犯罪后保释汇总19篇

最新寻乌县集中学习渉稀土犯罪案件的两个调研报告

4月15日下午，寻乌县召开了涉稀土犯罪案件的两个调研报告集中学习会。县委常委、纪委书记曾雷，县委常委、政法委书记曾帅，县矿管、林业、国土、水保、环保等涉稀土相关部门股级以上干部和各乡镇分管领导参加了学习。

会议主要学习了市检察院、市中级法院关于涉稀土犯罪案件的两个调研报告，深刻剖析了涉稀土犯罪案件的特点，总结了涉稀土犯罪案件的起因，提出了切实可行的预防职务犯罪的措施,进一步落实了稀土监管长效机制。曾雷书记强调：一是始终绷紧“慎独、防微、检点、慎交”四根弦，筑牢防范职务犯罪的思想道德防线;二是努力增强“宗旨、奉献、监督、表率”四种意识，提高抵御各种诱惑和风险的能力;三是切实抓好“加强组织领导、落实监管责任、营造浓厚氛围、严格责任追究”四项工作，建立和完善稀土监管长效机制。

通过这次集中学习会，全体与会同志再次统一了思想，提高了认识，受到了教育，纷纷表示要为保护寻乌的矿产资源和绿水青山尽好责、履好职。

我今天发言的主题是《保护环境，珍惜地球》。

我们生活在地球上，因为她是我们唯一能生存的地方。我们离不开阳光，离不开植物，离不开氧气，也离不开水。

可是同学们知道吗?地球这位母亲的身上的绿，正一点一点地变黄，科学家们测算，在不久的将来，母亲的绿色会消失，我也曾作过一个真实的梦，梦见全球已被沙漠化，一眼望去，只能看见无边的沙子和黑色的天空，而我向一架飞船走去……

可是同学们知道吗?母亲将面临一场灾难----全球气候变暖，南北极冰雪融化，海平面升高，大地淹没，南极上空出现臭氧空洞，空气一点点的流逝，动物大量灭绝……

可是同学们知道吗?我们可以直接利用的水只占世界总水量的十万分之七，可以说是微乎其微。可是这些水害不断地被污染着，大地上水的颜色，正不停的变换着……

我前几天看电视得知，在长江里，中国独有的中华鲟已经绝种，令几十代中国人自豪的活化石已从我们眼前消失。

我有一个愿望，我要一个三色地球，水是蓝色的、大地是绿色的、云是白色的，森林覆盖率是百分之百，蓝天和白云和谐的搭配着，只有诱人的绿色的大地。

让我们保护环境，珍惜地球，不让最后一滴水是人们的泪水，最后一口气是人们呼出的二氧化碳。为三色地球而努力学习吧!

无刑事犯罪记录证明

_________,男女,____________年______月______日出生,_______________________________________人(这里打上户籍所在地,就是身份证上面的地址),身份证号码:________________________________________________,其在我辖区期间表现良好,无刑事犯罪记录证明。

特此证明。

______市公安局______分局______派出所

____________年______月______日

(加盖派出所公章)

2015年街道整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动工作总结

自全县开展整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动以来,**街道严格按照**县人事劳动和社会保障局《关于在全县开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知》呈人劳社通〔〕60号文件要求，切实加强组织领导，突出工作重点，采取有效措施，狠抓工作落实，取得了阶段性成效。下面将我街道开展整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动情况汇报如下:

一、目前的基本情况

**街道位于**县城东南面，距县城6.5公里，现辖8个社区居委会（**社区托管），10个自然村，51个村民小组，常住人口1.13万人，总面积56.39平方公里。随着**新区建设的不断推进，辖区内部分企业已被征地占用或停业。全街道有企业300多家（含个体工商户），纳入安全生产监管企业共有64家，其中建筑施工项目单位59家，搅拌站1家，轻轨项目部2家，其他企业2家，从业人员14000多人，另外还有部分刚开工建设的项目还没有登记备案。

按照**县人事劳动和社会保障局劳动监察科的有关要求。近段时间以来，我们对辖区内的工商企业密集区、流动人口聚居地、城乡结合部的劳动密集型中小企业和乡村企业，小冶炼厂、小作坊等场所（七小行业）进行了几次规模较大的检查活动，并适时进行抽查和督查。

二、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以维护社会稳定，构建和谐社会为目标，认真贯彻《劳动合同法》，以维护劳动者切身利益入手，按照以人为本、统筹兼顾、协调发展的原则，精心组织，认真搞好专项行动，依法惩处违法犯罪分子，维护劳动者的基本权益和社会的公平正义。

通过开展整治非法用工违法犯罪行为专项行动，加强联合执法力度，做到排查全面彻底，不留死角，对专项行动中发现的受害人提供一切救援和帮助，对违法犯罪分子依法惩处，认真解决存在的突出问题。强化法制宣传教育，加强舆论引导。完善制度建设和机构队伍建设，建立长效机制，切实维护农民工、女职工和未成年人的合法权益。

三、工作措施

（一）统一思想，加强领导，制定切实可行的活动方案。6月6日，我街道党工委、办事处召开了“开展整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动会议”后，就把专项行动作为当前的一项重要工作摆上工作日程，在充分调查摸底的基础上，制定出了针对性和操作性都非常强的《**街道开展整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动工作方案》（以下简称《工作方案》），明确了检查内容和检查重点，明确了相关部门工作职责，成立了“**街道整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动”领导小组，组长由街道办事处主任担任，副组长由街道办事处分管副主任、纪工委书记、派出所所长、街道工会主席担任，成员由经济发展办、综治办、科教文卫体、社会事务办、土管、司法、工商负责人和各社区居委会主任组成。下设专项行动办公室在经济发展办。

（二）精心组织，讲究实效，做好专项行动的宣传发动。为切实搞好专项行动的舆论引导，充分发挥法律监督、舆论监督、群众监督相结合的作用，做到上下互动，干民积极参与的良好局面，**街道紧紧围绕《工作方案》要求，制订切实可行的阶段性宣传报道计划，确定宣传重点，积极组织相关工作人员做好宣传工作。一是通过开展专项行动的大力宣传活动，力争通过宣传监督，不断把宣传活动引向深入。要求把专项行动作为当前宣传工作重点，要深入到社区和群众中去，及时发现问题、反映问题、解决问题。二是设立举报信箱，公开举报电话。专人负责24小时收听举报电话，对群众的来信来访来电认真进行接待和处理，对群众反映的问题在调查核实的基础上，建立工作台帐，分类进行立案查处。

（三）突出重点，强化措施，确保专项行动取得实效。专项行动开展以来，**街道根据主动检查和群众举报，按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则，组织相关单位，抽调了16名素质高、能力强的党员干部组成排查组，分赴全街道8个社区居委会， 50余个建筑施工项目部，4个企业，5个生产单位采取拉网式排查，重点对建筑施工单位、企业等进行彻底清查。在整个检查中，每到一家企业我们都按专项检查的重点内容逐条进行督促、落实，如：工商、税务、安全等部门的证照，招用人员的数量、来源，执行劳动保障法律、法规的情况等。检查的具体情况是：1、所检查企业、建筑施工项目部、个体工商户等证照齐全；2、在检查中未发现使用童工的现象；3、在检查中没有发现拖欠工人工资问题；4、在检查中未发现拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动等违法犯罪行为。从总体检查结果来看，大多数企业的用工情况都还是遵循有关规定的，只有少部份企业存在招用工证件不全，劳动合同签订率低，工作时间休息休假不稳定，针对查出的问题，我们分别提出了整改意见，并要求他们及时按期进行改正，切实做到不漏一厂和任何死角。

共2页，当前第1页12

__________市人民检察院

_____公起字(19__________)44号

犯罪嫌疑人黄__________，男，19__________年11月10日生，民族：_________________汉，籍贯：_________________省__________县，文化程度：_________________初中，单位及职业：_________________市__________安装公司工人，住址：_________________省__________市__________区友谊街_____委_____组。

违法犯罪经历：_________________19__________年5月因盗窃被行政拘留15天。19__________年11月16日因私藏枪支、抢劫被我局刑事拘留，同年11月18日经__________市人民检察院批准逮捕。

犯罪嫌疑人关__________，男，19__________年5月29日生，民族：_________________汉，籍贯：_________________省__________县，文化程度：_________________高中，单位及职业：_________________农民，住址：_________________市__________村二组。

违法犯罪经历：______________________年_____月_____日因抢劫罪被判刑3年。_____年_____月_____日刑满释放。_____年_____月_____日因抢劫被我局刑事拘留，同年11月18日经__________市人民检察院批准逮捕。

经我局侦查终结，证实犯罪嫌疑人黄__________、关__________有下列犯罪事实：_________________

_____年_____月份，黄__________在山东曲阜一黑市上花150元人民币购买一支小口径手枪，于10月底找到关__________，预谋到__________市抢劫出租车开回本市销赃，黄__________当即表示同意。

_____年_____月_____日上午，黄、关二人携带这支小口径手枪及一把尖刀乘客运汽车窜到__________市并熟悉了地形。晚8时许，两人在__________区__________街搭乘段_____驾驶的一辆红色拉达出租车(牌号辽D—51087)行至__________镇木材检查站附近时，坐在右前座位的黄__________拿出尖刀，坐在后座的关__________拿出小口径手枪逼住司机段_____。黄__________说：_________________“快下车，不然宰了你!”。段见状弃车而逃。黄__________开车行至__________县高官乡安家村大桥时，车轮卡在桥的断裂处，当两人去村里找人抬车时，被前来追捕的公安人员当场抓获。

综上所述，犯罪嫌疑人黄__________的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十八条、第二百六十三条之规定，涉嫌私藏枪支罪、抢劫罪;犯罪嫌疑人关__________的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十三条之规定，涉嫌抢劫罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条之规定，特将本案移送审查，依法起诉。

此致

__________市人民检察院

局长(印)

(公安局印)

________年_____月_____日

注：_________________1.犯罪嫌疑人黄__________、关__________现押于__________市看守所

刑释解教人员重新违法犯罪情况的调查分析及预防对策

多年来，我县刑释解教人员安置帮教工作，在预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪、维护社会稳定全面发挥了重要作用。但随着世贸组织，社会主义市场经济的完善和发展，社会主义经济体制改革的不断深入，特别是我国因劳动就业制度和人口流动的增强，安置帮教工作遇到了许多新情况、新问题。如不采取有力措施加以解决，将导致刑释解教人员重新违法犯罪现象日趋发生，给社会治安稳定带来严重影响。因此，如何有效地预防刑释解教人员重新违法犯罪是摆在我们面前的严峻课题。     从XX年起，我县连续三年参与组织了对-XX年刑释解教的人员，在刑释解教后三年内的社会表现及重新违法犯罪情况进行了调查，通过对在调查中所获得的大量 素材、数据进行分析。我们对木兰县预防重新违法犯罪的现状与对策作了粗浅的研究与探讨。 一、刑释解教人员重新犯罪情况 近几年，我县刑释解教人员重新违法犯罪率呈现稳中有升的趋势，刑释解教人员重新犯罪往往手段更加隐蔽，更加残忍，社会危害性更大。许多恶性案件，包括一些大案、要案，有相当一部分是刑释解教人员所为。从XX年到XX年三年内，我县共有140名刑释解教人员回归社会，其中，刑满释放82人，解除～58人，有6人查无下落或因地址迁移不详去向不明，死亡3人，占调查人数的7.2%，在82名刑满释放人员中，刑满释放后三年内因违法被劳动教养的有2人，因犯罪又被判刑的有8人，重新违法犯罪率为12.2%，在58名劳动教养人员中，解除劳动教养后三年内违法被教养的有2人，因犯罪被判刑的有3人，重新违法犯罪率为8.6%。平均改好率为89.1%。平均衔接掌握率为95.2%。另4.7%的刑释解教人员出狱、出所后不知去向。但这些人员中从事杀人抢劫、伤害、盗窃等重大恶性刑事犯罪的占很大比重。从调查中发现，刑释解教人员是极易重新犯罪的特殊群体，由于他们在服刑或～过程中走过一段特殊的人生历程。回归社会后，因社会环境、家庭情况、生存条件的变化，如得不到严格的管理、耐心的教育、真诚的帮助，会产生对社会的仇视报复心理，破罐子破摔，无情地报复社会，制造杀人、抢劫等重大恶性案件，其重新犯罪特别是团伙犯罪危害性更大。 二、刑释解教人员重新违法犯罪的原因 通过调查，我们感到刑释解教人员重新违法犯罪的原因主要有以下几个方面： 1、各别乡镇安置帮教工作落实不到位。按照社会治安    的要求，对刑释解教人员必须做好安置帮教工作。但是在实践中，此项工作落实得并不理想。主要有以下几种原因：一是帮教组织的人员不到位。这个问题集中反映在农村的安置帮教工作中。随着经济的不断发展和农村经济结构的调整，农村劳动力大量向城市转移。一些农村的基层组织不健全，刑释解教人员得不到安置帮教。二是就业形势严峻。随着城市经济改革的深入发展，下岗职工增加，就业压力大，一些刑释解教人员生活无着落，经济无来源，要解决刑释解教人员的工作难度很大。三是部分刑释解教人员缺少家庭的关爱。一些刑释解教人员由于他们过去的过错，给家庭人员心理上不同程度的造成了伤害，部分家庭对刑释解教人员缺少思想和生活上的关爱，个别的甚至将其拒之门外，这些刑释解教人员在生活上，精神上得不到关心，使他们对社会失去信心，产生逆反心理，抵触情绪，破罐破摔，重新走上了犯罪的道路。 2、部分人文化素质低下，法制观念淡薄，自控能力弱化。他们不能树立正确的人生观、价值观、世界观，金钱思想严重，为了追求个人享乐不择手段、铤而走险，重新违法犯罪。 3、有部分刑释解教人员出监出所后不到原住地派出所报到落户，就是回到当地落户后，由于各种原因不在户籍所在地居住，造成人户分离，给管理工作带来困难，帮教措施得不到有效落实。 4、有些刑释解教人员在改造期间犯罪的意识并没有得到根治，扭曲的心态也没有得到矫正，违法犯罪思想根深蒂固。因此，这些人一旦有条件，不满情绪很容易深化为强烈的～意识，～贪婪的本性就会再度显露，无法自控地又走上重新犯罪的道路。 三、预防重新犯罪的对策及建议 1、转变思想观念，建立刑释解教人员就业市场化，帮教社区化的新思路。各级负责刑释解教人员安置帮教的工作机构及其工作者，要统一思想、统一知识，建立互相协调、互相支持的工作机制，在实现刑释解教人员再就业市场化，帮教社区化的进程中积极发挥主导作用。建立健全乡镇、街道。社区的相应组织或机构，充分发挥社会中介组织和社会经济组织的积极性，实现专业部门与街道社区工作的紧密结合，使刑释解教人员的安置就业和思想教育问题真正落到实处。 2、拓宽安置渠道，为刑释解教人员再就业找出路。通过调查发现，刑释解教人员回归社会后，有没有人关心他们，能不能顺利地实现就业，这是预防重新犯罪的关键环节。有人关心，能够关心、能够就业的，重新犯罪率就低，没有人关心，未落实就业的，重新犯罪率就高。当前做好刑释解教人员的安置工作应重点才采用以下形式：一要引导扶持释解人员自某职业，这是当前安置工作的重要渠道。对于申请个体经商办厂的，要协调工商、财税、银行等部门，积极办他们提供便利条件，对项目审批、执照早领等方面给予适当照顾。对自谋职业确有困难的释解人员，在办理营业执照，提供低息借款、减免税等方面给予优惠。二要做好 对刑释解教人员生产技术职业 教育培训，为他们 就业创造条件。三要积极争取原单位安置，与原单位协调、沟通，明确责任义务，争取原单位对释解人员的安置。四要对农村籍刑释解教人员及时划分责任田，安置务农，解决生产资料和暂时的生活困难。五要积极创办过渡经济实体、基地，解决无家可归、无业可就的刑释解教人员的生活出路。 3、各综治委刑释释放人员安置帮教工作协调小组办公室及成员单位要充分发挥各自的职能作用。建立健全各级安置帮教组织网络，加强与各有关部门的沟通与协调，形成全社会齐抓共管的局面。 4、建立法律保障制度，把刑释解教 人员的社会管理和社会保护纳入法制轨道。要健全相关的法律法规，从法律上对刑释解教人员的安置帮教工作的地位和作用予以确认，对于各级安置帮教组织的编制、人员配备、职责权限、经费、人员待遇、安置帮教的管理范围、帮教形式、管理方法、解除帮教标准等都应有

明确的规范和配套政策，各级帮教组织还应建立和完善检查、考察、奖惩等制度。同时尽快制定比较完备的刑释解教人员回归社会的法律保障制度，使安置帮教工作从单纯依靠政策和行政管理手段，逐渐向法律、行政、经济、文化等各种手段相结合的运行方式转变，把对刑释解教人员的社会管理和社会保护纳入法制轨道。要加大宣传力度，展开社会讨论，提高社会对刑释解教人员安置帮教工作重要性的认识和自觉参与意识，形成一个全社会都关心安置帮教工作的良好氛围，尽可能预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。 5、要积极探索新形势下刑释释放人员安置帮教工作的新思路、新途径。使刑释解放人员安置帮教工作逐步帮教社会化，就业市场化、管理信息化、工作职责法制化。为维护全县的社会稳定、深入推进创建“平安木兰”作出积极贡献。

各位老师、同学：

青少年是我国的未来，民族的希望，是我国社会主义现代化建设事业的接班人。新中国成立以来，党和政府高度重视青少年的培养教育，为青少年成长提供了良好的条件，使一代又一代青少年健康成长，但是我们应该清醒地看到，近几年来，侵害校园的案件以及学生犯罪时有发生，严重破坏了学校正常的教学秩序。我们一方面对侵害校园的犯罪要进行严厉的打击，另一方面，要加强校园治安环境的整治工作，提高自我防卫能力。

青少年犯罪的主要原因，一是自我控制能力脆弱。二是头脑简单。善用暴力解决问题。三是贪图享受，四是受社会经济负面效应的影响，对学生来说，让犯罪远离校园，应从自身做起，加强思想道德修养。从而铲除校园犯罪的滋生土壤。学校犯罪事件又是一种见不得人的、偷偷摸摸的勾当，因此它只能在黑暗中进行。如果我们让阳光普照校园，那么参与犯罪者就不敢出现。阳光是什么，阳光是学校的正气。就是全校师生的正气，这就是“魔高一尺，道高一丈”的道理。我们在打击侵害校园犯罪的同时，还要加强自我防卫能力：1、提高法律知识。提高明辨是非的能力，多学法律知识。

2、增强同犯罪分子作斗争的勇气。3、掌握防卫方法。4、积极揭发、检举校园违法犯罪行为等。

总之，抓好青少年法制教育，是民主法制建设的基础性工作。为推进青少年法制教育的深入开展，我们向全社会大声呼吁，给校园一片宁静，还校园一方净土。

担保函致：_________________公司：_________________(保证人姓名)，身份证号码：_________________，将于(出行的具体日期)至(回国的具体日期)赴旅游。我自愿以现金方式(对公汇款、现金、转账支票)，向贵司支付旅游保证金元(大写：_________________)，及门市收押田野名下的车本原件。我保证我在旅行期间遵守本国和所在国法律法规，旅行结束后按时回国。如以上人员中任意一人在旅行期间，有擅自离团、延期回国、滞留不归或不按时销签等情形的，作为对贵司经济及名誉损失的赔偿，我授权贵司无须经我确认，即有权直接收取旅游保证金。以上保证为不可撤销的连带责任保证。出游归来，_____月_____号退还担保现金，及其车本。

保证人：_________________

(保证人签名)保证人传真号码：_________________

联系电话联系信箱：_________________

联系地址：_________________

各位领导、同志们：

下午好!

今天，非常高兴参加我镇聘任法制副校长大会。首先，我代表镇教办向多年来支持我镇中小学教育工作的各位法制副校长表示衷心的感谢，向一直默默关心、帮助我镇青少年成长的各界领导表示崇高的敬意!

根据广东省教育厅〈关于进一步推进中小学校聘请法制副校长的通知〉的精神，我镇已于1996年开始落实中小学聘请法制副校长工作，20xx年来，受聘的法制副校长积极协助学校开展法制宣传、预防青少年学生违法犯罪、开展校园周边环境治理等各项工作，为创建安全文明校园做出了不懈的努力和富有成效的工作，在警校共建文明活动中发挥了不可替代的桥梁、纽带作用。

由于各类因素的影响，当前青少年成长的社会环境变得越来越复杂，德育工作显得尤为重要。今天，我们通过新一轮法制副校长的聘任，将有13位同志走上法制副校长的工作岗位，他们政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强，我希望，通过他们卓有成效的工作，能不断引导和促进学校素质教育与法制教育的有机结合，进一步消除危害青少年的社会不良因素，在维护青少年的合法权益、增强青少年的法制观念和自我保护意识发挥重要作用。

借此机会，我也向各中小学提出如下几点要求：

一、学校法制教育要做到计划、课时、教材、师资“四落实”。要建立健全学校法制教育的组织领导机构，采取有力措施，切实落实各项计划、要求与任务，并把法制教育纳入学生综合素质评估体系。

二、要及时了解学校的周边社会治安状况，对侵犯青少年合法权益、破坏学校治安环境的问题和情况，及时与法制副校长联系，取得政法部门的支持和配合，及时进行打击和纠正。

三、加强对有不良行为或严重不良行为学生的帮教工作。学校要建立健全“一帮一”帮教制度，建立帮教档案，积极组织学校、社会、家庭对劣迹生、后进生实施联手帮教，用结对子，交朋友等方式，认真细致地做好他们的思想工作，适时适度地训诫，并帮助其解决实际问题，把严管严教与以情感人结合起来，促其改过。

四、学校要积极创造条件，让法制副校长参与决策，给学校领导班子当参谋。这有利于制定和落实中小学法制教育、安全保卫等方面工作，法制副校长要把中小学校综治工作与派出所治安工作对接，总体策划，组织协调多部门参加维护校园秩序，以逐步形成整体运作的良好态势。

五、充分发挥法制副校长的作用，组织学生开展法制讲座、普法征文、举办法律知识竞赛、观摩法庭、参观监狱、现身说法等活动，对青少年学生进行生动、直观的法制教育，强化学生的法制观念，做好学生的犯罪预防工作。

我相信，在镇委、镇政府的正确领导下，有公安分局领导的大力支持，有各位法制副校长的鼎立相助，有全镇教育工作者的共同努力，我镇的依法治教和青少年法制教育工作就一定能取得更大的成绩，创造出更多的辉煌!

谢谢大家!

零犯罪学校事迹材料

青少年学生是国家的未来和希望，正处在生理和心理的生长发育阶段，可塑性很强。从小培养法律意识，进行法律素质培养教育，不仅可以预防和减少违法犯罪，更重要的是促使他们养成依法办事，遵纪守法的良好习惯。为全面贯彻《关于在全市公民中实施法制宣传教育第五个五年规划的决议》精神，积极开展创建“零犯罪校园”活动，推进青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设，学校通过扎实而有效的法制教育宣传活动，学生的基础道德水平有了明显的提高，文明行为习惯得到基本养成，未成年人的不良行为得到了及时的预防和矫治。

一、加强领导，明确分工，落实任务

在创建“零犯罪校园”活动中，成立了创建活动领导小组，由校长负总责，抓好创建活动的法制教育制度的制定、健全和贯彻实施，学校聘请凤凰岭派出所政治觉悟高、责任感强、业务精的所长同志任法制副校长。充分发挥法制副校长对学校法制教育工作的宣传、指导、监督、协调等作用，让政法干警与教师一样走上讲台，走到学生中间，通过讲授生动的案例，以案释法，把法律、道德交给学生，让学生真正学法、懂法、用法、守法，提高他们的认识能力，让他们树立正确的审美观，学会用法律武器保护自己，形成法制教育网络。法制副校长和学校做好各项具体的安排、组织和教育工作，班主任等其他德育工作者充分认识了法制教育的重要性，引导青少年学生自觉遵守社会秩序，依法维护自身权益，预防和减少违法犯罪。德育处、教务处、班主任、少先队等各方面，形成创建“零犯罪校园”活动的合力，通过共同探讨，统一思想，确保了法制教育的一致性。

二、拓宽教育渠道，让法制教育深入人心

通过各种政治学习，业务培训，通过对《教育法》、《教师法》、《未成人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《教师职业道德行为规范》等法律法规的学习，广大教职工增强了依法执教，依法治教的自觉性，明确了学校在未成年人保护及预防未成年人犯罪的要求与法律责任。帮助教师确立了转化一个后进生比培养一个优等生更重要的意识，加强帮教转化工作。对于行为习惯较差的后进生，建立了帮教转化制度，充分发挥德育骨干队伍的作用，每人切实负起责来，每人都有帮教对象，每人都当后进生的促进者。在帮教工作中要严格执行“四定”，即定人、定时、定内容、定责任。建立后进生成长档案。在工作中多给后进生一份理解、一份关心、一份爱护，为他们创造一个和谐、宽松的转化环境，为创建“零犯罪校园”活动奠定了良好的基础。

三、启动以家庭为纽带的社会工程，让全社会都来关心青少年的法制教育

为了更好的宣传有关未成年人保护，预防未成年人犯罪的法律、法规和政策，增强青少年的法制观念和自我保护意识，引导和帮助未成年人学法、懂法、守法、用法。学校与凤凰岭办事处联系特邀请杨培荣同志就“预防未成年人犯罪的法律、法规和政策，不健康游戏，未成年人犯罪的年龄特点及青少年的自我保护等内容，为学校学生上法制教育课。讲座使孩子们对预防未成年人犯罪有了更深刻的认识，进一步增强了法制观念，从小树立了知法、懂法、守法的法制意识。

另外，学校积极组织对学生家长进行创建“零犯罪校园”活动的宣传教育，提高他们的法律道德素质和社会责任感，积极引导家庭开展各种学法活动，充分发挥好家庭在青少年法制教育中的积极作用：签订《家校共育协议书》，针对学校和家庭教育所共同关注的热点问题进行讨论，明确了学校作为读书育人的大课堂，在传授知识的同时更应注意引导青少年拥有热心、培植爱心、富有耐心、持有恒心、树立信心，培养德才兼备的合格人才。家庭作为社会的浓缩，家教作为教育的补充，对青少年成长起着至关重要的作用。家长作为孩子的第一任老师，应该以身作则注重言传身教，树立家长和子女的平等理念，建立和善友爱的朋友关系，架起沟通理解的互助桥梁，形成家庭、学校、社会三方齐抓共管的良好局面，共同承担起加强未成年人思想道德建设的历史重任，共同当好青少年的守护者和引领人。

每年的“12.4”法制宣传日,学校采用灵活多样的方法,开展了一系列生动有效的法制宣传教育活动。在学校门口即公园南路悬挂了“加强法制宣传教育，做文明守纪的好少年”的标语;在学校开通了“红领巾法制教育宣传”广播站;让全体师生、家长及过往锻炼的人们感受到了浓厚的法制宣传氛围。

四、加强法制教育宣传力度，让法制教育深入课堂

根据学生不同年龄阶段的特点，我们加强分类指导，因人施教，注重实效。通过创建“零犯罪校园”活动的开展，使广大学生的法制观念进一步提高，遵纪守法观念，权利义务观念，特别是维护自身合法权益和见义勇为的观念开始树立。

结合《青少年法制教育读本》，要求教师在学科中不失时机地渗透法制教育。各年级根据学生的不同年龄特点，结合教材内容设计法制教育切合点，选择恰当的法制教育内容及教育方法对学生进行法制教育，切实做到了“学习有材料，任课有教师，授课有教案，课时有保证，在提高教学质量同时，利用课堂教育，配合重大节日、活动和课外阅读等多种形式开展法制教育。理论联系实际，增强学生的国家观念、道德观念、法制观念。

同时，通过家长学校这一有效形式，积极组织对学生家长的法制宣传教育，提高他们的法律道德素质和社会责任感，积极引导家庭开展各种学法活动，充分发挥好家庭在青少年法制教育中的积极作用。

学校充分利用红领巾广播、板报、橱窗、黑板报、手抄报等宣传阵地，加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的学习和宣传。具体工作主要有：以“法律在我心中”为主题的黑板报评比;以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为主要内容的法律知识橱窗展览;开展了以“法律伴我行”为主题的手抄报比赛;校红领巾广播站推出“法制宣传专栏”节目;举行《小学生日常行为规范》和法律知识竞赛。开展以“遵纪守法”为主题的主题班会活动，聘请校外法制辅导员作《未成人年保护法》和《预防未成年人犯罪法》的专题报告，通过典型案例分析，对学生进行有针对性的预防犯罪教育。让每个学生了解了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容，知道两法赋予自己的权利、义务和责任，增强辨别是非和自我防范的能力。知道了什么行为是合法的，什么行为是违法的;懂得了什么事应该做，什么事不应该做。

五、开展别具特色的活动，使法制教育深入到每个孩子的心中

学校通过多种学生喜闻乐见的易于接受的多彩活动开展法制教育。

各中队充分利用晨会、班会、队会等形式，开展 “文明小少年”、“文明小乘客”、“法制教育板报”、“文明路队”等评比活动。并采用电视专题片、广播、图片展、板报宣传、手抄报等手段将法制教育融入到各中队生活中去。学校还开展了“网络教育”“诚信教育“廉政文化”进校园、安全演练等活动。

让学生在这些活动中逐步增强法制观念，在活动中学法，在活动中树立用法律保护自己的意识。

遵纪守法是一个人的道德底线，学校在对学生进行法制教育的同时，进行一系列的文明礼仪教育，让学生用文明的语言、规范的行为逐步意识到“礼”在人际交往、社会生活中的重要性和必要性，使他们都能以诚待人，不断完善自身各方面素质，养成优良品行。

总之，创建“零犯罪校园”活动是一项长期的任务，只有使学校青少年法制教育工作的制度化、规范化，学校青少年法制教育才能持之以恒，卓有成效地开展下去。我们将不断努力，勇于开拓创新，探索加强青少年法制教育工作的新途径，以提高工作的实效。

20xx年，共青团洪洞县委以“维护和保障青少年的合法权益，促进青少年身心健康成长”为中心目标，以重要思想为指导，以科学发展观为统领，开展了青少年法制宣传教育活动。引导青年牢固树立法律意识、增强法制观念，提高维护自身合法权益的能力，进一步提高了全县青少年的维权意识，增强了法制观念，有效地预防和减少了青少年违法犯罪问题的发生。

一、组织机构健全，加强领导职能，规范工作系统工程

我县现有青少年18万人，占全县人口的24%，他们思想道德素质和法律意识水平高低直接关系着洪洞未来的发展方向和社会的治安稳定。团县委历来高度重视青少年维权和预防青少年犯罪工作，积极履行县预防青少年犯罪工作领导小组办公室职责，一把手亲自抓，各乡镇、县直学校团队组织负责人都纳入小组机构成员，在全县团队组织内形成了一个齐抓共管的良好局面。在年初落实工作计划时，团县委还将青少年维权和预防青少年犯罪纳入到共青团工作全局范畴，并结合这项工作内容制定了切实可行的实施方案和任务目标。做到有计划、有组织、有步骤地开展青少年法制教育，为做好青少年维权和预防青少年违法犯罪工作提供了组织保障。

二、大力开展法制宣传，全面提高青少年的法律意识

团县委积极配合相关部门大力开展《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》宣传活动，先后印发“两法”宣传资料XX0余份，开展预防青少年犯罪法律咨询服务XX余人次;组织学校团队组织，通过板报、橱窗、专栏，举办法制座谈会、报告会，大力宣传法制知识，引导青少年争做“普法小使者”，在青少年中有效地形成了学法、知法、懂法、用法良好氛围。

三、创新新模式、拓展维权平台，唤起全社会的维权意识

积极提供法律援助，以“维权、预防、教育”为主要目标。积极与县司法局、法院、检察院有关部门联合，为权益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地体现法律援助的意义，也更为有效地维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益。同时我们根据工作需要，主动在中小学建立维权阵地。充分发挥校园橱窗、板报、校报，校园电视台、网站、红领巾广播站等团队宣传渠道，对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《山西省未成年人保护条例》进行宣传。一方面是利用学校的资源开展预防未成年人犯罪的研究工作，另一方面学校也利用我们的优势加强对学生的法制教育。

四、建立法制教育学校，加强青少年的法制和安全教育。

近年来我县一中、二中、三中、东街小学等学校都成立了自己各具特色的法律学校，他们分别聘请了县公安局、县检察院、县法院少年庭、乡镇派出所的专业法律者为学校的法律顾问、法制副校长，他们根据不同青少年的身心特点和各校的实际情况，定期到学校为学生举行法律知识讲座的法制报告，对个别问题学生进行分类别个性化指导。通过团队组织聘请的专业法律顾问和法制副校长对法律知识的耐心细致的讲解和发生在同学身边真实的违法犯罪案例的分析，引发了学生强烈反响，使他们对一些犯法行为有了新的认识和界定，对法律知识的学习产生了浓厚兴趣，进而有力的引导青少年知法、学法、懂法、用法、护法。由于学校团队组织对预防青少年犯罪工作的高度重视，各校通过建立一批青少年法制实践教育基地、配备法制副校长等措施，切实增强了青少年的法制观念，提高了他们的法律素质，有效的减少和遏制了青少年违法犯罪情况的发生，收到了良好的法律教育成果。

五、优化青少年成长环境，实施中小学“校园净化工程”

针对组织、强迫未成年人违法犯罪的黑恶势力，不良文化产品，、黑网吧及违法违规网站等问题，团县委充分发挥“网吧义务监督员”的职责，定期联合县文化局、公安局等相关部门对学校周边网吧、游戏厅等场所进行集中整治。各学校团队组织也定期到学校周边网吧、游戏厅等场所进行检查，对经常出入这些场所的在校生进行“一对一”的说服教育，帮助青少年认清这些不良场所对他们成长和学习所造成的潜在的危害，为青少年的健康成长营造一个良好的气氛。在中小学生中开展“远离不良文化”教育活动，杜绝“口袋本”图书，学生彩票等不良文化产品进入校园。

加强青少年禁毒志愿者队伍建设，以宣传教育为主要手段，有效遏制青少年犯罪活动。各级团组织还通过召开主题班队会、读书会、演讲赛等活动，举行千名青少年学生拒绝签名仪式，开展“青少年远离行动”，让广大青少年主动认识对身心健康的危害。

六、发挥职能、感化教育，切实预防和减少青少年犯罪问题的发生

团县委的同志每年定期参加法院少年庭的审判工作。作为少年法庭的陪审人员，在积极参与少年犯罪案件审理的同时，还进一步深挖了少年犯犯罪的心理和外界因素。在案件审理过程中，我们还坚持把感化教育贯穿始终，基本做到了审理一个、感化一个、挽救一个、教育一大批的目的，不断增强少年法庭的作用，事先预防和减少青少年犯罪问题的发生的宗旨。通过组织犯罪青少年进行现身说法，组织青少年开展模拟法庭、情景训练，举行案例分析会等活动，在法律实践中帮助青少年深刻理解法律，在实践中不断增强青少年的法律意识。团县委还与县司法局法律援助中心、人民法院少年法庭的同志成立了“洪洞县青少年法律宣传团”，深入学校、社区开展法律宣传和法律教育活动，切实预防和减少青少年犯罪问题的发生。团县委与县综治办联合成立了“洪洞县青少年维权服务队”，对少管所里服刑的少年犯进行定期的帮教，对刑满释放重新走向社会的问题青少年，帮助他们推荐就业岗位。通过对问题青少年合法权益的保护，不仅让他们感受到了党和政府的温暖，同时也减少了他们重新走上犯罪道路的可能。

七、建立健全青少年帮扶工作机制，加强对重点、特殊青少年群体的教育和管理

全面开展未成年人普查工作，了解需要重点关注的青少年的基本情况。重点抓好进城务工子女，城县下岗职工子女、农村困难儿童以及残疾青少年等特殊和困难群体的帮扶工作。深入开展优秀“青少年维权岗”创建工作、“真情助困进万家”扶贫帮困行动、“托起明天的太阳”行动、特殊群体儿童情况调查、创建快乐成长服务站，关爱和服务城乡特殊和困难少年儿童。启动“同一片蓝天，同一样笑脸”——手拉手互助计划，着眼于农村及城县薄弱学校少先队建设和发展，通过希望工程不断拓宽筹资渠道，为手拉手活动提供资金支持，让少年儿童得到实实在在的帮助与教育。

加强青少年社会事务管理，积极参与社会治安综合治理，主动为社区闲散青少年、子女、问题青少年等群体提供帮助。加大对中小学生、贫困大学生等相对弱势青少年群体的保护力度。大力推动各乡镇100%建立预防组织，完善预防组织成员联席制度，强化考核机制，发挥预防办参与处理、协调、督办与青少年权益相关的事务中的积极作用。

职务犯罪作为一种社会现象，在全世界各国普遍存在。我国虽为社会主义国家，但职务犯罪依然存在，人民痛恨职务犯罪，要求惩治职务犯罪，消灭职务犯罪，以维护自身的合法利益和国家的长治久安。下面就学习预防职务犯罪条例谈谈自己的体会和感想：

一是要始终保持良好的学习习惯。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进。学习不能单单走过场，要讲究实效。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。因此，必须要经常认真学习，从书本上学，从实践中学，学到真本领，努力做一个新时期优秀的党员干部。

二是要坚定信念始终保持廉洁自律的行为规范。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。两袖清风，清正廉洁，这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自重、自律、自醒，排除非份之想，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。

三是要始终保持艰苦奋斗的优良传统。近年来，有一部分党员干部，淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安乐，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

四要自觉接受监督。要严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为党员干部无论在什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此，大家都要正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。小洞不补，大洞吃苦。越是职位高权力大的干部，越要自觉监督，任何人都没有不受监督的特权。

职务犯罪预防是一项复杂的社会系统工程，它不仅需要社会各阶层、各领域、各部门共同参与，而且需要通过法律的、机制的、体制的教育等多种手段和途径进行综合治理。预防职务犯罪单靠打击是不够的，必须坚持教育在先，预防在先，打防并举，标本兼治的方针，努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的根源。全体干部职工必须树立正确的人生观、价值观，自觉做到自省、自警、自我约束，不断在工作和生活中加强锻炼和修养，从而达到做人要正，从政要勤，行为要廉的高尚境界。

20xx年11月9日晚上8点，中央电视台综合频道(CCTV-1)播出《榜样3》，以“不忘初心、牢记使命”为主题，通过先进代表访谈、典型事迹再现、嘉宾现场互动、分享入党初心等多种形式，彰显了共产党人信仰坚定、心系群众、勇于担当、创新奉献的精神风貌。

初心源于信仰。入党是一种人生信仰的选择，信仰成为激发千万颗红心向党的强大“引力波”。从8名共产党员重读入党志愿书、讲述自己为什么入党的心路历程可以看到，尽管他们入党时的境遇各异、条件不同，但有一点是相同的，这就是对党忠诚的坚定信仰。90岁高龄的宋书声一辈子在马信马、在马言马、在马研马、在马传马;国测一大队一代代测绘队员走大漠高原、登世界峰极，在献青春、洒热血中爱国报国、勇攀高峰。他们的感人事迹表明，正是有了一种信仰的力量，让做党的人、听党的话、跟党走成为一种自觉的追求，一面鲜红的党旗激励和召唤着无数人与党生死相随。新时代学习榜样，就要像他们那样把坚定信仰融入到干事创业的各环节、贯穿到人生历程的全过程，始终不渝保持旺盛的革命意志和进取精神，忠诚一辈子、奉献一辈子、奋斗一辈子，始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

我们要以榜样为灯塔、以先锋为标杆，时刻不忘身上的特殊材料、时刻不忘肩上的责任担当、时刻不忘内心的理想信仰，以勇毅坚强、敢闯敢拼、锐意开拓，赓续传承党的优良“家风”，做党的好儿女、人民的好公仆，在新时代长征路上行稳致远、铸造辉煌。

职务犯罪讲话稿

这次会议是市院按照高检院、省检院的要求，首次综合部署查办和预防职务犯罪工作的专门会议。 脸察长和 副检察长的重要讲话明确了当前和今后一个时期我市检察机关查办和预防职务犯罪工作的指导思想、目标任务、工作重点和措施要求，为全面加强和改进反渎职侵权工作指明了方向。 副检察长在会议结束时还要做会议总结。现在，我主要就全市反渎部门如何贯彻落实好这次会议精神，做好下半年的工作谈几点意见。

一、把握机遇、统一思想认识，进一步增强做好反渎职侵权工作的使命感、责任感和紧迫感

随着反腐败斗争的逐步深入和渎职侵权犯罪的危害性、严重性越来越严重，加强反渎职侵权工作的重要性、紧迫性引起了中央的高度重视和社会的普遍关注。中央领导同志和党的xx届四中全会、中纪委五次全会将惩治国家机关工作人员滥用职权、失职渎职等犯罪作为反腐败工作重点，并把重视查办滥用职权、失职渎职案件提到了前所未有的高度。十一届全国人大常委会第十一次会议在审议反渎职侵权工作时，重点要求检察机关要进一步加大查办渎职侵权犯罪工作力度。为落实中央和全国人大的要求，高检院党组把全面加强和改进渎职侵权检察工作摆在各项工作首位。在全国和全省检察机关查办和预防职务犯罪工作会议上，高检院 检察长、 副检察长和省检院 检察长、 副检察长都专门就反渎职侵权工作进行了重点部署，会议期间还讨论了即将下发的《最高人民检察院关于加强和改进新形势下惩治和预防渎职侵权犯罪工作若干问题的决定》，这一全面加强和改进反渎职侵权工作的纲领性文件的下发和贯彻必将对反渎职侵权工作在新形势下创新发展起到巨大的推动作用。

今年是高检院举全国检察之力，强力推动反渎职侵权工作实现跨越式发展极为关键的一年，党和国家的高度重视，人民群众的热切期待，为反渎职侵权工作赢得了良好的发展机遇，我们能否把握好这一难得的发展机遇，关系到我省反渎职侵权工作能否顺应形势，实现科学发展。当然，我市检察机关也应当把握好这一难得的发展机遇，使我市的反渎职侵权工作跃一个新台阶。

把握机遇，我们要清醒地看到我市目前的反渎职侵权工作与形势和任务要求，与人民群众的期待还有不小的差距，一是全市总体的办案规模、工作力度与我市的优势和发案状况不相一致;局部发展不平衡问题突出，截止7月份，我市虽然消灭了立案空白，但与高检院、省检院和院领导的要求还有很大的距离。二是执法理念不适应，不能正确处理执法办案与服务大局、打击与保护、加强执法办案与强化自身监督以及办案力度、质量、效率、效果等关系，孤立办案、就案办案等现象仍然存在。三是工作机制不适应，案件线索管理机制、自身监督制约机制需要进一步完善，尤其是侦查一体化机制不健全和不完善，影响了案件查办的整体效果。四是队伍的素质不适应。发现线索、突破案件、收集固定证据、运用法律政策、排除干扰阻力的能力不强。五是执法保障不适应。全市检察机关仅有二是多名反渎干警，而且大部分干警年龄偏大，基层院2人局、3人局现象仍然存在。

把握机遇，我们要进一步统一思想，提高认识，切实增强做好反渎职侵权工作的使命感、责任感和紧迫感。要把全面加强和改进反渎职侵权工作作为检察机关的重大战略任务来认识、来思考、来布局。要充分认识到，反渎职侵权工作是反腐败斗争的重要组成部分，在检察机关法律监督体系中占居特殊的地位，发挥着不可替代的作用，是检察机关化解社会矛盾，创新社会管理，促进公正廉洁执法的主渠道和主战场，是实现法律监督由软变硬，树立法律监督权威的重要抓手。要时刻牢记，加大查办渎职侵权犯罪力度，纠正渎职违法，促进依法行政，公正司法，保障民生，维护稳定是检察机关反渎职侵权工作的重大历史责任和神圣使命。要激发昂扬向上、勇往直前的斗志，以旺盛的精神状态和饱满的工作热情，把全市反渎职侵权的各项工作提高到新水平。

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20xx年，共青团**市委预防青少年违法犯罪工作在市综治委的指导下，以进一步优化青少年成长环境、促进青少年健康成长为目标，广泛动员全社会参与，明确工作思路，突出工作重点，狠抓工作落实，切实加强预防青少年违法犯罪工作，为营造青少年健康成长的良好环境，促进青少年的健康成长和社会的稳定发展作出了积极的努力。现将有关工作情况总结汇报如下：

一、夯实基础，切实加强对预防青少年违法犯罪工作的领导

一是组织机构建设到位。我委成立了由团市委书记农璐璐同志任组长，办公室主任由团市委办公室主任李响同志兼任，办公室工作人员为成员的领导小组，下设办公室(以下简称预防办)，设在团市委办，承担预防未成年人日常工作的落实，广泛动员全社会参与预防青少年违法犯罪工作的具体组织和协调工作中遇到的问题。为预防青少年违法犯罪工作的深入扎实开展提供了组织和人员的保障。

二是工作安排部署考核到位。我委的预防青少年违法犯罪工作已经走向规范化、制度化的轨道，做到了年初有计划、有布置，年中有检查督办，年末有考核评比。2月中旬，召开了20xx年共青团**市委预防青少年违法犯罪工作会，制定了《共青团**市委20xx年预防青少年违法犯罪工作实施方案》，指导本单位预防工作的开展。7月，召开了预防未成年人犯罪工作会，听取了工作人员的工作进展情况汇报，认真分析了导致我市青少年违法犯罪的各种因素和预防工作中存在的问题和不足，并提出了建议和对策并对下半年的工作做了部署。

三是工作制度落实到位。经过几年来的努力工作，共青团预防办建立健全了一系列规章制度以及信息上报制度，通过这些制度，增强了成员单位彼此间的信息沟通，有效的畅通了预防办与各成员单位之间的沟通渠道，保证了各项工作的顺利开展。

二、发挥共青团的教育引导职能，做好法制宣传教育工作，提高青少年的思想道德素质，打牢青少年法制观念的基石

夯实青少年健康成长的思想道德基础是实现党的育人宗旨，确保党的事业蒸蒸日上与社会和谐进步的首要前提。团市委始终坚持以人为本的原则，研究当代青少年的特点和思想教育的规律，积极探索青少年思想教育的新方法，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。通过主题教育、组织培训、开辟阵地等多种形式，对青少年进行思想教育;通过青年志愿者、手拉手等丰富多彩的活动，在实践中培养青少年爱国主义和集体主义的高尚情操;通过开展五四奖章、十大杰出青年等评选活动，发挥榜样示范作用，引导当代青少年养成积极向上的良好品行。增强青少年的法制观念，教育青少年自觉遵纪守法，是做好预防青少年违法犯罪工作的重要手段。团市委始终坚持“教育为本、预防为主”的原则，切实增强教育的针对性、实效性和主动性。

1.法制校长工作取得新成果。法制校长已经成为维护未成年人合法权益、预防和减少未成年人违法犯罪的一支重要力量。各法制校长充分发挥了自己的专业特长，认真履行法制校长的职责和义务，在所结对学校做到了“一对一”结对并开展了形式多样、寓教于乐、丰富多彩的法制宣传教育活动，每学期至少对学生开展1次法制教育课和1次德育教育课。10月21日团市委联合市法院、派出所、杨柏王律师事务所在**市第三中学开展法制进校园宣讲活动。市法院的法官和杨柏王律师事务所的律师以校园内外典型案例为素材，深入浅出分析青少年犯罪的特点和一般规律，深刻阐述了对社会、家庭及个人成长造成的危害，使学校师生深受启发和教育。

2.禁毒和预防艾滋病宣传教育活动取得新成效。面对越来越严峻的和艾滋病蔓延趋势，鉴于青少年群体在面对和艾滋病时的高风险和易受伤害状况，团市委通过主题活动、志愿服务、基地建设、理论研究等多种有形、有效的方式在广大青少年中,深入开展禁毒和预防艾滋病宣传教育。把握“6.26”禁毒日、“12.1”艾滋病日等有利时机，在全市开展“青少年远离”宣传周活动，在各中小学校开展“远离，关爱未来”宣传月活动，切实提高了青少年拒毒、防毒能力;

3.青少年法制宣传教育活动形式有新发展。坚持实践育人、生动活泼的原则，把法制宣传教育长期化、系统化和制度化。充分利用节日、法定假日、纪念日等有利时机有针对性的开展法制宣传教育活动;开展了崇尚科学文明、反对封建迷信邪教教育活动;广泛开展法制宣传进社区、全市青少年普法大赛等活动，以增强青少年法制宣传教育工作的针对性和实效性。今年10月，团市委积极联系**市移动公司，通过10086平台以群发短信的方式开展预防青少年违法犯罪宣传工作。

三、拓展工作领域，积极协调有关单位，优化青少年健康成长的社会环境

良好的社会环境是青少年健康成长必不可少的条件。团市委广泛动员社会力量积极改善青少年的成长环境，并以此作为为优化我市发展环境作贡献的重要切入点。

1.青少年的成长环境进一步优化。社区是青少年学习、生活、娱乐和就业的重要场所。团市委十分注意通过社区把学校教育、家庭教育和社会教育有效整合起来，实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制，始终按照“干预早、网络全、措施实”的工作思路，进一步开展“探索建立社工队伍预防青少年违法犯罪”试点工作，通过调研摸底、结队服务、培训实习等措施，切实加强了社区青少年的教育和管理工作，使社区青少年成长的环境得到了进一步优化。

2.优秀“青少年维权岗”的创建活动进一步拓展。团市委扎实推进优秀青少年维权岗创建工作，自觉履行法律和政策赋予的职能，形成了认识到位、制度健全、措施得力、特色鲜明的特点。进一步健全资源整合、监测预警和协调联作的维权服务机制，努力实现以“青少年维权中心”为中枢，以青少年维权服务热线、维权网站为纽带，以优秀“青少年维权岗”为阵地依托的“三位一体”、区域联动的青少年维权服务网络，保障广大青少年健康成长。

3、加强制度建设。团市委在开展未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作方面进行了积极的探索，不断完善各项规章制度，建立健全了“心灵互动、携手成长”结对服务活动的各项规章制度，促进我市未成年人保护工作的规范化、制度化和标准化。

四、存在的主要问题

团市委组织参与社会治安综合治理工作取得了一定的成绩，这是市委、市政府正确领导的结果，是各成员单位密切配合、紧密合作的结果。但我们清醒的认识到，工作中还存在一些问题。

1.法律、法规、政策体系需要进一步完善。目前，我市预防未成年人违法犯罪的法律体系还有待进一步健全，一些社会上青少年违法犯罪的热点、难点问题缺乏有效的法律进行规范，而现有的未成年人保护和预防未成年人违法犯罪法律需要相关配套法律的支持，在一定程度上影响了工作的有效开展。

2.工作方式、服务手段需要进一步创新。少年违法犯罪工作社会影响面大，内容繁杂，需要建立长期的、固定的活动阵地，而现有工作方式及服务手段相对比较单一，与社会需求之间的缺口较大。

3.理论研究需要进一步加强。预防青少年违法犯罪工作涉及多个学科领域，具有较强的综合性和实践性，必须不断摸索经验，总结规律，但目前这项工作缺少具有实践指导意义的针对性理论研究，特别是对全市青少年违法犯罪的监测预警机制尚未建立。

五、下一步工作设想

今后，我们将着力抓好机构建设、队伍建设、制度建设和阵地建设等方面工作，力求以活动促建设，以建设促发展，逐步形成一套以项目化为龙头、以信息化为纽带、以法制化为保障、以社会化为平台的立体、动态的预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作体系。

1.坚持不懈地做好青少年思想道德和法制教育工作。不断深化思想道德和法制教育的常项工作，探索生动活泼、青少年喜闻乐见、乐于参与的法制与安全教育的好形式、好方法，推动学校、家庭和社会教育相互配合、相互促进。

2.不断推动我市青少年工作的法制化进程。积极参与《实施办法》的调研工作，不断推动我市青少年工作的法制化进程。

3.扎实做好特殊青少年群体教育服务工作。针对社区青少年、进城务工青年、流浪儿童、罪错青少年、特困青少年等重点群体，制定切实可行的工作方案，建立健全工作制度，开展形式多样、内容丰富的教育服务工作。

4.进一步加强工作机构、工作队伍和阵地建设。积极争取有关部门支持，建立全市预防青少年违法犯罪工作体系，形成长效工作机制;组建专业性强、相对稳定的专兼职工作队伍;建设一批预防青少年违法犯罪的活动阵地。

5.加强理论研究，探索建立预防工作预警监测机制。加大预防青少年犯罪工作研究力度，立足实际，把握青少年犯罪的发展规律，提出决策建议，提高预防工作的科学性、针对性和主动性。通过对社区的社会环境、治安状况、社区青少年比例等具体指标监测评估，研究设计社区青少年违法犯罪预警指标，通过网络、热线电话等多媒体平台建设，形成全方位、多层次、协调联动的动态预警监测机制。

预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作既是复杂的社会系统工程，也是关系长远的民心工程。我们决心进一步增强责任感和紧迫感，扎实工作，奋力创新，按照市委、市政府关于加强和改进未成年人思想道德建设的要求，根据市综治委的具体指导，努力把预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作不断推向前进!

1985年6月，从上海运到北京的1500多台电冰箱经北京东郊火车站野蛮装卸，其中1/3以上的电冰箱遭到不同程度的损坏。该站货运人员明知本站缺乏这种装卸所需要的小吊车，却仍然下达了卸货指令。装卸人员也不按要求作业，有的任意放倒冰箱，有的重扔重碰，有的竟站立在电冰箱上装卸，结果造成十分严重的损失。北京东郊火车站的这次装卸事故，受到了社会舆论的强烈谴责，严重影响到该站的服务形象，影响到该站在用户中的声誉。

一、加强学习、增强预防职务犯罪的能力

作为一个党员干部，党的工作者，不坚持政治理论的学习，就不会提高自身的党性修养和个人素质，就不能增强对党的纪律和国家法规的认识，这样就会丧失自己坚定的共产主义理想和信念，就会在金钱和利益的诱惑下头脑发昏，利欲熏心，就会丧失防腐拒变的自觉性和抵御能力，就会做出一些违背职业道德的错误行为，最终走向犯罪而追悔莫及。

二、充分认识预防职务犯罪的重要性

历史和现实告诉我们，特别是当今世界格局不稳的情况下，如果不坚决反对腐败、有效预防腐败，任其腐败现象滋长和蔓延，就必然会造成社会动荡，甚至一个国家的分裂和政权的丢失。同样道理，一个单位、一个集体，不能有效的杜绝腐败，预防职务

犯罪，轻则使国家和单位蒙受经济损失，重则可能引起社会问题。因此，深入开展反腐倡廉，预防职务犯罪，是保证一个单位健康发展的根本举措，对促进社会和谐，可持续发展具有十分重要的意义。

三、加强自我修养，自觉抵制职务犯罪

加强自身修养，锻炼火眼金睛，善于明辨是非，善于在鱼龙混杂的场所中保持出淤泥而不染的高尚品格，做事慎权、慎钱、慎情，能够正确使用权力，正确分配财务，正确处理日常生活和工作中的人和事，防止功利面前贪得无厌乱伸手，亲情面前碍于面子乱用权，享乐面前居功自傲乱常规，结果落个为情所累，被钱所困，直至走向犯罪。

四、做好本职工作，主动接受监督

我是采煤工区的一名区长助理，主要负责井下工程衔接和辅助生产等工程。我认为做好本职工作，把全部精力投注到安全生产中，才不愧于党和国家赋予我的权力和使命。所以在日常工作中，除了应坚持理论学习，提高思想认识，加强自身修养，最最重要的是做人要干干净净，清清白白，做事要认认真真，兢兢业业，在权力面前要有原则，财物面前要公私分明，不该得的不去乱伸手，不该做的不去胡作非为，杜绝吃拿克扣，杜绝截留挪用。在处理情与法的问题中要有底线，任何时刻都不能忘记自己是人民的公仆，要常怀律己之心，长存感激之情，不以个人得失而烦恼，不以个人心情去对待工作。要团结同志，友善下属，时刻以

群众利益为主导，事事以群众基础做后盾，相信群众、依靠群众，坚持党的群众路线，主动听取和接受同事和群众的意见和建议，对自己工作中的不足及时进行认真的反思和整改，最终达到不断改善、不断创新、不断进步的效果。

关于吉林省农村“两后生”违法犯罪情况的调查报告

今年11月12日，我省政协委员、吉林创一律师事务所律师姜艳芳在人民日报20版“委员手记”专栏发表题为《农村“两后生”岂能成为失管一代》的文章。该文发表后，省互联网信息办认为此文对我省加强农村地区社会综合治理和教育就业工作有一定启示，并形成《网络舆情专报》呈送省领导，蒋超良省长批示：请谷春立副省长和隋忠诚副省长阅研。隋忠诚副省长及时签署了意见：请省农委、省新农村办研究提出意见。按照省领导的指示，我办结合自身工作就这一问题进行了专题调研，11月28日我办到大安市太山镇，与该镇负责同志、2所学校的校长、3个村的负责人和群众代表、镇司法所的相关同志进行了座谈交流，现将调查情况作以汇报。

一、调查基本情况

大安市太山镇有2所学校，分别是太山镇中心校(小学)和太山镇第一中学(初中)。太山镇中心校在校生612人，XX年有214人升入初中，无人辍学。升初中的学生一部分(约30多人)进入太山镇第一中学读书，但大多数都随父母在县城或省内外大城市学校读书。太山镇第一中学(初中)现有3个年级6个班，21XX年在校生143人，共有34人升入高中，无人辍学。据太山镇两所学校校长介绍，当地“两后生”并不多，一般“两后生”的出路有三条：一条出路是当兵，一条是出路是进入各种职业学校学习技能，还有一条就是外出务工或随父母经商做生意。两所学校的老师均表示没有听说毕业后的学生误入歧途，从事违法犯罪活动。

在与太山镇长春村、巨宝村和净山村负责人和群众代表座谈时，均表示“两后生”在本村很少，没有人从事违法犯罪活动。长春村有310户1200人，共有60人在校读书，据村书记倪严峰介绍，目前了解该村“两后生”只有3人，其中1人学习汽车修理，1人初中毕业后当兵，1人在初二时辍学，现在家中属于“宅男”，但没有出去惹是生非。巨宝村有418户1418人，共有60余人在校上学，据村书记卢亚副介绍，本村只有2人是“两后生”，1人学习汽车修理后在广州工作，1人在镇赉从事超市保安职业。净山村共有720户2823人，没有学生辍学现象。

太山镇司法所所长李英为向我办介绍了该镇近年来未成年人犯罪情况，据掌握只有2起案件是未成年人犯罪。一起是：高某，男，汉族，1992年出生，户籍地为大安市太山镇万山村，因聚众斗殴罪，于XX年12月被大安市人民检察院提起公诉。案发时为高中三年级学生，年龄未满十八周岁。案情为积极参与并纠集七八人参与殴斗，造成被害人轻伤。其本人在高中就读期间成绩优秀，并在高考时考入大连海事学院。另一起是：冯某，男，汉族，1995年出生，户籍地为大安市太山镇解放村，因故意伤害罪，于XX年1月被吉林市船营区人民检察院提起公诉。案发时为吉林信息工程学校学生，年龄未满十八周岁。案情为发现女友与另一名不认识的男青年聊天，携带砍刀，将被害人头部、左臂、背部猛砍数刀，造成轻伤。被判缓刑前羁押于吉林市看守所，判处缓刑后回原籍服刑，并就读于大安市职业教育中心。

从在大安市太山镇调查的情况看，近几年该镇未出现初、高中毕业生在家打仗斗殴犯罪现象。在当地农村“两后生”较少，而且“两后生”无业在家的也不多，多在父母亲属的安排下当兵、进入职业学校学习或外出打工经商。从我们了解到的未成年人犯罪情况看，也不属于“两后生”，两名未成年人犯罪都是已考入高等学校，不属于初中、高中毕业生无业在家犯罪，他们犯罪的原因究其根本是当事人法律观念意识不强造成的。

二、几点建议

我们调查后认为，姜艳芳委员在《人民日报》发文关注农村“两后生”群体中违法犯罪高发现象，具有一定的典型意义，政府部门应该采取措施综合治理农村“两后生”违法犯罪问题。为此，提出三点建议：

第一，相关部门应建立农村“两后生”档案。摸清毕业后不打算升学或成绩不理想未能升学的学生数量、家庭基本情况以及将来打算，这样便于动态掌握情况，实现跟踪管理，才能避免“两后生”在离开学校以后变失去管理的情况。

第二，加强对农村“两后生”的职业技能培训。充分利用现有职业教育资源，通过广泛宣传，积极引导“两后生”通过继续教育和职业教育掌握一技之长。把“两后生”作为农村劳动力培训的重点，使他们掌握就业和创业技能，在农业现代化建设和城镇化建设中发挥自身应有的作用。

第三，把农村“两后生”作为劳动力专业的重点群体。从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询、就业服务等方面对掌握一定技能的“两后生”予以支持，支持他们外出务工或在乡创业就业。

担保人：______________，性别：____，________年____月____日生，汉族，住址：_________________电话：_____________

被担保人： ______________ 性别：____，________年____月____日生，汉族，住址：_________________电话：_____________

担保人自愿为被担保人向你院提出的诉讼财产保全申请提供如下财产担保：_________________

担保人以自己所有的作为被担保人申请诉讼保全的担保财产，如被担保人的诉讼财产保全申请错误导致被申请人损失，担保人愿以担保财产赔偿被申请人因财产保全所遭受的全部损失。

此致

__________人民法院

担保人：_________________

_____年_____月_____日

自幼丧失父母、家境贫寒的*县**镇白虎门村的农民企业家。是靠建筑富裕起来的，却心与社会相通，情与乡亲相连，他把捐资助学、扶贫助孤，兴办公益事业作为人生的坚定信念和永恒追求，被人们誉为“爱心大使”。

他为*县10名考上大学的贫困生每人资助了元，为他们提供了继续深造的机会。以来，他每年都要为慈爱学校所有失去父爱、母爱的孤儿买两身漂亮的衣服，春节发10元压岁钱。4名孤儿考上了高中后，每月准时为他们送去100元生活费。“六一”儿童节，购买1万多元的学习生活用品，深入部分学校、幼儿园慰问特困学生。，他出资3万元资助10名贫困大学生。近年来，经资助过的学生达100多名，真可谓“无私奉献献一己之能，慷慨解囊解燃眉之急”。

座落在*县一中这座被称为“希望之星”的汉白玉雕塑就是出资所建，这座雕塑提升了一中的文化品味，彰显了一中的文化内涵。还给我县许多学校捐款捐物，努力改善办学条件，优化办学资源，营造办学环境，先后出资金额累计达80多万元。

于人无私无求，于己近乎吝啬。个人生活精打细算，但在关爱鳏寡孤独、倡导文明新风、兴办公益事业等方面却舍得花钱。正月，自己出资，组织全村的百岁老人和孝顺媳妇在省内旅游，每逢端午节，为孝敬老人的好媳妇、好儿子组织披红戴花活动，鼓励他们孝老爱亲，在十里八乡产生了良好的示范效应。

颁奖词：他用自己有限的力量和勇无止境的真爱阐述着什么是伟大，什么叫财富，什么是幸福;他在简陋的建筑工棚里策划着自己远大的理想，却把温暖和希望留给许许多多的人。

——为霞尚满天

是*县一中离休教师，离休志不休，年老心不老，始终心系社会，情系百姓，积极投身社会活动，用火一般的热情和爱心为“夕阳红”增添了永恒的光辉与活力。

宋老师的家位于县城北大街，他从1989年开始就在自家门口办起了义务宣传栏，经过自己的认真阅读，去粗取精，去伪存真，把报刊杂志上有教育意义的重要文章剪贴或抄录下来，通过宣传栏向群众进行各式各样的教育。截止目前，宋老师的专栏已办了350期，张贴的资料纸张重达五六十斤。在这个宣传栏中还有两张板面请擅长书法者将《老年法》一字不漏的抄在上面，让老年人既知晓了《老年法》内容，又欣赏了书法艺术，收到了明理怡神的社会效果。他满怀激情，乐于奉献，在信仰的人生疆场上，把生命保持在冲锋的姿态上，还自筹资金印发《老年法》宣传单200余份，义务书写保护老年人合法权益的诉状和法律文书36份4万余字，为这些老年人能够了解和维护自己的合法权益。

宋老师还是县下一代委员会成员，他被县一中等6所学校聘请为辅导员，近年来，在这几所学校共举办革命传统教育报告会10多场次，听众达4万余人。先后荣获了省关工委先进个人和省模范党员称号，多次受到省市县的表彰，受到了社会的尊重和爱戴。

他，脚下的愚公，漠谷河畔的夫子。昔日三尺讲台上，教书育人;今朝义务宣传栏，再放余热;明天祖国的花朵，不忘教化。为了社会，甘为骆驼。于人有益，牛马也做。

颁奖词：笑对夕阳话心语，慈颜挥汗扶禾壮。老有所为，奉献余热，把自己所有的热情，倾注于许许多多未成年的孩子们和需要帮助的人。不停的脚步来自责任的动力，奉献的情怀源于心底的大爱!

——奉献在平凡岗位

是综合地震台的一位工程师，他工作10多年来，不论工作环境多么艰苦，不管工作岗位怎样变化，总是如老黄牛般在这块园地里辛勤地耕耘着希望，收获着喜悦，用默默无闻的行动奏响了一曲曲青春激昂的凯歌。

他在工作期间，不忘自我“充电”，刻苦钻研业务，不断提高自己的知识层次。富有创新思想的他，建立了一套全新的工作规范和制度，带领全组4人在观测质量上精钻细研，在他的辛勤努力下，观测资料一举夺得全国评比第二名的好成绩。今年5月12日，面对汶川地震，他义无反顾地主动请缨支缓灾区，后经组织决定，他被分配到宁强县广坪镇，他历经地动天摇，冒着生命危险，坚持每天都在第一时间把震情报告给镇政府，为政府安排抗震救灾和灾后重建提供了详实可靠的依据。15天共记录大小地震249个，监测到4级以上地震14个，详尽的地震数据为后续科学的预报和监测川、陕、甘三省地震的发生提供了宝贵的资料。