共建文明城市美篇【汇编20篇】

保安部是酒店的安全保卫部门，是负责酒店安全保卫工作的职能部门。保安部员工主要负责酒店的安全保卫工作，维护酒店内部治安秩序，保障酒店及其人员的财产和人身安全。酒店的安全工作，同酒店的命运息息相关，因此，为明确保安部员工的责任，特制订本消防安全责任书。

1、认真做好交接班记录，并办好交接班手续 。否则，发生的一切责任事故，均由两班员工承担，两个班长各承担50%。

2、严格物品出入及放行手续。若因门卫岗把关不严造成物品流失，所流失物品由财务部评估其价值，由门卫岗保安员承担赔偿责任。

3、夜间留宿客人车辆及就餐客人车辆，由于保安员没有认真履行“车辆出入手续”且未认真巡查而造成车辆被盗或人为破坏，一切责任由当值保安负责。

4、坚守岗位，不私自离岗、串岗，时常巡视，检查责任区域，及时发现不安全隐患。若由于私自离岗、串岗及巡查责任区域不认真、不彻底，而发生抢劫、盗窃、火灾等，一切责任由当值该岗保安员负责。

5、消防中心保安员应每天检查酒店消防设备正常运转情况。发现不能正常运转或异常的消防设施、设备应及时书面报告部门负责人。若因玩忽职守没能及时发现设备异常而出现火灾、设备不能正常运转等事故及现象，当值消防员负主要责任。

6、巡逻保安员工，若不能按规定对酒店仔细彻底巡查，不按规定巡查而发生盗窃、凶杀、火灾等事故，巡查保安员负玩忽职守责任。

7、酒店发生盗情或火情，保安员接警后而没有及时赶到现场，导致事故事态扩大，当值保安员、接警保安员对此次事故负责任，保安部负责人负20%督导不严责任。

10、保安部负责人制订酒店长、短期消防、安全培训制度，制订酒店长、短期消防、安全检查制度，若因没制订以上制度造成安全事故，责任由部门负责人承担。1

1、部门负责人需对酒店每位新入职的员工进行消防安全培训，严禁培训不合格的员工上岗，否则由此而引起的消防安全事故，责任由部门负责人负责。 1

2、部门负责人按总经理指示监督各部门对《限期整改通知书》的执行情况，把整改结果及时汇报总经理，并按总经理指示对隐患部门及部位进行整改，否则由引起的消防、安全事故，责任由部门负责人负责。1

3、部门负责人应按酒店各项规章制度严格要求、规范保安部各位员工，若因部门负责人督导不严、管理不到位而造成保安部内部无组织、无纪律，发生有关责任事故，部门负责人负主要责任。1

4、保安部员工若因维护酒店利益而身体受到伤害，则酒店负责一切医疗费用，直到身体恢复且正常上岗为止。致残或死亡则按国家规定处理。 1

5、保安部员工若非因公致伤、致残或死亡，一切责任自负，与酒店无关。 1

6、部门负责人部门负责人为本部门的消防安全责任人，对消防安全负主要责任。 1

7、本责任书一式两份，同具法律效力。 1

8、本责任书从

年 月

日至

年

月

日有效。 1

9、若一年内责任范围内无责任事故发生，年终奖部门

元。 aa大酒店(公章)

部门负责人签字：

班长签字：

员工签

字：

甲方委托乙方自__ __年____月____日至__ ___年_ __月__ __日止完成 hh 10kV11线新(改)工程(工程施工合同号：_dxbgfh11008___)。为切实保证现场施工安全，防止事故发生，经甲、乙双发协商，明确安全责任，并同意共同严格遵守和认真执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电业安全工作规程》、《电力建设安全施工管理规定》和中国南方电网有限责任公司《安全生产工作规定》、《电气工作票技术规范》及《11供电局对外发包工程安全管理制度》、《11供电局现场安全生产管理规定》等规定，并达成以下合同条款：

一、甲方应承担的安全责任：

1.对乙方资质进行审查，确定其符合中国南方电网公司《安全生产工作规定》第8.3条所列的条件，审验乙方单位持有进入11供电局管辖电网安全施工资质证及相应的工作票签发人、工作负责人资格。

2.开工前对乙方负责人和工程技术人员进行全面的技术交底，并应有完整的记录或资料。

3.在有危险的电力生产区域作业，例如：在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害和设备事故的场所作业，甲方工程项目管理部门应事先进行安全技术交底，并要求乙方制订安全措施并经审查合格后监督实施。

4.本工程施工合同中规定由甲方承担的有关安全、劳动保护及其他事宜。

5.在施工中，如乙方发生属乙方责任的意外人身伤亡时，甲方应以人道主义精神，尽力协助伤员及处于危险地人员，但所需费用由乙方承担。

二、乙方应承担的安全责任

1.乙方应有健全的安全管理机构并认真落实各级岗位安全生产责任制

公司安全第一责任人：_____ 联系电话：_ __

公司专职安全机构负责人： _ 联系电话：___ _ _

公司技术负责人:________ _____ 联系电话：__

工程项目负责人:__ _ 联系电话：_

工程施工现场负责人： 联系电话：__________

工程施工现场防火负责人： 联系电话：________________

工程施工现场安全员： 联系电话：________________

2.认真执行国家和省、市电力管理部门及电力行业有关安全生产、职业安全与卫生的法律、法规、条例和制度，进入11供电局现场必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电业安全工作规程》、《电力建设安全施工管理规定》和中国南方电网有限责任公司《安全生产工作规定》、《电气工作票技术规范》及《11供电局对外发包工程安全管理制度》、《11供电局现场安全生产工作管理规定》、“两票”管理制度及现场劳动纪律等规章制度，确保安全施工，保持施工现场环境整洁、道路畅通、采光充足、通风良好，电气、机械装置等的安全防护设施完备，安全警示标志齐全。

3.结合工程实际制定施工方案并经甲方和监理公司审查认可，开工前由甲方在现场对乙方工作负责人和工程技术人员交待现场安全注意事项并许可工作后方可开始施工。

4.进入现场工作人员必须经过三级安全教育、触电紧急救护培训和专业技术培训，并经考试合格记录在案，进入生产现场的所有人员着装必须符合《电业安全工作规程》有关规定。属国家规定特种作业、危险作业的人员同时必须经过专业培训，持有政府主管部门颁发的操作证方可上岗。

5.根据劳动安全与卫生的有关规定，为现场工作人员配备符合本工种现场施工安全卫生要求的个人劳保用品;按施工作业不同岗位特点配备安全防护用品和安全用具，并指导、监督和检查使用情况。

6.安全用具、安全防护措施、起重设施、手持电动工具、电气设备等的使用管理必须严格执行国家的有关规定，必须有出厂合格证明，经试验合格后方可使用，并应建立发放、使用、管理制度。

7.乙方应负责实施的现场基本安全技术措施(要求)及应负责的监护责任：

7.1施工人员工作中与带电设备保持足够的安全距离：与10kV级以下电压等级带电设备保持安全距离0.7米，与35kV等级带电设备保持安全距离1.0米，与110kV等级带电设备保持安全距离1.5米，与220kV等级带电设备保持安全距离3.0米，与500kV等级的设备保持安全距离5.0米。

7.2应在施工地点临近带电设备设遮拦、室外工作地点设围栏并挂“止步,高压危险!”标示牌;禁止通行的过道上、高压试验地点、室外构架上、工作地点临近带电设备的横梁上均应挂“止步，高压危险!”标示牌;在一经合闸即能送电到停电施工设备的断路器(开关)和隔离开关操作把手上挂“禁止合闸，有人工作!”指示牌;在线路断路器(开关)和隔离开关(刀闸)把手上挂“禁止合闸，线路有人工作!”指示牌;应在_____________________________设围栏、挂____________________________标示牌。

7.3应在施工现场每个工作地点设至少一个监护人，负责监督和看护工作人员的工作行为是否符合标准。监护人是必须始终在工作现场，对工作人员的安全认真负责，及时纠正违反安全的行为。

7.4根据本工作需要，办理________(变电或线路)第______种工作票，并严格按工作票所列要求进行工作。

7.5根据本工作需要，办理________级动火工作票，准备_____只_______型灭火器，分别放置在______________________________________________。

7.6施工地点应对甲方运行的_______________ __________设备采取________________________________________防护措施。

7.7其他安全措施(重大的施工项目应制定专项安全技术措施，并经甲方审查批准)：

_________________________________________________________________

7.8必须严格遵守执行“三不开工”，即没有经过审批的安全措施不开工;安全措施不完善的不开工;安全措施不落实不开工。施工中发生疑问，应立即停止工作，弄清问题后，再进行工作。

三、甲、乙双方共同遵守的其他条款

1.施工过程中，乙方必须接受甲方的安全监督管理;任何工作人员发现有违反安全工作规程，并足以危及人身和设备安全者，应立即制止。

2.根据中国南方电网有限责任公司《安全生产工作规定》，乙方将工程合同金额的5%(最低两万人民币)作为安全施工保证金交至甲方财务部，施工结束后经安全监察部确认无事故违章记录，全额返还乙方。

四、违约处理：

1.甲、乙双方如违反本合同任意条款造成事故，由违约方承担全部责任。

2.对乙方违反安全生产制度的行为，甲方有权暂时停止直至取消乙方的施工资格，因此所造成的工期延误和经济损失由乙方负责。

3.在发生由承包商责任造成的事故、障碍、未遂或违章时，由发包方根据其性质按照有关规定扣取违约金。

五、本安全协议作为工程施工主合同附件，与主合同具有同等法律效力。

六、本安全协议一式肆份，甲方叁份，乙方壹份，甲、乙双方签字盖章后生效，有效期自

年 月 日至 年 月 日止。

因特殊原因需延长工期时，经甲、乙方协商同意可继续执行本安全协议，但应在备注栏注明延期原因和延期时间并分别盖章后方能生效。

七、备注：

_________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

甲 方： 乙 方：_____________ _

_____年_____月_____日 _____年_____月____日

常州文明城市口号

1、办好道德讲堂，建设文明城市

2、文明是城市之魂 美德是立身之本

3、学习道德模范，争做文明使者

4、走进道德讲堂,共建文明常州

5、公德记心中，文明伴我行

6、以道德立身，以诚信兴业，做文明公民

7、争创全国文明城市 建设美好幸福家园

8、坚持科学发展，为把常州建设成宜居宜业城、和谐幸福城、现代文明城而努力奋斗

9、至善至美至上，和谐和睦和畅

10、公德装在心中 文明贵在行动

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志愿同行，爱心同行，文明同行

做文明青年，树文明新风，创文明城市。

增强文明意识，提高全民素质。

公德在我心，文明贵在行。

培养公德心，做个文明人。

做文明市民，建文明社区。

爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献。

讲文明、讲卫生、讲科学、树新风。

说文明话，办文明事，做文明人，建文明城。

创建文明，青年先行

奉献爱心，收获文明

争当创建文明城市志愿者

文明城市大家创，文明成果大家享；

让城市多一份文明，让百姓多一份满意；

人人参与创建城市，个个争当文明市民；

全面动员，全民参与，积极争创省级文明城市；

创建文明城市，共建美好家园；

讲文明，树新风，打造城市新形象；

创建省级文明城市，全面建设和谐社会；

创建促和谐，和谐促发展；

、共建文明宜秀，共享宜秀文明；

争创文明城市，争当文明市民；

城市是我家，卫生靠大家；

公德装在心中，文明贵在行动；

群策群力创文明宜秀，同心同德建和谐家园；

做文明人，创文明城；

文明创建，人人有责；

市民素质市高一分，城市形象美十分；

树文明新风，创文明社区，建文明城市；

文明是城市之魂，美德是立身之本；

诚信立身，信誉兴业；

塑窗口形象，树行业新风；

服务热情规范，执法严格文明；

弘扬传统美德，倡导时代精神；

团结、诚信、务实、创新；

文明从细节做起，宜秀因你而美丽；

美德贵在坚持，文明重在行动；

文明宜秀你我共建，和谐社会你我共享；

一言一行总关情，携手共建文明城；

手牵手共建和谐城，心连心同做文明人；

让城市更文明，让生活更美好；

爱国守法，明礼诚信，团结友爱，勤俭自强，敬业奉；

文明宜秀人人爱，创建有你更精彩。

列位旅客伴侣们各人好!接待各人来到“华佗家乡、药材之乡”-亳州参观游览，起首对各人的到来暗示热烈的接待。我是安徽观光社的导游王萍，各人喊我小王就可以了。坐在小王右手边的这位就是我们此次亳州之行的司机师傅-张师傅，张师傅为人热情敦朴而且具有多年的驾驶履历，以是在搭车进程中各人了可以定心的乘坐。我们俗话常说“前世的五百次回眸才换的此生的擦肩而过”，那么我们本日可以或许配合乘坐在这辆车上想必是上辈子擦破了衣服才攒下的良缘把。呵呵，开个打趣逗各人一笑，下面我们言归正传。我们本日起主要游览的花戏楼景区。在还没有达到景区之前我先简朴德给各人先容一下花戏楼。

花戏楼始建于清顺治十三年,是国度重点文物掩护单元。原名山陕会馆,也称大关帝庙。旧时内地人也称其为歌台。是其时山西和陕西的贩子在亳州策划药材买卖的联结集散地,花戏楼之以是有本日这个名字,是由于在它的院落中有座色彩烂漫美伦美奂的花戏楼。花戏楼整个构筑面积达3163平方米,可是个中的英华之处照旧表此刻那令人向往的"三绝"之上。各人想知道是哪三绝么?不消着急,让我们边走边看。我们前线就要达到景区了，此刻请各人摒挡好本身的随身行李、带好珍贵物品筹备下车。列位旅客伴侣们，我们此刻所处的位置就是花戏楼景区的大门口了。此刻各人面前看到的这两根铁旗杆呢就是花戏楼的一绝.这两根旗杆每根重15吨,高16米多,旗杆分5节，每节又分铸八卦蟠龙等图案,每根旗杆上还悬挂着24只玲珑的铁铃铛,每当有风吹过,就会发出动听的叮咚声。

讲完了一绝我们再来看花戏楼的第二绝。此刻各人面前这座仿木布局的三层牌楼式构筑-山门就是花戏楼的第二绝。它的上面镶嵌着有名全国的立体水磨砖雕,在不敷10厘米厚的水磨青砖上共刻有人物115个,禽鸟33只,走兽67只,楼`台`殿`阁多处。在这里培育了16幅人物故事,浸透了中国传统文化儒释道三教合一的精华.是佛,是道,是儒。险些无所不容,方寸之地揭示了大千天下.

花戏楼尤其值得各人存眷的是它的第三绝-木雕,花戏楼德木雕分为平凡木雕和大木透雕。花戏楼德大木透雕共有三国戏文18出,人物数百,模样外形各异，龙争虎斗，呼之欲出。各人请看那幅位于舞台上方中间的就是.它描画了赵子龙救阿斗的好汉故事，也歌颂了曹操爱将惜才的优越德性。司马迁笔下所描写的一代奸雄在亳州照旧很受尊敬的。花戏楼集砖雕艺术之大成,对研究我国古代构筑镌刻美术和戏剧都有异常重要的代价,正所谓仁者见仁智者见智。不知道花戏楼有没有给您留下深刻的印象呢?旅客伴侣们，我们的路程顿时就要竣事了，到了小王要给各人说再会的时辰了。“相见时难别亦难”，追念这几天的旦夕相处小王还真的有点舍不得各人。，感谢各人对我事变的支持和共同，在游览进程中小王假若有什么做的不尽人意的处所，还请各品德评指正，你们的意见是我此后全力的偏向。最后祝各人一起安全，身材康健。感谢各人!

广大市民朋友们：

《长沙市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)于20xx年5月1日起正式施行，标志着文明行为促进工作进入了法制化、规范化的新阶段。向不文明行为说“不”，我们有了法律依据;提高市民文明素质，我们有了法律保障!为深入学习宣传贯彻《条例》，争做文明市民，共创全国文明城市，不断满足人民对美好生活的向往，我们向全市发出倡议：

一、争做学习《条例》的先行者。我们要积极参与单位、社区等组织开展的《条例》学习活动，准确把握《条例》所明确的各类文明行为基本规范和不文明行为的禁止要求，牢固树立文明意识，从生活的点滴细节做起，把学习贯彻《条例》融入到日常工作生活中，人人争当文明好市民。

二、争做宣传《条例》的传播者。《条例》是维护城市文明的“大家规大家训”，需要家喻户晓、人人皆知、共同遵守。我们要充分利用各种场合和机会，通过短信、微信等传播方式，积极向家人亲属、同事朋友、左邻右舍宣传《条例》、解读《条例》，传递正能量、传播新风尚。

三、争做贯彻《条例》的践行者。我们要自觉遵守《条例》 ,做遵德守礼 的浏阳人。做到言谈举止文明有礼，礼貌待人，行为得体;公共场所文明有礼，爱护公共设施，规范养犬，维护公共环境，不在室内吸烟;行路驾车文明有礼，车窗不抛物，路边不乱停，不闯红灯，礼让斑马线;邻里相处文明有礼，与邻和睦，互帮互助;婚丧嫁娶文明有礼，勤俭节约，移风易俗，让文明行为时时可见!

四、争做实施《条例》的维护者。我们要以主人翁的姿态，积极参加文明劝导志愿服务，勇于监督不文明现象，敢于纠正不文明行为。对破坏环境卫生、损毁公共设施、浪费公共资源、违反社会公德的现象和行为进行劝导、制止、举报，共同维护我们的美丽家园。

城市文明，从我做起。让我们共同行动起来，以《长沙市文明行为促进条例》为遵循，说文明话、办文明事、做文明人，让文明行为成为我们的自觉行动，让文明之花处处绽放，为创建全国文明城市作出自己应有的贡献!

中共浏阳市委宣传部浏阳市文明办

创建国家卫生县城、省级卫生村和县级卫生乡镇，是关系到全县人民群众切身利益和新干长远发展的一件大事，是全县人民群众的共同愿望，它对于提高城市管理水平、优化人民群众生活环境、增强我县的综合竞争力、促进经济协调发展和社会全面进步，具有重要的现实意义和深远的历史意义。为此，我们向全县人民发出建议：

一、积极行动，以主人翁姿态投身创建活动。创建国家卫生县城、省级卫生村、县级卫生乡镇是一项全民性的活动，是每个公民义不容辞的责任和义务。每个公民都要以主人翁姿态积极投身创建活动，携手同心，共同关心“创卫”、支持“创卫”、参与“创卫”。要增强“建设新干、爱护家园”的责任感和自觉性，用自己的双手创造洁净优美的卫生环境，用自己的的实践支持创建活动，努力营造天蓝、地绿、水清、健康和谐的生活、工作环境。

二、从我做起，争当创建活动先锋。创建国家卫生县城、省级卫生村和县级卫生乡镇使命崇高、责任重大，需要全县人民的大力支持和热情参与。我们要从我做起，从每个家庭、每个单位做起，从每一件小事做起，从现在做起，倡导文明、革除陋习，形成尊重自己和他人劳动成果的新风尚。坚持“三管六不”(管住自己的嘴：不随地吐痰，不口出脏言;管住自己的手：不乱丢乱扔，不乱写乱画;管住自己的腿：不践踏花草，不乱闯马路)，养成良好的生活卫生习惯、文明习惯，争当文明公民。进一步强化创建意识，自觉提高自身素质，弘扬健康卫生的生活方式。积极参加创建国家卫生县城、省级卫生村和县级卫生乡镇的各种活动，争当创建活动的先锋，用实际行动为创建活动增光添彩。

三、齐心协力，塑造新干美好新形象。让新干美丽整洁，是我们的共同心愿。要实现创建国家卫生县城、省级卫生村和县级卫生乡镇的目标，全县人民必须共同努力，特别是全县广大干部职工更要在各自的岗位上为创建工作贡献力量，做出表率。我们要做创建国家卫生县城、省级卫生村和县级卫生乡镇的宣传员，继续广泛深入地开展宣传活动，提高参与创建工作的意识和热情，形成“人人是形象，人人参与创建”的良好社会氛围。要做创建国家卫生县城、省级卫生村和县级卫生乡镇的播种机，把文明意识、卫生观念和良好行为习惯像一粒粒种子传播到全县的每一个地方。要做创建国家卫生县城、省级卫生村和县级卫生乡镇的义务监督员，对影响新干形象的不良行为进行劝阻和监督，对影响新干形象的卫生死角主动打扫，对有损“三创”工作的行为及时举报，共同维护新干形象。

建议人：

时间：X年XX月XX日

当代城市中学生社会人格状况调查报告

四、当代中学生社会人格结构现状的分析

社会人格的结构，我们这里是指各种社会人格特征在该群体意识中的等级分布状况，等级作为结构的特征之一，它有着高低之分，而评判高低的标准，在这里我们采用“［垂直的等级］－－以能量的获得的优先排列顺序”即社会人格的结构中的高低等级的划分为准，主要是看主体对各种社会人格特征的重视度或试图改善的努力度－－这是能量的一种形式。具体地说来，在当代中学生的社会人格特征中，哪些是拥有高赞同度的，哪些是拥有中等赞同度的及哪些只拥有低等赞同度，这就是他们的社会人格结构特征。在我们的调查问卷中，有关的题目为“您认为一个人最重要的品质是什么？”回答的选项共包括当代人的普遍人格特征为14项，其中被选比例最低的为第10项“勤俭节约”（比例为1.4％），而被选比例最高的为第1项“自尊”和第4项“善良、宽容精神”（均为14.2％），于是我将1.4％～14.2％之间的距离三等分。得出1.4％～5.7％，5.7％～10％，10％～14.2％三个比例值的等级区间，每区间的长度均约为（14.2％－14.2％/3）≈4.3％。这样就得出了低赞同度、中等赞同度及高赞同度三个等级划分的层，我认为这种方法虽是一种尝试，但仍然是较为科学的，下面将分别讨论三个等级层中的社会人格特征。

低赞同度等级层：属于此层中的社会人格共有6项：分别是⑤“独立思考”（4.4％）；⑥“慷慨大方”（1.9％）；⑧“有合作精神”（1.9％）；⑨“尊老爱幼”（3.6％）；10“勤俭节约”（1.4％），这些社会人格在当代中学生心目中属于不被重视的类型，他们中只有很少一部分人才认为其为“最重要的品质”。“勤俭节约”虽是我们中华民族的优秀传统，但在当今社会环境下的青少年已不再信奉他们的父辈所秉承的经济观，更多的人体现出一种理财的新观念，他们讲求生活的质量，却又不会轻视每一分钱，该花的决不吝惜，不该花的决不胡花，故只有1.9％的人赞同“慷慨大方”为最重要品质。而“尊老爱幼”的比例之低，则恐怕要归咎于现代家庭中子女的地位畸形偏高，中学生普遍有“小皇帝”心态。他们对这样的传统美德，缺乏较深的体会。在生活中养尊处优，不能吃苦，因此也不大赞同“工作勤奋”的踏实态度，由于上述家庭、学校的某些原因，现代中学生的独立性也不够强，同时现行的教育体制中鼓励学生思辨精神的因素甚少，故中学生也普遍未认识到“独立思考”的重要性。最后，中学生中“缺乏合作精神”的态度是最令我们担忧的，随着社会分工的日益专门化，以及人们的社会交往日渐变得“大量化、深度浅”的特征，个人要想在未来的社会中获得成功而又缺乏合作精神则无异于天方夜谭，当代中学生未能认识到这一点，而过分强调个人的能力，以个人为中心，这是极为有害的。

中等赞同度等级层：在这一等级层中，共有四项。②“正义感”（8.2％）；(11)竞争意识“（6.0％）；(12)”待人真诚“（9.2％）；(14)”意志坚强“（8.0％）。其中②、(12)两项更接近传统道德对国人的要求，当今的中学生虽对正义感有中等程度的支持，但结合”偶像崇拜“中的仅5.8％的人崇拜”见义勇为“的英雄，可见大多数中学生只是渴望社会正义却少有人敢于身为社会正义的承担者。他们因为得自于父母和老师的理解较少，故期望”待人真诚“成为普遍的社会环境。而展望未来，”具有竞争意识“和”坚强的意志“却是现代人必具的心理条件，这两点，恐怕当代中学生在此方面还有待提高。

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城市环境调查报告

设区市“城考”取得实质进展

【空气质量】2012年，全省空气质量二级及以上天数平均达到334天，比上年增加10天；空气综合污染指数平均为1.93，比上年下降10.23%。秦皇岛、廊坊、承德、沧州、衡水、邢台、保定、张家口等8个设区市环境空气质量达到国家二级标准，比上年增加3个。石家庄、唐山、邯郸空气质量未达到二级标准。

【水环境】城市水环境功能区(城区)水质达标率平均为82.58%，比2012年提高了3.7个百分点，有8个城市超过了平均水平，其中秦皇岛、沧州、石家庄、唐山、衡水、邯郸、承德7市水环境功能区(城区)水质达标率为100%。

【工业固体废物】工业固体废物处置利用率平均为97.03%，比2012年上升2.68个百分点，其中秦皇岛、邢台、邯郸、张家口等4市增幅较大，分别比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39个百分点。

【医疗废物】唐山、廊坊、邯郸、张家口、承德5市建成符合《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》要求的医疗废物处置中心(其中唐山、廊坊、邯郸3市经环保验收后稳定运行一年以上，张家口市2012年12月通过环保验收，承德市未通过环保验收)，比上年增加两个市，其余6个设区城市尚未建成，除衡水外其他5市采用的是“非典”期间建设的焚烧处理设施进行处置。

【城市生活污水】城市生活污水集中处理率平均为81.76%，比上年提高了3.3个百分点。承德、张家口、衡水等3个城市的生活污水集中处理率增幅较大，均在10%以上。

【生活垃圾】城市生活垃圾无害化处理率平均值为81.76%，比上年提高了1.95个百分点。除邢台、衡水外，其余9个设区城市生活垃圾无害化处理率均在85%以上，唐山、张家口等两城市的生活垃圾无害化处理率增幅较大。

【绿化】城市建成区绿化覆盖率达到了41.89%，比上年提高了1.3个百分点，廊坊、秦皇岛、唐山、邯郸、承德、石家庄、邢台等7个城市的建成区绿化覆盖率在40%以上，比上年增加了两个城市。

调查结果显示，公众对11个设区城市环境保护的满意率平均为80.71%，比上年提高了1.76个百分点。廊坊、邢台、唐山等3个城市的公众对城市环境保护的满意率超过了85%。

县级“城考”指标有较大进步

2012年，22个县级城市中13个城市上报了空气质量自动监测数据，9个上报了手动监测数据，安国、高碑店两市2012年新建了空气自动监测系统并投入运行。依据监测结果，各城市大气环境质量得到明显改善。

城市水环境功能区水质状况良好 ，平

均达标率为90.91%。除涿州、三河两市水环境功能区水质达标率为0外，其余各市均为100%。

工业固体废物处置利用率平均为99.67%，比2012年增加了0.3个百分点，有18个市的工业固体废物得到了全部处置，处置利用率达到了100%。

医疗废物处置方面，迁安建有医疗废物处置设施，辛集、藁城、晋州、新乐、鹿泉、任丘、河间、霸州、三河等9个县级城市均通过合法途径将全部医疗废物送往所在的设区城市进行集中处置。

22个县级城市生活污水集中处理率平均为72.84%，比2012年提高了7.4个百分点，其中15个城市的生活污水集中处理率超过了80%，比2012年增加3个城市；遵化、安国、高碑店、泊头、黄骅、霸州等6个县级城市生活污水集中处理率增幅较大。定州、河间两市未建成城市生活污水处理厂。

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《兰州市城市公共汽车客运管理条例(草案)》征求意见

近日，为了加强公共汽车客运管理，制定的《兰州市城市公共汽车客运管理条例(草案)》公开征求意见，下面是相关内容，欢迎阅读。

公共汽车客运应与城乡发展布局同步规划

条例指出，公共汽车客运应当遵循政府主导、社会参与、统筹规划、优先发展、安全运营、方便群众的原则。市、县(区)人民政府应当将公共汽车客运服务纳入本地国民经济和社会发展规划;应当将公共汽车客运发展所需政府投入资金纳入本级人民政府的财政预算，重点用于车辆购置、基础设施建设和维护、政策性亏损补贴等方面。市、县(区)人民政府应按照城乡一体化的要求，鼓励公共汽车客运线路向周边农村、学校、旅游景点、工业园区等延伸。

在组织编制城市总体规划和控制性详细规划时，应将公共汽车客运与城乡发展布局、功能分区、用地配置和道路发展同步规划，统筹公共汽车客运与公路、铁路、民航、轨道交通、水路等其他运输方式的衔接。公共汽车客运发展规划确定的公共汽车客运设施用地应当在控制性详细规划中预留，非经法定程序，任何单位和个人不得改变其用途。

依法批准的公共汽车客运设施用地范围内的地上地下空间，在不改变其用途和影响其使用功能的前提下，可以按照市场化原则实施土地综合开发。涉及变更土地用途的，依法办理相关手续。公共汽车客运设施用地综合开发的收益应当用于公共汽车客运设施的建设、维护、管理及公共汽车客运运营政策性亏损补贴。

新城区、居民区、商务区、大型公共活动场所、机场、火车站、长途汽车客运站、轨道交通主要换乘站等建设项目，建设单位应当按照城市规划要求配套建设公共汽车客运设施。新建、改建或者扩建城市道路时，城市建设主管部门应当按照规划要求和技术规范同步规划、建设港湾式停靠站和站台等公共汽车客运设施。

同一站点上下行站点距离不得超过一百米

因城市建设、道路施工、交通管理等需要，确需迁移、拆除、占用公共汽车客运设施的，相关单位应当经交通运输行政主管部门同意，并按照规定予以恢复、补建或补偿。

公共汽车客运线路站点应当根据场站规划、沿线单位和居住区分布情况，按照方便乘客、站距合理的原则设置。常规公共汽车客运线路的站距一般为五百米至八百米;快速公共汽车客运线路的站距一般为八百米至一千五百米;城市郊区、镇村公共汽车站点间距根据当地情况设置。

同一站点的上、下行站点距离一般不得超过一百米，且站名应当相同(单行线除外)。

公共汽车客运线路站点应当以传统地名或者所在道路、文物古迹、公共设施、标志性建(构)筑物的标准名称命名，方便公众识别。公共汽车客运线路的站牌，由客运经营者负责设置。站牌应当标明线路编号、途经站点、首末班运营时间、所在站点名称、开往方向、票价等内容;定时班线还应当标明首末站每班次发车时间。

客运线路和站点进行调整的，客运经营者应当在调整前对前款规定的相关站牌内容进行调整。公共汽车客运线路的设置、调整应当根据公共汽车客运发展规划和城市发展需要及道路交通情况进行，同时，应当听取市民和有关方面的建议，并在实施前予以公布。设置、调整后的公共汽车客运线路应当与现有公共汽车客运线网相匹配，其首站或者末站附近应当具备公共汽车停车场等固定基础设施条件。

票价确定调整应向社会公开征求意见

经营期限.取得公共汽车客运线路经营权的经营者应当与市城市客运管理机构签订经营协议。公共汽车客运线路经营权期限为八年。

公共汽车客运线路经营权期限届满前90日，经营者可以向市城市客运管理机构申请延续经营权期限。市城市客运管理机构对经营者运营状况、服务质量等进行评价考核合格的，应当在经营权期限届满前60日内予以批准，并与经营者重新签订经营协议;考核不合格的，应当作出不予延续批准的决定并书面告知理由。

公共汽车客运线路经营权期限届满未申请延期的，由市城市客运管理机构无偿收回该公共汽车客运线路经营权。

经营者不得转让、出租和质押公共汽车客运线路经营权。经营者在经营期限内发生分立、合并等情形，需要变更公共汽车客运线路经营权的，应当经市城市客运管理机构批准;擅自变更的，由市城市客运管理机构无偿收回该公共汽车客运线路经营权。

公共汽车客运实行政府定价。价格主管部门应当会同交通运输主管部门根据服务质量、运输距离及换乘方式等因素，综合考虑企业运营成本、社会承受能力、本区域经济状况及不同交通方式之间的比价关系确定或者调整公共汽车客运票价，建立公共汽车客运票价与经营者运营成本和政府补贴的联动机制及多层次、差别化的价格体系。票价确定和调整应当向社会公开征求意见，并依法组织听证。

经营者责任。经营者有下列行为之一的，由市或者县(区)城市客运管理机构责令改正，并予以相应处罚：擅自停止运营的，处一万元以上三万元以下罚款。未按照城市客运管理机构确定的运营方案组织运营的，处五千元以上一万元以下罚款;情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款;情节特别严重的，取消公共汽车客运经营权。未及时组织车辆、人员进行疏运的，处五千元以上一万元以下罚款。

相关链接

为了进一步增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，加强公共汽车客运管理，规范公共汽车客运市场秩序，保障公共汽车客运安全，维护乘客、公共汽车客运经营者和从业人员的合法权益，兰州市政府法制办近日就《兰州市城市公共汽车客运管理条例(草案)》公开征集意见，有关单位和各界人士可通过以下方式反馈意见、建议：

一、通过信函方式将意见邮寄至：兰州市人民政府法制办公室法规处。邮政编码：730030。信封上注明“立法征求意见”字样。

二、通过电子邮件方式将意见发送至：。

《兰州市城市公共汽车客运管理条例(草案)》解读：

常规线路站距一般为五百米至八百米

按照《条例(草案)》要求，市、县(区)人民政府应按照城乡一体化的要求，鼓励公共汽车客运线路向周边农村、学校、旅游景点、工业园区等延伸。

关于站点设置，《条例(草案)》规定，公共汽车客运线路站点应当根据场站规划、沿线单位和居住区分布情况，按照方便乘客、站距合理的原则设置。常规公共汽车客运线路的站距一般为五百米至八百米;快速公共汽车客运线路的站距一般为八百米至一千五百米;城市郊区、镇村公共汽车站点间距根据当地情况设置。同一站点的上、下行站点距离一般不得超过一百米，且站名应当相同(单行线除外)。

按照线路设置要求，公共汽车客运线路的设置、调整应当根据公共汽车客运发展规划和城市发展需要及道路交通情况进行，同时，应当听取市民和有关方面的建议，并在实施前予以公布。

公共汽车客运线路不得采取承包、挂靠、联营、个体等方式经营

公共汽车客运实行公司化经营，不得采取承包、挂靠、联营、个体等方式经营。公共汽车客运线路实行特许经营，申请从事公共汽车客运经营的，应当具备相应条件：依法注册的企业法人;有与线路经营规模相适应的运营车辆或者车辆购置资金、停车场、营业场所和运营资金;有与线路经营业务相适应的驾驶员、乘务员和调度员等从业人员;有符合要求的公共汽车客运服务设施或者与客运服务设施管理者达成使用协议的证明;有合理、可行的公共客运线路运营方案;有健全的运营、安全管理等制度及法律、法规规定的其他条件。

取得公共汽车客运线路经营权的经营者应当与市城市客运管理机构签订经营协议。公共汽车客运线路经营权期限为8年。经营者不得转让、出租和质押公共汽车客运线路经营权。

建立多层次、差别化价格体系

关于市民最关心的票价问题，《条例(草案)》要求，公共汽车客运实行政府定价。票价确定和调整应当向社会公开征求意见，并依法组织听证。

乘坐公共汽车，乘客应当按规定支付乘车费;不得携带易污染车厢环境及易燃、易爆、剧毒等危险品乘车，应当配合驾驶员、乘务员做好安检工作;不得有强行上下车、抢夺方向盘等严重影响运营安全及妨碍车辆行驶、停靠的行为;不得在车内吸烟、随地吐痰或者向车内外扔纸屑、果皮等垃圾;不得携带宠物乘车(导盲犬除外);不得在车内从事营销、行乞及散发宣传品等活动。

违反规定，经劝阻拒不改正的，驾驶员、乘务员有权拒绝为其提供运营服务;对未按照规定支付乘车费的，驾驶员、乘务员有权要求其补交乘车费。

技术合同：城市规划技术服务委托合同

委托方(甲方)：_________

受委托方(乙方)：_________

甲方委托乙方承担本建设项目城市规划技术服务，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市规划法》以及有关规定，经双方协商同意，签订本合同。

第一条 委托服务的建设项目概况：

1.1 项目名称_________

1.2 项目地点_________

1.3 拟建建设项目规模

用地面积：_________平方米，层数：_________，建筑面积：_________平方米，层数：_________，其中含商服面积：_________平方米，层数：_________;住宅面积：_________平方米，层数：_________，管线名称：_________，长度：_________

1.4 其它：_________

第二条 委托服务内容：

2.1 建设项目现场踏勘

2.2 建设项目选址定点

2.3 提供规划设计条件和有关资料

2.4 比选规划设计方案

2.5 提供城市规划法律法规和规划技术标准咨询服务。

2.6 其他_________

2.7 任务完成日期_________

第三条 甲方按时向乙方提供有关文件和资料

文件资料名称_________

内容要求_________

份数_________

提交时间_________

第四条 委托服务费用及支付方式

4.1 甲乙双方支付或收取的服务费用标准按省物价局黑价联[]162号文件规定的收费标准执行。

4.2 本合同签订后_________天内，甲方一次性支付规划技术服务费(大写)_________万元(小写_________万元);或本合同签订后_________天内，甲方支付规划技术服务费总额度_________%，即(大写)_________万元(小写_________万元)，项目服务内容完成后_________天内，甲方支付乙方剩余全部费用，即(大写)_________万元(小写_________万元)。

第五条 双方责任

5.1 甲方责任

5.1.1 甲方委托规划技术服务任务时，必须向乙方提供相关文件资料和明确要求，并对所提供的文件材料真实性和时限负责。

甲方提供的文件资料超过规定期限10天以内，乙方完成规划技术服务成果的时间按合同规定的时间相应顺延;规定期限超过10天以上的，乙方有权重新确定提交规划技术服务成果的时间。

5.1.2 甲方变更委托服务项目或提供文件材料有误，导致乙方返工时，双方另行签订补充合同。甲方应按乙方因此返工所耗工作量向乙方支付费用，具体标准双方协商确定。

5.1.3 合同生效后，甲方要求中止或解除合同，乙方未开展服务工作的，乙方应当返还甲方已支付费用的50%;乙方已开展工作的，甲方应当按合同规定的服务费用总额支付给乙方。

5.1.4 甲方应按本合同第三款规定的费用金额和时间向乙方支付规划技术服务费。甲方逾期支付一天，应向乙方多支付相应金额千分之一的逾期滞纳金。

5.1.5 甲方应向乙方工作人员提供工作、交通等方面的便利条件。

5.2 乙方责任

5.2.1 乙方应按省物价局黑价联字[]162号和黑建规[]41号及有关规定开展规划技术服务活动。

5.2.2 乙方对提交的委托项目规划技术服务成果质量负责。

5.2.3 合同生效后，乙方提出中止或解除合同，应返还甲方所支付的服务费用。

5.2.4 因乙方延误规划技术服务成果提交时间，每延误一天，乙方核减该项目规划技术服务费总额的千分之一，核减的最高限额为甲方向乙方所支付的全部费用。

第六条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中如发生争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按下列第种方式解决：

(一)提交_________仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

第七条 其他事项

7.1 本合同未尽事宜，双方应当及时协商并共同签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

7.2 本合同自双方签订之日起生效。本合同一式两份，双方各执一份。

7.3 双方共同履行完本合同规定的责任义务后，本合同即终止。

┌───────┬─────┬─────────────┬────────┐

│ │单位名称 │ │ │

│ ├─────┼─────────────┤ │

│ │法定代表人│ (签字)│ │

│ ├─────┼─────────────┤ │

│ 委托方 │经办人 │ (签字)│ │

│ ├─────┼─────────────┤ │

│ (甲方) │单位地址 │ │ (单位公章) │

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城市提质工作阶段性总结

（三）人行道破损问题。为方便居民出行，计划投资740万对庆云山路和太子路人行道板进行改造，施工图设计和施工预算、招标等相关准备工作已于5月前完成。目前，太子路已完成近400m的原有行道拆除、侧石安砌及基层砼浇筑；庆云山路已完成近200m的原有行道拆除、侧石安砌及基层砼浇筑。

（四）市政设施不完善问题。道路路网方面：株醴路、果园路、中瑞路、鑫盛路、贺家路、南站路建设进展顺利；已完成江渌路、天池路、株渌路拓宽改造工程的勘察、设计摸底等前期准备工作；航空大道一期征地拆迁顺利进行。农贸市场方面：计划新建改造农贸市场6个，总面积为 12314平方米，其中新建市场2个，面积为4120平方米；改造农贸市场4个，面积为8194平方米。目前，已有1个农贸市场通过区级图纸评审，预备前期动工，其余5家正在加紧工程图纸设计，进行场地清理，预计本月可全部通过专家评审。

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尊敬的郑州市民：

近年来郑州市以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，切实加大创建文明城市工作力度，创建文明城市取得扎实进展。文明创建是市委、市政府加快和谐郑州建设的一项重要措施，是一件造福市民、惠及千家万户的好事。作为郑州市的市民，我们既是城市文明的受益者，更应该是城市文明的创造者，我们要积极发挥市民的主体作用，广泛参与创建活动，以实际行动为创建文明郑州作出应有的贡献。

郑州城市建设力度不断加大，城市面貌持续改观。但是城区内重点区域的非法经营活动成为郑州更加美丽的“硬伤”。违法经营活动的几种集中表现包括：占道经营、无证无照或过期经营、无证上岗以及其他违反安全生产法律法规的经营活动。这些违法经营行为已经成为干扰市民正常出行秩序的一大祸首;并且违法经营者所销商品大多缺乏安全、卫生等相关部门的监管和认证，对群众身体健康构成了极大的潜在威胁;此外，违法经营活动也与我市提升城市文明程度，打造优秀人居环境的努力背道而驰。为此，我们向全体市民发出倡议如下：

1、强化优秀市民责任意识，自发抵制违法经营行为，拒绝违法经营场所购物。

2、走上街头，劝导违法经营者规范经营行为。

3、强化监督意识，主动向有关部门举报违法经营行为。

郑州是我家，维护社会秩序，创建良好的经营环境是我们义不容辞的神圣职责，望广大市民肩负起自己的责任，响应号召，为郑州的和谐、有序发展做出贡献!

当代城市中学生社会人格状况的调查报告

我们的社会处在现代化的进程当中，而教育界也在逐步完成自身的现代化。新的时代需要新的培养人的机制，新的人才需具备哪些特征?目前学校和家庭对中学生的不利影响有哪些?这些问题自然成为我们关注的焦点，故而在1999年“社会调查实践课”中，我们选定了“全国26个大中城市中学生家庭与学校教育现状抽样调查”这一课题。

经过调查和分析汇总，参考各种文献，现选取当代中学生的社会人格特征作研究对象，原因有以下两点：①通过调查了解当代中学生社会人格的现状，可以发现我们的家庭、学校在学生性格培养上存在的不足，是哪些因素导致积极的社会人格，而哪些又导致消极的人格。②对目前处在转型社会中的我国中学生而言，其社会人格同其社会的性质同样具有过渡特征，在传统与现代的人格类型转换的现阶段中透视当代中学生的人格特征，哪些透视出时代的特色，而哪些还体现出历史的束缚。前一点主要出于应用的思考，而后者则偏重于对社会文化变迁的理论思考，所有这些，构成了我们从事调查的研究目的与意义。

一、研究方法

对于社会人格的基本界定，我们是这样把握的：“即是指在特定历史阶段下其一社会群体在互动过程中产生的为群体每个成员所认可和接受的群体心理特征。这种心理特征既是社会性的，同时又伴随价值判断过程。”社会人格产生于社会行动，是指“行动的个人赋予其行动以主观意义，行为考虑到他人并在其行动过程中以他人为目标”的这样一种心理特征 。

而研究中的理论假设则主要采用了类型学的方法，正如后文斯宾塞的“尚武社会”和“工业社会”的划分一样，我们将社会人格分为传统与现代的两种典型，而社会转型中的中学生社会人格也具有过渡的特征，即旧的社会形态中的某些社会人格与新的社会形态对某些社会人格的表现同时在当代中学生身上体现，而且正向后者转化。

在研究中，我们采用了抽样调查的方法，将全国所有城市分为大、中、小三等，然后在大中城市中按多阶段分层抽样方法随机抽取了26个城市作研究对象，共计回收中学生答卷275份，经检查，结果客观有效，问卷质量高，并采用 spss统计软件作统计分析，并按照调查工作计划中确立的指标项目分别作检验分析，同时结合图书馆中的人口学资料，作了初步的思考。下文中，拟从当代中学生对所处环境的态度与感受、偶像崇拜、人格倾向、转型社会人格结构几方面具体阐述。

二、社会转型期中学生对所处家庭和学校环境的感受和态度

家庭是影响和作用于个体思想观念、心理特征和行为方式的主要社会环境之一，我国素有“三岁看老”的说法，即从一个侧面说明了早期的家庭教育对个人一生的行为规范、心理特征、价值观念、生活方式以至个性气质、品德塑造的重要作用，据郑杭生先生所编的《社会学概论新修》 ，家庭对个人的社会化的影响大致有三：①家庭教育和家庭环境的影响是一个社会化的开端，家庭环境因素对个人的观念、心理和行为习惯会发生潜移默化的深刻影响。②家庭环境对个人社会化的另一重要意义在于对儿童的感情和爱的培养，家庭环境对个人而言，其作为感情交流和体验爱的主要场所无疑较之其他社会环境重要得多，丰富的感情交流对一个人感情和心理的正常发展，有着至关重要的作用，而这种感情的社会化在很大程度上取决于他所处的家庭感情交流的程度如何。③家庭中父母的权威对儿童的社会化具有重大影响，家庭环境中的权威形象和亲子之间的感情交流，使家庭社会化对个体的心理和观念具有强大的渗透力和塑造力。基于此，在我们的调查中，重点设计了有关方面的题目，经过初步的统计分析和基于理论的思考，我们认为以下几个方面的问题是颇值得我们思考的。

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城市行政体制改革系列调查报告

内容提要

本文在调查研究的基础上，分别描述了我国中小城市区级政府机构的功能和政权组织机构及其人员的配备状况，提出了撤销中小城市区级建制的建议，并具体列举了有关理由加以论证，对于我国中小城市的行政体制改革具有一定的参考价值。

城市行政体制改革作为政治体制改革的先行，在各个层次与方面充分而有序地展开。城市是一个区域内政治、经济、文化的中心，是一个多重结构组合而成并受多种因素影响的复杂系统。城市的特性决定了它在经济体制改革和政治体制改革中的关键作用。“十三大”对城市改革作出了总体设计，但众多具体步骤还需进一步从理论上加以说明及在实践中不断深化。为配合城市行政体制改革的进程，我们近两年来对江苏省的常州、无锡、苏州、扬州、南通、盐城、淮阴等七个中小城市区级建制的设置与作用作了一些调查，在这一过程中，还有幸得到了由苏、浙、沪、闽、赣、鲁、鄂、内蒙等省十多个城市组织的“城区工作探讨会”的大力支持。通过事实调查和资料分析，我们认为中小城市区级建制没有存在的价值，建议撤销，以此作为城市行政体制改革的突破口。

一、中小城市区级政府机构功能描述

我们的调查是从区级政府机构的功能人手的，因为功能及其实现是衡量行政组织地位、作用的最佳尺度。某种行政组织的设置必须具备并能发挥一定的功能，而且是其它行政组织不可替代的功能.从我们所调查的七个城市及”城区工作探讨会”十多个城市提供的资料看，区级政府机构的功能基本相同，大致可归结为以下五种：

1.城市市政管理功能

城市市政管理占区政府工作量的三分之一，内容主要有：（1）公用基础设施的建设与维修，包括街巷里弄道路的翻修，居民公宅的维修、拆迁，公共厕所的修建，下水道的铺设，城市垃圾、粪便的处理等；（2）环境保护，如“三废”的处理，“三害”的防治等；（3）交通、市场管理，包括交通秩序的维护，交通要道违章建筑、堆放物的拆除和清理，市场物价、品种、销售场所的规定与管理等；（4）城市美化，主导工程是绿化，包括开辟绿地，植树栽花，城市雕塑，盆景花坛，园林小景的建造等。

2.城市服务功能

发展城市的社会公益事业，为社会提供优良服务，是城市功能的另一主要方面。各区政府所做工作体现在：（1）社会公共福利事业，包括敬老院、托儿所、幼儿园的开办，烈军属照顾、社会救济、残疾人福利、待业人员安置等；（2）教育、科技，卫生及于计化生育工作，包括小学教育、区级医院、卫生站（所）管理，科技交流与协作，科普宣传，计划生育政策的宣传落实等；（3）第三产业，包括饮食业、旅馆业、各种维修业务及商业网点的开设，个体户的管理，咨询业等。

3.城市保卫功能

这方面区政府的工作包括：（1）普法宣传、教育；（2）社会秩序维护，治安保卫值勤；（3）以街道里弄对失足青少年的帮、教、改为主的社会综合治理；（4）民事纠纷的调解；（5）配合公安部门打击刑事犯罪和经济犯罪活动等。

4.精神文明建设

这虽说不上是一大功能，但确实是目前各区政府着力抓的一项重要工作。包括；（1）形势、政策的宣传；（2）”四有”、“五四三”教育；（3）学英模、学先进，创“三优”活动；（4）军（警）民共建精神文明活动：（5）群众文体，如兴建群众文化馆所、文体活动中心、图书馆（室），开展多层次多类型的群众文化体育活动等。

5.经济管理功能

自党的工作重心转移到经济建设上来，经济工作成了城市工作的中心内容。从调查情况看，所有城市的区政府都一分重视经济活动，通常由政府中一名主要负责人管理经济。各区皆有自己所属的区、街工业，年总产值一般达千万元以上，高的上亿元。区政府对所属城区的管理和服务，很大程度上依赖区属工业的发展。

二、中小城市区级政权组织机构及工作人员配备状况

区级建制的机构设置、人员配备及相互关系状况是我们调查的另一大目标。调查表明，区级政权组织机构构成及人员配备有如下特点。

1.麻雀虽小，五脏惧全

我国现行宪法规定，除县级市外，市可设区，作为一级国家政权是国家机构的基层组织。因此，区相当于县级机构（县级市与直辖市除外），党委员会、人民政府、人民代表大会常务委员会、人民政协委员会四套班子齐全，加上各种群众性政治组织机构，总计四五十之多。

2.上下对应，机构庞杂

由于长期形成的机构组织上下一一对应的惯例，使得区政府政权组织各类机构繁多。党委系统有办公室、组织部、宣传部、纪检委、科协、人武部、退委会、退休科协等机构。群众团体有工会、共青团、妇联等。区政府最为庞大，有区政府办公室、财务科、民政局、工业局、城建局、文教科、卫生局，劳资科、人事科、商业局、工商分局、司法科、公安分局、老干部科、环保局、房管局、房屋建筑办公室、爱国卫生运动委员会办公室、职工教育办公室、体委等，有的区还设有计经委、协作办、体改办和众多临时性机构（配有正式编制），如五讲四美三热爱办公室、老龄工作委员会、绿化领导小组、拆迁办公室等十多个。

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市城市综合管理执法大队先进性教育活动党支部整改方案表 大队保持共产党员先进性教育活动，在市城管办党组的正确领导下，认真开展了学习动员，分析评议两个阶段的工作，并取得了阶段性的成果。通过前两个阶段的工作，大队广大党员实践“三个代表”重要思想坚定性进一步加强，党性观念进一步提高，党员干部的工作作风进一步改进，党群干群关系进一步改善。整改提高阶段是检验保持共产党员先进性教育活动效果的关键阶段，是解决问题，纠正不足，树立形象，扩大效果，体现先进的重要阶段。为了更进一步把先进性教育工作引向深入，确保先进性教育活动能真正取得实效，成为群众满意工程，大队支部现就班子建设提出以下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，贯彻中央保持共产党员先进性教育活动精神，树立起全面科学的城市管理发展观。按照“提高党员素质、加强队伍建设、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系队伍建设现状，认真解决大队领导班子在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，推动影响本单位发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决。要以“上为党和政府分忧，下为百姓解愁维护良好工作生活环境”作为工作宗旨，不断增强领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，为我市全面建设小康社会、构建和谐社会做出应有的贡献。

二、存在的问题和不足

通过前两个阶段的先进性教育，按照“自己找、群众提、互相议”的要求，认真梳理征求到的意见建议，可以概括为以下几个方面：

组织建设方面：

1、理论学习和思想政治工作存在一些薄弱环节，理想信念、政治观念有待进一步提高。要做到及时了解群众所想、所求、所盼，能够做到在市场经济条件下城管执法与时俱进。

2、加强党组织的自身建设和基层建设方面存在差距，坚持立队为公、执法为民方面做得不够。

3、支部组织活动开展较少，活动形式单调。对城管执法工作的调研有待于进一步加强，随时发现了解、掌握城管工作的最新动向，及时的反馈和落实。

4、在发扬党的优良传统、坚持“两个务必”方面还存在不足，党员干部队伍精神状况有待进一步提高。

行政管理方面：

1、队伍整体形象有待进一步提高。按照“为民、务实、清廉”的要求做的不够，解决群众关注的热点和难点问题方面做得不够深入。

2、犬只限养管理还不到位。在城区犬只扰民情况还比较较严重，队员业务技能有待再提高。

三、整改目标与措施

大队领导班子坚持以“一条主线”（即：立党为公，执法为民）、“四个理论基石”（即：树立和落实科学发展观，加强各级党组织能力建设，构建社会主义和谐社会，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风）为理论指导，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，把求知与求行、学习与运用有机结合起来，在知与行的相互促进中，锤炼共产党员的坚强党性。针对在思想作风、工作作风、党的建设、以及群众生活中关心并期盼解决的热点难点问题上存在的不足，结合单位实际情况，按照边学边改、边议边改、边整边改，立查即改的要求，本着对于整改条件成熟的立即着手整改，条件不具备的，提出近期、中期、远期方案目标，待条件成熟之时予以落实的原则，制定如下整改目标与措施。

1、加强理论学习，提高政治思想，坚定理想信念和政治观念。

目标：以共产党员的标准严格要求，始终保持共产党员的先进性，在工作中发挥先锋模范作用。

措施：紧密联系工作实际，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效组织集中学习；结合工作实际和思想动态，部署个人学习任务，建立起对党员进行经常性教育管理。

一是从思想上、行动上不断提高理论学习的自觉性和系统性。进一步加强政治理论和专业知识的学习，特别是要学习实践“三个代表”重要思想，努力提高思想政治水平和领导水平，提高解决新矛盾和新问题的能力，增强工作中的科学性、系统性、预见性和创造性。坚持理论联系实际的学风，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法指导执法工作。把中央和上级的指示精神同单位实际结合起来，创造性地开展工作。开展了“五个想一想”活动。即：“想一想党的培养，做到知恩；想一想困难群众，做到知足；想一想新的形势，做到知责；想一想先进典型，做到知短；想一想反面典型，做到知耻”。在改造客观世界的同时，努力改造主观世界，树立正确的人生观、价值观和世界观。牢固树立共产主义远大理想和走有中国特色社会主义道路的坚定信念。

二是从组织上、形式上不断提高理论学习长期性和实效性。在组织上要建立加强学习的长效机制和具体措施办法，狠抓落实，把理论学习、业务学习、列入日常工作的一部分；把党员的学习行为制度化，党员领导干部的学习要以树立和落实科学发展观，执法为民、依法施政、廉洁奉公为主要内容。同时完善组织生活制度、学习制度、检查监督制度、考核制度等。在学习形式上，抽时间就学，要敢于走出去，到外地进行考察学习，以开拓视野，提高自身的政治业务素质。加强业务本领，在不断完善，不断修正的过程中，体现党员的先进性。

2、加强组织建设，改进工作作风，充分体现立队为公、执法为民的理念。

目标：支部建设成为能开拓创新、积极进取、奋发向上、团结一致、后继有人、群众称颂的战斗集体。

措施：确立政治建队。建立长效机制。建立完善组织制度和思想政治工作机制。建立大队领导下一线工作制。

一是发扬民主，加强团结，增强班子的凝聚力和战斗力。大队领导班子要坚持民主集中制原则，进一步增强民主意识，发扬民主作风，在制订目标和发展规划、做重大决策以及布置工作时，广泛听取基层和群众的意见，建立民主决策、科学决策的机制，不断提高决策水平和领导水平。二是建立健全领导班子民主生活会制度, 将民主生活会制度化、经常化，作为加强班子自身建设的重要方式。每季至少开一次以批评和自我批评为主的民主生活会，注重提高民主生活会的质量。三是加强领导班子成员之间的谈心活动，注意充分调动和发挥每位班子成员的工作积极性，团结协作，互相促进，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。

3、坚持群众路线，改进工作作风。

目标：增强组织活力，在不断完善，不断修正的过程中，体现党员的先进性。落实到促进工作上，推动整改各项工作的开展。

措施：1、从制度上查找原因和漏洞，进一步完善党内民主、联系群众等制度，2、在活动形式上，采取灵活方式，走出去、请进来，

切实增强群众观念，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识。真心实意为群众解决热点、难点问题，切实城管执法工作，坚持把群众满意不满意、接受不接受作为衡量工作成效的重要标准，善于从群众最关心、与群众利益联系最密切的问题入手，脚踏实地、求真务实、真抓实干，克服形式主义和官僚主义，真正把党的根本宗旨落到实处，让群众感受到保先教育带来的实惠。

4、加强作风建设，注重实际效果。

目标：建立一支政治素质高，业务能力强的党员队伍，在各项工作中处处起表率作用。

措施：从大处着眼，小处着手；研讨队伍思想动态。引到广大党员，把求知与求行、学习与运用有机结合起来，在知与行的相互促进中，锤炼共产党员的坚强党性。

积极推进观念创新、方法创新、机制创新，加强作风建设，具体体现到具体行动中去。一是坚持从群众中来到群众中去，自觉接受群众的监督，把群众赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为工作的标准。要广开言路，善纳群言，增加工作的透明度，注重倾听群众呼声，虚心接受群众批评，经常地对照群众意见反思自己，纠正错误，不搞“家长制”、“一言堂”。二是从抓队伍建设入手，建设学习型队伍，创新城管执法服务机制，让群众充分地感受到党组织在先进性教育活动中发生了实实在在的变化。

5、抓好队伍素质建设，创建“城管执法”优质品牌。

目标：创建“人民满意”城管执法队伍。坚持以人为本方针，强化管理与服务，求真务实，开拓城管执法工作

措施：1、强化队风、队纪，完善队伍管理各项规章制度，落实责任，加强监督2、加强业务学习培训，做到有计划，有安排。3、完善责任追究制和服务承诺制。

抓落实、求实效。要把抓落实、求实效，作为搞好队伍建设的基本要求。务必做到思想作风教育时间落实、责任落实、措施落实。分轻重缓急，逐项明确责任人，确定整改时限，狠抓落实。从群众意见最集中的问题改起，从群众最希望办的事做起，从群众最关心的事办起。凡是对群众反映的突出问题，能够解决的，限期解决；一时解决不了的，向群众说明情况，并采取措施，逐步解决。

6、注重业务培训学习，努力提升全员业务技能

目标：1、规范城区限制犬只管理，有效遏制犬只扰民现状2、造就一专多能城管执法人员。

措施；1、积极探索限制犬只管理措施。2、实施执法工作量化考核，促进各项工作展开。3、定期开展“岗位练兵”竞赛活动

要把业务学习培训的各个环节、各项措施，抓深抓细抓好，以工作的实效赢得群众满意。力戒在工作过程中做表面文章，搞形式主义。认真落实奖惩，推进各项工作。激发全员政治热情落实到促进工作上，推动整体各项工作的开展。既要从大处着眼，又要从小处着手；既要做好虚功，又要办好实事。

四、构建保持共产党员先进性长效机制

主要从以下几点抓起：

一是建立健全学习机制。学习是党员保持先进性的基础和前提。政治上、行动上的清醒和坚定，来源于理论上的清醒和坚定。要使每个党员“思想政治觉悟高于群众，业务操作技能高于群众，工作业绩高于群众”。一方面，坚持和完善已有的学习制度，健全学习体系，改进培训方法，提高培训质量，建立和落实党员领导干部的学习考核和激励机制；另一方面，不断创新体制、机制和方式，在党内营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境，使大队支部成为学习型组织。通过建立健全学习机制，使广大党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，在思想、政治、工作和作风等方面都始终保持先进性，从而推动各项工作迈上新台阶。

二是建立健全对照机制。使党员能够时刻对照检查自己的言行是否符合党员先进性的要求。每个党员应对照党的宗旨，检查理想信念是否坚定，经受各种考验的能力强不强；对照形势任务，检查思想观念是否僵化保守，完成工作目标的信心足不足；对照岗位职责，检查工作的本领和技能是否扎实，胜任岗位的本事过不过硬；对照群众测评，检查工作作风是否转变，离群众的期望远不远。由于不同行业、不同岗位党员的工作特点各有不同，衡量先进性、发挥先锋模范作用的具体标准和要求也不尽相同，从党员的具体情况来开展对照检查工作。

三是建立健全激励机制。结合落实党员先进性的具体要求，建立“党员示范点”、“党员责任区”、“党员示范岗”等责任制，同时把“争创一流业绩”、“争当创业先锋”等主题实践活动常态化，为党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件。同时，以党员先进性具体要求为参照标准，定期开展优秀党员评比活动，把党员先进性落实在具体工作中，体现在为人民服务的实际成效上。实行精神激励和物质奖励并重的原则，积极为党员创造良好的工作和生活环境，切实为党员解决实际问题。

四是建立健全监督机制。一是严格党内监督。坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评，增强每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。二是拓展监督渠道。把党内监督和党外监督、支部监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能。三是强化廉洁自律。把强化监督与廉洁自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起艰苦创业的考验。

五是建立健全考评机制。建立与科学发展观和正确政绩观相适应、全面科学的党员先进性考评机制，对于促进党员保持先进性具有重要的作用。提高考评的可操作性。制订科学合理、明确具体的指标，便于在实际操作中运用。并扩大考评的群众性。把人民群众满意不满意作为评价党员干部的重要标准，真正把群众的认可落到实处。同时，创立符合大队特点的民主评议制度，从制度上保证民主评议落到实处

支

部

审

核

意

见

党支部书记：           2005年   月   日

党

组

审

核

意

见

党组书记：           2005年   月   日

备  注

注：此表可复印

大队党支部整改方案明细表

序

号

存在问题

整改目标

整改措施

责

任

人

整改

期限

一

理论学习和思想政治工作存在一些薄弱环节，理想信念、政治观念有待进一步提高。要做到及时了解群众所想、所求、所盼，能够做到在市场经济条件下城管执法与时俱进。

以共产党员的标准严格要求，始终保持共产党员的先进性，在工作中发挥先锋模范作用。

1、紧密联系工作实际，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效组织集中学习

2、结合工作实际和思想动态，部署个人学习任务，建立起对党员进行经常性教育管理

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5-12月

二

加强党组织的自身建设和队伍建设方面存在差距，坚持立队为公、执法为民方面做得不够。

支部建设成为能开拓创新、积极进取、奋发向上、团结一致、后继有人、群众称颂的战斗集体。

1、确立政治建队。建立长效机制。

2、建立完善组织制度和思想政治工作机制

3、建立大队领导下一线工作制。

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6-7月

三

支部组织活动开展较少，活动形式单调。对城管执法工作的调研有待于进一步加强，随时发现了解、掌握城管工作的最新动向，及时的反馈和落实。

增强组织活力，在不断完善，不断修正的过程中，体现党员的先进性。落实到促进工作上，推动整改各项工作的开展。

1、从制度上查找原因和漏洞，进一步完善党内民主、联系群众等制度，

2、在活动形式上，采取灵活方式，走出去、请进来，，

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7-12月

四

在发扬党的优良传统、坚持“两个务必”方面还存在不足，党员干部队伍精神状况有待进一步提高。

建立一支政治素质高，业务能力强的党员队伍，在各项工作中处处起表率作用。

1、从大处着眼，小处着手；研讨队伍思想动态。

2、引到广大党员，把求知与求行、学习与运用有机结合起来，在知与行的相互促进中，锤炼共产党员的坚强党性。

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6-7月

五

队伍整体形象有待进一步提高。按照“为民、务实、清廉”的要求做的不够，解决群众关注的热点和难点问题方面做得不够深入。

创建“人民满意”城管执法队伍。坚持以人为本方针，强化管理与服务，求真务实，开拓城管执法工作

1、强化队风、队纪，完善队伍管理各项规章制度，落实责任，加强监督2、加强业务学习培训，做到有计划，有安排。3、完善责任追究制和服务承诺制。

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4-12月

六

限养犬只管理还不到位。在城区犬只扰民情况还比较较严重，队员业务技能有待再提高。

1、规范城区限制犬只管理，有效遏制犬只扰民现状

2、提升全员业务技能。

1、积极探索限制犬只管理措施。2、实施执法工作量化考核，促进各项工作展开。3、定期开展“岗位练兵”竞赛活动

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4-12月（2005/06/08）

发包方：〈甲方〉：(下文中简称为甲方)

承包方：〈乙方〉： (下文中简称为乙方)

依照《中华人民共和国合同法》，建设部《建设安装工程总分包实施办法》及有关规定，经双方协商一致，甲方决定把

一、工程名称

二、工程地点：

三、分包工程范围：室内外全部涂料工程。

四、分包工程价格：

1、该工程工程量结算方式按实际展开面积进行计算。

2、外墙涂料按每平方米

3、内墙涂料按每平方米元。

五、分包工程付款方式:

1、如乙方在施工中途任何理由撤离，甲方以实际涂料面积的每平方米

2、工程竣工后预付工程总价的80%，决算后预付10%，保质期内剩余10%分期付款，留3%保质金二年后付清。

六、分包工程工期：20xx年 月 日至20xx年 月 日，共计 天。

七、分包工程质量：

1、乙方应严格要求，按设计图纸要求，施工规范及甲方的技术交底要求，精心组织施工，满足施工质量验评标准中的合格要求。

2、乙方应严格遵守施工，如发生质量问题造成返工的，其返工部分的一切费用全部由乙方承担，且甲方给予乙方罚款处理。如工程的质量低劣又无法挽救的应由乙方负责赔偿全部的损失并承担其相关责任。

八、分包工程安全生产：

1、甲方对乙方承担的工程要做安全交底，提出明确的安全要求，并进行监督检查，乙方必须认真贯彻有关安全施工的规定，严格遵守安全操作规程，并办理有关保险事宜，施工中如因违反规定而发生伤亡事故，其费用和损失全部由乙方负责。

2、在施工过程中，乙方因违反消防条例和法律条例的及治安条例的，造成的全部后果由乙方全部负责。

3、在施工中，如乙方损坏甲方机具，由乙方进行维修，无法维修的由乙方照价赔偿。

4、凡高处作业工作人员应接受高处作业安全知识的教育，特殊高处作业人员应持证上岗。高处作业人员必须身体健康，妇女和大于45岁的工人不得高处作业。高处作业上下应设置联系信号，并指定专人负责。

5、临边作业与洞口作业时，应注意警戒，标识，不得大意，不得有意损坏防护措施。

6、高处攀登，悬空作业必须戴安全帽与安全带。

7、临时用电由电工负责，其他任何人员用电方面出现问题不得擅自处理，必须由电工采取处理。

8、凡进入施工现场人员必须戴好安全帽。

9、发现安全措施有隐患时，立即向安全员反映，采取措施，必要时停工作业。遵守上列规定并结合现场各警示，标识规程。各班组加强对自己工人的教育管理措施。按照项目部要求安全施工。

10、若不遵循上述规定及相关安全规范要求，出现各种伤亡事故，项目部概不负责，班组自已承担。

九、分包工程材料供应：

1、甲方为乙方提供钢管架马凳与铁马凳，其它材料一律由乙方自备。

十、施工现场管理：

1、甲乙双方人员要严格遵守现场各项管理制度，在甲方现场负责人的统一领导组织施工，有关计划、进度材料供应等工作双方密切配合，保证施工顺利进行。

2、乙方对施工人员进行遵纪守法和安全生产、爱护财产的教育，并指定专人负责现场保卫工作，严禁偷拿现场用料，如由违反现场管理的不法行为，甲方有权采取必要措施，乙方应承担法律责任，并负责赔偿经济损失。

3、分包人员要保持相当稳定，出入施工现场要佩戴工作标志，不准合同外人员出入施工现场和随意逗留。

4、施工环境及现场管理必须符合有关部门的规定，否则乙方要承担相应的处理和罚款。

十一、分包工程违约责任：

1、乙方在本工程中分包的项目，不得再行分包，如乙方不能按规定的要求及本合同中的各条款进行安全施工，甲方有权终止合同。乙方造成的损失全部由乙方自已承担。

2、乙方必须按合同规定的工期保质、保量的完成。每逾期一 天按甲方与建设单位签订的施工合同中有关条款的2倍处以罚款。

十二、本合同自双方签字盖章之日起生效，至工程全部竣工并结算完毕后自行失效。本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方：

乙方：

甲、乙双方就房屋租赁事宜，达成如下协议：

一、甲方将位于 街道 区 楼 的房屋出租给乙方居住使用，租赁期限自 至 日，计x个月。

二、本房屋月租金为人民币 ，按月/季度/年结算。每月月初/每季季初/每年年初x日内，乙方向甲方支付全月/季/年租金。

三、乙方租赁期间，水费、电费、取暖费、燃气费、电话费、物业费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方负担。租赁结束时，乙方须交清欠费。

四、乙方同意预交 元作为保证金，合同终止时，当作房租冲抵。

五、房屋租赁期为 ，从 年 月 日至 年 月 日。在此期间，任何一方要求终止合同，须提前三个月通知对方，并偿付对方总租金 %的违约金;如果甲方转让该房屋，乙方有优先购买权。

六、因租用该房屋所发生的除土地费、大修费以外的其它费用，由乙方承担。

七、在承租期间，未经甲方同意，乙方无权转租或转借该房屋;不得改变房屋结构及其用途，由于乙方人为原因造成该房屋及其配套设施损坏的，由乙方承担赔偿责任。

八、甲方保证该房屋无产权纠纷;乙方因经营需要，要求甲方提供房屋产权证明或其它有关证明材料的，甲方应予以协助。

九、就本合同发生纠纷，双方协商解决，协商不成，任何一方均有权向天津开发区人民法院提起诉讼，请求司法解决。

十、本合同连一式x份，甲、乙双方各执x份，自双方签字之日起生效。

甲方：

乙方：

日期：

城市生活垃圾处理特许经营协议?目?录

第一章?总则

第二章?定义与解释

第三章?特许经营权

第四章?新建项目建设

第五章?项目的运营与维护

第六章?项目的移交

第七章?双方的一般义务

第八章?违约的补救

第九章?协议的转让和合同的批准

第十章?争议的解决

第十一章其他

第十二章?附件

第一章?总则

第一条?为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规?和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据?和中国?省(自治区)?市(县)人民政府授权，由第二条所述双方于?年?月?日在中国?省(自治区)?市(县)签署本协议。

第二条?协议一方：中国?省(自治区)?市(县)人民政府?局(委)(下称“特许?经营权授予方”)，法定地址：?，法定代表人：?，职务：?；协议另一方：?公司(下称“项目公司”)，注册地点：?，注册号：?，法定代表人：?，职务：?，国籍：?。

第三条?本垃圾处理特许经营项目是?，主要处理?的垃圾，日处理规模?吨/日(或?吨/年)，主要工艺为?。

第四条?（特许经营权授予方）委托?于?年?月至?年?月对?项目进行了公开招标，经过?，确定?为本项目的中标人，组建项目公司。项目公司的组成为?，和?。

第五条?（中标人）符合资格预审要求，具有要求的技术实力，提供的技术方案成熟、可靠，技术路线正确、合理，经营方案切实可行。

第六条?市人民政府愿意授予项目公司特许经营权，由项目公司按照本协议的条款和条件实施项目，并授权特许经营权授予方与项目公司签署《特许经营协议》，并授权特许经营权授予方与项目公司签署作为本协议附件1的《垃圾供应与结算协议》。

第二章?定义与解释

第七条?名词解释：(对协议中涉及的技术的和商务的特定含义的词汇和语句进行定义或限定，明确协议中使用的字母缩写和单位，包括但不限于以下内容)

中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。

法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性法规、司法解释及其他有法律约束力的规范性文件。

垃圾：指特许经营权授予方或由特许经营权授予方指定的其他机构按照《垃圾供应与结算协议》的规定提供给垃圾处理厂(场)处理的垃圾。

项目：指第三条规定的垃圾处理项目。

项目建设：指项目的垃圾处理厂(场)及其相关的设施和设备的设计、采购、施工、安装、完工、测试和调试。

公用设施：指由特许经营权授予方为了项目施工和运营，连接至场区边界并在特许期内负责维护和正常服务的输变电、供水、供气和通讯等设施。

日处理量：指根据垃圾供应与结算协议确定的以吨(t)为单位的垃圾日处理量，包括额定日处理量、月核定日处理量、预计核定日处理量、最高日处理量和最低日处理量。

协议：指特许经营权授予方与项目公司之间签订的本特许经营协议，包括附件1至附件?，每一部分都应视为本协议的一部分。

批准：指需从政府部门依法获得的为项目公司或为垃圾处理厂(场)的投资、设计、建设、运营和移交所需的许可、执照、同意、授权、核准或批准，包括附件?所列举的批准。

_____协议：指特许经营权授予方、项目公司和贷款代理人在本协议签订之日签订的_____协议，并作为本协议附件15附后。

投标保函：指发起人按照投资竞争人须知要求与本项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。

履约保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。

维护保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。

法律变更：指

(a)在?年?月?日之后，任何政府部门对任何法令、法律、条例、法规、通知、通告的实施、颁布、修改或废除；

(b)在?年?月?日之后，任何政府部门对有关任何批准的发出、续延或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件，

(a)导致适用于项目公司的税收、税收优惠或关税发生任何变化；

(b)实施、修改或取消了对垃圾处理厂(场)的投资、建设、运营、维护或移交的要求。

商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即垃圾处理厂(场)的商业运营开始日。

建设工程开始：指建设承包商按照项目计划在场地进行的工程建设的开始。

项目公司：指以实施本协议为目的，根据中华人民共和国有关法律和法规在中国成立和登记注册的项目公司。

法定地址：?，法定代表人：?，国籍：

及其继承人及经许可的受让人。

特许经营权：指本协议_____许经营权授予方授予项目公司的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内投资、设计、建设、运营、维护垃圾处理项目并收取费用的权利。

建设合同：指由项目公司和建设承包商之间达成的且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的有关垃圾处理厂(场)设计、建筑安装、工程监理和材料与设备采购的一个或多个协议。

建设承包商：指由项目公司通过招标所聘用且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的根据建设合同和本协议履行建设工程的一个或多个承包商及其各自的继承人和许可受让人。

建设期：指自项目公司进场开工日始至完工日止的垃圾处理厂(场)的建设期间。

协调机构：指根据第十条规定成立的机构。

违约：指一方不履行其任何项目协议项下的义务，并且不是由于另一方的作为或_____违反任何项目协议项下的义务，也不是由于不可抗力或另一方承担风险的事件造成的。

生效日：指本协议条款中双方约定的生效日期。

(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；

(2)流行病、瘟疫；

(3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，_____或_____行为；

(4)全国性、地区性、城市性或行业性_____；

(5)国家政策的变更，如对垃圾处理设施的国有化等；

(6)国家政府部门实行的任何进口限制或配额限制；

(7)由于非特许经营权授予方或其指定或委托的机构造成的运输中断。

移交日期：是指特许经营期届满之日(适用于本协议期满终止)或根据本协议第二十四条规定确定的移交日期(适用于本协议提前终止)。

环境污染：指垃圾处理项目对于地上、地下或周围的空气、土地或水的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。

融资文件：指依适用法律批准的与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件，但不包括

(1)与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件。

(2)与提供履约保函和维护保函相关的文件。

贷款人：指融资文件中的贷款人。

验收：指第十四条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试和审核。

第三章?特许经营权

第八条?特许经营权

本条主要包括以下几方面的内容：

(1)授权范围：

a.规定特许经营权授予方授予项目公司承担一个特许经营垃圾处理建设或运营项目权利的范围；

b.为控制项目公司的风险，限制项目公司从事未经特许经营权授予方批准或同意的其他业务的权利；

c.涉及到的所处理垃圾的地域范围和其他授权范围等。

(2)特许期限：即业主政府许可项目公司在该项目建成后运营合同设施的期限，该条款与业主政府及其用户、项目公司的利益都有非常密切的关系，特许经营期限应根据垃圾处理规模、技术路线、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。并说明在不可抗力事件、一方违约、重大法律变更时特许期限的调整程序。

(3)转让和抵押

应说明项目公司抵押或转让垃圾处理设施的资产、设施和设备的条件。对于特许经营权的转让和抵押的限制等。其中：1、项目公司如为本项目融资目的，经特许经营权授予方同意(特许经营权授予方不得不合理地拒绝同意)的情况下，可以在其资产和权利上设置担保权益；2、项目公司股东在项目稳定运行?年限后应可以转让股权，前提是不影响项目继续稳定运行。

(4)特许期内项目公司的主要责任和特许经营权下项目公司应支付的费用，如项目的前期开发费(如征地拆迁，勘察、设计等)、各种保函(或其他方式的担保)。

第九条?声明、保证和前提条件

主要是申明双方的法律地位、经济情况和对于项目的许可、评审、听证、公示、批准等情况及承担项目资格和能力、项目成立的基本条件等。

第十条?特许经营权的监管

(1)特许经营权授予方应明确对于垃圾处理特许经营过程的行业监督管理机构、监管内容和方式，并明确不合格情况下的处理措施。

(2)应当包括对于运行过程处理标准的监管、环境标准的监管、财务状况的监管和安全卫生的监管。

(3)明确协调机构的组建时间、人员组成、任务和责任。

第四章?新建项目建设

第十一条?土地使用权

主要包括土地使用权的获得过程中双方责权利，场地使用限制、使用权的改变和抵押、土地使用费等，土地使用期限及其延长。

第十二条?设计

包括设计要求、设计审批过程、设计变更程序等。

第十三条?建设

主要包括建设过程_____许经营权授予方和项目公司各自的责任、建设工程的质量保证和质量控制的责任和措施等，也包括了设备及材料采购和建设承包商的选择、项目计划及进度安排和保证措施、工期延误和不合格工程拒收等。

运营期的分期建设或扩建参照本章执行。

第十四条?验收和完工

(1)规定验收时间、依据的法规和标准。

(2)明确参加验收的人员组成。

(3)明确项目公司验收计划的通知的时间和通知方式。

(4)明确工程验收结果的认可方式，初步完工证书的颁发和试运营的进行，以及最后完工的审核和证书的颁发。

(5)明确验收失败后的重新验收或审核的方式和程序。

(6)特许经营权授予方对提前完工情况下项目的实施安排。

(7)明确特许经营权授予方检验和接收工程或设施及发出初步完工证书或完工证书并不解除项目公司承担项目设计或建设方面任何缺陷或延误的责任。

第十五条?完工延误和放弃

(1)明确由于不可抗力造成的完工延误情况下，双方责任的免除及进度日期的顺延。

(2)明确在特许经营权授予方导致的完工延误情况下，及进度日期的顺延。

(3)明确在不是由于特许经营权授予方的违约，或不是由于不可抗力造成的延误情况下，项目公司的责任。

(4)明确最后完工延误的违约金，以及这种违约金的最高限额。

(5)明确在由于项目公司违约造成建设工程已被项目公司放弃或视为放弃情况下，项目公司的责任或违约金。

(6)明确项目公司被视为放弃的条件。

(7)明确特许经营权授予方解除全部或尚未支取的履约保函(或其他方式的担保)项下的金额的时间或条件。

(8)如对项目建设工期要求特别高，可以考虑加入介入建设条款，即如项目建设工期或质量严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方建设项目的条件。

第五章?项目的运营与维护

第十六条?运营与维护

(1)明确在整个特许期内项目公司负责垃圾处理设施的管理、运营、安全和维护的任务和责任。

(2)在整个特许期内运营维护期间，特许经营权授予方的责任和义务。

(3)明确监管机构对于运营安全和技术要求监督和检查要求。

(4)检验与维护手册：明确项目公司的垃圾处理设施的检验与维护手册的要求。

(5)监督管理手册：明确特许经营权授予方对于项目公司运营和维护工作的监督管理权限、程序、措施和惩处手段。

(6)明确运营与维护保函(或其他担保)数额、补足要求和有效期等。

(7)明确项目公司违反其维护垃圾处理设施的义务情况下的处理措施。

(8)明确项目或其任何部分违反应适用的中国的安全标准和法规情况下的处理措施。

(9)明确项目公司运营垃圾处理设施应达到附件2技术规范规定的处置标准、产品标准、环境标准。

(10)明确特许经营权授予方及其代表在不影响正常作业情况下进入垃圾处理设施，以监察垃圾处理

设施的运营和维护的权利和条件。

(11)明确项目公司应提供的定期报告：包括运营报告、财务报告、环境监测报告等。

(12)明确如项目运营和维护严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方运营和维护的权利。

(13)明确运营期间需要扩建等建设项目时的程序与条件。

第十七条?垃圾的供应与运输

明确特许经营权授予方在整个特许期内根据附件1的条款，调配并向项目公司供应垃圾，项目公司应接收其运营垃圾处理设施所需的符合附件1条款要求的全部垃圾。项目公司不得接收附件1或其补充修订协议之外的垃圾。

第十八条?垃圾处理服务和垃圾处理费

特许经营权授予方应在整个特许期内根据附件1的有关条款供应垃圾，并向项目公司支付垃圾处理费，或明确_____方式和金额并办理完整的_____文件；协助相关部门核算和监控项目公司成本，提出价格调整意见。

第十九条?项目的融资和财务管理

(1)明确在特许期内，项目公司负责筹集垃圾处理设施建设、运营和维护所需的所有资金的义务。

(2)明确项目公司在特许期内项目公司股东在项目投资的股本金数额及比例要求。

(3)在使用外资情况下，规定项目公司所有需要以外汇进行有关本项目的结算的银行账户使用方法。

(4)在使用外资情况下，特许经营权授予方应明确项目公司、建设承包商和运营维护承包商在中国境内开立、使用外汇账户，向境外账户汇出资金等事宜。

(5)在使用外资情况下，应规定项目公司在特许期内将项目的人民币收人兑换成外汇，以支付项目外汇支出、外币贷款还本付息和支付外国股东股本金的利润等事宜。

(6)在利用外资情况下，项目公司(或股东)将其利润汇出境外的条件。

(7)对于项目公司财务报表的要求。

第六章?项目的移交

第二十条?特许期结束后的移交

(1)明确特许期结束后，项目公司向特许经营权授予方移交的有形、无形资产内容及完好程度。

(2)明确最后恢复性大修的时间、范围和要求，以及移交验收程序。

(3)明确移交的备品备件的内容和程序。

(4)填埋场情况下，对于项目公司进行封场及后处理的要求。

(5)明确移交日期垃圾处理设施的状况要求、缺陷责_____内项目公司的责任和责任的限制以及对于未能修复缺陷或损害的赔偿、对于移交维护_____的要求等。

(6)明确在移交时，项目公司所有承包商和供应商提供的尚未期满的担保及保证、所有_____单、暂保单和_____单批单等转让给特许经营权授予方或其指定机构的方式。

(7)关于项目公司运营和维护垃圾处理设施的所有文件、图纸、技术和技术诀窍，及所有无形资产的移交和授让方式。

(8)明确特许期结束后原项目公司雇员的处置。

(9)明确对于项目公司签订的、于移交日期仍有效的运营维护合同、设备合同、供货合同和所有其他合同的处置。

(10)明确项目公司移走的物品的范围和方式。

(11)明确项目公司应承担移交日期前垃圾处理设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损

坏是由特许经营权授予方的违约所致。

(12)明确所进行移交和转让及其批准所需的费用和支出方式。

(13)明确移交机构组成及移交程序。

(14)明确本协议移交后的效力。

(15)明确特许经营权授予方对于运营与维护保函(或其他担保)的余额解除的时间或条件。

(16)明确如果特许经营权授予方将再次授予特许经营权，项目公司是否有优先权及其条件。

第七章?双方的一般义务

第二十一条?特许经营权授予方的一般义务

(1)明确特许经营权授予方应始终遵守并促使遵守任何中华人民共和国及政府部门颁布的所有有关

法律、法规和法令。

(2)明确在重要的法律变更情况下协议的执行和补偿。

(3)明确可能的税收优惠。

(4)明确对项目公司为垃圾处理设施的投资、设计、建设、运营和移交所需的审查、许可、执照、同意、授权或批准。

(5)明确需要获得和保持批准，包括特许经营权授予方协助获得的批准和将由特许经营权授予方给予?的批准的责任。

(6)明确特许经营权授予方对于项目公司、建设承包商及运营维护承包商或其各自的授权代表的物品?和设备进出口所需的批准清单及责任。

(7)明确特许经营权授予方对于为项目公司、建设承包商、运营维护承包商的外籍人员及向项目公司?提供为垃圾处理设施服务的必要人员取得就业许可的责任。

(8)明确特许经营权授予方提供的公用设施条件。

(9)明确特许经营权授予方在垃圾处理设施的建设、运营和维护过程中，对项目公司的经营计划实施?情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督，并向政府提交年度监督检查报告。监督检查工作不?得妨碍项目公司的正常生产经营活动。

(10)在项目的建设及运营期间，根据双方商定，特许经营权授予方将联系有关部门向项目公司提供公共安全保障。

(11)明确限制特许经营权授予方不当提取项目公司提交的投标保函、履约保函和运营与维护保函或其他方式的担保。

(12)明确特许经营权授予方是垃圾供应与运输协议项下的首要义务人，并享有相应的所有权利和应

承担其各自协议项下的所有义务。

(13)明确特许经营权授予方任何违反垃圾供应与运输协议项下的义务应为特许经营权授予方本协议项下的违约。

(14)明确特许经营权授予方对项目公司在特许经营期间有不当行为时的终止协议或取消特许经营权?的情况。

(15)明确协议上报备案要求，以及受理调查公众对项目公司擅自停业、歇业的，应令其限期改正，督促其履行义务。

(16)项目公司承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府相应的补偿责任。

第二十二条?项目公司的一般义务

(1)明确对于项目公司所有权的变更及股份转让的限制，及变更名称、地址、法定代表人时应提前书面告之特许经营权授予方并经其同意。

(2)明确对于项目公司履行本协议项下的义务应遵守的法律、法规和法令的要求。

(3)明确重要的法律变更情况下的要求和垃圾处理价格调整的规定。

(4)接受主管部门对产品、安全、服务、质量的监督检查。

(5)按规定的时间将项目公司中长期发展规划、年度经营计划、年度报告、董事会决议等报特许经营权授予方备案。

(6)明确项目公司应遵守和执行的有关环保标准和要求，以及项目公司在建设、运营和维护垃圾处理?设施时对于避免或尽量减少对设施、建筑物和居民区的妨害的责任。

(7)明确项目公司应保证生产设施、设备运营维护和更新改造所必须的投人，并确保设施完好。未经政府批准，项目公司不得擅自停业、歇业。

(8)项目公司对于考古、地质及历史文物的保护的要求。

(9)明确是否优先使用中国的服务、货物及优先条件，对于招标过程中对于是否优先使用中国的承包?商或中国的服务及货物等的要求，以及本垃圾处理设施中使用中国的服务和货物的程度对于将来其他的?特许经营权项目招商时对于本项目公司地位的影响。

(10)对于项目公司使用中国的劳动力的要求，明确应遵守的相关劳动和工会法律和尊重法规赋予的?工人的各项权利。明确应遵守的健康和安全法规和标准规范。

(11)明确项目公司与本项目有关的文件、协议与本协议的一致性。

(12)明确项目公司应按照中华人民共和国及其政府部门颁布的法律和法规缴纳所有税金、关税及_____。

(13)明确在特许期内，项目公司应购买和保持的_____单；明确对于项目公司应责成其承保人或代理人?向特许经营权授予方提供_____证明书的要求；对于项目公司向特许经营权授予方提供承保人的报告副本?或项目公司从任何承保人处收到的其他报告副本等的要求。

(14)明确项目公司对承包商和其雇员及代理人的责任，应明确项目公司对于其雇用承包商的责任及与承包商签订的任何合同应包括使项目公司履行本协议必要的本协议项下的条款。

(15)明确项目公司融资文件的条款要求。

(16)项目公司对其财产和本协议项下的任何所有权或其他权利和权益进行质押、抵押、不动产抵押或其他担保物权给贷款人以外的任何人的限制。

(17)明确项目公司在协议有效期内单方提出解除协议的提前申请时限，及在特许经营权授予方同意解除协议前，项目公司履行正常经营的义务。

第二十三条?特许经营权授予方和项目公司的共同义务和权利

(1)明确对于不可抗力引起的中止履行的规定。

a.明确对于项目公司声称的不可抗力而中止履行本协议或作为其不履行本协议项下义务的理由的限制条件；

b.明确对于特许经营权授予方声称不可抗力而中止履行其本协议项下的义务或作为其不履行协议项

下义务的理由的限制条件；

c.明确对于不可抗力声称的程序；

d.明确不可抗力造成影响情况下的费用补偿条件或时间表修改要求；

e.在商业运营开始日之后，不可抗力事件期间的支付条件和方式；

I：明确不可抗力造成的终止的程序要求；

g.对于在受到不可抗力影响情况下，双方减少损失和协商的责任和要求；

h.如果不可抗力造成建设工程或垃圾处理设施的实质性损坏情况下，设施修复的责任。

(2)明确在危及或者可能危及公众利益、公众安全的紧急情况下，特许经营权授予方临时接管特许经营项目的条件和程序。

(3)明确由特许经营权授予方向项目公司提供的文件的权属和限制、由项目公司向特许经营权授予方提供的文件权属和限制以及双方遵守对于文件的有关规定。

(4)明确特许期结束后双方的保密规定。

(5)明确双方相互合作以实现本协议的目的义务。

(6)明确特许经营权授予方和项目公司反对以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权的陈述、保证、约定、法律责任并声明。

第八章?违约的补救

第二十四条?终止

(])明确项目公司违约事件下，特许经营权授予方有权立即发出终止意向通知。

(2)明确特许经营权授予方违约事件下，项目公司有权立即发出终止意向通知。

(3)明确终止意向通知的形式和程序以及发出终止通知的条件、程序。

(4)明确贷款人限制终止的条件、贷款人的介人权和条件、贷款人的介入承诺的内容要求、程序、有效期及其限制等、介入期结束条件和贷款人选择一个替代本协议项下项目公司的替代公司的条件和程序。

(5)明确由特许经营权授予方或其指定机构经营垃圾处理设施的权利和条件以及在项目公司违约事件发生之后且特许经营权授予方发出终止意向通知之后，特许经营权授予方在任何时候终止协议的权利。

(6)明确如果垃圾供应与运输协议终止、垃圾供应与运输协议项下项目公司违约事件、在垃圾供应与运输协议项下出现不可抗力导致的协议终止等对于本协议的影响。

(7)明确本协议终止后双方在本协议项下的进一步的义务，或对其他条款的影响。

(8)终止后的补偿。

a.明确项目公司违约事件下项目中止时，项目公司的赔偿方式和垃圾处理设施的处置。

b.明确如果在生效日期后项目公司因特许经营权授予方违约事件终止本协议，特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

c.因法律变更导致的终止情况下特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

(9)明确由于不可抗力造成垃圾处理设施破坏，致使本协议终止情况下，项目公司得到垃圾处理设施_____的保单项下的付款的权利，以及该_____赔款的支付顺序。

(10)明确一方终止本协议的权利并不排除该方采取本协议规定的或法律规定的其他可用的补救措施。

第二十五条?本协议违约的赔偿

(1)明确以本协议的其他规定为条件，每一方应有权获得因违约方未遵守本协议的全部或部分而使其

遭受的损失、支出和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。

(2)明确各方未能履行义务情况下的免责条件。

(3)明确由于另一方违约而遭受损失或受损失_____的一方应采取合理行动减轻或最大程度地减少另一方违约引起的损失的责任。

(4)如果损失部分是由于受侵害方的作为或_____造成的，或是由该方承担风险的事件造成的，赔偿的数额应按照这些因素对损失发生的影响程度而扣减。

(5)明确各方对于由于本协议引起的、在本协议下或与本协议有关的任何索赔为对方的任何间接、特殊、附带、后果性或惩罚性损害赔偿的责任。

(6)本条中的任何规定不应阻止任一方采取本协议规定的或有法可依的任何其他补救措施。

第二十六条?责任与保障

(1)明确每一方对于其在履行本协议中的违约所产生的死亡、人身伤害和财产损害或损失，从而产生的基于此之上的责任、损害、损失、费用和任何形式的请求权，对另一方进行赔偿、提供辩护的权利。

(2)明确项目公司是否对于保障、赔偿特许经营权授予方免于承担由于项目的建设、运营和维护造成的环境污染所产生的所有债务、损害、损失、费用和索赔等的规定。

(4)明确提出索赔和抗辩程序。

第九章?协议的转让和合同的批准

第二十七条?协议的转让

(1)明确对于特许经营权授予方授让或转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

(2)明确项目公司转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

第二十八条?合同的批准

第十章?争议的解决

第二十九条?解释规则

(1)明确本协议包括的文件内容。

(2)明确本协议构成双方对项目的完全的理解，并且取代双方以前所有的有关项目的书面和口头声明、协议或安排。

(3)明确本协议任何修改、补充或变更的形式和程序。

(4)明确如果本协议任何部分被任何有管辖权的_____庭或法院宣布为无效，协议其他部分的有效性。

(5)明确特许期内本协议及附件1相对于其他协议的优先顺序。

(6)明确执行本协议需要的一些解释。

第三十条?争议的解决

(1)明确对于产生争议时，组织协调机构友好解决的方式和程序。

(2)明确在不能通过协调机构友好解决情况下，通过专家组的调解时，专家组的组成、调解程序和费用等。

(3)若双方未能通过协调机构友好解决或通过专家组的调解解决争议、分歧或索赔，或如果对专家组的决议提出异议时，进行_____解决的机构。

(4)根据_____协议(附件15)，明确双方将协议或附件项下的同一实质性问题发生的争议，提交_____的解决程序合并等事宜。

(5)明确通过司法解决争议、分歧或索赔的可能性，，

(6)明确双方应在争议解决期间继续履行其本协议项下的所有义务。

(7)明确本条规定的争议解决条款在本协议终止后继续有效。

(注：争议解决方式只能选择_____机构和法院中的一种)

第十一章?其他

第三十一条?其他条款

供热方：___________

用热方：___________

用热地址：___________

电话：___________

联系人：___________

双方亦可约定供用热的时间以及保证用热方维持使用温度的范围。

双方主要权利义务：

供用热方要贯彻执行合理地使用热资源，充分发挥设备潜力，达到安全、经济用热。

用热方热力负责人应认真执行《电、热价格》及其它有关法律、法规规定。

①认真执行热力安装、运行规程，对设备不断采取技术措施，加强维护，保证设备安全运行，作到计划用电。

②用热单位应严格按照本契约表规定的供热量。如用热性质变更，或增强供热量时，应即时到供热方办理有关手续。在未经供热方正式同意前，不得使用，否则一经查出，用户应立即将其私增设备停用、拆除。供热方除按照规定追收热费外，并处以追收热费的 倍到 和每次 _______元的罚金，供热方如发现用户有违章用热情况时，当即停止其部分或全部供热。待用户交清各项费用并补办申请用热手续，经供热方同意后，再行恢复供热。

③在规定厂休日及禁用动力时间内不得使用热力。

④供热方应于每年____月____日至次年____月____日，每天从 时至 时不间断地向用热方供热。

本协议应妥善保管，未经双方协商一致不得随意修改。

本协议一式 份，自签订之日起生效。

供热方：___________ (公章) 用热方：___________ (公章)

地址：___________ 地址：___________

法定代表：___________ (盖章) 法定代表：___________ (盖章)

联系人：___________ 联系人：___________

电话：___________ 电话：___________

开户银行：___________ 开户银行：___________

帐号：___________ 帐号：___________

签约时间：___________年 _______月 _______日

签约地点：___________

亲爱的家长、同学们：

创建文明城市，共建美好家园，是衡阳全体市民的责任，也是包括我们广大小学生在内的所有人的共同心愿。为积极响应市委、市政府关于全力参与和配合衡阳市创建全国文明城市的号召，树立我们衡阳人现代文明新形象，建设更加富裕和-谐的新衡阳，我们西站路小学向全体同学及家长发出如下倡议：

一、以主人翁姿态积极参与创建活动。

我们要积极行动，以主人翁姿态投身创建活动，做到：我知晓，我参与，我奉献。要知晓创建，关心创建，融入创建。要发扬主人翁意识，争当知礼向善的小公民，塑造文明市民形象，践行文明规范，培养良好的素质。

二、从我做起，争当文明市民。

文明礼仪我先行。从身边做起，从小事做起。讲文明、讲卫生、讲科学、守法纪、尚美德、树新风。我们要倡导文明、革除陋习，不随意随地扔弃废纸垃圾，形成尊重自己和他人劳动成果的新风尚。摒弃公共场所的不文明陋习，爱护环境，养成良好的生活习惯、文明习惯，争当文明学生。对人彬彬有礼，尊敬老人，爱护幼小。人人维护公共秩序，处处遵守社会公德，自觉遵守交通规则，树立正确的消费观念，不虚荣，不攀比，不大手大脚吃喝玩乐;养成节约一滴水、一度电、一张纸、一支笔的良好习惯，做一名友爱向善的现代小公民，用实际行动为衡阳创建文明城市尽自已的一份力。

三、小手牵大手，共育文明花。

我们要携手共进，创文明新风。要勇于剖析自己，找出自己的不良习惯，写出自己改正不良习惯的计划,并每天晚上给自己打分,请家长和老师进行监督、评价，并和同学们互相进行评价、交流，看看自己交了哪些文明朋友，争当学校文明小使者。同时要主动宣传文明礼仪，勇于指出和纠正身边人的不文明举止，营造和-谐美好的人际环境、生活环境，做创建卫生城市的小小播种机，把文明意识、良好行为习惯像一粒粒种子传播到家乡的每一个角落。

家长们、同学们：让我们积极行动起来，争当文明的使者，争做创建活动的表率，为衡阳创建全国文明城市尽一份心、出一把力、一份光、添一道彩!

宣誓誓词：做创建文明城市的宣传员、自立自强的小主人、诚实守纪的好孩子、健康向上的好学生”，我诚信，衡阳诚信;我美丽，衡阳美丽;我文明，衡阳文明!

从我做起，从现在做起，我是衡阳文明小市民!

甲方名称：___________________ 乙方名称：_____________________

联系人：_____________________ 联系人：______________________

地址：_______________________ 地址：________________________

电话：_______________________ 电话：________________________

________年________月_______日 ________年________月________日

甲乙双方本着平等、自愿、诚实、信任的原则，经友好协商，就甲方租用乙方adsl宽带，乙方向甲方提供接入internet服务等有关合作，达成如下协议。

第一条租用说明

甲方租用乙方adsl(拨号)包月制接入服务是指甲方以adsl拨号方式接入乙方的互联网。

第二条租用种类、数量

甲方租用乙方adsl宽带互联网电路，数量为_________条，速率为_________，承载电话_________。

第三条租用期限

本协议生效后，乙方为甲方所提供的服务的开通日为甲方所租用电路的起始日，由于乙方对甲方给予优惠价格，甲方至少租用期限为从起始日计算_________年。

第四条服务条款

1、甲方与乙方的互联网电路维护界面以adsl调制解调器为界。

2、乙方应保证甲方租用电路的正常使用。对于电路故障，经确认如属于乙方责任内故障，乙方将在自接到甲方申告后，按《中华人民共和国电信条例》第33条关于电信障碍处理办法进行处理。

3、电路障碍经确认，属于甲方维护界面内，由甲方自行解决。

4、乙方将为甲方提供关于电路的技术咨询工作。

第五条甲方支付费用及支付时间

1、协议约定，甲方按_________方式向乙方缴纳互联网使用费。费用计算方式按_________计算，，故给予的优惠价格每月_________元，并免收一次性接入费_________元，电路竣工用户签字确认后，乙方开始向甲方收取费用，电路竣工七日内甲方需交纳首月网费;甲方按期交纳接入服务预付款，为本协议生效的先决条件。

2、乙方向甲方提供价值_________元的adsl终端设备，乙方提供的adsl终端设备所有权归乙方所有，甲方在使用时应保持设备及配件完好。

3、双方约定，甲方在使用本业务一年内(自开通之日起计算，停机时间除外)不得办理拆机业务，如因甲方原因办理拆机业务，须补缴违约金_________元，设备由乙方收回;在使用本业务一年后，甲方可办理拆机业务，设备由乙方收回。

4、乙方电路结算月是指上月21日至本月20日、不足15天按半月收费;超过15天、不足一个月按全月收费。

5、如甲方逾期不交纳费用，乙方有权对甲方电路做停机处理，同时在甲方欠费期间不办理任何业务，并且照常收取互联网费用。由此产生的损失，乙方不负任何责任。

6、对于现金和转帐支票用户，乙方应在每月25日前将甲方租用乙方本月电路月租费的付款通知传真甲方。甲方于次月1日之前将本月租用费支付至乙方指定帐户;对于转帐托收用户，乙方将在次月自动托收。交纳租用费逾期超过五天的，乙方有权停止向甲方提供服务并追回欠费。

7、本次优惠活动，甲方接入adsl网络电脑数不超过_________台(含_________台)是先决入网条件，如用户接入电脑台数超过2台，按照选定价格5倍收费，并补齐所有月份费用。

8、甲方租用乙方的服务费用按本协议有关条款执行，如我国现行电信资费的规定标准发生变更或调整，则需经双方另行商定价格，并进行书面确认后按商定标准执行。

第六条甲方的权利和义务

1、甲方在租用的服务上，甲方应按国家有关规定不使用未获得行业管理部门入网许可证的终端设备，否则所产生的后果由甲方负全部责任。

2、甲方不得利用租用的服务从事危害国家安全、泄露国家机密等违法犯罪活动，不得查阅、制作、复制、发布和传播淫秽色情和妨碍社会治安的信息。

第七条乙方的权利和义务

1、乙方负责在甲方租用的电路使用期限内保证服务的畅通和日常维护。

2、甲方在租用乙方的电路上所从事的业务应遵守国家互联网的有关规定和法规，否则，乙方有权停止提供该项服务。

3、由于乙方adsl业务对电话线路要求较高，如出现由于线路和用户电脑等原因，无法为甲方开通adsl宽带业务，乙方有权退回用户的申请。

第八条开通与中断补偿

1、甲方租用的电路，因乙方责任造成的中断，在规定时限内没有处理好的，乙方对甲方应予以补偿。补偿的方式为延长服务时间，即在甲方服务期满后，乙方向甲方提供服务中断时间的两倍作为补偿服务时间。

2、如果乙方因测试电路等人为原因中断服务，乙方必须事先通知甲方，并征得甲方同意。因甲方提出测试电路要求，以及网络扩容割接引起的线路中断不包含在中断补偿范围内。

第九条违约责任

1、本协议为商业机密，不得外传。

2、协议期间，甲、乙双方任一方不得随意退出协议。如有一方违约，守约方有权要求赔偿损失。

3、合作过程中，协议中未尽事宜须经双方友好协商解决或增补条款。

4、任何一方未履行本协议各项的任何一项条款均被视为违约。违约方应承担因自己的违约行为而给守约方造成的直接经济损失。

第十条双方未尽事宜可另签补充协议书，该补充协议书与本协议有一样的法律效力。

第十一条本合同一式四份，甲方一份，乙方三份签字盖章生效。

第十二条如双方发生争执尽量友好协商解决。

甲方(盖章)：______________ 乙方(盖章)：______________

法人代表(签字)：___________ 法人代表(签字)：___________

委托人(签字)：_____________ 委托人(签字)：_____________

地址：_____________________ 地址：_____________________

电话：_____________________ 电话：_____________________

_________年______月______日 _________年______月______日