共青团乡村振兴调研报告（精彩20篇）

一、创新实施乡村振兴战略的做法及成效

党的十九大报告提出乡村振兴战略以来，针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以“产城村人”融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展“第二次飞跃”：

一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案，经过大量的摸底调查、研究，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。

二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速开展资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模，按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。

三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《20__年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富裕。

四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。

二、存在的困难及建议

(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都非常重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新鲜事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，如果意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。

(二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴，财政保障是重要因素。根据资源摸排，目前我区存在三种类型农村情况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富，但发展滞后，需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保障方面不均衡，农民群众的获得感有待提升。因此，需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。

(三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中，存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致，且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模，无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用，导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外，建设用地项目预审和用地审批时限过长，程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此，建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。

下来，在此基础上不断推进乡村振兴战略实施，继续拓展乡村振兴范围，积极调动更多社会力量参与乡村振兴，让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源，为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。

农村防宣传教育工作调研报告

一、深化农村人防宣传教育内容，解决好农村群众对人民防空地位作用的认识问题。《中华人民共和国人民防空法》第一条规定，“为了有效的组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法”。开宗明义地阐明了我国人民防空的根本目的和任务，就是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行；第四十一条规定，“县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织，战时担负空袭后的抢险抢修、医疗救护等任务，平时参加抢险救灾等”。也清楚的告诉我们，有效地组织人民防空，是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的前提和手段，也是人民防空的根本目的和主要任务。但是，在调研中我们发现，不少群众不知道人防是什么；有的只知道有人防这项工作，但对人防工作具体是干什么的不甚清楚；有的甚至认为，和平时期搞人防建设没有必要，人防与我不搭界，等等。之所以出现这种情况，究其原因，我认为，主要是人防宣传的社会覆盖面还不够广，公众知晓率还不够高。尤其是在人防宣传教育中缺乏对人民防空法律法规的宣传，缺乏对有关人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，缺乏对人民防空为谁服务的内容的宣传。因此，在今后农村人防宣传教育工作中，除了要继续坚持宣传国际政治和军事形势、人防常识、人民防空的发展战略、我县人防建设成就以外，应当着重突出人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，把有关这方面的内容向农村群众讲清楚。通过宣传教育，不仅使他们了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方针、原则和任务等基本知识和一些简单的防护方法，而且更重要的是要帮助他们进一步深化对人民防空根本目的和主要任务以及重要性的认识，解决好他们对人民防空为人民的认识问题。从而使他们真正认识到，人防是国防的重要组成部分，是国家经济建设的重要内容，是全社会的公益事业。更是一项政府落实“三个代表”重要思想、生动体现“群众利益无小事”、实实在在为人民群众自己服务的利民工作、民生工作。通过宣传教育，增强广大农村群众对人防工作的认知度和参与搞好农村人防工作的积极性和主动性，为城乡一体化人防建设奠定坚实的群众基础。

二、搞好农村人防宣传教育与农村工作的结合，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。“村”是村民的自治组织，在新的形势下，随着经济社会的发展，城乡一体化进程的不断推进，村级组织在城市建设、社会管理和公共服务中的基础地位和作用日益凸显，已日益成为各类经济社会组织活动的新舞台。同时，在现行领导体制下，村级组织承担着政府进行社会管理与公共服务的职能。毫无疑问，也承担着农村人防的宣传教育工作。但是，目前农村的基本情况是，一个村通常只有3-5个村干部，而要服务的村民一般在上千人。人少事多、经费不足的问题比较普遍。在这种情况下，如果仅仅依靠村干部直接去搞人防宣传教育工作，不仅勉为其难，而且也落实不了。因此，农村人防宣传教育工作必须从村的实际出发，扬其牵头社会管理与公共服务工作之长，避其人少事多、经费不足之短，努力做好各项工作结合的文章，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。在调研中，村干部们认为，在正常情况下，农村人防宣传教育可结合农村中心工作开展，通常有：平安村建设、在职党员义务劳动、普法宣传、年度征兵和重大节庆活动等。在宣传教育的形式上也可以百花齐放，如电影进村、“三防”常识讲座、宣传栏、编印小报、资料和教材，向报社、广播电台、电视台提供人防宣传稿等。如果农村人防宣传教育工作同中心工作结合很好，宣传教育的内容和形式也结合得好，不仅有利于人员的组织，而且宣传教育的效果也会比较好。除此以外，还可以通过业务培训、辅导讲座、参观学习等途径为农村培养人防宣传教育工作的骨干，以不断增强村农村自身开展人防宣传教育工作的力量，并经常向农村提供有关人防宣传教育的资料，以供宣传教育之用。对一些经费特别困难的村，在政策允许之下也可以视情给予一定的经费补助，解决因经费紧张而致人防宣传教育不落实的问题。如果解决了农村人防宣传教育的平台问题，又解决了有人宣传、有钱宣传的问题，那么，农村人防宣传教育工作就一定会出现新的局面。

对行政村党支部书记“实事承诺制”的实践与思考

行政村党支部是党的最基层的组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，应当成为贯彻重要思想的组织者、推动者和实践者。党的xx大报告指出：“要坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能……，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。加强以村级党组织为核心的村级组织配套建设，探索让干部经常受教育，使农民长期得实惠的有效途径”。村党支部书记作为行政村第一责任人，作用不可低估。其政治素质的高低、思想观念是否开拓、工作作风是否务实、工作成效是否明显，直接影响到能否真正贯彻实践重要思想，影响到党对农村工作政策的正确实施。事关农业增效、农民增收、农村稳定的大局。建设一支素质好、作风实、能干事、会干事、善于做群众思想工作、实实在在为民办事的村党支部书记队伍，是乡镇党委工作的重中之重，也是摆在我们面前的重要课题。为此，我们x镇党委从年初开始，在行政村党支部书记中施行“实事承诺制”。

一、基本情况

x镇现有49个行政村，共有村级党员802名，建村党委1个，村党总支1个，村支部47个，49个村支部书记平均年龄46.8岁,其中35岁以下3人,60岁以上村支部书记3人,大专以上5人,高中12人,高中学历以上占37%。从实际看，这批村支书是村级组织建设的领头雁，对政治、经济、文化建设发展功不可没，他们推动了村级经济的发展，维护了农村社会稳定。

在充分肯定成绩的同时，也应清醒地看到，当前农业和农村面临的新情况、新问题不断增多，村支部书记队伍建设面临新的挑战。首先是农村工作目标发生了变化。县委县府提出率先实现农业和农村现代化，建设农业发达、经济繁荣、政治民主、社会文明、布局合理、环境优美、农民富裕的社会主义现代化新农村。这既是当前统领全县农业农村工作的一面旗帜，更是包括村干部在内的广大农村基层干部工作的奋斗目标。其次是农村工作内容发生了变化。现在要求村支书不仅要抓农业，还要抓工业、商业，抓城建，抓计划生育，抓精神文明建设；不仅要会跑田头，还要会跑码头；不仅要善于管理，还要会科学决策。再者是农村工作关系发生了变化。随着体制改革和村级民主的推进，干部和村民不再是指挥与服从的关系，而变成为有事要商量着办的关系。昨天的“为民作主”已被今天的“由民作主”所取代；昨天的“行政命令式”工作方法已被今天的“民主商量式”工作方法所代替。

当前农村的新情况、新问题、新变化对村支部书记队伍建设提出了许多新的要求和任务，但从现实看，我镇村支书队伍与农村业已变化了的形势相比，仍有一定差距。主要存在五种类型：一是安于现状型。即在部分村支部书记存在着“穷不思变、安于现状”的消极思想，有的对发展村级经济信心不足，安守江山，有的则是缺少办法，习惯于“等、靠、要”；二是依靠经验型。即部分村支部书记工作依靠老经验、老方法，对农村工作如“两只手指捏田螺，十拿九稳”；三是工作简单型。即有的村支部书记工作虽有开拓精神，但工作方法简单，民主意识不强，群众反响较大；四是关系不顺型。对村委直选后，对自己如何定位把握不准，与村委主任内耗严重；五是学习探索型。即表现为新当选的村支部书记，因年龄或阅历的深浅，对支部书记工作职位有待探索，工作胆子欠大，步子欠快。所有这些问题，都需要我们采取切实有效措施，努力提高村党支部书记队伍素质，增进村支部书记的责任感、使命感和危机感，推动村级各项事业发展。而支部书记“实事承诺制”的实施，正好能有效地提高支队书记的责任心。

二、主要做法

这次“实事承诺制”的实施主体为全体村党支部书记，在承诺中严把“定诺、践诺、述诺、评诺”四关。

⒈定诺。年初首先召开村民代表会和党员会，对今年村里需办实事征求意见，确定承诺事项。承诺事项一般分工业经济、农业经济、村级收入与支出、基础设施建设、实事兴办情况、精神文明建设、党建工作和廉洁自律等方面。要具有可行性、量化性、可操作性。承诺方式在村“两委”会上进行，由村党支部书记公开上台承诺需办实事。根椐本村实际，也可扩大到全体党员和村民代表大会上进行，并指定专人对承诺内容做好记录，会后在村党务公开栏中公布。

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离退休党员教育管理现状调研报告

4.多关心。为激励离退休党员发挥余热的积极性，基层党组织应在离退休老党员中开展各种有纪念性、知识性、趣味性、娱乐性的健康竞赛活动，营造 “老有所为” 的良好氛围。对一些觉悟高、能力强的离退休党员，让他们走进校园担起课外辅导员，或加入社区治安巡逻队参与日常治安巡逻，或主动加入招商引资队伍，为老党员有事做，有地方干事，搭建更多更好的平台。

(四)加强领导，保障经费，为党的事业添砖加瓦

加强离退休党支部建设，是做好老党员工作的重要环节。已经成立了离退休老党员的党组织，要切实加强对离退休党支部的领导，经常研究、关心、支持离退休党支部的工作，努力把支部建设成为老党员之家，成为带领老党员发挥“夕阳”作用的坚强核心，协助有关部门落实好离退休老党员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休老党员队伍，使他们更好地支持在职干部职工的工作，要积极创造条件，保证离退休党支部有必要的活动经费，有固定的活动场所和有丰富的学习资料，确保离退休党支部能正常开展组织活动，真正使离退休老党员“老有所学，老有所乐，老有所为”。坚持做到“政治上送营养，生活上送温暖，思想上送理解”。

忠诚奉献不是青春的专利，晚霞也是人生辉煌的光彩。在加强和改善离退休老党员工作中只要坚持贯彻“准确把握时代特点和党的任务”这一要求，在实践中不断改进方法，不断总结经验，我们坚信，以我们无微不至的关心、百折不挠的恒心去做好老党员工作。离退休老党员“夕阳光辉”一定会晚霞满天，辉煌壮丽。

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农村党支部书记述职报告

XX年11月，我被选派到古碑镇响塘村担任村党组织第一书记。三年来，我紧紧围绕省委提出的选派工作“六句话”目标要求，团结带领村“两委”一班人，谱写发展新篇、构筑坚强堡垒、倾心为民办事，力争做一名科学发展的领头雁，人民群众的贴心人,使我村经济建设和社会全面。现将这三年的工作思想情况向大家作以汇报。

一、谱写发展新篇，建设响塘社会主义新农村

首先，编报并实施新农村建设项目。XX年，我村被列为社会主义新农村建设省级示范村，XX年年至2009年上级均下拔了新农村建设专项资金，我们分别进行了认真实施。其中：XX年年35万元，以王河组、学屋组、金山组为主精心实施了蚕桑生产发展项目，新建了200亩蚕桑发展基地，改造低产桑园200亩，项目已顺利通过县新农办验收。2009年，20万元，以村容整洁为突破口，在徐湾组及葛湾组进行村庄整治试点，按照新农村建设规划进行改路、改水、改院、改厕、改圈，建立垃圾处理收集点，现已通过验收，大大改善了该两组居住环境。2009年10万元，拟在花马湾组修一条宽7米、长210米、厚18厘米的水泥路，已制定了实施方案，待解决好该组纬一路开发有关问题后，立即实施。

其次，配合镇政府实施集镇开发。纬一路开发是我村新农村建设最重要的建设项目，对加快我村城镇化建设步伐，促进二三产业迅速发展，改善人居环境都有着十分重要的意义。现正在实施之中。

第三，兴办了村级茶厂。为增加茶农收入，树立“一村一品”品牌，促进二三产业发展，针对我村实际，比较适合举办茶叶加工和销售企业，我们利用选派资金2万元，按照村集体支持入股，实行股份制运作的方式创办了响塘村茶厂。一方面，方便了当地茶农卖茶，一方面为村集体每年增加—3000元收入。

第四、加强了基础设施建设。一是经多方协调，加快了花马湾居民点建设；二是兴修了部分当家塘，其他当家塘也有望年内维修；三是修建了学屋组小桥。四是争取并实施了改厕项目。以在花马湾组为主，修建了近70个三格式厕所，每户补助600元，改善了部分居民的卫生环境。

第五，编报了并实施了库区移民项目。以解决移民村组的突出问题入手，2009年我们编报了金山、田畈等当家塘建设，以及学校操场，马路组水泥路等建设项目。现已全部完工，改善了移民所在地的生产生活条件。2009年项目刚批复，我们将按照文件精神由理事会组织实施。

第六，招商引资企业一个，盘活了村集体资产。利用原丝织闲置厂房，引进优尼雅服装有限公司，该公司年产值200-300万元，一方面可提供就业岗位300余个，有效解决当地就业难问题，一方面可增加村集体收入近59000元。

第七、创建了农民书屋。争取县文化局重视，列入第一批农民书屋建设村，现已建成，深受读书爱好者的欢迎，也为新农村建设注入了精神动力，提供了智力支持。

第八、启动了田畈河小流域综合治理项目。继多方争取，得到了县水利局的大力支持，田畈河小流域治理被列为省水土保持补偿费返还项目，项目资金20万元，通过招投标，工程现已动工，按照合同要求，将于12月20日完工，这将彻底解决田畈组近百亩水田旱涝不能保收的问题，同时还解决田畈组车辆出行困难问题。

第九、争取了县直有关部门支持，解决村部建设缺口资金。在选派单位的支持下，经过选派干部多方协调和动力，分别争取了县水利局4万元资金和县发改委4万元资金，基本解决了村部建设欠债问题。

第十、争取并实施了新农村电气化工程。经多方争取，我村列入2009年新农村电气化项目村，投资额近120万元，改造扩容程堂台区和响塘2呈号台区，经近3个月的施工，现已基本完成，等待验收。

二、构筑坚强堡垒，加强农村基层组织建设

首先，深入开展学习实践科学发展观活动。一是制定方案、全面部署。村成立了以村党总支为主体的领导组，明确了“坚持以人为本，推进科学发展，构建和谐响塘”的活动主题，制定了学习计划，确保集中学习不少于5次，20个学时，对第一阶段调研、讨论、评议、知识测试等规定动作排出了详细的行事历，按行事历不折不扣完成规定动作。二是开展讨论，认真调研。围绕这一主题，组织党员、群众代表认真进行交流讨论。以村党总支委员为主体，骨干党员参与于2009年10月15日至10月23日开展调研走访活动。对大讨论和调研走访征求到的意见，我们召开了“两委联系会议”进行认真汇总分析。筛选出田畈河堤长年失修、花马湾组要求修建水泥路、葛湾居民饮水困难等十个全村党员群众最关心的突出问题，拿出了具体的方法措施，确保人民群众得实惠这一目标。三是广征意见，分析检查。制定了详细的分析检查实施方案和行事历。于11月8日召开了转段工作动员会。11月12日组织召开了一次座谈会，虚心听取社会各界对我村贯彻落实科学发展观和村班子自身建设的意见和建议。对征求到的意见建议进行认真汇总梳理，作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据，同时要分轻重缓急，突出重点，即知即改，边查边改。根据行事历，我们已经上报了组织生活会方案。

其次，加快了阵地建设。为解决党员活动无阵地，村“两委”班子办公无场所的局面，我村经村党员、村民代表会议研究，决定新建一所标准化、规范化村部，于XX年年7月6日正式向外发包，7月27日动工兴建，经近一年的建设，新村部于2009年6月交付使用，并于7月1日举行新村部揭牌暨搬迁仪式，县纪委副书记韩凌志、古碑镇时任镇长金诗田等参加了仪式，为村党支部、村委会揭牌。新村部主体楼房四间三层，建筑面积480平方米，附属房二间，建筑面积64平方米。新村部设置功能齐全，内设远程教育、党员活动室（计划生育人口学校）、村“两委”办公室、人口与计划生育办公室、农组、综治办公室、广播文化室及农民书屋、计划生育服务室、生殖健康服务室、孕检室等。 新村部的建成，为加快该村社会主义新农村建设步伐、加快脱贫致富奔小康的进程奠定了良好的基础。同时，将村部一层门面出租，年增加集体承包收入1.2万元，这也是全县选派村中增加村集体经济收的成功尝试。

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农村党支部党建工作述职报告【三篇】

【篇一】

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

xx村有十六个村民组，3126人，村两委班子现有支部4人，村委3人。20xx年，我村党支部在xx乡党委和政府的正确领导下，立足我村实际，以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。

一、党建工作的总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十x大精神为重点，以建设美好乡村为目标，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以改革创新精神，全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

二、党建工作的重点

进一步规范党对农村工作领导，巩固党在农村的执政基础和群众基础，强化基层党组织领导发展农村经济的能力，进一步改善党员队伍结构，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，以创先争优活动为契机，建设市级文明示范村。

三、党建工作具体措施

一是建设“学习型、思考型、进取型”两委班子。

坚持每周一次“两委”集中学习，认真学习上级党委政府下发的各种重要文件，要求班子成员利用业余时间积极钻研认真思考并结合工作实际，边学习、边应用，以学习促进能力提升，以能力提升推动工作开展。

同时坚持“三会一课”制度，每季度召开一次支部大会，不定期召开小组会，利用远程教育、农家书屋等有效载体，组织党员干部利用业余时间学习党的政策、农村法律法规等方面的知识，进一步提高解决问题、推动工作的能力和水平。

二是以改革创新精神推进农村基层组织建设。

创新工作方法，提高基层党组织工作水平。紧抓学习不放松，贯彻一条主线。把党的十x大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。

在农村基层组织建设中深入开展“创先争优”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵。着力构建成基层组织互帮互助新机制，围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体，组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用。

三是进一步加强农村党员的教育和管理。

突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民、回乡大学生等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼，促其早日成熟、健康成长。灵活开展党员教育学习活动，增强教育效果。利用远程教育平台，为农村党员传精神、送技术、解难题，促使党员迅速成为发展农村经济的带头人、建设小康社会的领路人、调整产业结构的示范人。

四、党建工作落实情况

为加强党员干部队伍建设，限度发挥党员干部在新农村建设和各项工作中的模范带头作用，我支部着重抓以下几项工作：

一是把党员教育管理工作作为重点，努力在提高党员素质和发挥党员先锋模范作用上下功夫。针对农村党员文化程度低、致富能力差、老龄化严重等问题，我支部积极发展和吸纳年轻，文化程度高，致富能力强的同志进入到支部来，优化党员干部结构，同时，认真开展“定岗设责”活动，调动了农村党员参与农村事务管理的积极性。

二是建立完善农村后备干部人才库和入党积极分子信息库。严格党员发展程序，采取审慎的态度，重点考察群众基础好、带头致富能力强的同志，今年，经支部讨论和研究，确定了1名同志作为预备党员，同时将3名有一定思想基础的年轻人作为入党积极分子，从源头上保证党员队伍的质量。

五、下一步党建工作打算

一是继续加强党员干部党风党纪教育，把反腐倡廉工作作为一项长期重大政治任务来抓，利用各种会议、板报、书刊等多种形式进行警示教育，增强党员干部队伍的心理防线，营造风清气正的氛围。

二是继续加强党员、干部的理论水平，认真学习党的政策方针，推进基层*建设，提高全村党员、干部的业务水平和实际工作能力，增强党的凝聚力和战斗力。

三是优化党员结构，抓好党员发展。在实际工作中，坚持高标准、严要求，依党章、按程序，积极慎重做好发展党员工作。

虽然我村在党建工作上取得一些成绩，但与xx乡党委的要求相比还有一定差距，所取得的成绩更离不开乡党委和政府的正确领导，离不开全村广大党员群众和两委人员的共同努力和支持。

在今后的工作中我将继续努力，团结带领村“两委”成员进一步加强学习，多为群众办实事，办好事，为xx村的发展做出更大贡献。

【篇二】

今年在乡党委、政府的正确领导下，作为党建第一责任人，我认真贯彻落实乡党委基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位。按照“抓党建、凝合力、谋发展，抓发展、夯基础、促党建”的工作思路，以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。

下面，我就履行xx村党建工作第一责任人职责情况述职如下，请各位领导、同志们评议：

一、狠抓党员干部教育管理，构建打造党建工作的“核心工程”。

一是建设“学习型、思考型、进取型”两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度，在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律，查思想、查信念、查作风，促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动，互帮相促，乐于交流，形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围，同时利用农家书屋，组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍，增长知识，另外还组织党员干部群众参加区、乡、村举办的教育培训3次，解放思想，开拓了党员干部视野。

二是坚持“三抓”提高发展党员质量，即：抓培养，夯实发展党员工作基础。抓管理，强化党员先进作用辐射。抓制度，力求党建工作规范科学。

通过不断健全完善抓制度与落实，规范了发展党员工作，优化了党员队伍结构，促进了党的基层组织建设，目前，xx村共有党员41名，新发展党员2名，积极分子转预备党员2名，培养积极分子7名，培养后备干部3名。

二、深入开展创先争优活动，激活力作表率。

自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来，xx村将“创先争优”活动列入了村支部、村委会重要议事日程之中，5月20日召开了村两委班子会议，认真学习了乡党委、政府关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案及有关工作部署，又从本村实际出发详细制定了以“抓党建强管理，激活力作表率，创机制谋发展”为主题的创先争优活动实施办法，成立了以村支部书记为组长，村两委人员为成员的创先争优活动领导小组，深入开展了创建活动。

在创建活动中，通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策，互相交流讨论，以典型示范村为榜样比发展，党员之间比“岗位奉献”等各种形式，激发了村两委和党员活力，使创先争优活动起到了明显效果：

一是充分发挥党支部作用为xx村xx区48户村民清理了公共厕所卫生遗留问题，并制定了环境卫生长效保洁制度，从根本上解决了xx小区一到雨季粪池涨满，粪便四处流，村民行走困难问题；

二是充分发挥党员先锋模范作用，发动35名党员投入到新农村建设环境卫生整治活动中，自4月份起历时38天时间，清理了因修建xx高速辅道拆迁和村民建房遗留垃圾120xx立方米，清理道路2条总长2400米，在此基础上，建立了环境卫生整治长效机制，新建了垃圾池9个，为了解决全乡垃圾堆放处理问题，xx村党支部积极动员党员协助乡政府做占地户思想工作，协调解决征占农户山地补偿问题，最后在本村山湾子山沟内，新建了全乡大型垃圾场一处。

三、发挥党建工作的牵引力和带动力，创机制谋发展。

xx村始终把党建工作和中心工作联系起来，充分发挥党建牵引带动作用，切实为人民群众兴办了一批好事实事。

一是在区乡的帮扶下，为51个农户安装蔬菜大棚卷帘机51套。

二是通过党支部组织党员群众学习科技知识和聘请技术专家讲课，以党员带群众，种植各种蔬菜500亩，栽植各种树木25000棵，发展农户养猪1000头。新建便民煤场3个，发展沼气30户。

三是深谋细化为民生，为了真正解决xx村万亩稻田和蔬菜大棚上水难问题，年初村两委形成共识，谋划了年内修建2700米渗水渠计划，在上级的帮扶下，目前已完成超平测量20xx米，修建渗水渠便道600米。

四、强基固本，深入落实四议两公开制度。

为进一步实现加强党的领导与充分发扬基层*的有效统一，加快推动新农村建设的顺利开展，xx村从工作实际出发，一抓联动，健全责任体系。二抓培训，增强落实能力。三抓宣传，构建浓厚氛围。四抓落实，提高工作水平。

通过坚持“四抓”措施，强化对“四议两公开”工作法的推广实施。促进了村工作顺利开展，特别是在上半年筹建村级活动场所建设过程中，村党支部严格把关，按照“四议两公开”工作程序，确定了占地面积1400平方米集村部、村民议事、党员活动为一体的活动场所一处，目前征地拆迁工作已顺利完成。

虽然我村抓党建工作取得了一些成绩，两委班子的整体战斗力得到了加强，干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与乡党委、政府的要求还有一定差距，与兄弟村相比还有一定差距。

下一步，在乡党委、政府的正确领导下，我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作，深入开展创先争优活动，认真履行党建工作职责，用真劲，叫真章，实现由“被动抓”向“主动抓”，由“应付抓”向“务实抓”，由“一人抓”向“合力抓”的真正转变，开创了xx村党建工作新局面。

【篇三】

xx年，在县委的领导下，以理论、党的十x大精神和“三个代表”重要思想为指导思想，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定和全面建设小康社会这个中心与目标，深入基层，调查研究，精心谋划，周密部署，狠抓落实，在全体同志的支持和配合下，农村工作取得了很好的成绩，受到了领导的好评。

一、认真学习“三个代表”重要思想，努力提高理论水平和解决实际问题的能力

“三个代表”重要思想，为我们正确认识和解决当前农村基层工作中的问题，指明了方向。开展“三个代表”学习教育活动以来，除按时参加集中学习外，我始终坚持在工余时间读书看报，加强自学，以提高自身的*理论素质和解决问题的能力。同时我深深认识到坚持与时俱进，始终是我们做好一切工作的行动指南。

二、把握农村基层政策的贯彻落实与重点，努力做好涉及农村经济与社会发展的各项工作

1、贯彻落实好农村土地延包政策。

坚持农村土地承包再延长xx年不变的政策，今年围绕土地流转管理与延包发证工作，主要抓了证书的完善提高。秋收前，全县*个乡镇**个行政村对土地延包发证工作来了一个回头看，进一步规范了合同和经营权证书及土地流转管理，为此，我农工委还专门下发了文件给予指导，这是第一。

其二，宣传把握好党的政策，认真做好延包微调中的群众工作。今年全县有部分村因人口增减等原因造地矛盾突出，村民强烈要求对土地进行微调，我们严格把握政策界限，主要依靠乡村干部做好群众工作，使土地延包得到了顺利调整，目前，全县土地管理工作比较稳定。

2、村务公开工作有了很大提高。

一是为真正把村务公开落到实处，县委、政府领导十分重视，每季公开前，都召开了有县主管领导参加的村务公开领导小组会议，进行周密细致的安排。

二是继续坚持百分制考核办法，对乡村实施督查评比，以激励先进，鞭策后进，促进了村务公开工作的不断提高。

三是村务公开样板村建设，成绩更加突出，得到省、市领导在督查中的好评。

四是亲自抓督导。每季公开后，一方面组织得力人员进行联查，一方面亲自下村暗访，做到心中有数，二者结合，发现先进，树立典型，对公开不及时或公开质量不高的乡村，进行通报批评，改进，以提高村务公开工作的整体水平。

五是*议政日活动更加规范。“1·2”、“7·3”是法定的*议政日，届时县领导都要到自己的联系点参加*议政活动，广泛听取群众的意愿和建议，以真正发挥村民代表管理村务大事的作用，发挥村民监督小组的理财作用，发挥其对重大事项的决策作用。

3、小康建设。

今年规划的57个小康村建设任务，已基本实现预定目标。

4、农业产业化。为加快我县农业产业化发展步伐，立足我县实际，在原有花生产业、面粉产业的基础上，积极寻找我县民营经济发展的新路子。

5、积极参与农村税费改革方案的制定与实施征收。为切实减轻农民负担做了一定工作，保护了群众的利益，受到领导和群众的好评。

6、为适应我国加入wto的新形势，提高农民群众市场经济意识，大力开展“调结构、促增收”学习培训活动，做为学习培训办公室主任，努力当好县领导的参谋。

7、认真处理“海狸鼠”问题。在去年基本处理完毕的基础上，*做好了处理海狸鼠问题的善后工作，没留一户后遗症。

8、“农民增收”工作接转以来，工作扎实，又取得了新成绩。

9、农村财务管理体制改革在大名镇、西付集、沙圪塔三个试点乡镇的基础上，全县已顺利推开，实现了农村会计委托代理制。

10、xx年，为推动农村工作的开展，今年我部下发文件11个，代替县委及“两办”拟发文件4个，撰写调查报告11篇，出简报1期。其中三篇刊登在xx市农业农村工作上，为市、县领导在决策上提供了参政。

11、尽力做好县委领导交办的特殊任务，解决了*村因土地承包赴省市越给访问题，参与了对**村综合治理的处理工作。

三、明确责任，协调联动，较好地完成了县委、县政府的各项中心工作

1、对于本职工作，不推诿、不扯皮，尽职尽责，勤奋工作，尤其是在今年人员少的情况下，一些具体工作能够做到亲自动手，身体力行，以提高工作效率。亲自动手起草文件，为县领导尽力当好参谋。

2、充分发挥自己的协调职能作用，调动每位副职的工作积极性，挖掘每个同志的工作潜力，做好本职工作。努力团结同志，博采众长，充分发扬*，以确保把工作做得更好。认真做好群众来信来访工作，妥善解决了**村铁路占地的问题，**村、**村、**村的土地承包问题等。

四、廉洁自律，勤政为民

工作中不吃、拿、卡、要，不请客送礼，不打麻将，不下舞厅，生活俭朴，自觉抵制纸醉金糜的生活作风。严格按照党的纪律约束自己，树立良好的公仆形象。

总结xx年的工作，取得一定成绩，但也存在着不足之处，还仍有等待二线思想，工作缺乏开拓性，存在有应付思想，在今后的工作中一定注意改正。

对南江县农村家庭教育现状的调查与思考

对南江县农村家庭教育现状的调查与思考

南江县政府办公室 林仲铭

教育是培养人的社会活动，培养人的目的是提升国民素质，要提升国民素质就得发展基础教育，发展基础教育就得重视农村教育，农村教育与家庭教育又密不可分。南江农村覆盖面积大，教育不能均衡发展现状着实令人深思。据笔者扎根山乡多年的经验，调查研究如下：

一、基本现状

南江属国定贫困县，南江全县学生总数117527人，其中初中生26254人，小学生77671人，留守儿童52877人。受打工潮的影响，近年来外出务工人员蜂拥，留守儿童剧增，致使农村家庭教育现状令人堪忧。归结起来有以下几点：

“放羊式”教育。学生一旦被放即毫无拘束地漫山流浪此之为“放羊式”。农村中一大批“留守学生”被家长毫不吝情地留下，放到学校，放到社会。这些留守孩子中男女生均上过网的几乎为90%，有网瘾的不低于27%，一部分孩子打架斗殴、偷盗抢劫、行为恶劣；其性格孤僻、学业成绩普遍下降。一到放假，这些孩子便街上闲逛，网吧游荡，形式严峻，如捅散的蚂蚱到处都是。在学校，父母均不在身边的占32.7%。如此之多的孩子被处在“放”的状态。放出了大批留守孩子父母监护该管管不了，爷婆隔代让管不敢管，学校代管想管难管好的现状。

“遥控式”教育。“遥控式”就是远距离指挥的高层次的现代工业新名词。在教育空间上是距离，在教育形式上是脱节。经调查，家长参与学校活动情况：长赤镇所辖的两所九义校及一所小学共计3876名在校学生，召开的一次家长会，没有参加家长会的就有1300多人。配合教师工作情况：在另一所学校的一二年级的调查中，能坚持在学生作业本上签字的家长占60%，其余40%的作业本是学生自己签字或请他人代签；学生犯错误学校要求请家长时，人不到校电话到学校的家长几乎近1/3。关心子女情况：在小学接送孩子上学和放学的家长不足30%。还调查过小学六年级学生，六年快毕业了家长每年都看通知书的有78%，隔三岔五看过通知书的占20%，还有22%的一次都没有看过孩子的通知书。家长在其位不谋其教，一部分学生处在遥控式教育状态。

“棍棒式”教育。家长对子女的教育方式简单粗暴。他们坚信“不打不成人，棍棒底下出孝子”的传统教育理念。既挨“体罚”还受“心罚”的现象在农村就司空见惯了。在家庭中经常使用“不争气的东西，蠢货，笨蛋……”等尖酸刻薄语言来教育学生。据学生反应，大多数家庭都以家长为中心：家长动辄就翻孩子日记本；动辄不准孩子与异性交往等以家长式的权威和命令主义教育为主。父母缺乏与孩子交流，凭着自己的情绪去教育孩子，据调查，农村孩子没挨过家长打的学生几乎为零，每周都要挨打的占10%，这样多的孩子处在蛮横的“棍棒式”家庭教育状态。

“溺爱式”教育。家长们相信“树大自然直”的理念，过分迁就、溺爱孩子，普遍认为孩子还小，等长大了自然就“不学而知”了。连犯错误也成了一种“美德”，“敢尝试”“有创造”嘛。故把孩子当成了“宠物”、“心肝宝贝”。他们一直在父母的呵护下成长，“染其苍则苍，染其黄则黄”这些有着时代通病的孩子越来越多。

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本人在市委、市政府的领导下，在市安委会的监督指导下，认真贯彻落实全国、省、市安全生产会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕《安全生产法》，恪尽职守，狠抓落实，进一步夯实安全生产基础基层工作，进一步加大重大隐患治理力度，进一步深化安全生产“打非治违”，进一步推进安全监管能力建设，进一步营造科学发展安全发展的氛围，经过全县各级各部门的共同努力，全县安全生产形势继续保持持续稳定好转，为经济社会发展提供了安全保障。今年1—10月，全县共发生发生各类事故5起，死亡5人，各类事故死亡人数占市安委会下达我县全年控制考核指标9人的55.5%，没有发生较大事故。现将20xx年度本人安全生产工作履职情况报告如下:

一、带头学习宣传，努力提高安全生产工作理论水平

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步完善安全生产“大宣教”工作格局，积极营造良好的安全生产氛围，树牢科学发展安全发展的理念。

(一)加强自身学习。按照省市的部署要求，我除了学习安全生产法律法规外，还着重学习了安全生产有关政策，特别是参加全省县市区分管安全生产领导干部学习培训班，受益匪浅，切实提高了安全生产理论水平。

(二)推动乡镇和部门学习。今年9月，县委、县政府特邀了省安监局李大剑副局长来县委学习中心组讲课，进一步推动各乡镇党委政府、安委会成员单位领导班子学习安全生产法律法规政策。在县政府常务会议、安委会成员扩大会议及有关专题会议上，我适时组织学习新出台的安全生产有关政策法规，针对各个时期安全生产形势和特点，对安全生产工作进行安排部署，增强领导干部安全发展理念。

(三)推动安全生产宣传教育培训。深入企业督查开展安全生产岗位培训、岗位练兵、安全技术培训活动情况，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识，强化广大干部职工的安全生产意识。督促主流媒体认真组织开展安全生产宣传教育活动，宣传推广安全生产工作先进经验，报道安全生产工作成绩突出的典型，搞好舆论引导和监督，倡导先进，强化人们的安全观念、安全意识，提高安全生产意识，规范人们的安全行为。

二、依法行政、科学决策，提高驾驭安全生产工作的能力

把依法行政作为抓好安全生产工作的重要任务来抓，坚持民主决策、科学决策，依法行政，秉公办事。

(一)严格依法行政。一年来，依照国家、省、市的工作部署，结合嘉禾实际，出台了有关通知、办法，做到制度内“不缺位”、制度之外“不越位”，保证了全县安全生产各项工作安排有章可循、有法可依。

(二)坚持科学决策。一年来，先后组织国土资源、安监、煤炭等部门就制止煤矿超层越界开采行为，以及如何履行安全生产“一岗双责”进行集体研究讨论，并及时下发纪要。对煤矿兼并重组、技术改造等重大问题，多次组织有关部门技术人员进行科学论证，多次召集安监、煤炭等主要部门相关人员进行讨论，并提交政府常务会议集体讨论，确保了技改方案和兼并重组方案的缜密性、可操作性;对煤矿停产整顿工作，按照整顿标准、要求，召开整顿领导组会议，就整顿的方法、程序等进行分析、讨论;对加油站的规范整顿工作，多次与市安监部门衔接协调，召开有关部门主要负责人会议，专题征求意见和建议，使重大决策、重大事项做到了民主决策、科学决策，避免了因决策不当造成的工作失误。针对煤矿从业人员和特工种人员流动性大，给煤矿安全监管带来的不利影响，通过调研，把解决煤矿“两堂一舍”、提高企业文化品位，做为整顿内容严格进行要求;为提高办矿业主对采煤新技术、新工艺的认知度，组织部分煤矿业主赴先进地区煤矿实地观摩，通过现场观摩，消除思想顾虑，调动办矿业主投身技改工作的积极性。

(三)坚持服务企业。争做民营企业家的知心朋友，及时就民营企业高级管理人员和高级技术人才缺乏，影响民营经济健康发展的问题提出对策性意见和建议，帮助民营企业家排忧解难。

三、认真履行职责，扎实开展安全生产工作

(一)狠抓责任落实，进一步完善安全生产责任体系。一是严格落实领导干部安全生产“一岗双责”。县委、县政府出台了《XX县安全生产责任制考核办法》，在全县全面推行安全生产“一岗双责”制度，实行党政“一把手”负总责，分管安全生产工作直接负责，其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制，形成了安全生产工作“职责清晰，齐抓共管”的良好氛围。二是严格落实政府及部门监管责任。着力完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系，将安全生产工作列入县委、县政府对乡镇和全县所有副科级以上单位的年度绩效考评的重要内容，实现了安全生产工作考核全覆盖。为落实部门监管主体责任，强化部门监管合力，坚持每两个月主持召开一次安委会成员扩大会议，建立完善了县安委会联席会议、情况交流通报、联合执法检查、通报警示、督导约谈、重大隐患挂牌督办、事故查处挂牌督办等7项工作制度。全年召开安全生产专题会议16次，开展联合执法检查行动12次，预警、约谈单位3个，挂牌督办重大隐患19个。三是严格落实企业主体责任。督促企业主要负责人、实际控制人切实承担第一责任人的责任，严格执行法规标准和规程制度，严格执行企业负责人现场带班制度，严格加强现场管理，依法保障员工的安全和健康。督促企业加大安全投入，有效落实安全生产经济政策，提升企业抗风险能力，全县高危行业企业缴纳风险抵押金制度1300余万元、安全生产责任险20.25万元。四是严肃查处各类事故和责任追究。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求，依法调查处理事故6起，严肃追究有关责任人的责任3人。

(二)狠抓科技创新，进一步提升安全保障能力。一是加强科技推先与运用。全县有17个煤矿实现正规壁式开采，8个煤矿推行机械化装岩，并在县罗卜安煤矿进行了机械化采煤试点，第一个普采工作面有望到年底建成。长途客运、危险化学品运输等车辆全面安装使用了卫星定位装置。二是加强技术改造。有序推进煤矿井下“六大系统”建设。组织实施了国补资金扶持尾矿库隐患治理项目。引导烟花爆竹企业推进机械化生产，达到厂房建设标准化、监测监控电子化、整体流程机械化、危险工序自动化，实现人药分离、人机分离和淘汰禁用药物、淘汰落后生产工艺。三是加强安全监管能力建设。继续抓好13个乡镇安监站安全装备配备，县安监局监管装备建设纳入了全省安全监管能力建设重点项目笼子。全县13个乡镇成立了乡镇道路交通安全管理服务站，建立了庞大的交通安全联络员队伍，夯实了道路交通安全监管基层基础工作。

(三)突出打非治违，进一步规范生产经营建设秩序。结合嘉禾实际，坚持把煤矿超深越界开采、非法开采锰铁矿和露头煤、加油站非法违法经营、烟花爆竹非法违法生产经营、建筑施工企业将工程发包给不具备相应资质的单位承担等行为作为打击的重点，严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。全年累计立案查处超深越界开采煤矿5家、违法建设案件35宗、违法汽修企业2家以及违法安装、使用、维修特种设备案件15起。关闭取缔非法违法生产经营建设单位64个，其中非法开采露头煤点8处、采洗锰点2处、非法小纸厂6家、非法冶炼企业10家、非法液化气贩运点3个、采石场6家、违法经营加油站11个、违法销售烟花爆竹点9个，拆除违法建筑3处，集中整治非法采砂场6处。

(四)突出专项整治，进一步完善安全防范体系。煤矿建立了“区域防突为主、局部防突为辅”的瓦斯综合防治格局，全县有6家煤矿建立了瓦斯发电站，煤矿瓦斯综合防治能力进一步提升，全面消灭了瓦斯事故。煤业集团组建工作有序推进，XX县禾仓煤业集团公司组建工作已全面完成，其它5个集团公司组建工作年底前将全面完成。两条示范带附近8个采石场整顿关闭工作有序推进，继续深化采石场分层开采、中深孔爆破、无主尾矿库防溃坝等专项整治。开展了整顿规范加油站安全经营秩序专项行动，取缔非法违法经营加油站11家，指导16家加油站取得了危险化学品经营许可证。

开展了烟花爆竹引火线、一厂多户、违法分包转包、经营安全秩序等专项整治。实施公路安全保障工程，治理隐患路段205处，新增红绿灯控制系统13套，出城卡口2套，全县19套红绿灯控制系统全部安装了500万像素自动抓拍系统，有效地预防和减少了道路交通事故的发生。以防坍塌和高处坠落事故为重点，认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。严厉打击以人员密集、易燃易爆、高层地下、建筑工程工地为重点领域的火灾隐患和消防违法行为，责令停产停业整顿重大火灾隐患单位9家。整体推进特种设备、渡口渡船、电力、民爆器材、农业机械、防雷、冶金、公路养护、水库、电力、农机及其他重点领域的整治，落实各项安全措施，确保安全。10月中旬，县安委会对坦塘工业园区企业组织开展安全生产集中检查服务活动，共排查治理隐患企业单位29家，排查出主要隐患289条，目前正在落实整改中。

(五)突出隐患治理，进一步强化重点时段安全生产工作。一是狠抓重要节假日和重点时段期间的安全生产，我多次带队在春节和“两会”期间、汛期等重点时段深入高危企业和交通运输、人员密集场所安全生产情况进行督查，督促落实安全生产措施，确保生产安全万无一失。二是以客运安全管理为重点，切实加强对春运工作的领导，狠抓各项安全措施的落实，圆满地完成了春运工作，确保春运期间运输安全。三是加强对节日期间停产企业节后复产的安全监管，严把高危行业停产企业节后复产验收关，确保了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业节后复产安全无事故。四是根据国家、省市的统一安排部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，我县于6月至9月在全县所有行业领域集中开展了安全生产大检查活动，各级各部门累计组织安全生产大检查督查组68个，参加检查人员2581人次，监督检查企事业单位和场所1033家，责令改正、限期整改、停止违法行为1112处，责令停产、停业、停止建设76家，暂扣或吊销有关许可证、职业资格证4家，关闭取缔非法违法生产经营单位29个，处罚罚款68.75万元，排查治理重大隐患和问题149个。省市暗访督查组交办的6个方面的突出安全隐患和问题全部整改到位。

(六)突出达标创建，进一步提高本质安全水平。一是大力巩固提升企业安全质量标准化水平。按照“一级抓巩固，二级、三级抓提升”的要求，指导企业切实提升岗位达标、专业达标和企业达标水平，推动全县安全生产标准化工作的深化提升。目前，全县有2个煤矿被评为省一级安全质量标准化矿井，8个煤矿被评为省二级安全质量标准化矿井，15个煤矿被评为省三级安全质量标准化矿井，27个采石场、2个烟花爆竹厂、1个烟花爆竹批发公司和4个工贸企业创建为省三级标准化企业。二是大力推进安全生产示范乡镇创建工作。县政府制定实施了《开展20xx年安全生产示范创建活动方案》，为创建工作提供人、财、物等条件保障。今年我县拟创建省级安全示范乡镇1个，市级安全示范乡镇3个，四个乡镇在县安委办的指导下已做了大量的工作，成效显著，确保年内通过评审验收。三是大力推进安全示范村、社区创建工作。把安全示范村、社区建设纳入乡镇安全生产目标责任范围,创建工作推进有力，效果明显，安全生产示范村、社区安全生产工作做到了“六有”:有组织机构、有规章制度、有工作台账、有防范措施、有宣传氛围、有安全设施。县、乡镇两级财政拨出了专项资金用于安全示范村、社区创建，并对村级安全生产协管员给予一定的岗位津贴。

(七)强化应急处置，进一步提升应急救援能力。一是继续推进消防、矿山、电力3个专业应急救援基地建设，强化重点行业领域的专业应急救援队伍建设，大力改善救援装备。二是大力推进XX县安全生产应急救援指挥中心项目建设，该项目即将竣工并于年底投入使用，应急平台建设和重大危险源信息管理系统建设有了新突破。三是落实高危行业企业应急预案备案管理制度，指导督促企业定期开展预案演练，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。

(八)强化队伍建设，进一步提高科学监管水平。一是严格执行安全监管监察执法人员岗前培训和持证上岗制度，利用跟班学习、集中培训、参加注安考试、视频讲座、岗位练兵等途径，大力培养专家型安全监管干部。二是用制度规范约束行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训权等“五权”的运行，有效防止了权力失控、决策失误、行为失范。三是积极推广网上申报审查和反馈，所有安全生产行政许可审批事项以及执法处罚、整顿关闭等信息都上网公示，有效杜绝了暗箱操作。

一年来，我在落实安全生产责任制、认真履行工作职责方面做了大量工作，取得了一定成效。但距离党和人民的要求还有一定差距，全县的安全生产状况没有得到根本改善，少数行业领域的安全生产形势依然严峻，安全生产监管能力建设欠账较大。在新的一年里，我将按照分工，认真履行职责，进一步树牢安全发展理念，科学决策，廉洁从政，勤政为民，不断探索新形势下安全生产工作的新途径，为实现我市经济社会科学跨越发展而努力奋斗。

在中国，农业的发展不是一个单一的产业发展，更需农民与农村的协同跟进，即所谓的“三农”，“三农”是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。若是从事农业生产的劳动者素质无法提高，农民的生活环境得不到改善，从事农业生产的环境恶劣，就不能使农作物得到良好的培育，也不能提高生产效率与质量，更无法达到所谓的高质量现代化农业。因此，农业的发展，也可以说是建立在农村的发展与进步的基础之上。作为现阶段的农业发展也需要农村的现代化建设与实现与农业环境的协调发展，才能取得长远的进步。

十九大报告提出，实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总体要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这一重要的发展战略是在新时期农村发展中提出的一项重要的发展理念，这一理念明确的指出了发展农村的重要性与紧迫性，提出了现阶段“三农”问题的发展方向，为实现“全面建成小康社会”的宏伟目标提供了重要保障。

“小康不小康，关键看老乡”。农民的生活水平与生活环境是习近平总书记很关心得问题，而目前中国已经进入到了脱贫攻坚决胜时期，农村贫困人口的脱贫问题更是成为政府最关注的重点。实现全面建成小康社会的美好憧憬，关键就是要实现农村与城市的协调发展，补齐农村发展滞后的短板，建设好美丽乡村，让农村人也能够共享改革开放的美好成果。

对于实现乡村振兴，十九大报告则提出了一系列新的部署：要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，这比之前的统筹发展更加具体;明确第二轮土地承包到期后再延长三十年，这无疑给广大农业经营者吃下了一颗“长效定心丸”;提出培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，更是切中了农村人才短板的要害;等等。对于这一系列的新政策带来的不仅仅是农村发展的新希望，更是实实在在的政策帮扶。

在十九大精神的正确指引下，在中国共产党的这艘巨轮的领航中，我们将不忘初心、砥砺奋进、破浪而行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

自脱贫攻坚工作开展以来，乡在市委、市政府的坚强领导下，在上级各部门的大力指导支持下，在社会各界的鼎力相助下，紧盯全乡脱贫目标任务，始终将脱贫攻坚工作作为首要政治任务、第一民生和头等大事，坚持精准扶贫、精准脱贫的脱贫攻坚基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化政治责任，深入贯彻“六个精准”和“五个一批”的精准扶贫和精准脱贫基本要求，稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”，稳步提升贫困户年人均纯收入。20__年，我乡严格执行省、州、市关于“四个不摘”政策要求，进一步巩固我乡脱贫攻坚成效。现将本年度和20__年以来脱贫攻坚工作开展情况总结如下：

一、基本情况

乡位于城区以北的河畔，距城区3公里，交通便利，地理优势明显，有4a级风景区木格措，幅员面积728平方公里，辖9个行政村（均为非贫困村，有8个村有建档立卡贫困户）。全乡户籍总人口936户3279人。20__年识别建档立卡贫困户100户334人（20__年脱贫13户43人，20__年脱贫9户34人，20__年脱贫20户57人，20__年脱贫16户95人，20__年脱贫42户145人，目前数据动态后全乡贫困户98户343人，2户独人户死亡），20__年9月全乡贫困户全部退出贫困序列。全乡低保户83户143人，农村特困供养户17户18人，城市特困供养户1户1人，残疾人134人，孤儿1户1人，易地搬迁户5户9人，20__年农民人均纯收入15100元，其中：建档立卡贫困户人均纯收入11918.3元。

二、20__年工作总结

（一）强化“四个不摘”要求,保持政策不变、标准不降、力度不减

1.坚持“摘帽不摘责任”，压紧压实工作职责。一是认真贯彻落实中央、省、州、市委关于脱贫攻坚系列决策部署要求，强化对“四个不摘”全方位理解认识和贯彻落实。二是认真落实脱贫攻坚会议制度、工作制度，乡党委、政府每月专题研究脱贫攻坚工作不少于1次，乡正职每个月开展扶贫工作不少于5个工作日，乡正职遍访贫困户，建立遍访台帐，并按月更新台账。截止11月份，我乡召开脱贫攻坚会议17次；乡党委书记下村开展扶贫工作40天，累计走访贫困户197户；乡长下村开展扶贫工作40天，累计走访贫困户213户。

2.坚持“摘帽不摘帮扶”，强化“三个一”帮扶工作。一是继续坚持“一线攻坚法”，第一书记严格按照驻村要求驻村，每月不少于10天，做到五有：有考勤表、有工作台帐、有工作日志、有信息简报、有每月专题研究脱贫攻坚会议记录。二是帮扶单位每2个月至少集中研究1次联系村脱贫攻坚工作，并加强对派驻帮扶责任人的监管、工作指导和关心。三是帮扶责任人每月至少走访1次帮扶贫困户，随时掌握贫困户信息，帮助协调解决贫困户在生产生活中遇到的困难和诉求14件。

3.坚持“摘帽不摘政策”，切实保障政策落地落实。

（1）严格落实教育扶贫。巩固“控辍保学”成果，确保适龄青少年（残疾儿童）入学率达到100%。完善农村贫困家庭学生教育支持政策，综合运用减免学费、教育补助、教育救助、助学贷款等政策措施，对脱贫户学生从学前教育到在校大学生进行全程扶持。目前全乡13名建档立卡贫困学生申报了20__年春季学期雨露计划，享受资金19500元；65名建档立卡贫困学生申报了市教育扶贫基金，享受资金110400元，预计在12月底前兑现完毕。

（2）全力保障社会民生。一是加强对村内留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体的关爱服务，织牢民生保障“兜底网”。按时兑现高龄老人生活补贴。完成46名80周岁以上高龄老人津贴申报，发放资金27600元；发放孤儿养育金1人，8910元；帮助6户群众申请临时困难救助,发放资金7800；发放62人重度残疾人护理费39050元。二是对需要政府兜底的贫困户，按照“两线合一”政策，继续实行社会保障兜底，确保长期脱贫。按时兑现农村最低生活保障金，发放农村低保金1107540元。三是加快完善农村居民基本养老保险制度，符合参保条件的建档立卡贫困户养老保险参保率达到100%，建档立卡贫困户城乡居民基本医疗保险参保率达到100%。四是按时足额拨付98户335名建档立卡群众20__年度高海拔农牧区特困群众生活救助资金155775元。五是动员全乡贫困户购买“扶贫保”，户均8.4元，98户贫困户共计购买823.2元，覆盖率达到100%。

（3）厕所改造全面提升。按照乡村振兴工作要求，申报20__年“厕所革命户”93户，其中新建59户，改建34户，预计11月底前完成验收工作。

4.坚持“摘帽不摘监管”，强化督导严明纪律。

认真组织乡、村两级学习《中共市纪委转发的通知》（康纪发[20__]140号）文件精神，确保严格按照州、市模板格式进行公示，该公开的都公开，应公开的尽公开，并利用各种公示方式，进一步扩大公示范围，提高公开精准度，自觉接受社会和群众监督。由乡纪委牵头，进行了2次扶贫专项工作督查，通过督查，整体工作推进情况较好。

（二）扎实开展“回头看、回头帮”工作，及时补齐短板巩固脱贫攻坚成果

一是对群众收入再排查。5月12日——5月18日，对标“两不愁三保障”、乡“三有”、村“五有”、户“六有”和“三率一度”，完成全乡819户农户20__年人均纯收入摸底，未发现收入低于5000元以下的农户。二是对结对帮扶再核实。按照联系帮扶和结对认亲工作要求，全面核实贫困户结对帮扶和非贫困户结对认亲的落实情况，及时发现干部职工调整、调动等出现的空档，及时核实、修正、更新系统信息，实现系统信息与实际保持一致；及时对结对帮扶工作开展情况进行督查，确保全市所有农户有人帮、真帮扶。三是对历年反馈问题再清理。对照精准扶贫启动以来的脱贫攻坚巡视、考核、省检、国检、审计、督导、暗访等反馈的问题，再次开展全面清理、整改，按年度建立问题整改台账，逐一核查、整改，确保问题销号。脱贫攻坚以来中央、省反馈涉及我乡问题3条销号3条,“两不愁三保障”回头看大排查发现问题3条销号3条,市攻坚办20__年3月30日督查反馈问题4条销号4条，20__年以来自查自改问题0条。五是对政策兑现再核查。对扶贫领域惠民惠农政策兑现情况开展全面核查，建立政策兑现台账，全面精准掌握惠民惠农资金兑现情况，确保政策落实到位、资金安全规范。通过核查，全乡的惠民惠农资金均按时足额发放到群众手中。

（三）突出产业扶贫、就业扶贫“两大关键”，促进贫困群众增收

以创建天府旅游名县为契机，发挥头道桥村藏红花种植、二道桥温泉度假中心、王母村非遗第一村打造“三驾马车”龙头作用，扩大影响力让社会资金投入乡村振兴建设，吸引本乡剩余劳动力、大学生就近就业。目前“离垢悦谷?市二道桥高端温泉+矿山旅游”项目正在施工中。“圣福蕊藏红花种植有限责任公司”，已在头道桥村选址建立400㎡花房培育花种，种球已经达到20万株，带动农户种植27户，今年产值预计达到100万元以上。

（四）持续开展“润育工程”，推进文明建设。

一是大力培育文明新风。结合“四好村”“文明村”的创建活动，带领党员干部开展义务种花植树、打扫全乡卫生死角、每月进行卫生大检查，引导群众“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”，切实转变贫困户“等靠要”思想，树立好党风、好作风，带动好村风、好民风。认真落实市委、市政府在北木路打造“五个十里”景观带工作要求，在公路沿线种植黄花槐、红枫、蔷薇、月季等。8月初至今，已种植观赏树红枫、黄花槐以及各类花卉共2万余株。二是大力整治人居环境。扎实开展公路沿线人居环境综合整治，发动群众开展环境卫生大扫除10余次，组织干部群众20__余人，出动车辆56辆，装载机14台，挖掘机6台，清理清理河道垃圾、建筑垃圾和生活垃圾85吨，清理破旧横幅45面，更换破旧国旗120面，清理店招店牌40个，疏通排水沟32公里。通过环境卫生综合整治，逐步建立环境卫生工作运行长效机制，全面提高群众的文明卫生意识和卫生整洁水平，建设一个美化、净化、亮化、村民行为规范化的人居环境。三是大力弘扬民族文化。依托“溜溜调”文化底蕴，发扬情歌文化，建强基层文化阵地、推进农家书屋、文化站建设，每村成立一支文艺队伍，每月一次文娱活动，广泛开展群众性文艺表演，不断丰富基层精神文化生活，满足精神追求。

（五）存在的主要问题。

一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，存在“等、靠、要”思想。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，增收路径狭小。

三、20__年以来工作总结

（一）细化部署，在精准识别上下功夫。始终把脱贫攻坚作为头等大事，明晰工作思路与责任，加强研究部署，切实把脱贫攻坚谋划安排到位。一是明确工作任务。成立以乡党委书记为组长、乡长为副组长、其他领导班子和包村干部为成员的脱贫攻坚领导小组，实行党委书记、乡长负总责，并由班子成员、一般干部和村“两委”干部按照责任到人的原则逐村成立10个工作组，确保将精准扶贫工作抗在肩上、抓在手上。二是严格标准识别。立足“精细精准、公开公平”的原则，聚焦“两不愁、三保障”，对申请贫困户的农户，通过召开村民小组会议讨论、村“两委”会议商议、村民代表大会评议对贫困户进行精准识别，做到过程公开透明。通过层层把关，对符合贫困户标准的，做到应纳尽纳、不落一户。创新实施“两评一审一公示”贫困户识别模式，即村“两委”大会初评、群众大会再评，乡党委终审，并全程公示，精准识别贫困户100户、334人。三是细化帮扶路径。通过逐村逐户“把脉问诊”，列出“问题清单”及“需求菜单”，结合“五个一批”行动，对症下药、分类施策、确定路径，落实生产和就业发展扶持一批为88户167人，享受易地搬迁安置一批为5户9人，享受低保政策兜底一批为23户54人，享受医疗救助帮扶一批为70户99人，享受灾后重建帮扶一批为17户47人。

（二）加强领导，在精准聚力上下功夫。始终把脱贫攻坚作为最大的政治使命、最大的发展机遇和最大的民生工程。一是强化组织领导。成立以乡党委书记、乡长为组长、班子成员为副组长、村两委干部、包村干部为成员的脱贫攻坚领导小组，选派9名政治素质较好、业务能力较强的党员干部到非贫困村任“第一书记”，确保将脱贫攻坚工作记在心上、抗在肩上、抓在手上。二是强化力量整合。市级联系领导、市委副书记曾维友、市人大副主任王诗豪蹲点包乡，推动落实脱贫攻坚工作。加强帮扶力量分别从乡、市委办、市食药工商质监局、木格措景区管理局四个单位选派68名干部对全乡98户贫困户进行帮扶，确保不漏一户一人，帮扶力量到户到人。三是健全会商机制。乡脱贫攻坚领导小组坚持每周召开碰头会、每月召开联系会、每季度召开研判会，听取工作汇报、查找研判解决存在的问题、强化部署，确保脱贫攻坚任务落地见效。四是严格督查问责。把脱贫攻坚工作纳入年度目标考核绩效管理，逐村签订《脱贫攻坚目标责任书》，配套制定考核办法及工作细则，从严考评问责。落实乡纪委加强督查，每月1督查、每季度1通报、年底集中考评，对工作推进不力的，严格按照“一次通报、二次约谈、三次问责”机制，从严问责问效，严格逗硬奖惩。

（三）加强宣传，在思想保障上下功夫。为打赢脱贫攻坚战提供有力的思想保障，激发贫困群众脱贫内生动力，我乡大力开展“扶志扶智”活动，不断消除贫困户“等、靠、要”思想，进一步提高贫困户对扶贫政策的知晓度，加快推进脱贫攻坚工作步伐。我乡通过形式多样、方法灵活、群众喜闻乐见的方式开展宣传教育工作。一是利用各种会议，结合“四讲四爱”，集中开展教育宣讲。通过向贫困群众讲的有关扶贫领域政策、惠民政策，鼓励其要努力凭借党的好政策、政府的帮扶和自己的实干，摘掉“穷帽子”，过上好日子。二是结合各时间节点开展宣传教育引导。我乡党委、政府紧紧围绕“民族团结宣传月”“虫草采集期间”“7.1”建党及“国家扶贫日”等活动开展扶贫领域政策宣讲。自开展脱贫攻坚工作以来，探索形成乡“76544”工作法（即探索“7个补”方法路径，亡羊补牢、取长补短、查漏补缺、勤能补拙、合力补位、将功补过、奖惩相补。强化“6个不”激发群众内生动力，自强不自卑、期待不等待、依靠不依赖、包干不包办、苦干不苦熬、借力不省力。开展“5个看”精准识别，看贫困户身上穿的、看贫困户锅里煮的、看贫困户柜里放的、看贫困户床上铺的。做到“4个一致”痕迹管理。客观有的与实际情况一致、系统录的贫困户的基本信息与客观实际一致、墙上挂的与实际情况一致、嘴上说的与系统一致。开展“4个好”宣传活动。宣传党的政策好，宣传环境卫生好，宣传社会风气好，宣传干群关系好。向群众集体宣讲80余次，发放宣传单20000余份，受教育35000余人次，受教育率达100%。三是微信宣传扶贫政策，我乡以行政村为单位建立微信群，以第一书记为群主，在群内广泛宣传扶贫政策，每日在群内编发扶贫政策，帮助群众掌握扶贫政策，加强群众之间交流学习扶贫领域政策心得体会。四是走村入户宣讲扶贫政策，第一书记、帮扶责任人、村“两委”班子成员在工作之余，走村入户，与群众聊家常，聊生产，聊发展，了解他们的生产生活状况，排忧解难，宣传扶贫领域的政策，为他们增收谋出路、出对策。

（四）倾情倾智，在民生改善上下功夫。我乡用发展聚人心、树形象，把提升群众幸福感和满意度作为最大使命，不断改善基础设施。一是千方百计保障安全住房。作为11.22地震重灾区，我乡变“劣势”为“优势”，充分争取上级政策支持帮扶，加快推进民房重建项目实施，为全乡涉及灾后重建和维修加固的76户贫困群众兑现重建和维修加固资金138万元，其中17户为重建户、59户为维修加固户，实现受灾贫困群众住有所居。同时，全面改造c、d级危房，20__年——20__年实施藏区新居48户，兑现资金103万元；地灾避险搬迁83户,兑现资金332万元；广东江门援建35户，兑现资金70万元；按照“一方水土养不活一方人”要求，扎实推进易地扶贫搬迁工作，20__年度搬迁2户3人，20__年度搬迁3户6人，兑现易地扶贫搬迁资金29.1万元。实现户户有安全住房。二是千方百计保障交通安全。完成王母、二道桥、三道桥、中谷、斯通坝、曲公等通村硬化路12公里，实现村村通硬化路，解决群众出行难得问题。三是千方百计保障饮水安全。新建新兴村、中谷村、王母村、蒙庆村、斯通坝村5座饮水池，安装饮水主管及分户管合计1.1万米，实现户户有安全饮水。四是千方百计保障生活用电。完成10个村974户农网改造工作，实现农网改造全面提档升级，实现户户有生活用电。五是千方百计保障通信网络。在全乡10个村实施通信光纤覆盖工程，在北木路沿线安装7座4g信号塔，实现移动、联通、电信信号全覆盖，家家户户都能通过村村通、户户通、宽带联网等方式收看电视节目。六是千方百计保障基本医疗。从20__年开始，连续四年为所有建档立卡贫困户代缴医疗保险，累计代缴人次1005人，代缴金额184090元；将贫困户的医疗费用自费比例控制在5%以内，20__年至今，医疗费用报销人次292人，累计报销金额1592187.59元，切实减轻贫困户就医负担。七是千方百计保障义务教育。做好全乡义务教育及控辍保学工作，落实“三免一补”政策，确保让每一名义务教育阶段适龄儿童，都能接受完整的义务教育。从20__年开始，累计85名建档立卡贫困学生享受了市教育扶贫基金，累计享受金额299300元；20__年开始，累计28名建档立卡贫困学生享受“雨露计划”政策，累计享受金额51000元，全乡适龄儿童义务教育得到保障。

（五）务实举措，在产业发展上下功夫。坚持以群众民生需求为导向，精准推进脱贫攻坚各项举措落实落地。一是抓实产业扶贫。结合扶贫对象“产业需求清单”，加快“一村一品”产业布局，推出头道桥藏红花种植、曲公村中藏药种植、二道桥特色温泉民宿、蒙庆村专合、分散饲养藏香猪、三道桥民居接待、鱼斯村藏香猪养殖、新兴村蔬菜种植、王母村民居接待、斯通坝村草原牦牛养殖、中谷草原牦牛养殖、温泉特色民宿、木耳种植。20__年在王母村投入100万元作为集体经济试点，一期：建设藏鸡特色养殖区，二期：建设具有本地文化特色的餐饮区共计300平方，费用共计投入200万元。三期：招商引资集中改造建设游客中心、5家高档民宿改建、装修及体育健身场所建设。去年市兑现了1000元的产业扶持基金，鼓励贫困户发展以家庭为主的小型产业，依靠自身动力使脱贫致富更有底气。二是抓实旅游扶贫。立足全域旅游化发展，做优做强旅游产业，依托木格措升5a机遇提档升级全乡民宿产业。建立以中谷生态温泉山庄、归山民宿、王母非遗文化传承、二道桥听山民宿、盛捷温泉康养、矿山山地旅游等乡村振兴综合产业为代表的民居接待新生力量，多措并举解决贫困户就业问题，使贫困户后续发展得到更好的保障，脱贫路上不落一人。三是抓实政策扶贫。切实加强扶贫政策整合运用，配合做好精准扶贫信贷工作，全乡落实63户贫困户扶贫小额信贷资金264万元，帮助发展种植、养殖、旅游民居接待等特色产业；通过介绍务工与开发公益性岗位相结合方式，介绍建档立卡贫困户外出务工113人，累计安置70个公益性岗位，累计发放公益性岗位工资308400元，其中：累计安置市就业局社保信息员、活动室管理员、保洁员公益性岗位24人，累计支付工资144000元；累计安置草管员公益性岗位19人，累计支付工资30200元；累计安置生态管护员公益性岗位20人，累计支付工资104200元；累计安置巡河员公益性岗位7人，累计发放工资30000元。每人每年增加收入5000元以上。

（六）夯实基础，在党建引领上下功夫。把推动脱贫攻坚作为基层服务型党组织建设的主要目标，运用多种形式和手段，引导基层党组织和党员干部服务发展、服务群众。一是“党建+乡风文明”。大力实施润育工程，结合“四好村”“文明村”的创建活动，带领党员干部开展义务种花植树、打扫全乡卫生死角、关心关爱贫困群众，在头道桥村率先试点开展“最美人家”评比活动，每月进行卫生大检查，评比环境卫生文明家庭户，并发放流动红旗及奖品，引导群众“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”，切实转变贫困户“等靠要”思想，树立好党风、好作风，带动好村风、好民风。二是“党建+宣传教育”。依托“农民夜校”，开展扫黑除恶宣传，扶贫政策宣传、劳动技能等培训，帮助贫困群众了解扶贫政策、坚定脱贫信心，掌握农业技术、提高劳动技能，引导广大群众自力更生、艰苦奋斗。三是“党建+产业培育”。坚持输血与造血并举、当前脱贫与长远致富并举，结合资源优势，着力探索“景区+村”、“支部+合作社+农户”等可持续增收机制。发挥党支部和党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用，以党员致富带头人为牵引，实现村民就地就近就业愿望，打造“一村一品”。

（七）把握标准，在稳步退出上下功夫。乡党委、政府认真贯彻上级党委、政府关于脱贫攻坚工作部署要求，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，进一步加强领导、健全机制、压实责任、强力推进，脱贫攻坚工作取得了显著成效，建档立卡贫困人口人均纯收入由20__年的不足2700元上升到20__年的11918元，比20__年人均增加689.4元，比20__年人均增加9222元，建档立卡贫困户均实现“两不愁、三保障”。乡党委、政府严格落实“一申请、一评议、二审核、三公示、县审定”的脱贫程序，按照“应退尽退”的原则，截止20__年9月底，98户贫困群众全部脱贫摘帽，返贫率0%。

（八）存在的主要问题。

在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，一些困难和挑战还需要我们勇于面对、加以克服：一是扶贫产业项目有待发展。非贫困村集体经济项目发展刚起步，还受到资金、技术、人才等多重因素的影响，村级产业发展受到启动资金少、技术不精、抗风险能力不强等因素制约。二是贫困群众脱贫的内生动力和发展能力有待提高。少数贫困群众缺乏一技之长，谋生致富能力不足，就业稳定性比较差。三是个别干部职工学习不够，缺乏大局意识、奋斗精神，工作作风还需进一步加强。这些问题，我们一定要高度重视、认真研究，坚定信心、强化责任，真抓实干、攻坚克难。

四、_年工作思路

脱贫攻坚“念兹在兹，唯此为大”，圆满完成脱贫攻坚任务，是全乡党员干部应尽的政治担当。我们将严格落实“四个不摘”的要求，保持脱贫攻坚体制机制稳定，绝不撤摊子、甩包袱，最大限度防止出现新的贫困人口和脱贫人口返贫，确保脱贫群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全持续得到保障。全面抓好各项惠民政策落实，突出抓好教育各项政策落实，及时兑现普惠群众的基本医疗保障政策，巩固危房改造、安全饮水工程。另外还要做好以下几项关键工作：

（一）加强党建巩固脱贫工作。进一步加强基层党组织建设，发挥好村级党支部的号召力、凝聚力和战斗力作用，贯彻好“志智双扶”工作，开展好“四讲四爱”“爱劳动、讲文明、树新风”“大学习、大宣讲、大讨论”等主题教育活动，运用好脱贫攻坚活的典型，引导农民群众转变观念，树立自力更生意识，激发内生发展动力，确保在改善民生的过程中凝聚人心，既富“口袋”，又富“脑袋”，既管肚子，又管脑子，切实增强“五个认同”，激发民群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。

（二）抓好转移就业巩固脱贫工作。继续为贫困群众争取技能培训机会，提高贫困群众脱贫能力，对接劳务需求岗位，实现贫困群众就业增收，不断提高贫困群众对美好生活的需求的获得感和满足感。继续强化致富带头人的培养，充分发挥能人促进贫困群众就业，引导贫困群众外出务工。

（三）做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。进一步抓好扶贫产业发展，壮大扶贫产业项目，建立健全“企业+基地+支部+贫困户”运营管理制度，探索规范化管理模式，助推乡村振兴。一是打造头道桥村藏红花基地。积极培育扶持“圣福蕊藏红花种植有限责任公司”，形成藏红花“观光+体验+生产+销售”一条龙产业链条，配套推出藏红花香水、香皂、精油、面膜等系列产品，建立销售服务中心，打造乡藏区藏红花种植“第一基地”品牌，促进全乡产业转型升级，带动群众增收致富。二是打造草马农庄藏香猪+跑山鸡基地。在20__年王母村投入100万元集体经济试点基础上，大力发展藏香猪+跑山鸡养殖，力争培养养殖大户3户，年出栏藏香猪20__头、跑山鸡5000只以上。三是建设川西北中藏药材产业集成项目。规划用地3000亩，其中耕地300亩，林地2700亩，项目建设时间从20__年5月到20__年5月，分两期进行建设，一期投入410.8万元建厂房、中藏药资源圃等基础设施，二期投入3000万元建设中藏药产业公园。项目采用“公司+合作社+支部+农户”模式，由村集体流转土地给公司，每年收取租金，公司给农户提供药材种子，由农户自己栽种，公司按市场价统一收购。同时，农户还可以在园区内务工，增加收入。四是打造新兴村蔬菜基地。立足于新兴村水源洁净、土壤肥沃、光照充足、昼夜温差大，特别适合种植露地蔬菜的资源优势和离城郊近的区位优势，规划80亩村集体经济土地，发展规模化、集约化、专业化、组织化、社会化的现代农业，打造高原绿色生态蔬菜品牌，实现亩产5万元经济效益。

**镇党委、政府历来高度重视综治工作，20xx年度，在县委、县政府的正确领导和县综治委的直接领导下，在镇直各单位、各村(居)委会及广大干群的积极参与和共同努力下，我镇综治工作进一步深入开展，全面落实了上级部署的各阶段工作任务，取得了较好的成绩和新的突破，本人作为**镇综治工作第一责任人，一直将抓好综治工作，确保一方平安做为自己的主要职责和目标，现将一年来综治工作开展情况报告如下：

一、领导重视情况

社会治安综合治理工作是一把手工程，领导责任制的落实与否，是能否抓好此项工作的关键。**镇党委政府历任主要领导对综治工作长期重点倾斜，给予高度重视，将此项工作列入党委政府重要议事日程，各级领导均将综治工作列为任期目标之一，切实树立为官一任，安民一方的政治责任意识，与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，并对综治工作中的重大问题亲自过问督办。**镇党委、政府全年共次召开联席会议，认真研究综治工作，听取相关工作汇报，及时解决综治工作中的实际问题。并多次召开全体干部和基层干部大会，对各阶段综治工作及时传达贯彻，使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层，贯彻到基层。20xx年度，我镇对综治工作所需经费给予充分保障，全年共支出综治专门经费3万余元，镇综治专干的工作经费足额发放，从人力、物力、财力等方面保障了全镇综治工作的正常开展。

二、公安工作与我镇治安形势

继续加强同派出所的联系和协作，将派出所干警纳入政府干部职工的考核范围内，让派出所干警分片驻村一同写进年初制定的20xx年度干部管理办法中。制作警民联系卡，发放至群众手中，提高派出所的效能意识和群众的安全感。不断巩固强化政府与派出所之间协同作战，密切配合的工作格局。针对群众反映的突出治安问题，采取专项整治、集中整治、突击检查等手段进行了治理，相继开展了公共娱乐场所专项整治、学校周边治安环境专项整治、网吧专项整治等一系列专项整治活动，使突出治安问题得以有效遏制，使今年来困扰我镇治安的部分突出问题得以有效解决，我镇治安形势明显改观，群众安全感普遍增强。

三、属地管理工作

根据综治工作“属地管理”原则，镇直各单位的综治工作由**镇党委政府负责，在今年的属地管理中，重点开展了以下工作：

1、与各镇直单位、及16个村(居委会)签订了综治工作责任书份，切实做到横签到边，纵签到底，将综治工作的各项目标、任务、措施落实到基层。

2、推荐12个单位、17名个人受市、县委两级综治工作专项表彰。

3、会同县政法委、纪检委、组织、人事局、监察局等五部委对城区综治委各成员单位进行了半年检查。

4、会同县综治办、县直工委，每月对城区综治工作及夜间防范情况进行督查，并对督查结果及时通报。

5、对部分发案单位进行了通报与整改。

6、针对在日常检查是发现的问题，认真研究，及时通报，落实相关措施。

7、12月上旬，下发专门文件，要求县城各单位对照自查表全面开展了综治自查工作。镇统一检查安排在12月下旬进行。 四、平安建设工作 平安建设工作是今年综治工作的中心，我镇自新年伊始就开始全面启动，全年共开展了以下几个方面的工作。

1、于三月份制订下发了镇年度平安建设工作方案，对本年度创安工作的指导思想、工作目标、主要措施、相关要求等进行了明确，发放到各单位对照落实。

2、于五月份召开了城区创安工作大会，镇直各单位、镇属各社区、村相关负责同志200余人参加会议，对今年创安工作进行了全面动员、部署和安排。

3、为使平安建设工作规范运作，不走弯路，县城综治办于今年5月份开始实施“三书”制度，即创安工作建议书、整改通知书、否决预先书。在创安工作的各个阶段有针对的发放，有力促进了城区创安工作的平衡开展，得到了上级的肯定和推广。

4、为进一步规范平安村(社区)建设，镇综治办购置统一制式档案盒350个，统一张贴创巡档案标签后发放到基层使用。同时，为全镇32个村、社区统一制作创安工作组织制度图版32块，推动了基层村室规范化建设。

5、**镇在财力较为紧张的情况下，全年共拨款4万元用于创安及综治工作，主要用于图版制作、外出考察、材料印制、日常督查、防火清障等工作，为创安工作的全面落实提供了有力的保障。

五、群防群治工作

1、基层治安防范工作。今年，我镇先后下达《群防群治工作方案》、《秋季治安防范工作意见》、《冬防工作方案》等一系列文件和规定，对基层防范工作的任务、目标、措施、要求等进行了明确，各村(居)委会普遍建立了村级群防群治组织，落实了打更放哨人员，配备了警棍、哨子、袖标、电筒等站岗用具，并要求领导带班带班查岗，逐日登记，切实做到了村村有岗、夜夜有哨。尤其是进入冬季以来，各村分别采取了组织专门巡逻队、村民轮流排班等不同方式开展夜间治安防范工作，做到能及时发现和处置违法犯罪行为，使本镇城乡的发案率大幅度下降。为推动基层防范工作全面平衡发展，我镇还于11月15日组织了城区冬防工作会议，城区各派出所、镇属各村(社区)委会负责人共100余人参加了会议。会议对城区冬防工作进行了全面部署，有力地促进了城区冬防工作的深入开展。

2、十户联防工作。今年以来，根据县综治委的安排，我镇精心组织，狠抓落实，在椿樱、人民路试点工作的基础上，十户联防活动在我镇全面推开，全镇31个村(居)委会共成立十户联防组1120个，分组名单全部登记存档并分组上墙，各联防组按照十户联防方案的要求，按部就班地开展联防活动，取得了较好的效果。

3、群防群治一事一议经费收取工作，截止今年10月底，各村委会一事一议经费全部收齐并办好相关手续，全镇共收取298648元，由镇财政所50%返还村委会用于基层防范工作的工具购置、人员报酬等，剩余50%在冬防工作全面结束后扣除夜查罚款后再予返还，所扣罚款足额用于奖励先进单位。

六、矛盾排查调处工作

基层各类矛盾始终是困扰社会稳定的一大难题，为切实做好基层各类矛盾纠纷的排查调处工作，我镇及时建立健全了各级矛盾纠纷排查领导小组，各村(居)委会专门设立矛盾纠纷排查信息员，形成经常性的工作机制。全年召集村级治保调解主任例会12次，对各阶段的基层矛盾纠纷进行摸排、统计、归类、存档上报。按照凤凰县综治委[20xx]18号文件精神。我镇自今年以来持续开展了矛盾纠纷集中排查调行了明确，并及时下发基层对照落实。对摸排出的问题，根据矛盾分类，明确专人调处或指定镇有关领导包案，限定调结时间，严防矛盾激化形成群体事件。截止12月中旬共27起，其中一类矛盾5起，二类矛盾13起，三、四类矛盾9起，严格按照县文件要求，一类矛盾由村(居)委会限时就地解决，二类矛盾由镇安排专人，基层配合限时解决，三类以上矛盾上报县综治办，由县委、县政府统筹解决。

七、基层基础工作

今年是上级综治主管部门确定的基层基础工作建设年，为进一步加强和夯实我镇的综治工作的基础，我镇大力加强了基层的村室建设、组织建设、制度建设、软硬件建设等一系列基础工作。镇综治办专门制订了基层综治工作软硬件建设样本，发放到到各村(居)委会对照落实，根据年度检查表明，各村(社区)委会全面建立健全了综治组织和各类专项组织，设立了专门的综治办公室，添置了必要的办公设施和值班工具，各种综治制度和网络图上墙，各类台帐登记齐全规范，各类资料分别归档，基本上达到了“有用房、有组织、有制度、有人员、有台帐、有资料、有设施、有工具、有经费、有宣传标志”的十有标准。较好地促进了全镇综治工作平稳开展，使基层综治工作走上制度化、规范化、经常化的良性运转轨道。

八、督查与检查

为切实将上级部署的年度各项综治工作任务落实到基层，今年我镇大力加强日常检查与督查工作，较好的促进了全镇综治工作开展。

一是每月会同县综治办、县直工委对城区各单位的综治工作和夜间防范工作进行检查，并对检查情况及时通报。

二是适时开展了对城区各单位、镇属村(社区)委会的半检查和年度检查，通过检查带动整体工作的推进。今年的年度检查严格按照年初制定的《平安建设考核细则》进行，并做为年度评比和奖惩的依据。

三是强化了对基层群防群治工作尤其是冬防工作的督查力度，镇里专门制订了督晒制度，并组织党政班子成员和综治专职干部成立了10个督查组，每周固定3次对基层防范工作进行夜查，每周一上午对上周夜查情况及时通报，对发现的问题及时指出，要求整改，凡发现1次人员不在岗的处以50元罚款。镇主要领导人每周亲自参与夜查工作，截止12月31日，全年共进夜间督查检查41次(均有相关记录)，对基层群防群治各项措施的落实起到了重要作用。

今年以来，我镇综治工作虽然取得了较好的成绩，但距上级的要求还存在一定的差距。为此，在今年一个阶段，我镇要在县委、县政府领导下，继续坚持“打、防、教、管、建、改”六字方针并举，积极工作，努力开拓，大胆管理，为我县的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。

新农村示范建设情况调研报告

近年来，我市各级按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，本着“整体规划、分类指导、以点带面、全面推进”的原则，结合开展“百千万”帮促工程，培植了一批新农村建设的示范村庄。最近，我们对部分示范村进行了专题调研，感觉收获很大，很受启发。从调查情况看，这些示范村主要有以下几个共同的特点：

一、培植农村致富产业。加快生产发展，增加农民收入是新农村建设的首要任务。在推进新农村建设中，各示范村都把种植结构、产业结构调整作为中心工作来抓，本着“一村一品、一乡一业”以及市场化、产业化、规模化的要求，努力构建致富产业。主要类型：一是大力发展特色农业。比如，冠县东古城镇田马园村引进果树新品种和先进的管理技术，建成了鲁西名、优、特、稀果品生产基地，红富士、大樱桃、丰水梨、绿宝石梨、油桃等8个系列60多个特优品种，年产优质水果650万公斤，远销国内各大中城市，并打入了国际市场。 XX年，该村人均纯收入达到1.2万元，村级集体积累1500万元。二是积极发展畜牧业。比如，阳谷安乐镇刘庙村依托凤祥集团和健发食品公司大力发展规模饲养场，全村拥有3000只规模养鸡场16处，规模种鸡场5处，规模孵化场6处，500头奶牛饲养场2处，规模养猪场4处，养殖业已成为村民增收的重要渠道之一。XX年该村农民人均纯收入达到了9000元。三是突出发展民营经济。比如，莘县大张家镇陈庄村充分发挥区位资源优势，大力招商引资，建成了占地4平方公里的工业园区，发展民营企业23家，其中投资3000万元的企业3家，总资产2亿多元，形成了塑编、面粉、纺织、玻纤四大企业群体，年上交工商税收200多万元，村集体年收入100多万元，集体经济积累达到了1500万元，存款5万元以上的户达到了70%。四是积极组织劳务输出。比如，高唐县琉寺镇营房村加强劳务信息服务，开展劳务培训，帮助外出务工经商人员办理各类手续、解决资金困难、解除后顾之忧，创造了劳务产业发展的良好环境。目前，营坊村劳务输出人数达到436人，占全村人口总数的41.7%；年劳务输出收入达到600多万元，占全村经济总收入的60%。

二、改善提高群众生活。随着生产的发展和群众收入水平的提高，富裕起来的农民对提高生活质量的要求越来越高。从调查情况看，各示范村都把改善群众生活作为新农村建设的重要内容来抓，取得了积极成效。一是改善基础条件。比如，东昌府区北城办事处耿庄村修整道路4条，长XX米，村内主干道硬化率达到100%；进一步完善排水系统，清挖排水沟3000米；投资27万元修建中心街、南北街，实现三纵三横，做到了户户通油路；按照一路两沟的规划，铺设下水道3000米。二是优化居住环境。比如，东昌府区堂邑镇刘庄村，随着富裕程度的不断提高，绝大多数农民已不满足于“一溜堂屋五大间，西南大门东南栏”的传统住宅模式，根据新村建设规划，采取农户为主、集体补贴的办法，新建了180处古洋结合风格的小康楼。阳谷县大布乡刘胡同村，在统一规划的基础上，兴建了33栋经济实用、美观舒适、节地环保、二层欧式建筑风格的住宅楼。三是提高生活质量。传统的“几大件”早已不是农民的时尚，他们正在追求城里人那样的生活。比如，东昌府区许营乡张屠村目前已有200多户安装了固定电话，100多户有了摩托车，300多人用上了手机，80%的农户看上了有线电视，不少家庭购买了电冰箱，有些家庭还购买了电脑并入了网，30%的农户用上了清洁卫生的液化气和沼气。四是发展公益事业。各示范村不仅实行了农村新型合作医疗、农村中小学教育“两免一补”，还从本村实际出发，积极发展各类公益项目。比如，临清市新华办事处桑树园居委会，除办好托儿所、幼儿园、卫生室、游戏厅、健身房、乒乓球室、篮球场等公益设施外，还为每户居民定期发面粉、大米和色拉油；为60岁以上老人定期发养老金、开展免费查体活动。临清市烟店镇许张寨村为改变村民文化生活单调的现状，建设了占地500平方米的文化娱乐中心，相继成立了秧歌队、乒乓球队等文艺团体，活跃了群众文化生活。

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新农村建设调研报告范文精选

新农村文化建设是一个重要而复杂的系统工程，是一项迫切而长期的艰巨任务，下面是小编为大家搜集的新农村建设调研报告范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

xx市新农村文化建设的调研报告：文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，为了掌握我市当前农村文化事业现状，摸清新农村文化建设中存在的问题，探索促进新农村文化建设的途径、方式和工作思路，市政协于四月上旬组成专题调研组，分别赴戴南、合陈、茅山、大邹和周奋等5个乡镇对新农村文化工作进行了详细调研。在调研中，通过召开座谈会、问卷调查、走访和现场视察等形式对新农村文化现状进行了认真调查和剖析，并通过到姜堰市俞垛镇考察和征询市相关部门意见，现归纳整理，形成调研报告，为市委、市政府提供决策参考：

一、我市新农村文化建设的现状

近年来，在市委、市政府建设社会主义新农村的总体部署下，我市农村文化事业有了较快发展，农村文化建设取得了一定的成绩。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，人才队伍相对稳定，文化产业初见端睨，文化市场渐趋繁荣。通过对调研乡镇的走访了解，具体表现在以下5个方面：

1、文化设施建设步伐加快。从我们调研的乡镇来看，除戴南镇外，其他四镇都建成了文化活动中心，辟有文化活动阵地。如大邹镇文化站分别辟有展览、图书、阅览、健身等文化活动厅室，配备有相应的活动器材，并正常开放;茅山镇除兴建了文化活动中心外，还新开辟两处文化广场，广场上配备体育健身器材;周奋乡利用文化活动中心举办农民职业技能培训，为整合文化资源开辟了一条创新之路。戴南镇目前也已积极规划投资2019万元筹建将会成为“苏中第一”的镇文化活动中心。

2、乡镇、村领导文化意识有所增强。从走访调查中，我们感受到乡镇、村的领导对新农村文化建设的意识已逐渐增强。戴南镇分管负责人对我们说：“当经济建设发展到一定的规模，农民的文化需求就更为迫切，文化建设也就显得更为重要，经济发展亟需先进文化来支撑。”为此，他们已开始将新农村文化建设摆上乡镇工作的议事日程。周奋是经济薄弱乡镇，乡负责人对文化建设工作十分重视，首期投资了45万元，建成了集图书阅览、健身、活动、展览和培训于一体的多功能文化大楼，并于今年初正式投入使用。

3、部分民间文化得到传承弘扬。每个乡镇庙会文化都较为发达，茅山镇每年都搞一次颇具特色的会船节。部分乡镇能利用民俗和传统文化开展民间文化活动。如茅山镇利用曾唱响中南海的“茅山号子”填上新词进行演唱，周奋乡通过挖掘、整理出民间文化瑰宝“西江月”曲牌，并编排了《又唱西江月》节目参加市里演出，获得全市文艺调演一等奖。茅山镇还通过搜集整理，编写了反映当地历史和文化的《古镇茅山》、《茅山烽火》和《茅山号子》等3本图书。

4、送文化下乡活动深受欢迎。市里组织的送戏、送电影、送体育和送图书下乡活动，普遍受到广大村民的欢迎。合陈镇重新改组恢复了电影放映队，创造条件，积极实施“送电影”下乡活动，仅2019年就完成“送电影”下乡495场次，较好地满足了当地农民的这一文化需求。

5、村民自发性文化活动较为丰富。调研乡镇都能利用重大节日和配合中心工作，组织一些文体活动，如组织文娱演出、棋赛、球赛和联欢会等。乡镇农民自娱自乐、自发性的文化活动较活跃，如组成腰鼓队、舞龙、舞剑、打莲枪、扭秧歌和小型民间乐队等。近年来由乡镇文化站或当地学校牵头组织的一些文艺节目参加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好评，还获得了不同的奖项。茅山镇每个行政村常年活跃着一支宣传队，逢年过节均自发举办文艺演出活动。

二、目前新农村文化建设存在的问题及原因分析：

我市新农村文化建设虽然取得了一定的成效，但对照国家、省市对加强新农村文化建设的要求，差距很大，问题不少，现状不容乐观，乃至令人堪忧。经分析，主要表现在以下5个方面：

1、文化经济政策落实不够，文化事业资金投入严重不足。中央和政府制定了一系列的文化经济政策，并要求地方政府对当地文化事业的投入幅度应高于当地经济增长的幅度，但不少乡镇并不能很好、全面地落实相关的文化经济政策，对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡;文化建设不能与经济建设同步，严重错位。

2、文化建设的意识不强，思想认识不到位。不少乡镇、村干部对新农村文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对新农村文化建设丰富内涵的整体把握。他们甚至不知道新农村文化建设应该抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，看得见，摸得着，体现政绩明显，长期存在“一手硬、一手软”的现象;同时亦存在畏难情绪，认为文化建设不好搞，费钱费力不讨好，而勉为其难、虚于应付。

3、镇村文化建设引领作用不强，农民文化参与积极性不高。调查发现，大都农村文化生活单调贫乏，一些乡镇可谓“文权”旁落，镇村领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力;而将引领、导向作用让位与民间“会头”，使得他们在农村“神气活现”、“一呼百应”，建庙迎会请神，以致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行。还出现不少假僧假道，摆“水陆道场”;伪装“半仙”算命看病，骗取群众钱财。在这种情况下，先进文化如何能够占领农村阵地?不少干群对此十分忧心。如此现象，固然与大量青壮年且素质相对高些的农民外出打工，留守老少病弱农民科学文化素质偏低、认识不到先进文化的重要性有关，但主要原因则是镇村干部对新农村文化建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，以致不能调动农民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。

4、文化阵地建设滞后，村级文化设施奇缺。调查显示：经努力，2019年全市有11个乡镇文化站建成达标，但目前尚有12个未建成镇级文化站。而行政村一级的文化活动场地就更为奇缺，据统计，目前我市614个行政村无正规文化体育活动场所的就占%，即使行政村有文化活动室，文化设施也不齐全，图书藏量很小，难以开展正常的文化活动，不能满足农民日益增长的文化需求。

5、农村文化人才队伍缺失、老化，青黄不接且后继乏力。我市农村因大量劳动力转移，留在农村有文体特长的人才十分缺乏，绝大部分乡镇没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才。镇中小学亦几乎没有专业学校毕业的音、体、美教师。所有这些，对繁荣新农村文化造成很大阻碍。乡镇文化站干部队伍也令人堪忧：一是年龄偏大。因近几年进入农村文化干部队伍的年轻人极少，多数人员是在“文革”期间由于宣传需要而培养出的文艺人才，现在他们的平均年龄已在50岁左右。二是水平偏低。这些人的文艺专长大都是靠自悟自学形成的，没有与文化对口的专业学习基础，其专长往往仅停留在“会”的层面上，还谈不上“精”、“专”、“博”。三是不够平衡。全市乡镇的专业文化干部布局不合理，多的乡镇达5-6人，而少的乡镇没有1名专职干部。加之这些人员隶属当地乡镇管理，不便于流动调剂，因各乡镇财力和重视程度差异，其人员工资待遇保障不够，亦影响其工作积极性和这支文化干部队伍的稳定。

三、加强新农村文化建设的对策和建议

新农村文化建设是一个重要而复杂的系统工程，是一项迫切而长期的艰巨任务。针对当前我市新农村文化建设现状和存在问题，按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，新农村文化建设工作必须采取强有力的措施加以推进。结合这次调查，我们特提出如下对策和建议。

1、加大资金投入，全面落实各项农村文化经济政策。近年来，中央和省市政府颁发了一系列有利于新农村文化建设的经济政策，我们应不折不扣地执行和兑现。我们应制定新农村文化扶持政策，认真履行“文化事业资金投入率不低于同年当地财政收入增长率”这一政策，进一步加大对公益性文化事业的投入，培育文化市场，扶植文化产业。市、乡镇、村每年都要抽出一定的资金用于发展新农村文化设施的建设。各级财政部门应确保文化事业单位的办公经费;相关部门应根据实际情况及时研究解决因增加新农村文化服务项目和内容而需要增补经费的问题，保证专项资金及时足额到位，合理分布，并为乡镇文化站、村文体活动室及室外健身场所等设施建设、运作提供一定的资金保障。市与文化工作相关的各部门如文化、教育、体育等主管局和新华书店应积极向上争取文化政策性资金、设施、器材及书刊，用于扶持新农村文化事业，以确保新农村文化建设和各类文化活动的顺利开展。

2、提高思想认识，切实加强对新农村文化建设的组织领导。新农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，各级干部应强化新农村文化建设的主体意识，进一步增强做好新农村文化建设的责任感、紧迫感、使命感和“两手抓，两手都要硬”的自觉性，建立长效机制，积极推进新农村文化建设事业向前向深层次发展。要摒弃文化建设是“软任务”，搞得好不好，与镇、村工作业绩考评关系不大的错误思想和做法。建议市委、市政府高度重视新农村的文化建设，加强农村文化建设与农村经济建设的总体布局调整，真正做到合理、适度、同步发展。各级党委、政府和各级领导干部要提高认识，把新农村文化建设纳入重要议事日程，认真制定文化建设和文化事业发展的规划、年度工作目标和分类指导、实施意见，与经济工作同部署、同推进、互促互动、共同发展。各乡镇、村要加强对新农村文化建设的组织领导，健全文化机构，形成文化建设有专人管、专人抓的工作格局，并把新农村文化建设与经济工作一起落实、一起检查、一起考核。

3、培育引进人才，不断强化新农村文化队伍的建设。要搞好新农村文化建设，有一支较高素质的农村文化人才队伍是关键。我们应尽快配齐乡镇文化站专业人员，理顺体制，落实编制，妥善解决其归属、工

资待遇等问题，以充分调动他们服务农村文化工作的积极性、创造性和主观能动性。市文化局、体委和文化馆等文体主管部门要面向新农村，面向农民开展好服务工作，加强对新农村文化干部、文体骨干和文化专业户的培训辅导，充分引领、指导农村文化能人开展文化活动并使其发挥辐射作用。我们从现在起要有意识地解决农村文化队伍老龄化、人才断层和青黄不接的问题。一是要善于发现人才，大胆使用新农村文体能人，不断发展专兼职结合的新农村文化队伍，并通过精心培育、加强业务辅导，逐步提高新农村文化队伍的整体素质。二是积极扶持镇村建立各类文体协会，并指导各类协会组织开展好文艺、棋类、球类等文体活动，激励农民积极参与，引导广大群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。三是从源头抓起，加强新农村艺术师资力量，农村各中小学要辟建好文体第二课堂，设全上满教好音、体、美等艺术课。四是着意引进人才，建议用足并增加农村文化事业编制，在人力资源招聘时，可优先招收文化艺术专业人才和艺术体育类教师安排到乡镇文化站和农村学校。

4、加快阵地建设，充分发挥农村文化设施的作用。我们要充分运用省文化厅的相关扶持政策，积极行动，按达标要求迅速完成乡镇文化站的恢复、扩建和兴建工作。我们应充分调动和发挥乡镇、行政村、企业、个体工商户和富裕农民的积极性，大力采取“投、引、捐、集、融”资等多种形式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入新农村文化体育事业，尽快构建出各个乡镇有文化站(文化活动中心)、各个行政村有文化(体育)活动室、自然村里有文化活动户、农家书屋等多层次文体活动网络。调查发现，由于农村教育布局调整，小学撤并后不少行政村的小学校舍闲置，可通过整修开发成为当地村文化活动室。同时，应充分发挥这些文化阵地和文化设施的功能和作用，不得以任何借口挤占、挪用文化站房和文化设施，并加强管理，真正让其用于文化，发展文化事业，开展文化活动，满足广大农民日益增长的各类文化需求。

5、发展文化产业，着力打造我市新农村特色文化。我市农村有着丰富深厚的文化底蕴，加强新农村文化建设必须继承并弘扬我市农村的传统文化，打造新农村的特色文化。如茅山镇的“茅山号子”、“会船”民俗，周奋乡的“西江月”曲牌等，属颇有价值的非物质文化遗产，我们应积极挖掘、整理，并加以继承、弘扬。我们还应加以创新，让其承载更多更丰富的新内容，变旧文化为新文化;结合具有乡镇地域特色的农民艺术、食品和农产品，以打造新农村的特色文化，并通过有效开发，实施特色文化品牌战略，力争培育出一大批文化名镇、名村和名品。同时，我们也要引入市场机制，借鉴并推广周庄文化站产业化办文化的模式，以逐步实现“以文养文”，为新农村文化建设增添后劲。

6、整合文化资源，积极开创农村文化活动新路。当前随着新农村建设的步伐加快，农村文化资源和文艺载体日趋丰富，电视、广播、通信网络等资源我们应予以充分开发和利用，农村庙会、会船节和农民自娱自乐的演出等我们要充分加以引领和疏导。我们应加强乡镇、村级组织的文化影响力、号召力和凝聚力，要整合各类文化资源，创造条件、加强宣传，进一步提高有线电视的入户率;有效恢复农村广播网，利用好“大喇叭”;健康引领农民宽带上网;并通过“农家书库”、“农家书香”工程和“万村体育工程”的实施和推进，学校文化资源与镇村文化资源互补共享，使广大农民了解掌握更多的文化、科技信息，以促进农业生产、丰富农民生活，满足广大农民日益增长的文化需求。市文化、体育和教育部门要积极组织开展新农村群众文化活动和体育运动会。让新农村文艺调演和体育比赛等活动成为检验和促进新农村文化建设的平台，成为新农村广大文体爱好者展示才能的舞台。各乡镇也要坚持组织开展好农民书画展、文艺会演和农民体育比赛等活动，行政村还可结合文明创建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣传，让先进文化占领、覆盖广大农村，有效抵制农村封建迷信、黄、赌等活动的蔓延，以科学发展观引导和推动农民营造自演自赏、自娱自乐和强身健体，崇尚科学、文明的文化氛围。我们要积极组织送文化下乡活动。要不断创新活动方式，丰富活动内容，文艺工作者要把新农村建设中的新人新事创作、编排成农民喜闻乐见的文艺作品深入乡、村巡回演出。要建立“常下乡”规划，不拘泥于形式，改进服务，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化。要继续抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化，推进新农村文化普及工作，提高农民群众文化活动质量。

目前，我市农村幅员广阔，各乡镇之间经济发展和文化基础差异很大，为此，对于新农村文化建设的目标和要求，不能“一刀切”、搞同一模式、定同一进度，应该结合各乡镇实际，制定不同的规划，分类推进和实施;加之，繁荣和发展新农村文化事业，非一朝一夕之事，不可能毕其功于一役。我们建议，可本着先点后面、先试点实验后普及推广的原则，在全市率先选择2到3个乡镇、10到20个不同类型的行政村作为试点，花6个月到1年的时间做好新农村文化建设的推进试验工作。通过实践，总结经验，吸取教训，并改进完善，然后逐步在其他镇、村进行推广，从而使我市新农村文化建设工作能够更快推进，取得实效。

农村劳动力转移促进农民增收调研报告

受国际金融金融危机影响，国内部分中小企业出现经营困难，企业用工需求量减少，大量外出农民工返乡，社会就业压力加大。为积极应对返乡农民工就业问题，我局采取积极有效措施，帮助返乡农民工重新再就业或创业，促进农民增加收入，力保全县就业形势的稳定。

一、我县农村劳动力转移及农民工返乡现状。

我县现有农业人口76.38万人，农村劳动力48.2万人，转移到非农产业26.1万人，输出到县外13.8万人。主要的外出务工地区为长江三角和珠江三角地区，占总劳务输出人数的77%。据本次在全县范围内对外出务工返乡的调查结果，截止XX年1月底，我县外出务工的农村劳动力共返乡36156人，其中因此次金融危机导致裁员返乡13190人，占全县劳务输出总人数的9.6%。可以看出，金融危机已经影响我县的农村劳动力转移工作，随着经济形势的不断变化，返乡农民工的数量仍将有扩大的趋势。

二、采取措施，提前应对新形势下的就业压力。

我们针对当前面临宏观经济影响就业的新形势，出现的新问题，一方面加强调查研究，密切关注形势发展;一方面积极寻求对策，有针对性地开展工作。

(一)成立组织机构，落实工作责任。

为切实做好稳定就业工作，我们成立了**县返乡民工就业工作应急领导小组，主要负责掌握我县农民工返乡动态情况、人力资源供需变动情况，制订应急措施，帮助返乡民工渡过难关，稳定就业局势。

（二）建立报告制度，实行动态监控

为加强对劳动力转移的动态管理，我们建立了外出务工农村劳动力返乡的长期监测制度。通过镇劳动保障事务所和村劳动保障服务站对本辖区的返乡民工随时进行摸底、登记，定期上报。随时掌握全县的农民工返乡状况。对一次性返乡超过100人、一天内返乡超过1000人的，立即启动应急机制，第一时间将相关情况上报县政府和市劳动保障局。

(三)主动搜集本地企业的用工岗位。

采取“走出去”的工作方式，全面细致的掌握本地企业，特别是中小困难企业的用工需求状况，做好人力资源供求监测分析和用工调控工作。通过人力资源市场的优势和信息发布宣传栏、电子大屏、手机短信发布等方式多渠道发布信息优势。依托电视台、广播电台、新闻中心等新闻媒体发布单位招聘信息、个人求职信息和招聘会信息，让用人单位和求职者能有更多机会和途径了解就业信息，使返乡的农民工能与用工企业及时对接。大力开展服务项目多、服务态度好、服务水平高、服务质量优、服务效果实的大中型招聘会，春节前，我们召开了2次返乡民工的专项招聘会，共召集了86个企业，提供XX余个岗位，当场匹配成功800余人。XX年2月24日，我们联合无锡、徐州市的劳动保障部门，组织了XX年春季返乡农民工招聘暨南北劳动力交流大会，此次招聘大会，182家用人单位提供了11211个就业岗位进场招聘，吸引了1.5万名求职务工人员，现场达成就业意向4612人，有效地促进了我县返乡民工的就业，得到了省、市劳动保障部门领导的充分肯定。

（四）全面实施特别职业培训计划。

一是对返乡民工和本地企业失业人员开展基本素质的培训。以乡镇、街道为单位，聘请教师、发放教材，对现阶段企业经营困难而被裁减的人员进行心理疏导，讲解择业知识和必备的务工常识、法律法规。二是以创业培训为重点，努力形成“以创业带动就业”的格局。加强对返乡农民工的创业培训,应该把金融风暴引发的民工返乡的不利影响看成是培训人员、提升素质的有利契机，变不利为有利，变被动为主动，主动出击。从营造创业培训氛围、保证创业培训质量、强化创业培训服务三方面入手，努力提高创业者的创业水平和创业成功率。通过培训返乡民工促进就业升级。

(五)搭建创业孵化园，引导创业，促进返乡民工就近就地再就业。

为提高创业者的成功率，我们采取先易后难的办法，优先选择手中有一定资金或门路的失业人员作为突破口，在经济条件相对好的镇建立农民创业园。在园内设立办公室，成立劳动服务站，在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便，降低创业门槛，减少创业成本和风险，优化创业环境，简化创业手续，搭建创业促进就业平台，努力提高创业成功率，实现一人创业带动一片就业，形成以就业促进产业发展的良好互动格局。柳新镇机械加工创业园、马坡镇玻璃制品创业园和黄集镇家禽孵化、养殖创业园已经初具规模，共吸引39家企业进入，带动就业XX余人。

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农村党支部2020年工作计划报告【五篇】

【篇一】

一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力

1、大力推进“双培双带”先锋工程，坚持在村发展能手中培养入党积极分子和后备干部。

2、紧紧围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动，确定“三级联创”活动年度目标，强化创建措施，增强创建效果。力争实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五个好”要求。

3、加强和改进对流动党员的管理，在党员外出前进行教育提出要求，按规定登记发放《流动党员活动证》，加强与流入地党组织的联系，加强与流动党员的联系了解其思想、就业和生活等情况。

4、加强对党员进行教育培训，坚持不懈地组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，社会主义荣辱观，以及建设社会主义新农村的重大决策等，突出抓好党章学习。严格落实“三会一课”、党员冬春训、民主评议党员等制度。通过开展专题讨论、学习交流等多种形式，有效地开展日常教育培训工作，保证党员参加学习培训不少于6天。创建学习型党组织。

5、加强作风建设。坚持不懈地开展党的群众路线教育，加强党风廉政建设，增强干部对群众的感情和对工作的激情。

6、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，在农村致富带头人、退伍军人、回村青年、外出务工人员中发展党员，重视发展女党员，28年发展1—2名新党员。加强教育培训，建立数量充足、素质良好、结构合理的入党积极分子队伍。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。

二、发展经济、富裕农民

1、高度重视发展村级集体经济，积极探索在市场经济条件下发展壮大村集体经济的形式，要把4万元配套资金作为“酵母”，积极争取社会资金发展壮大村级集体经济，做到解放思想、大胆开拓、科学论证、确保效益。根据本村实际情况制定出适合发展集体经济的路子。

2、推进农业结构调整，大力发展养殖业和新型种植业，通过党员先锋示范引导，建立1个示范点。

3、完善农业服务体系，依托农业部门，积极开展技术培训，邀请农技专家到户进行农技宣传。大力推动农业机械化，不断提高农业生产效率。

4、发挥能人大户作用，建立农村人才培养机制。继续大力开展“双培双带”先锋工程。充分发挥能人大户在农业生产，技术推广等经济活动中的作用，党组织应积极支持农村能人大户自主创业或返乡创业，为其提供优质服务。

三、服务群众、为民办事

不断改进作风、增强对群众的感情和对工作的激情，增强服务意识，提高办事效率和工作质量，积极为群众办实事办好事。运用“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、党员干部为民服务全程代理等载体，进一步拓展为农民办实事、做好事、解难事的途径。

四、抓好精神文明建设

充分发挥村广播室的宣传阵地作用，大力宣传社会主义荣辱观和社会主义法制、法规，树立社会主义新风尚。引导农民正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。开展创建文明户活动，破除迷信，移风易俗。加强思想政治工作，化解人民内部矛盾，保持社会稳定。

在上级党委、政府和组织部门的正确领导和关心支持下，在村党员干部的积极工作下，我们村的组织建设在新的一年里一定能取得新的更好的成绩!

【篇二】

一、深入学习贯彻党的中全会精神，加强党员干部思想政治建设

1、组织好学习贯彻xx大五中全会精神。充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动，组织好党的xx大精神的学习贯彻，营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用。

2、加强服务型、法制型党组织建设。以建设双型党支部活动为主线，结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式，动员我村党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务，建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制，提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设，要进一步解放思想、创新思路、破解难题，不断提高基层干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。

3、深入推进党风廉政建设。督促落实市委和开发区关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民-主决策、党内民-主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民-主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。

二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新，扎实推进党的基层组织建设

1、抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善党务、居务公开制度，注重与实际工作的结合，创新活动方式，组织引导基层党组织和广大党员在日常工作中，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。要大力抓好一站式服务大厅服务工作，总结并推广先进经验，落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。

2、加强机关党支部自身建设。结合开展的党员组织关系摸排工作，加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设，对所属党员实有情况进行全面核对，实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制，不断完善和规范机关党建工作考核办法，制定规范化的文本格式，提高考核效果。

3、提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民-主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，注重从基层岗位、生产一线发展党员，切实执行发展党员机制，从程序

上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。

三、努力营造干事创业氛围，切实抓好作风建设

认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、开发区有关规定，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在我村倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉，努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，切实加强对“三解三促”工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导，提倡“主意来自基层，决策源于实践”，切实转变社区工作作风。

四、认真履职尽责，推进支部自身建设

1、继续深入开展“三解三促”工作。把联系帮扶困难群众作为村工作人员密切联系基层群众的有效平台，切实做好我村党组织建设、民生改善等工作。

2、加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使我村工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作，积极完成相关职能任务。

【篇三】

一、稳步推进农业产业化建设

1、科学合理利用现有土地资源，积极支持种养结合的双层经营体制，鼓励种植花卉苗木和蔬菜等经济作物，增加农村土地产出的经济效益，增加农民的收入。

2、要进一步抓好农业基础设施建设，为农业生产提供基本的农田设施保障。

3、要利用本村农业产业基地的优势，引导和鼓励部分缺技术、缺资金的农户劳动力到基地务工，以增加困难农户家庭的工资性收入。

二、扎实推进十面红旗创建活动

积极营造创建氛围，把加快十面红旗创建活动作为一项重要内容列入工作议事日程，落实各项工作计划和目标任务。采取多种形式，营造农民群众积极参与十面红旗创建活动良好氛围，努力做到“共建、共享、共创”。并以此为契机，大力普及科学知识，倡导科学健康文明的生活方式，努力提高村民的思想道德素质和科学文化素质，构建和谐社会。

三、牢记服务宗旨，多为村民办实事、办好事

1、坚持“量力而行，量入为出”的原则，压缩一切不必要的开支，争取多为村民办实事、办好事。在前几年硬化、亮化主干道路、加强道路绿化、搞好环境整治、建立长效管理制度的基础上，继续做好完善工作，巩固整治成果;继续支持村社区卫生服务站等集体公益服务事业，为广大村民提供良好的生产、生活环境。

2、要认真落实各项政策，切切实实减轻农民负担。加村级财务管理，提高村务、财务公开的质量，让村民放心和满意。

四、加强党支部的思想和组织建设

1、要继续大力加强以党支部为核心的村级组织建设，巩固和加强党在农村的领导核心地位，加强村级班子建设及群团等组织的领导，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2、要继续加强党建和党员的发展工作，重视党员的发展工作，把优秀考察对象吸收入党，为党组织增添新鲜血液。加强对党员的教育和管理，做好“三会一课”，坚持党员活动日制度。

3、要继续加强党风廉政建设责任制，提高广大党员，特别是党员干部的廉洁自律意识;严格执行本村各项规章制度，增强廉洁奉公、为村民服务的意识。

在新的一年里，我们将认真按照上级党委、政府的部署要求做好各项工作，脚踏实地，求真务实，为把我们村建设成为经济繁荣、生活富裕、环境优美、管理民主、社会稳定的社会主义新农村作出积极努力。

五、加强党风廉政建设和反腐纠风工作，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性

1、抓好党员干部的廉洁自律工作。深入贯彻落实中纪委三次全会精神，认真组织学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、"社会主义荣辱观"等文件，提高全体党员廉洁自律的自觉性，切实加强党风廉政建设。

2、开展党性党风教育，用正反两方面的典型，加强廉洁自律教育，努力提高广大党员干部的自我约束意识，切实加强党风建设。开展在家里做一位好成员，在社区做一位好公民"活动，不断加强对在职党员的双重管理;健全支部内党风廉政建设的各项制度，加强党员干部的自律教育，做到警钟常鸣，常抓不懈。

3、实行党、政务公开，把职能部门的监督和群众监督结合起来，形成多渠道、多方位的有效监督体系，增加工作透明度;坚持和完善党风廉政建设岗位责任制，落实层层负责、责任追究制度。

4、采用丰富多彩的形式宣传法律知识，进行法制教育，提高党员、干部和群众的法律意识和法律素质，大力推进依法行政。

六、加强组织建设，积极慎重地发展新党员

充分发挥社会青年的积极性和创造性，鼓励他们勇挑重担，在工作中发挥潜能;对要求上进的积极分子，积极做好教育培养工作，组织他们参加乡组织举办的积极分子培训班学习，争取"七一"前吸收条件成熟的积极分子加入党组织;对支部内的预备党员抓紧培养和考察，做好按期转正工作，继续依时做好党费的收缴工作，积极慎重地发展新党员。

【篇四】

一、深入学习"三个代表"重要思想和党的路线、方针、政策，求真务实，推进工作取得新成效

1、进一步完善学习制度，为学习活动的开展提供有力的保证。制定学习规划，系统地选定学习内容，认真安排好学习活动，进一步提高学习能力，将支部学习与自学有机结合，每名党员要有学习心得体会。

2、以继续巩固保持共产党员先进性教育活动成果为重点，注重政治理论学习的针对性和实效性。在学习过程中，要体现学习形式的多样性;结合各项专题教育，积极开展内容丰富、形式多样、生动活泼的学习活动;充分利用党建例会、组织生活会，有重点地开展学习教育活动。

为实现这一目标，党支部将认真按照制订的学习计划，以创建"学习型"为抓手，将理论学习和提高自身素养相结合，找差距，抓落实，全面提升全体党员的理论水平和政治觉悟。在学好理论的基础上，贯彻好、落实好"三个代表"的思想精髓，要紧紧围绕本村的"十一•五"规划的发展目标和任务，求真务实，深入实际，使支部的工作更上一层楼。

二、以创建"文明单位"为目标，推进支部的精神文明建设

党支部要积极响应乡党委的号召，积极参与文明单位的创建工作，并以开展"做人民的好党员，创先进的党支部"活动为载体，抓支部内创建工作，搞好班子建设、思想建设、文化建设、经济建设，积极开展政务公开、队伍公开等活动。通过活动的开展，来规范服务标准和办事程序。党员干部要自觉增强创建意识和主人翁意识，发扬爱岗敬业的精神，发挥党员的模范带头作用。

三、加强支部的组织建设，增强党组织的凝聚力

紧紧围绕改革发展稳定大局，加强支部的凝聚力建设，不断增强党支部的创造力、战斗力，为全村事业的创新提供组织保证。通过组织党员干部学习党建理论、听取形势报告等活动，加强党员的党性观念和责任感、使命感的教育，并结合工作，广泛开展批评和自我批评，建立监督和互助机制，不断增强队伍的凝聚力。今年，党支部将继续开展好对贫困帮扶对象的结对帮困活动，使他们尽快脱贫致富。

四、发挥群团组织作用，夯实党的群众基础

1、严格按照上级的要求，认真做好信访、稳定工作，坚持重大问题及时上报制，对不安定因素的要加强分析排查，发现问题及时解决，确保大局稳定。

2、切实抓好计划生育工作，坚持一把手亲自抓，专人负责，落实责任制，健全完善管理制度和档案资料的归档工作，使全村的计划生育工作出现新的局面。

3、认真抓好民兵、共青团、妇联工作。以学习教育为载体，培养他们的创新精神和实践能力;做好"党建带群团"工作，结合新的形势与任务，组织开展丰富多彩的活动;关心群众生活，发挥党联系群众的桥梁作用;在"三八"妇女节前后开展文明家庭创建等活动。

五、重视入党主动分子的培养教育，为党员发展工作夯实基础，使主动分子提前进入“党员”角色

支部将加强常规思想政治教育，严格执行《入党主动分子行为规范》。以学生行为规范教育为切入点，坚持从细节入手，从基础抓起，逐步让规范成为村民的习惯，使文明成为村民的名片。

除培养联系人定期分组的面对面教育以外，支部还将针对入党主动分子，联系专业实际，结合各种节日及特别节点，开展相应的主题教育活动。

进一步落实入党主动分子汇报答辩制度。

【篇五】

一、加强思想政治教育工作，努力提高干部素质

1、继续抓好“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》的学习。充分发挥积极性、创造性，采取多种形式，把理论学习与深入贯彻党的十x大精神结合起来。要相对集中一段时间，组织党员干部学习十x大文件，了解基本精神，认清大会胜利召开的重要意义。同时加强社会主义市场经济理论、现代管理知识、科技知识和业务知识的学习，不断提高业务水平和办事能力。

2、结合新形势，做好深入细致的思想政治工作。重点是结合机构改革，做好全体党员干部的思想政治工作，建立思想政治工作责任制划定责任范围，加强思想政治工作的积极性和责任感。广泛开展谈心活动，及时统一思想，提高认识，理顺情绪，化解矛盾。及时向党组织反映情况，帮助解决群众关心的热点难点问题。

二、加强党的自身建设，强化党内监督职能

1、抓好支部每半年一次民主生活会制度的落实。支部民主生活会制度是加强党的自身建设的重要组成部分，支部又是教育管理和监督党员的直接组织者和实施者，是党的工作的落脚点。我村党支部将严格按照规定的要求按时召开民主生活会，使支部民主生活会制度逐步走向经常化、制度化、规范化。

2、搞好党纪教育，抓好廉政制度的落实。要坚持预防为主，教育在先的原则对党员进行经常性的党纪和廉政方面的教育，发现问题，及时处理，以增强党员干部的党纪和廉政意识。

3、积极做好发展党员工作。按照党员发展工作的方针，注意在青年干部和生产、工作第一线的业务骨干中发展党员，不断壮大党员队伍，提高党员素质，改善组织结构。20xx年计划发展2名党员，组织入党积极分子参加培训班。

三、密切联系群众，全面加强和改进党的作风建设

密切联系群众，是我们党的优良传统和作风，是我们做好思想政治工作的重要保证。党支部要树立为广大群众服务的思想。同党员干部打成一片，经常找党员干部谈心、交心，了解他们的工作、学习、生活等情况，对党员干部反映的问题，要及时向有关部门和有关领导反映并帮助解决，暂时解决不了的要向党员干部解释清楚，从而增强党组织的凝聚力和吸引力，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员干部的桥梁纽带。

四、发挥党建工作的牵引力和带动力，创机制谋发展。

xx村始终把党建工作和中心工作联系起来，充分发挥党建牵引带动作用，切实为人民群众兴办了一批好事实事。

五、强基固本，深入落实四议两公开制度

为进一步实现加强党的领导与充分发扬基层民主的有效统一，加快推动新农村建设的顺利开展，xx村从工作实际出发，一抓联动，健全责任体系。二抓培训，增强落实能力。三抓宣传，构建浓厚氛围。四抓落实，提高工作水平。通过坚持“四抓”措施，强化对“四议两公开”工作法的推广实施。促进了村工作顺利开展，特别是在上半年筹建村级活动场所建设过程中，村党支部严格把关，按照“四议两公开”工作程序，确定了占地面积1400平方米集村部、村民议事、党员活动为一体的活动场所一处，目前征地拆迁工作已顺利完成。

虽然我村抓党建工作取得了一些成绩，两委班子的整体战斗力得到了加强，干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与乡党委、政府的要求还有一定差距，与兄弟村相比还有一定差距。20xx年，乡党委、政府的正确领导下，我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作，深入开展创先争优活动，认真履行党建工作职责，用真劲，叫真章，实现由“被动抓”向“主动抓”，由“应付抓”向“务实抓”，由“一人抓”向“合力抓”的真正转变，20xx年开创xx村党建工作新局面。

20xx年8月，我开始了作为一名大学生村官的生活，进村一月多来，通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情，对郝圩村的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告，我发现了本村发展的一些问题，并通过分析、讨论，对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下：

一、郝圩村基本概况

1、基本情况

郝圩村位于沂河淌南岸，水陆交通便利。郝圩村总人口2449人，共564户，党员64人。郝圩村农业发达，是养鹅专业村，种植业以稻、麦、玉米三大作物为主，高效农业发达，村中有100余户养殖生态鹅，村中还有一部分土地流转建设日光温室大棚，带动了部分农户致富。

2、基层组织建设

郝圩村共有党员64人，在村书记张道春的带领下，努力学习贯彻学习科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。村委坚持与时俱进，开拓创新，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，扎实推进了村级组织办公活动场所建设，至今建立了党员活动室、农家书屋，广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。20xx年来我村积极开展创先争优工作，建立健全了党政建设的各项工作制度，加快了基层组织建设步伐。

村三委干部坚持与时俱进，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。一是完善了村级组织办公活动场所建设。二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上，进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。

近年来，在上级党委的正确领导下，郝圩村双委以党的xx大精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善郝圩村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使郝圩村人民生活水平有了明显提高。

3. 新农村建设

近年来，在上级党委的正确领导下，郝圩村两委以党的xx大精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和的集中整治为突破口，切实我村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使我村人民生活水平有了明显提高。

同时为加强对精神文明建设教育，我村结合创建文明村、文明家庭评比活动，经常开展文明卫生创建活动、环境整治，绿化美化建设，利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育，弘扬新人新事，开展各类文艺活动，结合创建安全示范村，开展让平安走进千家万户活动，我村今年来无重大事故，社会风气进一步好转，民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。

4、 信访稳定

加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村三委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来，郝圩村社会治安状况良好，没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。

全村综合治理工作也稳步开展。三委干部本着公平、公正、客观的原则，经常深入组户，积极帮助广大群众消除纠纷，化解矛盾，及时发现不稳定因素，从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素，实现小事不出组，大事不出村，确保村子和谐稳定。

5、 创先争优活动

在这次创先争优活动中，郝圩村确定了“积极服务项目建设，从我做起争创佳绩”的活动主题，要求干部党员亮身份、比奉献、争先进、促发展，通过党员示范带动，比学赶超，着力营造创先争优活动的良好氛围。

争做先进党组织，争做优秀党员。在活动中，村中64名党员亮身份，做承诺，用实际行动率先垂范。截至目前，郝圩村的党员在创先争优活动中，各自结合自身实际情况，向全村群众公开承诺事项多件，内容涉及搞好农村政策法规宣传、提供农业科学实用技术服务、义务维修村组道路、带领群众发展各种种植、养殖业等十二个方面

一、 农村经济发展

1、 经济发展现状

郝圩村20xx-20xx年人均收入6900元。经过调查，全村共有耕地3524.9亩。全村没有一个工业项目，主要以传统农业生产为主，零散有几户养殖，其中稍有规模的养殖户一户。其次就是依靠外出打工赚钱，目前村里青壮年主体外出务工，村中大多是留守妇女、老人和儿童。村民思想比较守旧，村里道路交通较差，村落布局零散，村集体没有收入。

2、结构调整

从我村的经济收入和来源看，经济发展渠道单一;从经济发展的格局看，小农分散型经济占比较大，与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况，我认为应该从以下措施来进行改善：

(一)、在积极发展农业产业经济的同时，积极引进多种经济增长渠道，打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看，发展养殖业是我村发展的一条极好出路，优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。

(二)、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。

(三)、在送科技进村入户的培训工作中，注重改进培训方法，采取理论培训与现场指导相结合，理论讲解与参观大户，由大户现身说法，深入农户进场指导等方法进行，应该是能收到事半功倍的效果的。

(四)、尽量多的组织村民活动，丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所，促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法，建设社会主义和谐村居。

三、我的几点看法

针对目前郝圩村的总体情况，我任务在以后一段时间从以下几方面去工作：

(一)、适当调整村干部结构，注入新鲜活力

我打算在近期镇中心工作筹资筹劳结束后召开村民代表和党员代表会义，采取群众公推公选的办法把一些群众认可的年富力强同志充实到村干部队伍中来，让他们来带领群众共同致富。

(二)、定期集中召开村民代表和党员代表会议，认真听取广大党员群众的建议和意见

定期集中召开全村村民代表和党员代表会议，认真听取广大党员群众对本村建设发展的建议，让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益，不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性，切实转变广大群众原有落后的思想观念。

(三)、以高效农业为主线，多方位促进农民增收

目前，山东寿光老板在汤涧范场投资高效的农业蔬菜大棚紧邻郝圩，郝圩目前有不少群众在那务工，我打算经过半年时间，通过在高效农业大棚打工的郝圩农民为依托，组织当地群众依托现有的土地资源，集中搞大棚反季节蔬菜，切实增加当地群众收入。

(四)、依托沂河优势，大力倡导发展养殖

由于郝圩紧邻沂河堆，这地利搞鹅鸭养殖是天然优势，而且郝圩有多年的鹅鸭养殖传统，当地很多农户都有一定的鹅鸭养殖经验。在今后一段时间，可以用大户带动小户，逐步实现规模化鹅鸭养殖。

这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，所掌握的一些情况，完成的调研。在今后的工作中，我将立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观，为建设和谐、进步、发展的新的郝圩村作出力所能及的贡献，我也在时刻憧憬着郝圩美好的明天。我坚信几年后一定有一个新的郝圩屹立在沂河岸边。

目前，在上级党委政府的亲切关怀下，在郝圩村干部的正确领导下，在全体村民的共同努力下，村三委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为郝圩村的大学生村干部，今后，我将继续扎根农村，为村三委建言献策，争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员，与郝圩村的干部群众一起，掀开美好明天的新篇章

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。实施乡村振兴战略，要推动乡村产业振兴，推动乡村人才振兴，推动乡村文化振兴，推动乡村生态振兴，推动乡村组织振兴，统筹兼顾，科学推进。

1、乡村产业振兴

中国农业的生产方式、组织方式、管理方式正在发生质的嬗变。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业由增产导向转向提质导向，开展土地整理，农业适度规模经营具备经济基础和政策基础。通过土地承包到期后继续延长三十年的政策，促进规模化生产效率。

2、乡村人才振兴

把人力资本开发放在首要位置，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环，乡村振兴，需要一大批新型职业农民，现代农业，呼唤着乡村人才振兴，现代化农业、绿色农业、休闲农业、农村电商等如雨后春笋般纷纷崛起，机器人摘黄瓜、猪脸远程识别、云端放养管理、大田测土配方施肥等“互联网”的农业应用层出不穷。

3、乡村文化振兴

加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，要体现浓郁的当代特色乡村文化把传统留住、把文化留住，适应时代的变化，构建具有饱满品位特征、具有生动气息的新乡土。还要体现浓郁的当代特色，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明气象。

4、乡村生态振兴

坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，让良好生态成为乡村振兴支撑点，落实生态发展理念，实施农业绿色发展理念。

5、乡村组织振兴

群雁要靠头雁领，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公共参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序，乡村党组织就是主心骨。

与时俱进 强化乡镇流动人口管理

与时俱进强化乡镇流动人口管理

隨着时代的进步，改革的深入，开放的扩大，经济的发展，流动人口大量增加。人口的流动有利于劳动力资源的有效配置，促进经济发展，但也给计生工作带来新的挑战。如何加强流动人口计生管理，不仅关系计生工作质量的全面提高，也关系到低生育水平的稳定这一大局。因此，必须采取有效措施，使流动人口计生在综合治理中取得新进展，促进计生工作全面上台阶。

目前乡镇流动人口计生管理中存在的主要问题是:

1、工作经费落实差：流动人口管理是经常性的工作，须多方配合、齐抓共管，然而上级没有专项资金，使工作开展困难。

2、部门配合差：虽然上级的法律法规明确规定全国各级部门都有支持、协助、配合搞好计划生育工作的义务，然而在实际中却很难得到落实。如派出所在办理《暂住证》时，没有要求对象出示婚育证。这不利于提高流动人口在户籍地办理《流动人口婚育证明》的意识。

3、宣传教育不力：平时将流动人口与常隹人口同管理、同服务，向流动人口宣传计生法律、法规，促进流动人口知法、懂法、守法的形式不多、力度不够。

& /> --> /> --> 缁嵯低彻こ蹋肟讼喙夭棵诺呐浜嫌牒献鳎俏薹ǔ晒φ摹＜粕棵乓敫鞑棵判鳎杂诙韵笤诎炖硪恍┦中笨梢砸蟪鍪炯粕っ鳌2⒕；ネㄐ畔ⅲ鞯阶试垂蚕怼i霞蹲橹ω媒⒁惶淄晟频亩愿鞑棵沤锌己说幕啤6耘浜瞎ぷ鞲愕煤玫母柰ūū硌锊⒔崩耘浜瞎ぷ鞲愕貌缓玫母柰ūㄅ溃⒆肪坎棵帕斓己偷笔氯说脑鹑巍?br>    7、成立协会，推动流动人口走向自我教育、自我管理、自我服务。在外来人口比较多的企业及外来人口比较集中的地方协助成立计生协会组织，紧紧抓隹协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务这两个关键，积极为外来人口提供生育、生产、生活和优生、优育等方面的服务。广泛开展会员联系人和联系户活动，加强思想沟通与交流，掌握思想状况，有针对性地做好引导，使计划生育成为外来人口的自觉行动。

关于当前乡镇党委在农村基层组织建设中发挥“主角”作用的调查与思考

关于当前乡镇党委在农村基层组织建设中

发挥“主角”作用的调查与思考

为进一步强化乡镇党委在抓农村基层组织建设中的“主角”作用，提升全县农村基层组织建设的整体水平。近期，xx县委组织部12名干部分两组，由县委副书记和常委组织部长带队开展了为期10天的农村基层组织建设解剖调研活动，共深入全县18个乡镇，随机抽查、定点解剖好、中、差三种类型村54个，采取听取乡村干部汇报、与党员、干部或群众座谈、实地查看、党务知识考试等形式，找准了全县农村基层组织建设存在的突出问题，研究探索了解决问题的有效措施，为今后有针对性地加强和改进农村基层组织建设奠定了基础。

一、乡镇党委抓农村基层组织建设中存在的问题

乡镇党委是党在农村的“前线指挥部”，担负着农村基层党组织建设的重任，能否充分发挥“主角”作用，直接关系党的路线、方针、政策能否真正贯彻落实到基层。调研中发现，绝大部分乡镇党委能够始终把加强农村基层组织建设放在保持稳定发展、巩固农村基层政权的高度来对待，作为一项牵动全局、抓纲带目的基础性、战略性工作来抓，夯实了党在农村的执政基础，但是也有部分乡镇农村基层组织建设比较薄弱，存在着一些不容忽视的问题。主要表现为：一些乡镇党委书记作为农村基层组织建设“第一责任人”的职责不能完全落实，管党意识不强，没有投入足够的精力抓农村基层组织建设；围绕经济抓党建的思路不清，工作时紧时松，缺乏连续性，习惯于搞几次突击、整顿，开展几项活动来代替经常性、基础性工作，存在“平时不抓评时抓”现象，没有建立长抓不懈的工作机制；在村级班子管理上，固强攻弱的力度不够，缺少过硬的综合性典型，后进村治理整顿进度缓慢；部分村党建基础工作薄弱，两室脏乱差现象较为突出，有的甚至没有两室，个别村“三会一课”制度不能坚持经常，有的村长时间不能召开党员会，党员发展不正常，党务公开不够及时；乡镇党务干部和农村党员干部的整体素质有待进一步提高，个别干部对应知知会的党务知识不能熟练地掌握，有的甚至对县委正在开展的重大活动不了解，抓农村基层组织建设热情不高、劲头不足。

二、强化乡镇党委在抓农村基层组织建设中“主角”作用的途径

1、从思想上，增强一种意识。即增强乡镇党委的管党意识，提高管党能力，发挥好乡镇党委在抓基层组织建设中的龙头带动作用。进一步健全完善乡镇党委、党委书记履行职责的考核机制，不断强化乡镇党委书记直接责任人的政治责任，使其牢固树立“不抓基层党建是失职，抓不好基层党建是不称职”的观念，增强自觉抓基层、打基础的意识。要求乡镇党委书记带头精心制定党建工作规划，定期深入到村，指导、协调解决村内矛盾问题，带头分包问题最多、转化难度最大的后进村，以点带面，指导全局。建立农村基层组织建设工作例会制度，每月至少召开一次党委会，专题研究基层组织建设工作，对存在的问题进行集中会诊。实行党委成员包村“五包”责任制，即包支部班建强、包两委关系理顺、包难点问题解决、包重点工作完成、包选准富村路子，坚决杜绝出现支部瘫痪或半瘫痪的村、支部书记长期由乡镇干部兼任的村、遗留问题长期得不到解决的村、经济发展长期落后的村。

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1.文化馆(站)在提高广大群众文化自信过程中充当组织者、参入者。

“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。”人民群众的高度文化自信，是要通过组织、宣传、启发才能将其凝聚和激发起来，只有广大农民群众对自身文化有了坚定的信心，才能在困难面前自力自重，鼓起奋发进取的信心与勇气，焕发出创新的活力，才能把群众对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力，因此文化馆(站)要以馆(站)场所为基地，积极开展各类文化科技、文化艺术等培训和辅导，引领群众文化骨干到乡村群众中开展文化活动。同时，要紧紧依靠乡镇政府，村级(社区)组织，充分利用农村的农家书屋、村中阅报栏、文化长廊、文化墙、文化广场等阵地广泛宣传乡村振兴战略，在群众中形成良好的学习氛围，使群众的综合素质得到提高，群众的精神风貌得到提升，文明乡风，良好家风、淳朴民风等乡村社会文明得到提高。

2.在乡村振兴中为满足群众对日益增长的文化生活的需求，文化馆(站)带领群众开展“健康、积极向上”的文化娱乐活动，努力提高群众的文化生活水平是乡村文化振兴的重要任务之一。

当今社会新生事物层出不穷，价值取向日益多元，生活方式日益多样，道德滑坡带来了精神中价值观的危机，赌博、玩麻将成风，红白喜事攀比盛行，使乡村文化受到影响，不利于良好的民风民俗的弘扬。因此，作为一种精神价值观和生活方式，文化在乡村振兴中具有不可替代的重要作用。所以文化馆(站)利用自身独特性，依靠乡镇政府和村级(社区)组织，带领群众开展内容丰富，健康、积极向上，形式多样的文娱活动，进而凝聚人心，焕发出热情，提高了群众的思想道德水平。如文化馆(站)在文化振兴中利用广场文化月组织广大群众尤其是乡村群众登台表演，用身边的人和事，十分接地气，大力宣传乡镇振兴战略。同时，充分利用城市公园、社区、村文化广场组织群众开展各式各样的乡村主题自娱自乐的文化活动。这些文化活动不仅极大的丰富了乡村群众的文化生活，充实了精神世界。一些商家从中看到了商机，也参与活动当中，一个个乡村文化夜市、乡村节庆等活动应运而生。所以说，文化的振兴对乡村振兴具有重要的引领和推动作用。文化馆(站)是乡村文化振兴的领头羊，功不可没。

3.乡村振兴，文化馆要从多视角、多渠道来努力提高乡村群众的文化水平，提高其文化素养，激活不同文化需求的社会群众、文化志愿者参与乡村振兴中。

如喜欢书法、摄影、唱歌、跳舞、旅游等文化爱好者，如何在乡村文化振兴中将这些不同文化需求的人组织起来，使之积极参入到乡村文化振兴中来，用自身的文化爱好、技能专长来着力开展乡村振兴战略的宣传活动，文化馆(站)在这其中具有不可替代的重要作用，尤其是乡镇文化站在进行绿水青山的乡村生态振兴、指导群众科技振兴乡村等活动中，积极发挥优势作用，组织、引领不同文化志愿者、文艺爱好者进行实地绘画、写生、摄影。并将他们的作品举办展览，如各种书画展、美术展、摄影展等活动。不仅向广大群众普及科学及艺术文化知识，同时也宣传了乡村振兴中的乡村成就，不但进一步激发了不同文化群体参入乡村振兴战略的积极性，而且也拓展了广大人民群众的视野，丰富了广大群众的精神生活。另外，文化馆(站)对村级(社区)的老年人文化生活、少年儿童的文化活动进行指导，并适当举办辅导班;同时针对乡村群众开展如乡村广场舞、秧歌节等乡村主题特色的群众性文艺表演活动，组织文化馆的工作人员直接深入到乡村活动现场进行业务指导。通过文化馆(站)的亲力亲为深入基层农村，进一步促进和激发乡村群众参与文化生活、文化艺术活动的积极性和热情，这对乡村振兴战略的全面实施起到了极大的推动作用。

综上所述，文化馆(站)在乡村振兴战略全面实施的广阔天地里是大有作为的。文化馆(站)只有利用好自身开展基层群众文化建设的职能平台，发挥自身的独特性作用，在乡镇文化振兴中就能成为乡村群众所向往和喜爱的场所，就能成为群众文化活动的重要阵地，就能在我国全面实施乡村振兴战略，全面建成小康社会，在全面建设社会主义现代化事业中发挥重要的推动作用。

对欠发达地区农村党员教育的调研报告

近年来，通过开展重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育活动，农村党员干部的思想素质、科学文化素质、带头致富和带领群众致富的能力明显提高，党员长期受教育的机制基本形成并不断得到健全。但是，随着农村改革的不断深入，农业和农村经济的不断发展，欠发达地区农村党组织和党员适应性不够和管理工作滞后的问题也日益显现，当前农村基层组织党员教育中存在一些突出的、带有普遍性、倾向性的问题，影响和阻碍了农村基层组织工作整体水平的提高，在一定程度上也影响和制约了农业和农村经济又好又快发展。

一、存在的问题及原因分析

1、学习教育重视不够。一些农村基层党组织和党员领导干部重经济而轻党教。抓经济大张旗鼓，劲头十足；抓党员教育则心虚气短，应付了事，生怕冲淡甚至干扰了经济建设这个中心工作。就是在农村基层党的建设工作中，大多工作指标明确而钢性，而党员教育工作指标则较为模糊，相对虚化，致使党教工作存在程度不同的形式主义倾向。这些思想认识在工作中的具体表现，就是对农村党员教育工作领导不力，活动开展不力，督促检查不力。

2、学习教育组织不易。一是组织集中学习活动不易。部分村没有学校，也没有村部，没有一个可以集中开展活动的场所，组织集中活动时，往往需要借农户的房子做活动场地，开展集中学习活动很困难。二是农村无职党员教育不易。农村家庭联产承包责任制实行以来，农村党员特别是无职党员与村支部的联系较为松散，没有以前那么紧密。人员难集中、教育难开展的情况，在农村无职党员中普遍存在。三是流动党员教育不易。目前，欠发达地区农村流动党员流动性大，工作地点不固定，难觅踪迹，对这部分党员的教育往往存在盲点。四是老龄党员教育不易。当前，欠发达地区农村党员老龄化问题较为突出。大部分农村老党员文化普遍较低，思想保守，观念陈旧，少数生活艰难，对这部分党员的教育往往事倍功半或根本无法落到实处。

3、学习教育针对性不强。欠发达地区农村部分党员中存在的问题表现在，有的党员不能积极宣传贯彻党在农村的新政策，创新意识不强，观念陈旧，致富思路不明，办法不多；有的党员宗旨意识淡薄，不愿做服务群众的工作；有的党员法制观念不强，违法违纪，损害党在群众中的形象，等等。但农村基层党组织在对农村党员的教育工作中，往往很少从上述表象中仔细查找思想根源，也很少根据查找出的思想问题进行有针对性的教育。一是教育内容针对性不强。如，目前农村党课除报纸刊载文章、电视播出节目外，较少有通俗易懂、形象直观的学习资料，对反映新时期中央一系列惠农强农政策、对改革开放过程中涌现出来的党员致富典型、对信念坚定、廉洁奉公、一心为民的优秀党员事迹等课程设置过少，致使党员教育空洞化和抽象化。农村党课内容设置存在与市场衔接不紧、培训资料过时过滥等问题。轻特色种养技术教育，轻标准生产技术教育，轻职业技能教育的情况普遍存在。党员教育工作中对党员权利意识、规则意识、健康生活意识教育缺乏。二是教育形式针对性不强。以会代训多，集中专门培训少；读理论文章、念党报多，实际操作少；关门培训多，外出参观考察学习少，缺乏农业、农村、农民特色和新意。

4、学习教育机制不活。欠发达地区农村党员教育工作缺乏系统性。在党教方面，基层党的组织、宣传、纪检等部门都负有责任，各有侧重。但从实际操作看，三个职能部门在协调、配合上有待加强，存在内容上重复、时间上交叉的情况。此外，农村党员教育经费不足，在一定程度上制约了党员教育工作正常开展。税费改革后，大多数村靠上级财政的转移支付来发放村干部的工资和支付办公经费，日常运转困难，加上不少村存在负债，基本没有支部活动专项经费。绝大多数的村党支部开党员会发放误工补贴，从5元-10元/天不等，开一次会至少要花费三、五几百元钱。因为缺钱，部分农村基层党支部只好尽量少组织或不组织活动，能省就尽量省，能简单就尽量简单，实属无奈之举。

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