人性化管理更促进企业发展【热门7篇】

中小企业人力资源管理发展调查研究报告

2、七成人更看重“精神薪资”

七成人在选雇主时，首先考虑包括成就感在内的“精神薪资”。该调查涉及的几十位企业经理表示首先在意公司是否有自身的企业文化并提供广泛的网络共享这种文化。

职业顾问认为，“精神薪资”说明人才希望被雇主认同，与后者一起成长、发展。除了提供物质外，企业的“精神薪资”能真正实现人才的增值，这种成就感不是单纯的薪资福利就能满足的。

3、员工的压力管理和健康管理日趋重要

后sars时代，企业和个人重新审视健康观，员工健康作为企业创富资本被日渐重视。企业若设置相应健康服务部门和机构将导致成本增加，机构肿大。上海春蕊健康咨询服务有限公司借鉴国外健康管理经验，在原有企业员工健康体检的基础上，增设了为员工提供健康协助、疫苗注射、心理辅导的专业机构，无疑为企业提供了一个简便的解决之道。

四、人力资源发展十大趋势

1. 策略导向型的人力资源规划成为企业战略规划不可分割的组成部分。

越来越多的企业已经认识到，如果一个企业要想获得或保持竞争优势的话，唯有将长期性的人力资源规划与企业战略规划紧密结合。因为人具有人性，也拥有人权，不能象机器设备一样招之即来，挥之即去。

2. 人力资源管理状况将成为识别 企业实力和优劣的重要指标。

在美国，有些机构对企业做各种各样的排名，如《幸福》杂志每年评选出美国适合人们工作的企业等等。评选这些企业的主要根据往往就是这些企业的人力资源活动，所选参数通常为：工作场所、员工待遇、企业所有权等。

3.人力资源管理人员将是具备人力资源专业知识和经营管理知识的通才，人力资源经理职位将成为通向ceo的重要途径。生产流程的重新设计、组织结构的重新调整、管理与评估系统的重新建立、企业价值观的重新树立等等，企业的这些活动不仅与职能部门管理人员有关，和人力资源管理也息息相关，有的本身就是人力资源管理问题。因此，人力资源管理人员必须了解企业的财务、经营原理、核心技术等基本知识。正因如此，越来越多的高层人力资源主管将问鼎ceo职位。

4.“以人为本”的业绩辅导流程管理方式成为主流。

该流程的首要要素是开创一种积极的协调关系，然后它要求人力资源经理人对员工进行培训、职业辅导、直面业绩，并培养员工的自尊，充分释放员工的潜能，最后，该流程建立各种奖励策略，以激励员工增加其责任感并取得成果。

5. 企业人力资源呈多元化与弹性化。

多元化：21世纪的企业人力资源服务即可以外包，也可以向外提供，而不再局限于企业内部。例如，利用猎头公司协助企业实施招募人力的功能，借助社会上专门的培训机构或管理顾问机构为企业进行培训，并提供更广泛的交流机会。弹性化：突破传统的工时制度，针对技术研发人员工作的独特性，采取弹性工作时间与工作分享等措施，允许他们自行调整工作时间，以此吸引人才和激发工作热情。

6. 人力资源管理新职能--营造企业与员工共同成长的组织氛围，充分发挥团队精神，规划员工实现自我超越的职业生涯。

企业最能吸引员工的措施，除了薪资福利外，就是为员工提供升迁与发展机会。为了避免员工羽翼丰满就跳槽离职现象的发生，企业应当根据自身的实际情况，关注员工生涯管理工作，营造企业与员工共同成长的组织氛围，充分发挥团队精神，规划企业的宏伟前景，让员工对未来充满信心和希望，同企业共同发展，为有远大志向的优秀人才提供其施展才华、实现自我超越的广阔空间。

7. 建立动态目标管理的绩效评估体系，是企业人力资源管理的核心功能。

在竞争日益激烈的21世纪，绩效评估必须将侧重点由以往对员工的态度与特质评估，转向与动态目标管理相结合的评估体系，以员工的个人目标和企业的经营目标完美地统一起来，从而激发出更大的工作热情。

8. 激励导向式的薪资策略与自助餐式的福利政策相结合。

传统上的薪资制度比较重视薪资的保健因素以及职务因素，而这两者只能消除员工的不满意，却不能达到激励员工的目的。因此，要彻底改变传统的薪资设计理念。首先，薪资要与工作绩效挂钩，激励员工的工作动机，使企业在激烈竞争的环境中得以生存。其次，薪资也应作为激励员工学习动机的手段，鼓励员工学习更多、更广、更深入的知识和技能，以应付知识经济时代变化无常的挑战。

9. 实行开放式管理，企业内部 股份的持有者由高层经理人扩展到企业中层经理人乃至员工。

由员工持有企业内部股份

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中小企业人力资源管理发展调查研究报告

在企业的管理中，人力资源规划管理不仅具有先导性和战略性，在实施企业总体发展战略规划和目标的过程中也具有举足轻重的作用。在知识经济条件下,人力资源对中小企业的发展具有举足轻重的作用。越来越多的中小企业老板、企业管理层也逐渐认识到人力资源管理对企业发展的重要性，但对于人力资源规划管理的制定却始终存在许多困惑和无奈。“人力资源规划很简单，不就是些招聘、薪酬之类的内容，有时再加点儿培训方面的东西”、“老总还在拍脑袋定战略,我又怎么搞得出规划(人力资源规划)”、“人力资源规划做了也没多大意义，计划没有变化快，到头来能兑现的也不过20% -30%”。以上便是许多中小企业hr们对于人力资源规划管理的看法。那么，究竟中小企业有没必要进行人力资源战略管理？怎样才能制定出科学的人力资源战略管理？

一、中小企业人力资源规划实施效果不尽理想的原因：

1.对人力资源战略规划的认识不全面

做好人力资源管理有三部曲：明确战略规划——人力资源规划——人力资源管理体系与具体的执行计划。企业的整体发展战略目标决定了人力资源规划的内容，而这些内容又为建立人力资源管理体系、制定具体的人员补充计划、人员使用计划、人员接替与晋升计划、教育培训计划、评估与激励计划、劳动关系计划、退休解聘计划等等提供了方向指引和依据。广义上的人力资源规划包含了所有这些具体内容，而决不仅仅“只是些招聘、薪酬之类的内容,有时再加点培训方面的东西”。

2.公司战略目标不明确

人力资源部门必须结合企业战略的实施予以人力资源的支持和保证。在人力资源开发与管理活动中，应以战略目标出发，以战略为指导，确保人力资源政策的正确性与有效性。因此，人力资源规划的前提是企业发展与企业战略首先要明晰，而后才能分解到人力资源方面，随后才会有人员需求计划、招聘计划、薪资福利计划等与之相配套。而中小企业一般缺乏较明确的发展战略，尤其在快速扩张阶段，往往涉足于不同的业务领域，其中不乏许多新兴产业。而这些新兴产业在研发、营销、管理、服务等各个环节没有成熟的经验可以借鉴，尤其是一些新开拓的项目,定岗定编工作不象传统业务那么成熟。因此在人力资源管理方面也不可能有明确的规划，只能是走一步，看一步。

3.中小企业外部环境变化太快，不易进行人力资源战略规划

市场发展变化速度很快,而行业尽管随市场变化而作规划,到年终目标达成率也不过20% -30%。如某it公司是联想在某区域的大代理商之一。在年初,该公司的人力资源部根据公司的年度发展战略制定出了本年度公司的人力资源规划。但是在新的一年开始不到三个月的时间里,联想集团自身的战略、组织结构发生重大变化。于是作为供应链上的一个环节,该it公司也必须随之调整整个公司的人力资源规划,根据要求重新进行公司的人员设置与编制,重新制定与之相关的一系列培训计划等。事实上,企业外部的政治、经济、法律、技术、文化等一系列因素一直处于动态的变化中,相应地就会引起企业内部的战略目标不断地变化,从而又会导致人力资源规划随之变化。

4.缺乏人力资源战略规划的专门技术与人才

目前，虽然许多中小企业成立了人力资源部，但在行使部门职能的时候，普遍存在一些问题，主要表现在：第一、整体素质不高，专业人员很少，专业知识储备不足，专业技能不够；第二、缺乏系统的职业培训；第三、许多人力资源工作者土生土长，没有受过良好的培训，没有经过正规大公司的熏陶，眼界不高。人力资源工作是一项非常独特的工作，对个人素质、领悟能力和学习能力要求都很高。而在这些综合因素中，有很多不是通过正规教育过程所能获得的。一位优秀的人力资源工作者不是靠认证也不是靠理论培养的，需要的是其对工作深刻体验和对社会的敏锐洞察。否则，单纯依靠原理、技术或数据处理的培训造就的人力资源工作者无异于纸上谈兵。鉴于人力资源开发与管理正在向中小企业渗透的现实，随着各家企业对人力资源工作认识和实践的不断加深，人力资源规划工作一定会在企业的发展过程中发挥出强大的推动作用。

人力资源战略规划是组织可持续发展的保障，其重要性对于寻求发展壮大的中小企业尤为突出。而能否制定并有效实施人力资源战略规划并不取决于公司规模的大小，最关键的是依据公司的发展战略和经营管理特点制定出适合的政策。本文通过对中小企业在人力资源战略规划现状和发展趋势的研究，找出中小企业随着企业的进一步经营发展在人力资源战略规划方面的出路。

二、目前人力资源管理面临的两大挑战

（一）社会经济变化

1、经济全球化，2、社会知识化，3、信息网络化，4、人口城市化。

（二）企业管理变化

1、企业生存基础的变化，2、企业发展源泉的变化，3、企业发展战略的变化，4、企业组织形态的变化，5、企业活动内容的变化。

三、人力资源发展的三个新动向

1、中高级人才跳槽频繁

在对150名首席执行官和企业高层管理人员调查问卷中，只有12％的人坚定认为不会离开公司，有54％的人声称自己在两年内很可能或可能离开公司。本次调查的董事长和董事长兼ceo以及总裁分别占31％、27％、23％，企业以国企和股份制企业为主，大约占63％，行业以高科技和金融行业为主，大约占71％。

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公司管理发展年活动总结

我公司按照局的部署，结合自身所从事行业的实际，动员全体员工，全面的落实管理发展年活动实施方案，经过全体干部职工的共同努力，有效的促进了各项管理工作的全面发展。

一、活动方案的制定与实施

公司领导在制定活动实施方案的过程中，首先学习和领会局开展这次活动的重大意义和精神，使班子成员统一了思想，达成共识。经过慎重和缜密的研究，确定了2005年度以开发项目的建设施工和销售工作的中心，围绕完成中心任务对各项管理工作制定明确的管理实施目标，使管理发展年活动实施方案覆盖了公司的各项管理工作。实施方案广泛的征求了公司中层以上干部和主要管理人员的意见，提高了实施方案的可操作性，通过进行责任确定，部门、项目部组织全体员工学习、落实等多种形式，使全体员工清晰的认识到开展管理发展年的重要性和提高管理水平的必要性，激发了干部职工参与各项管理工作的热情，使这次活动收到了比预期更好的效果。 质量管理工作是公司历年来坚持的重点，房地产开发公司的质量体系经过几年的运转正趋于规范，年度内顺利的通过了第三次外审，为开发项目建设的完成提供了系统的可靠保证;建筑公司质量体系通过对新标准的宣贯，在正常运行的状态下，积累了丰富的经验和资料，为2006年取得体系认证证书奠定了良好的基础。日常工作中，加大了对质量过程的控制，从原材料的进场许可和分部、分项工程入手，坚决按照经批准的施工组织设计和规范标准组织施工和验收，在监理旁站的严格要求下，各施工项目均达到质量标准和合同要求。年度内建设和施工开发住宅工程、客运站装修及室外工程、安检站工程、均达到了质量标准和合同要求，其中码头工程被核定为部颁优质工程。建筑工程质量合格率达到10;售后服务和用户满意率达到10;房地产开发优良品率达到了3以上，合格率10，顾客满意率达到99.以上，合同履约率达到10。全面的提升了公司的信誉。

安全管理以落实党和国家及各级政府的法律法规和落实公司安全生产管理规定为重点，从加强从业人员的安全教育入手，强化安全培训和预案演习，接受行业和局职能部门的指导检查，坚决的杜绝了三违现象的发生，积极的参加了“安康杯”、“安全月”、“反三违月”等安全活动和劳动竞赛，并取得了一定的成绩。年度内完成三级资质安全管理人员及特种作业人员的配备、培训和执业资格的取证工作，取得了**省颁发的安全生产许可证。工作中，加大了对安全生产的规范管理，建立起了安全生产的长效机制，彻底杜绝了等级事故，控制了一般事故的发生，实现了管理目标。为了保障安全生产的经费投入，规定从建安总产值中提取份额作为安全生产基金，年度内各项安全经费的投入已达4x万元，占去年建安产值的。

工期管理按履行合同工期和完成领导指令工期采取计划和实际相结合的工期管理模式第一范文网公务网 2006-12-17 23:06:20。对合同工期公司有月进度计划，项目部有周实施计划，班组有日完成计划，通过这三级计划的管理模式，使各工序、工种衔接有序，顺利的保证了建设任务的完成。领导指令工期多为生产和生活急需的工程项目，为使局尽早创造经济效益和社会效益，除正常计划外，还实行倒排工期，围绕交工日期确定周、日工作计划，合理调配各项资源，科学组织施工，集中公司的优势力量，确实的保证了各项指令工期工程的按期和提前交付使用。

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加强经济管理 促进和谐发展

--顺外村加强经济管理的主要做法

顺外村地处南昌市东郊，是青山湖区一个较大的行政村，方圆面积约5平方公里，辖16个自然村，现有农户1050户，5300多人。近年来，村党委和村委会紧紧围绕有关政策，结合本村实际，积极探索和完善村级经济管理各项规章制度，严格标准，规范运作，大力推进“村务财务民主化、经营管理制度化、处事议事规范化、工作决策科学化、社区环境法制化”建设，村级经济管理取得了一定的成绩。我们的主要做法是：

一、坚持内部监督和群众监督并举，实行民主理财

在村级经济管理方面，我村坚持内部监督和群众监督并举，主要采取了以下措施：

一是建立健全财务管理制度，用制度管人理财；二是坚持“年初有预算，开支有存根，审批有程序，年终有决算，结果要公开”的理财原则；三是对帐目设置、帐目表建立、收支范围和金额进行了规范，做到日清月结，形成了“周、月、季、年”的财务报表体系。做到帐表、帐物、帐款、帐证、帐帐“五相符”，并将收支往来帐目按季张榜公布，接受村民监督；四是对于涉及“三资”管理的重大决策，首先要由村两委提出切实可行的实施方案，然后提交村民会议或村民代表会议讨论，通过后才能按照规定报相关部门审批，并且在决策实施前和实施后，还要向村民公开，以确保广大群众享有知情权、监督权。集体“三资”，无论变动与否，每月都要在公开栏内公开一次，以接受本村群众和上级单位的监督检查。五是进一步规范了村级接待制度，明确了接待方式，实行对口接待，以村食堂接待为主，原则上在食堂接待，在食堂接待时，实际接待开支比规定的接待标准普遍偏低。在特殊情况下，比如临近下班或下班时间有需要接待的情况，食堂工作人员下班或没能及时准备，需要到饭店接待的，经请示主要领导方可到饭店接待。现行接待制度从源头上解决了接待滥签单铺张浪费的现象，节约了村级接待费用。六是成立了党员干部、村民代表组成的民主理财小组，明确规定了村主任、会计和出纳的职责，坚持一支笔审批，村里的一切开支，XX元以内由村主任负责审批，超出标准由村党委、村委会集体决定，特别支出则由村民代表大会讨论通过；七是通过民主选举，选出了5名懂财务、坚持原则、有参政议政能力的党员、群众代表组成村务财务监督小组，每月参与审查，监督村务公开的落实情况和财务帐目及各项开支的使用情况，发现问题及时督促整改，并对审查内容予以签名确认。

二、坚持苦练内功，实行村务管理企业化

村两委班子在经济管理中借鉴、移植正大集团的现代管理理念和方法，眼睛向内，苦练内功，不断夯实村级内部管理的各项基础工作，建章立制，实行村务管理企业化。严格劳动人事管理，实行竞争上岗，增强了干部的危机感、紧迫感。强化村级财务管理，科学调度资金，提高资金使用效益。在投资环节，制定了“提、审、决”的科学决策程序，认真进行项目可行性研究，提高了投资效果，规避了投资风险；在筹资环节，认真分析筹资渠道和筹资方式，在满足生产经营对资金需求的前提下，力求降低资金成本。

同时，我们制定了村党委一班人每天一早的碰头会制度（即晨会制度），村两委班子每月四次、每周一次的村务财务工作例会制度，第一周为工作研讨会，第二周为工作协调会，第三周为工作学习会，第四周为工作绩效会。会上由各个部门负责同志汇报工作进展情况，提出建议和意见，在此基础上，由村领导班子集思广益，形成下一步的正确决策，从而保证了村务工作的顺利开展。从1997年重组班子至今历经十年，雷打不动，坚持不懈。从而，保证了村务工作决策的科学性、正确性，避免了决策失误。

此外，我村在总结经验，加强管理的基础上，形成了自身的工作方针，即“整体工作分工负责，分中有合动中联络，大事研究小事自揽，特殊情况临机专断”，明确干部职责，使其自加压力，激发了干部工作的积极性和创造性，创造了被上级领导概括为“九块一桶论”的“桶式”管理方式，我们将全村工作细分成内部企业管理、外部企业管理、物业管理、计划生育、治安保卫、环境卫生、财务管理、清理债权债务、办公室工作九大块，各位村干部分工负责，权职明确，然而这九块“木板”要组成一个盛水不漏的“木桶”，全面推进顺外村的各项工作，又须协调配合，才能彰显整体功能。

虽然我村在经济管理工作中取得了一定的成绩，但是同各级党委、政府的要求和广大群众的期望还有差距。我们将认真贯彻区委三届七次全体（扩大）会议精神，在各级党委、政府的正确领导下，虚心学习兄弟单位的先进经验，积极探索村级经济管理的新途径、新办法，完善创新村级经济管理的工作思路，为建设和谐、实力、繁荣、文明的新顺外而努力奋斗。

顺 外 村

XX年6月30日

在企业管理与发展问题座谈会上的讲话

各位朋友:

大家好!

本来不想讲，原因非常多，随便就可以抓几条，但是不少同志还是希望听我说说有关企业管理和发展方面的话题。真是盛情难却，所以只能利用同志们的一些宝贵时间，聊一聊这方面的话题，仅供参考，可以批评、甚至批判，不过我还是真心希望仅供大家参考而已。

第一个问题我们说说管理。管理与发展，首先是管理，只有在严密，实际，充分，高效管理的前提下，保证企业正常运转才谈得到发展，否则就像人一样你连基本温饱都达不到怎么能奢谈小康，甚至富足。管理就是基本功，就像学习一样要把基本知识掌握好，把基本功练好，那么企业发展自然是水到渠成的事了，是管理工作的果实，因此我不认同曾经听到过的什么哪年是管理年，哪月是管理月的提法，管理是贯穿企业的诞生，发展甚至消亡的全过程的重要工作，不是也不可能想抓就抓，想放下就放下的事情。人们一说企业之间的差距，总是怨天尤人，其实，谁也怨不着，就怨自己，关键还就是在管理方面的差距。

谈到管理，我提倡用一句老的口号说明，这个口号就是：向解放军学习。当然，不只是我们的解放军，任何一国的军队，它的管理较比地方或者说其他行业应该说是所有团体中管理最严密，最实际，最充分和高效能的管理，因为国家赋予它的职能不允许有丝毫的懈怠，最不愿意看到它有任何失败，只希望它永远成功。但是当你把各国的军队之间相互比较时，你就会发现它们之间的差异，因而也就出现了一旦发生战争时会有胜败的结局，不过这是另外的话题，不在我们今天的内容里面。所以我们要学习解放军，要研究部队的管理，要学习部队的经验，我们周围一定会有不少转业退伍的官兵，他们有发言权，可以通过他们的亲身体验参照部队的管理及保障机制研究我们的管理。因此我们的社会中不乏部队大熔炉中锻炼的人才在地方企业管理和发展中成功的人士，这不能不说明问题。

谈到管理，有几个原则不能不说。第一个原则言而有信的原则。不知大家理解不理解，不知大家是否能够把这个原则贯穿你的自始至终的管理工作中。至于道理很简单，不少老话，象‘军中无戏言’，‘君子一言驷马难追’，‘一言九鼎’,‘言而有信’，‘无信无德’等等吧，我想大家还能举出不少这方面的话。做人是这样，管理企业经营企业对内对外犹如做人一样，说了就要兑现，吃亏上当吸取教训就要交学费，宁输钱不丢人。特别是挂‘长’的同志都在内，不要想说啥就说啥，信口开河，前脚说了后脚你就忘了，可别人忘不了，时间一长你就是‘屁屁’，‘屁屁’是什么，是放屁，要是臭屁还有点味，响屁连点味也没有响了一下，‘语惊四座’，下文没了，大家想想，只要有几件就会由量变发展到质变，谁还能相信你，一个不被大家信任的领导鬼都不相信你能办好企业。在社会上也是一样，一个人会把一个企业的形象搞臭，会让和你企业打过交道的人不敢也不会再继续和你的企业来往，同时他们会成为反面的义务宣传员，使企业形象大打折扣，时间一久企业就会全面溃退。一个普通人都要讲究言而有信，何况一个有权利，负有责任的领导者，不管他是大领导还是小领导。有个叫‘狼来了’的寓言想必大家都知道，我在这里也就不重复了。所以这是个原则，不能随便说，不负责任的随便说，随便许诺。

第二个原则，法律是严肃的原则。企业不管大小，也不管多少都有规章制度，小的说叫规章制度，从国家大的说叫法律，为了提高对它严肃性的认识，我况且称它为法律的严肃性。企业的各种规定，规章制度等法规性文件是规范企业员工和运转的规范性文件，它是企业处理一切事务的重要依据，因此它应该具有相当的严肃性。

我们有理由相信在一个企业建立之初开始就成文或不成文形成种种规章、规定、制度等具有约束性规范性的企业法规，并且随着企业的发展在不断的补充和完善，逐渐形成每个员工的换句话说也就是一个企业‘习惯’，因此我想说的关于严肃原则的第一个问题就是它的延续性。

大家都看到了许多私营企业在创业之初是很艰难，但他们发展很快，原因和因素非常多，但是有一条可以肯定地说是重要的决定性作用，那就是企业管理法律的延续性，不管是人治成分大还是法治成分大。大家应该知道历史的经验是宝贵的，很多经验是用金钱甚至是生命换来的，不是也不可能是前人凭空臆造的。因此注意保持企业法律的严肃性对于企业是很重要的，企业任何一项变化或变动的完全实施都需要时间，需所有相关人员去重新适应，这个过程是需要控制的，如果失控，相关的员工不明确，不认真或无所适从，那么带来的将是企业有形或无形的损失，或大或小。因此我说，一个企业历史形成的这种规章、制度等在没有可行可靠有效的东西替代之前不可轻言修改，废而不除甚至废除，这好比一个罐子虽然旧了还有些漏，但它还能盛水，你要是在没有新的之前先把它摔碎了那你就没的盛水了，用手捧吧。

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企业中工商管理职能发展工商管理论文

工商行政管理部门要着力抓好思想认识的新提高，职能发挥的新扩展，支持举措的新突破，管理服务的新作风，在支持国企改革和发展上，作出更大成绩，发挥更大作用。

思想认识上新提高—要站在讲政治的高度，进一步提高搞好国企改革和发展的战略意义的认识

(1)增强政治观念，提高对搞好国有企业重要性认识

国有企业是建设有中国特色社会主义的重要经济基础，又是经济制度中以公有制为主体的重要组成部分，在国民经济发展中处于重要支柱和主导作用，是国际、国内市场竞争中的主要主体。搞好国有企业，才能增强我国经济实力，国防寒力和民族凝聚力，巩固和完善社会主义制度。所以搞好国有企业不仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。国有企业是经济体制改革的中心环节，能不能搞好国有企业，关系到经济体制的成败，关系到社会主义制度前途命运问题。因此，我们必须增强搞好国有企业的政治责任感，尽职尽责地做好支持服务工作。

(2)增强服务观念，提高拓宽职能作用认识

为国企改革和发展服务，是工商行政管理部门的重要职责。在市场监管执法中，既要严格依法行政，又要为国企改革和发展服务，这既是我们工作的出发点，也是我们工作的落脚点、在经济基础与上层建筑相互关系中，归根到底还要靠经济的发展。有人认为我们做好本职工作，就是支持国企改革和发展，但对解决国企发展的难题是无能为力的。这种认识是不全面的，我们要在实践中，把职能管理与服务经济，把宗旨与手段融为一体，运用好，拓宽职能服务作用，更好地为国企改革和发展服务。

(3)增强创新观念，提高开拓发展务实认识

在促进国企改革和发展上，要继续解放思想， 不断开拓创新，克服固步自封的思想。有人认为我们支持国企改革搞了多年，制定了若干个支持政策措施，做了许多实际工作，过去该做的基本都做了，现在也没有更好的招法，因而一段时间内对支持国企改革和发展工作停滞在一般水平上，主动采取实际步骤介入不多，帮助解决实际问题也不多。我们要改革这种思想状态，认真落实《决定》精神，进一步转变观念，深入实际，搞好调研，根据新的形势任务和情况变化，完善支持国企改革和发展的政策措施，扎扎实实的多做实事，帮助企业排忧解难。

规范法人治理结构 促进企业良性发展

事会换届的时机，对董事人数进行适当缩减，将董事人数由原来的17人缩减为9人。其中，股东方出任6人，独立董事3人。精简后的董事会决策效率明显提高，有利于公司进一步提高决策水平。二是切实按照法人治理结构的要求做好规范运作。按法定程序组织召开各类会议，做到了会议召集、召开程序以及表决程序、表决结果合法有效。注重决策前的调查研究工作，保持与各有关方面的充分沟通，及时督办各项决策事项，确保决策得到有效执行。如：公司于～年推出了投资秸秆环保均质板的项目。公司为此专门成立了项目小组，通过开展技术、原料、市场等三个方面的调研，形成了可行性报告，提交董事会审议。董事会在决策时，通过全面了解项目的整个情况，从控制风险、逐步尝试、成熟推进的原则出发，最后决定将项目规模缩小一半，并要求重新聘请一家行业中介机构评估，形成报告后再提交董事会审议批准。会后，公司又组织人员对项目的调研报告进行了完善，并聘请了国内一家专业机构出具了更为翔实和客观的可行性报告，再次提交董事会审议并获通过。从这个项目的运作过程可以看出，公司董事会的决策是审慎的，沟通是充分的，科学、客观的决策理念也得到了很好的体现，对提高决策水平，防范投资风险具有重要意义。 （2）规范法人治理结构，是公司满足融资条件的基本要求。企业进入资本市场，看中的是资本市场的直接融资功能。但是，要满足融资资格，条件也非常苛刻。公司的业绩是融资的定量条件，而公司法人治理结构可以说是融资的定性条件。规范法人治理结构，要求公司平时就要从点点滴滴的事情做起，大到公司发展战略的制定，小到投资者的日常接待，都能反映出上市公司的运作是否规范，是否重视投资者的利益。南京水运自上市以来，已经完成了三次直接融资，融资总额达7.4亿元，通过三次融资，公司加快了运输主业的发展步伐，取得了良好的经营业绩，也给股东带来了可观的投资回报。目前，公司已经启动了第四次直接融资计划，准备增发新股，以进一步做大、做强运输主业。公司历次融资的成功，与公司法人治理结构的规范运作是密不可分的。 （3）规范法人治理结构，是公司长远发展的重要保证。公司必须有健全和完善的法人治理结构,才能够确保投资者参与重大经营决策、参与企业财务监督;才能确保公司稳健经营，经营业绩有了保证，投资者才能够获得投资回报；才能规范企业的行为,防止财务造假,保证信息披露的真实、透明；也只有这样,其股票、债券等产品才能够不断吸引投资者，投资者持有公司的股票、债券等产品才放心。如果公司治理存在严重问题,外部资金提供者得不到有效的保护,投资者就不愿意购买和持有公司股票,这会使股票交投低迷,从而导致公司的市场价值下跌。南京水运目前有股票和可转债两个上市品种，自上市以来，总体呈上升趋势且比较平稳。公司也很注重回报投资者，基本上做到了每年都有现金分红，还实施了两次转增股本的方案，投资者不仅拿回了现金红利，而且流通股股东还获得了赚取二级市场差价的机会。在与基金、证券公司等机构投资者的沟通交流中，他们普遍反映公司运作规范，经营稳健，很放心持有公司的股票。这些都表明，公司规范运作不仅树立了良好的市场形象，而且增强了投资者的信心，有利于公司的长远发展。 （4）规范法人治理结构，离不开控股股东的理解和支持。相对于中小股东来说，控股股东因控股地位导致其对上市公司影响是实实在在的，可以说，上市公司每向前走一步，都离不开控股股东的支持，同样要搞好法人治理结构也无例外。在公司法人治理的进程中，控股股东油运公司从多方面给予了理解和支持。在涉及南京水运的重大决策方面，油运公司都是在内部充分研究的基础上，通过出任的董事在南京水运的董事会上发表意见，体现控股股东的意愿，最后由董事会集体决策。～年，在油运公司和长航集团的大力支持下，公司对大部分员工的劳动合同进行了变更，切实解决了人员不独立的问题，满足了上市公司人员独立的规范要求。 三、关于企业规范运作以及国有股权管理方面的几点建议     1、规范问题应该从源头抓起。一是按照建立现代企业制度的规范要求去设计和安排企业的法人治理结构，使之在形式上符合标准。要按照规范的程序和法定条件，推荐和选举产生董事会、监事会组成人员，聘任总经理等经理层人员，加强对董事、监事以及高管人员的绩效考核，奖惩结合。二是规范股东特别是控股股东的行为。股东参与公司运作，主要是通过参加股东大会以及推荐的董事、监事来完成，不能直接干预公司的具体经营和管理。控股股东和被控股子公司之间，应该做到资产、财务、业务、机构和人员“五分开”，确保子公司能够以法人资格独立开展经营活动。规范双方之间的关联交易，努力减少同业竞争。 2、建立有效的激励约束机制，加强对合资公司高管人员的管理。对合资公司而言，控股股东的意愿和主张，国有股权的增值保值，都需要通过董事会决议的形式，由委派或招聘的经营层来实现。因此，控股股东需要重视和研究加强合资公司高管人员管理的途径和方式。要建立有效的激励约束机制，加强对高管人员的考评、考核，做到“能上能下、能进能出”，适当扩大从市场上招聘高管人员的比例，引入竞争上岗机制。推行股权激励、期权激励、年薪制等多种激励手段，调动高管人员的积极性。 3、国有股权管理上要注重加强投资和资本运作的管理，实现管理理念和管理方法的创新。在管理上要立足于国有资产的保值增值，不能照搬管理国有企业的老方法。一是要认真做好中长期发展战略和规划，建立规范科学的国有股权管理和资本运作程序，防范投资风险。要科学、合理地确定企业内部投资管理级次，要适当集中投资决策权，杜绝散乱现象，保持稳健的资本结构，防范债务风险。二是突出主业，发展核心业务，培育优良资产，防止盲目扩张。以实物资产和无形资产对外投资的，要严格按照规定进行资产评估，投资形成的产权关系，要及时进行产权登记。三是要规范国有产权转让行为，防止国有资产流失。发生国有股变动、增资扩股、配股、国有股质押等重大事项时，应严格履行内部决策程序和审批程序；在国有股转让中，要按照“三公”原则，采取有效方式，广泛选择受让方，促进形成市场发现价格的有效机制，最大可能地实现国有资

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