项目建议书怎么写通用20篇

发包方：

承包方：

为了明确发包方方与承包方的权利义务关系，经双方友好协商，同意对__有限公司济南分公司实行承包经营，特签订本合同，以资共同遵守。

第一条承包内容承包方为__有限公司济南分公司经理，从事济南市的工程项目建设，承包方不得从事其他经营业务。

第二条承包期限承包期从年月日起至年月日止，期限届满双方协商同意可以续展，另行订立承包协议。

第三条承包指标在承包期限内承包方向发包方上缴承包费计人民币月内支付。

另外，建设单位按建设工程总造价的2.6%所交纳的建设工程劳动保险费，竣工结算后所返还数额，分公司向总公司应缴纳。

第四条发包方的权利和义务4.1在年将分公司交给承包方经营管理。

4.2提供分公司承揽承建工程劳务所需要的资质、证照及相关资料。

4.3协助分公司参与招投标及办理相关手续，提供相关服务。

4.4对分公司的运行状态、工程质量、安全生产等工作，实施监督和检查。

4.5对分公司进行年度工作考核，评估。

4.6收取承包费用和其他相关费用。

第五条承包方的权利和义务5.1作为承包负责人全面负责分公司的经营管理，接受发包方的监督与考评。

5.2根据发包方授权，参与工程劳务投标;根据业务情况组建施工队伍，负责材料采购、施工管理、质量保证、安全保障、资金筹措、竣工决算等工作。

5.3合法使用，妥善保管发包方提供的资质及印鉴。

5.4

认真执行《中华人民共和国建筑法》及《建筑工程质量管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》及《建筑工程安全生产管理条例》，对工程管理、工程质量、安全生产负全面责任。

5.5独立核算、自负盈亏，自行承担分公司的全部债权债务及一切法律责任(包括但不限于税收、劳动保障);5.6按季度、年度呈报业绩报表，按约定时间上交承包费用;5.7对分公司除上交约定承包费用、承担约定其他费用外的一切有形财产享有所有权。

第六条其它事项6.1分公司出现工程质量、安全事故、经营不善等造成的一切经济损失，由承包方全部承担。

6.2

发包方应承包方请求派往分公司长期工作的工程技术人员、项目管理人员、法律审查人员，其在分公司工作期间相应的工资、福利、差旅费等由分公司全部承担，工资标准参照当地同类人员平均工资水平确定。

6.3

分公司需要发包方派员参与工程劳务招投标、办理相关手续、订立相关合同、协调对外关系的，发包方应当配合，相关人员差旅费、交通费、食宿费用、出差补助费由承包方承担，差旅费、交通费、食宿费用据实报销。

6.4承包方保证分公司按时完整地向发包方移交各项目工程竣工验收资料(工程劳务承包合同、中标通知书、竣工验收报告、结算表单、民工工资表等)。

6.5

分公司单独建账，独立核算，盈亏由承包方享有或承担。

分公司独立进行税务登记，如果当地税务机关要求必须在当地缴税，承包方应在当地依法按时纳税，承包方对承包期间形成的分公司一切债权债务负全部责任。

6.6

承包方在经营管理分公司期限内，应当保证工程质量、安全，顺利完成施工任务，不得拖欠聘用人员工资，不得以分公司名义赊购材料物资或者向任何单位、个人借款融资。

第七条违约责任承包方承包经营分公司期间，出现下列情况，全部法律后果由乙方承担，同时甲方有权终止本协议的执行：发生质量、安全事故;拖欠农民工工资;分公司及所属人员违法犯罪，造成一切民事、行政、刑事责任;发生被相关部门行政处罚、新闻媒体曝光等有损企业形象的事件;不按约定时限上交承包费用;违规使用资质;不服从发包方的监督管理。

第八条因履行本合同发生的争议，双方应当尽量友好协商解决;如协商不成，诉讼处理由总公司所在地人民法院管辖。

第九条本合同的未尽事宜，经双方协商可另行签订补充协议。

第十条本合同一式二份，甲方保存一份，乙方保存一份，双方签章后产生同等法律效力。

发包方：(盖章)

承包方：(签字)

委托单位(甲方)： 苑社区监理单位(乙方)： 爆破有限公司甲、乙双方依据《中华人民共和国民法典》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》(GB6722-20__)、公安部关于《爆破作业单位资质条件和管理要求》和《爆破作业项目管理要求》等有关法律法规。为切实加强爆破物品管理，确保爆破施工生产安全，结合本工程的实际情况，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程委托的安全监理服务协商一致，订立本合同，以利共同双方遵照执行。

一、工程名称： 础石方爆破工程

二、工程地点： 县板 路与莲 山路交汇 西北角

三、爆破施工单位：

四、监理范围：石方控制爆破安全监理工作

五、监理内容：按照经公安部门认定及专家评审确认的控制爆破等级进行爆破安全监理。

六、监理期限：自爆破工程开工之日起至爆破工程结束。

七、合同价款与付款结算方式：

1、监理费用：根据《爆破工程消耗量定额》GYD102-20__，合同签订时，暂按合同额的6.0%收取工程爆破安全监理费。如果工程变更、工程量增加、环境因素发生变化，则甲方需向乙方支付增加部分工程量的工程爆破安全监理费。

2、付款方式：委托合同签订时一次性向乙方支付合同额对应的安全监理费用。

八、委托单位权利与义务：

1、负责处理外部协调工作。

2、支持配合监理单位的工作，对监理单位所作出的指令、批复、通知等有关文件及时签认。

3、督促施工单位向现场监理人员提供与本工程相关的各类资料。

4、负责现场监理人员的办公生活、交通差旅及出发补助等费用。

5、及时支付监理费，由于委托方延迟付款时间而导致监理合同中止，责任完全委托方承担。

九、监理单位权利与义务：

1、负责本工程爆破施工的安全监理。

2、指派一名爆破监理技术人员常驻现场，严格按照相关的规程、设计、评审、审批的内容及监理规范的条款实施监理工作。

3、监督爆破施工单位按审批的施工方案进行施工。若发现施工单位的爆破作业不符合相关规定，可立即要求其改正、整改或停工，并报告委托单位和当地公安机关。

4、查验爆破有害效应是否控制在设计范围内，审验爆破作业人员资格，制止无资格人员从事爆破作业。监督民用爆破物品领取、清退制度的落实情况。

5、根据施工需要，定期或不定期召开例会，提出并解决施工中相关的问题且做好各种资料的签证工作。

6、负责本合同范围内监理工作的内部资料收集管理和归档工作。

十、其它

1、本合同签字盖章后生效，如有变更由双方签订补充协议确定。双方履行完合同规定的义务后，本合同终止。

2、未尽事宜，双方协商解决。

3、本合同一式贰份，委托方、监理方各执一份。

委托单位(章)：监理单位(章)：

委托单位代表(签章)：监理单位代表(签章)：

年月日年月日

甲方：__________

乙方：__________

甲乙双方依据《中华人民共和国民法典》，经友好协商，就甲方购买乙方网络服务及涉及的相关事宜签订合同书如下：

一、总则

1.乙方同意为甲方提供网络服务。

2.网站的信息发布必须符合中华人民共和国现行的各项相关法律，若网站的信息发布出现违反中华人民共和国现行的各项相关法律的内容，甲方应承担相应的法律责任，且乙方有权终止对此甲方的服务，即关闭此网站甲方发布的信息。

二、乙方责任与权利

1.乙方根据双方达成共识为甲方提供国际域名服务。

2.乙方必须保证网站上数据的准确性、可靠性、可看性、合法性。

三、甲方向乙方购买服务项目及相关事宜如下

服务项目：__________

服务年限：__________

费用空间：__________

对应网址：__________

国际域名：__________

四、合同款及付款方式

1.本合同规定的网络服务费用为__________元整，大写__________元整;

2.协议正式签定生效后，甲方须在本合同签订之日起一次性以现金或银行转帐方式向乙方缴付网络服务全部费用。

五、网络服务

乙方在收到甲方全部费用后 个工作日内生效。注册者未在服务期届满前续费，有权自服务期届满之日的第二日终止提供服务并注销有关网络服务。

六、相关服务介绍

乙方为甲方提供相关网络服务控制面板，可自行修改相关信息。

七、未尽事宜，双方协商解决。

八、本合同一式二份，双方各执一份，签字盖章后生效。

甲方：__________

乙方：__________

时间：__________

大连——企业发展有限公司为拓宽企业经营思路，开发市场经济来源，经合作双方协商，——(甲方)与——(乙方)协商一致达成如下条款：

1、合作项目名称：水路货运、船舶代理经营项目。

2、为盘活经营，甲方同意乙方向甲方注入资金人民币30万元，以解决合作项目的流动资金来源。

3、合作期间，甲方全称和企业性质不变，为乙方启动2号合同章。经营项目的确定和审核、预算、决算均由乙方确定、审核，甲方不参与对此产生的后果亦不承担经营风险，由乙方承担全部的后果责任。如产生债务由乙方全部承担，如有对债务人不利的时候，乙方的所有固定资产、帐号存款对其担保，依民法典的规定应当进行登记的，乙方不进行签证，甲方有权其起诉权。

4、合作经营期暂定一年，依据业绩另立。本项目之外的经营项目由甲方监督时方可进行，没经甲方同意，在合作经营期间，乙方无权对甲方的名义进行货款，或为其他贷款、借款提供担保。

5、经营期的相关业务往来的发生须经甲方留合同备档，合法经营即时交纳税金，违者承担刑事法律责任。

6、经营利润，依据乙方水路代理经营预测50万元乙方经营盈亏的5%，支付甲方管理费。每月25日支工资20__元/月，财务200元/月，通讯交通费600元/年。

甲方：

乙方：

年月日

供方：

需方：

本着平等合作、互惠互利的原则，供需双方就需方杭州“赞成良著花苑”项目的钢材供应达成如下协议。

一、所供钢材品种、材质、规格、数量及生产厂家

1、线材Φ6.5Φ8;

2、圆钢Φ10Φ12，9米定尺;

3、螺纹钢Φ10~Φ32;9米定尺;

本工程所需的全部上述产品。

主要供货厂家为：线材____常州中天、永钢、萍钢;

圆钢____湖州富钢;

螺纹钢____常州中天、江阴长达、江阴西城、萍钢、沙钢、永钢、新兴铸管。

如遇上述厂家断档，可以书面形式通知需方，经需方认可，方可改供其他钢厂产品。如无特殊情况，供方不得供应以上厂家之外钢厂的产品。

二、供方所供钢材质量应符合国家相关产品质量标准并经需方验收合格：即螺纹钢20__.2—20__标准、圆钢、线材20__.1—20__标准，提供产品质量证明书。

三、计量：圆钢、螺纹钢定尺、理论计量交货;线材以出库磅码

单为准。具体数量以需方或需方指定的施工单位收货人签收为准。

四、结算方式及价格

每个日历月为一个结算周期，结算清结款项一次。以送货当月的杭州市当月《杭州造价信息》中供应价相对应品种规格下浮30元/吨作为结算价。如遇当月《造价信息》价格调整，则调整部分在下月结算时一并清结，不影响当月正常结算。

需方在每个结算期满及收到供方提供正式发票之日起15日内向供方付清应付款项。。

五、交货地点及交货方式。

交货地点：杭州市三里洋码头等。

交货方式：由供方代运至需方工程现场，运杂费及装卸费等30元/吨已含在单价中。

六、每月25日需方预报下月用材计划，以便供方备料。需方对所报计划实际变更不应大于±10%。如果变更数量大于±10%，则供方需另行组织采供。供方在接到需方具体送货通知后三天内将钢材送至工程现场。需方须具备必要的卸货条件并及时收验货。

七、异议处理。

关于质量异议，需方必须按照国家相关的产品标准和使用标准验收和使用钢材，需方不得使用未经复检合格的钢材，否则产生后果与供方无关。如遇对钢材存有质量异议时，需方可随时向供方提出。供方应根据工程进度需要，48小时内先调入同规格、相应数量的双方无异议的钢材以确保工程使用。有异议钢材如经判定确为不合格产品，供方负责退或换，并承担相应的运吊费用。如果未能按约送入钢材，则每延期一天，供方赔偿_元。

关于计量异议。需方对供方所供钢材存在计量异议应在收货当时提出，供方在接通知后24小时内派员前往现场处理，需方应根据双方确认的结果才予签收。

八、关于违约责任

为使本合同顺利履行，双方约定：如供方延期送货，每延期一天，赔偿需方100元/吨，同时需方可单方面提前终止本合同。如需方延期付款，每延期一天支付供方所欠款项的0.8‰的滞纳金，如需方延期付款时间超过10天的供方可停止供货，如超过30天的供方可单方面提前终止本合同。

九、本合同一式肆份，双方各执贰份。本合同经双方签字、盖章后生效。

供方：代表：

需方：代表：

__年_月_日

成套设备项目合同

9.8.3 按本合同附件2规定的额定操作条件下，电气除尘器效率低于保证值，则对每一整1％的效率，卖方应向买方支付合同第2.1项的总合同设备价格的0.1％的罚款。

9.8.4 按本合同附件2规定的额定的操作条件下，给水泵汽轮机效率低于保证值，则对每一整1％的效率，卖方应向买方支付合同第2.1项的总合同设备价格的0.18％的罚款。给水泵汽轮机允许0.5％的测量误差。

9.8.5 按本合同附件2规定的额定的操作条件下，送风机、引风机、一次风机的总耗电量在允许5％的测量误差下高于保证值，则对每一整1％的效率，卖方应向买方支付合同第2.1项的总合同设备价格的0.1％的罚款。

9.8.6 磨煤机在按本合同附件2规定的额定操作条件下，如磨煤机耗电量在允许5％的测量误差下高于保证值，则对每一整1％，卖方应向买方支付合同第2.1项的总合同设备价格的0.38％的罚款。

9.8.7 以上罚款最大金额不得超过合同第2.1项总合同设备价格的5％。

卖方支付罚款后，则本“合同”即为买方所验收，并由买方出具本“合同工厂”验收证书正、副本各一份交给卖方。

9.9 如由于卖方责任未能按本合同第四章规定的交货期交货时，买方有权按下列比例向卖方收取罚款：

迟交1－4周，每周罚迟交货物金额的0.4％；

迟交5－8周，每周罚迟交货物金额的0.8％；

迟交9周及以上，每周罚迟交货物金额的1.0％。

不满一周按一周计算。

迟交货物的罚款总金额不超过合同总价的5％。

卖方支付迟交罚款，并不解除卖方继续交货的义务。由于卖方责任，其任何一批货物迟交超过4个月时，买方有权终止部分或全部合同。

第十章 不可抗力

10.1 签约双方中的任何一方，由于战争及严重的火灾、水灾、台风、地震事件和其他双方同意的不可抗力事故而影响合同执行时，则延迟履行合同的期限应相当于事故所影响的时间。

10.2 责任方应尽快将发生的不可抗力事故的情况以电报通知另一方，并在14天内以航空挂号信件将有关当局出具的证明文件提交给另一方审阅确认。

10.3 当不可抗力事故终止或事故消除后，受事故影响的一方应尽快以电传或电报通知对方，并以航空挂号信证实。

10.4 如果不可抗力的影响时间超过120天，双方应通过友好协商解决履行合同中的问题，以便尽早达成协议。

第十一章 仲裁

11.1 因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，买卖双方应通过友好协商解决，如经协商仍不能达成协议，则应提交仲裁解决。

11.2 仲裁地点在被告所在国进行。如在中国由中国国际贸易促进会对外经济贸易仲裁委员会根据该委员会的仲裁程序规则进行；如在日本，由日本商业仲裁协会根据该组织的仲裁程序进行。

11.3 仲裁裁决对双方均有约束力，双方均应履行。

11.4 仲裁费用由败诉一方负担或按裁决规定。

11.5 除了在仲裁过程中进行仲裁的那些部分外，在仲裁期间，合同其余部分应继续执行。

第十二章 税费

12.1 中国政府根据现行税法对“买方”课征有关执行本合同的一切税费，由“买方”支付。

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一、项目概况

由__x房地产开发有限公司(以下简称甲方)开发的“幸福海岸”项目位于cc地块，该项目为大型高尚住宅海滨居住社区，占地面积10万平方米，总建筑面积40万平方米，地下停车场面积65000平方米，容积率3.19。

小区由12栋18层，2栋11层，5栋29层和10栋33层住宅组成，社区内另配备有会所和幼儿园，总户数为2900户。

该住宅社区东侧为正在兴建的行政中心，西侧为业主已建的住宅小区和超市。该住宅小区交通十分便利。小区具有巨大的升值潜力。政府十分重视该小区开发，指示要建成标志性社区。

小区由thorp公司规划设计，建筑布局以大的组团围合成多个大的景观区，以点式高层为主，结合线性高层，使小区成为一种半封闭性空间通透的小区景观。保持良好的通风性和采光性，户型以110㎡为主，小部分为160㎡。总体规划符合人性化设计要求，提供了良好的居住、生活空间，符合现时流行的购房要求。

二、项目运作方式

该项目总体规划采用二至三期的阶段开发方式，首期包括8栋18层，1栋11层等，总投资为1.5亿元RMB，要求取费类别为一、二类工程按三类下浮10%，三类工程下浮12%。

目前甲方已交清国土局地价款，取得了房产证，土地价值评估为3亿元。如果进行开发可用房地产证做抵押贷款，到预售时就要取消抵押，但需要担保。甲方提出拟采取如下形式共同开发：甲方向银行申请项目贷款1.5亿，我公司为甲方提供但保，担保期为合同签订开始到竣工验收。贷款由银行全封闭式管理，全部用于项目开发。预售前甲方将房地产证交公司反担保。

三、工程实施方式

甲方将项目总承包给我公司，公司拟组建直属项目部，派一名一级项目经理总负责。工程实施过程中所有环节均按标准施工，以样板工程为目标，实施项目法施工。计划利润为5～6%。

四、风险分析

担保风险：公司对房地产公司的担保期为工程实施阶段，最终撤保的条件是甲方还贷完成，即需甲方将售楼款全部用于归还贷款。其中存在的问题是如何保证所有售楼款项均用于还贷，是否可采取合作销售的方式?

反担保风险：贷款以前甲方提出将cc地块房地产证交乙方保管作为反担保。贷款到期如甲方不能还贷，我公司有权按成本价3000元/㎡收购建成商品楼。其中风险在于甲方反担保期限仅到预售为止，同我公司担保期限不符合。另外应明确如果甲方到期无法还贷，应以预售合同方式按成本价将商品楼卖给我公司。成本价3000元/㎡按当地价格是否偏高?

甲方：_______________(以下简称甲方)

乙方：_______________(以下简称乙方)

为使_______________项目(以下简称本项目)在___________高新技术产业开发区实现产业化，根据国家及地方有关法律、法规，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本协议。

一、土地问题

1、土地位置及出让方式

甲方同意本项目进入济南出口加工区实现产业化。初步确定项目建设地点位于占地约________亩。其中独自使用面积________亩，代征道路面积________亩，确切位置坐标四至和土地面积待甲方规划土地建设管理部门实测后确认。甲方将国有土地使用权以有偿出让方式提供给乙方。

2、土地价格

为体现对本项目的支持，甲方初步确定以________万元人民币/亩的优惠价格，将项目所需该宗土地的使用权出让给乙方，出让金总额为________万元人民币。该宗土地征用成本与出让值差额计________万元，由高新区参照项目单位纳税中高新区财政收益部分给予相同额度的扶持。

3、付款方式

高新技术产业开发区规划土地建设管理部门与乙方签订正式土地使用权出让合同。乙方在该合同签订后十五日内，一次性向甲方付清土地使用权出让金。甲方收到全部土地使用权出让金后，按国家有关规定，尽快办妥国有土地使用证等有关手续。

二、工程建设

1、开工条件

(1)按照乙方建设规划要求，甲方承诺于________年________月________日前，保证本期用地具备上水、污水、雨水、热力、宽带网、公用天线、通电、通信、通路和场平即"九通一平"的基本建设条件，确保乙方顺利进场。否则承担由此给乙方造成的经济损失。

(2)甲方积极协助乙方办理有关建设手续。乙方则负责按规定时间、额度缴纳有关费用。

2、工程进度

乙方必须在________年________月________日前进场开公建设，并严格按照施工进度计划投入资金进行建设，保证建设进度。

3竣工时间

乙方必须在________年________月________日前竣工，延期竣工时应于原定竣工日期前三十日以上时间内，向甲方提出延期说明，取得甲方认可。

三、违约责任

1、如果乙方未按《土地使用权出让合同》约定及时支付土地出让金等其他应付款项，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的0.5‰缴纳滞纳金。逾期90日而未全部付清的，甲方有权解除协议，并可请求违约赔偿。

2、乙方取得土地使用权后未按协议规定建设的，应交纳已付土地出让金5%的违约金;连续两年不投资建设的，甲方有权按照国家有关规定收回土地使用权。

3、如果由于甲方原因使乙方延期占用土地使用权时，甲方应赔偿乙方已付土地出让金5%的违约金。

四、本意向书一式两份，甲、乙双方各持一份，签字后生效。

甲方：________________

乙方：________________

________年________月________日

教育扶贫项目协议书

甲方：_________

乙方：_________

_________以捐赠资金的方式，真诚与_________携手，共同为中国西部的贫困地区做一件利国利民的公益事业。

根据_________教育扶贫项目赞助方案，甲方愿意赞助_________元。该资金赞助的项目可由甲方命名。

_________作为教育扶贫项目的承办单位，认真承诺：在项目实施过程中发扬“爱国奉献、追求卓越”的精神，以_________的工作作风，珍惜甲方的每一分爱心捐赠，使之在贫困地区发挥最大的效力。

甲方随时可以指导和监督乙方的教育扶贫工作，随时可以审计捐赠款的使用情况。

甲方（盖章）：_________                   乙方（盖章）：_________

负责人（签字）：_________                负责人（签字）：_________

_________年____月____日                  _________年____月____日

签订地点：_________                      签订地点：_________

委托方(甲方):

地址： 联系人：

电话： 传真：

受委托方(乙方)：

地址： 联系人：

电话： 传真：

根据《中华人民共和国民法典》的规定，甲乙双方就XX中学校园APP项目的家校沟通及短信对接服务，经协商一致，签订本合同。

一、服务内容、方式和要求：

1、提供家校沟通的对接功能，包括老师给家长发送短信，成绩等功能;

2、提供数据同步功能，将互教通的学校和学生信息数据定时与学校数据库进行同步;

3、提供短信发送对接功能。

二、工作条件和协作事项

1、涉及到需要与第三方进行对接，协调的事宜，由学校做好协调和沟通。

三、履行期限、地点

1、履行期限：年 月 日

2、履行地点：

四、验收标准和方式

1、验收标准：系统信息稳定且可通过短信进行相关信息的推送

2、验收方式：由甲方组织乙方共同验收，于 时间验收。验收后由双方签署验收报告。若乙方书面提出验收申请后 7 天内甲方不组织验收，则视为乙方完成的成果合格。

3、本合同服务项目的保证期为 年。在保证期内发现服务质量有缺陷的，乙方应当负责返工或者采取补救措施。但因甲方使用、保管不当引起的问题除外。

五、报酬及支付方式

(一)本项目报酬： 元。

(二)支付方式：分期支付：

(1)合同生效后 天内支付合同报酬总额的50 %即 元;

(3)项目实施验收后 天内付清合同余款，即 元。

六、违约责任：

1、甲方违反本合同第五条规定，逾期支付报酬的，每逾期一天，应按逾期付款额的 1 ‰向乙方支付违约金;甲方逾期超过 天不支付报酬的，乙方有权得解除本合同，已收取的报酬不予退回，并可要求甲方按报酬总额的20%承担违约责任;已收款及违约金不足以补偿乙方损失的，乙方还可以要求甲方赔偿损失。

2、在合同履行过程中，甲方擅自单方终止或解除合同，乙方已收取的款项不予退回，并可要求甲方按报酬总额的20%承担违约责任;已收款及违约金不足以补偿乙方损失的，乙方还可以要求甲方赔偿损失。

3、甲方违反本合同第二条规定，延期提供协作条件的，乙方履行期限得以顺延。若因甲方不能提供协作条件导致乙方无法完成服务内容的，按甲方单方终止或解除合同处理。

4、乙方违反本合同第三条规定，不能按时完成服务内容的，每逾期一天，按报酬总额的 1 ‰向甲方支付违约金;乙方逾期超过 天仍未能完成服务内容的，甲方有权终止或解除本合同，除可要求乙方全部退还已收取的款项外，并可要求乙方按报酬总额的20%承担违约责任;违约金不足以补偿甲方损失的，甲方还可以要求乙方赔偿损失。

5、在合同履行过程中，乙方擅自单方终止或解除合同的，除向甲方全部退回已收取的款项外，甲方还可要求乙方按报酬总额的20%承担违约责任;违约金不足以补偿乙方损失的，甲方还可以要求乙方赔偿损失。

6、验收不合格的，乙方应负责整改，由此增加的费用应由乙方自行承担;若因此延误履行期限的，乙方应按本条第4项规定承担违约责任。

第七条 不可抗力

甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行合同的理由，在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

第八条 争议的解决方式

本合同如发生纠纷，甲乙双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可向乙方所在地的人民法院提起诉讼解决。

第九条 其他

1、本合同未尽事宜，双方可签订补充协议作为附件，补充协议与本合同具有同等法律效力。

2、本合同一式贰份，甲、乙双方各持壹份，自双方签字盖章后生效。

(以下空白)

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：

委托代理人(签字)： 委托代理人(签字)：

开户银行：______ _ 开户银行：_________

账号：________ _ 账号：_________

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

编号：(工字)第号

委托保证人(以下称甲方)：统一社会信用代码：住所：法定代表人：电话：

保证人(以下称乙方)：统一社会信用代码：住所：法定代表人：电话：

鉴于甲方参加项目的投标，乙方接受甲方的委托，同意为甲方以保证方式向(以下简称“招标人”)提供投标担保。

甲乙双方经协商一致，订立本合同。

第一条定义本合同所称投标担保是指乙方向招标人保证，当甲方未按照招标文件的规定履行投标人义务时，由乙方代为承担保证责任的行为。

第二条保证的范围及保证金额

2.1乙方保证的范围是甲方未按照招标文件的规定履行投标人义务，给招标人造成的实际损失。

乙方在甲方发生以下情形时承担保证责任：

(1)在招标文件规定的投标有效期内即年月日后至年月日内未经招标人许可撤回投标文件。

(2)中标后因中标人原因未在招标文件规定的时间内与招标人签订《建设工程施工合同》。

(3)中标后不能按照招标文件的规定提供履约保证。

(4)招标文件规定的投标人应支付投标保证金的其他情形。

2.2乙方保证的金额为人民币元(大写：)。

第三条保证的方式及保证期间

3.1乙方保证的方式为：连带责任保证。

3.2乙方保证的期间为：自保函生效之日起至招标文件规定的投标有效期届满后日，即至年月日止。

3.3投标有效期延长的，经乙方书面同意后，保函的保证期间做相应调整。

第四条承担保证责任的形式

4.1乙方根据招标人要求以下列方式之一承担保证责任：

(1)代甲方支付投标保证金为人民币元(大写：)。

(2)如果招标人选择重新招标，乙方支付重新招标的费用，但支付金额不超过本合同第二条约定的保证金额。

第五条担保费及支付方式

5.1担保费率根据担保额、担保期限、风险等因素确定。

5.2双方确定的担保费率为：。

5.3本合同生效后日内，甲方一次性支付乙方担保费共计人民币元(大写：)。

第六条反担保甲方必须按照乙方的要求向乙方提供反担保，由双方另行签订反担保合同。

第七条乙方的追偿权乙方按照本合同的约定承担保证责任后，即有权要求甲方立即归还乙方代偿的全部款项及乙方实现债权的费用，甲方另外应支付乙方代偿之日起企业银行同期贷款利息、罚息，并按上述代偿款项的%一次性支付违约金。

第八条双方的其他权利义务

8.1乙方在甲乙双方签订本合同，并收到甲方支付的担保费之日起日内，向招标人出具《投标保函》。

8.2甲方如需变更名称、经营范围、注册资金、注册地、主要营业机构所在地、法定代表人或发生合并、分立、重组等重大经营举措应提前

日通知乙方;发生亏损、诉讼等事项应立即通知乙方。

第九条争议的解决本合同发生争议或纠纷时，甲乙双方当事人可以通过协商解决，协商不成的，通过第款约定的方式解决(只能选择其中一种)：

9.1向法院起诉;

9.2向提起仲裁。

(写明仲裁机构名称)

第十条甲乙双方约定的其它事项

第十一条合同的生效、变更和解除11.1本合同由甲乙双方法定代表人(或其授权代理人)签字或加盖公章后生效。

11.2本合同生效后，任何有关本合同的补充、修改、变更、解除等均需由甲乙双方协商一致并订立书面协议。

第十二条附则本合同一式份，甲乙双方各执份。

甲方(签章)：乙方(签章)：

法定代表人(或授权代理人)：法定代表人(或授权代理人)：

签订时间：签订时间：

甲方名称:

法人代表：

传真号码：

经营地址:

乙方姓名:

联系电话:

证件类型：

证件号码：

居住地址：

根据中华人民共和国相关法律、法规，甲乙双方经平等协商，自愿签订本协议，共同遵守本协议所列条款：

第一条 总则

甲乙双方以深化两岸经济合作，促进两岸和平发展为前提。经共同协商决定，甲方授权乙方代表甲方在中国台湾地区开展( )项目的招商工作，特制定本协议，由双方共同遵守。

第二条 定义

2.1 本协议中所有计量单位的意义明确阐述如下：协议中所出现的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为标准。

2.2

各条款所列标题仅为醒目而用，对本协议的解释无影响。

第三条 合作方式

3.1 经甲方与乙方协商后决定，乙方将作为甲方 项目的招商代表，在中国台湾地区开展相关招商合作的事宜。

3.2 在协议有效期内，乙方在未得到甲方准许的情况下不得指定其他任何人或单位为其代理人并代理此项目招商的一切相关事宜。

3.3 根据协议乙方作为甲方委托该项目的代理，代表甲方引进此合同下各项目的投资合作方。如果投资方与甲方签订合作合同并交付定金，即承认乙方完成此合同下的义务并生效执行此合同下的各条。

第四条 合作及计算佣金的期限

本协议合作及计算佣金的期限为自( )起至( )止。在本期限内，双方需履行本协议约定的一切义务，同时享有本协议约定的一切权利。

第五条 招商区域及面积

项目中所有对外招商的经营区域，此区域建筑面积为 平方米。

第六条 招商完成日期及效果

首次招商乙方须在( )前完成招商，承租方签约面积达到( )%以上。二次招商乙方须在( )前完成招商，承租方签约面积达到( )%以上。

第七条 佣金的计算

7.1 甲方同意授权乙方以不低于单日每平米 元人民币的租赁金额与投资方进行业务洽谈。

7.2 若乙方引荐的投资商以高于单日每平米 元人民币的租赁金额支付甲方租赁费用，超出部分将作为乙方的佣金，并在乙方引荐的投资商将租金汇入甲方指定账户后10个工作日内，甲方将根据投资商向甲方实际支付的租金总额中属于乙方的部分汇入乙方指定账户作为乙方的佣金。

7.3 若乙方引荐的投资商以等于或低于单日每平米 元人民币的租赁金额向甲方提出合作意向，甲方将视实际情况决定是否与投资商合作，无论合作成功与否都将不向乙方支付任何费用。

第八条 甲方的职责

8.1 甲方应及时满足乙方的合理要求，并向乙方提供有关业务所需的信息和资料文件，便于乙方与投资方洽谈有关投资项目的事宜和计划。

8.2 在本协议有效期间，甲方有权对乙方进行管理。

8.4 甲方有权对乙方工作进行调整，有权下达乙方职责内的各项任务并向乙方提供工作便利。

8.5 甲方有权考核乙方在工作方面的表现，并监督其工作。

8.6 甲方正式与投资商签订合同之前，乙方与投资商前期的业务交流和相关费用的商谈及落实，均无关甲方的责权。

8.7 甲方承诺由乙方与甲方已经确认引荐的投资企业，或者对甲方的投资环境进行考察的企业到甲方的食宿安排，均由甲方官方出面接待，具体接待方式和费用承担根据实际投资商的实力和投资意向由甲乙方双方协商决定。

8.8 甲方要及时地向乙方反映和反馈由乙方引荐的企业到甲方考察的情况和投资意向，以及存在的问题和解决的办法。

8.9 甲方有权向乙方要求知名的、有实力的企业对甲方进行考察和投资，乙方应尽力地争取机会，但甲方不以文书形式硬性规定。

第九条 乙方的职责

9.1 本协议期内乙方必须努力与投资方洽谈，向投资方介绍甲方最好的投资环境及最优惠的投资政策和落地条件，并争取投资商落地投资。

9.2 乙方应采取确实有效的办法促成甲方与投资方签订投资项目的合作协议。

9.3 乙方在与甲方签定合作招商合同后，要不定期或者是定期每隔 天向甲方汇报招商工作和招商进度，以及业务交流合作的对象。

9.4 除甲方指定该项目的代理人有关事项外，乙方不得自命为甲方代理任何事项;

9.5 乙方不得以甲方的名义允诺或解决任何事宜，或以甲方的信用作担保，或代表甲方做出任何保证，或使甲方承担任何法律责任或业务合作;

9.6 不论以任何方式从甲方处所获得的信息资料，乙方皆要保守秘密，仅作为招商工作、服务于甲方所用，不得对外泄漏。

9.7 乙方必须尽力地为甲方引进高规格、高标准、高层次的并适合甲方地域优势产业的企业到甲方进行考察和投资。

第十条 终止协议

10.1 按照本协议规定期满或终止对甲方的委托不论出于何种原因，均不妨碍协议各方面的权利和义务。

10.2 乙方必须保证招商进度和招商质量。在招商过程中如果出现下述招商进度缓慢，或乙方不能履约，甲方有权以书面形式通知乙方终止本协议。终止本协议的书面通知自甲方发出后10日时，本协议终止。本协议终止后，甲方无需向乙方支付佣金。

( )日前乙方没有完成招商，承租方面积的( )%的或

( )日前乙方没有完成招商，承租方签约面积的( )%的，视为乙方招商缓慢。

( )日前乙方没有完成招商，承租方签约面积的( )的或( )日后至本合作期限届满期间，未出租商铺面积超过招商总面积的( )%的情形持续超过( )日的，视为乙方不能履行本协议。

第八条 本协议未经双方同意，不得作任何修改或变更。

第十一条 使用的法律

本协议的一切条款都是根据宪法、刑法、民法、 、经济法等现行有关法律、法令和条例制订的。然而在协议生效后，由于颁布了新的法律、法令、条例或对原有的法律、法令和条例进行了修改，致使甲乙双方中任何一方的经济利益发生重大变化，应及时协商，

并对本协议的有关条款做出必要的修正和调整，以保证甲乙双方在协议中的正常的经济权益。

第十二条 争议的解决

12.1 在执行本协议所发生或与本协议有关的一切条款的争执，首先应由甲乙双方友好协商解决。

12.2 若协商不能解决，可在北京市丰台区人民法院调解，如调解无效，最终将在北京市丰台区人民法院根据国际的仲裁程序，由北京市丰台区人民法院进行仲裁。

12.3 在争执发生时及争执提交仲裁过程中，除所争执并提交法院的问题外，甲方和乙方都必须按协议规定继续行使自己的权利，履行各自的义务。

12.4 仲裁法院的裁决是终局的，对甲方和乙方都有约束力，诉讼费(不包括聘请律师费用，由败诉负担或由法院裁决)。

本合同书一式二份，双方各持一份，自双方代表签字之日生效。( 总共5张)

甲方盖章: 乙方盖章:

市城乡规划局：

你单位关于拟建xx市市民中心(含市民服务中心、规划展示馆、城建档案馆)项目的申请文件收悉。经市政府批准，现对该项目建议书内容批复如下：

一、建设必要性

在东津新区新建市民服务中心、规划展示馆、城建档案馆是市委、市政府建设东津新区战略的重要组成部分，是市政府明确的十大公共建设项目之一。实施xx市市民中心项目建设十分必要。

二、建设地点

该项目拟选址于东津新区沿汉江和行政中心南部，用地面积约72亩。

三、建设规模及主要内容

(一)建设规模

根据相关规定和实际情况，核定该项目总建筑面积控制在7万平方米以内(地上建筑面积约5万平方米，地下建筑面积约2万平方米)。

(二)主要建设内容

主要建设内容为各类业务用房及配套设施。其中：

市城建档案馆：根据国家《档案馆建设标准》的规定，结合市城建档案馆现馆藏量已达15万卷，且以年均1.5万卷增加的实际情况，市城建档案馆属于市级一类馆标准，初步核定建筑面积1万平方米。

市民服务中心：市民服务中心其功能定位即承担目前诸葛亮广场的市行政服务中心职能。按照市行政服务中心承担的职能要求，结合我市实际情况和市规委会意见，市行政服务中心总建筑面积3万平方米(含管理用房、附属设施)。

市规划展示馆：市城市规划展示馆是以传统和现代的技术方式，介绍和展示城市形成演变的历程以及未来发展蓝图。参照省内外城市规划展示馆的实际情况，以及市规委会意见，确定规模为建筑面积1万平方米。

四、总投资及资金来源

项目估算总投资控制在2.66亿元以内(不含局部室内精装修投资和规划展示馆布展费用)。资金来源为市财政投入。

五、有关要求

按照《xx市市本级政府投资项目管理办法》(xx市人民政府令20xx年第25号)相关规定，请据此批复抓紧开展土地、规划、环评、节能审查等前期工作，并编制可行性研究报告报我委审批。

x年元月九日

甲方：______________身份证号：___________________________________

乙方：______________身份证号：___________________________________

经甲、双方充分友好协商，本着平等互利、公平公正的原则，明确双方责、权、利，确保项目工程能优质按时完成，遵照《民法典》，特签订如下合同：

一、服务事项

工程项目：______________

承包范围：包工不包料

_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。特殊情况(人力不可抗拒因素)，工期可顺延。

二、工程价格及付款方式

A、水电安装_______/平方，以地面平方计算。

B、甲方按照乙方完成后验收的合格实际方量_______%付款，工程进度一半后，甲方验收合格付给乙方总价_______%，其余工程款待竣工验收合格后一次性付清。

三、甲、乙双方的责任

1、甲方为乙方提供所需材料。

2、甲方有权对乙方的违规行为进行制止和批评并限期整改，有权对一方的工作进行不定期的质量检查验收。

3、乙方人员必须服从甲方统一管理和调派。严格遵守甲方的相关规章制度和遵守水电工安全生产责任。

4、乙方人员必须达到安全文明工地标准。因乙方违规操作及本身因素造成的损失和安全事故，均由乙方自行承担，甲方概不负责。

5、乙方在施工过程中必须密切配合其他工种，对于无故造成的返工乙方自行负责。

6、甲方为乙方提供的装修材料，未经过甲方的同意，乙方不允许挪以私用，违者甲方有权利对乙方进行罚款，严重者甲方有权利追求其法律责任。

四、安全责任

乙方必须执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止其它安全事故的发生，发生事故时，乙方应积极采取措施减少人员伤亡和事故损失，并第一时间报告给甲方，接受上级有关单位调查，积极分析事故原因，责任方承担由此造成的一切法律责任和经济损失。

五、以上各条需甲乙双方共同信守，若任意一方违约，守约方有权向违约方索赔，未尽事宜，以现行法律为准。

本合同一式二份，双方各执一份，自合同签订之日起生效。

委托方(签字)：________________承包方(盖章)：________________

________年________月_______日________年________月________日

甲方：

乙方：北京——国际科技有限公司

第1条 项目名称

第2条 甲方责任

按《技术服务项目定制单》(见附件)提供乙方所需的实验材料; 与乙方协商确定实验方案; 按照约定向乙方支付经费。

第3条 乙方责任

按《技术服务项目定制单》(见附件)确认甲方提供的实验材料; 按照双方协商确定的方案进行项目实验;

按照约定在项目完成后向甲方提供产生的数据和生物材料。

第4条 项目收费

本次技术服务总费用为 元(人民币 元整)。 具体收费项目及付款方式见附件《技术服务项目定制单》。 乙方财务信息： 开户银行： 帐号：

第5条 质量保证

乙方承诺所提供的实验数据和产品是真实和可靠的。 技术服务完毕后，甲方如对乙方提供的实验数据或产品质量存有异议，请在收到实验结果后10天内向乙方提出。在上述规定的期限内，乙方将积极配合甲方对原始实验数据的复核;如果超过上述规定期限，乙方将不对原始数据的复核承担责任和义务，但仍然会与客户沟通，并解答相关问题。

第6条 服务周期

乙方收到项目所需所有材料和预付款后开始技术服务并承诺在双方约定的时间内完成实验(详见附件《技术服务项目定制单》)。如因客观原因使实验不能顺利进行(如甲方提供)

第7条 保密责任

乙方对甲方项目数据及生物材料负有保密责任;甲方对乙方采用技术路线、收费标准负有保密责任。

第8条 违约责任和争议的解决办法

本合同在执行过程中，双方应严格遵守，如发生争议，应本着友好协商的原则解决。协商无效，则由法律部门裁决。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。经盖章后的传真件也具有同等法律效力。合同自双方签字盖章之日生效。 第9条 附件

双方签字确认的以下附件内容与本合同具有同等效力。 附件：技术服务项目定制单

甲方： 乙方：北京——国际科技有限公司

(单位盖章或负责人签名) (单位盖章)

年月日年月日

甲方：乙方：

第一条 总则

1) 甲方委托乙方开发生产手机项目，乙方将在100部样机。

2) 甲、乙双方经友好协商，根据《中华人民共和国合同法》等有关法规，就乙方承担甲方手机项目开发事宜，达成以下协议条款。 第二条 价格及付款方式

1) 合同总金额为RMB￥万元，其中人民币 贰拾万 圆整，作为本项目开发费用。余下人民币 壹佰贰拾万 圆整，作为10K产品的支付费用。

2) 甲方分期向乙方支付以下款项：

(1) 本合同签订后日内，甲方向乙方支付5K产品订单金额，计人民币

(2) 甲方收到5K货物后需当日向乙方支付余下金额，计人民币购生产于15个工作日内交付余下5K产品。

(3) 甲方向乙方支付的费用，除另有规定外，所有费用的支付币种为人民币(￥)，由甲方按本合同规定的付款方式以电汇或支票划入乙方指定的开户银行帐户中。 第三条 变更

1) 任何一方要求对合同内容进行变更时，所有的变更要求都必须以书面形式提交并经双方签字同意。

2) 对合同内容的任何变更都可能导致对预定计划、可交付资料或费用的变更。根据变更要求的范围和复杂程度，乙方应对实现变更要求的工作而相应增加或减少收取费用，并将预计发生费用以书面形式通知甲方，待甲方确认后执行。

第四条 产权约定

1、模具产权归属甲方，合同终止日乙方应归还模具。

第五条 保密

1) 双方不得向第三者泄露本协议的任何内容。

2) 双方按本合同规定相互提供和提交的全部文件资料，凡涉及需要保密的，以预先说明的有关条款为据。并且任何一方在没有经过另一方书面同意的情况下，不能将另一方的保密资料(如技术资料、用户信息)透露给第三者。

第六条 合同的解除

1) 任意一方欲提前解除本合同，应提前通知对方，经双方协商签字同意后方可解除。甲方要求解除合同，无权要求乙方返还甲方向乙方已支付的费用，并应对乙方遭受的损失承担赔偿责任;乙方要求解除合同，应返还甲方已支付的费用，并赔偿由此引起甲方的损失。

2) 订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经双方协商同意，可以变更本合同相关内容或者终止合同的履行。

第七条 违约责任

1) 双方在执行本协议过程中，任何一方违反本协议之约定，均为违约。违约方除向守约方赔偿外，还须承担另一方为取得此等赔偿而支出的所有费用，包括但不限于仲裁费、诉讼费、律师费、差旅费等。

2) 任一方未能如期履约时，应每天按未能履约部分的0.05%向对方支付违约金。但支付违约金并不免除违约方的其他合同义务。

3) 如果任何一方没有实现本合同约定而受到本合同对方索赔时，应分清具体责任部分，确认该部分的责任方。对于利润损失等其他直接或间接损失(包括商务交易中的双方已告知有发生这方面损失的可能性)，由各自承担，相互不承担责任。

第八条 不可抗力

1) 双方因不可抗力的影响不能履行合同，履行合同的时间相应推迟，推迟时间与不可抗力持续时间相同，合同价格不因此而改变。

2) 不可抗力发生后，双方要立即通知对方，并采取必要措施密切配合，以减少影响。

3) 不可抗力是指动乱、台风、地震、水灾等以及双方同意的不可预见的情况。 第九条 通知方式任何为执行本协议而发出的通知(包括但不限于声明、请求、要求、通知和备忘录等)均应以书面形式作出。双方均负有签收对方发出的通知的义务。如一方拒绝签收，他方仅须提供能够证明其已将有关通知按本协议所列地址交付邮政部门的证据，即可视为有关通知已于交付邮政部门后的第二天送达对方。如一方在收到通知后 三 个工作日内未对对方在通知中陈述的事实或要求提出异议，则应视为该方已承认或接受此等事实或要求。任何一方如变更营业地址，应在此等变更作出后 三 个工作日内通知对方。

第十条 争议的解决

有关本合同的任何争议，双方应本着相互信任、以诚相见的原则，共同协商解决。若经协商不能达成协议时, 可向广州市仲裁委员会提交仲裁。

第十一条合同效力

1) 本合同壹式肆份，甲乙双方各执贰份，自双方签字盖章之日起生效。

2) 本合同受《中华人民共和国合同法》保护，未尽事宜，均按《中华人民共和国合同法》规定执行。

3) 本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

第十二条合同附件

本合同附件是合同不可分割部分，一经签署后具有同等法律效力。

甲方：签约代表： 职务： 签字：

乙方：签约代表： 职务： 签字：

签约日期：签约日期：

项目建议书与可行性研究报告的区别是什么

在日常的工作过程中，经常发现有些客户弄不清楚项目建议书和可研报告到底有什么区别。下面就由小编为你介绍一下吧！

一、两者的定义及目的。

项目建议书：由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。

可研报告：是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

二、申报对象、用途。

项目建议书：拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请 。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

可研报告：1.企业融资、对外招商合作2. 国家发展和改革委(以前的计委)立项3. 银行贷款4.申请进口设备免税5. 境外投资项目核准。是项目可行性，以及项目成功率的研究。

三、内容方面。

项目建议书：主要依据是国家的长远规划、行业及地区规划、产业政策，与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文，初步的市场预测资料，1.项目的必要性 2.项目的市场预测 3.产品方案或服务的市场预测 4.项目建设必需的条件。项目建议书只要求一个大概的轮廓，内容概略简洁。

可研报告：除了以批准的项目建议书作为依据外，还有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较翔实确凿的数据与资料作为依据，必须详细深入，分析细致，内容翔实。

然而两者又有一定的联系。项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，

才可进行以可行性研究为中心的各项工作。对于一些小的项目，有时直接用项目建议书代替了后期的可研报告，或者有的直接写可研报告，项目建议书省去了。

项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请 。

是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。

可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。

项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术 、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

区别在于建议书是客观的,可行性研究报告是主观的

编制可行性研究报告的重要依据是批准的项目建议书。由项目建设单位法人代表，通过单位法人代表，通过招投标或委托等方式，确定有资质的和相应等级的设计或咨询单位承担，项目法人应全力配合，共同进行这项工作。可行性研究报告，是项目建设程序中十分重要的阶段，必须达到规定要求，为组织审查、咨询金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的依据，为投资决策提供科学依据。

借款金额：人民币____万元 大写___________万元

借款人：_________

地址：___________

法定代表人：___________________电话号码_________________

住所(地址)：_________________________

借款账户：____________________________

资金出借人：_________ 电话号码_________________

地址：___________

签订时间：____年__月__日

签订地点：_____________________________

立合同单位：借款人(以下简称甲方)：__________________________

资金出借人(以下简称乙方)：________________________

经双方充分平等协商，为明确双方责任，遵照有关法律，自愿签订本人民币借款合同(以下简称“本合同”)

第一条 定义与解释：

在本合同中，下列术语具有如下含义：

1、“借款人”指依据本合同借用贷款的甲方，包括其继承人、受让人。

2、“资金出借人”指依据本合同发放借款的乙方。

3、“借款账户”：指为借款依法开立的账户。

4、“宽限期”指乙方允许甲方迟延履行还款义务而不视为违约的期间。

5、“放款日”指乙方向甲方借款账户在银行准确办理划款的时间(以银行单据为准)。

6、“还款日” 指本合同约定的甲方归还乙方借款的时间(以银行单据为准)。

7、“借款到期”指甲方向乙方借款所确定的还款期限加宽限期到期的时间。

8、“项目”指甲方在 的建设项目。

9、“担保性文件”指甲方 的项目而办理的，各种已经依法取得的所有批准文件和所有应该依法取得的批准文件。

10、本合同目录和条款的标题仅为查阅方便，不影响本协议任何条款的含义。

第二条 甲方陈述与保证：

甲方为适应生产发展需要，拟在 ， 在内的建设该项目所需的所有文件，现由于甲方建设 的需要，特向乙方借款建设本 。

1、 甲方是依法设立的、具有法人资格的实体，依法有权订立和履行本合同。

2、甲方保证在谈判、签署、履行本合同过程中向资金出借人提供的有关资料真实、完整、准确，不含虚假成分。

3、不利用向乙方所借款项从事违法经营活动，严格按照本合同规定的用途使用借款。

4、在借款全部清偿前，发生歇业、解散、停业整顿、被吊销营业执照、被撤销取得的批准文件时，必须保证立即归还借款本金，并按月息千分之___支付利息，利随本清。

5、在借款全部清偿前，当客观上有危及借款安全情况时(包括涉及重大经济纠纷的诉讼、财务状况恶化等)，应当在事件发生后立即书面通知乙方，并保证立即归还借款本金，按月息千分之___支付利息，利随本清。6、在借款全部清偿前，甲方有任何一种改变经营方式行为(包括承包、租赁、合并，分立、股份改变、联营、等其他形式)时，应最迟于改变经营方式前三十天通知乙方，保证立即归还借款本金，并按月息千分之___支付利息，利随本清。

7、甲方已依法获得所建项目的所有批准文件和所有应该依法取得的批准文件。

8、甲方保证按乙方需要无条件提供及时准确的有关统计、会计、财务等方面的报表和资料。

9、本合同借款人的其他债务与本项目无关。

10、目前无任何经济纠纷发生。

第三条 借款：

1、甲方向乙方借款人民币(大写)___万元。

2、借款期限约定为___个月，即从____年__月__日起至 ____年_月 ___ 日。乙方保证在订立本合同后_______日内将贷款资金足额划入约定账户, 甲方保证将

借款只能用于项目的直接建设用款。

3、宽限期为____个月，即还款日期往后顺延，宽限期甲方向乙方按月息千分之___支付利息，借款到期，利随本清。

4、在本合同期限内，所借款项的实际放款日和还款日以借据为准。借据是合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

第四条 借款担保：

1、为保证项目的按期完工和借款的按期清偿，甲方以 的建设项目和公司全部资产(具体资产详见附件)质押作为清偿本合同债务的担保，并承诺该质押担保不因甲方实行承包、租赁、联营、合并、分立、股份改变等经营方式调整而撤销。

2、为保证乙方所出借款项的安全，甲方公司的全部股东愿意以其个人资产为甲方的借款行为提供担保，直至该借款本息付清为止。

第五条 账户监管

1、为保证本合同权利、义务的落实，甲方在此不可撤销地委托乙方并以乙方的名义开设银行专户，由乙方根据约定将甲方向乙方所借款项打入该银行账户。

2、为保证乙方对出借资金的有效监控，该账户由甲方和乙方指派专人共同管理，从该账户划出的每一笔资金的用途，甲方必须将完备的相关资料报乙方审核，获得认可后方可在该专户划款。

3、乙方对为实施本合同约定的账户监管而采取的拒付、限制支出等措施不承担法律责任。

第六条 甲方对乙方的回报承诺：

甲方为作对乙方借款的回报，经甲方股东大会决定(股东大会纪要见本合同相关附件)，在该项目建设完成投入运营后，甲方赠与乙方 的甲方公司股份，乙方依法参加公司经营和管理、享有公司收益，此条承诺甲方不得以任何理由改变。

第七条 借款人承诺：

1、所作的陈述与保证真实无误。

2、承认和遵循乙方的操作惯例及本合同的操作规程。

3、按照本合同中规定的用途使用该借款。

4、借款人应当及时就已发生或者将发生的本合同规定的违约事件向出借人通报。

第八条 出借人承诺：

1、在甲方未发生本合同第二条第3项，第4项，第5项，第6项并及时履行了第六条的承诺时，本合同所约定借款在约定的借款期限(第三条第2项)时间内不计息。

2、按照本合同的约定，及时足额拨付所借款项。3、对获悉的甲方项目建设、财务收支等情况依法保密。

第九条 变更、解除与转让：

1、缔约各方不得擅自变更或解除本合同。确需变更、解除的，必须经双方协商一致。合同变更、解除的，不影响各方要求赔偿损失的权利;合同解除的，不影响本合同中规定的争议解决条款。

2、甲方转让其在本合同项下的权利、义务的，受让方必须经乙方同意并承接本合同项下甲方的全部权利和义务，另行提供令乙方满意的担保。在甲方与受让方的转让协议生效前，本合同依然有效。

第十条 保险：

1、甲方应在本合同生效后_____日内向乙方认可的保险公司办理本合同项下的项目保险。险种为_________险_________险，保险金额应与本合同项下项目的总价值相等;保险期限应不短于甲方向乙方所借款项的借款期限，并根据有关规定续保，直至借款还清为止。

2、保险费由甲方负担，保险单由乙方保管，保险单为本合同附件;乙方有权向甲方追

偿为维护自身利益而代付的保险费用及有关支出。

3、在本合同有效期内，若项目发生投保范围内的损失，甲方应将其所得保险赔偿金存入双方共同监管的账户，由双方协商决定用于项目毁损部分的修复或提前清偿本合同约定的借款本息。

第十一条 违约责任：

1、借款到期，甲方未按合同约定归还借款本息时，乙方有权将甲方的建设项目和公司资产全部依法处置。

2、甲方发生本合同第二条第3项，第4项，第5项，第6项时，乙方有权立即收回借款本金和约定的利息，如不能足额收回，可合并执行本条第1项。

3、乙方未按本合同第三条第2项约定将甲方向乙方的借款资金足额划入约定账户的，应根据未划入账的资金总额和延迟天数，每日付给甲方__分之_____ 的违约金。

4、乙方无故提前收回借款应向甲方按日偿付违约部分___分之______的违约金。

第十二条 特别约定

当甲方的行为严重威胁到乙方出借资金的安全，并经乙方的提醒和警告后仍不及时纠正时，乙方可全接管甲方的建设项目，并从接管该项目之日起，拥有该项目的所有权。基于该项目而产生的其他债务由甲方自行承担。

第十三条 争议的解决：

在本合同的履行中发生的纠纷，双方应首先协商解决，协商不成的，均可向各自所在地人民法院提起诉讼。

第十四条 通讯：

1、本合同履行中的任何通知和沟通均应直接送交，或者采用挂号信函、传真、电报、电子邮件(双方的电子邮箱分别为：1、甲方： ;2、乙方： )等形式。但是采取除挂号信函之外的其他书面形式送交的，应在事后三天内以挂号信函方式补寄对方。

2、本合同履行中的各种送交，均以寄件人寄出的时间为送交时间。

3、本合同双方的通讯地址，以本合同缔约人栏中的记载为准，如有变更，应立即通知对方。

第十五条 其他：

1、本合同自双方的法定代表人(负责人)或者授权代理人签字，并加盖公章后生效，至所有借款全部清偿并第六条甲方对乙方的回报承诺履行之日止。

2、本合同未尽事宜可由双方另行约定作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。

3、本合同正本三份，甲乙方、公证方各执一份，副本__份。

第十六条 本合同附件：

1、___________________________________

2、___________________________________

3、____________________________________

4、____________________________________

5、____________________________________

6、____________________________________

借款单位：(公章)__________________

法定代表：(签字)____

____年__月__日

(公章)_____________________ 法定代表：(签字)______ ____年__月__日 出款人：_______________

西乡塘区发展和改革局：

报来《关于可利大道东段工程项目申请立项的请示》(西发改请〔20__〕57号)及《可利大道东段工程项目建议书》收悉，经研究，现批复如下：

一、可利大道东段工程位于南宁市西乡塘片区，道路的`建设，对改善该片区交通状况，完善片区交通路网及排水系统，促进西乡塘片区的经济发展和建设具有重要意义，同意可利大道东段工程项目立项。

二、建设规模及主要技术标准。可利大道东段工程起于可利大道与高新东三路相交路口，沿途与秀灵北路相交，终点至安吉路，道路总长1105.25米。道路红线宽度50米，道路等级为城市主干道I级。

三、主要建设内容包括道路工程、排水工程、绿化工程、照明工程、交通设施工程及征地拆迁等。

四、项目估算总投资7801万元，资金来源为多渠道筹措。

五、接文后请委托有资质的设计单位开展初步设计，办理环保等相关手续，并做好方案比选和征地拆迁调查，初步设计编制完成后报我委审批。

市相思湖新区投资建设发展有限责任公司：

报来《关于请求审批南宁市大学路可利江桥改建工程项目建议书的请示》(南相投报〔20__〕67号)及《南宁市大学路可利江桥改建工程项目建议书》收悉，经研究现批复如下：

一、南宁市大学路可利江桥改建工程的建设对改善可利江景区景观，完善规划相思湖公园步行系统，提高桥梁洪水泄流能力有着重要作用，同意可利江桥改建工程立项建设。

二、建设地点及建设规模：项目位于南宁市大学西路与可利江交汇处。现状桥长77.8米，桥面宽52.6米。

三、主要技术标准：本工程道路等级为城市主干路Ⅰ级，计算行车速度50公里/小时。

四、主要建设内容：包括桥梁工程、排水工程及附属照明工程、绿化工程、交通工程。

五、估算投资及资金来源：项目估算总投资7851万元，项目资金来源为多渠道筹措。

六、接文后，请办理相关前期手续，并委托有资质的单位开展可行性研究，可行性研究报告编制完成后报我委审批。

此复

德阳经济技术开发区发展和改革委员会：

我公司拟在东河片区金沙江路以南、齐湖路以北修建利山路道路工程，该项目可行性研究报告已经德开发改审【20__】10号批复，项目业主为德阳高新建设投资有限公司，建设规模约712米(长)x24米(宽)，土建投资约1000万元，建设资金由灾后重建资金和开发区财政局筹集组成，建设时间为20__年4月—20__年9月，现对该项目建议书请示，请批复。

第一章 总论

一、项目名称：文化小镇项目

二、承办单位概况

1、承办单位：旅游发展有限公司

2、承办单位基本情况

旅游发展有限公司成立于20xx年12月01日，是一家有限责任公司，注册资本20xx万元，主要经营范围：项目投资咨询;

旅游管理;

文化学术交流;

会务及展览服务;

酒店管理;

餐饮、住宿、娱乐等。公司地址：X市浉河区十三里桥乡八家畈黄湾村信应公路东侧。

公司始终坚持用户至上，坚持用自己的服务去打动客户 ，坚持“诚信为本，客户至上”的宗旨，本着“品质为本，精益求精”的经营销售理念，力求给客户提供全方位优质服务的同时，也使企业得到长足的发展。期待与各位业界新老客户携手共进，共创辉煌。

三、建设地点：X市浉河区十三里桥乡，一期规划占地面积3700亩。

四、建设内容与建设规模

项目建设规模及建设内容为三大板块。

第一大板块：文化产业园区，占地1700亩，包括：1、根亲文化园占地400亩，主要建筑物有根亲博物馆、华夏根亲坛、姓氏纪念馆等，建筑面积36000平方米;

2、民俗名人文化园占地100亩，主要建筑物有名人塑像、名人纪念馆(二层)、茶社等，建筑面积18000平方米;

3、万国植物博览园占地500亩，栽植各类植物50000株;

4、骑猎园占地300亩;

5、水上乐园占地400亩，主要是安置水上乐园设施。

第二大板块：休闲商业区，占地1200亩，包括：1、餐饮文化园占地200亩，主要建筑以仿古式和现代建筑相结合等，建筑面积30万平方米;

2、漫步风情街占地90亩，主要建筑物以二至三层建筑为核心，建设步行街，以商店、古玩店、餐饮为主，建筑面积40万平方米;

3、历史文化长廊占地100亩，主要建筑以壁画形式展现古文化、传说文化及近代文化等独特的民俗风情等，建筑面积30000平方米;

4、休闲度假村、民宿酒店占地300亩，单体以二层建筑为主，设游泳池、商店、古玩店、餐饮店等，建筑面积100000平方米。

第三大板块：养生、养老公寓区、旅游度假酒店、民宿占地1310亩，主要包括：1、港湾社区占地400亩，建筑物以2+1层为主，建筑面积150000平方米，入住人员以建设区原有住户为主;

2、医疗康复中心占地200亩，主要建筑物有医技门诊楼(三层)、住院部(三层)、康复综合楼(三层)等，建筑面积68600平方米;

3、养老社区占地200亩，主要建筑物有老年公寓楼(三层)、综合楼(三层)、医疗保健中心(三层)、娱乐中心(三层)、餐厅等，建筑面积58000平方米;

旅游度假公寓510亩。

五、建设年限：5年，其中建设期3年，完善期2年。

六、总投资及资金筹措

本项目一期计划投资20xx18.0万元，其中，工程费用179466.0万元，其他费用6756.0万元，预备费9300.0万元，铺底流动资金4496.0万元。

项目所需资金全部由项目单位自筹解决。

七、结论和建议

1、结论

1)该项目建设符合国家及地方的有关政策，对于提高文化小镇整体功能，优化投资环境，提高居民生活水平，全面建设小康社会，将起着极大的促进作用。因此，该项目建设是必要的。

2)该区域环境优美，是人们旅游、休闲居住的绝佳场所，该项目的建设可以有效提升X市浉河区景区品位和改善游乐条件，为文化小镇景区发展谋求更广阔的发展空间。

3)本项目经济效益和社会效益均比较好，项目所需的各项建设条件均己具备，本工程可以顺利实施和达到预期投资建设目标，应积极开展实施。

经以上分析论证，该项目选址得当，规模合理，规划科学，建设方案可行，建设条件具备，资金来源可靠，具有较强的可操作性。因此，项目建设具有必要性，技术上具有可行性，经济上具有合理性，同时具有一定的经济效益和社会效益。

2、建议

1)与本工程相关的工程设施的建设应有计划地组织实施，以保证本工程建设后的正常运行。

2)建议大力推广新材料、新技术、新产品在工程建设中的应用，做到功能适用、流程科学、经济合理。

3)要在确保工程质量的前提下，精心组织，科学施工，规范管理，加快进度，力争建成优质工程，精品工程，社会满意的工程。

第二章 项目建设的必要性和条件

一、项目的背景

(一)项目区概况

1、X项目坐落于X市浉河区十三里桥乡，浉河区在20xx年被评为国家级生态区，风景名胜区鸡公山、南湾湖都在浉河区，浉河区也定位为生态旅游功能区。

2、十三里桥乡是浉河区重点旅游乡镇，市、区、乡三级政府旨在十三里桥乡打造幸福健康小镇，落实城乡一体化大概念，把城市建在山水间，作为旅游名片。

3、十三里桥乡支柱产业有1)花卉苗木基地;

2)生态旅游景点;

3)高效观光农业：万亩草莓种植和5000亩黄金甲鱼养殖为重点项目;

4)特小镇生态旅游。

(二)项目建设背景

1、特色小镇的内涵、特征与发展理念

特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇既可以是大都市周边的小城镇，又可以是较大的村庄，还可以是城市内部相对独立的区块和街区，其中部分服务功能可以和城市共享。

特色小镇的核心是特色产业，一般是新兴产业，如私募基金、互联网金融、创意设计、大数据和云计算、健康服务业，或其他智力密集型产业。特色小镇也是一个宜居宜业的大社区，既有现代化的办公环境，又有宜人的自然生态环境、丰富的人性化交流空间和高品质的公共服务设施。

特色小镇建设将秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则，将占地面积控制在1～3km的范围内，打造一个高度产城融合的空间，并体现其特有的地域文化。

同时，特色小镇建设要达到AAA级以上景区标准，休闲旅游类小镇须以AAAAA级景区标准作为建设硬指标。总之，特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。

打造特色休闲小镇，首先是要文化找“魂”，找到特色小镇的特色，要文化特色、主题特色。找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品，转化成可互动的模式，结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化，并运用互联网+思维，达到特色小镇设计提升的最优化。应遵循六大理念：景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。

2、旅游扶贫开发的重要意义

(1)利于调整产业结构，深化旅游体制改革

在贫困地区发展旅游业，不仅要讲求旅游业本身的效益，而且还要因地制宜，充分发挥旅游业的带动功能，使更多的地区、更广的人民群众脱贫致富。因此，为配合旅游业的发展，要对当地的产业结构进行调整，如围绕景区旅游的客观需要发展以种植、养殖为主的农业，以茶园、药材园等为主的观赏性农业。而且，由于资金、人才不足等原因，贫困地区发展旅游，一般起步水平较低，农民自发办的家庭旅游、餐馆、购物摊点，难于上档次、形不成规模，适应不了日益发展的市场经济需求。

旅游扶贫要有所突破，必须深化体制改革，引导农民由分散的个体经营向规模经营转变，建立跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团公司或选择有经济规模的企业来经营贫困地区的旅游业。

(2)利于贫困地区脱贫

在我国，贫困地区面积很大，且这些地区自然条件恶劣，经济和社会发展缓慢，经济发展水平较低。但是这些地区也有自己的优势，即旅资源丰富，发展旅游业的自然环境条件较好，非常适合发展旅游。在以往的扶贫活动中，因多局限于救济性扶贫的形式，扶贫效果很差。后来也曾尝试过交通扶贫、教育扶贫的形式，但短时间内难以见效。另外，还采取过工程项

项目扶贫，对口扶贫(针对贫困户)等形式，尽管都收到一些成效，但脱贫不彻底，甚至脱贫后又返贫。而旅游扶贫具有目标明确、项目清晰、脱贫见效快、受益面广、受益期长的特点，可以说是对扶贫措施是一个最有效的补充。

(3)利于地域经济结构优化调整

改革开放以来，我国的旅游业得到突飞猛进的发展，并且今后仍将大力发展。旅游扶贫开发实际上是通过在贫困地区发展旅游业的形式，达到脱贫致富的目的，这与我国大力发展旅游、大力发展地区经济的要求是相符的。另外，随着我国经济进一步发展，地域经济结构优化调整将成为必然，尤其是那些地区经济严重封闭，经济发展水平很低的地区更是如此。那种靠粗放式经营对资源掠夺性、破坏性利用，以自给自足为主的地区经济发展道路越来越行不通。因此，在有条件的贫困地区发展旅游，本质上符合我国地域经济结构优化调整的客观要求，是贫困地区经济开发形式转型的新探索。

3、乡村旅游发展迅速

乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏，以游居和野行为特色的旅游形式。随着乡村旅游的迅速发展，近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论，如:游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等，新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化、形式多元化，有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。

让“美丽乡村”建设附加上有持续发展的生命力，把文化融合进来，把城市周边游融合进来，把生态农业融合进来，让农民、新村民、游客共建共享与共荣，把真正有当地特色的乡村核心优势挖掘、展示出来，推广宣传出去，形成乡村旅游的良性发展循环。

目前，乡村旅游作为旅为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，乡村旅游得到了快速发展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人们离开常住地，到异地去体验当地民俗的文化旅程。民俗文化作为一个地区、一个民族悠久历史文化发展的结晶，蕴含着极其丰富的社会内容，由于地方特色和民俗特色是旅游资源开发的灵魂，具有独特性与不可替代性，因而，从某种意思上来讲，民俗旅游属于高层次的旅游。

目前，民俗旅游作为旅为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，民俗旅游得到了快速发展。

(三)PPP模式建设特色小镇

PPP模式建设特色小镇是我国城镇化的一种重要形式，具有以下优势：1、缓解地方政府债务压力，产生补短板、调结构效应。当前，我国以需求拉动经济增长的空间有限，推动以政府引导，社会资本广泛参与的特色小镇建设，在建设形态上不搞“大而广”，坚持“一镇一风格”，从而以较少的财政资金撬动庞大的社会资金。少花钱、多办事、办好事，推动经济新旧动力切换，既可以达到稳增长的目的，促进投资与消费并举，也可以起到补短板、调结构，助推经济去杠杆的独特效应。2、发挥要素集聚和扩散作用，降低和分散投资风险。我国未来经济增长的两大引擎，一是创新，二是公共产品和服务，PPP模式是两者的混合动力。政府通过公开招标的方式引进综合实力较强的企业参与特色小镇建设，对投资、建设过程中相关责任边界进行明确划分，基于当前PPP模式的推广与成熟，社会资本可以自身先进的技术和灵活的管理经验，通过集约、节约、绿色的发展模式，提高特色小镇建设的效率和效益，扭转各类资源过度向行政等级高的城市中心区集中的局面，从而提高小镇的凝集力，吸引更多的人才参与区域经济发展。3、扩大社会资本的投资领域。在经济新常态下，民间投资增速减速明显，社会资本通过投资特色小镇，除了可以获得直接的经济利益，还可获得其他衍生利益。例如参与特色小镇的商业设施和公共服务设施的日常经营和管理，获得较为合理的经营性收入。

PPP模式建设特色小镇的具体路径：1、打造“产、城、人、文”一体化的运营平台。特色小镇不同于以往行政区划单元上的乡镇建设，也不是工业园区、经济开发区、旅游区等功能的简单叠加。在保留区域自然禀赋、特定人文底蕴等作为项目的标的基础上，联合规划设计、通过对不同专业机构的导入，以缔约形式破除原有模式的各种利益壁垒，形成“产、城、人、文”一体化的运营平台。2、构建灵活的体制机制，培育较强的市场竞争力。要充分发挥市场主体作用，在产业谋划与定位上突出自己的比较优势，打造一种“小而精、小而美、小而优、小而特、小而强”，或是旅游业，或是养老产业，或是手工艺产业等产业生态圈，实现城镇化与服务“三农”的产业化融合。

二、项目建设的可行性

1、对旅游发展有重要意义

旅游在产业化、规模化、市场化进程中，仍有很多工作要做，需要有一系列强有力的旅游品牌来支撑旅游产品线的完善与发展。文化小镇的定位，在于提供集吃、住、行、游、购、娱、泡浴、度假、养生、寻根、商往于一体的综合服务平台，于X市旅游结构和旅游品质的完善与提升有着重要的战略意义。

2、是拉动旅游业飞速发展的一重要新生力

旅游业的发展也存在着不少亟待解决的深层次问题，同时面临着不少困难和严峻挑战。一方面，旅游资源、旅游项目开发深度不够，很多景点开发处于粗放状态，旅游景点面临老化，新景点开发不够，知名度不高，竞争力不强，市场化、专业化水平低、对高端市场过分依赖，旅游管理经营人才缺乏，旅游产业链短、综合效益不高等问题;

另一方面，周边城市旅游业的快速发展，既与旅游形成优势互补，又对旅游形成巨大的冲击和严峻的挑战。必须发扬自身旅游资源的特色，另辟蹊径，突破负面的遮蔽影响。

优美的环境，得天独厚的自然地理优势，文化小镇完全可以建设一个集客属交流、朝拜、休闲、娱乐、度假观光为一体的旅游服务设施，以亮丽的景观，高档次的服务，淳朴的乡情来吸引众多的游客。可以弥补X大型旅游胜地的的欠缺，提高旅游资源质量。

3、是弘扬客家文化的一面亮丽旗帜

由于历史的原因，客家人播衍于世界各地，所谓"有阳光的地方就有华人，有华人的地方就有客家人"。为有助于乡谊的沟通、乡亲的互助，特别是客家文化的延续和发展，从20世纪起，不少客属有识之士就积极探索和实践以适应于这种要求和目的的载体，所以，世界各地都成立了各种血缘、地缘、族缘和业缘的客属社团和组织。世界客属恳亲大会缘起于1971年9月28日香港崇正总会举行的第一届世界客属恳亲大会，20世纪基本上每两年举行一届，21世纪以来每年举办一届，已在亚、美、非等多个国家和地区成功举办了28届，规模逐渐扩大，由单纯的恳亲联谊，发展为融经济合作、文化交流和学术研讨于一体的活动载体。世界客属恳亲大会以"弘扬客家精神，增进海内外客家人的团结，促进经济合作与文化交流，推进祖国和平统一"为最基本的指导思想。目前，世界客属恳亲大会已成为弘扬民族精神、传播中华文化、联络客属乡谊的知名盛会，是海内外客属乡亲联络乡谊和进行跨国跨地区交往的重要载体，也是各国各地区客家人开展经济合作和文化交流的重要舞台，为促进祖国和平统一大业和中华民族伟大复兴作出了重要贡献。

4、项目区自然环境及发展的必然结果

被誉为山水茶都，素有“江南北国、北国江南”之美誉。楚文化与中原文化在这里交融，形成了独特的人文环境。是全国唯一连续八年入选中国十佳宜居城市的城市，荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国最具幸福感城市、中国最美城市等头衔。

20xx年6月5日，涉及鄂豫皖三省、X市全境，规划区域总面积达10.86万平方公里的“大别山革命老区振兴发展规划”正式获批实施。作为此次规划的核心区域和明确支持发展的重点区。 20xx年9月6日，农业部副部长屈冬玉与河南省副省长王铁分别代表农业部和河南省人民政府，签订了《共同支持国家级茶叶市场建设合作备忘录》。

近年来经济取得了较大的发展，国民经济实力明显增强。然而，对比研究发现，在，除了毛尖、华英鸭等产品以外，在地方品类辨识度、旅游项目开发等地标性名片建设，尚无全国乃至全球都能有着广泛认知度和辨识度的带有特质的符号级别作品。，需要一个经典的作品!成为带有特质的符号，在全国以及全球成为品类需求的首选目的地。文化小镇项目，对于提升旅游形象、完善旅游结构、优化旅游品质等方面都具有极为重要的战略意义。

三、项目建设的必要性

1、项目建设符合国家产业政策

本项目属于旅游基础设施项目，因此，本项目建设符合国家发改委《产业结构调整指导目录(20xx年本)20xx年修订》中第一类“鼓励类”，三十四、旅游业3(3、旅游基础设施建设及旅游信息服务)的范畴;

为国家鼓励发展的产业。

2、项目建设符合《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(即20xx年中央1号文)的要求

《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(即20xx年中央1号文)提出：“将大力培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产、二产、三产深度融合的特色村镇。打造“一村一品”升级版，发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。建设一批地理标志农产品和原产地保护基地，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。将深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。”

3、项目建设符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：“开展加快发展现代服务业行动，扩大服务业对外开放，优化服务业发展环境，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。大力发展旅游业，深入实施旅游业提质增效工程，加快海南国际旅游岛建设，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。积极发展家庭服务业，促进专业化、规模化和网络化发展。推动生活性服务业融合发展，鼓励发展针对个性化需求的定制服务。促进“互联网+”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，探索建立国家信息经济试点示范区，积极发展分享经济。推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展。”

3、项目建设符合《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求

《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：“坚持市场需求引领、重点产业带动、服务能力提升，开展加快发展现代服务业行动，以现代物流和现代金融引领生产性服务业跨越发展，以精细化、品质提升为导向促进生活性服务业提速发展，突出新业态发展、新热点培育、新技术应用，促进服务业比重提高、结构优化、竞争力增强。建设国际文化旅游名城、打造一批文化旅游、乡村旅游、生态旅游、红色旅游、特色旅游精品线路和品牌景区，塑造国际国内旅游形象品牌。实施乡村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游厕所、游客服务中心等基础设施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景区、旅游城市。积极创建国家公园，培育2—3个国家级旅游度假区，新增5—8个国家生态旅游示范区。支持有条件的省辖市、县(市、区)发展全域旅游。强化体验活动创意、农事景观设计、乡土文化开发，大力拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能，提高农业综合效益。实施农村精品旅游线路和休闲观光农业品牌培育计划，建设一批特色旅游村镇。”

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，乙方受甲方委托负责承建工程建设施工服务，为了确保施工过程中的施工安全、治安防范和消防安全，经双方协商一致，同意签订本合同，以便共同遵守、维护施工秩序。

一、项目名称：供水车间20xx大修清池清罐。

二、双方权利和义务：

(一)、甲方的权利和义务：

1、甲方应向乙方如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施、事故应急措施及HSE注意事项。

2、甲方应向乙方参与施工的人员进行HSE教育培训，培训内容包括：本单位有关的HSE制度、厂规、厂纪、施工作业场所的主要危害因素及HSE注意事项、施工要求等。考试合格后，由乙方提出申请，并承诺严格遵守甲方有关管理规定后，为乙方施工人员办理有时效性的临时出入厂的证件(出入证)，工本费乙方自付。

3、进入 施工作业现场作业前，甲方应组织参与施工的人员进行作业前“三级安全教育”及HSE教育培训，培训内容包括：作业单元和作业对象的主要危害因素及HSE注意事项，施工作业应遵守的HSE规定，要害部位及防范措施。乙方在施工作业前应对施工单元和作业项目进行危害辨识，制定有效的事故预案及应急措施等。

4、甲方安全部、保卫部门有权对乙方施工过程中存在的安全问题、治安防范情况、消防问题等进行检查监督。

5、根据中国石油化工股份有限公司河南油田分公司南阳石蜡精细化工厂《职业安全卫生管理标准》的有关规定，甲方安全部门对乙方违章施工作业人员或危及甲方安全生产的作业现场，可勒令乙方停工整改;对性质严重的，有权提出中止合同，由此产生的一切损失由乙方自负。

6、按照“谁发包，谁负责”原则，对实行工程总包、施工总包的项目，甲方应承担落实安全监管责任，加强对分包单位的安全监管;由甲方发包的检修项目，由甲方承担落实安全监管责任。

7、项目施工前，要严格执行检修前装置交出，以及开工前的安全检查确认。施工前要组织进行安全确认，确保符合施工作业条件后方可开始施工。

(二)、乙方的权利和义务;

1、必须严格执行《河南油田分公司安全、环境、健康控制文件》B版规定、《河南油田分公司南阳石蜡精细化工厂安全、环境、健康、监督管理规定》、《河南油田分公司直接作业HSE十七项管理规定》和《河南油田南阳石蜡精细化工厂治安保卫工作规定》。

2、乙方应向甲方提交有关证件、资料、证明等。严格因挂靠公司等原因而产生的高资质、低技能的施工队伍。引入的承包商队伍和人员必须具备相应资质，必须配置取得相应资质的专职HSE管理人员，主要施工作业必须具有相应专业资质人员的管理和指导。

3、乙方应明确工程建设“HSE主体措施”，应对施工作业人员进行HSE教育培训，教育培训内容包括：安全知识、医疗保健知识、环保知识、应包知识、安全监督、求生与营救、工作标准与规程等。乙方从业人员必须接受HSE教育培训，掌握本职工所需的HSE知识，提高HSE技能，增强事故预防和应急处理能力。未经HSE教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。

4、乙方应向从业人员如实告之作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施、事故应急措施及HSE注意事项。

5、乙方必须教育和督促从业人员严格执行HSE规定和安全操作规程。必须制定并实施事故应急救援预案。

6、乙方应搞好现场HSE管理，应接受甲方单位项目主管部门和HSE管理部门对实施过程中的HSE管理进行监督检查，并做好记录。

7、乙方在工程项目施工中发生违反HSE管理规定的不良行为，应严格按合同条款进行处罚，并视严重管理进行的监督检查，并做好记录。

8、乙方施工人员必须遵守南阳石蜡精细化工厂的各项规章制度和治安保卫规定。发生案、事件时按《南阳石蜡精细化工厂治安保卫工作规定》执行，发生盗窃物资金额在50元以上或发现有“六害”行为之一者，扣除当事人的风险抵押金，并责令乙方予以辞退。

9、乙方应坚持经常性的安全、环保、法制教育、进行安全检查、治安检查、自觉管理好施工队伍，遵守南阳石蜡精细化工厂规章制度，避免事故的发生。

10、乙方在施工中针对事故隐患或疑问，有权向甲方提出安全方面的建议和合理要求。

11、乙方在施工中有责任保护好甲方的地下管线、设备、电缆和建筑物，否则要承担赔偿和罚款。

12、乙方在施工中不准占用消防通道，不准挪用消防器材，否则按《河南省消防条例》处理。

13、乙方必须严格执行中国石化集团、河南油田、河南油田南阳石蜡精细化工厂的各项安全管理规定，违反规定发生问题后果自负，并对造成的损失负全部赔偿责任。

14、乙方在施工过程发生事故要及时组织抢救，防止事故扩大，并立即报告南阳石蜡精细化工厂主管部门和安全环保监察部。

15、乙方在合同期内发生的治安灾害事故、工业、污染及人身伤亡等一切事故责任全部自负。给甲方造成的损失照价赔偿。

16、乙方要严格遵守中国石化集团集团公司和河南油田《安全生产禁令》、《防火防爆十大禁令》、《人身安全十大禁令》、《车辆安全十大禁令》，违者一次处罚壹万圆一拾万圆，施工人员严禁到篱工无关的地方去，违反发生问题后果自负，并对造成的损失全部责任。

17、乙方所用的工、器、机具必须符合国家规定的安全要求，所有人员必须严格执行协议吉安全条款，施工作业区域及现场都必须接受甲方主管部门和安全部门的检查和监督。

18、乙方应向甲方提交HSE违约抵押金壹万圆一伍万圆。(依据工程项目由主管部门确定，但不得低于壹万圆。缴纳违约金不足部分从工程款中扣足差额)

19、乙方应指派其本部管理和技术人员进行全过程项目管理，规范施工现场，把握技术要求。施工人员一律凭“临时入厂证”入厂，证件佩戴于左胸前;乙方施工人员入厂工装必须统一。

20、按照合同额度缴纳一定的“施工合同履约保证金”。(依据工程项目由主管部门确定，但不得低于壹万圆)。

21、禁止承包商将工程转包或擅自分包，承包商招用分包商应经甲方书面同意认可，分名商HSE责任由承包商承担，承包商与分包商签订承包合同时，要同时签订HSE合同。

22、乙方在施工过程中排放的污水、污油应引入污水井，排放化学品、腐蚀品污染物的应当采取措施现场收集，提出处理方案，严禁将上术污染物排放到地面和装置明沟。排放上述物品应提前4小时向甲方安全环保部提出申请、说明排放量、排放时间、地点，并提供排放的化学品、腐蚀品理化性质。

23、乙方在施工过程中应采取必要防护措施防止工程排放恶臭、噪音超标、烟气超标、烟气超标，运输土方、粉料等易散落物资，应采取防止散落的措施，保证运输途中不散落到地面。

24、乙方使用放射性同位素和射线装置作业，应向甲方提供放射性同位素的活度、射线装置类别、放射性同位素转移使用审批、操作人员资质、采取的防护措施。

25、乙方施工期间应在工程现场临时划定施工垃圾暂存场地，原则上当日产生的施工垃圾集中到施工垃圾暂存场地，工程完工后三天内负责将施工垃圾暂存场地的垃圾清理外运，做到工完料将场地清，乙方清理出厂的垃圾应确保处理合法，不得造成二次污染。

三、责任追究

对违反安全规章制度的单位和个人，坚持正面教育与处罚相结合的原则。施工单位因违章而发生事故，险交纳违约处罚金外(一般违章交罚金壹千圆一伍仟圆、一般以上违章交罚金伍仟圆一拾万圆)，对造成损失照赔偿，造成重大事故的还要依法追究责任。施工过程中一切事故均由施工方完全负责。

1、施工单位违反《工程项目施工HSE承包合同》及下列安全管理规定，按局B版控制文件有关规定执行，对违反中国石化集团、河南油田各项安全禁令加倍缴纳违约金。

1.1在禁火区发现烟蒂;在生产区域未关闭手机。禁火区违章吸烟。

1.2未办理机动车辆通行证，擅自闯入禁火区。

1.3、使用超期的通行证及未装消火器，消火器未按规定安装及使用不完好的消火器而进入厂区。

1.4使用超期作业票、超出业票规定范围的作业及因施工单位责任造成监护人不在现场仍进行作业的。

1.5施工作业临时用电违反厂有关电气作业安全规定的。在探伤拍片作业中，违反作业安全规定的。

1.6未办畀动火、动土、高处作业、临时用电等直接作业票而擅自开工作业的。使用各种超期作业票、超出作业票规定范围的作业及监护人不在现场仍进行作业的。

1.7擅自使用、破坏厂所属消防栓、灭火器等消防器材。损坏我厂安全设施，如下水井盖、电缆沟盖板、排水沟盖板及沟墙、水封井、禁火区警戒线和损坏道路等。

1.8损坏在役的生产、安全设施。如消防设施、通讯设施、防火堤、工艺管线、设备、地下管线、各种电缆、基础等。

1.9安全保证体系不健全，施工单位的特种作业人员未持有特种作业有效证件。

1.10 HSE设备设施、附件、施工机具及个人劳保防护品等不符合要求。

1.11未取得承包商HSE资格，未签订《工程项目HSE承包合同》。作业合同未按规定及时经甲方安全部门审查备案。施工人员在施工前未经安全教育或考试不合格。

1.12未办理《项目开工安全旗可证》擅自开工。转包分包的工程队经营范围与施工项目不符的。

1.13未制定《HSE作业指导书》。未按照方案施工，施工前未进行危害识别及风险(安全)告知、未缴纳承包商风险抵押金。

1.14发生事故隐瞒不报。一年内统计发生三次及三次以上违章违纪者加倍缴纳。

1.15未制定事故(或环保)预案开工的。

1.16违反本合同第二款第二条“乙方的权利和义务”22—25项约定的，扣除违约金200—1000元。没有将工程垃圾清理出厂的，致使甲方委托第三方清理的，乙方支付相应的清理费用，清理费用从工程款中扣除。

1.17乙方清理出厂的垃圾应伟合法处理，造成二次污染的，承担相应的赔偿责任和执法处罚。

1.18违反集团公司、油田分公司和厂及其他安全规定。

四、补充条款：

五、本合同为工程项目承包合同的附件，与工程项目承包合同具有同等法律效力。

六、本合同自签字之日起生效，合同执行完毕后自动失效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日