旅游口号征集揭晓(精品20篇)

甲方：(委托方)

乙方：(承印方)

根据《中华人民共和国民法典》，经甲乙双方充分协商，就甲方委托乙方印刷下述产品的相关事宜达成本合同并共同信守。

名称

页数

数量

单价

金额

总金额

交货日期

付款办法

备注

乙方负责运输送达到甲方指定地点并承担运费。

乙方义务

1、本合同中规定的印刷品的纸张、规格、质量与合同规定不符，甲方可以拒收，乙方应付责返工。

2、印刷、装订的质量应符合国家有关规定的印刷品质量标准及双方约定，如不符，乙方承担相关损失及责任。

3、印刷样张须甲方审核签字后才能印刷，样张上有差错，甲方签样时未能提出修改，损失由甲方承担。

4、乙方为甲方无偿保留印刷胶片和样张3个月，逾期按报废处理，乙方不承担任何责任。

5、乙方应按时交付货物，逾期承担违约责任，每逾期一天支付合同总价的5%给甲方。逾期超过7天，甲方有权单方解除合同。

6、乙方在交货时应接受甲方的验收，若出现验收不符合的，乙方应立即给予重做更换。

甲方义务

1、如甲方在签字确认打样后再变更印刷品的成品尺寸、纸张、规格、数量等应偿付乙方实际损失。

2、甲方应按合同的规定时间提供乙方所需的正确无误的文件，并在规定的时间完成校对工作，将校稿及时送交乙方，否则交货时间应予顺延。

3、甲方应在乙方送的校稿上认真校对批注，对已经签字认可的校稿，其中仍有错误，对制版印刷造成的损失应由甲方承担。

4、甲方提供的产品包括物料、菲林、技术资料等，乙方需要验证其质量符合印刷要求。

5、甲方委托乙方加工的印刷品必须符合国家法律规定中的相关规定。

保证条款

1、甲方保证，所提供给乙方印刷的印刷品不存在任何侵犯第三方依法享有的权利的情形，例如，商标权、著作权、专利权等。

2、如因甲方提的印刷品侵犯了第三方的合法权利并导致第三方追诉乙方的，应当由甲方单独出面、协调处理相关事项，并负担因此引发的所有费用。甲方还应当赔偿乙方因此遭受的所有经济损失。

3、甲方保证，所提供给乙方印刷的印刷品不存在任何违反法律禁止性规定的情形。

4、如果乙方有证据证明甲方提供的印刷品存在违反法律禁止性规定的情形，乙方有权要求甲方对印刷品的内容、形式作出修改、调整，甲方不得拒绝。甲方拒绝的，双方解除本合同。

5、乙方保证其提供给甲方的货物的质量、效果不低于其所提供给甲方的样品的质量、效果。否则，甲方在验收时有权拒收，乙方应立即返工，由此产生的费用及损失由乙方自行承担。

7、甲方付款同时，乙方提供合法发票，否则有权暂扣应付款项。

违约责任及争议解决

1、甲方未完全履行合同条款造成乙方经济损失的，乙方有权要求甲方赔偿实际损失，但甲方承担的责任以本合同的印刷加工费为限。

2、乙方未能完全履行合同条款造成甲方经济损失的，甲方有权要求甲方赔偿实际损失，但乙方承担的责任以本合同的印刷加工费为限。

3、其他具体责任划分依《中华人民共和国法》有关规定进行确定。

4、甲、乙双方因本合同实施或与本合同有关的一切争议，应本着友好合作的精神，采取有效的方式协商解决。如协商不成，由甲方所在地人民法院管辖。

本合同一式两份，甲方一份，乙方一份。

甲方：

乙方：

年 月 日

旅游接待时间

年 月 日 时

至 年 月 日 时

人数

餐饮接待(如需详细菜单可另作附件)

早餐

午餐A

晚餐

金额

住宿接待

乙方将□ 间房 □ 个床位租给甲方住宿，房间号/床位号：

住宿标准：

收费标准为：( 时 分至次日 时 分) 元/日

甲方住宿人数及健康说明 (名单可另附作为本合同附件)

旅游接待

提供的娱乐设施及价格

旅游景点门票代购

乙方为甲方联系 景点，代购门票 张;

票价： 元/张，共计 元。

其他

费用支付

概算总价款￥： 元

费用预付

定金￥： 元(不超过概算总价款20%)

预付款￥： 元

定金或预付款凭收据作为结算依据

结算方式

□现金 □支票 □信用卡 □银行转账 □其他

违约责任

1、甲方解除合同的，□无权收回定金/□支付概算总价款 %的违约金;

2、乙方解除合同的，□双倍返还定金/□支付概算总价款 %的违约金;

3、其他： .

其他约定

请在签字前充分了解本合同有关事宜，认真填写表格，仔细阅读并认可背书合同条款。

旅游者(甲方)签章：

民俗旅游经营者(乙方)盖章：

身份证号：

资质证书号：

联系地址：

联系地址：

联系电话：

联系电话： 联系人：

合同签订日期： 年 月 日

北京市乡村民俗旅游合同条款

一、甲乙双方主要权利义务

1.甲方应按合同约定的时间、场所文明旅游，遵守公共秩序，尊重社会公德和当地风俗习惯。甲方随身贵重物品应自行妥善保管或交由乙方代为保管。

2.甲方如需利用乙方场地、设施设备布展或举办其他活动的，应事先征得乙方同意。

3.旅游结束后甲方应即时将未付余款一次性支付给乙方。

4.甲方应据实结算旅游服务花费的各项费用。若给乙方设施设备造成损失的，应在结算时一并结清。

5.乙方应按照有关规定悬挂区县级以上旅游主管部门统一制发的牌匾。

6.乙方应按照合同向甲方提供约定的饮食、住宿、娱乐、代购景点门票及其他服务，严格执行《北京市乡村民俗旅游户食品安全管理规定》、《北京市消防条例》及其他相关法律法规的规定，保证甲方在用餐及住宿期间的人身和财产安全。对可能危及旅游者人身、财产安全的事宜，应向旅游者作出真实说明和明确警示，并积极采取防止危害发生的措施。

7.乙方应对其允许的甲方旅游期间的各项活动提供便利，并明示各项具体收费价格。

8.除双方约定的费用外，乙方不得收取任何其他费用。

二、违约责任

1.甲方未按合同约定在乙方处旅游或乙方拒绝接待甲方的，应按照合同约定承担违约责任。

2.甲方未经乙方允许在乙方经营场所内擅自布展或举办其他活动的，应及时消除影响，给乙方造成损失的，甲方应承担赔偿责任。

3.乙方提供的餐饮、住宿及其他服务不符合合同约定的，应赔偿由此给甲方造成的损失或退还相应差价。

三、不可抗力

因发生自然灾害、重大疫情等不可抗力不能履行合同的，经核实后可全部或部分免除违约方责任，但违约方应当及时通知对方，并在合理期限内提供证明。

四、争议解决方式

本合同项下发生的争议，双方应协商解决或向消费者协会等有关部门申请调解解决;协商、调解不成的，可向有管辖权的人民法院起诉，或按照双方另行达成的仲裁协议申请仲裁。

五、未尽事宜，双方应协商解决

本合同一式两份，双方各执一份。本合同在双方签字或盖章后生效。

旅游局领导干部述职述廉报告

各位领导、同志们：

2010年，按照党组分工，我分管党建、综合治理、星级申报、行业执法、培训和扶贫等工作。一年来，在局党组的正确领导下，我坚持认真履行工作职责，努力开创工作局面，使自己分管的工作取得了较好成绩，为特克斯县旅游事业发展做出了应有贡献。现将一年来的工作、学习和思想情况汇报如下：

一、加强政治理论学习，努力提高驾驭本职工作的能力

我于XX年年9月调到旅游局工作，面对新形势、新环境，为尽快进入角色，适应本职工作，我始终坚持把学习放在重要位置，做了近4万字的学习笔记并撰写了大量的心得体会，通过学习提高工作能力。

首先，加强了“三个代表”重要思想和党的方针、政策的学习。除积极参加局党组中心组织的学习外，围绕贯彻十七大精神，重点学习了邓小平理论，“三个代表”重要思想和十七届二中、三中全会报告精神，以及党的各项方针、政策。今年5月6日至6月16日，我参加了县委党校科级干部进修班的学习，在学习中，坚持以学以致用为宗旨，反复体会，掌握要领，进修班结业时取得了优等次的成绩，通过各种形式不断的学习，提高自己的政治洞察力和鉴别力，使自己始终做到了与上级党组织保持高度一致。

其次，加强旅游业务知识的学习。针对旅游经济飞速发展的现实，加强旅游基本理论基础，坚持及时追踪掌握业内的最新知识和最新动态，把握其运行机制，摸透其发展规则，凝聚理论素养，促使自己在参与政务和发挥参谋作用时能够做到业务娴熟，得心应手。今年4月下旬，我随局考察学习组利用5天时间到河谷4个兄弟县市学习交流，使自己对河谷旅游业发展现状有了客观的认识，通过与外界交流，结合旅游业务工作在报刊、杂志上发表8篇文章。制作旅游博客大量上传景区图片，撰写文章，提升了外界对特克斯旅游业的认知度。

第三，加强了工作方法和工作艺术的学习。虚心向班子成员学，向老同志学，向群众学，不断丰富经验、拓宽视野、增长才干，提高组织协调和决策指挥能力，为创造性开展工作奠定了基础。

二、抓住工作重点，奋力创造工作实绩

根据工作分工，我结合旅游局的阶段性工作重点，统筹兼顾，强化措施，确保了所分管工作的平衡发展和整体推进。2010年，在党建、纪检监察方面，做到了制度规范健全，全局未发现一起不廉洁的行为；在综合治理上，做到和谐平安，有效地服务了旅游业务工作。

一是加强学习。坚持把学习与日常业务工作相结合，确保了学习常抓不懈。结合全县旅游行业开展的工作，多次深入基层景区和企业蹲点，帮助工作的同时了解他们对我及工作人员的希望和要求，有的放矢地进行整改；结合学习实践“三个代表”重要思想和十七大精神，组织全局干部职工撰写了心得体会文章；结合落实县委部署、开展“解放思想大讨论”和“反对分裂、维护稳定”主题教育活动，在全局开展了“特克斯大发展旅游工作怎么办？”“旅游工作大发展我怎么办？”的大讨论。通过类似活动，使作风建设由“虚”变“实”，进一步凝聚人心，激励昂扬向上的拼搏精神，有效地保障了各项工作落实。

二是做好服务。到旅游局工作以来，我一直坚持用“旅游无小事”来要求自己，在做好日常事务工作的同时，积极参与县上对上级的接待工作，努力展示我县旅游工作的特点和景区的风格，使来宾及游客对特克斯县的旅游业和景区有一个正确的定位。同时做好对下帮扶工作，6月中下旬到喀拉峻景区蹲点帮助景区进行停车场和大门建设，受到县领导的表扬。同时积极帮助旅游企业进行星级申报，2010年上报二星级农家乐3家，三星级旅游饭店1家。

在今年扶贫帮困工作中，我先后4次带领工作人员深入扶贫对象家中了解情况，出谋划策，代表局里送去XX余元的物资，为12人垫付了农村合作医疗参合资金。我本人全年捐献资金600元用于扶贫帮困。

三是积极配合。今年先后被抽调参与7.20全疆抗震安居工程现场会和全国第八届散文诗笔会，我都能严格要求自己，做到服从分配，认真履行职责，按照工作要求努力完成任务，展示特克斯旅游人的风采。11月中旬国家旅游局和自治区人民政府在乌鲁木齐举办的第三届国际冰雪节暨冬季旅游博览会上，我代表特克斯县参会，在条件艰苦，工作难度加大的情况下，我克服困难，科学谋化，精心布展，大力推介，很好的展现了特克斯县旅游产业深厚的历史文化底蕴和巨大的开发潜力。

在为期两个半月的“反对分裂、维护稳定”主题教育活动中我被县领导小组抽调并担任秘书组副组长，在此期间加班加点，努力工作，完成了大量的文字修改和信息编撰工作，所做受到州督导组的好评。

为了提高旅游从业人员的素质，我多次和人事劳动和社会保障局协调共同举办100余人参加的讲解员、餐饮服务员、旅游马队、景区安全员4个培训班。收到良好的社会效果。

在日常工作中，积极与分管业务相关的兄弟部门联系协调，达成共识,形成合力开展旅游行业执法工作，全年开展联合执法、检查9次，有力的促进我县旅游事业良性发展

三、加强团结，为有效开展工作创造有利条件

工作实践中，我十分注重摆正自己的位置，处理好方方面面的关系，当好配角，唱好主角，形成整体工作合力。在班子内部，妥善处理好与班长、班子成员间的关系，研究重大问题和做出重大决策时，主动当参谋提建议，一旦形成决议，属于自己分管的工作，大胆承担任务，积极组织实施。遇到情况及时汇报，及时通气，争取协作和支持。对所办管的具体工作，做到了支持不干预、参与不包办、确保了担任角色的不缺位、不越位、不错位，有效地推动了工作开展。

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合同编号：_______________

甲方(团体或个人): _______________

乙方(组团旅行社)：_______________

签约地点及日期：_______________

甲方自愿参加乙方组织的旅行团旅游，为明确双方的权利和义务，本着平等协商的原则，双方现就有关事宜达成如下协议：

一、报名及签约

1、甲方应提供准确的个人信息(含身体状况等)，经甲方签名确认的报名信息，作为本合同的组成部分。

2、甲方应在签订合同时付清旅游费用。旅游费用包括：交通费;住宿费;餐费;景点(区)的第一道门票费;导游服务费;行程中安排的其他项目费用。旅游费用不包括：个人旅游意外保险费和航空保险费;旅途中火车、轮船上餐费;搬运费、保管费和超重(件)行李托运费;酒店内的酒水、洗衣、通讯等费用;其他私人性开支;其他未约定由乙方支付的费用。

3、乙方有权核实甲方提供的相关信息资料，并根据甲方的身体状况等因素决定是否接纳甲方报名参团。

4、乙方应当确保旅游线路报价不属于“不合理的低价”，并在收取旅游费用时出具合法的发票给甲方。

5、乙方在签订本合同时或出团前应当向甲方提供行程表，行程表应列明：乙方和地接旅行社基本信息(包括：名称、经营范围、许可证编号、地址、联系人、联系电话等)，旅游行程安排，交通、住宿、餐饮等旅游服务安排及标准，游览、娱乐等项目的具体内容和时间，自由活动时间安排，旅游者不适合参加旅游活动的情形，旅游目的地的风俗习惯、文化传统和宗教禁忌，旅游活动中的安全注意事项和避险措施事项，应急联系方式，委派的全陪姓名及联系电话，乙方依法可以减免责任的信息，法律法规规定的其他应当告知的事项。行程表经双方签字或盖章确认后作为本合同的组成部分。乙方的旅游广告、宣传单张如经双方签字或盖章确认的，也视为合同组成部分。

6、乙方应甲方要求或经双方协商一致约定的购物活动和另行付费旅游项目的，必须签订补充协议，经双方签字确认。协议对购物活动的次数、购物场所名称、停留的最长时间、主要商品信息等和对另行付费旅游项目的次数、名称、时间、地点、价格等作出真实、详细的说明。购物活动和另行付费旅游项目安排不得与约定的行程冲突。

二、合同的履行

7、甲方的权利义务：

(1)有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。

(2)有权要求乙方按照合同和行程表的内容和标准，兑现行程的旅游产品和服务。

(3)有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝乙方未经事先协商一致的转团、拼团行为和购物及另行付费旅游项目安排，有权拒绝导游强迫或者变相强迫的购物及另行付费旅游项目安排。

(4)在人身和财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利;在合法权益受到损害时向有关部门投诉或要求乙方协助索赔的权利。

(5)旅游行程开始前，除乙方有正当的理由拒绝外，甲方可以将本合同自身的权利义务转让给第三人。

(6)遵守合同约定，配合导游人员完成旅游行程。

(7)遵守国家的法律法规;尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰;遵守旅游文明行为规范。

(8)妥善保管自己的行李物品，尤其是现金和贵重物品。

(9)在自行安排活动期间，应当在自己能够控制风险的范围内选择活动项目，遵守旅游活动中的安全警示规定，对自己的安全负责。

(10)对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施及有关部门或者乙方采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合。

(11)行程中或解决纠纷时，应采取适当措施防止损失扩大，不损害当地居民合法权益，不干扰他人旅游活动，不损害旅游经营者和从业人员的合法权益，不采取拒绝登机(车、船)、拖延行程或者脱团等过度维权行为。

(12)如实填写报名表和游客安全信息卡等资料，如实告知乙方与旅游活动相关的个人健康信息，所提供的联系方式须是经常使用或者能够及时联系到的。(13)在合法权益受到损害要求乙方协助索赔时，提供合法有效的凭据。

8、乙方的权利义务：

(1)有权拒绝甲方超出合同约定的要求。

(2)因未达到约定人数不能出团，但能至少提前7日通知甲方的，可以解除合同。

(3)有权在旅游团队遇紧急情况时采取应急处置措施并要求甲方配合。

(4)有权要求甲方健康、文明旅游，劝阻和制止甲方违法和违反社会公德的行为。

(5)出团前应将有关出团注意事项及行程表中须特别注意的内容明确告知甲方。

(6)应当按照合同的约定履行义务，不得擅自变更旅游行程安排，不得降低服务标准。

(7)非经双方协商一致或者应甲方要求不得安排甲方购物和另行付费旅游项目，不得强迫或者变相强迫安排甲方购物和另行付费旅游项目。

(8)应向合格的供应商订购产品和服务;

(9)对可能危及甲方人身、财产安全的项目和须注意的问题，应当事前向甲方作出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的措施;在甲方人身、财产权益受到损害时，应采取保护和救助措施。

(10)妥善保管甲方交其代管的证件和行李等物品，依法对甲方个人信息保密。

(11)应按国家规定投保旅行社责任保险，并提示甲方投保人身意外伤害保险。

三、合同的变更和转让

9、甲乙双方协商一致，可以书面形式由双方签字确认变更本合同约定的旅游内容，由此增加的旅游费用及给对方造成的损失，由变更提出方承担，由此减少的旅游费用，乙方应当退还甲方。

10、因未达到成团最低人数不能出团的，乙方在保证所承诺的服务内容和标准不降低的前提下，可以依法转让给其他旅行社合并出团，但必须征得甲方书面同意，在本合同“特别约定条款”中作出选择;转团后如受让旅行社未与甲方重新签订合同的，乙方仍对甲方承担责任。

11、因未达到成团最低人数不能出团的，乙方经征得甲方书面同意，可以延期出团或者改其他线路出团，因此增加的费用由甲方承担，减少的费用退还甲方，必要时可以重新签订旅游合同。

12、旅游行程开始前，经乙方同意并办理相关转让手续后甲方可以将合同转让给第三人代为履行，因此增加的费用由甲方和第三人承担，减少的费用退还甲方。乙方没有正当理由的不得拒绝转让。

13、因不可抗力或者乙方及其履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，造成合同不能完全履行的，乙方经向甲方作出说明，可以在合理范围内变更合同，因此增加的费用由甲方承担，减少的费用退还甲方。危及甲方人身、财产安全的，乙方应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由甲、乙双方各分担50%。造成甲方滞留的，乙方应当采取相应的安置措施，因此增加的食宿费用，由甲方承担;增加的返程费用，由甲、乙双方各分担50%。

四、合同的解除

14、在行程结束前，甲方可以书面等形式解除合同(相关法律、行政法规另有规定的除外)。乙方按照本合同28条、29条相关约定扣除必要的费用后，将余款退还甲方。

15、因未达到成团最低人数不能成团时，甲方既不同意转团也不同意延期或改其他线路出团的，乙方应及时发出不能成团的通知，甲、乙双方均可以解除合同，乙方向甲方退回已收取的全部旅游费用。甲方在行程开始前7日以上(含第7日，下同)收到乙方不能成团通知的，乙方不承担违约责任;甲方在行程开始前7日以内(不含第7日，下同)收到乙方不能成团通知的，乙方还应当按照本合同21条的约定承担相应的违约责任。

16、甲方有以下情形之一的，乙方可以解除合同(相关法律、行政法规另有规定的除外)：

(1)患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;

(2)携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的;

(3)从事违法或者违反社会公德的活动的;

(4)从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的;

(5)法律规定的其他情形。乙方因上述情形解除合同的，应通知甲方，由甲方承担违约责任。乙方在按本合同28条、29条约定扣除必要的费用后，将余款退还甲方;给乙方造成损失的，甲方应当依法承担赔偿责任。

17、甲方未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在出发中途加入旅游团队的，视为甲方解除合同，按本合同28条相关约定处理;因乙方责任导致甲方未按约定集合出发，视为乙方解除合同，按本合同21条相关约定处理。

18、甲方在行程中未经乙方同意、没有合理理由擅自脱团的，视为甲方解除合同，并承担违约责任，甲方不得要求乙方退还旅游费用，给乙方造成经济损失的，还应当承担相应赔偿责任。

19、因不可抗力或者乙方及其履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，造成合同不能继续履行的，甲、乙双方均可以解除合同;造成合同不能完全履行而甲方又不同意乙方变更请求的，可以解除合同;合同解除后，乙方应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还给甲方。

20、旅游行程中解除合同的，乙方应当协助甲方返回出发地或者甲方指定的合理地点。由于乙方或者履行辅助人的原因导致合同解除的，返程费用由乙方承担。

五、相关责任

21、乙方在行程开始前7日以内提出解除合同的，或者甲方在行程开始前7日以内收到乙方不能成团通知，不同意转团、延期出团和改签线路出团而解除合同的，乙方向甲方退还已收取的全部旅游费用，并按下列标准向甲方支付违约金：行程开始前6日至4日，支付旅游费用总额10%的违约金;行程开始前3日至1日，支付旅游费用总额15%的违约金;行程开始当日，支付旅游费用总额20%的违约金。如按上述比例支付的违约金不足以赔偿甲方的实际损失，或者乙方在行程开始前7日以上非因不成团原因提出解除合同的，乙方应当按实际损失对甲方予以赔偿。

22、除因不可抗力或者乙方及其履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件外，行程中乙方未按合同约定提供服务或未经甲方同意调整旅游行程，造成项目减少、旅游时间缩短或者标准降低的，应当依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失的责任，并按《旅行社服务质量赔偿标准》赔偿甲方;造成旅游费用减少的，减少部分还应退回甲方，造成旅游费用增加的，增加部分由乙方承担。

23、乙方在行程中甩团(是指违反合同约定中止对甲方提供住宿、交通、用餐、游览等服务的行为)的，甲方可以解除合同，乙方应当向甲方退还已交旅游费用，赔偿甲方回程所需合理的交通费、食宿费及其他实际损失，并向甲方支付旅游费用20%的违约金;造成甲方人身损害、滞留等严重后果的，甲方还可以要求乙方支付旅游费用总额1倍以上3倍以下的赔偿金。

24、乙方未经甲方同意，擅自将甲方转团、拼团的，乙方应向甲方支付旅游费用总额25%的违约金;如甲方在出行前解除合同的，乙方还应向甲方退还全部旅游费用;如甲方在行程中解除合同的，乙方还应退还尚未发生的旅游费用;如违约金不足以赔偿甲方的实际损失，乙方应当按实际损失对甲方予以赔偿。

25、未经双方协商一致或者未经甲方要求，乙方指定具体购物场所或者安排另行付费旅游项目的，乙方每次应向甲方支付旅游费用总额10%的违约金，同时甲方有权在旅游行程结束后30日内，要求乙方为其办理退货并先行垫付退货货款，或退还另行付费旅游项目的费用。

26、在甲方自由活动安排期间，乙方未尽到安全提示、救助义务的，应当对甲方的人身损害、财产损失承担相应责任。

27、由于地接社、履行辅助人的原因导致违约的，或者地接社及其从业人员在行程中安排购物活动、另行付费旅游项目的，由乙方承担责任;由于公共交通经营者的原因造成甲方人身损害、财产损失依法应承担责任的，乙方应当协助甲方向公共交通经营者索赔。

28、在行程开始前7日以内甲方提出解除合同或者按照本合同16条约定由乙方解除合同的，乙方按下列标准扣除必要的费用后将余款退还甲方：行程开始前6日至4日，按旅游费用总额的20%; 行程开始前3日至1日，按旅游费用总额的40%;行程开始当日，按旅游费用总额的60%。如按上述比例扣除的必要的费用低于实际发生的费用，或者甲方在行程开始前7日以上提出解除合同的，甲方应当按实际发生的费用支付，但最高额不应当超过旅游费用总额。

29、在行程中甲方解除合同或者按照本合同16条约定由乙方解除合同的，乙方应当在扣除必要的费用后，将余款退还甲方;扣除的必要的费用低于实际发生的费用，甲方按照实际发生的费用支付，但最高额不应当超过旅游费用总额。扣除必要费用的标准为：旅游费用×行程开始当日扣除比例+(旅游费用-旅游费用×行程开始当日扣除比例)÷旅游天数×已经出游的天数。

30、甲方有下列情况之一，后果自行承担，给乙方造成损失的，还应当承担相应的赔偿责任：(1)不听从乙方或其导游的劝告和提示而影响团队行程的;(2)违反安全警示规定的;(3)对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施、安全防范和应急处置措施不予配合的;(4)超出本合同约定的内容进行个人活动的。

31、由于甲方的过错，使乙方、履行辅助人、旅游从业人员或者其他旅游者遭受损害的，甲方应当赔偿损失。

32、自由活动期间以及行程中途经的休息站、加油站、公共卫生间等休息和方便时间，甲方购物为个人自主行为，由此产生的纠纷或造成的损失与乙方无关，乙方不承担责任。

33、甲方在人身和财产安全遇有危险时得到救助和保护的，应当支付应由个人承担的费用。

34、由于甲方自身原因或第三方侵害等不可归责于乙方的原因导致包价旅游合同不能履行或者不能按约定履行，或者造成甲方人身损害、财产损失的，乙方不承担赔偿责任;但因乙方不履行协助义务致使甲方人身、财产权益损失扩大的，应当就扩大的损失承担赔偿责任。

35、甲、乙双方出现纠纷时，均应积极采取措施防止损失扩大，否则违约方应当就扩大的损失承担责任。

36、旅游费用的退还与违约金和实际损失的承担一并结算同时支付，出发前解除合同的应当在解除合同后15日内支付完毕;其他情形的应当在行程结束后15日内结算支付完毕。逾期每日按应付金额万分之五支付滞纳金。

六、合同效力

37、合同一式两份，双方各持一份，具有同等法律效力，自双方当事人签字或者盖章之日起生效。

38、合同内相关词语定义参照国家旅游局、国家工商总局制定的20__年版《团队境内旅游合同》(示范文本)第一条执行。

七、特别约定条款(选中的打√，不选的打Ⅹ)

旅行团名_______________(团号_______________) 甲方报名人数_______________出团日期_______________ 成团最低人数_______________旅游费用单价：成人 _______________元/人;小孩_______________ 元/人;总价_______________ 元

个人投保旅游保险□同意 □不同意委托乙方办理个人投保的旅游保险

保险名称：_______________ ;保险金额： _______________元;保险费：_______________ 元

身体状况说明□甲方成员身体状况无异常 □其他： (可另纸说明)

拼团安排□同意(拼 旅行社出团) □不同意

不成团解决方式□解除合同 □转团 □延期出团 □改为其他线路出团

如甲方同意选择转团、延期出团和改其他线路出团之一的，不再适用21条相关约定。

导游服务□派 □不派全陪导游服务费(整团)_______________ 元

争议的解决方式

在履行本合同时发生争议，双方协商不成的，可向合同签订地的旅游质量监督管理所或消费者委员会申请调解解决(广州市政府服务热线：12345);协商或调解不成的，按下列第_______________种方式解决：

1、提交广州仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院起诉。

双方其他约定(如黄金周解除合同特别约定、行程取消可预见损失、住房特别要求、小孩服务标准等)

甲方代表签字(盖章)：_______________

乙方签字(盖章)：_______________

联系电话：_______________

经办人：_______________

联系电话：_______________

签约时间： _______________

乙方监督投诉电话：_______________

合同编号：______________

一、定义和概念

第一条?本合同的词语定义

1、组团社，是指合法取得《企业法人营业执照》并经国家旅游局批准取得组织中国公民以团队形式出境旅游业务资格的旅行社，其名单由国家旅游局统一公布。

2、旅游者，是指与组团社签订出境旅游合同，参加出境旅游活动的中国公民或者团体。

3、出境旅游服务，是指组团社依据《旅行社管理条例》等法律法规，组织旅游者到中华人民共和国境外的国家及港、澳、台地区等旅游目的地旅行游览、代办旅游签证/签注，并亲自或者委托经境外旅游目的地政府指定的当地旅行社为旅游者代订旅游交通票务、安排餐饮、住宿、游览服务等经营活动。

4、旅游费用，是指旅游者支付给组团社，用于购买出境旅游服务的费用。

旅游费用包括：必要的签证/签注的费用（旅游者自办的除外）；交通费（含境外机场税）；住宿费；餐费（不含酒水费）；非自费旅游项目景区景点的第一道门票费；行程中安排的其他项目费用；组团社、地接社、境外导游等服务费。

5、旅行社责任_____，是指旅行社根据与_____合同的约定，向_____公司支付_____费，_____公司对旅行社在从事旅游业务经营活动中，致使旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任，承担赔偿_____金责任的行为。

6、离团，是指旅游者参加了组团社所组的出境旅游团队后，在境外因疾病、证件丢失等客观原因未能随团队完成约定行程的行为。

7、脱团，是指旅游者参加了组团社所组的出境旅游团队后，在境外擅自脱离旅游团队，不随团完成约定行程的行为。

8、转团，是指由于低于成团人数，组团社在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，经旅游者书面同意，在出发前将其转至其他旅行社所组的出境旅游团队的行为。

9、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括因自然原因和社会原因引起的，如自然灾害、战争、_____、重大传染性_____、政府行为等。

10、意外事件，?是指因当事人故意或者过失以外的偶然因素而发生的事故。如重大礼宾活动导致的交通堵塞、列车航班晚点等。

11、业务损失费，是指组团社因旅游者行前退团而产生的经济损失。包括：乘坐飞机（车、船）等交通工具的费用（含预订金）、旅游签证/签注费、酒店住宿费用（含预订金）、旅游观光汽车的人均车租等已发生的实际费用。

12、黄金周，是指春节、“五一”、“十一”期间的7天节假日。其具体日期以当年_____办公厅通知的放假时间为准。

二、合同的签订

第二条?旅_____程计划说明书

组团社应当提供带团号的《旅_____程计划说明书》（以下简称《计划书》），经双方签字或者盖章确认后作为本合同的组成部分。《计划书》应当对如下内容作出明确的说明：

（1）旅游目的地，线路行程时间（按自然日计算，含乘飞机、车、船等在途时间，不足24小时以一日计）；

（2）交通工具及其档次等级（明确交通工具出发时间段以及是否需中转等信息）；

（3）住宿安排及住宿酒店的名称、地点、档次等级（是否有空调、热水等相关的服务设施）；

（4）景点/景区及游览活动等旅游线路内容（含主要景点停留的最少时间）；

（5）用餐（早餐和正餐）的次数及其标准；

（6）购物安排（组团社安排的购物次数不超过行程日数的一半，并同时列明购物场所名称、停留的最多时间及主要商品等内容）；

（7）行程安排的娱乐活动（时间、地点、项目）；

（8）自费项目（如有安排，组团社应在签约时向旅游者提供《境外自费项目表》，由旅游者自愿选择并签字确认后作为本合同的组成部分；自费项目应以不影响原计划行程为原则，代收的自费项目费用不得高于当地同期市场零售价）；

《计划书》用语须准确清晰，不应出现“准______星级”、“豪华”、“优秀导游（领队）服务”、“仅供参考”、“以_______为准”、“与______同级”等不确定性用语。

第三条?签订合同

旅游者应当认真阅读本合同有关条款、《计划书》和《境外自费项目表》，在旅游者明晰本合同条款及有关附件内容的情况下，组团社和旅游者应当签订书面合同。

第四条?旅游广告及宣传制品

组团社的旅游广告及宣传制品应当遵循诚实信用的原则，其内容符合《_____》要约规定的，视为本合同的组成部分，对组团社和旅游者双方具有约束力。

第五条?合同效力

本合同一式两份，双方各持一份，具有同等法律效力，自双方当事人签字或者盖章之日起生效。

三、?合同双方的权利义务

第六条?组团社的权利

1、根据旅游者的身体健康状况及相关条件决定是否接纳旅游者报名参团。

2、有权核实旅游者提供的相关信息资料。

3、按照合同约定向旅游者收取全额旅游费用。

4、旅游团队遇紧急情况时，可采取紧急避险措施。

5、有权拒绝旅游者提出的超出合同约定的不合理要求。

第七条?组团社的义务

1、按照合同和《计划书》约定的内容和标准，为旅游者提供质价相符的旅游服务。对可能危及旅游者人身、财产安全的项目和须注意的问题，应当事前向旅游者作出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的措施。

2、在出团前召开说明会，把根据《计划书》细化的《行程表》和《行程须知》发给旅游者，如实告知旅游的具体行程安排和各项服务标准；所到国家或地区的重要规定、风俗习惯；安全避险措施；境外收取小费的惯例及支付标准、外汇兑换事项；应急联络方式（包括我驻外使领馆及组团社境内、境外的应急联系人及联系方式）。

3、为旅游团队安排符合《出境旅游领队人员管理办法》资质要求的领队人员。

4、妥善保管旅游者提交的各项证件。

5、按照《旅行社投保旅行社责任_____的规定》投保旅行社责任_____，并向旅游者推荐旅游个人_____及其他_____。

6、行程中不得违反合同约定，强迫或者变相强迫安排旅游者购物、参加自费项目。

旅游者在《计划书》安排的购物点所购物品系假冒伪劣商品时，组团社应当积极协助旅游者进行索赔，自购物之日起90日内，旅游者无法从购物点获得赔偿的，组团社应当先行赔付。

7、向旅游者提供合法的旅游费用发票。

8、对《出境旅游报名表》的各项旅游者个人资料信息保密。

9、积极协调处理旅游者在旅_____程中的投诉。出现纠纷时，采取适当措施防止损失扩大。

10、由于第三方侵害等不可归责于组团社的原因导致旅游者人身、财产权益受到损害的，组团社应当履行协助义务，避免旅游者人身、财产权益损失扩大。

第八条?旅游者的权利

1、依法享有《消费者权益保护法》和有关法律法规赋予消费者的各项权利。

2、在支付旅游费用时有权要求组团社开具发票。

3、有权要求组团社按照合同和《计划书》的内容和标准，兑现旅_____程服务。

4、有权拒绝组团社未经事先协商一致的转团行为和合同约定以外的购物及自费项目安排。

第九条?旅游者的义务

1、如实填写《出境旅游报名表》和签证/签注资料的各项内容，并对所填的内容承担责任。

2、向组团社提交的因私护照或者通行证有效期应当在半年以上，自办签证/签注者还应当确保所持签证/签注在出游期间有效。

3、按照合同约定支付旅游费用。

4、遵守合同约定完成旅_____程，配合领队人员的统一管理。

5、遵守我国和旅游目的地国家（地区）的法律法规和有关规定，不携带违禁物品出入境，不在境外滞留不归。

6、尊重旅游目的地国家（地区）的风俗习惯，举止文明，不涉足色情场所，不参与赌博。

7、妥善保管自己的行李物品，尤其是贵重物品。

8、行程中发生纠纷，应当本着平等协商的原则解决，采取适当措施防止损失的扩大，不得以拒绝登机（车、船）等行为拖延行程或者脱团。

四、?合同的变更

第十条?合同内容的变更

1、组团社与旅游者双方协商一致，可以变更本合同约定的旅游内容，但应当以书面形式由双方签字确认。由此增加的旅游费用及给对方造成的损失由变更提出方承担，由此减少的旅游费用，组团社应当退还旅游者。

2、因不可抗力或者意外事件导致无法履行或者继续履行合同的，组团社可以在征得多数旅游团队成员同意后对相应内容予以变更。因紧急情况无法征求意见时，组团社可决定内容的变更，但应当就作出的决定提供必要的说明和证据。

3、在行前遇到不可抗力或者意外事件的，双方经协商可以取消行程或者延期出行。取消行程的，由组团社向旅游者全额退还旅游费用（但应当扣除已发生的签证/签注费用）。已发生旅游费用的，应当由双方协商后合理分担。

4、在行程中遇到不可抗力导致无法履行或者继续履行合同的，组团社按本条第2款的约定实施变更后，将未发生的旅游费用退回旅游者，增加的旅游费用，应由双方协商后合理分担。

5、在行程中遇到意外事件导致无法履行或者继续履行合同的，组团社按本条第2款的约定实施变更后，将未发生的旅游费用退回旅游者，因此增加的旅游费用由提出变更的一方承担（但因紧急避险所致的，由受益方承担）。

第十一条?组团社转团

当组团低于成团人数不能成团时，组团社可以在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，将旅游者转至其他组团社所组的出境旅游团队，但必须事先征得旅游者书面同意，在本合同协议条款中注明，并就受让出团的组团社违反本合同约定的行为先行承担责任，再行追偿。

旅游者和受让出团的组团社另行签订合同的，本合同的权利义务终止。

五、合同的解除

第十二条?不同意转团和延期出团的合同解除

在组团社低于成团人数不能成团时，旅游者既不同意转团也不同意延期出团的，视为组团社解除合同，按本合同第十三条、第十五条第1款相关约定处理。

第十三条?行程前的合同解除

旅游者和组团社在行前可以书面形式提出解除合同。在出发前30日(按出发日减去解除合同通知到达日的自然日之差计算，下同)以上（不含第30日）提出解除合同的，双方互不承担违约责任。组团社应当在解除合同的通知到达日起5个工作日内，向旅游者退还全部旅游费用。组团社提出解除合同的，不得扣除签证/签注费用；旅游者提出解除合同的，如已办理签证/签注的，应当扣除签证/签注费用。

旅游者或者组团社在旅游出发前30日以内（含第30日，下同）提出解除合同的，由提出解除合同的一方承担违约责任。

第十四条?行程中的合同解除

1、旅游者未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在出发中途加入旅游团的，视为旅游者自愿解除合同，按照本合同第十六条第1款相关约定处理。

2、旅游者在行程中脱团的，组团社可以解除合同。旅游者不得要求组团社退还旅游费用，如给组团社造成经济损失的，应当承担相应赔偿责任。

六、?违约责任

第十五条组团社的违约责任

1、组团社在出发前30日以内（含第30日）取消出团的，向旅游者退还全额旅游费用（不得扣除签证/签注费），并按下列标准向旅游者支付违约金：

出发前30日至15日，支付旅游费用总额2%的违约金；

出发前14日至7日，支付旅游费用总额5%的违约金；

出发前6日至4日，支付旅游费用总额10%的违约金；

出发前3日至1日，支付旅游费用总额15%的违约金；

出发当日，支付旅游费用总额20%的违约金。

2、组团社未按合同约定提供质价相符的服务，或者未经旅游者同意调整旅_____程（本合同第十条第2款规定的情况除外），造成项目减少、旅游时间缩短或者标准降低的，应当采取措施予以补救，未采取补救措施的，应当承担相应的赔偿责任。

3、组团社领队或者境外导游未经旅游者签字确认，安排旅游者参加本合同约定以外的自费项目的，应当承担擅自安排的自费项目费用；擅自增加购物次数，每次按旅游费用总额的10%向旅游者支付违约金。

组团社强迫或者变相强迫旅游者购物的，应当按旅游费用总额的20%向旅游者支付违约金。

4、组团社违反合同约定在境外中止对旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服务的，应当负担旅游者在被中止旅游服务期间所订的同等级别的住宿、用餐、交通等必要费用，并向旅游者支付旅游费用总额30%的违约金。如果因此给旅游者造成其他人身、财产损害的，组团社还应当承担损害赔偿责任。

5、组团社擅自将旅游者转至其他旅行社出团，旅游者在出发前得知的，有权解除合同，要求组团社全额退回已交旅游费用，并按旅游费用总额的10%支付违约金；旅游者在出发当日或者出发后得知的，组团社应当按旅游费用总额的20%支付违约金。

6、与旅游者出现纠纷时，组团社应当采取积极措施防止损失扩大。否则，应当就扩大的损失承担责任。

第十六条?旅游者的违约责任

1、旅游者出发前30日以内（含第30日）提出解除合同的，应当按下列标准向组团社支付业务损失费：

出发前30日至15日，按旅游费用总额5%；

出发前14日至7日，按旅游费用总额15%；

出发前6日至4日，按旅游费用总额70%；

出发前3日至1日，按旅游费用总额85%；

出发当日，按旅游费用总额90%；

2、因不听从组团社及其领队的劝谕而影响团队行程，给组团社造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

3、旅游者超出本合同约定的内容进行个人活动所造成的损失，由其自行承担。

4、由于旅游者的故意或者过失，使旅行社遭受损害的，应由旅游者赔偿损失。

5、与组团社出现纠纷时，旅游者应当采取积极措施防止损失扩大。否则，应当就扩大的损失承担责任。

第十七条?其他责任

1、因旅游者提供材料存在问题或者其他自身原因被有关机关拒签、缓签、拒绝入境、出境的，相关责任和费用由旅游者自行承担，组团社将未发生的费用退还旅游者。如给组团社造成损失的，旅游者还应当承担赔偿责任。

2、由于第三方侵害等不可归责于组团社的原因导致旅游者人身、财产权益受到损害的，组团社不承担赔偿责任。但因组团社不履行协助义务致使旅游者人身、财产权益损失扩大的，应当就扩大的损失承担赔偿责任。

七、?协议条款

第十八条?出发与结束日期

出发日期__________?，结束日期__________；具体集合时间、地点及解散地点见《计划书》。

第十九条?旅游费用与支付

（旅游费用以人民币为计算单位）

成人：￥________元/人；儿童（不满12岁的）：￥__________元/人；

合计：￥__________元（其中签证/签注费用￥___________元/人）。

旅游费用支付的方式和时间：_____________________________?。

第二十条?个人投保的旅游_____

旅游者_______（同意或者不同意，打勾无效）委托组团社办理个人投保的旅游_____。

_____产品名称：__________________________

_____金额：______________________________

_____费：________________________________

第二十一条?成团人数与不成团安排

组团社最低成团人数：________?；组团低于此人数不能成团时，组团社应当在出发前______日及时通知旅游者。

如不能成团，旅游者是否同意按下列方式解决：

1、__________（同意或者不同意，打勾无效）组团社延期出团。

2、__________（同意或者不同意，打勾无效）转___________旅行社出团。

第二十二条?黄金周的特别约定

春节、“五一”、“十一”黄金周旅游高峰期间，组团社和旅游者约定行前退团及取消出团的提前告知时间、相关责任如下：

提前告知时间

旅游者行前退团,旅游者应当支付组团社的业务损失费占旅游费用总额的百分比

组团社取消出团，组团社应当支付旅游者的违约金占旅游费用总额的百分比

出发前?日至?日

出发前?日至?日

出发前?日至?日

出发前?日至?日

出发前?日至?日

第二十三条?争议的解决方式

本合同履行过程中发生争议，由双方协商解决；亦可向合同签订地的旅游质量监督管理所、消费者协会等有关部门或机构申请调解解决。协商或者调解不成的，按下列第__________种方式解决：

1、提交_____________委员会_____；

2、依法向人民法院起诉。第二十四条?其他约定事项

未尽事宜，经旅游者和组团社双方协商一致，可列入补充条款。

（如合同空间不够，可附纸张贴于空白处，在连接处需双方盖章。）

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

旅游者代表签字（盖章）：_______________?组团社签字（盖章）：_______________

签约代表：_________________________

电话：_________________________________?电话：_____________________________

传真：_________________________________?传真：_____________________________

地址：_________________________________?地址：_____________________________

邮编：_________________________________邮编：_____________________________

电子信箱：_____________________________电子信箱：_________________________

签约日期：_________年________月______日

签约地点：_____________________________

附件1：出境旅游报名表

旅游线路及编号____________________?旅游者出团时间意向______________________

姓?名

性别

民族

出生日期

年龄

（年龄低于18周岁，需要提交家长书面同意出行书）

身份证号码

联系电话

身体状况

（需注明是否身体残疾?是否为妊娠中妇女，是否为精神疾病等健康受损情形，组团社在接受旅游者报名后在合理范围内给予特别关照，所需费用由双方协商确定。）

旅游者全部同行人名单及分房要求（所列同行人均视为旅游者要求必须同时安排出团）：

与?同住，?与?同住，?与?同住，

与?同住，?与?同住，?与?同住，

为单男/单女需要安排与他人同住，?不占床位，

全程要求入住单间（应当补交房费差额）。

其他补充约定：

旅游者确认签名（盖章）：?年?月?日

以?下?各?栏?由?组?团?社?工?作?人?员?填?写

营业部名称

组团社经办人

附件2：带团号的《旅_____程计划说明书》

使?用?说?明

1、本合同为示范文本，供中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）经营出境旅游业务的组团旅行社（以下简称“组团社”）与出境旅游者（以下简称“旅游者”）之间签订组团出境旅游合同时使用。

2、双方当事人应当结合具体情况选择本合同协议条款中所提供的选择项，空格处应以文字形式填写完整。

3、双方当事人可以书面形式对本示范文本内容予以变更或者补充。变更或者补充的内容，不得减轻或者免除应由组团社承担的责任。

4、本示范文本由国家旅游局和国家工商行政管理总局共同制定、解释，并在全国范围内推行使用。

xx县地处三峡库区腹心地带，一江四河环绕全境，人文历史厚重，自然风光旖旎，经济发展持续走高。

近年来，加快生态旅游发展步伐，成功创建了“龙缸、张飞庙、三峡梯城”三个4A级旅游景区。龙缸创建5A旅游景区通过了国家资源评审，特别是x年5月推出的“云端廊桥”引爆龙缸旅游，日最高接待量达到3万人次，龙缸景区全年接待游客超百万。龙缸景区的惊艳面世、异军突起，已经成为中国旅游新地标，重庆旅游新的增长点、热门目的地。

为进一步增强知名度、美誉度和影响力，发掘旅游宣传精髓，现面向全国征集xx县城市形象旅游宣传口号。

一、主办单位:中共xx县委宣传部、xx县旅游局

二、征集内容:xx县城市形象旅游宣传口号

三、征集时间:x年9月1日--10月31日(以当地邮戳时间为准)

四、作品要求

1.主题鲜明。既能反映旅游特质，又能展现独特的城市形象和人文精神，彰显城市魅力。

2.创意新颖。具有创新性，排他性，生动传神，富有极强的吸引力和感染力。

3.语言精练。文字简洁、朗朗上口、富有韵味，便于记忆和传诵。每人投稿不超过2条,每条口号字数在16字以内，并配以200字左右的阐释说明。

4.便于传播。便于在全国乃至全世界游客中迅速传播，适合在报纸、广播电视、新媒体和公共场所使用和传播。

五、奖项设置

一等奖1名，奖金10000元;

二等奖2名，奖金各3000元;

三等奖3名，奖金各20xx元;

鼓励奖100名，各送xx县龙缸景区门票1张。

注:凡被县委县政府采用者追加奖金50000元。但必须是一字不差采用的口号。

六、投稿方式

参与者既可采用网上投稿，也可以采用电子邮件，还可以采用邮寄的方式投稿。所有来稿左上角应标明“xx城市形象口号”，并注明真实姓名、工作单位、通讯地址及联系电话。

1、网上投稿:(网专题投稿页面)联系人:熊老师，联系电话:

2、电子邮箱:，联系人:贺老师，联系电话:。(以word文档编辑)

3、邮寄地址:xx县双江街道杏花路60号宣传部A316办公室。邮政编码:404500 ,联系电话:023-55129129

七、评审方式

1、本次征集活动将按照公开、公平、公正的原则，由专家、学者组成评审委员会，对来稿进行评选，确定奖励等级。

2、评选结果将在媒体上公示，并组织不同形式的集中宣传推介活动。

八、特别声明

1.投稿人须保证所投稿件未侵犯他人的知识产权。凡涉及著作权等法律问题，均由投稿人自行解决，主办方不承担法律责任。

2.根据我国《著作权法》的有关规定，主办方拥有获奖作品的所有权和完全使用权。

3、稿件作品相同或相似，以先投稿者优先(以收到作品时间为先后次序)。所有征集作品恕不退还，由主办方保管。

4、主办方在对提交的作品进行使用时，有权进行适当修改或对不适合的内容进行删减。

5、以上所有奖金为税前金额，个人所得税由获奖者自付。

6、主办方保留对此次活动的最终解释权，联系电话。

1. 多一片绿叶，多一份温馨。

2. 告别城市的喧嚣，投入绿色的怀抱。

3. 植树节，给地球一点色彩，一起动起来!

4. 植树造林，绿化祖国!

5. 前人种树，后人乘凉，为子孙后代留下可持续发展的空间。

6. 让地球变得更年轻。

7. 大力植树造林，禁止乱砍滥伐。

8. 珍爱绿色，珍爱我们共有的家园。

9. 爱我古都邯郸，维护优良生态环境。

10. 植树造林，利在当今，功在千秋。

11. 水是生命之源，树是水的卫士。

12. 加快造林绿化，促进生态平衡。

13. 植树造林是全社会的共同责任。

14. 植树造林，绿化祖国是一项基本国策。

15. 植树造林，绿化神州大地;栽花种草，点缀锦绣江山。

16. 高山松村核桃沟，溪河两岸栽杨柳。

17. 植树造林，创造新天地;移风易俗，改变旧干坤。

18. 年年义务植树，无山不翠;岁岁绿化造林，有岭皆春。

19. 要想富，多栽树。

20. 绿化环境，美化人生。

21. 生命在于绿色，希望在于绿色。

22. 栽树忙一天，利益得百年。

23. 爱我邯郸，维护优良生态环境。

24. 加快林业发展，实现山川秀美。

25. 鼓励各种社会主体投资发展林业。

26. 强化科教兴林，坚持依法治林。

27. 造林就是造钱，造林就是造水，造林就是造富。

28. 国土绿起来，林业活起来，人民富起来。

29. 多一份关爱，多一份呵护，从我做起，爱护学校的一草一木。

30. 造林即造福，栽树即栽富。

31. 全社会办林业，全民搞绿化。

32. 深入开展全民义务植树活动。

33. 人人义务植树，年年绿化祖国。

34. 加快造林绿化，改善生态条件。

改善投资环境，造林绿化先行。

婺源：江岭、高山平湖、庆源旅游考察报告

婺源：江岭、高山平湖、庆源旅游考察报告

2003-8-1

江岭风光、高山平湖、庆源古村是婺源自助游者旅游路线中备受推崇的一条，但这些地方位置偏僻，交通不便，许多人对这些地方还是不甚清楚，本人凭过去的这些景点了解，并带相关问题于四月十二月专程前去考察，于五一前作这一篇报告，供各位驴子们参考。

一、景点介绍：

1、江岭风光：

这是婺源田园风光的代表。从江岭开始，公路始终在山间盘旋，从江岭向下看，只见层层梯田，曲折的线条，山谷盆地中的小河，河边聚集的三、四个村庄，四周围绕着青山，构成了一副极美的婺源农村风光画卷。

2、高山平湖：

婺源北部多山，夹在山间的为一条条的小溪小河，因地势特点，这些小河落差极大，水能资源丰富。因此在这些小河出山谷的隘口，筑起一道道短短的大坝，依靠四周的高山便可把这些水截住，因而在高山的环绕下，形成了一个大型的湖泊，这就是镶嵌在青山之间的高山平湖。

山区的湖离不开山，因此山水相映便是这种湖光山色的美了。而婺源的湖更离不开点缀在湖边的村庄，这一个个的村庄点缀在青山绿水之中，更宛若世外桃源一般。让人看后油然而生在此长住的念头。这就是婺源的湖泊给人的想象。

3、庆源古村：

婺源的村庄历史都比较悠久，但为何庆源如此吸引人呢？应当是村庄与环境的自然巧妙地融合，给人一种和谐的感觉吧。

说庆源村为世外桃源一点也不为过，它四周大山环绕，我们乘车在不断的上山，又不断地下山，令人怀疑前面除了山还是山，但反复之后，眼前豁然开朗，出现了一个宽阔的山间谷地，而庆源就在这大山的环抱中，真是：“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”。

村庄沿着一条湍急的小溪两岸而建，呈一长长的船形，而村中央的一棵1300多年的古银杏树就是这艘船的桅杆了。沿着村庄河边的青石板街道而走，每隔十几、二十米便有一座长长的石板铺成的小桥，供两岸的人行走，依河的店铺多在河边建起供行人休息、纳凉的长条靠椅，这就是庆源一个极具特色的美人靠了。

村庄到处种满了梨树，依河还有桃树等，村庄外是大片的稻田，我于3月底去过一次，开满了油菜花，远远望去：金黄色的油菜花、村中雪白的梨花、溪边粉红的桃花，加上粉墙黛瓦徽式古民居，这一切令人惊叹：好一个世外桃源。

村庄中保留有：“大史弟”、“大夫弟”、“资政弟”等官宅；“福绥堂”、“敬慎堂”等商宅。

4、去这些地方的沿途风光：

从江岭开始，公路始终在山间穿行，一路风光十分优美，从一级站开始，湖光山色始终出现在公路边。从去段莘大路转向庆源的途中，是观赏高山平源的最佳地点，随着山势的上升，湖泊一点一点地出现在眼底，这时选择一个地方下车或索性徒步都是一个好的决定。

二、交通问题

江岭、高山平湖、庆源的交通极为不便。强烈建议自驾车或包车前往。甚至可以选择徒步。

1、乘当地的交通工具：

当地经过江岭、高山平湖的车有到段莘、官坑、庆源的车，但车次很少，早上多从这些地方去县城等大乡镇，近中午返回，庆源村为公路尽头，这个村每天有一趟中巴，往返县城一次，二辆农用车去晓起、江湾等地。因此坐当地的交通工具极为不便。

2、包车或自驾车：

①从江湾或晓起包摩的去，估计有半天时间就差不多了，价格应当在40元左右。这种方式的好处是随意，而且完全可以观赏沿途的风光。适合二、三个人的游客。

②如果有四人以上，建议包车前往，一般可以包当地的面的甚至是农用车，价格还便宜。估计应当在100元以内，半天时间。

③自驾车，这是很方便的了，只是注意安全驾驶，稍后我会专门介绍。

3、徒步：

如果是从晓起出发，乘车虽然感觉距离比较远，但多是在山中绕来绕去，实际上直线距离并不远，因此，也可选择徒步，从晓起出发，大约一天时间走完，到达庆源，沿途多有青石板小路。因时间关系，没有仔细问清怎么走。建议走一处问一处，注意的是高山平湖在当地要说是去“一级站”，然后从这徒步去庆源约5公里。

也可以选择一般徒步，建议选择从高山平湖到庆源这一段，如果是坐当地的交通车，在去庆源的路口下，从这里徒步到庆源也就四到五华里左右，而车辆却要在山上绕来绕去十几里，当地人说乘车与走路的是差不多同时间到。

4、路面及安全问题：

如果是包当地的车，他们熟悉路面，基本上是放心的。但游客自驾车来要小心为好，从晓起到江岭，虽然是沙土路，但安全是没问题的，路面平整，转弯弯度小，坡度不大，但从江岭开始，多为在山间的盘绕的公路，路面没什么大碍，但弯度极大，有多个180度的大弯道。小心驾驶，特别是从高山平湖到庆源这一段，路面状况差，路面窄，弯度大，一定要小心。但这一般的风光还是很好的，虽然一路艰难，却也是值得的。

三、住宿情况：

这些地方的食宿接待能力很不完善，一般建议是一日或半日游，但旅途中多不能按计划完成，不能按预订的计划去选定地方住宿或者吃饭，那么这些地方的情况怎样呢？

1、江岭：在江岭有三个村庄可以去投宿与吃饭。一是山上的江岭村，二是山下的东岸村和西岸村。这此地方的一些农家有接待能力，多为五人左右，吃饭问题只能在住宿的农家解决。每年的油菜花开季节，是江岭的旺季，多为三月中旬到下旬这段时间。

2、高山平湖：当地称一级站，这是一个比较繁华的村庄，有几家饭馆：如足云酒家，可以接待二十人左右的吃饭。这里还有一个宾馆，是80年代建的电站招待所，是电站修建专门为婺源人夏季避暑的一个地方，看上去还是挺新的。条件应当是不错的。

3、庆源村：庆源村开发得少，村庄里还未出现营业性的饭馆，只有村委会一个食堂。农家旅馆已经有了，村庄里有一位中学教师詹云生开的家庭旅馆还是不错的，可以住8人。因同是教师，我这次就住在他家。在庆源吃饭问题只能找住宿的农家解决了。詹云生老师家是包晚餐、住宿和第二天的早餐，25元/人。电话是：0793-  7256152，另外离他家不远还有一家，詹志德，他家没有电话，在庆源村民风还是很淳朴的，在投宿的村民家里感觉都不错，庆源村还有其它农家旅馆，没有一一调查清楚，如果在这里要投宿的，可以去问一问。估计这个村的住宿接待能力为50人以下。

这里的住宿接待条件还比较简陋，驴者要有心理准备，吃饭的口味也没有专门的餐馆里的好。

四、旅游建议：

这三个地方适合半日游，具体建议如下：

1、包车、自驾车半日游：从晓起出发，约中午前后返回，可在一级站吃中饭。下午安排去北线延村、思溪、清华等。

2、徒步一日游：从晓起乘车到江岭，2元/人，包摩的估计5元/人。从江岭开始徒步到一级站（高山平源），再到庆源，在一级站吃中饭，到庆源投宿。

3、计划去段莘、官坑徒步到北线的浙源岭脚的，可以从晓起出发，游这三个地方，到段莘吃中饭，然后下午开始徒步。

以上安排是以晓起出发为中心进行，具体怎么安排灵活而定，仅供参考。

五、存在的问题：

这三个景点过去都无需门票，没有一点商业气息，因而也是一些游客推荐去的原因。但自今年春节以来，庆源已经开始收门票了，而具定价为15元/人。比北线的理坑还贵，幸好可以与他们讨价还价，一般可还到10元/人，学生证一样可半票。

另外需要注意的是交通安全问题，无论是自驾车还是坐当地的摩的，都要提醒司机注意安全。

因时间关系，许多资料没有调查完整，有待将来继续补充，希望我的考察报告系列能为广大游客带来方便，这也是我进行这些考察的愿望。

委托人(散客)就以下事项与受委托人(旅行社)达成一致，为保证服务质量，明确双方的权利义务，本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，签订以下协议：

一、委托内容与标准

┌──┬─┬────────┬─┬─────────┬─┬───────┐

│委托│1.│行李提取和委托│4.│抵离接送服务 │7.│代订汽车 │

│ ├─┼────────┼─┼─────────┼─┼───────┤

│项目│2.│联系参观 │5.│代购文娱票 │8.│代订饭店 │

│ ├─┼────────┼─┼─────────┼─┼───────┤

│用√│3.│代购交通票 │6.│代办国内旅游委托│9.│提供导游服务│

│ ├─┼────────┴─┴─────────┴─┴───────┤

│选择│说│ │

│ │明│ │

│ │ │ │

│ │ │ │

├─┬┴─┴┬───────┬─────┬──┬───┬────┬───┤

│代│旅客 │ 身份证号码 │ 行 程│日期│时 间│航班号或│购票人│

│ │ │ ├──┬──┤ │ │ │ │

│购│姓名 │ │自 │ 至│ │00：00│车、船次│电话 │

│ ├───┼───────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┤

│交│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ ├───┼───────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┤

│通│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ ├───┼───────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┤

│票│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ ├───┼───────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┤

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─┼───┼───────┼──┴──┼──┴───┼────┼───┤

│代│入住者│饭店名称及档次│ 客 房 │ 住店时间 │抵达时间│订房人│

│ │ │ ├──┬──┼──┬───┤ │ │

│订│ │ │类型│价格│ 自│ 至 │00：00 │电话 │

│ ├───┼───────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┤

│饭│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ ├───┼───────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┤

│店│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ ├───┼───────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┤

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ ├───┼───────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┤

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─┴───┴─┬───┬─┴──┴──┼──┴┬──┴───┬┴───┤

│委托事项总费用│ 元│委托人预付费用│ 元│余款偿付时间│ │

├───────┼───┼───────┼───┴──────┴────┤

│委托代办费 │ 元│交通票取票地点│ │

└───────┴───┴───────┴───────────────┘

二、违约责任

1、因受委托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。

2、受托人处理委托事务时，因不可归责于自己的事由受到损失的，可以向委托人要求赔偿损失。

3、委托人经受托人同意，可以在受托人之外委托第三人处理委托事务。因此给受托人造成损失的，受托人可以向委托人要求赔偿损失。

4、委托人或者受托人可以随时解除本合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。

三、争议的解决方式

履行本合同如发生争议，双方协商解决;协商不成，双方可约定向有关仲裁机构申请仲裁或向法院提起诉讼。

四、本合同一式二份，合同双方各执一份，从签定之日起生效，具有同等效力。

委托人(签字)：_________ 受托人(旅行社)(签章)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

为了贯彻落实《安全生产法》和“安全第一，预防为主”的方针，切实加强我县旅游行业安全生产管理，有效遏制重、特大旅游安全事故的发生，促进我县旅游业持续健康快速发展，按照“谁主管谁负责、谁投资谁负责、谁受益谁负责”的原则和层级管理负责制，县旅游局决定与各涉旅企(事)业单位签订20xx年度旅游行业安全工作目标考核责任书.

一、责任对象:

有关乡镇人民政府、各旅游企(事)业主管部门是该旅游企业安全生产管理的责任单位;各旅游企(事)业单位主要负责人是该企业安全生产的第一责任人，对本企业旅游安全生产工作负全面责任。

二、责任目标:

1、贯彻执行安全生产法律、法规

(1)认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章和政策，自觉接受相关职能部门的安全检查。

(2)在落实中做到“四有”:有计划、有措施、有检查、有考核。

(3)制定切实可行的安全生产应急预案和安全生产目标考核实施细则，层层签定安全生产责任制，严格组织考核。做到责任落实、检查落实、考核落实、奖惩落实。

2、企业安全生产机构建设

(1)建立健全安全生产管理机构，落实专(兼)职安全管理人员，做到安全机构(人员)落实、责任落实、经费落实。

(2)每月定期进行安全生产自查自纠，及时整改自查和他查中发现的安全隐患，安全检查情况及整改有记录，内容全面，客观真实。

(3)新、改、扩建工程项目必须按要求做好安全生产“三同时”制度，并向安监、公安消防等相关部门报送“三同时”设计方案，经审查批准后实施。

(4)对本单位的的安全生产应急预案，每年至少组织一次实地演练，提高职工的实际操作技能。

(5)在旅游旺季、节假日及防汛等非常时期，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，保证联络畅通，若发生旅游安全事故后，要及时上报，不准发生拖报、漏报和瞒报现象。

(6)安全生产档案实行规范化管理，要有相关旅游安全法律、法规及文件和会议、检查、隐患登记整改等原始完备资料。

3、落实重大隐患和重大危险源整改措施

(1)对检查出的重大安全隐患和重大危险源，要采取有效监控措施，及时报告安全生产管理责任单位，并限期整改，做到一患一表，内容相符。

(2)及时制定整改计划，落实整改措施、资金和期限，整改结束后报安全生产监管部门验收后方可接待游客。

(3)认真开展本企业内部特种设备的安全检查。锅、容、管、特等特种设备必须报专业部门检查验收合格。

4、强化旅游安全生产宣传、教育及培训

(1)重视和提高从业人员安全意识的培训和教育，制定企业安全年度宣传、教育、培训计划，新进岗人员三级安全教育率达成100%，特种作业人员持证上岗率达100%。

(2)认真开展“安全生产月”活动，做到多形式、多层次、有内容、有效果。

5、严格控制旅游安全事故

(1)采取得力措施，控制轻微和一般旅游安全事故，杜绝重、特大旅游安全事故发生。旅游安全生产事故起数、伤亡人数、重伤人数、直接经济损失四项指标以零为基数。

(2)若发生安全事故，及时向相关部门进行书面报告，按照“四不放过”原则，在规定期限内处理结案，结案率达100%。

(3)重点旅游企业逐步推行安全生产风险抵押金制度，开展安全状况评估工作，严格执行《工伤保险条例》。

三、考核:

旅游安全专业委员会对上述各项责任目标完成情况组织年终考评，具体考核办法参照县安委会对县旅游安全专委会的考核细则另行制定。

本责任书考核时段自签订之日起一年内有效。

本责任书一式三份，县旅游安全专委会、县旅游局和涉旅企(事)业单位各一份。

长阳土家族自治县旅游安全生产专业委员会

责任单位:

负责人(签字):

负责人(签字):

20xx年，财政局创卫工作在县委、县政府的领导下，在县创卫办的指导下，全体机关干部共同参与，认真落实创卫工作的有关要求，努力提高创卫水平，为切实推进我县“国家卫生县城”创建工作进程做出了积极贡献。现将我局开展创卫工作总结如下：

一、加强领导，提高认识

财政局高度重视创卫工作，年初召开了专门会议，讨论并制定了局机关创卫工作规划，6月初，为切实开展好我局的爱国卫生工作，又成立了以书记杨占举任组长，杨松波局长为副组长，所属单位负责人为成员的创卫工作领导小组，形成了书记亲自抓，分管领导具体抓，各所属单位负责人抓落实的齐抓共管局面。

全体干部员工深入贯彻执行党的xx大精神及上级有关创卫政策，牢固树立抓创卫就是抓经济，抓创卫就是抓发展，抓创卫就是抓稳定的思想，增强职工的卫生意识，并结合单位场所的实际，制订了具体规范、操作性强的创卫工作计划。

我局制定了环境卫生管理制度，局机关实行了卫生值日制度，领导带头，全局工作人员轮流进行卫生值日，卫生间卫生由值日人员负责清扫和维护，办公场所分别由各办公室人员负责，要求日常办公环境窗明几净、整洁有序，并由局办公室负责进行经常性的检查和监督，奖惩分明，措施到位，从而有力地推进了我局创卫工作向前发展。

二、加大投入，改善环境

为把创卫工作落到实处，我局加大投入，加强机关软硬件建设，在原有基础上全面提升环境设施的建设水平。一是强化机关办公环境建设。为了把卫生工作做得更好，各办公室配备了垃圾袋装桶，公共走廊设立卫生容器。

在公共场所和科室内张贴禁烟标志，设立垃圾桶，每周末定期组织全局人员进行大扫除，拔除杂草，整理物品，投放鼠药，消灭“四害”，做到地面干净、无烟头、纸屑、痰迹、杂物，办公场所无卫生死角，办公室、会议室清洁整齐美观，为了美化绿化环境，办公室、会议室都摆放了花卉盆景。

三、落实责任，积极创卫

1、狠抓日常督促检查。严格实行定期和不定期的检查、评比制度，检查各科室室内清洁工作，特别是走廊、楼道等公共地方的卫生，做到无杂物堆放、无痰疾、无蜘蛛网、无乱写乱画“四无”，要求既整洁又卫生，贵在坚持保洁。

2、搞好日常保洁工作。除机关值日人员清扫外，我局还雇佣了一名兼职保洁人员，配备了专门的清洗、消毒工具，办公室门窗玻璃每月彻底擦洗一次。办公场所清洁卫生，办公设施及物品摆放整齐，卫生间无积水、无漫溢、无污痕。通过定期彻底打扫，机关环境卫生得到了保洁。

3、加强绿化工作。在经费有限的情况下，挤出部分资金对院内绿化带进行了平整，栽植了花草灌木，责任区内的绿化覆盖率达80%。同时安排专人定期对办公楼后的草坪进行平整，进一步加强修缮和管理。

4、认真开展除“四害”工作。按照爱委会和创卫办的要求，积极购卖灭“四害”药物，统一消杀，不留空白，于六月份统一投放药物消灭“四害”，消除疾病，并作好技术指导，加强药品管理，避免了各种不安全事故发生。

总之，在局领导的高度重视和全体干部职工的共同努力下，财政局的创卫工作取得了较好的成绩。今后我们将更加努力，扎实工作，提高创卫水平，为创建“国家卫生县城”做出新的成绩。

特别告知

本合同文本是根据《中华人民共和国民法典》、《旅行社管理条例》、《云南省旅游条例》等有关法律、法规的规定，由云南省工商行政管理局监制、云南省旅游局制定的示范文本，供双方当事人约定采用，签定合同前请仔细阅读。

为了明确旅游者的权利与义务，规范旅游市场秩序，旅游者参加国内旅游应知晓以下事项：

一、旅游者参加旅游应选择具有工商行政管理部门统一颁发《营业执照》、旅游行政管理部门统一颁发《旅行社业务经营许可证》和明码标价的旅行社。《旅行社业务经营许可证》上的营业地址与实际经营场所应当一致。

二、旅游者参加旅游前应与旅行社订立局面旅游合同，在交纳费用后应要求旅行社开具由云南省税务局印制的发票。旅游者与旅行社订立合同可采用由云南省旅游局制定的《云南省国内旅游合同》。

三、旅游者与旅行社订立合同或者填写各种报名材料时，内容要真实准确，并使用有效身份证件。旅游者参加旅游应确保自身身体条件能够完成旅游活动，并有义务在签订合同时将自身健康状况告知旅行社。旅游者与旅行社订立合同后，应当按照约定履行合同，旅游者本人不能成行，可以让具备参加本次旅游条件的第三人代为履行合同，并及时通知旅行社进行更改。因代为履行合同增加的费用，应当由旅游者支付。

四、旅游者应妥善保管好随身携带的财物，以免损坏或遗失。因自身原因造成的人身和财产损失，旅行社不承担责任。

五、旅游者在旅游活动中应遵守团队纪律，配合导游完成旅游行程;旅行者应遵守我国和目的地的法律、法规和尊重旅游目的地的各种宗教信仰、民族习惯和风土人情。

六、合同双方因不能成行造成违约时，违约方应当提前三天通知对方;双方也可以另行约定提前告知的时间。对于违约责任，双方已有约定的，按照约定承担。没有约定的，按照下列标准承担违约责任：

(一)违约方按规定时间通知对方，应当支付旅游合同总价5%的违约金。

(二)违约方未按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价的10%的违约金。

因违约造成的损失，按有关法律、法规和规章的规定承担赔偿责任;涉及航空、陆运、水运的票务损失问题，参照有关部门现行条款补偿损失。

七、旅游者与旅行社订立合同后，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除违约责任，但法律另有规定的除外。本合同所称不可抗力，是指不能预见，不能避免，并且不能克服的客观情况。

八、旅游者在出游前，旅行社应当推荐旅游者购买旅游期间的个人旅游保险。

九、旅游者在旅游过程中，未征得本人同意，可以拒绝参加合同未约定的其它旅游消费项目;经本人同意，参加合同未约定的其它旅游消费项目时，需收费的，应当场向导游人员收取服务单据。

十、旅游者在旅游过程中，有权监督带团的导游人员佩戴由中华人民共和国国家旅游局颁发的《导游证》;有权要求导游人员按旅游者和旅行社订立的合同内容和国家行业标准提供服务;有权得到旅行社对旅游过程中可能危及旅游者人身、财产安全的情况事先说明或者明确警示并采取防止危害发生的措施。游客认为旅行社未按旅游合同标准提供交通、住宿、餐饮或者其它与旅游有关的服务，对旅游者造成损失的，有权要求组团旅行社先行赔偿。

十一、旅游者合法权益受到损害或者与旅行社发生争议时，可以与旅行社协商解决、或者向有管辖权的旅游质量监督部门申诉，或提请仲裁机构仲裁、或向人民法院起诉。旅游者不得以服务质量等问题为由，拒绝登机(车、船)或者采取其他措施强迫旅行社接受其他提出的要求。

十二、旅游者有权要求旅行社对合同条款予以说明。

十三、鉴于旅游产品的特性，为防止低价陷阱导致您的旅行质量下降，签定合同时，请您依据市场行情，按照市场价值规律优质优价、低质低价，认真对比签约内容及价格

合同条款

甲方：_____________________________________________(旅游者或旅游团体)

乙方：_________________________________________(组团旅行社)

甲方自愿购买乙方所销售的旅游服务，为保证旅游服务质量，明确双方的权利义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条报名与成团

1、甲方参加乙方组织的国内旅游团，应事先向乙方详细了解咨询，乙方有义务全面介绍其服务的项目和质量，并按规定在报名时签定合同。

2、甲方在签约时，应将全部旅游费用付讫。

3、双方约定由于甲方或乙方责任未成行的处理方式。

4、“特别告知”为本合同的一部分，签订合同前甲方应仔细阅读“特别告知”内容。

第二条内容与标准

1、主要事项

团号__________(如签约时暂无团号，此项可空缺)团体人数_______(附名单)

线路名称______行程共计____晚____天(飞机、车、船等在途时间包括在行程天数内)

出发时间_______________________结束时间________________________

出发地点_______________________返回地点_________________________

游览景点____________________________________________________

交通工具________________________标准____________________________

用餐次数___________________________标准_________________________

住宿次数__________________________标准_________________________

购物、自费项目安排______________________________________________

景点门票________________________________________________________

保险情况_________________________________________________________

付款方式_________________________________________________________

导游服务(全陪、地陪)_____________________________________________

应交纳团费总额___________________________________________________

注明：所包含的费用______________________________________________

2、甲乙双方应恪守上述约定，甲方在旅游活动中应服从乙方的统一安排，乙方所提供的各项服务应符合有关国家和行业标准的规定。

3、乙方保留航空、轮船、铁路因国家政策性调价而变更旅游总价的权利，但乙方应当提供相应证据。

4、在合同订立后履行完毕前，因航空、轮船、铁路班次和时刻临时变更，乙方保证在行程天数和安排基本不变动的前提下，保留调整出发时间和行程的权利。

第三条违约责任

(一)承担违约责任的情形

1、甲、乙双方因为可抗力原因不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料;

2、本合同双方已经就可能出现的问题约定免责处理措施的，按约定办法处理。

(二)甲方承担违约责任的情形

1、甲方无故违反合同约定，自身损失自负;给乙方造成的损失的，应承担赔偿责任;

2、超出合同约定的订单内容进行个人活动而造成的损失的，责任自负。

(三)乙方承担违约责任的情形

1、未达到与甲方合同约定的内容和标准，给甲方造成直接经济损失的，应承担赔偿责任;

2、乙方服务未达到国家或行业规定的标准的，应承担赔偿责任。

(四)乙方在旅游问题发生前后已采取以下措施，可减轻或者免除责任：

1、问题发生后乙方已采取善后处理措施的;

2、对旅游质量和安全状况已事先对旅游者给予说明、提醒、劝诫、警告的;

3、由于甲方自身过错造成的质量问题

(五)甲方同意乙方违约的赔偿责任按国家旅游局制定的《旅行社质量保证金赔偿试行标准》执行。

第四条争议的解决方式

(一)本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，甲方可向有管辖权的旅游质监所申请调解、提出投诉和赔偿请求。

(二)当事人不愿通过协商、调解解决或协商、调解不成时，依法向昆明仲裁委员会申请仲裁，若不同意通过昆明仲裁委员会仲裁的，甲乙双方均可向人民法院起诉解决。

第五条本合同一式二份，合同双方各执一份，具有同等效力。

第六条本合同从签定之日起生效。甲、乙双方签字时对本合同条款均无异议。

补充条款

双方约定以下补充条款：

甲方签字(盖章)：乙方签字(盖章)：

地址：地址：

邮编：邮编：

电话：电话：

日期：年月日日期：年月日

一、营销目标

三年内建立宁夏旅游目的地形象，宁夏成为西北旅游的热线，旅游产业拉动区域经济的效果明显改善。

五年内成为国内影响较大的旅游目的地，旅游成为宁夏的龙头产业，旅游信息流的带入引爆当地的价值观念，产业结构做出重大调整，旅游形象整体提升了当地形象，投资环境大为改善，进而拉动宁夏地区的整体经济发展。

五年内形成国际上有一定知名度的旅游目的地。

二、形象策略

国内旅游流向有由“热线”向“温冷线”转移的趋势，表明宁夏旅游实现跨越式发展的时机已经到来，如何确立“温冷线”上独特鲜明的形象是宁夏旅游营销的重点。可供选择的形象策略有：

1、以宁夏形象作为市场切入点，带动宁夏旅游形象;

2、以宁夏整体的旅游形象作为宣传诉求;

3、以宁夏旅游核心品牌形象作为促销诉求;

4、宣传单个旅游产品的形象;

通 过对以上方案的分析可知：宁夏处于贫穷、落后的西部地区，荒凉、落后、贫穷的形象至今仍根深蒂固地存在许多人心中，以宁夏形象带动宁夏旅游形象效果不会很 好;如宣传宁夏整体的旅游形象，不仅宣传费用很大，而且游客也很难马上接受;宣传单个产品的形象，由于宁夏缺乏有强吸引力的景点，很难吸引游客;故上述几 种方案均不可行。而选择几个能代表宁夏旅游的景点，来代表宁夏的旅游形象，宣传旅游品牌形象，不仅突出了特色，还能使有限的宣传经费取得最大的宣传效果， 让广大游客能够接受。因此宁夏旅游的形象策略应该是：

以核心景点形象形成宁夏旅游品牌形象，以核心品牌旅游形象带动宁夏旅游整体形象的塑造和传播。

三、营销区域的划分

20xx年以西北地区为主要目标客户群，以北京、天津、山东为重点客户群;

20xx年以京津地区、华东地区、珠江三角洲地区和国内回族穆斯林为主要目标客户群，以港澳台、日本、韩国为重点客户群;

20xx年—20xx年以国内其它地区和港澳台、东亚地区以及南亚、西亚穆斯林为主要目标客户群;以欧美为重点客户群。

四、媒体选择策略

媒 体选择以投入少、覆盖面广的媒体为主。广播电台的听众以司机、老人为主，这部分人的旅游需求较小;杂志读者以22岁以下的年轻人为主，他们属于收入较低的 阶层，旅游需求较低;户外媒体投入大，受众少，也不宜选择。比较而言，电视传播面广，受众面多，由于卫视的价格较高，故以有线电视为主;网络已成为现代人 工作和生活不可获缺的工具，而且使用网络的人收入较高，文化层次较高，旅游消费观念较强，网络媒体也可成为主要的媒体选择。为在行业中树立良好形象，可选 择国内几家知名的旅游报刊。

五、价格策略

将现有门票全部改为光盘门票，将各景区的门票价格提高30%，门票的提高部分可用于支付光盘门票的成本。实行高价策略有了打折的空间，旅游旺季时进行打折促销，让利于旅行社与游客，价格优惠会大大提高外地旅行社的积极性。

配合特定的公关活动，对某些景点，如沙坡头、六盘山作为青少年接受大自然教育活动基地，实行年票制，即交纳一定的费用后，全年可以免费到该景区游玩。年票的范围仅限于16岁以下的青少年儿童。

甲方：_________________

乙方：_________________

一、国际机票专属优惠

甲方购买国际机票、即赠送_________元全程飞安险。(一般旅行社并无此项优惠保险)

二、国内旅游专属优惠

乙方为甲方办理履约保险_________元及责任保险_________元附加医疗_________元。(一般旅行社仅为旅客办理履约保险_______元及责任保险_________元附加医疗_________元)

三、国外旅游专属优惠：

甲方组团人数达_________人(含)以上、委托乙方所办理之旅游团体：

a.乙方为甲方办理履约保险_________元及责任保险_________元附加医疗_________元。(一般旅行社仅为旅客办理履约保险_____元及责任保险_________元附加医疗_________元)

b.致赠国际电话卡一张。(一般旅行社并无此项优惠)甲方参加旅行团体之人数未达_________人、报名参加乙方或其他旅行社所组之旅游团体、即赠送_________元全程飞安险。(一般旅行社并无此项优惠保险)

四、本合约之甲方须提供证明为其身份证明文件影本。

五、本合约依政府司法机关之相关法令订定、一式两份、并由甲、乙双方各执行一份为凭。并以诚信为最高处理原则、上述之各条款甲、乙双方共同遵守。如有未尽事宜，由各方协商，另订补充条款。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

区农业生态旅游园区项目可行性研究报告

项目区农民人均纯收入增加 元。

对财政的贡献

财政年收入增加 500 万元。

投资盈亏

以产量表述的盈亏平衡点为估算产量的 30.14% ，表明项目有较好的资金回收能力。

风险分析

项目中产品的价格和产量相对比较稳定，表明项目有较强的抗风险能力。

七、项目资金筹措（单位：万元）

预算筹措渠道

金

额

一、财政投入

1600.00

1 、申请中央财政补助

800.00

2 、省级财政投入

320.00

3 、市地财政投入

320.00

4 、县级财政投入

160.00

二、项目单位投入

3,098.7

三、银行贷款

四、其它资金投入

2,774.3

预算投资总额

7,473

八、项目投资估算（单位：万元）

项目预算明细

预算金额

备

注

合     计

7 ， 473

新品种引进费

50.00

50 个品种

新技术引进费

40.00

40 项

专家活动经费

10.00

国家和省十名专家

柏油路

306.00

公用部分

水泥路

621.6

公用部分

绿化美化

41.2

29 ， 200 延长米及森林浴场植被 110 亩

引水上山

719.00

机电井 500 眼，提水站 50 个，蓄水池 50 个及配套电缆管道

治河架桥

259.00

治理河道 3 条，架桥 9 座，（含水上娱乐垂釣区铁索吊桥一座）

田间排水沟水泥板护坡

156.00

40 ， 000 延长米

硬化田间作业道

72.00

60 ， 000 平方米

场地平整

33.00

别墅渡假区运土方 30 ， 000 立方米

无公害农产品检测室

17.00

公用部分，含主体建设及仪器设备、运输费用。

30 栋别墅主体及配套设施

1 ， 239.38

含室外给、排水管网，自来水、照明电、动力电。

凉亭

10.00

10 座

果园扩建

1 ， 050.00

农民自筹

210 栋高标准日光温室

2 ， 100.00

农民自筹、招商引资

综合服务楼

270.00

3 ， 000 平方米，公用部分，招商引资

60 座休闲屋

216.00

招商引资

6 座水上木屋

12.00

招商引资

人工湖

240.82

招商引资

向国家缴纳的费用

10.00

九、结论

根据以上研究成果，项目投产后，年增加收入2，870万元，并通过示范基地的示范辐射作用，引导和带动周边农民发展花卉、果树、水产养殖和无公害蔬菜生产，可有力地推动我市农业产业结构的进一步调整，促进农村经济的发展。

项目区位于×市近郊，距市中心12公里，项目投产后，在发展水果、蔬菜、水产品的生产、加工、销售的同时，还可发展现代生态农业旅游观光服务项目，随着×市对外开放工作的进一步发展，项目在旅游观光服务方面将有更加广阔的前景。

共5页，当前第4页12345

上半年，在市旅游局各级领导的指导和关怀下进一步规范了企业规章制度，岗位职责，工作流程，以及旅游企业经营应急预案，使企业内外部环境得到了很大程度的改善和提高，使企业能够规范合法经营。

在**年企业创办之初，已经明确提出了企业发展的战略目标，即要把真正意义的旅游文化传播作为企业发展的目标，以改变旅游企业在大众心目中贩卖人口的错误观念。在旅游产品设计中充分体现企业文化的诉求点即轻松、便捷、舒心、品质;使旅游活动真正成为百姓品质生活的先行者，是旅游服务真正成为服务行业的先行者。按照这一战略目标，企业在团队组建方面本着宁缺勿烂的原则严把从业人员入职关，从根源上保证了旅游服务质量的第一关，同时积极学习现代管理理念，把企业培训作为全年工作重点，每周进行企业文化培训，服务理念培训，旅游业务培训、政策法规培训，安全意识的培训，让每一位员工把服务意识，守法经营，有序竞争，安全意识根植在心，从而为旅游服务质量的永续提高把好了第二关;

第三，为了让旅游服务质量能够得到有效的监督和检验，企业结合自己的经营实际，参照旅游企业服务标准的相关政策规定，制定了一系列旅游服务质量标准：包括上门客人的接待标准、电话咨询服务接待标准、合同签订明示标准;质量回访制度，导游带团文明服务标准，以及文明游客公约等等，从个个环节监督旅游服务质量，加强了与游客之间的有效沟通，同时处处宣扬文明旅游的理念，使旅游服务质量的提高变一方义务为双方权利。变被动为主动，

第四，为了确保旅游安全，企业制定了岗位安全责任，明确了安全责任负责人，在于游客签订旅游合同时积极建议游客购买人身意外伤害险，同时企业办理了旅行社责任保险，按照安全责任制的规定，每一个团队或散客均采取全程安全质量跟踪制，每日服务质量反馈制，尽量做到旅游安全及质量的随时监督。

第五，稳步发展本地旅游接待业务，使良好的旅游资源得以展示，使深厚的旅游文化得以传播，使更多的外地游客喜欢，多来，是旅游经济得到蓬勃发展，为此，我社积极走出家门多次进行省外促销，紧密联系当地旅游企业组织客源来我市旅游。

从**年3月份建社以来，至**年12月底，在短短的9个月时间内虽没有完成接待目标，但经过一年的风雨兼程，企业已经成功的度过了初创培育期，随着**年的临近，企业将顺利的导入成长期，随着企业制度的进一步完善，和服务标准的进一步科学规范，伴随着企业知名度和美誉度的不断提升，企业将以更加优质、完善的服务，推出多样化、个性化的产品紧扣时代脉搏，满足游客之需，实现企业发展目标，做成优质旅游服务质量的先行者，做成现代旅游企业的先行者。

国内旅游参游须知

1、为保护消费者的合法权益，打击违法经营，游客向旅行社报名参游时，应首先了解该旅行社是否属合法有证经营社。旅行社应当将许可证与营业执照一起悬挂在营业场所。与游客协商洽谈旅游业务的，应当是旅行社法定代表人或持有授权委托书的代理人。

2、团队或游客委托代理人为其办理旅游业务必须提交书面委托书，委托书应载明委托事项及范围。代理人在代理权限内以被代理人的名义与旅行社签约，其法律后果直接归于被其所代理的游客。

3、游客参加旅行社短长线团旅游，须提前3-30天报名，报名时及旅途中须持本人身份证或其它有效证件，16岁以下未成年人可凭户口册、出生证报名。

4、游客应充分了解旅游线路的行程内容并预约出团时期。旅行社应全面如实向游客介绍其服务内容及质量。

5、游客应当与旅行社签定正式的《云南省国内旅游组团合同》，旅游合同应加盖旅行社公章。签定合同前，游客应认真阅读合同条款，如对合同条款有不同看法或理解有异议，可请旅行社作出解释，并将解释的结果在合同中注明或以签定补充协议的形式加以确定，否则，一旦发生纠纷，将无法有效维护游客的合法权益。

6、旅行社应与游客共同签定《旅游行程表》，一般在出团前召开出团说明会时签定。该表上应列明每日的行程安排，明确游览点、航班号、酒店名称及标准、用餐次数、购物次数、自费旅游项目等内容。经旅行社通知无故缺席者视同为已签字认可该行程表内容的游客。

7、游客就预交团费有权索取发票。团费原则上一次付清，双方另有约定的，按约定方法办理。

8、旅行社在确定出团日期后，会通知游客，故游客应预留能够让旅行社与自己联系得上的电话或其他通讯方式，旅行社的通知方式以合同(含附件)约定为准。

9、孕妇、健康不良者、行动不便者不宜参加旅游，有特殊病史的游客报名时应如实说明，旅行社有权决定是否让其入团参游。

10、游客在旅游中应遵纪守法，尊重旅游地的风土人情、民族习俗。

11、游客应遵守团队纪律，配合领队、导游工作。因自身原因未能随团前行及造成的人身和财产损失，旅行社不承担责任。

12、游客请不要涉足色情场所，不参与赌博。

13、旅行社无法保证您所购买的商品没有假冒伪劣商品，游客购物须慎重辨别，由此产生的购买责任由游客自负。一旦出现此类问题，由游客与商店解决，但旅行社会给予必要的协助。

14、游客在旅游中乘坐交通工具、住宿、饮食时应注意人身、财产安全，避免各种人身意外伤害及财产损失事件的发生。一旦发生危险，依照法律及合同约定，旅行社一般不承担责任;但会尽力协助游客解决有关纠纷。

15、欢迎游客对旅行社的服务及参加旅游服务的工作人员进行有效监督，并对该旅游服务工作提出宝贵的意见和建议。

16、旅行社的旅游服务质量受旅游质量监督管理所监管，如因团队的服务质量问题造成游客的合法权益受到损害，游客可在90天内向当地我省各级旅游质量监督管理所投诉。

甲方：______________________(旅游者或单位)

住所或单位地址：___________________________

电话：_____________________________________

乙方：________________________(组团旅行社)

地址：_____________________________________

电话：_____________________________________

甲、乙双方就甲方参加由乙方组织的本次旅游的有关事项经平等协商，自愿签订合同如下：

第一条 [旅游内容] 本旅游团团号为：______________ 。

旅游线路为：____________________________________ 。

旅游团出发时间为_____年_____月_____日，结束时间为_____年_____月_____日，共_____天_____夜。

前款所列旅游线路、行程安排详见《旅游行程表》。《旅游行程表》经甲乙双方签字作为本合同的组成部分。

第二条[旅游标准] 本旅游团服务质量执行国家旅游局颁布实施的《旅行社国内旅游服务质量》标准(或由甲、乙双方约定)。

第三条[旅游费用]本旅游团旅游费用总额共计____元人民币。签订本合同之日，甲方应预付_____元人民币，余款应于出发前______日付清。

第四条[项目费用]甲方依照本合同第三条约定支付的旅游费用，包含以下项目：

1.代办证件的手续费：乙方代甲方办理所需旅行证件的手续费。

2.交通客票费：乙方代甲方向民航、铁路、长途客运公司、水运等公共交通部门购买交通客票的费用。

3.餐馆住宿费：《旅游行程表》内所列应由乙方安排的餐馆、住宿费用。

4.游览费：《旅游行程表》内所列应由乙方安排的游览费用，包括住宿地至游览地交通费、非旅游者另行付费的旅游项目第一道门票费。

5.接送费：旅游期间从机场、港口、车站等至住宿旅馆的接送费用。

6.旅游服务费：乙方提供各项旅游服务收取的费用(含导游服务费)。

7.报价不含国内旅游意外保险费，自愿购买，金额_____元，(保险金额：____元)。

国内旅游合同(4页)

8.甲、乙双方约定的其他费用：_____无____________。

前款第2项的交通客票费，如遇政府调整标价，该费用的退、补依照《民法典》第六十三条办理。第3项的餐馆住宿费，如甲方要求提高标准，经乙方同意安排的，甲方应补交所需差额。

第五条[非项目费用]甲方依照本合同第三条约定支付的旅游费用，不包含以下项目：

1.各地机场建设费。

2.旅途中发生的甲方个人费用 ：如交通工具上的个人餐馆费;个人伤病医疗费;行李超重费;旅途住宿期间的洗衣、电话、电报、饮料及酒类费;私人交通费用;自由活动费用;寻回个人遗失物品的费用与报酬及在旅程中因个人行为造成的赔偿费用等。

3.甲方自行投保的保险费：航空人身意外保险费及甲方自行投保的其他保险的费用。

4.双方约定的由甲方自行选择的由其另行付费的游览项目费用。

5.其他非第四条所列项目的费用。

第六条 出发时间地点]甲方应于_____年_____月____日_____于_____(地点)准时集合出发。甲方未准时到约定地点集合出发，也未能中途加入旅游团的，视为甲方解除合同，乙方可以按照本合同第八条的约定要求赔偿。

第七条[人数约定]本旅游团须有_____人以上签约方能成团。如人数未达到，乙方可以于约定出发日前_____日(不低于5日) 通知到甲方，解除合同。

乙方解除合同后，按下列方式之一处理：

1.退还甲方已缴纳的全部费用，乙方对甲方不负违约责任。

2.订立另一旅游合同，费用如有增减，由乙方退回或由甲方补足。

乙方未在约定的时间通知到甲方的，应按照本合同第九条约定赔偿甲方。

甲方提供的电话或传真须是经常使用或能够及时联系到的，否则乙方在本条及其他条款中需要通知但通知不到甲方的，不承担由此产生的赔偿责任。

第八条[甲方退团]甲方可以在旅游活动开始前通知乙方解除本合同，但须承担乙方已经为办理本次旅游支出的必要费用，并按如下标准支付违约金：

1.在旅游开始前第5日以前通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的10%。

2.在旅游开始前第5日至第3日能通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的20%。

国内旅游合同(5页)

3.在旅游开始前第3日至第1日通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已贩必要费用后余额的30%。

4.在旅游开始前1日通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的50%。

5.在旅游开始日或开始后通知到或未通知不参团的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的100%。

第九条[乙方取消]除本合同第七条约定的情形外，如因乙方原因，致使甲方的旅游活动不能成行而取消的，乙方应当立即通知甲方，并按如下标准支付违约金：

1.在旅游开始前第5日以前通知到的，支付全部旅游费用的10%。

2.在旅游开始前第5日至第3日通知到的，支付全部旅游费用的20%。

3.在旅游开始前第3日至第1日通知到的，支付全部旅游费用的30%。

4.在旅游开始前1日通知到的，支付全部旅游费用的50%。

5.在旅游开始日及以后通知到的，支付全部旅游费用的100%。

第十条[合同转让]经乙方同意，甲方可以将其在本旅游合同上的权利义务转让给具有参加本次旅游条件的第三人，但应当在约定的出发日前____日通知乙方。如有费用增加，由甲方负担。

第十一条 [甲方义务]甲方应当履行下列义务：

1.甲方所提供的证件及相关资料必须真实有效。

2.甲方应确保自身条件适合参加旅游团旅游，并有义务在签订本合同时将自身健康状况告知乙方。

3.甲应妥善保管随身携带的行李物品，未委托乙方代管而损坏或丢失的，责任自负。

4.甲方在旅游活动中应遵守团队纪律，配合导游完成本次旅游行程。

5.甲方应尊重目的地的宗教信仰、民族习惯和风土人情。

第十二条[乙方义务]乙方应当履行下列义务：

1.乙方应当提醒甲方注意免除或限制其责任的条款，按照甲方的要求，对有关条款予以说明。

2.乙方应当按照有关规定购买旅行社责任保险，在接受甲方报名时提示甲方自愿购买旅游期间的个人旅游意外伤害保险。(十元保十万元)

国内旅游合同(6页)

3.乙方代理甲方办理旅游所需的手续，应妥善保管甲方的各项证件，如有遗失或毁损，应立即补办，并承担补办手续费，因此导致甲方的直接损失 乙方应承担赔偿责任。

4.乙方应为甲方提供导游服务全陪的旅游团体，乙方应告知甲方旅游目的地的具体接洽办法和应急措施。

5.甲方在旅游中发生人身伤害或财产损失事故时，乙方应做出必要的协助和处理。如因乙方原因导致甲方人身伤害或财产损失，乙方应承担赔偿责任。

6.乙方应当按照《旅游行程表》安排甲方购物，不得强制甲方购物，不得擅自增加购物次数。当甲方发现所购物品系假冒伪劣商品，如购物为甲方要求的，乙方不承担任何责任;如购物为行程内安排的，乙方应当协助甲方退还或索赔;如购物为乙方在行程外擅自增加的，乙方应赔偿甲方全部损失。

7.非因乙方原因，导致甲方在旅游期间搭乘飞机、轮船、火车、长途汽车、地铁、索道、缆车等公共交通运输工具时受到人身伤害和财产损失的，乙方应协助甲方向提供上列服务的经营者索赔。

第十三条[合同变更]经甲、乙双方协商一致，可以以书面形式变更本合同旅游内容。 由此增加的费用应由提出变更的一方承担，由此减少的旅游费用，乙方应退还甲方。如给对方造成损失的，由提出变更的一方承担损失。

第十四条[擅自变更合同]乙方擅自变更合同违反约定的，应当退还甲方直接损失或承担增加的旅游费用，并支付直接损失额或增加的旅游费用额一倍的违约金。甲方擅自变更合同违反约定的，不得要求退还旅游费用。因此增加的旅游费用，由甲方承担。给乙方造成损失的，应当承担赔偿责任。

第十五条[旅游行程延误]因乙方原因，导致旅游开始后行程延误的，乙方应征得甲方同意，继续发行本合同并支付旅游费用 5%的违约金因此导要求解除合同终止旅游的，乙方应当安排甲方返回并退还完成的旅程费用，支付旅游费用5%的违约金。

甲方因延误旅游行程支出的住宿和其他必要费用，由乙方承担。

第十六条[弃团]乙方在旅程中弃置甲方的，应当承担弃置期间甲方支出的住宿和其他必要费用，退还未完成的行程费用并支付旅游费用一倍的违约金。

第十七条[中途离团]甲方在旅程中未经乙方同意自行离团不归的，视为单方解除合同，不得要求乙方退还旅游费用。如给乙方造成损失，甲方应承担赔偿责任。

国内旅游合同(7页)

第十八条[不可抗力]甲、乙双方因不可抗力不能履行合同的，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

乙方延迟执行本合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

第十九条[扩大损失]甲、乙一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。

甲、乙一方因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。

第二十条[委托招徕]乙方委托其他旅行社代为招徕时，不得以未直接收取甲方费用为由免责。

第二十一条[其他]本合同其他事项

1.__________________________________

2.__________________________________

3.__________________________________

4.__________________________________

第二十二条[争议解决]本合同在发行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，甲方可以向有管辖权的旅游质量监督管理所投诉，甲乙双方均可向法院起诉。

第二十三条[合同效力]本合同一式二份，双方各执一份，具有同等效力。

第二十四条[合同生效]本合同从签订之日起生效，至本次旅行结束甲方离开乙方安排的交通工具时为止。

附：旅游行程表

甲 方：___________ 乙方(盖章):___________

身份证号码：_______ 负责人：______________

电话或传真：_______ 电话或传真：__________

通讯地址：_________ 通讯地址：____________

_____年_____月____日 ______年______月____日

国内旅游合同(8页)

旅游行程表

旅游团队名称

旅游线路及名称 自__起，途经__ 、__ 到达__ ，

自__起，途经__ 、__ 返回__ ，

乘坐交通工具及接送站：____________________

饮食安排及标准：__________________________

住宿安排及标准：__________________________

导游安排

购物安排

娱乐安排及自费项目

出团日期及返程日期

行程更改的通知及联系方式

备 注：

组团旅行社：__________ (公章) 游客_______ (签名)

法定代表人：

(或委托代理人)_______________

_________年________月______日 ______年____月___日

旅游特色

★本产品为桂林当地旅行社发团，您需自行安排大交通前往桂林；

★乘坐漓江游船游览全程风光，游览N评选全球最美河流之一——大美漓江，全段风景一览无余；

★单程，不返桂林。即我们的车送您到码头后不再去阳朔接，您需自行返桂林。

★桂林市区内酒店可免费接送，天天发团，1人即可报名。

行程安排

第1天  象鼻山 叠彩山 伏波山 芦笛岩 七星公园

[上午安排]

早上7点30分左右各大酒店接游客后半枕漓江的伏波山：它集山、水、洞、文物、石于一身，是具有很大的观赏价值的园林式山水公园；以及有“大自然艺术之宫”称号的芦笛岩；登桂林市区内最高峰叠彩山，桂林城景一览无遗。

[下午安排]

游览桂林市的城徽象鼻山：这里历来为旅游胜地，其旖旎的风光，神奇的形象，动人的传说，不知倾倒了多少文人雅士；最后观赏桂林市最大的综合性公园七星公园：花桥、华夏之光广场、骆驼山、克林顿演讲处。

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推荐自费：两江四湖、梦幻漓江

第2天  游漓江阳朔精华游

[上午安排]

早上8点左右到各大酒店接游客，乘车至桂林磨盘山码头乘船游览百里画廊漓江全程风光舟行云流，九龙戏水、浪石烟雨、八仙过江，佳景纷至沓来；欣赏九马画山的天工神笔丹青，黄布滩上“船在青山顶上行”的绝佳妙景,83公里漓江水域是全世界喀斯特地貌发育最完全的地方，外国人眼中的中国水墨山水画所在之地，（游程约4小时）

[下午安排]

自愿自费景点推荐：世外桃源、遇龙河漂流

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推荐自费：印象刘三姐

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友情提示：为什么阳朔景点要自费另行安排？因为漓江游船下船后阳朔景点十里画廊中的风光漓江游船是走不到的，但是阳朔山水甲桂林又不得不去看看，整个十里画廊风光有数十个景点，游客一个下午的时间不可能游览得完，所以只能是导游视当天的情况给大家选择几个景点推荐给游客去游览。

第3天  冠岩古东瀑布一日游

[上午安排]

早上7:30分左右桂林各大酒店接团，乘车前往冠岩景区（游览120分钟），冠岩素有漓江上的明珠之称，有两项大世界吉尼斯纪录之最，岩洞游览方式之最，最长的旅游观光滑道。冠岩景区周围的田园风光，山、水、田一色。

[下午安排]

然后游览全国唯一由地下涌泉汇集形成的多级串连瀑布，可走瀑戏浪的古东瀑布景区（游览120分钟），景区融合了幽瀑、碧潭、原始生态、地质奇观、清新空气为一体，感受进入大自然拥抱的温馨，呼吸清新空气缓解工作疲劳。下午5点半左右返回桂林,结束冠岩古东瀑布一日游愉快行程(这条线路是近年来桂林比较火热比较受欢迎的,特别是暑假更是重点推荐项目) 下午6点左右结束全天旅游行程。

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友情提示：冠岩景区较大，从大门到溶洞交通需游客自理。滑倒或者电瓶车65元/人往返。古东瀑布景区如果游客选择攀爬瀑布游览需要强制性租用景区内安全设施费用5/元

价格

准三星酒店（不挂牌）       ￥740 ￥370

三星（挂三星）/准四星       ￥800 ￥400

【价格包含】

1、门票：（象鼻山 伏波山 叠彩山 七星公园 芦笛岩 漓江风光 古东瀑布  冠岩景区）

2、用餐：全程只含游漓江当天一个船餐、其它餐可以自己吃，也可以临时和导游定吃团餐15-25元/人/餐

3、交通：全程空调旅游车（如需包车独立成团，价格另议）免费火车站接送。

4、导游：优秀导游讲解服务费 (选择拼团游览整个行程的导游不一定是同一人) ， 旅行社责任保险费

5、住宿：包含桂林3晚酒店住宿 （如出现单男单女情况，须补齐房间差价）

【价格不包含】

1、景区交通：景区内缆车、索道、观光小火车、电梯等代步工具费用；

2、大交通费：不含游客所在地区往返桂林的机票、火车票等大交通费用；

3、其他费用：个人的消费、自费项目及因不可抗力因素所产生的额外费用等；

注意事项

1、请随身携带银行卡勿带过多现金，桂林市及周边地区均已开通交通银行、中国银行等五大银行，特殊情况可直接咨询我部外联销售人员。

2、请带携身份证，儿童携带户口本以便登记住宿之用；自驾车游客请携带驾驶执照、行驶证、保险单及常备工具。出门前做好车辆二级保养。

3、儿童票指身高在1.1-1.39米的儿童，超过1.4米均按成人计算（漓江船票为1.2-1.49米）。如儿童已超过请如实告知客服，如遇旺季临时补办船票、演出票等无法保证。

4、如遇特殊假日及法定节假日，景点、车队、酒店等价格会有不同幅度上涨，请联系客服确认最终报价。

5、请提前三天向外联人员咨询近期天气走势。请带足保暖防寒衣物。桂林3至7月份春夏交季处于雨季季节，出行请带好雨具。秋季气候干燥、冬季湿冷。

6、桂林周边县级的酒店，由于地理条件所限，普遍规模较小，没有评定星级，但房间硬件设施都是按照星级标准建造，环境干净整洁，安全舒适。外出时请记住酒店名称和所在位置。

7、目前桂林的酒店仍然实行中午12点前退房制度，特殊情况可通过外联销售人员与酒店沟通。自助旅行者不要轻易与陌生人结伴，不要随意在外露营。

8、参观少数民族村落，要尊重当地少数民族的生活习惯和信仰，尽量“入乡随俗”。

9、登山前要特别注意服装和鞋子，尽量轻装上山，以减轻负担；游览岩洞的时候尽量不要穿胶底鞋，以免滑倒。

10、夏日日照时间长、紫外线强。长时间在户外活动，请戴上太阳帽及涂抹适量防晒霜。

11、桂林的饮食习惯主要以酸辣为主，主食为大米。请您根据自身饮食习惯，注意饮食搭配，避免因饮食造成身体不适。

12、请勿相信出租车、三轮车司机及陌生人推荐的免费或低价旅游及美食一条街饮食，桂林市没有真正的美食一条街，餐厅都是分散在各个街区经营。

13、年老游客，若患有高血压，冠心病，心脏病病史者最好由家人陪同出行，同时备上应急药品。

14、竹筏漂游有一定危险性，漂游时请注意人身安全，穿好救生衣，中途请勿脱下或下河游泳；竹筏分双人或八人，儿童与老人请在成年人的陪护下乘坐游览；饮酒者、高血压、心脏病、心脑血管等疾病患者以及残疾人士、孕妇最好不要乘坐。贵重物品请妥善保管，如项链、戒指、手表、通讯、摄影器材、眼镜等建议用防水袋装好。

15、专业橡皮艇漂游同样具有一定危险性，心脏病高血压、伤残人士、孕妇、6岁以下及60岁以上老人，请勿参加。参加漂流请自备一套衣服，请勿将贵重物品、通讯、摄影器材带上漂流艇。

16、为了确保旅游顺利出行，防止旅途中发生人身意外伤害事故，请旅游者把握好自身情况，如有必要可在出行前做一次身体检查，年长者参团需有直系亲属陪同，身体不适者或孕妇请酌情报名。

17、我公司按照国家旅游局的规定已经购买了“旅行社责任险”。为了安全起见，我们尽量推荐并帮助游客购买旅游意外险。

根据《县委县政府督查目标办公室关于认真做好20__年建议提案办理工作的通知》要求，今年我局办理人大代表建议11件，政协委员提案5件，共16件。我局认真开展人大代表建议、政协委员提案办理工作，做到了思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，对7个建议、提案进行了答复，回复率和满意率100%。现将有关情况总结如下：

一、高度重视，落实责任

今年初，我局对两会办理工作进行了细化分工，每个建议、提案都明确牵头领导和经办股室，做到办理工作有部署、有督促、有落实，不推诿责任、不马虎应付、不敷衍答复。承办股室通过实地调研、会议协商、书面协商等多种方式，推进各个“建议和提案建议”落地，在办理过程中，要求承办股室必须主动与代表委员联系沟通，认真听取代表和委员的意见和想法，共同商讨解决问题的办法，杜绝错漏、空话套话等现象发生。局办公室负责对答复函文稿格式和内容严格把关，统筹跟踪办理情况，在规定的办结时间内每月向领导汇报办理进展情况，局领导根据掌握的情况及时对办理进度缓慢的股室提出工作要求，研究解决办理过程中存在的问题，促进办理工作加快进度，确保按时保质完成建议和提案办理。

二、深入调研，及早谋划

围绕代表委员提出的建议提案，组织分管领导和承办股室对建议提案提到的内容进行认真调查研究，查阅资料，走访查看现场，与协办单位多次衔接沟通，形成答复初稿。对建议提案中所涉及到的旅游项目进行重点对接，在制定规划、申报项目、争取资金等各个环节，优先把人大代表建议和政协委员提案纳入单位全年重点工作计划之中，做到科学安排。比如在办理xx届人大一次会议第106号建议“关于借扶贫旅游东风，打造国家扶贫旅游名村的建议”时，提前把合什镇清水村纳入20__年旅游扶贫工作计划，对清水村旅游资源摸底调查，加大旅游扶贫工作力度，及早谋划，尽可能地向上级争取旅游扶贫补助资金。

三、突出重点，确保实效

(一)重点办理好涉及重大项目建设类建议提案。比如，今年承办的人大代表建议11件、政协委员提案5件、人大再办理建议5件，其中涉及到乡村旅游度假区、野公园生态旅游示范区、横江古镇-石城山旅游开发项目、天宫茶海旅游开发项目等重点项目，都已纳入县委县政府分工推进重大项目，制定倒排工期表，月月交账，确保项目全力推进。

(二)重点办理好重点督办件。今年我局承办的xx届人大一次会议第107号建议“关于加快推进天宫山旅游开发的建议”，经与县委农工委、县国土局、县交通局、县农业局、县林业局、县文广局、县经信局、县投促局、蕨溪镇等单位会商后，制定了《办理工作方案》，明确了工作目标、工作重点、责任分工及工作要求，提出可行性工作措施，进一步形成工作合力，促进天宫山旅游开发。一是调整充实了“旅游产业发展领导小组”和“旅游品牌创建工作领导小组”，充分发挥组织领导和统筹协调作用，同时在全县范围内抽调一批业务骨干集中力量推动旅游产业发展，特别是在旅游品牌创建工作方面花力气下功夫。二是制定了《关于进一步加快旅游产业发展的意见》，把天宫茶海作为重点任务之一，强化投资创新，积极推动旅游市场向社会资本市场全面开放，通过政府制定规划和优惠政策，设立1000万旅游产业发展专项资金，制定出台《县县级旅游产业发展专项资金使用管理办法(试行)》，规范旅游产业资金使用和管理，做好重大项目布局和资源管控，促进社会资金投入旅游景区建设和产业发展。三是科学规划，编制完成天宫山总规和概念性规划，构建天宫山旅游开发新格局。四是加强旅游基础设施建设，正在开展环线公路一期建设。五是建设茶文化品牌，升华茶文化，发展茶产业，开发茶旅游，在保护好黄天顶古庙遗址等文化资源基础上打造1-2首天宫山茶文化歌曲，筹划建设天宫山茶文化博物馆。下一步我们将加强市县沟通联动，强化对天宫山旅游项目宣传推广和招商引资，深化产业融合，深入挖掘天宫山高山有机茶产品，力争把天宫山打造成为继蜀南竹海、兴文石海后的“第三海”。

总的来看，今年我局“两会”办理工作在办理程序上更加合理规范，在办理质量上更加认真负责，但是办理工作与领导的要求、代表委员们的期望还有一些差距，特别是与代表委员充分交流、沟通不够。在今后的工作中，我们将切实加以改进，认真分析代表委员们反馈意见，进一步加强调研、跟踪督办，开展办理工作培训，提高办理工作水平，努力把各项意见建议落到实处。

四川旅游业发展考察报告

四川旅游业发展考察报告

省政府赴四川考察组

2004年11月3日

10月29日—11月2日，省政府副省长韩忠学率省直发展改革、财政、交通、建设、旅游、政策研究等部门和黄冈、神农架、武汉市黄陂区、武当山等地区政府负责人，赴四川省就旅游业发展情况进行了为期5天的考察。考察组一行考察了成都杜甫草堂和“农家乐”项目，阿巴州九寨沟和黄龙景区，广汉三星堆古遗址等景区以及基础配套建设情况，听取了四川省旅游业发展情况的介绍。总的认为，四川省发展旅游业的决心大，动作大，声势大，规模大，效益大，有许多经验和做法值得我们学习借鉴。

一、四川省旅游业发展的基本情况

四川是旅游资源大省，也是目前我国旅游业发展势头强劲的省份之一。在四川省委、省政府的高度重视下，四川省加快了旅游资源优势向旅游经济优势转化的进程，加快了旅游资源大省向旅游经济强省迈进的步伐，使旅游业在全省国民经济和社会发展中的作用越来越明显，进入了良性的快速发展轨道。

——旅游资源丰富、有特色。四川自然风光雄奇秀美，巴蜀文化积淀深厚，民族风情多姿多彩。旅游资源具有数量多、类型全、分布广、品位高等特点。现有九寨沟、黄龙、峨眉山—乐山大佛、青城山—都江堰等4处世界自然和文化遗产，14处国家4A级旅游区，15处国家级风景名胜区，15处国家级自然保护区，25处国家级森林公园，8处国家级地质公园，62处全国重点文物保护单位，7座中国历史文化名城，9座中国优秀旅游城市。其单体旅游资源优势明显，整体开发的前景广阔。

——旅游产品开发力度大、有品位。四川省按照以市场定产品、定规划的思路，坚持规划先行的原则，高标准、高水平、高质量地编制旅游规划。在1997年率先完成《四川省旅游发展总体规划》的基础上，编制了中国“第一山”国际旅游区、大九寨国际旅游区、卧龙中华大熊猫生态旅游区、三星堆古遗址文化旅游区和都江堰—青城山生态文化旅游区等五大旅游区规划，从基础设施、环境整治、宣传促销等方面增加投入，加快建设，取得了显著成效。目前，国宝大熊猫、古蜀文化三星堆、童话世界九寨沟三大旅游品牌和九寨沟、黄龙、峨眉山—乐山大佛、青城山—都江堰等4处世界自然和文化遗产等，已成为海内外旅游市场具有较强影响力和吸引力的旅游产品。

——旅游产业要素配套完善、有档次。目前四川全省高速公路里程近1700公里,拥有10个支线机场航空网络, 旅游的可进入性大大提高。特别是九寨黄龙机场的建成通航，很快地提高了这两大品牌景区的交通便捷性，进入了民航航班穿梭、景区客源大增、互促互动的良性发展。开通了同往欧洲、东亚、东南亚等国家和地区的10条国际旅游航线，为出入境特别是入境旅游的快速增长提供了便利条件。加快重点旅游公路以波形防护栏、各种路标路牌为重点的安全设施建设，遏制了重特大涉旅交通事故的发生。全省重视旅游配套设施建设和旅游服务功能的完善，形成了成都、绵阳、自贡、乐山等一批环境优美、文化浓郁、设施完善的旅游城市。全省有旅行社540多家，星级饭店380多家；重点旅游景区都建有具有一定规模的游客中心、购物场所和特色文艺表演场所，以及规范的停车场和生态型、环保型旅游厕所。各类旅游服务设施有规模、有档次，增强了景区的品位和对外吸引力。

——旅游产业效益增长快、有规模。四川省旅游总收入从1998年的126亿元增加到2003年的421亿元，增长了3.34倍，旅游总收入相当于GDP的比重由1998年的3.6%上升到2003年的7.8%。今年截止“十一”黄金周，全省共接待旅游者突破1亿人次，实现旅游总收入484亿元，预计今年旅游总收入超过500亿元，接待入境旅游者突破70万人次，外汇收入突破2亿美元。在市场分布上，国内旅游增长很快，入境旅游稳步发展，省内市场和省外市场比重各半，旅游业呈现出效益型、规模型增长的态势。重点旅游景区经济效益快速增长，如按九寨沟景区目前的接待量计算，今年的门票及景区内交通收入达7亿元，旅游综合收入有望超过15亿元。

二、四川省发展旅游业的主要做法

近年来，在四川省委、省政府的领导和重视下，四川省加强组织领导，明确发展目标，理清发展思路，创新发展模式，落实发展措施，保持了旅游业的快速增长和规模发展。目前四川正在以一流的旅游资源、一流的发展理念、一流的开发模式、一流的运作机制，打造一流的旅游品牌，营造一流的旅游环境，实现一流的发展目标，旅游业的发展态势十分看好。

（一）创新协调机制，大力实施政府主导型旅游业发展战略。四川省委、省政府高度重视旅游产业发展工作，坚持把旅游业作为全省国民经济的六大支柱产业之一来重点培育，明确提出了“加快建设旅游经济强省”的目标，加大了政府主导旅游业发展的力度，推出了一系列促进旅游业发展的措施。一是率先在国内召开全省旅游发展大会。去年以来，四川省委、省政府两次召开“四川旅游发展大会”，进一步明确了发展目标和战略重点，提出了促进旅游业发展的各项措施。省委书记、省长、“四大家”领导，省直有关部门主要负责人，各市州和重点县（市）党政一把手，中央有关部门负责人、海外投资商都参加了会议。两届的旅游发展大会至少达到了三个目的：一个是省委、省政府推动旅游产业发展的工作会议；一个是烘托旅游产业发展的节庆活动；一个是加快旅游产业发展的全民动员大会。同时，他们还将采取各地申办的形式，每年召开一次旅游发展大会，力争把“旅发会”办成国内知名的节庆会展品牌。二是制定加快发展的政策措施。去年以来，四川省委、省政府先后制定下发了《关于加快四川旅游产业发展的实施意见》和《关于进一步加强对旅游产业发展工作领导的通知》，提出了支持旅游业发展的一系列措施。三是加强了对旅游产业发展工作的组织领导。调整、充实了全省旅游产业发展领导小组，组长由省长张中伟担任，3位省委、省政府领导任副组长，27个省直有关部门主要负责人为成员。调整了省政府领导的分工，明确分管计划、交通、建设的副省长分管旅游行业。同时还加强了省旅游局对全省旅游产业发展的综合协调、监督检查、行政执法、行业管理和指导服务等方面的职能。四是省领导全面督导旅游产业发展工作。省委书记、省长利用周末多次带队深入景区调研，解决旅游发展的重大问题。书记、省长去年就旅游方面的批示达66次之多，今年开始在家的省委常委每个周末到旅游景区调研，现场解决有关问题。五是政府将旅游产业发展的基础性工作拿在手上来抓。今年初，由省长任组长在国内率先编制的省级生态旅游发展白皮书——《四川省生态旅游发展报告》正式出版，成为全省旅游资源的保护性开发和可持续发展的纲领性文件。目前省政府正在组织编写《四川省文化旅游发展报告》，以指导推进省内特色文化旅游资源的开发利用。

（二）加强部门联动，加快实施大旅游发展战略。四川省在加强对旅游业领导的同时，也加大了部门联动推进旅游业发展的力度。在首届全省旅游发展大会上，省委、省政府提出了“大旅游”发展目标，明确了“政府主导、企业主体、市场运作”的旅游业发展模式，研究制订了大旅游产业发展的政策措施。各级政府分别将旅游业纳入国民经济和社会发展计划，明确发展目标和产业定位，加大资金投入和政策扶持。省政府从1998年开始每年安排2000万元发展资金，今年增加到3000万元，明年将新增1000万元，一并列入部门预算。此专项资金主要用于旅游规划、宣传促销、景区开发引导、人才培训和市场监管等5个方面。省交通、旅游部门建立旅游交通联席会议制度，定期研究旅游交通建设问题。省交通厅每年安排6000万元的旅游公路建设专项资金，会同省旅游局研究解决旅游景区公路建设问题。省级新闻单位特别是电视台每年安排一定时段免费播放四川旅游形象广告。目前各级政府抓旅游发展的工作热情空前高涨，发展改革、交通、财政、建设等部门支持、配合的积极性和主动性明显，全省上下形成了团结一心倾力培育旅游支柱产业、加快发展大旅游的良好氛围。

（三）突出发展重点，全力实施旅游精品名牌战略。四川省发展旅游业的目标明确，思路清晰，重点突出，措施有力，有效地推动了全省旅游精品名牌建设。全省将国宝大熊猫、古蜀文化三星堆、童话世界九寨沟三大旅游品牌和“第一山”国际旅游区、大九寨国际旅游区、卧龙中华大熊猫生态旅游区、三星堆古遗址文化旅游区和都江堰—青城山生态文化旅游区等五大旅游区作为战略重点，加大了资金投入，加强了政策倾斜，推进了旅游精品名牌建设。四川省按照大旅游的发展思路，引入旅游经济区的开发理念，2003—2005年将投资300亿元建设179个旅游及其相关项目，逐步推进了五大旅游区上规模、上配套、上水平、上档次。如九寨沟景区投资4000万元添置环保厕所，投资1.6亿元购置200多台车辆用于景区内的往返客运，方便了景区管理，也提升了景区的品位。四川还率先在国内探索景区开发的新模式，对碧峰峡景区进行了所有权、管理权、经营权相分离的尝试，得到了有关方面的认可。

（四）加强综合治理，整体实施旅游环境优化战略。近年来，四川省委、省政府在整治软硬环境、规范市场秩序、保护自然生态等方面，突出重点，创新手段，加强督办，取得了明显成效。一是加强旅游法制建设。在已经制定的《四川省旅游管理条例》基础上，四川省率先在全国出台了《四川省旅游服务质量管理条例》，目前正在对《四川省旅游管理条例》进行修订。二是加强旅游综合治理。四川省政府出台了《关于强化旅游市场综合治理机制的实施意见》，扩大旅游综合治理的内容和形式，成立省、市（州）两级旅游市场综合治理办公室，统一开展旅游综合执法和监督检查，从而推动了旅游环境综合治理长效机制的建立。至今为止，四川省政府针对环境问题已给5个市（州）或部门下达整改通知书，落实整改到位。利用省内1700多名森林警力，创造性地开展了“警民共建安全文明旅游区”、“中学生爱我家乡游”活动，使旅游环境建设与两个文明建设、社会治安综合治理得到了有机结合。三是加强旅游行政执法机构建设。省政府批准组建了“四川省旅游行政执法总队”，给予25个行政编制，所需经费列入部门预算。成都市旅游行政执法大队也安排了20个行政编制。四是加强行业管理。制定了旅游交通安全、线路设计、景区景点、购物场所、宗教场所、餐饮和宣传报道等多个规范管理办法，规范并提升了全省总体服务水平。五是率先在国内开展“农家乐”旅游项目，推动了农业生态旅游的发展，延伸了旅游产业链。

（五）扩大对外宣传，全面实施旅游整体形象战略。近年来四川省按照统一省内形象、整体对外宣传的思路，以五大旅游区的整体促销支撑全省旅游形象推广，取得了明显成效。一是政府主导推动。省委书记、省长亲自参加旅游宣传和招商活动。分管副省长一般都要带队出席大型展销、促销活动。各地特别是五大旅游区政府不断增加对外宣传的投入，以大手笔造就大轰动，以大投入赢得大效益，形成了良性循环。今年省旅游部门的3000万元发展基金，有三分之一以上用于了整体形象宣传。目前四川省初步建立起政府主导、市场主体、各方联合、市场化运作的宣传促销工作格局。二是统筹省内形象。四川省打破行政区划的限制，对全省旅游区实行统一规划、统一开发、统一建设、统一宣传促销，初步形成了以九寨沟、黄龙旅游区为重点的北环线，以国宝大熊猫为品牌的西环线，以佛教文化、竹文化为主题的南环线，以革命历史文化和川东将帅故里为主题的东环线等四大旅游环线。三是突出宣传重点。由省宣传部门牵头、相关部门和地区配合，对五大旅游区进行整体策划包装，加强整体形象宣传、精品组合宣传、境内外重要媒体组合宣传、网络宣传、主动走出去与请进来相结合宣传，在促销方式上有所创新，在宣传效益上有了新的突破。2003年五大旅游区的国内旅游人数和收入占全省70%左右，入境旅游人数和外汇收入占全省90%以上。四是加强区域合作和对外联合。开发建设一批跨行政区域的精品线路，积极推进建立川滇藏香格里拉生态旅游区；与重庆共推乐峨—蜀南竹海—长江三峡精品旅游线；与重庆、贵州合作开发川黔渝“金三角”旅游线；与陕西合作推出生态文化旅游线。同时，四川还采取互通航线、互送客源的形式，加强了港澳台、东南亚等国家和地区的旅游合作。

三、几点启示和建议

在省委、省政府的高度重视和有力推动下，我省旅游业初步形成了突出龙头、抓住重点、培植精品、带动全面的格局，呈现出良好的发展势头，正在成为全省第三产业的龙头，国民经济新的增长点。但同时也要看到，我省旅游业与四川相比，无论从资源的种类和品位来看，还是从发展的力度和步伐来讲，都还存在着较大差距。目前四川省发展旅游业的做法和经验，给我们很多启示，有一些还值得我省借鉴。

（一）强化政府主导旅游业发展的模式，建立比较完备的发展机制。四川省的经验进一步表明，在旅游业发展的初级阶段，必须强化政府在加快发展旅游业中的主导作用，充分发挥调控、协调、引导、监督和服务等职能，各司其职，各负其责，逐步建立起系统完备、运行畅通的政府主导、企业主体、市场运作、社会参与的大旅游发展机制。为此，建议：一是尽快筹备召开类似于四川旅游发展大会的全省性高规格、大规模的旅游产业发展大会，以进一步统一思想，提高认识，明确目标，突出重点，强化措施，推动旅游业的快速发展；二是为筹备好这次会议，请省委政研室或省政府研究室牵头，发改委、财政厅、交通厅、旅游局等部门参加，组成专班开展全省旅游调研工作，负责草拟省委、省政府支持旅游业发展的政策性文件；三是尽快调整、充实省旅游协调领导机构，成立由省长任组长、省委副书记和分管副省长任副组长、相关部门参加的全省旅游产业发展领导小组。

（二）进一步明确战略重点，加快旅游精品名牌建设。四川省的经验表明，在各级政府财力十分有限的情况下，一方面要想办法挤出资金，增加对旅游业的投入，一方面要突出重点，集中各方面力量，大力加强精品景区建设。特别是要把旅游精品名牌建设当作一项系统工程，在内抓基础配套建设、外抓整体形象宣传上增加财政性投入，为重点景区招商引资、规模发展创造更加有利的条件。为此，建议：一是进一步明确战略重点。按照围绕产品搞开发的要求，继续实施“一江两山”（三峡、神农架、武当山）重点发展战略，把世界遗产·三国文化旅游区、三峡·神农架旅游区、武汉都市旅游区、亚洲第一洞·清江民俗风情旅游区，作为国际精品旅游区进行开发建设。各部门和相关地区应围绕四大旅游区，按照各自的职责增加投入，加快建设，力争3—5年内将其打造成国际旅游精品。二是加强对重点景区的内涵式、高品位开发。学习四川经验，自然生态型景区要从严格保护的角度，加强景区道路、车辆、厕所、停车场等基础配套设施建设，体现以人为本的原则；历史文化型景区应注重挖掘、整理，创新表现方式，像三星堆那样既讲究内外设计风格的新颖、美观，又追求文物展示内容的细腻、别致，使人们在享受美感之中获取知识；重点景区还应加强地方特色文艺节目的开发，提高档次和水平。三是各级财政应增加对旅游业的投入。省财政应增加旅游发展专项资金，列入部门预算。四是创新重点旅游景区开发模式。积极支持重点旅游景区在开发建设上探索所有权、经营权、管理权相分离的模式，吸引大集团、大公司投资参与景区经营管理，扩大规模，提高档次。

（三）继续加强宣传促销，塑造湖北旅游的整体形象。四川省的经验表明，各级政府应在对外旅游宣传中发挥强有力的引导作用，在推广旅游形象中切实发挥主导作用。为此，建议：一是建立旅游宣传工作的联动机制。要加强对旅游宣传促销工作的领导，协调外宣、外事、外贸等部门、相关地区和旅游企业，集中各方面的力量，共同开展旅游宣传促销工作，塑造统一的对外形象。各级政府部门要像抓工农业产品销售那样抓旅游产品的宣传促销。二是整合全省旅游形象，精心加以策划、包装。要以四大旅游区为依托，突出各自的主打产品，根据旅游市场的不同需求进行整体设计、包装，形成统一的旅游产品形象。三是不断地创新宣传促销的方式和手段。要调动各方面的积极性和主动性，借助各种传媒，采取多种形式，大手笔、多层面、有针对地开展对外宣传促销工作，不断提升统一的旅游形象。同时，各级政府要逐年增加对旅游宣传工作的投入，并列入部门预算。

（四）继续加强旅游行政执法机构和队伍建设。四川省的经验表明，塑造精品名牌、拓展客源市场，内部需要良好的旅游环境和市场秩序；良好的旅游市场秩序，需要有一套相关法规和制度来规范，更需要有一支良好的行政执法队伍来维护。为此，建议：一是加快旅游法制建设。尽快修订出台《湖北省旅游条例》，使之成为促进旅游发展、规范行业管理的有力保障。二是积极制订旅游各行业要素的管理办法，规范服务标准，促使全省旅游整体服务质量迈上一个新的水平。三是加强旅游行政执法队伍建设。建议成立“湖北省旅游行政执法总队”，安排行政编制20人，所需经费列入部门预算。各市州也应成立相应的行政执法机构，安排一定的编制和经费。

“十五”期间，我县旅游工作在县委、县政府的正确领导下，积极贯彻省委、省政府把江西建成沿海发达地区的后花园的精神，以丰富的山水生态资源为依托，加大资源开发力度，强化旅游业管理，积极推动市场宣传，使起步较晚的武宁旅游行业呈现出了蓬勃的发展势头，到“十五”末，全县预计年接待游客达2x人次，预计年旅游总收入1.2亿元，旅游业已经初步成为拉动×××域经济发展的一项新兴支柱产业。

一、领导重视程度不断增强，旅游业发展环境日渐优越。 1、政府主导型战略初步形成。“十五”期间，是我县旅游业从刚刚起步到发展较快的一个重要时期。这一时期，若没有政府的主导作用，旅游业发展往往寸步难行。20xx年，县委、县政府制定出台了《加快旅游业发展的工作意见》，明确提出“全县上下要把旅游业长期作为我县县域经济新的增长点来突出地抓”，成立了县委书记亲自挂帅的旅游开发领导小组，同时，明确了全县各乡镇、县直及条管各有关单位的旅游开发任务。20xx年，县委、县政府又进一步提出“1321”工程，把旅游业作为富民强县的特色经济来抓，明确了其支柱产业的地位。20xx年度，我县首次将旅游发展专项资金列入县财政预算，加大了政府对旅游业发展的扶持力度。

2、旅游发展规划逐步完善。20xx年，县政府委托×××城市规划设计院编制了《武宁湖旅游总体规划》;20xx年，县政府又斥巨资聘请江西师大旅游发展研究中心编制了《×××旅游业发展总体规划》，这两个规划已初步成为指导武宁旅游业发展的纲领性文件。

3、旅游从业人员队伍迅速壮大。“十五”初期，我县旅游业正处于刚刚起步阶段，其从业人员数量偏少、素质偏低，远远不能适应旅游业的发展需要。经过五年的努力，随着旅游开发建设力度的加大和各旅游景区景点的建成开放，全县旅游从业人员队伍迅速壮大，一批具有专业知识和中专以上学历水平的人才逐步充实到旅游专业人才队伍中来;县职业中专开设了旅游专业班，积极为我县旅游业发展培养和储备专业人才。20xx年初，县委决定专门成立旅游局，以进一步加强旅游行业管理，推动全县旅游事业快速发展。旅游从业人员队伍的迅速壮大，为我县旅游业的长足发展提供了有力的人才保障和智力支持。

二、开发建设力度不断加大，旅游业整体规模日益壮大。

1、旅游开发不断升温。到“十五”末，全县累计签约旅游开发项目6，签约资金33亿元。国防教育基地、步红休闲娱乐城、中国五矿集团开发武宁湖沿湖岛屿项目等一批投资规模过亿元、旅游品味档次高的重大项目相继落户武宁并开工建设。各路客商普遍看好武宁丰富的生态旅游资源和后发优势，有力地推动了武宁旅游业开发建设的持续升温。

2、景区景点建设初具规模。“十五”期间，武宁旅游景点不论是在数量上还是在档次品位上，都有大的变化。到“十五”末，全县已建成开放8类2景区(点)，初步形成了一个融山上、湖岛、漂流、溶洞、宗教、温泉、生态观光农业和休闲娱乐于一体的比较完整的生态休闲度假型旅游风景名胜区。火爆省内外的武陵岩峡谷漂流，较九江龙宫洞都不遑多让的“江南地下水晶宫”鲁溪洞，长年雾气缥缈的神雾山，省委孟建柱书记赞不绝口的平尧生态农庄，立有亚洲最高石刻观音像的观音岛，建有观湖双塔、可饱览40x个千姿百态岛屿的观湖岛，以及可欣赏茶道表演和武宁传统剧目采茶戏的茶岛等景点，都具有较丰富的文化内涵和较高的品位档次。另外，全县尚有各类在建旅游项目2，累计已完成实际投资960x万元。

3、基础配套设施建设快步跟进。在上级党委、政府及各有关部门的大力支持下，“十五”期间，共计投入资金280x万元，修建旅游公路11条104.5公里，新架旅游供电专线85公里，新建无线通讯基站、直放站。投入资金97x元兴建的县城旅游码头年内将建成开放，投资10x元兴建的杨洲旅游码头已建成投入使用。全县各类旅游配套设施建设快步跟进，“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素功能逐步完善，有力地促进了武宁旅游业的快速发展。

三、宣传促销领域不断拓展，旅游业知名度日渐攀升。

1、申报工作提升了武宁旅游业的档次。武宁湖申报国家级重点风景名胜区工作和九岭山申报国家森林公园工作，取得了突破性进展。武宁湖已由省政府向国务院正式申报国家级重点风景名胜区，国家建设部专家工作组现场考评评估已通过;九岭山申报国家森林公园各项资料已上报国家林业部，首批专家考察组已经考察完毕，申报工作可望今年取得成功。

2、宣传推介活动扩大了武宁旅游业的知名度。主动“走出去”，组团参加了在武汉、南京、广州、香港、澳门、宁波、南昌等地举办的各种类型的旅游推介会，把武宁的旅游推向了全国，让省内外乃至海内外了解了武宁。积极“请进来”，承接了“

放飞江西生态游”活动和市政府组织的“九江人游九江”活动;主办了“神奇大雾山，锦绣武陵岩”笔会活动;利用已开放景区景点的接待能力，成功地与黄石、武汉、长沙、南昌、九江等地旅游社、报社、电台、电视台共同组织了十余次如学生夏令营、避暑宿营、汽车接力赛、自驾车旅行、玩家俱乐部、漂流比赛、登山比赛等活动;邀请各大旅行社老总、新闻媒体记者、社会各界知名人士到武宁来旅游、踩线、观光等。通过积极组织和主动参与各项旅游宣传促销活动，推介了武宁丰富的旅游资源，扩大了武宁旅游业在全省、全国的影响力。

3、各种宣传推介资料展示了武宁旅游业的魅力风采。20xx、20xx年，县文化广播电视旅游局连续两年修订重编了《旅游与文化》一书，20xx年又重新设计制作了装祯精美的《武宁旅游》画册;县政协支持编印了《武宁风情》一书;县电视台制作了《走进武宁湖》、《绿水青山美武宁》等电视风光片;全县各旅游景区景点自行制作的宣传画册、音像资料等等，均生动形象地反映了武宁旅游的风貌，较为全面地展示了武宁旅游业美仑美奂的魅力风采，成为推介武宁、宣传武宁的不可或缺的有力工具。

四、规范管理水平不断提高，旅游业发展态势日趋看好。

1、规范了旅游开发管理。为有效保护我县优美生态环境，合理开发利用旅游资源，规范全县旅游市场秩序，促进全县旅游业稳步、健康、有序发展，20xx年5月份，县政府结合我县实际，制订出台了《×××旅游开发管理若干规定》(武府发(20xx)11号文件)，对旅游开发中涉及的土地管理、项目审批、生态环境保护、森林资源保护、景区规划及日常管理等问题进行了规范。如今，从旅游开发项目的立项、准入、规划审批到开工建设，均有一整套严格的审批程序，诸如旅游开发保证金制度，旅游项目集体讨论审批制度等等，这些严格的管理制度，有效地避免了旅游资源的无序开发现象。

2、强化了旅游行业监管。“十五”期间，按照上级统一安排部署，我们对全县的旅游市场秩序进行了多次专项整治，严厉打击了旅游市场中的不法经营行为，切实维护了各旅游业主和广大游客的合法权益。连续几年来，我们组织旅游业有关单位×××内全市百强民营企业对旅游行风进行了认真的评议，促进了旅游业行风的进一步改善。牵头组织旅游、国土资源等部门先后两次对涉及违约的79宗旅游开发用地进行了清理，收回违规开发用地516，严格了旅游开发中的土地管理。20xx年9月，全县旅游行业协会正式成立。旅游行业协会的成立，加强了会员单位之间的横向交流，发挥了较好的行业自律作用，促进了旅游业经营管理整体水平的提高。

3、狠抓了旅游安全。“十五”期间，我们逐步建立健全了全县旅游安全管理体系，充实完善了各旅游景区景点的紧急救援机制，实行了专项检查和平时抽查相结合的安全检查管理制度。每年五一、十一和春节黄金周前，县政府均要牵头组织各有关部门组成联合检查组，对全县各旅游景区景点进行严格的安全检查和督促整改。同时，在黄金周期间，还专门抽调人员到各开放景区景点进行现场巡查监管，防止出现安全问题。