社会实践研究调查报告【合集19篇】

关于姓氏的研究报告

研究报告的计划:

一.问题的提出

我们班同姓的同学不少.他们常开玩笑说:"我们五百年前是一家!"有一次,我翻阅《百家姓》发现许多有关姓氏的故事.于是,我们小组的成员开始了这次姓氏之旅.

二.调查方法

1.查阅《百家姓》等记载着古人姓氏的书籍,阅读有关报刊,上网查找浏览,了解本小组成员的姓氏来源和历史上的名人.

2.走访有关部门,了解本小组成员姓氏的人口和分布情况.

3.通过便捷的途径,搜集本小组成员姓氏的名人,了解名人的故事.

三.调查情况和资料整理

信息渠道

涉及的方面

具体内容

书籍 报刊

黄姓的来源

公元前648年,楚成王责备黄国不向楚国进贡,黄国国君错误地分析形势,既不理会楚国的责问,又不进行任何防备,结果于当年夏天被楚国灭掉.亡国后的黄国子孙,以国名为姓氏,就是黄氏.

关于黄姓的历史和现状的研究报告

书籍 报刊 教科书

历史上的黄姓名人

黄歇 黄霸 黄盖黄巢 黄庭坚 黄道婆 黄宗羲 黄遵宪 宋代状元黄定

上网

黄姓人口数量

黄姓的人口约为2876万,为全国第八大姓,大约占全国人口的2.2%

爷爷的讲述

黄姓族谱

浙江杭州·武林黄氏宗谱:清光绪间礼耕堂钞本 一册 藏地:美国 浙江余杭·黄氏宗谱四卷: 清光绪二十七年(1901)木活字本 藏地:浙江余杭县文化管理委员会

关于王姓的历史和现状的研究报告

信息渠道

涉及的方面

具体内容

书籍 报刊

王姓的来源

周灵王太子姬晋,因直言进谏,使王上大怒,被废为庶民,迁居到琅琊(今山东省胶南一带),世代繁衍生息.因其本为王族,世人称其"王家",就延用成姓.

书籍 报刊 教科书

历史上的王姓名人

王陵 王昭君 王政君 王凤 王莽 王匡 王霸 王朗 王祥 王览 王导 王充 王献之 王羲之

上网

王姓人口数量

根据公安部治安管理局对全国户籍人口的统计分析,王姓目前仍是我国的第一姓,有9288.1万人,占全国人口总数的7.25%.也就是说每13个人中就有一个人姓王,这相当于四川省的总人口,比德国的总人口还高1000万人.

爷爷的讲述

王姓族谱

王姓家谱文献目录:《东沙王氏支谱·家规》《三槐堂王氏族谱》《绮山东沙王氏支谱》

关于刘姓的历史和现状的研究报告

信息渠道

涉及的方面

具体内容

书籍 报刊

刘姓的来源

出自祁姓,为炎帝尧陶唐氏之后.相传祁姓是黄帝的后裔所分得的姓氏之一,后来祁氏被封于刘国,亦即今定州唐县.其子孙以国为姓,相传姓刘.史称刘氏正宗,这就是陕西刘氏.

书籍 报刊 教科书

历史上的刘姓名人

刘禹锡 刘邦 刘秀 刘备 刘裕 刘晏 刘禹锡

上网

刘姓人口数量

刘姓是现代中国人口比较多的姓氏,当代中国大陆地区刘姓有约6456万人,占全国总人口的5.4%.

爷爷的讲述

刘姓族谱

唐代的刘姓谱牒,见于文献记载的有5种:刘知几的《刘氏家乘》(一作《刘氏家史》)15卷,《刘氏谱考》3卷,《刘晏家谱》1卷,《刘沆家谱》,《刘舆家谱》1卷,都见载于《新唐书·艺文志》.

关于吴姓的历史和现状的研究报告

信息渠道

涉及的方面

具体内容

书籍 报刊

吴姓的来源

王寿梦的后裔分为两支:一支在政治上发展,出现了吴王阖闾,吴王夫差等著名国君;另一支则是季札及其后裔独立发展,人丁繁衍众多,构成了当今吴姓的绝大部分.吴国被越国所灭后,其子孙便以国为氏,称吴氏.

书籍 报刊 教科书

历史上的吴姓名人

吴广 吴汉 吴道子 吴曦 吴承恩 吴伟 吴三桂 吴嘉纪 吴伟业 吴敬梓 吴熙载 吴历 吴大猷 吴清源

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长春雾霾调查研究

北京、上海、广州、深圳等9个城市的雾霾源解析报告已经公布。长春市的雾霾天气，因10月份的监测数据而格外显眼，但长春市的雾霾源解析报告何时揭晓?12月8日，新文化(300336,股吧)记者从环保部门了解到，解析结果将于年底正式公布。届时，长春将会找到雾霾形成的“元凶”。

数据显示

10月份PM2.5全国倒第三

日前，中国环境监测总站公布了2019年10月份74个城市的空气质量报告。总体排名长春位列第64名位，综合指数7.04，主要污染物为PM2.5。而在各项分指标中，以PM2.5排名最差，倒数第三。此外，PM10、SO2、NO2的排名分别为第62位、第43位、第46位。

而9月份，长春在全国74个城市中的排名属中游水平，总体排名第37位，而PM2.5排在第15名。那么，10月份长春的空气质量何以较9月份落下一大截?

是因为供暖燃煤，还是因为燃烧秸秆?

据环保部透露，目前已完成了9个大气污染防治重点城市的源解析工作，其中北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车，石家庄、南京是燃煤，天津、上海、宁波分别是扬尘、流动源、工业生产。

原因分析

“元凶”到底是啥?

12月8日，记者从环保部门了解到，由长春环保部门与吉林大学共同完成的“雾霾源解析”报告，正在等待国家验收。“目前，国家已经列出时间表，预计年底就将正式公布。”长春市环保局相关负责人表示，没通过验收之前还不能公布。

“雾霾源解析”是目前中国重点城市的环保部门最热门的工作词汇，全称叫“大气颗粒物来源解析”，简单来说，就是对采集到的大气颗粒物的成分进行分析，反推出到底哪些污染源造成了雾霾污染。

据悉，今年年底前，除拉萨之外的30个省会城市，外加宁波、青岛、厦门、深圳和大连5个计划单列市，共35个城市需公布源解析结果，长春市就在这35个城市之中。

早在2019年1月，中国科学院东北地理与农业生态研究所曾经利用大气颗粒物受体模式PMF(正定因子分解法)，对长春市4个监测站点的大气PM2.5的来源进行解析。观测期间利用PMF模型对长春市大气PM2.5分解出7种主要来源，分别是以NH4+，SO42-和NO3-为主要成分的二次气溶胶(32%)、汽车尾气和道路扬尘(18%)、石油化工和金属冶炼(17%)、氟化物排放(11%)、生物质燃烧(10%)、融雪剂(7%)以及烟花爆竹(5%)。

在二次气溶胶来源因子中，不仅富含NH4+，SO42-和NO3-，而且指示燃煤排放源的Cl-的含量在各因子中最高，表明除NOx、SO42-等大气颗粒物前体物对PM2.5有重要贡献外，燃煤排放也是研究期间PM2.5的重要来源。

氟化物排放源对PM2.5的贡献高达11%，超过生物质燃烧(10%)、融雪剂(7%)以及烟花爆竹(5%)的影响，表明玻璃雕刻等与氟相关的生产过程对本地大气PM2.5具有不可忽视的作用。

积极创建困难职工帮扶长效机制调查研究报告

工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活，努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子。笔者基于实践认为，要真正实现帮扶工作由节日活动型向长效机制型的转变，由抓典型向全域覆盖的结构型转变，由单纯办实事向帮监促全方位保障转变，实现帮扶工作经常化、社会化、制度化，必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。

一、创新思路，努力实现工会帮扶工作的主动“融入”

导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的，如果仅就工会帮扶谈帮扶工作，就工会能力谈帮扶效果，使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段，不仅难以治本，也使帮扶工作失去应有的意义，因此工会帮扶工作应在主动融入上着力。

（一）主动融入到党联系职工群众的桥梁和纽带工作中去

切实保障广大职工的基本生活，做好帮扶困难职工特别是生活难以为继的特困职工工作，是工会组织始终牢记宗旨，进一步发挥好新时期党联系职工群众的桥梁和纽带作用，落实以人为本工作基点的具体实践。因此要在维护国家整体利益的同时，坚持以广大职工的根本利益为重，以关心职工的疾苦为重，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈办好事。凡是涉及职工切身利益和实际困难的事情都竭尽全力去办，把党的温暖和工会的关怀及时送到职工的心坎上，使包括困难职工在内的广大职工都享受到改革发展的成果，坚定克服暂时困难的决心和信心。

（二）主动融入到社会主义市场经济大环境中去。困难职工的帮扶需求多样性决定了帮扶工作的广泛性。工会组织要在发挥自身组织优势的同时，勇于跳出自我循环的小圈子，善于借助“市场”这一无形的手来充分调动社会各方的积极性，整合社会资源，发挥社会合力，做强、做大、做优工会的帮扶工作。采取自筹一部分，向同级政府（行政）申请一部分，组织热心公益事业的企业家、社会知名人士及广大职工捐助一部分的方式筹措帮扶资金和物资。工会组织应充分运用各种宣传媒体、宣传阵地，加大对这些热心公益事业的单位及社会人士义举的宣传报道工作，以弘扬中华民族的美德，扩大其社会知名度，帮助其树立良好的社会形象。通过营造一种人人关心困难职工，人人参与帮扶工作的良好氛围，做到一家有难，全社会帮扶，实现多赢。

(三)主动融入到整个社会保障大体系中去

要在建立和完善适应社会主义市场经济的社会保障新体系过程中，发挥工会特有的不可替代的作用。要面对“两个确保”、“一个低保”政策的执行和养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险的相继推出，有针对性的组织开展专题调研，以调研报告、情况专报或三方协商会议等多种方式，向政府(行政)及时反映基层企业的愿望和职工的呼声，为决策提供准确的第一手材料，促使相关部门对多项政策内容进行了相应的调整，真正落实工会源头参与、监督保障职能。应积极参加各类公用事业听证会，结合实际工资水平、最低工资标准、最低生活保障标准、经济发展水平、物价指数和职工承受能力等因素，代表职工提出有根据的意见和建议，从源头上维护职工的切身利益。

二、创新载体，探索帮扶困难职工新模式

要在构建帮扶困难职工长效机制的实践中，努力摆脱过去多年来形成的帮扶工作的观念定势和思维惯性，认真研究分析新时期帮扶工作的规律和特点，以科学务实的精神、与时俱进的工作态势，创新帮扶载体，探索出具有整体性、富于创造性、体现时代性的帮扶困难职工新模式。

(一)以困难职工帮扶中心为主体，建立快速知情、快捷帮扶的救助系统

工会的困难职工帮扶中心，应直接面对所有求助的困难职工，通过特困救助、免费职介、信访接待、法律援助四个服务平台为职工提供快捷帮扶和一站式服务。应抓延伸，实现紧急救助与网络帮扶的有效衔接，形成横成片、纵成网、广域覆盖的帮扶工作格局。要以市场化运作、社会化发动等方法多方融资，集中资金、物资、岗位，集中援助的服务方式，围绕党政最关切，职工最期盼，社会最关注的问题，对困难职工实施入户帮扶、现场帮扶、岗位帮扶、助学帮扶、医疗帮扶等，通过一件件实际问题的解决，一桩桩具体工作的落实，让困难职工帮扶中心成为工会组织服务大局、服务职工的一个知名品牌。

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中国体育人群调查研究报告

随着国家促进体育消费政策出台，全*动热情持续高涨，体育人群逐渐成为各大商家关注的群体。尼尔森最新出炉的《20xx年中国体育人群调查研究报告》显示：体育人群具有高学历，高收入，高职位的特点，体育消费潜力巨大。近6成消费者会在社交平台晒出运动时相关照片。“强身”，“爱秀”和“观赛”成为体育消费人群的三大标签。

与20xx年相比，我国城乡居民经常参加体育锻炼的人数百分比明显增加，人均体育消费水平大幅度提高，体育锻炼也逐渐成为一种时尚的生活方式。尼尔森研究发现：体育人群相对来说具有高学历、高收入、高职位的特点，其家庭月收入达到10,699元，比非体育人群高出36个百分点;67%持有本科以上学历;其中，接近三层是企业管理层人员(28%)。

不论男性还是女性，增强体质/提高免疫力(男性79%，女性73%)是最首要的运动驱动力;其次，男性更多出于个人兴趣/爱好(54%)而参与运动，女性的第二目标则是减肥塑形(48%)。

体育人群的消费能力不容小觑，根据阿里巴巴集团提供的数据显示，今年“双11”当天体育用品的成交额达到44.57亿元，比去年同期上涨了55%;成交用户数增长约六成。尼尔森研究同样显示，分别有80%和70%的体育人群表示在过去一年里分别购买过运动鞋和运动服。他们带动的其他消费还有运动饮料(61%)，运动装备(除运动鞋服外，41%)，还有健身卡/会员卡(30%)。

运动成为时尚生活方式的另一个原因是“社交”功能的充分调动。根据尼尔森研究，“爱秀”已然成为运动人群的一大特点。接近六成受访体育人群表示，会在朋友圈或微博等社交平台晒出运动照片或者运动的成绩。如此也推动了运动类APP的兴起，其中“咕咚”下载率，达到21%，其次分别是Nike+ Running(16%)，Niketraining club(7%)，Adidasmicoach(7%)。

尽管80后，90后热衷于在各类社交媒体上秀出运动照片，接近七成受访者表示，他们更倾向于一个人跑步，而超过九成跑者选择在户外跑步，其频率为每周2.5次。

在过去一年里，跑步一族在运动装备上的平均花费超过900元，在运动服和运动鞋上的花费也分别超过800和700元。

尼尔森研究发现，参与运动的人很大程度上(超过8成)也是体育赛事观众。足球(63%)，篮球(61%)和游泳(61%)是观看比例的体育赛事，另有超过半数受访消费者表示过去1年内观看过羽毛球比赛(53%)。

在足球赛事中，欧冠(39%)和英超(36%)观看率。另外，中超观众当中有8%的人在过去一年里去到过现场观看中超赛事。篮球赛事的观看选择并不多，NBA和CBA分别获得了56%和34%的收看率，其中同时观看这两项赛事的人群比例接近一半(48%)。

尼尔森中国区体育产业研究副总裁张霖评论说：“运动热潮在中国只是刚刚兴起，相比发达国家还有不小的差距。拿跑步来说，美国每年举办的马拉松赛事超过700场，能完赛全马的人数大概是中国的7-8倍。而在健身市场，中国的健身俱乐部数量不到美国的2成，健身会员的数目也不到美国的1成。从这个角度来看，中国的运动市场发展潜力仍然非常巨大，从运动装备到运动饮料都是可以拓展的品类。中国的运动消费者越来越关注自己的运动装备了。运动品牌的细分化和专业化愈趋明显：综合性的体育品牌把产品线根据运动项目越分越细，而本身专注在某些细分运动领域的品牌也越来越得到消费者青睐。”

“随着中国运动行业不断升温，相关媒体平台将会越来越受到广告主青睐，其中比较传统的方式就是赛事赞助。可是从尼尔森研究结果来看，消费者对各类赞助商的记忆度并不尽如人意。如何充分利用这一平台，提高营销的投资回报率，是我们需要思考的问题，例如，抓住消费者的“爱秀”心态，增加运动app和其他相关社交平台的品牌曝光，帮助在实现有效触的同时，提高品牌记忆度，区隔度和喜爱度。”张霖进一步补充到。

养殖业的调查研究报告

4.2 虾蟹混养技术

南澳养殖户养殖的虾主要以白虾、草虾为主，蟹主要以大青蟹为主。

4.2.1水草管理

虾蟹混养池塘中种植水草可以起到遮挡阳光、降低水温的作用，同时水草可提供大量的维生素及其它营养成份，足虾蟹维持健康生长的重要饵料之一。而水草的大量生长还可作为虾蟹蜕壳时的隐蔽物，有利于减少白相残杀，提高成活率。除此之外，水草的生长可以吸收水中的氮、磷、钾等营养元素，有利于降低氨氮和亚硝酸盐等有害成分的含量，使池塘的养殖生态得到改良。但日前的水草品种以发芽早、生长快、营养好、但不耐高温的伊乐藻为主，该草在夏天高温季节特别容易腐烂，而腐烂的水草将引起水质恶化和细菌大量繁殖，由此引发的蟹病将会造成重大的损失，因此必须采取措施加以预防。

当水草生长过于茂盛时，应及时割去表层20～30厘米处的水草，或采取打格通风等措施，以降低水草的生物量。此法可有效解决夏季水草的腐烂问题。当水草发生大面积腐烂时，可割除表层的烂草，并泼洒生物有机肥，使水草尽快恢复生长。对于水草数量较少的池塘，可补放一些漂浮植物如水花生、水葫芦和浮萍等，也可以补种一些优质水草如轮叶黑藻或伊乐藻，以改善池塘的生态条件。 4.2.2水质管理 [4]

良好的水环境是虾蟹混养取得高产、高效的重要保证。在高温季节中，池塘的水温偏高，水质变化快，水质恶化时常引起虾蟹大批死亡，因此虾蟹混养池应多换水，并采取相应的水质改良措施。

经常注水或换水可促进水体交换，达到刺激虾蟹蜕壳生长的目的。当水源水质较差时，注水后一定要对池塘水体进行消毒防病处理。消毒剂可选用二溴海因、溴氯海因、富溴、强氯精、漂白粉、二氧化氯、聚维酮碘和双氧离子季胺盐络合碘等，使用浓度均为0.1～0.3克/立方米。池塘注水时间以10∶00至15∶00为宜，不应在下午17∶00后加水或换水，这样会使表层水中的氧气因水体对流而被提前消耗掉，晚上则必定会出现缺氧浮头现象。

水草较少的池塘常会滋生出大量蓝藻，此时仅靠换水不但难以改良水质，而且会促使蓝藻的暴发，可采取隔天泼洒两次0.4克/立方米浓度的强氯精或二氧化氯来加以控制。若池中已发现有蓝藻大量分解死亡时，应尽可能提前将虾蟹起捕上市，以减少损失。若水源水质较好，则可采取彻底换水的方式加以解决。

对于底质发生恶化的池塘，可采取多次泼洒底质改良剂和生物制剂来调节，以确保虾蟹正常生长。

4.2.3增氧

虾蟹混养池必须配备增氧机或水泵，当天气十分闷热时，应在中午时分开启增氧机，使底层耗氧的有机质得到充分的氧化，以改善晚间的溶氧状况。若午夜后开机增氧，则必须持续开机至白天方可关机，如遇阴雨天，则必须全天连续增氧，以防止虾蟹缺氧死亡。除此之外，在虾蟹养蕴过程中还应配备适量的化学增氧剂，以防止意外缺氧事故的发生。

4.2.4 投饵管理 [5]

过量投饵常造成饲料在池底大量沉积，并引起底质和水域生态的恶化。而投喂动物性饲料比投喂植物性饲料更易污染水质，因此虾蟹混养池塘的投饵应注意如下事项：①以优质的颗粒饲料为主，搭配投喂植物性饲料；②8月底至9月初可增加动物性饵料的供应，但应注意对饵料进行消毒处理，通常可用20毫克/升的高锰酸钾浸泡10分钟，以杀灭病菌；③定期泼洒生物制剂或生物有机肥改良池水生态，防止病害的发生；④在闷热的雷雨天或虾蟹大批蜕壳时应减少饲料的投喂量，以防止剩余饲料污染池水和池底后引起虾蟹发病；⑤在饲料中添加1%～2%的大蒜素或加拌1%～5%的生物制剂等无公害药物进行防病，若已有病害发生，可用1%。氟苯尼考拌饵进行治疗，但在起捕上市前1个月应停止用药，以防药物残留。⑥为减少残饵对池塘生态的破坏，可在饲料中加拌诱食剂，以提高饲料的利用率。

4.2.5当地养殖户的养殖经验

经验一：西南风适合养殖，温度高能使虾蟹长得快，25-30摄氏度最合适，但温度高容易使海水变质，要经常换水。

经验二：一天投料2-3次。用工具试探饲料是否适合，可以防止饲料的浪费。

工具：把饲料放到一个圆盘状的有网眼的工具。放进水中。2-3个钟头后看饲料还有没有剩下，来判断饲料是否合适，一方面可以保证虾蟹吃得饱，一方面可以保证饲料不浪费，防止多余的饲料造成海水富营养化，污染海水。

经验三：当赤潮发生导致不能换水时，只能加消毒药，消毒药为“降解灵”，其主要作用为杀菌，调节ph值，具体成分见照片。用ph试纸测ph值，下雨后偏酸性可用药水或石灰调节ph值，中性最佳。

经验四：冬天不太适合养殖，要放干水晒池底，可以消毒杀菌。春天有雾气时易缺氧需要打氧。早上3、4点气压低，需打氧。

经验五：一般以小鱼配加饲料，当然小鱼较好。

5. 调研总结和建议

经过了此次调研，我们发现南澳岛上的养殖业已经日趋成熟。无论是从内陆养殖或是近海养殖来讲，养殖户都已经掌握了一定的养殖技术，且具有较丰富的养殖经验。据他们反映，近几年虽然受全球的影响水质变差，但是相对于其他地区，南澳岛近海的海域上的水质还是很好的，特别能说明情况的就是近十几年几乎没有爆发大面积的赤潮现象，养殖状态趋于良好。养殖户近几年的养殖收益情况趋于平稳，养殖户的养殖信心也是与日俱增的。

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保障性住房建设调查研究报告

为了贯彻落实中央关于保增长、保民生、保稳定的一系列重大决策，全国人大常委会组织专题调研组，在陈昌智副委员长带领下，从6月上旬到7月下旬，先后对山西、黑龙江、甘肃、河北四省的保障性住房建设实施情况开展了实地调研。专题调研小组先后听取四省政府有关工作情况的介绍，到20个市、14个县与市、县政府和有关部门座谈，深入城区、林区、垦区、矿区和农村保障性住房建设工地实地考察，探访廉租房、棚户区和农村危旧房住户，并针对调研中发现的问题，与四省人大、政府和有关部门的领导同志充分交换了意见。同时，专题调研小组还委托安徽、江西、山东、河南、云南等5省人大财经委、预算工委对保障性住房建设情况开展专题调研并提交了调研报告。现将专题调研情况报告如下。

一、保障性住房建设取得了积极进展

党中央、国务院高度重视解决城乡低收入居民的住房困难问题。党的xx大明确提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，到2020年实现“住有所居”的目标。XX年，国务院制订了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，提出以加快建立健全廉租住房制度为重点，多渠道解决城市低收入家庭住房困难的工作目标和政策措施。XX年12月，国务院办公厅又下发了《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，要求进一步加大保障性住房建设力度。XX年第4季度，国务院决定在新增的中央预算内投资中，安排75亿元用于新建廉租住房补助，2亿元用于农村危房改造试点。今年3月，总理在政府工作报告中明确提出，加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿棚户区居民的住房问题。在XX年预算安排的中央重大公共投资中，有493亿元用于廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造试点和少数民族地区游牧民定居工程建设。国务院有关部门及时制定了廉租住房保障规划，出台了有关农村危房改造的指导意见，确定在XX年采取实物配租和租赁补贴相结合的方式，解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题，其中新增廉租住房177万套、新增发放租赁补贴83万户；解决80万户林区、垦区、煤矿的棚户区居民的住房改造；帮助80万个农村贫困户实施危房改造；继续推进游牧民定居工程。

在实地调研过程中，我们深深感到，各级党委、政府对于贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”的战略决策，决心大、信心足、力度强，把保障性住房建设作为拉动经济、扩大内需、改善民生的重点工程，积极推进，大力实施，取得了初步成效。

（一）认识明确，态度积极。山西省委、省政府将保障性住房作为“五大惠民工程”之一，纳入构建和谐山西的指标考核体系。黑龙江省委、省政府将廉租房建设、城市棚户区改造、农村泥草房改造作为全省“十大民生工程”之一，摆上重要日程。甘肃省委、省政府将解决城市低收入家庭住房困难和农村危旧房改造作为今后三年的一项重点工作。河北省出台城市低收入家庭住房保障管理办法，明确在三年内解决城市低收入家庭的住房困难问题。

（二）强化组织，大力推进。各地政府结合本地实际，组织有关部门编制了保障性住房建设规划。山西省确定了期间全省低收入家庭住房保障和城市棚户区改造的目标任务。黑龙江省提出，用5—8年的时间，完成煤矿城市、非煤城市、林区、垦区的棚户区改造、农村泥草房改造和城市廉租住房建设的任务，涉及城市居民200万户，农村居民160万户。甘肃省提出，XX年至XX年，基本解决全省26万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题；用5年时间完成农村危旧房改造，涉及农村居民200万户。河北省结合城镇面貌“三年大变样”的目标，加强城市、矿区的棚户区改造和低收入居民廉租住房建设。四省的省级政府和市县政府都成立了保障性住房建设领导小组，加强组织领导，完善政策措施，强化组织协调和指导监督。省与市、市与县区政府都层层签订了目标责任书，分解任务，量化指标，形成了“省级政府负总责，县市区政府抓落实”的工作格局。各地还制定了一系列指导性文件和规章制度，规范管理，严格监督，对保障性住房建设情况开展联合检查，努力将工作落到实处。

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关于现代学校制度建设的调查研究报告

长期以来，地方政府与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构，从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预，校长一言堂、内部管理同质化、民主监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等。不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平，而且也制约了现代学校制度的建设。现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境，通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，以及通过促进学校管理民主化进程来保障教育的公共性。

对此,我们采用调查研究的方法，就如何落实学校依法办学自主权、落实自主管理和民主监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈，并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议。

一、基本情况

公共教育管理领域内的政府和学校之间的关系主要体现为教育行政与学校管理之间的关系。教育行政与学校管理之间一般有三种管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是两者在教育管理运行机制上的自觉的意识管理水平。长期以来，“我国的教育行政和学校管理之间关系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下级的)、管理型(管与被管)、习惯性(随意地、人际的)为根本特征。”这一教育行政管理特征尽管具有的精确、快速、效率、成本低等优点，成为实现政府职能专门化的普遍做法。但这种管理模式暴露的问题也愈来愈突出，集中表现在以下几方面：

教育行政机关成了“大校长”。公办学学校类似于国家教育行政机关的附属机构、分支机构，学校的主体地位不明，在人、财、物、课程及其它教学业务方面政府对学校统得过死，校本管理远未形成，依法自主管理难以实现。

学习评价评价搞成“一刀切”。现行学校评价制度评价主体是教育行政机关及其指定的机构，功利化取向十分明显，评价指标体系“一刀切”，统得过死，没有顾及学校的差异和特色，对学校多元化、差异化发展，有一定负面引导作用，导致了现代教育观念难以贯穿和指导教育教学全过程，素质教育难以全面实施，学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现。

人财物上学校成了“肌无力”。在先行管理制度下，表面看起来学校很风光，满身肌肉，实际上是“肌无力”。一些公办学校应获得的公共教育经费难以落实，在人力资源管理、经费的筹集及管理、生源等方面，出现了制度层面的一些亟需研究的问题。如需要的教师进不来，“富裕’的教师出不去，经费筹集渠道单一，开支管得过死，经费常常是捉襟见肘，学校招生权受到限制。制度因素导致部分学校的资源未能充分、有效地发挥作用。

学校管理搞成了“家长制”。首先是学校决策机制存在问题。一是决策权力过分集中于主要负责人，部分学校校长缺乏民主意识，养成“个人说了算”家长制作风，教职工难以有效地介入学校管理工作。二是决策过程简单化、经验化，决策预案不充分，决策程序不民主，决策结果不透明。决策和执行分离，决策的有效性不高、指导力不强。决策责任追究制度不健全，重大决策失误得不到及时的纠正和处理。管理方式陈旧。学校管理仍沿用传统的金字塔式(层层垂直命令式)管理方式，这种管理方式组织上过分庞杂、管理结构上多层次、管理职能上多重叠、管理手段上高集权，因而，在现代组织管理中已经逐步被淘汰。现代管理模式强调实行扁平式管理，尽可能减少中间环节，直接面对政策对象，解释政策初衷，增强政策认同，保障信息畅通，从而使管理更加有效。

学校管理相对封闭——搞成了“孤岛”。制度的分割作用，导致部分学校不能与社区、家庭沟通。这一切，都与学校制度的相对落后、现代学校制度尚未系统建立有一定的关系。制度障碍已经成为我国基础教育阶段现代学校建设与发展的较大的障碍之一。

随着全球化进程的加快，传统的科层制管理难以应对后工业时代出现的种种社会问题，公共管理服务领域在公平、质量、效益等各个方面遭到质疑。教育内外部环境日益复杂化，教育活动的不确定性、不可预测性不断提高，这些变化对学校尤其是校长在处理复杂事态方面的综合能力要求越来越高，传统的教育行政管理体制已经不适应当前教育改革和发展的实际需要，无论是政府教育管理职能的转变，还是现代学校制度的建设，在当前都无法回避“去行政化”这一改革命题。为此，我们接受了中国教育学会整体改革委员会课题《现代学校依法办学自主管理制度体系建构研究》，假定在管办评体检成熟的情况下，学校应该如何建构内部管理体系，同时回答建构依法办学内部管理体制需要哪些外部条件。

二、目的和意义

“没有调查就没有发言权”，这是毛泽东同志的经验总结。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2019-2020年)》明确提出要建设现代学校制度，构建政校分开、管办分离的新型政府与学校之间的关系，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。可以说，今天我国的教育改革已进入深水区，改革的焦点主要集中在制度变革上，而制度变革的核心是如何对政府与学校之间的权利、责任和义务进行重新调整和分配。

学校现代教育制度建设的前提是实现教育“管办评”分离、学校“去行政化”它涉及到的核心问题是对公共教育领域里长期存在的政府对学校管理和教育实践活动干预过多，以及服务单一化、僵硬化等弊端而提出的改革问题，目的在于削弱教育行政过程中的权力性、强制性等要素，突出教育行政部门对学校的专业技术指导能力。为此，我们必须认真而客观地了解社会各阶层的对此反应，以中小学教师人事管理中存在的行政化现象及去行政化实践探索作为问题焦点，重点分析和探讨去行政化对推动现代学校制度建设的重要性。目的是为了提高我们研究的实效性和科学性，为学校现代制度建设研究提供基础。

三、调查内容、对象与方法

为此，2019年上半年，我们以“转变政府教育管理职能”、“建设现代学校制度”、“中小学教师人事管理改革”等内容为主题，分别对校级领导、中层干部、教师、社区及家长代表。采用随机抽样调查，共发放调查表300份，回首250份，回收率80%。同时我们组织访谈5次。然后采用统计分析，形成报告。

四、调查情况分析

调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度均有较多的行政干预，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的实际进程。因此，去行政化不仅局限于高校内，基础教育领域内同样迫切需要去行政化。

当前学校管理中突出的问题有：

(一)教学行政部门对学校管过多。简政放权，进一步扩大学校办学自主权，这是伴随政府职能转变、构建现代学校制度而提出的教育改革方向。根据我国现行法律法规的规定，教育行政部门事先具备了有关对学校人、财、物的管理权利;而学校作为法人单位，必然希望能够自主、自律地按照各校的办学传统和理念进行改革，然而却因各个学校基本上不具备有关作为组织条件的人、财、物等方面的决定权，而必须依赖教育行政部门的管理和指导，这就构成了现实中教育行政和学校管理之间既限制又依赖的矛盾关系，这一矛盾关系也成为制约现代学校制度建设的主要因素之一。

多年来，我国形成了公办学校政府办，公办，一直没有很好解决政府怎么管学校的问题，长期以来政府习惯于一手包揽，从校长任命到教师选聘，从学校制度建设(怎么办学)到学校评价都是政府说了算，结果学校千人一面，同质化想想十分突出，不能满足社会对公办学校的多元化需求。对此被调查者颇有微词，

绝大多数人认为“当下的学校管理制度存在的问题”主要问题是“主管部门管得太多，学校自主权有限” “校长任命制，专家办学特色不明，校长过分依赖主管部门”，学校“管”得太死，制度没有激活教师积极性。教师对于“论资排辈”，绩效分配“大锅饭”现象很是不满。部分家长和社区代表也觉得管理主体单一，缺乏建构社区和家庭参与学校管理的机制。

(二)任命制不利于校长职业专门化。教育人事管理行政化的特色就是实行校长任命制为主，学校校长是靠教育行政部门发现、培养，形成近亲繁殖和裙带繁衍，这无疑把有些具有现代校长素质、办学理想和创新型人才排除在外，有些人当了校长以后，把校长当官做，眼睛向上，只对主管部门负责，缺乏眼睛向下服务于教师和学生的精神，对学校发展、对教师发展和学生发展负责的意识淡薄。

在《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》中明确提出：“改进和完善中小学校长选拔任用制度，积极推行中小学校长聘任制。中小学校长的选拔任用要扩大民主，引入竞争机制。”调查表明，在被调查的80%人拥护“自荐竟聘”和“民主推荐”。绝大多是人认为学校去行政化，校长应该实行职级制，走专家化发展道路，一边校长全心全意办好学校。在访谈中大家认为，校长任命制是比较典型的行政化管理模式，这种选拔方法一方面不能保证具有相应资格的人当选校长，使得选拔校长的过程成为一般行政干部交流的过程，不利于校长职业的专门化;另一方面地方教育行政部门人权与事权相脱离，教育局一些业务科室与基层学校在行政级别上出现“倒挂”现象，加大了教育行政和业务部门对学校进行有效管理的难度。

(三)协调选聘不利于教师队伍建设。建设一支结构合理的教师队伍是学校管理的永恒主题，然而在高度行政化的管理模式下，由多部门协调选聘教师的行政化管理模式降低了教师职业的专业性。这一办法是一把具有“双刃剑”：一方面由多部门协调选聘起到了权力的相互制约和平衡作用，以防权力过于集中到某一部门;而另一方面，教师职业是“以作为教育者的使命感和深厚的教育热情为基础的，而且具有广泛的教育涵养，能够深入理解学习能力、教育理念和方法以及人的成长和发育规律，具有出色的教育艺术等综合素质和能力，具有高度专业化的职业。”

面对这样一个既要求具有较高专业水准，又要求具有较高责任感的专业群体，有必要由专门的机构对教师进行认证、选聘和考核。采取多个部门选聘教师的做法，难免运用一般行政原理，加大了横向行政部门干预教育的随意性，从而降低了教师这一职业的专业性，这必然很难从入口处把好教师队伍素质关。

调查和访谈表明，在被调查中80%的人希望，专门机构(第三方)选聘，学校使用，主管部门备案，也有部分赞同学校选用，但担心学校领导暗箱操作。

(四)职称评聘分离可谓一把双刃剑。教师职称和职务不搞一刀切和终身制，去年全国人代会上，就有代表提出，目前实行的绩效工资的高低，一个重要的参评依据就是职称的高低，职称“终身制”使得一些学校的部分教师只要评上高级职称就认为万事大吉，在之后的工作中不再“卖力”。建议取消教师职称“终身制”。解决教师不思进取、高原现象问题，最有效的方法就是学校采用评聘分离，地址高评和高职低聘，行政部门搭建促进教师校际交流的平台，促进教师良性流动。

在绝大多数受访对于“教师学校使用教师时，不搞终身制，根据学校编制的职称职数，实行“高职低聘、低职高聘”，有利于调动中青年教师的积极性;有利于促进教师专业技术终身发展;有利于教师队伍的正向交流和合理流动;有利于学校对教师的动态管理。但也有人认为这是一把双刃剑，学校领导必须制定公正公平的制度，将过程公开化、透明化，否则会造成人心惶惶，不利于学校的安定团结。

(五)现代学校制度建设的要素欠缺。“管、办、评”分离后，学小现代教育管理制度，依法办学，民主管理，一方面学校必须成立学校民主管理机构，引进现代企业管理你年和模式，实行校长负责制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求扩大学校管理主体的内涵，引进社区、家长参与学校管理，教育主管部门将引进第三方机构对学校办学质量进行专业评估。而这一切目前都不够成熟。

大家认为，依法成立由校长、学校行政、教代会代表、骨干教师、社区代表和家长代表的学校“校务管理委员会”，实行民主管理。能充分调动广大教职工作为学校管理的主体的积极性，增加学校的向心力，有利于学校校长“依法办学，民主治校”的各项制度的贯彻和执行，有利于畅通教师的各项诉求渠道，保证学校管理的公正、公开和透明，有利于减轻校长日常事务管理，专心思考学校发展，体现专家办学的优势。

绝大多数人支持引进“第三方”评估学校，因为专业机构的评估一般尊重教育规律和学校特色，既体现科学性和有效性，有体现了客观、公正、科学的。但也有人对此持怀疑态度：因为专业机构是由教育主管部门指定的，换汤不换药;目前专业机构很不成熟，难免出现偏差。

对当前的“社区”和“家委会”参与学校办学的普遍看法是很不成熟，社区办学还停留在形式上，.与世界上其他国家不一样，目前社区办学积极性不高，很难从实质上参与学校办学。目前家委会大多属于帮、为学校解决具体问题的机构，还没有真正参与到办学过程中。家委会显得比较松散，成员的素质和积极性参差不齐，很难形成一股参与办学力量。

(五)现代学校制度要求高素质校长。建立现代学校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校园文化建设和校园政治文明建设的组成部分。校长作为学校发展和学校管理的首要负责人,应该关注现代学校制度建设,并在校内制度建设中发挥主导作用,成为推进和建构现代学校制度的灵魂人物。因此校长必须具有现代眼光和博大情怀，先进的教育理念和不断创新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校长必备的素质，所以说“一个好校长就是一所好学校”。

“好校长应该具备哪些素质呢?”大家不约而同的认为：好校长应该具有：对我国教育现状保持清醒的头脑，是教育的思考者和实践者，具有教育家办教育的战略思考;要有法制意识，发扬民主，依法治校，满怀激情引领教职工办好学校;要有教育理想和教育激情，主动地为师生服务，具有管理即服务的理念;要有科研思维，沉下身子回到课堂，与老师们一起研究和解决课程设置、课堂教学中出现的问题，是课堂的领导者和管理者;要有学习和创新精神，创造性地开展工作，办出学校自己的风格和特色。

(六)现代学校制度建设的一些想法。大家对现代学校的一揽子制度的看法有：一是看好现代学校制度，认为着一揽子制度很系统，如果能变成自觉行为，管理成本会很小，机制的效益会很高;制度很科学，广大教职工通过校务委员诉求和讨论，将自己的意志转化为自觉行为，充分体现民主治校的思想。但也有一部分人不看好，认为制度很繁琐，关键是很难变成自觉行为，管理成本会很高，执行力度很大。这不是制度本身的问题，二是不合符当前实际，因为教师已经适应了为管理而管理的制度。

校长所担心的是现代教育制度将人事权下放、经费包干给学校意味着对校长发出了挑战：.挑战校长的法律意识，校长是否有依法办学，接受民主监督的意识;挑战校长的民主意识，校长能否实行民主管理，依靠广大教职工办好学校;挑战校长的责任意识，校长是否有向政府负责，向社会负责的意识;挑战校长的办学智慧，校长是否具有办学能力，能把一所学校办成好学校;挑战校长的创新意识，校长能否运用教育智慧，以创新思维推动学校特色发展。一句话，校长愈来愈不好当了。

当然要推行现代学校制度路还很长，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，简政放权，去行政化，实现“管、办、评”分离，而实行“管办评“分离的关键是“政府放权”，否则一切免谈。

四、思考建议

调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度的行政干预过多，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的推进。因此，在基础教育领域内去行政化，建设依法办学的现代学校管理体系，对于深化教育改革具有十分重要的意义。为此我们特提出以下思考建议：

(一)改革校长选拔制度，实行中小学校长专业职级制。一直以来，我国将学校视为教育行政的一个机构，中小学校长也具有行政级别。具有行政级别的校长忙于行政事务，无法将主要精力放在学校教育教学改革上来，也无法关注教师专业化发展的诉求，容易忽视教师的主观能动性，造成教师从事教育改革的职业权利与职业能力严重缺乏，“教师的不支持与不适应使教育改革只能得到有限的、支离破碎的执行，使教育改革形式上变化较多，实际进步很小。”

人事部提出对事业单位人事实行“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路，为此，近年来，在上海、中山、潍坊等地区试点运行了中小学校长职级制改革。实践表明，中小学校长职级制改革是教育体制改革的一个方向，把校长职位与其原来的行政级别脱离，通过选聘、考核建立起新的一套校长职级系列，目的在于减少学校教育中不必要的行政干预，培养教育家办学的氛围，这项改革可以视为是当前我国教育去行政化一次试水。

潍坊市在推进素质教育改革的过程中认识到教育家办学的重要性。从2019年起就推行校长职级制改革，从最初取消校长的行政级别到实行校长职级制、任期制，确保让懂教育的人来办教育，基本上阻断了传统的行政官员担任中小学校长的路径。2019年，该市成为国家试点的校长职级制改革单位。目前，该市正通过采取后备人才制、校长遴选制、校长职级制、校长薪酬制、校长任期制、校长与教育主管部门交流任职制、县市区教育局长任职资格制等一系列配套改革措施继续完善该项改革。

与传统的校长任命制相比，实行校长职级制管理具有以下几方面优势：一是校长的选拔、考核以及调配归口于教育行政部门管理，减少了横向部门之间的行政干预，实行公开遴选制，为教育家办学提供了制度保障;二是减少了校长过于繁琐的行政事务，增加了投入于教育教学活动的时间和精力，有助于校长职业化，为培养教育家办学创设了平台;三是增强了学校办学活力和创新意识，有助于创新型人才的培养。

不过，在现阶段中小学校长职级制改革进展并不顺利。主要原因：一是校长任命权不在地方教育局，即使教育行政主管部门有实施职级制改革的主观愿望，但很难付诸实施。二是实施校长职级制，必须要有比行政级别更具吸引力的改革条件。潍坊实施职级制改革，是采取与校长职级制改革相适应的薪酬制和任期制等配套改革环节予以保障的，这需要政府统筹支持，单靠教育行政部门是不能够实现的。

(二)建设现代学校制度，实施依法办学民主管理制度。从现代学校制度建设的国际经验来看，构建现代学校制度主要受制于三方面要素：一是学校自主性的外部保障机制——教育行政机关向学校下放包括人事、预算和“学校管理规则”在内的管理权限;二是学校办学自主权的内部保障机制——学校内部组织的重建和学校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——实行社会参与，促进教育管理民主化。建议今后主要通过以下三方面推进现代学校制度建设。

1.政府实行简政放权，进一步扩大学校办学自主权。首先，要解放思想，推广校长职级制改革，保障校长职业的专业化水平。校长职级制，对于加快实现中小学等事业单位与机关行政级别脱钩，建立校长职级制，不仅可以保障教育主管部门的事权与人权的相对统一，也是教育行政机关向学校“放权”的重要探索，有利于教育家的培养。实践表明，通过取消校长行政级别的改革举措不但没有影响教育质量，反而唤起了校长和教师的改革主动性和积极性，一些年轻的教育家型的校长正在实践中脱颖而出。

其次，简政放权，进一步扩大学校办学自主权。构建服务型政府的前提是要实行简政放权，也就是教育行政机关向学校教育机关放权。以教师编制为例，目前，结构性缺编问题比较突出，解决好这个问题，就有必要重新研究和制订中小学教师编制标准，适当增设一定的弹性编制给地方，因地制宜地解决结构性缺编的问题。有了一定的弹性编制，既可保障每校每年都有一定比例教师能够脱岗培训，又能保障教师有效流动，同时也有效解决代课教师的问题。实践表明，目前一些地方已经具备解决教师结构性缺编问题的主动性和相应能力。如山东省寿光市通过“政府出资，教育局招聘，学校用人”的灵活机制，采取了“动态编制”办法有效解决了高中教师缺编的问题。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限。在管理学中，自主权包括财权、人权、物权和事权，在确保让懂教育的人来办教育的基础上，将适当的人事权、公用经费使用权转交给学校。

第三，处理好政府与学校的关系，不能取消对教育必要的行政干预。教育行政与学校管理之间的关系是相互联系、密不可分的。首先，教育行政组织与学校教育组织之间的一般关系应是宏观指导与微观实施的关系、一般指导与具体执行的关系。教育行政机关制定的方针政策，归根结底要通过学校教育过程来体现和检验，而学校行政管理过程也不能游离于政府之外成为“孤岛”。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限也必须具备相应的前提条件，如校长可以有权聘用教师，但必须要事先向教育行政主管部门申报，得到正式的审批认可才能聘用。同理，学校预算以及经费的使用等都必须事先向教育行政主管部门进行申报。

2. 强化学校内部治理，依法建构现代教育管理制度。目前，我市多数学校面临缺乏自身战略发展规划能力、学校领导力欠缺等实际问题。针对上述问题，首先，需要政府层面从教师职业化和专业化建设的重要性出发，重新明确中小学教师尤其是义务教育阶段教师的身份和地位，通过加强教师资格、校长资格的认定，逐步减少教师选聘过程中不必要的行政干预，真正实现从源头上把关教师队伍的整体素质。

其次，加强教职工代表大会制度，改进和完善学校中层管理组织，进一步加强学校自身发展规划和内部治理能力。

第三，加强学校管理领导力专题培训以及内部组织建设，增强校长以及学校中层管理的组织协调能力。只有学校有了自律性、自主性改革的意识和相应的能力水平，才能推进现代学校制度，才能真正落实教育的公平和质量提升。

3.社会参与学校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、学校、家庭、社会是教育的核心利益相关者，从教育的公共性考虑，教育利益者彼此间需要平等对话，但在行政垂直管理体制下，学校只对上负责，忽视了家长、社会对学校教育的知情权、参与权和决策权。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社会对教育的关注度越来越高，这也正集中体现了教育相关者的利益诉求。面对来自社会的压力，一方面需要对教育行政过程实行问责制，实行信息公开，以取得社会对教育的信赖;另一方面需要加强管理的民主化进程，鼓励家长、社会以及社区居民参与学校管理过程。而且社会参与不能仅停留于重大教育改革决策过程中，而是从制度建设的视野加以推进。

仍以教师人事管理为例，教师评价由第三方专业评估机构、家长和学生共同参与，既可以发挥社会、家长的民主监督作用，同时在一定程度上弥补了校长负责制的不足，避免校长的专权，可形成校长负责制与民主参与制度之间相互制约、相互协作的良性机制。

目前，我国一些地区已先行在社会参与学校管理制度建设方面进行了有效的实践探索，如南京市的校务委员会制度、我市青羊区的中小学民主管理委员会制度、宁波海曙区的教育议事会制度等等，这些地区的改革经验为促进学校管理民主化进程提供了很好的经验。不过，社会参与学校管理是需要一定的必要条件的，如合理的民主参与制度、参与者的民主议事水平以及学校管理者的办学理念等。这里特别要指出的是，在缺乏明确理念的前提下提倡社会参与，不但容易带来妨碍正常教育教学活动的嫌疑，而且也关系到公共教育质量的问题。因此，在实行社会参与的过程中，一定要考虑到教育的公共性与私有性之间的关系，采取谨慎态度推进学校管理的民主化进程。

调查研究报告格式

调查报告格式及样稿

1. 选题：选择与调查相关的内容进行调查。

2. 调查报告一般包括以下内容：

调查目的

调查对像

调查内容

调查方式（一般可选择：问卷式，访谈法，观察法，资料法等）

调查时间

调查结果

调查体会（可以是对调查结果的分析，也可以是找出结果的原因及应对办法等。）

3. 调查报告样稿

下面样稿是以问卷法进行调查的样稿，由于所选的调查方式不同，会有相应的变化。但总体格式，内容不变。

对宜春市基金投资的调查报告

自1998年3月首只基金发行以来，我国证券投资基金业迅速发展，特别是20xx年以来大规模发行开放式基金，将基金业推向了新的发展阶段。截至20xx年6月30日，全国共设立了 29家基金管理公司，其中包括5家合资基金管理公司；证券投资基金总数达78只，总规模1374.89亿份，基金资产净值1346.51亿元,其中封闭式基金54只，发行总规模817亿份，资产净值790.81亿元;开放式基金24只，总规模557.89亿份,资产净值555.7亿元。证券投资基金业的迅猛发展，对改善和调整证券市场中的投资者结构，更新和倡导不同的投资理念，实现社会经济的进一步专业化分工，促进证券市场的稳定发展，起到了重要作用。但在基金业诞生后的发展进步过程中，很快便遇到了前进中的困难与问题。就此，本人对基金投资进入了一次深入的调查，具体情况如下：

一、调查目的

掌握宜春市基金投资者对基金的了解和看法，了解宜春市基金市场存在的问题。

二、调查对象及其一般情况

调查对象：宜春市证券投资者（主要是基金投资者）。

一般情况：这部分人大金在30至45岁之间,其中以大概以40岁为中心的正态分布,有一定的富余资金,且具有相当的投资理财经验.

三、调查方式

本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在宜春市各证券营业部随机选择证券投资者当场发卷填写，并当场收回的形式。全市各证券营业点共发出调查问卷100份，收回87份，回收率达87%；

四、调查时间：20xx年10月8日――――20xx年11月10日

五、调查内容

主要调查了投资者的投资目的，投资于基金的主要原因和影响其在各基金间选择的因素以及喜欢的基金类型和持有基金分额的时期等。问卷共向投资者提出了14个问题。（见附一）

六、调查结果

本人就问卷调查结果统计如下表：（以下省略）

从投资基金的历史看，有60％的投资者购买基金是在最近一年发生的，说明投资基金的在最近一年在宜春的发展取得了一定成绩，但是投资者对基金的投资持有期限，多数投资者还是希望短期持有，对基金的长期投资还不看好。

有34%的投资者购买过开放式基金。虽然受基金业整体表现的影响,大多数投资者仍没有购买开放式基金。但值得注意的是,这一数据同上年年相比上涨近10%,说明开放式基金已初步走出认知度的冬天,为越来越多的投资者所了解。

就投资基金的主要原因来看，基金经理的历史业绩在文卷中占的比例较大，说明投资者投资基金还是希望经理人具有丰富的投资经验，能够取得较满意的回报。另外, 获得短期收益也是基金投资者的一个重要目的.在没有买开放式基金的原因中,不了解其特点的较低，这说明基金在销售环节以及形象宣传方面作了不少努力,效果明显。调查还显示,投资者对于开放式基金手续费偏高的看法的比例较高，达五分之一之多。而随着开放式基金数量的增加以及各基金的表现,在投资者心目当中, 封闭式基金优于开放式基金的正在悄然发生变化。

在购买基金的投资目的中，多数投资者，还是希望获得短期的收益，对基金的长期投资还不是很认同。20xx年市场的低迷使得二级市场博取差价的风险、难度急剧加大。既然众基金的理财专家们都很难取得赢利,那么作为普通的中小投资者只好“等待分红”,以求“保险平安”了。

在一年中的期望回报中，显示投资者普遍认为对基金的盈利能力有很高的要求，但是基金总是不能给投资者带来满意的回报。 值得重视的是,近半数的投资者将管理水平有待检验作为没有购买开放式基金的最主要原因,比上年上升近15个百分点。这结果充分说明,目前我国基金的整体管理水平与世界先进水平尚存在较大差距,很难让投资者满意。

七、调查体会

从调查结果可以看出，基金投资者将会越来越多,因为有近60%人的是在近1年内涉足基金投资者的，这种趋势将促进基金业的快速发展。因此，证券投资基金的管理问题更应该引起投资基金公司的关注，以改变目前对其管理不完善的局面，同时也是适应这种增长趋势的须求。为此,我特别提出以下几点建议：(以下省略)

养殖业的调查研究报告

4.1.2.2 海区布局。要求呈“品”字形排列。

4.1.2.3 筏架设置

(1)定位打桩。由于龙须菜在南方生产要避开高温季节的台风期，因此，考虑筏向的主要因素是潮流，筏向要尽可能做到顺流。筏子的位置方向确定后，要确定筏长和桩间距离。筏身长度为50m--65m，锚缆绳的纯长度为满潮时水深的2倍--3倍。一台筏子的两个桩间的水平距离为筏身长度加上锚缆绳与水深构成的直角三角形的另一边长度的2倍。两筏之间的距离就是相邻桩间的桩距，不同的养殖模式则不一样，有的2.5m--3.0m，有的4.5m--5.5m，这样即可确定桩位。

桩基材料视海区底质不同而异。沙泥质底的海区应选用大约直径 13cm、长2m的松木为桩；泥沙底的海区选用大约直径16cm、长3m以上毛竹为桩；软泥质底的海区应抛50kg--100kg的铁锚。注意毛竹末端要打通竹节，长度约占全长的1/3。除铁锚外，各桩均要在顶端钻孔以便系桩绳。

(2)下筏。下筏前，锚缆绳要与桩绳连接好，浮绠绳上还需每隔50cm--60cm处绑好吊绳和相应的浮子后下海，每小区台架的两侧还需加固横绳，浮绠绳、横绳与锚缆绳连接好，再将松紧不齐的筏子整理好，使间距一致，即构成单式筏架。筏架的松紧度要以最高潮也保持松驰为最适宜。

(3)每小区(约3亩)的用料。除了桩基外，还有2160丝--2800丝的聚乙烯浮绠绳、横绳、180丝的聚乙烯吊绳和2800丝--3600丝的聚乙烯桩绳、锚缆绳以及浮子等。

4.1.2.4 取苗、夹苗、挂苗

(1)时间。在水温下降至27℃时，约在每年的9月下旬至10月上旬。

(2)苗绳。180丝--360丝聚乙烯绳，有3股3花、3股6花两种形式，苗绳的捻度必须适宜，太松易掉苗，太紧易伤苗。分苗前几天要把苗绳处理一下，即新苗绳用水浸泡1天，旧苗绳用200ppm漂白粉消毒、洗净。

(3)取苗。由于龙须菜基部生长速度慢于顶端，因此，除了要选择生长良好、颜色紫红、杂藻较少的龙须菜外，还要尽可能不用基部藻体为种苗。运苗期间要防止藻体干燥和温度超过30℃。

(4)夹苗。应采用簇夹法。夹苗量以每米苗绳用50g龙须菜，把剔除杂藻(浒苔等)后当种苗的龙须菜按5g左右为一小簇穿过苗绳，每隔5cm--10cm左右夹一簇苗，应夹在苗中部，两端露出5cm--6cm。夹苗时，防止阳光曝晒和藻体干燥，以防藻体脱水和超过温度上限。

(5)挂苗。把夹好的苗绳两端和浮埂上的吊绳连结好。

4.1.2.5栽培管理

(1)水层调节。栽培水层的调节，实际上是调节龙须菜的受光。龙须菜是好光性海藻，过弱的光照生长慢，但过强的光照对生长有抑制作用，甚至色素被阳光分解而褪色变黄，如不及时调整会变白脱落。

(2)调整筏架。除适当增减浮力外，应及时补上被弄断的绳子；要经常注意检查筏架的牢固程度，每台筏子的松紧要一致，要求齐正划一，以保证生产安全，龙须菜受光均匀。

(3)施肥。南方海区水质肥沃，一般不施肥；但在个别季节，局部海区营养盐不足时应考虑挂袋施肥。

4.1.2.6 收获晒干

经过 2个月--3个月的生长，龙须菜增重高达100多倍，这时藻体较粗，颜色紫黑，当每米苗绳达到3kg时即可收获。除非病虫害严重而抢收，否则不宜过早收获，因为过早收获的龙须菜含胶量较低。收获应连苗绳一起上岸，不宜采取割收法而留住基部。要选择晴天早晨进行，以确保龙须菜能及时曝晒而不变质。如果第一天没晒干，翌日一定要晒干，以便装袋保存。

4.1.3 太平洋牡蛎的养殖方法

太平洋牡蛎是广盐性、广温的内湾贝类，具有个体大、生长快，产量高、适应性强的特点。它的软体部丰满细嫩，味道鲜美，营养价值高。南澳特别适合养殖太平洋牡蛎，据不完全统计，几乎所有养殖户都是养殖太平洋牡蛎。其养殖方法有延绳式、极架式及立柱式等。

以海区延绳式养殖为主，其主要养殖措施有：

（1）海区选择：根据太平洋牡蛎体型大、固着点小、抗风浪能力差的特点，应选择风浪小、潮流畅通、无污染、有淡水注入、饵料生物丰富的海区。

（2）设台及放养密度：顺流设台，每台（俗称每拖）浮梗长50-60米，台间距5米，30-50台连为一区，桩梗长度视海区水深而定，一般桩梗长度是大潮干潮时水深的2倍以上。采用废旧泡沫塑料作浮子，浮梗上每隔0.4-0.5米间距吊一串贝苗。每根苗绳串扇贝壳10片，每片附苗10粒左右。

（3）日常管理：一是前期保苗，购买苗种后，最好在当地海水池塘中进行暂养，暂养的苗种壳长达1厘米左右，吊养到海区中，在暂养中要及时洗刷污泥以免闷死幼苗。二是要及时清除附着物和洗刷污泥。随着水温的升高，牡蛎上附着物较多，妨碍牡蛎的滤食，影响生长，在清涂洗刷时，要轻拿轻放，以防牡蛎脱落。三要防止串之间吊绳缠绕和掉串。在台风多发季节里，做好筏架加固防台工作。

4.1.4龙须菜与牡蛎的混养模式好处[3]

南澳地区太平洋牡蛎的养殖规模很大，但由于海水盐度较高，加上技术水平不够，育苗方面较差，一般苗一般从育苗技术高的福建省进口。太平洋牡蛎的养殖密度如果过大，产率会下降，养殖牡蛎后其排泄物会引起海水富营养化，与龙须菜混养则其排泄物可被龙须菜吸收起到净化作用，龙须菜吐出的氧供牡蛎用，同时龙须菜能被牡蛎供养。

在我们采访过程中，有陆上的养殖户提出了他们的担忧，说近海大量养殖牡蛎会不会造成他们内陆养殖水源受污染。事实上，据我们调研所得，这是不可能的。因为，自从牡蛎与龙须菜混养之后水质不但不受污染，反而陆上排除的养殖废水也能被其净化。因此他们的担忧是不存在的。

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低年级学生自主识字能力培养的策略研究调查报告

一、前言

（一）实践背景

现在是一个信息社会，一个人获取信息最主要的途径是阅读，而阅读的基础就是识字量大了，才可能大量阅读，阅读量大了，才可能高质量表达。才能主动获取信息、丰富知识，那么，保证课内识字教学效率，是保证低年级学生阅读的重要保证。

再者，识字教学是语文教学的起始阶段,是小学语文教学的基础,识字教学的质量不仅直接关系到孩子阅读写作能力，还直接关系到孩子语文素养的提升。新课标规定:小学语文低年级识字教学要让孩子喜欢学习汉字,有主动识字的愿望,认识常用的汉字1600—1800个。这占六年识字总量的50%还多，识字量如此之大，怎样化难为易，有效地提高低年级识字教学的效果，探求出既减轻学生负担又提高识字效率的方法，使学生自主高效地学习，是我们现在急待解决的问题。

（二）可行性分析

本课题符合新课程理念，操作性强，课题围绕多方面进行调查，容易从不同角度下手进行调查，识字教学是是小学语文教学的基础,，此课题是解决困扰低年级教师识字教学究竟应该怎么做的瓶颈问题的有效举措，对于小学低段识字教学具有重要意义，并将会在一定程度上丰富识字教学理论。综合以上分析，本次实践调查具有很大的可行性。

（三）实践过程

通过对xx县二小低年级的部分学生的问卷调查，了解小学生关于识字兴趣、能力的现状，并能针对这种现状采取有效的措施，提高学生的识字兴趣和水平。

二、调查对象与方法

（一）调查对象

xx县二小二年级随机选择50名学生。其中男28人、女22人。

（二）调查方法

1.问卷调查法：xx县二小二年级的学生发放问卷，问卷共发放50份，回收50份，有效问卷50份，回收率为100%，回收有效率为100%。

2.访谈法：对个别学生进行访谈，了解一些问题。

三、现状及原因分析

调查结果及分析

一、学生对待识字的态度。

表现一：消极、厌恶的态度。问卷显示，讨厌识字的约3%。

表现二：积极、喜欢的态度。问卷显示，愿意主动识字的约81%。

表现三：无所谓的态度。问卷显示，为识字而识字的约11%。

通过调查和填写调查问卷的结果发现只有一少部分学生的识字的兴趣比较浓厚，也愿意通过多种方式自主识字。但绝大多数学生相对来说就比较被动，识字方法单一,为了识字而识字。

综上所述，学生识字的积极性不高,因为孩子们缺乏兴趣,缺乏主动。

二、识字效率不高的原因分析

(一) 学生识字方法过于单一

在教学中发现，学生识字的方法不够多样，识字方法只局限在几种简单的识字方法，比如：加一加、减一减、换一换，学生就没有别的识字方法了，即使教师尝试着引导学生，编谜语，讲故事，但学生的思维还是放不开，这与学生平日的阅读量少有很大的关系。

（二）教师的识字教学方法过于单一

《新课标》要求教师在教的过程中，要注重看图学句中识字、归类识字、随课文识字等，但在日常的识字教学中，为了教学任务的完成，我们往往采用的更多的是“集中识字”，并把正确的听写、默写生字新词作为检测识字效果的最终目标，识字教学的原则没能很好的在我们的课堂中体现，单调的重复读、记、写，这样就大大减少了学生们的识字兴趣，也降低了学生运用生字新词的能力。

三、回眸

（一）总结

本次实践调查，聚焦了语文常态课堂教学下师生教学行为，分析了解了学生识字效率不高的原因，及现状，使教师明确了以后的教学方向，清晰了教学思路，也是我们明白在以后的教学中对于识字教学究竟应该怎么做。

（二）对培养学生自主识字能力的思考

1.转变教师教的观念

新课程理念下的教学，应是通过教师的有效行为，取得最佳的教学效果，促进学生有效的发展。在教学过程中以学生感兴趣的教学模式来进行组织教学活动，让学生在愉快的游戏中潜移默化的进入到课堂教学中去，把枯燥的识字教学变成游戏活动，这样既完成了教学任务，也提高学生的识字兴趣。

2.用好教材，培养自主识字的好习惯

现行教材中，图文结合，优美的儿歌，但如何能更好的使用教材，使枯燥的识字课变得生动有趣，是我们应该继续探索的问题。

3.将识字写字有机结合

在识字教学中，学生认识常见的基本笔画、偏旁部首和笔顺。我们如何能很好的利用课后的描红字帖，在探究中感受汉字的形体美，并在“描红”、“仿写”和“临帖”中掌握如何写好汉字的本领，从而提高识字的兴趣，这也是我们需要继续探索的问题。

青年自组织发展状况调查研究报告

在社会转型的关键期，青年群体出现了价值多元化、需求多样化、流动经常化、参与自主化的趋势，在此背景下，按照不同需求和追求而成立的青年自组织应运而生，并以其服务对象的特定性、服务目标的明确性、行为的灵活性和组织动员的便捷性等特点，吸引了大量青少年的加入，在团结联系青少年个体（尤其是体制外青少年），动员青少年民主参与、自主管理、自我服务等方面发挥着了积极的作用。其范围广泛，涉及众多，有娱乐、健身、交友、公益等类型。为了摸清青年自组织的发展状况，我们按照团区委的要求对青年自组织的发展状况进行调查研究。据调查了解，青年普遍认为：参加青年自组织有利于提高自身素质，有利于体现自身价值。

一、青年自组织的基本情况

1、青年自组织基本特征明显。明显的年龄特征，大多数组织成员是处于青年期的同龄人；一定的规模，固定会员达30人以上，以35岁以下青少年为主体；有组织的章程，对自身的组织使命、主要任务有明确的界定；有较稳定的组织框架，组织成员各有其责，各司其职，各行其权，有明确的分工。

2、青年自组织规模小，数量不多。大部分自组织规模都在50人以下。在调查人群中，有过半的人没有参加过任何自组织，有20%的人没有听说过青年自组织，但77.5%的人非常有兴趣参加青年自组织。

3、青年自组织发展速度快，人员参与积极。近几年，随着手机和电脑的普及，多以qq群为主，qq群多以老乡会、同学会为主，qq群人数不定，有10多人的，有200人的，但以规模50人以下的居多，多以网上交流为主，很少组织室外活动。开展活动多的以兴趣群（文学交流、摄影交流、书画交流等）和各种公益社团为主，人员参与热情高。

4、青年自组织组织方法相似，联系紧密。所有的青年自组织都以手机为主要联系方式，辅以网络工具。各种青年自组织都通过手机联络，说好活动的起始时间和地点。部分游戏群通过网络，进行群体作战游戏。

5、青年人参与热情高，积极公益，奉献爱心。镇卫生院的志愿者协会，就是公益性的服务组织，几年来，他们深入老党员干部家中、敬老院、为他们进行免费的体检，并送去药品，深受干部群众的好评。

6、青年自组织青年参与自组织的动机、积极性高。自组织青年参与自组织的动机是找一个表现自己的平台，让自己在这个平台上得到学习、磨练，自组织青年的参与积极性是非常高的，不用组织者动员就自行报名或自愿加入。

7、对党团组织的信仰、支持没有改变。调研中发现青年对党的信仰、对团的支持一如既往，青年人喜欢平等、自由，这也是他们积极成立、参与自组织的原因。青年对于体制内社团的态度是比较明朗的，他们认为青年自组织给他们提供了一个让他们能够自由发挥的“场所”，他们感到很满意。

二、青年自组织存在的困难与问题

青年自组织虽然发展快，却也存在着诸多的困难与问题：一是无组织活动资金的支持。会员们希望上级组织能给与一定的支持，改善现有的基层活动状况，活跃广大青年同志。二是宣传方式单一。有的以网络为载体，活动人员的召集、活动后的宣传都以网络为主阵地，在青年人中知晓率不高。三是成员素质参次不齐，缺乏培训指导。四是结构不够完善，组织不够健全，人员集中也不够迅速。

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大学毕业生就业首选调查报告

七年前的这个时候，XX届应届毕业生小孙在两种选择中间左右为难：一边是中国新闻学专业的最高学府——人大新闻学院的自费研究生，一边是中国青年报的正式编制员工。几个月的痛苦抉择之后，她放弃了深造机会来到中国青年报报到。“主要原因是自费，三年下来得3万块，想想还是算了，再说中青报的工作机会很不错。”七年后的今天，住着宽敞的房子，开着私家车上下班的小孙无悔当年的选择。“我们那个时候找工作相比现在的大学生要容易很多，我们班上同学大都一人手里握着几个offer，大家为选哪个而为难，也有很多同学选择深造，那时觉得学历越高就越是精英。”

时间很快就到了2010年，小孙的师妹，2010届毕业生小周面对发出去上百封简历大都石沉大海的现状深感焦虑：“考研结果还未知，但即使考上了也只是暂缓就业的退路而已。招聘会上满眼全是找工作的人，学了四年，到最后连一点选择余地都没有。这种滋味真不好受。”

小孙和小周的境遇反映了几年来大学生就业形势和就业心态的变化。XX年到XX年年，正是中国高等教育由精英教育进入大众化时代，大学生就业压力逐年增大的七年。七年间，“市场化”、“大众化”、“基层就业”、“自主创业”、“普通劳动者”等词汇相继进入人们耳畔，大学生就业形势发生了巨大的变化，大学生的精英身份被彻底颠覆。

XX年、XX年、XX年年，本刊编辑部分别进行了三轮全国范围内大规模的大学生就业首选调查，以期了解大学生就业心态的发展动向。从精英心态，到精英情结与大众化就业的激烈冲突，再到基本接受大众化的现实，三次调查结果，反映了七年来中国大学生就业形势的变化给大学生的就业心态带来的深刻影响。

XX年年底，针对2010届毕业生的就业首选调查结果出炉，与前两次调查相比，2010届毕业生在就业心态上有着较为鲜明的特点：他们已然接受了大众化就业的现实，在他们的身上，以往“高人一等”的精英就业意识越来越少见，求职的务实性显著增强。然而接受现实并不意味着无奈和妥协，他们已经学会主动地适应社会，拉近自身与社会的距离，以更加多元化的选择主动适应新的就业形势。

“内”与“外”的此消彼涨

华为、ibm、中国移动、中国石化……首选企业反映的是大学生对众多公司的就业选择中记忆最为深刻的，即心理占有率。2010届毕业生依然衷情于这些知名的大公司大企业，然而变化显而易见：XX年调查结果中，涉外企业与国内企业的比例为27：25，在排名前十位的企业当中，国内企业仅有海尔、华为和联想三家；XX年这个比例为24：21，排名前十位的企业中，国内企业数目上升至五家。而在对2010届毕业生的调查中，前五十位首选企业中国内企业占了31个，数目首次大幅超过外企，前十位企业中国内企业数目继续上升至6家。数字的变化反映了大学生求职心态的改变，而其背后折射出的正是社会环境和就业形势的变化。

“记得我刚进大学时，师兄师姐对我最大的告诫就是好好学英语，找工作的时候就有机会去外企。”1998年上大学的张女士回忆当年的情形。那个时候，对于就业的学生，外企可以说是唯一让人瞩目的明星、焦点。“进入外企意味着拥有了广阔的发展机会、丰厚的收入、优越的工作环境，以及相对简单的人际关系……”但只有身为精英的大学生才有资格进入外企工作，外企在一定程度上成为区分精英与普通人就业的标志。成为一名外企白领更是很多女生梦寐以求的。而反观当时的国内企业，民营企业发展不足，国有企业“老态尽显”，论资排辈的用人传统、落后的管理方式、复杂的人际关系等等都成为阻碍人才进入的原因。

随着中国经济、社会的发展，民营经济进入新的发展时期。数据显示，XX年我国民营经济在第二、三产业的比重超过82%，广义民营经济增加值占gdp的66%左右，民营经济就业增长率高出全社会0.5个百分点左右。涌现出一批民营明星企业，民企对人才的吸引力逐渐增强。而此时的大学生，精英就业观念正在受到严峻挑战。XX年，高等教育扩招之后的第一批毕业生进入就业市场，他们反馈回校园的信息并不乐观，大学生就业首次遭遇寒流。在此形势下，大学生对于自己的求职期望值逐渐降低，处于精英情结与大众化就业转折的阵痛中，很多人开始主动或者被动地接受大众化就业的现实。XX年的调查显示，30%左右的大学生认为自己的求职过程很难和较难，只有不到20%的大学生认为求职过程较容易和很容易。在对自己的求职竞争力评价中，接近一半的大学生认为自己的求职竞争力一般，这与以往社会对于大学生群体的“精英”定位已经存在较大的差距。

而随着国企改革的深入，这几年国有企业也逐渐意识到人才的重要性，国企的用工环境和用人机制正在逐渐得到改善。一些大型国企经历了市场经济的考验而立足于市场，不仅在经济效益上获得发展，在企业的用人、薪酬和管理等各种机制上也逐渐成熟，更多地吸引了大学生的眼球。此外，国企的高福利以及相对稳定的特点更是成为就业难的形势下大学生日渐看重的东西。相比之下，由于本土化程度加深以及竞争压力，外企在发展空间、薪酬待遇等方面与国企的差距逐渐缩小。2010届毕业生小卢早在年前已经得到一家外资企业的offer，但每晚在灯火阑珊之时才从公司下班的他却向往一份既稳定又有发展空间的工作。“外企虽然收入高，但工作强度太大，没有自己的空间，并不适合我。”

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对家乡农村精神文化生活现状的调查

一调查背景

当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。

而在我的家乡，农民的精神文化生活现状如何呢?对此，我利用暑假时间，对此我对家乡的几个村庄农民的精神文化生活进行了调查。

1.调查时间：20__年8月10号至20__年8月20号。

2.调查地点：汨罗市桃林寺镇段中村及附近几个村庄：新胜村，新华村，奋斗村， 段中村。

3.调 查人： 吴彪

4.调查方式：和朋友一起，我对自己所在的段中村进行了较为详细的查访和统计，

而对附近的几个村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问和通过问卷的方式了解。

5.调查内容：分别对不同时期(从过去十几年来到现在的变化);不同年龄人群

(老年人，中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和内容进行调查。

二、总体状况及分析

总的来说，近十几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。

1、 按时间来说

从近十几年来农民精神文化生活状况的变化来看，经历了先慢后快的发展过程。

从上世纪80年代末到90年代初，由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌有了很大改观，但同时由于外来文化的冲击，以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后，使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应，农村里传统的文化生活方式如：划龙舟、耍龙舞、闹元宵、祭祖等逐渐消失，农村文化阵地明显萎缩，文化建设发展缓慢。 从上世纪90年代后期到现在，这种情况开始逐渐好转。80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长，这些人大都受过初中文化教育，思想观念和文化素质都有了很大提高，他们对各种新鲜事物感兴趣，并且接受很快，于是，一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样，看电视、打扑克、搓麻将、上网等文化娱乐活动得到广泛接受和普及

通过十几年的发展，我家乡的情况有了较大的变化，生活条件也逐步提高。到20__年我家乡的生活水平有了突飞猛进的变化。下面是对家乡家电的调查：2、 按不同人群来说人们的生活方式和娱乐方式也有了较大变化

农村文化生活的主体30岁到45岁之间的成年人，不管是在村里还是自己家里，他们主导着文化活动的组织方式和进行的内容，他们的文化生活方式从19世纪到现在也有了极大的变化。 随着人们的生活条件的逐步改善，村民的娱乐方式也随只变化。下面是对当前家乡人普遍的娱乐方式的调查，当然这也是我组调查的几个村的一个缩影。

然而，老年人却是一个比较容易被忽略的群体，他们的文化生活相较于其他年龄的人群显得相对贫乏，在我所调查的这些农村里针对老年人的文化活动太少太少，原因主要是缺乏组织。

三、 当前存在的问题

我国汉字文化源远流长，从最初的甲骨文，到后来的隶书、行书楷书，汉字几经演变，形成了现在这个样子。汉字在不断的演变过程中，很多字的字形、字音、字义也发生了改变，再加上平时不注意，不留心，读错、写错以及写字不规范的现象也时有发生。在老师的号召下，我们组成小组，走上街头，开展了寻找、纠正错别字的行动。

星期二，老师安排完任务，我们便组成调查小组，制作好调查报告表格，制定好调查计划，一切准备就绪，就只等着明天的调查了。

星期三中午，吃过午饭，我们小组便开始行动了，我们走街串巷，上路上找不到一个错别字，又走了一会儿，正当我们灰心时，真是踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫，我们找到了一个错字——原来，房地产广告牌上“尽请关注”的“关”写成了“观”，让人怎么看怎么别扭。快，我们赶快拿出笔记本，记录下这个错别字。

很快，我们要上学了，我们怀着兴奋的心情，大踏步的向学校走去。

到了学校我们仍在寻找，我们拿出一本课外书，翻着不一会，我们又找到了一个错别字，书中的“剪刀”的“剪”字写成了“箭”，因为这两个字字形相近，都是描写锋利的东西，所以很容易写错。还有一个报纸上的错别字，把你逗得前仰后合，写这字的人真是一个“别字大王”，这也能写错，“墙壁”的“壁”写成了 “臂”，谁叫这两个字字形相像，读音也相同呢!可这两个字的意思却有天壤之别呀!

晚上，吃完晚饭，我们开始调查大家对错别字的看法。大部分人都很配合，可是仍有一部分人却不配合。有一回，我们走上前去问一个叔叔：“叔叔，请问您对错别字有什么看法?”可是那个叔叔却极不配合地说：“小孩子，你们不好好学习，管这些干嘛。”我们只好委屈地低着头走了。

经过两天的调查，我们大家用实际行动告诉了人们，汉字是非常重要的，绝不能滥用，所以，我们很高兴。

富源县中安小学六年级(四)班：

指导老师：

新形势下加强老干部党支部建设的调查研究

光阴荏苒，岁月流逝，一批批老同志相继从领导岗位上离休、退休了。离退休老干部是党和国家的宝贵财富，从领导岗位退下来后，如何对他们进行服务和管理，怎样让他们紧跟时代步伐，始终保持一个共产党员的先进本色和高尚情操，是新形势下我们老干部工作部门的一项重要工作任务。当前，改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，我们既面临着良好机遇，又面临着严峻挑战。在新形势、新任务面前，我们的离退休老党员，还有革命的激情和余热，要发挥和释放，需要我们把他们组织好、管理好、引导好，使他们“老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为”。我们认为，发挥老干部党支部的战斗堡垒作用是关键，只有切实加强新形势下的老干部党支部建设，充分发挥老干部党支部在老党员中的组织、教育、管理、引导和协调作用，才能凝聚人心，共谋活力，不断将我们的工作推向新的台阶。

一、我县老干部党支部建设的现状

1、老干部党员及党支部建设的现状：到XX年6月底为止，我县现有副县级以上离退休老干部254人，其中离休干部49人，副县级以上退休干部205人;共有党员238人，党员数占老干部总人数的93.7%，其中离休干部党员42人，退休干部党员196人，年龄最大的93岁，最小的52岁，平均年龄68.6岁。从居住范围来看，县内居住的老干部共239人，占老干部总数的94%，南充居住3人，重庆居住5人，成都居住5人，云南居住2人。在县委组织部、老干部局及各单位的共同努力下，全县已建有县城离退休干部党支部等13个老干部党支部，其中县城离退干支部是由破产改制企业、异地安置老干部及乡镇回来的老干部党员组织起来的党支部，由老干部局代管，由原单位党委(党组)管理的党支部12个，纳入党员148人，占老干部党员总数的62.2%。未纳入老干部党支部管理的90名党员中，有78名离退休干部党员接受原单位党组织管理，接受社区党组织管理的有12人。

2、老干部党支部活动开展情况：经过近几年来的努力，现在已建的13个老干部党支部都有自己的支部活动室，有较为齐备的内部设施，建立了党支部的各项规章制度，每月都能正常开展一次以上的组织生活。如县城离退休干部党支部，他们从84年成立以来，坚持每月30日的思想政治学习从不间断，提高了老党员的思想政治觉悟。县经贸局离退休干部党支部以前由在职干部兼任支部书记，由于离退休干部党员人数多，开展组织活动不够经常，经过我们与该单位党组织协调，给老干部党支部配备了一间专门的活动室，并由比较有威望的离退休干部担任支部书记，使支部工作焕发了生机，支部的组织生活恢复了正常。在支部活动中，各支部都做到了“四化”：一是管理制度化。各老干部党支部都建立健全了一系列规章制度，如党支部职责、党员学习制度、民主生活会制度、联系群众制度、廉政建设制度、党费收缴制度、发挥余热制度等。二是内容多样化，坚持经常性的思想政治学习与适当的文娱体育活动结合起来。三是方式灵活化，如县城离退休干部党支部利用组织生活组织党员深入到农村感受改革新变化，县人大离退干支部组织老党员到嘉陵江太极湖考察武胜“水文化”旅游资源，在党员先进性教育中组织老党员观看电影《张思德》、《郑培民》等。四是时间经常化，坚持月月活动不间断。由于措施得力、内容恰当、方式灵活，使支部活动充满了吸引力，有的老党员虽然年高多病，行走困难，但其拄着拐杖，或由儿孙搀扶都要坚持到会。

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市生态环境存在的主要问题与综合治理对策研究

一、我市生态环境存在的主要问题

乃至今后更长时期是我市全面建设小康社会的关键时期，也是经济社会加速发展的重要时期。众所周知，我市是一座资源型城市，冶炼、化工、建材等重污染行业占主导地位，由于经济结构战略性调整的任务尚未完成，粗放型经济增长方式还没有根本转变，随着工业化、城镇化进程的加快，资源开发力度不断加大，污染物的排放总量还将快速增长。我们预测，当前和今后一个时期可能是我市生态环境压力最为突出的时期，生态环境风险不断增大，生态环境安全受到挑战，生态环境问题将成为影响社会稳定的重要因素。具体表现在：

一是工业“三废”排放居高不下。XX年，全市工业废气污染物二氧化硫、烟尘、粉尘排放量分别为4.42万吨、1.23万吨、1.97万吨，约占全省排放总量的10%、5%、6%；工业固体废物产生量750万吨，占全省16%。生态环境承载着巨大压力，主要污染物减排任务艰巨。完成省政府下达的污染减排目标任务（到XX年，全市二氧化硫排放量控制在4.13万吨，化学需氧量控制在0.92万吨），既要消化现有的污染物存量，同时还要消化期间产生的增量，面临着经济要发展、污染要减排的双重压力。

二是城市空气环境质量不尽人意。工业布局不合理，工业区与居民区之间缺乏科学合理的过渡区域，主要废气污染源处在城市主导风向上游，工业企业排放的二氧化硫约有90%集中在城区50平方公里范围内，超出城区大气环境容量，城市空气中二氧化硫日均浓度也超过国家二级标准。少数企业废气不能稳定达标排放，事故性排放时有发生，在大气扩散条件差等不利情况下，加剧了空气环境污染。

三是环境基础设施建设滞后。全市生活垃圾无害化处置率、工业危险废物和医疗废物集中处置率均为零。西湖污水处理厂等一些重点项目进展缓慢，全市各开发区、工业园区均无污水集中处理设施。新民污水处理厂厂外管网尚未完全配套，污水收集率偏低，不能满负荷运行，城市污水集中处理率只有50%左右。环城公路尚未建成，大量矿物、建筑渣土运输车辆穿城而过，城区道路运输泼撒扬尘污染较为严重。

四是农村环境保护形势较为严峻。农村环境保护机制不完善，监管能力与资金投入不足。小矿山、小选厂、小烧结分布较散，工艺水平不高，污染处理设施不配套，环境污染与生态破坏严重。小城镇及农村生活污水、生活垃圾处理设施匮乏，单位面积耕地农药、化肥使用量大大超出全国平均水平，农村面源污染不断加剧，加之工业污染和城市生活污染的影响，多数中小河流水质恶化，一些乡村饮用水存在安全隐患。

五是矿山生态环境问题较为突出。我市矿山点多面广，生态破坏严重。矿山占地约为全市国土面积的2%，其中采矿场、尾矿库、排土场、塌陷区等造成生态破坏的面积占全市国土面积1%左右，由此带来了水土流失、地质灾害以及地表水、地下水、土壤污染等诸多生态问题。囿于政策、资金等原因，我市矿山生态恢复重建进展不快，生态治理率不到14%。此外，还存在着边治理，边破坏，治理赶不上破坏的问题，加重了我市矿山生态建设任务。

二、我市生态环境综合治理对策

首先，坚持科学发展观，把环境保护摆在更加重要的战略位置。必须充分认识我市环境保护形势的严峻性和复杂性，认真贯彻落实党的xx大精神，牢固树立生态文明观念，把环境保护作为经济又好又快发展的重要抓手，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会；坚持在科学发展中促进环境保护，在保护环境中实现科学发展，做到不要牺牲环境的发展，不要浪费资源的增长，不要未经环评的建设；下大气力解决好我市发展中的各类环境问题，尤其将改善大气环境质量作为当前乃至今后一个时期主攻目标。

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研究丰田品牌迁移指数调查报告

多份调查报告显示，汽车品牌迁移率已经成为影响市场的重要因素。为具体研究丰田品牌迁移指数，可瑞德机构采用调研使用全景调研助手采集数据样本，共获得了有效样本数据近4万份，计算出了丰田品牌的迁出指数和忠诚指数，并具体分析了相关问题。本报告由可瑞德机构和中国买车网联合发布。

丰田的品牌迁出指数为188.3，在17个主流品牌中排名第十。首次购车选择丰田的消费者在二次购车时，再次选择丰田汽车的占23.7%，表明丰田在全国范围内的忠诚率为23.7%;紧随其后的为大众和豪华品牌宝马，依次占11.8%和7.1%。其中，在京上广，再次丰田的忠诚率为25.8%高出全国总体2.1%，紧随其后的依然是大众和宝马;而在京上广以外地区再次选择丰田的消费者为22.2%，比京上广地区低3.6%，大众仍占第二位，排名第三的却是福特。

经进一步分析，在转向购买其他品牌的消费者中，女性所占比例稍高于男性， 21-30岁这个年龄段所占比例最大，近八成为大学学历。这些消费者在二次购车时，一般会选择10-20万价位的车型，其次是20-30万的，各占47.5%和26.1%。

丰田的忠诚指数为137.5，在17个主流品牌中排名第八，品牌忠诚度在17个主流品牌中处于中等水平。这些忠诚车主中，男性所占比例比女性高出19.8%，21-30岁这一年龄段所占比例最大，近八成车主为大学学历。对这些忠诚车主来说， 10-20万价位的车型是首选，其次是20-30万价位的，各占58.1%和24.2%。另外，针对区域的调查显示，忠诚车主多集中分布在沿海地区，其中广东最多，上海其次。

在本次品牌迁移指数调查中共涉及17个主流品牌，丰田的调查报告为第四期，在此次之后，我们将会陆续推出其余六期，这六期中会涉及其余3个品牌，两个地区调查报告等等。全部报告都是由可瑞德机构和中国买车网联合发布，采用全景调研助手调查，获得在一年内将购车的样本38281人份。

小学生教科书的循环教材研究调查报告

今年年初开始，四川重庆市在360多万小学、初中学生中进行了部分教科书的循环使用。石桥铺小学的十多名学生调查发现由于不能在循环使用的教科书上写字答题，给老师和学生都带来了“小麻烦”。

书本里的实验报告要重新复印

六年级的吴禄玲同学说，上学期，他们的调查小组在北部新区部分小学进行了调查，涉及到400多名同学、近百位家长，以及数十名相关科目的老师。有八成的家长和九成的学生赞成循环使用教科书，没有开始循环使用的学校里，九成以上的学生和家长都希望循环使用。

参与调查的同学韩迪聪介绍说，调查发现同学们在循环使用教科书时，因为不能在上面写字填空了，就需要准备一个本子，抄写教科书上需要填写的内容。比如说《科学》，里面就有一些实验报告，同学们或者把报告填写部分抄下来，或者是自己复印，要不就是只听课，不做题了。

同学们反映，这样影响了教学的进度。老师们也发现，这也制约了他们在教学过程中的有效指导。调查小组的指导老师刘老师分析说，循环教材的使用确实能够培养学生爱护书籍的学习习惯，但影响了学生融入教学，一定程度上削弱了学生在教学过程中的参与性。

建议重新编循环教材

调查小组建议循环使用的教科书需要重新编，认为要把书本里需要同学们填写的地方、做作业的内容从书本中分离出来。调查小组将把他们的调查和建议整理成报告，向当地教育部门和相关的教材编委会反映。

记者联系到北部新区教育局，相关人士分析说，同学们的建议就是重新编排教材体系，这一方式利于让循环使用教科书顺利进行下去，但教材编写需要教材编委会作决定，教育局在合适的时候也将把同学们的调查反馈给教材编委会。

关于现代学校制度建设的调查研究

内容提要  长期以来，地方政府与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构，从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预，校长一言堂、内部管理同质化、民主监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等。不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平，而且也制约了现代学校制度的建设。现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境，通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，以及通过促进学校管理民主化进程来保障教育的公共性。

对此,我们采用调查研究的方法，就如何落实学校依法办学自主权、落实自主管理和民主监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈，并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议。

关 键 词  政府放权  现代学校制度   社会参与

一、基本情况

公共教育管理领域内的政府和学校之间的关系主要体现为教育行政与学校管理之间的关系。教育行政与学校管理之间一般有三种管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是两者在教育管理运行机制上的自觉的意识管理水平。长期以来，“我国的教育行政和学校管理之间关系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下级的)、管理型(管与被管)、习惯性(随意地、人际的)为根本特征。”这一教育行政管理特征尽管具有的精确、快速、效率、成本低等优点，成为实现政府职能专门化的普遍做法。但这种管理模式暴露的问题也愈来愈突出，集中表现在以下几方面：

教育行政机关成了“大校长”。公办学学校类似于国家教育行政机关的附属机构、分支机构，学校的主体地位不明，在人、财、物、课程及其它教学业务方面政府对学校统得过死，校本管理远未形成，依法自主管理难以实现。

学习评价评价搞成“一刀切”。现行学校评价制度评价主体是教育行政机关及其指定的机构，功利化取向十分明显，评价指标体系“一刀切”，统得过死，没有顾及学校的差异和特色，对学校多元化、差异化发展，有一定负面引导作用，导致了现代教育观念难以贯穿和指导教育教学全过程，素质教育难以全面实施，学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现。

人财物上学校成了“肌无力”。在先行管理制度下，表面看起来学校很风光，满身肌肉，实际上是“肌无力”。一些公办学校应获得的公共教育经费难以落实，在人力资源管理、经费的筹集及管理、生源等方面，出现了制度层面的一些亟需研究的问题。如需要的教师进不来，“富裕’的教师出不去，经费筹集渠道单一，开支管得过死，经费常常是捉襟见肘，学校招生权受到限制。制度因素导致部分学校的资源未能充分、有效地发挥作用。

学校管理搞成了“家长制”。首先是学校决策机制存在问题。一是决策权力过分集中于主要负责人，部分学校校长缺乏民主意识，养成“个人说了算”家长制作风，教职工难以有效地介入学校管理工作。二是决策过程简单化、经验化，决策预案不充分，决策程序不民主，决策结果不透明。决策和执行分离，决策的有效性不高、指导力不强。决策责任追究制度不健全，重大决策失误得不到及时的纠正和处理。管理方式陈旧。学校管理仍沿用传统的金字塔式（层层垂直命令式）管理方式，这种管理方式组织上过分庞杂、管理结构上多层次、管理职能上多重叠、管理手段上高集权，因而，在现代组织管理中已经逐步被淘汰。现代管理模式强调实行扁平式管理，尽可能减少中间环节，直接面对政策对象，解释政策初衷，增强政策认同，保障信息畅通，从而使管理更加有效。

学校管理相对封闭——搞成了“孤岛”。制度的分割作用，导致部分学校不能与社区、家庭沟通。这一切，都与学校制度的相对落后、现代学校制度尚未系统建立有一定的关系。制度障碍已经成为我国基础教育阶段现代学校建设与发展的较大的障碍之一。

随着全球化进程的加快，传统的科层制管理难以应对后工业时代出现的种种社会问题，公共管理服务领域在公平、质量、效益等各个方面遭到质疑。教育内外部环境日益复杂化，教育活动的不确定性、不可预测性不断提高，这些变化对学校尤其是校长在处理复杂事态方面的综合能力要求越来越高，传统的教育行政管理体制已经不适应当前教育改革和发展的实际需要，无论是政府教育管理职能的转变，还是现代学校制度的建设，在当前都无法回避“去行政化”这一改革命题。为此，我们接受了中国教育学会整体改革委员会课题《现代学校依法办学自主管理制度体系建构研究》，假定在管办评体检成熟的情况下，学校应该如何建构内部管理体系，同时回答建构依法办学内部管理体制需要哪些外部条件。

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挂职锻炼研究调查报告

XX年4月12日至7月6日，我有幸来到章丘市实验小学挂职锻炼，在挂职锻炼期间可谓受益非浅。在这两个多月的时间里，我参加了该校的各种会议和讲座报告，阅读收集学校有关资料，并深入总务处各种活动之中，与行政人员交流，了解总务处、教导处、德育处、年级教研组等各部门运作情况。时间虽短，但我对实验小学有了较深的认识，他们超前的教育教学理念、先进精细的常规管理方法、个性化鲜明的办学特色、科学完备的教师评价机制和有效多样的教师培养，对我们今后的教育教学工作具有很大的指导意义，值得学习借鉴，现将自己对实验小学的粗浅认识报告如下：

一、学校概况

1、基本情况：章丘市实验小学位于唐王山路以北、千禧龙大酒店以西，学校占地200亩，绿化面积90.6亩，校园环境优美，布局合理。设计规模72个教学班，总建筑面积2.6万平方米，可容纳3500名学生就读，由章丘市市委市政府投资6000多万元建成。建有教学楼四幢，总建筑面积12440平方米;图书办公楼一幢，建筑面积6866平方米;实验楼一幢，建筑面积7280平方米。图书办公楼和实验楼共设有56口功能教室，包括实验室、音乐室、美术室、舞蹈室、语音室、劳技室、多媒体教室等。学校坚持高标准、高起点、适度超前的原则进行内部设施配备，按照山东省规范化学校标准配齐了音、体、美、劳、卫等设备，教室均配齐计算机、电视机，班班配有多媒体系统，并完成了校园网建设、闭路电视系统、校园广播系统。学校还建有400米标准运动场，全进口人造草皮铺设而成，设施齐全，是学生休闲娱乐和体育锻炼的好场所。学校现有教学班60个，在校生3400多人。学校以“留下美好的童年，夯实人生的起步”为办学理念，秉承“全面育人，夯实基础，培养智能，全面发展”的办学宗旨，致力于培养学生“学会学习、学会合作、学会健体、学会生活”，把学校办成精神文明的校园、培养人才的校园、发展个性的校园、优美整洁的校园。目前，实小人正以勤奋、刻苦、团结、敬业的创业精神，抓切入点——特色立校，抓着力点——质量立校，抓支撑点——科研立校，努力使学校走上快速发展的轨道，精心打造管理科学、质量上乘、内蕴丰厚、特色鲜明的“齐鲁名校”。

二、先进的管理经验：

1、加强四项建设，向管理要质量

教育规范管理是学校发展的根基与保障。向管理要质量，向管理要发展，向管理要特色，向管理要品牌，是学校工作的终极目标。

(1)、加强干部队伍建设，树立“管理就是服务”的观念，提高管理水平。一是以开展“执政为民，廉洁高效”活动、“创先争优，争做科学发展先锋”活动为抓手，不断加强学习，解决党员干部思想境界、宗旨意识、工作作风、服务效率、执法行政等问题，引导广大党员干部弘扬优良作风、掌握科学理论，把握教育规律，增强创新精神，深入推进内涵提升年活动开展。二是刻苦钻研业务，不断提高自己的决策水平和工作能力，以对党和人民的教育事业高度负责的精神，以求实务真、兢兢业业的工作作风，以争创一流的、争先恐后的精神状态，率先垂范，开拓进取，把每一项工作做到极致，追求完美，实现突破，有所创新。三是做到“三个深入”：深入课堂——研究课堂，优化课堂，提升课堂教学效率;深入教师——了解教师，关心教师，发展教师，提升教师整体素质;深入学生——研究学生，尊重学生，关爱学生，促进学生全面健康发展，把全部精力投入到教育教学和学校管理工作中来，确保全年教育目标的圆满完成。

(2)、加强教师队伍建设。认真实施人才强校战略，加强教师思想政治素质和业务素质建设，努力打造一支适应现代教育发展要求的教学队伍。实施科研兴校战略，加强教师专业化建设，积极开展校本研究，狠抓骨干教师队伍建设，全力培养名师，推出名师，大力宣传校内名师，积极推动名师效应，拉动全体教师的业务和素质的全面提升。

一是加强师德师风建设。以新修订的《中小学教师职业道德规范》和山东省《关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》为指导，深入开展“学《规范》，作表率”活动，不断提高全校教师依法治教意识和敬业奉献精神，进一步深化师德师风教育专项活动，通过开展青年教师专业技术比武、课文范读、课件制作、板书等一系列比赛活动，营造健康向上的师德师风氛围。进一步加大师德考核奖惩力度，组织好学生评议、教职工评议、考核小组评议师德“三评活动”，将师德考核结果作为教师职务评聘、评奖、评优、任用的重要依据，充分利用各种机制，激励并鼓励教职工在不同的岗位上，以饱满的精神状态发挥自己的最大潜能。让善于思考、开拓创新、主动工作的教职工得到特别关爱。

二是开展内部培训师讲座，加强教师理论修养。学校积极组织教师参加、观看各种讲座，既丰富了老师的理论修养，又净化了老师的心灵。学校充分利用校内资源，继续组织学校五位内部培训师每人搞一次专题讲座，大大提升了教师的专业素质。

三是建立科学的考核评价体系，以制度推进工作。着重探索建立新形势下对教师发展的科学评价体系，改进考核内容、方法，真正发挥检查、督促、评价、改进教师的教和学生的学的作用，促进教师素质提高，使教师团队有一种艰苦奋斗的创业精神、团结拼搏的协作精神、严谨求实的科研精神、不断进步的进取精神、不求索取的奉献精神。

(3)、加强班主任队伍建设。精心打造学习型、研究型班主任团队，加强对班主任的业务培训和工作指导;加强班主任工作的计划性和工作过程针对性的指导。引导和鼓励班主任勤于学习、善于积累、及时总结，把学习作为提高内在素质的需要和动力，逐步内化为一种自觉的行为。在班主任中，大力提倡研究教育方法，探究育人技巧，讲究工作艺术，积累成功经验。对工作中表现突出的班主任给机会、压担子，大力培养与扶持。今年全国校园暴力事件频发，学校领导与各级部安排的班主任每天的早、午上学时提前40分钟到各楼层值班，有效的监督和管理学生的课间活动，净化了学校及周边地区的安全，为学生提供了安静有序的学习环境。

(4)、加强党风廉政建设。全面推行校务公开制度，进一步完善教代会制度，保障教职工参与学校民主决策，民主管理和民主监督的权利，把校务公开与学校管理有机结合，逐步完善学校党组织统一领导、行政主体到位、工会大力协助的校务公开工作格局。

2、加强安全工作，创建“平安校园”

安全工作始终是学校工作的头等大事，实验小学每一位成员牢固树立安全重于泰山，稳定压倒一切的思想，不断强化政治意识、责任意识。从细微处着眼，从最小事做起，重点做好交通、消防、溺水等安全工作。

一是建立和健全工作责任制和责任追究制，职责范围明确，保证了安全工作的落实实施。二是把安全教育纳入学校的教育教学内容中，全面培养学生的安全意识和自我保护意识，提高学生的综合素质。加强各种逃生演练活动，提高应急避险能力。

三是聘请法制副校长，把法制教育纳入学校工作计划，开展各种教育活动，进一步巩固和深化“平安校园”、“法制校园”创建成果。四是抓好卫生工作，作好甲型流感防治和流行性传染病预防工作，确保学生身体健康。

3、加强学校后勤管理，搞好后勤服务质量

实验小学建立了科学的资产管理体系，资产管理既服从和服务于教育教学需要，又能够有效控管;加强财务管理，严格执行预决算制度，切实提高经费的使用效益和透明度;建立后勤人员的岗位责任制，完善职员岗位考核评价体系。

三、我的认识和思考

通过挂职学习，我对学校后勤管理有了一些新的认识。

1、完善的管理制度是学校发展的有力保证。

建立健全各项制度，实行制度管理，形成铁的纪律，是学校管理的前提和保障，学校管理必须有切合实际，因校制宜的规章制度作保障，很多时候不用校长说话，而是制度在说话，很多事情是对事不对人，做到公开，公正，群众容易接受。有人说：“一所学校的规章不必多而全，但教代会通过一条就必须严格执行一条，杜绝一纸空文的务虚制度”。学校制度绝不是多多益善，因为有制度执行不力甚至不执行形同虚设，比没有制度更糟糕。在执行规章制度时要坚持严肃性和灵活性相结合，坚持制度管理和工作相结合。要使教职工懂得管理不是约束，而是凝聚，不是为了管住人群，而是为了凝聚人心。通过管理，引导教师自己说服自己，在严格的制度下，自觉完善自己、自主发展，主动超越。

2、求真务实的工作作风是学校发展的精神命脉。

求真务实的工作作风是促进学校发展和教师专业成长的精神命脉。从领导层面言，如果在工作中不能做到求真务实，那么学校的各项工作就只能浮于表面，不能落到实处，甚至使学校的中心工作易位。从教师层面而言，如果在工作中不能做到求真务实，那么他的业务水平和工作能力就得不到提高，课堂教学质量也难得到保障，最终势必导致学校教育教学质量的整体滑坡。所以，作为一个有事业心和责任感的教师都必须具备这种求真务实的工作精神，实验小学的领导班子和广大教师身上体现得非常明显，领导班子真抓实干，教职工勤奋耕耘，收获了累累硕果。

3、加强教师队伍建设是学校发展的前提

教师是学校的第一资本，是学校最丰富、最有潜力，最有生命力的教育资源，拥有德才兼备，充满爱心，敢于奉献的教师队伍才能办出好学校。学校要对教师素质、师德提出具体的要求和措施，树立典型，使教师的事业心、责任心不断提高。减轻教师无必要的负担，提供空间让教师积极主动的学习，提高自身的教育教研能力。激发教师工作的积极性，提高教师工作的愉悦指数，幸福感是教师管理的最终目标。

将近三个月的挂职学习，我感悟到实验小学有许许多多使得我们学习的地方，对比两地学校的发展和管理，我们的确有一定的差距，存在着诸多问题，但是，只要从实际出发、审时度势、科学管理，明确我们的发展方向和工作目标，我相信通过努力，一定能使商河教育更好更快发展。