市生态环境存在的主要问题与综合治理对策研究_调查报告_网
一、我市生态环境存在的主要问题
乃至今后更长时期是我市全面建设小康社会的关键时期,也是经济社会加速发展的重要时期。众所周知,我市是一座资源型城市,冶炼、化工、建材等重污染行业占主导地位,由于经济结构战略性调整的任务尚未完成,粗放型经济增长方式还没有根本转变,随着工业化、城镇化进程的加快,资源开发力度不断加大,污染物的排放总量还将快速增长。我们预测,当前和今后一个时期可能是我市生态环境压力最为突出的时期,生态环境风险不断增大,生态环境安全受到挑战,生态环境问题将成为影响社会稳定的重要因素。具体表现在:
一是工业“三废”排放居高不下。XX年,全市工业废气污染物二氧化硫、烟尘、粉尘排放量分别为4.42万吨、1.23万吨、1.97万吨,约占全省排放总量的10%、5%、6%;工业固体废物产生量750万吨,占全省16%。生态环境承载着巨大压力,主要污染物减排任务艰巨。完成省政府下达的污染减排目标任务(到XX年,全市二氧化硫排放量控制在4.13万吨,化学需氧量控制在0.92万吨),既要消化现有的污染物存量,同时还要消化期间产生的增量,面临着经济要发展、污染要减排的双重压力。
二是城市空气环境质量不尽人意。工业布局不合理,工业区与居民区之间缺乏科学合理的过渡区域,主要废气污染源处在城市主导风向上游,工业企业排放的二氧化硫约有90%集中在城区50平方公里范围内,超出城区大气环境容量,城市空气中二氧化硫日均浓度也超过国家二级标准。少数企业废气不能稳定达标排放,事故性排放时有发生,在大气扩散条件差等不利情况下,加剧了空气环境污染。
三是环境基础设施建设滞后。全市生活垃圾无害化处置率、工业危险废物和医疗废物集中处置率均为零。西湖污水处理厂等一些重点项目进展缓慢,全市各开发区、工业园区均无污水集中处理设施。新民污水处理厂厂外管网尚未完全配套,污水收集率偏低,不能满负荷运行,城市污水集中处理率只有50%左右。环城公路尚未建成,大量矿物、建筑渣土运输车辆穿城而过,城区道路运输泼撒扬尘污染较为严重。
四是农村环境保护形势较为严峻。农村环境保护机制不完善,监管能力与资金投入不足。小矿山、小选厂、小烧结分布较散,工艺水平不高,污染处理设施不配套,环境污染与生态破坏严重。小城镇及农村生活污水、生活垃圾处理设施匮乏,单位面积耕地农药、化肥使用量大大超出全国平均水平,农村面源污染不断加剧,加之工业污染和城市生活污染的影响,多数中小河流水质恶化,一些乡村饮用水存在安全隐患。
五是矿山生态环境问题较为突出。我市矿山点多面广,生态破坏严重。矿山占地约为全市国土面积的2%,其中采矿场、尾矿库、排土场、塌陷区等造成生态破坏的面积占全市国土面积1%左右,由此带来了水土流失、地质灾害以及地表水、地下水、土壤污染等诸多生态问题。囿于政策、资金等原因,我市矿山生态恢复重建进展不快,生态治理率不到14%。此外,还存在着边治理,边破坏,治理赶不上破坏的问题,加重了我市矿山生态建设任务。
二、我市生态环境综合治理对策
首先,坚持科学发展观,把环境保护摆在更加重要的战略位置。必须充分认识我市环境保护形势的严峻性和复杂性,认真贯彻落实党的xx大精神,牢固树立生态文明观念,把环境保护作为经济又好又快发展的重要抓手,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会;坚持在科学发展中促进环境保护,在保护环境中实现科学发展,做到不要牺牲环境的发展,不要浪费资源的增长,不要未经环评的建设;下大气力解决好我市发展中的各类环境问题,尤其将改善大气环境质量作为当前乃至今后一个时期主攻目标。
共2页,当前第1页12
更多相似范文
篇1:当前未成年人思想道德建设存在的问题及对策_整改方案_网
加强和改进未成年人思想道德建设,既是现代化建设事业的“希望工程”,更是涉及千家万户的“民心工程”,事关全局、事关根本、事关长远,意义重大。近年来,各级党政认真贯彻落实中央8号文件精神,组织领导到位,工作措施具体,责任分工明确,未成年人思想道德建设取得了一定成效。但客观分析,未成年人思想道德建设还存在许多不足,与人民群众的要求还有很大的差距,此项工作任重而道远。
一、问题及原因
调查结果显示,目前有20%左右的干部和群众对贯彻中央8号文件精神所采取的措施和取得的成效不满意或不太满意。未成年人犯罪人数连年上升,而且呈现出低龄化、低文化的发展趋势,农民和无业人员子女犯罪比例增高,未成年人思想道德建设工作的形势依然严峻,主要表现在:
(一)部分领导认识不到位。少数镇和部门的领导对做好这项工作的重要性、必要性认识不足,重视不够,没有真正担负起领导责任,“一手硬、一手软”的现象较为突出,导致未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施等方面,还有许多与时代要求不相适应的地方。
(二)阵地作用发挥不明显。可供青少年实践活动的爱国主义教育基地在县内较少,并且如罗世文史料陈列馆等现有的爱国主义教育基地,作用没有得到充分发挥,爱国主义教育基地和公益文化设施免费开放没有得到完全落实。
(三)有针对性的教育不够。学校教育中重智轻德,重课堂教学轻社会实践的现象较为普遍,对未成年人的心理、生理知识教育,缺乏行之有效的方法和手段,教育内容针对性不强,教育方式不灵活,工作不深入,效果不佳。
(四)特殊子女管理难度加大。在一些边远的山区镇,农村青少年失学、辍学现象还存在;父母离异子女、外出务工人员子女、辍学孩子的管教等出现空档、难度很大。
(五)社会环境治理不彻底。含有色情、凶杀、暴力的非法出版物,含有恐怖、残忍、淫秽的网上信息,随处可见的麻将赌博,特别是有极大诱惑力的经营性网吧等不利因素依然存在,严重影响和毒害了未成年人的思想和心灵,导致一些未成年人行为失范甚至走上犯罪的歧途。
二、对策及建议
(一)切实加强组织领导。加强领导是核心问题。各级党政应从“三个代表”重要思想的高度,从立党为公、执政为民的高度,切实担负起加强和改进未成年人思想道德建设的重要职责,特别是党政“一把手”要担负起政治责任,经常听取汇报,调查研究,掌握动态,解决问题。充分发挥部门及群团组织的优势,明确职责,密切配合,形成整体合力。把未成年人思想道德建设的各项目标任务具体分解到有关部门和单位,明确责任,采取强有力措施,强化督促检查,保证各项任务落实,真正形成党政主导,文明委主抓,文明办主管,部门协力齐抓,全社会积极参与的领导体制和工作机制。
(二)全面开展德育教育。德育教育是加强和改进未成年人道德建设的首要工作。要坚持以人为本,把以德育人放在首位,进一步改革教学内容和改进教育方法,从未成年人的心理特点出发,用鲜活通俗的语言,用生动典型的实例,用喜闻乐见的形式,切实贴近实际、贴近生活,引导未成年人提高抵御不良影响的能力。充分发挥党政机关、企事业单位和社区、村镇等城乡基层单位的作用,充分发挥爱国主义教育基地和青少年活动中心等未成年人专门活动场所的作用,免费向全社会开放,并落实开放的相关职责和责任,使爱国主义教育走出基地,深入人心。
(三)大力建设校园文化。校园文化是拓展未成年人思想政治教育的有效途径。要大力加强未成年人文化素质教育,开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动,把德育与智育、体育、美育有机结合起来,寓教育于文化活动之中,形成优良的校风、教风和学风。善于结合传统节庆日、重大事件和开学典礼、毕业典礼等,开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动。重视校园人文环境和自然环境的建设,完善校园文化活动设施,建设好未成年人活动中心。加强校报、校刊、校园广播电视和学校墙板报的建设,充分利用未成年人喜闻乐见的网络载体,广泛开展“绿色上网”、“健康上网”等活动,在校园、社区有组织地开办一批公益性网吧,为未成年人健康上网、文明上网提供阵地,坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对未成年人的侵蚀和影响。
(四)营造良好社会环境。良好的社会环境是未成年人思想道德建设的必要条件。首先,营造良好的文化环境。大力发展文化事业和文化产业,加强基层文化阵地建设;继续实施精品战略,精心指导少儿文化活动,组织创作一批少儿文化精品,为未成年人提供更多更好的文化产品和文化服务。加大综合治理力度,进一步整治互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所,彻底清除“黄赌毒”,坚决查缴和封堵各种有害游戏软件、玩具、饰品,净化文化环境。其次,营造良好的传媒环境。充分发挥广播、电视、报刊、互联网等大众媒体引导作用,继续开设和办好少儿专栏或专题节目,积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益广告,通过展览、展播、汇演等形式,多角度、多方面营造声势,动员全社会力量加强未成年人思想道德建设。第三,营造良好的法制环境。加强对未成年人的法制教育,增强其法律意识,提高其法律素质;加强对未成年人合法权益的保护,严厉打击各种教唆诈骗未成年人违法犯罪的活动,营造良好的法制环境,遏制未成年人违法犯罪上升的趋势。
(五)积极关心弱势群体。思想政治教育既要教育人、引导人,又要关心人、帮助人。要积极关心流动人口家庭、贫困家庭、下岗职工家庭等特殊群体子女的教育,关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育,为他们提供指导和帮助。对农村外出工人员的留守子女和流动子女给予更多的关注。千方百计筹措资金,建立有效的社会支持保障机制,发动全社会的力量,努力做好孤残儿童合法权益的保护工作和流浪儿童的救助保护工作,强化特殊困难群体中未成年人思想道德的教育和管理,让他们切实感受到党和政府的温暖,健康成长。
共2页,当前第1页12
篇2:领导个人存在主要问题整改措施_整改报告_网
针对保持共产党员先进性教育活动过程中查摆出来的主要问题和差距,本人对存在的问题和差距进行了认真分析研究,制定如下整改措施:
一、理想信念方面
主要问题:理论水平不高。表现在,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想理解不够深刻,把握不够系统、运用不够自觉;对科学发展观、党的xx大和xx届四中全会精神以及其他一些重大理论问题,有些方面吃得不透、研究不深、把握不准;对新形势、新情况、新任务、新问题,有时候不能从理论高度去分析、去把握、去处理、去总结,只能任经验,有时既没有经验又没有理论,只能自己抱怨自己;对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况,有时缺乏敏锐性,不能及时了解和掌握,不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。
整改措施: 把坚定理想信念建设放在思想建设的首位,把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径。认真地、全面地、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习xx大和四中全会精神、科学发展观等重要理论,深刻领会,用心研究;学习马克思主义哲学,学习现代科学技术、经济知识,学习历史文化,学习法律法规;向书本学习,向群众学习,向老同志学习,不拘门户、不持偏见,能者即师,广征博采,学习一切先进的、文明的东西,不断武装头脑、丰富内涵、增进修养、提高素质,提高境界和眼界,提高马克思主义理论素养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,更加坚定共产主义远大理想,提高运用理论知识指导工作实践的实际工作能力,提高工作水平,做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有为的共产党员。
二、宗旨意识方面
主要问题:日常工作生活中,在保持和发挥先进性方面,对时时处处保持先进性这根"弦"绷得不够紧。
整改措施:在平时的学习和工作中,自己要努力做到讲学习、讲政治、讲正气,坚持正义和党性原则,全面开展各项工作,勇于开展批评和自我批评,对不良现象要勇敢地与其斗争。在大是大非面前,不怕得罪人,决不搞你好我好大家一团和气,真正做到为党的利益,同邪恶现象和势力展开不调和的斗争,保持共产党员大无畏的革命气节。
三、工作作风方面
主要问题:思想不够解放,创新意识不强
整改措施: 树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念,与时俱进,开拓创新,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。利用一切机会,积极走出去,不断开阔视野,创新发展思路。在工作中要充分发挥主观能动性,创新思维方式,改进工作方法,提高工作效率。在思维方式上突破原有的经验主义束缚,想问题办事情立足实际,大胆探索我场快速发展的方式方法,如在新时期如何开创办公室工作新局面,促进我场更快更好地发展。
四、遵守纪律方面
主要问题:党风廉政建设方面对自己要求的标准不高。
整改措施:加强对党风廉政建设有关规定的学习,进一步提高廉政意识。加强党性修养,在自身世界观的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格遵守党纪党规,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定,落实好党风廉政责任制。在工作、生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为。自觉接受组织和职工群众的监督。
共2页,当前第1页12
篇3:领导个人存在主要问题整改措施[页2]_整改报告_网
五、立足本职发挥作用方面
主要问题:调查研究做的不够。
整改措施:多下基层深入开展调查研究工作,力争解决实际问题,促进各项工作再上新水平。结合工作实际,合理安排时间,多深入基层,在深入调查、掌握第一手资料的基础上,注重在“研究”上多做文章,实现调查与研究的统一,在解决实际问题上狠下工夫。
主要问题:领导艺术和领导水平有待于进一步提高。
整改措施:加强对领导科学知识的学习,注重理论与实践相结合,不断提高领导水平和领导艺术。改进工作方法,提高领导水平。要注意工作方法,充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性。
共2页,当前第2页12
篇4:调查:农民对当前农村热点问题的评价_调研报告_网
虚心倾听农民群众的声音,是党和政府制定农村政策的重要依据。为全面真实地了解党和政府在农村各项政策的贯彻落实情况,为各级党政领导指导农业和农村工作提供第一手材料。近日,辽宁省农村社会经济调查队在全省51个县(市、区)抽选了1530户农民家庭,开展了农村政策执行评价及推进农村全面小康建设的快速问卷调查。调查结果表明,农民对党在农村的政策执行评价的满意度较高,但存在的问题仍需引起重视。 一、对农村政策执行情况比较满意,执行中存在的问题不容忽视 党在农村各项政策贯彻落实的如何直接关系到农民群众的切身利益。调查结果显示,农民对农村政策执行情况从总体上看是比较满意的。土地承包政策是农村的基本政策之一,农民对土地承包政策的满意率达87.7%。72.2%的农民对减轻农民负担政策表示满意,表明近年来减轻农民负担工作取得了明显成效。对产业结构调整政策满意率占70.5%,显示出大多数农民对通过产业结构调整来增加农民收入持认可的态度。退耕还林、还草是近年来产业结构调整的重要内容,72.2%的农民对此表示满意。 随着农村经济的不断发展,农村扶贫工作力度越来越大,调查结果显示,71.4%的农民对扶贫政策的落实情况感到满意。对现行国家粮食收购政策的满意率为60.2%。农村税费改革是当前倍受农民群众关注的热点问题之一,当问及您对此是否了解时,24.1%的农民认为了解,42.6%的农民回答了解不多,33.3%的农民回答不了解。表明政策的贯彻实行还需向农民做更多的宣传解释工作,使广大农民认识和了解。 仍有部分农民对党在农村的政策落实情况不甚满意或不满意。主要表现在:一是农民负担仍然较重。19.7%的农民认为在落实减轻农民负担过程中还存在一定问题,8.2%的农民对减轻农民负担表示不满意,认为仍然存在严重的乱摊派、乱集资、乱收费现象,超越了农民的负担能力。二是扶贫力度尚需加强。24.2%的农民对农村扶贫政策执行情况的评价是一般,回答不满意的占4%。三是粮食收购政策的落实不尽人意。27.8%的农民面对是否满意的选择时回答了一般,12%的农民表示不满意,主要是认为收购部门压等压价、刁难卖粮户以及出售不方便等。四是农村产业结构调整难度较大。25.8%的农民对结构调整政策的落实不太满意,他们普遍认为,在当前形势下,产业结构调整势在必行,但说起来容易做起来难,真正落到实处面临政府指导不力、信息不灵、缺乏资金和技术指导跟不上等一系列难题。 二、对精神文化生活期望较高,推进农村全面小康建设任重道远 全面建设小康社会是党的xx大提出的宏伟目标。当问及您对全面建设小康社会的主要内容是否了解时,31.7%的农民认为了解,48.7%的农民回答了解不多,19.6%的农民回答不了解。问及XX年您家人均纯收入与上年相比是否增加时,17.9%的农民认为收入下降了,其主要原因依次为受自然灾害、农产品价格过低和经营管理不善。对农村业余文化生活的评价是:表示满意的占41.1%,一般的占46.1%,主要认为当前农村业余文化生活比较单调,12.9%的农民对业余文化生活表示不满意。对农民进行技术培训是提高农民素质、增加收入的重要举措之一,对此我们进行了调查了解,45.8%的农民表示满意,42.6%的农民认为尚存在一些问题,11.6%的农民不满意,认为农村科技人员数量太少,深入村、户指导不得力,群众感到不解渴。对农村医疗卫生状况评价结果:42.9%的农民表示满意,评价为一般的农民比重较高,占43.2%,13.9%的农民回答不满意,认为农村医疗卫生条件差,人员素质低,收费高,有病看不起。对文化、科技、卫生“三下乡”活动,43.6%的农民是满意的,41.8%的人回答一般,14.6%的农民选择了不满意,有的甚至说从来未见过“三下乡”活动。可见“三下乡”活动在农村还存在死角。真正在农村普及“三下乡”活动,任务还相当艰巨。农村教育对增强农村发展后劲、全面建设小康社会至关重要,当问及您对农村教育状况的评价时,50.8%的农民选择了满意,认为近年来农村教育事业获得了长足发展,农村教育受到相当程度的重视,普及率得到提高;选择回答一般的占35.3%,认为还需要进一步加强,尤其是农村中小学教师师资水平较低;13.9%的农民回答不满意,主要是提出当前农村教育中收费过高问题相当严重,许多农户认为,供高中以上学生念书,其学杂费难以承受。在对农村治安状况的评价中,59.9%的农民表示满意,34.4%的人认为一般,对农村治安状况不满意的占5.6%。 三、农民对乡村干部基本满意,纠正不正之风仍需加大力度 乡村干部处在农村最基层,在农村经济发展中起到很重要的作用。问卷调查结果表明,农民群众对基层干部基本上是满意的。在被调查的1530户农民中,对乡镇干部表示满意的占60.1%,回答一般的占33.9%,选择不满意的占6%。对村干部的满意率为73.5%,选择一般的占21.1%,回答不满意的占5.4%。对乡村干部不满意,其反映的问题主要是不思进取、不深入基层、贪占、吃喝风严重、知识结构不能满足需要和缺乏领导能力。我们对村务公开情况进行了调查了解,73.5%的农民对村务公开表示满意,21.1%的农民选择的是一般,对村务公开表示不满意的占5.4%。与此同时,我们对XX年农民家庭农业投入资金情况请农民谈了想法,46%的农户计划增加投入,49.9%的农户表示将与上年基本不变,预计投入减少的农户占4.1%。
[1]