资产管理监督检查自查报告【精品20篇】

中学开展“学校管理推进年”活动自查整改报告

**中学自XX年年创办以来，积极稳妥地开展各项教育教学工作，进一步推进新课程改革，转变教师的教育教学观念，促进教师教学方式和教学手段的变革，实现学生学习方式的更新，培养学生的创新精神和实践能力，努力开创了**中学教育教学工作的新局面。

自遂平县教体局开展“学校管理推进年”活动以来，**中学在校长的统筹安排下，认真学习《**县“学校管理推进年”活动实施方案》，依据《**中学“学校管理推进年”活动实施方案》的要求，从学校教育思想、办学理念、管理形式、教学质量等方面查找存在的问题和不足。**中学还分层次地召开教师、家长、学生座谈会，发放征求意见表，广泛听取教师、家长、学生关于改进学校管理的意见和建议，并对意见和建议加以归类整理，对出现的问题限期整改。现把自查及整改情况总结汇报如下：

一、办学理念方面

**中学坚持全面贯彻落实党的教育方针、政策，坚持以德立校和以人为本的原则，坚持树立科学发展观，全面推进素质教育，培养具有高度责任感和强烈荣誉感的高素质学生为首要目标。

在自查中发现的问题有：

1、个别教师在大型考试之前有随意占用音乐、美术、体育等课程的现象。

2、个别教师只注重教书而不注重育人。

针对以上存在的问题，作如下整改：

1、严格调课制度，对私自调课行为加以严厉处罚。

2、把音乐、美术、体育等课程也纳入考试范围加以考评。

3、安排每班的学习委员，认真做好学情调查，对出现的问题及时加以整改。

二、教育教学管理方面

**中学以新课程改革为导向，以打造精品课堂为目标，以抓常规教学为主要手段，以精细化管理为保障，进一步聚焦课堂教学，加强集体备课，改革教学方式，树立精品理念，形成了“仁爱、严谨、博学、创新”的教风和“勤学、善思、励志、争先”的学风。

在自查中发现的问题有：

1、个别班主任管理班级方法不当，导致班级整体成绩进步缓慢。

2、个别备课组开研讨会时有流于形式的行为。

针对以上存在的问题，作如下整改：

1、狠抓班级管理，净化班风、浓厚学风，形成良好的班级学习氛围。

（1）召开**中学优秀班主任经验交流会，大力推广他们的成功做法。

（2）每周召开一次班主任例会，对于班级管理工作中出现的共性问题加以研讨。

（3）要求班主任每天利用晨会时间召开一次小型班会，对班级出现的问题及时提出要求。

（4）利用座谈会、黑板报等形式进行励志教育、感恩教育，促使学生主动自学地学习。

2、加强备课组建设，形成良好的教研氛围

（1）要求每一备课组在集体备课后必须立即上交备课记录、教案、周周练试卷及主讲教师名单。

（2）要求各备课组做到三统一，即：统一进度、统一教案、统一训练。四精，即：精心备课、精心上课、精心组织试卷、精心批改作业。

（3）要求每一备课组在研讨时必须讨论一个教学中存在的共性问题，并把研讨后的解决方案上报学校。

（4）要求每一备课组必须认真研究教材、研究学生，真正做到因材施教。要求九年级各备课组认真研究河南中考出题动态，真正做到抬头看路。

3、重视教学过程的管理，打造精品课程

（1）学校领导会同级段负责人天天经巡查教师上课情况，对于巡查中出现的问题及时找教师交流，限期整改。

（2）学校领导会同级段负责人定期或不定期检查每一位教师的教案、作业及周周练，并及时通报。

（3）积极开展优质课评选活动，让每一位教师充分展示自己的教学才华。

4、强化月月考、周周练制度

（1）学校及备课组积极搜集各类考试信息，加以整理归纳。

（2）每一次大型考试之后，学部领导会同级段负责人参加备课组考试分析会。

（3）让每一位学生准备各科错题积累本，随时对出现的问题加以归纳总结。

三、教师队伍建设方面

**中学以推进素质教育为需要，以提高教师整体素质为中心，以骨干教师建设为重点，培养了一批结构合理、师德高尚、专业知识扎实、教学艺术精湛的教师队伍。

在自查中发现的问题有：

1、个别教师借口没有时间，不太注重专业素质的提高，使得自身教育教学水平提升较慢。

2、个别教师的教学基本功不够扎实，如普通话不太准确、三笔字不太标准等。

针对以上存在的问题，作如下整改：

1、加强师德师风建设，定期组织教师进行教育法规的学习，要求每位教师写出师德师风自查报告，对自查中出现的问题及时加以整改，切实提高每一位教师的职业道德水平。

2、变静态考核为动态考核，从教学常规、业务学习、考试成绩等方面对每位教师进行综合考评，并作为下一学期聘任教师的依据。

3、要求每一位教师积极参与申报教育教学科研课题，以研究课题来促进专业水平的提升。

4、每一位教师认真写好教学反思，并对其中优秀的内容加以整理打印成册。

5、定期举行教师基本功大赛，对获奖教师进行大力表彰。

四、平安校园建设方面

**中学以“增强安全意识、搞好安全监管、抓好综合治理”为平安校园建设目标，强化每一位教学管理人员的责任意识，切实提高学校安全管理水平，从而营造了一个安定和谐的校园环境。

在自查中发现的问题有：

1、个别管理人员因有事而出现临时脱岗现象。

2、还存在个别安全管理死角。

针对以上存在的问题，作如下整改：

1、实施“大政教”制度，充分加强学校管理人员的队伍，让每一位教师都参与到学校管理特别是校园安全管理中去，不给学生留下任何违纪的时间和空间。

2、学校领导会同级段负责人加强每一个安全防范岗位的检查，对出现的问题进行通报并上报学校办公室。

共2页，当前第1页12

为贯彻落实省、州关于深化社会体制改革的决策部署，按照省委《关于创新社会治理方式推进网格化服务管理工作的意见》(川委[20xx]43号)和州委《关于认真开展网格化服务管理自查评估工作的通知》文件精神，认真梳理本县推进落实情况，分析总结网格化服务实行以来存在的问题，进一步推进网格化服务深入开展。

一、我县网格服务管理实施以来取得的主要成效。

(一)城乡网格化服务管理覆盖情况。按照省、州综治委的要求，20xx年上半年我县对美兴镇营盘、新街2个社区，13个网格实行网格化服务管理，20xx年下半年在四姑娘山镇金峰村，2个网格开展试点工作，同时，积极配合四姑娘山管理局推进网格化管理。今年将对其余19个乡镇133个村实行网格化服务管理，城乡网格化服务管理将全覆盖。

(二)网格化服务经费保障情况。县政府把网格化服务管理体系建设纳入经济社会发展规划，把开展网格化服务管理工作所需纳入同级政府预算。20xx年建成县网格化服务管理监管中心，两镇网格化服务管理监管分中心和村(社区)网格化服务管理站、15个网格化终端等共用经费50万元。20xx年，将用130万元经费保障全县网格化服务管理全覆盖。

(三)网格员队伍建设情况。网格员按照“一格一员”配备，城市社区所在地由13名专职网格员担任，农村兼职网格员是由村干部担任。县综治办、乡(镇)牵头组织网格员进行学习培训，提高网格员的业务素质和工作能力，有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员自觉加强学习，努力提高自身素质，更好地完成网格化管理工作任务。

(四)辖区情况日趋明朗。通过网格员上门入户采集居民信息，及时更新信息，辖区流动人口、特殊人群服务管理、矛盾纠纷化解等情况，据统计，目前各专、兼职网格员对本县住户信息采集1885户，人口信息录入10784人，单位场所录入679处，事件已办结1388件，各类重点人员信息、特殊人群信息掌握精准。

(五)工作效率有所提高。实施网格化服务工作以后，由原来等群众来办事，转变成网格员的主动上门服务，或是事先咨询好需办事情的相关材料和手续，有效的减少了群众办事时多走弯路，用时也大大提高了为群众办事的工作效率。

二、网格化服务管理工作存在的问题。

(一)社区e通系统不稳定，工作费时费力。网格员在入户采集居民信息和事件录入时，由于网络信号、操作速度等因素，导致e通系统时常出现闪退情况，所录入的信息“崩溃”，又得重新再录入，致使信息录入工作费时费力。网格化服务终端坏后不能及时维修，维修时间长，影响网格化服务管理工作正常开展。网格化服务系统中已办理事件不能按时间顺序排列等问题。

(二)县监管中心对复杂事件分流不清楚。网格员上报到县网格化监管中心的少数网格事件，因事件本身复杂，涉及职能部门多，县监管中心工作人员对事件分流不清楚。

三、应对措施与意见建议

(一)加快推进信息化建设，简化工作程序。广泛征求网格员意见，促进现有的社区e通系统工作更加稳定，创新设计更符合基层实际的信息化平台，提高网格员信息入录工作效率，优化工作程序，简化售后服务。

(二)强化县监管中心、镇监管中心、社区监管站和网格员培训。建议成立州网格化监管中心，县监管中心爱慕能做的事件能由州监管中心处理。开展网格各类业务知识理论与实践专题培训，进一步灌输理念和工作模式。各职能部门要开展对网格员的全员业务工作的培训。在内部开展自训，用“老带新”、“专帮兼”的方式，不断提升解决实际问题的水平能力。

网络安全检查自查报告

根据市委保密委员会《关于集中开展全市网络清理检查工作的通知》(密〔20xx〕5号)要求，xx市环保局高度重视，重点对文件制发、网络使用、信息发布、网站监督等四个方面工作进行了全面自查。基本情况和自查情况汇报如下：

一、加强领导，深化意识

(一)加强保密工作组织领导。我局将保密工作列入重要议事日程，实行保密工作领导责任制。专门成立了以分管领导为组长，各单位负责人为成员的网络及信息安全工作领导小组，负责网络及信息安全统筹规划和组织协调工作。对保密工作所需设施、设备和经费，我局领导给以充分的重视和支持，保证了日常工作顺利开展。

(二)加强保密工作队伍建设。坚持做到网络及信息安全工作机构健全，安排信息中心负责网络及信息安全具体工作，设有专职网站信息编辑人员和技术维护人员，安全工作队伍基本素质较高，大部分管理人员具备本科以上学历，且都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识，熟悉本单位业务工作和保密工作基本要求。

(三)加强保密教育提高保密意识。局领导对安全保密工作十分重视，时刻强调安全保密工作的重要性，要求做到部署、检查、总结、考核与安全保密工作同步进行。采取多种方式，利用各种机会对干部职工进行经常性的保密教育，除了文件学习，还组织观看保密录像，开展网络及信息安全工作培训，进一步增强职工的安全保密意识，提高做好安全工作的主动性和自觉性。

二、健全机制，落实责任

(一)抓好制度的完善

通过认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》和《保密法实施办法》，切实开展好保密工作的教育与宣传。及时传达贯彻上级安全保密工作会议及有关文件精神，进一步明确保密管理要求。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《环保部环境信息公开办法(试行)》，认真审核、发布各类政务信息及依申请公开信息。近年来，结合xx市政务信息工作实际，修订完善政府信息公开《指南》、《目录》，健全了主动公开和依申请公开工作机制，补充完善了xx市环保局政府信息发布协调机制、公开保密审查、政府信息公开申请、投诉举报受理和机房设备管理等17项制度。根据安全保密工作需要，制定完善了《xx市环保局网络安全管理制度》、《信息发布审核制度》等22项安全保密工作制度，所有制度编制成册发到各部门遵照执行。

(二)抓好制度的落实

为保证制度落到实处，建立了网络及信息安全工作跟踪检查机制，局网络及信息安全工作领导小组定期通报各单位网络及信息安全工作及制度落实情况，发现问题，及时督促整改，并追究相关人员责任，使网络及信息安全工作真正做到制度化、经常化，切实落实安全保密工作长效机制。

三、加强管理，规范程序

明确保密领导责任和涉密岗位人员责任，落实了“谁主管，谁负责”的工作原则，为做好保密工作打下了良好基础。

(一)加强文件制发的管理

局办公室及各业务科室在制作文件或内部资料时严格把关，对涉及国家秘密的文件资料依法定秘，明确密级、保密期限和知悉范围;按知悉范围最小化原则，发放涉密文件资料均根据工作需要，严格控制范围，认真履行登记、签收手续，在资料使用完毕后，均收回并实行专人、专柜管理，严禁擅自复印和转发;对不属于国家秘密但不宜公开的文件资料，标注“内部使用”，明确发放范围，未经单位负责人批准，不得扩大知悉范围;对可以部分公开或一段时间后可公开的文件资料，按文件资料明确的公开时间、内容和方式进行。

(二)加强网络及硬件设备的管理。

20xx年3月，我局整体完成新大楼搬迁，着力加强环境信息化能力建设，按照国家b级标准建设了专业的网络机房。面积达100余平方，采取全封闭式管理，可容纳服务器柜15台，目前架设ibm、浪潮等各类高性能服务器20余台，网络设备50余台，内设两台大功率精密空调，所有设备均连接ups保障停电等紧急情况下的设备安全正常运行。环保局网络接入中国电信百兆带宽，实现各科室、下属事业单位200多个“节点”的联网。为加强网络及硬件设备安全工作，采取以下措施：

1、服务器机房安装门禁系统，管理员通过门禁卡进入服务器房，并做好出入登记。服务器房按照区域划分责任人，负责日常维护管理工作，按制度规定定时检查服务器及防火防盗防雷设备。

2、服务器系统都安装瑞星防火墙和瑞星杀毒软件网络版，防止黑客、病毒入侵，工作计算机需与互联网实行彻底物理隔离，内网机之间尽可能使用内网邮件系统，减少使用移动存储介质;针对网络、服务器系统的安全，采取了有效的安全策略和措施，保障服务器的安全稳定运行，有效地防范了黑客、病毒的攻击。

3、架设vpn及上网行为管理设备。屏蔽存在威胁的网站，杜绝不当操作引起的涉密信息泄露及网络威胁。

4、建立完整的上网记录，禁止处理存储涉密信息和工作秘密信息;加强计算机、服务器及网络设备的密码安全管理工作，按照要求使用复杂性密码，定期进行修改。

5、严格管控移动存储介质，杜绝内外网u盘混用;根据现有关于环保工作的管理规定，尚没有明确的政务和业务归类于涉密范畴。为完善涉密管理机制，防范于未然，我局参照省委保密委员会与市委保密委员会相关文件规定，特设置一套计算机设备，按涉密计算机要求严格管理。

(三) 加强网站信息管理。xx市环保网是由我局信息中心技术人员自主开发设计，采用基于asp/Asp.net环境，结合sql server数据库开发设计，具有网站前后台分离技术，独立页面模板技术、页面全静态生成技术，后台动态管理等技术特点。信息发布及系统维护由专职编辑人员和技术人员负责，网站公开信息经认真核对后由分管领导审核，审核后的信息发布在xx市环保局政府网站。因工作需要，需要在其他网站转载信息的，要求来源于全国性门户网站和专业网站，且在转载其他网站信息前，编辑人员仔细核对，经分管领导审核确认无误后转载信息，确保信息真实性，对涉嫌泄密的信息一律禁止发布并上报有关部门。为应对网站系统突发事件，我局制定一整套完善的应急处理制度，安排专职人员每日定期检查网站访问、网站链接情况，做好日常巡逻和监测工作并做好检查记录，遇到突发事件，技术人员第一时间处置，恢复网站正常访问。

(四)加强12369环保投诉热线维护管理

定时对“12369”网络管理系统通信设备、网络设备进行全面检查，对发现的故障机隐患及时解决。加强网络维护与保障学习，通过自学、小组讨论、考试等形式，提高保障人员的工作能力。组织网络中心技术人员整理网络保障有关资料，汇编成技术手册。

(五)加强内部办公oa的管理

因工作需要，我局工作人员在传输涉密信息时要求使用我局自主开发的xx市环保局内部办公oa系统，禁止使用qq、公共邮件系统等传输方式，切实从内部杜绝泄密渠道。该套办公oa系统已完成市、县(区)两级联动，实现数据联通、公文交换、移动办公、数据共享等功能。该系统自使用以来，减少了中间反复环节，节约了大量纸张耗费,降低了成本,办公效率也得到极大提高。

(六)开展安全等级保护工作

我局今年上半年完成搬迁工作，采取了一系列措施加强环境信息化能力建设，取得了一定的成绩，下半年按照工作计划，将按照突出重点、统筹规划，重点保障基础信息网络和重要信息系统安全的总体要求和原则开展安全等级保护工作，目前，前期准备工作正在进行中。

四、加强检查，杜绝隐患

今年以来，我局按照有关部门要求，开展了三次网络及信息安全保密自查工作，在自查中，我局机关及直属事业单位中并未购买或使用规定禁止使用及存在安全隐患的的网络设备，网络及硬件设备运行正常，未发现漏洞及隐患，xx市环保局政府网站中未发布涉密信息。今后我局还将定期进行专项检查，继续深化落实工作职责和各项制度，消除各类风险隐患，严防网络失泄密事件发生，为党的十八大胜利召开营造良好的环境。

八一建军节，水资源征收管理使用情况的自查报告

**县水务水电局关于水资源管理工作

自查报告

通过关于检查水资源费征收管理使用情况的通知，我县水利局为全面贯彻上级关于开展水资源管理专项检查工作的有关文件精神，我县认真组织人员对水资源管理法规制度落实情况、水资源管理行政许可实施情况、水资源费征收使用管理情况、水资源费征收标准制定和执行情况、取用水单位和个人履行水资源管理法律法规情况、廉政建设情况等进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、水资源费征缴情况

(1)水资源管理法规制度落实情况

《水法》和《水资源费征收管理条例》《**省水法实施办法》

等法律法规相应一出台，我局便组织全局职工学习，了解掌握相关规定，邀请取水管理相对人进行座谈、介绍节水经验等方式进行宣传，摘取部分法条刊及相关文件印成册发给各取用水户，同时利用“世界水日”、“中国水周”以及“阳光服务”等宣传机会采取更为多样的形式进行更为广泛的宣传，20xx年至今，我局共印发宣传手册、传单20万册，宣传纸杯30万个，宣传手提袋3万个，租赁广告宣传牌30块，自制宣传牌6块，悬挂宣传条幅200处，出动宣传车辆240余次，利用广播电视台、新闻媒体滚动播出700余小时。使全市水资源法律法规宣传覆盖率达到了xx0%，受宣传人数达70%，全市形成了良好的水事法律氛围，为水事法律法规的贯彻落实奠定了基

础。并根据相关法律法规规定与相应科室订立责任制，并采取分组、分工、分片负责制以落实法律法规的相关规定。在实际工作中正确运用，没有存在与政策法规不协调、不一致的情况。

(2)水资源费(含基金)征收情况

我市水资源费(含基金)的征收范围为市区、油区及乡镇直接从地下取用水资源的单位和个人。征收标准按照价行费字[1999]26号、沧价行费字[1999]33号、政字[20xx]41号、任政字[20xx]90号、沧水政字[20xx]30号、**省人民政府令[20xx]第16号、财综[20xx]147号文严格执行。具体做法是：一、严把责任关。明确责任是完成任务的基本保证。每年年初局党组专门组织召开水资源费征收会议，首先明确责任，分级负责。在收费过程中实行分管副局长负责制，下设两个征费小组，水资办和征费站，财务科负责征收票据的监督和管理。主管副局长将我市划为两个征费区，市区、油田及乡镇取用水重点户为一个区，由水资办负责。乡镇取用水户由征费站负责。其次下达任务，定期调度。每年一月份和七月份分管局长定期召开收费工作调度会，听取各组汇报上半年任务的完成情况，各企业的发展情况，遇到的困难，总结好的工作方法。分管局长听取汇报后，根据各征费区的实际情况下达下半年的征费任务。二、严把计量关，计量是征费工作的必要前提条件。我局从20xx年开始在全市用水单位中开展了用水大检查，对没有计量或计量设施不合格的，责令其限期安装合格的计量设施，预期不安装的依法进行行政处罚，关停水源井。20xx年，我们在乡镇自备井上都安装了水量计时器，定期对各自备井进

行水量监测，计量设施安装率达到95%以上。由于计时器容易作弊，机械水表年久老化易损坏，目前，计量设施正常运行率在60%左右。为了使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据，XX年，我们开始在重点用水企业中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，受利益驱使，取水户有抵触情绪，因此给安装工作带来一定的困难。三、严把程序关，合法的征缴程序是完成征缴任务的重要保证。自开始征收水资源费以来，依据法律法规完善执法程序，为保障水资源费足额收缴奠定基础。我局的做法是：(1)由我局组织专门人员定期到各用水单位进行抄表，待数据核准确定后，由企业取用水户的当事人签字，按照《**省水资源费征缴通知书》格式下达水资源费征缴通知书。(2)由收费人员直接到各用水单位去征收水资源费(含基金)，水资源费(含基金)的征收票据均由专人开具，并在取得征缴资金的当天交指定银行专用账户。(3)对拖延缴纳或拒不缴纳的个别用水户，下达水资源费行政征收决定书，对逾期不申请行政复议也不向**市人民法院起诉，又不履行本决定的，**市水务局将申请**市人民法院强制执行。最终依靠法律手段保障水资源费足额征缴。在实际征收过程中，我们不怕吃苦、不怕繁琐、不怕啃硬骨头、不断加大征收力度，做到不越权、也不留死角、消灭人情费和协议费，杜绝随意减免的现象。

(3)水资源费上解入库及使用管理情况

水资源费征收使用管理严格按照上级有关部门下发的相

关政策文件执行，20xx年至XX年省水利厅下达水资源费年征缴任务2xx万元，我局严格按照上级文件精神按任务的规定比例及时上解省水利厅，XX年以后由市财政局按实际征收额的规定比例上解省水利厅。南水北调工程基金全额上解。从20xx年至今，共征收水资源费1739.4万元。南水北调工程基金3535.6万元。征收主体、范围、方式、程序符合规定，不存在多征、减征、免征、缓征等问题。20xx年上半年共征收水资源费66万元，与同期相比，征收额少，具体原因是：财综[20xx]147号文件下发后，我局认为华北石油管理局供水供电服务中心应按“设区市城市”标准征收水资源费，但华北石油管理局供水供电服务中心提出质疑，并书面向我局提出《关于缴纳水资源费通知的回复意见》，要求按照城市供水企业、县级城市及以下标准缴纳。我局就此问题迅速向省水利厅行文，请省厅给予明确。省厅接此请示后认真研究，给予了函复水资函[20xx]39号文，明确提出华北油田等用水单位水资源费征收标准按照“设区市城市”标准执行。华北油田用水单位收此复函后积极向上级主管部门申请资金，目前油田20xx年上半年水资源费已到位。

水资源费使用范围，主要用于水资源管理、节约和保护工作，不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞒报水资源费等问题。目前水资源专项资金节余308万元。

二、水资源管理与保护情况

我局在水资源管理与保护中，从规范审批入手，加强调查研究、评价等基础工作，推行“四个一”管理制度，坚持开展地下水动态监测，主要做了以下几个方面的工作：1、严格管理，强化监督。

我局从规范凿井和取水行为入手，加强取水许可监督管理，主要抓了审批、计量、检查三个环节：一是对新取水户必须进行水资源论证，严格取水许可审批，要求做到审批内容全面，程序规范，水井资料齐全;二是深入现场，检查取水计量情况，发现问题及时处理;三是认真开展用水计划年检工作，在年检中做到“三个结合”，即年检与计量安装工作相结合，年检与水质保护相结合，年检与行业用水定额相结合。严格按照行业用水定额制定下一年度的用水计划。通过年检推动地下水资源管理各方面工作的开展。

2、摸清家底，开展地下水资源调查评价

为提高地下水资源科学管理水平，我局近年来加大投入，与**市水文水资源勘测局等单位密切合作，XX年由**市水文水资源勘测局对全市区域的地下水资源进行调查评价工作，对我市的降水量、蒸发量、地表水资源量、地下水

资源量、水资源总量、深层地下水限采量、水质及污染分析、水资源开发利用状况等进行了调查分析与计算报告还总结了本市的国民经济发展规划，对全市近期20xx及远期2020年进行了预测和平衡分析，针对水资源的供需矛盾提出了措施与建议，摸清家底，为地下水审批提供依据，

3、建立健全地下水管理制度

我市属于地下水严重超采区，近几年，我市经济发展较快，对水的需求量也日益增加，，为解决供需矛盾，在严格控制开采深层地下水的前提下，对那些需取水的新上项目，在论证可行的情况下，优先使用浅层地下水。对现有地下水取水户进行调查、登记、编号，并统一制作了水井编号牌，安装在地下水井的泵房或显著位臵，建立健全地下水管理档案和取水台帐制度，对各用水户建档，每户都附有照片、取水设备、型号、功率、取水口位臵所在地名、坐标等。为了了解每口井的取水量，我市规定每月由专人定时抄表，严格执行年度地下水开采计划。

4、注重保护，开展深层地下水动态监测

我局按照地下水分布规律，从98年开始，选择了24口深井，进行水位、水质、水温及埋深的测量,每季度编制一期地

下水资源动态监测季报，每年编制年报，每年还对不同含水组的水准点进行两次埋深测量。通过监测工作，较为全面地掌握了全市水质、水位的基本情况，为开展地下水资源保护提供了可靠依据。

5、加强水资源保护。我们对全市27个入河排污口进行了建档登记工作，并和环保部门密切配合进行定期监测。严格坚持入河排污口设臵论证制度，没有论证的一律不予审批。完善的制度为水资源可控管理提供了坚强的保障。

取水许可、水资源论证、入河排污口设臵严格按照相关程序来办理，不存在越权审批、行政不作为等问题。

三、存在的问题

1水资源费征收是水资源管理工作的重要内容之一，我局对此项工作历来十分重视，而今年又是水资源费实施新标准的第一年，上级主管部门下达给我局20xx年的征费任务是1558万元，这一任务对于这么一个县级市来讲，可以说任务十分艰巨，难度非常大。但作为水资源管理部门，我们必须迎难而上，想尽各种办法，千方百计促征收。截至20xx年9月中旬，我局共征收水资源费504.1万元，实际完成总任务的32.35%。这一成绩从纵向来看不很理想，但其它兄弟县市来看，我们的完成量还是较靠前的。造成水资源费征收额度锐减的原因主要有两点：一是受金融危

机影响，企业生产量严重萎缩，减产幅度很大。用水量较往年下降严重。二是我市于XX年下半年在城区公共供水范围内开展了关闭自备井压采工作，今年好多用水单位都被关闭水井，也直接造成我市费源的减少。

2在水资源费征收执法方面，我们本着多宣传、多沟通、慎执法的原则，尽可能达到不执法而按量征收的目的，但在实际工作中也有部分用水单位拒不缴纳水资源费。例如棉纺小区，从去年7月份拖延缴纳水资源费至今，究其原因，既有对水资源费征收认识不深的问题，更重要的是该小区都是原棉纺厂的下岗职工，没有经济来源，是认为特殊群体。我们不敢轻易执法，我们希望上级领导能利用这次机会协助我们对此类情况予以执法处理，从而达到执法一件，教育一片的效果。

3、我市的计量设施主要是在20xx年安装的，大部分是水量计时器，该产品工艺简单，容易作弊。XX年，我们开始在用水大户中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。使用效果较好，但由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，普及安装有一定的资金困难，希望上级部门下拨用于计量的专项资金,补贴用水户，使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据。4、我市是深层地下水严重超采区，在水资源管理方面不断建立健全管理制度，申请用水前期，必须做水资源论证，论证通过后，严格按照审批程序进行审批。由于前期的水资源论证费用较高，审批又有一定的时限，用水申请户受利益的驱使，私自联系外县井队凿井取水，由于违法凿井的地理位臵多为偏远乡镇，巡逻执法很难被发现，造成个别取水户无证取水，同时也给执法工作带来了很大困难。

学校安全检查自查报告

安全检查自查报告

学校安全事关人民群众生命财产安全，事关社会的和谐稳定。是学校工作的重中之重。近期一些学校学生伤亡事故频发，在社会上造成了很坏的影响，暴露出学校安全教育应进一步加强。

学校认真学习了教育局《关于进一步做好学校安全工作的通知》精神，认真分析研究发生事故的原因，从中吸取教训，紧紧围绕建设平安莒南，营造和谐社会这一主题，按照教育局安全工作十抓十确保的要求，制度化、经常化地开展拉网式安全检查，做到警钟长鸣，常抓不懈。为切实把安全工作落实到实处，消除存在的安全隐患，在自查中重点做了以下几方面工作：

一、学校领导班子立即召开安全专题会，逐项逐条学习贯彻教育局《关于

进一步做好学校安全工作的通知》精神，决心进一步加大安全力度，从大处着眼，小处入手，逐室、逐间、逐墙，进行检查，检出问题立即整改，为教育教学营造良好的安全环境。会议作出决定：

1、“通知”精神立即传达到全体教职工，学文件促落实，明确安

全责任，按照学校“关于对教室、办公室专用房屋安全检查表”所列项目逐条进行检查，保证自己所负责的区域不存在任何安全隐患。

2、各班立即召开主题班会，对学生进行一次强化常规安全教育。班会要求做到内容充实，效果显著，不流于形式，真正起到安全教育的作用。

3、启动安全演练预案，演练时间定为11月29日9点。

二、加强学生上下楼梯管理

学生上下楼事故时有发生，与管理工作跟不上防范措施不到位，护导不利有直接关系。为此学校采取了以下措施：

1、对楼梯及扶手等设施进行了一次全面检修，做到完好率100％，在教学楼上下楼梯设立了安全线，使学生一目了然，确保楼道楼梯畅通，杜绝了拥挤现象的发生。

2、学校与老师学生签定上下楼梯安全责任书，课间和放学安排教干教师在各楼梯口值班，护导疏散学生，值日老师要求到位及时,责任明确，将隐患消灭在萌芽状态。

三、管好放学路队，加强交通安全

1、班级校外活动，必须书面报告学校，未经允许严禁外出。

2、设立了安全警示牌，放学路队由正副班主任护送，不准乘坐农用车、报废车等不符合交通安全的车辆。

四、加强用电和消防管理

1、加强了用电管理，对用电线路作了规范化检修，特别对教室内的开关、插座、接头作了重点检查，实行“一把钥匙、一把钳子”制度，坚决杜绝私拉乱扯。

2、完善了消防制度，建立健全了消防预案，开展了以提高中小学生幼儿自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。对消防器具及使用作了指导性检查，按照消防要求，配齐了消防设备。对教学楼内的消防栓、灭火器进行了检查和更新，严格控制火源，不准学生随身携带火种，要求上课时一律不准关后门，做到安全通道畅通无阻。

五、强化校园治安，预防高致病性禽流感

1、门卫24小时值班巡逻，与学校无关的人员不准进入校园，外来人员出入作好登记，实行消号制度，教育学生不与不认识的人来往，学生没有班主任签字不准私离学校，严禁学生携带危险品进入校园。

2、学校制定了高致病性禽流感应急预备，对学生进行了高致病性禽流感预防知识的宣传和教育活动，教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与禽类近距离接触，坚决杜绝不经检疫的畜禽及产品进入校园，确保学生学生学习和生活场所的卫生安全。

经过自查，消除了安全隐患，改善了学校的育人环境，学生的安全防范意识进一步增强，全校形成了一种组织化、制度化的安全教育教学氛围。

实验一小

2005.11.29

20xx年，我局在市委、市政府的坚强领导下，按照市应急办的统一安排和部署，完善应急管理组织和责任体系，科学修编各类专项应急预案，加强应对突发事件队伍教育和培训，妥善处置各类突发公共事件，确保了公共安全和社会稳定。现将有关情况报告如下：

一、加强领导，明确责任，组织保障到位有力

我局在市委、市政府的正确领导下，始终把安全稳定工作放在重要位置，狠抓落实，认真落实“一岗双责”，成立了内江市旅游行业突发事件工作领导小组，由局长符民隆任组长，全面负责突发事件的应急管理和处置工作;局党组书记、副局长吴景理，副局长姬文，局纪检组长王丽等同志任副组长，各科室负责人、各县(区)旅游局局长为成员。领导小组下设应急办、现场救援组、后勤保障组、善后处置组。应急办主任由吴景理同志兼任，负责领导小组的日常工作，现场救援组、后勤保障组、善后处置组分别负责现场救援、后勤保障及善后处置工作。各县(区)旅游局按照属地管理的原则，做好事故的情况汇报和施救等工作。

做到了组织、机构、人员的落实。局领导在突发事件中都能亲赴一线，判断形势，研究方案，确定决策，靠前指挥，为做好突发公共事件应对工作提供了强有力的组织保障。

二、科学编制预案，狠抓落实

为确保我局应急管理工作落到实处，保障我市旅游行业健康、稳定、持续发展，积极有效应对旅游行业突发性事件，根据市政府和省旅游局局的有关要求，结合我市旅游行业实际，我局制定了《内江市旅游系统应对旅游行业突发事件工作预案》，《内江市涉外突发应急预案》，建立健全了组织机构，明确了各自工作职责和具体要求，并根据可能会出现的突发群体性安全事件，制定了相应的处置应对措施，切实维护我市外事、旅游市场环境的安全、稳定和旅游者的生命财产安全。

三、建立健全突发应急事件应对制度

一是实行首问负责制及局领导接待日制。要求热情接待每一位群众，做到“五个一”，即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访、带案下访解决化解疑难问题。二是建立健全监测制度和预警制度。健全监测网络体系，加强预警信息发布，认真落实防范措施。坚持定期或不定期召开情况分析会，对全系统应对突发事件工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议。通过预防预警工作努力把问题解决在基层、萌芽状态。突发公共事件监测网络体系的不断完善和预测预警能力的有效提高，为及时制订实施相关防范措施提供了准确依据。

四、加强业务培训，提升应急处理能力

我局在认真抓好应对突发事件工作的同时，加强对法律法规的学习。一是对全系统人员进行了业务培训。认真学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《内江市突发公共事件总体应急预案》文件精神，重点进行了《信访条例》、《行政许可法》等法律知识和各项业务知识的培训。二是积极参加省、市组织的信访培训班，领导带头，全员参加。通过经常性学习培训，接待和处理工作的能力和水平有了明显提高，实际运用能力进一步增强。三是扎实开展应急演练，针对常发突发公共事件，先后组织开展事故灾难突发事件和社会安全事件突发事件应急处置演练，积累了应急处置经验，提高了应急队伍应急处置能力，提升了应急队伍综合素质。在处理违法案件和旅游、外事、侨务矛盾纠纷中，严格按法律程序操作，该答复的及时答复，该查处的及时查处，有效避免了不作为或乱作为的现象。

五、加强应急值班，畅通信息渠道

为进一步加强应急管理工作，有效预防和应对突发性旅游安全事件发生，我局建立了领导带班的应急值班制度。坚持24小时值班制度，严格执行重大事项报告、登记、交接班制度。同时，为确保信息畅通，我局向社会公布了应急值班电话号码和应急邮箱地址，并定时定期核对干部职工的电话号码，一旦遇到紧急突发事件，立即启动应急机制。

六、认真排查隐患，严防事故发生

全市旅游系统围绕“安全促生产、安全出效益”的要求，紧紧抓住“安全第一，预防为主”这一主线，坚持综合治理的有效措施，以强化市场检查为主线，加强了旅游市场联合监管，着力解决旅游安全生产领域存在的违法、违规违章问题。先后与安监、消防、卫生、质监、交通等部门合作，采取多管齐下、齐抓共管的方式，组织开展了全市旅游行业 “百日安全生产活动”，安全生产“三项行动”及旅游安全专项整治等活动，加大了旅游安全管理力度，做到了各司其职、各负其责、密切配合、联合执法、统一行动，确保了全市旅游安全工作取得了实效。

今年共组织、联合各级各部门开展安全联合检查70余人次、车辆40多台次，主要涉及旅游星级饭店12家、旅行社及分社23家、在元旦、清明、“五一”等小长假和春节、“十一”黄金周等重大节庆期间，对全市涉旅单位安全生产进行了重点抽查。坚持“谁开发、谁负责”，“谁受益、谁负责”，“谁组织、谁负责”的原则，重点对旅游交通、星级饭店消防安全设施、景区(点)游乐设施等场地和部位进行了安全大检查。截止目前，全市旅游系统无安全责任事故发生，促进了全市旅游系统各企业的正常生产。

七、加强宣传工作，夯实应对突发事件工作的群众基础

外事、侨务、旅游法律法规的宣传教育，是外事侨务旅游管理的基础性工作。抓好突发事件化解就要想方设法提高群众的法律意识，使群众对矛盾纠纷问题有正确认识，从而避免群众因对法律、政策的误解而上访，重复访，有效降低上访的“成本”。为此，今年我局从多渠道加大了外事、侨务旅游工作各方面政策的宣传力度。一是充分利用各种宣传日开展多种形式的宣传活动;二是及时编印外事、侨务、旅游法律法规政策汇编数百册发放到各阶层人士手中，供学习留存;三是开通局域网站，公开查询外事、侨务、旅游相关法规政策、规章制度、业务流程等。通过宣传，不断增强广大群众对外事、侨务、旅游法律法规政策意识。

20xx年我局应急管理工作方面做了大量的工作也取得了一定的实效，但离上级的要求还有一定差距。因此，在以后的工作中我们还需进一步加强组织领导，加强各项措施的落实，使我局的应急管理工作更上一层楼。

学校安全大检查自查报告

学校积极组织全体教师，认真学习了教育局关于转发市教委《转发(教育部关于新学期开展中小学安全大检查的紧急通知作的通知)的通知》通知精神，按照教育局对安全工作要求，制度化、经常化地开展拉网式安全检查，做到警钟长鸣，常抓不懈。为切实把安全工作落实到实处，消除存在的安全隐患，在自查中重点做了以下几方面工作：

一、学校领导班子立即召开安全专题会，逐项逐条学习贯彻教育局关于转发市教委《转发(教育部关于新学期开展中小学安全大检查的紧急通知作的通知)的通知》通知精神，决心进一步加大安全力度，从大处着眼，小处入手，逐室、逐间、逐墙，进行检查，检出问题立即整改，为教育教学营造良好的安全环境。会议作出决定：

1、“通知”精神立即传达到全体教职工，学文件促落实，明确安全责任，按照学校“日查、周查、月查、安全检查表”所列项目逐条进行检查，保证自己所负责的区域不存在任何安全隐患。

2、各班立即召开主题班会，对学生进行一次强化常规安全教育。班队会要求做到内容充实，效果显著，不流于形式，真正起到安全教育的作用。

二、加强学生上下楼梯管理

学生上下楼事故时有发生，与管理工作跟不上防范措施不到位，护导不利有直接关系。为此学校采取了以下措施：

1、对楼梯及扶手等设施进行了一次全面检修，做到完好率100%，在教学楼上下楼梯设立了安全线，使学生一目了然，确保楼道楼梯畅通，杜绝了拥挤现象的发生。

2、学校每天安排教师、少先队中队长以上干部课间和放学在各楼梯口值班，护导疏散学生，值日人员要求到位及时,责任明确，将隐患消灭在萌芽状态。

三、管好放学路队，加强交通安全

1、班级校外活动，必须书面报告学校，未经允许严禁外出。

2、设立了安全警示牌，放学路队一、二年级学生由班主任护送到校门口，三、四、五年级由班主任护送到楼下。

3、学校每天安排教师早、中、晚。上学、放学在校门口值班制度。维持秩序，疏散学生。保证学生的安全。

四、加强用电和消防管理

1、加强了用电管理，对用电线路作了规范化检修，特别对教室内的开关、插座、接头作了重点检查，实行“一把钥匙、一把钳子”制度，坚决杜绝私拉乱扯。

2、完善了消防制度，建立健全了消防预案，开展了以提高中小学生幼儿自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。对消防器具及使用作了指导性检查，按照消防要求，配齐了消防设备。对教学楼内的消防栓、灭火器进行了检查和更新，严格控制火源，不准学生随身携带火种，要求上课时一律不准关后门，做到安全通道畅通无阻。

五、进一步检查了校内设施以保证安全。

(一)、检查了校内的花草树木，发现不利于安全的树枝、树木，进行及时的砍伐或移植。

(二)、进一步检查了校内的体育小区、双杠、单杠及篮球架等。一方面检查其牢固程度，另一方面定期对其粉刷，以防止生锈。

六、加强我校的艺体活动向着健康、有序的发展，促进学生的身心健康对体育器械进行了检查，未发现不安全因素在体育教学与训练中，积极落实帮助与保护措施，以确保学生人身安全。

共2页，当前第1页12

食品药品监督管理局行政执法工作自查报告

主任、副主任、各位委员、各位代表：

区人大把食品药品监管分局列为行政执法评议单位，是区人大全面、深入贯彻依法治国方略、推进依法治区的重大举措，不仅充分体现了区人大对我局行政执法工作的高度重视，也预示着我区食品药品监管工作已真正纳入人大监督的轨道，必将对我局今后更好的依法履行职责，保障人民群众饮食用药安全产生积极的促进和推动作用。局党组对评议十分重视，接通知后及时研究和部署，制定接受评议的实施方案，并召开全局动员会，统一思想、端正态度、明确工作要求和具体任务，同时走访部分人大代表和单位，广泛听取意见和建议，在此基础上对分局组建二年来行政执法工作进行认真回顾与总结，肯定成绩、寻找差距、提出整改措施。现将情况汇报如下，请予评议。

一、基本情况

滨江区食品药品监督管理分局于2019年10月正式挂牌成立，是杭州市食品药品监督管理局的派出机构，实行垂直领导。现有正式在编人员6名(男4名，女2名)，平均年龄37.3岁，大学本科以上学历者占100%，其中硕士研究生1名，临时聘用工作人员2名，内设综合办公室、药械监管稽查科和食品综合协调科三个科室。分局主要依据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等法律、法规，承担对全区药品(包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品、戒毒药品、药用辅料、医疗器械、卫生材料、医药包装材料和容器等)的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督的法定职责。同时，根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2019]23号)“农业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故”。根据杭州市编委“三定方案”规定，分局在食品安全方面承担区政府食品安全办公室工作。

二、主要工作

分局组建以来，在市局党委和区委、区政府的正确领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，紧紧围绕创建“和谐滨江”工作目标，结合区实际，以科学发展观为指导，以能力建设为核心，充分履行药品监管和食品综合监督、组织协调职能，为维护统一开放竞争有序的药品市场，确保全区群众饮食用药安全做出积极的努力。

(一)以规范药品市场为目标，加强监管力度，严厉打击制售假劣药品的行为。

开展药品执法检查，是我局中心职能，也是打击违法违规行为、保障群众用药安全的根本措施和手段。为此，我们始终保持高压态势，坚持依法行政，采用专项检查与重点整治相结合，市场稽查与日常监管相结合，取得了较好的行政执法效果。

两年来，我们在经常性稽查基础上，有重点、有针对性地开展了10多次专项检查和重点整治活动，累计出动执法人员1346人次，查获违法违规涉药单位10多家，查处各类案件10起，其中当场处罚7起，立案3起，查处假劣药品货值5万余元，罚没款1.5万余元，取缔无证经营药店1家，责令停业整顿1家，处理举报投诉31起，在上述行政执法和案件处理过程中，我们始终坚持程序合法、手续完备、事实清楚、证据确凿、应用法律条款得当的原则，实现了行政执法零投诉、案件查处零复议、零诉讼。

在行政执法中，为积极有效应对各类突发事件，我们实行稽查无休日和快速反应机制。在齐二药和广州佰易事件中，分局主动、迅速出击，通过电话、传真、现场检查等方式，在第一时间对全区药品销售、使用情况进行全方位、地毯式排查，共检查120家涉药单位，由于及时查处，我区未发生一起因使用上述二厂生产的问题药品而产生药害反应的事例。

在行政执法中，我们突出重点，组织开展各类专项检查。2019年下半年以来，针对外地药品生产企业质量事故频发的严峻形势，我们坚持从源头抓质量，以“全面整治、突出重点”的原则，对辖区9家药品生产企业开展原辅料、包装标签说明书、质量检验、GMP跟踪检查等9次专项检查，特别对生产注射剂、生物制品和特殊药品三类高风险品种的生产企业，重点对原辅料来源合法性、生产工艺与批准工艺一致性、是否按照标准检验等进行检查，对发现的问题责令企业限期整改。今年上半年以来，分局对区药品生产企业31个品种从研制、生产及临床试验等环节进行全面注册核查，通过核查，企业主动撤回注册申请3个品种。为保障群众安全、合理、有效使用药品，我们开展了药品零售企业驻店药师在岗情况和处方药凭处方销售情况专项检查，共发出责令整改通知书12份，对涉嫌违法单位进行相应的处罚，通过检查，目前我区药店药师在岗率有明显提高，驻店药师用药咨询指导作用得到充分发挥。

为形成全社会、全方位的药品监管格局，我们在全区48家零售药店公布药品质量投诉电话，并与卫生、工商联合开展执法检查，分局设立公安驻药监联络室，与公安联合开展打击制售假劣药品违法犯罪专项行动。今年以来，针对药品、保健食品虚假广告误导、影响消费者合理安全用药的情况日趋严重，我们与工商联合开展违法广告专项整治，对超市、药店店堂及户外保健食品、药品广告进行检查，共检查药店35家，超市2家，监测到各类违法广告38个，并对其中涉嫌发布违法广告的9家单位下达《违法药品广告行政告诫书》，责令其改正。

药品的监督抽样检测是评价药品质量、发现问题药品的重要手段，在药品监管中发挥日趋重要的作用。为此，我们与市药检所加强联系，对投诉举报和急需检验的检品坚持急事急办的原则，设立绿色通道缩短检验周期，在10个工作日内完成，两年来共抽检各类药品54个批次、医疗器械1个批次，其中不合格3批次，药品合格率为94.2%，居杭州各城区首位。两年来，全区无因假冒伪劣药品造成的重大安全事故发生。

(二)以实施“药品放心工程”为抓手，依法履行监管职能，促进医药市场的规范和医药经济的发展。

1、充分发挥监管导向作用，逐步优化药品零售企业。

为更好满足群众需求，分局积极推进“宽进严管”的监管模式，鼓励知名医药企业来我区创业并取得明显成效，一是药品零售业有了快速发展，零售药店从分局组建时20家增加到48家，其中部分申请并取得医保定点零售药店资格，基本达到发展医药经济、方便群众购药的目的。二是药品连锁企业发展有新突破，武林、海王等10余家医药龙头企业在我区开设15家药品连锁门店，大大提高我区药品零售业的档次和规模;三是营造了有利于百姓的药品市场，由于药店数量的增加及价格、品种具较强优势的龙头企业参与市场竞争，促进了我区药品零售企业优胜劣汰，有效推动市场整体药价明显下降，服务水平显著提高;四是分局根据相关法律法规，结合我区实际，制定和完善一批具实际效果的监管制度和措施，如对药店实行信用等级分类管理、设立投诉举报警示牌等。

2、倡导行业诚信自律，逐步构建涉药企业信用体系。

我们始终强调“企业是药品质量第一负责人”的理念，努力营造“诚信为本、守信为荣、失信为耻、无信为忧”的良好氛围，积极开展行业诚信教育和职业道德教育。在我们的倡导下，2019年，全区40多家药品零售(连锁)企业的负责人、执业药师100多人在诚信经营横幅上郑重签名承诺;2019年初，在区药品监管工作会议上，康恩贝医药公司代表全区涉药企业提出“产品如人品”的诚信倡议，各企业负责人在倡议书上签字承诺，全区9家药品生产企业与市局签订《药品生产质量承诺书》，全区48家药品零售企业与我局签订《药品经营质量承诺书》，诚信经营的氛围基本形成。同时，我们还对企业进行积极指导帮助，根据信用情况分类管理并逐家对企业进行分类考核。目前，我区药品生产企业已全部被省局评定为A类企业。

3、坚持标准，加强指导，积极抓好药品企业的GSP、GMP认证工作。

实施GMP、GSP认证是规范药品生产、流通领域两个源头，确保公众用药安全有效、促进医药事业健康发展的重要保证。到4月底止，我区除新开办的药店在法定期限内尚未认证外，其余的药品批发零售企业均已通过GSP认证;目前已经生产销售的药品生产企业均取得了GMP认证证书。分局组建以来，在积极开展药品分类管理工作的基础上，进一步加强对企业认证后的跟踪检查工作，巩固认证成果，建立长效管理机制。

4、牢牢抓住监管重心，全面推进医疗机构药房规范化建设工作。

医疗机构是提供人民群众用药的主要渠道。分局抓住这个监管重心，根据省市统一部署全面推进我区乡镇卫生院“规范药房”、村卫生室“合格药房”建设。在组建第一年，我们就提出用三年时间对辖区医疗机构、药房进行全面规范化建设整改。到4月底，全区三个街道社区卫生服务中心已通过“规范药房”的验收，90.2%的社区卫生服务站(村卫生室)药房已通过“合格药房”的验收，较好地实现了药品管理硬件设施标准化、软件管理制度化、药品陈列分类化、处方调配规范化。

(三)以“为民办实事工程”为契机，认真履行组织协调职能，切实提高我区食品安全水平。

食品安全与人民群众生活息息相关，是关系人民群众身体健康的大事。2019年，区政府把“建立完善食品安全共管机制”列入为民办实事工程，作为食品安全的组织协调部门，虽然没有具体的执法资格和职能，但我们紧紧围绕区政府工作中心，根据“综合监督、组织协调和依法牵头组织开展重大食品安全事故的查处”三个职能，不越位、不错位、不缺位，强化部门协调，狠抓落实，不断地推进全区食品安全工作，取得明显的成效，连续两年我区被市政府评为食品安全工作先进区(县)。

1、建立健全组织机构，完善各项工作制度。

2019年底，区政府成立由分管副区长任主任，药监、卫生、质监、工商、农业等职能部门为成员的食品安全委员会，下设办公室，办公室设在我局内，具体负责食品安全工作计划的制定、协调、考核等。为确保食品安全工作横向到边、纵向到底，我们认真履行职能，在组织机构、工作制度、措施落实方面作了一系列的工作。在组织机构方面，督促各街道成立领导小组，签订食品安全责任书，在社区、村聘请食品药品监督员、消费维权监督员、食品安全协管员等，形成由上至下的食品安全动态监管系统。在工作制度、措施落实方面，我们起草制定了《食品安全委员会会议制度》、《食品安全工作专项督查制度》、《区食品放心工程三年规划(2019-2019)》等相关文件，规范工作程序，为食品安全工作顺利开展打好基础;牵头制定了《区重大食品安全事故应急预案》、《区食品安全投诉举报处理暂行规定》，规范食品投诉举报工作，建立健全应急救援体系，增强应对突发重大食品安全事故的能力。

2、明确各部门责任，加强考核与督查。

食品安全工作涉及面广，环节多，法律法规不完善，监管职能存在交叉重复现象，要做好食品安全工作，必须要以政府为依托，各部门各负其责，齐抓共管，切实履行职责。为保障区食品安全工作的有序开展，我们起草制定了《区食品安全工作目标责任书》，明确规定各部门的具体职责及目标任务，并在每年年初由区政府与相关职能部门、各街道签订责任书，年底组织对目标责任完成情况进行考核。平时还不定期的对各环节监管工作开展情况进行明查暗访，对重点难点工作进行督查督办，两年来累计开展暗访及督查19次，发出督查抄告单共23份。这一系列举措有效保障了食品安全各环节监管工作的落实，大大促进了全区食品安全共管机制的完善。

3、以联合执法为载体，开展各类专项整治。

为整合监管资源，集中力量解决食品安全重点难点问题，我们组织各部门联合开展农贸市场、餐饮企业、校园食品等专项整治。逢重大节假日，我们统一组织由区领导带队、各部门和街道对全区食品生产企业、农贸市场、餐饮企业等进行抽查。两年来，累计开展联合执法11次，检查涉及生产、流通、消费各环节及粮、肉、蔬菜、水果、豆制品等重点品种。“国卫”复评迎检是2019年一项重点工作，而无证无照食品生产经营整治又是其中重点、难点工程。2019年3月至11月，为做好该项整治工作，作为牵头单位，我们克服了人少事多的矛盾，先后召开现场协调会、专题工作会等各类会议7次，研究布置整治工作，制定了《关于查处取缔无证无照食品生产经营整治工作计划和实施方案》、《关于进一步落实“三小”行业专项整治责任的通知》等文件,明确各街道、各部门职责分工。在整治中我们坚持“疏堵结合”的原则，一方面向全区无证无照食品经营户发出告知书600余份，并多次组织区工商、卫生、环保部门联合到街道集中办证;另一方面牵头组织各部门联合执法6次，对多次教育、处罚仍不整改的经营户依法取缔，共取缔176家。有效地净化了我区食品安全市场，为我区顺利通过国卫复评创造了有利条件。在总结会上，我局被区政府评为国卫迎评工作先进单位。

4、加强信息工作，探索信用体系建设。

信息工作是食品安全工作一项重要内容，我们注重与各部门的信息沟通，收集各环节监管信息，编印《区食品安全信息》共14期。2019年，区食品安全信息网正式开通，在食品各监管部门之间建立了全新的信息沟通渠道，也为广大人民群众获取食品相关信息提供平台。

2019年，在前期调研基础上，我们根据市食安委相关文件制定出台《区食品信用体系建设试点工作方案》，对食品信用体系建设作出总体部署。在我们指导帮助下，我区唯新食品有限公司顺利通过市信用体系评价，成为市第一批食品信用A级企业。华源、姚生记、联合西兴等6家企业被列为第二批试点企业。信用体系建设既是政府重视食品安全的抓手，又是企业自律源动力。在试点企业带动下，我区不少企业主动要求被列为试点企业，以促进企业质量、管理的提升。

(四)以落实行政执法责任制为主线，规范行政执法行为，提高行政执法水平。

1、规范执法行为，提高办案质量。为推进我局行政执法工作制度化、程序化、规范化，提高办案质量，真正做到执法公正、公平、高效，我们制定《重大案件集体讨论制度》、《行政执法过错责任追究制度》等制度，并把“行政处罚案件质量标准”分为：管辖无异议、事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚恰当、手续齐备共7项，在年底据此对案件进行质量评比。同时我们依托短信互动平台进行执法回访，及时、动态地了解执法情况。两年来，分局保持了无行政复议、无行政诉讼败诉的“双无”状况。

2、强化队伍建设，提高执法水平。我们组织执法人员参加法律法规培训，及时更新知识，通过依法行政例会，探讨案件、研究解决执法难题，提高执法水平。确定兼职法制员，承担案卷审核、听证组织等具体工作，不仅加强内部监督，还从形式与内容上增强依法行政的观念。建局以来，我们牢牢树立科学监管理念，持之以恒开展研究型机关创建工作，年初制定全年学习计划，每月针对突出问题探讨研究，组织开展“科学监管大讨论”、“作风建设大讨论”等讨论活动，共撰写各类调研性文章8篇

另外，在保持12345和96666作风建设零投诉的基础上，我们通过向社会征求意见建议、建立干部廉政档案、向涉药单位通报执法情况、与企业签订廉洁执法承诺书等方式，推进机关作风和廉政建设。

(五)以宣传食品药品监管法规和安全常识为内容，不断拓宽宣传途径，增强群众安全饮食用药意识。

食品药品监管工作需全社会的支持和各部门齐抓共管，我们始终坚持以人为本，宣教先行，充分利用有线广播、互联网、《天堂硅谷》报等媒体，采取多种形式开展宣传活动，还人民群众知情权，调动群众的参与权，营造良好的氛围。

1、认真开展食品药品法律法规和安全知识宣传活动。2019年，我们联合各部门和浙江中医药大学志愿者在三个街道开展食品药品安全宣传周活动，主要内容为食品药品法律法规宣传、安全知识咨询、现场举报投诉处理等，共悬挂横幅23条，展出宣传画板30份，发放宣传资料1000多份，受理各类投诉咨询150多人次。同时在35个社区(村)开展“食品药品安全进社区”活动，通过展览打假成果、开设社区课堂、张贴宣传画、播放宣传短片等形式，不断增强了人民群众自我保健、自我维权的意识和能力，也使人民群众对我们的工作有更多理解，使我们的行政执法工作具有更广泛的群众基础。

从今年开始，我们与区团委联合成立区食品药品安全志愿者服务队，将走进社区、走进家庭、走进学校，开展帮助“清理家庭药箱”活动、宣传真假食品药品鉴别知识等活动，扎扎实实为人民群众办实事。

2、大力开展对行政相对人法律法规的教育培训。行政相对人也是药事法律法规的执行者，加强这一层面教育培训尤为重要。分局组建以来分别就《药品管理法》、《药品流通监督管理办法》、《处方药与非处方药分类管理办法》等法律法规举办培训班8期。通过教育培训，较好地实现三个目的：一是涉药单位负责人法制观念进一步增强，责任意识提高;二是促进涉药人员在法律、业务知识和工作技能上更好地适应岗位需要;三是增强涉药单位自觉接受法律监督的主动性和自觉性。

3、注重加强与社会各层面的沟通和交流。为争取社会各方对我局工作的理解支持与配合，着力化解执法过程中可能遇到的各种阻力和障碍，我们始终坚持强化与社会各层面的沟通交流。2019年，我们在2019年聘请的15名食品药品督察员(监督员)基础上增聘28名监督员，这些监督员来自街道、社区(行政村)、医疗机构等不同层面、不同行业，这使我们更能接受社会各方的评判，广泛听取和征求有利于改进工作的意见和建议。

三、存在的问题与不足

两年来，分局在探索中寻找规律，在实践中完善方法，在创新中提高水平，各方面做了大量工作，也取得一定成效，但与区委、区政府的要求及群众的期望相比仍有一定差距，主要表现在：

1、药品监管形势依然严峻，药品市场还存在诸多薄弱环节。一是因市场开放和受非法利益驱动，外地制售的假冒伪劣药品随时有可能流入我区，而有些货源正、质量合格的药品由于运输、储存亦会变质失效为假、劣药;二是部分涉药单位技术人员比较缺乏，特别在社区(村)卫生站中，非药学人员从事药剂岗位的现象还有所存在，不少从业人员法律法规知识和岗位技能还不能够很好地适应药品管理需要;三是法律法规滞后，标准体系不统一，协调机制不健全，特别是对医疗器械的监管，目前来看法律规定不明确，监管难以到位;四是群众科学、安全用药意识和自我保护能力还不够强，分局作为监管部门，服务的深度和广度有待进一步加强，监管职能有待进一步发挥，监管力度有待进一步加大。

2、食品安全任务与机制不协调。我区城乡结合部食品安全基础薄弱，高教园区及建筑工地食品安全隐患依然存在，自然村与村之间集散市场、小型食品店假冒伪劣食品屡打不止、初级农产品存在农药残留超标等问题，目前，食品安全工作采取“分段监管为主、品种监管为辅”的监管模式，带来弊端十分明显：一是涉及我区十多个部门，易造成监管工作缺位、错位、越位;二是多个部门监管，易使问题久拖不决，效率低下，而同级部门之间协商性协调效果肯定不如政府层面的指挥性协调;三是区食安办在机构性质上是非常设议事机构，无固定经费、人员，与任务、责任不符;四是各部门之间的监管信息未能做到有效共享，联合执法成本较高，效率不高。而以上这些问题的解决，在提高自身综合协调能力同时,必须依靠区委、区政府大力支持、区财政经费投入和各部门共同配合，形成合力。

3、监管力量不足，队伍素质有待提高。分局目前只有6名在编人员(其中1名到市重点工程下派一年)，但群众和政府对食品药品安全的要求越来越高，药品监管工作任务繁重，食品安全综合协调工作千头万绪，综合监督和组织协调中需要投入大量人力、精力和财力。食品药品监管起步晚，涉及面广，专业要求高，而我们的监管队伍知识结构不适应，管理水平不够高，队伍素质亟待提高。

4、宣传不够深入和及时。部分行政相对人由于对药品相关法律法规政策不了解，导致分局在具体执法过程中面临一定的阻力;人民群众对新组建的食品药品监管部门的职责不熟悉，特别是对食品安全各环节的政府监管职责缺乏了解;人民群众科学饮食用药知识比较缺乏，自我保护意识和维权意识有待提高，这些需要我们做大量的宣传工作。在监管中广泛宣传，在服务中深入宣传。

四、今后工作的基本构想

根据区委、区政府年初工作报告精神和市局对分局的工作目标和要求，分局今后工作的基本构想是“围绕一个中心，发挥两大职能，夯实三块基石，落实四项工作”。

1、围绕一个中心。区委、区政府提出“构建天堂硅谷、建设科技新城”这一宏伟目标，我们将以此为工作目标和重心，深刻学习，认真领会，加倍工作，为促进区域经济发展，壮大我区医药产业经济，维护我区市场经济秩序发挥积极作用。

2、发挥两大职能。两大职能是指药品行政执法和食品组织协调职能，我们要借人大执法评议的东风，深入推进分局各项工作，有效保障人民饮食用药安全。在药品监管方面，以打假治劣、源头监管为重心，继续开展各类专项整治，强化行政执法，强化区域监管。在食品安全方面，重点突出综合协调职能，充分发挥区政府食品安全“抓手”作用，组织协调各部门各司其职、齐抓共管，共同开展食品安全工作。

3、夯实三块基石。第一、切实转变观念。树立起“企业是药品质量第一负责人”的质量观，积极探索倡导企业牢固树立“重质量、讲信誉”观念，探索药品监管质量监督的方式和方法。第二、创新工作机制，实现监管三个转变。一是从具体把关监管，转变到宏观引导，企业自律与政府监管双管齐下，充分发挥市场作用;二是从产品事后监管、查处，转变到狠抓源头，保证过程，在源头执法上下功夫;三是从被动应付、突击检查，转变到应急处理与长效管理结合，标本兼治。第三、继续完善政务信息公开，全面推进网上服务，建立和完善药品、食品企业数据库和业务系统;建立科室责任制，实施统一管理，不断提高办事效率，争取信息化工作再上一个台阶。

4、落实四项工作。第一、打假治劣，不断净化我区药品市场环境。按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，强化市场稽查，在动态分析，寻找源头基础上，开展打击制售、寄递、储运假劣药品等专项整治活动，继续巩固与公安部门的联合打假协作机制，完善与工商、卫生等部门的联合行动机制，使各类涉药违法违规分子在我区无藏身立足之地。第二、强化日常监督管理。一要加快建立动态监管机制，定期检查，依法查处各类违法行为;二要重点监控生产注射剂、生物制品和特殊药品三类高风险品种的药品生产企业和可能造成群死群伤、社会影响恶劣的重大隐患，做到制度上抓巩固、监管上抓力度、网络上抓健全;三要以“两房”建设为切入点，强化农村药品的源头质量监管，全面完成社区卫生服务站药房的规范化整改，并将工作逐步向门诊部、个体诊疗机构、药房扩展，向厂矿、学校医务室延伸，探索对医疗机构用药的监管方式，全面提升我区各级各类医疗机构药品管理水平。第三、坚持把食品安全作为解决民生问题的重点，深入推进“食品放心工程”。突出综合协调职能，整合监管资源，强化各监管部门职责和各环节监管力度，实行责任追究制，做到守土有责，确保群众饮食安全。第四、加强党风廉政建设，优化队伍综合素质。从教育、制度、监督三个环节强化党风廉政和机关作风建设。以开展“机关作风年建设”为载体，树立正确的人生观、价值观，强化公仆意识;以创建科学监管为形式，提高全局干部学习自觉性，积极探索研究科学、创新、合理的监管模式;以健全考核制度为抓手，提高工作效率，提升队伍素质。发挥党员先锋模范作用，凝聚全局人心，增强队伍整体战斗力。

主任、副主任、各位委员、各位代表，食品药品监管部门是个新建的部门，建局近两年来虽然取得一些成绩，但是离不开区委、区政府的正确领导，离不开各部门的理解、支持和帮助，更离不开区人大的关心、帮助、支持与监督，我们将以这次人大评议为契机，虚心接受评议监督，认真整改，进一步改进工作作风，提高行政执法水平，求真务实，扎实工作，确保全区人民群众用药饮食安全放心!

关于财政专项资金监督检查工作的自查报告

县财政局：

根据《四川省财政厅关于开展财政专项资金监督检查工作的通知》(川财监〔〕97号)文件要求，我中心立即安排部署，落实专人负责，对新农合基金管理使用情况进行认真自查自纠，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

(一)参合情况

XX年，我县新农合覆盖率达100%，参合农业人口总数达XX23人，参合率97.17%。

(二)本年度基金到位情况

今年基金筹集总额为2818.63万元，其中,农民自筹402.65万元，各级财政补助资金为2415.98万元。XX年结余基金567.06万元(含风险基金148.17万元)。截止XX年10月底，县财政新农合补助基金到位376.48万元，中央财政下拨新农合基金1208万元，省、市新农合补助基金到位831.5万元，基金到位率100%。

二、基金使用

(一)家庭账户资金使用

XX年，我县门诊家庭账户资金累计总额为713.56万元，截止12月26日，全县参合农民门诊补偿共57149人次，门诊补偿182.1万元，占年度门诊家庭帐户基金的25.5%。

(二)统筹基金补偿情况

XX年，我县统筹资金总额为2540.59万元，截止12月31日，全县参合农民住院补偿共计19531人次，2208.04万元;其中，县外医疗机构住院4564人次，占住院总补偿人次的23.37%，补偿金额961.92万元，占补偿总金额的42.50%;县级医疗机构补偿3776人次，占总人次的19.33%，补偿671.6万元，占总金额的29.6%;乡镇卫生院补偿11191人次，占人次的57.30%，补偿574.52万元，占总金额的25.9%;政策范围内补偿比为60.28%。

本年度共有389人报销新农合慢性病门诊，统筹基金支出24.06万元;住院正常分娩407人，补偿17.36万元。

三、加强基金管理，保障基金安全

(一)从管理体制上健全新农合基金的管理制度

一是设立新农基金财务管理科，严格坚持新农合“收支两条线”全部基金支出均采取转账支付，做到管账的不管钱，管钱的不管账;二是设立稽查科，定期核查各级定点医疗机构基金支出情况、医疗服务行为，保障新农合基金安全运行;三是建立并不断完善新农合基金管理制度，制定并报请县财政局出台《青川县新农合基金管理办法》、《青川县新农合基金管理制度》等一系列规范性文件，进一步严格了基金的使用和划拨流程，确保基金安全、公平、合理运用。

(二)从补偿方案测算上确保基金有效使用

XX年，国家对农民群众医疗补助进一步提高，我中心根据上级卫生行政部门的要求，结合本地实际，科学测算，因地制宜，制定并报请县政府出台《青川县新农合第六套补偿方案》，提高报销比例及封顶金额，降低起付线，有效提高农民受益度：乡镇卫生院起付线80元，补偿比例为75%;县级医疗机构起付线为300元，补偿比例为65%;市级定点医疗机构起付线为600元，补偿比例为45%;省级定点医疗机构起付线700元，补偿比例为35%;区外其它医疗机构起付线为800元，补偿比例为25%。并将重大慢性非住院性疾病门诊费用纳入统筹基金补偿。从全年补偿情况看，农民受益与XX年相比进一步提高，基金使用率达90%以上。

(三)从有效加强定点医疗机构的监管中确保基金安全

一是成立稽查与审核科，配备医疗卫生专业人员，能够一针见血的指出医疗机构的违规行为;二是与各级定点医疗机构签订医疗服务协议，并出台《青川县新农合医疗服务质量保证金管理办法》，逗硬奖惩，保障基金安全;三是根据广元市医疗服务收费规定，结合本地经济状况及医疗服务开展情况，出台《青川县新农合住院费用控制指标》、《青川县新农合单病种限价收费管理办法》、《青川县新农合次均费用控制指标》等一系列规范行文件，让新农合监管工作做到有章可循;四是多措并举，监管定点医疗机构，主要通过系统监管与核查两种方式，审核稽查人员可通过系统对各级定点医疗机构医疗收费情况进行监管，也可以采取定期与不定期下乡核查的方式对定点医疗机构进行监管。XX年，我中心组织专业人员，下乡核查共计50余次，核减各级定点医疗机构不规范报销费用2万多元，惩扣定点医疗机构服务质量保证金3000元;五是民主监督，各级定点医疗机构必须严格按要求设立新农合意见箱，公布监督电话，公示新农合费用报销情况，让新农合基金运转公开透明，广泛接受广大农民群众监督。

四、存在的问题

1、部分医疗机构客观存在放宽住院指针、大处方、滥用抗生素等不规范服务行为。对新农合基金安全造成负面影响，我中心工作人员少，编制不够，新农合基金监督管理工作心有余而力不足。

2、近年来因自然灾害频繁，部分新农合基金支出凭证因灾损毁

3、基金管理使用模式缺乏创新，基金使用率有待进一步提高。

4、缺乏新农合基金管理培训专项经费，新农合基层管理人员重视程度与业务能力有待进一步提高。

5、部分乡镇新农合工作宣传不够深入，卫生院由于工作人员匮乏，加之灾后重建任务繁重，导致管理较差，住院病人管理不规范，存在登记不及时，病历建立滞后等现象，医疗费用报销工作滞后，导致新农合门诊与统筹基金沉淀过多。

五、下一步工作打算

1、建议上级主管部门进一步夯实基层医疗机构的医疗技术力量。

2、加大新农合基金管理培训力度，进一步提高基层经办人员对新农合基金管理的重视程度与业务能力。

3、进一步加大对县内各级定点医疗机构医疗服务行为的监管与惩处力度，控制次均住院费用，提高实际补偿比，保障新农合基金安全。

4、加强与乡镇合管办联系，强化宣传工作，多措并举，进一步规范对乡镇医院新农合工作的管理与指导。

5、全面推开门诊统筹工作，减少新农合基金结余率，进一步提高群众受益率。

6、结合医改政策的逐步落实，进一步提高住院实际补偿比，提高群众受益率。

020年，在区委、区政府的正确领导下，在区法制办关心指导下，全局紧紧围绕我局今年工作目标任务：狠抓法治建设，全面推进依法行政、创建法制型机关，不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力，为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下：

一、主要做法和取得的成效

(一)加强组织领导，稳步推进依法行政工作

20__年，我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓，建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组，认真部署依法行政工作，局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责，加强日常督促检查，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作，及时向局主要领导报告工作进度情况。

(二)优化法治服务法治保障，加强执法力度

建立科学高效的行政管理体制，增强政府社会管理与公共服务职能，提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《____规范行政裁量权办法》要求，进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革，成立了行政审批股，清理了行政审批项目，规范了行政审批程序，公示了行政审批事项办理程序和所需材料，在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口，规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室，公布了联系咨询电话及办理责任人。

20__年，我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查，行政执法检查85个企业，出动人员275人次，出动车辆23次，限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业，出动人员76人次，出动车辆20次，限期改正4个。

(三)提高全员法律素养

我局高度重视法制宣传教育工作，认真贯彻落实上级精神，切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质，增强遵纪守法自觉性的重要举措，切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次，认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识，加强业务培训，积极组织参加各类培训活动，鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识，以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识，增强依法行政、为民办事的能力和水平。

为了强化教育宣传力度，我们发现、培育、推广各类普法典型，以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地，采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度，组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规，鼓励干部职工网上自学相关法律知识，通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。

(四)加强监督考核，行政权力透明规范化

20__年，我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神，加大了对依法行政工作的监督考核力度，同时，在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上，积极探索长效机制，注重实效：设立了12312商务举报投诉服务中心，12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作，通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法，客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性，加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《____规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件，制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容，制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范，经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项，调整汇总成新的行政权力事项清单，制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。

回顾今年我局依法行政工作情况，总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务，取得了积极的进展：局机关的法律意识明显增强，依法行政观念深入人心，现在全局内部已达成共识，对于来我局咨询办事的，都做到热情接待，用语文明，耐心解释，认真办理，碰到新问题，要主动为咨询者解释各项新政策、新法规，切实帮助解决他们的实际困难。

但是不可否认，在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约，离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。

二、存在问题

我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下，取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在：

一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高，执法装备，取证设备还需添制。

二是加大商务法律法规的宣传力度，强化依法行政，依法办事的意识，进一步提高全局干部职工的法制素质。

三、下一步工作思路

在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策，严格按照区委区政府和区法制办的要求，通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识，查找不足及时改进，力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制，采取扎实措施切实把各项工作落到实处，积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。

小学秋季安全大检查自查报告

假期里，我校克服了开工迟、运料难、雨水多等困难，新学期终于按时开学了!一个暑假，张校长、总务史校长、郝主任一直没有休息，每天跟工程、跑手续、协调各方关系，一路辛苦走过来。一开学，全体教师报到，召开新学期大会、落实各口工作计划;31号下午召开行政值周和安全工作专题会议。晚上，张校长、史校长、郝主任督促施工方连夜抢修通道、清理施工垃圾至晚上十来点。他们为给师生开学创造一个整洁、舒适的教学环境费尽了心血。

在师生返校之前，新厕所基本可以使用，旧北楼前台阶部分简易通行，小操场进行了硬化，教导处门前台阶部分通行。

为给新学期营造新气象，给仍在施工的校园里注入生气，学校大门顶上制作了红色发光字“沙台小学”，大门左侧金字题写了我校的办学愿景：“仰望的高度，生态地成长”。“欢迎新同学”的入校标语，还在旧北楼二层、三层分别悬挂了横幅：“好习惯，从小养成”;“好品行，成就一生”，新的学期在学生中重点加强“好习惯、好品行”的养成，尤其安排了一年级要三天之内集中训练各种习惯，让家长感受到学校教育的作用。新开学，大家齐心协力，早来晚归，课间人人都去管理训练学生，靠右行走习惯逐步养成，课间活动秩序井然。

本学期安全形势不容乐观，学生活动场地比上学期更为缩小，压力更大，我们要化压力为动力，继续抓好行政值周工作和门卫管理、课间巡查不间断，把好学校安全的第一道防线。对于学校安全要齐抓共管，人人有责。强化责任意识，明确安全责任，确保安全措施，督促检查到位。学生管理，政教工作的标准，按张校长的要求“安全是底线、养成是重点，文化是品牌”，继续严格落实《校规10条》标准要求，一项一项突破，养成良好习惯，建立“一月一事，一人一岗”机制，让学生自己管理自己，设立了“红领巾监督岗”使校园内到处能看到学生管理的影子。建立班级评比机制，量化考核，流动管理。

以敬畏生命的状态，做好学校安全工作。树立守土有责的安全意识，坚持首遇负责的处理机制，强化严查细改的过程管理，做到有理有据的考核奖惩。

一、完善制度。

根据新学期新的人事安排，逐步修订学校安全制度。主要包括：1、学校领导安全工作职责;2、安全隐患排查制度;3、新学期签订了教职工安全责任状; 4、学生安全教育制度5、门卫封闭管理制度;6、行政值周制度;7、突发卫生事件应急制度;10、疫情报告制度。11、学生课间安全管理方案等安全制度。所有的制度逐步成龙配套，闭合管理，不留缝隙和死角。具体到时间、地点、任务，谁在什么时间干什么，做到有布置、有检查、有考核。

二、教育经常。增强教职员工“一岗双责”的责任意识，对学生进行经常性的安全教育，如每天晨午检、每周班队会前十五分钟、开学、放假、校会、班会、举办大型活动，对学生进行针对性的安全教育。定期班队会、日常小提醒，教育学生有自护、自救意识，教育学生养成良好的行为习惯，凡事考虑安全。做事要有规矩，要严格遵守校规校纪，警钟长鸣，防患未然。

共3页，当前第1页123

票据管理和使用情况自查工作的报告

根据部建计财函（20xx）37号文的要求，协会为进一步加强票据管理，规范协会票据的使用，现将有关情况汇报如下：

根据《财政部关于民办非企业单位使用票据等问题的通知》（财综字（20xx）76号）规定，民办非企业单位开展业务的范围，均属于自愿、有偿服务，具有非强制性特征，不体现政府行为。因此，其收费不属于行政事业性收费，不使用行政事业性收费票据，应当使用税务发票。民办非企业是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

根据上述有关规定及财政部、国家税务总局财税字1997/63号文件和财政部、国家税务总局财税字1997/75号文件精神，协会属于从事非营利性的社会服务活动的社会团体。协会执行民发（20xx）95号的文件规定，使用统一的“全国性社团统一会费收据”，按标准收取会费。其它项目

收费，不属于财政性资金，由协会根据国家有关财务制度的规定安排使用“北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用税务发票”。

特此报告。

2012年中小学安全检查自查报告

正值本周是第17个中小学生安全教育日，我们对校园进行了一次“拉网式”的整治排查，确保给学生创造一个安全健康的环境，同时我们还做好学生安全知识的教育，让学生时时注重安全，健康成长。

一、对学校的校舍等进行了一次“拉网式”排查，排查工作做到了“一个不漏网”。经过认真检查，发现了学校校舍设施等存在如下问题：

1、大办公室，幼儿园防盗门松动；

2、学校后面院墙是一大土堆，下雨天存在雨水冲刷现象；

3、学校围墙过低，易翻墙而入。

4、学校大门长期风蚀，已经严重松动，其中一根铁条丢失成人也能钻入学校；

5、各室防盗窗部分松动，需整体加固。

6、厕所内墙墙皮严重脱落，厕所内无排水设施，存在积水隐患。

根据检查出的结果，学校领导进行了专门的讨论和研究，制定了消除隐患的措施和步骤，明确目标，责任到人，

经过努力， 防盗门、防盗窗联系好人员已经解决；

二、防汛自查

我校积极开展安全工作会议明确安全责任，积极做好防汛准备。班主任利用主题班会，宣传防汛、防溺水知识。学生具备一定的防范知识。

随着夏季到来，防汛工作日益紧张，我校及时对学校隐患进行了排查。学校屋顶存在漏水现象，经过努力已基本修复，其他正常。

三、学校食品卫生安全自查工作，认真检查，对检查出现的问题作出整改，并把整改措施落到实处。下面是我校的检查情况：

1、组织全校师生认真学习有关食品卫生安全知识，班会时间常常召开食品安全班会，向学生系统的介绍相关理论，避免食品安全事件的发生。

2、按照上级领导的要求，建立了健全的各项规章制度，如：《食品安全责任制度》、《伙房用品消毒制度》、《突发公共卫生事件紧急预案》等。突发公共卫生事件报告人为：王利章。

3、学校主要领导亲自挂帅，认真履行食品卫生安全管理第一责任人的管理职责。成立伙房、水源管理机构：吴成龙校长为组长，各班主任为组员。分工负责，层层落实。

4、加强检查监督力度。要求各班主任每天例行检查，主要检查和预防学生购买到不合格食品，要求学生食品留样，生熟分开，做好盛用具和餐具的清洗和消毒。

5、经常检查、更新消毒清洁用品，确保食物不受污染。加强伙房和饮用水源环境的卫生，并组织学生不定期反馈相关信息，并将信息在全校公布。

四、 对消防设施的安全检查

为了加强本校消防工作及消防器材的管理，保护公共财产和广大师生生命财产的安全，学校贯彻“预防为主、防范结合“方针，对消防器材进行定期检查，通过检查，确保微机室、多媒体室配备相应的灭火器，并对教师加以培训。

五、用电方面的安全检查

主要对学校内宿舍、教室、图书室及校园的一切用电设施进行检查，查电线

有无裸露；各配电箱是否上锁；电源是否完好。通过检查，所有用电设施安全正常。

六、交通安全检查。

利用各种形式宣传《中华人民共和国道路交通安全法》，提高学生交通安全意识，倡导学生文明行路，安全出行。进一步完善侯生净校制度，组织学生合理有序上下学，教育学生不坐不安全车辆。

共2页，当前第1页12

2019县司法局干部管理监督责任制度落实情况自查报告

为落实党要管党、从严治党的要求，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的司法行政队伍，根据中央、省市和县委从严管理监督干部的有关规定，结合我局实际，采取有力措施,扎实推动干部管理监督责任制度的落实，取得了一定成效，现将自查情况报告如下：

一、提高认识，认真自查

㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组，局长任组长，亲自抓、负总责，成员各司其职、密切配合，强化责任落实，并结合实际，认真组织实施自查。

㈡加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用，通过简报、网络等媒体和宣传专栏，加大对干部日常管理监督工作的宣传力度，在全局营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。

㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查，对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的，要追究责任。

二、主要做法及成效

㈠强化干部经常性教育

通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式，引导干部查问题、抓整改、明方向，教育干部规范从政行为，增强廉政意识，促进干部健康成长。

1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干部队伍中存在的突出问题，教育引导干部增强责任意识，转变工作作风，树立为民务实清廉的良好形象。

2.开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度，采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干部的谈话方式，做到“六必谈”，即干部队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干部在遇到困难或挫折时必谈、干部岗位变动或职务升降时必谈、干部廉政勤政方面群众有反映时必谈、干部因违规违纪受到问责时必谈、干部有其他苗头性倾向性问题时必谈。

3.开展廉政风险教育。发挥党员先锋模范的作用，强化廉政知识培训。依托廉政警示教育基地，广泛宣传廉政知识，增强干部廉政风险防范意识。

㈡强化干部日常管理

按照党管干部、分级负责的原则，局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干部的管理。

1.完善有关事项报告方式。对干部奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤廉情况等事项，按照日常发生、年度考核、提拔任用三种情况，分别采取日常报告、年度汇报、任前申报的方式，及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象，还应将报告事项在一定范围内公示。

2.加强干部“德勤廉”考核。坚持把“德”的考核放在首位，综合“勤”和“廉”的表现，健全和完善考核办法，细化考核内容，明确评价标准，通过正反双向测评、个别谈话，全面了解和掌握干部的现实表现，进行综合分析、分类定级。

3.突出干部业绩记实考核。建立干部日常业绩记实考核制度，推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评“五步工作法”，采取月报、季评、年考方式，及时了解干部日常工作任务完成情况，并进行分级评定，形成干部“功”与“过”正反双向信息库。加强干部年度考核，全面了解干部完成年度工作目标和履行岗位职责等情况。

㈢强化干部日常监督

加强对干部的多元化监督，通过建立健全各有关制度，实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局警车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。

1.建立监督员制度。聘请9位监督员，广泛收集社会各界的信息，并及时向局班子反馈。

2.建立“八小时以外”监督制度。在年度考核和任职考察时，实行“八小时以外”活动情况报告，要求干部以书面形式如实反映“八小时以外”遵守党纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况，强化对干部“八小时以外”行为的监督。

3.建立干部信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式，探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开，适时向社会发布干部工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干部工作社会评价机制，接受干部群众的评价和监督。

4.建立干部廉政预警和防范机制。采取“廉情积分”办法，对积分在预警线以下的干部，分别实行廉情预警，并记入干部廉政档案，定期进行分析研判，提出整改要求。强化对党政“一把手”和关键岗位干部的风险防控，通过风险排查，确定风险等级，分层制定防控措施，分级落实防控责任。

㈣突出重点对象监督

制定了沙县司法局干部管理监督责任制度和沙县司法局干部管理监督责任流程图，对重点监督的干部，抓住最敏感、最关键的监督内容，运用不同的方式，进行针对性监督，提高监督的实效性。

1.主要领导。通过季度分析、年度会审、“一报告两评议”、重大事项及时公开等措施，着重监督权力运行情况。对局长重点监督在重大决策、干部任免、大额资金使用等用权情况，以及执行民主集中制原则情况，防止“一言堂”。监督对县委和县研究作出的重大决策部署的贯彻执行情况。对副局长重点监督所分管的工作在项目、资源安排使用等用权情况和上级领导重大决策的贯彻执行情况，落实选人用人责任审查和任期经济责任审计的“三责联审”，进一步规范用权行为，实行“阳光操作”。

2.关键岗位干部。采取半年自查、即时查核、年终考评的办法，通过查职责、防懈怠，查程序、防违规，查廉洁、防贪腐“三查三防”，监督其是否依法依规按章办事，是否公正履职，是否利用职便谋取私利，是否顾全大局敢于担责。特别是对群众反映的突出问题，要即时进行调查核实并作出处理。

㈤深化司法行政工作

1.人民调解为民行动。今年来，先后成立了县统战部、旅游局和台胞亲属人民调解委员会和7个个人命名的调解室，其中县统战部人民调解委员会为全省首家;积极探索成立区域性人民调解组织，筹建月池小区人民调解委员会、厦沙高速南阳工段人民调解委员会，努力实现“哪里有纠纷，哪里就有调解组织”。同时对村(居、社区)调委会进行督查，实现“五落实、六统一”，即组织、人员、报酬、场所、制度落实，名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一。目前，全县共有人民调解委员会和调解组织237个，人民调解员和人民调解信息员共2246名，督查村(居、社区)调委会140个，全面构筑成维护社会稳定的第一道防线。

2.法律服务惠民行动。继续深化“法律服务到一线，司法行政促发展”和“法律体检”和“点对点”法律服务等活动。一是成立了局重点项目服务工作领导小组，收集掌握重点项目进展情况，制定下发了《沙县司法局关于做好县级以上重点项目服务工作的实施方案》，组建项目法律服务顾问团，对我县29个市级重点项目逐一明确挂钩领导、挂钩律师事务所和公证处，开展“结对法律服务”。二是紧紧围绕改善和保障民生，扩大法律服务志愿者队伍，开展百名法律服务工作者进百村“送法律、解民忧、促和谐”活动，印发入户联系卡26000份，发挥职能，当好“四员”。三是建立完善与法院、检察机关联席会议制度，进一步规范律师与法官、检察官关系，形成律师、法官、检察官良性互动机制。在各乡(镇、街道)司法所建立民事行政检察联络点，聘请了16名首批民事行政检察联络员。今年来，全县律师所担任法律顾问80家，办理各类案件230件，提供法律咨询2710人次，避免和挽回经济损失1322万元;公证处办理各类公证799件;基层法律服务所担任法律顾问56家，代理各类案件106件，办理见证125件。

3.法律援助便民行动。加大法援宣传力度，注重法援文化建设，开展“关爱农民工工程”、“爱护妇女儿童工程”、“法律援助进农家(社区)”、法律援助宣传月等活动。“四快捷”(快捷咨询、快捷受理、快捷解难、快捷监督)打造法援“名片”，方便服务群众。今年来，“12348”接受来电、来访法律咨询1626人次，受理各类法律援助案件264件264人次，依法为贫弱群体挽回经济损失约398.26万元，运用联调机制成功解决群众诉求37起。

4.特殊人群管理服务安民行动。按照“场所标准化、宣告程序化、文书格式化、工作统一化”的要求，抓好社区矫正宣告规范化建设，取得了明显成效。充分运用福建省社区矫正管理系统，配备定位手机224部，定位手机配备率达99%，不断提升社区矫正质量和水平。规范调查评估、交付衔接、分类管理、教育帮扶、考核奖惩等工作，完善监管处罚、治安处罚和刑事处罚衔接体制，强化管控措施。进一步深化特殊人员“1+8”模式创业，落实社区矫正和刑释解教人员就业帮扶、社会保障等政策，进一步增加社会和谐因素。

5.法制宣传利民行动。全面实施“六化”模式普法，扎实推进“法律六进”活动，继续深化“”普法。开展民主法制领域改革专项工作，结合司法局职能特点，草拟了《--2020年沙县司法局法治创新改革思路》，提出了队伍建设、法制宣传、法律服务、人民调解、社区矫正等方面的改革措施，并分别制定了具体的实施方案，扎实推进司法行政体制改革，推动司法行政工作科学发展。今年来，全县共组织开展法制培训、讲座194场次;开展各类宣传咨询活动145次，解答法律咨询XX0人次;分发宣传资料65000多份，书写标语4248幅，展出挂图625余幅，出宣传栏378期，制作固定宣传标语4处8条。

三、存在的主要问题及下一步打算

从自查的情况看，我局能严格按照干部管理监督责任制度贯彻落实，没有发生违反制度的现象，但离上级要求还有一定的差距，主要表现在：一是干部选任工作机制还需进一步完善，干部选任工作的科学化、民主化和制度化建设还有待进一步加强。二是一些基础性工作还需进一步完善。

今后，我局将从以下几方面开展工作：一是进一步加大对干部管理监督责任制度的学习宣传力度，坚持理论联系实际，进一步增强领导干部贯彻执行干部管理监督责任制度的意识。二是做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。三是认真做好基础性工作，如干部管理监督廉政手册等。

路街道办事处关于对党费收缴管理情况的自查报告

根据zz区委组织部转发的《关于对全市党费收缴管理工作进行检查和调研的通知》后，路办事处迅速对本办事处党费收缴、使用进行自查，现将自查情况汇报如下：

一、党费收缴情况

自200x年1月到200x年12月末，共收缴党费 元。按照规定，总额的 %上缴区委组织部，已全部足额上缴 元。

二、党费收缴管理情况

四年来，在街道党工委的领导下，认真执行中组部《关于中国共产党党费收缴管理和使用的规定》，建立了严格的管理制度。办事处和辖区党支部均有专人负责，账目清楚，手续完备，党费使用支出符合“党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充”的要求。为了进一步规范和加强全办事处的党费收缴、管理和使用工作，严肃党费工作纪律，根据中共zz市组织部、xx区委组织部的有关规定，结合自身实际情况，办事处制定了一系列的管理方案，进一步完善了党费管理办法。辖区党支部对党费的收缴都很重视，严格按照上级党组织的有关规定执行，坚持对广大党员进行自觉交纳党费的教育，增强了党员意识和组织观念。经检查没有发现违反规定滥用党费的现象。

在党费收缴管理工作中还存在一些不足，有的党支部收缴党费还不够及时;有的党员主动及时交纳党费的意识还不够强，特别是在晋级、调整工资标准之后，不能及时按规定比例缴纳党费;党费的使用和管理还需要进一步适应新时期基层党建工作的需要。

今后，将进一步加强对党员的教育，增强组织观念，引导基层党组织和党员提高对党费收缴、使用和管理工作的认识，严格执行中共安阳市组织部的有关规定，及时总结经验，解决存在的问题，切实做好党费的收缴、使用和管理工作。

基础教育五项督导检查自查报告范文

为推动我区贯彻落实20xx年全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》精神，加快我区职业教育的发展，按照上海市教育委员会、上海市人民政府教育督导室《关于转发〈国务院教育督导委员会办公室关于开展职业教育专项督导检查工作的通知〉的通知》(沪教委督〔〕5号)要求，我区对照《职业教育专项督导检查内容要点》中的相关内容完成了自查工作。现将自查情况汇报如下：

一、战略摆位

《长宁区中长期教育改革和发展规划纲要》指出，随着大虹桥区域建设和现代服务业的迅速发展，长宁职业教育也将进入一个新的发展阶段，职业教育要更好地服务区域经济和社会发展态势，扩大长宁教育辐射力，提升区域软实力。

《长宁区教育改革和发展“”规划》明确提出整合区域职业教育资源，促进职业教育创新发展，其中涉及加快国家示范性中职校建设、改革人才培养模式、促进职业教育教师结构优化;通过健全协作、联动、互补的区域职业教育集团运行机制，改革职业教育办学模式、学生培养方式，构建现代职业教育体系，坚持学历教育和职业培训并举，促进中等职业教育与高等职业教育衔接，推动普通教育与职业教育渗透，适应长宁区经济社会发展需要。

“”期间，长宁职业教育对接重点工作目标，以争创第三批国家改革发展示范学校为抓手，以信息化建设为平台，以精品课程建设为重点，以参加全国职业院校技能大赛为检验，整合区域职业教育资源，促进职业教育创新发展。

职业教育的开放融合需要机制创新和各部门的协同推进，我区经济社会的良好发展态势为职业教育的开放融合发展奠定了坚实的基础。目前，建设完善开放融合的区域职业教育体系已列入《长宁区教育综合改革试验区建设方案(~2020年)》。设立“依托区域职校布局，建设‘小而精’的职业教育示范点”重点项目，力争打造现代国际旅游、现代餐饮服务、现代国际商贸、现代数字媒体、现代汽车服务职业教育示范点，形成区域建设“小而精”的高端职业教育示范点经验;探索以精品特色专业为试点、中职-高职-应用型本科院校合作、中职与企业合作的职业教育体系;加强职业教育国际合作，建设中外合作的职业教育基地，提高长宁职业教育中外合作和国际化水平。

二、体系建设

1.统筹做好中等职业学校和普通高中招生工作的具体措施

长宁区教育局关于《20xx年上海市长宁区中等学校高中阶段招生考试工作的实施意见》(长教〔20xx〕25号)明确规定，“高中阶段学校招生录取率预计为98%，‘普职比’大体相当”，并按市教委统一规定，将中等职业教育-应用本科教育贯通培养模式、中高职教育贯通模式、中职校航空类、艺术类、自荐生纳入第一批次录取范畴。

2.中高职衔接具体措施

根据上海市教育委员会《关于做好20xx年上海市中高职贯通教育招生工作的通知》(沪教委职〔20xx〕4号)，20xx年，上海市现代职业技术学校与上海立达职业技术学院在连锁经营管理以及高星级饭店运营与管理两个专业开展学制五年的中高职教育贯通培养模式的试点，两校成立中高职教育贯通联合管理办公室，先后制定《上海立达职业技术学院中高职贯通五年制学籍管理办法》、《中高职贯通教学团队建设的规定》、《关于中高职教育贯通“甄别”和“转段”工作的规定》、《中高职教育贯通教育甄别实施细则》、《中高职教育贯通培养教师教学考核与评价制度》、《中高职教育贯通培养教学检查制度》、《中高职教育贯通培养模式教研活动制度》、《中高职教育贯通培养模式课程建设规划》等一系列制度文件，对工作方案、培养目标、课程设置、教学进程等进行一体化的设计，实行联合招生。两院(校)的中高职贯通模式试点，将原先“3年中专+3年高职”共6年的学制缩短为5年。同时，共同制定符合时代经济发展的五年一贯制人才培养目标。贯通专业中高职贯通教育课程体系的构建以岗位职业能力要求为核心，把职业考证贯穿于专业人才培养方案之中。打破“中职课程+高职课程”的简单相加，以就业为导向，从岗位需求出发，通过增加实训操作课程实现培养应用型复合型人才的目标。突破学科性思想，注重学生能力发展，通过增加选修课程和拓展课程培养学生综合应用能力，实现培养复合型人才的目标。

中高贯通专业国际水平专业教学标准制定对接“瑞、美、澳三国职业能力标准”，最终，形成的专业培养目标：培养具备相关职业领域国际文化理解与沟通能力，掌握国际通用技术与工作方法，能胜任一线服务与相应的基层管理工作，具有终身发展能力的知识型、发展型技能人才，并为升入高等职业院校同类专业深造打下基础。

学校根据所确定的中高职培养方案，优化旅游外语以及连锁经营管理专业的中职课程。按照专科标准设置的课程，采取中职、专科分段式教学，完成专科教学内容。充分考虑中高职教育目标的差异性及延续性，明确课程目标、课程框架等。在部分课程教学实践中(主要针对考证科目以及实训课程)，采用分层次分级教学的模式，对学生进行科学分班，通过对学生“职业能力”高低的划分，达到因材施教，让学生学有所得，学无重复。

3.参与各类培训情况

自XX年三月起，上海市现代职业技术学校分别与西郊学校、开元学校、民办新世纪中学、延安初级中学、长宁实验小学、北新泾第三小学、市三女中等学校，签订了职普融通课程协议，针对不同学校类型，开设项目课程菜单。针对小学、初中、高中不同学校类型，共开设了智能楼宇、网络综合布线、物流仓储管理、电子商务、电子演示文稿制作、图像处理、调酒、平面动画、茶艺、折花、餐饮礼仪十一门课程，培训人数7000多人次。这些课程很好渗透了职业生涯教育，让这些尚处于义务教育阶段的学生，了解更多不同工作岗位相关的职业要求，帮助他们逐步树立起职业生涯规划意识。

上海市现代职业技术学校开展在职人员的岗位培训、就业与再就业培训、职校师资培训以及农村劳动力转移等各类培训，学历教育与非学历培训人次达到了1:1的比例，已初步形成了有特色、较完善的运作机制，为构建区域学习型城区提供可能。

上海市现代职业技术学校实训中心运行至今，承担了兄弟学校学生和社会各界的培训项目，先后对物资学校、西南工程、信息管理、科技管理等学校的学生进行了培训，累计超过千余人;为上海商学院培训旅游专业学生百余人;作为上海市中职校旅游专业骨干教师培训基地，累计为培养市级骨干教师百余人;计算机组培训青海兄弟学校的两名学生，参加了XX年全国职业院校技能大赛，在全国大赛中也获得了两块奖牌。实训中心实训成效显著，受到兄弟学校的好评。

上海市现代职业技术学校还利用现有资源，初步形成实训中心的培训方向，确立了开展四项服务培训与实施五项职业教育工程的实施方案。通过积极运作，为长宁现代职教集团、各大企业提供培训服务，取得了良好的社会效应。为福特、通用、新长宁等大型企业培训员工，累计超过数千人。另外，学校还承接了市、区级的培训和会议，为政协服务面试培训提供场地及设施;为全国计算机年会提供会议服务;为旅游协会年会提供会议服务……

上海市现代职业技术学校经国家权威部门审核，在校内设立了多个国家职业技能鉴定所，培训合格率高，得到社会认可。其中，培训“仓储管理员”职业资格培训与技能鉴定、“外贸员”职业资格培训与技能鉴定、“物流员”职业资格培训与技能鉴定、“电子商务员”职业资格培训与技能鉴定等累计人数达数千人，其合格率均达到90%左右。作为上海市“全国导游资格”考试的唯一指定考点，XX年接待8447名考生，XX年接待8160名考生，20xx年接待了5889名考生进行口试。相关系统运行良好，顺利完成了考核项目，得到了上海市导考办和全市旅游行业专家们的肯定。此外，学校烹饪专业与新长宁集团、区人保局共同对外培训专业人员达数百人次。

上海市现代职业技术学校的社会服务工作，服务面广，服务范围大，得到了领导、同行和社会各界的一致肯定。

三、行业企业参与

1.支持各类办学主体开展职业教育情况

支持上海长宁现代教育培训中心、上海市长宁区新长宁教育培训中心、上海市新长宁职业技能培训中心等办学主体开展职业教育。

上海长宁现代教育培训中心，成立于XX年5月，注册资金XX万元，20xx年被上海市教育评估院评定为上海市社会力量办学水平诚信等级a级单位。主要培训类别有：管理类、技能类、集团内训等培训项目，其中精品课程有：公务员依法行政、教师素养提升、寻找工作以外的乐趣体验等多门课程，受欢迎度高，社会影响力大。中心专职教职员工人数为14人。

上海市长宁区新长宁教育培训中心，成立于1997年 5月，注册资金100万元，XX年被评为全国优秀教育培训机构，XX年被评为上海市社会力量办学水平a级单位。主要培训类别有：物业管理类、建筑安全类、企业内训等培训项目，其中精品课程有：物业管理师考前辅导培训、安全负责人培训，物业人员职业素养的提升等培训课程，合格率高，学生满意度好。中心专职教职员工人数为9人。

上海市新长宁职业技能培训中心，成立于1997年 5月，注册资金100万元。XX年至今，连续被上海市教育评估院评定为上海市社会力量办学水平诚信等级a级单位。主要培训类别有：技能等级类、专项培训、技能竞赛等政府补贴项目，其中精品课程有：水电工、智能楼宇、建筑等级工等培训课程，合格率高，社会影响力大，多次荣获先进集体单位称号。中心专职教职员工人数为14人。

以上3个办学主体均设有校长室、财务部、教务部、总务部、科研部等多个部门。各部门实行统一指挥，分级管理，各自承担不同的工作职责和经济指标。同时，还专门成立督导工作小组，负责各方面的常规督导检查工作，教学管理处于领先水平。此外，还拥有一支强大的兼职教师队伍，师资力量雄厚，教学环境优雅，教学设备齐全。

新长宁教育机构依托东虹桥法律服务园区的整体区位优势，结合长宁现代教育培训中心先进的教育教学设施和管理队伍，充分利用华东政法大学一流的法学学科和师资队伍资源，致力于打造一批公务员培训的系列精品课程。通过在长宁区为期3年的一轮培训，摸索经验，聚集队伍，优化课程，提升实效，形成一套成熟的，有特色和有影响的课题体系，并向区外推广，力争形成在国内有显著影响的公务员培训课程品牌。该课程是紧密联系现有公共行政领域中的实定法与公务活动内容，结合当下热点、难点法律问题与典型案例进行讲解，并从公务员的主体视角来进行阐释。目前该项目已经成功的举办了多期，在社会中产生了良好的效应。

20xx年，法律专项培训有10个班级共853人次参加。为期3年的长宁区三公科长依法行政培训班圆满完成学习课程，32名学员还取得华东政法大学校长亲笔签署的结业证书。

新长宁职业技能培训中心，成为了新长宁集团高技能人才培训基地的实施单位。主要完成了安全管理员，母婴护理，家政服务、水电工以及智能楼宇等多个项目的培训，培训人次达1158人次;新长宁教育培训中心培训开设了78个班级，涉及项目有电工培训、安全培训、房屋征收人员培训等7大类，培训人次达8978人次;现代教育培训中心目前开设课程有法律专项、烹饪、商品营销、企业内训等4大类培训，开设班级有25个，培训人数达970人次;为新长宁教育机构的长足发展奠定了坚实的基础。

另外，新长宁教育还积极开拓新的培训项目，组织开展教学科研。20xx年开始，联合上海腾天信息公司共同开发了《绿色生态建筑，低碳节能》的培训项目，通过了多轮的教研活动，已完成教材的制定和师资的储备。为了更好地保证方案的可执行性强，教学科研中还特别邀请了同济大学相关教授以及建委的专家组成专业评审团为培训方案提供修改建议，提升方案的科学性。另外，还积极参与策划新长宁集团的干部培训，全员素质培训等，良好的促进了职业教育集团培训的健康发展。

2. 完善现代职业学校制度，强化职业教育的技术技能积累作用

上海市现代职业技术学校实行校长负责制，学校三重一大问题由校务会议决策。根据办学实际需要，建立校务委员会，成员包括正副校长、书记、工会主席、专业负责人、行业企业人员、学生代表、家长代表，参与制定、审议学校章程、发展规划和其他规章制度、人事与财务方案等重大事项。学校建立以教师为主体的教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理和进行民主监督。

四、质量提高

1.现代学徒制的初步尝试

市教委现代学徒制启动不久，上海市职业技术学校于XX年寒假申报了连锁经营与管理专业、烹饪专业。虽未成功，但学校还是根据实际情况制定了自己的人才培养方案。学校的连锁经营与管理专业、烹饪专业，与百丽集团、喜达屋集团进行了企业订单式培养的实践探索，取得了一定的效果。

2.“双师型”教师队伍建设情况

上海市现代职业技术学校以建立“开放、流动、具有活力的激励机制”为中心任务，完善了教师在校内流转、到企业实践等制度，打造了一支精通专业、长于技能的高素质教师队伍。通过“詹宏工作室”、职教名师、区学科带头人等带教，学校以点带面，帮助中青年教师迅速成长，带动专业群以及相关专业发展，一批中青年教师脱颖而出。继续采取“请进来，走出去”的方式，进行校企师资“角色置换”;骨干教师与企业的骨干技术人员一起承接项目，开发教学与实训软件等，提升了教师的实践能力，推动了双师型教师队伍建设。面向社会聘请在相关行业领域享有较高声誉、具有丰富实践经验和特殊技能的“能工巧匠”担任兼职教师，优化“双师”结构。聘请职教领域、行业领域、高校领域的专家共同组成四个专业群的专业指导委员会。

目前上海市现代职业技术学校教职工编制数221人，专业教师111人，行业兼职教师25人，兼职教师占比25/111。

根据上海市现代职业技术学校教师企业实践培训工作实施方案(~)，20xx年暑假全体教师下企业锻炼，完成下企业实践报告。

3.推进职业教育信息化建设

上海市现代职业技术学校初步完成信息化校园(一期)建设，并开始使用，达到校区间千兆、出口带宽百兆。各专业群数字化资源建设初具规模，每专业群均有1t的数字化资源。学校基本完成管理平台的硬件和软件基础建设，新建学校信息中心。

学校接入全国中等职业学校学生管理信息系统，进行学籍管理。近年来，学校不断加大信息化建设的投入，已建成区级多媒体动漫实训中心，基本建成智慧教室、等校园信息化大型项目。为了保证教学和管理的需要，按计划逐年进行滚动更新信息化设备。学校每个教室都已改造为多媒体教室，均配备有计算机、投影或电子白板、交互式黑板等，可以进行多媒体教学，为教师实施课改提供了良好的条件。

五、政策保障

1.生均经费

根据沪教委财〔〕153号文件，职校学生生均经费为2250元每生每年，但长宁区已提高至2400元每生每年。

2.免学费政策落实情况

基于上海市现代职业技术学校学生性质及专业特点，目前获得中职教育免学费和国家助学金的在校学生和基本条件为:

⑴学生均可享受每人每年1000~1500元国家助学金，共二年。

⑵农村、海岛、城乡低保家庭的学生，在享受国家助学金的基础上，免学费和书簿费。

⑶上海市奖学金：每学年对品学兼优的学生奖励500-1500元。

⑷专业奖励：就读上海市现代职业技术学校“高星级饭店运营与管理”、“邮轮服务与管理”、“中餐烹饪与营养膳食”、“西餐烹饪”、“会展展示设计与制作”专业的学生全免三年学费和书簿费。

依照国家政策，上海市现代职业技术学校认真核实受助学生信息，确保每一个符合条件的学生享受到国家助学金政策，每一个家庭经济困难的在校学生都能得到资助。目前，上海市现代职业技术学校获得中职免学费和国家助学金的学生占比在90%以上，免学费的学生人数占全日制学生的47.6%。

3.与部分地区合作情况

上海市现代职业技术学校持续与云南普洱、昆明、湖北宜昌、四川等地开展对口支援合作办学，服务中西部，发挥示范辐射作用。

学校规范化管理自查情况报告

接到教体局普教科和朱阳镇中心学校关于在全市初中深入开展管理规范化自查活动通知之后，我校提高认识，积极行动，深入开展管理规范化自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、坚持规范化管理   严格控制学生在校时间

本学期开学以来，学校严格按照局普教科的规定实施规范化管理，严格控制学生在校时间。学生周五下午离校，周日下午返校，充分保证学生的休息时间，不存在学生周日下午提前到校组织考试的现象。国庆节之后实行冬季作息时间，寄宿生早上6:30起床，走读生7:30到校，晚上8:00准时下晚自习。不存在寄宿生早起床，走读生早到校，延长晚自习的现象。

二、控制学生作业量  减轻学生过重的课业负担

学校严格控制学生的作业量，切实减轻学生过重的课业负担，实行作业分层布置，作业公示制。语数英科目每科课外留作业量不超过30分钟，政史地理化生作业要求当堂完成，不得侵占学生课外活动时间。作业实行分层布置，因人而异，切实保证优生吃得饱，中等生吃得了。作业实行备课组统一布置，并且在校园醒目位置公示，接受师生监督。

三、严格控制考试次数  减轻学生心理压力

本学期开学以来，学校严格控制考试次数，切实减轻学生的心理压力，让校园成为学生幸福成长的乐园。不存在周清、月清等频繁组织考试的现象，创造宽松愉悦的学习氛围。

总之，我们要以此次检查为契机，认真实行规范化管理，切实减轻学生过重的课业负担，严格遵循学生的认知规律和身心成长规律，保证学生健康幸福成长，创办人民满意的教育。

行政执法检查自查自纠报告

根据《县XX年规范行政执法监督检查工作实施方案》要求，我局对照检查内容，进行了自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下

1、规范行政执法主体情况：我局属盐政执法单位，具备行政执法主体资格，无超越法定职权，越权执法行为，执法人员持有效行政执法证件，不存在临时工执法行为。

2、规范行政处罚裁量权实施情况：行政处罚严格执行行政处罚自由载量执行标准。

3、规范行政处罚行为情况：行政执法人员在执法能主动出示行政执法证件，亮证执法。处罚流程严格按照行政处罚标准执行。

4、规范行政许可行为情况：不存在取消的审批项目和收费项目仍在审批和收费，实施的行政许可严格落实“两集中、两到位”制度。

5、规范行政强制行为情况：无行政强制情况。

6、规范行政执法案卷情况：经检查，市场稳定，无行政执法案件。

7、行政诉讼、行政复议情况：我局不存在行政诉讼、行政复议情况。

乡镇党委关于党费收缴、使用和管理工作的自查报告

县委组织部关于做好党费自查有关工作的通知下发后，xx镇党委高度重视，立即成立了由分管领导任组长，组织委员、党建办工作人员为成员的自查小组，对XX年以来全镇党员缴纳党费和党费的使用、管理情况进行了认真自查。现将自查情况汇报如下：

1、严格党费收缴标准

在党费收缴过程中，机关、部门和企业的党员，以党员的工资基数为标准，并进行了进一步核查，全部党员都按照规定比例足额缴纳了党费，农民党员每月缴纳党费0.2元—1元，对有固定收入及机关、部门支部党员1－3月份按收入的0.15%标准执行，4－12月按收入的0.05%执行。对部分困难党员进行了少缴或免缴党费。

2、党费管理严格要求规范

在党费管理过程中，始终坚持规范管理，统一管理，专人负责的原则，各党支部统一使用了《党费收缴薄》，保证了党费账簿规范完善，账目清楚，实行会计、出纳单设，镇党委每半年公布一次党费收缴情况。

3、党费自查中出现的问题及整改情况

通过此次自查，我们也发现在党费收缴、管理工作中存在的一些不足，有极少数党员自觉主动缴纳党费的意识不够强，个别党支部存在党费收缴、公布不够及时的现象。

我们将在县委组织部的正确指导下，进一步完善各种相关制度，加强党费管理，强化检查督促，进一步提高负责党费收缴、管理工作人员的业务素质，增强党员自觉缴纳党费意识，对自查中出现的问题保证限期整改，努力将我镇的党费收缴、管理和使用工作制度化、规范化。

开展涉农资金专项检查自查报告

为了进一步搞好我镇涉农资金管理工作，加强涉农资金的监管，提高涉农资金的使用效益，切实改善和提高人民群众生产生活水平。根据中共贵州省纪委《关于做好迎接全省财政涉农专项资金监督检查工作的通知》(黔纪发〔〕号)文件精神，我镇及时对全镇范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠，现将自查情况予以报告。

一、镇情简介

巴铃镇位于兴仁县城东北部，距县城18公里，距州府驻地兴义86公里，距省城贵阳260公里，东与贞丰县毗邻，南与安龙县接壤，西与本县民建乡、李关乡和东湖办事处相连，北靠大山乡。全镇国土面积205.3平方公里，耕地面积3.8万亩，辖15个行政村，3个社区，248个村民小组，54000多人口，主要居住着汉、布依、苗、彝、回、仡佬等9个民族。1998年巴铃被列为贵州省“双百”小城镇建设试点镇，是兴仁县的第一人口大镇，也是黔西南州的商贸重镇之一。

二、自查情况

(一)农村低保资金的管理使用情况

严格按照城乡低保的相关政策和标准，认真做好城乡低保各环节工作。以“公开、公平、公正”的原则，按照“户报，村评，乡审，县核”的程序，把低保资金发放到最困难群众的手里。XX年度发放城低保695855元，农低保1990920元。XX年度发放城低保624660元，农低保5322809.3元。确保困难群众基本生产生活。

(二)新型农村合作医疗资金筹集和管理使用情况

XX年全镇参加合作医疗人数达44646人，收缴参合金892520元，参合率95%，审核报销1300772.75元(县级定点医疗机构除外)，其中县外住院747626.5元，巴铃医院553146.25元;

XX年全镇参加合作医疗人数达43690人，收缴参合金873800元，参合率95.17%，审核报销2427698元(县级定点医疗机构除外)，其中县外住院1405807元，巴铃医院1021891元。

(三)农村义务教育阶段贫困寄宿学生生活补助资金发放情况

XX年共发放贫困寄宿学生生活补助927000元，其中兴仁八中初中贫困生520人，兴仁九中初中贫困生680人，每人750元，小学贫困学生54人，每人500元。

XX年共发放贫困寄宿学生生活补助1360500元，其中7月发放，兴仁八中初中贫困生630人，每人750元，兴仁九中初中贫困生690人，每人750元，小学贫困生54人，每人500元;12月提标发放，兴仁八中初中贫困生630人，每人250元，兴仁九中初中贫困生690人，每人250元，小学贫困生54人，每人250元。

(四)农村危房改造工作开展情况

扎实推进农村危房改造工程，XX年度争取上级补助资金 万元，解决农村危房户 户，XX年改造危房 户，涉及补助资金 万元。

(五)退耕还林补助资金发放情况

XX年退耕还林共发放补助资金891673.5元，XX年发放补助资金611175.45元。

从自查的情况来看，XX年、XX年各类涉农资金均已拨付使用到位。我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金，资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题，财务管理较为规范，能够按照有关政策、法规和制度办事。目前镇政府对涉农资金管理的薄弱环节在于对支农资金使用的监管。针对这一薄弱环节镇政府将认真分析原因，采取有效的针对性防范措施，及时纠正，坚决堵塞漏洞，防微杜渐，加强制度建设和工作力度，重点把好涉农资金使用的最后一道关口，制定出台管理措施，一是建立登记备案制度，要求各涉农部门把涉农专项资金的名称、来源、数量、项目安排去向、实施单位等情况，在项目安排后的 15日内报镇纪委备案。二是建立公开制度，各涉农部门要在项目资金安排后 15日内，将资金的名称、来源、数量、和项目安排，作为政务村务公开内容，在项目区向群众公开，接受群众监督。三是实行资金专户管理，设立专门账户，实行专人负责，专款专用。四是实行项目规范化管理，项目实施程序依法执行，项目质量达到规定要求，项目实施完毕进行检查验收，建立健全项目档案，杜绝专项资金的“跑、冒、漏、滴”现象的发生，使涉农资金发挥更好的使用效益。

三、资金管理使用的基本情况及主要做法

(一)明确工作职责，加强组织领导。我镇把严肃财经纪律、加强涉农资金监管列入党委政府重要工作议程，主要领导高度重视，采取联席会议、现场办公等形式听取情况汇报，研究解决相关问题。同时加大对涉农资金的管理力度，规范支付程序，保证涉农资金专款专用。

(二)坚持政务公开，便于群众监督。按照各级政务公开的有关要求，由各部门公开资金分配的详细情况(包括现金发放和实物分配情况)及资金拨付的过程和结果。

(三)规范支付程序，完善管理制度。一是采用报账制日常管理方式，建立专户，专账管理，封闭运行。二是加强对涉农资金管理使用的监督检查。凡涉及专项资金的部门和单位，均属监督检查对象。每季度镇纪委对涉农资金管理使用情况的进行抽查。

(四)严肃政策纪律，查处违纪行为。镇纪委、财政所等部门加强对涉农资金使用情况的经常性检查督办，坚持处理事和处理人相结合、内部通报和公开曝光相结合、组织处理与纪律处分相结合、行政处罚与刑事惩罚相结合，坚决查处挤占挪用财政涉农资金的违法违纪行为。

四、存在问题和建议

通过涉农资金自查情况看，我们也发现存在一些问题。

(一)资金信息不对称、操作透明度不够。一是信息公开的“时间差”导致群众猜疑。上级下拨涉农资金经过广播、电视、报纸等媒体公布，群众知情快，但这些环节多、程序多，政策落实到基层、到群众则需要很长时间，容易引起基层和群众误解。二是公开的内容针对性不够。由于信息公开不规范，规划计划、分配方案、类别标准等基层、群众关心、关注重要事项，难以成为公开的规定内容。三是公开的形式单一，创新性不够。乡镇、村组村务公开、公开栏公开等常规公开，公开面较窄，或者没有在规定的地点全面公开，也让群众产生了一定的误解。

(二)涉农资金的使用和管理涉及面广且繁杂。拨付渠道多，参与管理部门多，在管理上又未能形成一整套比较科学、完善的规范。资金的投入、分配、使用、管理、监督等各个环节都存在着一些问题，使资金不能充分发挥应有的作用，影响了使用效益。

(三)由于涉农资金的发放多数采取“一折通”的形式发放，基层财政所和基层信用社存在衔接协调不到位的情况。农户将涉农补贴专用存折丢失、销户后自行补办而不重新登记新账号，也导致补贴资金不能及时上折，给资金发放工作带来一定困难。

结合存在的问题，我们认为，要从以下四个方面入手，进一步强化涉农资金的管理使用。

1、加强乡镇财政体制建设

根据当前乡镇财政的特点，转变职能，科学定位乡镇财政职能，由原来的抓收入转变为加强对支出的监管和跟踪，完善乡镇财政体制。

2、加强乡镇财政制度建设

通过乡镇财政职能的合理定位，明确收入、支出、管理、监督等各项职责，达到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的目的，使乡镇财政工作有章可循。

资金发放上，上级财政要对乡镇给予一定的预拨资金，以解决兑付时间紧、任务重而带来的困难。整合资金性质相同的项目，形成大类项目，如新农村建设、道路建设、农村义务教育等。合理整合资源，形成合力，降低管理成本。

3、创新公开形式，扩大社会监督

要在深化现行的政务公开、村务公开等常规公开形式基础上，不断探索新的涉农资金管理使用信息公开形式。一是在乡镇、村一级推广点题公开的形式，乡镇政府和村级组织直接公开群众点题关心的问题。二是当前可以重点探索电子网络公开形式，建立完善的中央、省、州、县涉农资金公开网上平台。通过政府门户网站、部门网页等，实现从中央到基层的自上而下的全过程公开，把资金安排、项目规划审批、政策规定等内容向社会公布，使涉农资金更加透明阳光，扩大社会和群众的知情权、监督权，有效规范主管部门权利动作，降低其工作的随意性，防止和减少暗箱操作、优亲厚友等问题的发生。

4、加强监督管理，提高资金的使用效率

科学合理决策乡镇涉农财政资金的投放，对于情况不明，把握不大的项目要特别慎重，避免决策失误，盘活资源，突出重点进行监管，突出监管效果，有效打压基层找关系、跑项目的时间和空间，多给乡镇在项目资金上的自主权，减轻基层政府的财政压力。对乡镇涉农财政资金管理进一步规范，减少运作成本，确保资金的使用效率和资金安全。

秋季开学督导检查报告

开学初，各学校都进行了安全隐患排查，对发现的安全隐患进行了整改，学校都按时、平安、顺利开学，下面是小编为大家搜集了关于秋季开学督导检查报告，希望可以帮助到大家。

秋季开学督导检查报告范文(一)

根据《襄垣县教育局关于开展2019年秋季中小学开学工作督导检查的通知》(襄教字[20xx]98号)文件精神要求，我们一行四人在李书记的带领下，对西营中心校、下良中心校、北底中心校、故县中学、城内一小学和开元小学六个单位进行了开学情况督导检查，督导检查方式主要通过听(听单位一把手汇报)、看(看学校课改硬件配备、看校容、看校貌、)、查(查阅课改资料、查阅安全资料等)、访(访家长、访教师)、问(问学生、问教师)等方式进行。现将本次开学情况检查汇报如下：

一、新课程改革工作稳步开展，课改氛围浓厚

今年，全县教育新课程改革工作稳中求进，扎实推进“五步三查”课堂教学模式，课改氛围浓厚。

1、领导高度重视，新课程改革工作稳步推进。

为保障课改工作稳步实施，各校都制定了课堂教学改革工作实施方案，成了课改工作领导组，对课改工作任务进行了梳理，明确了目标，分解了任务。其中，一小在开学初进行了“高效课堂”教学观摩研讨，校长已听了9节课;初步进行了新教师“五步三查”模式初探交流，重点做好新教师的帮扶工作，专门设立了“您的亮点，我的起点”新教师成长记录栏;实行提前一周备学案，周一至周五集智备学案、审学案;其校园文化建设以“打造高校课堂，培养创新型人才“为主题，开展了学校“四新”建设，教学楼内布置一层为《三字经》，二层为《弟子规》，三层为《成语故事》，四层为《论语》，并在楼梯内分别设置了我爱家乡，我爱山西，我爱祖国等一系列校园文化专题，激发了学生的学习兴趣，加大了校园文化氛围的创设。

开元小学也组织开展了课改先锋示范课活动，实行“结对子、一带一”的方式，进行集体观摩研讨，校长已听了8节课;坚持每周分年级、分学科集智备课，注重研讨实效。

下良中心校、西营中心校争取和盟区共享学案，并在其基础上进行修订，研究基本上能做到节节有学案的“五步三查”课堂模式，学案式教学在完小全面推行并应用于课堂教学中。

2、课改硬件准备良好，购置了部分设施设备。

各校都建立了课改工作办公室，出台了课改工作制度，成立了课改工作领导组。一小学由于新教学楼的投入使用，对三、四、五年级进行了分班，大大降低了班容量至60人左右，多媒体白板实现了班班通。西营中心校城底新建幼儿园正式开班，彻底改善了农村幼儿的就学环境，但幼儿大型玩具等配备还没到位。下良中心校新建幼儿园，孩子们用的仍是学生桌凳。

二、学校安全、卫生工作管理扎实进行，校容、校貌良好

开学初，各学校都进行了安全隐患排查，对发现的安全隐患进行了整改，学校都按时、平安、顺利开学。开学后，各学校首先对学生进行了安全教育，层层签定了安全目标责任书，健全了安全工作制度，基本上做到了安全工作时时有人管，事事有人抓。所到学校校园环境优雅，墙壁都粉刷一新，基本上达到窗明几净，不留死角。比较典型的有：西营中学宿舍卫生特别好;北底中学餐厅卫生、整洁、漂亮、规范。

三、师资队伍管理良好，教学工作正常进行

一小学现有教职工101人，其中在职公办教职工73人，借公办教师2人，代教2人，代雇临时教师19人，临时职工3人，“三支一扶”2人，其中外借7人，2人请假，实际在岗92人。

开元小学现有教职工93人，其中公办教师71人，代理1人，临时代课教师8人，“三支一扶”2人，临时职工6人。本学期请假5人(产假：2人，病假3人)。

故县中学现有教师50人，其中公办教师28人，民办教师5人，代理17人。

下良中心校现有教师126人，其中公办教师67人，民办教师34人，自雇教师25人，督学2人，外借4人，长期病假1人。

西营中心校现有教职工92人，其中在职公办教职工41人，民办教师22人，自雇教师22人，自雇职工7人，教师除1人请病假外全部到岗。

北底中心校现有教师57人，其中请产假1人，外借3人，督学2人，实际在岗51人。

四、主要存在问题

课改方面：

1、教师素质的差距，导致推进高效课堂不仅不能等齐划一，而且模式推进效果也有明显差异，甚至有些课堂让人担忧，教师心里没底，又没有积极的思考，对新课堂模式不懂，不学，持观望、等待态度。

2、仍有一部分教师缺乏真正的对“五步三查”模式理解，在具体课堂操作中有很大的困惑，迷茫。主要是不该出现的困惑困惑了，不该出现的迷茫迷茫了，这样自然影响课改的进度。

3、所到学校硬件设施配备

秋季开学督导检查报告范文(二)

根据《xx市大足区教育委员会、xx市大足区人民政府教育督导室关于开展2019年秋季开学工作专项督导的通知》 (x足府教督〔2019〕x号)要求，结合区教委8月27日秋季开学工作会精神，2019年9月1日至7日，龙岗棠香教育督导办公室组织两个检查组，与区教委财审科、发展规划建设科一起，对片区7所中学(职高)、10所小学、2所公办幼儿园和1所特教校进行了开学检查。通过听汇报、看现场、查记录、阅资料、访学生及家长等形式，重点针对开学准备工作、师生到校情况、学校收费工作、安全稳定工作、开展入学教育、办学行为规范情况、义务教育均衡发展迎检准备及区教委在开学工作会上安排的其他事项的贯彻落实情况，学校开学存在的问题等进行了全方位检查。龙岗棠香片区学校的开学工作，呈现出师生到校齐、常规管理实、教学到位快、安全无事故的良好局面，展示了新学期的新气象。现将片区春季开学工作情况报告如下：

一、主要成效

(一)开学准备充分。各校(园)均于8月28日前召开了行政班子会，研究新学期各项工作;8月29日前召开了全体教职工大会，部署安排各项工作;8月31日学生报到注册，9月1日正式行课。师生的用书、学习资料、生活用品准备，校舍安全排查，清洁工具的购买、课桌凳的维修、提前备课、新教师课程的安排、校园的清洁卫生彻底整治等在假期均已完成。昌州小学行政一班人放弃假期，搬迁新学校、布置学校、打造校园文化建设。大足中学、城南中学、海棠小学的后勤管理人员牺牲了假期休息时间，全力以赴准备开学有关事项。实验小学改建了进校门过道和厨房外的坝子，安装了防滑地板，校门口栽种了桂花树，建设了80平方米的星空文化玻璃钢彩绘浮雕墙，办公室安装了空调。教职工除个别请假的外，全部到岗。所有学生食堂按时供餐。

(二)办学行为规范。昌州小学、西禅小学在校舍极其紧张的情况下，深度挖潜，确保了进城务工人员子女就读。严格执行市教委关于2019年秋季教育收费的“五条禁令”和贫困生减免和学生资助政策;没有侵占营养改善计划资金，有偿代购教辅资料、桶装饮用水、保险费、校服等情况;各义务教育学校均是零收费;生活费按月或按期收取;教辅资料按自愿原则，由学生、家长自主选择。幼儿园严格按照核定的收费标准亮证收费，无乱收费现象。课程计划得到严格执行，办学行为规范。

(三)安全稳定工作扎实有效。各校(园)开学前进行了拉网式安全大检查，并对存在的隐患进行整改，确保师生到校安全，不留一丝安全隐患。如希望小学、实验小学、大足中学、龙岗一小、城南小学、双塔中学、实验幼儿园、龙岗幼儿园等开学前进行了多次安全隐患排查，采取了有效措施进行防范。加强了特异体质学生排查、流行病疫情防控、食品卫生监控。在开学典礼上，组织学生观看开学第一课，进行安全教育。学校安保、警务落实较好，安保人员到位，校园视频监控系统运行正常;城南中学、大足田家炳中学、双塔中学、城西中学特别是对特异体质学生建立了学情档案，进行了跟踪矫正教育。

(四)精心设计，开展入学教育。各校(园)确保9月1日正式行课，把开学作为加强学生思想教育的重要节点，突出主题，精心设计。全部学校举行了隆重的各具特色的开学典礼，上好了开学第一课，对学生提出了新要求，如龙岗一小举行了以“历史不能忘却的纪念”主题开学典礼，培育和践行社会主义核心价值观，继续推行班主任工作例会制度，落实开学“三日训”工作;实验小学建设了80平方米的星空文化玻璃钢彩绘浮雕墙;西禅小学、海棠小学希望小学等深入开展中国梦宣传教育活动，加强优秀传统文化教育。大足中学、大足田家炳中学等精心安排开学典礼、新生军训，对学生开展“三爱”“三节”教育活动，教育引导学生从小形成勤俭节约的好习惯，努力建设节约型校园。

(五)常规工作扎实有效。学校年度工作计划和中长期建设规划立足校情，措施得力，注重实效，具有较强的操作性，龙岗中学对存在的困难主动想办法解决，不找客观原因，不抱怨。城南小学、希望小学、双塔中学非常重视学校内部均衡发展，治理薄弱学科和薄弱村小。特色学校打造深入推进，宝顶实验小学继续打造 “石魂文化”;昌州小学着力创建以“善”为特色的校园文化，实验幼儿园因地制宜添置幼儿活动设备设施，更新家教、保教理念，改革会议制度，工作安排都利用QQ群，将会议时间用于教师业务培训。龙岗中学、双塔中学学校定位清楚，走富有自身特色的发展之路。大足中学、城南中学毕业班工作抓得早、工作实、效果好，各校的管理理念不再是粗犷式的结果管理，而将管理重心移向了过程督导，让学校管理更加接地气，有着力点，及时发现问题解决问题，管理效果会更好。控流措施得力，效果显著。

(六)认真准备义务教育均衡发展迎检工作。为了迎接10月份进行的义务教育发展基本均衡区国家认定工作，各义务教育学校积极做好准备工作，进一步完善机构、充实人员、细化职责;及时落实人员分工，结合市级综合督导的实际，切实整改，上期的资料已经收集完善，本学期的资料还在进一步完善中，学校的功能室的设备已经完善并投入使用，并安排相关人员管理，核实教学设备设施的种类、数量，按规入柜，明细台账;同时加强校园文化、实验室、功能室、图书阅览室建设和教学设备的应用;充实和完善各类佐证资料;按照督导评估指标体系将迎检资料精准分类归档;对存在缺口的教学设施设备、图书等，已经核实上报了技装中心。

二、存在的问题

(一)部分学校学科教师紧缺，影响课程的安排。如大足中学、大足田家炳中学、西禅小学、实验小学北校区。教师年龄结构极不合理，制约了学校的发展。如城西中学、双塔中学、龙岗中学的教师平均年龄都在46岁左右。城区学校(幼儿园)入学矛盾突出，大班额现象较为严重。昌州小学、西禅小学外来务工子女就读矛盾非常突出。

(二)个别学校存在一定的安全隐患。如龙岗一小外十字口实行“单循环”通车后，学校周边通车量增加，学生放学回家存在极大交通安全隐患;城南中学、城西中学周末放假，学生返校时交通堵塞、拥挤;宝顶实验学校翻盖瓦盖顶资金缺口大;城南创新小学、大足中学初中部校园周边小摊小贩多，出售香烟及不合格小饰品，环境差，存在安全隐患，需要政府部门协调解决。民办学校(幼儿园)食堂管理不规范。

(三)义务教育均衡发展迎检有困难。有的学校教学用房十分紧张，差功能室，校园内环境较杂乱，操场破损严重，师生无活动场地。西禅小学、上游小学教室、功能室、活动场地严重不足。西禅小学、城南小学食堂狭小，就餐压力大，组织就餐时间从11点半到12点半方能结束。龙岗明德小学缺160多套学生课桌椅，学生暂坐幼儿班的凳子;学校教室紧缺，功能室被挤占3间，配置的实验仪器设备无房屋摆放学校欠账30多万元;师生饮水困难，现有饮水极不卫生。不足大足中学初中部教室陈旧且数量不足，

(四)非义务教育阶段学校发放教师目标考核奖由学校自筹经费解决带来沉重债务负担，影响后续发展，如大足中学、大足二中、职教中心、龙岗中学等。初中学校教师早晚自习辅导管理学生的教师待遇亟需解决。龙岗幼儿园活动室不配套，午睡条件不够好，9个班的孩子共用6个班的盥洗室、卫生间。

三、工作建议

(一)加快城区学校(幼儿园)规划建设进度，特别是要加快城西中学、特教学校、南山(累丰)小学建设进度进度，扩大实验小学北校区招生规模，分别在龙岗和棠香街道规划建设2-3所幼儿园，缓解入学(园)矛盾。

(二)强化安全管理措施。主动邀请相关部门开展校园周边环境治理，并建立长效管理机制，防止反弹。细化校园内安全管理，务必消除安全隐患。

(三)强化对民办幼儿园的管理。增强民办幼儿园年检结果的运用，强化对举办者的培训提高，充分发挥示范幼儿园的示范引领作用。

(四)规范各校的招生行为，严惩违规者，特别是纳入违规学校的校长考核权重中。在教委根据学校的教师结构，尽量优化学科结构的基础上，学校内部要积极培养 “一岗多能”的复合型教师，自行构建“造血”功能，以满足学校紧缺岗位的需要。