火灾逃生的5个要点(精品20篇)

区组织人事年终总结及明年工作要点

一、200*年组织人事工作回顾

200*年，在党委的正确领导下，紧紧围绕教体局的工作中心，坚持与时俱进，开拓创新，发扬唯旗誓夺，争创一流的精神，努力提高工作效率，推动组织人事、宣传思想和精神文明等工作不断上台阶，为我区教育体育事业的发展做出了积极的贡献。

(一)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面加强党建工作

根据上级文件精神，组织召开了系统党建工作会议，对各项工作目标任务进行了部署，并与各支部签署了党建目标责任书。

抓好各支部班子的思想建设和作风建设，提高支部班子成员的自身素质。进一步规范了“三会一课”制度，加强了对各支部民主生活会的指导监督，以争创各级先进为契机，不断加强党员教育阵地建设。各支部广泛建立党员活动室，积极争创各级先进党员活动室，党员活动室的软硬件建设不断加强。去年实验中学党员活动室被表彰为市十佳党员活动室，北门里小学被表彰为区十佳党员活动室，还有8所学校被评为区级先进党员活动室。充分利用党员教育阵地，不断加强党员教育管理工作，党员理论水平和素质不断提高。各支部还充分利用电教设备，按时组织党员收看电教片，使党员受到了应有的教育。

认真做好党员发展工作。组织举办了入党积极分子培训班，31名入党积极分子参加了培训，29人参加了区委组织部组织的考试，取得较好的成绩。入党积极分子以党员的标准严格要求自己，17名同志基本具备党员条件。

(二)积极稳妥地做好干部人事工作

200*年实行中层干部竞争上岗，去年6月对竞争上岗的中层干部进行了考核评议。经考核评议认为，此次中层干部竞争上岗，提高了学校干部队伍的整体素质，调动了学校干部的积极性和创造性，绝大多数中层干部素质高、能力强、干劲足。

为强化教师队伍建设，进一步优化教师队伍结构，我们继续到山师、曲师、聊师、烟师等院校进行了优秀本科毕业生的引进工作，去年共签约本科生20余名。专科毕业生继续实行招考录用，在公开、公正、公平的原则下，录取专科毕业生50名，全部充实到乡镇中小学工作。

其他各项人事工作都有条不紊的进行。200*年上半年为全区2752名教职工进行工资晋档，教师资格认定1463人，查阅、借阅、转递、整档2300余件次，完成5名技工申报中、高级材料收审报送工作。下半年根据上级要求进行学历资格认定，共为全系统3200余名教职工认定了学历资格，整档7000余件次。在教师技术职务评定中，分别进行了68名高级职称、210名中级职称、69名初级职称的申报评审工作，没有出现任何差错。为33户49人办理了农转非手续。干部年报和党内统计都以高质量的数据上报，受到区领导高度赞扬。

三)努力做好宣传思想和精神文明工作

去年分别与北郊镇丰乐村、南郊镇吴家村结为文明共建单位，定期开展活动，促进了两个文明建设。在创建全国文明城市工作中，按照区里的部署，在学校门口设立创城宣传牌，教室全部悬挂创城宣传画，为全区创城工作做出了积极的贡献。在全区庆“十一”国旗下宣誓和唱道德组歌、文明风采展示活动中，我们分别派出合唱组和风采展示组两支代表队参加该活动，他们精彩的演出受到区领导和观众的一致好评。

教育宣传报道工作紧紧围绕教体局的工作中心，突出重点，发挥政策舆论引导功能，取得了可喜成绩。200*年，全区教育宣传在市级以上媒体上刊发报道共计310余篇(条)，其中国家级24篇(条)，省级35篇(条)。但值得注意的是，各单位的宣传工作很不平衡，个别单位的宣传工作连续几年都是零，这些单位必须在以后的工作中制定切实可行的措施，把宣传工作做好。

我们的精神文明建设工作也得到了上级部门的认可，被评为200*年度市级文明单位，去年顺利通过了复查。在刚刚结束的宣传思想工作会议上，教体局被表彰为区宣传思想工作先进单位，党报党刊征订工作先进单位，思想政治工作先进单位，宣传报道工作先进单位。

(四)加强法制教育，促进综合治理工作

按照“四五”普法规划，认真组织普法宣传和法制教育。4月份组织了教育法规宣传月活动。4月14日集中宣传日，城区学校和农村学校分别上街进行了宣传，取得明显的宣传效果。继续对学校及周边地区治安秩序进行了整顿，学校周边环境得到进一步改善，5月份由综治委牵头，七部门对网吧进行了集中整治，优化了校外环境。11月份根据市、区综治办安排，联合公安、工商、文化等部门对学校及周边地区进行了综合治理，优化了学校育人环境。狠抓法制学校建设，法制副校长充分发挥作用，经常到学校给师生作法制报告，使广大师生受到应有的法制教育。

(五)老干部工作

老干部工作在局党委的关怀下，圆满地完成了年度老干部工作目标，使老干部健康长寿，安度晚年。上半年，参加了省门球赛，满足了老干部的心愿。重阳节组织老干部攀登了青州云门山。代表周村区参加市第三届机关事业单位运动会。在日常工作中，我们认真解决和妥善处理老干部的实际问题，把工作做到家，温暖送到家，老队伍稳定，无上访和越级上访现象，

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开发区企业党委2018年度工作计划要点

～年是计划的开局之年，也是加快xx新区发展的关键年，开发区企业党委要在工委的领导下，在企业工作部的具体指导下，认真落实科学发展观，围绕进一步加强基层党组织建设和党员教育管理工作，巩固和扩大先进性教育活动的成果，不断探索建立和健全保持共产党员先进性的长效机制。

～年开发区企业党委主要工作包括：

一、加强基层党组织建设，不断扩大党的工作覆盖面。

1、重点与三小区、西区做好协调，做好新入区企业的摸底工作，具备条件的企业的党组织组建率要达到95%以上；

2、从党费缴纳、党组织生活、发展新党员等三方面，对基层党组织工作情况进行考核，评选并表彰～年度“优秀党组织”；

3、充实联合党总支领导班子，尝试由党建联络员担任联合党总支书记，选派优秀的联合党支部书记担任总支委员，协助党委将零散党员的管理工作做实；

4、做好第三批“党建示范点”的评选推荐工作；

5、继续做好对企业党组织的分类指导，由党委领导带队，深入到基层支部了解情况，进行工作推动；全年走访企业不少于100家。

二、加强教育和管理，不断提高党员队伍的整体素质。

1、发挥区内和市内两个“党员之家”的阵地作用，利用刊物、网络以及“党员之家”网页等资源，采取向各支部发放学习材料、音像资料、组织各类报告会等多种形式，有针对性地对党员进行学习教育；

2、开展特色党日活动，各企业党组织在坚持正常的党组织活动的基础上，每年至少要组织开展一次有本企业特点的特色党日活动；有条件的党组织可邀请工委、管委会领导为企业党员讲党课；

3、借助《党员之家》刊物、“企业党委”网页等媒体，开展党员先进性展示活动，结合年度“优秀共产党员评驯，大力宣传企业党组织和党员开展“创先争优”活动，促进企业发展的先进事迹；

4、结合加快xx新区发展，邀请有关部门专家和领导为企业党组织负责人举办讲座；继续坚持对企业党支部负责人的党务工作业务培训；

5、加强对新建党支部的支部书记的培训和业务指导。

三、坚持党员标准，积极稳妥地做好党员发展工作。

1、上半年对入党积极分子开展一次有关党的基础知识、基本理论的培训；

2、按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的工作方针，做好组织发展工作，尤其是做好在企业中、高级管理技术人员中发展党员的工作。

四、探索建立健全长效机制，巩固和扩大先进性教育成果。

1、建立“党员热线”，依托开发区管委会的信息技术平台，以移动通讯短信息的方式，为企业党员开展发布党委信息、工作交流、信息咨询等服务；

2、尝试建立部分基层支部书记联席会，由党委牵头，按照行业、规模，党组织活动开展的不同情况等条件，组成若干个基层支部书记联席会，定期开展活动，包括：通报工委和管委会重大情况，开展企业党建工作交流和研讨、组织企业间的相互参观和学习考察活动等，培养基层党建的骨干力量。

五、加强党委内部自身建设。

酒店火灾事故应急预案

应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。今天小编就为大家提供了酒店火灾事故应急预案，希望能给您带来帮助。

酒店火灾事故应急预案一

酒店一旦发生火灾，为能够有领导、有组织、有效地进行扑救和疏散住店宾客和员工，抢救国家财产，保护宾客和员工的生命安全，把火灾损失控制在最低程度，特制定本预案。

一、发现火情立即报警

每个员工发现火情都有责任报警，必须迅速的将火情信息传到总机室和消防监控中心（监控室）。

1、员工发现火情的时候，不要惊慌失措，要沉着冷静，就近用电话通知总机室（）和监控室（）。紧急情况下可采用各通道、楼层墙面上的红色紧急报警按钮报警。（对着中间的触点用力按一下即可）

2、员工在报警时，应语言清晰的将火情发生地点、区域、楼层房号、燃烧物品、目前状况、报警人的部门、姓名（或工号），报告监控室和总机。

二、接到报警的行动措施

1、总机值班人员接警后应立即报告安保部经理和总经理。

2、监控室和总机值班人员应迅速准确地记录火情信息，冷静详细的了解火情发生的区域部位和火势大小等情况。

3、监控室值班员应立即通知安保领班携带对讲机赶赴现场，及时了解火情并扑救初起火灾，随时向监控室反馈火情信息。

4、火情经确认后，总机值班人员立即通知安保部、客房部，工程部经理（或值班人员）立即赶赴现场并组成调查、甄别、确认小组，迅速查清下列问题：

（1）火情的具体位置，燃烧物品类别？燃烧范围大小及火势走向？

（2）火源是什么？是电起火还是其他原因？

（3）火场的详细情况，有无人员被困？有无贵重物品？

三、灭火指挥

调查、甄别、确认小组确认火情后，应立即通知总机值班员报告总经理。总经理在察看现场情况后，应迅速成立灭火指挥部，由总经理担任总指挥。指挥部由总经理、总支书记、副总经理、安保、工程、客房部及有关部门经理（或值班人员）组成。指挥部设在监控室。

酒店内一切人员必须服从灭火指挥部的领导和指挥。

灭火指挥部的职责：

1、确定现场灭火指挥人。及时召集组织力量，布置救人，抢救物质，供水、排烟，灭火等任务，并检查执行情况。

2、视火势大小，迅速作出是否通知消防队的决定。

3、视火势情况，决定是否通报人员疏散，并组织实施。

4、消防队到达后，及时向消防队或火场总指挥报告情况，按照统一布置带领员工实施各项灭火工作。

5、密切注意酒店内的一切情况，稳定客人情绪，做好安全保卫工作。

四、各部门的任务

A、义务消防队的任务

l、听到报警后，立即带好消防器材和工具赶赴现场，等候命令。

2、听从指挥部的命令，实施各项灭火工作。

B、安保部的任务

1、安保部经理带上对讲机和必备物品赶赴指挥部。

2、主管携带对讲机赶赴现场，随时将火情反馈给监控室值班员。

3、大堂岗要阻止一切无关人员进入酒店，保持高度警惕性，密切注视可疑情况，防止治安、刑事案件发生。

4、员工岗要及时清理酒店周围的通道，为保证消防车接近大楼做好一切准备。

5、指派专人保护财务部，加强对有关财务电脑资料、资金，帐册存放处的巡逻和戒备。必要时，按指令护送出纳、会训将电脑资料，现金和帐本转移到安全地方，并注意保护好其他贵重物品。

6、监控员要通过监视器密切注意火灾现场及其他区域的情况，随时向指挥部报告。迅速开启紧急广播系统，听从总指挥命令随时发出紧急疏散通知。

7、指派义务消防队员，迎接消防车的到来，指示室外消防栓，水泵接合器的位置，告之火灾现场及酒店灭火指挥部的位置。

8、指派义务消防队员在出入口及着火层下一层担任警戒工作。

9、指派义务消防队员协同安保员加强警戒巡逻、防止犯罪嫌疑人趁火打劫和进行破坏，捣乱活动。

C、工程部的任务

l、指派一名技工携带对讲机迅速进入消防泵房，按指令启动、关闭消防泵，保证消防用水正常供应。

2、派电工控制火灾部位的电源，并设法解决现场必需的照明。

3、采取排烟措施，指定专人负责，按指令关闭空调装置，切断所有电源，专人值守油库。

4、其他人员服从指挥部命令，参加灭火工作。

5、如火情发生在工程部空调房、配电房、发电房、变压器房等部位，工程部理应赶赴现场，坚守岗位，随时将火情报告指挥部，如油库着火，应采用专用灭火器灭火并采取隔绝空气措施。

酒店火灾事故应急预案二

为加强本酒店火灾发生时的应急处置工作，明确职责分工、处置程序和有关要求，制定本酒店火灾应急预案。

一、组织机构及其职责

灭火组织机构分为总指挥和4个工作组组成，具体的人员安排和职责如下：

（一）总指挥

灭火总指挥由酒店总经理担任，其主要职责是：

1、根据火灾现场情况，迅速协调施救配合工作；

2、果断向下达已发生或可能发生的突然事件的紧急处置指令；

3、按火情扑救实际，随时调整施救方案，尽可能地将损失降到最低限度。

公安消防队到场后，总指挥应当将指挥权交公安消防队，按照公安消防队伍现场指挥员的要求，做好协助配合工作。

总经理不在的时候，由授权消防工作负责人担任，均不在的时候，由在场的单位最高领导担任。

（二）现场灭火行动组

现场灭火行动组组长由安全部负责人担任，安全部负责人不在现场时，由总指挥指定。其主要职责是：

1、立即向公安消防队报警，并如实报告火灾发生的范围、火势大小、有无人员被围困等情况；

2、在第一时间组织当班安全部人员、义务消防队员和在场员工启用现场消防设备设施进行自救；

3、密切注意扑救人员的人身安全；遇有重大危险时，应当撤离。

（三）疏散引导组（员）

疏散引导组组长由消防主管担任，

客房疏散引导各个楼层义务消防员（在岗） 负责，

棋和牌、娱乐、ktv 区域疏散引导由该区域义务消防员负责，

公共区域各自服务范围所在部门负责，

餐饮区域按照前后台，餐厅的类别由经理（主管）负责，

后勤办公区域疏散引导由行政办、后勤办义务消防员负责，

地下车库、工程设备房区域疏散引导由工程部值班工程师、安全值班人员共同负责，

其主要职责是：

按照事先分工在安全出口、疏散走道疏散，引导人员从就近的安全楼梯、通道疏散。

（四）警戒、救援组（员）

警戒救援组组长由安全部主管担任，成员由工程部、人资部组成，其主要职责是：

负责救援行动不便或受伤人员撤离火灾现场，协助疏散组引导、疏散人员，阻止无关人员进入、处理突发事件，维持现场秩序，清点人员，记录火灾情况。

二、灭火疏散处置程序

（一）火警、火灾的确定和报警

当消防控制中心接到火警报警时，其中一名值班员应当手持对讲机或通知安全员立即到报警现场查看（另一名值班员不得离开消防控制室），确定是误报还是火灾，并马上通过对讲机向消防控制中心报告；

消防控制室接到消防控制室的火灾探测器报警通知时，接到通知的人员应当立即前往现场查看。

任何人确认发生火灾后，无论火灾大小，现场人员和消防控制室的值班人员应当立即立即向119报警，报警时应讲明单位具体地址、起火楼层部位、何物引起火灾、有无人员被困及火势大小等。

起火现场人员向公安消防队报警后，应迅速按下火灾自动报警系统手动报警按钮或利用现有的通讯器材向消防控制室等外界人员传达火灾信息。

（二）初起火灾的处置程序

1、起火现场附近的员工，为第一灭火力量，应在1分钟内立即采取以下措施：

①就近取用灭火器材进行初起火灾的扑救；

②关闭火灾区域内的电源；

③疏散火灾区域附近的无关人员或顾客；并稳定好疏散人员的情绪，维护好现场秩序；

④疏散引导员在安全出口附近组织人员疏散；

⑤确认工作场所区域内无人员被困。

⑥根据火势蔓延情况，确定是否下防火卷帘门；

⑦始终保持与消防控制室的联系。

2、酒店的义务消防队为第二灭火力量，应在接到发生火灾的3分钟内，立即赶赴火灾现场（一般通过楼梯），会同第一灭火力量采取上述措施，及时扑灭火灾、疏散人员。

3、消控中心值班人员应采取以下应急措施：

①立即启动喷淋泵及消火栓泵；

②除消防电梯外，将火灾区域内的电梯迫降到底层；

③切断火灾层非消防用电电源；

④始终保持与起火现场的联络，及时了解扑救情况；

⑤开启火灾事故广播切换音频，发出录制的紧急通知，说明起火的楼层部位和火势蔓延的区域，稳定人员情绪，告知所有顾客在疏散引导员的指引下有序的疏散；并立即转告总机话务员通知酒店消防安全管理委员会全体成员；

⑥保持对外的一切联系。

三、火灾发生时应注意的事项

1、火灾发生后，不要惊慌失措，要沉着冷静，果断处置，更不能大声尖叫；

2、初起火灾时竭尽全力设法扑救，控制火势蔓延；

3、不要留在危险地段；不要回到着火点拿遗留的物品；

4、因电引起的火灾，在未切断电源时，不要使用水和消火栓扑救（应使用干粉灭火器），以免因水导电，危及人身；

5、不要使用电梯，不要进入自动扶梯间；

6、除不得已外，不要敲窗跳楼；

7、被烟雾笼罩或能见度低，应用湿毛巾、袖口、餐巾纸等捂住口或鼻等部位，并按安全出口指示标记俯地或沿墙向室外疏散；

8、如果你正处在室内，发现烟雾从门缝进来，应先用手在门上试探一下，如感觉很烫，说明门外正在燃烧，此时不能开门；如感觉不烫，应试探性的开一条门缝察看室外情况，如无法逃生，应立即关紧房门，采取措施防止烟雾进入（如用布条或毛巾堵住门缝），有条件的，向门上不断地泼水，并不断地将房间内不易砸伤人的物品扔向窗外并通过电话向110指挥中心报警，以提醒救护人员营救；

9、在引导酒店宾客疏散时，千万切记，应从就近的安全楼梯向下撤离；如就近的安全楼梯被火或烟封堵，应走其它就近的安全楼梯；

10、在撤离时，应随手把经过的门关上，特别是起火的房间，以阻止火势蔓延。

开发区企业党委2014年工作计划要点

～年是计划的开局之年，也是加快xx新区发展的关键年，开发区企业党委要在工委的领导下，在企业工作部的具体指导下，认真落实科学发展观，围绕进一步加强基层党组织建设和党员教育管理工作，巩固和扩大先进性教育活动的成果，不断探索建立和健全保持共产党员先进性的长效机制。

～年开发区企业党委主要工作包括：

一、加强基层党组织建设，不断扩大党的工作覆盖面。

1、重点与三小区、西区做好协调，做好新入区企业的摸底工作，具备条件的企业的党组织组建率要达到95%以上；

2、从党费缴纳、党组织生活、发展新党员等三方面，对基层党组织工作情况进行考核，评选并表彰～年度“优秀党组织”；

3、充实联合党总支领导班子，尝试由党建联络员担任联合党总支书记，选派优秀的联合党支部书记担任总支委员，协助党委将零散党员的管理工作做实；

4、做好第三批“党建示范点”的评选推荐工作；

5、继续做好对企业党组织的分类指导，由党委领导带队，深入到基层支部了解情况，进行工作推动；全年走访企业不少于100家。

二、加强教育和管理，不断提高党员队伍的整体素质。

1、发挥区内和市内两个“党员之家”的阵地作用，利用刊物、网络以及“党员之家”网页等资源，采取向各支部发放学习材料、音像资料、组织各类报告会等多种形式，有针对性地对党员进行学习教育；

2、开展特色党日活动，各企业党组织在坚持正常的党组织活动的基础上，每年至少要组织开展一次有本企业特点的特色党日活动；有条件的党组织可邀请工委、管委会领导为企业党员讲党课；

3、借助《党员之家》刊物、“企业党委”网页等媒体，开展党员先进性展示活动，结合年度“优秀共产党员评驯，大力宣传企业党组织和党员开展“创先争优”活动，促进企业发展的先进事迹；

4、结合加快xx新区发展，邀请有关部门专家和领导为企业党组织负责人举办讲座；继续坚持对企业党支部负责人的党务工作业务培训；

5、加强对新建党支部的支部书记的培训和业务指导。

三、坚持党员标准，积极稳妥地做好党员发展工作。

1、上半年对入党积极分子开展一次有关党的基础知识、基本理论的培训；

2、按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的工作方针，做好组织发展工作，尤其是做好在企业中、高级管理技术人员中发展党员的工作。

四、探索建立健全长效机制，巩固和扩大先进性教育成果。

1、建立“党员热线”，依托开发区管委会的信息技术平台，以移动通讯短信息的方式，为企业党员开展发布党委信息、工作交流、信息咨询等服务；

2、尝试建立部分基层支部书记联席会，由党委牵头，按照行业、规模，党组织活动开展的不同情况等条件，组成若干个基层支部书记联席会，定期开展活动，包括：通报工委和管委会重大情况，开展企业党建工作交流和研讨、组织企业间的相互参观和学习考察活动等，培养基层党建的骨干力量。

五、加强党委内部自身建设。

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2016年地税局年终工作要点

xx年是全市地税的管理年、落实年，是推进地税事业科学发展的关键一年。根据当前形势和任务，xx年度全市地税工作的总体要求是：全面贯彻全国税务工作会议、全省地税工作会议和市委九届六次全会精神，深入落实科学发展观，围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题，以组织收入为中心任务，抓住质效建设这一主线，突出加强管理和优化服务“两个重点”，统筹经济与税收、执法与服务、治税与治队“三个关系”，不断优化“五大工程”，推动汕头地税实现和谐发展、科学发展，为我市保持经济平稳较快发展作出积极贡献。

（一）着力提高组织收入质效，确保税费收入平稳持续增长

1、坚决落实组织收入原则。正确处理组织收入和依法治税的关系，坚决制止有税不收和人为调节收入进度，杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款和虚收空转。严格按照法定权限和程序办理减免税和缓缴税款审批，严禁违规减免税和缓缴税款。严格控制新欠，大力清缴陈欠。（吴志坚副局长牵头，计财科主办，税政科等有关部门配合）

2、严格落实收入考核责任制。要进一步健全考核制度，明确收入任务，坚持一级抓一级，一级对一级负责，确保任务、责任、措施三落实。要严格考核制度执行，把收入任务完成情况作为考核各级班子的“硬指标”，实行“一票否决”制。对工作不力、有税不收、乱收税的，要坚决追究单位和有关责任人的责任。（吴志坚副局长牵头，计财科主办，监察室等有关部门配合）

3、加强税源分析预测。要密切跟踪宏观经济和企业经营形势，加大对企业生产经营状况以及税源变化情况的分析力度，及时掌握收入异动，牢牢把握组织收入主动权。要依托“大集中”信息化平台，对全市税源实施动态监控，建立健全重点税源地区、行业和企业的常规分析制度，利用税负警戒线指标进行税收评估，为加强征管提供依据，努力实现每个月份、每个季度达到收入目标，确保全年计划任务圆满完成。（吴志坚副局长牵头，计财科主办，征管科、信息科等有关部门配合）

4、推进社保费扩面增收。要继续围绕“管理的精细化、宣传的经常化、考核的制度化”的目标，深入开展社保费宣传工作，以宣传促扩面，以扩面带宣传，积极配合各级政府做好社保费扩面征缴工作。要建立健全税收和社保费“同征、同管、同查”长效机制，进一步完善大集中社保费征管模块的应用，严格规范社保费征管程序，确保社保基金安全，促进社保费收入持续稳定增长。要贯彻落实省级养老保险金直接划解新办法，促进养老保险省级统筹。

5、严格落实税收优惠政策。从讲政治的高度，充分发挥税收调控经济的职能作用，强化政策落实不到位就是收“过头税”的观念，积极贯彻执行好扶持中小企业平稳健康发展若干措施。同时要关注国家政策调整的动态，加强经济税源调查研究，尽量减轻对组织收入带来的震荡，把握组织收入主动权。（吴志坚副局长牵头，税政科主办，计财科等有关部门配合）

（二）着力提高税收征管质效，全面提升基础管理水平

6、加大经济户口清理力度。要按照机构改革后的新格局，进一步建立健全经济户口的巡查制度，落实“定范围、定时间、定检查”的管理责任制，配套相应的量化考核办法，完善与工商、国税等部门定期信息交换机制，强化静态管理和实地调查，注重对比分析，切实解决跑、冒、滴、漏问题。（吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头，征管科主办，市局有关部门配合）

7、加大对主体税种征管力度。对营业税，要落实新修订的营业税暂行条例及其实施细则，加强对建筑安装、房地产销售、土地转让以及饮食娱乐业的控管，对货运车辆落实“定期定额，集中征收”的方式，在缴纳车船税环节进行把关一并征收，进一步堵塞征管漏洞；对企业所得税，要贯彻新企业所得税法及其配套办法，通过加强企业实际收入和成本的测算，有针对性实施以查促收，确保企业税负与经营实际相符合；对个人所得税，要重点抓好“三个强化”：强化全员全额扣缴，强化高收入者特别是年所得12万元以上个人的申报管理工作，强化对自然人股东“利息股息红利所得”项目的征管。（吴志坚副局长牵头，税政科主办，征管科、计财科等有关部门配合）

8、创新税源管理模式。要积极探索建立“以信息共享为基础，以分类管理为核心，以征管流程为导向，优化服务，强化评估”的专业化税源管理新模式。按照“抓大控中规范小”的要求，对重点税源，实行分行业与专业化管理相结合的方式强化监控；对一般税源，实行管事与管户相结合的专业化管理；对零星税源实行源泉控管综合治理。（吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头，征管科主办，计财科、税政科、信息科等有关部门配合）

9、完善税管员制度和纳税评估制度。按照税源专业管理新模式的要求，改变现有税收管理员岗位设置，把税管员的工作职责转变到税源监控、政策辅导和纳税服务上来，实现税源管理的科学化和精细化。要积极探索建立纳税评估员管理制度，完善纳税评估业务规程，健全纳税评估业务配套制度，全面规范纳税评估业务操作，统筹协调评估系统试用工作，探索具有汕头地税特色的评估方法，在推进建筑安装业、房地产业税源控管系统试点工作的基础上，进一步加强工业企业和餐饮、旅店等服务业的纳税评估。（吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头，征管科主办，税政科等有关部门配合）

10、加大发票管理力度。要坚持以票管税与数据管税相结合，深化发票管理综合改革。推行发票在线应用系统，建立防伪新机制。简并发票种类，适时开展发票换版。推行网上购票，强化发票领购管理，严格以旧换新和限量限额制度。严厉打击发票违法行为，曝光制售和使用假发票的典型案件，震慑不法分子。（吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头，征管科主办，稽查局、信息科等有关部门配合）

11、不断深化数据应用管理。要按照数字化、标准化、责任化的要求，以优化征管信息系统为核心，加大信息资源整合力度，实现数据互通共享。要强化数据管理岗位职责，加强数据源头采集管理和监控，确保基础数据真实、完整、准确，建立健全有效的数据管理体系。要深化数据应用，逐步建立覆盖各税（费）种、各业务序列、各工作领域的数据加工开发应用体系，实现以数据强化管理、以数据监控执法、以数据考核工作、以数据支持决策。（吴志坚副局长牵头，信息科主办，征管科、计财科等有关部门配合）

（三）着力提高依法治税质效，营造税收法治环境

12、规范税收执法行为。要认真总结实施执法责任考核的经验，促进系统功能的完善，严格过错追究，切实减少执法过错。要研究降低税收执法风险的具体措施，通过推行日常执法检查制度，及时发现存在问题和落实整改措施，促进税收执法和政策执行走上规范化轨道。要继续开展规范性文件清理，做好重大案件审理工作，推进实体和程序公平，依法保障纳税人合法权益，构建公平、公正、透明的税收法治环境。

13、加大稽查执法力度。要坚持“标本兼治、综合治理”的原则，深入开展税收专项检查和专项整治，积极探索构建税务稽查与税收征管、纳税评估的良性互动机制，建立稽查案件查后分析制度，加强行业典型案例、重大案件的专项分析，落实以查促收、以查促管。要推进分级分类稽查，加大涉税违法大案要案的查处力度，有效打击各种偷逃税行为。（庄顺明纪检组长牵头，稽查局主办，征管科等有关部门配合）

14、加强税法宣传。整合税收宣传资源，创新宣传方法，积极举办形式多样的税收政策宣讲会，重点加强对纳税人的税法培训，帮助纳税人更好地掌握税收知识，促进依法诚信纳税。要按照“三个贴近”的思路，精心组织好建国60周年、地税成立 15周年、第18个税收宣传月等宣传活动，在继续开展“五送”活动的基础上，积极探索多形式多渠道的宣传方式，通过电视、广播、报刊等媒体和群众喜闻乐见的形式，大力宣传税收法律法规和政策，做好普法工作，全面落实政府信息公开，努力打造税法宣传品牌，提高税法遵从度和纳税满意度。（郑友声副局长牵头，办公室主办，纳税人服务中心、税政科等有关部门配合）

（四）着力提高纳税服务质效，构建和谐征纳关系

15、完善纳税服务体系。要以法律、法规为依据，以纳税人需求为导向，建立健全纳税服务体系，实现纳税服务制度化、规范化。要完善纳税服务内部协调机制，健全纳税服务岗责体系和工作制度，完善服务考核指标体系，严格服务质量考核，确保纳税服务职责落到实处。开展纳税人需求调查，引入服务质量纳税人评价机制。（郑友声副局长牵头，纳税人服务中心主办，征管科等有关部门配合）

16、完善办税系统。要继续以便捷办税为重点，广泛推行以网络办税为主的多种申报缴税方式，最大程度地为纳税人办税提供便利。要继续加大网报系统的推广力度，加强宣传培训，引导符合条件的纳税户应用网报，使网报系统得到更广泛、更普遍的应用。要拓展网上办税功能，推行网上发票领购和业务表单下载，逐步实现所有涉税事项能够网上办理等目标。（吴志坚副局长、蔡傥生副调研员牵头，征管科主办，信息科等有关部门配合）

17、拓宽服务渠道。要认真落实“两个减负”，优化办税流程，简化办税程序，清理表证单书，降低纳税人办税成本，针对纳税人的不同需求，创新服务方式，试行开展全程、预约、提醒等个性化服务。要整合办税服务厅、12366服务热线、网站等各类服务资源，突出服务特色，建立功能齐全、方便快捷的服务平台，发挥服务资源的集约效应和规模效应。（郑友声副局长牵头，纳税人服务中心主办，征管科等有关部门配合）

（五）着力提高队伍建设质效，增强和谐发展的生机活力

18、深入开展学习实践科学发展观活动。要严格按照上级的部署，扎实开展学习实践科学发展观活动，重点抓好针对问题制定方案、公布方案促进整改、突出重点解决问题、区分层次完善制度等四个环节，抓好存在问题的整改落实。认真做好学习实践活动总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。开展群众满意度测评，完善整改落实措施，有效解决学习实践活动中尚未解决的突出问题。要坚持理论与实践相结合，深入研究、整合优化五大工程，进一步打破旧的思维定势，破除体制机制障碍，着力建设保障科学发展的长效机制。深入开展“四个更加满意”落实情况调研，进一步增强广大干部职工的使命感和责任感，着力提高各级服务大局的自觉性和积极性。(庄顺明纪检组长牵头，机关党办主办，市局各部门配合)

19、加强各级领导班子建设。要狠抓“一把手工程”落实，提高“三好班子”创建水平，优化领导班子年龄、知识结构，进一步将各级班子建设成为政治坚定、心系群众、作风过硬、能力较强的坚强领导集体。要创新考核机制，对各级班子的全局观念与大局意识、执行政策情况、工作差错率、纳税人和社会的满意率等实行全面量化考核。要认真落实民主集中制，完善集体议事规则，推进决策的科学化和民主化。

20、进一步激发队伍活力。要深化干部人事制度改革，完善干部任免、交流、回避、任期制等办法，健全干部选拔任用和管理培养机制，创新干部选拔方式，形成选人用人新机制，调动各级干部积极性。要加强岗责体系建设，全面梳理各级各部门业务流程，将部门职责细化为科学合理的岗位职责体系，形成严密的工作链条，进一步优化人力资源配置。要积极探索建立科学的干部绩效考核机制，实行稽查人员准入制度，试点推行能级管理，拓宽干部发展进步渠道。要深入推进教育培训工程，针对不同类型、不同层次、不同岗位干部职工的需求，以岗位业务和能力建设为重点，抓好一线干部的岗位技能培训和领导干部的综合素质培训；以税务稽查、纳税评估、税收政策研究、税收经济分析、反避税等为重点，加强高层次、专业化人才培训。

21、促进队伍内部和谐。要关心干部职工的工作生活和身心健康，在条件允许的情况下，提高干部职工福利待遇，把好事办好、实事办实，形成暖人心、稳人心和聚人心的良好局面。要广泛开展文明创建活动，树立先进典型，引导和激发广大干部职工奋发有为、争创一流的进取精神，以及爱岗敬业、乐于奉献的拼搏精神。要进一步发挥党团工青妇组织的职能作用，开展多种形式的文体活动，大力加强积极向上的地税文化建设，着力营造健康和谐的文化氛围。(庄顺明纪检组长牵头，机关党办主办，市局各部门配合)

（六）着力提高反腐倡廉质效，保证地税事业健康发展

22、深入开展反腐倡廉教育。以廉政文化建设为抓手，运用正反面典型和现代化信息技术等手段，深入开展反腐倡廉教育，积极构建反腐倡廉“大宣教”格局，提高地税队伍防范执法风险和廉政风险的意识，同时抓好地税干部“八小时”以外的教育防范，努力在教育的针对性和实效性上下功夫，积极营造清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围。（庄顺明纪检组长牵头，监察室主办，市局各部门配合）

23、完善预防惩治腐败体系。要以惩防体系管理信息系统上线为契机, 充分发挥大集中过程监控功能，实施廉政监督关口前移，构建执法管理事前、事中、事后全过程的严密监控体系，深入推进科技防腐。要严格行政行为过错责任追究制，建立健全领导、部门、岗位“三位一体”的反腐倡廉责任制体系，切实做到用制度管权、管事、管人。要进一步强化各级领导的党风廉政建设责任，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标要求，严格行政行为过错责任追究制，完善“一把手”负责制和全员廉政责任制，促进党风廉政建设的全面深入开展。（庄顺明纪检组长牵头，监察室主办，市局各部门配合）

24、狠抓行风作风建设。在全系统开展“刹风整纪、强化地税作风建设”活动，深入查找全市地税系统在作风建设、纳税服务、机关效能等方面存在的盲点和弱点，制定措施，大力整改，切实解决组织纪律性不强、工作作风不实、工作效率不高、服务意识不强、工作落实不力等问题，狠刹“两股歪风”，坚决制止损害纳税人利益的行为。组织各级党组织围绕转变作风过一次专题组织生活。加强思想作风建设，狠抓职业道德教育，倡导爱岗敬业的良好风尚，增强各级各部门的大局意识、责任意识和服务意识，确保政令畅通、令行禁止，保证市局党组的各项工作部署落到实处。加强作风监督检查，建立作风持续改进的长效机制，使全市地税系统作风有明显转变、精神状态有明显改观、工作效率有明显提高。（庄顺明纪检组长牵头，监察室主办，机关党办等有关部门配合）

25、规范内部监督管理。全面加强人、财、物管理，强化内审工作。规范政府采购，防范采购风险。牢固树立成本意识，厉行节约，实现行政经费支出、公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、出国（境）费用、办公经费“五个零增长”。加强财务监督检查。（郑友声副局长牵头，机关服务中心主办，计财科、监察室等有关部门配合）

关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点

关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点

关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点

一、基本条件

1、符合专项项目公告的要求；

2、项目采用的科技成果应具有先进性，需经国家权威机构认证或出具技术检测报告等证明材料，并取得必要的验证和生产许可；

3、项目建设具有明确的目标，建设任务合理，具有一定的规模、较好的经济效益和良好的推广应用价值；

4、项目法人必须具有较强的技术开发、资金筹措和工程建设组织能力，具有较好的业绩、较高的资信等级，资产负债在合理范围（50%以下）；

5、项目法人应具备使用拟产业化技术的权利，应具有相关的生产、经营资格；

6、项目投资筹措方案已经落实，并符合国家有关项目资本金制度的要求（项目法人30%以上自有资金）；

7、项目应以备开工建设条件或已经开工建设但备案不超过两年，包括已落实项目建设用地，具有环保以及其他许可文件，落实主要原材料等外部配套条件；

8、项目必须已经按照规定完成备案（或核准）；对于已开工项目的备案（或核准）文件，应在有效期内且未满两年。

二、评审和实施程序

——发布公告，明确支持的重点领域和技术方向；

——项目法人编制资金申请报告；

——上报国家发展改革委初审；

——国家组织专家评审或咨询机构评估；

——国家批复资助项目，明确项目目标、内容、国家补助资金额度及使用方向；

——根据项目建设进度分年度下达补助资金；

——项目验收及后评估。

三、项目资金申请报告要点

1、项目建设的意义和必要性，国内外现状和技术发展趋势

（1）行业规划与产业政策

（2）产品特点与市场需求

（3）行业技术与发展趋势

（4）产业现状与产业化前景

（5）产业关联及社会经济影响

2、市场分析

（1）国内外市场

（2）产品定位

（3）目标市场

（4）分析与预测

3、项目技术基础

（1）成果来源、产权

（2）已完成研究开发情况

（3）技术或工艺特点和比较优势

（4）该技术突破对行业技术进步的重要意义

4、建设方案、规模、地点

（1）主产与副产品(现状分析产品纲领)

（2）产品规模(资源目标经济实力)规模

共2页，当前第1页12

一、总则

1.1编制目的和依据

为进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）、《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规，结合我区实际，制订本预案。

1.2适用范围

本预案适用于*区行政区域内生产经营单位发生的危险化学品事故。包括：危险化学品在生产、经营、储存、运输、使用、废弃等过程中，发生的火灾、爆炸、泄漏、环境污染等，造成危害人民生命财产和社会安全的事故灾难。

1.3工作原则

在区委、区政府的领导下，区危险化学品事故应急指挥部组织协调区政府各部门，按照各自的职责和权限，进行危险化学品事故应急管理和应急处置工作。

二、组织指挥体系及职责

2.1应急救援指挥部

成立区危险化学品事故应急救援指挥部（以下简称区应急救援指挥部），发生较大及以上事故由区政府区长任总指挥，发生一般事故由区政府分管副区长任总指挥，区人武部、安监局、公安分局主要负责同志任副总指挥。主要职责：对发生在*区境内的危险化学品事故应急救援工作实行统一领导，统一协调，统一指挥；宣布启动本预案和结束应急状态；危险化学品事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，审定批准现场救援方案；扩大应急时，请示区政府启动《*区突发公共事件总体应急预案》和市政府启动《*市危险化学品重大事故应急预案》。

2.2办公室及成员单位

区应急救援指挥部下设办公室（设在区安委会办公室），作为危险化学品事故应急救援的综合协调机构，承担应急救援指挥部的日常工作，办公室主任由区安全生产监督管理局局长担任。主要职责：负责全区危险化学品事故应急救援工作的综合协调及相关组织管理工作；指导、协调危险化学品事故应急救援工作；监督检查镇（街道）以及危险化学品从业单位制定应急救援预案和安全防范措施的落实情况；组织危化品应急救援摸拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展危险化学品事故调查处理；执行市安全生产事故应急指挥部的决定和指示。

指挥部成员单位由区监察局、人武部、应急办、宣传统战部、经发局、人力资源和社会保障局、财政局、城建局、环保分局、社会事业局、农林局、安监局、公安分局、消防大队、交巡警大队、交通分局、质监分局等部门组成。主要职责：

（1）监察局：负责对应急救援职能部门和应急救援人员履行职责情况的行政监察。

（2）人武部：负责协调驻区队伍和组织民兵预备役人员参加应急救援工作，配合消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作；发生大面积毒物泄漏事故时，配合公安分局和事发地政府做好危险区域人员的疏散。

（3）应急办：负责危险化学品事故应急救援综合协调工作；向上级报告事故和抢险救援进展情况；传达和落实上级的指令和命令。

（4）宣传统战部：负责事故应急救援情况的宣传报道，做好涉外人员的安抚处置工作。

（5）经发局：负责组织应急救援器材和物资的调配。

（6）人力资源和社会保障局：负责救援物资及生活用品的发放，做好伤员的安抚工作。

（7）财政局：负责应急救援经费保障。

（8）城建局：负责提供建筑及地下管网平面布置图和技术咨询，组织工程机械参加抢险行动。

（9）环保分局：负责做好事故现场环境应急监测和监察；对可能存在较长时间环境影响的区域提出警告及控制措施建议；事故得到控制后，指导消除现场遗留危险物资对环境产生的污染。

（10）社会事业局：负责组织现场受伤人员救护和卫生防疫工作，确定救护定点医院；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；调配事故现场医务人员、医疗器材、急救药品、救护车辆，组织现场救护及伤员转移；统计上报伤亡人员情况；超出区属医院救治能力时，负责与上级医疗机构、红十字会、血站协调联系。

（11）农林局：负责河道截流工作，防止有害物质扩散污染附近水域；组织捕捞、猎杀和处理受有毒物质污染的渔、禽、畜。

（12）安监局：召集有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；协调各成员单位完成抢险救援任务；负责事故调查处理。

（13）公安分局：负责事故现场及周边人员的疏散和现场警戒，保护事故现场，参与事故调查处理；维护社会治安，打击各类违法犯罪行为。

（14）消防大队：负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却；组织伤员的搜救；事故得到控制后负责有关人员、车辆、装备的洗消工作。

（15）交巡警大队：负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，开避救援“绿色通道”，保障救援道路的畅通。

（16）交通分局：负责指定抢险运输单位和应急救援特种车辆的调度，组织事故现场物资和疏散人员的安全运输。

（17）质监分局：负责事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置。

2.3现场救援指挥部

现场救援指挥部指挥长由区应急救援指挥部委派，负责事故现场救援工作，根据救援需要设立若干救援专业组，审定实施事故现场救援方案，指挥调度现场应急救援队伍实施救援行动，向应急指挥部上报事故现场救援进展情况。

救援专业组在区现场救援指挥部的统一指挥下开展救援行动，其主要职责：

（1）综合协调组：由区应急办负责，接到安全生产事故的报告后，通知区应急救援指挥部成员单位立即赶赴事故现场，并及时向上级部门和区委、区政府相关领导报告事故情况，传达上级部门和区委、区政府领导关于事故抢险救援的指示。

（2）安全保卫组：由区公安分局负责，组织治安、交通警察等警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、管制，禁止无关人员和车辆进入危险区域。必需时，应会同事故发生地政府、当地村委和防化分队研究疏散方案，及时组织当地群众疏散。

（3）抢险救援组：由区公安分局负责，组织消防、工程抢险等专业抢险队伍，对伤亡人员进行搜救，扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却，事故得到控制后负责洗消，并对事故现场进行保护。区环保分局负责组织环境应急监测和监察，及时了解污染状况，会同专家组提出处置建议。在可能发生对事故所在地附近水域产生严重污染并向下游扩散时，区农林局负责组织力量进行河道截流等工作。区城建局负责提供地下管网平面布置图和技术咨询。区交通分局负责应急救援特种车辆的调度。区质监分局负责压力容器、特种设备等可能发生风险时的预测，并提供技术保障。事故发生地政府在接到事故报告后，须立即组织就近救援，当地派出所、卫生部门等救护力量应实施前期人员救援。

（4）紧急疏散组：由事故发生地政府负责，当地村委配合，在发生大面积毒物泄漏或因火灾、爆炸事故可能引起毒物泄漏时，对可能波及的相关人员及附近居民进行紧急疏散，并妥善安置。

（5）防化分队：由区人武部负责，配合区消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作；发生大面积毒物泄漏事故时，配合区公安分局和当地政府做好危险区域人员的疏散工作。

（6）医疗救护组：由区社会事业局负责，应遵循快速、高效的原则，组织就近医疗单位以最快时间赶赴事故现场，对伤亡人员实施救治和处置。发生群死群伤或集体中毒事故时，负责救护力量的组织和急救药品的调拨、供应。

（7）后勤保障组：由区应急办、经发局、财政局负责，事故发生地政府和有关部门配合，组织协调抢救物资及装备的供应、抢险器材和物资的调配、应急处置和抢险救援经费的保障等工作。

（8）事故调查组：由区安监局负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，对所辖事故进行调查处理；当需要时，配合上级调查组开展对较大以上事故的调查处理工作。

（9）专家技术组：由区安监局负责，组织有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；对事故原因进行技术分析。

（10）善后处理组：由事故发生单位所在地政府或主管部门负责，也可由区应急救援指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理疏散群众及伤亡人员的善后工作。在事故得到控制后，区环保分局负责提出现场遗留危险物质可能对环境产生污染的善后处置建议，参与调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件。

（11）宣传报道组：由区委宣传统战部负责，对外发布信息，接待新闻媒体记者，使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

三、应急处置

3.1信息报告

危险化学品事故发生后，事故现场人员应立即报告单位负责人或向110（119）、地方安全生产监督部门报告，报告的内容主要包括：事故发生的时间、地点、信息来源，主要危害物质及危害源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生衍生事故的可能性和已经采取的措施等。

区危险化学品事故应急指挥部接到信息报告后，迅速调集力量，对事故的性质和危害程度进行分析，根据现场情况，判断并启动相应的应急响应方案，各成员单位按响应等级迅速采取相应的处置措施。

3.2分级标准

按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）。事故发生后，事发单位和事发地政府立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。

特别重大事故（Ⅰ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃过程中发生的特别重大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经严重危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上中毒，或1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响，事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援等。

重大事故（Ⅱ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成10～29人死亡，或50～100人中毒，或5000万元以上、1亿元以下的事故直接经济损失，或重大社会影响等。

较大事故（Ⅲ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3～9人死亡，或30～50人中毒，或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失，或较大社会影响等。

一般事故（Ⅳ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或500万元以上、1000万元以下直接经济损失，或一定社会影响等。

3.3应急响应

接到危险化学品事故信息后，区应急救援指挥部迅速组织成员单位进行会商，根据事故的性质、种类作出应急响应（应急响应方案见附件）。

3.4信息发布

区委宣传统战部、区党政办

公室按照有关规定对相关新闻信息进行综合分析并发布，组织媒体报道。

3.5应急结束

事故现场得以控制，环境符合标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认，向危险化学品事故应急指挥部提出结束的报告，经区政府批准后，宣布应急结束。

3.6后期处理

（1）善后处置。区政府相关部门会同事故发生地政府组织危险化学品事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响人员，保证社会安定，尽快恢复生产生活。

（2）事故调查。区安监局会同相关部门组成事故调查组，按照国家法律、法规和有关规定对事故展开调查。

（3）保险。危险化学品事故发生后，保险机构根据有关规定和合同对参加保险的企业或人员及时开展各项保险理赔工作。

（4）总结评估。危险化学品应急救援指挥部办公室分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成书面报告报送区危险化学品事故应急救援指挥部和市安全生产事故应急指挥部。相关部门要研究吸取事故应急救援的经验与教训，对应急救援预案进行有针对性地完善和补充。

四、应急保障

4.1通信和信息保障

区政府开通24小时值班电话（*）和自动传真（*），有关镇（街道）安全生产监管部门要开通专线电话，确保通信畅通。

4.2应急救援队伍保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及应急队伍保障的，由区公安分局、消防大队、交巡警大队、人武部防化分队和城建工程施工单位组成。必要时，报请区政府，协调驻区队伍参与和支援危险化学品事故抢险救援工作。

4.3救援装备保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及救援装备保障的，由区城建局、人武部、消防大队负责保障。事发地政府应在现场指挥部的指挥下，协调必要的应急救援装备保障。

4.4交通运输保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及交通运输及管制的，由交通分局、交巡警大队提供保障。

4.5医疗卫生保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及医疗卫生保障的，由区社会事业局组织具有相应能力的医疗救治单位保障。

4.6治安保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到治安秩序保障的，由公安部门及相关派出所保障。

4.7物资保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及物资需求保障的，由区经发局、城建局、卫生局等部门保障。

4.8经费保障

危险化学品事故应急救援过程中所需经费的，由区财政局按照《*区财政应急保障预案》执行。

4.9社会动员保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到社会动员的，由各镇、街道负责保障。

4.10紧急避难场所保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到紧急避难场所保障的，由区人防办和各镇、街道负责保障。

2007年人口与计划生育工作要点

2005年全县人口与计划生育工作指导思想和主要任务是：继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，围绕建立＂依法管理、村(居) 民自治、优质服务、政策推动、综合治理＂的计生工作机制要求，以稳定低生育水平、提高人口素质为中心，以提升优质服务水平、依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求为根本，与时俱进地开展人口与计划生育各项工作，在加强社会抚养费征收、流动人口管理与服务、控制政策外生育、强化城镇社区基础工作等方面，力争有新的突破，为我县建设经济宽裕县、文化先进县、生态示范县、社会和偕县创造良好的人口环境。

2005年全县人口与计划生育工作总体思路是：明确一个主题，突出两个重点，破解三大难点，争创四大亮点工程，构建五大体系。

一、明确一个主题，充分认识人口与计划生育面临的新形势

人口与计划生育工作的主题是：保持低生育水平，提高人口素质，提升服务水平，依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健日益增长的需求。部分育龄群众生育愿意依然强烈，闲散居民超生反弹，流动人口不断增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施让育龄夫妇知情选择，外来育龄女性违法生育，新《婚姻登记条例》和公安部门便民措施的出台实施等因素，给计生服务与管理带来了新的挑战，对我县新一年控制人口增长、稳定低生育率构成了巨大的压力。各级各部门必须保持清醒的头脑，充分认识人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈思想，切实加强领导，及时研究新情况，采取新措施，确保全年人口控制目标任务的完成。2005年全县人口出生控制在2000人以内，人口出生率和自然增长率分别控制在9.5‰和4.5‰以内，计划生育率达95%以上。

二、突出两个重点，着力提升人口与计划生育工作水平

(一)深化镇村(居委) 计生经常性工作，提升基层基础工作水平。

根基不牢，地动山摇。计划生育工作的重点在基层，关键在村组，村级工作能力的强弱，直接影响到计划生育工作的好坏。要从根本上实现从依靠集中服务活动解决完成工作难点和工作目标任务向经常性工作转变，真正做到计划生育常抓不懈。一是突出抓好生育规划、孕情监控、优生检测、生殖保健等服；二是突出抓好＂三查一服务＂工作和＂四术＂措施的及时落实，提高节育措施及时率，减少库存，减少政策外生育；三是突出抓好出生、＂四术＂的真实准确，逐月上报，日清月结，从根本上消灭瞒报、错报、漏报的现象。

进一步完善县五套班子领导挂镇、县直单位挂镇包村、镇村干部包村包户的层级责任管理制度，明确包干内容、明确工作责任、明确准罚，保证责任制落实，形成纵向、横向联动的计划生育包干责任制。

加大检查考核力度。县、镇对计生经常性工作要进行经常性的检查指导，培育先进典型，适时召开经验交流会，对工作基础薄弱的村(居委)要加大督促指导力度，促进本辖区工作的平衡发展。县领导小组在半年和年终将按评估标准严格考核，对工作不力、没有完成管理目标责任制规定任务的镇、村，坚决实行＂一票否决＂。

(二)优化技术工作，提升优质服务水平。

在思想认识上要树立新的服务理念，尽快实现两个转变，即由过去单纯的避孕节育服务向生殖保健服务转变，由过去单纯依靠计生技术力量向发挥自身优势与整合卫生等资源的转变，以全新的理念从事计生技术服务工作。

在服务内容上应满足育龄人员的需求，深入推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖保健服务“三大工程”，围绕生育、节育、不育和生殖保健，积极开展并不断拓展服务领域，尽力满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求。对育龄夫妇要加强宣传服务，在知情的基础上，指导其选择适合自身、安全可靠的避孕节育措施。继续抓好长效措施的落实，力争当年达到90%以上，使国家指导和群众自愿相结合的原则真正落到实处。对已婚女性在做好查孕查环查病和术后随访等服务的同时，继续抓好妇女常见病的普查工作，努力防止和减少意外妊娠，使患者及时得到医治，切实保护妇女的身心健康。查环查孕率平均每次达95%以上，普查普治率达80%以上。对已婚男性要加大宣传服务力度，有组织地开展查治工作，提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好优生检测和福施福等引入性干预项目的推广和应用工作，努力降低可预防的出生缺陷发生率。

三、破解三大难点，深入推进人口与计划生育工作

(一) 加大社会抚养费征收力度，促使生育的有序性。

一是扣紧依法行政，建立依法征收工作机制，实现依法征收工作制度化管理。严肃认真地做好政策外生育处置工作，做到发现一个及时查处、征收一个，维护正常的生育秩序。二是严格规范依法征收执法程序、标准和行为，切忌过宽或过紧。严格执行《广东省社会抚养费征收管理办法》规定操作程序和规范的要求，提高执法水平。三是规范依法申请强制执行案件立卷和征收文书建档工作，按照＂收支两条线管理社会抚养费，实行专款专用。四是征收率要力争达到省、市规定的当年六成、历年三成以上。

(二)强化流动人口管理与服务，确保大局的稳定性。

按照流动人口计划生育以现居住地管理为主的要求，把外来育龄人员全面纳入工作范围，实行与本地育龄人员宣传、同管理、同服务、同考核，促进我县计划生育大局的稳定和服务水平的提升。各镇要认真摸清流动人口底子，逐人登记造册，建立县镇两级流动人口档案（表册），及时更新上报信息，进行动态管理，对流入人口要及时登记验证，并提供计生服务，对流出人员要及时登记办证，并落实“三查”责任和联系人，要求验证率达85%，办证率达85%。有条件的、流动人口较多的镇可探索建立专门队伍，做好服务与管理工作。要进一步增强用工单位(房屋出租户)的管理和服务意识，减少流动人口违法生育。发现问题要坚持谁用工谁负责、谁受益谁管理，谁的地盘谁自理的“三谁原则”，严格进行处理。公安、工商部门在办证件时，要要求其出具婚育证明，并定期将信息通报计生部门。劳动部门在就业培训，发放劳动就业证时要认真做好婚育证明的查证验证工作。没有的要及时通知计生部门或要求其补办。社区对在辖区租房的外来流动人口要认真查验婚育证明，并对辖区的房屋、楼栋、单元、户室实行动态管理，对常住户和临时居住户分别建立信息卡，避免出现外来流动人员漏管、失管的现象。

(三)强化依法规范管理，确保执法的严肃性。

计生、民政部门要紧密配合，切实记清初婚和再婚的底子，促进计生工作的开展；严格执行生育政策，把好二孩生育审批审核关；坚持凭证生育、凭证引产制度，坚决制止违法生育；完善计生政务公开内容，有效地发挥计生＂三栏＂的作用，提高计生工作透明度和群众的满意度；强化行政执法责任制、违法生育处理呈报制和过错责任追究制，做到依法行政，文明执法，规范管理，杜绝行政侵权行为，切实维护广大群众和计生工作者的合法权益；严禁统计上的瞒报、虚报，确保数据准确、真实。

四、争创四大亮点工程，力促人口与计划生育工作上新台阶

(一) 实行城区人口计划生育分线管理。

落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制。按照县委办、政府办批转的《蕉岭县城区人口与计划生育管理和服务工作意见》，落实好“户口为前提、辖区为基础、分线为依据”的基本原则，将辖区内常住人口、户籍人口和流动人口计划生育纳入日常的管理和服务。同时要加大对城区及企事业单位计划生育工作的检查抽查力度。今年要对全县每一个社区居委会的人口和计划生育工作进行一次全面检查，重点解剖3--5个社区或单位，进一步落实企事业单位计划生育法人责任制，切实加强下岗职工的计划生育管理，建立下岗职工计划生育联系制度、移交制度、管理服务制度，实行规范管理。

(二)加快信息网络建设，推进计生信息化管理工程。抓紧全县计划生育信息网络建设配套和管环理工作，实现计划生育信息省、市、县、镇四级联网。各镇确保微机专用，电话专线，完成全县8个镇1个场与县人口计生局点对点信息互通工作。切实做好计划生育基层基础工作的数字化管理，抓好育龄妇女信息系统建设与数据库内容的更新置换工作，使信息变更及时率、信息录入率、信息准确率、电子报表报送率均达到100%。加强计生系统干部计算机应用能力培训，尽快形成完善的计划生育宣传、管理、服务等各项工作的信息化应用体系，为优质服务提供科学、准确的信息引导和效果评估。进一步加强县、镇、村三级计划生育技术服务网络的规范化和标准化建设。今年举办一期计算机操作与应用培训班和计算机操作竞赛活动，强化信息系统的实际应用，提高操作应用水平，

(三)强化生育文化建设，推进计生宣传教育创新工程。深入开展婚育新风进万家活动，着力在“四性”上下功夫。

宣传教育要体现广泛性。采取舆论导航、榜样引路、办班培训、知识竞赛、文艺演出等形式，使广大干部群众感受计划生育浓厚的氛围，接受良好的人口与计划生育教育。

宣传教育要具有针对性。充分利用党校、人口学校、成人学校等教育阵地，对各层面人群、不同年龄段的对象进行计生法律法规的教育，进行有侧重的计划生育/生殖保健知识的传授，以满足其个性化求知解难的需求。

宣传教育要注重社会性。动员和依靠社会各方力量，结合和借助各种社会性创建活动，把计划生育政策法规和科学知识传播到千家万户，进一步增强广大群众的计划生育意识和自我保健能力。

宣传教育要富有时代性。积极创建生育文化主题园区，提高宣传教育的品位，促进生育文化建设。全年创建4个镇级和26个村级生育文化示范园区，评选出100个婚育新风示范户。

(四) 建成县计划生育服务中心。

我县新建计生服务中心大楼己在2004年4月破土动工。这栋大楼集医技服务、信息网络管理、行政办公、干部培训于一体的多功能综合大楼。今年要积极筹措资金，加大工程进程，争取早日建成并投入使用。

五、构建五大体系，确保人口与计划生育各项工作到位

(一)强化领导责任体系。

各级领导要从全局和战略的高度，充分认识抓紧抓好人口与计划生育工作、稳定低生育水平的重要性、长期性和艰巨性，充分认识为育龄人员提供计划生育/生殖保健各项服务的必要性、紧迫性，切实做到思想认识到位。党委政府要把人口与计生工作纳入经济社会发展的总体规划，摆到重要议事日程和重大事项督查范围，做到一把手亲自抓、负总责，每度至少专题听取1次以上计生工作汇报，及时协调解决工作中出现的困难和问题；在坚持实行“党政线”、“计生部门线” 、＂兼职成员单位线＂分别考核，实行计划生育“一票否决”制，切实做到责任措施到位。按省、市的要求，县财政要保证计生经费的投入年增长幅度不低于5%的标准列支，保证＂四到位＂：计生预算经费的投入到位；计生政策性奖励、补助、救助经费的投入到位；计生工作奖励经费和倾斜扶持经费的投入到位；合理必要的计生预算外经费和追加经费的投入到位。各镇政府必须把计划生育事业经费纳入年初财政预算，保证用于奖励优惠、宣传教育、四术、管理服务等必要经费的落实，切实做到经费投入到位。村级有经济实力的也要安排好一定经费，做到有钱办＂计生事＂。

(二)优化计生队伍体系。

各级要重视计生干部队伍建设，选调精兵强将，配齐配足行政管理、技术服务、协会工作人员，并保持相对的稳定；通过开展主题教育、组织培训等方式，进一步提高计生干部的思想素质和工作水平；要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，进一步激发他们的工作积极性、主动性和创造性。

(三)健全社会保障体系。

全面落实>，及时足额发放计生奖励金，推进农村计划生育养老保障工作；逐步落实兑现独生子父母奖励费和有关优惠激励政策，确保计划生育并发症对象的基本免费治疗；拓展利益导向的广度和深度，不仅要保证资金投入的数量，更要注重激励的实际效果，使实行计划生育的家庭和人员真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障；充分发挥计划生育公益基金的作用，为实行计划生育家庭，尤其是困难对象排忧解难，提供必要的援助。

(四)深化综合治理体系。

动员和依靠全社会力量，建立起政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制，实行优势互补，联动推进，各负其责，并采取法律、教育、经济、行政等措施，对人口问题进行综合治理，各有关部门尤其是计生兼职成员单位要认真履行既定的职责，确保完成各项工作任务。

(五)完善协会工作体系。

注重发挥非政府组织，尤其是计生协会的作用。按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的要求和开展计划生育村(居)自治中协会的职责，对村(居)计生协会进行一次全面的整建，进一步夯实基础，提高工作水平。加快在企业建立计生协会和在外出流动人口集聚地组建协会的工作步伐，发挥协会在计划生育上的自我教育、自我管理、自我服务作用，逐步实现流动人口由单纯的行政管理向群众积极参与、自我管理转变，镇要深入开展创建“示范协会”和“百能扶百贫”等特色活动，培育“精品”，争创“亮点”，切实提高管理和服务水平，进一步增强协会的凝聚力和战斗力。在村(居)民自治中协会要充分发挥组织优势，起好参与管理、决策、监督的作用，确保村(居)享有合法的权益，使广大协会会员成为计划生育的自觉执行者和模范带头人。

电气火灾应急预案

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。一起来看看电气火灾应急预案，仅供大家参考！谢谢！

1事故特征

1.1危险性分析

引发电气火灾的原因有短路、过载、接触不良、电弧火花、漏电、雷击等，主要是电气安装工程、电器产品的质量以及使用、管理不当等问题造成的。电气系统分布广泛、长期持续运行，电气线路通常敷设在隐蔽处，火灾隐患不易发现。

另外，电气火灾的危险性还与用电情况密切相关，当用电负荷增大时，容易因过电流而造成电气火灾。由于电气火灾主要发生在建筑物内，建筑物内人员密集、疏散困难、排烟不畅，极容易造成触电、窒息等群死群伤的火灾事故。

1.2事故发生的区域、地点或装置

发生电气火灾的区域、地点或装置有：变配电房、储罐区及其他用电的场所等。

2应急组织和职责

2.1应急组织机构

本现场处置方案的应急自救组织机构设置如下：

成立现场应急小组，由现场负责人和班组长所组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。如无现场负责人则班组长为现场应急小组组长。

2.2工作职责

2.2.1岗位员工职责

（1）发现可能或已触电者，应立即高声呼叫求救；

（2）立即采取措施，使触电者脱离电源，如切断电源等；

（3）报告班组长或应急小组组长；

（4）接受并执行本应急小组的指令。

2.2.2班组长职责

（1）接到员工报告后，应立即到现场进行确认；

（2）组织本班组员工，按现场应急处置措施执行；

（3）若事故后果超出本班组控制能力，立即上报本车间应急小组组长；

（4）接受并执行本应急小组组长的指令。

2.2.3应急小组组长职责

（1）接到报告后，立即组织本应急小组成员；

（2）组织本应急小组成员，按现场应急处置措施执行；

（3）及时将情况上报应急指挥部，接受并执行应急指挥部的指令。

3应急处置

3.1事故应急处置程序

3.2现场应急处置措施

3.2.1电气火灾防范措施

（1）加强作业人员用电安全常识、安全操作规程的教育培训，提高其自我安全防护意识和安全操作技能。

（2）加强电工作业人员的持证上岗管理，禁止无证人员进行电气的安装、维修作业。

（3）电气线路、设备、设施应按国家的相关规定进行安装、检查和维护管理。

（4）加强对临时用电线路的检查，严禁私拉乱接。

（5）防雷装置的设计、安装应符合国家现行有关标准和规范的规定。并按国家的相关规定进行定期检测。

3.2.2现场处置措施

（1）发生电气火灾时，首先迅速切断电源（拉下电闸、拨出电源插头等），以免事态扩大，如果带负荷切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

（2）当电源线不能及时切断时，应及时通知变电站从供电始端拉闸，同时使用现场配置的灭火器进行灭火，灭火人员要注意人体的各部位与带电体保持一定充分的安全距离。

（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火器，二氧化碳灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂（如、水、泡沫灭火器等）扑救。

（4）发生的电气初起火灾时，应先用合适的灭火器进行扑救，情况严重立即打“119”报警。报警内容应包括：事故单位、事故发生的时间、地点、火灾的类型，有无人员伤亡以及报警人姓名及联系电话。

3.2.3 后期处置措施

（1）应急处置结束后，应急自救小组应做好事故现场的保护、勘查；配合有关部门做好事故原因的调查取证工作。

（2）火灾损坏的电气设备、设施的全面修复应由持证电工进行维修，并由变电站电工复查，确认检查正常后，可恢复供电。

3.3报告事项

3.3.1报警电话及联系方式

报警电话及联系方式见附件12.1。

3.3.2报告内容

（1）电气火灾发生的时间和地点；

（2）人员伤亡情况；

（3）已采取的措施；

（4）报告人及电话。

4注意事项

由于电气火灾具有一定的特殊性，从灭火扑救角度考虑：一要保证扑救人员的安全；二要及时采取正确的方法扑救，使国家和人民财产少受损失。

电气火灾事故与一般火灾事故有不同的特点：一是火灾时电气设备带电，若是不注意，扑救人员可能会触电；二是有的电气设备内部充有大量的油。

因此在扑救时应特别注意以下几项：采取断电措施，防止扑救人员触电。在火灾发生时要立即切断电源，应尽可能通知电力企业切断着火地段电源。在现场切断电源时，应就近将电源开关拉开，或使用绝缘工具切断电源线路。选择断电位置要适当，不要影响灭火工作的进行。不懂电气知识的人员一般不要去切断电源。

为了争取灭火时间，或因特殊情况不允许断电时，则要进行带电灭火，以减少损失。但必须注意以下事项：

（1）选择使用不导电的灭火器具，使用二氧化碳、1211 或干粉灭火器，不能使用水溶液或泡沫灭火器材。

（2）如使用水枪灭火，扑救人员必须穿绝缘靴和戴绝缘手套，防止水柱漏电使人体触电。灭火宜使用喷雾水枪，其泄漏电流小，对扑救人员比较安全；在不得已的情况下采用直流水枪灭火时，水枪的喷头必须用软铜线接地。

（3）使用水枪灭火时，喷头与带电体之间距离：110千伏要大于3米，220千伏要大于5米。使用不导电的灭火器材，机体喷嘴距带电体的距离：10千伏要大于0.4米，35 千伏要大于0.6米。

（4）架空线路着火，在空中进行灭火时，带电导线断落接地，应立即划定警戒区，所有人员距接地处8米以外，防止发生跨步电压触电。

为了切实做好学校今冬明春防火工作，有效预防和控制校园火灾事故的发生，通远中心校通知文件精神，我校积极开展了有效地冬季防火工作排查，现将工作开展情况总结如下：

一、明确指导思想

以《中华人民共和国消防法》为依据，全面落实消防安全责任制，开展消防安全教育，提高师生防控火灾的意识和能力，为学校安全发展创造良好消防安全环境。

二、明确工作目标

以深入开展学校防控领导小组的“火灾隐患大排查、大整改”为主线，以学校各部门排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患为重点，通过召开防火专门会议，开展防火宣传教育，组织防火安全检查工作等多种举措，确保有效预防火灾事故的发生。

三、完善组织机构，落实责任制

(一)组成领导机构

学校今冬明春防火安全工作领导小组：

组 长：杨旋

副组长：赵辉 周萍

成 员：高满及各班主任。

办公室：学校火灾防控办公室设在总务处

(二)落实责任，分工明确

明确治理重点、要求和责任后，我校采取集体负总责、个人分片包干负责的方式对校园各个场所进行了分工，把责任落实到个人，具体分工如下：确定治理重点、要求和责任后，由校长负总责、个人分片包干负责的方式对校园各场所进行了防火工作的分工，把责任落实到各部门、各班级和个人，由各负责人、各班主任包干。

四、具体目标和任务完成情况

(一)提高认识，加强领导，切实做好校园安全防火工作。

入冬以来，我校就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好。思想上高度重视，增强使命感和紧迫感，克服麻痹大意思想，把责任落到实处。

(二)认真抓好校园的安全防火宣传教育活动，

1、落实好各项安全防火措施。 召开安全防火工作会议，向全校教职工传达区教体局的文件精神，向全校师生进行安全防火知识宣传教育。提高了师生的安全防火责任意识。

2.建立健全各种安全防火规章制度和责任制，抓好校园安全防火检查工作，做到每日必查一次，每周巡检一次，每月安全防火领导小组专项检查一次，发现问题及时整改，把火灾隐患消灭在萌芽中。

3.对学校的重点部位及火源点实行重点防火看护管理，如(图书阅览室、微机室、会议室)等部位，把责任落实到人，实行专人管理，专项检查。

4.清理维修好学校的所有灭火器材和灭火设备，加强防火硬件建设，做到一旦发生火灾，能迅速、及时有效扑救，减少人员伤亡和财产损失。

5.加大安全检查力度，建设和谐平安校园。

20xx年11月17日检查组成员在校长的带领下深入到各部室、教室检查了各项安全制度的制定和落实情况。并对学校的教室及部室所有防火安全防范设施进行了细致地清查。检查组还对各班级教室和办公室的电源使用情况，以及门、窗、水房电闸是否及时关闭，各办公室安全工作值日轮流表是否粘贴上墙、安全职责落实是否到位等情况进行了一次细致地检查。并对发现的一些安全隐患给予了及时地解决。此次检查，有效地增强了全校教师的防火安全意识，为学校的防火安全发展提供了有力地保障。

(三)做好灭火演练和学生逃生自救演习。

20xx年11月学校组织了一次学生逃生自救疏散演习和防火为主题的班会。通过自救疏散演习，提高学生逃生自救能力和防火知识，掌握正确的逃生自救方法和技能，熟悉校园逃生自救疏散路线图，使之一旦发生火灾能够迅速准确、有序逃生，减少伤亡，把灾情降到最低点。

消防安全高于一切，防火工作任重而道远，我校有信心在教育局及中心校的正确领导下，在今后的工作中立足实际，长抓不懈，不断探索安全管理工作新模式。

一、演练目的

通过地震应急演练，使全体职工掌握应急避震的正确方法，熟悉震后我公司紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，我公司地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全体职工的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养职工听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。

二、演练安排

(一)内容：

(1)应急避震演练

(2)紧急疏散演练

(二)对象：公司全体人员(包括在同一大楼上班的下属三个企业职工)。

(三)时间：20__年10月17日早上8：50。

三、演练准备

1、下发实施方案。

2、对职工进行防震、紧急疏散的教育。

3、演练前动员，让职工熟悉应急避震的正确方法，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个楼层疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。

4、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

四、演练要求

1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。

2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。

3、按规定线路疏散，不得串线。

4、以楼层为单位，严密组织，认真对待，以免不安全事故发生。

五、组织机构

总 指 挥：杨__

副总指挥：和__、李__

指 挥 员：张__

联络组组长：和__

救护组组长：张__

信息组组长：肖__

疏散线路沿线工作组：(二楼：马__;三楼：王__;四楼：和__;五楼：唐__)

避难场所指挥工作组：值班室人员

六、各演练人员职责

总指挥： 负责全面调度

副总指挥： 分散到各个方位，负责整幢大楼的一切指挥、监督工作，分配具体楼层负责人、安排具体措施。

指挥员：

①“地震警报”发出后，指导职工进行室内避震，纠正职工的不正确动作和姿势。

②“地震警报”解除后，带领职工迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”。

③要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

联络组：负责演练过程中的职工秩序和联络工作。

救护组：准备好各种救护用品，负责整个演练过程的救护工作，办公室设在四楼办公室(电话：)，救护组人员在办公室集中待命，有情况必须在第一时间里赶到现场。

信息组：负责演练过程中信息的发布，演练结束时职工人数的统计工作。

疏散线路沿线工作组：合理调节职工疏散的进度，特别是防止过度拥挤造成踩踏的事故、处理职工疏散过程中的偶发事件。

避难场所指挥工作组：稳定职工情绪、减少不必要的非震伤害、组织职工在指定位置避震。

七、演练程序

(一)启动程序：各位领导、各位职工，地震应急疏散演练马上就要开始，请大家做好准备，各就各位。

(二)应急避震演练

1、信号员发出“地震警报”信号。

2、楼层负责人立即停止工作，立即告知其他职工“地震来了，不要慌”，并指挥职工迅速抱头、闭眼，躲在各自的办公桌下或桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书本保护头部。演练时间为1分钟。

3、一分钟后，信号员发出解除“地震警报”信号。

4、职工复位，楼层负责人告知职工，地震已过，现在撤离办公区域，进入紧急疏散演练环节。

(三)紧急疏散演练

1、听到哨声后，全体职工立即停止一切活动，楼层负责人立即组织职工整队疏散(注意：此时千万不能惊慌，要保持镇定，楼层负责人一定要组织好职工快速整队，下楼时不要互助拥挤，按顺序下)。

2、按预先指定的上下楼梯路线下楼梯。指挥职工按指定线路下楼梯。在职工上下搂梯时，一旦发生事故，该楼层的负责人必须立即报告到指挥办公室，指挥办公室接到报告，必须立即通知救护组，联系领导迅速赶到现场。疏散到指定地点集中，及时清点人数，将人数统计情况报告给信息组，集合队伍。集合地在附近广场。

3、五分钟后，演练结束，集中站队，进入演练总结环节。

八、演练总结

1、请总指挥杨文勇同志总结讲话。

2、宣布演练结束，职工退场，返回办公室。

为了遏制重大火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，在发生火灾时反应及时、准备充分、决策科学、实施有力把火灾造成的损失降到最底程度。按照县政府在秋冬季防火工作会议上的会议精神，并结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以县政府在预防秋冬季火灾工作的会议精神为指导，坚持“以人为本，生命无价”的原则，防范我镇重大火灾事故的发生，以便增强各单位、各村屯防控各类火灾的整体工作能力，为构建和谐社会、“平安”创建工作打下良好的消防安全环境，提高人民群众的安全感。

二、组织机构

为预防火灾的发生，我镇特成立防火预案领导小组。组长由镇长郭永恒担任，副组长由副书记孙志国、副镇长任奎、曹维国、武装部长曹清宇担任，成员单位有派出所、林业站、城建、医院及各村村委会主任组成。领导小组下设办公室，办公室地点设在派出所，主任由派出所所长钱通华担任，副主任由派出所副所长曹中国担任，成员派出所全体。办公室主要负责整治防火隐患工作的督办工作。各单位、各村屯也要成立相应的组织机构，并对本单位、本村屯的消防安全隐患工作进行自检、自查，以便彻底消除火灾隐患。自检、自查时间为10月22日——11月5日完成。

三、工作要求

本预案适用于镇发生火灾的应急工作。

1、在镇党委、镇政府统一领导下，各单位、各村屯要制订和组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。

2、各单位、各村屯应根据本部门在防火工作中应履行的职责，落实各项安全保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置火灾时做出快速应急反应。

3、把人民群众财产安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，力争把火灾的损失降到最底程度。要做好紧急应对突发火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对火灾的有效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

4、在火灾扑救时的单位的第一责任人必须到达现场，不得以任何理由推脱不到现场，并且要保持通讯的畅通不得以任何理由关机或不接听电话。一经发现将严肃处理，决不手软。

注：（自今日起各村委会主任手机24小时开机，或关机时有其他方式联络到）

四、火灾扑救

1、扑救火灾时在县消防大队人员（兴林消防队）未到达时由各单位、各村屯责任人统一指挥，参加扑火的单位和人员必须服从指挥，县消防大队人员（兴林消防队）到达后由县消防大队人员（兴林消防队）统一指挥。

2、在扑火的过程中，首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。

3、在扑火力量上，坚持以县消防大队人员（兴林消防队）等专业力量为主，本部门的扑火队为辅的原则。

4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时，应在周围开设防火隔离带，以便确保其他居民的财产安全。

五、医疗救护

因火灾造成人员的伤亡是，各单位、各村屯要积极开展医疗自救，能在当场治疗的要当场采取措施救护，以便抓住治疗最佳时期。各单位、各村屯要组织有医疗救护的专业人员到现场参加救护工作，有条件的应备有医疗急救包。以保证伤员及时得到救护。

注：本预案自印发之日起开始实施。

为预防电动车(含电动自行车、电动摩托车和电动三轮车)火灾，保护人身财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，现就加强电动车火灾防范工作通告如下：

一、落实管理责任。有物业服务企业或主管单位的居民小区、楼院，由物业服务企业、主管单位负责本小区、楼院的电动车消防安全管理;没有物业服务企业或主管单位的居民小区、楼院，由辖区乡镇人民政府、街道办事处负责统一协调村民委员会、居民委员会，确定电动车消防安全管理人员，落实管理责任。

二、开展排查清理。物业服务企业、管理单位要对居民小区、楼院立即开展全面检查，及时消除隐患。严禁在建筑物楼梯间、疏散通道、门厅停放电动车或为电动车充电。物业服务企业、管理单位检查发现电动车违规停放、充电的，应当制止并组织清理;对拒不清理的，要向公安机关消防机构或公安派出所报告，依法予以处罚。

三、建设停放和充电设施。有条件的居民住宅小区、楼院应当建设电动车集中停放的车棚(车库)，并配套安装具有定时充电、自动断电等功能的充电设施。车棚(车库)应当使用不燃材料搭建，并与建筑物、楼梯口等保持安全距离。

四、加强消防宣传教育。居民委员会、村民委员会，以及居民住宅区的管理单位、物业服务企业应当加强对电动车火灾防范常识和典型火灾案例宣传，引导和教育群众购买已获生产许可的电动车，并按要求集中停放和充电。一旦遇到电动车火灾切勿盲目逃生，要采取正确的逃生路线和方法。

公民应自觉遵守消防法律法规和消防安全管理规定，发现电动车火灾隐患和消防安全违法行为，积极拨打“96119”举报电话或者通过有效途径，向公安机关举报。

特此通告。

x年7月 4日

竞聘演讲稿写作要点须知

竞聘演讲，它是指参加竞聘者为了实现竞争上岗，就自我竞聘条件、未来的施政目标和构想所发表的公开演讲。事先为这种演讲写成的书面材料就是竞聘演讲辞。竞聘演讲越来越有实用价值，引起了越来越多的领域的重视。要想在竞争的年代实现自我奋斗目标，能够做好竞聘演讲是十分重要的，而它的成功又离不开事先的稿件写作。

一、竞聘演讲辞的特点

1.目标的明确性

一般说来，在竞聘演讲时，竞聘者向评审人员及听众一要讲清自己的应聘条件，突出自己的优势，并且这种优势足以完成应承担的职务和工作；二要回答“若在其位，如何谋其政”。要在有限的答辩时间内完成上述工作，演讲的总体内容应始终围绕一个目标——岗位职务工作进行，做到目标明确，语不离宗，不可开口千言，离题万里。

2.内容的竞争性

竞聘演讲的全过程，其实是候选人之间就未来推行的施政目标、施政构想、施政方案进行比较与选择的过程。竞聘除了基本素质条件之外，实际上更重要的是施政目标与施政措施的竞争。写作时应在此处压倒对方，只有具备了明确、先进的施政目标，且有切实可行的施政措施来保证，才会取得竞争的成功。

3.演讲的技巧性

竞聘演讲是演讲的一种，也存在演讲技巧问题。它除了要求演讲者具备良好的心理素质和较强的语言表达能力外，还应当充分考虑竞争对手、听众的心态、临场状况等多种因素，用据理力争的方式，巧妙地说明“他不行，我行”，或“他行，我更行”。当然自我推销要有艺术性，切忌为了竞争而贬低对手，所遵循的原则是“唯真唯实，具体可信”。

二、竞聘演讲辞的基本写法竞聘演讲由于要考虑多种临场因素与竞争对象，它的结构就必须灵活多样，但就其基本内容而言，仍可分为以下几个部分：

1.标题

竞聘演讲辞的标题有三种写法。一种是文种标题法，即只标“竞聘演讲辞”；一种是公文标题法，由竞聘人和文种构成或竞聘职务和文种构成，如《关于竞聘××公司经理的演讲》；还有一种是文章标题法，可用单行标题拟制，也可采用正副标题形式，如：《让收音机制造厂腾飞起来——关于竞聘收音机制造厂厂长的演讲》。

2.称谓

即对评委或听众的称呼。一般用“各位评委”“各位听众”即可。

3.正文

（1）开头。为制造友善、和谐的气氛，开篇应以“感谢给我这样的机会让我参加答辩”“恳请评委及与会同志指教”等礼节性致谢词导入正题。紧接着阐明自己发表竞聘演讲的理由。开头应写得自然真切，干净利落。

（2）主体。这是全文的重点和核心。应围绕以下几个方面展开：

a.介绍个人简历。可分两个层次：一层简明介绍竞聘者的自然情况，使评委明了竞聘者的基本条件；第二层紧接第一层对自己与竞聘岗位有联系的工作经历、世鞒鱿低场⑾枋档乃得鳎阌谄郎笳弑冉嫌胙≡瘛?br> b.摆出竞聘条件。竞聘条件包括政治素质、政策水平、管理能力、业务能力以及才、学、胆、识各方面的条件。竞聘条件是决定竞聘者是否被聘任的重要因素之一，应该重点强调。但切忌夸夸其谈，应多用事实说话，“事实胜于雄辩”。可以结合自己前一时期的工作来写，如自己曾做过什么相关的工作，效果如何。从中展露出自己的水平、能力、知识和才华。采取引而不发的办法，通过这些事实，让评委及听众自然而然地得出肯定的结论。

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乙方一次性赔偿甲方人民币(具体金额)元，签订协议后立即付清，以后甲方因此事交通事故出现任何问题都与乙方无关。作为交通事故赔偿协议书的协议一方，必须明确自己的义务和责任，凡事仔细想清楚并落实到书面，谨防落入协议书中的陷阱。下面为您介绍

一、签订交通事故赔偿协议书应当注意的问题

1、超过确定的护理期限、辅助器具费给付年限或者残疾赔偿金给付年限，赔偿权利人向人民法院起诉请求继续给付护理费、辅助器具费或者残疾赔偿金的，人民法院应予受理。赔偿权利人确需继续护理、配制辅助器具，或者没有劳动能力和生活来源的，人民法院应当判令赔偿义务人继续给付相关费用五至十年。

2、赔偿义务人请求以定期金方式给付残疾赔偿金、被扶养人生活费、残疾辅助器具费的，应当提供相应的担保。人民法院可以根据赔偿义务人的给付能力和提供担保的情况，确定以定期金方式给付相关费用。但一审法庭辩论终结前已经发生的费用、死亡赔偿金以及精神损害抚慰金，应当一次性给付。

3、人民法院应当在法律文书中明确定期金的给付时间、方式以及每期给付标准。执行期间有关统计数据发生变化的，给付金额应当适时进行相应调整。

4、定期金按照赔偿权利人的实际生存年限给付，不受本解释有关赔偿期限的限制。

5、本解释所称"城镇居民人均可支配收入"、"农村居民人均纯收入"、"城镇居民人均消费性支出"、"农村居民人均年生活消费支出"、"职工平均工资"，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。

二、交通事故赔偿协议中常遇到哪些陷阱?

1、如果支付给对方赔偿金，应当详细列明该赔偿金包括的项目，比如医疗费、受害人及其亲属的误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、必要的营养费、残疾赔偿金、被抚养人生活费、后续治疗费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金等等;绝不何只写支付对方赔偿金多少钱，以防日后对方反悔，提出新的要求或者诉讼。

2.通事故赔偿协议必须约定，赔偿方支付了赔偿金后，对方不得因任何原因就本次交通事故造成的损害继续要求赔偿。否则，你有权不予支付任何其他费用。

3、作为交通事故赔偿协议书的受害方必须牢记：让对方在协议书中，标明赔偿的具体金额、支付形式、支付日期以及拖延支付的法律后果。

三、交通事故赔偿协议书的性质从民法理论来看，随着道路交通事故的发生，即产生一种侵权之债，双方当事人形成某种赔偿法律关系。就该起交通事故造成的人身、财产损害，被侵害人有获得赔偿的权利，而侵害人则负有支付赔偿款的义务。但这种赔偿责任是不确定的，当事人往往在过错大小、责任归属和赔偿金额等方面存在争议。从法律性质上看，当事人形成的这种赔偿法律关系属民事法律关系范畴，完全处于自然人私权领域范畴，当事人可以平等、自愿协商，来处置自己的权利义务，以达到解决纠纷的目的。从这个意义上说，交通事故当事人在公安机关主持下达成之协议，可视为双方处置自己权利义务，以解决赔偿争端的契约，一经签订即具有民事合同性质。因事故产生的侵权之债，即转化为合同之债。对赔偿协议性质的认定可以借鉴《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》这一司法解释，该规定指出：“经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议”。按照这种精神，不履行、违反调解协议就是违约，当事人应继续履行协议并承担相应的违约责任。

延伸阅读：交通事故发生后的责任认定遇到交通事故怎么,处理步骤是怎么样交通事故处理程序规定

(一)、 指导思想

为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保单位、社会及人民生命财产的安全,预防重大环保、安全事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理,根据本公司企业特点,本着“预防为主,自救为主,统一指挥,分工责任”的原则,制定《配电室应急预案》。

(二)、 编制说明

该预案由应急领导小组组长宣布启动,但发生突发火灾情况,该预案自然启动。

(三)、 事故应急指挥机构,职责及分工

1、应急组织机构

组长

组员

2、职责及分工

2、1 现场应急自救组织

发生电气火灾时，火灾现场成立应急自救小组，其人员构成一

般为：当值班电工、现场人员等。

2、2 应急自救组织机构人员的职责

（1）现场应急自救小组：组织火灾现场的应急抢险，处置出现

的紧急情况；与生产调度保持联系，报告灾情，执行救灾指令等。

（2）当班电工：是现场应急抢险的主要执行者。组织和指挥火

灾现场的应急自救，负责向生产部报告情况。

（3）其他成员：服从安排，听从指挥，积极参加应急抢险，发现险情及时报告。

(四)、 应急处理原则

1、 加强运行控制,保证设备运行正常

2、 及时发现火灾等险情及时自救

3、 最大限度减少火灾带来的人员伤亡和财产损失

（五）、 事故特征

1、 危险性分析

配电室电气设备繁多，用电量大，极易发生电气火灾。一旦发生火灾，容易造成人员伤亡、财产损失和重大环境污染事故，甚至造成大面积停电，引发生产车间等一系列重、特大事故发生。

2、 事故前可能出现的征兆

火灾初始阶段，附近地点往往能闻到烧焦东西的糊味，继而可能看到烟气。一般地，突然闻到烧焦东西的糊味时，应引起可能要发生火灾的警觉；烟是最明显的火灾征兆，看见烟，意味着情况可能非常危险。

（六）应急处置

1 事故应急处置程序

事故一旦发生，现场负责人应保持冷静，现场工作人员或其他人员应当保持头脑清醒，迅速报警,并迅速采取以下救护措施：

（1）发生火灾时，现场人员应立即采取措施组织扑救，并迅速向生产调度报告，同时向其它值班领导报告。

（2）现场迅速成立应急自救小组，启动相应的应急措施，组织开展灭火抢险和自救行动。如果事态难以控制，应迅速向消防部门请求增援。

（3）在自救行动中，应急人员与生产调度保持联系，随时报告灾情变化和自救进展，贯彻指挥部救灾命令，引导救援人员赴事故地点救灾。

2 现场应急处置措施

（1）火灾发生的初期，现场人员应抓住灭火有利时机，在保证自身安全前提下立即采取措施全力扑救，将火灾消灭在初始阶段或控制住火势。

（2）断电灭火

电力线路或电气设备发生火灾，如果没有及时切断电源，扑救人员身体或所持器械可能触及带电部分而造成触电事故。因此发生火灾后，应该沉着果断，设法切断电源，然后组织扑救。应该特别强调的是，在没有切断电源时千万不能用水冲浇，而要用砂子或四氯化碳灭火器灭火。

（3）火灾扑救人员在扑救火灾时，应当加强自身防护，尽量穿戴好防护用品，现场有条件的尤其不可忘记戴防毒面具，防止再发生中毒事故。对于抢救出的中毒者，应及时将其转移在空气新鲜的地方，然后及时送往医院抢救。

（4）灭火扑救应按照“先控后灭”的程序，先采取措施控制火势漫延，然后扑灭、消除火源，防止事故扩大。

（5）当现场灭火条件不具备或灭火无效时，在救援人员未赶到现场之前，要做好相应的准备工作。

3 报警

3、1 报警电话

（1）生产调度应急值守电话：，

（2）火警接警电话： 119。

4 注意事项

(1)火灾发生后，由于受潮或烟熏，开关设备绝缘强度降低，因此拉闸时应使用适当的绝缘工具操作。

(2)先断开负载断路器，后拉开隔离开关。

(3)切断电源的地点要选择恰当，防止切断电源后影响火灾的扑救。

(4)变压器油闪点大都在130～ 140℃ 之间，有较大的危害性。如果只是容器外面局部着火，而设备没有受到损坏时，可用干粉灭火器带电灭火。如果火势较大，应先切断起火设备和受威胁设备的电源，然后用干粉、水扑救。

(5)要防止着火油料流入电缆沟内。如果燃烧的油流入电缆沟而顺沟蔓延时，沟内的油火只能用干粉、沙子等覆盖扑灭，不宜用水喷射，防止火势扩散。

(6) 灭火时，灭火器和带电体之间应保持足够的安全距离。同时灭火后要注意通风。

5、预防措施

5、1各级安全管理人员经常检查消防设施如消防栓、消防桶、灭火器等，确保设施有效。

5、2各级安全管理人员经常对现场进行安全检查排除隐患。

5、3安全专职负责组织消防知识教育、消防反事故学习，确保各级人员熟悉消防知识，加强员工消防意识，做到防患于未然。

水利局2017年工作总结2018年工作要点

XX年，在市委、市政府的正确领导下，全市水利系统广大干部职工，解放思想，真抓实干，圆满地完成了各项水利工作任务。全市实现新增蓄水能力8100万方，总蓄水能力达到6.1亿方；解决和改善了520个村庄30.1万人吃水问题,农村通自来水率已达到66%，全省村村通自来水现场会在我市召开推广了我市的经验做法；建成高标准节水灌溉面积13.49万亩；完成水土流失综合治理与水土保持面积70平方公里，创建滨州“国家水土保持生态环境建设示范城市”通过水利部验收并命名；完成了13.9公里的新立河治理工程和秦台干沟8.7公里清淤疏浚、5公里河道护砌工程；完成四环五海工程投资5000万元；簸箕李灌区清淤与向德州庆云调水工程共投资1600万元全面完成；引黄灌区续建配套工程完成投资2500万元；积极参与新建防潮堤55公里，护砌防潮堤22.8公里，全省防潮堤现场会在我市召开省领导和省直部门的领导充分肯定了我们的做法；加大农田水利建设力度，共开工各类水利工程781项，累计投入资金2.93亿元，完成土石方3788万立方米，完成工日1581万个。市水利局去年争取到上级无偿资金5500万元；招商引资合同资金2.509亿元，实际到位资金5508万元；水利管理与改革实现新突破，党风廉政和精神文明建设取得新进展。我局年内两次被市委、市政府给予记集体二等功奖励，被市委市政府授予“文明单位”，被国家人事部、水利部授予“全国水利系统先进集体”，并受市政府通报表彰。

XX年，是规划的开局年，全市水利工作要按照市委市政府的总体部署和工作目标，以科学发展观统揽全局，抢抓机遇，真抓实干，努力实现滨州水利新跨越。结合全市水利实际，我们重点要建好八大工程，做好六项工作。

一、锁定目标，真抓实干，建好八大工程，为经济发展夯实水利基础

一是蓄水工程。今年的《政府工作报告》，已将蓄水工程、村村通自来水工程列为市政府XX年的十件大事和十大民心工程。我们将加大工作力度，力争全市新增蓄水能力6000万方。二是村村通自来水工程。按照盛市政府三年内实现村村通自来水的要求，多方筹措资金，上下齐努力，确保今年完成农村通自来水41万人。三是节水工程。大力实施农业节水示范区建设，实现新增节水灌溉面积7万亩，同时抓好工业和生活节水，全面推进节水型社会建设。四是水土保持工程。搞好河道、水库绿化，新增植林木10万株；完成水土流失综合治理与水土保持面积70平方公里。五是防潮堤工程。配合沿海两县新建沿海防潮堤50公里，护砌防潮堤40公里。六是南海与西海工程。相继开工南海东蓄水区和景观区建设；西海工程完成西海水厂和供水管网建设，尽快实现供水。搞好与华强集团的bot合资建设经营西海水务项目。七是引黄灌区续建配套工程。实施好国家立项的簸箕李、小开河、韩墩、打渔张、胡楼灌区的续建配套与节水改造项目和滨轴向沧州港供水工程，积极争取灌区项目的立项。八是城市生态水利工程。全面完成秦台干沟综合治理工程，尽快使秦台干沟建成一条城市景观带。积极搞好张肖堂东干渠治理施工，改善好水生态环境，努力实现人水和谐。

二、抢抓机遇，奋力超越，做好六项工作，再创滨州水利新业绩

一是搞好防汛抗旱。要防汛抗旱两手抓，及早采取应对措施。抢抓有利时机，千方百计多引多蓄多供黄河水，为农业、工业、城乡居民生活和经济发展提供水资源保证。要坚持依法防洪和落实好防汛责任制，修订完善各类防洪、防风暴潮预案，搞好度汛工程除险加固，切实做到“水库保安全，河道保通畅，工程保正常，人员无伤亡”的“三保一无”目标。二是深化水利改革。深化水利管理体制改革和水利投融资体制改革，研究制定农村“一事一议”水利建设投入办法，充分利用好各项有利政策，拓宽水利建设融资渠道。加速水利创新步伐，改革水利产权制度，逐步探索出用市场手段来经营水利、发展水利的路子。三是强化水行政执法与水资源管理。要加强水政、水资源、河道、水土保持的执法，依法加大河道维护费、水资源费和水保两费征收力度。完善水法规体系，规范水行政审批，加强取水许可、水资源管理与保护等工作。巩固和完善水务改革，深化城乡水资源和供水一体化管理。四是加强水利管理与经营。进一步加强水利建设、管理、经营工作，向管理和经营要效益。规范水利建设“五制”管理，确保工程优质，干部优秀。继续实施河道绿化、堤防整治、管理单位建设，全面开展灌区规范化达标建设，积极做好水利工程确权划界和水土资源开发利用，做活水、土地和水工程的开发经营文章，逐步使水利工程成为经济增长点和亮丽的风景点。五是注重水利科技与教育。要加强水利科研和科技成果的开发应用，提高水利科技含量和水平，实现科教兴水。切实搞好水利干部职工的培训教育和人才引进，不断提高水利队伍整体素质，为水利发展提供人才保障。六是加强党风廉政和精神文明建设。认真落实好党风廉政建设责任制，从源头上杜绝腐败现象发生。进一步加强水利行风建设，提高效能效率。大力加强精神文明建设，努力创建水利文明行业，全力提升滨州水利整体水平。

新的形势对水利工作提出了新的要求，水利系统的干部职工要在市委市政府的正确领导下，站在新起点，谋划新发展，实现新超越，要以更高的热情，更大的干劲，锁定目标争上游，奋力超越创一流，为建设民富市强、碧水绿荫的生态园林型现代滨州做出更大的贡献。（

2017全区司法行政工作要点

xx年全区司法行政工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和全国、省、市政法和司法行政工作会议精神，紧紧围绕建设和谐美丽、全面建成小康社会的奋斗目标，以围绕中心、服务大局为主线，以平安建设、法治建设、队伍建设为载体，以深化司法行政体制机制改革为动力，以提高做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力为保障，进一步加强和改进队伍建设，抢抓新机遇、谋求新作为、实现新突破，为“助力率先发展五大提升工程，实现六区建设升级版”创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

xx年主要目标任务是:深入推进社会矛盾纠纷化解，人民调解化解各类矛盾纠纷件以上；大力实施法律援助惠民工程，全年办理法律援助案件件以上；大力推进特殊人群管理创新，确保刑释解教人员衔接率达到90％，帮教率达95％，刑释解教和社区矫正人员重新犯罪率控制在2‰以下；法律服务经济社会发展的质量和民主法治建设成效进一步提高。

一、坚持依法治理，深化法治建设

1.推进社会普法教育机制建设。围绕十八届三中全会提出的“健全社会普法教育机制，增强全民法治观念”要求，以区委、区政府文件印发实施《法治陈仓建设实施方案》，不断完善“大普法”工作机制，不断创新普法宣传方法途径，抓好司法大讲堂、法制教育基地和普法宣讲团等载体，深入实施普法规划，扎实推进“深化‘法律六进’。

2、推进板块式普法宣传。督促普法宣传牵头单位落实主体责任，抓好领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民等五个重点对象的普法宣传教育，突出抓好干部特别是领导干部学法用法，完善领导干部学法用法长效机制，创新领导干部学法用法有效载体，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。年内在全区组织开展一次“中国梦.法治梦.法治的力量”主题演讲比赛。

4、深入开展社会主义法治文化建设。抓好公共场所普法，在镇街人员聚集场所设立3-5个大型led法制宣传电子显示屏，借助主流媒体和网络、微博、微信等新兴媒体开展普法。

开展 “法治电影巡演”活动，推动农村法制宣传多样化，组织开展“法治文化建设提升年”活动，在千渭广场建设1个大型法治文化广场，在、等镇街建立法治文化街区和法治文化长廊等，培育具有特色的法治文化示品牌。

4、扎实开展依法治理工作。深入开展“民主法治示范村（社区）”、诚信守法企业、法制宣传教育基地等基层依法治理活动，加强对创建工作的指导，修改完善创建标准，提升创建质量，重点加强对创建示范点培树工作，按照成熟一个、创建一个、规范一个的要求，切实发挥先进典型的示范引领作用，以点带面，推进依法治理工作全面深化，完成两个村（社区）“省级民主法治示范村（社区）”包联创建工作任务。

二、深化平安建设，有力推进社会和谐稳定。

5、加强人们调解工作。积极探索多元化矛盾纠纷调处机制,建立区级重大人民调解案件指导机制，推进人民调解员跨镇，跨区域开展人民调解工作。进一步推进专业性、行业性调解组织建设，重点建立和完善医患、物业和交通事故调解组织，建立行业性、专业性调解专家库和人才库。继续完善“网上人民调解委员会”调解组织及调解员信息，积极开展网上人民调解工作。在巩固提高已建成行业性、专业性人民调解组织的基础上，在行业和领域建立行业性、专业性人民调解组织。重点完善医患、物业和交通等调解组织建设，继续深化“千所万人抓化解，力促三秦大和谐”行动，以“枫桥经验”为切入点，抓好 “走基层 抓化解 促和谐”司法为民百日专项活动。年内，在抓好村级调委会规范化建设的同时，在每个镇建立百姓说事室1-2个，充分发挥好村级调委会的主阵地作用。加大人民调解员培训工作，组织人民调解员分层次参加业务知识培训，推荐市级规范化人民调解委员会5-8个。

6，进一步推动社区矫正工作规范开展。制定出台《xx区社区矫正宣告工作规定》，进一步规范社区矫正适用前调查评估、接收、解矫执法工作，开展社区矫正执法考评专项检查活动，全面提升社区矫正执法管理规范化水平。健全全区社区矫正管理机构，加强社区矫正队伍和基础设施建设，完善和创新管理服务措施，积极探索提高教育矫正质量的新途径；充分发挥信息管理平台功能作用，强化管控，有效防止重新违法犯罪。在经常性教育的基础上，将心理矫治、健康教育引入日常教育矫正活动，消除犯罪心理和消极心态。建立完善《宝鸡市陈仓区社区矫正信息管理季报分析制度》，切实推动矫正信息管理平台的监控实效，确保不出现脱管漏管和重新违法犯罪。年内，在镇街建成社区矫正对象公益性劳动基地2个。

7、进一步加强过渡性安置基地建设。落实“无缝衔接”，建立刑释解教人员跟踪帮教机制，建立“一助一”结对帮教模式，完善安置帮教协调机制，充分发挥成员单位作用，落实就业扶持、社会保障等政策；动员社会力量参与安置帮教工作，6月底前完成区级“新航中途之家”建设工作，形成培训、教育、安置为一体的安置帮教工作体系.完善社区综合矫正帮扶体系，构建“衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的安置帮教工作新格局；做好刑释解教人员社会保障和临时救助工作，落实服刑在教人员未成年子女帮扶措施，预防和减少重新违法犯罪。

四、坚持服务中心，深化法律服务工作

8、强化律师服务工作。以专业化配对、团队化实施、规范化运作、无偿化服务为原则，进一步做好律师为人大代表、政协委员担任法律顾问工作。以加强协调、职能互补、创新方式、拓展领域为原则，深化经济社会发展法律服务团工作，及时掌握服务对象的法律需求，找准服务的切入点和结合点，特别是要为政府部门依法管理经济和社会事务、企业依法经营管理提供优质高效的法律服务，形成良性互动局面。进一步推动律师参与涉法涉诉信访工作，参与重点地区社会治安综合治理，协助政府参与化解因征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷等引起的矛盾和问题，积极为政府排忧、为群众解难，切实维护社会和谐稳定。

9、加强公证服务工作。进一步创新公证工作机制，落实惠民便民措施，继续开展“百处万件”公证法律援助活动，法律援助案件数量要达到年办证量的5%以上，为困难群众、公共服务、重点建设项目、中小企业、新农村建设提供及时有效的公证法律服务。探索充分发挥法律证明、纠纷预防和民商事行为适度干预等公证职能作用的新途径，拓展公证法律服务新领域。

10、拓展法律援助工作。进一步扩展法律援助组织网络，推进法律援助向基层延伸，；降低援助门槛，把受援范围逐步由低保人群向低收入人群扩展，探索点援制、预约制等新方式，加强信息化管理，健全“12348”法律援助专线信息管理平台；进一步加强监督管理，不断提高法律援助办案质量，全年办理法律援助案件300件以上，在全区营造“位置响亮、牌子显眼、服务及时、竭诚为民”的强化法律援助工作的浓厚氛围，维护社会公平正义。

11、完善基层法律服务体系。进一步整合基层司法行政职能和资源，继续开展律师、法律服务工作者“进乡村（社区）”活动，组织律师服务“三农”、参与涉法涉诉信访活动，推进司法行政职能向乡村、社区延伸，落实便民措施，让群众享受“零距离”服务；做好基层法律服务所和法律服务工作者的年检、注册材料初审上报工作。

五、坚持夯实基层，深化基层基础工作

12、着力加强司法所规范化建设。继续做好规范化司法所的创建活动，对司法所办公区域划分、制度建设、台账管理等进行“回头望”，巩固好创建成果。年内，完成虢镇、赤沙两个省级规范化司法所的创建工作。

13、加快司法业务用房建设。贯彻《司法业务用房建设标准》，管好用好中省专项资金，积极争取区委、区政府重视支持，抓紧落实配套资金，争取建设项目早日完工。

14、加强基层保障能力建设。加强与区委、区政府及财政部门沟通协调，用足用好经费保障相关政策，全面落实司法行政机关公用、法制宣传、社区矫正、人民调解、法律援助等工作经费保障标准，并建立动态增长机制。积极争取中省转移支付资金，优先保障基层，推进基层信息化基础平台、标准体系、信息资源库和应用系统建设，形成网络互通、资源共享的信息化工作格局，提升工作效能。

六、坚持改革创新，深化体制机制改革

15、继续深化司法行政体制机制改革。进一步健全完善律师管理、执业评价制度，落实扶持律师事业发展的政策措施；进一步完善社区矫正制度，健全完善工作机制；进一步完善法律援助制度，建立法律援助范围和标准动态调整机制，健全法律援助经费保障机制；进一步落实扶持公证业发展的保障政策，健全完善公证工作制度。

七、加强队伍建设，大力推进改革创新奋进行动

16、认真组织开展党的群众路线教育实践活动。按照区委统一部署，在区局机关、局属单位、法律服务单位 个党组织、 名党员干部中统一安排，压茬开展党的群众路线教育实践活动，推动全体党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、能力素质进一步提升、党群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。加强政风行风建设，在基层司法所、律师事务所、公证处、法律援助中心、法律服务所开展“人民满意基层站所”创建活动，不断提升司法行政队伍整体形象满意度。各级党员领导干部要以身作则，带头执行中央“八项规定”和市委“十个不准”，切实改进作风、文风和会风。

17、加强思想作风建设。深入开展“学习贯彻三中全会精神，我们怎么办”大讨论，努力实现精神大提振、作风大转变、制度大完善，工作大提升。开展“大学习、大培训”和“两学一读”活动，以专业化、职业化、正规化建设为目标，逐步完善落实执业准入、执业资格和分类管理制度，扎实开展“大学法、大培训、大练兵”活动，着力提升“五个能力”（做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力），做到公正廉洁执法，依法诚信执业，热情服务群众，着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的过硬司法行政工作队伍。

18、加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，切实加强党性党风党纪和廉洁从政教育；认真履行抓班子、带队伍责任制，加强执法检查，强化风险防控，从源头上预防腐败问题的发生，努力促进干部清正、队伍清廉、司法清明，坚决查处执法不公、执法不严，确保依法行政，公正廉洁执法，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。

20062007学年度冯家初中教育教学工作要点

一、继续优化教师校本培训，全面提高教育素质1、学校将出台相关的具有针对性的培训计划和措施，确定学校教师发展目标和校本培训的重点。出台相关的评估细则和奖励政策。2、实施校本培训教研组长负责制，每位骨干教师与1—2名青年教师或弱势教师结对帮教，充分发挥学科带头人、学科组长的先锋带头作用。3、扎实开展教研中心推行的新的四个一活动，即每学期每学科每单元每个年级至少要完成高质量的教案、说课稿、评课稿、公开课各一份（级部主任牵头，学科组长具体组织实施）。4、通过举办培训班、专题研讨、外出学习、经验交流、集体备课等形式，适时地为教师创造学习机会。5、突出各学科《课程标准》，新教材和“四课”（备课、说课、听课、评课）三方面的联动式普及化培训。6、每月至少举行一次理论讲座、教学案例剖析、课堂观摩活动。7、每位教师每学期要执讲一次剖析课（公开课）。校委会有关领导干部要深入教师工作中去听评课，同时，学校建立干部与师生交流制度，交流次数每位领导干部每学期不少于15次，要求做好谈话记录。8、切实加强教育教学工作的反思。本年度按照“学习反思——交流研讨——改进创新”的思路实施，其方式有三，一是自我反省，举行教师教学反思交流会。二是座谈交流，以年级或学科为单位，每月一次。三是开展专题性的剖析和研讨活动。9、教师要充分利用周六学习日，加强教学常规的落实、教学方法的改进、课堂效益的提高以及学法的指导等内容的反思，研讨解决相关问题的策略，交流读书心得，确保理论学习时间，每位教师每周不少于一课时。10、完善“三考一评制度。教研中心对此做了如下调整：一是改原来的每学期评估一次为每学年评估一次，上学期完成模拟讲课的评估，下学期完成限时备课、限时命题的评估，删除说课的内容，学年末教研中心进行抽测，二是模拟讲课由教研中心组织评委现场考核，不再进行录像评比；三是备课、讲评、命题的内容为本年级、本学科教材内容，教材教法业务理论知识考试内容为全程教材，且偏重课改年级的新教材知识。二、探究、摸索、创新课堂教学，营造课改下的“生命课堂”1、广大教师在工作实践中要以落实常规为前提。认真开展好备课活动，突出个人备课与集体备课相结合原则，利用周六备课日创造性地实施集体备课，分析新旧教材的异同点，充分挖掘新教材的内涵，吃透吃准课程标准，并对教材进行情境化、生活化、问题化和结构化处理，注重教材以外的课程资源的开发，实现教材内容与现实生活的对接，实行超周备课，全面落实教学常规；积极探索“探究式课堂教学模式”，全面抓好“导入——引导自学——组织讨论——精讲解惑——练习应用”这一模式的创造性运用。2、迎接好教研中心每学年进行一次的优质课的评选和每两学年进行一次的教学能手评选工作，今后威海市优质课和教学能手的参评必须在乳山市优质课和乳山市教学能手中产生。3、八、九年级教龄在5年以上且上学年度从事本学科、本年级教学的教师，本学年度，可使用上学年度的教案，但必须修改使用，且教案数与上课要相符；六七年级任课教师及八、九年级其余教师必须备详案。备课教案背面要在每节课后认真书写教后记。4、科学合理地设置作业。作业要体现“质、量、阅、讲、练、集”六字方针：“质”，就是质量要高，要有针对性，要突出差异性，要有利于学生的创新和发展，“量”，就是数量要适宜，按相关学科各年级每天学生作业时间做好科学的分配。“阅”，就是教师要对学生的进行批阅，批阅的方式要全批和抽批（不得少于所任教学生的1/3）相结合，但不可不批。“讲”，就是教师对布置的作业要进行讲评。“练”，就是对面上错误多的问题要进行形成性练习。“集”，就是教师要建立学生作业错题集。本学年度，作业备课仍然继续进行，但要进一步提高质量和效率。5、严格按教学进度教学。依据教研中心搭配的教学进度进行教学，进度不超前或推迟一个周，尤其是初四，绝不可提前结束课程。6、以“情感、态度和价值观”的目标作为课堂教学的三维目标，营造生命课堂，创造性地进行教学，培养创造性的学生。一是课堂教学中提倡推广启发点拨式、讨论合作式、导学式、发现探究式等教学方法，教学中在突出学生的主体地位，教师真正成为学生学习活动的组织者、帮助者、促进者、变单向灌输为多向交流。二是要努力培养学生的“问题意识”、“创新意识”、“自学意识”、“方法意识”、“过程意识”、“实践意识”等。使学生通过教师的课堂教学学会学习。三是教师要精心选择一些具有典型性、探究性、创新性的例题、练习题、作业题、测试题，有效地启迪学生思维。本学年，文科教学教师必须要精讲，突出学法指导，要做到60%—70%以上的学生当堂完成学习任务，科学拟定单元测试题，认真剖析测试结果，及时进行有针对性的补救，努力做到单元清，要积极开展好学科活动课，对教材中的活动课内容要一个不漏地安排好课时，认真地备课，精心地设计活动方案。史、地、政、语文教师要特别注意学科间的渗透，这四科的教师要制定翔实可行的实施意见协同备课，互相提供素材，要围绕一个素材尽量地挖掘出各科的知识点。理科也要注意学科之间的渗秀。要加强“探究式课堂教学模式”的运用和研究，要分配好讲练的比例。尤其是要把理化生的技能培养落实到课堂教学之中。7、每位教师均要做到听课数量足，每周至少一节，做到经常化；听课课型要全，听课同学科、相近学科的量要多。评课要有针对性，间评、总评要科学，反馈意见要及时，被听课教师教案背面要留有详细记录。本学年，我们要在怎样听评课上下功夫、深研讨，力求在听评课上创出特色型的新路子。8、创造性地开展“学生成长档案袋”的研究与利用工作。充分发挥其在促进学生反思和发展方面的作用。9、坚持不懈地抓好教学常规管理，规范教师的教学行为。严格执行课程标准，建立作息时间，作业量课程表审查制度，坚决杜绝随意延长学生学习时间，超量布置作业等违背教学规律的错误做法。10、突出骨干教师培养，领导及教师听评课、集体备课，作业布置与批改，上课与备课相一致等方面的过程管理，要一抓到底，决不松懈。每月15号左右进行一次常规督查工作，平日进行抽查工作，结果及时反馈给广大教师并列入个人业务考核之中。11、基层领导干部要深入教学一线听评课，坚持每周听评课，努力提高听评课质量，及时向教师反馈合理化建议。三、进一步以课改为突破口，以科研拉动教学改革1、建章立制，加强领导2、确定目标，深入研究根据市教研中心的工作指示精神，确定本学年我们要完成实验目标。3、加强科研，带动课改⑴完善学校科研机构，明细分工，明确职能和职责，科学合理、极富成效、创造性地开展工作。⑵理清总体工作思路，脚踏实地、真抓实干地落实工作：本学年学校科研工作分四大板块同步进行，同时，加强过程指导和管理，争取多面开花结果。四大板块的具体内容是：①课题立项研究。学校要立项重点课题，教科室制定出翔实可行的实施方案并组织实施。同时，教科室还要组织好各年级、各学科组的镇级课题立项研究工作。争取市成果推广会或科研现场会在我校召开。②校本课程开发。由教科室制定出翔实的开发计划和开发方案并组织实施，搞活课外活动，丰富学生课外生活，发展学生特长，培养学生学习兴趣。总体思路：a、学校出台相关的激励措施、开发内容。b、通过竞聘，选择出特长合格的教师。c、学生根据自身爱好选择教师。d、教师选定学生，每位教师所选学生不得多于30人且不得少于20人。e、教师完善备课提纲，教科室负责验收，合格方可实施。f、学校统一规划活动场地，教师组织活动，教科室负责过程督导。g、学期末成果展示及评估，教科室对材料进行归类整理。③激励教师撰写教学论文。学校出台相关的激励措施，指导、鼓励广大教师重视教学过程中的资料、片段和经验积累，积极撰写实践经验性论文，勇于向《威海教育》、《山东教育》、《人民教育》等教育刊物投稿。④加大力度探究综合实践活动课程。努力争取被评为市综合实践优胜学校。四、进一步做好学校德育常规工作，创出德育新特色1、在改进中完善优化学校德育工作。2、搞好德育主题、专题活动，搞好德育教育科研工作。3、认真学习、领会、实施新的《中小学生守则》和新的《中学生日常行为规范》。4、全面提升学校德育条件、德育过程和德育效果，积极创造条件，争取市德育工作现场会的召开。五、继续做好另外几个常规性工作1、做好语文、外语基本能力及理化生实验技能的测评工作。尝试分层测试，不断完善 音、体、美、信息技术的技能抽测和学生综合素质测评。2、扎扎实实地开展好教师的职级达标活动。3、进一步做好促优转差工作。要求广大教师要及时依据所任教班级学生实际情况，建立好自己的学困生档案。4、加大防辍力度，力求杜绝学生辍学，做好辍学边缘上的学生思想工作。六、继续加大教育设施的投入，提高应用水平。进一步拓宽思路，解放思想，加大教育投入，确保在年内顺利通过威海市“电教示范校”的复查工作。重视校园网络和专用教室建设，进一步优化资源配置，力争在市教研中心的检查中达标。向师生开放校园网 、微机室、多媒体教室、图书室、实验室，做到物尽其用，同时强化管理，充分发挥“乳山第一范文网域网”等教学资源、 教学设施的作用，使其服务于教师，应用于教学。七、考试安排及评估1、考试时间及命题按教研中心的有关规定执行。2、考试科目按教研中心的有关规定执行。3、教学质量评估按教研中心的有关规定执行。八、后勤工作①加强对后勤人员艰苦创业、勤俭办学、过紧日子的教育。教育学校设施管理人员充分挖潜，管好用好设备，提高使用效益。②抓好治安综合治理，确定重点治理方案。继续实施校务、政务公开制度。③严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，健全灶团管理制度。使师生伙食有较大改善，服务水平有新的提高。④搞好校园经济和勤工俭学，为办学提供更大的财力支持，不断提高教师福利。⑤进一步加强学校设施、财物的管理。层层把关，分兵把口责任到人，立下“责任状”，定期进行勘察，不定期进行检查，做好记录，有计划地进行维修。确保学校安全置于第一要位。⑥搞好学校绿化、美化工作，优化学校学习、生活环境。八、教育投入①整修供暖设施，投资5000元。②新建微机教室1个，预计投资8000元。③学校小商店改造计划投资8800元④购置10台  微机，投资35000元⑤仪器订购投资5000元⑥购置图书投资2000元⑦购置数码相机需8000元新学年、新理念、新课改，唤起了新挑战，燃起了新希望。我们要统一思想、振奋精神，用智慧开拓创新——创造冯家镇初中教育的丰硕成果！预祝全体教师和领导干部在新的学年里合家安康，工作、学习、生活更加如意！

火灾隐患整治排查整治行动方案

为认真吸取近期省外重大火灾事故，全面贯彻落实公安部《关于认真吸取近期重大火灾事故教训立即开展火灾隐患排查整治专项行动的通知》、省消防总队《关于下发(省火灾隐患排查整治专项行动工作方案>的通知》的有关要求，全面整治火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

全面落实科学发展观，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与’’的原则，持续推进全市火灾隐患排查整治工作。通过专项行动，进一步推动建立消防安全长效管理机制，社会单位明确并落实消防安全主体责任，全民消防安全意识不断提高，全市消防安全环境不断改善，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，积极构筑全市消防安全“防火墙”。

二、整治时间和方法步骤

本次火灾隐患排查行动从9月10日起到11月底。

火灾隐患排“查行动要与执法行动、宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查、同步总结。要结合当前正在开展的建筑工程未审未验未备案专项整治、建筑消防设施和消防控制室“双达标”活动、政府挂牌督办重大火灾隐患单位整治、人员密集场所消防安全专项整治、“消防安全教育示范学校”创建活动、“防火墙”工程等，统筹兼顾，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

第一阶段：动员部署阶段(9月10日一一9月15日)

各县(市、区)要充分认识到此次火灾隐患排查整治活动的重要意义，深刻汲取近期火灾事故的教训，分析辖区消防安全形势，结合实际，召开动员会议，制定切实可行的实施方案。

第二阶段：排查整治阶段(9月16日一11月15日)

各县(市、区)要集中力量重点整治建设工程未经消防设计审核合格或消防设计备案抽查不合格擅自施工、未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格投入使用；公众聚集场所投入使用、营业前未经公安机关消防机构检查合格擅自投入使用、营业；在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；生产、销售、使用不合格及国家明令淘汰的消防产品；损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道；人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物；文物建筑单位违反消防安全管理规定用火、用电等各类消防安全违法行为。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡消防设计审核不合格的，一律不得同意施工；凡消防验收不合格的，一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位，要提请政府挂牌督办，限期消除隐患。

第三阶段：总结验收阶段(11月16日一11月30日)

各县(市、区)要对火灾隐患排查整治专项行动进展情况实行动态管理，积极推广典型经验做法，建立长效机制。市政府将把此次排查整治列入年终考核内容。各县(市、区)的工作总结报告要于12月5日前上报市政府及市公安消防支队。

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公安分局消防科：

20xx年9月12日(星期天)上午10点50分左右，**学校茶炉房发生一起失火事故，过火面积约11平方米，上午12时左右火被扑灭，未波及其他房屋建筑，无人员伤亡，直接经济损失约100.00元。

一、学校概况

*学校位于**区**镇**村，学校始建于1974年，占地面积17000多平方米，总建筑面积约6000多平方米。学校现有教职员工97人，从学前班到高三共有29个教学班，在学生1571人。学校实行安全责任校长负责制，主管副校长主抓安全工作，下设学校安保处和政教处共同负责学校具体的安全保卫工作和安全教育工作。

学校茶炉房位于校园内小学生操场边，与学校食堂为同一建筑体(食堂于20xx年已停业)，砖混结构，平房、预制楼板，茶炉房建筑面约11平方米，安置一台1000KG/小时的燃煤加热常压开水锅炉，主要供住校学生的饮用水和生活用水，取水龙头安装在茶炉房隔壁的另一间房屋内，每日下午17：00---18：00时供水一次。茶炉房内除常压开水锅炉外，再无其他设备设施，作业人员由学校聘用的门卫管理员兼职。

二、事故经过

9月12日(星期天)午10时左右，作业人员将茶炉引燃，准备下午供住校学生用水，由于其本职工作主要是门卫管理，星期天学校高二、高三年级全体学生又在补课，于是引燃茶炉后，就将茶炉房锁闭，回到了门卫室。10时50分左右，校园外当地的老乡发现茶炉房窗户冒出火苗，便及时跑到学校告知门卫管理员李，李闻讯后就立即赶到茶炉房，打开房门实施浇水救火，在校老师和保洁员余也闻讯随即赶到，就地取用二氧化碳干粉灭火器进行灭火，共计使用了四瓶灭火器(两瓶2KG ：两瓶4KG)，但因茶炉房堆放的引火用的费旧木材，火势较旺，未能将火扑灭，于此同时，家住学校附近的一位老师拨打了119火警电话，两台救火车于11点40分赶到学校，上午11时50分时左右火被扑灭。

三、事故损失

茶炉房着火时，恰逢星期天，除高二、高三年级的补课学生，正在上课外，茶炉房附近无其他学生和老师，参与初起救火只有门卫管理员李、文**老师和保洁员余三人，因而，本次事故中无人员伤亡。

茶炉房为砖混结构、预制楼板，除放在房内引火用的费旧木材被烧毁外，未波及到其他房屋建筑，常压开水锅炉也完好无损，直接经济损失，估值约100.00元。

四、事故原因

1、本次事故的主要原因是由于兼职司炉工李安全意识不够，于9月2日上午将假暑期间学校维修课桌、凳子的一些费旧木材，做为生炉引火材料，堆放在了茶炉房内引发的。9月12日上午，兼职司炉工李为了保证下午能按时供应热水，上午10点左右用引火木材点燃茶炉，由于烧水工作是李兼职工作，其主要的本职工作是门卫管理，因此茶炉点燃后，他就锁闭了茶炉房，离开了烧茶炉的工作岗位，回到了门卫室，茶炉房内无人监管，可能是炉内火星迸出，将引火用的费旧木材点燃，未及时发生现失火苗头，控制火势，造成了火灾。

2、学校人力资源匮乏，财力有限，是导致本次失火事故的另一原因。李是本校聘用的临时工，身兼门卫管理员、住校男生管理员、报刊杂志邮件收发员、茶炉房司炉工等数职。由于学校财力有限，无力聘用多人分担他的工作，就形成了顾此失彼的局面。虽然学校有司炉工岗位管理职责规定，工作期间不得擅自离开工作岗位，但李身兼数职，不能兼顾，当日茶炉点燃后，他为了看护学校大门，就暂时离开烧茶炉的工作岗位，致使茶炉房内无人监管。

3、学校对后勤辅助人员，特别是聘用的临时工进行安全教育和培训不够，使得个别员工安全意识淡漠，是火灾发生的另一个原因。本学期开学前，8月31日学校安保处会同总务后勤、校工会等部门，对校舍、教学设施进行了全面检查，未发现安全隐患，当日也检查了茶炉房，没有发现里边堆放有引火的材料。在学校调查事故发生原因时，李自述：是9月2日开学的第二天，才将学校假暑期间维修课桌、凳子的费旧木材作为引火材料，取了一些搬进茶炉房的。李是本校聘用的临时工，文化水平不高，学校忽视了对其进行安全教育和培训，使得兼职司炉工李安全意识不足，擅自将易燃物放在茶炉房内，埋下了安全隐患。

五、事故教训和今后的防范措施

尽管本次失火事故所造成的损失不大，但也给学校的管理敲响了一个警钟，学校要认真牢记本次事故教训，树立“安全第一，安全无小事”的指导思想，加强学校安全管理，防止类似事故的再次发生。今后的防范措施如下：

1、进一步落实各级安全生产责任制，特别是各部门领导的安全生产责任制，真正把安全生产法规、制度、措施、规程等落实到每个教研组、每个办公室和每个后勤作业人员，形成有效预防事故的管理机制。

2、加大安全检查的力度，定期对学校的各个场所进行安全隐患排查，除重点部位要勤查外，对一些不起眼的部位也要定期、定时检查。

3、积极开展安全教育活动，培养学生的安全意识。坚持每个学期对全体教职员工进行一次安全常识培训，提高员工的安全防范意识和自我保护意识，防止防止类似安全事故和其他安全事故的再次发生。