三级干部会议精神总结19篇

尊敬的王炯部长，各位领导、各位同事：

刚才省委组织部常务副部长王奇同志宣布了省委关于张国华同志为徐州市委书记的决定。省委、组织部长王炯同志作了重要讲话，他在讲话中对徐州的各项工作给予了充分肯定，对新任领导给予了殷切期望，对徐州未来的发展提出了新的要求，希望全市党员领导干部认真学习领会。

刚才国华同志、铁根同志作了精彩的表态发言，我完全同意王部长对国华同志的全面介绍与高度评价。国华同志和我在昆山同甘共苦、奋力拼搏，共同走过建设全国第一个小康社会的难忘岁月，我们在每一个重大决策上都是思路一致的。国华同志政治坚定，年富力强，善于统筹全局，工作雷厉风行，长期在全国最发达地区和沿海开放前沿担任党委、政府主要领导，拥有丰富的领导经验、先进的思维理念、很强的开拓精神，为人勤奋敬业、坚持原则，作风民主，公道正派。我相信由国华同志主持市委工作、由铁根同志主持市政府工作，一定会干得更好，在振兴徐州老工业基地、建设区域性中心城市的工作中继往开来、再创辉煌。

我在徐州工作了整整10个年头。在省委省政府的正确领导下，在全市干部群众的共同努力下，徐州的经济和社会事业取得了很大的进步，特别感到自豪和欣慰的是全市干部群众共同做了三件大事。

1、初步创出了一条振兴徐州老工业基地的路子。20xx年来，全市GDP从1464.7亿元，到5320亿元，年均增长13%;一般公共预算收入从71亿元到530.7亿元，年均增长25%;规模以上工业总产值从1632.55亿元到12300亿元，年均增长25.2%;形成了八大千亿元产业、高新技术产业占比达到35.5%，提高了28.3个百分点。

2、打造“一城青山半城湖”的美丽徐州。城区面积扩大了一倍，初步形成了淮海经济区的“八大中心”，中心商圈、新城区、高铁生态商务区等建设获得了重大进展，高铁、地铁等十大工程全面推进，完成了近3000万平方米棚户区的改造，全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、功能区三类以上水体占比都名列全省前茅。

3、建设一支德才素质好、善操作、会落实、能创新、敢担当的干部队伍，形成了奋发进取、团结干事的良好政治生态环境，这是徐州最宝贵的政治财富。

这些成绩的取得，主要归功于省委、省政府的正确领导，归功于历届市委、市政府打下的发展基础，归功于四套班子全体领导精诚团结、开拓奋进，归功于全市广大干部群众的共同努力。借此机会，向在座的各位领导，向长期以来关心支持徐州发展和我工作的海内外朋友、离退休老同志、驻徐部队官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

著名诗人艾青曾写道——为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。徐州是我生于斯、长于斯的故乡，我有着深深的乡情乡思乡愁。一个退休的老同志曾感慨地告诉我：“回首往事，一个领导最大的快乐，就是把业绩写在家乡的大地上。”我感谢组织上能给我主政徐州20xx年的机会，使我能把自己的美好愿望、情感、辛劳与汗水奉献给这块热土，这是对我最大的奖励。我感谢风雨同舟的市四套班子和各级干部，为了徐州的发展，你们给予我最大的理解、支持、鼓励和包容，形成了心无旁骛、团结奋斗的良好局面。我特别感谢徐州的父老乡亲，你们对徐州的每一点进步都给予了支持肯定。你们渴望徐州发展变化的强烈愿望，有情有义、敢作敢为的精神特质，宽厚大度、包容缺点的胸怀，是我无怨无悔奋斗的强大精神源泉和动力。我深知自己虽已尽心尽力，但工作不可能尽善尽美。借此机会，我对20xx年来因我考虑不周、给徐州发展留下的缺憾，对于批评过于严厉而伤害过的同志，表示深深的歉意。

今天是我最后一次以书记的身份主持会议。领导来复去，山河永驻，人民永在，事业永存。我相信，只要全市上下认真贯彻的系列重要讲话精神，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，坚持创新发展、持续发展、团结发展，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，徐州一定会在实现中国梦、建设“强富美高”新徐州的征程上开创新的辉煌。

我常常给大家说起，给我一个舞台，好好演一个角色;离开这个舞台，静静做一个观众。我马上要离开徐州了，心中有无限的感慨和深深的眷恋。我会永远思念徐州，为徐州祈祷、为徐州祝福、为徐州喝彩!

祝徐州的明天更美好!

同志们：

春节刚过，今天我们召开集团公司领导干部会议。主要有三层意思：一是通报集团公司春节前后的工作;二是进一步传达贯彻2月8日集团公司党政联席会议精神;三是分析当前和今后一个时期的形势，研究制定下步的工作措施。

一、关于春节期间的工作

各级组织按照集团公司总体部署，把握新形势，明确新要求，迎接新挑战，扎实推进各项工作，集团公司内外部发展保持了良好态势。春节期间，各单位超前部署节日期间工作，精心组织安排。在矿区上下的共同努力下，我们度过了一个欢乐、祥和、安全、稳定的春节。一是节日期间矿井检修、生产、销售工作紧张有序。从生产看，各矿都进行了为期2天或3天的检修，放假时间也各不相同。无论检修还是恢复生产，都做到了安全平稳。煤炭销售形势也不错，虽然放假，但是每天发运近4万吨。可以说，矿区保持了较好的态势，为实现首季开门好打下了一定的基础。二是节日气氛浓，各单位采取多种有效措施，保障职工节日生活，矿区上下欢乐、文明、和谐，节日氛围比较浓厚。三是廉洁过节、简朴节约过节逐渐成为时尚。节前，针对廉洁过节，集团公司提出了明确要求，各单位认真执行中央作风建设“八条规定”和集团公司“三个改变”、“八个严禁”的要求，各方面都落实比较好。在此，代表集团公司党政班子向大家表示感谢!

二、关于当前的形势和问题

过去的一年，在煤炭形势大起大落的情况下，我们及时采取积极措施，冷静应对市场变化，整体上取得了理想的效果，全年可以说是险中取胜。一月份，集团公司经济运行实现平稳开局，全月完成原煤产量236.56万吨，销售商品煤201.14万吨，煤炭产销属于正常水平。但是从目前情况看，去年的危机并没有过去，国内经济的基本面并未出现根本性的好转，影响经济运行的一些不确定因素不是在淡化而是在显化。兄弟单位都在纷纷采取措施来应对今后可能出现的困难。我们要使发展企稳回升和职工收入不受大的影响，必须把形势分析透，把发展中存在的问题看清楚。在分析形势、认识问题的基础上，制定有效的措施，以更加振作的精神迎接新的挑战。

关于形势和问题分析要把握以下三点：

1、要准确分析宏观经济形势。从宏观上来看，欧洲经济仍未复苏，美国等经济大国形势都不乐观，全球经济的基本稳定，更多地依赖中国经济的平稳发展。但我国的煤炭市场形势曲折、复杂，竞争更加激烈。下游钢铁企业不景气，经营仍然困难，企业资金紧张。我们的大客户，除宝钢因为产品结构合理、非钢产业发展较好、拥有自备铁矿等优势，经济运行较为平稳外，其他马钢、山钢都处于亏损状态。从电力用户来看，去年全年火力发电量有较大下滑，由于当前工业生产并没有实质性好转，预计今年也难以实现增长。目前电力企业存煤较多，需求偏弱，影响到我们的电煤销售。新安矿新源井目前存煤已高达3万吨。水泥行业市场虽然有所抬头，但我们的供应量小。 从季节看，冬季过后，市场会进一步收缩。分析在3月、5月和9月，煤炭市场可能会出现较明显的变化，能不能经受住三个阶段的考验，保持稳定发展，也是对大家共同的考验。

2、要清楚地看到我们的压力。从我们的压力来看，集团公司今年以来面临着两大压力，一个是资金压力，另一个是指标压力。20xx年，集团公司实现利润42.3亿元，在能源集团内部，在省管企业中我们的基础和储备相对较好。从报表看也是可以的，但是从去年12月中旬以来，资金紧张压力感明显加大。春节前已向银行贴现3亿元。资金紧张的主要原因：一是兑现安全生产、节能减排抵押奖励，加发一个月工资、过节费、取暖费等“五项费用”;二是当前煤款回收难度大，承兑比例高;三是能源集团资金紧张的影响，并且实行统一管理。从指标看，今年能源集团下达给我们的利润指标是35亿元，力争38.5亿元。一月份，集团公司实现利润2.23亿元，还有些支出没有进入。这样，完成全年指标的压力之大是可想而知的。

3、要对影响集团公司发展的各种问题有一个清醒的认识。从影响集团公司发展的问题来看，一是增量矿井处于技改和建设阶段，煤炭产量近期得不到较大提升。压煤村庄搬迁还影响到个别矿的产量。目前我们在产量提高上还是一个短板，新建矿井明年才能见效。二是煤炭市场仍处于供大于求状态，价格波动较大。国家以“稳中求进”为工作总基调，GDP增幅预计为8.4%，煤炭市场可能不温不火。但下游钢铁、水泥、电力等行业持续低迷，造成煤炭市场不确定因素比较多。三是成本处在高位，下降难度大。我们的煤炭综合成本已高达478元/吨，有个别矿井煤价已经形成倒挂。20xx年以来，矿井投入量较大，收回投入成本还有很大的距离。四是资金回收难，可调控资金量少。五是随着集团公司较长时间的宽松环境，干部职工期望值升高，从严控制有一定阻力。一些干部职工追求安逸，艰苦奋斗精神有所滑坡，在外部开发中遇到困难的情况下，队伍表现不尽如人意，这样将很难适应我们今后发展的需要。六是非煤产业盈利空间小，资金投入大，财务费用居高不下。

三、关于下步的工作措施

面对复杂的形势和企业自身存在的问题，矿区上下要进一步做好应对各种困难和挑战的准备，采取更为有力、更有针对性的措施，确保集团公司健康运行、持续稳定。

(一)在矿区开展“讲形势、讲问题、提要求、造氛围”活动。今年完成各项指标、推进矿区发展的任务非常繁重，压力很大、困难很多，必须针对我们面临的实际，广泛开展形势任务教育活动。要大讲国家宏观经济形势和“稳中求进”的总基调，大讲煤炭市场形势，大讲集团公司在“发展效益民生”中取得的新成效和遇到的各种问题，让干部职工认清形势的严峻性。要结合实际，针对本单位、本专业、本部门存在的问题，针对职工思想出现的新特点，提出应该怎么办、怎么落实、怎么整改的具体要求，引导干部职工把思想和行动统一到集团公司目标要求上来，立足岗位，勤俭节约办一切事情，在矿区上下营造齐心协力，攻坚克难，应对变化的浓厚氛围。

(二)采取断然措施，保证各项指标完成及职工收入稳定

1、开展堵漏洞、反浪费、反对大手大脚的“一堵两反”行动。 近年来，由于集团公司的经济效益比较好，在勤俭节约方方面掩盖了一些问题。有的方面漏洞不少。例如，在外转供电上，有的单位一年光外转电费就好几百万，这是一个不小的漏洞;浪费现象比比皆是。无效工程、无效劳动不同程度存在，无效进尺一米就是几千甚至近万元的浪费。大手大脚，搞高档装修、不切实际的投入，建设一些寻求安乐的工程。现在必须采取行动，堵塞安全、生产、非煤、经营等方面的漏洞，反对各种形式的浪费。今后各单位绝对不要搞多余的无效劳动，不搞形式主义，不搞劳民伤财的事，无论干什么事情，首先考虑效益，一切围着效益干，一切围着效益转，没有效益的坚决不能干。各单位在开展经济绿化工作时，要讲求具体的效益，除了特需技术方面的人外，不允许雇用农民进行种植劳动。近几年，各单位在建筑设施上已投入了大量资金，基础条件得到了较大的改善。下步要节支不必要的投入。不这样，就无法应对经济形势变化。

2、大力压缩成本。我们提出完成今年利润指标的措施，一是煤质、销售方面增收2-3亿元、非煤提效增收2-3亿元、成本降低5亿元左右。从现在做起，集团公司总成本要在去年的基础上再压缩10%，年度按照压缩后的指标进行考核。一是压缩人工成本。要压缩管理人员职数。有的单位一个科室共8人，有一半以上享受副科级待遇，并且没有实际的工作可做。要根据实际情况，整合有关科室或管理人员，提高工作效能;要压缩管辅人员。区队或车间管辅人员膨胀的必须压缩。另外，还要压缩服务人员，取消闲杂人员、季节性临时用工。二是压缩直接生产成本，包括材料成本、设备占用等成本。要强化备用设备管理，降低设备费用。安全基金不再按30元/吨提取，按山东能源要求，以15元/吨提取。三是压缩电力成本，抓好外转供电清理，各单位要组织自查，发现问题及时整改。要加强用电科学管理，避峰填谷，有效降低电费支出。要从细节入手，教育职工养成人走灯灭的良好用电行为。

(三)切实抓好安全管理工作

安全是最大的效益。安全工作抓不好，一切工作都无从谈起。去年的“11.3”事故，给事故家庭造成了无法弥补的损失，给我们整体工作造成了极大的被动，也影响了干部职工的收入。安全事故往往是职工素质不高、违章作业造成的。当前，一是要提高干部职工安全素质，也就是解决好“自觉+制约”的问题。要利用我们的教育资源，认认真真地抓好职工教育和安全培训，不能走过场、流于形式。要切实让应知应会的安全知识入脑入心，切实消除干部职工违章指挥和违章作业的隐患。二是要狠抓各项制度规定的落实。和谐不等于不严格制度。要严格执行上级和集团公司有关安全生产的制度规定，严格落实以矿长为主的安全管理责任制和以总工程师为主的隐患排查制，一级抓一级，层层抓落实，实现矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律。各单位总工程师要切实负起责任，坚持“抓大隐患，防大事故”，狠抓重大隐患的排查和整治，确保安全平稳发展。三是要强化对管理人员、检查人员和班组长的管理。各矿党政一把手，都要拿出主要精力抓安全。分管安全生产的同志们，一定要静下心来，扎扎实实练内功，更加注重重心下移，更加注重系统优化，更加注重细节完善，更加注重有效执行，持续提高安全诚信履职能力。各级监察人员要履职尽责、守土有责，敢于碰硬，坚决查处影响安全的隐患和问题，提高安全检查的实效性。班组长常年奋战在安全生产第一线，肩负着其他管理人员无法替代的作用。但是，班组长中许多人既是生产能手，也是违章大王，既是事故的责任者，也是事故的受害者。今后，各单位必须高度重视班组长队伍建设，真正发挥好班组长的“兵头将尾”作用。

(四)突出重点项目、缓停一般项目

今年是集团公司项目开工多、需要花钱的地方相对集中的一年。涉及到的内外部开发项目、非煤项目点多面广。当前的经济形势、资金状况已经不允许我们“撒芝麻盐”，需要算好帐，定好盘子，用好资金。集团公司已经安排对20xx年项目投资进行认真梳理，分出三类情况。对涉及到外部煤田开发建设和获取优质煤炭资源类项目，非煤方面已开工建设、并且符合集团公司发展方向的项目，进行重点保障，全力以赴抓好工程进度，尽快培育成新的经济增长点;对需要进一步优化设计、控制投资的项目，要控制资金投入。对于目前尚在调研论证，尚未立项开工的项目，要保持谨慎态度，能缓则缓，该停则停。在资金计划上，一是本着量入为出、节约开支的原则，重新审查和修订20xx专用资金计划，在保证安全生产的前提下，大力压缩开支。二是加强专用资金计划项目管理，实行一项目一论证，论证结果经集团公司批准后再执行，大力压缩和控制非生产性投资，杜绝计划外工程和设备。三是执行集团公司统一招标制度，努力降低项目投资。凡是矿区内能够调剂使用的不得新购。各单位也要按照这些精神，对今年的工程项目进行认真梳理，排出轻重缓急，抓住重点，合理安排，有序推进。

(五)抓好煤炭主业，做好提质、提效、提利工作

今年，我们的煤炭主业产量增幅不大，非煤产业盈利空间有限，只有在提质、提效、提利上多做工作。提质，要提高产品质量、工程质量和煤炭质量，确保出好煤、卖好煤。提效，主要是人工效率。我们在这一点上还有差距，也有很大的潜力可挖，但是有的单位认识不到这一点，用人上多多益善，造成效率上不去。要扭转这种情况。提利是我们的根本目标，一切工作都要围绕提高利润来开展。各单位都要围绕提利动脑筋、想办法、下功夫，力争让我们的利润指标能够圆满完成。

(六)切实转变作风，为职工做好表率

1、各级干部要切实转变作风，深下去，靠实实在在的工作落实好下达的各项指标。作风反映素质、体现能力、关乎形象。干部作风建设是当前中央强调的重点工作之一。从我们来说，工作靠大家去落实，目标靠大家去实现。根据形势集团公司要重新调整考核指标。各单位要针对集团公司下达的新指标，及时召开会议进行传达贯彻，层层分解指标、明确任务、传递压力。对指标完不成的，要按班子成员发70%，科区级管理人员发80%，其他管理人员发90%，辅助人员发95%，减发工资收入。采掘一线按计件工资发放。一季度一兑现。节能减排抵押奖励也与新指标完成情况挂钩，完不成的一律不发。煤化工研究院也要市场化运作，根据成果支付收入。

2、认真落实中央作风建设“八项规定”。我们要求，在内部接待上，严格执行“四菜一汤”，不准上高档菜或变通执行，也可以吃食堂;外部接待，控制标准，实施“光盘措施”。日常接待不上烟、酒、茶、水果，不摆鲜花。各级领导干部要带头执行好中央“八项规定”和集团公司“三个改变”的要求，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，以自身实际行动带动作风转变，赢得职工群众信任和拥护。

3、开短会、办实事、说短话。转变作风从日常活动做起。要提倡开短会、办实事、说短话，不说假话、套话、无用的话，不开可开可不开的会、不行可行可不行的文。专业会议不准超过2个小时。会议期间不安排就餐。各级干部要从严要求自己，真正在廉洁自律方面做出表率。有关部门要围绕集团公司工作大局，抓好领导批示交办、重大决策部署、工作会议、专项会议、重要文件精神和重点工程、重要工作、重点事项落实情况的督促检查，促进工作任务的高效落实。

同志们，面对当前严峻的宏观经济形势，保持集团公司持续稳健发展的良好态势，任务艰巨，责任重大。矿区上下一定要坚定信心，同心同德，勇于担当，积极主动做好工作，确保集团公司各项任务指标的完成。

同志们：

按照中央和市委的统一部署，昨天下午区委召开了“徐汇区保持共产党员先进性教育活动动员大会”，这标志着我区的先进性教育活动已经全面正式启动。今天，我们根据区委的要求，对第一批参加先进性教育活动单位的第一责任人和工作骨干进行培训，目的是要进一步深入领会锦涛同志、庆红同志、国强同志以及良宇同志和明贵书记讲话的精神实质，充分认识开展先进性教育活动的重大意义，准确把握先进性教育活动的有关政策规定，进一步明确各阶段的工作程序和主要任务，按照中央和市委的要求不折不扣、扎扎实实地组织好、实施好先进性教育活动。

今天下午的培训，尽管时间比较短，但是会议的主题和重点非常突出，培训的内容又非常具体，使大家对整个先进性教育活动的开展有了更全面的把握。

在分组讨论中，大家认真思考、踊跃发言，不仅谈认识，更就如何做好本系统、单位和部门的先进性教育活动展开了讨论，气氛热烈，还提出不少建设性的意见和建议，有些我们已经做了解答，有些我们还将交由办公室同志回去认真研究，并以适当的形式及时给大家一个反馈。总之，今天的培训已基本达到预期要求，概括起来有四方面特点。

一是提高了思想认识。许多同志说，通过培训对中央、市委和本区开展先进性教育活动的重要意义有了进一步的认识，同时也更加感到开展好先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装头脑，提高各级党组织的领导能力与水平，实现我区构建和谐城区的目标，推进经济社会等重大工程、重大项目的建设都具有十分重要的意义。尤其是向各处级单位派出督导组，更是帮助基层把握关键、落实目标的有力措施，也是“三讲”教育和试点单位成功经验的总结和运用。大家表示，一定要把思想认识统一到中央和市委关于开展先进性教育活动的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感，切实把先进性教育活动抓紧、抓实、抓好。

二是明确了工作职责。大家在讨论中表示，中央、市委和区委对第一责任人、直接责任人的职责定位准确，要求明确，符合实际，现在的关键就在于狠抓落实。区委派出督导组，承担着沟通信息、上传下达，发现问题、督促解决，具体指导、检查评估的重任，我们一定要主动借力，及时、全面、客观地向区督导组介绍情况，及时听取他们的意见和建议，对他们提出的问题认真研究，理清思路、明确方向，并及时予以反馈;对实践中形成的有效做法和经验认真总结，履行职责、确保质量，不负组织重托。

三是掌握了方法步骤。大家反映，先进性教育活动的总体安排清晰，方法步骤合理，要求逐条明确。我们既要有条不紊、认真完成好“规定动作”，做到不走样，也要从实际出发，加强督查作好“自选动作”，做到不作秀、不走样。区委在讨论研究时明确提出，这次先进性教育是以正面教育为主，在整个教育计划安排上，除中央和市委规定动作外，区里从实际出发，不再提出更多的规定动作，主要给基层党组织更多的空间，以增强基层党组织的针对性，形成充满活力的教育学习活动局面。区督导组要根据中央和市委、区委的要求，认真学习、研究并积极探索督导工作的特点和规律，紧紧依靠所去系统、单位和部门党委、党工委、党组开展工作，敢于坚持原则、突出工作重点，深入调查研究，掌握第一手资料，对做好各项督导工作作到心中有数。

四是进一步增强了信心。大家认为，这次来参加培训，既是一次工作培训，又是一次动员鼓劲，对组织好、实施好先进性教育活动充满信心。大家纷纷表示，尽管这次的先进性教育活动时间紧、任务重、要求高，但是我们一定要保持良好的精神状态，创造性地开展工作，圆满完成好先进性教育活动，努力达到“党员素质普遍提高，基层组织切实加强，各项工作得到促进，人民群众广泛认同”。

下面，我再着重就督导组的工作提三点要求：

二要讲究方式方法，切实提高工作质量和水平。这次区委向全区派出五个督导组，每个督导组安排13-14个单位，开展先进性教育活动的督导工作，任务繁重。这就要求督导组要认真探索工作规律，采取科学有效的方法开展工作，确保高质量、高效率地完成各项任务。第一，督导组要在区党员先进性教育活动领导小组的领导下，紧紧依靠所去单位开展工作，多出点子，多帮促，做到既不包办代替，又认真负责地做好工作。第二，督导组要坚持原则，说实情、讲真话，协助党委、党工委、党组做好工作、把好关。同时，要与党委、党工委、党组书记多沟通，在总体部署和重大问题上形成共识和整体合力。第三，督导组要突出重点，抓住关键环节和关键阶段。第一阶段思想教育期间要重点关注教育时间、内容、质量、进度，确保学习教育阶段按照边学习边检查、边学习边提高的要求，不走过样，如何让群众了解让群众参与。比如要重点关注各系统、单位、部门党委、党工委、党组成员开展先进性教育活动的情况，既要依靠他们推动工作，又要督促他们发挥带头作用;又比如分析评议阶段是整个教育活动承上启下的关键环节，要突出重点，牢牢牵住“牛鼻子”，不断提高督导组工作的质量和水平。第四，督导组要卓有成效地开展工作，就必须把调查研究工作贯穿于先进性教育活动的始终，尽可能多地接触党员、干部和群众，广泛听取各方面的意见，了解实情，研究问题，提出思路，创造性地开展工作。

三要坚持带头，从严要求，切实加强自身建设。督导组的同志要指导别人参加先进性教育活动，首先自己要努力做学习实践“三个代表”重要思想的表率，把开展工作的过程作为锻炼和提高自己的过程，带头保持共产党员的先进性。这里，我向同志们提出四点希望：第一，要振奋精神。虽然督导组是为完成这次先进性教育活动而组建起来的临时机构，但是我们从事的工作所产生的影响却是长远的。我们要认识到能够亲身参与这样一项光荣而艰巨的任务是组织上对大家的高度信任，是对我们自身保持共产党员先进性一次更为直接的教育和考验，是一次很好的学习、锻炼和提高的机会，因此要以对党、对人民、对事业高度负责的精神状态和饱满的政治热情，既来之、则安之，集中精力、全身心地投入督导工作。作为派出督导组成员的单位要给予大力支持，在督导工作期间，不要给他们再安排本单位的工作，无特殊情况，不再安排他们外出及参加培训班等，为他们搞好督导工作创造条件，确保尽职尽责地完成好区委交办的任务。第二，要刻苦学习。学习是搞好工作的前提，不努力学习，自身就不会有先进性，也难以指导好基层单位开展好先进性教育活动。督导组成员要努力先学一步，多学一点、学深一些。通过学习，充分认识开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤，牢牢把握好督导工作的主动权。不仅要努力学习中央、市委和区委的相关文件，还应在今后的实践中，向基层党组织和党员学习、向身边的同志学习，在工作中学习，在学习中提高，努力把督导组建设成为学习型的团队。第三，要加强团结。我们督导组成员来自各个不同的单位，为了一个共同的目标走到一起来了，今后在工作上要相互信任、谅解和支持，相互之间要注意在思想上经常交流、工作上及时沟通，重要问题集体研究，团结协作，优势互补。这次担任督导组组长的同志，都是多年来从事党的工作的领导，具有丰富的领导工作经验，年轻同志要虚心向他们学习，遇事多请教，并要照顾好他们。第四，要严格自律。纪律严明才能造就过硬的队伍，督导组是区委派出的，督导组的工作状态如何、督导组的工作作风如何、指导工作的成效究竟怎样，都直接关系区委的形象。希望大家模范遵守工作纪律和廉洁自律方面的有关规定。每个督导组都要建立临时党小组，坚持正常的组织生活。督导组同志这次下去时间长，经常奔波，会比较辛苦，大家要注意身体、注意安全，做到劳逸结合。区先进性教育活动领导小组办公室对督导组的同志要多关心，帮助他们排忧解难。

总之，每个督导组都要从实际出发，既要善于借鉴以往开展集中性教育活动的成功经验，又要善于在实践中积极探索开展督导工作的新途径和新方法，牢记职责，不辜负区委的重托和全区党员群众的期望，以良好的精神状态和扎实的工作作风，齐心协力把工作做好，向党和人民交出一份满意的答卷。

在全县三级干部会议上的讲话

同志们：

春节刚过,今天我们就召开全县工作会议，也是全县三级干部会议。这次会议原定于正月初十召开，由于初十那天市里有一个全市保持共产党员先进性教育活动报告会，因此推迟到今天召开。我们召开今天这次会议的主要目的是认真贯彻市委八届六次会议精神，总结2005年全县的各项工作，表彰先进，安排2006年工作，进一步激励全县上下统一思想，振奋精神，务实苦干，加快发展。因此，这是一次十分重要的会议。刚才，王县长对去年全县的工作和今年的工作做了很好的总结和安排，这是县四大班子经过认真讨论确定下来的，也是县委、县政府的意见。希望大家按照王县长的讲话要求，抓好落实。在会上还对目标管理、招商引资和为我县经济社会发展做出突出贡献的先进单位进行了表彰，同时对法院、公安局、民政局、粮食局、林业局、劳动和社会保障局等六个单位进行了通报表彰，这些单位在过去的一年在县委、县政府的领导下，立足本职，着眼全局，为全县经济和社会各项事业的发展都做出了突出贡献。希望大家在总结去年工作时候要向先进单位看齐，在做好2006年工作时候要向先进单位学习，全县上下共努力把我们通许的工作搞好。下面我再讲三个问题：

第一个问题，关于2005年工作的体会

2005年，我们在市委、市政府的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结带领全县广大党员干部和人民群众，认真落实科学发展观，卧薪尝胆抓发展，全力以赴保稳定，求真务实带队伍，开拓创新，辛勤工作，使全县经济和社会各项事业的发展都呈现出良好态势。全县经济实力明显增强，经济总量有了新的发展，对外开放的格局基本形成，招商引资工作成效明显，各项改革不断深化，经济发展的内在活力进一步增强，全县人民群众的生活水平日益提高，社会大局基本稳定，广大干部群众加快发展的信心倍增，团结拼搏奋力发展的氛围日益浓厚。全县经济和社会事业都取得了新的成绩，去年我们县的各项经济指标完成情况王县长刚才讲得已经很详细了，在这里我要把几个重要经济指标放在全市中去比较，通过对比得出一个结论。我们县的国内生产总值预计完成37.1亿元，增长16.9%，全市增长12%；工业增加值全市增长14%，我们县增长15.3%；规模以上工业增加值全市增长16.8%，我们县增长22%；农民人均纯收入全市增长15.5%，我们县增长29.5%；社会固定资产投资全市增长30%，我们县增长36.1%；财政收入也高于全市的平均增幅。从经济指标对比上来看，我县经济发展呈现出了比较好的势头，也可以说2005年是各项经济指标增幅是近年来最好的一年。这些成绩的取得，是与市委、市政府的正确领导分不开的，是与我们县四大班子坚强团结分不开的，是与全县广大干部群众辛勤工作分不开的。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协四大领导班子向在过去一年里辛勤工作的广大干部群众致以衷心的感谢！总结2005年的工作，主要有以下几点体会：

（一）必须立足县情，按照科学发展观的要求，理清本县的发展思路。在总结去年工作时，这是我们感受最深的一点。一个县的经济要发展，社会要进步,就必须要把发展思路理清。我们这一届县委班子上任以来，按照上级的要求，结合我们通许的实际，围绕我县工业怎么搞、农业怎么搞、城市建设怎么搞、干部队伍建设和作风建设怎么搞进行了深入地调研，初步理出了我们通许经济发展的思路，但是思路的理清需要一个过程，需要不断深化完善。大家都知道，在县九次党代会上我们以富民强县为目标，提出了“五大战略”，即工业强县、科教兴县、城镇带动、开放引进和可持续发展。但是随着工作实践，以及到外地的参观学习、招商引资,通过全市“学先进查差距加快发展”座谈会以后，特别是全省县域经济工作会议以后，我们及时地调整了经济发展思路。作为一个传统的农业县，要加快发展必须以开放统揽经济工作全局，必须把“工业强县”摆在突出位置，摆在五大战略中的第一位。经过一年多的实践证明，这一思路完全正确的，是符合我们通许的实际的。在开放方面，虽然我们通许的基础较差，但经过全县广大干部群众思开放、议开放、抓开放、服务开放，目前我们县对外开放的氛围已经形成。通过开放，我们县的工业经济取得了明显成效。最成功的标志是，我们通过招商引资盘活了化肥厂，使全县最大的骨干企业焕发出生机。国际威亮、北京联昌、武汉黎氏面粉、裕丰源等一批相对大个头的企业落户通许，相继开工建设，还有相当一批小个头企业正在建设，有的已投入生产。如长智镇的肉联厂设备已经安装，还有奶品加工厂正在建设。玉皇庙镇的家具厂、朱砂镇的洗衣粉厂、竖岗镇的植物油厂、板材厂等。这些都使我们的工业经济总量上有了新发展。通过开放，引进资金，引进项目，引进技术，使我们的工业经济有所提升，进而增加我们县的工业经济总量。我们的农业基础不错，历来得到上级领导的认可，也是我们引以为豪的优势。水利条件好，粮食产量高，农业结构调整也取一定成效。但是我们通过开放，通过用市场的理念和抓工业的理念思考农业，认为我们县的农业结构调整还是低档次的，仅仅把结构调整局限于粮食作物和经济作物的比例是不行的。目前我们县的粮经比达到3.9:6.1，从数字上看，比例是可以的，但是要快速地增加农民收入，仅限于粮经比例是不行的，必须进一步深化。要立足于现有的农副产品资源，以种植业结构调整为切入点，进而推进农业结构和农村经济结构的调整。也就是说，结构调整要分三个层次推进。首先，我们县是一个传统农业县，农业基础不错，我们就以种植业结构调整为突破口，扩大经济作物面积，大力发展露地蔬菜和日光温室，这是种植业结构调整，也是低层次的调整。我们以此推动农业结构的调整，也就是我们常说的农林牧副渔传统大农业的调整，强力推进畜牧业的发展。可以说，去年是我们县畜牧业大跨度、跳跃式发展的一年。养殖小区发展到几十个，规模养殖场发展到一千多个，生猪出栏近100万头。材料中的数字是100多万头，就按100万头来说，按去年的养猪效益，如果是自繁自养每头猪最高可赚到300块钱，按每头猪赚200元，全县农民就增收2个亿，人均300多元。可以说，我们县的生猪养殖在全市排在第一位，跨入了全省生猪养殖先进县。食用菌发展势头不错，白灵菇一支独秀，成为全省白灵菇生产第一大县。这些都是农业结构调整。同时，我们通过开放，引进工业项目，大力发展个体私营经济，进而推动了农村经济结构调整。农村经济结构调整就是调整一二三产的比重，把从事传统种植业的农民转移出来，转移到经商办企业、外出务工上来，增加农民的收入。去年我们大抓了劳务输出，输出务工人员13万多人，有组织地输出6.8万人。这个我还讲，咱还不说那么大，按10万人在外务工，一年按10个月，每个人一月按500元工资算，全县增收5个亿，人均增收800多块。仅劳务输出和畜牧养殖两项，人均增收1200多块。所以说，我们把开放摆在突出的位置，把工业摆在首要的位置，把结构调整摆在关键的位置，经过去年一年的实践，充分说明我们县委、县政府的发展思路是正确的，广大人民群众也是接受的。

（二）必须以改革为动力，推进县域经济的发展。2005年是我们加大了各项改革力度的一年。企业改革强力推进，化肥厂就是改革的典型。农村税费改革认真落实降点和直补政策，农业税征收进展比较顺利。县乡机构改革特别是乡镇事业单位改革强力推进，全市推广了我们县的经验。教育改革按照“态度要积极，推进要稳妥”的方针，开展教师定编和调整中小学校布局，撤并129所学校。粮食流通体制改革走到了全省的前列，名列第九。农村信用社改革按照省市要求，在短时间内完成增资扩股1.9亿元，为争取中央扶持奠定了基础。行政审批制度改革进一步深化，改善了投资环境。各项改革的顺利推进，为我县经济发展注入了活力，增加了后劲。

（三）必须以对外开放统揽经济工作全局，以开放促发展、促改革。作中西部区的传统农业小县，在思想观念、原始积累等方面与东部地区的差距很大。要加快发展，必须对外开放，开放是我们加快发展的逼上华山一条道。去年以来，我们坚持以开放促发展、促改革、促稳定，多次组织招商引资活动，治理经济环境，全方位地扩大开放，以此推进工业化进程、城镇化进程和产业化进程，促进县域经济持续快速发展。

（四）必须加强民主法制建设，保持和谐稳定的社会环境。保持和谐稳定的社会环境，不仅是改革发展的需要，也是建设小康社会的重要内容。过去的一年，我们把加强民主法制建设、维护社会稳定作为重要工作来抓，多次召开县委常委会进行安排部署，切实加强对人大、政协的领导，充分发挥监督作用，民主政治建设进一步加强。认真开展普法教育和信访条例宣传，群众的法制意识进一步加强。我们始终坚持一手抓发展，一手抓稳定，认真组织开展了争创社会治安综合治理先进县活动，同时加强政法队伍建设，为维护社会稳定提供法制保障。切实做好信访工作，认真落实信访工作责任制，建立处理信访突出问题和群体性事件工作机制，开展了领导干部下访活动，解决了一大批信访积案，化解了一些热点、难点问题，保持了社会大局基本稳定，为经济发展提供了和谐稳定的社会环境。

（五）必须切实加强党的建设，为加快发展提供坚强的组织保证。过去的一年，我们坚持两手都要抓、两手都硬的方针，坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部，教育群众。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，对县乡干部队伍进行了调整，深入开展了弘扬“三种精神”整顿作风纪律活动，使广大党员干部的精神面貌有很大改变。同时开展了驻村帮扶和基层党组织集中建设活动，进一步加强了各级领导班子和党员队伍建设。积极开展党风廉政建设，加大反腐败工作力度，党员干部队伍的凝聚力和战斗力明显增强，推动了各项工作的顺利开展。

总结去年的工作，我们在各方面都取得了很大成绩。但是，我们还要清醒地看到，目前我县经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是综合经济实力不强，经济总量小。虽然我县经济指标增幅较大，发展速度较快。但是因为我们的基数小，尽管增幅较高，但目前我县经济总量还很小。按2004年我县在全省综合实力排序中位居第86位。2005年综合排序还没出来，我们县可能会晋升一两位。由于我们的基数小，与发达地区相比差距还很大，巩义2004年财政收入5个亿，而我县2004年财政收入仅5千多万，我们增长100%，才达到1个亿，而巩义增长20%，就增加1个亿。经济总量小，给县乡财政带来困难，特别是乡镇财政更加困难。由于去年农业税降点，乡镇财政收入比前几年减少，再加上乡镇多年来积累下来的沉重债务，可以说，2005年是近年来乡镇财政最困难的一年。二是结构不优，二、三产比重过低。所谓结构不优主要指税收占财政收入的比重偏低、财政收入占生产总值的比重偏低。全市税收占财政收入的比重是56.9%，而我们县是38.4%；按正常的要求是，财政收入的80%应该来自税收，而我们的财政收入70%却来自费收。再说财政收入占生产总值的比重，全市是3.2%，我们通许是1.69%。这些就说明我县还是农业经济占主导地位，没有完全跨入工业经济阶段，仍是一个农业大县、工业小县。三是对外开放的水平比较低，规模小，数量少。虽然2005年我们有了大的发展，但是规模和数量还不够大，尤其缺乏对全县经济具有支撑和带动作用的大项目。乡镇缺少对财政收入有支撑作用的工业项目，如果一个乡镇有一至两个纳税200万元的企业，乡镇也就不会如此困难。目前尉氏县就有4个乡镇财政收入超千万元，像洧川、大桥、朱曲、城关，这四个乡镇每月税收都在100多万元。四是改革发展中矛盾日益显现，维护稳定的任务还相当繁重。目前我们正处在经济转型期，经济发展中的矛盾和社会中的热点、难点问题日益增多，我们构建和谐社会的任务还十分繁重。五是面对新的形势和新的任务，部分党员干部还不能完全适应要求，素质不高，能力不强，特别是各级领导班子和党员干部队伍建设还需要加强。一些党员干部老办法不灵，新办法不会，还不能完全适应市场经济发展的要求。对这些问题应引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

第二个问题，关于2006年的工作重点

2006年，是实现“十五”计划的最后一年，是我县加快发展至关重要的一年。今年我县工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学的发展观，以提速晋位、富民强县为目标，以开放统揽经济工作全局，培育壮大经济增长点；以深化改革为动力，推进体制和机制创新；坚持以人为本，努力构建和谐社会；以提高党的执政能力建设为重点，全面加强党的建设，力争苦干两年，使全县生产总值人均突破1000美元，把全县经济社会事业推向发展的快车道。具体来讲，今年我们要重点抓好以下四项工作：

第一， 以开放统揽经济工作全局，努力培育壮大县域经济增长点，增加财政收入

一是进一步突出“工业强县”战略，提高经济运行的质量和效益。要坚持把盘活存量、扩大增量和提高运行质量结合起来，坚持数量扩张和质量增长并重，同步推进。对已经盘活的工业企业要重点抓好运行质量，提高效益。像酒厂、纱厂、建材厂、河南宏大化工有限公司等已经盘活的企业，要上规模，上水平。同时要强力实施项目带动战略，充分发挥我县区位、农副产品和劳动力资源优势，抓住国内外产业转移的机遇，尽快催生一批骨干工业项目，形成新的经济增长点和县乡财源。明年工业要抓好五个重点项目建设，保三争五，力争每个企业产值超亿元。即：一是化肥厂要确保产值过亿元；二是酒厂要通过技改或扩建新厂，扩大生产规模；三是华银纺织要抓住农发行支农贷款的机遇，再新上两万锭生产项目；四是粮食局粮油加工项目，十条挂面生产线要力争早日建成，日处理500吨小麦的面粉厂要开工建设；五是四所楼镇国际威亮化工集团。通过这五大项目，带动工业企业发展，培植财源。

二是要继续调整农业结构，推动传统农业向现代农业转变。今年全县农业重点要抓好三个方面：第一个是大力发展高效农业。以练城乡的温室大棚为重点，要进一步扩大面积，实行区域化布局和规模化生产，提高效益。练城乡的大棚黄瓜，一个棚占地不到一亩，一季黄瓜一个大棚就收入一万到一万五千块钱。去年练城乡又发展几百棚，“汴南翠”黄瓜品质好、无公害、价格高，市场效益很好。为什么练城乡能搞成，其他乡难道就搞不成吗？今年我们要在全县强力推进。同时，要鼓励和引导农村能人反租倒包群众的土地，积极探索农村土地合理流转形式，推动温室大棚向规模化和专业化方向发展。第二个是抓好畜牧养殖，这是我县的龙头和支柱产业。今年要大抓养猪、养鸡、养鹅、养牛、养羊，厉庄乡一个村养鹅效益也不错。在畜牧养殖上，宜猪则猪，宜鸡则鸡，宜鹅则鹅，你会养啥就养啥，能养啥就养啥，啥赚钱就养啥，以畜牧养殖业促进农民增收。要进一步巩固和发展，以规模养殖场和规模养殖小区为重点，强力推动畜牧业快速发展，同时要进一步发展畜产品加工，拉长产业链条，做大做强做精畜牧养殖业。第三个是继续推进食用菌生产。今年我县的农业就是要紧紧围绕这三个主导产业，力求实现新的突破。今天各乡镇的村支书、村主任都来了，今后农业税取消了，我们的村干部不用再催粮派款了，干什么？我认为主要就是三件事，一是发展经济，带领群众致富奔小康；二是维护农村稳定，加强精神文明建设和法制建设，调解各类矛盾，保持农村的和谐稳定。第三件事是搞好计划生育，使经济发展上去，人口数量降下来。作为村干部，如果不发展经济，村里还很乱，就是不称职。总的来说，在农业结构调整上，要坚持以市场为导向，以效益为中心，以利益驱动为杠杆,以增加农民收入为目的，进一步优化我们县的农业结构，提高农产品市场竞争力和比较效益。全县各职能部门都要千方百计地提供资金、技术、销售等各方面的服务。信用社要在政策允许的范围内，优惠贷款利率，为农民投放更多的资金。农业、畜牧、科技等部门要搞好技术培训，建立社会服务体系。各乡镇要注重培育和扶持一批农村经纪人队伍，乡镇干部要争做经纪人，帮助农民销售农副产品，提高种养殖业效益。

三是要大力发展劳务经济，抓好劳务输出工作。作为中西部欠发达地区，要想实现工业化、城镇化和农业现代化，关键是要把大量的农民从传统的农业中解脱出来，把农民变成工人，把农民变成市民，这样才能实现“三化”。如果还是日出而作、日落而息，面朝黄土背朝天，原始的劳作，根本就谈不上现代化。去年我县劳务输出工作成效不错，今年要继续加大力度，引导劳动力合理流动，发挥职业高中和各类中介机构，整合培训资源，强化劳务培训，实现劳务输出由数量型向质量型转变、由体力型向技能型转变，提高劳动力商品价值。通过输出劳动力，学技术，换脑子，挣票子。同时还要鼓励外出务工人员回乡创业。通过输出劳动力，输出人员，引进人才，输出劳动力，引进生产力。

第二、以改革为动力，推进体制创新和机制创新

在去年改革的基础上，今年要继续加大力度，深化各项改革，为经济社会事业发展注入生机与活力。要加大乡镇干部职工分流力度。虽然乡镇人员编制分开了，但是人员没有分流出去。今年农业税全免以后，乡镇机关财政会面临更大的困难，这就要求我们在巩固原来乡镇机构改革成果的基础上，进一步深化乡镇机构改革，加大工作力度，切实做好人员分流工作。目前有一些乡镇对干部职工采取不安排工作，不点名，不发工资，逼着他们自谋出路，这种方法叫做“饥饿疗法”。通过这种方法把职工逼出去，一些人出去后确实干得不错。进一步推进粮食流通体制改革，下一步要推进粮食购销企业产权制度改革。行政审批制度改革也要进一步深化。目前我们遇到的许多问题都是改革过程中出现的问题，解决这些问题的办法就是用改革的办法，不能怕出问题而不去改革，也不能因为改革出现大的问题。这就要求我们要把握好改革的力度、时机，搞好教育和宣传引导，处理好改革发展稳定的关系，积极推进各项改革。

第三、以人为本，认真解决好热点、难点问题，切实促进社会和谐稳定

构建和谐社会是党的十六届四中全会提出一项新的任务。可以说，保持稳定，构建和谐社会是我们做好各项工作的前提和保证。在工作中，一是正确处理好人民内部矛盾。坚持依法办事、按政策办事，切实维护群众的正当权益，切实解决一些群众关心的热点、难点问题。同时教育和引导群众理性合法地反映问题，依法有序地上访，通过正当渠道维护自己的合法权利。二是妥善处理群体性事件。要坚持定期排查不安定因素，发现矛盾要大员上前线，及时化解，处理好群体性事件。三是切实加强社会治安综合治理。要继续以争创省级综合治理先进县为载体，群防群控，保持严打态势，严厉打击各种刑事犯罪，增加人民群众的安全感。四是要切实加强政法工作。今年要从人力、物力，从政治待遇、经济待遇上，全力支持和加强政法工作。同时，要是认真贯彻全市21次公安工作会议精神，加强公安机关建设。法检两院要进一步加强队伍建设，保证公正司法、公平司法，切实解决司法不公的问题。五是要切实加强安全生产。要注意工农业生产特别是烟花爆竹生产安全，加大对非法生产点的取缔和打击力度，保护人民群众生命财产安全。

第四，以保持党员先进性教育活动为载体，以加强执政能力建设为重点，全面加强和改进党的建设

2006年我县的各项工作任务很繁重，要全面完成各项目标任务，就必须以加强执政能力为重点，全面加强和改进党的建设。一是要加强思想建设，打牢执政基础。继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，要在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这项活动是中央决定开展的。第一批教育活动在年前我县已经作了动员部署，希望各级党组织要高度重视，精心组织，保证每个党员都要参加先进性教育活动，不能留空白点，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，认真扎实地开展。要通过这次先进性教育活动，进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，教育广大群众；要通过先进性教育活动，解决党员干部队伍中存在的突出问题，重点解决学风不浓问题、精神状态不佳的问题、工作效率不高的问题、工作作风不实的问题、为政不廉的问题。二是加强领导班子和基层组织建设，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。党的执政能力强不强，关键在于领导班子。领导班子关键要解决“三力”的问题，即提高三种能力。第一个是学习能力，各级领导班子要加强学习，学习党的方针政策，学习法律知识，提高驾驭市场经济的能力。第二个是科学决策的能力，作出的决策要符合党的路线，要符合县委、县政府的要求，要符合单位实际，能被广大群众所接受。第三个是执行决策的能力，县委、县政府的决策出台以后，各单位要不折不扣地执行，以大局为重，立于通许利益高于一切的位置，不要把部门利益和个人利益放在第一位。基层组织是党的全部工作的基础。我们要进一步巩固去年冬季基层组织集中建设活动成果，结合今年的村两委班子换届，进一步把农村基层组织抓好。要进一步改善结构，减少数量，提高质量，提倡交叉任职，鼓励村支书、村主任一肩挑，村干部兼组干部，原则上小村村干部不超过5个人，大的村7到9人。同时，基层干部处于矛盾的第一线，我们关心、爱护村干部，党委、政府就是基层干部的后盾，生活上关心他们，工作上支持他们，帮助他们解决实际困难。三是加强作风建设，提倡说实话、办实事、重实效。各级干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事，重实情，办实事，求实效。

第三个问题，关于2006年工作要求

一是要进一步解放思想。要从一切束缚发展的思想障碍中解脱出来，只要有利于通许发展，有利于小康社会建设，有利于人民群众生活水平的提高，有利于我们通许的稳定，这些思想观念我们要大胆地吸收。对那些陈旧落后僵化教条的思想要彻底抛弃。我们之所以要进一步解放思想，是因为解放思想没有止境，只有起点没有终点，因此我们年年都要讲解放思想。各级干部要与时俱进，更新观念，跟上时代发展的步伐。二是要进一步开拓创新。所谓开拓创新，就是只要符合大的方针政策，只要不与县委、县政府的工作部署相违背，鼓励各单位根据各自实际进行大胆创新。各级各部门要把县上总体要求和本地实际结合起来，八仙过海各显其能，不要拘泥于市委、县委的工作思路，只要能促进发展，任何方法都可以闯，都可以试。三是要进一步求真务实。要坚决克服作风浮漂，工作不深入，不敢触及矛盾，不敢碰硬，遇到硬骨头不敢啃等现象。我们通许是一个整体，我县四大班子是一个整体，比如一个苹果如果没有一点坏斑，就是一个好苹果；如果有一个坏斑，即使其它的再香再甜，也是一个坏苹果。所以，要求我们各级党员干部树立全局观念，遇到难事抢着干，遇到得罪人的事争着干，绝对不能拖诿扯皮，互相折台，要在党员干部中倡导求真务实的作风。我们处在矛盾多发的时代，就要敢于迎难而上，在关键时刻齐心协力，拧成一股绳，敢于冲锋一线，不怕得罪人，不怕丢选票，敢抓敢管，解决问题，推动工作，狠抓落实。希望广大党员干部在作风上新年要有新气象。

同志们，面对过去一年工作所取得的成绩，我们不能有丝毫自满。面对2006年繁重的工作任务，我们不能有丝毫懈怠。让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，抢抓机遇，团结拼搏，开拓进取，务实苦干，为把我们通许县经济社会推向发展的快车道做出自己应有的贡献。

谢谢大家！

《[推荐]在全县三级干部会议上的讲话》

同志们：

在新春佳节刚过，全县三级干部会议召开之后，20xx年各项重点工作全面启动的关键时刻，余关乡及时召开乡、村、组三级干部会议，传达贯彻全县三级干部会议精神，回顾总结20xx年的工作，安排部署20xx年的各项工作任务，行动较快，安排到位，措施具体，这对于激发乡、村、组三级干部的积极性，加快全面完成今年的各项工作任务必将起到积极的促进作用。首先，我代表县委、县政府对会议的召开表示热烈的祝贺!

今年，经县委会议研究决定，由我联系指导余关乡的工作。今天有机会和大家一起共同探讨余关乡20xx年的各项工作，并亲自感受到全乡上下在党委政府的带领下，开拓创新，扎实工作，大干快上，争创一流的精神风貌和良好势头，我感到非常高兴。

我曾几次来余关调研、督查工作，对余关乡的情况比较了解。总体感到，近几年余关乡的工作抓的比较紧、比较实，成效比较明显，发展变化很大。特别是去年一年来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府一班人带领全乡广大干部群众，辛勤努力，扎实工作，使全乡经济社会继续保持了快速发展的良好势头，各方面的工作都上了一个新的台阶，在全县保持了第一梯队的位置。具体来说，有以下几个方面给我留下了深刻的印象： 一是认真贯彻执行县委、县政府的决策部署。乡党委、政府执行县里的决策部署不走样、不变调，提出的工作思路既符合县的要求，又充分结合了乡村实际，体现了自己的特点。制定的一些工作措施切实可行，富有操作性。乡党委、政府一班人低调务实，团结协作，抓工作落实的合力很强,对上级出台的各类支农惠农政策，都能不折不扣地落实到户到人，不仅极大地调动了农民的生产积极性，而且有效改善了党群干群关系。

二是突出了经济发展这个主线。在强化产业支撑上积累了经验，探出了路子。余关的烟叶继续保持了南阳市第一乡的称号，核桃基地在全省都很有名气，甚至是引起了国家林业厅的主意，畜牧业除了引进牧原这个亚洲第一大单体养殖场外，今年更是配套引进了生态科技示范园，去年底开工的商贸城，在全县也是一个先例，此外，还在全乡探索烟地接茬蔬菜、大棚闲置期蔬菜种植等出了经验，这些都受到了县委政府的肯定，很是不简单。

三是取得成绩令人惊奇。像余关这样的农业乡镇，没有企业支撑，能够连续多年在全县保持位次在前五名内，进入内乡发展的第一方阵，这是很令人惊奇的，也是很值得研究和推广的。 这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导，乡党委、乡政府精心谋划、狠抓落实的结果，更是广大干部群众奋力拼搏、苦干实干的结果。对于去年的工作，县委、县政府是非常满意的，也是给予充分肯定的。

当然，由于受客观条件和地理条件的限制，我们工作中还存在一些困难和问题。如招商引资、产业发展、干部作风等方面还有待于进一步提高，这些问题，需要乡党委、政府再作进一步的研究，需要全乡广大干部群众再作加倍的努力，在今后的工作认真加以改进和解决。

关于今年的工作，刚才，刘晓书记作了全面的安排部署，讲的都很到位，完全符合县委、县政府的要求，符合余关乡的实际，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调两点意见：

一是要突出招商引资引项目的龙头地位。在我看来，招商引资引项目是一项民心工程，对于余关更是如此，每年春节刚过，余关就会有很多农民子弟蜂涌而出，去发达地区打工，我就想，如果这些子弟能在余关找到工作，能在内乡找到工作该多好，所以我说，招商引资引项目是民心工程，对于那些能够招来商引来资的，我认为他们就是余关的功臣。几年来，余关也引进了不少项目和资金，这是有目共睹的，但是今年，对于余关是个不可多得的招商引资引项目机遇，一方面是国家的政策对余关是非常有利的，水利建设今年被作为了中央农村工作的重头戏，这对于余关这样的丘陵农业乡，意味着天上掉馅饼，当然，这个馅饼大家不去接，那也是落不到头上的，另一方面，余关产业非常有特色，已经引起了上级部门和专业厂家的注意，为开展招商引资活动，提供了难得的机遇。如果不抓住这个机遇扩大开放、招商引资，资本就会流水东去，成为“过路财神”。 因此，今年务必进一步增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感，清除一切杂念，排除一切困难，风吹浪打不动摇，强势招商不松劲，狠抓产业招商、以商招商、全民招商，充分发挥余关在外工作和创业务工人员的资源优势，放大以情招商效应，全方位、多渠道地开展招商引资工作，真正形成人人谈招商、人人为招商、人人抓招商的全民招商大格局。

二是抓好烟叶这个税源。随着国家对烟叶资源配置改革的推行，对于一些烟区，将逐步削减甚至取消种植计划，扶持重点区域发展烟叶。而从目前所了解到的情况来看，我们内乡烟叶在全国走俏，内乡的烟库连级外烟都外调一空，供不应求，而我余关是内乡优质烟产区的中心地带，耕地资源、生态环境等可持续发展潜力巨大，这就是余关的优势和机遇，随着一些烟区被取消，用在这些烟区的资金将随之转移过来，加上国家的扶持，预计划入计划的烟区，每亩各级投资将超过3000元，再加上进入计划区的烟叶，将享受提级提价、肥膜补贴等等，烟叶的种植效益将会是其它作物无法比拟的，这几年来，余关烟叶产业发展，不管是产业规模，还是烟叶质量，不管是烟农种烟的积极性，还是政府抓烟的主动性，年年都上新台阶，年年都有新进步，年年都有新发展。但是，对于这样一个老烟区来说，与县委政府对烟叶产业发展的要求相比，与周边乡镇发展烟叶产业的态势相比，与群众对烟叶产业的新期待相比，余关完全可以把发展步子迈得更大一些，把发展速度提得更快一些，把发展的质量抓得更好一些。这样，才与老烟区的称号相适应，才与余关应有的发展水平相适应，才与烟叶产业在富乡富民中发挥的作用相适应，农民增收、财政增长才能持久。

三是对在座的党员干部提点要求。要过得硬不要过得去。干部最大的成就感是什么?一个干部不是官越大越有成就感，而要靠干事、干成事来获得群众认可、赢得群众尊重，要靠过得硬的真本领来证明自己的实力。无论哪一级干部，无论身处哪一个岗位，你可以过得平凡，但不能平庸，更不能无用。任何部门，无论职能强还是职能弱，都要敢争第一、勇创一流，工作要全力抓，展现硬实力;要用心抓，干出硬水平!要讲后天作为不讲先天条件。每个部门、每个岗位的工作基础、工作条件都不一样，也不可能一样，不能怨天尤人，不能凡事都讲客观条件，做事就讲充分条件、必要条件，不能等着把资金和政策都给你了，非要万事俱备了，才能干好工作。先天条件不充分，后天努力必须充分，在座的党员干部，要不讲充分条件讲现有条件，不讲先天条件讲后天努力，立足现有条件，在现有舞台上发挥最大的能量，创造最好的业绩。

同志们，一年之季在于春，春耕大忙季节已经来临，希望大家进一步统一思想，克服困难，及早行动，迅速投身到各项工作中去，为开局和全年的各项工作开好头、起好步，努力开创余关乡工作新局面。

党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。党的报告是一个突出解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的报告，是一个动员全党为全面建成小康社会而奋斗、共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好未来的报告。

代表xx届中央委员会向本次代表大会所作的报告，是充分发扬民主、集中全党智慧的结晶。报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实、部署全面，经过本次代表大会修改完善，必将成为新形势下夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。

党的主题，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题。提出和确定这样的主题，对我们党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进十分紧要。深刻领会、准确把握这个主题，对学习贯彻党的精神至关重要。

党的主题，是在全面把握当前世情、国情、党情，全面把握我国发展新要求和人民新期待的基础上提出来的，是同中国特色社会主义事业五位一体总体布局紧密相联的。深刻理解党的主题，必须准确把握确定这一主题的时代背景，清醒认识我们既面临前所未有的机遇、又面临前所未有的挑战，关键取决于我们能否牢牢把握机遇、沉着应对挑战。我们要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终保持解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的精神状态，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，团结一心为全面建成小康社会而顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

三级干部会议总结讲话五篇

万众一心、众志成城，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。今天小编为大家带来的是关于党委党建范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

同志们：

县委十一届四次全体(扩大)会议今天就要结束了。这次会议，是在20xx年农业农村工作呈现出多年少有的好形势和20xx年全面取消农业税的大好喜讯中召开的，也是在农村改革越来越深入、各种矛盾越来越集中的背景下召开的，这是一次承上启下、具有转折意义的重要会议。会议期间，作了一个十分重要的主题报告，全面分析了当前的农业农村形势，明确提出了今年农业农村工作的总体要求、工作重点和主要措施;斑竹当镇等10个单位作了典型发言或书面交流;同时，会议出台了有关农业农村工作的政策性文件;对20xx年度农业农村工作的部分先进单位和个人进行了表彰。大家还围绕报告，学习借鉴典型经验，联系各自的实际，进行了认真热烈的讨论。在讨论中，大家都赞同县委、县政府对当前农业农村工作形势的分析判断，赞同县委、县政府提出的20xx年农业农村工作的总体要求、奋斗目标和主要措施，并对进一步做好今年的农业农村工作提出了许多很好的意见和建议。总的来讲，会议开得很成功，达到了统一思想、明确任务、理清思路、再鼓实劲，努力促进全县农村经济保持良好发展势头的目的。下面，我就抓好会议精神的贯彻落实，再强调几点：

一、统一思想，坚定信心，切实增强做好当前农业农村工作的责任感和主动性

这次会议时间不长，但内容很丰富，各地、各部门 一定要认真组织传达、学习这次会议出台的一系列文件，深刻领会和准确把握好会议的精神实质，切实把思想和行动统一到县委县政府对农业农村工作的安排部署上来。

(一) 要认清农村经济发展环境趋好的形势，增强信心。一是党中央、国务院和省委、省政府对农业农村工作越来越重视，农业农村工作的政策越来越好。20xx年初，当时新当选的在中央农村工作会议上发表重要讲话，明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。20xx年和20xx年，中共中央连续下发了两个针对农村工作的一号文件，并出台了一系列扶农政策，足见党中央、国务院对农业农村工作的重视。20xx年的一号文件下发后，迅速出台了“两减免、三补贴”的政策，即减免农业税、特产税和对种粮农民实行直接补贴、良种补贴以及实行农机具购置补贴，极大地调动了农民的生产积极性， 20xx年的农业农村工作出现了可喜的形势。20xx年的一号文件，进一步明确提出要“稳定、完善和强化各项支农政策”，在继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度的基础上，另外还提出了“五个加大”，即加大农业税免征减征力度;加大对农民的补贴力度;加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度;加大对产粮大县的财政支持力度;加大扶贫开发和农村社会事业投入力度。省委、省政府积极响应党中央、国务院的号召，决定对农业税全免，除此以外，还另外出台了8大项扶农政策，扶持资金达20多亿元。上级党委、政府的高度重视，各项扶农政策的出台，为我们做好农业农村工作创造了优越的条件。二是农业农村经济发展的软硬环境不断改善。如果说去年的一号文件是为了确保国家粮食安全，所出台的一些补贴政策是在用经济的手段解决政治问题的话，那么今年着眼于提高农业综合生产能力的一号文件则是从根本上发展农村经济的综合举措。一方面，大力推进农村税费改革、乡镇综合配套改革、科技推广体制改革、农村投融资体制改革等，使农村发展的体制环境明显改善，农村生产关系阴碍生产力发展的问题正在逐步解决。另一方面，继续加大农田水利、农村基础设施、农业综合配套体系建设，可大大改善农业农村经济发展的硬环境，全面提高农业综合生产能力，促进农民增收。对我县来说，荆南四河的治理，长江干堤的加固，通乡、通村公路的建设，为我县农业农村发展提供了有力的保障。三是我县的农业农村工作呈现出了多年少有的好形势。20xx年，全县农民收入大幅增长，农民负担明显减轻，农村经济快速发展，为今后的发展奠定了良好的基础。特别是当前农民的生产积极性空前高涨、农业十大项目纵深推进、农业招商引资逐步活跃，全县农村经济必然会出现新一轮的大发展。

(二) 要消除“三农”问题无解的疑虑，振奋精神。确实，当前我县的农业农村工作仍然还存在不少困难和问题，如在报告中提出的“土地纠纷矛盾突出，乡村债务化解无力，农村公益事业建设困难，乡村两级组织运转困难，服务管理农民的功能手段弱化”等等，这些问题的存在，使一部分乡村干部感到困难重重，束手无策。有的只看到问题和困难，看不到希望;有的在混工资，混一天算一天;还有的想撂担子，不干了。要做好当前的农业农村工作，首先要正视这些问题。一是要看到这些问题的普遍性。有些问题，如乡村债务的问题、乡村运转困难的问题，是全国、全省带有共性的问题。据有关资料，全国村一级债务村平达100万，乡镇债务镇平达400万。还有如乡村运转困难的问题，都已经引起了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视，纳入了重要议事日程。省委提出我们要咬紧牙关，还克服两年，先好决好农民增收的问题，再逐步解决乡村运转困难的问题。我们要相信，这些问题在高度重视社会和谐发展的党中央、国务院和省委、省政府的领导下，最终肯定会解决。二是要看到这些问题的暂时性。如土地纠纷的问题，就是在免征农业税后，农民种田积极性高涨、农村经济快速发展的大背景下产生的，在完善土地二轮延包，明确权属关系后，必然会得到解决。再如农村公益性建设和小型农水建设困难的问题，今年的一号文件已经对此有了明确，只要是农民能够直接受益的中小型工程，通过严格民主讨论的决策程序并让农民参与监督工程的费用的开支，可以继续由农民对小型农田水利建设投工投劳。并且中央和省级财政都设立了小型农田水利建设补助专项资金，对农户投工投劳开展小型农田水利建设予以补贴。三是要辩证对待这些问题。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不断演变和发展。形势不断变化，社会不断发展，都会产生新的矛盾和问题。这些矛盾和问题，又会通过不断的改革、发展逐步加以解决。只要我们正视问题，振作精神，我们总会找到矛盾的破解之法。在不断的改革、发展和化解矛盾中，我们就会推动社会的进步。

(三) 要形成当前农业农村正处于关键发展时期的共识，抢抓机遇。当前的农业农村工作形势很好，问题也不少，为切实解决好“三农”问题，党中央、国务院和省委、省政府去年作出了一系列加强农村工作，扶持农业发展，促进农民增收的重要举措，在上级党委的正确领导下，在全县人民的共同努力下，20xx年我县的农业农村工作迈出了可喜的、转折的第一步，取得了多年少有的好成绩。今年，党中央、国务院和省委、省政府的对农业农村工作的政策更好，特别是对我们粮食主产区的扶持更多，我们一定要抓住这一政策机遇期，保持良好的发展势头，切实解决好农业农村工作中的各类问题，促进我县农村经济持续快速发展。要注重抓好“三个机遇”，一是要抓住当前农业农村形势好，农民劲头旺的机遇，顺势而为，加快农村经济发展。去年农民的收成好，资金相对充裕，我们要进一步调动农民的生产积极性，引导农民加大生产性投入，加快结构调整，提高生产水平，发展农业生产。二是要抓住上级对农业农村特别是对粮食主产区补贴多、项目多、资金多的机遇，积极对上争取项目和资金支持，加强农村基础设施建设，改善农业生产环境，从根本上提高农业综合生产能力。机遇不可能长期存在，如果我们不能抓住这一政策机遇期，在争取项目和资金支持上落后了别人，那么我们的农业综合生产能力也会相应落后，而且由于错过了机遇，这种落后将不仅是一年两年，而是长期的落后。三是要抓住当前农业农村工作政策好、税费少的机遇，着力改善党群干群关系，尽力化解农业农村工作中的各类矛盾和纠纷。过去农业农村工作中存在的一些党群、干群关系上的问题，有相当一部分是由于税费征收多、服务扶持少引起的。现在税免了，费少了，原来占用绝大部分精力的农业税费征收工作没有了，我们应该尽快转变工作重心，优化服务，把党的惠农政策一项一项落实到老百姓头上，把对老百姓的服务体现在一件一件的具体实事上，从而全面改善党群、干群关系。干部和群众的关系好了，一些其它矛盾和问题也可以相应得到化解。

二、理清思路，明确目标，切实抓好20xx年农业农村的各项重点工作

关于今年农业农村工作的总体要求、主要预期目标和工作任务，在主题报告中已经作了全面部署，并提出了明确具体的要求，各地、各部门都要按照这些部署和要求，切实抓好落实。20xx 年的农业农村工作，是要以农民增收为核心，以农村发展为重点，一手抓深化深化改革、政策落实和减负增收;一手抓结构调整、科技服务和发展增收，并着力解决当前农业农村工作中存在的各类矛盾、问题和纠纷，全方位促进农村经济和社会事业的全面发展。在具体工作中，我们要注意工作的节奏，抓住重点，把握关键，稳步推进，重点要抓好6个方面的工作。

(一) 积极稳妥推进农村土地二轮延包工作。完善农村土地二轮延包，从法律上和制度上保障农民的承包权，是维护农民合法权益、保持农村社会稳定的迫切需要;是推进土地合理流转的基础和规范农村经济社会秩序的关键;是对农村发展起长远作用的一项基础性工作。此项工作政策性强，牵扯面大，是当前农业农村工作中一项重要而艰巨的任务。目前，我县的土地二轮延包工作进展缓慢，只有20%的村民小组完成了确权确地任务，滞后于上级的要求和周边县市的进展。抓好这项工作，关键在于乡镇党委政府的重视程度，关键在于村两委班子的决心大小，我们一定要引起高度重视，下定决心，集中精力，集中时间，严格政策，规范程序，充分采取村民自治和民主协商的办法，积极稳妥地搞好确权确地工作，灵活解决土地确权过程中的各种矛盾和纠纷，确保在今年秋播前全面完成土地确权工作。土地作为一种生产要素而流动，是经济发展的内在要求，在土地权属明确后，要按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极稳妥地推进土地合理流转和适度规模经营，做到耕者有其田，外出打工者利益不受损。

(二) 全面落实税费改革政策和各项惠农政策。去年的农村税费改革验收中，一些地方出了不少问题，结果是一年上头抓税改，一年上头抓整改，问题依然不少，一环被动，环环被动。为了切实巩固税改成果，这次会上专门下发了《关于全面落实农村税费改革政策若干问题的意见》，各地、各部门一定要对照意见，严格执行。一是严格农民负担的审批和监管。今年的农民负担，严格实行定项限额，农民负担项目为县乡农业排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级排涝水费和荆南四河堤防整险加固工程“两工”以资代劳4项，全县农民负担资金总额控制在4000万元以内，农民负担审批由县农民负担监督管理办公室年初“一支笔”一次审批到位，不准多头审批，年中不再审批任何要求增加的农民负担项目。二是全面规范涉农收费管理。建立健全涉农收费平台，以县行政服务中心为平台，所有涉农行政事业收费单位和项目都必须进入中心管理，在大厅集中办理相关手续。为方便和照顾偏远地区群众办事，由中心定期组织相关部门和人员到乡镇集中“摆摊服务”。加强对涉农收费的监管和专项治理，坚决制止乱收费行为的发生。三是认真抓好各项惠农政策的落实。不折不扣落实农业税免征政策和粮食“两补”资金，落实农业技术推广专项资金;积极对上争取资金增加对大中型农机具的购置补贴、农村富余劳动力转岗培训补贴、小型农水建设补贴、高产农田建设补贴;积极筹措资金落实村级行管费补贴、农村特困群众生活救助补贴、农村五保护供养费等等。

(三) 积极推进合村并组。农村税费改革后，村级运转困难，特别是一些规模较小的村，其村级转移支付根本无力负担村组干部的工资和正常的办公经费，迫使合村并组势在必行。随着农业税的免征，村民自治的发展，以及市场经济体制在农村的渗透，村级组织的职能在转型，村组干部的工作任务大大减少，为合村并组创造了条件。在土地确权工作基本完成后，要选择适当时机开展合村并组工作。要坚持大村合小村，好村合差村，班子战斗力强的村合战斗力弱的村，既扩大村级规模，保证各村计税面积在3000亩以上，人口在20xx人以上，使村级组织能够正常运转;又提高村级组织的战斗力。

(四) 按照省委的统一部署搞好乡镇综合配套改革。推进乡镇综合配套改革，是深化农村税费改革的关键一步，特别是农业税免征后，乡镇综合配套改革更是迫在眉睫。农村税费改革带来了两大变化，一是今后不能以任何方式向农民收钱养人，因此必须把人员减少到财政能维持正常运转的程度; 二是过去乡镇干部很多精力用在收钱上，农业税免征后，用不了那么多人。因此，建立与此相适应的管理体制、运行机制，是摆在我们面前的一个重大问题。今年，我们要按照省委的统一部署和要求，推进乡镇综合配套改革。乡镇综合配套改革主要内容有三项，一是乡镇政府机构精简、定编定岗，党政交叉任职、正职 “一肩挑”;二是事业单位分流人员、减少机构、转变职能，实行以钱养事、群众签单;三是领导班子成员实行“两推一选”。进行乡镇综合配套改革要坚持“养事不养人”的原则，不能因为改制而削弱对农民、对基层的服务。要妥善安置好站所分流下岗人员，建立和健全社会保障体系，解决他们的后顾之忧。

(五) 重视做好村级债务化解工作。化解村级债务，既是一个长期的过程，也是今年的工作重点。有些村的债务沉重，一年两年可能还不完，但不能不还。一是要核定锁定债权债务。要落实好债权人和债务人，明确责任主体。所有单位和个人在村组集体的借、欠款，必须办理欠款手续，签订债权核定书;村组集体所欠的债务，必须逐笔核对清楚，并签订核定书。对一些按规定可以核销或减免的债务，在按规定程序报批审核后，予以核销或减免。二是要坚持一债一策，逐项化解。要积极探索化债新办法，落实降息停息化债，积极盘活资产化债。要分清债务性质，按有关规定落实偿债主体，逐年偿还。三是要积极稳妥清收村级债权。党政机关、企事业单位在村组集体的借、欠款要限期还款;限期内不能还清的，可直接从财政拔款中划扣。对外地单位和个人在村组集体的欠款，催要不还的，可采取法律手段清收。其它债权也要采取相应的措施进行清收，清收到的资金主要用于化债。四是要坚决制止新债。严禁村级组织借贷垫交税费任务或垫付有偿服务收费。坚持“量入为出、以收定支”，加强预决算管理，完善村级账务、资金“双代管”制度，规范村级资产管理和财务管理，确保不增加新的债务。

(六) 坚定不移推进村务公开。进一步加强村务公开和民主管理工作，是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容。在当前形势下，落实村务公开和民主管理，对于加强农村社会事务管理，顺利推进农村各项改革，妥善化解农村各类矛盾，促进农村经济发展都具有十分重要的意义。我们要把推行村务公开和民主管理作为当前加强村级管理的重中之中来抓。一是要围绕群众关注的问题，广泛开展村务公开。村务公开要从农民群众普遍关心的、涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题，以及村组的重大问题，都应向村民公开。二是要以村民代表议事会制度会重点，强化民主管理。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。对涉及全体村民利益的事项，由村民委员会提请村民大会讨论决定，村级一般事务由村民代表会议讨论决定。同时，要建立民主评议村干部制度，每年进行一次，把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准。三是要加强对村务公开的监督。设立村务公开监督小组，负责监督村务公开制度的落实。主要监督村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

三、抢抓时机，统筹安排，做好当前农业农村的几项重要工作

一年之计在于春。今年是实现“十五”计划的最后一年，是巩固农村税费改革成果，完善配套改革的攻坚之年，是保持农村经济良好发展势头，从体制上逐步解决“三农”问题的关键之年，改革的任务仍很艰巨，发展增收的压力仍然很大，扎实做好当前的工作，开好头，起好步，对全面完成全年的各项工作任务具有十分重要的意义。当前，要重点抓好十项工作。

(一)大力宣传党在农村的各项方针、政策。今年，中央、省相继出台了一系列扶持农业生产，维护农民利益的好政策。政策有了，农民不知道，宣传不到位，基层干部有责任。当前，要抓住全县上下“闹春耕”的时机，狠抓政策宣传，调动农民的生产积极性。一是宣传的方式要全。不仅要采取办专栏、拉横幅、贴“门神”、召开户主会、出动宣传车、新闻媒体宣传等手段进行常规性宣传，还要结合春季农业技术培训，将政策送到田间地头，保证宣传工作不留死角死面。二是宣传的内容要新。不仅要宣传中央一贯推行的农村政策，更要注重宣传一些直接关系农村和农民的新政策，包括税赋减免，控制农民负担，省委、省政府今年出台的十二项十七条扶农政策等。保证政策宣传的及时性和准确性，要求基层干部首先自己要注重政策的学习，了解国家的大政方针，打好深入宣传的基础。三是宣传的力度要大。对农民的政策宣传工作要持久开展，绝对不能“三天打鱼，两天晒网”，停留在表面，搞形式主义。各乡镇和有关部门要配强专班，以责任制的形式，明确工作责任，强化督办措施。

(二)抓紧开展农村土地二轮延包工作。春节后，县委组织了八个督办组，对全县二轮延包工作进行了检查，从检查情况来看，很不理想。一是工作进展不平衡，工作进度和质量标准明显滞后，距县委、县政府的要求差距很大。二是思想认识有偏差，群众没有积极性，村组干部没有动力，乡镇干部求稳怕乱。三是执行政策不坚决，部分村组仍以化债为前提，外出打工人员、迁进迁出人员土地承包经营权得不到保障。四是对目前已经出现的纠纷和问题重视不够，处理不力。五是基础工作不扎实，存在资料填写不全、代签字现象。依法完善农村土地二轮延包工作，是当前农村工作的一项重要而艰巨的任务，是当务之急。各地、各相关部门以及各级工作组一定要按照在报告中的要求，认真抓好落实，特别是农村党支部书记要切实担负起责任。要抓紧时间，确保上半年基本完成，能够全面落实到位的全面到位，不能到位的也要做到先动账，确定权属，下半年完成确权、确地、确人。具体操作中，一要把握好三条基本要求：承包权益要保障，做到耕者有其田;基本程序要到位，特别是要以组为单位召开户主大会，真正做到民主决策，村民自治;矛盾纠纷要化解，坚持大稳定，小调整，注重化解各类矛盾和纠纷，平稳确权。二要注意方式方法，具体操作中要因村制宜，因地制宜，在不违背政策原则的情况下，采取一切行之有效的方法和措施，确保确权到户，切实做到群众满意不上访，程序和规不扯皮，手续完备不留后遗症。

(三)高质量开展春季农田水利建设。水利是公安天大的事，不能有丝毫懈怠。各乡镇要严格按照去冬今春的水利建设规划，统筹安排，精心组织，集中力量，集中时间，尽快掀起春季水利建设的高潮。一是堤防整险除险、泵站维修煞尾试车、外江涵闸维修和安全检查等工作要在汛期到来之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等内部农水建设要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程项目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建设高产田的政策机遇，按照排得出、灌得进、旱涝保收、高产稳产的要求和“田成方、路相通、林成网、渠相连、土肥沃”的标准，抓好高产田建设;五是要抓住当前的有利时机，结合春季水利建设，以开挖改造低湖田和血防灭螺综合治理为重点，认真抓好农业综合开发。同时，在税费改革不断深入，政策限制逐步扩大的宏观背景下，还要积极探索开展农田水利基本建设的新机制、新办法，严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民投工投劳开展农田水利设施建设。

(四)及早做好春耕备耕和多种经营“六春”工作。抓好当前的春耕准备，对夺取全年农业丰收至关重要。当前，各乡镇、各有关部门要千方百计发动和帮助群众组织资金，储备农业生产资料。农业服务部门要抓紧组织货源，及时摆布到点，方便群众购买。涉农金融部门要认真开展调查研究，搞好春耕资金的组织投放，保证农民春耕生产急需资金的供应。多种经营方面，要以春防、春管、春训为重点，搞好“六春”工作。要认真抓好春季防疫工作。三月下旬必须开始实施春防工作，防止禽流感等疫情的发生。从20xx年开始，动物防疫实施主体由乡镇人民政府负责，畜牧部门负责监督实施。全县实行村级动物防疫员制度，由乡镇政府或村聘请村级防疫注射人员，3月份竞聘到位。防疫收费实行边打针、边收费、边上标、边出证的“四边”办法，收费标准按物价部门有关规定执行。要组织群众加大夏收作物的田间管理，抓紧深沟抬田，施肥除害，特别是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力争夏收作物有好的收成。

(五)积极开展农业实用技术培训。县里就开展“实用农业科技落实年”活动专门下发了文件，各乡镇和农业部门要认真部署，因地制宜，抓好十项实用农业技术的推广工作，要按照要求，扎扎实实办好十大样板。特别是当前，要依托“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”，围绕主推品种和实用技术，搞好春季农业技术培训，做到科技人员直接入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。农业和科技部门要联合起来，组成农技专家服务组，用一个月的时间，一个乡镇一个乡镇、分门别类地开展各类农业实用技术培训，真正使农民学以致用，力争全年培训农民20万人次。同时，水产部门要完善方式方法，抓好正在进行的全县324家国营、集体、个体渔场的技术培训工作。

(六)掀起春季植树造林的高潮。公安县是全国首批“平原绿化达标县”和全国造林绿化“百佳县”，自20xx年开始，全县对林业生产经营体制进行了全方位的改革，民营化为深入开展植树造林工作提供了良好的体制基础。今年，全县要完成15000亩造林目标。当前，一是要精心组织，搞好培训。对春季植树造林要早规划、早部署，今年对林农的培训要达到3000人。二是要加大林种结构的调整力度，突出抓好具有经济性、特色性的林木品种的推广。三是各乡镇要把春季植树造林工作作为当前一项重点工作，采取层层宣传发动，干部包片等方法，开展造林绿化突击活动。四是要科学施工，科学管护，提高造林的效益和质量。林业部门要组织技术人员深入造林第一线，抓好苗木调剂、技术指导，严把质量关。五是要按照“谁投资、谁管理、谁收益”的办法，鼓励各类法人、经济组织和个人以承包、租赁等各种形式进入造林绿化领域，扩大营林体制改革的成果。

(七)抓好打假控价，整顿农资市场。3月份，全县要组织专班，以“3·15”活动为契机，以打假保春耕为重点，开展农资市场的专项整顿，严厉打击假冒伪劣农资产品和各种坑农害农行为，保障农民利益。工商、质监等部门要采取拉网式检查，对全县化肥、农药、种子、农机等农资商品经营门店进行清理、整治。按照整治与整改相结合的原则，从严审查生产和批发企业的经营行为，加强农资经营户的网络管理，并对农资商品质量进行监督抽查，切实维护农民的利益和守法经营者的权益。

(八)进一步抓好打工经济。抓打工经济，重点是抓培训和服务两个方面的内容。第一，要以“三化”为抓手，加大外出务工人员的培训力度，深入推进“阳光工程”。一是培训主体要多元化。要整合技工教育和社会培训资源，形成以县劳动就业培训中心为龙头，县职教中心等4家培训学校为依托，乡镇劳动管理部门为载体的劳务输出培训体系，大力开展各类职业技能培训。二是培训内容要特色化。要坚持“针对性、适用性、普及性、简便性”的原则，注重特色，有的放矢地开展电子、机电、服装加工、电脑应用等技能培训，提高劳动力的特色技能，提升外出劳动力的就业、创业竞争力。三是培训方式要多样化。要充分利用电视、广播等载体，运用课堂培训、现场示范教学、农民结对、建立培训基地等方式，合理使用培训资源，提高资源利用率。今年全县新增外出打工人员要达到2.5万人，务工收入要比上年增长20%以上。第二，要以便捷、高效为出发点，为打工人员提供优质服务。一是在证件办理上要继续实行“一站式”办证，减少环节，同时控制办证费用，严防费用“反弹”，兑现县委、县政府对群众的承诺。二是要进一步拓宽信息渠道，健全完善信息收集、发布网络，为外出打工人员提供真正有价值、见成效的劳务信息。三是要进一步拓展转移门路，坚持内部转移与外部转移相结合，以外部转移为主;一、二、三产业转移相结合，以二、三产业转移为主，合理有序地组织好劳务输出。

(九)抓好市场主体建设。这次会上，县委、县政府表彰了一批20xx年农业产业化经营先进单位、农民专业合作经济组织建设工作先进单位，以及先进农民专业合作经济组织，各有关单位和部门要以先进为榜样，进一步统一思想，切实加强对农业产业化经营工作的领导，扶持壮大龙头企业的发展，努力促进市场主体建设。一是要大力发展农产品加工龙头企业。重点扶持金安纺织、天绿源米业、民惠公司、基立公司、珍味食品、金阳油脂等骨干龙头企业，壮大实力，增强竞争力，提高带动力。当前，要积极开展招商引资，加快培育发展一批“新龙头”，年内要完成新增3家市级以上龙头企业的目标。二是要积极发展以农民专业协会为重点的农村经济合作组织。各地要根据自身农业生产结构特点，立足优势产业，加快组建各种专业协会，要健全协会的网络体系，为农民进入专业协会创造条件。在2-3年内，要实现全县30%以上的农户进入协会，2/3以上的农户进入产业化经营范畴。三是要加快农民经纪人队伍建设。当前，全县每个村都要培养2-3各农民经纪人，带领农民闯市场，创效益。四是要加强农产品专业市场建设。要全面开通“绿色通道”，确保农副产品顺畅销售。

(十)积极对上争取项目支持。今年，中央从宏观调控的角度，决定国家总投资减少20%，但同时明确了对提高农业综合生产能力的投入不降。中央今年一号文件的第一条就是“稳定、完善和强化扶持农业发展的政策”，在继续加大“两减免、三补贴”实施力度的基础上，又出台了一系列扶持提高农业综合生产能力的政策。省委、省政府在中央一号文件的基础上，不仅全部免征农业税，而且新出台了8大扶农政策，涉及资金超过20亿元。一些项目如小型农田水利基础设施建设项目、高产农田项目、超级稻推广项目、农产品板块基地项目、血吸虫综合治理项目、通乡通村公路建设项目等等，都是我们可以而且应该去争取的。因此，各乡镇和部门要抓住政策的机遇期，加大跑“部”进“京”的力度，利用行业优势和自身的特点，积极向上争取项目和资金，并以项目为载体，全面改善农业发展环境，切实提高农业综合生产能力。机遇稍纵即逝，当前的政策好、项目多、资金多，如果我们不能抓住这一机遇，全面改善我县的农业发展环境，就是我们的严重失职。

最后，讲一下工作观念和方法如何转变的问题。宏观政策的变化，必将带来体制的深层次变革，基层工作也将面临新的挑战。过去，乡镇政府对农民主要通过土地、罚款、增收来约束，是领导关系。现在，税费改革已基本完成，农业税取消，乡镇政府职能应该如何定位，工作思路应该怎样调整，工作的方式方法应该怎样转变，已经成为基层工作的首要问题。在职能定位上，要强化宏观调控职能，转变部分社会管理职能，向下分化部分职能，防止职能的越位和错位。在工作思路上，不仅要适应税费改革后新形势的要求，而且要在市场经济体制和WTO规则的背景下谋划，要调整到统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、调节经济、监理市场、管理社会、服务公共等方面。在工作的方式方法上，要变微观管理为宏观管理，变直接管理为间接管理，变行政指令为计划指导，变行政控制型政府为便民服务型政府。基层干部要转变作风，更新观念，通过市场的办法、民主管理的办法、经济的办法管理农业和农民，提高新形势下领导农村工作的水平。乡镇特别是县直单位要通过结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展“四联”，开展富农强村大讨论，积极为农村发展献计献策。

同志们，这次县委十一届四次全体(扩大)会议暨全县三级干部会议既是对今年农业农村工作的总部署，也是对全县广大干部群众完成今年农业农村工作各项任务的总动员。当前，目标任务已经确定，工作重点已经明确，关键是要狠抓落实。我相信，只要全县上下团结一心，顽强拼搏，开拓进取，苦干实干，就一定能够保持农业农村发展的良好势头，一定能够把农业增效、农民增收、农村稳定的工作做得更好，一定能够在新的形势下取得新的更大的成绩!

【党委党建范文】二

各位领导、同志们：

今天，市委召开征求意见座谈会，充分体现了市委求是的作风、民主的作风，充分说明了市委解决实际问题的决心和信心，也充分表明了市委对先进性教育活动的高度重视。

近年来，特别是市八次党代会以来，市委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，卧薪尝胆抓发展，全力以赴保稳定，求真务实带队伍，团结带领全市人民攻坚克难，抢抓机遇，加快发展，全市经济建设全面提速，社会事业全面进步，经济社会事业呈现出蓬勃发展的良好态势。这些成绩是全市人民有目共睹的。这些充分证明，市委班子是一个团结和谐、凝聚力强的班子，是一个与时俱进、开拓创新的班子，是一个求真务实、干事创业的班子，是一个立党为公、执政为民的班子。

下面，我结合自己的工作体会，对市委的工作和先进性教育活动提出以下几点意见和建议：

第一，要进一步解放思想。近年来，市委大力开展了“三学一比”和弘扬“三种精神”学习教育活动，使全市广大干部群众的思想有了明显解放，观念有了明显转变，促进了经济社会事业的快速发展。但是，思想解放是一个动态过程，也是无止境的。因此，建议市委要在解放思想上进一步加大力度，把解放思想作为一个永恒的主题、一项长期的任务贯穿到经济建设的各个方面，落实到全社会的每个人，体现到日常的各项工作中。要进一步教育和引导全市党员干部破除因循守旧的思想，树立开拓创新的观念;破除畏难退缩的思想，树立敢冒风险的观念;破除患得患失的思想，树立抢抓机遇的观念;破除盲目蛮干的思想，树立真抓实干的观念。通过解放思想，不断使广大党员干部的思想观念与环境的变化同步，与形势的发展相适应，以观念的大突破，谋求经济的大发展。

第二，要进一步增强发展意识。目前，我市经济社会呈现出全面加快发展的良好势头，但是与发达地区相比，我们的综合经济实力还不强，发展后劲不足，纵比有进步，横比差距还在逐步拉大。这就要求我们必须抓住发展这个党执政兴国的第一要务，增强发展的紧迫感和责任感，以人一我十的速度加快发展。一是要坚持正确的发展思路。市八次党代会以来，市委结合开封实际，创造性地提出了：“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以结构调整为主线，以深化改革为动力，以对外开放为主战略，以提高劳动者素质为支撑，坚持工业强市、科教兴汴、开放引进、旅游带动、城镇化和可持续发展六大战略不动摇，以人为本，求真务实，力争把开封经济带入发展快车道”的发展思路。经过实践证明，这一思路是正确的，是符合开封实际的，并且取得明显成效。我们坚持这一思路不动摇，持之一恒地走下去。二是要突出发展重点。围绕加快工业化进程，深入实施工业强市战略，通过对外开放，引进一批具有带动作用的骨干工业项目，大力培育主导产业，进一步提高经济运行的质量和效益。围绕加快城镇化进程，深入实施农村劳动力转移工程，大力发展劳务经济。围绕加快农业现代化，深入实施农业产业化工程，以农民增收为重点，深化农业结构调整，大力发展畜牧业和高效农业，提高科技含量，拉长产业链条，提高农产品的比较优势和竞争力，打造开封农产品特色品牌。同时，要高度重视县域经济发展，出台优惠政策，支持县区经济发展，实行市县联动发展战略。三是要强化发展措施。建议市委研究制定一些有利于加快发展的政策措施，调动全市上下议发展、谋发展的积极性和创造性。在此，我建议市委对乡镇队伍建设予以高度重视，目前乡镇在农村税费改革的形势下，生存与发展面临着前所未有的困难。如果乡镇这一级政权出现问题，不仅影响全市经济发展，而且会影响社会大局的稳定和党的执政能力。

第三，要进一步优化发展环境。环境是竞争力，是生产力。在市场经济条件下，没有好的环境，本地创业者难干事、难发展、难成功，外地的企业引不来、留不住、做不大，必然会导致经济发展滞后。这一点上，全市上下已经形成了共识。但是，一旦涉及个人或部门利益，就会把环境问题抛之脑后，特别是在重点工程建设中，这一问题目前还相当突出。因此，市委要下大决心整治经济发展环境。一是进一步优化人文环境。我们开封有着深厚的文化积淀，我们以创建全国文明城市为契机，提高全民的素质，提高每个人的文明程度，提高城市文化品位，以文化优势吸引外来客商。二是优化诚信环境，建设诚信政府、诚信企业和诚信社会。

第四，要进一步树立正确的政绩观。如何确立正确的政绩观问题，在目前加快发展的新形势下，各级都在探讨如何建立完善以经济升位指标为主要内容的干部绩效考核评价体系，也就是说，要把经济增长指标作为衡量干部实绩最关键的标准，这个大方向是对的。但如何把握评价尺度，确保全面准确地评价每一名干部，在实际操作过程中还是比较难的。比如，如何把当前利益与长远利益、把经济发展指标与社会发展指标有机结合起来，特别是对基础设施建设、项目建设和社会事业发展等一些短期内显现不出明显经济社会效益的工作，如何做出客观公正的评价;在深化改革的新形势下，对开拓进取、敢闯敢干，但在工作中偶有失误的领导干部，与责任心不强、失职渎职，造成重大损失的干部，如何区别对待的问题;对同一个班子中，主要领导和分管领导贡献大小，如何准确认定的问题;对干部的显能力与潜能力、实际水平与发展潜力等之间的关系，如何处理的问题等等。解决这些问题，要从建立完善干部绩效评价体系入手。建议市委在制定实施意见时，要明确领导及领导干部绩效考核标准，建立群众评价机制，解决领导班子和领导干部对下负责的问题。为了确保工作连续性，树立长远目标，克服短期行为，要明确规定一届班子主要负责同志干满一届，不宜频繁调整。对班子成员的政绩评价，要区分情况，准确论功，对有贡献的人给予足够肯定，保护他们的工作积极性。对锐意改革、大胆闯、大胆干的干部，要尽可能创造一个比较宽松、宽容的环境，不能一出现失误就“一棍子打死”，要让他们在干事创业的过程中有足够的胆量，放得开手脚，迈得开步。

第五，要进一步强化居安思危的意识。目前，我市经济社会发展局面很好。越是在这个时候越要居安思危，努力构建和谐社会。可以说，随着改革的深入，当前我们正处在社会矛盾的凸显期和发展的黄金期，处理得当，我们就会步入发展的快车道，处理不好，就可能引起社会动荡。因此，建议市委高度重视和谐社会建设，坚持以人为本，着力解决群众反映的热点、难点问题。同时，市委要改进信访工作机制，继续实行领导干部下访，减少群众上访。现在上访群众有一种唯上、唯大的心理，上访就想见上级领导，想见大领导，如果实行领导下访，就会在一定程度上减少越级上访。

第六，进一步抓好先进性教育活动。我市先进性教育活动按照中央及省委的部署，第一批教育活动在全市已全面展开，开局良好，进展顺利，成效明显。这主要是市委高度重视、正确领导的结果。目前，先进性教育活动已经进入到第二阶段分析评议工作。建议市委一是继续把学习提高贯彻到整个活动的始终，提高党员干部参加活动的积极性。二是选准活动的有效载体，提高先进性教育活动的针对性;三是把活动与当前工作紧密结合，提高先进性教育活动的实效性。

以上是我个人的一些看法，不当之处，请各位领导和同志批评指正。我的发言完了，谢谢大家!

【党委党建范文】三

同志们：

在县委的正确领导和市、县督导组的精心指导下，通过全体党员的共同努力，自2月2日开始，我局全面启动了先进性教育活动工作，在学习动员阶段中，我们严格按照上级要求，局党委高度重视，精心部署，狠抓落实，结合本局工作实际，认真完成规定动作，做好自选动作，采取两手抓、确保两不误的工作举措，扎扎实实开展先进性教育活动第一阶段工作，取得了初步成效。经请示县委先进性教育活动领导小组同意，批准我局转入第二阶段工作。

县委派驻我局的督导组一行4人参加了今天的大会，督导组组长、县委宣传部副部长还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。现在，我根据局党委会安排，讲两个方面的意见。

一、全面客观回顾我局党员先进性教育第一阶段工作

林业局党委共有1**个支部*名党员，列入第一批开展保持共产党员先进性教育活动的有*个支部，共有党员*名，其中：在职党员**名、离退休干部职工党员**名、其他**名，参学率为100%。我们的主要做法是：

㈠加强领导，成立组织机构

2月2日，县委保持共产党员先进性教育活动动员会召开后，局党委马上召开专题会议，研究布署林业系统保持共产党员先进性教育活动具体工作，成立了林业系统保持共产党员先进性教育活动领导小组，建立了局领导挂钩联系支部制度，由每位局领导负责一个支部的共产党员先进性教育活动的督查指导工作。

㈡制定方案，明确目标任务

根据县委保持先进性教育办公室的统一安排，结合林业工作实际，我们制定了《中共**县林业局委员会关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》和《**县林业局先进性教育活动学习计划安排表》，使整个教育活动有计划、按步骤，有条不紊地进行。

㈢深入发动，营造浓厚氛围

因林场和县苗圃支部党员春节放假较县直单位早，经请示县委领导同意，林业系统保持共产党员先进性动员会推迟到春节后召开。2月16日，新年上班的第一天，局党委召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会。列为第一批先进性教育活动的机关各支部全体党员和林业养路段、林场、县苗圃的支部委员参加了动员大会。县委派驻我局督导组组长、县委宣传部副部长在会上对我局保持先进性教育活动提出了具体要求。

㈣讲究方法，提高学习效果。

在保持共产党员先进性教育活动学习活动中，为提高学习质量，增强学习实效，做到讲究学习方法，创新学习形式，提高学习效果。在学习方法上做到“六个结合”。

一是自学与集中学习相结合。每周，全体党员先结合各自业务工作进行自学后，再参加由局党委统一组织和各支部分别安排的4次共8个学时的集中学习。集中学习建立签到、督查制度，严把学习质量关，保证学习不走过场。全体党员都能严守学习纪律，准时到场、潜心学习。对未经请假、无故缺席的学习对象，给予通报批评并责令补课。对因公出差，经批准同意请假的同志，要求他们按补课计划及时补课，保质保量完成学习任务。如在参加市人大会、和因公出差到福州办事期间，把《保持共产党员先进性教育教育读本》带到身边，利用会后等休息时间，坚持自学，并认真做好学习笔记，保质保量完成了学习任务。

二是专题讨论与专题讲座相结合。每周各支部组织1次专题讨论后，局党委再统一安排进行专题讲座。讲座分《中国共产党章程》、《如何加强党的执政能力建设》、《发扬五种革命精神，为加快林业发展提供保障》、《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》、《树立科学发展观》5个专题进行，每个专题分别由一位局领导进行主讲。通过专题讨论与专题讲座，使全体党员能围绕各自工作实际，带着问题学习，深入理性思考，在学习中认真做好读书笔记、撰写学习心得和发言提纲。据统计，在学习动员阶段，8个支部147名党员共记读书笔记187.5万字、撰写学习心得295篇、发言提纲636篇、专题讲座发言材料5篇。

三是理论学习与测试相结合。在自学、集中学习与专题讲座的基础上，局党委除组织党员参加县教育办统一布置的市委先进性教育活动学习动员阶段测试外，局先进性教育办还根据所学内容，以《**县林业局保持共产党员先进性教育活动学习辅导测试》的方式，自行组织进行理论测试。通过理论测试，激发了干部职工学习热情，提高了学习质量，起到了明显效果。

四是学习与调研、查找问题相结合。在学习过程中，组织党员深入林区、基层开展调研活动，深入查找林业工作中存在的突出问题，广泛听取群众的意见，为民办实事，帮助林区、场站进一步理清发展思路，认真寻找影响林业发展的制约因素，解剖麻雀，对症下药，寻求解决问题的办法。局保先教育办拟定了《加快林业发展之路在哪里》、《在非公有制林业企业中如何组建党的组织》和《如何发展竹业产业，提升我县经济总量》等6个调研提纲，印发给各支部。各支部党员在认真调查研究的基础上，结合各自工作实际，撰写调研文章或学习心得。

五是理论学习与参观革命旧址相结合。3月2日和3日，局党委组织第一批开展保持共产党员先进性教育活动的100多名党员，分别前往江西瑞金、上杭古田开展以“参观革命旧址，重温入党誓词”为主题的保持共产党员先进性教育活动。党员们在瑞金革命旧址和古田会议旧址前，对着鲜红的党员，重温入党誓词，再次激发了林业系统广大党员建设山清水秀、业兴民富、诚信文明新型山区县的神圣使命感。

六是学习与推动林业产业、生态建设相结合。在学习过程中，我们把学习理论与产业建设、生态建设，推动林业发展有机结合起来，做到“两不误、两促进”。目前，我局正利用春季，山地土壤较为湿润的有利时间，组织广大党员干部林业科技工作者，分赴各造林地点，现场指导督促造林工作，确保今年全县2.5万亩造林任务和全民义务植树计划100万株的顺利完成。

㈤领导带头，开展主题活动。

为了把林业系统党员先进性教育活动引向深入，根据今年林业工作“夯实基础，突破难点，有所作为，力创佳绩”的总体要求，使党员干部受教育，群众得实惠，促进林业各项工作发展，县林业局党员领导干部开展了“下基层、访民情、受教育、办实事、促发展”六项活动：

一是开展“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动。由局领导带领和组织机关党员干部、科技人员深入到乡、村、林业企事业单位。利用广播电视、报刊杂志、编发宣传小册子、举办林农培训班、利用墟天开展宣传咨询等多种形式。宣传中央、省、市发展林业决定的精神，林业方针政策，以及各级出台的林业优惠政策，让林农充分应用林业政策发展林业;宣传以《森林法》为主的一系列林业法律法规，让林农依法依规保护森林资源和发展林业生产，提高全县依法治林和和依法兴林的水平;宣传造林种竹栽花等林业实用技术，整个宣传活动共发放林业政策挂历及科普图书1.5万册，赠送优质苗木10万株，供应优质苗木80万株，从根本上提高林业集约经营水平。

二是开展“春季造林技术服务”专项活动。从县林业局机关中抽调10名党员干部、专业技术人员分成3个小组深入乡、村开展春季造林技术服务，组织苗木供应，严把造林质量关。

三是开展集体林权制度改革督查活动。为确保6月底完成明晰产权，9月底完成县自查验收，12月底前完成省、市抽查验收的目标任务，确保林改质量，推进配套改革，组织业务技术人员每月开展一次林改督查活动。

四是深入挂钩村开展“访民情，解民忧”活动。深入到挂钩的铁长乡张地村再访民情、再听民声，继续帮助该村理清发展思路，帮助谋划发展项目，解决帮扶资金，看望慰问农村困难党员。

五是深入圭龙山省级保护区所在乡村开展“问民情，听民声”活动。深入到圭龙山省级自然保护区范围内的乡村，了解保护区内群众生产生活情况，听取群众对保护区资源保护、经济建设的意见和建议，帮助群众进一步理清发展思路，进一步促进保护区群众脱贫致富奔小康目标的实现。

六是开展“封山育林与森林防火督查，确保森林资源安全”活动。到重点林区乡(镇)、村，开展封山育林和森林防火督查工作，督查封山育林、食用菌生产耗材与森林防火扑火队组建、领导机制、野外用火管理、防火林带建设、扑火器机准备等情况，克服因一段时间下雨产生的思想放松的麻痹心理，确保森林资源的安全。

㈥精心组织，认真开展大讨论。

根据县先进性教育办《关于开展“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动方案》(*先组办[20xx]16号)精神，在学习动员阶段，林业局党委参加第一批先进性教育活动的8个支部，组织全体党员开展了“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动。在大讨论活动中，挂钩机关第一支部的许定成副县长多次亲临讨论现场，指导支部工作，同时还以普通党员的身分，参加支部的大讨论活动。通过大讨论，大家一致认为，林业系统保持共产党员先进性的具体要求就是：林业系统党员要为建设山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县做出更大贡献，必须树立五种意识：一要树立立党为公，执法为民的意识;二要树立争创一流的进取意识;三要树立未雨绸缪的超前意识;四要树立全心全意为人民服务的意识;五要树立发展才是硬道理的大局意识。要进一步发扬“艰苦奋斗、开拓进取、绿化长汀、振兴林业”林业行业精神，要做好本职工作，实践“你种树，我服务;你发展，我帮助;你收益，我保护”的诺言。做到：政治坚定，言行一致;牢记宗旨，真诚奉献;忠于职守，勤奋工作;勤奋学习，熟悉业务;遵纪守法，清正廉洁。

㈦边学边改，解民忧办实事。

我局在开展保持共产党员先进性教育活动中，针对群众反映的热点、难点问题，做到边学边改，边查边改，真心实意地为群众解忧愁、办实事。

针对近期以来，我县封山育林工作出现滑坡现象，毁林案件、乱捕滥杀野生动物、乱砍滥伐林木、部分群众上山砍伐薪材自用或出售、有的砍伐天然林粉木屑种食用菌等现象时有发生，非法经营违法犯罪活动增多，给我县森林资源带来危害等森林资源保护工作中出现的问题，我们根据县委、县人民政府《关于加强封山育林严厉打击毁林违法犯罪活动的紧急通知》(*委[20xx] 5号)精神，大力宣传贯彻《森林法》，把毁林犯罪活动列入“严打”斗争的内容，进行专项治理，切实加强封山育林工作，严禁用天然阔叶林为原料培植食用菌和烧炭等行为，坚决取缔城乡木炭及柴片市场，严厉打击破坏森林资源的犯罪活动，春节前开展了在水土流失区禁烧柴草专项行动，近期已组织力量开展了种植食用菌治理工作，并已取得了初步成效。

针对加大林业政策法律及科技知识宣传力度，提高群众法律及林业科技知识水平建议和意见，我们开展了“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动，在全县林区群众中广泛宣传中央、省市发展林业决定、方针政策，宣传《森林法》等法律法规，传授造林、育竹和栽花等林业实用技术，让林农树立“象耕田一样耕山，象种菜一样种树种竹”的新观念，从根本上提高林农经营林业水平，增加林农收益，促进林业发展。

第一阶段成绩的取得，是局党委认真贯彻中央和省委、市委和县委要求，加强领导和指导的结果，是督导组有力督导的结果，是广大党员、群众积极参与的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到目前取得的成绩是初步的，与中央和省、市、县委的要求，与群众的愿望，都还存在一些差距和薄弱环节，主要表现在：一是部分党员认识还不够到位，存在厌学情绪。二是一些党员学习较肤浅，撰写学习心得体会文章的质量不高。三是个别支部结合工作实际和党员岗位实际不够，两不误、两促进的效果不明显。四是个别部门在妥善处理工学矛盾的方式方法不够灵活。针对这些薄弱环节，我们已经按要求，专门安排了一周时间进行“回头看”，认真做好补缺补漏工作，确保了学习培训的质量，较好地完成了第一阶段的各项工作任务。

二、精心谋划分析评议阶段的各项工作

分析评议阶段在整个先进性教育活动中起着承前启后的关键作用，是先进性教育活动取得实效的关键。中央和省委、市委对开展分析评议阶段工作进行了统一部署，我们一定要按上级的要求，认真组织，周密安排，抓好落实，把先进性教育活动不断引向深入。

㈠明确任务，确保对开展分析评议工作的认识到位

先进性教育活动的三个阶段都很重要，但分析评议阶段是最为关键和重要的环节，提高认识，统一思想，是做好分析评议阶段各项工作的前提和基础。

一要明确开展分析评议是确保取得实效的关键阶段。分析评议是一个承前启后的阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度。从某种意义上说，这一阶段的工作搞得怎么样，决定着先进性教育活动的实效，决定着先进性教育活动的成败。

二要明确开展分析评议是加强党性锻炼、提高党性修养的具体举措。开展批评与自我批评是我党的一个优良传统，也是我们党不断改进作风的有力武器。按照保持先进性的要求，结合党性分析，检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的表现，查找存在的突出问题和主要差距，才能为整改提高做好准备。能否搞好这一阶段工作，是对每位党员党性强弱的一次重要检验，也是加强党性锻炼的一条重要途径。

三要明确开展分析评议是保持党员先进性的有效手段。对党员进行分析评议的过程，实质就是促使广大党员继续自觉实践“三个代表”重要思想，保持党员先进性的过程。各级党组织和广大党员要通过切实的努力，把分析评议阶段变成认真学习实践“三个代表”重要思想的过程;变成深入进行解剖、加强党性修养的过程;变为听取意见、密切党群关系的过程;变为认真开展批评、增强战斗力的过程;变为激励先进、纯洁组织的过程;变为坚持查改结合、切实解决问题的过程;变为自觉塑造形象、发挥先锋模范作用的过程。分析评议阶段是触及党员思想灵魂的阶段，是思想性、政策性很强的阶段。我们一定要按照中央和省委、市委和县委的要求，从深入实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好分析评议工作的重要性。

㈡严格要求，确保分析评议阶段工作取得实效

我们要按照县委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作意见》的要求，认真抓好各个环节工作的落实，确保分析评议取得实效。

一要明确开展分析评议的七个环节。中央要求，分析评议阶段要重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开展专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。这七个环节，环环相扣，紧密联系，互为补充。各支部要严格按照规定的标准和程序开展工作，认认真真、不折不扣地组织实施，切实做到坚持原则不动摇、标准不走样、程序不变通、环节不减少，确保分析评议阶段工作取得实效。

二要认真写好党性分析材料。各级党组织和广大党员一定要以“三个代表”重要思想为尺子，按照“弘扬老区精神，建设新型长汀”的要求，认真查找问题和不足，深刻分析思想根源。要借助第一阶段学习的成果，根据《党章》和新时期保持共产党员先进性的根本要求、基本要求和具体要求，查找差距，查摆存在的“不符合”、“不适应”的问题;要从所在单位和本人的工作任务、工作职责、工作要求中，查摆问题，查找差距;要按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从党员自身思想、工作、作风、生活等方面，查摆问题，查找差距。要采取自己找、群众提、同志谈、会议评、组织点、相互帮等多渠道、多层面找准问题。在此基础上，认真撰写党性分析材料，切实为整改提高打下坚实基础。

三要认真开好专题组织生活会、民主生活会。开展分析评议阶段的工作，重点在支部。各党支部要在党员广泛开展谈心活动的基础上，认真组织开好专题组织生活会，引导党员开展积极健康的批评与自我批评，搞好民主评议。党员领导干部在以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活会的同时，还要参加领导班子专题民主生活会。召开专题组织生活会和民主生活会，开展批评与自我批评，要坚持“团结--批评--团结”的原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则的纠纷，做到与人为善、坦诚相见，敞开思想、畅所欲言，达到增进团结、解决问题、共同进步的目的，从而保证把会议开好、开出成效。

四要把思想政治工作贯穿全过程。在分析评议阶段听取意见、自己查找问题、开展批评与自我批评、接受组织评议的过程中，党员中难免会出现各种思想状况。各级党组织要针对党员中不同的思想状况，认真做好思想政治工作，进一步引导党员加强学习，提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入。

五要坚持边议边改。各支部要引导广大党员对照保持先进性的具体要求开展自查自纠，做到存在什么问题，就解决什么问题;什么问题突出，就重点解决什么问题。对党组织和党员存在的突出问题，本部门本单位内部管理方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题，都要做到边议边改，抓紧整改，使广大群众切身感受到开展先进性教育活动带来的新变化、新风气。

六要坚持领导带头。开展先进性教育关键在领导，群众的关注点在领导，成效、效果如何也在领导。党支部书记作为具体负责人，要大胆负责，注意掌握好政策和方法，把各项工作组织好、实施好。党员领导干部既要带头深入群众听取意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头参加支部的评议，带头边议边改;又要继续抓好各自的联系点工作，深入基层，调查研究，总结经验，加强督促检查和具体指导，以实际行动为广大党员做好表率。

㈢加强组织领导，确保分析评议阶段工作顺利开展

分析评议阶段能否取得实效，关键在加强组织领导。各单位一定要思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，在坚持标准上下功夫，在严格要求上求实效，在保证质量上出实招，切实抓紧、抓好、抓实、抓出成效。

一要明确责任，精心组织。各单位先进性教育活动领导小组要切实负起领导责任，各级党组织要加强领导、明确分工、落实责任，制订切实可行的工作方案，精心组织实施。县委先进性教育办要加强上下协调沟通，及时掌握动态情况，总结推广好做法、好经验。督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现、解决问题，确保分析评议阶段的工作健康开展。

二要把握政策，严格标准。要严格按照中央规定的内容、规定的要求、规定的方式方法开展分析评议工作，既不能简单化，又不能层层加码。要坚持时间进度服从质量，对工作没有达到要求的，要认真进行补课，严防赶进度、搞形式主义、走过场。在具体工作中，既要充分听取群众意见，吸收群众适当参与，又不能搞群众运动;既要认真开展批评与自我批评，又要坚持正面教育为主的原则;既要联系?

同志们：

新年伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重召开全乡三级干部大会，主要任务是：深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会和市、县三级干部大会精神，认真总结回顾**年工作，深入分析当前形势，部署20xx年工作，从而进一步动员全乡上下发挥优势，振奋精神，奋力谱写“五个”发展的新篇章。借此机会，我谨代表乡党委、政府向与会同志们并通过你们向全乡人民致以最真诚的新年祝福!祝大家身体健康、家庭幸福、工作顺利、猪年大吉!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我根据乡党委、政府集体研究的意见，讲三个方面的问题：

一、总结过去，坚定信心,凝心聚力谋发展

回顾过去的一年，我们在县委、县政府的坚强领导下，坚持“生态立乡，产业富民”的发展战略不动摇，按照“高山楠竹低山油，保护生态兴旅游”的发展思路，紧紧围绕年初制定的工作目标，广大干群上下一心，克难奋进，奋力推进“五个”建设，各项工作取得了令人鼓舞的成就。

1. 过去一年，是特色经济较快发展的一年。

一年来，我们充分发挥山林资源优势，继续推行“每栽1棵楠竹奖10元，每种1亩油茶或茶叶奖200元”的奖励政策及“公司+基地+农户”的合作模式，大力发展林特产业，农业基础得到进一步夯实。全乡新栽楠竹2.6万棵，新开发油茶基地1050亩，玫瑰基地1300亩，茶叶基地200亩，蓝莓基地300亩，桂花100亩，森林抚育3500亩，雨花菜等高山生态蔬菜基地300亩，超额完成了县考核目标任务。同时，大力发展以茶叶、油茶、楠竹、养殖为主的各种实体合作社，积极培育农业经营主体。全年新增农民专业合作社10个，县级示范社1个;新增家庭农场3户，新增种养大户12户，新增农业企业3个。土地确权工作顺利开展，完成了13个村12680个地块实测工作。**年全乡农业总产值5406万元，同期增长5%。

一年来，我们充分发挥山水资源优势，把旅游作为新的经济增长点，强力推进旅游业发展，为经济发展再添活力。继招商引资8000万元建成的玫瑰谷漂流景区在**年6月正式开业之后，又引资4600万元开发建设了龙池河大峡谷旅游景区项目，并于5月23日对外营业。景区包括“天梯”栈道、“龙池旱滑”、“飞天滑索”等景点;投资6000万元建成了1300亩玫瑰观光生态园，也于5月23日开园迎宾，园内有“七彩花田”、“爱情广场”、“樱花大道”、“风车广场”、“教堂”、“古城堡”“水上乐园”、“许愿树”等景点。5月30日，成功举办了第二届黄梅·玫瑰谷户外节;6月24日，成功举办了“玫瑰谷”杯第三届中国·黄冈挺进大别山漂流大赛。玫瑰谷旅游风景区的规模逐渐壮大，影响力也进一步扩大，生态经济效益日益显现。玫瑰谷漂流、伊甸园、龙池河三个景区全年接待游客首次超过8万人次，营业额达到1000万元。以望江、李牌楼、南北山、老铺为主的农家乐发展势头良好，新增农家乐16家，全乡“农家乐”已超过50家，接待游客5万人次。旅游业的蓬勃发展，带来了巨大的车流、人流，改变了**人的生产生活方式，带动了地方经济的发展，人气更旺了，发展的前景更加广阔了。

2. 过去一年，是民生事业不断进步的一年。

一年来，我们始终把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，坚持以改善民生为根本，致力于抓保障、促和谐，持续加大民生事业投入力度，社会各项事业全面发展。一是城镇建设稳步推进。投资5600万元建设的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、电、通讯管网铺设，街边商店、餐馆、旅店等房屋正在有序建设之中;投资160万元建成了乡垃圾处理场，购置垃圾车2辆、垃圾斗箱43个;结合“三万”活动，高标准完成了5个自然村庄环境整治工程。二是交通建设成效明显。投入960万元改造、扩宽和硬化通村通组公路41.3公里，完成公路绿化植树5.5万棵;购置了3辆通村客车，全乡实现了村村通客车;三是水电建设快速发展。投入200万元的乡自来水厂已完成改扩建工程，新增1座清水池、1座过滤池、1座重力无阀滤池，管网延伸工程正在有序建设之中;投入18万元完成了河2公里示范段建设工程;完成了3个村“村村响”工程，10个村 “户户通”工程;通讯网络设施进一步改善，新增有线电视用户130户，8个村通了光纤;投入800万元完成12个台区电网改造工程。四是科教文卫体蓬勃发展。投入230万元的乡卫生院医技大楼圆满完工并投入使用;投入180万元完成了乡中学生食堂改建，东楼小学教学楼、中心学校办公场所的改造工程;投入200万元高标准完成了南北山党员群众服务中心、文化广场建设工程;投入12万元完成了老铺党员群众服务中心改造工程，优化了服务环境，提高了为民服务水平;人口和计划生育工作水平有较大提高。全年三查应查1047例，已查1026例，完成%;四术完成295例，完成比率102%，结扎33例，上环197例，补救65例;查处两非案件立案4例，查实2例，结案2例，完成县下达任务目标。符合政策生育率达84.6% ，人口综合性别比为111.4:100。五是精准扶贫工作扎实开展。按照上级精神要求，我们求精求准识真贫，为下一步推进精准扶贫工作夯实了基础。精准识别后，全乡贫困人口1103户2850人。确立了“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”等“五个一批”脱贫措施，确保精准扶贫、不落一人。同时，乡政府与瑞坤旅游开发有限公司、叶荡绿茶股份公司、旺柳家庭农场、南北山高山生态蔬菜基地、望江农副产品销售合作社、飞虎岭楠竹专业合作社、鑫宇家庭农场等7家市场主体签订了委托帮带协议。乡村二级委托帮带的市场主体达到65家，极大地带动了贫困户通过自身努力实现脱贫致富。

3. 过去一年，是生态环境继续改善的一年。

一年来，我们秉承“保护也是发展，发展更需保护”的生态发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，坚持走经济建设与生态保护并举，污染防治与生态保护并重，城乡建设与生态保护并抓的绿色发展之路，有条件就开发，没有条件就保护，全面实行封山育林，加强森林防火，全面禁止开石材、挖铁砂、取陶土、乱开矿，植被得到较好恢复;实行建房“四个严禁”，加强土地管理，全乡生态环境全面变好，山清水秀，空气清新，成为名副其实的天然氧吧，为旅游业的发展奠定了坚实的基础。

4. 过去一年，是全乡社会更加和谐的一年。

一年来，我们坚持把综合治理工作作为维护社会稳定，保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实，深入推进社会矛盾化解，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全乡上下更加和谐。一是社会更加稳定。全年接待来访群众51人次，成功调处民间纠纷23起，处理应急突发事件4起，处理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全乡无1例赴省进京上访事件发生。开展“平安创建”、“法治”建设，定期开展法治宣传活动，组织了送法下乡活动，发放普法宣传册1000份，宣传标语60条，固定宣传栏5块。建设法治文化广场2个，宣传墙画45块106个平方, 顺利通过了县“六五”普法验收，并获得好评，县电视台进行了采访报导。全面建成了乡、村两级网格化管理平台，网格化管理实现全覆盖，乡村二级管理站正式投入使用，群众对治安状况满意率达到%以上。二是保障更加有力。社保、农保任务全面完成，新农合征缴基金1315350元，参保率100%;新农保征缴基金828720元，参保率100%。全乡足额发放优抚款55万元，享受对象164人。发放低保款66万元，享受对象657户979人。发放救济金15万元。发放80岁高龄补助款10.71万元，享受对象357人。分批次完成了按标施保工作，大批弱势人群生活得到较好保障。三是生产生活更加安全。完善了安全生产责任制，构建了综合立体的管理体制。深入开展了安全生产“六打六治”专项行动，对全乡范围内重点行业进行重点巡查，排查隐患及时整改;大力开展食品安全“四打击四规范” 活动，组织全乡食品药品从业人员参加体检、办理健康证，在全乡范围内组织食品药品大检查，进一步规范了我乡食品经营市场，确保了居民生产生活的安全。

5. 过去一年，是党建工作全面加强的一年。

一年来，我们始终把党建工作作为各项工作的牛鼻子，始终把从严治党贯穿于全年的各项工作中。一是全面落实党建工作责任制。乡党委与各基层党支部签订党建目标责任书，层层传递压力，级级落实责任。强化指导力度，督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实。二是严格坚持组织生活。贯彻落实民主集中制、利用批评和自我批评武器、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结这四个重要法宝，促进了领导班子的团结和谐，进一步提升了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。强化了党内生活的政治性、原则性、战斗性。三是大力表彰先进典型，树立导向标。认真组织开展十星级党员评比活动，“七·一”对4个先进基层党组织，37名优秀共产党员，4名优秀党务工作者进行了表彰。老铺村支部书记陈燎原同志荣获省劳动模范称号，被评为市“三严三实”先进典型，并在全市做典型发言。这些典型为全乡党员干部树立了在工作中艰苦奋斗，克难奋进，清廉有为的导向标。四是认真落实党风廉政建设责任制。严格落实党委的主体责任，严格执行纪委监督责任。成立九个专项整治工作专班，开展巡查56次，发现各类问题线索9条，立案6起，纪律处分9人，谈话提醒25人。典型案例的查处极大地震慑了党员干部，促进了党风政风好转，营造了良好的政治生态。

回顾过去一年的工作，我们深深体会到：

--必须坚持发展思路不动摇。我们是全县唯一一个纯山区乡镇，与兄弟乡镇比较，山多地少是我们的劣势，但更是我们的优势。我们要充分利用和发挥山林资源优势，坚持“高山楠竹低山油，保护生态兴旅游”的发展思路，大力发展楠竹、油茶、茶叶等林特产业。经过实践证明，这一发展思路是符合发展实际的。是正确的我们就要坚持，只有这样，发展才能少走弯路，才能不折腾，才能真正带领全乡困难群众脱贫致富。

--必须坚持保护生态不动摇。科学发展观倡导人与自然和谐发展，人类要生存，就必须保护生态环境，而“五个”建设更应将生态保护放在重中之重。一年来，全乡树立了“保护也是发展，发展更需保护”的理念，有条件就开发，没有条件就保护，全面实行封山育林，加强森林防火，因开采石材等造成的被毁山体得到较好恢复;实行建房“四个严禁”，加强土地管理，全乡生态环境全面变好，山清水秀，空气清新，成为名副其实的天然氧吧，为旅游业的发展奠定了坚实的基础。

--必须坚持开发产业不动摇。产业发展是农民增加收入的重要保证。一年来，、飞虎岭、南北山、徐东山、李牌楼、商子垸、沙子头、杨山等村继续大力开发楠竹产业;老铺、陈湖咀、古月、塔畈等村大力发展油茶产业;望江、塔畈等村大力发展茶叶产业;塔畈村大力发展蓝莓生态采摘园产业;老铺村种植千亩玫瑰，完善漂流项目，大力发展旅游产业;望江、李牌楼、老铺等村全面加强基础设施建设，大力发展避暑休闲业。各村通过近几年的探索与实践都找出了一条符合本村实际的产业发展之路。实践证明，只有坚持开发产业，才能发展村级经济，才能带动群众致富，才能走出生态保护与发展经济双赢的好路子。

--必须坚持服务民生不动摇。“发展，造福百姓”是我们的共同愿望，是我们各级组织各个部门工作的出发点和落脚点。一年来，综治办、安全办、派出所、司法所、民政办等部门主动作为，为全乡社会稳定和百姓安居乐业做了大量卓有成效的工作;财政所、国税、地税、中心学校、卫生院、信用社、交通、食品所、人社、广播、邮政、电信、文化等部门认真履职，优化服务，为全乡民生事业的发展和基础设施的改善做了大量有益的工作;林业、土地、水利、农技、畜牧、农机等部门协调配合，为全乡生态保护和产业发展做了大量艰苦细致的工作，实践证明，只有民生至上，服务基层，才能实现经济与社会的协调发展。

--必须坚持真抓实干不动摇。“空谈误国、实干兴邦”这是亘古不变的真理。对于我们来说，带领群众脱贫致富是我们的首要目标。要实现这一目标，就必须坚持真抓实干不动摇，在实干上下功夫，坚持多做少说、干成再说，要把心思凝聚到谋事创业上，把精力集中到办好实事上来，把全部本领用到促进发展上来。只有这样，我们才能真出成绩，出真成绩。乡党政班子成员率先垂范，亲临一线，加强指导，督促检查;各村、各部门负责同志精心组织、积极配合;广大基层干部兢兢业业，任劳任怨，才有了我们的逐渐壮大的林特基地，日臻完善古角街、王福里、落溪口集镇，生机勃勃的玫瑰谷风景区，蓬勃发展的“农家乐”，焕发新姿的南北山，才有了我们充满活力和希望的新。

总之，回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，这些成绩的取得，凝聚了全乡人民的勤劳与智慧，凝聚了县驻点领导和各级干部的心血和汗水，是全乡广大党员和干部群众识大局、讲团结、重参与的结果，是全乡乡直乡内机关服务大局，各村“两委”班子务实重干的结果。在此，我代表乡党委、乡政府向全乡广大干部群众，特别是长期奋战在一线的村组干部、党员、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，我们的各项工作与县委县政府的要求比，与兄弟乡镇比，与**人民的愿望比还有很大的差距，我们在发展过程中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量偏小，规模以上工业个数少，自身财政收入少;特色产业优势还不明显，近几年虽然林特产业和旅游产业发展势头较好，但特色优势还没有充分显现出来;项目较少，缺少大项目支撑经济发展。全乡上下必须清醒认识到发展任重而道远。在新的一年里，我们要逐步探索解决问题的新思路、新办法和新举措。

二、展望新年，把握机遇，创新创业促发展

20xx年是“十三五”规划开局之年，是我国经济进入深度调整期和转型期的关键之年，也是我乡打赢精准扶贫攻坚战的决胜之年。我们要认真把握发展的机遇，充分发挥比较优势，齐心协力，务实创新，努力建设特色的、生态的、旅游的、和谐的和发展的，以建设“五个”推进发展的进程。

20xx年工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，大力贯彻落实县委县政府“三化三区”发展战略，坚持“高山楠竹低山油，保护生态新旅游”的发展思路，扎实打好精准扶贫战役，全面推进“五个”建设迈上新台阶。

20xx年经济社会发展的预期目标是：固定资产投资1.8亿元，农村居民人均可支配收入增加300元以上，林特基地建设有新发展。招商引资3000万元以上，计划生育率达85%以上，社会治安进一步好转，城镇建设步伐进一步加快，社会保障体系进一步完善，文化、教育、卫生等各项社会事业全面进步，人民生活水平和生活质量明显提高。

20xx年要办好十件实事：一是启动水库移民搬迁和精准扶贫易地搬迁安置点古角新村一期工程建设;二是完成美丽乡村建设2个精品村3个示范村建设任务;三是加快旅游业发展步伐。完善玫瑰谷观光园旅游设施，完成蓝莓观光采摘园建设工程，龙池河旱漂配套工程，新增农家乐20家;四是新栽楠竹2万棵，新发展油茶基地1000亩;五是实施古角新街二期工程，全面完成古角街二期街道的硬化、绿化及配套设施建设;六是改造和扩宽、硬化通村通组公路10公里;七是完成2公里河道示范段建设工程;八是加快安全饮水步伐，重点做好乡自来水厂建设及管网延伸工程，新解决1000人的安全饮水问题;九是继续实施农村配电网改造工程，改造供电线路35公里，新增设台区8个，改造老台区8个;十是加快通讯设施建设步伐，争取县相关部门的支持，继续实施有线电视、通讯光缆进村入户工程。

完成上述目标，我们要做好以下五个方面的工作。

1. 因地制宜抓规划，在发展产业上再突破。

是全县唯一的纯山区乡镇，在发展的过程中要彰显山区乡镇的特色。因此，我们要做大做强楠竹、油茶、茶叶等林特产业，大力发展旅游产业，通过几届的努力，把建设成为独具特色的楠竹之乡、油茶之乡、茶叶之乡、旅游之乡。一是要抓实基地建设。我们要继续以每年栽竹20xx0棵，人平1棵的速度发展楠竹产业;每年要新发展油茶基地1000亩以上，茶叶200亩以上，雨花菜200亩以上，要加大力度完善基地配套设施，修建基地林道。同时，要积极发展特色林果基地和采摘园，如桂花、蓝莓、猕猴桃等，为做强林特产业，发展生态采摘旅游打下坚实的基础。二是要壮大林特产品加工业。通过创新种植模式和承包模式，实现以楠竹、油茶、茶叶为主的林特产品的产业化、规模化。帮助企业和专业合作社开展有机产品认证，申报注册商标，提升品牌拉动效应。重点培育叶荡绿茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土猪肉、土鸡蛋等特产品牌，鼓励这些企业、合作社加大品牌宣传推介力度，搭建电商平台，积极参与各类农产品博览会，让产品与客商“零距离”接触，不断提高产品知名度、附加值和竞争力，为唱响绿色生态农产品打下坚实基础。三是要壮大水电业。水电是无污染的清洁能源，既能产生经济效益，又能防洪灌溉，发展水电业符合走生态发展道路。今年要开发杨山水电站，要加强对已运营水电站的管理，对老化设备进行更新升级，提高产能，为发展绿色生态能源打下坚实基础。四是要壮大旅游业。我们风光秀丽，山水迷人，人文资源丰富，有发展旅游的优势条件。我们引进湖北瑞坤旅游开发有限公司在老铺村投资建设的玫瑰谷旅游风景区带来的效应就是很好的印证。我们要敢想敢做，抢抓机遇，加大招商引资力度，坚持高起点规划，立足一村一景、一村多景，实施“五区”布局，即：东部古角水库风景区，南部佛教旅游风景区，西部万亩竹海观光区，北部避暑休闲度假区，中部玫瑰漂流风景区，完善细化各村旅游定位布局，通过不懈努力，把建设成遍地有景，路相通，景相连的国家森林公园和鄂东国际慢城，让旅游业成为经济发展的最重要引擎。

今年，一要围绕古角水库和南山寺、北山寺等佛教资源招商，要力争引进大德高僧进行开发，利用好五祖禅文化旅游区建设的辐射作用，提升禅文化的知名度，吸引对禅文化有兴趣的老板到把古角水库和南北山进行整体开发。二要围绕烈士陵园、烈士塔等红色资源招商，对外多宣传红色革命史，提升红色旅游的影响力。三要围绕漂流资源招商，扩大景区规模，完善配套娱乐服务设施，要建好采摘园，发展垂钓休闲、户外登山攀岩等项目，提升景区的档次。四要围绕避暑休闲招商，望江、牌楼等村要扩大规模，带动和吸引更多的农户加入合作社，提升“农家乐”的档次和质量，提升避暑休闲的影响力。徐东山、古月、飞虎岭、沙子头、商子垸、杨山、南北山都要大力发展农家乐、“生态农庄”、“古村探幽”等项目，把资源优势转化为经济优势，为把建设成为独具特色的鄂东乡村生态旅游名镇打下坚实基础。

2. 千方百计打基础，在改善民生上再进步。

各项工作的开展都不能离开民生这个核心，我们要把民生工作放在优先位置，要想民之所想，忧民之所忧，今年要结合第六轮“三万”活动和精准扶贫工作多为人民群众办好几件实事。一是要继续推进基础设施建设。加快古角街建设进度，发挥中心集镇功能;加强对望江王福里和塔畈落溪口两个副中心集镇的综合管理，发挥辐射带动作用;加快乡自来水厂管网延伸和入户安装进度，要保障更多人口、更大范围群众的饮水安全;加强教育、文化、卫生、体育的设施建设，全面提高山区人民的幸福指数;加快全乡道路、通信、电网新建和改造步伐，尤其是要加快路网建设，构建我乡经济发展大动脉。未来五年内，要建设五条重点道路：五祖寺至南北山接**街旅游公路;‚五祖江河接杨山，经商子垸、沙子头、望江、东山连通五祖寺山区腹地旅游公路;ƒ蕲太高速公路出口公路;④古角水库环形公路;⑤**乡从陈湖咀至塔畈、朱山、飞虎岭、望江、东山、五祖寺、南北山，接**街乡域循环公路。二是要推进美丽乡村建设。坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为方略，以创建“五美三宜”(科学规划布局美、创业增收生活美、村容整洁环境美、乡风文明素质美、管理民主和谐美;宜业宜居宜游)村庄为目标，以提升农民生活品质和文明素质为核心，以整治环境、完善服务、方便生产生活为重点，大力开展美丽乡村建设，以“精品村”、“示范村”建设为载体，继续推进老铺精品村建设，陈湖咀、南北山和李牌楼示范村建设，启动、塔畈精品村建设，古月、飞虎岭、商子垸示范村建设。在建设过程中，要坚持国家标准，实施产业融合，产城融合和城乡融合发展，做到经济发展和社会发展并重，政治文明和生态文明并抓，把打造成为美丽乡村建设的示范乡镇，让美丽乡村游成为旅游一张靓丽的名片。三是要全面推进精准扶贫。按照县委、县政府扶贫工作要求，围绕“精”“准”“实”，认真落实国家干部结对帮扶的包保责任，市场主体带动帮扶的联保责任，贫困户自我努力的联动责任，确保贫困人口如期脱贫。四是要推进人口和计划生育工作。围绕中心工作，树立正确导向，全面宣传新时期人口计生工作的新形势、新常态、新政策;强化正面引导和典型宣传，持续弘扬主旋律，传递正能量。

3.更新观念护山水，在生态保护上再加力。

“青山绿水就是金山银山”，保护也是发展，绿色就是财富。我们要牢固树立“保护也是发展，发展更需保护”的理念，在保护好生态环境的前提下发展经济，加快生态建设的步伐，把逐步建设成为鄂东的天然氧吧，黄梅的香格里拉。一要保护好山林资源。完善并严格执行林木砍伐审批制度，继续实施退耕还林和生态公益林保护工程，对不宜开发和目前还没有能力开发的地方进行保护。要健全防火责任制，增强全民护林防火意识，严肃处理失火纵火行为，情节严重的依法追究法律责任。二要保护好土地资源。要严格执行耕地保护责任制、耕地保护问责制和群防责任制，严厉打击违规用地行为。严格执行

“四沿”(沿路、沿河、沿库、沿风景区)均不得乱建私房的规定，切实用好、管好、保护好每一寸土地。三要保护好水资源。要加强对水源地的保护，坚决依法打击乱排乱放、污染水源的行为;要加强安全饮水工程建设，改善群众生产和生活用水质量;要加强对水库及周边水系的保护，构建良好的水库生态系统，为开发水上生态旅游打下基础。四要保护好矿山资源。全乡范围内禁止挖铁砂、取陶土、吸黄沙，杜绝破坏林地，破坏山体、河道、水库原貌的行为，一经发现，依法严惩。着力开展石材矿点植被恢复工程，有计划地逐年恢复植被，还绿于山。

4. 多措并举保平安，在维护稳定上再用功。

没有稳定的环境，发展无从谈起，改革也无法进行。我们要始终保持清醒的头脑，多措并举抓基础保稳定。一是要继续完善平安创建长效机制。狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”，完善“大调解”工作体系，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保“小纠纷不出组、大纠纷不出村、疑难纠纷不出乡”。二是要完善社会保障体系。要做好社会保险、社会救助、社会福利工作，完善以新农保和新农合为主的社会保障体系，加强福利院的管理，让孤寡老人和五保户老有所养，老有所乐。做好关爱农村留守妇女、儿童、老人工作。三是要创新社会管理体系。要加强综合治理，充分发挥网格化管理平台的作用，实行阳光信访。在管理过程中，实行定人定岗定责，确保各种矛盾问题能够在第一时间上报、处理、反馈并得到有效跟踪。四是要做好安全生产和食品药品监管工作。要加强对企业和个体工商户的日常监管，抓好专项整治，完善监督机制，充分发挥社会监督、舆论监督作用，在全乡营造人人关注安全生产和食品药品安全的浓厚氛围。五是要做好殡葬改革工作。要加快公墓建设，严格禁止土葬、套棺现象发生，倡导丧葬文明新风，确保我乡民政事业和谐发展。

5. 宣传引导扬正气，在精神文明建设上再创新

文明创建是农村改革发展稳定的内生动力，我们要牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务，以美丽乡村建设为主题，坚持内修人文，外修生态，全面推进农村两创活动。一是要强化社会主义核心价值观的引领作用。要建立宣传教育队伍，定期组织宣讲活动，大力宣传典型事迹，将社会主义核心价值观融入到农村精神文明建设过程中。二是要强化中华传统美德的教化作用。要认真总结挖掘一些具有教育意义的乡贤文化，激励后人。广泛开展“道德模范”、“身边好人”、“好儿子”、“好媳妇”、“好公婆”、“好妯娌”等评选表彰活动，以爱父母、孝老人、进善言、行善事为内容，开展孝德教育和家庭道德教育。三是要强化“十星级文明户”的示范作用。积极组织开展“十星级文明户”评选活动，采取由点带面、连线成片的方法，分类、分步推进“十星级文明户”创建在全乡全覆盖，营造“人人争先进、个个当模范”的良好氛围。四是要挖掘红色文化，缅怀先烈，激励后人。五是要弘扬**乡纯朴民风，顾全大局，热爱家乡，勤劳质朴，待人友善，为人真诚。

三、突出党建，积极作为，转变作风保发展

党的建设是我们抓好各项工作的根本。党建工作抓好了，基层党组织的核心作用才能更好地发挥。我们一定要充分认识新形势下抓好党建工作的重要性，切实转变作风，凝心聚力，为顺利完成20xx年各项工作提供坚强的组织保障。

1.全面抓好基层组织建设。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的基层组织建设的好与坏，直接关系到党的事业的发展，直接关系到地方经济社会的发展和进步，直接关系到广大群众的切身利益。因此，我们要提高思想认识，全面抓好基层组织建设。一是加强领导班子建设。基层领导班子是基层工作的“火车头”，加强基层党组织领导班子管理在整个基层党组织建设中起着决定性作用，必须始终作为基层党组织队伍建设的重中之重抓实抓好。我们乡村两级班子都要通过加强思想政治建设，健全科学管理机制，提高班子的凝聚力和战斗力，形成干事创业的强大合力，努力把班子塑造成为促进经济发展、社会和谐的坚强集体。班子中的每一位成员都要切实履行职责，为村级集体经济发展和村民致富发挥聪明才智，贡献力量。二是加强党员教育管理。一方面，要严把入口关，从源头上纯洁党员队伍，把思想端正、积极向上、文化素质高、勤劳致富能力强的人员吸纳到党员队伍中来，提高党员队伍的整体素质;一方面，要抓好日常管理，创新流动党员管理方法，开展民主评议党员活动，充分发挥广大党员先锋模范作用。发挥好“一派两聘”人员的作用，促进村级集体经济快速发展。三是加强阵地建设。新建和改扩建一批党员群众服务中心，完善配套设施建设，要求村干部在服务大厅集中办公，为百姓提供优质高效的服务。

2.切实抓好党风廉政建设。

党风廉政建设工作是各级党委一项常谈常新、长抓不懈的工作。当前和今后一个时期，我们要在“两个责任”的新要求下抓好、抓实党风廉政建设，确保党员干部不出问题。“党委主体责任、纪委监督责任”是新形势下抓好党风廉政建设的新方向。乡党委和各党支部要理清责任、落实责任，做到守土有责、守土有责。要进一步强化主体责任意识，按照把责任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到实处”的要求，切实履行好主体责任，乡纪委落实好“监督责任”。各级党组织“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，要扮演好领导者、执行者、推动者的角色，坚持廉政建设与各项工作同研究、同部署、同落实。要注重在顺应改革形势、转变工作方式中具体落实廉政建设责任，确保全方位抓廉政，不留死角抓廉政，不搞特例抓廉政，使廉政建设真正融入全乡各项工作中。对未切实履行党风廉政责任制的党组织，乡党委将严格按要求追究责任，做到“真兑现”、“硬挂钩”。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的党组织，将实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，做到有错必究、有责必问，确保党风廉政建设责任制的落实。

3. 切实抓好制度建设。

加强制度建设，是规范权力运行、加强干部监督管理的有效措施，是推动科学发展、跨越发展的现实需要。制度建设完善与否，直接影响工作的整体推进和预期目标能否实现，我们在工作中要充分结合实际，不断完善制度。一要完善科学考评机制。建立和完善20xx年科学发展考核体系。科学设计绩效指标、动态监管落实过程、合理运用考核结果，达到人人肩上有担子，个个身上有压力，既要充分体现科学考评的“风向标”作用，又要充分发挥考核的激励约束作用，把考评变成干部干事创业的“加油站”。 二要完善工作岗位责任制。健全分管工作负责制，除要明确班子成员的工作分工外，还要建立责任范围的党风廉政建设责任制，同时也要建立奖惩机制，让班子成员充分发挥自己的主观能动性，创造性地开展工作。三要健全学习制度。乡党委要进一步健全中心组学习制度，在学习党和国家重要政策及重大会议精神的同时，重点结合我乡特色产业的发展来开展学习讨论，积极探索我乡特色产业发展方向。四要健全党内监督机制。各支部要定期组织召开好民主生活会和组织生活会，用好批评与自我批评这一武器，及时找出工作中存在的问题和不足，有针对性地重新调整和部署滞后的工作，从而促进工作的整体推进。要进一步健全村务、政务、党务公开制度，促进村级民主政治的不断深入。

4.切实抓好作风建设。

作风建设事关党心民心,事关事业兴衰成败。我们党员干部要有“作风建设永远在路上”的意识。要加强党性修养，强化党性意识，提高政治觉悟，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不折不扣地执行“八项规定”，自觉遵守廉政准则。新的一年里，全乡各级党员干部要在作风转变的基础上，主动积极适应新形势、新任务、新要求，要把作风建设与开展工作结合起来，融为一体，互相促进，把工作好坏作为评价作风好坏的标准，通过作风的转变推动工作开展，通过工作的成效来检验作风建设的成果。

同志们，一日之际在于晨，一年之际在于春。让我们踏着春的脚步，在县委、县政府的正确领导下，团结在乡党委、乡政府的周围，以更加饱满的热情，更加务实的作风，同心协力，奋力谱写“五个”发展的新篇章。

学生干部是学生中的先进分子，是联系老师和同学的桥梁与纽带，是能够进行自我教育和自主管理的人。你们的思想认识比一般同学更加成熟，你们处理问题的方式也比一般同学更加周全，你们作为全校同学中的佼佼者，在以身作则遵守学校各项规章制度的同时，更应该明确自己所应具备的综合素质。我认为，当好一名学生干部应该注意以下几个问题：

一、要有服务意识和奉献精神。

学生干部并不是学生官,学生干部不应该也不能够是身份的象征,不能以此炫耀于人,更不能带有一些功利思想加入我们这个行列。学生干部只能是为同学服务的学生公仆,是师生之间沟通的一座桥梁。因此应该做到无私奉献、不计报酬、任劳任怨、无怨无悔,这是作为学生干部应当具备的思想认识。

二、要有高涨的工作热情和高度的工作责任感。

我们从同学中来,理应回到同学中去,和同学们打成一片,扎扎实实、脚踏实地地开展工作,认真完成各项工作任务。这种高度的工作责任感集中体现在：(1)强烈的集体观念和集体荣誉感,考虑问题和处理事情要从有利于集体、有利于大局的角度出发,如怎样有利于加强班级学风建设,提高班级凝聚力等,绝不能对班级中不良现象不闻不问;(2)注重反馈信息,要及时将一些信息向班主任或学校领导反馈;(当然出发点还是为了大家的利益)(3)要从同学的角度出发,贴近同学,设身处地地为他们着想,深入了解同学们的学习生活情况和思想情况,帮助同学们解决实际工作学习生活中的困难。

第三、要妥善处理学习与工作的关系。

能否把学习和工作安排妥当,是衡量一个学生干部是否合格的重要标准。因为你首先是个“学生”,因此,学习是你的首要任务,只有学习搞好了,才能有更多的精力和时间用于自己的工作,也才能在同学中树立自己的威信,使同学信服于自己,才有可能形成更强大凝聚力的集体。当然,只顾着自己学习,把工作晾在一边,到最后一走了之。这种行为也是不负责任的,这样的学生干部同样是不合格的。

第四,要注重学习、总结,讲究工作方式方法。

作为学生干部要“多看、多问、多做、多思考”,要虚心地向老师、和同学们学习、求教。要原则性与灵活性相结合,要学会讲究方式方法,要勇于开拓、敢于创新,不断提高自己的工作能力。(比如今天这个会议的召开、组织,召开前的筹备,会议期间的组织、会后的总结,我们有没有做到位)

第五,严于律己,在工作、学习、生活中时时处处起到模范和榜样的作用。

俗话说得好：“上梁不正下梁歪”。学生干部在各方面都应做好表率,时时处处以身作则用良好的言行举止去影响、带动其他同学。这样,无形之中不但提高了自己,也调动了同学们向上的积极性,也同时提高了自己的能力与素质。 第六,树立全局观念,协调好各部门之间的工作关系。

学生干部在做好自己本职工作的同时,要互相配合、互相帮助。就像一部机器,每一个零部件都在发挥着它不可忽视的作用,但是,只有当这些零部件相协调相一致了,这部机器才会运转得更快更好。因此,在工作中,一定要服从大局的需要,各个部门之间要互相协调、互相帮助。只有这样,才能使整个团体具有强大的凝聚力。

第七、建立并维护和谐的人际关系。

和谐的人际关系是大学学生干部顺利开展工作必不可少的。在我们的学习、工作和生活中,经常会遇到各种关系,包括上下级关系、同学关系和师生关系、班级人际关系、宿舍人际关系和社团人际关系等。学生干部应遵循平等、诚实、守诺、尊重、宽容和互利的原则,乐于助人、学会赞赏、懂得宽容,建立并维护一种和谐的人际关系。

学生干部是最能锻炼人、培养人的岗位，能成为其中的一员，是大家的荣幸，既然大家选择了做学生干部，就要全身心的投入，本着为同学服务，为班级，为学校服务，挑战自我、锻炼自我的宗旨，你们一定要踏踏实实做好本职工作。同学们，班级管理工作也会为你们未来的社会生活能力打下坚实的基础，你们必将更能适应这个竞争日益激烈的社会!

同志们：

今天，我们在这里举行挂职干部座谈会，主要是对在我局挂职的3名同志进行欢送，这3名同志来自不同的省区，不同的工作单位和岗位，但都到我局来挂职学习锻炼，今天他们圆满完成了挂职任务，将要回原工作单位，我们非常舍不得让他们走，因为在一起工作中结下了深厚的友谊感情，成为我们的主要工作力量。

这3名同志在挂职的一年时间里，对我们的工作做出了重要贡献，这是大家有目共睹的，他们的敬业精神，值得我们每一位领导干部、机关干部学习，他们上班早，下班晚，没有星期天，没有节假日，工作中遇累活重活，从不叫苦喊累，也没因“挂职”而讲条件，而是把局里当成自己家，真正为我局的建设和发展贡献自己的才智和力量。

作为一名党员，无论是在工作是和生活上有什么困难，都从没向组织提过任何条件和要求。他们克服家庭、环境等多方面困难，全身心地投入到工作中，铺下身子，深入基层进行调研，扎扎实实干好工作，为我局各项工作做出了重大贡献。在这里，我代表全体机关干部，向他们表示衷心的感谢!

最后，希望你们回到工作岗位以后，也能继续关注我局的发展，加强联系，多交流多沟通，建立起良好的友谊和工作桥梁。也祝愿3名同志在新的工作岗位上，工作顺利，前程似锦，万事如意!

同志们：

在县委的正确领导和市、县督导组的精心指导下，通过全体党员的共同努力，自2月2日开始，我局全面启动了先进性教育活动工作，在学习动员阶段中，我们严格按照上级要求，局党委高度重视，精心部署，狠抓落实，结合本局工作实际，认真完成规定动作，做好自选动作，采取两手抓、确保两不误的工作举措，扎扎实实开展先进性教育活动第一阶段工作，取得了初步成效。经请示县委先进性教育活动领导小组同意，批准我局转入第二阶段工作。

县委派驻我局的督导组一行4人参加了今天的大会，督导组组长、县委宣传部副部长还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。现在，我根据局党委会安排，讲两个方面的意见。

一、全面客观回顾我局党员先进性教育第一阶段工作

林业局党委共有1**个支部*名党员，列入第一批开展保持共产党员先进性教育活动的有*个支部，共有党员*名，其中：在职党员**名、离退休干部职工党员**名、其他**名，参学率为100%。我们的主要做法是：

㈠加强领导，成立组织机构

2月2日，县委保持共产党员先进性教育活动动员会召开后，局党委马上召开专题会议，研究布署林业系统保持共产党员先进性教育活动具体工作，成立了林业系统保持共产党员先进性教育活动领导小组，建立了局领导挂钩联系支部制度，由每位局领导负责一个支部的共产党员先进性教育活动的督查指导工作。

㈡制定方案，明确目标任务

根据县委保持先进性教育办公室的统一安排，结合林业工作实际，我们制定了《中共**县林业局委员会关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》和《**县林业局先进性教育活动学习计划安排表》，使整个教育活动有计划、按步骤，有条不紊地进行。

㈢深入发动，营造浓厚氛围

因林场和县苗圃支部党员春节放假较县直单位早，经请示县委领导同意，林业系统保持共产党员先进性动员会推迟到春节后召开。2月16日，新年上班的第一天，局党委召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会。列为第一批先进性教育活动的机关各支部全体党员和林业养路段、林场、县苗圃的支部委员参加了动员大会。县委派驻我局督导组组长、县委宣传部副部长在会上对我局保持先进性教育活动提出了具体要求。

㈣讲究方法，提高学习效果。

在保持共产党员先进性教育活动学习活动中，为提高学习质量，增强学习实效，做到讲究学习方法，创新学习形式，提高学习效果。在学习方法上做到“六个结合”。

一是自学与集中学习相结合。每周，全体党员先结合各自业务工作进行自学后，再参加由局党委统一组织和各支部分别安排的4次共8个学时的集中学习。集中学习建立签到、督查制度，严把学习质量关，保证学习不走过场。全体党员都能严守学习纪律，准时到场、潜心学习。对未经请假、无故缺席的学习对象，给予通报批评并责令补课。对因公出差，经批准同意请假的同志，要求他们按补课计划及时补课，保质保量完成学习任务。如在参加市人大会、和因公出差到福州办事期间，把《保持共产党员先进性教育教育读本》带到身边，利用会后等休息时间，坚持自学，并认真做好学习笔记，保质保量完成了学习任务。

二是专题讨论与专题讲座相结合。每周各支部组织1次专题讨论后，局党委再统一安排进行专题讲座。讲座分《中国共产党章程》、《如何加强党的执政能力建设》、《发扬五种革命精神，为加快林业发展提供保障》、《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》、《树立科学发展观》5个专题进行，每个专题分别由一位局领导进行主讲。通过专题讨论与专题讲座，使全体党员能围绕各自工作实际，带着问题学习，深入理性思考，在学习中认真做好读书笔记、撰写学习心得和发言提纲。据统计，在学习动员阶段，8个支部147名党员共记读书笔记187.5万字、撰写学习心得295篇、发言提纲636篇、专题讲座发言材料5篇。

三是理论学习与测试相结合。在自学、集中学习与专题讲座的基础上，局党委除组织党员参加县教育办统一布置的市委先进性教育活动学习动员阶段测试外，局先进性教育办还根据所学内容，以《**县林业局保持共产党员先进性教育活动学习辅导测试》的方式，自行组织进行理论测试。通过理论测试，激发了干部职工学习热情，提高了学习质量，起到了明显效果。

四是学习与调研、查找问题相结合。在学习过程中，组织党员深入林区、基层开展调研活动，深入查找林业工作中存在的突出问题，广泛听取群众的意见，为民办实事，帮助林区、场站进一步理清发展思路，认真寻找影响林业发展的制约因素，解剖麻雀，对症下药，寻求解决问题的办法。局保先教育办拟定了《加快林业发展之路在哪里》、《在非公有制林业企业中如何组建党的组织》和《如何发展竹业产业，提升我县经济总量》等6个调研提纲，印发给各支部。各支部党员在认真调查研究的基础上，结合各自工作实际，撰写调研文章或学习心得。

五是理论学习与参观革命旧址相结合。3月2日和3日，局党委组织第一批开展保持共产党员先进性教育活动的100多名党员，分别前往江西瑞金、上杭古田开展以“参观革命旧址，重温入党誓词”为主题的保持共产党员先进性教育活动。党员们在瑞金革命旧址和古田会议旧址前，对着鲜红的党员，重温入党誓词，再次激发了林业系统广大党员建设山清水秀、业兴民富、诚信文明新型山区县的神圣使命感。

六是学习与推动林业产业、生态建设相结合。在学习过程中，我们把学习理论与产业建设、生态建设，推动林业发展有机结合起来，做到“两不误、两促进”。目前，我局正利用春季，山地土壤较为湿润的有利时间，组织广大党员干部林业科技工作者，分赴各造林地点，现场指导督促造林工作，确保今年全县2.5万亩造林任务和全民义务植树计划100万株的顺利完成。

㈤领导带头，开展主题活动。

为了把林业系统党员先进性教育活动引向深入，根据今年林业工作“夯实基础，突破难点，有所作为，力创佳绩”的总体要求，使党员干部受教育，群众得实惠，促进林业各项工作发展，县林业局党员领导干部开展了“下基层、访民情、受教育、办实事、促发展”六项活动：

一是开展“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动。由局领导带领和组织机关党员干部、科技人员深入到乡、村、林业企事业单位。利用广播电视、报刊杂志、编发宣传小册子、举办林农培训班、利用墟天开展宣传咨询等多种形式。宣传中央、省、市发展林业决定的精神，林业方针政策，以及各级出台的林业优惠政策，让林农充分应用林业政策发展林业;宣传以《森林法》为主的一系列林业法律法规，让林农依法依规保护森林资源和发展林业生产，提高全县依法治林和和依法兴林的水平;宣传造林种竹栽花等林业实用技术，整个宣传活动共发放林业政策挂历及科普图书1.5万册，赠送优质苗木10万株，供应优质苗木80万株，从根本上提高林业集约经营水平。

二是开展“春季造林技术服务”专项活动。从县林业局机关中抽调10名党员干部、专业技术人员分成3个小组深入乡、村开展春季造林技术服务，组织苗木供应，严把造林质量关。

三是开展集体林权制度改革督查活动。为确保6月底完成明晰产权，9月底完成县自查验收，12月底前完成省、市抽查验收的目标任务，确保林改质量，推进配套改革，组织业务技术人员每月开展一次林改督查活动。

四是深入挂钩村开展“访民情，解民忧”活动。深入到挂钩的铁长乡张地村再访民情、再听民声，继续帮助该村理清发展思路，帮助谋划发展项目，解决帮扶资金，看望慰问农村困难党员。

五是深入圭龙山省级保护区所在乡村开展“问民情，听民声”活动。深入到圭龙山省级自然保护区范围内的乡村，了解保护区内群众生产生活情况，听取群众对保护区资源保护、经济建设的意见和建议，帮助群众进一步理清发展思路，进一步促进保护区群众脱贫致富奔小康目标的实现。

六是开展“封山育林与森林防火督查，确保森林资源安全”活动。到重点林区乡(镇)、村，开展封山育林和森林防火督查工作，督查封山育林、食用菌生产耗材与森林防火扑火队组建、领导机制、野外用火管理、防火林带建设、扑火器机准备等情况，克服因一段时间下雨产生的思想放松的麻痹心理，确保森林资源的安全。

㈥精心组织，认真开展大讨论。

根据县先进性教育办《关于开展“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动方案》(*先组办[20xx]16号)精神，在学习动员阶段，林业局党委参加第一批先进性教育活动的8个支部，组织全体党员开展了“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动。在大讨论活动中，挂钩机关第一支部的许定成副县长多次亲临讨论现场，指导支部工作，同时还以普通党员的身分，参加支部的大讨论活动。通过大讨论，大家一致认为，林业系统保持共产党员先进性的具体要求就是：林业系统党员要为建设山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县做出更大贡献，必须树立五种意识：一要树立立党为公，执法为民的意识;二要树立争创一流的进取意识;三要树立未雨绸缪的超前意识;四要树立全心全意为人民服务的意识;五要树立发展才是硬道理的大局意识。要进一步发扬“艰苦奋斗、开拓进取、绿化长汀、振兴林业”林业行业精神，要做好本职工作，实践“你种树，我服务;你发展，我帮助;你收益，我保护”的诺言。做到：政治坚定，言行一致;牢记宗旨，真诚奉献;忠于职守，勤奋工作;勤奋学习，熟悉业务;遵纪守法，清正廉洁。

㈦边学边改，解民忧办实事。

我局在开展保持共产党员先进性教育活动中，针对群众反映的热点、难点问题，做到边学边改，边查边改，真心实意地为群众解忧愁、办实事。

针对近期以来，我县封山育林工作出现滑坡现象，毁林案件、乱捕滥杀野生动物、乱砍滥伐林木、部分群众上山砍伐薪材自用或出售、有的砍伐天然林粉木屑种食用菌等现象时有发生，非法经营违法犯罪活动增多，给我县森林资源带来危害等森林资源保护工作中出现的问题，我们根据县委、县人民政府《关于加强封山育林严厉打击毁林违法犯罪活动的紧急通知》(*委[20xx] 5号)精神，大力宣传贯彻《森林法》，把毁林犯罪活动列入“严打”斗争的内容，进行专项治理，切实加强封山育林工作，严禁用天然阔叶林为原料培植食用菌和烧炭等行为，坚决取缔城乡木炭及柴片市场，严厉打击破坏森林资源的犯罪活动，春节前开展了在水土流失区禁烧柴草专项行动，近期已组织力量开展了种植食用菌治理工作，并已取得了初步成效。

针对加大林业政策法律及科技知识宣传力度，提高群众法律及林业科技知识水平建议和意见，我们开展了“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动，在全县林区群众中广泛宣传中央、省市发展林业决定、方针政策，宣传《森林法》等法律法规，传授造林、育竹和栽花等林业实用技术，让林农树立“象耕田一样耕山，象种菜一样种树种竹”的新观念，从根本上提高林农经营林业水平，增加林农收益，促进林业发展。

第一阶段成绩的取得，是局党委认真贯彻中央和省委、市委和县委要求，加强领导和指导的结果，是督导组有力督导的结果，是广大党员、群众积极参与的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到目前取得的成绩是初步的，与中央和省、市、县委的要求，与群众的愿望，都还存在一些差距和薄弱环节，主要表现在：一是部分党员认识还不够到位，存在厌学情绪。二是一些党员学习较肤浅，撰写学习心得体会文章的质量不高。三是个别支部结合工作实际和党员岗位实际不够，两不误、两促进的效果不明显。四是个别部门在妥善处理工学矛盾的方式方法不够灵活。针对这些薄弱环节，我们已经按要求，专门安排了一周时间进行“回头看”，认真做好补缺补漏工作，确保了学习培训的质量，较好地完成了第一阶段的各项工作任务。

二、精心谋划分析评议阶段的各项工作

分析评议阶段在整个先进性教育活动中起着承前启后的关键作用，是先进性教育活动取得实效的关键。中央和省委、市委对开展分析评议阶段工作进行了统一部署，我们一定要按上级的要求，认真组织，周密安排，抓好落实，把先进性教育活动不断引向深入。

㈠明确任务，确保对开展分析评议工作的认识到位

先进性教育活动的三个阶段都很重要，但分析评议阶段是最为关键和重要的环节，提高认识，统一思想，是做好分析评议阶段各项工作的前提和基础。

一要明确开展分析评议是确保取得实效的关键阶段。分析评议是一个承前启后的阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度。从某种意义上说，这一阶段的工作搞得怎么样，决定着先进性教育活动的实效，决定着先进性教育活动的成败。

二要明确开展分析评议是加强党性锻炼、提高党性修养的具体举措。开展批评与自我批评是我党的一个优良传统，也是我们党不断改进作风的有力武器。按照保持先进性的要求，结合党性分析，检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的表现，查找存在的突出问题和主要差距，才能为整改提高做好准备。能否搞好这一阶段工作，是对每位党员党性强弱的一次重要检验，也是加强党性锻炼的一条重要途径。

三要明确开展分析评议是保持党员先进性的有效手段。对党员进行分析评议的过程，实质就是促使广大党员继续自觉实践“三个代表”重要思想，保持党员先进性的过程。各级党组织和广大党员要通过切实的努力，把分析评议阶段变成认真学习实践“三个代表”重要思想的过程;变成深入进行解剖、加强党性修养的过程;变为听取意见、密切党群关系的过程;变为认真开展批评、增强战斗力的过程;变为激励先进、纯洁组织的过程;变为坚持查改结合、切实解决问题的过程;变为自觉塑造形象、发挥先锋模范作用的过程。分析评议阶段是触及党员思想灵魂的阶段，是思想性、政策性很强的阶段。我们一定要按照中央和省委、市委和县委的要求，从深入实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好分析评议工作的重要性。

㈡严格要求，确保分析评议阶段工作取得实效

我们要按照县委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作意见》的要求，认真抓好各个环节工作的落实，确保分析评议取得实效。

一要明确开展分析评议的七个环节。中央要求，分析评议阶段要重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开展专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。这七个环节，环环相扣，紧密联系，互为补充。各支部要严格按照规定的标准和程序开展工作，认认真真、不折不扣地组织实施，切实做到坚持原则不动摇、标准不走样、程序不变通、环节不减少，确保分析评议阶段工作取得实效。

二要认真写好党性分析材料。各级党组织和广大党员一定要以“三个代表”重要思想为尺子，按照“弘扬老区精神，建设新型长汀”的要求，认真查找问题和不足，深刻分析思想根源。要借助第一阶段学习的成果，根据《党章》和新时期保持共产党员先进性的根本要求、基本要求和具体要求，查找差距，查摆存在的“不符合”、“不适应”的问题;要从所在单位和本人的工作任务、工作职责、工作要求中，查摆问题，查找差距;要按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从党员自身思想、工作、作风、生活等方面，查摆问题，查找差距。要采取自己找、群众提、同志谈、会议评、组织点、相互帮等多渠道、多层面找准问题。在此基础上，认真撰写党性分析材料，切实为整改提高打下坚实基础。

三要认真开好专题组织生活会、民主生活会。开展分析评议阶段的工作，重点在支部。各党支部要在党员广泛开展谈心活动的基础上，认真组织开好专题组织生活会，引导党员开展积极健康的批评与自我批评，搞好民主评议。党员领导干部在以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活会的同时，还要参加领导班子专题民主生活会。召开专题组织生活会和民主生活会，开展批评与自我批评，要坚持“团结--批评--团结”的原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则的纠纷，做到与人为善、坦诚相见，敞开思想、畅所欲言，达到增进团结、解决问题、共同进步的目的，从而保证把会议开好、开出成效。

四要把思想政治工作贯穿全过程。在分析评议阶段听取意见、自己查找问题、开展批评与自我批评、接受组织评议的过程中，党员中难免会出现各种思想状况。各级党组织要针对党员中不同的思想状况，认真做好思想政治工作，进一步引导党员加强学习，提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入。

五要坚持边议边改。各支部要引导广大党员对照保持先进性的具体要求开展自查自纠，做到存在什么问题，就解决什么问题;什么问题突出，就重点解决什么问题。对党组织和党员存在的突出问题，本部门本单位内部管理方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题，都要做到边议边改，抓紧整改，使广大群众切身感受到开展先进性教育活动带来的新变化、新风气。

六要坚持领导带头。开展先进性教育关键在领导，群众的关注点在领导，成效、效果如何也在领导。党支部书记作为具体负责人，要大胆负责，注意掌握好政策和方法，把各项工作组织好、实施好。党员领导干部既要带头深入群众听取意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头参加支部的评议，带头边议边改;又要继续抓好各自的联系点工作，深入基层，调查研究，总结经验，加强督促检查和具体指导，以实际行动为广大党员做好表率。

㈢加强组织领导，确保分析评议阶段工作顺利开展

分析评议阶段能否取得实效，关键在加强组织领导。各单位一定要思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，在坚持标准上下功夫，在严格要求上求实效，在保证质量上出实招，切实抓紧、抓好、抓实、抓出成效。

一要明确责任，精心组织。各单位先进性教育活动领导小组要切实负起领导责任，各级党组织要加强领导、明确分工、落实责任，制订切实可行的工作方案，精心组织实施。县委先进性教育办要加强上下协调沟通，及时掌握动态情况，总结推广好做法、好经验。督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现、解决问题，确保分析评议阶段的工作健康开展。

二要把握政策，严格标准。要严格按照中央规定的内容、规定的要求、规定的方式方法开展分析评议工作，既不能简单化，又不能层层加码。要坚持时间进度服从质量，对工作没有达到要求的，要认真进行补课，严防赶进度、搞形式主义、走过场。在具体工作中，既要充分听取群众意见，吸收群众适当参与，又不能搞群众运动;既要认真开展批评与自我批评，又要坚持正面教育为主的原则;既要联系工作实际进行自我剖析，又要紧密联系思想实际，不能以工作标准代替党员思想标准;既要做到边议边改，又不能以改代议;既要严格要求，不失之于软、失之于宽，又不能搞人人过关，挫伤党员的积极性;既要依靠党员自身解决问题，又要发挥支部作用，做深入细致的思想工作;既要发挥党员领导干部的表率作用，又要使每一个党员都受到教育。

三要严格督促，分类指导。加强督促指导是确保工作顺利开展的重要保证。分析评议阶段环节多、程序多，要求细、时间紧。局先进性教育活动领导小组及办公室要加强调查研究，既要全面了解掌握面上情况，又要深入点上进行具体指导。局领导班子成员要全身心投入，切实履行工作职责。对工作走在前头，作用发挥比较好的党支部，要注意总结经验、完善做法;对存在问题较多、平时工作比较薄弱的党支部，要派专人指导。要始终坚持区别情况，分类指导的原则，积极探索对流动党员、下岗失业职工党员、年老体弱党员等特殊群体党员开展民主评议的途径和办法，增强教育活动的针对性和有效性。要注意典型引导，通过典型引导，增强先进性教育活动的实效。

四要搞好宣传，营造氛围。搞好宣传，是展现先进性教育活动成效，营造教育活动的良好社会氛围，推动教育活动深入开展的有效手段。在分析评议阶段，既要有动态性的报道，更要有专题报道、深度报道，采取各种方式，进一步加大宣传力度，及时反映我县各基层党组织分析评议阶段的好做法、好经验，不断推动相互的学习交流，保持先进性 教育活动的良好发展势头。

五要统筹兼顾，协调发展。坚持“两手抓”，做到“两不误、两促进”，是贯穿先进性教育活动始终的一条根本要求。各级党组织要正确处理开展分析评议与做好中心工作的关系，始终坚持把促进发展作为开展分析评议阶段工作的出发点和归宿。要站在发展全局的高度，紧密联系当前我县发展形势开展教育活动。既要引导广大党员干部充分认识当前我县进入最佳发展期和最关键发展期所面临的各种有利条件和机遇，进一步坚定加快发展的信心和决心，又要引导大家认识到我县发展面临的严峻挑战，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，为加快发展凝聚更大的智慧和力量。要把分析评议阶段的工作成效体现到推动发展上，体现到为人民服务上，体现到提高能力上，体现到解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验工作成效，以促进发展的业绩来展示党员队伍的先进性。

同志们，我局先进性教育活动已进入分析评议的关键阶段。各支部和广大党员一定要以高度的政治责任感，以饱满的精神状态和求真务实的工作作风，保质保量抓好分析评议阶段的各项工作，为实现建设山清水秀、业兴民富、诚信文明新型山区县、把建设成为海峡西岸经济区西部重镇的宏伟目标而努力奋斗。

近期，结合开展的“转作风 提效率 优环境 保增长 促发展”活动，我处开展了 “勇于担当、敢争一流、跨越赶超”大讨论活动 ，全处掀起了新一轮解放思想、干事创业、跨越赶超的热潮。通过学习市区经济会议精神，结合办事处勇于担当、敢争一流、跨越赶超实施意见等文件的学习，使我深刻认识到，从事基层基础工作必须坚持工作不忘学习，学习必须与工作密切结合，才能行之有效，创造性地开展自己的工作。从而对自己的工作作风和服务定位有了更高的起点。对此，我有以下几点体会：

一、通过学习，充分认识软环境建设的重要性和必要性 软环境是一个地区市场发育程度、经济竞争能力、对外开放程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。就经济发展而言，它是法制环境、政务环境、信用环境、政策环境、人文道德环境建设共同体。目前，发展环境不优、工作作风不实、行政效能低下，已经严重的影响了我处乃至全区、全市的经济社会又好又快发展。优化经济社会发展软环境已刻不容缓、势在必行，到了非抓不可、非抓好不可的时候了。对此，我们要进一步提高党性修养、理论水平，多视角的寻求抢抓发展机遇;提升信念、理念、观念拓展思想、思维、思路。

通过对相关文件的学习，我深刻认识到作为人民的公仆，要认清历史使命，真正树立起正确的世界观，人生观和价值观，忠实履行职责，保质、保量完成工作任务。不学习，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的业绩。只有在复杂的环境中保持醒的头脑，勤奋学习，钻研业务，才能适应新形势、新任务、才能为民办好应有的事情。

二、增强服务意识，提高办事效率

人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，所以一定要珍惜时间，珍惜岗位，为民尽责、为国竭力、为党分忧;要破除“推靠等”思想，树立务实高效率的干部形象;要真抓实干，工作要一件一件的抓，抓一件成一件，提高效率。强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实，认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为领导排忧解难。要严于律己，始终坚持坚定的政治立场。要站在全局的高度思考问题，积极创新。不断

改进工作，从工作全局出发，思考工作方向;要进一步探索新的工作方法;严格遵守各项制度;进一步更新观念，树立四个意识，要牢固树立政治意识、大局意识、中心意识、服务意识，进一步落实科学发展观的正确政绩观，在工作中展现良好的工作作风，富于创造性，把握规律性，不断开拓服务工作的新局面。

三、创造良好的发展环境

讲求行之有效的工作方法，切实服务于民。人民群众创造财富、党委政府营造环境，市场经济条件下正确的定位和选择。近年来，我处围绕扩大招商引资、发展民营经济，不断完善创业政策，推进行政管理体制改革，加强机关效能建设等有了明显的改善。但在经济社会发展软环境方面仍然存在一些问题，如审批程序繁琐，工作方法机械，把依法按规办事和高效优质服务割裂开来等问题，制约了民营经济的良性发展。因此，解决影响发展软环境的突出问题，进一步优化经济发展软环境必须解放思想，大胆探索，与时俱进，建立起为民服务思想理念，完善政策环境，转变政府职能，引导机关部门树立“管理就是服务，在服务中管理”的行政管理新理念，营造公平公正的法制环境，牢固树立以人为本、以企业为本的思想，坚持一切为投资创业者着想、一切为投资创业者服务，营造宽松和谐的人文环境和发展环境。

千道理，万道理，加快发展是硬道理。我认为在今后的工作中要做好以下几方面的工作：

一、解放思想 更新观念

思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新，就不会有发展的突破;没有观念的超越，就不会有发展的跨越;没有观念的领先，就不会有的发展的率先。一些陈旧的观念禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想束缚，牢固树立起适应市场经济要求的新观念，着力营造宽商、爱商、富商的发展环境，营造主动为全民创业搞好服务，为广大群众排忧解难的良好氛围。二是牢固树立为民服务的宗旨“执政为民、服务发展”的关键，是看我们是否体现了全心全意为人民服务的这个宗旨。摆正自己的位臵，虚心向群众学习，加强个人修养，树立求真务实、乐于奉献的精神，不计较个人得失，是做好工作的前提。三是要树立开拓精神。在社会主义市场经济条件下，开展解放思想大讨论活动，我们要牢固树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识，坚持市场化改革的方向。在区域经济竞争日益激烈的新形

势下，我们要大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神，充分发挥人民群众的主体作用，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。四是要培育创新精神。创新是一个民族的灵魂，是一个城市加快发展的不竭动力，也是一个政党和组织永葆生机的源泉。因此大力弘扬创新精神，鼓励各方面创新创造，以各方面的创新，推动经济的发展和社会的进步。用解放思想、务实苦干、富民强乡的理念，营造更具活力、更加开放的体制环境，才会有更多的人勇于探索，才会有更多的人，更多的企业投身创新创造中来。

二、进一步加强作风建设

加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。新时期共产党员的先进性，还表现在道德品质上作表率。要不断加强党性锻炼，按照“三个代表”要求，坚定理想信念，时刻不忘以共产党员的党性要求规范自己的行为，不断提高思想道德修养，树立正确的权力观、地位观和利益观，要做到一尘不染、一身正气;要做到廉洁奉公，堂堂正正。在实现我乡经济社会发展新的腾飞的实践中，有所建树，有所成就，始终保持共产党员的先进性。

今后的工作中，我将把开展解放思想大讨论活动落实在行动上。不断改进工作，在具体的工作中大胆参与实践，坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天。同时严格要求，自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，勤勤恳恳，兢兢业业，做好本职工作。

同学们：大家晚上好!冬去春来，弹指一挥间。今天，我们又以坚实而有力的步伐胜利跨过了20xx-20xx学年度上学期如火如荼的战斗历程。静心回首过去，我们都有一个共同的体会和感觉，那就是：团结奋斗，再创佳绩!是啊!一个学期来，全体师生上下一心，同心同德，努力拼搏，共同创造和见证了学校取得的累累硕果。初一年级课改实验开局工作良好。

同学们，“不是一番寒彻骨，怎得梅花扑香来”。成绩的取得，饱涵了全体师生多年的心血和汗水，凝聚了全体师生多年的艰辛和智慧。本学期来，我们紧紧围绕“以争创三级达标为契机，坚持走内涵发展的道路，努力培育学校办学特色”工作主题，与时俱进，继往开来，主要开展了各方面工作。要继续狠抓德育工作，主要做法有：

一是突出抓好学生日常行为规范的养成教育，努力营造良好的育人环境，促进学校“三风”建设。政教处、保卫科、团委每天坚持对学生着装、发型、卫生、文明礼貌、配带校徽、上课纪律等微小行为进行检查监督，发现问题及时纠正，绝不留下后遗症。二是耐心细致地做好学生的思想教育工作。通过个别教育、班主任家访等形式，对学生进行耐心细致的品德教育、纪律教育以及爱国主义、集体主义和社会主义道德教育。三是狠抓德育工作队伍建设，使学校德育工作从校内延申到校外。加强班主任工作业务学习活动，努力提高班主任的责任心、责任感和工作水平。坚持开展“文明班级”评比活动，使班级管理更加规范化、合理化。四是加强班干部队伍建设，协助政教处组织开展各项活动让更多的学生参与学校管理，同时也锻炼了班干部队伍的组织工作能力。现在，学生干部已全面参与学生出勤、劳动、两操等学校日常管理工作，特别是课间操大检查，学生干部需要大家认真负责。在座的学生干部在学生中都具有较强的影响力，自身素质的高低对于学校学生起到示范作用，你们工作能力的高低又是学生工作好坏的一个重要影响因素，因此加强对自身素质的培养和锻炼是自己的班干部工作上台阶的重要条件。同学们要不断拓宽工作思路，改进工作方法，提高工作能力。我们召开会议的目的在于：首先是增进同学们之间的交流与合作，提高班干部队伍的整体工作水平;其次是有利于学校对班级情况的了解，并使学校的工作要求能在最短的时间内贯彻到班级学生中。今天我想对我们在座的各位班长谈谈有关班干部方面的问题。主要是当学生干部的意义，学生干部的角色，学生干部应具备的素质，学生干部工作的方法和技巧，我还要向学生干部提出几点希望。一、当学生干部的意义1、自身发展的需要：锻炼组织、活动能力，将来走上社会大有用处，这也是人的能力、素质的组成部分。2、学校、班级工作的需要：学校、班级秩序的建立，工作的开展，都需要学生干部。3、社会的需要。许多社会精英，当年在校读书期间都是出色的学生干部。工作能力、责任感就是在学校当干部时培养的。叶立钦、克林顿、李光耀。

二、学生干部的角色1、老师的得力助手：维护班主任、老师的威信，支持、配合老师的工作。2、学校声誉的坚定的维护者，建设的参与者，政策的支持者。绝不能唱对台戏!更不能辜负老师、同学的期望，以干部做掩护牌违纪甚至践踏学校禁令(如谈恋爱，偷窃等)。有的学生干部课堂上公然顶撞老师，是很不应该的。3、学生与学校、老师之间的感情、思想等方面的沟通者。如发现班主任或科任老师不太受同学们的欢迎，发现同学们对学校的某项决定有许多不解或误解，就应该多做沟通工作。

同志们：

春节假期刚过，我们在这里召开全局中层干部会议，主要任务是认真学习xx届五中全会精神，按照市委、市政府对今年水利工作的部署和要求，着眼全年，狠抓当前，做好节前节后各项工作的衔接，劲头不减，工作不松，力度不小，动员全局上下进一步解放思想，认清形势，振奋精神，拼搏实干，为全面完成20xx年各项工作任务开一个好头，打一个好基础。所以今天的会议既是一个收心会、部署会，又是一个工作动员会。下面，我就当前和今后一个时期的工作讲几点意见。

一、振奋精神，统一认识，把思想和精力迅速集中到当前各项工作上来

今年是“”开局之年，各项水利建设、管理和改革的任务非常重，投资强度前所未有，工程规模前所未有，被全市人民关注的程度前所未有。工作压力很大。在这里，我要提醒大家，春节假期已经结束，正有大量的工作等着我们去抓好、去推动、去落实。我们要尽快把节日里已经松弛的神经紧张起来，把手头的各项工作迅速抓起来。俗话说，一年之计在于春。从现在起，各处室、各单位要各司其职，使全局的工作迅速恢复到春节前紧张有序的节奏。要进一步振奋精神，全力拼搏，讲学习、抓落实、搞建设、强管理、求突破，努力实现全年工作“开门红”。

当前，无锡水利正处在继往开来、加快发展的关键时期。去年我们的工作取得很大成绩，得到了市委、市政府领导和人民群众的肯定和认可。面对成绩，全体同志特别是领导干部要保持清醒头脑，继续艰苦创业，谦虚谨慎，不能有丝毫的自满和懈怠。要清醒地认识到要完成今年的工作任务，并不是一件很容易的事情。 “工欲善其事，必先利其器”。越是在工作任务重的时候我们越要增强责任感和使命感，越要加强学习，不断学习，不断提高，这样才能促使各项工作再上新台阶。按照市委关于在全市开展创建学习型、创新型、服务型党组织活动的意见精神，今年局党组提出要在全局系统中创建学习型党组织活动，抓学习带工作，抓干部带队伍，抓机关带基层，使广大水利干部职工的思想素质、理论素质、业务素质有大的提高。当前，我们要进一步统一认识，继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx届五中全会精神，坚持贯彻科学发展观，按照“两个确保”(确保到20xx年率先基本实现现代化、确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道)的要求，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习领会中央、省、市领导关于水利工作的重要讲话精神。广大党员干部，尤其是领导干部要率先学、带头学，充分理解领导讲话精神，深刻领会工作思路，全面开展各类学习教育，抓好局党组中心组学习、党员学习、职工教育，在全局形成浓厚的学习氛围。

杨卫泽书记在市委十届九次全会的报告中特别提到要加快水利两大工作，第一要加快现代基础设施体系，优质高效完成靓山、亲水、扬名、筑城“9大”工程，推进水安全、水供给、水环境等资源型工程建设;第二要促进经济社会发展与资源环境保护“双向齐推”，大力建设环境友好型城市，继续以太湖水污染防治为重点，加强水资源保护和水环境治理，促进太湖和城乡河道水质全面好转。黄继鹏副市长在全市的水利工作会议上对今年水利工作进行了全面部署，提出了建设和完善五个体系，即防洪减灾体系、水资源供给保障体系、水生态保护体系、信息化水利管理体系和现代水利发展服务体系。节前，市政府办公室已将黄市长的讲话向全市印发，全文在我局的内网上有公布，希望大家认真学习领会，并把两位市领导的讲话精神真正贯彻落实到各项实际的水利工作中去，推动各项工作顺利进行。

局党组提出今年是全市水利系统的拼搏之年，就是要我们把握好科学发展观这条主线，把水利系统各级领导干部和广大职工的思想进一步统一到全面落实科学发展观上来，把行动统一到市委、市政府对水利的要求和部署上来，坚定不移地走可持续发展水利之路。就是要努力完成两大工作，建设五大体系，来满足经济社会各方面的需求。20xx年是“”的开局之年，也是关键之年，这个头开得好不好，关系全局，为此，我们必须全力以赴，奋勇拼搏。加快水利建设，加强水利管理，突出依法治水，深化水利改革，创新机制体制。要着眼“”全局，全力拼搏20xx，夺取“”开局之年各项工作的新突破。

二、明确目标，全力拼搏，突出重点全面推进当前各项水利建设

各处室、单位要按照年初局党组的各项工作部署，进一步明确全年目标和各阶段目标。进一步落实岗位责任制，狠抓目标管理。局办公室要抓紧牵头做好各机关处室、局直单位、各市(县)、区水利局20xx年度目标管理考核的修订、下发工作，抓好目标责任制落实的督查，把全年的水利目标任务层层分解到各级、各业务部门，明确领导分工、责任单位，争取2月底左右各项水利管理、水利发展目标任务落实到位。局计划基建、工管、农水、建管处等部门、单位要加强春节后水利工程开工、复工情况的督促检查，全面掌握全市水利建设动态。 当前，一是要抓好重点水利工程建设。20xx年是无锡城市防洪工程建设的决战之年，根据市委、市政府领导的要求，城市防洪工程要加快建设，力争到20xx年底全面完成建设任务，发挥工程效益。为此，我们要全力以赴认真组织好工程实施，确保重点目标任务的完成。要加快在建的仙蠡桥、江尖两个枢纽工程建设的进度，江尖枢纽确保汛前基本完成建设任务;要新开工建设利民桥、北兴塘、严埭港三个水利枢纽，2月17日保证利民桥工程按时开标，施工队伍及早进场，2月24日举行仙蠡桥竣工及城市防洪工程全线开工的典礼。今年底全面完成防洪调度中心建设;要实施运东大包围堤防及沿线小型闸站工程，完成堤防加高加固12公里，新建小型口门控制建筑物6座;要启动运西片圩区防洪达标建设工程，完成山北北圩防洪达标建设;要完成滨湖山洪防治一期工程。同时要加快推进太湖治理工程建设。今年实施梅梁湖第二批生态清淤工程，完成清淤量150万立方米。加快推进河道水环境工程建设。继续推进城区河道整治工程，完成城区河道三年计划其余的综合整治任务。继续对城郊结合部的小河浜进行综合治理。二是要抓好农村水利建设。节前，我们重点开展了以村庄河道治理为主的农村水环境工程建设，各地进度比较好，已有171个村完成了治理任务，完成河塘843条，完成土方300多万方，土方任务完成过半。目前，我们要根据农村水利建设面广量大的特点，在督促各地开工复工的同时，继续掀起村庄河道的治理热潮，全面完成800万方的治理任务。同时要抓紧土方工程的扫尾，抓好防渗渠道建设、机电泵站改造、库塘整治，灌区改造等配套工程建设。各项配套工程4月底前要全面完成，为迎接汛期到来做好充分准备。三是要抓好面上的水利基建工程。今年要完成西横河拓浚三期工程，争取启动走马塘河道拓浚工程，解决锡东地区涝水出路，改善水环境。计划基建处、农水处、工管处、建管处等处室要加强检查指导、督查落实工作，确保各水利建设项目有序推进。质量重于泰山。今年全市水利工程建设投资在12个亿，任务重，项目多，在这种情况下，更要严格执行基本建设程序，始终绷紧工程质量这根弦。要严格执行施工招投标制、建设监理制、项目法人制、合同管理制，健全质量监督网络，质检站要发挥作用，加大依法质监的力度。要严格执行安全生产责任制，研究并采取严密措施，突出水利建设工地、工程管理单位等重点单位和重点部位的安全生产工作，确保万无一失。

三、抢抓机遇，严格管理，加强局直系统领导班子建设和作风建设

在管理方面重点做好三方面的工作。一是继续加大水资源管理力度。着手准备今年的水法宣传月各项活动，加强水资源的节约、保护和合理利用等宣传的力度。加大水政执法力度，开展打击长江非法采砂活动。当前要做好2月23日生态市规划论证会的各项准备工作，确保规划顺利通过论证，确保我市成为全国生态示范城市。二是抓好工程管理。继续开展工程千分制的管理考核工作，今年争取有两个直属工管单位成为省二级工管单位。抓好防汛岁修、急办工程建设。城区继续坚持经常性调水，保持河道水质。沿湖各闸要加强管理，防止污水流入太湖，保护太湖水质。三是及早开展防汛大检查。要立足于早，立足于有，立足于大，时刻绷紧防汛防旱防台这根弦。进一步确立防汛防台责任，做到“预报快、反应快、联动快、汇总快”。从现在起就要“箭在弦上，蓄势待发”，全面做好汛前检查，突击除险加固，储备防汛物资，策划防汛预案，从早从细，防患未然。争取在本月中旬完成部署，三月份全面展开防汛工程大检查。

在党的建设方面，一是要继续开展争创好班子活动。按照“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐，特别能团结，特别能奉献”的要求，在全局系统认真开展争创好班子活动。继续以主题教育活动为抓手，认真开展为“两个确保”建功立业党员主题教育，为水利中心工作提供强有力的思想和组织保证。严格按照《干部任用条例》的要求选人用人，配齐配全基层领导班子，认真抓好城市防洪工程管理处等新建单位的领导班子组建工作，全面推行公推竞岗，竞争上岗，严格选拔程序，坚持民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示等制度。切实保证选人用人的质量，进一步扩大群众对干部选拨任用的知情权、参与权、选择权和监督权，做到公开、公平、公正。要加强年轻干部的培养力度，要从一线工作岗位，有实际工作能力，优秀的水利管理人员选拔到领导岗位，坚持标准，不拘一格大胆选拔优秀年轻干部，注重提拔不同年龄层次的干部，保持各领导班子年龄结构合理。二是进一步加强机关作风建设。去年底，市重点工作目标考核领导小组组织社会各界对全市92个党政机关作风建设情况进行了民主测评，经测评全市第一类39个机关，平均综合满意率为91.08%，平均综合测评得分89.36分。我局获得的综合满意率为96.57%(其中满意率为40.71%,基本满意率为55.86%),综合测评得分为91.73(市领导测评得分为96.67分，社会调查测评得分为90.08分)，总体来看社会各界对我们水利工作还是满意的，但也提出了一些意见和建议，特别是对水环境的治理，对水污染的防治，河道的长治久洁等问题，群众的关注度很高。下一步，我们要深入分析查找原因，制定相应的措施，认真进行整改，按照为民、务实、清廉的要求，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是进一步抓好各类文明创建活动。局机关内部和局直单位中的窗口单位要以创建文明机关、文明单位、文明窗口活动为载体，深入开展精神文明创建活动。今年局机关党委要继续推进主题教育活动的开展，在全局系统营造团结向上、奋力拼搏、务实创新的良好氛围，激励广大干部职工以更饱满的热情、更昂扬的精神状态投身水利建设。精神文明建设要保证投入、落实计划、创造条件，实现三个文明相互促进、协调发展。

新的一年，水利发展和改革的任务十分繁重。做好以上工作，要求我们水利干部职工要以科学的发展观来指导水利实践，要求我们要站在全市发展的大局来认识水利工作，要求我们要调动一切积极因素来落实水利任务。我们必须牢固树立科学发展观，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，以拼搏的思想、拼搏的勇气、拼搏的毅力， 以扎实的工作、严谨的作风、良好的精神状态，努力开创水利工作新局面，奋力夺取20xx新业绩，为全市“两个确保”作出应有的贡献。

时光飞逝，转眼间20xx年过去了，20xx年在局领导和办公室主任的指导下，做好绩效材料的收集汇总及相关工作，同时做好会务管理、各种专题活动的汇报等自己分内的工作，同时加强政治学习，通过自己的不懈努力，较好地完成了职责任务和领导交办的各项工作任务，具体情况如下:

一、在思想政治方面

认真学习党的精神以及xx届三中、四中、五中全会精神，坚定理想信念，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

二、在工作方面

始终以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，在工作中始终严格要求自己，认真做好专题汇报、“三严三实”实践活动材料的收集整理和信息宣传工作，不断改进工作方式方法，提高工作效率。由于办公室工作量大，为做好各项工作，我坚持严格要求自己，经常加班加点，注重以身作则，以诚待人：

1、热爱自己的本职工作，默默无闻。我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业;做好各种专题汇报，会议会务工作、年度各项考评材料的收集、整理、归档以及相关协调工作。

2、不断提高自己的业务知识。利用办公室学习资料传阅或公文处理的同时，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。

3、吃苦耐劳勤于奉献。面对办公室事务杂、任务重的工作性质，不怕吃苦，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种艰苦环境，在繁重的工作中磨练意志，增长才干。

三、工作纪律方面

严格要求自己，在工作中，注意自己的一言一行，注重自身的修养，尊重领导、团结事、谦虚谨慎、严格自律，虚心接受领导的批评和同事的建议、意见，不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做，不利于机关形象的话不说，自觉维护全局的整体形象，严格遵守上下班纪律。

四、存在的问题以及今后打算

在工作中取得了一些成绩，但距领导和同志们的要求还有不少的差距：理论知识、工作能力还有待进一步加强，工作方式、方法有待改进，创新意识还有待加强。

在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，更加深入地学习落实科学发展观等先进理论，用理论知识武装自己的头脑，指导实践，科学地研究、思考和解决工作中遇到的问题，使自己能够与集体共同进步。认真学习业务知识，特别是加强会务的办理等相关业务知识的学习。

同志们：

现在我们开会。今天的会议既是中层干部的会议，也是承前启后的工作部署会，会议的主要任务是：动员公司广大党员干部认清形势，统一认识，攻坚克难，为全面完成年度目标任务，实现公司又好又快发展奠定坚实思想基础。

一、总结工作，认清形势，坚定做好全年工作的信心和决心

20xx年以来，公司按照“务实、创新、发展”的要求，以深入开展“规范化管理年”活动为总抓手，全面实施集约化管理，加快了和谐企业建设步伐，各项工作取得了较好成绩，企业发展保持良好态势。

“规范化管理年”成效显著 通过“规范化管理年活动”的开展，大力推进集约化管理，分别在生产管理、流程控制、财务管理和营销管理初步实现了规范化、集约化的要求。公司管理水平明显提升，先后被授予荣誉称号，经济效益大幅提升，20xx年公司实现销售收入**万元，实现利税&&万元。

生产态势发展良好 先后与大众公司、北汽集团等国内外知名企业建立了长期、稳定的合作关系，提升了产品质量和档次，增强了市场竞争力。率先开展了向集团总公司申报了设备总装许可工作，并获得确认。

精神文明建设成果显著 深入开展“弘扬人本文化，创建和谐企业”活动，通过“四项和谐”的建设，实现企业内部干群关系的和谐、员工家庭的和谐和企业外部环境的和谐。深入调研了解职工关心的热点难点问题并逐步加以解决，推动了和谐企业建设的深入开展。

以上成绩的取得，是全体干部职工共同努力的结果，特别是各级干部认真负责、扎实工作的结果。多年来的工作证明，没有过硬的干部队伍，就没有晨工的今天，公司事业就不会取得健康发展;公司的干部队伍是一支过硬的、能打硬仗的队伍，是优秀的、高素质的队伍，在职工队伍中切实起到了模范带头作用。

虽然我们取得了较好的成绩，但是并不说明我们在工作生产中不存在问题，根据一年多的工作观察，我发现部分干部职工的责任意识、忧患意识、大局意识不强，效益观念、创新观念有待提高。具体表现在：

责任意识不强，安全生产面临巨大压力。特别是有关机械故障排除工作，就能很明显的看出，有的车间基本没有出现过问题，有的车间多次在抽检中发现不合格，虽然不排除有一些客观原因，但是我认为这是一个责任心的问题。责任心强的总是能严把质量关，能够对设备进行认真透彻的运行分析，但是有的车间不仅总出问题，而且故障分析不透彻，从很大程度上说明了我们某些同志就没有干好工作的责任心。

执行意识不强，造成很多工作被动应付。去年以来，公司对规章制度进行了重新修订，但在制度的执行上，个别部门存在被动应付、节奏慢，执行意识不强，再有一点就是公司安排的工作，有些部门只是想着把事情怎么解释过去，这样是不行的，每一项工作都要有书面反馈材料，要求什么时间完成，必须按期完成。

大局意识不强，影响了很多工作顺利开展。虽然说公司的整体工作取得了不错的成绩，但是仍然存在个别部门一碰到问题，首先打自己的小算盘，仅仅考虑自身利益，对公司整体工作的开展造成了很大阻力。在这里再强调一次，对于公司安排的工作，各单位如果有困难可以找分管经理协调，坚决不允许出现推诿扯皮、被动应付的现象发生，要积极参与，维护公司的整体形象。

创新观念不强，导致部分工作固步自封。随着企业实力的不断壮大，个别同志不能很好地转变观念，导致工作中很多措施跟不上发展趋势，在一些细节上没有真正体现我们的真实水平。在技术研发过程中，如何进行过程控制、管理服务，不仅仅是我们自己面临的一个课题，我们也做了很多工作，但是如何把这些工作做好，却没有深入下去，这里面有责任心的问题，主要的还是一个观念，怎样去转变，怎样去创新，是一个需要我们大家共同解决的问题。

在新的形势任务面前，要抓住机遇，发挥优势，迎接挑战，要确保完成全年目标任务，我提几点希望和要求，也是与在座的同志们共勉。

一要讲团结、讲大局，维护企业和职工的整体利益。 团结就是力量，团结是做好各项工作的基础和保证。团结出凝聚力、出战斗力，团结出人才、出干部。一个单位班子成员整天打打闹闹，憋着一肚子气，你看不起我，我看不起你，就像拉车一样，各人使各人的劲，是不会走正路的。闹不团结，只讲个人得失，不顾大局和整体，其后果必然是影响工作，对自己无利，对他人无益。一个集体只有把团结搞好了，相互帮扶，相互支持，干工作才会得到大家的支持，才会把你推上去。讲团结，很重要的一点就是顾大局、讲协作。这包括内部的协作配合，也包括部门之间的协作与支持。我们公司就像一部机器，每个零部件都要协作配合，才能正常运转，才能发挥应有的效率。因此，作为一个集体来讲，不管是大到公司，还是各个单位，都要保养好这台机器，要经常地维护、修理，就象搞产品维护一样。

作为中层干部，只有处处把企业利益和职工利益放在第一位，作为一切事情的出发点和落脚点，才能够顺利开展工作，才不会遇到障碍。讲团结，要真心讲，特别是遇到问题和困难时，要相互支持，相互帮助，时刻牢记原则下的统一。

不能两个人都合不来，各想各的，相互瞅脚后跟。如果一个单位的负责人私心太重，处处只考虑自己、只考虑小团体的利益，就会受人鄙视，让职工瞧不起，更谈不上干好工作。

二要强化高效执行的责任意识，用心用力做好工作。 目前，我们正处在一个加快发展关键时期，既面临着挑战，也有很好的机遇。能不能把事业干上去，创造好的业绩，是对各级干部的一次考验。这次会议明确了下半年的目标和任务，下一步的关键是用心去做、用力去做、认真去做，扎扎实实抓落实。

执行是责任，也是使命，高效执行是确保公司各项决策部署得到有效贯彻的根本所在。进一步强化高效执行的责任意识，既是确保完成公司全年目标任务的当务之急，也是实现企业长远发展的重要保证。目前时间已经过半，要确保各项措施要求的有效落实，确保年度目标的全面完成，公司上下必须进一步强化责任意识，以事业发展为己任，坚持思想同心、行动同步，尽心尽力、尽职尽责，自觉为公司的改革、发展、稳定出谋划策;必须进一步强化高效执行，工作中要勇于负责，敢挑重担，凡事强调落实，工作讲求实效，切实做到令必行、行必果，切实保证公司各项决策部署落实到位。

三要保持奋发有为的精神状态，全面推进各项工作。 干事创业必须具备奋发有为的良好精神状态。良好的精神状态，反映了一个企业、一个团队、一个人自强不息、开拓进取的优秀品质，是我们战胜困难、加快发展的强大动力和有力支撑。当前，公司发展面临着日趋复杂的外部形势，国际金融危机、国家战略决策调整、地方经济发展，都对我们的工作提出了新的课题和挑战;同时，公司在技术研发、生产管理、市场营销等方面也面临诸多压力和困难。要迎接挑战，战胜困难，公司上下就必须进一步保持奋发有为的良好精神状态，就必须始终保持一股拼劲、冲劲、韧劲，在顺境中不松劲,在困境中不气馁,在挑战前不畏惧;就必须知难而进、奋力拼搏、勇于探索，敢于用改革的精神破解发展中的难题;就要始终保持蓬勃向上的朝气、拼搏进取的锐气、敢为人先的志气，唯优必创、唯旗必夺，勇争一流。

四要树立真抓实干的工作作风，确保各项工作取得实效。

真抓实干，是促进工作有效落实、推动公司各项事业不断前进的重要保证。进一步树立真抓实干的工作作风，是企业改革发展的新形势、新任务、新挑战对我们提出的必然要求。我们必须把真抓实干作为公司上下长期坚持和不断实践的工作理念，倡导求真务实，杜绝浮躁、浮夸，真正把力量凝聚到工作上，把目标锁定在发展上，把心思花费在事业上，不断研究新情况、拿出新办法、解决新问题、创造新业绩。 总之我们领导干部要从自我做起。坚持在政治上做明白人，在工作上做带头人，在业务上做内行人，在作风上做廉洁人。

我们要带头树立大局意识、责任意识，效率意识，带头当好学习上的表率、工作上的表率、廉洁上的表率、团结上的表率和人格上的表率。只有这样，我们才能言行一致带队伍，说到做到干实事，才能在工作中，发令有力度，指挥有效力，工作有合力，前进有动力;只有这样，我们才能在其位、谋其职、司其责，才能不辜负组织的重托。

我相信，同志们一定能严格要求自己，求真务实，扎实工作，以实际行动来证明自身价值，为企业的发展做出应有的贡献。

同志们：

首先在这里给大家拜个晚年!新春佳节刚过，全县三级干部会议召开之后，**镇及时召开乡、村、组三级干部会议，传达贯彻全县三级干部会议精神，行动较快，安排到位，措施具体，充分展示了新城克难攻坚、全力以赴完成目标任务的决心和争创一流、奋发进取的精神风貌。

去年7月份以来，我和廖主席一起联系挂钩**镇的工作，通过半年多来的熟悉和了解，总体感到**镇的工作抓的比较到位，成效明显，发展变化很大。特别是去年被列入省级小城镇综合改革试点以后，全镇上下积极抢抓机遇，主动作为，大干快上，经济社会快速发展，各方面的工作都上了一个新的台阶，有力的助推了全县经济社会发展，得到县委、县政府的充分肯定。这些成绩的取得，是镇党委、政府有力领导、精心谋划的结果，也是广大干部群众奋力拼搏、苦干实干的结果。在此，对你们一年来的努力表示问候和衷心感谢。

新城是全县经济社会的重要增长极，在全县经济大盘中有着重要的作用，上周**县长来调研时，又提出要求新城要在20xx年财税收入突破10亿元大关的目标。要实现这个目标有基础，有条件，但压力还是很大，所以希望在座各位在新的一年，继续发扬艰苦奋斗、攻坚克难的作风，全力以赴抓好各项工作的落实。刚才，志煌书记对今年**镇的各项工作作了详细的安排部署，讲的都很到位，完全符合县委、县政府的要求，希望大家认真抓好落实。等下廖主席还要作重要讲话，这里我就抓好新一年重点工作提几点要求：

1.加快推进重点项目。深入贯彻落实“项目落实年”活动，扎实推进年度安排的29个重点建设项目(总投资74.28亿元，年度计划投资42.3亿元)。尤其是要抓好“三个三”，这是龙头项目：三安光电蓝宝石衬底项目要确保在6月份顺利投产，LED封装标准厂房也要加快推进，并同步做好招商工作，确保顺利迎接省委、省政府大拉链检查;三安钢铁1000M级高炉技改和60万吨高速棒材项目、三元集发400万吨旋窑水泥也要全速推进，尽快投产形成增量，发挥效益。在抓好项目建设的同时同时，结合新城产业定位和发展取向，进一步加大招商选资力度，争取引进一批大项目、好项目，保持新城重点项目不断档。

2.继续深化城乡规划。要围绕“文化古镇、工贸新城”的定位，全面加快城乡建设步伐。要全面加快给水、排水、道路、通信、公共服务设施、绿地系统与景观风貌等主要专项规划的报批工作;加快飞凤山片区、民安茶厂(大白濑安置)片区详细规划编制工作;抓紧抓好环城路、西溪西岸河滨路、污水处理厂、自来水厂等市政配套工程;加快推进“山都幸福小镇”项目的各项前期工作，这个项目目前在全国还比较新，省政府张志南副省长高度关注，要求要按照“全省标杆、全国典型”的目标来打造，近期县里也将组织到广西百色考察学习，镇里目前要抓紧做好项目周边环境的整治，相关的报批手续也要抓紧启动。

3.创新科学运作机制。好的机制是工作顺利推进的保障，特别是当前，发展的任务重，资金财力、人才队伍、用地指标等又都比较紧缺，就要依靠灵活、创新的运作机制来突破瓶颈。要灵活运用BT、BOT、PPP等方式，吸引社会资金参与重点项目建设，比如这次引进的飞凤文化新城就是很好的一个例子。要加快农村土地整治工作，省里给新城的增减挂钩周转指标是1000亩，但目前还没有发挥起来，下一步要抓紧在新城开展土地整治工作，把周转指标“盘活”起来。

4.统筹抓好各项事业。在抓好项目、城建的同时，要统筹好环境整治、校安工程、卫生医疗、文化产业、农村农业、计生工作、安全生产、社会维稳等各项社会事业发展，努力营造良好的城市人文、生活和文明环境。

一年之季在于春，希望大家进一步统一思想，克服困难，及早行动，迅速投身到今年各项重点工作中去，为抓好全年的各项工作开好头、起好步，努力开创新城工作新局面。

同志们：

金龙辞岁去，银蛇踏春来!今天乡党委、政府隆重召开全乡三级干部大会。会议的主要任务是：贯彻落实党的和县三级干部大会精神，认真总结**年工作成绩与差距，研究部署**年工作任务与举措，进一步动员全乡上下团结拼搏、务实创新，奋力开创**科学发展的新局面。借此机会，我代表乡党委、政府向与会同志们并通过你们向全乡人民致以最真诚的新年祝福!祝愿大家身体健康，家庭幸福，工作顺利，猪年大吉!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我根据乡党委，政府集体研究的意见，讲三个方面的问题：

一、满怀豪情，回顾过去，总结可喜成绩。

刚刚过去的一年，是极不平凡的一年，在发展史上写下了浓墨重彩的一笔。全乡上下在县委、县政府的正确领导下，在县驻点领导的精心指导下，在县有关部门的大力支持下，全乡干群攻坚克难、团结拼搏、共同奋进，经济社会取得了快速发展，在全县乡镇综合排位位居第八，各方面都取得了令人难忘，值得回味的进步。

(一)注重生态立乡，产业不断壮大。

**年，全乡完成财政收入486.2万元，比**年304.**万元增加181.28万元，完成规划目标148.8%;农民人均纯收入达3686元，完成规划目标108.2%，比**年3406元净增280元;完成固定资产投资20xx3万元，超计划目标243万元;信用社存款余额达9130万元，比**年增长1**0万元;贷款余额1007万元，比**年减少183万元。

一年来，我乡发挥资源优势，加快产业发展。一是建设优质稻板块7000亩，优质油板块4500亩，马铃薯示范基地20xx亩，建设农机化示范基地20xx亩，粮食总产量达85344百公斤;年产家禽8.7万只，牲猪出栏12533头;以北山、飞虎岭、沙子头为代表，全乡新栽楠竹21274棵，楠竹基地已达18967亩，年产楠竹280万公斤;以老铺、陈湖咀、塔畈为代表，全乡新开发油茶基地2**8亩，油茶基地已达8616亩，年产茶油3.2万斤;以为主，全乡新发展茶叶基地523亩，茶叶基地已达2775亩，年产茶叶1.2万斤。发放各类惠农资金103.9万元。二是依托林特、红色、佛教及水力资源招商引资，全乡共引资2600万元，发展工业企业2家，其中规模以上企业1家， 新增个体工商户80户，私营企业3家，注册商标1个;工业增加值560万元，完成利税320万元。通过招商开发杨山水电站，引进和雅茶叶加工厂，对茶叶进行深加工，树立了品牌。三是主动融入到鄂东禅文化旅游区建设，大力发展休闲旅游、生态旅游、红色旅游。避暑休闲旅游接待游客5200人次，节假日来观光登山的游客络绎不绝，烈士陵园的改造美化，带动了红色旅游的发展，接待游客2600人次。

(二)注重真抓实干，民生不断进步。

一年来，我乡按照县委“十六字”发展战略和“三大战役”的总体工作要求，不等不靠，自加压力，围绕“十件实事”，完成了许多重点民生工程。一是加强了农业设施的建设：①投入612万元完成了105口靠山塘和11处渠堰整治工程;②投入110万元完成了乡自来水厂管网延伸工程;③投入60万元完成了8个单村饮水工程，解决了3500余人的安全饮水问题。二是加强了教育、文化、卫生设施的建设：①投入200万元的乡中心小学教学楼已建成投入使用;②投入110万元的乡中实验楼正在建设之中;③投入40万元的4个村卫生室已建成投入使用;④投入200余万元的乡中心幼儿园已动工;⑤投入6.3万元建起了乡文化多功能活动厅，新增农家书屋3家;⑥新增有线电视用户260户。三是加强了集镇等民生工程建设：①投入8万元完成主街道绿化工程;②投入160万元的古角广场硬化、绿化、亮化工程已基本完成;③投入230万元完成了老铺樟树大桥和14公里通组公路硬化建设工程;④投入104万元完成了库区移民后抚项目和经济发展项目以及51口沼气池建设工程;⑤投入100余万元完成了全乡8个村和**街道供电线路改造工程，增设台区6个;⑥投入200余万元的乡中心福利院已基本建成。四是加强了乡、村便民设施建设：①投入200万元的乡便民服务中心已投入使用;②投入近360万元的乡政府行政服务中心办公大楼和乡政府食堂及附属设施已完成并投入使用。以上这些惠民工程的较好完成，巩固了发展的基础，提升了形象和品位，提高了百姓的幸福感，增强了全乡干群的自豪感。

(三)注重服务为先，社会更加和谐。

我乡注重抓好社会各项事业的建设。一是计划生育工作常抓不懈。一年来，全乡认真落实和宣传计划生育政策，开展了生育文明表彰大会。全年完成妇检1841人次，四术220例，符合政策生育率85.28%，政策外多孩率0.87%，综合性别比124.3：100，查处“两非”案件2例。二是社会保障体系逐步完善。全面完成了新农保和新农合的年度征缴任务。全乡足额发放优抚款50.824万元，享受对象112人，发放低保款62.5776万元，享受对象**7人，五保对象已保206人，发放救济金.03万元。发放救灾款2.73万元，大批弱势人群生活得到较好保障。三是教育文化卫生工作不断提高。今年参加中考人数为87人，过普高线44人，过一中线10人。四是社会稳定工作扎实推进。全乡调处疑难纠纷共计16起，妥善处理两会期间突发精神病进京未遂上访事件2起，协助外地成功调处非正常死亡、突发事件6起，为经济提供了优良的发展环境，为人民群众生命和财产安全提供了保障。

(四)注重党要管党，基础更加巩固。

我们始终把党建工作作为牛鼻子工程来抓，以制订乡、村和部门科学发展考核方案总揽全局。一是突出抓好党委、政府班子自身的建设。乡政府建立健全了一系列的规章制度，做到以制度管人，党政班子成员及全体国干团结和谐，扎实苦干，工作热情空前高涨。二是重点抓好村“两委”班子建设。把村“两委”班子为民办实事作为村级组织首要工作来抓，大力倡导“讲团结、重协作、办实事、干好事”的工作理念，使村级班子的战斗力、凝聚力有力明显提高，各村班子务实创新，充满了活力。三是着力抓好党员队伍建设。我们先后组织了4次培训，提高了党员干部素质，同时以基层建设年为契机，以创先争优活动为载体，各基层组织结合本单位实际，扎实开展了一系列有声有色的活动，大力表彰了一批优秀共产党员和先进典型，使广大党员学习榜样，干有动力，极大地调动了全乡广大党员干部的积极性。

同志们，过去一年是全乡经济较快发展、社会明显进步的一年，过去一年的发展变化，凝聚了全乡人民的勤劳与智慧，凝聚了县驻点领导和各级干部的心血和汗水，是全乡广大党员和干部群众识大局、讲团结、重参与的结果，是全乡乡直乡内机关服务大局，各村“两委”班子务实重干的结果。在此，我代表乡党委、乡政府向全乡广大干部群众，特别是长期奋战在一线的村组干部、党员、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!

同志们，我们在总结成绩的同时，还必须清醒地认识到，存在四个方面的问题：一是缺人气。**年报人口18000多人，但常年在家居住的不足6000人，有的千多人的村在家居住的只有百十号人，几百人的村在家居住的只有几十人，一个地方是否发达，常住人口多是最重要的标志，如何留住人值得全乡各级深思!二是缺项目。近几年全乡虽然争取了一些项目，但都是规模小的基础设施项目，财源建设的大项目很难争取，导致经济发展速度不快，税收难以增长，家门口难以就业!三是缺资金。全乡每年重点项目的资金投入在1千万元左右徘徊，几乎都是用于民生工程建设，发展乡村和私营企业的投入很少，企业少而小，这叫经济怎能提速?四是缺产业。这几年，全乡虽然发展了楠竹、油茶、茶叶等产业，但是规模不大，没有一个可以带动经济提速、满足群众就业的大型企业。以上四个方面的问题带来了经济落后，城镇建设滞后，群众就业增收难。全乡上下必须清醒认识到发展任重而道远。在新的一年里，我们要逐步探索解决问题的新思路、新办法和新举措。

二、脚踏实地，思考长远，谋划美好未来。

**年是实施“”规划的关键之年，县委、县政府将**年确定为“项目推进年”，要求全县上下“改进作风，决战项目”。发展既充满机遇，也面临挑战。一方面，我们要勇于迎接挑战，克服困难，变劣势为优势，化阻力为推力，促进全乡经济跨越式发展;另一方面，我们要看到资源、环境、政策、基础等优势，要充满自信，全乡上下广大干部群众齐心协力、团结拼搏，一定能建成充满活力的宜居新。

**年工作的总体要求是：以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党的“”和全县三级干部大会精神，按照县委、县政府确立的“高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城”发展战略，以培育“三大资源”(林特资源、旅游资源、人文资源),争取“三块资金”(招商引资、项目争资、激活民资)，加快“三业发展”(旅游业、农业、工业)，建设“四乡”(旅游之乡、活力之乡、宜居之乡、和谐之乡)为目标，坚持“高山楠竹低山油，保护生态兴旅游”的总体发展思路，大力倡导在经济发展上求跨越，工作思路上求创新，工作作风上求务实，在综合实力上求提升的工作理念，全面促进事业迈上新台阶。

**年经济社会发展的预期目标是：固定资产投资18000万元，农民人均收入增加300元以上，油茶、楠竹、茶叶基地建设有新发展。招商引资资金3500万元以上，计划生育率达85%以上，出生婴儿性别比趋于正常，社会治安进一步好转，城镇建设步伐进一步加快，社会保障体系进一步完善，文化、教育、卫生等各项社会事业全面进步，人民生活水平和生活质量明显提高。

**年要办的九件实事是：一是开发古角街，完成路基及水、电、通讯管网建设;二是新栽楠竹2万棵，新发展油茶基地1500亩，茶叶基地500亩;三是完成乡幼儿园和乡中实验楼建设;四是新建村级文化体育活动广场3个;五是新建小型垃圾填埋场2个;六是加快安全饮水工程建设，解决600人安全饮水问题;七是进一步完善以新农合和新农保为主的社会保障体系;八是加快集镇和新农村建设的步伐，高标准完成3个自然村庄的环境整治工程;九是加快通讯网络建设，做好有线电视的入户升级及电信光缆进村入户工作。

三、艰苦奋斗，扎实苦干，推动跨越发展。

长远发展，不仅要靠县委、县政府、县直部门和社会各界一如既往的支持，还要靠乡党委、政府一届接一届地实干，更要靠全乡广大干群，不等不靠，干中求助地苦干，唯有实干、苦干才能实现建设“四乡”的宏伟目标。

(一)坚持因地制宜，立足壮大产业，加快经济发展的步伐。

是一个红色山区乡镇，我们要充分做好“山”的文章，大力培植山区优势资源，发展山区经济。

一要主攻产业。通过创新种植模式和承包模式，实现以楠竹、油茶、茶叶为主的林特初级产品的产业化、规模化。十件实事里提出的今年要新发展油茶基地1500亩以上，茶叶500亩以上，新栽楠竹2万棵，必须不折不扣完成。要坚持走“企业+合作社+基地+农户”的特色产业发展之路。要在政策、技术等方面给企业支持，鼓励企业进行技术、管理等方面的创新，提升产品的品牌和档次，创造更好的效益。重点扶持尚和竹业、韵柳茶油、叶荡茶叶等企业做大做强。

二要主攻项目。要围绕林特产业、水电、文教卫生、基础设施、环境保护、农田水利、旅游路网、新农村建设等争取项目，去年我们争取了两个百万元的项目，今年我们要力争争取到千万元的项目，有了项目才能快发展，有了项目才能大发展。

三要着力招商。要抓住建设大别山综合发展实验区和鄂东禅文化旅游区这一大好机遇，围绕佛教、漂流、避暑休闲、红色、生态观光农业等资源全面招商。力争实现全年招商引资到位资金3500万元。在开发南北山旅游资源上有所突破;坚定信心开发老铺河漂流和四顾尖攀岩;扩大“农家乐”避暑休闲规模，打造旅游观光小集镇，提供新的经济增长点。

四要着力保护生态。经济需要发展，生态更需保护。报告提出要尊重自然、顺应自然、保护自然，强调把生态文明建设放在突出地位。我们是纯山区乡镇，有得天独厚的生态资源，这是我们未来发展的优势，所以我们在发展过程中要注重生态保护，要树立保护也是发展，发展更需保护的理念，真正实现长远的、可持续的发展。一是加强林业资源保护。严禁对山林资源进行滥砍乱伐，严格执行砍伐审批制度，严厉打击私自砍伐林木行为，对情节严重的要追究刑事责任。继续实施退耕还林和生态公益林保护工程，对不宜开发和不宜发展林特生产的地方进行保护。大力加强森林防火工作，加大宣传力度，增强全民护林防火意识，健全防火责任制，对失火纵火者严肃处理，坚决重罚，情节严重的依法追究法律责任。二是加强矿山资源保护。在全乡范围内禁止挖铁砂、取陶土、吸黄沙，杜绝破坏林地，破坏山体、河道、水库原貌的行为，一经发现，依法严惩重罚，决不姑息。着力开展石材矿点植被恢复工程，有计划地逐年恢复植被，还绿于山。三是加强土地资源保护。要继续强力推行耕地保护责任制，耕地保护问责制和群防责任制，严厉打击违规用地行为，全面提高土地资源市场配置水平。坚决执行沿路、沿库、沿河、沿风景点区“四沿”均不得乱建房的规定，对不符合建房条件的一律不批不建，符合建房条件的必须严格按照新农村建设规划进行审批和管理。对未批先建和未批乱建的不讲客观、不讲条件、不讲面子一律强行拆除。要严格遵守新农村建设规划，严格按照集镇和村庄建设控制详规开展新农村建设，加快古角街、王福里、塔畈落溪口三个中心集镇建设步伐，发挥辐射作用，展现山乡新风貌。

(二)坚持以人为本，立足改善民生，加快社会发展的步伐。

科学发展要求以人为本。我们的工作要以民为本，为民谋福祉是我们工作的出发点和落脚点。要在发展中始终注重改善民生，把民生工作放在十分重要的位置来抓。一要加强水利设施建设。我们要抓住有利时机改善农田及林特基地供排水系统，改造升级水利设施，争取水利项目治理塔畈河、河。二要加快水电管网建设。全面改造农村低压电网，提高供电质量，大力发展沼气、太阳能等清洁能源，继续实施安全饮水工程，做好乡自来水厂管网延伸和入户安装工作，解决广大群众安全饮水问题。三要完善交通路网建设。今年要抓住北部山区旅游循环公路建设的大好时机，对境内的旅游公路进行扩宽改造，争取县里支持，将东山至向蔡公路的扩宽硬化工程列为县办工程，完成5公里通组公路硬化工程。全力做好乡内主干道和通村公路的维护保养工作，确保交通安全。四要加快通信网络建设。做好有线数字电视改造升级和电信光纤进村入户工作，提高网络覆盖面。五要加快集镇和新农村建设。加强土地和建房管理，使全乡建设规范有序，为发展旅游奠定基础。要结合“三万”活动，争取改造农村危房70户，建设3个村级文化体育活动场所。加强对农村环境整治力度，重点是做好**街、王福里、塔畈落溪口三个中心集镇和30个自然村庄的环境整治，通过以点带面，构建一个干净、整洁、亮丽的新。六要加强人口和计划生育工作。进一步完善计生工作机制，提高计生工作服务水平，依法严查“两非”案件，坚决遏制住出生人口性别比居高不下的势头，全面完成**年度计划生育工作目标。七要加强文教卫工作。推进均衡教育改革，改善教育环境，提高教学质量;完善农村大病医疗和农村合作医疗保险制度，巩固医改、新农合以及新农保成果;推进发展全民健身事业，丰富群众文化生活，开展健康有益的群众文艺体育活动。八要完善社会保障体系。积极做好社会保险、社会救助、社会福利工作，加强对乡福利院的管理，使孤寡老人和“五保”对象能老有所养，安享晚年。九要全面落实惠农政策。要严格执行上级惠农政策，确保各项惠农资金足额发放到位，切实保护群众的利益。十要全力维护社会稳定。认真开展社会综合治理，做好信访和安全生产工作，确保社会稳定，创造一个和谐的经济发展环境。要支持乡人大、政协、工会、妇联、共青团等群团组织，依法履行各自职能。

(三)坚持以廉促效，立足建好队伍，为发展提供可靠保证。

同志们，工作的落实，任务的完成，需要全乡干群的共同努力，更需要党的领导和组织的保障，全乡各级党组织和广大党员干部必须认真学习“”精神，严格遵守党的各项规章制度，加强自身廉洁自律，努力塑造跟党走、讲党性、守廉洁的良好党员干部队伍形象，为开创各项事业新局面提供坚强的组织保障。

1、强化组织建设，发挥组织的堡垒作用。要在巩固“五个基本”建设和基层组织建设成果的基础上，发挥组织的战斗堡垒作用。要讲政治、讲党性、讲原则、讲奉献，着力提高党员干部的向心力、凝聚力和战斗力。乡党委、政府继续实行乡副科级领导包村驻点制度，进一步完善村干部政策激励、工资待遇、安全保障、政治待遇等方面的机制，努力解决村干部的后顾之忧。同时，把发展壮大村级集体经济作为重中之重，增强村级“造血”功能，各村要向老铺、**村学习，立足村情，挖掘本地资源，发展特色产业，壮大集体经济;要向飞虎岭、牌楼村学习，立足本村楠竹资源，建立科学管理机制，壮大集体经济;要向北山、陈湖咀、商子垸村学习，盘活本村山林资源，壮大集体经济。全乡要通过2-3年的努力，实打实地实现20xx人以上的村集体经济收入达到15-20万元，1000人-20xx人的村集体经济收入达到10-15万元，1000人以下的村集体经济收入达到5-10万元以上。

2、硬化作风建设，提高队伍的服务水平。要严格执行中央八条规定和省委六条意见，切实转变工作作风。一是要加强制度建设。不断完善党委议事、学习、考勤、财务管理等各项制度建设。坚持用制度管人，依制度办事，凭制度问责。今年，将重点围绕科学发展考核的目标任务和干部考勤，制定一系列行之有效的制度。要形成“五比五看”的良好风气。一要比出勤，看谁的工作心思花得多。国家干部在乡住宿不少于15夜，村干部工作日期间必须在村住宿，今年要严刹乡村干部走读风，各单位节假日及星期六、日必须安排专人值班。二要比责任，看谁肩上的担子挑得重，看谁敢于担当，善于担当。三要比实干，看谁的工作过得硬。四要比奉献，看谁的群众口碑好。五要比廉洁，看谁的作风最扎实。二是要加强对部门和村组干部的管理。大力推行政务公开、村务公开，民主管理，加强对农村“三资”，特别是惠农资金的管理。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，严禁铺张浪费，用良好的作风取信于民，服务于民。三是要坚持从领导做起，从现在抓起。抓党风、转作风、改会风、带民风。严格按照县委改进作风，严明工作纪律的若干规定，厉行开短会、发短文、讲短话、减会议、减表彰、简接待、简议程。今后乡村各级干部工作期间，一律不准办招待饭，只准吃工作餐，一律不准发招待烟;中餐一律不能喝酒。乡“三大办”和乡纪委要加大工作督查力度，工作不落实不放过，问题不解决不放过。

3、细化廉政建设，树立队伍的良好形象。坚持“党要管党、从严治党“的方针，要树立正确的权力观、地位观、价值观、政绩观，切实加强党风廉政建设。要做“为官一任，造福一方”的表率，要坚持一身正气，两袖清风。乡村干部和部门干部不能做职位争高低、待遇争多少、业绩争大小的党员干部，而要做办事讲效率、工作讲奉献、廉洁讲自律的新型党员干部。全乡各级各部门要勇挑重担，整体联动，互相支持，展示敢打硬仗、打漂亮仗的良好形象。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。肩负着全乡人民的重托，我们已踏上新的征程。让我们在精神的正确指引下，在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡广大干部群众，坚持科学发展观，稳中求进、多干实事，以更加高昂的激情、更加出色的工作，奋力开创**科学发展的新局面!

积极落实市三级干部会议精神情况汇报

3月1日临湘市三级干部会议召开以来，横铺乡党委政府高度重视，迅速行动，认真落实市三级干部会议精神，谋划全年工作思路，把握全年工作重点，明确当前工作重点，实现开门红，开好局。下面，就我乡近段工作开展情况向各位领导进行简要汇报。

一、开好了一个会议

3月4日上午，我乡召开了全乡三级干部大会。全体机关干部、站所工作人员、村支两委干部及党员组长共400多人参会。会议从产业发展、基础建设、招商引资等十个方面概括了2010年工作，总结了成绩，分析了存在的问题。根据市三级干部会议精神，结合我乡实际，明确提出了2010年我乡的工作目标：各项工作全面争先创优，年终目标考评进入临湘市红旗乡镇行列。围绕既定的工作目标，提出了今年工作上的四个着力点：一是突出差异竞争，发展特色产业，特别是要抢抓市场机遇和政策机遇，组建合作社，建好茶叶基地，推介白石毛尖品牌。二是突出项目抓手，增强发展后劲，特别是要集中力量抓好产业项目、基础设施项目、社会发展项目等四十多个项目，每个项目安排一名党政领导和相对应单位负责，分管领导为第一责任人，相关单位为直接责任人；三是主攻生态特色，大力造绿护绿，特别是要做好封山育林，重点是编制并落实好林业产业发展规划；四是全力改善民生，力促社会和谐，特别是要加大剩余劳动力转移就业力度、强化计划生育措施、切实维护好社会稳定，以及办好利民的九件实事。会上，各村、站所还向党委政府递交了计划生育、综治维稳、安全生产、党风廉政建设责任状。

二、出台了两个方案

针对当前在村级事务管理、干部管理等方面存在的问题，特别是通过去年年底对村级班子进行考评，我们发现，有必要进一步加强村级班子的建设，切实加强农村事务的规范管理，培养造就高素质的村干部队伍，进一步强化最基层党组织的战斗堡垒作用。为了做好这项工作，我们反复酝酿讨论，出台了两个方案。一是《横铺乡村级工作规则》。从村级组织、村级事务、村级民主监督、村党员管理、村干部管理、村党风廉政建设等六个方面作出了具体规定，今后村工作将严格按规则议事、办事，切实形成按制度管权、管人、管事的长效机制。二是《2010年度村干部报酬统筹统发实施方案》。从今年2月份开始，将村主职干部报酬纳入财政统筹统发。报酬由基本报酬和绩效考核报酬两部分组成，基本报酬根据行政人口数分为大中小三个档次，绩效报酬按每月对村干部计划生育、信访维稳和常规工作的量化考核结果确定。按月打卡发放。

三、推进了五项工作

（一）健全了各项管理制度。3月3日，我们组织了全体机关干部和站所干部学习了2月20日易炼红书记在岳阳市委组织部调研时提出的“更高标准、更严管理、更具公信力”指示精神。结合市三级干部会议有关精神，我们将健全管理制度放在开年工作的首位。一是健全了学习制度，以学习提升素质，更高标准严格要求党员干部，巩固深入开展学习实践科学发展观活动成果，深化忠诚主题教育，加强党员干部思想道德建设。推进全民教育活动，已经组织了一支以退休老教师为骨干力量的讲师团，计划深入各村广泛开展政策法规、道德教育、县乡发展成就等宣传活动。二是健全了机关管理制度，更严格管理干部，特别是进一步细化财务管理和事务管理，严格规范干部行为。三是完善了述职考评奖惩制度，在现有基础上扩大评议覆盖面，增加评议对象，扩大结果运用范围，认真执行问责制度，继续落实“有错无为”问责办法和“不换状态就换人”的相关规定，努力提升基层组织的公信力。

（二）项目申报紧锣密鼓。召开了两次项目专题会议，筛选了49个项目，分别落实了责任领导和承办站所，积极进行衔接，已有乡影剧院改造、金谷公司技改资金申报、社会保障大楼建设这三个项目完成了申报，不久就会进入实质阶段。到位项目进展顺利。去年年底我们向上级争取了退耕还林后续扶持项目发展茶叶产业，确定在月山村陈家组、闾家组开辟60亩山地作为标准茶叶示范基地。近几个月来，特别是开年后，我们加紧项目实施进度，以乡茶叶公司牵头，组织乡村组干部和群众，赶进度，抓质量，整地、挖沟、积肥等基础工作基本完成，下个星期我们将可以启动并完成全部栽苗任务。

（三）计划生育有新的起色。今年全乡确定了保类进位的计生工作目标。一是继续加强三查四术工作力度。沿用去年的工作方式，成立三个联合工作小组，每个小组由 7到9名干部组成，共同负责组里的计生工作，并给每组安排了相应的计生工作经费。截至到昨天，落实各种节育措施84人，其中女扎43人，上环29 人，人流、引产12人。全乡应查1446人，已查800多人，还有三个村三查活动正在进行中。目前正在开展春季集中服务活动。二是完成了流动人口一盘棋数据的录入。目前正在进行最后的核对修正。

（四）综治维稳上突出了重点。两会期间，我们牢固树立“稳定是第一责任””的理念，突出四项重点：一是党员示范责任区创建。这项活动已经安排到了各村，并要求各村办点干部要认真组织和指导这项工作。力求通过这种方式，把基层信访排查、监控、调处的网络建得更严密、更有效。在创建过程中，排查出了月山村通村公路修筑问题、梓山村陈条组蓝桥水库移民款未到位问题、爱国村岭上组卢关亮关于铁桃公路拆迁补偿问题、横铺村葛家组关于铁桃公路线路调整问题、白石村李梓元反映集体林场处置不当的问题等5起稳定隐患，并及时做好了化解工作。二是确保铁桃公路征地拆迁扫尾圆满顺利。铁桃线施工在即，为配合上级工作要求，确保在6月30日前全线贯通，我乡提出赶进度、加速度的工作口号和在7日之内全乡拆迁工作完成的目标。工作任务分配到组，工作责任强化到人，这项工作于3月10日启动。三是筹备全乡综治维稳工作会议。这个会议也是为了落实好市里的政法工作会议和综治维稳紧急会议精神而准备召开的。相关工作都在紧锣密鼓的筹备当中。四是认真做好纠纷调处，尽快平息事态，尽好化解矛盾。桃林镇坪上村村民何晓明骑摩托车到横铺乡月山村去，途径坪头村下九组时，将在路边玩耍的4岁小孩李先宇撞伤，李先宇的父亲找何晓明要求赔偿。横铺乡东方村新下组村民卢端阳找本组组长卢盛普要求进田无果，便用钉牛桩的铁钉锤将卢盛普的左脑顶部砸伤。湘乡市月山镇村民燃放我乡凤凰花炮厂生产的烟花时发生事故，左眼摘除，右眼视力明显下降，其亲朋数人到我乡要求赔偿。事发后，我们及时介入，由于处理及时妥当，双方当事人都达成了和解，避免了事件升级。

共2页，当前第1页12

同志们：

今天我们在这里召开全乡三级干部会议，是经乡党委、政府研究，决定召开的一次会议，目的是总结成绩，表彰先进，部署工作，会议的主要任务是：认真总结过去一年的工作，全面部署20xx年各项工作，进一步动员广大干部群众凝心聚力，团结拼搏，不断开创文峪各项工作新局面，全力打造城区投资热土和新兴经济强乡。

刚才XX乡长就我乡开展春季人口和计划生育集中服务月活动进行了安排和部署，XX乡长就当前烟叶生产工作做了进一步的安排，各位分管领导讲的很具体，也很到位，也充分体现了党委政府工作意图，为我们当前开展各项工作理清了思路，指明了方法和步骤，具有很强的指导性和操作性，在这里不再做过多的阐述，希望同志们按照要求认真抓好当前各项工作落实，结合实际情况，强调以下几个方面：

1、关于春季计划生育集中服务月 关于计划生育工作，一要彻底澄清底数,解决已婚育龄妇女漏档、漏管、漏检问题。二要以健康检查为主线,全面落实长效避孕节育措施。三要坚持并做好孕情跟踪随访制度。四要全面清理流动人口，摸清流动人口底数。五要坚持利益导向，全面落实奖励优惠政策。六要建立工作分包责任制,层层抓好落实。七要严格实行责任奖惩制度。

2、烟叶生产 各村、各责任人，要深入产烟村、入组到户、深入田间地头，宣传烟叶收购政策，帮助烟农解决实际问题，认认真真、扎扎实实做好烟叶面积落实工作，确保今年烟叶产业再上新台阶。

3、茶叶生产 该项工作，乡茶办要加强上下联系与沟通，做到“五个落实”即：面积要落实、地块要落实、育苗要落实、栽植要落实、管护责任要落实;同时要实现个到位即：宣传要到位、技术服务要到位、上下协调及信息共享要到位;总体目标：把种植茶叶逐渐培育成继烟叶之后的新型产业，实现群众增收增效。 4、麦田管理 随着气温的不断回升，小麦将很快进入返青阶段，春季麦田管理的关键时期即将到来，为切实做好今春的麦田管理工作一是要因地制宜、看苗管理。二是要对麦田实施中耕除草。三是要加强病虫草害监测预报。四是要预防春季冻害。各职能部门要通过发放明白卡、送科技下乡等多种形式，积极开展好麦田管理技术培训、宣传和指导服务工作，确保各项关键技术措施落实，切实提高麦田管理的科技含量和广大农民的科学管理水平。及时组织科技人员，深入乡村农户和田间地头，实行分类指导，面对面地为农民提供技术服务，努力把今年春季麦田管理工作提高到一个新的水平，为夺取夏粮丰收做出应有的贡献。

5、春季造林 把核桃栽植既要当做增加农民收入的一项远景举措，又要打造成展示我乡经济林建设的亮点，要打造精品，真正起到示范带动作用。要继续结合小农水重点县、农业综合开发、土地治理等项目建设，切实把农田林网打造成亮丽的风景线。要加快山区绿化、道路绿化美化，乡村公路等骨干道路两侧必须全面实现绿化，确保应绿化地段绿化率达到95%，同时，利用春季造林的有利时机，抓紧时间进行补植补造。在3.12植树节期间，各部门、各行政村要提前谋划，组织发动广大干部群众积极参与植树活动，营造全社会参与林业发展的良好社会氛围，继续巩固完善集体林权制度主体改革成果，大力开展配套改革;鼓励农村能人、种植大户、龙头企业等领办合作组织，重点加强果品和苗木花卉合作社建设，增强林农抵御市场风险的能力，全力推动集体林权制度改革向纵深发展。加大森林资源管护工作力度，严格落实森林防火责任制，切实抓好森林防火工作;严厉打击乱砍滥伐、盗伐林木、乱占林地等各类违法犯罪行为。要切实做好林木病虫害预测预报及防治工作，切实维护全乡生态安全。

6、关于安全生产 要进一步建立健全企业安全生产责任制，加大有关安全生产法律法规的宣传教育培训，深化安全生产专项整治，强化安全责任，特别是加大对涉爆企业和矿山企业的安全生产监管，强化各企业的法律意识，严格按照《安全生产法》等有关法律法规，依法加强对辖区各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为，狠抓安全隐患的排查整改，坚决打击非法生产，彻底整治违规生产，违规操作，杜绝重大安全事故的发生。

7、综治维稳工作 各村各部门要按照属地管理和谁主管，谁负责，谁的地盘谁负责的原则，进一步落实社会稳定工作责任制，健全和落实维稳责任制和责任追究制，积极维护社会稳定。继续做好接访息访工作，妥善处理各种矛盾和纠纷，依法严厉打击各种违法犯罪，落实群防群治措施，确保不发生重大交通、火灾和安全责任事故。深入开展普法活动，积极推进依法治理，增强全民法律意识，深入开展平安单位、平安村创建活动，继续开展“访民情、保和谐”活动，积极为群众排忧解难，切实提高群众的满意度，确保社会大局稳定。

8、积极发展农民专业合作社及庭院经济，增加群众综合收入。目前我乡共成立专业合作社达XX个，这些合作社的成立，其社会效益和带动作用表现明显，下一步，其他有条件、有基础的村，都要积极探索通过成立农民专业合作社组织，引导带领农民围绕主导产业、特色产业来发展规模经营，积极走“公司+基地+农户”、“支部+合作社+农户”的农业产业化经营模式，以、养殖小区等农产品加工、养殖业合作社为龙头带领群众创市场。

9、产业聚集区建设 按照县统一规划和安排，今年我乡将承担着国道南移、第X污水处理厂、净化水厂、聚集区内路、路和路等重点项目建设的征地拆迁、协调等工作，可以说，时间紧、任务繁重，处理和协调难度非常大，所以，要求涉及到的村，要确实站在讲政治、讲大局的高度上全力做好配合工作，使各项工程顺利开展。

10、关于科教、文卫、民政等工作 要求一是要全面宣传、贯彻、执行上级各项惠农政策，确保不打折扣，确保落到实处;二是要将上级各种惠民补助款、物资发放到位;三是要真正亲民、爱民，做到全心全意为人民服务。

同志们，做好今年的经济社会各项工作，意义重大，任务艰巨，需要我们做大量艰苦细致的工作。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结和带领全乡广大干部群众，为文峪经济社会又好又快发展而努力奋斗!