工作情况汇报格式范文精品20篇

中国邮政储蓄银行的相关工作报告情况

同志们：

这次会议是在全面贯彻落实全省邮政金融工作会议精神，按照学习实践科学发展观的要求，积极应对国际金融危机挑战，加快邮储银行创业步伐的关键时刻召开的一次重要会议。这次会议的主要内容是：简要回顾改革开放以来，全市邮政金融十年发展历程，总结2011年基本情况，安排部署2011年工作任务，动员全市广大干部职工进一步解放思想，改革创新，求真务实，以思想的新解放、改革的新举措、工作的新成绩推动全市邮政金融又好又快发展。

改革开放三十年来，邮政金融发生了翻天覆地的变化，特别是从邮电分营到邮政储蓄体制改革的这十年，在省公司、省行及市局党委的正确领导下，全市以科学发展观为指导，不断解放思想、紧抓机遇、立足当前、着眼长远，遵循经济规律，勇担历史责任，逐步走出了一条思想观念大转变、金融事业大发展、各项工作大突破、企业效益大提升的科学发展之路。十年来，我们发展的路子越走越宽越走越活。储蓄规模从1998年的7.02亿元，xx年突破10亿元，xx年突破20亿元，xx年突破30亿元，xx年突破50亿元，xx年突破70亿元，2011年一举跨越100亿元大关，跃居全市银行同业首位;资产业务从无到有，从小到大，到现在的小额质押贷款累计发放过2.5亿元，小额贷款累计发放过5000万元;代理保险规模3亿元;公司业务自开办到现在的2.5亿元，位居全省第4位;这十年可以说是一年一个新台阶，一年一个新气象，实现了又好又快发展。十年来，邮政金融整体经营效益越来越好。分营前邮储收入仅为1320万元，占邮政总收入的22.86%，10年来收入不断攀升，特别是从xx年开始，面临市场的激烈竞争，收入仍然以年平均20%以上的速度增长，到2011年末已经达到1.5亿元，占邮政收入比例达到70%以上，规模总量是10年前的11倍多。十年来，信息科技推动发展的力量越来越大。邮政金融信息化建设是一个从低级向高级、从简单向复杂、从分散到整合的发展过程;是一个思想认识不断提高，由浅入深、由表及里的过程;是一个金融服务手段由手工向电子化服务的发展过程;是一个由单一化柜台服务向全方位电子化服务的发展过程。目前金融信息化体系已经基本建成，各类系统软件应用取得了重大突破，依靠信息技术推进银行发展的效果正在逐步显现出来。

过去的十年是全市邮政金融经受考验、艰苦奋斗的十年，也是勇于实践、锐意进取的十年。能取得这样的成绩，能有这样的局面，难能可贵，来之不易。十年的发展成绩，凝聚着全市广大干部职工的心血和汗水，是全市上下同心同德、真抓实干、无私奉献的结果，与省公司、省行及市局党委的正确领导和大力支持密不可分。在此，我代表市分行，向奋战在邮政金融工作一线的广大干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

2011年是中国邮政储蓄银行××市分行运行的开局之年，也是极不平凡的一年。一年来，在省行的正确领导下，××市分行以科学发展观为指导，全面贯彻落实省行各种会议精神，坚持一手抓改革，一手抓发展，切实加强企业管理，注重员工素质的提高，构建企业合规文化和执行力文化，促进企业和谐进步，推动全市邮政金融又好又快发展，经过全行干部职工一年的努力拼搏，各项工作都呈现良好的发展局面，取得了良好的成效，迈出了改革发展坚实的第一步。

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2017年县商业企业用工情况调研报告

为及时掌握澄城县限上商业企业用工变化状况，澄城县统计局对全县15户限上企业的用工情况进行了调研。现就有关调研情况报告如下：

一、用工基本情况1、企业缺工状况。在调查的15家商业企业中，用工缺口112人，用工基本满足企业5家，均为经营已稳定的企业; 缺工10人以下的企业6家，缺工10-20人的企业3家;缺工20人以上的企业1家;与去年同期相比，缺工企业户数和人数都明显降低，缺工现象已趋于缓和。其中：普工仍是需求量大的工种，本次调查中普工缺口为86人，占缺工总人数的77%。相对其它行业，商业企业对招用人员技能要求相对较低。

2、企业员工工资情况。与 年相比， 年前半年普工及专业技术人员月平均工资稍有所上涨，行政管理岗位平均工资基本持平。调查数据显示，行政管理岗位平均工资为1300元/月左右，普工平均工资为1500元/月左右，专业技术人员平均工资为2500元/月左右。

二、存在问题XX年前半年全县部分大中型餐饮行业经营处于低迷状态，主要原因是中央八项规定有关要求出台后，以公务性为主的餐饮业营业额下降，加之自身经营管理不规范，导致这类商业企业生意不景气。而以火锅类为主的中小型商业企业，竞争却异常激烈，今年就新增10多家，这样刺激了餐饮行业，因此本行业缺工现象程度不等。而批零贸易和住宿业等企业同样存在缺工现象，其主要原因为：一是企业文化意识淡薄，员工流动性大;二是失业人员就业期望高，苦脏累工种招工难;三是富余劳动力逐渐减少，求职人员素质较低;四是企业环境差，员工待遇不公，难留住人。

三、对策及建议1、改善用工环境，制定合理用工合同。企业在改善工作环境的同时，建立、健全合理的工作制度，给员工缴纳各类保险，解决员工后顾之忧，用待遇留人;要切实改善员工的生产生活条件，培植企业文化，丰富员工的文化生活，塑造良好的企业形象，用情留人;企业还应帮助员工制定职业发展规划，为员工搭建施展才干的平台，扩大和稳定员工队伍，用事业留人。

2、夯实劳务培训力度，提升员工的基本素养。政府要选择性地招商引资，注重引进高科技企业，减少用工压力，以提升我县商业企业现代化水平。劳务部门必须下大力度加强培训宣传力度，使更多的剩余劳动力能了解劳务培训相关内容，从而吸纳择业者就业前进行专业培训，以提高从业人员的文化水平和专业技能，整体推动全县务工人员的综合素质，确保用工单位和受聘人员双向满意。

3、充分发挥劳务中介的积极作用，鼓励以工招工。用工需求较大的企业，鼓励企业通过支付交通费、职介费等形式自主招工，也可根据企业实际需求，派出有一定能力的务工人员，让他们协助招工，县政府可制定一些奖励优惠政策，对招引员工达到一定数量的，给予一定的奖励。同时要大力支持并鼓励劳务中介机构稳步发展，拓宽用工供求空间，逐步建立企业用工市场化运作机制。

4、长效招工，建立多渠道开发劳动力资源的机制 。实施“走出去”、“引进来”的人力资源战略。一方面实施“走出去”战略机制，即：前往省、市级城市招聘高技术人才，同时将本县劳动力送往外地优秀培训学校、企业进行高级技能培训;另一方面实施“引进来”战略机制，即：前往劳务输出大县，在对方建立劳务输入基地，到劳动力富裕邻县招聘所需工种。

关于规范办学行为“十二条规定”落实情况的自查报告

根据山西省教育督导室《关于对山西省中小学规范办学行为“十二条规定”贯彻落实情况进行督导检查的通知》(晋教督[2019]21号)文件精神，按照翼城县教育督导室要求，我校对贯彻落实“十二条规定”及国家、地方、校本课程开设情况进行了自查。现将有关自查情况报告如下：

一、基本情况

翼城县第四中学校是一所寄宿制学校，位于城内木坊街4号，学校占地面积14130平方米，建筑总面积10062平方米。学校地处县城，位置优越，环境优美，设备先进，与翼城县最高学府翼城中学相邻，方圆100米内有历史悠久的木牌坊、石牌坊、关帝庙。翼城四中最早创立于192019年(民国元年)，抗日战争时期，日军占领县城后，该校更名为“新民一高”;抗战胜利后，学校又更名为翼城县民主第一高校;1949年改名为翼城县第一完全小学;文革期间，该校改名为城内五·七学校。1979年，东关、城南、西梁三处七年制学校合并于该校，更名为城内七年制学校。1995年由城内、封比、东石桥三校合并改名为城关镇初级中学校，2019年更名为唐兴镇初级中学校，2019年又改名为翼城县第四中学校。

我校始终坚持“以人为本，全面发展，办人民满意学校”为办学宗旨，坚持“以德治校，科研强校，课改兴校，质量立校”为办学理念，坚持以“向善、博学、笃行、自强”为校训，以“团结、拼搏、求真、务实”为校风，以“敬业、奉献、开拓、创新”为教风，以“勤奋学习、勇于实践”为学风。

学校现有学生695人，教职工90人，其中高级教师10人、中级教师56人，本科学历43人、专科学历45人，中共党员12人，省市级骨干教师、学科带头人40人。

我校课堂模式采用的是“课前自主预习、课中合作探究、课后拓展延伸”和“问题引领、自主学习、合作探究、展示交流、训练达标、拓展提升”为主的“三步六环节”自主高效课堂教学模式，与其他教学模式共存，充分发挥教师的个性特长，注重“面向全体、分层优化”。在教改教研上我们坚持“定时间、定地点、定人员、定内容”的“四定”教研原则，坚持集体备课。积极展开校本教研，组织相关人员开发、编印了适合本校实际的校本教材《翼城四中杰出中学生自我成长管理手册》、《翼城四中开展“2+1”项目活动指导手册》等。

学校在硬件设施方面拥有国家I类的理化生实验室、功能齐全的多媒体教室等;装有现代远程教育设备、卫星地面接受系统、校园广播网和教师电子备课室等;班班配有多媒体现代教学设备和足够的教学软件资料;建有可同时容纳400人就餐的高标准食堂餐厅。

我校先后被省、市、县授予“德育示范学校”、“文明学校”、“文明窗口示范单位”、“红旗单位”、“先进单位”、“青年文明号”等荣誉称号。1995年被临汾地区行署命名为“文明单位”，1997年被山西省教育委员会命名为“文明单位”， 2019年被山西省人民政府授予“德育示范学校”称号，2019年10月顺利通过临汾市“标准化学校”合格验收，2019年、2019年两次顺利了通过省“德育示范学校”复查验收组的验收。2019年1月荣获山西省中小学德育工作“先进学校”。学校每年都举办“校园文化艺术节”并取得了良好效果，学校组织的400多人大型文艺表演在翼城县运动会开幕式上及临汾市运动会开幕式上多次受到上级领导和社会各界的一致好评。

自2019年以来，在新一届领导班子和全体师生的共同努力下，我校各项教育教学工作取得了令人满意的成绩，我们紧紧围绕“团结拼搏、求真务实，一年上台阶;开拓创新、勇于进取，两年争红旗;无私奉献、与时俱进，三年创品牌”的三年规划目标，努力改变课堂行为，积极打造高效课堂，用先进的办学理念、科学的管理方法，齐抓共管、狠抓落实，形成了良好的校风学风，营造了和谐的育人氛围，赢得了较好的社会声誉。

二、学校开展的主要工作

(一)加强校园基本设施设备及师资队伍建设，不断规范办学行为

近年来，翼城县委县政府和县教科局高度重视教育事业的发展，不断加大教育投入力度，完善学校各项设施设备建设，我校抓住有利条件，加强学校基础设施建设，不断加大教师队伍建设，全面提高了学校的办学水平。

首先，学校根据上级有关规定，自2019年秋季开始投入十余万元装备了学校食堂，由原来的私人承包转为学校成本经营，更新了餐饮设备，配备了餐桌，招聘了高水平的厨师和餐饮服务人员。我校牢固树立“学生健康安全第一”的思想，落实和完善学校食品安全责任制度，增强责任意识。一是签订了学校食品安全工作责任书，明确学校在食品安全工作管理、设施设备管理、活动安全管理及健康教育等方面的具体目标，把学校“卫生管理合格食堂”创建情况纳入年度综合考评内容，实行安全责任事故“一票否决”;二是坚持实行食品统一配送，食品购入索证索票制度，加大食品安全管理力度。食品从业人员须持有卫生许可证、健康证。食品原料贮藏、制作间及饮水设施有专人、专锁管理;学校食品的器具及时、定期的做好消毒工作，保持室内外清洁，杜绝了重大传染性疾病的发生、流行。三是加大对学校食品、饮水卫生等卫生设施的监管力度，建立学校食品以及饮水卫生安全工作的长效机制;监督学校研究制订重大传染病流行、群体性食物中毒等突发公共卫生事件的报告、应急和预案制度，层层落实责任目标。四是坚持专项治理，落实督办检查。主要领导亲自参与，真正做到安全无小事，确保了师生的人身安全，家庭的安宁，教育的稳定。同时积极采纳老师、学生、家长意见，不断改进工作，提高服务质量，获得了家长、师生的一致好评。

其次，不断加强教师业务理论培训和外出学习工作。我校不断组织教师学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》等各种法律法规，不断加强教师的职业道德思想教育，杜绝教师发生违法违规行为，使得教师能健康成长;同时不断加强教师的业务水平培训，不断培养年轻教师，使其能尽量快的成为一名优秀的成熟的教师;加强教师现代教育手段的培训，组织全体教师参加多媒体教学培训;开展教师读书活动;积极安排教师参加国家、省、市、县组织的专业师资培训。如安排美术教师石晓云赴运城参加专业骨干教师国家级培训、安排化学教师郑文江赴临汾参加专业骨干教师国家级培训，安排电脑教师参加北京师范大学举办的英特尔国培计划，参加山西省的教师国培工作管理，同时先后组织教师参加省、市、县级培训及校际间交流达30余人次。通过各级各类培训学习，加强学校师资队伍建设，保证了学校可持续发展。

(二)规范教育教学管理，为义务教育顺利实施提供保障

为了保证国家义务教育工作的顺利开展，认真落实省、市、县各级义务教育工作要求，学校成立了以各处室为工作具体执行单位的工作管理体系：校委会负责学校的全面工作;教务处负责学校的招生、课程设置、考试的规范管理;政教处负责教师从教行为的规范、教辅材料的督查。每个处室、每个岗位、每个人员都制定了的相应的岗位职责和工作要求，并不断加强督促和落实。这些都为义务教育工作的顺利实施提供了保障。我校主要是从以下几个方面规范了办学行为：

1.严格规范招生秩序，实现义务教育均衡编班。近年以来，翼城县教科局普教股在规范招生方面做了大量的工作，明确要求各学校要严格执照教科局规定的划片、就近入学规定，统一进行学校起始年级的招生工作。我校初一招生积极落实上级有关招生精神，在教科局普教股的统一安排下，坚持“免试、就近、划片、分配”的原则，由普教股用电脑软件进行阳光编班、均衡编班，在招生工作上不循私情，不搞重点班或特长班，坚持平行班级管理和教育教学工作，避免人为地出现干扰义务教育均衡发展的不法行为，班容量严格控制在45人左右，另一方面也有利地保证了教师工作的均衡性，避免了人为带来的矛盾纠纷。

2.开齐开足课程，严格执行作息时间。根据省、市、县关于义务教育阶段课程开设的要求，我校努力开齐开足课程，认真贯彻落实上级有关精神，具体做法是：每学期由教务处根据上级教育主管部门的文件精神拟定课程计划，报校委会讨论研究，最后定形课程方案、人事安排方案、落实课程总表、班级课表和教师课程表。为学期开学工作做好充分准备。所有考试科目按规定全部开齐开足，所有考察科目比如音乐、美术、电脑、地方课程、校本课程按规定全部开齐开足，同时不断加强这些学科的建设，比如：音乐、美术、体育、综合实践、地方课程等。学校在师资力量较困难的情况下，从人员配备、教学设施，实验场地等都给予了相应的政策倾斜。国家课程、地方课程和校本课程开足率和开全率都达100%。我校在保证学生在校学习时间不超过8小时的前提下，保证学生睡眠时间不少于9小时。

4.规范教师从教行为，加强师德师风建设。为树立学校良好形象，我们新学期提出了规范教职工工作行为的要求，要求教职工严格遵守学校的各项规章制度，真正地做到为人师表，随时随地以自身言行潜移默化地影响学生，达到教育的最大功效化。学期初，学校与全体教师分别签订了《翼城四中教职工“制止三乱”承诺书》，要求教师不得在工作期间到校外兼职或进行有偿补课，不得向学生推荐教辅资料。同时，我们还主抓了以下三个方面：一是规范教职工签到、上岗、请假程序，二是规范了教师上课行为，如不能接打手机，不能坐着上课，禁止吸烟等，三是强调了会议纪律，严禁迟到，不准接打、玩手机，要认真做笔记。这一系列举措的实施，促进了我校教师的管理工作，提升了学校教育教学管理工作水平，

5.按规定严格教辅材料选用。我校学生的教材教辅用书统一由翼城县新华书店提供。每学期初，新华书店工作人员都要来我校进行教材和教辅的征定工作，给学生家长发放山西省统一教辅资料征定意见征求单，由学生家长根据自己家庭实际情况自愿定购，要求是一科一辅、学生自愿购买，辅导用书以山西省新华书店规定的《问题导学方案》为准，书款由新华书店工作人员来校向家长统一收取，学校任何人员都不准参与教辅资料的征定工作，同时学校严格要求教师不得向学生生推荐、组织学生统一购买教辅资料，如有发现一律严查重处，重者除执行上级有关规定外，并移送司法机关进行处理。

(三)紧抓课改不放松，全面提升课堂教学水平

2019年秋季开学以来，我校按照“整体推进、分步实施、重点突破、全面提升”的原则，结合学校实际情况，坚持不移的推行教学改革，实行“三步六环节”的课堂教学模式，一切以学生为中心，致力于学生能力的培养，倾力打造高效课堂。“三步六环节”自主高效课堂教学模式的“三步”即：课前自主预习、课中合作探究、课后拓展延伸，“六环节”即：问题引领、自主学习、合作探究、展示交流、训练达标、拓展提升。(1)问题引领：问题要精心设计，让学生分析问题、解决问题、生成问题，让学生掌握知识、提升能力、启迪智慧、发散思维。(2)自主学习：自主学习是根据导学案的学习目标和学法指导积极主动地阅读教材、独立思考、获取新知识、发现新问题的过程。(3)合作探究：学生合作探究是学生将独学所遇的困惑和疑难，依据导学案的学习目标，借助小组合作探究的平台，完成共同学习任务的有效策略。在课堂上教师要以一位组织者、引导者、合作者、帮助者的身份参与到学生动态的信息交流中，由课堂的主宰者转变为学生的合作者。(4)展示交流：展示的形式要灵活多样，可以激情朗读，尽情表演，动情歌唱，以实现心灵共鸣，思维碰撞，个性张扬;展示必须突出学生的开放性和创造性;展示必须呈现问题探究及挑错纠错;展示必须注重教师的引领性和主导性。(5)训练达标：训练中，既要着眼知识的掌握，又要关注能力的提升，还要注重潜能的挖掘，更要落实“人人过关，个个达标”，促进学生健康成长，快乐学习。(6)拓展提升：完成知识的链接和拓展，培养学生归纳概括和总结提升的能力，改善学生对知识和知识学习的情感体验与价值认同，使学生感受收获的喜悦，分享成功的快乐。

(四)积极开展阳光体育活动，不断丰富学生的课外活动

为了提升学生的身体素质，积极响应上级有关“阳光体育活动”的号召，我校开展了独具特色的大课间活动。我校组织音乐、美术、体育等有关人员编排了翼城四中大课间活动，充实了大课间活动内容，学生课间操有跑步、做操、跳绳，活动形式多样，符合学生锻炼标准，提升了学生的身体素质，特别是还有下午的一个小时学生自由锻炼活动，由体育教师带领，班主任协同，按照体育与健康课程标准要求对每一类体育项目进行认真锻炼和训练(如跳绳、仰卧起坐、800米/1000米，立定跳远等)，不断提高学生的身体素质。

在学生的课外活动方面，我校积极以音体美教师为龙头，大力开展学生课外活动，成立了学校舞蹈队，学校购买了两万多元的音乐设施设备，购置了五万余元的舞蹈服装和道具，聘请名师指导，精心编制成了400人参加的大型扇子舞蹈，参加了翼城县中小学运动会开幕式及临汾市运动会开幕式中小学表演，获得了观众的一致好评，同时也大大推动了我校的音、体、美教育教学工作，展示了翼城四中的风采和形象，提升了学生的综合素质能力。

(五)强化学生行为习惯养成，不断提高学生思想道德水平

多年以来，我校不断坚持以行为规范为标准，不断加强学生行为习惯的养成教育工作。我校政教处不断用《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《翼城四中学生一日常规》是对初中学生进行良好行为习惯的养成教育工作，班主任予以高度重视，组织学生认真学习、深入讨论，互相监督各自的平时表现。由于初中学生年龄特征，易动、活泼、辨别是非的能力欠缺，他们的成长发展需要多管齐下，共同管理。我们主要是以政教处为龙头，学校团委、工会、教务处、总务处等部门共同协商，在不同场合，加大对学生的管理力度，促使他们能严格要求自己，不断提高自己的思想认识水平。我们的主要做法是通过举办各类活动引导教育培养学生，如组织古诗文朗读比赛，感受传统文化的魅力，举办“中华魂”演讲活动，提高学生的演讲能力，组织“心怀感恩、共创和谐、畅想美好未来”征文活动，提升学生写作水平，我们以这些活动为阵地，深入开展了对学生的思想觉悟教育，用革命传统美德指导学生的思想和行为，把革命传统教育与荣辱观教育、发展观教育紧密结合起来，帮助学生树立正确的人生观、价值观，从而激发学生继承革命传统，为振兴中华而努力学习，从而大大提升了学生的道德素质。基本上做到了“事事有人做、人人有事做、时时有事做”，这对学生的健康成长是十分有益的。

三、存在问题及下一步工作打算

我们在规范办学行为和执行“十二条规定”以及课程实施方面做了大量的工作，但由于各种原因及条件限制，与上级要求的标准还有一定的差距。

一是校本课程和地方课程的开设质量，因为缺乏科学的评价制度，以及教师在相关领域的探索与创新精神还远远不够，在一定程度上影响着该课程的质量水平。

二是由于我校教师年龄偏大，身体健康原因，在一定程度上影响了个别学科教育教学水平的进一步提高，特别是近一两年山西省将初中阶段的学生纳入实验操作和信息技术考核，对我校的教育教学工作提出了更高的要求。

今后，我校将以这次督导检查为契机，紧紧围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和国家课程标准的总体要求，不断落实山西省义务教育工作村注，进一步加大投入力度，进一步加强队伍建设，进一步规范管理，树立服务意识，努力办人民满意的教育，为促进全县教育事业又好又快的发展贡献自己的力量。

同志们：

刚才，家松同志作了工作 报告 ，杨光同志讲了很好的意见，红林同志就贯彻会议精神做好规划工作，特别是抓好市委17号文件的落实讲了很好的意见，我都赞成。

近几年来全市规划工作取得了长足进步，体现在以下几个方面：一是规划意识明显增强。从市到区(市)县包括有关部门再到乡镇，大家的规划意识都有明显增强。二是规划工作有了长足进步。几年前规划的龙头作用发挥得不够充分，规划滞后。经过这几年的努力，我们实现了中心城区控制性详规满覆盖，重点镇的总体规划乃至分区规划已基本编制完成。在这么短的时间内赶到这种程度，是很不容易的一件事情。三是规划管理水平不断提高。不管是规划的编制还是规划的实施和监管，都比过去有了明显加强。另外，规划的指导思想发生了可喜变化，最突出的就是规划编制和管理由过去主要集中在中心城区扩大到城乡一体。这个进步是深刻的，凝聚着我们规划战线以及全市上下各个方面的心血，是让人欣喜的一件事。但规划工作也还存在很多问题，规划意识不强、规划水平不高、规划工作指导思想还不够科学、不够先进等问题在不同地方还不同程度地存在。我在下基层调研的时候，经常发现这些问题。市委、市政府在前一阶段工作基础上，经过长时间的调查研究，制定下发了17号文件，这是全市城乡规划管理工作中带有历史意义的一件大事。所以，召开这个会议对城乡规划管理工作进行重新部署，十分必要。下面，我就进一步做好规划管理工作强调几点意见。

第一，要高度重视规划工作。规划是基础，是龙头。我每到一个地方调研，都要求你们拿出规划，根据规划来检查工作的落实情况，一个目的就是要督促你们重视规划。当前，我们进入了科学发展的新阶段。发展是第一要务，怎么样来抓发展，过去的老办法不行了，要有新办法，就是必须在科学发展观的指导下推动发展。这就要求有比较强的规划意识，有一个比较好的规划，这是我们贯彻落实科学发展观的基础。最近，我们不断强调要增强各种意识，如环保意识、市场意识、集约利用资源意识、历史文化保护意识、规划意识等等，其中规划意识是基础。比如土地招标拍卖，最基本的一个前提就是要提供一个规划设计条件，否则这个工作就没法进行。可以这样说，规划工作既是我们各级党委政府落实科学发展观的基础，又是依法行政的基础。因此，规划工作不重视不行，重视得不够也不行。我们全市上下要高度重视这项工作。今天到会的除了规划系统的同志，还有区(市)县和30个重点镇的主要 领导 ，希望你们带头做好这项工作。特别是重点镇的同志，以前相对不重视这件事，想干什么大家商量一下就干了，现在不允许了，区(市)县要管你，市上要管你，再那样干就可能会违法。

第二，要科学制定好规划。落实好规划工作，首先要高度重视规划编制工作。前一段时间我注意到一个有意思的现象：都说规划重要，但对规划编制却缺乏应有的重视，只是交待有关部门去办，但到底该怎么编制包括在最后审议的时候都重视得不够。有的同志讲规划是城市建设的“宪法”，制定好以后经人大常委会以法律的形式固定下来，谁也不能变。但前提是要把规划制定好，是一个科学的规划。弄一个错误的东西出来还不能改变，这不是麻烦了嘛!作为主要 领导 同志，为官一任，主政一方，赶上了制定和调整规划的历史机遇，你就要负起责任来，制定一个能指导今后若干年长远发展的规划。这里，我要说几句自我批评的话。我们成都市虽然受到不少表扬，但坦率地讲，我们的城市规划建设水平同先进城市相比还有很大差距。这些差距有一些我们能在近期赶上，但有相当多的近期赶不上。这就是过去规划不到位带来的问题。规划工作做不好，其影响是根本性的、长远的，我们的继任者无法弥补。所以，我们要以对历史负责的精神来制定规划。其次，编制规划要有先进的指导思想，即城乡一体的思想。不光是中心城区，整个农村地区都要纳入统一的规划管理，编制完整的、科学的、适当超前的规划，做到高水平、高质量。做到这一点，需要宽广的眼光、科学的态度，放眼世界、放眼全国，不要就成都说成都，就区(市)县、乡镇说区(市)县、乡镇。同时要防止雷同，在新一轮城乡规划建设和管理中，要力戒趋同。从规划的制定开始，就要突出历史文化、突出特色、突出资源条件。有一句话叫做“越是民族的就越是世界的”。我们的一些重点镇，把特色利用好、规划好，就是世界水平，不要一味地追求宽马路、大广场，有特色的东西才是有持久生命力的东西。第三，制定规划要有高度负责的态度。大规划院、大规划师做的不一定就好，一定要有一套严格的办法来保证规划编制的质量。现在规划设计市场非常繁荣，业务很多，有些规划设计院忙不过来，要么就给你派一个没有水平的人来，要么就极不负责任给你克隆一个。有些地方的规划我相信规划师都没有认真调查过，所以做出来的东西不适用。要重规划质量，不要重虚名，不要迷信任何规划设计单位。不管怎么样，是我在给你付钱，我是“东家”，你做的东西必须要满足我的要求，满足不了要求就不给钱。就规划设计市场管理的角度讲，对那种极不负责任简单克隆造成损失的设计单位，要给予惩处，如市场禁入等。

第三，要严格执行规划。首先，执行规划要严格依法。对于确实成熟的规划，要通过法律的形式把它固定下来。对于城市规划要有一种敬畏，轻易不能去碰，要象对待法律一样严肃地对待它。这里有另外一个问题，就是规划制定以后还能不能改呢?因为目前我们大量的规划编制都是在补课，所以难免质量不高。即使有很长的时间准备、编制，但受水平和时代的局限，也可能还有需修改的地方。关键在于修改要经过法定程序。规委会(各区(市)县都应该有规委会)审定通过的规划，如确需修改，必须通过必要的程序来修改，不能哪个同志觉得不对、看着不顺眼就把它改了。原来是由区(市)县一级确定的，就应由区(市)县讨论、确定才能修改，包括吸收专家的意见。原来是由市一级确定的，就应由市一级讨论、确定才能修改。其次，执行规划要坚决。在规划面前要铁面无私，无论在什么情况下，无论面对哪一种压力，大家都要按规划办事，形成习惯。做到严格按规划办事，领导很关键，特别是主要领导要带头。同时，要加强对执行情况的监督检查。这些年对规划执行情况监督不力的问题依然存在。有了规划不严格执行，再好的规划也不过是一张图纸。执行得怎么样，能不能维护规划的严肃性，有效的监督检查是很关键的问题。这次我们成立规划执法监督局来专司其职，就是要强化规划执行的监督。大家要重视这项工作，从事这项工作的同志要真正负起责任来。要定一个规矩，将来哪个地方发现了违规而没有及时得到纠正，就要追究执法监督人员的责任。因为这项工作应该说比其他工作要直观得多：一个项目批到哪里、有没有经过批准、是不是按批准的要求在建设，都可以直观地看到。如果违反规划没有及时发现，没有及时处理，那么谁管这个事谁就失职。

第四，要落实好市委17号文件，切实加强规划管理队伍建设。贯彻落实好市委17号文件是件大事。希望各区(市)县、各有关部门按照文件要求，按照这次会议的部署认真地抓好落实，形成城乡一体的新型规划管理体制。这是我们城乡一体化战略当中十分重要的、带有基础性的一个组成部分。规划管理对不少同志来讲，是过去接触不多的一个领域。在按照新形势的要求抓好队伍建设、建立城乡一体的规划管理体制和机制的工作当中，领导要带头学习规划知识。知之不多不要紧，谁也不能生而知之，我们要从干中学。主要领导同志要有主动学习的意识，各区(市)县委书记、区(市)县长和镇的党委书记、镇长要挤出一点时间来，带头学习规划知识。不要求大家都成为专家，但常规性的东西要懂，规划意识要有，这样才能领导好规划工作。另外要借贯彻落实市委17号文件的机会，把规划管理队伍配强。各个地方都要想办法吸收一些专家人才进入规划队伍，尽管不必人人都是专家，但必须得有专家，而且是合格的专家。同时要对原有的规划人员加强培训，组织人事部门要有意识地加强这方面的培训。

希望通过我们全市上下的共同努力，使全市的规划管理工作在科学发展观的指导下，建立城乡一体的崭新体制和机制，为推进城乡一体化、全面建设小康社会、实现“三最”目标、最终实现和谐社会作出应有的贡献。

审计局“六五”普法工作开展情况自查报告

审计局普法工作开展情况自查报告

市司法局：

我局普法依法治理工作，在市依法治市办、市司法局的指导下，认真贯彻落实普法依法治理相关工作要求，积极开展形式多样的普法教育宣传活动，做到了五年有规划、年度有计划、日常有检查、年终有总结，普法依法治理工作取得了明显成效。根据市依法治市办、市委宣传部、市司法局《关于组织开展全市普法总结验收工作的通知》（宜司法发〔〕7号）要求，对照检查验收标准，现将我局开展普法依法治理工作完成情况自查报告如下：

一、普法工作责任明确、保障有力

（一）主要领导重视，将普法和依法治理工作纳入单位年度目标管理。

我局局建立了 普法依法治理工作领导小组和推进“法律七进”工作领导小组。由局党组书记、局长李勤同志任组长、其他局领导任副组长，各科室、分局、中心主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由总审计师邓维莲同志兼办公室主任，局政策法规科负责日常工作，并明确了机构、人员的工作职责。把推进依法治市、普法和依法治理纳入了公务员年度绩效考核。

（二）制定并下发了本行业、本单位普法和依法治理规划，及时指导、督促所属单位制定了普法和依法治理规划。

XX年以来，我局先后制定了《xx市普法依法治理第六个五年规划（XX年-XX年）》、《xx市审计局法治建设中长期规划》，《推进“法律七进”及法治宣传教育规划》，《推进“谁执法谁普法”中长期规划》，把推进依法治市纳入全市审计发展规划，不断加强审计机关法治建设。

（三）及时调整充实普法工作领导小组；设立专职或兼职工作人员，配备必要的法治宣传设备；领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全；领导小组每年至少召开一次会议研究部署普法依法治理工作。

我局依据领导及科室负责人变动情况，及时对普法工作领导小组作出调整。目前，全市有专（兼）职法治（审理）人员28人，均有相应的工作场地、办公设施，配备有照像机、电脑等法治宣传设备。领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全。局领导小组每年至少召开2次会议研究部署普法依法治理工作。

（四）普法依法治理工作专项经费列入财政预算，足额及时拨付到位，确保专款专用，有据可查。

我局订购了《法治宣传挂图》、《中国财经法审计规选编》、《中国审计报》、《中国审计》、《现代审计》等法治宣传学习资料，普法依法治理工作专项经费列入财政预算。全市审计机关每年投入的法治专项资金超过130万元。

（五）建立完善了普法依法治理工作考核评估、奖惩激励等制度，有效推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。

建立了《xx市审计局领导干部推进依法治市“一岗双责”工作制度》、《xx市审计局落实“谁执法谁普法”工作责任制度》、《xx市审计局统筹推进“法律七进”暨法治示范机关创建实施活动计划》、《xx市审计局法治工作监督考核检查办法》，把普法依法治理工作考核结果作为领导干部及全体执法人员年度考核的重要内容，有效推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。

（六）普法工作台帐建立健全报表制度。

建立了《xx市审计局落实“谁执法谁普法”工作责任制度》，明确由政策法规科牵头建立普法工作台账。现已建立有领导干部及执法人员学法记录、党组（行政）会议会前学法记录、推进“法律七进”记录、重大业务会议记录等台账。

（七）普法资料和文件分类归档及时，管理规范。

政策法规科指定专人负责普法资料和文件分类归档，普法图片、信息、讲稿、实物等归档及时，管理规范。

二、普法教育内容重点突出

（一）积极开展“12·4”国家宪法宣传日暨全国法制宣传日系列宣传活动。

全市审计人员走上街头，积极开展“12·4”国家宪法宣传日暨全国法制宣传日系列宣传活动。以宪法宣传为核心，向往来群众宣传普及宪法基本知识；结合工作实际宣传了《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》及《四川省政府投资建设项目审计条例》等法律法规。向群众发放了法制漫画及宣传挂图等，促进形成“办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会法治环境。

（二）按照“谁执法、谁普法”的原则，面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育活动，通过执法与法治宣传、法律咨询、法律服务等相结合积极开展专业法普法宣传教育。

我局结合审计工作实际，通过审计项目见面会，审计情况交流会，专项审计调查座谈会等形式，向被审计单位领导、财会人员及相关业务人员宣传《中华人民共和国审计法》，《中华人民共和国会计法》，《财政违法行为处罚处分条例》,《党政领导干部和企业领导人员经济责任审计规定》等法律法规。增强了各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。

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城乡一体化发展情况调查汇报

城乡一体化建设是新农村建设中面临的一个重要课题。为进一步贯彻落实《中共中山市委、中山市人民政府关于加快推进城乡一体化的意见》的精神，我区积极开展城乡一体化调研工作，深入基层，紧密结合我区实际，形成调研报告如下：

一、我区城乡一体化的现有基础和优势

（一）区党工委、办事处高度重视城乡一体化工作，各部门以及有关单位认识水平不断提高。近年来，区党工委、办事处站在全局和战略的高度充分认识城乡一体化工作的重要性，不断增强紧迫感与责任感，加快形成城乡一体化发展的新格局，进一步理清工作思路，制定了“城乡一体、以工促农、以城带乡”的方针，着力破除城乡二元结构，落实政策措施，把握工作重点，在全区形成了齐抓共建的良好氛围。

（二）经济稳步发展，农民收入持续增长。，我区紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村繁荣”的工作目标，坚持利益向下、多予、少取、放活的方针，切实抓好各项农业农村工作，农业和农村工作保持了良好的发展势头，实现农业总产值14895.74万元，同比增长3.5％；农业增加值8400万元，同比增长3.2％；农民人均所得11297元，同比增长12％。

（三）城镇化扎实推进、基础设施逐步改善。我区坚持以工哺农、利益向下的原则，不断加大对基础设施的投入力度，，市、区两级共投资842.8万元对我区隆昌悦生路一期、隆昌三队村路一期、沙朗三队、隆平六冲河岸路一期、隆平六冲河岸路二期、沙朗五队村路6条农路共6.5公里按6－7米的宽度进行硬底化改造建设，全面推进全区主干农路“硬底化”，大大改善我区农业生产、居民生活环境，并有效改善了村容村貌；投入455万元对辖区沙朗片的一河两岸进行改造建设以及河堤砌石清淤以及清拆河边违章房屋，同时为河涌加建两岸护栏，补种新树种，在畅通河道的同时，美化社区，还群众一个舒适、整洁安全的生活环境；投入105万元用于对辖区内电排站改造，彻底解决沙朗片区的排涝问题；投入资金398万元进行绿化建设，主要用于对金港路、金昌路、港隆路、金华路以及隆平乡道5条道路进行绿化工程建设，新种、改造和补种路旁绿化10.31公里，新增西区中心小学绿化面积15000平方米和广丰安居工程绿化面积15000平方米，到底，我区建成区绿地率达31.81％，绿化覆盖率达34.12％，人均公共绿地面积11.13平方米。同时，我区已经全面推进水、电、气、电视、电话网络等农村基础设施建设，全面实现了各社区通电、通水、通电话、通水泥路、通有线电视和通公交系统六通，基本实现城乡客运一体化。

（四）农村法制不断健全，文化生活进一步改善。经过努力，我区广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，依法治村活动广泛开展，民主公开、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成，农村基层民主得到发展。同时，随着农村义务教育、医疗卫生事业的发展和生活条件的改善，农民在文化、服务、娱乐等方面的支出持续增加，移动电话、计算机、互联网开始进入农户家庭，农民的信息化水平不断提高。全区宽带网络覆盖率已达100%，基本实现宽带进村、进家庭。

五、村改居顺利完成。我区现有经济实体社区6个，至，6个有经济实体的社区由原来的“村委会”顺利过渡为“居委会”，“村民”成为了“居民”，村改居工作全面完成。

（五）沙朗片现存土地资源丰沛。全区6个社区现存土地总面积7395亩（其中：耕地面积6935亩、已办证的商住地面积460亩）。今年，我区将完成社区一级统一核算改革工作，届时，社区将对生产队一级的土地资源进行整合，优化配置，统一规划土地的使用情况，最大限度发挥土地资源的作用。

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居民收入基本情况调研报告

为了进一步深化思想政治理论课教学改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《毛泽东思想、邓--理论和重要思想概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革。经学校研究决定，利用暑假开展社会实践活动。我利用大一下学期的暑假（年7、8月）在县社区进行调研，并通过走访各类家庭，了解基本状况，通过研究当地经济变化发展及模式转变、政府管理体制、生活环境变化、改革开放所取得成就等成就等几大方面完成居民收入问题现状的调研报告。

一.我的家乡——社区基本简介

县是省市下辖的一个县。位于省西部，市东北端。东部依绕河与县、市为邻，南部与台安县搭界，西部与市接壤，北部、西北部与自治县为邻。县下辖17个镇、4个乡、1个民族乡，51个社区居委会、417个村委会。面积2436.01平方千米，人口63.40万

（一）地形地貌

县地处绕阳河下游地区，西部、北部为50－100米的低矮丘陵，是医巫闾山的一部分，中部为开阔的平原，南部为洼地。平原地势平缓，土质肥沃。

（二）水文状况

河流纵横。主要河流有绕阳河及其支流东沙河、羊肠河等。河床坡量小，含沙量大。

（三）经济概况

⒈农业土质肥沃，现有耕地面积117917公顷(176.9万亩)，是全国重点产粮县，辽宁省商品粮基地之一，主产高粱、玉米、水稻、大豆、花生、小麦。1991年以来，粮食年产量一直稳定在5亿公斤以上。由于粮多、菜多，畜牧业发展迅速

⒉畜牧业县饲养的牛、羊、猪、鸡、鹿及其它畜禽种类有20余种之多。年生猪饲养量70万头，蛋禽饲养量600万只，水果产量万公斤。森林覆盖率达16.1%，活立木总储量123.5万立方米，是国家平原绿化达标县和粮食生产先进县，及生猪生产基地县。

⒊工业工业基础雄厚，现已形成化工、建材、食品、煤炭、轻工、机械加工、铸造、纺织等八大工业体系，并具有一定的规模优势。县乡以上工业企业266个，其中县营工业企业67个。县造纸厂、制碘厂人均创利税分别在全省和全国同业中居首位。全县独立核算工业企业固定资产总值2.7亿元，其中县营工业企业固定资产总值2亿元。

社区位于县北部，该社区人口较为密集，居民收入在全县位于前列。该社区共有居民312户，人口1314人。

二.调研的方法、范围

本次调研报告选择了社区100户居民，向他们发放调查问卷。考虑到收入来源以及生活方式存在较大差别，一些没有收入及长期稳定的工作者将被剔除，如农村外来打工者、学生等。调查项目主要包括居民收入来源、人均年收入、主要生活成本及对目前生活的满意程度这四大项。

三.抽样计划

1、访问地点：直接到随机抽取的受访者家中进行访。

2、访问对象：必须是具有收入条件的人，严格意义上说是18岁以上的人

3、如对方拒绝受访，不要过多强求，可以另外访问他人

4、总之要有礼貌，对于接受受访的人要表示感谢

四.调研的目的、意义

通过对居民收入来源、人均年收入、主要生活成本及对目前生活的满意程度这四大项的调查，分析居民收入问题，总结出居民的生活质量。在通货膨胀压力日益增大的情况下，如何保证居民正常消费并且日常生活不受其影响。并初步分析引发收入差距日益增大的主要原因。

五、社区居民收入现状调查

社区300多户居民中工资性收入的居民占百分之六十，个体经营收入的占百分之四十。

（一）工资性收入增长。一是居民在非企业组织中劳动得到的收入人均5000元，同比增长元；二是由于营经济迅猛发展，居民在本乡地域内劳动得到的收入人均7000元，同比增长3000元；三是居民在本乡地域外从业得到的收入人均5500元，同比增长1800元。

（二）家庭经营纯收入增长。我社区居民家庭经营纯收入人均6000元，同比增长1700元。占全部纯收入的百分之七十五，仍是居民收入的主要组成部分。在家庭经营收入中一、二、三产业收入均呈平稳增长态势。

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质监局纪检监察年度工作情况总结汇报

今年以来，在县纪委、县监察局和市局党组的正确领导下，我局纪检监察工作严格履行职责，切实改进工作作风，进一步服务中心工作，发挥了“质量监控仪”和“技术推进器”的作用。

一、强化党风廉政建设，落实工作目标责任

今年以来，我局认真抓好党风廉政建设和反腐倡廉教育，不断增强全员廉洁自律意识，努力树立质监新行风，提升质监新形象。年初全局召开了质监工作暨党风廉政建设工作会议，传达贯彻省、市局会议精神，部署全局系统今年各项目标任务。出台了《关于党风廉政建设责任制责任分解的实施意见》，并将目标责任细化分解到部门、单位，逐层逐级签订责任状，人人叫响“向我看齐”，保证了政令畅通，形成了党风行风齐抓，防腐反腐共管的局面。把落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉融入各项质监工作任务之中，一起部署、一起落实。

二、健全相关管理制度，推动事业全面发展

今年以来，我局制定完善了内部8项管理制度，实施了《岗位行为规范》，并公布上墙。全面推行挂牌上岗、去向留言、文明办公，对来局办事人员实行首接负责制、服务承诺制、投诉问责制。全面推行服务、执法监督卡制度，突出“三个提示”，即行政执法提示、回访沟通提示、处罚教育提示。在全局系统推出三个百分之百的工作目标要求，即想事、干事、干成事、不出事，服务上做到100%;用心、尽心、责任心、不偏心，效能上做到100%;诚实、踏实、抓落实、取实效，绩效上做到100%。不断增强全体员工拒腐防变和抵御各种不正之风的能力，促使质监事业步入健康发展轨道。今年以来，我局没有发生违纪违规案件。

三、开展“廉心洁行”活动，助推廉政文化建设

在开展“廉心洁行”活动中，我局积极申报了创建市级廉政文化建设示范点单位，并着重开展了十项活动。一是廉政承诺，集体共宣誓。局党组组织全体党员干部职工集中开展廉政承诺活动。二是廉政倡议，年初一封信。局党组发出了《致全体员工的廉政慰问信》和《致全体员工家属的廉政慰问信》。三是冬训冬学，每月一辅导。5位局领导分别以《深刻领会党的xx大主题，全面夺取中国特色社会主义新胜利》等为主题专门作辅导。四是阵地宣传，每周一提示。开展了“廉政格言警句”每周一提示活动。每周在该局电子显示屏播放一条廉政格言警句。五是党员教育，每月一堂课。今年已上了6堂党课，“一把手”亲自上廉政党课3次。并在全局系统干部职工中广泛开展了“廉政在我岗位”主题教育活动，营造了我管理，我敬业;我执法，我廉政;我检测，我公正的浓厚氛围。六是警示教育，算好七笔帐。通报了系统内外近年来多起违纪违法案件，从中吸取深刻教训，引以为戒。七是反腐讲座，全员受教育。通过县纪委领导作反腐倡廉专题讲座，全局人员更加明确了党风廉政建设和反腐斗争新要求，增强了投身到“廉心洁行”各项活动责任心和使命感。八是传统教育，缅怀先烈志。清明节前开展了祭扫革命烈士墓活动，增进了爱党、爱国、爱社会主义的情愫。九是廉政箴言，全系统征集。开展了“廉政箴言”征集活动，

共征集到55条。十是书法笔会，集中大展示。邀请3名县内知名书法家举行廉政文化专题书法笔会。通过对员工的廉政箴言以书法艺术的形式进行展示，并将装裱、制作成桌牌。通过开展廉政建设活动，促使全局系统党员干部牢固确立“我要廉”意识，营造了建设廉政文化的浓厚氛围。

四、抓好作风行风建设，不断增强服务能力

我局始终把作风行风建设列上重要议事日程，严格执行中央八项规定和省、市、县的密切联系群众的有关要求。3月7日，我局主要负责同志分别走进县广播电台、电视台直播室，通过“政风行风热线”现场解答广大听(观)众咨询、提问，并运用报纸、载体专栏宣传质监部门应对社会关注和群众反映强烈的质监部门支持服务推动发展的政策措施、质量强县、行风作风建设，食品、特种设备和工业产品质量安全，住宅小区电梯安全运行等重点、热点、难点、焦点问题，贴近基层、贴近群众、贴近工作实际，做到了广播、电视、报刊、网络“政风行风热线”四位一体同步运行，实现了按期播报率、“一把手”上线率、选题准确率、渠道畅通率、投诉办理率和群众满意率6个100%目标。进一步规范行政执法行为，开展了行政执法回访，重点对特种设备、建筑材料等4起行政执法案件进行了回访。严格执行厉行节约十项要求及财务公示制度，实行了党务政务公开及承诺服务。今年，拒绝吃请达120多人次，实现了执法无违法，检测无违规，服务无投诉。

五、强化督查工作机制，实施“课程表”式管理

今年以来，我局按照《督查工作办法》的规定，对各部门、单位落实局下达的工作目标任务和与局签订的《党风廉政与行风建设责任状》中的有关要求，实行了“课程表”式管理，将各项工作任务分解细化到每个月，按时序进度推进工作，层层抓落实，一月一考核，一季度一汇总，确保了各项工作有计划、有步骤地进行。按照每项工作的时间节点和每个阶段的工作重点及要求，对实施进度进行全程跟踪、序时督查、强势推进。对今年全局十项重点工作全面实行领导成员领办、催办、督办、查办制度，做到月公布，季通报。对标准化法实施情况开展了执法监察，对省质监局出台的《行政执法回访制度》、《专项经费管理办法》等8项制度进行了专项督查，对一件县纪委信访交办件办理情况进行专项督查。上半年，共发督查通报7次。

课题开展情况汇报

（5）、打印自己兴趣小组学生的活动图片，整理电子文稿。

（6）、5月底按照国家体质健康标准的测试项目，对自己所任班级全体学生，进行测试，查对成绩与开学初成绩进行对比、评价，留有电子文档。

（7）、总结本学期的收获，反思教学中的不足，形成电子文稿。

（8）对课题实施方案提出书面性的可行性文件，进行研讨。

（9）、体育与健康课程备课、体育活动课备课打印和电子文稿。

（10）、制定下一年度的学年计划、学期计划、单元计划。

案例：体育活动课的流程：个兴趣小组集合→进行xx中学特色正步走100米展示→绕场地跑操600米→集合到各兴趣小组总指挥站的位置→队列队形练习→花样跳绳配乐练习→a、b、c、d兴趣小组到指定的位置活动→集合评价、放松→带回教室。

4、活动目标和任务

（1）、通过本学期体育与健康的课堂教学，教给学生“认识生活、丰富生活、表现生活”的能力，给学生提供有效的生活和学习空间。

（2）、使学生在体育活动中得到无穷的乐趣，为学生未来成长提供一个起跑线。

（3）、通过活动，放飞学生的理想，弘扬学生的个性。

（4）、掌握一些体育基础知识、基本技能和方法。促进学生身体机能、身体素质和基本活动能力的全面发展。

（5）、在活动中，教育学生注意安全，陶冶美的情操，培养学生文明行为；在活动中，进行集体、 关心伙伴、团结协作的集体主义教育； 培养学生严格的组织纪律、勇敢顽强的精神，朝气蓬勃的作风。

（6）、参与体育兴趣小组，提高自己的体质健康水平。

5、几点体会：

其一是全力支持。我校领导把教育科研作为学校工作的重要任务，把开展课题研究作为教育科研的重点，在办学理念上把课题研究作为源头活水，把课题研究作为教育教学科学研究工作的闪光点。学校要求每一个课题组成员不能松劲，不要放弃，积极创造条件。

其二是落实监督。课题研究是一个周密的科学动作过程，需要热烈而镇定的情绪，紧张而有秩序的工作。需要细心和耐力。但承担课题实验的教师并非专门的人员，繁重的教学任务往往会冲击课题研究。如不及时督促，有时难免会入任自流。因此，课题组要加强对实验过程的监控，及时进行必要的协调和检查。

其三是争取指导。我们的工作悉心接受上级教研部门的指导和热情帮助，在需要时通过电话联系，使之了解我们的课题进展情况，给我们提出宝贵的意见和建议。这些工作给予了我们的课题研究工作以极大的促进。

其四是密切合作。课题研究离不开集体智慧。协作精神是课题研究有效进行的重要保证。我们的协作既有课题组内部的协作，又有校际间的协作，也有网际间的协作。对学生的集体性课外活动，采取“活动共同组织，课题分头研究”的办法，提高活动效率。我们的协作精神不但推动课题研究，而且促进了教学工作。

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今天，区委、区政府召开创建国家卫生城市和环境保护模范城市动员大会，会议的主要任务是：研究部署我区“双创”各项工作，进一步统一思想认识，明确奋斗目标，动员全区干部群众迅速行动进来，克难攻坚，实现国家卫生城市和环境保护模范城市的目标。刚才，大勇同志作了动员部署，讲得很好，我完全赞同。希望各级各部门、辖区各企事业单位要围绕创建工作目标，切实加强 领导 ，认真组织实施，狠抓工作落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强开展“双创”工作的责任感和紧迫感

创建国家卫生城市和环保模范城市是市委、市政府继我市成功创建中国优秀旅游城市之后又一重大举措。全区各级各部门、全区干部群众要进一步统一思想，提高认识，增强“双创”工作的责 任感和使命感。

(一)开展“双创”工作是落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措。社会和谐是经济发展的重要前提，是社会进步的显著标志，是人民幸福的基本保障。建设和谐西区，重要的是必须把实现、维护和发展好人民群众的根本利益，作为我们一切工作的出发点和归宿，真正把立党为公、执政为民的要求落实到具体工作中去。当前，我们开展创“双创”活动，就是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。创建国家卫生城市和国家环境保护模范城市，对于增强党和政府以及全社会的大环境意识，改善城市环境质量，提高卫生水平，保障人民身体健康，使辖区群众拥有一个整洁优美、卫生舒适的生活环境和工作环境;对于提升城市形象，促进我区实施可持续发展战略、优化投资环境、推动三个文明协调发展，必将起到积极的促进作用。

(二)开展“双创”工作是实现城市可持续发展的客观要求。我区是一个典型的重工业生产基地，经过近三十多年的发展，社会经济取得长足进步，但长期以来一直走的是“拼资源、拼消耗”的老路，资源逐步枯竭、环境污染日益严重、生态环境遭到破坏，环境问题已经成为制约我区经济社会发展的重要因素。同时，我区还存在产业链短，产量产品价值低等诸多问题。结构和增长方式的不合理形成了非环境友好型的发展模式。如何使用有限的资源，使脆弱的生态环境承受住快速的经济发展与社会进步，已成为我区可持续发展面临的重大战略课题。近期市里召开的很多会议，循环经济工作会、新农村建设工作会和“双创”动员大会等等，焦点都在西区，环境保护已成为西区发展的第一要务，孙平市长在“双创”动员大会中讲到“西区环境空气质量的改善是提高全市环境质量的关键，西区改善了全市就有明显的改善”。下一步，我们必须牢固树立经济与环境协调发展的理念，大力调整产业结，积极推行循环经济，转变增长方式，变粗放型、外延式扩张向集约型、内涵式增长转变，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源得到充分发挥的新型发展道路。

(三)开展“双创”工作是全面履行执政为民职责的必然要求。随着人们生活水平和生活质量的提高，人们对环境质量的要求越来越高，广大群众强烈要求政府改变环境质量的呼声越来越强烈。每年人代、政协会上，人大代表、政协委员反映最多的也是环境问题。这就要求政府在经济发展的同时，必须同步推动精神文明建设和社会事业的协调发展。通过“双创”活动这一载体，把西区建成基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康的城市，这不仅是我们义不容辞的责任，也是对我们执政能力的一次考验。

(四)开展“双创”工作是促进经济社会进一步发展的现实需要。国家卫生城市和环保模范城市作为城市可持续发展的优秀典型，是目前国内各项创建工作中“含金量”很高的一块牌子。一个城市荣获了这项荣誉，便拥有了一笔巨大的“无形资产”，得到一张闪光的“名片”，对于扩大对外开放，加快城市基础设施建设，提升城市品位和知名度都具有较大的推动作用。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争已经成为区域发展的主旋律，城市发展环境逐渐成为投资创业者的首选目标，成为吸引生产要素聚集的重要条件。我们开展“双创”活动，其目的正是为了营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法律环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，通过树立西区良好的形象，充分吸引各类生产要素的聚集，得到更多投资者和创业者的认同和参与，为我区经济社会发展注入强大的活力。

应该看到，有去年“创国优、迎冬旅、办长漂”的成功经验和扎实基础，有区委、区政府的坚强 领导 ，有各部门的紧密配合，有广大群众的大力支持和拥护，创建国家卫生城市和环境保护模范城市条件已基本成熟。我们必须看到优势，解放思想，坚定信心，抓住机遇，乘势而上，志在必得。

二、明确目标，抓住重点，全力推进“双创”工作深入开展

创建工作时间紧、任务重、要求高、范围广，必须明确目标，抓住重点，努力加快创建步伐。

(一)明确目标。没有目标就没有方向。对照“创卫”、“创模”考核标准，我区“双创”工作还存在较大差距，如居民对城市环境卫生满意度、单位GDP能耗和用水量、全区API指数、城市生活污水处理率、工业固体废物处置利用率等还达不到要求。对此，我们必须有一个清醒的认识。以创建“资源节约型、环境友好型城市”为目标，全面改善城市卫生状况和生态环境，进一步提升西区城市形象，增强城市综合竞争力，推动全区经济社会和谐发展， 20xx年配合市里创建国家卫生城市，20xx年配合市里创建环保模范城市。我们要咬定这个目标不放松，不达目的不罢休。今天，区级各有关职能部门、辖区各大企业与区政府签订了“双创”目标责任书。大家要充分认清自己的责任，明确各自的目标，认识一致，行动一致，积极主动地完成区政府下达的各项创建工作任务。

(二)突出重点。没有重点就没有针对性。“双创”工作既要全面推进，更要突破重点，有针对性地落实关键措施，以重点的突破带动整个创建工作的深入开展。当前，要突出抓好三个方面的具体工作：

一是大力发展循环经济。据统计：20xx年全区工业固体废物产生量达338.3万吨，处置利用率仅达到50%左右，从这一组数据中可以看出，我区如果不加快结构调整，进一步转变经济增长方式，结局只能是“输出资源，留下污染;输出财富，留下贫困”。因此，我们要充分认识到发展循环经济是解决经济发展和环境保护的必由之路，牢固树立二次资源是西区最大资源的观念。去年，我区专门委托市科技顾问团编制了《西区循环经济发展规划》，提出了21个适合西区发展的循环经济项目。今年初顺利通过省发改委审核，成为全省第一批循环经济试点区。下一步，要打好“全省循环经济试点区”这张牌，进一步优化产业结构布局，积极引导和鼓励企业利用工业“三废”创造财富，淘汰落后生产工艺，降低能耗、物耗，以最小的资源、能源和环境代价获得最大的经济社会效益。根据国家产业政策，在20xx年前，彻底淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生产工艺和设备，积极扶持和引进高新技术、高附加值、低能耗、符合循环经济发展的产业。积极推广清洁生产，鼓励工业企业开展ISO14000质量认证。在建设项目管理上严格执行环境保护评价制度，坚持环境保护一票否决权，降低单位GDP的能耗和用水量，实现绿色GDP。同时，要大力提倡有利于节约资源的绿色生活方式，通过建设生态文化，倡导生态文明，树立经济、社会发展必须与资源、环境相协调的发展观。

二是集中力量抓好城市卫生工作。保持城市卫生整洁是创建国家卫生城市的基础性工作，必须加强管理，确保达标。要做好城市环卫保洁工作，除主街面外，重点加强小街小巷、社区内部、居民小区和市场等市容环境卫生整治，下大决心解决脏乱差问题。重点加强城中村和城乡结合部环境卫生管理，适当增设垃圾桶、果皮箱等基本卫生设施，做好卫生保洁，彻底消灭卫生死角。对城市的管理工作，各职能部门要加强对市政设施、环卫设施、绿化设施等建设管理，进一步加大依法整治力度，特别对无证经营的流动摊点、占道经营、乱摆乱卖、车辆乱停乱放、乱张贴、乱丢垃圾、乱拉挂等影响创建进程，危害人民身体健康的不良行为要依法查处。要全面落实“门前三包”，提高公共场所卫生合格率。要加大投入，完善基础设施建设，生活市区下水道的明渠改暗道、污水处理厂、垃圾和粪便无害化处理场和灭蚊灭鼠达标等一些重点项目建设工程，要按照创建的要求保质保量完成。

三是大力加强环境保护。要采取措施，加大环境综合整治力度，积极改善城市大气环境质量。建立和完善城市大气环境自动化监测系统，实现城市空气质量日报和预报。积极调整辖区的工业布局和产业结构，推进清洁生产，严格控制新上污染项目。重点做好“四堆”、“三防”治理、工业企业消烟除尘、清洁燃料推广、餐饮业油烟治理、医疗垃圾集中焚烧等工作，依法关闭或迁移严重影响城区大气环境质量的生产企业。严厉打击一批无环保审批手续的堆煤场、混煤场，继续对现有洗煤厂、焦化厂进行规范整治，减少面源污染。加强对城市噪声、烟尘和水源的监督管理，确保各项指标全面达标。加强机动车尾气和抛洒污染治理，严禁尾气未达标的机动车辆进入城市道路行驶，确保大气环境质量达标。以金沙江、摩梭河、巴关河沿江两岸整治为重点，加强工业废水污染防治。以提高全市生态环境质量为重点，进一步实施“天保”工程、退耕还林工程和市区视野区绿化工程，力争到20xx年全区森林覆盖率达到40%以上。

(三)全民动员。“创卫”、“创模”是一项群众性创建活动。根据国家卫生城市的标准，创建国家卫生城市工作的民意测验支持率要达到95%以上。因此，在整个创建工作中，要始终坚持发动群众，依靠群众，集中群众的智慧和力量，共同打赢“双创”攻坚战。要通过广播、电视、报纸、宣传标语等，大力宣传“双创”工作的重要性、必要性和迫切性，切实增强机关干部、职工和辖区群众的创建意识，使创建活动的各项目标、标准、要求深入人心、家喻户晓，使参与创建活动成为辖区群众的自觉行动。要大力宣传各地开展创建工作的有益经验，宣传辖区群众在创建方面的责任和义务，加快形成“人人关心创建、个个参与创建”的舆论氛围。要充分发挥街办、社区的思想阵地作用，深入开展公民基本道德规范、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，提高辖区群众的文明卫生意识，切实做到“在育人中创建，在创建中育人”。要坚持以活动为载体，引导全区上下人人动手，积极参与，共同担负起创建工作任务。

三、加强领导，抓好落实，确保“双创”目标如期实现

创建工作任务重、时间紧、要求高。全区上下务必集中力量，依靠坚强的组织领导，严格的督查机制，深入的宣传发动，确保创建各项工作落实到位。

(一)加强领导，落实责任。区“双创”指挥部及其办公室，充分发挥指挥部的领导、组织、协调职能，组织协调好全区“双创”工作，做好总体部署、目标责任分解落实、督查督办等各项工作，及时协调解决好工作中的重大问题，确保“双创”工作顺利开展。要完善责任落实制度，按照条块结合、以块为主、各自分工的原则，将目标责任层层分解落实，做到纵向到底，横向到边，任务到人。要把“双创”工作作为一把手工程，一把手亲自抓、负总责，主动协调、亲自督查、积极推动，主管领导具体抓，其他领导配合抓，确保把“双创”工作的各项目标任务落到实处。

(二)创新工作思路，多元增加投入。环境建设需要大量的资金投放，要进一步解放思想，用全新的思想和方法去筹措建设资金。要积极争取中央、省、市专项资金，集中捆绑使用，区财政要合理调配资金，对创建工作优先考虑，优先安排，优先使用。强化经营城市理念，注重运用市场的办法，多方筹措资金，形成政府、企业、社会多元化投入环境建设的格局。

(三)部门齐抓共管，上下合力推进。创建国家卫生城市和环保模范城市涉及到各行各业、方方面面，需要各级各部门通力合作，齐抓共管，协同作战，打总体战。要牢固树立“全区一盘棋”的思想，各级各部门特别是环保、卫生、城建交通等部门，担负着创建工作的重大任务，在具体工作中要根据职能分工，按照国家卫生城市和环保模范城市的各项指标要求，从大局出发，密切配合，全力以赴，用心去做，用心去抓，确保各项工作都落到实处，确保每个阶段都取得实实在在的效果。各企事业单位、社区，要积极组织发动广大市民参加创建活动，要尽快形成全社会参与的巨大合力。

(四)动真碰硬，强化督查考核。创建国家卫生城市和环保模范城市，任务繁杂，时序要求高，区委、区政府目标督查办要按照指挥部下达的工作任务及其时序、质量要求进行督查。督查要敢于动真碰硬，不徇私情、不顾面子，严格实行重大问题 报告 制、责任追究制、督查通报制，定期对创建工作的进展情况进行通报，奖优罚劣。对工作主动、任务完成好的，要通报表扬;对工作力度不大，任务落实差，进展滞后的单位或个人要通报批评，并限期整改完成;对严重失职，影响工作进度的，要严肃追究单位领导的责任。

同志们，创建国家卫生城市和国家环保模范城市是一项重大而艰巨的任务，事关西区人民的福祉和利益。我们一定要从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发，把“双创”工作作为城市建设的一号工程、造福居民的民心工程，举全区之力，集全区之智，真抓实干，奋力拼搏，打一场创建国家卫生城市和环保模范城市的攻坚战，为把西区建设成为经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的现代化城市做出我们更大的贡献!

信用社案件专项治理工作自查情况汇报

县联社：

根据省联社《关于进一步做好农村信用社案件专项治理工作的通知》精神，以县联社《关于开展案件专项治理工作的实施方案》为内容，结合我社实际，从4月初至五月上旬，我社积极开展了案件专项治理活动.成立了以主任为组长，副主任、委派会计、分社负责人为成员的案件专项治理领导小组，对我社的内控制度、信贷管理、三防一保等工作进行了全面的自查，重点检查了印鉴密押，重要空白凭证，现金管理，信贷业务，对自查发现的问题进行了现场整改.

1、全面动员，组织职工认真学习案件专项治理工作的重要性，要求各岗位职工端正思想，摆正位置，先从自身岗位自查，对照有关制度的要求，自查自纠，对发现的问题要求及时反映，不得隐瞒，知情不报，对其他岗位其他员工的业务行为和管理行为提出意见.

由委派会计负责实施对xx分社、社部各岗位执行规章制度的情况进行检查.基本操作规定执行情况较好，“一分四双”和交叉复核制度、“十六项”基本规定、业务操作流程符合制度要求，重要空白凭证帐实相符，销号登记簿与领用、使用情况相一致，xx分社在领入重要空白凭证时未按要求入库，而是直接留在柜面使用，已责令立即纠正.检查了会计凭证、帐簿、各类登记簿，会计凭证要素齐全，帐簿设置合理，错帐冲正规范，计息正确.有少数收贷凭证及借款凭证未签经办人名章，帐簿有硬性涂改现象.

2、对微机储蓄业务进行了检查，能按操作程序进行操作，特殊会计业务无缺漏登记的情况，操作员临时离岗能退出操作系统.由于xx分社掌握微机操作技能的仅操作员和出纳员，存在操作员离岗时由出纳员代岗，而由信贷员代出纳岗的串岗现象.

3、对内部往来资金帐户进行了核对，查实了未达帐项.支票帐户存款能按月发出对帐单，但收回率较低，一是我社对睡眠户存款无法及时联系处理，二是许多农村公司企业会计核算不健全，不重视对帐工作，造成一部分对帐单滞留信用社，一部分对帐单发出后迟迟不能收回.我社已加强了对帐工作的管理，进两个月发出和收回率明显提高.通过业务过程随机核对了储蓄存款余额，xx分社和社部分别核对了2，除未登折款项外，帐折均相符.对帐据、帐实、帐卡、帐帐、帐表进行了通打核对，检查日均做到了相符.

4、对印、押、证的管理进行了重点检查.岗位设置合理，能起到相互制约的作用.各类印章的启用、使用和保管符合规定要求，检查中发现有个人名章长时间闲置桌面的情况，已当场要求改正，要求所有员工重视印章的管理和使用，杜绝印章、凭证管理上的漏洞. 信贷业务方面.我社已建立了贷款授权，贷款责任追究和贷款的审批制度.在联社对信用社授权的基础上，由信用社对信贷员进行了授权，对大额贷款由审批小组进行集体研究审批，落实第一责任人.农户小额信用贷款发放管理与农户档案的限额一致，大额贷款建立了信贷档案.信贷管理工作一直是困扰信用社经营的重点和难点.去年以来，尽管我社在信贷管理上加强了风险控制，规范了贷款操作程序，也取得了明显的成效，但存在的问题仍比较多，尤其对存量贷款的清收化解措施乏力、手段单一，对茶厂和茶厂各x万元的贷款只能在提供抵押物的基础上办理续贷手续.农的弱质性，信用社贷款的期限管理与农业生产周期的不一致，致使农户个人贷款违约率较高，信贷人员往往处于被动的局面，对刚刚产生的逾期贷款进行催收，而对刚性更强的不良贷款的化解显得力不从心.

5、农村信用社个人贷款种类多，客户数量大，获取信息的渠道狭窄，严重的信息不对称使信贷人员处于茫然无着的状态.“三查”制度的流于形式，从事信贷人员的观望等待心理，往往使一笔有问题贷款得到关注时，通常已经比较严重了.农村信用社的考核机制和工资制度，迫使信用社从高管到一般员工，为了求短期的发展，为了取得最多的经济效益，往往把预期收益想象的较高，往往千方百计甚至不考虑实际可能去扩大业务，其结果必然使风险产生且加剧.

6、“三防一保”方面.信用社已与员工签定了安全责任书，落实了安全责任.安全防卫设施，消防设施处于正常运转的状态.信用社制订了防暴预案，要求职工熟悉安全保卫工作的要求，在遭遇突发事件时保持头脑冷静，采取积极有效的应对措施.

通过自查，我社进一步提高了案件的防范意识，对一些过时的规章制度进行废止和重订.力图通过对重点部位和岗位的有效监督，提高经营管理水平，促进我社健康稳定发展.

通过自查，我们也剖析了内控制度长期流于形式的原因.

7、内控制度从无到有，从初步建立到形成一项系统的制约控制机制，凝聚了信合人强化制度的决心和心血.但这几年的发展似乎误入歧途，大量的类同的规章、制度、办法、责任制，挂在墙上、夹在文件夹里、存在电脑中，登记簿、工作日志一字排开，越设越多，一笔挂失业务要登记挂失登记簿、登记会计特殊事项登记簿、登记计算机工作日记志，一笔借款要登记受理登记簿、借款合同登记簿、内勤工作日志.上级检查乐于看登记簿看工作日志，却往往忽视实地的实质性的检查和盘点.很多信用社也热衷于以规章制度的装订精巧，以登记簿的名目繁多展示内控制度建设的完善.查库制度、“三防一保”检查纸上谈兵，事后监督制度勾勾画画，大事小事都要报告，鸡零狗碎也要形成书面材料，相同格式、相同内容的报告一年送上四次.执行上的流于形式根源于内控制度本身的形式主义泛滥，源于形式山上的河水只能归于形式的窠臼.委派会计实行以来，在抓内控、抓防范、抓监督的过程中起到了关键的作用，但多数委派会计的大部分时间大部分精力都置身于必须的不容滞后的繁琐的具体的会计业务中.委派会计本身也还是一个风险源，却赋予其监督与管理的重任，只能是以剩下的一点点时间一点点精力在形式的河流上随波逐流，而内心却流淌着真实的无奈.

其实，内控制度建设只需紧紧围绕着“一分四双”， “六相符”， “十六项基本规定”的贯彻落实来进行，在各岗位之间形成有效的制约机制.以基本制度为经，以各项业务和重点部位为纬，织就一张缜密的内控之网，无重复、无遗漏，不断地加以完善，随时能发现触网之鱼.而委派会计不能是联社放养的一尾鱼，鲨鱼也不行，他应该是一位吃苦耐劳技艺高超的渔夫，鱼鹰也可以.内控制度建设山重路遥，案件专项治理工作常抓不怠，而什么时候内控制度真正落实了，案件专项治理工作也就不需要了.

20__年度我街道认真贯彻执行市、区政府关于进一步深化应急管理工作的各项工作部署和任务，积极推动街道、社区应急管理工作开展，现将工作情况总结如下：

一、宣传落实好对《突发事件应对法》、《天津市突发事件总体应急预案》的执行

我们组织街道和社区干部认真学习应急管理工作的相关法律和规定，提高对应急管理工作的认识，要求街道、社区人人重视应急管理工作的重要性，同时把提高居民应急意识，普及应急知识作为应急工作的基础性工作来抓，加大科普知识宣传力度。

我街以开展“安全生产月”活动为载体，加强安全生产宣传，组织专人通过各种形式对有关的应急预案、应急基本知识进行了广泛的宣传，为应急管理工作的开展营造了良好氛围。

采取措施扎实推进应预案体系建设，牢固树立以人为本、预防为主”的理念，依法管理，正面引导，充分利用各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理基本知识及应对突发事件的基本技能，提高全社会参与应急管理工作的意识和责任，提高公众应急避险和自救互救的能力，努力确保鼓楼街域内平安、稳定、祥和。

二、制定科学合理的应急预案，提高应急预防、应急保障能力

研究制定基层应急预案，要求应急预案体系覆盖突发事件预防与处置的全部流程，力求科学完备，充分认识制定好应急预案是妥善处置突发事件、维护公众生命财产安全的有力保障。制定《鼓楼街突发公共事件总体应急预案》，全街成立8个专项应急指挥小组，发挥相应的应急指挥、信息传输、辅助决策等功能。按照区政府的要求进一步深化应急预案体系建设，根据变化及时修订本街应急预案。

做好区级、街道、社区三级应急信息报告工作。确保突发事件发生后，20分钟以内电话形式，1小时内以书面形式向区政府值班室报告。要求做到突发事件信息报告准确、完整、清晰。按规定设立值班室，电脑、电话、传真机办公设备，制定并悬挂带班领导职责、值班员职责、值班纪律等制度规定，相关应急预案、通讯联络齐全。以此加强应急值守和突发事件信息报告工作。社区居委会也制定应急管理预案成立了应急小组，制定突发事件总体应急预案，健全信息报告、处置程序，进行突发事件应急演练。社区配有应急工具。街道、社区不断提高应急预防、保障的能力。

三、进一步深化应急宣教培训

加强应急知识的培训，提高应对突发事件的应对能力，推动开展应急救护志愿者服务进社区项目，我街成立鼓楼街社区红十字应急救护志愿服务队9支，共计100人。组织176人参加了应急救护知识培训，并落实应急办要求开展应急宣教活动。社区居委会也积极组织社工人员针对小区管理中遇到的突发问题，开展基层应急预案演练，从中强化应对突发事件的能力。

四、做好预防工作，减少安全隐患和各种不稳定因素

认真做好信访人的矛盾纠纷化解工作，对发现的矛盾和苗头及时汇报，做到边排查、边解决，杜绝问题扩大化。及时掌控重点人员的动态苗头，全面落实稳控措施，使各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控，严防重点人员聚集上访、滋事闹事等事件发生。

开展安全生产大检查，加强重点单位安全大检查，强化消防、安全检查整治，严防重大灾害事故发生。20__年5月份对全街安全员进行专业培训。6月份开展安全生产宣传月活动，组织社区开展了围绕“强化红线意识，促进安全发展”为主题的大型宣传活动。与辖区内派出所加强工作联系和沟通，积极做好治安防范工作，圆满完成各项维稳工作。

通过网格化管理，搞好社区管理工作，积极做好各种不安全隐患的排查化解工作，推行社区网格化管理。按照《南开区社区网格化管理实施方案》的具体要求，逐一落实工作任务。九个个社区划分63个网格，由社区党组织书记、居委会主任任网格长，作为网格内全部事务的第一责任人，每个网格内由一名专职社工担任网格员，每一名网格员都有具体责任区，各负其责，管好网格内的“人”“事”“物”，网格长督促、协调及时解危及突发事件的处理。

加强应急管理，关系着国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是加强公共服务和社会管理、全面履行政府职能的重要体现。我街坚持以预防为主，积极应对的工作准则，积极参加应急治理，要进一步增强指导，不断完善应急预案，不断提高应急服务队员的技能，为维护社会稳定，做好应急管理工作提供良好保障。

乡镇保密工作情况自查报告

下面是小编为大家整理的“乡镇保密工作情况自查报告”，欢迎大家阅读。

乡镇保密工作情况自查报告(一)

根据委密办〔20xx〕4号《关于开展年终保密检查的通知》文件精神，我单位对照有关要求对我镇今年的保密工作开展了年终自查作了年终自查，现将自查情况报告如下。

一、领导重视，责任落实

领导高度重视保密工作工作，成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇保密工作领导小组，统一领导镇保密工作。落实专人，指定懂电脑操作、保密意识强的同志具体负责保密日常工作，做到机构健全、分工明确、责任到人。

逐项检查，及时整改

根据通知要求，我镇对照检查内容逐项开展了自查。

二、计算机网络使用情况

做到了不在否在非涉密计算机上存储处理涉密信息;涉密计算机没有与互联网或其他公开信息网络连接;不存在移动存储介质交叉使用现象;未使用安奈特公司产品;电子政务内网等涉密网没有与互联网或其他公共信息网络连接，并采取身份鉴别等技术防护措施，无违规操作，没有下载审计监控功能;没有通过电子政务外网、互联网、邮箱即时通讯工具等处理、传递、转发涉密或敏感信息的行为。

起草、印发内部文件资料按照知悉范围最小化原则;对涉及国家秘密的文件资料做到依法定密，明确密级、保密期限和知悉范围，并作出密级标识;对需要传达的涉密文件资料明确传达范围、传达方式和保密纪律;未擅自变更文件密级、保密期限，扩大知悉范围;对不属于国家秘密但不宜公开的文件资料，标注“内部使用”，明确发放范围;对本单位当年文件资料进行归档整理，对形成的不需要归档的文件资料，是否及时销毁;参加上级召开的会议需要带回的涉密文件及时移交具体管理人员。

切实做好信息安全工作。安装专门的杀毒、杀木马软件，在互联网出口处部署防火墙，并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、黑客等网络攻击，确保了信息和网络运行安全。

三、存在的问题及相应改进措施

虽然全年我镇保密工作在有序开展，但是仍然存在着不足之处：一是工作人员业务不熟悉。由于乡镇保密工作具体经办人员经常变动，一定程度上造成了经办人员不熟悉工作业务的情况。二是相关技术性问题。因为相关技术性问题，我镇并没有安装涉密计算机违规外联监控软件和移动储存介质监控软件。

鉴于此问题，我镇将继续加强对具体经办保密工作人员进行教育。加强认识教育，通过有效提升保密意识，使其充分认识到保密工作的重要性;加强业务教育。通过学习保密文件等方式加强其对工作的熟悉程度，以便更好开展我镇的保密工作。二是应借此次自查为契机，学习相关软件知识，在年终检查前完成相关软件的安装。

乡镇保密工作情况自查报告(二)

许村镇保密工作在县委、县政府正确领导下，在县职能部门的精心指导下，镇党委、镇政府高度重视保密工作，加强领导，强化措施的落实，根据中共婺源县委保密委员会文件精神(婺保委字[2019]2号)，为进一步加强保密管理工作，对我镇保密工作进行了全面自查，现将基本情况汇报如下：

一、工作开展情况

(一)提高认识，加强领导。一直以来，镇党委政府对保密工作都十分重视，把它作为一项重要任务来抓，专门成立以镇党委书记为组长的保密工作领导小组，负责本单位的保密工作，党政主要职能部门负责人、保密重点部位的主要负责人和保密员为成员，做到了分管领导负责抓，经办人员具体抓。同时加强经费的投入力度，完善保密工作设施、设备，确保日常工作顺利开展。

(二)突出重点，紧抓要害。镇党政办公室、财务室、打印室、档案室等部门是保密重点部位。因接触密源广、涉密深，保密工作领导小组对这些部位的保密工作进行了检查督促，防止失密、泄密。建立健全规章制度，从每个环节做起，保密观念强，措施得力，落实较好。完善档案工作人员保密职责，查、借、阅档案手续齐备;党政办公室和打印室的计算机、打印机、传真机等设备都落实专人保管，办公室人员有保密守则及管理办法，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理，形成了一整套制度、规定，管理渠道畅通。保密干部有变动后，及时要求他们参加上岗培训，提出做好保密工作的要求，并指导做好日常的保密管理工作。

(三)落实措施，保密信息。由于形势发展，工作需要，我镇为各打印室、财务室配备了电脑、打印机、复印机，组建了局域网，为党政办公室配备了电话，解决了网络信息落后问题。为加强计算机信息系统的保密工作，采取的主要措施：一是每台计算机系统都要安装防火墙和杀毒软件，防止黑客、病毒入侵;二是指定懂计算机操作、会管理、政治思想觉悟高的工作人员，专门负责涉密计算机的管理工作，严格检查上网微机是否涉密，切实加强管理，明确要求涉密微机实行物理隔离，严禁上国际互联网，做到“涉密微机不上网，上网微机不涉密”;三是制定电脑安全操作规范，要求保密人员严格按规范操作，发现病毒及时报告，由专人处理;四是上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传，严防泄密。

(四)健全制度，规范工作。建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来，我镇修订完善了国家工作人员保密守则，国家秘密载体管理制度，政府信息公开保密审查制度及涉密和非涉密计算机、涉密网络保密管理制度，使保密工作走上了制度化、规范化。

(五)舆论宣传，开展教育。镇党委高度重视保密教育工作，采取多种方式，利用各种机会对全镇干部职工进行经常性的保密教育。认真组织机关干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》及上级有关保密工作的会议文件精神，使干部职工增强了保密观念，为做好我镇的保密工作奠定了扎实的群众基础。

二、存在的主要问题和下步工作打算

我镇的保密工作虽然取得了一点的，但是还是存在一些问题，具体是：保密工作的宣传教育力度不够，干部职工保密意识不够强;内部资料的密级确定问题，由于定密等级和范围分寸较难掌握，使得在工作中难以明确要求和规范;基层专(兼)职的保密工作人员的培训较少，业务工作不熟练，工作中的疏忽、遗漏由此而生，加上人员变动频繁，所以保密工作人员的业务培训需要进一步加强;对计算机系统和网络的保密管理是一项艰巨的工作，还缺乏完全有保障的技术支持。

针对以上存在问题，今后将继续努力，进一步加强涉密文件信息资料管理，加强保密电话管理，加强网络管理，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。

乡镇保密工作情况自查报告(三)

根据中共横县委员会保密委员会关于印发《中共横县委员会保密委员会20xx年工作要点》(横密发〔20xx〕1号)及关于开展保密工作检查的通知(横保发〔20xx〕1号)文件要求，校椅镇高度重视，结合本镇工作实际，针对当前的保密工作，对保密工作进行认真地自查，现将情况报告如下：

一、保密工作领导责任制与机构队伍建设

实行保密工作领导责任制方面，领导班子对保密工作十分重视，把它做为一项重要任务来抓，将它同业务工作、同计划、同部署、同检查、同总结。成立了信息公开保密工作领导小组，组长由党委副书记担任，副组长由分管领导组织委员担任，成员由党政职能主要部门负责人和保密重点部门的负责人组成。保密工作领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任。落实了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则，对保密工作所需设施、设备和经费，我镇领导班子都能够给以重视和支持，保证了日常工作顺利开展。保密工作队伍建设方面，近年来，我镇人事变动较大，但坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工作人员及时调整和补充，做好工作交接。今年，我镇为加强保密工作队伍建设，不断提高保密人员的综合素质,要求领导小组的人员都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识，熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况，做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。

二、保密工作落实情况

1、保密办公室每季度和利用各种会议对干部职工加强保密教育，要求大家切实按《保密法》的规定做到不该讲的不讲，不该说的不说，随时将十条保密守则牢记心中，树立全局观念，维护大局利益，维护社会稳定。

2、完善制度，确保落实。制度建设是治本之策，是做好各项工作的前提和保证。多年以来，我镇始终把制度建设摆在重要位置，先后制定完善了《保密工作制度》，对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定，对保密的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定，使保密工作的开展有章可循，实现用制度管人、用责任约束，有效保障了机关公文的安全性，以防止泄密、失密事件发生。

3、对往年的档案及时收归档案室管理，保证秘密文件不外泄。

4、加强对档案室和文印室的管理。严格规定了档案管理人员，如有泄密、失密事件，对档案人员予以调离并追究相关责任，查询档案必须做到登记并签名，有关档案必须党委副书记同意后方可查询。文印室涉秘事项多，我们加强了对工作人员的保密意识教育，并要求其做出绝不泄密的承诺。

5、我镇机关废纸、废文件的回收由保密领导小组指定的回收点进行回收处理，有关文件按规定及时进行销毁，保证废纸篓不留完整文件纸张。

6、对上级下发的“秘密”文件进行登记发放，并及时予以回收。近年来，由于形势发展，工作需要，我镇为各办公室配备了电脑，组建了局域网，并联上国际互联网。为加强计算机信息系统的保密工作，我镇采取以下措施：一、每台电脑系统都安装杀毒软件;二、指定专人负责全镇的电脑管理工作;三、制定电脑安全操作规范，要求全镇人员严格按规范操作;四、上网资料需经保密领导小组批准方可上传，严防泄密;五、凡涉密计算机一律禁止接入任何网络。

三、我镇保密工作存在的主要问题及改进建议

1、保密工作的教育力度需要不断加强。近几年开展保密工作的实践使我们认识到，加强镇干部、职工的保密教育，提高每一个公民的保密意识十分重要。例如利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况，需要加强宣传力度，增强人们的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，还要制定出相应的规章制度，使事前行为得到规范，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，以确保国家安全。

2.对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作，还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束，通过严密的监控措施以防万一，有时显得力不从心。我们只能在摸索中进行探索实践。

3.内部资料的密级确定问题，由于定密等级和范围分寸较难掌握，使得在工作中难以明确要求和规范。

4.做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证，除了必要的资金、设备投入外，还应加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。多年来，我镇在县保密局领导下，保密工作逐步规范化、制度化，没有出现过涉密事故。今后将今后将继续努力，巩固和发扬过去已取得的成绩，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。

关于贯彻落实党风廉政建设责任制情况的报告

2004年，我局党风廉政建设工作在市委、市纪委和杭州市局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，按照市委[1999]80号和市委办发[2004]27号文件规定的内容及年初部署的党风廉政建设和反腐败各项任务，坚持“依法监管、从严治政”的方针，紧紧依靠广大党员干部和人民群众，以党风廉政建设责任制为抓手，不断加大工作力度，标本兼治，综合治理，我局党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头，取得了新的成效。按照市委、市纪委关于开展党风廉政建设责任制考核工作的通知要求，我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查，现将有关情况报告如下：

一、深入开展党风廉政教育

我局党委十分重视党风廉政建设责任制工作，始终坚持“教育在先，预防为主”的方针，把思想政治教育作为首要任务，组织干部认真学习了反腐倡廉的有关理论和各级领导同志关于党风廉政建设的讲话言论，狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。组织学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识，提高了拒腐防变的能力。局党委班子成员通过集体学习和业务自学相结合的方式，加强理论业务学习，勤于思考、善于钻研，认真撰写读书笔记，提高综合素质。局领导还十分注意理论和实践相结合，带着问题深入基层企业开展调研，探索破解难题的办法。

二、狠抓领导干部廉洁勤政

领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，采取积极有力的措施，狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。

一是局党委对党风廉政建设实行书记、局长负总责，其他党组成员配合的工作方法。年初，局党委明确了局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工，安排部署了本年度的党风廉政建设责任制工作，做到了党风廉政建设与党务、政务工作一起早研究、早部署。每个党委班子成员不但对所分管的业务工作负责，而且对自己所分管部门的党风廉政建设负责，各部门负责人对本部门的党风廉政建设负全责。

二是将党风廉政建设责任制和各项规定落到实处。平时党委主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线；同时，局党委还定期组织检查、指导、督促局属各部门党风廉政建设的工作部署和落实情况，召开党风廉政建设责任制工作通气会，听取工作进展情况汇报，了解目标落实情况，查漏补缺，采取措施，加大工作力度，促进局党风廉政建设。

三是领导班子成员带头遵守党的政治纪律，保证政令畅通。特别是在干部使用、行政审批、费用开支等方面，不打电话、不批条子、不做暗示，不向企业和个人施加压力。同时，自觉做到生活上不超标，坚持管好自己，管好子女亲属，管好身边工作人员，从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时，充分发挥民主，集思广益，不搞一言堂。要求干部必须做到的，自己首先做到；要求干部不能做的，自己坚决不能做。

四是领导班子成员廉洁自律，发挥表率作用。局党委班子成员牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，严格要求自己，自觉接受监督，做到自重、自省、自警、自励，踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时，领导干部总是带头捐款捐物，过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况，都一律退还，退不掉的交由局纪检监察部门处置，为全局干部做出了好的榜样。

五是领导班子团结协作，开拓创新。今年新一届局领导班子成立后，坚持业务工作和党建工作、物质文明和精神文明“两手抓”，相互之间团结协作，工作分工不分家，大事讲原则，小事讲风格，李顺荣局长作为班长，既能成为局党组的“主心骨”和“领头雁”，又能充分发挥每个党组成员的作用。同时，坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来，充分发挥班子每个成员的专长，及时调整班子分工，把担子分担到每个成员身上。

三、认真落实党风廉政建设各项规定

按照市委、市纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求，结合我局实际，我们制定了《2004年局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工方案》，将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上，确保党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理，落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理，行政处罚款一律上缴地方财政，杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”，无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面，每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表，没有出现违反规定从业的情况。三是实行政务公开。我局紧紧抓住市政府开展政府信息公开工作契机，大力推行政务公开、事务公开，将我局的职责职能、审批事项、工作动态等内容及时在市政府门户网站上予以公布，方便群众查询，接受社会监督，从而大大提高了行政效率，起到了较好的社会效果。

为了进一步落实救灾资金管理各项法规制度，建立完善救灾资金分配、拨付、管理使用的长效机制，确保救灾资金分配、拨付、管理使用依法依规、公开公正、阳光运行。我乡根据XX人民政府办公室下发文件，《XX人民政府办公室关于印发深入开展严禁领导干部违规使用救灾资金专项整治工作实施方案的通知》(发〔〕号)精神，成立相应工作领导小组，对我乡救灾资金进行了自查自纠，现将情况汇报如下：

一、违规分配、拨付救灾资金情况

经工作领导小组自检自查，我乡未发现违规分配、拨付救灾资金情况。第一，我乡救灾资金在发放前都经过认真分析灾情，听取民意，做到按灾情程度分配救灾资金，并且要求各村组召开群众会议，拟定分配标准及方案。第二，我乡救灾资金严格按照上级部门的安排和实施方案进行拨付，保障每一位受灾的灾民都能在规定的时间领取到规定的救灾款。第三，我乡各级部门和领导，未出现干预救灾资金分配的情况。我乡救灾资金分配：一是按照灾情严重程度。相关工作人员实地查看灾情，对群众受损进行评估。二是听取村组干部意见。我乡在救灾资金分配前，均会召集村组干部召开会议，在会议中听取村组干部对灾情的了解和对救灾资金的分配意见。三是民主、公开。我乡在救灾资金拨付前都要求受灾的村组召开群众大会，征求救灾资金发放的意见，并根据群众意见草拟名单上报相关部门。

二、违规管理、使用救灾资金情况

经查，我乡不存在违规管理、使用救灾资金情况。一是，上级拨付我乡所有救灾资金，都按照上级要求或是我乡实施方案进行管理和使用，做到专款专用，不截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取等情况。二是，每一笔救灾资金我乡都做到专款专用，未出现改变资金用途情况。我乡救灾资金发放都没有预先确定救助对象，所有救助名单都经过村民小组讨论确定，且救助金额都按照相关政策和规定进行确定。三是，我乡救灾资金专款专用，不留余款。我乡党委、政府对于救灾资金的管理和使用不存在干预情况。每一笔救灾资金都由相关部门按照村组意见分配和使用。

三、救灾资金管理使用监督制度不健全、监督不到位情况

我乡救灾资金在管理使用过程中，严格按照相关规定操作，未出现违规和不到位情况。现在救灾资金的发放存在两种情况：一是现金发放。在现金发放中，我乡严格按照相关的管理制度，制作花名册，每一笔资金都有领款人的签字和手印。二是银行发放。在银行发放过程中，我乡按照相关规定确保每一份名单都经过村组讨论确定，对有群众反映的名单进行调查核实，最后向上级部门上报救助名单和账号。我乡的每一笔救助资金的使用情况都纳入政务公开中，并且每个村民小组中获得救助的名单乡党委、政府都要求在村组中进行公示。

四、近三年我乡救灾资金使用情况

我乡在xx年1月至xx年12月，市民政局下拨救灾经费共计X万元(春节困难群众补助资金)，我乡实发金额为X万元，余额0元;xx年1月至xx年12月，市民政局下拨金额为XX元(其中X万元为春节困难群众补助资金)，我乡实发金额为X万元，余额为0元;xx年1月至今，市民政局下拨救灾经费X万元(春节困难群众补助资金)，我乡实发金额为XX万元，余额为XX元;下拨金额与实发金额差额为XX元。(剩余X元正在发放过程中，完全发放后再做结算)我乡民政救灾专项资金的发放中，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围的行为。

虽然，我乡在救灾资金自检自查中不存在问题，但是与上级部门的要求还是有一定的差距。因此，在今后的工作中，我乡会继续强化对救灾资金的管理和使用，不断完善相关的管理和使用制度，加强救灾资金使用的民主程度，不断扩大救灾资金使用的透明度，坚持做到救灾资金专款专用。

乡镇环境保护目标完成情况自查报告

今年,在县委县政府的领导下,在县环保局的业务指导下，乡党委政府认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实县委〔200x〕48文件精神，提高环境保护认识，坚持以经济建设为中心,努力探索实现经济建设与环境保护“双赢”的新路子，突出重点,严格管理,圆满完成了200x年度环保工作任务。

一、加强领导，明确责任

为抓好环境保护工作，我乡成立了专门领导小组，以王素庆乡长为组长、经贸委主任商会民、纪检书记张立法、主管农业副乡长郜金花任副乡长，党政办、企业办等有关人员组成。下设办公室，由商会民同志担任办公室主任，具体负责全乡环境保护工作。

二、突出重点、狠抓落实

一是环保宣传教育不断深入。以提高全乡群众的环境保护意识为主要内容,通过集日发放宣传材料、制做宣传展牌等形式，开展了3次集中宣传教育活动。通过环保宣传教育,增强了广大人民群众保护环境的自觉性,提高了依法保护自身环境权益的能力,保障和扩大了人民群众的环境知情权、监督权。二是重点抓好夏秋两季秸杆禁烧工作。按照“标本兼治，疏堵并举”的原则，坚持秸杆禁烧与建设“文明生态村”相结合，严格管理与综合利用相结合，全方面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，扎实推进全乡的秸杆禁烧工作。实现了工作目标：全乡农作物秸杆得到有效利用，对积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸杆得到全部清理，焚烧隐患得到彻底清除，杜绝焚烧秸杆和烧燎地边、地头杂草现象发生，全乡达到了“不着一把火，不冒一股烟”，提高了环境保护水平。三是集中整治榆底工业区污染问题。多次专题研究榆底新上企业污染问题，通过上设备消除污染和污染赔偿相结合，抓好污染整治工作。在个别企业没有达标的前提下，配合县环保局，对四家铁厂进行了关闭。

三、建立机制，长抓不懈

环境保护是一项长远而重要的问题。乡党委高度重视，在环境保护工作中，将进一步加强环境监管工作;进一步加大环境治理力度 ;进一步加强环境保护工作;进一步加大对破坏环境行为的打击力度;进一步强化环保责任，切实把环保工作落到实处。

总之，我乡环境保护工作虽然取得了一定的成绩,但必须看到,我乡地理位置特殊,在民营经济发展过程中,个别企业主只注重眼前利益,忽视长远利益,对环境保护不够重视。我们将努力做到在全乡经济社会快速发展的同时,保持环境质量不断提高，促进我乡经济社会全面、协调、可持续发展。

塔城地区物业管理市场专项治理整顿工作自查情况的报告

塔城地区物业管理市场专项治理整顿工作自查情况的报告

自治区建设厅：

为全面贯彻落实自治区建设厅《关于开展2005年自治区物业管理市场专项治理整顿工作的通知》（新建房[2005]12号）文件精神，2005年8月17日-8月23日塔城地区建设局和发展计划委员会组成联合检查组，对全区物业管理市场，特别是对塔城市、乌苏市物业管理市场进行了重点检查，现将自检情况报告如下。

一、塔城地区物业小区管理工作开展情况

塔城地区现有物业管理企业9家，均为三级企业，其中两家为新开办的暂定企业。近年来，我区物业管理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻执行自治区物业管理服务等级，提高物业管理服务水平为重点，严格检查物业管理工作中存在侵害业主合法利益的问题，规范了物业管理服务事项和收费标准，规范了物业管理企业无偿代收代缴水、电、暖费用等行为，坚持综合治理，标本兼治，分级管理，齐抓共管的原则，规范物业管理市场秩序，促进了物业管理健康持续发展。

（一）我区物业管理行业基础薄弱，企业规模偏小、经营水平较低、企业自身素质不高。为了解决物业管理市场中存在的问题，使物业管理工作健康、有序的发展，今年地区建设局及时召开了物业行政主管部门管理人员和物业管理企业座谈会，就目前存在的问题进行了讨论、分析，并提出了解决问题的办法，把管理相对较好的乌苏市华鑫小区、沙湾县祥和小区、塔城市杜别克小区、额敏县2号小区作为开展物业小区管理示范小区。

（二）为进一步提高住宅小区内的社会化管理水平和服务质量，建立健全我区住宅小区管理机制，加强物业管理，创建和谐社区，地区行署转发了由地区建设局和地区民政局共同制定的《关于进一步健全住宅小区管理机制创建和谐社区试行办法》，要求各县（市）认真贯彻执行。使社区居委会、小区业主大会、业主委员会、物业管理企业各负其职，共同做好住宅小区的管理工作，创建文明和谐小区。

（三）针对大部分住宅区物业管理用房及配套设施不到位的情况, 各县（市）积极投入资金完善示范小区设施，地区也投入了20万元，对四个重点住宅小区公共设施建设进行了补助，为小区的物业管理提供了硬件基础。

（四）为进一步加强我区物业小区管理工作，我们对全区物业公司管理人员进行了培训，就加强物业管理进行了深入研讨。结合实际，地区建设局下发了《关于进一步加强住宅小区建设管理的意见》（塔地建房[2005]11号）文件，进一步规范了我区小区物业管理，使全区物业管理工作逐步形成政府指导、社会监督、企业服务的工作模式，为创建和谐住宅小区奠定了基础。

（五）我区物业管理企业能够认真执行物业管理方面的法律、法规，有针对性的进行岗位培训，提高了管理人员的服务意识和服务水平。在收费难的情况下，多方筹措资金，改善小区基础设施建设和管理，完善小区服务功能，丰富业主的业余生活。并建立了各项管理制度和企业内部激励机制，以点带面，互相学习，分析小区物业管里中出现的问题，对难点、热点问题进行讨论，及时解决。管理人员还经常不定期走访业主，与业主沟通思想，增加了理解和支持。物业行政管理部门对物业管理市场加大了监管力度,没有出现乱收费、多收费等损害业主合法利益的问题,在代收水、电、暖工作方面，都签订了委托合同,并按合同执行。大部分企业都建立了物业管理企业信用档案。部分小区成立了业主委员会，并和被委托物业管理企业签订了物业管理服务委托合同。

二、我区物业小区建设中存的主要问题

由于塔城地区物业管理工作起步较晚，目前全区只有塔城市、乌苏市、沙湾县、额敏县申办了物业企业管理资质并开办了经营性物业管理业务，工作中还存在着一些问题。

（一）物业企业大多是从开发企业中派生出来的，为企业的经营管理和发展带来了许多问题。

（二）由于过去在房地产开发中，开发后建设管理不够，致使大部分住宅小区的物业管理用房及配套设施不到位,给物业管理工作造成了很大的困难。

（三）由于我区经济发展相对滞后，居民收入较低，造成物业管理收费相对较低，物业企业无法按《新疆维吾尔自治区普通住宅物业管理服务等级标准（试行）》提供服务和管理。

（四）国家在房地产开发方面的新、老政策有所差异，有的房屋在开发建设后收取了房屋维修基金，有的在房屋开发建设后没有收取房屋维修基金，给小区房屋统一维修带来了困难。

（五）物业公司制定的物业管理服务委托合同内容不完整，合同服务双方责任不明确，服务内容不具体，委托主体不符合《物业管理条例》的规定。

（六）企业虽然建立了信用档案，但是大都没有按照规定定期将经营管理及信誉情况报管理部门，致使管理部门没有实现对企业资质的动态管理。

（七）大部分住宅小区还未成立业主委员会，已成立业主委员会的小区也因无法支付委员的工作报酬，使业主委员会处于半瘫痪状态，无法发挥业主委员会应有作用。

（八）物业服务项目收费中存在的问题：（1）收费票据填写不规范；（2）明码标价内容不规范、不全面，个别物业公司没有进行明码标价； （3）对抄表到户的业主，继续收取水耗、电损。

三、今后加强物业管理工作的方向

（一）通过广播、电视、报纸等媒体，大力宣传物业管理方面的法律、法规和政策，使广大业主增强自觉遵法、守法的意识。

（二）积极督促各小区尽快成立业主委员会，引导已成立的业主委员会按规程运作，依法签订物业服务委托合同，修订《业主公约》，促进小区物业管理规范化。

（三）进一步加强对物业企业的管理，引导物业企业的规范管理、服务行为。

（四）依照有关规定督促开发建设单位完善小区设施、设备的建设，提供规定数量的物业用房，检查监督好住宅小区维修基金的建立及使用，并按规定归集好维修基金。

（五）进一部完善物业管理企业信用档案制度，督促好企业定期将经营、管理、服务情况的资料上报新疆建设网。

（六）进一步完善物业管理服务标准和项目，规范服务行为，提高服务水平和服务质量，严格按照国家发展改革委员会、建设部关于印发《物业服务收费明码标价规定》的文件要求进行明码标价，切实做到明明白白收费。

（七）建立健全物业市场监督管理制度和失信惩戒制度，营造良好的物业管理市场环境。

二OO五年八月二十五日

主题词： 城乡建设 物业  管理  报告

三重一大执行情况自查报告

根据县纪委《关于对贯彻执行“三重一大”集体决策制度进行检查的通知》文件要求，我局高度重视，认真开展自查自纠，现将主要情况报告如下：

一、“三重一大”制度的建立情况

已经建立了局“三重一大”集体决策制度;制度规定的决策范围、事项和权限 (包括资金额度)界定恰当和清楚;决策程序规范，明确了决策方式;决策责任落实到人;制度便于操作;制度不存在重大遗漏。

二、“三重一大”制度的执行情况

按照《xx县党政正职“六个不直接分管”和末位表态制度(试行)》对单位领导分工进行了调整，人事、财务、重点工程、办公用品类采购、行政审批、行政执法工作，以上六项工作均明确了副职领导分管。决策时严格执行“六个不直接分管”和末位表态制度，充分发扬民主，按规定程序和方式形成决策;决策过程有记录;决策没出现重大失误，有决策后评价制度及纠错机制;一贯坚持，并规范操作执行“三重一大”制度。

三、“三重一大”制度的监督情况

制度有相关的监督规定;监督过程能保证有效制约;监督结果能落实责任追究。

四、存在的问题

“三重一大”基础资料的整理不及时、不够规范

五、整改措施

对“三重一大”的文件资料要及时分门别类进行整理、编号、并列出目录清单及归档。

行政执法自查情况汇报自查报告

XX年以来，我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实依法治国基本方略，按照市委、市政府的统一部署，紧紧把握改革、发展、稳定的大局，以全面推进依法行政工作为主线，以建设服务政府、法治政府、廉洁和高效政府，优化本镇发展环境为目标，坚持与时俱进，开拓创新，行政执法工作取得了一定的成效。主要表现为以下几个方面：

一、党政领导高度重视，摆上重要议事日程。为了确保行政执法工作的顺利开展，我镇多次召开班子会议或有关部门的碰头会，专题研究以行政执法等为内容的依法治镇工作。为此，我们成立了依法治镇工作领导小组，由镇长担任组长，分管政法工作的副书记担任副组长，司法、综治、公安、工商、交通、教育、国土、建设管理、劳动社保、计划生育、党政办等有关部门的负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇司法所，由分管副书记任办公室主任，司法所的负责同志任办公室副主任，负责处理以行政执法等为内容的依法治镇的具体事务，从而形成了党委统一领导，镇长负总责，分管领导具体抓，业务部门指导，领导小组办公室协调的工作格局，确保了行政执法工作真正落到实处。

二、依法行政意识不断增强，行政行为日益规范。随着依法治镇进程的全面推进，全镇行政机关的领导和工作人员不断学习法律知识，建立了每周学习制度，提高依法行政、依法办事的水平，行政行为日趋合法、合理、规范。机关领导或者部门的负责同志在处理涉及法律事务、信访等问题时，主动征求并认真采纳法制工作机构的意见。在规范性文件发布前，主动交法制机构审核把关，确保行政执法等行为合法有效。XX年，我镇法制部门共审核把关50多件规范性文件，经审查有1件不能通过，对涉及法律问题的2件提出了修改性意见。

三、加强执法队伍建设，行政执法水平有所提高。为了提高行政执法人员的执法水平，我镇注重开展对执法人员的政治、法律、业务素质的再教育、再提高，通过学习提高，培训考核、竞争上岗等多种形式，强化执法人员的为人民服务、文明执法、依法行政的意识。目前，全镇共有127名行政执法人员，有6名已经获得本科文凭，32名获得大专文凭，剩余人员的大部分也正在接受自学考试、成人考试等形式的教育。在执法过程中，努力做到实体合法、程序合法、统一采取江苏省罚款收据。同时，我镇还通过新法培训、证件审验，加强对执法证件的管理和监督，保证行政执法证件的合法、有效，促使执法过程中的实体合法、程序合法，提高行政执法人员的执法水平，严格依法行政。

四、加大执法监督力度，促使行政执法公平、公正。一是建立行政执法责任制、执法违法和错案追究制。强化行政执法人员的责任，对行政执以人员的违法行为和错案予以依法追究，XX年以来全镇共对10多名执法人员的执法过错进行了以教育、清退等手段为内容的处理，大大加强了行政执法监督的力度。二是开展行风评议活动。由镇纪检、监察等部门牵头，执法部门每年组织开展一次以上的行风评议活动，使执法行为接受群众监督。三是建立专门监督队伍。由镇长、副镇长组成行政执法监督小组，对执法部门进行的行政执法行为监督，同时聘请20多名群众监督员对行政执法提批评提建议，有效地促使了行政执法行为的合法化和合理化。四是严格执行罚缴分离制度和“收支两条线”规定。执法部门都事先到上级部门领取好统一的罚款单据，执法过程中的罚没款都存在专门帐户，由上级部门进行统一管理，不用于执法部门的支出，执法的全过程都受到上级部门的监督。

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恩格斯有句名言：不管自然科学家采取什么样的态度，他们还是得受哲学的支配。问题只在于，他们是愿意受错误的哲学支配，还是愿意受正确的哲学支配。当前，一些国家单边主义和保护主义抬头，逆全球化潮流而动。深挖其思维根源不难发现，频频挑起国际经贸摩擦的背后，是零和思维在作怪。因此，要认清这些行为的荒唐与不负责任，就要剖析清楚零和思维的荒谬与不合时宜。

开放发展是客观规律，零和思维短视封闭、害人害己

“零和”本是一个博弈学概念，是指在博弈过程中一方得到的正是对方失去的，得与失相加是零。这反映在思维上就是零和思维。零和思维看似有经济学模型的支持，实质上是一种建立在错误哲学基础上的形而上学思维方式，在理论上是荒谬的，在实践中是有害的。

博弈论关于零和的模型，只是对抗性博弈在绝对封闭状态下的一种理论情景。在人类社会实践中，从来没有也不可能有绝对零和的现象。“失之东隅，收之桑榆”，是人类社会生活的一种常态;“萝卜白菜，各有所爱”，是对人类社会利益偏好多样性的形象描述;西方谚语“棋盘外总是有东西的”，也是同样的意思。只要系统是开放的、历史是前进的，零和就不可能成为现实。事实上，人类社会正是一个开放的大系统，人类社会实践正是一个不断进步的永无止境的过程。

零和思维是建立在人性恶的哲学判断基础上的。因为预设人性是恶的，就武断地认为所有人的人性都是恶的，在社会交往中你得到的就是我失去的，所以必须把所有利益都攥在自己手中，“自己好处通吃，别人只能完败”。现实生活中可以看到人性有恶的一面，但也可以举出更多人性为善的事实。人之为人，不在于究竟是人性本善还是人性本恶，而在于面对善与恶的纠缠，可以作出顺应客观规律、彰显人性光辉的正确选择。以一己之心度他人之腹，以一时之偏蔽恒常之正，把一种哲学假设当作客观事实和立论基石，这在理论上体现为无知，在实践中表现为偏执。如果零和思维大行其道，在社会交往中动辄如临大敌、邻人遗斧，人类社会就不可能进步，世界也不会向前发展。但事实上，人类文明进步的脚步从来没有停止，就是因为人虽然免不了被人性中恶的一面诱惑一时，但抑恶扬善、抱团成群始终是“学以成人”的主旋律，是人类社会文明发展的主基调。

零和思维本质上是一种孤立、静止、片面的形而上学思维。零和思维之所以为了一棵树木而甘愿失掉一片森林，是因为形而上学思维看不到社会实践中的合作、变化、发展，无视开放进步的客观规律。对于秉持零和思维的人来说，只有眼前的、当下的利益才是真实可靠的，其他的都不存在、都不作数。这种形而上学思维容易导致两种倾向：一是悲观，对未来没有也不敢有信心，总担心已经得到的东西会失去;二是保守，对于发展变化怀有深深的恐惧，总担心别人超过自己。事实上，人作为社会性的存在，不是在封闭状态中自生自灭，而是在不断走向开放的过程中证明和实现自己的存在。虽然眼前的蛋糕就那么多，但放开眼界，外面还有更多的蛋糕;虽然当下的蛋糕就那么大，但长远来看，将来会做出更大的蛋糕。零和思维自我封闭、拒绝合作，奉行你输我赢、赢者通吃的老一套逻辑，采取尔虞我诈、以邻为壑的老一套办法，结果必然是封上别人的门也堵住自己的路，侵蚀自己发展的根基也损害人类的未来，最终害人害己。

互利共赢是时代潮流，零和思维固步自封、不合时宜

把零和思维运用到现代国际交往中，非常不合时宜。随着人类社会进入马克思所讲的世界历史时代，经济全球化使各个民族、各个国家通过国际市场的普遍交往在生产和消费等方面越来越连成一体，世界各国之间的交流合作几乎遍及各个领域。这种广泛交流合作带来的互利共赢让世界经济增长获得强劲动力，让世界政治格局也相对稳定下来。第二次世界大战以后，全球有13个经济体实现了20xx年以上的高速增长，其共同特征就是采取开放政策，各展其长，各得其所。世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，不是哪些人、哪些国家人为造出来的。指出，世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。如果罔顾时代潮流与社会期待，身体已进入21世纪，而脑袋还停留在过去，停留在殖民扩张的旧时代里，停留在零和博弈老框框内，就会自食其果，搬起石头砸自己的脚。

当前，经济全球化、区域一体化快速发展，各个国家和地区结成你中有我、我中有你，一荣俱荣、一损俱损的关系。因而，我们在处理国际关系时必须摒弃过时的零和思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、赢者通吃。只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。在国际关系中，要妥善处理义和利的关系。政治上，要遵守国际法和国际关系基本原则，秉持公道正义，坚持平等相待。经济上，要立足全局、放眼长远，坚持互利共赢、共同发展。互利共赢说到底就是自己发展得好，也要让别人发展得好。中国人民深知实现国家繁荣富强的艰辛，对各国人民取得的发展成就都予以点赞、送上祝福，希望他们的日子越过越好，不会犯“红眼病”，不会抱怨他人搭了中国发展的便车。不仅如此，中国人民还张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的快车，努力让世界各国人民的梦想各美其美、美美与共。

国际交往中的得与失，往往很难直观地体现出来。姑且不说政治领域的收益不可能用数字量化出来，就是经济领域的得失也很难进行简单的数字量化。例如，美国对中国挑起贸易战的借口是两国之间贸易逆差太大，美国企业和消费者吃亏了。单从中美两国贸易额来看确乎如此，但事实真相恰恰相反。一台苹果7手机售价最低为649美元，但属于中国的加工成本仅占不到1%;中国对美国出口一套450美元的西服，中美获得的利润分别为5%和84%。中国经济在开放发展、自由贸易中获得了长足发展，但这种发展所形成的庞大消费市场、完整产业链、熟练劳动者储备，也为包括美国在内的世界各国提供了发展机会。目前，中国是美国苹果公司和通用汽车公司的最大消费市场。20xx年，美国通用汽车公司在全球亏损109.8亿元人民币，但从在华两家合资企业赚取了133.3亿元利润。美国高通公司在中国市场的销售额占其总营收的58%，没有中国市场，高通的半壁江山就没有了。零和思维下的美国把高关税之镖射向中国，但最终会悲伤地发现，真正刺痛的是美国企业和美国民众。

强调，搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。这可谓一语中的，切中要害。国际货币基金组织预计，美国与其他国家进行贸易战所造成的损失，可能会令全球经济增速连续3年降低0.5%，全球GDP将因此损失约4300亿美元。经济合作与发展组织也发出警告称，如果中美欧的关税成本提高10%，将使全球GDP增速降低1.4%。这就好比一个醉汉横冲直撞闯进瓷器店，在拿走他想要的东西的同时，把其他瓷器也打了个稀里哗啦。更可悲的是，美国不见得能拿到自己想要的东西，因为在打碎其他瓷器的同时，他自己想要的东西也难以幸免。

构建人类命运共同体是发展方向，零和思维画地为牢、没有出路

世界发展很快，但世界的发展并非尽善尽美，也存在很多问题，如发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等。有问题不可怕，可怕的是不敢直面问题，找不到解决问题的思路;更可怕的是无视真问题、纠缠假问题，采取错误的解决方式，这会引发更大的问题。

当今世界日益成为一个“地球村”，人类利益高度融合，彼此相互依存，事实上已经成为你中有我、我中有你的命运共同体。世界不仅要在事实上成为命运共同体，更要在人们的思想观念中成为命运共同体，让大家相向而行。中国倡导构建人类命运共同体正是基于这样的认识。世界不仅是“你的”“我的”“他的”，更是“我们的”。人类有共同的利益，也有共同的问题。这些利益只有共同合作才能获得，这些问题只有共同应对才能化解。如粮食安全、资源短缺、气候变化、网络攻击、人口爆炸、环境污染、疾病流行、跨国犯罪等，这些问题的出现及其造成的影响是全球性的，而其有效解决也有赖于世界各国的通力合作。

“积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。”构建人类命运共同体需要同舟共济的实践自觉，即在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，形成增长联动效应，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益，共同建设一个更加美好的地球家园。

在国际关系中，零和思维之所以沉渣泛起，主要原因在于美国对新兴市场经济国家快速发展心存抵触甚至畏惧，认为这些国家动了其奶酪。由于长期依仗绝对优势地位推行霸权主义，美国一些人把不义之举当作理所当然，把明日黄花想象成长青之树。于是，在偏执的历史记忆诱使下，零和思维陷入自我实现的恶性循环。强权绝非正义，也不见得真强。历史上也许管用过，但现在不灵了，将来更行不通。世界命运应由各国共同掌握，国际规则应由各国共同书写，全球事务应由各国共同治理，发展成果应由各国共同分享。随着世界经济深度融合和发展中国家实力不断上升，完善全球经济治理体系，实现在公平正义基础上的互利共赢，方是人间正道。不能通吃就“砸锅”，一言不合就“退群”，这是没有出路的。

建设一个更加美好的世界是我们这个时代的愿景，也是我们这个时代的使命。给我们自己和我们的后人创造一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，需要各国坚持互利共赢、同舟共济，推动构建人类命运共同体，而不能让零和思维蒙蔽了心智，以致固步自封、画地为牢、倒行逆施。太平洋足够大，完全容得下周边各国和平发展;地球更大，完全可以让世界70多亿人画出最新最美的图画。多一些命运共同体意识，多一些战略眼光，零和思维及其危害就会少一些。

房地产交易中心2005年“四五”普法工作总结

二00五年，是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。半年来，根据我局社会治安综合治理工作整体部署，我中心认真贯彻温家宝总理签发的中华人民共和国国务院第421号令《企业事业单位内部治安保卫条例》各项要求，紧密围绕“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的综治工作方针，确保了中心两个文明建设的顺利进行。

一、 加强教育，狠抓两个关键

要搞好综治工作，必须做到抓住重点，有的放矢。为此，半年我中心从当前综治工作的形势出发，狠抓以下几个方面的工作：

1、强化法制教育。在职工中强化法制教育是我中心近几年来各项工作取得佳绩的一个重要原因。为加大对法制教育工作的领导，我中心十分注重机构和队伍建设。每次普法，我中心都要对普法领导机构进行调整或充实，并以文件形式下发至各单位。今年是全国“四五”普法教育的第五年，同时也正值温家宝总理签发中华人民共和国国务院第421号令《企业事业单位内部治安保卫条例》颁布实施，一年来，我中心除采用专栏、黑板报、录像等多种形式开展法制教育，学习贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》外，中心副科级以上干部还全部参加了全市组织的“四五”普法考试。与此同时，我中心还从增强职工法制意识、提高职工法律水平入手，紧密结合中心的业务工作特点，经常对全体职工进行《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、法规和有关政策的学习和培训，通过邀请市委学校副校长巩树青、法院副院长以及我中心长年聘请的专业律师就这次先进性活动的职责任务、法律法规、操作规程、注意事项等进行了讲授，还征订《法制日报》、全国法制办的《普法宣传资料》等报刊杂志对干部职工进行日常点滴的法制教育。仅今年我中心就累计投稿普法经费1.5千余元用于购买各种普法教材。通过上述举措，使中心广大干部职工不仅对国家的各项法、法规和有关政策有了比较深入的了解，而且能够自觉运用到工作和生活实践中，由过去的“遇事找人不靠法”转变为现在的“遇事依法不找人”。所以近几年来，中心干部职工无一例出现违法行为，违纪现象。

2、维护中心稳定。党的十六大报告明确指出：“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境。”稳定是深化改革和发展经济的必不可少的前提条件。可以说，维护稳定是全党当前的共同任务。我中心作为市政府的一个重要“窗口”，在保持自身稳定的前提下，也应该义不容辞地承担起维护全市社会稳定的职责。为此，半年来，中心在局党组的统一领导下，依照“谁主管、谁负责”的原则，各科室、各部门密切联系，通力合作，各司其职，各负其责，在中心铺开了一张保持政治、治安稳定的“安全网”。与此同时，中心党支部还要求中心各部门，一定要对房产交易、房产抵押、房产测绘、登记办证全过程进行全面复核，发现问题，及时处理，否则将会造成重大责任。

3、中心作为我市最大的房地产交易服务窗口，自成立以来，始终以“优质服务窗口”标准严格要求着自己，努力建设业务过硬、作风优良、服务一流的高水平窗口。在保持共产党员先进性教育学习中，整个中心通过自上而下的学习，使办理房产登记的工作做的更具体、更细致、更贴近百姓。中心党员干部率先垂足，带领广大员工努力谋求创新发展，继续推进服务建设，大力提高服务质量，增强职工素质，提高服务水平。积极引深“三个代表”重要思想。从窗口内部抓起，严格落实各项规章制度，强化服务理念，积极提升服务水平。在窗口开展了以文明服务为内容的学习教育，重新修订了文明服务用语，增加了用语使用的时机和场合，做到了起身向客户问候，站立为客户解释、回答有关事项咨询的问题，并积极辅导、帮助客户填写房屋产权各项登记表，进行了更加细致、体贴的业务服务。

为了把服务工作作得更周到、更细致、更贴近百姓，窗口主动从自身和内部找差距，从群众的角度出发，在窗口设立了“便民咨询台”，提供饮用纯净水、书写用笔、老花镜、复写纸和印台等，尽可能为客户着想，提供一切方便。对一些前来咨询和办理的事项超出了窗口业务以外的问题，他们也耐心做好解释和疏导工作，引导办事人到相关的部门去办理。

窗口紧紧围绕提高服务质量和工作效率这一主题，下大力改革办证的手续和程序，取消了一些不必要的审批手续，合并简化了一些签批手续。只要客户的资料齐全，确保承诺时限内让住户拿到证件。同时严格遵守中心的各项规定，狠抓工作人员的管理，自觉接受中心的监督。广大党员干部自觉对照标准，严格自己的行为举止。中心党支部向客户发放保持共产党员先进性教育活动征求意见卡，虚心接受群众意见和建议，主动接受社会监督。进而组织全体人员重温了各项廉政法规，开展了“人如何做？权如何用？法如何执？”的大讨论，引导广大党员干部正确看待和运用手中的每一份权力，算好“政治帐、家庭帐、人身帐、经济帐”这四笔帐，做到自重、自爱、自励。并且结合窗口特点颁布了“戒酒令”、“禁烟令”和文明用语、首问责任制、延时办证以及错证追究等实施办法，全方位、多层次的加强了窗口的内部管理，树立了勤政廉洁的良好形象。

结合中心工作，做到统筹兼顾。中心党组织积极探索如何把先进性教育与各项工作紧密结合，做到“两不误、两促进”，不仅要在教育活动中有更“强”的声音，更需要在实践中有更“亮”的工作形象。中心窗口改变作风，上门服务，只要客户有需要，不管在什么地方、是否是休息日，党员坚持做到上门解决难题。

二、 抓住重点，实现三个突破

几年来，我中心始终将社会治安综合治理作为精神文明建设的一项重要内容来抓，在中心实现了“三个突破”。

1、实现了解决“热点”问题有突破。“热点”问题是群众意见的集中体现，是社会矛盾的“焦点”，也是社会治安综合治理工作的难点和关键。半年多来，我们抓住群众关心的商品房销售合同不规范、商品房销售面积“缺斤短两”、房地产中介市场混乱、房产办证手续繁等“热点”、“难点”问题，积极配合有关部门，重点抓了以下四方面工作：一是严格贯彻执行并积极推广使用省建设厅和省工商局联合下发的《商品房买卖合同示范文本》，对原使用2000年以前的商品房买卖合同文本和自制的合同、协议文本及时予以规范；二是严格执行《房产测绘管理办法》和《房产测量规范》，进一步规范了商品房测量及面积计算办法，并且在登记办证过程中，把原来由各开发公司直接提供图纸和面积改为由测绘所按国家测量规范重新测图和核实面积，有效地防止了商品房销售过程中“缺斤短两”的行为；三是针对我市房屋中介市场鱼龙混杂，中介机构不讲信誉、发布虚假信息、雇“房托”赚黑心钱等违规违法行为，中心吸引具备专业房地产经纪资格的中介机构进驻市场窗口，通过提供专业服务、免费服务和诚信服务，从而为广大出售出租住房者和求购求租住房者架起一道沟通的桥梁；四是大力简化了办证手续。为进一步活跃房地产市场，方便群众申办房地产交易与房屋权属登记手续，规范市场管理，提高办事效率，中心根据国家建设部和省建设厅下发的《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》精神，对涉及各类房屋的初始、转移、变更等权属登记尤其是抵押登记提供手续在法定范围内都尽可能地予以了简化，办理手续时间都尽可能地进行了压缩，并且按照变更后的内容、期限对原服务承诺进行调整。如初始登记由原来的15日缩短为5日；转移登记由原来的15日缩短为10日；变更登记由原来的10日缩短为5日；抵押登记由原来的7日缩短3日，比建设部要求的时间还缩短了2日。与此同时，为切实减轻广大居民交易负担，中心在严格执行省、市物价部门批准的收费标准的基础上，还为部分持特困户、下岗职工以及一些困难企业提供减免有关手续费用的优惠，受到了广大办事单位和群众的欢迎。

2、实现了综治领导组自身建设有突破。中心社会治安综合治理领导组作为局综合治理领导组工作的参谋和助手，其责任重大。中心成立以来，我们十分重视本单位综治组织建设，不仅建立健全了治保组、民调组、消防组等综治组织机构，而且中心综治领导组经常结合当前治安形势针对本单位的实际工作，研究部署中心的综治工作。无论是业务会议，还是工作会议，中心领导都不忘强调综治工作的重要性。中心综治领导组和综治办严格按照“三个代表”的要求加强思想理论修养的同时，还根据市、区综治委的要求建立健全了综治工作规范化管理的各项工作制度，使中心的综治工作朝着规范化、制度化的目标迈进了一大步。

3、实现了服务中心工作有突破。搞好社会治安综合治理工作归根结底其实就是为中心开展的各项工作铺平道路。半年来，我中心的各项经济指标完成情况良好。截止5月底，中心办理各类房地产交易3398件，建筑面积60.84万平方米。

三、保证落实，强化四项工程

为将社会治安综合治理各项工作目标落到实处，我们在巩固往年综治工作成果的基础上，着重强化了“四项工程”

第一是核心工程。即“一把手工程”。本着“谁主管、谁负责”的工作原则，我们首先做到党政领导成员都要站在综治工作的第一线，充分发挥支部的核心作用和战斗堡垒作用。其次我们以落实领导责任制为龙头，要求中心各部门的负责人都要从讲政治、讲党性、讲原则的高度出发，做到认识到位，工作到位，措施到位，真正形成党政一把手总负责，分管领导全力抓，各职能部门齐抓共管的领导格局。今年我中心与局签订了综治工作的要求并结合我中心综治工作的实际，在中心的工作会议上向各部门进行了传达，并对中心综治工作进行了详细的安排部署，半年来，中心上下各司其职、各负其责，使中心的综治工作从上到下形成了一个健全完善的网络。

第二是人本工程。搞好综治工作首当其冲地是做好思想政治工作。因为人在生产力要素中处于第一位。要营造好人本工程，关键在于“铸好魂”。为此，半年来，我中心始终把组织职工特别是党员、干部学习邓小平理论，保持共产党员先进性，全面、正确地理解和掌握“三个代表”重要思想，作为对职工的根本教育来抓，大力加强对职工的“四个教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义的“三义”教育；社会公德、职业道德、家庭美德的“三德”教育；人生观、世界观和价值观的“三观”教育；敬业、精业和创业的“三业”教育。坚持用科学的理论武装头脑，提高干部职工思想政治理论水平。在学习中，我们认真制定学习计划，坚持落实“三会一课”学习制度，采取集中讨论和分散自觉等多种有效形式进行学习。在学习中不仅更新知识、更新观念，更重要的是能够帮助职工增强抵御各种错误思想侵蚀的能力，在更改培养和环境熏陶过程中，不断提高认识问题、解决问题、把握规律的能力。由于狠抓政治理论学习，开展针对性的思想政治工作，有效地提高了职工的思想觉悟、政治理论水平，使之在思想、政治、行动上统一到党的路线方针政策上来。为加强房地产业管理，提高工作效率，提供了有力的思想政治保证。

第三是整治工程。也就是对中心综治工作存在的不足采取有效措施，主动出击。本着花钱买平安的思想，我中心十分注重加强综治基础设施建设，构筑起了人防、物防、技防三位一体的基础防范设施体系。针对中心办公大楼来往人员多，防盗难度大的特点，我们主要采取了如下防范措施：一是对楼道、车库及财务室安装的十余个无线电红外线报警器逐一进行检查，并及时进行更新；二是加强对单位进出人员的管理，整幢办公楼实行一门进出，对进入中心区的可疑人员仔细盘查；三是加强门卫及值班人员管理，严格了值班制度，坚持领导带班。通过以上举措，为中心各项工作的顺利开展提供了可靠的保证。据初步统计，近几年来，我中心在防范设施投资上累计已有3万余元。

第四是形象工程。一个单位的形象，是综治工作好坏的一个重要标志，是单位生存发展的前提条件。中心所履行的房地产管理业务，是代表建设局与市政府进行的一项行政管理职能，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，也是房地产行业实践“三个代表”中代表最广大人民群众根本利益的具体表现。中心的形象直接影响到我局甚至是政府的形象，中心的行风、党风建设也将直接关系到我局乃至政府的行风、党风建设。为抓好“行风”，树立行业新形象，我们结合全市开展的保持共产党员先进性教育活动和“双评”工作，主要抓了四方面的工作：一是提高职工服务意识。中心要求职工牢记党的宗旨，当好人民公仆，使大家充分认识到，我们的工作是同社会接触最广泛，工作的内容与老百姓的切身利益最密切的政府窗口单位，也是人民群众最直接、最具体、最前沿的岗位，规范执法行为，改进工作作风，既是开展“双评”活动的目标，同时也是我们保持共产党员先进性和忠诚实践“三个代表”的具体体现。为此，中心通过在单位内部开展一系列“学优创优”的活动来全面创建服务型窗口单位。如在去年7月市建设局开展的“整顿作风纪律、创建品牌服务”活动中，我中心的交易登记科及房地产测绘年以“思想素质高、作风建设强、廉洁自律好、工作成绩优”，而被评为全局“十大品牌服务集体”。今年五月，建设工委荣获我中心在二00四年“双评”活动中“优秀单位”称号。在纪念中国共产党建党84周年“七一”前夕，结合当前保持共产党员先进性教育活动中，被建设工委评为“学习型优秀党组织”。

通过狠抓思想政治教育。一是结合保持共产党员先进性教育活动，组织全体党员干部以及中心工作人员进行认真开展《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、政策性强的学习培训，并邀请市委学校副校长巩树青、法院副院长以及我中心长年聘请的专业律师就这次先进性活动

的形势教育、职责任务、法律法规、操作规程、注意事项等进行了讲授，职工大局观念强了，单位好人好事多了，工作效率高了，服务态度更周到了，中心的面貌发生了明显变化，中心的文明窗口形象也得到了广大群众和上级的认可。二是实行公开办事制度。搞好“双评”工作，其核心就是实行“阳光操作”、公开办事、公开承诺。因此，中心结合此次“双评”工作的要求，对原制定的服务承诺进行了个性和细化，根据工作人员工作变动情况，对原监督台进行更新，对各种有关法规、办事程序、提交证件、收费标准等全部上墙。使该中心各执法科室的执法权限、执法内容、执法标准、执法程序和执法责任进一步具体化、最大化和制度化，从而实现了“业务范围公开、办事程序公开、收费标准公开、岗位职责公开、违纪处理公开、廉洁自律公开”的政务六公开，受到了办事单位和广大群众的一致好评。三是推行“首问责任制”。为强化每一名工作人员的责任意识，避免出现对前来办事群众的“推、拖、生、冷”现象，在此次“双评”活动中，中心在各科室全面推行了“首问责任制”，即当办事人员涉及到工作单位，询问办事的有关问题，接待询问问题第一人时，无论是领导或职工，无论是份内份外，都必须对顾客提出的问题予以明确答复，内容涉及办事程序、须知、地点、主办窗口及人员等，必须做到首问必答、首问必释、首问必果。为此，该中心在交易登记大厅内设立了咨询台，从中心领导干部到普通工作人员都毫无例外地输液值班，以实际行动促进了中心工作方式和工作作风的转变。四是坚持依法行政，依法办事。中心作为建设局的行政执法委托单位，始终注意增强服务意识，提高服务水平，端正服务态度，坚持公平、公开、公正，坚决做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。对于执法工作中涌现出的好人好事，我们及时给予表扬鼓励。与此同时，我们也加大查办违法违纪违规案件力度，对违法违纪违规的人和事，坚决查处，决不迁就手软。

半年来，由于我中心的综治工作始终坚持了“领导抓、抓领导”的正确方针，中心上下形成了下一个“安定团结、工作积极、文明向上”的良好氛围。在今后的综治工作中，我们将继续围绕全局“四五”普法工作重点，上下一心，齐抓共管，把我中心的社会治安综合治理工作提到一个新的水平，以实际行动落实党的十六届四中全会精神。

二00五年七月五日