提高辖区治安最新20篇

执行力就是就是核心竞争力，战略可以复制，执行力很难复制，对个人来说，执行力就是把想法变成现实的能力;对组织来说，执行力就是把战略变成现实的能力;如果个人想获得成功，一般公式是20%的想法+80%的个人执行力;如果一个企业想获得成功，一般公式是20%的战略+80%的团队执行力。

在工作中怎样提高执行力，要做到三点：执行前定标准，执行中防偏差，执行后达目标，这就是我们在实际工作的全员定岗、定职、定责，也是绩效考核的重点。

执行力第一步：沟通定标准，沟通就是创造条件达成结果。高效的沟通是成功的基础，做任何事情都需要良好的沟通，就像人体血液循环一样重要。沟通、沟通再沟通，沟通是执行力的浓缩，高效沟通三部曲：1、说清楚，2、听明白，3、要确定。第一、说清楚，讲明白，明确目标，沟通成功了一半，沟通过程中不带任何情绪化，同时要做到有效表达，口头表达不清楚的时候要进行书面表达。第二、听明白，沟通是否达到效果要取决于对方的反馈，沟通存在问题是想当然，我认为，沟通不要想当然，我认为，沟通一定要对方明白自己的想法，所以，第三、要确定，如果是非常重要的事情，一定要让对方重复一遍。

执行力第二步，检查防偏差，检查的目的是促进目标达成，干工作不检查总是会有偏差，没有检查监督，就没有执行，通过”检查“多一点，达到”懒人“少一点。管理是严格的爱，检查不力执行就不力，授权不是弃权，授权越大，检查力度就越大，强调什么，就检查什么。不检查就等于不重视，企业必须教育职员有责任感，认真检查职员的工作。要想达到有效的检查，就要抓住关键，检查关键的人，关键的时间节点，关键的事情。

执行力第三步，改进达成目标，通过将工作程序化、流程化，提高工作效率，首先找到问题的根本原因，其次找到问题的解决方案，其三将解决方案落实到位，同时找到长期改进措施将问题落实，然后将解决过程建立档案，程序化、流程化，即使换新人做这项工作有可学习蓝本，可复制，建立一整套高效的制度体系。通过以上方法，提高全员执行力，让企业走向进步，走向成功。

陕西省白水县以提升基层党组织组织力为目标，通过标准化建立体系、项目化严格管理、规范化精细要求，力促农村基层党建工作全面进步、全面过硬。

标准化体系让党建工作有章可循。按照省市村级党组织标准化建设文件要求，结合全县基层党建工作实际，制定并印发《白水县农村党组织“比学共达标，赶超争示范”活动实施办法》《白水县村级党组织标准化建设工作手册》，从“组织体系设置、班子队伍建设、党员队伍、党内组织生活、工作运行机制、基层保障、场所建设”七个方面，突出政治功能，实施村级组织建设强化年，将标准化思维嵌入农村党建，构建“433”农村基层党建规范(即40条村级党组织建设标准，30条标准化建设责任清单，30条考核验收评分细则)，让村级党组织行有准则、动有依据、做有规范。

项目化管理让党建工作有效落地。将党建基础性工作不扎实、制度落实不到位、业务标准不统一、目标任务难考量等问题列为党建攻关项目，逐一化解、逐一提升。重点从规范“第一书记”、大学生村官、村干部管理，党费收缴、管理、使用，组织关系排查、接转，违法违纪党员排查和组织处置，远程教育节目收看播放，党建调研与信息宣传，发展党员，严肃党内政治生活，开好民主生活会和组织生活会，民主评议党员等方面，把各项任务的关键环节与重点要求一一明确，通过定目标、定任务、定措施、定时限、定标准，确保事事有人干、时时有人抓、处处有人管，有效推进党建任务落实落地。

规范化要求让党建工作有力推进。在村级党组织中开展“9+X”主题党日活动。“9”就是在每月五号党员统一活动日组织党员统一缴纳党费、集中学习、举办培训班、举行报告会、组织专题研讨、参观党性教育基地、开展警示教育、扶贫济困、志愿服务等形式，深化理想信念、党的优良传统、党规党史教育，强化党章和党的方针政策学习等，划清“主题党日”清单;“X”即各基层党组织围绕本月党日活动主题，在完成规定动作的同时，开展“N”项自选动作。通过规定动作和自选动作相互结合，主题党日活动党味更浓、形式更新、内容更足、党员作用发挥更明显。

语文组“课堂教学改革推广提高阶段”工作总结

胡总乡中心校坚持以“向规范管理要质量，向课堂改革要效率”的办学理念，狠抓课堂教学改革。自XX年年5月观摩杜郎口教学后，我校的课改已经走过了“摸索试验阶段”“课堂教学改革回头看阶段”，本学期进入了“推广提高阶段”。课改不断推进、深入，教师也有原来的疑惑、抵触到现在的适应、坚定，课堂教学有了很大改变。现就语文组在本阶段的课改工作作以小结。

一、语文组围绕课改所做的工作

1、对课改前两个阶段存在问题研讨分析

为了扎实做好课改工作，使课改真正得到提高推广，我们语文组教师对课堂教学改革前两阶段存在的问题进行了充分讨论、认真分析，意见逐步取得一致：课堂教学只有改革，才能有出路。课堂教学改革中存在问题是正常的，不改革，课堂教学也会存在很多问题。有问题是好事，它可以促进我们思考，问题的解决，又可以提高我们的教学能力。所以，胆子要大一点，步子要快一点。

2、认真抓好集体备课

做好集体备课是课改成功的前提。上学期，我们的集体备课在一定程度上存在着形式主义，这学期，我们实行学科组长负责制，备课内容细节式（即针对学生展示问题的设计，展示环节的处理等进行研讨），课堂展示同构式（即平行班级展示内容要基本一致，展示内容要和教案基本一致），教学反思研讨式（可以不记录，当然记录更好，必须随时交流，发现问题及时解决）。这样，基本上解决了集体备课中的形式主义，集体备课的质量有了明显提高。

3、抓好公开课教学

公开课教学是课堂教学改革的推进器。语文组的公开课教学实行双线并进式：按年级顺序编排的公开课教学序列是一条线；随机拍门听课（由几位没有课的教师组成听课组听课）又是一条线。这样就有效的防止了公开课搞课改、常规课还原现象的发生。在评课中，本着激励、提高的原则，既要找出教师课堂教学中存在的问题，更要指出教师在本堂课中取得的成绩，以激发教师课改的能动性。

二、语文组在“课堂教学改革推广提高阶段”取得的成绩

1、教师的业务能力进一步提高

经过本期课改，教师由原来对新课堂的不适应到现在驾驭课堂得心应手，教学能力有了明显的提高。在新课堂中，教师讲的很少，但是备课任务却更重了，对教材的研读更深入了。以前只是把自己知道的告诉学生，而现在的课堂，不确定因素增多，对教师的知识积累、课堂应变、教学智慧提出了更高的要求。因此，学习、研究已成为语文组的基本氛围。在我校对外展示的公开课中，语文组教师是最主要的生力军。截止到现在，语文组教师在对外交流中，已有32人次承担公开课教学任务。其中，在联片教研中，刘学成、李保义、郑丙林、许成中、程有坤、廉殿军六位教师的公开课，受到与会教师的一致好评。县教研室葛维春主任听了李保义的公开课后褒奖：“胡总语文，教学长城”。

2、学生的语文素养得到大幅提升

“让学生动起来，让课堂活起来，让质量好起来”是我们教学改革初衷。检验一种教学改革是否成功，当然要看学生的变化。通过本期教学，学生参与课堂展示的积极性明显增强、展示水平有了进一步提高，语文能力得到有效锻炼。课堂展示，为学生营造了一种浓郁的竞争氛围，学生为了不输于别人，投入的时间、精力更多，学生的合作意识及合作能力都得到强化。学生的积累进一步丰厚，搜集信息的范围更广、渠道更多，语言表达更准确、精炼、流利，更重要的是，学生在别人的展示中，受到了启发，学会了思考。

三、语文教学改革中存在的问题

1、对教学的广度与深度的关系处理得不够好

语文教学中，展示的学生多，展示面广，学生得到的信息多。可是由于展示的内容多，很多问题便不能够深入研讨，教学停留在浅层次上，不利于学生思维深刻性的培养。如何正确把握教学的广度和深度的关系，是语文组下一个课改阶段亟需解决的问题。

2、教师驾驭课堂的能力尚需进一步提高

现在的课堂，教师讲的时间极为有限。教师只有把这有限的时间充分利用好，才能发挥课堂教学的最大效益。点拨到位、提示精确、提问合理、评价恰切、应变及时，真正能对学生有引领、启发、激励作用，这是对语文教师的挑战。语文组教师会冷静思考，认真应对，把挑战变为提升自己的机遇，为自己、为学生、为学校，更为我们挚爱的语文。

20xx年，在区委和区综治委的领导下，以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实市、区综治工作会议精神，狠抓各项措施的落实，努力完成综治工作各项任务。

一、进一步提高对综治工作重要性的认识

综治工作事关全局、全社会的稳定，十分重要，要高度重视，一年来本人以党的xx大精神为指导，不断加强学习，认真研究布置。把综治工作摆上重要议事日程，列入年度工作规划，定期研究布置。

二、狠抓综治各项措施的落实

按照区综治委的要求，我委成立了综治领导小组，定期召开工作例会，治安形势分析会，矛盾纠纷排查会，检查各项综治工作的落实状况，分析排查单位及企业中存在的不稳定因素，对综治工作中存在的问题及时纠正解决，限期整改，实行重大问题报告制度。

三、开展法制和道德宣传教育工作

我委坚持“综合治理、预防为主”的方针，加强防范工作，认真落实各项安全防范措施，认真开展平安企业建立活动，加强法制和道德宣传教育，宣传模范人物和典型事迹。

四、落实综治工作职责制

加强党政领导的职责，建立主要负责人综治工作实绩档案，将综治工作成绩与职责人的实绩考核等挂钩。实行领导干部综治工作述职制度，进一步明确领导班子对各自所分管工作的稳定负责，确保综治工作有人管、有人抓，制订了本委相关社会稳定工作职责制，对工厂企业综治工作和平安企业建立活动有布置、有检查。

一年来，综合治理方面虽然做了一些工作，但也还存在一些问题，今后将进一步提高对综治工作重要性的认识，加强学习，在区综治委的指导下，认真贯彻落实党的xx大精神，用心探索新形势下做好综治工作的新方法、新措施，为发展创造更好的社会治安环境。

辖区监管责任制网格化电子监管图情况汇报

今年以来，我所按照分局的工作部署，深入贯彻落实科学发展观，强化监管服务，创新工作思路, 在分局信息室、企管科的大力帮助下，经过近2个月的调研摸索，在辖区监管责任制工作中，创新使用了网格化电子监管图（以下简称电子地图）配合日常巡查监管的辖区监管责任制工作模式，切实使段管员真正做到对本片区底数明、情况清，将辖区监管责任制网格化管理真正落到实处，取得了较为显著的成效。自2010年11月1日至2010年3月31日，我所共发放个体工商户营业执照1411户，是去年同期发放个体工商户营业执照的2.7倍，辖区无照经营现象有了根本好转。下面就我所推行电子地图工作情况向各位领导作个简要的汇报。

一、创新使用电子地图的主要背景

我所辖区面积约73万平方公里，总经济户有9000多户，流动人口超过20万人。近年来，狮岭镇经济发展迅猛，皮革皮具业主导产业带动其他相关行业飞越发展。由于狮岭镇经济特点和经营业户更新替换频繁等实际情况，给我所监管执法带来的难度日益加大，无照经营行为难以得到有效遏制。

2010年底，针对我所辖区业户无照经营状况，分局开展了整治无照经营专项行动。行动期间，张志辉局长、卢鼎副局长现场检查指导，并就我所存在业户流动性强、地址不清、分布复杂等实际，要求我所探索制作业户监管图进行辖区监管的模式。按照领导要求，我所立即组织工作人员对部分片区业户监管情况进行手绘辖区监管图，通过各片区监管图对辖区业户无照、有照、业户类别等情况进行标明。今年初，张局长就辖区监管工作再次到我所专题调研，并提出制作网格化电子监管图的设想。之后，我所便抽调精干力量，专门摸索电子地图的制作，信息室及企管科在制作过程中给予了全程帮助，最终形成了目前的网格化电子监管图。

另外，实施辖区监管责任制以来，由于金信系统中的经济户口系统只能在电脑中以数据形式显示，在辖区业户资料不断增多的情况下，给实地监管带来很多困难，如业户所处具体位置不明，或巡查人员片区变动后很长时间难以熟悉片区情况。尽管目前已使用了pda，但每次将数据导入pda需时较久，经济户口系统的数据也过于抽象，导致掌上电脑配合日常巡查的效果不明显。

二、电子地图的运用

电子地图配合日常巡查监管的工作模式，可以将辖区内的业户资料有系统、按层次、直观地输入电脑及掌上pda中，从而配合日常巡查监管。

电子地图从我所整个辖区概况到每一个店铺经营业户资料，以行政图、卫星图、抽象图、业户资料层层深入的方式给每一个段管员提供了直观、系统的查询方法，每一层又可反向查询，并将整个电子地图导入pda，巡查人员巡查时只需手持pda即可层层查询到每一个店铺的情况，空铺、无照、有照、负责人、管理类别等信息一目了然，基本解决了辖区内业户更替频繁导致的监管困难问题。同时，每一次巡查结束后，根据巡查的实际情况针对每一业户变动的资料在电脑中对资料进行更新，不需要将全部的资料在电脑与pda之间频繁传输，从而解决了数据传输缓慢，资料传送费时的问题。

实施电子地图配合日常巡查监管后，巡查人员在电脑将辖区内的具体业户资料输入pda，手持pda到实地进行巡查，点击pda的电子地图即可清晰知道需查询片区内业户在整个狮岭所辖区的具体位置，点击相应的抽象图即可对图中的具体地址进行资料核对，并可清楚该地址号码内的经营业户情况是否更新。如业户资料有变动，可以手工记录，回所后在电脑上仅需对该业户资料进行更新，然后将资料传回pda，彻底实现了底数清、情况明的目的，同时促进了辖区监管责任制的网格化、现代化管理的落实。由于电子片区监管图以层次式的方式直观、系统地记录业户资料，巡查人员调动岗位后，只需要手持电脑与pda即可了解自己辖区及专管路段的具体位置与业户资料，解决人员变更产生的协调适应问题。由于采取了卫星图的定位，电子地图的精度得到提高，辖区内的街、巷均能体现在图片上，巡查人员很难掌握复杂地形业户情况的问题得到了有效解决。

三、电子地图的优缺点

目前，我所正将电子地图在全所辖区内展开推行。优点主要有：

一是原经济户口与pda之间数据进行交换是需要将经济户口系统整个数据库向pda进行交换的。设立电子片区监管图后，巡查人员对实地进行巡查后，回到办公室只需要将实际业户资料输入电脑，电脑与pda之间的数据交换仅限于需要更新业户所在的街道，克服以往经济户口系统与pda每次数据交换量大，时间长的缺点。

二是电子片区监管图以行政图、卫星图、抽象图、业户资料层层深入的方式给每一个段管员提供了直观、系统的查询方法，从辖区、片区到街道，都可以在电子片区监管图上找到，细致、直观、易懂，巡查人员调换岗位后，只需要在电子片区监管图上找到明显的参照物，即可在实际中找到相应的街道与业户，免去了新巡查人员熟悉片区的过程，解决了原经济户口资料抽象，难于找到实际经营地的问题。

三是电子片区监管图，由熟悉片区的巡查人员对辖区内详细地址不明，没有明确门牌号码的地址进行编号，形成抽象图，以后巡查人员进行监管时，只需要在抽象图中点击相应的地址编号，即可对业户进行巡查监管，解决辖区内城乡结合地因地址不明导致监管困难的问题。

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敬爱的党组织：

我于XX年3月被党组织吸收成为中国共产党预备党员。根据《党章》第一章第七条规定，现在我郑重向党组织提出转正申请。为了便于党组织对自己的考察，现在我将一年来自己的思想、工作、学习情况向党组织作如下思想汇报。

在一年的预备期中，我注意自身修养的提高，在各方面以一名正式党员的标准严格要求自己，加强政治思想学习、对学习和工作精益求精。各个方面都有了很大的提高。特别是通过学习党章党纪和参加组织生活、党内活动，增强了党性修养，更使我认识到作为一名合格的党员，不仅要解决组织上入党的问题，更重要的还是要解决在思想上行动上入党的问题。

在一年的预备期里我的收获是很大的，归纳起来有以下几点：

第一，在思想方面：学习了马列主义、毛泽东思想、理论;认真全面的学习了“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻领会“十八大”会议精神和十八届三中全会会议精神，做到与党的思想保持一致。我也经常向老党员学习经验、交流心得，按期向党组织汇报自己的思想状况，表达入党的迫切愿望。通过以上的努力，我对党有了进一步的认识，思想政治素质得到了一定的提高。

第二，在学习方面，我积极参加党组织的各项活动，认真学习党的路线方针，虚心接受同志们的批评，注意在实践中改正自己的缺点，并定期向党组织汇报思想和工作情况，按时交纳党费，按时参加党员活动，不断增强组织观念。作为学生不仅认真学习专业知识，还积极考取各项资格证书，教师资格证、会计证等，提升自身综合素质.

第三，在工作计划方面在工作上，我一直坚持认真踏实的原则。三年来我担任院党员服务站宣传部部长一职，认真履行份内职责，和其他班委一起策划组织了多次班会、班委会及其他班级活动。作为党员服务站宣传部部长——党组织和群众联系的纽带，我一直号召同学积极向党组织靠拢，积极参加党课学习，一直在努力配合老师和同学完成各项任务，努力为学院的迎评促建做一点自己的贡献。本着为同学服务的心态，努力把每件事情做到最好，努力让老师满意，让同学满意。

第四，在生活方面生活中，我和身边的同学相处十分融洽，广泛赢得同学的信任与好评。积极带头参加学校、学院的各项活动，集体荣誉感较强。生活中我也一直比较俭朴，反对铺张浪费，也从不乱花钱。一直与各寝室的同学保持一定的沟通，了解同学的动向，哪个同学在生活上遇到了困难，我都十分乐意力尽所能地帮助解决。

总之，在一年的预备期里，我努力从各个方面严格要求自己，认真学习、努力工作，政治思想觉悟和个人综合素质都有了很大的提高，基本上发挥了一个共 产 党员的模范作用。请党组织考虑我的转正申请。如果党组织批准我为正式党员，我一定以党章规定的党员标准更加严格地要求自己，牢记入党誓言，在党组织和群众的监督下，刻苦学习，勤奋工作，做一名合格的共 产 党员。如果党组织没有批准我为正式党员，我也决不气馁，继续努力，接受组织的长期考验和严格审查，争取早日成为一名正式的中国共产党党员。

此致

敬礼!

汇报人：第一范文网

XX年12月21日

为全面提高我校教师的整体素质，加快促进教师队伍的专业成长，根据《汝南县教育局关于进一步加强教师队伍建设的实施意见》文件精神，特制定本提升计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以教师专业发展为目标，坚持“点面结合、突出重点”的方针，全面实施自主择学的方略，整合有效教育资源，建立教师终身学习体系，让教师在岗位上学习，在岗位上实践，在岗位上成功。为造就智慧型教师，促进学习型教师的形成提供有力保障。

二、基本情况

我校目前在编在岗教师54人，专科和本科学历教师占大多数。

三、目标要求

到20xx年，50岁以下的教师全部达到专科学历，45岁以下的教师力争全部达到本科学历，本科学历达50%以上。

四、具体措施

1、积极宣传县委、县政府、县教育局关于在职教师学历提高的有关政策、待遇。

2、贯彻终身教育思想，鼓励教师特别是年轻教师接受学历提高的培训，并为他们提供相应的支持。

3、进一步完善学校的学历进修体制，从制度上保障教师接受学历进修和学习的权益。

4、制定鼓励在职教师学历提高进修有关条例，与教师评优、职称晋级、提拔中层干部等挂钩，促进教师在岗学习提高。

5、学校将教师的学历提高进修纳入个人规划，设定教师个人学历提高进修目标，推出“教师个人学历提高进修目标时限制。”

6、学校从实际出发，合理安排和解决学历进修教师课务和外出学习时间之间的矛盾。

税收优惠政策的调整将有利于提高外资利用水平

●“两法合并”后，我国对外资的税收优惠政策不会取消，但会改进和调整，使其进一步合理化。     ●现行税收优惠政策存在的主要问题，一是税收优惠过多，普惠性倾向突出而实际规则紊乱；二是政策目标不明确，区域优惠和照顾困难企业过多冲淡了产业性目标；三是部分优惠政策有失公平，妨害内资企业竞争力；四是税收优惠方式以直接减免为主，容易受限和扭曲。     ●优惠政策调整的出发点是以 “特惠制”取代 “普惠制”，提高规范性与透明度。     ●对外资优惠政策的调整总体上将有助于提高外资利用水平。其依据，一是税收优惠并非吸引外资的首要因素；二是没有税收饶让，外资并没有真正享受到我们给予的政策优惠；三是“两法合并”后的新所得税制对外资仍有吸引力；四是流转税的平稳并轨实践证明政策调整得当不会影响外资进入。     ●目前是推出“两法合并”改革的最好时机，应与改革联动，尽快推出“两法合并”改革，既可以节约改革成本，又可在一定程度上缓解人民币升值的压力。 党的xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了下一步我国税制改革的基本原则和具体内容，其中，“统一各类企业的税收制度”是重要任务之一。为此，有关方面拟定了内外资企业所得税的合并方案（以下简称“两法合并”），并广泛征求各方面的意见。从反馈的意见来看，多数人都对“两法合并”给予积极的肯定，并希望能尽快实施，但也有人持不同的看法，认为对外资优惠政策的调整会影响吸引外资。本文就此提出我们的一些看法。 一、“两法合并”后，我国对外资的税收优惠政策不会取消，但将合理化     对外开放、吸引外资是我国的一项长期基本国策，也是面对经济全球化各国为增强本国的经济实力而纷纷采取的策略。为了吸引其他国家（地区）的经济资源流入本国（地区），近20年来，各国先后调整法律制度，实施特别政策，而给予税收优惠即是各国普遍采取的一种应对措施。从1986年到XX年，26个经合组织国家的最高公司所得税率平均下降了9个百分点，由41%下降到32%，而美国则下降了11个百分点，由46%降到35%。如果将地方税率也考虑进去的话，那么从1996年到XX年，30个经合组织国家的最高公司所得税率平均下调了6个百分点，由37.6%下降到31.4%，而同期美国的最高公司所得税率一直维持在40%没有变化。我国周边的新加坡、马来西亚、泰国、韩国等国家也将其公司所得税率降到了28%-35%之间（oecd，）。 面对日益激烈的国际税收竞争，我国不会也不可能取消对外资的税收优惠政策，降低中国对外资的吸引力。因此，在总结我国20多年来吸引外资政策的经验及教训的基础上，“两法合并”改革方案继续肯定了给予外资税收优惠政策的做法，并积极考虑其合理化，作了相应的明确而具体的规定。那种认为“两法合并”改革将取消对外资的税收优惠政策的看法是没有根据的。 二、我国的税收优惠政策有必要进行改进和调整 继续对外资给予税收优惠政策并不意味着对现行的优惠政策原封不动地全部保留。党的xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“既要扩大利用外资规模，更要提高利用外资水平，更好地发挥外资的作用。”我国的改革开放已实行了25年，社会经济形势已发生了巨大的变化，随着社会主义市场经济体制的建立，我国的经济发展因保持持续而快速的增长而受到世界的瞩目，人民的生活水平有了根本性的改善，中国在国际经济、政治中的话语权日益增强。在这种形势下，根据我国的社会经济发展战略目标和国际经济政治发展的新动向，对现有的税收优惠政策进行与时俱进的调整（既包括对外资优惠政策的调整，也包括对内资优惠政策的调整），不仅是必要的，也是明智的，还是履行入世承诺的必要举动。 调整税收优惠政策针对的是现行优惠政策中存在的种种问题和缺陷。我国的税收优惠政策，特别是所得税优惠政策，是在改革开放的20多年中陆续制定实施的，主要的优惠方式包括：免税、减税、加速折旧、亏损结转、投资抵免、再投资退税等；主要的优惠对象包括：外商投资企业、高新技术企业、第三产业、利用“三废”生产加工的企业、农林牧渔企业、安置失业人员的企业及社会福利企业等；优惠政策主要集中在各类开发区、各类开放城市、西部地区、东北老工业基地、老少边穷地区等。其中对外资的优惠幅度大，期限长，在整个企业所得税优惠政策中具有特殊地位。上述优惠政策在调节经济总量和经济结构、促进经济增长、保持经济社会稳定方面发挥了积极作用，但同时也不容忽视其中存在的问题，主要是： 1.税收优惠过多，普惠性倾向突出而实际规则紊乱 为了支持企业发展，解决企业在改革中遇到的各种困难和问题，国家不断出台各种税收优惠政策，以至优惠政策的范围越来越宽，数量越来越多。时至今日，谁也说不清企业所得税到底有多少优惠政策，仅中央出台的优惠政策就高达100多项。据有关方面的不完全统计，XX年我国全国税收（不含关税和农业税）的减免额为901亿元，其中涉外企业的减免额为357亿元（周华伟等，）。当多数企业都能享受或多或少的优惠时，优惠政策便成为一种“普惠制”，而在“普惠制”下，企业名义上处在了同一起跑线上，等于大家都没有优惠，实际上则运用不规范形式争取五花八门的“吃偏饭”的优惠，“潜规则”盛行。结果，国家支付了高昂的财政代价，却未收到税收优惠预期的政策效应。而且优惠政策过多、过滥，不仅肢解了税法，对税制造成了严重的侵蚀，而且还会扭曲人们的思想认识，形成“要改革和发展，首先要靠争税收优惠”的倾向。 2. 政策目标不明确，区域优惠和照顾困难企业过多冲淡了产业性目标 我国的企业所得税优惠是分别根据产业政策、区域政策、吸引外资政策、进出口政策和社会政策等来制定的。由于政策目标之间缺乏系统筹划，决策的多元化往往导致政策目标的多重化，造成过渡性、临时性和特定性的优惠大量存在，很难保证制度性政策目标的实现，甚至会引发政策目标间的相互冲突，造成优惠政策效率的降低。正如世界银

行专家韦特•p•甘地等人所指出的：“税收优惠在实现所有目标时，并非同等有效”，“一般说来，当税收优惠所包含的目标非常广泛时，税收优惠政策将不会有效”（许建国等，1993），我国企业所得税优惠政策中，属于区域性优惠和照顾困难企业的优惠政策过多，不但冲淡了产业性政策目标，甚至可能与产业性政策目标相背离。例如，当产业调整目标与就业目标交织在一起时，一些限制性产业就很难关停并转。 3.部分优惠政策有失公平，安排不当，妨害内资企业竞争力 从企业所得税优惠来看，存在着内外资企业、行业、地区、规模类型等多种差别。其中，以内外资优惠政策的差别最大。我国是世界上少数几个采取全面优惠政策来吸引外资的国家之一，优惠之多，范围之广，鲜有国家能比。对外资给予“超国民待遇”，在我国改革开放初期是必要的，到如今也不违反wto的有关规定，但其负面影响却日渐显现：一是严重削弱了内资企业的竞争力，特别是在竞争性生产领域，内资企业从一开始就处于下风。而我国的经济建设从根本上说还是依靠众多的内资企业，如果作为主力军的内资企业的发展受阻，绝对不利于我国市场经济体制的健康发展和经济发展的战略安全。二是外资享受的优惠政策是通过在经济特区、经济开发区等特殊区域设立而取得的，而经济特区、经济开发区又主要集中在东部沿海发达地区，从而形成东部地区对外资的“超捕捞”或“超吸收”现象（徐菁，），加大了中西部地区引进外资的难度，扩大了地区之间的发展差距。三是“两免三减”的优惠方式更多吸引的是中短期外资项目，虽然在当期实现了外资流入，但从长远看却潜伏着未来外资流出的问题，未必有利于我国经济的长远发展。四是优惠政策设计不当导致外资的结构不尽合理。不同性质的企业对税收优惠政策的反应是不同的，有的偏好降低成本的激励措施，有的喜欢资产处理的激励办法，有的则更关注利润分配的相关政策。而现行的优惠政策更多的是刺激引资的规模，而对外资的结构缺乏引导力，造成引进的外资中，中小型企业较多、国际大财团、跨国公司较少；亚洲国家及港澳台的投资居多，欧美发达国家的投资相对偏少；一般加工工业的投资较多，基础产业、高科技产业、农业、交通业等投入较少，甚至有些外国公司把环境污染重、影响员工身体安全、资源高消耗的产业转移到我国(郭永芳,)。五是税收优惠的政策效益不甚理想。我国以牺牲租金和税收为代价给予外资“超国民待遇”，但外资的财务效益不如内资企业，比如XX年外资工业企业每百元销售收入所交为3.37元，而同期国内工业企业则为4.64元。而且，外商投资企业关联交易多，常使用内部转让定价手段避税。据专家估计，跨国公司每年在我国的避税高达300亿元以上（于保平，）。六是全面优惠政策导致了外资的鱼目混珠。外资并非铁板一块，也是良莠不齐的。我们引进的目标是具有高科技和先进技术的外资，但在全面优惠的政策下，不仅技术平平的外资大量涌入，而且“假外资”成为中国特有的现象，它们不但消耗了我国有限的资源，而且对内资产生“挤出效应”，加剧了内资企业的人才流失和下岗失业。 4.税收优惠方式以直接减免为主，容易受限和扭曲 我国现行企业所得税优惠主要是采取直接优惠方式，基本上局限于税率优惠和定额减免这样一种事后利益的减免，较少采取国外普遍通行的间接优惠方式，如加速折旧、投资抵免、加大费用列支等减少税基的事前利益上的优惠。税收优惠方式的单一，一方面使得优惠的规模往往受制于政府财力的多少，使需要优惠的企业不能及时得到政策上的支持，削弱了税收优惠的系统性和协调性，另一方面许多直接优惠措施还易于被纳税人利用来进行偷逃避税，这样就扭曲了税收优惠的引导作用。 上述问题如果得不到解决，不仅不利于提高利用外资的水平，也不利于我国经济的持续稳定发展。因此，调整税收优惠政策，不仅是税制本身完善的需要，也是进一步贯彻改革开放政策、提高本国企业的国际竞争力、吸引高端资本进入的需要。 三、优惠政策调整的出发点是以合理的“特惠制”取代紊乱的“普惠制”，提高规范性与透明度 优惠政策的激励作用就在于以政策的差别来“人为”地改善受惠者的条件，增强它的竞争能力，从而起到鼓励扶持的作用。显然，受惠面越窄，优惠政策的激励作用就越大，反之，受惠面越宽，优惠政策的激励作用就越弱。此番“两法合并”改革对优惠政策的调整，其基本出发点就是以“特惠制”取代“普惠制”，即税收优惠政策不再泛泛地给予各类企业，而是集中在国家战略发展和产业政策明确倾斜的产业或企业（既包括外资企业，也包括内资企业），并且优惠的力度还要进一步加大。很明显，特惠制更有利于吸引新兴产业和高端技术的外资进入我国，减少引进外资的盲目性，有利于提高利用外资的水平。 税收优惠政策之所以要进行这种调整，是基于以下几点认识： 首先，随着国家经济体制和投融资体制改革的深化，企业资本融合速度加快，不同性质企业之间相互参股、控股情况非常普遍。同时，国有企业、“三资”企业和民营经济的共同发展，使我国经济成份趋于多元化和企业资本“混合化”， 客观上要求制订统一、规范的市场规则，对不同的经济成份应一视同仁。在此情况下，必须打破现行以经济类型为基础建立的税收优惠制度，制定规范、统一的税收优惠政策，否则其执行效果会大打折扣并将难以继续实施。 其次，从国际上看，各国税收优惠的政策目标基本上是一致的，普遍强调刺激投资、扩大出口、鼓励科技开发、支持农业和基础产业，以及促进区域开发和扩大社会就业等。在税收优惠方式上则具有不同特点，发展中国家一般采用定期减免、优惠税率等简单的直接优惠方法，发达国家一般采用加速折旧、投资抵免、增加税前扣除项目、提高扣除标准等间接优惠办法。上述两种税收优惠方式各有利弊，直接减免税短期效果较好，政策优惠易于计算，适合区域经济开发的要求；间接减免税长期效果好，有利于增强企业发展后劲，可以体现国家产业政策，适合全国性推开。鉴于我国市场经济不断完善、城市化进程加快，经济已从重点区域率先发展向不同地区全面发展推进，因此，我国税收优惠也应从直接方式为主转到以间接方式为主上来。 第三，作为

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1月预备党员思想汇报：提高个人主动性

敬爱的党组织：

我对党的追求开始于小时候，那时的我还生活在一个小乡村。当了一辈子农民的祖父常对我说：“你得好好学习，那样就可以加入中国了，就可以做官了。”这时我最初听到的有关对党的说法，他们老一辈子对党的认识太粗浅了，认为加入中国就可以做官了。那时天真幼稚的我很想驾驭别人，就希望自己能早点加入中国。

当然，通过后来的学习，特别是大学近两年的学习，我明白了中国是代表中国最广大人民根本利益的政党。通过今天李老师对党的性质的详细讲述，我对党有了更进一步的认识，明白了中国是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表最广大人民的根本利益。

的确，中国是一个十分先进的政党。最近几年中，我们听到的一个频率很高的词便是“先进性”。中国是一个善于反省自己的政党，它不容许党内有不纯净的分子，一直在努力地开展一系列的教育活动来永葆党的先进性。再者，中国是代表最广大人民的根本利益的政党，引领人们向正确的方向发展。无论是城市还是农村都发展了很多。城市可以用飞速发展来形容，而近年来，农村原来那破旧不堪的学校变得高大漂亮了，那狭窄蜿蜒的乡村小道也变成了宽阔笔直的高速公路--这些都是中国为百姓办的实事，它在为中国人民和中华民族的共同利益而奋斗。

在建设中国特色社会主义进程中，中国是核心领导，只有坚持和加强党的领导，才能始终保持中国特色社会主义事业的正确方向;只有坚持和加强党的领导，才能更有效地动员和组织广大群众投身于中国社会主义事业;只有加强和坚持党的领导，才能始终保持安定团结的政治局面。

如今，我已经是入党积极分子的一员了，又向党组织靠拢了一步。在党校学习期间以及以后的学习和生活中，我将严格要求自己，努力提高自身的修养、觉悟以及责任感，做到与时俱进，争取早日成为一名真正的党员。

此致

敬礼!

汇报人：

20xx年xx月xx日

近期学校组织全校教师认真学习了《治安管理处罚法》和《湖北省信访条例》，下面谈一谈我的学习体会。

20xx年3月1日起施行的《治安管理处罚法》与1987年施行的《治安管理处罚条例》相比，主要主要有以下不同：

1、体现了以人为本的执法理念。随着我国民主法制建设的不断发展，建设社会主义和谐社会，以人为本、程序正义、执法为民的理念不断深入人心。治安管理处罚法在立法方面、执法方面包含了民主法治、公平正义。如在立法目的或者立法宗旨方面，体现了维护社会治安秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权利。体现了规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。在治安管理处罚法内容方面非常注重尊重和保障人权，保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯。如将尊重和保障人权作为一项基本原则。增加了许多应该给予治安处罚的违法行为，正是为了有效地维护社会治安秩序，保护绝大多数人民的利益。在办案程序方面也严格要求公安机关注重保护公民的合法权利。在保护公民的权益方面，治安管理处罚法增加了保护公民个人的隐私权、居住权等方面内容。以上这些规定都体现了保护人权，体现了以人为本的理念。

2、增加了许多应当给予治安管理处罚的违反治安管理行为。从法条看，治安管理处罚法从现行治安管理处罚条例的5章45条增加到6章119条，共增加了74项条款。

3、规定了对单位违反治安管理的处罚。现行的治安管理处罚条例虽然也有关于对单位违反治安管理处罚的规定。但是主要是处罚直接责任人员，对单位主管人员指使的，同时处罚该主管人员。治安管理处罚法规定，“单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其他规定处罚。”依照治安管理处罚法规定，对单位违反治安管理的，可以依法对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照治安管理处罚法规定处罚，其他法律、行政法规有规定的，可以依照法律、行政法规规定给予相应的处罚。

4、规范了治安管理处罚程序。治安管理处罚法对治安处罚程序设立专章，在处罚程序中，对治安案件的受理，证据的收集，涉案物品的扣押、保管、处置，传唤的批准权限和传唤时限，询问笔录要求，对涉案场所、物品、人身的检查，处罚的决定权限，决定书应当载明的内容，处罚的告知程序、听证程序，罚款处罚的罚缴分离原则，拘留处罚的暂缓执行制度，以及被处罚人依法申请复议或者提起行政诉讼等都作了明确规定。

党的性质和党承担的历史使命决定必须有严明的政治纪律和政治规矩。鲜明的党性是我们党区别于其他政党的重要标志，也是我们党先进性的重要体现，是我们党纯洁性的根本保证。党的性质和党肩负的历史重任要求我们党必须有严格的政治纪律和政治规矩，在发展、接纳、管理党员时，必须严格按照党员标准;在党的干部队伍建设中，必须坚持人民利益至上的原则;对违反党的政治纪律和政治规矩的错误行为必须进行坚决的斗争。只有有了严格的政治纪律和政治规矩，我们才能凝聚起共同的意志，才能凝聚起强大的力量，才能克服前进道路上的各种困难，才能带领人民取得一个又一个的彻底胜利。用党的政治纪律和政治规矩严格要求自己，不仅是共产党员党性的本质体现，而且也是实现党的历史使命的必然要求。每个党员干部只有坚持严以律己，才能保证党的坚强领导，才能保证党的路线方针政策的贯彻落实，才能永葆党的先进性、纯洁性，才能保证党的奋斗目标的最终实现。

严守党的政治纪律和政治规矩是党对每个党员提出的基本要求。一个政党，如果没有铁的纪律，就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力。我们党自诞生之日起，就把严以律己作为一条重要标准，对每一个党员提出要求。在领导中国革命、建设和改革开放90多年的风雨历程中，我们党之所以能成为国家和民族事业的坚强领导核心，经受住各种风浪的考验，战胜各种艰难险阻，取得一个又一个胜利，靠的就是共产党人的理想信念，靠的就是共产党人模范地遵守党的政治纪律和政治规矩。可以说，严以律己早已融汇在党的血脉里，是共产党人优秀的政治基因。90多年来，中国共产党人入党时的誓词虽然几经变化，但有一点是始终不变的，那就是“遵守党的章程，严守党的纪律”。而今，我们党是一个有着430多万个党组织、8700多万名党员的大党，管党治党的任务极其繁重，党要管党、从严治党关键就是要严明党章、党规、党纪。只有每个党员时刻都保有党章党规党纪意识，自觉严守党的政治纪律和政治规矩，我们党才能成为一个纪律严明的政党，才能成为一个有力量的坚强领导核心，才能肩负起时代的重托。离开严明的纪律和规矩，我们将一事无成。

从历史的教训上看，一个政党，若没有严明的纪律，就可能带来意志的涣散，带来组织上的分崩离析。苏联解体前，苏共放松党的政治纪律要求，允许党员公开发表与组织决议不同的意见，实行所谓的“各级党组织自治原则”。没有了政治纪律作保证，一些苏共党员甚至领导干部，成了否定苏共历史、否定社会主义的急先锋，使苏共党内从思想混乱迅速演变到组织混乱，并最终导致亡党亡国。我党早期领导人之一顾顺章，当上中央政治局候补委员后，居功自傲，放松了对自己的纪律约束，利用工作的特殊性，日渐腐化，吃喝嫖赌，丧失了共产党人应有的政治本色，最终叛变革命，给党组织造成重创。在他的告密和指认下，一批被捕的中共党员被害，党的组织和地下机关遭到了严重破坏。大量的事实告诉我们，在任何情况下，每个党员都要坚持做到严以律己，严守党的政治纪律，坚定做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，切实维护中央权威。

从现实生活中的教训上看，严以律己是党员干部的立身之本，成事之基。纵观一些落马的贪官，无一不是从放松自我要求、放纵个人欲望开始的，无一不是从放松党性修养，到违反党纪国法，一步步失守法纪的防线，从而最终走向蜕变腐化、违法犯罪的深渊。对于党员干部来说，党纪国法就是从政做人的底线，是不可逾越的红线，也是触碰不得的高压线。律己不严，不仅自己身败名裂，更会损害党和政府的形象。作为一名党员领导干部，面对各种诱惑，面临各种考验时，一定要坚持做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，坚持做到时时事事处处严以律己，自觉地加强自我约束和自我监督，对照国家的法律和党的纪律，时刻检查和反省自己的行为，不办违法之事，不取非法之财，在思想上筑起一道拒腐防变的钢铁长城，经受住各种风浪的考验，担当起时代赋予共产党人的历史重任。

汇报人：

汇报时间：XX年XX月XX日

最新4月党员思想汇报：提高个人修养

敬爱的党组织：

xx年一季度已经过去，回想在这一季度的时间里我对党的认识有了进一步的提高，同时也看到、感受到周围许多党员都在默默地奉献着自己的青春，以自己的实际行动践行着作为一名合格的党员的责任。

他们的奉献也深深地感染到了我，我也很想早日成为他们中的一员，以自己仅有的微薄力量帮助身边需要帮助的人，这也让我领悟到了生命的意义，深深体会到了党的正确领导的意义所在。现在将自己最近这段时间的工作情况和学习情况向党组织做个汇报：

首先，努力学习政治理论知识，提高自身的政治素质。

这一年来，我认真学习了党的基本理论，特别是认真学习了最新的国家政策和方针，十八届三中全会刚刚在北京落下帷幕，这是一场受到了全世界关注的盛会，也是让大家看到中国未来发展方向的盛会。

我被这场盛会深深感染了，它牵动了全社会各阶层人民的心。只有不断提高自己、充实自己，严格按照党员的标准要求自己，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定社会主义理想和社会主义信念，才能算得上是一名合格的预备党员。我会为此而不懈努力的，朝着前进的目标不断前行。

其次，恪尽职守，认真做好本职的工作的同时积极主动的协助其他同志完成任我，把学习到的理论知识运用到工作中，做到理论联系实际。

同时在工作中，也使我深刻地体会到，一个人的力量和智慧是有限的，我们今天要完成社会主义现代化建设的伟大事业，乃至我党的最高理想：实现共 产主义社会，也是需要我们当代广大的人民群众和党员同志，无怨无悔地奉献出自己的力量、智慧，直至生命。当然，要想成为一名合格的共产党员，对自己最起码、最基本的要求就是学习。

从马克思列宁主义、毛泽东思想的经典理论，到与中国具体实践相结合的理论，再到“三个代表”重要思想以及党的最新理论，还有修改后的新党章，这些都是需要我无时无刻地加强学习和领悟的，以弥补自己以往对党认知的不足，改变自己以往对党表面、肤浅的看法。仅仅学习书面的理论知识是不够的，要时刻懂得理论联系实际并将理论应用到实践中去，只有这样，才能更好地做好工作。

近一年来，我努力学习文化知识，从自身所从事的工作要求出发，不断加强自身的理论和业务修养，先后阅读了项目管理类以及金融专业书籍使自己不断用新的理论指导工作实践。熟练掌握做好本职工作所需的管理知识和科学文化业务知识，充分发挥自己的聪明才智，使自己对学习和工作始终保持信心和干劲。工作离不开学习，要不断学习新的理论知识，本着不断学习、终身学习的精神，在这个知识社会中找好立足点，使自己永远代表先进生产力的发展方向，把所学的知识转化为能力，投入到公司的各项工作中去，力求各项工作走在前列。

第三，政治态度上，坚持中国共产党的领导。

互联网上、报纸上以及各种新闻媒体中，都能看到恐怖分子扰乱社会治安的活动仍然在一部分的确活跃着。这使我看到，在当前祖国经济发展、社会稳定的一片大好的形势下，仍有一部分人不断制造各种事件，妄图破坏这来之不易的稳定局面。

但是我坚信，中国共 产 党对此类事件做出的英明决断是符合绝大多数人民的意愿的，无论党中央采取何种方法和手段，都是为了祖国的统一和繁荣稳定，为了社会主义事业，为了全国人民的利益而做出的选择。

我作为一名预备党员，定当全力支持和响应党中央的号召，在党和国家需要的时候，义无反顾地奉献自己的一切，并坚持中国共 产 党的正确领导。

在今后的学习和工作中，我将以更为严格的要求去约束自己的行为，虚心向优秀的党员同志学习，克服自己的缺点和不足，争取早日取得更大的进步，并成为一名合格的党员。请党组织监督我。

辖区警务社会管理创新的探讨

维护城市的社会治安是公安机关的神圣职责。可以断言,每一个警察都会尽其所能做好辖区的警务工作，但做好辖区警务工作的前提是什么? 它就是一种意识、一种效能、一种精神、一种模式。首先，要有一种危机意识。要具有客观的、系统的治安危机感受，从而在警务工作中形成正确的治安防范思维，警务工作就能克服被动式的状况。第二，要有一种职业能力。警务工作的核心是实施社会治安的服务与管理，如果没有一种必备的职业能力，就不能对治安辖区内的人口与犯罪属性关系具备完整的认识，因此，就不能胜任警务工作。第三，要有一种学习精神。只有具备从工作中学习、从实践中认识的精神才能克服警务工作的盲目性。第四，要有一种可拓模式。警务工作具备社会性服务与管理的特点，这种社会性体现为管理目标的多属性，管理对象的多层次性，管理过程的复杂性和动态性。对于这样的服务与管理必须要具备可拓的模式。本文从危机意识、信息效能和可拓警务管理角度，对如何优化城市治安防范体系、创新警务管理模式问题进行了探讨。

一、树立危机意识、构建警务综合效能

（一）基于人民群众的危机感受，树立治安防范的危机意识

城市治安问题是一个具有不确定性、复杂性和动态性的系统问题。因此，不论是公安机关还是人民群众在治安问题的认识上均存在着不同程度的危机感受。从社会管理的最直接角度看，不同的治安管理区域这种感受程度存在着一定的差异。因此，城市治安系统具有不同的治安结构问题。比如，如果从社会犯罪所衍生的危机感受程度来看，犯罪案件会从财产性犯罪演变为暴力性犯罪，再趋于一致；如果从犯罪聚集的角度来看，居住在不同区域的市民对犯罪类型所造成的冲击感受，可以反映出不同的治安结构。犯罪类型属性与治安危机等级结构间，不是单纯的因人口密度、土地面积和城市化程度而有所差异，而是每一个行政区域有属于自己的犯罪类型属性和治安结构。因此，公安机关在治安策略的制定上应以行政区域的治安结构特点为基础。我们对此问题的研究方法是，采用多准则分析法对大连市各个行政区域治安危机感受、犯罪类型属性和治安结构进行合理的定位，从而提出面向不同区域的治安防范策略。

研究的基本思路是，对大连市按照经济、人口密度、城市化度划分为中心区、次中心区、普通区、结合区和偏远区五种类型。同时，将大连市治安结构分成高危机区域、较高危机区域、一般危机区域、较低危机区域和低危机区域。危机认识方面，不同的地区具有不同的危机意识，例如，对于偏远区来说大都属农业区县，民风纯朴，且犯罪率低，但容易直接或间接地受近期内重大治安事件的发生或媒体大肆报导的影响，故当犯罪案件发生时，对一般市民将造成强大震撼，故而具有较高的危机意识、威胁程度。而越靠近中心区，市民与警察的危机意识、构成威胁程度反而相对较低。

对于中心区而言，警察对于犯罪案件的处理优先级是基于治安威胁度和现有警力状况来确定的，群众则是以案件发生时所引起的危机感受来确定的，并不考虑案件的威胁性。次中心区的群众对于犯罪类型在三个因变项上的认知，是高于警察的。显见公安机关在治安策略和犯罪预防的拟订方面，以及现阶段警务目标与群众的感受上具有较大差异，应该作为警务改革方面的内容，消除这种差异。城乡结合区警察对于犯罪类型的处理优先级，并不因群众的危机感受及构成威胁度而有所改变。

整体观察，发现大连市各个行政区域在犯罪类型对于危机意识、构成威胁度及案件处理优先级上，并未因城市化程度的高低而变化，每一个行政区域虽有各自的犯罪特性及危机感受程度，但是并没有属于自己的犯罪预防模式。因此，在警务工作改革中，要针对行政区域特点，通过对治安结构的比较分析，研拟出一套符合当地群众感受，符合本地区犯罪类型的有效预防策略。

本研究针对不同犯罪类型对群众、警察的危机感受及冲击程度两方面，经实证分析发现，大连市在犯罪类型对于危机意识、构成威胁和案件处理优先级三个要素上，并未因城市化程度的高低而变化。而每一个地区有自己的犯罪特性和危机感受程度，因而每个地区应有属于自己的犯罪预防模式，由于地区间存在差异，因而不应采用统一的警务模式，必须经过比较分析，方能研拟出一套符合当地人民群众感受，并且针对特定犯罪类型执行暨有效预防的策略。在城市化的过程当中，犯罪案件所衍生的危机感受程度，会从财产性犯罪演变为暴力性犯罪，再趋于一致。本研究所使用的跨层次分析的概念，可以避免犯罪防治研究议题上有关区域跨层级的问题，犯罪防治知识的累积不会受到层次谬误的干扰，确保理论思维与实证策略的一致。并以多准则分析定位出各地区治安结构及犯罪类型的属性，有助于公安机关在治安策略拟订时的参考。研究结果显示，从犯罪聚集的角度来看，不同的区域群众对犯罪类型所造成的危机感受知觉，显示出各区域间的治安结构是截然不同的。犯罪类型属性与治安结构间，不因人口密度、土地面积及都市化程度而有所差异，每一地区有属于自己的犯罪类型属性，且犯罪类型属性对治安结构所造成的影响，应以区域为单位分别探讨及拟订治安防范策略。

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浙江珊溪经济发展有限责任公司:

营前乡位于瑞安市最西部山区，属经济欠发达地区，现有人口10922人，辖17个行政村。境内赵山渡库区面积约4.4平方公里，有9个行政村座落在库周，零星分布着大约5400多居民。

为了切实保护水体，20xx年5月7日，温州珊溪水利枢纽工程建设指挥部牵头，召开了关于赵山渡库区环境保护有关问题协调会议。会议确定“库区水面及两岸的垃圾清理整治工作由营前乡政府负责，确定总费用为8万元，营前乡政府分担2万元，贵公司每年补助6万元，由营前乡政府包干使用，自20xx年5月7日起执行”。

会后，我乡政府精心部署，招聘了8名环卫工人专门负责库区水面及两岸的垃圾清理整治，依目前的运行情况看，取得的效果相当明显，环卫人员各司其责、兢兢业业，库周的环境得到了改善，库区水体纯净卫生。但是因为任务繁重，还需要增加4—6名的环卫工人，鉴于我乡财政困难，请贵公司酌情追加补助经费。

如无不妥，请批复

工商所辖区无照经营专项整治工作的请示

近年来，随着经济的飞速发展，**镇个体私营经济得到了空前的发展，为我镇的经济增长、社会就业、财政税收以及社会稳定发挥了巨大而积极的作用。但随之带来的无照经营一直是我们亟待破解的难题。近期，我所经过深入调查及走访了解，初步形成了一些对我镇无照经营专项整治工作的粗浅认识和建议，现请示如下：

一、我镇无照经营存在的状况、特点、原因及其危害

目前我所辖区监管面积76.5平方公里，现有干部职工24人，截至10月25日，辖区现有业户10409户，其中内资企业113户，私营企业699户，外资企业102户，个体工商户9495户。

从对工商所部分段区实地摸查来看，我镇无照经营现象不容乐观。截至今年10月25日，仅一个巡查组的段区无照经营就有395户（其中：无前置条件292户，有前置条件103户）。从调查情况看，我镇无照经营有五个明显的特点：一是从经营时间来看，由于皮革皮具行业季节性明显，旺季在9月至次年的3月，其余时间企业均是处于闲置半闲置状态，复发周期性短。从而造成检查人员每次检查几乎都会发现新的无照经营户，有的店铺在一年之中数易其主，可见无照经营发生频率之高，复发周期之短。二是从分布的区域看，农村的情况比较严重。目前**镇无照经营户数保守估计在1500户以上，且大多为小作坊加工场所。大多分布在农村及城乡结合部，由于受利益驱使，一、二楼多为住宿，二楼以上则整天关门上锁，工商等部门由于种种原因无法进入检查，当地村干部也无可奈何，地下黑加工厂也因此逃之夭夭，造成严重的安全消防隐患。三是从基层干部重视程度来看，一些村委干部为求一方富裕，法规意识淡薄，纵容无照经营业户不配合执法检查，经常出现暴力抗法现象。更有甚者，个别干部相互包庇，亦有类似情况出现。你好我好大家好的思想是造成无照经营产生的根本所在。四是从查处取缔工作来看，各部门虽有相关职责，并有法可依，但更多的是采取回避的方式，使得工商部门孤军奋战，无照经营行为得不到有效的遏制。五是从人员素质及工作方式上看，各职能部门执法人员素质参差不齐，有待进一步提高，工作方式及方法有待于转变。工商所辖区经济户口现有业户10409户，而全所工作人员仅24人，真正的巡查监管人员只有10人左右，仅有照业户就人均1000户以上，更不用说无照业户的整治了，现有人员与经济户口数比例悬殊太大，难于应付目前的基本工作量。与工商部门相同的是其他各职能部门亦存在此种情况，任务重、人手少，根本无暇顾及其他联合执法工作，给无照经营带来整治难题。受历史沿袭影响，工商所目前办公仍在肉菜市场的三楼，环境极差，办公设备落后。所里至今未能达到人手一部电脑，加上电脑设备陈旧、局域网运转慢等因素，无法正常完成巡查录入及办案工作。所内复印机现仅有一台，而且时常坏，阻碍的办公的正常化。

造成无照经营的原因有很多。我们认为，除经营者受利益驱动、逃避税费、逃避监督管理外，主要有三个方面原因：一是前置审批体制不科学是导致无照经营存在的主要的客观外因。在无照经营业户的摸查中，小餐饮、小食品、小旅店、小理发美容、小公共娱乐（网吧、卡拉ok）等行业占无照经营总量的三分之一。这其中多数无照经营者并非不愿办证照，而是由于涉及到多个前置审批部门，准入的门槛过高，不能取得许可证，造成无证、照经营。如在**办一个小规模的饮食店，首先要符合相关部门制定的装修标准，而且还要经过环保部门审查过关。连同餐具抽检费、办证费、体检费、加之部门硬性规定的装修费等，每户就需要近万元。而餐饮业经营者绝大部分系外来务工人员，其服务对象也是外来务工人员，普遍存在投资低、经营面积小、无排污设施等情况。如此高的办证标准和费用，造成卫生、环保等前置许可难以取得。二是无照经营的最大特点是规模小、成本低。如一些小餐饮、副食品店等，卫生条件较差，但是价格便宜。部分低消费群体缺乏自我保护的健康意识，只注重价格，不注重质量和卫生条件，给无照经营提供了生存的空间。**镇现有外来人员近20万人，他们的生活消费及娱乐需求给小餐饮店、小食品店、小旅店、小理发美容店、小公共娱乐（网吧、卡拉ok）等行业带来很强的生命力，这些行业的存在一定程度上满足了他们的需求，难以全部取缔。三是一些行业布局不甚合理。不少经营户反映，目前对网吧市场限制过紧，无视市场客观规律，新生力量无法进入市场，造成供求矛盾过大，结果导致“黑网吧”发展快、数量多、隐蔽性更大。我们在实际工作中，对黑网吧既难以禁止又无法疏导，使管理者陷入两难的困境，给日常管理工作造成了相当困难，不利于规范网吧市场。

无照经营的大量存在，一是影响国家财政税收。二是破坏公平竞争的市场准则，扰乱正常的市场经济秩序。三是提供了滋生制假售假等违法行为温床，制售假冒伪劣商品的往往在无照经营者中占很大的比例，而管理部门对它很难实施监管。四是无照经营往往不注意卫生、产品和服务质量，损害消费者健康和利益，消费投诉较多。五是安全生产意识淡薄，存在严重的安全隐患。种种事实表明，无照经营已经直接威胁我镇经济的健康发展，威胁到人民的健康和生命安全，威胁到社会的稳定和和谐发展，必须对其进行有效治理，坚决取缔。

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本人现任XX乡XX办事处XX村主任，中*员，高中文化程度。一年多来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，立足岗位，服从安排，坚持以维护社会和我村的稳定为根本，围绕综合治理的方针，狠抓本村的综治维稳工作，努力实现各项目标，确保了安全稳定。现就综治、维稳工作状况作如下汇报：

一、在今后工作中，廉洁自律主要做好以下三个方面：

一要认真学习xx大报告并深刻领会其精神，要以“三个代表”、科学发展观重要思想指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉理解乡纪委的督促检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变潜力。二要以乡纪委所规定的九项资料和要求为行为准则，认真贯彻执行。在有关项目的招投标上做到公开透明，严格政策，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。三要对本村的党员干部进行经常性思想沟通，及时把握本村廉政建设执行状况。深入群众，听取群众的意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，自己也要虚心理解群众监督，倾听群众意见，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查。要严格按照财经纪律，执行群众讨论决定的各项制度，身先士卒，发挥好模范带头作用。

二、认真学习，提高认识，切实做好综治维稳工作

为用心稳妥地推进村综治、维稳各项工作，本人能经常学习上级有关文件、会议和领导讲话精神。使自己深刻理解和认识综治、维稳工作的重大好处，切实做好社会稳定是当前工作的重中之重。有针对、有重点地开展矛盾纠纷日常排查工作及调处工作。一是面上排查与重点排查相结合。透过定期与不定期组织人员开展综治排查。对存在不利稳定因素较多的村组开展了重点排查及维稳工作。对存在的问题，分阶段，有计划，有重点地开展了整治，解决了广大群众普遍关注的热点、焦点问题;二是定期召开村组干部例会，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态。

三、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治维稳工作

一是对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导本村的群众本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则礼貌过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。二是节假日村组干部实行统一安排值班。值班期间严格交*手续，做好值班记录;真正确保了一方平安。三是村组干部包案，一包到底。在矛盾纠纷排查例会上排查出的重大不稳定因素，全部实行包案，按照归口办理的原则，确定包案人员。包案人员负责不安定因素的调处及善后维稳，一包到底。包案人员在案件处理期间，因重视不够、处理不当、不公或不及时造成上访、越级访，引起群众强烈不满的，将根据相关工作职责制实行职责追究。四是坚持回访制度，变上访为“下访”。对掌控中的不安定因素，包案人员按照回访制度不定时回访。如案件正在处理中，透过“回访”听取大多数群众的意愿，为解决问题寻求依据;如案件己处理到位，透过“回访”了解当事人目前的生活状态，对案件处理结果的看法和要求，以利于改善干群关系，提升村组干部形象，真正变群众“上访”找领导为干部“下访”找群众。透过认真落实回访制度，常抓不懈，所在村在化解各种矛盾纠纷取得了显著成效，得到了广大群众的拥护和信任。

四、广泛开展法制、综治宣传教育和依法治理工作

为增强本村广大村民的法律意识，调动村民学法、用法的热情，在全村营造浓厚的法制舆论氛围，今年村组干部组织开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。一是购买法律书籍由村组干部进行法律宣传，广泛宣传与农民生产、生活密切相关的法律法规，进一步提高了广大农民群众的法制意识，极大地激发了广大群众参与社会治安综合治理的主动性;二是在主要路道、人员流动多的商店等地方展出图文并茂的宣传图板，散发宣传资料，使广大村民更加了解和支持综治维稳工作，推动了本村的综治工作上台阶、上水平。

综治、维稳工作是一个系统工程，在取得成绩的同时也看到了自己的不足之处，如在处理矛盾纠纷过程中，自己的法律专业知识欠缺。在今后的工作中，我将不断加强学习，开拓创新，不断完善工作方法，努力消除各类矛盾纠纷，切实维护全局稳定，为我乡各项工作的开展创造和谐稳定的社会环境。

我很荣幸参加中旭精鹰西点管理培训，这次培训时间为12月26、27、28日三天，虽然只有三天的时间，但通过这三天的课程培训使我受益匪浅，下面就谈谈我的切身感受和大家一起分享下：

一、执行 通过第一天的课程，我明白了什么是执行以及执行力的深刻含义，换做实际就是领导把目标和方向给我们制定出来，我们就要无条件的去服从、去推广、去执行！要把每一个环节做到认真仔细，贯彻落实到位，展现个人魅力，注重方向和理念，这样才能得到更理想的结果。

二、百分百责任坚守承诺，百分百对自己负责、百分百对结果负责、百分百对团队负责、百分百对公司负责。言必行、行必果，在面临困难和挫折的时候我们要迎难而上，不应气馁。即使做错了事情，也要勇于承担责任，作为企业的一名员工，在公司里面也扮演了一个角色，理所当然要去承担责任。责任心是一个人对自己认真做事的表现。

三、团队精神 初次参加中旭精鹰特训营，同时也让我感受到了团队的力量，俗话说“一个好汉、三个帮”“一根筷子易断十根筷子折不断”就是这个道理，任何一个成功的企业都有一个与企业文化一脉相承、卓尔不群的团队精神。

虽然为期三天的培训就此结束了，但不能画上圆满的句号，并不是说我们团没有取得冠军，而是训练才刚刚开始，要把这次的训练当成是一个起点，黄柏顺讲师说过“已经出发，就不要忘记脚下的路”，

在此我衷心感谢公司给我这次参加训练的机会，感谢中旭的讲师及助教们，你们指点了我们前进的方向，感谢我的团队，正是由于你们的支持和全力以赴，我们才一直奋斗到底，虽然团队PK结果不是完美的，但我相信冠军早已在我们心中！

关于提高领导干部的法律素质问题

贯彻依法治国方略，努力建设具有中国特色特点的社会主义法治国家，最根本的是提高全民法律素质，而重中之重是要提高领导干部法律素质。在新的形势下，各级领导干部必须具备较高的法律素质，才能肩负起领导责任，做好工作。本文对领导干部的法律素质问题谈点肤浅认识。     一、法律素质是新时期对领导干部的客观要求 指出：学习和掌握必要的法律知识，努力提高各级领导运用法律手段管理经济、管理社会的本领，这是新时期党对各级领导干部坚持党的基本路线，保证深化改革，维护社会稳定的重要要求。这一精辟论述，对我们理解新时期提高领导干部法律素质的重要性、紧迫性具有深刻的意义。     首先是深入学习运用邓小平理论的必然要求。党的xx大确定了邓小平理论为党的指导思想，而邓小平民主法制理论是邓小平理论不可分割的重要组成部分，这一理论从党的十一届三中全会以来，就指引我们国家逐步走上法治之路，它也是我们依法治国的理论基础。以为核心的党中央继承和发展了邓小平民主法制理论，提出了依法治国的基本方略。首先就是要学习邓小平法制理论。学习的目的在于应用。一方面，邓小平民主法制理论是领导干部法律素质的理论支柱，对邓小平民主法制思想的深切领会，有利于确立民主理念和法治观念；另一方面，依法治理工作的推进，又有赖于以邓小平民主法制理论为思想武器。     其次是建立社会主义市场经济的基本要求。在市场经济条件下，无论是价值规律的自发调节，还是政府的宏观调控，都需要法律法规的规范、实施、引导、制约和保障。市场经济就是法治经济。特别是我国加入世贸组织后，扩大对外贸易，引进国外资金和技术，开拓多种形式的合作和交流，处理涉外关系，无一离不开国际法律、规定、原则和惯例。因此，不具备一定法律素质和理论的领导干部，是难以担负领导社会主义建设的历史重任的。     第三是加强和改进党的领导的内在要求。把党的主张通过法定程序变成地方的法规规章，使其成为广大人民的行为规范；以依法治理为龙头，协调立法、依法行政、司法、普法、监督和法律服务等各个工作环节；党组织自觉地在宪法及法律法规的范围内活动；领导工作中的决策方式、议事规则、工作方法等逐步制度化、规范化等等，都体现了党要善于运用法律手段来管理国家事务，这也相应对领导干部的法律素质提出了新要求。     第四是健全人民民主制度的本质要求。要求领导干部善于坚持和完善人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度；发挥工青妇等组织的民主参与和民主监督作用；扩大基层民主；推进居民自治等，做好这些工作都需要法律素质为保障。同时，随着法制建设进程的深入，领导对象的状况也发生了变化。一是越来越多非公经济实体出现，作为行政管理的相对人，靠行政命令已难奏效，只有靠法律引导和规范。二是公民对权力的崇尚已转变为对法律的遵守。三是生产关系的表述已相当程度上显示为法律关系，法律在人际关系中的协调规范作用越来越大。试想，领导干部法律素质若不能棋高一着，何以实践中的代表最广大人民根本利益的要求呢？    第五是改变目前少数领导干部法律素质不尽人意状况的现实要求。经过三个五年的普法，广大领导干部的法律素质有较大的提高，但又不能估计过高。当前仍存在不少问题，主要有：少数干部对学法用法的认识尚待提高；有的同志缺乏基本法制理论和法律知识，学习自觉性不高；领导干部学法用法制度化、规范化有待完善；由于历史原因，有相当一部分领导干部的法律功底并不深厚，很难说大部分同志已掌握法律知识并能熟练运用法律的手段了。     二、领导干部应具有怎样的法律素质 对公民来说，法律素质的构成是了解必备的法律知识、树立必需的法律意识、掌握必要的用法途径。而对领导干部而言，就是应具备较高的法律素质。可这样表述：掌握必需的法律知识、确立崇高的法律意识、通晓必要的用法途径。     领导干部必须掌握履行领导职责需要的法律知识。对领导干部来说，学习法律知识，一是法律知识面要广，除宪法、民商法、行政法、经济法、刑法、社会法、诉讼与非诉讼程序法的基本知识外，还要着重掌握上述法律部门中有关指导思想、立法依据、基本原则以及行政、组织、管理方面的规定；二是更深入。对法律精神的理解更深刻，这就要求领导干部学习邓小平民主法制理论、法学基本理论、立法理论等内容；三是要专业。熟知与领导工作密切相关和本系统的专业法律法规；四是要务实。结合改革、发展、稳定的大局，学习和思考国企改革、中国入世、科学兴国和可持续发展、维护政治安定和社会稳定等方面的法制建设课题。     领导干部必须牢固确立崇高的法律意识。法律意识是人们关于法和法律现象的思想、观点和心理的总称。领导干部树立法律意识，首先在于认清法的本质和作用，特别要注意防止把党的政策与法律对立起来，充分发挥法在管理国家事务、经济文化事业和社会事务中的作用；其次要善于处理改革、发展、稳定工作中的变和制定法律法规工作中的定的关系，使现行法律体系的长期效应与短期效应更好地结合起来。同时，逐步改变法律滞后于改革、发展、稳定的状况，促使改革、发展、稳定纳入法制化的轨道；再次是对法律的评价和解释方面，要善于历史地、客观地、辩证地观察和思考，以做出正确的决断，使法律手段的运用与其它手段的运用更为科学合理；最后也是最根本的是法治观念的增强。法律意识中最核心的是弘扬法治精神，使依法治国的意识成为领导干部的根本理念、追求和信仰之一。领导干部要树立如下法治观念：宪法和法律有极大权威的观念；法律面前一律平等的观念；法大于权的观念；尊重和保障～的观念；依法决策依法行政依法管理依法办事的观念；权力必须受到制约的观念和程序法并重的观念等等。在此基础上，把遇到问题学法、重大决策依法、开展工作合法、处理问题靠法作为推进各项工作的基本思路和基本习惯。     领导干部必须善于通过法律途径实施领导。在宏观上，要善于把领导意图通过法定程序变成法

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摘 要：在语文课堂的学习中，教师不单单要教授学生书本上的知识，满足学生的求知欲望，帮助他们顺利地完成学业，还要在教学中培养学生的兴趣，提高学生的个人修养。

关键词：语文教学;学习兴趣;修养;审美能力

一、培养学生学习语文的兴趣

母语与生俱来，贯穿我们的整个学习和生活中。此时，语文这门学科也就显得越发的重要。好多学生觉得学习语文没有什么用处，无非就是许许多多的汉字结合的文章。抱着这样的想法，学生就对语文产生了一种无端的厌恶，认为：我已经认识这些字了，为什么还要学习语文?这不是在浪费时间吗?所以，在语文教学中，教师首先要让学生明白为什么要学习语文，学习语文的重要性和必要性。如何让学生改变脑海中语文枯燥乏味的印象呐?这就要求教师做到以下几个方面：课前认真备课，找出本节课的重点;课中积极调动学生的兴趣，让他们主动参与互动;课下让学生及时反馈课堂。教师还要在班级内设立读书角，收录各种书籍、杂志，这样也有利于拓展学生的思维，开阔视野，最终激发学生的学习兴趣。在快乐中学习，为学生营造轻松的学习气氛，才能使学生爱上语文课。

二、让学生产生课堂是大家的想法

学生和教师在课堂上没有太多的交流，主要是因为他们觉得课堂是老师的，这和他们没有多大的关系。在目前的教学课堂中，主要存在这种现象：教师在讲台上讲得津津有味，学生则在下面托着下巴，木讷地听着课。偶尔听到教师说哪个是考试的重点，立马回过神来，拿着笔刷刷地写上几笔，然后又恢复刚刚的样子――表情木讷、神情呆板。出现这种现象，不单单教师会觉得挺生气，学生也会觉得特别没意思。

教师认为学生不好好听讲，浪费时间，还辜负自己的一番苦心，不免更加心寒，对语文课也提不起兴趣了。学生的想法更加的单纯：这篇文章我本来自己就可以看得懂，教师还在讲台上讲得唾沫横飞，还不如我做别的事呢。再说了，我学习语文就是单纯为了考试，以后能进入好的大学，这也是无可奈何的一件事。确实，语文、数学、英语都是必学的课程。好多学生都觉得：数学贯穿我们生活的方方面面，至少可以在以后的账单中用到。英语更不用说了，现在经济发展得越来越快，外国与中国的国际交往更加频繁，学习一门外语至少不会被这个时代抛弃。可是，语文到底能干吗?研究文言文又有什么用处?学习古诗又不会做诗，何必这样浪费时间!能认识字不就可以了。

对此，教师要让学生理解学习语文有利于理解我们中华民族的文明史，让我们继承和弘扬传统文化。在课堂上，教师要加强与学生的互动，比如提问问题，不至于让课堂的气氛显得尴尬。互动的课堂同时也让学生觉得我原来也是可以有发言权的，课堂是大家的，从而营造一种活泼的课堂氛围。在这种氛围下，教师可以愉快地讲授，学生可以愉快地学习，何乐而不为呀。

三、提高学生的个人修养和审美能力

在语文的教学中，教师不仅仅承担教书的责任，更肩负着育人的责任，尤其是语文教师。“十年树木，百年树人”讲的就是树木长成需要十年的时间，而培养一个人才则需要更多的时间，结合人的寿命来讲，这是一个贯穿人的一生的事情，更加不能马虎。在语文教学过程中，教师对学生的教育类似于一个父亲或母亲对孩子的成长所付出的心血和汗水。孩子成才了，父母的倾心栽培才没有枉费，由此教师觉得作为一名园丁的奉献是值得的。

教师首先要让学生懂得：我们学习的不仅仅是单纯的汉字，更为重要的是学习中国古代的文明史。作为新世纪的学生，如果你连中华民族是怎么一步步发展起来的，拥有哪些璀璨的文明，在历史的长河中，悠久的中国文明处于什么样的地位，这些都不知道的话，怎么能无愧地说我是一名炎黄子孙!所以说，认真学习语文这门课程真的具有很深的意义。

在学习语文的同时，我们接触到了古老的历史文明，教授给我们做人的道理。例如：“孔融让梨”教导我们要学会谦卑，尊敬长辈的传统美德。“卧薪尝胆”教导我们要学会忍辱负重，不惧怕学习或生活中的压力，勇往直前。“铁杵磨成针”教导我们做事要有恒心，只有坚持下去才能获得成功的机会。还有好多优秀的古代文明就不一一列举了。总之，我们在这些文明中收获了许许多多的道德文化，从而提升自己的文化修养和道德素质，在现代的文明中不是更具有时代意义吗?由此得出，语文教学真的很重要。

参考文献：

[1]陈瑞芝.让生活的清泉在高中语文课堂上汩汩流淌[J].中国教育技术装备，20xx(34).

[2]王慧珍.三把钥匙，打开语文学习兴趣之门[J].教育科研论坛，20xx(05).

[3]蒋泽江.浅谈语文教学中人文素质的培养[J].学周刊，20xx(04).

一、培训目标

积极参加学校以及各级组织的各项培训，在培训中，努力将自己锻炼成为具有高尚师德、优良素质、精湛业务、富有活力和创新精神的新型教师和新的具有全新理念和鲜明时代特色的教师。

二、培训内容

1、积极参加业务学习，并认真做好业务笔记。除了学校统一规定的业务学习内容外，还要选择一些与本学期研究课题《“以学为主，当堂达标”理念下的小组合作学习的研究》相关的内容进行自主学习，并撰写业务笔记和教学随笔，从而不断提高自己的课堂实践能力和业务水平。

2、坚持继续教育学习，认真参加网络远程教育培训。做好网络学习笔记，积极进行发贴与交流，向同行们学习，还要多写反思与心得。从而不断提高自己的教育教学理论与水平。

3、学习有关教育理论，在理性认识中丰富自我。每学期读一本教育专著，如《名师培养学生好习惯的有效途径》及时作好笔记，写出自己的心得，丰富自己的文化素养。

4、做为一名教师必须要有高尚的道德情操。所以要极积参加每次的政治学习,并认真做好记录。要树立良好的师德形象，经常翻阅学习有关师德的文章，如“教师十不准”、“教师职业道德规范”等。不断加强自我修养，做一个学生喜爱的好老师。

5、多听课，多学习，充分利用好研讨课机会来不断提高自己的教学能力。深入钻研教材，研究教法学法，上好本学期的研讨课，要上出自己的风格，自己的特点。及时发现自己的不足并不断改进。在研讨课期间要多听课、多学习，学习别人的优点来弥补自己教学方面的不足，要充分利用好“研讨课”这个大舞台，不断学习、不断超越自己。

6、积极参加各种学习、培训及教研活动。在活动中积极发言，提升自己的理论水平。利用每周一次的集体备课和教学研究组内学习，切实解决教学中遇到的问题。继续深入学习“新课改”思想理念，并努力将新课改的思想理念贯穿在整个教学中，提高教学水平。

7、积极使用现代信息技术。利用网络优势，将多媒体技术与课堂教学相结合，掌握新方式，运用新理论，从而提高教学效果。

三、学习成果展示

1、积极参加相关业务研讨。

2、积极听课交流学习。

3、认真撰写心得随笔等过程性材料上传博客。

4、多读积累经验材料，撰写论文。

社会治安综合治理组织动员机制有待改进

稳定压倒一切，没有稳定，什么事情也干不成。实践证明，加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的一项根本措施。xx街道自XX年3月底成立以来，按照社会治安综合治理目标考核的内容开展了卓有成效的工作，维护了本地区的稳定，但是影响稳定的因素依然大量存在，主要原因是在新的形势下社会治安综合治理组织动员机制不够得力，“预防为主，打防结合”的方针没有得到有效贯彻执行，要从根本上减少影响稳定的不安定因素，创建最安全街道，更好地服务于“两个率先”,更好地贯彻重要思想,综治工作必须与时俱进,尤其是改进社会治安综合治理的组织动员机制势在必行。     一、影响本地区稳定的主要因素     xx街道辖区面积3.5平方公里，人口6.52万，其中户籍人口数3.33万，寄住人口数1.84万，流动人口1.15万,下辖11个社区居民委员会。地处城乡结合部，四通八达，带有农村的性质，平房多且分散，敞开式小区占绝大多数、半封闭式、封闭式小区占30%左右，防范设施严重缺乏。地区居民人员文化素质参差不齐且普遍偏低，居民结构复杂，有拆迁居民，有村民转为居民的，加之流动人口居多、占户籍人口的三分之一，居住人员自防意识差且有违法犯罪行为的发生；单位数量多且中小企业占绝大多数，综治工作基础比较薄弱，管理难度大，影响稳定的因素诸多。     1、刑事案件居高不下，居民群众缺乏安全感。今年1-6月本地区共发生刑事案件167起，盗窃案137起、占82%以上，其中入居民住户盗窃36起，入单位内部盗窃14起，窃摩托车（助力车、电动车）52起。以上数据表明：防范措施落实不到位，法制宣传教育不到位，社区规模普遍较大、创建无刑事案件社区有一定难度。     2、中心工作、重点工程引发的人民内部矛盾增多。为适应新城建设的需要，拆迁任务繁重艰巨、拆违量大面广，单位与居民之间的矛盾突出。江东门原茶亭11队居民面临即将拆迁为申办“两证”多次准备集体上访；明园社区小区出新应拆除违章600多处，拆违本无补偿而当事人却漫天要价，拆违工作难以推动，这些矛盾阻碍了新城建设的推进。 三小车整治结束近一年，而三小车残疾车车主为实现自己无理的要求，经常聚集到一起给政府施加压力，本辖区残疾车主103人，占三小车车主的四分之一，街道、社区干部无形中消耗了许多时间和精力。房地产开发公司在房地产开发过程中与周围居民因道路、采光权、噪音等发生多起难以调和的矛盾。     3、重点帮教对象影响社会稳定。 重点帮教对象主要有：“qqq”、刑释解教人员、涉毒人员、违法青少年等。到XX年6月底，本地区现有“qqq”共57名（托出8名、托入6名），其中一类40名、二类17名，近三年来的“刑释解教”人员有39名；涉毒人员114名，占全区的四分之一；青少年违法犯罪仍然比较突出。对重点人员实行安置帮教、长效管理难度大，他们没有彻底转化势必会对周围的居民群众产生负面影响，影响稳定。     4、影响社会稳定的其它因素。老上访户要求解决历史遗留问题，企业改制引发的职工与企业的矛盾、职工下岗与企业的矛盾，弱势群体的困难（低保户610户、1402人，其中残疾人131人），精神病人的监护不到位引发的伤害他人、影响邻里居民安全等棘手的矛盾，邻里纠纷、家庭纠纷等处理不当随时都可能激化等问题。     二、社会治安综合治理组织动员机制的现状     从以上分析可知，影响社会稳定的因素是多方面的，要从根本上解决这一系列问题，必须将社会治安综合治理各项措施落到实处，真正把全社会的力量动员和组织起来，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的和教育的等多种手段，维护社会稳定。目前，社会治安综合治理组织动员机制存在的问题主要有以下几个方面：     1、街道综治机构动员和组织的对象没有做到横向到边，有空白点。驻区大小企业有178家，个体户有250家，学校6所，旅游景点4处，教育基地2处，社区11个。街道列管单位只有其中的33家，其中社区11家，单位22家。社区管理的对象是居民楼院，单位不管。从以上情况可以说明有许多单位没有组织动员起来参与社会治安综合治理工作，是个空白点。     2、组织动员社区、列管单位参与综治工作的力度不大。街道组织动员社区、列管单位参与综治工作只停留在开会、发文件、上门督查等一般号召上。街道成立至今已一年多的时间，虽多次召开社区主任会，每季度召开一次辖区单位会议，会上街道主要领导都要专门讲社会治安综合治理的任务、要求、工作范围，特别强调把要“抓系统、系统抓”同“条块结合，以块为主”有机地结合起来，实行属地管理原则，各单位党政一把手是单位第一责任人，分管领导是第二责任人。一年多来，街道开展了社会治安综合治理宣传月活动，以“四创”为载体的创建最安全街道活动，均下发了文件及宣传标语。签订了社会治安综合治理责任书，禁毒责任书，处理“qqq”人员责任书。下发了《xx街道——XX年依法治街规划》、创建工作规划及综治各项工作意见。但社区、单位对街道部署的工作不能很好地抓落实，尤其是单位。各中小学虽已配备了法制副校长，但与街道沟通少，学校对青少年法制教育的内容，违法青少年的帮教措施也没有真正落实。     3、社区单位认识不足，综治工作没有做到纵向到底。社区对没有物业管理的小区（楼院）基本上没有签订责任书，综治工作没有全面落实到居民楼院、家庭。绝大多数单位的领导，对单位职工的教育管理基本上只管上班纪律，不管思想动态、法制教育、违法犯罪苗头。认为社会治安的好坏是公安、政法部门的事，与已无关，出事了埋怨公安机关巡逻不经常，出警不迅速，打击不得力。一年多来，综治办干部经常深入到社区、单位了解情况，贯彻落实上级综治工作的方针政策、工作思路措施，有些单位领导发牢骚说：现在企业本身的工作都忙不过来，看到这些文件任务头痛。与单位签订禁毒责任书，有的领导说：职工是否吸毒他们怎么知道？单位没有执法权怎么搞社会治安，谁会听。完成街道

综治任务似乎是给街道的面子，没有当作是自己应该做的，是本职工作。没有切实履行“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这一职责。     4、社区深入开展综治工作的难度大。社区成立了调委会、治保会，以及由党团员、低保户、楼栋长、社区志愿者组成的群防群治队伍。每个社区的辅警由4人增加到现在的6人。社区对街道布置的宣传任务、社会面上基本上能看到形式和内容，基本上能按要求找重点人员谈心、掌握思想动态，但是群防群治队伍作用发挥不够，对每个居民开展宣传没有好的举措，帮教重点人员效果也不明显。社区在综治工作上处于应付状态，忙于卫生、计生等工作，对“qqq”等重点人员的“三包一”帮教转化措施落实不到位。在硬件投入上社区没有资金，多数小区封闭式的管理实行不了，更没有专人24小时值班；自行车车棚有的小区有，有的还没有，即使有车棚，社区也没有车棚所有权（有的属房管所的，有的属派出所的）、社区管理不了。社区主任工作靠的是一张嘴、二条腿，难度大。     5、列管单位参与综治工作热情低。从现有的列管单位来看，新建物业公司较为重视综治工作，规模大的单位重视一些，旅游单位、学校、教育基地比商贸企业重视些。绝大部分单位没有专门的机构和人员负责综治工作，少数单位兼职的机构兼职的人员也没有；对综治工作“属地管理”缺乏正确的认识，街道的会议不积极参加，与街道签订的责任书迟迟不上报，综治工作报表需要一催再催。街道发的文件要求单位做的工作更谈不上很好地抓落实。查不到有关综治工作的会议记录，看不到综治工作的宣传栏，对单位涉毒人员、刑释解教人员心中无数，没有底册，没有帮教队伍，在职工中没有开展“四五”普法教育，没有形成依法治理的氛围，没有认识到法制建设是政治文明的一个重要组成部分，没有认识到只有稳定的形势，经济才能发展，所有这些都与重要思想不相吻合。     6、区综治委成员单位的职能作用发挥不够。区综治委推出了“双点评”制度，坚持了五部门联合会议、考核制度，综治成员单位季例会制度，综治成员单位与社区结对共创活动等，对督促综治成员单位发挥作用有一定的效果，但是工作发展还不平衡，政法部门、宣传部门、组织部门作用发挥好些，其它单位对街道、社区、单位极少进行指导和履行自己的综治职能。综治领导机构、办事机构如何介入“严打”斗争还是个空白点。     三、社会治安综合治理组织动员不力的原因     1、市场经济的发展，企业自主权的扩大。经济体制改革，企业绝大多数为私人所有，领导观念上重经济效益，轻职工教育管理和治安防范；重眼前利益、局部利益，轻长远利益、社会效益。     2、宣传力度不够，综治意识淡薄。宣传工作只停留在一般的号召上，宣传形式主要是开会、发文。单位、社区领导既不清楚也不想搞清楚在综治工作中应承担的任务。事实上单位、社区在社会治安综合治理 “打击、防范、教育、管理、建设、改造”的六个环节中都有自己的任务。总的来说，单位、社区应建立综治领导、工作目标责任制，建立自防自治组织，落实内部防范措施，预防和制止违法犯罪活动，防止灾害事故的发生；及时调处职工之间的纠纷，重大矛盾纠纷及时报告；对刑释解教人员、qqq等重点人头进行帮教；教育职工、居民加强自身和家庭的安全防范，及时检举、制止违法犯罪行为。     3、综治领导机构和办事机构对单位的服务不够。有为才有位。如果综治领导机构和办事机构能够帮助单位解决影响稳定的一些实际问题，如调处大的纠纷、企业发生治安、刑事案件，能协调公