工作有序开展。一是为巩固__年政风行风建设成果，县政府纠风办于6月初组织人员对县卫生局、县交警大队、县城管局等7家单位政风行风整改落实情况进行了回访复查，通过回访，7家单位的政风行风都有了明显转变，各种规章制度的建立促进了政风行风建设长效机制逐步形成。二是为进一步加强我县政风行风建设，努力构建服务型机关，了解省政府推行阳光政府“四项制度”以来取得的成效，今年又对县工商局、县公安局、县司法局等14家县属部门和15个乡(镇)的12个基层站(所)的政风行风进行了评议和问卷调查，共发放测评表1500份，问卷调查表__余份，并聘请了人大、政协、机关、事业、企业、个体等不同层次的11名行风评议员参与开展评议和调查，调查面更广，评议人员更具代表性。(2)“政风行风热线”直播工作深受好评。为进一步改进机关作风，促进干部作风建设，拉近群众与党委政府之间的距离，至目前为止，县政府纠风办共策划组织《七乡观察——政风行风热线》节目25期，组织走进直播间领导58人，现场接听热线71个,解答问题102个，热线解答率为100。通过直播，我县政风行风建设得到有力加强，依法行政、诚信服务的能力有较大提升，机关的凝聚力、执行力和公信力有较大增强，人民群众对政府工作的满意度有较大提高。

4.价格监管政策落实常抓不懈。督促职能部门加强对价格政策的落实，重点抓好节假日期间的价格监管。一是建立值班制度，确保12358价格举报电话畅通，切实维护人民群众的合法权益;二是严格执行举报督办制度，认真办理举报案件。三是重点对农副产品批发零售市场、农资市场以及超市粮油、肉禽菜奶副食品以及与人民群众密切相关的重要商品和服务价格的供求情况及成品油、液化气等价格波动情况监测，准确把握市场动态，及时化解矛盾。发现市场出现价格大起大落、排队抢购、脱销断档等价格异常情况，要求在第一时间报告。四是在各种节庆日期间，重点对__城区各旅游景点、公园门票及普阳路、新城路、东风路等主要街道的经营门点、超市的明码标价和价格公示行为进行了整顿和规范，今年共检查娱乐场所5家、超市19个、经营门点100余个。通过检查，及时纠正了经营者不明码标价或者不按规定内容和方式明码标价的行为，节日市场价格井然有序。

5.公共服务行业侵害群众消费权益得到落实。一年来，__县纠风办督促职能部门对公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题进行监督检查。到目前为止，共接到消费者和群众的咨询、申诉、举报666件，其中答复咨询331次，受理消费者申(投诉)案件335件，为消费者挽回经济损失1623733元。

6.治理公路“三乱”成果得到巩固。为防止公路“三乱”反弹，县政府纠风办定期不定期组织监察、交通、交警等部门对天生桥收费站、马塘治超点、柳井治超点、公路测速点进行联合检查，并提出要求:一是收费站要严格贯彻落实“绿色通道”优惠政策，确保鲜活农产品运输“绿色通道”网络畅通。一线交通执法人员要坚决执行“不扣车、不罚款、不卸载”的“三不”政策，减少鲜活农产品运输车辆在行驶途中不必要的滞留时间。二是收费站要规范收费，严禁擅自提高收费标准，任意延长收费期限;三是超限超载检测点要按程序执法，严禁无执法资格人员上路执法、长时间扣留车辆，目测认定超限超载、只罚不纠;四是交警委托的基层派出所在检查违规车辆时处罚程序要规范，禁止越权执法。到目前为止，全县无公路“三乱”现象发生。

(五)严肃政纪，加大违法违纪案件查处力度。

在查办案件中，认真执行案件检查、案件审理、信访举报等相关工作规章制度，逐步规范信访接待、查办、审理案件的程序和方法，着力提高办案的整体能力，使案件查处工作保持良好的发展态势。县纪委监察局共收到群众来信来访件55件，属纪检监察业务范围内的检举控告28件。涉及党员30人，涉及监察对象22人。共立案10件10人，已结案7件，处分7人，其中受政纪处分1人。

二、主要经验及措施

一是县委、政府的正确领导和上级纪检监察机关的正确指导，是全县行政监察工作得以顺利开展的重要前提。我县行政监察工作得以顺利开展，与县委、政府的正确领导和上级纪检监察机关的正确指导密不可分。这是我们各项工作得以顺利开展的一个重要前提。

二是纪检监察干部的共同努力，形成工作合力是我县行政监察工作得以顺利开展的重要保障。在工作中，全县纪检监察干部勇于克服困难，兢兢业业抓好本职工作，县监察局充分整合派出机构力量，形成了工作的整体合力，为全县纪检监察工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。

三是工作制度的健全完善是我县纪检监察机关工作得以不断向前迈进的重要基础。县纪委、监察局机关在工作中不断总结经验，制定了一整套适合纪检监察机关工作实际的管理、考核、奖惩、学习培训的制度，逐步摸索出了一条由概念化管理向量化考核方向转变的规范化发展道路。今年3月，县纪委、监察局进一步规范了执法监察业务工作，为我县执法监察工作的顺利开展打下良好的基础。

四是加强与相关职能部门的联系和协调，是搞好工作的有效环节。行政监察工作涉及面广，政策性强，需要各方面的大力支持和配合，才能妥善处理好工作中遇到的各种矛盾，确保工作的顺利完成。因此，我县在开展行政监察工作中，注意加强与发改、审计等相关职能部门的沟通和联系，行成监督合力，从而达到事半功倍的效果。

三、存在问题及不足

一是少数单位领导对行政监察工作重视不够，对监察机关依法履行职责缺乏理解，对重要性认识不足。

二是教育乱收费、医疗乱收费等不正之风仍时有抬头，对一些在纠风工作中遇到的体制、机制上的难点问题，还缺少有效的办法。

三是我县地处州府所在地，热点焦点问题较多，加之行政监察工作点多面广，受经费、交通工具及设备的制约，有时难以实施有效的监督和检查。

四是少数单位对贯彻中央扩大内需促进经济增长政策措施落实工作认识不足，重视不够。个别单位还存在擅自变更项目建设内容等违规行为，给工作的开展造成了被动局面。

四、下年工作打算

(一)进一步加强对扩内需、保增长政策措施落实情况的监督检查，促进我县扩大内需建设项目尽快落实和顺利实施，确保专项资金的安全、透明，做到专款专用和高效使用。

(二)认真贯彻落实《招标投标法》，完善监督机制，加强对县属重点建设工程招投标活动、房地产调控政策执行情况及大型政府采购项目进行监督检查。

(三)开展效能监察，加大问责力度，继续抓好对__年责任政府四项制度和__年阳光政府四项制度的贯彻落实情况进行监督检查。

(四)继续抓好纠正损害群众利益的不正之风工作，以治理教育乱收费、加强价格监管、行风政风热线播出等为重点，深入开展监督检查工作。

读了这本书，我感受颇深，百年大计，教育为本;教育大计，教师为本;教师大计，师德为本。教师应该具备最基本的道德素养。我认为教育是爱的事业,爱是教育的基石。我国现代教育家夏沔尊说：“教育之没有情感，没有爱，如同池塘没有水一样，没有水，就不能称其为池塘，没有爱就没有教育。”教师是爱的化身，这种爱是一种无私的、博大精深的爱，有别于父母之爱，朋友之谊。这种爱是稳固的，永恒的，深厚的，是与教师所肩负的社会责任紧密相连的。

作为一名人民教师，我深深懂得，教师对学生的爱不能局限于个别的对象，而是面向全体学生。我认为教师对学生的爱，是出自社会的需要，教育的需要。

每一位学生都渴望得到老师的爱，得到同学的爱，我们对学生真诚相待、热情鼓励、耐心帮助，让他们知道相互尊重，相互爱护，要想得到别人的爱，就要先用心去爱护别人，让他们在愉快的情感体验中接受教育成人成才。

但值得思考的是：为什么老师们对学生如此关爱，却得不到学生的理解和认可?对于这一点我也深有体会，没有不望子成龙的父母，同样，没有不望生成龙的老师。每一位老师都希望自己的学生能青出于蓝，正是因为如此，当学生不尽如人意时，往往就会出现恨铁不成钢，爱之深恨之切的问题。所以教师对学生的爱，不是无原则的，而是始终与对学生的严格要求相结合的。要爱中有严，严中有爱;爱而不宠，严而有格，严慈相济才行。平等的对待每一位学生，尊重每一位学生的人格。在学生心目中，亦师亦友，民主平等，是“好教师”的最重要特征。 每个人都有自己的自尊，每个人都希望得到别人的尊重，这是一种心理上的需求，但尊重是相互的。学生是有自己思想和行动自由的独立个体，被平等对待是一大愿望， 能得到老师的尊重对学生是极大的精神激励。

教师只有热爱学生，尊重学生，才能精心地去培养学生。只有爱的深，才能更认真，更耐心，更细心地对学生进行教育。在日常的教育教学工作中，我们教师都在用行动诠释着师德的真正内涵。让我们以良好的师德，共同撑起教育的蓝天。

2016年有关上半年行政监察工作总结范文

上半年，我县行政监察工作以党的十八大精神为指导，认真落实中央、省、市纪委全会精神，按照县纪委十二届三次全会的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,认真履行党章和行政监察法赋予的职责，紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众关心的热点难点问题开展监督检查，为促进依法行政，确保政令畅通，发挥了积极作用。

一、抓效能建设，创优发展环境

一是深化作风建设。结合县委“贯彻十八大精神，转作风、提效能、促发展”主题教育活动，创新活动载体，开展“优质服务郑重承诺”、“百名(科)股长亮岗评议”等活动，着力解决群众反映强烈的“中梗阻”问题。今年来，共组织41家窗口单位的主要领导，36个政府职能部门的136名科(股)室、所站负责人进行公开承诺、亮岗评议。二是深化政府绩效管理。组织xx年县直机关单位效能建设年终考评和23个重点部门及37个重点股室服务绩效公众评议测评，并将结果应用于各单位的绩效评估成绩。结合“整顿作风、助推发展”督查活动，针对机关事业单位在岗在位、工作纪律、服务质量等情况进行察访核验。我县xx年政府绩效评估综合成绩名列全市第三名。三是深化效能督查。将普查、抽查、明察暗访相结合，对县委、县政府决策部署落实情况、重点项目建设情况、机关作风和效能建设等情况进行效能督查。对列入县七个重大项目组的123个重点项目实行“重点项目、重点督查”，确保“有督查、有推进”。今年来，共发出重点项目督查通报6期，督办通知书4份， 电视曝光12个项目建设推进滞后的责任单位，其主要领导在县电视台进行公开表态。同时，加大效能问责力度，今年上半年，共效能问责5人次，其中效能告诫2人次、通报批评3人次，电视曝光单位5家。

二、抓权力规范，推进源头预防

一是围绕重大决策部署贯彻落实情况开展监察。会同环保部门先后开展创建生态示范县、流域水环境综合整治监察，全县共192个村通过市级以上生态村验收并命名，完成目标任务数的72.5%。对规范和节约用地政策措施落实情况开展监督检查，督促国土资源部门牵头开展以落实耕地保护和节约规范用地政策，清理闲置土地为主要内容的土地使用领域突出问题专项治理。上半年，共参与监督拍卖、挂牌出让经营性土地使用权13宗，用地面积811.76亩,总成交价1.97亿元。二是围绕工程建设领域突出问题开展专项监察。会同县城建局开展建筑施工企业安全生产和建筑工程质量检查，发出事故隐患整改通知书12份，提出隐患整改意见62条，对18位履职不到位的项目经理进行了扣分处罚。开展京口工业园区建设项目专项督查，对检查发现的施工现场质量问题、安全隐患，督促园区及时抓好整改落实。推进有形市场建设，重点加强对交通、水利项目进场交易情况的监督检查，确保依法必须公开招标的交通、水利建设项目按照规定的时限，全部进入工程有形市场集中交易。上半年，县公共资源交易中心公开招租店面41间，成交年租金492.27万元，增加收入37.33万元，增值率8.20%;开展工程招投标26个，节约资金1762.1万元，节约率8.40%。三是围绕维护和保障民生工作开展监察。配合安监等部门深入各矿山企业开展安全隐患排查治理工作，督促行政主管部门和有关单位严格依法管理，建立健全安全生产责任制，切实保障安全生产。今年来，参与2起(死亡2人，直接经济损失153.7万元 )责任事故的调查，立案调查责任事故1起，给予党政纪处分6人。同时，对24个工程项目进行预算(标底)审计，送审预算总造价3.68亿元，核减预算1952.9万元，平均审减率5.31%;对100个建设项目进行竣工结算审计，净审减1611.9万元，审减率为6.11%。

三、抓纠风治乱，保障群众利益

一是完善民评机制。拓展民评范围，将县城市管理综合执法大队、环卫所列入评议对象，全县参评单位增加至55个。将民评工作列入“建设高效政府”项目内容，每季度上报县政府进行通报，并对拒不整改、敷衍了事及在次年度工作中连续被评为后三名的单位实行“黄牌警告”。二是深化选题评议主题。今年将评议主题由去年的“强化服务、助推发展”深化为“转作风、促发展、促民生”。上半年，55个参评单位均已确定选题，并向社会作出公开承诺，定期向公众通报阶段性治理情况，兑现承诺。三是抓实纠风专项治理。深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，继续推进药品、医用耗材、大型医疗设备网上集中采购工作，确保群众用药安全，大力推进公立医院改革，在县中医院、县医院实施药品零差价销售，完善基本医疗保障体系，着力从源头上解决群众“看病难、看病贵”问题。保障性住房、涉农收费、教育收费等其他专项检查也取得明显有效。

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在全区机关效能建设动员大会上的讲话

同志们： 这次全区机关效能建设动员大会，主要目的是，贯彻落实省、市机关效能建设电视电话会议精神，动员全区各级各部门开展机关效能建设，改进机关工作作风，创新政务环境，提升行政效能，进一步巩固近年来我区在转变机关作风、优化经济发展环境方面所取得的成绩，为我区加快全面建设小康社会营造良好的环境。区委对机关效能建设非常重视，会前，区委常委会专题听取了机关效能建设情况的汇报，并对加强机关效能建设工作提出了要求。下面，我根据省、市会议精神，结合我区的实际情况，就开展机关效能建设，讲几点意见。一、深刻认识开展机关效能建设的极端重要性 最近一段时间，全国各地都在认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话，在这次会议上，胡锦涛总书记强调指出“要在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”。目前，有很多地方发展的思路非常清晰，但是工作不能落实，很重要的一个原因，就是缺乏一种求真务实的精神。区、乡机关是全区各项工作的指挥中心和重要枢纽，肩负着协调、服务、监督和保障的重要责任。今年是我区抓落实促发展之年，区委、区政府提出的全年度的目标任务，能不能有效地完成，在很大程度上取决于我们的机关效能。机关效率的高低、服务质量的优劣、作风形象的好坏，直接关系到全区的发展。 开展机关效能建设，是优化发展环境、赢得竞争优势的关键所在。当前，市场取向，公平公正，法规完备，优质服务，已成为竞争环境必备的条件。国内外投资者越来越多地把机关办事效率、服务水平的高低等软环境作为选择投资的重要条件。浙江省改革开放以来，经济快速发展，特别是私营经济、股份合作经济取得了迅猛发展，关键是敢于在体制上去突破，打破了机制上的一些枷锁，取得了制度上的协调优势，在市场经济中赢得了发展的先机。现在，全国各地都在学习浙江经验，特别是集体经济较为发达的苏南地区，现在也开始大力发展私营经济。在这种形势下，浙江要继续保持经济发展的优势，关键是要抓住两个方面，一方面是要突破经济发展当中的要素瓶颈制约，包括土地、能源、资金、人才等要素；另一方面，是要营造良好的政务环境。目前，机关的办事效率、服务态度、工作质量等，已经成为投资软环境的重要组成部分，无论是发达地区，还是欠发达地区，都把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓，把改革行政管理体制、改善投资软环境，作为赢得竞争优势、实现跨越式发展的关键要素。如：上海浦东新区在工商登记上实行“告知承诺制”，申请人要办什么手续，先写个承诺书，多久拿得来，就可以轻松地把手续给办了；深圳率先在全国进行了三轮审批制度改革；温州去年就已开始实施“效能革命”，提出以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，推进机关作风建设，改善软环境促进大发展。各地发展的实践表明，抓机关效能建设实际上就是抓经济发展环境，就是抓形象，抓经济，抓发展。今后区域之间的竞争不仅是政策优势的竞争，不仅是区位优势的竞争，更是环境优势的竞争，哪个地区的政府能够率先提供更清晰的法律环境、更便利的服务环境、更规范的市场环境，资本、人才、技术等生产要素就会向那个区域流动，哪个区域超常规、跨越式发展就会成为可能。过去招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，机关效能就是资源，就是竞争力，就是生产力，抓机关效能就是抓营商环境。 开展机关效能建设，是转变机关作风，着力打造“五大*”的有效保障。区委五届三次全会提出了深入实施“工业立区”、“借力发展”战略，积极开展“城乡一体化推进年”、“文明城区创建年”活动，全力打造实力*、生态*、人文*、数字*、平安*，要实现这些目标任务，最终靠的是人，尤其是要靠区、乡两级机关工作人员。机关服务态度的好坏、办事效率的高低、工作质量的优劣，直接影响到打造“五大*”工作的成效。去年我区各项工作，总体来讲，成效得显著的，工作的特色、亮点也非常多，但也有一些不尽如人意之处，有些事情令人十分“痛心”。特别是项目落地慢，招商引资的成果不能迅速转化为生产力。造成这些问题的一个很重要的原因，就是一些机关的作风不正，效能不高。有些本来正确的决策，由于某些部门作风问题，效能问题，造成难以有效贯彻落实，甚至造成不良影响。现在，我们不是没有增长点、不是没有好项目、不是没有空间，而是在抓落实、在机关效能等方面尚存在着一些问题，这些问题不解决，势必直接影响到打造“五大*”的成效。 开展机关效能建设，是实现、维护和发展人民群众利益的客观要求。胡锦涛总书记在“七一”讲话中专门讲到了群众利益问题，强调指出“群众利益无小事”。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好，很重要的一个方面，就是我们机关的工作效能如何。实现好、维护好、发展好群众的利益，是每个机关干部的职责所在。人民群众最关心的就业、增收、社会保障、治安等方面的工作，我们能不能做好，关键在于机关的效能如何。如群众到法院打官司，官司打赢了，可是执行不了，利益还是维护不了，这当中最为根本的就是机关效能问题。所以，要实现、维护和发展好群众的利益，要维护好党的形象，关键在于提高机关效能，要通过机关效能建设，不断提升干部素质，调动干部的积极性和创造性，为把群众的利益实现好、维护好、发展好提供先决条件。 近几年来，我区围绕优化经济发展环境，相继开展了“作风建设年”、“机关效能监察”、“驻村蹲点”、“创业富民”、“三心一线”工作机制等一系列活动，总体上机关的服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高，相当一部分机关单位在这方面抓得很紧，也实践出了一些好的经验和做法，得到了上级领导、投资客商、经济主体和人民群众的充分肯定和广泛好评。同时，我们也要清醒地看到，我们的工作离上级的要求、离人民群众的要求、离投资主体的要求还是有很大的距离，在一些机关部门也存在一些突出问题，主要表现为以下几个方面。 一是一些干部精神状态不佳。缺乏工作的热情和激情，在工作中得过且过，做一天和尚撞一天钟，没有自己的人生追求，没有很强的事业心、责任感，工作满足于一般化。这种现象要引起高度重视，特别是在机关部门。 二是办事效率低下。有些事情在有些人手里非常拖拉，其中原因也是多方面的，有的是机关的办事环节比较多；有些是因为工作能力不够，事情不知道该不该做，也不知道怎么做，这是业务能力问题；还有的是思想上的问题，要看有没有好处，没有好处就不给干，等等。 三是工作作风不踏实。很多的工作只满足于照搬照套，没有很好研究本单位本部门本地区的实际情况；为经济、为企业、为基层、为群众服务的观念淡薄；对工作的底子不清，由于人少事多的原因，始终浮在面上，深不下去。如反映自己区里某项工作的情况，没有横向、纵向地进行比较，没有深入地进行分析，哪些是我们不足的，哪些是因为宏观政策的原因，哪些是自身的问题；哪些需要引起重视的，哪些需要上级帮助解决的，连自己都不清楚，这种情况屡见不鲜。 四是工作质量不高。工作缺乏创造性，照搬照套，简单机械。只是把市改成区，根本没有研究我区的实际情况，制定政策没有拓宽思路，吸收外面的经验也不积极，借鉴的能力不够。工作质量有的是水平的问题，有的是态度的问题，敷衍了事是个很大的原因。 五是干部的素质急待提高。现在我们学习的风气还不是很浓，一些干部把很多的精力都化在应酬上面。这并不是说不可以应酬，但是要把工作做好，提高工作质量，首先就必须提高自己、充实自己，这是一项基础性的工作。现在新情况、新问题很多，没有足够的知识面，要做好本职工作，并不是很容易的事情，象非典、禽流感等都是新问题。现在，一些机关干部总认为自己的能力已经绰绰有余，没有一种紧迫感，没有想到去努力提高自己的素质，在这样的状况下，机关效能是很难提高的。 六是机制不健全。现在，我们虽然建立了干部激励、考评、监督等机制，但尚不健全，有待进一步完善。机关效能的提高是要靠制度和纪律来约束的。最近，中央出台的《党纪处分条例》、《党内监督条例》，在机关效能建设工作中，我们要结合学习贯彻两个“条例”，进一步健全各项机制。 对这些问题，必须引起高度重视。我们不能把它仅仅看作是一个作风问题，要把它作为一个经济问题、一个政治问题来对待。各级各部门必须增强加强机关效能建设的责任感、紧迫感和使命感，自觉把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，把开展机关效能建设作为一项十分重要而紧迫的任务抓紧抓实抓好。 二、抓住关键环节，扎实推进机关效能建设 开展机关效能建设，是一项长期的工作，是涉及观念、体制、制度变革的系统工程，不可能毕其功于一役，但从现在开始，就必须扎扎实实，抓紧推进。根据我区的实际，当前着重要抓好以下六个方面工作： （一）着力解决思想状态问题，保持奋发有为的蓬勃朝气。当前，区域之间的竞争相当残酷，竞争的压力很大，能不能在激烈的竞争中争取主动，很重要的一点就是我们机关干部的精神状态如何，不仅是一名机关干部的精神状态，而是整个机关的精神状态，这就是我们通常所说的，要有一个良好的士气。振奋精神、有所作为、锐意进取，始终保持一种奋发有为的精神状态，对我区当前而言尤为重要。各级各部门和机关干部都要始终保持良好的精神状态，干工作要有一种忘我的精神境界、一丝不苟的工作态度、精益求精的标准。一要树立争先有为的意识。每一个乡镇、街道、部门都要认真排一排，本单位在全区范围中处于什么水平，在一条线同行中处于什么名次，明确自己的位置，明确追赶的目标，明确努力的方向，通过努力怎么样去移位争先，尤其是一把手，要做拼命三郎。二要树立开拓创新观念。要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于开拓，始终保持思想上的活力，创造性地开展各项工作。三要树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念，人民群众满意了，组织上也一定会满意的。精神状态问题对于一个地区、一个单位的发展至关重要，我们熟悉的江苏张家港市之所以能取得快速发展，很重要的一个因素就是始终保持一种奋发有为的精神状态。在机关效能建设当中，各级各部门要始终保持良好的精神状态，强化争先意识，上台阶的意识。如去年区财政收入1.5亿元，今年建议指标是1.8个亿，要争取上2个亿，要实现这一目标，我们就必须要有奋发有为的蓬勃朝气，全区上下拧成一股绳，推进各项工作上新台阶。 （二）着力解决服务态度问题，努力为基层和群众分忧解难。服务意识不强、办事程序繁杂、工作效率不高，仍然是阻碍我区经济快速发展的一个突出问题。目前，来自群众和企业最集中的呼声就是服务问题，对此群众是有很多评价的。普遍反映基层比机关好，地方管理部门比垂直管理部门好，部门领导干部比中层干部好。各级领导干部和机关工作人员，一定要抱着对工作、对群众、对经济主体高度负责的精神，把事关人民群众切身利益的一切事情办实办好。要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，增强服务意识、提高办事效率。各级执纪执法部门和职能部门，都要树立为企业、为经济和为社会服务的观念，树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想。只要是有利于经济发展的事情，该管的要管到位，该放的要放到底。各部门尤其是窗口单位，要根据工作特点，建立健全各种便民利民措施，积极推行上门服务、导办服务、限时服务、延时服务，积极采取一个窗口对外、“一条龙”服务等形式，进一步提高办事效率。现在，有几个服务部门还没有进行政服务中心，要进一步加强协调，年底前要求全部进“中心”。今年我们还将开展一些集中服务月活动，为企业、经济主体提供全方位的优质服务，促进机关效能提高。 （三）着力解决工作质量问题，高标准履行机关工作职责。各级各部门和机关干部要全面履行好自己的职责。整个机关的设置是一个系统，每个部门单位都有一定的工作职能，每一项工作都是有相应部门单位去管理和开展的，如果一项工作其职能部门没有去管，其它部门是没有相应的管理职能的，这项工作也就失管了。所以，该哪个部门单位管的事情一定要管到位，并且要管好。机关工作人员也是这样，要对本职的工作业务非常精通，这样才能高质量地开展自己的本职工作。提高工作质量，关键要树立起强烈的服务意识。服务是我们工作的内涵所在，机关工作就是要提供服务。各级各部门要正确处理好环境与发展、管理与收费、局部利益与整体利益的关系，做到寓执法于服务管理之中，切实减少机关管理对生产力发展的束缚和阻碍。各部门都要强化全局意识，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要放下架子，主动协商、沟通，高标准履行机关工作职责。 （四）着力解决干部素质问题，形成勤奋学习的浓厚氛围。实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。开展机关效能建设，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”是不可能有“效”的，即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。同样一件事情，有的人可能三个小时就办好了，而有的人三天都办不好，这也是一个“能”的问题。现在有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽，素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不想适应。江泽民同志曾提出要加强人力资源能力建设，现在许多地方提倡加强机关的能力建设，我们开展机关效能建设把这两方面的工作都包含了。各级各部门要结合学习型社会创建工作，广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。各部门要以创建学习型机关为载体，广泛开展学习日、学习论坛、读书活动，树立学习工作化、工作学习化和终身学习等理念，建立机关干部经常性学习教育制度。广大机关干部尤其是领导要从应酬中解脱出来，腾出更多的时间和精力用于学习，提倡做到三个“三分之一”，即处理日常工作、深入基层调研和学习知识各占三分之一，保持学习上的压力。学习要有正确的动机，要在提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力上下功夫。要勤于思考，善于运用理论指导工作实践，做到善于抓大事、抓关键、抓协调、抓落实，善于用经济的、法律的手段来管理经济、管理社会，使学习富有成效。 （五）着力解决廉洁自律问题，树立干部的良好形象。前段时间，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上对推进反腐倡廉工作进行了强调，中纪委公布了今年反腐倡廉的六大措施以及《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》。我们要严格落实这一系列精神和要求，自觉按照党的原则和要求行事，防止以权谋私行为发生。要下决心解决机关办事不规范的问题，严格按照区委、区政府的有关文件精神，规范机关的办班办证行为。要制定依法办事的规则，做到每项事情、每个环节都有章可循，有规可依，促进机关的工作人员依法办事。要深化完善政务公开，特别是各项办事程序、细则、承诺的公开，要把机关办事程序在网上进行公开，增强机关办事透明度。对工程招投标、国有土地拍卖、国有资产出让、专项资金分配、低保政策等老百姓关心的热点问题要尽可能公开。要坚决反对吃喝、请送之风，从每一名机关干部特别是领导干部做起，该拒的拒，该退的退，该按规定处理的按规定处理，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。在这次机关效能建设活动中，要教育每一名机关工作人员，绝不能以权谋私、损公肥私，要将此作为查摆、剖析问题和解决问题的重点，通过机关效能建设来促进廉政建设，树立机关干部良好的形象。 （六）着力解决工作机制问题，健全机关效能建设的长效机制。机关效能建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须常抓不懈。要全面加强各乡镇、街道、各机关部门和各行各业的制度体系建设，重点要认真做好《行政许可法》贯彻实施工作，依法建立各项规章制度，把法律约束和制度规范结合起来，做到依法办事、依法行政，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循，减少工作的随意性。结合《行政许可法》的贯彻实施，各单位在制度建设上都要尽快做到“四定”：一是定制度，健全完善各种规章制度；二是定标准，对各项工作的时限、质量、目标等提出明确标准和要求；四是定措施，制订一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学的落实机制，保证各项制度、程序、标准的全面落实。 三、切实加强机关效能建设活动的领导，确保取得实效 一要加强组织领导。区委、区政府已成立了机关效能建设领导小组，负责活动的部署、组织、协调、指导。各乡镇、街道和各部门也要建立相应机构，加强领导，制定方案，积极、主动地组织实施好。要建立工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。各单位“一把手”要亲自抓，承担第一责任；分管领导要具体抓好工作的组织实施，深入调查研究，加强协调督查，解决实际问题；其它领导要把分管工作与效能建设有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，逐级抓好落实。区机关效能建设领导小组要尽快研究制定机关效能建设绩效考核办法，并纳入领导班子和领导干部年度工作考核的内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。 二要敞开大门查找问题。加强机关效能建设，查找问题是基础。要按照市委蔡奇书记提出的，少应酬，多学习；少空谈，多实干；少坐班，多下乡；少说“不”，多说“行”；少回避，多挑担；少谋人，多谋事；少享乐，多奉献的“七少七多”要求，认真对照检查，查找问题，切实加以整改，努力解决群众反映强烈的突出问题。要广开言路，收集各个阶层各个方面对机关效能建设的意见和建议。一要在本单位内部，利用部门之间比较了解情况的有利条件，鼓励部门之间以适当的形式相互提出建议，并在广大干部职工中开展征集改进机关效能建设的合理化建议活动。二要敞开大门，走出机关，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，面对面地听取基层干部群众意见和建议。三要通过建立健全听取意见网络、设立监督点、公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道。四要通过民主生活会等形式，开展批评与自我批评，查找不足和差距，明确努力方向。五要接受社会团体和新闻舆论的监督。各单位、部门和个人针对机关作风查找出来的问题，要举一反三，深入排查，深刻剖析原因，研究整改对策。 三要强化督促检查。这次开展机关效能建设活动，能否取得预期效果，督促检查是一个关键环节。只有监督有力、检查到位，机关效能建设才不会流于形式，走过场。督促检查应是多渠道、全方位的。一要组织好专门检查。机关效能建设领导小组办公室要组织督查组，经常检查各部门开展活动的情况，对一些单位进行定期或不定期抽查，特别是对群众反映意见大、投诉多的单位，更要重点检查。中央出台的《党内监督条例》中，搞了一个巡视制度，省里也建立了巡视组，我们要参照这种做法，把机关效能建设机构固定下来，强化督促检查，坚持不懈地抓下去。二要发挥新闻舆论监督作用。既要加强对好的做法、好的经验的宣传推广，形成全区机关效能建设的强大声势；又要对效能建设中出现的边查边犯、边改边犯的反面典型，进行公开曝光，情节严重的，有关部门要给予纪律处分。三要充分发挥经济发展环境和机关效能监察投诉中心的作用。区经济发展环境投诉中心和机关效能监察中心要大胆履行职责，确保有诉必接，有接必查，有查必果，及时查处、通报影响机关效能建设、破坏发展环境的人和事。当前，要特别注意查处追究那些不干事、不作为的干部；严厉追究那些自己不干事又对干事创业者说三道四、评头论足的干部；对那些政治上靠得住、有本事，锐意改革、开拓进取，想干事、能干事的干部，必须从政治上给予更多地理解、关心、支持和保护。 四要抓好整改提高。开展机关效能建设活动，查找问题、剖析原因，最终在于抓好落实、解决问题、推动工作、加快发展。要把整改提高作为效能建设的关键环节来抓。在充分研究、广泛征求意见的基础上，针对存在的问题，认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人。坚持抓重点，注重解决实施问题，力求取得实效。要集中一段时间开展集中服务活动，区委、区政府计划，把4月份作为项目落实月、5月份作为工业服务月，组织机关干部到企业、农村、社区帮助经济主体解难题，以整改的实际行动取信于民。今年区里将继续开展“三评”活动，“三评”活动主要是看队伍，有的单位主要领导服务意识很强，但是下面的队伍抓不起来，各级各部门一定要从树立部门整体形象的高度重视这项工作，不断提高整体的服务水平，提高机关效能。 同志们，开展机关效能建设活动，是优化我区经济发展环境、加快我区发展的一项重要举措。各级各部门一定要从打造“五大*”的战略高度，从为人民群众谋利益的高度，重视机关效能建设工作，为我区全面建设小康社会、提前基本实现现代化作出新的贡献！

同志们，残疾人朋友们：

今天，我们在这里隆重举行第 次“全国助残日”捐赠仪式。首先我代表县委、县政府向一直关心、支持残疾人事业的各级领导及社会各界人士表示衷心的感谢!向全县万残疾人及家属致以节日的问候!

多年来，县委、县政府高度重视残疾人事业的发展，注重解决残疾人的实际问题。为 名贫困残疾人减免了农业税、乡统筹、村提留、义务工、子女学杂费等，救助名白内障患者，为 名聋儿配了助听器，对 名肢残人员装上了假肢，为 名残疾人捐赠了轮椅，名残疾人经过技术培训，80%已经明显致富，20%成为当地乡村经济发展的主力军，有的还成为当地群众致富的带头人和领头雁。资助 名残疾儿童重返校园，帮助名残疾考生到高校学习深造。

这次专项捐赠活动，旨在资助贫困残疾人尽快摆脱贫困和我们一起迈向小康，实现全面建设小康社会的宏伟目标，残疾人是社会各届关注的社会弱势群体，做好这件事情，意义重大而深远。

同志们，残疾人是指在心理、生理、人体结构上丧失一定肌体工能，无法正常从事某种能力的人，他们在参与社会竞争中处于劣势;可是，他们有人的尊严和权利，有参与社会生活的愿望和能力，同样能为社会创造财富，部分残疾人身疾志坚，成为了一些行业的杰出代表，社会主义社会的建设者。尊重残疾人的公民权利和人格尊严，是社会主义社会的传统美德，给予他们特别的扶持和关爱，使他们的权力得到更好的实现，使他们以平等的地位和均等的机会，参与社会活动，共享社会物质文化成果，真正实现他们的人生价值，体现党和政府的关心和爱护，社会主义大家庭的温暖。

残疾朋友们!你们参与社会生活，在社会的关心、帮助下，你们自己也要自强不息，县委、县政府希望你们一定要有勇气面对生活，面对现实，发扬自尊、自信、自强、自立、自爱。永远奋发向上，有所作为，为社会主义现代化建设贡献自己的力量。

同志们，残疾朋友们，让我们认真贯彻落实县委、县政府提出的“三上一突破”发展战略。为了祖国的繁荣昌盛，为了实现残疾人“平等、参与、共享”的崇高目标，为了全县人民的幸福安康而努力奋斗!免费公文网版权所有

最后，祝这次“爱心助残”捐赠仪式取得圆满成功!

执法监察工作总结

一、瞄准目标抓落实，强力推进水环境和大气环境综合整治。

全区上下紧紧围绕“还两江清水、还一片蓝天”的工作目标，把大气和水环境综合整治纳入重要议事日程，实行目标管理，推动大气和水环境整治工作有效开展。一是严格执行《环评法》，在项目许可上卡掉一批。切实加大环境评价力度，从源头上预防污染。严格执行《环保法》，不断加大新建项目环保审查力度，确保全区环境不断改善。今年，全区共实施环评法的企业53家（其中大气28家，水环境5家）。二是严格污染物排放标准，对不达标的企业关闭一批。层层落实责任，对全区生产经营企业进行拉网式检查，梳理出一批排污不达标企业，逐个落实整改措施。今年以来，全区共依法关闭污染较重的企业22家，责令15家实施了限期治理，70余家企业补办了环保手续。督促排水500吨以上的企业加大水回用工程建设，责令41家蜂窝煤生产厂全部采用固化硫技术，有效减少了二氧化硫的排放量。三是严格执法逗硬检查，针对突出问题整改一批。采取专项检查与例行检查相结合、主动检查与配合督查相结合的原则，组织开展“蜂窝煤生产厂（点）清理专项督查”、“中心城区雨污水分流综合整治专项检查”、“城郊结合部扬尘控制专项检查”等专项督查行动，查处群众反映比较强烈的环保信访、环保污染纠纷485件，处理群众来访52次，处罚10件环境污染事件，罚款6.5万元。对市督查组督办的27个问题进行了跟踪督办，有效促进了问题的整改。

二、完善制度抓执行，大力推进市场化配置资源工作。

（一）深化工程建设招投标监督检查，提高政府投资效率。

一是逗硬执行招投标监督各项规定。认真贯彻落实《中华人民共和国招投标法》和省、市以及我区关于做好招投标工作的规定、意见，重点加强对《四川省国家投资工程建设项目招投标条例》、《国家投资工程建设项目招标投标“十不准”》等规范性文件落实情况的监督检查。针对工程比选中容易出现的问题，出台了具体的实施办法。二是健全完善招投标监督网络体系。按照国家、省、市、区的要求，我区建立了由区监察局、区发改局、区财政局、区审计局和区交通局、区建设局等部门组成的全区招投标工作监督网络体系，从对具体招投标项目的招标核准、招投标公告发布、编制招标文件和发送中标通知书实施履职监督，不定期地召开全区招投标专项执法检查等形式，对全区招投标工作进行有效的监督，确保全区招投标工作在法制化、规范化的轨道上健康运行。今年全年，全区共核准政府投资项目14项，政府投资项目公开招标率保持在100％，节约投资达1500余万元。三是完善招投标制度建设。为进一步加强全区政府投资项目管理，确保全区小规模政府投资项目施工建设单位的选择在公开、公平、公正和规范化的轨道上运行，区发改、监察、财政、审计等部门依据国家和省、市的相关规定，结合我区实际，制定了《武侯区政府投资工程建设项目比选办法（试行）》，对比选的程序、评审办法、监督及处罚都作了明确规定。

（二）加强土地出让监督，确保国有土地价值化。

作为中心城区，土地使用权出让招拍挂工作由市国土资源局组织实施。为配合市上做好我区经营性土地的招拍挂工作，我区采取有力措施，加强土地执法监察，坚决查处土地违纪违法案件，今年共有8人因违法使用土地或占用土地受到党纪政纪处分或被追究刑事责任。积极做好土地整理整合工作，完善相关土地资料并报送市级有关部门，积极配合市上做好此项工作，确保国有土地资源价值化。

（三）加强政府采购，努力提高采购效率。

坚持“依法采购、规范采购、扩大规模、稳中求进”的原则，不断拓宽采购范围，严格规范采购程序，政府采购逐步向法制化、规范化的轨道迈进。今年以来，全区共完成政府采购60批次，实际采购金额2601.55万元，节约资金637.79万元，节约率为19.69%.

（四）加强国有产权转让监督，防止国有资产流失。

严格按照《关于加强企业国有产权（股权）转让管理实施意见》、《关于印发武侯区企业国有资产监督管理实施暂行办法的通知》规定，对国有产权（股权）转让坚持公开、公正、公平的原则，在依法设立的经省、市国资部门批准的产权交易机构中公开进行，并按要求进行国有资产交易的备案，加强对国有资产的监管。

三、突出热点抓纠正，认真解决群众反映的突出问题。

（一）纠正征收土地中侵害农民利益的问题

我区坚持以科学发展观为指导，建立与征地拆迁安置工作相适应的五项机制，确保农民利益不受侵害。一是健全透明公开机制。推行“阳光拆迁”和义务监督员制度，在安置房新建中引入“公示＋收集＋设计”机制，确保群众享有充分的知情权和监督权。二是健全帮扶助困机制。设立“扶贫助残”专项资金，解决残疾人、低保户家庭的部分困难。对特困户最长一次性发放5年的廉租房补贴，对安置面积在42平方米以内的实行特殊照顾等。三是健全培训就业机制。坚持土地征用与农民培训就业同步，建立区、社会、街道三级培训体系。积极开展创业培训，设立创业小额贷款专项资金，提高失地农民致富谋生能力。四是健全社会保障机制。鼓励农民参加社会保险，全区5894名农民群众进入社保体系，解决了失地农民的后顾之忧。五是健全监督检查机制。区国土、监察、审计等部门联合开展了征地补赔偿总体情况监督检查，确保补赔偿资金及时到位。公开投诉举报电话，认真办理群众来访，全年共受理涉及国土方面的信访278件，办结268件。今年全区共实施征地4485亩，安置失地农民4771人，按政策兑现征地补偿等各项费用8.5亿余元。

（二）纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题。

一是坚持心系群众，坚决杜绝违法拆迁和野蛮拆迁。以规范管理、依法行政为重点，严格实行“五个严格”，即严格拆迁工作人员持证上岗，凡是参加拆迁工作的人员都必须通过专业培训；严格区分拆迁工作人员与拆迁管理人员、拆迁安置主体与拆迁管理单位的关系，坚决杜绝“暗箱操作”；严格拆迁安置工作程序；严格项目公示制度，开设公告栏，对拆迁评估、拆迁政策、安置房源等项目全部公开；严格拆迁工作纪律。二是坚持操作透明规范，做到“阳光拆迁”。在拆迁现场统一公示拆迁政策法规、办公制度、房地产评估报告、拆迁协议书样本等。尤其对安置政策、安置房源、安置地点、享受特别优惠的人员等，做到了全部公开，让群众一目了然。通过公推直选，在各拆迁地产生了有街道纪检干部、社区工作人员、拆迁户代表组成的义务监督员，对拆迁实施全程监督。在拆迁现场设立意见箱，采用“现场检查、民意调查、个别了解”等方法，倾听群众意见和建议，及时解决拆迁中遇到的难题。三是推出优惠政策，解决群众后顾之忧。推出了拆迁安置“八项便民措施”，即：设立办公地点办理廉租房补贴业务，对特困户一次性最长发放5年廉租房补贴；提前代办普通商品房和二手房购房补助资金发放；免费为经济、住房双困难户提供搬家业务；开展住房调（互）换业务；开展“为特困户、残疾人献爱心活动”，筹集专项资金8万余元，对不能不办住房差价的进行再补贴，解决其安置问题；优惠为拆迁户提供住房中介业务，对住房面积在15平方米以下，安置一套一（面积42平方米以内）住房，对经济双困户的回收款实行“倒三七”优惠，拆迁户只付30％回收款。“八项便民措施”的推出，受到拆迁户的欢迎，推进了拆迁安置工作的顺利进行，其中有的措施还得到建设部的推广。

（三）纠正企业重组改制和破产中侵害职工利益的问题。切实完善维护职工合法权利的制度，加强对有关政策落实情况的监督检查。深入改制企业，将改制的有关法规、改制程序、方案等书面资料发放到改制企业手中，为企业改制规范运作和保护职工合法权益起到了较好作用。今年我区妥善解决了原市百货公司衣冠庙商场职工有关企业改制上访事件，以及得胜酿酒厂工效脱钩工资遗留问题、新兴公司改制期间个别职工股份遗留问题等。既切实保护了改制企业中职工的合法权益，又维护了社会的稳定。

（四）纠正拖欠和克扣农民工工资问题。

一是加强动态监管，切实维护农民工合法利益。结合目前全市正在开展的劳动监察网格化管理工作，开展动态监察，积极进行用人单位劳动监察办法转变，变被动为主动，提高工作的针对性。加强与相关部门的配合，开展专项检查，增强查处力度。全年共受理和查处拖欠农民工工资的案件580起，涉及农民工3400人次，为农民工追回工资450万余元，投诉案件处理率达95％。妥善处置了14起涉及人员多、拖欠工资或工程款数额大、情况复杂的群体性、突发性事件。二是强化宣传教育，培养农民工维权意识。在检查中注意将专项检查与宣传教育相结合，以查处和规范企业的劳动报酬行为作为重点，加强劳动政策法规的宣传力度。针对我区涉农街道办事处、建筑工地等农民工较为集中的领域，积极开展劳动保障法律法规的宣传活动，举办了5次维护农民工劳动保障权益普法现场咨询和现场处理拖欠工资投诉活动，组织发放法律维权宣传资料9000余份，教育广大农民工树立依法维权的意识。三是充实仲裁队伍，依法及时仲裁案件。我区高度重视劳动争议仲裁机构和仲裁队伍建设，依法及时地调解和仲裁农民工工资案件。全年共调解和仲裁农民工工资案件83件，通过仲裁为农民工追回工资60万余元，用法律武器及时维护了农民工的合法利益。

四、深入检查抓监督，进一步贯彻落实《行政许可法》。

按照国家和省、市政府的统一要求，进一步清理现有行政审批项目和行政许可收费项目，对不适宜市场经济发展的审批项目坚决予以取消。不断简化行政审批程序，优化行政审批流程。以新的武侯区政务中心建成并投入使用为契机，将20余个审批办证服务窗口单位全部纳入中心，实行一站式审批。努力优化行政审批服务，聘请五酒店管理人员现场指导服务规范，不断提升审批服务水平。切实加强对保留的行政审批项目的后续监管，巩固改革成果，防止反弹。将行政审批制度改革工作同推进依法行政、推行政务公开、落实“收支两条线”等工作有机结合起来，相互促进、整体推进，杜绝“上有政策，下有对策”，确保令行禁止。

五、强化责任抓查究，坚决防止重特大安全事故发生。

一是完善安全生产监管制度和措施，建立安全生产长效机制。以贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为主线，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以构建和谐社会遏制重特大安全生产事故为标准，突出高危行业、中小企业两个重点，以整治各类隐患为基础，以严肃查处事故为手段，认真落实企业主体责任，建立和完善了安全生产责任制、安全生产目标管理和一票否决制度、安全生产工作例会制度、安全生产一岗双责制度、安全生产排查整治制度、重大危险源监控制度、安全生产培训制度、安全生产应急救援制度、安全生产告诫制度、安全生产职业危害监管制度和安全生产隐患举报奖励办法等规范化制度措施。二是建立健全安全生产监管体系，加强安全生产管理规范化建设。进一步理顺了综合监管和行业监管、专业监管的关系，完善了相关职能部门的工作协调机制，把监管网络延伸到村和社区一级，狠抓安全生产综合监管工作。切实落实街办、区级有关部门的安全生产责任，落实安全生产“一岗双责”制度，把“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁受益、谁负责”的原则落到实处。全区13个街道办事处、鞋都工业园、科技园和区政府29个部门签订了《成都市武侯区安全生产消防工作目标责任书》，形成全区上下贯通、职责明确、层次分明的监管工作机制。加强安监机构建设，强化“双基”，狠抓了街道安全生产管理规范化建设工作。13个街办和“两区”均成立了安全生产监督管理委员会，5个涉农街道成立了科级安监站。金花桥、机投桥、簇桥安监站设置了3名专职安监员，红牌楼、晋阳安监站设置了2名专职安监员专司安全生产之职。初步形成了区、街道、村（社区）三级监管网络。三是加大执法监察力度，严肃查处安全生产事故。针对重点时期、重要时段、重点地区、高危行业的特点和安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，开展阶段性的检查和督查活动，及时消除安全隐患。认真贯彻落实省、市安全生产专项整治电视电话会议精神，不断深入道路交通、危险化学品、公众聚集场所、建筑施工等八项重点领域的安全生产专项整治工作。区相关职能部门认真履职、密切配合，加大联合执法力度，严格进行了执法监察。在安全生产工作中做到了“三个坚持三个结合”，即：坚持平时监管与重要时段督查相结合；坚持企业自查与行业主管部门抽查相结合；坚持辖区街办排查整改和相关部门联合执法整治相结合。对已发生的各类安全生产事故，严格按照“四不放过”的原则，依法进行了调查处理，事故查处率为100％。

六、紧盯违建抓拆除，坚决维护城乡规划建设的严肃性。

今年我区紧紧围绕城乡规划建设，采取有效措施大力清理和遏制违法建设，将拆违工作作为维护城乡规划建设严肃性的重要内容，对近两年来的新增违法建设予以坚决清理，对因历史遗留问题造成的违法建设要求分期分批次予以清理，对涉案人员严肃追究党纪政纪直至刑事责任。一是瞄准目标，强力推进拆违工作。全区高度重视拆除违法建设专项工作，瞄准年度目标任务，进一步加强领导，强化措施，严格执行纪律，区纪委下发了《关于清理和拆除违法建设工作的有关纪律通知》。区拆违办加大了巡查、指导、协调力度。紧紧抓住对一批占地面积大、社会影响大的违法建设项目实施强拆的有利时机，组织力量，开展拆除攻坚。原占地8000余平方米的“机投体育文化中心”等一批危害性大的违法建设被依法拆除，彰显了区委、区政府维护城乡规划的决心。二是部门联动，形成工作合力。区执法、监察、规划、建设等部门履职到位，切实增强工作执行力，区级相关职能部门密切配合，结合各自职能开展联合执法。区拆违办坚持每天到强拆现场实地了解工作进展情况；区公安分局建立警力保障机制，配合区执法局实施强拆行动，防止暴力阻碍执法行为的发生；区监察局、国土分局、司法局、安监局、卫生局等部门及相关街道办事处及时组织力量，配合区执法局开展调查取证、证据保全、行动安全等相关工作。多部门协同作战、形成工作合力，保证了拆违工作安全有序、程序合法。三是措施落实，新增违建得到有效控制。全区针对自身违法建设存量大、任务重的困难局面，强化监督检查制度，严格贯彻《武侯区拆违工作督查评分细则》落实拆违工作责任制，实行街道、村、社三级联动。首先是抓群众教育。通过组织村民学习土地管理、城市规划等方面的法律政策，使广大群众特别是基层干部加深对违法建设的危害性和违法性的认识，破除了“村村点火、户户冒烟”，小打小闹发展地方经济的小农经济意识。其次是抓干部监督。深入开展教育监督，防止个别党员、干部陷入非法利益格局。今年以来，共有8人因违法占地或对制止违法建设工作不力被追究党纪政纪责任甚至刑事责任。最后是抓巡查控制。组织专门力量，加强日常巡查，发现一处、制止一处、拆除一处，决不允许出现新增违建。今年以来，全区共拆除违法建设35.5万平方米。

七、存在的不足和下一步工作打算

XX年我区执法监察工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些不足之处，主要表现在： 一是开展执法监察的针对性还不够强。随着经济社会的发展，党和政府阶段性重点工作的调整，新的形势和新的任务对执法监察工作提出了新的要求。面临新的形势和新的任务，执法监察工作的针对性应进一步加强。二是执法监察力度还不够大。执法监察工作头绪较多，涉及面大，受自身工作力量等诸多因素的制约，监督的及时性、全面性、深入性应进一步加强。三是在推进执法监察工作中点子还不够多。面对社会和群众反映的一些热点难点问题。对如何通过强化执法监察，推动这些热点难点问题的解决，应对之策还不够多。

XX年，我区将按照省、市工作要求，继续深入开展执法监察工作。一是要抓好专项工作。严格按照市上的工作安排和部署，继续深入推进“环境保护专项检查、四项制度、四个坚决纠正”等经常性工作，确保前期取得的成果进一步巩固和发展，坚决杜绝任何形式的反弹。二是要加大工作力度。要结合我区实际，进一步探索和总结行之有效的执法监察新举措，依法开展执法监察，切实加大工作力度，努力确保措施具有更强的针对性、前瞻性和全局性，使之更加适应经济社会快速发展的需要。三是要注重执法监察效果。要经常性的深入基层，督促检查各项工作的贯彻落实情况，逗硬执行各项纪律规定，进一步加强监督的力度和效果，切实增强各项工作的执行力。