创建文明城市的方案(推荐20篇)

今天，市委、市政府在这里召开创建省级文明城市动员大会，目的是全面部署文明城市创建工作，进一步动员市、区广大干部群众，统一思想，明确任务，齐心协力，狠抓落实，为争取明年把我市创建成省级文明城市而努力奋斗。

为全面抓好文明城市创建工作，为争取明年实现省级文明城市创建目标，我代表市委、市政府讲三个问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强创建文明城市的紧迫感和责任感

首先，创建文明城市是改善发展环境，增强区域竞争力的内在要求。随着经济的发展，区域之间的竞争越来越激烈，各个地区、各个城市之间的竞争，不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争。环境就是生产力，形象就是竞争力。外商来投资，不仅仅要看你政策条件，还要看你的法制是否健全、社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。只有具备这些要素，这个城市才是一个有吸引力、有竞争力的城市，才能在新一轮的招商引资竞争中，引得来客户，招得进外资，留得住外商。国内外的大量事实证明，一个城市的文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的“无形资本”。要想在激烈的竞争中抢得先机，把丽水培育成浙江新的经济增长点，必须进一步改善投资发展环境，通过深化文明城市创建活动，对内增强凝聚力，对外增强竞争力，进一步提升我市的区域经济综合竞争力。

其次，创建文明城市是加快城市化进程，提高城市品位的重要途径。城市是现代文明的发源地，对周边地区经济和社会发展起着重要的示范作用。推进城市化、现代化的过程是经济、政治、文化全面发展的过程。不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更重要的是城市品位提高和人的现代化过程。这也有一个量与质的关系，我们在城市化的进程中既要注重量的扩张，更要注重质的提高。当前，我市的文明程度和市民素质与城市现代化发展还不相适应，城市的建设、管理和服务同人民群众日益增长的物质文化需求还有很大差距，还有许多问题亟待解决。要充分运用创建省级文明城市这一载体，加强城市基础设施建设，强化城市市容环境、社会秩序、服务质量等方面的建设和管理，不断提高我市的文明程度和市民素质，塑造秀山丽水的文明形象。

第三，创建文明城市是人民群众改善生活环境，提高生活质量的强烈愿望。随着经济的发展和生活水平的提高，人民群众对生活环境和生活质量都提出了更高的要求。现在，老百姓普遍关心的是居住环境的改善、服务质量的提高、精神文化生活的充实、社会治安和社会风气的好转等问题。贯彻落实“__”重要思想，就是要把人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，在社会不断发展的基础上，使人民群众获得切实的经济、政治、文化利益。因此，创建文明城市就是以群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务，这是一件顺民意、得民心的大好事。我们一定要把这件好事办实、实事办好，让老百姓舒心、高兴、满意。

我们还必须看到，我市撤地设市才三年多，城市建设、管理的各项基础工作还相当薄弱，市民的城市文明意识、卫生意识的形成还有个养成的过程，部门的创建共识还有

个提高的过程，就是作为省级卫生城市也还有许多方面要“补课”，与其他兄弟市相比，我市创建文明城市的难度更大。在当前全省文明城市创建呈现整体推进的大背景下，如果我们在创建中松一松、缓一缓，就有可能落后，就有可能成为全省唯一不是文明城市的地级市。丽水在全省的比较中，经济欠发达是历史和现实的多种因素形成的，但在精神文明建设上我们不甘落后。因此，市、区党委政府必须统一思想，坚定信心，齐心协力，攻难克坚，努力把丽水创建成省级文明城市。

2012年开发区创建文明城市工作考核报告

受市创建办委派，我负责xx区文明城市创建工作考核，现将考核结果汇报如下：

一、XX年创建文明城市工作完成情况

XX年xx区创建文明城市工作以“三优三创”活动为载体，以创建全国文明城市为目标，加强领导、成立了以区党工委书记、管委会主任为政委，区党工委副书记、管委会副主任为指挥长的xx区创建文明城市指挥部，对全区创建工作统一指挥。及时召开全区创建全国文明城市工作动员大会，依据《全国文明城市测评体系》和xx市创建办《关于分解文明城市创建责任目标的通知》，对相关责任单位的责任目标进行了明确而细致的划分。创建指挥部指挥长分别同各相关责任单位负责人签订了《xx区创建全国文明城市目标责任书》。出台了《xx区创建文明城市千分制考评机制实施细则》等规范性文件，对创建文明城市工作进行日常考核，考核结果与各单位年度绩效考核挂钩，有力地促进了创建工作的开展。xx区创建办按照《全国文明城市测评体系》要求，根据市创建办的安排部署，较好地完成了“第27届牡丹花会”、“世界邮展”、“河洛文化旅游节”、大遗址保护高层论坛、全国交通发展改革会议等重要活动的市容市貌保障工作，完成了26项专项治理工作、烧烤专项整治工作、净化文化市场环境工作等阶段性重点工作，市烧烤整治工作在xx区召开现场会，对xx区烧烤治理取得的成绩给予充分肯定。完成了中央文明办、省文明办对文明城市测评要求的各项资料准备、实地考察任务，在烧烤治理，净化文化市场环境、创建文明社区工作中取得了很好的成绩，为xx市创建文明城市工作做出了贡献。

经综合考评，xx区已全面完成XX年度创建文明城市工作。

二、xx区创建工作存在的问题及原因。

硬件设施建设方面如场馆建设、无障碍设施建设需要加强；创建办专职工作人员配备不足；创建宣传特别是文明城市大型公益宣传不充分；城中村卫生环境和市民素质有待提高，等等。主要原因是xx区管理委员会管理体制和机构设置和其他城市区有所区别；xx区正处在城市化过程中，对村民和外来人员的管理和素质培训需要进一步加强。

三、建议：

希望xx区党工委、管委会加大投入，加强力量，针对薄弱环节进行整改，全面完成市创建指挥部下达的各项创建工作任务，为xx市创建全国文明城市工作做出新的更大的贡献。

为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建市级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建市级文明单位实施方案。

一、指导思想

创建市级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。

二、主要目标

1、做好创建市级文明单位的各项基础工作；

2、公众对城市环保的满意率>70 %；

3、完成上级下达的年度污染减排任务；

4、文明志愿服务活动经常化；

5、争创市级文明优秀单位。

三、创建的主要内容

(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证

一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性；另一方面，创建市级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战；打好生态建设攻坚战；打好西部化工区空气质量改善攻坚战。；打好城区河流水质改善攻坚战。；打好出境断面水质改善攻坚战。；打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成；确保环境质量任务完成；确保不发生重大污染和辐射事件；确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件；确保不因环评手续影响我市重点项目建设；确保我市环保工作在全省位次前移)。

(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设

一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。

二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。

三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。

(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设

转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。

精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。

(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平

一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操；继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。

二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”；实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。

四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性；大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩；大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。

(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平

各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。

四、实施步骤

(一)启动阶段

l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建市级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。

2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建市级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。

3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建工作方案和工作措施，做好前期准备工作。

4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。

(二)组织实施阶段

l、制定 “创建市级文明城市”工作方案。结合环境保护目标责任书的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。

2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。

3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。

4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。

(三)自查总结和迎接验收阶段

1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。

2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。

五、工作措施

(一)提高认识。创建市级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。

(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建市级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进；根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。

(三)责任考核。建立市级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。

(四)突出重点。创建市级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。

(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。

文明城市称号是反映一个城市整体文明、和谐水平的综合性荣誉称号，是城市形象、品位和发展水平的集中体现。倡导文明新风，共建美好家园是广大市民的共同心愿;全力维护胶州文明城市形象，为文明城市创建增光添彩，是我们每一个市民义不容辞的责任。为展示我市文明风貌，展示胶州新形象，我们发出如下倡议：

一、努力规范个人言行，争做文明行为的宣传者、实践者和监督者。从我做起，不断修身律己，增强文明意识和参与文明城市创建的自觉性，争当知礼向善公民，塑造文明市民形象。不断了解传统文化，学习身边典型，发挥模范作用，带头革除有悖公德、有违诚信、有损形象、危害秩序等不文明现象，及时劝阻身边的不文明言行、陋习，用文明的方式影响他人，形成自强、厚德、崇俭、尚义、明礼、守信、尽孝、感恩、报国的良好社会风尚。

二、积极参与城市环境改善，齐心共建美好家园。要积极行动起来，自觉做到爱护市容，不乱贴乱画，不乱写乱涂，不乱挂乱晒;维护城市卫生，不乱扔乱倒，不随地吐痰，不随地便溺，保持庭院清洁，不乱堆乱摆、污染环境;积极参加绿化美化净化环境活动，大力整治环境卫生、环境污染，全面改善城市面貌，努力创造整洁优美、和谐有序的城市环境。

三、自觉维护公共秩序，推动文明城市建设。要自觉维护车站、商店、旅游景点等场所的公共秩序，爱护公共设施。坚决摒弃乱闯红灯、乱抢道、乱停乱放、乱穿道路和乱插队等不文明行为，创造安全、文明、畅通的交通环境。积极参加爱护公物行动，保护、维修、整饬庭院、街道、广场、园林公用设施，监督和举报损坏公物现象。

四、树立窗口文明形象，提升公共服务水平。旅游、商务、公安、税务、工商、电力、供热、金融、铁路、交通、卫生、城建、通信、保险、政府行政服务中心等公共服务行业和饮食服务业等涉外窗口行业，深入开展创建优质文明服务品牌活动;自觉遵守社会主义职业道德和商业道德，依法经营、公平竞争，共同维护良好的市场秩序;不断提高优质服务水平，做到语言规范、热情周到、安全卫生。

五、积极参与志愿服务活动，争当文明城市创建志愿者。志愿者活动是当代社会主义和谐社会建设的一项十分高尚的行动。广大市民要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，积极参与到维护公共设施、公共秩序、文明交通、社会治安等文明城市创建志愿服务活动中来。

尊敬的市民朋友们，让我们积极行动起来，从自己做起，从现在做起，从细节做起，为建设文明、和谐、富裕、幸福新翁旗做出自己应有的贡献!

xx街道办事处在区委、区政府的正确领导下，在市文明委和区文明办的具体指导下，紧紧围绕文明城市创建的总体目标，以市民综合素质良好、基础设施维护升级、环境整洁优美、宣传教育深入为主要内容，抓重点，出实招，重特色，不断将文明创建工作引向深入，力争通过一项项务实之举，使广大辖区居民切实感受到文明城市创建带来的变化和实惠。

一、率先垂范，鼓舞上下齐努力

街道党工委高度重视文明城市创建工作，坚持将此当成日常工作中的重要工作。党政主要领导亲自挂帅、靠前指挥、亲力亲为、率先垂范。通过实行领导包挂社区制度，以每日“三个一：一调度、一汇报、一总结”为抓手，做到有人牵头，有人落实，有人督查，推进了各项工作的高效落实。包挂领导废寝忘食，多次深入社区调研，对照《全国文明城市测评标准》，徒步检查迎检社区工作准备情况，并现场指导、协调，为广大党员、干部、职工树立了标杆，极大地鼓舞了广大党员、干部、职工的创建斗志;机关干部职工放弃节假日和双休日，带领社区工作人员深入小区楼院、沿街店面等，对照考评标准，进行拉网式的检查，并针对辖区内存在的问题，迅速组织力量进行整治。力保不马虎一项工作、不放过一个问题、不遗留一个隐患，上下齐力扎实推进我处创建工作出实效。

二、倾力投入，软硬件提档升级

文明城市创建期间，街道办事处相继投入了近25万余元进行基础设施建设为重点的软硬件系统提档升级，特别是工院、绿地、民健社区三个迎检社区的建设改造，进一步更新完善街道社区“六室四站两栏一校一场地”的建设。一是社区未成年人活动场所建设出新，独立开设未成年人活动室，并相应配套建设心理咨询室、公益上网区等，进一步扩大完善社区未成年人的成长空间。二是办事处投资2.5万元新建长约30米的科普画廊150平米，并派专人定期更换内容。同时办事处科普阅览室新购书柜6个，新增图书3500余册，配置可供上网的电脑3台，进一步提高了街道科普文化普及传播力;三是街道办事处积极探索以“警务室、调解室、综治办”为抓手，“人防、技防、物防”为核心的三位一体的管理防控网络。新增“军、警、民”大联防队伍成员120余人，调试、更新、升级街道，社区监控设施58处，检查、维修、新增消防器材400余件。四是为优化、亮化、美化街道办公环境，办事处及社区维护、更新各项上墙规章制度、铜牌、指示图标90余处，重新粉刷墙面500平方米，擦拭玻璃230平方米，办公场所一时间焕然一新，让前来办理业务的居民耳目一新，心情愉悦。

三、浓郁氛围，多元宣传入人心

为使全处上下凝聚创建合力、会集创建智慧，街道办事处充分利用宣传资源，采取多元视角，努力形成人人知晓创建、人人支持创建、人人参与创的浓厚氛围。一是“静态宣传”有新意。街道办事处着力打造“一幅一栏一屏两箱两平台”宣传媒介，“一幅”即在辖区范围内重要路段、重要街区、农贸市场等居民活动集中区悬挂“创建全国文明城市”条幅50余条。“一栏”即在办事处，11个社区及辖区企业单位的橱窗宣传栏放置有内容丰富、图文并茂的文明创建相关宣传展板100余块。“一屏”即办事处，各社区及辖区内所有带LED显示屏的企事业单位一律全天滚动式播放文明城市创建口号、标语。“两箱”即办事处设立“创建全国文明城市”意见箱、注册并向群众公布“创建全国文明城市“电子邮箱，收集群众的意见建议和投诉举报，接受辖区居民群众监督。“两平台”即街道办事处充分发挥传统新闻媒体平台、网络媒体平台的宣传作用，将我处文明创建的相关动态信息及时通过媒体公开。创建期间，我处在各大传统新闻媒体门户投发稿件40余篇，网络媒体门户上传稿件60余篇。成功做到了文明城市创建宣传的无盲点、全覆盖的突出成效。二是“动态宣传”有创意。由办事处各社区老中青不同年龄层次的群体先后自发组建了“文明劝导队”、“文明在我身边义务巡逻队”、“我与文明城市同行志愿者服务队”等，在辖区人群密集处设立移动宣传站点，共发放“文明城市创建”相关宣传单、宣传画、倡议书15000份，并通过“民情走访进社区”活动，组织党员深入到小区住户、沿街商铺门市进行面对面讲解、面对面宣传，同时办事处还将文明创建内容制作成录音，利用宣传车在辖区重要路口、居民小区、农贸市场等人群聚集地巡回播放，全力做到“文明城市创建”家喻户晓。

四、立意深刻，群体活动有声色

街道办事处始终围绕文明城市创建的核心主题，结合我处实际情况，以构建社会主义核心价值体系为根本，创新活动载体，丰富活动形式，开展了以“素质提升”、“文化升级”、“精神升华”为目标的特色活动，大力推进了文明城市创建。为激发广大家庭参与“文明家庭”建设的积极性和主动性，我处大力开展“文明家庭”的评选活动，通过“文明家庭”创建拓展到“学习型”、“和乐型”等特色家庭的创建，影响和带动周围的人们形成良好的社会风尚，共塑城市文明。为进一步深化全民创建意识，激发群众投身创建的智慧和热情，我处组织辖区的书画艺术家和幼儿园的小朋友们举办了以“创建文明城市共享美好家园”为主题的书画现场展示活动。书法家们挥毫泼墨，孩子们妙笔生花，以浓墨重彩营造了浓郁的创建文化氛围。为进一步促进黄山文明程度和道德水平的提高，我处组织开展了“我身边的平民英雄”评选活动，推崇群众身边看得见、摸的着的“凡人善举”，引导人们见贤思齐，探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的创建特色，使创建工作突出了时代特征，彰显了黄山特色，为推动文明城市创建工作提供了强大的精神动力。

五、治标治本，辖区环境换新颜

xx街道办事处按照文明城市创建的测评要求，以“找准要点、抓好重点、攻克难点、创出亮点”的工作思路，以打造“绿化洁化城市街区”为目标，提高保洁水平，改善市容市貌，提升环境品位。一是进一步整治广告乱贴、车辆乱停、摊点乱摆、垃圾乱扔、工地乱象等“五乱”现象，同时加大对辖区流动摊点、“六小”行业等的专项督查和执法力度。二是成立环境综合整治督导组和专业清扫保洁队伍，配有专人负责卫生工作。经常组织街道单位、驻军部队、辖区居民对各主次干道、小街巷、居住区进行全方位无缝隙的换位突击整治行动。清理垃圾杂物100余车，清理社区死角垃圾及建筑垃圾300余吨。三是始终对重点路段、社区坚持“4+1”的卫生巡查机制,即每天四次巡查和每周一次的检查制度，并将检查情况给予通报。截至目前共清扫道路20万平方米清除各类生活、建筑垃圾、杂草、废弃物等1.3万立方米;粉刷擦洗乱写乱画牛皮癣小广告30000处，清理喷涂电话号码4500余处。四是清理各类墙体广告、楼腰广告、条幅、布幔和未经审批的灯箱广告200余处，规范广告100余家，拆除民祥园路、开明市场周边不符合规定、破损脱落的店招店牌100余块，面积500余平方米。五是加大包括开明市场在内的辖区大小农贸市场的内部环境保洁力度，实行定岗、定职、定时全日制保洁制。市场集中采用高压水枪冲刷地面及柜台立面，集中安装灭蝇灯，为每位业户配发蝇拍和对人畜无害的灭虫药。开明市场特制定完善了《市场日常巡查制度》、《农副产品质量安全第一责任人制度》、《上市商品准入规范》、《文明市场创建十标准》等12项规章制度，并统一上墙，确保安全规范文明经营。真正实现由无序向有序、由室外向室内、由多头管理向集中规范管理的根本性转变，初步达到目标三个一样，即“什么时候检查一个样、检查不检查一个样、检查哪里一个样”。

xx街道办事处在面对全国文明城市创建迎检工作时间紧、压力大、任务重的情况下，所有备检点圆满完成了预期的目标。但由于文明创建工作是一个与时俱进，不断创新的过程，使得我们在迎检的过程中也发现了我们自身存在的一些问题。如：老居民小区的各项管理与文明创建工作要求的差距较大，治理力度不够到位，辖区居民还存在着一些与文明城市发展乐章不和谐的音符等等。在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，扎实工作，以个人创一流业绩、单位创一流品牌、行业创一流环境，满怀感恩，情系社会，为构建和谐黄山再立新功。

41、心中有德，言行文明;胸中有法，幸福安宁。

42、积极行动起来，为创建文明城市增光添彩。

43、善待环境就是善待自己和子孙。

44、自觉遵守社会公德，积极争当文明市民。

45、人人都是文明创建参与者，个个都是文明创建主力军。

46、文明连着你我他，创建造福千万家。

47、争做文明人，共建新县城。

48、人人参与，为争创文明城市增光添彩。

49、文明圣地文明风，文明城市文明人。

50、我为创建添砖瓦，文明惠及千万家。

51、加强道德修养，提高文明素质。

52、营造未成年人健康成长的良好环境。

53、文明在于一言一行，创建源于一点一滴。

54、保护环境就是关心自己。

55、创建文明城市，共建美好家园。

56、我的家园，你的花园，大家共同的乐园。

57、改善未成年人成长环境，建设和谐文明幸福新沂。

58、您文明的每一步，是射阳创建的每一分。

59、全民动员，协力，共创国家文明县城。

60、塑窗口形象，树行业新风。

61、人人遵守社会公德，个个爱护公共环境。

62、少一丝烟尘，多一片蓝天。

63、文明从我做起，我与文明同行。

64、物质、精神三位一体建文明，家庭、社区、单位多方联动创一流。

65、为太原添一片新绿，让生活多一份温馨。

66、人人都是厦门形象，个个应做文明主人。

67、创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务。

68、相互多礼让，社会更和谐。

69、创建文明城市，构建和谐洛阳。

70、市民素质高一分，城市形象美十分。

71、做诚实守信公民，建文明和谐家园。

72、文明规范伴我行，争当射阳好市民。

73、文明是城市之魂，美德是立身之本。

74、讲文明，小处处处不随便;树形象，大家家家是窗口。

75、您留给我一片洁净，我还给您一个健康。

76、手牵手共建和谐城，心连心同做文明人。

77、美好生活不超速，幸福人生不违章。

78、讲道德，献爱心，争做文明射阳人。

79、文明始于足下，创建从我做起。

80、凝聚全市人民智慧创建全国文明城市。

全市迎检动员会后，玉泉街道办事处按照会议要求，迅速行动，采取有效措施，快速推进创建工作，目前各项工作正有序进行。

一、工作开展情况

1、强化领导，健全组织。全市迎检动员会后，我办迅速行动，组织召开党政班子专题会议，认真传达市会精神，科学安排我办创建工作。25日召开了办事处迎检工作动员会，参加人员有班子成员、包居干部、居委会干部和涉及到的办直部门负责同志。传达市迎检会议精神，安排部署办事处整体工作，要求各责任人把创建全国文明城市当作日前的重要工作来抓，提高增强创建工作的责任感和紧迫感，确保迎检工作圆满完成。

2、突出重点，明确责任。按照市创建工作台帐和文明委的要求，涉及我办共五项任务。其中，重点工作有两项。一是街巷基础设施建设。专门组织创建办对涉及到创建的7个居委会进行全面排查，对查漏出需要整改的任务已分发给各责任单位、责任人，并责任到包居干部、包居领导。各责任单位、责任人对照创建标准一项一项地进行自查，看哪些已经达标，哪些还没有达标，已经达标或完成的要提高标准，没有达标和没完成的要在规定的时间内完成和达标。二是宣传营造创建氛围。通过标语、板报、传单、等形式，加强居民思想道德素质

和卫生健康知识等方面的教育，进一步提高全办居民文明素质。截止目前，制作大型宣传版面两块，建成高标准文化街10条，制作文明提示语300块，刷写宣传标语80条，发放宣传资料10000余份，环城路周边居委会家户张贴“济源因您而文明”宣传画4000份，已张贴到每家每户。“五老”文明劝导队长期开展活动，到街头游园等公共场所宣传讲文明知识，对随时发现的不文明行为进行劝导纠正。

3、创新机制，快速推进。为把创建全国文明城市工作落到实处，我们不断创新机制、创新形式、创新载体，做到“三个结合”。一是与百村富民工程、干线综合整治工作相结合。在办事处全面启动百村富民工程，加快推进干线综合整治工作的基础上，进一步提高工作标准，按照创建国家文明城市工作的具体要求，逐项对照，逐条落实，注重质量，保证效果。当前，全办21个居委会按照“五化”标准，不断加大投入，逐步完善城市基础设施建设，努力改善居民生产生活环境。二是与全民文明素质教育工程相结合。结合由乡到办、由村到城、由农民到市民的实际，以提高居民文明素质、创建国家文明城市为宗旨，大力开展全民文明素质教育。在全办大力开展“文明居委会”、“文明家庭”、“卫生户”、“好媳妇、好婆婆”等系列文明创建活动。开展“欢乐中原、和谐济源、魅力玉泉”广场文化活动，西水屯文工团创作编排了一批优秀节目，如家庭伦理小品《称妈》、《好孩赖孩》、创建文明城市题材的《欢迎你到济源来》、以玉泉撤乡建办为主题的《夸夸玉泉新面貌》，反映百村富民工程、新农村建设的快板《我们村里大变样》，以中马头、中马头、罡头等居委会老年协会开展的健身气功、中老年迪斯科、太极功夫扇、太极拳等健身娱乐活动。通过一系列的活动，群众即强身健体，又陶冶情操，文明素质在逐渐的转变和提高。三是与“告别十大不文明行为”活动相结合。在全办范围内开展“告别十大不文明行为”活动，成立了由老干部、老教师、老党员为主的“五老”志愿文明劝导队22个，共80人，统一标识，配备印有“玉泉文明劝导”字样的帽子、T恤、胸牌、活动记录本等物品，在各居委会公共场所开展日常劝导纠正活动。办事处定期组织集中活动，与城管大队结合，到辖区内公共场所活动，如：到新济路沿线的五小门店、长途汽车站宣传创建文明城市的知识内容，发放宣传页，张贴文明提示语，纠正不文明行为，为人创建文明城市营造良好氛围。

二、存在的问题

一是 “五化”标准不够高，创卫成果有反弹现象。环路内居委会主次干道有建筑材料堆放、乱贴乱画现象、环境卫生整治不彻底现象。

二是宣传氛围不够浓厚。部分居民的思想素质还没有完全适应由农民到市民的转变，居民素质亟待进一步提高。

三、下步工作打算

1、加强宣传，营造氛围。创建国家文明城市工作是一项宠大的群众工程，为让群众广泛参与到活动中来，我们将一如

既往加大宣传力度，在全办营造“讲文明、创文明”的大环境，一是定期更新各居委会宣传栏、版报内容，大力营造创建文明城市的氛围，做到家喻户晓，人人皆知。二是将“全国文明城市测评调查问卷”印发到居民手中，提前模拟测评居民的知晓情况，以便下步工作开展更有针对性。三是加大“五老”文明劝导活动的力度和范围，有效纠正辖区内的一些不文明现象。四是充分发挥学校家庭社会“三位一体”网络作用，利用暑假期间，开展“小手拉大手，共向文明走”的活动

2、明确任务，严格落实。按照创建国家文明城市的要求，进一步明确工作责任，提高工作标准，对照工作台帐，与市创建办结合，对环城路内各居委会的基础设施建设做一次排查，针对存在的问题在短期内迅速整改，确保创建工作取得胜利，为我市顺利夺得“全国文明城市”这块金字招牌做出应有的贡献。

1、让射阳的天更蓝、水更清、城更美、人更靓!

2、您文明的每一步，是射阳创建的每一分。

3、讲文明，我是表率;树形象，你是窗口。

4、弘扬传统美德，倡导文明新风，共建美好家园。

5、手牵手共建和谐，心连心同讲文明。

6、文明是城市最美的名片，和谐是你我最高的追求。

7、大家小家是一家，保护环境靠大家。

8、人人都是文明使者，事事关系射阳形象。

9、一句话、一个微笑、一次帮助、一份谦让，文明无处不在。

10、文明规范伴我行，争当射阳好市民。

11、优美的环境需要美好的心灵来呵护。

12、创建连着你我他，众手浇开文明花。

13、大力弘扬创新、敬业、实干、争先的新射阳精神。

14、文明源于一点一滴，和谐始于一言一行。

15、文明城市大家建，文明新事大家评，文明新人大家做。

16、讲道德，献爱心，争做文明射阳人。

17、文明始于足下，创建从我做起。

18、文明是一盏灯，既照亮别人，又温暖自己。

19、人人都是文明创建参与者，个个都是文明创建主力军。

20、美德是立身之本，文明是城市之魂。

21、小手牵大手，文明路上一起走。

22、美好生活不超速，幸福人生不违章。

23、我为创建添砖瓦，文明惠及千万家。

24、服务人民，奉献社会，共创文明。

25、一言一行总关情，携手共创文明城。

26、群策群力创文明县城，同心同德建和谐鹤乡。

27、文明在于一言一行，创建源于一点一滴。

28、文明从我做起，我与文明同行。

29、城市因你我而文明，生活因你我而精彩。

市民朋友们：

当前，高要区正在参与肇庆市创建全国文明城市工作。创建全国文明城市，对于提高城市文明程度和市民文明素质，推动我区经济社会高质量发展，建设幸福美丽高要具有十分重要的意义。在此呼吁广大市民群众积极行动起来，大力支持和参与我区创文工作，共建幸福美丽家园。

一、当好文明风尚的传播者。以主人翁的姿态当好城市的文明使者，从自己做起，从小事做起，存公德之心，行道德之事，做有德之人，弘扬文明礼仪新风尚，倡导友善行为好习惯，传承守望相助的优良传统。主动参与文明城市创建，积极学习身边好人好事，坚决抵制社会不良风气和不文明陋习，争当文明新风的传播者。

二、当好文明行为的实践者。自觉做到保护环境，爱护家园，不乱丢垃圾、不乱丢烟头、不乱写乱画、不乱涂乱贴、不随地吐痰，创造整洁优美的城市环境;遵守交通规则，主动礼让斑马线，做到行走有道、乘车有序、坐车有礼、开车有德，形成文明礼让的社会风气;自觉遵守社会公德，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不损坏公共设施，不破坏花草树木，营造良好的公共秩序。

三、当好志愿服务精神的传承者。积极发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，踊跃加入到志愿者的行列，从我做起，从现在做起，从每件小事做起，积极参加各种志愿服务活动，共同培育文明和谐、积极向上的社会风尚。

一言一行塑造形象，一举一动彰显文明。市民朋友们，创文有你，高要更美，我们相信，有你的支持和参与，高要的创文工作一定会取得成功，高要将会更美丽，生活将会更美好，市民将会更幸福。让我们携起手来，同心协力，共创全国文明城市，共建幸福美丽高要!

高要区创文办

小学创建全国文明城市工作汇报

创建文明城市称号是城市建设、综合实力、和谐水平和文明程度的集中体现，是极具价值的无形资产和重要城市品牌。创建全国文明城市，是改善城市环境，提升城市形象，改善市民的生活环境和生活质量，使群众安居乐业、得到实惠的重要举措。我校在区教育局创文办指导下，经过全校师生的共同努力，我校的“创文”工作得以顺利开展。从组织机构的成立、“创文”工作的宣传发动、资料收集、整理等方面都按上级部门要求认真贯彻落实，现阶段已取得初步成效。现将我校的“创文”工作总结如下：

一、 学校领导重视，组织机构健全

学校领导对“创文”工作十分重视，把“创文”工作摆上了学校工作的重要议事日程。为了使我校认真、扎实、全面、有效的开展“创文”工作，我校成立了“创文工作领导小组”。组长由罗芝英校长担任，成员由学校全体教职工组成。对于“创文”工作，学校领导亲自抓，亲自协调和安排整个学校的“创文”工作，使创文工作的各项工作任务层层落实，任务明确。学校要求各个机构及相关人员严格按照制定的计划开展工作，做到有目标、有计划、有检查评比、有总结表彰，同时将工作责任落实到每位教职员工。

二、加大宣传力度，营造良好氛围

为了把“创文”工作在全校铺展开来，形成全面动员、全体师生员工齐动手的态势，营造良好的氛围才能从根本上保证“创文”工作的落实和持续发展。为此，我校采取了以下措施和做法来加大宣传力度，让广大师生能了解创文工作的重要性、必要性，并积极参与到创文活动中来。

1、学校经常利用周一升国旗仪式，面向全校师生明确贵阳市创建全国文明城市的意义与全市人民“创文”的决心。

2、我校组织全校教师召开创文专题会议，学习上级创文文件精神，研究部署学校创文工作。

3、印制“创文”标语和挂图悬挂或张贴在学校内醒目位置，并且充分利用学校和班级板报等宣传阵地，向广大师生宣传创文的意义和具体要求，促使师生养成良好的文明习惯。

4、派发“创文”知识宣传材料。如派发“争做文明守法公民”倡议书、“创文”调查问卷等。通过这些宣传活动，使广大师生对创文工作有了更深入的认识，自觉地参与到活动中来，同时又把这些知识带入家庭，影响他人，服务社会。

5、积极按上级部门部署，组织开展丰富多彩的各类创文主题宣传教育活动。

三、以活动为载体，深入开展“创文”活动

1、在开学之初，组织全校师生开展《小手拉大手做文明市民》班会课。让全校师生懂得“创文”的重要性，教育师生以实际行动从身边的事情做起，动员家人、同学、朋友，一起来为创文活动添砖加瓦。

2、春季到来，我校在开学典礼上印发森林防火宣传资料，宣传教育学生注意春季森林防火，要求学生绝不带火种进入山林，通过学生积极向家长宣传贵阳市森林防火条例。

3、适逢3月5日学雷锋日的到来，我校举办题为“齐为创文给力，践行雷锋精神”学雷锋活动。组织各中队深入开展学雷锋活动。

4、3月25日，我校组织全体师生开展了XX年“地球一小时”活动。活动形式主要是通过学校宣传栏把活动内容向全体师生进行宣传、班队会宣传、课间操时间宣传等。

共3页，当前第1页123

尊敬的老师们、亲爱的同学们：

大家早上好!我是五年年，今天我在国旗下讲话的主题是“创文明城市 做文明学生”。

老师们、同学们，我们最近有一件大事，那就是争创全国文明城市。全国文明城市是目前国内反映城市文明水平的最高综合性荣誉称号，我们将全力争创这个含金量很高的城市品牌。我们生活在，每个人都是主人，是城市文明的建设者，也是城市文明的受益者，城市文明离不开每位市民的文明，更离不开我们每个人的共同努力，我们应该把建设文明城市当作自己不可推卸的重大使命。

有些同学可能认为创建文明城市似乎是政府部门的事，与我们学生关系不大。其实不然，作为朝夕生活在市民，我们当然盼望这座城市天更蓝、水更清，盼望着规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于我们健康成长的社会文化环境、合适便利的生活环境、可持续发展的生态环境。而这些正是创建全国文明城市的测评项目。因此创建全国文明城市，我们也应从我做起，以自己的文明行为带动影响身边的人，以自己的文明行为推动社会形成文明风尚。

“创建文明城市”是一件需要也值得我们全体师生、家长积极支持、热情参与、身体力行的好事情。从对严格遵守交通规则到对老人、小孩、残疾人的点滴关爱，从不乱扔一张废纸屑到笑待问路的陌生人……在这一过程中，我们中的每一位，都将是我们创建全国文明城市的主角。

在此，我向全校师生发出倡议，让我们以创建全国文明城市为契机，积极投入到创建活动中去，要做到：

一、积极参与，从我做起。首先要知晓创建，关心创建，融入创建。不断增强主人翁意识，提高参与创建文明城市的自觉性和主动性。

二、崇尚文明，躬行礼仪。从身边做起，从今天做起，从小事做起。看见校园里的垃圾，我们要随手捡起。我们应该讲文明、讲卫生、遵法纪、守秩序，尊敬师长，爱护幼小，倡导环保，爱护环境，文明过马路，摒弃不文明陋习，使用文明用语，积极参与社会公益活动，争当文明的使者。

三、情牵大手，共创文明。小手牵大手，带动家庭、社区和社会齐心共创，形成全民学礼仪、守秩序、齐清洁、传爱心的良好氛围，勇于指出和纠正父母和身边人的不文明举止，如果你的家人随地吐痰或者乱扔垃圾，你应该用礼貌的语言加以制止。我们要一起为创建文明城市齐出力，为创建文明城市添光彩。

老师们，同学们，就让你我一起参与进来，通过创建全国文明城市，让文明礼仪的和谐之风吹遍校园、每一个角落，共享文明幸福的城市生活!

尊敬的各位领导、评委、观众朋友们：

大家好!我是来自xx镇政府的，今天有幸站在这张小小的演讲台前与大家共同探讨有关城市创文的话题，我感到无比的自豪。我的演讲题目是：携手奉献爱心，共铸武江文明。

在改革开放的春风下，勤劳智慧的武江人，靠着一份情感、一份毅力、一份责任、一份正气，用经济社会前所未有的快速发展，诠释着改革开放的和真谛。如今的武江，如同腾飞的骏马，驰骋在广袤的粤北大地之中。招商引资一次次刷新创高纪录，工业园区一座座厂房拔地而起，城市基础设施建设日新月异。然而在现实生活中，当我们尽情享受城市带给我们方便和繁荣的时候，也无不遗憾的发现，我们也在承受着许多不文明行为所带来的污染和喧嚣。看似漂亮干净的街道后面，其实堆藏着太多未及时清理的污垢;看似宽阔平整的马路上，偶尔还有果皮纸屑伴着晨风四处飘荡;看似穿着体面的文明人，不时会用粗俗的语言破坏文明和谐的氛围，这些人似乎觉得创文是一件“事不关己、高高挂起”的事。

其实创建全国文明城市不是政府的政绩工程、形象工程，而是全民积极参与，群策群力共同构建才能完成的民心工程;一个城市的文明程度不是体现在高楼大厦，五光十色，花团锦绣上，而是体现在每一位市民的一想一言一行;文明礼貌不是一句美丽的口号，也不是束之高阁供人们顶礼膜拜的古老而神圣的碑文，它是存在于我们身边，我们能够想到、做到，并且能够力所能及的行为!

这让我想起了一个关于老工匠建房子的故事。话说有个经验丰富的老工匠在即将退休时，他告诉自己的老板，说要离开建筑行业，回家与妻子儿女享受天伦之乐。老板舍不得这位好工匠走，问他是否能最后帮忙再建一套房子，老工匠犹豫了一阵，勉强的答应了，其实此时他的心已不在工作上。因此在建房的过程中，老工匠用的是软料，干的是粗活。当房子建好的时候，老板把大门的钥匙递给他并且说了一句“感谢你几十年如一日地为我付出，这套房子是我送给你的礼物”。老工匠听了后震惊得目瞪口呆，羞愧得无地自容。如果他早知道是在给自己建房子，他怎会如此粗心大意。很多时候，我们又何尝不是这样呢?做事不是积极行动，而是消极应付，不讲诚信，缺乏责任心，凡事不肯精益求精，在关键时刻不能尽最大努力。等我们惊觉自己的处境，早已深困在自己建造的“房子”里了。

通过这个故事可曾意识到，我们也有维护城市文明的义务和责任，城市是我家，创文靠大家!其实，我们能做到的很多，可以从生活中的点点滴滴做起。比如说，如果你每天都弯腰去拣地上的一张纸，那么你走过的路就会多一份清洁;如果你每天少用一个塑料袋，就会少一点白色污染;如果你在白天随手把家里的电灯熄灭，就会少浪费一点能源;如果你拒绝使用一次性的筷子，一次性纸杯，就会对绿色的森林多一点爱护。

朋友们，文明无句号，创建无止境。让我们携手共进，用爱心去关注周围的变化，使自己无愧于头顶这片蓝天的信赖;用热情去播撒城市创文的种子，使自己无愧于脚下这片土地的支撑;用行动去实现城市创文的目标，使文明不再是纯粹的理念。让我们一起描绘美丽而文明的新，共同谱写新的辉煌!

同志们:

刚才,青云部长就贯彻全市创建文明城市工作动员大会精神，抓好各项重点任务的落实作出了具体安排。下面,我讲几点意见。

一要准确把握创建文明城市的根本要求。各有关部门要坚持创城为民，把创建文明城市与争当文明市民两者有机地结合起来，着力增强广大市民对创建文明城市的认知度和参与度。创城为什么?这是一个核心的问题。创城要拿牌子，这是坚定不移的，省级文明城市和全国创建文明城市工作先进城市的牌子不能丢。创城还要解决问题，解决市民关心的城市文明方面存在的问题。这是创城工作的一个基本方向，也是根本要求。城市文明不文明在市民,创城能不能创好也在市民。坚持创城为民，老百姓才能认同，才能参与，创城工作才能取得好的效果。只有把握好创城为民，创城工作才能有生命力，有力量源泉。

二要紧紧扭住市委市政府确定的工作目标不放松。关于创城目标，张秋波书记在动员大会上讲了三句话：确保“三连冠”、全面上水平、争取进行列。要紧紧围绕这个目标，从严要求，超前谋划，主动工作，扎实推进。为了实现这个目标，我们必须保持强烈的责任感、使命感、压力感。刚才，青云部长系统分析了我市创城工作面临的严峻形势，如果我们的工作稍有放松，就有可能被其他城市赶超，就有可能失去全国文明城市提名资格，那我们就无法向市委、市政府交代。这就要求我们进一步提高认识，在“严”字上下功夫，在“早”字上下功夫，在主动性上下功夫，依靠扎实的工作，确保实现市委、市政府确定的创城任务目标。

三要深排细查，强化计划管理，高效率、高质量地推进创城工作。创城指标有126项，有很多指标我们已经达到了，影响创城的可能只是其中一部分指标、一部分工作，但这一部分指标、一部分工作往往是最难啃的“硬骨头”。哪些方面是好的，哪些是差的，哪些可以较快完成，哪些需要做艰苦的努力才能完成，各部门、单位一定要做到心中有数。这就需要深排细查，并在深排细查的基础上，对每一项要做的事情列出单子，明确计划，强化调度，确保按时完成。一方面，要强化工作计划。在接下来的一个月时间里，干哪些事情、做哪些工作，都要列出详细工作计划。另一方面，要强化工作进度计划。什么时间做哪些事情，每一项工作指标什么时间落实，各项工作要达到什么样的标准要求等等，都要提出明确要求。各有关部门都要结合本单位职能，强化这两个计划。总之，从现在开始，要在工作运行上实施计划管理，把工作细化分解，由谁来干，什么时间完成，列出详细单子来。

四要突出重点，抓住关键，带动整个创城工作扎实开展。创城工作不能平推平拥，抓重点是基本的工作方法。第一，要抓重点区域。东营区是东营市的中心城区，也是创城工作的重点区域，东营区创城工作进展情况直接影响着全市创城工作的进度、质量、水平。河口区在创城工作中也具有重要地位。两区主要领导要亲自抓创城工作，马上研究，马上部署，马上行动;不是小行动，而是大行动，必须全民动员，全面推进。第二，要抓重点部门。今天，到会的都是有关部门的一把手，担负着创城工作的重要任务，责任重大。各有关部门要高度重视，主要领导要亲自抓，亲自协调解决遇到的相关问题。第三，要抓重点问题。刚才，青云部长讲了七个方面的问题，环境问题、交通秩序问题等等。解决这些问题一定要抓住关键，下大力气加大整治力度，着力解决市容市貌、交通秩序等方面存在的重点问题。

五要综合运用各项措施，强力推进。第一，强化社会监督。电视台、电台、报纸等新闻媒体要抓紧开辟创城工作专栏专刊，发动市民广泛参与。只有把老百姓发动起来，创城任务才能完成得好。第二，强化舆论监督。要开辟社会监督和举报专栏，按程序审核把关后，对工作成绩突出的单位和个人,予以表彰和奖励;对工作不力影响创建进程的,进行曝光。第三，强化实地督导。市创城办要抓紧时间制定全市的创城工作督导计划，按照计划严格加强督导检查。同时，列出市领导督导方案。第三，搞好专项测评和综合测评。在省里测评前，要进行一次市内模拟测评。一方面为迎接省里测评作准备，另一方面将模拟测评结果作为各级各部门单位精神文明建设工作和各级文明单位考核的重要依据。

六要牢固坚持创建文明城市工作的几个原则。一是全面持久、长效管理。城市管理是一个整体，只有形成网络，才能全覆盖。不能今天发现这个问题就解决这个问题，明天发现那个问题就解决那个问题，而是要努力建立城市管理的长效机制。二是堵疏结合、规范有序。市场问题也好、店外经营也好，这些问题一方面要堵，不允许这样做;另一方面要寻求解决问题的方法，进行有效疏导。城市管理、工商等部门要抓紧时间研究解决这些问题的措施和办法。三是综合治理、标本兼治。城市管理中许多问题的存在是有综合原因的，需要各责任部门联合执法，集中治理，标本兼治，彻底解决问题。四是条块结合、以块为主。坚持行业与区域治理相结合，以区域治理为主。同时，各有关部门要以大局为重，密切配合，确保创城工作各项任务落到实处。五是强化督导、严格考核。要有计划地开展督导，建立完善的创城工作督导体系。同时，广泛听取群众的意见，快速有效地推开各项创建工作。

七要落实责任，严肃纪律，确保创城各项工作落到实处。谁影响了全市创城大局，就严肃追究谁的责任。对因工作不力、影响创城大局的单位，要严肃追究责任人的责任。

今年以来，在区委、区政府的正确领导领导下，于河街道团结带领广大党员干部，深入贯彻落实市、区文明城市创建会议精神，以提升辖区形象、服务群众、推动经济发展、社会治安综合治理为主要内容，大力开展文明城市建设创建活动，为文明城市创建提供良好的社会环境。现将前期工作情况简要汇报如下：

一、加强科学部署，营造浓厚创建氛围。自区开展文明城市创建活动以来，街道党工委高度重视，不断加大创建力度，确保创建工作扎实有效。一是迅速传达部署，加强组织领导。召开机关全体人员大会，传达贯彻全区会议精神，并成立了以党工委书记为组长、副书记为副组长、社区书记和村主要负责人为成员的创建领导小组，深入一线、靠前指挥，及时协调解决创建工作中遇到的困难和难题。同时，通过宣传车、广播和悬挂横幅等形式，进一步营造浓厚氛围，动员辖区上下积极投入到创建活动中来。截至目前，共出动宣传车120余次，悬挂横幅35余条，发放《至辖区居民一封信》1万余份，确保了文明城市创建工作家喻户晓、人人皆知。二是加强业务培训，提高工作水平。组织街道机关干部、村“两委”干部和辖区企业主要负责人，开展以围绕文明程度指数测评指标、未成年人思想道德建设工作测评指标等为主要内容的创建业务培训会，并对创建文明城市文档资料的收集、整理工作及创建文明城市中的志愿服务工作进行辅导。截至目前，已培训辅导街村干部、村民代表20xx余人次。三是完善制度建设，强化责任落实。以党的群众路线教育实践活动为抓手，将创建文明城市工作纳入对社区全年考核重要内容，实行定期督查和不定期调度制度，落实日报告、天检查、周通报制度，定期指导面上工作开展。将工作任务量化分解到单位、到部门、到人头，建立街村干部专项考核机制，每周一考核、每月一汇总;采取现场展评、徒步巡查、群众测评等方式，检验创建成果，激发了各个层面参与创建工作积极性。同时街道组建成立5支25人的督查组，定期督查各社区创建任务完成情况，每天对创建工作中出现的问题及时下发督办单，责令限期整改。对督办仍无效果，按照有关规定追究责任人责任。

二、注重民生实际，打造亮点特色机关。街道坚持抓农村建设就是抓经济建设的理念，围绕“以人为本、服务民生”工作思路，进一步改善村民生活环境，提升村民生活品质，全面加快文明城市创建。一是加强村内硬化道路建设。今年，街道共有17个村严格按照“四议两公开”程序，在充分征求群众意见的基础上，通过向上争取、集体自筹、村民捐助等方式筹措资金对村内道路实施硬化，投入资金1577万元，修建道路47条，全长25.2公里，辖区农村道路硬化率达73%以上。二是加强乡村精神文明建设。以“四德”建设为重点，加强舆论宣传，挖掘树立典型，通过开展“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆”、“孝德模范”等评比活动和修订完善《村规民约》等方式，进一步增强群众开展“四德”建设的自觉性。以街道半年点评为契机，重点查看辖区创建文明城市工作推进情况，街道设立“道德点评台”、“四德榜”35处，实现了辖区全覆盖，激发了辖区居民践行文明言行的自觉性。充分发挥东毕村老年福利院、陈平村“四点半学校”携老扶幼作用，支持各村村民健身广场建设，组织开展好乡村广场舞活动，全方位丰富居民业余文化生活。三是推进城乡环卫市场化运作。投资180余万元，对环境卫生实行彻底清理整治，累计组织各村出动人工8000余人次，使用挖掘机、铲车1000余台次，清理垃圾8000多方，截至目前，35个村全部完成了市场化交接。同时，投资投资50万元购买了四季海棠、榆叶梅等树木9500余株，对村级道路进行绿化，村容村貌得到显著改善。四是深入实施校园周边整治。联合区安监局、教育局、工商局等部门，对辖区3处中小学校和9所幼儿园周边进行了清理整治。同时对正在运营的幼儿园进行了安全隐患大排查，确保校园安全稳定。五是加强社会和谐稳定建设。推进综治工作平台规范化，完善联调、联防、联动工作机制，提升信访维稳工作效率。结合辖区实际，加强纺织服装、涉氨、气体灌装等重点领域排查，确保安全生产零事故零伤亡。推进“天网”工程建设，街道共投资100万元，对辖区内35个村全部安装了视频监控，共安装探头350个，实现视频监控全覆盖。街道又投资11余万元，完成了监控平台建设，监控平台设在派出所，对辖区35个村监控全部进行了联网，真正实现了横到边、纵到底、全天候、无缝隙管理。

三、转变工作作风，夯实为民服务基础。根据市、区提升市区的总体部署和要求，以建设幸福文明和谐于河为目标，把文明城市创建工作同项目提升、作风提升、群众满意度提升结合起来，协调发展、整体推进，确保街道经济和社会各项事业全面协调健康发展。一是把文明城市创建同项目提升相结合。深入开展科级干部“包靠项目、联系企业”活动，在手续办理、基础配套、施工环境等方面搞好优质服务，为永冠电气等20家企业扩建项目和亿源科技等6个新上项目投资建设提供保障。目前，总投资2.6亿元的亿源科技码垛手(滨海)项目，正在建设车间1.2万平方米，年内计划完成投资8500万元;山东天美益农业科技项目，按照“一心、三区、八园”规划目标，确定五年总体建设步骤，先期投资3000万元完成园区内部基础设施建设，目前已整修农田道路5000米、建成高科技种植大棚32个、种植优种葡萄150余亩，正在规划恒温库，该园区建成后将成为集休闲观光、仓储物流、生态种植、花卉养殖于一体的综合性农场;组织成立于河街道企业家联合会，发挥企业家桥梁作用，积极宣传市节能环保产业园、潍城(滨海)特色产业园等园区的产业政策。充分利用于河、杏埠工业园基础资源，通过兼并收购、腾笼换鸟等方式，优化招商策略，改善招商环境，积极推进占地面积500亩、总投资1亿元的潍坊铁皮石斛科技文化产业园项目，打造江北最大的综合加工和生态循环型现代铁皮石斛研发核心区。二是把文明城市创建同作风提升相结合。把作风提升作为推动工作的重要抓手，认真查找街、村干部作风差距，强化党员干部廉政纪律教育，增强党员干部廉洁自律意识。严格执行考勤签到制度、值班制度和请销假制度，每周至少组织两次推门查岗，加强对水、电及低值易耗品的使用管理，完善公务用车使用管理，设立曝光台，不定期曝光机关干部中人走灯亮、电脑不关等浪费资源行为，全面提升政府的公众形象。三是把文明城市创建同群众满意度相结合。街道党工委将原5个管区改为5个社区党总支委员会，每个社区安排一名街道领导包靠，一名副科级干部任总支书记，并配备三名工作人员和一名公安干警，社区工作人员主要精力以社区工作为主，并对社区内群众定期进行走访入户，要求一般户每季度入户一次以上，低保、失独家庭等重点户每月入户1次以上，主动对接、靠前服务，及时解决群众反映的疑难问题。截至10月底，各社区累计征求到群众意见建议53条，帮助群众解决生产生活问题64项，群众幸福感满意度显著提高。

虽然取得一定成绩，但随着创建工作的逐步深入，一些矛盾和问题亟待解决，主要表现在部分村民参与的意识还不够足，一些单位、村庄问题死角还较为明显，工作推进的力度、问题整改的程度和激励制约措施还不过硬等。下步，我们将严格落实区委、区政府关于争创全国文明城市总体部署，立足街道实际，严密组织、全面发动、综合整治、全面提升，确保以一流的精神状态和一流的工作业绩，圆满完成创城任务目标。

同志们：

经市政府同意，今天召开全市环境执法工作暨环保专项行动会议，会议的主要任务是贯彻落实国家和省上关于环境执法工作和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动系列会议精神，部署我市环保专项行动工作，刚才建明同志对全市环境执法暨环保专项行动讲了很好的贯彻意见，市监察局、发改委等七个部门就如何在环境保护中发挥自身职能作用提交了书面发言，请大家认真落实。下面，我讲三点意见。

一、正视问题，面对差距，增强搞好环境保护工作的责任感和使命感

近年来，市委、市政府围绕市境内的沱江、嘉陵江流域水污染防治、工业结构调整、优化城市发展环境等环保重点工作，认真按照“三个整治，一个确保”，即整治工业污染源、城市污染源、农村污染源，确保人民饮用水安全的要求，开展了对重点流域，重点行业，重点区域废水、烟尘、噪声、固体废物的污染治理，城乡环境综合整治，生态环境保护，城市环境基础设施建设等方面工作，使全市环境保护工作取得了可喜成绩。一是以挂牌整治为手段，加强工业污染源整治。近3年全市先后整治重点排污企业101家，有效遏制了工业污染势头;二是以创建卫生模范城市为载体，加强城市污染源整治。目前市区已建成污水处理厂1座，全市建成垃圾处理场4座，市区污水处理率达到73.17%，全市的出境断面水质有了显著的改善;三是以新农村建设为契机，加强农村污染源整治。抓了5条重点小流域治理，开展了农村小集镇生活污染和农村面源污染防治。目前，全市已有51个建制乡镇制定了集中式饮用水源保护区划定方案，饮用水源保护得到加强;四是以环境监察监测能力建设为重点，环境监管能力大大提高。截止目前，全市7个环境监察机构，5个环境监察站都相应达到了标准化建设的基本要求，全市22家重点排污单位安装了自动在线监控系统23台。同时，不断强化环境现场执法，通过连续三年开展的环保专项行动，有力地打击了环境违法行为，维护了人民群众的权益。仅20xx年现场监督检查2840余人次，查处环境违规案件22起。排污费征收也逐年增加，20xx年全市征收入库1872万元，全部用于治污，用于企业。成绩的取得是全市各级上下一心，关心支持环境保护工作的结果，是环保战线的同志们艰苦努力工作的结果。

在看到成绩的同时，必须正视存在的突出问题。环境形势不容乐观，环境执法工作形势严峻：

一是对环境保护工作重视程度不够，仍然停留于一般号召和一般要求。只强调加快发展，追求经济增长，急功近利思想在个别地区依然存在;不考虑环境容量、总量状况，降低环保“门槛”招商引资，制定“土政策”干扰环境执法，个别甚至成为违法企业的“保护伞”等问题不同程度地影响了环境执法工作，使环境执法监管不能有效到位，造成了不良的社会影响，不利于社会经济的持续健康发展。

二是结构性污染仍然严重，环境执法监管的难度大。个别地方“两缓慢，两突出”的现象比较严重。即产业结构调整缓慢，新型工业化进程缓慢，粗放型经济增长方式突出，产业结构性污染突出。有的地方“十五小”和“新五小”死灰复燃，已经达标的企业污染反弹严重，有的地方对落后的生产工艺和设备禁而不止。这些问题致使环境执法监管应接不暇，处于老帐未还，新帐又欠的被动应付局面。

三是污染物排放总量居高不下，环境执法压力大。近年来全市污染物排放量已超过环境承载能力，废气排放20xx年比20xx年增加12.4%，废水排放20xx年比20xx年增加6.9%，固体废弃物排放20xx年比20xx年增加66.8%。境内干流均遭受不同程度污染，加之县、乡生活垃圾、生活污水未能得到彻底处理，致使我市地表水、地下水水质受到严重的污染，工业固体废弃物、危险废物没有得到及时有效处置，全市工业结构性污染、农村面源污染和个别区域大气污染使经济发展与污染物总量控制的矛盾突出。

四是突发性环境事件进入高发期，环境监管与环境应急面临严峻考验。近年来，我市已经发生了几起影响较大的环境安全事件。在今年全国“两会”期间，广汉万福磷肥有限公司发生的水污染事件，虽然得到了及时有效处置，没有造成更大的损失，但是给我们敲响了警钟，也对环境应急事件的处理提出了新的课题。

五是人民群众对环境质量的期望和要求越来越高，环境执法工作责任大。发展经济的最终目的是改善人民的生活质量。随着我市社会经济的发展，全市人民群众在充分享受发展成果的同时，对生活环境的要求越来越高，对环境问题越来越重视，对环境保护工作越来越关注。20xx年全市环保部门受理公众投诉环境事件多达1670件，其中市环保局直接受理达1100件。近年来，因环境污染等问题诱发的矛盾纠纷逐年增加，由此引发的群体性事件给社会和谐稳定带来了较大冲击，环保问题已经引起了社会各界的高度重视和关注。

二、提高环境执法水平，强化环境执法监管

执法监管是法律赋予环保部门的工作职责，我们必须从保障群众身体健康，维护环境安全和社会稳定的高度认真履行法律的规定，强化环境监管。当前，需要着力做好以下方面工作：

(一)在提高环境执法水平上下功夫。环境形势越严峻，依法行政越重要;依法行政越落实，环保工作越加强。随着人民群众环境法律意识和环境效益观念的不断增强，全社会对环境保护领域依法行政的要求也越来越高，对环境保护行政执法人员的素质也提出了新的更高要求。因此，环保战线的同志们要始终坚持“有法必依，执法必严，违法必纠”，一要吃透法律精神。要自觉做到学法、知法、懂法，使我们真正成为环保执法监管的行家里手。二要坚持严格执法。对环境执法对象，要看准盯紧、抓实扭住、动真逗硬，绝不能随心所欲、滥用职权、亵渎法律，确保环境保护法律法规的贯彻落实，使环境保护工作真正落到实处。三要善于执法。环保问题，敏感而复杂，涉及历史与现时，处置不当，事与愿违。我们一方面要敢于执法，敢于讲真话、实话，坚持逗硬;另一方面，要讲究方式与方法，服从整体利益，顾全大局，注重稳定，善于执法。方式方法关系重大，关乎执法的实效，不能因工作方式不当，激化矛盾，引发群体性事件。

(二)在强化领导上下功夫。加强领导，是推进环境执法工作的根本保证。要进一步强化属地化管理，明确环境执法的责任，一级抓一级，一级负责一级。各级政府要将环境执法工作和环保专项行动纳入重要议事日程，制定有利于环境执法的政策措施。要充分发挥环境保护联席会议的作用，定期研究解决环境执法中的热点、难点问题。市环保局要切实负起行业管理的责任，对下级环境执法工作加强指导和监督检查，保持步调统一，政令畅通，形成合力，增强全系统环境执法的执行力。

(三)在责任追究上下功夫。今年2月20日，国家监察部和国家环保总局联合颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，这是我国第一部关于追究环境保护违法违纪责任的专门规章，对国家行政机关及其工作人员和企业各类环境保护违法违纪行为和量化标准作了明确规定，它的公布实施，使以往环境执法以处罚为主的方式、观念正在逐步向处罚、处分相结合，标本兼治，综合治理转变。希望大家认真组织学习，把涉及到的有关目标明确，把精神和要求吃透，真正做到行政责任追究“对号入座”，落实到位。凡是政府、部门、企业不作为的，必须按照暂行规定及时处理。在环境执法监管的问题上，决不允许有法不依、执法不严、违法不究，决不允许相互推诿、相互拆台、相互诋毁，决不允许漏报、误报、迟报、瞒报环境违法案件。要通过联合查处一批环境违法违纪的典型案件，推动一批老大难问题的解决。

(四)在联动机制上下功夫。环境执法涉及方方面面工作，单靠环保部门孤军作战是不行的，需要各级各部门上下一心，相互配合，形成合力。为此，我们要认真总结联动工作经验，建立完善联动的运行机制，不断创新联动的工作方式，在全市范围内，形成“多管齐下，多方联动，齐抓共管，整体推进”的环境执法监管格局。一是建立健全纵向联动机制。上下级政府之间、上下级部门之间，是环保执法监管的主渠道，要畅通“主干线”。二是建立健全横向联动机制。各级部门之间、各企业之间，要加强环境执法监管力度，畅通信息渠道，密切配合，形成“执法全链”。三是建立健全“广角联动”机制。从不同角度、不同侧面、不同领域、不同行业、不同时段广泛地开展环境执法联动，增强环保部门执法监管的社会性和环保部门执法监管的有效性。四是建立健全案件移送机制。对各种环境违法案件，要分类建档立案，分别提交办理，做到即案即结。在这次专项行动中，经济部门负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品，工商部门按照有关规定对违法排污企业注销营业执照，对无照经营的违法排污企业依法取缔。监察部门负责对各级政府及工作人员的环境行为进行监察，对违反环保法律法规，造成严重后果的，要依法追究其行政责任，对各区、乡镇政府引进的违法企业和出台的“土政策”予以纠正。司法部门负责组织环保法制的宣传与教育活动，为开展专项整治行动营造良好的法制环境，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。安全生产监管部门要加强对企业安全生产的监管，督促企业完善安全生产条件，以防止或减少因生产事故引发的环境污染。电力部门要按照整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组的要求，对取缔关停的违法企业采取停供生产用电等强制关停措施。

(五)在提高效能上下功夫。环境监管水平的高与低，关键取决其效能的好与差。提高环境执法监管效能，是一项综合性系统工程，全面推进这一“工程”，依据是法律，核心是执法，关键在落实。第一，在环境执法能力建设上抓落实。各县(市、区)政府要抓住强化环境执法能力建设这个根本和关键，增加环保投入、健全环保机构、建好环保队伍，强化环境执法能力。环保部门要切实加强队伍管理和行风建设，遵守环保系统“六条禁令”，严格执行环境监察“六不准”。要不断提高执法业务水平，加强环保和法律知识专业培训，将懂专业、热爱环保工作的年轻人吸引充实到环境监察执法一线工作。第二，在环境执法上抓落实。要广泛开展对环境保护法律法规的宣传教育，强化全民环保法律意识。环保部门要充分运用法律武器，强化执法主体地位。第三，在完善环保社会监督机制上抓落实。要定期公布环境质量状况和环境污染治理情况，及时公布重大环境污染事件查处结果，进一步建立完善污染有奖举报、环境听证等公众参与环境保护制度，依靠新闻媒体等手段拓展环保的社会监督渠道。

(六)在建立健全环境应急预警体系，提高预防和处置突发环境事件的能力上下功夫。要对重点污染源实行严格监管;要尽快制定和完善政府及部门突发性环境事件应急预案，督促企业结合各自情况制定环境应急预案;要加紧环境应急法规、技术规范和标准的制定与实施，强化环境应急的基础性工作;要加紧组织应急培训与演练，开展多元化的应急培训，增强应急管理意识，提高应急指挥水平和应急处置能力。

三、抓好专项行动，着力解决突出环境问题

今年环保专项行动要以解决危害群众健康的突出环境安全问题为主线，重点抓好四个方面的集中整治：

(一)加强对威胁饮用水源安全的污染和隐患进行集中整治。目前，全市5条重点小流域都受到不同程度的污染，个别河流污染严重，部分农村饮用水不合格，保障农村饮水安全的任务十分繁重。城市饮用水源地河流原水也潜伏着危险。因此，要把饮用水源保护作为民心工程切实抓紧抓好。

(二)加强对各类工业开发区、工业集中区环境污染问题进行集中整治。要坚决纠正违反环保法律法规的行为。对未履行环境影响评价审批程序擅自开工建设或者擅自投产的企业，一律责令停止建设或停止生产;对建有污水处理设施但不能达标排放的企业实行限期治理，逾期未完成治理任务的，责令其停产整治或依法关闭。对治理设施不正常运转、排放污染物超过标准的，责令恢复正常使用或者限期重新安装使用;属于违反国家产业政策明令淘汰的落后工艺和设备，一律按规定淘汰;对私设排污管线或者污染防治设施未经环保部门验收的企业，一经发现立即停产整治;对未按规定安装在线污染自动监控设施的重点工业污染源，以及未按规定设立排污口标识的企业，要限期整改;对故意超标排放、弄虚作假和屡查屡犯或者造成重大环境污染事故的违法企业，依照有关法律法规的规定从严处罚，并依法追究企业法人的责任，涉嫌犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。

(三)严肃查处违反环境影响评价和“三同时”制度的违法建设项目。重点对化工、冶炼、造纸、酿造、印染、公路等行业的建设项目(包括在建和已运营公路)执行环保法律法规的情况进行检查，及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、环保“三同时”监管和验收过程中存在的问题。对未经环保部门审批的违法违规建设项目依法查处，并将处理结果向社会公告。对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业，一律停产整治。

(四)对全市18家省挂牌整治企业和12家市挂牌治理企业进行检查。根据省政府规定，今年的挂牌企业必须在10月31日前完成治理任务。这次专项行动，要把挂牌企业治理情况作为督查的重点，对逾期未完成治理的一律停产治理，治理无望的予以关闭。环保部门要优先对整治企业安排环保资金，帮助企业完成治理任务。

广大市民朋友们：

什邡，我们共同生活的家，维护家的干净、整洁、文明、和谐、美丽，是我们每一个市民的共同心愿，也是我们每一个市民义不容辞的责任。当前，我市正在积极创建全国卫生城市，特发出如下倡议：

从自身做起，争做创卫带头人

牢固树立“什邡是我家，创卫靠大家”的共建共享意识，大力宣传创卫知识，踊跃参加环境治理，积极开展除“四害”、植树护绿、科普宣传等创卫活动，提高公共卫生意识和文明素质，主动为创卫献计献策。

从身边事做起，担当创卫志愿者

让我们把创卫活动融入到日常生活中，从点滴做起，从身边做起，倡导文明，革除陋习，养成良好的生活卫生习惯。通过您的眼睛，发现城市不文明、不卫生行为;通过您的双手，净化城市卫生环境;通过您的嘴巴，改正城市不文明习惯。以主人翁的姿态，对城市不文明、不卫生行为主动举报投诉、出面劝导。

从单位家庭做起，管好自己的责任区

在单位和公共场所，做到公共区域不吸烟、不随地吐痰，不乱扔乱倒垃圾污物，不乱停乱放车辆，不乱贴乱画，不从事有碍公共环境卫生的活动;在家庭，自觉保持宿舍楼道、阳台、屋顶、遮阳棚、门窗、空调、护栏等设施和周边环境的清洁，争当清洁户。时刻保持市容环境卫生整洁，用实际行动为创卫增光添彩。

20__年，让我们齐心协力建设家乡，做到说文明话，做文明事，为建成干净卫生整洁、天蓝地绿水清的`“美丽什邡、健康什邡”贡献力量!

__办公室

20__年3月20日

你们好!

文明是清晨的第一缕阳光，她带给我们生命希望和活力;文明又是春天的雨露，她带给我们新生活以朝气和憧憬;文明是草地上五彩缤纷的鲜花，她带给我们生活以幸福和美丽。

为了积极投身于全国文明城市的创建工作中，我校大队部特别向各位同学发出以下倡议：

一、积极参与，做文明讲解员。大理是我们的家园，创建文明城市，营造美好家园，是每个市民义不容辞的责任和义务。我们更应以主人翁姿态积极投身创建活动，积极开展宣传活动，深入街道、社区，号召广大市民自觉参与创建活动，以实际行动为创建文明城市添砖加瓦、多做贡献，共同塑造美好、文明的城市新形象。

二、从我做起，做文明传播员。自觉遵守各项规章制度，从我做起，从点滴小事做起，从现在做起，革除陋习，倡导文明，养成良好的生活习惯、文明习惯。我们要做到：

1、守住自己的“嘴”：不说脏话，不随地吐痰;

2、管住自己的“手”：公共场所不乱丢垃圾，要像爱护家庭卫生一样爱护楼道、小区等地的公共卫生;

3、看住自己的“脚”：文明乘车，自觉遵守交通规则，行人不乱穿马路、闯红灯，不和机动车抢道;不践踏草坪;

三、弘扬正气，做文明劝导员。切实遵守各项行为守则，自觉维护城市公共秩序，自觉同一切不文明言行作斗争。用良好的道德修养和文明的行动方式，引导和带动身边的市民自觉遵守文明行为规范，努力塑造文明福州形象。守秩序，共建文明之城;讲卫生，共建健康之城;护环境，共建生态之城;有礼貌，共建礼仪之城;重信用，共建诚信之城;献爱心，共建友善之城。

文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市。让我们迅速行动起来，用我们的辛勤劳动和智慧，为创建文明城市、构建和谐大理而努力奋斗!

同志们：

县委、县政府今天召开这次动员大会，主要任务是对我县创建文明城市工作进行全面部署，动员全县人民立即行动起来，齐心协力，真抓实干，扎实做好创建各项工作，巩固发展已有成果，奋力争创文明城市，促进全县三个文明协调发展。刚才，就我县创建文明城市工作作了一个很好的动员报告，对我县创建文明城市工作进行了全面部署，我完全赞同。希望各部门、各单位认真抓好贯彻落实，把我县的文明城市创建工作抓紧、抓实、抓出成效。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，转变观念，进一步增强创建文明城市的紧迫感和责任感

创建文明城市，是贯彻落实xx届六中全会提出构建和谐社会精神、统筹三个文明协调发展的重要举措，是新时期推进精神文明建设，提高市民素质、城市文明程度和促进社会全面进步的一个重要抓手。通过创建文明城市，可以提高我县城市的知名度、影响力、吸引力和竞争力。我县有20xx多年的历史，近几年来随着经济发展和国家几项重点工程在我县实施，尤其是廖坊水库、京福高速公路的建设和即将实施的向埔铁路和济广高速公路的建设，将对我县城市的对外交通、用地规模和发展方向产生深远的影响。县委、县政府为全面实施三个文明协调发展，根据省、市的要求，提出了把我县建设成为次中心城市的奋斗目标。次中心城市并不是简单的人口数量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成经济发展、文化繁荣、环境优美、社会稳定、人民安居乐业的城市。为此，我县聘请了浙江大学城乡规划设计院的专家对城市总体规划进行修编，与城市发展相统一;启动了 “市民广场改建、垃圾中转站建设、县城美化绿化亮化工程”等21项重点城市建设工程，为创建文明城市打下了坚实的基础。目前，我县与发达县(区)相比较，主要是城市发展速度滞后，城市基础设施建设欠帐较多，城市功能不完善，城市脏、乱、差现象还没有得到根本好转。因此，各部门、各单位必须统一思想、提高认识，自觉把创建工作摆上重要议事日程，切实加强领导，加大工作力度，合力攻坚克难，全面统筹推进，从政治的高度、全局的高度、时代的高度，充分认识创建工作的重要意义，切实增强做好创建工作的紧迫感、责任感和使命感。

二、明确目标，突出重点，切实提高城市的品位和档次

创建文明城市是一项社会系统工程，关系全县经济社会发展大局，涉及城市建设、管理的各个方面，事关各行各业、千家万户，内容很多，任务很重。各部门、各单位一定要以只争朝夕的精神、求真务实的作风，紧抓不放，强力推进，务求实效。

一要明确要求。创建文明城市的范围非常广，主要有“十条街”、“二个市场”、“三个城乡结合”、“72条城区小街小巷”，涉及的内容也非常多，主要包括创优美环境、创优质服务、创优良秩序等方面，每项创评项目既有硬指标、硬任务，也有很多软任务。要求各部门、各单位一定要脚踏实地、扎扎实实地做好每项创建工作，特别要抓住事关全县发展大局的重要问题，抓住事关人民根本利益的突出问题，抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的关键问题，在通过加快经济发展、增强创建工作的凝聚力上下功夫，在创新机制体制、提高创建工作整体水平上下功夫，在落实执政为民要求、推动各项工作上下功夫，切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，围绕群众关心的热点难点问题，采取有效措施，认真加以解决，真心实意地为群众办实事、办好事，切实让群众通过创建得到实惠，在参与中实现人与社会和谐发展。

二要争创特色。在文明城市创建活动中要全面提高创建水平，重在发展，重在特色。在创建核心内容上，要把精神文明建设与和谐社会建设联系起来，突出把以人为本、执政为民的本质要求落实到强县富民、发展南城的具体过程之中;在创建机制体制上，要突出共建、创新载体，从创建文明单位、文明窗口、军民共建等方面，向城区共建的深度和广度发展;在创建重点工作上，要坚持项目带动、重在建设，通过精心设计、强力推进一系列创建活动，带动人的素质养成、城市环境的改善;在创建统筹协调上，要做到思想道德教育与依法管理协调起来，把人人参与创建活动和法制化管理有机结合起来。通过城市环境配套建设和综合治理，进一步完善城市整体功能和社会服务体系;通过软件项目和教育活动的深入开展，提高人的素质;通过深化机关效能建设，开展经济发展环境专项整治，切实在工作、生活、投资、效能、环境等方面都有明显的加强，塑造文明开放的城市形象。各部门、各单位都要围绕以上要求，结合各自实际，突出特色，与时俱进，加大创建力度，创造性地开展工作。

三要健全机制。创建文明城市不是为了应付一时的检查，更不是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是要通过开展这项活动，努力营造一个有利于南城更快更好发展的综合社会环境，尽快形成一个适合南城发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。一方面，对需要提前建设的硬件项目，要抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施，不断提升城市功能和文化品位;另一方面，对必须完善的软件项目，要逐一明确整治、完善办法，选准行之有效的活动载体，组织相关部门、单位和行业开展联合攻关。当前，特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节，抓紧开展城市管理、市容市貌和环境卫生的集中整治，把突出性的整治与经常性的制度建设结合起来，把思想道德素质与依法管理结合起来，促进城市建设上档次、上水平、出经验、创特色、见成效。

三、强化领导，明确责任，确保创建文明城市各项工作落实到实处

加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证，希望各部门、各单位围绕自己的创建工作和创评目标，切实加强领导，落实工作责任，形成齐抓共管的新格局。

一要确保领导责任到位。各部门、各单位特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序地推进。各成员单位、责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，对每项任务明确具体要求，量化分解指标，制定工作标准，建立督促检查反馈制度，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决，深入扎实地做好各项工作。县文明城市创建工作领导小组，要对创建活动的进展情况进行跟踪督办，及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全县创建整体效果和整体进度的成员单位、责任部门，要给予批评教育、限期整改。

二要确保舆论宣传到位。各部门、各单位、特别是各媒体，要发挥宣传主渠道作用，加大对创建文明城市活动的宣传力度，开设专栏和专题报道，扩大宣传覆盖面，加强舆论监督，及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法。同时，对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象，经教育仍不整改的，要予以曝光，引以为诫，以推动创建活动的顺利开展。

三要确保干部群众参与到位。群众是创建文明城市的主体，也是创建文明城市的直接受益者。各部门、各单位要充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的智慧和热情，营造群众性创建的良好氛围。今天动员大会后，要采取各种形式，结合本职工作，进行层层动员，广泛发动，使全县人民的思想和行动自觉地统一到创建文明城市工作上来，使广大机关干部、企事业职工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵以及外资企业、私营企业、个体户和外来务工人员都自觉行动起来，积极投身创建活动，形成人人争做城市主人翁、人人都为创建文明城市添光彩的新局面。

同志们，创建文明城市的目标和任务已经明确，创建工作已经全面展开，让我们上下一心、全体动员、人人参与、真抓实干，为实现创建文明城市目标，推进全县三个文明协调发展做出新的更大贡献。

文明城市人人创建，文明成果人人共享。当前，我县正在积极争创文明城市。居民是文明城市的创造者，也是文明城市的受益者。每位居民都应当以主人翁的姿态，大力支持文明城市创建，从身边小事做起，从日常行为做起，争当文明居民，争创文明城市。居民参与、监督文明创建有了更便捷而实用的平台。在此，我们倡议：

遵规守礼，争做文明行为的践行者。美好的城市环境与良好的社会秩序，离不开每个人的努力，作为城市的一员，我们要从今天做起，从本职做起，从言行举止的细节做起，养成良好的行为习惯，积小善为大善，积小美为大美，以文明的方式影响他人，用自己的力量为城市添彩。

勇担职责，争做文明创建的监督员。鼓励居民们反映身边的不文明现象。当您看见有随意丢放共享单车、乱贴乱涂、乱丢垃圾、占道经营、违章搭建、不文明养犬、窗口服务差等不文明行为时，请随时拿起手机，反映这些不文明现象，督促有关部门整改，让我们城市变得越来越好。

积极行动，争做文明城市的宣传员。文明城市创建的目的，就是要让城市干净有序、宜居舒适、居民满意，对此，每一位居民在不断提高自身文明程度的同时，也应当作为文明城市的宣传者，知晓社会主义核心价值观，广泛宣传文明礼仪知识，强化秩序观念和公德意识，为文明城市创建鼓与呼。

居民的每一分努力，都会让我们的城市更加文明;每一份热情，都会唤起更多人的文明意识和责任意识。让我们行动起来，共同参与支持文明城市创建，共建我们美好、文明、和谐的家园。

倡议人：___

20__年__月__日

尊敬的郑州市民：

近年来郑州市以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，切实加大创建文明城市工作力度，创建文明城市取得扎实进展。文明创建是市委、市政府加快和谐郑州建设的一项重要措施，是一件造福市民、惠及千家万户的好事。作为郑州市的市民，我们既是城市文明的受益者，更应该是城市文明的创造者，我们要积极发挥市民的主体作用，广泛参与创建活动，以实际行动为创建文明郑州作出应有的贡献。

郑州城市建设力度不断加大，城市面貌持续改观。但是城区内重点区域的非法经营活动成为郑州更加美丽的“硬伤”。违法经营活动的几种集中表现包括：占道经营、无证无照或过期经营、无证上岗以及其他违反安全生产法律法规的经营活动。这些违法经营行为已经成为干扰市民正常出行秩序的一大祸首;并且违法经营者所销商品大多缺乏安全、卫生等相关部门的监管和认证，对群众身体健康构成了极大的潜在威胁;此外，违法经营活动也与我市提升城市文明程度，打造优秀人居环境的努力背道而驰。为此，我们向全体市民发出倡议如下：

1、强化优秀市民责任意识，自发抵制违法经营行为，拒绝违法经营场所购物。

2、走上街头，劝导违法经营者规范经营行为。

3、强化监督意识，主动向有关部门举报违法经营行为。

郑州是我家，维护社会秩序，创建良好的经营环境是我们义不容辞的神圣职责，望广大市民肩负起自己的责任，响应号召，为郑州的和谐、有序发展做出贡献!

20xx年上半年，在区党委、管委会和上级有关部门的正确领导和关心指导下，我区的深化全国文明城市创建工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新载体，丰富内涵，贴近实际，切实推进社会主义核心价值体系建设，不断增强宣传思想工作的影响力、吸引力和感染力，为全面实现我区20xx年会议确定的各项目标任务，建设“富裕、生态、和谐的新东湖”提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。现将20xx年上半年工作总结如下：

一、加强组织领导，明确目标任务

一是认真贯彻落实“三个代表”和党的xx届三中全会精神，坚持“两手抓，两手硬”的方针，始终把精神文明建设、深化全国文明城市创建纳入重要工作议事日程中。根据我区党政领导人员的变化，及时调整充实了精神文明建设领导小组，确立了一把手负总责，分管领导负责抓，工作人员具体抓，定期召开专题会议，进行研究部署。同时，将深化全国文明城市创建工作作为基层组织考核的基本标准和条件，作为年度“评先树优”的重要依据。二是继续完善了全国文明城市创建工作制度，保证了整个创建活动的顺利开展。三是不断创新丰富新形势下宣传思想工作的内容和形式，组织年轻干部到市委信息督察室进行调训学习，向满洲里日报、内蒙古日报、广播电台积极投稿，不断弘扬宣传先进个人事迹，宣传我区各方面的先进典型和经验，至6月末，市级媒体刊登我区信息36篇，省级媒体刊登我区信息11篇，增强了宣传教育的针对性和实效性。

二、深入学习实践科学发展观，扎实推进理论武装工作

学习实践科学发展观是全市、全区政治生活中的一件大事。把学习实践活动摆上重要议事日程，更是深化全国文明城市创建工作的重中之重，我们高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识、贯彻落实贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，使活动取得了良好效果。通过一系列的学习活动，进一步增强了全区党员干部加快我区经济社会发展的紧迫感和责任感，激发党员干部和群众的积极性和创造性，集中精力推动把我区各项工作推上了一个上新的台阶。

三、继续抓实“深化全国文明城市创建”及陆续提升工作

一是强化市容市貌整治。上半年，我区精神文明办在综合执法部门、街道办事处的配合下，集中开展了整治行动，彻底清理违章搭建，并建立长效保洁机制，对主次干道、公共场所等区域的保洁任务进行细化分解，进一步明确责任单位、责任人，实行全天候保洁。强化对乱扔垃圾、乱贴乱画等行为的监督管理和执法查处。二是多措并举提升市民素质。从行为文明、举止文明、语言文明等方面入手，利用各类媒体，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德系列教育，促进广大市民知礼仪、重礼节、懂礼貌、讲文明。深入落实《满洲里市开展文明区创建竞赛活动及公共文明指数测评实施方案》、《集中开展精神文明建设“六优行动”实施方案》的基础上，开展了“天天行动，月月提升”、“四进社区”主题实践活动，推进了城区管理、公共安全、公共文明专项提升，进一步提升我区安居乐业的生活环境水平。

四、突出教育重点，切实加强未成年人思想道德建设工作

继续加强未成年人思想道德机构、网络、阵地建设。健全“三结合”教育网络，增强教育的实效性。建立健全了学校、家庭、社区三结合教育网络。在学校教育中，重点在抓好学科德育渗透上下功夫，建立完善了学校德育工作评价体系;在社会教育中，重点在加强对未成年人的教育服务工作上下功夫，广泛组织学生参加社会实践活动;在家庭教育中，重点在家长与孩子的有效沟通上下功夫，进一步促进构建和谐家庭。

突出三大主题，探索未成年人教育的有效途径。针对当前部分未成年人自我中心意识膨胀、法律意识淡薄、热衷网络游戏等问题，从未成年人身心成长的特点出发，紧贴未成年人的思想、学习、生活实际，重点突出三大主题教育。一是以文明礼仪教育为基础，引导未成年人养成良好的行为规范。加强礼仪训练，对未成年人进行礼仪教育，使他们不仅明白“理”，又要学会“仪”。二是以法制纪律教育为重点，引导未成年人增强遵纪守法的观念。我区通过大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，增强了中小学生的法制意识，自觉依法规范言行和维护自身权利。三是通过多种渠道引导未成年人，使他们懂得了做人的基本道理。

五、继续深入贯彻《纲要》，紧密结合实际，创新活动载体

继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，营造浓厚氛围，推进道德教育，引导道德实践。组织开展公民道德建设知识宣传活动，着力抓好20字公民基本道德规范的普及和推广。大力开展诚信建设，增强诚信意识，引导干部群众切实认识到讲诚信与自身利益的密切关系，在机关、站所、街道结合效能建设，深入开展诚信办事、诚信服务的实际行动，创建诚信政府。全面推广规范化服务，做到规范服务、优质服务。通过各类活动的开展，在全区营造了良好的氛围，逐步形成诚实守信光荣的社会新风尚，进一步树立了文明新风，发展了先进文化，正确引导群众发挥经济社会建设主体作用。

六、深入开展城市环境综合治理工作，提升城市形象文明

1、加大基础设施的投入力度。加快推进了二卡创汇农业科技园区、生态农业科技服务中心、文体馆、民族幼儿园、廉租房等重点工程建设的速度，重点做好绿化工程及其配套设施的建设。在推进城市开发建设过程中，注重城市绿化、美化、亮化和净化，逐步提升全区“四化”的档次和品位，努力营造舒适的人居环境。今年以来，在我区新开河道北共安装了270个地面卫星接收设备，解决了道北群众看电视难的问题。于去年，在新开河街道办事处4个社区安装了党员电化教育网络，定期为社区内党员、群众播放党建、科普文化知识。

2、改善服务质量，提高我区服务软环境。服务经济建设、提升城市综合功能，是创建全国文明城市的目的所在。一是努力提高党政机关和执法管理部门的服务质量和效率。强化行政服务职能，推进政务公开。二是深化服务行业服务质量。加大规范服务的力度，各行业特别是公安、司法、教育、卫生、国土、文化、计生、财政、农业、医疗等行业制定了符合各行业自身实际、简明具体、易于操作，便于考核的规范化服务标准和保证措施，重视群众意见比较大的卫生和教育等行业的规范化服务，严格规范各行业的价格行为和收费行为，查处价格欺诈，公开收费项目标准，规范收费程序。

3、着力长效管理，开展文明社区的评比工作。在我区街道办事处所属4个社区均已创建完成市级精神文明单位的基础上，按照有关文件精神，继续强化宣传教育，完善管理机制，加大全区各单位精神文明建设的力度，继续深化和提供文明单位、社区创建工作。通过加强思想道德建设、科学文化建设、城镇环境建设，促进全区的经济发展和人民群众综合素质的提高。

七、丰富活动内涵，大力发展群众文化

创新活动形式，增强宣传实效。春节期间组织社区秧歌表演队沿主要街道，到各单位、广场等地进行了表演;积极开展群众文化活动。每年东湖区都将举办群众文化艺术节，已经连续举办四届，今年上半年，正在积极筹办东湖区第五届群众文化艺术节，预计8月中下旬开幕。正在积极组织人员进行广场舞彩排，百人大合唱彩排，为全市文化活动贡献我区的一份力量。通过大力开展群众性文化活动，为群众送去了丰富的精神食粮，积极倡导了文明高雅的生活情趣。

总之，20xx年上半年我区的创建全国文明城市工作狠抓了责任和任务落实，取得了一定的成效。但与上级领导和广大群众的要求相比还有一定差距，我们将在今后的工作中积极探索和改进，力争把全国文明城市创建深化工作提升到一个更高的水平。