乡镇安全生产整改方案【热门20篇】

为切实做好我镇安全生产工作,在开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,今年我镇从源头抓起，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，周密部署，狠抓落实，防范于未然，加强督查,扎实开展安全隐患排查活动，取得了一定成效，现将工作总结如下：

一、加强组织领导，提高责任意识

我镇高度重视安全生产工作，从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为加强对安全隐患排查整治工作的领导，我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作方针，通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式，加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村、各单位签订了安全生产责任书，明确了安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全责任层层落实，建立了完善的安全生产管理网络。

二、精心组织，分阶段落实

安全生产工作能否做好，关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处，我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实：

一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。以我市20xx年安全生产月暨“六进”为契机，通过悬挂宣传横幅、宣传单，组织各单位开展消防演习等，加大宣传教育力度，使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，明确了范围及工作责任，明确了安全工作的重要性和紧迫性，提高了干部群众的安全意识。

同时，组织参加了全市安全生产月工作部署会议暨安全生产知识培训班、全市隐患排查治理数字化标准化培训班、全市职业病防治培训班、全镇烟花爆竹安全会议等。安全工作基本上逢会必讲，特别是在镇党委会上重点强调，对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。

二是建立健全了各项安全生产规章制度，形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制，结合实际，制定出隐患排查治理具体方案。制定了领导干部联系学校责任包保表制度，确保一名镇领导至少联系一所学校，承担起校园安全防范工作的第一责任，督促和指导学校及时进行安全隐患的排查和整改。制定了危险化学品安全生产攻坚工作实施方案、工作场所职业卫生监督执法年活动实施方案、“六打六治”非法违法生产经营行为工作方案等。坚持日常工作日及节假日期间机关值班，并且有带班领导，确保信息畅通。

三、加强安全检查，提高整治力度

为切实搞好安全生产工作，我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查，消防安全隐患。另一方面，结合节假日，抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，精心组织，周密安排，认真落实检查活动，切实做到不走过场，严密排查，覆盖全面，不留死角，排查出的问题即时整改，不出纰漏，不出事故。

在安全隐患排查行动中，我镇召开专题会议4次，出动检查计20余次，检查了中小学校园、饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户、农村危桥等，共下达整改通知书20余次并在后期进一步检查销案。

为认真抓好企业“两化”系统建设，我镇将7家企业纳入安全生产“两化”系统，并深入企业进行了细致摸底，其中规模以上企业5家、校车公司1家、液化气站1家，指导企业对“两化”系统进行日常维护。

今年8月初，我镇统一督查了辖区内存在职业病危害的企业，完成9家企业的职业病危害申报。8月底，我镇又组织了职业病危害专项执法检查，对职业病防治重视程度不够、无职业病防护措施、无职业健康档案的企业一律下发整改通知书，限期一个月内整改完毕。

进入9月学校陆续开学后，镇安委会对校园安全高度重视，先后两次召开校园安保专题会议，研究部署校园安保工作。全镇11所小学、幼儿园全部按上级要求，配备了保安着装上岗，监控系统及安保设备也已全部到位。

四、20xx年安全生产工作计划

一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高群众的安全意识。

二是继续加强对安全生产工作的领导，明确职责，落实责任，建立健全安全各项规章制度，进一步强化安全生产防范措施。

三是全面完善各类应急救援预案，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

总之，安全工作是一切工作的生命线，我们要从保稳定、促发展的高度，警钟长鸣，常抓不懈，狠抓事故源头管理，认真排查事故隐患，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施，确保我镇安全生产形势良好。

本人在市委、市政府的领导下，在市安委会的监督指导下，认真贯彻落实全国、省、市安全生产会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕《安全生产法》，恪尽职守，狠抓落实，进一步夯实安全生产基础基层工作，进一步加大重大隐患治理力度，进一步深化安全生产“打非治违”，进一步推进安全监管能力建设，进一步营造科学发展安全发展的氛围，经过全县各级各部门的共同努力，全县安全生产形势继续保持持续稳定好转，为经济社会发展提供了安全保障。今年1—10月，全县共发生发生各类事故5起，死亡5人，各类事故死亡人数占市安委会下达我县全年控制考核指标9人的55.5%，没有发生较大事故。现将20xx年度本人安全生产工作履职情况报告如下:

一、带头学习宣传，努力提高安全生产工作理论水平

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步完善安全生产“大宣教”工作格局，积极营造良好的安全生产氛围，树牢科学发展安全发展的理念。

(一)加强自身学习。按照省市的部署要求，我除了学习安全生产法律法规外，还着重学习了安全生产有关政策，特别是参加全省县市区分管安全生产领导干部学习培训班，受益匪浅，切实提高了安全生产理论水平。

(二)推动乡镇和部门学习。今年9月，县委、县政府特邀了省安监局李大剑副局长来县委学习中心组讲课，进一步推动各乡镇党委政府、安委会成员单位领导班子学习安全生产法律法规政策。在县政府常务会议、安委会成员扩大会议及有关专题会议上，我适时组织学习新出台的安全生产有关政策法规，针对各个时期安全生产形势和特点，对安全生产工作进行安排部署，增强领导干部安全发展理念。

(三)推动安全生产宣传教育培训。深入企业督查开展安全生产岗位培训、岗位练兵、安全技术培训活动情况，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识，强化广大干部职工的安全生产意识。督促主流媒体认真组织开展安全生产宣传教育活动，宣传推广安全生产工作先进经验，报道安全生产工作成绩突出的典型，搞好舆论引导和监督，倡导先进，强化人们的安全观念、安全意识，提高安全生产意识，规范人们的安全行为。

二、依法行政、科学决策，提高驾驭安全生产工作的能力

把依法行政作为抓好安全生产工作的重要任务来抓，坚持民主决策、科学决策，依法行政，秉公办事。

(一)严格依法行政。一年来，依照国家、省、市的工作部署，结合嘉禾实际，出台了有关通知、办法，做到制度内“不缺位”、制度之外“不越位”，保证了全县安全生产各项工作安排有章可循、有法可依。

(二)坚持科学决策。一年来，先后组织国土资源、安监、煤炭等部门就制止煤矿超层越界开采行为，以及如何履行安全生产“一岗双责”进行集体研究讨论，并及时下发纪要。对煤矿兼并重组、技术改造等重大问题，多次组织有关部门技术人员进行科学论证，多次召集安监、煤炭等主要部门相关人员进行讨论，并提交政府常务会议集体讨论，确保了技改方案和兼并重组方案的缜密性、可操作性;对煤矿停产整顿工作，按照整顿标准、要求，召开整顿领导组会议，就整顿的方法、程序等进行分析、讨论;对加油站的规范整顿工作，多次与市安监部门衔接协调，召开有关部门主要负责人会议，专题征求意见和建议，使重大决策、重大事项做到了民主决策、科学决策，避免了因决策不当造成的工作失误。针对煤矿从业人员和特工种人员流动性大，给煤矿安全监管带来的不利影响，通过调研，把解决煤矿“两堂一舍”、提高企业文化品位，做为整顿内容严格进行要求;为提高办矿业主对采煤新技术、新工艺的认知度，组织部分煤矿业主赴先进地区煤矿实地观摩，通过现场观摩，消除思想顾虑，调动办矿业主投身技改工作的积极性。

(三)坚持服务企业。争做民营企业家的知心朋友，及时就民营企业高级管理人员和高级技术人才缺乏，影响民营经济健康发展的问题提出对策性意见和建议，帮助民营企业家排忧解难。

三、认真履行职责，扎实开展安全生产工作

(一)狠抓责任落实，进一步完善安全生产责任体系。一是严格落实领导干部安全生产“一岗双责”。县委、县政府出台了《XX县安全生产责任制考核办法》，在全县全面推行安全生产“一岗双责”制度，实行党政“一把手”负总责，分管安全生产工作直接负责，其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制，形成了安全生产工作“职责清晰，齐抓共管”的良好氛围。二是严格落实政府及部门监管责任。着力完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系，将安全生产工作列入县委、县政府对乡镇和全县所有副科级以上单位的年度绩效考评的重要内容，实现了安全生产工作考核全覆盖。为落实部门监管主体责任，强化部门监管合力，坚持每两个月主持召开一次安委会成员扩大会议，建立完善了县安委会联席会议、情况交流通报、联合执法检查、通报警示、督导约谈、重大隐患挂牌督办、事故查处挂牌督办等7项工作制度。全年召开安全生产专题会议16次，开展联合执法检查行动12次，预警、约谈单位3个，挂牌督办重大隐患19个。三是严格落实企业主体责任。督促企业主要负责人、实际控制人切实承担第一责任人的责任，严格执行法规标准和规程制度，严格执行企业负责人现场带班制度，严格加强现场管理，依法保障员工的安全和健康。督促企业加大安全投入，有效落实安全生产经济政策，提升企业抗风险能力，全县高危行业企业缴纳风险抵押金制度1300余万元、安全生产责任险20.25万元。四是严肃查处各类事故和责任追究。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求，依法调查处理事故6起，严肃追究有关责任人的责任3人。

(二)狠抓科技创新，进一步提升安全保障能力。一是加强科技推先与运用。全县有17个煤矿实现正规壁式开采，8个煤矿推行机械化装岩，并在县罗卜安煤矿进行了机械化采煤试点，第一个普采工作面有望到年底建成。长途客运、危险化学品运输等车辆全面安装使用了卫星定位装置。二是加强技术改造。有序推进煤矿井下“六大系统”建设。组织实施了国补资金扶持尾矿库隐患治理项目。引导烟花爆竹企业推进机械化生产，达到厂房建设标准化、监测监控电子化、整体流程机械化、危险工序自动化，实现人药分离、人机分离和淘汰禁用药物、淘汰落后生产工艺。三是加强安全监管能力建设。继续抓好13个乡镇安监站安全装备配备，县安监局监管装备建设纳入了全省安全监管能力建设重点项目笼子。全县13个乡镇成立了乡镇道路交通安全管理服务站，建立了庞大的交通安全联络员队伍，夯实了道路交通安全监管基层基础工作。

(三)突出打非治违，进一步规范生产经营建设秩序。结合嘉禾实际，坚持把煤矿超深越界开采、非法开采锰铁矿和露头煤、加油站非法违法经营、烟花爆竹非法违法生产经营、建筑施工企业将工程发包给不具备相应资质的单位承担等行为作为打击的重点，严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。全年累计立案查处超深越界开采煤矿5家、违法建设案件35宗、违法汽修企业2家以及违法安装、使用、维修特种设备案件15起。关闭取缔非法违法生产经营建设单位64个，其中非法开采露头煤点8处、采洗锰点2处、非法小纸厂6家、非法冶炼企业10家、非法液化气贩运点3个、采石场6家、违法经营加油站11个、违法销售烟花爆竹点9个，拆除违法建筑3处，集中整治非法采砂场6处。

(四)突出专项整治，进一步完善安全防范体系。煤矿建立了“区域防突为主、局部防突为辅”的瓦斯综合防治格局，全县有6家煤矿建立了瓦斯发电站，煤矿瓦斯综合防治能力进一步提升，全面消灭了瓦斯事故。煤业集团组建工作有序推进，XX县禾仓煤业集团公司组建工作已全面完成，其它5个集团公司组建工作年底前将全面完成。两条示范带附近8个采石场整顿关闭工作有序推进，继续深化采石场分层开采、中深孔爆破、无主尾矿库防溃坝等专项整治。开展了整顿规范加油站安全经营秩序专项行动，取缔非法违法经营加油站11家，指导16家加油站取得了危险化学品经营许可证。

开展了烟花爆竹引火线、一厂多户、违法分包转包、经营安全秩序等专项整治。实施公路安全保障工程，治理隐患路段205处，新增红绿灯控制系统13套，出城卡口2套，全县19套红绿灯控制系统全部安装了500万像素自动抓拍系统，有效地预防和减少了道路交通事故的发生。以防坍塌和高处坠落事故为重点，认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。严厉打击以人员密集、易燃易爆、高层地下、建筑工程工地为重点领域的火灾隐患和消防违法行为，责令停产停业整顿重大火灾隐患单位9家。整体推进特种设备、渡口渡船、电力、民爆器材、农业机械、防雷、冶金、公路养护、水库、电力、农机及其他重点领域的整治，落实各项安全措施，确保安全。10月中旬，县安委会对坦塘工业园区企业组织开展安全生产集中检查服务活动，共排查治理隐患企业单位29家，排查出主要隐患289条，目前正在落实整改中。

(五)突出隐患治理，进一步强化重点时段安全生产工作。一是狠抓重要节假日和重点时段期间的安全生产，我多次带队在春节和“两会”期间、汛期等重点时段深入高危企业和交通运输、人员密集场所安全生产情况进行督查，督促落实安全生产措施，确保生产安全万无一失。二是以客运安全管理为重点，切实加强对春运工作的领导，狠抓各项安全措施的落实，圆满地完成了春运工作，确保春运期间运输安全。三是加强对节日期间停产企业节后复产的安全监管，严把高危行业停产企业节后复产验收关，确保了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业节后复产安全无事故。四是根据国家、省市的统一安排部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，我县于6月至9月在全县所有行业领域集中开展了安全生产大检查活动，各级各部门累计组织安全生产大检查督查组68个，参加检查人员2581人次，监督检查企事业单位和场所1033家，责令改正、限期整改、停止违法行为1112处，责令停产、停业、停止建设76家，暂扣或吊销有关许可证、职业资格证4家，关闭取缔非法违法生产经营单位29个，处罚罚款68.75万元，排查治理重大隐患和问题149个。省市暗访督查组交办的6个方面的突出安全隐患和问题全部整改到位。

(六)突出达标创建，进一步提高本质安全水平。一是大力巩固提升企业安全质量标准化水平。按照“一级抓巩固，二级、三级抓提升”的要求，指导企业切实提升岗位达标、专业达标和企业达标水平，推动全县安全生产标准化工作的深化提升。目前，全县有2个煤矿被评为省一级安全质量标准化矿井，8个煤矿被评为省二级安全质量标准化矿井，15个煤矿被评为省三级安全质量标准化矿井，27个采石场、2个烟花爆竹厂、1个烟花爆竹批发公司和4个工贸企业创建为省三级标准化企业。二是大力推进安全生产示范乡镇创建工作。县政府制定实施了《开展20xx年安全生产示范创建活动方案》，为创建工作提供人、财、物等条件保障。今年我县拟创建省级安全示范乡镇1个，市级安全示范乡镇3个，四个乡镇在县安委办的指导下已做了大量的工作，成效显著，确保年内通过评审验收。三是大力推进安全示范村、社区创建工作。把安全示范村、社区建设纳入乡镇安全生产目标责任范围,创建工作推进有力，效果明显，安全生产示范村、社区安全生产工作做到了“六有”:有组织机构、有规章制度、有工作台账、有防范措施、有宣传氛围、有安全设施。县、乡镇两级财政拨出了专项资金用于安全示范村、社区创建，并对村级安全生产协管员给予一定的岗位津贴。

(七)强化应急处置，进一步提升应急救援能力。一是继续推进消防、矿山、电力3个专业应急救援基地建设，强化重点行业领域的专业应急救援队伍建设，大力改善救援装备。二是大力推进XX县安全生产应急救援指挥中心项目建设，该项目即将竣工并于年底投入使用，应急平台建设和重大危险源信息管理系统建设有了新突破。三是落实高危行业企业应急预案备案管理制度，指导督促企业定期开展预案演练，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。

(八)强化队伍建设，进一步提高科学监管水平。一是严格执行安全监管监察执法人员岗前培训和持证上岗制度，利用跟班学习、集中培训、参加注安考试、视频讲座、岗位练兵等途径，大力培养专家型安全监管干部。二是用制度规范约束行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训权等“五权”的运行，有效防止了权力失控、决策失误、行为失范。三是积极推广网上申报审查和反馈，所有安全生产行政许可审批事项以及执法处罚、整顿关闭等信息都上网公示，有效杜绝了暗箱操作。

一年来，我在落实安全生产责任制、认真履行工作职责方面做了大量工作，取得了一定成效。但距离党和人民的要求还有一定差距，全县的安全生产状况没有得到根本改善，少数行业领域的安全生产形势依然严峻，安全生产监管能力建设欠账较大。在新的一年里，我将按照分工，认真履行职责，进一步树牢安全发展理念，科学决策，廉洁从政，勤政为民，不断探索新形势下安全生产工作的新途径，为实现我市经济社会科学跨越发展而努力奋斗。

一、指导思想

以深化“安全生产年”活动，推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础，创建平安校园”为主题，根据县局各项要求，结合学校工作的实际，进一步加大学校安全隐患的排查整治力度，不断强化师生的安全素质和防范能力，使学校内部安全隐患明显减少，学校及周边环境安全状况明显改善，有效防止各类重特大安全事故的发生，全面推进“平安校园”创建，为校园安全、和谐、稳定，奠定坚实的基础。

二、组织领导

为了高效开展此次安全生产大检查活动，学校成立活动领导小组。

组长：

成员：

主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况，并按时上报相关信息。

三、时间安排

本次专项行动从20__年6月18日前开始至20__年10月31日结束。

四、检查内容及工作措施

(一)校舍、设备设施等安全大检查

认真采取切实有效措施，开展对学校教室、办公室和各个功能室等公共区域的安全拉网式大检查。重点对学校的电器设备、消防器械及通道等重要设施进行全面检查。发现隐患及时整改，对于一时不能整改的要上报并加强管理和师生安全教育。

(二)校园周边环境综合治理

1、学校配合县公安、卫生、城 管、工商、食药监局等部门，针对校园周边小商小贩、交通秩序、食品卫生、网吧等进行专项整治，确保校园周边秩序良好。

2、学校认真开展“警校共育”工作，主动联系片区民警以及治安巡防人员，加强校园周边治理工作，确保校园周边秩序良好和安全。

(三)交通安全教育

1、在9月和10月开展专题教育两次，加强师生道路交通安全教育。教育学生遵守交通规则、爱护交通设施、不横穿马路、不坐超载车辆、不坐不符合安全条件的车辆、文明乘车等良好行为习惯的养成，争当文明、守法好学生。

2、举办一次黑板报或手抄报比赛。

五、实施步骤

第一阶段：宣传发动(6月18日前)，按照“安全生产月”及安全大检查的工作要求，制定梁泡小学切合实际的实施方案。

第二阶段：学校自查(6月19日—8月31日)，按照“安全生产月”要求，组织开展好“六个一”活动(组织教职工接受一次安全专题培训，组织学生接受一次安全专题教育，组织开展一次应急疏散演练活动，开展一次学校安全建议征集活动，给学生家长发出一封安全提示信，开展一次安全生产宣传活动);对重点部位全面开展安全隐患排查，认真填写隐患排查台账，撰写自查报告。

第三阶段：集中治理(9月1日—10月10日)，集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患，真正把隐患消除在萌芽状态。

第四阶段：本次活动情况总结、资料归档(8月1日至9月30日)。

为牢固树立“安全稳定压倒一切”“安全责任重于泰山”“师生生命高于一切“的思想观念，尽快形成安全稳定工作”全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管“的新格局，根据市教育局关于实行学校(幼儿园)安全稳定工作”一岗双责“制度的文件精神，特制定本校(幼儿园)安全稳定工作”一岗双责“制度实施方案。

一、组织机构：

成立某某中心校安全稳定工作领导小组组成人员如下：

组 长：____

副组长：____

成 员：____

____

二、工作职责：

g：学校安全稳定工作第一责任人，对全校安全稳定工作负总责。

w：主抓全校师生教育，教学的安全稳定工作，加强对学校安全稳定的相关法律、法规和文件的学习，增强安全意识，提高自身素质，指导各班主任的安全稳定工作。

l：主抓全校师生的用电、交通、炉火、煤气、房屋、围墙、厕所、门卫、食品、卫生、疾病预防安全稳定工作。

c：主抓信访稳定、安全档案工作，指导女教职工的安全稳定工作。

g：主抓药品的使用与保管及档案工作。

w：主抓幼教安全稳定工作，指导幼儿教师的安全稳定工作。

z：主抓专用教室的安全稳定工作，指导全校师生安全稳定工作。

三、工作制度：

1、实行分包管理制度。领导小组每个成员必须认真做好所承包的安全稳定工作。

2、督导检查制度。领导小组每个成员对所承包项目随时进行了解、督查。及时发现问题、解决问题、清除隐患。

3、例会制度：每月月底召开安全稳定领导小组会议分析总结，本校安全稳定工作情况，随时改进工作方法，使安全稳定工作落到实处。

乡镇卫生院整治“吃拿卡要”整改措施

乡党委、政府关于开展整治吃拿卡要，优化发展环境学习活动的相关精神，结合xx区卫生局关于开展整治吃拿卡要，优化发展环境学习活动具体要求，我院于2012年6月2日召开了动员大会，制定了具体的实施方案，深入开展了此项活动，通过开展活动，深入剖析了卫生院在作风建设、服务水平、医疗质量中存在的问题，我们深刻体会到整治“吃拿卡要”的必要性和迫切性，并对照有关要求进行了深刻的剖析，采取了积极的整改措施。

一、存在问题

1、行风改变不明显。虽然全体干部职工对邓小平理论、“”重要思想和科学发展观进行了学习，尤其是近期开展的保持党的纯洁性学习教育活动，学习了有关法律法规，一般通读的多，重点精读的少，学习仅仅流于形式，记本笔记，写篇心得，而学习的真正目的不明确，没有完全真正掌握理论的精髓和实质，与党的要求还有一些差距。同时理论联系实际不够，运用理论指导实践的意识不强，对业务知识的学习存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。在实际工作中未能激发服务热情，增强服务意识，提高服务技能，医德医风得不到明显改善。

2、服务意识不浓。随着国家医改的深入，乡卫生院的人员工资实施了全额财政。卫生院担负基本公共卫生均等化服务和提供基本医疗服务两大职能。基本公共卫生服务要求工作人员走出去，来到服务对象的家中，身边，而我们的工作人员单位待得时间长，下乡的时间少。在农村合作医疗方面，部分农民对补偿的程序不清楚，跑冤枉腿的现象时有发生，服务人员工作不细心，方法简单，存在难为群众的现象；在治疗方面存在工作消极，推诿、随意转诊患者，认为工作干多干少一个样。

3、业务钻研不深。在医疗业务工作上虽然有了很大的进步，但仍觉得学习钻研还很不够，尤其是同事之间互相交流不够，学习不够，经常是工作忙，学习少，还不能很好地适应工作的需要。对待工作有时不够主动、积极，存在满足现状，止步不前的现象。

二、整改措施

通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到全院存在的问题，也更加增强了改正错误、提高思想素质的信心和决心，进一步创造优质的医疗环境。在今后的工作中，我们决心从以下几方面进行改进：

一是努力加强理论学习。今后，将全面认真系统地学习党的方针政策、邓小平理论和""的重要思想，认真学习讲话等时政知识，不断提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，积极参加组织的政治理论学习，同时积极挤时间坚持业余自学，努力钻研政治理论和业务技术理论，夯实基础，拓展视野，坚定信念，提高素质。

二是全面提高工作要求。鼓励全院医疗干事在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为患者排忧解难。要按党员标准要求严于律己，始终坚持坚定的政治立场。

三是不断改进工作作风。积极探索业务工作的新思路，进一步改进工作方法，创造性地做好本职工作；一要进一步简化有关程序并进行公示，宣传有关政策，使农民熟知新型农村合作医疗的具体操作。比如在新农合医疗慢性病补助报销履行手续中，为切实方便患者，消除患者多跑冤枉路的现象，向农民公示简化报销程序，增加工作人员。二要探索新的工作方法。比如我们制定了服务下乡工作机制，定期派出工作人员入村入户为农民提供基本公共卫生服务。三是严格执行各项制度，制定切实可行的工作绩效考核方案，组织人员逐月进行考核。

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各位、同志们、大家好：

二五年，建安公司在鹤电公司经营者集团及蓝鲸集团党委的下，了预期的全年安全生产，在工作中未重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的了全年的安全生产工作任务，了安全与经济效益的双丰收。

回顾、展望未来、在新的一年里，建安公司将华能鹤电公司及蓝鲸集团等各级的要求，紧紧“安全，预防为主”的方针安全工作。

，上一年度安全工作中暴露出的问题，修订和安全生产规章制度，安全生产责任制，划分岗位职责、标准明了、程序清楚，细化各岗位、各的考核细则，考核，真正依法治企、科学管理。

，在今年的安全管理工作中“严、细、实“，抓管理，重奖惩，劳动纪律重奖重罚、实施的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划，好二十五项反措等防范措施，年度安全工作的有序。

三、班组安全管理工作，规范内业、设施的管理，把“华能安全性评价标准”安全工作的内容，以反“三违”为，着重职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训和春季人员招聘的工作，聘用素质高，工作能力强的员工，以今后施工的人力资源需要，为年安全施工。

四、在今年施工现场的安全管理、风险的管理，风险防范措施，组织对要害部位应急予案演练，公司整体对突发事件的应急反映能力、安监人员的监护、部位设专人监护，各施工点设专人巡视、隐患、作好安全防范措施后方准施工，管理上把关，紧抓经济效益的保障安全生产。

五、在安全技术、劳动保护、设备设施监管，安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率，坚决报废不合格工具、设备设施、随时现场抽查、严禁使用不合格工器具、公司的施工设备设施及车辆如电焊机、搅拌机、吨翻、四轮拖拉机等超期使用情况、将华能安全性评价要求严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、新聘人员安全培训合格率，坚决杜绝安全素质不合格人员公司工作，堵住事故的源头，安规考试不合格者坚决予以清退，以公司员工的整体素质，特殊工种持证上岗率，劳动保护用品投入，按规定发放，施工中人身安全。

六、公司的安全学习、培训管理，每月一次的专项安全分析会议，传达文件、指示精神，查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层到个人，堵塞漏洞，年安全生产的。

坚信，也有信心，在新的一年里，在鹤电公司及蓝鲸集团党委的下，我公司的(更多精彩文章来自“秘书不求人”)安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”全年的工作，和改进管理手段管理方法，管理，现场安全的管理和监督，公司生产安全平稳运行，为华能鹤电公司的腾飞应，谢谢大家。

建安公司

回顾20xx年一年以来杨柳街镇村镇建设工作在得到镇政府领导和广大人民群众的关心和支持下，顺利地进行各项村建工作的展开。使村建所对所负责报建项目建筑工程安全监督管理;对村镇建设各方面的调查和处理工作，定期组织建筑专项安全检查;组织开展建筑安全专项整治工作;开展建筑安全宣传教育培训工作等各项事宜的顺利展开得到了有力的保障。

在村镇建设的审批之中，对建设工程、房屋折迁等项目，严格按照《村庄和集镇规划建设管理条例》实施办法行使权力，通过对无证建设的项目一切要求停工、取缔，对相关建设项目进行了严格的把关程序，做到不论村民自建房还是相关企业的建设项目都做到了每申请一项立即受理上报，确保对建设单位或个人都做到“一书两证”的发放。

通过对杨柳街镇下辖四个行政村逐个巡查了解，对各建设项目进行安全检查，落实安全措施消除事故隐患，并对其做好安全和监督工作。严防发生建设工程施工安全事故，落实《建设工程安全生产管理条例》等法规，加强了对在建工程安全监督执法检查，发现隐患进行停工整改，及时排除，以确保建筑施工企业安全生产起到了显著的成效。

总之，牢固树立安全发展观和“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强综合治理，狠抓各项措施的落实，切实做到对安全生产工作的监督和管理。

一、指导思想

以镇安全工作会议精神为指导，以创建平安和谐校园为目标，集中组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动，唱响安全发展主旋律，普及安全生产法律法规和安全常识，提高师生的安全意识和自我保护能力，营造关注安全、关爱生命的校园氛围，创造良好的教书育人环境，促进社会和谐稳定。以镇教体办活动方案为依据，结合我园实际，特制订本方案：

二、活动时间和主题活动时间：20--年6月1日-6月30日活动主题：科学发展、安全发展。

三、活动阶段

1、宣传发动阶段(6月4日-6月10日)

园长召开专题会议，传达关于活动月的要求和内容，提出活动的具体要求，部署活动的开展，动员全体人员积极投身到本次活动当中。

2、执行阶段(6月10日-6月20日)各班要按照相关要求指导师生认真开展以下活动：

(1)开展好安全教育活动。

(2)开展一次应急演练。开展一次防汛疏散演练。

(3)开展一次安全隐患排查。结合上季度安全卫生工作检查，对学校的校舍、设施、安全管理等进行一次安全隐患排查。对学校内部进行严格、细致的安全大检查，督促整改各类不安全隐患，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。

(4)开展一次全员岗位安全培训活动。结合各自实际，通过自学或集体学习的形式，对本单位的教职工开展以安全生产法律法规知识、基本常识和一岗双责要求为主要内容的全员培训，并将培训情况纳入个人考核。

(5)组织一次防汛、防溺水、防雷击、防食物中毒专题教育。组织一次防人身侵害的自我保护的教育。

4、总结阶段(6月20日-6月30日)各班要认真总结经验，坚持贴近实际，按照活动总体要求，结合自身特点，创新工作思路，在形式和内容上突出特色，增强活动趣味性、吸引力和感染力，确保安全月活动取得实效。

方案二：幼儿园安全月活动方案

为了进一步做好当前幼儿园安全管理工作，我园开展以治理隐患，防范事故为主题的安全教育月活动，现结合我园实际情况，制定本安全月活动方案。

一、指导思想

认真贯彻落实安全第一、预防为主的方针，扎实开展好安全教育活动，以治理隐患，防范事故为主线，突出安全伴我在校园的主题，通过宣传教育，使全体师生牢固树立安全第一的思想，增强自我防护意识，培养学生的自我防护能力,避免事故发生，确保师生人身和学校财产安全。

二、活动时间

总体安排：3月2日至3月31日。

第一阶段：3月2日至3月10日，主要活动内容包括：制订活动方案、宣传发动、建章立制、安全自查;

第二阶段：3月11日至3月25日，主要活动内容包括：整改消除安全隐患、教育活动全面展开;

第三阶段：3月26日至3月31日，主要活动内容包括：迎接上级检查，学校安全月活动总结。

三、活动内容及活动安排

(一)加大宣传力度，强化师生安全意识。

1.广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。

2.充分发挥主题班会等阵地的作用，大力加强幼儿良好行为习惯的培养，让幼儿牢固树立时时讲安全、处处讲安全、安全第一的思想。

3.提高幼儿自我教育、自我管理、自我服务和自我防护意识和能力。

4.认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学幼儿园教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规，增强依法执教、依法管理的意识，杜绝体罚和变相体罚幼儿的行为，增强责任意识和防范意识，提高处理安全问题的能力。

(二)以活动为载体，增强安全教育的效果。

1、进一步加强和改进幼儿园德育工作，使养成教育在细、严、实上下功夫，找准安全问题，加大改进措施，突出交通、饮食、用电、用气、校产的使用与管理等方面的安全管理和教育，消除隐患，防范和避免事故的发生。

2、各班建立安全检查负责制，由班主任负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。

3、与学生及家长签定安全协议书，进一步强化纪律和安全意识，使家长广泛参与到学校教育管理中来。

4、拟聘请有关部门领导和专业人员对学生进行安全、法制方面讲座，用身边的例子说服教育学生。教给学生基本的保护常识和技能。

四、做好服务保障工作

1、加强校产的使用与维护管理。

⑴全天候对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查，发现问题及时处理，消除各种安全隐患，保证无事故发生。

⑵合理分工，责任到人，加强对校内消防设施的检测与维护。

⑶加强用水、用电管理，为教育教学提供优质服务。

2、做好综治工作。

⑴加强综治人员的教育管理，提高防范意识。

⑵加强值班人员管理，严格夜查制度。

⑶密切联系有关部门，做好校园周边环境的治理。

五、加强组织领导、强化安全责任意识

1、成立安全工作领导小组。

2、进一步完善各类事故的安全应急预案。

3、落实安全责任追究制。

4、建立健全安全工作的长效机制。

方案三：幼儿园安全月活动方案

一、指导思想

以市、县、镇各级安全工作会议精神为指导，以安全发展理念为统领，以创建平安和谐校园为目标，集中组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动，唱响安全发展主旋律，普及安全生产法律法规和安全常识，提高师生的安全意识和自我保护能力，营造关注安全、关爱生命的校园氛围，创造良好的教书育人环境，促进社会和谐稳定。以镇教体办活动方案为依据，结合我园实际，特制订本方案：

二、活动时间和主题

活动时间：20__年6月1日6月30日

活动主题：科学发展、安全发展。

三、活动阶段

1、宣传发动阶段(6月4日6月10日)

园长召开专题会议，传达关于活动月的要求和内容，提出活动的具体要求，部署活动的开展，动员全体人员积极投身到本次活动当中。

2、执行阶段(6月10日6月20日)

各班要按照相关要求指导师生认真开展以下活动：

(1)开展好安全教育活动。

(2)开展一次应急演练。开展一次防汛疏散演练。

(3)开展一次安全隐患排查。结合上季度安全卫生工作检查，对所属各学校的校舍、设施、安全管理等进行一次安全隐患排查。对学校内部进行严格、细致的安全大检查，督促整改各类不安全隐患，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。

(4)开展一次全员岗位安全培训活动。结合各自实际，通过自学或集体学习的形式，对本单位的教职工开展以安全生产法律法规知识、基本常识和一岗双责要求为主要内容的全员培训，并将培训情况纳入个人考核。

(5)组织一次防汛、防溺水、防雷击、防食物中毒专题教育。

(6)组织一次防人身侵害的自我保护的教育。

4、总结阶段(6月20日6月30日)

各班要认真总结经验，坚持贴近实际，按照活动总体要求，结合自身特点，创新工作思路，在形式和内容上突出特色，增强活动趣味性、吸引力和感染力，确保安全月活动取得实效。

方案四：幼儿园安全月活动方案

一、指导思想：

认真贯彻落实上级主管部门的安全工作指示精神和李局长讲话精神，贯彻落实安全第一，预防为主的方针，扎实开展好我园安全月活动，通过丰富多彩的活动，使全体师生牢固树立安全第一的思想，牢固树立安全意识，增强自我防护意识和能力，确保幼儿安全、健康成长。

二、活动时间：3月29日4月30日

具体安排：

1、3月29日4月2日安全周主题活动

2、组织安全撤离演练两次

3、4月20日举行大班幼儿安全知识竞赛;

4、4月23日以教研组为单位展出安全活动纪实展示

5、4月28日举办《安全从我做起》演出活动

三、活动内容及具体活动安排：

活动体现：

大班幼儿安全知识竞赛：

范围：教材占内容占70%，其它内容占30%，幼儿园统一组织活动

活动负责人：赵凤新、吴玉枝

主持人：赵凤新+大班组推选一人

活动时间：4月20日下午2：304：00

活动地点：幼儿园体能运动室

要求：1、大班教研组确定竞赛内容，推选出主持人及场地布置负责人。

2、各班级组织幼儿做好竞赛准备。(知识准备、人员安排教师、幼儿)

3、4月12日将竞赛内容及活动具体策划上报主任室(包括场地布置、活动道具、人员分工、组织程序、主持词、评比方式、奖品设计等)

《安全从我做起》演出活动：

活动宗旨：通过多种形式、多项内容的演出活动，增强幼儿的安全防范意识，掌握必要的安全保健常识，提高自我保护能力和综合素质。

活动范围：各年龄段幼儿的相关安全常识

活动方式：以年级组为单位，活动形式不限，要求幼儿全部参加。

演出顺序及时间：小班组：25分钟;中班组：30分钟;大班组：30分钟。

活动时间：4月28日上午9：00

活动地点：幼儿园一楼大厅

要求：1、教研

安全生产宣传教育工作方案

为深入宣传贯彻落实习总书记、李总理等中央领导关于安全生产的重要批示指示精神，进一步加强20xx年全镇安全生产宣传教育工作，增强全社会安全生产意识，推进依法治安工作，营造浓厚的安全文化氛围，为我镇科学发展营造良好的安全发展环境。根据国家、省、市、区关于安全生产宣传教育工作的一系列部署和要求，结合我镇实际，制定本年度安全生产宣传教育方案。

一、指导思想和工作目标

1.指导思想。认真贯彻落实党的xx届五中全会和中央经济工作会议、中央城市工作会议及全国、全省、全市安全生产工作会议精神，以习总书记、李总理重要指示批示精神为指引，以**市创建国家安全发展示范城市为契机，把安全生产宣教作为“加强安全生产基础建设，提高安全保障能力”的重要方面，切实推动安全生产宣传教育工作信息化、机制化、常态化建设，形成全民共同关注安全生产、合力建设公共安全体系的良好氛围。

2.工作目标。以强化全民安全生产意识、提高全社会安全文明素质、培养自觉的安全行为目的，以推动安全生产法律法规和安全知识进企业、进村居（社区）、进学校、进家庭为着力点，坚持正面宣传为主，推进安全文化建设，优化宣传资源，创新宣传方式，大力弘扬安全生产主旋律，为全区实现持续稳定好转的安全生产形势提供宣教保障和舆论支撑。

二、宣传工作重点和活动内容

1.加强政策决策及安全生产各类新法新规宣传。采取灵活有效的方式，大力宣传习总书记关于安全生产工作的重要论述，宣传国家、省、市关于安全生产的决策部署，推动各级党政领导干部、企业负责人牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识等关于安全生产系列重要讲话精神，宣传国务院、国家安监总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,宣传新《安全生产法》、《职业病防治法》，推动《经济特区燃气安全监管若干规定》、《经济特区道路交通安全若干规定》、《**市电梯安全管理办法》、《**市建筑废土管理办法》等行业领域法律法规的普及，在全社会深化“依法治安”的理念，贯彻安全生产重大政策和决策部署，使安全生产法律法规和政策措施日益深入人心。

2.强化公共安全应急知识宣传。整合区属公共安全教育资源，采取多种形式，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾减灾知识，不断增强全民的公共安全意识和自救互救能力，创新宣传方式方法，丰富中小学安全生产宣传教育内容；通过“周一讲堂”、短信、宣传资料、宣传标语、宣传车、LED视频等载体，大力宣传与群众关系密切的安全生产知识，提高广大群众的安全意识和安全知识水平，积极营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

3.开展“安全生产月”各项活动。围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”这一主题，扎实开展全国第15个“安全生产月”活动。各村、镇安办成员单位要密切配合，在全镇深入开展宣传咨询日、安全教育周、应急演练周、安全知识竞赛等系列宣传教育活动，宣传普及安全知识。

4.加强安全社区创建工作宣传。各村(居)、场、各相关单位要以“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”等“五进”活动为载体，加大开展安全社区创建活动的宣传力度。以点带面定期开展事故防范安全常识宣传活动，通过发放安全知识相关手册、设立“社区安全防范宣传专栏”、在人员密集区域悬挂横幅等形式，普及公共安全常识，提高辖区群众的自我保护和安全防范技能，创造良好的社区环境,以增强社会公众的安全意识，提高知晓率和参与度，营造“全民关注安全，人人参与创建”的浓厚舆论氛围。

5.加强“党政同责、一岗双责”和企业安全生产主体责任的宣传。通过宣传，强化各村、镇直办单位直接监管、综合监管、属地监管责任和企业主体责任，扎实有效开展安全生产标准化建设。督促企业切实履行好主体责任，完善自我约束、自我改善、自我改进的工作机制，真正把安全生产责任落到实处，实现本质安全。

6.加强重点行业领域专项整治的宣传报道。加强对道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑工地和消防等重点行业领域专项整治的宣传报道。围绕道路交通安全整治，组织开展“平安道路”、“平安车船”、“平安社区”、“平安工地”等宣传教育，加大日常巡查、平时检查、定期督查及挂牌督办的宣传报道力度。针对违法行为，采取现场直击、事故分析、专家点评、以案说法的形式，加大宣传，增强警示教育的力度。

7.加强重点时段、重点工作宣传。深化安全生产大检查、安全生产标准化建设、“打非治违”专项行动、安全生产隐患排查治理等工作的宣传。充分利用各种宣传形式，宣传安全生产重点工作的内容和要求，形成全社会重视，全民参与的氛围，促进安全生产工作的深入开展。加强重大节日和重点时段的宣传工作，增强安全防范意识，确保安全。

8.加强安全教育培训和专项执法检查工作的宣传。加强对各级干部、安全监管监察人员、企业从业人员的安全教育培训。镇政府将安全生产知识培训纳入干部培训课程，全面提升各级干部的安全文化意识和安全素质。通过开展安全生产教育培训专项执行检查工作，进一步加强企业负责人、安全管理人员及从业人员的安全培训，要求生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员做到持证上岗，切实提高安全意识和安全技能。

9.加强安全规范规程宣传。督促企业利用职工夜校、岗前教育、安全教育等形式，强化安全教育培训，加大安全生产技术培训和宣传教育力度，使广大职工熟练掌握安全生产规范规程，做到按规定生产、按规程办事、按规范操作，做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。

10.加大安全生产信息报送力度。各村(居)、场、各相关单位要积极做好安全信息的撰写和上报，积极向《中国安全生产报》、国家安监总局网站、《福建安全生产信息》、省安监局网站、《安全与健康》等媒体报送信息。

11.开展安全生产专题（专项）培训。依据全年工作安排，积极开展危险化学品、职业卫生、安全执法、应急管理等行业领域业务知识，专题培训，不断提高监管执法知识的掌握水平和运用能力。

12.加大职业健康管理知识专项培训力度。督促职业危害严重单位的主要负责人、职业健康管理人员开展职业安全健康管理知识专项培训，推动企业做好作业场所职业健康监督管理，预防和减少职业危害事故发生。

三、组织领导和工作要求

1.增强合力。充分发挥镇安全生产宣传教育工作联席会议制度作用，发掘宣传教育力量，有效整合宣传教育资源，进一步形成安全宣传工作合力；进一步加强宣传教育干部队伍的建设，不断提高宣传教育干部队伍的整体素质。

2.营造氛围。各村(居)、场、各相关单位、要认真结合本辖区本单位实际，充分调动和利用各自的宣传力量和宣传手段，开辟宣传渠道，形成宣传优势。利用户外广告、标语、LED显示屏、楼宇电视、短信等媒介，大力开展安全常识普及宣传，营造安全宣传氛围。

3.强化保障。各村(居)、场、各相关单位要加大宣传教育投入，在安全生产宣传教育的人力、财力、物力上予以重视，予以保障。进一步健全完善镇安全生产宣传教育联席会议制度，定期召开会议，研究部署安全生产宣传教育工作，及时沟通解决工作中遇到的困难和问题，相互交流好的经验做法，推动安全生产宣传教育的开展。要制定相应激动奖励措施，对在安全生产宣传教育工作中做出突出贡献的，在评先评优予以优先考虑。

4.狠抓落实。各村(居)、场、各相关单位要对安全生产宣传教育实施情况进行动态跟踪，及时分析总结，加强信息沟通，总结推广好的做法和典型经验。镇安办将对安全生产宣传教育实施情况进行督查。

一、检查目的

为深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，积极响应姜政发(20__)76号文件要求，认真汲取“11.16”、“11.19”重大安全事故教训，查找和解决安全生产中存在的问题，消除薄弱环节，认真落实安全生产各项措施，努力实现“零伤害、零污染、零事故”。针对年末岁初因为赶任务、抢工期而忽视安全生产等现象多发的特点，为防止在岁末阶段发生重大安全事故，确保生产安全有序的进行，特进行此次冬季安全大检查专项行动。

二、检查人员

成立安全检查小组，人员配置如下：

组长：田建国

副组长：刘先东

组员：王宁刘松鲁德臣汪金立李兰敏

三、检查重点

1、安全制度

安全操作规程，安全生产知识的宣传、教育和培训。

2、作业现场无“三违”现象

是否有大型吊装等危险性较大的作业，是否存在“三违”现象，“三违”的具体表现。

3、防火防暴措施

各类易燃、易爆物品管理情况，是否合理有效配置消防器材。

4、现场作业人员穿戴安全防护用品

所检查车间有多少现场作业人员，其中有多少人按要求穿戴了安全防护用品。

压力容器、起重设备等特种设备

硫化罐、储气罐、行车、叉车、各压力表、安全阀是否工作状态正常，是否超期是否有专人管理。

5、操作工用电安全

临时用电架设，是否按规范搭设，配电箱是否符合要求，有无周检记录。

6、现场安全警示

现场有无安全警示牌，是否全面。

7、作业人员生活区管理

工人宿舍取暖设施是否设专人管理，是否无明火取暖和乱拉、乱接电器现象，宿舍线路是否按规范搭设。

四、检查意义

1、通过安全大检查检查，了解安全生产的`状态，为分析研究加强安全管理提供信息依据;

2、发现问题、暴露隐患，以便及时采取有效措施，保障安全生产;

3、总结及交流安全生产的成功经验，推动公司安全生产水平的提高;

4、利用检查，进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全审查和规章制度;

5、增强领导和员工安全意识，制止违章指挥，旧证违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感。

根据市经贸委《市经济贸易委员会关于20xx年企业安全生产标准化建设工作重点和目标任务的通知》(南经贸安全〔20xx〕72号)文件要求，落实省、市政府开展企业安全生产标准化建设工作，同时，为全面推进我县企业安全生产标准化建设，结合经贸系统企业安全生产标准化创建工作实际，制定企业安全生产标准化建设实施方案如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将全面开展安全生产标准化建设工作与我县经贸系统开展落实企业安全生产主体责任行动有机结合起来，不断开拓创新，深化企业安全生产主体责任落实，规范企业安全生产行为，强化安全基础管理，有效防范各类生产安全事故发生，全面推进企业安全生产标准化达标创建，为全县企业、单位等实现科学发展创造安全环境。

二、开展对象和目标任务

根据省市文件精神的具体分类，经贸系统现主要负责的安全生产标准化建设工作企业行业有：冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的工贸企业，食品生产企业，电力生产企业，机械制造企业，水泥企业，白酒生产企业，啤酒生产企业，乳制品生产企业，仓储物流企业，造纸企业，纺织企业，商场企业，冶金(焦化、炼钢、炼铁、煤气、烧结球团、铁合金、轧钢)企业，有色金属压力加工企业，有色金属冶炼企业，氧化铝企业，电解铝企业，平板玻璃企业，建筑卫生陶瓷企业。

(1)新成立的、去年未开展安全标准化建设的、开展未完成安全标准化建设的、规模以下的及微型工贸企业皆纳入今年达标创建工作范围，实现全面达标。注重培育2-5家示范企业，发挥先进典型的引领作用。(2)结合安全生产标准化建设“回头看”工作，培育2-3家二级以上由省级以上行业管理部门审核公告发证的企业，确保在今年按国家标准实现安全生产标准化升级达标。

三、实施步骤

(一)宣传发动。

局各股室、县各有关企业要认真学习安全标准化建设国家标准的要求，深入宣传安全标准化建设的目的、意义，结合各自行业领域特点与行业安全标准化评定标准强化学习培训，为安全生产标准化建设工作创造良好基础。

(二)评定实施。

企业安全生产标准化级别分为一、二、三级。标准化一级企业由国家有关部门组织实施评审、公告与授牌;二级企业由省上有关部门组织实施，其他行业的标准化二级企业由设区市实施评审，公告与授牌;标准化三级企业由市行业主管部门根据省级行业主管部门制定的具体办法组织实施评审、公告与授牌。

安全标准化建设达标工作有关单位类型分为申请企业、评审组织单位、评审单位、政府端。网上申报程序流程为：企业网上向评审组织单位申请评审并填报提交申请书;评审组织单位初审并公告安全监管部门;安全监管部门审核并通知评审单位;评审单位组织评审并出具评审报告;评审组织单位起草核准报告;安全监管部门审核评审报告并制作证书牌匾，审批办结。

1、企业网上申请评审。企业网上申请评审在国家安全生产监督总局网站进行。登录国家安监总局网站;选择“在线办事”;“工贸企业标准化管理系统”;首次使用系统请点击“注册”，根据提示填写企业基本信息并进行登录(企业名称要使用标准企业全称，应用于标准化证书)。企业端在系统“评审申请”菜单栏中填写评审申请并以附件形式上传相关材料

2、评审组织单位任务。受理并审核企业申请，安排评审单位评审，审查评审报告、提出是否达标建议，制作标准证书，管理评审单位和评审人员。

3、评审单位任务。评审并出具评审报告，管理评审人员。

4、政府端任务。掌握企业申请情况，审核评审结果、公告并管理达标企业，管理评审组织单位、评审单位，管理下级部门。

四、约束措施

(一)对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，由县经贸局提请当地县政府依法予以取缔关闭;取消其所有项目审批(核准或备案)和取消其“安康杯”、“平安企业”、“文明单位”及各级劳模等评选资格。

(二)对既不开展安全生产标准化建设，又不开展落实企业安全生产主体责任活动的企业，县经贸局应上报县政府安办，由县政府安办函告相关部门，取消其所有项目审批(核准或备案)和取消其“安康杯”、“平安企业”、“文明单位”及各级劳模等评选资格。

五、工作要求

(一)强化组织领导。企业安全生产标准化建设工作在县政府统一领导下进行，各分管领导和各股室按照分管安全生产责任制范围和“谁分管、谁负责”的原则和安全生产“一岗双责”要求，明确分工，落实责任，负责检查、督促和部署开展安全生产标准化建设工作

(二)加强协调配合。安全生产标准化建设工作坚持“政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各部门联合行动、全社会共同参与”的原则，行业主管部门是开展安全标准化的主要力量，要切实履行安全生产法律法规赋予的安全生产监管责任，认真组织本行业企业开展安全生产标准化达标创建工作。

(三)严把评定质量。各股室部门在开展安全标准化达标创建工作中，要严格评定标准，确保评定质量。要按照成熟一批、推荐一批的要求，坚持公开、公正、透明原则实施安全标准化考评工作，严把评定质量，确保企业安全生产现状与其级别相符合。

(四)搞好舆论宣传。开展企业安全生产标准化达标创建期间，各部门要积极协调党委宣传部门，充分发挥报刊、广播、电视、网站及新闻媒体等宣传舆论导向作用，搞好宣传贯彻，广泛掀起全员、全过程、全方位开展安全生产标准化建设的热潮，为开展达标建设创造良好的舆论氛围。

安全生产标准化建设的实际工作任务不完全以拟评定名单(见附件2)为主，请有关企业以及不在名单内的经贸系统负责安全生产标准化等级评定的未评定企业积极与经贸局工业企业管理股联系，提出问题和意见，以便于工作开展。

一、成立集中开展安全生产大检查领导小组

为有效开展安全生产大检查工作，确保活动落到实处，成立司法局集中开展安全生产大检查活动领导小组，指导安全生产大检查活动的开展。领导小组组长由局长担任，副组长由副局长担任，成员由各科(室)主要负责人担任，各下属单位确定1名安全联络员。局办公室具体抓落实，负责集中开展安全大检查工作的组织协调。

二、集中开展安全生产大检查活动时间

20____年6月14日至9月30日。

三、集中开展安全生产大检查活动内容

1、(6月14日至6月20日)组织传达文件通知要求，动员部署集中开展安全大检查工作，制定开展安全生产大检查方案，抓好安全大检查各项工作的贯彻落实。

2、(6月20日至9月30日)按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，集中开展安全大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，制定整改方案，落实整改措施。有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

3、结合本单位实际，迅速集中开展安全生产大检查，组织下属单位检查安全责任制的落实情况，消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，检查办公设备，机房、电源线路、档案室、仓库等是否有安全隐患;重点检查防火安全设备;消防器材配备是否齐全，消防设备是否失效，是否熟知消防设施的使用。

4、房屋安全大检查。检查房屋的完损情况，人员密集场所用房的建筑年代、房屋结构、改建、扩建和装饰装修、白蚁蚁害等情况，建立、完善、更新房屋安全档案。

5、检查公务用车辆安全情况。加强本单位车辆的安全管理，组织进行公务车况安全检查，对本单位人员加强交通安全宣传教育，遵守车辆安全规定。

四、集中开展安全生产大检查活动要求

1、加强组织领导。局下属单位要加强组织领导，着力抓好本单位的安全生产大检查工作，针对检查出的问题，制定整改措施，整改率达100%。有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

2、各安全联络员要按照集中开展安全生产大检查活动时间、内容，认真抓好各项安全工作的落实。各安全联络员于每月10号前将检查的情况报司法局办公室206室。

3、积极营造安全检查宣传氛围。充分利用局网络协同办公系统这一平台，加大宣传安全检查的力度，宣传消防安全知识、安全生产法律法规知识，使全体人员不断增强安全意识，确保安全无事故。

就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求：

一是要对安全工作有深刻的认识和考虑，安全工作关系民生，关系到群众的切身利益，要坚持以人民为中心，牢固树立安全发展观念，强化“为官一任、造福一方”的使命担当，始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。

二是创新安全生产宣传教育模式，以“黑龙潭文化艺术节”为载体，设置安全生产文艺表演专场，设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育，邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解，通过3D安全益智游戏、VR体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。

三是结合茨坝辖区特点，打造安全生产常态化示范教育基地，

以立欣洲小区为试点，在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。

四是以“一岗双责”为抓手，利用“五级治理”推动安全生产工作，与社会事务科联合加强对“五级治理”人员安全生产培训，整合力量，对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查，并由街道及“五级治理”督促其整改。对于主体责任不落实，不参加培训拒不整改的，进入执法检查程序。

五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次“吹哨”，多部门联合整治，另一方面按照茨坝街道网格包保划分，加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度，对排查发现的火灾隐患和违法行为，下发消防隐患整改通知书，要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案，整改责任、整改措施、整改时间，设置城中村、出租房规范示范区，以点带面，推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。

20____年度全国安全生产月即将来临，为进一步做好公司安全生产工作，提高广大职工的安全生产意识，顺利实现公司年度安全生产目标，我办结合公司生产经营和安全生产工作实际，草拟了本方案，请予以审核。

一、加强宣传，营造氛围：

1)6月初，拟在厂区主要干道上悬挂关于安全生产的宣传横幅6条，以便在短时间内就营造出一种浓烈的安全生产月氛围。

2)请公司办公室配合，在5月下旬的《____简报》上刊登部分安全生产知识问答，加强对职工的安全生产教育。

3)6月初开始，举办一次安全生产征文活动，公司全体职工(包括民工)都可参加，设一等奖1名、2等奖2名、三等奖3名、鼓励奖若干名;优秀征文作品请公司办公室配合在《____简报》及《____报》上刊登。

4)在公司部分醒目位置张贴“全国安全生产月”活动的宣传画。

5)请公司办公室配合在安全生产月活动期间不定期在大屏幕上播放安全生产标语。

6)请公司办公室配合在公司网站上进行安全月宣传。

二、全员动员、提高意识：

1)我办拟在本次安全生产月活动中举办一次“安全生产金点子活动”，由公司员工针对怎样进一步做好公司的安全生产提出意见和建议(包括存在的安全隐患)，活动结束前由我办对部分优秀的意见和建议进行适当奖励。

2)在6月初召开一次安全生产月动员大会，具体由我办牵头组织，公司领导出席，全体中层干部及安全员参加，并邀请____市安全生产管理局领导出席会议。

三、安全检查、隐患整改：

1)6月上旬至中旬，为车间(部门)内部安全检查整改期，由各车间(部门)自行进行安全检查及隐患整改。

2)6月下旬，由我办牵头组织公司安全生产大检查，由公司主要领导亲自带队对相关部门进行安全生产检查，对于检查中发现有较大问题的部门，将从重处罚，而对于安全生产工作良好的部门，将予以表彰。

3)6月份还将组织对在建的____工程建设的安全专项检查，督促建设施工单位安全生产。

四、活动经费、预算清单：

1)征文奖励：计划有40篇作品，每篇奖励10元，计400元;其中一等奖1名，拟奖励200元的奖品;二等奖2名，拟各奖励150元的奖品;三等奖3名，拟各奖励100元的奖品;该项活动预算共计：1200元。

2)安全生产金点子活动奖励：计划取10位金点子入围，每位奖励50元，该项活动预算共计：500元。

3)安全生产月宣传横幅及其他宣传品(含宣传画、奖励牌匾等)：1500元。

4)其他活动组织费用：500元。

5)本次公司“全国安全生产月”活动的总预算为：3700元。

本方案充分考虑了当前企业的困难情况，整体预算较前年和去年有大幅度的减少，力争以最少的资金来取得的活动效益，盼请公司领导予以批准本方案。

1月24日下午，省长陈润儿主持召开省政府常务会议，讨论《郑洛新国家自主创新示范区发展规划纲要(20xx-20xx)》。会议提出，要通过不懈努力，力争到20xx年将自创区全面建成具有国际竞争力的中原创新创业中心，为河南省打造中西部地区科技创新高地和内陆开放高地提供科技支撑。

会议指出，《规划纲要》既要贯彻落实国务院批复精神，又要立足河南省情，坚持问题导向、目标导向，真正将自创区建设成为带动全省创新发展的核心载体。要打好开放牌，充分利用国内外市场创新资源，兼容并蓄、扬长补短，走出一条具有河南特色的开放创新之路;念好人才经，以更优的政策、更活的方式、更好的服务，把自创区打造成为人才智力高度密集、科技创新高度活跃、新兴产业高度发展的“人才特区”;下好改革棋，创新分配机制、优化创新环境，通过体制机制改革激发活力动力;唱好协同戏，推进创新模式的协同、产学研金的协同、郑洛新三市的协同，推动创新资源开放共享，最大发挥资源效益。

会议强调，要依托郑洛新三市产业优势和创新基础，瞄准“全国一流”目标，在自主创新能力提升、创新创业生态建设、产业结构优化、高端人才引进培育、政策整合创新等方面下更大功夫。要构筑中高端产业新体系，优化提升装备制造业等优势主导产业，培育生物医药等新兴产业，发展农业科技等特色产业，支持一批创新引领型企业优先发展。要“海纳百川”建设人才集聚高地，依托引进、培养、集聚一批高水平的创新引领型人才，汇聚资源打造“国字号”的创新平台、建设全国一流的人才团队。要打造中西部创新创业热土，根据郑洛新三市不同特点和创新方向，力争每市形成一至两个国家级产业基地、产业转移园区，通过科技成果落地带动产业发展，以产业发展不断助推创新需求，形成创新创业的良好生态。要聚焦重点领域探索政策创新，立足重大专项、重大工程、重大平台和重要人才团队设立专项资金，努力实现优势领域、关键环节、共性技术重大突破，带动自创区的创新供给能力上水平、上台阶。

会议要求，自创区建设要注意融合发展。一是科技与金融的融合，着力建立科技型企业多元融资渠道，完善科技金融服务体系，健全科技企业信用担保体系，优化创业投资环境。二是军工与民用的融合，依托自创区军工资源相对密集的优势，持续推进“军转民”“民进军”,大力发展新材料、新能源、新一代信息技术等军民融合优势产业。三是“地方”与“国家”的融合，自创区科技创新既要考虑地方现有基础，又要契合国家创新发展方向，三市要认真研究国家相关政策导向，“把准脉、定好位”，使创新真正成为具有前瞻性、引领性的“先手棋”，更好支撑自创区产业发展，实现产业和产品向价值链中高端跃升。

会议还研究了其他事项。

省领导翁杰明、许甘露、徐济超、王铁、王艳玲、张维宁、舒庆、徐光出席会议。

一、指导思想:

以公司XX年工作会议“要始终把安全生产放在各项工作的首要位置”作为指导思想，强化安全生产的责任意识和反违章管理，树立全员参与意识，把保障安全放到至高无上地位，通过多样培训，提高员工安全防范技能和意识，促进公司安全发展。

二、活动主题和时间安排:

活动主题:强化红线意识、促进安全发展。

活动时间:XX年5月31日—6月30日

三、工作目标:

通过“安全生产月”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实;员工安全意识明显增强;安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效。

四、组织领导:

成立XX年“安全生产月”活动领导小组:

组长:(总经理)

副组长:(副经理)

成员:

领导小组下设安全月活动指挥办公室，办公室设在公司安技部，主任由张筱君兼任，副主任由冯念担任，办公室负责组织公司“安全生产月”的相关活动，办公室成员由公司各部门主管组成。

五、活动计划和内容

1.举办“安全月”活动动员会议(5月31日)。5月28日提前发布会议通知，召集公司全体驾驶员、押运员召开“安全月”活动启动仪式。由公司总经理秦志诚做动员讲话，并请员工代表发言，要求安技部做好活动宣传工作，让“安全月”活动启动在六月，持续在心中。由办公室负责制作、悬挂安全宣传横幅，营造现场氛围;

2、开展“排除隐患大行动”活动，公司全体员工参与，要求排查固定的和非固定的工作场所的安全隐患，以图片和文字整改方案为内容，在6月25日前上报公司安技部

3、组织全员开展安全基础知识考试，提高全员安全理论知识，规范安全管理;

4、组织观看《逾越红线的代价》、《生命的红线》等安全生产电影;

5、组织“强化红线意识、促进安全发展”为主题的演讲比赛;

六、活动要求:

安全生产月活动要以“强化红线意识、促进安全发展”主题为指导，紧紧围绕公司年度安全管理目标，深入贯彻执行“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，抓好公司安全生产工作。

1、公司各部门要高度重视安全月活动的开展，围绕本部门实际情况召开部门动员会，结合公司安全月活动计划制定部门安全生产月活动计划报安技部。及时对活动开展情况进行总结;

2、各部门主管要亲自组织各种活动开展，动员广大员工积极参与。通过活动的开展，排查安全隐患，提高全员安全技能和意识，促进企业安全发展;

3、活动结束后组织召开总结会，对开展较好的部门给予奖励，对开展不重视效果较差的部门给与通报批评;

4、在“安全生产月”期间，公司办公室加大宣传报道力度，宣传先进，暴露违章行为。

6月7日上午，县政府在丹棱电信公司分会场召开了汛期安全生产工作紧急会议。安委会主任、副主任，安委会成员单位负责人参加了会议。县长县安委会主任部署了汛期安全工作。

会议首先以视频直播的形式传达了省市汛期安全工作会议精神:通报了沉船事故;聆听了省市领导同志关于安全生产工作的重要指示精神;对当前汛期安全生产工作进行了再部署。

作了工作部署和要求:一是要求大家深刻汲取广元沉船事故教训，提高思想认识，认真抓好汛期安全工作;二是加强隐患排查整治，确保及时消除各种隐患;三是措施落实，责任落实，人员落实，普及安全知识增强防范意识，全面做好防范工作;四是要对汛期安全工作落实情况开展督查，确保汛期安全。

“安全第一，预防为主，综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，是长期实践的经验总结。安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。要实现安全第一，就必须扎实细致地做好安全预防工作，否则，综合治理就会失去方向，安全第一就是一句空话。

一、要准确把握安全预防工作的内在特质和客观规律

所谓预防为主，就是在安全生产管理中，要把预防作为一切工作的出发点和落脚点，做到谋事在先，未雨绸缪，采取科学有效的预防措施，千方百计地防范事故的发生，将事故消灭在萌芽状态中。加强预防，虽然不可能完全杜绝事故的发生，但只要思想认识到位，预防措施落实，操作规程严谨，减少事故数量，减轻事故损害是完全能做到的。

预防事故是安全生产日常监管的根本目的，包含着大量实际工作和具体内容，虽然看起来纷繁复杂，千头万绪，但却有其内在规律可寻。通过大量工作实践，总结不少经验教训，不难发现有这样几条规律需要把握：一是安全预防工作受生产经营单位整体素质的制约;二是偶然性受必然性支配;三是取决于单位主要负责人的思想观念和认识程度;四是事故的发生常呈波浪式等。把握好规律，就能理清思路，找准对策，认真加以利用和支配。一是要把握安全预防工作的整体性。着眼和加强企业的安全生产的长效机制，提高整体水平，把安全预防工作建立在广大从业人员高度的安全意识、严格的遵章守纪、熟练的业务技能和严谨科学的态度上，使安全预防工作立体推进，全面深入。二是要加强安全预防工作的预见性。大力加强调查研究和总结探索，及时发现安全生产工作中的倾向性问题，善于总结内在规律并进行科学分析，在不脱离实际的前提下，超前预测，及时动作，有针对性地做好防范措施。三是要抓好安全预防工作的连续性。认识到安全预防工作的艰巨性、长期性，不被表面和相对安全的形势所迷惑，始终保持清醒头脑，牢固树立忧患意识，善于从蛛丝马迹中发现漏洞和隐患。注意把过去的问题当作现在的问题，把外单位的教训当作自己的教训，真正做到警钟长鸣、常抓不懈。同时要严格坚持法规制度，把工作分解落实到每个阶段、每个岗位、每个人员，既全面细致地落实好已有的法规制度，又根据情况的变化不断调整和完善各种规章，始终做到法规先行，保持主动。

二、安全预防工作应突出以人为本

随着现阶段人民生活水平的不断提高和价值观念的发展变化，特别是独生子女群体步入就业队伍，社会对事故危害的心理承受能力异常脆弱。一个人生命的离去和健康的失去，往往会严重影响数十人的生活，甚至波及更多家庭、更大层面的思想认识。即使给予高额赔偿和相应待遇，也很难消除他们心中巨大的、终生难以平复的悲痛和伤痕。从这个意义上讲，安全生产工作是全社会稳定体系的最脆弱部分，安全预防工作做不好，人的生命安全保障不了，势必动摇社会安定的根基，影响民从对政府的信任和支持，这是任何物质和精神手段所无法弥补的。因此，确保安全生产是全社会的责任，做好预防工作是每个人的义务。安全预防工作人人参与，又惠及人人，脱离以人为本，安全预防工作就会陷入误区，迷失方向。

事故源于苗头，苗头发于隐患。对事故的主动排斥没有谁比处生产经营第一线的群众对安全预防工作有着更直接、更迫切的感受，他们是延伸到最基层的末梢神经，反应最快捷，感受最敏锐，这就要求安全预防工作必须紧紧贴近他们实际，引起他们共鸣，激发他们的工作热情。以人为本就要人人参与。经常对生产经营单位从业人员进行预防事故工作的教育，把安全预防工作的任务、要求、方法及法律法规交给群众，把安全生产的意图变成群众的集体荣誉感，增强群众预防事故的行为和能力，形成“人人关心预防工作，人人都做预防工作”的良好氛围。要畅通信息渠道。要采取切实有效的措施、建立广泛而灵敏的安全信息网络，全方位多角度地及时获取深层次、预警性信息，尤其要畅通与生产经营一线的信息渠道，切实尽快、尽全、尽可能准确的把问题传递上来，然后再有的放矢地做好针对性工作。要建立健全安全管理队伍。从根本上改变安全生产“有组织无专职”或“无人管不会管”的现状，形成一支具有一定规模的高素质安全管理队伍，逐步建立安全生产自我规范、自我调整、自我激励的约束机制。要严格奖惩。分析一些单位安全预防工作不落实的主要原因，就是各级领导对安全事故没有压力，从业人员的积极性没有得到充分的发挥，安全投入不到位等问题。通过建立事故预防工作行政责任追究制度，实行安全工作“一票否决权”，不能平时说安全重要，年底看经济指标。要真正把这个否决权运用起来，看政绩不能只看经济发展的向上箭头，更要看事故损失的向下箭头，不搞功过相抵，不能以俊遮丑，只有这样才能真正树起安全工作的“高压线”，使各级领导干部和从业人员既有压力又有动力，始终保持持久旺盛的工作热情。

三、必须以求真务实的态度做好安全预防工作

安全预防工作关系社会和谐稳定，事关群众生命安全，容不得半点马虎思想，存不得一丝侥幸心理。要端正指导思想。安全预防工作是立足长远的基础性工作，是每个生产经营单位的“天字号”工程。衡量一个单位安全预防工作好坏，不能只看开了多少会，搞了多少次检查，要看实实在在的效果，要看生产经营单位从业人员的安全生产意识是否有了增强，安全基础建设是否有了提高。要舍得安全投入。要认识到，安全投入是实实在在的投入，它不能简单的把它与将来的产出做对比和计算，更不能盼望能产生多大的经济效益。准确弥补一个漏洞，及时消防一个隐患所能产生的效益将会是长远的、巨大的，在经济效益上会有所体现，在社会效益上的体现将会是无法估量的。要知实情，办实事。要坚决摒弃和克服敷衍塞责、消极应付的工作作风，严厉制止麻木不仁、弄虚作假的官僚习气，切实勤检查、常督导。在严格制度，落实责任的基础上，要常算算一旦发生事故后的政治帐和经济帐，多念“紧箍咒”，少吃后悔药，常搞未雨绸缪，少搞亡羊补牢。要敢于较真碰硬，一丝不苟。一个生产经营单位内部存有问题隐患是绝对的，要彻底消防是相对的，但减少甚至减免事故发生是安全可以做到的。尤其是对一些需要大投入、难改进的问题，必须要有壮士断腕的勇气去整而治之。否则，见难就收，见碰就缩，这种形式的预防还是治标不治本，与工作无益，与安全无济，与问题无补。

安全预防工作是一项系统工程，它具有长期性、艰巨性和复杂性。如果仅仅出了问题抓一阵，为了检查忙一阵，消极保安全，被动保平安，事故就可能防不胜防，堵不胜堵。甚至在一些以管理严格著称的大单位、名企业，也可能会出现“成绩一边向上报，问题一边往外冒”的尴尬情况。因此，做好安全预防工作，把精力、财力、物力多用在平时的打基础、除隐患上，从表面上看是工作做了没看到效果，但实际上是在无形中打牢了基础，提高了安全系数。

根据中共晋江市委办公室、晋江市人民政府办公室《关于印发晋江市20xx年安全生产工作要点的通知》(晋委办〔20xx〕16号)要求，结合我市文化市场特点及我局职责的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习等中央、省、泉州市领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导，以《安全生产法》、《消防法》等法律、法规为依据，牢固树立安全生产底线思维和“红线”意识，进一步完善以“科学发展”、“安全发展”为核心的安全生产理念，以开展安全发展城市创建工作为载体，贯彻落实安全生产的指导原则。在市委、市政府的领导下，结合本系统安全生产工作的特点和实际，按照安全生产部署，加大检查力度，标本兼治，严格依法办事，严格落实消防安全责任制，运用各种措施和手段，把安全生产的各项工作落到实处，全力维护社会稳定，确保我市文化市场平稳有序。

二、组织机构

为加强对文体新系统各单位安全生产的检查、督促、指导工作，特成立安全生产工作领导小组，组长由局长黄良担任，常务副组长由党组书记刘斌斌担任，副组长由副局长陈茂和、李和范、许鹏飞、林徐源，纪检组长庄春霞, 执法大队长吴艺敏担任,组员由局机关各科室负责人及下属单位的领导组成。安全生产工作领导小组负责对全市文保单位、文化体育新闻出版经营单位的安全生产检查、督查、指导工作。

三、工作范围

文体新系统各下属单位，文保单位，文化、体育、新闻出版经营单位。

四、工作重点

(一)严格企业安全管理，强化“红线”意识和企业主体责任落实。

1.督促企业落实安全生产主体责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系和各项安全生产管理制度，按照相关法律法规，落实安全生产保障措施，确保安全生产条件，建立明确的安全监管责任体系。

2.督促企业规范安全生产行为，督促企业加强对生产现场监督检查，严格查处“三违”行为。

3、督促企业落实负责人和管理人员现场带班制度，将安全生产主体责任进行延伸，细化到具体岗位、落实到具体操作人员，严格实施企业岗位责任制，并加强对重点单位的安全检查，做好检查记录。

4.督促企业落实和加大安全生产投入，依照规定提取安全费用，确保必要的安全投入。

5.督促企业强化职工安全培训。切实抓好以生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员为重点的专项培训并取得安全资格证书，加强安全生产“三项岗位”(高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员)的培训和复训;新员工上岗必须经过培训。

6.督促企业全面排查治理各类事故隐患并及时整改，加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。

(二)强化“一岗双责”，严格科学安全监管责任。

1.强化安全生产检查，加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。对违法改建、扩建、建筑内部装修和改变使用用途的公共娱乐场所、网吧，依法责令其停止施工，停止使用或者停产停业，并按规定进行经济处罚。

2.深入开展企业安全等级评定，对所属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。企业安全状况实行按照级别管理并向社会公开，作为企业信用评级的重要参考依据。

3.加强社会监督和舆论监督，充分发挥工会等组织的作用，依法维护群众对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工举报各类安全生产事故隐患，对举报属实的予以奖励。

(三)加强应急救援体系建设，提高事故应急处置能力。

1.制定本系统安全生产事故应急救援预案，做好必要的应急装备和救援物资保障，加强综合应急救援能力建设。

2.督促企业加强安全生产应急管理，做好生产安全事故应急预案的编制和备案，并定期进行演练。

3.督促企业强化消防安全整治。消除“三合一”生产经营场所为重点内容的消防安全隐患，加强“三合一”场所整治，严格落实防范措施，实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位分离。

(四)严格安全目标考核，强化安全责任追究。

1.健全并落实安全生产目标责任。强化安全生产目标责任管理，健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系，严格落实各项制度，强化安全生产约束和激励机制。

2.加大对事故企业责任人的责任追究力度。

3.强化生产责任事故问责制度。

4.强化事故查处督办制度。

五、时间安排

第一季度为动员部署阶段：1.召开全市文体新系统各下属单位，文保单位，文化体育新闻出版经营单位业主会议，传达贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神。2.对全市文体活动经营单位进行第一阶段的安全生产检查。

第二季度为回访检查阶段：组织对去年及第一阶段的安全生产检查中列为治理对象的单位、场所逐一进行回访。

第三季度为重点整治阶段：结合三季度工作重点，对所属行业进行第二阶段的检查。

第四季度为督查验收阶段：深入开展安全生产大检查“回头看”。1.对在重点治理阶段存在的安全隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位，要依法从重处罚。2.做好安全生产工作的复查、验收上报和抽查总结，查找安全生产工作中所发现问题的根源，制定有关管理措施，做好日常性管理监督工作，巩固整治成果，保证安全。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位务必保持清醒头脑，切实加强安全生产的组织领导，主要领导是本单位的第一责任人，要亲自组织并参加安全生产，切实把安全生产作为一项政治任务来抓。

(二)深入检查，力求实效。要全面细致地开展安全生产大检查，真正做到不走过场、不留死角。对检查中发现的安全隐患要落实整改措施和时限。对一时不能整改到位的，要专人负责，确保一个隐患也不放过。对重大隐患且不具备安全生产条件的单位坚决予以取缔。

(三)广泛宣传，营造氛围。充分发挥各种媒体的作用，广泛宣传安全生产的活动，普及安全生产知识，宣传先进典型与经验，曝光不负责任的单位，进一步增强企业的安全生产主体意识，调动各方积极参与，营造良好氛围。

(四)加强联络，及时反馈。根据属地管理原则，要求各单位接受当地政府的检查监管等工作，各单位要按照“依法严管、确保安全”的原则加强管理。各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)、市文体系统直属单位、全市文体活动经营单位要加强联络，及时通报反馈安全生产中的情况。

各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)要积极配合工作小组的检查工作，切实查清存在的隐患，并跟踪监督;对拒不整改的，坚决给予停业整顿并通知工商部门给予吊销营业执照;对未取得消防安全认定书的公共娱乐场所，责令立即停止营业。

按照国家和省、市、县相关部门关于开展20__年“安全生产月”活动的统一部署，围绕“__”这个主题，广泛开展内容丰富、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，在全镇营造“红线意识、弘扬安全文化、普及安全知识”的舆论环境和社会氛围。牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实安全生产责任，加大安全生产监督管理力度，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为我镇安全生产各项任务的完成情况提供良好的安全环境。为确保这次活动深入开展，并取得实效，特制定本活动方案。

一、成立组织机构

为确保本次“安全生产月”活动有序、深入开展，特成立安全生产月活动小组。

组 长：

副组长：

成 员：

活动办公室设在镇安监站，主任由____担任，具体负责组织实施“安全生产月”宣传教育及隐患排查大整治活动。

二、活动形式及时间安全

1、6月1日，在全镇开始“安全生产月”宣传活动。出动宣传车在本镇区域内进行为期10天的巡回宣传，同时在显著位置刷写标语，各建筑施工现场悬挂横幅等，营造良好的安全社会舆论氛围。

2、开展警示教育周活动

6月份第一周为安全生产警示教育活动周，镇安检站牵头，派出所配合，负责组织各驻地单位、施工单位观看警示教育片，利用集会、公共场所大力宣讲及讲述身边发生的事来警示大家增强安全意识，提高安全防范技能。

3、6月16日、6月25日两天分别在镇区____镇街道举办“安全生产宣传咨询日”活动。综治办牵头，司法所配合，宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识，解答受理群众就安全生产方面的问题和意见，发放安全生产宣传彩页。

4、6月20日开始在全镇开展一次隐患排查大整治活动，镇安检站负责对镇域内各建筑施工工地、高危行业进行一次安全隐患全面检查，对存在隐患的施工单位责令停工，进行整改，消除隐患。

5、组织好参加安全生产知识竞赛活动。

6、配合有关部门组织好安全生产举报、投放、宣传活动。在安全月活动期间鼓励群众积极举报安全生产事故及隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为。

三、活动要求

1、加强组织领导，明确分工，夯实责任，强化措施为本次活动顺利开展奠定良好的基础。

2、加强宣传，通过多种形式的宣传，在全镇形成强大的宣传声势，营造浓厚的安全氛围。

3、加强组织协调，确保本次活动有序开展，并取得实效。

整改提高阶段的工作，是整个先进性教育活动的主要着眼点和根本落脚点。按照县委的要求，整改提高工作要达到的总体目标是：通过整改提高，进一步提高党员素质，转变工作作风，服务人民群众，促进各项工作，让职工干部直接感受到整改工作的实际效果，通过建章立制，形成保持先进性的常抓不懈的工作机制。为了抓好整改工作，特提出如下工作方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “ *”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照县委先进性教育活动的总体要求，针对党组织和党员自身存在的突出问题，职工群众反映强烈的突出问题，安全生产工作方面存在的突出问题，把群众意见最大、最不满意的事情、最希望解决又能够解决的事情作为整改工作的重点，认真制定整改方案，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效。

二、组织领导

局机关成立先进性教育活动整改提高工作领导小组。组成人员如下：

领导小组主要职责是：提出审议整改提高工作思路、方案，确定整改提高工作的重点和目标，指导和组织全局整改提高工作，确保整改提高工作取得实效。 领导小组下设办公室，由局先进性教育活动领导小组办公室承担，负责和协调整改提高工作的具体实施。

三、存在的问题及不足

通过分析评议阶段多方面、多层次征求意见，结合我局党组、党支部和每位党员的实际，我们梳理出我局党组和党支部及党员中存在以下问题：一是过于侧重业务学习，政治理论学习不够全面和深入;二是没有以坚定的理想观念指导整个局机关实践工作;三是局党组成员数和全局工作人员数过少，不能有效地开展安全生产综合协调和专项整治工作;四是安全生产宣教和执法工作力度有待于进一步加强;五是全局服务意识，特别是全心全意为存在困难的企业服务的意识有待于强化。

四、整改措施

结合我县安全工作实际， 针对先进性教育活动群众反映的以上突出问题作为近期整改提高的重点，确定整改措施。

(一)关于学习问题。

1、集中学习和自学相结合，继续深入学习“*”重要思想、《党章》和 《保持共产党员先进性教育读本》等。要确保每月集中一次，开展对党的相关理论的学习教育活动;

2、要审时度势，开展重点理论知识的学习活动。利用一个月左右的时间，有针对性地组织党员进行学习，重点学习在十届全国人大三次会议浙江代表团的重要讲话精神，以及在贵州、山东考察时发表的重要讲话精神;

3、要做到理论联系实际并应用于实际。要充分利用先进性教育活动中学到的党的理论知识及安全生产法律法规知识，用理论指导安全生产工作的实际，以提高安全生产工作效率;要让广大党员在学习和工作中切实认识到做好安全生产工作对创建“平安永嘉”及构建社会主义和谐社会的重要性，以提高其工作的热情。

该项工作由刘伟都副局长负责，办公室牵头。

整改时限：第 1、第3项全过程，第2项在6月份前完成。

(二)关于强化理想和宗旨观念问题

1、通过不断地学习和实践，让全体党员都树立崇高的理想观念。要通过学习党史、党员先进事例、缅怀革命先例等活动，教育每个党员都 从自己做起，从现在做起，把个人努力落实到严守党的政治纪律、增强政治敏锐性和坚持民主集中制原则上，做到在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向，在思想和行动上坚定地与党中央保持高度一致，自觉服从组织决定，维护党的团结和统一，反对自由主义、宗派主义和小团体主义。

2、按照党风廉政建设有关制度的要求，强化全心全意为人民服务的宗旨观念。对局机关已经制定的 《首问负责制度》、《工作责任追究制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《 AB 岗工作制度》和《否决事项报告备案制度》等党风廉政和效能建设制度 要继续予以健全，并不断加以落实。各位党员要在严格遵照执行有关制度的同时，强化全心全意为人民服务的宗旨观念。

该项工作由汪少超副局长负责，办公室具体落实 。

(三)关于安全生产综合协调工作

1、落实以人为本的科学发展观，严格控制事故指标。 今年我县安全生产具体的目标是：生产安全事故指标控制在市下达的指标范围内;道路交通万车死亡率等指标有所下降;重点行业和重点领域安全生产状况明显好转;杜绝重特大事故发生;

2、进一步强化考核，落实各级政府和各有关部门单位的安全生产责任制度。 按照《永嘉县人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》的要求，进一步落实各级各单位一把手的安全生产责任，特别是落实乡镇各片长、各驻村干部的安全生产责任，把安全生产工作作为片长和驻村干部综合目标考核的重要内容之一，并在年终时对其安全工作实绩进行严格的考核和奖惩;

3、强化安全生产基层和基础建设。今年10月份前，要在县、乡镇两级分别建立各自的安全生产监察执法队伍，并确保其精干、高效、廉洁、文明的运行;通过一年的努力，在全县各重点 村(居)建立安全生产管理机构，并配备专(兼)职安全管理人员。通过一年的努力，全面加强全县企业特别是瓯北镇企业的基础安全生产管理工作，确保企业安全生产管理经济投入、机构配置、人员配备“三到位”。

4、要充分发挥行业协会监督的作用。要指导全县 各有关行业协会开展安全生产自律管理工作，建立健全行业安全生产自律管理工作制度，协助政府加强企业安全生产管理，指导企业制定安全生产各项制度，帮助企业落实安全生产各项保障措施和主体责任，有效遏制生产安全事故发生，促进本行业经济持续健康发展。

该项工作由朱年冬局长负总责，汪少超、刘伟都两位副局长具体责任，各科室协力完成 。

(四)关于安全生产专项整治工作

1、全面 推广和实行生产经营单位安全生产ABCD分类管理制度。 在整治过程中，要巩固A类，提高B类，整治C类，淘汰D类。其中调查摸底和评定分类工作在6月底前完成，整改提高工作在 12月30日 前完成。

2、堵疏结合，努力完成“三合一”专项整治工作。在“三合一”专项整治过程中，不但要要求企业人员立即搬出，而且要按照“堵疏结合”的原则，要求企业加大安全生产投入，按要求建造职工宿舍，彻底改造“三合一”厂房。瓯北镇珠岙童装城的“三合一”专项整治工作要在今年11月底前彻底整治完毕。

3、对危化品、烟化爆竹进行集中治理。在继续搞好“两关闭、五整顿”的基础上，继续对我县特别是黄田电镀行业进行集中整治，关闭取缔一批不符合安全生产基本条件的小电镀企业。着手建立健全危化品运输安全监管系统，确保危化品安全运输。严格按照要求和标准，规范烟花爆竹销售经营单位的安全管理工作，防止烟花爆竹生产企业死灰复燃。

4、对非法和不具备安全生产条件的非煤小矿山进行集中治理。突出非法开采这个重点，坚决打击无证无照非法开采矿山的行为。

(五)关于加大宣传教育和培训力度，提高服务水平问题

1、要继续广泛深入地开展“安全生产月”活动。要利用“安全生产月活动”，在《安全生产法》实施三周年之际，继续广泛进行宣传贯彻，使全社会都知道这部法律。

2、完成安全生产“千十百万”培训工程任务。根据温州市安全生产“千十百万”培训工程对永嘉的要求，今年要努力完成培训安监员100名、生产经营单位主要负责人和安全管理员1万名、企业员工8万的安全生产培训任务。

3、继续坚持“边检查，边宣传教育”、“宣传教育为主，处罚惩戒为辅”的原则，在日常监督管理中加强安全生产法律法规和政策的宣传，努力提高全县人民的安全生产意识和自我保护能力。

五、保障措施

1.纳入目标管理。重点工作要坚持实行目标管理责任制，年终按目标责任制进行考核、检查，形成常抓不懈的工作机制。

2.实行制度约束。修改、完善各项工作制度，加强制度建设，用以约束和规范各项工作的实施，做到有章可循，照章办事。

3.建立监督机制。定期召开全体职工会议通报情况，接受职工群众的监督和建议。

4.强化规划管理。加强工作的计划性，重点工作要有长期规划和近期计划安排，以保证重点工作的完成。

5.搞好协作配合。要树立全局观念、大局意识、整体观念，各负责人和有关科室既有分工又有协作，突出重点，密切配合，确保重点工作落到实处。