家中发生火灾如何自救【汇总20篇】

着火的104号麻将馆老板说，是他早上出门忘记灭掉蚊香而引发火灾的。为此，104号房的业主在出事居民楼每层过道的墙壁上，都贴出了一封给邻居的致歉信，共108封。

昨日清晨7点过，家住成都武侯区世家二期6栋2楼的黄女士，走进厨房准备早餐。透过窗户，她突然发现一股黑烟正从楼下往上蹿，空气中已弥漫着物体烧焦时的臭味。

“楼下起火了，快跑。”黄女士抱起孩子就往楼下跑。来到户外，她才看到位于1楼的一家麻将馆已被烈火包围。物业服务人员正在忙碌灭火，浓烟从1楼一直蔓延到3楼。随后，消防官兵和物业服务人员一起将火扑灭。

现场

物业消防齐上阵20分钟内扑灭火

清晨7点过，在小区内例行巡逻的物业服务人员张先生，最早发现6栋104号房内有燃火迹象。透过落地玻璃，他看到明火已将屋内沙发等家具点燃。但任凭怎样呼喊，房内都无人回应。

随后赶到的物业服务人员见状，手持灭火器、猛力砸破落地玻璃、一头冲进火海中开始灭火。而感应到大火传出的浓烟后，住房内安装的自动灭火装置也开始喷水灭火。

很快，消防官兵也赶到现场，一边拉起警戒线维持治安，一边用水枪对大火进行压制。在数个水龙的喷射下，不到20分钟，麻将馆内的火被完全扑灭。整个火灾中，无人员伤亡。

麻将馆老板

清晨出门锻炼忘灭蚊香引火灾

上午10点过，燃火的居民楼1楼过道内，依旧充满积水。而104号麻将馆客厅的落地玻璃破裂了一个大洞，浓烟将该栋住房1至3楼的墙体熏黑一大片。在着火的房屋内，麻将馆老板夏先生和朋友坐在一片狼藉中，清点损失。

夏先生说火灾是自己犯下的错误，清晨出门锻炼身体时，忘记灭掉了仍在燃烧的蚊香。哪知蚊香引燃一旁的易燃物，导致了当天的火灾。

“就是烧掉了沙发等一些家具。”夏先生说，火灾造成的损失并不大。他已找来工人清理现场，当天下午就可以整理完成。但事故给附近邻居造成了不安和麻烦，真的十分不好意思。

房主

贴出108封致歉信承诺赔偿邻居损失

“尊敬的6栋2单元各位住户，我是104房的新业主。由于本人疏于对出租房麻将室的管理，致使今日早间7时许发生火灾事故。给各位住户生活秩序造成不良影响。为此，本人深表歉意，并向各位住户道一声:‘对不起’”。中午1点过，出事居民楼的每层过道的墙壁上，都醒目地贴出了一封致歉信。

在总数达108封的致歉信中，房主肖五一一边承诺以后加强对租住户的管理，一边表示将赔偿邻居一定损失。

“小区里邻居关系一直很融洽，事主致歉的方式也很诚恳。他能这样做，我很欣慰。”在同一楼开私人音乐学校的住户张小姐说。

当天上午张小姐到小区教书时，发现屋中地板上到处淌着积水。清理了一上午，才打扫干净。才开始心里很烦躁，边扫边埋怨麻将馆老板。但看着致歉信，她觉得房主道歉是诚心的。而火灾也是意外，老板也有损失，大家需要互相体谅，便没那么生气了。

为了切实做好我校今冬明春防火工作，有效预防和控制校园火灾事故的发生，根据泉州市教育系统《20xx年今冬明春火灾防控工作方案》的文件精神要求，我校积极开展了有效地冬季防火工作排查，现将工作开展情况总结如下：

一、明确指导思想

以《中华人民共和国消防法》为依据，全面落实消防安全责任制，开展消防安全教育，提高师生防控火灾的意识和能力，为学校安全发展创造良好消防安全环境。

二、明确工作目标

以深入开展学校“火灾隐患大排查、大整改”为主线，以学校排查和整治火灾隐患为重点，通过召开防火专门会议，开展防火宣传教育，组织防火安全检查工作等多种举措，确保有效预防火灾事故的发生。

三、完善组织机构，落实责任制

(一)组成领导机构

学校今冬明春防火安全工作领导小组：

(二)落实责任，分工明确

明确治理重点、要求和责任后，我校采取集体负总责、个人分片包干负责的方式对校园各个场所进行了分工，把责任落实到个人，具体分工如下：确定治理重点、要求和责任后，由校长负总责、个人分片包干负责的方式对校园各场所进行了防火工作的分工，把责任落实到各部门、各班级和个人，由各部门、各班级和各功能室人员包干。

四、具体目标和任务完成情况

(一)提高认识，加强领导，切实做好校园安全防火工作。

入冬以来，我校就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好。思想上高度重视，增强使命感和紧迫感，克服麻痹大意思想，把责任落到实处。

(二)认真抓好校园的安全防火宣传教育活动，

1.落实好各项安全防火措施。 召开安全防火工作会议，向全校教职工传达教育局的文件精神，向全校师生进行安全防火知识宣传教育, 提高了师生的安全防火责任意识。

2.建立健全各种安全防火规章制度和责任制，抓好校园安全防火检查工作，做到每日必查一次，每周巡检一次，每月安全防火领导小组专项检查一次，发现问题及时整改，把火灾隐患消灭在萌芽中。

3.对学校的重点部位及火源点实行重点防火看护管理，如(门卫、实验室、图书室、电脑室、会议室)等部位，把责任落实到人，实行专人管理，专项检查。

4.清理维修好学校的所有灭火器材和灭火设备，加强防火硬件建设，做到一旦发生火灾，能迅速、及时有效扑救，减少人员伤亡和财产损失。

5.加大安全检查力度，建设和谐平安校园。

(三)做好灭火演练和学生逃生自救演习。

学校组织了一次学生逃生自救疏散演习。通过自救疏散演习，提高学生逃生自救能力和防火知识，掌握正确的逃生自救方法和技能，熟悉校园逃生自救疏散路线图，使之一旦发生火灾能够迅速准确、有序逃生，减少伤亡，把灾情降到最低点。

消防安全高于一切，防火工作任重而道远，我校有信心在上级的正确领导下，在今后的工作中立足实际，长抓不懈，不断探索安全管理工作新模式。

企业火灾事故应急预案

一、编制目的

为防止重大火灾事故发生，出现火灾情况下做出快速、正确的反应，在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资，把火灾损失减少到最低限度，特制定本预案。

二、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》

浙江省实施《中华人民共和国消防法》办法

三、企业概况

（一）基本情况

某服装加工公司，位于×县×镇路，占地16000平方米，建筑面积6900平方米；职工总数243人。

主要原材料：

主要产品：产量：

（二）厂房设施

办公楼：1600平方米三层结构。

车间：3000平方米二层结构。

宿舍楼：1600平方米三层结构。

食堂：700平方米一层结构。

办公楼：安全出口两个，宽度1.6米。

车间：安全出口三个，宽度1.4米。

宿舍楼：安全出口两个，宽度1.6米和1.2米。

（三）消防设施配置（附平面布图）

车间一、二层分别设防火报警探头等62个。车间内设有六组双头消防栓，院内分别设置3组双头消防栓。共设置灭火器44只，按规定检测检修。

其中：

办公楼：一层3个、二层3个、三层2个，共8个。

宿舍楼：一层1个、二层1个、三层1个，共3个。

车间楼：

一层正门开关柜南侧2个；一层西门开关柜1个；一层毛领车间1个；一层整理车间西门2个；一层里布车间1个；一层辅料库东门2个（门外侧），西门2个（北侧）；一层成品库4个；

二层维修室对面3个；二层缝制车间东门2个，西门2个；东烫台对面1个；二层裁剪车间东门2个；二层小车间东门2个，西门1个；配电室2个；伙房2个；锅炉房1个，共33个。

四、危险性分析

1、服装行业人员密集，电器线路复杂，易燃物品多，一旦出现火源易蔓延引起火灾早成群死群伤。

2、服装厂库房内的服装衣料的原料可燃且数量多，各种织物的燃烧速度要比普通木材燃烧速度快得多。同时，由于服装厂大量使用电熨斗导致火灾的因素增多。加工服装的各种衣料大多是化纤成分，一旦发生火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气毒性更强。

3、存放服装的仓库是重点防火点。存放的原料和成品应采取垫板存放（若原料长时间直接置于地面），受潮发霉后容易自燃，须定期进行检查。

4、主要点火源：电器开关、用电线路；加热熨斗；伟明树脂胶的使用；食堂液化气罐的存放使用。

五、应急组织机构及与职责

设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组。

（一）现场指挥组：

总指挥员总经理联系电话：

现场指挥：副总经理联系电话：

组员：1-2名（保卫科或安全科）联系电话：

主要职责：

（1）定期组织安全检查，消除不安全隐患；对企业职工进行安全教育，掌握安全消防知识；

（2）对消防设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；

（3）当接到火灾报警后，迅速通知各组负责人，到现场按自身任务迅速施救；

（4）组织全体职工进行应急预案演练。

（二）通信联络组：

现场值班员、办公室值班员。值班电话：

主要职责：在指挥组领导下，负责与消防、医院、公安等有关部门的联系，确保通信畅通。

（三）人员疏散抢救组：

负责人：（厂办保卫科）联系电话：

组员：1-2人有关车间班组部门负责人联系电话：

主要职责：负责引导对火场内被困人员疏散、解救或送至医院，听从指挥人员调动，不得擅自进入火区。

50人以上生产车间应张贴紧急疏散示意图。如：

（四）火灾扑救组：

负责人：保卫科或义务消防队负责人

组员：义务消防人员10-15名

主要职责：

1、在指挥组的统一领导下，利用单位内所有的灭火设施灭火。

2、协助配合公安消防队灭火。

（五）物资疏散组：

负责人：（厂办或供销科负责人）联系电话：

组员：10-15名，由供销科/仓库保管人员/厂内车辆驾驶员等组成。

主要职责：对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进行抢救疏散。

（六）后勤保障组：

负责人：（厂办负责人）联系电话：

组员：1-2名（办公室人员）

主要职责：

1、负责有关灭火、救援设备、物资的保障；

2、公安、消防等有关部门的接待，以及灭火相关工作，如保护现场，接等有关人员，协助火灾前期调查等。

六、应急响应

1、第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。

报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。

2、现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥（或其它负责人），迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。

3、各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。

七、应急救援的基本任务1、立即组织营救受害人员。在应急救援过程中，本着“先救人后救火”的原则进行。组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。2、迅速控制事态。抓住火灾初级阶段有利时机朴灭火灾，火灾扩大阶段要积极配合消防部门朴救。力争把火灾损失减少到最低程度。3、消除危害后果，做好现场恢复。4、查清事故原因，评估危害程度。

八、预案管理与评审改进

1、每年定于11月9日消防日或前后演练一次，针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。

2、本预案报区消防大队、区安监局、镇安监站各一份备案，以求得上级安全部门的指导和支持。

1、总则

1.1.编制目的：

为及时有效地开展安全生产事故灾难应急救援工作，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，最大限度地 减少事故造成的人员伤亡和经济损失。

1.2.编制依据：

根椐《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规，制定本预案。

1.3.预案的适用范围：

本预案适用于、综合楼、生活区以及宾馆可能发生的火灾事故。

1.4.工作原则：

1.4.1.以人为本，安全第一。

1.4.2.预防为主，防消结合。

2、应急救援组织

2.1.应急救援的组成：

指挥：----：宾馆经理

成员：-----：邓蒙

-------：李东旭

-------：邓嘉喜

3、组织体系及相关机构职责

3.1.组织体系：

宾馆火灾应急救援组织由宾馆火灾事故应急救援领导、综合协调指挥成员共同组成。

3.2.指挥职部责：

提出修宾馆火灾事故应急救援预案、召开例会、组织指挥演练，对发生火灾事故时，是否启动应急救援预案进行决 策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的态势全面指挥应急救援工作，联系援助力量。

应急预案启动后，指挥部各成员及相关负责人应迅速赶赴现场成立现场指挥。同时按各职责分工作出迅速反应。

3.3.指挥成员职责：

3.3.1.邓嘉喜负责火灾事故应急救援抢险、抢救的联络、协调工作，并根据实际情况补充、修订和更新预案；对 预案进行备案；组织事故的调查工作。

3.3.2.邓蒙负责迅速控制危害源，营救受害人员，监控有关责任人，保障救援时交通畅通、人员疏散，实施交通管 制，组织安全警戒，维护现场及周围的治安秩序。

3.3.3.李东旭负责医疗救护，组织救援物资、通迅联络、环境保护及善后工作。

3.3.4.刘秀成负责救援物资及救援人员的运输保障。

3.3.5.其他成员及各自职责履行责任。

4、救援组织及其主要职责

为确保及时、有效、顺利开展应急救援工作，救援人员分救援排险，现场警戒、医疗抢救、综合协调。其职责如下：

4.1.救援排险：

根据火灾事故发生的不同类型，特征分别采取不同的措施

当发生火灾事故时，第一发现者应迅速向保卫值班人员或相关领导报告并及时拨打“119”报警电话说明火情和燃烧物 及准确地点，并等候消防车，指引行车路线到火灾现场。

4.1.1.当发生电器火灾时，配电室值班人员应立即截断电源，义消队员根据燃烧物的特性，分别使用二氧化碳、 或干粉灭火器灭火，当火势较大时，迅速调集其它部位大型手推式灭火器，从不同角度对着火点，夹击，将火灾扑 灭。

4.1.2.发生火灾时，配电室值班人员迅速截断电源，由----负责，----协助，组织义消防队员和人员进行扑救，使用 干粉灭火器或高压水枪射击，高压水枪可同时使用室内消防栓和室外消防桩内外夹击，使用室外高压水枪射击前应先 将窗户玻璃击碎，从窗户将水射入，对准着火点射击。未着火的办公室切忌开启窗户和门避免火源窜致其它办公室 ，水枪在射击着火点时同时对着火点的上下楼层及左右实施降温，降低燃点避免火势蔓延，直到扑灭火源。

4.1.3.发生火灾时，消防控制室值班人员按程序及时启动消防应急系统，由----负责，及各车间负责人配合组织义消 队和内保分队实施灭火，根据燃烧物的不同而采用不同的灭火措施。采用阻隔、移位法，明火则采用消防的枪喷射，燃 烧局部用灭火器，大面积则采用消防水枪喷射。在能够控制的情况下采用灭火器，在灭火器不能控制的情况下，要充 分利用自动化程度高的消防系统科学有效地灭火。

4.2.现场警戒：。

4.2.1.负责划定现场的警戒区并由内保分队组织警戒、维护现场治安和交通秩序。

4.2.2.负责疏散事故区域内的无关人员。

4.2.3.营救火灾被困人员。

4.2.4.负责救援车辆的畅通。

4.3.医疗救护组

4.4.综合协调：

4.4.1.负责向各个组传达指挥部负责人指令。

4.4.2.负责联系和督促各组工作。

4.4.3.报告各组救援工作中的重大问题。

4.4.4.负责向政府相关部门请救援助。

5、预警预防机制

5.1.事故灾难监控与信息报告。

各人员应当加强对重点防火部位的监控，对可能引发火灾事故的信息应及时向救援组织报告。

火灾事故发生后，事故现场有关人员应当立即向有关负责人报告，宾馆有关负责人接到报告后应当立即向政府有关部 门报告。

5.2.预警行动：

应急救援指挥部接到可能导致火灾事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知相关部门及人员采取 相应行动预防事故发生。

6、应急响应

发出启动预案指令后，各人员应迅速投入应急救援工作，并履行其相应职责。

7、应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，由现场指挥宣布应急结束。

8、保险

应急救援结束后，财务部及时开展应急救援人员和受灾人员以及财产损失的保险理赔工作。

9、演习

宾馆根据预案的编制每年一次定期组织演习。演习结束后及时进行总结预案的操作性和实用性，存在问题，及时修订 预案。

10、预案实施时间

本预案自发布之日起施行。

11.相关部门及人员通迅录

市政府值班室电话

市安办电话 （兼传真）

火警电话：119

为切实做好学校的防火安全工作，保证师生员工的生命财产安全和学校公共财产的安全，结合我校实际情况，制定北京交通大学处置突发火灾事故工作预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真、快速、妥善地做好学校突发火灾事故的现场处置工作。

二、工作目标

在学校突发火灾事故时，要以确保师生员工的生命财产安全为原则，快速组织扑救工作，最大限度地减少火灾事故造成的损失和影响，维护学校的稳定。

三、工作要求

各职能部门的领导要通力协作，认真落实《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》（教育部 公安部第28号令）和《北京交通大学消防安全管理规定》（校发[]13号），以对广大师生员工生命财产安全和对国家财产安全高度负责的态度与责任感，积极应对突发事故。在火灾事故现场工作中忙而不乱，指挥有序，各司其职，快速反应。

四、组织领导机构

突发火灾事故领导小组成员如下：

组长：主管安全稳定工作的校领导

主管后勤工作的校领导

副组长：

成员：

五、现场领导岗位职责

组长：负责现场总协调工作。

副组长：负责现场救火组织工作。

成员：

1、后勤集团总经理：负责调动员工快速切断着火部位的电源，保证救火水源供应，打开着火部位相关的门窗，保证消防通道畅通。

2、实验设备处处长和发生火灾单位领导：共同负责介绍现场设备、物资及危险品的数量和存放地点等情况，并采取必要的安全措施。

3、学生工作部、研究生工作部部长：负责做好学生的宣传思想教育疏导工作，慰问伤者，了解学生人员情况。

4、校医院院长：负责现场组织快速抢救，救护受伤人员，将受伤人员送往医院。

六、施救方案

1、学校任何部位一旦发生火灾事故，要立即向保卫处值班室报告（二十四小时值班）

2、保卫处或巡逻班接到报警后要立即向处长或副处长报告，并向学校总值班室（）报告。视火情拨打119，并立即通知各大门值班保安人员，负责引导消防车辆到达着火部位。

3、保卫处长或副处长接报后，要立即向主管校领导报告，并通知火灾现场指挥工作小组领导成员，火速赶到现场开展工作。

4、保卫处、巡逻班、应急队等迅速组织保安员实施初起火灾扑救工作，负责疏散人员，维护火灾现场秩序，拉好警戒线。

5、火灾扑灭后，保卫处负责组织人员保护现场，协助公安消防部门做好调查工作。

为切实做好全县中小学幼儿园今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，确保重要节日、重大活动期间的校园消防安全，结合我县教育实际，特制订本方案。

一、工作目标

深入贯彻中央领导关于安全生产的系列重要指示精神，认真落实《南宁市消防条例》，在全县中小学校、幼儿园迅速全面开展火灾防控专项行动，督促学校加强消防安全管理，提高师生消防安全意识，加强消防安全“四个能力”建设，预防和遏制重特大消防安全事故发生，确保师生生命财产安全，为全国“两次会议”、及元旦、春节等重要节庆日创造良好的校园消防安全环境。

二、工作时间

即日起至20xx年3月底。

三、组织领导

县教育局成立今冬明春火灾防控工作领导小组，县教育局党委书记、局长郑桂文同志任组长，教育局副局长黄喜新同志任副组长，成员由县教育局各科室负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在局安稳办，负责日常事务工作。李焕贤同志兼任办公室主任，办公室主要负责贯彻落实上级有关部署要求，统一督促指导全县中小学校幼儿园今冬明春火灾防控工作。各镇中心学校、县直各学校要成立相应组织领导机构，负责组织推动本镇、本学校今冬明春火灾防控工作。

四、工作内容

（一）高度重视，迅速行动，打牢火灾防控基础

各镇中心学校、县直各学校要贯彻安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，迅速全面布置开展消防安全专项行动，全面加强消防安全“四个能力“建设，认真落实责任。学校校长（园长）是本学校消防安全工作第一责任人，要完善消防安全责任制，明确消防安全责任到岗位、到人。要着力加强消防设施、制度建设和日常管理工作，加大安全设施的投入，按规定配齐、配好消防安全器材、设施，灭火器材、应急指示灯等，清除私接乱拉电线、消防通道封闭堵塞等现象。 切实完善师生火灾逃生疏散指示标识，学校教学楼、宿舍楼、图书馆、阶梯教室、体育馆等重要场所，均要在每一楼层显要位置及重点部位设置火灾逃生疏散示意图，要根据实际在楼梯上安装反光疏散指示标识（牌），以利于在紧急状况下师生有序安全疏散。

（二）深入做好火灾隐患排查整治

各中小学、幼儿园要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题，什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，全面扎实开展消防安全排查整治。以教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆及实验室等人员密集场所为排查整治重点，检查防火分隔、安全疏散是否符合消防规定，是否按规定配置消防设施、器材，要逐楼逐层开展排查，不留死角，落实隐患整改责任人，采取强有力措施在规定时间内整治消除安全隐患。各中小学校、幼儿园要禁止占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，严禁夜间在师生宿舍通道门上加锁，要将影响逃生灭火的门窗障碍物、未达到A级要求的彩钢板建筑、在建工地临时消防设施、安全防护网阻燃情况和建筑消防设施运行状况作为必检必查内容，依法拆除影响逃生灭火的门窗障碍物、不符合消防标准的彩钢板临时建筑和不符合阻燃性能要求的安全防护网，根据实际增设逃生装置、辅助疏散设施和消防设施。

（三）推广安装简易消防灭火设施

各镇中心学校和县直各学校要认真落实《南宁市消防条例》中“幼儿园和寄宿制学校应当按照消防技术标准的要求安装火灾自动报警系统”的规定，积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，要积极向政府申请加大财政投入，积极将改造经费纳入年度预算开展建设，全面提高学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力）建设。

（四）加强消防宣传教育和应急疏散演练

各中小学、幼儿园要认真落实公安部等9部委《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》，建立消防宣传固定阵地并每年组织开展“消防安全示范课”教学等活动，建立消防安全宣传教育制度和校外消防辅导员制度。高中学校要将消防知识技能纳入新生军训课程，中小学幼儿园将消防知识纳入教学内容，学校要主动联系当地消防部门开展消防知识进校园活动，进一步完善消防应急处置预案。中小学每月、幼儿园每季度开展应急疏散演练，通过实战型应急疏散演练增强师生安全意识和应对处理复杂情况及危机局面的能力，提高逃生自救能力，在发生紧急情况时，能有序、迅速地安全疏散，确保师生生命安全。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。冬季风干物燥，学校用火、用电、用气等大量增加，节庆假日、重要活动多，引发火灾的风险较大。各中小学、幼儿园要切实增强工作的责任感和紧迫感，绷紧安全这根弦，杜绝侥幸心理和麻痹意识，精心组织，周密部署，制定行之有效的工作方案，扎实推动开展今冬明春火灾防控工作。

（二）明确责任，抓好落实。各中小学、幼儿园要认真按照工作要求落实消防安全责任制，建立完善“机构健全、层次明晰、责任到人”的安全责任制，明确学校消防安全责任人和岗位消防安全负责人，建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电、用气等各项消防安全管理制度，并严格执行，形成有效的消防安全管理机制。

（三）总结经验，形成机制。各镇中心学校、县直各学校要及时收集工作中的亮点，及时报送相关信息，认真总结工作经验，形成长效工作机制。工作中遇有重大或紧急情况随时上报。

请各镇中心学校、县直各学校于20xx年11月起每月21日前报送当月工作开展情况，全国“两次会议”结束后2日内报送冬春火灾防控工作总结，以上材料以纸质材料和电子文档的形式报送县教育局学校安全稳定工作科（邮箱：############）。

联系人：邓汉荣、刘红梅;联系电话：。

为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全体师生的生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规，特制定本预案。

一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。

1、早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种消防隐患。

2、早发现。即落实责任，严格执行学校的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。

3、早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息。

4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

二、一旦学校出现突发火灾事故，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。

突发火灾事故应急处理领导小组：

组 长：

副组长：

应急办主任：

成 员：

1、组长职能：

尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

2、副组长职能：

（1）在第一时间向教育局办公室报告情况。

（2）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

（3）密切配合消防、医疗 等机构对事故进行处理。

（4）认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。

（5）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、现场控制人员：职能：

（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

（2）组织班主任管好各自的学生。

（3） 尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、后勤保障人员职能：

（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。

（2） 做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

三、突发火灾事件的具体处置对策

1、发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。

2、根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心（电话119）。

3、在向学校、教育局领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。

4、组织师生有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，扑救要在确保人员安全的情况下进行，以班为单位清点人数。

5、学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防大队来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。

6、领导小组组织人员，对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向教育局汇报。

四、扑救方法：

1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

五、注意事项：

1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

4、严禁组织学生参加灭火。

“我是一名党员，也是一名军人，保护人民群众的生命财产安全，是我的职责，哪里需要我，我就在哪里。”大年初二一大早，岐山县青化镇人民政府46岁党员、退役老兵__就跟随包村领导深入包抓村，开始了逐户摸排、防控宣传工作。

排查完外地返乡重点人员后，他又“闲”不住了，骑着他那辆老式二八自行车穿行在村里的大街小巷，车把上一边挂着一桶浆糊、另一边挂着一个大喇叭，喇叭里循环播放着疫情防控各类通知，走到村民聚集处，他还不忘喊上一嗓子：“老叔老姨!来看看这上级的通知!疫情严重，把口罩都带起来!快回家待着，别再出来串门扎堆了!”在显眼处的墙上刷上几刷子浆糊，贴上疫情防控的紧急通知和疫情防疫科普知识。

“同志，你好!请出示身份证，配合我们进行登记检查。”“为了您和家人的健康，请尽量减少出行。”

从1月31日开始，他的“战场”又转移到青化镇孙家村收费站卡点，得知镇上同志要去收费站值守，他第一个报了名，“一测二问三登记”，趁着没有车辆的间隙，转身熟练操作起消毒器具对卡点周围进行喷洒消毒。

初春的寒风凛冽，每一天从早上8点到晚上7点，连续11个小时，他一向坚守在岗位上，协助警察做好登记、劝返工作，连续多天下来，脸上布满了口罩和眼镜的勒痕。每一天回到单位宿舍都已经是晚上了，他还不忘绕到单位库房，背起消毒器具对机关院子、宿舍楼道等公共区域消一遍毒。忙完了这些，他才松了口气结束一天的工作。

当问起__是否需要换人轮岗，劝他歇一歇的时候，这位46岁的退伍老兵嘴上就是那一句话：“嗨!没什么!此刻疫情这么严重，为群众站好岗，这不就是党员和老兵应当做的事吗”

供电所电气火灾事故应急预案

1目的

所办公大楼、变电站和生产场所、员工宿舍人员密紧，电气设施繁多，用电量大，极易发生电气火灾。一旦发生火灾，容易造成人员伤亡、财产损失和重大环境污染事故，为确保人员安全，特制定本应急预案。

2指挥机构职责及分工

2.1指挥机构：

本局成立电气火灾事故应急救援“指挥领导小组”：

组长：所长

副组长：安全专职营销专职

成员：线路班班长表计班班长材料管理员收费员

2.2指挥机构职责

2.2.1指挥领导小组：负责应急预案的制订、修订，组建应急救援专业队伍，组织实施和演练;检查监督做为重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;

2.2.2领导小组：发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级和有关主管部门汇报事故情况，必要时向医院、县消防队发出救援申请;组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

2.2.3领导小组人员分工

2.2.3.1组长：负责火灾发生时现场总指挥职责，安排组织人员处理火灾事故，防止火灾进一步扩大;负责组织对火灾事故的调查和向上级主管部门汇报工作，批准所采取的纠正预防措施;

2.2.3.2副组长：协助组长负责应急救援具体工作;

2.2.3.3线路班负责人职责：负责组织人员疏散，现场工作人员的转移;对火灾事故发生原因调查并向最高管理者汇报;

2.2.3.4安全专职职责：协助线路班组织现场管理，指导工作人员基本安全知识，以免事故扩大，参与火灾原因调查，制定纠正预防措施;

2.2.3.5营销专职负责指挥电气火灾事故后的恢复生产工作,物资、负责和组织生产设备方面的紧急配备或事故的处理;

2.2.3.6营销专职负责参与负责电气火灾事故后的理赔工作;

2.2.3.8表计班负责(组织)急救人员：负责对现场发生意外的人员采取急救措施，准备急救用医疗防护用品;

2.2.3.9各班组兼职消防专责：负责本单位消防的日常工作;

2.2.3.10现场工作人员：发生火灾及时汇报，在消防人员未到达前采取紧急救火措施，服从指挥安排疏散;如实汇报火灾目击状况。

3应急预案

所办公大楼、各生产班组的办公场所、各变电站、员工宿舍、配电室以及变电站内电缆夹层火灾事故一旦发生，现场负责人应保持冷静，现场工作人员或其他人员应当保持头脑清醒，迅速报警,并迅速采取以下救护措施：

3.1迅速报警(报警电话：119)，及时启动报警系统。报警者应准确地向消防队说明发生火灾的时间、地点、燃烧物性质、火势状况，报警人姓名、联系电话，并派人站在交叉路口处,指引消防车辆迅速赶到事故现场救灾灭火。并要汇报最高管理者、经济保卫部()、部门负责人及安全监察部负责人，并及时通知相关安全员、急救人员,以上人员要及时赶赴现场。若发生人员伤亡，当事人应向卫生所()或向事故现场就近的医院和120报告，请求支援。

3.2若发生电气设备着火时，首先要将电气设备的电源切断，向119报警，同时报告单位领导、安全监察部、经济保卫部，现场人员要积极投入现场进行救灾灭火;经济保卫部负责组织人员疏散，确保疏散过程不出现人员伤亡、拥挤或事故扩大，敦促组织人员从安全通道疏散。及时通知物业管理公司()关闭电梯，防止人员从电梯疏散。

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根据《区人民政府办公室转发福州市人民政府办公厅关于加强今冬明春消防安全工作的通知》(仓政办〔20xx〕181号)要求，20xx年12月1日至201x年全国“两会”结束是冬季防火期，根据区政府、区消防部门的工作部署，街道在冬季防火期，在辖区范围内集中开展今冬明春火灾防控工作，取得一定的成果，现总结如下:

一、成立领导机构，制定实施方案，明确任务

本次“冬防”历经元旦、春节及“两会”属高度敏感时段，确保辖区安全不仅关系到社会的安定稳定，更是重要的政治任务，街道党工委、办事处高度重视，街道成立了以办事处主任为组长，分管领导及对湖派出所分管副所长为副组长，街道安办、经济办负责人及各社区书记、主任为成员的领导小组以加强领导，街道还制定了行动方案，召开了今冬明春火灾防控工作动员部署会议进行专题动员部署，要求各社区、各有关部门要认真按照省、市、区政府关于开展“冬防”工作的部署，落实责任制，切实加强今冬明春火灾防控工作。要动员辖区社会各方力量，充分发挥各社区、街道各部门职能作用，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，提高对“冬防”重要性的认识和防火扑救、安全逃生的技能，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，确保20xx年全国、省、市、区“两会”以及元旦、春节、元宵等重大活动和重要节日期间街道辖区火灾形势稳定。

二、认真开展火患隐患排查整治行动

街道社区共组织5个检查组，对辖区10家企业、866家个体工商户、357间出租屋及居民小区、旧屋区，认真地开展拉网式大排查。通过大排查行动，发现38家餐饮店灭火器药粉过期或未配备灭火器，检查组当场指出，要求限期整改，经反复督促，目前除了7家餐饮店还在整改外，其余店铺均已整改到位。此外，大排查过程中，未发现辖区内有“三合一”场所和“塑胶企业”场所存在。湖岭社区、万里社区还根据辖区特点，组织开展可燃物清理活动，组织居民清理阳台、露台、楼道、绿地的可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等，督促辖区单位开展安全自查组织清理可燃杂物、加强可燃物品的保管。湖岭社区兰庭新天地南区是安置房区，住户在住处疏散楼梯乱堆放杂物十分严重，堵塞了疏散通道，社区数次组织清理，都因阻力大，无法开展。今年“冬防”期间，街道协调消防大队和对湖派出所警力到现场联合执法，并配合宣传，打开了局面，共清走杂物180余车(板车)，确保了兰庭南区15座居民楼房生命通道的畅通无阻。

三、区包街领导、街道党、政领导带队开展检查整治行动

“冬防”期间，区包街道领导、街道党、政主要领导林兴书记、韩宁主任等先后9次，带队下社区、企业、人员密集场所、宗教活动场所等，开展安全生产、消防安全检查、整治行动:2月16日上午，包街道领导区政法委林宇书记、区人大刘玉卿副主任到对湖街道带队深入到辖区藤山戴斯酒店、山亚大厦、学生街施埔基督教堂、网吧等人员密集场所开展节前安全生产、消防安全检查，现场一一指出山亚大厦客户部应急疏散标记不明显、施埔教堂外走廊雨棚使用的棚塑料板是易燃材料等问题，要限期整改，并要求街道、社区跟踪，确保整改到位。街道党、政主要领导林兴书记、韩宁主任也先后7次带队在圣诞、元旦及春节节前对施埔教堂、永辉超市首山店、第一织布厂内9家企业、位于首山路口师大社区一侧沿街店面、餐饮店及华润万里供气站等开展安全生产、消防安全检查。区包街领导、街道党、政主要领导带队开展安全生产、消防安全大检查，推动了街道今冬明春火灾防控工作的进一步开展。

四、继续开展燃气安全专项整治行动

在开展今冬明春防火行动期间，街道组织各社区继续开展燃气专项整治行动。据统计“冬防”期间在对辖区271家中、小餐馆开展排查时，发现5家餐饮店使用卡式炉作火锅燃料，4家餐饮店存在两三种燃气混用(协议只签一家供气单位)，发现有3家餐饮店煤与液化气共用，11家餐饮店燃气软管长度超过2米，不符合安全使用标准，均当场下发整改通知书要求店铺限期整改，街道和相关社区在继续跟踪督促整改的同时，街道城管中队已及时将上述问题上报区液化办，请求区职能部门予以查处整治。街道要求相关社区加强监管。街道各社区“冬防”期间还通过专刊、入户宣传等方式开展了安全使用燃气热水器的宣传教育活动，以提高用户使用燃气安全常识和正确使用燃气热水器的方法以避免发生各类事故。

五、开展安全燃放烟花爆竹排查宣传工作

“冬防”时间历经元旦、春节、元宵节，既是烟花爆竹销售旺季，也是烟花爆竹行业事故易发期，为了确保节日期间烟花爆竹的安全销售和安全燃放，街道召开专题会议进行部署，要求各社区在节前要认真开展排查，经社区检查，辖区未发现非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的情况。各社区按照市烟花办公布的限燃区域和时间认真开展宣传，并在学生街防火重点区域、木屋区、旧城区、人员密集场所、寺庙、文物保护单位等处张贴禁燃标识。街道安办春节前还对辖区内4个指定烟花爆竹销售点进行安全检查和宣传教育，向4个指定销售网点分送烟花爆竹安全燃放指南3000份，要求销售点一一分发给前来购买的顾客，提高居民群众安全燃放烟花爆竹的意识。街道和各社区在春节、元宵节期间均安排有领导带班的值班值守，监控辖区群众安全燃放烟花爆竹，确保了节日的祥和稳定。

六、开展消防安全大宣传教育活动

按照区府的工作部署，街道各社区开展“冬防”工作期间，大力开展消防安全大宣传教育活动。据统计，各社区共出安全生产、消防安全的专刊5期，挂宣传横幅8条，设置固定式宣传专栏xx处，通过LED显示屏宣传10处，宣传。街道和各社区共制作23000份“致社区居民一封信”、“社区温馨提示”给居民群众开展消防安全常识方面的宣传。社区检查组在深入居民户和企业单位、沿街商铺、出租屋等开展消防检查的同时，还面对面地宣传安全生产、消防安全的法律法规、消防安全常识与防范技能。各社区还针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救技能。形式多样，深入细微的宣传教育活动，提高了居民群众和企业经营者安全主体责任意识和消防自防、自救、互救的技能。

为全面做好今冬明春火灾防控工作，有效预防和遏制重大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生确保20xx年全省、全国两会以及元旦、春节、元宵节期间全镇的消防安全，根据江消委[20xx]11号文件要求，结合我镇实际我镇认真开展了今冬明春火灾防控工作，现将我镇开展今冬明春火灾防控工作情况总结如下:

一、加强领导，责任到人

为认真贯彻落实上级文件精神，我镇加强领导，强化措施，狠抓落实，把此次今冬明春火灾防控工作作为安全生产的重要任务来落实，由成立了回龙镇冬季防火工作领导小组，并制定了回龙镇冬季防火工作方案。镇长及分管安全领导并亲自带队到辖区内各企业、单位、超市、网吧、学校等人员密集场所进行督促和检查，要求各村(居)委、企业、单位要高度重视今冬明春火灾防控工作，加强领导，以高度负责的态度搞好今冬明春火灾防控工作。

二、检查与整改同步

我镇根据上级有关文件要求，结合我镇的实际，自20xx年11月25日开始到20xx年全国两会结束，我镇采取企业、单位开展自查整改和政府组织检查督促整改两种方式。组织相关部门单位对我镇辖区内的商场、市场、饭店、医院、养老院、学校、宗教场所等公众聚集场所及易燃易爆场所，供水、供电、供气等关系国计民生的重要单位，三合一、多合一场所集中的城中村、城乡结合部、村镇、农村居民区等进行了消防安全检查，使排查隐患与整改隐患同步。在此次火灾防控工作的开展中，我镇共排查消防场所106余处，出动检查人员20余人，排查隐患10余起，责令当场整改8起，限期整改两起，通过排查有效的保障了今冬明春我镇的消防安全。

三、大力宣传，营造氛围

我镇结合六打六治为契机，大力开展今冬明春消防安全宣传，通过广播、宣传栏、横幅标语等形式，对此次火灾防控工作进行宣传，使村民、企业、单位都对消防安全有了高度重视，同时加强对消防安全生产法律法规和安全知识的宣传，营造关爱生命、关注安全的社会氛围。

四、加强值班和信息报送

在今冬明春火灾防控工作开展期间，我镇根据实际情况，落实具体的值班人员，并明确值班人员的职责，要及时掌握镇村里的消防安全动态，确保信息渠道畅通，及时上报对出现的各种突发事故和异常情况必须立即上报，同时根据事故发生在哪个行政村，要及时通知村干部进行配合处理，及时全力防止火灾发生。

五、下一步工作打算

通过这次今冬明春火灾防控工作的开展，确实发现很多隐患和问题，在今后的工作中，我镇将进一步建立健全消防安全生产制度。对火灾防控工作常抓不懈，加大消防防火意识的宣传教育力度，强化消防隐患排查，进一步贯彻落实各级对消防工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全镇的火灾防控工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全镇消防安全生产形势的稳定。

为维护学生宿舍区学习、生活秩序，进一步强化消防安全工作，确保学生的人身和公共财产安全，根据消防安全法纪法规的要求，结合学生宿舍楼实际情况，特制定消防安全应急预案：

一、指导思想

以“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”为消防安全工作的指导思想，增强消防安全意识。注重事前教育、事前防范，杜绝各种不安全隐患。

二、日常规范

⑴ 宿管员坚守工作岗位，把消防安全工作作为每天的首要任务认真落实。

⑵ 禁止使用电炉、电热杯、热得快等违章电器，禁止私拉乱接电线。

⑶ 禁止在宿舍、楼道内、厕所里焚烧任何物品。

⑷ 禁止在宿舍、楼道存放易燃、易爆、有毒物品。

⑸ 禁止在走廊、楼道内堆放杂物。

⑹ 灭火器材专人保管（宿管员），严禁其他人员移动或挪用。

⑺ 熟悉楼内电闸箱的位置及使用方法。

三、应急预案

火灾无情，瞬间会对人的生命及财产造成重大的危害和损失。一旦有火情发生时，宿管员要沉着冷静、临危不乱，迅速采取以下措施：

（一）火情：宿管员发现火情后，应立即切断电源，打开消防门和安全通道。

（二）自救：当火情较小时，宿管员应迅速使用灭火器扑救。灭火时应站在火源的上风处灭火，并注意采取自我防护措施，如：使用湿毛巾、湿被子、湿衣服、沙土等。

（三）报警：当火情有蔓延趋势时，宿管员应立即报告学校保安科和有关部门，要讲清地址、起火部位、火势情况和报警人姓名。学校保安科成员应立即赶赴现场，组织协调灭火工作。

（四）撤离：当火情快速蔓延，宿管员要组织指挥同学，根据火情就近用电话报告消防中心（电话119），从各安全通道迅速撤离火场。

（五）疏散：

⑴ 危急时刻，不要顾及财物，逃生第一。

⑵ 在深夜同学间要相互叫醒，相互帮助。

⑶ 当楼道烟雾过多时，要用湿毛巾捂口鼻处匍匐前行。

⑷ 不要盲目跳楼，情况紧急非跳不可时，可用被罩床单等物制成绳索，固定在物体上滑向楼下。

⑸ 当楼道、大门等出口被大火封堵时应退守房间，用电话等通讯工具报警求救。

⑹ 万一身上衣物着火切勿惊跑，要就地滚动压灭身上之火。

四、警钟长鸣

消防安全管理工作要做到常抓不懈，使同学们提高警惕，增强安全忧患意识，防患于未燃。

⑴ 消防安全、人人有责，从“我”做起，从现在做起。

⑵ 遵纪守法，互相监督，发现问题，及时报告。

⑶ 珍爱生命，关爱他人及学校财产安全。

⑷ 遭遇突发不可抗拒的事件，要沉着冷静、临危不乱、听从指挥，紧张而有秩序的组织撤离、疏散、抢险、救助。

火灾隐患事故整治方案

为深入贯彻党中央、国务院领导同志关于加强消防安全工作的一系列重要指示，根据国务院安全生产委员会《关于集中开展火灾隐患排查整治工作的方案》和省、市政府统一部署要求，决定自现在起，立即在全区范围内集中开展火灾隐患排查整治工作。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的xx大和xx届三中全会精神为指针，以贯彻落实中央《决定》精神为契机，牢固树立“以人为本、生命至上”的观念，深入开展火灾隐患排查整治工作，严格执行消防法律法规，着力整改火灾隐患，从根本上改善消防安全条件，增强全社会抵御火灾的能力，遏制群死群伤火灾事故的发生，为迎接和庆祝建国55周年创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

区政府成立以甄文副区长任组长，区纪委副书记、监察局局长张江，区政法委副书记、综治办主任士连，区公安分局局长李春任副组长，公安、消防、安监、监察、教育、建设、文体、卫生、工商、旅游和广电等部门负责同志为成员的领导小组(名单附后），领导小组办公室设在区公安消防大队，李军同志兼任办公室主任。领导小组负责督查和指导全区的火灾隐患排查整治工作，由办公室及时汇总上报情况，每半月召开一次调度会，加强对整治工作的协调。

三、排查、整治的范围及重点内容

排查范围为人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所。重点整治内容：

（一）人员密集场所

1、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散的，应当立即改正。

2、在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，应当限期拆除。

3、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求，商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的，应当限期改正。

4、疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的，应当立即改正；疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的，应当限期改正。

5、员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内的，应当限期改正。

6、在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品的，应当立即改正。

7、擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的，应当限期改正。

8、火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效，影响防火灭火功能的，应当限期改正。

9、建筑物内进行电、气焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火分隔、未清除动火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的，应当立即改正；严禁公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

10、在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的，应当限期改正。[nextpage]

（二）易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所

1、不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的，应当限期改正。

2、城镇燃气的气源厂、储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网不符合国家标准要求的，应当限期改正。

3、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的，应当立即改正。

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市消防支队：

为贯彻落实国务院有关文件和省委省政府会议精神，建立火灾隐患排查整治常态长效工作机制，做好市文化广电新闻出版系统冬春火灾隐患排查整治工作，认真贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(以下简称规定)，现将有关情况报告如下：

一、组织学习，深化意识

省政府在广泛征求意见的基础上制定出台了《规定》，进一步深化了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，对整治区域性消防安全突出问题等火灾隐患排查整治工作提出了具体措施。《规定》可操作性强，是贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》的重要举措，是指导当前和今后一个时期火灾隐患排查整治工作的重要文件，对于健全消防安全管理长效机制，推进消防安全治理，预防和减少火灾事故，保护人民群众生命财产安全，保障科学发展、跨越发展具有十分重要的意义。我局结合局安全生产工作，在局安全生产季度会议上组织各单位、各科室人员认真学习《规定》有关精神，充分认识《规定》出台的重要意义，切实做好贯彻落实。

二、领导重视，精心部署

为进一步做好我市文化广电新闻出版系统冬春火灾隐患排查整治工作，我局领导高度重视，专门召开会议，研究进冬明春火灾隐患排查整治工作的重点和措施，制定本系统开展活动的方案和有关措施计划，并将火灾隐患排查整治工作纳入年度安全生产、社会管理综合治理、精神文明建设工作考评体系，有效加强对本系统火灾隐患排查整治工作的管理。同时，成立以局长为组长、各分管领导为副组长、有关科室负责人为成员的活动督导小组，具体负责对活动的组织领导和协调督导。

三、全面排查、切实整改

活动开展之初，我们采取以会代训的形式，组织所属单位分管安全工作的负责人进行了消防安全培训，并开展消防演练。根据工作安排，由分管副局长带队，活动督导小组相关人员参加，对办公大楼、电视台、广播电台、艺术馆、图书馆、博物馆、闽东革命纪念馆等直属单位开展大排查打整治活动，对大楼通道消防广播、应急照明、火灾自动报警系统、自动喷淋灭火系统、消火栓系统、联动控制设备进行排查，并与福建优选消防科技有限公司签订大楼消防设施维保合同。积极与宁德市消防支队取得联系，部署落实全市的文物保护单位、博物馆的消防安全自查工作。对列入世界文化遗产预备名单文物保护单位、各级文物保护单位、历史文化名镇、名村、街区等文物建筑集中成片区域、各文博单位进行消防安全自查、排查工作，要求各乡镇、各级文物保护单位做好文物保护单位的消防安全工作，县级以上文物保护单位均制定“消防安全应急方案”。按照“消防安全应急方案”，下设组织管理机构、组织管理人员、应急报警电话和应急措施。同时，借助各村文化协管员和文物保护员的力量，细致落实文物保护单位的保护管理和安全消防工作。发现问题及时上报，并组织人员到重点文物保护单位实地进行督促检查，对文博单位进行安全检查和隐患排查，发现问题及时上报，坚决遏制各类文物火灾事故和文物安全案件的发生。我们在检查中对上述单位和场所的安全保卫机构和消防队伍建设情况、规章制度及实施情况、应急预案的制定与演练情况、安全现状和隐患情况、安全防范设施和消防设施维护情况等逐项进行了检查和落实，发现问题立即明确整改内容和限定整改时间，没有发现问题的明确提出加强防范措施。通过安全大检查大整改，我们做到了发现问题、处理问题、整改问题。

四、总结经验，巩固成效

这次消防安全大排查大整治活动进展顺利，成效显著，但有的单位还存在不同方面的消防安全问题和隐患，个别隐患还比较突出，有的隐患在现有条件下一时难以完全解决。在下步工作中，我们将一如既往地把安全工作放在重要位置抓紧抓好，进一步巩固这次大排查大整治活动成效，结合本单位实际深入贯彻落实各项整改措施，尽最大努力把问题和隐患解决在萌芽状态，确保消防安全无事故，促进各项文化广电新闻出版工作顺利开展。

一、适用范围

本预案适用于学校预防火灾事故和火灾事故发生后应急处置。

二、应急组织机构和职责

为确保学校发生火灾时能顺利实施紧急疏散和灭火救援，设立总指挥、现场指挥、灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、救护警戒组、后勤保障组。

（一）总指挥

由任照平校长担任（校长未在现场则由在场的职位最高的校级领导担任），负责领导指挥消防应急救援预案的实施，并及时做好与各有关部门的联络工作。

（二）现场指挥

由学校校长、副校长担任，在总指挥的领导下，负责组织、指挥、协调人员疏散和灭火工作，确保消防应急救援预案有序实施。学校其他校级领导分别参与各行动组的组织指挥工作。

（三）灭火行动组

组长：  负责按照预案或现场指挥领导的指令扑救初期火灾，配合专业消防队进行灭火抢险。

组员：、等。

（四）通信联络组

组长：  做到及时报警，保持通信联络畅通，保证各种指令信息迅速、及时、准确传达。

组员有办公室人员、信息中心人员和火灾发生部位工作人员等。

（五）疏散引导组

组长： 负责组织师生的安全疏散撤离，确保师生不进入着火现场。

组员：、班主任教师和有关功能室的工作人员等。

（六）救护警戒组

组长： 负责配合引导消防车及消防人员进入着火现场及医护人员救护、抢险火场被困人员及重要物资、化学危险品等；负责现场警戒，维护现场秩序，看护抢救出来的物资。

组员：、火灾发生部位的工作人员、校医和工会。

（七）后勤保障组

组长： 负责保障毛巾、水、食品和其他灭火物资、设施供应，做好灭火后现场的水、电、气抢修、恢复等工作。

组员有后勤工作人员。

三、处置程序和措施

（一）报警接警处置程序

当火灾发生时，现场人员应立即采取应急措施，迅速利用室内的消防器材控制火情，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等，防止火势蔓延。同时立即向学校领导、安全保卫办公室报警，并拨打“110（或119）”报警电话；报警时要讲明起火时间、地点、起火的部位及物资、火势大小、被困人员情况、报警电话号码和行走路线，单位详细地址。

学校安保办王军主任接警后迅速发出火灾声响警报（三次急促的铃声），提示火灾发生，立即启动消防应急救援预案，并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场。

总指挥、现场指挥及学校其他校级领导立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位（接报后5分钟内赶到），组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。

（二）扑救初起火灾的程序和措施

灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥领导的指令，迅速检查是否已切断起火现场电源、气源和火源，检查现场是否已移除易燃、易爆物品，同时启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大，暂时扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。不能控制火情时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令。

（三）应急疏散的组织程序和措施

疏散引导组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥领导的指令，疏通紧急疏散通道，组织处于着火层等受火灾威胁的楼层人员，沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。楼层转角处要有老师负责接应，防止出现跳楼和踩踏事。情况危急时，可利用逃生器材疏散人员。组织人员疏散时，应采取有效措施帮助无自我逃生能力的低年级学生疏散。疏散时应遵循“先疏散现场师生，再疏散危险品及物资”的原则。

（四）通信联络的程序和措施

通信联络组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或现场指挥领导的指令及时通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时迎接消防车辆，注意保持通信联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达，并视情况与供水、供电、医院等单位联络，指挥员组织扑救初起火灾，利用灭火器材实施扑救。

（五）救护警戒的程序和措施

救护警戒组接到报警后，应准备必要的医药用品，立即赶赴着火现场，配合专职消防队员及医护人员有序开展救护工作。同时按照预案或现场指挥领导的指令，对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。

（六）后勤保障的程序和措施

后勤保障组接到报警后，应按照预案或指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。

（七）现场保护

灭火工作结束后，救护警戒组要及时清点人数和派专人寻找可能被困人员，并对着火现场实施警戒保护，严禁非相关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合公安消防部门做好事故现场的调查工作。后勤保障组在总指挥的安排下做好善后处置工作。

（八）填写事故报告

报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生后己采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。

（九）后期处置

1。善后处理。要做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，及时与受害者家长取得联系，做好伤亡学生家长的安抚解释工作。要重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除火灾事故造成的精神创伤。

协同有关部门做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

2。信息发布。校园火灾事故发生后，有关信息发布工作要严格按照信息归口、统一对外发布的原则进行。对新闻媒体发布的信息，经研究决定后向社会发布。

四、监督管理

（一）宣传教育

学校要定期对师生进行消防安全教育和疏散演练。通过课堂安全教育、橱窗宣传、广播站、学校网站等多种形式，宣传和普及消防安全知识、自救互救常识等。做好学校重大集会活动的消防安全教育。并按照消防安全应急疏散预案，每学年至少进行一次演练。演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。演练结束，应做好记录，总结经验，根据实际修订预案内容。

（二）预防措施

1。图书馆、功能室、机房、体育馆、食堂等人员聚集场所的工作人员，应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程，懂得正确使用灭火器和消火栓；经常对本部位消火栓、灭火器材进行检查、维护、保养，保持其良好状态；定期进行防火安全检查，认真做好记录。

2。图书馆、功能室、机房、体育馆、食堂等处的工作人员下班前应切断室内电源，关闭用电设施。

3。定期检查应急照明设备是否正常使用，线路是否老化，保证疏散通道的畅通。食堂、锅炉房定期检查设备运行情况，操作间、加工间等保持通风；排油烟机要定期清洗，不留油垢；经常检查燃料管道（路）接口、阀门，气体钢瓶必须与明火隔离摆放。保证用电、用气、用油的安全。

各工程处广大干部职工：

11月17日晚，我公司第七工程处花好园项目生活基地突起大火，造成近20间职工宿舍一时化为灰烬，共有240余名职工衣物等财产失之火海。

事件发生后，公司及相关工程处领导高度重视，第一时间赶往现场指挥赈灾工作，当晚即发放应急款200元/人，确保我司职工安然度过长夜。

时值深秋，天寒风冷。我们同举华建大旗，同为异乡工友，一方有难，八方支援。公司机关在率先组织管理人员积极捐款支援之际，倡议全公司所有干部职工发扬团结友爱、互济互助精神，捐献自己一片关爱，同舟共济，共度难关。

各单位捐款本着自愿原则，请于11月22日前组织捐款，汇总后交至公司工会。

联系人：

图书馆、实验室、微机室火灾事故应急处置预案

图书馆、实验室、微机室的易燃、易爆物品和电器设备较多，是火灾多发地，为了有效地防止火灾发生和一旦发生火灾要把损失降至最低，特制定本方案。

一、火灾的预防

1、图书馆、阅览室、实验室、微机室内禁止吸烟。

2、严禁将易燃易爆物品带进图书馆、阅览室、微机室；实验室中易燃易爆有毒的药品一定要按要求存放保管。

3、要做到人走电断，经常检查电线是否老化，用电设备是否超负荷，消除引起火灾的隐患。

4、要经常检查消防设施、设备等，如有损坏要及时修理更换。

5、要定期检查灭火器，灭火器中的灭火剂如果失效要及时更换。

二、火灾事故

1、处置火灾事故小组：校领导、教职工、消防队员。

2、报警程序

（1）任课教师迅速报告学校安全领导小组，同时组织疏散学生离开现场。学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防指挥中心（电话119）。

（3）学校领导在向上级汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

3、组织实施

（1）参加人员：在消防车到来之前，学校教师均有义务参加扑救。

（2）消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。

（4）学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”。

（5）学生及无关人员要远离火场及校内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。

4、扑救方法

（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

5、注意事项

（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（3）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

（4）不得组织学生参加灭火。

三、中毒事故

1、任课教师马上打开窗户，通风。

2、疏散学生离开现场，到安全的地方。

3、任课教师以最快的速度报告学校安全领导小组。

4、如有学生中毒，及时派人送往就近医院救治。

为预防火灾，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，特就居民小区加强当前火灾防范通告如下：

一、严格落实消防安全责任。物业服务企业法定代表人或者主要负责人是本小区公用设施、设备的消防安全责任人，对消防安全工作全面负责，建立健全消防安全管理制度，明确消防管理人员，落实逐级和岗位消防安全责任，落实日常消防安全管理。发现火灾迅速拨打火警电话119。

二、全面开展消防安全检查。立即组织开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。疏散通道和消防车通道必须保持畅通，严禁擅自改变建筑结构和用途，严禁违规使用易燃、可燃材料装修装饰，严禁将居民住宅租赁为群租房或集体宿舍。

三、确保消防设施完好有效。立即按规定对建筑消防设施进行维护保养，确保火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施完好有效。消防控制室值班人员应当持证上岗，保证24小时双人值班。

四、严格用火用电用气管理。严禁违规使用大功率电热设备、擅自拉接临时电线，严禁违规使用、存放易燃易爆危险品，严禁在建筑内燃放烟花爆竹，坚决摒弃卧床吸烟、乱扔烟头等不良习惯，引导、教育小孩不能玩火。

五、严禁堵塞占用消防车道。严禁建造违章建筑，严禁楼梯间内堆放杂物，车辆停放要有序，严禁堵塞、占用消防车通道和消防车登高操作场地，严禁挪用、圈占、埋压、遮挡、损坏消防设施。

六、积极举报火灾隐患。公民应自觉遵守消防法律法规和消防安全管理规定，发现火灾隐患和消防安全违法行为，积极拨打“96119”举报电话或者通过有效途径，向公安机关举报。

对违反本通告的行为，公安机关及其消防机构依法予以行政处罚，采取强制措施;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

特此通告。

x地区行政公署

x年1月8日

各社区(村)：

20xx年11月2日晚中山路45号一店面阁楼因线路老化发生火灾，失火面积近30平方米，经济损失10余万元。进入秋冬以来，气候干燥，易发生火灾，各社区村应以11月2日火灾为戒，认真做好秋冬季节的火灾防范工作，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，明确责任。水火无情，要充分认识到火灾给群众生命和财产造成的损害，要进一步提高加强火灾防范的紧迫性和重要性的认识，将消防工作纳入重要工作日程。社区(村)主干做为消防工作的责任人要按照责任书的具体内容明确职责，很抓落实。

二、广泛宣传，加强防范。充分利用墙报、标语、横幅、宣传单、网络化平台等渠道广泛开展防火宣传。各社区(村)要于11月底前进行一次防火演练，不断提高防火意识，增强处置火灾发生时的防范技能。

三、加强巡查，消除隐患。各社区(村)于11月20日前组织人员对辖区各单位尤其是人员密集的企业、车站、娱乐场所等重点火灾防范单位进行巡查，不留死角，彻底消防火灾防患。

四、督促整改，确保平安。对巡查发现存在的消防设施不完善、线路老化、“三合一”场所等消防隐患及时 下达整改通知书，同时上报消防部门，并督促整改到位，确保一方平安。

各社区(村)于20xx年1月31日前将秋冬火灾防范工作书面报四鹤街道经委和防火办。

特此通知

延平区人民政府四鹤街道办事处

20xx1月3日

我区人大常委会十分重视民办教育的发展，为了深入贯彻国务院颁布的《社会力量办学条例》，促进我区民办教育健康发展，针对我区民办教育近几年在发展中呈现出来的新情况、新问题，两年前我们曾与区教委一起联合对我区民办教育办学情况进行过一次比较全面深入的调查研究，并形成了一个内容比较详实的调查报告，提出了若干可操作性的参考建议，引起了市、区教育行政主管部门的重视。今年，我们根据市人大常委会的统一要求和部署，再次组织部分人大代表和相关管理部门负责人对我区民办教育情况进行了调查。区人大常委会十分重视这次调查工作，调查结束后，区人大主任会议还专题听取了区教育局关于民办教育情况的汇报。下面我将此次对我区民办教育调查的情况汇报如下：

一、我区民办教育的基本情况

我区民办教育从1986年起到现在已经有16年，走过了一条从无到有、从小到大、从单一到全面的道路。现已从原来单一的培训类学校发展到了从学前教育到高等教育，从培训到学历教育，从普通教育到特殊教育，从基础教育到职业教育的门类和层次齐全的民办教育格局，广泛吸纳了各方资源，弥补了政府办学的不足，满足了社会各种层次对教育的不同需求，为社会培养了各类人才。我区民办教育，特别是普通基础教育，在全市、全省都具有一定的影响，原国家教委和省、市有关领导都曾到我区民办学校进行过考察，我区光华学校已进入省民办学校的先进行列。

我区现有由教育行政部门批准开办的各级各类民办教育机构58所。其中学龄前教育机构5所，寄宿制中小学6所，简易中小学14所，职业中等学校3所，培训类学校27所，高教助学类学校3所。全区民办学校共有在校学生15000余人，教职工1500余人。各级各类学校占地面积达1000亩，校舍面积近26万平方米，其中办学者自建校舍15万平方米。各级各类学校资产约2。6亿元，其中国有资产93。5万元，创办者投入600万元，办学积累近2亿元。据不完全统计，我区目前还有未被批准擅自开设的简易中小学34所，在校学生8000人左右。

二、我区贯彻《社会力量办学管理条例》工作情况

我区民办教育发展较快，一方面得益于国家教育改革政策，一方面是靠政府的重视和支持。我区贯彻《条例》工作有如下几个方面的特点：

1、分类指导，分级管理。按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的十六方针，我区对民办学校实施了分类指导、分级管理。寄宿制学校由区教育局直接管理，区教育局除加强对此类学校的教育教学管理外，还批准在这些学校成立了党、团支部和工会组织，并把其工作纳入区教育局的整体工作。区教育局按照属地管理的基本原则，将简易中小学划归乡镇政府管理。培训类学校由于开办的不定期性和生源的不稳定性等原因，区教育局对其采取严把出口关的管理，即严格审查其学籍、学时、学业，最后办理结业证书。对简易学校的管理，各乡镇在抓好日常教育教学管理的基础上，考虑绝大部分简易小学都是廉价租用校舍，有的是民房，有的是年久失修的空余房屋，有的虽是自建新房，但建筑质量不高。简易小学(含未被批准的)的校舍安全存在较大隐患，今年，全区组织专班对简易中小学校舍进行了安全检查，对已批准的简易学校发放了校舍质量状况调查表，并请有关部门对其校舍进行了安全鉴定，建立了民办学校校舍档案。通过检查，对校舍存在安全隐患的学校，要求限期整改，否则强行停止其办学行为。区教育局决定今后申办学校必须有校舍安全鉴定书。凡校舍有安全隐患的一律不予批准办学。

2、适应民办学校发展要求的管理机制日渐完善。在规范民办学校办学行为方面，我区加强了依法行政工作，依据《条例》的要求，成立了社会力量办学审理评估小组，负责对学历学校的办学资格、办学条件的评审。

为协调公办与民办学校的共同发展，我区坚持做到“五个一样”即教师职称评定与公办学校一样，三好学生评定与公办学校一样，评选名师与公办学校一样，工会、团队评比与公办学校一样，对教研和教科方面的指导及服务与公办学校一样。考虑到简易学校招收流动人口子女，其办学条件、师资队伍、管理水平等与公办学校以及寄宿制学校相比，都存在较大差距。我区从今年起已对简易学校实行了学籍单列和单独评估的管理模式。上述管理套路的形成为民办学校健康发展奠定了基础。

3、加大教育行政执法力度，规范有证，取缔无证。近几年简易学校无证办学现象十分突出，引起区人大高度重视，区十一届人大二次会上，“依法取缔无证简易学校”被列为大会议案，要求在加强审批、规范有证简易学校的同时，坚决依法取缔无证办学。该议案在近两年的办理中，取缔了一部分无证简易学校，收到一定的成效。但是由于执法难度大，执法力量和手段不强，致使许多无证简易学校虽多次执法仍难以取缔。今年，我区加大了教育行政执法的力度，8月份，由区政府统一协调领导，组织教育局、民政局、房产局、公安局、城管局、安委会等12个委办局，在有关乡镇配合下，对无证简易学校进行了一次声势浩大的联合执法，依法取缔无证简易学校19所，进一步规范了我区教育行政管理工作。

三、民办教育存在的问题及建议

1、简易学校有待进一步规范。由于我区城乡结合部较多，流动人口多，简易学校多，通过前一阶段对布局合理、具备一定办学条件的简易学校依法办证工作，以及对不具备办学资格的无证简易学校的依法取缔工作，虽然现在有证简易学校办学行为得到进一步规范，无证办学现象得到了一定的遏制，但有证简易学校在安全保障、教学质量以及学生升学等方面都存在问题和隐患，须进一步规范有关方面的管理工作。无证简易学校仍然存在打而不死的现象，由于这些无证简易学校办学点分散，平时难以监控，往往是执法人员来了就不办，走了接着办，执法成果难以巩固，同时，还存在取缔的学校的学生难以消化的问题，目前我区无证简易学校在校生超过6000人，安置这部分学生难度很大。

2、寄宿学校面临危机。继武汉大西洋学校、新世纪学校倒闭后，我区的帅英学校、香梅学校、华奥学校也相继倒闭，引发了不少社会矛盾，造成社会的一些不安定因素。我区除光华学校外，其它寄宿制学校也不景气。高龙学校生源日趋下降(每学期以5-10下降)，已收不抵支，办学艰难。有的寄宿学校从开办之日就没红火过，退学、退费的纠纷经常发生，“官司”连绵不断。由于民办寄宿制学校多数生源不足，目前已出现教育设施闲置现象。

3、民办学校管理水平低下。我区大部分民办学校实行的是家族似的管理方式，学校的关键部门都是主办者的亲属控制，管理不规范，水平低下。尤其在学校财务管理上隐患多。我区民办教育总资产已达2.6亿元，其中在创办者投入的资产中，有相当一部分是通过借贷或集资来的，在我区实施管理过程中，已出现多起因创办者为还款等原因随意抽走资金，致使学校无法保证正常开支和教师工资的现象。此外，民办学校内部资金在分配、使用制度上还不够完善。目前民办学校内部的劳保福利、医疗保险和社会养老等保障体系还不健全，教职工后顾之忧没有解决，一定程度地影响到教师队伍的稳定;民办学校各类人员工资福利占经常办学费用的比例不确定，教育积累是否用于分配难以监督。有的学校还反映，学校董事长在资金管理上权利、义务不明确，钱交给了董事长，学生交给了校长，学校正常运行资金没有保障。

4、民办教育的快速发展加大了教育行政管理部门在人力、财力方面的困难。随着民办教育的迅猛发展，民办教育机构越来越多，我区包括无证简易学校在内已统计的有82个，在我区整个教育体系中所占比重越来越大，在目前教育行政管理部门人员不能增加，管理不能收费的情况下，无疑增加了教育行政部门在加强民办教育管理上的困难。如对民办教育办学的日常教育教学管理工作，因无经费保证而难以正常开展。特别是在年度审核时，组织考核年审班子对58所学校逐校审核所需经费，常常从教育部门其它经费中挤占。

为了推动民办教育不断发展与完善，针对我区民办教育工作中存在的问题，提出如下建议：

1、深化管理体制改革，完善相应制度、法规。要抓紧制定符合武汉市情的可操作性强的社会力量办学地方性法规。进一步规范社会力量财产、财务管理体制，细化民办学校内部财务管理制度、工资福利制度、医疗保险及社会养老等制度，通过制度的完善，保证社会力量办学教师队伍的稳定，防止教育资源的流失。

2、按照国家关于解决流动人口子女入学以流入地政府为主、以公办学校为主的政策，政府要加大投入，来解决流动人口子女入学问题。

3、市教育行政要制定有关文件，扶持民办学校的发展，为民办教育创造良好的生存环境。近几年，普高招线下生，职业学校开设综合高中班，开办改制学校等政策的出台，不同程度的影响了民办学校的稳定和发展。

4、进一步加大执法力度，规范简易学校办学行为。目前，教育行政执法工作的重点是规范简易学校工作。规范简易学校，一要大力宣传“规范有证，取缔无证”的政策;二要在全市形成一个统一的政策，建议市政府尽快出台统一的处理意见;三要加强教育行政执法的力度和手段，坚决取缔那些办学布点不合理或不具备办学条件的办学点。

为规范和提高各科室尤其是危重患者集中科室在突发火灾事故时的灭火疏散应急处置能力，同时也给未来可能发生的火灾危机提供一个处理的规范并能有效应对火灾危机，现结合科室实际情况及创建国家优质医院评审的标准，制定本灭火疏散应急预案。

一、指导思想

按照“预防为主、防消结合”的方针，以维护医院的安全稳定，保障正常医疗秩序，保护广大员工、患者的人身安全和财产安全。一旦发生火情，能做到有组织、有计划、有准备的应急，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、应急组织及职责

为确保科室万一发生火灾时，医院义务消防队伍和专业消防队伍未赶到火灾现场时，科室能有序地开展报警、灭火、疏散、抢救为一体的应急处置，确定现场指挥人员，成立由在岗医护人员、护工和家属等人员组成的应急小组。

1、由科室确定一人为现场临时指挥人员

职责：

在医院保卫部门和专业消防队伍未到达前，全权负责火灾现场的应急指挥，待专业消防队伍到达后，立即将火场内部情况、科室在岗人员和病人人数及疏散情况向消防队指挥人员汇报，以便消防人员掌握火场情况，展开救援。

2、报警组：确定成员

职责：

最先发现火情的人员，要大声呼叫告诉周围人员，并第一时间拨打院内消防报警电话（分机：8295）和“119”报警，报警时，应讲清发生火灾的科室（单位名称）、详细地址、燃烧物质、火势大小等，并把自己的联系电话告诉对方，以便联系。

※ 科室所有员工要懂得如何报火警

3、灭火疏散组：所有在岗工作人员

职责：

3.1发现起火后，由现场临时指挥员指定灭火和疏散人员，负责灭火人员立即就近利用消防器材、设施进行初起火灾的扑救。

3.2 在保证人员安全情况下，抢运或隔离易燃易爆危险物品，关闭医疗气体闸阀，因用电引发的火灾，应立即打下发生火灾区域的漏电开关。

3.3负责疏散人员打开所有通道通往楼梯间的门，根据现场火灾情况，确定疏散路线。

3.4按离火源“由近后远”逐步疏散病人。对于能正常行走的病人应在疏散组成员的带领下，有序地从疏散楼梯进行疏散；对不能正常行走病人或手术麻醉中病人及危重病人，要根据病情给予专业性处理维持生命，应帮助转移到安全区域暂时躲避，等待救援。

※ 安全疏散基本原则：①就近选择通道疏散，优先选择最短的直通室外安全地带的疏散通道和安全出口；②优先选择尚未被浓烟弥漫，离火区较远或无火焰封堵危险，烟、热较弱的疏散通道；③注意向相邻防火分区分流疏散。

※ 科室所有员工要知道灭火器材和室内消火栓的放置位置和使用方法。

※ 科室所有员工要懂得本层楼安全出口位置和疏散线路，科室要常年保持消防通道畅通。

※ 灭火器使用方法：先拔下保险销 → 一手握紧喷管或一手托住灭火器底部 → 另一手压紧压把→ 喷嘴对准火焰根部扫射。

※ 室内消火栓使用方法：打开消火栓箱门，拉开消防水带，水带一头接在消火栓接口 → 另一头接消防水枪 → 打开消火栓上水阀开关进行灭火或直接拉出消防软管开闸灭火。

4、抢救组：急诊、相关科室医生、护士

将疏散转移出来的病人送往相应的科室进行救治（对抢救出正在手术的病人及重症监护室的病人，后续抢救的衔接，启动医院应急抢救预案）。