2021年巩固拓展脱贫攻坚成果心得体会（精品20篇）

虽然20__年全部脱贫目标已定，扶贫也不能成了“干部干、群众看”的独角戏，可以通过“早干多支持，晚干少支持”等竞争性政策设计，让那些习惯于“等钱要物，躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。

最近和一个贫困村第一书记聊天，他感叹基层扶贫工作不好做，其中最让人挠头的是，现在一些贫困户等靠要还比较严重，甚至有贫困户向结对帮扶干部吐“真言”：好好帮我干，我不脱贫你脱不了钩，还拖你进步的后腿。那种“被绑架”的感觉让帮扶干部很郁闷……

这个第一书记说的“干部干、群众看”的“扶贫独角戏”现象确实存在。究其原因，既有贫困户思想问题，也有帮扶方法的问题。不可否认，现在的贫困户中确实有些好吃懒做、“等着扶、躺着要”的，这也是他们至今仍贫困的重要原因之一。另一方面也毋庸讳言，出于目标责任制、绩效考核、不称职就召回等压力，为了尽快让结对贫困户脱贫，一些帮扶干部过多“代劳”，贫困群众反倒一边站着看。

如何改变当前脱贫攻坚中存在的“干部帮着干，农户一边看”现象?

对症下药，首先当然是要激发贫困群众的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

扶贫先扶精气神。长期的贫困，很容易消磨人的斗志，让人逐步失去过上美好生活的信心。一些地方长期的输血式扶贫也让一些贫困群众患上了等靠要的路径依赖，但大多数贫困群众还是愿意借助帮扶，通过辛勤努力过上好日子的。脱贫攻坚，一项重要工作就是要帮助贫困群众驱除心中的“拦路虎”。实际工作中，除了宣传教育，还可以组织贫困群众现场参观成功脱贫的典型，特别是身边的成功案例。通过眼见为实的参观学习，增强脱贫信心。

完善政策设计，激励贫困群众不等不靠，积极主动地干起来。相关制度设计上，不能让辛勤劳动的过得不如好吃懒做的，同时要向贫困群众传递明确的政策信号：政策支持勤劳致富，兜底保障只保基本生活。完善相关扶贫政策，不能掉入“蹲着墙根晒太阳，等着别人送小康”的福利陷阱。除了普惠性的，不少政策支持可以适当引入竞争性机制，通过“早干多支持，晚干少支持”的政策安排，更有力地调动贫困群众的脱贫积极性和主动性，让那些习惯于“等钱要物，躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。

其次，帮扶工作具体方法要改进，让帮扶双方成为脱贫共同体。以产业扶贫为例。在选择扶贫产业时，尽量别选择太“高精尖”的、多数贫困群众经过培训都很难掌握的项目，这样容易导致他们“知难而退”或“站在一边看”。要尽量引导贫困群众选择本地有一定基础和优势的特色产业，通过提供扶贫贷款、技术指导，推行农业保险等政策措施，降低产业门槛，增强抵御风险能力，从而提高贫困群众的参与度和脱贫成功率。产业扶贫不要发钱发物，尽量让贫困户分担点成本，数额可以不大，但掏了钱，贫困户才会更上心。帮扶干部要时刻提醒自己，授人以鱼不如授人以渔，贫困户才是脱贫的“主角”。

最后，当前的脱贫攻坚工作要强化提高贫困群众发展能力的导向。完善当前的扶贫考核机制，改变收入指标“一家独大”的状况，把提高贫困群众发展能力作为一项重要指标。这样才能更好引导帮扶干部不是急功近利、越俎代庖，而是更注重通过培训和指导提高技术、带着跑销路提高市场拓展能力等方式，逐步提升贫困群众的“造血”能力，从而实现更稳定、更有质量的脱贫。

作为李保国家乡的武邑人民深感骄傲和自豪，在全县掀起贯彻落实习总书记批示精神、争做“保国式”优秀共产党员热潮。全县广大党员干部自觉以典型为镜，多学一遍、深学一层，发扬“保国精神”，以人一之我百之的工作干劲，坚决打赢脱贫攻坚战，争当脱贫攻坚模范。

发挥“李保国”等典型带动作用

该县举办了弘扬李保国精神事迹报告会，引导党员学习领会“保国精神”的精髓和内涵;开展“争做李保国式好党员、好干部，争当李群生式好村官”活动，引导党员干部群众立足岗位，创先争优;组织先进典型谈体会、作报告，使广大党员学有目标、做有榜样;通过召开学习座谈会、撰写心得体会、组织演讲征文、微信话题互动、业务技能练兵等多种形式，组织党员谈感想、找不足，唤起广大党员向先进典型学习、做合格共产党员的内在动力;组织广大党员对标赶超，坚持边学边改，引导党员根据岗位特点、履职情况和工作实绩，客观认定自身等次，对标先进典型找差距，制定整改措施，公开承诺践诺。

学习保国精神 加快推进脱贫攻坚

该县围绕“全市率先脱贫出列”的奋斗目标，出台了《关于开展“学习李保国精神，全面脱贫奔小康”活动的实施方案》，要求全县党员干部锤炼更加顽强的精神状态和更加刚强的工作作风，以李保国同志的工作作风、李保国的精神状态和工作干劲推进全面脱贫奔小康。在推进精准扶贫中，该县坚持把创新扶贫业态机制、搭建脱贫产业平台作为根本出路，针对不同贫困情况，重点在全县培育搭建了京东“跑步鸡”、宁波天邦股份100万头商品猪全产业链、设施蔬菜脱贫产业园、光伏发电四大脱贫产业平台，带动贫困群众脱贫致富。在五大脱贫产业平台，大力推行“政、企、银、户、保”“五位一体”模式，引导贫困户带土地、带劳动力、带各类资金加入合作社，确保贫困户当年能脱贫，今后10—20xx年有长期收益。

开展“双增双培工程”助力脱贫

该县大力实施农村致富带头人“双增双培”工程，即增强农村致富带头人致富能力、带富能力、把农村致富带头人培养成党员、把党员致富带头人培养成农村干部，制定了《“双增双培”工程20xx年推进方案》，通过在平台上选人和选人建平台，实行“1+10”联户帮带机制，带动贫困户脱贫。20xx年重点培育了河北绿园公司董事长孙钰聪、审坡镇贾寺院村党支部书记种菜能手贾三虎等144名致富带头人，实现了贫困村全覆盖，有效带动了贫困群众脱贫致富。

为认真贯彻落实全国组织工作会议精神，做好村(社区)“两委”换届工作，湖北省丹江口市严格落实先整顿后换届、先审计后换届、先考察后换届、先研判后换届的“四先四后”规定，有序推进村(社区)“两委”换届工作。

抓谋划部署，强化组织领导。将村(社区)“两委”换届选举工作作为当前基层党建工作的重中之重，市委常委会专题学习省、十堰市相关文件精神，研究部署具体工作。市委主要领导带队在江南、江北2个片区分别召开了专题调研会议，逐村(社区)听取“两委”班子调整计划，对村(社区)书记人选逐个分析研判。成立了换届工作专班，抽调精兵强将组建换届办，明确了市领导联系点，选派了工作指导组和换届观察员，印发了换届选举工作“1+3”方案。

抓分析研判，全面调查摸底。各镇(办、处、区)党委围绕班子现状、后备干部培养使用、党员群众思想动态、影响换届选举的因素等情况，对村(社区)“两委”班子进行“全面体检”，逐村分析研判，建立选情工作台账，提出拟调整提名人选，做到底数清、情况明。严格落实村(社区)“两委”成员候选人联审机制，换届办对1400余名现“两委”班子成员和拟提名人选逐个“过筛子”，重点关注是否存在违纪违法和涉黑涉恶线索，对涉及“四不宜”“十不得”情形的坚决“一票否决”，根据“三个区分开来”要求，建立提名人选负面清单。目前，已先后召开3次集中分析研判会议，确保了镇(办、处、区)党委提名人选符合换届提名要求，为正式换届选举一次性通过提名联审奠定了基础。

抓财务审计，严把廉政关口。坚持先审计后换届，制定《丹江口市村(社区)财务清理审计工作方案》，组织财政、经管、审计等部门对村级财务收支、集体财产管理使用、村级债权债务以及群众反映集中的情况进行清理审计，对村级资产进行核实登记，摸清底子、理清帐目，确保不因财务、村务不清而影响换届选举进程。目前村(社区)干部经济责任审计和“三资”清理工作已全面完成。

抓宣传引导，营造浓厚氛围。利用电视、报刊、网络等新闻媒体和标语、宣传栏、公告栏、村务公开栏等形式，加强对换届选举有关法律法规的宣传，在全市营造人人关心选举、上下支持选举、选民积极参与的良好氛围。目前，已印发《换届选举工作法律法规汇编》450余本，张贴横幅440余条。

抓程序规范，稳步有序推进。严把政治标准，严格组织程序，严肃换届纪律，打好提前量，以规范的程序确保各项工作有条不紊;通过严密织好“监督网”，不留死角，以全方位的监督全力确保换届风清气正。制定时间表、路线图，明确了20个重要时间节点，细化了工作目标、任务、责任人等，做好工作跟踪督促，确保换届工作一体推进、环环相扣、有条不紊。目前，该市已召开了全市村(社区)“两委”换届选举工作动员培训视频会议，开展了业务培训，完成了“两推”、比选和资格联审工作。

宁陕县强化举措，将“两学一做”与脱贫攻坚有机结合，助推脱贫攻坚工作。

学党章党规，凝聚脱贫攻坚“正能量”。该县要求全体党员把学习党章党规作为基本功，认真研读、学深学透，深入思考、铭记于心，让党章党规“内化于心，外化于行”成为党员干部的最高行为准则。通过学习党章，不断坚定理想信念、提高党性觉悟、强化宗旨意识，牢固树立以民为本的观念，把宗旨意识贯穿脱贫攻坚行动始终，引导党员干部在攻坚一线发挥作用、担当作为;通过学习党规，进一步强化责任意识和规矩意识，明晰履职尽责相关的规定和要求，始终把扶贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上，立下攻坚之志、激发拼搏之力，攻坚克难啃“硬骨”、以一贯之挖“穷根”，不打赢脱贫攻坚战誓不罢休。

学系列讲话，树立脱贫攻坚“目标靶”。该县要求全体党员把系列讲话作为“两学一做”的重要内容，以此来武装头脑、指导实践、推动工作。在脱贫攻坚中，该县把关于脱贫攻坚、精准扶贫的系列理论当做推进工作的“指明灯”，坚持一切从实际出发，把学习领会系列讲话与推进脱贫攻坚、产业转型升级、群众矛盾化解等结合起来，在学习中深刻理解脱贫攻坚的重大意义、掌握脱贫攻坚的具体措施、践行群众路线的方式方法，坚持在学中干、在干中学，做到扶贫科学规划、因地制宜、抓住重点，提高精准性、有效性、持续性，确保“一年见效、两年攻坚，三年脱贫”。

做合格党员，当好脱贫攻坚“突击手”。该县广大党员干部将“做合格党员”作为“两学一做”教育的关键和根本落脚点，把“合格”的标准落实到脱贫攻坚一线，带着感情真扶贫、扶真贫，主动入户排查、有效对接谋划，积极排忧解难、真诚帮扶解困，在脱贫攻坚主战场出真招、出实招、出硬招，瞄准目标干、盯着问题改，在“做”中炼就精准识别的火眼、强化脱贫攻坚的本领，当好地方发展“主心骨”、群众脱贫“领路人”。

如今家乡人民的生活水平真是芝麻开花节节高啊。家乡村容村貌日新月异，人们的日子过得是越来越好，就连我们的学校近两年也发生了巨大的变化，而一切都离不开党的脱贫攻坚惠民好政策。

来到我们学校的操场，干净的篮球场就展现在眼前了，体育课上同学们尽情地打篮球、跳绳、做游戏，玩得可开心了。操场的西边一行行的体育健身器材错落有致，老师们、同学们课间来到这儿锻炼身体，一边锻炼一边聊天，欢声笑语时常充溢在整个校园。走进校园，教室、部室井然有序，绿树鲜花交相辉映。去年萌基金给我们学校援建了一间图书阅览室，里面整整齐齐地摆放着很多儿童读物，这是我们最喜欢呆的地方。同学们经常来借书、读书。听老师们说，今年我们学校将有可能新建一座三层教学楼作，啊，想想都让人开心。

走在通村水泥路上放眼望去，新村点一栋栋楼房在青山绿水掩映中显得格外漂亮。这在以前是绝对不敢想的，以前狭窄的土路，晴天一身灰，雨天一身泥，一不留神踩进稀泥里，半天爬不起来。如今宽阔的水泥路进村进组，道路两边新栽了速生杨、桂花树，安置了太阳能路灯，走哪都是一道美丽的风景。我们村好几家都买了农用三轮车、坡地微耕机，种地施肥都用上机器了。上个月，爸爸妈妈一商量，用去年养猪养蚕的钱买回一辆电动车，接送我上学放学，可把我高兴坏了，上学再也不用一二一的步行了。

这两年家乡发生了翻天覆地的变化，我知道这都是国家的脱贫攻坚政策好，我想我以后一定要好好学习，长大后要把我们的家乡建设得更加美丽，更加富饶。

全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在贫困地区。实施精准扶贫，是党中央就扶贫开发提出的新战略，也是新时期党的建设工作的重要领域。全党全社会要把党的建设与扶贫开发有机结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，从根本上对实现扶贫开发与基层党建起到助推作用。

一、实现责任融合，突出党建引领

一个组织的发展，关键还是看带头人的领头雁作用，增强基层党组织的引|领作用，要求落实村书记责任机制，做好党建+扶贫的宣传员，积极支持政府对于扶贫工作的相关政策措施，并且务必.落实到实处;村书记的选人标准中鼓励党员干部积极参与，严格把关，把作风端正、品行良好、作风扎实，愿意为农村和老百姓服务的人员中择优挑选。

二、精准选人机制，提升带动水平

精准化扶贫的关键是精准化选人。现在有些地方是因为选人不准确，下派到贫困地区后没有认真分析当地贫困原因，没有了解贫困群众的需求,下派干部存有应付思想。而对于某些有至于帮扶脱贫的干部因没有将其优势特长发挥出来而空有抱负，比如要将党性强、熟悉党务的干部选派到党组织软弱涣散的地方，把熟悉产业发展的技术干部选派到发展滞后的地方，把群众工作经验丰富的干部选派到矛盾纠纷多，热点难点问题多的地方，让下派干部能够充分发挥自身优势，解决当地贫困症结。此外，对于下派干部要实施实绩考核，细化考核内容，考核优秀的干部实行重用提拔，不合格的重新选派或延长选派时期。

三、深入联系群众，突出精准帮扶

群众利益无小事，一切要从人民群众的利益出发,当然，扶贫工作更是要求全党全社会能够从根本_上做到精准，协助贫困群众。在展开工作中，要深入群众，多跑腿，多入户，多思考，真心实意地为贫困户着想。此外，还能够适时展开各项技能培训，让有劳动水平的贫困户接受技能培训，使其掌握工作技能;对于有意向外出就业人员能够提供就业信息，帮忙联系对方单位已增加就业机会，进而增加收入。

自习近平总书记提出“精准扶贫”以来，押马村、柳树坪村、沙湾村干部群众“精准扶贫”的弦就一直紧绷着。20__年7月20日我们“情牵扶贫攻坚”湘潭大学环境与资源学院调研小组从千里之外的湘潭来到了碗米坡镇。

经过十天的调研工作，我看到了很多，听到了很多，感悟到了很多，也学到了很多，这十天不只是调研十天这样简单，它也是我现在对生活态度的对照。

这十天我不仅看到了沈从文先生笔下《边城》写实画作的简捷洒脱、《血色湘西》的荡气回肠、自然留给湘西的青山绿水白云、先祖留给湘西的木质结构的吊脚楼……，还看到了湘西人们为了生活辛苦劳作的一幕幕，更触动我的心弦。

这时，让我为你们分享这一幕。一位80岁的老奶奶为了补修好房顶上的漏洞，把瓦片一块一块、整整齐齐的放在背篓里，然后从山下背到山顶上，我们用沉重的脚步走到老奶奶的跟前，用颤抖的声音对老奶奶说:“奶奶，你这是背到哪里去啊?你家里人呢?”老奶奶用一口吞吞吐吐的湘西话回答我们:“要背到山上去啊，家里的孩子都外出打工了”，老奶奶慢慢的一步一步的远去，看到这一幕我们的心很沉重，肩上的担子更沉重。

这十天我听到了很多声音，有土家姑娘温柔婉转的歌声，小桥流水的潺潺声，村民用船桨击打着水面声，森林里鸟儿对唱的欢歌声，晚上一片蛙声、蝉声相混合就好比集市的热闹景象，最好听的声音还是百姓对政府的赞美声。

当我们在问村名“你对当地的扶贫满不满意呢?”这个问题时，村民的回答都是:“国家政策好，哪有什么不满意的嘞?”就好像他们先前就商定好这样回答似得。国家帮百姓修马路、新修房子、搞搬迁、搞开发，让百姓的日子过得越来越好，所以百姓对政府赞不绝口。

这十天，在碗米坡镇的所见所闻所查甚是让人心寒，更是让人深思。

一、家中有孩子读书，学费支出较大。

二、除了农作物，无其它收入来源，由于家庭经济收入比较单一，山下村民主要以种植收入为主，山上村民主要种植玉米，粮食需要去集市购买。

三、由于其文化程度较低，老人在家中农务，年轻人长期外出务工，没有资本从商，缺乏经验和技术，致富的观念淡薄。

四、村民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于老天风调雨顺，依靠国家支援，救济等靠要思想非常严重，视吃救济、拿补贴理所当然。

五、自然灾害长发生，对当地百姓的生活造成很大的影响。

六、因病、残致贫。

七、交通严重落后，物价昂贵。

在所有贫困原因中，因缺文化、因灾、因病残、因交通是形成贫困的重要原因。人们要发展，首先先解决贫困原因。让人们过上好日子，面对经济发展的不平衡，如何在新的经济发展阶段，多渠道增加低收入户的收入，达到共同富裕的最终目的，是人民政府应重点考虑的问题。

1.大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。加快农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提高农业的整体效益，充分利用土地，种植一些高价值，高价格的农产品，让农民的口袋富起来。

2.努力提高农村劳动力的整体文化素质。要从战略高度认识提高人口素质的重要性，提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是低收入户增加收入的长远基础。一是努力普及初中教育。必须把发展教育的重点放在普及初中教育上，努力提高适龄儿童入学率，解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题，防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力，这对贫困地区的经济发展既有立竿见影的效果，又有长远的作用;三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学，培养一批中级层次的人才，以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。

3.想要真正带动贫困区的经济，国家必须加强贫困区的交通建设，让贫困区与外面连接更密切，还需引进项目让贫困区百姓一起致富。

在这几年，柳树坪村、押马村、沙湾村干部们的努力下，三个村子的扶贫情况有明显的成效，如：政府帮村民改造房子、新修马路、安装自来水、将山上的村民搬迁到县城里、在当代发展高效农业(大棚)等等。希望湘西能尽早脱贫，希望中国能在20__年全面达到小康社会。

这十天我学到了很多，不仅在带队老师身上学到了为人处世、工作认真;在同伴身上学到乐于助人、吃苦耐劳;而且还在湘西人们身上学到了对生活艰苦不懈的态度与精神。

全国妇联日前作出决定，追授甘肃省甘南州舟曲县扶贫开发办公室副主任张小娟全国三八红旗手荣誉。人力资源和社会保障部、国务院扶贫办日前追授张小娟同志“全国脱贫攻坚模范”称号。

据悉，张小娟20__年9月参加工作，常年奔波于脱贫攻坚一线。20__年10月7日，时任县扶贫办副主任的张小娟在完成曲告纳镇上大年村脱贫攻坚县级抽样调查工作后，返程途中所乘车辆不慎坠江，因公殉职。

全国妇联在决定中提到，张小娟被当地干部群众称为脱贫攻坚的“活字典”“移动数据库”、藏区群众的“贴心人”、党和人民的“连心桥”。她深入研究贫困识别、贫困退出、扶贫资金管理、项目建设等工作，成为各乡镇、各部门24小时在线的“业务联络员”;她遍访建档立卡贫困户，提出深度贫困村发展建议;她创办舟曲扶贫微信公众平台，以简明易懂的形式向群众宣讲各项扶贫政策。她以实际行动诠释了共产党员的初心和使命，是女性学习的优秀榜样。

据全国妇联相关负责人介绍，希望通过此次追授，号召全国女性向张小娟学习，学习她不忘初心、牢记使命、忠于党和人民的高尚品格，学习她担当实干、在条件艰苦的基层一线挥洒汗水、在党和人民最需要的地方拼搏奋斗的崇高精神，以脚踏实地的工作作风和昂扬向上的精神风貌，在各自工作岗位上创造不凡业绩，贡献巾帼力量。

人力资源和社会保障部、国务院扶贫办号召全国扶贫战线广大干部群众向张小娟同志学习，坚决攻克深度贫困堡垒，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和安全饮水短板，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

《那事、那河、那群人……读懂习近平宁夏之行念兹在兹的牵挂》一文提到，两会后首次考察，习近平总书记首站来到弘德村考察脱贫攻坚工作，在村扶贫车间院内，他听取了宁夏以及弘德村脱贫攻坚情况介绍，指出“兴办扶贫车间目的是扶贫，要坚持扶贫性质，向困难群众倾斜，多招收困难群众就业”。时隔数日，再次读到习近平总书记宁夏之行的这句话，别有一番体味在心头。

发展扶贫产业，在追求经济效益的同时，要更多体现社会效益，体现“扶贫”需求。扶贫产业要能够吸纳一定数量的一般劳动力，要能够对于地方脱贫工作有明显带动作用，同时扶贫产业的发展离不开各级政府激励措施的全面落实和及时到位。在扶贫产业发展的过程中，比如弘德村，村里引入企业从事纸箱包装业务，一举解决了100多人的就业问题。这种劳动密集型产业，和扶贫工作的适配性就非常好。其他地方在推进扶贫产业发展时，也要注重产业的适配性，要按照总书记指示，在产业工人录用上，适当倾斜照顾贫困户，同时要防止其中可能存在的优亲厚友问题，防止一味追求经济利益而忽视“扶贫”需求的现象，切实让更多亟需照顾、亟需帮扶的贫困家庭、贫困户，能多一份就业脱贫的希望，能够助益更多贫困人口。

发展扶贫产业，立足本乡本土，让渡一部分经济效益，多出一份公益属性、扶贫特性。扶贫产业和其他产业最大的不同，我认为就在“扶贫”二字，我们要通过缜密的安排、细致的工作，让“扶贫”属性更加凸显。比如说，产业发展追求利益无可厚非，也是长期生存的必然追求，但从“扶贫”角度考量，有必要适当让渡一部分经济利益，让多一些贫困户参与进来，给更多贫困家庭送去“就业脱贫”的希望。再者，发展产业，追求熟练工人，讲究效益最大化的过程中，要体现出对贫困户更多的宽容和耐心，从开始学到基本掌握、从不熟练到熟练，有的贫困户这一路程可能会长一些，走得可能比正常慢一些，这就需要我们的企业家、我们的帮扶干部多一些耐心细致，多一些宽容包容，让贫困户在晃晃悠悠中，逐渐自己走起来、稳下来，乃至跑起来、强起来。

发展扶贫产业，要走高质量可持续发展之路，让贫困群众的脱贫之路、全面小康之路走得更稳健一些，更舒心一些。扶贫产业发展必须坚持新发展理念，高质量、有品质、有特色路子才能越走越宽，心头才会越走越敞亮。贫困群众久居贫困之地，信心容易受挫，好不容易获得的就业机会，绝大多数人是珍惜的。同时，也要看到，贫困户因为贫困日久，普遍教育水平、工作能力存在一定局限，无论是扶贫产业带头人，还是扶贫干部都要多一份将心比心，多一份“扶上马送一程”的主动作为，尽量消减在贫困户中可能存在的这种惶恐不安，让他们的脱贫之路走得少一些艰辛，让他们早日摆脱“穷”字困扰，让他们的信心在日子一天天过好中逐步涵育，这是体现党员干部初心使命、责任担当的现实需要，也体现出一名干部的党性修养和为民情怀。我们要多一份细致、多一份主动、多一份理解，帮扶贫困户主要依靠自身力量走出贫困泥淖，在通向乡村振兴的大道上携手共进。

脱贫攻坚工作不仅是一项千头万绪、异常繁重的工作，同时也是一项系统工程。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。脱贫攻坚正在争分夺秒之时，又遭遇新冠肺炎疫情影响，时间更紧、压力更大。这就更加需要加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、组织作用和引领作用，为决胜脱贫攻坚筑牢坚强组织保障。

改变落后思想是基础。扶贫如果不改变落后的思想观念，很容易出现脱贫后的返贫现象。因此，抓党建促脱贫攻坚首先就要发挥党组织的思想引领作用，在改变思想观念方面下功夫。一方面，要引导党员干部摆脱传统扶贫方式与陈旧思想观念的局限，走出扶贫就是“捐款”“捐物”“给工程”“给项目”的误区，建立“造血式”扶贫的长效机制;另一方面，要特别注重消除贫困地区和贫困群众思想上的贫困，改变其落后的思想观念，通过农民夜校、道德讲堂、微党校、远程教育等不同的途径、不同的方式，加强对党员群众的思想教育，传递党的声音，送“思想”下基层，逐步帮助贫困地区和贫困群众摆脱“等、靠、要”等落后思想，帮助群众树立起“自己动手，丰衣足食”、积小富成大富的积极思想。

夯实人才支撑是关键。决胜脱贫攻坚，人才队伍是根本保障。习近平总书记指出，深度贫困是坚中之坚，打这样的仗，就要派最能打的人，各地要在这个问题上下大功夫。因此，决胜脱贫攻坚必须重视人才的培养、吸引、使用。要以村(社区)“两委”班子换届为契机，对党员干部进行培训教育，培养一批能干事、肯干事、干成事的党员人才;要注重把农村致富能人培养发展为党员，把党员人才选拔进村“两委”班子，最大限度释放人才红利;要高度重视新型职业农民的培养，重视乡村技术人员的培育，重视乡土人才的使用;要注重把农村知识青年、返乡农民工、退伍军人和退休回乡定居干部吸收到组织周围，壮大组织的力量，壮大党员人才队伍，为脱贫攻坚夯实基础。

建强基层组织是保障。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。我们常说，“农村富不富，关键看支部”，基层党组织战斗力和凝聚力的提高，对于脱贫攻坚有着很强的示范力、实施力和引领力。因此，抓党建促脱贫攻坚必须把建强基层党组织作为重要内容。要以软弱涣散党组织整顿建设为抓手，选优配强村党组织带头人，把有文化、有号召力的致富能手选入班子，不断提高基层党组织对群众帮扶的带动力;要突出基层党组织发动群众、组织群众、带领群众的“主心骨”作用，最大限度地把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来;要增强基层党组织的桥梁纽带作用，切实提升基层党组织的建设质量，确保基层党组织当好党和国家政策的坚定宣传者践行者、人民群众意愿的忠实传递者、实现者。

抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。决胜时刻需要进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，集中优势力量，发起最后总攻，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

尊敬的领导：

大家好!

今天我要演讲的题目是：扶贫攻坚。毋庸讳言，扶贫脱贫是一项艰巨任务，更是一项长期积累的问题。世界上任何国家，包括发达国家都存在贫困问题，也都面临扶贫脱贫的艰巨任务。唯有中国共产党才会立下铮铮誓言：“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。这既是十九大报告提出的“坚决打赢脱贫攻坚战”的新任务、新要求，更是中国共产党作为一个有担当、负责任的执政党向世界所做的宣言。

但是脱贫是不可能一蹴而就的。通过产业扶贫、民生扶贫等模式来达到精准扶贫的目的，需要的是所有人的努力，十九大中就指出，脱贫攻坚，要全面动员全国和全社会的力量。经过十八大以来“精准扶贫”工作后，党中央已经积累了丰富的经验、打下了坚实的基础。十九大报告则在此基础上，进一步提出了坚决打赢扶贫攻坚战的新策略和新机制。这表现为：一是要全面动员全国全社会力量。扶贫脱贫的是我党的头等大事，也是头等难事。没有全国动员、全民参与，集聚全社会的力量是难以取得胜利的。

二是坚持精准扶贫、精准脱贫。十九大报告是要在继续坚持“精准扶贫”进一步提出了“精准脱贫”的新策略。三是坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。组织落实、明晰职责是打赢扶贫攻坚战的保障。十九大报告创新地把各级组织的责任进行细分和明确，也就确保了精准扶贫的有效运行和机制畅通。

让我们坚决贯彻落实中央精准扶贫的战略部署，瞄准全面小康的宏伟目标，出发!前进!

谢谢大家!

要一鼓作气，确保完成交通脱贫攻坚目标任务。虽然同过去相比，剩余的交通脱贫目标任务总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。我们必须敢于较真碰硬、勇于攻坚克难，集中力量，确保高质量完成交通脱贫攻坚目标任务。要努力克服疫情影响，压实责任、加快推进，继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，扎实完成“十三五”交通扶贫规划既定建设任务。要因地制宜、强化督导，在20__年底实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路的基础上，加快推进剩余具备条件的乡镇和建制村通客车，确保如期高质量完成“两通”兜底性目标任务。

要因地制宜，交通建设项目更多向进村入户倾斜。坚决贯彻落实习近平总书记“交通建设项目尽量向进村入户倾斜”的重要指示精神，将此项工作作为服务脱贫攻坚的重要行动，在完成全国具备条件的建制村通硬化路任务的基础上，巩固提升建设成果，集中推进撤并建制村等人口较大规模自然村(组)、抵边自然村等自然村(组)通硬化路。要推进农村客货运输服务向自然村(组)延伸，促进农村物流和快递业发展，确保交通运输安全，不断满足农业农村生产发展和生活水平提升的需要。

要把握重点，为实施乡村振兴战略当好先行。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合的过程中，要充分发挥交通运输的基础性、服务性和“先行官”作用，为构建乡村振兴发展新格局打好基础。要深化农村公路管理养护体制改革，推动“四好农村路”高质量发展。要加强政策储备，加快编制“十四五”规划，推动交通脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，促进逐步实现共同富裕。

让人民共享交通运输改革发展成果，彰显着全体交通人以人民为中心的发展理念。脱贫攻坚冲锋号角已经吹响，让我们坚定信心不动摇，咬定目标不放松，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，兑现承诺，向党和人民交出合格答卷。

回溯百年历史，中国共产党撑起民族脊梁，历经雨雪风霜，消灭魑魅魍魉，推翻了两千多年的封建统治，建立了社会主义新中国，这是一次开天辟地的历史变革。在仿若昨日召开的十九大上，更是向全国各族人民许下空前绝后的打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的庄严承诺，话语掷地有声。20__年，脱贫攻坚战到了决胜之时，也到了最吃紧的时刻，新时代青年更要时刻谨记谆谆嘱托，警惕畏难思想、克服厌战情绪，以“弱鸟先飞、水滴石穿”的坚定信念一往无前，怀抱“不破楼兰终不还”的拼劲勇立潮头。

青年是时代的见证者。四年来，脱贫攻坚战果丰硕、捷报频传，中国即将成为人类文明史上第一个消灭绝对贫困的国家，谱写人类减贫史上的华彩篇章。身处这样伟大的时代，新时代青年应该用奋斗浇筑梦想，用梦想点燃生命，勇做担当民族复兴的时代新人。

青年是时代的开拓者。牺牲在脱贫攻坚战场上的英雄们，从荒漠边陲到北国苍穹，从三伏盛夏到数九隆冬，他们用青春书写悲壮，用热血铸就担当，用生命践行了薪火相传、奉献牺牲的初心和使命，在脱贫攻坚的路上为后来者们树立了一座座不朽的丰碑。

青年是时代的守望者。前人踏浪而行，披荆斩棘，方开创出这繁华盛世。新时代青年要珍惜这来之不易的珍贵成果，志存高远，百炼成钢，把个人理想融入祖国梦想，以“天下兴亡，匹夫有责”的担当，以“功成不必在我，功成必定有我”的精神扛起历史使命，在脱贫攻坚战的决胜之年，全面建成小康社会的收官之年锐意进取，坚实的迈出每一步，走好最后一公里。

近日，国务院扶贫办印发《关于脱贫攻坚收官之年克服形式主义官僚主义问题的通知》，要求各地要克服急躁心态，防止搞数字脱贫、算账脱贫、“注水”达标。正所谓“无风不起浪”，在脱贫决战的最后时刻，这些不稳的情绪、冒进的思想都将给脱贫质量埋下严重隐患。必须及时为这些“虚火”降降温，褪去“高烧”状态，才能保持理性的状态，避虚走实、避懒尽责，顺利走完最艰难的这段路程。

为“虚干”造假作风降温。行百里者半九十，脱贫攻坚最后的路程虽短，却是攀山涉水、荆棘遍布最难走的“羊肠小道”，一步一个脚印、老老实实朝前，必定会浑身受伤、辛苦异常。这个时候，难免会有干部心生畏难情绪，缺乏斗争精神，不愿甩开膀子加油干，最后再拼命搏一回。这就需要“对症下药”，借助初心教育、党性教育等手段，帮干部找出“病根”，解除“心结”，激活奋进因子，再一次沉下心来，在扶贫路上实干苦拼，打破“调研式”“刷脸式”“留痕式”弄虚作假思想，在群众最渴求、发展最需要、短板最明显的“关键点”发力，扶助群众“上马”再走上一程。

为“注水”达标思想降温。“两不愁、三保障”是群众脱贫的“硬杠杠”，也是扶贫干部最基本的“硬任务”。可是，有的干部平时不努力，临时“抱佛脚”，还自称“工作不够，注水来凑”，对群众收入、保障水平等掺入“水分”，企图达到过关目的。须知，“注水”行为不仅瞒了上级，还欺骗了自己，更会在群众面前“大白于天下”，必将得不偿失、害人害己。广大干部要认识“注水”的严重危害，真正避而远之，甘当脱贫攻坚的“狮子型”干部，坚定决心，卯足干劲，迎难而上，攻克贫困最后的“顶峰”，立下“群众不脱贫，绝不离开”军令状，把浑身解数都使出来，把资源全都用起来，把所有力气都挥洒出去，就一定能凭真才实学，攀上脱贫的“顶峰”，啃下最后的“硬骨头”。

为“避责”甩手行为降温。大战在即，唯有合力而攻之。可是，有的干部受不了工作的辛苦，扛不起沉重的担子，受不了巨大的压力，由帮扶“主角”变“配角”，甚至当起了旁观者。殊不知，每个单位、每名党员，乃至社会大众，都有责任和义务参与攻坚行动，全力对贫困群众扶一扶、帮一帮，形成众人合围克难的良好态势。这个时候，领导干部要亲自带头，部门之间精诚协作，党员干部示范在前，守住决战的“主阵地”，严防重心偏移、力度错位现象，纠正不在一线帮、而是反复查，不提振信心、反而施加压力行为，切实推动脱贫攻坚力量向基层一线倾斜，人人知责尽责担责，以绝对的信心拔掉“贫穷之根”。

曾经的感人故事再次登上荧屏，在国家级媒体广泛宣传，我市的扶贫干部、同黄诗燕同志一起并肩战斗过的“战友”们，深受鼓舞。

市扶贫开发领导小组办公室副主任、炎陵县下村乡坳头村原扶贫工作队长王健康：“一个方面就是以人民为中心的为民情怀，另外苦干实干精神给我的印象非常深，他常有的一句话就是‘砸锅卖铁也要如期全面实现脱贫任务’，在后面的脱贫巩固与乡村振兴的过程中，我们要发扬他这种不怕苦的精神，要勇于担当为民服务。”

市扶贫办综合宣传组工作人员、炎陵县鹿原镇原选调干部彭再高：“给我的感觉是非常务实，抓产业抓扶贫工作非常有思路有力度，作为一个年轻干部来说也是要从诗燕书记的事迹中汲取自己成长的力量，继续为扶贫事业，为株洲市巩固脱贫攻坚再加把油。”

炎陵县霞阳镇石子坝村党总支书记陈远高在办公室收看黄诗燕同志先进事迹报道。20__年7月，黄诗燕曾在当地调研，看到陈远高家一棵产值7000元的黄桃树之后，定下了发展炎陵黄桃产业的决心。如今，全县炎陵黄桃种植面积达8.9万亩，全产业链产值超过20亿元，带动全县3.42万名桃农人均增收2976元。

炎陵县霞阳镇石子坝村党总支书记陈远高：“我们村黄桃种植面积由原来的200多亩，到目前为止已经达到一1700多亩，全村90%以上的村民从中受益。我们将继续把黄桃产业做好，带领全村人民共同致富奔小康。”

在黄诗燕生前驻村帮扶的霞阳镇大源村，驻村帮扶工作队队员刘云慧认真收看了黄诗燕同志先进事迹报道。在黄诗燕的推动下，如今的大源村村容整洁、产业兴旺，已经从最偏远、最落后的贫困村，成了远近有名的风景村。

炎陵县霞阳镇大源村驻村帮扶工作队队员刘云慧：“诗燕书记为大源村的脱贫事业贡献了最后一丝力气，作为扶贫队员，我们要带领全村的村民发展产业，借乡村振兴建设的春风，把大源村建成美丽幸福的小康村，以此来纪念我们的黄书记。”

随着脱贫攻坚取得胜利，我国将全面推进乡村振兴。党的十九届五中全会将“脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进”纳入“十四五”经济社会发展主要目标，提出“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的要求。巩固拓展好脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的坚实保障。坚守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，不能只是说说，必须坚定信心、咬定目标，苦干实干、不懈奋斗，衔接好脱贫攻坚与乡村振兴，实现脱贫攻坚向乡村振兴的平稳过渡，进而全面推进乡村振兴。

“稳”字为先，巩固好脱贫攻坚成果。历经8年，现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽。脱贫攻坚成果的取得来之不易，是各级党员干部全力以赴、倾情付出、攻坚克难的结果。因此，必须把脱贫攻坚成果守好保住。首先，要保持现有扶贫政策、帮扶力量、资金支持总体稳定，在一定期限内严格落实“四个不摘”工作要求，对已脱贫地区和群众“扶上马送一程”。其次，要聚焦脱贫攻坚实践过程中存在的问题和薄弱环节、关注群众所想所需，及时跟进、调整整改，不断完善扶贫政策，巩固脱贫攻坚成果。另外，保持现有人力、物力、财力等方面投入稳定，建立完善防止返贫监测和帮扶机制，提前采取举措，最大限度降低返贫风险。同时，谋划建立解决相对贫困的长效机制，将减贫治理引向深入。

“效”字当头，拓展好脱贫攻坚成果。只有最大限度发挥脱贫攻坚成果效用，才能拓展好脱贫攻坚成果。脱贫攻坚成效显著，积累了“五级书记”抓扶贫、精准扶贫精准脱贫、“六个精准”、“五个一批”等经验做法。一方面，要认真总结脱贫攻坚好的经验做法，尽可能让扶贫帮扶措施辐射覆盖到更大的范围，不仅帮扶已脱贫户，也为边缘户、突发事件致贫户提供帮助。另一方面，要系统梳理脱贫攻坚好的工作思路和方法，尽可能扩大其带动范围、应用领域，在灵活有序地拓展脱贫攻坚成果过程中，不断对现有帮扶政策进行补充完善，将“五级书记”抓扶贫、“注重精准”等经验做法巧妙应用于脱贫攻坚之外的工作中，逐步实现脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。

“实”字为要，衔接好脱贫攻坚与乡村振兴。衔接好脱贫攻坚与乡村振兴，要将“实”字贯穿于对象衔接、政策衔接、战略衔接等各方面。对象衔接方面，在密切关注贫困人口和贫困县的基础上，把关注对象逐步转移到相对贫困群体身上，聚焦农村低收入群体等边缘户和欠发达地区。既推动脱贫摘帽地区乡村振兴，又抓乡村振兴重点帮扶地区。政策衔接方面，由原来的超常举措、集中攻坚、阶段成果向长期帮扶、长效机制、形成长效转变，丰富现有政策内容、扩大政策适用主体范围，争取覆盖到全体农村居民。战略衔接方面，立足乡村发展实际、遵循客观规律，推动现有扶贫产业转型升级，转变为具有连续性、可持续性的乡村产业，打造以龙头带动为核心的农业产业化增收模式，构建现代农业产业体系;通过推进人才、资金、技术等要素集聚完善基础设施建设和公共服务，构建“政——企——银”三位一体合作机制，补齐乡村数字化基础设施短板;采取搭建人才发展平台、完善技术服务网络、建立人才引入机制等手段，增强乡土人才致富带富能力，构建良好乡村人才发展生态，推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

__区准确分析研判疫情对脱贫攻坚的影响，采取积极有效的具体措施，扎实开展脱贫攻坚春季攻势，全力以赴夯实基层基础工作。

一是扶贫队伍统筹结合。积极发挥驻村工作队、扶贫专干、帮扶责任人及镇村干部作用，利用电话、短信、微信等现代化信息手段开展扶贫，关注贫困户生产生活情况，指导贫困群众做好防控工作，帮助解决实际困难，筑牢贫困户面对疫情的心理防线。目前全区贫困村选派驻村干部除疫情隔离请假外，118人已全部到岗到位。

二是基层基础常抓不懈。加强动态监测，完善政策举措，及时摸排贫困人口确诊新冠肺炎情况;全员安装注册国办手机APP，结合基础信息变更和信息抄告等内容，提前更新村级扶贫手册，做好国办、省办数据平台的更新和完善，确保线上线下和贫困户家庭真实信息一致性。

三是政策措施落实落细。积极落实各项政策，及时兑付相关奖补、发放资金，确保低保、五保和“一事一议”等兜底保障类措施落到实处;积极应对春耕，全力组织做好种苗、农资供应，确保农业生产不受影响;积极发挥“互联网+”作用，强化产销对接，打通贫困户销售渠道，切实防治农产品积压;及时发放扶贫小额信贷，保持利率期限不变，适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。

四是重点工作扎实推进。坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓两不误，及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围，补短板、查漏洞，全力做好排查整改;积极推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工，提前备工备料，采取以工代赈方式，组织贫困劳动力参与扶贫项目建设;利用扶贫车间、公益岗位促进贫困人口就近就地就业，妥善安置因疫情无法外出务工的贫困劳动力。

五是方式方法探索创新。将贫困群众作为防疫宣传和管控的重点，结合疫情防控做好脱贫攻坚政策的宣传、解读，积极引导贫困户保持健康卫生习惯，宣传疫情防控期间脱贫攻坚感人事迹，形成脱贫攻坚强大正能量;结合疫情防控网格化包保工作，关注重点人群，通过疫情防控期间开展的“全民健康大走访”，及时收集相关资料并开展审核。

习近平同志指出，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好十三五脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好扶持谁的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的六个精准要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

经过最近一段时间对脱贫攻坚政策知识的学习，结合本村脱贫攻坚工作实际，对抓党建促脱贫有了更深刻的理解和认识，深刻体会到打赢脱贫攻坚战，更须奋力抓党建。

一、深刻领会抓党建对打赢脱贫攻坚战的重要意义

20--年11月，中央召开扶贫开发工作会议，明确到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的总体目标。习近平总书记也多次强调，抓党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验，“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。

要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。打赢脱贫攻坚战，关键是要强化农村基层党组织的领导核心地位，强化政治引领功能，调动各方面的积极性，推动各项工作落到实处。要把党和政府的惠民政策、帮扶措施贯彻好、落实好，推动党的各项路线方针政策在农村落地见效，必须要有一个坚实有力、能够协调各方形成合力的基层党组织。

二、从实际工作出发，切实做好抓党建促脱贫

1、要结合“两学一做”学习教育，推动党员强化模范意识。开展结对帮扶，引导那些先富起来的党员把“讲政治、有信念”体现在热爱家乡上，把“讲规矩、有纪律”体现在诚信守法上，把“讲道德、有品行”体现在艰苦奋斗上，把“讲奉献、有作为”体现在带富乡亲上。

2、要不断壮大党员干部队伍。要加大在脱贫攻坚带头人、富民产业带头人中发展党员力度。注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人等素质较高的人才中发展党员，增强基层组织战斗力;注重在青年村民中培养和发展党员，为党员队伍注入新鲜血液，增强基层组织活力。

3、要强化党员技能培训，提高他们带动村民致富的本领。积极联系县劳动就业服务机构、农业技术培训机构，为务工经商人员开展技能培训、为务农村民提供产业指导，切实提高群众依靠自身脱贫的能力。

三、发挥大学生村官作用，服务好抓党建促脱贫

1、发挥自身特长，助力村民发展产业。积极发挥自己熟悉网络的优势为贫困村民提供务工、产业发展信息服务;依托农村淘宝，让无法外出的村民可以结合自身所长，发展自己的产业，带动周围村民致富。

2、借力远程教育，教育引导村民。利用每月组织远程教育学习的机会宣传扶贫政策，激发村民干事创业热情，增强他们依靠自身努力脱贫的信念;播放生产养殖技术视频，提高他们致富创业的能力。

自年初来，乡镇党政加强组织领导，深入细致调查摸底，认真制定减贫计划，主动对接部门帮扶，精心统筹各级资源，艰辛落实减贫措施，扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察，目前的工作进度和成效，与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距，与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求，实现“精准滴灌”的举措，从而达到各方满意的效果。针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议，供大家工作研究时参考。

一、“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病，要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言，农户思想中有痼疾，是一个普遍的现象。要助其脱贫，就有必要去除贫困户成员思想上的病根，特别是要把脉成员中当家人的思想，进行开导。

有的贫困户认为贫困是宿命，历数本人、本家诸多不顺，不相信命运可以改变，不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们，用积极态度去影响他们，用美好生活去激励他们。

有的贫困户认为低保至上，低保很稳定，有固定资金收入，帮扶是临时的，是一阵风，人走事完，扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观，使他们认识到靠救济不如靠自己，靠社会救助不如建设家庭经济基础，保住吃饭仅仅是微小的起步，还要给子孙后代提供发展后劲。

有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”，缺什么，国家、单位就应该解决什么，送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理，不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠，还要花时间说明帮扶资源是极其有限的，是要对全社会负责的。

有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶，不论资金从哪个项目传送，不论有没有使用条件，都是一个国民福利，户户都该得、人人都一样，谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件，宣传解释扶贫政策，传达财经纪律，更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度，要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则，要取信于帮扶对象，要依靠基层“两委”开展群众工作。

二、量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时，就是如何给每个贫困户制定帮扶方案，落实帮扶措施，切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部，都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的，要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户，是困难的。唯有一户一法，一人一事，才可能实现政策对接，才可能落地生根，才可能开花结果。

全家无病无残的，要看看是否有外出打工经历。如果有，就根据有无学成的技术或经验，给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的，就可以给予购种或育雏补助，也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历，那要从家庭小规模种养殖扶持起步，积累一个周期经验后，再帮助适度扩大生产经营规模。

家庭劳动力有病残的，就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种，要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训，到吸纳残疾人的企业岗位就业。

现在一般居家的，以50-65岁的中老年农民居多，他们的小规划种养经验丰富，但大户经营经验缺乏，又容易受规模经营吸引，往往决心大，但不能客观分析自己的能力条件，对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目，发挥农户自身经验优势，找到致富的路子。

三、选好对象重示范引领。万事开头难，局面靠起步，示范作引领。当前，基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾，农户不满意现金物资形成的不平等待遇，扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”，心理矛盾将会大大降低。

动员各家各户养殖的时候，往往担心其折价变卖畜禽，快速消费，从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳，拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解，认定贫困户完全能够实施种养，就不必心急求得一步到位，也不必一次性户户落实，可以发挥村干部和驻村干部的作用，物色动员有思想有条件的少数几户，培养成专业户、种养大户，先做到养起来，活起来，富起来，自然会让周边的群众心动眼热，“原来我也可以做”!

一旦有人成功，那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。

四、管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫，亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神，要采取管家式服务，从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪，均要站在农户的角度去思考，去跑腿，去动嘴，甚至先学会后传授，直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账，关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为，成为贫困户脱贫的坚定保障。

清晨六点，818路公交车在川道村村委会门口发车了。发动机启动的声音，是川道村人一天开始的“讯号”。

“就跟一种约定似的，我早上送他们下山，晚上接他们上山，虽然不知道人家叫什么，但都面熟。”818路公交车驾驶员刘万平说。

刘万平是这个深山穷村里少有的“客人”，自从开上这趟车，他便在村委会找了间屋，晚上收工后直接住在山里。

川道村位于山东省济南市南部山区柳埠街道最南端。想出村子，就必须走4公里左右的山路，步行要用四五十分钟，如果谁家有急事，只能打电话从山下叫出租车上来，那就要花30多块钱。

20__年12月，818路公交车将这个省级贫困村与仲宫镇连了起来，一天4个班次，票价2元，65岁以上可以免费乘车。

“谁能想到，俺在村里还能听到公交车的喇叭声呐!”川道村村民杨盛芬说。

55岁的杨盛芬有了第一张公交卡，“以前感觉被困在了山上，只能守着自己的两亩地过日子。现在我坐公交车去镇上的饭店干点零活，每个月能给家里多挣1000多块钱。”杨盛芬说。

公交通了，老百姓致富的路子也通了。在川道村，像杨盛芬一样每天坐公交车出门打工的还有10多人。村民们说，看病拿药、走亲访友、置办货物都方便太多了。

人走得出去了，山里的东西卖得顺畅了，村子也“活”了。

川道村是林果大村，年产山楂200万斤。往年大伙只能等着别人上门收山楂，“当时人家就出3块钱一斤，你也要不上价格，还不能不卖。”川道村党支部书记张传君说。

去年丰收时，村民每人一根扁担、两个果筐，扛着五六十斤山楂，坐公交车“运货”到镇上卖，每斤能多卖两三块钱。各家种的核桃、板栗也都卖出去了。

818路公交车有31个站，以途经31个村的名字命名。“站与站之间远的间隔500米，近的也就200米，车上11个座位每趟都坐得满满当当。”刘万平说。

山路难跑，开车不能分心，刘万平还没来得及仔细看沿途的风景，山上又是绿油油的了。

“一个人、一辆车、一条线”，刘万平就这样在大山与“外面的世界”之间，当村民们的“摆渡人”。

为了贯彻推进精准扶贫和城乡一体化建设，济南公交集团南部公司已相继开通了10条“扶贫公交线”，将公交车通到了10个贫困村里，越来越多的老百姓在家门口坐上了公交车，偏远的村庄和城市的联系愈发紧密。

川道村已经实现全面脱贫。天气渐暖，村民们最近商量着结伴去城里的商场购买服装。