给予好的建议(汇集20篇)

放学时，校门口时不时传来一阵阵地吆喝声，好像是有人在卖东西，到底在卖啥好东西呢?

人们三三两两地跑过去，想看个究竟，我也不由地加快了脚步。走进一看，原来那人在卖青蛙。只见一群绿色的青蛙在水桶里挣扎着串上串下，可再怎么努力也跳不出桶口，看着好可怜啊!我想：卖青蛙不就是在伤害青蛙吗?它们可是我们人类的好朋友啊!青蛙虽然看起来胖嘟嘟的有点粗笨，但它们却有着一身的本领，对我们人类也有很多功劳。它们一生能吃掉很多害虫，可以帮助农民伯伯保护庄稼，如果没有这些青蛙的付出，可想而知，庄稼将会被一群害虫糟蹋地多么惨啊!我越想越难过，终于鼓足勇气对卖青蛙的人说：“叔叔，不要伤害这些弱小的生命，它们可不是害虫，而是我们人类的大功臣啊，你这样做太残忍了，我们也不会买你的青蛙的。”围观的人听了也纷纷地讨论起来：“对呀，对呀，你这么做是不对的，赶快把它们放了吧。”听了大家的指责，他的脸瞬间红了，惭愧地低下头，说了一句：”对不起，我以后再也不做这种缺德事了。”然后打开网盖，把青蛙放回了路边的田里。青蛙终于重获自由了，它们一边跳一边呱呱地叫着，好像在说：”小朋友，谢谢你救了我们，以后我们一定会报答你的。“

看着它们渐渐消失在田野里，我的心里喜滋滋的，希望它们能快快恢复往常平静的生活，在夏日的早晨为我们演奏一首首动听的歌曲。如果你也是这么想的，那就赶快加入我的行动中来吧!

敬爱的森林：

你们好!在当今这个社会，植被面积在不断减少，枯黄的面积在不断扩大，看到这个情景，我想对森林提一些建议：

第一，加强对滥砍滥伐人员的捕捉力度。在通往板材场的路上加强人员，使违法漏网的几率降到最低，并加以处罚，严重的应将砍树的人拘押起来，并且在关押期间罚“伐一棵植百棵”，为绿化造林做贡献。

第二，加强宣传力度。将保护树木的知识告诉给普通民众，并且将处罚的条例也登出来，让砍树的人不敢再买卖树木获利。

第三，实施奖罚制度。将捕捉的滥砍滥伐的人进行处罚。对监督砍树和保护森林有突出贡献的人进行奖励，奖励金额为100元到xx元不等。这样一来，又给了砍树的人一份被监督的恐惧，同时也为我们树立了目标，使砍树的人不得不停手。

第四，加强沟通能力。有一些被捉的人，放出来后马上又开始砍树这门生意。捉一次放了以后，又开始砍树的人要加大处罚力度。我们要告诉他们砍树的严重后果。

最后我想说，谁改变了自己，谁就改变了世界，因为保护森林是全民的事所以保护森林要全民动员。

同学们：

你们好!

毕业考试快要到了，同学们都进入了紧张的复习，但是我班还是有一种不好的现象。如，黑板总是等老师进入教室时再擦，下课铃响了就跑出去玩，到上课铃响时再去上厕所，浪费宝贵的学习时间;上体育课或音乐课上，下楼时，用力踩踏楼梯，大声喧哗，影响了其他班级上课的纪律。给老师，同学们留下了不好的印象。

为了提高同学们学习效率，给学校留下好的映象，我提出以下几点建议

第一，请不要在每节课上讲悄悄话，因为如果你这样做，会影响要学习的同学，还要浪费老师的时间来批评你的这种行为。

第二，下课铃响后，负责值日的同学迅速将黑板擦干净，要上厕所的同学赶紧去上厕所，不要到上课铃响了再做这些事情，以免浪费老师和同学们宝贵的学习时间。

第三，上体育课或音乐课上，下楼时，不要用力踩踏楼梯，也不要大声喧哗，因为这样会影响了其他班级上课的纪律。

第四，请不要在老师讲课的时随便接嘴、插嘴，这样不仅影响了上课纪律，更是对老师的极其不尊重。

XX市环保局：

你们好！以前的人行道绿树成荫，成排的立在树旁，犹如坚守在自己家园的战士。但许多人不顾后果的污染环境，乱丢果皮纸屑，树底堆积着腐臭的垃圾，苍蝇成群，人们走在人行道上都得捂着鼻子。没有了以前的阴凉，清新的空气和绿树成荫，也对附近居民们造成了不便。

此次，我的建议宗旨是：保护环境，加强广大人民们的环保意识。

针对此次，我建议：

一、在人行道里每隔一定的距离安置一个垃圾桶，让大家主动地将垃圾归类，让白色垃圾不再猖狂。

二、在每个垃圾桶上贴上有关环保的知识，让大家意识到环保的紧迫性，重要性，呼吁人们保护环境，爱护地球。

三、通过校方组织“环保”校队，一起走上街头宣传，最好不使用纸张宣传，因为这也是浪费资源的一种现象，尽量广播宣传。

四、认真准备，以“让绿色重回我们身边”为题，各个班级展开讨论，进一步提高学生对此活动的认识，让我们一起做个“绿色环保”小卫士。

只要我们每个人都做到这几点，“绿色”世界正在向我们走来。因为地球是我们的母亲，生命的摇篮，她是那么可爱，美丽。让我们珍惜资源，共营生命绿色。

此致

敬礼！

20xx年xx月xx日

同学们：

X年全国共发生交通安全事故378781起，造成89455人死亡，其中有近3万名儿童在交通事故中受伤。在我们身边的因超载、超速、违规驾驶造成人员伤亡的事故也时有发生，这一切都是血的教训，给受害者及家庭造成了永久的伤害，也给我们敲响了警钟。

俗话说：“没有规矩不成方圆”。遵守交通规则是我们应尽的责任和义务。在社会高速发展、交通面貌日新月异、交通路网四通八达、交通车辆川流不息的今天，道路交通安全对于我们每个人来说尤为重要。为了增强同学们的交通安全意识、交通法制意识、交通文明意识和自我保护能力，共同营造文明、和谐的交通环境，为了你我的生命安全，郑重地向全体同学提出以下几点倡议：

一、认真学习、宣传和自觉遵守交通安全法律法规，增强社会公德意识和交通安全意识，树立文明交通新风。自觉遵守交通信号、交通标志、交通标线，服从交通警察的指挥;通过路口要遵守“红灯停、绿灯行”。

二、文明走路。必须在人行道行走，没有人行道的靠路右边行走。不闯红灯，不三五成群并肩走，不贪图方便翻越、钻跨交通隔离护栏，不在马路上追逐打闹嬉戏，不在马路上使用划板，旱冰鞋，不要穿越、倚坐在马路边的护栏、花台上;在路口不要急拐猛跑;不准在道路上扒车、追车、强行拦车和抛物击车。

三、文明骑车。未满12周岁的不准骑自行车;未满16周岁的不准骑电动车。做到不闯红灯，不走快车道，不扶身并行、猛拐、互相追逐;不牵引、攀扶车辆，不双手离把;骑自行车横过机动车道时，应下车推行;不骑车带人，不违章载物;不打伞骑车;步行或骑自行车过马路时要做到“一停、二看、三通过”。要确保自行车闸、铃、锁、牌齐全有效，要在划有停车区域停放车辆，不乱停、乱放。

四、不得乘坐无牌无证车辆和黑车;不得乘坐超员超载车辆和病车;严禁乘坐二轮、三轮摩托和未取得运营资格的车辆;严禁中小学生驾驶机动车;严禁学生家长用摩托车接送学生;提高学生交通意识，增强学生安全意识。

五、做文明交通的宣传者和实践者，劝告你的家人、亲戚也要遵守交通规则，珍爱自己和他人的生命。

同学们，平平安安出门，快快乐乐回家。交通安全进万家，幸福全靠你我他。学习和遵守交通安全法律法规是我们义不容辞的义务和责任，让我们从自己做起，从现在做起，自觉养成文明交通的良好习惯，为创造安全、畅通、有序的交通环境作出我们应有的贡献!

亲爱的人们：

你们好!

当今社会是一个高度文明、日益繁华的社会，但是环保现状却不容乐观。

走在街道和马路上，人们丢弃的垃圾和白色污染随处可见，工厂的排污排气的状况日趋严重，森林里砍伐树木、滥杀野生动物现象比比皆是，人们的环保意识淡薄……地球已经向人类发出了严重的警告!

我感觉产生问题的主要原因是以下这些：

现在的人们都喜欢豪华的装修，精美的家具，而实木家具则是最流行的家具，因此，一些商贩们为了赚钱就大量的砍伐树木，使树木的数量大为减少。

还有的人们为了品尝新鲜的野味，穿戴高贵的皮草，导致那些黑心的捕猎者滥捕滥杀野生动物。

城市里的人们为了快捷、省时，纷纷购买私家车为代步工具，可汽车排出的尾气却严重污染了环境。

对于这些情况，我为大家提出以下几条建议：

一、讲究卫生，保持环境清洁，尽量不使用一次性物品，如塑料袋、一次性筷子、纸杯等。

二、保护自然环境，多植树，少砍伐。

三、爱护野生动物、严禁捕杀，更不要以野生动物为桌上菜肴。

四、每天尽量骑自行车、坐公交车或者步行上班、上学。

五、政府尽量在马路两边多设置垃圾桶，使行人能方便、快捷的将垃圾扔进垃圾桶里。

亲爱的人们，我们是新时代的主人，保护环境已成为了我们义不容辞的责任，让我们人人都献出一片爱心，付出一份努力，让大自然成为人类和谐的家园!

律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文关键词：国有企业，监管，法律事务，现状分析，建议

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文简介：摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文关键词：国有企业，监管，法律事务，现状分析，建议

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文简介：摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文内容：

摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建议。

关键词：国有企业;法律事务;现状及措施;

引言

随着经济全球化的发展,我国国有企业的规模不断扩大,国有企业不断深入改革。

我国与各国之间的合作不断增多,国有企业的发展应该得到法律的规范管理,才能增强企业的实力。

国有企业作为我国的经济支柱企业,支撑着我国经济的发展,若我国的国有企业在发展的过程中出现了问题,将不利于我国经济的稳定,因此国有企业在发展的过程中应重视法律事务的管理。

加强法律事务对国有企业的管理,企业才有可持续发展的保护伞,才能在经济的的大船里稳步前行。

一、法律事务对国有企业的管理现状

(一)国有企业缺乏法律顾问人才

在我国国有企业,不论大型小型都会设立法律部门作为监管企业的保护伞[1]。

但在设立法律部门的时候,由于企业对于法律顾问人才的重视程度不高,企业缺乏专业性人才,并且企业需要的人才不仅仅是需要精通法律知识,同时也要熟知企业运营管理,而企业由于没有完善薪酬制度来吸引人才,往往招来的人并没有足够的法律与企业管理知识来处理国有企业的事务,这样在审批文案或监管企业内部文件时就容易出现偏差。

(二)国有企业对法律工作重视程度不够

随着我国法律法规条款不断完善,对国有企业的要求也越来越高,两者应相辅相成才能发展的越来越好[2]。

但在现实生活中,我国国有企业对于法律事务的管理重视程度不高。

虽然国有企业有设立法律事务部门,但国有企业在进行经济建设或重大决策时,很多都没有事先没有经过法律部门的审核。

企业没有经过法律部门的审核,先前就没有明确责任就实施方案,在工程实施的过程中出现问题的时候,再寻找相关的法律来解决处理,这样就容易出现一些法律纠纷,再寻求补救就已经太晚了。

(三)国有企业内部法律监管不到位

法律部门在国有企业中充当的角色地位不高,没有足够的权威性,法律事务部门对国有企业监管权限就无法得到保障。

并且在国有企业管理运营中,企业没有明确责任,出现问题的时候就容易出现一些推诿的现象。

在国有企业的改革中,缺少法律监管,人员职责不明确,也容易让一些部门钻了空子。

并且在企业实施决策时,虽然有基本合同签署,但在合同条款的订立以及变更上,并没有规范的法律体系做参考。

内部企业事务没有经过法律部门的审批或监管,也容易在后续出现一些法律纠纷事件。

没有法律的监管与保护,国有企业就难以壮大发展[3]。

二、国有企业法律事务的管理改革措施

(一)培养法律顾问人才

国有企业的发展对我国经济有着重要的意义。

由于缺乏法律人才的基底,在国有企业现状中普遍存在法律事务人才普及率不高的现象,并且企业招聘的法律事务人员缺少专业性。

企业薪资制度不够完善,这样容易出现人员流动,企业对于法律事务人才的匮乏就显而易见了,因此在企业运营的过程中,要实施法律事务的监管就应重视法务人才的培养,聘请专业的法务人才来监管,定期进行法律知识以及企业运营知识的培训,不断更新信息,企业雇佣的法务人才才能处理日益复杂企业事务,国有企业的法律事务监管才能得到有效实施。

(二)提升法律部门的权威性

由于国有企业对于法律部门的重视程度不够以及法律部门职责不明确,有些企业甚至都没有建设法律部门以及法律专员。

企业在进行决策时没有将法律部门列入在内,这样在决策时,每条明细出现问题或不符合法律条款时就无法及时的更新修改。

在决策时没有法律的支撑,没有法律论证,这样缺少法律风险防范,就容易与企业的发展出现冲突。

因此,国有企业在实行就决策时,应先通过法律部门的审核,在进行会议决策时,法律部门列入在内。

在会议召开的过程中,有涉及到不规范的法律条款时应进行法律论证环节,确定是不合理的条款再根据法律规定来进行修改订正。

只有重视法律部门的作用,才能提升法务人员的地位。

(三)国有企业实施合同管理监制

我国国有企业的现状是缺少法律事务的管理,并且在合同制度的订立上缺乏规范。

企业在进行决策之前,可以先提前拟一份,然后送到法律部门审核,法律部门将不规范的条款进行标注,在决策会议上举例论证,再结合议员的意见修订条款,并订立出一份规范的合同。

合同条款订立完整之后,应将项目内容,会议记录以及相关的案例进行整理记录在案,制定一个国有企业的法律知识库,上传到文库,这样以后再涉及相关的案子,就可以查阅之前的案例进行参考。

三、结语

国有企业的发展少不了法律的监管,只有法律的保驾护航企业才能稳步前行[4]。

因此,企业应加强法律风险的防范意识,优化企业的内部监管;明确法律部门的职责,提升法律部门的决策权以及权威性;完善奖励机制,吸引人才,培养法律与运营管理双结合的人才,为企业的发展提供基础性的保障,国有企业才能不断得到规范。

参考文献

[1]张文锁,马建强加强企业法制建设构筑依法治企体系——浅谈国有企业法律事务管理工作天津经济,20__(9):44-46

[2]吴亚捷国有企业法律管理现状与风险防范中国商论,20__(20):30-31

[3]鄂毅浅述新公司法对国有企业现代治理结构的完善经济管理:全文版:00254-00254

[4]黄建庄浅析国有企业法律事务管理的提升策略工业:00257-00257

《法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议》

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文内容：

摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建议。

关键词：国有企业;法律事务;现状及措施;

引言

随着经济全球化的发展,我国国有企业的规模不断扩大,国有企业不断深入改革。

我国与各国之间的合作不断增多,国有企业的发展应该得到法律的规范管理,才能增强企业的实力。

国有企业作为我国的经济支柱企业,支撑着我国经济的发展,若我国的国有企业在发展的过程中出现了问题,将不利于我国经济的稳定,因此国有企业在发展的过程中应重视法律事务的管理。

加强法律事务对国有企业的管理,企业才有可持续发展的保护伞,才能在经济的的大船里稳步前行。

一、法律事务对国有企业的管理现状

(一)国有企业缺乏法律顾问人才

在我国国有企业,不论大型小型都会设立法律部门作为监管企业的保护伞[1]。

但在设立法律部门的时候,由于企业对于法律顾问人才的重视程度不高,企业缺乏专业性人才,并且企业需要的人才不仅仅是需要精通法律知识,同时也要熟知企业运营管理,而企业由于没有完善薪酬制度来吸引人才,往往招来的人并没有足够的法律与企业管理知识来处理国有企业的事务,这样在审批文案或监管企业内部文件时就容易出现偏差。

(二)国有企业对法律工作重视程度不够

随着我国法律法规条款不断完善,对国有企业的要求也越来越高,两者应相辅相成才能发展的越来越好[2]。

但在现实生活中,我国国有企业对于法律事务的管理重视程度不高。

虽然国有企业有设立法律事务部门,但国有企业在进行经济建设或重大决策时,很多都没有事先没有经过法律部门的审核。

企业没有经过法律部门的审核,先前就没有明确责任就实施方案,在工程实施的过程中出现问题的时候,再寻找相关的法律来解决处理,这样就容易出现一些法律纠纷,再寻求补救就已经太晚了。

(三)国有企业内部法律监管不到位

法律部门在国有企业中充当的角色地位不高,没有足够的权威性,法律事务部门对国有企业监管权限就无法得到保障。

并且在国有企业管理运营中,企业没有明确责任,出现问题的时候就容易出现一些推诿的现象。

在国有企业的改革中,缺少法律监管,人员职责不明确,也容易让一些部门钻了空子。

并且在企业实施决策时,虽然有基本合同签署,但在合同条款的订立以及变更上,并没有规范的法律体系做参考。

内部企业事务没有经过法律部门的审批或监管,也容易在后续出现一些法律纠纷事件。

没有法律的监管与保护,国有企业就难以壮大发展[3]。

二、国有企业法律事务的管理改革措施

(一)培养法律顾问人才

国有企业的发展对我国经济有着重要的意义。

由于缺乏法律人才的基底,在国有企业现状中普遍存在法律事务人才普及率不高的现象,并且企业招聘的法律事务人员缺少专业性。

企业薪资制度不够完善,这样容易出现人员流动,企业对于法律事务人才的匮乏就显而易见了,因此在企业运营的过程中,要实施法律事务的监管就应重视法务人才的培养,聘请专业的法务人才来监管,定期进行法律知识以及企业运营知识的培训,不断更新信息,企业雇佣的法务人才才能处理日益复杂企业事务,国有企业的法律事务监管才能得到有效实施。

(二)提升法律部门的权威性

由于国有企业对于法律部门的重视程度不够以及法律部门职责不明确,有些企业甚至都没有建设法律部门以及法律专员。

企业在进行决策时没有将法律部门列入在内,这样在决策时,每条明细出现问题或不符合法律条款时就无法及时的更新修改。

在决策时没有法律的支撑,没有法律论证,这样缺少法律风险防范,就容易与企业的发展出现冲突。

因此,国有企业在实行就决策时,应先通过法律部门的审核,在进行会议决策时,法律部门列入在内。

在会议召开的过程中,有涉及到不规范的法律条款时应进行法律论证环节,确定是不合理的条款再根据法律规定来进行修改订正。

只有重视法律部门的作用,才能提升法务人员的地位。

(三)国有企业实施合同管理监制

我国国有企业的现状是缺少法律事务的管理,并且在合同制度的订立上缺乏规范。

企业在进行决策之前,可以先提前拟一份,然后送到法律部门审核,法律部门将不规范的条款进行标注,在决策会议上举例论证,再结合议员的意见修订条款,并订立出一份规范的合同。

合同条款订立完整之后,应将项目内容,会议记录以及相关的案例进行整理记录在案,制定一个国有企业的法律知识库,上传到文库,这样以后再涉及相关的案子,就可以查阅之前的案例进行参考。

三、结语

国有企业的发展少不了法律的监管,只有法律的保驾护航企业才能稳步前行[4]。

因此,企业应加强法律风险的防范意识,优化企业的内部监管;明确法律部门的职责,提升法律部门的决策权以及权威性;完善奖励机制,吸引人才,培养法律与运营管理双结合的人才,为企业的发展提供基础性的保障,国有企业才能不断得到规范。

参考文献

[1]张文锁,马建强加强企业法制建设构筑依法治企体系——浅谈国有企业法律事务管理工作天津经济,20__(9):44-46

[2]吴亚捷国有企业法律管理现状与风险防范中国商论,20__(20):30-31

[3]鄂毅浅述新公司法对国有企业现代治理结构的完善经济管理:全文版:00254-00254

[4]黄建庄浅析国有企业法律事务管理的提升策略工业:00257-00257

《法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议》

你知道吗?环境保护非常重要。

每次你随手扔一团垃圾在农田里，垃圾就有可能变成一种有毒物质散发到泥土里，让蔬菜、水果染上毒，人吃了这种蔬菜、水果也会中毒;每次你随手扔一团垃圾在树丛里，垃圾就有可能产生一种病菌，使树木都枯死，当下大雨时，没有树木固定泥土，就会引发泥石流、山体塌方┄┄导致生命和财产的损失。

每次你往小河里吐一口痰或倒一盆脏水，日积月累，小河就会变青发臭。小河的水又会慢慢地流进广阔的大海，到时候，大海也会变得很脏，海里的鱼和其它动植物也会慢慢地死去，海面上将再也看不到渔船、海鸥┄┄

看到了吗?你吐一点痰，我扔一团纸，我们美好的生活就会受到非常大非常大的影响，所以，请大家保护环境，保护好我们美丽的家园。

第一部分 项目总论

第二部分 项目建设背景、必要性、可行性

第三部分 项目产品市场分析

第四部分 项目产品规划方案

第五部分 项目建设地与土建总规

第六部分 项目环保、节能与劳动安全方案

第七部分 项目组织和劳动定员

第八部分 项目实施进度安排

第九部分 项目财务评价分析

第十部分 项目财务效益、经济和社会效益评价

第十一部分 项目风险分析及风险防控

第十二部分 项目可行性研究结论与建议

第一部分 商业地产项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

一、商业地产项目背景

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目可行性研究主要结论

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的

财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

(一)项目产品市场前景

(二)项目原料供应问题

(三)项目政策保障问题

(四)项目资金保障问题

(五)项目组织保障问题

(六)项目技术保障问题

(七)项目人力保障问题

(八)项目风险控制问题

(九)项目财务效益结论

(十)项目社会效益结论

(十一)项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使

审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分 商业地产项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、商业地产项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

(三)……

二、商业地产项目建设必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、商业地产项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 商业地产项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

一、商业地产项目产品市场调查

(一)商业地产项目产品国际市场调查

(二)商业地产项目产品国内市场调查

(三)商业地产项目产品价格调查

(四)商业地产项目产品上游原料市场调查

(五)商业地产项目产品下游消费市场调查

(六)商业地产项目产品市场竞争调查

二、商业地产项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，利用市场调查所得到的信息资料，对本项目产品

未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析，从而得出市场预测。在可行性研究工作报

告中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模参考的重要根据。

(一)商业地产项目产品国际市场预测

(二)商业地产项目产品国内市场预测

(三)商业地产项目产品价格预测

(四)商业地产项目产品上游原料市场预测

(五)商业地产项目产品下游消费市场预测

(六)商业地产项目发展前景综述

第四部分 商业地产项目产品规划方案

一、商业地产项目产品产能规划方案

二、商业地产项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺说明

(三)工艺流程

三、商业地产项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定

销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究报告中，要对市场营销模式进行详细研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人代销及代销人情况分析

(三)促销策略

……

第五部分 商业地产项目建设地与土建总规

一、商业地产项目建设地

(一)商业地产项目建设地地理位置

(二)商业地产项目建设地自然情况

(三)商业地产项目建设地资源情况

(四)商业地产项目建设地经济情况

(五)商业地产项目建设地人口情况

二、商业地产项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、厂房建设内容

3、厂房建设造价

(二)土建总图布置

1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序

和布置方案。

2、竖向布置

(1)场址地形条件

(2)竖向布置方案

(3)场地标高及土石方工程量

3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况

4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)

5、总平面布置主要指标表

(三)场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

(四)项目土建及配套工程

1、项目占地

2、项目土建及配套工程内容

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 商业地产项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、商业地产项目环境保护

(一)项目环境保护设计依据

(二)项目环境保护措施

(三)项目环境保护评价

二、商业地产项目资源利用及能耗分析

(一)项目资源利用及能耗标准

(二)项目资源利用及能耗分析

三、商业地产项目节能方案

(一)项目节能设计依据

(二)项目节能分析

四、商业地产项目消防方案

(一)项目消防设计依据

(二)项目消防措施

(三)火灾报警系统

(四)灭火系统

(五)消防知识教育

五、商业地产项目劳动安全卫生方案

(一)项目劳动安全设计依据

(二)项目劳动安全保护措施

第七部分 商业地产项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、商业地产项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、商业地产项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

第八部分 商业地产项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期，这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

一、商业地产项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

二、商业地产项目实施进度表

三、商业地产剂项目实施费用

(一)建设单位管理费

(二)生产筹备费

(三)生产职工培训费

(四)办公和生活家具购置费

(五)其他应支出的费用

第九部分 商业地产项目财务评价分析

一、商业地产项目总投资估算

图：项目总投资估算体系

二、商业地产项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、商业地产项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、商业地产项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来

的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不

确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分 商业地产项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设

项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财

务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投

资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。

(一)财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率(基准

收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计

算期内盈利能力的主要动态评价指标。

如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，

项目财务上可行。

(二)财务内部收益率(FIRR)

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现

率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。

一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。

(三)投资回收期Pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态

回收期为例：

(l)计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：

Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现

正值年份净现金流量的现值

(2)评价准则

1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时，说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资，是可

行的;

2)Pt>Pc时，则项目(或方案)不可行，应予拒绝。

(四)项目投资收益率ROI

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前

利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总

投资收益率表示的盈利能力满足要求。

ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时，项目在财务上可考虑接受。

(五)项目投资利税率

项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利

润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时，项目在财务上可考虑

接受。

(六)项目资本金净利润率(ROE)

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润

(NP)与项目资本金(EC)的比率。

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利

能力满足要求。

(七)项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民

经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计

算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析

和外汇效果分析，以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要

也可计算经济净现值(ENPV)指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现

值(ENPV)，经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进

行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十一部分 商业地产项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关粉线及防控措施

第十二部分 商业地产项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：

1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2、对主要的对比方案进行说明

3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

5、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

6、可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。

1、项目建议书(初步可行性报告)

2、项目立项批文

3、 厂址选择报告书

4、 资源勘探报告

5、 贷款意向书

6、环境影响报告

7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8、需要的市场预测报告

9、引进技术项目的考察报告

10、 引进外资的名类协议文件

11、其他主要对比方案说明

12、其他

三、附图

1、 厂址地形或位置图(设有等高线)

2、 总平面布置方案图(设有标高)

3、 工艺流程图

4、 主要车间布置方案简图

5、 其它

那天我听完法制讲堂《动物也要受法律保护》以后，我对《动物保护法》有了一定的了解。我认识到了保护动物的重要性。

从我小时候和爸爸妈妈一起去动物园，我看到了我们的国宝——大熊猫。我马上就喜欢上了它们，大熊猫憨态可掬的样子很是招人喜欢。

但是，你们知道吗?所有生物都是需要保护的，其中当然也包括熊猫啦!大熊猫之所以珍贵，不仅因为它体态可爱，数量稀少，更重要的是，它是有着300万年历史的古老动物，对科学工作者研究古代哺乳动物具有珍贵的价值。因此，大熊猫有着“活化石”之称化石。汶川地震，熊猫基地的每一只小熊猫的生命都牵动着我的心。

我们一定要好好保护这一濒临灭绝的大熊猫，好好保护所有的动物。

由于气候变暖，近年来干旱、洪涝、高温热浪、低温冷冻等灾害频繁发生。人类意识到低碳减排、保护环境的重要，越来越多的人提倡低碳生活，我家也不例外。我家的低碳生活从循环用水开始。我家准备了两个储水桶。我们把洗菜水存放在一号桶，用来浇花。另外，许多人把淘米水白白倒掉，我家用淘米水洗菜，因为淘米水有清洁杀菌作用，还能清洗掉蔬菜上残留的农药，真是一举两得。我家把洗脸、洗脚、洗衣水收集起来存放到二号桶。用来擦洗地板和冲洗厕所。怎么样，我家的循环用水方案实施的不错吧。我家的低碳生活还包括拒绝白色垃圾。我们去超市或早市购物时，随身携带环保购物袋，不使用一次性塑料袋。一次性塑料袋被称作白色垃圾，如果随手乱弃，不但影响环境的整洁，它在土地中几十年也降解不了，还对土壤造成污染。我家的低碳生活还注意从细节小事做起，我们不使用一次性筷子，把擦嘴的纸巾换成被人遗忘的手绢。因为纸和筷子都是用一棵棵大树做成的，木材的这种使用真是大材小用。其实低碳生活做起来并不困难，它在我们日常生活的举手投足之间，只要你有心、用心去做，人人都能做到。

教育篇：

1.每天花半个小时和孩子交流。

2.和孩子在家也要使用文明用语，“早上好，请，谢谢，晚安”等等。

3.让孩子养成爱卫生的好习惯。

4.多听听孩子的声音!——用耐心、用爱心、用开心，心是长着眼睛的!

5.不要为了提醒孩子，而总是揭孩子的伤疤。

6.严肃指出孩子的错误!

7.不要总对孩子一本正经，要多和孩子一起欢笑：因为笑声能让孩子更加热爱生活;引导孩子积极、轻松愉快的看待事物。

8.给孩子讲故事，要有耐心，故事有一定的教育意义。

9.不要把当年未曾实现的理想强加在孩子身上，想让孩子去实现。

10.关爱孩子但适当时候适当的惩罚也是需要的，不要护孩子的短。

11.教育并不一定只是讲道理，有时适当可以采取一些强硬的措施。

12.结合孩子的表现，每天思考至少一个关于孩子成长的问题。

13.对幼儿进行艺术教育，培养幼儿高雅的审美情趣，注意引导、丰富幼儿的感性认识，在大自然中加深幼儿的情感体验，是非常有益的。

14.对于幼儿时期的孩子，不要让他们长时间地和自己的父母住在一起，隔代更亲，不利于教育。也许没有科学道理，但绝对适用。

15.注意培养孩子的善心。古人云：勿以恶小而为之，勿以善小而不为。

16.教会孩子微笑，微笑面对生活的一切，微笑面对人生。

17.对孩子不要乱许愿，承诺的事情想尽一切办法也要兑现。

18.要常换位思考!对孩子的所做、所想等家长应常换位思考，假如我是孩子的话，我将会怎样?

19.给孩子一定的空间和自由，同时给一定的压力和责任!

20.向孩子说明，他本身已经很可爱了，不用再表现自己。

21.从来不说孩子比别的孩子差。

22.绝不用辱骂来惩罚孩子。

23.在孩子干的事情中，不断寻找值得赞许的东西。

24.不要吓孩子。以免造成孩子过分胆小、怕事。

25.不要当众批评和嘲笑孩子，以免造成心理畸形，失去自信心等。

26.不要对孩子过分严厉。以免孩子惧怕、害羞不敢发表自己的观点，养成面善心恶的性格。

27.不要过分夸奖孩子。以免孩子养成“沽名钓誉”的不良习气。

28.不要暗示孩子做不良的事。比如，打架一定要打回来、自己的东西不给别的吃、乘车不购票等。

29.让孩子正确树立心目中的偶像。

无论是个人或企业，在微信公众号的运营中，经常会遇到一些问题，自己总结了在运营公众号中的实际经验，对经常被忽略和难解的问题，给出相应的参考建议。希望从事公众号运营的朋友和企业公众号运营者看一看，能对大家有所帮助。

问题1:粉丝无法转化为消费者

这个现象相对普遍，有过食品、数码、文玩等商品公众号都曾遇到过此类困境。

建议对策:

首先理清创意传播、品牌传播、产品推广这三者的概念区别。简单理解，我欣赏你的内容，与我是否购买是两回事。参考走心的广告文案，将内容传播导向刺痛消费者内心深处购买欲。否则真的只是企业服务做成了内容服务。也可以考虑从数据分析和需求深挖入手，公众微信平台对客观上用户互动数据有分析报告，主观上的需求要设身处地的思考和不断尝试。

问题2:与业务相关的内容服务意识淡薄

微信的大热，让很多账号急于求成忙于涨粉以推送内容为主，对粉丝的引导和服务不够重视。现在不谈个性化服务，也不谈服务的深化，因为很多账号根本就没有服务。类似的有诸多淘宝等电商服务商，有形的推送和优惠信息等出去后，并未对感兴趣人群进行跟进服务。并未实现帐号价值的最大化。套用到淘宝C店的运营上高下立判。

建议对策:

对运营人员设定要求和考核机制，在线服务的成本并不高。重点在于传统企业，进行互联网化运营时，即使做好了战略战术等布局，直接执行人群的思维和方式有待强化。

问题3:运营多个帐号的困扰

多帐号系统，从微博矩阵来看是的确奏效的，果壳网的矩阵就是一个代表。但不知何时起，微信帐号矩阵的概念被提出了，纵使企业下有多个不同品牌和产品线用不同的帐号，而每个类目都开帐号效果和投入产出并不好。

建议对策:

渠道重心思考清楚，重点运营一个号，舍得之间公众号传播依赖的终究还是内容而非简单的多端口。早点做决定，反而能走出困境，不要可惜现有的几百几千粉丝的积累。

问题4:引流困境

许多公众号运营最终目的是销售导向的，销售渠道的引流如果单一还好，如果多向导流，就很难办。

内容引导的混乱，实质上有3个层面的问题:

① 文字表达能力弱，无法做到字字入心。

② 没有主动策划微信跟销售业务结合，未对全流程进行思考。

③ 企业内部各部门间的利益博弈，让微信运营人员很难办，造成的面大而平未有重点。

建议对策:

可以多次测试，跟踪数据，找出引流效果最好的，然后持续优化。做出实际效果了，就会得到公司的重视，走向良性循环。

问题5:重营销轻运营

微信营销是去年微信生态圈最火热的话题之一，从百万计的公众号数量和雨后春笋般的第三方服务商以及无所不在的朋友圈微商处处可见，主要以微信营销和活动为主。

万马奔腾的圈粉阶段，粉丝数和影响力是毋容置疑的，内容再好功能再强没有一定基数的覆盖人群都是浮云。但逐渐发现，诸多依赖营销和点赞传播带来的公众号，打开率有的低至1%以下，服务号推送当天净增粉丝数为负。用户被”玩”累了，恶意的”关注即送充电宝”都开始出现疲软。

建议对策:

自去年下半年以来，以及业内众所周知的模仿与同质化显现，随着微信不断加强营销、灰色地带等的打击力度，整个市场开始冷静下来，运营者和微信第三方服务商的心态更多开始结合自身优势进行垂直领域的深耕。运营者应有对此的嗅觉和预判。

问题6:整体的用户体验很差

用户体验是一个很大的话题，微信运营者，需要基本一点编辑、产品经理、平面、交互设计师的素质。这还只是最基本的，很多表面现象的背后，是企业根本没想好在账号里究竟做什么事情，我们把它说得小一些。

① 图文、页面、分享页等的基础排版。

② 账号交互功能的设计。菜单、表单、问答、分享的交互。

③ 回复的指引的作用。

建议对策:

排版工具很多，表单工具也有很多，内容工具也是不缺，善于利用工具，做好内容与引导，用户体验的基础是运营者的细心和用心执行。

问题7:用户沟通力

微信公众号是连接企业和客户的通道，通道是用来交流的，但很多账号完全没有交流。

本质的问题是，企业缺少直接与消费者交流的能力。过去没有交流通道，与消费者交流交给广告公司去干，或者干脆就是在淘宝上花钱买流量。现在有了微信这个交流通道，却不知道怎么交流。这个能力不是通过方法的学习就能掌握，而是需要投身进去尝试，而是一个对话机制。理解了这个，再在微信公众号里做互动，想必会游刃有余。

建议对策:

可以收集粉丝的常见问题，聚拢核心用户群或小组。经常对推送回复，投票，数据梳理分析，用户问卷调研等都是可选的办法。

微信公众号的运营，是一个系统的工程，需要具备文案编辑、平面设计、活动策划、整合推广、线下执行等 能力，或者是团队协作。互相学习进步提高，争取在微信营销的大潮中，争夺属于自己的地盘!

创建文明校园建议书

亲爱的同学们：

我们很多同学把文化知识的学习放在首位而常常忽略了社会公德、文明习惯的养成，而这恰恰从本质上体现一个人的思想品质。事实上，良好的行为习惯是保证我们良好学习的前提，也是树立健康人格的基础。在学校没有良好的行为习惯的同学就目无纪律，不讲卫生，扰乱整个学校的学习环境。相反，如果我们养成了文明的行为习惯，学习环境就是良好的、有序的。我们知道：一个学校的学生具有良好的文明行为习惯，才能构建出优良的学习环境，创造出优良的学习成绩。现在，我们正处于人生中最关键的探索时期，在这个时期的所作所为，将潜移默化的影响到我们自身的心理素质，而文明的行为就在帮助我们提高自身的心理素质，同时也完善了自身的道德品质，如果我们不在此时，抓好自身的道德素质建设，那我们纵然拥有了丰富的科学文化知识，于人于己于社会又有何用呢，所以，我们应该先成人，后成才，不要做一部单纯掌握一些知识技能的机器，而要成为一个身心和谐发展的人。文明就是我们素质的前沿，拥有文明，那我们就拥有了世界上最为宝贵的精神财富。

近期，由于重庆进入枯水期，大部分地区限电拉闸，偶尔给同学们生活带来不便，我们有部分同学就很冲动，采取过激的行为，破坏校园环境，这种不良的行为应该引起我们的反思。

同学们，我们播下一个动作，收获一个习惯;播下一个习惯，收获一个品格;文明已被人们放在心里的一个重要位置，时时刻刻在与文明交谈，千万不要把文明行为习惯看作小事。每个人的举手投足之间都传递着丰富的文明信息，让我们从现在做起，从自己做起，从点点滴滴的小事做起，养成良好的文明习惯，做文明学生，管住我们的口，不随地吐痰;管住我们的手，不乱扔垃圾;管住我们我们的脚，不践踏花草;管住我们的行为，不在停电停网时滋事。我相信，我们全体师生经过努力，一定会营造成一个宁静、有序、有着良好学习环境的校园。

建议人：

时间：X年XX月XX日

广大职工家属同志们：

在春节来临之际，为进一步加强矿区交通安全的宣传教育，营造安全有序的交通氛围，建设交通安全宣传教育工作长效机制，提升职工交通法制意识、安全意识和公德意识，确保安全、畅通、文明、和谐的矿区交通环境，杜绝不文明、不安全交通现象，做到遵守规则、崇尚文明、珍爱生命，共创平安和谐矿区环境。让广大职工过一个祥和快乐的春节，矿区交通安全志愿者向全公司员工发出如下倡议：

1、自觉遵守交通法规，维护矿区交通秩序。

2、服从交通民警和灯光信号的指挥，河滨路严禁随意停放车辆，确保道路畅通，积极协助矿区保卫人员的管理工作。

3、积极参加交通安全学习和宣传教育活动，并主动热情宣传交通安全常识。

4、驾车遇有盲人、行走不便的残疾人、老年人横过道路，或者遇有学龄前儿童、中小学生横过道路时，必须停车让行。

5、按规定参加年检、年审，保持车容整洁，车况良好。

6、严格遵守矿区道路限速规定，家属区做到不鸣笛，按规定在矿区指定车位停放车辆，服从物业管理人员指挥。

7、不闯红灯、不越线、不酒后驾车、不疲劳驾驶、不超速、不超载、不违章超车、不开带病车、不违章会车、不违章变道、不违章使用灯光、不乱停放车辆、不开斗气车，不穿拖鞋和高跟鞋开车。

8、驾驶员和前排乘员须系安全带，儿童严禁坐在前排。

行车保持安全车距。驾驶车辆时严禁拨打移动电话、吃东西。

9、遇轻微交通事故应迅速撤离现场再自行协商处理并报保险公司办理理赔手续。发生导致人员伤亡的交通事故应当立即停车，设置警告标志，保护现场，积极抢救伤者，并迅速报警。发现别的车辆发生事故，力所能及的打电话报警。

10、不将车辆借给他人尤其是没有驾驶证的人。

职工同志们，交通中有你、有我、有他，有我们共同参与;交通文明需要你、需要我、需要他，需要我们共同营造。让我们行动起来，从我做起，从现在做起，为矿区的道路交通安全、有序、畅通，做文明驾驶员，礼貌行车、文明行车的典范，为全国文明单位黄陵矿业公司作出自己应有的贡献。

矿业公司保卫部

二〇一五年二月十日

我建议到钟山县城北面的锦绣嘉园去春游。理由如下 ：

1、那里的树多。有桃树、梨树……远远看去桃花一片粉红，走近一看，桃花开了，粉红粉红的花团，像片片火烧云。美丽极了。我们可以在树下玩耍。

2、那里有一片绿油油的草地。坐在草地上，就如同 坐在软绵绵的沙发上。走在那用一块块鹅卵石砌成的羊肠小路上，非常舒服。绿茸茸的小草上，花朵竟相开放， 争奇斗艳。我们还可以在草地上进行多种活动，如：打羽毛球，野餐等。

3、那里还有一个人工湖，湖水清澈见底，如同一条透明的蓝绸子，静静的躺在大地的怀抱里。湖上还有一座木桥和许多形态各异的石头。木桥旁还有一棵树，树上经常有鸟儿出没，在树下，还有一座石梯，石梯旁长满了碧绿的草和许多不知名的花，湖里有时也有一些蝌蚪在湖里游泳，那些蝌蚪虽然很小，但很可爱。作文

4、锦绣嘉园的山上有供游人休息的长廊。走上山顶，可以看到整个锦绣家园。走累了，可以到长廊里去休息……

锦绣家园给我们带来“美味”和快乐。我的建议希望大家能够采纳

动物是人类的好朋友，我们应该爱护它们、保护它们。可今天的一幕却让我十分气愤。

今天，我在散步时觉得有些累，便准备休息一会儿，然后回家。忽然两个男孩吸引了我，他们一起拿着废弃的档杆，我开始没有看懂它们在干什么，后来，当他们将档杆对向鸟窝时，我才发现他们是要掏鸟窝，我想去阻止，可晚了，鸟窝已经“扑”的一声掉在了地上，我看不下去了，准备回家，可一不小心瞥见他们刚才掏的燕子窝，里面趴着奄奄一息的小燕子，嘴里发出近似绝望的般的微弱哀鸣声。看到这里一丝愧疚之意涌上心头。

等他们离开后，我想：如果幼鸟就这样死了，鸟妈妈一定会很伤心的。想到这里，我小心翼翼地将地上的鸟窝捡起来，然后用绳子将鸟窝绑在路边的小树枝丫上，以防幼鸟受到二次伤害。做完这些后，心里顿时轻松了许多，我便高兴的回家了。

回到家，我心想：他们长这么大，难道没有听说过要保护动物吗?它们可是一个鲜活的小生命呀!如果全世界的人都像他们一样，动物就会灭绝。我们的美好家园还怎么去创建?所以，关爱生命，共创美好未来的同时，也请我们一起保护动物吧!

亲爱的人类：

如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。“对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨。。。。。;估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家。。。。。”看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想? 由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议：

1。节约资源 减少污染

(1)节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏。

(2)慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。

2。绿色消费 环保选择

(1)用无铅汽油、无镉铅电池、无磷洗涤剂，减少水与空气的污染。

(2)购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝，减少对臭氧层的污染。

3。重复使用 多次利用 尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染;不使用一次性筷子;自备购物口袋或提篮。

4。分类回收 循环再用 不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物;将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。

5。保护自然 万物共存 不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物;植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。

6。讲究卫生 保护环境 不随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。 作为新时代的小学生，我倡导同学门提高保护环境的意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为保护环境，刻不容缓!让我们行动起来吧!

一、总论

家电室内有限公司(以下简称家电)于20xx年12月底在建成投产生产基地，其所产产品将覆盖鞍山、辽阳、丹东、等地销售所需，物流配送有限公司(以下简称物流)特提供基地及辽西、辽南地区物流项目建议书，为其在鞍山、辽阳、丹东、及其他县级县市的物流提供销售供应链解决方案及物流全程服务。

本项目的目的是为家电在顾客和经销商中树立一流的高质量的物流服务及企业形象。作为家电的主要物流服务提供者，物流期望降低成本、提高顾客服务水平。物流意识到家电期望提高其运行效率，为顾客提供高质量的产品和服务，物流为此提供在有效成本水平内，能够满足甚至超出其期望的解决方案。

物流理解仓储的项目目标是:

(1) 满足其在鞍山、辽阳、丹东、等地(以下简称辽西南地区)的业务增长计划和操作能力;

(2) 供应链的灵活性和产生规模经济的能力(效益和效率)，改善存货的控制和可见性;

(3) 集中管理时间与精力于核心事务，而不是在物流方面;

(4) 在辽西南地区，通过与有资质的公司缔结物流战略伙伴关系，来运作仓储业务。

为在开始时将运作影响降到最低限度，物流建议在开始实施阶段用影子管理的办法。在整个实施过程中，物流将用最适合的方法与家电分析讨论，以便成功地接管物流业务，谋求作业利益最大化。

为支持家电预计的销售增长，提供灵活的供应链，改进存货控制，物流将接管以下工作:

(1) 生产基地产品通过汽运直发经销商的运输工作;

(2) 生产基地产品通过火车直发经销商及中转仓工作;

(3) 辽阳、鞍山、丹东等地中转仓的建立、产品的保管、收发、装卸、短倒等工作;

(4)辽阳、鞍山、丹东等接收的生产基地的产品配送到经销商的运输工作。

配送方案包括建立新的车队，该车队由物流提供配送的车辆组成及工作中的应急预案。

作为家电的主要物流提供者，物流将负责:

管理动作灵活、有效、透明的供应链;

检查和实施改进生产效率的方法;

(1)加强“最少存货”供应链原则的应用;

(2)提供存货的最大透明度;

(3)增加使用“水准基点技术”;

(4)使返还货、死存货、损坏和损失最小;

(5)充分利用存货控制系统;

(6)充分利用设备和空间;

(7)必要时，协调或启动应急预案解决运输和配送功能;

(8)和家电紧密合作，以保证满足甚至超出家电的满意水平;

(9)进一步提出改进建议。

二、项目的目标

家电企业的为断发展壮大，必须寻求与有专业水准的物流服务提供者建立长期战略联盟关系，以服务于家电的包括:

1)辽西南地区的中转仓;

2)配送服务的供应链。

家电的“具体要求”包括:

(1)加强企业在市场中的地位;

(2)与领先物流提供者合作;

(3)提高操作能力与效益，满足业务增长的需要;

(4)充分利用供应链信息技术;

(5)提供可靠、一致的顾客服务;

(6)改进仓库的使用，增强配送能力、提高生产率;

物流的仓储和配送将使家电各市销售:

(1)满足家电各市区销售的增长需要;

(2)节省管理时间，为家电集中主要业务，即管理、销售产品;

(3)取得目前的操作明显效益，提高售服务水平;

(4)在物流方面为家电提供能在同行中保持领先的工具;

(5)家电和物流共同减少成本;

(6)保持满足未来需求的灵活性;

(7)改进存货控制;

(8)接受具体、及时和准确的管理信息。

其他方面的要求包括:

(1)帮助家电协调短期和长期物流战略目标的能力，如降低物流总成本，增加业务进程的速度，改进资金管理;

(2)根据要求进行管理和汇报;

(3)保证所有的运作符合“健康和安全”条例;

(4)保持对顾客需要变化作出快速反应的灵活性;

(5)密切沟通、及时汇报，以便家电以事实为基础作出管理决策;

(6)不断改进运作，保证取得效率，使顾客服务水平达到甚至超过期望达到的或同行最好的服务水平;

(7)对长期互惠的伙伴关系的承诺。

三、物流相信下面的建议书已能够满足所有家电的要求，根据提供的数据，能够预期建议书中指定的服务，所需的成本为:

1、 基地至火车站运费、火车发运费、各地汽车配送费。

2、 各地中转仓费用根据所需面积及当地综合费用。

3、 资源保管费。

四、基于本公司项目的要求与任务

物流有许多有经验的物流专业人员，必要时可利用他的专业知识来实施相关计划。根据了解的数据和物流观察所得的资料，项目的主要要求与任务是配送运输和仓库作业取得“最佳实践”并提高生产率，下面的控制过程和程序是为实现项目的主要任务面设计的。物流将在这些关键的过程中安排和培训职员。

(一)过程

1、 生产基地火车运输;

(1)根据家电的销售计划申请车皮计划，车皮计划申请成功率95%以上，确保准时发出;

(2)按家电要求安排运输车辆准时到成品库装车运到火车站;

(3)办理发运手续及保险;

2、生产基地直接配送到经销商;

(1)根据家电指示，进行发货与定单通知、定单处理;

(2)送货;

(3)货物在途跟踪，进行全程物流监控，向家电进行信息交换;

(4)处理各运输事故、货物箱损、货损，协调销售与经销商之间关系;

(5)信息流服务，包括产品品质、包装、销售、同行业状况、市场占有、经销商报怨、顾客消费等。

3、多点配送

(1)商品运送路线涵盖所有--铁路线

(2)商品运送路线涵盖--各高速公路线，以确保物流的准时无误。

(3)物流将承包所有至物流活动，将对所有从至业务进行代理。从而弥补一切人为因素造成的配送误差，随时可对家电的缺货进行补货。

4、各中转仓管理及配送;

(1)接受来自各地的货物到仓库，管理存货;

(2)把货物放在储存地区;

(3)根据家电指示，进行发货与定单通知、定单处理，包括分拣、检查和制作单证;

(4)把货物放到物流管理的运输工具上;

(5)必要时，把货物放到货盘上，将待送货物加固包装;

(6)送货;

(7)处理各运输事故、货物箱损、货损，协调销售与经销商之间关系;

(8)信息流服务，包括产品品质、包装、销售、同行业状况、市场占有、经销商报怨、顾客消费等。

(9)处理从经销商到中转仓的退货。

(10)准确配送率:95%以上。

物流提供资源:

(1)提供运输、仓储、物料搬运设施和所需的劳动力;

(2)提供仓库安全保障;

(3)提供完成指定工作所需的信息技术。

(4)提供完成指定工作所需的一定数量资金垫款。

(二)人力资源

管理结构:物流将指定一位有经验的“合同经理”全面负责管理家电的合同。该“合同经理”专门负责与家电公司联系，负责合同实施的各个方面，并负责保证家电对业务合作的满意。

人员变化:该项目管理、运作人员因工作需要调离该项目前需向家电征求意见并保证不会因人员变动影响项目运作质量，若工作中管理、运作人员不符合要求，家电对具体人员有建议撤换权。

(三)合同汇报

各中转仓和配送经理向“合同经理”汇报，“合同经理”将与家电的工作人员配合，有效地实施计划。我们建议合同中使用如下的“关键表现指示”

(1)准时送货;

(2)准确分拣;

(3)通过能力;

执行小组:物流公司执行小组的主要高级人员在运作实施、信息解释、人力资源管理、财务等方面都有自己的专长和经验。

(四)信息技术

项目中物流公司使用所有的电子数据传送所需的计算机设备和通讯设备的费用都由物流公司支付。

(五)主要假设

起草这个建议时，中转仓和配送操作是建立在下面假设的基础上的:

总的假设:

(1)所有生产量、运输量、中转量均来源于物流公司了解的数据;

(2)物流公司将获得关于仓储和这一地区的配送车辆的操作与财务信息;

(3)产品由家电投保，仓库的保险由仓库所有人投保，物流公司对所有放在仓库的货物负有公共责任，并为公司拥有的资产投保;

(4)货物属于电器类;

(5)家电公司将和物流公司共同努力减少库存。

信息技术-存货控制系统的假设:

(1)家电公司和物流公司共同在各自当前的信息系统上开发存货控制系统链接数据交据，在供应链中改进存货透明度;

(2)所有建立和正在运行的电子数据传递所需的计算机设备和通讯的费用由各自使用各自支付;

(3)物流公司不承担家电公司的计算机设备停工责任;

(4)家电公司派员参加每月汇报工作会议;

(5)可以提供有经验的人员和培训信息系统人员。

配送假设:

(1)所有的配送频率均根据家电的数据作出。物流公司强调配送分析根据每次配送的货物平均数和具体的配送频率来进行;

(2)配送车队包括3至20吨车，根据要求，额外的能力可以从物流公司现有车队中或市场中获得;

(3)所有的费用，即保险费、注册费、路桥费、燃料费、汽油费、轮胎费、和运输工具的清洗费、和维修费都包括在内;

(4)车辆限制假设:市区内配送可以由散件及数吨组成，长途车一般以10吨以上发运，小吨位货运可以发零担;

(5)家电公司的经销商接到送货通知后，必须配备适当的人员接收所有的白天、夜间送货。

中转仓的假设:

(1)家电公司将积极减少“死存货”与退货，以协助仓库空间的利用和生产率的提高;

(2)地点是:由家电公司确定，物流公司根据委托建立;

(3)各中转仓面积按家电公司要求及物流公司以专业角度提供建议建立;

(4)仓库将能适应标准五五型堆放，无污染、潮湿，空气中粉尘小;

(5)有足够的空间来进行有效的包装加工和旺季扩容临时储存;

根据假定的产量、通过量和运送效率，设计了配送车队。

运送:配关车队在夜间、在城市或内环线内部采用24小时运送货物。

五、项目的措施与安排

通过引进新设备、配送车队、专业的管理经验及信息系统，物流公司将提高生产率，使得家电公司的物流成本最优。这可以通过以下措施达到:

(1)好的管理实践;

(2)关闭目前低效率、服务差的中转仓;

(3)新的配送车队。

建议书不仅可用来管理增长的业务，而且还是关于物流公司集中整个配送作业的总体规划。这一战略将能更好地控制家电公司的服务水平和存货成本。

过渡期的作业:物流公司在全面实现辽西南地区大配送之前，应公开讨论分区域操作的可能性。临时可采用的办法是先行运作，由辽阳、鞍山、丹东等分公司按合同要求标准接管家电公司现有业务，公司的主要业务力量用于满足基地辐射至周边地区的汽车运输业务及火车发运业务，待辽西南地区所有的运行点建立完成，再按要求进行统一管理、调配。

这样的运作，可使家电获得的利益在于:

(1)明年销售量成倍增长得到及早的物流支持;

(2)受到以规模经济运作低成本高效率优质服务的效益;

(3)节省各省区相应物流人工费用的开支;

(4)降低了市场经营风险(如货损等)。

对于物流来说，以严格的操作、有效的反应为基础，管理家电的销售供给链。为此，它将热心于和家电结为业务伙伴，共享物流机会。

物流方案依赖于中转仓选址、配送方案的设计、完成工作的组织安排和企业的整体实力等，这些都会影响总成本和效率。物流公司将在以下方面投入资产资源及管理资源:

布局:根据销售所需安排各地所需中转仓，尽可能做到动用公司各地分公司行政关系资源延长货物在火车站停顿时间，对接车皮配送，不安排中转仓，使费用最省。

运输:根据里程及市场行情比对分析火车运输、汽车运输等成本，做到费用最省安排。

存储:根据运载、需求、物理特征、存货水平、类型、重量、批量、先进先出，引入影响效率机会的系统。

发送:为了保证装货的完整性，将对所有定单进行仔细、全面检查。

对于其他不可预测项及运输到点的不确定性，物流公司把它作为偶然与可变的部分。

资源水平:物流将抽调物流专业人员致力该项目的具体实施，最终成员和核心业务能力成员将组成执行小组，公司在固定资产、货币资金方面作承诺保证。

物料搬运设备:目前各地方的物料搬运设备，基本能满足工作需要，在将开设新点的地方，物流公司承诺投入，以满足工作所需。

配送概况:物流认为配送效率是由销售量、经销商的分布决定的。我们设想配送方式将是直送门店(家电采用直营方式)、整车和沿线多点卸货的组合。这里的问题一般是经销商劳动力协调的问题。物流建议采用一个特定的沟通计划以便实现协调。物流建议和家电合作，尤其在优化“送货时间”、提高工具的利用率以及减少物流总费用等方面。

运输工具:由物流提供运输工具，提供灵活的操作能力，满足运量变化的需要。在运量增加期间，物流将采取必要措施维持因定费用的最低比例，同时确保服务质量。

六、结束语

物流把合作关系看成一种特别安排的商业关系，这种关系基于相互信任、坦诚相待、共担风险、共享利益。这样可以形成战略竞争优势，使得商业表现比单个公司更强。

物流承诺和家电不断合作，为其顾客提供高质量的服务。为达到这个目标，物流承诺贡献必要的管理资源，来了解家电所处的行业。

1项目概况

1.1项目提出的原因、建设的必要性和意义

巴市河套灌区具有水资源丰富、光热充足、土地肥沃、地势平坦的优越条件，是全区乃至全国的重要农业生产区。但由于过去灌溉制度及土地利用结构不合理，农业生产的粗放式经营，使农业生态系统遭到破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重;二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年来，通过世行贷款，兴修农田水利骨干工程，灌排配套，严格控制引黄量，使河套灌区的地下水位明显下降，土壤次生盐渍化有了显著的改观。发展节水灌溉，提高耕地质量，是发展河套灌区农业生产的最佳途径。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，本着加强土地管理，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地的原则，通过土地整理，实现渠(井)路、林、田、电配套，达到增加耕地、改善生态环境和提高耕地质量的目的。

1.2项目简介

1.2.1项目类型

项目区位于河套灌区,其自然资源和社会经济状况都具有明显的代表性。实施该项目，不但使当地群众受益，而且为周边地区及整个河套灌区起到示范作用。因此，拟报自治区投资土地整理示范项目。

1.2.2项目性质

本项目拟报自治区投资土地整理项目。

1.2.3项目范围

项目区位于乌中旗乌加河镇西部的联荣村，东至郝村，西至后旗呼和大坝，南至旧乌加河渠，北至联荣渠。

1.2.4项目规模

项目区辖地总面积334公顷，集中连片呈长方形分布。项目总投资507.58万元，平均每公顷投资1.52万元。

1.2.5项目工期

本项目的建设资金到位以后，从开工建设到项目竣工，需二年时间。

1.2.6项目任务目标

项目建成以后，总整理面积334公顷。其中改造中低产田290公顷，占总面积的86.6;新增耕地面积65公顷，新增耕地率19.5;人工造林面积达到26公顷，森林覆盖率达到7.7以上，有效起到抗风蚀的作用，使目前脆弱的生态系统得到保护和改善。

项目区建成后，渠、路、林、田、井、电得到全面配套，同步建设，整体推进，使农业生产条件从根本上得到改善，并营造一个增效、增收、安定、团结的社会环境。

2编制依据

(1)《中华人民共和国土地管理法》

(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》

(3)《基本农田保护条例》

(4)《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

(5)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》

(6)《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》

(7)《巴彦淖尔市土地开发整理规划》

(8)《乌拉特中旗土地开发整理规划》

(9)《乌拉特中旗土地利用总体规划》

(10)《乌加河镇土地利用总体规划》

(11)水利建筑工程定额及其它相关文件、资料

3项目区概况

3.1自然条件

3.1.1地理位置

项目区位于乌加河镇西部的联荣村,地理坐标为:东径107°55′49″----107°55′51″、北纬41°17′34″----41°17′35″。

3.1.2地形地貌

项目区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带，地势由北向南倾斜，地面坡降为1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。区内土地，土层深厚，存在土壤次生盐渍化现象，通过土地整理后，这些土地均可用于发展农业生产。

3.1.3水文地质

据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明，该地区地质构造形成于侏罗纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。含水层厚度达120--160米，单井出水量80m3/h。含水导主要以细砂、中砂为主，地下水储量大，水质好。矿化度为0.5--1.0克/升，盐度小天1.2，地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。

3.1.4气候

项目区位于河套平原北缘，具有显著的大陆性气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。年平均蒸发量在2200--2400mm之间，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，与农作物生产期不同步。属无灌溉无农业的区域。

3.1.5植被

项目区植被类型较为单纯，植被覆盖度较小，生物量低。主要植被物种有红柳、白刺、沙蒿、碱葱等植物。

3.1.6土壤

因受黄河冲积和山洪冲积的影响，项目区属非地带性隐育性土壤。有灌淤土、盐土二个土类。土体构型多为粘土与壤土(包括粉沙轻壤)相间分布，土层厚度均在1米以上，可满足农业生产需求。

3.2自然资源

3.2.1光热资源

日照：年平均日照时数3225小时。

太阳辐射：累年平均太阳辐射能153.13千卡。

气温：年平均气温6.9℃，7月平均气温23.4℃，1月平均气温-11.8℃。

积温：大于0℃积温3522℃。

无霜期：无霜期为97天--151天，平均无霜期为130天。

3.2.2水资源

项目区可供水量主要由大气降水、引黄灌溉和地下水三部分组成。其中大气降水的多年平均值为177mm，而且多集中在7--9月份。历时短，强度大，与作物的需水期、需水量不同步，很难有效利用。随着引黄灌溉量的减少和控制，完全依靠引黄灌溉已不能满足项目区的用水需求。因此，本项目重点考虑地下水资源的开发与利用。

项目区地下水资源量主要由侧向补给量、降雨入渗量和阴山高平原潜流补给量构成。经分析计算，项目区地下水可供水量，干旱年为324.2_104m3，平水年321.7_104m3。项目实施后，项目区干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水资源量有120_104m3余量。平水年有168_104m3余量，完全可满足发展井灌的用水需求。

3.2.3生物资源

项目区的生物资源主要由农作物资源和动物资源组成。其中农作物资源主要有小麦、玉米、向日葵等。动物资源主要有野兔、野鸡。

3.3社会经济条件

项目区现有农业人口830人，人均土地面积9亩。其中人均耕地6.5亩，20__年人均收入为2957元。

3.4土地利用现状

项目区有效控制面积334公顷，现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠路占地30公顷。各类土地呈不规则的镶嵌分布。

3.5项目区基础设施状况

3.5.1排灌系统骨干设施状况

项目区南侧有旧乌加河渠,北侧有联荣渠，水利骨干设施基本配套完成。

3.5.2交通状况

固查公路从项目区北端穿过，具有靠近交通干线的地理优势。但项目区内的交通设施十分简陋，只有部分自然农路，农田运输十分不便。

3.5.3林网建设状况

过去由于土壤盐渍化较为严重，农田基础设施不配套，未实施成规模的林网建设。

3.5.4电力设施状况

通过农网改造，电力骨干基础设施已初具规模。现高压线路已架设至项目区北部，可为项目区提供可靠的动力保证。

4项目分析

4.1项目的合法性分析

本项目是以土地整理为主要内容的`建设工程,通过土地整理可使基础设施配套,改善生态环境,提高耕地质量,符合国家西部大开发的有关政策,符合《土地管理法》等相关法律、法规的规定，是土地利用总体规划和土地开发整理规划的具体实施。

4.1.1土地利用总体规划对项目的要求

按照乌拉特中旗、乌加河镇两级土地利用总体规划的要求，该项目区为耕地扩展区。在加强生态建设的基础上，实行渠(井)路、林、田、电配套，将未利用土地转变为耕地，并对原有耕地实施改造，提高耕地质量。

4.1.2土地开发整理专项规划对项目的要求

该项目已列入乌拉特中旗土地开发整理规划，并符合规划的具体要求。

4.1.3其它法律、法规对项目的要求

该项目符合《土地管理法》等有关土地管理的规定，并将管理后的耕地，按照《基本农田保护条例》的规定，划入基本农田。通过土地整理实现基础设施配套，达到提高耕地质量和增加耕地的目的。

4.2项目区新增耕地潜力分析

该项目区具有地势平坦,土层深厚、土地适宜性强，光热资源丰富，地下水资源充足的优势。因土壤盐渍化和基础设施不配套，严重制约土地资源的有效利用。通过土地整理，实现渠(井)、路、林、田、电配套，改善生产条件和生态环境，增加耕地和提高耕地质量是完全可以实现的。

4.3项目区土地利用限制因素

项目区地处河套灌区北缘，土壤盐渍化和基础设施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，项目区实行井黄双灌，实施节水灌溉，既可解决引黄灌溉的缺水问题，又可降低地下水位达到脱盐的目的。通过实施土地整理，实现基础设施配套，克服限制因素对土地利用的影响。

4.4公众参与分析

本项目的实施，完全符合当地群众的意愿。因项目区生产条件落后，经济效益低，直接影响到当地群众的经济收入和生活水平。所以，当地群众急切盼望土地整理项目尽早实施，改变生产条件，尽快全面进入小康社会。

5项目规划方案及建设内容

5.1规划原则

1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量，促进农业可持续发展的原则。

2、保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用的原则。

3、坚持实施土地整理，适度开发未利用土地的原则。

4、采用先进科学技术手段，力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代化标准。

5.2项目规划方案与总平面布置

5.2.1土地利用规划

项目区总控制面积334公顷，其中现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠、农路30公顷。通过土地整理，耕地可达290公顷，林地26公顷。具体规划指标详见下表。

项目区规划主要地类面积变化对照表单位：公顷

5.2.2水利规划全面实行井黄双灌，可降低地下水位，达到地表土壤脱盐的目的。

5.2.3林网规划

项目区新增造林面积26公顷，使森林覆盖率达到7.8，造林品种以农田防护林为主，辅以小量经济林。项目区内农防林采用大网络的的林带模式，沿道路布设，考虑不影响作物正常生长，在东西向道路两侧设置主林带;以利浇水和改善景观。

5.2.4道路规划

为了便于交通运输，项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路3条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6.5米，高出地面0.5米，总长20公里。田间路48条，路基宽5米，路面宽4米，高出地面0.3米,总长25公里。

5.2.5田块规划

以渠、沟、路为框架，将项目区分割成南北走向的条块52块，每块南北长100米，东西宽50米。为了提高水利用率，实行小畦灌溉。既畦宽4米，畦长50米。

5.3项目建设的主要工程

5.3.1田间土地整理工程

根据项目区地形、地物的实际情况，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的标准进行，部分地块进行客土改造，以利畦田灌溉和园田化种植。具体工程量：机械平整土地334公顷，土方25万m3;机械打堰2100条，机械深翻土地334公顷;客土改造0.9万方。

5.3.2土壤改良工程

项目区的土壤养分除钾以外，其余含量都较低，需增施有机肥进行土壤改良。改良耕地面积234公顷。

(1)采用畦田灌溉，减少灌水定额，有效降低地下水位。通过淋溶使土地脱盐。

(2)提高土壤肥力水平。增施有机肥，采取根茬肥田，过腹还田等措施，逐步将绿肥纳入轮作制度，推广套种，抓好深耕、深松等工程措施，并依据作物需肥性能，实现配方施肥保持土壤养分平衡。

5.3.3农田水利工程

以实施水利规划为主体，实行井黄双灌。工程主要包括：开挖斗渠2km，开挖农渠3.5km,开挖毛渠15km全部实行衬砌,打配套机电井16眼，井深80m，混凝土管井筒，单井出水量每小时80立方米，埋设低压管道26km。

5.3.4电力设施工程

低压线7.05km，架设变压器5座，100KVA变台5座。

5.3.5田间道路工程

主干路完成土方6万立方米，田间路完成4.5万立方米，干路辅沙1.6万立方米。

5.3.6农防林工程

营造防护林带25km，其中主林带15km，副林带10km，植树5万株。

6投资估算及资金筹措

6.1投资估算依据

本投资估算主要是依据《水利水电工程预算依据》《建筑安装工程预算定额》，结合当地实际而进行的。

6.2投资估算：507.58万元。

6.3资金筹措

项目自治区投资450万元，地方投工投劳57.58万元。

7项目组织实施管理

7.1组织领导机构设置

根据项目区实际情况，为了保证项目工程的顺利实施，必须成立项目领导小组，并下设办公室。主要负责组织有关人员参与项目论证，工程设计、施工、验收、与资金、物资使用监督、检查以及有关事宜的决策协调工作。

7.2工程建设管理

7.2.1建立法人负责制度

项目实施的承担单位为项目法人，对项目的建设进度、质量管理、财务管理全面负责，并实行终身追究制度。

7.2.2实行公开招、投标制度

项目正式批准以后，在工程开工之前，须面向社会公开招标。并根据各类项目的工程性质、工程进度安排要求等编制标书，招标要按国家规定的正式程序进行，增加操作透明度。

7.2.3建立工程监理制度

业主、施工企业和监理是工程建设的三个相互制约的环节。监理人作为中介机构，对业主和施工方进行全面监督，保证工程质量和项目管理的规范化。

7.2.4实行合同化管理

标书、投标文件是项目实施合同的组成部分，无论项目工程实施及工程监理均采取合同制管理，增强透明度。

7.3财务管理

执行《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的有关规定，财务专设帐户、专款专用、建章立制、规范财务手续，实行财务管理达到帐据、帐物、帐款相符，努力做到增收节支，财务要定期审计。

8效益分析

8.1社会效益

(1)项目的实施有利于本地区耕地总量动态平衡战略的实现。项目完成后，可新增耕地65公顷;新增耕地率19.5，改造中低产田225公顷，可使290公顷的盐碱地及中低产田变成优质的稳产、高产田、使每公顷增加农作物产量在3500kg以上，这对贯彻执行《土地管理法》，实现耕地总量动态平衡起到保证作用。

(2)项目区土地整理项目的实施，可吸纳部分剩余劳动力，为当地群众解困和劳动力转移提供了就业机会，有效地减轻了就业压力，有利于当地社会的稳定。

(3)实施农业经济产业化、规模化的战略，建立绿色农业基地，增强了该地区的农业生产后劲，以促进地区经济振兴和快速发展。

8.2生态效益

通过对项目区进行综合性整理，合理规划，统一布局，使其农、林、水、路一体化，发展节水灌溉，提高土地生产力，加快了农业产业结构调整，改良和防治土壤盐渍化，使项目区植被率大幅提高。既可起到防风固土的作用，同时有利于改善区域小气候和农作物的生长发育，使区域生态环境得到明显改观，为项目区的农业生产可持续发展奠定良好的基础。改善了生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环，最大限度的为人民生产、生活提供良好的环境，为国家实施西部开发战略打下良好基础。

8.3经济效益

根据项目区的农业产业布局和规模，按照产品市场价格及动态投资回收期的计算，项目完成后，每年增加粮食总产量达251万公斤，年增加收益172万元，投资收益率为34，投资回收期为3年。

9体会与建议

本项目经分析论证，该项目符合国家土地开发整理的产业政策，符合国家西部开发的战略构想。项目建成以后，可为国家增加耕地65公顷，同时可使290公顷原有低产田得到进一步改造，项目有良好的经济效益、社会效益和生态效益，项目各项建设条件优越，见效快，投资回报率高，而且符合国家西部大开发产业投资方向。

背景和问题

自__环境检测中心公布本市PM2.5试点监测情况以来，市民对大气污染、雾霾十分关注。今年12月份，出现了连续多日雾霾天气，甚至是超六级严重大气污染，PM2.5最大小时浓度超630UGM3，区域性大气污染、雾霾的问题十分突出，严重影响市民身体健康，市民质疑声不断，并出现恐慌情况。

分 析

根据有关部门所作的分析表明，造成大气污染、雾霾的主要原因：一是不利气象条件以及城市缺乏通风廊道，造成污染物持续积累;二是受相邻地区对空气质量恶化贡献的影响所至;三是机动车尾气排放(尾气中的碳氢化合物和二氧化氮被排放到大气中后，在阳光紫外线照射下，发生光化学反应，产生含剧毒的光化学烟雾);四是秸杆燃烧、烧烤等有机物排放;五是化工厂有机物排放;等等。有关部门通过对12月10-11日雾霾天气中的成分进行分析发现，机动车尾气占31%、工业源23%、燃煤等20%、生物质燃烧18%……。在意识到雾霾源的情况下，有必要从源头上予以治理。

建 议

提出以下建议：

一、市政府应尽快修订《__市实施〈大气污染防治法〉办法》，防和治相结合，重点进一步完善治理大气污染规定，并加大处罚力度。

二、凡雾霾天气达到重度，政府有关部门应当严格控制和减少机动车行驶，实行单双号车对应单双日行驶;同时尽快研制机动车尾气排放过滤设备，并在机动车上配备“污染控制装置”，以减少机动车尾气碳氢化合物和碳化物的排放及过氧化氮的生成。

三、农村地区不允许焚烧秸杆，采取粉碎秸杆的处理方式，将粉碎的秸杆直接进入农田旁的“沤肥池”，经发酵后还田。政府有关部门对秸杆粉碎机、电费等给予资金补贴或优惠减免。

四、把湿地保护和生态公益林保护工作作为维护生态安全、建设生态文明的主要载体和重要抓手之一，扎实推进湿地保护和生态公益林建设和保护工作。对自然形成的滩涂，政府有关部门应当在平衡好城市建设发展和生态环境保护关系，确保生态环境保护及通风廊道。

五、严禁路边烧烤食品，并予以取缔;同时禁止燃放烟花爆竹;从源头上杜绝人为制造空气污染。

六、结合产业结构调整，限期淘汰重污染的行业，并将污染排放量大的产业纳入禁止类和限制类项目进行重点整治，加大对违规排放污染环境企业的处罚力度。