共建文明城市美篇（优秀20篇）

全体市民朋友们：

“全国文明城市”是反映城市物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明协调发展的综合性荣誉称号，是城市形象、品位和发展水平的集中体现。倡导文明新风，共建美好家园是广大市民的共同心愿;全力提升昆山城市文明程度，为文明城市创建增光添彩，是我们每一个市民义不容辞的责任。在此，我们向全体市民发出倡议，以创建文明城市为己任，从我做起、从现在做起、从身边做起，自觉做到：

一、传播文明风尚。以主人翁的姿态当好城市的文明使者，主动关心全市创建工作，了解创建常识和创建动态;从我做起，增强参与文明城市创建的自觉性，争当知礼向善公民;动员家人、亲友和邻里积极参与各项创建活动，用文明的方式影响他人;认真监督和劝阻各类不文明行为，自觉维护城市文明形象。

二、遵守道德规范。熟记社会主义核心价值观12个词、24个字，坚守社会公德、恪守职业道德、崇尚家庭美德、培养个人品德;积极参与公民道德实践，自觉养成爱学习、重礼仪、知荣辱、守公德、讲诚信的良好习惯;学习道德模范和身边好人的先进事迹，存好心、做好事，讲奉献、做贡献，共同营造文明和谐的社会风尚。

三、维护公共秩序。积极参加文明交通行动，驾车行路做到文明礼让、不闯红灯、不乱停放、不车窗抛物;爱护公共设施，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不乱扔垃圾、随地吐痰、乱写乱画、嬉戏打闹、破坏绿化，创造整洁优美的城市环境;遵守经营秩序，做到诚实守信、文明服务，不私搭乱建、占道经营;积极参与文明餐桌行动，杜绝餐桌上的浪费。

四、参与志愿服务。自觉践行“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，关爱他人、关爱社会、关爱自然，积极参与关爱空巢老人、流动儿童、残障人士和邻里互助、无偿献血、公共文明引导等志愿服务行动，做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的践行者。

五、践行诚信友善。在家庭里做好成员，尊老爱幼，相互包容，增加家庭和睦;在岗位上做好职工，文明服务，诚信经营，立足岗位做奉献;在社会上做好公民，邻里互助，互谅互让，礼貌待人，热情友善，促进社区和谐。

让我们携手并肩，举全市之力、集全市之智，积极投身到创建活动中来，为创建全国文明城市做出自己的贡献，使我们的城市更美丽、社会更和谐、人民更幸福!

地区15城市需求情况

在国内生产总值核算中，支出法核算主要从最终消费、资本形成总额、货物和服务净出口三方面来进行。应该说，投资、消费、出口是从需求角度出发反映经济发展变化，因此被称为拉动经济增长的“三驾马车”。三者增长的快与慢，很大程度上影响到经济的发展。本文主要通过投资、消费、出口三个指标来分析长江三角洲地区15城市XX年经济发展状况。     一、投资方面     初步统计，XX年长江三角洲地区15个城市完成全社会固定资产投资7590.66亿元，比上年增长21.9%。     1、与全国平均水平比较     XX年全国完成全社会固定资产投资43202亿元，首次突破4万亿元，比上年增长16.1%，增速为1996年以来最高水平。长江三角洲地区与全国相比较，总量占全国的比重由上年的16.7%上升到17.6%，从增速上看，高于全国平均水平5.8个百分点。     2、与江苏、浙江两省的比较     XX年江苏省完成全社会固定资产投资3849.2亿元，比上年增长16.5%。长江三角洲地区与江苏省相比较，增速高于江苏省5.4个百分点。     XX年浙江省完成全社会固定资产投资3458亿元，比上年增长24.9%。长江三角洲地区与浙江省相比较，增速低于浙江省3个百分点。     可以看出，江苏省固定资产投资虽然总量大于浙江，但增速落后浙江8.4个百分点。江苏增速较慢主要反映在国有和集体投资增速较低，国有经济投资1424.1亿元，增长10.8%，集体经济投资394.5亿元，下降1.5%，两者占总量的份额为47.2%。而浙江省非国有经济发展迅猛，民间投资拉动作用大，非国有投资2316亿元，比上年增长33.2%，占全社会投资的67.0%，比重比上年提高4.2个百分点。     3、15城市之间的比较     从初步统计数据看，15城市因规模大小，完成投资额也就各有不同。上海市处于领跑，完成全社会固定资产投资2158.41亿元，比上年增长8.2%。第二集团为投资额超过500亿元的，有5个城市，分别是苏州、杭州、南京、宁波、无锡。无锡名列15个城市中的第6位。     从增速来看，苏州位居第1位，为43.4%，湖州排在第2位，为35.4%，无锡列第3位，增速32.8%。南京、宁波、杭州分别排在第5、7、11位。     二、消费方面     初步统计，XX年长江三角洲地区15个城市实现社会消费品零售总额为6247.69亿元，比上年增长11.4%。     1、与全国平均水平比较     XX年全国社会消费品零售总额突破4万亿元，达到40911亿元，比上年增长8.8%。长江三角洲地区与全国相比较，总量占全国的比重为15.3%，比上年提升了0.4个百分点，增速上高于全国平均水平2.6个百分点。     2、与江苏、浙江两省的比较     XX年江苏省实现社会消费品零售总额3215.8亿元，比上年增长12.1%。长江三角洲地区与江苏省相比较，增速低于江苏省0.7个百分点。     XX年浙江省全年社会消费品零售总额为2878亿元，比上年增长12.6%。长江三角洲地区与浙江省相比较，增速低于浙江省1.5个百分点。     长江三角洲地区增速低与江浙两省主要原因是上海占总量的份额为32.6%，而增速只有9.3%，影响了长江三角洲地区的增幅。     3、15城市之间的比较     社会消费品零售额一定程度上反映城乡的购买力，XX年上海实现零售额2035.2亿元，比上年增长9.3%，总量最大，增速最慢。无锡市社会消费品零售总额列长江三角洲地区第6位，2－5位的分别是南京、杭州、宁波和苏州。     从增速来看，苏州位居第1位，为15.3%，杭州排在第2位，为14.1%，无锡列第3位，增速13.7%。南京排在第5位，宁波列第9位。     三、出口方面     初步汇总显示，XX年长江三角洲地区15个城市实现出口总额924.51亿美元，比上年增长25.1%。     1、与全国平均水平比较     XX年全国实现出口总额3256亿美元，同比增长22.3%。长江三角洲地区与全国相比较，总量占全国的比重为28.4%，比上年提升了0.6个百分点，增速上高于全国平均水平2.8个百分点。     2、与江苏、浙江两省的比较     XX年江苏省实现出口总额384.8亿美元，同比增长33.3%。长江三角洲地区与江苏省相比较，增速低于江苏省8.2个百分点。     XX年浙江省实现出口总额294.2亿美元，同比增长28.0%。长江三角洲地区与浙江省相比较，增速低于浙江省2.9个百分点。     长江三角洲地区增速低与江浙两省主要原因仍是上海占总量的份额太大，为34.7%，而增速只有16.0%，影响了整体的增长速度。     3、15城市之间的比较     出口反映的是一个城市对外开放程度，长江三角洲地区作为我国较早开放地区，出口一直呈现快速增长。上海实现出口总额320.6亿美元，比上年增长16.0%，总量第1位，增速第11位。第二集团为出口额在50~200亿美元之间的5个城市，分别是苏州、杭州、宁波、南京和无锡。无锡以出口额51.45亿美元，列长江三角洲地区第6位。     从增速来看，绍兴位居第1位，为54.7%，苏州排在第2位，为50.5%，无锡列第3位，增速43.3%。宁波、杭州、南京则分列第5、10、15位。     从以上三个方面可以看出，投资、消费、出口的快速增长使长江三角洲地区活力四射，经济持续健康发展。“三驾马车”中的出口尤为突出，成为拉动长江三角洲地区经济增长的重要引擎。

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1、迈科技步子，开低碳车子，唱文明调子，过和谐日子。

2、创城大家努力，文明你我传递。

3、绵阳涪江千年流淌，文明城市万代芬芳。

4、你捡起的不只是垃圾，更是整个城市的整洁。

5、文明演绎精彩，绵阳赢得未来。

6、创城不分你我他，人人都是主人翁。

7、举全市之力，集全市之智，争创全国文明城市。

8、千好万好文明最好，金贵银贵和谐最贵。

9、文明始于心，创建在于行。

10、呵护脚下一片绿意，传递心中一片真情。

11、大树从种子开始，文明从眼前做起。

12、一言一行树形象，一举一动见文明。

13、树旅游窗口形象，建全市文明行业。

14、一城文明风，满城和谐情。

15、和谐是最宝贵的社会财富，文明是最靓丽的城市风景。

17、以人为本抓创建，党恩惠及千万家。

18、你的文明是他人心中最美的太阳。

19、用文明为绵阳加油，用和谐为发展提速。

20、建设信用绵阳，创建文明城市。

21、不让道德脱轨，莫让文明走失。

22、您文明的每一步，是绵阳创建的每一分。

23、构筑绵阳文明大厦，源于市民道德砖瓦。

24、微笑是最美的语言，文明是最好的名片。

25、待到脚步绕开时，花在丛中笑。

26、美丽绵阳我的家，文明创建靠大家。

27、文明精彩有约，红色沂蒙魅力无限。

28、人人是文明宣传员，处处是和谐风景线。

29、创建走进家庭，文明融入生活。

30、相约科技城，共沐文明风。

1、创建文明城市，构建和谐新沂

2、全面提升城市文明程度和市民文明素质,增强城市竞争力!

3、创建全国文明县城，加快全面小康进程

4、群策群力创文明县城，同心同德建和谐鹤乡

5、手牵手创建文明城市，心连心打造魅力晋城。

6、讲道德，献爱心，争做文明射阳人

7、全面提升城市文明程度和市民文明素质，增强城市竞争力!

8、市民素质高一分，晋城形象美十分。

9、一城文明风，满目和谐情。

10、构建和谐社会环境，创造美好生活家园。

11、做文明市民，创文明城市

12、创建全国文明城市，全面提升城市品位。

13、共建文明家园，同创美好未来。

14、加强道德建设，共建美好家园

15、人人文明，城市文明。

16、文明从我做起，我与文明同行

17、美好环境来自我们每个人的珍惜与维护

18、人人都是文明使者，事事关系射阳形象

19、爱国守法明礼诚信团结友善勤俭自强敬业奉献。

20、创建全国文明县城，建设更高水平小康社会

21、人人遵守社会公德，个个爱护公共环境

22、公德装在心中，文明贵在行动。

23、花缘芳香而美丽，人因文明有魅力。

24、文明规范伴我行，争当射阳好市民

25、文明是城市最美的名片，和谐是你我最高的追求

26、社会文明需要你，文明社会回报你。

27、泰州是我家，文明靠大家。

28、创建全国文明城市，建设温馨美好家园!

29、全党动员，全民参与，奋力争创全国文明城市。

30、道德重在坚持，文明贵在行动

甲方：____________地址：____________身份证号码：____________联系电话：____________

乙方：____________地址：____________身份证号码：____________联系电话：____________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《北京市城市房地产转让管理办法》及其他有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方购买甲方的房地产事宜，达成如下协议：

第一条 甲方对所售房地产所有权的声明

1、甲方所售房地产是其根据国家有关规定购买的公有住房，已取得完全产权并符合上市交易的条件。房屋产权证号为：____________。

2、甲方房地产坐落于____________;位于第__层共__间，房屋结构为____________，登记建筑面积_____平方米。

3、该房屋的抵押情况为：_____。

①该房屋未设定抵押;

②该房屋已经设定抵押，抵押权人为_____，抵押登记日期为：_____年_____月_____日，他项权利证证号为：_____。

该房屋已经设定抵押的，出卖人应于_____年_____月_____日前办理抵押注销手续。

4、该房屋的租赁情况为：

①出卖人未将该房屋出租。

②出卖人已将该房屋出租，【买受人为该房屋承租人】【承租人已放弃优先购买权】。

关于房屋权属情况的说明及房屋抵押和租赁情况的具体约定另附。

第二条 房屋价格及付款方式

1、甲乙双方协商一致，甲方所售房地产总金额为_____人民币。该价款不含税费。

2、双方选择以下第种付款方式：乙方应于本合同生效之日向甲方支付定金_____元整，

第三条 交纳税费的约定

1、按有关法律法规政策的规定应由卖方承担的税费由_____承担。

2、按有关法律法规政策规定应由买方承担的税费由_____承担。

第四条 房地产交付

1、甲乙双方于本合同签订后_____日内共同对该房地产及附属设施设备、装饰装修、相关物品清单及水、电、气的读数等列表记载，在交房时一并交给乙方。

2、甲方在收到全部房款之日起_____日内，将该房屋钥匙交付给乙方。

3、双方其他约定：。

第五条 关于产权登记的约定

甲方双方须在签订本合同内，共同向房地产产权登记机关申请办理转移登记手续。如因甲方的过失造成乙方不能在日内取得房地产权属证书，乙方有权提出退房，甲方必须在乙方提出退房要求之日起日内将乙方已付款退还给乙方，并按已付款的_____%赔偿乙方损失。

第六条 定金及交房保证金

1、甲乙双方约定乙方在签订本合同之日起日内向甲方交纳购房定金_____元。

2、为防范交易风险督促卖方按合同约定交付房地产，甲乙双方同意从交易总房款中预留_____元作为交房保证金。此款在甲方实际交付房地产及完成产权转移登记时交付给甲方。

3、关于交房保证金托管的约定：_____;

4、甲乙双方其他约定：_____。

第七条 违约责任的约定

1、乙方逾期付款的违约责任和不作累加)：

如乙方未按约定时间付款，则乙方应按逾期付款额的万分之向甲方按日支付逾期付款违约金，同时甲方有权要求合同继续履行。

如乙方逾期付款时间超过_____天后，甲方有权单方解除合同并要求乙方按购房款总额的百分之支付违约金;甲方也有权选择还是按本条 上述第项执行。

2、甲方逾期交房的违约责任和不作累加)：

如甲方未按合同约定的时间交付房屋，则甲方应按乙方已付购房款的总额的万分之向乙方按日支付逾期交房违约金，同时乙方有权要求继续履行合同。

如甲方逾期交房超过天后，乙方有权单方解除合同并要求甲方按购房款总额的百分之_____支付违约金;乙方也有权选择还是按本条 上述第项要求甲方承担违约责任并继续履行合同。

3、任何一方不按约定缴纳相关税费，导致交易不能继续进行的，应向对方支付该房地产总价款的百分之_____作为违约金。

4、任何一方不履行本合同约定义务致合同目的不能实现，守约方有权选择定金罚则或要求对方支付该房地产总价款百分之_____作为违约金。

第八条 甲乙双方的承诺和保证

甲方有权签署并有能力履行本合同;该房地产没有设定抵。押也未被查封，甲方对该房地产享有完全的处分权。

甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷，有关按揭、抵押债务、税项及租金等，甲方均在交易前办妥。

水、电、煤气、物业、供暖等各项费用均已按规定交纳，单据交买房确认。

该房地产所附着的户口，甲方保证于收到房地产转让总价款之日起_____日内迁出。

该房地产没有租约。

2、乙方承诺和保证：乙方有权签署并有能力履行本合同。

第九条 合同的变更

本合同履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。

第十条 不可抗力

因不可抗力不能按照约定履行本合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但因不可抗力不能按照约定履行合同的一方当事人应当及时告知另一方当事人，并自不可抗力事件结束之日起_日内向另一方当事人提供证明。

上述房屋风险责任自该房屋【所有权转移】【转移占有】之日起转移给买受人。

第十一条 合同的效力

1、本合同自甲乙双方签字之日起生效。

2、本合同一式份，甲乙双方各执份，具有同等法律效力。

第十二条 法律适用及争议的处理

1.本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。2.本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按下列第种方式解决：

提交仲裁委员会仲裁;依法向有管辖权的人民法院起诉。

第十三条 双方其他约定

1、_____;

2、_____。

甲方：_______委托代理人：______ ____年_月_日

乙方：_______委托代理人：______ ____年_月_日

出租方：(以下简称甲方)______________________________

承租方：(以下简称乙方)______________________________

甲、乙双方就房屋租赁事宜，达成如下协议：

一、甲方将位于_______________________________________的房屋出租给乙方居住使用，租赁期限自____________年_________月_______日至____________年_________月_______日，计_____个月。

二、本房屋月租金为人民币__________元，按月/季度/年结算。每月______月初/每季______季初/每年______年初_____日内，乙方向甲方支付______全月/季/年租金。

三、乙方租赁期间，水费、电费、取暖费、燃气费、电话费、物业费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方负担。租赁结束时，乙方须交清欠费。

四、乙方同意预交元作为保证金，合同终止时，当作房租冲抵。

五、房屋租赁期为，从____________年_________月_______日至____________年_________月_______日。在此期间，任何一方要求终止合同，须提前三个月通知对方，并偿付对方总租金_________的违约金;如果甲方转让该房屋，乙方有优先购买权。

六、因租用该房屋所发生的除土地费、大修费以外的其它费用，由乙方承担。

七、在承租期间，未经甲方同意，乙方无权转租或转借该房屋;不得改变房屋结构及其用途，由于乙方人为原因造成该房屋及其配套设施损坏的，由乙方承担赔偿责任。

八、甲方保证该房屋无产权纠纷;乙方因经营需要，要求甲方提供房屋产权证明或其它有关证明材料的，甲方应予以协助。

九、就本合同发生纠纷，双方协商解决，协商不成，任何一方均有权向____________人民法院提起诉讼，请求司法解决。

十、本合同连一式_____份，甲、乙双方各执_____份，自双方签字之日起生效。

出租方(签章)：________________承租方(签章)：________________

____________年_________月_______日____________年_________月_______日

人民大礼堂属于典型的民族建筑形式，建筑主体前面的牌坊正对中心主体，中轴线对称向两翼发展的塔楼收尾，形成了一个完整的建筑格局。同时，它还完美地体现出了现代建筑的四个特点：

一、实用性，礼堂内部直径仅46米，但却能容纳4000多人;

二、坚固性，它经历50年的风雨至今仍然亭亭屹立;

三、经济性，它当时花费了437亿元修建完成，折合到现在有400多万元人民币，在今天看来不会太多，但在当时为了修这座礼堂，重庆人民真可谓是有钱..有力..所以，说它是人民的礼堂一点不为过。

四、美观，屋顶的绿色、大柱的朱红色和栏杆的玉白色，对比强烈，又和谐统一，给人留下非常深刻的印象。

如今的人民大礼堂已经成为了重庆的标志和象征。大礼堂的建设翻开了新重庆市政建设的第一页。直辖以后，重庆人民又在这里成功的举办了AAPP会议，迎来了香港回归，澳门回归，迎来了新世纪回了44年的足球之梦，迎来了北京20__年奥运会的成功申办，迎来了党的xx大的胜利召开，迎来了20__年亚洲杯的抽签仪式。

城市环卫清运工人述职报告范文

环卫工作是城市建设不可分割的重要组成部分，在城市建设和经济发展中发挥着不可替代的作用。随着社会的进步，城市文明程度的提高，人们对环境质量的要求也越来越高。环卫工人的工作在城市精神文明和物质文明建设中有着不可替代的作用。环卫工人是净化美化城市的主力军。在城市建设和管理中做出了突出成绩，展示了良好的职业道德和崭新的精神风貌，尤其是“宁愿一人脏，换来万户洁”的敬业精神，更是环卫工人吃苦耐劳，无私奉献精神的生动写照。我为自己能成为环美服务公司的一员，而感到无比的光荣和自豪。自从到环卫参加工作的那一天起，我就以做一名合格的环卫工人为标准来严格要求自己，踏踏实实，努力工作。下面我就把多年来我的工作情况汇报如下：

89年就在环卫跟车清运城市垃圾，那时还是临时工。

97年正式成为环美服务公司的一员。

工作中勤勤恳恳，任劳任怨。

XX年——XX年在锅炉房上班。

三年多来尽职尽则，从未擅自离岗。

XX年在清扫队工作。

工作中踏踏实实，无怨无悔。

2010年至今在清运队。

工作中吃苦耐劳，不怕脏不怕累。

以上就是我多年来的工作情况，我自知做的还很不够，在以后的工作中我会倍加努力，把环卫工作当成自己的事业，要净化每一块城市环境，要清除每一处积存垃圾，要消除每一处卫生死角。努力为市民提供最优质的服务，为市民创造一个舒适，优美的生活空间。踏踏实实，无怨无悔，勤奋工作，争做一名合格的环卫员工，让我们的城市更加的干净整洁。

倡议书亲爱的市民朋友们：

你们好!洛浦是各族市民共同生活的家园，让洛浦变得整洁优美、现代文明、和谐稳定，是大家共同的心愿，也是我们每位市民的共同责任。为全力做好自治区文明城市创建工作，积极营造舒适、整洁、文明、宜居的生活环境，我们期待并倡议大家积极行动起来，以主人翁意识投身到创建文明城市、建设美好家园活动中，以实际行动做文明言行的参与者、实践者和传播者。

具体倡议内容如下：

1.文明在心中：从我做起，从现在做起，从身边小事做起，从点滴做起，说好话、行好事、做好人、告别陋习，走向文明。

2.文明在口中：不说粗话脏话，不造谣、不信谣、不传谣，不随地吐痰，不打架斗殴;不在公共场合吸烟，不大声喧哗;节约粮食不铺张浪费;友善对待外来人员，耐心热情的回应他人的求助(问路、咨询等)。

3.文明在手上。不乱扔垃圾，不乱涂、乱画、乱贴小广告;不人为弄脏、损坏公物，不随地便溺;不乱搭乱建，不占道经营，不折损花草;管理好宠物，不带进公共场所，不侵扰他人正常生活。

4.文明在脚下：不乱穿马路，乱闯红灯，不翻越护栏，坚持走斑马线或过街通道;不乱停车，驾车时严格遵守交通规则，不酒后驾车。排队依次上下车，不拥挤争抢座位，公交车上主动为老、弱、病、残、孕及抱小孩乘客让座。

5.文明在行动：自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善、守法等公民基本道德规范，大力弘扬中华民族优秀传统文化，大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬精神、和田优良传统，树立良好的洛浦形象，向身边的道德模范和先进典型学习。积极参与社会志愿服务、慈善捐助、拾金不昧、见义勇为，努力践行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，在社会上做一个好公民，在工作中做一个好职工，在家庭中做一个好成员。

广大的各族市民朋友，只有我文明，你文明，我们的城市才会更文明;只有我参与、你参与，我们的城市才会更美丽。您的每一份努力，都让我们的城市文明更进一步;您的每一份热情，都会激发更多人的文明意识和责任意识。让我们携起手来，共同打造一个天蓝、地绿、街净、路畅、水清、城美的温馨家园。

城市规划建设管理工作上市长的讲话

流星划破夜空，会触动文人的心灵;瀑布飞流直下，会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱，会 触动才子的心灵;大自然被污染，深深触动了我们的心灵。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】

同志们：

市委、市政府决定召开的这次会议，主要是落实省委、省政府的指示精神，根据全市城市化发展的客观要求，着眼长远，立足当前，专题研究部署加强城市规划建设管理的政策措施。下面我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步明确新时期加强城市规划建设管理的目标

党的十一届三中全会以来，特别是撤地设市以来，历届市委、市政府都十分重视城市规划建设管理工作。各级各有关部门按照市委、市政府的要求，以加快城市化进程为目标，积极探索城市建设发展的有效途径，千方百计克服资金不足等困难，加快了城市建设步伐。一是城市化进程不断加快。到20xx年底，全市共有城镇人口316·7万人，城市化水平达到31·5%，比1995年提高了10·34个百分点。初步形成了以临沂城为中心，以205国道、206国道、327国道、京沪高速公路、日东高速公路和沂蒙公路等交通干线为纽带的城镇网络体系。与1995年相比，临沂城建成区面积扩大了25平方公里，县城面积扩大了41平方公里，全市建制镇增加了33个。二是城市规划的科学化、规范化水平不断提高。三是城市基础设施建设步伐不断加快，城镇功能明显改善。到20xx年底，全市城市道路总长度达1025·4公里，总面积1753·3万平方米，自来水日供水能力达95·18万吨，城市燃气普及率达85%，绿化覆盖率达26%，城镇居民人均居住面积9·8平方米，万人拥有公交车辆4标台，城市的承载能力和环境质量明显提高。四是城市发展成为拉动经济增长的重要动力源。在投资拉动方面，撤地建市以来的6年间，全市城镇建设投资达191·5亿元，占全社会固定资产投资总额的20·7%;今年上半年，全社会用于城市区域内的建设投资达46·4亿元，比上年同期增长20%。在消费拉动方面，随着城市人口的膨胀，城市消费能力不断增强，20xx年，县以上消费额为139·76亿元，占到了全市社会消费品零售额的72%;仅从住宅消费看，今年上半年个人购房面积达26万平方米，住房消费达4·16亿元，到今年6月底，个人住房消费贷款累计达10·66亿元，占全市个人消费贷款的73%。但我们也必须清醒地看到，我市与省内先进城市比，城市规划、建设、管理在很多方面还存在一定差距。主要表现在：我市城市经济、城市人口的规模仍处于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7个百分点。城市管理体制不顺，执行规划的意识不强，详细规划覆盖率偏低，建筑市场和房地产市场不够规范，开放程度不高，城镇容貌有些地方群众还不满意。要加快全市城市化进程，必须高度重视全市城市规划建设管理中存在的问题，积极采取措施，认真加以解决。目前，伴随全市工业化进程的不断加快，城市化开始进入加速发展的历史时期，城市规划、建设、管理的任务越来越繁重。

我们必须本着对历史负责、对群众负责的态度，把加快城市化进程作为现代化建设的战略措施，紧紧围绕到20xx年全市城市化水平达到45%的总目标和优化城镇布局，重点发展临沂城，加快发展各县城，积极发展小城镇的总体思路，解放思想，更新观念，创新机制，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，尽快形成以快捷的交通、良好的环境、方便的服务、鲜明的特色为重点，以临沂城为中心，以交通干线为纽带的城镇网络体系。

二、抓改革，办实事，努力提高城市规划建设管理水平

(一)坚持高起点规划，提高城市规划设计档次。一是要放开规划设计市场。要不断整顿和规范规划设计市场秩序，完善市场机制，一切规划设计项目都要向国内外公开招标，公开定标。重点规划设计项目，要聘请国内外著名专家参与设计，确保城市规划的高起点、高水平、高质量。二是要加大规划设计深度。城市的规划设计要充分体现当地历史文化底蕴，自然风貌特色，新世纪现代化气息。要加快控制性详细规划的编制步伐，使城市所有土地的开发和建设置于城市规划的严格控制之下。对城镇区域内各片区的土地利用性质、开发强度、容积率、绿地率等都要做出控制性详细规划，条件成熟时上升为法定图则，在三至五年内，控制性详细规划要全面覆盖城镇建成区。在城市详细规划中，要确定规划红线、生态绿线、自然水体保护蓝线、历史文化街区保护紫线，并向社会公布。三是要理顺规划管理体制。要高度集中规划管理权，按照规划管理权上移的要求，一个城市只准设立一个城市规划主管部门，实行政府对城市规划实施权的集中统一。建立科学民主的规划决策机制。按照省委、省政府的统一要求，市和各县都要建立由公务员、专家和社会各界代表组成的城市规划委员会，作为政府城市规划设计的决策咨询机构，所有城市规划设计项目都必须经过规划委员会的咨询论证，今后，未经规划委员会论证的规划设计项目，政府一律不予审批。加快建立规划、土地、房产统一的管理体制，使土地和房产管理成为规划实施的有效保障。四是要依法加强规划管理。城市规划一经确定，就要严格依法实施，任何单位和个人都无权干预，更不能随意变更，确需变更的，必须严格按法定程序进行。要进一步加强建设项目的规划管理，不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性详细规划的地块不得出让、转让和开发建设。任何建设项目都不得突破红线、绿线、蓝线和紫线。要加大规划管理的深度，严格实行城市规划错案行政责任追究制度，对违法用地和违法建设要严肃进行查处，依法追究有关责任人的责任。五是要强化对城市规划工作的社会监督。全面推行"阳光规划"，在规划编制、审批和实施的全过程实行公示制度，对建设工程项目规划许可的审批，实行批前和批后15天的公示制度，扩大公众参与，广泛接受社会监督，确保城市规划的科学合理。

围绕把临沂城建成鲁南地区经济、贸易、交通、科技中心城市的目标，按照建成现代化城市的要求，高标准规划好临沂城。规划要突出商贸城、历史文化名城、滨河水岸城市三大特色。要充分利用临沂批发城的基础优势，以发展现代物流业、现代服务业为重点，综合考虑产业调整、通讯、交通、仓诸等配套设施，抓紧制定批发城改造提升规划，形成临沂城区域现代物流中心的新优势。充分利用临沂城历史文化资源优势，结合旅游开发，作好历史文化名人、历史遗迹整体开发建设规划，形成临沂城浓厚的历史文化氛围。充分利用临沂城滨临沂河、多条河流穿城而过这一得天独厚的自然地理优势，抓紧进行河城综合开发建设规划，形成河绕城过，城绕河建的田园风光特色。要把沂河两岸和工贸开发区、罗庄新区作为临沂城建设的亮点，所有建筑都要高起点规划，最起码五十年不落后。要按照临沂城总体规划要求，通盘考虑三区规划，实行统一规划、分区实施。要继续实行市政府对临沂城三区规划的统一管理，三区政府和所有驻城单位都要服从总体规划，积极参与、支持和服务于城市建设。当前，要重点解决临沂城规划区内民房建设混乱问题，今后，规划区内的所有民房建设一律由市规划部门进行统一管理。

(二)坚持高标准建设，不断完善城市功能。一要树立精品意识，今后城市的各项建设都要精心设计、精心建设，争创一流水平。尤其是沿街建筑要认真把关，坚决禁止建设低水平的沿街房。要大力推广新设计、新标准、新工艺、新技术，提高城市建设的科技含量。城市的旧区改造要与新区建设相结合。新区建设要坚持先地下、后地上，统一规划、统一设计、统一配套建设。要注重城市景观的整体效果，新建的每个组团、每个区片、每条街道、每幢建筑都要做到与历史文化风貌、与自然生态环境和谐统一，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致，吸取国内外建筑精华，精心设计，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有现代化气息的城市景观。旧区改造，要坚持环境效益、社会效益、经济效益的统一，按照"严格保护，统一管理，合理开发，永续利用"的原则，正确处理好新与旧、保护与建设的关系，保护好城市的历史文化遗存，保护好历史优秀建筑及其周围的整体空间环境，以延续历史文脉、体现历史传统风貌特色，坚决避免超强度、高密度开发。要树立长远观念，以对历史负责、对子孙后代负责的态度，规划建设好每个建设项目，不留遗憾，不当历史罪人。二要突出城市建设重点。当前，城市建设的重点是改善群众居住条件，提高群众生活质量，完善城市综合服务功能。在城市建设中，要把好钢用在刀刃上，把有限的资金投在改善群众居住条件，完善城市功能的建设项目上。要紧紧围绕提高群众的生活质量，重点抓好面向中低收入家庭的经济适用房建设和危旧房改造。紧紧围绕完善城市功能，重点加强道路交通、供水排水、燃气热力、污水和垃圾处理、河流整治等。要高度重视公共文化设施建设，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生态环境。城市建设要坚持"以人为本"的思想，以适宜"人居"为目标，不断提高环境质量。要树立"环境"就是生产力的观念，做到城市建设从量的扩展转向质的提高。要抓好城市的公共绿地建设，不断提高城市绿化水平。今后的城市建设，要做到还空间给百姓，建绿地给市民，按照先城内后城郊、先造绿后造景的原则，抓好城市园林绿地、居住区绿地、道路两侧绿化带和大环境绿化，真正让城市绿起来。在新区建设中，绿地率必须达到30%以上，在旧区改造中，绿地率必须达到25%以上。要严格执行绿线管制和绿色图章制度，以保证按照这一目标要求进行建设。要抓好城市供水净化处理和污水集中处理工程建设，不断提高供、排水能力。要积极推行城市供排水一体化运营管理。落实节水措施，积极推广节水器具，加快城市供水净化处理工程、污水集中处理工程、排水设施工程、中水回用设施工程建设，提高水资源利用率。20xx年前，每个县城都必须建设一处污水处理工程。要实施城市洁净工程，科学规划、合理布点，搞好垃圾转运站建设，逐步淘汰影响市容的垃圾方箱，每个城镇都要根据垃圾的产量，规划建设垃圾无害处理工程，变废为宝，逐步解决垃圾对城市的污染问题。要实施绿色能源战略，加快城市的集中供热、管道燃气工程建设，减少烟尘污染，改善大气环境。在行政办公区和居住区不准有污染企业存在，老城区有污染的企业要通过旧城改造，合理布局，尽快搬迁。今后要严格控制有污染企业的发展，坚决禁止新上污染企业，切实将人为污染源彻底根除。对临沂城规划区内及城郊的小板厂、小窑厂、小锅炉，三区政府要实行关治并举，通过相对集中，实施集中供热、集中供气等措施，尽快解决临沂城的大气污染问题。要注重城市景观建设。不但要把城市的路通起来，把地绿起来，把水清起来，把气净起来，还要把灯亮起来，把景美起来。在城市建设中要精心设计塑造富有沂蒙特色的城市景观。要特别注重标志性建筑、标志性景观建设，形成独特的城市"名片"。

(三)坚持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。

一是要搞好城市环境综合整治。各级要按照省政府的统一部署和市政府《关于开展城市环境综合整治实施意见》的要求，从群众普遍关注的热点难点问题抓起，以城市出入口和城乡结合部为重点，集中时间，集中力量，深入开展城市环境综合整治。加大城市治污力度，保护城市生态环境。当前的主要任务是下大力气开展好城市环境综合整治，集中力量对市区内的乱搭滥建、违章建筑、沿街摆摊、店外经营、乱挖乱倒、乱停乱放、乱贴乱画、乱设广告等不良行为进行彻底治理，在尽快改变脏乱差状况的同时，制定巩固提高治理成果的措施，建立长效管理机制，坚持常抓不懈。

二是要理顺管理体制。积极推行城市管理综合执法，建立统一的执法队伍，相对集中行政执法权，变多头管理为统一管理，变多家执法为综合执法，减轻群众负担，提高执法效果。城市管理要实行政府统一领导，分级负责，以块为主，条条保证，社会监督，依法管理。市委、市政府对临沂城管理工作，按照"两级政府、三级管理、四级网络"的要求，合理划分事权，明确职责，抓紧建立完善管理体制，尽快运转。

三是要坚持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法规和制度，做到有法可依。根据新时期城市管理的需要，及时修订和完善城市规划管理、市政设施管理、园林绿化管理、环境卫生管理、房地产管理、小区物业管理、建筑施工管理、公共交通管理、市场秩序管理、环境保护管理等方面的规范性文件，形成一套完善的城市管理法规体系。其次要依法进行管理。城市管理人员要严格执法，依法行政，坚持做到持证上岗、亮牌服务。严格按照法定范围、法定程序、法定权限进行文明执法。同时还要做到违法必究，对市区内的违章建设、户外广告、沿街摊点、车辆违规行驶、乱倒乱扔拉圾、乱挖掘占压道路、乱贴乱画等行为明确执法责任，加大整治查处力度，以保护广大群众的合法权益，维护城市的文明形象。

四是要坚持寓管理于服务之中。进一步推行和完善社会服务承诺制度，开展便民服务活动。加大城市管理的科技含量，对交通管制、环境监控、治安管理、物业管理加大科技投入，实现城市管理信息化，提高工作效率，确保管理效果。

(四)坚持市场化运作，做好经营城市文章。

一是放开建设市场。要建立起城市规划建设管理经营的公开、透明的适应市场化运作的新机制。放开规划设计市场、建筑勘察设计市场、工程建设市场。规划设计、建筑设计、地质勘察、建筑施工、市政工程施工、建设工程装饰装修、建设监理、主要材料设备采购必须全面进入有形建筑市场，实行公开招标投标，进行公开、公平交易。鼓励高水平的规划、勘探、设计、施工、装饰、监理队伍参与竞争，坚决打破地区封锁，逐步把建设市场纳入规范化、制度化轨道。

二是创新运作机制。按照政企分开、政事分开、事企分开、打破垄断、特许经营的思路，放开建设事业的投资和经营领域。鼓励和吸引多种经济成份参与建设和经营城市基础设施，实现城市建设投资主体的多元化、服务运营的市场化。合理补充、调整城市管理专项经费和市政公用事业财政补贴，随着市场的发展，及时核定市政公用事业产品、服务、作业标准及费用定额，改革经费拨付方式，变"以费养人"为"以费养事"。要进一步深化市政公用事业经营体制改革，实行建管分开、管养分开。行政主管部门主要抓好行业和市场监管，具体经营和作业行为走企业化、市场化、社会化的路子。公共交通、供水、污水处理、供热、供气等实行"特许经营"，市政设施维护、卫生保洁、绿化养护实行动态招标承包。国有市政公用事业单位要尽快与主管部门脱钩，改制为公司制企业，逐步走向市场，建立起适应市场经济体制要求的市政公用运营发展新机制。

三是搞好城市资产经营。首先要搞好城市土地资产的经营。政府必须真正高度垄断土地一级市场，经营性建设用地全部实行公开招标拍卖，土地转让全部实行挂牌交易，一律在土地交易市场公开进行。严禁零星分散批地，严禁场外交易和隐形交易，严厉打击土地黑市交易，坚决堵住政府土地收益流失的口子。凡违法用地者，依法追究有关责任人的责任，决不姑息迁就。要结合土地市场清理整顿工作，抓好城市规划区内土地清理工作，对以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，满两年未动工开发的，政府依法收回土地使用权。其次要搞好城市基础设施和公用设施的经营。一要优化增量资产。按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则，采取独资、合资、合作等多种形式，吸引国内外投资者参与城市基础设施建设与经营。城市基础设施中的城市道路、桥梁、路灯、供水、排水、供气、供热、公共客运交通、园林绿化、公共厕所、污水处理、垃圾处理等设施的建设与经营，全部实行向社会公开招标。二要盘活存量资产。城市现有基础设施资产只要国家法律法规允许，均可通过产权出让、经营权转让等方式，吸纳社会资金，进行资产运营，实现存量资产的保值、增值、变现。第三要搞好城市无形资产的经营。今后，对城市的开发权、冠名权、广告权、特许经营权等都要实行公开招标拍卖，充分发挥城市无形资产的经济效益。特别是城市的房地产综合开发权，在政府高度垄断土地一级市场的前提下，按规划开发建设的地片达到五通一平要求后，以及旧城改造的区片由政府负责搞好拆迁后，其开发权都要公开向社会招标拍卖。任何单位和个人不得私自将开发权指定给任何开发商。各级领导干部更不得利用手中的权力干预土地交易、工程承发包、房地产经营开发等。各级政府要加强对城市经营问题的管理，依法有序地搞活城市资产的经营，增强城市发展活力。

三、齐抓共管，推动城市规划建设管理上水平

一是高度重视城市社区建设。城市社区建设滞后，已成为影响城市管理水平提高的突出制约因素。各级要本着与城市发展相适应的要求，积极探索我市社区建设和管理的新机制。要进一步健全社区基层组织，理顺社区管理体制，明确社区工作职责，规范社区运行机制，在城市管理的"四级网络"中发挥好作用。今年，在三区、各县城和具有一定规模的条件成熟的镇，要按有关程序抓紧进行镇改街、村改居工作，建立社区党组织，成立社区居民委员会。已建立居民委员会的，要合理调整社区规模，结合当地实际，以建设施、建队伍、建网络、搞服务为重点，拓展社区服务范围，提高社区管理水平。兰山、罗庄、河东三区特别是兰山区，要按照市委、市政府已确定的意见，抓紧进行社区政企分开、政事分开、企事分开和社区组织的调整设立工作，尽快建立和完善街道、社区管理服务制度，探索街道工作社区化、社区工作社会化的有效途径，强化社区内机关、企事业单位的社区意识和参与意识，培育和建立与社会主义市场经济体制相适应的社区建设管理体制和运行机制。

二是强化宣传教育，提高市民的城市意识。针对我市城市居住人口中农民所占比重较大的实际情况，要把对广大城市居民的城市意识教育作为近期工作的重点，采取各种行之有效的形式，广泛开展"驻在城市，热爱城市，美化城市"的宣传教育，积极组织参予加强城市管理的有益活动，努力提高广大市民的城市意识和文明意识，尽快实现由农民变市民、市民变主人的转变，增强广大居民服从城市管理、积极参与城市管理的自觉性。

三是各部门要从全市经济社会发展的大局出发，密切配合，通力合作。城市规划建设管理是庞大的系统工程，各部门对城市建设负有义不容辞的责任，对城市道路网络延伸，交通管制，环境监测治理，通讯、电力设施配套，广告市场、文化市场管理，社会治安综合治理，城市公共客运管理等工作，无论涉及哪个部门，都要切实负起责任，为政府分忧，为百姓解难，确保管理到位，不出问题。所有驻城部门、单位和广大市民，都要树立大城建观念，做到思想统一，步调一致，共同把全市的城市规划建设管理工作做好，为建设我们的美好家园贡献力量。

【城建环保范文】

同志们：

这次全省建设工作会议，是经省政府同意召开的。会议的主要任务是，以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议、省委十届六次全会和全国建设工作会议的部署，回顾总结20xx年全省建设工作情况，研究部署今年的工作。省政府对召开这次会议非常重视，会前专门听取了汇报。在1月2日召开的电视电话会议上，我对今年建设工作已作了简要部署。下面，我再讲几点意见。具体工作由周游同志部署。

一、充分肯定全省建设工作取得的成绩，进一步增强建设事业改革与发展的信心和决心

刚刚过去的一年，是全省人民经受严峻考验，各项工作取得重大进展的一年。在以为党中央正确领导下，全省各级党委、政府带领广大干部群众，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，认真落实中央的重大决策和省委、省政府的工作部署，面对突如其来的“非典”疫情和特大洪涝灾害，迎难而上，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作，改革开放和现代化建设取得了显著成绩，各项主要经济指标均达到1997年以来的最好水平。据初步统计，全年预计完成国内生产总值120xx亿元，增长13%以上;财政收入预计超过1960亿元，同口径增长20%以上;进出口总额将达1136亿美元，同比增长61%。实际利用外资达到158.7亿美元，同比增长50%左右，位居全国第一。同时，省委、省政府采取的重大发展举措已初见成效，新型工业化布局全面展开，沿江开发集聚效应日益明显。苏南在全省的先导拉动作用进一步增强，苏中开发开放迅速推进，苏北工业化进程明显加快，区域共同发展出现新的局面。总的看来，去年遇到的困难比预想的多，取得的成绩比预期的好，经济生活的各个方面都发生了新的、积极的变化。市场活力明显增强，民众自主创业和企业自主创新成为生产力发展中最活跃的因素。产业升级步伐加快，高新技术和高成长产业成为新一轮增长的重要支撑力量。以人为本、统筹兼顾的指导思想更加明确，各项工作正在按照全面、协调、可持续发展的要求稳步推进。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，当前建设工作中还存在不少薄弱环节。主要表现在：城市化发展不平衡，地区差异明显，区域之间、城市之间的发展不够协调，制约城市化发展的体制和政策障碍依然存在;城乡规划的调控作用有待加强，实施监督制约机制有待健全;城市建设偏重数量的扩张，对质量和内涵的追求相对不足;一些行业的改革力度还不够大，改制工作不到位;建设领域一些热点、难点问题依然突出，违规拆迁现象时有发生，拖欠工程款和农民工工资问题比较严重。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

今年，是全面落实党的xx大和xx届三中全会精神，深化改革，扩大开放，促进发展，加快实现“两个率先”目标重要的一年，也是完成“十五”计划的关键一年。当前，国际产业和资本正在继续向我国沿海、沿江地区转移，经济全球化对我国城市经济发展和城市建设必将产生深刻的影响。在党的xx大和xx届三中全会精神的鼓舞下，全国各地特别是沿海省市呈现出你追我赶、竞相发展的局面。浙江提出了“城市省”的概念，广东提出了建设“珠三角大都市”的目标，与我省构建三大都市圈的理念相互呼应。在新形势下，全省上下要紧紧围绕“两个率先”目标，坚持以加快富民为核心、改革开放为动力、结构调整为主线，着力推进经济增长方式的转变，努力提高质量和效益，保持全省经济快速稳定增长的势头，促进经济社会全面、协调、可持续发展。全省建设战线要紧紧抓住新机遇，增强信心，奋勇争先，扎实工作，认真部署落实新一年的建设工作，加快推进全省建设事业的发展。

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合同编号：__________________

供气人：_____________________

用气人：_____________________

为了保证供用煤气正常进行，明确供用煤气双方的权利、义务，经双方协商一致，签订本合同，双方共同信守：

第一条 供气人可供气量：__________________________________

第二条 用气人用气计划量、用气主要时间、用气方式：_____________________________

第三条 供、用双方应当共同遵守的安全规程及双方约定的安全义务分配：_____________

第四条 设备安装情况及费用承担：___________________________________________

第五条 煤气计量装置的安装、使用和校验：_________________________________

第六条 煤气费用的计算和结算时间、结算方式：__________________________________

第七条 双方协商同意的其他条款：_______________________________________________

第八条 违约责任：______________________________________________

第九条 上述条款如有未尽事宜，应以书面补充作为附件，附件与本合同具有同等效力。

第十条 本合同有效期为：自______________起至______________止。

第十一条 本合同一式二份，供、用双方各执一份;副本_______份送_____________________等单位各一份备案。

供气人：(签章)__________

法定代表人：______________

代表人：__________________

地址：____________________

电话：____________________

开户银行：________________

银行账号：________________

用气人：(签章)__________

法定代表人：______________

代表人：__________________

地址：____________________

电话：____________________

开户银行：________________

银行账号：________________

签订日期：________________

签订地点：________________

出租方(甲方)：________身份证号：___________________

承租方(乙方)：________身份证号：___________________

甲、乙双方通过友好协商，就房屋租赁事宜达成协议如下：

一、租赁地点及设施

1.租赁地址：______________________________。

2.室内附属设施：

A：电器：______________________________。

B：家俱：______________________________。

二、租用期限及其约定

1.租用期限：甲方同意乙方租用_____年;自_________年______月____日起至_________年______月____日。

2.房屋租金：每月_____元人民币。

3.付款方式：按_____支付，另付押金_____元，租房终止，甲方验收无误后，将押金退还乙方，不计利息。

第一次付款计_____元人民币。

4.租赁期内的水、电、煤气、电话、有线电视、卫生治安费由乙方支付，物业管理，房屋修缮等费用由甲方支付。

5.租用期内，乙方有下列情形之一的甲方可以终止合同，收回房屋使用权、乙方需担全部责任，并赔偿甲方损失。

(1)乙方擅自将房屋转租、转让或转借的。

(2)乙方利用承租房屋进行非法活动损害公共利益的。

(3)乙方无故拖欠房屋租金达_____天。

(4)连续_____个月不付所有费用的。

三、双方责任及义务

1.乙方须按时交纳水、电、煤、电话等费用，并务必将以上费用帐单交给甲方，甲方须监督检查以上费用。

2.无论在任何情况下，乙方都不能将押金转换为房屋租金。

3.在租用期内，甲方必须确保乙方的正常居住，不得将乙方租用的房屋转租(卖)给任何第三者;或在租赁期内房租加价。

4.租用期满后，乙方如需继续使用，应提前一个月提出，甲方可根据实际情况，在同等条件下给予优先。

5.在租赁期内，甲、乙双方如有一方有特殊情况需解除协议的，必须提前一个月通知对方，协商后解除本协议。

6.乙方入住该物业应保持周围环境整洁做好防火防盗工作，如发生事故乙方应负全部责任。

7.乙方不得擅自改变室内结构，并爱惜使用室内设施，若人为损坏的将给予甲方相应赔偿;如发生自然损坏，应及时通知甲方，并配合甲方及时给予修复。

四、其它未尽事宜

由甲乙双方协商解决，协商不成按有关现行法规办理或提交有关仲裁机关进行仲裁。本协议_____式_____份，甲、乙双方各执_____份，签字后即行生效。

五、其它说明

水：________电：________煤气：________(如：入住时的水电煤字数。)

甲方(签字)：____________乙方(签字)：____________

联系电话：_________________联系电话：________________

_________年_______月_____日_________年_______月_____日

广大青年朋友们：

我们共同生活在桥西这个家园。让家园更亮丽、让生活更美好，是我们共同的向往和追求。作为桥西的一员，我们每个人都有责任、有义务、有能力为创建文明城市出力、增光、添彩。希望广大的青年朋友们积极响应号召，主动参与到创城中，为打造一个天蓝、地绿、水清、气净、人和的桥西作出积极的贡献。

一、争当创建文明城市的参与者。我们有一个共同的称呼—桥西人。我们怎么样，桥西便怎么样;我们是什么;桥西便是什么。希望大家以主人翁的姿态，主动参与各种创建活动、志愿活动和社会公益活动，做一个践行社会主义核心价值观的好青年，做一个有担当能尽责的好居民。

二、争当创建文明城市的倡导者。对家乡了解最深刻、感情最真挚是桥西人的共同特征。希望大家主动当好创城的宣传员。通过互联网、微博、微信等媒体，传播好创城的愿景，讲述好身边的创城故事，营造全社会关心、支持、参与、推动、监督创城的浓厚氛围。

三、争当创建文明城市的示范者。每个人身边的点滴小事，都是创城的大事。希望大家主动担当创城的示范者，从小事做起，从现在做起，从点滴做起，坚决摒弃不良习惯和不文明行为，自觉践行文明道德规范;坚决抵制不文明现象，弘扬文明风尚。

“众手浇开幸福花”。广大青年朋友们，创建文明城市，共建美好家园，我们义不容辞!我们的每一份努力，都会使我们的家园变得更加美好;我们的每一份辛劳，都会为我们的城市增光添彩;我们的每一份热情，都会带动更多的人参与。让我们以满腔的热情、扎实的行动、不懈的努力，共同推进美丽桥西的建设。

共青团桥西区委

2019年5月

各位团友：

亳州钟灵毓秀，英才辈出。千百年来，这块美丽富饶的土地唷育出无数文治武功、彪炳史册的先哲名流。道教鼻祖老子以特有的宇宙观、行知论给后人留下经典著作《道德经》，虽只有五千言，却文约辞要，博大精深，提出一个非常完整的哲学体系，被誉为万经之王一代圣哲庄子，曾为漆园吏，他喻牛辞相的故事及王安石吏无田甲当时气，民有庄周后世风的诗句，至今仍在民间广为传诵;魏武帝曹操煮酒论英雄、横槊赋诗的英雄气概，使天下多少有识之士为之倾倒;陈思王曹植的七步?quot;，至今读来仍令人荡气回肠;神医华佗的麻沸散是医学史上全身麻醉的世界之最，首创的五禽戏现在依然有不少人在天天习练;巾帼英雄花木兰代父从军的胆识、谋略与风采着实令人敬仰，其故事更是妇孺皆知;一代圣君商成汤、道教至尊陈抟、悯农诗人李绅、捻军首领张乐行帼英雄花木兰代父从军的胆识、谋略与风采着等，都是这块蕴才积盛之地的骄子。他们为创造辉煌的中华古代文明做出了不可磨火的贡献。

悠久的历史和灿烂的文化，给亳州大地留下众多的古迹和宝贵的文化遗产。亳州现存国家、省、市级文物保护单位200余处;其中省以上保护单位22家，占全省的l/3。这些古迹融自然风光与人文景观于一体，处处蕴含着丰厚的文化底蕴。国家级重点文物保护单位--花戏楼，戏文遍布，彩绘艳丽，大殿威严，戏楼、鼓楼辅衬，砖木镂雕双绝，其建筑巧夺天工闻名于世，令人赞叹不止。全国道教第一大殿--太清官，又名太静宫，俗称老子庙，规模宏大，建筑辉煌，碧瓦红墙，紫气萦回，庄严肃穆，气势非凡。汤陵丘埠巍然，古木虬枝盘空，苍碑夹道耸立，置身园中，凭吊先贤，景仰之情油然而生。被誉为地下长城的古隐兵道，双道并行，纵横交错，互相连通，工程巨大，建筑宏伟，相传为曹操所建，堪称古代军事史上的奇迹。当代文史大家郭沫若亲题馆名的华祖淹，包括有草堂经声、药圃流香、五禽鸣寿等八大景观，庙祠完整，占朴典雅，实为亳州一大胜迹。其它名胜古迹较为著名的有占地十多平分公里，建筑考究上程浩大的曹氏宗族墓群;有金碧辉煌，殿宇宽敞，孔子问礼处的道德中宫;有造型美观，高耸云霄，朝山进香人群如潮的薛阀塔和万佛塔;有建筑巍峨，清幽雅静的白衣律院及清真石寺;有嵇山之巅，古风依然的嵇康故居;有方丈凸石，平滑如砥，印有巨人所压之痕的陈抟卧迹;还有市区内明清风格犹存、古貌依旧的36条老街、72条古巷等等，名胜遍布，古韵悠然。亳州的历史人文景观，与黄山的自然景观遥相呼应，素有南黄山，北亳州之说。1986年被命名为国家级历史文化名城。1998年被评为全国首批优秀旅游城。

亳州所产的国宴用酒古井贡酒享誉九州，驰名中外。近年还建成了中国酒文化博物馆，展品丰富，陈列考究，充分表现出中国酒文化的博大精深，源远流长。

亳州下辖的蒙城县的中国最大的良种牛产地，最近这个县别出心裁的聘请了著名相声演员、资深摄影家牛群任该县的副县长，成为轰动一时的新闻。

大家刚下飞机，也一定很累了。那么大家先休息一下，养足精神之后我们一起来看亳州，请允许我再一次代表我们亳州旅行社的全体员工对您的到来致以最诚挚的欢迎，预祝您在亳州能够吃得好睡的香，能够乘兴而来，满意而归!

谢谢大家!

“全国最安全城市”评价指标体系初探

为了应对入世带来的机遇和挑战，提高城市综合竞争力，确保实现“富民强市、加快发展”的战略目标，市委、市政府明确提出了“创建全国最安全城市”的要求。为将这一要求具体落实细化，形成可操作性的评价指标体系，由市委政法委牵头，市公安局、检察院、法院派员参加，专门成立了调研小组，在市统计局、科技局和有关高校、科研院所的指导配合下，对“创建全国最安全城市”的参照系（本文仅限于治安安全）进行了调查研究，初步形成了南京市“创建全国最安全城市”评价指标体系的基本设想和框架。     一、关于“全国最安全城市”的概念     对一个城市而言，环境就是资源，就是竞争力。而城市安全，是最重要的投资环境，也是最有吸引力的招商资源。创建“全国最安全城市”，正是为了营造城市安全环境，增强城市综合竞争力。参照国内外相关学科研究成果，结合维护城市安全工作实际，笔者认为，“全国最安全城市”的概念应由三个基本概念组成：        1、城市     所谓城市，《辞海》中规范的解释是：“人口集中，工商业发达，居民以非农业人口为主的地区，通常是周围地区的政治、经济、文化中心。”我国对于城市本质和特征的最权威的提法，已写入了《中共中央关于经济体制改革的决定》之中，即：“城市是我国经济、政治、科学技术和文化教育的中心，是现代工业和工人阶级集中的地方，在社会主义现代化建设中起主导作用。”     2、安全     关于安全，就其本质而言，即：没有危险，不受威胁，不出事故；从人们最关心的看，莫过于人身安全和财产安全。安全又有广义和狭义之分：广义上的安全，应涵盖政治、经济、社会、环境等一切因素；而狭义上的安全，主要指治安方面的安全。因本调研主要集中于政法、综治工作“创建全国 最安全城市”的目标、任务，故将此安全限定为治安安全，以便突出重点进行研究。        3、安全城市     安全城市，从理论上讲应当是没有危险，市民不受威胁，生产、生活不出事故，群众普遍有安全感的城市。但在城市现代化建设加快的现阶段，经济和社会结构的变革，利益关系的不平衡和贫富差距拉大，以及各种思想和价值观念的矛盾冲撞，许多新的犯罪诱因不断产生，各类违法犯罪案件的上升将是不以人们意志为转移的客观存在。因此，只要保障社会治安秩序稳定的控制力控制住危害社会治安秩序的破坏力，且破坏力的幅度控制在社会和群众能够承受的范围之内，那么城市社会治安就是平稳的、安全的，即为安全城市。这是目前国际、国内犯罪学研究的共识。     4、全国最安全城市     根据我国城市规模、行政等级的不同，城市间的可比差距加大。为科学、客观地进行比较分析，我们将国内15个副省级城市（含本市）作为参照城市，即：在全国同等城市（副省级市）中，治安安全最好的城市就是“全国最安全城市”。在此需要指出的是，“最安全”是相对的，而不是绝对的。文中所提出的指标体系基本设想，系以统计学和统计分析实践中常用的五级量表为依据，将15个副省级城市的测评情况分为5个档次，凡综合评价为第一档次的，即为“全国最安全城市”。     二、关于“全国最安全城市”评价指标体系的思考     “全国最安全城市”和对“全国最安全城市”的评价是两个不同的概念，“全国最安全城市”是客观存在的，而人们对“全国最安全城市”的评价或者说怎样才是“全国最安全城市”，则属于主观认识的范畴。所谓对“全国最安全城市”进行科学评价，就是要对评价范围进行科学界定，对评价标准进行科学确定，对评价方法进行科学选择，这就需要有一个科学合理、切合实际的评价指标体系。     （一）设立“全国最安全城市”评价指标体系的意义     目前，世界各国对“全国最安全城市”的评价尚没有一套完整的指标体系，许多国家和地区都把警方登记的刑事案件数量作为衡量是否安全的主要指标，如日本主要依据警方报告的案件数，中国台湾地区主要依据暴力案件和盗窃案件的升幅，香港特别行政区主要依据报警案件数等等。以刑事案件立案数作为评价是否安全的主要指标，这虽然是世界通行做法，但其弊端也是显而易见的。因此，借鉴西方发达国家对城市安全评价的研究成果，如英国警务专家从社会学角度提出的七项评价指标，美国学者提出的九项评估指标，法国开展的全面犯罪调查，澳大利亚学者按照“社会契约”学说提出的三项指标等，结合我国城市安全实际，设立“全国最安全城市”评价指标体系，有利于我们正确把握社会治安真实情况和监测城市安全状况，有利于规范对城市安全的评价和正确制定政策，有利于有的放矢地开展工作和进行正确的分类指导，以起到事半功倍之效。从我市而言，通过把本市与国内同等城市的各有关指标进行比较，可以明确而具体地看到本市的排列位置、强项和弱项，然后通过对各量化指标的详细分析，制定出符合实际的工作规划，采取具体有效的措施，加快城市安全进程，使南京市早日成为“全国最安全城市”。     （二）关于“全国最安全城市”评价范围的界定     科学界定“全国最安全城市”的评价范围，是科学评价城市达到最安全目标的前提。从我国国情和城市治安状况的实际以及公安机关现有条件出发，我们认为，对城市安全的评价，范围和涵盖面都不宜过大，否则内容繁多又不易量化；但也不能太小，仅限于对构成治安状况的某一方面进行评价，涉及面窄，难以得出比较全面、系统的结论。过去经验式评价治安是否安全，常用违法犯罪案件发案数的高低这一单一指标进行分析，发案上升了，就认为治安变坏了，发案下降了，社会治安就好转了。事实上，社会治安状况的发展变化并非如此。当保证城市治安秩序稳定的控制力与对城市治安秩序和公共安全构成威胁的破坏力适应或基本适应时，城市治安状况就稳定或基本稳定，市民就感到安全；当控制力小于破坏力，不能有效地控制和消除违法犯罪对城市

治安秩序的冲击时，城市治安状况就会不稳定，市民就感到不安全。这就是为什么美国等西方发达国家虽然犯罪率大大高于我国，而城市治安状况仍较稳定、市民仍有较高安全感的原因所在。     因此，对城市安全的评价应当取适中的范围，界定在可以量化的、具有可比性的、较为稳定的、对城市治安安全影响较大的三个方面，即：危害城市治安秩序的主要破坏力指标、维护城市治安秩序的控制力指标以及公众安全感这一主观社会指标。只有将描述客观现象的破坏力、控制力指标，同反映公众安全感状况的主观社会指标有机结合起来，互相印证，才能科学评价城市安全状况，反之则不然。     （三）关于“全国最安全城市”评价指标体系的基本设想     我们调研的“全国最安全城市”指标体系，是为综合反映和说明城市治安安全状况而设计的一组具有内在联系的社会指标，即评价我国城市治安安全状况的标准。它应该处于能综合考察城市治安状况破坏力与控制力的动态平衡状态，是客观指标与主观指标的统一，具有可计量性和可比较性的特征。     1、危害城市治安秩序的破坏力指标     影响城市治安秩序的因素很多，但最主要和最直接影响的还是违法犯罪案件的发案数量和质量。违法犯罪案件的多少与轻重，不仅从数量方面揭示了一定区域、一定时期内违法犯罪对社会治安秩序的危害程度，而且从质量方面反映了违法犯罪对社会治安秩序的破坏状况。仅将违法犯罪案件的发案数和发案率作为评估社会治安状况的唯一标准是不正确的，然而任何忽视违法犯罪的数量和质量这一重要依据去评估社会治安状况更是错误的。     ①刑事案件发案率     刑事案件发案率是指每年度依法侦查或确认的符合刑事案件构成标准的案件数与年平均人口的万分比。发案率比发案数更易于横向对比，具有更强的可比性和说服力，因为犯罪的发生随着人口的变化而必然变化。发案率可以考察各地刑事犯罪对社会治安的危害程度，目前在国际上普遍使用。其公式为：刑事案件发案率=年刑事案件发案总数/该区域年平均人口数×10000。     注：从目前掌握情况看，我市在14个副省级城市（厦门市未收集到刑案资料）中，XX年刑事案件发案率排在第6位（从高到低），呈中等偏上水平。但再从市区人口占全市总人口比重来看，我市在15个城市中排居第5位（如除去厦门市，我市排在第4位），城市化程度较高。从社会学、犯罪学角度说，犯罪活动随着人、财、物向城市转移集中而转移集中。在我国社会主义初级阶段城市化进程中，由于城市化的一般规律和社会管理机制往往滞后于社会发展，城市化程度越高，城市人口所占比重越大，犯罪也就越多，这是一个难以避免的社会历史现象。因此，可以基本认定，在国内副省级城市同比中，凡刑事案件发案率排位后于市区人口比重排位的城市，发案率将是相对平稳的。但由于我市发案率与市区人口比重在同等城市中排位接近，因而有效遏制案件上升势头仍是十分重要的。（副省级城市发案率、市区人口比重见图一、图二）     ②八类暴力型案件比重     犯罪类型、手段、动机、作案的环境不同，对社会治安危害的程度是不一样的。考察对城市治安构成威胁的破坏力，不仅要考察违法犯罪的总量，更要考察其危害的严重程度和结构。而八类暴力型案件（杀人、抢劫、伤害、放火、爆炸、劫持、绑架）就是各类犯罪中对城市安全和市民安全感造成严重影响的案件，显然一起杀人案件比一起盗窃案件的社会危害要严重得多。因此，在评价犯罪对城市治安造成的严重程度和影响大小时，需要用八类暴力型案件比重来进行衡量。其公式为：八类暴力型案件比重=一定时期发生的八类暴力型案件数/同一时期发生的全部刑事案件数×100。     注：从目前掌握的12个副省级市的八类案件比重情况看，我市处最低水平，每100起刑事案件中仅有暴力型案件6.5起，由此反映出我市暴力案件对城市治安的危害程度相对较小。（见图三）     ③不发生全国有重大影响的严重恶性暴力案件和重特大治安事件。     在全国有重大影响的严重恶性暴力案件和重特大治安事件，往往是手段极其残忍、杀伤力极大、对社会危害极其严重或严重涉外暴力案件以及影响极大、性质极其严重的围堵、冲击铁路、公路、桥梁等交通要道和党政机关的治安事件，对城市的安全造成非常大的损害，其对市民和外来人员安全感的影响常常不可估量。因此，“全国最安全城市”应不发生此类极其严重的恶性暴力案件和重特大治安事件。     ④外来人口犯罪比重     随着改革开放和城市化进程的加快，越来越多的流动人口涌向城市。人口的流动性，使得原有的社会控制力弱化。据国家有关部门统计，目前城市流动人口约有2/3来自农村。农村劳动力的大转移，总体上激活了生产要素，沟通了城乡关系，为城市建设作出了重大贡献。然而伴随着流动人口的到来，混迹其间的违法犯罪分子也不断增多，成为城市治安安全的主要隐患。因此，从外来人口犯罪占全部作案成员的比重大致可以看出，各城市对流动人口管理、控制的力度（不排除同等城市中流动人口数量的多少也相对造成犯罪的高低），从一个方面也反映出该城市社会面上治安管理的成效。外来人口犯罪比重的公式为：外来人口犯罪比重=一定时期抓获的外来人口刑事案件作案成员数/同一时期抓获的全部刑事案件作案成员数×100。     注：在XX年12个副省级城市中，我市外来人口作案成员所占比重比最高的广州低20个百分点，比最低的济南、沈阳两市高10.1个百分点。控制外来流动人口犯罪是我市当前乃至未来城市安全的重要任务。（见图四）      ⑤失业率     在考察违法犯罪对城市安全危害的同时，失业率也是一个重要的指标。一方面，在城市现代化进程中，人口城市化的加快和大量流动人口的涌入，导致城市就业人口的供给超过需求，形成了一定数量的失业人口；另一方面，随着入世和

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亲爱的家长朋友们：您们好!

我们生活在驿城，目睹它正发生着巨大的变化，这种变化让我们欣喜，让我们为自己身为驿城人而骄傲。今年，它有了新目标——创建国家文明城市，作为驿城市民，作为孩子的爸爸、妈妈，您文明的一举一动、一言一行都将是这一目标得以实现的基础和保证。

一、孩子的模仿性强，是在模仿中学习做人的。您知道吗?您的行为会不知不觉的成为他们模仿的榜样。当您向孩子介绍“文明”，讲述“文明”时，就已将“文明”印入了孩子的大脑;而当您支持孩子时、孩子间有矛盾纠纷，家长不要随意斥责恐吓他人的孩子，应采取积极正确的方法引导教育孩子或向教师反映，确保孩子身心健康。

二、积极参与文明礼仪教育活动，培养孩子良好的文明礼仪行为习惯。

1、向孩子宣传有关的文明知识，给孩子讲有关文明的故事，教孩子学习有关文明的儿歌等;

2、引导孩子学会感恩;

3、引导、鼓励孩子说文明礼貌用语，按文明规范要求做事;

4、教育孩子爱护公物、爱护花草树木，不随意采摘花草;踩草地;

5、引导孩子树立安全自护意识，自觉遵守文明规则;

6、增强孩子的环保意识，协助教育孩子讲文明，不随地扔垃圾，不随意乱涂乱画、不随地小便等。

三、及时表扬、鼓励让孩子的点滴进步、良好的行为习惯。

家长朋友们，文明连着你、我、他，创建文明靠大家。在生活中让文明伴我们同行，“扬文明之风，做文明使者”，让我们全体师生和家长团结一心，共同努力。让文明之花盛开在驿城市爱心幼儿园，让我们的幼儿园成为创建“文明城市”活动中的一颗闪亮明珠。

文明行动时，就是在他幼小的心里植入了一棵“文明”的种子，日后这棵种子必将开出绚丽的花朵。

为此，我们特向家长提出以下倡议：

积极参与“争做文明家长”活动，从我做起，从现在做起，从身边小事做起。

1、语言文雅，到幼儿园尽量使用普通话;

2、与孩子一同养成见面问好、分别说再见的礼貌习惯;

3、出入幼儿园服饰整齐，仪表端庄;

4、规范有序停放车辆;

5、讲究卫生,进入幼儿园，不随地吐痰、不乱扔果皮纸屑、不公共场所吸烟;

6、不随意采摘花草;

7、树立良好的遵规守纪的意识，与孩子一同养自觉遵守交通规则，进出幼儿园大门慢步、靠右走。

文明驿城我创建，驿城文明我幸福。亲爱的家长朋友们，小节之中显大德，细微之处见文明。您的每一份努力，都将为爱心幼儿园带来一丝文明的春风;您的每一次付出，都将是实践文明的铿锵脚步。让我们携起手来，同心协力，为驻马店成功创建全国文明城市贡献自己的力量吧!

目前城市流动人口服务与管理中存在的问题及对策

以前，在城市里，很少有人关心民工，很少有人理解民工，很少有人支持民工。现在，在城市里，几乎没有人能离开过民工。一条条宽敞整洁的马路，一片片挺拔秀丽的楼群，都凝结着他们辛勤的汗水和青春，他们默默无闻地在为城市工作着、服务着，他们奉献出了青春、力量，方便了千百万城市居民的生活，为城市的运转发挥着不可替代的作用，他们就是进城民工——城市里的流动人口。                             流动人口与城市管理     随着市场经济体制的不断完善，市场进一步开放，城市化进程加快，特别是加入wto以后，人口的流动将会进一步增多，农村剩余劳动力将会以更大的幅度涌入城市和经济相对发达地区务工、经商。一方面为城市建设提供了大量的劳动力，促进了城市的繁荣和发展。另一方面，由于流动人口绝大部分来自四面八方较为落后的农村，对整个城市管理的要求缺乏了解，加上总体系质偏低，给城市稳定和环境卫生带来了巨大的压力和很多的难题。解决得好，就能有效地促进城市的稳定和繁荣，解决得不好，将严重制约城市的持续发展。因此，流动人口工作的好与差，直接体现着一个城市、一个地区的管理水平。                            流动人口的作用与问题     自80年代初，全国从农村流入城市的人口从几千万，以“滚雪球”的方式，不断扩大到XX年以后的近2亿人。在xx大报告中明确指出：“农村富余劳动力向非农产生和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势”。XX年10月14日，中共中央在关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定中，更进一步明确了“农村富裕劳动力在城乡之间双向流动就业，是增加农民收入和推进城镇化的重要途径”。这是党中央对民工进城及人口流动在市场经济中，在全面建设小康社会中，作用和意义的肯定。     流动人口不断涌入城市，大量集结，是现代城市建设不可缺少的生力军，同时也给城市带来了巨大的压力。如治安隐患增多，治安事故的频发，抢、盗、凶杀等案件高发，违反计划生育现象时有发生，破坏环境和公共设施的不文明行为屡禁不止等一系列较为突出的问题。纠其原由，主要有以下三方面因素：一、受教育层次不够，文化素质普遍偏低；二、来自不同地区，对城市管理及法律法规了解和掌握不够，法律意识淡薄；三、已经习惯了的陈规陋习不易改掉。如何做好流动人口工作，缩短现代化城市与流动人口整体素质之间的距离，加强城市民主与法治建设，提升城市化管理水平，平衡城市中稳定、文明与发展之间的关系，是每一个城市都面临的一项紧迫而艰巨的任务。                  流动人口与街道服务、管理工作概况     一、管理特色     南苑街道紧紧抓住这一矛盾的集点，不断更新管理理念，大胆实践，结合实际，变打、赶、堵为引导、教育和服务，探索出了一条较为成功又独具特色的流动人口社区化管理工作之路，积累了不少好的经验，为新形势下城市管理工作打开了新的途径。其与时俱进的做法，科学的管理手段，赢来了北京、大连、西安、杭州等全国各地共260批次的参观团体和代表们的交口称赞。中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《新华日报》等国家和省、市新闻媒体都进行过大量的相关报导，中央综治“严打”工作检查组，在视查和调研街道流动人口服务与管理工作后，对街道把加强流动人口服务和管理作为维护稳定，提升城市法治水平，促进经济发展的重大举措来抓的做法，给予了高度评价。     二、街道与流动人口概况     南苑街道地处河西新城区之腹地，，紧邻奥体中心，交通便利，经济繁荣，社会稳定，多年来，吸引了大量的外来人口在此务工经商。据市公安局统计数据显示，XX年南京流动人已达120万，建邺区占十分之一，为12万余，其中南苑街道流动人口就高达2.6万。其特点为80%是散居式分布（居民住户出租房内），20%是成建制（建筑工地、企事业单位内部），其散居式为主的流动人口是目前南京乃至其他城市中具有广泛代表性的居住形式，是城市中流动人口大群体的一个缩影。他（她）们90%来自较为贫困和经济相对落后的农村，如：河南、安徽、湖南、苏北和南京周边等地，在城市中从事一些苦、脏、累、险的职业，如：餐饮服务、生产经营、建筑装潢、废品回收、拆迁搬运等。年龄结构以青壮年为主，文化程度初中以下（初中以上只占5%），男女比例7：3，70%有相对稳定的职业，25%处于待业和无业，5%属于盲流，以前称“三无”人员，属流动人口中易违法、难管理的“高危”人群。     三、领导重视     南苑街道自成立的那一天起，工委一班人就痛下决心：“自强实干建南苑、开拓进取创特色”，决心把南苑打造成南京城市管理中一流的品牌街道。主要领导一致认为，不把辖区2万多流动人口纳入街道社会经济同步发展的话，民主、文明、法治化的城市管理品牌街道就无从谈起。面对建邺新城区高标准的发展起点，高质量的城市管理要求，如何使流动人口不再是城市的“包袱”，开拓新形势下流管工作新局面，为城市建设服务，成了南苑的的当务之急。     四、设立机构  落实措施     所街地区不仅仅是南苑辖区内流动人口最多的地区，而是在南京市都很有名的外来人口集聚地，600米长的一条街两旁的居民家中就暂住着流动人口8000多人，高峰期逾万人。XX年1月，在区流管办的指导下，街道经过调查认证，在原有的基础上，投入30余万元，率全区之先，在所街流动人口密集地，建立了与街道政务中心各项功能相类似的融管理、教育、服务为一体的“流动人口社区服务站”。

服务站在上级主管部门和街道统一领导下开展工作，该站有公安、计生、民政、劳动、工商、税务、房产、市容等部门参与，各职能部门密切配合，专职协管员实施工作，形成了上下一致，齐抓共管的工作新格局。采取了一家牵头、一套班子、一个网络、一证许可，一站式管理的方式，结合多年实践，从广大流动人口根本利益出发，深入开展系列社区服务，把强赶硬堵的老做法改变为正确引导和教育服务为主，实行了流动人口常住化管理。先后创立和组建了在全省乃至全国均属首家的流动人口社区服务中心、党支部、民兵连、法制教育培训中心、纠纷调委会、维权站、团支部、妇联等10个相应的组织网络、各项制度、《条例、法规》、工作流程示意图等规范上墙，实行窗口式一条龙文明服务，方便流动人口，接受流动人口监督，按300：1的比例，选配了素质好，有能力的22名同志担任专职协管员，其中专职负责计生、医疗、保健服务的人员2名。     服务站主要围绕以下几个方面开展工作：1、依照法律法规对流动人口、房屋出租户、用工单位依法实施管理；2、准确掌握流动人口工作、生活、居住等情况，为各职能部门提供可靠的管理信息；3、为流动人口提供法律援助，切实保护流动人口合法权益，挖掘发现各类线索，配合执法机关，打击流动人口中的违法犯罪；4、及时排除纠纷矛盾，维护社会安宁；5、积极引导，深入服务，加强教育，提高流动人口整体素质，带领流动人口参与文明社区创建；6、大胆探索，不断实践，积累工作经验，服务城市管理，开辟科学管理新途径。     问题与对策——几年来针对地区流动人口实际的几点有效做法：     一、（人口流动性大，对城市管理及相关法规不了解，易违法犯罪。）     对策：强化法治，抓源头管理。     把私房出租户、用工单位、私营业主确 /> --> /> --> 等租赁信息，为经营者牵线搭桥；3、利用自办企业、驻地单位、饭店等行业的用工，免费提供就业务工信息；4、发挥社区甲级卫生室的作用，为流动人口提供医疗、保健、防疫服务；5、免费提供避孕药具，计划生育孕检服务；6、以法制培训中心为阵地，定期开展法律咨询，开办骨干代表法制培训、轮训，以点带面，引导他们学法、守法、懂法和怎样用法律维护自身权益；7、及时帮助流动人口调处生活，工作中的矛盾纠纷，排忧解难，使其安居乐业；8、解决子女就学，开办收费低廉的子弟小学，并介绍有条件的孩子到当地学校借读，排除后顾之忧；9、投入专项资金，改造生活设施，改善供需矛盾，解决用水、用电、污水排疏、公共厕所、卫生保洁等，为流动人口提供良好的生活环境；10、在春节、国庆等重大节日，组织流动人口开展和参与文体活动，丰富社区文化生活。通过以上措施的实施，南苑地区流动人口在社区里家的氛围更浓了，热爱第二故乡，参与社区事务热情更高了。     四、（流动人口来自不同地区，组织观念差，生活松散，不易开展集中教育。）     对策：放手发动群众，开展自管自治，开辟民主化管理新途径。     积极开展文明社区创建，充分发挥已组建的流动人口党支部、民兵连、计划生育协会等组织的自我管理、自我教育、自我服务的“三自”作用，以组织联系人，以活动教育人，以服务温暖人，开展一系列如：社区义务劳动、知识竞赛、政策法规学习等“争做第二故乡主人，共建美好家园”为主题的活动，团结和影响广大流动人口带头执行政策、法规，积极参与社区事务，产生了良好的社会效益，新闻媒体给予了大量的报导和宣传。党支部、民兵

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甲方(用 人 单 位)

乙方(劳 动 者)

须 知

1、甲方应如实告知乙方工作的内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬、以及乙方要求了解的其他情况。甲方有权了解乙方与劳动合同直接相关的基本情况，乙方应当如实说明。

2、甲方招用乙方，不得扣押乙方的居民身份证和其他证件，不得要求乙方提供担保或者以其他名义向乙方收取财务。

3、甲方应在用工之日起1个月内与乙方订立书面劳动合同，双方在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。甲方应当建立职工名册备查，并到劳动行政部门办理劳动用工备案手续。

4、劳动合同期限3个月以上不满1年的，试用期不得超过1个月;劳动合同期限1年以上不满3年的，试用期不得超过2个月;3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同试用期不得超过6个月。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满3个月的，不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。

5、有下列情形之一，乙方提出或者同意续订、订立劳动合同的，除乙方提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：(1)乙方在甲方连续工作满10年的;(2)甲方初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，乙方在甲方连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的;(3)连续订立二次固定期限劳动合同，且乙方没有《劳动民法典》第三十九条和第四十一条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。

6、除约定务期和竞业限制条款两种情形之外，甲方不得与乙方约定由乙方承担违约金。

依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动民法典》及相关法律、法规的规定，甲乙双方遵循合法公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，订立本合同，并承诺共同遵守。

一、双方当事人基本情况

第一条 甲方(用人单位)名称

法定代表人、主要负责人或委托代理人

单位类型 经济类型

组织机构代码证号

注册登记地 省 市 区(县) 街(乡) 号

实际经营地 省 市 区(县) 街(乡) 号

联系方式及电话

第二条 乙方(劳动者)姓名 性别

户籍类型(非农业、农业)

居民身分证号码

或者其他有效身份证件名称及号码

户籍所在地 省 市 区(县) 街(乡) 号

实际居住地 省 市 区(县) 街(乡) 号 联系方式及电话

第三条 乙方联系方式及电话发生变更，应及时通知甲方。

二、劳动合同期限

第四条 本合同期限经双方协商一致，采取下列第 种形式：

(一)固定期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。其中，试用期自 年 月 日起至 年 月 日止。

尊敬的区人民政府：

我是镇居委会号的居民，家中共有五人，母亲已近90岁高龄，我和妻子都近65岁，女儿单身带着17岁的孙女。由于家境不富裕，在外没有另外购臵房产，居委会号房屋是我们四代人唯一居住之所。房屋于1986年春建成后居住使用的情况一直非常好。

但是自从20__年A5(嘉金)高速公路全线建成投入使用后，因为房屋紧邻A5(嘉金)高速公路实际距离只有三米，所以我家的房屋开始出现损坏并且越来越严重。因为距离高速公路很近，每当大型集装箱车子行驶经过时房屋会跟随着震动，特别是接连有大型车驶过时房屋的震动犹如波浪摇摆状(如果这时正好睡在床上就好似房子和床像摇篮一样晃动)。由于房屋频繁被震动，致使屋面瓦片滑落、墙面和天花板开裂，特别是近三年，房屋损坏程度日趋严重。虽然每年我们都会请人上房顶把震碎的瓦片清理换上新的瓦片，但是每到下大雨屋顶还是会出现漏雨。每间房间的墙面和天花板的裂缝越来越大，屋顶漏雨、墙面渗水、墙面粉刷物大块滑落的情况也越来越严重。阳台顶棚的情况更糟糕，因为顶棚开裂严重出现下坠导致原本开关顺畅的塑钢窗没法正常开启，下雨时阳台上到处漏雨的声音滴答可闻。马上又要进入漫长的梅雨季节和汛期了，住在这样的“危房”内真不知道该怎么办。

因为高速公路上车辆频繁的经过，我们每天好比呆在大马路上一样。噪音大到电视机的声音要开至非常大(音量要开至55)才能听清。因为噪声大而且持续存在，家里的成员都不同程度的患上了失眠症和听觉疲劳症。噪音大到晚上虽然紧闭窗户但还是难以入眠。好不容易入眠，半夜突然又被接连驶过的大型车子发出的噪音、房屋和床的摇动惊醒(以为发生地震了)，长期以来已经严重影响到正常休息。想到长期在噪音环境里会造成很多疾病的产生，全家老小就如坐针毡。我、我妻子和我母亲三人都患有高血压和冠心病，妻子因为夜晚休息不好曾多次发生血压突然升高，就在上个月妻子血压达到240/120mmHg急症入院。明年孙女又要面临高考，却还要在这噪音充斥的环境里生活学习，真是一筹莫展。我们需要一个安静的环境，能让我们三位老人安度晚年，孩子能安心迎接高考。

恳请居委会及镇人民政府能及时核查情况，帮助我们向上级有关部门反映情况，帮助我们申请合理的解决方案。帮我们想想办法，让我们能正常生活!特此申请。

此致

敬礼!

申请人：_________________

20__________年_____月_____日

关于城市文化场馆建设考察报告范文

衡南县新县城云集在起步建设时，曾定位于绿色生态城市，绿色生态城市是基于园林城市、花园城市之上的更高品级的城市，要建设绿色生态城市，首先要打造园林城市，一个优秀的园林城市的评判标准包括景观建设、文化遗产管理开发、环保措施、公众参和、未来规划等五个方面，景观建设和文化场馆建设摆在最前端。欣闻长沙浏阳市文化场馆和湘西花垣县县城广场建设颇具特色，衡南县政协副主席王炜带领三位政协委员组成考察团前往观摩学习，现将考察情况汇报，希望能对县政协撰写《关于在云集建设二馆一场的建议案》有所提示，对县委县政府决策新县城建设有所启发。

一，浏阳市场馆建设情况

浏阳市一方热土，革命老区，出过33位将军。人口138万，市区人口20万。传承先辈“敢为人先”的革命精神，浏阳人企业改制和招商引资都走在全国最前端，财政收入8年前不到1个亿，而在去年达25亿，支柱产业为传统花炮、新起医药、机械制造和食品加工。xx年，旧城从东往西扩展，以高架桥飞虹凌空连接新旧二区，拉开城市骨架。浏阳市委、市政府十分重视场馆建设，在新旧城区和乡镇共建设文化体育场馆近百座。

现有场馆：

文庙、谭嗣同纪念馆、谭嗣同故居，33位将军故居、文家市纪念馆，故居（投资3000万），欧阳于谦大剧院（投资8000万元）。花炮博物馆、浏阳博物馆。三大广场（财政广场、浏阳河广场、文体广场总投资2。3亿，占地1000亩）。浏阳体育中心（投资1。3亿）。

在建场馆：

时代体育广场（投资1。1亿），室内体育馆（投资3亿，含1万座位的足球场）。这两个场馆均位于旧城区浏阳体育运动中心旁边，共同构成浏阳体育新城市形象。

资金来源：

1，绝大部分政府投资：财政平均每年投资2个亿。

2，争取上级政府投资：故居3000万资金构成为长沙市1000万，浏阳市1500万，民间捐助500万。

3，部分调动民间资金：采取谁投资多谁控股的模式。浏阳博物馆便是收购民间博物馆，融拿民间资金建设而成。

管理方式：

1，融资回报方式活跃，给捐资20万的个人塑造3米铜像作纪念。

2，场馆经营方式创新。走改制之路，文家市纪念馆改制前年收入10万，改制后年收入103万。走人才之路，讲解员待遇比管理员高5个百分点。

3，创意各类文体活动。打机遇牌。xx年年，长沙举办全运会，浏阳抢抓机遇，建成浏阳体育运动中心，承接部分体育赛事。打名人牌。xx年在浏阳博物馆举行儒家文化讲学，请于丹教授讲学。打花炮特色牌，每年在浏阳广场举办花炮节，在浏阳博物馆举办花炮摄影作品展。打群众牌。在各大广场每月推出主题活动，今年国庆60周年大主题成为每个广场活动重心，市政府预算资金100万奖励参与表演的群众。

二，花垣县广场建设情况

花垣县位于我省西部，与贵州、重庆接壤，一脚踩三省，总人口28万，县城人口6万，其中77%是苗族。花垣县矿产资源丰富，有“东方锰都”和“有色金属之乡”的美誉，财政年收入8。7亿，荣获“全国经济增长速度最快的百强县”、“湖南省文明县城”。花垣县是曾经获得诺贝尔文学奖提名的乡土文学大师沈从文的梦中故园，他的小说《边城》就发生在花垣县边城镇，边城是湘西四大古镇之一，山川秀美、民风淳朴，陶冶和培育着代代文人，花垣县成为我省小说和散文写作的人才基地。

花垣县城属山城，四面环山，城中心地段有一条峡谷，将县城一分为二，生活在峡谷两端的市民来往出行交通不便，城市的发展也因此受阻。“一桥飞架南北，天险变通途”，xx年，县委县政府决定在此架设虹桥，在南面平地建设边城广场，北面山坡建设边城公园，北面山顶、花垣县城制高点建设边城图书馆，以人文景观把峡谷的自然山水连成一片，总用地400亩，总投资5000万元（由县财政投资），总名称为花垣边城公园的工程于xx年初拉开序幕。

甲方(报修方)： 地址： 电话： 联系人：

乙方(维修方)：电话： 联系人：

经双方协商，乙方为甲方维修下列设备或者附件。为明确双方责任特签订本合同。

二、维修验收：

维修结束后，甲方须向乙方出示维修清单和检验合格单。所维修物品经甲方测试认可后，在维修清单上签字认可，完成验收。

三、保修承诺：

1.所列设备由乙方承诺保修地址：2所列配件由乙方承诺保修 以下原因引起经乙方维修设备和配件的故障，不在本保修承诺中：

1. 使用不当引起的故障，或者人为损坏。

2. 使用的电网电压在本仪器规定的使用范围之外引起的故障及严重损坏等。

3. 不可抗拒的自然灾害等引起的设备或者配件损坏，如地震、火灾、战争等。

4. 未经乙方认可的技术人员维修引起的故障。

5. 使用未经厂家许可的配件所引起的设备故障。

三、付款：

甲方在本合同生效之日起 3 日内把服务费的50%汇往乙方账号。维修结束，甲方验收合格后，再将余款付给乙方。

四、未尽事宜，由双方协商解决。

五、本合同一式两份，双方各保存一份，此合同经双方签字盖章之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日