重大隐患排查20条精品20篇

根据新交建安监[20__]22号文件及星哈指[20__]160号文件精神。我驻地办认真学习文件，深刻领会了文件的相关精神。安全是建设生产的头等大事，抓生产必须抓安全，只有确保安全的情况下才能生产，才能出进度、出效益。因此我驻地办一直把安全监理放在第一位。认真开展各项安全生产宣传活动，以多种方式把安全生产理念植入人心。20__年是该项目生产的关键一年。在上级单位的指导下，我驻地办及所监理的两个标段安全生产形式整体良好。现就安全隐患专项排查整治工作总结如下:

一、 健全隐患排查组织机构

任何工作的开展都必须落实相关责任人，只有在一个好的组织中，工作才能顺利地较好地开展。为此我驻地办成立了隐患排查治理小组:

组长: 孙强

副组长: 谢道兵

组员: 舒和平 邵有刚 陈艳 李树均 狄国亮

驻地办在以孙强为组长的带领下，上下一心，统一部署，把各项隐患排查工作落到实处。

二、 深化认识、加强排查

在接到上级有关文件后，我驻地办高度重视。深刻检查前期工作的开展情况，并根据工作中尚存在的问题，召开专题讨论会议。所有监理人员献计献策，共同探讨。及时发现问题并及时给出解决方案。

三、 计划详细、落实有力

针对不同季节不同施工工艺及不同部位，我驻地办制定不同的计划，确保安全隐患排查不留死角。在实际工做中，根据本项目的特点我驻地办认真比较各个方案，择优选择好的方案。同时督促施工单位做好隐患自查工作，审查制度落实情况，并定期与不定期地进行考核，对发现的隐患，第一时间要求施工单位按要求进行认真的整改，并适时跟踪调查整改落实情况。

四、 主要措施

由于本工程的特殊性，安全隐患时刻存在，只有把握好预防关，落实措施关，才能确保该工作取得预期的效果。因此在该项活动中，我驻地办严格依据质监站工地现场隐患排查表格进行排查。

1、加强基坑的临边防护。对基坑的开挖，进行全方位的监督。工作的开展必须依据技术方案中的要求进行。对上下通道的设置必须符合标准化管理手册中的要求，机械操作必须在专人指挥下按信号指示进行。

2、各施工便道口、拌和站、生活区、基坑临边设置相关安全标志牌。标志牌的尺寸、字迹、高度、数量必须按照标准化管理手册的要求进行设置。

3、路面施工中，机械的操作必须是特种作业人员进行，必须按照操作规程进行操作。

4、规范作业人员的安全生产行为，严禁机械违规操作，违章行使。作业人员必须佩带相关的安全防护用品。

5、对大型的模板施工，大体积浇筑，高出作业、爆破，审查施工单位的专项方案实施情况，现场必须有技术人员和专职安全员进行指导。

6、严格实行班组交接制度。

7、对职工宿舍进行定期检查，检查临时用电是否存在隐患。拌和站场地硬化情况、机械停放情况及各种安全防护情况。

我驻地办每月定期与不定期对上述部位进行检查，一旦发现问题，能现场解决的就立即解决，对重大隐患，不能立即解决的下达书面整改通知书，在整改完毕且整改符合整改要求后方可继续施工。

五、 工作开展情况

在驻地办的精心安排下，各项隐患排查工作进展顺利。各施工单位健全了组织机构，并制定了一系列的制度，并按制度去进行隐患排查工作。通过驻地办的检查和施工单位的自查，安全生产形式良好。在本年度未出现一起安全事故。

我们要再接再厉，继续去开展该项工作，只有把握好了安全关，项目的各项指标才能顺利地实现。

六、后期工作安排

根据本年度工序开展情况及哈密气候条件，现已进入冬季寒冷季节，冬休就要开始。驻地办及施工单位必须做好相关部署。确保后期安全形式良好。

【隐患排查治理监督管理制度】

一、建立安全建设定期检查制度，把安全隐患排查作为主要资料，加强安全隐患排查、报告、整改等工作。隐患排查领导组每月至少开展一次安全大检查。

二、隐患排查领导组对排查发现的一般隐患应当立即组织相关职责人进行整改，及时消除隐患，同时对隐患和整改状况进行登记建档。发现重大隐患，矿主要负责人要立即组织采取有效措施，防止事故发生，并上报上级主管部门。

三、重大隐患应立即制定整改方案，整改方案应当包括整改目标和任务、方法、措施、经费、物资、人员、时限和应急预案等资料，要做到整改职责、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。

四、一般隐患由主管安全工作负责人指定隐患整改负责人，立即整改，及时消除隐患。

五、整改隐患的班组在进行隐患整改时，应采取严密有效的安全防范措施，防止事故的发生。

亲爱的老师、同学们：

大家好!

“交通安全，人人有责。”交通安全对于每个人都非常重要，如果不注重交通，很容易造成交通事故，有很大机率造成车毁人亡的惨剧。

在学校里，老师经常跟我们讲一些关于交通安全的知识。在家里，父母也每过一段时间就给我讲解交通安全的注意事项，时刻提醒我们要注意安全。在广告牌上，也有交通安全的宣传标语。我精挑细选，把这些知识的精华挑了出来，总结出了以下几点。只要掌握了下面几个方法，就可以在交通方面不出现一点儿担忧。

不开车出行的方法是这样的，过马路时要做到红灯停、绿灯行，走斑马线、人行天桥或者地下通道。还要左右看。红灯停和绿灯行这个很多人都会遵守，但在绿灯的时候，也还要左右看，因为有少数人不遵守，时常会有闯红灯的人，所以大家必须要小心谨慎。走斑马线是因为驾驶员看到了斑马线就会减速慢行，这时你再斑马线上过马路就非常安全了;而要走人行天桥和地下通道的原因是因为驾驶员看到人行天桥或者地下通道后就以为所有的人都会从那里走，不会横穿马路，这时，如果再横穿马路就很危险了。

开车出行的方法是这样的，开车前绝不饮酒，更不能吸毒，不能疲劳驾驶，不可以超速，不在道路飙车，不在晚上乱用车灯。开车前绝对不能饮酒，因为酒精会使人的意志变模糊，这样驾车就非常危险了，吸毒本来就是犯法的，毒驾的时候还会使人出现幻觉，就更危险了;疲劳驾驶会使人犯困，让人注意力不集中，很容易发生车祸;不能超速是因为如果速度太快，人的反应能力却跟不上就很容易造成追尾事故，而飙车的速度更快，也更危险。不能在晚上乱用车灯是因为人的眼睛，如果突然被强光照射，就会造成三秒钟的短暂失明，像是被别人蒙着眼睛开车，非常危险。

大家如果记不住，也先记住这首儿歌吧!“行走时，要注意：红灯停，绿灯行，过马路要走斑马线，没有斑马线怎么办?走人行天桥或地下通道，左右看也不能忘，不要路上跑和玩。驾车时，要注意：不饮酒，不吸毒，不超速，也不能飙车，乱用车灯更不可。”

如果人人都懂得这些方法，就可以放心地出行啦!

【重大危险源监控管理制度】

为加强对重大危险源监控管理，有效遏制事故的发生，促进安全建设状况持续稳定好转，根据《安全生产法》、《突发事件应对法》和《山西省安全生产条例》等有关法律法规，结合我矿实际，制定本制度：

一、重大危险源

重大危险源是指长期或者临时建设、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。

二、重大危险源等级分类

按照重大危险源的种类在意外状态下可能发生事故的严重后果，重大危险源分为以下四级：

1、一级重大危险源：可能造成个性重大事故的;

2、二级重大危险源：可能造成重大事故的;

3、三级重大危险源：可能造成较大事故的;

4、四级重大危险源：可能造成一般事故的。

三、重大危险源评估

每一年至少对的重大危险源进行一次安全评估;并将安全评估报告及时上报上级主管部门和有关部门备案。重大危险源的建设过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，应当对重大危险源及时重新进行安全评估，并将有关状况上报上级主管部门和有关部门。

安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。从事重大危险源安全检测检验、安全评估业务的中介机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的检测检验和安全评估的结果负责。安全评估报告应包括以下资料：

1、安全评估的主要依据;

2、重大危险源基本状况;

3、危险、危害因素辨识与分析;

4、可能发生事故的种类及损害程度;

5、重大危险源等级;

6、监控措施方案及防范措施计划;

7、应急救援预案效果评价;

8、评估结论与对策推荐等。

四、重大危险源的监控和管理

应根据重大危险源的级别，采取有效的措施进行监控管理。矿主要负责人对本矿的重大危险源管理监控工作全面负责，并指定重大危险源管理与监控的具体负责人。

1、一级重大危险源务必建立有效的动态监控系统，进行不间断的监控，随时掌握危险物品有关参数的变化状况，发现问题立即进行处理，并每季度向上级主管部门和有关部门报告重大危险源监控状况。

2、二级重大危险源应建立有效的监控措施，定期监测危险物品的状态，发现问题及时处理，并每半年向上级主管部门和有关部门报告重大危险源的监控状况。

3、三级、四级重大危险源应建立有效的监控措施，监测危险物品的状态，发现问题及时处理，并每年向上级主管部门和有关部门报告重大危险源的监控状况。

4、务必在重大危险源现场设置明显的安全警示标识。矿主要负责人应保证重大危险源安全管理与监控所需的资金投入，并组织对本矿重大危险源进行定期巡查、登记和上报等。

5、务必制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年进行一次事故应急救援演练。重大危险源应急救援预案应当包括以下资料：

(1)重大危险源基本状况;

(2)应急机构人员及其职责;

(3)危险辨识与评价;

(4)应急设备与设施;

(5)应急潜力评价与资源;

(6)应急响应报警、通讯联络方式;

(7)事故应急程序与行动方案;

(8)保障措施与程序;

(9)事故后的恢复与程序;

(10)培训与演练。

6、及时组织重大危险源的普查、评估、监控，登记建档，并制定定期检测措施和应急预案。

根据市委组织部阆委组通〔20xx〕120号文件要求，为切实做好我乡10个支部党员组织关系梳理排查工作，我乡高度重视，及时认真地组织学习了阆委组通〔20xx〕120号文件，深刻领会文件精神，按照有关工作要求抓好了全乡271名党员组织关系梳理排查工作，确保了工作不走过场，落到实处，彻底摸清情况，认真开展了梳理排查，现就我乡对党员组织关系梳理排查工作情况汇报如下：

一是高度重视，立即行动。木兰镇召开专题工作会议对全镇党员组织关系梳理排查工作进行安排部署。会上学习了中共阆中市委组织部《关于印发的通知》精神，对全镇排查工作进行了部署，要求各支部高度重视此次工作，立即开展行动，确保高质量完成此次党员组织关系梳理排查工作。

二是认真摸排，仔细核实。核实党员信息，认真核实所属党员信息，核实党员姓名、性别、民族、身份证号、学历、入党时间等基本情况，确保录入党员信息库的信息完整、准确，并及时将新发展和新转入的党员信息录入党员信息库。摸排流动党员，对流动党员及其流向进行认真摸排，要摸清去向，掌握现状。

三是仔细核查，指导处理。检查各党支部党员信息库录入信息的完整性和准确性。对超过6个月未和党组织联系的党员要尽力查找，认真调查其失去联系的原因及失去联系期间的表现，并作出相应处理;对非本单位职工的党员，机关和事业单位要求其及时将组织关系转移到其所在学习、工作单位或其居住地党组织。

从自查的情况看，我镇严格按照上级党组织的管理要求认真做好对党员组织关系排查工作，截至目前为止，我镇共对6名党员进行了关系转接;党员都能自觉按规定履行交纳党费的义务，从未发生少交或不交党费的不良现象，支部也认真按有关规定做好收缴党费的组织工作，认真核对在册党员交纳党费的款项和人数，防止少交和漏交情况发生，同时把收到的党费集中起来，及时按规定向市委组织部上缴，不把党费挪作他用。在向上级交纳党费后，支部及时向党员公布党费收缴情况，并在镇机关公开栏中予以公开，接受广大党员群众监督。

通过自查，我镇基层党组织进一步细化了党员台账，夯实了组织基础，很好地发挥了党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为持续推进我镇经济社会又好又快发展奠定了坚实的思想和组织基础。

为加强对基层党组织的管理，进一步提高基层党组织的战斗力、凝聚力，我镇按照中共阆中市委组织部《阆中市党员组织关系排查工作实施方案》(阆委组通【20xx】120号)要求，对镇12个支部共343名党员组织关系进行了全面的梳理自查。全镇各党支部的党员组织关系进行一次全面的梳理排查，主要核实党员身份、入党时间、转正时间以及流动党员的去向等信息，现就自查情况汇报如下：

一、高度重视，制定方案

我乡高度重视，召开了专题会议，会上成立了乡党员组织关系排查工作领导小组，敬长兵任组长，罗艳林同志任副组长，6各支部书记为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在党建办，罗艳林同志具体负责该项工作日常事务。会上安排将全乡所有党员档案分发到各支部，严格按照市组织部文件要求认真进行筛选清理，如实填好党员基本信息卡、日常管理纪实表、档案清理对照表和组织关系排查汇总表，并写好综合汇报材料。

二、认真自查，建立台账

一是通过查阅党员人事档案，核实了全乡所有党员身份信息，重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况;二是对我乡所有党员进行了清查，知晓其现状;三是我乡及时建立健全了各支部的党员管理台帐，并进行了审核备案;四是对近年来党员组织关系接转的情况进行了排查;五是对没能取得联系的党员做好跟进联系，经多方努力确实无法取得联系的，了解掌握好基本信息及与组织失联时间、情形和原因，并做好相关记录。

三、党员队伍现状及原因分析

我乡党委下设机关党支部、6个村党支部、学校党支部、企业党支部、退干党支部，共10个支部。所有支部共有党员271名，其中女党员33名，少数民族党员3名， 大专以上学历的党员41名;35岁及以下的党员32名，61岁以上党员141名;20xx年发展35岁以下，大专及以上学历的少数民族党员1名。经排查我乡流动党员68名。无法取得联系党员8名，其中女性2名;年龄35岁及以下1人，46岁至60岁2名，61岁及以上5人;学历初中及以下8名;失去联系时间1年至5年8名;失去联系原因外出务工经商3名，居住地改变5名。流动党员68名。

我乡党员年龄偏大，党员文化偏低，女性党员少，由于年龄和文化原因致富能力低。党员发展不够，思想觉悟不高，部分年轻人思想觉悟不高，存在不想入党、不愿入党的现象，使农村党员队伍的新鲜血液得不到及时补充。我乡地处偏远，经济落后，在市场经济发展的大趋势下，流动党员数量增多，占总数25%。失去联系党员8人，占总数3%，表面上看是一个小数字，但应该引起高度重视。失去联系党员主要原因是：(1)党性不强，理想信念缺失，没能积极与组织取得联系。(2)年龄偏大，身体状况差，只能与定居在外生活的子女一起居住生活。(3)为了更好地生活发展，在外务工，忙于工作。(4)文化水平低，失去联系党员均为初中及一下学历，知识水平有限，联系渠道受阻。

四、做好基层党组织工作的对策和措施

一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二是建立党员联通机制。现在已经是信息化时代了，利用网络社交平台保持联系。充分利用各村建立的QQ、微信平台，广泛宣传，吸纳广大党员，给他们提供一个良好的互通平台。党员可以通过该平台向组织学习、交流、汇报、请示，组织也可以通过平台定期组织党员学习。

三是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。

四是建立健全加强党员经常性教育、管理，丰富党内活动，构建党员干部管理新机制。进一步明确党内组织生活、发展党员、党员教育管理等一系列工作内容、程序。在坚持“三会一课”的前提下，基层党组织还根据实际积极开展“党员义工”、“强化四种意识”等丰富多彩的党内活动主题教育活动，改善组织生活简单枯燥的状况，做到形式求新，内容求实，努力提高组织生活的实 效性和针对性。

消防安全保证书

为贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，落实自身的消防安全责任制，确保消防安全，我单位郑重向社会保证如下：

一、制定消防安全制度，落实消防安全责任，单位内部逐级签订消防安全责任状;

二、落实消防投入专项资金，按规定配置消防器材，完善消防设施，并设专人负责维护管理，保证消防设施、器材和消防安全标志完好有效;生产、营业、教学、工作时间，消防安全疏散通道和安全出口畅通无阻;

三、组织内部防火检查，对本单位存在的火灾隐患，确定整改措施、期限和责任人，及时整改。确定防火巡查人员、内容、部位和频次，并填写巡查记录;对易发生火灾事故和易造成群死群伤或重大损失的部位进行重点监控;

四、将消防安全培训列入日程努力就安排，定期组织与员工开展消防业务学习和灭火技能训练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力，保证每名员工熟知“四个能力”建设主要内容、“三懂三会”及本岗位消防安全常识;自动消防系统的操作人员和进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，持证上岗;

五、根据本单位的实际情况制定灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练。

我单位将自愿接受社会公众的监督，严格按照相关消防法律法规做好消防工作，若有违反，依据《中华人民共和国消防法》和《安徽省消防条例》的有关规定，我单位将承担相关法律责任，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督。

保证单位(公章)消防安全责任人(签名)：

年月日

学校安全隐患排查汇报材料

临近期末，xx中学对学校进行了一次全面的安全隐患排查,汇报材料如下：

一、排查时间：

xx年12月29日上午第一节课

二、排查人员：

三、排查范围：

1、教学楼:楼梯防护栏、教室电路、插头，学生上下楼梯，过道路灯，教学楼背后山体。

2、学生寝室、浴室、厕所。

3、商店、食堂、礼堂、锅炉房、水池。

4、校门口到学生上下放学乘车路段，门卫室、大门。

5、学校场地，体育设施。

6、办公室、实验室、仪器室、电脑室、多媒体教室、图书室、老师住房。

四、排查结果：

1、教学楼楼梯防护栏部分损坏、脱落。教室电路部分线夹脱落，开关、插座个别没有固定。

2、学生浴室地基有塌陷迹象。

3、食堂卫生干净，食物摆放工整，商店的货物摆放欠工整,锅炉房的柴火摆放要工整，提供热水、开水要注意学生的安全。

4、学校大门上沿主体部位有裂痕，两边都有。

5、老师食堂背后围墙过低。

6、xx班教室走廊上方的天花板有裂痕，走廊护栏有脱落。

五、整改措施：

1、学校集中对学生进行一次以交通、消防为重点的安全专题教育，增强学生安全防范意识，特别是强调学生回家途中的交通安全，教育学生不乘坐农用车、三轮车及超载车等非法营运或存在安全隐患的交通工具，谨防交通安全事故的发生。

2、门卫室加强管理，实行全封闭式管理。学生上学、放学班主任强调乘车安全。周五放学，值周老师、值周领导、班主任监护学生上车。

3、总务室按排人员对楼梯防护栏进行修补，水电管理员对教室线路进行规范，班主任强调学生上下楼梯靠右行走，不要在楼梯中追打。

4、对浴室张贴封条，禁止使用浴室。总务室规范寝室的物品摆放，班主任强调严禁带火种进入寝室，不能在寝室生火取暖。

5、总务室加强对食堂卫生的检查，加强对食堂的管理，规范商店的货物的摆放，对过期的以及“三无”商品一律没收，并给予商店罚款。督促食堂管理员清理柴火，加强对热水供应的监督。

6、总务室利用假期对学校大门、老师食堂背后的围墙、xx班教室走廊进行维修、加固。

7、对xx班教室走廊上面天花板的裂痕进行敲毁，防止脱落。

安全隐患自查报告范文

安全工作的落实，并非阶段性的，而是一件长期的工作，下面是小编为大家搜集的安全隐患自查报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

安全隐患自查报告范文(一)

本学期，我校开展“安全、环保”一系列主题活动。5月1日，我校根据上级有关校园安全排查的通知精神，为切实加强我校的安全工作，保证师生安全万无一失，严格按要求逐项进行认真细致的大排查。现将排查情况汇报如下：

一、高度重视，认真落实

我校分别于5月1日、2日两次进行了校园及学校周边环境的安全排查。一是我校做到了安全工作警钟长鸣，常抓不懈。二是健全了组织，层层落实的责任制。三是排查全面，认真细致，不留一处死角，不放一个细节。

二、校园安全基本情况

1、学校内部制度建设完善，每学期初、期末及重大节假日，都要对全校师生做专题安全知识教育，学校定期检查、教育，防止校园安全事故的发生，努力营造良好的育人环境。

2、全校定期进行安全自查自改，上课期间，校门封闭管理，学生要外出的须持班主任请假批条方可放行，校外人员不得进入校园。

3、查巡校园值班安全情况。聘请教官，加强学生宿舍管理，并在校园内加强巡视，发现不安全因素要及时解除或报告。

三、学校安全隐患排查

认真检查校内各部位安全情况。对学校房屋各设施进行了认真检查，特别是要害部位如学生寝室门窗、教室门窗、宿舍楼、食堂的防盗、防火、水电等设施。

1、校舍安全：经过排查，旧校区厕所墙体倾斜有崩裂现象;校园没有围墙等，给我校的安全工作带来一定的隐患。

2、消防安全：对学校的消防设施灭火器进行检查，并试用，正常。

3、用电安全：检查了学校用电线路，霞山校区及xx校区烹饪点心实训室的线路不规范、有破损和老化现象，已进行整改。

4、交通安全：一直以来都重视交通安全教育、宣传，并出了宣传栏、墙板报等，开展“安全、环保”一系列主题活动。近期北京附中实验学校东侧门在建中，污泥、小石会影响交通安全，已沟通。

5、校园安保：聘请教官，加强学生宿舍管理，并在校园内加强巡视，预防校园暴力伤害事件。

6、食品安全：建立食品卫生安全规章制度，加强学生的食品卫生安全教育，开展食品卫生、防治常见疾病的讲座，加强学校食堂的管理与监控，严防食品卫生安全事故的发生，本学期已整改食堂建设。

7、防溺水等安全教育落实情况。进行全面安全教育，预防溺水、拥挤踩踏等事故。

四、加强整改，组织实施

1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立"安全第一"的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取各地所发生安全事故的教训，特别是针对学校暴力事件、自然灾害等情况，学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案，做到预防于未然。

2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行相关规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育。

3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，并通过与学生家长签定安全责任书和家庭访问、家长会等形式，加强了学校与家长的沟通和联系，并取得家长的支持和配合。

4、严格实行安全责任制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值守制度，严格实行安全责任制，学校将在第一时间内向上级教育部门报告。

总之，安全工作的落实，并非阶段性的，而是一件长期的工作，我校要以这次安全隐患排查治理专项行动为契机，进一步健全安全工作各项规章制度，深化管理，努力杜绝校园不安全事故的发生，为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。

安全隐患自查报告范文(二)

结合XX市安全生产实际情况，由市安委办牵头，组织市安监局、住建局、消防大队、XX镇政府等部门组成专项检查组于2019年3月16—23日对全市建筑工地员工宿舍进行安全生产专项检查整治。现将检查情况汇报如下：

一、工作情况

在这次对全市建筑工地员工宿舍进行安全生产专项检查中，我们重点对全市建筑工地员工宿舍的消防、安全用电等情况进行了专项检查，在这次排查整治中，共检查了建筑安装工程公司XX市分公司XX项目部等六个建筑工地员工宿舍，共发出检查意见书5份。

二、检查发现存在的安全隐患情况

从专项检查情况发现，我市大部分建筑工地员工宿舍存在以下问题：

1、员工的消防安全意识淡薄

施工单位雇佣临时民工流动性大，没有经过严格的管理和消防安全知识培训，消防安全意识淡薄，不了解、不掌握基本的消防知识，不会利用灭火器扑救初期火灾，不会报警、不会组织人员疏散，尤其是施工时间短、作业分散的民工，很难落实消防安全管理工作。

2、管理层对消防安全管理不到位

用电量大、电气线路敷设不规范，违章安装电气设备、私拉乱接电气线路现象较为严重，也有的直接将配电装置安装在可燃构件上。施工单位忽略烟头点火源管理，民工宿舍;建筑材料堆场;可燃、易燃物较多，并且雇佣的临时民工、外来人员吸烟的随意性强，一旦将烟头丢弃在火灾危险等地方，时间一长，极易造成火灾。

三、措施及建议

针对检查中发现的安全隐患问题，检查组当场提出整改意见，要求有安全隐患的建筑工地立即进行整改。为做好我市建筑工地的安全生产工作，现提出以下建议：

1、加强建筑工地施工现场、室内外装饰装修工程施工现场、工人宿舍、仓库、木作加工场、食堂、配电室及明火作业等防火重点部位的消防安全管理。合理配置足够数量的消防灭火器材，确保消防灭火设施齐全有效，消防疏散通道的畅通，并设置醒目的消防标志牌。建立企业领导和值班人员检查、巡查制度。明确应急处置办法，把消防安全保卫工作落实到具体岗位、具体人员身上，值班人员24小时在岗在位，认真做好检查巡查工作，并能熟练使用灭火器材和报警设施，全力实现防患于未然，确保消防安全工作万无一失。

2、加强施工现场及员工宿舍的用电管理。施工单位确定一名经过安全生产和消防安全培训合格的具有特种作业操作证的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象。

3、建设主管部门要在建筑施工行业广泛开展消防、安全生产法律法规、基本常识的宣传教育工作和培训，向广大职工宣传有关消防、安全生产的法律法规和消防、安全生产常识，使广大职工的安全生产、消防安全意识和防火灭火技能得到进一步提高，形成群防群治的消防、安全生产局面。

4、市住建局、公安消防部门和市安监局要按照各自职能分工，加强对所监管工程安全生产、消防安全工作的监督检查和指导。对不认真履行消防、安全生产职责，形成重大消防安全事故隐患和重大安全生产事故隐患的责任单位，要严肃查处，必要时，采取停产整顿措施，限期整改，彻底消除隐患。

为贯彻落实全面从严治党要求，严格党员日常教育管理监督，确保每名党员都纳入党组织有效管理之中，支部按照《中共金堂县教育局委员会关于开展党员组织关系排查工作的通知》(金教党办发[20xx]23号)精神积极开展党员组织关系排查工作。

一、明确职责、制定方案

支部成立以支部书记、校长唐家国为组长的工作领导小组，把党员党组织关系排查工作作为基层党建的一项基础工作抓牢抓实，紧密结合学校党员队伍实际情况制定实施方案，明确排查工作的具体内容、方法措施、时间进度和责任主体等，对排查工作做到全覆盖、无遗漏。

二、精准操作、有序推进

支部根据党员名册、党员入党材料和支部组织生活记录等，对正式组织关系在本支部的党员进行普查，核实党员身份信息，掌握党员参加组织生活、交纳党费等情况，摸清流动党员去向现状，建立健全党员管理台账。

经查，我支部党员总数为77人，其中退休党员10人，无长期失联党员。

支部组织党员认真填写“一卡一表”(即《四川省党员基本信息登记卡》和《四川省党员日常管理记实表》)，并报局党委审核后留存归档。

按照组织关系管理文件规定和有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的要求，支部针对学校教师支教、挂职锻炼等必要工作引起的党员流动问题强化了跟踪管理服务机制，确保党员正常参与组织生活、接受党的教育和管理。

三、分析总结、规范管理

支部本着对组织负责、对党员负责的态度投入该项工作，坚持边排查边规范，及时更新党员信息管理台账，进一步理顺基层党建管理机制，有效推动“三会一课”等党内学习教育和管理制度的执行落实。

重大事项报告请示制度

管理中心重大事项报告请示制度

为了进一步加强和规范紧急重大事项的管理工作，确保主管领导及时准确地掌握并妥善处置紧急重大事项，避免工作失误，特建立重大事项报告制度，使人人明确责任，保证文秘资源网安全、和谐、全面地发展。

一、报告内容

1、上级领导、机关交办的重要事项及完成情况；

2、总经理交办的重要工作任务完成情况；

3、下级请示、报告的重要事项；

4、突发性事件、事故、问题；

5、每月主要工作安排及完成情况；

6、领导干部发生违法违纪行为或工作中出现重大失误情况；

7、需要报告的其他重大事项。

二、重大事项报告程序和要求

1、全体员工要执行每项工作报告回音制度，做到事前有请示，事后又报告，保证领导对工作进展情况做到心中有数；

2、实行逐级报告制度。请示报告要坚持分级负责，逐级报告的原则，凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实，凡重大问题本级无权决定的，要逐级报告，不得超越权限；

3、凡需要报告的重大事项由报告部门或个人用书面或其他形式报告，能事前报告的事宜要事前报告，事前无法报告的，事后应及时报告；

4、重大突发事件或事故应紧急报告，无论什么时间，必须在第一时间（1小时内）报告主管领导，一般事故要及时（4小时内）报告；可先用电话口头报告，然后再补报文字报告，来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报；

5、凡领导交办的事情，都必须坚决执行，认真落实，不打折扣，确实遇到困难应及时报告，不能有抵触行为；

6、报告事项由受理人审批或请示有关领导后审批。急事及时批复，其它事项三天内批复。特殊情况或按规定需要上报事项由总经理会议研究确定。

三、纪律与监督

1、上级负责人对下级报告的重要事项，属自身职责范围的要及时答复或处理，自身难以决断的，要及时上报，因自身答复不及时或处理不当或应上报而没上报的，造成后果必须追究当事人责任。

2、报告对象必须及时按要求如实报告，并严格按批复意见办理，办结后将办理情况向受理人写出书面汇报或口头汇报。未按要求报告或未按批复意见办理的，视情节轻重给予纪律处分。

3、对一些影响全局的突发事件，本部门或当事人无论什么原因，没有及时上报而造成严重后果的，必须追究当事人和部门负责人的责任。

4、重大事项报告情况，由质检部负责督办。并按有关要求，该上报的要及时上报。每半年检查一次执行情况，并写出书面报告。

本制度自下发之日起执行。

二○○五年七月八日

为认真贯彻落实遵市运管发【】100号市运管处关于转发省运管局集中开展道路运输行业安全生产大检查的补充通知和遵市运管发【】104号市运管处关于转发市交通运输局安全生产大检查专题会议纪要的通知》的要求，结合我公司工作实际，现制定具体实施方案如下：

一、指导思想

深入落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患，进一步树立从业人员安全服务意识，严防安全生产事故的发生，坚绝遏止重特大事故，有效推动我县道路运输行业安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

为加强组织领导，确保公司安全隐患自查自纠行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患自查自纠专项行动领导小组：

组 长：王永生

副组长：赵克贵

成 员：张厚琴、王林、王彦、袁伟、刘艾、李廷先、王霞、赵航、张安珍

领导小组下设办公室，办公室设在安全管理办公室，王彦具体负责本次活动的日常工作，联系电话：0852-2520748.

三、范围、内容和方式

(一)隐患自查自纠范围 公司各部门要进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系，落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求，确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。

(二)排查治理内容 针对公司实际，突出重点部位和薄弱环节，认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。要排查基础设施、业务管理、车辆、驾驶员中的隐患，规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。主要包括：车辆、驾驶员等取得合法证照、资质的情况;各部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情况;营运驾驶员的从业资格和安全教育情况;驾驶员发生交通违法行为的教育处理情况;车辆安全技术检测情况;落实各项安全行驶规定情况;北斗卫星或汽车行驶记录仪安装和使用情况等。

(三)排查治理方式

1、坚持把隐患排查治理工作与道路运输安全整治结合起来，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全运营的突出矛盾和问题。

2、坚持把隐患自查自纠工作与日常安全监管结合起来，加大对脱保、脱检车辆的查处力度。

3、坚持把隐患自查自纠工作与加强安全管理结合起来，建立健全应急管理制度，强化安全监管和现场管理，落实隐患治理责任与监控措施。

四、实施步骤及措施

治理行动自07月11日开始，至12月底结束。

(一) 制定方案和宣传发动阶段(07月11日至14日)。结合本公司实际，研究制定开展交通安全生产隐患自查自纠工作的方案并进行部署，贯彻落实到基层，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。并通过会议、文件、媒体等 各种形式，层层宣传发动，构建声势强大、务实高效的工作格局，确保行动取得实效。加强领导，强化责任。各部门要高度重视专项行动的宣传工作，积极主动地开展宣传工作。要把专项行动的宣传工作落实到具体人员，加强与宣传部门和新闻单位沟通联系，积极提供新闻信息和新闻材料。统筹兼顾，合理安排。一是公司必须做好日检 、周检、月检、季检工作。二是做好消防设备的使用，事故(火灾)发生后的应急措施和预案工作。三是要认真组织人员学习逃生自救基本常识。

(二) 集中自查、排查和强化治理阶段(07月14日至11月30日)。要安排专职人员对所属车辆进行一次拉网式的大排查，发现安全隐患要及时治理，明确责任到人，对检查不合格的营运车辆要强制停运整改，整改验收达标后才能恢复营运。各部门要结合实际制定不同隐患的具体预案，认真开展自查自纠，全面排查和治理事故隐患。对查出的隐患逐项造册登记。根据不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展安全隐患排查工作，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，坚决防范和遏制重特大事故。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改;定应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的车辆或驾驶人。

(三) 检查验收和集中治理阶段(12月1日至12月10日)。公司安全生产隐患自查自纠专项行动领导小组成员对各部门开展安全生产隐患排查治理工作 情况进行督促检查。

车辆检查内容:1、安全生产主体责任落实情况;2、隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况;3、重大危险源申报建档监控情况;4、安全生产投入和隐患治理资金落实情况;5、各车队安全培训工作开展情况;6、事故处理“四不放过”原则落实情况;7、检查三漏，包括漏油(气)、漏电、漏液;8、灭火设施;9、彻底检查车辆消防系统及逃生方面的设备，杜绝故障车上路。

各部门对前阶段排查出的一时难以治理的安全隐患进行集中治理，制定整改计划，落实资金和责任，严格按限期整改，同时制定相应的应急预案，加强防范和监控，建立健全安全防范长效机制。

五、工作要求

1、加强领导，精心组织。在公司隐患排查专项行动领导小组的领导下，各部门第一责任人要亲自组织并参加安全生产专项排查，制定具体的隐患排查方案，做到步骤清楚，目标明确，措施得力，在取得实效上下功夫，务必做到严而又严，细而又细。检查工作要责任到位，查处的事故隐患要登记上台账，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格落实公司安全生产隐患排查治理责任制。

2、本次排查治理范围广，任务重、要求高、政策性较强，要做到排查不留死角，整改不留后患。各部门要排查到每台车辆，检查易存在安全隐患的每一个环节，依据《安全隐患登记、整改记录本》进行详细登记，对当场无法解决的问题或隐患，要制定可行的措施，限期整改，检查人员对整改结果进行跟踪复查。凡是由于自查工作不认真，走过场而疏漏重大安全隐患的予以点名通报，情节严重的，要严肃追究有关人员责任。

3、加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用板报、简报等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导所有人员，深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性，加大安全生产宣传教育力度，特别是加强从业人员的安全教育和技能培训，以及有关法律法规和规章制度操作规程的教育培训，确保从业人员受教育率达到100%。

4、标本兼治，着力构建安全生产长效机制。要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、消号的全过程管理。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，彻底消除一切不安全状态和管理上的缺陷，建立健全安全生产的长效机制。

5、建立隐患排查报告制度。安全管理办公室从现在开始每月向公司总经理送一篇隐患排查生产方面的书面材料。每阶段结束后要及时将阶段总结以书面形式报公司安全生产第一责任人。

师生“拒上高速和爱路护路”承诺书

为有效防止学校师生上高速公路行走事件的发生，进一步深化平安校园创建活动，我校全体老师学生家长承诺做到以下事项：

一、教育学生不在公路上摆放障碍物。

二、不在公路两旁放牧，不带牲畜上公路。

三、不扒乘机动车，不毁坏高速公路封闭网，不上高速公路行走。

四、不在公路旁嬉戏耍闹，不横穿公路，不向车辆扔物体。

五、不拆盗、掀盗、割盗公路器材和物资。

六、遇到公路违法行为及时报警，遇到公路安全事故主动报警。

七、主动宣传交通安全法规，积极参加交通安全社会公益活动。

公路就像我们的动脉，需要去爱护，需要畅通无阻;公路就像我们的灵魂，一旦失去了魂魄，那么剩下的躯体也将无法生存。保护公路，不上高速公路行走，人人有责，让我们行动起来，参与到知路、爱路、护路的行列中，使公路畅通无阻，让我们的生活更加方便!

承诺人： 班级：

年 月 日

根据上政办[]42号有关文件精神，结合我办实际，X年我办将集中对重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项活动。具体方案如下：

一、工作原则

1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强排查人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

2、统一领导，分级负责。在区政府统一领导和区安委会组织协调下，辖区有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故自查管理和隐患排查工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产自查预案和自查机制。

3、条块结合，属地为主。安全生产事故处置的领导和指挥以区政府为主，实行单位负责制。有关部门应当与政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。

4、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保排查预案的科学性、权威性和可操作性。

5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

二、整治范围及牵头负责部门

(一)人员密集场所消防安全专项整治。由派出所牵头负责，巡防队、城管队配合。

(二)危险化学品的安全专项整治。由派出所牵头负责，对剧毒危化品的整治;巡防队、企服中心、辖区各部门配合。

(三)烟花爆竹安全专项整治。由派出所牵头负责，巡防队、辖区各部门配合。

(四)建筑施工安全专项整治。由村建中心负责。

(五)特种设备安全专项整治。由村建中心负责，设备单位配合。

三、排查重点内容：

(一)人员密集场所消防安全专项排查。进一步落实消防安全责任制，对人员密集场所火灾隐患进行集中治理。

(二)危险化学品安全专项排查。加大整治力度，凡达不到安全生产基本条件的，报上级部门，坚决予以关闭。

(三)烟花爆竹安全专项排查。重点整治烟花爆竹销售单位的现场安全距离和火灾隐患，认真落实安全监管责任。

(四)建筑施工安全专项排查。对不具备安全生产条件，不执行国家强制性标准，和未经安全审查获取施工许可手续擅自建设的建设工程进行集中整治。

(五)特种设备安全专项排查。重点对压力容器、压力管道以及锅炉等特种设备的检测情况和存在隐患进行集中治理。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立排查领导小组，由分管领导任组长，成员有排查分队人员，各村，居委会安全员组成，领导小组下设办公室，由杨爱荣同志任办公室主任。各成员单位要明确专人具体负责，及时上情下达，互相沟通。对排查整治工作的领导，要从解决问题入手，认真研究制订整改计划，落实整治责任。把安全生产排查整治工作抓紧、抓细、抓到位。

(二)强化部门协调配合。各牵头及配合部门在整治工作中要相互支持，形成齐抓共管的合力。排查工作领导小组定期召开安全生产专项整治工作协调会，沟通信息、通报情况，及时研究解决突出问题。

(三)建立健全长效机制。逐步建立企业内部持续改进的安全生产长效机制。推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变，逐步推行安全质量标准化。加强全员的安全培训，提高从业人员的安全技能。

各有关部门要根据区安委会的排查整治时间安排，有步骤地开展安全生产整治工作，各项措施要具体可行，切实将我办安全生产整治工作推向深入，确保X年辖区安全生产工作总体目标的实现。

安全生产打非治违隐患排查专项行动工作总结

根据《温州市X集团有限公司深入开展安全生产领域“打非治违”和隐患排查治理工作实施方案》（温工集[20xx]110号）文件要求，认真学习贯彻总书记关于“发展决不能以牺牲人的生命为代价”等重要批示精神，结合公司的实际情况制定了详细的工作实施方案，严格按照“全方位、突出重点、重实效”总体要求，通过企业自查自纠、集中整治，深入开展了“打非治违”隐患排查专项行动，及时组织“回头看”检查，形成了安全生产隐患排查长效机制。在全公司上下共同努力下，取得了预期的效。截至11月26日，公司自查发现一般隐患 55条，完成整改100%；发通知书限期整改的45条，隐患整改率100%。具体工作总结如下：

一是领导重视及时部署

根据集团公司文件精神要求，公司立即下发了《关于立即组织开展公司“打非治违 ”隐患排查专项行动的通知》，对安全生产“打非治违”和隐患排查治理专项行动作出具体部署，明确专项行动小组人员的职责分工。

在6月底至8月初对公司“打排治违”和隐患排查工作进行了摸底。组织生产安全部、资产开发与保卫部、项目部等相关职能部门对在建项目工程、企业生产车间、安下尾矿库、危化品仓储、杨府山出租房等重点部位的安全责任落实、安全隐患排查治理及安全管理措施落实情况进行检查。 从结果看，相关职能部门、分厂、项目组行动迅速，均按要求对专项行动工作进行了部署落实并制定了相应方案，将专项行动工作落实到部门、分厂，个人。专项行动责任落实，做到了横向到边、纵向到底。

二是重点突出抓落实

对重点区域、重点部位，公司领导亲自带队进行重点督察和排查，发现隐患及时整改。

1、针对化工仓储进行“打非治违”专项活动，重点对管理、安全间距，剧毒化品存放及出入管理等方面进行全面检查。发现15家部分人员尚未取得上岗证，现已有8家参加学习取得了上岗证书，7家已报名培训机构等待培训通知。有效杜绝了违章作业、超范围经营、超限堆放的违规行为。

2、加强在建项目工程的现场管理，重点防范高处坠落、脚手架坍塌、基坑支护、物体打击、消防防火等建筑施工过程易发生的安全事故，保证项目建设施工的顺利进行。

3、落实集团“彻查整治火灾隐患百日大会战行动”文件要求，深刻吸取瑞安“8.8”火灾事故教训，迅速开展了租赁单位“三合一”现象整治及消防安全大检查，查出消防安全隐患18条；其中一般隐患10条，发通知书限期整改的8条，隐患整改率100%。同时对人群密集居住区域及出租房增加配备消防安全“四要件”（灭火器、防毒面具、逃生绳、手电筒）。

4、9月30日由公司副总经理李明主持召开了设备处置现场管理小组成员会议，明确了成员分工和职责。制酸系统和锌冶炼系统分别制定了拆除方案，并送相关部门备案，制定详细的安全措施实施计划，确保设备拆除安全有序、人员安全、项目进展顺利完成；

5、针对重大危险源――安下尾矿库专项治理（安下尾矿库设计总库容30.8万立方米，实用库容25万立方米，现坝高40米，已构成重大危险源）。6月18日委托第十一地质大队测绘院对尾矿库坝体进行布点监测，8月份委托省安科院对尾矿库安全现状进行评价并编制了安全评价报告。通过专业机构的评价与监测使库区管理人员能及时掌握坝体动态，防患于未然。

三是强化治理整改抓成效

通过对“打非治违”和隐患排查治理各阶段工作进行检查分析，及时组织“回头看”，防止类似状况重复发生。对整改不力的，重新制定整改方案，继续整改到位，严防一般以上事故发生。同时，认真总结和提炼工作经验，建立安全生产长效机制，进一步巩固取得的成效。9月25日，工投集团领导南副总经理对我公司安全生产专项行动工作开展情况进行了督查，充分肯定了我公司开展安全生产领域“打非治违”和隐患排查治理工作，认为我公司领导重视、动员部署早、工作方案细、专项检查到位、重点突出，工作成效明显。

为进一步加强学校及周边安全隐患排查和整治，预防安全事故的发生，根据5月29日召开的重庆市学校安全工作电视电话会议及重庆市教育委员会关于《关于进一步加强学校安全教育和管理的紧急通知》(渝教办〔20xx〕35号)和教办(20xx)39号关于印发《**区20xx年学校及周边安全隐患排查和整改专项行动方案》的通知精神，我校认真组织实施，成立专项整治工作领导小组，制订了工作方案，进一步明确责任，现将本次安全隐患排查及整治工作情况汇报如下。

一、安全隐患排查情况

近期，我校对校园及周边环境进行了检查，我们发现仍存在着一些安全隐患：

1、学校出大门口外前100米处公路上车辆很多,没有明显安全标识。

2、马路口乱停乱放车辆多，且有占道经营的现象。

3、下午放学时有部分长安车超线营运到校外接学生，并存在超载现象;也有不少摩托车到校外接学生，并存在超载现象。

4、消防设施及防雷设施还有待健全。

5、厕所通道太窄，面积太小，通行易拥护。

二、加强整改，组织实施。

针对以上相关情况，我们做了大量的工作。

1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取近期发生安全事故的教训，特别是针对学校通道较窄、当前气候较热、自然灾害等情况，学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。

2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育。特别是针对近期学生溺水死亡事件频发和夏季易发食物中毒、火灾、雷电灾害等事故的特点，我校通过板报、广播、夕会、班队等全方位进行安全教育宣传，全员树立安全意识，切实加强对学生进行安全教育，教育学生“四不游泳”、“三不买”，并且对学生进行如何预防溺水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及应对洪水、火灾、雷电等突发事件的安全知识教育，广泛宣传防雷安全常识，不断提高师生的防雷安全意识，避免雷击事故的发生，切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。

3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，并通过与学生家长签定安全责任书和印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式，加强了学校与家长的沟通和联系，并取得家长的支持和配合;在学生回家时，学校将配合社区、街道办事处等相关部门在马路边、河、水塘边、危险物体特别是危桥、危险路段等设立安全警示牌，确保学生安全;学校大门口前100米处公路上车辆很多,没有明显安全标识，也向交警队反映，他们也将配合相关部门进行完善和处理。

4、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度，值周领导带领值周教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制，学校将在第一时间内向上级部门及区教委报告。

三、今后的工作

因此，全校上下形成了人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有督办、月月有检查的良好局面。但是，由于多种因素的影响，我校安全工作形势依然十分严峻，校园周边环境治安整改工作仍有待于进一步完善，对此，我们认真分析和勇于正视学校安全及校园周边环境治安整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施，进一步深化专项整治，搞好学校安全和治安工作，向党和人民交上一份满意的答卷。

1、强化思想认识。1600多名师生在校园内生活、学习和工作，学校安全工作任务极为艰巨，社会关注程度十分集中，绝不能有任何的松懈和疏忽。否则，后果不堪设想。我们必须从实践“三个代表”，维护改革发展稳定大局，关心下一代健康成长的高度，进一步认清形势，提高认识，统一思想，理顺和建构学校安全整治长效机制，做到环环相扣，点点相连，密而不繁，疏而不漏，确保万无一失。学生家长和社会各界人士也必须具有高度的紧迫感、使命感和责任感，做到人人重视安全、事事安全第一，确保学校安全管理和治安整治卓有成效。

2、强化饮食卫生

一是必须加强宣传，进一步提高学生饮食卫生安全意识。要利用校内各种宣传阵地定期刊发播报有关饮食卫生安全的信息，要通过班主任、学生家长科学引导，劝阻学生不买街头无照(证)商贩出售的盒饭及食品，不食用来历不明的可疑食物，使学生养成良好的饮食卫生习惯。

二是必须建立台帐，进一步健全学校食品购销台帐制度。食品购销情况直接关系到学生的饮食卫生安全，学校应该严把食品采购索证关，严防伪劣、不合格食品进入学校，及时建立食品购销台帐，保证食品安全问题有据可查。

三是必须坚持督查，进一步做好饮食卫生每日检查制度。对于学校的饮食卫生问题要常抓不懈，坚持做好每日检查制度。要组织相关人员对食品卫生、操作间卫生进行检查、督促，及时做好检查记录备查，发现违章操作、违规经营严厉查处。

3、强化疾病防控

一要加强晨检，控制传染病在学校的蔓延。进入夏季后，传染病在部分学校又有所抬头，发病率呈上升趋势，老师们要引起重视，加强晨检和疫情的报告。

二要加强消毒、通风，切断传播途径。要选择合适的时间加强消毒，降低药物对学生的危害;同时，利用中午气温较高时，对班级适度通风，加大空气的流通，降低病菌的存活时间和密度，切断传播途径。

三要加强宣传，提高学生的预防意识。各班要充分利用健康教育课、板报、等多种形式，向学生讲解传染病的预防常识，提高自身预防意识，降低人为发病率。

4、强化交通安全

一要教育学生遵守交通规则，最大限度的避免人身伤害。

二要教育学生不乘坐超载车、不合格车辆、农用车、三轮车。

三要做好监督工作，严禁不合格车辆、三无车辆、农用车、三轮车到校接送学生。

5、强化治安安全

一要做好校园封闭工作，严格外来人员入校登记工作，严禁社会闲杂人员进入校园。

二要做好校园巡逻工作，确保学校、师生财产人身安全。

三要加强对学生遵纪守法教育，及时发现情况，及时化解矛盾，严防群殴事件发生。

6、强化目标责任。维护校园及周边治安秩序，是维护社会稳定工作的重要组成部分，各有关部门必须按照各科室工作任务，进一步加强领导，强化学校安全责任制。组织与制度：(责任部门：校长室，教导处)。宣传教育：(责任部门：教导处)。饮食及卫生安全：(责任部门：总务处)。交通安全(责任部门：教导处)。校舍安全(责任部门：总务处)。活动安全：(责任部门：校长室，教导处，大队部)。教学安全：(责任部门：教导处)。师生心理健康和心理安全教育(责任部门：教导处、大队部)。法制安全教育(责任部门：大队部)。与其他部门协作做好校园周边整治工作(责任部门：校长室)。

7、强化师德师风。教师注意为人师表，注意语言文明，不辱骂学生，不体罚学生，教育学生注意方式方法。教师要了解学生，关注学生的心理健康。对班级中有些能力差的学生，要加强疏导。

8、强化教育宣传。要通过多种方式和途径，采取多种措施，在深度和广度上狠下功夫，切实加强宣传教育。广泛开展各种形式的活动，如升旗仪式、演讲、团队会、安全知识讲座，模拟法庭、家长会议、小交警等教育活动，各班组、各部门要有计划、有记录，创造性地开展工作。要开展好每周五的安全教育课，要利用班、队会等有利时机开展社会实践活动。要加强学生道德品质教育、纪律教育和卫生健康教育，全方位地占领学生思想阵地，从根本上解决问题。同时要求大家多下班级，多接触学生，了解学生，发现苗头性问题，及早处理。教育学生做到：

一是严禁攀坐各楼层护栏，不得在各楼层的楼梯或走廊追逐，奔跑，打闹，以防跌倒、摔伤;课间操、放学下楼梯、升旗集会解散时不要拥挤，推搡，以防发生踩踏事故。

二是不摸、不动灭火器材、电线、各种开关;为防止火灾和意外事故，除实验外，所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。

三是严守交通规则，注意交通安全。出入校门步行，放学后不要在校门外逗留;上下学途中步行或骑自行车要注意安全。

四是克制自我，禁止打架伤害行为的发生。

五是妥善保管好个人钱物，将个人随身所带的钱币不要放在教室、宿舍等处。

六是实验课、体育活动及课外活动要严格服从老师指挥，严守操作规范，严禁擅自行动，防止各种危害安全的现象发生。

七是培养坚韧、顽强的意志，克服心理上的软弱;学会自我调解和放松，缓解过重的心理压力，最终战胜自我，取得成功。

八是在学校各种劳动中注意安全，如扫地，挂窗帘，擦窗户，搬桌子等，预防意外事故。

九是预防各种传染玻时值春季，正是传染病的多发期，如流脑、甲肝、腮腺炎等，各班要注意开窗，有病早报告，早治疗。

十是参与学校安全管理工作，发现存在的问题，及时提出，以便学校安全工作越做越好。

9、强化协作协调。为进一步配合相关部门做好周边环境整治工作，要积极与街道办事处及有关部门密切联系，共同治理校园周边流动的无证摊点各部门;各班组要严格按照学校的统一部署，识大体、顾大局，通力协作，密切配合，充分发挥各自作用，做到学校安全有什么问题就及时解决什么问题，在第一时间消除学校及校园周边环境的安全隐患。任何人发现安全隐患、学生违纪事件、学生伤害事件均应及时向学校报告、制止或施救，不得以任何理由拖延、推脱，实行首问制。

10、强化监督检查。师生重视并做好科间操、集合、出游等大型活动的组织工作;集体出校园要向学校报告，建立报告制度，专人负责，确保师生安全。除值周例行检查外，学校将组织人员不定时的对安全工作情况进行检查、督促。对认识不到位，重视不够，流于形式的，给予通报批评，并限期及时改正。造成事故，后果严重，影响较坏的，根据责任严肃处理。

综上所述，我校在安全管理中，严格执行上级的有关要求和精神，为学生创造健康成长的良好条件和环境，是我们不容辞的责任。我们将向管理要安全，向道德要安全，并以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，切实做到认识再升华、责任再增强、作风再转变、措施再到位，上下一心、左右联动，深化整治、扎实工作，确保学校安全及校园周边环境治安良好。

【隐患排查治理信息统计分析和报送制度】

为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全建设方针，落实安全建设职责制，强化现场安全管理，增强对隐患的控制潜力，及时消除事故隐患，防止事故发生，按照上级有关文件建立隐患排查治理信息统计分析和报送制度。会议制度如下：

1、各科室务必指定专人，负责将上级和煤矿排查隐患的意见书和三定表、验收表及时送达安检科。

2、属于煤矿“六长”和科室自查出的隐患，务必根据检查意见书填写治理状况表送交安检科，统一登记台帐，做到帐、表、书“三对口”。

3、安检科负责将将各科室报回的隐患分类归档管理，对检查时提出隐患进行分析，确定安全隐患的级别，统计各单位存在的共性问题和新出的隐患。

4、安检科科长负责，每月每旬检查整理隐患台帐、记录、意见书，对一月内未整改的隐患或超过整改期限未整改的隐患(历史隐患)要立即送交调度室。

5、调度室负责将安检科移交的历史隐患记录在案，由每一天早7：00在调度例会上通报督促落实，安检科凭主管领导签字的隐患整改验收表通知调度室对历史隐患销号。

6、每月安全例会公司要组织开展讨论安全隐患统计分析事宜，通报一月的安全隐患(包括上级查处的隐患)排查治理状况，并将安全隐患排查治理状况列入当月安全工作汇报。

8、对重大隐患和不能处理的隐患，务必立即报送安委会。

县安委会：

宜泸公路升级国道G353后，外地车辆过往水清不断增多，直接加大场镇交通管理压力，特别是国道G353、迎红公路交汇处(水清场镇往铁清方向十字路口)无红绿信号灯，加之外地驾驶员对路况不熟，近一个半月连续发生了3起外地车辆道路交通安全事故，给人民生命财产造成了重大损失，也存在较大的道路交通安全隐患。分析事故主要原因：一是国道G353与迎红公路路面较好，在水清场镇段视野开阔，过往行驶车辆速度又快，但交汇十字路口处无红绿信号灯，极易造成两道车辆交汇相撞从而发生交通安全事故;二是迎红公路与水清建材街连通后直向连接江安，但两条道路均未设置十字路口指向路标及安全提示，极易造成外地驾驶员行车路线视线误觉，从而判断失误引发交通安全事故。

虽然前期我镇在主要街道路灯电杆上设置了安全警示标识，并在十字路口划定了斑马线与加强道路交通安全执勤，同时下步还将临时封闭建材街道路入口并设置禁行标识牌，但仍不能有效排除十字路口道路安全隐患问题。为彻底解决该处安全隐患，特请求县级相关部门解决以下困难：

一、在国道G353、迎红公路交汇十字路口处安装红绿信号灯;

二、在国道G353、迎红公路适当位置安装规范化路标警示标识。

水清镇人民政府

20xx年11月30日

根据上级会议精神，我镇开展了一次为期三个月的安全生产领域的安全隐患排查治理工作，遏制了重特大事故的发生，及时发现和消除隐患，教育了广大群众提高安全意识、增强安全防范能力，努力杜绝安全事故，现将工作开展情况总结如下：

一、领导重视，深化认识，切实加强安全生产的领导

镇党委、政府高度重视安全生产隐患治理和督促检查工作，站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产隐患排查治理和督促检查工作摆在维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点来抓，纳入了政府工作的重要议事日程。

1、明确了安全生产领导责任制，镇长负总责，纪委书记亲自抓，各分管班子成员负责自己所分管工作中的安全生产。

2、建立健全安全生产工作责任制度，信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、安全教育制度，认真贯彻上级关于安全生产的会议精神，及时召开会议，分析我镇安全生产形势，安排部署安全生产工作，从而使广大干部群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。

二、严格目标管理，责任落实制度

镇政府与各部门、各单位签订安全生产责任状，督促各相关单位、相关人员每周一排查制度，并对排查出来的安全隐患进行落实整改，能及时整改的及时整改，不能及时整改的落实责任人限期整改，并加强督促检查，使广大干部明确了各自承担的责任，进一步增强了责任感和使命感。

三、加强安全检查和违章处罚力度

强化防范措施，把隐患消灭在萌芽状态，定期不定期组织有关部门对非煤矿山、道路交通安全、消防安全森林防火、防汛工作、食品领域、建筑安全、危化品、用电安全及农村危房等进行安全大检查，检查侧重查找安全隐患，并加大其整改力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。

四、加强了学校幼儿园的隐患排查

学校幼儿园的安全关系到祖国的下一代，为此，在新学期开学期间，我们加强了对学校的安全检查，对一些学校的危房限期拆除，消除隐患，对学校食品安全督促加强要做进出库的登记手续，对购买的蔬菜、猪肉、大米等大宗生活品手续必须齐全，以防中毒事故发生。同时要加强教师的值班工作，必须坚守岗位，对幼儿园的接送车辆，年检必须合格，持证驾驶，特别是不能超载，这样使学校幼儿园的安全工作有了进一步加强。

五、加大非煤矿山的安全督查，责任重于泰山

____镇非煤矿山有铁矿一个，其中废沙坝一座、石英石矿一个、砖厂12个，他们的安全生产由企业办督导，经过督查关闭了一处非法开采石英石矿，铁矿进行安全生产全员培训，对所用的爆破用品、派出所对他们进行定期检查，使非煤矿山的安全生产大有好转。

六、促民房安全，保一方平安

6-7月份，雨水较多，发生次生灾害的可能性加大，我们组织了镇村干部对全镇的民房进行了全面安全普查，发现了27户农户房屋的安全隐患，并提出了限期整改的要求。

总之，我镇安全生产隐患排查治理工作在镇党委、政府的直接领导下，通过全镇上下各方面的共同努力，取得了一定成绩，但还存在许多不足，与上级领导的要求和广大人民群众的愿望还有差距，我们将牢记宗旨，与时俱进，求真务实，扎实工作，以更大的决心抓好安全生产工作，为我镇的经济发展、社会稳定创造一个良好的安全环境。

合同编号：

教育部科学技术研究重大项目

合 同 书

项目名称：

项目负责人：

项目联系人：

联系电话：

联系地址：

邮政编码：

项目起止日期：

申报学校（盖章）：

填表日期：

教育部科学技术司制

20__年三月

填写说明：

1.此文要求A4纸打萤

2.合同编号由教育部科技司按项目编号编制。

3.项目的组织部门为教育部（科技司承办）。

4.项目合同的甲方为教育部（科技司承办），合同的乙方为项目承担单位。

一.重大项目主要研究内容（要解决的主要技术难点和问题）

二、重大项目的主要技术经济指标

三、重大项目年度计划内容及考核目标

重大项目的年度计划内容及考核目标

第一年度

第二年度

第三年度

四、重大项目经费预算

经费投入预算 经费支出预算

科目 预算数（万元） 科目 金额（万元）

教育部拨款 合计

承担单位自筹 分类1

其他 分类2

合计

五、合同签约各方

主管部门（甲方）

负责人(签字) （公章）

年 月 日

承担单位（乙方）

项目负责人（签字） （公章）

项目单位负责人（签字）

财务负责人（签字） （公章）

开户银行：

账号：

年 月 日

六、共同条款

签约方共同遵守教育部科学与技术研究管理办法文件的要求。

1.乙方需分年度向甲方提出上一年度计划执行情况报告。执行过程中，乙方如要修改项目合同中的条款，必须向甲方提出申请报告并阐明理由，经甲方同意后方可执行修改内容。

2.乙方因主观原因（如技术措施不落实）致使计划申请书内容有出入，挪用经费致使计划不能完成而要求解除合同，应根据不同情况追究相关人员责任，并退回部分或全部拨款。如乙方没有提出解除合同要求，甲方可根据情况提出中止合同。

3.经费使用必须符合科学事业费开支范围，学校配套经费必须按时按量落实。

4.合同执行中，甲方保证应拨经费按时拨到乙方，甲方无故解除合同时，所拨经费不需拨回。甲方提出变更合同，要与乙方达成书面协议。合同正式文本存甲方一份，乙方三份。

重大火灾事故调查报告

XX年1月14日14时40分左右，位于台州温岭市城北街道杨家渭村的台州大东鞋业有限公司发生火灾，火灾过火面积约1080平方米，事故共造成16人死亡，5人受伤。

事故发生后，国务院领导和省委、省政府主要领导高度关注，先后作出重要批示，要求全力做好伤员救治和死者家属抚慰工作，尽快查明事故原因，严肃追究相关人员的责任，全面排查安全隐患，坚决防范重特大事故的发生。台州市和温岭市接到事故报警后，迅速启动应急预案，调集人员和装备，全力开展抢险救援。副省长毛光烈连夜赶至现场指导救治善后及事故调查等工作，并赴医院看望慰问伤员。国家安全监管总局、公安部有关领导也先后抵浙对事故调查相关工作进行指导督办。1月15日下午，李强省长和全省11个市的市长集中参加全国安全生产电视电话会议。会议结束后，李强省长专门对“1?14”事故伤员医治、善后处理、事故原因调查以及立即深入开展安全生产大排查大整治专项行动等工作提出了具体要求。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)和《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第310号)等有关法律法规规定, 经省政府领导同意，1月14日，省政府成立了由省安监局牵头，省公安厅、省监察厅、省总工会、省消防总队、省人民检察院和台州市相关职能部门组成的事故调查组，并邀请公安部火灾事故调查专家参与，依法对事故原因开展调查、取证、分析、认定等工作。

事故调查组通过开展事故现场勘查、走访调查取证、考察对比同类企业生产现状、组织专家分析论证、查阅相关部门工作台帐资料等工作，经过认真分析和讨论，查明了“1?14”火灾事故发生的经过和原因，认定了事故的性质，分清了事故责任，并根据事故责任，提出了对相关人员的处理意见，以及下一步加强事故防范工作的建议。现将事故调查情况报告如下：

一、事故单位基本情况

(一)企业概况

台州大东鞋业有限公司(以下简称“大东鞋厂”)位于台州温岭市城北街道杨家渭村，系个体私营企业，法人代表林剑锋，股东为林剑锋和林真剑兄弟两人，各持股份50%。大东鞋厂于XX年6月10日通过温岭市工商行政管理局登记注册，工商注册号：331081100158634，注册资本108万元，经营范围为鞋制造、销售，营业执照在有效期内。XX年6月14日，通过温岭市工商行政管理局营业执照变更登记审核，核准通知文书号：(温工商)登记内变字[]第2737号。

大东鞋厂雇有员工83名(均未签订劳动合同)，主要生产布鞋、休闲鞋和保暖鞋等，XX年产值499万元。

(二)厂房租赁情况

XX年7月，大东鞋厂租用温岭市城北街道杨家渭村的老村部办公楼作为生产厂房，并经村委会同意使用村部办公楼周边用地1.98亩搭建铁棚(约400平方米)用于生产。

(三)厂房建筑布局情况

厂房主体为砖混结构，坐东朝西，地上共有三层。其中，一层是成品鞋生产车间;二层为半成品加工车间和鞋料仓库。三层南半部为鞋帮加工车间，北半部为卫生间、厨房和休息室。主体厂房建筑中部设有一部连通各层的敞开式楼梯，主体建筑北侧外墙设有一部从二层通往一层的钢质疏散楼梯，二层通往该楼梯的疏散门为卷帘门。主厂房只在首层和二层室内楼梯处各设置1个室内消火栓，但室内消火栓未接入市政消防管网，也未设屋顶水箱，故消火栓处于无水状态。

租赁之初，大东鞋厂未经审批擅自在主体建筑东、南、北三面加建了由单层铁皮棚和砖墙围成的不规则形状违章建筑用作生产，并使用至今。铁皮棚高2米，建筑面积400余平方米。

(四)企业安全监管情况

经查，温岭市城北街道于XX年4月与大东鞋厂签订了年度安全生产综合目标管理责任书。驻村干部每月对该企业的消防安全等情况进行检查。记录显示，最近一次检查是XX年12月31日，当时检查未发现大东鞋厂存在重大消防安全问题。据调查，大东鞋厂建立以来，当地消防、派出所、安监等相关职能部门均未对该企业进行过消防和安全生产检查，城市管理部门也未对其搭建的违章铁棚采取过任何处罚和责令拆除的措施。

二、事故发生经过

1月14日，大东鞋厂正常生产。当日下午，在企业车间内上班的员工共有75人(其中，一楼35人、二楼8人、三楼32人)，由于学校放假，有6名小孩被员工带至车间。其时厂房内总计有81人。事故发生前，员工王谋文和吴昌玉正在厂房一层东侧铁棚内进行包装作业，吴昌玉负责打小包(即将成品鞋放入鞋盒)，王谋文负责打大包(即将鞋盒装入大箱)。当时，在铁棚东北角离空压机约2米远处，共放有打包好的鞋子约600箱。在空压机南侧转角的平台处及废弃流水线西侧，共堆放有打包好待运至仓库的鞋箱300余箱，鞋箱堆高距铁棚顶约1米。14时40分许，面对堆放鞋箱方向作业的吴昌玉突然闻到一股焦味，随即发现靠近东北角流水线处堆放的一排鞋箱着火，便告知王谋文，并随即呼喊附近员工拿灭火器进行灭火。发现火情后，一层成品车间管理负责人余金标闻讯立即拉下配电箱总电闸，正在一层办公室的业主林真剑听到有人喊起火后跑出办公室，随即指挥员工用灭火器进行扑救和抢搬物品。因当日东北风强劲，通过东面砖墙上排风机孔洞进入铁棚，风助火势，浓烟与火焰窜入一楼主厂房迅速蔓延。正在扑救的员工见火势无法控制，便相继逃离，并在厂房外呼喊楼上员工逃生。14时52分，逃离厂房的大东鞋厂员工陈云刚拨通119电话报警。随后，二层和三层部分员工通过二层外侧疏散楼梯或直接跳到一层铁棚顶进行逃生自救，也有部分员工躲在三层房间内等待救援，一些从三层逃至二层的员工因浓烟太大被困二楼不幸遇难。

三、事故原因、责任认定及事故性质

(一)直接原因

位于鞋厂东侧钢棚北半间的电气线路故障，引燃周围鞋盒等可燃物引发火灾。

(二)间接原因

1.大东鞋厂主体厂房未经消防审批，厂房内消火栓形同虚设，各层楼梯未经封闭，疏散楼梯门未采用平开门，存在严重消防安全隐患。厂房内电气线路及用电设备没有专业电工维修保养，线路陈旧、敷设不规范，部分线路未采取穿管等防火保护措施，直接经过存放大量纸箱、成品鞋及可燃杂物等可燃易燃物品的包装车间，导致电气线路起火后迅速蔓延。同时，违规擅自搭建的铁棚更增加了火灾负荷，影响了人员疏散和火灾扑救。

2.大东鞋厂内部安全管理混乱，安全生产主体责任不落实，消防安全无人具体负责，并因计件工资及员工流动性大等原因，企业内部组织管理松散，安全生产责任制、安全生产规章制度均得不到有效执行和落实。

3.温岭市城北街道杨家渭村委会以包代管、放纵违章，未尽安全管理基本职责。杨家渭村委会未履行房屋出租方安全生产管理职责和基层消防安全检查责任，放纵大东鞋厂违章搭建行为，对大东鞋厂长期存在的严重消防安全隐患没有及时劝阻并向上级政府和有关部门报告。

4.温岭市城北街道以及辖区派出所消防安全“网格化”管理工作制度在实际工作中没有很好落实，日常消防和安全生产监督检查不到位。大东鞋厂开办十年来街道有关部门和派出所没有对其进行安全专项检查，仅以驻村干部例行检查代替安全检查，基层政府和相关部门安全管理存在死角盲区，致使大东鞋厂严重消防安全隐患长期没有得到有效整治。

5.温岭市相关部门消防安全监管工作不落实、不到位。大东鞋厂违章搭建行为及企业内部严重消防安全隐患长期没有得到重视和整治，反映出当地消防安全大检查大排查没有真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，打非治违和隐患排查治理工作仍不彻底，消防、城管、安监等部门在执法、监管和指导城北街道工作上存在疏漏。

6.温岭市委、市政府对消防安全重视不够，履职不到位。在全省上下认真开展消防安全大排查大整治期间发生重大火灾事故，暴露出当地党委、政府对有关部门和基层街道政府开展消防安全打非治违和隐患排查治理工作督促、指导、检查力度不大、落实不够，基层安全监管仍浮在表面、存在漏洞，隐患排查整治仍不彻底。

(三)事故性质

台州大东鞋业有限公司“1?14”重大火灾事故是一起重大责任事故。

四、对事故相关责任单位和人员的处理意见

(一)追究刑事责任的人员

1.林剑锋，大东鞋厂法人代表、执行董事、经理，企业安全生产第一责任人。对事故发生负有直接责任。

2.林真剑，大东鞋厂股东、监事。对事故发生负有直接责任。

目前上述两人已被公安机关刑事拘留，正在立案侦查阶段。建议依法追究刑事责任，并承担相应的民事赔偿责任。

(二)给予党纪或政纪处理的人员

1.决定给予温岭市市长李斌行政记过处分。

2.决定给予温岭市委常委、常务副市长张永兵行政记过处分。

3.决定给予温岭市副市长陈刚行政警告处分。

4.决定给予温岭市副市长张文洋行政记过处分。

5.决定给予温岭市城北街道党工委书记余海波党内严重警告处分。

6.决定给予温岭市城北街道主任连永明行政记大过处分。

7.决定给予温岭市城北街道常务副主任、消防安全工作站站长、安全生产工作站站长俞抒明行政撤职处分。

8.决定给予温岭市城北街道办事处副主任徐道德行政记大过处分。

9.决定给予温岭市公安消防大队大队长余昌锋记大过处分。

10.决定给予温岭市城市管理行政执法局局长罗新军行政记过处分。

11.决定给予温岭市城市管理行政执法大队城区二中队中队长(原温岭市管理行政执法大队城北中队副中队长)陈云军行政记大过处分。

12.决定给予温岭市安监局局长金良明行政记过处分。

13.决定给予温岭市滨海交警中队指导员(原温岭市城北派出所副所长)徐华军行政记过处分。

14.决定给予温岭市城北街道杨家渭村党支部书记林云辉留党察看一年处分。

15.决定给予温岭市城北街道杨家渭村原村委会主任林德正党内严重警告处分。

(三)对相关单位的行政处罚建议

1.依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定，由台州市安全生产监督管理局对大东鞋厂处以规定上限的罚款。

2.由台州市政府责成有关部门依据相关法律法规规定，对大东鞋厂依法予以取缔。

3.台州市人民政府向省人民政府作出深刻检查，并抄报省监察厅、省安监局。

五、事故整改措施建议

为防范类似事故再次发生，建议温岭市党委、政府抓紧做好以下工作：

(一)搞好安全生产“大教育”，增强全社会防范事故意识。

当地政府和相关部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传，运用事故案例血的教训搞好安全警示教育，提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力，引导企业自觉加强安全管理，整改安全隐患，筑牢预防事故的思想防线。同时，要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道，充分调动广大群众主动参与监督的积极性，将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。

(二)开展安全隐患“大整治”，进一步改善安全生产环境。

当地政府要结合当前正在进行的党的群众路线教育实践活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，持续深入地开展安全生产大排查大整治，严格整改标准，严肃整治责任，真正做到不打折扣、不走过场、不留死角，确保彻底排查整治到位。重点针对本地区小作坊、小企业、出租房、违章建筑等场所设备设施陈旧落后、火灾隐患多、违规违章现象严重等突出问题，借助当前正在开展的“三改一拆”(旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑)、“四边三化”(在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动)等工作，搞好整治规划，建立安全隐患台帐，重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题，坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。

(三)抓好安全责任“大落实”，确保安全监管措施到位。

当地党委政府要正确处理好安全与发展的关系，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，坚决不要带血的gdp。要按照关于安全生产工作的重要指示精神，进一步增强安全生产责任意识，抓好安全生产各项措施的落实。要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居、企业和房东，形成纵向到底、横向到边的安全责任网络，并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩，加大企业违法成本等措施，督促辖区各类企业落实安全生产主体责任，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。要探索实施行政村安全生产两委负责制，建立出租房承租方安全监管和事故连带赔偿承诺制度。

(四)努力构筑安全“大监管”网络，实施安全隐患综合治理。

当地消防、城管、工商、安监等部门要发挥好政府部门安全监管的主导作用，加强源头管控。凡不符合安全生产条件的不得核发相关证照;对于未经过审批擅自投入使用、营业的，一经查实，坚决予以关闭、查封。同时，要根据辖区内“低、小、散”企业量大面广的特点，进一步健全乡镇(街道)安全(消防)网格管理组织，明确职责任务，健全工作机制，通过发挥信息化平台作用，依靠基层网格管理力量搞好动态巡查，真正实现安全隐患和问题的早发现、早处置。

(五)落实安全事故“大防控”措施，建立安全管理长效机制。

当地政府要认真分析当前安全生产形势，全面推进老旧住宅、老旧厂区和城中村安全生产综合整治，借助腾笼换鸟、机器换人等举措施，加快淘汰危及安全生产的高风险产业、工艺和装备，倒逼落后产业转型升级。要综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，在建设规划、证照核准、消防验收、供电安全、出租房和外来人口管理等方面积极探索常态化管理措施，建立各部门执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通的安全生产联合执法机制，着力破解小企业、小单位、小作坊内部管理松散、非法违规现象普遍等安全生产难点问题，从源头上防控重特大生产安全事故发生。同时，当地安监部门要强化安全生产事故责任追究，对因安全生产工作责任不落实、事故防控措施不到位,发生人员伤亡火灾事故的,要按照“四不放过”的原则，从严追究单位负责人、责任人的法律责任。”