继承案件民事诉状热门20篇

遗 嘱

立遗嘱人： (姓名)， (性别)， 年 月 日出生， (民族)，公民身份证号码： ，住址： ，联系方式： 。

我今年 岁，在立遗嘱时身体健康、头脑清醒，能自由表达意志。由于年事已高，可能发生意外，故立此遗嘱，表示我对自己的财产在我去世之后的处理意愿。

立遗嘱人于 年 月 日取得了位于湖北省武汉市 区 号房屋产权，房屋建筑面积 平米，房屋所有权证/不动产权证号码为：

，由儿子 (身份证号码： )一人继承此房产。

遗嘱执行人： (身份证号码： )。

以上所立遗嘱是在我身体状况良好、精神状况正常、具有完全民事行为能力，未受到任何胁迫、欺诈的情况下做出，是本人内心真实意思的表示。本人其他亲属或任何第三人均不得以任何理由对继承人继承本人所有的上述房屋进行干涉。

本遗嘱一式叁份，分别由 、 、 各执一份。

立遗嘱人 (按手印)

见证人一： (按手印)

见证人二： (按手印)

(见证人必须是无利害关系人，人数至少两人。)

年 月 日

被继承人：_______________________，原身份证号码：_________________

继承人：_______________________，系被继承人之子或女，身份证号码：_________________

继承人：_______________________，系被继承人之子或女，身份证号码：_________________

继承人：_______________________，系被继承人之子或女，身份证号码：_________________

继承人：_______________________，系被继承人之子或女，身份证号码：_________________

被继承人______于____年____月____日去世，留下遗产(房产)尚未分割。我们是被继承人的四个子女，是法定继承人，因被继承人未留下任何遗嘱，在平等自愿基础上，达成如下遗产分割协议，以资共同遵守执行：

1、各继承人确定，依据法律规定，被继承人名下财产为：

①房产地址：_________________房产证号：_________________

②存款：_______________________银行存款______元

③现金：_______________________元

④债权：_______________________欠被继承人的借款______元

⑤其他财产：___________________________________

2、房产由继承人：_______________________继承，然后向其他继承人折价，每人元。

3、存款每人元;现金每人元。

4、债权由______去追讨，追讨后所得按每人25%分配。

5、其他财产分配如下：_________________

6、若分割后发现被继承人还有其他财产的或债务，继承人再按每人25%分配或承担。

7、本协议发生的纠纷或与本协议内容相关的纠纷，由本协议签订地人民法院管辖。

8、本协议自各方签字之日起生效。

继承人：_________________(签字、按手印)

继承人：_________________(签字、按手印)

继承人：_________________(签字、按手印)

继承人：_________________(签字、按手印)

见证人：_______________________、______

签定地点：_________________签定时间：_________________

申请人：_________________(名称)住所 ：_________________

法定代表人：_________________(姓名)(职务)

(申请人)对本机关于 _________________ 年 _________________ 月 _________________ 日作出的(具体行政行为)不服提出行政复议申请，根据提出行政复议答复通知书(案号)的要求，现答复如下：_________________(针对申请人提出的问题作出答复，同时说明作出该具体行政行为的事实依据、法律依据。)

此致

(行政复议机关名称)

附件：

1、被申请人答复书一式三份

2、证据目录清单及相关证据

3、工伤行政复议授权委托书(有委托代理人的)

答复人：_________________

(答复人印章)

_________________ 年 _________________ 月 _________________ 日

涉法上访案件的成因及对策

针对以上问题，笔者认为要减少涉诉上访，解决涉诉上访问题，不是一蹴而就的事，法院除了坚持党的领导，积极主动争取地方党政和人大的支持外，还需从以下方面狠下功夫。 第一，树立司法为民思想，确保公正司法。人民法院要坚持以重要思想统领法院工作，牢固确立正确的审判工作方向，坚持司法为民的根本宗旨，维护社会的公平正义。要大力加强法官的四项教育，即:“公正与效率”主题教育、“司法为民”教育、科学发展观的教育、法官职业道德教育，努力提高法官的政治素质和道德休养；着力抓好“公正司法树形象”活动，加强作风建设，切实转变审判作风，坚持群众利益无小事，从思想上解决“为谁掌权、为谁服务”的问题，认真贯彻落实最高人民法院司法为民的各项措施，依法保护人民群众和社会弱势群体的合法权益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；紧紧围绕“公正与效率”主题，加强法官职业化建设，坚持公开审判、公正办案，努力提高审判质量和效率；紧紧依靠党委的领导、人大的支持，社会各界的理解，着力攻克执行难关，加大执行力度，提高案件的执结率；坚持法律面前人人平等，平等保护当事人的合法权益，塑造良好司法形象，提升司法公信度，增强司法权威。 第二，强化调解工作，加大诉讼调解力度。基层人民法院尤其是人民法庭的法官一定要增强调解意识，把调解作为减少涉诉上访的重要手段，充分发挥诉讼调解定纷止争、化解矛盾、维护稳定的职能作用。认真分析研究调解与裁判的关系，正确理解调解自愿原则和调解内容合法原则的基本内涵，积极探索调解工作新机制，变重判轻调为调判并重。加大调解力度，讲究调解艺术，提高调解的成功率。建立和完善激励调解工作的考核评价机制，提高调解率，保证调解结案的案件占办结案件的60%以上。同时，要建立诉讼调解与人民调解工作的衔接机制，认真履行指导人民调解工作的职责，与司法行政机关配合，加强对人民调解员的业务培训，形成合力，最大限度地钝化矛盾，促进社会关系稳定，减少申诉、上访，也减轻法院执行的压力，实现公平正义的目的。 第三，加大法律宣传力度，坚持以案释法。宣传法律是法院的基本职责之一，要持之以恒地采取多种方法宣传法律，通过散发宣传材料、举办法律讲座、提司法建议、公开法律文书、公开审判等等，让群众学法、懂法、守法，特别是要善于运用典型的案例宣传相关法律，对一些常用的法律，如民诉法、民事诉讼证据规定、刑法、婚姻法、合同法、担保法和处理交通事故、人身损害赔偿等相关司法解释，结合审判实例教育当事人，让当事人了解法院为什么这样判处，其法律依据是什么，从而明白自己的主张和行为是否符合法律的要求，从中学到法律知识，增强法律意识，提高遵守法律、按法办事的自觉性。 第四，加强对法官的培训，努力提高业务水平。随着社会的发展、民主法制建设步伐的加快，对法官的要求也越来越高，人民法院要保证司法公正，必须不断提高法官的职业技能和业务水平。在当前，要着力抓好法官“四个方面”能力的提高。一是提高诉讼调解能力。积极探索调解方法和调解艺术，不断丰富和完善调解经验，提高诉讼调解率。二是提高驾驭庭审能力。加强学习、实践，多开观摩、示范庭，庭审中把握重心、明确焦点、查清事实、引导举证质证、大胆认证、掌握庭审节奏，提高开庭成功率。三是提高适用法律能力。法官必须加强法学理论的学习和研究，搞清立法本意，正确适用法律，把案件办成铁案。四是提高法律文书写作能力。作为一名法官要写好法律文书，必须有较高的法律专业水平、写作基础知识水平以及必要的政治理论水平、综合的社会知识和实践经验，还要有责任心。有的上访人员就因为法律文书中错字、表述不清而不服上访。法院必须加强对法官这方面能力的培训。 第五，明确责任，建立大信访格局。涉诉上访案件增多不仅影响法院形象、损害司法权威，而且牵扯法院精力，法院领导必须正视这一问题，加强向党委、人大的汇报，多与有关方面沟通、协调，积极争取对法院工作的支持，坚决杜绝因工作处置不当而造成不良的社会影响。把解决涉诉信访工作作为“一把手”工程，创新机制，长效管理。以立案庭为接处信访职能部门，建立接待、登记、处理等一系例规范的工作制度；一把手院长负总责，分管院长具体抓，建立信访工作责任机制，明确责任，分级管理、层层抓落实，在全院形成齐抓共管的局面；建立信访工作考核激励机制，纳入岗位目标责任管理，同检查、同考核、同奖惩，确保把问题解决在基层、信访率降到最低。 第六，完善信访法制建设。目前，调整信访的法律法规并不完善。法院在处理信访时，也是参照《信访条例》执行。上访是公民的一项权利，但任何权利的行使都不是无限制、无制约的。由于法律不完善，导致对无理纠缠的当事人法院也往往束手无策，甚至只能息事宁人。这在客观上也助长了一些当事人以上访为手段进行要挟。因此，对上访的行为要引导到法治轨道上来，即使是有理上访的，也要按程序办事。对无理上访，扰乱、冲击国家机关正常的工作秩序的，应当依法进行处理。

委托方(甲方)：________，身份证号：________________________，联系方式：___________________，住址：__________________________。

受托方(乙方)：________，身份证号：________________________，联系方式：___________________，住址：__________________________。

根据《中华人民共和国民法典》和有关法规的规定，双方本着诚实守信原则，经友好协商，就甲方委托乙方办理购房、落户事宜达成如下协议：

一、委托期限及内容

1、甲方委托乙方为甲方处理房屋事宜，具体包括：办理房屋的选址(需经本人确认并同意)、签约、交款、验收房屋、按揭贷款、银行贷款面签 、交件、退件、申请办理抵押登记、申请注销抵押登记、咨询、领取房屋产权证、签字等一切产权登记手续以及办理本人在该处的落户手续。

2、委托期限自合同签订之日起至受托事项完成之日止。

3、自合同签订之日，甲方向乙方支付委托费用￥：_____________________元(大写：_____________________)。

二、 双方权利义务

1、 甲方有权询问乙方委托事项办理情况，并可以适时给出具体要求;乙方应当及时答复甲方办理情况，并根据甲方要求完成委托事项。

2、 若乙方擅自转委托或者违背诚实信用原则不适当履行委托事项，甲方有权解除合同，并追究乙方由此导致的损失。

3、 甲方有义务及时支付合同约定的相关费用，提供有关资料给乙方以协助乙方办理委托事项。若因甲方原因导致购房合同未能签订，乙方有权解除合同，无须返还甲方委托费用。

4、 乙方应在合理期限内为甲方办理委托事宜，若由于乙方迟延不履行且经催告后仍然不履行，甲方有权解除合同，并要求乙方退还50%的委托费用。

三、违约责任：

1、在乙方已经部分完成或全部完成委托事项的，甲方支付的委托费用无权要求全额退回。

2、乙方如无正当理由提前终止合同或是乙方未实际履行义务的，所收取的费用应当全部退回给甲方。

四、合同纠纷解决方式

1.本协议适用中华人民共和国有关法律，受中华人民共和国法律管辖。

2.本协议各方当事人对本协议有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决;协商不成，双方同意以下列第____种方式解决争议：

提交__________仲裁委员会解决;

向有管辖权的______人民法院提起诉讼。

本合同一式两份，双方签字或盖章后生效，甲乙双方各持对方签字合同一份，具有同等法律效力。

五、其他

1. 本协议自各方的法定代表人或其授权代理人在本协议上签字并加盖公章之日起生效。

2. 本协议-式__份，具有相同法律效力。双方当事人各执一份，其他用于履行相关法律手续。

甲方(签字)：______________________________ 乙方(签字)：______________________________

地址：__________________________________ 地址：__________________________________

邮政编码：__________________________________ 邮政编码：__________________________________

联系电话：__________________________________ 联系电话：__________________________________

电子信箱：__________________________________ 电子信箱：__________________________________

开户银行：__________________________________ 开户银行：__________________________________

账号：______________________________________ 账号：______________________________________

民事诉讼委托代理合同

川律字第号

(以下简称甲方)与就一事，特委托律师事务所(以下简称乙方)的律师为其代理人，经双方协商，订立下列条款，以资共同遵照履行：

一、乙方接受甲方委托，指派律师为甲方的代理人。

二、乙方律师必须认真负责，依据事实和法律，维护甲方的合法权益。

三、甲方必须如实地向律师叙述案情，提供本案的有关资料。乙方在接受委托后，如发现甲方担造事实，弄虚作假，乙方有权终止代理，依本合同所收费用不予退还。

四、如乙方无故终止代理，所收律师费用经报批退还甲方;如甲方中途终止委托，所缴纳的律师费用不予退还。

五、乙方接受甲方委托从事民事(行政、仲裁)事务，代理权限为本条第款：

1、特别授权：

2、一般授权：

六、根据律师收费标准，甲方应向乙方缴纳代理费人民币(差旅费除外)(大写：________元)，代理费应于本协议签订之日一次性给付。

七、本合同有效期限：自至

八、特别约定条款：

根据双方合作需求，特订立如下内容：

九、本合同一式三份，甲方一份，乙方二份，具同等法律效力，经双方签字或盖章生效。

甲方：乙方：

年 月 日 年 月 日

原告__________，性别______________，_____________年_____月_____日出生，住所地：_________________省__________市_____________路_____号_____幢_______________房。电话：_____________

被告__________，性别______________，_____________年_____月_____日出生，住所地：_________________省__________市__________路_____号_____幢_______________房。电话：_____________

诉讼请求：

请求依法解除原、被告的婚姻关系。

事实和理由

__________年初原告提出过离婚诉讼请求，同年_______月由__________区人民法院移送贵院审理，在(__________)第_____号民事判决书中已经审理查明，原被告因感情不和从_________年分居至今，虽然贵院在此判决中希望被告方能珍惜一次改善夫妻关系的机会，但半年多来，原被告的情况依旧，夫妻感情确已破裂无法弥补。为此，对已经名存实亡的婚姻关系，原告再闪依法提起诉讼，请求贵院依法判决准予离婚。

此致

_______________人民法院

具状人：_________________

_____________年__________月__________日

原告：_________________李_____，女，_____年_____月_____日出生，汉族，某市人，公司职员。住所地：_________________市西城区某楼联系电话：________________

被告：_________________史_____，男，_____年_____月_____日出生，汉族，某市人，__________市某区某地住所地：_________________市某区某室联系电话：_________________

诉讼请求：_________________

1.请求法院判令原被告的子女史某由原告抚养。

2.被告每月支付原告子女抚养费1000元整。

2.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：_________________原被告与1998年结婚，婚后生育一子。后因感情不和，原被告双方于20__年_____月_____日达成离婚协议书，并办理了离婚手续。离婚协议书中约定儿子由父亲史某抚养，母亲李某在不影响儿子正常学习和生活的前提下，可随时探望。并于离婚协议书中约定：_________________儿子在寒暑假期间，由母亲接走抚养。若此条款不能履行，则儿子的抚养权可变更为由女方抚养。离婚后，被告将孩子送到农村老家，托给孩子的爷爷奶奶来抚养。此后，原告每次探望儿子都遭到无理拒绝。07年暑假原告去接孩子，孩子爷爷竟然将孩子藏了起来。拒绝让原告接走抚养。原告从离婚至今仅见到过孩子一次。综上所述，原告认为，被告把儿子放在农村老家，并拒绝让原告探望和抚养的行为严重违反了离婚协议的约定。该行为不利于儿子的学习与成长，并严重损害了原告对儿子的抚养权和探望权。原告作为母亲思儿心切，经常以泪洗面。为了维护原告的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条的规定，诉至贵院，望贵院判决儿子由原告抚养。

此致

__________市某区人民法院

具状人：_________________

_________________年：_________________月：_________________日

民督字第 号

申请人……(写明姓名或名称等基本情况)。

被申请人……(写明姓名或名称等基本情况)。

本院受理申请人 的支付令申请后，于 年 月 日发出( ) 民督字第 号支付令，限令被申请人× 在收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向本院提出书面异议。被申请人 已在规定期间提出书面异议。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十二条的规定，裁定如下：

终结本案的督促程序。

本院 年 月 日 民督字第 号支付令自行失效，申请人可以依法起诉。

本案受理费 元，由申请人 承担。

审判员

年 月 日

(院印)

本件与原本核对无异

书记员

会议时间：_______年_______月_______日

会议地点：_________________

参会人员：_________________

会议议题：关于_________________公司股东未来退股的事宜

会议内容：_________________

____________有限公司(以下简称____________)于_______年_______月_______日正式注册成立。法定代表人：_________________，注册资金为人民币：_________________万元整(￥：_________________元)。_________________公司是由_________________四位股东合资创办，股东_________________：占股份总额的____%;股东________：占股份总额的____%;股东________：占股份总额的_____%;股东__________，占股份总额的_____%。

考虑到公司未来发展的不确定性，经股东会议研究，就股东未来退股的事宜，经全体协商，一致通过如下协议：

一、同意在未来一年内，如以上所述四位股东中任何人因为个人原因申请退股，则其全部在_________公司所占的全部股权转让给________。

二、所有股东一致同意，申请退股股东的股权转让价格为截止至退股申请日时申请退股人实际缴纳的出资额，股权转让价不增值不溢价。

三、申请退股股东在签订退股协议后，必须积极配合公司及其他股东办理相应股权变更手续(包括且不限于工商等职能部门)。在公司担任相应职务的，还需配合公司办理相应职务变更手续。

四、退股协议签订后三个工作日内_________支付50%股权转让款，所有变更手续办理完毕后三个工作日内_________支付剩余50%股权转让款。

五、本决议一式五份，由_________、_________、_________、_________各持一份。公司留档一份。

六、本决议由_________、_________、_________、_________四人共同签字后生效。

股东签名：_________________

_________公司

_______年_______月_______日

立遗嘱人：_________________

代书人：_________________律师

证明人：_________________

在场人：_________________

时间：_________________遗嘱

立遗嘱人__________，男，__________岁，__________省__________县人，住本市__________街__________巷_____号。

我无子女，无近亲，近期来脑残的病情又转重，我的生活全靠邻居__________照料。长期以来我与__________谊甚笃，对于他的悉心照顾我十分感激。我决定，在我去世以后，将我个人财产，计旧床一张，方桌一个，木凳两个，半导体收音机一台，双铃马蹄钟一个，吉他拨片一块，零星家庭用具若干，书籍两架，都无偿地赠与__________所有。我的后事，也烦__________料理。我生前和几个女人之间纠结的关系，请单位党组织考虑死者的尊严和生者的权利，不要再查。特此遣嘱为证。

立遗嘱人：_________________

证明人：_________________(签名盖章)

_______________(签名盖章)

代书人：_________________律师__________(签名盖章)

__________年__________月__________日

父母房屋继承协议书样本内容

甲方(遗赠人)：______(写明姓名、住址)

乙方(受赠人)：______(写明姓名、住址)

甲乙双方就遗赠事宜达成协议如下：

1、甲方所有的______(写明遗赠财产的基本情况)，在甲方死亡后赠送给乙方。其所有权的证明为：(写明证明甲方拥有所有权的证据名称，如赠与房屋，就应有房产所有权证)。

2、乙方应于每月十日前给付甲方生活费______元，医疗补助费______元(可以约定其他费用)。

3、乙方应在甲方去世后三十日内办理赠与财产的所有权转移手续。逾期不办的，视为拒绝遗赠，其遗产可按法定继承处理。

4、甲方应负对遗赠财产的维护责任，不得随意处理遗赠的财产。如果甲方故意将财产损坏或者送给他人的，乙方有权要求甲方修理、更换或者收回;甲方拒不修理、更换或者收回的，乙方有权终止协议。

5、乙方应当按时给付甲方费用。逾期给付的，甲方有权要求乙方履行协议。如果连续三个月不给付费用的，甲方有权终止协议。

6、本协议自______日起生效(可以写自公证之日起生效)。本协议一式两份，双方各执一份。

甲方：______(签字、盖章)

乙方：______(签字、盖章)

______年______月______日

原告：________________小额贷款有限公司，法定代表人_____________，公司总经理，住所地：_____________。

被告：__________________有限公司，法定代表人_______________，公司总经理，住所地：_________________。

被告：_____________有限公司，法定代表人_______________，公司总经理，住所地：_____________。

被告：______________，男，_____________年_____月__________日出生，汉族，住址：_____________。公民身份证号：_____________。

诉讼请求

判令被告________________有限公司立即偿还原告贷款本金_____________万元。

判令被告_________________有限公司按照月利率_____%、基数为_______________万元向原告支付自_____________年__________月__________日至清偿之日的利息(其中__________年__________月__________日至起诉之日的利息总额为万元)。

判令被告_____________有限公司向原告支付违约金万元。

判令被告________________有限公司、被告_______________对上述债务承担连带清偿责任。

判令被告承担本案一切诉讼费用及实现债权费用。

事实及理由

_____________年11月11日，被告_____________以资金困难为由，向原告_____________借款________万元，双方于同日签订借款合同，合同约定借款期限自_____________年__________月__________日至_____________年_____月__________日，月利率_____%，被告_______________为上述_____________万元债务承担连带保证责任。原告按被告_____________的要求，将_____________万元汇入其指定的收款人_______________账户。

原告于同日与被告_______________签订了保证合同，约定_______________对被告___________________万元借款本金及利息承担连带责任保证。

以上借款到期后，原告多次向三被告催要，但三被告在还款_______________万元后拒不履行还款义务。根据双方合同约定，三被告应当依约偿还原告剩余借款本金及利息。

综上所述，原告要求三被告立即偿还借款本金_______________万元(大写：_________________捌元)并支付自_____________年__________月__________日至清偿之日的利息及违约金等，事实清楚、证据充分，原告为维护自己的合法权益，故依法向人民法院提起诉讼，请求支持原告的各项诉讼请求。

具状人：_________________

_____年_____月_____日

_________________ 工商行政管理局：

本人(身份证号：_________________)在拟开办经营项目：_________________。现特委托(身份证号：_________________)全权代理本人前来贵单位办理工商营业执照，本人愿为本次办理营业执照事项承担责任。

请贵单位予以办理为感!

委托人(签名)：_________________

(指纹或签章)

_______年_______月_______日

编号：

委托人：

身份证号码：

地址：

受托人：广东发展银行股份有限公司中山分行（下称银行）

注册地址：中山市路55号

事缘：

（一）_____（下称本人）于200__年__月__日与_____（下称“发展商”）签订《商品房买卖合同》（下称该买卖合同）以人民币_____元及接该契约之条件向发展商预购座落于_____之房产。

（二）本人为履行该契约中所列之条件及核付应付之楼价向银行借款人民币_____元整，200___年___月___日与银行签订了《房屋按揭贷款合同》（下称该贷款合同）、《房屋按揭贷款抵押合同》（下称该抵押合同）上述合同编号：___.本人保证按时还款，并以买卖合同项下本人应有之全部权益及该贷款合同项下的房产（包括预售阶段房产）及其有关权益（下称）〔抵押物1〕抵押给银行，赋予银行第一优先抵押权，并在银行开设活期存折，帐号_____（下称该帐号），对贷款合同中所有应付之款项均从此帐号照付。

（三）为保证受托人权益及委托人之转取款方便，本人同意签订此委托书，全权委托受托人处理该账户中有关应付款项的转取。

本人保证：

1、同意银行以无折（卡）支取方式在授权扣款账户中按贷款合同规定扣取贷款金额入发展商的账户，授权银行在该账户中代扣印花税（金额为：贷款金额的0.05‰），以及扣取银行每月供款和过期罚息。

2、若因扣款账户余额不足或本人其他原因导致银行无法按时足额扣款，本人承担由此产生的违约责任。违约后第一笔还款由本人在三日内到银行指定的网点办理。

3、若扣款账户发生挂失、练结、结清，或本人需要变更扣款账户，本人应到银行办理变更手续。在变更手续生效前，若扣款账户已无法足额抵扣款，本人应到银行指定的网点办理还款。

本人确认并声明此项委托是不可撤回的，除非得到受托人的书面同意。本委托书的订立、解释及争议的解决将适用中华人民共和国法律，受中华人民共和国法律保障。

委托人签署：

_____年___月___日

甲方(卖方)：

乙方(买方)：

买卖双方就下列房屋的买卖订立本协议，共同遵守。

一、买卖房屋位置及价款：

甲方向乙方出售下列房屋：房屋座落 ，房屋结构 ，建筑面积 ㎡，房屋总价合计 元出售给乙方。

二、付款方式：

A、签订本合同之日乙方即支付甲方购房定金人民币 元整，由乙方在 月初支付 元给甲方，甲方收到乙方剩余 元的余款项后进行房屋产权证过户手续。

B、付清全款，双方产权过户完结后，该房屋即归乙方所有，由此所产生相关税费全部由乙方承担。

三、违约条款：

甲乙双方任何一方不按上述条款执行既视为违约，违约方须向对方支付违约金(人民币) 元整。

根据甲乙双方约定，位于 房屋出售给乙方。

四、其他事宜

本合同一式二份，甲乙双方各执壹份。本合同自签定之日起生效。

本合同未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》为有关条款为准。

甲方： 乙方：

身份证号码： 身份证号码：

联系电话： 联系电话：

签约时间： 年 月 日

甲方：_________________

乙方：_________________

丙方： _________________

为甲、乙、丙三方之间的纠纷，甲、乙、丙三方经协商一致，决定予以和解，且由甲、乙双方共同向本案的二审法院提出撤诉申请。为此，特订立以下的和解协议，以作为各方日后在此问题上的行为准则。

一、关于_________________路房(本市_________________房屋)。

(1)乙方一次性地向甲方支付数额为人民币_________________万元的因转让_________________路房，而取得的属于甲方的房屋转让款。

(2)甲方在收取房屋转让款后，应当向乙方出具有效的收款收据，以利于双方核查。

二、关于_________________房(本市_________________房屋)。

(1)甲、乙双方共同确认，_________________房的权利人为_________________方，_________________方对_________________房，既无产权，也无使用权。

(2)甲方承诺：在自订立本协议之日起的适当时间(最长不超过一年)，甲方迁出_________________房，且同时搬走一切属于甲方所有的物品，结清一切应当由甲方支付的费用(例如，水、电、煤、物业管理等费用)。

(3)在甲方迁出_________________房后，由甲方向乙方交付_________________房。在甲方交付_________________房时，甲、乙双方应当签署《房屋交接书》。甲、乙双方签署《房屋交接书》的前提条件是：甲方已经全面履行本条第二项约定的义务。甲方未全面履行义务的，乙方有权拒绝接收_________________房。

三、关于_________________路房(本市_________________房屋)。

(1)甲、乙双方共同确认，_________________路房的权利人为乙方，甲方对_________________路房，既无产权，也无使用权。不管乙方如何处分_________________路房，甲方均无权提出异议。

(2)甲方承诺，在自订立本协议之日起的适当时间(最长不超过一年)，甲方应当把自己的登记在J路房的户口从_________________路房迁出。

四、对本案的诉讼的处理。

(1)本案是指：_________________区人民法院(_________________)一(民)初字第_________________号案件及其因双方上诉而产生的二审案件。

(2)在订立本协议之时，甲、乙双方共同向本案的二审法院提出撤诉申请。

(3)撤诉后，本案的一审判决虽然依法生效，但甲、乙双方为此共同承诺：

在本案的一审判决生效时，甲、乙双方同时放弃本案生效判决所确定的属于自己一方的民事权利，并同时放弃就本案生效判决向法院申请执行的诉讼权利，自订立本协议之日起，任何一方都不得就本案的一审判决向法院申请执行。

(4)本案一、二审的诉讼费用由双方各半承担。

五、关于丙方的承诺。

丙方_________________、_________________、_________________三人承诺，在甲、乙双方撤诉后，本案的一审判决生效时，_________________、_________________、_________________三人，同时放弃本案生效判决所确定的属于自己一方的民事权利，并同时放弃就本案生效判决，向法院申请执行的诉讼权利，自订立本协议之日起，任何一方都不得就本案的一审判决向法院申请执行。

六、争议的解决。

甲、乙、丙三方若因本协议而发生争议的，由甲、乙、丙三方协商解决。协商不成的，可以向人民法院提起诉讼，且由合同签订地(长宁区)人民法院管辖。

七、其他。

(1)本协议自各方签字之日起生效。

(2)本协议一式7份，甲、乙、丙三方每人各执一份，二审法院备案一份。

甲方(签字并签署日期)：__________________________________

乙方(签字并签署日期)：__________________________________

丙方(签字并签署日期)：__________________________________

民事上诉状

上诉人（原审被告）：        ，男，    年    月    日出生，    族，        建筑事务所建筑师，住        市        区    号楼    层    门    号，身份证号        ，电话        。

被上诉人（原审原告）：        ，女，    年    月    日出生，    族，        公关公司员工，住        市        区    号楼    层    门        ，身份证号        ，电话        。

上诉人不服        市        区人民法院作出的（        ）京        民初字第    号民事判决书。依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，特向贵院提起上诉。

诉讼请求：

一、改判（        ）京        民初字第    号民事判决书第二项，判决        归上诉人抚养；

二、如二审法院仍旧判决子女归女方抚养，则改判（        ）京        民初字第    号民事判决书第三项，判决        每两周可探视        一次，一次两天；

三、改判（        ）京        民初字第    号民事判决书第四项中关于房屋的分割内容，认定上诉人撤销赠与成立，        市        区    号楼    层    门    号房屋为        的个人财产，被上诉人仅享有婚后共同还贷部分所对应的折价；

四、一二审诉讼费由双方平均承担。

事实及理由：

一、一审判决女儿归原告方抚养，对女儿成长不利。

婚生女        现年    岁，已超过    周岁，依法可以判归父亲抚养。且其处在成长的关键阶段，今后需面临入托、入学等众多人生环节。

被上诉人（一审原告）在一审第一次开庭中自述在        某企业供职、第二次开庭又表示自己在        公司。不论其职业真伪，起码颇不稳定。且原告自称银行卡中余额仅有人民币    元，基本无财产可言，根本不具备提供孩子正常成长的基本经济能力。原告既然自述就业，必然会将养育子女的责任转移到其父母身上，但原告自述其父母长期患病，显然无照顾幼女能力。加之原告母亲长期患有焦虑症、脾气暴躁、行事极端，对幼女成长极其不利。

总之，被上诉人        在        无财产、无房屋、无户口、无稳定工作、且在其父母带病的情况下，根本无法为幼女提供健康适宜的成长环境。

上诉人及其父母，对孩子感情深厚，无论在原告孕产还是孩子养育期间都付出了巨大心力和物质（往来照看车票及花费单据为证）。各方面条件均更有利。因此，将子女判归上诉人抚养，更有利于子女的健康成长。

二、一审法院对探望权的判决频率过低，时间过少，割裂了被告方与女儿的正常亲情联系。

如二审法院不同意将子女抚养权判归上诉人，上诉人则要求对探望权进行改判。

在上诉人与被上诉人双方离婚纠纷期间，被上诉人一直不让上诉人接触子女，上诉人为保护幼儿身心，不愿与被上诉人一家发生冲突，争抢子女。但内心一直极度渴望与女儿的亲情，由于被上诉人的刻意隔离，已导致父女祖父母与孙辈无法相认。被告方对孩子无一日不思念，上述隔离对上诉人及其父母心理感情伤害巨大。

一审法院所判决的一个月可以探视子女一次，一次一天，频率显然过低，时间过短。上诉人于情于理都无法接受。

三、一审将婚前购买的房屋作为夫妻共同财产分割，存在明显的认定事实和适用法律错误。

一审基本情况：

涉案房屋为        婚前以自己名义购买并向银行贷款，婚前父母有出资，当时三人有口头约定，        卖房时，会将父母的本金及增值返还，因此三人之间对房屋的关系是投资关系。与        结婚后，双方共同还贷。

一审中，原告提交证据四证明双方签有夫妻财产约定，将        市        区    号楼    层    门    号房屋约定成了夫妻的共有财产。上诉人（原审被告）当时质证如下：

1.该协议是在结婚登记第二日（    年    月    日）原告及其家人的压力下所写，不是被告的本意，不认可该协议的有效性。

2.即便法官认可该约定的有效性，但房屋未进行产权变更登记，赠与并未完成。根据民法典司法解释三第六条及合同法第一百八十六条，在赠与财产权利转移前，被告可依法行使撤销权，现被告正式撤销对原告的赠与。

3.根据民法典司法解释三第十条的规定，被告仅同意就婚后还贷的部分依法补偿给原告。

4.第二次开庭时上诉人（原审被告）又补充了父母证言和出资证明，以证实该房屋系        与父母共同投资，其父母享有投资份额，父母不知道        擅自处分共有房屋，属于无权处分，夫妻财产约定理应无效。

根据以上情况，上诉人认为，一审法院主要存在以下认定事实和适用法律的错误：

（1）上诉人约定房屋为共有应认定为赠与性质，依法有权在不动产产权变动之前撤销赠与，房屋应判归        所有，被上诉人只能享有婚后还贷部分所对应的折价

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉若干问题的解释（三）》第六条（以下简称司法解释三第六条）的规定，婚前或者婚姻关系存续期间，当事人约定将一方所有的房产赠与另一方，赠与方在赠与房产变更登记之前撤销赠与，另一方请求判令继续履行的，人民法院可以按照合同法第一百八十六条的规定处理。

本案中，上诉人在结婚第二天将个人名下的房屋约定为夫妻共有，应视为将其中的一半赠与给了被上诉人        ，应适用司法解释三第六条，认定为赠与行为。

同时，根据合同法第一百八十六条，赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与。第一百八十七条规定，赠与的财产依法需要办理登记等手续的，应当办理有关手续。众所周知，不动产赠与的完成应以过户完成为准，既然未办理产权过户手续，应视为财产权利还未转移，上诉人依法可行使撤销权。上诉人在一审时明示法庭要撤销赠与，房屋就应当按照司法解释三第十条的规定判决归上诉人所有，被上诉人仅享有婚后共同还贷所对应的折价（民法典司法解释三第十条：夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷款，婚后用夫妻共同财产还贷，不动产登记于首付款支付方名下的，离婚时该不动产由双方协议处理。

依前款规定不能达成协议的，人民法院可以判决该不动产归产权登记一方，尚未归还的贷款为产权登记一方的个人债务。双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，离婚时应根据民法典第三十九条第一款规定的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。）

一审法院在被告明示撤销赠与的前提下对于夫妻财产约定是不是适用赠与，被告有无撤销权等未做任何论述和考虑，只是认定夫妻财产约定有效，就认定房屋是夫妻共同财产，是明显的认定事实和适用法律错误。

（2）从“夫妻财产约定”内容看，赠与也是附条件和义务的，现条件和义务未达成，赠与理应可以被撤销

在原告提交的证据四“夫妻同产归属约定”中，明文写到赠与的应付义务及条件为“        ，孝敬老人，同心合居，以结永好，特此为证。”即赠与是以婚姻和睦存续为条件。

但实际情况为原告方父母于    年开始变本加厉干预原被告家庭生活，同时原告在    月（婚后不到    年）率先提出离婚，并于其后主动提起离婚诉讼。显然违背该赠与约定的所附条件及义务。根据中华人民共和国民法典第一百九十二条受赠人有以下情形之一的，赠与人可以撤销赠与（三）不履行赠与合同约定的义务。

因此，从这个角度，上诉人也完全可以撤销赠与，一审法院漠视被告撤销赠与的主张，也是明显的认定事实和适用法律错误。

（3）一审法院对上诉人父母对房屋的出资认为是债权问题，在被告提交了证据的情况下不处理，也是适用法律的错误，房屋如果作为共同财产分割，        父母对房屋的出资也应当认定为双方的共同债务、由双方共同承担才对。

一审中，上诉人（原审被告）已向法庭提交了证据13、17和18，可以证明        父母曾向房屋出资人民币    元。该人民币    元为投资款，理应享有相应份额的投资利益，        未经共同投资人同意，将房屋单独处分，侵犯了父母的财产权益。

且在原告提供的证据四“夫妻同产归属约定”中明确写道“        ，吾辈幸甚，当思父母扶助之恩，一丝一毫未敢妄置”，原告方当时明确签字，对于被告方父母出资购房，并享有权益之事完全清楚并认可。

一审法官未认定双方存在投资关系，但认为这是债权问题（判决书第6页），既然认为双方存在着债权债务，在认定房屋为共有的前提下，在        已提交了全部证据的情况下，对        父母的出资理应认定为共同债务方为公平，对此，        在提交证据13父母出资凭证时，也在证明内容里提到过，即便法官认可了房屋的共同性质，父母的出资及增值也应一并认定为债务才对，一审法官并未处理，也是认定事实及适用法律错误。

四、即便按照一审法官的认定，其房屋折价的计算方法也出现了严重的错误。

即便假设房屋就是夫妻的共同财产，一审法官在折价的计算上也出现了严重的错误，按照现最高院对民法典司法解释三的相关解释，房屋价值是包含银行贷款利息的，所以未还贷款利息也要计算在未还债务范围内，但是一审法官只将未还贷款本金进行了扣减，少扣减了约三十万的利息，导致在        应给付        的折价方面，多计算了约十五万元。一审法官的计算公式为：

（房屋现值人民币    元-未还贷款本金人民币    元）/2=人民币    元

而正确的计算公式应为：

（房屋现值人民币    元-未还贷款本息人民币    元）/2=人民币    元

综上所述，一审法院出现认定事实及适用法律错误，理应改判，请二审法院依法公正审理本案。

此致

人民法院

上诉人（签名或盖章）：

年       月        日

信用社案件专项治理工作自查情况汇报

县联社：

根据省联社《关于进一步做好农村信用社案件专项治理工作的通知》精神，以县联社《关于开展案件专项治理工作的实施方案》为内容，结合我社实际，从4月初至五月上旬，我社积极开展了案件专项治理活动.成立了以主任为组长，副主任、委派会计、分社负责人为成员的案件专项治理领导小组，对我社的内控制度、信贷管理、三防一保等工作进行了全面的自查，重点检查了印鉴密押，重要空白凭证，现金管理，信贷业务，对自查发现的问题进行了现场整改.

1、全面动员，组织职工认真学习案件专项治理工作的重要性，要求各岗位职工端正思想，摆正位置，先从自身岗位自查，对照有关制度的要求，自查自纠，对发现的问题要求及时反映，不得隐瞒，知情不报，对其他岗位其他员工的业务行为和管理行为提出意见.

由委派会计负责实施对xx分社、社部各岗位执行规章制度的情况进行检查.基本操作规定执行情况较好，“一分四双”和交叉复核制度、“十六项”基本规定、业务操作流程符合制度要求，重要空白凭证帐实相符，销号登记簿与领用、使用情况相一致，xx分社在领入重要空白凭证时未按要求入库，而是直接留在柜面使用，已责令立即纠正.检查了会计凭证、帐簿、各类登记簿，会计凭证要素齐全，帐簿设置合理，错帐冲正规范，计息正确.有少数收贷凭证及借款凭证未签经办人名章，帐簿有硬性涂改现象.

2、对微机储蓄业务进行了检查，能按操作程序进行操作，特殊会计业务无缺漏登记的情况，操作员临时离岗能退出操作系统.由于xx分社掌握微机操作技能的仅操作员和出纳员，存在操作员离岗时由出纳员代岗，而由信贷员代出纳岗的串岗现象.

3、对内部往来资金帐户进行了核对，查实了未达帐项.支票帐户存款能按月发出对帐单，但收回率较低，一是我社对睡眠户存款无法及时联系处理，二是许多农村公司企业会计核算不健全，不重视对帐工作，造成一部分对帐单滞留信用社，一部分对帐单发出后迟迟不能收回.我社已加强了对帐工作的管理，进两个月发出和收回率明显提高.通过业务过程随机核对了储蓄存款余额，xx分社和社部分别核对了2，除未登折款项外，帐折均相符.对帐据、帐实、帐卡、帐帐、帐表进行了通打核对，检查日均做到了相符.

4、对印、押、证的管理进行了重点检查.岗位设置合理，能起到相互制约的作用.各类印章的启用、使用和保管符合规定要求，检查中发现有个人名章长时间闲置桌面的情况，已当场要求改正，要求所有员工重视印章的管理和使用，杜绝印章、凭证管理上的漏洞. 信贷业务方面.我社已建立了贷款授权，贷款责任追究和贷款的审批制度.在联社对信用社授权的基础上，由信用社对信贷员进行了授权，对大额贷款由审批小组进行集体研究审批，落实第一责任人.农户小额信用贷款发放管理与农户档案的限额一致，大额贷款建立了信贷档案.信贷管理工作一直是困扰信用社经营的重点和难点.去年以来，尽管我社在信贷管理上加强了风险控制，规范了贷款操作程序，也取得了明显的成效，但存在的问题仍比较多，尤其对存量贷款的清收化解措施乏力、手段单一，对茶厂和茶厂各x万元的贷款只能在提供抵押物的基础上办理续贷手续.农的弱质性，信用社贷款的期限管理与农业生产周期的不一致，致使农户个人贷款违约率较高，信贷人员往往处于被动的局面，对刚刚产生的逾期贷款进行催收，而对刚性更强的不良贷款的化解显得力不从心.

5、农村信用社个人贷款种类多，客户数量大，获取信息的渠道狭窄，严重的信息不对称使信贷人员处于茫然无着的状态.“三查”制度的流于形式，从事信贷人员的观望等待心理，往往使一笔有问题贷款得到关注时，通常已经比较严重了.农村信用社的考核机制和工资制度，迫使信用社从高管到一般员工，为了求短期的发展，为了取得最多的经济效益，往往把预期收益想象的较高，往往千方百计甚至不考虑实际可能去扩大业务，其结果必然使风险产生且加剧.

6、“三防一保”方面.信用社已与员工签定了安全责任书，落实了安全责任.安全防卫设施，消防设施处于正常运转的状态.信用社制订了防暴预案，要求职工熟悉安全保卫工作的要求，在遭遇突发事件时保持头脑冷静，采取积极有效的应对措施.

通过自查，我社进一步提高了案件的防范意识，对一些过时的规章制度进行废止和重订.力图通过对重点部位和岗位的有效监督，提高经营管理水平，促进我社健康稳定发展.

通过自查，我们也剖析了内控制度长期流于形式的原因.

7、内控制度从无到有，从初步建立到形成一项系统的制约控制机制，凝聚了信合人强化制度的决心和心血.但这几年的发展似乎误入歧途，大量的类同的规章、制度、办法、责任制，挂在墙上、夹在文件夹里、存在电脑中，登记簿、工作日志一字排开，越设越多，一笔挂失业务要登记挂失登记簿、登记会计特殊事项登记簿、登记计算机工作日记志，一笔借款要登记受理登记簿、借款合同登记簿、内勤工作日志.上级检查乐于看登记簿看工作日志，却往往忽视实地的实质性的检查和盘点.很多信用社也热衷于以规章制度的装订精巧，以登记簿的名目繁多展示内控制度建设的完善.查库制度、“三防一保”检查纸上谈兵，事后监督制度勾勾画画，大事小事都要报告，鸡零狗碎也要形成书面材料，相同格式、相同内容的报告一年送上四次.执行上的流于形式根源于内控制度本身的形式主义泛滥，源于形式山上的河水只能归于形式的窠臼.委派会计实行以来，在抓内控、抓防范、抓监督的过程中起到了关键的作用，但多数委派会计的大部分时间大部分精力都置身于必须的不容滞后的繁琐的具体的会计业务中.委派会计本身也还是一个风险源，却赋予其监督与管理的重任，只能是以剩下的一点点时间一点点精力在形式的河流上随波逐流，而内心却流淌着真实的无奈.

其实，内控制度建设只需紧紧围绕着“一分四双”， “六相符”， “十六项基本规定”的贯彻落实来进行，在各岗位之间形成有效的制约机制.以基本制度为经，以各项业务和重点部位为纬，织就一张缜密的内控之网，无重复、无遗漏，不断地加以完善，随时能发现触网之鱼.而委派会计不能是联社放养的一尾鱼，鲨鱼也不行，他应该是一位吃苦耐劳技艺高超的渔夫，鱼鹰也可以.内控制度建设山重路遥，案件专项治理工作常抓不怠，而什么时候内控制度真正落实了，案件专项治理工作也就不需要了.

为了有效化解执行信访案件，强化执行力度，突破执行难关，我们对全省法院的执行信访案件进行了专题调研。在调研过程中，除了对执行信访案件中存在的普遍问题进行全面、客观把握之外，还专程与一些长期上访的当事人进行对话。通过执行信访这面“镜子”，可以反观执行中存在的问题，督促执行部门及时改进作风，跟进制度，扎扎实实将执行工作落到实处，用实际行动解决执行难问题。由于执行信访案件在所有信访案件中突兀的地位，而且执行信访已与执行难等问题形成一个锁链，执行信访案件的化解将产生连锁反应，推动其他环节的运行，使法院执行工作步入良性循环轨道。

一、执行信访案件的基本情况与特点

执行信访案件本身都有着许多明暗交织的原因促成，而执行中存在的问题也会在执行信访案件中有所显现。据调查，执行信访案件具有以下特点。

(一)陈年旧账多，化解难度大

执行信访案件中以旧案居多，新案较少。近年来随着法律的不断健全，执行程序的不断规范，民诉法修改后相关救济程序的明确等，执行案件质量得到了一定程度的提升。这些久执未结的案件主要是因长期找不到被执行人的财产、被执行人的下落不明且无可供执行的财产或虽经法院穷尽执行措施，申请执行人最终难以实现债权。对于执行中确实无履行条件的案件，未向当事人做出合理的释明，致当事人不满。这类执行案件的主要特点是：被执行人难找，被执行财产难寻、被执行人无财产可供执行，或因各种因素，使案件执行进展缓慢，有的案件历时久远，为此申请执行人意见大。这类执行信访案件所占比例约为56%。

(二)被执行主体履行不能问题突出

执行效果与被执行主体的经济实力密切相关，执行信访案件也存在“巧妇难为无米之炊”现象。申请执行人或被执行人属弱势群体的案件，大多集中在刑事附带民事人身损害赔偿、交通事故、工伤事故、财产损害赔偿、追索劳动报酬等类案件。此类执行案件化解难度大，最易引发信访。申请执行人往往因为年幼待养、年老体弱、丧失劳动能力等原因，生活陷入困难;与此同时被执行人往往也十分贫穷、无履行能力。执行工作陷入无物可执，双方皆有实际难处的两难怪圈。

(三)纠纷解决方式单一，问题堆积于执行环节

对诉讼案件的信访，可以通过申诉复查、再审等方式救济。而执行信访案件的解决途径单一，惟有将案件执行完毕这一条途径，一些本应由当事人自己承担的市场交易风险，一旦裁判确定，而又执行不能，风险则有可能转嫁到执行法院。交易风险的存在，往往意味着必须有人为风险埋单，公权力救济途径使申请人规避了市场交易风险，由于种种客观原因限制，一旦执行不能，申请人就会纠缠于法院，使得本来属于普通民事案件审理途径，转变为执行信访案件，问题堆积于执行环节。在执行环节中法院执行措施并无明显不妥，但信访人认为危害自己的利益抗辩后执行法院不予理睬，致当事人信访。一些执行案件中正常的救济途径受阻，如应按执行异议、复议程序处理的，有的法院不予立案，导致当事人被迫以信访途径申诉。

(四)被执行人、案外人信访比例增大，执行信访案件的起因更为复杂

由于甘肃省高级法院加大了执行的督导，执行效果得到大幅度的提升，申请执行人信访比例下降，而被执行人、案外人的信访比例却呈上升趋势。20xx年，我们通过实施《执行流程管理办法》，《执行公开标准》，《执行监督信封》制度，大力强化规范执行，公开执行，强化执行监督。20xx年，实行“一线工作法”，深入基层加强执行案件的督察督办，执行绩效大幅提升。从执行信访案件的数据反映来看，申请执行人的比例大幅下降，被执行人和案外第三人的信访比例呈明显上升趋势。究其原因，可归纳为三个：一是执行力度加强导致被执行人情绪激化和对立;二是被执行人企图通过执行信访扼制执行;三是执行财产处分力度加大，在执行过程中，触及到案外人，案件第三人的利益。

当然，执行信访案件累积也不乏有些上访人基于投机取巧、无理取闹侥幸心理而引发。该类案件是指法院在执行过程中，一方或双方当事人对人民法院正确执行工作缺乏理解或对执行结果不满、对法律条文理解不清，或通过执行人员的解释仍然不理解，对法院有对立情绪。这类执行案件的主要特点是：当事人不明法理，思想行为偏激，或对通过执行方式解决问题的期望值太高，一旦愿望实现不了，就把自己应承担的风险全部强加于法院执行之上。

二、执行信访案件反射出法院执行工作中存在的突出问题

执行工作相对于审判工作而言，更容易发生信访，这与执行工作的强制性和对抗性有密切关系，与案件审理环节实体判决和程序不当甚至违法相关联，也有整个社会的诚信制度和氛围息息相关，等等。

(一)立案、审判和执行环节相互脱节，难以形成合力

由于立、审、执分立，相关环节脱位，每个阶段的办案人员只关注自己负责的这一阶段，而不在意其他环节的问题;有的甚至只求自己这一段平安过关、回避矛盾，将信访风险推到下一个环节;有的存在判决等执行依据表述不清、执行内容不确定，或执行保障措施不力等，待案件进入执行环节即遭遇难以执行的困境。

1、诉讼保全不及时。在立案、审理环节，如果采取保全措施及时、到位，就为执行环节创造了良好的执行条件。但实践中，有些法院不注意立、审、执的协调配合，有的审判人员只考虑审而不考虑能否执行，致使在审判环节本应采取诉讼保全措施的却未能及时采取，导致当事人在立案、审理环节预先转移、隐匿财产现象屡见不鲜，给后一环节的执行工作带来了十分严重的困难，最终导致执行不能，引起了当事人的上访

2、执行依据表述不明。案件执行的法律依据是已生效的判决书、裁定书或调解书的主文内容，执行内容不明确，使执行工作陷入被动，从而容易引发当事人的上访。一些在审理期间就本已丧失继续履行条件的案件，判决的判项却是“继续履行合同”等简单的表述，进入执行环节后令执行人员无法操作。

3、片面追求调解率。调解本是化解矛盾的良策，但许多案件调解时办案人员并不注重自动履行问题，对将来能否执行考虑不周、缺乏预判，甚至明知调解确定的内容无法实际兑现却仍然积极以法律文书确认无法履行的调解结果，致调解后并无履行保障，将权利人权益无法兑现的难题交给了执行环节。

(二)执行环节措施不力或贻误执行良机

1、法院执行环节成了矛盾的最后归结点。案件执行是法院审判执行工作的最后环节，是矛盾纠纷的最终归结点。有些案件的矛盾，在审判阶段就得到了解决，但也有不少矛盾会继续存在发展。这些最复杂的矛盾到执行阶段已不可回避，最终爆发甚至激化。因此，执行作为诉讼的最后环节，是矛盾最集中、最尖锐之处，也最容易引发信访。

2、措施不力、依据有误。执行过程中采取执行措施或所依据执行法律文书有暇疵、甚至错误导致执行信访申请人利益受损。这类案件是指法院在执行过程中，执行人员违反法律规定执行或执行中存在瑕疵行为，或执行法律文书中有瑕疵，并给一方或双方当事人造成影响的案件。这类执行案件的主要特点是：执行人员执行方法不当，未按照法定程序依法办案，或简单粗糙，机械地就案办案，引发当事人与执行人员之间情绪严重对立。

3、执行风险告知不明。当事人往往认为法院已判决了执行就是法院理所应当的事，没有执行不能的风险理念。因此法院立案时应当向当事人清晰地告知执行风险责任，对被执行人下落不明或无履行能力的执行案件，应当向申请执行人告知清楚，申请执行人在执行阶段负有举证责任，如果不能及时向人民法院提供被执行人的流动去向、财产状况或线索，就要承担执行不能的风险责任。但在工作实践中，有的办案人员未及时告知，导致申请执行人误解，心存不满。这样当事人易把案件的风险责任全部归于法院的执行环节。

4、终结程序设计不合理。执行案件往往无法一蹴而就，需要时间和条件。而当案件执行工作受制于客观因素，短期内无法执行的，可以以程序终结结案。随着情况的变化，需要恢复执行时，对这些老案如何管理目前存在漏洞，且这种旧案并不计入办案考核指标，缺乏相应的约束和激励机制;而管理者也难以完全主动掌握，是否要恢复执行，有赖于发现被执行人财产线索情况并由申请人提出请求，是否恢复却要由法院执行部门决定。申请人往往认为执行是法院的事，法院将查找财产等职责转嫁于申请人，对法院工作不满。

(三)执行人员责任心与办案水平等有待提升

无可质疑的是，执行队伍中绝大多数执行干警工作很努力，但也有一些执行干警对执行工作认识不足，缺乏应有的责任感和正义感，存在工作责任心不强、态度消极、效率低下、工作方法简单粗暴、工作作风不正等行为，也是造成执行信访的重要原因。主要表现为：案件执行力度不够，办事效率不高，执行效果不佳;执行方法不当，执行人员未按照法定程序依法办案，没有做好做通双方当事人的思想工作，导致双方当事人之间矛盾激化，还引发当事人与执行人员之间情绪严重对立;执行公开性不够。执行人员中嘴勤手懒现象普遍存在，执行人员接受一个执行案件后，做了哪些工作，没有相关记录，不但案卷反映不出来，当事人也不知道，这就容易给当事人造成法院没做什么工作的印象，整个执行过程没有向当事人说清，有关道理没有说透，也是造成当事人信访的因素之一。

三、化解执行信访难题的对策与建议

就甘肃省三级法院而言，执行机构在执行信访案件上付出了巨大的时间和精力。省法院执行局内设三个处，执行信访案件专门由一个处负责，在接访和督办上全局三个处全员参与，对化解执行颇有成效，但繁重的信访化解任务势必影响执行工作和执行管理工作的正常开展，如何化繁为简，从工作机制，制度建设入手，将执行信访引入法治轨道，成为一大难题。

万事行为先。执行信访案件的化解也必须以切合实际的行动扎实推进。

(一)重视队伍建设，以队建促执行

据调查，执行队伍建设各地均存在历史欠账太多，近几年来，在强调执行工作重要性的基础上，执行队伍人员配备相对有所改善，但重审判、轻执行的思想观念未得到根本扭转，最高法院规定的执行人员比例普遍未达到。同审判部门相比，学历偏低，行政辅助人员转任执行员，年龄偏大问题普遍存在，导致整体业务素质和办案能力不强，造成执行质量和效率不高，进而引发信访，所以内部治理还需从队伍建设抓起，要选强配齐执行人员，从审判业务部门交流一批精通业务，重视程序，具有丰富社会经验的中坚力量充实法院队伍。

(二)畅通法定救济渠道，运用法治思维、法治方式解决信访难题

执行中应做到畅通法定救济渠道，充分保障信访人的权利救济途径，尤其应充分发挥执行程序异议复议制度的功能，将无序化的信访问题引导信访人积极行使相应法律权利，使之进入法律渠道依法定程序加以解决。一些当事人因对案件的期望值与实际发生相距甚远而上访，上访理念偏差，固守“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”心态，以上访为要挟，以求达到自己的目的。而由于一些绩效考核评比中将重大信访、进京访列为一票否决，使执行信访案件的化解一度走入误区，有关部门往往为息事宁人，做无原则的让步。对于这类案件，法院要能顶住压力。对于生活确有困难的当事人、信访人，适当予以司法救助，在合理合法范围解决信访人的实际困难，是体现法院人文关怀、为民司法的有效举措。但对不符合救助条件却以无理闹访、缠访的信访人，慎用司法救助等措施，尤其应改变花钱买平安的做法。否则，不仅破坏了基本的法律原则，造成极大的不公平，还会引发闹访人争相效仿、相互串通攀比，动辄漫天要价等诸多负面效应，在社会管理方面后患无穷。由于在接访处理过程中存在多部门干预，意见不一，难有定论等情形，导致此类信访数量上升。类似案件中信访人的利益诉求显然已于法治的精神背道而驰，也与信访的本质相悖，不仅不应被如此的无理取闹而扰乱了正常的司法审判、执行工作，而且应将此类案件及时向有关部门通报，并将事情真相予以告知，不给那些企图通过钻法律空子侥幸获利的上访人以可乘之机。

被执行人规避执行行为相当普遍，甚至借力法院行虚假诉讼、虚假调解之事;法院的执行查询、划拨、交付等执行措施处处受人阻挠;协助义务人对协助执行事项不予协助的情形常常发生;执行人员在执行中受到打骂围攻的事例屡见不鲜。甚至有的案件申请法院执行后久无结果，申请人转而寻求讨债公司解决问题。显然这是法院执行强制力不足的后果。因此，执行中只要符合法定程序，需依法采用强制措施予以应对。

(三)强化执行公开，确保每个执行环节的公开透明

多数法院对于执行工作流程已有标准化管理，立案通知、风险告知、权利义务告知、财产报告等方面大都有书面格式化文本，方便了法院与申请执行人、被执行人的交流，节省了办案人员的时间、精力，也使当事人了解了法院的工作进程。但由于执行工作要求时效性，执行过程中并没有要求证据交换、质证等程序，在追加被执行人、执行到期债权等多类案件中，相关方会感到法院执行工作不够公开透明。因此，法院应自觉接受执行各方当事人的监督，利用信息化手段和网络增强执行工作透明度，严禁暗箱操作，切实保障当事人的知情权、参与权、监督权，执行中除了要规范运用异议复议程序，还应强化听证制度，强化执行监督。

(四)改革管理积弊，重新设计案件终结制度

现行的执行案件结案计算标准，对于提高结案率有很大益处，但对于推进执行工作弊大于利。目前，由于执行案件的结案指标统计将程序终结案件纳入结案数据，至执行结案率、实际到位率等数据虚高不实;而程序终结制度其实是自欺欺人之举，许多法院将无法按期执行完毕的案件，通通采取程序终结的方式报结，而执行案件并未得到实际执行，久积成弊。一些信访人看到法院宣传的执行结案率、到位率如此之高，而自己的案件却没有得到执行，更会心生不满。因此，建议最高法院从上到下统一执行机构的案件管理，改革执行案件的结案统计标准，改革执行案件程序终结制度。

执行实务中尚有很多法律规定空白之处，近年的修法并没有从根本上改变执行工作法律规定不完善的现状。建议最高法院针对执行实践中存在的法律问题和争议问题，尽快完善立法，及时出台相应的制度措施，以适应日新月异的现实变化。

(五)对内对外拓展空间，强化执行工作的引领、宣传

法院执行工作紧靠法院自身单打独拼是不够的，必须借力于公安、工商、银行、土地管理、房屋产权登记、车管、边境等众多部门协助形成合力的联动机制。法院应主动加强与相关部门的联动，相互配合，互相搭台。积极拓展信息共享空间，发挥理念转变的宣传与引领作用，强化当事人主动履行、义务人积极配合法院执行的引导。近期，甘肃省高法在清理党政机关特殊主体执行案件的过程中，经省院执行局积极组织，主动向各方借力，开展了与省委、省政府、省委政法委及省群众路线教育活动办公室的多方联动、联合下文，省法院院长给各涉案地方政府亲笔信等多项敦促措施，有利地推动了这项工作高质高效地完成。

(六)强化社会诚信理念，力推社会信用体系建设

当今社会许多市场主体追逐财富利益最大化，缺乏风险意识，更有一些人诚信理念缺失，失信、赖债之事频发。有些人明显有履行能力却想方设法转移财产，对抗执行。由于我国社会诚信体系建设还不完备，客观上助长了失信人恣意妄为。应从制度层面对此种情形加以辖制，使其切实体会到失去诚信、不履行执行案件债务责任的严重后果。近些年法院开始实行对被执行人限制高消费、限制出境等规定，今年推行的失信被执行人黑名单制度，都是强化社会诚信、促进执行工作的有力举措。法院应在社会诚信体系建设中发挥勇于担当责任的领头羊作用。建议今后对失信被执行人市场准入，招标投标，银行融资，资质认定等方面出台相应的禁止或限制措施，从制度上限缩其市场空间，在促进执行工作开展的同时，也引领社会的诚信一体化建设，进而为执行工作创造良好的诚信氛围。

原告：_________________,女,1926年1月29日生

被告：_________________,男,1957年2月21日生。

案由：_________________原告__________诉称,1960年原告丈夫及大女儿去西安玩,被告亲生母亲因丈夫去世,让原告丈夫将被告收养,被告当时年仅3岁。被告生母一直不将被告的户口转来,直到1968年户口普查被告才报上户口。原告省吃俭用供被告生活、上学,并于1979年给被告办理了结婚。被告婚后的两个孩子均由原告及丈夫带大。现原告老了,被告便虐待原告,行为令人发指。

诉讼请求：_________________1、依法解除原、被告之间的收养关系;

2、判令被告补偿原告收养期间的抚养费、教育费75000元;

3、现院前后都有大路,从后界起往前15米扎界给被告;

4、街房归原告,上房给被告,厢房给三个女儿;

5、诉讼费由被告承担。

具状人：_________________

____ 年 _____ 月 _____ 日