建设工地安全生产月动员讲话(通用20篇)

同志们：

刚才, 矫勇副部长传达了全国安全生产工作电视会议精神并通报了20xx年水利行业安全生产情况;四个省分别交流了水利安全生产工作经验;陈雷部长作了重要讲话，部署安排了20xx年水利安全生产工作。2月4日，省政府也召开了全省安全生产工作会议，大明省长作了重要讲话。希望大家认真学习，深入领会，统一思想，强化措施，并抓好贯彻落实。下面，我就当前和今后一个时期我省的水利安全生产工作，讲三点意见。

一、保持清醒头脑，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

20xx年，在各级、各单位的共同努力下，我省水利系统没有发生较大以上的安全事故，全省水利安全生产形势总体保持持续稳定好转，有力地促进和保障了各项水利工作又好又快发展，我厅被省政府安委会评为20xx年度全省安全生产工作先进单位。这与水利系统各级各单位扎实有效的工作是分不开的，在此，我代表厅党组，向辛勤工作在安全生产工作战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!

省政府、水利部在新春伊始就召开安全生产工作会议，作出部署安排，充分体现了对安全生产工作的高度重视。各级、各单位一定要认清形势，时刻绷紧安全生产这根弦，切实增强搞好水利安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感，在巩固去年成果的基础上，以安全稳定为重点，围绕防范各类事故发生，采取更加有效措施，扎实有效的做好20xx年各项安全生产工作，确保实现省委、省政府和水利部提出的安全生产目标任务。

二、突出重点,狠抓落实，确保20xx年水利安全生产形势稳定

20xx年，是国家确定的"安全生产年"，是省委、省政府确定的"安全生产责任落实年"。我们要紧紧围绕这一主题，深入宣传、广泛发动，集中力量、突出重点，加大隐患治理力度，坚决遏制事故的发生，推动全省水利安全生产形势持续稳定。

(一)落实"四个重点环节"，确保安全生产形势的稳定。

一是狠抓安全隐患排查治理。各级、各单位要在20xx年安全生产隐患排查治理工作的基础上， 进一步抓好组织安排、自查整改和督查工作。以工程建设管理、后勤服务、水库、水利风景区和综合经营等领域为重点，制订严密周到的排查方案，下大力气抓好隐患排查和整改工作，全面彻查，消除死角。二是狠抓水利工程安全度汛。要加快病险水库除险加固工程建设进度，加强南水北调、胶东调水、东调南下、水库除险加固等重点水利工程施工现场安全管理，突出对在建水利重点工程建设的监督检查和一线生产经营企业的安全管理，确保制度落实。对未除险加固的小水库要逐一检查，逐一落实专人看管，落实防范措施和安全度汛方案，对带病运行的水库、塘坝要强化安保措施，必要时空库迎汛。严禁未经批准擅自抬高运用水位，确保工程安全。三是狠抓人员密集场所安全管理。各级、各单位要高度重视人员密集场所的安全管理工作。人员密集场所需设专人防守的，要严格落实责任人和值班制度，需设警示标牌的一律不得漏设。要加大监督检查力度，认真排查火灾隐患，特别是要加强对学校、幼儿园、宿舍、库房、泵站、宾馆等场所的安全检查和整治，要确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。四是狠抓安全宣传。结合安全生产宣传月活动，通过集中培训等多种形式，组织开展水利安全生产有关规章制度的学习、宣传，进一步提高干部职工的安全素质以及自我防范和保护意识。

(二)检查整改，认真开展"安全生产责任落实年"活动。

按照省委、省政府的要求，结合我省水利安全生产工作的实际，认真制定"安全生产责任落实年"实施方案，针对春、夏、秋、冬各个时期的形势特点，确定每个战役的工作任务、目标和重点。为确保安全生产责任的落实，按照"六不放过"的要求，即不放过每一个水库和湖泊，不放过每一条河流和城市防汛通道，不放过每一个桥梁、涵洞和船舶，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备和建设工程，不放过每一处人员密集场所，深入开展"拉网式"检查，进一步把落实责任工作做深、做细、做实，不留盲区，不留死角，切实做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案"五落实"。

(三)规范程序，构建"五个长效机制"。一是严格执行一岗双责制。各单位主要负责人要对本部门安全生产负总责，既是单位负责人更是安全生产第一责任人。二是严格执行持证上岗制。监理、施工等有关单位的管理人员和特种作业人员必须做到持证上岗，未经培训考核合格取得证书的不准从事工程施工。三是严格执行建筑施工企业安全生产许可证制。对没有取得安全生产许可证的施工企业，不允许参加水利工程的招投标和施工作业。四是严格执行目标管理考核制。把安全生产作为重要内容纳入领导干部政绩业绩考核范围，通过考核促进职责的落实，严明考核奖惩。五是严格执行发生事故查处制。对发生事故的单位，要从项目审批、工程设计、招标投标、施工、监理等每个环节，以及安全制度的建立、责任落实、现场管理等各个方面进行深入调查，查明事故原因，界定事故性质，分清事故责任，对相关责任单位和责任人依法追究、严肃处理。

三、加强领导,明确责任,为安全生产工作营造良好发展环境

第一，提高认识，加强领导。受金融危机和拉动内需的影响，水利建设任务重，压力大，不安全因素增多。一些单位也出现了领导精力不集中，基层安全生产工作不落实的问题。各级各单位要切实加强组织领导，把学习实践科学发展观的成果转化到推动安全生产工作的实践上来，牢固树立安全发展的理念，把安全生产列入重要议事日程，确保本单位安全生产工作扎实有效。

第二，明确分工，积极配合。要按照工作职责,各司其职，密切配合，采取切实可行的整治措施，确保工作取得实效。为加强监督检查，厅安委会将有重点地组织检查组，深入到安全生产第一线，对各单位的安全生产情况进行检查和督导。

第三，严格值班，确保畅通。各级、各有关单位要加强应急值守和安全生产应急管理工作，进一步提高应对自然灾害和处置重特大事故的应急救援指挥能力。要严格执行专人昼夜值班、领导干部带班制度，保持信息渠道畅通，一旦发生较大事故和重大险情，要立即上报，并迅速组织抢救，最大限度地减少事故造成的伤亡和损失，维护社会稳定。

同志们，安全生产，事关全局，责任重大。希望各级各单位要立即行动起来，以高度的政治责任感，充分认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹松懈思想，时刻保持高度警惕。要按照省政府会议、水利部安全生产视频会议的要求和本次会议的部署，集中精力抓好各项措施落实，全力做好当前我省水利安全生产工作，巩固和发展全省水利安全生产形势总体稳定的良好势头，为构建平安山东、和谐水利做出应有的贡献，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

各位领导、同志们：

刚才，徐厅长就去年和近期的安全工作做了实事求是的总结，深刻地分析了当前的形势，部署了今年安全生产工作和主要任务。省安监局领导也对交通系统今后的安全工作提出了总体要求，明确了安全生产工作的重要地位和作用，提出了相关的政策措施。这对于统一思想，把握全局，做好安全生产工作具有十分重要的意义。我们深受教育，倍受鞭策和鼓舞，也增强了我们做好安全工作的决心和信心。下面，我代表公路系统做个表态发言。

一、切实提高对安全工作重要性的认识

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和稳定大局。做好安全生产工作，是确保交通事业持续发展的基本要求，是全面建设小康社会、维护人民群众根本利益的具体体现。就公路工作而言，去年，在省厅的正确领导下，我们认真贯彻落实了上级有关安全生产的一系列指示精神，坚持源头管理，标本兼治，围绕“夯实双基工作，做好重点领域防范，建立安全生产长效机制”，采取有力措施，狠抓了公路各项安全生产管理工作，经受住了“非典”疫情、春季低温、夏秋多雨和局部地区洪涝灾害等不利因素的严峻考验，赢得了公路系统的又一安全年，确保了公路职工的人身安全，确保了高速公路突破3000公里任务的如期完成，也确保了省厅年初确定的安全生产年目标的实现。

但是，在实践中我们清醒地看到，安全生产形势仍然相当严峻，安全生产工作依然任重道远，要实现安全生产状况的根本好转，需要付出长期艰苦的努力。通过这次会议，我们要进一步提高对安全生产极端重要性的认识，把思想统一到省厅的决策和部署上来。一是要从贯彻“x”的重要思想的高度，从立党为公，执政为民的本质要求上，充分认识安全生产工作的重要意义，树立“责任重于泰山”的思想观念，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。二是要从树立科学的发展观和全心全意为人民谋利益的绩效观上，认识和把握好安全生产工作的基本任务，落实国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，落实省厅会议精神。三是明确“安全就是最大的效益”、“安全就是行业形象”的目标，把安全生产纳入公路发展的总体布局，积极促进安全生产理论的丰富和发展，建立健全安全生产监管体制和长效治理机制，改善安全生产监管方式和手段，依靠先进技术，推进安全科技和安全文化的创新，把安全生产工作提高到一个新的阶段，实现安全生产的长治久安。

二、扎扎实实做好x年的安全生产工作

今年，对安全工作而言，是一个重要之年。省委提出了建设平安河北，实现全省安全生产年的目标要求和一系列政策措施，为进一步做好交通安全生产工作指明了方向，明确了任务，也增强了我们做好这项工作的决心和信心。围绕公路行业的安全生产，今年重点要抓好以下几方面的工作：

一是以贯彻落实省厅会议精神特别是《决定》为契机，健全安全生产监管体制。实行安全生产目标责任考核，继续抓好安全生产责任制的落实。健全安全管理网络，切实做到“一岗双责”。继续实行直属单位安全生产风险抵押金制度，明确年度安全生产控制指标，实行安全生产奖惩制度，形成有效的激励约束机制。

在全县安全生产工作会议上的讲话

在春节即将到来之际，县委、县政府决定召开这次全县安全生产工作会议，主要任务是：总结过去一年全县的安全生产工作，研究分析当前面临的安全生产形势，部署和安排XX年暨春节期间的安全生产工作。刚才，通报了情况，表彰了先进，签订了责任状，几个单位作了表态发言，下面，我讲四点意见：

一、正确认识全县安全生产形势

全县上下以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，突出宣传和执法检查两个重点，落实政府、部门、企业三个主体责任，狠抓制度建设、监督管理、基层基础、隐患治理四项工作，全县安全生产工作取得了较好成效。

一是安全生产责任制得到全面落实。全县上下按照行业管理和属地管辖原则，层层签订了责任状，同时，领导干部签订了“一岗双责”责任状，落实了各乡镇、各部门和有关人员的安全生产职责，形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

二是对安全生产工作的重视程度普通提升。各级各部门主要领导自觉把安全生产工作提到突出位置来抓，对安全生产工作亲自过问，对事关安全的问题亲自督办。如南河、孔家坊等乡镇党委书记亲自带队深入企业生产一线开展隐患排查，现场办公，有力推动了安全生产各项工作落实。

三是隐患排查治理扎实到位。县安监局和各责任单位始终把隐患排查治理作为安全生产工作的关键举措来抓，针对关键领域、重点部位，认真组织实施了一系列隐患排查治理工作，全县重大危险源挂牌监控率、工矿企业隐患排查率、重大隐患整改率、以及重点工程安全监管面均实现了100%。金家铺镇、交通局、国土局等部门分别投入一百多万元，彻底消除了安全隐患。

四是专项整治成效明显。校车超载、农用车载客、网吧及娱乐场所消防通道不畅等问题得到了有效整治，非煤矿山、建筑施工、危化品经营储运等行业的安全管理进一步健全完善，重点行业的安全事故发生率明显下降。

五是安全生产工作队伍、网络建设得到加强。各乡镇、县直各部门都成立了安全生产工作领导小组，教育局、交通局等部门还专门增设了安全科，各工贸企业也都实现了专人、专班、专管安全工作。各单位普遍建立了安全应急预案和应急救援队伍，一些乡镇、村还自筹经费建立起了农村义务消防队、民兵应急救援队等组织，为加强安全生产监管，夯实基层基础工作发挥了重要作用。在全县上下的共同努力下，全县安全生产形势总体平稳，发生道路交通事故294起，死亡9人，受伤203人，经济损失46.3万元；发生火灾事故34起，无人员伤亡，经济损失22.4万元。“四项”指标都控制在市政府下达的责任目标范围内，全县安全生产工作年度综合考核仍保持了全市先进水平。

安全生产永无止境。务必慎言成绩，多找问题。要清醒地看到，当前我县安全生产仍然存在诸多不足和薄弱环节。一是安全责任意识不强。个别单位领导的安全生产这根弦绷得不紧，抓工作走马观花，搞整改敷衍塞责，不解决实际问题；有的为招商引资降低安全门槛，在新建项目“三同时”审查上乱开方便之门，涉及审批事项把关不严；部分企业法人安全意识不强，对安全生产监管存在抵触情绪，安全隐患整改措施不到位。二是安全监督存在薄弱环节。特别是对事故隐患排查要求不够严格、整治不够坚决，致使一些企业隐患排查不彻底，各类隐患仍大量存在。乡村安全监督存在盲区，诱发安全事故的风险很大。城乡集贸市场、歌舞厅、网吧等人员密集场所消防安全设施不配套，安全通道不畅，潜在的安全隐患较多。三是安全教育不够深入。不少企业职工对岗位规章制度和操作规程缺乏了解，安全意识淡薄，违章作业和冒险蛮干的现象时有发生。民众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力比较缺乏，全民安全意识有待进一步提高。四是火灾事故、建筑施工事故、学生溺水身亡事故等因安全防范意识不强造成的事故时有发生，道路交通事故居高不下，控制道路交通事故仍然是安全生产工作的重点和难点。

共6页，当前第1页123456

刚才，作了重要讲话。这次会议是我省安全生产工作规格最高、参加人数最多的会议，前所未有。尽管我们在安全生产方面做了大量的工作，但是，重特大事故多发的势头还没有完全遏制和根本好转。刚才讲，安全生产工作抓不好，省委、省政府有责任，他有责任，实际上，这主要是省政府的责任，我是第一责任人。市(州)的安全生产责任制，市(州)长是第一责任人。安全生产工作一定要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，变被动抓为主动抓，扭转安全生产的被动局面，坚决遏制重特大事故的发生。下面，我就落实讲话精神，讲三点意见。

第一，强化认识。安全生产，人命关天，责任重于泰山，是全面落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的重要内容。要坚决以人为本，绝不能以牺牲人民的生命来换取经济的高速发展，我们绝不要“带血的GDP”。要牢固树立抓安全就是珍惜人民的生命财产安全，抓安全就是保护和发展生产力的观念，切实转变经济增长方式。各级主要领导在听了讲话后，务必提高认识，高度重视。现在的问题是，抓安全生产工作很被动，发生事故后，大家集中精力、财力去处理，要钱有钱，要人有人，事故一过就淡漠了，不把精力和财力花到预防上。在推进工业化、城镇化进程中，如果不高度重视安全生产工作，就会酿成大的事故，实际上就破坏了生产力。我们一定要按照党中央、国务院的部署和省委的要求，从认真实践“三个代表”重要思想，真正立党为公、执政为民的高度，强化认识，把安全生产工作抓紧抓细抓实。大家回去后，要把讲话和刚才放的警示录像片发到县，组织学习观看，以案说法。

第二，强化监管。强调安全生产工作要多报忧。要及时发现隐患，认真排除隐患。要明确责任，强化监管。从发生的事故看，绝大多数都是责任事故。一旦发生事故，特别是重特大事故，必须按“四不放过”的原则，严肃查处。今天看的这些典型案例都是责任事故。宜宾市最近发生一起交通事故，一辆摩托车因操作不当发生事故，导致车上所载2人受伤，事故发生后，群众围观，一辆桑塔纳轿车开过来，当场撞死3人(含摩托车事故中受伤的1人)，在送往医院及抢救过程中又死4人，这起事故共造成7人死亡，12人受伤。据查，这辆桑塔纳轿车是宜宾市某银行租给市社保局，市社保局又将该车借出，后发生此次交通事故。安全生产不仅仅是安监部门的事，涉及到方方面面。虽然目前制度很多，但是一些地方和部门措施不到位，查处不力，往往都和有关部门监管不力，甚至与非法利益和腐败有关。所以，必须强化监管，把监管纳入法制轨道，依法监管，严查重处。要加大对矿业市场的整治力度，坚决查处官商勾结、以权谋私等腐败行为。要从建章立制抓起，排查隐患，及时整改，把隐患消除在萌芽状态，避免重特大事故发生。

第三，强化领导。抓安全生产工作，必须强化领导，解决好精神状态问题。前不久，率团到山东考察了解到，原来山东重大、特大事故也多，他们强化领导，狠抓创建“平安山东”后效果很好。安全生产涉及到方方面面，要坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大领导力度，实行标本兼治、综合治理，查处腐败，只有这样，才能扭转被动局面。书记、市长要像那样亲自抓。现在，有些地方抓安全生产工作精神状态不好。一是不真抓。抓安全生产还停留在开会和发文件、打电话上。作风飘浮，工作不细不实。二是不敢抓。对安全隐患不敢抓，不敢管，视而不见，软弱无力。遇到事故回避矛盾，不是按“四不放过”的原则查处，而是抹平了事，没有真正吸取教训。三是不愿抓。有些地方领导分工分不下去，让上面挂职的干部分管安全生产。四是不会抓。对市场经济条件下安全生产工作的新情况、新特点缺乏认识，对工业化、城镇化进程中出现的安全生产问题缺乏预见性，对经济社会快速发展中的安全隐患没有忧患意识，不善于综合运用行政、经济、法律的手段抓安全生产，具体办法不多。

抓好安全生产最终要加大投入。这方面省交通厅有深刻的认识。合江发生特大沉船事故后，泸州市和省交通厅下决心加大投入，对河堤进行改造，对船只吨位、码头标本兼治，进一步消除了安全隐患。后来蓬安嘉陵江发生特大水上安全事故，也发现因为投入不足，隐患没有及时消除。因此，对事故除了查处，还要加大投入，才能从根本上消除隐患。要科技兴安、预防为主、快速应对，都需要加大投入。近年来高速公路修得多，但存在重建轻管的情况，从去年开始，省交通厅增加了安全投入。

另外，安全隐患要接受社会监督，按要求要登报。将隐患曝光比报道查处事故好。但要确保稳定，不引起波动。

最后，我再强调一下要加强环保监管力度，确保饮水安全。现在进入枯水期，四川江河很多，要重视水质监测，采取有力措施，确保人民饮水安全。

同志们：

根据市委组织部《关于市直机关事业单位中层领导

职务竞争性选拔的实施意见》，经局党组研究并报市委组织部备案，决定在局机关和下属事业单位实行中层领导干部竞争性选拔。这是我局认真贯彻《干部任用条例》和市委组织部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益尝试。为进一步统一思想，做好这次竞争性选拔工作，下面我讲几点意见：

一、统一思想，切实增强搞好竞争性选拔工作的政

治责任感

局机关、事业单位中层领导干部实行竞争性选拔是

市委的要求，是新形势下深化干部人事制度改革的要求，是提高选人用人公信度的需要，对加强我局科级干伍建设，增强干伍活力，确保完成各项财政工作任务，具有十分重要的意义。

首先，实行竞争性选拔中层领导干部，“扩大党员

和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权”，是干部人事制度改革的重要措施，目的就在于 1

适应新形势和新任务的需要，进一步拓宽选人用人渠道，不断优化结构、增强效能，努力打造一支政治坚定、业务熟悉、结构合理、作风优良的高素质干伍，为我市财政事业发展提供坚强的组织保证。

其次，实行竞争性选拔中层领导干部符合干部选拔

任用“民主、公开、竞争、择优”的原则，是营造风清气正的选人用人环境，建立富有生机活力的新的用人机制的具体实践。这将革除传统干部选拔制度中存在的论资排辈、迁就照顾等弊端，是新形势下对干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生机活力的选人用人机制，才能把善于学习、德才兼备、工作突出、作风扎实、群众公认的干部选拔出来，才能选拔出适应新形势需要的高素质优秀人才。因此，市委提出“要用好的作风选人，选作风好的人”，要把“政治上靠得住，业务上有本事，肯干事，干成事”的优秀人才选拔到干伍中来。我们认为，采取竞争性选拔的方式选拔干部，贯彻了在干部问题上坚持走群众路线的要求，使选拔任用干部工作的民主化程度大大提高。这次竞争性选拔中层领导干部，符合报名条件的同志，都可以在同一起跑线上参与竞争，体现了公正、平等的原则，能够促使优秀干部脱颖而出。

二、严密组织，规范操作，确保竞争性选拔中层领

导干部工作积极稳妥地进行。

我们按照市委组织部的要求，采取“两述两推”的

方式(主要是指参加竞争的人选述职、专题发言，进行两次会议推荐)对中层领导干部实行竞争性选拔。这次有5个职数公开竞争，符合竞争条件的人数相对也较多。因此，人事教育科一定要有清醒的认识，充分认识这次竞争性选拔工作的严肃性，严格按照《茂名市财政局竞争性选拔中层领导干部工作方案》公开、公正、公平地进行，力争圆满完成这项工作任务。

(一)要全面发动，统一思想，提高广大干部职工

参与的积极性。首先要鼓励符合条件的同志积极报名。这次竞争性选拔中层领导干部成功与否，关键在于同志们能不能积极参与。符合报名条件的干部要克服与己无关和无所谓的想，把财政干部积极向上的精神调动起来，勇敢地站出来让群众挑选，保证这次竞争性选拔工作达到预期目的。其次我局将于十一月底前召开竞争性选拔中层领导干部大会，应参加会议的干部职工都要依时参加会议，届时各科室、事业单位负责人要对本科室(事业单位)与会人员进行点名，对无故不参加会议人员要严肃批评。

(二)要加强领导，精心组织。为保证该项工作的

顺利进行，我局调整了竞争性选拔中层干部领导小组，并下设办公室，设在人事教育科，负责具体工作。局党组要求竞争性选拔的整个工作、各个环节都要贯穿认真负责的态度和严谨细致的作风，精心组织，周密安排，在工作中注意及时发现问题、解决问题，把这次竞争性选拔工作做为一项严肃的政治任务来抓，做到认识到位，措施到位，工作到位，要通过这项工作形成一个讲政治、讲正气、讲改革、讲大局、讲纪律的浓厚氛围。

(三)要严格操作程序，努力为竞争者创建一个公

平竞争的平台。要使竞争性选拔的全过程严谨、有序、不出疏漏，使组织工作做到周密、细致，重点要把握好以下几个环节：一是在报名和资格审查上要严格把关。要严格按照竞争性选拔的条件组织报名;二是在民主推荐上要力求客观公正。这是一个中心环节，推荐工作科学不科学、公正不公正、客观不客观，直接影响着竞争性选拔能否成功实施。因此，要求大家一定要客观公正地对待每一个参与竞争的同志，要实事求是地评价每一个参与竞争的同志，不要掺杂个人恩怨，不要以偏概全，不能存在着凭情感亲疏或个人好恶投票的现象。这点我相信同志们都能够准确把握，投出自己公正的一票。

(四)参加竞争的同志要处理好工作和学习的矛盾，努力做好当前各项工作。参加竞争的同志要在完成好各项工作任务的前提下，拿出一定时间来专心学习，为演讲和答辩做好充分准备。

(五)人事教育科要做好深入细至的思想政治工作。竞争性选拔涉及到干部个人的切身利益，难免有同志会产生这样那样的想法、议论和观点，如果处理不好，就会带来负面影响。因此，我们要引导、教育干部正确对待责、权、利，正确处理好个人利益与改革大局的关系，及时发现和解决带有倾向性、苗头性的问题，化消极因素为积极因素，树立正确的竞争意识、平等意识和民主意识，增强对竞争结果的心理承受能力，使大家都能自觉地支持人事制度改革、参与人事制度改革。

总之，这次竞争性选拔工作时间紧、任务重、要求

严，守系我局中层干部和队伍建设的一件大事。大家一定要按照市委组织部和局党组的部署要求，积极做好各项组织实施工作。

20____年，登峰热源客服部在分公司的正确领导下，全面落实安全生产各项防范措施，圆满的完成了分公司安委会部署的工作任务，全年未发生安全生产事故。登峰热源客服部高度重视安全生产工作，坚持以人为本，牢固树立安全生产的理念，全面加强安全生产管理。现将我客服部安全生产工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，落实安全生产责任制

今年，我客服部始终把安全生产作为保民生、保安全的头等大事来抓，把安全生产工作列入重要的日程，围绕“打基础，强监管”做文章，主动工作，严格实行安全生产一岗双责制度，实现和推进安全生产的“三个”转变过程：一是积极推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变，严格按照分公司安全生产要求认真贯彻执行;二是推进安全生产工作从事后整治向强化基础转变，积极开展安全质量活动，夯实安全生产的工作基础;三是推进安全生产工作从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，积极组织与单位员工职工作签订了《安全生产责任书》。《责任书》明确规定了安全生产工作的任务和责任，使安全生产工作形成了有人抓、有人管、有人负责、有人检查的良好局面。

二、真抓实干，确保热力安全生产工作的落实与完成

一是加强对所属站的安全生产监督管理。认真落实安全生产责任，安全生产责任覆盖到生产经营的全过程，明确各岗位的具体责任，进一步梳理完善各项安全生产管理制度，提高针对性和可操作性;严格规章制度的贯彻执行，确保每个员工严格执行安全生产规程。建立和完善安全隐患排查制度，并切实落实隐患排查整改工作。对查出的隐患，切实整改，落实到位，遏制重特大事故的发生。

二是进行安全生产教育培训。客服部主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员按国家有关规定持职业资格证书上岗;加强有针对性的培训教育，在生产早会上学习安全知识，安全经验分享，定期开展安全演练，使广大职工做到知其任、明其责、尽其职。

三是深入开展隐患排查整改，防范各类事故发生。工程施工阶段，客服部在工程施工现场进行安全隐患排查。查施工现场职工的安全用具佩戴情况，查管道施工作业机器设备的安全性能，查用电安全，查施工车辆运输状况。对查出的隐患，切实整改，落实到位。

四是加强管道施工作业现场监管和管理。在夏季各项改造工程施工期间，对施工场地都进行了有效的防护，设立了安全标牌、安全防护网。在紧要安全施工区域，还派专人进行了看护，确保施工场地安全工作万无一失。我客服部在夏季工程改造安全生产工作方面没有出现任何事故。

五是搞好冬季运行前的各项准备工作。为了今年冬季锅炉安全运行，今年10月，由客服部协调分公司向事业部争取400多万资金购买对3#、4#、5#锅炉炉排进行全面大修;对1#、2#锅炉冲灰水系统进行全面升级改造;对3#、4#、5#灰水沉降系统进行工艺改造，增加循环水地沟400余延长米;为20____—20____年采暖期安全经济运行奠定了坚实的基础。

六是锅炉压力安全附件送检。根据锅炉安全运行要求，我客服部将所有锅炉及管道安全阀、压力表、温度表、热电偶等全部送大庆市技术监督局进行严格的检验，由检验部门出具了安全阀检验报告。

三、今后努力方向

在今后的工作中，我客服部将牢固树立科学监管理念，继续加强安全生产各项制度的学习，提高从安全防范意识和能力，健全完善安全生产基本制度和台帐，进一步提升安全生产水平。为我登峰供热分公司安全生产工作做出新的贡献!以上是我公司20____年安全生产目标管理责任制落实情况汇报，不足之处，敬请各位领导批评指正。

再过几天就是国庆和中秋节，省政府和湛江市政府就如何确保节日期间安全以及做好安全生产专项整治工作先后发了通知，今天会议的主要目的是再次提醒各级领导务必把安全生产装在心上，抓在手里，确保万无一失。刚才安委会陈桂文、公安局崔炳权、消防大队蔡力铮等同志对前阶段安全生产工作情况、易燃易爆物品整治情况和秋冬消防防火情况作了通报发言，并提出了具体要求，叶家春副市长也讲了很好的意见，我完全同意。下面，我强调五点意见。

一、各级领导要提高对安全生产工作的认识

各镇、各部门及企业单位的领导，必须按照江“七一”讲话精神，将狠抓安全生产工作，确保一方平安作为落实“”重要思想的具体行动，从自身做起，真正提高对安全生产工作重要性、紧迫性的认识，克服麻痹和厌倦情绪，树立常抓不懈的思想，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。各级领导必须端正经济发展的指导思想，坚决克服以牺牲安全换取短期、非法经济效益的思想，亲自组织并针对本地区、本部门安全生产工作的突出问题，有的放矢地研究、制定整改方案，并以强有力的措施，确保各项整治的落实。使安全生产工作的成效真正成为规范和整顿市场经济秩序，促进当地经济持续发展的重要推动力。

二、确保各级责任到位

各镇、各部门及企业单位的主要领导，特别是乡镇一级的领导，要明确各自的安全生产第一责任人的责任，必须对各自范围的安全生产工作全面负起责任，严格按照国家有关安全生产法规，层层建立和完善安全生产责任制，把安全生产责任分解到各部门、各企业乃至各个工作岗位，并从上至下逐级抓好责任制的落实督查工作;制定长期计划，定期检查、考核下一级安全生产责任制的落实情况;及时发现问题、解决问题，从基础抓起，一级一级地抓，一个环节一个环节地抓，确保各个环节都能按规范操作，确保各个环节都有人负责，确保各个环节的责任都能监督到位，扎扎实实地抓出成效。市拟在11月份对各镇和部分工业企业的安全生产责任人进行考核。

三、突出抓好企业安全生产的规范管理

企业是安全生产工作的主体，消除事故隐患，实现安全生产，关键在企业。因此，各镇政府、各部门必须把安全生产工作的重点放在确保企业安全生产的规范管理上。一是各企业领导和管理人员必须根据国家有关安全法规要求，建立和完善安全生产规章制度，严格各项操作规程;按要求配备注册安全主任，明确企业各部门的安全生产责任人及其相应责任;建立安全生产档案，抓好企业内部的安全管理。二是加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作，尤其要加强对从事易燃易爆等特种行业人员的岗前培训，有效地提高企业员工安全生产的自觉性。三是加强安全生产监督检查工作，保证每个员工能规范作业，及时纠正违章和冒险作业行为，防止事故隐患。

四、切实抓好事故隐患的整改工作

本月26日，市政府组织了7个安全生产检查组对炮竹、石场、煤气站、加油站、公众聚集场所等事故隐患较大的行业和单位进行专项检查，对存在的突出问题提出了整改意见，有整改任务的单位务必高度重视，采取切实有效的措施，及时消除事故隐患。对于整改措施不落实的单位，给予责任人通报批评。

从参加工作的第一天开始，接受的第一节培训就是关于“安全”方面的课程。因为我一直工作在一个充满风险的行业——煤炭企业。这么多年来，完成了从挖煤到洗煤，然后再到卖煤的“华丽”转身。

无论是怎么转换，始终没有离开过盛产工业的“粮食”——煤炭基地。那么，作为一名长期与煤炭打交道的人来说，三句不离本行，最常说、最强调、最注重的那就是安全。因此，本人对安全的意义理解的深一些，体会的深一些，感悟的也就深一些。

如果说，人生是一座高楼大厦，安全就是这大厦的基础保障。没有安全，生命就受到侵害，生活就不再有幸福。

在纷繁忙碌的现实生活与工作中，请问您最需要什么?是金钱美伴，还是荣誉地位?如果让我来回答，我就说：我最需要的就是安全!

安全是什么?

安全是心中一个朴实的心愿!多少个日夜里，安全的梦想在人们的脑海浮现，安全的警示一句句一次次被深深地印刻在心里。

安全是一首歌，需要用心去谱写美妙的音符。

安全是一座山，需要毅力去跋涉险峻的路途。

安全是一棵树，需要真情去浇灌绿色的向往。

安全是爱的港湾，微风轻佛，浪花朵朵，从这个港口涌出的是幸福的源泉，伴你走向爱的尽头。

重视安全的人家，像一叶幸福的小舟，能够随时停靠在安宁的避风港口，尽情享受阳光雨露和自由。

安全更是无尽的路，安全是坎坷的道，安全是永恒的爱……

当人谈到幸福时，有谁会联想到瓦斯爆炸、轮船沉没、飞机失联、大厦倾覆、断肢残臂、血肉模糊?有谁会把没有安全感的生活当作幸福生活?有谁敢说安全不是长久地享受幸福生活的保证?

安全是一种挑战。每一次重大事故，都会促使人反省自身行为，总结教训，研究对策，发明新技术，预防同类事故重复发生。也许事故永远不会杜绝，于是挑战永远存在。

安全是一笔财富。实际上，每起事故所造成的损失，都大于预防成本的投入，这笔帐已被算过无数次了，如果安全投入多了，生命财产损失少了，最终劳动成本降低了，企业经济效益提高了。反之，企业如一时得利，但终究要亏本。我们讲安全，就是要提高人的生存价值，就是在积累财富。

安全是权利，也是义务，更是责任。在生活和工作中，享受安全与健康的保障，是我们的基本权利，是生命的基本需求，就像吃饭穿衣一样，甚至有时比吃饭穿衣更重要。“我要安全”是权利的表达，“要我安全”是义务的陈述。

无论贫富地位，无论职业岗位，无论情绪处境，每位员工都要时刻尊重他人和自己的生命，都必须维护和保障生产和生活的安全状态，否则终将受到惩罚。

安全靠什么?

安全靠的是责任心。我们在日常的工作中，在上班的每时每刻，安全的隐患随时都像凶残的野兽张着血盆大口，盯着我们脆弱的肉体，麻痹的神经。只有增强责任心，遵章守纪、踏实工作，安全才有保障，生产就有保证，效益就能提高;只有强烈的责任心，工作才会安全，生命才会美丽，生活才会多彩。

安全靠企业领导高度重视，舍得投入，优化管理与工作环境，建立安全管理体系，重视过程控制，实现规范化管理;

安全靠机制，用科学的制度规范员工的行为，建立健全奖惩机制，逐级落实安全责任，实行重奖重罚;作好安全培训，强化企业员工的安全意识。

安全靠操作规程的严格执行，有人这样说过：

操作规程是个宝,条款分清莫颠倒;

生产作业要遵导,读懂理解更是好;

设备故障停了找,任务不用赶和跑;

班前班中提醒好,利益只多不会少;

马虎出事会迟早,安全第一赚到老;

安全靠预防，抓好现场管理，强化监督检查，消除安全隐患。隐患险于猛虎，你不消灭它，它反过来就会伤到你，其实很简单，大家都明白。

总而言之,安全是一个系统工程，需要我们大家警钟长鸣，时刻警惕，常抓不懈。

为了美满的家庭，为了幸福的生活，为了如歌的生命，让我们携起手来，共筑安全的钢铁长城，共建安全的幸福大厦!

为使水质监测中心有一个安全、文明的工作环境，我部门认真遵照x公司安全生产工作要求，认真做好安全工作。结合我部门的实际情况，加强安全工作的落实，配合公司做好我部门的安全工作管理，努力创建安全文明生产部门。现将我部门安全生产工作的自查情况汇报如下：

1、自查落实实验室各项规章制度，加强实验室财产和仪器的保管、维护、使用等方面的规范化管理。

2、自查仪器的清理、放置和造册登记，是否做到整洁、规范，项目清楚。是否在实验前后对仪器性能进行认真检查，是否做完实验后及时清理和上架归位。

3、是否熟悉仪器的基本性能和使用方法，是否做好一起的保养和维护，是否对危险品按照要求进行安全处理。是否做好防尘、防火、防虫、防毒品挥发等防患措施。

4、实验室、仪器室的检查，电路、开关、插座均性能良好，无漏电现象。实验过程中经常要用水和用电，水电实施应保证了工作需要，实验集中控制以保证安全。水源设置了总水阀，电源设置配电柜，能够控制实验需要用的水、电至每个操作台上，不用时应关闭水、电阀。实验人员应经常检查水路、电路、接地线、漏电保护器等措施。实验人员离开实验室做到关闭水、电阀门、门、窗，以防意外。

5、检查门、窗有无损坏。经检查实验室门窗无破损现象。

6、经检查消防灭火器材已齐备。

7、为了更好的做好实验室，尤其是化学实验室的工作，确保化学实验室能安全的使用，我部门特意对化学药品做了进一步的调查，对存在危险性的药品进行了过数和封存，并妥善保管。

工程名称：______

甲方：______

乙方：______

________年 ________月 ________日

一、合同协议书

甲方 为兴建 工程，接受了乙方 对本工程的投标，为明确双方的责任、权利及义务，经双方协商签订如下协议：

1.本协议书中的名词和用语均与下文提到的合同条款中规定的含义相同。

2.下列文件构成整个合同不可分割的整体，各文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以下列次序在先者为准。

双方商定的补充协议或合同期内经双方签署的备忘录;

合同协议书;

双方签署的合同谈判备忘录;

合同专用条款;

合同条款;

中标通知书、投标书和招标书;

(7)与本合同有关的其他文件。

3.本合同总价款为人民币 ________万元。

4.本合同工程的施工期为 个月(天)，或：自 ________年 ________月 ________日至 ________年 ________月 ________日。

5.甲、乙方双方在此立约：保证按照本合同的约定，承担和履行各自的全部责任和义务。

6.本协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。工程经竣工验收合格、保修期满、合同总价款及保修金结清的合同终止。

7.本协议书正本二份，双方各执一份，具有同等法律效力;副本 份，双方各执 份，当副本与正本不一致时，以正本为准。

甲方：______ 乙方：______

法定代表人：______ 法定代表人：______

或 或

其授权的代理人：______ 其授权的代理人：______

签字日期：______ 签字日期：______

单位地址：______ 单位地址：______

联系电话：______ 联系电话：______

传真：______ 传真：______

开户银行：______ 开户银行：______

帐号：______ 帐号：______

签约日期：______

签约地点：______

二、合同条款

第一条 词语定义

在本合同中，除合同专用条款另有约定外，下列名词和用语应具体本条所指定的含义：

1.甲方：指由合同约定的具有发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。又称发包X。

2.甲方代表：指由甲方授权，代表甲方履行合同和作出决定的代表人。

3.乙方：指由合同约定的具有承包主体资格并被甲方接受承建本合同工程的当事人。又称承包方。

4.乙方代表：指由乙方授权负责履行本合同的代表人。又称项目经理。

5.工程监理：指受甲方委托，具有相应工程监理资质等级的水运工程监理单位，在甲方授权范围内对本工程的施工进行的监督与管理。

6.监理工程师：指由工程监理单位委派的负责本合同施工监理的代表人。又称施工总监。

7.质量监督站：指各级交通主管部门授权的水运工程质量监督机构。

8.设计单位：指受甲方委托，具有相应资质等级，承担本合同工程设计的单位。

9.工程：指合同专用条款约定的合同范围内的永久工程和为永久工程服务的临时工程以及保修期内对工程缺陷进行处理的修复工程。

10.技术标准：指技术规范、标准和规程。

11.设计文件：指由甲方提供或乙方提交甲方批准的，用以施工的所有图纸和技术资料。

12.合同期：指自本合同生效之日起至本合同工程保修期满，甲乙双方结清合同价款时止的整个期间，包括施工准备期、施工期和工程保修期。

13.施工期：指自开工令中指定的开工之日起至工程竣工之日止的期限。需阶段验收的工程，阶段工期为阶段验收工程的施工期。

14.保修期：指自本工程竣工之日起算的本合同约定的保修期限。

15.合同价款：指按合同约定的方式、方法计算的，用以支付乙方按照合同要求完成工程内容的价款总额。

16.保修金：指为在本合同保修期内完成合同范围内任何施工缺陷的修复，按合同中约定比例甲方在乙方工程款中扣留的款额。

17.不可抗力：指因战争、动乱、空中飞行物体坠落或非甲乙方责任造成的爆炸和火灾，以及合同中约定等级以上的风、浪、雪、雨、地震、洪水、冰和海啸等对工程造成损害的自然灾害。

18.竣工验收：乙方按合同约定完工向甲方移交工程的验收。需阶段交工的工程，阶段验收为乙方按合同约定分阶段完工向甲方移交工程的验收。

19.天：指日历天。年、月、日均以公历计算。

20.书面形式：指对各种通知、信函、纪要和委托等，采用手写、打字或印刷的表达方式，包括电报、电传和传真。

第二条 合同文件

1.合同文件：合同文件互相解释、互为说明，除合同专用条款另有约定外，其组成和解释次序如下：

双方商定的补充协议或合同期内经双方签署的备忘录;

合同协议书;

双方签署的合同谈判备忘录;

合同专用条款;

合同XX条款;

中标通知书、投标书和招标书;

(7)与本合同有关的其他文件。

当合同文件出现含糊不清或不一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决;若双方意见不能统一，则按本合同XX条款第二十条中约定的办法处理。

2.设计文件：甲方应在合同签署后14天内按照合同专用条款中约定的份数向乙方提供设计图纸、设计说明和其他设计资料。未经甲方同意，乙方不得将设计文件提供给第三方。

若合同中约定部分工程由乙方进行设计，乙方应将有关设计文件和图纸按合同约定的时间和份数提交甲方批准后方可实施。

3.补充设计文件：为满足工程的正确实施或完成对其缺陷的修复，甲方可在合同范围内提出补充设计文件和通知，乙方应接受并执行。

第三条 合同范围

1.合同范围：本合同所要实施的具体工作内容、范围及工程界限等，在合同专用条款中约定。

第四条 技术标准

1.技术标准的合作：本合同工程的施工，执行交通部颁发的技术标准以及甲方在招标书中提出的技术标准和要求。

2.技术标准的替代：若交通部颁发的技术标准中尚未有适合本工程特点的条文时，可使用专用条款中约定的其他技术标准。若甲方要求使用国外技术标准，应由甲方负责提供中文译本。若工程结构或施工工艺特殊，没有相应技术标准时，应由甲方提出技术标准，或由乙方根据设计要求和施工能力提出相应技术标准，经甲方审查同意后执行。

第五条 语言、法规和联系方式

1.语言：合同文件的书写或解释以及双方来往的文件均使用汉语。若需使用少数民族语言作为辅助语言时，应在合同专用条款中约定，但当两种文本发生异议时，以汉语文本为准。

2.法规：本合同适用的法规是国家法律、条例和法规，以及交通部颁布的有关规章和合同专用条款中约定的法规。

3.联系方式：本合同实施过程中，工程有关各方的一切联系均为书面形式为准。在紧急的情况下，可先以口头陈述，但应在事后48小时内以书面形式予以确认。

第六条 甲方的责任

甲方应按本合同有关约定承担下述责任：

1.提供场地条件：负责办理土地、水域征用，青苗、树木赔偿，房屋拆迁，清除地面、地下、架空、水上和水下障碍物等工作。按合同专用条款中约定的时间、位置、面积和高程向乙方提供施工场地。

2.提供水电与交通条件：负责按合同专用条款中约定的时间、地点开通公共通道与施工场地间的道路，提供供水、供电、通讯等线路接点及施工船舶临时停泊水域，并保证施工期间的畅通。

3.提供施工条件：办理征地红线、航通通告、抛泥区许可证和码头岸线审批等施工所需的各种手续。向乙方提供本工程征地范围地形图，办理临时用地的申报手续。协助解决对乙方施工有干扰的外部条件。

4.提供技术资料：按合同专用条款约定的时间和数量向乙方提供工程地质报告以及水准点、坐标控制点等技术资料，并组织进行设计交底及现场交验。甲方对其提供的上述资料的真实性负责，乙方则对上述资料的理解和应用负责。

5.任命甲方代表：甲方应在合同协议书签署后7天内任命代表，行使合同约定的甲方权力，负责履行合同约定的甲方义务，并将此任命书面通知乙方。甲方更换其代表时，应提前7天通知乙方。

6.付款：按本合同约定的期限和办法向乙方支付工程价款。

7.发布工程指令：按本合同的约定，及时向乙方发布工程指令，签发图纸、确认工程进度报表，检查隐蔽工程并办理各种验收或签订手续。

8.竣工验收：按本合同约定及时组织竣工验收，办理竣工结算。

第七条 乙方的责任

乙方应按本合同有关约定承担下述责任：

1.施工准备：负责施工现场的布置和临时设施的施工，在本合同约定的期限内向监理工程师提交详细的施工组织设计、施工进度计划及开工申请报告。按合同约定的时间、规格和数量及时到位施工船机和设备。

2.提交报告及报表：根据工程施工情况及监理工程师的指令及时向监理工程师提交隐蔽工程验收通知、工程质量自检报告、竣工验收申请报告及工程事故报告等，并按时提交月度、季度施工作业计划、用款计划及工程完成情况统计表。

3.确保工程进度与质量：按设计文件、技术标准及批准的施工组织设计的要求进行施工和材料检验，建立健全施工质量保证体系。

4.提供条件：按招标书或本合同专用条款的约定，为监理工程师的现场工作提供办公、住宿、交通和通讯等条件。

5.负责工程的保护与保修：对已完工的建筑物和已安装的设备，在交付甲方前应负责保护，保护期间发生损坏，由乙方无偿予以修复。若因甲方提前使用造成损坏，修复费用由甲方承担。工程竣工验收合格后，在合同约定的保修期内，对属于乙方责任造成的任何缺陷，乙方应无偿修复。

6.任命乙方代表：在合同协议书签署时任命代表(即项目经理)，乙方代表应具有国家或交通部颁发的项目经理资质证书并常驻工程现场，负责履行本合同约定的乙方义务和管理本合同工程的施工。乙方更换其代表时，应事先征得甲方同意并提前7天通知监理工程师。

7.遵守政府法令和规章：施工过程中应遵守政府的各项法令和规章，特别是交通、卫生、安全、消防及环境保护等方面的法令和规章。

8.接受工程监理：接受监理工程师在甲方授权范围内依据根本合同对施工的监督和管理，执行监理工程师发布的工程指令，参加监理工程师或甲方主持的工程会议。

9.临时停泊设施：自行解决施工船舶的临时停泊设施，并按有关部门批准的位置方式停放。

10.沉没物品处理：采取一切措施，防止施工船舶、设备及材料的沉没。若发生沉没时，对妨碍交通和其他部门正常作业的均应立即向海监部门报告，并设置浮标或障碍指示灯，直至打捞工作完成为止，所发生的费用由责任方承担。

第八条 工程监理

1.工程监理：为确保工程质量与安全、控制施工进度和工程，甲方可委托监理单位对工程实施监理，乙方应接受监理。

2.监理工程师：甲方应在监理工程师进驻现场前，将监理工程师的职责和权限以书面形式通知乙方。监理工程师在甲方授权范围内，依据本施工合同，独立、公正地行使监理职权。

监理工程师在甲方授权范围内所发生的一切行为，均视为甲方行为。

监理工程师可以任命一定数量的人员协助其工作，并授权此类人员履行监理工程师的部分职责。监理工程师也可随时撤回此类任命与授权，但此类任命、授权与撤回应提前7天报告甲方并通知乙方。

第九条 施工期

1.开工：乙方应在合同专用条款中约定的期限内，向监理工程师提交开工申请报告，经监理工程师审查，并报甲方批准后，监理工程师应在合同专用条款中约定的期限内发布开工令。乙方应在开工令中指定的日期内开工。

2.延期开工：乙方因故不能按期开工时，应在接到开工令后3天内向监理工程师提出延期开工申请报告，监理工程师应在接到乙方报告后3天内作出答复。若监理工程师在3天内未予答复，则视为已同意乙方要求，竣工日期相应顺延;若监理工程师不同意延期要求，或乙方未在规定的时间内提出延期开工要求，则竣工日期不予顺延。

甲方征得乙方同意以书面形式通知乙方后可推迟开工日期，因此给乙方造成的直接经济损失，由甲方承担，竣工日期相应顺延。

3.施工期延长：出现下列情况时，经监理工程师确认并报甲方批准，施工期可以延长。

设计变更或工程量增加造成工程延误;

不可抗力或地质条件变化造成工程延误;

甲方原因造成工程延误;

合同专用条款中约定的其它情况。

凡发生上述情况之一时，乙方应在5天内就延误的内容、天数和因此发生的费用支出向监理工程师提出报告，监理工程师在收到报告后5天内报甲方确认并予以答复，以确定施工期延长的天数和费用。若监理工程师逾期未予答复，则可视为乙方的要求已被甲方确认。

非上述原因，工程不能按期竣工，乙方承担违约责任。

4.暂停施工：在确有必要时，监理工程师可以通知乙方暂停施工，并在24小时内向乙方提出具体处理意见，乙方应按监理工程师的要求暂停施工。乙方在落实了监理工程师的处理意见后，并在接到监理工程师提出复工通知后，才能继续施工。

停工责任在乙方时，停工损失由乙方承担，施工期不予延长。若由于监理工程师的指令错误或停工责任在甲方时，乙方停工的经济损失由甲方承担，由此影响的施工期相应延长。

5.提前竣工：甲方如希望工程提前竣工，可在合同专用条款中约定奖励条件。如果在本合同执行中，甲方要求工程提前竣工，应与乙方进行协商，并签署提前竣工协议，乙方应按此协议修订施工进度计划，报监理工程师审批后实施。

6.阶段工期：若有阶段工期要求的，在合同专用条款中约定。

第十条 施工组织设计

1.施工组织设计的提交：乙方应在合同专用条款中约定的期限内，将施工组织设计提交给监理工程师审查。施工组织设计的主要内容应包括：施工进度计划、施工工艺流程及说明、材料供应与检验、施工场地平面布置、施工质量保证措施、施工人员组成、施工船机配备和施工安全措施及施工对环境影响的保护措施等。

施工进度计划应按照网络图关键线路或主要工作横道图进行控制，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。

2.施工组织设计的审批：监理工程师应在收到乙方施工组织设计后7天内提出审查意见并提请甲方审批，甲方应在接到审查意见后7天内予以审批。

审批时，若甲方提出修改意见，乙方应对施工组织设计进行修改和补充，并在接到审批意见后7天内向监理工程师提交修改和补充报告，监理工程师确认后，乙方应按确认后的施工组织设计组织施工，若监理工程师及甲方未在上述限定的时间内提出修改意见或审批，可视为乙方施工组织设计已被甲方批准。

3.施工进度计划的修订：如果监理工程师认为工程实际施工进度不符合经甲方批准的施工进度计划时，乙方应按监理工程师的要求对施工进度进行修订，并提出保证工程在合同约定的施工期内完成的具体措施，经监理工程师审核并报甲方批准后执行。

第十一条 质量控制

1.材料与设备：

工程所用材料、设备除在合同专用条款中约定由甲方供应外，均由乙方按照设计和技术标准的要求自行采购、运输、检验和保管。

所有用于工程的材料、设备应有产品合格证书，工程材料应具备由具有相应资质等级的材料检验单位出具的材质证书或试验报告。

材料和设备进场时，乙方应通知监理工程师参加验收，监理工程师有权要求复检，对与设计和技术标准要求不符的材料和设备，监理工程师有权拒绝验收，并由乙方运离施工现场;在材料使用和设备安装过程中，监理工程师有权随时检查和检验，乙方应提供必要协助。若检验发现材料或设备不合格时，该批材料或设备不能用于本工程，乙方应负责拆除、修复及重新采购，并承担由此发生的一切费用;若检验表明材料或设备符合要求，则由甲方承担由此发生的一切费用，施工期相应延长。

甲方供应的材料、设备的产品合格证书副本应交给乙方，甲方应对其质量负责。

2.质量自检：本合同工程各分项工程、分部工程完成后，乙方应进行质量自检，质量自检不合格时应自行返工，因返工所发生的费用自行承担，延误的施工期不予延长;自检合格后向监理工程师提交自检报告交监理工程师进行验收。

3.分项工程质量检查：

主要分项工程开工前，乙方应将材料、设备和人员进场情况及施工工艺向监理工程师报告，经监理工程师同意后才能开工。

上道工序施工完成，经监理工程师验收合格签订后，乙方才能进行下道工序的施工。

在施工过程中，乙方应随时接受监理工程师及其委派人员对材料、工艺流程和操作的检查，并按监理工程师的指令进行返工。若因乙方原因造成返工和施工期延误，返工费用由乙方承担，施工期不予延长;若因监理工程师的不正确指令，造成乙方经济损失或施工期延误，则有关费用由甲方承担，施工期相应延长。

4.隐蔽工程验收：

乙方庆自检合格并签署隐蔽工程自检记录后，填写隐蔽工程验收申请单，在覆盖前48小时，通知监理工程师进行验收。监理工程师在接到乙方通知48小时内进行验收，经监理工程师验收合格并在验收记录上签认后，乙方可进行覆盖和继续施工;若验收不合格，乙方应按监理工程师的要求整改并重新申请验收。

若乙方未经验收而自行覆盖，监理工程师有权要求剥开或开孔检查，由此造成的损失，由乙方负责;若监理工程师在接到验收申请和验收通知48小时内未能进行验收，而乙方已自检合格，则可自行覆盖。监理工程师事后应予确认并补交签认手续。

若监理工程师认为确需对已签字验收并覆盖的隐蔽工程进行复查，乙方应协助复查。若复查结果表明质量合格，由此而引起的一切费用由甲方承担，影响的施工期予以延长;若复查结果表明质量不合格，乙方应进行返工，并按上述规定重新申请验收，由此引起的一切费用及施工期延误由乙方负责。

5.试验与检验：试样、试件应按技术标准的要求送到具备相应资质等级的检验单位进行试验或检验，并及时将试验或检验结果提交监理工程师审查。监理工程师认为必要时，有权指定取样送检验单位复检。

6.质量等级：工程施工质量应达到本合同约定的技术标准的要求以及合同专用条款中约定的质量等级。

若因乙方原因使工程质量达不到约定等级，甲方有权要求乙方返工，返工费用由乙方承担，施工期不予延长。若返工后仍达不到约定等级时，乙方应承担赔偿责任。若因甲方原因使工程质量达不到约定等级，乙方应根据甲方要求进行返工或修整，甲方承担返工与修整费用，并相应延长施工期。

7.质量监督：本工程的质量监督，由质量监督站负责，甲乙双方均应接受其对工程质量的监督与检查。

第十二条 合同价款与支付

1.合同价款的计算与支付：本合同工程的承包方式、合同价款的计算与支付应按合同专用条款中约定的办法执行。

2.合同价款的调整：除合同专用条款另有约定外，发生下列情形之一时合同价款可作调整：

经监理工程师确认甲方批准的工程量增减和设计变更;

国家或地方工程造价管理部门公布价格和费率调整;

一周内非乙方原因造成的停水、停电、停气累积超过8小时，使乙方受到损失时;

合同约定的其它增减调整。

乙方应在上述情况发生后14天内，将调整的原因和金额通知监理工程师。监理工程师在接到乙方通知后7天内予以确认并报经甲方批准答复，甲方应在监理工程师接到乙方通知后10天内予以答复，逾期未予答复，可视为乙方的要求已被甲方批准。

3.工程付款支付：甲方应按合同专用条款约定的期限和数额，向乙方支付工程预付款，并按合同专用条款中约定的期限和比例逐次扣回。甲方未按合同支付预付款时，乙方可在约定预付款到达日10天后向甲方发出催付款的通知，若甲方收到通知后仍不能按要求付款，乙方可在发出通知10天后暂停施工，甲方从应付款之日起向乙方支付应付款项的利息，并承担违约责任及乙方的停工损失。

4.工程量确认：乙方应按合同专用条款中约定的期限，向监理工程师提交已完成工程量的报表。监理工程师收到报表后3天内审核签认。若监理工程师接到报表后3天内未提出异议，乙方所报工程量视为已被监理工程师确认。

若监理工程师对乙方所报工程量有异议，乙方应协助工程师对已完工程量进行核实，并重新核报。若乙方拒绝协助监理工程师对已完工程量进行核实或不重新核报，则以监理工程师核实的工程量为准。

5.进度款支付：甲方根据合同专用条款中约定的时间和办法，依据监理工程师确认的工程量向乙方支付工程进度款，若甲方在合同约定的支付日期后10天内未予支付，乙方可向甲方发出催讨款的通知，甲方在收到乙方通知后仍不能按要求支付，乙方可在发出通知10天后暂停施工，甲方承担延期支付的利息和违约责任及乙方的停工损失。

6.延期支付工程款：如经乙方同意并签订延期付款协议，甲方可延期支付工程价款。

第十三条 设计变更

1.甲方提出的变更：甲方对工程提出设计变更时，应将变更方案送交设计单位审查，设计单位审查同意后，由监理工程师向乙方发出变更通知。乙方应根据变更图纸落实施工方案并组织施工。若变更涉及设计规模和设计标准的改变，则应事先与乙方协商。

2.乙方提出的变更：乙方提出的设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查，设计单位审查同意后，报甲方批准后方可实施。若由此导致工程费用增减或施工期变化，甲乙双方应协商处理。但乙方为便于组织施工或为了施工方便、避免自身干扰等原因而提出的变更，增加的费用由乙方承担。

3.设计造成的变更：在施工中若出现设计图纸有误或地质条件与设计出入较大或其他严重不合理设计时，监理工程师应在3天内提出处理意见。乙方取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工，由此增加的费用由甲方承担，延误的施工期予以延长。

4.确定变更价款：发生上述变更后，按下述方法计算其变更工程单价和价款：

合同中有适用于变更工程的单价，按合同已有的单价计算;

合同中有类似于变更工程的单价，以此单价作为基础确定变更单价;

合同中没有适用和类似的单价时，由甲乙双方商定变更单价;

合同专用条款约定的其他计算方法。

属由甲方承担的费用，乙方应在双方商定的时间内，按上述方法提出变更价款，报监理工程师审查，经甲方同意后调整合同价款和竣工日期;若甲方不同意乙方提出的变更价款，应在乙方提出后14天内与乙方协商，若协商不成，双方可提请工程造价管理部门裁定。

第十四条 转让与分包

1.转让：本合同一经签署不得转让。

2.分包：

本合同工程的主体工程不得分包。

若部分分项工程确需分包时，须取得甲方同意。乙方应将分包合同副本提交甲方备案。

乙方对本合同所承担全部责任义务，不受分包的影响。监理工程师有权对分包人的施工质量、施工安全和施工进度进行监督。分包人的任何违约与疏忽，均视为乙方的违约与疏忽。

第十五条 施工安全

1.施工安全责任：乙方应按国家和有关部门的规定，加强施工现场人员与船机的施工安全管理，对施工现场的防台、防火、防爆、防汛和防盗等采取严格的安全防护措施，并承担由于措施不力造成的事故责任和因此发生的费用。

2.安全事故处理：施工现场发生重大伤亡事故时，乙方除立即采取有效的措施外，应立即将事故情况上报有关部门并通知甲方及监理工程师，甲方应为抢救提供必要的条件。

3.安全措施：乙方在高压线、水上、水下及地下管线、易燃、易爆地段及有害环境下施工时，施工前应提出安全保护措施，经监理工程师审查，甲方同意后实施，甲方的同意不能免除乙方应承担的安全责任。防护措施费用除合同专用条款另有约定外，由乙方承担;施工过程中，由于外部条件变化所发生的安全措施费用，由甲方另行支付。

第十六条 保险

1.工程保险：本工程的"建筑工程一切险和第三者责任险"的投保在合同专用条款中约定。

2.人员、船机设备保险：本工程的施工人员、船机设备的保险，由乙方负责。

第十七条 不可抗力

1.自然灾害：合同专用条款中约定等级以上的自然灾害也属不可抗力。

2.损失报告：不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽量减少损失，并在24小时内向甲方及监理工程师通报损害情况，7天内向甲方及监理工程师提交损失情况、清理和修复费用以及施工期延误的报告。

3.费用分担：因不可抗力发生而产生的下列费用，由甲乙双方分别承担：

工程本身的损害由甲方承担;

人员伤亡由其所属单位负责;

乙方设备、船舶和机械的损坏由乙方承担。

4.损失补偿：不可抗力造成工程停工或破坏时，甲乙双方经过协商后由甲方给予合理补偿，但此类补偿不包括因乙方防范措施不当而造成的损失和由本条第三款规定应由乙方承担的费用。清理与修复工作的责任和所需费用，由甲乙双方另签补充协议或共同签署备忘录约定。

第十八条 竣工验收与结算

1.验收申请：乙方应在工程完工且具备竣工验收条件后7天内向甲方及监理工程师提交工程竣工验收申请报告和工程竣工资料。监理工程师接到验收申请和竣工资料后7天内予以审查，提出审查意见，并报甲方审批。若工程及竣工资料符合要求，甲方应在接到申请报告14天内组织验收;若工程或竣工资料达不到要求，乙方应按监理工程师的合理要求，对工程或竣工资料予以整修或补充，并重新申请验收，由此而产生的费用和施工期的延误由乙方负责。若监理工程师或甲方未能在合同规定的期限内对工程及竣工资料进行审查和组织验收，由此产生的经济损失由甲方承担，并相应延长施工期。

2.验收程序：

甲方根据乙方提交的竣工验收申请报告和竣工资料，确定验收时间并通知有关各方;

甲方组织有关单位按合同约定的内容，对工程建设的各个环节进行审查，听取有关对工程管理、设计、施工和监理情况的汇报;审阅工程竣工资料，查验现场，并对工程遗留或存在的问题提出处理意见;

质量监督站对工程质量等级进行评定;

经验收合格，甲乙双方办理工程交接手续;

工程验收合格，竣工日期为乙方送交竣工验收申请报告的日期;需修改后才能达到竣工验收合格的工程，其竣工日期应为修改后提请甲方验收的日期。

3.现场清理：工程竣工验收合格后，除甲方另有要求外，乙方应按合同专用条款中约定的期限和要求清理并撤离施工现场。否则乙方应按合同专用条款的约定向甲方支付有关费用。

4.竣工资料：除合同专用条款另有约定外，乙方提交的竣工资料包括下列主要内容，竣工资料提交的份数在合同专用条款中约定。

竣工图纸和资料;

工程质量自评报告;

阶段验收和隐蔽工程验收资料;

工程材料及设备试验与检验资料;

沉降及位移观测资料;

竣工工程整体尺度测量报告;

(7)施工报告;

(8)竣工结算报告(办理完竣工结算后提交)。

5.竣工结算：

竣工验收合格后，乙方应在30天内向甲方提交结算报告，办理竣工结算。甲方接到结算报告后14天内审核确认，并在确认后7天内将应支付乙方的工程款支付给乙方;若甲方接到结算报告后14天内未予审核确认，乙方提交的结算报告则视为已被甲方确认。

甲方在确认结算报告后7天内未将工程款支付给乙方，从确认结算报告后第8天起按施工企业向银行计划外贷款的利率向乙方支付拖欠工程款项的利息，并承担违约责任。

第十九条 工程保修

1.保修期限：保修期从工程竣工之日起算，水工工程保修期为一年整，疏竣工程不设保修期，其他工程的保修期在专用条款中约定。阶段验收工程的保修期从阶段验收竣工之日起算。

2.保修责任：乙方在工程保修期内有责任返修因乙方原因造成的任何工程缺陷或损坏，返修费用由乙方承担。因甲方使用不当或其他非乙方原因造成的损坏，乙方应协助修复，费用由甲方承担。

3.返修：保修期内，对应由乙方负责的返修内容，乙方应在接到返修通知后14天内开始实施返修，并在甲乙双方商定时间内修理完毕，否则甲方有权委托其他单位或人员进行修理，其费用由乙方承担。

4.保修金：保修金的数额在合同专用条款中约定。甲方应在保修期满后7天内，将保修金和按合同专用条款约定利率计算的利息一起返还乙方。

第二十条 争议、违约、索赔与赔偿

1.争议：双方在执行合同过程中发生争议时，应协商解决或提交主管部门调解，若协商及调解无效，可选用以下方式之一处理：

向有管辖权的合同仲裁机构申请仲裁;

向有管辖权的人民法院起诉。

争议发生后，除双方均同意停工外，双方都应继续履行合同，否则视为违约。

2.违约：任何一方不按合同履行自己的责任和义务，均为违约。违约方应向对方赔偿因违约给对方造成的直接经济损失。因一方违约使合同不能履行时，另一方可要求中止或解除合同，但应提前14天通知违约方，由此造成的经济损失由违约方承担。

3.索赔：因甲方违约或未能及时履行义务给乙方造成损失以及其他索赔事件发生时，乙方可按以下规定向甲方索赔：

在要求索赔的事件发生后21天内，向甲方提交索赔申请。

在提出索赔申请后14天内，向甲方提交索赔报告，详细说明索赔理由，提供同期记录副本或其他可靠证据，并列明索赔款额、延长施工期及其计算依据和方法。

甲方接到索赔报告后14天内，及时进行调查并对索赔资料进行审核，并有权要求乙方进一步补充索赔理由和证据。在乙方按要求提供补充资料之后28天内，甲方应给予乙方明确答复。并将确认的索赔款额列入甲方付款计划。

若乙方未能按上述规定按时提出索赔申请、索赔报告或补充资料，甲方可不予受理。如果甲方未在上述规定的期限内进行审核或确认，视为乙方索赔要求已被甲方确认。

若乙方对甲方的答复有异议，可按本条第一款执行。

若甲方授权监理工程师对索赔事项进行审核，应在合同专用条款中说明，但上述规定的索赔时限不变。

4.赔偿：发生下述情形之一时，甲方可按合同专用条款中约定的办法和标准要求乙方赔偿。

施工质量达不到合同专用条款约定等级;

因乙方原因延误了施工期;

施工中因乙方原因造成工程重大损失。

第二十一条 奖励

1.奖励：除合同专用条款另有约定外，符合下述情况之一时，甲方可按合同专用条款中约定的标准和方法，给予乙方奖励。

工程施工质量高于合同专用条款约定的等级;

按甲方要求提前竣工。

第二十二条 合同的中断与终止

1.合同中断：由于政策的变化和其它甲乙双方之外的原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，视为合同中断。合同中断后，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和工程的移交工作。按甲方的要求将施工船机和人员撤离现场。甲方应为乙方撤离现场提供必要的条件，并按合同约定支付已完工程价款和赔偿乙方因合同中断所造成的直接经济损失。

2.合同终止：本合同在工程竣工验收合格、乙方将工程移交甲方和竣工结算完毕后，除有关保修条款外，其他条款终止。保修期满，甲乙双方结清保修金后，保修条款终止。

三、合同专用条款

合同专用条款是对合同XX条款的补充、完善或具体化。应对照合同XX条款中同一条款一起阅读和理解。

如果合同XX条款与合同专用条款之间有不一致之处，以合同专用条款为准。

第一条 词语定义

第二条 合同文件

1.合同文件：

合同组成和解释次序的补充或更改。

2.设计文件：

甲方提供设计文件的份数;

乙方负责部分设计时，提交设计文件时间、份数。

第三条 合同范围

1.合同范围：列入本合同范围内的工程地点、内容、规模、建筑物的尺度，建筑物的结构形式，并明确合同范围内水工、堆场、水电、土建、机械、疏浚等不同专业的施工内容。

第四条 技术标准

2.技术标准的替代：

适用于本工程的其他技术标准及应用范围。

第五条 语言、法规和联系方式

1.语言：

辅助语言。

2.法规：

其他适用法律。

第六条 甲方的责任

1.提供场地条件：

甲方向乙方提供施工场地的时间、位置、面积和高程。

2.提供水电与交通条件：

甲方提供水、电、交通和通讯等条件和接至地点及时间，甲方提供施工船舶的临时停泊水域的位置和时间。

4.提供技术资料：

甲方提供各种技术资料的时间和数量及其技术交底、现场交验的时间和办法。

第七条 乙方的责任

1.施工准备：

为本工程配备的主要施工船机和设备的规格、数量及到达现场的时间。

4.提供条件：

为监理工程师提供的条件清单。

第八条 工程监理

1.工程监理：

监理单位名称。

2.监理工程师：

监理工程师的职责和权限。

第九条 施工期

1.开工：

乙方提交开工申请报告的时限。

发布开工令的时限。

3.施工期延长：

施工期可以延长的其他情况。

6.阶段工期：

阶段工期的要求。

第十条 施工组织设计

1.施工组织设计的提交：

乙方提交施工组织设计的时间。

第十一条 质量控制

1.材料与设备：

甲方提供材料与设备的清单及供应方式。

6.质量等级：

约定质量等级。

7.质量监督：

质量监督站名称。

第十二条 合同价款与支付

1.合同价款的计算与支付：

本合同的承包方式。

合同价款的计算与支付办法。

2.合同价款的调整：

对调整情况的限制或补充;

调整的具体方法。

3.工程预付款支付：

工程预付款支付的时间、金额和方法;

工程预付款抵扣的时间、金额比例和方法。

4.工程量确认：

乙方提交工程量报表的时间。

5.进度款支付：

工程进度款支付的时间约定和实施办法以及进度款延期支付的利息。

第十三条 设计变更

4.确定变更价款：

确定变更价款的原则和变更单价的其他计算方法。

第十四条 转让与分包

第十五条 施工安全

3.安全措施：

防护措施费用的承担。

第十六条 保险

1.工程保险：

投保期限、保险范围、投保金额、保险赔偿分配和保险费用承担。

第十七条 不可抗力

1.自然灾害：

除合同XX条款所列外，不可抗力还包括以下自然灾害：

级以上持续 天的大风;

有效波高超过 米的波浪;

毫米以上持续 天的大雨;

烈度 以上的地震;

......

第十八条 竣工验收与结算

3.现场清理：

对乙方进行清场的要求及乙方撤离时间。

乙方未按要求清场及撤离，给予甲方赔偿的办法。

4.竣工资料：

对竣工资料内容的补充或修改;

乙方提交竣工资料的份数。

第十九条 工程保修

1.保修期限：

对工程保修期限的约定或个数。

2.保修金：

保修金的数额

甲方留置保修金的利率。

第二十条 争议、违约、索赔与赔偿

3.索赔：

甲方明确授权监理工程师的审核方式。

4.赔偿：

赔偿的办法和标准。

第二十一条 奖励

奖励：

对奖励情况的补充或修改;

对各种奖励情况、奖励标准和奖励方法的约定。

位领导、各位专家、同志们：

为推动实施“科技强安”战略，经国家安全监管总局党组同意，中国安全生产协会决定成立专家委员会，今天我们在京召开专家委员会成立大会。总局党组书记、局长杨栋梁同志非常重视，原计划出席这次会议并作重要讲话，但因近期公务繁忙，未能到会。总局党组成员、副局长、中国安全生产协会名誉会长孙华山同志高度重视并认真指导专家委员会的筹备工作，今天代表总局党组出席会议并发表讲话。国家煤矿安监局副局长、总工程师王树鹤同志也莅临大会指导。这充分体现了总局党组对安全科技工作的高度重视和对中国安全生产协会的大力支持。特别是杨栋梁同志来总局后，非常重视和支持协会工作，多次听取和审阅我们的工作汇报，多次作出重要批示，多次交办工作任务，使协会的同志很受鼓舞。中国工程院党组副书记王玉普同志，第十二届全国政协、经济委员会副主任、中国工业经济联合会会长李毅中同志，第十二届全国人大会委员、法律委员会副主任、中华全国总工会副主席、书记处书记、党组副书记张鸣起同志，中国煤炭学会理事长、中国煤炭工业协会名誉会长濮洪九同志等领导同志应邀出席大会，体现了各有关方面对中国安全生产协会的关心和支持。我代表中国安全生产协会，再次表示衷心的感谢!

这次大会的主要任务是：深入贯彻落实党的精神，围绕中心、服务大局，充分发挥协会人才、专业、技术优势，构建安全生产和安全文化服务体系，进一步提高为政府、为企业、为社会服务的能力和水平，为实施“科技强安”战略，促进全国安全生产形势持续稳定好转作贡献。

成立专家委员会是中国安全生产协会完善组织体系、提升专业实力的一项重要成果，是凝聚专家力量服务安全生产、促进协会创新发展的一项重要举措。发好挥专家委员会的优势和作用，必将开创协会安全生产和安全文化服务的新局面。我代表中国安全生产协会，对专家委员会的成立表示热烈的祝贺!对应邀加入专家委员会的各位专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

刚才，孙华山、王玉普、李毅中、濮洪九等领导同志作了重要讲话，对专家委员会的成立表示支持和祝贺，对专家的作用给予了充分肯定，对专家委员会的工作提出了希望和要求，我们要认真领会，认真贯彻落实。彭苏萍同志代表专家作了很好的发言，范维澄、孙龙德、徐金梧、何学秋、张兴凯等同志发表了精彩的、很有见地的演讲，使我们深受启发教育。下面我讲三点意见：

一、协会的发展壮大离不开专家的支撑

中国安全生产协会是国家安全监管总局主管的安全生产领域全国性、综合性的社团组织，是面向全国安全生产重点行业领域的跨行业协会。作为政府的参谋助手和技术支撑，联系企业与政府的桥梁纽带，中国安全生产协会已成为我国安全生产领域最具影响力的一支重要社会力量。协会依托大型骨干企业，吸收煤矿、非煤矿山、石油化工、交通运输、航空航天、建筑施工、冶金、有色、电力、机械、核工业、军工等行业的大中型企业为会员单位。目前，会员单位有1200多家。其中，中央和地方国有大中型骨干企业有近200家，进入世界500强的企业有30多家。协会现已成立危险化学品、劳动防护、冶金安全、矿山安全、安全生产检测检验等5个专业委员会和教育培训、安全评价、班组安全建设、安全文化等4个工作委员会，正在抓紧筹备成立矿用产品安全、有色金属安全2个专业委员会和信息化、注册安全工程师、应急救援3个工作委员会。

中国安全生产协会成立以来，在国家安全监管总局党组的领导下，始终坚持为政府、为会员、为社会服务的宗旨，践行团结、敬业、创新的精神，紧紧围绕安全生产大局，开拓进取，扎实工作，在配合政府安全监管决策和服务会员企业安全发展等方面做了大量的工作，取得了显著成绩，发挥了应有作用。这其中凝聚着专家的积极贡献，他们为协会各项工作提供了高水平的技术支撑，贡献了聪明才智。协会发挥的作用和取得的成绩与专家们的积极参与和大力支持是分不开的。

二、成立专家委员会是协会创新发展的需要

党的报告指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置” ，并提出要“实施创新驱动发展战略”。安全科技创新是提高企业安全生产保障能力的战略支撑，也是协会工作的一个重要着力点。面对安全生产新形势、新任务，为更好地贯彻落实总局领导的批示指示精神，完成好总局交给协会的任务，提升安全科技服务水平，推动实施“科技强安”战略，促进全国安全生产形势持续稳定好转，成立中国安全生产协会专家委员会是十分必要的。

(一)是落实“科技强安”战略、推动安全发展的必然要求

科技是人类智慧的伟大结晶，创新是文明进步的不竭动力。当今世界，科技创新更加广泛地影响着经济社会发展和人民生活，科技发展水平更加深刻地反映出一个国家的综合国力和核心竞争力。中央提出，建设创新型国家是全党的共同任务。实践证明，实现全国安全生产形势的根本好转，必须牢固树立安全发展理念，大力实施“科技强安”战略。解决安全生产中的技术难题，实现安全生产形势根本好转，要更多地依靠科技驱动。协会成立专家委员会，就是要努力营造“尊重人才,崇尚科学,注重创新”的良好氛围和“人尽其才、才尽其用”的工作环境，凝聚一支富有生气、充满活力、专业强、水平高的安全生产专家队伍，为推动实施“科技强安”战略、促进安全生产科技创新发展增添力量。

(二)是协会创新发展、不断提升服务水平的内在要求

中国安全生产协会的工作目标是：逐步把协会建设成为行为规范、运作有序、代表性强、公信力高的新型全国性协会，成为我国安全生产领域一支重要的社会力量和最具影响力的全国性社团组织之一。协会工作宗旨是服务。协会要创新发展，就必须不断改革进取，拓展工作思路，在提高服务能力和服务水平上下功夫。建设创新型国家必须提高企业科技创新能力。产学研相结合，“产”是主导，即企业是主导。协会要提高为会员企业服务的质量和水平，一个重要内容是为提高企业科技创新能力服务。我们的专家都具备扎实的专业知识和丰富的实践经验，大部分是安全生产领域的学科带头人和行业领军人物，还有一批文化艺术专家，在推动安全技术进步、技术创新、技术开发、成果应用和安全文化建设等方面具有很高的权威和影响力。通过成立专家委员会，正是协会整合专家资源，增强专业实力，充分发挥参谋助手、桥梁纽带和科技支撑作用，进一步提升为政府、为会员服务质量和水平的必然要求，是创建一流协会的内在需要。

(三)是进一步推动我国安全文化繁荣发展的有力举措

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。党的xx大将文化建设纳入社会主义现代化建设的重要组成部分，xx届六中全会就深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出重大决定。党的就“扎实推进社会主义文化强国建设”进行了全面部署。安全文化是社会主义文化的重要组成部分，《安全生产“”规划》对加强安全文化建设提出了明确要求。当前是我国推动文化大发展大繁荣的重要时期，也是安全文化建设快速发展的重要机遇期，协会在这个历史机遇期大有可为。我们的专家委员会要努力构建安全文化服务体系，推动会员单位积极投身安全文化建设，提高全民安全意识，并通过安全文化创作，发展安全文化产业，推进安全文化体制机制改革创新，推动安全文化繁荣发展，努力开创安全文化建设新局面。

三、切实发挥专家委员会的作用

专家委员会成立后，要认真履行职责，积极开展工作，切实发挥作用。为此，提出以下四点希望：

(一)要明确自身的地位和作用，增强荣誉感和责任感

专家委员会每5年一届，本届设主任委员1人，副主任委员19人，委员33人，聘请名誉主任委员3人，并设有煤矿、非煤矿山、石油化工、冶金、劳动防护、机械电力、安全工程、安全文化、综合等9个专业组，拥有各行业领域、多学科专业的安全生产专家共207名，其中中国工程院院士14人，行业学科带头人20多人，特别是还有安全文化方面的专家19人，可谓人才济济。专家委员会具有广泛的行业和专业代表性，是我们协会的人才库、智囊团，也是安全生产事业的宝贵资源。我们的专家要处理好专兼职工作的关系，在做好本职工作的基础上，还要努力去完成协会的工作任务，这意味着要额外多做一份工作，多尽一份义务，多承担一份责任。专家委员会是一个团队，大家要发扬团队精神，齐心协力，团结共事，群策群力，为协会提供智力保障，推动安全生产科技创新发展和安全文化繁荣发展。相信大家会珍惜这份荣誉，以为安全生产事业多作贡献的责任感和使命感，积极主动参加专家委员会的各项工作。

(二)要围绕中心、服务大局，积极落实协会服务宗旨

专家委员会要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻党的安全生产方针政策，以推动实施安全发展战略、推动企业安全基础建设为主线，坚持围绕中心、服务大局，落实“三服务”宗旨。要积极参与协会承担的有关法规、政策、规划和标准的制修订工作，参加由协会组织的技术咨询、考评培训、课题研究、专题调研和事故处理等重点工作，参加协会组织的有关活动，发挥自身优势和重要作用，为政府安全监管建言献策，为企业安全生产把脉问诊，为推动全国安全生产形势持续稳定好转作出贡献。

(三)要发挥文化引领作用，积极推动安全文化建设

要发挥专家委员会文化艺术专家的优势，调动安全文化领域的积极因素，认真贯彻《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《安全生产“”规划》和《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》，积极组织开展安全文化活动。要广泛联系文化组织和艺术工作者，促进以安全生产为题材的文化艺术创作。要运用书法、美术、摄影、文学创作、曲艺等文化艺术形式，积极开展安全生产宣传教育活动。要组织安全文化交流工作，举办安全文化展览、推广，开展安全文化培训、考察，组织安全文化论坛等丰富多彩的活动。从而推动安全文化服务有新提高、安全文化产业有新发展，促进安全文化大繁荣。

(四)协会要做好服务工作，为发挥专家作用创造条件

一是要继续吸纳各行业领域的学科带头人和专业领军人物，充实壮大协会专家委员会，进一步增强实力、提升影响力。二是要完善相关制度，建立工作程序和保障机制，实现专家委员会工作的规范化、制度化、科学化。三是要研究制定《中国安全生产协会专家委员会工作规划》，明确指导思想、总体要求和重点任务，组织开展技术咨询、宣贯培训、专题调研、课题研究等重点工作，并对专家工作绩效进行评估，对业绩优秀、贡献突出的予以表彰奖励。四是要做好交流沟通和信息联络工作，积极提供有关资料和信息，让专家及时了解协会的重点工作部署和有关业务动态。五是要建立健全专家委员会专家数据库，实现专家基本信息登记、专家信息查询管理等基本功能，完成专家基本信息的上网工作，实现统一管理，信息共享。六是要积极协调组织各领域各组别开展丰富多彩的活动，为切实发挥专家的作用搭建舞台，提供用武之地。

同志们，最近，就安全生产工作作出重要指示，主持召开国务院常务会议专题研究安全生产工作，体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。国家安全监管总局党组研究提出了七条贯彻落实的具体措施。希望大家要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，努力工作，充分发挥专家委员会的作用，为安全生产科技创新和全国安全生产状况持续稳定好转作出积极贡献。

谢谢大家!

今天，乡政府召开全乡20xx年第二季度安全生产工作大会，目的是总结上季度的安全生产工作，分析当前的形势，传达县安全生产会议及上级文件精神，进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施，促进全乡安全生产形势进一步好转。

一、学习上级文件精神

宣读《关于转发××市安监局的通知》(×安监管矿?20xx?2号)文件和《关于转发自治区安监局的通知》(×安监管矿?20xx?5号)文件等。

二、强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。各村、各成员单位负责人要切实履行第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，认真处理好安全与发展、安全与效益的关系，将安全生产与经济社会发展一起抓，对安全生产重要工作要亲自部署，加强经常性的安全管理和督促检查，做到检查不留死角、整改不留后患，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业

安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作，建立完整的安全管理体系和规章制度，全面提升企业安全管理水平，依法落实企业法人安全责任，确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故，尤其是重特大事故，都要按照有关法律法规的规定，查清原因，分清责任，严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后，瞒报、迟报、漏报事故的，要依法予以严厉处理。

三、深入开展安全生产专项整治。

(一)加强非煤矿山(采石场)安全专项整治。非煤矿山(采石场)安全管理是重点也是难点，我们一定要克服畏难情绪，继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作，加大对各个采石场的整治力度，开展经常性的检查，始终保持高压态势，对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿，整顿仍不合格的一律关闭。

(二)加强消防安全专项整治，全面提高全乡人民消防安全意识，严格落实各项消防安全措施，学校、重点企业要切实开展应急救援演练，坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。

(三)加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为，以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业，督促其尽快进行整改。

(四)改善道路交通安全通行条件，继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为，把交通事故压降到最低限度，积极创建交通安全示范乡。通过与农用车、三轮摩托车驾驶员签订责任状等形式，抓好对驾驶人员的安全行车教育，实行“人盯车”制度，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后驾车，疲劳驾车，严厉打击非车黑驾，采取定时或不定时上路的方式，加大上路的检查打击力度，有效遏制交通事故的发生。

(五)加大食品安全监督的管理的力度。20xx年4月5日，××乡中心小学发生一起45名学生腹泻事件，说明我们在食品安全监管方面有所松懈，针对下一步要重点加大对食品安全的监管力度。一是要加大对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查;二是要对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击;三是要加强对各个生产环节的监管力度，特别是涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节;四是要加大整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的，责令其停产整顿。五是要定期和不定期的对中小学及幼儿园食堂进行巡查和监督检查，确保食品质量和食品卫生安全。六是要组织开展形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传，以确保食品质量安全。

(六)加强汛期安全生产工作。1、非煤矿山(采石场)。针对非煤矿山汛期各类生产事故易发、高发的特点，进一步加大安全生产监管力度，加强安全生产大检查，治理和纠正

违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，提前做好各项防范、应对准备，有效预防和遏制各类自然灾害引发的非煤矿山安全生产事故。2、山塘、水库。在汛期，我们加强领导，及时调整成立了抗洪领导小组，加强隐患排查，加大对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查，实行24小时值班制度和领导带班制度，要求职工24小时开启通讯工具，保持信息和联络畅通，确保发生紧急情况时能迅速反应，确保全乡4个水库、8个山塘安全度汛。3、地质灾害点。各地质灾害点均由乡班子主要领导挂点，进一步健全地质灾害群测群防网络，做好汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作，落实防灾责任治、健全值班制度和报告制度，一旦发生地质灾害险情，确保抢险和医疗求助工作能第一时间展开，并且灾情能及时上报。

此外，乡派出所、安监站要通过联合执法，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度，确保生产和经营安全;继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作，把职业健康工作尽快纳入规范轨道;农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节，采取有力措施，遏制事故的发生。

四、深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安监站的作用，明确各单位分工，建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、安监等单位要加强配合协作，按照上级有关文件要求，对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位，依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查，在重大节日、重要活动、重点时段，组织开展全乡范围的综合检查。

同志们，安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照乡政府的工作部署，真抓实干，狠抓落实，通过共同努力，坚决做好安全工作，坚决防范重特大事故的发生，确保全乡安全生产形势稳定，确保全年安全生产工作目标顺利实现。

谢谢大家!

为在 工程施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目业主 (以下简称“甲方”)与承包人 (以下简称“乙方”)特此签订安全生产合同：

一、甲方职责

1. 严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2. 按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3. 重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4. 定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5. 组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。

二、乙方职责

1. 严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2. 坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3. 建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%～3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4. 乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5. 乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

6. 对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

7. 操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8. 所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态;不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9. 施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10. 乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

三、违约责任

如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。

本合同正本一式二份，副本八份，合同双方各执正本一份，副本四份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。

甲 方：

法定代表(或授权人签字)：

经办人(签字)：

年 月 日

乙 方：

法定代表(或授权人签字)：

经办人(签字)：

年 月 日

某工程安全生产合同

合同编号：

项目名称：

项目法人：

施工单位：

年 月 日

一、加强基础建设，夯实安全“三基”

一是健全完善制度，强化落实责任。结合大队实际，制定了《维修大队20xx年HSE工作要点》，修订了《HSE风险管控细则》、《岗位安全生产职责》，编制了基层岗位“两卡一清单”、全员岗位安全责任清单，与各基层队签订HSE责任书，全员签订HSE承诺书，确保了目标责任的分解、细化。在大队月度安全例会上对集团公司、油田及采油厂下发的各项规章制度进行宣贯讲解，层层传达落实，深化安全责任和制度执行。

二是强化宣教培训，提升全员安全素质。为全员、全方位地开展好安全培训工作，建立事故警示经验分享常态化工作机制，在月例会、周会等会议上开展事故案例分享，先后学习河南油田“4.19”物体打击事故、上海赛科“5.12”火灾事故以及胜利油田滨南“5.10”火灾等事故，汲取教训，举一反三，抓好防控措施的落实，杜绝类似事故的发生。严格落实停产停工培训，每月专门抽出一天时间分层次、分工种重点对相关制度、规定、违章行为分类清单等进行学习、考试，保证培训效果。组织86人次参加海上石油作业安全救生、硫化氢、井控、安全管理人员、特种作业人员等取证复审培训，确保员工持证上岗。

三是组织开展大队基层应急能力比武活动。按照采油厂应急能力比武实施方案及时召开应急比武动员会，提高重要性认识，并按照方案安排部署相关工作，积极配合采油厂制作比武试题题库，在指导督促各基层队针对项目开展岗位安全大练兵的基础上，明确各基层队队长、副队长、班组长和生产骨干组成参赛小组，于8月初完成大队应急能力比武竞赛，并从中选拔意识强、素质硬的优秀干部员工备战8月底采油厂比武竞赛，最终4人取得应急能力比武优秀个人，大队取得优胜单位的好成绩，检验了基层员工的应急处置能力和管理人员的安全管理能力，提升了各岗位应急操作水平。

四是持续提高安全标准化班组建设。充分利用“争创安全标准化班组”和“争当安全标准化操作能手”这一活动平台，每季度从大队层面指导班组完善规范基础工作和技能操作，组织全大队班组开展经验交流，激发班组的争创热情和主动性，前三季度申报的维修一队维修二班等三个班组均通过采油厂安全标准化班组的验收，对工作中严格执行标准化操作、规范安全行为方面起到了很好的促进作用。

二、加强风险管控和隐患排查，确保生产安全

一是持续开展“全员安全诊断”活动。为增强员工的隐患排查能力，推动全员安全生产责任制落实，积极发动全员从设备设施和作业活动等方面入手，系统分析识别本单位的安全风险，开展全过程、全方位安全诊断，共计上报各类诊断建议960余条，参与率93.3%。对诊断存在问题立足自身解决，对自身解决不了的制定出相应的防范措施。每月定期汇总优秀诊断建议，并于大队安全例会上进行评比、奖励，择优推荐参加采油厂评审。大队共计奖励优秀建议11人次1700元，其中维修二队员工提出的“检查发现吊索具固定销缺失，及时停工更换，消除吊装作业事故隐患”被评为采油厂一季度优秀诊断建议。

二是开展全方位监督检查。加强检查力度和频次，对大队的安全基础工作及现场施工进行检查，共查出问题91项，对检查出的问题下发通报，在大队安全例会上进行通报讲评，明确负责人，限期整改，并对问题整改落实情况进行复查，形成检查闭环管理，确保问题整改不留死角。同时按照《HSE风险管控细则》进行分类考核，与效益工资挂钩，做到严格考核、奖罚分明。其中对“工房内吊装带摆放杂乱，有效期与超期混放”和“多次未按规定使用、保存、上报视频监控录像”等*项违章行为问题进行了严厉考核问责。高度重视上级检查问题的整改工作，今年在上级安全监督部门的帮助下，指导解决各类问题17项，对大队的安全管理状况和检查水平起到了很好的促进提高。

三是全过程监管现场施工作业。严格贯彻落实《中国石化作业安全分析(JSA)管理办法》，分析风险，编制日常施工JSA分析，认真执行“7+1”直接作业环节管理规定，落实作业许可证、安全确认，对施工每一环节均由操作、监护两方共同确认，做到“双监护”，保证安全措施的逐条落实。对电网检修、输油管线补漏等重点施工现场严格落实干部带班，监督安全措施的落实，做到现场标准化施工。每周对施工监控视频进行100%回放检查，查找整改违章行为，确保施工作业风险受控。截止目前共计施工1000余项，均实现安全生产，为采油厂原油上产和电力运行提供可靠保障。

三、强化应急管理，提高应急处置能力

一是完善应急管理手册。组织编制三、四级现场应急处置方案、岗位应急处置卡，建立应急队伍，备足备齐应急物资，开展专题培训，宣传和普及应急管理知识，确保员工熟知应急职责，提高自我防护能力。

二是认真制定应急演练计划和开展演练。先后组织了消防、急救、应急抢修等各类实战演练30余次，以实战化要求为导向，做好演练前培训和演练后评估，确保应急处置的实用性和可操作性，切实将应急事件控制在基层，第一时间有效控制应急事件核心区，避免扩大升级，不断提高员工应急处置能力和自救互救水平。

四、严格交通安全管理，保证交通安全

一是规范车辆运行程序。大队共有2辆自备焊接车和5辆“三巡”车，分配与各基层队，用于保障日常生产运行，针对无法做到定人定车的实际，选取技术熟练、责任心强的9名员工经考核合格后担任“三巡”车兼职驾驶员，办理《准驾证》，运行上严格执行调度室车辆调派路单制，杜绝私车、自由车现象，考虑到海港路况复杂，大型危化品车辆较多的实际，制定安全行车措施，不定期组织专项教育，每天严格执行“任务、路线、安全行车注意事项”三交待和“出车前、行车中、归场后”三检查的安全行车记录制度。认真做好日常车辆安全技术排查，对存在问题的车辆及时进行报停，严禁车辆“带病上路”，积极协调厂家进行维修，确保技术状况完好，目前未发生一起交通责任事故。

二是强化私家车安全管理。大队目前共有私家车人员80余人，组织签订个人安全承诺书，明确安全责任，在加强自我安全教育和安全行车意识的基础上，不定期组织交通法律法规教育。日常管理上针对雾雨雪等道路湿滑、能见度差的恶劣气象条件下要求私家车人员严禁开车上下班，在重大节假日前分层次组织私家车人员进行安全教育，通过下发倡议书、讲解安全行车知识、观看交通安全警示片等方式，倡导文明驾驶、安全驾驶的行为，确保私家车出行安全。

五、以人为本，不断提高职业卫生管理

一是加强员工健康管理。组织接触电焊烟尘、特种作业岗位人员63人参加20xx年职业健康查体，查体项目符合率保证100%，对1名查体出现异常人员及时告知，并组织复查诊断，确保员工身体健康。加强出海人员的健康管理，及时掌握出海人员的健康动态，完成76名出海人员健康申报，防止职业健康事故发生。配齐个体防护用品，下发劳动防护用品口袋书，开展职业健康安全知识培训，加强职业健康工作重要性的认知。

二是规范职业卫生管理。建立健全《职业健康档案》，为每名特种作业人员建立职业健康监护档案，在职业病危害工作场所的醒目位置按照标准要求重新更新警示标识和警示说明，存在职业病危害因素的工作场所，设置公告栏，公布职业病防治规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施、年度检测评价报告，提高职业卫生管理水平。

同志们：

按照会议安排，我就春节、“两会”期间安全生产工作安排再讲四点：

一、举一反三，深刻吸取事故教训。去年12月以来，全国各地先后发生多起重大生产安全事故，暴露出政府、行业部门和企业安全生产责任落实不到位、安全防范措施不得力、规章制度执行不严格、隐患排查治理不彻底等突出问题。党中央、国务院高度重视，、等中央领导同志作出重要批示，中共中央办公厅、国务院办公厅发出紧急通知，要求切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作。全市各级各部门各单位要全面贯彻落实中央领导的批示指示精神，把别人的事故当作我们自己的事故，充分利用重特大事故案例和我市近期发生的事故案例，强化警示教育，深刻吸取事故沉痛教训。

二、对“百日整治”行动再部署、再检查、再落实。

各县市区、市级各部门、各生产经营单位针对节日期间人员流动大、节庆和大型集会活动多的情况，细化“百日整治”方案，以大排查大整治为抓手，加大人员密集场所、交通运输、煤矿、城市燃气、商业促销活动、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、劳动密集型企业等重点行业领域监督检查力度，深入细致排查安全生产隐患和薄弱环节。各生产经营单位要全面开展自查自改，政府及行业主管部门要由主要领导带队，抽调专人，组成检查组，全面检查督办，做到地域全覆盖、行业全覆盖、企业全覆盖、重点目标、重要部位全覆盖。百日整治期间，市、县安委会要采取暗查暗访、督查抽查的方式跟踪督办。市安委办成立5个综合督查组每半月对各县市区、市级重点行业领域主管部门工作开展情况进行一次全面督查。市政府领导分别带队对所包抓的县区、分管行业领域安全生产“百日整治”行动开展情况进行督查检查。国务院安委会、省安委会也将在1月下旬对我市安全生产工作进行督查。

三、切实加强重点行业领域安全监管，深入排查治理事故隐患。各县市区、市级各部门、各生产经营单位要针对本地区、本行业(领域)、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，坚持党政领导带队督查、职能部门专项检查和专家指导检查相结合，突出重点行业领域，在春节、“两会”期间深入开展安全生产隐患排查治理。

一要切实加强人员密集场所安全管理。逐一摸排商场、超市、宾馆、饭店、车站、医院、影剧院、网吧、节庆活动等人员密集场所，严查消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等安全隐患和问题，彻底消除火灾隐患，确保疏散通道畅通无阻、消防设备完好，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。

二要认真组织开展劳动密集型企业消防安全专项治理，对存在火灾隐患和消防安全违法行为的责任单位限期整改，对存在重大隐患的实行政府挂牌督办，提高劳动密集型企业和集中区域的火灾防控能力。

三要加大交通运输监管力度。严查超速、超员、超载、非法载客等行为。针对冰雪、大雾等恶劣天气，提早完善疏导管控和应急保障措施，防止大规模交通拥堵和群死群伤事故。对可能发生的集中车流和密集人流等区域、时段，提前制定疏导措施，减少客流高峰压力，确保安全有序。

四要突出煤矿安全重中之重，大力推动“双七条”贯彻落实，扎实开展煤矿隐患排查治理行动，严格落实“一矿一组、一矿一案、一矿一策”要求，务求排查彻底、整改到位。

五要加强城市燃气、供电、供热设备设施及管线安全检查，及时整治安全隐患和问题。特别是在封闭或半封闭等有限空间进行检修作业时，要严格遵守“先通风、再检测、后作业”安全规范，严防发生中毒或窒息事故。

六要加强烟花爆竹和危险化学品安全监管。春节期间是烟花爆竹生产销售旺季，也是烟花爆竹事故高发期，安监、公安、工商等部门要全面加强烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等环节监管，坚决打击和取缔非法生产、销售和运输行为。积极开展宣传教育，引导群众购买放心产品、安全燃放烟花爆竹。要加大易燃易爆危险作业场所、化学品罐区、重大危险源单位和涉及危险化工工艺生产装置检查频次。

七要加强对运输液氯、液氨等剧毒危险化学品车辆的检查，严防危险化学品泄漏和爆炸等事故发生。

八要加强建筑施工安全监管。住建部门要针对建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的问题，加强对建筑施工工地的全面安全检查，重点检查民工宿舍的冬季取暖和用火安全，严防因生火取暖导致的煤气中毒事故。各有关部门要认真排查施工工地和工程机械等方面存在的安全隐患，认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题，严防坍塌垮塌、高处坠落、起重机械倒塌等事故发生。

九要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管，严把高危行业企业节后复产验收关。行业主管部门要认真组织复产验收，按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复产验收制度，对未经验收合格的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。

四、加大执法力度，持续开展安全生产打非治违。严格贯彻落实新《安全生产法》，保持高压态势，加强联合执法，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施，公开曝光一批非法违法生产经营建设的典型案例，严肃查处一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，推动专项行动扎实深入开展。要采取“四不两直”的方式，加大暗访暗查、突击抽查力度，依法严肃查处每一起非法违法行为，特别是针对岁末年初市场需求趋旺的实际，严厉打击煤矿企业超能力、超强度、超定员生产，烟花爆竹超范围、超人员、超药量、擅自改变工房用途和非法生产、非法销售行为，车辆超员、超速、超限运输，建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工，非煤矿山企业非法违法生产等行为，巩固和扩大安全生产打非治违专项行动工作成果。

谢谢。

贯彻铁路运输安全工作座谈会精神讲话材料

结合局的实际情况，我就如何贯彻落实好全路运输安全工作座谈会精神，讲六个方面的意见。

一、认真贯彻落实全路运输安全工作座谈会精神，充分发挥路局直管站段的优势，完善制度，健全机制，强化安全管理

3月18日以来，我们做了大量工作，路局直管站段的优势基本凸现出来。在新的形势下，要将路局直管站段的优势进一步发挥出来，就必须首先把这次会议精神贯彻到各个部门，落实到各个岗位，体现在各项工作中。

第一，理顺关系，立标明责，形成安全管理的强大合力。在全路运输安全工作座谈会上，刘部长讲了一个例子，美国7万多公里的铁路，安全监管力量有650人，而我们全路安全专职人员却达3000多人，营业里程基本相同。如何把安监专职人员的作用发挥好，是我们必须认真考虑的重要问题。要明确责任，理顺关系，各个层次都要把该管的事情真正管好。

1.路局的安全管理职责。路局是安全管理的主体，主要职责包括：直接对站段部署安全工作并督促落实，对站段安全生产进行检查、指导和监督，对站段的安全工作进行评估和考核，对站段领导班子的安全责任落实情况进行检查和考核；直接掌握并处理站段安全信息，受理站段呈报的安全生产事项，协调站段间的安全生产，组织事故救援；直接审批《站细》、《段细》等规章制度，组织站段开展安全教育培训；全面掌握行车设备设施的使用、维修和管理情况，直接实施对站段的安全投入。这些，是铁道部从宏观管理的角度界定的路局安全管理职责，我们还需要根据路局的实际情况进一步予以明确和细化，每项工作都要落到实处。希望大家按铁道部要求各负其责，要主动承担责任，不要推诿扯皮。

2.业务部门的安全管理职责。业务部门的专业管理职责主要包括：专业规章制度管理、专业技术标准管理、参与有关安全生产投入的决策和实施、指导站段制定细化措施并审查把关，指导站段开展业务培训工作，检查行车设备质量和安全技术装备的使用情况，检查行车关键岗位现场作业情况，协调和解决安全生产结合部存在的问题等。需要强调的是，业务部门不仅是专业部门，还包括综合部门。综合部门有负责协调的职责，对结合部出现的问题，综合部门有责任抓好协调解决。

3.站段的安全管理职责。站段是安全管理责任落实的主体，主要职责包括：根据上级安全生产的规定，制定贯彻执行规章制度、技术标准的细化措施和安全生产的应急预案；落实上级各项安全规章部署，制定本单位安全生产目标，加强车间、班组安全管理，健全站段、车间、班组三级安全责任体系和考核制度，对安全生产实施过程控制；定期对本单位的安全状况进行分析，按照“四不放过”原则，组织事故调查分析，针对存在问题，及时采取措施，消除安全隐患；严格落实行车设备修、管、用制度，有效发挥各项安全技术装备的作用，确保设备质量达标；按规定配齐岗位作业人员，组织开展技术业务培训和岗位学技练功活动，落实持证上岗制度，确保人员素质达标。站段作为安全管理和责任落实的主体，要把上级的安全管理规章制度细化、量化、具体化，把各项要求落实到各个岗位，落实到具体工作中。第二，完善和加强安全检查监督体系。一是要建立领导检查监督、专业检查监督、安全监察部门检查监督、办事处安全检查监督、站段安全检查监督体系。各单位（包括路局处室、办事处、站段）领导检查监督都要具体化，比如说领导怎么下去检查？夜查也好，抽查也好，不仅是副职的职责，党政正职更要负起第一位的责任。专业部门按职责下去进行检查，重点要看作业标准是否符合规定，现场作业能否控制住，制度建设是否滞后。现在技术发展很快，新的设备不断投入使用，每一项设备投入使用以后，都需要有相应的管理制度，对以前的制度需要不间断地进行修改和完善。业务部门要经常下去了解基层单位的生产过程、技术发展、设备更新等情况，及时纳入管理办法。纵向来看，路局有安监室，办事处有安监室，站段有安全室，可以说安全检查队伍是非常庞大的，体系也比较完善，必须把这些力量整合起来，有效地发挥他们的作用。路局机关人员下现场检查要适应形势变化，要以抽查为主，不打招呼，不做表面文章。要带着要求、带着任务、带着问题去，真正在发现、解决实际问题上下工夫。二是建立健全安全检查监督制度。明确规范安全检查的重点内容、检查程序、检查标准、检查方法，要有量化规定。对查出的问题要盯住整改，落实责任。路局安全监察室怎么检查？站段领导怎么检查？站段安全室怎么检查？车间怎么检查？具体到人，那就是段领导、车间主任、领工员、工长，检查的内容不一样，检查的方法不一样，需要我们认真进行研究。三是充分发挥安全技术装备的检测监控作用。加强修、管、用，建立信息分析制度，增强安全防范能力。我们现在的新技术开发、使用和行车设备科技含量都有很大提高，这是非常好的资源，机务、工务、电务、车辆等单位一定要把这些设备作用发挥好，使我们检查的手段和方式更加科学合理，不要做无用功，在求实效上下工夫。

共6页，当前第1页123456

各位领导、各位评委、来宾们、朋友们：大家好!

阳光灿烂的六月，我非常荣幸与大家欢聚在此，更是荣幸站在这个台上与大家说说安全。六月是全国的“安全生产月”，所有的人都谈安全，今天，我也作为一个年轻职工，在各位师傅面前谈谈我对安全的理解和认识。今天我要演讲的题目是《安全是什么》。

安全是什么?安全就是一种责任。作为一名机车乘务员，千百名旅客和国家上千万财产的安全交给了我们，我们只有凭借我们的业务技术和强烈的事业心、责任心，还有一丝不苟的工作态度，把旅客安全、正点运送到目的地，才算一名合格的机车司机。“安全责任重于泰山”，可见安全生产有多么重要。什么为责任?责任就是分内应做的事。我们机车乘务员分内应做的就是干好本职工作，安安全全的完成运输任务。工作性质要求我们不是轰轰烈烈的去大干事业，我们只要安安全全、平平稳稳的跑好每一趟车，这样就是一个好机车司机。有的人说得一句话很刺耳，但是很实在：“保证不了安全的司机是无能的司机!”确实，我们可以不谈平稳、不谈正点，连最起码的安全都保证不了，我们的火车谁还敢坐?所以，安全是我们的责任，保证安全是我们每个火车司机义不容辞的责任。

安全是什么?安全就是一种态度。安全，对我们铁路行业来说是放在首位的，我们经常讲“安全第一”。这就是我们的态度，也是我们的原则。安全是保证我们事业顺利完成的法宝，安全是我们取得效益的前提，安全对我们来说至关重要。因此我们就要事事讲安全、时时讲安全，不重视安全的后果是无法估量的、是要付出沉痛代价的。我们不能把安全第一只放在口头，只做成标语写的哪里都是，我们要实实在在的在思想里刻上安全第一，在做每件事前都要考虑安全，在工作的每时每刻不忘安全，特别是有违章违纪没有什么的思想念头出来的时候、在冒一次险不会出问题的时候，这时候想一下安全第一，我想很多事故都是可以避免的。安全是什么?安全是一种经验。每出一个事故，都能总结一二三条教训，日积月累，就成了我们的规章。换一种说法，血的教训换来了我们的规章制度，我们靠规章制度来保证我们的安全。事故都是违章造成的，我们不能只看到事故后受害者多么惨痛、肇事者多么可怜，我们要树立防事故、保安全的思想，处处想在前、安全关口前移，真正把别人的事故当作自己的防止事故的经验，人类之所以进步，就是人类善于总结、并从总结中得到进步。我们也要善于在容易出现问题的时候想一下，别人在处理这样问题是怎么做的，我这样做的后果是什么?这样我们才会不断提高自己、完善自己。

安全是什么?安全就是一种荣誉。有的朋友很疑问：“安全是什么荣誉?”甚至很不以为然，我这里可以坚定的告诉大家：“对我们铁路行业来说，安全就是一种荣誉!”在经济高度发展的今天，旅客们选择自己的出行方式很重要的一个因素就是安全，我们铁路企业就是抓住了安全，才赢得了市场、取得了效益，这是我们铁路行业共有的荣誉。我们铁路企业以安全、正点、优质服务在国人面前出尽了风头，功劳的取得也和今天在座的各位分不开，正因为在座的各位呕心沥血、谨慎细心，风里来、雨里去、不分白天黑夜、不分节假休息日安安全全的完成运输任务，成绩的取得对大家来说难道不是一种荣誉吗?

安全是什么?安全就是一切。有的同志说了，这话说得大了，安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到：没有安全，我们的生命有保障吗?我们的企业效益有保障吗?我们的队伍稳定有保障吗?我们的铁路事业有保障吗?说得实在一点，保证不了安全，我们谈什么家庭幸福?谈什么个人理想?我们××机务段之所以现在在××分局、乃至铁路局能够响堂堂的，我们的职工收入能够在整个分局名列前茅，就是靠大家的共同努力，我们把我住了安全，我们才有现在的一切，我们才有美好的明天!

追根结底，安全就是我们机务段的命根子，就是我们的每个人的命根子。我们大家要在各自的工作岗位上，干好自己的本职工作，在工作上真正树立安全第一的思想，克服种种困难，吸取别人的教训，遵章守纪、严格把关、搞好自控互控，从工作的每一分钟入手，从每一趟车的安全入手，从每个安全月入手，最终实现一个个安全百天、安全千天，实现我们的奋斗目标。另外，安全的目标也不是靠一个人、一天、一件事就能实现的，，这样会有很多困难，这就靠我们长期的、大家齐心协力的才能把握住安全。我们谁也不敢说会一辈子不出问题，但是我们应该有把握：低级的事故不出、可以防止的事故不出。我们要善于总结自身存在的问题，找出容易出问题的地方，竭尽全力的把事故堵在外边，尽量的提高自己防止事故的能力，延长自己的安全周期，取得更好的安全成绩，为我们××机务段添光彩

现将我公司《关于安全生产隐患排查治理专项行动》情况上报你们。我公司收到_____文件后非常重视，并立即行动起来，组织各级有关人员，传达了文件精神，进行了工作部署，按照文件指示精神，结合本单位实际，认真组织，抓好落实。具体情况报告如下：

一、领导重视，抓好落实

公司领导十分重视安全工作，对这次活动进行了精心的安排部署，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，做到布置到位、检查到位、落实到位。首先，公司领导召集各车间主任以上人员，组织学习了两个文件，领会了文件精神;其次，按照文件精神作了细致的人员分工，依照谁主管谁负责、谁生产谁主管的原则落实到人;再次，公司领导结合这次活动，亲自带领有关人员，对各个车间、班组逐个进行了检查，指出了生产现场存在的问题和隐患，提出了整改措施。要求大家从点滴入手，从小事抓起，真正把安全工作落到细微处。

二、增强机构，完善制度

我公司一直以来没有设立安监部门，只是由一人担任安全员负责公司的安全管理，为了更好的搞好安全生产，加强安全管理和监督工作的力度，公司于今年_____月中旬成立了安全监督部，配备了专门的专职安全员，对安全生产实施全方位监督和管理，致使安全生产得到有效保障。在安全制度建设方面，我们该制定的制定，该补充的补充，该完善的完善，该上墙的上墙。在原有的基础上进一步地完善了安全措施、管理制度、应急方案、消防设施和培训计划。有了一套适合本公司工作实际的切实可行的办法、规定和制度。做到安全生产有法可依、有章可循。

三、抓住重点，加强防范

安全生产要始终牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，做到警钟长鸣。要在抓重点、重点抓上下功夫，对重点人员、重点部位做到重点去抓。我公司针对_____处重点部位、_____名重点人员进行重点监控、重点管理、重点教育、重点培训的办法，对死角、暗处挂有明显的标识牌，并指定专人负责、专人管理。抓好车间、班组的“三级”安全教育，对现场吸烟及生产秩序问题进行经常性的教育。要求大家从小事做起，让大家明白安全无小事，时刻提醒每个员工了解安全知识，提高安全防范意识，认识到安全生产的重要性，坚决杜绝“三违”现象的发生。公司安监部门对现场每天都要进行巡回，对存在的问题和隐患立即下达限期整改通知书，令其限期整改，对于不按期执行或不按要求整改的，对当事人进行行政处罚。

四、增加投入，确保安全

公司在安全投入方面做了大量的工作，尤其在安全设施、劳保用品、防护设备和基础建设上加大了投入力度。为了预防职业病的发生，公司定期给职工发放劳保防护用品，如：安全头盔、防护眼镜、防护面罩、防尘滤嘴、劳动手套、洗涤用品等等。定期更换、补充消防器材，提前进购了常用的备品备件，以防万一。对于提升机、吊装天车部分都定期进行检查和检修，淘汰了部分旧品，换上了新品，公司共换钢丝绳_____余米。增添了关于安全

方面的标志、标识牌及安全知识广告_____余副，看上去一目了然。一年来，安全投入_____多万元，加强了基础设施建设，大大提高了安全防御能力，确保了安全生产的顺利进行。五、定期培训，增强意识人才是企业发展的重要因素，只有通过培训才能出更多的人才，为此公司在人才培训上非常重视。公司全年共培训_____余人次，其中脱产安全培训_____人次、新进人员_____人次、专业及其它培训_____人次。通过各种培训，使每个职工对安全知识有了更多的了解、安全意识有了很大提高、专业技术有了明显进步，为企业的安全生产起到十分重要的作用。

我就贯彻落实好全国安全生产电视电话会议精神强调四点意见，请大家抓好贯彻落实。 第一，要在领会精神，统一思想上狠下功夫。国务院召开的全国安全生产电视电话会议，也是今年的全国安全生产工作会议。刚才，张德江副总理全面总结了去年的安全生产工作，深刻分析了当前的安全生产形势，系统部署了今年的安全生产工作，决定在全国开展“安全生产年”活动。张德江副总理的重要讲话对今年和今后一个时期安全生产工作具有非常强的指导意义。各区县(自治县)人民政府和市政府有关部门、各企事业单位要迅速传达学习张德江副总理的重要讲话和本次会议精神。主要领导要带头学习，亲自研究，亲自部署，班子成员特别是分管安全生产的同志和安全生产监管领域的同志，要认真学习，深刻领会，把握会议精神的实质。要通过学习，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的全新部署和要求上来。在学习中，要认真对照要求，找出差距。张德江副总理讲安全生产工作的“五个不到位”，对各级各部门有非常强的针对性，我市安全生产存在的突出问题，也就是“五个不到位”出的问题。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要在1月20日前将学习贯彻情况报市政府办公厅。在一季度的市政府安委会例会上，市政府安委会成员单位要汇报贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神情况;各区县(自治县)政府安委会也要对贯彻落实会议精神情况进行一次专门检查。

第二，要在抓好结合，认真贯彻上狠下功夫。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和各企事业单位要认真按照全国安全生产电视电话会议的部署，紧密结合各地、各部门、各企事业单位实际，在结合上下功夫，提出具有针对性和操作性的贯彻实施意见。要把贯彻全国安全生产电视电话会议精神与“保增长、保就业、保民生、保稳定”的工作大局有机结合起来，与推进“平安”建设有机结合起来，与贯彻落实全市安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神有机结合起来，要把我市“安全生产基层基础强化年”活动和全国“安全生产年”活动有机结合起来。我们实施“335工程”(即全面加强基层安全监管能力、企业安全管理能力、基层组织领导能力等“三个能力”建设，继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业领域安全专项整治等“三项重点”工作，着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援等“五大保障”措施)符合全国“安全生产年”活动的“三个行动、三个建设”的有关要求。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要对照要求，认真检查，融汇贯通，要通过做好结合这篇文章，使安全生产工作思路更清、目标更明、重点更突出，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

第三，要在增添措施，促进落实上狠下功夫。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和各企事业单位，要按照全国安全生产电视电话会议的要求和市委、市政府作出的部署，采取更加务实、更加有力的举措，拿出实招、硬招，狠抓落实。为什么要加强安全生产工作?安全生产应该抓些什么重点?这些问题，中央和市委、市政府的部署是很清楚、很明白的，全市各级政府、市政府各部门、各企事业单位也是比较清楚的。现在缺什么?缺怎么抓落实，缺工作措施。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要以创新的精神和务实的作风，研究制定工作措施，使安全生产工作重点能够得到落实，难点能够有效破解，制约因素能够有效解决。

第四，要在抓好当前，把握主动上狠下功夫。今天距春节只有9天了。对确保老百姓过一个平安、详和、欢乐、安全的春节，张德江副总理作了特别强调，提了明确要求。希望全市各级各部门要按照“分级管理、属地负责”的要求，认真组织好市政府已经部署的安全生产大检查、大督查。这里，我要特别强调四项工作。一是切实做好交通运输安全。这是大头，是难点，是最容易出问题的。各行业(领域)、各区县(自治县)人民政府要全面按照北京奥运会安保工作对道路交通安全、水上安全、民航安全、铁路安全、轻轨安全的要求，务必落实严格的安全措施，严加防范各类安全事故发生。各客运企业、车站码头、机场、轻轨站、火车站要按照北京奥运会安保工作的要求来管理，落实各项安全措施，特别要加强对旅客的安检。春运已进入高峰期，要把所有措施上上去，市政府有关部门要组织明查暗访。二是切实做好防火消防安全。对所有的文化娱乐场所、网吧等人员密集的场所要进行全面的隐患排查，研究针对性措施，防止群死群伤事故、火灾事故。三是切实做好群众性大型商贸文化活动安全。春节期间组织开展大型商贸文化活动，主办单位和所在区县(自治县)人民政府要认真负责，务必采取切实有效的措施，防止垮塌、踩踏、拥堵等群死群伤事故发生。四是切实做好旅游安全。春节期间是亲戚聚会、朋友出游的时候，市政府有关部门、有关单位一定要严格落实旅游景区各类设施设备的安全措施和安全责任。昨天下午市政府召开了烟花爆竹燃放安全管理工作电视电话会议，请大家按会议要求抓好落实。要特别抓好落实安全生产工作的还有一些重点，但这几项工作是重中之重。各区县(自治县)人民政府，市政府有关部门、各企业单位一定认真贯彻这次会议精神，抓好当前各项安全工作落实，确保春节期间安全生产的形势稳定好转，把握今年的主动权，一个月一个月的把握好，全年安全生产工作就有希望。就提这么几点要求，希望大家结合实际抓好落实。

尊敬的各位领导：

大家早上好

一、充分认清当前严峻形势，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，我县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻“安全生产年”的部署要求，层层落实安全责任，强化控制目标管理，创新监管方式手段，深化安全专项整治，做了大量艰苦细致的工作。主要体现在如下四个方面：

(一)深入开展安全整治

交通整治方面：主要是围绕“安全生产年”活动的工作部署，重点抓好“三项行动”和“三项建设”，对全县各主要交通干线实施安保工程、防护工程。公安部门开展了以“创平安、迎国庆”为主题的“东江雷霆”专项行动和交通秩序大整治，把超速、超限、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等各种违章行为作为检查重点，共出动警力13605人次，纠正各类交通违法行为22136宗，查处各类交通违法行为4215宗，暂扣车辆973辆，处罚各类道路交通违法人员2216人次。公路部门共出动检查人员256人次，检查公路里程4200公里次、桥梁涵洞223座次，查出安全隐患61宗(处)，其中重大安全隐患1处，已完成整改53宗(处)，整改率为86.9%。交通部门共出动检查人员3624人次，共查处违章经营车辆91宗，查处非法经营车辆63宗。同时，还对古竹榄溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹东江大桥临时渡口渡船进行了全面检查，查出并落实整改一般安全隐患2宗。运输企业共出动检查人员216人次，检查场所30个、客运车辆2043台次，共查出并落实整改一般安全隐患53宗(处)。农机部门在开展农机安全生产“三项行动”中，紧紧围绕“执法、治理、宣教”这一主题实践活动，大力宣传农机安全生产的重要性，重点抓好拖拉机、联合收割机的登记、注册、驾驶员考试和年度检验审核工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹整治方面：安监部门以金属非金属矿山和危险化学品经营许可延期换证工作为契机，以“打非治违”和隐患排查治理为重点，着力抓好安全生产大检查、执法监察和事故调查处理工作。

一是对全县持证的54家矿山企业、32家加油站、1个烟花爆竹仓库、70个经营零售点进行了5批次的地毯式执法监察检查，发出整改指令书104份，责令停产停业整顿9家，查出一般隐患78处，已落实整改74处，落实重大危险源监控措施1处，对4家矿山企业、5家烟花爆竹经营点、1家加油站的违法行为实施了行政处罚;

二是组织、指导28家矿山企业、32家加油站顺利通过了省安监局的安全许可，对14家存在证照不齐、环保手续不完善等问题的矿山企业实施了限期整顿整改措施，对5家矿山企业实施了关闭措施。

三是按照“四不放过”原则，对今年发生的4宗工矿商贸和1宗较大交通事故作了认真调查处理。建筑施工、燃气整治方面：规划建设部门重点检查了各镇在建项目建设各方安全生产主体责任落实情况、施工现场安全技术措施执行情况和燃气经营企业从事经营活动情况，打击了违法运输、经营燃气行为。共出动25人次，检查施工企业10家、施工工地27个，发出整改意见书15份，对5个安全系数较低的施工工地发出了暂停施工通知，对3家企业、2家监理单位和10个责任人实行了动态扣分处理，发现并落实整改隐患62处。共出动100多人次，对全县5家燃气企业、气库及85家销售网点进行多次地毯式检查，发现并落实整改隐患36宗;会同公安交警等部门查扣无证运载燃气钢瓶29个，会同安监部门组织5家燃气供应企业委托中介机构进行了评价，并对安全评价时指出的问题进行了跟踪整改。至目前止，全县送检钢瓶3万多个，检测量居全市第一。供电、消防安全整治方面：供电部门共组织安全生产大检查4次，到施工现场检查100多人次，发现并落实整改隐患7处，有效遏制了大面积停电、人为责任和设备损毁等事故的发生，确保了供电和电网施工安全。公安消防部门切实处理好消防管理常态与动态的关系，全面开展消防安全隐患排查，共排查公共娱乐场所32家，发现并落实整改火灾隐患15处;依法查封企业2家，拆除易燃可燃装修材料108平方米;发现

违法行为31起，发出责令整改通知书3份，责令限期改正通知书11份。同时，对全县所有公众聚集场所进行“回头看”检查，被省总队查封的本色酒吧、金马俱乐部、爵士俱乐部经复查均符合整改要求。中小学校安全整治方面：教育部门高度重视抓好全县中小学校、幼儿园的安全管理、安全教育和安全检查，切实做到部署有方案、督查有安排、落实有责任、整改有台帐，

着力抓好校舍安全隐患排查整治和师生安全教育，共开展安全生产大排查3次，排查中小学校368所、幼儿园34所，排查出存在一般安全隐患的学校13所、存在重大安全隐患的11所、学校路口需要设置减速带和警示牌的139所，排查出学校周边地质灾害隐患点37个。为抓好隐患的整改落实，教育部门积极争取政府支持，先后投入95万元用于20多所学校的安全隐患整改。

发包人(全称)：

承包人(全称)：

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：

群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)

工程立项批准文号：

资金来源：

二、工程承包范围

承包范围：

三、合同工期：

开工日期：

竣工日期：

合同工期总日历天数 天

四、质量标准

工程质量标准：

五、合同价款

金额(大写)： 元(人民币)

￥： 元

六、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

1、本合同协议书

2、中标通知书

3、投标书及其附件

4、本合同专用条款

5、本合同通用条款

6、标准、规范及有关技术文件

7、图纸

8、工程量清单

9、工程报价单或预算书

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十、合同生效

合同订立时间：年月日

合同订立地点：

本合同双方约定 后生效。

发包人：(公章) 承包人：(公章)

住所： 住所：

法定代表人： 法定代表人：

委托代表人： 委托代表人：

电话： 电话：

传真： 传真：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

邮政编码： 邮政编码：

第三部分专用条款

一、词语定义及合同文件

2、合同文件及解释顺序

合同文件组成及解释顺序：

3、语言文字和适用法律、标准及规范

3.1本合同除使用汉语外，还使用语言文字。

3.2适用法律和法规

需要明示的法律、行政法规:

3.3适用标准、规范

适用标准、规范的名称：

发包人提供标准、规范的时间：

国内没有相应标准、规范时的约定：

4、图纸

4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：

发包人对图纸的保密要求：

使用国外图纸的要求及费用承担：

二、双方一般权利和义务

5、工程师

5.1监理单位委派的工程师

姓名： 职务：

发包人委托的职权：

需要取得发包人批准才能行使的职权：

5.2发包人派驻的工程师

姓名： 职务：

职权：

5.3不实行监理的，工程师的职权：

7、项目经理

姓名： 职务：

8、发包人工作

8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：

(1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：

(2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：

(3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：

(4)工程地质和地下管线资料的提供时间：

(5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：

(6)水准点与座标控制点交验要求：

(7)图纸会审和设计交底时间：

(8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作：

(9)双方约定发包人应做的其他工作：

8.2发包人委托承包人办理的工作：

9、承包人工作

9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：

(1)需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：

(2)应提供计划、报表的名称及完成时间：

(3)承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：

(4)向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：

(5)需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：

(6)已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：

(7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担：

(8)施工场清洁卫生的要求：

(9)双方约定承包人应做的其他工作：

三、施工组织设计和工期

10、进度计划

10.1承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间：

工程师确认的时间：

10.2群体工程中有关进度计划的要求：

13、工期延误

13.1双方约定工期顺延的其他情况：

四、质量与验收

17、隐蔽工程和中间验收

17.1双方约定中间验收部位：

19、工程试车

19.5试车费用的承担：

五、安全施工

六、合同价款与支付

23、合同价款及调整

23.2本合同价款采用 方式确定。

(1)采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围:

风险费用的计算方法：

风险范围以外合同价款调整方法：

(2)采用可调价格合同，合同价款调整方法：

(3)采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：

23.3双方约定合同价款的其他调整因素：

24、工程预付款

发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：

扣回工程款的时间、比例：

25、工程量确认

25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：

26、工程款(进度款)支付

双方约定的工程款(进度款)支付的方式和时间：

七、材料设备供应

27、发包人供应材料设备

27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：

(1)材料设备单价与一览表不符：

(2)材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：

(3)承包人可代为调剂串换的材料：

(4)到货地点与一览表不符：

(5)供应数量与一览表不符：

(6)到货时间与一览表不符：

27.6发包人供应材料设备的结算方法：

28、承包人采购材料设备

28.1承包人采购材料设备的约定：

八、工程变更

九、竣工验收与结算

32、竣工验收

32.1承包人提供竣工图的约定：

32.6中间交工工程的范围和竣工时间：

十、违约、索赔和争议

35、违约

35.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下：

本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：

本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：

本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任：

双方约定的发包人其他违约责任：

35.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：

本合同通用条款第14.2款约定承包人违约承担的违约责任：

本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：

双方约定的承包人其他违约责任：

发包人(公章)：承包人(公章)：

法定代表人(签字)：法定代表人(签字)：

年月日年月日