政府信息公开行政复议答辩书精品20篇

各位领导、各位同仁：

大家好!我现在就我公司某年度至今的安全生产工作情况给大家做一个总结汇报。 我公司在安全生产工作当中，加强领导、严格管理、采取措施、杜绝隐患，认真贯彻执行国家有关安全工作的方针、政策、法规，并按照四川省燃协安全工作会议上提出的“实现一个目标、健全两个体系、突出三个重点、做好四项工作”的会议精神和工作目标，来开展安全生产工作的。

牢固树立安全第一的指导思想，贯彻执行“预防为主，防消结合”的工作方针，进一步完善了各项安全规章制度，实行安全管理目标责任制。坚持安全与生产相一致，“谁主管，谁负责;谁受益，谁负责”的原则，强化安全管理，提高安全认识，进一步落实了安全生产责任制，完善了各项安全管理考核制度，按部门划分了安全管理责任区，层层落实各部门的安全生产管理责任和签定责任书，形成了一个安全管理，领导有力、组织健全的管理体系。其具体工作如下：

一、健全两个体系、实现一个目标 安全工作对于我们这种特殊行业的企业来说，责任重大关系到千家万户和社会的稳定，绝不可掉以轻心。虽然安全工作本身不产生经济效益，但只有实现了安全生产，才谈得上经济效益和社会效益，才会有公司的健康发展。从总经理到部门职工，我们始终都把安全生产放在首位。

安全管理是一个系统性的工作，应该把企业内部的安全管理目标置于全体员工的控制下，首先在公司内部从公司到各部门进一步完善了安全抢险应急预案，然后实行分级管理，使其达到各尽其责的目的，形成齐抓共管的局面。由于公司员工多数是各单位调动而来，相对来说专业技术知识还需要不断提高。

为了提高全体员工的整体素质，今年年初公司制定了培训计划，分期分批派出人员到外地系统地进行专业知识学习取证，提高了职工的整体素质和日常维护的业务技能，增强了处理突发事故的能力。

我们还经常开展一些有关安全知识业务知识的培训教育，并进行了达标考试，合格率为100%，使全体员工做到了人人懂安全、事事重安全。为了在出现安全事故时公司员工均能第一时间关闭相关地下控制阀门和总表阀门，除了正常值班人员外，其他员工也人手一把总表房钥匙，使其能就近及时排除安全事故，真正做到安全工作人人有责，人人负责的管理体系。天然气的安装从设计、施工、到竣工通气的每个环节，我们都严格按照城市燃气有关技术规范进行，对不符合安全规范的决不通气，坚持“一票否决制”，对各个环节的技术资料存档备案。为杜绝事故发生，施工中严格实行动火制度，分管领导签字后方能实施。对天然气管网及用户的后期管理，今年公司新添燃气泄漏巡检仪和智能管线控测仪各一台，实行专人长期的巡回检查，对供气设备定期保养，使其随时保持良好的工作状态，按日作好检查记录，每月将检查结果及整改情况存档备查。为了解决突发性事故的发生，抢险队、抢险车，每日24小时值班为能在最短时间内处理事故提供了可靠保证。在公司全体员工的共同努力下，今年实现了三无目标。二、加强重点部位安全检查，和“一岗双责”的落实 安全检查是安全管理的一个重要环节，由于公司全体员工对安全工作的重要性达成了共识，所以形成了雷打不动的安全检查制度。

今年对全市天然气主管网再次进行了安全评估检测，对发现的15个泄漏点及时的进行了整改，使事故防患于未然。对私拉乱接，违章用气，违章建筑压管等状况，我们严格执行《四川省燃气管理条例》的有关规定，坚决予以取缔，并限期进行整改。为杜绝事故的发生，真正做到了“以检查促整改、以整改保安全。为抓好重点部位、重点环节、重点时段的安全，我们特别注重对全市大、中、商业、工业用户以及居民小区的安全检查。今年公司又投入十万元对全市天然气主管网再次进行安全评估检测，对发现的泄漏点和防腐层破损点及时的进行了整改，使事故防患于未然。

在公司内部，我们对各部门和各生产岗位，分季度、半年、年终实行“一岗双责”考评制度，让全体员工懂得既要对本岗位的生产工作负责，也要对本岗位的安全生产负责。通过多年来的实践证明，由于坚持了安全检查，就能够防止不必要的事故发生，为公司的发展，创造了一个安全稳定的环境。三、加强技术管理，使用新型材料，更新供气设备确保安全 为了更好的对全市天然气管网进行管理，在发生事故时能用最短的时间解决、处理问题，计算机管网系统(从配气站——门站——市区管网——各调压器——各用户)真正做到了方便、快捷、准确、可靠。从过去的经验管理向高科技管理迈进了一大步。今年我公司针对我们本行业的特殊性，普遍存在供气管网设备老化，跑冒滴漏等现象。对全市的超期服役运行的供气设备，如用户的户内煤气表、调压设备等逐步进行更换，对主管网及其阀门井也逐步更换为方便、快捷、经久耐用的新型阀门，另外对我市新安装主供气管道及庭院管道全部采用新型材料PE管，对老管线也将逐步更换，确保供气设备的正常安全运行，为整个城市的天然气供输系统的稳定、安全提供了保障。

2017全区司法行政工作要点

xx年全区司法行政工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和全国、省、市政法和司法行政工作会议精神，紧紧围绕建设和谐美丽、全面建成小康社会的奋斗目标，以围绕中心、服务大局为主线，以平安建设、法治建设、队伍建设为载体，以深化司法行政体制机制改革为动力，以提高做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力为保障，进一步加强和改进队伍建设，抢抓新机遇、谋求新作为、实现新突破，为“助力率先发展五大提升工程，实现六区建设升级版”创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

xx年主要目标任务是:深入推进社会矛盾纠纷化解，人民调解化解各类矛盾纠纷件以上；大力实施法律援助惠民工程，全年办理法律援助案件件以上；大力推进特殊人群管理创新，确保刑释解教人员衔接率达到90％，帮教率达95％，刑释解教和社区矫正人员重新犯罪率控制在2‰以下；法律服务经济社会发展的质量和民主法治建设成效进一步提高。

一、坚持依法治理，深化法治建设

1.推进社会普法教育机制建设。围绕十八届三中全会提出的“健全社会普法教育机制，增强全民法治观念”要求，以区委、区政府文件印发实施《法治陈仓建设实施方案》，不断完善“大普法”工作机制，不断创新普法宣传方法途径，抓好司法大讲堂、法制教育基地和普法宣讲团等载体，深入实施普法规划，扎实推进“深化‘法律六进’。

2、推进板块式普法宣传。督促普法宣传牵头单位落实主体责任，抓好领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民等五个重点对象的普法宣传教育，突出抓好干部特别是领导干部学法用法，完善领导干部学法用法长效机制，创新领导干部学法用法有效载体，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。年内在全区组织开展一次“中国梦.法治梦.法治的力量”主题演讲比赛。

4、深入开展社会主义法治文化建设。抓好公共场所普法，在镇街人员聚集场所设立3-5个大型led法制宣传电子显示屏，借助主流媒体和网络、微博、微信等新兴媒体开展普法。

开展 “法治电影巡演”活动，推动农村法制宣传多样化，组织开展“法治文化建设提升年”活动，在千渭广场建设1个大型法治文化广场，在、等镇街建立法治文化街区和法治文化长廊等，培育具有特色的法治文化示品牌。

4、扎实开展依法治理工作。深入开展“民主法治示范村（社区）”、诚信守法企业、法制宣传教育基地等基层依法治理活动，加强对创建工作的指导，修改完善创建标准，提升创建质量，重点加强对创建示范点培树工作，按照成熟一个、创建一个、规范一个的要求，切实发挥先进典型的示范引领作用，以点带面，推进依法治理工作全面深化，完成两个村（社区）“省级民主法治示范村（社区）”包联创建工作任务。

二、深化平安建设，有力推进社会和谐稳定。

5、加强人们调解工作。积极探索多元化矛盾纠纷调处机制,建立区级重大人民调解案件指导机制，推进人民调解员跨镇，跨区域开展人民调解工作。进一步推进专业性、行业性调解组织建设，重点建立和完善医患、物业和交通事故调解组织，建立行业性、专业性调解专家库和人才库。继续完善“网上人民调解委员会”调解组织及调解员信息，积极开展网上人民调解工作。在巩固提高已建成行业性、专业性人民调解组织的基础上，在行业和领域建立行业性、专业性人民调解组织。重点完善医患、物业和交通等调解组织建设，继续深化“千所万人抓化解，力促三秦大和谐”行动，以“枫桥经验”为切入点，抓好 “走基层 抓化解 促和谐”司法为民百日专项活动。年内，在抓好村级调委会规范化建设的同时，在每个镇建立百姓说事室1-2个，充分发挥好村级调委会的主阵地作用。加大人民调解员培训工作，组织人民调解员分层次参加业务知识培训，推荐市级规范化人民调解委员会5-8个。

6，进一步推动社区矫正工作规范开展。制定出台《xx区社区矫正宣告工作规定》，进一步规范社区矫正适用前调查评估、接收、解矫执法工作，开展社区矫正执法考评专项检查活动，全面提升社区矫正执法管理规范化水平。健全全区社区矫正管理机构，加强社区矫正队伍和基础设施建设，完善和创新管理服务措施，积极探索提高教育矫正质量的新途径；充分发挥信息管理平台功能作用，强化管控，有效防止重新违法犯罪。在经常性教育的基础上，将心理矫治、健康教育引入日常教育矫正活动，消除犯罪心理和消极心态。建立完善《宝鸡市陈仓区社区矫正信息管理季报分析制度》，切实推动矫正信息管理平台的监控实效，确保不出现脱管漏管和重新违法犯罪。年内，在镇街建成社区矫正对象公益性劳动基地2个。

7、进一步加强过渡性安置基地建设。落实“无缝衔接”，建立刑释解教人员跟踪帮教机制，建立“一助一”结对帮教模式，完善安置帮教协调机制，充分发挥成员单位作用，落实就业扶持、社会保障等政策；动员社会力量参与安置帮教工作，6月底前完成区级“新航中途之家”建设工作，形成培训、教育、安置为一体的安置帮教工作体系.完善社区综合矫正帮扶体系，构建“衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的安置帮教工作新格局；做好刑释解教人员社会保障和临时救助工作，落实服刑在教人员未成年子女帮扶措施，预防和减少重新违法犯罪。

四、坚持服务中心，深化法律服务工作

8、强化律师服务工作。以专业化配对、团队化实施、规范化运作、无偿化服务为原则，进一步做好律师为人大代表、政协委员担任法律顾问工作。以加强协调、职能互补、创新方式、拓展领域为原则，深化经济社会发展法律服务团工作，及时掌握服务对象的法律需求，找准服务的切入点和结合点，特别是要为政府部门依法管理经济和社会事务、企业依法经营管理提供优质高效的法律服务，形成良性互动局面。进一步推动律师参与涉法涉诉信访工作，参与重点地区社会治安综合治理，协助政府参与化解因征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷等引起的矛盾和问题，积极为政府排忧、为群众解难，切实维护社会和谐稳定。

9、加强公证服务工作。进一步创新公证工作机制，落实惠民便民措施，继续开展“百处万件”公证法律援助活动，法律援助案件数量要达到年办证量的5%以上，为困难群众、公共服务、重点建设项目、中小企业、新农村建设提供及时有效的公证法律服务。探索充分发挥法律证明、纠纷预防和民商事行为适度干预等公证职能作用的新途径，拓展公证法律服务新领域。

10、拓展法律援助工作。进一步扩展法律援助组织网络，推进法律援助向基层延伸，；降低援助门槛，把受援范围逐步由低保人群向低收入人群扩展，探索点援制、预约制等新方式，加强信息化管理，健全“12348”法律援助专线信息管理平台；进一步加强监督管理，不断提高法律援助办案质量，全年办理法律援助案件300件以上，在全区营造“位置响亮、牌子显眼、服务及时、竭诚为民”的强化法律援助工作的浓厚氛围，维护社会公平正义。

11、完善基层法律服务体系。进一步整合基层司法行政职能和资源，继续开展律师、法律服务工作者“进乡村（社区）”活动，组织律师服务“三农”、参与涉法涉诉信访活动，推进司法行政职能向乡村、社区延伸，落实便民措施，让群众享受“零距离”服务；做好基层法律服务所和法律服务工作者的年检、注册材料初审上报工作。

五、坚持夯实基层，深化基层基础工作

12、着力加强司法所规范化建设。继续做好规范化司法所的创建活动，对司法所办公区域划分、制度建设、台账管理等进行“回头望”，巩固好创建成果。年内，完成虢镇、赤沙两个省级规范化司法所的创建工作。

13、加快司法业务用房建设。贯彻《司法业务用房建设标准》，管好用好中省专项资金，积极争取区委、区政府重视支持，抓紧落实配套资金，争取建设项目早日完工。

14、加强基层保障能力建设。加强与区委、区政府及财政部门沟通协调，用足用好经费保障相关政策，全面落实司法行政机关公用、法制宣传、社区矫正、人民调解、法律援助等工作经费保障标准，并建立动态增长机制。积极争取中省转移支付资金，优先保障基层，推进基层信息化基础平台、标准体系、信息资源库和应用系统建设，形成网络互通、资源共享的信息化工作格局，提升工作效能。

六、坚持改革创新，深化体制机制改革

15、继续深化司法行政体制机制改革。进一步健全完善律师管理、执业评价制度，落实扶持律师事业发展的政策措施；进一步完善社区矫正制度，健全完善工作机制；进一步完善法律援助制度，建立法律援助范围和标准动态调整机制，健全法律援助经费保障机制；进一步落实扶持公证业发展的保障政策，健全完善公证工作制度。

七、加强队伍建设，大力推进改革创新奋进行动

16、认真组织开展党的群众路线教育实践活动。按照区委统一部署，在区局机关、局属单位、法律服务单位 个党组织、 名党员干部中统一安排，压茬开展党的群众路线教育实践活动，推动全体党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、能力素质进一步提升、党群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。加强政风行风建设，在基层司法所、律师事务所、公证处、法律援助中心、法律服务所开展“人民满意基层站所”创建活动，不断提升司法行政队伍整体形象满意度。各级党员领导干部要以身作则，带头执行中央“八项规定”和市委“十个不准”，切实改进作风、文风和会风。

17、加强思想作风建设。深入开展“学习贯彻三中全会精神，我们怎么办”大讨论，努力实现精神大提振、作风大转变、制度大完善，工作大提升。开展“大学习、大培训”和“两学一读”活动，以专业化、职业化、正规化建设为目标，逐步完善落实执业准入、执业资格和分类管理制度，扎实开展“大学法、大培训、大练兵”活动，着力提升“五个能力”（做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力），做到公正廉洁执法，依法诚信执业，热情服务群众，着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的过硬司法行政工作队伍。

18、加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，切实加强党性党风党纪和廉洁从政教育；认真履行抓班子、带队伍责任制，加强执法检查，强化风险防控，从源头上预防腐败问题的发生，努力促进干部清正、队伍清廉、司法清明，坚决查处执法不公、执法不严，确保依法行政，公正廉洁执法，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。

本协议由以下双方于________________在________________签订：

甲方：________________

住所：________________

法定代表人：________________

乙方：________________

住所：________________

法定代表人：________________

鉴于：

1、 甲方拟发行________________万元的公司债券(以下简称本期债券);

2、 乙方具备担任本期债券受托管理人的资格和能力;

3、 为保障债券持有人利益，甲方聘任乙方担任本期债券的受托管理人，乙方愿意接受聘任;

4、 本期公司债券募集说明书(以下简称募集说明书)已经明确约定，投资者认购或持有本期债券将被视为接受本协议。

为保护债券持有人的合法权益、明确发行人和受托管理人的权利义务，就本期债券受托管理人聘任事宜，签订本协议。

第一条 定义及解释

1.1 除本协议另有规定外，募集说明书中的定义与解释均适用于本协议。

1.2 【定义与解释】

第二条 受托管理事项

2.1 为维护本期债券全体债券持有人的权益，甲方聘任乙方作为本期债券的受托管理人，并同意接受乙方的监督。

2.2 在本期债券存续期内，乙方应当勤勉尽责，根据相关法律法规、规范性文件及自律规则(以下合称法律、法规和规则)、募集说明书、本协议及债券持有人会议规则的规定，行使权利和履行义务。

2.3 【双方可以约定本期债券发行及存续期内的代理事项范围或者具体代理事项】

第三条 甲方的权利和义务

3.1 甲方应当根据法律、法规和规则及募集说明书的约定，按期足额支付本期债券的利息和本金。

3.2 甲方应当为本期债券的募集资金制定相应的使用计划及管理制度。募集资金的使用应当符合现行法律法规的有关规定及募集说明书的约定。

3.3 本期债券存续期内，甲方应当根据法律、法规和规则的规定，及时、公平地履行信息披露义务，确保所披露或者报送的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

3.4 本期债券存续期内，发生以下任何事项，甲方应当在三个工作日内书面通知乙方，并根据乙方要求持续书面通知事件进展和结果：

(一)甲方经营方针、经营范围或生产经营外部条件等发生重大变化;

(二)债券信用评级发生变化;

(三)甲方主要资产被查封、扣押、冻结;

(四)甲方发生未能清偿到期债务的违约情况;

(五)甲方当年累计新增借款或者对外提供担保超过上年末净资产的百分之二十;

(六)甲方放弃债权或财产，超过上年末净资产的百分之十;

(七)甲方发生超过上年末净资产百分之十的重大损失;

(八)甲方作出减资、合并、分立、解散及申请破产的决定;

(九)甲方涉及重大诉讼、仲裁事项或者受到重大行政处罚;

(十)保证人、担保物或者其他偿债保障措施发生重大变化;

(十一)甲方情况发生重大变化导致可能不符合公司债券上市条件;

(十二)甲方涉嫌犯罪被司法机关立案调查，甲方董事、监事、高级管理人员涉嫌犯罪被司法机关采取强制措施;

(十三)甲方拟变更募集说明书的约定;

(十四)甲方不能按期支付本息;

(十五)甲方管理层不能正常履行职责，导致甲方债务清偿能力面临严重不确定性，需要依法采取行动的;

(十六)甲方提出债务重组方案的;

(十七)本期债券可能被暂停或者终止提供交易或转让服务的;

(十八)发生其他对债券持有人权益有重大影响的事项。

3.5 甲方应当协助乙方在债券持有人会议召开前取得债权登记日的本期债券持有人名册，并承担相应费用。

3.6 甲方应当履行债券持有人会议规则及债券持有人会议决议项下债券发行人应当履行的各项职责和义务。

3.7 预计不能偿还债务时，甲方应当按照乙方要求追加担保，并履行本协议约定的其他偿债保障措施，并可以配合乙方办理其依法申请法定机关采取的财产保全措施。

【偿债保障措施、相关费用、财产保全担保的提供方式由甲乙双方在本协议中约定】

3.8 甲方无法按时偿付本期债券本息时，应当对后续偿债措施作出安排，并及时通知债券持有人。

【本条应当列明后续偿债措施】

3.9 甲方应对乙方履行本协议项下职责或授权予以充分、有效、及时的配合和支持，并提供便利和必要的信息、资料和数据。甲方应指定专人负责与本期债券相关的事务，并确保与乙方能够有效沟通。

3.10 受托管理人变更时，甲方应当配合乙方及新任受托管理人完成乙方工作及档案移交的有关事项，并向新任受托管理人履行本协议项下应当向乙方履行的各项义务。

3.11 在本期债券存续期内，甲方应尽最大合理努力维持债券上市交易。

3.12 甲方应当根据本协议第4.17条的规定向乙方支付本期债券受托管理报酬和乙方履行受托管理人职责产生的额外费用。

3.13 甲方应当履行本协议、募集说明书及法律、法规和规则规定的其他义务。

第四条 乙方的职责、权利和义务

4.1 乙方应当根据法律、法规和规则的规定及本协议的约定制定受托管理业务内部操作规则，明确履行受托管理事务的方式和程序，对甲方履行募集说明书及本协议约定义务的情况进行持续跟踪和监督。

4.2 乙方应当持续关注甲方和保证人的资信状况、担保物状况、内外部增信机制及偿债保障措施的实施情况，可采取包括但不限于如下方式进行核查：

(一)就本协议第3.4条约定的情形，列席甲方和保证人的内部有权机构的决策会议;

(二)【查阅频率】查阅前项所述的会议资料、财务会计报告和会计账簿;

(三)调取甲方、保证人银行征信记录;

(四)对甲方和保证人进行现场检查;

(五)约见甲方或者保证人进行谈话。

4.3 乙方应当对甲方专项账户募集资金的接收、存储、划转与本息偿付进行监督。在本期债券存续期内，乙方应当【约定频率】检查甲方募集资金的使用情况是否与募集说明书约定一致。

4.4 乙方应当督促甲方在募集说明书中披露本协议、债券持有人会议规则的主要内容，并应当通过【披露方式】，向债券持有人披露受托管理事务报告、本期债券到期不能偿还的法律程序以及其他需要向债券持有人披露的重大事项。

4.5 乙方应当每【回访频率】对甲方进行回访，监督甲方对募集说明书约定义务的执行情况，并做好回访记录，出具受托管理事务报告。

4.6 出现本协议第3.4条情形且对债券持有人权益有重大影响情形的，在知道或应当知道该等情形之日起五个工作日内，乙方应当问询甲方或者保证人，要求甲方或者保证人解释说明，提供相关证据、文件和资料，并向市场公告临时受托管理事务报告。发生触发债券持有人会议情形的，召集债券持有人会议。

4.7 乙方应当根据法律、法规和规则、本协议及债券持有人会议规则的规定召集债券持有人会议，并监督相关各方严格执行债券持有人会议决议，监督债券持有人会议决议的实施。

4.8 乙方应当在债券存续期内持续督促甲方履行信息披露义务。乙方应当关注甲方的信息披露情况，收集、保存与本期债券偿付相关的所有信息资料，根据所获信息判断对本期债券本息偿付的影响，并按照本协议的约定报告债券持有人。

4.9 乙方预计甲方不能偿还债务时，应当要求甲方追加担保，督促甲方履行本协议第3.7条约定的偿债保障措施，或者可以依法申请法定机关采取财产保全措施。

【双方约定相关费用及财产保全担保的提供方式】

4.10 本期债券存续期内，乙方应当勤勉处理债券持有人与甲方之间的谈判或者诉讼事务。

4.11 甲方为本期债券设定担保的，乙方应当在本期债券发行前或募集说明书约定的时间内取得担保的权利证明或者其他有关文件，并在担保期间妥善保管。

4.12 甲方不能偿还债务时，乙方应当督促发行人、增信机构和其他具有偿付义务的机构等落实相应的偿债措施，并可以接受全部或部分债券持有人的委托，以自己名义代表债券持有人提起民事诉讼、参与重组或者破产的法律程序。

4.13 乙方对受托管理相关事务享有知情权，但应当依法保守所知悉的甲方商业秘密等非公开信息，不得利用提前获知的可能对公司债券持有人权益有重大影响的事项为自己或他人谋取利益。

4.14 乙方应当妥善保管其履行受托管理事务的所有文件档案及电子资料，包括但不限于本协议、债券持有人会议规则、受托管理工作底稿、与增信措施有关的权利证明(如有)，保管时间不得少于债券到期之日或本息全部清偿后五年。

(一) 债券持有人会议授权受托管理人履行的其他职责;

(二) 募集说明书约定由受托管理人履行的其他职责。

4.16 在本期债券存续期内，乙方不得将其受托管理人的职责和义务委托其他第三方代为履行。

乙方在履行本协议项下的职责或义务时，可以聘请律师事务所、会计师事务所等第三方专业机构提供专业服务。

4.17 乙方有权依据本协议的规定获得受托管理报酬。【本条应当列明受托管理报酬的具体金额或者计算方法、支付方式、支付时间以及乙方为履行受托管理职责发生的相关费用的承担方式】

第五条 受托管理事务报告

5.1 受托管理事务报告包括年度受托管理事务报告和临时受托管理事务报告。

5.2 乙方应当建立对甲方的定期跟踪机制，监督甲方对募集说明书所约定义务的执行情况，并在每年六月三十日前向市场公告上一年度的受托管理事务报告。

前款规定的受托管理事务报告，应当至少包括以下内容：

(一)乙方履行职责情况;

(二)甲方的经营与财务状况;

(三)甲方募集资金使用及专项账户运作情况;

(四)内外部增信机制、偿债保障措施发生重大变化的，说明基本情况及处理结果;

(五)甲方偿债保障措施的执行情况以及公司债券的本息偿付情况;

(六)甲方在募集说明书中约定的其他义务的执行情况;

(七)债券持有人会议召开的情况;

(八)发生本协议第3.4条第(一)项至第(十二)项等情形的，说明基本情况及处理结果;

(九)对债券持有人权益有重大影响的其他事项。

5.3 公司债券存续期内，出现乙方与甲方发生利益冲突、甲方募集资金使用情况和募集说明书不一致的情形，或出现第3.4条第(一)项至第(十二)项等情形且对债券持有人权益有重大影响的，乙方在知道或应当知道该等情形之日起五个工作日内向市场公告临时受托管理事务报告。

第六条 利益冲突的风险防范机制

6.1 【本条应当列明乙方在履行受托管理职责时可能存在的利益冲突情形及相关风险防范、解决机制】

6.2 乙方不得为本期债券提供担保，且乙方承诺，其与甲方发生的任何交易或者其对甲方采取的任何行为均不会损害债券持有人的权益。

6.3 【甲乙双方违反利益冲突防范机制应当承担的责任】

第七条 受托管理人的变更

7.1 在本期债券存续期内，出现下列情形之一的，应当召开债券持有人会议，履行变更受托管理人的程序：

(一)乙方未能持续履行本协议约定的受托管理人职责;

(二)乙方停业、解散、破产或依法被撤销;

(三)乙方提出书面辞职;

(四)乙方不再符合受托管理人资格的其他情形。

在受托管理人应当召集而未召集债券持有人会议时，单独或合计持有本期债券总额百分之十以上的债券持有人有权自行召集债券持有人会议。

7.2 债券持有人会议决议决定变更受托管理人或者解聘乙方的，自符合【生效条件】之日，新任受托管理人继承乙方在法律、法规和规则及本协议项下的权利和义务，本协议终止。新任受托管理人应当及时将变更情况向协会报告。

7.4 乙方在本协议中的权利和义务，在新任受托管理人与甲方签订受托协议之日或双方约定之日起终止，但并不免除乙方在本协议生效期间所应当享有的权利以及应当承担的责任。

第八条 陈述与保证

8.1 甲方保证以下陈述在本协议签订之日均属真实和准确：

(一) 甲方是一家按照中国法律合法注册并有效存续的【公司类型】;

(二)甲方签署和履行本协议已经得到甲方内部必要的授权，并且没有违反适用于甲方的任何法律、法规和规则的规定，也没有违反甲方的公司章程以及甲方与第三方签订的任何合同或者协议的规定。

8.2 乙方保证以下陈述在本协议签订之日均属真实和准确;

(一) 乙方是一家按照中国法律合法注册并有效存续的【证券公司/其他机构】;

(二)乙方具备担任本期债券受托管理人的资格，且就乙方所知，并不存在任何情形导致或者可能导致乙方丧失该资格;

(三)乙方签署和履行本协议已经得到乙方内部必要的授权，并且没有违反适用于乙方的任何法律、法规和规则的规定，也没有违反乙方的公司章程以及乙方与第三方签订的任何合同或者协议的规定。

第九条 不可抗力

9.1 不可抗力事件是指双方在签署本协议时不能预见、不能避免且不能克服的自然事件和社会事件。主张发生不可抗力事件的一方应当及时以书面方式通知其他方，并提供发生该不可抗力事件的证明。主张发生不可抗力事件的一方还必须尽一切合理的努力减轻该不可抗力事件所造成的不利影响。

9.2 在发生不可抗力事件的情况下，双方应当立即协商以寻找适当的解决方案，并应当尽一切合理的努力尽量减轻该不可抗力事件所造成的损失。如果该不可抗力事件导致本协议的目标无法实现，则本协议提前终止。

第十条 违约责任

10.1 本协议任何一方违约，守约方有权依据法律、法规和规则、募集说明书及本协议的规定追究违约方的违约责任。

10.2 【双方应当约定本协议项下的违约事件、违约责任等事项】

第十一条 法律适用和争议解决

11.1 本协议适用于中国法律并依其解释。

11.2 本协议项下所产生的或与本协议有关的任何争议，首先应在争议各方之间协商解决。如果协商解决不成，按照双方约定的【诉讼、仲裁或其他争议解决机制】解决纠纷。

11.3 当产生任何争议及任何争议正按前条约定进行解决时，除争议事项外，各方有权继续行使本协议项下的其他权利，并应履行本协议项下的其他义务。

第十二条 协议的生效、变更及终止

12.1 本协议于双方的法定代表人或者其授权代表签字并加盖双方单位公章后，自【生效条件】起生效。

12.2 除非法律、法规和规则另有规定，本协议的任何变更，均应当由双方协商一致订立书面补充协议后生效。本协议于本期债券发行完成后的变更，如涉及债券持有人权利、义务的，应当事先经债券持有人会议同意。任何补充协议均为本协议之不可分割的组成部分，与本协议具有同等效力。

12.3 【本协议的终止条件，如甲方履行完毕与本期债券有关的全部支付义务、变更受托管理人、本期债券发行未能完成等】

第十三条 通知

13.1 在任何情况下，本协议所要求的任何通知可以经专人递交，亦可以通过邮局挂号方式或者快递服务，或者传真发送到本协议双方指定的以下地址。

甲方通讯地址：

甲方收件人：

甲方传真：

乙方通讯地址：

乙方收件人：

乙方传真：

13.3 通知被视为有效送达日期按如下方法确定：

(一)以专人递交的通知，应当于专人递交之日为有效送达日期;

(二)以邮局挂号或者快递服务发送的通知，应当于收件回执所示日期为有效送达日期;

(三)以传真发出的通知，应当于传真成功发送之日后的第一个工作日为有效送达日期。

13.4 如果收到债券持有人依据本协议约定发给甲方的通知或要求，乙方应在收到通知或要求后两个工作日内按本协议约定的方式将该通知或要求转发给甲方。

第十四条 附则

14.1 本协议对甲乙双方均有约束力。未经对方书面同意，任何一方不得转让其在本协议中的权利或义务。

14.2 本协议中如有一项或多项条款在任何方面根据任何适用法律是不合法、无效或不可执行的，且不影响到本协议整体效力的，则本协议的其他条款仍应完全有效并应当被执行。

14.3 本协议正本一式________份，甲方、乙方各执________份，其余________份由乙方保存，供报送有关部门。各份均具有同等法律效力。

甲方：________________

乙方：________________

政务公开工作是转变政府职能，改进机关作风，建设社会主义新农村，服务“三农”的具体体现;是加大对权力的监管，加强制度建设，从源头上预防和治理腐败的重要措施。为进一步提高我镇政务公开工作水平，为人民群众提供依法优质高效方便的公共管理和公共服务，特制定本计划：

一、指导思想和基本原则

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届三中、四中、五中全会精神为指导，实行政务公开，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政。

本着“规范、明了、方便、实用”原则，开展政务公开工作。规范公开内容和形式，规范办事程序;因地制宜，注重实效，不搞形式主义;坚持便民高效的原则，在办事程序和时限上，要尽量避繁就简，减少环节，缩短时限。

二、进一步加强组织，健全制度

按照中央提出的“党委统一领导、政府主抓、办公室协调、纪委监督”的领导体制和工作机制要求，切实加强领导，全年至少专题研究两次以上政务公开工作。根据领导班子成员变动，及时调整政务公开领导小组成员, 由镇长为组长，组织委员为副组长，党政办具体负责组织协调，把政务服务中心作为后备干部培养锻炼的基地。成立政务公开监督小组，对政务公开的实施和落实进行全程监督，对群众反映的重大问题进行督查落实。

政务公开工作实行制度化、规范化管理，做到用制度管人、管事，建立健全首问责任制度、办事登记制度、公开办事制度、优质服务承诺制度、过错责任追究制度、工作岗位AB角制度和绩效考核评比办法等各项规章制度。建立政务公开举报箱，在政务公开栏上公开举报电话，便于群众监督。严格考核办法，将村务公开、校务公开工作纳入目标管理考核范围。

三、加强规范，充实内容

在公开内容上，按照市委、市政府要求，在公开基本内容基础上重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。包括政府及有关部门的年度工作目标及执行情况;年度财政预算及执行，下拔专项经费的分配和使用情况，债权、债务情况;领导干部分工情况，内设机构及其职责情况;计划生育工作情况;中小学校收费的依据和标准，义务教育实行“两免一补”后确定的对象及资金发放情况;救灾救济款物、农村义务兵优抚金、最低生活保障对象补助费发放情况;农村新型合作医疗组织参加情况及农民患病医疗费报销发放情况;镇经济实体承发包、租赁、拍卖及镇工程招投标和社会公益事业建设情况;土地征用开发、拆迁安置和宅基地审批情况;镇人大代表议案、政协委员提案的办理情况及群众关心的问题的处理情况等。

甲方(采购人)：

乙方(采购代理机构)：

根据《中华人民共和国政府采购法》，甲方自愿将本单位政府采购项目委托乙方组织实施招标采购。乙方愿意接受甲方委托，按照政府采购有关规定，在甲方委托事宜范围内依法组织政府采购工作。经甲乙双方协商一致，现就有关事宜达成如下协议：

一、项目基本情况

1、项目品名：

2、项目技术规格或配置详见附件：

3、项目数量：

4、预算金额：

二、甲方委托乙方的具体事项(选择项在□内打√，其余打×)

1、采购方式：□公开招标 □邀请招标 □竞争性谈判 □询价 □单一来源采购;

2、编制、发售采购文件：□是 □否;

3、解释采购文件：□是 □否;

4、在指定媒体上发布招标(采购)公告或投标邀请函：□是 □否;

5、供应商资格预审：□是 □否;

6、落实开标、评标地点：□是 □否;

7、编制评标办法：□是 □否;

8、抽取专家，组建评标委员会(谈判小组、询价小组)：□是 □否;

9、邀请政府采购监督管理部门及有关部门现场监督：□是 □否;

10、主持开标，指定专人记录开标过程：□是 □否;

11、组织评审工作：□是 □否;

12、整理评标报告送采购人：□是 □否;

13、发出中标通知书：□是 □否;

14、在指定媒体上发布中标、成交公告：□是 □否;

15、签订政府采购合同：□是 □否;

16、项目验收：□是 □否;

17、协调处理合同执行中遇到的问题：□是 □否;

18、答复供应商的询问和质疑：□是 □否;

19、招标采购活动有关文件报送备案及保存管理：□是 □否;

20、其他事项：

三、甲方的权利和义务

1、甲方应指定一名项目联系人，代表甲方联系和处理采购过程中的有关事宜。 联系人姓名： 联系电话：

2、甲方应向乙方提供委托项目审批手续和详细的参考技术指标、质量标准、服务内容等书面材料和要求。

3、甲方应对乙方编制的招标文件(谈判文件、询价文件)予以审核并书面确认。

4、甲方应与乙方共同确定评标委员会(谈判小组、询价小组)人员组成。

5、甲方有权就委托的项目提出合法、合理的要求，提供的技术和商务要求必须体现竞争原则，但不得指定供应商或指定采购品牌，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的要求。

6、甲方有权利派代表参加评标委员会(谈判小组、询价小组)，并且开标前应以书面形式(单位授权书)将确定的采购人代表通知采购代理机构，但不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。

7、甲方有权利确定中标、成交供应商，但必须按照评审报告中推荐的中标、成交候选供应商顺序确定。

8、甲方有权利对乙方在采购过程中的行为进行监督。

9、甲方有义务保守采购过程中的有关商业秘密。

10、甲方有义务及时答复供应商的质疑并配合政府采购监督管理部门做好投诉处理工作。

11、甲方应遵守法律法规和各项政府采购制度。

四、乙方的权利和义务

1、乙方应接受政府采购监管部门及甲方监督，维护甲方和供应商的合法权益。

2、乙方应根据甲方要求向甲方提出科学的招标采购方案，并根据甲方需求提出合理化建议。

3、乙方应根据甲方要求编制招标文件，并报甲方确认。

4、乙方应满足甲方的合法、合理要求，但对违法违规以及无理的要求应予拒绝。

5、乙方可以根据需要，就招标文件征询有关专家或者供应商意见。

6、乙方应根据委托代理事项及时答复供应商的询问和质疑。

7、乙方有义务保守采购过程中有关商业秘密。

8、乙方有权依法收取采购代理服务费。

9、乙方有权向政府采购监督管理部门反映或报告甲方在招标采购过程中的违法违规行为。

10、乙方应按时向甲方报送评标报告。

11、乙方应遵守法律法规和各项政府采购制度。

五、委托协议的变更和终止

甲乙双方在协商一致的情况下，可以在法律法规许可范围内对委托协议内容做出变更;如因政策原因，致使采购项目发生更改或撤消，本协议应作相应变更或终止。

六、违约责任

甲乙双方应遵守法律法规和本协议规定，否则，将承担相应的法律责任。因违约造成经济损失的，由违约方承担。

七、有关费用

1、乙方承担组织项目招标采购活动的全部费用。

2、乙方按照有关规定向中标、成交供应商收取的中标服务费。

八、其他

1、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效，本协议一式贰份，甲乙双方各执壹份。

2、其他未尽事宜由双方协商研究决定。

甲方：(盖章) 乙方：(盖章)

法定代表人(或委托代理人)： 法定代表人(或委托代理人)：

二○○ 年 月 日 二○○ 年 月 日

乡镇政府2016年工作计划

XX年是维护全镇经济社会快速协调发展的重要一年；明年我镇工作的总体发展思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及xx大和xx届三中全会精神为指导，紧紧扭住经济建设这个中心，围绕农民增收，切实推进经济增长；加强财源培植，强化财政管理，促进财政增收；以科学的发展观为指导，统筹兼顾，明确重点，落实责任，发展各项社会事业。明年要确实抓好以下几个方面的工作：

一、以新农村建设为契机，大力加强基层党建工作。

重点是加强全镇各级党组织的组织建设、思想建设和作风建设，发挥各级党组织在新农村建设中的先锋模范作用和战斗堡垒作用。继续巩固群防群治成果，切实完善“三级联防、四级联动”的治安防控体系，维护全镇社会政治稳定，为构建和谐旧圃，平安旧圃奠定坚实的基础。解放思想、创新机制，大力发展非公经济，积极争取支持，努力营造思发展、谋发展，各级各部门支持我镇发展的良好局面。引导农民承包土地使用权的合理流转，为发展现代农业，培育各类农业龙头企业，组建各类农村专业合作经济组织，提高农业的产业化经营程度提供必要的保证。

二、精心打造彝族文化旅游品牌。

我们将以新农村建设为契机，修建彝族文化旅游景区牌坊、彝族文化广场和对歌台，在牛洒公路沿线进行具有彝族风格的民居改造，重新修建葡萄井与观音庙，充分再现历史和自然景观

三、加强农业基础设施，提高农业可持续发展能力。

围绕以农田水利为重点的农业基础设施建设，旧圃镇党委、政府将继续争取上级资金的投入力度，完善老化的水利设施和基础设施，增强农业生产抗御自然灾害的能力，确保增产丰收。

四、加大对农民的教育培训力度，全面提升整体素质。

农民素质的高低，对农村经济社会的发展和全面建设小康目标的实现起着非常重要的作用。因此，根据我镇实际，采取切实可行的措施，全面提升农民的整体素质。多渠道、多层次、全方位对农民进行农业培训。

五、毫不动摇地抓好人口与计划生育工作。

一是继续实行计生工作人员挂钩联系制，全体计生办人员均分配到村，任务到村，责任到人，层层落实目标责任制；二是加大依法管理人口和计划生育工作力度，逐步把人口和计划生育工作纳入法制轨道；三是加强台帐管理，采取定期和不定期抽查村宣传员的台帐；四是加强流动人口管理，严格按照管理规定办理流出、流入人口信息平台交换情况；五是加大宣传力度，转变群众的生育观念；努力把我镇人口与计划生育工作提高到一个新的水平，为子孙后代造福。

六、继续加强社会治安综合治理力度。

一是继续深入开展打击“两抢一盗”专项活动，控制发案率，提高破案率；二是精心组织进一步加大对刑释人员及吸毒人员的教育；三是进一步完善“三级联防、四级联动”的社会治安防控体系，确保人民群众生命财产安全；四是继续扎实搞好信防工作，妥善解决热点、难点问题，群众性事件及民族宗教问题，全力维护社会稳定。

七、抓好培植税源建设，做好增收节支工作。

一是要积极配合税务部门加强税收征管；二是进一步加大产业结构调整，努力保住老税源积极培植新税源；三是对我镇的企业要积极支持，服务到位，努力拓宽财政增收的渠道；四是财政支出要精打细算，确保机构正常运转，维护全镇经济社会协调快速发展。

八、努力提升集镇建设品味。

借助褐煤化工基地建设的契机，用发展的眼光和城镇化的要求高标准、高规格地规划建设新集镇，达到土地资源的合理开发利用，同时要在我镇建成一个大型的苹果交易市场。

九、抓好文教卫生工作，推进社会事业进步。

继续抓好“两基”的巩固提高工作，巩固扫盲成果，加大对学校的投入，积极开展师德师风教育，提高学校的管理水平及教学质量，从而使学校的管理逐步实现规范化、制度化，从整体上提高我镇的教学质量和教学水平。加强农村公共卫生工作，加大对镇、村医疗机构的管理力度，不断完善新型合作医疗的运行管理机制，积极调处好运转中出现的问题，充分保障参合农民的切身利益，让广大农民真正得到实惠。

十、加强政府自身建设。

努力加强自身建设，充分总结过去的经验和教训，努力建立和完善各种制度，形成用制度规范行为的良好局面和科学手段；积极做好政务公开工作，接受社会各界和人民群众的监督，按照“八荣八耻”的要求，进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，努力为全镇经济社会发展做好贡献。

共2页，当前第1页12

申请人：_________________

委托代理人：_________________

被申请人：_________________

第三人：_________________

委托代理人：_________________姓

申请人不服被申请人于_______年____月____日作出的__________________，于年_____月____日______向本机关申请行政复议，本机关依法已予受理。

申请人请求：

申请人称：

被申请人称：

第三人称：

本机关经审查查明：

本机关认为，属于《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第(___________)项规定的情形。根据该条规定，本机关决定：驳回申请人的行政复议申请。

(符合行政诉讼受案范围的，写明：对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。)

(法律规定行政复议决定为最终裁决的，写明：_________________本决定为最终裁决，申请人、被申请人或者第三人应于年月日前履行。)

__________年_____月_____日

申请人：兰，男，x年11月4日生，汉族，律师事务所律师，住x市司法局家属楼。

被申请人：xx市司法局，地址：xx市人民北路47号。法定代表人：胡，局长。

申请人因不服被申请人给予其停止执业六个月的行政处罚，于x年6月24日提起行政复议申请，本机关依法已予受理。现已审理终结。

申请人请求：撤销十司罚决字[]1号《司法行政机关行政处罚决定书》。

申请人称：一、该处罚缺乏事实依据。申请人的母亲在医院非正常死亡后，是亲属亲友自发赶到医院，而与医生发生了一些争执，申请人只是在场，并且还劝阻亲属哄闹，没有将谁打伤、抓伤(系亲属所为)。二、处罚缺乏法律依据。《律师法》对律师在非执业活动中的行为无明确规定。司法行政机关仅有权处罚律师在执业活动过程中的违反执业道德、执业纪律的行为，而无权对律师在日常生活中的一般违规行为进行处罚。三、处罚严重违反法律程序。被申请人先将申请人的律师执业证扣押，7个多月后作出行政处罚，属于“先处罚后调查”。四、处罚过重和显失公平、公正。申请人最终积极挽回影响，也没有造成严重后果，停止执业六个月的处罚过重。对于相类似的事件，有的以行业公开谴责的处理方式，却对申请人予以严厉的行政处罚，明显不公。由于申请人与某些领导发生了争执，所以在申请人的处理上有很大程度的公报私仇之嫌。

被申请人称：一、申请人违法事实清楚。x市公安局治安大队出具的《调解协议书》及申请人本人向x市政法委张副书记写出的《关于“8·7”事件的认识》都显示了申请人及其家人殴打他人致伤的事实。申请人到司法局办公室纠缠，大吵大闹之事其本人也是认可的。二、处罚合法，处罚得当、公平公正，不存在处罚过重。申请人在对待医患矛盾问题上，采取不正当的方式处理，并造成他人受伤;对司法行政机关的处理，不予理解支持，而且情绪失控，言语过激，影响了机关正常的办公秩序，损害了律师职业形象，依据《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第八条、《律师法》第四十四条的有关规定，应当给予处罚，处罚适当、公平公正，不存在处罚过重。申请人是在x市局言语过激，被申请人在处理此事时未与申请人发生争执，不存在公报私仇。三、处罚程序合法。x市司法局收取申请人的律师执业证是用于年检，后因投诉而暂缓交付，不是扣押，不存在“先处罚后调查”。 被申请人处理程序合法，申请人的违法行为确实，其提出异议的理由于法无据，请求依法维持十司罚决字[]第l号《司法行政机关行政处罚决定书》。

经审理查明：x年8月上旬，被申请人接到x市人民医院医务人员反映申请人纠集他人殴打该院医务人员，扰乱医院正常秩序的情况的投诉后，随即派员与x市司法局展开联合调查。经调查发现，x年8月7日下午，申请人的母亲在x市人民医院心内科住院抢救无效死亡，申请人及其亲属和该科医生发生冲突并要求院方赔偿，警方介入后平息了事态。8月8日上午，申请人及其亲属到医院找院方解决时，遇见x市人民医院心内科医生许云帆，质问许为何将人医治死亡并将其打伤。随后，申请人的亲属跑到12楼将正在查房的医生王锐打伤。其他医务人员见此躲藏，不敢上班工作，处于瘫痪状态。院方再次报警。在双方协商处理善后时，又和副院长徐丹生发生冲突将其抓伤，由在场公安人员平息了事态。调查期间，x市司法局对申请人的律师执业证暂缓年检，申请人到x市司法局领导办公室索要执业证未果，在局领导办公室大吵大闹，言语过激。被申请人认为，申请人身为执业律师，应模范遵守国家法规和社会道德，具有良好的品行，但在对待医患矛盾问题上，采取不正当方式处理，并造成他人受伤，对司法行政机关的处理，不予理解支持，而且情绪失控，言语过激，影响了机关正常办公秩序，损害了律师职业形象，拟依据《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第八条、x年1月1日施行的《律师法》第四十四条的有关规定，给予申请人停止执业六个月的行政处罚。x年4月22日，被申请人依申请举行了行政处罚听证会。x年5月6日，被申请人作出十司罚决字[]1号《司法行政机关行政处罚决定书》，给予申请人停止执业六个月的行政处罚。申请人不服，向省司法厅申请行政复议。

另查明，x市公安局治安大队将此案立为治安案件进行调查取证。x年1月1 7日，在x市政法委领导的主持下，申请人与受伤医生许云帆、王锐签订《调解协议书》，约定申请人代表其亲属向受伤医生赔礼道歉，赔偿医疗费及其它损失共计2 l 00余元，目前已执行完毕。

以上事实有许云帆、王锐、徐丹生的控诉材料、x市公安局治安大队出具的《调解协议书》、申请人书写的《关于“8·7”事件的认识》、x市公安局治安大队《关于兰等人扰乱单位秩序及殴打他人一案的调查处理情况》及调查笔录、司法局《调查报告》、xx市司法局《调查报告》、《司法行政机关行政处罚听证笔录》予以证明。

本机关认为：一、本案认定申请人违法事实的主要证据有许云帆、王锐、徐丹生医务人员的控诉材料、x市公安局治安大队出具的《调解协议书》和申请人本人书写的《关于“8·7”事件的认识》。《调解协议书》是x市公安机关专门针对案件进行调查后所做，且得到双方当事人签字认可，其关于申请人参与打伤相关医务人员事实认定与《关于“8·7”事件的认识》及相关医务人员的控诉材料在内容上具有一致性，上述证据可以证明申请人参与打伤医务人员的违法事实。二、依据x年1月1日施行的《律师法》第四十四条和《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第八条规定， “有其他违法或者有悖于律师职业道德、公民道德规范的行为，严重损害律师职业形象的”，属于司法行政机关应当给予行政处罚的行为。三、x市局收取申请人的律师执业证是用于年检，后因案件调查需要决定暂缓年检，性质上不属于行政处罚行为。四、本案系因医患纠纷引发，申请人作为执业律师，采取不当方式处理，参与打伤医务人员，有悖于律师职业道德和公民道德规范，严重损害了律师职业形象，产生了不良社会影响。被申请人根据x年1月1日施行的《律师法》第四十四条和《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第八条有关规定，对被申请人作出的十司罚决字[]1号行政处罚决定基本事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，本机关决定：维持被申请人作出的行政处罚决定。

对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

申 请 人：朱某

被申请人：广州市白云区人力资源和社会保障局

申请人因不服被申请人于20xx年4月19日作出的《工伤认定决定书》(穗云人社工伤认〔20xx〕*号)，于20xx年5月6日向本局申请行政复议，请求添加说明压砸伤程度即“左手拇指远节指骨粉碎性骨折，近节指骨骨折;右手拇指近远节指骨均骨折”为工伤，本局已依法予以受理。

申请人诉称：

20xx年3月11日上午9时左右，本人在五金车间冲床岗位上，调试盖板冲孔模具过程中，不慎踩到脚踩踏板开关，冲床冲压下来压砸伤左右拇指。随后公司立即开车直接将本人送往某医院进行治疗。到达医院后由医生帮我脱下双手手套，经拍X片显示左手拇指远节指骨粉碎性骨折，近节指骨骨折;右手拇指近远节指骨均骨折。外观观察左右拇指指体皮肤均挫裂成多块，皮肤组织血运不良，颜色瘀紫，甲盖均脱离，甲床破裂及缺损，左右拇指均畸形，可触及骨擦感，活动异常。

考虑到我还年轻，张医生和公司区总建议我做皮瓣手术，不用锯掉或切掉一部分骨头，这样来做尽量保长拇指的长度，骨折部位打克氏针固定。我听从了医生和区总的建议，在手术过程中，后做手术的左手没有采用皮瓣手术进行治疗。

申请人提交的主要材料：《工伤认定决定书》(穗云人社工伤认〔20xx〕*号)、《身份证复印件》、《常住人口登记卡》和《病历》等。

被申请人答称：

广州某减震科技股份有限公司于20xx年4月11日提交工伤认定申请报告、企业注册基本资料、劳动合同、病历、工友证明等材料，以《工伤认定申请表》的书面形式，书面向我局申请工伤认定，我局综合相关材料查明：

一、广州某减震科技股份有限公司是经工商行政管理部门登记注册的合法企业，法定代表人：庞某，具备合法的劳动用工资格。

二、朱某与广州某减震科技股份有限公司存在劳动关系。

三、20xx年3月11日09时30分左右，朱某在单位五金车间维修冲孔模具工作时，被机器模块压伤双手。经广州市某医院治疗诊断为：“左右拇指严重压砸伤”。

我局认为：朱某在单位五金车间维修冲孔模具工作时，被机器模块压伤双手，该情形符合《工伤保险条例》第十四条第(一)项的规定，且无证据证明朱某存在《工伤保险条例》第十六条规定的不得认定为工伤的情形。因此，我局依法于20xx年4月19日作出了《工伤认定决定书》(穗云人社工伤认[20xx]*号)，认定朱某此次受伤为工伤。并于20xx年4月26日送达给广州某减震科技股份有限公司及朱某。

我局作出的工伤认定决定书所载明的事项能反映客观事实，也符合《工伤认定办法》第十九条的规定。申请人朱某在行政复议中提供的病历上记载的诊断为“左右拇指严重压砸伤”，而其要求增加的内容“左手拇指远节指骨粉碎性骨折、左拇指近节指骨骨折;右拇指近远节指骨骨折”并非医院诊断，故不属于必须在工伤认定决定书中载明的事项。申请人其他要求增加和更正的事项也同样不属于必须在工伤认定决定书中载明的事项。因此，申请人的请求缺乏依据，不应予以采纳。

综上所述，我局本次所作出的工伤认定决定事实清楚、证据确凿、适用法规正确、符合管理权限、程序合法。请求复议机关依法予以维持。

被申请人提交的主要材料：《工伤认定决定书》(穗云人社工伤认〔20xx〕*号)、《工伤认定申请表》、《工伤事故报告》、《病历》和《送达回证》等。

本局经审理查明：

申请人朱某是广州某减震科技股份有限公司的员工。20xx年4月11日广州某减震科技股份有限公司以《工伤认定申请表》的形式，就朱某受伤一事向被申请人提出工伤认定的申请，诉称：朱某于20xx年3月11日上午9时30分左右，在五金车间维修冲孔模具过程中不慎被冲床模块压伤双手，经送广州某医院诊断为：左右拇指严重压砸伤。被申请人依法受理后即展开调查，后于20xx年4月19日依据国务院《工伤保险条例》第十四条第(一)项的规定，作出认定申请人“左右拇指严重压砸伤”为工伤的《工伤认定决定书》(穗云人社工伤认[20xx]*号)，并依法于20xx年4月26日直接送达广州某减震科技股份有限公司和申请人。

本局认为：

工伤认定的结果只有“是”或“非”，只要满足“职工在工作时间、工作地点、因为工作遭受外力致伤”四个充分且必要条件，就应当认定为工伤。而受伤部位或程度，并不是工伤认定的要件。申请人于20xx年3月11日上午9时30分左右，在工作单位的五金车间维修冲孔模具过程中不慎遭受“左右拇指严重压砸伤”的情形，符合国务院《工伤保险条例》第十四条第(一)项规定，应当认定为工伤。被申请人据此于20xx年4月19日作出认定朱某为工伤的《工伤认定决定书》(穗云人社工伤认〔20xx〕*号)所认定的事实清楚、适用法规正确、程序合法、符合法定管理权限，本局应予以支持;申请人在《行政复议申请书》中提出的主张，于法无据。对此，本局不予采信。

本局决定：

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款(一)项规定，维持被申请人20xx年4月19日作出《工伤认定决定书》(穗云人社工伤认〔20xx〕*号)。

申请人如不服本局行政复议决定，可以在收到本《行政复议决定书》之日起15日内，就被申请人作出的《工伤认定决定书》(穗云人社工伤认〔20xx〕*号)，向有管辖权的人民法院起诉。

年六月二十日

被处罚人名称：_________________

执业地址：_________________

身份证号码：_________________

本局依法于20__年月日对被处罚人进行立案调查。

本局于20__年10月21日对进行监督检查，检查时被处罚人正在室内，在室内的架子上查见5%葡萄糖注射液、0.9%氯化钠注射液等药品;被处罚人当场未能出示医师资格证书等卫生技术证件及__________区_______________村七组8号的《医疗机构执业许可证》，当场未查见病人收费登记资料。经调查，被处罚人未取得行医资格，在__________行区_______________村七组8号开展医疗执业活动，且未能提供违法所得的证明材料。

以上事实有书证、物证、当事人陈述、证人证言、现场检查笔录等为证。

本局认为，被处罚人的行为，已经违反了《中华人民共和国执业医师法》的规定。现依据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条的规定，予以取缔，并对被处罚人作出下列行政处罚：

1、没收药品(见物品清单)。

2、罚款人民币捌仟元整。

被处罚人应于贰零壹零年贰月陆日前，到本局指定地点(__________路521号__________区卫生局卫生监督所，联系人 _____，电话________________)领取本决定书，将罚款缴至本市工商银行或建设银行的具体代收机构。逾期缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。加处的罚款由代收机构直接收缴。

如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起六十日内向__________市卫生局或__________区人民政府申请行政复议，或者三个月内向__________区人民法院起诉，但不停止执行本处罚决定。逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。

(此件与原件核对无误)

卫生局

____ 年 _____ 月 _____ 日

委托方：___________________人民政府（以下称甲方）

受托方：_____________房地产经营公司（以下称乙方）

根据_______房屋土地管理局与______公司于______年_____月?日签订的《______国有土地使用权出让合同》的有关规定，甲方与_____于_____年______月___日签订《动拆迁、市政府配套合同书》。根据该配套合同书的相应规定，甲方将有关该批租地块的动拆迁和市政配套事项委托乙方具体实施。经甲、乙双方协商，达成如下条款，供双方遵照执行。

第一条?甲方委托乙方的前提：乙方已完全了解_____房屋土地管理局与______公司所签的《国有土地使用权出让合同》（下称出让合同）规定的全部内容，完全了解并承认甲方与?公司所签的《动拆迁、市政配套合同书》（下称配套合同），同意以此作为签订本协议书的前提。

第二条?甲方委托乙方实施动拆迁、市政配套的范围和期限：

（一）委托范围：甲方将配套合同规定的出让地块的动拆迁和市政配套工作全部委托乙方具体实施，该地块共占地?平方米。地块中间另有一条规划道路的动拆迁和场地平整、市政配套工作。

（二）乙方的责任是：除负责出让地块内的居民、单位动拆迁和安置外，按照要求将供水、供气（煤气）、排污、排雨、电话等市政配套设施接到地块红线及道路红线边缘。

（三）具体工作内容及期限：

1.乙方负责组织实施地块内居民、单位的拆迁安置补偿工作，并确保居民?以上动迁现房，临时过渡期不得超过______个月。乙方在?_____年____月_____日前完成居民、单位动拆迁工作，并将建筑垃圾和废弃物运出场外，并平整土地、填埋沟浜。在填埋沟浜前，通知建设方_____验收人员到现场察看并认可后,方可填土。

2.土地平整的标准高度为根据工程地质报告取值_______，地块范围内高低差小于______。

3.乙方在____年___月____日交地时，同时须完成施工临时用电、用水及通讯的配套。具体容量为：供水______；供电_____；直线电话_______。

4.乙方须将大市政配套管道施工分别铺设到出让地块内因道路分割为两地块的各自红线边缘。具体接口位置的确定，由甲方在签约后六个月内通知乙方。

5.在本协议书签订后三年（即三十六个月）内，乙方须完成大市政配套。具体容量为：

总用水量?：______________________

雨水量?：____________________

电话总装接容量：____________________

总排水量：____________________

煤气总用量?：____________________

总用电装容量?：____________________

第三条?乙方接受甲方的委托，并保护按甲方与_______公司配套合同的限期要求完成动拆迁和市政配套工作。对此，乙方将另行出具由法定代表人和项目负责人共同签名的承诺保证书作为本协议的附件一。（承诺保证收内容详见附件1）

第四条?根据______________房屋土地管理局对全市地价的平衡，区人民政府确定该地块熟地楼面价为每平方米____________美元（大写：_______美元）,容积率为_____万平方米/公顷，地块内可建总建筑面积为________平方米。批租总地价为___________美元（大写：______美元），其中____部分即______美元（大写：______美元）作为出让金，由_____公司直接缴付给_____________房屋土地管理局。另_____部分即_____美元（_______美元）作为地块动拆迁市政配套费用由_______公司依照规定的期限汇入甲方指定的银行帐户。其中的_______计_______美元（_________美元）作为甲方城市建设基金归甲方所有。

第五条?因本地块前期开发成本大，甲方已与_________公司在配套合同所确定的动拆迁和市政配套费用外，达成动拆迁和市政配套的补偿协议，补偿费以可建总建筑面积每平方米_____美元（大写：_______美元）计，共___________美元（_________美元），甲方同意此笔补偿费全部由乙方统一用于履行本协议。

第七条?甲方收到_____公司的美元进入自动结汇帐户，由结汇银行按收款当天美元与人民币的汇率结算成人民币。甲方应及时将收到收款和结汇情况通知乙方。甲方用结汇后的人民币向乙方支付动拆迁和市政配套费用。

第八条?鉴于乙方在开发此地块时曾与各有关单位发生过合作开发关系，并先后签订过有关协议，约定该地块前期开发的分部分项的开发和权利义务关系，甲方视乙方为履行本协议的总包单位，有关单位为分包方。现乙方已与各有关单位达成协议，约定：乙方与各有关单位原签订的协议中有关各方承担相应动拆科技支农迁内容不变。乙方应按协议的规定，在各有关单位完成各自相关的动拆迁、市政配套工作后支付相应的费用。乙方与各有关单位的协议及原合作合同作为本协议的附件二。

第九条?为确保本协议和甲方与______公司所签配套合同的全面（正常）履行，乙方同意甲方对因履行本协议所获得的动拆迁、市政配套费用的使用区别不同情况进行监管。但此种监管不否定乙方_____履行本协议的主体地位。

第十条?甲方根据与________公司所签配套合同中规定的数额及付款进度按以下不同的情况对归乙方使用的动拆迁和市政配套费用进行监督、管理：

1.甲、乙双方同意：甲方对乙方用于履行本协议的动拆迁、市政配套资金的监管，适用计划用款、专款专用、按形象进度付款的原则。

2.根据甲方与日本方签订的配套合同规定的动拆迁及市政配套费用的付款进度，乙方提前编制用款计划报甲方认可。经甲方认可的用款计划，是甲方拨付本协议规定的全部动拆迁和市政配套费用的依据。

3.乙方作为总包方与作为分包方的各有关单位的前期费用，由乙方与各分包方直接结算。为减少流转环节，确保资金的专款专用，乙方支付各分包方的费用，由甲方按乙方编棉是的用款计划拨付乙方并由乙方直接背书给各有关单位。

4.乙方实施动拆迁和市政配套工作的管理费、利润以及前期垫付资金等费用，则由甲方按乙方编投影的用款计划直接拨付给乙方。

第十一条?甲方对乙方实施本协议的动拆迁和市政配套工作的进度和质量有权进行监督、管理，并有否决权，即当乙方履行本协议进度严重脱期，质量明显不符合要求，并影响甲方与________公司签订的配套合同的正常履行时，甲方有权单方面终止本协议，并直接委托其他单位继续履行本协议，由此造成的损失均由乙方负责。乙方同意接受甲方的监督、管理，并承认甲方享有进度、质量否决权。

第十二条?乙方在完成动拆迁和市政配套工作时应书面通知甲方进行验收。验收通过方可办理移交手续。在办理移交手续时，乙方须将有关的资料和所有有关配套单位或部门的批文或证明文件一并交给甲方。

第十三条?乙方未按本协议规定的期限完成动拆迁和市政配套工作，或因不符合质量而延期交地，应承担延期每日支付_____元人民币的违约责任。乙方除支付违约金外，仍须按本协议第二条规定继续完成动拆迁和市政配套工作。

第十四条?乙方应严格管理，全面履行本协议。凡与乙方有分包关系即实施分部分项动拆迁、市政配套的各有关单位，乙方均应同样严格控制其进度和质量。各有关单位的违约和疏忽，均视为乙方的违约和疏忽，并由乙方承担违约责任。

第十五条?乙方在履行本协议过程中，如遇有地震、台风、水灾、火灾等自然灾害或遇到战争等人力不可预见、不可避免的情况，致使本协议不能履行或不能按规定履行，乙方可免除违约责任。但须将遭受不可抗力的详情书面报告甲方并提供有关证明文件，证明文件须经公证机关公证。

第十六条?本协议未尽事宜或在履行过程中出现的新情况，双方可签订补充协议或备忘录予以明确。

第十七条?本协议所有附件均为协议组成部分。

第十八条?本协议于____年____月___日签订。协议一式正本五份，副本二份。双方各执正、副本一份。_________房屋土地管理局、_______人民政府建设委员会、___________规划土地管理局各执正本一份。各正副本同具效力。

甲方：____________________人民政府

法定代表人或委托代理人：__________

乙方：______________房地产经营公司

法定代表人或委托代理人：__________

日期：________年_______月_______日

附件

承诺保证书

本公司已与____________人民政府达成《委托动拆先富起来、市政配套协议书》。本公司承诺：承认_______人民政府与______公司签订的《动拆迁、市政配套合同书》作为本公司接受委托的前提，保证按双方所签协义书规定的期限和要求完成出让地块的动拆迁和市政配套工作，并保证按协议规定接受_______人民政府的监督和管理。

此致

________人民政府

保证人:_____________房地产经营公司

法定代表人：______________________

项目负责人：______________________

日期：________年_______月_______日

一、近期目标

今年是在新的工作岗位工作的第一年，是熟悉工作，积极参与，认真履职，探索方法，积累经验的一年，这一年中必须做到"一个转变，一个明确",即转变工作角色，明确工作职责。

转变工作角色：参加工作近十年了，但是自己从事的工作一直都相对单一，以至于对其他行业的工作所知甚少，以至陌生，县政府办公室作为全县的核心机构，工作涉及到全县各行各业，对此，在思考问题以及做事情的时候，必须跳出以前在部门的思维方式，摆正自己的位置，树立全局意识，切实转变工作角色。

明确工作职责：按照办公室对自己工作安排，尽快熟悉自己的工作和职责，一是熟悉县政府办公室的各项规章制度，明确工作要求;二是熟悉县政府办公室总体工作及相关业务年初工作目标，明确工作任务;三虚心听取办公室其他同志的指导，善于学习，不断的提高自己的业务水平，明确工作的运行和处理问题的程序;四要认真与科室其他同志总结前期工作，明确工作努力方向。

二、中期目标

在明确工作职责、工作任务，熟悉工作方的前提下，明年，必须进一步加强自身锤炼，做到政治素质、业务能力、工作绩效"三个提升".

提升政治素质：一是要善于从政治角度看问题。无论面临的情况多么复杂，要坚持从政治角度分析判断问题，保持清醒头脑。二要保持政治敏锐性。密切关注时事、了解时事，通过网络、报刊、电视等，敏锐把握各项方针政策动向，保持工作的主动性。

提升业务能力：一是提升写作能力。加强理论学习，注重平时公文写作中的锻炼，注意办公室其他同志撰写材料的学习，能较好完成交办的新文件拟稿任务。二是提升语言表达能力。加强说话训练，做到汇报工作准确、简洁、清楚。

提升工作绩效：虚心听取领导、同志、部门等对自己工作的意见和建议，总结经验教训，提高工作效率，优质的完成各项工作。认真做好调研、信息报送等工作，能超额完成办公室下达的工作目标。

三、远期目标

加强学习，确保思想上的先进和作风上的优良;加强锻炼，促进服务意识和业务水平进一步的提高。服从组织、领导安排，善于思考、积极创新，能独立且出色完成各项工作。

四、工作措施

1、加强学习。学习是历史使命，选择学习就是选择进步，忽视学习就是忽视进步，放弃学习就是放弃进步，要把学习作为终身任务和长期实践的行为，要通过学习达到"身强体健".在工作中积极学习，并且善于不断的总结经验，与自己的实际相结合，把自己的工作做到最好。

2、踏实工作。只有踏实工作，才能创造业绩，只有艰苦奋斗，工作才会不是一句空话。坚持"两个务必"是一个党员的根本作风，无论在任何时候都要坚持艰苦奋斗，都要坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁。在工作中一定要充满热情和激情。

3、善于调研。调研是保证自己头脑清醒，认识超前，工作进步的有效途径。在繁忙的事务工作中，自己应合理安排，抽出时间对自己所从事的工作进行调查研究，从不同的途径了解自己的工作情况，针对实际工作中存在的薄弱环节，改进工作方法。

4、勇于创新。创新，是民族进步的灵魂、事业发展的动力;创新，使人始终充满活力与朝气。作为一名党员、一名办公室工作人员，在方针政策、规章法纪、制度程序范围内，为提高工作效率、工作质量，更应在工作方法等方面积极作出新的探索，在自己的工作岗位上创造性地开展工作。

新的工作、新的挑战，新的起点、新的机遇。我相信，在新的一年工作中，在单位领导的指导和同时们的帮助下，通过自己不断的努力，一定会成为一名新形势下合格的办公室工作人员。

制定好工作计划并非易事。在实际工作中我们会发现，有的工作计划针对性不强，与上年度工作衔接不上，前后脱节，没有对前期工作作出后续安排，没有对不足事项提出改进措施;有的工作计划概念混淆，层次不清，没有认识到部门计划是总领、是方向、是基础，个人计划是分项、是细化、是延展，没有将个人计划放在部门计划中准确定位，甚或是将个人计划写成了部门计划;有的计划太过超前，好高骛远，设想不切实际，难以实现;还有的计划标新立异、博取眼球，重表面文章轻实质内容，重关注程度轻实用价值……

出现这些问题，与制定者对来年工作计划的重视不够、概念不清、目标不明等不无关系。因此，应该以重视的态度、平常的心境、审度的视角，全面规划来年的工作，期待来年的成长进步。

围绕中心工作，找准工作定位。单位的中心工作是我们个人工作计划的方向和前提，部门的工作计划则是个人工作计划的基础和框架。做好个人来年工作计划，一方面要围绕中心工作，按照单位和部门来年的"工程图"规划自己的任务，安排好添砖加瓦的工作;另一方面要找准工作的边界，不能越位，把墙砌到地基外肯定是不行的。

分析今年得失，锁定来年目标。年终总结是前鉴，现实状况是参照。锁定来年目标，要翻翻旧账回头看，哪些工作不到位，哪些任务没完成;要结合现状向前看，哪些不足仍存在，哪些优势要保持。为了让设定的目标更加科学合理，可以请领导和同事以旁观者的眼光帮助自己，看看目标是不是定得太低或者过于理想化。

梳理工作内容，量化工作任务。为了保证来年计划制定稳妥扎实，要逐项梳理自己的工作内容。认真分析自己的工作分哪几块，每一块中又有哪些组成要素。工作内容要具体化，条块清楚、目标明确，多用具体数字来量化。即使难以量化的，也要预设一定的参照标准。有与他人合作进行的工作任务，可以与对方进行沟通，商量具体的分工，便于明确任务、提前安排。

把控工作步骤，设定时间节点。制定计划时要分清轻重缓急，合理安排工作何时去做、何时做完。具有长期性、延续性的工作任务最好能够按季度、按月甚至按周来量化，随时查看进度如何。可以制作一个计划进度表，将大的任务细化到多个小节点，明确每一个节点需要做到什么程度，便于有条不紊地安排进度，科学合理地管理时间。

善用现有条件，拟定具体措施。制定来年工作计划要根据主客观条件，提出具体办法，采取必要的措施与策略，统筹安排，将"怎么做"写得明确具体。一般来说，要设定与目标相对应的指标体系。如，完成一项任务要花费多少时间、需要多少经费、任务承办程序、顺利完成的条件，等等。

预想突发情况，设定补充方案。"计划赶不上变化"在工作中是常有的。客观地说，事先制定的计划很难保证判断无误，具体实施起来多少可能出现一些问题。因此，我们要未雨绸缪，留有一定空间，尽可能预想工作中可能出现的偏差、障碍、困难，并估计其对目标计划可能造成的影响，预设出现"意外"的防范手段和补救办法，以免出现问题时工作陷于被动。只想成功、不计差池的计划不是成熟、完整的计划。

​

全市司法行政工作计划推荐

**年，全市司法行政工作总体要求是，贯彻落实党的十八大和全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神，坚持以党委政府工作大局为重，以最广大人民利益为念，落实维护社会和谐稳定“硬任务”，强化服务经济发展、服务和保障民生，加强平安建设、队伍建设、基层基础建设，推进法治化统领发展、信息化牵引发展、一体化集成发展、社会化创新发展，努力实现争先进位，为我市冲刺全省“第一方阵”，建设美好创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、坚持以法治为统领，着力提升监狱工作水平

1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念，完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制，推进监狱规范管理常态化，确保监狱安全稳定。

2、牢固树立监管安全首位意识，进一步完善五项机制和四道防线，全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作，深入开展安全隐患排查整治，加强现场管理，狠抓制度落实。

3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式，提高安全防范水平和应急处置能力。

4、扎实开展教育质量年活动，完善“511”模式，建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的教育改造体系。

5、加强出监教育和技能培训，组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径，争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展，打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。

6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系，规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制，依法办理减刑、假释、保外就医，加大暂予监外执行力度。

7、落实重点罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动，深化标准化监区和会见室文明窗口建设，提升监狱形象。全市司法行政工作计划推荐

二、坚持创新社会管理，着力推进平安建设

8、认真落实“”普法规划和法治建设纲要，开展“深化‘法律六进’、推进依法治市”法制宣传教育主题活动，组织“”普法规划中期督查。

9、丰富法制宣传教育形式和内容，突出菜单式、互动型普法，探索研究式、体验型学法用法新途径，推动法制宣传教育从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。

10、突出重点对象学法用法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式能力，推动全社会学法尊法守法用法。

11、加强法治文化建设，创新活动载体，加强阵地建设，开展形式多样的法治文化活动。

12、完善法治创建及评估体系，推动地方、行业、基层依法治理，提高全社会法治化水平。加强司法行政法制建设，认真做好依法行政和法治示范单位创建工作。

13、认真组织国家司法考试工作，推进国家司法考试工作标准化、规范化、信息化建设。

14、实施“人民调解防护网”工程，常态化排查化解矛盾，推动基层维稳工作广覆盖、深拓展。

15、开展人民调解规范化建设活动，加强人民调解组织和调解员队伍规范化建设，完善人民调解工作机制。

16、大力推进行业性专业性人民调解工作，积极推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织，建立行业性专业性调解员专家库和人才库，鼓励成立以调解员个人或工作特色命名的人民调解工作室。

17、加强人民调解、行政调解、司法调解联动，推动建立多元化的矛盾纠纷化解机制，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

18、加强对人民调解工作指导，协调有关部门出台行业性专业性人民调解工作标准，分级、分层次组织调解员培训，克服人民调解的过度“行政化”或“民间化”倾向，提升人民调解的中立性、专业性和法律性，提高人民调解工作质量和社会公信力。

19、配齐配强社区矫正机构人员，确保每个司法所至少配备1名专职工作者，构建司法行政机关与司法所职能各有侧重、互相补充的社区矫正刑罚执行机制。

20、推进县(市、区)社区矫正管理服务中心建设，推动县级社区矫正机构向实战型转变。完善社区矫正执法体系和考评办法，开展执法专项整治活动和示范县(市、区)创建活动。

21、探索分类矫正方法，加强日常监督管理和教育矫正，建立安全风险评估和突发事件应急处置机制。

共2页，当前第1页12

2017年监察局行政管理改善2018年工作计划范文

市行政效能监察工作总的要求是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委 六次全会、省纪委九届七次全会和市委二届十四次全会、市纪委二届六次全会精神，深入开展行政效能监察，促进行政管理进一步改善，行政效能进一步提高，政务服务环境进一步优化，为实现我市发展良好开局提供有力保证。

一、深入推进行政效能电子监察工作

（一）加强对行政审批制度改革的监督检查。督促相关部门对全市现有行政审批事项按要求进行清理、审核、论证，研究提出进一步取消和调整的处理建议。督促市、县（区）政务服务中心和有关部门进一步简化行政审批程序、规范行政审批行为、提高行政审批效率。

（二）不断升级完善电子监察系统。协调有关部门进一步做好并联审批系统与电子监察系统的对接工作。抓好部门专网与电子监察系统的对接工作。指导汉源县电子监察系统的建设。督促有条件的乡镇（街道）便民服务中心逐步开通电子监察系统。

（三）突出对重点问题的电子监察。针对工作中反映出来的问题，进一步突出监察重点。加大对节假日前后政务中心工作的巡查力度，强化对重点部门、重点岗位、重点环节、重点人员的监督，加强对县（区）和部门“两集中、两到位”落实不力、审批效率低下、超时审批、群众评价满意率不高等问题的监督，注重对网上审批和群众多次投诉问题的监督，确保政务服务规范高效开展。

（四）改进电子监察措施。完善视频监察、数据监察、回访监察和群众监察等有效手段，强化行政效能日常监察力度。开展督查调研，对申请受理、现场办理、系统录入、转外办理、流程规范、群众满意等情况进行重点检查，及时发现和查处违反“三项制度”等规定的行为。

二、深入推进行政效能专项监察工作

（一）围绕市委、市政府“开放推进年”的重大决策部署，加强对全市国际化区域性生态城市建设、枢纽建设、库区后续发展、灾后重建等工作的监督检查。抓住关键环节和重点部位，采取全面检查、重点督查、明查暗访等方式开展专项监察，及时掌握情况，发现问题，督促相关行政主管部门增强服务意识，改进项目审批方式，提高行政效率；督促相关部门严格执行招投标制度，规范项目建设招投标程序；督促相关部门强化资金管理，防止资金出现截留、挤占、挪用和不按规定用途使用的问题。要把发现问题、督促整改和严肃查处有机结合起来，确保“开放推进年”各项政策措施落实到位。

（二）强化城乡环境综合治理效能监察。市、县（区）监察机关要按照省、市城乡环境综合治理工作领导小组《关于全面深化城乡环境综合治理的意见》部署，进一步加强监督检查，确保xx年城乡环境综合治理目标任务顺利完成。突出检查重点，加强对持续治理“五乱”等情况的监督检查，重点检查城镇背街小巷、“城中村”、城乡结合部、集贸市场、公路（水路、铁路、河道）沿线，以及边远乡镇和村庄等的治理情况。丰富检查形式，把日常效能监察与专项重点督查相结合，把明查与暗访相结合，把市级部门牵头检查与组织县（区）交叉检查相结合，确保检查取得实实在在的效果。坚持“暗访—曝光—问责”联动，加大问责力度，以问责推动工作的落实。

（三）强化对“庸、懒、散”治理等情况效能监察。市、县（区）监察机关要围绕加强作风建设和效能建设，强化对行政效率、效果、效益的监督，加大“庸、懒、散”等问题的治理力度，集中整治行政机关及其公务人员纪律松驰、办事拖拉、效能低下等突出问题，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。市监察局将牵头组织检查组，通过明查暗访等形式，加强对行政机关、事业单位、政务服务中心、办事（服务）大厅的监督检查，发现问题，督促整改。

三、深入推进行政效能投诉处理工作

市、县（区）行政效能投诉中心要通过媒体宣传、发放投诉卡等形式，进一步拓宽投诉渠道。在各级政务服务中心、便民服务中心、办事服务大厅公布行政效能投诉电话及其他投诉方式，扩大办事群众对效能投诉的知晓度。认真受理群众来电、来信、来访投诉，加大对投诉问题的查处力度，特别是对群众反映强烈的行政效能方面的突出问题，要进行重点查处，切实维护群众合法权益。加大督办力度，对上级机关和领导交办的问题，要认真办理，及时上报办理情况。提高投诉办理情况的回复率，对企业和群众的投诉要力争做到“件件有结果，事事有回音”。严格工作责任制，对逾期不回复、办而不力甚至办理错误的单位和人员要坚决追究责任。

四、深入推进党政领导干部问责和行政效能问责工作

市、县（区）监察机关要认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，积极推行以行政首长为重点的行政问责制。组织开展党政领导干部问责情况的监督检查，协调党政领导干部问责事项的调查处理。坚持把查办案件作为推进党政领导干部问责工作的有效手段和保证措施，对贯彻执行政策措施不力，造成重大损失，引起群众强烈不满的，按规定严格问责。把问责情况与绩效考评、干部选拔任用、评先评优等挂钩，强化问责结果的运用，努力形成行政问责工作的常态化。

严格行政效能问责，重点围绕首问负责制等“三项制度”的实施，对不认真落实市委、政府重大决策部署，不作为、慢作为、乱作为，导致效能低下，严重损害群众利益或影响经济发展环境等问题的，要严肃查处。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，及时查办媒体披露的相关问题，适度曝光典型案件，扩大社会影响和效果。重视发挥执纪办案的治本功能，加强典型案件剖析研究，督促相关单位健全完善制度，提高工作效能。

2015-2016人事行政年度工作总结

律回春晖渐，万象始更新。我们告别成绩斐然的20xx，迎来了充满希望的20xx。过去的一年，我们有付出也有收获;我们有欢笑也有泪水。20xx年,在领导的正确指导下，在同事们的积极支持和大力帮助下，我能够严格要求自己，较好的履行一名督导的职责,较好的完成工作任务，总结起来收获颇多!20xx年工作总结及20xx年工作计划内容构架：

1、情况回顾

年终总结这是总结的开头部分，叫前言或小引，用来交代总结的缘由，或对总结的内容、范围、目的作限定，对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。这部分文字篇幅不宜过长，只作概括说明，不展开分析、评议。

2、经验体会

这部分是总结的主体，在第一部分概述情况之后展开分述。有的用小标题分别阐明成绩与问题、做法与体会或者成绩与缺点。如果不是这样，就无法让人抓住要领。专题性的总结，也可以提炼出几条经验，以起到醒目、明了。运用这种方法要注意各部分之间的关系。各部分既有相对的独立性，又有密切的内在联系，使之形成合力，共同说明基本经验。

3、今后打算

这是总结的结尾部分。它是在上一部分总结出经验教训之后，根据已经取得的成绩和新形势、新任务的要求，提出今后的设法、打算，成为新一年制订计划的依据。内容包括应如何发扬成绩，克服存在问题及明确今后的努力方向。也可以展望未来，得出新的奋斗目标。

单位账户业务授权委托书

中国民生银行 支行： 本人系 (单位名称)的法定代表人/单位负责人 【证件种类： 证件号码： 有效期限： 】在贵行开立的单位银行结算账户的账号为： 。 现特授权本单位 (经办人，须为申请单位人员)【证件种类： 证件号码： 有效期限： 联系电话： 】

办理此账户： □开户 □账户信息变更 □印鉴变更 □销户或其他

支付密码：

□发行 □加载 □修改 □作废 □其他________________

企业网上银行： □申请 □维护 □注销 □其他 其他业务： 并授权以下人员以其个人印鉴以及我单位财务专用章(或单位公章)作为银行预留印鉴，该印鉴在贵行的所有支付凭证上的签章行为所引起的一切法律后果由我单位承担：

受权人1：姓 名： 证件种类： 证件号码： 有效期限：

受权人2：姓 名： 证件种类： 证件号码： 有效期限：

受权人3：姓 名： 证件种类： 证件号码： 有效期限： 备注： 代理期间：自 年 月 日起至 年 月 日止。

本单位对上列委托代理人的代理行为承担全部民事责任并自愿承担风险，如本授权委托书载明的授权事项和权限不明，代理人的代理行为也由本单位承担。

申请单位签章(公章)：

年 月 日

附注：

1、该授权书不得随意涂改，如有更改，申请单位在更改处加盖公章确认。

2、如有预留印鉴组合情况，请在印鉴卡及本委托书上标注(两者应表述一致)，也可单独出具印鉴授权委托书等予以说明。

3、印鉴组合中包含法定代表人签章的，法定代表人的姓名应在受权人栏中注明。

天津市政府农机具补贴购置合同

甲方（区、县农机局）：___________

联系电话：_______________________

乙方（购机者）：_________________

住址：___________________________

联系电话：_______________________

为落实市政府购机补贴政策，做好购机工作，经双方协商，订立本合同。

一、乙方根据《关于对本市大型农机具购置和更新实行补贴的通知》的规定，自愿购买____生产的____型号____机____台，总价款为____元，其中购机补贴____元。

二、乙方在____月____日至____月____日期间，可选择任意一家“天津市政府农机具补贴委托经销单位”，提交本人身份证复印件、购机“申请表”及本“合同”，交纳扣除补贴资金后的机具差价款____元购机。

三、甲方责任

1.按照《关于对本市大型农机具购置和更新实行补贴的通知》，认真审核购机者申请表，确定购机者；

2.对购机者所购机具进行核查并在购机“申请表”加盖“补贴机具已经核实”字样公章。

3.拖拉机、联合收割机等按照有关规定及时办理证照手续。对所购政府补贴机具打印标示。

4.提供技术、信息等服务。

四、乙方责任

1.按合同规定时间及时缴款购机，如放弃购机，应在本合同第二条约定的时间内通知甲方，并交回本合同；

2.所购置的拖拉机、联合收割机按照有关规定及时办理牌证，购置其他机具协助做好机具的核对、登记造册的工作。

3.二年内不得擅自转让所购机具，因特殊情况需转让的，须经甲方同意。

五、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

六、本合同一式三份。甲方一份，乙方二份（购机时提交农机销售部门一份）。

七、本合同自双方签字盖章后生效。

甲方（区、县农机局）：__________

代表签字：______________________

签字时间：______________________

乙方（购机者）：________________

代表签字：______________________

签字时间：______________________

全区司法行政工作计划

XX年，全区司法行政工作要继续贯彻落实科学发展观，坚持“崇德尚法，勤政为民”的工作理念，紧紧围绕“推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，全面履行司法行政职能，着力抓好四个方面，25项工作。

一、强化基层基础工作，增强服务改革发展的能力

1.切实发挥人民调解职能作用，深入推进矛盾纠纷化解。要以广泛开展“筑牢人民调解防线，助推平安九龙坡建设”主题实践活动为载体，以实施人民调解“四项工程”为抓手，促进全区人民调解工作的新发展。实施网络工程，切实构筑横向到边、纵向到底的人民调解组织体系，抓好村（居）调委会网络组织向下延伸，在村（居）民小组全面建立调解小组。村（居）调委会规范化达标率要达到60%以上。继续推进200人以上规模企业调委会建设，继续推进物业、医患调委会建设，巩固强化联合人民调解委员会。实施人才工程，切实提高人民调解员排查化解矛盾纠纷的能力和水平。各级调解组织要广泛吸纳具有一定文化知识和政策法律水平、热心人民调解工作的社会成员担任人民调解员，不断调整、充实、壮大人民调解员队伍。力争在每个村（居）配备一名专职人民调解员，努力打造一支以专职人民调解员为骨干，兼职人民调解员为主体，人民调解志愿者为补充的人民调解员队伍。采取分级培训的形式，加大人民调解员培训力度。开展“十佳人民调解委员会”、“十佳人民调解员”和“优秀调解组织”、“优秀调解员”的评选工作。积极创造条件、搭建平台，培养、锻炼、塑造一批经验丰富、业务精通、能打硬仗的优秀人民调解员。实施协同工程，切实巩固和完善人民调解、行政调解、司法调解、信访调解四位一体的大调解工作机制。实施攻坚工程，切实发挥人民调解为党政分忧、为群众解难的职能优势。下半年，要利用3个多月的时间，在全区范围内开展一场“人民调解百日攻坚战”。实现“应调尽调”目标。

2.进一步提升司法所规范化程度，力争打造一批标兵司法所。大力加强司法所组织建设，努力使司法局与司法所形成上下协调、运转有序的工作机制和管理机制。加强司法所干部队伍建设，对司法所工作人员缺额的，要公开招录补足。加强司法所业务建设，组织司法助理员开展两次以上集中业务培训和交流学习，确保司法助理员业务素质有较大提高。加强司法所所务管理，做到所内纪律严明、分工明确、责任落实。建立完善对司法所的年度综合目标考核制度。加强司法所基础设施建设。

3.全面加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作，不断推进刑释解教人员的社会管理创新。健全完善安置帮教工作联动机制，主动会同公安、人力社保、民政、工商等行政部门，积极探索建立适应新形势需要的安置帮教工作联动机制，共同帮助解决刑释解教人员的就业、就学、生活等实际困难，促进他们顺利融入社会。重点探索建立刑释解教人员中的“危安犯”、没有改造好的“危顽犯”、“三无人员”、涉黑涉毒涉邪等重点人员的“无缝对接”机制，确保重点对象100%及时衔接、有效管理。巩固和扩大安置帮教基地建设，在扶持若干过渡性安置帮教基地的同时，再选择1－2个资源良好，接纳刑释解教人员规模较大，基础条件过硬的单位，作为安置帮教示范基地。要确保刑释解教人员帮教率达到98%以上，安置率达80%以上，年度重新犯罪率控制在3%以内。

4.全面加强社区矫正工作。设立专职社区矫正工作管理科，加强对全区社区矫正工作的管理指导。完善强化社区矫正工作联席会议制度。全面推广社区矫正工作13589重庆模式（即执行一个办法、建立三项机制、实施五个一管理措施、突出八个方面主题教育、实现九化工作目标）。确保社区矫正对象重新犯罪率控制在0.5%以内。

二、规范优化法律服务工作，提高服务经济社会发展的水平

5.强化对法律服务机构的管理与服务工作。利用机构改革契机，从法制科分离出监督管理和指导服务职能，设立法律服务工作管理科，建立规范、合理的法律服务监督管理机制。在法律服务工作者中深入开展社会主义法治理念教育、职业道德和执业纪律教育，确保法律服务工作始终坚持“三个至上”（党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上），切实做到“四个在心中”（党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中），实现法律服务工作的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。

6.加强律师工作。进一步推进法律服务统筹城乡发展实践活动，加强律师事务所与对接服务的镇街（园区）的联系，努力实现“双赢”。指导律师参与区领导信访接待和法制宣传，为全区经济社会发展重大项目提供法律服务意见。巩固发展律师联谊机制，增进律师间的友谊，促进律师间的交流与学习，提升九龙坡律师队伍新形象，努力打造九龙坡品牌律师事务所。

7.拓展公证领域，提升公证质量。积极拓展公证业务覆盖面，增大公证服务量。强化公证质量监管与考核，坚持规范标准，完善错证责任追究制。

8.大力实施法律援助民心工程。全面推进法律援助工作规范化建设，做到统一收案、统一审批、统一指派、统一归档。加速法律援助信息化管理系统建设。加强对法律援助案件办理过程的监管检查，确保法律援助办案质量。实现法律援助“应援尽援”目标。[1]

■ 热门

申请人：_________________，男，_____年_____月_____日生，汉族，初中文化。家庭住址：_______县__________镇__________街_____号

被申请人：_________________县工商局

法定代表人：______________

申请人不服被申请人于20__________年_____月_____日作出的_____商字[20__________]第12号吊销营业执照的决定，特向本局申请行政复议，本机关依法已予受理。现已审查终结。

申请人请求：撤销_____商字[20__________]第12号吊销营业执照的决定。

申请人称：20__________年_____月_____日，申请人受人在商店贩卖伪劣化妆品被申请人查获，被申请人认定申请人贩卖假冒伪劣产品，并作出行政拘留5日的处罚。虽然申请人存在销售伪劣产品的行为，但数量较少，情结教轻。20__________年_____月_____日，被申请人将申请人营业执照吊销，不符合《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条的规定所以，请求县人民政府撤销商字[20__________]第12号吊销营业执照的决定。

被申请人答复称：20__________年_____月_____日，被申请人接到群众举报,在申请人商铺中发现部分伪劣化妆品，在调查过程中申请人不配合被申请人行驶执法，故意毁灭证据，特对申请人作出拘留5日的行政处罚，并吊销营业执照。执法过程中录有执法记录，申请人行为相当恶劣，情形较为严重，所以被申请人处置适当，请求予以维持。

本府审理查明：20__________年_____月_____日，被申请人接到举报，现场查明申请人却有违法行为。20_____年_____月_____日，被申请人对申请人作出取缔营业执照的决定，经被政府调查取证。申请人在被执法过程中态度恶劣，情节严重。

以上事实，有申请人陈述、证人证言、书证、执法录像佐证。足以认定。

_____政府认为：_________________申请人违反法律规定，销售伪劣产品，被查处时拒不配合被申请人行使职权，事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。为此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项之规定，本府决定如下：

维持被申请人作出的_____商字[20__________]第12号吊销营业执照的决定。

如不服本复议决定，可以自收到决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

_____县人民政府

_____年_____月_____日

市政府采购中心工作总结范本

篇一

今年上半年，我中心的政府采购工作在市委、市政府和市财政局的正确领导和高度重视下，在市纪检委的监督下以及市直各有关部门的大力支持与配合下，按照全区政府采购工作会议精神和我市财政工作总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以规划和中纪委提出的深化和健全政府采购制度为契机，继续认真贯彻落实《政府采购法》和财政部三个部长令，不断加大规范采购力度，扩大政府采购范围和规模，努力提高工作质量和服务水平，扎实开展反商业贿赂专项治理工作，上半年实现政府采购支出4,708万元，较上年同期增长20%，节约资金672万元，节约率达12.49%，为提高财政资金使用效益、维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。现将xx年上半年工作总结如下：

一、统一思想，提高认识，扎实开展反商业贿赂专项治理工作。

为贯彻落实自治区财政厅、市政府及市财政局关于开展治理商业贿赂专项工作有关要求，切实抓好我中心治理政府采购领域商业贿赂专项工作，我中心研究制定了《**市治理商业贿赂专项工作实施方案》，明确了治理商业贿赂专项工作的指导思想、任务和目标，根据政府采购工作的特点，求真务实地提出防范商业贿赂的自律机制，逐步建立积极、合理的防控和治理商业贿赂长效机制，努力使治理商业贿赂工作取得实效。

一是建立职业道德约束机制，并以全党正在开展的学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动为契机，进一步增强中心全体工作人员遵纪守法意识，坚持依法采购，增强自觉抵制商业贿赂意识，提升队伍的整体职业道德素质，展现出政府采购中心文明的工作作风和良好的窗口形象。

二是认真学习贯彻总[范文为好范文网作者原创作品-转载请加好范文网外部链接！]书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，并联系政府采购实际，适时提出了“以热爱政府采购事业为荣，以危害政府采购事业为耻，来大力推进政府采购制度建设;以服务好政府采购对象为荣，以背离政府采购对象为耻，来大力推进政府采购效率提高；以崇尚先进政府采购管理为荣，以不学政府采购法规为耻，来大力推进政府采购管理创新和法规培训工作；以勤于政府采购工作为荣，以应付政府采购工作为耻，来大力推进政府采购规范化工作上水平；以同心同德做好政府采购工作为荣，以损害他人的政府采购利益为耻，来大力推进构建和谐政府采购工作；以诚实参加政府采购活动为荣，以弄虚作假，谋取不正当利益为耻，来大力推进政府采购职业道德建设工作；以遵守政府采购法规为荣，以违反政府采购法规为耻，来大力推进治理政府采购领域内商业贿赂的工作；以勤俭建设政府采购事业为荣，以在工作上放纵私欲为耻，来大力推进采购中心自身建设工作”的政府采购荣辱观。

三是严格执行中心人员的“八不准规定”：一不准泄露应当保守的工作秘密和商业秘密；二不准发表影响采购结果公正性的言论和意见；三不准误导采购人采购某种品牌或型号的商品；四不准在采购活动中收取报酬；五不准参加有可能影响采购公正性的宴请和娱乐活动；六不准收受采购人或供应商的好处费或回扣；七不准在采购当事人处报销应由个人支付的费用；八不准向采购人或供应商提出与工作无关的要求。

四是在采购项目实施过程中，严格按照市财政局政府采购管理科批准的采购方式执行。大型集中采购项目，招标公告要在中国政府采购网、内蒙古政府采购网、政府采购网等指定媒体上公开发布。要在招标公告规定的时间内进行资格预审、发售标书及组织招标预备会答疑。投标、开标、评标、定标，要在市纪检委、市财政局、采购单位和新闻媒体的监督下依法规范操作。中标结果要在指定媒体上进行公示，要在确认投标书所提供各项资料均属实并有履行合同的能力后才能与中标供应商签定政府采购合同。做到采购程序公开、采购信息公开、采购活动公开、采购结果公开和法律公证监督、纪检监察监督、财政审计监督、采购单位监督、社会舆论监督。做到政府满意、采购单位满意、群众满意。

五是大力抓好规范化建设，完善内部管理制约制度和运行机制，建立积极有效的预防商业贿赂机制。继续按照“内强素质，外树形象，规范管理，优质服务”的要求，规范和完善采购程序，继续充实和完善廉洁自律制度、业务学习制度、项目会商制度、业务考核制度、一责双岗制度、项目负责制度、信息反馈制度、结办制度、责任追究制度、内部制约制度十项内部管理制度，通过设立岗位监督台，实行目标化管理考核，建立职工目标管理风险抵押金奖奖优罚劣，向社会进行公开承诺等措施，保证治理商业贿赂专项工作的顺利实施。

六是营造公开、公平、公正、和谐的政府采购环境。我中心采取灵活多样的采购方式，如网上询价、现场竞价等，限度提升资金使用效益。网上询价是对规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小的商品，如计算机、打印机、传真机等办公自动化设备，市政府采购中心统一在政府采购网发布该类商品的询价采购公告。各地政府采购供应商均可在政府采购网中查询询价公告。采购中心将根据相关原则，由会商小组集体确定中标供应商，并在政府采购网上对中标供应商和中标价格进行公示。公示期结束后与中标供应商签定政府采购合同。现场报价是综合运用询价和竞争性谈判两中采购方式，本地供应商在规定报价时限内在市政府采购中心进行密封报价，外地供应商在本地供应商密封报价后在规定时限内进行传真报价。采购单位派代表参直接与会商，对于规格、标准统一的通用商品，现场宣布中标供应商；对技术复杂的专用设备，选取两家报价最低的供应商再进行竞争性谈判。

二、坚持分步实施、先易后难、积极推进的原则，积极开拓创新，大力拓展政府采购范围，提升采购规模。

在全面推行政府采购制度过程中，我中心本着分步实施、先易后难、积极推进的原则，在认真总结完善货物类集中采购的经验和做法基础上，积极探索开展工程和服务类采购活动，努力促进各项政府采购业务全面发展，逐步扩大政府采购范围和规模切实提高工作水平和服务质量，充分发挥集中采购优势，“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等政策功能要贯穿和充分体现今后政

府集中采购工作始终和落实在具体采购活动中，以促进预防商业贿赂工作的开展。上半年采购项目包括日常办公用品、现代办公设备、办公家俱、分析检测仪器、交通工具、抗旱设备、防火设备、医疗设备、监控设备、煤矿安全技改设备、农机具、印刷品、软件的开发设计、网络工程、车辆保险、车辆维修、会议服务以及我市城市建设重点工程等涉及货物、服务和工程三类54项,上半年实现政府采购支出4,708万元，较上年同期增长20%，节约采购资金672万元，节约率达12.49%，实现公开招标金额2，985万元，其中工程招标采购2，000万元，公开招标比重为63.41%。政府采购国库支付金额49.95万元(取暖费)。在采购方式上，公开和邀请招标2,985万元，比例为63.41%，询价采购1,081万元，比例为22.96%，单一来源采购642万元，比例为13.63%。从政府采购行业部门看，行政管理部门1,046万元，公检法司部门273万元，农林水气象部门640万元，工业交通部门478万元，文体广播部门92万元，教育部门78万元，卫生部门40万元，科学部门36万元，抚恤社保部门25万元，其他部门2,000万元。

在货物政府采购方面，我们在做好办公自动化设备、办公家俱、汽车等日常采购项目基础上，积极开展大型集中招标采购工作，部分项目的采购工作已走在自治区前列。上半年货物类采购支出2,066万元，在货物类采购支出中：一般设备支出348万元，办公消耗用品支出229万元，专用设备采购支出948万元，系统集成、网络设备支出98万元，交通工具443万元。

四月份，又受市森林草原防火办公室的委托，对我市今春首批森林草原防扑火装备进行了邀请招标采购。根据春季防火形势的需要，我中心为此次集中采购开启了绿色通道，实行结办，在保证采购质量的同时，限度缩短采购时间，为我市的防火工作及时补充了各类装备共计5,388台（套）。该项目预算金额96.60万元，通过政府集中采购实际中标金额为91.34万元，节省资金5.26万元，节约率达5.44%。

六月份，又受市教育局委托，**市教育网络信息中心网络设备和系统集成项目进行了公开招标采购。此次招标预算金额95万元，通过政府集中采购实际中标金额78.55万元，节约资金16.45万元，节约率18%。该项目是自治区现代远程教育网络工程的盟市级项目，该网络系统建成后可为我市各旗市区所在地学校实现“校校通”及远程教育网络提供了设备和技术支持，同时也为**市教育实现跨越式发展搭建起了新的信息网络平台。

在工程政府采购方面，我中心与建设部门密切配合，从监督和规范采购程序、保证采购质量、控制工程造价的角度出发，积极参与我市博物馆、天骄植物园、天骄宾馆、海拉尔东山机场扩建等重点工程项目的大宗原材料采购工作，实现工程政府采购2,000万元，社会各界对工程政府采购反响积极，我们的工作也得到了各级领导和建设部门的肯定。

在服务采购方面，现已开展日常办公用品定点采购、公务用车定点维修、车辆保险定点采购、会议服务、广电系统业务用电、取暖费统一支付等多项服务类采购，尤其是通过对人大和政协两会及全市青联会议支出实行政府采购和财政直接结算等办法，不仅节约了财政支出，而且树立了良好的会风会纪形象。目前，服务类采购支出达642万元，在服务类采购中：会议服务支出12万元，取暖费及车辆保险费等其他服务支出630万元。

三、加强职工队伍建设，牢固树立“八种意识”，促进各项工作的全面、协调、可持续发展。

随着我市政府采购事业的蓬勃发展，政府采购工作倍受社会各界瞩目，政府采购工作任务重、责任大，这对采购中心干部职工的工作作风和业务素质提出了更高的要求。在思想上，我们教育全体职工要坚持用与时俱进的科学理论武装头脑，把邓小平理论、“三个代表”重要思想同政府采购制度改革和政府采购工作的实践结合起来，自觉运用科学理论去研究政府采购工作中出现的新情况、解决政府采购业务实施过程中出现的新问题；在业务上，努力创造条件，通过走出去、请进来，加强调研培训，内部学习交流等形式更新知识，提高业务水平。同时，转变观念，摈弃那些不适应职能转变需要的工作思路、工作方式和方法，多研究问题，教育全体职工牢固树立“八种意识”：一要依法行政，树立法制意识；二要精通业务，树立学习意识；三要爱岗敬业，树立奉献意识；四要文明礼貌，树立服务意识；五要优质高效，树立效率意识；六要廉洁奉公，树立廉政意识；七要精诚合作，树立团结意识；八要因时而变，树立创新意识。增强工作的主动性、创造性、预见性，提高工作效率和水平，切实担当起规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设的责任，展现文明的工作作风和良好的窗口形象。

篇二

20xx年1-11月，中心在市财政局领导的关心支持下，依据《中华人民共和国政府采购法》、《云南省政府采购条例》、《招投标法》、和《政府采购信息公告管理办法》等基本法律，坚持做到“公平、公正、公开，合理、节约、效率”的阳光采购原则。严格工作程序，规范申报制度，与核算中心共

同协作，杜绝单位逃避采购、违规操作等行为。

20xx年1-11月工作主要做到以下几点：

一、严明办事，廉洁奉公，全心全意为民办事。

中心明确科室内部人员工作职责，与财政局签订目标责任书，严格按法律法规办理业务。采购过程中做到廉洁自律，不要不拿，尽心尽力服务于社会。热诚为采购单位与供应商提供平台，认真解除供需双方发生的纠纷，热情服务到我中心办事的各方人员，认真耐心的对待来访工作人员及供应商，解答政府采购相关法律法规及采购程序。中心人员树立全心全意为民服务的思想，做到急需方之所急，常常为满足需求方的时间需要，放弃休息时间为采购单位购买物资。采买过程中坚持做到“公平、公正、公开，合理、节约、效率”的阳光采购原则。

二、严格执行政府采购制度，在采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节，严格按法定程序操作。

按照《中华人民共和国政府采购法》、《云南省政府采购条例》及政府采购工作的要求，20xx年进一步完善了采管分离工作机制。在工作中认真执行红政办发[20xx]2号、开政办发[20xx]12号、开政发[20xx]43号等文件精神，在政府采购过程中，中心严格执行采购申报制度：资金是否落实必需由财政局主管科室负责人认可，加盖科室公章方为有效。一般物资采购严格按照管理科审批采购方式进行，审批程序完备的申报采购项目中心才给予办理采购手续。特别在公务、专用制服、移动电话、空调机的采购上，坚持按照纪委监察部门批准，采购管理科核定采购方式，政府采购中心运作执行采购的工作机制。对纳入集中采购目录的项目，采购形式以集中采购为主。采购方式采取以下几种：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、协议供货六种。凡是采购金额在10万元以上的采购项目，根据单位轻重缓急程度，一般采取公开招标采购方式进行。公开招标采购方式在时间上不能满足采购人需求的,经采购管理科批准后,采用竞争性谈判方式采购,在采购过程中，邀请纪委监察、技术监督、工商部门、采购管理科、采购管理委员会代表及公证部门的领导和技术人员全程参与，全程监督、指导政府采购工作。

20xx年开展上网公告招标信息业务，中心发布公开招标采购信息51条，成功实现货物公开招标方式采购业务4笔，公开招标采购金额895.67万元（含协议供货成交金额）；实现竞争性谈判6次，成交金额410.91万元。

20xx年实施19个包19种产品，多个品牌公开招标的协议供货方式采购。20xx年1-11月，共完成协议供货228次。通过一次招标，多次采购的采购方式，满足了广大行政事业单位在采购过程中对时间上的要求，节约了大量的物力财力，更好地取得了政府采购的规模效益，缩减招标和采购成本。协议供货方式减化了大量审批手续，及大地提高办公效率和采购工作的服务能力，对采购工作的改革创新起到极大的推进作用。

三、严格执行公务用车采购制度及车辆保险制度。

在公务用车采购环节上，严格执行云办发[20xx]25号、红办发[20xx]50号、红财采[20xx]4号文件精神及我市采购公务用车的有关审批规定，按时汇总上报红河州政府采购中心公开招标采购。1-11月采购车辆39辆，采购金额564.32万元。20xx年1-11月，财政统保车辆共358辆，其中车辆315辆，摩托车43辆，全年预算支付统保费用162.35万元。根据与保险公司签订的协议,20xx年一至三季度已支付统保费金额134.83万元。

20xx年1-11月取得的工作成绩：

20xx年1-11月份，共完成采购692笔，采购预算金额3,052.59万元，实际采购金额2,822.44万元（其中预算内2,239.65万元,预算外171.46万元,自筹资金411.32万元）节约资金230.15万元,节约率为7.54%。采购数量比上年全年增加82笔，采购金额购增加534.33万元。采购金额按组织形式划分为:集中采购金额2535.7万元,部门集中采购金额286.73万元；按采购方式划分：公开招标金额895.67万元，占采购总量的32%,比上年全年增16.64万元,增长2%；竞争性谈判方式采购大幅增加，采购金额410.91万元占总采购量的15%，比上年全年增257.97万元,增长169%；询价金额1290.78万元，占采购总量的46%，单一来源采购225.08万元，占采购总量的8%。根据采购项目分类：

一、货物类采购2578.48万元。(其中计算机431.63万元，采购数量836台;车辆39辆，采购金额564.32万元）；二，工程类采购180.22万元；三、服务类采购63.73万元。

存在的问题：（1）各采购单位的采购计划性不强，没有确切的年度采购预算，都是随要随买，形不成批量，致使政府采购工作多次重复，增加采购成本，采

购方式只能以询价方式处理，这也是询价采购方式采购金额比重较大的原因。（2）政府采购基础工作薄弱，政府采购工作的社会、经济效应不高。由于中心人员少，工作量大，加上我市采购限额比较低（批量1，000元就必需办理采购）采购次数增加，内容繁多，不能形成规模采购，致使政府采购工作的社会、经济效应体现不大。（3）由于我市20xx年以来未出台采购目录文件及采购政策文件，电话询问或上门询问采购方面问题的人员比较多，在一定程度上影响了中心的正常业务办理时间。办理业务的人员时常出现排队等候的情况，严重影响中心的办事效率：（4）个别采购单位不能及时完善采购手续，采购申请交到政府采购中心后，经过询价认可，最后确定供应商供货，但验货合格付款后，不能及时将发票复印件送交政府采购中心，甚至打电话询问，也是迟迟不来办理，致使政府采购中心工作受到很大的影响。

20xx年1-11月工作在市财政局领导的关心下，在中心工作人员的努力下已顺利完成，工作中存在的问题我们将与相关科室，相关部门共同努力，在下半年的工作中共同解决。中心将一如继往，树立服务于大局的意识，为采购工作更上新台阶而努力。

**市政府采购中心

行政工作计划范文精编

xx年中心党委工作要以邓小平理论和“”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观，充分发挥党组织的政治领导作用为核心，着力解决制约中心发展的瓶颈问题，努力推动中心的队伍建设、制度建设和文化建设全面发展，为确保中心全年各项工作目标的完成，提供强有力的思想和组织保障。

一、加强理论学习。

(一)加强和完善中心组理论学习制度，严格按照中心组学习制度要求，党委、党支部要坚持每季度至少*次理论学习。

(二)认真落实干部学习制度，定期组织广大党员干部开展理论学习，全年集中学习不少于*次。通过个人自学和集中学习、培训、研讨等形式，提高学习效果。

一要抓好政治理论学习。以专家讲座、集体研讨、撰写心得等形式，提高理论学习水平，巩固学习实践科学发展观活动的各项成果，不断提高干部统揽全局、协调各方的能力和分析问题、解决问题的能力。

二要注重提升业务知识素养，加强对业务知识的学习和培训。坚持理论联系实际的学风，通过专家讲座、基层调研、集体探讨等形式，解放思想，更新观念，开阔视野，学以致用，提高运用理论解决实际问题的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。

二、加强党建工作和党员队伍建设

(一)做好日常党务管理工作。加强对党员和党支部的管理。严格“三会一课”、民主评议和谈心活动等党内生活制度。进一步健全民主集中制、重大问题集体讨论制度、民主生活会制度，要提高民主生活会的质量和实效，促进基层党建工作制度化、规范化。要引导加强各支部开展活动的能力，使其能进一步适应新形势、完成新任务，更好地发挥战斗堡垒作用。

(二)做好党员发展工作。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新党员的发展工作。(中心目前有两名入党积极分子：)

(三)做好党费收缴工作。党员每月定期向支部提交党费，支部每季度向中心党委提交党费，党委每半年向机关党委交纳党费。

(四)做好党内统计数据库建库和维护工作。按照机关党委要求，于三月底之前完成中心党员数据库建库和维护工作。

三、加强思想政治和宣传教育工作。

(一)进一步加强思想政治工作。围绕中心全年任务，加强和改进思想政治工作，坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人、帮助人，保持职工队伍的稳定、健康发展。各级领导要深入实际，调查研究，把握职工思想动态，了解和掌握职

工对中心各项措施的想法和意见。及时发现并妥善处理工作中的敏感问题和热点问题，从源头上减少和控制各种矛盾的发生。

(二)要利用多种形式组织宣传教育活动。积极参与总局机关党委组织的各类活动，同时组织广大职工以参观学习的形式开展爱国主义教育 活动。中心xx年拟组织两次党员集体参观活动，具体形式请各支部议定后报党委。