建设工地安全生产月动员讲话合集20篇

根据赤农电劳人[20__]5号《文件》的唆使精神，我局对全部职工(包括雇用电工)进行了为期7天的安定和出产技巧培训。经过议定培训，使全部职工更深入的认识到了安定是企业的生命，安定是企业的立足之本，加强了职工的安定意识和主人翁精神，同时积聚了宝贵的培训经验，包管了企业的安定、健康、连续成长。现就此次培训工作做以下总结：

1、进步认识、加强带领

按市局《文件》要求，我局建立了以局长为组长，党总支副布告、分担局长为副组长，各相干科室、出产单位当真工钱成员的冬季安定培训带领小组。带领小组建立后，前后三次召开集会，订定培训筹划，选定培训内容，安排培训时候，抽调讲课教授，带领小组的建立及精确的构造带领为此次培训工作的美满告成打下了精良根本。

2月5日，在局集会室召开结果构造全部人员及各出产单位当真人参加的冬季安定培训策动大会，集会由局长助理金鑫同志主持。会上，谭立军局长做策动讲话：“企业的兴衰，干系最密切的是人，企业可否成长，关键在因而不是具有有一支职业化的员工步队。我们企业要成长，是以要求我局全部职工只有连续的进修，才华在万变的期间中糊口生涯，我们的企业才华适应市场的成长。安定教诲是企业，特别是我们电力企业的干部、职工、办理人员都必要接纳的教诲。所以要求同志们爱惜此次进修机遇，各基层单位要周到构造，要真正做到全员、全进程进修，把此次培训当作一次进步自我保卫本领、美满自我交易技巧的机遇”。

2、培训构造周到、科室彼此协作

为使此次培训工作做好、做细、做严、做出成绩，到达预期的目标，培训考核小组自开工作，各参加培训的科室在带领小组的带领下彼此互助协作。劳资科、安监科、生技科、营销科互助订定了细致的培训筹划，发起了此次培训的目标、要求及履行方法等。营销科在科长，副科长的主持下，编写了5万字的培训讲义，内容既有电力法律、标准，也有基层单位工作人员连续急需补充的交易知识;出产技巧科针对我局配置实际运行环境，订定了以进修调理规程和新配置运行规程为主的进修内容;安监科汇集并式样了“安定出产变乱案例汇编”，并购买了140分钟的安定出产宣扬光盘。

3、讲课细致当真、谨慎谨慎

此次培训工作是比年来比较大型的培训，为了使此次培训工作起到真实的结果，带领小组观大局，着眼于实际，从各个科室抽调骨干人员，建立了一支由9人构成交易干练的讲课步队。在培训前各讲课人员都进行了当真的备课，做到了给他人讲的本身得先懂、先会、先精，在带领小组的精确带领和讲课人员的竭力下，此次培训工作遭到了基层单位的好评。

4、培训方法、灵活伶俐

进步广大职工的安定意识和交易技巧，培养职工的立异本领、反响本领、进修本领是此次培训工作的目标。为了到达此目标，并兑现全员、全进程进修，培训小组异国范围于一种大会战的培训方法，而是采取比较伶俐且有效的培训方法。如局构造培训，思虑到各科室都有放不下的工作，如许的工作如放下了就会感化到我们对外承诺的企业形象。是以我们采取了上午工作、下午培训的方法，如许既异国感化平常工作，又异国感化培训，起到了事半功倍的结果。又如乃林供电所，间隔局构造比较远，如把全所40人扫数集结到局里进修，所里的平常报修异国充足的人去处理，从经济的角度讲，如按每人每天费用30元谋划，该供电所的培训费用大略为1万元摆布。为办理这些题目，带领小组决议到基层培训，如许既节省了经费，又拉近了联合线职工的间隔，便于我们明白聘工心理，针对心理进行培训。

我们在培训中还采取了课上讲解课下评论辩论、“点将台”等方法(即：讲课教授点名让某职工就某一违章现象做现场分析)。经过议定这些新鲜的进修方法，富裕变动了广大职工的进修热忱。培训结束后，还进行了全员闭卷测验，此次测验的合格率到达100%，优秀率到达了80%。这是比年来培训测验成绩比较好的一次。

5、培训工作存在的不敷

1、个别职工对培训认识程度不敷，存在应付现象。

2、培训构造上固然经过议定竭力到达了预期的结果，但还存在如时候安排不当等庆幸的处所。

各位老师、同学们：

大家早上好!今天我讲话的题目是：消防安全,从我做起。世界上最宝贵的是什么?毫无疑问，是人的生命。生命对于我们只有一次，我们要倍加珍惜。11月9日是“世界消防日”，11月9日的日数恰好与火警电话号码119相同，而且这一天前后，正值风干物燥，火灾多发的季节，全国各地都在密锣紧鼓地开展防火工作。为了增强全民的消防安全意识，我国就将每年的11月9日定为全国的“消防宣传日”。

作为小学生，我们应将目光定位到自己身上，从平常的学习生活细节入手，注意消防安全，防止消防事故的发生。在此，我向大家提出几点建议：

1、不带火柴、打火机等火种以及汽油、烟花、爆竹等易燃易爆物品进入校园。

2、 自觉爱护校园内的各种消防设施。如教室走廊通道的消防栓、灭火器等。消防设施是扑救火灾的重要工具，必须处于“常备不懈”的状态。一有火灾，马上能够投入 使用。因此，我们平时不要随意玩弄、挪用消防器材，或将其改变用途。如果发现损坏消防设备的行为，应立即上前制止或报告老师。

3、有的同学在到功能室上课时，由于疏忽忘了随手关掉电源，教室空荡荡的电灯、电扇却仍然开着，存在消防隐患，一些意外事故也便有可能发生。因此，老师应严格要求同学在今后能养成随手关电源的好习惯。

4、在教室里，不得擅自使用电器设备。

5、掌握一定的消防安全常识。如遇到火警应立刻逃到安全的地方，然后打119报警。值得注意的是，在我们学校，也搞过几次的消防疏散演习，同学们也掌握了一定的知识。但我们的老师和同学还要增强意识，随时留意安全消防报警讯号，遇到突发情况学会逃生自救。 “远离火灾，创造和谐社会”是我们共同的目标。老师们、同学们，让我们携起手来，更加关爱生命，更加关注消防安全，为保护自己和他人的平安幸福而共同努力吧!

同志们：

为全面做好公司20__年安全生产工作，今天在这里召开全安全生产工作会议。刚才，党启鹏经理传达了公司安全生产工作会议精神，对20__年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署，表彰奖励了20__年安全生产工作先进单位和个人，公司与各责任单位签订了20__年安全生产目标责任书;我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，下面我再提出三点意见。

一、时刻保持清醒，安全高于一切

安全高于一切，生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭，是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节，各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识，必须持之以恒，常抓不懈。 一是要认识到安全就是基础。职工的生命财产安全高于一切，没有了职工，就没有了一切。没有安全的生产生活环境，要谈加速发展是句空话，要谈社会和-谐也是不可能的。各单位要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓和-谐的理念，克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪，坚持“一把手抓”原则，以对职工高度负责的精神和态度，在思想上更加重视安全工

作，在行动上更加自觉抓好安全生产工作，在工作上更加有效地落实安全措施，全力维护公司经营快速发展、公司和-谐安定的良好局面。

二是要进一步认识到安全就是效益。经过龙钢公司多次事故血淋淋的教训证明，安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系，把安全生产看成是潜在的效益，像抓经营工作一样抓安全生产工作，是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故，我们工作的就围绕着事故的处理转，忙着安抚家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报，忙责任追究和赔偿，严重影响了经营工作的正常开展。所以，大家一定要深刻地认识到，安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证，经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益，不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中，不明显;而负效益明显醒目，经济损失数以万计，有的甚至无法估量，给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能创出经济效益，抓好了安全生产就是最大的效益。

三是要进一步认识到安全就是责任。保障职工生命财产安全是公司的责任，是公司的基本职能。安全就是责任，责任源于态度，态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们，事故背后有征兆，征兆背后有苗头，苗头是可以预防的。安全

生产决不能存有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想，安全意识淡薄，安全监管不到位，就是对生命的漠视，就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中，落实在行动中，加大预防和整治力度，才是杜绝事故发生的根本途径。

二、责任重在落实，行动大于形式

安全生产，人命关天、责任重于泰山，是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上，落实到具体人员上，用结果来检验工作的成效。

一是要把责任落实到行动上。安全无小事，责任大于天，珍惜生命，看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想，有的单位对安全管理和安全预防工作，就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上，口头说得多，实际行动少。我们今天刚签订了责任状，各责任单位一定要看清责任状的内容，把具体责任落实到行动上，特别是对煤气、电器等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。

二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生，看是偶然，实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上，不树立起安全生产的责任意识，以侥幸的心理来对待安全生产工作，那么必然会导致事故发生。所以，我们在座的各位，一定要以“把心放在安全上，把安全放在心上”为宗

旨，把安全生产工作做到位、做到底、做到家，做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。

三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在，事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好，只是为了应付检查而抓安全生产工作，那就是对工作的不负责，对员工不负责。安全生产工作实行一票否决，不管是谁，在安全生产工作上出了问题，绝不姑息，都要严格追究责任。

三、监管突出实效，预防优于处置

“前车之鉴，后事之师”，安全工作时刻都不能放松，要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全监管，创造安全和-谐的发展环境。

一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用，把安全生产工作宣传做到位，使人人都树立起安全意识，就是最好的安全监管，做好了安全生产工作的预防，减少了安全事故的发生，就是最大的实效。要大力利用微信、宣传单、安全培训等职工容易吸收的宣传方式，把安全生产工作宣传做到职工的心里去，切实增强职工的安全观念，提高职工对安全生产工作的认识，从根本转变职工对安全工作的认识，使全公司都支持安全生产工作。

二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题，必须始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管。对煤气、电器重点行业，一定要把督促检查工作做实、做细、

做好。发现问题及时整改，对整改不到位或不落实整改措施的，要坚决予处理。

三是要加强安全事故的及时处理。

一旦有安全事故发生，安全监管部门要迅速反应，相关单位要及时全力配合，从公司稳定的大局出发，及时调查事故原因，落实责任，做好事故的善后处臵工作，消化矛盾。

同志们，安全生产，责任重于泰山。各部门、各单位，尤其是今天在座的各位主要负责人，都是安全生产的第一责任人，要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实，加倍努力工作，以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作，抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效，坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信，在大家的共同努力和组织下，在全公司员工的关心和支持下，今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩，为促进公司又好又快发展营造安全稳定的环境。

转眼间20____年已成为过去，一年的工作有得有失。一年来，我厂安全工作在公司及厂领导的指导下开拓进取、不断创新，取得了一定的成绩，同时还有许多不足之处，现对20____年的安全工作作如下总结：

一、现场隐患排查及反三违：

1、坚持每周进行安全隐患排查

本着“及时发现隐患、及时整改”的原则，一年来对各岗位的安全隐患排查共150余项，并全部整改完成，实现了全年隐患整改率98%以上的目标。

2、严抓“三违”现象，劳保穿戴、劳动纪律等严格监督、检查、考核坚持每天巡查现场，根据公司及微粉厂有关制度对现场违章人员现场教育、制止、并考核处理，累计考核违规人员1970元，始终教育职工安全工作警钟长鸣。

二、加强职工安全培训教育工作：

1、新入厂职工、转岗及复岗职工的四级安全教育

对全年新进员工、复岗员工30余人做了四级安全教育培训，成绩均在80分以上。

2、全员的日常安全教育培训

(1)坚持每月16日组织班组长以上安全管理人员，参加公司安全教育培训会议。全年共计培训12次，培训内容有国家有关安全生产方针、政策、法律法规、职业健康、典型事故和应急救援案例分析等。

(2)组织各班学习岗位安全操作规程及事故案例。9月3日至9月6日分别组织运行甲、乙、丙及长皮带班共73人培训学习;并于9月10日、9月12日、9月14日组织考试，10人不及格，经补考全部合格。

(3)7月份协助了曲沃县安监局认真组织27人进行培训考试，成绩全部合格。

(4)12月份协助安全处组织13名焊工、电工和煤气工参加了县安监局组织的特种作业人员取证安全培训。

三、监督各班组定期召开安全例会

每周五对各班组的安全台账进行检查，严格执行公司“安全台账检查制度”。每周二、三、四参加监督运行班的安全例会活动，首先是对上周的安全工作进行总结及安排下周的工作重点，其次就是领导精神及各种文件的贯彻学习，最后通过总结提高员工对车间危险源的辨识，发现隐患及时治理。

四、开展了5次应急演练活动

煤气中毒抢救演练1次;停电事故演练1次;受限空间事故演练1次;消防演练2次;

通过演练不仅增强了职工的安全意识，而且在岗职工对自救和互救能力有了很大的提高。

五、特种设备的定期检查

严格按照特种设备定期检查记录表进行监督落实各项运行情况，共进行检查48次，发现隐患2项如下：

1、7月6日电葫芦北侧限位失灵，并于当天整改完毕。

2、10月23日电葫芦东侧限位失灵，并于当天整改完毕。

六、积极组织全厂职工，认真学习公司下发的各种文件精神和内容

认真组织员工开展学习了《全县冶金等工贸行业第二个百日安全生产活动实施方案的通知》、《关于对全县生产经营单位职业卫生进行检查的通知》、《山西省人民政府关于做好20____年安全生产工作的通知》、《关于班组长以上干部安全知识学习会相关要求的通知》、《关于开展全市冶金等工贸行业安全生产大检查的通知》、《曲沃县安全生产委员会关于组织开展20____年“安全生产月”活动的通知》、《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的通知》、《氧气瓶爆炸典型事故案例》、《关于对安全事故的管理规定》、《关于做好“冬季五防”安全工作的通知》等公司下发工作通知要求，我们利用班前班后会、安全例会等多种形式进行了深入宣传，使所有员工认识到活动的重大意义。

七、认真组织并开展了安全生产月的各项活动

1、利用现场定置化管理、板报宣传等方式，不断消除生产过程中物的不安全状态和控制生产过程中人的不安全行为，持续推进安全生产现场管理，防止事故发生。

2、重点岗位安规及操作要点提问活动

为了进一步提高重点岗位对安规和操作要点的知晓率，增强员工安全操作与防范能力，杜绝意外事故发生并提高应对突发事故的能力，我和安全处配合对重点岗位人员对操作要点的熟悉程度进行了抽查，使员工在愉快的提问氛围中牢记安全知识，提高安全意识，为生产安全平稳运行提供了保障。

通过全体职工的共同努力，微粉厂全年基本实现了“安全事故五为零”的安全目标，但也存在很多不足，如厂外交通事故和微伤事故较多、设备事故的发生仍存在较大的必然性、员工的安全意识普遍不强、自己的安全管理水平和业务水平还需很大的提高、自己和班组长的安全意识也许极大的提高、同时安全管理力度不够、安全基础管理也不扎实等很多都是我们明年需要加强的工作重点;因此明年加大安全知识培训力度，提高所有员工和干部的安全意识和安全形式的紧迫感、确保安全管理工作更进一步是我厂明年安全工作的重中之重，我决心来年使安全工作切实为生产起到保驾护航的作用。

20____年度安全工作计划及目标

为了20____年更好的开展工作，取得更优异的成绩，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，本着“一切为安全让路”的指导思想，我对20____年的安全工作计划如下：微粉厂20____年度安全工作目标：

重大安全生产事故为零;重大火灾事故为零;重大设备事故为零;重伤以上安全事故为零;轻伤事故为零、安全隐患整改率98%以上的安全目标。

1、严格执行微粉厂的各项安全管理制度，做好安全管理和监督工作。

2、从厂领导到班组、各部门层层签订安全目标责任书，安全联保互保责任书，真正做到“谁主管、谁负责”、达到安全管理天天讲、人人抓、人人有责的目标。

3、严格落实新入厂职工四级安全教育制度，同时对在岗职工长期不懈的开展班组每周一次的培训教育，真正做到安全意识深入人心。

4、坚持现场“查隐患、反三违”，及时发现隐患及时排除隐患，将事故扼杀在萌芽状态。杜绝出现因检查不到位，而出现安全事故。

5、为进一步提高职工的安全意识，开展每周一次的班组安全例会活动，每年组织两次安全考试，每年开展五次事故应急演练。

6、积极配合好公司安环处的各项安全管理工作，并完成厂领导安排的各种临时性工作任务。

7、20____年安全管理计划书;

为了圆满完成年度安全目标，我有决心在新的一年里找出差距，弥补不足，使我厂的安全工作更上一层楼。

尊敬的各位评委、各位领导、亲爱的同事们：

大家好!

我叫，来自车xx班，为了今年的安全生产月活动，很荣幸来到这个舞台上，今天，我为大家演讲的题目是：安全是我们的责任，隐患由我们来防范!

尊敬的各位领导，同事们!我们身处化工行业，安全对于我们每个人来说都不陌生，天天都在生产第一线，每天听到的、谈到的都是安全。安全是我们的立身之本，是家庭幸福的基础;是企业的生命线，是公司发展的奠基石。我们没有了立身之本，生命之花将如何绽放?公司没有了奠基石，美好前景将如何存在?

当我们踏入三丰的大门，“安全第一预防为主综合治理”十二个鲜红的大字正目不转睛的远远的注视着我们，各种安全知识牌、警示牌随处可见;当我们进入三丰，首先接受的是安全教育培训，必须在考试合格后才能上岗;当我们走上工作岗位，天天学、时时提醒我们的还是安全。领导为了安全，时时刻刻的、苦口婆心的教育我们，意在何为?站在企业的角度，为的是我们三丰公司的生存发展和壮大;站在职工的角度，为的是我们人身安全得以保障!

同事们，我们身为化工企业的一员，安全生产是我们永恒不变的主题。为了自己的身心健康，为了家庭的幸福和团结，我们要把安全时刻牢记在心间，确保每个动作都要做到安全。小小的一个疏忽，就有可能给个人造成伤害，给同事带来隐患，也有可能给公司带来不同程度的损失。为了杜绝这种不必要的伤害和损失，我们必须时刻绷紧“安全”这根弦，不能有任何的侥幸心理，要消除思想上松懈和麻痹，集中精力做好每一项工作，这才是我们必须做到、也应该做到的。我们公司有着明确的规章制度，在每个岗位上也都有着相应的操作规程，领导为了让我们大家对这些规章制度和操作规程做进一步的了解和掌握，每个月也下达了相应的学习任务，有个别的同事对此却不以为然。你可知道：每一个操作规程都是用很多兄弟单位里血淋淋的事实和代价总结而来的，凝聚了无数老一辈化工人的经验和智慧者的精华。只要我们用心学习、细心领会并付诸于行动，就可以把工作做好、避开代价。试问我们何乐而不为呢?唯有科学发展，安全发展，才是硬道理，也是我们工作中必须遵循并且应该遵循的原则。那么最大的受益者会是谁呢?——不是别人，而是我们!

有很多职工已经工作了多年，对自己的工作已经习惯了，可曾想过，在这些习惯里有好的习惯，也有的是违章性的习惯即习惯性违章。为了配合今年的安全生产月活动，我们要从今天开始，从自身做起，找出并改掉习惯性违章同时也要制止他人的违章作业，增强安全意识，消除和杜绝安全隐患，做到安全生产和生产中的安全，这将促进我们自身的发展，实现我们的人生理想。

从事故统计分析来看，80%以上的事故是由于人的违章行为引起的，这其中，又有绝大部分属于习惯性违章行为。显而易见，习惯性违章害人不浅呀。那习惯性违章又是怎么形成的呢?虽然它的形式多种多样，从性质上来看，不外乎有三种：第一、习惯性违章指挥。这可是等于拿刀杀人呀。不过还好，公司里有明文规定，每位员工对违章指挥都有权拒绝执行，并要及时向上级领导报告。第二、习惯性违章作业。这是按照自己的习惯作业却忽视了工作中的习惯性违章。第三、违反劳动纪律。有跟别人学的，人家这么做，我也这样做了;也有存着侥幸心理来做的，只要不让领导发现了，就没问题。这是我们对事故失去了警惕性，给安全生产留下了事故隐患。由此可见，习惯决定了我们的安危。好的习惯让我们受益匪浅，习惯性违章将害人害己。

在具体工作中，有时进入生产厂区忘记了戴安全帽，也没有出现什么危害，可有的人就把头碰到电线杆上，也有的人一时不注意把头碰到机器上。我们不能抱有任何的侥幸心理，否则受伤害的还是我们自己呀!我们要做的是：不仅要戴上安全帽，同时还要系上下颌带，以确保我们自身的安全。有的进入有灰尘的地方或者有粉尘的场所不戴防护口罩，你有没有想过，一旦这些“尘”潜入我们的肺里，就永远驻留在我们的体内无法排出体外了。化工厂安全生产演讲稿3篇。有的看到大家都在忙，设备操作时出现了无人监护;也有的出现监护人员注意力不集中，心想几分钟就好，不会出什么事的，事故就有可能从这种麻痹大意中产生。有的开会不认真听、滥竽充数，造成新的规定不了解、对今后的工作重心不知道、当今的任务不清楚。有的在使用金属外壳设备时不接地线，在工作中忽视了静电的存在。有的凭借着老经验、图省事，没有按照操作规程来操作。如果我们不及时改掉这些不良的举措，时间久了就会形成习惯。其实在我们的日常工作中，一些的安全隐患早已藏匿在我们的习惯之中了，给我们的安全生产埋下了隐患，久而久之就可能会给我们带来不同程度的危害。不良的习惯和习惯性违章成为了我们最大的敌人。我们要及时发现并改掉坏的习惯，只有养成利于安全和生产的习惯才是良好的工作习惯。

在生活中，往往因为一时的懒惰、一种得过且过的心理，慢慢地就会取代了我们早已形成的好习惯。在工作中，看到别人的一个“捷径”， 或者心存着一种侥幸，就让我们忘记了操作规程、放弃了规章制度。虽然从表面上看并不失大体、无关紧要，但是不利与隐患就由此滋生。为了自身的修养、为了安全生产和生产中的安生，我们一定要自觉做好每一件事、每一项工作。看看规章制度和操作规程，感觉要做好一一太难了，但是当我们听过日本企业的管理制度之后，我深信，你的感觉绝对会变的。同事们，只要我们坚持去做就没有我们做不到的，相信我们自己，我们一定能行!因为安全生产就是我们的责任，隐患必须要由我们来防范!

只要我们遵守各项规章制度，不让任何的侥幸心理存在，严格执行操作规程，克服习惯性违章，隐患是可以消除的、安全就是我们的!只有我们安全生产，才能促进公司的发展与社会的和谐安定。让我们携起手来，共同筑造坚不可摧的安全长城，与公司共同成长，创造崭新而美好的明天!

我的演讲讲完了，谢谢各位评委、在座的领导、谢谢大家!

同志们：

为全面做好我县X年安全生产工作，为“”经济社会发展创造一个安全稳定和谐的社会环境开好局、起好步，经县委、县政府研究决定，今天在这里召开全县安全生产工作会议。刚才，县安委办主任、安监局局长传达了全省、全区安全生产工作会议精神，对我县X年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署;县公安局政委对X年道路交通、消防安全工作作了全面总结并安排部署了X年工作;几个单位作了经验交流发言;表彰奖励了X年安全生产工作先进单位和个人，县政府与各责任单位签订了X年安全生产目标责任书;县人民政府副县长对“”时期我县安全生产工作进行了全面总结和评价，对今年的安全生产工作任务作了明确，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点。

一、时刻保持清醒，安全高于一切

安全高于一切，生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭，是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节，各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识，必须持之以恒，常抓不懈。

一是要认识到安全就是基础。人民群众的生命财产安全高于一切，没有了人民，就没有了一切。没有安全的生产生活环境，要谈加速发展是句空话，要谈社会和谐也是不可能的。各乡镇、各部门要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和谐的理念，克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪，坚持“一把手抓”原则，以对人民群众高度负责的精神和态度，在思想上更加重视安全工作，在行动上更加自觉抓好安全生产工作，在工作上更加有效地落实安全措施，全力维护全县经济快速发展、社会和谐安定的良好局面，为全县实施工业强县和城镇带动战略打下坚实基础。

二是要进一步认识到安全就是效益。经过“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教训证明，安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系，把安全生产看成是潜在的效益，像抓经济工作一样抓安全生产工作，是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故，我们工作的就围绕着事故的处理转，忙着安抚死者家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报，忙责任追究和赔偿，严重影响了经济工作的正常开展。所以，大家一定要深刻地认识到，安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证，经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益，不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中，不明显;而负效益明显醒目，经济损失数以万计，有的甚至无法估量，给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能创出经济效益，抓好了安全生产就是最大的效益。

三是要进一步认识到安全就是责任。保障人民群众生命财产安全是人民政府的责任，是人民政府的基本职能。安全就是责任，责任源于态度，态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们，事故背后有征兆，征兆背后有苗头，苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想，安全意识淡薄，安全监管不到位，就是对生命的漠视，就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中，落实在行动中，加大预防和整治力度，才是杜绝事故发生的根本途径。

二、责任重在落实，行动大于形式

安全生产，人命关天、责任重于泰山，是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上，落实到具体人员上，用结果来检验工作的成效。

一是要把责任落实到行动上。安全无小事，责任大于天，珍惜生命，看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想，有部分乡镇和部门对安全管理和安全预防工作，就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上，口头说得多，实际行动少。我们今天刚签订了责任状，各责任单位一定要看清责任状的内容，把具体责任落实到行动上，特别是对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。

二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生，看是偶然，实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上，不树立起安全生产的责任意识，以侥幸的心理来对待安全生产工作，那么必然会导致事故发生。所以，我们在座的各位，一定要以“把心放在安全上，把安全放在心上”为宗旨，把安全生产工作做到位、做到底、做到家，做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。

三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在，事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好，只是为了应付检查而抓安全生产工作，那就是对工作的不负责，对人民群众的不负责。安全生产工作实行一票否决，不管是谁，在安全生产工作上出了问题，绝不姑息，都要严格追究责任。

三、监管突出实效，预防优于处置

“前车之鉴，后事之师”，安全工作时刻都不能放松，要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全监管，创造安全和谐的发展环境。

一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用，把安全生产工作宣传做到位，使人人都树立起安全意识，就是最好的安全监管，做好了安全生产工作的预防，减少了安全事故的发生，就是最大的实效。要大力利用手机短信、宣传单、宣传录像等老百姓容易吸收的宣传方式，把安全生产工作宣传做到老百姓的心里去，切实增强人民群众的安全观念，提高人民群众对安全生产工作的认识，从根本转变人民群众对安全工作的认识，使全社会都支持安全生产工作。

二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题，必须始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管。对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等重点行业，一定要把督促检查工作做实、做细、做好。发现问题及时整改，对整改不到位或不落实整改措施的，要坚决予以关闭或停止作业，谁允许违规作业的，出了事故谁就负责。

三是要加强安全事故的及时处理。一旦有安全事故发生，安全监管部门要迅速反应，相关单位要及时全力配合，从社会稳定的大局出发，及时调查事故原因，落实责任，做好事故的善后处臵工作，消化矛盾。杜绝对安全责任事故拖而不决的情况发生，营造良好的社会环境。

同志们，安全生产，责任重于泰山。各乡镇、各单位、各企业，尤其是今天在座的各位主要负责人，都是安全生产的第一责任人，要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实，加倍努力工作，以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作，抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效，坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信，在大家的共同努力和组织下，在全县人民群众的关心和支持下，今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩，为促进全县经济社会又好又快、更好更快发展营造安全稳定的社会环境。

同志们：

在县“两会”期间，县委、县政府召开安全生产电视电话会议，传达全市安全生产工作会议精神，部署全县安全生产工作，充分表明县里对安全生产工作的高度重视。刚才，才明县长对20xx年的安全生产工作进行了全面通报，对20xx年的安全工作作了详细部署安排。下面，我就抓好全县当前和今年的安全生产工作，再强调几点。

一、统一思想，提高认识

刚刚过去的20xx年，是极不平凡的一年，全县上下在县委、县政府的领导下，克服了复杂多变经济形势所带来的各种困难，战胜了多种自然灾害，实现了经济社会的持续快速健康发展。全县安全生产战线的情况与经济社会发展大局一样，面对奥运安保等繁重任务，一波三折，成效总体不错。全年事故起数和死亡人数分别下降35%、10%，连续6年未发生一起一次性死亡10人以上的重特大事故，年度安全生产目标任务考核获得市政府二等奖。在此，我谨代表县委、县政府，向为全县安全生产工作付出辛勤劳动的同志们，表示衷心的感谢!

成绩固然可喜，但安全生产任何时候都不能说大话、夸海口。20xx年，虽然我县安全一线的同志们付出了大量辛勤的劳动，做了许多扎实有效的工作。但是，我县的安全生产形势依然严峻，安全生产事故一直处于高位运行，一次性死亡3人以上的较大安全事故发生率高居全市榜首，安全生产的诸多突出问题和薄弱环节不容忽视。20xx年，全县安全生产将面临新的要求、新的挑战。一是党和国家对安全生产工作提出了新的要求。在xx届三中全会上，严肃指出：“能不能实现安全发展，是对我们党执政能力的一个重大考验”。前不久的中央经济工作会议上，再次强调：“安全生产事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉，必须高度重视并切实抓好。”同时，市委、市政府也确立了建设“平安重庆”的重大战略，提出了把重庆建设成为“安全区、放心区”的工作目标。二是国际金融危机对做好新一年安全生产工作带来了新的挑战。一方面，随着金融危机向实体经济扩散蔓延，一些行业和企业增长速度明显回落，经济效益大幅降低，必然带来企业的安全投入减少、安全隐患排查治理不全面不深入不彻底、安全培训弱化、安全管理人员裁减等一系列问题。另一方面，为应对全球金融危机带来的影响，国家出台了以投资4万亿元为主要标志的拉动内需、促进经济增长10条政策措施，大投入、大建设、大拉动为经济社会发展注入了新的活力，同时也给安全生产工作带来了新的挑战和压力，安全生产监管的量更大、面更广、难度更高。全县各级各部门、各企事业单位一定要深刻领会以人为本、科学发展的含义，牢固树立安全也是政绩的观念，多看问题，多讲差距，多添措施，切实把思想统一到各项安全工作措施的落实上来。

二、突出重点，固本强基

按照市委、市政府建设“平安重庆”的统一部署，从今年开始，我们要重点实施安全工程，推动安全防范由被动应付向主动保障提升，实现持续安全、长期安全，通过3—5年的努力，实现安全监管工作大幅改观。

(一)实施固基强安工程。夯实乡镇和企业基层基础平台，提升本质安全水平。一是要大力推进安全基础设施建设。实施道路“生命工程”，力争到20xx年，县道6米以上高路堤段、通客车乡道重点路段全面安装防撞护栏;全面完成客渡船标准化改造、煤矿瓦斯监控系统配备、加油站和危化运输车阻隔防爆设施安装;到20xx年，配齐县乡安监机构必要的办公、办案、检测和最基本的应急救援装备。二是要大力推进标准化建设。按照“管理台帐化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求，打造一批样板工厂、矿井、站段、学校和岗位，进而带动全面推进标准化建设。确保今年煤矿、非煤矿山、危化、交通运输、建筑等高危行业达标率达50%，20xx年，实现全部达标。

(二)实施科技兴安工程。鸿举市长在全市安全生产会议上，特别指出我县“10.13”南溪煤矿瓦斯爆炸事故，祸根就是2名根本没有专业技术的人员充当瓦检员。安全科技是安全发展的第一推动力，是安全生产治本的关键。各职能部门要加大先进安全生产技术的推广、普及力度，加大安全技术人员的培训考核力度。各生产经营单位必须严格按照有关规定配齐配强安全技术人员、设立完善安全管理机构，保障必要的安全科技投入、配齐相应的安全技术装备、提升安全生产的技术水平。对不具备相应安全生产技术条件的，要责令停产整顿，严格处罚。

(三)实施投入保安工程。今年，县财政将安排一定的专项资金，用于监管能力建设、保障支撑体系建设等各种安全生产预防性投入，并且每年以一定的增幅加大投入。对各乡镇(街道)的安全生产预防性投入标准，原则上一般乡镇不少于5万元，较大乡镇不少于8万元，特大乡镇不少于10万元;对各重点行业领域和重点生产建设项目要有专项的安全经费保障。同时要严格执行安全费用政策，加强对企业安全费用提取、安全风险金缴存的监管，全面在煤矿、水陆交通运输、危化、民爆、建筑等高危、高风险领域和行业以及学校、医院、商场、文化娱乐场地等公众聚集场所强制推行安全生产责任保险，实现安全生产与保险业的互动，有效规避和转移安全风险。

(四)实施依法治安工程。要进一步强化安全生产综合监管部门和行业监管部门的监察执法职能，建立起“政府指挥，部门联动，行动一致，依法行政，定期碰头，情况互通”的联合执法工作机制，加大事前预防性执法力度。要建立完善道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建设施工、消防等重点行业领域的联席会议制度，加强沟通协调，形成监管合力。要深入开展打“三非”、反“三违”、治“三超”活动，严厉打击安全生产违法违章行为。要按照“四不放过”原则严格事故查处，严肃责任追究，严厉查处违法违纪和失职、渎职行为。要严格事故报告制度，加大对事故瞒报，逃匿行为的整治力度。

(五)实施文化促安工程。安全文化是安全生产的软实力和内动力。唯有提高全民识灾、防灾、救灾知识和能力，才能做到不伤害别人，不伤害自己，也不被别人伤害。从今年起，所有中小学要开设公共安全知识课。同时，由县安监局牵头，开展创建安全社区、安全村组、安全班组活动，培育安全志愿者队伍。新闻媒体和广大市民要发挥好监督作用，曝光安全隐患和违法行为，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

企业安全文化建设要入脑入心。才明县长多次到煤矿、客运企业检查安全时就对企业提出要设立“安全文化室”，建设“安全文化长廊”等安全文化软硬件设施，我完全赞同。请煤工局、运管所等部门认真组织实施、督促落实，促使企业职工把安全操作成为日常习惯，安全生产成为企业的常态。特别要大力推行“零事故活动”，促进职工由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。

要加强对农民工的安全培训和教育。我县农民工文化程度普遍较低，“放下锄头”便“拿起榔头”，缺乏必要的安全技能培训。这项工作由县安监局统筹负责，把安全技能纳入农民工培训，实现岗前安全培训教育的全覆盖。

三、强化责任，严防严处

责任制是安全生产工作的灵魂。为推进安全工作责任的落实，县委、县政府将出台严防严查严处较大生产安全责任事故的特别规定，全面加强较大生产安全责任事故的防范、调查和处理。重点是以下七个方面：

(一)建立党政齐抓安全的新格局。县委将进一步加强对安全工作的领导，每季度研究一次安全工作，解决全县安全生产中存在的重点难点问题，为政府全面抓好安全工作提供坚强保障。各乡镇、街道、涉安部门每月也要研究一次安全工作，重点解决人、财、物的保障和重大安全隐患治理的督办落实。

(二)实行严格的安全生产责任制。各级领导班子成员要按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则，抓生产必须抓安全。各级各部门的党委书记是辖区内安全工作的领导责任人，行政“一把手”是辖区安全工作的第一责任人，所有分管领导是分管领域安全工作的具体责任人。安全生产分工要做到全覆盖，不留死角和空挡。

(三)建立规范的安全执法检查制度。要强化安全执法检查，完善执法检查记录，各乡镇(街道)、涉安部门党政“一把手”每月安全执法检查不少于5天，分管安全的副职每月不少于15天，其他分管副职每月不少于7天，安监工作人员每月不少于20天。

(四)加大对安全生产的督查督办力度。成立以纪委监察、安监、县委县府督查室人员组成的全县安全生产督查组，定期不定期深入各部门、乡镇、街道、企业暗访督查，发现对安全工作领导不力、抓而不实、存在重大安全隐患的，县安委会发督办通知一次，并在年底的综合考核中扣安全考核分1分。

(五)严格调查、严肃问责。凡发生三人以上死亡的事故，所在乡镇党委、政府和行业监管部门必须第一时间报告县委、县政府，县里成立由县安监局牵头，纪委监察局、公安局、检察院、行业监管等相关部门参加的综合调查组严格调查，迅速查明原因，认定责任，严格问责。对事故负主要责任的单位当年安全生产考核实行“一票否决”，负主要责任的领导就地免职，其他责任人员按党纪政纪严肃处理。对生产经营单位及其责任人员，一律按法律法规的上限给予处理，直至追究刑事责任。县属相关部门在实行安全问责的过程中，也必须本着实事求是的原则，客观公正地办案。

(六)加强安全监管队伍建设。各级要按“思想好、作风硬、能力强”的要求，加强安全监管队伍建设，要关心、爱护、培养安全监管工作人员，为他们创造更好的学习、工作条件。对表现优秀、成绩突出的安全监管工作人员，县委要提拔重用。

(七)加大安全生产工作预防性投入。涉及安全生产的行政罚没收入实行“收支两条线”，除用于相关部门工作经费外，其余部分由县上统筹，全额用于全县安全生产工作预防性投入。财政要进一步加大安全生产工作的投入，确保安全生产工作正常运行。此次春运期间，所有部门涉安的罚没收入，全部实行列收列支，全额用于本部门春运安全监管工作费用。

最后，在才明县长部署的基础上，就当前春运安全工作再提几点要求。一要协作配合，形成合力。各级乡镇(街道)、部门和有关单位要按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的指导方针，在认真履行自身工作职责的同时，加强与其他相关部门和单位的沟通与合作，在信息资源共享、联合执法及突发事件抢险救援等方面形成合力。二要强化值守，畅通信息。要落实春运期间的24小时值班制度，领导干部要在岗带班。危险或危害性较大的企业、场所必须由具有一定指挥和处置突发事故、事件能力的同志担任值班负责人。值班人员要加强巡查，动态监控，畅通信息。要完善各类突发事件和安全事故的应急处置预案，确保应急措施及时落实到位。一旦发生事故，必须快速、有效、科学处置，将损失控制在最低程度。三要严格督查，严肃追究。各职能部门要加大对安全工作落实情况的督查督办。对因失职渎职导致安全事故发生的，要从严追究相关责任单位和责任人员的责任。四要高度重视信访稳定工作。各级各部门要深刻领会以人为本、和谐发展的理念，树立和谐稳定也是政绩的思想，把涉及信访、稳定的问题和矛盾化解在萌芽状态，坚决杜绝因处置不当引发群体性事件。

同志们，保障安全是我们的职责所在，使命所系。我们必须把安全生产时刻放在心上、抓在手上、干在实处。相信通过全县上下的共同努力，20xx年必将是平安的一年、和谐的一年。春节即将来临，借此机会，代表县委、县政府向今天参会的各位，也通过你们向全县人民拜个早年，祝大家新春愉快，合家欢乐，万事如意!

同志们：

经市政府研究决定，今天召开全市安全生产工作暨20xx年市政府安委会第二次全体成员(扩大)会议，主要任务是贯彻落实党的以及全国、全省安全生产工作会议精神，总结去年全市安全生产工作，安排部署今年工作任务。刚才，学峰同志作了一个很好的工作报告，全面总结了去年的安全生产工作，对20xx年的工作进行了细化安排;洪杰同志宣读了市政府《关于表彰20xx年度全市安全生产目标管理先进单位的通报》和《关于表彰20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人的通报》;王玉玺副市长代表市政府与各县区政府和市直有关单位签订了20xx年度安全生产目标管理责任书，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、全面分析形势，切实提高对安全生产工作重要性的认识

20xx年，全市上下认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的各项决策部署，按照市委、市政府工作安排，狠抓具体工作的落实，较好地完成了全年安全生产各项目标任务，全市安全生产形势保持了持续平稳的良好态势。去年全市累计发生各类安全事故1268起、死亡205人、伤1515人、直接经济损失276.5万元，同比分别下降26.9%、1.0%、27.0%和13.4%，各项主要指标均在可控范围内，安全生产形势总体稳定，已连续三年受到省政府表彰。

在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，我市安全生产工作仍然存在一些不容忽视的问题。一是一些地方安全生产责任制落实不到位。一些县区、部门和乡镇负责同志安全责任意识不强，履行安全生产“一岗双责”不到位，有的人甚至有意见，不愿承担责任，不能按规定亲自带队检查、督查调度、认真解决安全生产中存在的重大问题;部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全投入严重不足，设施设备落后，极易诱发安全生产事故。二是部分行业和领域事故频发。道路交通、建筑领域事故依然频发，一些重点行业和领域安全生产形势难以从根本上遏制。三是有的单位隐患排查流于形式。一些责任主体单位对隐患排查治理工作重视不够,对一些容易发现的安全隐患视而不见;一些部门检查走马观花，难以从根本上根除隐患。今后全市安全生产工作会议，市检察院反贪局要参加，建立安全生产隐患排查责任倒查机制，对隐患排查不到位的有关人员严格追究责任。四是安全宣传还不够深入。宣传形式单一，教育培训不够普及，尤其是特种作业人员培训不到位;小型企业、门店和非高危行业单位持证上岗率偏低，非高危行业单位的主要负责人、安全管理人员的安全培训工作薄弱，安全生产三级教育制度在部分企业特别是小微企业得不到落实;群众安全意识亟需进一步提高。

安全是万事之基，安全是发展前提。各级各部门必须牢固树立“安全生产工作只有起点没有终点、只有成效没有成绩、只有预警没有预测”的理念，以对经济社会发展和人民群众生命财产高度负责的精神，坚持警钟长鸣，时时刻刻绷紧安全生产这根弦。

二、突出重点，全面抓好安全生产各项工作

抓安全生产工作，必须综合施策，常抓不懈，构建全市上下齐抓共管的工作格局。具体来说，就是要做到“三个强化、三个提升”。

(一)强化安全生产隐患排查治理。安全生产隐患排查和专项整治是防范事故发生最为有效的措施。近年来，我市围绕道路交通、建筑施工、消防安全、危险化学品、烟花爆竹等领域实施了一系列集中整治活动，取得了一定的成效。各级各有关部门要进一步加大隐患排查治理工作力度，建立隐患排查治理长效机制，推进排查治理工作制度化、经常化、规范化开展，对问题突出的领域、久治不愈的顽疾重拳出击，集中治理，一月一排查、一月一调度、一月一通报;对重点行业、重点企业、重点部位、重点工程、重点工序要盯住不放，跟踪检查，切实做到责任落实到位、监管措施到位、隐患排查整治到位。要继续实行重大隐患市、县两级挂牌督办制度，做到排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”，确保隐患整改到位。近期，建筑工地伤亡事故屡屡发生，要进行建筑领域专项治理。对非重点领域，也决不能掉以轻心，事故风险低，并不代表着就不会出事故;对各个层面、各个环节、各个领域要进行全方位的安全隐患排查整治，把事故发生的可能性降到最低。要建立隐患排查治理档案，对危险点、危险源进行详细记录，对隐患排查人、治理责任人、治理措施、处置结果进行登记，按月更新，定期核查，纳入安全生产年度考核。

(二)强化安全生产知识宣传教育。要大力倡导“以人为本”理念，牢固树立“安全培训是最好福利”、“安全是最大的幸福”的思想，切实搞好全员培训，深入推进安全文化“六进”活动，开展好“安全生产月”、“安全示范岗”等群众性安全生产宣传活动，创新宣传方式，丰富宣传内容，不断增强全社会的安全意识。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加强正面宣传和典型事例警示教育，切实增强全民安全生产法制意识、责任意识和防范意识，营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。要切实加强领导干部安全知识培训，今年要集中开展一次针对各县区政府、市安委会各成员单位负责同志的安全知识专题培训，牢固树立科学发展、安全发展理念，认真履行安全生产“一岗双责”职责，促进安全生产与经济社会协调发展。

(三)强化安全生产设施投入保障。安全生产要有实实在在的投入，否则消除安全隐患就是一句空话。要进一步拓宽安全生产投入渠道，健全完善以政府投入为引导、企业投入为主体、金融保险投入为补充的多元化投融资体系。要不断引进最新科技成果，加快安全技术改造，着力提高安全生产技术水平和安全装备水平，及时淘汰危及安全生产的落后技术、落户工艺和设备，最大限度地消除安全隐患，降低安全风险。

(四)提升安全生产执法水平。要加强市、县(区)、乡(镇)三级安全监管机构和队伍建设，确保每个乡镇(街道)配备2—4名专职安全监管人员。要进一步完善安全生产行政许可、监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，坚决杜绝人情执法、权力执法和利益执法，确保做到执法严格、公开、公正、透明。要进一步健全联合执法机制，加大综合行政执法力度，从严处理违法违规行为，严格执行“四不放过”制度，严肃追究有关人员责任。对屡次进行违法违规生产企业要加大处罚力度，直至责令关闭停产。

(五)提升安全生产现场管理水平。要巩固近两年我市安全标准化创建成果，建立严密完整的安全管理体系和规章制度，全面推进重点行业、领域和规模以上工贸企业安全生产标准化建设，建立企业达标建设基础档案，实行动态管理，提高企业生产科学化、规范化、标准化管理水平。市经委要对所属企业进行逐一检查，严格规范企业安全生产标准化达标创建活动。要广泛开展安全生产现场管理标准化建设，推广现代化控制技术和安全防护设备，强化现场监管，在安全生产现场必须悬挂安全标语、标识、标志和标牌，必须建立安全生产日志，促进安全生产现场规范标准。

(六)提升安全生产事故应急水平。应急救援是安全生产工作的重要环节。安全事故发生后，组织救援速度的快慢，应急处置水平的高低，都是考量我们工作的重要标准。要坚持一手抓事故防范，一手抓救援机制建设，进一步完善应急预案，充实救援队伍装备器材，加强应急演练，提高救援能力。今年我市要突出抓好高速公路、建筑领域、消防安全、水上交通等重点行业和领域应急救援体系建设，着力提升应急水平，切实做到预警在前、反应快速、救援得力。对于突发事件，各级、各有关部门要做好预案，把握方式方法，对敏感信息及时向市委、市政府报告，增强工作的主动性。

三、加强领导，严格落实安全生产责任

一要明确工作职责。今年市政府将修订完善《市政府安全生产职责规定》，进一步明确各级各有关部门工作职责。各县区和市直有关部门负责人务必高度重视，将安全生产工作摆上重要议事日程，研究安全发展战略，部署重点工作，协调解决安全生产重大问题。

二要强化目标考核。今天，各有关单位都递交了安全责任状，责任状就是军令状，必须坚决执行。市安委会将进一步完善安全生产与经济发展、社会管理、文明建设及领导干部政绩业绩相关联的安全生产考核机制，按照年度目标责任分解进行考核，强化考核结果的应用，严格执行“一票否决”制度。

三要严格责任追究。要坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，严肃安全生产事故查处，严格追究相关责任人的责任。要强化企业安全生产主体责任，进一步加大对事故企业的处罚力度，该移交司法机关的要坚决移交，绝不姑息。要强化属地管理责任，严格落实地方行政首长安全生产第一责任人的责任，完善领导班子“一岗双责”制度，对各县区、各乡镇、各部门实施严格的安全生产监督检查和管理。要强化监管责任，对失职渎职的相关责任人员严格责任追究。

最后，我再强调一下当前几项重点工作。一要做好节会期间的安全生产工作。当前，各地庙会活动陆续开展，正处于高峰期，各地要加强安全防范，严防群聚踩踏、道路交通、食物中毒、黄色演出等问题发生。二要做好旅游安全工作。春季是人们出游踏青的黄金季节，尤其是多数家长习惯带着孩子外出游玩。各有关部门要加大工作力度，重点抓好旅游景点交通和水面标识等安全监管，保障旅游安全。对于涡河水上饭店要坚决拆除，由市政府副秘书长、办公室主任葛生协调，市交通局、市海事局组织，市公安局配合;市监察局要对涡河水上餐厅建设情况进行调查。三要提前做好汛期安全生产准备工作。要超前防范，全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，认真落实各项安全防范措施。四要开展安全生产检查。各地各有关部门要针对近期事故暴露出的突出问题，立即组织开展一次安全生产大检查，发现隐患及时整改;不能立即整改的，要落实监控措施限期整改;对存在重大隐患的要责令停产整顿，严防安全事故发生。五要做好人感染H7N9禽流感疫情防治工作。市政府已召开全市防治人感染H7N9禽流感疫情防治工作视频会议，各县区政府要进行再部署、再安排，对有关家禽养殖点、销售点和野鸟栖息地进行全面消毒，一天一次，坚持消毒日常化。市农委、市卫生局要联合对市区范围内野鸟栖息地和鸽子养殖点进行全面消毒。六要启动济广高速建设工作。各县区要按照市政府工作部署，全面启动济广高速公路建设工作。七要做好南洛、济广高速公路两侧土地流转工作。要克服畏难情绪，下决心加大土地流转工作力度，对流转的土地采用市场化运作的方式建设苗圃;涡阳县和谯城区政府还要提前做好省道307一级公路改建完成后两侧50米范围内的土地流转工作，打造绿带，建设森林城市。八要做好涡阳、利辛联社改制工作。要进一步加快改制工作进度，尽快完成改制任务。九是关于农村垃圾处理问题。各县区政府要高度重视，参照芜湖模式，尽快制定“村收集、镇转运、县处理”机制的工作方案，并对方案进行进一步研究论证。十是关于市区水泥搅拌站和非法采砂问题。市质监局、谯城区政府、市南部新区建设办要坚决查处市区水泥搅拌站掺河砂等违法生产行为，做好整改工作。要坚持三点处理原则：一是严格按照国家标准进行整改，拒不整改的责令停产。二是严格实行监管责任制，谯城区政府、市南部新区建设办和市质监局、市住房城乡建设委等有关单位要明确具体包保责任人，驻点监管。对失职渎职的人员，要立案查处，严格追究责任。三是坚决打击非法采砂行为。谯城区政府、市南部新区建设办和市水务局等部门要对市区内各采砂点进行排查，对查处的非法采砂船只一律进行拆解。涡阳、蒙城、利辛县政府要对各自辖区内水泥搅拌站和非法采砂问题进行严肃查处。

同志们，让我们在市委的坚强领导下，以更大的决心、更扎实的工作，促进全市安全生产形势持续稳定好转，努力营造科学发展、跨超赶超的良好安全环境!

尊敬的各位领导、各位评委、同事们大家好!

我是来自公司修理厂的__，能借此"安全生产月"活动的机会为大家演讲，我感到十分的荣幸。今天我演讲的题目是"珍爱生命，安全生产"。

轻轻拉开六月的帘幕，柔风轻轻，雨丝飘逸;轻轻拉开六月的帘幕，花香满满，海浪欢喜。在这阳光明媚、花海灿烂的季节里，我们迎来了公司安全生产月，也迎来了公司成立十周年，这十年公司发生了翻天覆地的变化，而今年公司将迈上新的台阶，双向物流的开展，千辆规模的实现将成为公司发展历程上的里程碑。

走进我们公司，"塑造本质安全型员工，打造本质安全型企业"的标语高高挂在我们的头顶。在职工宿舍，"亲人对你的期盼是安全"、"饮酒一分醉，驾车千分险"的标语非常醒目的印在我们眼帘。在班前会上，安全是我们永恒的话题。这一切的一切，都是在提醒大家，要时时想安全，事事想安全，生命高于一切，一切服从安全。也只有我们每位职工都把安全放在首位，牢固树立"1+6"安全理念，人人要安全，人人懂安全，我们的企业才能真正实现安全生产。

安全，当你拥有它时，好像不觉得它有什么了不起;当你失去它时，才会真正觉得拥有它是多么地幸福。我们不能因为生产任务而轻视安全，不能因为效益而忽视安全。安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。

人的生命只有一次，而这宝贵的一次，一但失去了就再也不会回来了，安全是最重要的，没有什么能比安全更可贵，生命只有在安全中才能永葆鲜活，如果鲜活的生命不慎或不幸在日常工作中与安全失之交臂，造成了生命的丢失或残缺，那么会给一个家庭带来多大的痛苦，给企业带来多大的遗憾。

当你超速行速、违章操作时，你可曾想到，安全已离你而去?当你谈笑风生、三五成群地横穿马路时，你可曾想到，危险正擦肩而过?当你心存侥幸、违章作业时，你可曾想到，死神已悄悄来临?当你漫不经心、麻痹大意时，你是否明白，生命将就此停止，灾难已经降临?此时，再多的泪水，再痛的哭号，再深的悔恨，都已无法挽回生命匆匆而去的脚步!灾难的发生只是短短的一瞬，可无法磨灭的伤痛却将伴随亲人朋友的一生!

同事们，朋友们，生命美好，前途锦绣。我们要热爱生命，热爱工作，珍惜眼前的一切。让我们永远牢记安全责任，警钟长鸣，让安全之花永远绽放。

各位领导、同志们：

20xx年是全国第十五个“安全生产月”。按照上级要求在 “安全生产月”期间，公司将紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的活动主题，开展安全宣传咨询、安全知识竞赛、安全知识培训、安全警示教育等一系列安全生产宣传教育活动，而“安全生产忠诚卫士”演讲比赛作为“安全生产月”活动在重要内容，十分关键。

本次演讲预赛在各企业的大力支持和广大干部职工的积极参与下，举办的很成功。各位选手们表现精彩，通过发生在身边的故事诠释了“安全”的意义和重要性，表达了自己对“安全生产、生命至上”的深刻理解，为所有职工上了一堂人人岗上不违章，人人争做安全员的教育课。

目前公司的安全生产工作还存在很多差距和不足，我们不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理，必须时刻绷紧安全生产这根弦，做到居安思危，警钟长鸣。我作为公司安全副总，希望公司各企业能够以安全月活动为契机，借安全演讲比赛的东风，认清形势，振奋精神，自加压力，寻找差距，全面落实安全生产责任制，进一步提高广大干部职工的安全意识，堵塞安全漏洞，扎扎实实地抓好各项安全生产工作，努力实现公司及各企业的安全生产健康稳定。

最后，希望本次预赛胜出的选手，在下一阶段县里的演讲比赛中，赛出水平，赛出成绩，赛出风格，取得理想的成绩，展现公司广大职工的风采，为企业争光。

同志们：

最近一段时间，全国各地安全事故频繁发生，国家和省市召开的安全生产会议不少，下发的安全生产文件也不少。但就在前天，*镇发生了锅炉爆炸，造成了1人重伤、3人轻伤，给全县安全生产工作再次敲响警钟。越到年底，工作压力越大，更要加强安全生产工作，决不能在安全生产工作上再出现大的问题，力争不出问题。下面，我再强调三点意见。

一、基层基础工作一定要到位

*镇锅炉爆炸安全事故，根本问题就是基础工作没有到位。早在4月份“两办”就*地区加工企业安全生产环境综合治理工作联合发文，对*地区中小加工作坊“三合一”(生产、生活、仓储)问题提出了整治意见，但半年过去了，整治效果还是不理想，结果出了问题。这反映出我们隐患排查整治工作不到位、不深入、不彻底;*镇和有关职能部门在监管工作中还存在相当大的漏洞;生产经营单位主体责任没有落实，从业人员“三违”现象还比较突出。万幸的是，*镇锅炉爆炸没有造成人员死亡，但如果我们不引起高度重视、不深刻警省、不采取果断措施，*地区中小加工作坊锅炉问题，仍将是全县大的安全隐患，是一个随时可能会引爆的“火药库”。下来后，由富艺同志牵头，光虎同志具体负责，安监局、消防大队、质监局、工商局、公安局、供电局、*镇等单位组织联合执法工作组，从安全隐患、质量检测、流动人口管理等各个方面，进行全面梳理排查，该停业整改的马上整改，该上设施的迅速上设施，对那些拒不整改，或经多次整改仍不合格的，必须无条件关闭，必须在较短时间内彻底解决*地区中小加工作坊锅炉问题。由光虎同志牵头，质监局具体负责，以*镇为重点，立即对全县生产和生活锅炉开展专题整治。同时，对中小加工作坊“三合一”整治工作要进一步延伸到各镇，特别是红光、团结和犀浦三个镇要纳入重点整治范围，分别由道晶、蓝唯、欧昭同志牵头负责。总之，决不能再出现类似问题，一旦出现将实行责任倒查，从严追究责任。当然，全县安全隐患不只是*地区的锅炉问题，全县的交通、消防和建筑领域是否存在安全隐患，各镇安全生产管理水平怎样，安监局必须弄清楚，交通、消防、建设等主管部门和各镇必须弄清楚，要有切实可行的整治方案和强有力的监管措施，严防安全事故的发生。

10月21日，全市召开了乡镇安全生产规范化建设暨经验交流电视电话会议，会上犀浦镇被表彰为安全生产管理规范化建设先进单位。但客观上讲，全县各镇安全生产管理的规范化水平还不高、基层基础还相当薄弱。对此，各镇要高度重视，认真落实好省、市关于乡镇安监机构“八有”的要求，认真研究本镇的安全生产管理工作，切实按照《县政府办关于建立村(社区)专(兼)职安全协管员制度的通知》要求，加强安全协管员队伍建设，尽快到岗到位、发挥作用，强化安全监管措施，进一步提高各镇安全生产管理的规范化建设水平。

二、“一岗双责”一定要到位

9月17日，在全省电视电话会议上省安委会决定，从9月19起，至12月21日，用三个月左右的时间，在全省范围深入开展以“贯彻法规、落实责任”为主题的专项整治活动。这次活动以贯彻落实《*省生产经营单位安全生产责任规定》和“一岗双责”制度为主线，以查找主要问题和薄弱环节、排查整治隐患、加强宣传教育为主要内容，以道路交通、特种设备、危险化学品、旅游、自然灾害、消防及公共安全、重点建设项目等12个方面专项整治为重点，要求各地和生产经营单位集中时间、集中精力自查整改，省、市将组织联合督查。按照省、市的要求，我县已作出了安排部署，各镇、各相关部门要强化措施，落实责任，务必收到明显实效。

当前，临近年底各项生产任务繁忙、运输高峰、大型节庆活动较为集中，是道路交通、危险化学品、烟花爆竹、火灾、煤气中毒、机械伤害等事故的易发期。各镇、各部门要全面深化“一岗双责”，确保每项安全生产工作都有人抓、有人管、有人负责，按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“属地管理”的原则，认真履职，做到分兵把口、齐抓共管、不留盲区。这里，特别强调一下安全执法工作。9月17日，红林市长在全国安全生产工作电视电话会议成都分会场上，也着重强调了安全执法工作。红林市长讲，一些执法人员在发现重大安全隐患后，做法十分简单，就是发整改通知书，要求对方停业整改，但执法检查结束后，对方该干什么还干什么，对整改的后续督查没跟上，安全隐患没有从根本上消除。对此，我们要深刻反省，是否我们也存在类似问题。一定要强化安全执法，关键是体现在执法的效果上。

三、安全生产目标任务一定要完成

年关将至，各单项目标考核即将进行。各镇、各部门特别是牵头部门，要对照市、县两级下达的安全生产专项目标任务逐项梳理，查漏补缺。比如，郫筒镇、犀浦镇消防站点建设，各镇安全生产规范化管理，以及村(社区)专(兼)职安全协管员制度的落实情况等，必须项项按要求落实到位，确保目标考核不丢分。需要特别强调的是，针对烟花爆竹销售旺季即将来临和全市烟花爆竹“禁改限”的新情况，县公安局、安监局、工商局、供销联社等部门要落实专人，立即成立“打非办”，明确责任和时限，着手开展此项工作。各镇要认真落实烟花爆竹非法生产、储存、销售等非法行为的排查工作，不留死角，确保烟花爆竹的监管到位，严防事故发生。此外，冬季即将来临，要做好用煤、用电、用气等安全监管，严防各类安全事故的发生。

同志们，安全生产关系到人民群众的生命和财产安全，关系千家万户，关系和谐稳定，责任重大，任务艰巨。年关将至，各项工作千头万绪，我们一定要克服松劲、厌战、麻痹心理，按照省、市、县安全生产工作的安排部署，扎实抓好后两个月的安全生产工作，努力实现全县安全生产形势的稳定好转，确保安全生产工作不拖全县后腿。

尊敬的各位同事：

生命是完美的，更是幸福的，但前提是必须有安全的呵护。没有安全，生命得不到保障，幸福又在哪里呢?我们需要职责，我们选择安全!

今日我演讲的题目是：安全与职责。

安全是个永恒的话题，安全是什么?对于我们来讲，安全就是立足本职，尽忠尽责。职责是什么?职责是一种使命、一种义务、更是一种力量。在隐患危及安全的关键时刻，它激励我们在危难面前挺身而出，用行动去阻止事故的发生。

关注安全，关爱生命，要从我们工友们的日常生活和日常工作中的点点滴滴做起，无论我们在干着什么，心中都要时刻想着安全，心中都要时刻注意着安全，任何时候都要遵章守纪，按章作业，牢记安全第一，真正做到不伤害自我，不伤害他人，不被他人伤害。仅有把安全“印”在心中，加强我们的安全职责。把安全生产工作切实落到实处，从身边的小事抓起，把一切隐患消灭在萌芽状态。每出一个事故，都能总结一二三条教训，日积月累，就成了我们的规章。换一种说法，血的教训换来了我们的规章制度，我们靠规章制度来保证我们的安全。

企业有着很完善的安规制度，我们不缺少各类管理制度，缺少的是精益求精的执行者，安全才有保障。安全不仅仅是制度，它更需要我们每一个人强化安全意识，增强职责心。

职责心是做好安全工作的前提。有一句话说得好，“在本位，尽本分”，这应当是每个人对自我工作最基本的要求。要想把安全工作做好，提高职责心是至关重要的，职责心是工作无差错的重要保证。如果一个人没有了职责心，那么再安全的岗位也会出现险情。拥有强烈的职责心，再大的安全隐患也能够处理。如果职责心差，那么很小的问题也可能酿成大祸。无差错是我们工作的重中之重。

安全工作是一项复杂的系统工程，需要全员动手，综合治理，常抓不懈，只要我们真正把安全装在我们心中，强化安全意识，增强安全职责心，安全生产才不受威胁，安全才有保障，生命才会美丽。

有了对安全的职责心，就有了做好工作的动力，做起工作来就会进取、主动、用心。没有对安全的职责，就不敢承担职责，必然造成工作上敷衍了事、庸碌无为，麻痹大意。由此可见，工作有难易之分，本事有高低之别，但关键的还是职责心。无论做什么事情，都要记住自我的职责，无论在什么样的工作岗位，都要对自我的工作负责。

职责是安全生产赖以生存的源源动力;因为有职责，我们才足以从微小的细节中发现事故的隐患;因为有职责，我们才能够从不断变换的安全问题上积累提高的经验。安全生产需要我们的职责，安全生产更加依靠我们的职责。

我们需要职责，我们选择安全!前车之鉴，后事之师。

在安全问题上，我们必须警钟长鸣，肩负起职责使命。在生活中，安全是把双刃剑，你遵守它的规则，他就会保护你，违背它的规则，你就会付出血的代价。安全生产是我们工作的基石，更是我们生活的保障。许多时候，像“安全生产、预防为主”等不少警句我们往往耳熟能详，但我们需要的并不仅仅是口号和形式，更重要的是把慎密的思想落实到严谨的行为中，谨于思、慎于行，才是我们做好安全工作的根本。

安全是春天里的花朵，美丽但需要呵护;安全是生活中的一抹抹阳光，明媚而温暖。

“安全第一、警钟长鸣”，仅有抓住安全，我们的企业才能蒸蒸日上，兴旺发达;仅有守着安全，我们的千种累，万种苦，才能结出美丽的硕果。

让我们共同努力，践行职责，保障安全。安全职责永远在我心中!

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

同志们：

安全生产工作永远在路上，去年 12 月 31日，县政府召开了全县安全生产电视电话会议，对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求，经县委、县政府研究，决定今天再开这样一个会，希望大家进一步提高认识，强化措施，压实责任，全力抓好工作落实。下面，我讲三方面意见，供大家参考。

一、认清形势，进一步增强安全生产的紧迫感和使命感

( 一 ) 安全生产形势严峻。 一是 “ ” 期间安全生产形势十分严峻。 (1)行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下，五年间，共发生安全生产事故 115起，死亡 35 人，直接经济损失 1586万元。其中，道路交通事故起数占总数的 80% ，死亡人数占总数的 55% ，建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的 20% ，死亡人数占总数的45%。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。 (2) 较大事故未得到有效遏制。五年间，共发生较大事故 4 起，死亡 21人。其中，道路交通较大事故 2 起、死亡 15人，建筑施工 1 起、死亡 3 人，非煤矿山 1 起、死亡 3 人。 (3) 职业危害较为严重。全县有60多个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45% 左右。据统计，全县仅疑似尘肺病患者就有 2400 余人。二是20 年安全生产事故频发。(1) 从事故总量看， 20 年共发生安全生产事故 29 起，同比增加 4 起，上升 16% ，其中较大事故 2起，同比持平。 (2) 从死亡人数来看， 20 年死亡 15 人，同比增加 4 人，上升 36%。 (3) 从亿元 GDP 死亡率来看， 20 年被市纳入计算的是 5 人，亿元 GDP 死亡率是 0.088，高于全市 0.057 的水平;若按照实际死亡人数 15 人计算，亿元 GDP死亡率将高于全市水平的3.6 倍。 (4) 从事故直接经济损失来看， 20 年共造成直接经济损失 810 万元，比同期增加492 万元，上升 1.5 倍。(5) 从死亡事故发生的行业 ( 领域 ) 情况来看， “3?24” 、 “4?21” 商贸事故 2 起 2 人， “4?28” 火灾事故 1 起 1 人，“5?11” 道路交通事故 1 起 9人， “5?12” 非煤矿山事故 1 起 3 人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元 GDP死亡率等安全生产控制指标全面上升，表明当前安全生产形势仍然异常严峻。

( 二 ) 安全生产问题突出。一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在，以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后，安全管理水平不够，安全投入严重不足，企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后，监管盲点较多，难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治，新的隐患还在不断滋生，隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后，从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划，应急措施不完善，应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。

( 三 ) 安全生产任重道远。 1 月 6 日 ，在中共中央政治局会议上，对安全生产工作提出了 “必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设 ” 的 “ 五个必须 ” 要求。 3 月 5 日 ，在《 20 年政府工作报告》中指出 “生命高于一切，安全重于泰山;必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全;完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全” 。希望各级各部门要高度警觉，以 “ 五个必须 ” 为指导，始终坚持问题导向，始终恪守 “ 隐患就是事故 ”理念，始终绷紧思想警戒线，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持如坐针毡的危机感，积极主动地采取措施，强化履职尽责，切实维护好人民群众的生命财产安全。

二、强化措施，进一步提升安全生产监管能力和水平

根据中央、省、市安全生产有关要求，全县 20年安全生产工作的总体目标是： 全面贯彻落实、关于安全生产工作的系列讲话精神，强化 “ 隐患就是事故”理念，恪守安全生产红线，不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系，突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作，实现事故总量下降、死亡人数减少、较大以上事故有效遏制的三项目标任务，促进全县安全生产形势稳定好转。重点抓好以下几个方面的工作：

( 一 ) 进一步强化安全生产责任。 一是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法，加大企业日常巡查和专项执法检查力度，严肃查处安全生产责任不落实行为，不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照“ 谁审批、谁负责，谁签字、谁负责 ” 原则和 “ 三个必须 ”责任体系，理清综合监管与行业监管、专项监管的关系，推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单，全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇 ( 场、区 )政府主要负责人要担任安委会主任，其他副职担任安委会副主任，定期听取安全生产工作汇报，及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难，不断强化履职尽责。

( 二 ) 进一步完善责任事故预防体系。 一是强化隐患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活动，经常性开展隐患排查，积极运用 “ 网格化 ”管理等有效手段，建立排查治理台帐，并实行“ 销号式 ”整改，确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度，不断规范市场经营秩序，坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照“ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的总体要求，严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“ 四个一律 ”执法措施，集中打击、整治非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训，强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控，全面排查渣土堆场安全隐患，扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治，切实增强城建风险防控能力。

( 三 ) 进一步加快安全生产法治进程。一是加大安全生产监管执法力度。改进监管执法方式，健全执法机制，大力推进安全生产行政执法与刑事司法衔接，依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督，全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持“ 政府统一领导，牵头部门抓总，相关部门配合 ”的工作格局，建立健全依法查处事故机制，严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大会《安全生产法》专项执法监督工作，积极推动安全监管部门规范执法。

( 四 ) 进一步强化以人为本安全意识。 一 是强化从业人员健康权益保障。不断完善 “ 防、治、保 ”相结合的工作机制，全面开展调查摸底，建立本地区职业病危害基本数据库，加大宣传教育力度，强化职业病危害源头治理和前期预防，切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育，把安全生产法律法规纳入“ 七五 ” 普法范畴，抓好《安全生产法》的宣传普及，扎实开展 “ 安全生产月 ” 、 “ 职业病防治法宣传周 ” 等主题宣教活动，不断提高责任部门 “以法治安 ” 能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。

同志们：

今天，我们在这里隆重召开X年安全生产工作大会，这次会议，既是传达贯彻局安全生产工作会议精神的大会，也是我们认真总结安全生产工作、表彰先进、安排部署X年安全生产工作的会议。

刚才，会议表彰了X年度安全生产先进单位、先进班组和先进个人，我谨代表矿领导班子向获得先进的单位、班组、个人表示热烈的祝贺，对全矿广大干部职工、特别是刚才受表彰的先进集体、班组、个人一年来在安全生产战线上的辛勤付出表示衷心的感谢!并通过你们向全矿的职工家属致以诚挚的问候!下面，我就20xx年安全生产工作讲几点要求。

一、明确责任与严肃纪律并重。

安全生产工作是个系统工程，保证这个系统良性运转，必须以明确责任作基础，以严肃纪律为保障，形成政令畅通、认真负责、严格落实的组织体系。

一是强化安全责任意识。安全生产事关职工群众的生命、财产安全，从小的方面来说，关系到家庭幸福和子女的成长。从大的方面说，事关我矿改革、发展和稳定的大局。保障职工群众生命财产安全和维护社会安全稳定，是我们各级领导、各级部门义不容辞的神圣职责。如果一个单位老是事故不断，这个单位就不得安宁，在

这方面我们是有沉痛教训的。因此，各单位、各级领导干部，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性、复杂性、紧迫性，不断强化为官一任、保一方平安的责任意识，以对党和广大职工高度负责的精神，以如履薄冰、如临深渊的事业心和责任感，高度重视和切实加强安全生产工作，真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位，有效预防和减少事故发生，确保职工群众生命财产安全。

二是建立明确的责任体系。安全生产工作是实行行政领导负责制，要建立责权明确的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。各单位、各部门、各队段、各班组的一把手作为本单位安全生产的第一责任人，要时刻把安全生产问题放在心上，切实了解掌握好本单位、本部门安全生产的状况和动态，重大问题要靠前指挥，亲自抓落实。分管领导作为具体责任人，必须集中精力抓，经常深入基层、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。其他领导也要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任。希望大家增强责任感和事业心，认真履行好自己的职责，盯牢、看紧、抓严各自的工作。

三是严格责任追究制。抓好安全生产工作必须以严格的纪律作保障，做到政令畅通、令行禁止。如果抓得不严、落实不力，导致事故发生，就必须严肃查处，而且必须从严、从重，依照“四不放过”原则，一查到底。

二、强化安全责任与严格安全监管并重。

基层单位是我矿安全生产的责任主体。安全生产工作必须面向基层，坚持从基层抓起，打好安全设施、安全制度、安全规范、安全投入及安全教育培训的基础，通过法律规范、政策引导、监督管理、经济制约、宣传教育等多种手段，督促基层部门、班组建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。

一是切实加强基层和现场管理。事实证明，安全生产能不能搞好，关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实，那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此，必须强化和落实各级安全生产责任制。各单位各部门一把手必须高度重视安全生产工作，把安全生产作为整体工作的一个重要方面来抓，而且必须抓好。要带着感情抓安全，构筑稳定三角形。带着感情抓安全是践行“三个代表”重要思想的必然要求，是体现生命价值的必然要求，是社会进步的必然要求。面对朝夕相处的同事、工友，我们必须带着感情切实抓好安全工作。对于一个企业来说，有一个成功的三角形理论，即生产、效益为两条边，安全是底边，没有安全这个底边的支撑，这个三角形是不成功的。生产搞的再好，效益再好，没有安全就构不成一个稳定的三角形。要完善本单位(部门)安全生产管理管理网络，将安全生产责任落实到生产组织过程中的各个环节、各个岗位。加大投入改善技术装备，强化职工安全培训，使职工切实做到遵规守纪、按章操作。

二是建立企业持续投入机制。安全生产投入是安全生产的基本保障。今年，按照局要求我矿已根据此办法制定了相应的实施细则，在编制年度预算过程中，同时编制了安全生产费用预算，落实安全资金，加强安全生产基础设施建设，加快安全技术改造，为安全生产创造了有利条件。

三是严格监督管理。当前，我们个别单位的个别领导还不同程度存在着重生产轻安全的思想，这就要求安全监管部门必须严格监督管理，督促基层单位抓好安全生产工作。特别要加强监督检查，对检查中发现的问题，要制定切实可行的整改措施，明确整改要求和时间，落实整改责任，认真进行整改，绝不允许出现弄虚作假和走过场的现象。对重大隐患，要坚决采取停产整顿措施，确保不发生任何问题。要通过检查促使各单位落实安全生产各项规章制度，切实整改隐患，不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。

三、机制体制创新与科技兴安并重。

解决安全生产问题，关键是要研究治本措施，通过体制机制创新，建立长效机制，并以科技进步来提升安全生产水平，从源头上消除事故隐患，提高企业安全生产保障能力。

一是创新机制体制。要适应安全生产的新形势，大力推进安全生产监管体制、机制和安全监督管理方式、手段的创新，不断增强安全生产工作的针对性和实效性。

二是以利益机制调动安全管理。各级安全责任人要关心安全生产管理人员的政治进步，支持各级各专(兼)职安全管理人员，放手让他们大胆开展安全管理工作，使他们真正成为本单位领导的有力4助手，同时可适当提高他们的待遇，专职安全生产管理人员的待遇还要出台相应政策，激发其主动加强安全管理监督检查工作。

三是实施“科技兴安”战略。各部门、各单位都必须牢固树立“科技是第一生产力”的观念，大力实施“科技兴安”战略，加大安全科技投入，加强安全生产科学技术的研究和推广，把安全生产科学技术转化为安全生产力，提高企业安全生产科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品，积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，预防和减少安全生产事故的发生。

四、健全监管网络与加强队伍建设并重。

抓好安全生产工作需要健全的监管网络，培养和造就政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全管理队伍。通过卓有成效的安全管理，使国家和上级关于安全生产的各项部署和要求落到实处。

一是继续完善安全监管网络。多年来，我矿已建成了较为完备的安全监管网络，但由于各单位人员相对减少，个别单位的安全管理人员出现减少倾向，希望各单位巩固安监队伍建设成果，不允许随意撤减。专职安全员不准兼管其他行政业务和从事本专业以外的工作，要保持安全专职队伍的相对稳定，不能轻易调动或抽调做其他临时性工作，真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”，确保安全生产工作不仅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。

二是提高业务素质。提高安全监管队伍监管能力是做好安全生产工作的前提和基础。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式努力提高安全监管人员的工作能力和业务水平，切实履行好本岗位的职责，使各级安全监管人员精通业务，能够真正发现问题和处理问题，成为安全管理的行家里手。

三是改进工作作风。总的要求就是“严、细、实、快”四个字。所谓“严”就是要有严肃认真的态度，少一些慈悲为怀，多一些铁石心肠，要按照“铁心肠、铁脸孔、铁手腕”要求，严格监管，宁当狠人，不当罪人;所谓“细”就是认真细致，不能马虎，特别是安全检查不能放过任何细微的隐患;所谓“实”就是要脚踏实地，深入基层、深入实际、深入现场，特别要敢监管、敢碰硬，勤检查、勤督促、勤过问;所谓“快”就是在保质保量的基础上，雷厉风行，快节奏，高效率。

五、以规范、强化安全为切入点，促进整体管理水平的提升。 安全生产状况的好坏，直接反映了一个企业、一个单位生产经营管理水平的高低，一个事故频发、现场杂乱的单位，其管理水平、管理能力可想而知，起码在安排布置工作方面是无序的，即便是其效益较好，也只是暂时的，这样的企业最终不能长久。因此，从这个意义上来讲，安全生产状况、安全生产工作得到不断的改善、规范和提高，就意味着整体管理水平的提高。

安全生产的实质是什么?是保障人的生命健康和安全，保证国家、个人财产不受损失，零伤害零损失是我们追求奋斗的目标。要实现这个目标靠什么，靠把精细化管理理念贯穿于安全生产的全过程，靠“严、细、实、快”的工作作风。我们就是要把精细化管理6的理念、“严、细、实、快”的工作作风融入各项工作中去，通过不断学习，不断努力，团结协作，使我矿管理水平得到不断提升，取得三个文明建设新成绩。

六、抓好一季度安全工作，确保开好局起好步。

“一年之计在于春。”抓好一季度的安全生产工作，开好局、起好步，对于全年工作将起到积极地推动作用。一季度，天气寒冷，节假日多，职工思想活跃等问题较为突出，党政工团各级组织和各级领导干部，要认真安排布置好一季度各项工作。开展好安全思想教育。要加强值班值宿，跟班人员要盯在现场，及时处理解决实际问题。节日期间，要落实好机电设备检修和收开工安全检查。节前，安全生产部要牵头组织有关部门进行一次全面安全大检查，不留死角，不走过场，对检查过的场所要有记录，谁检查，谁签字，出了问题就谁负责，确保一季度实现安全生产开门红。

同志们，踏着新年的脚步，告别了满载成绩的X年，我们又将迈上20xx年新的征程，让我们在新的一年里，以科学发展观为指导，坚持“以人为本，安全第一，综合治理”的思想，坚持严细管理、科学防治的态度和勇于探索的精神，扎扎实实地做好安全工作，从零开始，实现我矿年重伤以上事故为零的奋斗目标，再创我矿安全生产工作的新局面!

谢谢大家!

一年一度的“安全月”活动在公司的精心部署、车间的精细组织下即将告一段落，这次的“安全月”活动，首先从公司陶经理在动员会上的讲话《安全生产 以人为本从心开始安全到家》中，已对安全生产的重要性有了更深层的感悟，接下来参加了学习相关安全法规、安全操作规程，观看电力安全电教片等活动，下面谈谈本人“安全月”的心得体会。

损失惨重、令人震惊和心碎的事故一再告诉我们“安全生产”决不是一句简单警语。安全生产的本质是珍惜生命。关爱生命，对生命至高无上的尊重是社会文明进步的表现。尤其电力生产事故更不容忽视，容易导致社会性灾难，不仅人命关天，而且社会责任重大。安全是和谐社会的需要，电力安全是对社会和谐的贡献。虽然近几年，公司在安全生产方面加大了物质和思想教育的投入，取得一些成效，创出不少新的成功经验，保证了安全生产基本稳定局面。但没有完全实现安全生产的可控和在控，仍然如履薄冰，胆战心惊。人祸大于天灾。对安全生产构成威胁的主要来源，是一些素质不高的员工和缺乏管理能力的干部。员工业务素质和安全素质不够，是生产岗位上的危险点。本来是要求通过人地努力来预防事故，结果是由于人的素质不够，不仅起不到预防作用，甚至会导致新的事故发生。这类员工数量越多，对安全生产威胁越大。而作为生产的组织者，部分干部缺乏管理能力，更无法保证各项规章制度落实，难以形成有效组织约束，维持不住有效工作秩序，结果只能是带来无序和混乱，为引发事故埋下隐患和创造触发条件。如果素质不高的员工和缺乏管理能力的干部组合在一起搞生产，那无异于在弹药库里玩火，制造灾难。

一个员工不能满足岗位素质[3]要求，是自我人生价值的失败。安全方面的规章制度所要表达的一是科学规律，二是防范盲目和无知。自觉遵规守纪就是认同科学规律和反映自我才识。应加强灌输这些观念，用来启迪员工的认知，激发心灵深处的认同和求进意识，体会生命的快乐与尊严。深入理解以人为本的内质，以人为本，是抓安全生产的出发点，同时也是安全工作落脚点，提高每一个员工的安全生产行为，就要从提高素质做起。从人的需求和环境营造深入研究，更加注意在细节上下功夫实践，那么安全生产的可控和在控是完全能够实现的。

重视安全，感恩安全!!!

启动安全月通过对典型事故和身边事故案例进行剖析等活动，增强企业自我防范意识和自主保安能力，采取切实有效措施防止同类事故发生，坚决遏制重特大事故。全国“安全生产月”活动将于__年5月30日至6月30日开展，包括全国性和区性活动两部分。

从1991年开始，全国安委会开始在全国组织开展“安全生产周”活动。1991是“八五”计划实施的第一年，也是我国开展治理整顿，深化改革的一年。为了保证“八五”计划的顺利实施，给经济建设创造一个良好的安全生产环境，6月17日至23日，全国安委会首次开展了以“安全就是效益和提高职工安全意识”为主要内容的“安全生产周”活动。

此次活动旨在最大限度地消除身边的事故隐患，遏制重特大事故发生，促进安全生产形势稳定好转。活动以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，普及安全生产的法律法规和安全知识。为了进一步强化各级、各岗位的安全生产责任制，在安全生产工作上真正做到各司其职、各负其责，活动主题定为“安全责任重于泰山”。另外，还举行了“安全生产万里行：活动，全国各地区继续开展安全生产检查，企业进行安全生产自查，重点放在制度建设、遵章守纪、设备设施运行状况等方面。

通过开展“安全生产月”活动，进一步增强了广大师生对安全生产工作重要性的认识，提高了安全意识和安全素质，强化了责任感、责任心、责任制、责任人的四种责任意识，促进了全校安全形势的稳定，为交通的快速发展创造了一个安全、健康、稳定的环境。

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们：

大家好!

我是来自金铬公司的一名清砂工，我叫廖玉彩。我家住在重庆市开县天和乡，家有年老体弱的父母，还有一位知书达礼、贤淑可爱的妻子以及两个年幼活泼的孩子，一家人的生活重担压在我的肩上，为了维持全家人的生活，于是我下决心离开家乡，来到了金铬公司哈图金矿打工。借这次“安全演讲万里行活动”，我作为一名普通的劳务工，荣幸成为演讲团一员，我感到非常激动，首先，我衷心祝愿大家身体健康、平安祥和、幸福美满!今天，我为大家演讲的题目是——《我是家中的顶梁柱》。

说起安全，谁都知道，现在全国上下都在抓、也都在管。当年，我离开家乡来金铬公司打工时，母亲要送我，我不让，但她一定坚持要把我送到村头，并不住的叮嘱：“儿子，你下井干活一定要注意安全，生命可是大事!”含着眼泪的妻子也要坚持把我送到车站，在送行的路上，她不停地对我说：“你一定要保重身体，挣钱多少是小事”。两个活泼可爱的孩子在告别时也异口同声地说：“爸爸，您早点回来呀!”听了他们温暖的话语，看着他们期待的眼神，我完全明白了他们对于我的平安回来的企盼和我对家庭的责任。我知道，家里妻儿老小依赖的是我，我还知道我是家里的顶梁柱，我的安全就是家人幸福的支撑。

今年四月，妻子不远千里，离开家乡，来到我的身边照顾我，我的上、下班便成了她最牵挂的事，一遍遍地叮嘱、一次次的守望，能平平安安的回家就是她每天最大的期待。记得有一次，我们一工区的陈祥春班放轨道，不料轨道掉进井筒里，不能动罐了，我们也就不能按时回家。她左等不见、右等不来，她急了，硬是顶着风雪出门，在我同班的家属家里四处打听，一定要了解清楚情况，直到我回到家中她才放下心来。特别是每当我上大夜班时，她都睡不了踏实觉。有次我问她：“为什么会这样?”她说，我的安全始终让她放心不下，只有见到我每天都平平安安的回到家中，她才会感到平安、快乐。我知道，我有一个时刻关心我工作、关心我生命安危的好妻子，我要为她珍惜我的生命。

在金铬公司采一工区每周我们都要参加安全学习，学习地表、井下各项安全操作规程及注意事项。我想，公司其他单位也不会例外吧!如今，公司上下都如此重视安全，是不是安全事故就不会发生了呢?不是的!作为一名井下作业人员我很清楚的知道：如果思想麻痹，安全事故就会发生!今年四月，采一工区一名打天井的钻工，因没通好风就开始作业，结果被炮眼打得口吐白沫，要不是发现得早，抢救得及时，还会有他吗?二工区有名钻工，打钻时砂子射伤了一只眼睛，没有及时医治，最终他永远失去了那只眼睛，造成了终身残疾;6月27日的大夜班，我的工友在搬起大块石头往矿车里放时，不慎划伤了手腕……。这一起起事故，都是因为违章或麻痹大意造成的。因此，我们在座的各位都要从他人的不幸中吸取教训，从思想上重视安全;从行动上落实安全，千万不能麻痹大意，千万不能违章作业。

看着那些因违章酿成事故造成残缺不全的家庭，再看那些因失去亲人而悲痛欲绝的妻儿老小，我们每个人的心情不能不为之震撼。今天，无论贫富、无论职业高低;无论是在城乡、还是在矿山，每个人都要学会尊重他人和珍爱自己的生命，都必须承担起安全生产与保障生活安定的责任，否则，事故必将危害我们。

员工朋友们!为了你我他的生命安全，为了家庭的幸福美满，为了企业的稳定、和谐发展，我们必须将“安全”牢记在心中，严格遵守各项操作规程，积极消除事故隐患，坚决做到“我不伤害自己，我不伤害他人、我不被他人伤害，大家共同防止发生安全事故，确保安全生产”。

安全是每个员工家庭幸福美满的绿洲。你是妻子的天、你是父母的心、你是儿女的山。奶奶不厌其烦的唠叨;父亲义正言辞的训斥;母亲千言万语的嘱咐;妻子温情脉脉的眼神;孩子童言无忌的笑声;工友真挚友好的祝福;领导语重心长的教导，同是一个希望和期盼——注意安全!

各位员工、各位朋友，让我们携起手来，一起关注安全、宣传安全、维护安全吧!因为，我是家中的顶梁柱，你们也是家中的顶梁柱啊!

最后，我再次祝愿我们大家身体健康，平安祥和，家庭幸福美满!

一、公司领导重视，全员参与。正月初九正式上班以后，公司领导在安全生产管理方面高度重视，董事长亲自主持召开安全生产会议，听取各生产车间的安全生产情况汇报，就具体落实安全生产责任制提出指导意见和工作安排。

二、严格执行企业负责人、安全管理人员和车间班组人员持证上岗管理制度。对今年单位所有新进人员，认真落实三级安全教育培训的有关要求，对他们进行系统的安全培训，使之具备了相关岗位的安全操作技能和自我防护应急处置能力后，才安排上岗操作。截止目前，累计完成了20人次的新进人员的三级安全教育培训，严把岗前关。

三、建立健全安全管理机构。根据国家安全生产相关的法律法规要求，公司设置了安全管理的专职机构，配备了2名专(兼)安全管理人员，并成立了安全生产委员会，安委会办公室设在办公室。从上至下，组建了完整的安全生产网络组织机构。

四、加强隐患排查治理，落实隐患排查治理机制。为切实消除生产过程中的各种安全隐患，做到早发现、早治理。公司实施了日常巡查，每周一进行安全环保、消防设施现场管理专项检查。专项检查由公司领导亲自带队、各车间、部室负责人及相关车间班组人员共同参与，交叉检查，检查活动不走马观花，深入到生产一线的各个区域、各个岗位，不放过任何一个死角。今年已累计查找发现各类安全隐患36条，对在专项检查中发现的各种问题下达专项检查整改单，限期完成，到期进行复查。对没有按期完成整改或整改达不到要求的，对相关责任单位和责任人进行考核，及时消除人的不安全行为和物的不安全状态，以严格的考核机制来保障安全检查的成效性。

五、加强应急救援机制建设。公司成立了以总经理为组长、各单位负责人为成员的应急救援领导小组，并组建了义务应急救援队。负责全公司范围的各种突发事故的应急救援任务。每季度开展一次突发事故应急救援预案的现场演练，通过模拟演练，从中发现平时工作中存在的一些问题与不足，不断的完善应急预案，有效的提高了义务救援队伍的应急处置能力。

六、落实企业领导带班制度。根据“企业领导要轮流带班”的上级指示精神，我公司的主要管理人员进行轮流现场带班，各级领导深入一线，重点检查生产过程中的“三违”现象，确保生产经营活动安全、有序进行。通过领导带班制度的落实，有效的扭转的员工习惯性违章的不良习性，促进了广大员工自我安全意识的提升。

一、回顾历史，总结经验，充分肯定生态经济示范区建设取得的巨大成就?(一)可持续发展的思想深入人心。通过广泛宣传和深入发动，全市上下认真学习生态经济知识，不断探索生态经济建设模式，开创了发展生态经济的良好局面。可持续发展的思想，已家喻户晓。

?(二)五大生态工程建设成效显著。生态农业方面，完成了大面积中低产田改造，建立了粮、油、棉、茶、果、林等各类生态示范基地，实施了水资源综合治理工程，推进了生态渔业名牌战略项目和生态畜牧业基地建设。绿色农业的兴起使池州40多个农产品获得了无公害食品、绿色食品、有机食品认证。工业方面，关停了一批污染严重的小企业，否决了一批影响环境的待上项目。采取以新带老、扶大关小的方式整合了一批环保型的企业;通过源头治理和污染防治，使一批企业获得了新生。通过招商引资，一批科技含量高、工艺先进、无污染的国内外知名企业开始落户池州。旅游方面，采取规划引导、政策扶持、加大投入等措施，以九华山旅游为龙头的生态旅游形象逐步提升，生态园林城市的雏形已经形成。城乡建设方面，强化城市基础设施建设，重点实施清溪河综合治理工程，着手启动城市垃圾处理、污水处理设施建设和池州有色等企业的搬迁工程，优化了人居环境，改善了城市面貌。实施生态家园富民工程，开展创建生态示范户、生态村、环境优美乡镇活动，使一批乡镇、村和农户成为田园风景中的绿色明珠。文化建设方面，以九华山佛教文化建设为重点，着力挖掘“尧舜文化”、“傩文化”、“目连戏”、诗文化等文化宝藏，取得了积极进展，在国内外产生了较大影响，提升了池州生态文化的品位。

?(三)生态环境进一步优化。全市森林覆盖率达到57%，各类保护区面积达到国土面积的12.54%，工业企业基本完成达标排放任务，水土流失得到有效控制，点源污染的治理力度不断加大，面源污染的防治措施也在同步跟进。

?(四)经济和社会事业全面发展。我们始终坚持可持续发展战略，走发展生态经济之路，使城乡面貌日新月异，居民收入稳步增长，国民经济和各项社会事业全面发展。今年上半年全市实现生产总值37.7亿元，增长13.6%，财政收入和规模以上工业增加值增幅位居全省前列，经济和社会事业已进入快速协调健康发展的新时期。

?回顾八年来生态经济示范区建设，我们主要做了以下工作：?——抓领导，提供组织保证。市、县区都成立了以党委、政府主要负责同志挂帅的领导小组，并选派优秀年轻干部分别到县区、乡镇挂职任生态经济专职负责人，为生态经济示范区建设增添了强有力的领导力量。

?——抓宣传，夯实思想基础。几年来，我们持续不断地开展生态经济建设宣传活动，特别是在北京举办了池州国家生态经济示范区新闻发布会、在池州召开了第一届国际绿色化学会议和第一届九华山生态经济论坛，为生态经济示范区建设奠定了坚实的理论基础和思想基础。

?——抓规划，加强建设指导。中国科技大学和原池州行署共同编制的《池州国家生态经济示范区总体规划》以及各县区编制的规划，有力地指导了示范区建设。

?——抓制度，强化政策支持。我们先后出台了《关于全面推进实施〈中国21世纪议程〉试点，加快建设国家生态经济示范区的决定》、《关于贯彻〈全国生态环境保护纲要〉的实施意见》和《池州市国家生态经济示范区建设目标责任制考核办法》等文件，为生态经济示范区建设提供了制度保障。

?——抓培训，开发专业人才。我市充分利用好联合国开发计划署能力建设项目资金，培训机关工作人员20xx多人次，并定期在地方党校开展可持续发展理论知识专题教育。从英国海外志愿者服务社邀请外籍教师授课，提高了一批专业人员的英语水平和对外交流的能力。在地方大中专院校开设生态经济专业课程，组织编写《生态经济》科普读本，作为中小学校可持续发展常识的普及教材，并创建了生态学校和生态教育基地。将相关法律法规汇编成册，列入普法的重要内容。

?——抓示范，实行典型带动。多年来我们培育具有良好经济效益和生态效益的示范点70多个，投入20多亿元资金建设了一大批具有示范意义的生态项目;多渠道筹措资金，重点扶持示范点和示范项目，以典型引路、全面推进的方式抓示范区建设。

?——抓科技，硬化技术支撑。围绕示范区建设，我市组织实施重点科研项目21项，其中国家火炬计划5项、国家星火计划2项，列入国家火炬计划的池州有色“年产10万吨氧气底吹法炼”项目获专项贷款1.7亿元。新技术、新工艺的运用，有力地推进了示范区建设。

?——抓联动，整体协调推进。各级各部门围绕生态经济建设的总体目标，结合实际，制定规划，落实政策，强化措施，积极推进。各有关部门先后组织实施了生态家园富民工程、生态接口技术推广工程、农业科技示范工程、退耕还林工程、生态经果林开发工程、生态网络建设工程、万里绿色长廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。

?二、认清形势，正视差距，切实增强生态市建设的紧迫感和责任感?生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。开展生态市建设，是落实科学发展观，实现人与自然和谐相处的客观要求，是坚持以人为本，实践“三个代表”重要思想的具体体现。当前，全国各地都在加快生态市建设步伐，扬州、绍兴、长沙、上虞、岳阳、台州等一批城市已先行一步。就我省来讲，马鞍山、淮南、黄山、六安等市也都向省政府提出了建设生态市试点申请。我市人大代表在省十届人大二次会议期间，以代表团议案形式，向省人大提出将池州市列为“生态安徽”建设试点市的建议。省人大十分关心和支持池州生态市建设工作，7月初，昆森主任率领省直有关部门就此议案办理落实情况来我市进行督办，并为我市发展循环经济作了很有针对性的报告，为池州生态市建设指明了方向?建设生态市，我市既有较好的资源条件，也有长期的工作基础，更面临着难得的历史机遇。一定的基础优势、先行优势、能力优势和示范优势，决定着我市理应成为生态安徽建设的“排头兵”。但同时，我们也要清醒地看到，影响制约我市生态市建设的因素还很多，主要是经济总量不够大，发展速度不够快;经济结构不合理，资源型经济比重过大，经济增长方式还是以数量型、粗放型增长为主;环境污染问题依然不同程度的存在，生态环境仍十分脆弱;生态经济效益还不明显，资源利用效率不高;生态技术的引进、开发和运用还有待于加强;城市基础设施不够完善;农村人口比重大，人的整体素质不高;城乡发展不平衡，贫困山区群众脱贫致富难;自然灾害影响频繁;等等。同时，根据国家环保总局制定的生态市建设试行标准，我市在经济发展、环境保护和社会进步三大类指标中，都还存在相当大的差距，差距最大的是经济发展类指标。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识建设生态市的重大意义，切实增强建设生态市的使命感、责任感和紧迫感，把生态市建设作为事关池州实现全面小康社会目标的一项重大战略任务，坚持不懈地加以推进。三、明确目标，突出重点，以科学的发展观指导和推进生态市建设?生态市建设总的指导思想是，全面贯彻落实 “三个代表”重要思想和xx大精神，坚持树立、落实科学的发展观和正确的政绩观，遵循生态规律和循环经济理念，坚定不移地实施可持续发展战略，大力发展生态经济、改善生态环境、培育生态文化，走生产发展、生活富裕、生态良好的全面、协调、健康、可持续发展之路。

?生态市建设总体目标是，通过10至20xx年的努力，全市经济结构更加合理，经济增长方式得到根本性转变;环境污染得到有效控制，各类生态系统保持良性循环;城乡统筹发展、社会事业快速推进，人民生活水平显著提高，真正把池州建设成为生态经济发达、生态环境优良、人居环境优美、生态文化繁荣、经济社会与资源环境全面协调可持续发展的现代生态城市。

?生态市建设的阶段性任务是：?第一阶段：从现在起到20xx年，为生态市建设的起步阶段。主要任务是基本形成以生态系统工程为主的产业框架，初步形成基地化、系列化、集约化的生态主导产业，奠定生态市建设的基础，建成生态市的基本框架。

?第二阶段：20xx年到20xx年，为全面建设阶段。主要任务是通过进一步加强系统管护、产业深化和生态宣传，全面提高生态环境质量，完善产业体系，优化经济结构，形成生态社会风尚，把池州建设成为皖江地区经济繁荣、特色鲜明、环境优美的重要城市。

?第三阶段：20xx年到20xx年，为提高完善阶段。五大体系建设趋于完善，生态市建设主要目标基本实现，各项生态环境质量指标高于全省平均水平，实现资源与能源消耗动态平衡，经济、社会与环境全面协调可持续发展，全面实现小康社会建设目标。

?生态市建设，重点要建立和完善五大体系：一是建立协调发展的生态经济体系。通过加快经济结构调整，推动生产与消费结构优化升级，构建城乡互益的生态产业链，大力发展生态效益型工业和生态农业，积极发展生态旅游业。

二是建立可持续利用的资源保障体系。培育和保护森林资源、湿地资源，合理利用与保护水资源、土地资源、矿产资源。

三是建立舒适优美的人居环境体系。稳定人口出生率，减轻资源承载力，创建生态城镇，打造绿色社区，改善农村居住环境，建设生态村庄。

四是建立文明健康的生态文化体系。培育生态文明观，倡导绿色生产观，弘扬绿色消费观，崇尚文明生育观。

五是建立保障有力的科教支持体系。注重科技开发创新，开展生态技术的基础研究，推进生态科技成果转化，组织实施可持续发展科技示范，建立健全生态建设技术服务体系，加强生态市建设的人才培养，积极开展生态科普教育。进一步完善政策法规，依法推进生态市建设。

?生态市建设，关键在于第一阶段。当前，我们要着重抓好五方面工作：一是以实施“861”行动计划池州工程为抓手，全力推动经济发展。构建沿江基础产业、沿线非金属新材料产业带，培育安全食品、轻工造纸、纺织服装玩具、机械仪表、旅游文化产业，建设农业保障、城镇建设、交通网络、环境保护、公共服务、人才开发工程，到20xx年，全市生产总值力争达到150亿元，工业化率达40%左右，城镇化率达37%左右。

二是建立生态经济体系基本框架。大力抓好生态工业、生态农业、生态旅游、生态城镇、生态林业、生态服务业和生物多样性保护、农村环境综合整治、生态文化和管理系统等八大重点工程建设。尤其要加快培育优质米、优质棉、优质油、名优茶、蚕桑、水产、速生丰产林、经果林、无公害蔬菜和中药材基地;组织实施好皖南国际旅游区明星板块塑造工程、三环战略系统规划与有序实施工程、申报世界自然与文化遗产系统工程、九华山旅游股份公司运营上市工程、生态旅游基础保障体系配套工程。

三是进一步改善生态环境质量，构筑绿色生态屏障。加强矿产资源开发的环境管理，加大生态恢复力度，开展重点流域的生态环境综合治理，加强城市环境综合整治，强化对全市各类保护区的监督管理，使全市生态环境指标数基本达到生态市的要求。

四是加快城乡生态家园建设，建成10个生态城镇、100个生态村、20xx个生态户，使生态家园富民工程的入户率达到20%以上。

五是推进重大生态项目建设，完成生态市建设10类重大项目总工程量的50%左右，实际投资80亿元左右。有关部门要尽快拿出修编后的《池州生态市建设总体规划》，完善《池州生态市建设目标责任制考核办法》，使生态市建设有章可循。

始建于1974年的沙雅县第二中学，是我县唯一一所汉语言完全中学，属公办性财政全额拨款的事业单位。职能是实施初中义务教育、高中学历教育及相关社会服务，促进基础教育持续发展。学校内设5个科室：行政办、教务处、教研室、德育处、总务处。现有教职工194人，在校学生2349人，共有47个教学班，其中，初中教学班25个，共有学生1311人;高中教学班22个，共有学生1038人，在校少数民族学生232人，住校生 名。学校位于托依堡勒迪南路2号，学校东、南、北三个方向车流量较多、人员来往较多、社会环境较复杂。

鉴于此，我们深刻认识到安全工作责任重于泰山，把学校安全工作放在头等重要的位置，切实增强责任感和紧迫感，将其作为一项严肃的政治任务来抓，并以此保障学校正常工作的开展。根据5月3日全国综治维稳工作电视电话会议精神和相关工作要求以及 5月12日公安部、教育部联合召开加强学校、幼儿园安全保卫工作紧急视频会议精神，我校在上级部门的正确领导下，以确保校园安全为目的，从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，对学校安全防范工作的落实常抓常管，狠抓狠管，通过健全制度，明确责任，强化措施，狠抓落实，扎实开展了“平安校园”建设活动。具体工作现汇报如下：

一、加强领导，健全机构，明确责任，科学分工

1、建立全员参与的安全工作网络。为加强对学校安全工作的组织领导，学校成立了校长任组长，支部书记、副校长任副组长，各科室主任和班主任为成员的安全工作领导小组。下设教学安全、学生安全、校舍安全三个小组，定期召集安全工作会议，组织安全检查，具体负责对学校安全稳定工作的组织、指导和督查。全校上下形成了校长负总责，科室主任、班主任、重点安全项目和区域责任人直接管理、具体负责，全体教职工人人参与的安全工作网络。

2、细化分工，明确责任，杜绝安全工作盲点。我们以创建“平安校园”为目标，以落实“一岗双责”为遵循，层层落实安全工作目标责任制。明确校长对学校的安全工作全面负责，是学校安全工作的第一责任人;分管安全的书记和副校长对学校安全工作负主管责任;其他中层干部，按照工作分工，对所分管的业务范围内的安全工作负领导责任;班主任对本班级的安全工作负直接管理责任;任课教师对所任教的课堂内或所组织的教育教学活动中的学生安全工作负直接责任;值班人员对值日内的安全工作负直接责任。

二、完善制度，强化管理，狠抓常规工作

根据5月3日全国综治维稳工作电视电话会议精神以及 5月12日公安部、教育部联合召开加强学校、幼儿园安全保卫工作紧急视频会议精神，按照县教育局要求，结合我校实际情况，我们在健全安全工作预警、应急救援、责任追究三大机制的基础上，进一步健全完善了各项安全常规工作制度。如《安全教育制度》、《安全工作例会制度》、《安全检查制度》、《安全值班制度》、《安全信息报告制度》、《安全事务书面呈报制度》、《安全工作奖惩办法》、《食品卫生安全管理制度》、《消防安全管理制度》以及校园、门卫、教室、学生活动等场所各项安全规定，从而使安全工作制度化、常规化，使各项安全要求得以不折不扣地落实。同时为了使各项制度得以贯彻落实，学校把各层人员履行安全工作职责情况纳入目标考核，考核结果与绩效工资、评优评先相结合。对因工作失职造成不良后果的坚决落实责任追究，并在全校教职工大会上通报批评。

三、广泛宣传，加强教育，提高安全意识

针对近期几所学校发生的侵害师生人身安全的事件，5月4日至5月13日，我校分别召开了校委会、全体教职工安全工作紧急会议，通报了各地几所学校犯罪分子持凶器伤害师生的案件，指明了加强校园治安防范的重要性和必要性，要求全体教职工务必在思想上高度重视此类安全事件，切实加强校园安全防范工作，通过务实、扎实，有力、有效的具体工作，提高学校安全防范和师生安全防范能力。研究、部署有关安全工作和采取安全防范的应对措施。同时学校利用校园广播、校园橱窗、国旗下讲话、班级例会、黑板报、专题讲座等各种形式及时组织学生认真学习有关法律法规和上级有关安全工作的文件精神，提高学生的法制意识和安全防范意识，使安全工作人人关心，处处把关，形成良好的安全防范氛围和环境，极大地提高了师生的安全意识。

四、落实防范措施，实施有效管理

1、加强门卫工作，落实领导带班制度和教职工值班制度，把好进出关。学校制定并实行严格的进出登记制度、开包检查制度、查看身份证制度，登记时按规定严格全面地进行询问、查看，不放过任何一个可疑之人;大门常关，来人来访，由保安或值班教师电话联系学校相关人员亲自到门卫迎接到访者。两名保安、值班教师至少要有四名坚守在校门口值班，二十四小时不脱岗、不离岗、不怠岗，及时、随时把握大门周边的安全情况，以便学校迅速应对。

2、加强校园内外巡查，及时处置隐患。学校成立学生护校队、教师护校队，配备棍棒、袖标、安全帽等防身工具和防范工具，每2小时对校园内外进行巡查，对重点时段(上学、放学、午休、晚自习等)、重点部位(教学楼、宿舍楼、餐厅、微机室、校园外100米范围等)进行重点巡查和监管，实行严格的外出学生请销假制度和住宿生晚间点名、查铺制度，不留校园安全隐患的盲区、漏洞和死角。

3、做好校园基础设施和学校周边的安全排查，进行全面整治。学校已经组织安全隐患排查小组成员对学校的基础设施建设进行了拉网式的排查，同时组织人员会同沙雅镇派出所和其他相关部门，对校园和周边的安全隐患情况再次进行排查整治，并据此采取对策，在学校低矮处及时设置了铁丝网。

4、加强对学生公寓楼的管理。一是面对学校各项任务复杂、艰巨、繁重的情况，学校从教职工中抽出责任心强、高素质人员管理宿舍，严格按照宿舍管理制度、宿舍管理人员工作职责，实行“三班倒”和24小时值班，宿舍管理人员每隔1个小时要对自己负责的宿舍楼层进行安全隐患排查，并将排查结果及时上报相关领导;二是对宿舍长、住校班委、楼长进行安全教育，让他们参与到安全工作中去，检查本班、本宿舍、本楼层的门窗、窗纱、玻璃、床、柜子等进行检查，实行“四上报”，即破损的及时上报、窗户不拉严实的上报、不上锁的上报、不合格的上报;三是搞好宿舍团结、楼层团结教育，教育他们要遵守宿舍管理制度、宿舍文明公约、中学生行为规范等各项规章制度，团结同学、友爱同学、互敬互爱、不吵嘴、不打架、不闹腾。

5、加强对课堂的管理。学校要求每位科任教师在上课时，先清查本班学生的到校情况，对没有及时上课的学生，本班学生不能够提供去向的，科任教师要及时向班主任和当日带班领导汇报，以及时了解学生的动态;对学生能够提供去向的，科任教师在班级日志上要登记清楚学生的姓名、未上课的原因、有无请假条等事宜。

6、注意排查学生当中的矛盾。一是各班均设置班级男、女两名监督员，对本班学生的人际关系、本班近日的思想状况进行观察，对本班不良人际关系等倾向要及时向班主任汇报，班主任要认真对待，积极主动的帮助学生解决人际关系、思想状况方面的不良现象;二是加强教学楼值班人员到岗制度。各个年级组负责一个楼层，上课之前各组派出本组教师带上红袖标在楼道来回巡查，对学生聚集、吵闹等问题进行及时劝阻，防止事态扩大化。

7、实行学生到家报告制度。学生在休息日回家后，要及时让家长给班主任打电话或发短信告知学生已经安全到家;对未及时通知班主任的家长，班主任要在估计时间内主动联系学生家长，掌握学生的情况。

8、注意实验课、体育课的安全。要求教师在上实验课时，如果有一定的危险性，一定要在事先做好预防措施。老师要认真讲解注意事项，学生更要认真听老师的讲解步骤，做实验时，老师和学生都要按照要求去做。上体育课时，体育老师要严格按照一定的要求去给学生上课，要做到“三个坚决不做”，即：学生体力达不到的体育项目坚决不做，学生体力能够达到但是安全系数不高的坚决不做，学生要求做但是存在安全隐患的体育项目坚决不做。课外活动时，班主任和体育老师要高度警惕，防止学生出现意外事故;学生在做运动时，尽量不要做剧烈碰撞，以免摔伤或撞伤。

9、加大对学生进行交通安全教育。本学期从开学以来，学校在利用国旗下讲话、主题班会、校园广播、开展图片展览、下发宣传资料等丰富多彩的活动向学生宣传交通安全法等相关法律法规，教育学生形成安全意识、增强防范意识;同时学校在学生上学、放学时间，派出一部分教师到繁忙路段进行检查，确保学生的安全。

安全工作，任重道远，二中在如何做好学生的安全工作方面，已经逐渐的摸索出一条适合自己的模式，我们将在以后的工作中，认真贯彻落实，确保学生能够在一个安全、稳定、和谐的环境里学习、成长、发展。

安全生产领导讲话稿范文(三)：

新华词典里对“安全”这个词的定义是：不受威胁，没有危险，损失。人类的整体与生存环境，资源和谐相处，互不伤害，不存在危险的隐患。

著名的心理学家马斯洛把人的需求层次划分为七等。其中，最低一层就是安全，往上一次为温饱、小康、事业、家庭，被人尊重和自我价值的实现。可见安全对人来说它的重要性之大。如果失去了安全，上面的建筑不论如何华丽，都将后然倒塌，化为乌有。安全是一条纽带，它维系着每个人的生命和健康;维系着每个人的幸福与美满;安全是生产的前提，安全是效益的保障;安全是生命的基石，安全是幸福的阶梯。失去了安全，我们生活就会缺少阳光，失去了安全，我们的生命之花就会黯然失色。

当前，随着社会的进步和经济的发展，安全生产越来越被社会所重视和关注，20xx年《中华人民共和国安全生产法》颁布，20xx年国家又颁布《安全生产违法行为行政处罚办法》，明确了安全生产的责任与目标。我公司依照相关法律法规，对公司内的安全隐患进行了系统的排查和整顿，并依据对生产过程中所发生的事故进行分析整理，根据结果改进工作规程，为相关工种提供了安全帽，绝缘鞋。防砸鞋等劳动防护装备，以期减少安全事故的发生。并对新入职员工进行了由公司、分厂、班组组成的三级安全教育。以上措施自实施以来，取得了良好的效果。

然而，生产过程中的安全形势依然不容乐观，安全事故依旧没有被杜绝。起草这次演讲的文章时，我曾翻阅过许多安全事故的记录。

x年9月19日9点左右，扒胎班一员工，在操作时，由于气罐勾头未回复到位，便冒险将腿伸进扒胎挡板内，致使其右腿被夹在勾头和扒胎挡板之间，造成挤伤。

x年10月30日，四车间主机在使用行车起吊模具时钢丝绳被拉断，更换新钢丝绳不久后，钢丝绳再次被拉断，分析原因是机修人员没有认真分析事故原因，而采用习惯性的处理方法，虽未造成人员受伤，但这种隐患令人心中凛然。

年 月 日，一员工因为违规操作致使罐内热水溅出，造成烫伤，透过这一则则事例和一行行文字，我仿佛看到了伤者那因痛苦而扭曲的面孔，看到了他们亲人哭红了双眼。回首分析这些时间的原因，未按要求佩戴防护工具和违章作业的导致事故的比例，达到了令人心惊的地步。这也反映出有些员工的安全意识亟在加强。

生产的过程往往都带有一定的危险性，头顶大功率桥式机隆隆运转，硫化罐内充斥着高温高压的水和蒸汽，穿梭往来的叉车，沉重的操作工具。危险像一只狡猾的狐狸，隐藏在暗处，以阳鸷的目光观望我们的违章行为，伺机侵害我们的健康。就是在这样复杂的环境中依然有人违反要求工作，也许是看惯了，干惯了。久而久之，违章成了习惯，习惯成了标准，也许是防护工具影响行动，安全帽太热，防砸鞋太重。但是，这些都不可以成为我们抛弃这最后一面，阻挡危险的盾牌的理由。

忘记了安全教育时的警告，忘记了操作规程的规定，忘记了一面面警示牌的叮咛，带到危险降临，只有在一声声长吁短叹中不悔不当初。此时留下的只有痛苦，伤痕和眼泪。孙子在其兵法中写到“胜可知而不可为”。意思是：胜利的期望要立根于己方的准备，而不是盼望敌人出现意外。这句话对从事生产的我们同样适用，我们的安全源自于平日对危险的预防，而不要存侥幸心理。

古人云：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。但是由于安全事故的特殊性，不可能让我去亲自体验，我们只能从思想觉悟上进行加强，安全重于泰山不再只是口号，让安全生产的理念，真正深入心中。

海尔集团首席执行官张瑞敏说过这样一句话：不平凡就是把平凡的事，做千遍万遍都做得对，坚持一天按标准作业不难，男的是坚持每天都按标准作业，但只有坚持我们的安全，才能有保障企业的发展才能有保障，家庭的幸福才能有保障。

同志们，春天走了还会再来，花儿谢了还会再开，但人的生命只有一次，所以在工作中戴好安全帽，系好安全带，每天都能够高高兴兴上班，平平安安回家。

谢谢大家!

亲爱的同事们：

珍爱生命在生产力中，人是第一要素。离开了人，就是长河源头干枯，就是大厦失去基础，一切都是漂渺虚无。生产不能进行，机器无法开动，发展无从谈起，建设搁浅。

纵使有现代尖端，计算机、机器人、航天飞机、纳米技术，那又于事何补?因为这些时代的宠儿，所以能超凡脱俗，也是由于人的创造，人的指挥，决非天上掉下或石缝里蹦出。

人的地位和作用，任何时候都不能低估，世界上只要有了人，物质财富就会从无到有，从小到大，生活从低级到高级，从贫穷到富有，就有辉煌灿烂，就有光彩夺目。

然而，要奋斗就会有牺牲，要拼搏就会有付出;开拓，少不了流汗流血;发展，难免不出现事故。对于事故的危险和歹毒，谁没体验，谁不清楚?但难免不是不可免，关键是注意安全，注意保护;唯有保护好自己，保护好他人，保护好战斗力，才能永葆安宁，永葆幸福，才可能凯歌高奏，才可能大展宏图。

因此，不论在什么岗位上，珍爱生命，善待生命都不该疏忽，时时刻刻都要牢记：“安全第一，预防为主!”八个小时内精力集中，八个小时全神贯注，就是八个小时之外，也不能麻痹大意，严格遵守操作规程和各种规章制度。耳听八方，眼观六路。明察上下左右，哪怕事故出如猛虎，我们看得见、捉得住、逃得出、战得胜，斗得过、治得服!

生命美好，前途锦绣。但大家知道，美好的生命，我们只有一次，我们特别关注、特别爱护，把现在拥有的分分秒秒，与事业紧紧熔铸;让人生的每个段落，活力常在，青春永驻!警钟长鸣于耳，善于自我保护，健康和美丽，伴随我们一路。

凭健康的思想打造两个文明;靠健康的体魄，踏平艰难险阻;我们就不会受意外的暗算，我们拒绝伤害之苦，我们就稳操胜券，平安一路，捷报一路。