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城市生活垃圾处理特许经营协议?目?录

第一章?总则

第二章?定义与解释

第三章?特许经营权

第四章?新建项目建设

第五章?项目的运营与维护

第六章?项目的移交

第七章?双方的一般义务

第八章?违约的补救

第九章?协议的转让和合同的批准

第十章?争议的解决

第十一章其他

第十二章?附件

第一章?总则

第一条?为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规?和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据?和中国?省(自治区)?市(县)人民政府授权，由第二条所述双方于?年?月?日在中国?省(自治区)?市(县)签署本协议。

第二条?协议一方：中国?省(自治区)?市(县)人民政府?局(委)(下称“特许?经营权授予方”)，法定地址：?，法定代表人：?，职务：?；协议另一方：?公司(下称“项目公司”)，注册地点：?，注册号：?，法定代表人：?，职务：?，国籍：?。

第三条?本垃圾处理特许经营项目是?，主要处理?的垃圾，日处理规模?吨/日(或?吨/年)，主要工艺为?。

第四条?（特许经营权授予方）委托?于?年?月至?年?月对?项目进行了公开招标，经过?，确定?为本项目的中标人，组建项目公司。项目公司的组成为?，和?。

第五条?（中标人）符合资格预审要求，具有要求的技术实力，提供的技术方案成熟、可靠，技术路线正确、合理，经营方案切实可行。

第六条?市人民政府愿意授予项目公司特许经营权，由项目公司按照本协议的条款和条件实施项目，并授权特许经营权授予方与项目公司签署《特许经营协议》，并授权特许经营权授予方与项目公司签署作为本协议附件1的《垃圾供应与结算协议》。

第二章?定义与解释

第七条?名词解释：(对协议中涉及的技术的和商务的特定含义的词汇和语句进行定义或限定，明确协议中使用的字母缩写和单位，包括但不限于以下内容)

中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。

法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性法规、司法解释及其他有法律约束力的规范性文件。

垃圾：指特许经营权授予方或由特许经营权授予方指定的其他机构按照《垃圾供应与结算协议》的规定提供给垃圾处理厂(场)处理的垃圾。

项目：指第三条规定的垃圾处理项目。

项目建设：指项目的垃圾处理厂(场)及其相关的设施和设备的设计、采购、施工、安装、完工、测试和调试。

公用设施：指由特许经营权授予方为了项目施工和运营，连接至场区边界并在特许期内负责维护和正常服务的输变电、供水、供气和通讯等设施。

日处理量：指根据垃圾供应与结算协议确定的以吨(t)为单位的垃圾日处理量，包括额定日处理量、月核定日处理量、预计核定日处理量、最高日处理量和最低日处理量。

协议：指特许经营权授予方与项目公司之间签订的本特许经营协议，包括附件1至附件?，每一部分都应视为本协议的一部分。

批准：指需从政府部门依法获得的为项目公司或为垃圾处理厂(场)的投资、设计、建设、运营和移交所需的许可、执照、同意、授权、核准或批准，包括附件?所列举的批准。

_____协议：指特许经营权授予方、项目公司和贷款代理人在本协议签订之日签订的_____协议，并作为本协议附件15附后。

投标保函：指发起人按照投资竞争人须知要求与本项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。

履约保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。

维护保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。

法律变更：指

(a)在?年?月?日之后，任何政府部门对任何法令、法律、条例、法规、通知、通告的实施、颁布、修改或废除；

(b)在?年?月?日之后，任何政府部门对有关任何批准的发出、续延或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件，

(a)导致适用于项目公司的税收、税收优惠或关税发生任何变化；

(b)实施、修改或取消了对垃圾处理厂(场)的投资、建设、运营、维护或移交的要求。

商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即垃圾处理厂(场)的商业运营开始日。

建设工程开始：指建设承包商按照项目计划在场地进行的工程建设的开始。

项目公司：指以实施本协议为目的，根据中华人民共和国有关法律和法规在中国成立和登记注册的项目公司。

法定地址：?，法定代表人：?，国籍：

及其继承人及经许可的受让人。

特许经营权：指本协议_____许经营权授予方授予项目公司的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内投资、设计、建设、运营、维护垃圾处理项目并收取费用的权利。

建设合同：指由项目公司和建设承包商之间达成的且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的有关垃圾处理厂(场)设计、建筑安装、工程监理和材料与设备采购的一个或多个协议。

建设承包商：指由项目公司通过招标所聘用且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的根据建设合同和本协议履行建设工程的一个或多个承包商及其各自的继承人和许可受让人。

建设期：指自项目公司进场开工日始至完工日止的垃圾处理厂(场)的建设期间。

协调机构：指根据第十条规定成立的机构。

违约：指一方不履行其任何项目协议项下的义务，并且不是由于另一方的作为或_____违反任何项目协议项下的义务，也不是由于不可抗力或另一方承担风险的事件造成的。

生效日：指本协议条款中双方约定的生效日期。

(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；

(2)流行病、瘟疫；

(3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，_____或_____行为；

(4)全国性、地区性、城市性或行业性_____；

(5)国家政策的变更，如对垃圾处理设施的国有化等；

(6)国家政府部门实行的任何进口限制或配额限制；

(7)由于非特许经营权授予方或其指定或委托的机构造成的运输中断。

移交日期：是指特许经营期届满之日(适用于本协议期满终止)或根据本协议第二十四条规定确定的移交日期(适用于本协议提前终止)。

环境污染：指垃圾处理项目对于地上、地下或周围的空气、土地或水的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。

融资文件：指依适用法律批准的与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件，但不包括

(1)与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件。

(2)与提供履约保函和维护保函相关的文件。

贷款人：指融资文件中的贷款人。

验收：指第十四条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试和审核。

第三章?特许经营权

第八条?特许经营权

本条主要包括以下几方面的内容：

(1)授权范围：

a.规定特许经营权授予方授予项目公司承担一个特许经营垃圾处理建设或运营项目权利的范围；

b.为控制项目公司的风险，限制项目公司从事未经特许经营权授予方批准或同意的其他业务的权利；

c.涉及到的所处理垃圾的地域范围和其他授权范围等。

(2)特许期限：即业主政府许可项目公司在该项目建成后运营合同设施的期限，该条款与业主政府及其用户、项目公司的利益都有非常密切的关系，特许经营期限应根据垃圾处理规模、技术路线、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。并说明在不可抗力事件、一方违约、重大法律变更时特许期限的调整程序。

(3)转让和抵押

应说明项目公司抵押或转让垃圾处理设施的资产、设施和设备的条件。对于特许经营权的转让和抵押的限制等。其中：1、项目公司如为本项目融资目的，经特许经营权授予方同意(特许经营权授予方不得不合理地拒绝同意)的情况下，可以在其资产和权利上设置担保权益；2、项目公司股东在项目稳定运行?年限后应可以转让股权，前提是不影响项目继续稳定运行。

(4)特许期内项目公司的主要责任和特许经营权下项目公司应支付的费用，如项目的前期开发费(如征地拆迁，勘察、设计等)、各种保函(或其他方式的担保)。

第九条?声明、保证和前提条件

主要是申明双方的法律地位、经济情况和对于项目的许可、评审、听证、公示、批准等情况及承担项目资格和能力、项目成立的基本条件等。

第十条?特许经营权的监管

(1)特许经营权授予方应明确对于垃圾处理特许经营过程的行业监督管理机构、监管内容和方式，并明确不合格情况下的处理措施。

(2)应当包括对于运行过程处理标准的监管、环境标准的监管、财务状况的监管和安全卫生的监管。

(3)明确协调机构的组建时间、人员组成、任务和责任。

第四章?新建项目建设

第十一条?土地使用权

主要包括土地使用权的获得过程中双方责权利，场地使用限制、使用权的改变和抵押、土地使用费等，土地使用期限及其延长。

第十二条?设计

包括设计要求、设计审批过程、设计变更程序等。

第十三条?建设

主要包括建设过程_____许经营权授予方和项目公司各自的责任、建设工程的质量保证和质量控制的责任和措施等，也包括了设备及材料采购和建设承包商的选择、项目计划及进度安排和保证措施、工期延误和不合格工程拒收等。

运营期的分期建设或扩建参照本章执行。

第十四条?验收和完工

(1)规定验收时间、依据的法规和标准。

(2)明确参加验收的人员组成。

(3)明确项目公司验收计划的通知的时间和通知方式。

(4)明确工程验收结果的认可方式，初步完工证书的颁发和试运营的进行，以及最后完工的审核和证书的颁发。

(5)明确验收失败后的重新验收或审核的方式和程序。

(6)特许经营权授予方对提前完工情况下项目的实施安排。

(7)明确特许经营权授予方检验和接收工程或设施及发出初步完工证书或完工证书并不解除项目公司承担项目设计或建设方面任何缺陷或延误的责任。

第十五条?完工延误和放弃

(1)明确由于不可抗力造成的完工延误情况下，双方责任的免除及进度日期的顺延。

(2)明确在特许经营权授予方导致的完工延误情况下，及进度日期的顺延。

(3)明确在不是由于特许经营权授予方的违约，或不是由于不可抗力造成的延误情况下，项目公司的责任。

(4)明确最后完工延误的违约金，以及这种违约金的最高限额。

(5)明确在由于项目公司违约造成建设工程已被项目公司放弃或视为放弃情况下，项目公司的责任或违约金。

(6)明确项目公司被视为放弃的条件。

(7)明确特许经营权授予方解除全部或尚未支取的履约保函(或其他方式的担保)项下的金额的时间或条件。

(8)如对项目建设工期要求特别高，可以考虑加入介入建设条款，即如项目建设工期或质量严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方建设项目的条件。

第五章?项目的运营与维护

第十六条?运营与维护

(1)明确在整个特许期内项目公司负责垃圾处理设施的管理、运营、安全和维护的任务和责任。

(2)在整个特许期内运营维护期间，特许经营权授予方的责任和义务。

(3)明确监管机构对于运营安全和技术要求监督和检查要求。

(4)检验与维护手册：明确项目公司的垃圾处理设施的检验与维护手册的要求。

(5)监督管理手册：明确特许经营权授予方对于项目公司运营和维护工作的监督管理权限、程序、措施和惩处手段。

(6)明确运营与维护保函(或其他担保)数额、补足要求和有效期等。

(7)明确项目公司违反其维护垃圾处理设施的义务情况下的处理措施。

(8)明确项目或其任何部分违反应适用的中国的安全标准和法规情况下的处理措施。

(9)明确项目公司运营垃圾处理设施应达到附件2技术规范规定的处置标准、产品标准、环境标准。

(10)明确特许经营权授予方及其代表在不影响正常作业情况下进入垃圾处理设施，以监察垃圾处理

设施的运营和维护的权利和条件。

(11)明确项目公司应提供的定期报告：包括运营报告、财务报告、环境监测报告等。

(12)明确如项目运营和维护严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方运营和维护的权利。

(13)明确运营期间需要扩建等建设项目时的程序与条件。

第十七条?垃圾的供应与运输

明确特许经营权授予方在整个特许期内根据附件1的条款，调配并向项目公司供应垃圾，项目公司应接收其运营垃圾处理设施所需的符合附件1条款要求的全部垃圾。项目公司不得接收附件1或其补充修订协议之外的垃圾。

第十八条?垃圾处理服务和垃圾处理费

特许经营权授予方应在整个特许期内根据附件1的有关条款供应垃圾，并向项目公司支付垃圾处理费，或明确_____方式和金额并办理完整的_____文件；协助相关部门核算和监控项目公司成本，提出价格调整意见。

第十九条?项目的融资和财务管理

(1)明确在特许期内，项目公司负责筹集垃圾处理设施建设、运营和维护所需的所有资金的义务。

(2)明确项目公司在特许期内项目公司股东在项目投资的股本金数额及比例要求。

(3)在使用外资情况下，规定项目公司所有需要以外汇进行有关本项目的结算的银行账户使用方法。

(4)在使用外资情况下，特许经营权授予方应明确项目公司、建设承包商和运营维护承包商在中国境内开立、使用外汇账户，向境外账户汇出资金等事宜。

(5)在使用外资情况下，应规定项目公司在特许期内将项目的人民币收人兑换成外汇，以支付项目外汇支出、外币贷款还本付息和支付外国股东股本金的利润等事宜。

(6)在利用外资情况下，项目公司(或股东)将其利润汇出境外的条件。

(7)对于项目公司财务报表的要求。

第六章?项目的移交

第二十条?特许期结束后的移交

(1)明确特许期结束后，项目公司向特许经营权授予方移交的有形、无形资产内容及完好程度。

(2)明确最后恢复性大修的时间、范围和要求，以及移交验收程序。

(3)明确移交的备品备件的内容和程序。

(4)填埋场情况下，对于项目公司进行封场及后处理的要求。

(5)明确移交日期垃圾处理设施的状况要求、缺陷责_____内项目公司的责任和责任的限制以及对于未能修复缺陷或损害的赔偿、对于移交维护_____的要求等。

(6)明确在移交时，项目公司所有承包商和供应商提供的尚未期满的担保及保证、所有_____单、暂保单和_____单批单等转让给特许经营权授予方或其指定机构的方式。

(7)关于项目公司运营和维护垃圾处理设施的所有文件、图纸、技术和技术诀窍，及所有无形资产的移交和授让方式。

(8)明确特许期结束后原项目公司雇员的处置。

(9)明确对于项目公司签订的、于移交日期仍有效的运营维护合同、设备合同、供货合同和所有其他合同的处置。

(10)明确项目公司移走的物品的范围和方式。

(11)明确项目公司应承担移交日期前垃圾处理设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损

坏是由特许经营权授予方的违约所致。

(12)明确所进行移交和转让及其批准所需的费用和支出方式。

(13)明确移交机构组成及移交程序。

(14)明确本协议移交后的效力。

(15)明确特许经营权授予方对于运营与维护保函(或其他担保)的余额解除的时间或条件。

(16)明确如果特许经营权授予方将再次授予特许经营权，项目公司是否有优先权及其条件。

第七章?双方的一般义务

第二十一条?特许经营权授予方的一般义务

(1)明确特许经营权授予方应始终遵守并促使遵守任何中华人民共和国及政府部门颁布的所有有关

法律、法规和法令。

(2)明确在重要的法律变更情况下协议的执行和补偿。

(3)明确可能的税收优惠。

(4)明确对项目公司为垃圾处理设施的投资、设计、建设、运营和移交所需的审查、许可、执照、同意、授权或批准。

(5)明确需要获得和保持批准，包括特许经营权授予方协助获得的批准和将由特许经营权授予方给予?的批准的责任。

(6)明确特许经营权授予方对于项目公司、建设承包商及运营维护承包商或其各自的授权代表的物品?和设备进出口所需的批准清单及责任。

(7)明确特许经营权授予方对于为项目公司、建设承包商、运营维护承包商的外籍人员及向项目公司?提供为垃圾处理设施服务的必要人员取得就业许可的责任。

(8)明确特许经营权授予方提供的公用设施条件。

(9)明确特许经营权授予方在垃圾处理设施的建设、运营和维护过程中，对项目公司的经营计划实施?情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督，并向政府提交年度监督检查报告。监督检查工作不?得妨碍项目公司的正常生产经营活动。

(10)在项目的建设及运营期间，根据双方商定，特许经营权授予方将联系有关部门向项目公司提供公共安全保障。

(11)明确限制特许经营权授予方不当提取项目公司提交的投标保函、履约保函和运营与维护保函或其他方式的担保。

(12)明确特许经营权授予方是垃圾供应与运输协议项下的首要义务人，并享有相应的所有权利和应

承担其各自协议项下的所有义务。

(13)明确特许经营权授予方任何违反垃圾供应与运输协议项下的义务应为特许经营权授予方本协议项下的违约。

(14)明确特许经营权授予方对项目公司在特许经营期间有不当行为时的终止协议或取消特许经营权?的情况。

(15)明确协议上报备案要求，以及受理调查公众对项目公司擅自停业、歇业的，应令其限期改正，督促其履行义务。

(16)项目公司承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府相应的补偿责任。

第二十二条?项目公司的一般义务

(1)明确对于项目公司所有权的变更及股份转让的限制，及变更名称、地址、法定代表人时应提前书面告之特许经营权授予方并经其同意。

(2)明确对于项目公司履行本协议项下的义务应遵守的法律、法规和法令的要求。

(3)明确重要的法律变更情况下的要求和垃圾处理价格调整的规定。

(4)接受主管部门对产品、安全、服务、质量的监督检查。

(5)按规定的时间将项目公司中长期发展规划、年度经营计划、年度报告、董事会决议等报特许经营权授予方备案。

(6)明确项目公司应遵守和执行的有关环保标准和要求，以及项目公司在建设、运营和维护垃圾处理?设施时对于避免或尽量减少对设施、建筑物和居民区的妨害的责任。

(7)明确项目公司应保证生产设施、设备运营维护和更新改造所必须的投人，并确保设施完好。未经政府批准，项目公司不得擅自停业、歇业。

(8)项目公司对于考古、地质及历史文物的保护的要求。

(9)明确是否优先使用中国的服务、货物及优先条件，对于招标过程中对于是否优先使用中国的承包?商或中国的服务及货物等的要求，以及本垃圾处理设施中使用中国的服务和货物的程度对于将来其他的?特许经营权项目招商时对于本项目公司地位的影响。

(10)对于项目公司使用中国的劳动力的要求，明确应遵守的相关劳动和工会法律和尊重法规赋予的?工人的各项权利。明确应遵守的健康和安全法规和标准规范。

(11)明确项目公司与本项目有关的文件、协议与本协议的一致性。

(12)明确项目公司应按照中华人民共和国及其政府部门颁布的法律和法规缴纳所有税金、关税及_____。

(13)明确在特许期内，项目公司应购买和保持的_____单；明确对于项目公司应责成其承保人或代理人?向特许经营权授予方提供_____证明书的要求；对于项目公司向特许经营权授予方提供承保人的报告副本?或项目公司从任何承保人处收到的其他报告副本等的要求。

(14)明确项目公司对承包商和其雇员及代理人的责任，应明确项目公司对于其雇用承包商的责任及与承包商签订的任何合同应包括使项目公司履行本协议必要的本协议项下的条款。

(15)明确项目公司融资文件的条款要求。

(16)项目公司对其财产和本协议项下的任何所有权或其他权利和权益进行质押、抵押、不动产抵押或其他担保物权给贷款人以外的任何人的限制。

(17)明确项目公司在协议有效期内单方提出解除协议的提前申请时限，及在特许经营权授予方同意解除协议前，项目公司履行正常经营的义务。

第二十三条?特许经营权授予方和项目公司的共同义务和权利

(1)明确对于不可抗力引起的中止履行的规定。

a.明确对于项目公司声称的不可抗力而中止履行本协议或作为其不履行本协议项下义务的理由的限制条件；

b.明确对于特许经营权授予方声称不可抗力而中止履行其本协议项下的义务或作为其不履行协议项

下义务的理由的限制条件；

c.明确对于不可抗力声称的程序；

d.明确不可抗力造成影响情况下的费用补偿条件或时间表修改要求；

e.在商业运营开始日之后，不可抗力事件期间的支付条件和方式；

I：明确不可抗力造成的终止的程序要求；

g.对于在受到不可抗力影响情况下，双方减少损失和协商的责任和要求；

h.如果不可抗力造成建设工程或垃圾处理设施的实质性损坏情况下，设施修复的责任。

(2)明确在危及或者可能危及公众利益、公众安全的紧急情况下，特许经营权授予方临时接管特许经营项目的条件和程序。

(3)明确由特许经营权授予方向项目公司提供的文件的权属和限制、由项目公司向特许经营权授予方提供的文件权属和限制以及双方遵守对于文件的有关规定。

(4)明确特许期结束后双方的保密规定。

(5)明确双方相互合作以实现本协议的目的义务。

(6)明确特许经营权授予方和项目公司反对以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权的陈述、保证、约定、法律责任并声明。

第八章?违约的补救

第二十四条?终止

(])明确项目公司违约事件下，特许经营权授予方有权立即发出终止意向通知。

(2)明确特许经营权授予方违约事件下，项目公司有权立即发出终止意向通知。

(3)明确终止意向通知的形式和程序以及发出终止通知的条件、程序。

(4)明确贷款人限制终止的条件、贷款人的介人权和条件、贷款人的介入承诺的内容要求、程序、有效期及其限制等、介入期结束条件和贷款人选择一个替代本协议项下项目公司的替代公司的条件和程序。

(5)明确由特许经营权授予方或其指定机构经营垃圾处理设施的权利和条件以及在项目公司违约事件发生之后且特许经营权授予方发出终止意向通知之后，特许经营权授予方在任何时候终止协议的权利。

(6)明确如果垃圾供应与运输协议终止、垃圾供应与运输协议项下项目公司违约事件、在垃圾供应与运输协议项下出现不可抗力导致的协议终止等对于本协议的影响。

(7)明确本协议终止后双方在本协议项下的进一步的义务，或对其他条款的影响。

(8)终止后的补偿。

a.明确项目公司违约事件下项目中止时，项目公司的赔偿方式和垃圾处理设施的处置。

b.明确如果在生效日期后项目公司因特许经营权授予方违约事件终止本协议，特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

c.因法律变更导致的终止情况下特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

(9)明确由于不可抗力造成垃圾处理设施破坏，致使本协议终止情况下，项目公司得到垃圾处理设施_____的保单项下的付款的权利，以及该_____赔款的支付顺序。

(10)明确一方终止本协议的权利并不排除该方采取本协议规定的或法律规定的其他可用的补救措施。

第二十五条?本协议违约的赔偿

(1)明确以本协议的其他规定为条件，每一方应有权获得因违约方未遵守本协议的全部或部分而使其

遭受的损失、支出和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。

(2)明确各方未能履行义务情况下的免责条件。

(3)明确由于另一方违约而遭受损失或受损失_____的一方应采取合理行动减轻或最大程度地减少另一方违约引起的损失的责任。

(4)如果损失部分是由于受侵害方的作为或_____造成的，或是由该方承担风险的事件造成的，赔偿的数额应按照这些因素对损失发生的影响程度而扣减。

(5)明确各方对于由于本协议引起的、在本协议下或与本协议有关的任何索赔为对方的任何间接、特殊、附带、后果性或惩罚性损害赔偿的责任。

(6)本条中的任何规定不应阻止任一方采取本协议规定的或有法可依的任何其他补救措施。

第二十六条?责任与保障

(1)明确每一方对于其在履行本协议中的违约所产生的死亡、人身伤害和财产损害或损失，从而产生的基于此之上的责任、损害、损失、费用和任何形式的请求权，对另一方进行赔偿、提供辩护的权利。

(2)明确项目公司是否对于保障、赔偿特许经营权授予方免于承担由于项目的建设、运营和维护造成的环境污染所产生的所有债务、损害、损失、费用和索赔等的规定。

(4)明确提出索赔和抗辩程序。

第九章?协议的转让和合同的批准

第二十七条?协议的转让

(1)明确对于特许经营权授予方授让或转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

(2)明确项目公司转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

第二十八条?合同的批准

第十章?争议的解决

第二十九条?解释规则

(1)明确本协议包括的文件内容。

(2)明确本协议构成双方对项目的完全的理解，并且取代双方以前所有的有关项目的书面和口头声明、协议或安排。

(3)明确本协议任何修改、补充或变更的形式和程序。

(4)明确如果本协议任何部分被任何有管辖权的_____庭或法院宣布为无效，协议其他部分的有效性。

(5)明确特许期内本协议及附件1相对于其他协议的优先顺序。

(6)明确执行本协议需要的一些解释。

第三十条?争议的解决

(1)明确对于产生争议时，组织协调机构友好解决的方式和程序。

(2)明确在不能通过协调机构友好解决情况下，通过专家组的调解时，专家组的组成、调解程序和费用等。

(3)若双方未能通过协调机构友好解决或通过专家组的调解解决争议、分歧或索赔，或如果对专家组的决议提出异议时，进行_____解决的机构。

(4)根据_____协议(附件15)，明确双方将协议或附件项下的同一实质性问题发生的争议，提交_____的解决程序合并等事宜。

(5)明确通过司法解决争议、分歧或索赔的可能性，，

(6)明确双方应在争议解决期间继续履行其本协议项下的所有义务。

(7)明确本条规定的争议解决条款在本协议终止后继续有效。

(注：争议解决方式只能选择_____机构和法院中的一种)

第十一章?其他

第三十一条?其他条款

学校常规管理检查自评报告

四、学校管理和教育教学

学校本着“以校为本、以人为本、以发展为本”的管理原则，坚持科学治校，实施精细管理，走出一条“制度化、人性化、目标化”三位一体的学校管理新路子。

1、班子建设。

学校制定了《班子成员双五工作要求》，要求班子成员管好一条线、蹲好一个点、上好一门课、值好一个月、印好一份学习资料，在工作中自树形象、履行职责、勤政自律、顾全大局、团结协作。班子成员不辱使命，不负重望，各司其职、各尽其能，以身示范，成为我校和谐奋进的核心力量。

2、制度建设。

根据学校实际，我们制定了各类岗位职责和工作要求60多条，从教育、教学、教辅管理有章可循。同时重视发挥评价的杠杆作用，制定了《教师综合考核办法》、《绩效工资分配方案》、《先进个人奖励办法》，以其科学性、人文化更好地调动广大教师投身工作的积极性，形成不用扬鞭自奋蹄的良好的局面。

3、德育工作。

我校坚持把德育工作放在首位，学校德育工作机构健全，每学期均有德育工作计划、措施、方法和总结。在德育中构建了“三四五”德育体系。即重视三支队伍建设，重视发挥值月领导、班主任、值日生的骨干作用；进行四个主题教育，即每学期均实行月主题教育办法，深入进行三生教育，养成教育、感恩教育、书香教育；坚持五条途径育人，即教书育人、管理育人、服务育人、活动育人、环境育人。德育工作凸显了校本特色，形成了亮丽校园、活力校园、和谐校园独特的校园文化。

4、课堂教学。

（1）严格落实课程计划，开齐课程，开足课时，开发校本课程，重视综合实践活动的研究，新课程实施以来两大难点问题在我校有所突破。

（2）实施有效教学，推进“三环节”教学模式。我们借鉴洋思中学、杜郎口中学、山东昌乐二中的成功经验，采用“学习、论证、实验、研讨”，的策略，全力推进以“预习、互动、检测”为重点的三环节教学模式，突出学生的主体地位，优化课堂教学。学校已形成比较完善的实验方案，老师们正积极投身于实验教学之中。

（3）加强教学过程管理。建立了明细的教学常规要求，实行定期不定期就教师的案头工作和课堂教学进行检查、调研和评估。校长一学期听课近40节，业务副校长每学期听课超过50节，每学期把教师教学评价文档列入本人业务档案。

5、文化建设。

我校把与时俱进的校园文化，作为提高素质，培养人才的重要载体。为此，我们着力做好以下几点：营造环境文化，以亮丽的校园、醒目的校训、先进的教育理念、令人注目的标语、精彩纷呈的厨窗作为感染师生的“主体的画，无声的诗”。内化理念文化，通过看、读、诵、品校训、教风、学风、校风，在师生中发挥潜移默化的同化作用。描绘愿景文化，学校制订了《三年发展规划》，发展愿景、战略目标、实施措施具体清楚，与时俱进，同时，每学期、每年度均有奋斗目标，切合实际，振奋人心。重视活动文化，我校每学期都要精心组织好五节，即科技节、艺术节、读书节、体育节、双语节。安排好文学社、鼓号队、舞蹈队三个兴趣小组的活动。

6、教科研工作。

我校成功进行了“国家课程校本化的实验研究”，今年着力进行“名校课堂教学改革在我校整合实验”，同时树立“教室即教研室、教师即教研员”的课改新理念，重视“小事研究”和小课题研究，要求人人一个小课题，一堂实验课、一份实险报告，一份实验总结，每周一篇教学反思，听一节课。

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1、教师都能按照要求提前备一周的课，课时量充足。能在资源共享的情况下进行有效的二次备课，逐步完善预设的过程。如王校长《识字6》教学过程中设计了“请你向外国友人介绍一处景点”的活动，让学生将词串表现的情境用语言描述出来，激发了学生说的兴趣，培养了学生的表达能力;夏金侠老师《识字8》教学预设时：根据儿童的心理特点和年龄特点，设计了“我做你猜”的游戏和“看图说句话转转盘”的预设来激发学生的表现欲，把学生的情绪调动起来，有效地帮助学生掌握生字的读音、字形和字义;陆璐老师设计《朱德的扁担》一课时通过具体语境和插图理解“山高路陡”，显得扎实有效。

2、多数教师教学目标明确，能运用新理念设计教学过程，重难点突出。在教学环节设计中，能注重关注学生个体，注重情境创设和兴趣培养，注重评价方式的多样化，注重自主、合作、探究的学习方式，注重知识的积累与内化，注重实践性与拓展性。如：丁礼秀、石德芬老师在备课中进行了很好的体现。

3、教师们能重视作业设计和板书设计，使板书真正达到提纲挈领的作用。如张灵宁老师让学生画一画秋姑娘写的信的样子，符合一年级孩子的心理特点;王越越老师设计“秋姑娘的信还会写给谁?”鼓励孩子想象写话，捕捉了文本中生成点;毕言琳老师设计让学生编课本剧演一演，注重了语文的实践性。陈晓飞老师的《梅兰芳学艺》板书设计抓住“勤学苦练”突出从“没有神儿”到“有神儿”的变化，理清了文脉。

4、教师们对教学的反思态度，比以前更认真了。很多教师能结合课堂教学实际总结得失，撰写课后反思，写得实在，具体，体现出教师对教材的深入研究以及对教学中出现问题的进一步改进。如杨霞兰老师能从指导朗读方面反思了《我叫神舟号》的成功做法;刘暄老师在《江南》一课反思时不仅反思了自己的教法还反思学生的学法;周寰寅老师反思《识字7》时围绕“图文结合识字”深入展开，针对性强;潘成越、朱小力老师的课后反思详实、丰富，有一定的价值，值得一读。

5、手写备课的教师态度认真，页面整洁、清楚、美观。老师们备课态度认真，工作扎实。母案中圈圈点点，并且对现成的内容进行了针对性地增、删、改、批，留下了老师辛勤耕耘的串串足迹。如王越越老师、陆璐老师的备课笔记看着真是一种享受。

6、方余顺、周寰寅和满斌三位教师的工作态度更是值得学习，他们不仅要备好自己主学科的课程内容，在兼职学科的备课上也毫不马虎，教案备得非常认真。

拓展阅读：小学一年级数学评价总结

经过一个学期的数学教学，我们对一年级孩子的学习过程的评价主要通过关注课堂学习、课堂作业、家庭作业、质量检测这几个方面来观察了解他们的学习情况，作出评价，改进教学方法，希望让孩子们喜欢数学、学好数学。

课堂学习方面，孩子们当中大部分有了较稳定的学习秩序，能遵守课堂纪律、认真学习、积极发言、倾听别人。也有个别孩子特别难管好自己，有时坚持一节课或几节课，有时一节课都要提醒很多次，有一两个孩子每节课都要提醒好几次。总体来说，进步比较大，个别孩子的问题下学期要想办法解决帮助他们。

一 课堂作业方面，孩子们进步较大的主要是养成了按时完成作业、上交作业、有错及时订正的好习惯。个别孩子总忘记交作业的也有一些进步，只有偶尔会忘记或没补完。不太好的方面是很多孩子写字姿势不好、书写不工整，要老师在旁边个别提醒才能做好一些。这个方面要想出有力的措施来解决。

二 家庭作业方面，主要是口算。孩子们基本完成较好，就是速度和正确率有待加强。

做得好的孩子，我会及时奖励小红花等贴纸，积累10张可以换一张表扬信，孩子们比较喜欢这样的形式。我自己有时会忘记奖励，做得不够到位，下学期要想办法加强。

除了这些以外，我更加注重及时口头评价。在课堂、作业、课后，一句恰到好处的肯定能让孩子高兴老半天，学得特别认真、积极。因此，及时给孩子正面关注和评价是最重要的评价手段之一。

三 教学中反思：在整个学期的教学过程中，以学生为本，本着数学从生活中来到生活中去的原则，对学习优秀的学生提出更高的要求，对学困学生给予及时的辅导帮助，让不同的学生在数学上得到了不同的发展，让全体学生在数学知识方面都有很大的提高。教然后思过，通过这一学期一年级的数学教学，我觉得在以后的教学中还有以下地方要改进和加强：

1、针对一年级学生的心理特点，应当创设生动有趣的教学情景，引导学生数学活动，帮助学生在自主探索的活动中，理解知识和掌握技能，体会数学思想和方法，获广泛的教学活动的经验。

2、对一年级的学生，在课堂教学中的评价还不够。在教学中还要改变教师提出问题和方式，努力的调动学生的积极性。

3、在教学中要创设性的开发课程资源，利用课程资源，适当扩展教材内容，加强对学生的思维训练。还要注重过程性评价，将评价贯穿教学的全过程，让评价来促进提高学生学习数学的兴趣和积极性.

四台矿《关于进一步规范现场安全监督检查管理的办

法》贯彻落实情况总结

四台矿自20_年5月接到集团公司《关于进一步规范现场安全监督检查的管理办法》文件后，立即对该文件进行转发，并在全矿范围对《办法》进行了贯彻学习，进一步规范了安监工现场安全检查流程，增强了安监工的安全责任意识和安全工作执行力，切实发挥了安监工现场监督检查的作用。

《管理办法》实行以来，安监站加强了同各部门的协作，加强了一通三防、地测防治水、顶板、机电运输等的安全监管，促进了安全质量标准化建设工作，矿井安全状况有了明显的改观。

现对照“周检”安全评价项目将《管理办法》贯彻执行情况总结如下：

一、一通三防

1、工作面风量满足规程要求。

四台矿综采工作面及各掘进工作面风量充足，符合规程要求。

2、监测系统传感器按时调校，数据准确。

四台矿建立健全安全监测监控系统，对矿井各重要场所“一通三防”相关数据进行实时监测，以及时掌握各种数据变化情况，并可实现对矿井相关设备的自动化控制。监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全，安装设置符合规定要求，系统运作不间断、不漏报，瓦斯传感器按期调校，其报警值、断电值、复电值准确，监控中心适时反映监控场所瓦斯的真实状态，当瓦斯超限时，能及时切断工作场

所的电源，迫使停止采掘等生产活动，并及时按程序进行汇报，定期对各种监测数据进行分析，并做出趋势判断，相关记录、报表内容应与实际相符。通风区成立监测队对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护。

3、局部通风机安设位置正确，性能良好，双风机双电源自动切换装置运转正常。

井下局部通风机安设位置由通风部人员现场指定，并定期进行性能和双风机双电源自动切换检查，所有通风机均运转正常。

二、地测防治水

1、排水设备及排水管路符合规程要求。

四台矿配备有防治水机构及专职技术人员4名，且按规定配置防治水设施及装备、仪器有：探放水钻机150型5台、75型7台、3kw岩石电钻30台、流速流量仪2台。综采及掘进工作面排水设备齐全，排水管路符合规程要求。

三、顶板

1、单体液压支柱初撑力、泵站压力、乳化液浓度达到规程要求。安监工、支护工、矿压观测工、乳化液泵站工每班都对单体液压支柱初撑力、泵站压力、乳化液浓度进行检查、汇报，符合规程要求。

2、锚杆锚索锚固力、预紧力试验、顶板离层检测结果符合要求。安监工、拉力试验工每班都对工作面锚杆锚索锚固力、预紧力进行检查，检测结果符合规程要求。

四、机电运输

1、电气设备完好，符合规程要求。

四台矿主要采掘设备、提升运输设备每月由矿制定检修计划，并按计划进行检修，并且全部按设备检修图表进行班检、日检、旬检和月检。防爆检查工每班都对机电设备进行检查，全部符合规程要求，无失爆。

2、小绞车保护装置齐全有效，符合规程要求。

四台矿现用小绞车防护设施齐全，符合规程要求。

五、安全

1、岗位员工落实“人人都是通风员”准入考核。

四台矿严格执行“人人都是通风员”准入考核，经安监工现场抽考，岗位人员准入知识全部合格。

2、“五到位、三不准”现场落实。

四台矿“五到位、三不准”现场执行情况良好;严格执行各项安全管理制度、严格安全措施审批并现场跟踪措施落实情况、定期开展隐患排查治理工作、各级领导和各单位安全责任落实到位、安全培训工作效果明显，通过各项制度及考核措施的执行做到了员工不懂通风不准下井，现场没有跟班干部不准开工，安全隐患防治措施治理方案没有实施不准作业。

六、检查时存在的共性问题：

1、电缆吊挂不规范。主要是拖地、盘双环套、交叉等。原因：一是边远盘区标准化工作进展缓慢，没有按整体规划安排工作;二是各队组在领用电缆时把关不严，导致电缆富裕较

多。

采取措施：加大对边远地带和盘区检查考核力度，按规划及时规范吊挂;二是严格把好电缆尺寸关，按供电设计发放电缆;

2、盘区运输绞车完好率低。

原因：主要是手把变形、铅丝代替销子、滚筒螺丝松、声光信号不全、钢丝绳断丝等。

采取措施：加大检查和考核力度，按标准进行整改;严格按操作规程要求进行操作。

3、掘进工作面迎头物料码放乱。针对这个问题，四台矿要求安监工在每班开工前进行“四位一体”检查时，把此项工作也列入检查范围，如果工作面物料收拾不整齐，坚决不能作业。

4、接地极不规范。

原因：主要是不垂直打入、不及时安装、私自截断接地棒等。采取措施：一是加大检查和考核力度，按标准进行整改;二是严格按接地极管理规范进行安装;三是加大管理及创新力度，将1根1.2寸的接地管更换成2根1寸的接地管。

有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚!苦心人天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。

8月9号早上，我们____海之南实践队从海口出发，前往__市红色娘子军革命基地开展我们的庆祝建党__周年暑期社会实践活动。__市__省的一个县级市，有着光荣的革命传统。在第二次国内革命战争时期，是琼崖革命革命根据地中心，革命先驱杨善集、王文明在这里点燃了革命火种，为琼崖23年红旗不倒建树了功勋。1931年5月1日，中国工农红军琼崖独立支队女子特务连——红色娘子军就在这里诞生，100多位穷苦的农村女孩子，为反抗封建压迫和争取男女平等，在共产党组织领导下，在伏击沙帽岭，火攻文市炮楼、拔除阳江据点及马鞍岭阻击战斗中，不怕牺牲，英勇杀敌，为琼崖革命立下了不朽的功勋，战火硝烟把她染成中国妇女解放运动最悲壮有传奇色彩的一面旗帜。

这次我们社会实践的主要活动是参观红色娘子军纪念园，采访__旅游局的领导和红色娘子军管理单位，分发传单，问卷，横幅签名，宣传我们实践活动。9号下午，我们前往__市政府旅游局，与旅游局的领导进行了座谈，我们每个队员各司其职，分别负责采访，记录，拍照，我的任务是进行拍照，文化局领导对我们实践队的到来十分欢迎，耐心地解答了我们的各种问题，向我们详细地介绍了__市红色娘子军文化的保留和保护现状以及发展状况，并从管理者和决策者的角度给我们谈了红色文化产业发展遇到的一些优势和劣势，以及__市在弘扬红色文化过程中好的经验。

第二天我们前往参观红色娘子军纪念园，由于事先和__市电视台取得了联系，电视台记者用他们的摄像机录下了我们在纪念园里活动的点点滴滴。当我们进入大门，眼前是一个小广场，广场中央有一座巨型石雕，这石雕由四部分组成：鸽子，斗笠，脚镣，号角。这座石雕有着特殊意义，鸽子代表和平，美好的生活;斗笠代表红色娘子军;脚镣代表妇女所受的压迫;号角代表中国共产党，整座石雕象征着追求解放。向右拐，来到了娘子军雕像前，她身穿军装，背着步枪，眼睛盯着前方。她是红色娘子军连长庞琼花，她真是一位英姿飒爽的女英雄。

我们又来到红色娘子军纪念馆前，纪念馆的外形很特别，是有红星和“八一”两个大字组成。它是设计师精心设计的，也有着特殊意义。在纪念馆内，里面向我们展示当年红色娘子军用过的部分实物：有草鞋，大炮，步枪，号角等等。走出纪念馆，我们来到“南府”，这“南府”是10：1的比例模仿南霸天的家造的。我们参观了水牢，那里阴暗潮湿，条件非常恶劣，这水牢就是用来关押所谓的“犯人”的地方。我们还参观客厅，卧室。在客厅里，我们又拜访了纪念园里仅存下的一位红色娘子军老战士——王运梅，并和她交谈，老婆婆虽然已经103岁了，但精神状态依然很好，看着老阿婆，想到她以及她的战友们拿着枪杆子与敌人英勇奋战的场景，不禁让我们肃然起敬，我由衷地向这位老奶奶祝福，祝愿她寿比南山。最后我们去看了一场表演，节目的名称是《勇斗南霸天》。看着演员们精彩表演，我仿佛看到了红色娘子军当年与南霸天战斗的情景。

在纪念园里，印象最深刻的是与纪念园园长的交谈，园长已经65岁了，但他依然尽心尽职地负责纪念园的管理，把老阿婆当成了自己的亲生母亲一般，照顾老阿婆的生活起居，这让我们很感动。在宣传红色娘子军文化方面，园长也做了很多努力，他自己主编了《百岁守望》《我的外婆——娘子军老战士王运梅》《国税椰林》《红色的景仰》等书。园长还和我们讲了好多国内革命战争时期红色娘子军的动人故事，以及红色娘子军的精神，并对我们提出了希望，希望我们能把红色娘子军精神一直传承下去。

最后我们在纪念园里与游客们进行了互动，分发调查问卷和传单，呼吁他们关注红色文化，了解他们对红色娘子军的了解程度，并发动游客们进行横幅签名，让他们给祖国和党提出寄语和祝福。

这次实践活动进行的十分成功，由于我们已经进行了充分的前期准备，确定了我们队伍的队名，口号，队旗，队徽，确定了不同队员的具体任务，对实践地点进行了充分的了解，以及与相关领导取得了联系，因此整个实践行程安排的很合理，很顺利，这次实践活动我的收获是学习了红色娘子军的精神：

一是学习她们坚定不移的理想信念。革命是为了解放全人类，为了摆脱贫困，走向富裕。红色娘子军为了实现这个革命目标，冲破家庭和社会重重阻力，历尽千辛万苦甚至生命垂危的关头，也毫不动摇这个革命信念，坚信革命一定胜利成功。

二是学习她们自强不息的精神。红色娘子军战士能从封建专制统治的奴隶地位走向红军队伍的行列，克服没有文化，没有军事知识和生活、生理等种种困难，在战争中学习战争，敢于创新，敢为人先，成为世界妇女武装斗争最早的女军连队建制的红军队伍。这全靠自强不息艰苦奋斗的精神。

三是学习她们英勇献身精神。红色娘子军平时不怕苦，战时不怕死，这是海南妇女革命本质的体现。马鞍岭阻击战斗中，10位壮士的英勇表现，她们以小队伍的牺牲保护大队伍的安全，在强敌面前英勇不屈的大无畏精神，是中华民族国之宝，民之源，人之气!

四是学习她们以民为本，全心全意为人民服务的精神。女子军连在红军行列中既是战斗队、宣传队，又是群众工作队。她们从群众中来，到群众中去，始终与群众保持血肉联系，全心全意为人民服务，因而得到群众真心实意的拥护。这是娘子军成功的根本，精神的源泉!

红色娘子军的精神具有世界意义，她是人类争取生存、发展、自由的典范，她的影响已跨越时代，跨越国界，得到世界人民的认可，是中国人民的骄傲。建国__多年，海南解放__多年，特别是改革开放以来，红色娘子军的精神已成为__、__改革开放发展的精神品牌，是经济、政治、文化、社会发展的精神财富。通过这次社会实践，我相信我们会把红色娘子军精神传承下去，树立起坚定不移为振兴中华民族，建设具有中国特色社会主义现代化而奋斗的信念，保持在学习、工作、生活中自强不息，艰苦奋斗的本质!弘扬临危不惧英勇献身的精神!履行以人为本，以和为贵的为人之道，为创建人与自然、人与人、身与心文明和谐的社会而努力!

垃圾处理社会调查报告

最近我走访了深圳市环卫处，调查了本市垃圾堆放、清运和处理的情况。这里我把调查的材料分两项说明。

一、从垃圾的危害来看处理垃圾的重要性

垃圾在人们生活中是必然存在的。仅就生活垃圾来说，我市每人每天要生产一公斤多的生活垃圾，每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要处理。从整个深圳市来看，每天将有八十万公斤垃圾急需处理。如果不能及时处理，大量垃圾随意堆放，长期囤积，就会占用土地，产生臭味，造成对大气、水域和土壤的严重污染，而且导致苍蝇、昆虫及鼠类的滋生，威胁居民的健康。因此垃圾是城市的一大负担。垃圾处理起来并不容易，可以归纳以下几点：第一，从垃圾的平均组成来看本市居民的生活燃料大多以煤为主，煤灰占垃圾总量的四分之三，市场及厨房有机废物约15%—20%，再就是街道庭院的落叶尘土等，总量是无机垃圾施肥，并且还混有一定数量的玻璃、塑料、坏金属等杂质，难于燃烧销毁。第二，用这种含有杂质的垃圾施肥，就会使土地碴化。据调查，施用这种肥料碴化的土地，已由原来的百分之十五点七，上升到百分之三十五点五，问题很严重。再说我市郊区在落实分田到户后，肥源        立足自给，含杂质成分的垃圾，愈来愈不受欢迎。第三，过去处理垃圾都是埋在地下，现已发现垃圾埋在地下会破坏地下水，填埋后的场地也派不了大用场。何况在远郊和市区一切可供垃圾填埋的洼地大都用完，寻找垃圾出路，迫在眉睫。还有本市虽以做出保护环境卫生的一些规定，但由于不能严格执行，成效不大。随地乱抛垃圾的情况到处存在，垃圾量还在不断增加。如何处理好垃圾，确实是当务之急。

二、如何处理好垃圾

第一，城市建设需要综和处理，服务设施需要配套成龙，垃圾处理应当在综合处理之中。本市设有环卫处，市领导亲自过问，对垃圾处理，也在无害化治理、能源改造、资源利用等方面综合考虑。市里已建有五十吨无害化处理工厂，不久还将建立二百吨垃圾无害化处理工厂；还有本市研制的垃圾渗浸粪便的颗粒有机肥料，肥料好，成本低。本市已把垃圾资源化纳入城市经济的组成部分。

第二，处理垃圾前景广阔，但目前还应采取一切有效措施，减少垃圾来源。例如蔬菜在农村就应该先进行加工，将不能用的菜杆、采根、黄叶等除掉，不要带进城市，蔬菜公司则应该做好蔬菜保管工作，避免蔬菜黄烂，减少垃圾量。收购旧货处要适当提高废纸、塑料片、玻璃等物品的收购价格，这样可以减少人们丢弃这些东西的数量。

第三，垃圾处理工作是全民的工作,必须深入进行宣传,使人人重视。垃圾处理是环境卫生的重要环节，是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况，可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏，多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外，还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队，工农商学兵，大家齐动手，人人关心城市卫生工作。特别对中学生更应该鼓励他们参加体力劳动，鼓励他们为净化、美化城市出谋献策，也可以把这作为培养又红又专的劳动后备军来抓，这样，收效是会大的。

第四，………

第五，………

随着科学技术的不断的发展，垃圾处理也必将日趋现代化，前景必将无限光明。

委托人姓名：______(受害人母亲)，身份证号：______;

地址：______

联系电话：______

邮编：______

受委托人姓名：______，男，身份证号：______;地址：______，联系电话：______邮编：______

具体委托事项、委托范围：委托人委托上列受委托人在______路段发生交通事故死亡一事由______其代理权限为全权代理。

委托人：

___ 年 ___ 月 ___ 日

受委托人：

___ 年 ___ 月 ___ 日

开学工作检查自查报告

开学初，安全工作是学校是一切工作正常开展的基本保证，接下来是小编为大家搜集的开学工作检查自查报告，供大家参考，希望可以帮助到大家。

开学工作检查自查报告范文(一)

为进一步规范教育办学行为，强化学校管理，确保新学期学校教育教学工作正常开展。根据市局和县局的相关文件精神，我校成立了开学工作自查领导小组，对照检查方案，认真进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、开学常规工作情况

1、师生到校情况

新学期，我校应到校教职工人数为XX人，实到校323人(含到支教2人，)，其中病假4人，事假无;学生到校X人，96个教学班。其中高一新生13个教学班，X人;高二11个教学班，726人;高三8个教学班，X人;七年级26个教学班，2191人;八年级21个教学班，1601人;九年级17个教学班，X人。

2、学校管理及教职工开学工作安排情况。工勤人员于8月20日起，回校打扫卫生，整治学校环境，做好后勤保障工作。学校目前尚无住宿生，校舍管理有待进一步完善。收费情况学校严格执行上级有关文件精神，没有向学生收取任何费用。8月17日，校长召开领导班子会议，部署新学期各项工作任务。8月18日，学校召开全体教职工会议，布置各处室、各科任教师的教学工作任务、强调教师提早备好两周的课时量。8月30-31日，全体教职工回校给学生办理入学注册手续、发放课本、作业本，发放课程表、教学用具等。学校各学科教师配置基本合理，管理有序，教学进入正常化，秩序良好。

二、教育教学常规管理情况

我校坚持把教育教学常规管理作为提高教育教学质量，提升学校品位的最基础工程来抓，注意把教育教学常规管理工作落实到位。

1、制定工作计划。开学前，校长就召开中层领导、学科教研组长会议，要求各部门、各学科组制定好新学年的工作计划。8月31日，学校第二次召开了全校教职工会议，进一步贯彻落实学校工作计划。

2、加强德育工作管理。学校建立由校长负总责，党、政、工、青、妇等部门各负其责，全体教职工齐抓共管的德育工作网络。学校第一周召开了班主任工作会议，开展了“值日评比”工作，加强对学生进行日常行为规范养成教育。学校注重校园文化建设，团委负责校园宣传栏的出版，德育处负责校容校貌的整治，班主任负责班级黑板报的管理。开学第二周，学校开展了卫生死角大扫除，教育学生热爱劳动，热爱自己的校园。

3、加强教学工作的管理。教导处制定了详细的教学工作计划，严格按照市局、县局的要求，尽学校最大努力基本开齐、开足各学科课程。教学工作以狠抓教学质量为重点，紧紧围绕着三率(学习效率、教学效率、管理效率)认真做好教学常规管理工作。教学常规管理从教案编写、课堂教学、听课评课、作业布置、培优辅差等方面规范教师的教学行为。每月底学科教研组长对学科组进行教学常规检查，平时教导处分别进行全校性的教学常规检查和抽查。教研与师资培训工作以新课程改革为切入口，以学科组为单位，深入开展“集体备课”、“有效教学”、“同课异构”等教研活动。同时依托教研网功能，开展网络教研，组织教师参与远程研修项目培训。

三、学校安全管理工作情况

我校坚持把学校安全工作做为开学工作的重要方面来抓。开学前，我们组织学校有关人员对学校电路、楼梯扶手、体育器材、实验室仪器设备等容易出现安全隐患的地方进行排查，发现问题及时进行整改。组织人员进行卫生整治、消毒、灭蝇虫;开学第二周，学校全体师生开展了卫生死角大扫除;疾病预防工作安排专人负责，班主任实行零报告制度。开学的第一天班主任就对学生进行安全教育，增强学生的安全意识，提高学生的安全防范能力。学校把安全工作引入学校工作计划，聘请五名保安人员实行24小时值班制度和领导值周制度。由于安全工作抓得扎实，开学以来，学校没有发生安全事故，没有发现学生打架斗殴等违法行为。

四、存在的困难和问题

1、由于学校学生活动场地的影响，学生体育课和课余活动开展较为困难。

2、由于初、高中近年扩招而导致大班额情况严重，教师办公条件紧张，设备年久老化损坏严重，对教师进行教研活动有所影响。

3、由于初、高中新生年级进一步扩招，学校各学科教师配置仍存在缺科现象：高中缺语文、数学、英语、微机、通用技术、综合实践各1人;初中缺数学、英语各1人，综合实践4人。目前我校初中综合实践课由物理、生物和微机教师兼任，其中微机室严重不足，初中微机无法开设。

4、学生的一些课桌椅已经损坏，有待更新。

5、由于学生较多，进出学校拥挤，急需校门的改扩建。

目前学校根据以上情况，尽最大努力的解决和克服存在的相关困难和问题，同时敬请县局和政府尽可能的给予考虑和解决困难为谢!

开学工作检查自查报告范文(二)

根据xx市墉桥区教育局教督[2019]1号文件精神，我校于2月6日上午召开全体教职工会议，学习了区教育局相关文件精神，安排学校新学期开学工作，并向全校印发了相关文件。次日上午召开校长办公会议，分配迎检工作，细化布置、合理分工，层层落实、并成立了考核考绩领导小组，以迎接区教育局的春季开学检查工作。

我校于2月10日学生注册、报到，2月11日正式上课，至今为止，学校各项工作已步入正轨，全体教职工以饱满的热情投入教育教学工作，学生认真学习。学校秩序井然，现将对开学以来的各项工作的自查情况报告如下，恳请指导：

一、校园环境管理

校园是学生学习、生活、教师工作的重要场所，我校一直将学校环境卫生作为考核的重要内容，开学之前，便安排教职工对学校卫生进行整体打扫，并对学校各教室玻璃及卫生死角进行清理。学生入校后，政教处将各班卫生区统一划分，2月10日下午各班级组织卫生大扫除，学校进行卫生评比并公示检查结果。校园内教学区、生活区及活动区均干净清洁。同时，我校建立有长期的卫生检查制度，设立专门的卫生保洁员，并形成了完备的卫生检查记录制度，定期评比，定期公示，将卫生评比情况与班级及教师考核相挂钩，促进各班对卫生工作的重视，并在一定程度上提高了学生的个人卫生。

我校一向重视校园文化建设工作，各班教室、教学楼走廊、宿舍楼走廊、食堂餐厅等地方张贴有校风、校训、名人名言及有关规章制度等标牌，形成了良好的文化氛围。在校园橱窗内，定期更换学生及教师员工的各类作品及考核结果，成为学校校园文化特有的展示区域。

我校绿化面积占学校总面积的50﹪，从建校伊始，就致力于创建花园式校园，在校园绿化上，坚持“三季有花，四季常青”，定期对校园内花草树木进行管理，保证校园绿化工作积极开展。

二、教育教学工作管理

1、各种计划的制定

计划是各项工作顺利开展的指南和保障。新学期伊始，学校以区教育局工作要点为指导，制定了科学的、符合校情的工作计划。学校各职能部门也在第一周内制定了科学合理的工作计划。我校于2月10日印发学校本学期工作计划及行事历，作为各科室开展工作的依据。全体教师在认真钻研教材、课标的基础上，制定了学期教学计划和所任其他工作的相关工作计划。本学期将紧紧围绕计划开展工作，注重过程落实，确保计划的可操作性，为学校各项工作取得更优异的成绩而起到领航作用。

2、各项制度建立

学校的各类规章制度，是确保学校各项工作顺利开展的重要保障。在建校初始，我校就根据寄宿制学校的特殊性，制定了一系列行之有效的规章制度，具有极强的科学性及可操作性。

本学期的各类制度，是沿用2019年秋季制定的制度。各项制度公开、透明，科学合理，符合校情。为了便于各项工作的评价考核，本学期不做较大修订，同时，我校根据学生的具体情况，还制定了学习困难学生以及行为偏差学生帮教措施。

3、我校对教师备课有严格的管理制度，教师教案在上课之前必须要经过教研组长审核、教务处长批准及分管校长签字等手续方能上课，不符合规范的教案一律不能上课。学校严格执行国家课程计划，开足课程，开齐课时。本学期为了增强教师的工作责任心，切实提高教学质量，办家长满意的学校，学校制定了科学合理的教师教学质量考核评价方案，将教学质量与工资报酬挂钩。真正体现了多劳多得，奖励先进，激励后进，较大的调动了教师的工作热情，确保教学质量有较大幅度的提升。

我校课程安排科学合理，在保证学生正常学习的同时，充分考虑青少年学生身体发育的需要，适时安排早操、课间操及课外活动时间，确保学生有足够的锻炼时间，真正做到了“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”。

鉴于我校属于全寄宿制学校，在保证学生正常学习及生活的同时，我校主抓对留守儿童的管理工作，建立健全留守儿童档案，建立班主任联系制，定期与留守儿童家长进行沟通和交流，汇报学生在校表现及身体健康状况，做到“让家长放心，学生开心”。

学校正常上课期间，我校由校领导牵头、专人负责对学校每日基本情况及突发事件进行记录及解决，确保学校每日的工作正常开展，事事有人抓，处处有人问。

三、学额巩固情况

截至目前为止，我校入学情况正常。

四、师德师风建设情况

师德师风建设是教师队伍素质稳步提升的重要保证，为此，我校专门成立德育领导小组，每周四召开教职工政治学习，对教师进行思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育、法制教育及心理健康教育，并组织广大教师深入学习《中小学教师职业道德规范》、《义务教育法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关教育法律法规及时事政治。

五、安全工作管理

安全工作是学校是一切工作正常开展的基本保证，开学初，学校全体行政和安全检查员对学校设施设备进行了拉网式大检查，组织学生清理了卫生死角，清除学校重大安全隐患，并完善了学校应急制度。

学校落实了安全卫生周检、月检查制度，并形成较完备的安全卫生检查记录。学校与处室，处室与教师层层签订了安全工作责任书，严格执行安全工作责任追究制，并设有安全工作联络员。

六、学校周边环境治理

我校坐落于xx市大学城，周边环境幽雅，校园周围无网吧、游戏室等游戏场所，为学生构建了绿色的学习空间。同时，学校为保证学生人身安全，实行全封闭式半军事化管理，进出学校均要经过一系列手续，门卫二十四小时值班制，校园内有校领导巡视、专人巡逻，保证学校各项工作正常进行。

七、收费与经费管理

本学期，我校严格按照上级文件要求，执行收费标准，并将收费标准公示在人群集中的场所，已接受监督。在开学第一周之内，学校后勤人员对所有费收情况进行了认真清理。所有收费教师均与出纳结清帐务，无挪用公款现象。学校并进行了较科学的经费收支预算。

作为新建学校，由于时间仓促、经验不足，很多方面仍存在一些问题。

1、基础建设有待于进一步完善。校园内由于不断进行施工建设，存有一定的建筑垃圾。

2、校园文化建设正在进行安装，一部分教室已安装完毕，一部分仍有待于安装。

3、理化生实验室、图书馆、阅览室、语音室等正在筹建中。

希望区教育局对我校多加指导和监督，以利于我们不断纠正问题。学期伊始，我校将在各项工作上加大力度，严格按照上级要求从严治校，以更高的工作热情和更大的干劲，加快学校发展步伐，争创同类学校中的先进!

学校学习实践活动分析检查报告

谋事布局一盘棋，就是要在工作中牢固树立大局意识，切实做到统筹兼顾。那种只顾局部利益不顾全局利益、只顾眼前利益不顾长远利益、只顾个人利益不顾整体利益的观念和做法，都与科学发展观的要求格格不入。不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域。只有胸怀全局、立足当前，突出重点、协调各方，才能砥砺意志，提高能力，推动科学发展，促进社会和谐。

在问题整改中，要做到以下几点：

一是全员参与。开展活动不搞一哄而起，解决问题不搞形式主义。全体教师通过学习科学发展观，进一步理清思路，强化工作措施，用理论来指导实践。每个党员干部都要牢记誓言，保持党性，都要对照科学发展观的要求，拿出解决问题的一个好的方案、一个好的工作思路来，要达到人人参与的目的。

二是力求实效。学习实践科学发展观不是单纯的理论宣传，这次活动重在理论联系实践，指导实践，重点要在实效上下功夫。要通过实践活动，使大家的思路更清晰，使各项工作更好地上一个新的台阶，能让干部职工看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。

三是加强领导。学习实践科学发展观活动自始至终由学校一把手负总责。要求全体职工尤其是党员全部参加该项活动中，将这次活动各阶段、各环节的工作一抓到底，规定动作不走样。

四是激发学校和个人主动提高的内在动力。要引导全体职员工增强大局意识，增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动学校科学发展作为自己的政治责任和历史使命；牢固树立以人为本的观念，把推进科学发展过程作为为广大职工谋利益，为学校谋求发展的过程。

五是积极创造发展条件，努力解决实际问题。在办学条件上，要积极争取新区教育局和社会各界对我校的支持和理解，努力推进学校的硬件建设，加快并校进程。在学校管理上，要不断创新改革发展思路，不断出台新的、有效管理的措施，推进学校精细化管理，提升学校管理水平和办学效益。

六是强化以科学发展观来指导学校改革发展的意识。要全面深刻地理解科学发展观的内涵，自觉树立并落实到学校改革和发展当中去指导实践。一要更新发展战略，进一步提高规划的方向性。首先是认真分析实际情况，明确发展方向。其次是立足现实，合理确定发展目标。再次是围绕工作核心，不断优化资源配置。三要规范发展手段，进一步提高规章制度的合理性、科学性、可行性，以规范办学行为、管理行为、教学行为、服务行为，切实提升学校各项制度的运行效率。四要进一步丰富发展内涵，进一步提高远期规划与近期发展的针对性、可操作性和实效性，努力推进学校各方面工作又好又快发展。

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西咸新区管委会、长安区政府：

市政府已批复同意新城“3·4”建筑物坍塌较大事故调查组(以下简称：事故调查组)提交的《新城“3·4”建筑物坍塌较大事故调查报告》(以下简称：《调查报告》)，按照市政府的授权，现代市政府作出以下处理决定：

一、事故调查组的组成和工作程序符合相关规定

事故调查组的组成和工作程序符合《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《西安市人民政府关于进一步加强生产安全事故报告和调查处理工作的通知》（市政发〔20xx〕90号）等有关规定。事故调查组坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任者的处理建议，总结了事故教训，提出了事故防范和整改措施。事故责任调查工作客观、公正、实事求是。

二、同意事故调查组对事故的原因分析和责任认定

新城“3·4”建筑物坍塌较大事故是一起未取得相关建设审批，违法违规搭建，且工程质量不符合相关安全标准，有关辖区及部门监管不到位而导致的安全事故。

三、同意事故调查组对有关责任人员和责任单位的处理建议

(一)对下列责任人员移交司法机关处理

1.高海军，男，五一村村民，系坍塌钢结构建筑物管理人，其行为涉嫌触犯《刑法》第一百三十四条、第一百三十五条相关规定，交由公安新城分局进一步调查，依法追究相应法律责任。

2.李相茹，男，蒲城县人，系坍塌钢结构建筑物装修工程承包人，其行为涉嫌触犯《刑法》第一百三十四条相关规定，交由公安新城分局进一步调查，依法追究相应法律责任。

(二)给予下列责任人员党纪、政纪处分

1.高，男，五一村村委会主任，给予其留党和察看一年处分。

2.尚，男，王寺街道办事处国土所所长，免去其王寺街道办事处国土所所长职务。

3.陈，男，王寺街道办事处副主任，给予其行政警告处分。

4.蒲，男，王寺街道办事处主任，对其进行诫勉谈话。

5.苏，男，王寺街道办事处主任党工委书记，对其进行诫勉谈话。

6.焦，男，新城国土规划建设监察大队副大队长，给予其行政记大过处分。

7.张x，男，新城国土规划建设监察大队副大队长，给予其行政记大过处分。

8.刘，男，新城国土资源和房屋管理局副局长兼国土规划建设监察大队大队长，给予其行政警告处分。

9.肖，男，现任长安区农业局局长，对其进行安全约谈。

10.李，男，现任新城人力资源和社会保障局局长，对其进行安全约谈。

依据有关干部管理权限，以上处理决定分别由新城管委会、长安区政府作出，并报市安委会办公室和市监察局备案。

同时，责成新城管委会向西咸新区管委会作出深刻书面检查，并报市安委会办公室。

四、同意事故调查组提出的事故防范和整改措施

有关单位要认真吸取事故教训，严格落实《调查报告》中提出的各项防范和整改措施，并举一反三，推进安全生产工作，确保安全生产形势稳定。

附件1：新城“3·4”建筑物坍塌较大事故调查报告

附件2：新城“3·4”建筑物坍塌较大事故调查报告讨论意见表

西安市安全生产监督管理局

20xx年5月12日

一、申请人：_________________(姓名，性别，年龄，职业，住址。申请人(单位)名称，法人代表人姓名。)

二、被申请人：_________________(名称，地址，法人代表姓名，职务。)

三、申请复议事由：

申请人对被申请人字号不服，于_________________年_________________月_________________日依法向本(复议机关)申请复议要求(申请复议请求)。

四、复议结论：本(复议机关)依法进行了复议，现已复议终结。

申请人诉称：_________________

被申请人辩称：_________________

第三人称：_________________

本(复议机关)查明(事实)：_________________

认为(理由)：_________________

根据(法律、法规)：_________________

决定(复议决定)：_________________

申请人如不服本决定，可在收到本决定书之日起15日内，向人民法院起诉。

复议机关名称、印章_________________

法定代表人签章_________________

_________________年_________________月_________________日

梅南村学习实践活动试点工作分析检查阶段工作总结

（四）突出实践，促进经济社会又好又快发展

一是扎实推进产业结构调整。按照 “生产发展、生活宽裕”的要求，充分发挥梅南村毗邻镇区的区位优势，调整优化农业结构，依据各家庭的不同特点，选择露地蔬菜种植、舍饲养殖、运销、劳务输转等形式，引导群众宜农则农，宜牧则牧，宜商则商，在全村上下形成了人人竞相创业，个个增收致富的生动局面。全村落实小麦套种辣椒、小麦套种西芹230亩，新发展舍饲养殖户15户，加工运销户6户，拓宽了农民增收渠道。

二是集中力量整治村容村貌。积极开展“环境卫生治理月”活动，按照“村上积极引导，群众出工出力，邻里互帮互助”的原则，组织各社党员群众开展卫生大整治，重点在道路两旁，房前屋后等地清运垃圾、清理“三堆”，创造干净整洁卫生的人居环境。同时，通过各社“一事一议”讨论完善卫生管理办法，建立环境卫生管理的长效机制。

三是认真解决群众关心的利益问题。积极联系农产品加工龙头企业，帮助农户与三强农产品加工公司、清河麦芽厂等单位签订啤酒大麦等主要农产品“预售订单”，解决了群众发展生产的后顾之忧；根据群众反映，针对今年小麦病虫害增多现象，积极联系镇农技中心，帮助指导群众对症下药，有效控制了病虫害蔓延；针对近年来农村地区假币犯罪屡有发生，严重危害群众利益的现象，我村积极联系金融部门，成立梅南村反假货币工作站，宣传反假货币政策，帮助指导群众辨别假币，减少了群众损失，维护了群众利益。

二、取得的初步成效和体会

（一）科学发展的意识进一步增强。通过对照分析检查，村“两委”班子成员进一步统一了思想，深化了对村情的认识，增强了科学发展的意识。我们认识到，只有坚持以科学发展观为统领，不断增强科学发展意识，高起点、高标准地谋划各项工作，才能推动全村经济社会又好又快发展。

（二）科学发展的思路进一步明晰。我们对照科学发展观的要求，重新审视工作思路和措施是否符合科学发展观的要求，认清了全村经济社会发展中存在的发展方式粗放、农业产业化经营水平不高、基础设施薄弱等影响和制约科学发展的问题，农民劳动力素质低、就业渠道不宽不广等群众关心的民生问题，进一步理清了科学发展思路。我们体会到，推动科学发展，要准确无误找出问题，深入透彻分析问题，针对有效解决问题，请群众监督，受群众评判。

（三）科学发展的工作力度进一步加大。通过前一阶段的扎实工作，广大党员群众增强了推进科学发展的紧迫性和责任感，特别是“两委”班子成员根据科学发展观的要求，边学习边实践，边发现问题边解决问题，进一步把工作措施落到了实处。我们感受到，要推进科学发展，村“两委”班子就必须带头把科学发展理念贯彻到工作的方方面面。村“两委”班子是贯彻落实科学发展观的组织者推动者，只有“两委”班子成员以身作则、身体力行，才能带领广大党员群众自觉践行科学发展观，才能把广大党员群众的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来，才能把科学理论转化为强大的工作动力，才能使学习实践活动取得实实在在的成效。

三、下一步工作打算

1、制定整改落实方案。结合本村实际，依据分析检查报告，按照“四明确一承诺”（明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关责任人和责任。整改落实方案形成后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺）制定整改落实方案。

2、切实解决突出问题。坚持实事求是，尊重群众意愿的原则，边学边改、边查边改，着力解决影响科学发展、进一步推进新农村省级示范村建设和关系人民群众切身利益的突出问题。

3、健全完善制度机制。紧密结合实际，在认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规、借鉴运用学习调研成果、深入查找存在的薄弱环节和突出问题的基础上，认真总结经验，明确制度机制创新的内容和重点，制定一些保障科学发展的制度机制。

4、认真做好总结工作。一是采取一定方式，对解决影响和制约科学发展突出问题的情况、开展学习实践活动的实际效果进行群众满意度测评，根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。二是活动基本结束时，对试点工作进行认真总结，形成总结报告。三是召开总结大会。

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第一章 总则

第一条 为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规 和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据 和中国 省(自治区) 市(县)人民政府授权，由第二条所述双方于 年 月 日在中国 省(自治区) 市(县)签署本协议。

第二条 协议一方：中国 省(自治区) 市(县)人民政府 局(委)(下称“特许 经营权授予方”)，法定地址： ，法定代表人： ，职务： ;协议另一方： 公司(下称“项目公司”)，注册地点： ，注册号： ，法定代表人： ，职务： ，国籍： 。

第三条 本垃圾处理特许经营项目是 ，主要处理 的垃圾，日处理规模 吨/日(或 吨/年)，主要工艺为 。

第四条 (特许经营权授予方)委托 于 年 月至 年 月对 项目进行了公开招标，经过 ，确定 为本项目的中标人，组建项目公司。项目公司的组成为 ，和 。

第五条 (中标人)符合资格预审要求，具有要求的技术实力，提供的技术方案成熟、可靠，技术路线正确、合理，经营方案切实可行。

第六条 市人民政府愿意授予项目公司特许经营权，由项目公司按照本协议的条款和条件实施项目，并授权特许经营权授予方与项目公司签署《特许经营协议》，并授权特许经营权授予方与项目公司签署作为本协议附件1的《垃圾供应与结算协议》。

第二章 定义与解释

第七条 名词解释：(对协议中涉及的技术的和商务的特定含义的词汇和语句进行定义或限定，明确协议中使用的字母缩写和单位，包括但不限于以下内容)

中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾地区。

法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性法规、司法解释及其他有法律约束力的规范性文件。

垃圾：指特许经营权授予方或由特许经营权授予方指定的其他机构按照《垃圾供应与结算协议》的规定提供给垃圾处理厂(场)处理的垃圾。

项目：指第三条规定的垃圾处理项目。

项目建设：指项目的垃圾处理厂(场)及其相关的设施和设备的设计、采购、施工、安装、完工、测试和调试。

公用设施：指由特许经营权授予方为了项目施工和运营，连接至场区边界并在特许期内负责维护和正常服务的输变电、供水、供气和通讯等设施。

日处理量：指根据垃圾供应与结算协议确定的以吨(t)为单位的垃圾日处理量，包括额定日处理量、月核定日处理量、预计核定日处理量、最高日处理量和最低日处理量。

协议：指特许经营权授予方与项目公司之间签订的本特许经营协议，包括附件1至附件 ，每一部分都应视为本协议的一部分。

批准：指需从政府部门依法获得的为项目公司或为垃圾处理厂(场)的投资、设计、建设、运营和移交所需的许可、执照、同意、授权、核准或批准，包括附件 所列举的批准。

仲裁协议：指特许经营权授予方、项目公司和贷款代理人在本协议签订之日签订的仲裁协议，并作为本协议附件15附后。

投标保函：指发起人按照投资竞争人须知要求与本项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。

履约保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。

维护保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。

法律变更：指

(a)在 年 月 日之后，任何政府部门对任何法令、法律、条例、法规、通知、通告的实施、颁布、修改或废除;

(b)在 年 月 日之后，任何政府部门对有关任何批准的发出、续延或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件，

无论是上述哪一种情况，

(a)导致适用于项目公司的税收、税收优惠或关税发生任何变化;

(b)实施、修改或取消了对垃圾处理厂(场)的投资、建设、运营、维护或移交的要求。

商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即垃圾处理厂(场)的商业运营开始日。

建设工程开始：指建设承包商按照项目计划在场地进行的工程建设的开始。

项目公司：指以实施本协议为目的，根据中华人民共和国有关法律和法规在中国成立和登记注册的项目公司。

法定地址： ，法定代表人： ，国籍：

及其继承人及经许可的受让人。

特许经营权：指本协议中特许经营权授予方授予项目公司的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内投资、设计、建设、运营、维护垃圾处理项目并收取费用的权利。

建设合同：指由项目公司和建设承包商之间达成的且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的有关垃圾处理厂(场)设计、建筑安装、工程监理和材料与设备采购的一个或多个协议。

建设承包商：指由项目公司通过招标所聘用且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的根据建设合同和本协议履行建设工程的一个或多个承包商及其各自的继承人和许可受让人。

建设期：指自项目公司进场开工日始至完工日止的垃圾处理厂(场)的建设期间。

协调机构：指根据第十条规定成立的机构。

违约：指一方不履行其任何项目协议项下的义务，并且不是由于另一方的作为或不作为违反任何项目协议项下的义务，也不是由于不可抗力或另一方承担风险的事件造成的。

生效日：指本协议条款中双方约定的生效日期。

不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：

(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾;

(2)流行病、瘟疫;

(3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为;

(4)全国性、地区性、城市性或行业性罢工;

(5)国家政策的变更，如对垃圾处理设施的国有化等;

(6)国家政府部门实行的任何进口限制或配额限制;

(7)由于非特许经营权授予方或其指定或委托的机构造成的运输中断。

移交日期：是指特许经营期届满之日(适用于本协议期满终止)或根据本协议第二十四条规定确定的移交日期(适用于本协议提前终止)。

环境污染：指垃圾处理项目对于地上、地下或周围的空气、土地或水的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。

融资文件：指依适用法律批准的与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件，但不包括

(1)与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件。

(2)与提供履约保函和维护保函相关的文件。

贷款人：指融资文件中的贷款人。

验收：指第十四条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试和审核。

第三章 特许经营权

第八条 特许经营权

本条主要包括以下几方面的内容：

(1)授权范围：

a.规定特许经营权授予方授予项目公司承担一个特许经营垃圾处理建设或运营项目权利的范围;

b.为控制项目公司的风险，限制项目公司从事未经特许经营权授予方批准或同意的其他业务的权利;

c.涉及到的所处理垃圾的地域范围和其他授权范围等。

(2)特许期限：即业主政府许可项目公司在该项目建成后运营合同设施的期限，该条款与业主政府及其用户、项目公司的利益都有非常密切的关系，特许经营期限应根据垃圾处理规模、技术路线、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。并说明在不可抗力事件、一方违约、重大法律变更时特许期限的调整程序。

(3)转让和抵押

应说明项目公司抵押或转让垃圾处理设施的资产、设施和设备的条件。对于特许经营权的转让和抵押的限制等。其中：1、项目公司如为本项目融资目的，经特许经营权授予方同意(特许经营权授予方不得不合理地拒绝同意)的情况下，可以在其资产和权利上设置担保权益;2、项目公司股东在项目稳定运行 年限后应可以转让股权，前提是不影响项目继续稳定运行。

(4)特许期内项目公司的主要责任和特许经营权下项目公司应支付的费用，如项目的前期开发费(如征地拆迁，勘察、设计等)、各种保函(或其他方式的担保)。

第九条 声明、保证和前提条件

主要是申明双方的法律地位、经济情况和对于项目的许可、评审、听证、公示、批准等情况及承担项目资格和能力、项目成立的基本条件等。

第十条 特许经营权的监管

(1)特许经营权授予方应明确对于垃圾处理特许经营过程的行业监督管理机构、监管内容和方式，并明确不合格情况下的处理措施。

(2)应当包括对于运行过程处理标准的监管、环境标准的监管、财务状况的监管和安全卫生的监管。

(3)明确协调机构的组建时间、人员组成、任务和责任。

第四章 新建项目建设

第十一条 土地使用权

主要包括土地使用权的获得过程中双方责权利，场地使用限制、使用权的改变和抵押、土地使用费等，土地使用期限及其延长。

第十二条 设计

包括设计要求、设计审批过程、设计变更程序等。

第十三条 建设

主要包括建设过程中特许经营权授予方和项目公司各自的责任、建设工程的质量保证和质量控制的责任和措施等，也包括了设备及材料采购和建设承包商的选择、项目计划及进度安排和保证措施、工期延误和不合格工程拒收等。

运营期的分期建设或扩建参照本章执行。

第十四条 验收和完工

(1)规定验收时间、依据的法规和标准。

(2)明确参加验收的人员组成。

(3)明确项目公司验收计划的通知的时间和通知方式。

(4)明确工程验收结果的认可方式，初步完工证书的颁发和试运营的进行，以及最后完工的审核和证书的颁发。

(5)明确验收失败后的重新验收或审核的方式和程序。

(6)特许经营权授予方对提前完工情况下项目的实施安排。

(7)明确特许经营权授予方检验和接收工程或设施及发出初步完工证书或完工证书并不解除项目公司承担项目设计或建设方面任何缺陷或延误的责任。

第十五条 完工延误和放弃

(1)明确由于不可抗力造成的完工延误情况下，双方责任的免除及进度日期的顺延。

(2)明确在特许经营权授予方导致的完工延误情况下，及进度日期的顺延。

(3)明确在不是由于特许经营权授予方的违约，或不是由于不可抗力造成的延误情况下，项目公司的责任。

(4)明确最后完工延误的违约金，以及这种违约金的最高限额。

(5)明确在由于项目公司违约造成建设工程已被项目公司放弃或视为放弃情况下，项目公司的责任或违约金。

(6)明确项目公司被视为放弃的条件。

(7)明确特许经营权授予方解除全部或尚未支取的履约保函(或其他方式的担保)项下的金额的时间或条件。

(8)如对项目建设工期要求特别高，可以考虑加入介入建设条款，即如项目建设工期或质量严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方建设项目的条件。

第五章 项目的运营与维护

第十六条 运营与维护

(1)明确在整个特许期内项目公司负责垃圾处理设施的管理、运营、安全和维护的任务和责任。

(2)在整个特许期内运营维护期间，特许经营权授予方的责任和义务。

(3)明确监管机构对于运营安全和技术要求监督和检查要求。

(4)检验与维护手册：明确项目公司的垃圾处理设施的检验与维护手册的要求。

(5)监督管理手册：明确特许经营权授予方对于项目公司运营和维护工作的监督管理权限、程序、措施和惩处手段。

(6)明确运营与维护保函(或其他担保)数额、补足要求和有效期等。

(7)明确项目公司违反其维护垃圾处理设施的义务情况下的处理措施。

(8)明确项目或其任何部分违反应适用的中国的安全标准和法规情况下的处理措施。

(9)明确项目公司运营垃圾处理设施应达到附件2技术规范规定的处置标准、产品标准、环境标准。

(10)明确特许经营权授予方及其代表在不影响正常作业情况下进入垃圾处理设施，以监察垃圾处理

设施的运营和维护的权利和条件。

(11)明确项目公司应提供的定期报告：包括运营报告、财务报告、环境监测报告等。

(12)明确如项目运营和维护严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方运营和维护的权利。

(13)明确运营期间需要扩建等建设项目时的程序与条件。

第十七条 垃圾的供应与运输

明确特许经营权授予方在整个特许期内根据附件1的条款，调配并向项目公司供应垃圾，项目公司应接收其运营垃圾处理设施所需的符合附件1条款要求的全部垃圾。项目公司不得接收附件1或其补充修订协议之外的垃圾。

第十八条 垃圾处理服务和垃圾处理费

特许经营权授予方应在整个特许期内根据附件1的有关条款供应垃圾，并向项目公司支付垃圾处理费，或明确收费方式和金额并办理完整的收费文件;协助相关部门核算和监控项目公司成本，提出价格调整意见。

第十九条 项目的融资和财务管理

(1)明确在特许期内，项目公司负责筹集垃圾处理设施建设、运营和维护所需的所有资金的义务。

(2)明确项目公司在特许期内项目公司股东在项目投资的股本金数额及比例要求。

(3)在使用外资情况下，规定项目公司所有需要以外汇进行有关本项目的结算的银行账户使用方法。

(4)在使用外资情况下，特许经营权授予方应明确项目公司、建设承包商和运营维护承包商在中国境内开立、使用外汇账户，向境外账户汇出资金等事宜。

(5)在使用外资情况下，应规定项目公司在特许期内将项目的人民币收人兑换成外汇，以支付项目外汇支出、外币贷款还本付息和支付外国股东股本金的利润等事宜。

(6)在利用外资情况下，项目公司(或股东)将其利润汇出境外的条件。

(7)对于项目公司财务报表的要求。

第六章 项目的移交

第二十条 特许期结束后的移交

(1)明确特许期结束后，项目公司向特许经营权授予方移交的有形、无形资产内容及完好程度。

(2)明确最后恢复性大修的时间、范围和要求，以及移交验收程序。

(3)明确移交的备品备件的内容和程序。

(4)填埋场情况下，对于项目公司进行封场及后处理的要求。

(5)明确移交日期垃圾处理设施的状况要求、缺陷责任期内项目公司的责任和责任的限制以及对于未能修复缺陷或损害的赔偿、对于移交维护保险的要求等。

(6)明确在移交时，项目公司所有承包商和供应商提供的尚未期满的担保及保证、所有保险单、暂保单和保险单批单等转让给特许经营权授予方或其指定机构的方式。

(7)关于项目公司运营和维护垃圾处理设施的所有文件、图纸、技术和技术诀窍，及所有无形资产的移交和授让方式。

(8)明确特许期结束后原项目公司雇员的处置。

(9)明确对于项目公司签订的、于移交日期仍有效的运营维护合同、设备合同、供货合同和所有其他合同的处置。

(10)明确项目公司移走的物品的范围和方式。

(11)明确项目公司应承担移交日期前垃圾处理设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损

坏是由特许经营权授予方的违约所致。

(12)明确所进行移交和转让及其批准所需的费用和支出方式。

(13)明确移交机构组成及移交程序。

(14)明确本协议移交后的效力。

(15)明确特许经营权授予方对于运营与维护保函(或其他担保)的余额解除的时间或条件。

(16)明确如果特许经营权授予方将再次授予特许经营权，项目公司是否有优先权及其条件。

第七章 双方的一般义务

第二十一条 特许经营权授予方的一般义务

(1)明确特许经营权授予方应始终遵守并促使遵守任何中华人民共和国及政府部门颁布的所有有关

法律、法规和法令。

(2)明确在重要的法律变更情况下协议的执行和补偿。

(3)明确可能的税收优惠。

(4)明确对项目公司为垃圾处理设施的投资、设计、建设、运营和移交所需的审查、许可、执照、同意、授权或批准。

(5)明确需要获得和保持批准，包括特许经营权授予方协助获得的批准和将由特许经营权授予方给予 的批准的责任。

(6)明确特许经营权授予方对于项目公司、建设承包商及运营维护承包商或其各自的授权代表的物品 和设备进出口所需的批准清单及责任。

(7)明确特许经营权授予方对于为项目公司、建设承包商、运营维护承包商的外籍人员及向项目公司 提供为垃圾处理设施服务的必要人员取得就业许可的责任。

(8)明确特许经营权授予方提供的公用设施条件。

(9)明确特许经营权授予方在垃圾处理设施的建设、运营和维护过程中，对项目公司的经营计划实施 情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督，并向政府提交年度监督检查报告。监督检查工作不 得妨碍项目公司的正常生产经营活动。

(10)在项目的建设及运营期间，根据双方商定，特许经营权授予方将联系有关部门向项目公司提供公共安全保障。

(11)明确限制特许经营权授予方不当提取项目公司提交的投标保函、履约保函和运营与维护保函或其他方式的担保。

(12)明确特许经营权授予方是垃圾供应与运输协议项下的首要义务人，并享有相应的所有权利和应

承担其各自协议项下的所有义务。

(13)明确特许经营权授予方任何违反垃圾供应与运输协议项下的义务应为特许经营权授予方本协议项下的违约。

(14)明确特许经营权授予方对项目公司在特许经营期间有不当行为时的终止协议或取消特许经营权 的情况。

(15)明确协议上报备案要求，以及受理调查公众对项目公司擅自停业、歇业的，应令其限期改正，督促其履行义务。

(16)项目公司承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府相应的补偿责任。

第二十二条 项目公司的一般义务

(1)明确对于项目公司所有权的变更及股份转让的限制，及变更名称、地址、法定代表人时应提前书面告之特许经营权授予方并经其同意。

(2)明确对于项目公司履行本协议项下的义务应遵守的法律、法规和法令的要求。

(3)明确重要的法律变更情况下的要求和垃圾处理价格调整的规定。

(4)接受主管部门对产品、安全、服务、质量的监督检查。

(5)按规定的时间将项目公司中长期发展规划、年度经营计划、年度报告、董事会决议等报特许经营权授予方备案。

(6)明确项目公司应遵守和执行的有关环保标准和要求，以及项目公司在建设、运营和维护垃圾处理 设施时对于避免或尽量减少对设施、建筑物和居民区的妨害的责任。

(7)明确项目公司应保证生产设施、设备运营维护和更新改造所必须的投人，并确保设施完好。未经政府批准，项目公司不得擅自停业、歇业。

(8)项目公司对于考古、地质及历史文物的保护的要求。

(9)明确是否优先使用中国的服务、货物及优先条件，对于招标过程中对于是否优先使用中国的承包 商或中国的服务及货物等的要求，以及本垃圾处理设施中使用中国的服务和货物的程度对于将来其他的 特许经营权项目招商时对于本项目公司地位的影响。

(10)对于项目公司使用中国的劳动力的要求，明确应遵守的相关劳动和工会法律和尊重法规赋予的 工人的各项权利。明确应遵守的健康和安全法规和标准规范。

(11)明确项目公司与本项目有关的文件、协议与本协议的一致性。

(12)明确项目公司应按照中华人民共和国及其政府部门颁布的法律和法规缴纳所有税金、关税及收费。

(13)明确在特许期内，项目公司应购买和保持的保险单;明确对于项目公司应责成其承保人或代理人 向特许经营权授予方提供保险证明书的要求;对于项目公司向特许经营权授予方提供承保人的报告副本 或项目公司从任何承保人处收到的其他报告副本等的要求。

(14)明确项目公司对承包商和其雇员及代理人的责任，应明确项目公司对于其雇用承包商的责任及与承包商签订的任何合同应包括使项目公司履行本协议必要的本协议项下的条款。

(15)明确项目公司融资文件的条款要求。

(16)项目公司对其财产和本协议项下的任何所有权或其他权利和权益进行质押、抵押、不动产抵押或其他担保物权给贷款人以外的任何人的限制。

(17)明确项目公司在协议有效期内单方提出解除协议的提前申请时限，及在特许经营权授予方同意解除协议前，项目公司履行正常经营的义务。

第二十三条 特许经营权授予方和项目公司的共同义务和权利

(1)明确对于不可抗力引起的中止履行的规定。

a.明确对于项目公司声称的不可抗力而中止履行本协议或作为其不履行本协议项下义务的理由的限制条件;

b.明确对于特许经营权授予方声称不可抗力而中止履行其本协议项下的义务或作为其不履行协议项

下义务的理由的限制条件;

c.明确对于不可抗力声称的程序;

d.明确不可抗力造成影响情况下的费用补偿条件或时间表修改要求;

e.在商业运营开始日之后，不可抗力事件期间的支付条件和方式;

I：明确不可抗力造成的终止的程序要求;

g.对于在受到不可抗力影响情况下，双方减少损失和协商的责任和要求;

h.如果不可抗力造成建设工程或垃圾处理设施的实质性损坏情况下，设施修复的责任。

(2)明确在危及或者可能危及公众利益、公众安全的紧急情况下，特许经营权授予方临时接管特许经营项目的条件和程序。

(3)明确由特许经营权授予方向项目公司提供的文件的权属和限制、由项目公司向特许经营权授予方提供的文件权属和限制以及双方遵守对于文件的有关规定。

(4)明确特许期结束后双方的保密规定。

(5)明确双方相互合作以实现本协议的目的义务。

(6)明确特许经营权授予方和项目公司反对以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权的陈述、保证、约定、法律责任并声明。

第八章 违约的补救

第二十四条 终止

(])明确项目公司违约事件下，特许经营权授予方有权立即发出终止意向通知。

(2)明确特许经营权授予方违约事件下，项目公司有权立即发出终止意向通知。

(3)明确终止意向通知的形式和程序以及发出终止通知的条件、程序。

(4)明确贷款人限制终止的条件、贷款人的介人权和条件、贷款人的介入承诺的内容要求、程序、有效期及其限制等、介入期结束条件和贷款人选择一个替代本协议项下项目公司的替代公司的条件和程序。

(5)明确由特许经营权授予方或其指定机构经营垃圾处理设施的权利和条件以及在项目公司违约事件发生之后且特许经营权授予方发出终止意向通知之后，特许经营权授予方在任何时候终止协议的权利。

(6)明确如果垃圾供应与运输协议终止、垃圾供应与运输协议项下项目公司违约事件、在垃圾供应与运输协议项下出现不可抗力导致的协议终止等对于本协议的影响。

(7)明确本协议终止后双方在本协议项下的进一步的义务，或对其他条款的影响。

(8)终止后的补偿。

a.明确项目公司违约事件下项目中止时，项目公司的赔偿方式和垃圾处理设施的处置。

b.明确如果在生效日期后项目公司因特许经营权授予方违约事件终止本协议，特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

c.因法律变更导致的终止情况下特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

(9)明确由于不可抗力造成垃圾处理设施破坏，致使本协议终止情况下，项目公司得到垃圾处理设施保险的保单项下的付款的权利，以及该保险赔款的支付顺序。

(10)明确一方终止本协议的权利并不排除该方采取本协议规定的或法律规定的其他可用的补救措施。

第二十五条 本协议违约的赔偿

(1)明确以本协议的其他规定为条件，每一方应有权获得因违约方未遵守本协议的全部或部分而使其

遭受的损失、支出和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。

(2)明确各方未能履行义务情况下的免责条件。

(3)明确由于另一方违约而遭受损失或受损失威胁的一方应采取合理行动减轻或最大程度地减少另一方违约引起的损失的责任。

(4)如果损失部分是由于受侵害方的作为或不作为造成的，或是由该方承担风险的事件造成的，赔偿的数额应按照这些因素对损失发生的影响程度而扣减。

(5)明确各方对于由于本协议引起的、在本协议下或与本协议有关的任何索赔为对方的任何间接、特殊、附带、后果性或惩罚性损害赔偿的责任。

(6)本条中的任何规定不应阻止任一方采取本协议规定的或有法可依的任何其他补救措施。

第二十六条 责任与保障

(1)明确每一方对于其在履行本协议中的违约所产生的死亡、人身伤害和财产损害或损失，从而产生的基于此之上的责任、损害、损失、费用和任何形式的请求权，对另一方进行赔偿、提供辩护的权利。

(2)明确项目公司是否对于保障、赔偿特许经营权授予方免于承担由于项目的建设、运营和维护造成的环境污染所产生的所有债务、损害、损失、费用和索赔等的规定。

(3)明确上述规定的各方由于在本协议期满或终止之前发生的任何作为、不作为、行动、事情或事件产生的义务在本协议期满或终止后的继续有效性。

(4)明确提出索赔和抗辩程序。

第九章 协议的转让和合同的批准

第二十七条 协议的转让

(1)明确对于特许经营权授予方授让或转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

(2)明确项目公司转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

第二十八条 合同的批准

明确项目公司需要特许经营权授予方批准或备案的合同，并列于附件10。并明确上述合同批准或备案的程序。同时，特许经营权授予方对合同的批准并不免除项目公司在本协议项下的任何义务或责任。

第十章 争议的解决

第二十九条 解释规则

(1)明确本协议包括的文件内容。

(2)明确本协议构成双方对项目的完全的理解，并且取代双方以前所有的有关项目的书面和口头声明、协议或安排。

(3)明确本协议任何修改、补充或变更的形式和程序。

(4)明确如果本协议任何部分被任何有管辖权的仲裁庭或法院宣布为无效，协议其他部分的有效性。

(5)明确特许期内本协议及附件1相对于其他协议的优先顺序。

(6)明确执行本协议需要的一些解释。

第三十条 争议的解决

(1)明确对于产生争议时，组织协调机构友好解决的方式和程序。

(2)明确在不能通过协调机构友好解决情况下，通过专家组的调解时，专家组的组成、调解程序和费用等。

(3)若双方未能通过协调机构友好解决或通过专家组的调解解决争议、分歧或索赔，或如果对专家组的决议提出异议时，进行仲裁解决的机构。

(4)根据仲裁协议(附件15)，明确双方将协议或附件项下的同一实质性问题发生的争议，提交仲裁的解决程序合并等事宜。

(5)明确通过司法解决争议、分歧或索赔的可能性，，

(6)明确双方应在争议解决期间继续履行其本协议项下的所有义务。

(7)明确本条规定的争议解决条款在本协议终止后继续有效。

(注：争议解决方式只能选择仲裁机构和法院中的一种)

第十一章 其他

第三十一条 其他条款

(1)明确双方在本协议项下各自独立的责任、义务及债务。

(2)明确本协议项下的通知应采取的方式和文字。

(3)明确一些对于协议条款不视为弃权的行为。

(4)明确特许经营权授予方对于任何司法管辖权下对其自己或其财产或收益所具有的诉讼、执行、扣押或其他法律程序的主权豁免，同意不请求主权豁免并特此不可撤销地放弃上述主权豁免。

(5)明确本协议适用中华人民共和国法律并根据中华人民共和国法律解释。

(6)明确项目公司根据本协议及其附件的要求申请获得的各种执照、许可和审批，均应向特许经营权授予方提交复印件备案。

(7)规定协议文本的文字和数量。

本协议由愿受其法律效力约束的双方经正式授权的代表在其签字下注明之日签署本协议，以昭信守。

特许经营权授予方： 项目公司：

(公章) (公章)

法定代表人(签字)： 法定代表人(签宇)：

姓名： 姓名：

职务： 职务：

日期： 日期：

在秋季开学之际，为进一步加强学校食堂食品安全，预防和控制学校群体性食物中毒事故发生，保障学校师生饮食安全，按照相关要求，我局在全县学校食堂展开了食品安全专项整治行动，现总结如下：

一、主要做法

一是执法人员现场排查食堂安全隐患，积极与学校交流执法过程中发现的问题，现场指导整改，加强执法效果;

二是与学校签订食品安全责任书，督促学校加强领导，认真落实食品安全主体责任，重申义务教育阶段学校食堂应由学校自主经营，统一管理，不得对外承包;三是严格原材料采购索证索票及台账登记，从食品采购、加工、留样、供餐等环节指导食堂从业人员规范操作。

二、检查情况

1、检查内容：“明厨亮灶”改造情况;餐饮服务许可情况;环境卫生、“三防”设施情况;从业人员健康管理;落实索证索票制度、食品贮存措施、加工制作管理、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒保洁、餐厨废弃物管理、留样登记管理、应急处置、用气用电安全等，另外还检查了农村暂无热餐供应的学校营养餐发放管理、留校学生住宿、学校保卫安全等情况。

2、检查情况：共检查学校(含托幼机构)20家，有学校食堂17家，有许可证17家，已完成“明厨亮灶”改造4家(其中3家视频厨房，1家透明厨房)。此次下发监督意见书9份，责令整改9家。

3、存在问题：

(1)采购索证索票和验收登记不规范。部分学校食堂采购登记项目和品种不全，索证索票做得不够规范，特别是索取的采购发票不正规，多为手写单据。

(2)部分从业人员卫生意识差，操作期间不穿戴工作衣帽，不注意个人卫生。

(3)一些学校食堂本学期新招聘从业人员还未及时进行健康体检。

(4)食品留样不规范。个别学校食堂留样量少于150g且未标注具体日期，部分学校食堂留样登记不全。

(5)一些学校食堂环境卫生差，不能严格按照功能分区操作，物品堆放凌乱。

甲方（发包方）：

乙方（分包方）：

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障从业人员的健康与生命安全，保护国家和企业双方的财产免遭损失，保障施工生产的顺利进行。依据国家安全环保方面的法律法规和本企业的规章制度，经甲、乙双方协商，达成如下协议，双方遵守执行。

一、甲方的安全环保职责：

1、负责制定本项目的安全生产、环境保护规章制度、安全生产目标指标和具体措施，并组织实施。

2、负责安全技术措施、安全专项方案的编制和审批，对乙方的从业人员进行安全技术交底；

3、负责制定本项目安全操作规程并发布实施。

4、对本项目重大危险源和重要环境因素进行辨识、评价，并加强管理。

5、对施工现场和从业人员进行监督检查，对安全隐患提出整改和指导意见。

6、为施工现场作业人员办理人身意外伤害保险。

7、按规定对乙方作业人员进行项目部级的入场安全教育，协助乙方做好岗前培训。

8、负责本项目的安全环保事故的调查、处理和上报工作。

二、乙方的安全环保职责：

1、必须遵守甲方制定的各项安全环保规章制度及要求。

2、在承担的工程范围内对安全环保工作负责。按规定设置安全生产管理部门，并配备专、兼职安全管理人员，建立安全环保管理体系和制度。

3、服从甲方的安全环保管理，接受甲方的安全环保监督检查，服从对违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的处罚；乙方不服从管理导致生产安全事故的，由乙方承担全部责任。

4、加强安全教育培训，对本单位管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全教育培训，留有书面记录。未经安全教育培训或培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

5、认真执行甲方的施工安全技术交底要求。乙方负责人和安全管理人员应定期检查具体落实情况，并进行经常性的督促、指导，确保施工安全。

6、乙方应根据所承担工程项目的特点制定生产安全事故应急预案，定期演练。发生生产安全事故乙方应立即向甲方项目负责人报告。

7、制定安全防范措施并组织落实；根据不同的施工季节和不同的情况采取有针对性的安全生产防范措施。

8、对施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现问题和隐患，立即整改。

9、未经甲方施工负责人和安全管理人员的同意，不得对施工现场的各种安全防护设施、安全标志和警告牌等擅自拆除、变动。如确需拆除变动的，经甲方同意并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。

10、乙方的“三类人员（乙方的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员）”和特种作业操作人员，应经相关部门培训、考核合格后，持有效证件上岗作业。

三、乙方应定期对施工现场的安全环保工作进行自查，及时制止和处理各类违章违纪行为，对查到的隐患应及时组织整改，涉及到甲方的问题应书面告知。

四、甲乙双方进场的特种机械设备必须具有生产许可证、出厂合格证，并经有关技术监督管理部门检验，取得使用许可证，方可使用。

五、现场的施工临时用电双方必须办理交接手续，做好书面记录。在使用前应先进行检测，如发现不符合安全使用规定的，应及时向对方提出，整改合格后方准使用。

六、施工中产生的污水、废弃物、施工扬尘等，按照“谁污染，谁治理”的原则，采取有效措施进行治理，达标排放。

七、在施工过程中，注意地下管线及高、低压架空线路和通信设施、设备的保护。如遇有问题或情况不明时应采取保护措施，停止施工，并及时向甲方汇报。

八、在施工期间发生各类事故，应及时组织抢救伤员、保护现场。甲乙双方应在抢救伤员、保护现场、事故处理上予以积极的配合。

九、乙方施工现场的防护设施按《交通基本建设工程安全防护设施量化标准》设置和实施。

十、施工现场作业人员的防护用品由甲方统一采购，经双方验收合格，办理验收移交手续后方可使用。发生的费用按双方签订的公路工程承包合同的规定执行。

十一、协议自双方签字起生效。本协议一式三份，甲乙双方各执一份，一份报甲方公司安全管理部门。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

代表：（签字）代表：（签字）

联系方式：联系方式：

签字日期：年月日签字日期：年月日

各乡镇区、县直各单位：

为进一步严肃工作纪律，转变干部作风，按照县委主要领导指示,从“关键少数”的党员干部做起，做到以上率下，20xx年5月9日上午8:30至9:00，县纪委对县委、政府等机关人员上班到岗情况进行了检查，现将检查情况通报如下：

从检查总体情况来看，虽然大多数人员都能遵守工作纪律，严格按照时间要求到岗，但是存在部分机关干部迟到，甚至个别单位迟到人数较多问题，这反映出少数单位在机关纪律作风建设中仍存在考勤制度不够严格，少数机关干部自律意识不强，对纪律作风建设有关规定认识不深，贯彻执行不到位等思想作风问题。

当前全县正在持续开展机关作风整顿和强力整治懒政怠政、不作为不在状态等问题，全县广大党员干部要切实强化纪律意识，严格遵守各项规章制度。

各部门要全面落实干部作风建设的主体责任，强化对本单位干部职工的教育管理，立足于抓早抓小，及时解决苗头性、倾向性问题，持之以恒狠抓作风纪律建设。

今后，县纪委还将继续定期或不定期进行检查，对违反工作纪律人员进行点名通报批评，情节严重的给予组织处理或者纪律处分。对一再出现人员迟到、缺岗现象严重的单位将对其单位负责人进行约谈。

20xx年5月9日

根据公司检查制度规定要求，为了解与掌握各分公司、项目部的运行动态，杜绝质量安全事故的发生，股份公司于10月22日至12月20日组织相关人员进行x年度第二次质安大检查，有关检查情况及相关信息汇总如下：

一、检查范围

本次检查覆盖浙江、江苏、安徽、上海、山东、河北、陕西等区域相应直属项目部、分公司及其所属项目部。共检查43个在建工程，开具整改单135份，截止x年12月底目前在建工程总计208个，检查覆盖率为21%。

二、检查内容

1、检查内容：（1）工程质量：包括工程技术资料、工程实体质量、原材料抽样等；（2）安全文明：包括安全台帐和现场安全及文明施工情况。

三、检查综述

从本次检查情况来看，在分公司层面上，除了象山分公司、第五工程公司、上海办事处等几个“老牌”优秀分公司还能正常的对工程进行有序管理，其余分公司在人员配备及管理上面依然存在诸多不足，较上半年第一次大检查后无明显改善，直接导致有些工地无人管理，甚至出现分公司名存实亡现象。

在检查过程中对施工质量、安全生产文明施工和台账资料方面出现问题频率较高的通病进行了统计，具体为：

3、1工程质量

（1）混凝土工程：主体砼结构观感质量差，有较多蜂窝、麻面、孔洞现象；外形尺寸偏差，保护层厚度不足，梁内垃圾未清理；二次结构浇筑，砼浇筑质量差，振捣不密实。混凝土收缩裂缝现象普遍。部分工地未设置砼试块标准养护室（委托商混公司）或标养室内设施不标准，温度、湿度等主要控制要求不能达到；养护室内试块数量与资料统计不符，且试块表面标记不清。

（2）钢筋工程：梁主筋焊接接头位置不符要求，位于锚固区域之内；电渣压力焊焊工单人操作，接头质量差。梁板钢筋绑扎不到位，梁主筋与箍筋绑扎不足，梁有效截面大大缩小，箍筋间距不符设计要求及抗震构造要求，箍筋倾斜或加密区段长度不足，造成数量不足，间距偏大；钢筋保护层使用水泥砂浆垫块等。

（3）砌体工程：灰缝砂浆不饱满、留搓、接搓方法不符合要求。填充墙体顶端与梁板斜砖塞口不严实、不饱满；发泡剂使用不规范：墙体裂缝现象也普遍存在。

（4）防水工程：屋面楼板混凝土的裂缝控制措施不足，渗水痕迹较明显，防水卷材收头部位翘边；分割缝处油膏粘结不牢固。

3、2安全文明

本次检查在安全文明方面总体较以往有所提高，检查过程中也涌现出像凤台电厂冷却塔工程、蒲家经济适用房等在安全生产文明施工方面做的较好的项目，但仍有不少项目部对安全文明工作投入不够，存在不少安全隐患，主要具体表现为：

（1）安全管理：绝大部分项目负责人现场带班检查制度执行不力，安全生产隐患排查制度执行不理想，安全员实际到岗履职情况较差、特种作业人员持证上岗情况较差

（2）文明施工：工地大门设置不规范，施工现场道路硬化、防尘措施工作不到位，材料未归类堆放无标识，职工宿舍卫生情况差，现场安全警示标语、标牌数量不足等。

（3）外脚手架：相当数量的工地脚手架连墙件数量不足（特别是进入装饰粉刷阶段），脚手片铺设不到位，内侧高处临边无防护或防护不到位，开口部位横向斜撑未设。型钢悬挑架固定端长度不足，尤其转角和阳台处。U形钢筋抱箍与型钢间隙未楔紧，斜拉钢丝绳及吊环设置不规范，悬挑架底部封闭不严，卸料平台与脚手架混搭等。

（4）基坑支护与模板工程：大部分工地承重支模架未按专项方案的要求进行搭设，现场搭设不符构造要求：扫地杆未设、水平拉杆单向设置，梁下纵向水平杆未设，立杆间距过大，垂直、水平剪刀撑缺少等问题依然普遍。

（5）三宝四口防护：安全网未使用阻燃型，高空作业人员基本都没有佩戴安全带。电梯井隔离不到位，防护门未定型化。施工层洞口防护和楼梯栏杆等未及时跟上，通道口防护不按规定搭设等。

（6）施工用电：施工现场临时用电未达到“三级配电”要求，总配电箱漏保参数不符，分配箱、开关箱不标准。机具未设置单机开关箱。电缆线未架空或埋地保护。

（7）大型机械：部分工地塔吊基础积水，埋地节或螺栓锈蚀，接地不符要求；塔吊起重量限制器不灵敏吊钩无保险装置，电缆绝缘破损，回转限位器不灵敏；施工电梯卸料平台两侧防护不严，顶部无防护门或防护门不符要求，无防止从内侧开启措施；部分工地施工电梯楼层呼叫器未设。物料提升机缆风绳及地锚设置不规范，卸料平台两侧安全防护不到位，底部进料口防护门失灵。建筑起重机械设备维修保养不及时或维修保养记录虚假。

（8）施工机具：施工机具未接地，现场搅拌机操作手柄无防护装置、料斗无保险钩，氧气、乙炔使用不符安全距离等。

3、3资料台账

3、3、1技术资料

1、局部原材料合格证收集不到位

2、局部资料未及时到各部门签字盖章

3、沉降观测未及时跟上

4、拉结筋未做隐蔽验收

5、施工日记与现场作业，资料台账不对应（施工员与资料员未及时沟通）。

6、局部检验批等资料未根据实际情况填写，局部技术资料无监理单位审核签字等问题

7、砼施工检验批评定未到砼强度报告出来就已评定为合格。而且未根据现场实际情况填写表格。

3、3、2安全资料

1、安全技术交底未落实到每一职工，签名不真实（特别是电工、焊工、塔吊指挥驾驶、承重架、井架、食堂、门卫等未进行安全技术交底）。

2、安全日记不能真实反应施工现场作业与资料台帐不对应。

3、“三宝四口”验收未每幢每层分开验收，文明施工、施工用电等验收未基础、主体各分部主体验收。

4、施工电梯、塔吊等大型机械每月维修保养记录不齐。

5、消防检查、安全检查等流于形式，内容欠具体，不能真实反映施工现场安全生产实际情况。

6、配电箱、安全防护用品、小型机械等合格证不到位。

7、个别项目部与各班组无签订安全协议。

8、公司每月检查的整改回复不及时。

9、个别专项施工方案无针对性，且未经公司总工审批。

10、食堂卫生许可证和食堂人员健康过期比较多，未及时重新审批。

四、奖励与处罚

1、表扬奖励

本次大检查共34个项目符合综合评分条件，根据评分情况进行综合排名，分别对前三名和后三名进行奖励和处罚。

2、对总分后三名处以5000元罚款，分别为：湖州阳光花城、三门城东村公寓房、秦皇岛达润时代逸城四期工程。

五、建议总结

本次大检查历时两个月，对计划中的项目进行逐一检查，检查所涉及的项目为目前所有在建项目中工程量相对较大且具有代表性的工程，可以反映出目前我单位施工现场的总体水平。在表扬好的方面的同时也要深刻认识到自身存在的问题，希望所有项目部都积极行动起来，根据各自工程特点结合上述出现频率较高的各类问题进行自查自纠，提高施工质量和安全生产文明施工水平，同时为我公司在当地树立良好的企业形象尽自己最大的努力！

中学生怎么处理人际关系

中学生的人际关系处理得怎么样,直接关系到学习的效率与生活的质量,所以学会处理好人际关系对于中学生来说很重要。那么要如何处理好人际关系呢?下面是第一范文网小编搜集整理的一些内容，希望对你有帮助。

怎样与父母相处

我们每天都在与许多人打着交道，有同学、老师、父母、朋友等，这就形成了我们学生的的人际关系。在学校，我们要处理好与同学、老师的关系，许多同学做得很好，但在家里往往很随性，与父母沟通少，不屑与家长处理好关系，这对自己的成长是很不利的。今天我就讲讲怎样与父母相处。 高年级的同学都知道一个词：代沟。什么是“代沟”呢?就是年轻的子女和父母在思想观念及价值观念上存在的距离，并由此导致两代人之间的相互不理解，产生隔阂。 子女与父母产生代沟的具体原因，从子女的角度说，有以下几个方面：⑴产生强烈的独立意识，认为自己已经长大，反对父母的关系和照顾。身体的迅速成长使你获得了力量和勇气，但并不能正确地评估自己的力量。父母认为你是孩子，还处于被保护阶段——他们根本没来得及接受你已经长大的事实;而你每天接受很多新鲜事物与信息，并发表自己的见解，这种突如其来的变化与父母已有的观点必然会碰撞出不和谐的音调来。⑵随着年龄的增长，心理也发生了一些微妙的变化，喜欢自己独处，不再在父母怀里撒娇，既渴望友谊，又拒绝和父母说心理话。这些变化也会让父母不安。他们密切关注孩子的动向，生怕发生不好的事情，于是，常常悄悄溜进孩子的房间探究一下。 代沟的存在是客观的，但不是无可奈何的。作为年轻的一代，只要努力是可以把两代人的距离缩小到最小的程度，既有利于自己健康成长，有可以使家庭气氛保持温馨。试一试下面的建议：

1、对父母的态度要温和，不采取偏激的行为方式。父母对我们的要求并不高，只要我们有礼貌，态度温和他们就知足了。两代人的成长背景决定了代沟永远不可能缩小到零，但是通过我们的努力可以把它的负面影响降到最低。

2、要表现出一定的独立能力，让父母放心。从小衣来伸手，饭来张口，连手帕都不能洗，上学从来都要父母接送的，突然放学就把自己关在房间里，或经常玩到很晚才回来，怎么不让父母忧心忡忡?这不是父母不放心，是你的表现没法让他们放心。试着去关心父母，帮他们做做家务，谈谈家庭经济，你的理想，让爸妈觉得“我们的孩子长大了”自然就不会过多地干涉你的行动了。

3、要保持自己的独立性，但不要忽略与父母的交流与沟通。不管怎么说，长辈也是从我们这个年龄走过来的，以他们几十年的生活经历，看问题要成熟得多。我们在慢慢长大，应该学着独立，但独立和成熟都有个过程，不是突然的。坐下来，跟爸爸、妈妈谈谈你的烦恼、你的理想。相信父母也会很诚恳地与你交谈，从中你可以得到很多有益的启示。不要认为和父母谈心是“没长大”，善于和父母沟通正是你越来越成熟、独立的表现。在交流沟通中，说不定父母也会受到你的影响，接受一些年轻人认可的新生事物，那样，岂不是无形中缩小了代沟? 希望同学们父母尊重、关心父母，对父母为自己所做的一切怀着感恩的心，在父母的关怀下健康成长 。

怎样与老师相处

我们每天都在与许多人打着交道，有同学、老师、父母、朋友等，这就形成了我们学生的的人际关系。在学校，除了与同学的关系非常重要外，与老师的关系也很重要。今天我就讲讲怎样与老师相处。 毕竟学校是由老师和学生组成的，我们学习的过程中总是有老师的参与，与老师相处如何，对学习好坏、校园生活有着直接的影响。多数同学都有这样的体会：与哪个老师关系比较融洽，喜欢上哪门课，哪门成绩就好;如果与哪个老师关系不和谐也会殃及那门课，这大概也是爱屋及乌的反映吧。那么。我们应该怎样和老师交往呢?

1.首先要尊重老师，尊重老师的劳动。老师把几乎是所有的知识无私的、毫无保留的教给学生，如果他们希望的到什么回报的话，就是希望看到学生成材、成长。说到尊重老师，见到老师礼貌地打声招呼，虽然是一句话的事，但老师心里是很高兴的。尊重老师，还体现在上课认真听讲不破坏纪律，把老师留给的作业保质保量的完成。有些同学作业写得马虎、潦草，单是让老师辨认字迹都要费很多功夫，给老师增加了很多额外的工作量。经常这样，老师怎么会高兴，怎么会喜欢你呢?每个人都希望别人尊重自己，如果你和别人说话，他爱理不理，你会喜欢这个人吗?尊重老师，尊重老师的劳动，是师生和谐相处的基本前提。

2.勤学好问，虚心求教。勤学好问不仅直接使学习受益，还会增多、加深和老师的交流，无形中就缩短了与老师的距离，每个老师都喜欢肯动脑筋的学生。其实，向老师请教问题往往是师生交往的第一步，常向老师请教学习上的问题会加深师生彼此的了解和感情。

3.正确对待老师的过失，委婉地向老师提意见。心理学的研究表明，人们会对没有缺点的人敬而远之。其实，世界上根本就没有零缺点的人存在。老师不是完美的，如果他有的观点不正确，或误解了某个同学，甚至有的老师“架子”比较大，或是太严厉，这都是有可能的。发现老师的不足要持理解态度，向老师提意见语气要婉转，时机要适当。如果老师冤枉了你，当面和老师顶撞起来，好吗?当然不好，这样不仅不利于问题解决，还会破坏师生关系，暂时忍一忍，等大家都心平气和时再说。不管怎么说，老师是长者，作为学生，都应置老师于长者的地位，照顾老师的自尊心和面子。 4.犯了错误要勇于承认，及时改正。有的同学明知道自己错了，受到批评，即使心里已经知道自己不对，嘴上却死不认错，与老师闹得很僵。有的人则相反，受过一次批评后，就特别怕那个老师，担心他对自己有成见。这都是没有必要的。错了就错了，主动向老师承认，及时改正，老师一样会喜欢。老师不会因为哪个学生一次没完成作业，一次违反了纪律，就对学生下定论，说他是坏学生，就对他有成见。相信老师是会比较全面、客观地评价学生的。 与老师关系融洽既可以促进学习，又可以学到很多做人的道理，会使你一生受益无穷。相信你能做到这一点。

怎样与同学相处

作为一名学生，每天交往的人大部分是自己的同学，谁都想与同学搞好关系，因为与同学关系的好坏，影响着自己的心情、学习成绩、甚至人格的塑造。但是，一些同学在人际交往中存在着问题，影响了自己的成长。比如，有个高年级的同学，平时傲气十足，对同学不屑一顾，总是认为自己比别人聪明一些，与同学在一起，常常趾高气扬，喜欢指手划脚。如果同学不接受他的意见，他就大发脾气，甚至骂人，弄得同学们对他敬而远之，不想理他。这导致他在班级里很孤立，没有人愿意和他交朋友。这名同学表现出来的是人际交往不适应，主要原因有以下方面。

1.以自我为中心 他们对外界、他人的认知多从自我的角度出发，在人际交往中受到这种自我中心的影响，认为其他人都应该围绕自己转，因此导致交往不良。就这名同学而言，他对自我评价过高，认为自己高人一等，看不起同学，认为别人都要听他的，影响了他与同学的正常交往。

2.不良的情绪和自控力的影响 不良情绪也容易引起人际交往障碍。有些同学情绪体验强烈而迅速，容易发脾气、冲动;同时，他们的自控能力比较差，头脑还不够冷静，在人际交往中，不能客观地分析问题，不能主动地调整认识上的偏差，不知道如何控制自己的情绪，所以容易与他人产生人际交往冲突，周围的同学不能接受他们，出现人际交往障碍。像这名同学平时趾高气扬，动不动就发脾气，骂人，因此同学无法接受他。

3.交往技能的缺乏 他们不懂得在新的交往群体中如何正确地认识自己，悦纳他人。 我们怎样才能处理好与同学的关系呢?

1.改变自我中心的交往观念 首先，要懂得尊重他人，理解他人;其次，站在别人的立场思考问题，能体会别人的感受;再次，学会欣赏别人，取长补短。

2.正确调控情绪，避免人际冲突 积极健康的情绪能促进更好的人际交往。对自己的情绪加以调控，在遇到人际冲突情境时，运用克制、忍让、注意力迁移等方法进行自我调节，缓解自我情绪，避免不良情绪对人际交往的影响。

3.学习交往技能，注意灵活运用 处理人际关系是能力，也是技巧。首先，增加与同学的交往频率是亲密关系的一个重要手段。因为人只有通过接触，才能了解;只有了解，才能理解;只有理解，才能建立友谊。而交往频率的增加，是增加接触、了解的重要手段。 其次，要学会真诚关心同学，真正为他人着想。只有对人真诚，才能获得真诚。教育学生不虚伪，不做作，真实地表现自己，才能与他人坦诚相处，进行真正的交流。 第三，要讲究褒贬的方式。人人都有自尊心，因此，在与他人交往时，应注意尊重他人。批评他人的缺点时要含蓄委婉，不夸大，不使他人难堪;在与别人讨论问题、陈述看法时则要注意谦逊，切忌好为人师，动不动就教训别人;而在赞美别人时，应诚心诚意，实事求是。

水是生命的源泉。水环境直接关系我们的生活品质、健康安全。开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”，是省、市、区政府府的重大决策部署，更是关乎我们每一个人切身利益的一件大事。构建“碧水蓝天、人水和谐”的宜居环境是我们共同的愿望。在即将过去的20xx年中在医院领导指导下、在同事们的支持和帮助下，完成了污水百分之百达标排放。我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验，加强自身思想修养，努力提高综合素质，从自身做起严格遵守各项规章制度，较好的完成了医院赋予自己岗位的各项工作，下面将自己一年来的思想、工作情况等简要的做一个汇报：

一年来，我处处以优秀班组的标准严格要求自己，带头模范遵守单位的各项规章制度，时刻严格要求自己。在日常工作过程中，注重强调从自身找问题，身体力行，努力起到表率作用，在医院领导的指导下开展好各项工作，认真领悟医院精神，较好的起到了纽带桥梁作用。业余时间坚持上网学习，了解污水处理的先进技术，向兄弟班组学习各种设备的维修保养技能，工作能力也相应的得到提高。通过六月份《污水设施运行》培训，系统的学习了污水处理工艺知识，得到了意想不到的收获。平时做好日常运行维护使污水达标排放，污水水样送检工作。回顾一年来的工作，我也很清醒的认识到自己还存在很多的不足与缺点，请领导和同志们在今后的工作中多批评和指导，这对我今后的提高是十分重要：

1、在协助管理工作过程中，还缺乏管理的主动性。今后我将加强学习，不断提高自己的管理水平，工作中不断总结经验。

2、考虑问题局限性强，对接受新工作的思路不是非常清晰。今后要尽快转变思想，开阔视野，遇到自己疑惑的问题要不耻下问，做到“三多”：多汇报、多请示、多请教。感谢领导的支持和同志们的帮助，在此对领导和班员表示衷心的感谢!以上是我对一年来思想、工作情况的总结，不全面和不准确的地方，请领导和同志们批评、指正。在以后的工作中，我将做好个人工作计划，制定目标，使自己的工作做到更好，不负同事们的期望，不辜负领导的信任。

2019关于垃圾处理情况调查报告

随着宁波经济社会的快速发展和城市化进程的快速推进，人口急剧集聚，生活垃圾已成为影响城乡生态环境、关系民生的焦点问题，也是政府迫切需要解决的公共服务难点，应引起全社会的高度重视，共同推进予以破解。

一、城乡生活垃圾处理现状

目前，宁波市城乡生活垃圾的处理以卫生填埋和焚烧发电方式为主，生化处理为补充，各县(市)区都建有生活垃圾焚烧发电厂或者卫生填埋场，同时加强了环境基础设施的城乡统筹，较好地保障了全市生活垃圾的收集、转运和无害化处置。概括起来有以下几个特点：

(一)城乡一体化“三级”收集处理网络基本建立。全市各乡镇(街道)都建设了垃圾中转站，配备了垃圾压缩机和清运车，大部分乡镇建立了环卫所，村(小区)收集、镇(乡、街道)清运、县(市、区)处理的生活垃圾三级管理网络已经基本建立。各地建设和环保部门加强资金配套，总结试点经验并加以推广。如北仑区牌门村，余姚市四明山镇、大岚镇等地的垃圾分类-生态转化-资源回收处理模式，较好地解决了垃圾的减量化和资源化利用问题。奉化市江口街道竺家村的门前屋后包卫生、包绿化、包秩序的“三包”和定期检查考核模式，确保了垃圾清理的责任落实。奉化市溪口镇还实施了生活垃圾机械化分类试点，并取得了初步成果。

(二)城乡生活垃圾无害化处置设施渐趋完善。市6区共有生活垃圾处理设施4座，总处理能力约为每日2900吨左右，其中枫林和镇海垃圾焚烧发电厂日处理能力分别为1000吨和600吨，枫林大岙和鄞州野猫岙垃圾填埋场日处理能力分别为500吨和800吨，基本能够满足市区生活垃圾日产日清的需要。其他县(市、区)分别都建设了生活垃圾卫生填埋场，产生的生活垃圾全部采用填埋方式处理，余姚、宁海、奉化3个垃圾填埋场经过省建设厅鉴定，达到了无害化处理要求，象山县正加紧进行垃圾填埋场渗沥液处理厂建设，慈溪市已经开工建设日处理能力达1200吨的生活垃圾焚烧发电项目，预计XX年3月可以建成投运。

(三)可再生资源回收利用网络稳步扩展。近年来，宁波市启动了可再生资源回收工程建设，中心城区已建成可再生资源回收站近百家，每个站以居民居住地500米左右为服务半径，既方便了群众，又保持了社区环境的整洁。根据市政府部署，正全面推进社区回收网点的布局及可再生资源交易集散中心选址论证，以提高生活垃圾资源化利用水平。

二、存在的主要问题和困难

(一)收集运输成本较高，少数地区不堪重负。城乡一体化的生活垃圾三级处理网络虽已基本建立，但这种模式存在运转成本过高的缺陷，实际操作还难以达到全覆盖。通常农村垃圾收集、转运费用每吨在80元以上(不包括处置费用)，一个XX人左右的村庄每天产生2吨左右的生活垃圾，年运行费用约需6万元，对于农村来说是一笔难以负担的支出。特别是边远山区，运输距离远，转运成本通常要比平原地区高出1倍以上，加上这些地区经济薄弱，财力更是难以支撑。

(二)观念认识比较落后，分类收集难以推广。垃圾是放错地方的资源，据测算1吨生活垃圾从热值衡量相当于0.35吨煤，还有大量可供再生利用的塑料、纸张、金属等。宁波城乡生活垃圾均为混合收运，由于没有事先分类，无论是垃圾焚烧发电厂，还是垃圾卫生填埋场都难以真正做到资源化利用、减量化处置。近几年，市生态办以下达任务书的形式，在老三区的几个社区搞了试点，但由于回收运输渠道不畅，垃圾分类后运到中转站又混合在一起，造成人力、物力和财力的浪费，分类收集难以推广。

(三)区域之间缺乏统筹，整体效益难以发挥。由于各地自行建设、区域割据的格局依然没有打破，现有设施的处理能力难以得到充分发挥，经济、环境和社会效益较差。单就城乡生活垃圾的终端处理来说，各县市(区)的处理设施服务范围相对封闭，政策各异，就是市六区的处理设施，也做不到统筹兼顾和资源合理利用，难以“就近、经济、高效”地得到处置，造成运输资源、可回收资源和土地资源的极大浪费。

(四)废弃设施缺乏治理，环境污染依然比较严重。早期建设的填埋场设施简陋、防渗措施简单，虽然大多数简易填埋设施已经关闭停用，但二次污染依然十分严重，蚊蝇滋生、污水横流、臭气冲天，尤其是少数经济欠发达乡镇还沿袭这种简易填埋方式。加上收集不够彻底，还有不少垃圾被居民露天置于路边、田间地头或水池河边，严重污染大气、水源和土壤，并产生生物性污染，威胁人民的身体健康和饮水安全。

三、对策与建议

城乡生活垃圾要做到无害化处理、资源化利用、产业化经营、高效化运行，其核心是要解决好生活垃圾分类化收集、资源化利用、减量化处置问题，引入有序的市场竞争机制，打破区域的行政割据，优化组合不同的处理方式，走出一条政府主导、社会投入、市场化配置、产业化经营的路子，最大限度地减少运输资源、可回收资源和土地资源的浪费，使城乡生活垃圾“就近、环保、经济、高效”地得到处置。建议从以下几个方面加以推进。

镇人民政府关于退耕还林检查工作的自查报告

璧山县林业局：

根据县委县府的要求以及林业局的工作安排，为了进一步搞好退耕还林工作，强化农民对退耕还林目的理解，规范农户对退耕还林的重栽轻管行为，确保退耕还林成果得到巩固，效益在较短的时间内能够凸显，5月底6月初，县林业局同我镇农技中心人员一道，开始了对我镇退耕还林的检查工作，检查的截止时间为7月15日。

一、大路镇退耕还林的基本情况

大路镇是一个农业大镇，退耕还林面积也是全县最大的镇之一。自XX年实施退耕还林以来，共计完成退耕还林面积14301.51亩，其中生态林面积为10209.84亩，经济林面积为4091.67亩，每年按时兑付完农户的退耕还林补助。但自实施退耕还林以来，较多的农户栽轻管，抚育管理差，部分种苗的成活率较低。

二、成立了退耕还林检查工作领导小组和实施小组

大路镇党委政府对此次退耕还林工作高度重视，成立了以镇长谭良宽为组长，分管农业的副镇长李贵春为副组长，农办主任、农技中心主任为成员的领导小组，下设办公室在农技中心，由田云中任组长，下分三个组，由陈维军、何顺均负责原大路、青龙湖退耕还林检查；由陈小军、赵彬负责原保家退耕还林检查；由孙源、杨进伟负责原六塘退耕还林检查。

三、明确此次检查的目的，强化措施，确保退耕还林工作的顺利开展

此次退耕还林的目的，是要求农户对退耕还林工作应当高度重视，加强对退耕还林林木的管理，巩固退耕还林成果，早日实现退耕还林的生态效益、社会效益和经济效益。同时，为了确保此次退耕还林工作的顺利开展，我镇专门召开了退耕还林检查专门会议，要求各村、社区高度重视此项工作。镇党委政府也将该项工作纳入阶段性工作的重点，以压倒一切其他方面工作来保证此次退耕还林检查工作正常开展。

四、退耕还林检查的基本情况

此次退耕还林以自查为主，同时县林业局进行配合指导。县林业局同我镇分的三个小组一道，对全镇的退耕还林工作进行全面、严格的检查。

此次检查中，发现了存在的问题有：一是林粮间作现象较为严重。群众对退耕还林的要求意识较差，总是误以为种上林木，对退耕还林地是一种浪费，因此间作上一定的粮食作物。二是种苗的成活率较差。自退耕还林实施以来，我镇每年都组织了一定程度的种苗补植，这是因为，首先，退耕还林实施初年，农民的种植技术差，种苗的栽植时间没有很好的掌握，管理技术差，造成种苗成活率普遍偏低。其次，农户对退耕还林的不重视，造成牲畜等对种苗的损坏。三是抚育管理差。退耕还林实施后，外出打的人员增多，存在退耕还林地重栽轻管的现象。

针对检查中存在的问题，由县林业局和镇农技中心一道，对退耕还林中存在的问题进行了具体的分析，作出了以下决定。一是对抚育管理差、成活率低，林粮间作严重的社享受的退耕还林补助予以取缔；二是对抚育管理差，成活率未达到要求的社下达了整改通知书，要求在规定的时间内整改，同时在一定期限内进行复查。

此次检查，全镇共计退耕还14301.51亩，其中完全合格的面积有            亩，要求限期整改的面积有           亩，不合格的面积有            亩。

针对此次退耕还林工作中存在的问题，我们查找到了自身的不足之处：一是工作经费少，对农户的退耕还林管护指导不力；二是全镇退耕还林面积大，且零星分散，不便于管理，指导；三是随着外出打工人员的增多，部分农户对退耕还林工作不重视，重栽轻管；四是缺乏村规民约的约束，导致牲畜对退耕还林林木的践踏。

通过这次退耕还林的自查工作，我们应当将退耕还林工作纳入政府全年工作的重点，长期不懈地抓下去，加大对退耕还林地的管护，指导，确保退耕地中不存在林粮间作的现象发生，在保证种苗保存率的情况下，加强对退耕还林地的抚育管理，以进一步巩固退耕还林的成果。