创建文明城市的方案(精品20篇)

亲爱的朋友们：

文明、安全、畅通的道路交通环境是我们的城市名片，也是我市创建全国文明城市的一项重要指标。为弘扬中华民族传统美德，增强人民群众的自身道德意识、社会公德意识、文明交通意识，全力打造优质的市容秩序，我们倡议：

1、主动把机动车停放在机动车停车泊位上，非机动车(含摩托车、电动车、助力车)停放在人行道等规定的非机动车停车位，并做到“按位、统一朝向”停车。

2、车辆停放不占用公交车专用停车泊位，一车不占用两个停车泊位，不超出泊位线以外停放。

3、需临时停车上下客时，选择合适的临时停车点，并注意他人的行车安全，不停放在十字路口、机动车道、人行横道等可能影响到他人通行的地点，临时停车做到快上快下。

4、保持良好的车容车貌，文明规范停车，主动劝告自己的家人朋友，以实际行动告别车辆乱停乱放陋习。

从现在做起、从我做起，做文明人、停文明车，让我们对所有不规范、不合理、不文明的停车行为说“不”，告别一切不文明交通行为，共同携手为营造我市安全、文明、畅通的道路交通环境而努力!

中共禹州市委宣传部

单位2015年创建全国文明城市工作汇报

局检查组各位领导，上午好！

现就我中心XX年创建全国文明城市工作向检查组作以汇报。

XX年，在局党委的正确领导下，在局四城联创办的直接指导下，我中心创建全国文明城市工作坚持以党的xx大，党的xx届三中、四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，全面动员，人人参与，以人为本，精心组织，把创建文明城市与中心果业技术推广服务结合起来，开展了扎实有效的创建活动，使单位在创建氛围、常态管理、技术服务等方面均取得了一定成绩，现汇报如下：

一、大力宣传，努力营造浓厚的创建氛围

为营造浓厚的创建氛围，调动中心职工支持和参与创建的积极性，中心采取多种形式加大宣传力度。一是召开全体职工创建工作动员大会，进行全面宣传动员，并要求各科室会后进行再动员，做到人人知目标、个个有责任；二是发放《文明礼仪手册》、《市公民道德建设》学习读本、《妇女保健知识手册》、《市“四城联创”工作市民手册》等创建知识手册200余本；三是出创建基本知识、甲流防治等专题宣传板报7期；四是组织开展“文明礼仪”、“文明城市创建”、“四城连创”、“健康教育”、“经开杯”、“道路安全”等创建知识答题6次，五是制作悬挂创建宣传横幅5幅。通过广泛、多样的宣传，使创建活动人人参与，个个知晓，在中心营造了浓厚的创建氛围。

二、精心组织，开展丰富多彩的群众性创建活动

将广大职工喜闻乐见的文娱项目和创建工作有效结合，是让创建责任真正落到实处、创建目标真正确保实现的重要前提。今年来，中心精心组织，积极开展以下几方面的工作：一是开展工间操活动，每日早9：30组织职工进行广播体操锻练，增强职工身体素质，确保职工有充沛的精力投入工作。二是组织职工进行了乒乓球、羽毛球、篮球比赛。今年我中心选派部分同志先后参加市农业局系统乒乓球比赛、市级机关羽毛球比赛、省果业局举办的篮球比赛。比赛中，我中心选手赛出了精神、赛出了水平，赢得了局领导和参赛者的一致好评，并在比赛中取得不错的成绩。三是组织参加市农业局举办的“迎国庆、唱红歌”活动。我中心精心组织节目，聘请专业老师指导排练，全体职工踊跃参与，获得优秀组织奖、集体一等奖等良好成绩。通过开展丰富多彩群众性文娱活动，活跃了职工情趣，提高了单位的凝聚力、向心力和团结拼搏的团队精神，有力地促进了创建工作的深入开展。

三、服务果业，开展富有成效的行业创建活动

中心根据创建工作任务结合学习实践科学发展观，积极开展“支农”、“科技下乡”等活动。一是选派政治觉悟高、专业技术过硬的两名干部到两个区县的对口乡村开展支农工作，送项目、送技术，上门服务，帮助果农提高栽培技术。二是开展科技下乡活动，全年举办果树栽培技术培训班31场次，培训果农5000余人次。4月初猕猴桃溃疡病大发生时，中心选派技术人员现场讲解溃疡病的危害症状、发病规律、防治措施，并及时印发了《猕猴桃溃疡病防治办法》，有效控制了该病的蔓延，减少了果农的损失。三是针对果农实际需求，印制发放石榴、猕猴桃、桃、葡萄、杏、樱桃、枣等7类果树周年管理历5万余份。同时还组织技术骨干编写了猕猴桃、石榴、桃、葡萄等4个市农业技术规程，并通过了专家组的审定，为我市果业的规范化生产和标准化操作打下良好基础。四是积极参加“科技卫生文化三下乡”、“科技之春”活动，免费发放各种栽培、疫病防治技术资料3000份。五是加强窗口行业规范化服务建设。结合中心学习实践科学发展观活动实践载体“强化服务，提质增效，促进果业科学发展”，在中心全体职工中开展“服务基层站所 服务广大果农”主题教育活动，对来中心办事人员做到首问负责制，解答问题做到耐心、细心、热心。

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为了扎实搞好市级“精神文明单位”创建活动，根据市文明办有关文件精神和我校的具体实际，特制定《宝鸡市体育运动学校创建市级“精神文明单位”实施方案》。请遵照执行。

一、指导思想

以党的XX届X中、X中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕打造关天副中心、建设和谐新宝鸡，实现“六个走在前列”目标和推动体育“四市”建设的任务，以“培养奥运金牌选手，建设西部体育强市”为突破，紧密结合学校中心工作，加强思想道德教育和文化建设，以实施《公民道德建设实施纲要》为基础，以加强德育工作为核心，以培养创新精神和实践能力为重点，积极深化教育教学改革，大力加强精神文明建设，扎实开展创建文明单位活动，全面提高全校教职工生的整体素质，为我校健康快速发展提供强有力的思想政治保证和精神动力。

二、基本原则

1、坚持实事求是，一切从实际出发的原则。创建文明单位在加大投入的同时加大工作力度，求真务实，防止形式主义。

2、坚持重在建设的原则。活动以人为本，持之以恒，把工作的重点放在落实各项创建任务上，放在人的思想建设上,避免重评比，轻建设的现象。

3、坚持发动群众，动员和吸引广大师生参与的原则。活动要从解决实际问题重点部位做起，让广大师生投身于活动中去。

4、坚持科学发展观。努力做到学校的全面、协调、可持续发展。

5、坚持依法办学、依法治校的原则。自觉学习相关的法律知识，依法行政，依法办事，不断适应社会进步和学校发展的需要。

三、基本标准

1.文明科室标准

(1)加强政治学习，精通业务技能，队伍精湛高效;

(2)规章制度健全，管理科学有方，民主气氛浓厚;

(3)遵守工作纪律，维护集体荣誉，服从工作大局;

(4)团结友善敬业，环境优美和谐，精神面貌良好;

(5)遵守职业道德，热爱教育事业，工作实绩突出;

(6)推进素质教育，关心学生成长，师德师风优良;

(7)分工明确具体，工作热情饱满，讲求无私奉献;

(8)加强处室协作，搞好内部协调，人际关系融洽;

(9)讲究工作艺术，服务周到热情，对外形象良好;

(10)遵守社会公德，注重道德实践，热心公益事业。

2、文明职工标准

(1)按时上下班，不迟到、不早退、不串岗、不旷工、不会私客、不干私活，坚守工作岗位。

(2)上班时间着装整齐大方，仪表端庄，不穿奇装异服。

(3)坚守工作岗位，不聊天，不大声喧哗，不影响别人工作。

(4)讲礼貌，讲文明，热情接待来访和处理电话业务，优质服务，文明办公。

(5)在办公室和公共场所，不随地吐痰、丢污物，遵守公共场所一切卫生管理制度。

(6)爱护大环境的卫生，完成本科室和卫生区保洁任务。

(7)团结同志，积极参加学校组织的各项活动和义务劳动。

(8)保质保量完成本职工作。

3、文明学生标准

(1)热爱祖国，热爱社会主义，热爱党，立志做有理想、有道德、有知识、有纪律的一代新人。

(2)遵守学生守则和学校的规章制度，严格遵守交通规则，积极维护社会秩序。

(3)关心集体，爱护公物，维护公共设施，见到违法乱纪的行为敢于斗争。

(4)尊敬师长，团结同学，礼貌待人，诚实谦逊，不说谎话，热情帮助他人。

(5)保持和发扬艰苦朴素，勤俭节约的优良传统，不吃零食，不浪费纸张和文具。

(6)衣着整洁，行为端庄，不穿奇装异服，不留怪发型。

(7)讲究卫生，不吸烟、不喝酒，爱护公共环境的清洁卫生，不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，上课、训练期间不携带、使用电子产品。

(8)不讲污言秽语，不听不健康的故事。不唱不健康的歌曲，不看不健康的书籍。

4、文明宿舍标准

三无：无迟到、早退、睡懒觉、旷课现象;无泼污水、扔杂物;无损坏公共动场所设施和污染卫生现象发生。

四美：布局美、语言美、心灵美、行动美。

五好：政治风气好、学习成绩好、活动效果好、心理素质好、团结协作

四、创建措施

(一)加强领导，狠抓落实。为加强对我校创建市级文明单位工作的领导，确保创建工作顺利进行，特成立学校市级文明单位创建工作领导小组：

组 长：冯召林

副组长：王宝林

成 员：

谷佩峰 李德赋 赵拥军 张六一 刘华群 谭录全

袁亚辉 李正义 李永辉 赵志芬

形成党政共同负责，党政工团齐抓共管，各个方面分工负责的创建领导体制和运行机制。同时，明确学校各科室负责人，不但要负责业务工作的完成，而且要承担创建的责任，并作为干部政绩考核的共同内容。

办公室负责创建日常工作。制订年度创建规划实施责任目标分解。一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，把各项工作指标分解到各科室、到人头。要在抓落实上狠下功夫，一是要在制度上抓落实，二是要在载体上抓落实，三是要在投入上抓落实。

(二)加强政治理论学习，提高广大教职工的思想政治素质和理论水平。切实加强和推进精神文明建设。坚持抓好教职工政治理论学习，做到有制度、有计划、有措施、有落实。通过学习，使全体教职工进一步明白开展文明单位创建活动既是社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设的需要，也是提高我校教职工队伍素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍和高素质技能人才的需要。通过开展活动，使广大教职工树立正确的人生观、世界观和价值观，认清并正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系，认清并承担起自己所担负的责任，增强提高业务水平和干好工作的使命感和责任感。

(三)完善制度，把创建工作纳入制度化。按照《公民道德建设实施纲要》的规定，结合市级文明单位的标准，制定全校教职工道德行为规范;修订完善我校文明科室、文明个人等标准和评选办法，并认真组织实施。

(四)把创建工作同各项具体工作结合起来，促进各项工作的全面发展，促进各项目标任务的顺利完成。

(五)以师德建设为重点，加强对职工的教育与培训，努力提高全校教职工的思想道德素质，增强文明意识。按照一个好班子，一支好队伍，一个好形象，一个好环境的要求，大力加强爱国主义、集体主义和形势教育，重点搞好以理想信念教育为核心、以职业道德教育为重点的思想道德建设，进一步增强广大教职工的文明意识、法制意识和道德意识。教育广大教职工要立足本职，爱岗敬业，扎实工作，争创佳绩,为创建活动增光添彩。

(六)加大投入，改善办学条件和校园环境。一是加强校园绿化、美化等硬件建设。认真做好校园内各个区域的绿化、美化工作，同时，各科室要认真落实学校卫生制度，做到卫生责任到位，窗明几净,墙壁、地面清洁卫生，物品摆放整齐有序，使校容校貌整洁亮丽，做到净、齐、美。二是加强校园文化阵地建设，使校园文化、宣传舆论、休闲娱乐等各种场所成为建设和传播精神文明的阵地。三是进一步加大训练、教学投入力度，改善办学条件。

(七)以活动为载体，坚持开展丰富多彩、形式多样的创建活动。创建文明单位，必须全方位地开展活动，把开展内容广泛、形式多样的创建活动，作为创建市级文明单位的有效载体和重要措施。

1、训练科、教务科要以师德师风建设活动为主题，广泛开展 “立师德、铸师魂、正师风”系列活动，形成师德标准，通过征文、演讲比赛等形式，改进师德师风，率先垂范育新人，教育和引导学生健康成长。

2、学生科、团委要以以节日为主线，在学生中广泛开展思想教育和文体活动，丰富学生的课余文化生活，不断提高学生的整体素质和文明程度。

3、后勤中心要在职工中开展“道德规范在岗位”活动，以“爱岗敬业、助人为乐、服务师生、平等待人、爱护公物、保护环境、互助互爱、奉献校园”等职工道德行为规范，强化服务育人意识、改进服务态度、提高服务质量。

4、工会要在教职工中开展“道德规范进家庭”和“孝文化”活动，以“尊老爱幼、孝敬长辈、男女平等、互敬互爱、夫妻至爱、勤俭持家、邻里团结、互帮互谅、家庭和睦”等家庭道德为规范，争当家庭文明成员。组织好庆“三八”活动和职工春秋季运动会。

5、继续抓好党风廉政建设，巩固提高文明创建成果。加强党风廉政教育，增强党员干部的廉洁自律意识，提高严格执行党纪政纪的自觉性，同时教育广大职工自觉遵纪守法，营造和维护团结稳定的政治环境和正常的工作秩序，促进文明单位创建工作的顺利开展。

6、加强法制建设，搞好综合治理。要切实抓好普法的学习，不断增强广大党员干部法律意识，做学法、用法、守法的模范。

7、抓好妇联和计划生育工作。继续抓好计划生育工作，有效实行的实行层层责任制，杜绝计划外生育。

五、考核管理

1、文明科室、文明职工、文明教师由学校统一考核;精神文明队(班级)由相关科室考核;文明宿舍由学生科考核。

2、学校年终统一评比文明个人和文明科室，并对获奖科室和个人给予命名、颁奖和奖励。

创建市级文明单位要做到思想到位，人员到位，落实到位，注重实效，扎扎实实抓好创建，用激励机制和约束机制来实现精神文明建设上台阶，使学校树立起廉洁、高效、求实、文明的新形象。

为切实加强精神文明建设，引导全委广大干部职工积极投身到省级文明单位创建中去，全面提升干部队伍整体素质，推进全委精神文明建设与业务工作同步协调发展，从而更好地发挥发展改革部门职能作用，开创发展改革工作新局面，根据《山东省文明单位建设管理条例》，结合我委实际，制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的xx大关于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，构建社会主义和谐社会等重要思想，按照省级文明单位管理条例，以实现规范化管理为着力点，以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础，以提高我委干部职工整体素质为关键，把创建省级文明单位工作作为加强我委内涵建设、提升综合实力的重要载体。

二、创建目标

创建省级文明单位的总体工作目标是：各项创建活动深入开展，创建氛围浓厚，单位风气正，精神面貌好，发展改革成绩突出。创建档案规范齐全，达到省级文明单位标准，确保创建省级文明单位成功，展示文明、和谐、团结的形象。

三、创建内容

(一)组织领导有力，创建活动扎实。领导班子高度重视文明单位创建工作，定期研究安排工作，创建工作有领导、有部署、有目标、有措施。单位内部层层落实创建工作目标，全体干部积极参与，创建热情高。

(二)规章制度健全，管理规范高效。认真贯彻民主集中制原则，领导班子作风民主，求真务实，开拓创新，廉洁勤政，创造力、凝聚力、战斗力强。完善机关管理制度，提高办事效率，管理规范有序，环境整洁优美。政务公开、服务承诺等制度落实到位，干部大局意识、责任意识、服务意识强，依法行政水平高。坚持开展群众性文体活动，员工精神文化生活丰富多彩。模范执行计划生育政策，实现人口与计划生育管理责任目标。

(三)思想教育深入，道德风尚良好。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，弘扬社会主义核心价值体系，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行公民道德规范，在单位做好职工，在社会做好公民，在家庭做好成员。以“深入基层、服务群众”主题活动为载体，开展“以人为本、执政为民”教育，开展民情专题调研和结对帮扶活动，增强群众意识，提升服务水平。

(四)业务工作领先，群众普遍满意。全面贯彻“围绕一个中心、突出两项重点、落实三项举措、实现四个突破”的工作思路，落实好《20xx年度工作要点》，强化目标考核，定期督促检查，确保各项工作任务全面完成。

(五)学习风气浓厚，干部素质较高。重视提高干部队伍的整体素质，健全完善学习制度，开展庆祝建党XX周年学习教育活动，抓好国家政治经济和“”规划的学习，学习氛围浓厚，学习型组织创建取得实效，干部队伍综合素质高，驾驭工作能力强。

(六)履行社会责任，构建和谐社会。热心公益事业，积极参与志愿者活动，履行社会责任。参与社会公益捐助活动，帮助社会弱势群体。积极参与文明办组织的其他社会公益性活动。

四、实施步骤

创建省级文明单位活动从20xx年元月1日至2XX年12月31日，共分五个阶段：

第一阶段：研究制定创建工作方案(元月1日—3月31日)。

遵循上级有关创建文明单位的文件精神，结合我委实际，认真研究制定我委创建工作的指导思想、工作目标、实施步骤、任务分解、具体要求等。修订完善我委各项规章制度，明确责任，明晰任务。

第二阶段：宣传发动(4月1日—4月30日)。

召开创建省级文明单位动员会议，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动机关干部参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建省级文明单位营造积极的舆论导向。

第三阶段：全面实施(4月1日—11月30日)。

严格按照省级文明单位的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在县文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成各项创建任务。要建立创建专项档案，把创建的实施方案、活动安排及相关材料形成完整的创建档案。

第四阶段：自查自纠、迎接评估(12月1日—12月31日)。

根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，并做好迎接评估检查的一切准备工作。

第五阶段：巩固提高，常抓不懈。

迎接评估检查只是创建文明单位的一个阶段性工作。我委将从领导体制、工作机制、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管、创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，巩固已有成果，使我委精神文明建设水平不断迈上新台阶。

五、创建措施

(一)加强创建工作的组织领导。发改委成立创建省级文明单位领导小组，由赵都庆同志任组长，江斌、曹文田、孙冰、张子龙同志任副组长，各科室负责同志为成员，具体负责创建活动的组织实施和检查监督工作。坚持把创建工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室密切配合抓落实的工作机制。

(二)实行创建目标责任制。落实一岗双责，组长对创建工作负总责，班子成员不仅对分管工作负责，也对创建文明单位工作负责，各科室按照职责和分工各负其责。把创建任务分解落实到各科室，责任到人，定目标、定责任、定时限，实行目标责任制。办公室综合把握创建工作进展，补充和完善创建工作各类文件、会议记录、相关制度，搜集与创建工作相关的文字、图片等档案资料。

(三)定期进行督查推动。按照创建内容要求，在年中和三季度末进行回顾检查，及时研究解决存在的问题，制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改，不断推动创建工作向前推进。要把文明创建活动作为一项制度性的工作长期固定下来，与机关业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，形成文明创建活动的长效机制。

全体干部要按照创建活动总体部署，全身心地投入到创建活动中来，端正态度、共同参与、齐抓共管、力求实效，不搞一阵风，努力把我委创建成为管理规范、业务领先、服务优质、氛围和谐的省级文明单位。

各位同学们:

大家好!

文明城市是在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新发展阶段，坚持科学发展观，市民素质和城市文明程度较高的城市。伴随武汉市经济的发展腾飞和城市建设日新月异，创建全国文明城市正紧锣密鼓的进行!市委、市政府号召举全市之力，聚万众之心，全力争创全国文明城市。当前，武汉市已进入创建文明城市的攻坚阶段，全市人民正在尽自己所有的力量创建“全国文明城市”，作为中南财经政法大学的学子，我们有责任使学校走在创建文明城市的前列。更为重要的是，我们是这座城市未来的主人，创建文明城市理应积极参与，担当责任。为了武汉更好更快发展，让我们从身边的小事做起，从我做起，从现在做起，共建文明校园，争做文明大学生。现向广大同学发出以下倡议：

1.积极参与从我做起。我们在武汉学习、生活，创建文明城市、建造美好家园是每个人义不容辞的责任。每一位同学都要以主人翁的态度积极投身创建活动，做文明的播种者、践行者，从现在做起，从身边小事做起，说文明话、办文明事、做文明人，以文明的方式影响他人，用生动的实践奉献社会，推动形成科学、文明、健康的校园新风尚。

2.文明养成从我做起。我们要从身边的点滴小事做起，用文明的举止行为去感染别人，影响别人，教育别人，努力营造温馨、和-谐、文明的校园环境。自觉践行“八荣八耻”社会主义荣辱观，努力将“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德基本规范转化为自觉行动，自尊、自爱、自律，从我做起。

3.告别陋习从我做起。从点滴小事做起，革除陋习，倡导文明，养成良好的生活习惯、文明习惯。不说粗话脏话，不随地吐痰;不损坏公物，不乱扔杂物，不乱倒垃圾，不乱刻滥涂，不打架斗殴;不踩踏草坪，不拥挤追逐，不进入网吧，要养成良好的学习生活习惯，使学校的环境更加优美整洁，争做一位光荣的文明大学生。

4.团结友善从我做起。同学之间应互敬互爱、互帮互助、互激互励、融洽和-谐。让爱心、善心、诚心、真心与我们同在，共同营造和-谐美好的同学关系。

5.文明出行从我做起。提醒自己和家人严格遵守交通规则、交通信号和交通标志;在规定地点候车，排队上下车，主动为老弱病残孕乘客让座;行人走人行道，相互礼让;不逆行、不闯红灯，不乱穿马路，不翻越护栏。

6.人人参与从我做起。告别不良行为，“创文明城市，建文明校园，做文明大学生”，重在人人参与。我们要凭着崇高的责任感、荣誉感，人人伸出双手，倾注全部热情，积极参与到文明城市、文明校园的建设中来。以自己的实际行动为文明城市的创建给力、加分。

老师们、同学们，创城需要大家的努力，文明需要你我的传递。让我们手拉手，心连心，争做文明大学生;自觉维护卫生，自觉遵守社会秩序，行动起来吧!你的每一份努力，都让我们的城市离文明更进一步;你的每一份辛苦，都为我们的城市增光添彩;你的每一份热情，都会激起更多人文明意识和责任意识的增强，就会让更多的人投入到文明城市的创建活动中来。让我们的生活处处充满文明气息，让灿烂的文明之花开遍沂蒙大地!

为了深入贯彻落实全省系统“两创一争”工作动员大会精神，加快省局机关精神文明建设步伐，努力实现“力争三到五年内，省局建成省级文明单位，全系统建成省级文明单位建设先进系统”目标，局党组决定，从今年起在局机关认真开展创建省级文明单位活动。为确保活动健康有序开展，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保障公众饮食用药安全为中心，以“创文明单位、建文明处室、做文明职工”活动和创建“三型”(学习型、服务型、创新型)机关为载体，坚持以人为本、重在建设的原则，认真贯彻“八字”方针(认真、规范、创新、提高)，着力加强“四大”建设(素质建设、制度建设、环境建设、细胞建设)，着力提高干部队伍素质，不断丰富和完善创建活动的内涵，逐步提高文明创建工作的层次和水平，为全省食品药品监管事业健康发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，为建设中原经济区提供食品药品安全保障。

二、创建目标

领导班子团结奋进，开拓创新，富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结，务实高效，勇于进取，服务优质，朝气蓬勃，业绩优异;环境建设“净、齐、美”，整体工作上水平，今年打基础，力争明年跨入省级文明单位行列。

三、创建内容

(一)加强思想作风建设，不断提高队伍素质。一要加大思想教育的力度，始终把培养机关人员的思想道德素质和良好的文明素质作为创建活动的出发点和落脚点，切实抓好“五项教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义、理想信念和公民道德教育，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、奉献意识、服务意识，使创建活动具有强大的生命力和凝聚力。二要搞好党风廉政建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的思想道德防线，切实做到“珍惜党员称号、珍惜机关形象、珍惜个人荣誉”。坚决杜绝违纪、违法、违规案件发生。三要树立典型，弘扬正气。大力弘扬我们身边的模范共产党员、先进工作者的先进事迹，以模范人物的事迹感召人、鼓舞人、引导人、教育人，努力形成“比、学、赶、超”良好氛围，树立积极、向上、创新、有为的精神风貌。

(二)深入开展读书活动，努力建设学习型机关。以创建学习型机关为抓手，鼓励广大干部职工确立终身学习的理念，弘扬求新、求知、求进的学习风尚;充分利用创先争优活动安排的学习时间和周五下午的学习时间，认真组织机关干部职工学习党的路线方针政策，学习食品药品监管法律法规，学习现代科技知识。通过举办专题讲座、电化教育、知识竞赛、演讲会等形式，增强学习的灵活性、针对性和实效性。要求每位同志年内学习10篇好文章、读5本好书，年内交1篇学习总结、4篇学习心得体会、1本学习笔记，并逐人建立学习档案。要对读书活动开展情况跟踪问效，一季度检查一次，年底组织验收，把学习情况与评先、年度考核结合起来，促进干部职工学习的主动性、自觉性。

(三)建立健全工作机制，着力规范机关管理。一是文明办公。坚持“五个一”、“六个不让”，积极倡导“六比”。“五个一”是：说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，干好每一项工作。“六个不让”是：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我这里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让前来办事的人在我这里被冷落，不让机关形象在我这里受影响。“六比”是：比学习、比干劲、比团结、比风格、比奉献、比自律。工作争一流、创特色、出亮点。二是健全制度。进一步完善机关工作制度，实现用制度管人，按规矩办事。推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、失职追究制。完善维稳机制，减少不和谐因素。落实计划生育国策和反腐倡廉制度。健全机关卫生保洁制度，维护办公场所的良好环境和秩序。三是规范用语。以净化服务环境、转变服务态度、提高服务满意率为重点，全面开展规范文明用语、使用温馨话语和杜绝服务禁语的“三语”活动，为基层和群众提供满意服务。

(四)开展多样活动，活跃文化生活。本着勤俭节约、扎实有效的原则，积极举办各种文明向上的娱乐活动。持续开展“讲文明树新风”和文明细胞建设。认真开展“修身律己、做文明人”活动，践行文明礼仪，弘扬道德文化，崇尚自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝等中华传统价值理念。积极参加省直机关体育比赛、歌咏比赛等活动。通过开展干部职工喜闻乐见的活动，活跃机关文化生活，形成生动活泼、奋发向上的良好局面。

(五)加强环境建设，创建优美环境。加大资金投入力度，对办公楼整体装修，楼院内环境集中整治，适当完善基础设施建设，提高机关环境的档次和品味，做到高起点设计、高标准管理;搞好环境绿化、美化、净化，不断改善办公条件;认真落实卫生管理制度，清除办公区卫生死角，坚持全天保洁。加强对保持办公室整洁的检查。要保持处室内外环境清洁，办公用品摆放规范整齐、干净整洁，文件资料摆放有序，做到室内外无污迹、无痰迹、无纸屑、无烟头、无杂物，达到协调、优雅、美观。

(六)加强平安建设，做好维稳等工作。积极开展普法教育，狠抓内部治安管理，重点抓好机关防盗等工作，对安全保卫工作实行一票否决制，实行24小时值班制度。要加强计生工作管理，杜绝违反计划生育政策现象发生。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段。主要是组织干部职工学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订方案，加强领导，加快创建工作的协调运转。

(二)组织实施阶段。主要是对照创建目标、创建内容、保障措施的要求，按照实施方案，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。

(三)迎接检查阶段。主要是对照省文明办、省直文明办有关验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请上级有关部门进行检查验收。

五、保障措施

(一)加强领导。在局党组的领导下，认真落实党组统一领导，党组成员齐抓共管，各处室各负其责，机关全员参与的工作机制。各处室主要负责人是创建工作第一责任人，是创建活动的组织者、推动者、实践者。要把创建工作纳入本处室全年重点工作，做到有计划、有讲评、有总结。同时，要明确专人负责，全面收集整理创建工作资料，及时建立健全创建工作档案，为创建目标的顺利实现奠定基础。

(二)营造氛围。要积极实施挂牌上岗、状态明岗、随时查岗、批评脱岗制度，营造创建文化氛围。要充分利用省局门户网站、新闻媒体、标牌展板、简报等形式，营造创建宣传氛围。要挖掘培育、树立一批先进典型，营造创建引导氛围。

(三)狠抓落实。按照方案，分步实施，逐步推进，逐项落实，定期检查落实情况，及时总结经验，克服棚架现象，确保各项创建内容落到实处。

(四)确保实效。切忌搞花架子，使活动既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，达到抓文明单位创建，促人员素质提高，促作风转变，促服务水平升级，促整体工作上台阶。

同志们：

这次迎接省文明城市测评检查的动员会议是市委、市政府研究决定召开的，主要任务就是，全面部署争创省级文明城市迎检工作，动员全市上下迅速行动起来，全力做好迎接创建文明城市检查的各项准备工作。刚才，泽华同志宣读了《中共聊城市委聊城市人民政府关于深化省级文明城市创建工作的实施意见》，志华同志宣读了宋远方书记的书面讲话，东昌府区、市市政公用事业管理局、教育局、行政执法局和交巡警支队5个单位作了表态发言，看得出大家决心很大，干劲很足，相信通过全市上下的共同努力，我们就一定能够取得优异的成绩。

下面，我强调几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强创建文明城市的自觉性

文明城市是一个城市综合实力和发展水平的集中体现，也是对我市经济社会发展成果的全面检阅，对提升我市形象和品牌、增强综合竞争力至关重要。市委、市政府站在全局的高度，适应社会发展的要求和人民群众的期待，作出了争创文明城市的重大决策。这是全面推进我市经济与社会事业建设的现实需要，是加快和谐社会建设的必然选择，也是提高人民群众生活水平和文明素质的重要保证。全市上下务必要认清形势，统一思想，充分认识争创文明城市的重大意义，切实增强创建工作的责任感和紧迫感。

一要充分认识到创建文明城市是优化发展环境，提升区域竞争力的迫切要求。文明创建与经济发展工作是相辅相成的，城市的文明程度从一定意义上体现了城市的竞争力。现阶段，各个地区、各个城市之间的竞争，不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争。环境就是生产力，形象就是竞争力。外商来投资，不仅仅要看你的政策条件，还要看你的法制是否健全、社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美，只有具备这些要素，这个城市才是一个有吸引力、有竞争力的城市。实践证明，一个城市的文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续快速健康发展的“无形资本”。创建文明城市之路就是发展之路、强市之路、崛起之路。聊城要想在激烈的竞争中抢得先机，加快发展，就必须进一步深化文明城市创建活动，要借创建文明城市这个载体，打造城市品牌，提高城市知名度，推动发展环境整体优化，不断提升区域经济综合竞争力。

二要充分认识到创建文明城市是落实科学发展观，构建和谐新聊城的有效载体。争创文明城市，内容丰富、涵盖面广、辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展，体现了以人为本，覆盖了政治、经济、社会、文化等各个方面，也充分体现了构建和谐聊城的内在要求。发达地区创建文明城市的经验告诉我们，现代城市的文明程度正日益成为人、财、物、技术、信息集聚的第一要素。做好文明城市创建工作，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠，党委政府可以增威信。从时代变迁的潮流和聊城的长远发展来看，我们现阶段更加需要经济、政治、文化的协调发展，更加需要经济、社会及人的全面发展，更加需要社会方方面面的和谐发展。创建文明城市工作，就是把科学发展观落实到每一项决策、每一项工作、每一个具体的工作环节之中，落实到加快聊城发展的各个方面。在加快经济发展的同时，极大地提高市民的文明素质和城市的文明程度，从而推动经济社会更好、更快的发展。

三要充分认识到创建文明城市是坚持以人为本，强化执政为民的重要举措。文明城市创建重在过程，重在实效。创建文明城市不仅仅是一种形式，不仅仅是为了争取这个荣誉，更重要的是通过创建，提高聊城的知名度、文明程度、市民素质，改善群众生活环境，建设美好家园，创造文明新生活，为建设生态型强市名城营造良好的发展环境。近年来，我们扎实开展了各种创建活动，加大了对城区基础设施的建设力度，提高了对城区环境的绿化、美化和亮化水平，城区居民的生活环境有了极大的改变，陆续创建成功了中国优秀旅游城市、国家环境保护模范城市、国家双拥模范城、国家卫生城市、创建省级文明城市工作先进城市，赢得了广大干部群众的赞誉和拥护。通过这些创建活动，广大市民的城市意识、卫生意识、文明意识明显提升，为我市创建文明城市积累了工作经验，创造了良好环境，打下了坚实基础。但是对成绩不能高估，更何况文明无止境、创建无止境。创建文明城市不仅有助于提高人们的物质生活水平，而且有助于丰富人们的精神生活;不仅有助于规范人们的日常行为，而且有助于改造人们的思想观念。各级各部门一定要把创建文明城市工作作为落实科学发展观，坚持执政为民的重要举措，切实担当起“兴一方经济，富一方百姓，倡一方文明”的政治责任，使创建文明城市工作真正成为一项得民心、顺民意的德政工程，成为让广大人民群众舒心、满意的大实事、大好事。但同时，我们又要防止文明创建工作“一阵风”的现象，不能搞突击应付，创建验收之后我们的常态管理一定要跟上去，要通过此次创建工作切实把城市管理水平提升到一个新的高度。

二、突出重点，抓住关键，扎实有效地推动创城工作深入开展

创建文明城市，要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题，下大力气，务求实效，这是许多先进城市创建文明城市的成功经验。从这一要求出发，我们要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创城的难点问题，优先列为创城工作的重点，专项研究，单独调度，限期完成。全市《文明城市测评体系责任分工》和《未成年人思想道德建设工作测评体系责任分工》已经印发给大家，大家要对照指标，查漏补缺，落实任务。根据全市调查摸底的情况和全市创建文明城市总体安排，当前和今后一个时期，全市创城工作要突出重点、攻坚克难、打造亮点，务必在以下六个方面下功夫。

一是在强化思想道德教育、提高市民素质上下功夫。市民素质是一个城市的灵魂，是城市文明程度的综合反映。要把提高市民素质作为一条主线，贯穿到创建文明城市的始终。要坚持把社会主义核心价值体系的基本要求融入到思想教育和道德实践的全过程，广泛开展多种形式的公民道德教育实践活动、道德模范和文明市民评选活动，使广大市民在参与中规范道德行为，提高思想道德素质。要扎实开展文明礼仪知识宣传普及活动，把《聊城市文明礼仪知识读本》普及好、宣传好、落实好。通过宣讲、情景模拟、公益广告、手机短信、知识竞赛等形式，对广大市民进行社交礼仪、公共礼仪、职场礼仪等知识的普及教育，引导市民从身边的小事做起，从日常的行为做起，做文明市民，树文明形象。新闻媒体要积极做好监督和引导作用，对不文明现象及时给予曝光批评。要广泛开展社会志愿服务活动，推进志愿服务，展示青春风采。要深入开展“送温暖、献爱心”活动，开展“慈心一日捐”等社会公益捐助活动，在全社会大力弘扬无私奉献精神。要大力推进学习型城市建设，加强市民学习公共服务平台建设，积极搭建形式多样的学习载体，努力形成“人人皆学、时时能学、处处可学、终身学习”的良好氛围，不断提升市民文化素质。

二是在加强环境整治、提升城市形象上下功夫。市容环境是首先映入眼帘的城市直观感受，也是给考察组留下的第一印象。城市文明不文明，最直观的标准就是城市形象是否靓丽，城市环境是否整洁，城市秩序是否规范。基础设施不完善、三轮车非法运营、车辆乱停乱放、乱扔垃圾、出店占道经营、流动摊点、非机动车和行人乱闯红灯、乱穿马路等现象群众反映强烈，必须采取得力措施，尽早加以改进。要精心组织好市容环境整治。市行政执法局、住建委、市政管理局、公安、工商、交通等有关责任部门要开展一次市容环境集中整治活动，动员全市方方面面的力量，集中查找、解决好市容环境中的脏乱差问题，要重点抓好重点路段、重要场所以及社区、城中村、城乡结合部、背街小巷的环境秩序等问题的集中整治,城区内要坚决清除店外经营现象。要精心组织好交通秩序集中整治。市公安局交巡警支队、行政执法局、交通局、公路局、安监局等部门要继续深化“文明交通行动计划”活动，开展多种形式的宣传活动，在全社会形成全方位、立体式、影响力和震撼力强的交通安全宣传氛围。集中开展交通秩序集中整治活动，重点是针对行人闯红灯、横穿马路、不走斑马线、车辆乱停乱放和机动车违章行驶、三轮车非法运营等违章违法行为，加强教育劝导和处罚力度，提高市民的交通安全意识，减少交通违法行为和道路交通事故，努力使交通环境和秩序有一个大的改观。要精心组织好市场秩序集中整治。采取整治与疏导相结合的方式，取缔市区主要街道乱设的摊点，整治乱摆乱卖现象，疏堵结合、引导流动摊贩进店经营，严厉打击假冒伪劣违法行为，严厉打击食品非法添加行为，整治各类专业市场，规范经营秩序。要精心组织好社会秩序集中整治。建设“平安聊城”是创建文明城市的重要内容。政法部门要深入开展社会公共秩序集中整治活动，保持严打高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步完善基层治安防控网络，强化社会治安基层基础工作，全力维护社会稳定。

三是在规范“窗口”服务、优化城市软环境上下功夫。城市软环境是加快招商引资、推动城市发展的重要保障，也是文明城市考核的重点指标，特别是在实地考察和调查问卷中，“窗口”行业的服务规范和行业作风是考察的重点。旅游、工商、国税、地税、公交、出租、客运、银行、通信、电力、医疗、宾馆等“窗口”服务行业要高度重视，结合创城工作，深入开展文明示范窗口、文明出租车、文明风景旅游区等文明创建活动，大力加强职业道德教育，规范服务程序，提高服务质量，做到服务程序、服务标准、服务承诺和服务言行“四个规范”，把服务工作切实做到群众的心坎上。要加强日常管理和检查督促，强化文明窗口示范作用，打造更多行业亮点和文明品牌。各类服务热线、公开电话要保持畅通有效，经得起各种情况下的检验。这是测评的一种方式，各相关部门要高度重视。要继续开展“共铸诚信”、“百城万店无假货”等不同形式的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识，打造信用政府，健全信用管理制度，形成不断完善的政府、企业和个人信用体系，营造以守信为荣、以失信为耻的舆论环境，推进“诚信聊城”建设。

四是在加强社区建设、夯实创城基础上下功夫。创建文明城市，基础在基层，难点也在基层。社区是城市居民聚居地，也是创城工作的基础单位，是问卷调查、实地考察的必查范围。东昌府区、开发区以及市民政局等有关职能部门要联合起来，针对测评体系中的考核指标，认真进行排查，切实把创城工作落实到最基层。要突出宣传发动社区居民参与这个重点，通过宣传栏、明白纸、网络等多种形式，广泛普及创城知识，扎实做好问卷调查的准备工作，做到社区外部有牌匾、内部有专栏、楼栋有宣传单、住户有明白纸，提高广大居民的知晓率、参与率和支持率。要创新社区建设工作机制，推动社区内各单位参与社区建设，整合社区资源，实现共驻共建、资源共享。加强社区基础设施建设，特别要按照测评指标要求，加强科普宣传画廊、人防物防技防等设施建设，实现服务设施齐全、环境整洁优美。完善社区服务网络，丰富社区文化活动，深化“四进社区”活动。要加快文明社区、绿色社区、平安社区、科普示范社区建设，真正把各类社区建成服务便利、秩序安定、环境优美、文化丰富、管理先进的文明和谐社区。

五是在优化社会文化环境、切实加强未成年人思想道德建设上下功夫。未成年人思想道德建设关系国家的前途、民族的希望。在本次文明城市创建中，省文明委专门制定出台了《未成年人思想道德建设工作测评体系》，并把测评得分在85分以上作为评选文明城市资格的前置条件。对此我们一定要高度重视，切实加大工作力度，确保抓出成效。要始终坚持“育人为先、德育为本”的原则，不断健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育体系，切实加强阵地、场所建设，促进未成年人健康成长。要进一步净化社会文化环境，深入持久地开展“扫黄打非”斗争，加强对互联网、手机媒体、网吧、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境的整治力度，为未成年人健康成长创造良好环境。要关注并加强未成年人特殊群体的教育管理，给予其更多的关心和帮助，切实保障其合法权益，使他们拥有更好的生活环境和公平的发展机会。

三、统筹兼顾，强化措施，确保创城各项任务落到实处

创建文明城市，是一项庞大的社会系统工程，需要全市上下、方方面面共同努力。各级各部门要加强领导，统筹兼顾，强化措施，务求实效，以良好的作风和一流业绩展示我市创城工作的新气象、新作为。

一要加强领导，精心组织。要突出抓好“三个到位”：1、思想认识要到位。各级各部门要站在全市的大局看创城，进一步增强责任感和紧迫感，真正把思想统一到市委、市政府决策部署上来，真正作为“一把手”工程，主要领导负总责，分管领导靠上抓，各行各业齐行动。2、机构人员要到位。市里成立了创城指导委员会，下设办公室和七个专业工作组，市直和东昌府区、开发区各责任部门都确定了联络员，希望大家要靠得上、做得好，切实承担起创城工作的责任，善始善终地完成创城任务。3、工作落实要到位。各级各部门要经常对照各自承担的任务指标，精心调度，周密安排，把各项创城任务落实好。要坚持重心下移，特别注重建立健全基层工作机制，充分激发基层创城工作活力。

二要加强协调，高效运转。创建文明城市，必须强化统一协调，保证高效运转。各级创建文明城市领导小组要切实担负起领导责任，及时研究解决创城工作中的重大问题。各级创城办事机构要切实担负起参谋、规划、指导、协调、督导等职责。各级各部门各单位要与创城办加强沟通，强化联系，密切配合，提高效率。各相关职能部门要各司其职、互相配合、团结协作，共同研究解决问题。团委、妇联、工会等群团组织要发挥自身优势，发动和组织广大群众，积极开展形式多样的创建活动。东昌府区和开发区要在社区、城区建设、环境整治等方面切实抓出成效。要坚持上下联创、城乡联创、条块联创，齐心协力打好创城工作攻坚战。

三要加强督查，严格考核。要明确一把手责任，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁承担责任”的原则，严格落实工作责任，以扎实的作风抓落实。市创城办要对责任单位创城工作进行督查考核，重点工作要进行跟踪督查。各专业工作组，要全线展开督导调度，进行全方位、拉网式检查，查漏补缺，确保创城工作抓细抓实，不留死角。要强化创建工作责任制的落实。把创建纳入到领导干部和领导班子的目标管理之中。对创建工作中作风扎实、成绩突出、市民满意的部门、单位和个人，要给予表彰奖励;对工作不力、行动迟缓、群众反映强烈、给全市文明创建迎检工作造成不良影响的单位和个人，要严肃追究相关人员的责任。

四要加强宣传，发动群众。人民群众是创建文明城市的主人。只有群众的广泛参与，创建工作才会有坚实的基础和不竭的动力。宣传部门要运用一切宣传手段，加大宣传的影响力和渗透力，引导广大群众积极参与到创建活动中来。聊城日报、市广电总台、新闻网、政务网、宣传网等新闻媒体要充分发挥舆论引导和监督作用，开设专题和专栏，安排固定人员对创城工作跟踪报道，宣传创建文明城市的意义、要求，反映创城动态、成效，宣传创城工作中的好经验、好做法和先进典型，曝光群众反映的突出问题，使创建工作家喻户晓、深入人心。市住建委、市政管理局、工商局、行政执法局等单位要充分发挥职能作用，督促各广告经营单位利用户外广告牌以及宣传栏、宣传横幅等形式进行创城宣传，调动人民群众的参与热情和积极性，真正把群众的力量凝聚起来，形成全党动员、全民共创、人人参与的浓厚氛围。

同志们，创建文明城市是贯彻落实科学发展观，推进我市科学发展、跨越发展的重要战略任务，责任重大，任务艰巨。希望大家迅速行动起来，以坚定的信心、饱满的热情和扎实的作风，积极投入到创建文明城市工作中，圆满完成各项工作任务，向全市人民交出一份满意答卷，向建党__周年献礼。

创建全国文明城市，是我校的一件大事，我校在提高认识基础上，高度重视创建工作，积极努力，真抓实干，取得明显成效。现将创建工作情况总结如下：

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以《全国文明城市测评体系》为导向，引导学生培养良好的文明行为习惯，主动投入我旗文明城市创建中去，通过小手牵大手系列活动，进一步提高我校学生及家长对创建全国文明城市的支持率和参与度，为我校争创全国文明城市贡献力量。

二. 加强领导，强化措施

为确保我校在创建全国文明旗县活动中能优质、高效的开展各项工作，成立创建全国文明旗县领导小组。

组长：校长

副组长：政教副校长 教学副校长 工会主席 校长助理

成员： 各班主任

把道德教育工作作为学校德育工作的“重中之重”来抓，切实把道德教育活动扎扎实实地开展起来。为保证创建工作有序、有效地进行，我校制定《开展“小手牵大手，同做文明人”活动实施方案》、《开展学校、家庭、社会“三结合”工作实施方案》、《未成年人思想道德建设实施方案》，在方案中明确了创建指导思想，创建的总体目标和创建的具体措施等，各处室主要负责人负责本部门的具体创建工作任务，既分工实施，又协作创建，共创了良好的创建氛围。同时，印发第四小学《创建工作一周一知道》、问卷调查共计30000余份。由于宣传到位，工作目标明确，计划、方案符合实际，措施得力，各项工作都达到了预期目标。

三、 扎实开展创建工作

根据教育局下发的《xx教育系统开展创建全国文明旗县任务分解表》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的任务和要求，结合我校20__年学校工作的目标与任务及学校三年工作规划，根据《测评体系》，主要开展了如下工作：

(一)抓好两条主线，提升素质

围绕“师德师风”建设，学习型组织建设，提高师生整体素质，提升师生素质，重点加强基本道德规范和科学文化知识教育。

1.抓教师学习，规范教学行为

实践和时代发展的要求证明，学习是教师的天职。我们以创建全国文明旗县为契机，通过个人自学、集中培训等学习形式，大力抓好教师学习活动，主要以《公民道德建设实施纲要》、《文明市民守则》、《教师法》、《中国师德手册》、《中小学教师职业道德规范》为基本教材，组织了广大教师认真学习，自觉遵守。

学习总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，学习新的教育形势对教师教育行为的要求，完善各项规章制度，运用奖励机制和制约机制。围绕办学理念和办学目标，以师德师风建设为主线，以值班领导督查为抓手，提高广大教师教书育人的积极性，树立忠于职守，爱岗敬业，开拓进取，乐于奉献的行业风尚。

2.抓学生品行，为终身发展奠基

教育不仅是知识的传递，更是心灵的唤醒，我们以培育君子少年为目标，实施“全员德育工程”，广泛开展班队活动，通过多种途径构建德育工作网络。把德育工作落实到教育的各个环节，贯彻到各科教学活动中，与青少年活动中心、关工委、交警队、消防队合作，开辟学生德育阵地。以活动为载体，以班队干部培养培训为保障，全面落实常规管理，通过多种途径，规范学生的言行，培养良好的习惯。

创建全国文明旗县得益于民，受益于民，为此，我们加大了宣传力度，通过多种途径营造氛围，通过发放宣传资料、家校会议、文艺活动、板报、专题报道、小手牵大手等形式，宣传创建全国文明旗县工作的重要性、必要性，提高广大家长的知晓率与认同率。

(二)综合治理，美化环境

长期以来，我校把卫生工作作为校容校貌的首要工作来抓，通过检查与督查的结合，整体调控与个别要求的结合，好的卫生工作格局已经形成，几乎没有乱丢乱扔现象，学生基本形成良好卫生习惯，所到之处都能达到整洁、有序。创建全国文明旗县提出了更高的要求，我们组织学生经常清扫和捡拾校园周边及附近社区垃圾，开展清除“牛皮癣”活动。

我校地处北区，校门外除了个别摆摊设点问题外，无网吧、酒吧、游戏厅等娱乐场所，但我们联系了有关执法部门进行了一次彻底的清查，随此之外，我们注重在教育教学中加强对学生正面引导，远离自己不该去的场所。

最大的问题就是校门口交通秩序混乱，也联系交警，城管等执法部门治理此项工作。以“激情”校园为主线，打造校园文化，在已有的显性文化基础上进行补充，做到让每块墙壁会说话，每个角落都育人，为学生创设和谐、温馨、向上的学习环境。

(三)以文明礼仪教育为抓手，以培育君子少年为目标，让学生形成良好的思想道德素质和文明礼仪素质。

1.进一步贯彻《公民道德建设实施纲要》，扎实开展《未成年人思想道德建设》工作，开展了明星班级、明星个人评比活动，以明星班级和明星个人为榜样，在校内形成人人争当“明星”的氛围，落实君子少年培养方案，扎实开展伊旗第四小学一日礼仪二十七条，通过红领巾督察岗、品行分析会等得以有效落实，在校园中形成团结互助、文明礼貌、爱护公物、遵规守纪的良好校容校貌。

2、认真抓好学生的日常管理，以少先队组织为主阵地，加强德育工作，做好导优辅差。根据学生的年龄特点及特长，因材施教，组织学生写心得体会，办手抄报、演讲、征文比赛等，为学生提供展示自我的舞台。培养学生的个性，加强心理健康教育，以心理访谈为德育的补充，建立健全了访谈室各项工作制度，做到了访谈有记录，开展有记载。

3、加强学生文明行为的养成教育。严格落实《中小学日常行为规范》，切实做到了“五个无”(地上无痰迹、纸屑、墙上无污迹、桌面无划痕、门窗无破损、卫生无死角)“五个有”(课堂有秩序、课间有纪律、言行有礼貌、心中有他人、差生有进步)。

4、开展“五小”活动(在家做孝顺父母、关心亲人、勤俭节约、热爱劳动的“小帮手”，在社会做热爱祖国、文明礼貌、诚实守信、遵守秩序的“小卫士”，在独处时做到胸怀开阔、心理健康、勤奋自立、勇于创新的“小主人”。)以班队课为主阵地，通过宣传、情境等教育，让学生形成了良好的行为习惯。

5、“文明实践促提升”，开展了“讲文明、树新风”演讲比赛，邀请交警队开展“诚实遵规，文明出行”交通安全教育。开展“我为创建文明旗县做一件实事”征文比赛。

(四)以创建活动为载体，提高学生素质

1、利用每周升旗仪式，校园电视台、广播台、重大节日开展学习革命先烈先进事迹，发扬爱国主义精神。

2、开展了校园百花园文化艺术节，为学生提供施展才华，展示个性的平台。

3、办好宣传栏，黑板报等阵地，做到及时更换，使其发挥实效。

4、开展“在学校做个好学生，在家做个好孩子，在社会做个好公民”活动，建立健全了“学校、社会、家庭”三位一体的道德教育和文明创建立体网络。

5、签订“小手牵大手，同做文明人”承诺书，通过学生带动家庭成员的参与，提高家长对有关创建知识，尤其是“公民基本道德规范”等知识的知晓率。

(五)以“道德传承、文明链接”为载体，深化师生道德建设

1、结合9月20日“公民道德宣传日”，开展了系列道德宣传教育活动，开展了以“道德新风进万家”为主题的道德实践活动，弘扬道德新风，引导广大师生“在社会做个好公民，在学校做个好老师、好学生，有家庭做个好成员”。

2、开展了“加强诚信教育，打造诚信教育”活动，加大宣传力度，营造诚信教育的良好氛围，邀请有关专家进行专题讲座，提高师生诚信意识;充分利用学校广播台、电视台、黑板报、宣传栏开展“诚信就在我身边”系列诚信宣传教育活动;做到诚信教育进课堂工作，通过班、队会等有效载体，把诚信教育渗透到学校教育的各个环节，使诚信进脑、入心。

3、开展了“我与文明同行，文明伴我成长”、“创建全国文明旗县，文明伴我行”、“知荣明耻树新风”主题实践活动。开展师德师风教育活动，引导师生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节。注重微小细节，养成文明习惯，使广大师生成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。

(六)以文化活动为载体，全面提升学生的综合素质。

1、开展了有益于学生健康成长的体育、文化、科技等校园文化活动和特色教育活动，丰富校园生活。开展“阳光体育运动”，保证每天在校1小时的体育锻炼时间，并能根据不同的季节开展适合的运动项目。

2、开展节庆活动和主题活动。

为培养学生的劳动技能，从小养成热爱劳动的好习惯，“五一”劳动节开展“劳动最光荣”水果拼盘比赛活动。为培养学生爱国主义精神，组织优秀学生代表参加清明节扫墓活动。为开阔学生视野，将学生带出课堂，走入社会，为学生开辟科技、劳动实践教育阵地等。

(七)以文明创建活动为契机，大力实施语言文字规范化工程

“说普通话，写规范字”是市民素质文明最直观的一种体现，也是文明创建的一项重要内容。大力开展“说普通话、写规范字、做文明人”系列活动，组织学生走向街头开展宣传“推广普通话，纠正错别字”等推动语言文字规范化活动;积极向兄弟示范校学习，促进了我校语言文字工作向规范化健康发展，全力推进我校普通话工作走向深入。

我校开展了多项关于“创建文明城市的有关活动”，取得了一定的成效，今后我校会以创建工作为先导，坚持不懈地开展有益学校的长足发展、有益学生的终身发展的各项工作，努力将我校打造成窗口学校努力奋斗。

同志们:

今天这次会议是创城工作第一次调度会,主要是总结交流前段创城工作进展情况,研究解决遇到的矛盾和问题,安排部署下步工作。刚才,各工作组和两个区分别汇报了各自工作进展情况和下步工作打算。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视不足,正确估价当前创城工作形势全市创建文明城市动员大会到现在已接近两个月的时间。总的看,全市各级各部门对创建文明城市工作高度重视,行动迅速,开局良好,为下一步工作的深入开展打下了坚实基础。

一是层层宣传发动,营造了共创共建的良好氛围。

为在全市迅速掀起创建文明城市的热潮,油地军校联合召开了高规格、大规模的动员大会,市委、市政府出台了《关于创建文明城市的决定》和《东营市创建文明城市实施方案》。市、县两级新闻单位在宣教组统一协调下,开辟了专题、专栏,对创建文明城市进行了大容量、多形式的集中宣传,很好地发挥了舆论导向作用。各级各部门高度重视,分别召开专题会议和单位系统动员大会,研究部署创城工作。东营区在召开400多人参加的全区创建文明城市动员大会的基础上,又分别召开了全区创建文明单位、创建文明社区、创建小康文明村等专题工作会议,使创城工作既有面上的宣传发动,又有具体的工作部署。与此同时,各级各部门还分别采取印发明白纸、制作沿街大型宣传牌、悬挂过街横幅标语、组织创城专题知识考试、出动宣传车、开展签名活动等形式,深入搞好社会宣传发动。为了广泛吸引市民参与到创城活动中来,创城办和有关方面开通了创城工作热线,各级媒体开辟了“不文明行为曝光台”等专栏。团市委、市工商局等部门还分别采取发倡议书、召开座谈会等形式,动员广大群众参与到创城工作中来。

二是强化组织领导,建立了比较完善的工作运转机制。

各级普遍成立了专门的组织领导机构和日常办事机构,加强对创城工作的组织领导和日常协调。在有关方面大力支持下,市创城办迅速做到了组织、人员、经费“三落实”,并在短时间内进入正常运转,创办了创城简报,建立了工作督查办法,强化了工作联系,形成了比较完善的工作运行机制。目前,已编印创城简报41期,转发了一批典型经验。另外,还先后制定印发了一系列指导性、规范性文件,制定了《创建文明城市工作督查考核办法》,加强对创城工作的协调指导、日常调度和督查考核。大部分工作组和县区、有关职能部门也安排了专职人员从事创城工作,初步建立起了各自的创城工作机制。到目前为止,全市初步形成了创城委统一领导、创城办具体协调、各工作组分线作战、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创城工作机制。

三是深入调查摸底,制定了比较科学的创城工作方案。

为有的放矢地制订好创城方案,市创城办组织力量对112项创城指标中的102项进行了自测和问卷调查,形成了专题报告,印发有关方面,为开展创城工作提供依据。各媒体设立了《走街串巷访市民,与您查找“不文明”》、《东营与文明城市有多远》、《不文明行为曝光台》等专题、专栏,发动群众查找不足。各级各部门也分别对照文明城市标准进行自查自测,发现问题,制订对策。城市建设管理组通过调查摸底,发现问题440多个,全部反馈到各责任单位。在调查摸底的基础上,各级各部门按照市委、市政府统一部署,结合实际,精心制定创城方案,大部分单位做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施“四落实”。城市建设管理组将创城工作与全省部署开展的城市环境综合整治工作结合起来,分解明确为19项总体目标、94项具体指标,并确定其中的27项为重点推进的工作。东营区从实际出发,确定了三条主线,突出三大创建主体,突出抓好文明社区、小康文明村和文明单位三大建设,有很强的操作性。市创城办及时对创城方案制定工作进行立项督查,先后转发了宣教、城建、利津县、教育局、市政局等单位的方案,指导各单位制定好创城方案。目前,市各组、各县区和94个市直部门均制定了工作方案,许多基层单位也相应制定了方案。

四是立足迅速起步,组织开展了一系列扎实有效的创建活动。

宣教组积极整合全市宣传、文化、教育等各方力量,深入开展新闻宣传、社会宣传、文明创建活动。城建组加强了道路日常保洁和市容市貌管理,加大了污染源监督管理,加快城乡交易市场改造,并在全市范围内开展了“严管示范街”、交通秩序两项专项整治活动,收到较好效果。社会秩序组结合“平安东营”建设,大力实施“金剑”、“金盾”、“安居”、“强基”、“固本”、“网底”等工程,有组织地开展侦破命案、打击盗抢机动车犯罪、春季“严打”、“平安街道、社区、单位、村居”创建等专项活动。社会事业组积极协调各责任单位,针对工作压力比较大的实际,拿出详细计划,积极推进。比如市卫生局广泛开展了“廉洁行医树文明新风”活动,在小型餐饮、洗浴、理发、旅馆和娱乐场所开展了“五小行业”专项整治活动等。油田工作组大力加强胜利文化建设,深入开展了“平安油田”、文明矿区、“四进社区”等活动。各县区普遍强化了城市环境秩序综合治理。市文体局、工商局对全市网吧进行了专项整治,市总工会、团市委、市妇联等分别在各自联系的群众中开展了各具特色的活动。

在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前创城工作仍面临较大的压力,存在一些亟待解决的问题。

一是工作基础,既有有利的条件,又有不利的因素。

从有利条件看,我市去年连创“五城”,积累了创建经验和基础;近年来全市经济社会快速发展,为创城打下了坚实的物质基础;东营巨大的发展潜力,为创城提供了强劲的动力;市委、市政府的坚强领导和包括油地军校在内的广大干部群众的参与支持,特别是多年来形成的“和谐、诚信、创新、卓越”的东营精神,为创城提供了坚强保证。从不利方面看,通过自测,我市还有42项指标不达标。这42项指标具体到工作组和部门、单位,主要是社会事业组14项,城市建设管理组14项,社会秩序组5项,宣传教育组(文明办)7项。其中八类刑事案件发生率、交通事故死亡率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防和人防水平、科普设施和科普队伍、公共图书馆、青少年课外活动场所建设、群众艺术馆、文化馆、每万人拥有社会体育指导员人数、0—3岁儿童保健系统管理率、注册志愿者人数占城市人口总数的比例、主要街道设有残疾人无障碍通道率、公共场所道德、市民交通意识、生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、主要街道和重点地区面貌中的乱涂乱画等17项指标,与测评标准还存在较大差距。希望各有关工作组和部门、单位切实引起重视,认真抓好整改。

二是时间紧,竞争压力大。

从现在起到年底省级验收,满打满算,只有六个来月的时间。现在,各地都在竞相争创文明城市,青岛、济南、威海、烟台等市,基础条件比我们好,起步比我们早,工作力度很大;其他如聊城、潍坊等市,也早在一年前就作出了部署,很多工作走在了前面。另外,文明城市作为一个城市的最高荣誉,其测评体系仍在不断完善之中。中央文明办最近编制的《全国文明城市测评体系》(地市级),基本指标比原来多出了5项,另外还增加了创建工作集中宣传、荣誉称号、城市形象和农村创建等4项特色指标。我们必须切实增强责任感和紧迫感,切实把创城工作做好。

三是工作推进中还存在一些亟待解决的问题。

突出表现为四个不适应:(1)思想认识不适应。有的至今对创城的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,没有把创城工作摆上应有的位置。(2)思路方法不适应。有的把创城工作等同于日常工作,工作没有新要求、新举措,流于形式,浮在面上;有的就创城抓创城,与日常业务工作没有很好结合,致使创城缺少内在动力;有的找不到突破口,抓不到点子上,平推平拥,没有重点;工作落实不到基层,存在上热下凉的问题。(3)组织领导力量不适应。有的虽设立了专门机构,但没有真正运行;有的虽然安排了专人负责,但没有把主要精力放在创城上;由于力量不足,人员不到位,所以工作迟迟开展不起来,个别单位甚至创城方案也只是简单地上行下效,操作性不强,满足于目标分解了,工作协调、指导、调度、检查力度不够,没有阶段性工作安排。(4)投入上不适应。一方面,财政可投财力有限,另一方面,投入机制单一,无法满足工作的需要。这些都要引起我们的高度重视,认真加以解决。

二、突出重点,抓住关键,推动创城工作深入开展

创建文明城市,要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题,下力气,求实效,这是许多先进城市创建文明城市的成功经验。从这一要求出发,我市创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变。二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创城的难点问题,优先列为创城工作的重点,专项研究,单独调度,限期完成。根据全市调查摸底的情况和群众的意见、建议以及创建文明城市总体安排,当前和今后一个时期,全市创城工作要突出搞好“四项集中整治”,全面深化“两项活动”,切实做好“两项工作”。

突出搞好“四项集中整治”:

一要精心组织好市容环境集中整治。

市容环境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直观的,是城市干净不干净。通过“双创”,我市的城市环境面貌有了很大改观,但市容环境具有很强的反复性。近段时间,城区乱贴乱画、乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有抬头的趋势,成为创城活动开展以来群众反映最多的问题之一,必须采取得力措施,尽早加以改进。为此,建议由城建组牵头,其他方面配合,从六月下旬起,集中开展一次市容环境集中整治活动,动员全市方方面面的力量,集中查找、解决好市容环境中的脏乱差问题,基本达到无乱搭乱建、无乱涂乱贴、无乱扔垃圾等严重影响城市环境的问题。要重点抓好重点路段、重要场所以及社区、城中村、城乡结合部、背街小巷的环境秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治,加强待建地段、地块的围墙美化,继续加大拆除违章建筑的力度。要体现严管重罚的原则,把管理、教育、处罚有机结合起来,及时发现和解决问题。

二要精心组织好交通秩序集中整治。

交通秩序事关城市形象和群众生命财产安全。前段时间,有关部门在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明显成效。但按文明城市测评标准,交通事故死亡率应低于10人燉万台车,而我市现在是13.18人燉万台车,差距不小,同时乱穿马路、乱闯红灯、乱停乱放、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等违章现象还大量存在,既影响城市形象,又对人民群众的生命财产安全造成很大威胁。要以新《道路交通安全法》实施和开展“畅通工程”为契机,集中开展一次交通秩序集中整治活动,努力使市民的交通安全意识有一个大的提高,交通环境和秩序有一个大的改观,基本达到车辆停放整齐规范,交通站点管理有序,车辆、行人遵章守纪。这项工作由城建组牵头,其他方面配合。

三要精心组织好市场秩序集中整治。

我市各级各有关部门对市场秩序管理工作高度重视,自测情况也是好的。但到目前,部分市场特别是农贸市场脏乱差问题仍比较突出,流通领域非法经营、制售假冒伪劣、坑害顾客等现象仍时有发生。建立良好的市场秩序,保证人民群众饮食安全和公平交易,是民心所望。要以城市建设管理组为主,其他方面配合,集中开展一次市场秩序集中整治活动。通过整治,使市场秩序明显好转,市场面貌明显改观,市场经营者文明意识进一步增强。

四要精心组织好社会秩序集中整治。

建设“平安东营”是市委、市政府作出的重大部署,是创建文明城市的重要内容。我市社会治安状况总体是好的,但按照文明城市的要求,在诸如八类刑事案件的发案率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防人防水平等方面还有差距。建议由社会秩序组牵头,按照创城工作总体部署,结合“平安东营”建设,围绕“两最”、“四不”的目标,深入开展一次社会秩序集中整治活动。通过整治,使各类案件发生率进一步下降,集体上访进一步减少,人防物防技防水平进一步提高,群众的安全感进一步增强。特别要针对抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和伤害、杀人等严重暴力犯罪,综合开展扫黑除恶、扫黄打非、反盗抢、禁赌禁毒等各种专项治理活动。在开展专项整治的同时,各有关方面要研究完善强化管理的长效措施,做到以集中整治促长远发展。全面深化“两项活动”:

一是全面深化创建文明城市宣传教育活动。

宣传教育是创城的基础工作,其他各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质,服务于创城各项工作,贯穿于创城全过程。要从大处着眼,小处入手。第一,要从强化市民文明意识入手。有很多事,只要想做就能做到,关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作,让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做,自觉按照文明市民的要求去规范自己的言行。第二,要从改变市民不良习惯抓起。有些问题,只要抓,就有成效。要把宣传教育同整治结合起来,针对当前市民中存在的各种不良习惯,专题研究,集中一段时间,实行综合治理,教育市民从身边的小事做起,从日常的行为做起,做文明市民,树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求,把《东营市民道德规范》和《东营市民“十不”守则》宣传好、贯彻好、落实好。第三,要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创城活动的始终。要面向广大市民、贴近市民实际、贴近创城工作需要,把新闻宣传、社会宣传和多层次的主题宣传教育活动有机结合起来,当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动,使广大市民在实践中受教育、上档次。

二是全面深化基层精神文明创建活动。

对这项工作,市文明委已经下发了通知,现在的关键是结合实际,全面展开,不断深化、细化、实化。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则,扎扎实实开展好城镇“创建文明社区”、农村“创建小康文明村”和机关企事业单位“创建文明单位”活动,推动各行各业文明建设水平的提高。各级党政机关要深入开展创建文明机关活动,当好全市的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设的力度,让人民群众满意。要把各单位创城工作作为今年精神文明建设综合考核和各级文明单位评审的根本依据。以上两项活动由宣传教育组、市委宣传部(文明办)具体组织。各单位都要认真研究部署一次。

切实做好“两项工作”:

一是切实做好重要基础设施的论证和建设工作。基础设施是城市功能的载体,是体现城市文明程度的重要方面。从自测情况看,我市现有基础设施差距较大。对此,要给予高度重视,抓紧论证,拿出方案,提报市政府研究。要坚持既积极又可行的原则,经论证现实需要、条件允许的项目,要抓紧规划建设;已经立项的项目,要加快推进。要加强与油田的衔接,最大限度地整合现有资源。要注重建立资金多元投入机制,在加大财政投入的同时,把行政手段与市场手段有机结合起来,积极探索通过市场运作、政策扶持等措施吸引社会资金的路子,把市场机制用活,把社会资源用好,加快基础设施建设步伐。

二是切实做好有关政策和制度的制定完善工作。

文明城市测评指标中不仅对基础设施建设等“硬指标”有明确的要求,而且对有关的政策和制度建设也提出了明确要求。比如,在市民教育指标方面,要求必须建立学习型组织制度,对外来务工经商人员的教育要形成制度等;在群众文体活动方面,要求建立社区业余文化活动辅导员注册登记制度等;在文明城区、社区创建指标方面,要有健全的评估表彰制度和奖励措施,等等。对这方面的工作,要本着“往前赶”的原则,积极主动做好。已建立的要完善提高,抓好落实;尚未建立的,要抓紧建立。这既是创城的需要,也是推进工作的需要。创城办和各级要加强对这方面工作的指导、督导。

以上八个方面的工作是下一步创城工作的重点,由各有关方面提出具体意见,并组织实施,充分调动方方面面的力量,共同做好工作,务求取得实效。最近,有关方面提报了六七月工作计划,要结合以上八个方面工作,适当调整,认真落实。

三、统筹兼顾,强化措施,确保创城各项任务落到实处创建文明城市是一项系统的社会工程,必须统筹兼顾,协调推进,强化措施,抓好落实。当前,要注重正确处理“两个关系”,做到“四个加强”。

“两个关系”:

一是创建文明城市与加快发展的关系。要始终把创建文明城市作为促进发展的一项重大措施来对待,始终把加快发展作为出发点和落脚点。对于这一点,一定要始终牢牢把握。

二是创建文明城市与业务工作的关系。要把创城工作与业务工作有机结合起来,一道去做;与此同时,要按照文明城市这一更高的标准来全面提升我们的各项工作。这也是市委、市政府作出创城工作决策的根本目的所在。

“四个加强”:

(一)加强调度,分步推进。目前,创城工作整体规划基本完成,现在关键是一项一项地抓好落实。为此,要逐级建立好促进工作落实的各项制度。市里将重点建立三项制度:一是工作月目标展开制度。各工作组、各县区和市直各单位每月都要确定各自重点任务,并按照“四个环节工作法”要求,一项一项抓好落实;二是工作调度制度。日常工作要每月调度一次,重点工作实行专项调度;三是创城工作自测制度。要根据工作需要,定期搞好自测,以及时把握工作进展情况。与此同时,继续广开渠道,倾听群众的意见和建议。

(二)加强协调,高效运转。创建文明城市,必须强化分线作战;与此同时,还必须强化统一协调,以使创城工作有机衔接,高效运转。各级创城委要切实担负起领导责任,及时研究解决创城工作中的重大问题。各级创城办事机构要切实担负起参谋、规划、指导、协调、督导落实等职责,确保工作落实。各工作组、各县区是创城工作的重要领导层次,要全面担负起组织、协调、指导、督导、检查、考核等领导职责。各工作组、各级各部门单位、创城办之间要加强沟通,强化联系,密切配合,提高效率。要坚持重心下移,特别注重建立健全基层工作机制,充分激发基层创城工作活力,把工作落实到基层。

(三)加强督查,严格考核。各级都要定期对所属单位创城工作进行督查考核,重点工作要进行跟踪督查,确保创城工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用。各级创城办要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查,并将落实结果及时反馈,以扎实的作风推动创城工作。要强化督查考核结果的运用,将创城考核与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来,为此,市创城办制定了《创建文明城市督查考核办法》,各级要切实抓好落实,同时参照制定好各自的考核细则,以指导工作。

(四)加强领导,狠抓落实。要突出抓好“三个到位”。一是认识要到位。各级各部门要站在全市的大局看创城,进一步增强责任感和紧迫感,真正把思想统一到市委、市政府决定上来,真正作为“一把手”工程,主要领导负总责,有关领导靠上抓,各行各业齐行动。二是机构人员要到位。各工作组、各县区和任务重的部门要建立专门的创城机构,有专人做好规划、调度、指导、督查、考核、联络等工作,任务较轻的也要明确专人负责。没有得力人员作保证,创城工作不可能落到实处。要舍得拿出精兵强将做创城工作。三是工作落实要到位。要经常对照市委、市政府总体创城方案和各自的具体方案,精心调度,周密安排,脚踏实地,真抓实干,确保把各项创城任务落到实处。

关于小街巷：

今年以来我镇配合区建设局完成了小街巷整治3条，分别是福屿社区福屿自然村路、大凰山社区大凤自然村路、兴园社区茉莉园路重新铺设下水道，铺设水泥路面。

关于无物业管理小区：

我镇根据实际情况，制定了无物业小区整治实施方案，并按照以社区为主，统一指挥，广泛发动，层层落实责任。今年投入专项经费40多万元，对西凤小区、新园新村、凤山苑、西洪新村等7个无物业管理小区展开整治。同时，投入近60万元，组织兴园、西凤、福屿、金牛山等7个社区对去年已整治好的光华楼、福屿小区一区、明望新村等13个小区实施回头看专项整治。在整治工作过程中，镇主要领导和督查部门还经常深入实地检查督促工程进度，协调解决存在问题，确保工作顺利进展。

关于社区消防：

今年以来，我镇对全镇范围内旧屋区消防基础设施进行全面拉网式摸底检查和缺损添补工作，累计新增灭火器170多粒，过期换药300多粒，在今年整治的7个无物业小区中，进行消防器材补缺补漏工作，为新园A、B区新增80粒灭火器，搪玻厂宿舍5粒、宣传版面10面，省供销社宿舍5粒，西凤小区10粒，市乳厂宿舍10粒，累计120粒; 6月15日，我镇召集各社区分管安全副主任召开夏季安全生产会议，对我镇32个创建全国文明城市实地考察点进行任务分解，重点围绕消防通道是否、消防器材是否缺损、宣传氛围是否到位等工作逐一部署，进一步夯实安全生产设施，提高全镇辖区内扑救初起火灾能力。6月16日，我镇象山社区组织左海帝景、罗马生态园、运盛美之国物业保安人员、社区全体人员、社区义务消防队及社区居民共100多人，在梅峰路烨成超市大门口开展消防安全演练活动。6月28日下午，我镇在福屿社区举办以开展以“平安建设、消防安全、禁毒”为主题的“安全防火、消防演练、安全生产宣传月”活动，全镇12个社区警务室组织人员、辖区单位保安、社区平安中心户长等300多人参加演练和宣传活动。

关于广场、各门店商业促销，乱张贴，店外、路边散发商业广告，流动摊点、夜间饮食大排档等：

组织城管中队每天上路开展机动巡查、集中整治和定点守候，并通过落实路段管理责任，强化上路督查，切实抓好市容“六乱”的常态化治理。重点加强中午、夜间空档时间段内的执勤，以确保空档时间城市管理工作到位。上半年，共依法取缔流动摊点2800多起，收缴各种占道物品近 4000件，罚款2.8万元，处理网格案件3000多件，清除乱张贴5万多张，清理乱堆放500多处，拆除沿街各类雨遮、构筑物近250处，重新补签门前三包责任书370份，处罚“门前三包”不落实店面7家。

关于店牌店招：

今年以来，我镇重点对杨桥西路、西洪路、二环路和周边背街小巷实施专项整治。加大对杨桥路、二环路沿线店牌店招的巡查整治力度，督促清洗不洁店牌店招90面，拆除擅自设置外打灯50家，拆除破旧店牌店招480面，提前完成今年市区下达的杨桥路、二环路沿线共计693面新店牌店招的更新安装工作。

关于社区志愿者队伍、社区宣传氛围：

我镇36支社区志愿者队伍共540人已配发108面志愿服务三角旗、540条志愿者袖标，区财政下拨的15万元志愿者专项经费已全部下发至各社区，同时各社区均建立常态化工作机制，每天定时定岗签到上路。我镇专门成立督查小组定期、不定期上路巡查社区志愿服务情况。

关于社区宣传氛围：

到目前为止，我镇社区共有68面宣传栏，社区定期进行内容更新;定制近100面文明宣传牌，600多张楼道贴张贴于各小区中，扩大文明创建的影响，促使小区居民进一步自觉规范行为;充分利用辖区共建单位和商家约92个LED显示屏滚动播出文明标语，营造了“人人参与，齐抓共管”的良好氛围。同时，我镇还抽调了镇纪委、党政办、爱卫办人员，组成创建工作督查组，每日上路对辖区内的主次干道、主要交通路口、重点区域、部位等进行督查。

关于文化站建设：

我镇综合文化站紧密围绕上级创建文明工作的部署要求，不断完善软、硬件设施：制作了各项制度版面6面，添置投影机1台，电脑6台。同时，严格按照创建文明城市的标准，做好软件材料的收集工作，努力完善文化站20xx年至今的软件材料收集，整理、汇编任务。

关于禁烟标识：

我镇在镇办公大楼楼道、会议室等显要位置张贴了15面禁烟标识，并清除了室内烟灰缸。各社区也在各自办公场、会议室等室内公共场所张贴了禁烟标识。

广大居民朋友们：

卫生是人类健康的基本需求，文明是人类进步的精神之花。创建国家卫生城市(以下简称“创卫”)，是关系到每个居民切身利益的大事。当前，我市国家卫生城市创建工作已进入攻坚阶段，让我们积极行动起来，从自身做起、从细节做起，为创卫工作贡献自己的力量!在此，矿区创卫指挥部发出如下倡议：

一、积极参与，身体力行。以主人翁姿态积极投身到创卫活动中来，关心创卫，支持创卫，参与创卫，监督创卫。自觉清理房前屋后的环境卫生，做到无暴露垃圾，无乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画，保持环境整洁，提高生活质量。

二、从我做起，树立新风。从自身做起，从小事抓起，不乱扔杂物，不乱倒垃圾，不随地吐痰，不乱停乱放。工作和生活场所要保持干净、整洁，垃圾要投入指定密闭容器，居民楼道要定期清扫，不留卫生死角。履行公民职责，争当创卫先锋。

三、遵守公德，维护市容。要搞好“门前三包”，保持沿街地面干净卫生、门面墙面整洁美观，不店外经营，不占道摆放，不乱搭乱建，不乱泼乱倒。要规范停车，整齐有序。要爱护公共设施，不破坏垃圾容器，不损坏公厕设备。要做守法商户，争当文明市民。

四、齐心协力，塑造形象。我们不但要做创卫的主人翁，也要做创卫的宣传员，广泛开展宣传活动，提高全民参与创卫的意识和热情，形成“人人参与创卫，树立阳泉形象”的良好社会氛围，把文明意识、卫生观念和良好行为习惯像一粒粒种子撒播到城市的每一个角落。

让我们以党的精神为引领，撸起袖子加油干，用我们的实际行动，为创建国家卫生城市增光添彩!让我们携起手来，从现在做起，从身边小事做起，为共建卫生整洁、环境优美、健康文明、宜居宜业的卫生城市贡献一份力量，尽一份社会责任!

__城市指挥部

20__年4月24日

1.文明从细微处做起

2.文明晋城自然美丽

3.，文明晋城在行动。

4.文明晋城，共建共享。

5.人人文明，社会文明。

6.文明礼貌，用心创造。

7.人人文明，城市文明。

8.文明晋城，你我共享。

9.一言一行，关乎文明。

10.争做文明人，共建新县城

11.文明,你今天做到了吗?

12.有话好好说，有事按法办

13.做文明市民，创文明城市

14.新沂是我家，文明靠大家

15.有话好好说，有事按法办。

16.新沂是我家，文明靠大家。

17.泰州是我家，文明靠大家。

18.文明始于心，创建践于行。

19.一城文明风，满目和谐情。

20.人人讲文明，处处见真情。

21.塑城市精神，扬文明风采。

22.与文明牵手，和礼貌相伴。

23.文明结邻里，互敬伴如亲。

24.人人讲文明，晋城更闻名。

25.笑迎天下客，满意在晋城。

26.带文明上路,携平安回家。

27.我是主人公，我做文明事。

28.文明从我做起，我与文明同行

29.文明始于足下，创建从我做起

30.市民素质是城市文明的灵魂！

广大居民朋友们：

水韵古泗州，秀美新泗县，是我们共同呵护的家园。建设文明城市，改善生活质量，提升幸福指数，是我们共同的梦想。争做文明市民，勇当文明使者，创建文明城市，功在当代，惠及子孙。我们有责任更有义务让美丽泗县更文明，人们生活更美好。为此，我们特向大家提出如下倡议：

一、做文明形象的传播者。积极行动，倡导文明。从我做起，从现在做起，从身边小事做起，说文明话、办文明事、做文明人。认真践行社会主义核心价值观，自觉遵循公民基本道德规范，争当“爱国、敬业、诚信、友善”的好公民，齐建“自由、平等、公正、法治”的新秩序，共筑“富强、民主、文明、和谐”的中国梦。

二、做文明行为的践行者。我们要自觉遵守《泗县市民公约》《文明泗县18条》，共同营造良好的社会环境，自觉维护公共场所文明：不随地吐痰，不大声喧哗，不损坏公物，不乱贴乱画，不乱扔杂物，不说不文明的话。自觉维护社区文明：不乱倒垃圾，不践踏花草，不乱搭乱建，不乱停乱放，不吵架斗殴，邻里和睦，互帮互助。自觉维护交通文明：不乱穿马路，不闯红灯，不违章行车、停车，不违章占道，不乱摆摊设点，不欺诈宰客，明码标价，诚信经营。移风易俗，告别陋习，倡树文明新风。自觉维护公共秩序，为孩子树立榜样，共同为青少年成长营造文明和谐的社会氛围。

三、做文明家园的建设者。立足本职，践行文明。把参与创建安徽省文明城市的热情融入工作和生活之中，爱岗敬业，争创一流;恪守诚信，公平竞争;珍惜资源，珍爱粮食;节约水电，低碳环保;勤劳节俭，引领风尚;自觉参与志愿服务，帮助他人、提升自己、奉献社会;人人从点滴做起，个个从细节入手，传递正能量，汇集凝聚力。创建省级文明城市是社会系统工程，要全面落实创城任务，全方位覆盖、不留死角、不留盲区，需要上下齐心协力，共同努力。各行各业、各条战线和广大干部群众都要积极行动起来，自觉投身到全省文明城市创建中来。

朋友们，文明无处不在，点滴体现素养。一个温馨的微笑、一句热情的问候、一个友善的举动都彰显着文明。看到垃圾时的一次弯腰、遇到红灯时的一次等候、面对困难时的一次援手、给老弱病残孕者的一次让座、给外地游客的一次指引、对不文明行为的一次劝导等等，都汇聚成泗县最美的风景。我们的每一份热情，都会激起更多人的文明意识;我们的每一份付出，都会让社会更加文明和谐。让我们共同携起手来，踊跃投身到创建安徽省文明城市的活动中来，为建设文明、幸福、美丽、宜居的美好的新泗县贡献自己的力量!

全体市民朋友们：

“全国文明城市”是反映城市物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明协调发展的综合性荣誉称号，是城市形象、品位和发展水平的集中体现。倡导文明新风，共建美好家园是广大市民的共同心愿;全力提升昆山城市文明程度，为文明城市创建增光添彩，是我们每一个市民义不容辞的责任。在此，我们向全体市民发出倡议，以创建文明城市为己任，从我做起、从现在做起、从身边做起，自觉做到：

一、传播文明风尚。以主人翁的姿态当好城市的文明使者，主动关心全市创建工作，了解创建常识和创建动态;从我做起，增强参与文明城市创建的自觉性，争当知礼向善公民;动员家人、亲友和邻里积极参与各项创建活动，用文明的方式影响他人;认真监督和劝阻各类不文明行为，自觉维护城市文明形象。

二、遵守道德规范。熟记社会主义核心价值观12个词、24个字，坚守社会公德、恪守职业道德、崇尚家庭美德、培养个人品德;积极参与公民道德实践，自觉养成爱学习、重礼仪、知荣辱、守公德、讲诚信的良好习惯;学习道德模范和身边好人的先进事迹，存好心、做好事，讲奉献、做贡献，共同营造文明和谐的社会风尚。

三、维护公共秩序。积极参加文明交通行动，驾车行路做到文明礼让、不闯红灯、不乱停放、不车窗抛物;爱护公共设施，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不乱扔垃圾、随地吐痰、乱写乱画、嬉戏打闹、破坏绿化，创造整洁优美的城市环境;遵守经营秩序，做到诚实守信、文明服务，不私搭乱建、占道经营;积极参与文明餐桌行动，杜绝餐桌上的浪费。

四、参与志愿服务。自觉践行“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，关爱他人、关爱社会、关爱自然，积极参与关爱空巢老人、流动儿童、残障人士和邻里互助、无偿献血、公共文明引导等志愿服务行动，做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的践行者。

五、践行诚信友善。在家庭里做好成员，尊老爱幼，相互包容，增加家庭和睦;在岗位上做好职工，文明服务，诚信经营，立足岗位做奉献;在社会上做好公民，邻里互助，互谅互让，礼貌待人，热情友善，促进社区和谐。

让我们携手并肩，举全市之力、集全市之智，积极投身到创建活动中来，为创建全国文明城市做出自己的贡献，使我们的城市更美丽、社会更和谐、人民更幸福!

全县广大青年朋友们：

宿松是我们共同的家园，建设一个“开放、融合，创新、超越”的美丽宿松，是全县人民共同的愿景和追求。青年是推动社会主义精神文明建设的重要力量，理应身先士卒做表率，主动作为，勇于担当，成为创建文明城市的生力军和突击队。为此，共青团宿松县委员会特向全县广大青年朋友们发出如下倡议：

一、凝心聚力，争做“文明城市创建”宣传者

广大青年朋友们要充分认识到文明城市创建的重要意义，带头做好文明城市创建的宣传员以及讲解员，利用传统媒介和新媒体平台,采取广场咨询、流动宣传和志愿服务活动等方式宣传文明城市创建的意义，提高全县人民对文明城市创建的知晓率、支持率及参与率，在全县上下汇聚起一心一意谋发展、聚精会神干事业的磅礴力量，奋力开创新常态各项事业发展新局面。

二、主动作为，争做“文明城市创建”践行者

全县各级团队组织要广泛开展“青春担当•志愿创城”主题青年志愿服务活动，集中组织开展“做一天城管、做一天交警、做一天环卫工、做一天文明宣传员”系列志愿服务活动，引导团员青年积极参与交通文明劝导、维护县容县貌、环境卫生整治和关爱社会弱势群体等社会公益活动。青年志愿者要主动到交通场站、公园广场开展志愿服务、公益宣传。青年创业者要坚决杜绝店外店和乱摆乱放等现象，做到座商进店、行商入市。青少年学生要广泛参与到文明校园创建中来，自觉践行社会主义核心价值观，提升思想文化素质，扣好人生第一粒扣子。广大团员青年要以自己的实际行动践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，争做文明的播种者和践行者，为文明城市创建贡献自己的力量。

三、带头示范，争做“文明城市创建”引领者

青年朋友们要牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，身体力行争做表率，影响更多的群众参与志愿服务，共同做好文明城市创建工作。在争创文明城市过程中，青年朋友们要冲锋在前，勇挑重担，不计得失，甘于奉献，发现不良行为，要主动制止，帮助改正，努力形成由青年带动、群众广泛参与的良好格局，营造“青春担当，志愿创城”的良好氛围。

青年朋友们!我们既是文明城市的创建者，更是文明城市的受益者，投身于文明城市创建工作是我们义不容辞的责任和义务。让我们携起手来，共同努力，从自己做起，从现在做起，从点滴小事做起，为文明城市创建工作贡献青春、智慧和力量。

共青团宿松县委员会

各位尊敬的家长晚上好：

感谢您在百忙中抽时间来出席今天晚上的家长会，今天家长会的主题就是“创文明城市，建幸福顺德”。

今年，佛山市申报创建全国文明城市，创建全国文明城市的任务非常重。首先，我们要弄清楚文明城市是什么?其实，文明城市(城区)是指，在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市(城区)。文明城市(城区)称号是反映城市(城区)整体文明水平的综合性荣誉称号。

顺德是佛山其中的一个区，顺德的每一个进步，都离不开全体市民的积极参与与付出。全国文明城市是目前我国综合评价城市发展水平的最高荣誉，创建全国文明城市，是增强顺德城市竞争力的必然要求，也是改善民生的重要举措，是城市发展所需、人民群众所盼，是政府职责所在，同时也是全体市民的职责所在。

作为顺德的一份子，无论你从事什么职业，只要你生活在顺德，你就有可能成为顺德的行人、乘客、驾驶员、影剧院的观众、公园和广场的游客、各大商场的消费者……只要你成为其中的任何一个，你就是顺德“创建全国文明城市”的一份子。千千万万个你，就组成了顺德这个大家庭，每个家庭成员向着文明前进一步，就为顺德“创建全国文明城市”增加一分。

创建文明城市口号

1、 争做文明市民，创建文明城市

2、 建设文明诸城，从我做起

3、 创建文明城市，共建美好家园

4、 创建文明城市，建设文明和谐富裕诸城

5、 弘扬社会公德，告别不文明行为

6、 创建文明城市，建设和谐诸城

7、 创建温馨社区，服务千家万户

8、 文明从脚下起步，奉献从你我做起

9、 维护社会公德，遵守职业道德，弘扬家庭美德

10、 团结凝聚力量，文明成就未来

11、 事事处处营造和谐，点点滴滴展示文明

12、 市民素质高一分，城市形象美十分

13、 文明城市，温馨家园，创业乐园

14、 创建文明城市，优化城市环境，促进经济发展

15、 家庭和睦，邻里团结，社会和谐

16、 德育重在意识，文明贵在行动

17、 迎奥运，讲文明，树新风

18、 树文明新风，创文明社区，建文明城市

19、 创文明单位，做文明职工

20、 手牵手共建和谐城，心连心同做文明人

21、 美德贵在坚持，文明重在行动

22、 深化文明交通，建设文明诸城

23、 万众一心齐行动，共建文明新诸城

24、 笑迎天下客，满意在诸城

25、 经济是城市的实力，文明是城市的魅力

26、 一言一行见公德，争做文明诸城人

27、 人人动手、全民参与、争创文明城市

28、 建设文明城市，造福子孙后代

29、 文明是城市之魂，美德是立身之本

30、 建设文明村镇，创建文明城市

同志们:

自全市创建文明城市动员大会以来,各工作组、各县区、市直各部门单位积极行动起来,做了大量富有成效的工作,创城工作的态势总体是好的,但也存在一些问题和不足。今天召开这次调度会议,主要是总结前段的工作情况,分析存在的问题,对下步的工作进行研究部署。刚才,各工作组和东营区、河口区的负责同志汇报了前段工作进展情况和下步工作打算,曙光同志讲了很好的意见,希望大家认真抓好落实。下面,我强调三个问题。

一、进一步提高思想认识,切实加强组织领导。

创建文明城市是落实科学发展观,推进三个文明建设协调发展的系统工程,事关经济社会发展全局,事关东营长远发展,事关广大人民群众的切身利益。各级各部门要进一步提高思想认识,真正把创城工作摆上突出位置,切实加强对创城工作的组织领导。主要负责同志要亲自抓在手上,及时掌握工作进展情况,认真研究解决遇到的困难和问题,切实加大组织协调和督促调度力度,确保创建工作扎实推进。要严格按照“四个环节工作法”的要求,把任务指标逐项分解细化,具体到项目,落实到工作组,明确到责任人。要把创城工作纳入各级党务政务综合督查考核范围,实行创城工作领导制和责任追究制度,加强督查考核,严格兑现奖惩。

二、牢牢把握五项原则,保证创城工作健康开展。

这五项原则,就是“两个立足”、“三个依靠”。“两个立足”:一是立足挖掘现有潜力。从自测情况看,我市在基础设施建设方面,与文明城市的标准相比差距还比较大。但放眼全市,多年来油田建设了大量文化、体育等基础设施,如能充分利用和发挥这些设施的作用,就会很好地弥补我市在这方面的不足。要按照区域经济社会一体化的要求,加强与油田的衔接和协调,积极推动油田各项基础设施向全体市民开放,推进资源融合,实现资源共享。各工作组、各责任部门、各县区都要对照文明城市测评指标,认真查找存在的问题和不足,对有差距的工作逐项列出单子,有针对性地研究制定工作措施。要权衡利弊,坚持量力而行,先急后缓,立足于挖掘现有潜力,充分用好用活现有资源。要切实避免盲目贪大求洋,靠现有资源能达标的,坚决不花冤枉钱;靠现有资源不足以达到标准的,也要能省则省,能节约就节约,按照“缺什么、补什么”的原则,面积不够的扩充面积,设施陈旧的更新设施,争取少花钱、办大事;确实必须建设的,要搞好论证,尽快列入建设盘子,加快规划建设。二是立足运用市场办法、市场手段解决问题。在市场经济条件下,市场机制对资源配置起基础性作用。市场运作的潜力很大,它可以无处不在,可以省钱省力省工,甚至不花钱办大事。近年来,我市注重用市场办法解决发展中遇到的问题,在全省第一家用股份制形式建成了东青高速公路、第一家用bot方式建成了清风湖公园,在黄河流域第一家用bot方式建成了利津黄河大桥,在全国第一家通过合作投资9亿元建设东营黄河大桥,得到省委、省政府主要领导的高度评价。在创城过程中,也要充分发挥市场机制的作用,坚持用国内外老板的钱干创城的大事,腾出财政的钱办老百姓的难事。“三个依靠”:一是依靠群众的力量。创城是一项群众性很强的实践活动,需要大家共同参与。要进一步加强宣传教育,做好动员发动工作,充分调动群众的积极性,使人人都了解创城、支持创城、参与创城,人人都当监督员、战斗员,人人都出主意、当参谋。二是依靠油地军校团结协作。东营最大的政治优势是这里共同生活着油地军校“四大家族”,要把这一政治优势很好地转化成经济优势、创城优势。在创城工作中,中心城任务最重,而油田职工和家属占了中心城人口的绝大多数。可以说,整个创城工作,油田方面组织好了,中心城就基本成功了;中心城成功了,全市就基本成功了。中心城是全市创城的重点,油田是中心城创城的“大头”,应当而且必须加大创城工作力度。油地双方要常联系、多商量,充分发挥油田在整个创城工作中的作用,切实把油田方面的创城工作做好。三是依靠具体负责创城工作各方的自身努力。其中,市创城办、各工作组、各县区、各职能部门单位负责同志是关键,是创城的规划者、组织者、推进者。创城各项工作要做好,靠大家出主意、想办法,靠大家真抓实干。如果大家齐心协力,齐抓共管,密切配合,相互促进,创城目标就一定能够实现。而如果哪一个组、哪一个县区、哪一两个部门掉了队,或者严重拖后腿,创城就会成为一句空话。大家肩上的担子很重,任务光荣而艰巨。希望大家切实增强责任感和压力感,充分发挥职能作用,以实际行动解难题、办实事,切实把承担的创城工作做好。

三、弘扬求真务实精神,认真抓好落实。

任何工作再重要,部署得再具体,如果落不到实处,都是“白费蜡”。评价各单位的创城工作,最终看任务完成了没有,标准达到了没有,通过验收了没有。这次调度会开得很好,各工作组组长、两个区的区委书记亲自汇报,体现了大家对创城工作的重视和领导责任制的要求。下次调度会还要这个开法,要少讲过程,多讲实际进展和成效,讲是否按时间进度保质保量地完成了任务。如果哪个方面、哪个单位没有按时完成或达不到工作标准,就要有一个说法。大家一定要求真务实抓落实,一步一个脚印,切实避免哗众取宠、华而不实。各项工作,都要确保措施落实,确保实现达标。对已经达标和接近达标的工作,要建立长效管理机制,纳入制度化、规范化轨道,推动工作不断上水平。各工作组、各级各部门单位都要真正把创城工作作为本职工作来对待,作为为民办的实事来抓,扎扎实实从群众迫切需要解决的问题抓起,从具体事情办起,从基础工作做起,确保取得实效,确保让群众满意,确保创城目标的顺利实现。

当前,创城工作已进入全面推进阶段。各工作组、各级各部门单位要认真贯彻会议精神,扎实推进创城工作向纵深发展,推动全市经济社会发展上一个新的大的台阶。

为把我局文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促人员综合素质的提升，促税收各项工作发展的良好氛围，力争现有文明单位再上新档次，按照区文明委(办)精神文明建设工作要求，结合区局实际，现制定20xx年创建工作计划。

一、强化思想武装，加大干部职工教育力度

开展文明单位创建活动，要坚持立足以人为本，强化思想武装，加大教育工作力度，努力提高干部职工思想理论水平，培养一支高素质的税务干部队伍。

1、加强干部职工的思想教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持以邓小平理论和党的xx届三中、四中全会精神为主线，把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步推向深入，不断提高干部队伍的综合素质。一是以抓党组中心组学习为龙头带动全局，珍惜区局“十佳党组中心学习组”荣誉，发扬成绩，继续努力，重新制定和认真落实中心组学习计划;二是结合思想和工作实际，安排好中层领导干部和一般干部的学习，创新学习形式，深化学习内容;三是以“青年学理论示范小组”为载体，根据青年的特点广泛开展学理论活动。通过学习，统一全局干部的思想和行动，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，增强工作事业心和责任感。

2、扎实开展先进性教育活动。按照区委和市国家税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署，结合我局实际，开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展先进性教育活动是新时期党的建设的基础工程，要以高度的政治责任感开展好此项工作，要周密部署，精心组织，认真实施，抓好学、查、评、改、建五个重点环节，围绕税收工作，着重解决问题，在促进工作上下功夫，做到“两不误、两促进”。开展教育活动着重解决部分党员进取精神不强、工作作风不实、党组织软弱等问题，强化宗旨意识、责任意识、自律意识、创新意识、学习意识。

3、做好干部职工思想政治工作。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，区局定期研究和分析干部职工的思想状况，紧紧抓住干部群众关心的热点、难点问题，有的放矢地做好思想政治工作。一是深入开展“三观”教育。在干部职工中深入开展世界观、人生观、价值观的“三观”教育，引导干部职工正确处理个人利益与国家利益的关系，培养大家强烈的工作使命感和责任感。二是坚持在干部职工中开展好爱国主义、集体主义、社会主义教育。引导干部职工树立远大的理想，坚定的政治信念，正确对待金钱、名利、地位、苦乐问题。三是开展法制教育。教育干部职工认真学法，懂法、知法，正确贯彻执行国家的税收政策法规，做一名严格守法，秉公执法的税务干部。

二、加强业务学习，提高税务人员工作水平

按照全市国税系统“千名税干进课堂”的要求，以“科教兴税”的战略思路，在干部职工中广泛开展税收业务知识的学习，不断提高全员的岗位技能和综合素质。

1、继续深入学习《征管法》。进一步加强《征管法》的学习，熟练掌握好国家的税收政策法规，进一步规范执法行为，全面提高税务干部的执法能力和执法水平，提高办税工作质量和办税效率。

2、开展税收专业知识学习。今年税收业务学习的重点内容包括：所得税汇算清缴政策及申报审核方法、新的《小企业会计制度》、税源分析和管理及相关报表编制工作、市局修订后的考核办法和考核软件、网上申报和财税库行联网操作及管理、《会计实务》和《经济法基础》等，以增强税收业务工作能力。

3、开展计算机操作技能培训。微机操作技能是今年教育培训的重点内容，主要包括WIN98的操作系统、网络设备维护及配置、网页维护、ORACLE数据库维护、打印机维护，CTAIS1.1版系统与相关电子表格的查询和运用，推进区局信息化建设稳步发展。

三、以创建促税收，全面实现税收任务目标

创建文明必须扣紧税收中心工作，以创建促税收，增强创建效应，突出自身特色，全面完成收入任务。

1、严格目标考核制度。进一步完善“八率”综合目标考核指标，把考核与税收收入结构、税收征管和完成各项工作任务的数量和质量有机结合起来，形成人人有任务指标，个个有工作压力的局面，确保全年税收任务目标的实现。

2、努力提高征管质量。继续深化征管改革，理顺工作环节，推进征管业务流程重组，完善征管质量考核机制，进一步提高税源户监控管理水平，加强日常稽核，强化税务稽查，严格落实精细化管理的要求。

3、提升信息化建设水平。加强CTAIS的应用管理，完善金税二期工程，提高运行质量，搞好网络管理与服务。

四、培育民族精神，大力开展精神文明建设

开展精神文明建设活动，在全体干部中努力培育高尚的思想道德情操，弘扬时代新风尚，培养大家的集体荣誉感，增强单位凝聚力。

1、重温《公民道德手册》。大力开展“讲道德、做文明武汉人”活动，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，自觉遵守“十不文明规范”的要求，严格规范干部职工的言论和行为，从社会关注，人民群众关心的身边事做起，从自身做起，向一切不文明的行为和现象展开斗争，弘扬中华优良传统，树立文明新风，共同促进社会风气好转。

2、加大塑造文明形象力度。深化创建“最佳办税服务厅”、“最佳巾帼文明示范岗”“文明示范岗”、“青年岗位能手”以及“青年文明号”活动，深入开展“新风杯” 竞赛工作，巩固原有创建成果，推进向高层次发展，结合区局实际制定实施方案，扎实开展工作，做到内强素质外树形象，端正服务思想，强化服务意识，提高服务质量，树立国税部门的社会形象。

3、创新节日纪念活动形式。利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”和新年春节等大型节日的机会，以各种形式搞好庆祝和纪念活动，组织干部职工参观学习，进行革命传统教育，评选表彰先进单位和先进个人，开展群众性文化体育活动等，丰富大家的工作生活内容，陶冶情操，增进身心健康,增强单位凝聚力。

五、优化税收服务，构建和谐办税工作环境

今年要推进“改软”工作和行风建设，拓宽“改软”思路，以优化税收服务环境为突破口，改进工作作风，提高服务水平。

1、不断完善服务体系。完善“一窗式”管理模式，通过整合岗位职责，归并窗口功能，使纳税人基本上在一个窗口把涉税事项办完;推行“一站式”办税，确保纳税人需要办理的所有涉税事项在一个办税厅办结;实行“一户式”管理，依托信息技术建立统一的电子税源档案库，对所需数据实行一次性采集，一户式储存管理，实现内部信息共享，同类业务进行归口管理;倡导“一次式”检查，对同一户纳税人在一年内不进行两次以上的税收检查，切实减轻纳税人的负担;推进“一网式”完成，纳税人的涉税信息都入网，实现办税、办公运行网络化。

2、进一步减化办税程序。要优化业务流程，减并办税环节，规范机构设置和业务分工，为纳税人提供方便、快捷、高效、节省的服务，有效满足纳税人的需求20xx年度创建文明单位工作计划20xx年度创建文明单位工作计划。全面推进“阳光办税”，增加办税透明度，进一步完善全程服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、挂牌上岗制等监督制度，提高办事效率和服务质量。

3、加大硬件建设投入。投入资金，加强办公环境硬件建设，对办公场所进行改造和整修，按照创建规范化基层税务所的工作要求，重心向基层所倾斜，为纳税人办税和干部职工工作学习提供整洁、优美、方便的条件。

中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦

同心共创伟业，同力共逐梦想

凝心聚力成就新梦想，继往开来续写新篇章

人人担当，中国梦圆

立足本职，扎实工作，为实现中国梦贡献智慧和力量

自觉践行社会主义核心价值观，争做文明好市民

富强民主文明和谐；自由平等公正法治；爱国敬业诚信友善

学习雷锋、奉献他人、提升自己

弘扬雷锋精神，参与志愿服务

关爱他人、关爱社会、关爱自然

弘扬雷锋精神，彰显道德力量

有困难，找志愿者；有爱心，做志愿者

弘扬志愿精神，播撒爱心火种，共建和谐社会

积极参与志愿服务，共建共享文明城市

让爱在你我手中传递

学习雷锋精神，参与志愿服务，共建美好家园

弘扬诚信美德，构建信用

依法诚信经营，共建和谐社会

人人讲诚信，个个守承诺

诚实者人爱之，守信者人敬之

以诚待人，以信兴业

根据《河南省文明单位建设管理条例》、《关于省级文明单位评选和管理办法的规定》及市文明委《关于文明单位五年届满的通知》的规定，为深入开展我局精神文明建设工作，不断提升文明单位创建工作水平，推动档案工作全面、协调、可持续发展。经研究决定，继续申报、创建省级文明单位。这既是我局精神文明建设的一项重要工作，又是关系到广大职工切身利益的一件大事。现结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的xx届六中全会精神和省九次党代会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领和务实宣传、务实创建、创新求进的要求，紧紧围绕迎接党的XX大胜利召开，紧紧围绕中原经济区建设，紧紧围绕提高干部职工文明素质和单位文明程度，坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，坚持创新载体、丰富内容、常态创建，坚持巩固提高、延伸辐射、示范带动，不断深化创建文明单位活动，不断满足干部职工日益增长的精神文化需求，促进单位档案工作和其他各项工作全面发展，为中原经济区建设、实现许昌率先崛起、富民兴许的战略目标做出新的贡献。

二、目标任务

要按照组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等创建文明单位六条标准，认真做好创建工作。同时，要紧密结合档案工作，重点抓好以下几项创建活动。

(一)深入开展创建学习型机关活动。深入开展创先争优活动，推进学习型党组织建设。组织党员干部和职工群众深入学习中国特色社会主义理论，特别是科学发展观，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，推动社会主义核心价值体系深入人心，融入实践。深入开展理想信念教育，开展形式多样、生动活泼的形势政策教育，开展国情、省情、市情教育，坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，学习文明创建知识和文明礼仪常识，提高文明素养。大兴读书学习之风，引导干部职工多读书，读好书，使读书学习成为一种生活方式。

(二)认真组织开展“做文明有礼的河南人”和志愿服务活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育，广泛宣传、大力弘扬“三平”精神，把学习弘扬雷锋精神、“三平”精神有机融合，引导干部职工修身律己、做文明人。组织文明短信传递，举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。组织参与关爱空巢老人、关爱儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等志愿服务活动，为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容，开展创“三优”志愿服务活动，组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动。参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立机关志愿服务组织，成立志愿服务队，经常组织开展志愿服务活动。做好文明单位结对帮扶工作。帮助村镇开展“清洁家园行动”，整治环境卫生，解决农村“五乱”现象，改善人居环境。帮助村镇建设文化设施，开展文体活动，不断丰富农民群众精神文化生活。

(三)积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度，大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹，形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动，在干部职工中广泛传播善行义举。组织广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动，以推荐、学习、宣传身边好人为抓手，引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制，帮助他们解决工作、学习、生活中的困难，大力倡树好人好报的价值导向。

(四)扎实开展“文明中原系列行动”。围绕建设华夏历史文明传承创新区，以先进思想道德和愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”精神以及现代文明知识和中原优秀传统文化、道德模范先进事迹等为内容，举办文化知识讲座。积极参与城市和社区环境整治实践活动，切实加强本单位工作、生活环境整治，搞好净化、绿化、美化。

(五)广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日，组织广大干部职工举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动，组织开展经典诵读活动，把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中，不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。

(六)强化档案基础业务建设。要全面宣传贯彻国家档案局令第九号，及时修改调整接收范围，加大档案接收、征集力度。要积极拓展征集渠道，扩大征集范围，不断提高室藏档案质量。继续开展机关、企事业单位档案规范化管理认证工作，促进档案工作的标准化、科学化管理。同时，围绕新型城镇化、新型工业化、农业现代化等经济领域，扎实有效地开展档案工作，加大指导服务力度，积极开展“三化”领域内建档工作。

(七)深化创建活动。要把创建文明单位活动与全面加强机关建设、创建文明科室、“强两基、重民生、转方式、促发展 ”主题教育等活动有机结合起来，与我局开展的“工作质量提升年”活动结合起来，要求持久开展“做文明有礼的河南人”、学习先进典型和道德模范活动、和“文明中原系列行动”、志愿服务活动，配合市委市政府做好全国文明城市的创建工作;积极开展健康向上、干部职工易于参与、乐于参与的党建知识竞赛、档案宣传、体育比赛等文艺、体育活动;认真抓好计划生育工作和环境卫生治理。

三、创建措施

(一)加强组织领导，健全体制。成立局领导小组，全面负责创建省级文明单位领导工作，局领导班子成员分工具体负责。

组 长： 柴鸿志 苏建红

副组长： 訾志远 沈薇 刘文杰 盛保盈

成 员：

马清华 孙艳丽 陈春玲 李金山 芦应强

周孟良 赵鸿亮

领导小组下设办公室，马清华兼任办公室主任。领导小组

办公室设资料组、硬件设施及环境建设组、督查组。

(二)强化宣传学习，提升认识。召开全局创建省级文明单位动员大会，安排部署20xx年创建工作。全局上下要步调一致，齐心协力，共同参与精神文明创建活动。一是各科室开展重创省级文明单位大讨论;二是制定重申省级文明单位工作任务分解表。充分调动干部职工的积极性，进一步激发干部职工创建热情;三是组织全体人员认真学习中共中央《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《河南省文明单位建设管理条例》、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》、《市档案局》等有关文件。进一步提高对精神文明建设重要性的认识，增强争创意识，把全体干部职工的思想和认识统一到活动要求上来，在全局迅速掀起创建省级文明单位的高潮，为创建活动顺利开展奠定良好基础。

(三)严格考核标准，认真搞好自查。在市文明委、局创建领导小组的指导下，坚持硬件、软件一起抓，两手都要硬。局创建活动领导小组办公室对照考核标准、对照创建的各项指标进行全面检查。重点检查内容为：对照任务分解表逐项落实，组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等。对存在的问题，研究制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改并对整改情况进行复查，直到达到验收标准为止。

(四)全力准备，做好验收工作。起草打印创建活动汇报材料，准备提交的各种验收资料，向市文明委汇报创建省级文明单位工作情况，并上报验收请示报告，做好验收的一切准备工作。

四、具体要求

(一)高度重视，精心安排部署。把创建文明单位工作摆上全局工作的重要位置，切实加强组织领导。要清醒地看到，我局的创建工作还需要做大量艰苦细致的工作，要把创建活动的目标任务、保障措施和工作要求做到安排部署到位、措施保障到位、督促检查到位。各科室要精心准备，精心谋划、精心设计，层层发动，人人知晓，人人明了，横向到边，纵向到底，入人心，见言行，形成齐抓共管，有关科室各司其职、各负其责，单位全员参与的创建局面。

(二)完善决策机制，加强指导协调。要建立完善创建工作的长效机制，坚持目标管理，从实际出发，把“软指标”变成“硬任务”。创建工作要一级抓一级，层层抓落实，令行禁止，不讲条件，不打折扣。

(三)统筹推进，强化责任追究。要坚持围绕中心服务大局，突出重点，统筹兼顾，打造亮点，延伸辐射，以抓好重点工作带动整体工作，以精神文明创建促进档案事业发展。各科室要把精神文明建设工作当作政治任务来抓，完不成目标任务的要追究相关人员的责任。我局全体干部职工要上下一心，全力以赴，共同努力，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收，为迎接党的胜利召开营造良好和谐的社会氛围。