2020年扶贫个人总结（精彩20篇）

__乡民族中心学校精准扶贫工作，在政府的正确领导下，在_村村支两委的紧密配合下，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，坚持真情扶贫，办好实事，注重实效，强化服务，在促进发展上下功夫，推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐，现就我们具体做法汇报总结如下：

1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”工作，乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组，由乡中心学校校长为组长，全体校委会人员为成员，办公室具体负责此项工作，分工到人，各司其职。

2、上下联动，密切配合。我们根据政府的安排和步骤，与村组干部紧密的配合，与帮扶对象交心谈心与他们打成一片，当好参谋，做他们的知心人和引路人。

3、深入实际，摸清情况。

根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案，，围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准，抓紧抓实抓好精准扶贫工作。

(1)深入帮扶家庭了解情况。在20__年_月，工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组，摸底排查，掌握基本情况。

(2)再次初选贫困农户名单。在20__年_月，工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单，予以公示。

(3)甄别确定贫困农户名单，协助各部门按照上报的贫困户名单，完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

(4)最终确定帮扶对象，再一次人深入帮扶家庭，与帮扶对象拟定脱贫措施，并签订协议和承诺书。

通过以上方法和步骤，我们服务范围内共帮扶家庭74户，帮扶人数184人，其中在籍学生27人，经筛选20__年末，帮扶范围内脱贫25户，20__年底脱贫25户，20__年底脱贫24户。建档立卡贫困户74户。

4、有的放矢，对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”，制定精准帮扶工作方案，分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书，规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪328头，养鸡1478只，繁殖母猪4头，养蜂8群，预计产业发展投资八万多元。教育助学19人，计划争取雨露计划圆梦行动补助对象4人，补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户，投资三十多万元。

5、下一步工作打算

结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”和一户一法的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到户、带动到人”，实施好当前拟定的产业项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到户，资金到户，效益到户，进一步做好精准扶贫工作。

精准扶贫，任重而道远，脱贫决不一朝一夕的事，我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题，离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识，创新意识、质量意识、协调意识，以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。

驻村工作推进扶贫开发工作总结

曲水县第六批创先争优强基础惠民生活动，各村工作队自20xx年12月15日入驻各村以来，密切服务曲水县扶贫开发工作大局，大力推进扶贫开发工作。通过走访宣传摸底调查，根据群众实际需求，带头办实事办好事，注重农业科技培训，提高科技助农比率，注重农业生产基础设施建设维护，提供农业生产水利保障，监督落实惠民政策，发展绿色经济等方式，从开源部分入手，保障群众增加收入，脱贫致富。现将具体工作情况总结如下：

一、入户走访调研，摸清贫困明底数

曲水县各驻村工作队在驻村工作开始之后，就开始入户调研，在调研的过程中，同时针对少数群众中存在的"等靠要"思想进行说理教育。比如，才纳村工作队对部分存在落后思想的群众进行了思想教育，对比性的批评懒惰思想，宣传了党和国家的好政策，激励群众在党领导下的好政策、好形势下一定要用自己的双手勤劳致富。在此基础上，20xx年3月份，各工作队根据自治区农普办下发《关于进一步核实农村住户基本情况统计数据的紧急通知》(藏农普办字〔20xx〕1号)要求，对各村基本情况又一次开展了普查，入户率达到100%.截至目前，曲水县各驻村工作队慰问五保户、贫困户和困难群众1166人次，发放慰问金和慰问品价值20.138元，慰问"三老"人员146人次，发放慰问金慰问品价值3.982元。

二、办实事勤宣传，帮扶慰问暖人心

曲水县各驻村工作队结合农牧业生产实际，协助各村组织开展春季防疫、保险理赔等工作，结合生活需求，举办寒假补习班、结合自身优势开展义诊活动等，结合重点节庆对困难群众开展帮扶慰问工作，通过结合群众生产生活实际需要，全方位服务，带头为群众办实事办好事，解决群众在生产生活中面临的实际问题，尽力减少不必要的损失，助力帮贫扶困工作，助力群众脱贫致富。比如，德吉村工作队、色达村工作队、达嘎村工作队等协助针对全村黄牛、牦牛、鸡、羊、猪等群众畜养的牲禽，开展春季重大动物疫病强制免疫工作，使各村牲禽防疫率达100%.协荣村工作队协助村委会积极开展兑现牲畜保险赔偿，全村参与保险赔偿的有母猪3头，牛45头，房屋受损的3户，总共兑现理赔资金23.28万元。寒假期间，有才纳村、三有村、色麦村、白堆村、吉祥四季村、茶巴拉村共六家工作队开办了寒假补习班，参加补习班的中小学生有200余人。四季吉祥村工作队副队长达瓦仓决同志，开展义诊活动，经常参加治疗的有50余人，期间免费发放各类药品45份，免费为群众提供价值1万余元的50多种药品。茶巴朗驻村工作队积极协调曲水县民政局、PICC保险公司等工作人员为曲水镇300余名群众讲解惠民政策(新农合医疗保险政策、新农合大额补充医疗保险政策和民生救助等相关政策)，发放各类宣传资料300余册。截至目前，曲水县各驻村工作队办实事办好事67件，投入资金47.621万元。

三、基础设施勤保养，完善基建保生产

农业生产水利是保障，曲水县各驻村工作队尤其注意水利基础设施的建设和保养，确保在春灌、冬灌时期的农业用水安全。比如，色甫村工作队监督完成了第四批工作队申请的关于色甫村一、二组水渠新建"短平快"项目，确保农业生产灌溉用水;协荣村工作队与村"两委"班子积极组织40余名党员利用2天的时间对2公里左右灌溉水渠进行了清理和修缮，有效确保了20xx多亩农田及时灌溉;江村工作队与联合村"两委"组织300余人清理灌溉水渠6000余米;热堆村工作队出资三万元帮助热堆村第一村民小组改造修建牛圈4处，极大改善了村组牲畜养殖以及开展防疫工作的相关条件。茶巴拉村工作队出资20xx元用于修建茶巴拉村8组耕地新围栏，800多米的围栏已修建完成，为保护耕地作物起到了作用。

四、注重农技培训，科学助力好生产

曲水县各驻村工作队结合曲水县各村群众以农业、畜牧业生产为主，但是对农业畜牧业现代化生产的科学技术、管理理念各方面存在明显短板，针对这一实际，十分注重农业科技培训，专注提升各村群众农业畜牧业科学管理、科学生产水平，提高科技助农比率。比如，热堆村工作队联合村"两委",开办了热堆村第一期扫盲学习教育班，共开班24次，受教育农牧民群众达60余人次;才纳村工作队组织的为期15天的才纳村"农牧民种养殖业培训",培训期间组织15名学员们到拉萨市城关区高标准奶牛养殖基地、西藏自治区科技博物馆和堆龙德庆区古荣乡养猪基地参观学习，并邀请了市农牧局科技员次琼和市一职专职教师卓玛央金，到才纳村做种养殖实用技术专题讲座;茶巴拉村工作队为了培养造就大批在农业方面懂技术、有致富能力的农牧民群众，加大对贫困农牧民和待业青年的实用技能培训力度，提高农牧民和待业青年的种植技能，邀请西藏职业技术学院副教授卓玛措针对"藏青20xx"栽培技术、解蔬菜栽培技术和病虫害防治、大田病虫害防治技术、农药安全使用等具体生产问题进行了为期6天的培训与指导。协荣村工作队花费1万元举办烹饪技能培训第一期培训班，20余名农牧民参加了为期3天的培训。截至目前，曲水县各驻村工作队开展农业科技、编织技术、生产管理等各类培训30期，参训人员达600余人次。

五、监督惠民政策，落在实处惠民生

落实惠民政策，让党的好政策落到实处，曲水县各驻村工作队协助监督各村委会，及时将各类惠民资金发放到群众手中，保证群众的正当利益。比如，色达村工作队协助达嘎乡人民政府、村委会核查全村共523户2112人的参保情况，参保率100%,协助收取参保费用共计63360元。德吉村、达嘎村、江村、白堆村工作队联合村委会为1515户农牧民兑现家电补贴资金108.2万余元，白堆村工作队联合村委会为全村37名残疾人士发放残疾补贴共计2.916万元，曲水村工作队协助村委会为30名护林员发放了工资，共计16.4万余元，茶巴朗村工作队积极协调各部门，开办了为期3天的有曲水县6乡镇19村财务人员参加的曲水县首届财务工作人员培训班，进一步规范了村级财务管理，提高了村级财会工作人员的业务水平，为基层组织财务工作有序开展，切实维护农牧民群众切身利益提供了技术支撑。截至目前，驻曲水县各工作队落实各项惠民资金173.3万余元。

六、联系社会力量，齐心协力助扶贫

扶贫工作，社会力量的参与同样至关重要，曲水县各驻村工作队积极联系社会力量共同帮扶困难群众。比如，协荣村工作队协助村两委及爱心志愿团队香河志愿者协会、澳舒健公司开展爱心捐赠活动，此次活动共捐赠成人棉服80余件，学生棉服80余件，价值2万余元;南木村工作队向村民发放了副队长谭小雄同志通过多种渠道争取和协调社会爱心人士团体捐赠的10大包衣物;白堆村工作队积极协调曲水净鑫花卉苗木有限公司以每人每天120元的标准，雇佣80名白堆村村民在村以东的汤堆植树1.5万株，为群众直接创收2.88万元。截至目前，曲水县各驻村工作队帮助驻在村群众劳务输出777人，增加现金收入63.56万元。

七、结合全县工作，推进发展绿色产业

曲水县各驻村工作队协助各村委会积极落实曲水有机农业生产，督促农户积农家肥施绿色肥，大力促进全县农业种植生产结构性改革，积极督促落实庭院经济，根据实际情况种植经济果树，比如，其奴村工作队协助村委会依次给每户农牧民群众发放4887袋生物有机肥和4887袋黄腐酸有机肥;南木村工作队协助村委会组织群众在各家各院栽种桃树和苹果树共计1254株，有效提高了农业生产土地利用率，为群众增收提供了基本保障。色麦村工作队联合村党支部组织群众在4组的闲置土地建设玫瑰种植基地，共种植玫瑰面积130余亩，茶巴拉村工作队协调市妇联赞助5000元扶持良种"藏油5号"的种植。

综以上，截至目前，在曲水县各驻村工作队为民办实事经费中落实并完成项目25个，落实资金23.664万元。工作队协调派驻单位落实的项目3个，资金13.7万元，向社会个人和企业捐款资金4.08万元。

一年来，在镇党委、政府的正确领导和关心下，在包村领导、同事、村委和群众的帮助下，全面贯彻、落实科学发展观，十八界四中、五中全会精神，结合市、县对扶贫工作的具体要求，在相关单位的关心支持和帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”以农民增收为重点，以全面脱贫为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，使××村的扶贫工作取得了阶段性的成效。现将一年来的工作总结如下：

一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质一年来，我不断学习，努力提高自己的政治素质和理论水平。利用工作间隙，我抓住重点，学习了科学发展观，十八界四中、五中全会，深刻领会了全会的精神内涵，找准了工作的方向，抓住了工作的重点。使工作得心应手。始终坚持服务为民的理念，明白自己的职责所在。才能真正深入群众中去，了解群众的想法、看法。回到工作中，便游刃有余。

二、敬业爱岗，勤奋工作，不断取得新进展。

今年，根据镇党委，政府对社保工作的具体要求，始终能够任劳任怨、尽职尽责、各项工作取得新成效。今年以来，××村20xx年精准扶贫建档立卡户44户167人，20xx年减贫12户50人，全村共有贫困户79户281人，其中扶贫户32户116人，兜底户61户165人，交叉户14户，贫困发生率9%。全村共有耕地面积4550亩，人均耕地面积1.4亩。村上经济结构以种植、养殖为主，年粮食种植面积3400亩，粮食总产量1360吨，牛存栏20头，羊存栏500只，鸡存栏3000只，猪存栏20xx头。使村民的收入显著提升，幸福指数日益提升。我注意从以下几个方面抓住工作：

(1)扶贫工作贵在“精”“准”“实”，为了取得最详实的第一手资料，我经常深入群众中去，了解贫困户生产、生活中遇到的困难并及时加以记录。同时、在下班以后，还经常通宵达旦，与同事研究相关算法和数据填报格式。最终，成功上报了全部数据，完成了省级大数据采集工作。为政策的制定提供了最现实的依据。

(2)要带着最深的感情去深入群众、走访群众，

一年来，走访入户群众300余户，虽然起初，困难重重，也碰到了不少钉子，没少吃闭门羹。但我并不气馁，还是坚持进门入户，讲解相关惠农政策、研究富民门路、与他们一起解决生产、生活中遇到的问题并及时上报镇相关领导，以便对问题进行实时监控，及时解决问题隐患。半年下来，在我的不断努力和坚持下终于和群众打成了一片，融入到了群众中。只有想群众之所想，急群众之所急，群众才会接纳你，认同你，支持你。才使自己以后的工作更加顺手，才能最终回归到服务为民的这个出发点上。

(3)注意工作的方式方法

农村工作繁纷复杂，特别是和群众有关的工作更是如此。作为一名最基层的工作人员，我深有体会。农民作为的弱势群体，对自己直接的相关利益最为敏感。今年，在收缴农村合作医疗保险与养老保险时，有几户群众认为自己身体不错，都不愿缴纳。我便主动上门，动之以情、晓之以理。仔细讲解了其中的利害关系。最后，这几乎群众均主动足额缴纳了农村合作医疗保险与养老保险。圆满完成了当年的收缴任务。

三、尽职尽责，严以律己

自党的xx大召开以来，中央出台了一系列关于廉洁从政、庸政懒政、工作作风的文件。规范了政府部门的工作作风，净化了从政环境，改进了机构效能。在这种氛围下，镇党委及时召开会议，宣讲精神、内涵。虽然今年工作任务重，困难多，但我还是能时时严格要求自己。在入户期间，从来没有接受村上和个人的各种邀请和礼品，认认真真、严格足量的完成了领导交付的各项任务。

四、存在的问题和不足

1、是思想上学习不够重视，由于工作经验少，总觉得忙，没时间，缺乏学习的自觉性，即便学习，也是培训中学一学，轻视政治理论学习，对政治理论缺乏全面了解。

2、是在工作中落实不够全面，表现在抓全盘、注重经济，轻精神文明建设，重视建设，放松了计生工作，与群众接触和交谈少，理论与实践结合差，学以致用不够活。

3、是与同事交流少，不够积极主动和同事探讨研究工作中的问题，工作不够扎实等问题。

总结过去，汲取经验，在今后的工作中我将继续努力，加强学习，多为群众办实事、办好事，总结工作中存在的不足之处，脚踏实地，实事求是。新的一年又将到来，站在新的起点上，我将更加努力，期待在20xx年取得更大的进步!

2020精准扶贫个人总结

自全县启动精准扶贫工作以来，我单位高度重视、积极响应、抽调精干到局包保村—城关镇五里墩村开展扶贫工作。驻村扶贫工作人员牢记职责使命，积极投身扶贫工作，多次和单位负责人、其他扶贫单位同志一道进组入户，为包保贫困户问诊把脉，多方争取支持，寻求脱贫门路。现将20xx年度一年来的扶贫工作情况做汇报如下：

一、城关镇五里墩村概况

五里墩村地处霍邱县城北部，距镇政府约5公里，现辖14个村民组，农业人口3300人，农业种植面积2400亩。主导水稻、小麦等农产品。因地处城乡结合部，土地面积紧张，种植条件较差，农业收入无保障;虽属城北工业园区，但空壳企业较多，并未给村里带来优势，反而占用了大量土地。该村贫困原因目前主要集中在：一是交通不便。整体地势起伏不平，通行道路还有部分是简单的砂石路，甚至是泥土路，给村民的进出造成极大不便;二是谋富思路不宽。增收门路窄，基本都是靠种地为生，且人多地少，部分村民靠外出打工维持生计;三是土地贫瘠。村里连年耕种，土地生产力透支，土壤贫瘠。四是信息闭塞。村民整体文化水平不高，思想观念跟不上，接受新事物新知识的能力不强，并且农村实用科学种养殖技术掌握率低。

二、主要工作开展情况

(一)加强组织建设，夯实发展基础

抓工作的核心是抓人，人心齐百事兴。到村之后，我经常利用座谈会、工作例会等机会加强村干部之间的交流沟通，特别是以三会一课制度为载体，使村干部之间团结协作、合作共事的意识不断增强，工作思路不断统一，进一步强化了组织领导，为五里墩村下一步打下了坚实的组织基础。

(二)做好精准扶贫，加快脱贫步伐

1.制定工作制度，建立工作机制。所谓无规矩，不成方圆，制度是工作落实的保证。一年来，牵头、协助单位和村支两委制定了《单位包村职责》、《干部包户职责》、《驻村工作队职责》等工作制度，确保驻村帮扶制度化，出实效。

2.走访调研致贫原因，制定扶贫规划。在接到任命后后，首先和镇分管负责人及村干部进行对接，掌握该村的基本村情村貌，做到心中有数，再逐户走访包保贫困户询察具体致贫原因，在充分调研的基础上协助村里编制了《村级三年扶贫规划》、《单位包村、干部包户定点帮扶实施方案》，提出了“提高农民综合素质，自力更生”、“完善基础设施建设，利在千秋”、“发展特色产业，自己造血”的扶贫工作总方针，为后期工作的有序开展奠定了基础。

3.宣传惠农政策，帮助政策落实。将扶贫部门的“雨露计划”、产业发展补贴办法等政策文件印发后，送至村部、以及贫困户手中，根据他们的需求为其推荐相应的培训课程和产业发展方案。对无力承担学生教育费用的开展“春风助学”活动，跟踪帮扶，保证其完成学业。对于家中有青壮劳动力，但就业能力不高的，推荐其进入陈埠职高、霍邱交通驾校等学习教育机构接受技能培训，提高劳动技能，实现转移就业，增加收入。对于需要创业或者扩大生产规模的，帮助其协调关系、搜集信息、争取土地等，保障其发展不受影响。

4.编制扶贫项目，组织管理监督。组织工作队与村干部一起，认真商讨五里墩村扶贫项目计划，共确定基础设施类扶贫项目4类7项，产业发展类扶贫项目1类3项，雨露计划类3项。

5.履行驻村工作队职责，做好组织协调工作。我局抽调的驻村扶贫队长，认真肯干，努力做好县、镇、村、单位之间的信息传达及工作协调等事务，在每次扶贫会议后，都能够第一时间将会议精神传达给其他扶贫单位，每次开展扶贫活动，都能积极主动联系组织各单位按时按质完成工作。春节期间，为解决贫困户生活的具体困难，组织扶贫单位开展春节扶贫送温暖活动，共捐款捐物近30000元。

6.及时总结经验，反馈工作成果。坚持定期向单位领导汇报贫困村工作情况，争取领导重视和支持。

(三)积极协调化解纠纷，维护当地稳定

在村干部的共同努力下，充分发挥村调解委员会的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出镇。

三、工作中存在的矛盾和问题

1.贫困人口多，因病致贫人员占近60%以上，同时部分贫困户自身“造血”功能不足，“等、靠、要”思想严重，帮助脱贫致富难度较大。

2.驻村工作队的基层经验不足，解决一些实际问题能力弱，特别是在做党组织工作、解决村民之间的矛盾纠纷与利益纠纷等能力不够，有待于进一步学习提高。

3.党员参加组织生活积极性不足，尽管我村平时加大对困难党员家庭的帮扶，引导党员积极参加对村各项事务的监督，但相当一部分党员仍经常无故不参加组织生活等党的活动。

4.共建单位的支持能力有限。五里墩村的帮扶单位共有三家。分别是县机关事务管理局、县委统战部、县三中，统战部和机关事务管理局人员编制少，三中没有独立财权，加之这几家单位本身都没有建设项目，作为牵头单位，作用发挥也受到限制，在争取项目和资金的具体工作中成效不够明显。项目和资金现在都是省里直接安排到县扶贫办、发改委、农委、国土局、水务局、财政局等部门，选派干部个人从县直相关部门争取项目和资金难度很大。

四、下一步工作打算

1.争取项目支持，加强基础设施建设。尤其是解决交通不便，部分村民的出行难问题。

2.开展爱心助学，阻断贫困代际传递。习近平总书记说：“治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，下一代要过上好生活，首先要有文化，这样将来他们的发展就完全不同。古人有‘家贫子读书’的传统。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。”对困难家庭学生，积极争取助学资金，进行力所能及的资助。帮助包保家庭困难学生完成小学至高中学业，不让孩子们输在起跑线上。

3.发挥单位优势，组织统战人士扶贫。根据该村的自然条件和生产特点，动员部分单位成员到该村进行考察并与该村进行项目洽谈合作，资助该村加快发展农民增收项目。

4.加强部门联系，帮助解决实际困难。积极与农委、畜牧局等单位沟通联系，帮助村民提升种养殖技能，提高生产效率。

为贯彻落实县委、县政府关于《xx县扶贫攻坚三年行动计划(201x-20xx)》的文件精神，根据“一进二访，精准扶贫”的有关要求，我们把“教育扶贫”作为“扶贫攻坚”的优先任务和教育事业发展的重点工作，将“助学一批”和“驻村帮扶”有机结合，以点带面全面铺开扶贫工作。现将201x年扶贫工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

我县“助学一批”扶助对象共计1016人。其中，县内就读学生598人，县内入园幼儿80人，在读大学生35人，县外就读幼儿和学生250人，暂未入园47人，九年义务教育阶段因贫失学1人，“两后生”5人。

在我县13个“省定”贫困村中，我局和市四家后盾单位对点帮扶龙门镇李家村。

二、助学一批抓落实，技能富民有成效

(一)摸清底子，明确工作目标

根据县扶贫办提供的“助学一批”名单，我们要求对应学校借助村委会力量，对受助对象再次进行人员信息核实。在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库。全县范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都建立了相应的信息资料，并根据实际情况进行动态管理，最大程度发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作有序实施。

(二)健全机构，制订三年规划

为确保教育精准扶贫工作有效开展，我局成立由党组书记、局长齐满珍同志任组长的教育扶贫工作领导小组，领导小组办公室设在学生资助管理中心。我局还制定下发了《xx县教育精准扶贫规划(201x-20xx)》和《xx县教育行业扶贫20xx年度实施方案》，全县各学校向县教育局签订并递交了工作责任状，确保教育精准扶贫工作稳步实施。

(三)围绕目标，狠抓工作落实

1.实施精准资助，不让一个学生因贫失学。从学前教育到高等教育的各个阶段，我们都按照国家相关政策规定，对每一个贫困学生(幼儿)予以资助，确保不让一个学生因贫失学。201x年，全县共发放助学金770.14万元，惠及贫困学生8412人次。在县内就读的678名“助学一批”贫困学生和幼儿中，有552人获得资助。其中，受助学生515人，受助幼儿37人。此外，我们竭力争取国家倾斜支持，引导社会各界捐资助学，多渠道筹集贫困生资助资金;积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。

2.做好控流保学工作。关注每一位学生(幼儿)成长，加强学籍管理，防止学生(幼儿)辍学、流失，确保他们顺利完成义务阶段教育和高中阶段教育。设立贫困村学生专项招生计划，支持贫困地区学生就读普通高中或中职学校。实施“一人一案”，安排未入学适龄三类残疾儿童少年接受教育，通过特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门等措施，切实提高三类残疾儿童少年入学率。

3.开展贫困生职业学历教育。通过定向委培等方式，帮助贫困生完成中专以上职业学历教育，实现就业脱贫。做好了家庭贫困大学生就业帮扶工作。县职教中心设立学生就业处，对家庭贫困大学生给予就业指导，对需要进行职业岗前培训的大学生提供短期培训，提高他们的职业素养和就业能力，保障家庭贫困大学生及时充分就业。

4.实施技能人才教育培训工程。认真贯彻落实《湖南省农村中等职业教育攻坚计划(201x-20xx)》，加快发展现代职业教育，全面提升职业学校综合办学水平。县域职业教育纳入xx市职业教育统筹规划，根据县域经济发展实际，支持建设汽修、酒管、服装设计、海员为主体的3-4个特色专业群，适时有效调优专业，提高了职业学校的核心竞争力。继续实施中等职业教育免学费政策和国家助学金制度，建立“一家一”助学就业档案，深入推进“一家一”助学就业。积极引导“两后生”、青年农民、城乡劳动者等接受中等职业学历教育，对建档立卡农村贫困家庭分期分批开办养殖、种植等培训班，实施“一户一产业工人”教育培训计划，切实提高了贫困人口就业、创业能力，增强了脱贫致富的造血功能。

三、驻村帮扶出实招，精准扶贫见实效

(一)高度重视、认真落实

对于精准扶贫工作，我局高度重视。一是宣传到位。我局利用教育信息网、月工作通报及qq工作群，将县委、县政府的决定要求及时宣传到位，让教育系统人人都知道精准扶贫及其工作要求。在201x年11月6日召开的教育系统精准扶贫动员大会上，号召全系统人人参与，个个参战。二是领导到位。成立了以局长为组长的扶贫领导小组，派出精兵强将为工作队员，与市后盾单位一道进驻李家村，认真扎实开展扶贫工作。每月召开一次党政会，听取扶贫工作队的工作汇报，研究部署扶贫工作。201x年11月30日，我局召开了精准扶贫工作布置会议，局党政班子、局机关及二级机构干部80余人参加了此次会议。会议上强调要在扶贫、扶知、扶智上，帮助贫困户早日实现脱贫致富。三是落实到位。201x年10月26日，xx市人大会鲁立彬主任主持召开了精准扶贫调度会，对精准扶贫工作进行全面安排部署，所有后盾单位及相关乡镇负责人均参加了此次会议。遵照会议精神，我局牵头先后召开了三次精准扶贫协调会议，全面协调扶贫工作。思想上的高度重视，行动上的认真落实，为我局精准扶贫工作奠定了坚实的基础。

(二)扎实调研、精准识别

遵照xx市人大会鲁立彬主任“走遍李家村的山山水水、访遍李家村的组组户户”的工作要求，201x年11月5-7日、13-14日，市、县两级扶贫工作队两次进驻龙门镇李家村，开展了为期5天的调研工作。工作队分三组实地踏查了李家村的村级公路和其他基础设施，走访了所有由村镇两级提供的贫困户和大部分未纳入贫困户的农户，专访了有一定规模且有种、养殖经验的村民;召集了村民代表座谈，与村民贴心交流，全面摸底;组织了扶贫工作队员研讨会，对走访的每家每户的情况进行研讨分类，对村支两委和村民提出的每一个问题进行分析研究。对照国家关于贫困户的确认标准，初步确立了26户贫困户名单，并将其再次交由村民大会表决确认。201x年11月10日，李家村根据相关程序召开了村民大会，经村民投票表决最后确定，xx县龙门镇李家村贫困户为19户。

(三)结对帮扶、责任到人

按照市、县、乡“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求，由五个后盾单位结对帮扶，确保每户贫困户有2名以上干部帮扶，并建好档。对前期识别出来的贫困户口，建立精准扶贫对象管理档案，实现户有卡、村有册、乡有档，建立了贫困对象推出机制，实行贫困人口动态管理。以户为单位，了解贫困户当前急需解决的困难和问题，算好时间账、经济账，找准脱贫致富的路径，按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。每户每年的扶贫工作情况纳入这户所有帮扶责任人的年终考核，将扶贫工作情况和效果作为年终考核的重要依据。

(四)因地制宜、科学规划

扶贫工作队通过近两个月扎实的调查研究，形成了比较完善的调研工作报告。在此基础上，我局因地制宜、初步制定了精准扶贫工作规划。

一是确定了结对帮扶到村到户、扶持生产和就业发展到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、基础设施建设到村到户、文化惠民工程到村到户、医疗救助扶持到村到户等七大工作任务。

二是制定了组织协调到位、资金筹措到位、综合帮扶措施到位、项目监管到位、基层组织服务到位、宣传提炼总结到位等六项保障措施。

三是出台了《龙门镇李家村结对帮扶到村到户实施方案》、《龙门镇李家村扶持生产和就业发展到村到户实施方案》、《龙门镇李家村20xx年农村危房改造到村到户实施方案》、《龙门镇李家村教育培训到村到户实施方案》等四大方案。

四是制定并通过了《龙门镇李家村精准扶贫三年攻坚规划(201x-20xx年)》，为三年的扶贫攻坚打下了坚实的基础。

五是认真完成了相关工作任务：

1.完成了结对帮扶、建档立卡工作，帮扶责任人与贫困户面对面沟通，交换意见。完善了贫困户分批次、分类别进行扶贫和脱贫的规划。

2.筹措资金25万元，帮助李家村完成李家村――醴陵1.2公里道路硬化，已竣工。

3.沟渠改建水利建设项目已动工。

4.为改善村容村貌，签订了环境卫生治理承包合同。

5.确定4户为20xx年农村危房改造项目。

6.向全县教职工发出“精准扶贫”爱心捐资倡议书，共收到爱心捐款173340.7元，所捐善款全部用于帮扶贫困户家庭。

7.由机关干部职工个人出资帮助李家村贫困家庭销售茶油1000余斤，解决当地土特产销路难问题，帮助贫困户增加经济收入。

8.为保障贫困户家庭欢度祥和的春节，年前逐户上门进行慰问并发放慰问金及物资5.2万元(包括现金20xx元/户，棉被1床/户，还有米、油等食品)，同时向学校捐赠床铺、课桌等物品共计两万余元。

20xx年是打好脱贫攻坚战的开局之年，在新的一年里，教育扶贫工作将以群众满意度为衡量标准，创新工作方法，提高管理水平和服务质量，狠抓资金落实和监督检查，努力做到资助对象准、资助效果好、社会评价高。

20xx年，我县扶贫开发工作，在县委、政府的坚强领导下，在省、市扶贫部门及社会各界的关心支持下，以党的xx大精神为行动指南，深入贯彻中央扶贫工作会议精神，全面落实省委、省政府《关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的意见》及《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和市委市政府、县委县政府《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，以精准扶贫精准脱贫为抓手，按照精准对象、精准目标、精准内容、精准方式、精准考核、精准保障的要求，紧盯贫困乡村，瞄准贫困人口，以建设美丽乡村、改善农村人居环境、增加农民收入为突破口;以豆坪片区、阳坝片区、店子片区为主攻方向，坚持整村整乡推进、整流域综合开发，重点实施了基础设施、富民产业、劳动力培训输转等项目，扶贫工作取得了一定成效，很好地完成了全年的各项工作任务。现将任务总结如下：

(一)以精准扶贫、精准脱贫为抓手。

把扶贫建档立卡和大数据系统平台信息工作作为全年的工作重点，全力以赴，扎实推进，进一步夯实了扶贫攻坚的基础。今年以来，为全面贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神，切实推动全县建档立卡和大数据系统平台建设工作，我县认真传达学习省市有关会议精神，精心组织，周密部署，精准扶贫工作扎实稳步推进。

一是多次召开由县上四大班子主要领导，乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管领导、扶贫部门全体干部职工、县直及省市驻康双联单位主要负责人、精准扶贫“1+17”相关部门负责人及业务骨干参加的全县精准扶贫建档立卡和大数据系统平台建设工作会议，专题研究，全面部署安排，认真扎实开展培训。

二是明确工作责任、严明工作纪律、严格工作流程，严格执行县纪委制定的《20xx年度某某县扶贫建档立卡工作纪律》，无论是包抓领导、包乡干部、驻村干部都要建立严格的责任制，层层审核把关，谁负责、谁签字，谁把关、谁签字，一旦审核发现问题，将层层追究责任。

三是研究制定了精准扶贫工作实施意见及20个专项实施方案，即“1+20”工作方案。

四是制定完善了“9119”扶贫攻坚作战挂图，即县级完成9个作战挂图，乡级完成11个作战挂图，村级完成9个作战挂图。

五是精准扶贫建档立卡工作圆满完成，大数据系统平台建设工作稳步推进。截至目前，全县共识别确认20xx年度贫困户12546户，贫困人口48090人;脱贫户4213户，脱贫人口16414人;返贫户2796户，返贫人口9983人;预脱贫户2461户，预脱贫人口9693人。大数据平台信息采集、审核工作已结束，各项数据录入修改正在进行，年内可如期全面完成。

(二)以阳坝、豆坪、店子三大特困片区扶贫攻坚为重点，进一步抓了整村推进、贫困连片开发、富民产业培育和劳动力输转技能培训等工作。

20xx年，全年安排下达财政专项扶贫资金5011万元，其中：整村推进3021万元(16个村，即阳坝镇李家沟村、康家坡村、三河乡马家山村、白杨乡朱家沟村、靴子坝村、城关镇黄家坝村、碾坝乡青岗坝村、李家湾村、肖家山村、店子乡董家河村、豆坪乡安坪李坝村、砖沟村、寺台乡罗湾村、大南峪乡焦家沟村、云台镇关场村。)、贫困片区基础设施项目242万元、贫困片区富民产业项目15万元、劳动力输转及“两后生”培训300万元、惠农贷款贴息269万元、贫困村互助金1080万元、其他项目84万元。截至目前，已累计完成投资13328.8万元，其中，财政扶贫资金5011万元，精准扶贫专项贷款8017.8万元，帮扶资金300万元。重点项目主要有：1、基础设施：计划投资2737万元，实际完成投资2244.3万元，占计划的82%。其中：(1)村组道路建设计划投资1398万元，实际完成投资1328万元，占计划的95%;(2)便民桥13座，计划投资248万元，实际完成13座，投资248万元，占计划的100%;(3)小型水利工程2处，计划投资105万元，实际完成投资105万元，占计划的100%;(4)危旧房改造812户，计划投资934万元，实际完成投资607.1万元，占计划的65%;

(5)贫困户圈厕改造173户，计划投资52万元，实际完成投资26万元，占计划的50%。2、富民产业项目计划145万元，实际完成128万元，占计划的88.3%。其中，魔芋种植290亩，计划投资29万元，实际完成投资18万元;中药材种植680亩，计划投资68万元，实际完成投资62万元;养猪480头，投资24万元;养羊100只，投资6万元;养鸡2600只，投资13万元;其他养殖投资5万元。3、“两后生”及劳动力输转培训376万元。(1)实用技术培训1500人次，投资30万元。(2)劳动力输转培训765人次，投资46万元。

(3)贫困家庭“两后生”培训20xx人，投资300万元。4、惠农贷款贴息269万元。5、村级扶贫互助社126个，投资1400万元。(六)、其它投资84万元。

(三)继续坚持扶贫开发与新农村建设相结合，进一步创新方法和内容，全面提升精准扶贫开发层次和水平。

20xx年，我县坚持精准扶贫与生态文明新农村建设相结合，精准扶贫瞄到哪里，扶贫整村推进、生态文明新农村建设就跟进到那里，继续按照“各炒一盘菜，共办一桌席”和“多个龙头进水，一个龙头出水”的经验做法，鼓励多方整合资源，统一规划，聚集发力，重点解决贫困村不通路、不通电、饮水、住房不安全的问题;加强对已实施整村推进项目村的后续管理，采取考核奖励、建立产业协会、扶贫互助社等方式，

巩固扶贫成果，进一步提升了农村学校、村级卫生室和文化阵地配套设施，村容村貌得到了根本改善，农民幸福生活指数显著提高。

(四)进一步靠实责任，强化措施，全力以赴抓了精准扶贫专项贷款工作。

精准扶贫专项贷款是有效解决贫困户发展生产融资难、融资成本高的重要手段，是激发贫困户自我发展内生动力的有力抓手，也是实现贫困户精准脱贫的有力保证。20xx年，自精准扶贫专项贷款启动以来，全县各级党委、政府高度重视，多次组织召开专题会议，安排部署精准扶贫专项贷款发放工作。一是成立了某某县精准扶贫专项贷款办公室，从财政、扶贫、金融等部门抽调有关业务骨干，专门负责专项贷款的审核审批及发放工作;二是及时制定印发了《某某县精准扶贫专项贷款工作实施方案》，并对县直有关部门工作人员、乡镇、村社干部进行了政策讲解及业务培训;三是明确了发放任务和要求，严把发放程序，确保专项贷款放得快、放得准、起作用、还得上。截至目前，全县已累计审批专项贷款贫困户3850户，实际发放贷款户2121户，累计发放贷款8017.8万元。

自全区开展精准扶贫工作以来，区直机关工委与区招商局、镇综治办等单位高度重视、积极响应，准确把握精准扶贫行动的核心内容和总体要求，深入学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神和十九大报告精神，认真落实省、市、区精准扶贫会议精神，多次和帮扶单位负责人、帮扶干部一道进组入户，为困难户、脱贫户问诊把脉，多方争取支持，寻求脱贫门路。现将开展情况总结如下：

一、村概况

龙寨村位于双湾镇中心地带，该村共有村民196户、人数855人，总耕地面积4366亩，人均5亩。该村产业主要以种植小麦、玉米为主，外加畜禽养殖和劳务输出。现脱贫户6户、困难户1户。该村虽没有建档立卡的贫困户，但整体并不富裕。其原因主要集中在：一是谋富思路不宽。增收门路窄，基本都是靠种地为生，且人多地少，部分村民靠外出打工维持生计;二是土地贫瘠。村里连年耕种，土地生产力透支，土壤贫瘠。三是信息闭塞。村民整体文化水平不高，思想观念跟不上，接受新事物新知识的能力不强，并且农村实用科学种养殖技术掌握率低。四是村集体经济薄弱，产业结构单一，农村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法;个别家庭由于老弱病残障等原因，经济收入来源少。

二、进展情况和主要做法

紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”任务，扎实有效的开展。

1.注重宣传引导，积极营造浓厚氛围。一是积极开展政策法规宣讲活动，采取一对一、面对面的方式进行宣传、动员和引导。开展集中宣讲2场次，入户宣讲50多人次;二是组织机关党员领导干部进村上党课。在双湾镇龙寨村，由区绿化局党委书记郜寿昌同志从四个方面对“两学一做”制度化常态化进行讲解，使机关、农村党员干部接受了深刻的党性知识教育。

2.脱贫入户调研，全面掌握村情民意。在市、区“精准扶贫”会议结束后,由我单位牵头组织，各单位领导带头在第一时间深入帮扶村户调研座谈。帮扶单位和干部职工及时深入村户进行对接，并采取发放帮扶卡、问卷调查等方式，及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算，帮助理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施。截至目前，每名干部入户均在10次以上;干部入户对接率100%。

3.找准增收路子，全力推动经济发展。各帮扶单位和干部在调研的基础上，为帮扶村制定了规划，帮扶干部为帮扶户制定了年度增收计划。各帮扶单位结合单位自身优势，重点围绕设施种植、设施养殖、基础设施建设等方面，找准帮扶村的立足点和切入点，提出了合理化发展建议意见。

4.落实帮扶措施，切实帮弱助困。一是逢年过节送温暖。在春节来临之际，工委组织帮扶单位走访慰问帮扶户家庭。每到一户，都关切地询问他们的生产生活情况和身体健康状况，了解他们存在的困难和要求，向他们送上新春的祝福和节日的问候，并送去了米、面、油等慰问品,折合价值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之际，全体帮扶干部开展了集中捐款活动，为帮扶农户购买了春耕化肥等物资，折合价值4000多元，有效缓解了困难群众的燃眉之急，增强了帮扶户增收致富的信心。三是获取信息送报刊。为进一步拓宽联系村的信息渠道，区机关工委充分发挥送刊下乡活动,坚持每周为双湾镇龙寨村送去《人民日报》《法制日报》《甘肃经济日报》《金昌日报》《光明日报》各1份，每月党支部工作、求是、紫光阁图书各一本,帮助农民朋友能够及时知晓新政策、学习新知识、掌握新信息。四是积极开展“扶贫日”活动。在10月17日全国扶贫日来临之际，各帮扶单位走访慰问帮扶户，为他们送上大米、清油、牛奶等物资并开展政策宣讲。五是送政策谋发展。帮扶干部按照对接名单逐户走访了对接农户，与农户面对面交流，向他们宣传党和政府的优惠政策和农户贴息贷款等相关法律法规，并帮助有困难的农户申请农村救助基金。

5.“大走访、回头看”。全区“大走访、回头看”活动开展以来，龙寨村各帮扶单位干部本着不漏户、不缺户、不搞形式、不走过场的原则，逐户详细询问了农户的生产生活情况，认真填写了精准扶贫回头看入户登记表。对于长期不在村组居住的农户，则通过电话联系获取了真实信息。干部入户率达到100%。同时，借助本次入户机会，为农户送去了老百姓最为关心的有关政策资料(低保评定、大病救助、临时救助、医保救助等)，并进行了简要宣传宣讲。通过帮扶单位干部逐户走访讲解，为农户化解矛盾纠纷、疏导情绪、反映民意起到了积极作用。

6.着力排忧解难，促进社会和谐稳定。在“精准扶贫”活动中，工委坚持矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头的原则，各帮扶部门通过开展“访民情、听民意、解民忧、办实事、促和谐”活动，耐心劝解、沟通和引导，对一些因土地征用、家庭纠纷、安全生产等方面引发的苗头性、倾向性问题逐一摸排化解，群众的情绪得以及时疏导。消除了各类不稳定因素，有力地促进了经济社会和谐稳定。

7.注重强基固本，夯实基层党建基础。广大党员干部深入村组，帮助基层党组织健全组织体系，帮助村“两委”班子提高致富带富能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，使基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用得到充分发挥。

8.集中开展走访，确保数据精准。贯彻落实省委、省政府精准扶贫大数据管理平台建设工作，配合各相关行业部门按照全省精准扶贫大数据管理平台建设工作协调会议精神，在深入分析研究的基础上，抽调干部驻村开展精准扶贫及大数据采集录入工作，使大数据采录工作按时保质保量地完成。

三、取得的成效和经验

尽管我们做了大量的工作，取得了一定成效，但与省、市、区委的要求和人民群众的期望还有一定差距：我们深深感受到，“精准扶贫”是搞好全局工作促进广大农民群众增收致富、加快全面小康社会建设进程的重要途径，也是转变干部作风、推进固本强基的务实之策。要把“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动紧密结合起来，找准工作着力点和突破口，突出精准扶贫，实现率先发展、率先脱贫。主要表现在以下几方面：

1.为民服务意识显著增强。将“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动、全区重点工作、转变工作作风等相结合，帮扶单位干部切实深入帮扶村户，及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算，帮助村组理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施，为困难群众捐款捐物，积极为帮扶户出点子、谋思路、讲政策、送信息、引资金，帮助群众解决难题和困难。帮扶户增收致富信心不断增强，领导干部工作作风明显转变，干部为民富民服务意识显著增强，为民办实事解难题力度不断加大。

2.促进乡村发展意识明显增强。帮扶单位把开展“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化行动与帮扶村经济发展结合起来，与改善民生结合起来，认真分析现状，抓住政策机遇，帮助帮扶村找准了发展路子，制定了近期、中长期发展规划，为乡村谋划发展的主动性、责任感明显增强。结合帮扶村实际，帮扶单位主动协助镇村协调争取项目，发展产业，帮助实施了农田水利、农村道路、环保、危房改造等项目。坚持以落实改善民生，促农增收为目标，全力攻坚协调，集中分工落实，重点在村容村貌整治、改善农村生产生活条件等方面下功夫，确保了帮扶成果、帮扶效果和经济效益化，有力地促进了各项工作有序开展。

3.党群干群关系更加密切。帮扶单位干部深入村组开展惠农政策、种养殖技术、法律法规等知识宣讲，有效提高了群众政策法规的知晓率。通过开展听民声、访民意、集民智、理民事、解民忧、暖民心的走访活动，积极协调化解纠纷，维护当地稳定在村干部的共同努力下，充分发挥村调解委员会的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出镇。与群众的感情不断加深，党群干群关系更加密切，有力地促进了社会的和谐稳定。

4.农业和农村工作有序推进。坚持把促进农业和农村发展作为首要任务来抓，围绕设施种植、设施养殖和劳务经济三大支柱产业。通过为困难群众提供技术、资金、信息服务和项目扶持，积极引导群众优化产业结构和种植模式，推进环境集中整治等重点工作，各项工作任务持续快速推进，富民兴村建设步伐不断加快，各项事业呈现出了良好的发展态势。

四、下一步工作打算

1.开展爱心助学活动。习近平总书记说：“治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，下一代要过上好生活，首先要有文化，这样将来他们的发展就完全不同。古人有‘家贫子读书’的传统。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。”对困难家庭学生，积极争取助学资金，进行力所能及的资助。帮助困难家庭困难学生完成小学至高中学业，不让孩子们输在起跑线上。

2.发挥各帮扶单位优势扶贫。根据该村的自然条件和生产特点，动员部分单位成员到该村进行考察并与该村进行项目洽谈合作，资助该村加快发展农民增收项目。

3.加强部门联系，帮助解决实际困难。积极与涉农部门沟通联系，帮助村民提升种养殖技能，提高生产效率。

20xx年县xx局驻xx镇魏x洲村精准扶贫工作队，在高家堰镇党委、政府的领导下，经过今年下半年的艰苦奋斗，该村精准扶贫工作取得了阶段性成果，实现了预期目标，收到了较好的效果。为此，现将工作情况总结如下：

一、基本情况

xx村，11个村，1100户，3020人。乡、村、组三级联动，严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。

二、工作措施

(一)健全组织，精心组织。

一是组建机构。乡政府高度重视，及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长，班子成员、各相关部门为成员单位的xx乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办，由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作，村(社区)党组织书记为第一责任人，驻村干部为具体责任人，切实做好入户调查，表册填报，结对帮扶、政策解释、矛盾化解，夯实基础，助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求，结合xx村本地实际，广泛征求党政机关，村组和社会各方面的意见建议，最后经乡领导小组认真研究制定了《xx乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议，全乡上下达成了共识，统一了思想，理清了思路，明确了责任。四是认真培训。方案印发，范围控制后，我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会，会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求，并对实施方案进行了认真的讲解和说明，统一了思想，明确了职责，细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序，对入户调查登记表的填写，特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训，让每一名干部把政策吃准、吃透，吃深，提升了工作质量和水平。

(二)广泛动员，营造氛围。

为了扎实做好贫困户识别工作，宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定，把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到“家喻户晓、人人皆知”，最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权，调动了广大党员干部群众的参与热度，营造了优良的工作氛围。同时，在民主评议开始前，各村将申请表发放到每一户群众手中，重点告知申请条件和程序，通知召开群众会的时间和地点，召开群众会时，我村干部反复宣讲相关政策。

(三)试点先行，创新机制。

按照省办确定的“农户自愿申请村民小组民主评议村委会和驻村工作组审查公示乡镇(街道)审核公示县政府审定公告”5个步骤进行，我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩，并提出意见和建议，进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策解释评议办法通过评议办法贫困申请户发言(自诉贫困原因)群众投票监票、计票当场公布票数”的程序进行，最后根据群众投票结果，按得票多少的顺序，结合控制范围，确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求，结合范围控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。

(四)严格程序、化解矛盾

我村严格按照省、市、县、乡要求，坚持公正、公开、公平的原则，严格工作流程，认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时，对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户，驻村工作组深入群众，进行调查核实，坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众，负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为，严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细，杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中，县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。

(五)抢抓时间，录入微机。

参加完 “全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后，我村高度重视信息录入工作，一是及时召集xx村挂村干部召开了信息录入工作培训会，并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题，需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有优良的工作作风，有吃苦耐劳的精神，工作能力强、协调能力强、服务认识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新，利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内，最大化的更新了xx村贫困户信息数据，较好的完成了我县贫困户的信息录入，确保了贫困户信息的正确率和完整率。

三、存在的困难和下步工作打算

我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效，但也还面临一些较为突出的困难和问题，主要表现在：一是我村现有贫困人口基本公共工程落后，产业结构单一，交通条件恶劣，是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难，又无村级集体经济，导致部分边远山区基本公共工程建设几乎是空白，从而造成了越贫穷，越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中，外出务工人员流动性太多，经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响，被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时，由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困，其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受范围控制的限制，非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时，低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村，残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村，但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村，导致无法达到“一帮一 ”结对帮扶的要求。

下步，我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上，认真做好结对帮扶，制订帮扶措施，探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门，按照大单位大部门帮扶贫困村，小单位小部门帮扶非贫困村的方法，结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”，科级干部“一帮五”，股级干部“一帮四”，一般干部“一帮三”的方法明确结对帮扶干部;二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划，结合新一轮扶贫工作规划，科学制定各贫困村的帮扶规划，特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。

乡在县委、县政府的正确领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策，坚持以党的会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。

一、严格把关，提高扶贫精准度

根据区委召开的“精准扶贫”工作会议精神，我局按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好摸底调查工作。我局分另于20xx年4月16日 ——17日，二次下到帮扶村，对我局帮扶的32户(其中20xx年7户)进行逐一摸底抽查，祥细了解每户贫困户的基本情况，并建档立卡，做到底数清，情况明。

二、加强领导，落实责任

为抓好我局扶贫工作，我成立了扶贫工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人任成员，将扶贫工作分解落实到各股室，并分解到每个人，完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持。

三、制定行之有效的帮扶措施

我局在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，勤奋致富，走向富裕的内在动力和机制。

四、扶贫工作遇到的难题

1、群众经济基础薄弱，特别是贫困家庭、小规模种植养殖户，抗风险能力更较弱。

2、基础设施薄弱，通组路路面硬化资金缺口巨大，补助杯水车薪。

3、缺少脱贫致富的专业技术，留在村里的基本都是文化和知识水平普遍偏低的村民，他们对脱贫致富技术几乎一无所知。

4、资金筹措难度较大。我局今年财政预算是严格按照人头经费来预算的，经费少、资金紧，要给予帮扶的32户贫困户进行资金上的帮扶，只有挤占我局的预算经费，这将造成我局经费严重不足。

为全面贯彻落实《中共州委关于举全州之力推进群众工作全覆盖的意见》和《州爱心帮扶活动实施方案》，按照州委、州府要求，我局立即制定《州扶贫移民局爱心帮扶工作实施方案》。结合部门实际，为开展好此项工作我局做了大量工作，取得了较好时效。现将爱心帮扶工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

群众工作全覆盖在全州开展以来，我们严格按照职责分工，认真抓好爱心帮扶工作的开展，及时制定了帮扶方案，落实帮扶措施。

(一)在爱心帮扶集中供养孤儿结对认亲活动中，做了大量帮扶工作。先后4次去孤儿院看望孩子，视孤儿为亲人，与孩子交心谈心，在交谈中了解存在的困难，把握孩子的心愿，主要为孩子添置衣物、购买学习用具。局党组书记局长亲自看望孩子，与孩子亲切交谈，关心她的生活和学习，为孩子学习生活提供了必要支持帮助。爱心活动小组也在各个重大节日去孤儿院看望孩子，局爱心活动小组共为孩子添置1300余元必需的生活用品。

(二)在为残疾人发展生产贷款贴息、对符合条件的残疾人纳入劳动力转移培训和实用技术培训工作中，我们及时与州残联进行了工作衔接，并出具了《关于统计残疾人发展生产贷款情况的联系函》，为工作开展奠定了基础，并在牵头部门带领下积极的开展工作。

(三)为搞好此项工作，我局及时将爱心帮扶工作开展情况以简报动态形式进行了报送，今年我局共完成简报信息3期。

二、存在的问题

(一)爱心帮扶小组与孤儿丁真白玛沟通交流不够，与生活管理老师交流太少，不能准确掌握了解她的学习情况、生活情况，对其学习关心不够，生活存在的困难不能给予及时的关怀，工作太忙时疏于看望和关心。

(二)由于我局与州残联对接工作暂没有结果，因此残疾人到户贴息工作尚未开展，造成项目资金落实不到位。另外，全州各县根据当地实际正对符合条件的残疾人计划纳入了培训工作。由于对残疾人的基础档案资料不全，需要进一步调查摸底，这样才能更好地对符合条件的残疾人实施劳动力转移培训和实用技术培训。

三、下步整改措施

针对我局爱心帮扶领导小组工作开展中存在的问题，现就搞好我局爱心帮扶工作提出如下整改措施。

一是在爱心帮扶集中供养孤儿结对认亲活动中，爱心帮扶小组要加强与孤儿丁真白玛沟通交流，与生活管理老师交流情况，不断改进工作方法，力争通过工作开展，准确掌握了解丁真白玛的学习情况、生活情况，弥补对其学习关心不够，生活存在的困难不能未予及时的关怀的问题，按照工作实施方案力争多安排看望和关心丁真白玛时间。

二是加强与与州残联的工作衔接，全面掌握我州残疾人的基本情况，特别是摸清符合条件的可进行劳动力转移培训和实用技术培训以及符合条件贷款贴息发展生产可进行扶持的农村残疾人的基本情况，逐步建立起管理系统，落实帮扶措施，将政策及时兑现到残疾人农户手中，从而更好地帮助残疾人发展生产，实现稳定增收。

尽早编制20xx年度工作计划，及时明确帮扶内容，将工作计划落实到具体科室，开展与牵头部门年度工作计划对接，有计划、有步骤、分阶段完成目标任务，按计划将海螺沟的磨西镇康乐村的麻风病人患者作为主要的帮扶试点，确保爱心帮扶残疾人工作落到实处。创新工作方法，理清工作思路，按照全州群众工作全覆盖以及州爱心帮扶工作领导小组的要求，不断进行总结完善，力求我局爱心帮扶工作取得新的成绩，完成州委提出群众工作全覆盖提出的各项工作要求。

总之，我局爱心帮扶工作必需紧紧围绕《中共州委关于举全州之力推进群众工作全覆盖的意见》和《州爱心帮扶活动实施方案》的工作安排，坚持“党的政策到群众中去、各种道理到群众中去、各种典型示范到群众中去、各种总结评价到群众中去、群众愿望从群众中来、办法措施从群众中来、工作效果预期从群众中来、先进典型从群众中来”的原则。把各项工作做好、做实的基础上，总结好的做法，进行积极地宣传。努力营造州委、州政府提出的“爱心涌动、情满康巴”的良好氛围。20xx年按照实施方案提出的计划全面完成各项目标任务。

乡村扶贫开发工作总结

一、扶贫开发取得的成效和经验

从1983年开始，党和国家将确定为全国最早实施区域规模扶贫的重点地区，在政策、资金、物资等诸多方面给予了倾斜扶持，开展了以“三西”农业建设为重点的扶贫开发。全市广大干部群众通过以“治山水、强基础、兴科技、调结构”等措施相互配套的综合治理，使贫穷落后面貌发生了历史性的改变，于上世纪末提前一年整市基本解决温饱，完成了由饥贫向基本温饱过渡的阶段性跨越。进入新世纪，全市扶贫开发紧紧抓住国家西部大开发和扶贫开发工作重点县建设的良好机遇，认真贯彻落实国家和省上关于“一体两翼”的扶贫开发战略部署，坚持以农民增收为中心，不断创新扶贫开发思路，积极探索扶贫开发模式，着力寻求扶贫开发与小康建设有效结合新途径，进一步推动了全市重点乡村经济和社会的较快发展。20xx以来，国家和省上共给安排扶贫专项资金7.22亿元，有35.43万贫困人口实现了解决温饱目标，农村贫困人口由20xx年底的90.2万人下降到54.77万人，占农业人口的21.38%，扶贫开发工作取得了明显成效。20xx年，中央政策研究室、中央财经领导小组办公室组成调研组对全国有关地区专题调研后认为，通过发挥比较优势，调整产业结构，把小土豆做成了大产业，形成了种草养畜—发展沼气—沼渣肥田—增粮增收—改善生态的循环经济模式，初步走出了一条自然条件恶劣地区脱贫致富的成功路子，xx市因此被国家确定为全国18个改革开放成功的典型地区之一。

(一)整村推进促进了扶贫工作重点乡村经济、文化、社会事业综合发展。进入新世纪，我市将整村推进扶贫开发作为解决区域贫困和个体贫困并存问题、增加贫困群众经济收入的最有效途径，共投入整村推进项目资金27941万元，在396个村实施了参与式整村推进扶贫项目，占重点村总数的40%，村均扶贫资金投资强度70万元，已有344个村全面完成了建设任务。通过项目建设，初步解决了项目村行路难、吃水难、上学难、看病难等突出问题;项目户形成了1项以上能够稳定增加收入的主导产业;家庭主要劳动力比较熟练地掌握了2项以上种养业适用致富技术，并强化了集科技培训、计划生育等为主的村级文化活动阵地，村级基层组织建设进一步加强，项目村经济社会得到全面可持续发展，呈现出了良好的扶贫效益。同时，为适应新时期扶贫开发工作的新要求、新期待，有效解决单个村实施整村推进扶贫开发项目的局限性，从20xx年开始，投入财政扶贫资金3676万元，先后实施连片开发、整流域推进试点项目19个。项目实施区域按照因地制宜、群众参与、突出产业、完善机制、持续发展的原则，乡、村、社各级联动，准确定位，注重创新，不断加强资金管理、质量管理和监测管理，在群众参与、产业经营模式、基层组织建设等方面进行了探索和创新。初步形成了以机修梯田、等级道路、优质马铃薯基地、设施种养业为相辅配套的综合开发模式，开发扶贫的聚集效应凸显，贫困农户增收环节更加完善，扶贫开发水平得到有效提高。

(二)新农村建设试点促进了社会主义新农村建设步伐。20xx年以来，我们以整村推进项目建设为平台，积极探索扶贫开发与新农村建设相结合的有效机制，全力支持和服务新农村试点建设工作，取得了较好的成效。共为新农村试点投入扶贫专项资金4143万元，其中试点前落实整村推进项目建设资金912万元，整村推进扶贫开发与新农村建设试点相结合项目资金2440万元，天津对口帮扶资金250万元，产业化、基础设施建设等资金40万元，通过强有力的资金支持，加快了试点村新农村建设步伐。20xx年度安排实施的8个试点，于20xx年底全面完成了项目建设任务，顺利通过了省级验收。20xx年，按照省新农办和省扶贫办关于省级第二批新农村建设试点的总体安排和部署，确定陇西县为全省新农村建设试点县，投入扶贫专项资金1000万元，为新农村建设提供了强有力的资金支撑。同时，投入财政扶贫资金501万元，加大了对市级6个新农村试点乡镇尚未实施整村推进项目的贫困村的扶持力度，为社会主义新农村建设夯实了基础。

(三)产业扶贫拓宽了贫困农户增收门路。近年来，全市各级党政部门运用市场思维，按照发挥比较优势、发展特色经济的思路，围绕区域特色优势凸显的马铃薯、中药材、畜草、花卉、食用菌等产业，共投入扶贫专项资金近1.5亿元，贴息贷款4.8亿元，扶持壮大良种繁育实体，建设标准化生产基地，兴办龙头企业，培育营销主体，形成了科研机构、民营企业广泛参与、产加销协作紧密的产业开发机制，使产业扶贫不断得到提升和发展。到20xx年，全市马铃薯、中药材、蔬菜及全膜双垄沟播玉米等特色优势作物种植面积达到570多万亩，占农作物总播面积的73.4%，农民人均从特色优势产业中获得纯收入1672元，占农民人均纯收入2380元的70.25%。其中，马铃薯产业已成为全省乃至全国有影响的主导产业，种植面积316.8万亩，总产量430万吨以上，马铃薯脱毒种薯良种应用率提高到50%，马铃薯良种应用率提高到94%，人均从马铃薯产业获得收入596元。已成为全国三大马铃薯主产区之一，成为全国重要的马铃薯加工基地、鲜薯销售基地及全国最大的脱毒种薯生产基地。

(四)劳动力转移培训增加了贫困农户现金收入。全市各级党委、政府和扶贫部门始终把发展劳务经济作为加快脱贫致富步伐的一项战略性措施来抓，紧紧围绕把劳务输出培育成一项大产业的总目标，大力推行培训、就业、维权“三位一体”的培训输转模式，有力促进了农民增收和农村经济发展。20xx年，全市共输出城乡劳动力60.51万人，创劳务收入38亿元，劳务收入占到了农民人均纯收入的59.4%，在农民增收中发挥了重要作用。其中，扶贫工作重点乡村每年培训输转技能性贫困劳动力1.3万人，年均创劳务收入6500多万元，户均劳务收入达到了5000元。20xx年以来，按照由短期常识培训向中长期技能培训转变，由粗放的劳动力培训向精细的技术培训转变，由松散的输出就业向稳定的基地就业转变的“三个转变”思路，着力提升贫困劳动力培训输转层次，依托职专、卫校、临洮农校等16家具备职业教育资质的基地，加大了对全市建档立卡贫困家庭“两后生”的专业技能培训和组织输转，共招收贫困家庭“两后生” 7923名，已有3264个贫困家庭子女接受了良好的职业技能教育，并稳定就业，实现了培训输转一人，脱贫致富一家的目标。

(五)社会帮扶形成全社会共抓扶贫开发的格局。发展，离不开党中央、国务院以及甘肃省委、省政府的关心支持，也离不开各级帮扶单位的倾力帮助和支持。中央各定点帮扶单位全国妇联、中国进出口银行、中国民生银行等中央国家机关、天津市六县(区)以及全省31个省直党政机关、事业单位都坚持在最贫困的乡村送技术、送物资、送资金、送信息，开展了卓有成效的帮扶，加速了解决温饱的步伐，为经济的发展起到了积极作用。据统计，20xx年以来，各级帮扶单位先后为帮办实事5635件，捐赠资金达20xx8万元，物资折价10706万元，其中中央、国家机关捐助资金14858万元，捐物折价6938万元;天津市六县(区)捐助资金3167万元，捐物折价2567万元;甘肃省省直及中央驻甘单位捐助资金20xx万元，捐物折价1201万元。

(六)扶贫互助社建设创新了扶贫资金管理使用机制。20xx年以来，按照“民有、民用、民管、民受益”的原则，我们把贫困村村级发展互助资金作为推进扶贫开发可持续发展，提高重点村发展能力，弥补贫困户发展生产资金不足的主要措施，积极探索、不断完善互助资金规范运行和使用监管新机制、新模式，重点村村级发展互助资金运行良好。目前，全市共在7县(区)的45个村开展扶贫互助社试点，其中中央试点10个，省级试点35个。截止目前，全市互助资金总量达到747万元，其中投入扶贫专项资金534.5万元，农户自愿入股158.3万元，其它资金54.2万元。加入互助社的农户已达4640户，占试点村总户数的45%，其中贫困户2780户，占试点村贫困户总数3435户的80.9%，共组建扶贫互助社259个，互助资金管理人员达158人。

(七)“两项制度”有效衔接试点探索了扶贫方式向“两轮驱动”转变的新方式。20xx年初，漳县被确定为国家、省上开展农村最低生活保障和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点县以来，我们认真贯彻落实国扶办、民政部《关于开展农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作的通知》及全国农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作会议精神，把这项工作作为一项政治任务和民心工程，积极谋划、认真组织、大胆探索，确保了试点工作的顺利开展。全县共识别出贫困人口7.19万人，占农村人口的38.04%，高出监测贫困人口数12.4个百分点，其中，扶贫对象6.35万人，占农村人口的33.6%;低保对象4.77万人，占农村人口的25.2%。在低保对象中，扶贫和低保交叉有3.99万人，占农村人口的21.1%;丧失劳动能力的有0.84万人，占农村人口的4.4%。对识别出的贫困人口的各类信息数据已录入低收入户管理系统。县上已将3.4282万人纳入农村低保范围，落实低保救助资金1823.21万元，人均月救助44.32元，剩余1.3418万人随今后的低保扩面逐步落实救助措施;已落实扶贫资金241万元，在整村推进、产业开发、劳动力输转培训等开发项目中，对已识别的0.12万户0.54万个低收入扶贫对象落实了扶持措施，户均扶持强度达到了20xx元以上。对尚未得到扶持的1.29万户5.81万个扶贫对象，县上正在依据年度项目扶持规划，逐步落实扶持措施。

认真总结、回顾新世纪以来全市扶贫开发工作取得的成效，主要得益于以下几个方面：

——国家支持、领导重视，是扶贫开发取得成效的保障。我市的扶贫开发工作之所以取得了巨大成就，最关键还是得益于党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的正确领导，并且得到了省内外、社会各界各方面的大力支持。市上四大家领导都建立了联系县制度，四大家领导经常深入联系县指导、协调落实各项工作，确保了扶贫开发工作的顺利进行。同时，建立了各级党委、政府有关部门对口定点帮扶制度，有力地推动了扶贫开发工作。

——政府主导，把扶贫开发纳入国民经济和社会发展的总体计划是推动扶贫开发的前提。根据扶贫工作出现的新情况、新问题，国家、省、市、县都制定了切合实际的扶贫规划，并纳入国民经济和社会发展总体规划，明确了扶贫开发工作的目标、任务和措施，为扶贫工作健康有序发展提供了基本思路措施和运行框架，使扶贫开发做到了有的放矢。按阶段要求和年度规划，有目的、有计划地实现了各个时期的目标任务，确保了扶贫开发工作的顺利开展。

——发扬“三苦精神”，引导群众广泛参与是搞好扶贫开发的内在动力。贫困地区广大干部群众发扬 “领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的三苦精神和“人一之，我十之;人十之，我百之”的坚强毅力，艰苦创业，自力更生，积极改变贫困落后的面貌;积极推行参与式扶贫的理念和方式，通过民主管理和民主参与，发挥贫困群众主体作用，增强他们参与相关工作的积极性，焕发其自强自立，自我发展的热情，使群众的主体地位得到充分体现，把国家扶贫开发的政策、措施真正落实到扶贫重点乡、重点村和贫困户。

——科学发展，走开发式扶贫道路是搞好扶贫开发的基础。长期以来，结合自然条件差、生态环境恶劣，北部地区干旱多灾、南部地区高寒阴湿的市情特点，找准造成贫困的结症所在，以科学发展观为统领，坚持开发式扶贫方针，努力将产业化扶贫与整村推进、防灾减灾、科技扶贫、信息扶贫相结合，从“有水的地方走水路，无水的地方走旱路，水旱路不通的地方另找出路”的扶贫开发路子，到“梯田+水窖+科技=稳定解决温饱”的有效模式，再到可持续提升温饱水平的生态循环经济反贫困模式，使在各个时期、各个阶段找准了发展出路，加快了扶贫开发进程。特别是凝练总结出的“三个遵循、三个顺应”的发展思路，成为返贫困事业向前推进的法宝。

——开拓创新，完善扶贫开发机制是搞好扶贫开发工作的关键。积极适应扶贫工作不断变化的新形势，加强各部门、各帮扶单位的联系和协调，初步形成了“大扶贫”工作机制;积极总结推广贫困村扶贫互助社经验，探索到户资金股份化的有效方式，完善了扶贫资金管理机制;认真组织实施农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作，初步建立了贫困人口识别机制;充分动员社会力量参与扶贫工作，完善了社会帮扶机制。

二、扶贫开发面临的形势、存在的困难和问题

(一)扶贫开发面临的形势

尽管在党中央、国务院和省委、省政府以及省直有关部门的大力支持和帮助下，在xx市300万人民的不懈努力下，全市贫困落后面貌发生了历史性改变，但受生态环境酷劣、自然灾害频发、生产条件落后等客观因素的制约，仍然呈现出“自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困比重大”的贫困特征，扶贫开发的形势依然十分严峻。具体可以用以下四组数据说明：

第一组数据：根据国家贫困抽样监测，20xx年底，全国有农村贫困人口4007万人，占全国农村人口的3.2%;甘肃省有农村贫困人口442.4万人，占甘肃省农村人口的21.3%，有农村贫困人口54.77万人，占农村人口的21.38%，贫困发生率均高于全国和甘肃。同时，依据xx市七县区人均纯收入分档次数据分析，20xx年底，全市农民人均纯收入在1200元(国家贫困标准1196元)以下的农村人口有93.78万人，占全市农村总人口的35.15%，较全国高出31.95个百分点，较甘肃省高出13.85个百分点。

第二组数据：20xx年，全国农民人均纯收入为5153元，甘肃省为3050元，而只有2380元，比全国少2773元，比全省少670元，农民人均纯收入仅占全国平均水平的46.2%，占甘肃省平均水平的78%;全国比20xx年增加392元，甘肃比20xx年增加326元，仅增加244元。同时，xx市7个国家扶贫开发重点县农民人均纯收入较全国扶贫开发重点县平均水平低472元。

第三组数据：全国城乡居民收入差距从20xx年的2.9：1扩大到20xx年3.33：1，甘肃城乡居民收入差距从20xx年的3.56：1扩大到20xx年3.96：1，从3.9：1扩大到4.14：1，与全国和全省相比，xx市收入差距不仅持续拉大，而且收入差距更加明显。

第四组数据：20xx年，全市生产总值仅占全省的3.9%，长期在第12位徘徊，人均生产总值3961元，仅占全省的30.8%;人均财政收入为172元，仅占全省人均的15.8%，列全省末位;工业非常薄弱，规模以上工业增加值列全省第13位，由此导致产业结构不尽合理;投资和消费均列全省第9位;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，经济社会发展水平还比较低。

以上几组数据说明，xx市贫困程度依然很深，依然是全省和全国欠发达、最贫困的地区之一，依然是甘肃省当前乃至今后一段时期扶贫开发的主战场。20xx年10月17日，国务院总理温家宝视察时也指出：“历史上说的陇中苦瘠甲天下，指的就是等地方。这些年，经济社会发展出现可喜的变化，但还有许多农民年人均纯收入不到1200元，还是全国最困难的地方”。

(二)扶贫开发存在的困难和问题

不管是过去还是现在，依然是中国西部干旱贫困地区的典型代表，扶贫开发仍然面临很多困难和问题，主要有以下几个方面：

一是自然条件差，农村基础设施建设滞后。我市地表植被稀疏，水土流失严重，干旱、雹洪、霜冻等自然灾害频发，生态环境酷劣，生产条件落后，是导致贫困高发的主要原因。同时，交通、水利等基础设施建设滞后问题依然突出，全市还有11个重点乡镇未通油路，440个重点村未通等级路，有饮水不安全人口156.6万人，占农业总人口的比例高达58.75%。特别是生活在北部极端干旱区和南部深山区、石山区、林缘地带的贫困群体，生存环境极为恶劣，基础设施落后，公共服务欠缺，人居环境恶化，发展再生产的要素资源匮乏，人口素质普遍低下，经济收入门路狭窄，贫困发生率超过40%，其中许多人只有通过移民搬迁才能解决温饱，扶贫工作难度大、成本高。

二是致贫因素复杂，农村温饱不稳定问题突出。目前，除自然条件恶劣、生产力水平低下、生产性投入不足、人口素质偏低等长期性因素外，致贫致困的突发性因素依然很多，一遇天灾病患、婚丧嫁娶就暖而变寒、饱而变饥，重新变为贫困人口，这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中，加之国际金融危机的影响，使致贫因素更趋复杂化、多元化。据统计，xx市因干旱、洪涝、冰雹等自然灾害的影响，每年返贫率在7 %～32%之间。

三是低水平温饱掩盖了农村扶贫对象规模。由于低水平的温饱掩盖了绝对贫困的实际状况，导致农村低保覆盖面一直比较小。20xx年底，农村低保面仅为3.94%，尽管20xx年经过积极努力保障面扩大到12.73%，保障人数达到34.8万人，但仅占农村贫困人口的37.1%，还远未实现应保尽保，大部分困难群众仍难以享受到国家救助政策。

四是整村推进任务欠帐较大。在“”规划之初，我市对1198个贫困村制定了整村推进扶贫规划，截止目前已完成344个。按现有资金量，今后每年最多能安排50个整村推进项目，到20xx年，全市仅能完成944个整村推进，还有254个村(包括未列入国家扶持的贫困村)难以规划实施，急需纳入下一轮十年规划并安排实施。

三、“”扶贫开发的思路、目标任务和措施

(一)基本思路

深入贯彻落实科学发展观，以全面提升扶贫开发水平为目标，坚持开发式扶贫开发扶贫与低保救助相结合，把尽快稳定解决低收入人口温饱并脱贫致富作为首要任务，把提高农村低收入人口自我发展能力作为重点，立足市情、因地制宜、分类指导，着力转变发展方式，实现扶贫开发和低保两项制度有效衔接，实现专项扶贫和行业扶贫有机结合，促进贫困地区经济加快增长，有效提高公共服务均等化水平，实现贫困地区社会、文化、生态协调发展，使全体人民共享改革发展成果。

(二)奋斗目标

通过扶贫政策的扶持，力争低收入人口人均纯收入增幅高于全市平均水平，并帮助贫困群众增强自我发展能力，稳定解决温饱并实现脱贫致富，确保 “20xx年绝对贫困现象基本消除”目标实现。

(三)主要工作措施

1、坚持因地制宜，科学编制“”扶贫开发规划

从扶贫工作的基本点出发，把消除绝对贫困现象和缓解发展差距作为奋斗目标，认真开展调查研究，广泛征求各方面的意见、建议，编制“”扶贫开发工作规划。

(1)认真开展调研，掌握贫困片带特征，形成科学的“”规划。按照北部干旱、南部高寒阴湿不同区域的自然环境特点、经济发展水平、社会发育程度等，准确把握市情、县区情、乡情、村情，坚持因地制宜，实事求是，分类指导，分区域推进扶贫开发工作。

——北部干旱贫困山区：以陇西、安定、通渭、临洮、渭源北部为代表的贫困干旱山区坚持把改善生产生活条件作为改变干旱贫困地区落后面貌的根本措施来抓，坚持生态效益、经济效益、社会效益相结合，重点走好三条路子：一是以打造“中国薯都”为目标，大力发展马铃薯产业。在巩固现有马铃薯产业种植基地的基础上，进一步加大良种引进与扩繁，提升马铃薯产业质量和水平，提高参与市场竞争力，促进贫困群众增收。特别是要以国家重点支持的马铃薯良种繁育工程建设项目为重点，不断提高马铃薯良种化程度，使全市脱毒种薯应用率提高到80%以上，良种化程度达到100%，贫困户人均种植马铃薯稳定在1亩以上，户均增收20xx元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息综合扶持为主，按照“修梯田、调结构、兴产业、增收入”和“种草—养畜—沼气—肥田—增收”的生态经济循环发展模式，大力推广秸秆综合利用，发展舍饲养殖，以改造圈舍、良种引进、氨化饲料、配方饲喂、沼气配套等适用技术推广普及为突破口，改造传统的饲养方式，促进草畜转化，加快专业化、规模化养殖乡村的形成和发展，逐步形成一村一品甚至数村一品的特色产业村。三是大力发展劳务经济。力争每年完成贫困劳动力技能培训5000人以上，确保受训者全部输转，稳定就业，增加收入。并切实加大“两后生”培训输转力度，力争每年完成贫困家庭“两后生”技能培训3000人以上，贫困群众年平均劳务收入增长达到15%以上。

——南部高寒阴湿区：以岷县、漳县、渭源为代表的南部高寒阴湿区重点以中药材产业、畜草产业为突破口，走特色产业发展的路子。大力开发无污染、高营养、纯天然的绿色产品，集中力量抓好中药材、牛羊和食用菌等主导项目，形成每县三至五业，每乡镇二至三项，每村一至二品的发展格局。一是以打造“中国药都”为重点，大力发展中药材产业。要在标准化和规范化上狠下功夫，扩大当归、黄芪、红芪和党参等大宗药材的种植，力争贫困户户均达到2亩以上，户均增收20xx元以上，并通过原产地产品地域保护和原产地产品标记保护。二是大力发展绿色畜草产业。要按照建设“国内较有影响的无公害肉品生产基地和特色牧草生产加工基地”的定位，充分发挥区位优势，加大发展绿色畜牧业，努力促进优势畜产品产业带的形成和发展，进一步增强畜产品的整体竞争力，更有力地带动贫困乡村农民脱贫致富。到20xx年，力争贫困户户均引进或投放1头以上基础良种母畜，农户户均草畜产业纯收入达到20xx元以上;积极发展草产业，大力发展红三叶、猫尾草等优良草种的种植，力争到20xx年，优良草种植面积达到30万亩以上，贫困户户均2亩以上，从草产业获收入 3000元以上。三是加强基础设施建设力度。坚持生态效益、经济效益、社会效益相结合，加大小流域综合治理的力度，加强农村道路、人畜饮水工程等的建设力度，促进农业生产条件和生态环境的改善。并进一步加强重点乡、村的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设，大力改善农村居住环境。

——偏远落后深山区：一是将所有贫困人口纳入农村低保范围，实施低保救助，做到应保尽保。二是依托产业化龙头企业，鼓励贫困人口在城镇从事二、三产业。三是实行政府主导、财政补贴，集中外地安置为主，配合有关部门，制定专项规划，有组织、有计划地向xq等地实施移民搬迁。

(2)认真把握国务院扶贫办政策重点和导向，制定专项规划。与全市相关规划衔接、协调，抓住贫困区域的特点，认真研究整村推进规划、连片开发规划、基础条件扶贫规划、产业扶贫规划、科技扶贫规划、生态移民规划、异地搬迁扶贫规划、劳动力转移培训规划、社会帮扶规划等相关配套系列专项规划。

2、紧密结合实际，突出工作重点，在提升扶贫开发工作水平上求突破

(1)创新整村推进扶贫模式，实现向区域性连片开发的转变。要不断丰富整村推进内容，坚持以户为基础，紧紧围绕改善基础条件、社区建设、产业开发、提高农民素质等四大建设重点，不断提高贫困村农民收入;以区域开发为单元，逐步向连片开发，整乡、整流域推进拓展，实现由单一开发向连片治理、区域推进的转变，力求做到与农村社区和谐社会建设相结合、与新农村建设相结合、与现代农业发展相结合、与灾后重建相结合、与农村低保相结合。同时，对已实施整村推进项目的村，依托项目滚动发展和扶贫互助社建设，加强后续管理，巩固扶贫成果。

(2)加大产业扶持力度，稳定增加贫困群众收入。紧紧围绕打造“中国薯都”和“中国药都”，根据区位优势和资源特点，培育防灾减灾特色产业，逐步做大做强，发挥规模效益。发展设施农业，提高产业科技含量。积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困地区发展支柱产业，努力培育“公司+基地+农户”的扶贫产业发展机制。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，切实发挥好财政专项资金和扶贫贴息贷款的作用，加大对市场份额大、带动能力强的龙头企业的扶持，引导企业与当地产业开发相衔、与贫困户的种养业相对接，拉长产业链条，进而带动贫困农民增收。

(3)加大扶贫培训力度，增强贫困群众脱贫致富的能力。重点抓好贫困家庭“两后生”劳务培训输转和农业适用技术培训，提高劳动者整体素质的基础上，在培育本地乡土人才上力求实现新突破。要把开发式扶贫与职业教育相结合，在培训对象的审核上，严把关口，确保贫困户直接受益;在培训基地的管理上，彻底打破终身制，引入竞争机制，以保障就业为前提，稳定增加贫困农户收入;在后续管理上，要加强相互交流、就业信息、维权等方面的服务。

(4)动员各方力量参与扶贫，努力营造“大扶贫”格局。落实好党政机关和国有企事业单位带头扶贫的责任，搞好国家部委、天津市对口帮扶及省、市、县部门、企事业单位的帮扶工作，发挥部门优势，组织社会扶贫资源，依靠社会扶贫力量，不断拓展社会扶贫领域，增强社会扶贫实效。注重发挥各类基金会等社团组织的作用，为其提供爱心捐助平台，引导更多的力量参与扶贫开发。要注重协调和组织社会各方面，紧紧围绕农业增产、农民增收、农村和谐稳定，采取捐助资金、物资和提供技术、信息服务等多种形式帮扶，广泛参与和扶持农村发展，力所能及地帮助农村经济建设和社会发展。

(5)加大基础设施建设力度，改善贫困群众的生产生活条件。结合灾后重建、生态移民、新农村建设等，统筹兼顾，积极推进贫困地区农田水利、安全饮水、乡村道路等建设，使之与整村推进、退耕还林还草、小流域治理相结合，改善贫困群众的生产条件;加强重点乡村的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设，积极推广沼气、太阳能等清洁能源建设，大力改善贫困群众的居住环境。

(6)积极发展村级扶贫互助社，解决贫困群众发展生产资金不足的问题。按照“民管、民用、民受益”的原则，坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进”的方针，扩大农村互助资金试点规模和范围。增加财政扶贫资金投入，积极吸纳社会捐赠资金，适度扩大互助资金规模。建立健全双层管理机制，完善内部民主管理制度，加强外部监管和业务指导，确保互助资金的高效运转、可持续发展及风险防范。

(7)认真实施“两项制度”有效衔接试点工作，提高扶贫工作的针对性。全市七县区认真组织实施“两项制度”有效衔接试点工作，建立一套科学的贫困人口识别机制，通过民主、科学、规范、公平的程序，客观公正地识别贫困人口，重新确立贫困人口信息和数据库，完善贫困农户档案。对识别出的贫困人口，根据致贫原因，有针对性地制定分类扶持措施。对家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准、有劳动能力的人口，包括有劳动能力的农村最低生活保障对象，通过扶贫政策进行扶持。对没有或丧失劳动能力以及收入低于低保线但有劳动能力的低收入人口，通过低保救助方式保障其基本生活需要。

(8)积极探索实践，完善扶贫工作机制。一是财政扶贫资金分配机制。在现有财政扶贫资金分配办法的基础上，进一步探索和创新扶贫资金分配机制，在今后资金分配中，应以贫困地区农村居民总数、人均财力、人均收入水平、人均GDP等要素和主导产业发展项目等为重点，科学合理分配扶贫资金，不断缩小贫困地区与发达地区的差距，加快脱贫致富进程。同时，将扶贫工作绩效作为分配扶贫资金的一项主要依据分配资金，以调动工作积极性，加快扶贫开发进程。二是创新到户扶持机制。新阶段的扶贫开发工作，以整村推进、综合开发为主要模式，这种新的理念和措施经过近几年的实践，证明是切合实际、富有成效的。特别是整村发展种草养畜，将农村丰富的土地资源、劳动力资源和产业优势合理配置，让贫困群众找到了脱贫致富的好路子。但由于贫困群众素质不高，加之在占有土地、劳动力、技术等方面的差异性，单家独户整合资源的能力有限，一定程度上制约了贫困户产业的发展。因此，要极探索财政扶贫资金折股到贫困户，走股份制、股份合作制、企业化生产的路子，提高贫困农户组织化程度。三是“大扶贫”考核评价机制。逐步完善过去以扶贫部门为主的扶贫工作考核评价机制，建立一个以对各级政府为主的责任明确的“大扶贫”考核评价机制，对涉及的各个职能部门参与扶贫工作的情况进行全面、系统的考核，进一步强化部门的参与度和工作职责，真正形成“大扶贫”的工作格局。四是信贷扶贫资金投入机制。在遵循信贷规则、防范金融风险的同时，积极适应农村特点，鼓励金融系统通过金融服务方式创新，加大扶贫信贷资金到户的工作力度，提高扶贫信贷资金到户率，满足贫困农户发展生产的资金需求。

四、关于加大对xx市扶贫开发扶持力度的意见和建议

鉴于仍是全省、全国欠发达、最贫困的地区之一，同时扶贫开发正进入由低水平整体解决温饱向稳定解决温饱快速迈进的重要时期，恳请省上在“”期间，仍将xx市列为全省扶贫开发重点地区，从以下几个方面给予大力扶持。

(一)建议将继续列为全省扶贫工作的重点地区继续加大扶持力度。扶贫开发虽然取得了一定成效，但贫困发生率均高于全国和全省;生产总值长期在全省第12位徘徊;人均财政收入列全省末位;规模以上工业增加值列全省第13位;投资和消费均列全省第9位;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，经济社会发展水平还比较低，仍是全国、全省扶贫工作的重点地区。因此，建议省上在后十年扶贫纲要和“”扶贫规划中将继续列为全省扶贫工作的重点地区，加大扶持力度。

(二)建议加大对面上贫困人口的扶持力度。新世纪扶贫以来，国家将扶贫开发的重点放在了贫困乡和贫困村，开展了以贫困村为主战场的单元式扶贫，非重点村的贫困人口将长期得不到有效扶持，从而导致一些非重点村的贫困人口比重点村的贫困人口更多。因此，建议省上采取以贫困人口扶持为重点的扶贫开发方式，综合考虑不同区域的自然环境特点、经济发展水平、社会发育程度等因素，坚持因地制宜、实事求是、分类指导，分区域推进扶贫开发工作。如可分北部干旱贫困山区、南部高寒阴湿区和偏远落后深山区三个类型区制定规划。同时，建议将干旱、洪涝、冰雹等因灾返贫人口也纳入“”扶持计划，加大对面上贫困人口的扶持力度。

(三)建议将同“两州一市”同等对待并给予重点扶持。20xx年6月，国务院联合调研组在对进行认真调研后认为，自然条件严酷，生态环境酷劣，致贫因素复杂，依然是甘肃最贫困的地方，并将和甘南、临夏、陇南划分为甘肃扶贫工作的第三世界。“” 期间，全省扶贫专项资金对贫困人口的人均投资强度达567.9元，而对贫困人口的人均投资强度为443.6元，低于全省平均水平124.3元。因此，在扶贫开发上，恳请省上将xx市与“两州一市”同等对待，在“”期间加大资金扶持力度。

(四)建议加大对马铃薯和中药材产业开发的扶持力度。虽然在马铃薯和中药材产业开发上取得了明显成效，但要进一步做大做强，真正把打造成“中国薯都”和“中国药都”，除依靠我们自身努力外，还迫切需要省上在“”期间继续给予大力扶持。恳请省上帮助我市向国家扶贫办争取，将每年1000万元的马铃薯良种繁育工程专项扶持资金再延长10年。同时，将中药材产业开发也列入专项扶持计划予以扶持，每年在贫困乡村建立中药材种子种苗繁育基地10万亩，全面提升我市中药材产业开发水平。

(五)建议加大对、x、x、x四县“三西”资金扶持力度。20xx年之前，国家年均安排“三西”农业建设专项资金2600万元，占“三西”资金总量2亿元的13%; 20xx年资金总量增加到3亿元后，年均安排xx3200万元，占比下降到10.6%。作为“三西”建设的重点地区，由于多方面条件的制约，目前仍处于低水平的发展阶段，贫困程度依然很深，亟待在“三西”资金投入上能给予倾斜扶持。为此，恳请省扶贫办将 “三西”农业建设专项补助资金恢复到原来的扶持范围，并将其作为对干旱贫困地区特殊政策固定下来，重点支持农村基础设施建设、主导产业开发等方面。同时，建议省上在制定“”规划和新的10年扶贫纲要时，重点加大对安定、陇西、临洮、通渭等中部18个干旱贫困县区片带的扶持力度，以缩小与省内周边地区的贫富差距，实现整体推进、协调发展。

(六)建议加大片区开发整流域推进项目建设力度。片区开发整流域推进是“”期间在扶贫开发工作中探索出的有效破解贫困地区资金短缺，又分散重复投入利用水平不高，稳步推进扶贫开发项目建设的重要战略举措，是集中解决区域连片贫困问题的有效途径。xx市通过实施整村推进，积累了丰富的经验，取得了明显成效。为此，建议省上在总结现有国家和省级试点经验的基础上，加大xx市片区扶贫开发力度，提升扶贫开发水平。

(七)建议加大向中心集镇的移民工作。向中心集镇移民是加快城乡一体化建设的重要途径，是贫困农民增加收入的有效途径。建议省上在“”期间，参考借鉴xq劳务移民和贫困劳动力培训输转的成功做法，在xx市探索开展中心集镇移民工作试点，鼓励农村贫困家庭走向城市，尽快实现脱贫致富。

在市、县扶贫办的正确领导下，20xx年12月4日我镇在华严寺村成立了扶贫互助社，互助社成立一年了，取得了明显成效，有效地解决了贫困户发展生产资金短缺，农村金融服务不足等问题，为培育贫困村内在发展动力，发展主导产业，为贫困户构建增收长效机制，加快了贫困村脱贫致富的步伐。

一、八会镇华严寺村扶贫互助社基本情况

华严寺村扶贫互助社现有社员50人，收缴入社金1、5万元，入社社员中从事养殖业（包括养牛、养猪和养羊）共25户，占社员总数的50%，从事干果生产的共20户，占社员总数的40%，从事经济作物种植的有5户，占社员总数的10%。20xx年5月份每户社员得到扶贫互助资金3000元，发放扶贫互助资金15万元，借款期限为一年，20xx年5月收回借款。扶贫互助资金主要用于扶持农户发展主导产业。

二、扶贫互助社的主要成效

（一）提高了农户发展能力

一是缓解了贫困农户资金短缺困难。入社社员借还款在村内完成，简便快捷的优势弥补了辽阳东部山区农村金融服务的不足和缺位，并以服务“零距离”的特点赢得了入社社员的普遍欢迎。二是激发了贫困户发展的信心。扶贫互助社遵循群众参与、自主管理，使群众真正成为“扶贫互助社的主人，有了选择项目的自主权，激发了参与的热情，增强了发展的自信心。

（二）促进了贫困村和谐

一是扶贫互助社实行“党支部—互助社—农户”的组织体系，构建了新型合作关系，增进了农民之间的协作情谊，也促进了村“三委”（党支部、村委会、村监会）与贫困农户的关系。二是形成了互帮互助的良好局面，现在村内富帮穷、强帮弱的氛围日益浓厚。三是营造了信誉环境。

（三）增强了基层组织活力

一是转变了乡镇政府的职能。在扶贫互助社运行中，基层政府做到参与不包办，指导不指令，从指挥者变为指导者、协助者和服务者，促进了由管理型政府向服务型政府的转变。

二是加强基层组织建设。扶贫互助社实施过程时，正值党的群众教育路线进行的如火如荼之时，也正是辽阳县委、县政府开展“6+1”工程建设关键期，加之互助社实行的“党支部—互助社—贫困户”的链式联动模式，促进了基层支部与产业的联结，找到了基层党组织联系群众、发动群众、服务群众的新路子，同时华严寺村通过与沈阳工程学院开展“e乡村”活动，使大学生走进贫困农户家中，既给了大学生学习锻炼的机会，又为农户带来了新的信息宣传渠道和技术支撑。

三、扶贫互助社存在的主要问题

（一）农户入社率偏低

扶贫互助社对于华严寺村和我们八会镇来说都是一个新生事物，是一个全新的扶贫产品，农户要有一个认知、接受的过程，虽然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是还存在宣传发动不够，农户没有完成理解项目目的和意义，入社率偏低。

（二）互助社管理存在一定困难

首先一些农户对互助资金使用的盲目性很大，容易造成亏多赚少，造成资金偿还困难的问题；其次互助社管理人员年龄偏大，电脑等微机操作存在一定的困难，为今后势必会进行的微机软件系统化管理留下隐患。

（三）借款额度偏低

目前社员借款的额度是3000元，这笔钱对于农户想发展来说远远不够，以养殖业为例，这此借款仅够农户买几头仔猪，而想进一步扩大规模势必会受到制约，也限制了一部分贫困户的入社积极性。

四、对完善扶贫互助社的几点建议

（一）坚定不移的发展。目前扶贫互助社才刚刚起步，仍然处于发展阶段，我们应从实际出发，加大推广力度，加强管理力度和经费投入。

（二）开展“专互”结合的模式。现在各个贫困村基本都至少有了一家农民专业合作社，如果把“扶贫互助社”与农民专业合作社有机地结合起来能够有效解决发展产业资金不足的问题，如果把扶贫互助社社员组织动员起来调整产业结构，对农业产业化发展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶贫开发的针对性和实效性，进一步提高扶贫开发水平。

（三）适当提高借款标准。要真正扶贫农户发展产业，早日脱贫致富，贷款额度还应该提高。

（四）加强管理人员的业务培训。要进一步组织扶贫互助计管理人员集中学习资金使用管理办法、财务知识及相关法律法规，提高管理水平；进一步组织管理人员的农业产业化培训，让他们懂得如何进一步带领社员发展现代农业和产业结构调整，保证社员在短时间内得到更多收益，早日脱贫致富。

20_年，在县委、政府的正确领导下，以全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

四、加强领导。

为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

五、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

__年，在县委、政府的正确领导下，以__理论和“__”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。

并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。

按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”， 即十子法。

探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”， 即抓手法。

围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”， 即产业链法。

要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

三、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。

实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

今年以来，我乡紧紧围绕县十三次党代会提出的“打赢脱贫攻坚奔康战建设幸福美丽新渠县”的工作思路，突出“决胜脱贫奔康建设悠然和乐”的发展主题，以脱贫攻坚工作为统领，重规范着力强化基层党建，引项目完善农业基础，引能人大力推进产业结构调整，突抓手深化惠民政策公平公正公开落实，贫困家庭实现了增收目标，全乡精准扶贫工作成效显著，现将我乡精准扶贫工作总结如下：

一、基本情况

和乐乡20__年建档立卡贫困户253户、830人。其中2个贫困村分别是东阳村和双盘村，东阳村有贫困户62户、227人;双盘村有贫困户79户、269人。双盘村20__年已成功摘帽。为了打赢脱贫攻坚战，实现精准扶贫和脱贫目标，动员全乡各级干部，依靠和组织广大群众，按照“两不愁三保障”、“四个好”、“六有一高”、“五有一低”脱贫摘帽标准，建立健全帮扶工作台账，用“九比九看”强力推进脱贫攻坚工作，实现贫困户增收目标。

二、脱贫攻坚工作开展情况

把脱贫奔康作为的政治任务，认真落实脱贫攻坚“12345”重大决策部署，严格按照“六个精准”要求，强化目标管理，确保“六个一批”落实到村到户到人。用好涉农项目资金，强力推进“五大扶贫工程”。结合产业调整促进农旅结合，走休闲观光农业发展模式，在双盘村重点打造“王平故里”旅游项目，修建占地2800㎡的德康养殖场1个，引导建卡贫困户种植中药材白芷200亩，种植琯溪蜜柚350亩;新建占地280㎡的党群服务中心1处，占地500㎡的文化广场1个、占地54㎡的卫生室1个。安装1.02公里村主干道的太阳能路灯20盏，新修集中饮水点两处、整治山坪塘三口、石河堤2处，新修蓄水池1口。积极宣传国家金融扶贫政策，引导建卡贫困户申请小额信贷，到目前共贷80万元，弥补了产业发展资金不足的问题。完成易地扶贫搬迁20户70人，解决了建卡贫困户安全住房问题。在东阳村合理流转土地100亩、建成野生鱼驯化养殖基地，流转土地70亩、建成宏盛特种养殖场，流转土地232亩、建成集藤椒、中药材、蔬菜为一体的“丁丁种植专业合作社”，安装村主干道的太阳能路灯20盏。积极引导贫困户入股产业项目和管理，理顺产业与贫困户间的利益链接机制，着力对贫困户的帮扶和增收过程管理，强力推进精准扶贫工作，鼓励符合条件的贫困户用好金融扶贫政策，积极申请小额信贷，现已贷款45万元。截至目前，全乡建卡贫困户小额信贷共贷款130万元。20__年全乡完成易地扶贫搬迁任务20户70人，全乡无1名适龄儿童辍学。20__年实现贫困户自主就业扶持11人，贫困学生享受雨露计划资助6人，中小学校为贫困学生减免学费、资料费、校服费等。乡民政部门积极为低保贫困户资助调标、为贫困病人申请大病救助;乡残联为贫困残疾人申请生活辅助器材，发放到人。各驻村工作组协助指导贫困户每户落实了1个稳定增收项目，确保脱贫攻坚路上不落一户一人。

三、主要做法与措施

(一)加强领导，落实脱贫攻坚责任。一是成立了由乡党委书记、乡长任组长，分管领导任副组长，乡党政办、乡纪委、财政所、农技推广站、乡驻村干部及第一书记、村书记和主任为成员的“精准脱贫工作领导小组”。二是结合“两学一做”活动，组建驻村工作组，进驻贫困村，制订年度脱贫工作计划，签订工作目标责任书。三是落实了工作经费，乡财政安排工作经费50000元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。

(二)规范程序，提高识别和退出准确率。采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。把丧失劳动能力的低保对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由群众进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，全面实行阳光识别确认。针对不同致贫原因，因地制宜制定帮扶规划，落实帮扶措施，建立贫困户一户一档、完善《明白卡》上墙、帮助贫困群众算好收入账，填好贫困户增收台账，推动贫困群众如期脱贫、精准脱贫。

(三)广泛宣传，教育引导群众。建设了农民夜校这一平台，宣传脱贫政策，开展技能培训。大力推行“五账并举”工作法。即：算账，有脱贫路线图，做到有规划、有方向，心中有数;晒账，对脱贫规划、收入渠道等要张贴公示，做到大家都清楚;报账，每个月对进展情况要通报一次;认账，用数据说话，通过群众实实在在的获得感，让他们心甘情愿中承认自己脱贫;交账，向组织、群众交好脱贫攻坚政治账，极大地推动了我乡贫困户脱贫和贫困村摘帽工作积极稳妥进行。

(四)结对帮扶，到村到户。按县委县政府的要求，结合双盘村实际，认真落实“一对一”帮扶工作，建立帮扶领导小组，帮扶单位领导任组长，第一书记、乡主要领导任副组长，驻村工作组任成员。选派领导、干部和职工对照贫困群众帮扶名册，确定了帮扶责任人、帮扶措施以及帮扶具体目标。帮扶人员认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过帮扶工作组进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出工作方案，并具有可操作性。帮扶工作档案规范，做到户有卡、村有册、乡有簿。

(五)创新机制，建立“1234”利益链接机制。为决胜脱贫奔康，全面落实“两不愁，三保障，四个好”，充分发挥支部引领，产业带动，群众参与有效联动，结合村扶贫工作实际，研究建立并逐步完善了贫困户“1234”利益链接机制。即一个目标：全乡贫困户按脱贫时限和脱贫标准如期稳定脱贫;两大产业：狠抓产业培育，大力发展种养业和乡村旅游业;三项措施：一是支部引领，以精准扶贫抓党建，抓好党建助脱贫的工作思路，充分发挥支部党建龙头作用助力脱贫攻坚。二是能人带动，充分发挥致富能手带头示范作用，带动贫困户大力发展种养业。三是群众参与，充分发挥贫困户在脱贫奔康路上的主动性和积极性，实现主动脱贫。四个模式：一是帮助贫困户规范利用发产业周转金的使用，发展1-2项家庭种养业。二是对贫困户全部授信评级，提供小额信贷资金，解决其在生产发展中的资金不足。三是群众自力，支持鼓励贫困户自有资金发展生产，入股专合社分红，同时靠劳动力就近务工增收。四是完善“产销一体”机制，通过贫困户入股分红、利润保底、订单收购等方式保障贫困户的根本利益。

四、存在的问题

产业带动不强，主导产业效益还未显现;集体经济来源渠道少，集体经济发展才刚起步;贫困户思想顾虑多，怕贷款、怕欠账，金融扶贫推进难，个别贫困户“等靠要”和对政府的依赖思想严重，且存在“不知情、不领情、怕脱贫、丢政策”问题。

五、下一步工作

我乡脱贫攻坚工作将按照“12345”工作思路推进，即：紧紧锁定“一个攻坚目标任务”不动摇，着力强化“村支两委、社会扶贫”两支力量，继续实行“清单管理、责任管理、痕迹管理”三项管理，牢牢坚持“物质帮扶和精神扶持并重、就业培训和产业带动并重、政府主导和市场参与并重、督查督导和问责问效并重”四个并重，突出抓好“产业和项目、医疗救助和低保兜底、易地扶贫搬迁、教育引导、后脱贫”五个重点，创新方式、丰富载体，主动担当、全力攻坚，确保实现更高标准的脱贫奔康。

三支一扶扶贫工作个人思想总结

篇一：

时光荏苒，光阴似箭，转眼间，我已在三支一扶这个光荣的岗位上工作了两年多的时间了，回顾这漫长而又短暂的时光，我的收获太多太多。

20xx年，一个难忘的年份，即将走出校园毕业的我，面对人生忽然失去了自己的方向，对未来感到无限的迷茫，不断问自己：“未来在哪里?毕业后怎么办?”一个偶然的机会，我了解到国家的三支一扶政策，就在那一刻，希望似乎在一霎那出现，我的心顿时激动起来，热血似乎也在沸腾。我当时上的是师范类专科学校，但遗憾的是我学的非师范文秘专业。但在学校期间，我通过个人的努力，到毕业时已经取得了教师资格证书。要知道当一名优秀的老师一直是我的梦想，回农村回报我的父老乡亲一直是我的夙愿，于是我毫不犹豫地报上名。20xx年9月份经过重重选拔和审核，经过岗前培训后，我却被意外地分配到礼县龙林乡农技站，正式开始了“三支一扶”中的支农工作。在熟悉了乡里的基本情况后，在繁忙而充实工作，我尽自己的能力和职责，热情地投入到计划生育政策工作中，顺利地实现了从毕业到就业的过渡。在这半年当中，我学会了许多在学校里学不到的东西，得到了很大的锻炼，下面是我这两年来的主要工作总结和感悟：

一、坚定信念，投身到广阔的山区中去

在大学期间，我曾参加过学校大学生志愿组织的各种募捐活动和5.12抗震救灾志愿服务行动，这一切让我深深感受到贫困农村的艰苦，有一股想为他们改变现状的冲动。在看到国家鼓励大学毕业生到西部及广大农村进行“支农、支医、支教和扶贫”服务的倡导和《关于引导和鼓励高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的实施意见》时，我推掉了当时的实力雄厚的国家企业实习机会，第二天就报了名。许多亲友对我的举动很不理解，在他们看来在大城市生活得好好的偏偏跑到穷山区工作是一件蠢透顶的事。但我坚持了自己的信念，相信到广阔的农村一样能得到锻炼、能闯出一片天地，更加重要的是能为山区的建设和农民的致富尽到自己的一点绵力。

二、领导、同事关心，工作逐渐适应，坚定信念，我更加无悔我的选择

“到农村去，到基层去，到人民最需要的地方去”。曾经在旗帜下许的誓言不断在我脑海中涌现，临行时市领导勉励的话语时不时萦绕在耳边，在我悲观失望的时候激励着我鼓舞着我，慢慢的，我融入了我的工作生活，也渐渐地投入了自己的工作。于是我更加坚定了自己的信念，更加无悔于自己的选择。我包的是李那村，搞计划生育专干工作。刚到服务地龙林时，单位领导十分重视我们参加“三支一扶”的大学生，专门召开了班子成员会议讨论我们的生活和工作安排，为我们提供了宽敞舒适设施完备的宿舍，并为我们联系了有职工饭堂的单位，解决了我们生活中两个大问题。在刚开始工作的那段时间，我对单位里的工作和仁化的农村情况还不熟悉，同事们下乡工作时会经常“关照”我一起去，让我在短短的时间内就熟悉了许多乡镇和村落，在开展工作时就顺利多了。也许由于年轻同志们更愿意与我沟通交流，慢慢的我了解到这里大部分村庄群众常年外地打工，许多留守的孩子们都是跟着年迈的爷爷奶奶或是其他亲戚，有的好几年没有见到过自己的父母。家庭贫困的更是比比皆是，于是在学习生活中尽我的努力帮助这些上学的小学生。

三.在实践中发现自己的不足，在充实中提高自己

学习让我更充实计划生育工作是一项富有创造性的工作。要做好这项工作，专干不仅要懂得计划生育工作规律，还必须具备一定的科学文化和群众组织能力。关注每一位育龄妇女的有关情况，使她们在愉快、轻松的心境中全身心地投入到生活中去，而这些是我在校园里所学不到的知识。在实践中我更深知学习的重要性，抓住一切机会认真学习，在不断学习、不断实践中不断提高自己的工作经验和能力。在单位，我总是虚心、主动地向各位领导、同事请教学习。抓住单位安排外出交流的机会，虚心学习，不耻下问，及时消化，吸取别人的精华，在自己的工作中不断实践，不断总结，不断提高，平时也总是向报刊、书本学习，积累知识。经过近两年的工作积累和学习经验，使我真正体会到要做好农业农村工作，至少要具备以下几点：一是要多请教、多学习。作为以农民为服务对象的单位，乡政府计划生育部门是最经常与农民打交道的部门。农民群众文化程度不高，文字理解性差，与他们打交道是应注意讲解要有耐心，还要注意语言的通俗化。二是办事要灵活。在乡政府工作要经常组织计划生育干部下村摸底，这就要求要学会灵活、动脑子，才能调动农民群众的积极性。三是态度要热情。在许多人眼中，政府部门都是“门难进、脸难看、事难办”地方，但不予群众方便就是不予自己方便，“金杯银杯不如百姓的口碑”，所以，每当有群众要上门办事时，我都会换个角度把自己当成是一个求助者，就会尽心尽力为群众解决问题。有时候一个微笑、一句“你好”和一杯热茶都是与群众沟通的桥梁。四是工作要细心。农村基层的工作繁多复杂，稍不留留心很容易出错，在开展去年的全乡经济工作会议时，全乡28个村的群众代表和部分工商户参加，这些人数据要全部归纳整理，工作量非常大，有时候一个报表的一个数字出错整个报表都要重来，重做了几次后，我掌握了容易出错的地方，加了几天班后终于提前完成这项“巨大工程”，并记录了工作的要点和统计的技巧。五是办事要高效。政府机关工作效率低下一直为人们所诟病，但我来到乡计生办工作后，发现单位的工作效率还是挺高的。因为国家对计划生育工作的高度重视和大力支持，顺利通过了每次检查验收。

四、继续努力，争取在服务期间做出优秀成绩

在这两年多的服务期间，我协助单位的各项工作顺利完成，得到了领导和同事的认可，自己也在工作当中得到了锻炼，专业水平得到了巩固和提高，真正使自己从一个“同学”变成一个“同志”;在这两年多的服务期间，我的学生气没有了，思想比以前更加成熟了，眼界思维也开阔了，想问题办事情也更加客观理性;在这两年的服务期间，我对龙林这个虽然贫穷但是山清水秀、民风淳朴的美丽的地方产生了浓厚的感情。龙林乡近年来在党的新农村建设政策下经济发展越来越快，我对龙林的未来充满了希望，也更坚定了自己继续做好“三支一扶”工作、争取作出优秀成绩的信心。以上工作总结磨练了我的意志，使我的工作能力也得到了很大提高，它塑造了我的人格使之更加完美。我相信，这近两年的工作经历是我一生的宝贵财富，在以后的工作中，我会更加严格要求自己，以积极的心态对待工作，实现自我的人生观、价值观。我深深地感触到：我是在用两年的时间做一件让我终生难忘而又使我终生收益的事情。同时，也希望国家、省、市、县有关部门进一步完善“三支一扶”的各项配套政策，解决“三支一扶”志愿者的后顾之忧，引进更多优秀的大学生到基层去、到山区去、到人民最需要的地方中去，为如火如荼的新农村建设添砖加瓦，为实现全面小康社会贡献出自己的青春和力量!

篇二：

20xx年9月来到乡人民政府从事"三支一扶"支农志愿者工作。期间，在单位领导的言传身教、精心培养下，在同事的支持帮助下，我严格以一名党员和服务基层工作者的身份严格要求自己，并根据工作安排，找准位置，努力学习、勤奋工作、真抓实干，认真履职尽责。现将近两年的工作情况总结如下：

一、强化理论和业务学习，注重提高党性修养和政治思想觉悟

一是我始终牢记"业精于勤、荒于嬉"的良训，把学习作为提高自身素质的有利武器。一方面，深入学习科学发展观、党的十七五中、六中全会及县第十二次党代会精神等政治理论知识，不断提高自身的理论水平和政治素养;另一方面，为了更好地积累农村工作经验，丰富自己的理论内涵和业务知识水平，更好地适应乡镇工作和开展好农村工作实际，积极为"三农"服务。加强业务知识学习，通过虚心向领导和同事们请教，我认真、系统地学习党的建设相关知识和《环境保*》、《国土法》、《城乡规划法》等及与此相关的其它法律法规，并做到多看、熟记，争取在平时工作中发挥有效作用。同时也注意涉猎其他方面的知识，不断提高工作中的综合分析能力和判断能力，达到学以致用的目的。

二是作为一名党员，我自觉加强党性锻炼，始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方*，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践

二、勤政务实，注重结合，抓实各项工作

服务期间，我的工作涉及党政办、村镇办、经发办等，现将具体工作实际总结如下：

(一)党政办公室。党政办公室的工作比较琐碎，主要涉及人事劳资、防邪、保密、档案、政务公开、乡便民服务中心和村(社区)便民服务代办点建设等工作，除此还负责日常会议服务、接听电话传真、日常考勤和工作考核等。

(二)经济和社会发展办公室。在经发办我主要涉及企业安全检查和经发办下属办公室环保所。期间，我办严格执行安检制度，经常到企业检查安全工作，确保对企业安全隐患"早发现、早排除"。期间，我乡无一安全事故发生。在环保所工作期间，我积极主动参加了兴文县环保局举办的第一届环保工作培训学习，并顺利结业，亲自参与了我乡生态乡镇的申报、污水处理池建设等工作。

(三)村镇规划建设和管理办公室。根据县编发[20xx]6号文件要求，我乡于20xx年3月成立了**乡村镇规划管理办公室，并担任村镇办主任。在此工作期间，其工作分为以下四部分：(1)认真履行村镇办职能职责，如负责本乡集镇和所辖村庄的规划编制工作，按程序报批和监督规划的实施;负责本乡区域内市政公用设施的建设、维护和管理工作;负责本乡区域内村(居)民建房申报手续的审核、报批工作;负责本乡区域内建筑市场、施工队伍管理;负责村镇建设统计和档案管理;(2)加强对"玉虹城"集镇建设和我乡24套廉租房建设的工期、质量的监管;(3)通过积极组织，认真落实兴府办函[20xx]12号文件要求，全面完成我乡60户农村危房改造任务;(4)积极参加到**乡的集镇建设征地拆迁工作中。

(四)文体工作。这块工作主要包括教育、乡文化站及农家书屋建设。就教育工作，除常规工作外，主要负责"两基"和"督政"资料的完善，于20xx年12月中旬迎来相关上级部门的检查和指导，于20xx年4月"督政"工作告一段落。建成乡级文化站1个和农家书屋9个并投入使用。

(五)其他工作。除认真搞好以上本职工作外，还及时完成领导交办的其他工作任务，如组织人员参加县委、县政府及相关部门举办的大型活动，其中包括兴文县20xx年第五届"文明大元杯"龙舟赛，并荣获第四名;20xx年兴文县庆祝建党九十周年红歌会;兴文县20xx年闹元宵"舞龙大赛"，并荣获第一名。与此同时，还积极配合相关人员开展城乡环境综合治理、食品安全工作等。

三、加强修养，廉洁自律

作为一名共产党员和基层工作者，与各单位各部门及社会各界联系非常广泛，我始终牢记自己的身份和使命，言行举止都注重约束自己。一方面，不管是对领导、同事、还是群众都做到态度和蔼，主动热情。二是在农村基层工作清苦，工作没有规律，加班加点是常事，我严格要求自己不浮躁，积极培养"埋头苦干的实干精神，精益求精的敬业精神，甘于清贫的奉献精神，不断进取的创新精神"，力求工作高标准。三是认真学习贯彻党内监督条例，筑牢思想防线，增强自己拒腐防变的能力，能严格遵守党纪、国法和单位的各项规章制度，认真履行自己职责;工作中能严格依法依纪办事，清正廉洁、艰苦朴素，能自觉接受党和群众的批评和监督，做到了自重、自省、自警、自励。

四、存在的主要不足

一是对国家的法律法规、政策文件学习研究不够透彻，知识、信息积累有待加强。

二是农村工作经验还需要进一步总结、积累。

总之，两年的工作经历，充实了我的阅历，磨练了我的意志，提升了我的素养。在以后的工作中，我将继续努力，扬长避短，顾大体、识大局，继续抓好思想政治学习，进一步坚定自己的政治信念;认真学习贯彻党的路线方针政策，特别是党在农村的现行政策;认真学习各种法律法规知识，提高政策理论水平和依法办事能力，并以坚定的信念投入到基层工作中，以踏实的工作作风谱写基层工作者的风采，以优异的成绩回报党和政府对我的培养。

20xx年，市外侨办以党的xx大精神为指导，根据《关于对20xx年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔20xx〕23号)和《关于开展“十三五”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署，我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际，真情帮扶，在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村，党员干部帮户”工作中取得了较好的成效，现将工作开展情况总结如下：

一、组织领导到位，确保帮扶规范化

开展结对帮扶活动是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作，积极采取帮扶措施，不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作，对全年的扶贫工作进行专门研究和部署，成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组，明确一名分管领导主抓此项工作，并专门安排友城友协支部负责日常联络，责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金，从实现共同富裕的大局出发，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

二、扶贫助困到位，确保帮扶有成效

20xx年，我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我办职能优势，结合海门包场镇河南村实际，有针对性地制订了帮扶方案，重点抓好了以下工作：

一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统，积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕，分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问，并给予该家庭xx00元经济救助，及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难，帮助他们重树致富的信心，让他们真切感受到党的关怀和温暖。

二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式，询问他们在生产、生活方面的困难，详细了解村情，理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了帮扶方案，并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合，通过开展扶贫助困活动，进一步密切了党群、干群关系，确保了结对帮扶工作有序推进，加强了结对帮扶活动的有效落实。

三是坚持既扶贫，又扶志，积极做好政策宣传与群众思想工作。20xx年，我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中，采取面对面交流等方式，一方面切实宣传好党的xx大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富，自强自立的意识，增强他们对改革发展的信心，帮助他们提高素质，学会一技之长，增强就业本领和创业能力。

四是在财力有限的情况下，先后给予河南村4000元资金，作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持，以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。

三、存在的主要问题

结对帮扶工作虽然取得了一些成效，但工作中还存在一些问题与不足。主要有：一是党员干部结对帮扶形式比较单一，活动开展还不够平衡，有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙，安排和组织下去的时间次数比较少，宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多，真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。

四、20xx年工作打算

20xx年，我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好“部门单位帮村，党员干部帮户”工作，进一步健全长效帮扶机制，

努力发挥本办职能优势，实现农业增产、农村增效、农民增收，促进区域经济社会的协调发展，为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。

党支部在镇党委、政府的领导下，在村支两委一班人的共同努力下，带领全村广大党员干部认真学习xx届三中全会议精神，认真贯彻落实科学发展观，积极完成上级交办的各项工作任务，抓住建设工贸旅游小城镇的大好机遇，合理利用林木、土地资源，大力发展村、组集体经济。

一、基本情况：

1、支部下设党小组5个，有党员71人，其中正式党员69人，预备党员2人，培养入党积极分子2人。

2、今年召开支部大会6次，支委会6次，远教培训会议3次。

二、经济发展工作：

1、我村的经济发展主要以林木生产业、养殖业、种植业、场租加工业为主。全村林木生产业占40%;种植业占30%;场租加工业占20%。养殖业占10%。

2、加大集体旧欠款的收取力度。

3、加大招商引资力度，利用万木林笋市场的优势进行干鲜笋、蔬菜产业发展，村委会以土地和资金入股保障村集体今后的经济来源。

三、加强组织领导，严格党员干部队伍管理：

1、按镇党委要求，房道村党支部顺利实行了支委换届选举，替补了一名支委，充实了支委会领导班子。

2、完善“一事一议制度，深入推行村干部述职述廉和民主评议工作，村干满意度测评均达90%以上。

3、充分发挥党风廉政监督员的作用，听取建议及意见，列席村两委会议，对村两委工作起到有效监督作用。

四、大力推进党务公开、村务公开、接受群众监督：

1、党务实行随时公开，及时在公开栏公布支部重大决策和宣传党的政策方针，对支部工作实行舆论监督。

2、村务公开每季度公布1次，严格按程序，内容进行了逐项公布，进一步密切了党群、干群关系。

五、严格财务管理，进一步巩固村财镇管工作：

1、加大报账员的管理，严格实行谁分管、谁签字，主管最后审批同意，有效杜绝“一支笔审批现象。

2、加大资金、资产、资源管理，有效实施监管，杜绝资金过大、资产流失、资源浪费的现象。

六、加大资金使用透明度，积极化解矛盾纠纷

1、开展好村民群众的维权活动，确保村民利益不受损害，对扶贫资金、救灾救济、合作医疗报销，低保等资金使用情况进行自查并对外公布，接受群众监督。

2、建立矛盾纠纷排查调解台帐，把矛盾及问题解决在萌芽状态，调解成功率达98%。

七、以活动为载体，进一步加强培训、关服、平安建设工作：

1、依托远程教育教学资源，在教学组织上贴近农村实际。积极开展党员干部培训工作，为广大种养户提供信息和技术支持。

2、春节开展慰问活动共发放慰问金XX余元，包括百岁以上老人、困难群众、困难党员及困难计生户。

3、开展平安房道建设宣传教育活动，巩牢综合治理社会和谐稳定的防线。

八、为民办实事情况：

1、上半年道路拓宽改建户2户，发放补偿金3XX元。

2、前结尾街道路面硬化投入资金15万元，改变村民居住出行环境。

3、对村民反映强烈的前结尾涵道淤积、村民饮用水紧张的问题及时给予解决。

4、引入槟榔芋种植订单项目，优化和村民种植结构，种植品种由单一转入多样化。

5、整治弃倒垃圾行为，有效制止了村居街道脏、乱、差，保证了居民环境卫生。

2 年虽在工作上取得一些成绩，但离上级和村民的要求还有差距，所取得的成绩离不开上级领导的指导，更离不开全村广大党员群众和村支两委人员的共同努力和支持。在今后的工作中应加强学习，努力工作，多为群众办实事、好事，总结工作中存在的不足之处，改正缺点发扬优点，团结村支两委一班人和全村广大群众一起，大胆工作，脚踏实地，实事求是，为房道村的经济发展尽心尽职。

州党建扶贫工作队员工作总结

一年来，本人在州委党建扶贫工作领导小组和八总乡党委、政府的领导下，与其他工作队员和乡村干部一道，坚持理论业务知识学习，严格执行工作队纪律，认真履行职责，积极配合、协助乡党委、政府全身心投入到工作中，努力搞好帮扶点党建扶贫工作。同时还结合本部门工作实际，尽其所能，积极为扶贫点献计献策。春去秋来，一年繁忙而充实的扶贫工作已结束，在这一年里，本人与其他工作队员一道相互鼓励，同心协力，心系扶贫点群众，克服困难，努力工作，积极探索扶贫新路子，切实帮助扶贫点群众摆脱贫困，走上致富路尽了一份绵薄之力，顺利完成了上级下达及争取到扶贫点的各项扶贫项目实施任务。现将一年来所做的党建扶贫工作总结如下：

一、工作完成情况

1、完成了州财政党建工作队驻村项目5个（300亩杂交玉米种植、36头能繁母牛养殖、24户危房改造、8户640平方米茅草房改造和10口小水池建设）；2、完成深圳市对口帮扶项目3个（45万元人畜饮水工程、55万元村寨道路硬化和改厕改圈建沼气、17万元学校维修及堡坎建设）；3、完成州移民局、州委组织部、州体育局共同帮扶项目学校建设；4、完成了另桃路8.17公里（170万元）库周交通复建路的立项、组织审查等工作。5、完成3万元的网葙养鱼项目，共投放鱼苗2万余尾。6、争取到5万元资金帮助另桃小学修建运动场，为该校学生创造了一个良好的活动环境。

二、工作基本做法

1、加强自身学习，切实提高党建扶贫工作本领。作为一名州党建扶贫工作队员，我深知扶贫工作的重要。在实施改革开放社会不断取得进步、人民群众物质和文化生活水平不断得到提高，并逐步走上富裕奔向小康社会的今天，还有相当部分群众生活在交通不便、生存环境恶劣的边远贫困山区，他们大都生活在贫困线下，生活及其艰苦。每当想到这些，我倍感扶贫工作责任重大。为了把此项工作干好，不负党的重托和群众厚望，本人首先加强理论和业务知识学习，不断提高自身思想政治素质。认真学习党的理论知识、国家移民方针政策和十七大精神，学习

农村各种养殖业等实用技术，努力提高为人民服务的本领。在进村入户开展民意调查、召开村组和党员坐谈会等活动期间，及时将所学到的党的理论知识、养殖业实用技术和国家有关移民方针政策向当地群众进行宣传、讲解，引导他们转变思想观念，积极探索，因地制宜，选择符合自身发展的增收路子。鼓励他们发扬自力更生，艰苦奋斗的创业精神，消除等、靠、要被动思想，积极主动走致富增收路。通过不断宣传、讲解，增强当地群众致富奔小康的信心，增强了基层党组织的凝聚力和战斗，同时也及时为当地群众答疑解惑，消除了各种矛盾隐患，为构建和谐稳定的社会环境奠定了坚实的基础。

2、认真搞好调查研究，积极探索助民增收路子。选择什么样的扶持项目能让当地群众尽快地富裕起来，并得到实惠，是我们刚刚下来开展帮扶工作的每位工作队员面临和思考的问题。为了摸清帮扶点的村情、户情，在炎炎夏日，本人与工作队员、乡村干部一道，顶烈日，冒酷暑，历时一周时间，进村入户开展村情、户情调查，全面摸清和掌握了帮扶点的基本情况。从调查走访的情况来看，当地群众对实施人畜饮水工程、种养殖业等项目比较积极，且要求迫切。针对这一情况，工作队明确了帮扶目标，确定了要求尽快启动实施的帮扶项目。目标明确后，所有工作队员积极主动联系项目实施单位，督促施工单位及时启动实施了人畜饮水工程，通过州水利局与深圳帮扶的人畜饮水项目进行捆绑，现

在帮扶点已开工修建了46口小水池工程建设，现工程已接近尾声，有关单位正在准备组织验收；对养殖业项目，由于前期项目经费不到位、加之物价上涨等因素影响，在预计启动经费严重不足的情况下，本人与工作队员多次到有关部门协调，落实缺口资金，通过各方努力，截止目前，该村已有36户相对比较贫困的农户每户领到了1头能繁母牛、有103户农户每户领到了1头优质仔猪开展了养殖业。同时，工作队还积极联系有关部门引导当地想从事网厢养鱼的农户发展网厢养鱼，目前，已有7户建起了60个网厢，该村基本上实现一户一业，群众生活明显得到改善，经济收入较往年有较大提高。

3、积极配合乡党委抓好另桃村的组织建设。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，坚持以巩固和发展农村先进性教育活动成果、加强农村基层组织建设为己任，协助乡党委对另桃村开展农村基层组织建设，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是为增强另桃村党支部的战斗堡垒作用，由一名乡党委副书记兼任另桃村党支部书记，加强了村党支部带民增收致富的能力；二是于今年6月20日发展了一名女党员，为党组织增加了新鲜血液；三是多方协调引进资金7万元，解决了村办公用房建设资金不足的问题，已建成235平方米的办公用房，使党支部学习开会有场地，开展活动有阵地。四是开展农村党员培训28人次，培训入党积极分子6人次。五是加强远程教育阵地建设。协调县教育局教师3人次到村培训远程教育技术人员，提高了村远程教育人员驾驭相应装备的能力，同时增添了相关教育软件。使另桃村的党建工作得到进一步完善和加强。

三、工作不足之处

1、自身知识面狭窄，致使扶贫工作心有余而力不足，没能很好地为群众脱贫致富。2、对农村工作不是很熟悉，特别是语言不通，导致工作比较被动。

总之，一年来，本人在州党建扶贫工作队、八总乡党委、政府的统一领导下，与工作队员一道通过不断努力，尽最大的工作热情，为扶贫点尽了一份微薄之力，使群众得到了一定的实惠，更重要的是在同乡干部共同工作、生活中学到了许多在机关无法学到的知识，使我受益非浅，他们一心为民、吃苦耐劳的奉献精神；言行一致、雷厉风行的工作作风；理论联系实际、密切联系群众的优良传统，是我学习的榜样，虽然帮扶工作已经结束，但与八总乡全体干部、帮扶点群众建立起来的深厚友情，不会因为帮扶工作的结束而中断，在今后的工作中，我将一如既往，随时保持与同志们的联系，并时刻关心、帮助八总乡另桃村的发展。

按照瓮安县委党建工作领导小组的安排，我于20xx年6月来到高水乡开展党建扶贫工作，挂任高龙村村长助理。一年来，本人在县委党建扶贫工作领导小组和高水乡党委、政府的领导下，与其他工作队员和乡村干部一道，坚持理论业务知识学习，严格执行工作队纪律，认真履行职责，积极配合、协助乡党委、政府全身心投入到工作中，努力搞好帮扶点党建扶贫工作。同时还结合本部门工作实际，尽其所能，积极为扶贫点献计献策。岁月如梭，一年繁忙而充实的扶贫工作已结束，在这一年里，本人与其他工作队员一道相互鼓励，同心协力，心系扶贫点群众，克服困难，努力工作，积极探索扶贫新路子，切实帮助扶贫点群众摆脱贫困，走上致富路尽了一份绵薄之力，顺利完成了上级下达及争取到扶贫点的各项扶贫项目实施任务。现将一年来所做的党建扶贫工作总结如下：

一、工作完成情况

1、参与编写高水乡参与式扶贫规划;

2、积极参与“市湾-高寨坪村”600亩现代烟草农业示范点的建设;

3、向交通局争取资金6000元，支持高水乡参加“县农*动会”、“珠藏片区乡镇农*动会”和高水“歌颂祖国，感谢党恩”歌咏比赛活动;

4、协助乡配齐配强了撤并村后的市湾村、高龙村村级党组织领导班子，配合完成了乡共青团、妇联、残联的换界选举工作，并建立健全了撤并后各村的共青团、妇联、调解委、民兵连等村级各大组织;协助乡党委做好了加强和改进党员的教育管理工作;协助乡党委抓好“五好”村的创建工作，高水乡市湾村党支部被评为州级“五好”基层党组织，促进党的基层组织全面发展;协助抓好党员发展、村级后备干部培养等工作，一年来共参与高龙村发展新党员2名，为1名预备党员办理了转正手续，已培养入党积极分子3名，培养村级后备干部2名;

5、积极为高水乡抗旱救灾工作想办法出点子，积极协调派出单位和帮扶部门为高龙村送去水泥6吨，管子700米用于抗旱救灾工作，并落实抗旱救灾帮扶资金3万元余元，

6、协助抓好高炉村民组人饮工程的实施，解决了1400余人安全饮水。

二、工作基本做法

1、加强自身学习，切实提高党建扶贫工作本领。作为一名党建扶贫工作队员，我深知扶贫工作的重要。在实施改革开放社会不断取得进步、人民群众物质和文化生活水平不断得到提高，并逐步走上富裕奔向小康社会的今天，还有相当部分群众生活在交通不便、生存环境恶劣的边远贫困山区，他们大都生活在贫困线下，生活及其艰苦。每当想到这些，我倍感扶贫工作责任重大。为了把此项工作干好，不负党的重托和群众厚望，本人首先加强理论和业务知识学习，不断提高自身思想政治素质。认真学习党的理论知识、国家移民方针政策和xx大精神学习。引导当地人民群众转变思想观念，积极探索，因地制宜，选择符合自身发展的增收路子。鼓励他们发扬自力更生，艰苦奋斗的创业精神，消除等、靠、要被动思想，积极主动走致富增收路。通过不断宣传、讲解，增强当地群众致富奔小康的信心，增强了基层党组织的凝聚力和战斗，同时也及时为当地群众答疑解惑，消除了各种矛盾隐患，为构建和谐稳定的社会环境奠定了坚实的基础。

2、认真搞好调查研究，积极探索助民增收路子。选择什么样的扶持项目能让当地群众尽快地富裕起来，并得到实惠，是我们刚刚下来开展帮扶工作的每位工作队员面临和思考的问题。党建扶贫工作队积极参与“市湾-高寨坪村”600亩现代烟草农业示范点的建设，做好宣传动员工作，配合乡农业组调剂好田、土，指导种烟农户按照麦套烟的耕作模式种植;尽快成立烤烟专业合作社，具体指导烟叶的育苗、烘烤等工作。把种植烤烟作为村民脱贫奔富的首项选择，切实做到情为烟农所系，权为烟农所用，利为烟农所谋，让老百姓真正得到实惠。

3、积极配合乡党委抓好基层组织建设。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，坚持以巩固和发展农村先进性教育活动成果、加强农村基层组织建设为己任，协助乡党委对高龙村开展农村基层组织建设，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是注重培养和发展农村基层党员，在高龙村培养入党积极分子3名，为1名预备党员办理了转正手续，改善村级组织党员队伍结构;二是抓好各项制度建立健全工作，“三会一课”制度、民主生活会制度、党员联系户制度、一事一议制度等，从而增强了村党员干部的积极性，增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为“三级联创”提供了组织保证精准。

三、工作不足之处

1、自身知识面狭窄，致使扶贫工作心有余而力不足，没能很好地为群众脱贫致富。

2、对农村工作不是很熟悉，导致工作比较被动。

总之，一年来，本人在高水乡党建扶贫工作队、高水乡党委、政府的统一领导下，与工作队员一道通过不断努力，尽的工作热情，为扶贫点尽了一份微薄之力，使群众得到了一定的实惠，更重要的是在同乡干部共同工作、生活中学到了许多在机关无法学到的知识，使我受益非浅，他们一心为民、吃苦耐劳的奉献精神;言行一致、雷厉风行的工作作风;理论联系实际、密切联系群众的优良传统，是我学习的榜样，虽然帮扶工作已经结束，但与高水乡全体干部、帮扶点群众建立起来的深厚友情，不会因为帮扶工作的结束而中断，在今后的工作中，我将一如既往，随时保持与同志们的联系，并时刻关心、帮助高水乡的发展。

半年来，乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下，在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下，乡扶贫办坚持开发式扶贫的方针，以贫困村、贫困户、贫困人口为主要对象，认真积极地开展工作，扶贫工作取得了阶段性进展，现将半年来扶贫工作总结如下：

一、项目实施情况

半年来，乡扶贫办主要工作是实施20xx年第二批扶贫开发项目，根据X扶办发[20xx]46号文件“扶贫开发领导小组办公室关于转发市扶贫办 市财政局《关于对20xx年度第二批重点扶持村项目资金计划的批复》的通知”，我乡20xx年第二批扶贫重点村项目共四个，项目情况如下：

(一)、20xx年第二批扶贫重点村项目共四个，分别是：X村民小组项目、X村民小组项目、X村民小组项目、X村民小组项目。

(二)、四个重点扶持村项目总投资112.95万元，其中中央及省财政投入资金60万元，群众投工投劳折资52.95万元。

(三)、四个项目实施任务包括：种养殖业扶持、村内村间道路硬化、民房修缮、科技文化室建设等。

(四)、项目实施进度情况。在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下，四个项目目前已经完全竣工，群众满意率达95%以上，已达到验收标准，乡扶贫办正在编制验收、

报账等材料。

(二)安居工程

20xx年，扶贫安居工程项目总投资50000元，覆盖贫困农

户5户19人，每户补助10000元，该项目正在实施当中。

二、确立扶贫工作指导思想

我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以扶贫开发统揽工作大局，紧抓农民增收，环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理，整村推进，综合开发依次规划，分年实施。

三、主要做法

(一)合力攻坚抓扶贫，强化领导

我乡基础薄弱，劳动者素质低，经济发展滞后。依靠自身力量，很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略，给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展，工作做法主要体现在以下三点：一是在工作做法上坚持五个“结合”，就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村，扶贫到户的原则整体规划，分批实施整村推进。二是在工作部署上，坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究，分项目召开会议，研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作，重点扶持绿色产业，促进经济又好又快发展。三

是在领导体制上，明确职责。乡抓调控，统筹规划;扶贫办为主体，具体实施;部门配合，拾遗补缺。在推进机制上，落实责任。

(二)项目实施

项目建设是扶贫工作的主要载体，是脱贫解困的关键环节。

一、项目点的选择，坚持以人为本，因地制宜。在村情调查，项目选择和实施等环节上，广泛听取人民群众的心声，认真考虑全村现实需要以及长远发展，发动群众广泛参与，把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜，重点倾斜，坚持覆盖大多数，真正使群众得到实惠，自身参与扶贫规划的实施。

二、项目建设过程中，工作人员狠抓落实，严格把关，监督到位， 严格验收程序，保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上，跟踪审计，资金专户管理，专项调度，封闭运行，确保专款专用。四、后续管理工作落实到位，项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用，指定由村组领导落实管理，扶贫办工作人员不定期进行抽查。

四、取得的成绩和存在的问题

(一)取得的成绩

一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;

二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;

三是丰富了农村文化生活，加强农民群众学科学，爱科学和运用科技的能力和意识;

四是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题，让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌，促进了邻里团结互助互爱，增强党群干群关系。

通过扶贫项目的实施，群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持，树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。

(二)存在的问题

一是扶贫办工作人员不足，项目推进缓慢，总结、财务报账不及时，项目验收滞后，现在有未验收项目9个。

二是农民群众普遍文化水平低，思想观念落后，脱贫致富的意识淡薄，不积极主动抓机遇。

五、下半年工作计划

1、申报重点扶持村项目4至5个。

2、继续完成上半年未完成的重点扶持村项目、扶贫安居工程项目。

3、完善已经竣工项目的全部手续，完成所有已竣工项目的验收、报账等程序。

总之，通过半年来在各位领导指导和重视下和工作人员积极努力下，村容村貌、群众的精神状态是都显现出蓬勃向上的发展势头。扶贫工作的成果得到进一步巩固和提高，扶贫工作取得明显成效，这得益于党委政府的正确领导，各级扶贫帮扶单位的关心和支持，真诚感谢之余，我们翘首企盼各级领导、各帮扶各位继续关注，帮助乡扶贫工作，力争把扶贫工作再上新台阶，再创新业绩。