学校食品安全事故应急处置预案（推荐20篇）

学生营养餐食品安全管理员责任书

一、学生营养餐食品安全管理员，必须严格把好食品的入库关，做到对每批收到的食品逐箱进行检查(检查批号、生产日期、数量等)，并进行详细登记，索要销售清单。

二、前一天下午清点好第二天加工的食品，在清点过程中奶制品要做到袋袋检查，看生产日期、批号是否与包装箱上一致，检查有无破损漏袋、膨胀袋;检查食品是否新鲜，加工前是否清洗干净，是否煮熟煮透。

三、必须把每天食用的面食取100克存放在留样盒内，招标采购的鸡蛋、火腿等留样不少于1个、牛奶不少于1盒，并在盒上贴上标明日期的便笺，存放在专用冰箱内，在0-10℃的条件下留样48小时后方可销毁。每天必须及时打扫整理好储藏室的环境卫生，并做好防鼠、防蝇、防破坏、灭菌等工作。

四、食品安全管理员必须每天检查食堂从业人员工作情况，检查各班食用后基本情况，督促班主任跟班检查学生食用情况。

五、每天的食品必须与加工点、与各班做好食品领取登记工作。

六、必须把每周收到的食品，与前一周预存食品分开存放，每次必须保证食用完前次预存食品后再分发新收到的食品，防止因混放、积压，造成食品的过期变质。

七、认真监督采购人员账目的造册登记，监督做好现金日记帐。做好各项档案的收集、整理、装订工作，账目要做到日清、月结。

八、不认真履行职责发生食品安全事故，应承担相应的责任。

校长(签字)： 食品安全管理员(签字)：

年 月 日

为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，创建“平安、卫生、文明、和谐”校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照县教育局有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、  应急领导小组：

组  长：（校长）电话：，全面负责校园安全工作，校园安全第一责任人

副组长：田冬青  程彩风协助校长全面负责校园安全工作，校园安全直接责任人；

成  员：各班任；

二、主要职责

1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校交通安全重大事宜。

2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，校园内突发伤害的理，完成校领导交办的各项任务。

3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

三、现场指挥系统

日常安全工作由校长负总责，各分管领导各负其责，协调统一行动。 突发事件的临时指挥实行值周制度，即值周行政领导负责，再逐层报告。

四、报告方式和时间要求：

报告程序为：教师（学生）→分管领导（教师）→校长→上级领导（部门）。

学生在教室、班级中发生的突发事件，现场处置第一责任人为当堂的任课教师和班主任，并在处置的同时报告学校，重大事件应立即报告分管安全领导或校长。

事发现场第一知情人为事件报告责任人和现场处理第一责任人，在事件处置时，同时报告学校；学校接报后立即组织应急小组赶赴现场接管现场处置，并在30分钟以内向上级报告，半日内书面报告；严禁瞒报、迟报、不报；对因此而造成损失和影响的， 要严肃追究相关责任人责任（经济、法律）。

领导小组人员应保持24小时通讯畅通。在应急事件处理中，学校应急小组成员和全体教职工都应服从学校领导统一指挥执行工作任务；对不能按时到位，认真履行职责的，给予相应的行政和纪律处分。

安全工作联络电话 ：

学校：             派出所：    火  警：119

匪  警：110        急救中心：120       防疫站：6266152

五、应急措施

1、每天保证学校门口有教师值班。星期五放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口发生意外，由带值周领导负责处理，同时通知其家长，并及时报警。

2、各班选出一名安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

3、学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报教导处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，校长该报案的立即向公安机关报案。

4、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校值周领导，迅速处理。

5、学生上操及集会安全由带操老师负责，下操及散会时学生回班由带操教师负责依规定顺序排队回班。

6、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。

六、宣传教育，确保安全

1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。

2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。

3、定期举行全校性的安全教育报告会。

4、领导小组、少先队要经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。

5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。

总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。

突发火灾事故应急预案

为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度。接下来小编为你带来突发火灾事故应急预案，希望对你有帮助。

1、处置火灾事故的组织:校园值班人员,生活辅导员及消防安全员。

2、报警程序:

(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119,报告内容为:“阳罗二中发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。

(3)在向校领导汇报的同时,派出人员到公路十字路口、校门口等待引导消防车辆。

3、组织实施:

(1)参加人员:在消防车到来之前,以学校班子成员为主,除组织疏散的老师外,其余人员(尤其是教师)均有义务参加扑救。

(2)消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

(3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。

(4)各级领导要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。

(5)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入。

4、扑救方法:

(1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。

(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。

5、注意事项:

(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

(2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。

(3)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。

(4)人员在逃生时应掌握方法(略)

(5)一般不组织学生参加灭火。

(6)有人员受伤及时拨打“120”进行救护。

活动目标：

1、了解随便吃药的危险性，懂得生病时要根据医生的诊断服药，不可多服或误服，了解多服或误服的危害性。

2、分享制作小药箱的快乐。

活动准备：

1、收集社会上因吃错药而导致不良后果的实例。

2、制作小药箱的材料：纸，固体胶，剪刀，彩色笔人手一份。

活动过程：

一、故事导入教师：“春天来了，天气一会热，一会冷，我们很多小朋友都感冒生病了，看看我们的小药箱里都放着各种各样的药品。这些药呢，都是我们小朋友的爸爸妈妈拿来给老师的，然后老师帮小朋友们做好服药记录，饭后给小朋友按量服用，这样小朋友就不会吃错药了，可是有一个名叫牛牛的小朋友，他却乱吃药，下面就让老师给小朋友们牛牛乱吃药的故事。

二、教师讲述实例，引导幼儿分析实例1、教师讲述实例：牛牛一个人在家，突然肚子不舒服，他打开家里的小药箱，看到了一种妈妈曾经给他吃过的药，牛牛想：上次感冒时妈妈就是给我吃这样的药，病就好了，现在，我把这个药吃下去，肚子就会舒服的，牛牛拿起药想吃。

2、幼儿讨论：牛牛能吃这种药吗?为什么?

答：不能，因为(1)吃药必须在大人的看护下吃药(2)因为病情不一样，上次是感冒，这次是肚子不舒服(3)吃下去会中毒的。

小结：药物种类很多，每一种药都有不同的用法来治疗一个病。但不能乱吃药、乱用药，用错了药、吃错了药，不但治不好病，反而会引起更大的麻烦，甚至还有生命危险。

3、如果你是牛牛，你会怎么办?

(1)打电话给爸爸妈妈。

(2)叫邻居的叔叔阿姨带你去医院。

(3)打 1204.

教师总结三、教师讲述乱吃药而导致不良后果的实例1、讨论：生病吃药时要注意些什么?(要听医生的画，吃药时要有大人帮助，小朋友不能自己拿药、自己吃药)2、请幼儿当医生，说说怎样吃药才安全?

一、指导思想

食品卫生安全是学校安全工作的重要组成部分，事关于广大师生员工的生命安全，是维护学校和社会稳定的大事。为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的规定》和《省政府关于进一步加强食品安全工作的意见》、《学校卫生工作条例》、《教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见》等法律法规，以预防和遏止重特大食品安全事故，切实加强食品安全工作，努力营造学校食品放心消费的环境为目标，坚持消除食品安全隐患，全面落实食品安全责任制，围绕"学校为学生着想、教育为人民服务"的宗旨、牢固树立"师生生命健康第一、责任重于泰山"的意识、普遍建立和健全食品安全长效管理机制，从根本上增强教育系统防范食品安全事故的能力，确保师生生命安全和身体健康，为教育教学创造一个安全稳定的环境，特制定本计划。

二、明确职责

(一)学校分管副校长应当履行的职责如下：

1、加强对学校的食品卫生工作的行政管理。学校分管副校长与学校食堂管理员签订食品卫生安全责任书。每学期会同校委会组织一至两次学校食品卫生安全检查，发现事故隐患及时督促整改，并做好学生课营养餐、饮用水及其他方面的学校食品卫生的管理和督查。

2、学校食品安全的管理人员和从业人员实施食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训，并做好必要的考核记录。

3、加强学校食堂及饮用水等基础设施建设，使其达到卫生要求，并与学校招生规模相适应。学校食堂及饮用水等基础设施达不到卫生要求或与办学规模不相适应的，要责令其限期整改。

4、督促落实食品卫生安全责任制度和食品卫生安全事故责任追究制度。

5、开展健康教育，普及学生食品卫生安全知识，教育学生养成良好的饮食卫生习惯。

(二)学校应当履行的职责如下：

1、学校定期召开食品卫生安全专题会议，每月检查学校食堂、饮食店、商店食品及饮用水卫生安全，发现安全隐患，及时整改，达不到卫生基本要求的要坚决予以关闭。同时要做好四个“备案”：一是各层次的检查和自查工作都要有检查记录备案；二是发现安全隐患要有整改记录备案；三是出现食物中毒要有处理意见记录备案；四是要制定饮食卫生事故应急处理预案备案。

2、学校食堂应坚持“服务师生，保本微利”的原则，实行目标责任管理，建立健全食品卫生安全管理制度。

3、学校要加强饮用水的卫生管理，必须向学生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。学校供水工作由专人监管，盛装学生饮用水的容器必须加盖加锁。

4、食堂从业人员必须按照《中华人民共和国食品卫生法》要求接受食品卫生知识和卫生法律知识培训，并持有卫生监督部门指定医疗单位检查的健康证明。发现患有影响食品卫生安全疾病的，应立即脱离工作岗位，待疾病治愈后，方可重新上岗。

5、学校食堂物资实行准入制度，定点采购，并建立采购索证及验收制度。

6、开展健康教育，普及饮食卫生安全知识，教育学生养成良好的饮食卫生习惯。

7、加强食堂及饮用水源的安全保卫工作，禁止非食堂工作人员随意进入加工操作间及食品原料存放间，严防投毒事故的发生。

8、学校发生食物中毒事故后，应当迅速向当地卫生行政部门、教育行政部门报告，并采取积极措施开展救助工作。

三、具体措施

1、建立学校食品卫生安全工作制度。一是建立学校突发公共卫生事件报告人制度。学要指定专人负责包括食物中毒在内的突发公共卫生事件的上报工作。发生食物中毒等突发公共卫生事件，要立即报告当地卫生、教育行政部门，同时全力配合抓好救治和事件的调查处理工作；报告内容为发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、临床表现、已采取的措施、可疑食物、联系人姓名、联系方式等有关内容。二是建立突发公共卫生事件应急处理机制。学校应当建立食物中毒或者其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，学校应采取下列措施：(1)立即停止生产经营活动，并立即向所在地人民政府、教育行政部门和卫生行政部门报告；(2)协助卫生机构救治病人；(3)保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；(4)配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；(5)落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。三是建立学校食品卫生责任追究制度。对违反规定，玩忽职守、疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的学校和责任人追究责任。

2、检查各校食品卫生安全进销台帐，对每年度的食品安全工作进行总结，对要整改的单位督促完成。

3、继续开展专项整治工作，确保所有学校食堂、从业人员健康证持证率达100%。

4、定期开展培训。定期开展对学校卫生主管领导和学校食堂负责人的卫生法律和食品卫生知识培训。

四、主要工作

1、加强宣传、开展健康教育活动、培养师生良好的个人卫生习惯

2、与卫生部门联合每季度对全市各级各类学校食堂食品卫生进行一次检查

3、暑假对全市各级各类学校后勤人员进行一次培训、提高后勤工作人员的专业素质

4、学校食堂食品卫生工作总结、评比

三、活动安排：

二月份：安排布置学校食堂食品卫生工作

三月份：学校食堂食品卫生检查

四月份：学校健康教育工作检查

五～六月份：学校食堂食品卫生第二次检查

七～八月份：后勤工作人员培训

九～十月份：学校食堂食品卫生第三次检查

十一～十二月份：年终检查、总结、评比

为帮助公众更好地了解、感知身边的网络安全风险，增加网络安全知识，提高网络安全防护技能，保障广大网民合法权益，共同维护国家网络安全，中央网信办、中央编办、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、国家新闻出版广电总局、团中央、中国科协十部门决定于20_年6月1日至7日开展第二届国家网络安全宣传周活动。本届宣传周活动的主题是“共建网络安全，共享网络文明”，设立了启动日、金融日、电信日、政务日、法制日、科技日、青少年日7个主题日。本届宣传周选择在6月1日国际儿童节启动，其目的是突出对青少年的网络安全意识、知识与技能教育，为青少年的成长，营造一个健康的网络环境和清朗的网络空间。

随着互联网的迅猛发展，我国网民数量激剧增长，特别是“互联网+”战略的推进，互联网已日益成为公众日常工作、生活、学习不可或缺的平台和助手，深刻地改变着人们的生活方式、行为方式和价值观念。互联网为广大网民打开了认识世界的一扇窗，创造了一个求知的广阔空间，开创了推动经济社会发展的新形态。

但是，互联网在带给人们快捷、方便的同时，也带来了挑战。由于大多数网民网络安全意识薄弱，网络诈骗、谣言、暴力、色情等事件时有发生，网络安全形势日趋复杂，违法不良信息屡屡出现，使互联网健康发展面临严峻挑战。尤其是互联网已成为青少年学习、生活、娱乐的重要工具，网络上的色情低俗、血腥暴力等有害信息，严重影响青少年健康成长，广大家长朋友忧心忡忡，社会各界高度关注。“共建网络安全，共享网络文明”已是社会的期盼、人们的心愿。建设安全的网络环境，打造清朗的网络空间，人人有责、人人参与。为此，射洪县互联网信息办公室向社会各界朋友倡议：

一、做“共建网络安全，共享网络文明”的践行者。要自觉遵守宪法和互联网相关法律法规，自觉选择健康信息，不参与有害和无用信息的制作和传播，拒绝传播违反国家法律、影响国家安全、破坏社会稳定、破坏民族团结和宗教信仰的信息，切实履行应有的社会责任。

二、做“共建网络安全，共享网络文明”的宣传者。要自觉在学习工作生活中、在网络空间里倡导社会主义核心价值观，弘扬传播正能量，旗帜鲜明地驳斥杂音噪音，提倡先进文化，摒弃消极颓废，唱响网上“中国好声音”，促进绿色网络建设。

三、做“共建网络安全，共享网络文明”的推进者。要不断加大互联网技术的创新提高，加强网络安全产品的研发和应用，筑牢网络安全防护栏，防范和减少网络安全事件给我们带来的麻烦，推进互联网行业健康安全发展。

四、做“共建网络安全，共享网络文明”的保护者。要敢于担当，大胆地同网络上的杂音噪音、歪风邪气作斗争，帮助广大青年增强明辨是非、判别对错的能力;要提升网络素养，争当中国好网民，争做网络时代的新青年，保护“网络原住民”，共同推进网络空间进一步清朗。

五、做“共建网络安全，共享网络文明”的捍卫者。社会各界要切实承担起时代重任，要主动拿起法律的武器，履行网民义务，加大对违法和不良有害网络信息的举报力度，努力维护国家网络主权，为国家安全和互联网发展作出积极贡献。

朋友们，网络安全事关国家安全、社会和谐，让我们从现在做起、从自己做起，坚持文明上网、文明办网，携手共建绿色网络空间，奏响网络文明的和谐之音!

一、教学背景：

一场突如其来的没有硝烟的战争席卷而来，全国各地都笼罩在新型冠状病毒的阴影中。国难当前，我们的医护工作者，勇往直前，肩负起拯救国家和人民于危难中的重任。与此同时社会各行各业也各司其职，不畏艰难困苦，为打赢这场战役而贡献自己的光和热。但是，在新冠肺炎肆虐的日子里，各种信息未经过滤的传播，或多或少都会给学生心理造成一定负面影响。通过主题班会上一堂精彩的科普课、励志课、思政课，引导学生正确认识、理性看待、科学应对疫情，激发学生爱国热情，增强责任担当十分必要。

二、活动目标：

1、认知目标：正确认识疫情，切实做好防控，培养学生敬畏生命、承担责任的意识。

2、情感目标：激发学生自主学习的热情，培养自律、自理、积极乐观的好品质。

3、行为目标：树立正确的价值导向和向英雄学习的理想信念，做一个有担当的公民，长大为国家作贡献。

三、教学方法：

情境教学法、问题讨论法、案例分析法、活动探究法。

四、教学准备：

1、全体同学查阅资料，了解这次疫情的相关情况。

2、班主任准备好PPT。

3、召开有关人员的会议，设计好活动方案。

五、活动流程：

(一)导入：同学们，这个寒假非同寻常，就在新春的钟声即将敲响时，一场突如其来的疫情波及我神州大地。而我们每个人的人生，也就此都或深或浅地烙上了“20__新冠肺炎疫情”的印记。疫情当下，危机当头。我们不得不去深思一下，怎样为防控疫情做贡献?何为责任?何为担当?今天我们就一起来探究这场疫情下的责任与担当。

责任一：科学防疫是对抗击疫情的贡献。

1、学生分享假期期间自己和家人做了什么?怎样防控疫情的?导入情景，让学生知道每个人都在为防疫做贡献，引入怎样学习新冠知识，如何做的更好?

教师根据学生回答重点讲述科学防疫知识。

2、新型冠状病毒是什么?

新型冠状病毒是自然界广泛存在的一类病毒，因形态在电镜下观察类似王冠而得名。目前为止发现，冠状病毒仅感染脊柱动物，可引起人和动物呼吸道、消化道和神经系统疾病。

3、如何防范新型冠状病毒?

教师：现在仍然是疫情防控的关键时期，干万不要放松警惕，依然要持续做好个人防护，坚持少出门、戴口罩、勤洗手、不聚餐、不聚集。如果出现发热、咳嗽、乏力等可疑症状，请戴好口罩，及时到发热门诊就诊。

责任二：学会感恩，致敬逆行英雄。

导入：20__年的开年，我们以一场“战疫”开场。在这场战役中，我们看到最义无反顾，最勇敢逆行!感受到了每一个公民的自律和坚强，在疫情渐渐缓解的春天里，我们重聚校园，心中更加感谢所有挺身而出的英雄们!所有默默付出的普通人，更加由衷的呐喊中国加油!

观看医护工作者抗击疫情一线故事。

谈体会：从视频中你看到了什么，你有什么感受?(引导感受抗疫一线医护工作者的英勇无畏和无私奉献精神，进行感恩教育)谈理想：长大后你要成为什么样的人?(感受知识的力量和科技攻关者的伟大，进行理想教育)

班主任：同学们，你们心中最美的逆行者都有谁?哪些逆行者让你印象深刻?

(1)交流最令你最感动的人和事。

(2)赞一赞逆行的英雄们、不愿留下姓名的志愿者们、每一个在家抗疫的普通人等等。

责任三：坚守使命和初心，明确使命和担当班主任：疫情渐渐淡去，我们重回校园，更要珍惜每一秒。学习“最美逆行人”身上展现出的无畏艰险、为国担当、甘于奉献、严于律己的卓越品质，勇敢担负起新时代青少年的责任与使命。

1、思考你是谁?未来你想成为谁?怎样成为?

2、同学发言……

六、课后实践

任选一项完成：

(1)写一份“保护野生动物，从我做起”倡议书。

(2)如果条件允许，可以在学校、社区举办一次“敬畏生命，远离野生动物”的图片展。

(3)学了这节课，你有什么感想?也可以写下来。

七、班会总结

同学们，多难兴邦，在这加长版的假期里，面对这样一场突袭而来的疫情，中华民族奋发起无惧风雨、不畏艰险的英雄气概。一方有难，八方支援，众志成城，共克时艰这些都是最宝贵的中国精神。让我们每一个人要在灾难中成长，科学认知病毒，养成尊重科学、讲究卫生的态度和习惯，要立志向英雄学习，从疫情是一次灾难，也是一次教育，教会我们热爱祖国，珍爱生命，遵守规则，懂得爱与责任。我愿亲爱的孩子们，能有所思、有所悟，愿你们更有一份属于自己的遇见和成长。也愿你们在这样特殊的日子里能听到自己拔节成长的声响，待到花开疫散，春和景明时，你们都能成为心中那个英雄，成为国家和人民的守护者!

幼儿园地震应急处置预案

一、工作原则:

统一领导,分级分部门负责,资源整合,信息共享,分工协作,协调一致,服从全局,紧急处置,权责一致。

二、地震分类:

根据地震强度和其对造成的破坏或影响程度分为5类:一类:造成特大损失的严重破坏性地震(简称特大破坏性地震),烈度达8度以上,相当于本市范围内发生6.0级以上的地震,或距我市100千米范围内发生7.0级以上的地震。二类:严重破坏性地震,烈度达7-8度(含8度),相当于本市发生5.5-6.0级(含6.0级)地震,或距我市100千米范围内发生6.5级以上的地震。三类:中等破坏性地震,烈度达6-7度(含7度),相当于本市辖区内发生5.0-5.5级(含5.5级)地震,或距我市100千米范围发生6.0级以上的地震。四类:一般破坏性地震,烈度在6度以下,相当于本市辖区内发生4.5-5.0级(含5.0级)地震,或距我市100千米范围内发生5.5级以上地震。五类:强有感地震,烈度在6度以下,相当于本市辖区内发生3.5~4.5级(含4.5级)地震,一般不会导致人员伤亡,但可能影响社会稳定。

三、事权划分

震后应急按地震分类实行分级负责制。

一类、二类、三类、四类地震应急工作由幼教中心组织负责;

五类地震应急工作由各园自行负责。

各幼儿园在实施地震应急工作中,须随时将了解到的震情、灾情向幼教中心报告,并酌情提出救援请求。

四、应急机构的组成及职责:

(一)幼教中心领导小组:

组长:王晓燕 幼教中心主任

副组长:黄晓红 幼教中心党支部副书记

魏 涛 幼教中心副主任

吴 双 幼教中心副主任

成 员:机关全体成员及各园园长、保健组长

主要职责:接受和迅速执行上级领导的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾命令、指示、通知等;确定重点救灾地点、范围,部署抗震救灾专业队伍,实施抢救行动;收集上报灾情、保证幼儿安全,维护社会稳定。

同时各园还要成立抢险救灾组、通迅组、交通组、医护组等组织机构,下设组长及成员。分工负责,紧急处置。

五、应急措施:

1. 要沉着冷静地面对地震,不能惊慌失措。

2. 措施

(1)发生地震时,要先看清自己所处的位置,要有序组织幼儿,成人要先保护幼儿。

(2)平时要教育幼儿地震中的逃生及自护的基本方法,熟悉几条逃生路线;

(3)教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑,要听从成人的指挥,以免造成更大的伤害。

(4)成人要学会如何保护好幼儿,如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围;如果在室内不要试图跑出楼外,因为时间来不及。最安全、最有效的办法是,及时躲到两个承重墙之间最小的房间,如洗手间、厕所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角,并且注意保护好头部。千万不要去窗下躲避。趴下时,头靠墙,使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面,闭上眼和嘴,用鼻子呼吸。如果是正在睡觉要叫酲幼儿并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。

(5)时刻与幼儿在一起,教育幼儿及给幼儿心里上的安慰。

六、震后应急行动方案

地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带,并由通讯组及时上报灾情,房屋损坏及人员伤亡情况,同时抢险救护人员及医护小组要实施救助工作。 其它水、电等维护工作由幼教中心负责协调组织并做好师生思想工作,消除地震谣言。如果地震发生后不能迅速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压等千万不要惊慌,要就近检查幼儿身体状况,并尽量为幼儿找到饮食,同时不能盲目采取措施,要懂得发出报险信号,等待救援。

七、其它

1.要求各园园长一定要在思想上高度重视,做到宁可千日无震,不可一日不防,切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。凡因不负责任,玩忽职守造成幼儿园财产和幼儿生命安全事故的,要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出贡献的要给予表彰奖励。

2.幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。要加强观察,发现异常及时上报。

3.各幼儿园要做好疏散路线和有关避难安置场所等方面的准备工作。

4.各幼儿园在临震应急期内停止上课。

为加强本酒店火灾发生时的应急处置工作，明确职责分工、处置程序和有关要求，制定本酒店火灾应急预案。

一、组织机构及其职责

灭火组织机构分为总指挥和4个工作组组成，具体的人员安排和职责如下：

(一)总指挥

灭火总指挥由酒店总经理担任，其主要职责是：

1、根据火灾现场情况，迅速协调施救配合工作;

2、果断向下达已发生或者可能发生的突然事件的紧急处置指令;

3、按火情扑救实际，随时调整施救方案，尽可能地将损失降到最低限度。

公安消防队到场后，总指挥应当将指挥权交公安消防队，按照公安消防队伍现场指挥员的要求，做好协助配合工作。

总经理不在时，由授权消防工作负责人担任，均不在时，由在场的单位最高领导担任。

(二)现场灭火行动组

现场灭火行动组组长由安全部负责人担任，安全部负责人不在现场时，由总指挥指定。其主要职责是：

1、立即向公安消防队报警，并如实报告火灾发生的范围、火势大小、有无人员被围困等情况;

2、在第一时间组织当班安全部人员、义务消防队员和在场员工启用现场消防设备设施进行自救;

3、密切注意扑救人员的人身安全;遇有重大危险时，应当撤离。

(三)疏散引导组(员)

疏散引导组组长由消防主管担任，客房疏散引导各个楼层义务消防员(在岗)负责、娱乐、ktv区域疏散引导由该区域义务消防员负责，公共区域各自服务范围所在部门负责，餐饮区域按照前后台，餐厅的类别由经理(主管)负责，后勤办公区域疏散引导由行政办、后勤办义务消防员负责，地下车库、工程设备房区域疏散引导由工程部值班工程师、安全值班人员共同负责。

其主要职责是：按照事先分工在安全出口、疏散走道疏散，引导人员从就近的安全楼梯、通道疏散。

(四)警戒、救援组(员)

警戒救援组组长由安全部主管担任，成员由工程部、人资部组成，其主要职责是：

负责救援行动不便或者受伤人员撤离火灾现场，协助疏散组引导、疏散人员，阻止无关人员进入、处理突发事件，维持现场秩序，清点人员，记录火灾情况。

二、灭火疏散处置程序

(一)火警、火灾的确定和报警

当消防控制中心接到火警报警时，其中一名值班员应当手持对讲机或者通知安全员立即到报警现场查看(另一名值班员不得离开消防控制室)，确定是误报还是火灾，并马上通过对讲机向消防控制中心报告;

消防控制室接到消防控制室的火灾探测器报警通知时，接到通知的人员应当立即前往现场查看。

任何人确认发生火灾后，无论火灾大小，现场人员和消防控制室的值班人员应当立即立即向119报警，报警时应讲明单位具体地址、起火楼层部位、何物引起火灾、有无人员被困及火势大小等。

起火现场人员向公安消防队报警后，应迅速按下火灾自动报警系统手动报警按钮或者利用现有的通讯器材向消防控制室等外界人员传达火灾信息。

(二)初起火灾的处置程序

1、起火现场附近的员工，为第一灭火力量，应在1分钟内立即采取以下措施：

①就近取用灭火器材进行初起火灾的扑救;

②关闭火灾区域内的电源;

③疏散火灾区域附近的无关人员或者顾客;并稳定好疏散人员的情绪，维护好现场秩序;

④疏散引导员在安全出口附近组织人员疏散;

⑤确认工作场所区域内无人员被困;

⑥根据火势蔓延情况，确定是否下防火卷帘门;

⑦始终保持与消防控制室的联系。

2、酒店的义务消防队为第二灭火力量，应在接到发生火灾的3分钟内，立即赶赴火灾现场(一般通过楼梯)，会同第一灭火力量采取上述措施，及时扑灭火灾、疏散人员。

3、消控中心值班人员应采取以下应急措施：

①立即启动喷淋泵及消火栓泵;

②除消防电梯外，将火灾区域内的电梯迫降到底层;

③切断火灾层非消防用电电源;

④始终保持与起火现场的联络，及时了解扑救情况;

⑤开启火灾事故广播切换音频，发出录制的紧急通知，说明起火的楼层部位和火势蔓延的区域，稳定人员情绪，告知所有顾客在疏散引导员的指引下有序的疏散;并立即转告总机话务员通知酒店消防安全管理委员会全体成员;

⑥保持对外的一切联系。

三、火灾发生时应注意的事项

1、火灾发生后，不要惊慌失措，要沉着冷静，果断处置，更不能大声尖叫;

2、初起火灾时竭尽全力设法扑救，控制火势蔓延;

3、不要留在危险地段;不要回到着火点拿遗留的物品;

4、因电引起的火灾，在未切断电源时，不要使用水和消火栓扑救(应使用干粉灭火器)，以免因水导电，危及人身;

5、不要使用电梯，不要进入自动扶梯间;

6、除不得已外，不要敲窗跳楼;

7、被烟雾笼罩或者能见度低，应用湿毛巾、袖口、餐巾纸等捂住口或者鼻等部位，并按安全出口指示标记俯地或者沿墙向室外疏散;

8、如果你正处在室内，发现烟雾从门缝进来，应先用手在门上试探一下，如感觉很烫，说明门外正在燃烧，此时不能开门;如感觉不烫，应试探性的开一条门缝察看室外情况，如无法逃生，应立即关紧房门，采取措施防止烟雾进入(如用布条或者毛巾堵住门缝)，有条件的，向门上不断地泼水，并不断地将房间内不易砸伤人的物品扔向窗外并通过电话向110指挥中心报警，以提醒救护人员营救;

9、在引导酒店宾客疏散时，千万切记，应从就近的安全楼梯向下撤离;如就近的安全楼梯被火或者烟封堵，应走其它就近的安全楼梯;

10、在撤离时，应随手把经过的门关上，特别是起火的房间，以阻止火势蔓延。

近年来，全国火灾伤亡事故频发，曝露出群众防火意识淡薄，自救能力差等问题，为加强社区居民的消防安全意识，提高社区居民应对和处置火险隐患的能力，保障人民群众生命财产安全，结合实际情况，决定4月18日在大众社区开展火灾逃生自救演练活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

通过开展社区居民火灾逃生自救演练，进一步落实产权单位和物业部门消防安全主体责任，明确社区干部的消防职责和任务，激发居民支持消防、参与消防的热情，普及居民自防自救常识，积极推进市级“消防安全示范社区”的创建。

二、组织领导

为切实搞好此次演练，成立由_x任组长，_任现场指挥长的社区消防演练工作领导小组，统一指挥部署社区消防演练活动。演练工作设置现场指挥小组，火情侦察小组，工程抢险小组，战斗救援小组，安全保卫小组，后勤保障小组。

三、演练时间：

20_年4月18日星期三

四、演练地点：

社区居民楼(哪一栋?)

五、所需器材及设备

广播系统(4套)、对讲机(6台)、烟雾弹(2-3个)、干粉灭火器(3具)、柴油(2升)、油盆(1个)、毛巾(居民自带)、宣传横幅(1条)、警戒桩(4个)、警戒带(1盘)、手电筒(2个)，小组铭牌(5个)。

六、演练前营造群众积极参与的氛围。

实地演练2日前，消防大队派消防宣传车赴社区播放火灾案例警示片，提高居民对火灾危险性的重视和警觉;大众社区在居民住宅区悬挂一条宣传横幅，并积极发动群众参与演练;演练现场要通过广播宣传或讲解的方式，使所有队员清楚整个消防演练的流程及注意事项。

七、实战演练程序

3:00开始：各应急小组现场列队，组长对演练工作提要求，组长宣布火灾逃生自救演练开始。

3:02发生火灾：居民楼3楼的楼梯间窗口，有烟雾冒出(放烟雾弹)，4-2居民室内发生火灾导致烟火滚滚，若不及时控制，5分钟后将形成大面积燃烧，火势由窗口向楼上一层和相邻房间蔓延，直接威胁整栋楼居民的安全。

3:03请求支援：4-2户主采用室内水桶接水扑救，未能控制火势，遂拨打电话到社区值班室请求救援。

3:04初期扑救和人员疏散：社区组长利用手持台调集义务消防队(由社区干部和永辉超市、国美电器、九点利安保人员组成，社区消防督导员任现场指挥长负责全面指挥)赴现场展开人员疏散和初期扑救，同时拨打消防队119报警电话。

3:08消防队抵达现场：一出动车辆单干线加分叉，出两支水枪，沿楼梯铺设水带交替掩护扑救火灾，并在四楼窗口出水。二出动车辆形成疏散救援组开展疏救，并在底楼设置水枪阵地，防止火灾蔓延。

3:15现场恢复：火势得以控制，烟雾逐渐减少，随后火灾被扑灭。演练组长发布命令：解除应急状态，参演人员集合。

3:20演练讲评：由县消防中队警官对演练现场进行讲评，讲评演练过程中好的方面和存在的不足，就下一步改进措施提要求。

3:30学习使用简易灭火器材：由社区督导员为社区居民讲解灭火器的使用方法，讲解火场逃生的相关注意事项。学习完毕后，消防大队向社区居民发放《全民防火手册》。

3:45演练结束：梁山街道大众社区领导讲话。

演练现场安排

组长：

现场指挥长：

现场指挥小组(2人)：【协助指挥长】开展火灾现场救援指挥工作，布置以下各组任务。根据指挥长的指令操作设备和适时开动紧急广播系统，通知居民(住户)疏散。通知的顺序为：发生火灾区域及可能受影响区域，并根据火势严重情况按现场指挥的指令向“119”报警。

火情侦察小组(2人)：【发现一名烟熏昏倒人员】当组长从值班室接到火警信号后，根据组长指令，携带手电筒迅速准确地勘察现场，并及时向指挥长汇报以下情况：

①火情位置、燃烧物质和性能、燃烧范围和火势蔓延的主要方向;

②是否有人受到火势威胁及具体所在地点、数量和抢救疏散的通道;

③火场内是否有带电设备以及切断电源和预防触电的措施;

④需要保护和疏散的贵重物质及其受火势威胁的程度;

⑤燃烧的建筑物内的消防设施可利用情况。

工程抢险小组(水电)：【接到指挥长指令后切断楼栋电源等】遇火警采取如下措施：①关闭非消防电源、煤气管道阀门;②启动联动消防广播。

战斗救援小组(8人)：【并将昏倒人员背到楼下移交后勤保障组担架队】受命后立即着好服装，携带水带水枪、灭火器等消防器材，在第一时间赶到现场，本着“救人第一”原则进入燃烧区抢救被困人员，搜寻到一名预先设置好的“烟熏昏倒人员”后，用对讲机报告现场指挥长。

①寻找被困人员的方法：a询问知情人;b主动呼喊;c查看;d细听;e触摸。

②寻找被困人员的地点：a建筑物内的走廊、通道、楼梯、窗口、阳台、浴室等;b房间内的床下、桌下、橱柜内、卫生间、厨房等。

③救援的方法：牵、拉、抱、背、扶。

④救火的方法：a利用携带灭火器材进行扑救;b打开消防栓，利用消防栓内设施进行灭火(没有电源的情况下)。

安全保卫小组：【保障现场秩序】通知当班保安员必须坚守岗位，听从调配，同时提高警惕，防止坏人浑水摸鱼、趁火打劫，保护好现场。组织现场警戒，拉警示带按照拟定的区域实施人员和交通管制。负责小区的各出入口，维护秩序，防止此时有其他人员进入小区的火灾现场，同时负责居民(住户)的疏导和解释工作。将停放在外围的车辆进行疏散，暂时将前来的车辆或人员引导到安全场地，劝阻疏散围观的人员。

后勤保障小组：【将救援出的人员移交医院抢救】

①疏散人员和车辆;

②引导消防车入场;

③组织抢救财物、贵重设备，物资暂放处应有人看管，防止被盗;

④抢救伤员;

⑤清理保护现场;

⑥对疏散出来的居民人数进行清点;

⑦与妇幼保健院联系，现场设置担架一副，将受伤人员送往医院。疏散动作要领：主要用毛巾醮水，捂鼻弯腰速跑。在引导疏散时要注意保持秩序，防止挤伤、踏伤等非事故引起的意外，并注意清点现场疏散的人数，防止遗漏。

“红十字”应急救护培训活动策划书

活动名称：凯里学院理学院“红十字”应急救护培训会

活动时间：xx年9月17日 8：00--17:30

活动地点：31205教室

策划主办单位：凯里学院理学院

承办单位：理学院团总支学生会

合作单位：贵州省“红十字会”救护员培训指导中心、

邀请嘉宾：贵州省“红十字会”救护员培训指导中心

黔东南站站长 李昌仁

理学院党总支书记 熊正文副教授

理学院副院长 董秀红教授

培训师：龙京华老师、龚连俊老师、余松涛驾驶员

参加对象：理学院xx级全体新生

活动宣传：

1、平面宣传，横幅、海报

横幅2条（分别挂在校门口，3号教学楼）

2、媒体宣传：黔东南人民网 记者

凯里学院大学生通讯社记者

理学院团总支宣传部 学生会记者站

活动目的：

现代社会中，人类交往日益频繁，活动空间日益扩大，生活方式日益丰富。然而，意外伤害事故也因此而更为频繁地发生，据统计，每年约有350万人死于事故造成的损伤、日常生活中的意外和暴力行为，受伤需治疗的人数为上述人数的100-500倍，其中约有200万名受害者是由于没有得到及时或救护不当而造成永久性的残疾或死亡。

“关爱生命，敬畏生命,珍惜生命”及时正确的事故现场抢救，除了可明显降低致残率外还可以大大降低死亡率。在大多数情况下，受伤者的伤情恢复程度以及能否成活，往往取决于现场及时的抢救。有专家认为，及时、正确的现场急救处理比后期在医院治疗更为重要。

为能利用科技进步成果，落实科学发展观，针对生产、生活环境下发生的危急症、意外伤害，向“第一目击者”的公众普及救护知识，使其掌握先进、正确的基本救护理念和技能，以便在专业医务人员到达现场前，争取“救命的黄金时刻”。从而达到“挽救生命、减轻伤残”的目的，为健康成长、安全生活提供必要的保障。

活动内容：

救护新概念、人体解剖概述、现场心肺复苏术（cpr)、创伤救护（止血、包扎、骨折固定、搬运等）、常见急症及意外伤害的急救处理、重大交通事故现场的急救处理、火灾事故现场的急救处理、触电事故的急救处理、溺水事故的急救处理、地震逃离等。

活动流程：

一、活动启动仪式

由主持人开场白介绍参加此次培训活动的领导及嘉宾，并介绍参加培训的必要性。

二、领导发言

1、邀请贵州省“红十字会”救护员培训指导中心黔东南站站长李昌仁讲话；

2、我院党总书记熊正文讲话；

3、副院长董秀红讲话宣布活动正式开始。

三、培训活动正式开始

有三位老师分别上课。

具体安排：

1、由理学院学生会文娱部安置话筒设备；

2、由理学院团总支组织部、宣传部、记者站布置会场；

3、由助理班主任维持会场纪律；

4、由学生会主席团提供后勤服务；

5、由团总支书记荆涛老师、副书记王顺意负责接待；

6、由荆涛老师负责餐饮工作

经费预算：

项目

单价（元）

数量

小计（元）

饮用水

2.00

15

30

条幅

8元/m

18m

共2页，当前第1页12

校园周边儿童食品安全专项整治工作总结

为了进一步加强学校食品安全监管，确保辖区内广大师生饮食安全，永宁镇食品药品监督管理所按照县局有关文件精神，对辖区内的2所学校食堂及校园周边22家食品经营店、5家餐饮服务单位进行了专项检查，我所执法人员通过对校园师生采取通俗易懂、喜闻乐见的方式,普及和宣传法律法规和食品安全知识,对校园及其周边食品经营者的宣传教育,提高其守法和诚信经营意识，采提高自我防范和消费维权意识,自觉抵制假冒伪劣食品，并在学校附近设立了永宁镇食品违法举报投诉电话，进一步强化社会监督作用，使我镇食品安全营造一个良好社会共治氛围。

按照区域监管划分，首先督促辖区内所有学校、幼儿园认真开展食品安全主体责任落实情况开展自查自纠，排查隐患，强化管理，堵塞食品安全管理漏洞；同时督促学校食堂、以及向学校供餐的集体用餐配送单位对所有食品和食品添加剂进行全面核查，对厨房所有工具、用具、容器、餐具进行全面彻底清洗消毒；其次，我所执法人员对镇辖区区的农贸市场、超市、食品经营户、餐饮服务单位、市场小吃摊点等进行集中检查。一是对农村食品批发、零售者的经营主体资格进行检查 ，并对票据和食品供货方资质证明进行了仔细检查；二是对农村市场的过期食品、山寨食品和店内环境卫生进行集中检查；三是对餐饮服务单位、市场小吃摊点的工作人员健康证、环境卫生、食品原材料购进票据进行检查。

此次专项检查重点餐饮服务单位检查操作间环境卫生、从业人员健康证明、索证索票采购制度、餐厨具清洗消毒、加工管理制度、食品添加剂使用情况、食品留样制度执行等内容。对检查中发现的问题现场指出，并下发了整改通知书，要求限期内进行整改。

通过此次检查，进一步加强了儿童食品和校园及周边食品安全监管，确保我镇广大师生饮食安全，进一步加强我辖区的食品监督执法管理机制，促进了食品流通、餐饮单位质量安全管理水平的提升，从业主体质量安全意识和诚信意识增强，食品儿童食品和校园及周边食品问题得到有效遏制，食品质量安全得到有力保障。

为贯彻《兰山区教育系统20xx年“安全生产月”活动方案》的通知的精神和省、市、区安委会关于“安全生产月”活动的有关部署要求，强化全体师生的安全意识，切实落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大教育和防范工作力度，确保学校安全，综合教育系统的特点和实际情况，本着形式多样、内容丰富、富有实效的原则，制定本校20xx年“安全生产月”活动方案。

一、活动主题

强化安全基础、推动安全发展

二、活动时间

20xx年6月1日—30日

三、组织领导

为加强“安全生产月”活动的组织领导，学校成立“安全生产月”活动领导小组：丁国旭同志任组长、学校领导班子成员、各村小校长、幼儿园园长及各科室负责同志为成员，指导各校“安全生产月”活动开展的组织协调工作。

领导小组下设办公室，高孝东同志任办公室主任，负责活动的计划安排、协调汇总等工作。联系电话：15265

四、活动内容及形式

1、各学校要悬挂有关《山东省安全生产条例》、“安全生产月”等内容的宣传横幅，营造学习贯彻《山东省安全生产条例》和“安全生产月”活动的浓厚氛围。横幅标语悬挂时间为6月1日—30日。

2、各学校要运用各种宣传工具和班、团、队等阵地，加大宣传教育力度，充分发挥广播站、闭路电视、黑板报、宣传栏、校园网等宣传工具的作用，向学生广泛宣传安全法律法规及安全知识。

3、各学校至少出一期宣传安全知识的黑板报，并在宣传栏中宣传安全知识。

4、各学校要召开一次以“珍爱生命，安全第一”为主题的主题班(团、队)活动，组织演讲比赛等。

5、各学校要针对学校实际，开展一次师生安全方面的法律法规和逃生自救知识竞赛。

6、各学校要聘请法制副校长到校做一次法制报告，对师生进行法律法规教育。

7、各学校要开展一次校园安全事故应急救援处理预案的演练活动。

8、在“安全生产月”活动期间，各学校要组织力量对校舍、用电消防设施、食品卫生等方面进行全面检查，要把学生宿舍、食堂、餐厅、图书室、实验室等场所作为重要部位进行重点检查，发现问题及时整改。

⑴各学校要对校舍进行一次全面清查，重点是平房校舍、厕所、校园院墙等。

⑵各学校要加强对消防重点部位的排查和整改，消除事故隐患，做好楼房建筑、微机室等避雷工作。

⑶各学校要加强食品卫生管理，特别是食堂和饮用水管理，严防群体中毒事件的发生，同时要加强季节性常发疾病的防治工作。

⑷期末阶段考试频繁，各学校要加强学生心理健康教育，不断提高其心理调试能力，避免学生出现极端行为，要加强问题学生、特殊学生的帮教工作，建立健全管理档案，确定教育责任人，落实教育防范措施。

⑸加强学生、幼儿接送车辆的管理，严格排查和整改车辆带“病”运行，严重超载、酒后驾驶、农用车载客、疲劳驾驶和和证车不符等重大隐患。

五、活动要求

1、加强领导，精心组织。中小本部和各村小认真制定相应的“安全生产月”活动方案，内容要详实具体，并附有活动安排，于6月1日前报学校安全管理办公室。

2、突出重点，务求实效。各学校要抓住“安全生产月”活动的有利时机，进一步创新形式，丰富内容，增强实效，动员广大师生积极参与，营造声势，真正达到提高师生安全意识和安全防范能力的目的。

3、总结经验，推动工作。活动期间，中心小学将组织人员对活动开展情况进行抽查，各学校要及时书面上报本学校安全工作先进事迹和典型做法，各学校不少于一篇。活动结束后，各学校要对活动开展情况进行总结，并于6月28日前书面报中心小学安全管理办公室。

为迅速有效地处理学校可能发生的突发交通安全事故，全面提高应急救援快速反应能力和协调水平，最大限度地降低突发事故的危害程度，建立健全学校交通安全工作的长效管理机制，切实保障全校师生的生命财产安全和身心健康，维护学校正常的教学、生活秩序，全力打造平安校园，确保社会稳定。结合我校实际，特制定本预案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”和科学发展观等重要思想为指导，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识出发，积极、主动、扎实、认真地作好预防和处置学生接送中突发事件的工作，确保在发生安全事故时，将损失减少到最小程度，并迅速稳定和尽快恢复正常的教育教学工作秩序。

二、组织管理

成立交通安全事故紧急处置领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，其他行政人员为组员。领导小组在上级有关部门统一领导下，处理交通安全事故。

1、应急处理领导小组名单

组长：

副组长：

组员：

2、应急处理领导小组主要职责

①根据实际情况和工作预案制定应急处理工作方案。

②调集校内外人力、物力，组织实施突发事故的应急救援。

③讨论决定应急处理工作中的重大问题，向上级汇报事件情况及应急措施，必要时向有关单位发出救援请求。

④调查核实事故原因及性质，及时做好善后工作。

⑤总结经验与教训，对相关人员实施奖惩。

三、处置措施:

1、报警：

当事人或发现人应争取在第一时间通过各种形式报警，重大交通事故和人员伤害可直拨110报警电话，120急救电话施救，并注意记住肇事车的车型、颜色、车牌。

2、学校接报后，迅速向教育局领导汇报简要案情及后果，并立即组织力量，迅速赶赴现场。

3、现场应急抢救措施：按照先人后物、先重后轻的原则，先抢救人员，后抢救财物；先抢救重伤人员，后抢救轻伤人员。就近向附近单位、居民紧急求救，拦截过往车辆求救。应尽快把伤员送往就近医院抢救。

4、保护现场，维护事故现场秩序，防止人为破坏和其他突发事件的再发生。稳定师生情绪，保障救援工作顺利进行。

5、安全有序地进行疏散撤离。

6、监护当事人，寻找并调查证人，收集证人证言。调查核实事故原因及性质

7、成立专门接待组，及时做好学生及家长安抚工作，维持学校教育教学秩序正常进行。根据实际需要，在有关部门的领导下，做好善后处置工作。

8、进一步查明事故原因和损害后果，尽快拟出事故情况的书面材料，按规定的时间和程序向上级机关报告。

为加强学校食品安全监督管理，预防食品安全事故发生，落实学校食品安全管理责任，保障学生的饮食安全和身体健康根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、中国共产党开封市纪律检查委员会《关于开展全市食品安全监督管理情况重点检查工作的通知》以及《杞县20_年开展春季学校集体食堂餐饮服务食品安全专项检查方案》的要求，我局按规定及时对全县中小学校及幼儿院食堂进行全面监督检查，现将检查情况总结如下：

1、全县中小学校及幼儿院食堂的总体情况。

全县中小学校及幼儿院共有食堂58家。有12家学校食堂取得餐饮服务许可证;大部分学校食堂已安排从业人员进行健康检查;大部分学校食堂采购食品原料索证不符合要求，且无留样。全县中小学校及幼儿院食堂食品安全总体情况较好。

2、检查工作的实施情况。

根据工作要求我局于3月x日通知全旗各学校开展食堂食品安全自检工作，自查时间为7天。结合年初工作计划和局里工作部署，于3月x日在县食安办领导下，联合食品药品监督管理局、工商局先后对杞高、二高等8所学校的食堂食品及小卖铺进行安全检查，对名博小学3个食堂、于镇高中5号食堂进行了

封停，对博文中学、金杞中学等单位小卖铺入口食品依法扣留封存。5月13—6月x日在县食安办领导下，联合食品药品监督管理局按着“全面覆盖、突出重点”的原则，对全县中小学校及幼儿院食堂进行了全面检查，检查重点突出、不留死角。对五里河镇育英小学食堂进行了封停，对五里河镇一中3个小卖铺清理出校园，共下发整改通知书57份，整改意见296条。

3、检查发现的主要问题。

本次检查发现的主要问题是部分农村学校食堂设施、设备不健全，不能满足加工操作要求，不能留样存在食品安全隐患。农村学校食堂采购食品原料索证不全、餐饮具清洗消毒不符合要求现象较为突出。另外，加工程序不合理，工用具没有明显标识现象也较多。

本次检查采取拉网式检查方式，以县城学校为重点，以采购食品原料索证、餐饮具消毒、设施设备是否健全为主要检查内容，进行了全面检查，对存在问题的单位下达了责令改正意见书，进行了相应的行政处罚。

通过这专项整治检查，各学校按要求建立并落实了以校长为第一责任人的人食品安全责任制，有效的排查了食品安全隐患，全面提升了学校食堂的食品安全水平，有效保障了学生的饮食安全。在今后的工作中我局将继续加大对学校食堂的执法力度，切实保护广大师生的身体健康和饮食安全。

一、演练目的

为贯彻落实上级有关文件精神，切实做好学校地震等突发事件的安全应对工作，提高全体师生防震减灾应对自然灾害的能力和应急疏散逃生的技能，在紧急情况下，能快速反应，及时有效地组织人员疏散逃生，减少灾害造成的人员伤亡，特制定本演练方案。

二、演练原则

全体动员，及时疏散，保护师生，减少损失。

三、演练时间

每学期开展一次“地震应急演练”。

四、演练指挥机构和组织系统

指挥长：

成员：

指挥部全面负责演练组织和现场指挥。下设行政秘书组、避险撤离、紧急救援、后勤保障四个专门工作小组

(一)行政秘书组

组长：

成员：

负责学校灾情险情汇总及学校安全工作，检查学校教职工到岗情况，与上级指挥部通讯联络，及时向县人民政府抗震救灾指挥部办公室和县教育局指挥部办公室报告灾情，并视情请求援助。

(二)避险撤离组

组长：

成员：

主要负责指导紧急避险和紧急撤离，设计紧急撤离路线，确定临时避险场所，维持秩序，保护学生，并做好学生的思想与心理帮扶工作。

当班科任教师承担所在班级学生紧急避险的指导任务。

教务处人员、当班课任教师、其他在校教师共同承担紧急撤离的指导任务。

当班科任教师应该随当班学生一起撤离，并注意保护学生;撤离到安全地带后，班主任和当班科任教师要清点所在班级学生人数，统计人员伤害情况，并报告组长。其他人员迅速到撤离路线上的预定位置，检查并报告所负责指导撤离的路段是否存在险情。没有险情，坚守岗位，指导撤离，并断后随学生撤到操场、田径场等临时避难场所或者校外避难场所。如果发现险情应该立即报告，并视情改变撤离路线。无法撤离时，被困教职员工应当配合紧急救援组，展开自救互救。

(三)紧急救援组

组长：

成员：

负责险情和灾情检查和本校救援。在外援部队到达之前，主要负责救援被困的师生，临时处理师生创伤;外援部队到达后，协助开展救援和医疗。

(四)后勤保障组

组长：

成员：

主要负责后勤服务，协助紧急救援组检查校舍灾情险情，向紧急救援组提供救援工具和设备。

五、应急演练科目与预期目标

(一)紧急避险

1、教室内人员(重点)：

1)指挥部信号员发出“地震警报”信号(“笛笛笛?”三响短促哨声)。

2)上课教师立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知学生“地震来了，不要慌”，并指挥学生迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌边，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部;最后一排同学面向墙，蹲在墙脚处。演练时间为1分钟。

3)1分钟后，信号员发出“紧急撤离”信号(“笛笛，笛——”两急一缓)。学生复位，老师告知学生“地震已过，现在撤离教室”，进入紧急疏散演练环节。

2、教室外人员：

在教室外的同学，立即跑到操场，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线;在操场上的同学，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空旷地即可，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。

3、教师要按预先的分工，迅速到各自岗位检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。

4、学生应在老师的带领下，一齐行动，把桌椅挪放得有利于避震;与外墙和窗户保持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道，便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方，时机一到马上撤离。

5、为防止次生灾害的发生，相关人员第一时间应切断电源。

(二)紧急撤离

1、撤离路线：

2、各楼层负责人：

一层、二层三楼

3、教室内学生疏散安排如下：每班靠门的学生立即把门打开，1、2组从前门，3、4组从后门按座次撤出教室在走廊排队，以班为单位有序撤出。学生由正在上课的老师负责疏散，班主任如没课，应立即到班级所在楼层楼梯处疏导学生。在撤离途中，如出现拥挤摔倒，后面学生及楼梯口应立即大声喊“停”同时停止不动，各班老师招呼本班学生停下，等险情排除后，再招呼按顺序撤出。

4、学生在老师带领下，按照出操的路线有序从楼梯向下撤离，并迅速到达站操的指定

地点整队。如两班学生在楼梯口相遇，按先到先下的原则，后到的班级主动停让，不得强行抢先。

5、学生到达操场后以班级为单位集队，双手抱头继续保持下蹲姿势。各班主任应立即

点清人数，向年级组长报告，年级组长向撤离组组长报告，撤离组组长向指挥长报告。

6、各年级向行政秘书组组长报告各年级教师撤离情况，行政秘书组组长向指挥长报告。

7、 5分钟后，信号员发出“解除地震警报”信号(两声长哨“笛——，笛——”)，结

束演练，恢复出操队形。

8、指挥长总结和评讲演练情况。列队回教室。

组织演练循序渐进。以后逐步增加难度，根据实际条件和需要，增设其他演练科目，如：1)被困救援;2)医疗救护;3)火灾扑灭;4)通讯联络。

演练科目的用时长短和难易程度，根据实际条件和需要进行策划。

六、演练行动方案

(一)约定行动指令信号

1、信号使用工具：广播发令。

2、信号各类名称：

(1)“笛笛笛?”急促的三连声，意为演练启动暨紧急避险;

(2)“笛笛，笛——”两急一缓，意为紧急撤离;

(3)“笛——笛——”舒缓的两连声，意为演练结束暨解除险情。以上演练行动指令也可以通过广播系统直接发送。

(二)演练预备

1、演练前一周，开展防震减灾科普知识集中宣传活动，并为全校参加演练的师生举办一场以应急避险和自救互救为主的地震科普知识讲座。

2、组织师生学习和研究学校地震应急演练方案，熟悉内容，掌握避险方法，明确避险场所和撤离路线以及避难场所。

3、演练科目、紧急避险方式、紧急撤离路线及学生分流、临时避难场所及其分配和自救互救方案的设计等事宜，可以让参加演练的师生共同参与讨论后加以修改完善。演练启动时刻的设定只由指挥长掌握，必须保密，以增强演练的实战性。

(三)演练要求

1、分工明确、责任到人。

2、不要惊慌，听从指挥，服从安排。

3、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。

4、按规定线路疏散，不得串线。

(四)应急演练程序

1、假定地震发生，指挥部发出启动演练暨紧急避险指令。

2、师生就近紧急避险。

3、假定第一波地震平静，指挥部发出紧急撤离指令。

4、师生紧急撤离，疏散到操场。

5、指挥部定点召集各组负责人：

①避险撤离组报告安全撤离师生人数、受伤人数和受伤情况以及可能被困人数;

②紧急救援组报告校舍受损和人员被困情况;

③行政秘书组报告教职员工到岗情况。

6、指挥部视情发出指令：

①要求紧急救援组组织救援，救治伤员;

②要求行政秘书组与教育系统抗震救灾指挥部和县政府抗震救灾指挥部联系。

7、紧急救援组开展自救互救，后勤保障组向紧急救援组提供救援工具和设备。行政秘书组接通上级指挥部电话，演练指挥部指挥长向县教育局汇报灾情，并根据需要向政府领导汇报灾情，请求支援。

8、紧急救援组向指挥部报告救援工作和伤员救治情况。

9、指挥部发出结束演练暨解除险情信号，宣布演练结束。

七、演练总结

指挥长总结和讲评演练情况。各班有顺序带回，各班班主任老师要及时总结经验，不断提高学生应急避险演练的效果。

附：

安全避震童谣

遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，抓住机会逃出去，远离所有建筑物，余震蹲在开阔地。

为了有效预防、及时控制和消除学校(幼儿园)突发食品卫生事件的危害，保障学校、幼儿园师生身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序和社会安定团结，沙田乡联校特制定本预案。

一、各中小学、幼儿园要成立由一把手负责的学校卫生防疫与食品卫生安全工作领导小组，全面负责学校食品卫生安全工作。领导小组要以极端负责的态度，制定切实有效的措施及预案，把这项工作扎扎实实地抓紧抓好。

二、各中小学、幼儿园要明确职责，健全机制，逐级签订学校食品卫生安全责任书，层层落实，责任到人。

三、学校(幼儿园)对食品卫生突发事件应急工作应遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，确保食品卫生安全法规的贯彻落实。

四、学校要建立食品留样制度。一旦发生学生食物中毒或疑似食物中毒事件，应及时报告乡联校(电话：)。联校有关人员要在第一时间到达事发地点，并报告县卫生局、县教育局，及时救护，封闭现场，监督检查，监测检验。

五、学校在学生食物中毒或疑似食物中毒事件得到控制后，要将该事件的和处理结果及时向联校报告，联校应在2小时内向县局汇报。

六、学校发生食物中毒或疑似食物中毒事件时，对隐瞒缓报或者谎报的，阻碍救治工作进行的，拒不服从上级指挥调度的，要按《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定，对学校主要负责人及相应事件人进行严肃处理。对发生重、特大食物中毒(中毒100人或死亡一人以上)事件，构成犯罪的将依法追究刑事责任。

学校紧急事件应急处置预案

一、 总则

1、全校教职工特别是校部领导、年级组长、值周教师、班主任、生活

指导等必须把学生人身安全放在首位，尽心尽责，坚守岗位，确保安全。

2、学生应严格遵守国家和学校关于安全工作的各项规定，加强自我保

护意识，学习并掌握救护、救治、防卫等安全知识与技能。

3、发生紧急事件时，学生在确保自身安全前提下，按照“预案”先行处置，并立即向老师和学校领导报告。

4、若有群体性突发性事件发生，班干部、团干部、学生会干部、寝室长，既要确保自身安全，又要起好带头作用，冷静处置，维持秩序，控制局面，稳定同学情绪，防止事态扩大。

二、紧急事件处置或预防办法

1、生病。若学生有身体不适现象，应立即去校医务室就诊，并报告班主任老师或值周老师；若晚上就寝后有身体不适现象，应由同室其他同学陪同向生活指导老师、值周老师报告，值周老师视情况送校医务室或人民医院就诊。老师或校医视学生病情，必要时通知家长，参与护理工作。若饭后发生肚痛、呕吐、腹泻等身体不适现象，要立即到校医室求治不要自行处理胡乱吃药，同时向班主任老师、部办老师或直接向学校领导报告。

2、擅自离校。白天上课期间，值日班长应早、中、晚三次及时点名。若发现无故缺席者，应立即向班主任老师报告。晚上就寝前或就寝中发现本室人员无故缺少，寝室长（其他人员）应立即向生活指导老师和值周老师报告情况。发现者不得隐瞒，应及时报告，及时寻找，以免发生意外。

3、集会或大型集体活动。当集会或外出搞大型集体活动，发生突降暴雨之类情况时，作为活动组织者（相关老师）应统一指挥，组织学生依次退场疏散。学生不要随意奔跑，互相冲撞拥挤，以免发生倒地踏伤、压伤事故。集会（出操 、大型活动）结束，学生回教室，应严格按已规定的指定路线行走，特别是上下楼梯时靠右行走，切忌争先恐后，若发生前面已有学生摔倒，则应立即停止前进，并快速告知后面其他同学。

4、交通安全。学生星期天（节假日）回家、上学，一律乘坐客运公司有运营资格的大客车或公交车。严禁乘坐拖拉机、电瓶车、农用车等没有运营资格的车辆和已报废的其他车辆。若在校门口或学校附近马路上发生交通意外，要立即拨打110或120，并立即报告值周老师和其他老师。

5、水管破裂。若学生在校园内看到大面积漏水等水管破裂现象应立即报告后勤管理老师；若在寝室内发生漏水或水管破裂现象（无法关水龙头），应采取关闭本寝室水阀措施，同时向老师、后勤办或水电办报告。

6、停电。若晚自修时发生突然停电事故，不要起哄，不要随意走动，学生必须安静地坐在教室里，由班长（值日班长）立即向老师、后勤办或水电办报告情况。如必须离开教室，应在老师或班长的指挥下，有序离开，严禁推拉，切勿拥挤，在下楼梯时，不要争先恐后、相互推挤。若在寝室突然停电，不要大声喧哗，不要惊慌失措，应立即向老师报告情况，可用手电照明，严禁用蜡烛等明火方式照明。

7、群殴、敲诈。若发现学生在校园内发生打架或群殴事件，一面要劝说双方冷静处置（劝架），同时要立即报告班主任或值周老师；若发生社会闲散人员参与打架，一面婉言劝阻，一面立即报告老师或学校领导，情节严重时，可直接报警（110）。在校内外，遇到敲诈、抢劫等威胁时，当事人要学会自我保护、注意自我防卫，注意观察作案人，尽量准确记住其特征：如身高、年龄、体态、发型、衣着、语言、行为等，同时以最快速度报警，或就近向保安人员、老师报告。

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校园师生技能比赛安全的应急预案

为了保障巴州红旗高级技工学校第七届校园师生技能比赛顺利开展，防止安全事故发生，有效降低和控制安全事故的危害，按照学校比赛筹备委员会对安全工作的要求，学校领导对此项赛事安全高度重视，本着“安全第一，预防为主”的原则，为了快速有效地处置赛事期间可能发生的各类突发事件，最大限度地降低损害程度，保障广大师生的切身利益和学校的安全与稳定，确保比赛的正常顺利开展，特制定本预案：

一.安全应急领导小组

组 长： 解家忠

副组长：陈吉生 杨宗孝 张军森

成 员：马玉龙 翟宗宾 齐胜 各裁判员

各班班主任

二.工作原则

（一）重在预防，依法处置

（二）发现问题，即时上报

（三）统一指挥，整体联动

（四）快速反映，有效控制

三.学校注意事项：

1、确保场地或设备使用安全，比赛正常开始

2、及时调控比赛进行的情况，及时上报

3、比赛中意外情况的进入紧急处理程序

四.事故预防预案：

（一）安全事故预防：

1、赛前对全体参赛选手及安全应急小组成员进行安全教育，认真学习本预案，每个人都要明确职责，熟悉步骤，做到心中有数。

2、比赛时，比赛学习必须服从裁判，对比赛成绩有异议的，必须在赛后以书面形式向本次比赛组委会提出，不得私自找裁判裁决，更不允许寻衅滋事、无理取闹和滋惹是非

3、参与比赛的选手在比赛场上和场下都要友好相处，不得因分歧或其他矛盾产生纠分，禁止与比赛无关人员参与矛盾纠纷，否则交相关部门严肃处理。

（二）突发事件处置措施

所有安全应急小组成员在比赛期间保持通讯畅通，随时准备处理可能发生的安全事故

（三）突发事件的应急预案：

1、对不正当操作或有不正当操作行为，操作时有构成伤害他人或损坏设备等行为，裁判员中止比赛；

2、由各班班主任及保卫人员处理场外因素（主要是学生参观是喧哗等事件）

3、移交相关部门，严肃处理。

（四）意外伤害等重大事故应急预案：

1、裁判员中止比赛；

2、第一时间急救、严重呼叫120

3、应急电话：

五、其它：

1、班主任等要在赛前开展好安全宣传教育，组织选手学习并熟悉安全预案，学习并掌握一些用电常识。

2、突发事件发生时，根据事件的性质和类型，启动本预案应急处置部分的相应条款

3、启动应急预案简图： 安全故事发生 → 赛点紧急处理 → 控制现场，维护秩序 → 上报安全应急领导小组 → 拨110，报警 拨120 救护 → 联系家属

根据正教科通(20_)30号文件《关于开展中小学和幼儿园安全检查的紧急通知》的要求，现将我校学生上下学交通情况调查工作汇报如下：

一、开展交通安全教育的基本情况

近年来，我校一直把安全工作放在工作首位，把安全教育纳入到学校及幼儿园教学计划当中，做到每天有教育，全面落实校园安全管理责任制加强学校管理，做好“六灾”防范。我校通过以安全教育为主题的班会等形式，增强学生自觉遵守法规意识。学校指定专人负责，定期进行宣传教育，通过多种形式的安全教育，使学生的安全意识明显提高。

二、安全管理的基本情况

1、成立工作领导小组

组 长：郑老师

副组长：吴老师 李老师 张老师 吴老师

成 员：各班班主任

2、建立安全各项工作制度，让全校师生明确什么该做，什么不该做;让管理人员明确工作职责和内容。

3、与上级部门配合，开展中小学幼儿园安全在集中整治工作。学校对社会接送学生车辆、家长雇佣车辆、幼儿家长接送儿童车辆进行全面调查，为公安部门执法提供依据。同事，学校有专人负责交通安全管理工作，上下学时重点路段有专人值班，确保学生上下学的交通安全。

三、学生、幼儿上下学交通安全调查情况

经过各班主任对每个学生认真、详实的调查，校行政的核实与统计，得出如下结论：

我校中学部、小学部及幼儿园都没有校车，也从未租用过任何车辆，绝大多数学生和幼儿都是步行上下学(只有极少数幼儿是家长接送上下学)。各点小进行不定期的安全检查，开展交通安全教育，以确保所有学生上下学的道路交通安全。

四、“六灾”的应对

1、学校加强值班工作，遇到大风、大雨、雾霾、雷击、泥石流、山体滑坡等恶劣情领导要在岗;学校校长电话、行政值周电话、教师值周电话必须保持24小时畅通。

2、学校进行制度性的安全排查，侧重进行校舍、设施的安全状况和学生违纪行为的排查，发现隐患及时解决。

3、严格学校学生请假制度与特殊路段专人护送责任。遇到汛情，要增加护送教师，护送教师要亲自护送学生过特殊路段或由家长亲自领回。

4、学校密切关注天气预报，遇到夜间大风暴雨等直接影响大部分学生第二天上学的恶劣天气时，要提前与上级联系，经上级同意，及时发出停课通知;学生在校时有大风暴雨，学校要提前与上级取得联系，经同意可以提前放学;放学时遇到大风暴雨，或通知家长接送，或将学生暂时留校看护，严禁冒大风暴雨放学。

5、学校建立包括各种应急、上级各部门、学校教职工、学生家长等电话组成的应急通讯网络

6、强化班主任夏季和汛期安全工作的意识和责任。班主任严格落实相关工作：班主任必须确切掌握每一个学生的家庭电话;调查和确切掌握每一个学生家庭周边的地势环境状况与危险隐患，与家长沟通，对家长提醒到位;要对学生认真进行自护自救、联系、报警等常识教育;班级要认真做好学生防汛应急组织落实工作，每一个学生必须在组织中，杜绝失控，发生汛情时，一切行动听指挥。

7、发生险情和意外时，人人必须一切行动听指挥，学校立即启动应急预案。

8、责任追究。发生安全意外事故，学校将根据事故的事实以及相关责任人的履行安全岗位工作职责的状况进行责任追究。

1总则

1.1编制目的

为规范铁路交通事故应急管理和应急救援程序，有效预防、正确及时处置本市突发铁路交通事故，最大程度地减少铁路交通事故及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，提高城市整体防护水平和抗风险能力，保障城市安全运行。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》，《道路交通法实施条例》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置铁路交通事故应急预案》，《上海市突发公共事件总体应急预案》，铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》、《铁路交通事故应急预案》、《铁路调度规则》、《铁路交通事故应急预案》和《上海铁路局行车组织规则》、《上海铁路局铁路交通事故应急救援实施细则》等法律法规和有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本市范围内的国家铁路、合资铁路、地方铁路（专用铁道、铁路专用线等）发生铁路交通事故的应急处置。

城市轨道交通的机车、车辆运行在国家铁路、合资铁路、地方铁路（专用铁道、铁路专用线等）发生铁路交通事故的应急处置，按本预案执行。国家铁路的机车、车辆运行在城市轨道交通上发生铁路交通事故，按照城市轨道交通的应急处置办法执行，或应城市轨道交通管理部门的要求，按照本预案执行。

1.4工作原则

坚持“安全第一、预防为主、以人为本、分级管理、逐级负责”的原则，把预防作为应对铁路交通事故的主要任务和中心环节。铁路交通事故发生后，有关单位和部门应当积极救援，在市政府的统一领导下，快速反应，协同应对，减少事故危害和次生事故发生，最大限度地减少人员伤亡和社会影响，保护国家和人民财产安全，尽快恢复铁路运输的正常秩序。

铁路和所在地铁路单位以恢复铁路运输的正常秩序为主要内容开展救援。事发地区县政府以救治人员、疏散受灾群众、封闭灾害场所、减少灾害影响和次生事故发生、维护社会治安为主要工作，做到职责明确，各负其责，规范有序。

1.5事故分级

1.5.1本预案所称的铁路交通事故，包括铁路旅客伤害事故、货物运输事故（含危险化学品运输事故）、铁路交通伤亡事故、铁路火灾爆炸事故、中断铁路运输事故，及其造成的大面积旅客滞留等。

1.5.2根据国务院铁路主管部门有关铁路交通事故的分级规定，按照铁路交通事故的发生性质、严重程度和影响范围，本市铁路交通事故分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

（1）Ⅰ级（特别重大）铁路交通事故

①造成30人以上（含本数，下同）死亡（含失踪，下同）；

②造成100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）；

③造成1亿元以上直接经济损失；

④需要紧急转移安置10万人以上；

⑤繁忙干线客运列车车厢脱轨18节以上并中断铁路行车48小时以上；

⑥繁忙干线货运列车车厢脱轨60节以上并中断铁路行车48小时以上。

（2）Ⅱ级（重大）铁路交通事故

①造成10人以上30人以下死亡；

②造成50人以上100人以下重伤；

③造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失；

④需要紧急转移安置5万人以上10万人以下；

⑤客运列车车厢脱轨18节以上；

⑥货运列车车厢脱轨60节以上；

⑦客运列车车厢脱轨2节以上18节以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上；

⑧货运列车车厢脱轨6节以上60节以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。

（3）Ⅲ级（较大）铁路交通事故

①造成3人以上10人以下死亡；

②造成10人以上50人以下重伤；

③造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失；

④需要紧急转移安置1000人以上5万人以下；

⑤客运列车车厢脱轨2节以上18节以下；

⑥货运列车车厢脱轨6节以上60节以下；

⑦中断繁忙干线铁路行车6小时以上；

⑧中断其他线路铁路行车10小时以上。

（4）Ⅳ级（一般）铁路交通事故

①造成3人以下死亡；

②造成10人以下重伤；

③造成1000万元以下直接经济损失；

④需要紧急转移安置1000人以下。

1.5.3根据《上海市突发公共事件总体应急预案》，一次死亡3人以上，列为报告和应急处置的重大事项。对敏感、可能恶化的事件，应加强情况报告并提高响应等级。国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）铁路交通事故，由上海铁路局根据国务院铁路主管部门、上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局相关规定组织应急处置。

2组织体系

2.1领导机构

《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署本市突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办承担。

2.2应急联动机构

市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件，组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置工作。

2.3工作机构

2.3.1上海铁路安全监督管理办公室

上海铁路安全监督管理办公室是依据《铁路运输安全保护条例》设立的铁路管理机构，负责本区域内的铁路运输安全监督管理工作，也是本市应急管理机构之一，作为本市处置铁路交通事故的单位，按照《铁路运输安全保护条例》第六十二条、第六十三条、第六十四条的规定，承担本市铁路交通事故的安全监督管理工作。主要履行以下职责：

（1）在发生铁路交通事故时，对有关铁路安全的法律、法规执行情况进行监督检查。

（2）在发生铁路交通事故时，对安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况进行监督检查。

（3）指导、督促、保证铁路运输企业各项应急救援措施落实到位，尽快恢复列车正常运行，减少人员伤亡和财产损失，减少铁路交通事故对路网运行和社会经济的影响。

（4）组织铁路交通事故的调查处理，参与或协调事故的应急救援。

2.3.2市应急处置指挥部

一旦发生重大和特别重大铁路交通事故，市政府视情成立市应急处置指挥部，实施对本市重大、特别重大铁路交通事故应急处置的统一指挥。

市应急处置指挥部由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局、市卫生局、市建设交通委、市水务局、市环保局、市地震局、市通信管理局、市电信公司、市电力公司、上海警备区、武警上海市总队、市政府新闻办等单位组成。指挥长由市领导确定，副指挥长由上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局等单位领导担任。市应急处置指挥部开设位置根据应急处置需要确定。应急行动结束，在报请市政府批准后，市应急处置指挥部解散，转入常态管理。

2.3.3相关成员单位及职责

（1）上海铁路局。负责本市（含跨省市交界）铁路交通事故的监测、监控，以及相关监测资料的传输、收集和分析；贯彻执行国家和本市有关处置铁路交通事故的法律、法规、规章及相关技术规定；组织编制与修订本市处置铁路交通事故应急预案,建立铁路交通事故应急处置专家组；组织实施铁路交通事故应急预案的演练、保障和宣传培训等；承担国务院铁路主管部门、市政府和上海铁路安全监督管理办公室交办的其他事项。

（2）市公安局、上海铁路公安局。维护抢险救灾期间治安秩序，打击犯罪分子；组织事故现场（含地面）警戒；协助抢救伤员；协助排除爆炸物；扑灭火灾或组织排水；设置水雾屏障；现场勘查或协助调查事故原因。

（3）市建设交通委。组织抢修事故现场及相关区域的市政设施和设备；协调相关部门和单位做好交通运输等工作。

（4）市交通港口局。协调有关单位组织相关区域内公交车辆改道、缩线、停驶等，必要时启动地面交通应急配套方案，保障人员疏散车理和应急处置队伍、物资、设备运输。

（5）市安全监管局。组织开展铁路生产安全事故调查处理（发生纯铁路行车事故由国务院铁路主管部门安监司独立调查）；参与铁路危险化学品事故处置。

（6）市卫生局。组织医护人员实施现场救护和伤员转运，组织医疗卫生机构收治和抢救伤员，必要时，在事故现场安全区域设立临时救护点实施现场救护，并负责疾病预防控制工作。

（7）市水务局。组织抢修事故现场相关区域水务设施，保证抢险救灾现场和周边居民供、排水。

（8）市通信管理局。组织协调抢险救灾行动的通信保障。

（9）市电力公司。保障事故现场及周边相关地区的供电，并协助铁路运营单位尽快恢复供电。

（10）市环保局。负责事故现场及周边地区的环境监测，并对事故产生的污染物提出处置意见。

（11）市地震局。对地震引起铁路交通事故的，及时提供震后趋势意见，为铁路交通正常运行提供处置依据。必要时，派专家到现场指导抢险救灾。

（12）市政府新闻办。组织联络和管理新闻采访和报道工作，及时了解事故处理情况，根据事件性质与相关部门协调后，拟定新闻报道方案。

（13）铁路运营单位。负责铁路交通事故先期处置，待现场指挥部开设后，接受现场指挥部指挥。

（14）上海警备区。必要时，按照规定调用防化人员协助毒气事件的检测和现场洗消。

（15）武警上海市总队。必要时，按照规定参与维持公共秩序，抢险救援，配合测试和洗消毒气污染，守护重点目标、要害部位、重要物资和贵重物品。

（16）市民防办及事发地区县政府。协助做好事发区域内的应急救援和群众疏散、安置及善后工作，并提供相应后勤保障。

（17）其他相关单位。在各自职责范围内，履行相关工作职责。

2.3.4现场指挥部

根据铁路交通事故的发展态势和实际处置需要，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局负责成立现场指挥部。必要时，也可由事发地区县政府组织有关机构开设。现场指挥部在市应急处置指挥部的统一指挥下，具体组织实施现场应急处置。

3预警预防

3.1预警级别与发布

3.1.1预警级别

按照铁路交通事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，本市铁路事故预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

（1）Ⅰ级（红色）预警：受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响，或相关铁路设施损毁极其严重，可能对大范围内的铁路交通运行造成严重影响，导致重大人员伤亡、财产损失或10万名以上旅客滞留的，可视情发布Ⅰ级（红色）预警。

（2）Ⅱ级（橙色）预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响，或相关铁路设施损毁严重，可能对较大范围内的铁路交通运行造成影响，导致较大人员伤亡、财产损失或5万名以上旅客滞留的，可视情发布Ⅱ级（橙色）预警。

（3）Ⅲ级（黄色）预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害影响，或相关铁路设施损坏，可能对部分铁路交通运行造成影响，造成一定人员伤亡、财产损失或1000名以上旅客滞留的，可视情发布Ⅲ级（黄色）预警。

（4）Ⅳ级（蓝色）预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害短暂影响，或部分铁路设施损坏，可能对较小范围内铁路交通运行造成影响，造成少量人员伤亡、财产损失或部分旅客滞留的，可视情发布Ⅳ级（蓝色）预警。

3.1.2预警信息发布

（1）Ⅰ级（红色）预警信息，由上海铁路局报市政府同意后发布，并报国务院铁路主管部门备案。

（2）Ⅱ级（橙色）及以下预警信息，由上海铁路局视情发布，并报市政府。

预警信息可以通过电台、电视、报刊和通信、信息网络以及各铁路站点显示屏、广播、宣传车等方式发布、调整和解除。

3.1.3预警级别调整

根据铁路交通事故的发展态势和应急处置进展情况，预警信息的发布或授权发布部门机构可视情对预警级别做出调整。其中，涉及跨区域、跨行业、跨部门的特别严重或严重预警信息的发布、调整和解除，须报上级批准。

3.2预警响应行动

进入预警期后，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心、有关区县政府和相关单位可视情采取以下预防性措施：

（1）上海铁路局准备或直接启动相应应急处置规程，调配机车车辆和组织迂回运输，必要时向铁道部请求，提出调配机车车辆和组织迂回运输方案。

（2）上海铁路局通过相关网站、热线电话、铁路站点显示屏以及广播、电视等新闻媒体，第一时间向社会发布铁路班次调整信息，提醒延误车次的乘客暂缓前往铁路站点。

（3）可能发生大面积旅客滞留时，上海铁路局要开辟临时候车场所，疏导旅客有序等候；必要时，闸北、徐汇等有铁路站点的区要做好开辟临时安置场所准备，并落实广播信息发布和必要的物资保障准备。

（4）交通港口部门根据上海铁路局需求，调集充足的交通运输工具，做好人员疏散、转运准备。

（5）公安、消防、卫生等应急救援队伍和专业人员要备勤待命，做好维护秩序、抢救伤病人员，控制火灾爆炸和可能发生的疫情等衍生事故准备，并视情动员后备人员进入待命状态。

（6）法律、法规规定的其他预防措施。

4应急处置

4.1信息报告与通报

4.1.1建立健全本市铁路交通事故信息报告体系。铁路交通事故发生后，各级铁路运营单位（部门）要及时报告上海铁路局，上海铁路局有关单位和人员接到报告后，应立即将事故情况报告上海铁路安全监督管理办公室。上海铁路安全监督管理办公室值班人员应根据铁路交通事故的性质及时向市政府报告，并通报相关区县政府。

有关单位、社区和市民发现铁路交通事故，应及时通过“110”报警电话向市应急联动中心报警。

4.1.2上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心和事故发生地的区县政府及有关主管单位接到铁路交通事故报警后，在立即组织应急救援和处置的同时，要及时掌握和汇总相关信息。一旦发生重大、特别重大铁路交通事故，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心等有关部门必须在接报后1小时内，向市委办公厅总值班室、市应急办（市政府总值班室）口头报告，在2小时内分别向市委办公厅总值班室、市应急办（市政府总值班室）书面报告。同时，国家铁路、国家铁路控股的合资铁路发生重大、特别重大铁路交通事故由上海铁路安全监督管理办公室负责向国务院铁路主管部门按照要求报告。

4.1.3各相关部门、单位要加强协作，建立铁路交通事故信息通报、协调渠道，根据应急处置的需要，及时通报、联系和协调。

4.2先期处置

4.2.1一旦发生铁路交通事故，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心及有关单位接警后应立即核实，通过组织、指挥、调度相关应急力量实施先期处置，迅速控制并消除危险。在处置过程中，上海铁路局负责收集、汇总事故有关信息，根据现场实际或征询有关部门意见进行研判，确定铁路交通事故等级，掌握现场动态并及时上报。

4.2.2铁路运营有关单位按照本预案，迅速指挥、调度本单位应急处置队伍、专家队伍和资源，相互协调、密切配合，快速高效处置铁路交通事故。

4.2.3事故发生地区县政府要在保护好事发现场的同时，及时组织群众开展自救互救，上报现场动态信息。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

本市铁路交通事故响应等级分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别应对特别重大、重大、较大和一般铁路交通事故。

（1）Ⅰ、Ⅱ级应急响应

发生特别重大、重大铁路交通事故，启动Ⅰ、Ⅱ级响应。市政府视情成立市应急处置指挥部，由市应急处置指挥部组织、指挥、协调、调度本市相关应急力量和资源，统一实施应急处置。各有关部门和单位及其应急力量及时赶赴事发现场，按照各自职责和分工，密切配合，共同实施应急处置。市应急处置指挥部要及时将相关情况报告市委、市政府。

国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生的铁路交通事故处置情况，由上海铁路安全监督管理办公室按照要求向国务院铁路主管部门报告。

（2）Ⅲ、Ⅳ级应急响应

发生较大和一般铁路交通事故，由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局会同市应急联动中心决定响应等级，启动Ⅲ、Ⅳ级响应，组织、指挥、协调、调度相关应急力量和资源，实施应急处置。各有关部门和单位全力以赴，按照各自职责和分工，密切配合，共同实施应急处置。应急处置情况应及时上报市政府。

国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生的铁路交通事故，由上海铁路安全监督管理办公室负责向国务院铁路主管部门报告。

4.3.2响应等级调整

各类铁路交通事故的应急响应等级一般由低向高递升，出现紧急情况和严重态势，可直接提高相应等级。当铁路交通事故发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间，其应急响应等级视情况相应提高。

4.3.3各类铁路交通事故铁路等部门的响应行动

发生铁路交通事故，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局负责成立事故应急处置领导小组，按照《铁路交通事故调查处理规则》和相关应急预案实施现场处置。一旦发生重特大铁路事故，市政府成立市应急处置指挥部，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局事故应急处置领导小组参与市应急处置指挥部工作，并成立现场指挥部，组织现场应急处置。

（1）行车事故及相撞造成人员伤亡事故

发生铁路行车事故，按照《上海铁路局铁路交通事故应急处理预案》实施应急处置。上海铁路局局长、党委书记担任事故应急处置领导小组组长，负责事故的应急救援工作。事故应急处置领导小组下设办公室，设在上海铁路局应急指挥中心。事故应急处置领导小组设行车组织组、现场指挥组、事故救援组、设备抢修组、医疗救护组、后勤保障组、宣传报道组、善后处理组等。

①各铁路运营单位根据事故具体情况、等级和实际需要集结应急队伍，调动救援设备、器材和物资，落实上海铁路局现场指挥组的处置措施。

②上海铁路局事故应急处置领导小组根据现场指挥组请求，负责调集局管内救援力量、设备、器材和物资支援现场应急救援，或联系国务院铁路主管部门、相关铁路局和事发地区县政府予以支援。

③根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令，市公安、消防、卫生等单位应急救援队伍和专业人员进入现场，维持秩序、抢救伤病人员，控制火灾爆炸和可能发生的疫情等衍生事故。必要时，及时调用大型机械配合抢修。

（2）铁路火灾事故

①发生铁路火灾事故，按照《上海铁路局火灾应急预案》实施应急处置。上海铁路局主管运输副局长担任事故应急处置领导小组组长，下设办公室，设在上海铁路公安局，具体负责火灾事故应急管理和协调指挥工作。事故应急处置领导小组视情设置现场指挥、灭火救援、事故救援、事故调查、医疗救护、后勤保障、善后处理、宣传报道、治安保卫等应急小组。有关人员各司其职，按照要求组织实施各项应急处置措施。

②根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令，市消防部门负责及时支援灭火工作；公安、卫生等应急单位应急救援队伍和专业人员负责维护秩序、抢救伤病人员。

（3）铁路危险化学品运输事故

①发生铁路危险化学品运输事故，按照《上海铁路局危险化学品运输事故应急预案》实施应急处置。成立事故应急领导小组，下设办公室，设在上海铁路局货运处。

②根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令，市安监、民防等单位应急救援队伍和专业人员进入现场，会同铁路部门划定隔离区域，测定危险等级，并负责处置；市公安、卫生等应急救援队伍搞好维护秩序、抢救伤病人员；引发火灾爆炸的，市消防部门负责组织灭火抑爆；必要时，事发地区县政府负责组织周边人员疏散。

（4）铁路大面积列车晚点和旅客滞留

①发生铁路大面积晚点事件，按照《上海铁路局车务系统应急处置预案及非正常情况下行车处置办法》实施应急处置。上海铁路局按照规定启动相关应急预案，并及时向市政府报告有关情况，必要时，请求增派警力维护车站秩序等工作。上海铁路局要在第一时间向社会发布运输中断及列车大面积晚点的时间、旅客列车对数、滞留旅客数量和后续列车信息等。

②由上海铁路局根据某一方向运输中断及列车大面积晚点的时间、旅客列车对数、滞留旅客数量等情况，结合全局运输资源现状，制订并组织实施运输组织、客运组织应急方案。市交通港口局要协助做好地面公交和其它市内交通运输工具的保障。

③发生大面积旅客滞留时，上海铁路局和闸北、徐汇、松江等区县政府要及时开辟临时安置场所，落实必要的物资保障；上海铁路局要及时疏导旅客前往临时安置点，并在临时安置点及时发布列车运行信息；交通港口部门要调集充足的交通运输工具，搞好人员转移疏散；必要时，公安、卫生等单位专业人员进入旅客滞留、安置地点，维持秩序、开展卫生防疫等工作。

（5）其他铁路交通事故（件）

铁路受破坏性地震影响，按照《上海铁路局破坏性地震应急预案》实施应急处置；铁路防台防汛按照《上海铁路局防洪应急预案》实施应急处置，铁路地质灾害按照《上海铁路局地质灾害应急预案》实施应急处置，铁路事件按照《上海铁路局处置事件应急预案》实施应急处置，铁路突发公共卫生事件按照《上海铁路局突发公共卫生事件应急预案》实施应急处置，铁路网络与信息安全事故按照《上海铁路局网络与信息安全事故应急预案》实施应急处置。

4.4新闻发布

4.4.1发生铁路交通事故，市政府新闻办根据需要，派员参与市应急处置指挥部或现场指挥部工作，并按照有关规定，对事故现场媒体活动进行管理、协调和指导。

4.4.2铁路交通事故的有关信息，由市政府新闻办协同上海铁路局按照规定统一向社会发布。

4.5应急结束

重大、特别重大铁路交通事故应急处置结束，市应急处置指挥部或上海铁路局向市政府提出终止应急响应的建议，经批准后，终止实施应急措施，恢复正常秩序；较大、一般铁路交通事故应急处置结束，由上海铁路局自行决定终止应急响应。

5后期处置

5.1现场清理

5.1.1上海铁路局在控制事故态势后，做好现场勘察和维护社会稳定等工作。

5.1.2事发地区县政府、相关单位负责案件调查后的现场清理，因铁路交通事故导致建筑物倒塌、气体泄漏、水管爆裂、断电漏电、环境污染等，要立即通知建筑、供气、供水、供电、环保等主管部门到场处置。

5.1.3市卫生局负责疾病预防控制与疫情监测等。

5.2善后处置

5.2.1铁路交通事故处置结束后，事发地区县政府和民政等有关部门要迅速采取措施，组织实施救济救助。

5.2.2上海铁路局及有关部门和单位要及时组织调查统计铁路交通事故的影响范围和受损程度，评估、核实所造成的损失，掌握开展应急处置的情况并报上级部门。

5.3事故调查

5.3.1事故发生后，上海铁路安全监督管理办公室要根据相关法律法规规定，组成事故调查组，及时、准确地对事故调查取证、原因分析、定性定责和调查分析材料的汇总。开展事故调查，确定事故的损失、性质和责任。同时，由事故调查组本着“四不放过”的原则，组织事故当事单位分析事故教训，提出事故的防范措施和建议，举一反三，防止类似事故的重复发生。事故调查报告和处理结果以书面形式上报市政府和国务院铁路主管部门。

5.3.2本市相关部门、单位和上海铁路局按照各自职责，全力配合事故调查组搞好事故调查。

6应急保障

6.1通信保障

市通信管理局负责组织协调本市相关电信企业为铁路交通事故应急处置提供通信保障。

6.2应急队伍保障

上海铁路局要进一步优化和加强以铁路公安、医疗、行车救援、民兵应急分队等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急队伍，建立并强化与属地公安、卫生、消防、民防、通信、供电、上海警备区、武警上海市总队等应急队伍的联络机制，为铁路交通事故应急处置提供队伍保障。

6.3交通运输保障

铁路交通事故发生后，市交通港口局负责组织提供必要的交通运输工具保障；市公安局负责组织实施道路交通管制，根据需要开设应急救援绿色通道；事发地区县政府协助做好应急交通保障。

6.4医疗卫生保障

铁路交通事故发生后，卫生部门根据“分级救治”原则，负责现场抢救、院前急救和后续救治工作；必要时，组织医疗救护队伍开展现场救护。

6.5治安维护

6.5.1上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、各区县政府及有关部门、单位要明确应急状态下维持治安秩序的各项预案措施。

6.5.2铁路交通事故发生后，铁路警力、属地警力、民防部门、基层政府和社区组织要迅速组织现场治安警戒和治安管理，维持秩序，保护现场。必要时，及时疏散附近群众，并加强重要场所、目标和设施的警卫。

6.5.3市公安局、上海铁路公安局负责铁路交通事故处置中的治安保障，武警上海市总队予以协助配合，并负责相关内卫工作；事发地区县政府协助搞好属地治安保障；基层政府和社区组织要积极发动和组织群众，开展群防联防，协助公安部门实施治安保卫。

6.6经费保障

上海铁路局应将应急管理费用纳入成本，确保应急经费保障。

6.7技术保障

6.7.1上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局要建立铁路交通事故指挥决策支持系统，开发、研制和配备地理信息系统（GIS）、卫星定位系统（GPS）和无线现场实况转播等先进技术装备。同时，可根据需要使用世博会已配备的安全信息定位协作指挥管理系统，实现应急突发事件现场情况汇集、现场应急处置人员调配、协作处置单位信息共享、现场应急备份调频广播调度。

6.7.2上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局设立铁路交通事故专家组，对铁路交通事故的调查、防范对策进行科学论证，并提供决策建议。必要时，市安全监管局、市建设交通委等部门派出专家，指导、协助开展铁路交通事故调查。

7监督管理

7.1宣传教育

结合铁路行业实际，全面开展铁路内外宣传教育工作，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，提高铁路职工和公众的安全意识。

7.2培训

按照分级管理的原则，各有关部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高救援技能。

7.3演练

上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局要按照应急救援要求，有计划地组织综合性应急处置演练。各职能部门要组织相应的专项应急演练，并明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。相关单位要加强对本单位应急队伍的训练,定期开展演练,特别是着眼世博会等重大活动，进一步提高实战演练频率和水平，强化应急处置实战能力，切实提高应急救援能力。

7.4奖惩

在铁路交通事故防范、预警和处置工作中，由相关单位上级主管部门或相关单位按照规定，对作出重大贡献的单位和个人给予表彰、奖励。未按照相关应急预案开展工作，造成重大损失的，对相关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.5预案管理

7.5.1预案制定

本预案由上海铁路局负责组织编制与解释，报市政府审定，并报国务院铁路主管部门备案。

7.5.2预案修订

本预案由上海铁路局根据实际情况及时修订，报市应急办审核。

7.5.3预案实施

本预案由上海铁路局组织实施。