低温雨雪冰冻天气防范（精品20篇）

20xx年1月6日，全校师生进行了寒假校园安全培训，尤其是冬季取暖防火安全的学习，现就这方面谈谈我的心得体会：进入冬季，生产生活用火、用电等大量增多，火灾危险性加大;加上天干物燥，是火灾较频繁的季节，做好防火应注意：

其一：严禁在一切易燃易爆物品、物资仓库和其他一切禁烟区吸烟。吸烟时应到安全地带，烟头未熄时不得进入工作场所。纠正不良的吸烟习惯，不躺在床上或沙发上吸烟，不在劳动和寻物时吸烟，不乱丢烟头和火柴梗、乱磕烟灰，更不要将引燃的烟头随处乱放。

其二：使用炉火、灯火时应注意不可靠近可燃物。在使用煤气、液化气后忘记关闭阀门，或私自对液化气倒罐而导致气体泄漏，如遇明火、开启电器的电火花或静电就会爆炸起火。使用液化气时，不能用火烤、开水烫、蒸汽吹液化石油气瓶;不要放在暖气片旁烤;用炉火取暖的房间，不能同时使用液化石油气。因为气瓶一旦漏气，就容易酿成火灾。

一、要谨慎用火。如使用炉火、灯火不慎，城镇居民炉灶、火墙、火坑、烟囱等不符合防火要求，靠近可燃物或因年久失修、裂缝漏火，极易引起可燃物起火。城市居民在使用煤气、液化气后忘记关闭阀门，或私自对液化气倒罐而导致气体泄漏，如遇明火、开启电器的电火花或静电就会爆炸起火。液化气钢瓶不能用火烤、开水烫、蒸汽吹，不要放在暖气片旁及不要放在有炉火的房间内，在用炉火取暖的房间里，不能同时使用液化石油气。

二、要安全用电。电气设备的安装要符合规定，所用导线要求绝缘效果要良好，禁止电气线路老化或者存在超负荷现象，以免发生电线短路起火。不能在电灯泡上罩纸或其他可燃物，不能将未经冷却的电热器具放在有可燃物的场所。或将可燃物放在电热器具上，更不能乱接乱拉电线。家用电器使用后务必及时关掉电源，否则电器长时间处于通电状态容易造成火灾。要注意提防电热器具的温控、时控装置或温度指示器失灵，避免温度过高起火。大功率电热器具不能使用横截面过小的导线或容量过小的开关、插头，以免发热或打火。

三、要谨防烟头引发火灾。要严禁在一切易燃易爆单位、物资仓库和其他一切禁烟区内吸烟，禁止在维修汽车和清洗机械零件时吸烟。吸烟时应到安全地带，烟头未熄时不得带人工作场所。应纠正不良的吸烟习惯，不能躺在床上或沙发上吸烟，不在劳动和寻物时吸烟，不能乱丢烟头和火柴梗、乱磕烟灰，更不能将引燃的烟头随处乱放等。禁止大风天在室外或野外吸烟，不准带火柴、打火机等火种进入山林。

四、要谨防烟花爆竹火灾。节日期间不要随意燃放烟花爆竹，而应在指定地点燃放。要教育儿童，不要在室内或火炉内燃放鞭炮。节假日离家外出一定要关好门窗，防止烟花爆竹飞进屋内引起火灾。

五、要避免阳台、楼道等地方堆放杂物。火灾发生与否与环境的因素关系较大，居民应及时对居室周围杂物进行清理。由于天冷，一些居民在阳台、安全通道中存放物品的情况非常普遍，如果发生火灾，会影响逃生通道的畅通;另外这些物品很多是易燃物，火灾发生以后会助长火势。因此定期清理居室周围杂物，也是预防火灾和减小火灾危害的有效途径。

建设单位(甲方)：

承建单位(乙方)：泸州星灵安防工程有限公司

一、 本合同以《中华人民共和国民法典》和《四川省公共安全技术防范管理办法》以及中华人民共和国的其它相关法律法规为依据。

二、 甲方委托乙方设计、施工 视频监控管理系统工程

三、工程概况

1、 工程地点：

2、 工程内容： 双方确定的方案(视频监控系统的材料、设备提供、综合布线、施工、安装、调试及服务)

四、工程造价

本工程按双方确认的设计方案视频监控系统内所有内容实行包干价，在工程量无增减的情况下工程包干总价为 ￥ 元 (大写： )。

五、工程项目实施

每个项目实施须随着该项目的建设过程同步进行。项目经理要严格制定施工组织计划并认真执行，要求每一位工程技术人员必须服从甲方的协调管理。

完成公共线路部分后应立即进行技术参数测试，以避免极为复杂的

公共线路工程返工，为楼层、室内布线进场打好基础。

公共线路完工后，应立即进行室内布线，并同时对已具备安装条件的部分系统设备安装调试。

六、竣工验收：

合同签定后，乙方进场施工，预计工期 20 天。该系统所有设备安装调试完毕，由乙方通知甲方组织人员按双方确认的设计方案内容及相关国家标准进行测试、验收，各系统运行正常，甲方在乙方的验收证书上签字。

工程竣工后，提交工程竣工资料一式两套，会同甲方一同参加验收工作，验收合格后，交付使用。

七、结算方式：

七、结算方式：

本工程由乙方全额垫资，合同签定后，乙方施工队伍及材料进场施工，待本工程竣工验收合格3日内，由甲方向我公司一次性支付工程款总额的95%￥ 元;工程款余额5%作为系统质保金，质保期间乙方按合同约定履行售后承诺，质保期期满3日内一次性支付给乙方￥ 元。

八、甲乙双方责任及义务：

甲方责任：

1、向乙方提供施工场地、用电的方便;

2、负责施工中与各工作的协调;

3、负责工程的竣工验收组织工作。

4、甲方已确认的设计方案和施工方案在施工过程中甲方如有变更应出式书面通知乙方，如涉及相关的经费由甲方负责。

乙方责任：

1、进场后所有施工人员必须服从甲方的协调管理。

2、严格按照设计方案及国家、行业现行施工、规范、规程进行施工，确保施工质量，正常情况下乙方应保证系统工程如期完成。

3、规范地完善施工、竣工资料。

4、乙方严格按照国家相关规定，进行规范施工，规范管理，自行对施工采取有效的安全防护措施。确保施工安全，杜绝一切安全事故，在施工过程中发生的一切安全事故，由乙方承担安全事故责任。

5、乙方为甲方培训2-3名管理人员，参与乙方设备安装调试，达到懂得管理应用、操作、基本维护和应急处理方式。

6、乙方在施工过程中要文明施工，有义务保护甲方已完成品。

九、违约责任：

合同生效后，甲、乙双方均应严格遵照执行，任何一方中途单方面终止合同，须按《民法典》规定向对方承担赔偿责任。

十、工程保修：

1、系统有障碍时，甲方可通过服务电话或其它方式通知乙方，乙方在8小时内到现场进行响应处理，所有障碍申告均有详细记录备查。系统投入使用后，每季度由乙方派专职巡检工程师对公共设备进行巡检、测试、清洁等工作，并对用户进行征求服务意见回访，做好巡检记录。乙方所派工作人员须佩证上岗，便于甲方识别及配合工作。

2、整套系统自验收交付之日起免费“三包”维护二年，期满后，乙方对该系统进行代理维护，收取维护工本费，收费标准另行友好协商。

十一、附则

1、甲乙双方应严格遵守本协议的条款，如有违约按民法典相关条款执行，凡与本合同或执行本合同过程中发生的争议，通过友好协商解决，如协商不能解决，可向甲方所在地的法律部门提起诉讼。

2、本合同一式二份，甲方、乙方各执一份。自双方签字盖章之日起正式生效。合同如有未尽事宜，双方协商解决。

甲方(签章)： 乙方(签章)：

甲 方 代 表： 乙 方 代 表：

电 话： 电 话：

户名：

开户行：

帐 号：

年 月 日 年 月 日

一、指导思想

《新纲要》中指出“要为幼儿提供健康、丰富的学习和生活活动，满足幼儿各方面发展的需要，要让幼儿知道必要的安全保健知识，学习保护自己。”从中也不难发现，身为教师不单单要传教解惑，同时对于幼儿园教师这个比较特殊的职业，更重要的也是保证每一个孩子的安全，只有在幼儿园中健康、安全，才能够保证每一位幼儿在各方面的能力有所提高。而经过小班一系列的安全教育活动之后，班级的幼儿以及形成了初步的安全意识，但幼儿年龄偏小并且对于一些未知事物的好奇心都是诱发一些安全隐患的重要原因。因此，我们将继续结合班级幼儿的年龄特点。做好安全工作，在本学期初制定相应的安全教育计划。

二、班况分析

我班现有幼儿____名，其中男生____名，女生____名。由于小班刚升中班幼儿的自我保护能力较差，安全意识薄弱，需要老师不断地提醒与督促。为了培养孩子的安全意识，避免发生各类安全责任事故，确保教育教学秩序的稳定开展，针对我们中班幼儿的年龄特点和实际情况，通过三名保教人员讨论，特制定了以下安全工作计划：

三、工作目标

1.严格做好相应的消毒工作，按照托幼机构常用的物品消毒常规进行，为幼儿提供一个干净整洁的生活学习环境。

2.加强对幼儿的安全教育，预防各种外伤及意外事故，保护幼儿的安全，确保幼儿在园的安全，做到一学期无安全事故。

3.结合幼儿年龄特点，建立合理的生活制度，培养幼儿良好的生活常规习惯。

4.对班级的幼儿进行健康管理，做好每天晨间的二次检查和全日的观察，发现问题能够及时处理以及记录。

5.对班级身体特殊幼儿进行记录和管理，并且做好幼儿多发病、常见病、传染病的预防工作。

四、具体措施

1.坚持每一天都在班级进行晨检，预防幼儿携带一些危险的物品到班级里。

2.对幼儿进行严格的安全教育，使之了解一些危险的，预防幼儿将一些细小的物品塞进耳鼻口中。

3.严格按照幼儿园的接送制度，保证将每个孩子都交到家长的手里，如有特殊情况，必须与家长联系确定。

4.加强班级幼儿的常规教育，做到互相谦让，井然有序，要求幼儿自觉的排队洗手、喝水、小便等。

5.保证班级的通风时间，每天都要进行通风，并且及时的对班级游戏区的材料进行定期消毒，保证幼儿安全健康的参与游戏。

6.幼儿午睡时，要经常巡视幼儿的午睡情况，如有不良的习惯，如：蒙头、吃手指等也该及时进行纠正，保证幼儿的污水安全。

7.在传染病多发期时，保证班级的消毒，同时及时和家长沟通，将一些如何预防的文章发给各位家长，做到一起预防。

8.让幼儿了解一些必要的消防知识，比如：知道火警的电话，也懂得起火时该如何逃生。

9.确保幼儿上下楼梯的安全，能够做到不推不挤排好队、不跳台阶。

10.家园联系，共同培养幼儿的自我保护能力，加强幼儿的防范意识，在让幼儿有安全意识的基础上，提醒幼儿不和陌生人走。

11.进行户外活动时，事先检查场地的安全问题，排除一些不安全的因素，保证幼儿能够安全活动。

12.每天放学后都对班级进行安全排查，保证电源以及门窗到位，贵重物品摆放好。

安全工作是工作的重中之重，只有在确保幼儿健康成长的条件下我们才可以顺利地开展教学活动，我班将始终保持高度的安全责任意识，与家长沟通交流，获得家长配合协助，认真细致地开展安全工作，确保幼儿的身心健康。

全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：

一、组织领导、责任单位、责任人

1. 组织领导：组长 安全专管员 安全助理

成员：职能人员

二、事故应急救援预案（措施）：

1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。

2. 发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报，组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。

3. 发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、组长，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。

4. 发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。

5. 发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。

6. 发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。

一、指导思想

为切实加强学校安全工作管理，有效地保护学校师生的人身安全、学校财产安全，服务师生，教给学生安全常识，养成处处注意安全的好习惯，保证校内校外师生安全，保证正常的教育教学秩序，使学校安全工作真正落实到实处。

二、工作目标

1、安全意识：认真学习贯彻关于安全工作的法规和行政规章，高度重视学校安全工作，牢固树立安全意识，积极创建平安健康文明校园。

2、安全要求：无重大安全责任事故;无交通安全事故;学生无违纪现象;无逃学出走等不良事件发生。

3、安全保障：无体罚、变相体罚、侮辱学生事件发生，活动场地、教学设备无安全隐患。

4、安全教育：加强安全教育、法制教育和心理健康教育，提高安全意识和应急能力。

5、制度建设：及时、准确报告学校安全事故;未经学校批准不得参加任何演出、庆典、比赛等活动;严禁学生参加有安全隐患的活动和劳动。

三、落实组织

学校将继续建立健全由校长为第一责任人的学校安全工作领导小组，把安全工作摆到学校的主要工作议事日程中去。定期召开安全工作会议和分别召开班主任、体育教师、值班门卫、后勤保障人员等有关会议，落实安全责任和自查自纠责任，齐抓共管，为全校师生营造一个安全、安静、和谐、健康的学习和工作环境。

四、具体措施

三月份：

1、制定学校安全工作管理办法和全体教职工安全工作评分细则;

2、利用宣传窗、升旗仪式、红领巾广播台等形式，对师生安全知识教育，提高他们的安全意识;

3、加强学校卫生安全。

四月份：

1、加强学校门房放学维持秩序管理;

2、开展交通安全知识竞赛;

3、学校组织教师，定期教育学生注意交通安全;

4、召开家长会，与家长沟通，让家长明确责任，加强对学生的安全教育。

五月份：

1、加强落实防范措施，进一步加强防盗、防火、防水、防毒等防范措施的落实。

2、加强门卫制度，严禁其他闲杂人进入学校。

3、加强自查与检查的力度，及时发现隐患并采取积极的措施排除隐患;

六月份：

1、增强全体师生参与社会治安综合治理的意识，维护学校的正常秩序和良好的教学环境;

2、加强学校消防工作的管理;

3、加强门房值班及巡夜管理;

七月份：

1、总结本年度安全工作;

2、妥善安排假期学校值班工作。

各位班主任：

鉴于雾霾的持续及严重程度，北京市应急办于今天下午18时发布空气重污染红色预警，全市于12月8日7时至12月10日12时启动空气重污染红色预警措施。按照《教育委员会空气重污染应急预案》的要求，我校将于12月8日7时(周二)至10日(周四)12时全校停课，学校启动应急预案：

1.要求班主任老师将学校下发的家长通知，务必立即通知至每位学生家长，并确保每位家长回复，及时将本班到校学生名单于今晚22点前上报至年级组长处。

2.请班主任老师组织好班委，建立畅通有效的联络网，确保紧急情况能及时通知到位。

感谢您的辛勤付出!

20xx年**月**日

一、安全检查方案目地：

为了确保过节期间各部门工作安全有序的开展，及不断提高各员工的安全防范意识，能够为广场业主创造一个良好的安全生活环境，树立良好的社会形象，力争被评为安全文明示范单位。特制定以下检查方案：

二、方案执行时间：

于20xx年12月26日实施。

三、安全检查方案标准：

1.有专人组织负责检查，确保责任到岗到人;

2.各部门及岗位能遵守安全管理规定和按操作规范标准进行;

3.制定健全的安全防范检查制度，各项制度能够达到科学性、明确性、规范性，能起到一定的约束指导作用;

4.能够定期按时组织各部门检查安全防范措施的执行与落实情况和各岗位的安全操作情况;

5.能够定时做好安全宣传工作，和能够及时在一定的安全时间段、区域做好安全警示语、安全提示语的宣传与张贴工作，达到一定的外在提醒和震慑作用;

6.广场公共区域、道路两旁、地下车库车辆进出有序，摆放整齐，无异常不安全隐患;

7.各出入口人员进出身份核实，查验控制严格，门锁处于正常锁闭状态，无不明身份的人员进入大厦;

8.广场区域内以及楼层通道、地库等照明，各办公室电线走向规范整齐，无外露，无绝缘层脱落现象;

9.各工作岗位使用电器操作正确，人离能够及时关掉各种电器和相关电源;

10.工程人员遵守高空作业以及带电操作规程，始终坚持两人以上，一人操作，一人监护的安全工作原则;

11.清洁人员应做到高空清洁时的各项安全保护措施，始终落实高空安全操作规程;

12.楼层天台无闲杂人员逗留，以及小孩在天台玩耍的现象;

13.外墙边沿无杂物堆放，悬挂;

14.各种电器、消防、监控等设备及门禁系统操作运行是否处于正常，无故障状态;

15.广场外围治安良好，无三无人员、叫卖人员逗留。

四、安全检查方案要求：

1.严执行，严落实，重责任。

2.专人负责，专人组织，专人检查。

五、安全检查区域及范围：

1.广场外围治安状况;

2.道路交通管理;

3.地下车库车辆安全停放管理;

4.楼层安全控制;

5.天台是否存在不安全隐患;

6.大厦外墙面、横梁有无杂务;

7.设备房的安全防范;

8.消防监控室安全操作;

9.各种应急器材办公设备运行状态;

10.防火门密封与关闭状态;

11.应急电源，应急照明是否;

12.各值班室，办公区域的安全制度落实情况;

13.电源线路的铺设与绝缘性能;

五、安全检查组人员分配与架构(略);

六、安全检查流程：

(略)

七、安全检查概况记录表：

序号检查内容异情记录整改措施记录人备注

总评：

评审人：

为深入贯彻落实国务院、自治区关于进一步加强食品安全工作有关文件精神，市食品安全质量，市人大会《关于对〈食品卫生法〉执行情况专项检查报告的审议意见》，制定本工作方案。

一、指导思想

以、四中全会精神为指导，按照标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面的方针，紧紧围绕群众关注的食品卫生热点问题，统一时间，集中整治，分步实施，进一步强化对食品卫生监管力度，保证人民群众饮食安全。

二、工作目标

各地要在年专项整治工作的基础上，针对目前存在的中小型餐饮业后厨卫生环境差、部分学校食堂硬件设施不足、卫生管理不到位、小饭桌安全隐患多和节日大众食品消费高峰季节制售假劣食品的违法违规等行为，统一组织、统一人力、统一时间，开展专项整治活动，坚决取缔无证食品生产经营单位，保证专项整治工作各项任务落实到位。要坚持“标本兼治、着力治本，突出重点、以点带面，分级管理、加强督查、整体推进”的原则，市场秩序，明确部门、单位、业主及生产经营者的职责，落实各部门的监管责任，加强督促检查，探索长效管理机制，解决食品卫生安全中存在的突出问题和薄弱环节，确保卫生安全，保障人民群众身体健康。

三、时间安排

从年月16日开始至年月31日结束。市统一时间、统一行动、统一步骤、统一整治内容。教育、卫生、质监、工商、农牧、商务、公安、药监、宣传、城-管、街道和社区等相关部门要一起行动，有分有合，把专项整治工作开展得既轰轰烈烈又扎扎实实。本次活动分三个阶段进行：

第一阶段：月16日-月16日为准备阶段，开展宣传动员工作，大造声势、大造舆-论，在全社会营造一个良好的整治氛围。采取分级分类培训和在新闻媒体宣传及出动宣传车等形式，大张旗鼓的开展宣传活动。

第二阶段：月17日-月15日为实施阶段，开展督促、检查、整改工作。县市区为单位对所属的学校食堂、中小型餐饮业进行拉网式检查，落实部门、业主管理责任和监督人员的责任，市政府将不定期组织抽查两次以上。

第三阶段：月16日-月31日为总结、验收、评比阶段。16日至20日为各地自查验收，17日至月底，市政府统一验收。专项行动结束后将评出部分卫生先进中小餐馆、十个中小学校食品卫生管理示范食堂、十个食品卫生监督量化分级管理示范餐饮单位，市政府将进行表彰奖励。对检查实施过程中工作不力、卫生条件差又不积极整改的单位和业主，要依据有关规定进行处理。

四、整治内容

(一)市场

以中小型食品生产加工企业、市尝市、餐饮服务、各旅游景点、流动餐饮摊点、农村集体用餐和集中批发部门为重点单位，以米、面、油、肉、蔬菜、水果、炒货、豆制品、调味品、儿童食品、清真食品、饮料、乳制品、酒类、糕点类、糖果类散装食品、海产品、各类小食品等人民群众生活必需品和大宗食品为重点内容开展整治工作。严厉打击不法经营行为，市场，保证食品安全。市统一时间要在年月28日至年月28日结束。市食品专项整治办公室报送整治结果(电子版)。

(二)餐饮业

要结合食品卫生监督量化分级管理工作，对餐饮单位进行全面整治，营业面积50平方米以下的中小型餐饮单位是整治工作的重中之重。要严格按标准审批，对不符合标准的，坚决不予许可。对已经许可、正在营业的，要进行一次全面清理，查遗补漏，发现问题限期整改，对经过整改仍不能达到标准的，坚决依法予以取缔。进一步规范餐饮具消毒保洁，对餐饮具消毒情况进行抽样检查，核实其消毒效果，对不符合规定要求的要促其进行整改，对不按照要求整改和整改不合格情节严重的，要依法予以吊销卫生许可证。严厉查处无卫生许可证、从业人员无健康证从事生产经营的餐饮单位。要抓住食品加工过程卫生、食品原料采购索证管理等关键环节，严防食物中毒事件的发生。

经过整治，持有效卫生许可证的餐饮单位达到卫生许可标准，特别是中小型餐饮单位的后厨卫生要有一个新的提高，从业人员健康体检率达到100%;餐饮具消毒情况抽检合格率较整治前提高10%以上。

(三)学校食堂

全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，改善学校食堂的卫生经营环境，对不符合卫生条件的学校食堂，限期整改;落实食品卫生管-理-员制度，推行食品卫生检查员制度。

经过整治，软硬件建设得到提高，各项制度落实到位，学校自身管理意识明显增强。每所学校至少设一名专职或兼职食品卫生管-理-员，明确职能和责任，并报卫生行政部门和教育主管部门备案。每所学校聘请1-2名校医或学生代表担任学校食品卫生检查员，市、小卖店等食品经营单位进行巡回检查。学校周边的食品摊点、小商店、市经营的食品符合卫生要求。

一、 指导思想

我校今年冬季防火工作(下称冬防)，以继续学习贯彻学校防火安全管理规定，坚决落实"单位自管、隐患自查、责任自负"的消防工作原则，以进一步强化各单位防火工作的责任主体意识为核心，以牢固树立"预防为主"的思想为着力点，以杜绝重特大火灾，减少一般火灾，确保防火安全为主线，以明确防火工作任务，落实防火责任、健全防火制度、加强自查自改、消除火灾隐患为重点，建立"齐抓共管、群防群治"的防火工作机制，为学校教学、科研、生产、生活创造安全的消防环境。

二、时间步骤

今年冬季防火工作从__年10月21日起至__年3月10日，分四个阶段进行。

第一阶段从__年10月21日至__年10月31日为动员部署阶段;

第二阶段从__年11月1日至__年11月30日为宣传教育、培训演练阶段;

第三阶段从__年12月1日至__年2月28日为自查、检查、整改阶段;

第四阶段从__年3月1日至__年3月10日为总结、验收、评比阶段。

三、主要任务

今年冬季防火工作主要抓好以下几方面的任务：

(一) 制定冬防计划，搞好思想发动

各单位、各保卫办要严格按照学校冬防工作方案的内容和要求，研究制定本单位、本校区冬防工作计划，并做好全体师生员工的思想发动工作。各保卫办要在10月26日前召开校区冬季防火工作会议，部署校区冬季防火工作。各单位要在10月31日前召开师生员工参加的冬季防火动员部署大会，认真学习学校防火安全管理规定和冬季防火工作方案，使其家喻户晓、人人皆知。各单位冬防工作方案于10月31日前报所在校区保卫办。

(二) 结合单位特点，搞好教育培训

今年的冬防宣传月定于11月1日至11月30日，重点宣传周定于11月6日至11月12日，11月9日为全校防火宣传日。宣传月期间，各单位要牢固树立"防火工作宣传系于一半"的理念，充分认识防火宣传工作的必要性和重要性，加大宣传力度，拓宽教育渠道。组织师生员工学习消防安全知识和应急疏散演练，使每位师生员工熟悉消防常识，掌握火场逃生自救、扑救初起火灾的技能。有条件的单位可以组织师生员工以消防"知识竞赛"、"专题讨论"、"技能大赛"、"主题晚会"等形式开展宣传教育活动。宣传月期间，各保卫办、各单位要加强对重点工种人员的防火安全教育和技能培训，最大限度地达到教育目的。

(三)完善防火制度、强化责任落实

完善防火制度，落实防火责任是做好今年冬季防火工作的关键。各单位行政一把手要亲自抓防火安全工作，对本单位、本部门的防火安全高度负责。督促本单位、本部门完善防火档案，重点部位、重点岗位的相关防火安全制度要上墙，做到显而易见。要严格落实防火工作逐级负责制和岗位责任制，层层签订防火安全责任书，规范本单位师生员工的消防安全行为。构建以法律责任为核心的防火安全责任体系，形成各司其职、各负其责、上下互动、运作高效的防火安全工作机制。

(四)立足自查自改、消除火灾隐患

冬防期间，各单位要组成以防火安全责任人为组长的自查小组，每月组织一次以查责任、查制度、查措施、查隐患、查落实为主要内容的防火安全检查。对人员聚集场所、实验室、学生宿舍、三级建筑、建筑工地等开展全方位、多层次的拉网式排查，不留死角、不走过场。对自查中发现的火灾隐患，各单位要组织自行整改。对能当场整改的要立即整改;对不能立即整改的要制定整改方案尽快整改;对无力整改的重大隐患，要及时向学校和有关职能部门提交整改报告，由学校组织相关部门进行整改。在没有完成整改之前，隐患单位要负起安全责任，制定临时防范措施，确保安全。

(五)增强服务意识，加强监督指导

冬防期间，学校保卫干部要加强业务学习，提高监督执法水平，增强服务意识。要深入基层协助、监督、指导各中层单位做好冬防工作，完善中层单位防火档案。要严于律已，秉公执法，对检查中发现有堵塞消防通道、安全出口上锁或设置铁栅栏、私搭乱建、擅自装饰装修、违章用火用电、违反操作规程等行为的要坚决给予制止或取缔，对违章行为严重或造成后果的单位和个人，要依法严厉查处。

四、几点要求

(一)各单位要统一思想、提高认识，加强防火工作的组织领导。从讲政治、促发展、保稳定、构建和谐吉大的高度重视防火安全工作。认真研究、周密计划，全力确保冬防工作任务和各项措施的落实。

(二)各单位要贯彻落实消防法律法规和学校防火安全管理规定，建立和完善防火工作档案及相关的防火安全制度，逐级落实防火责任，形成长效工作机制。

(三)各单位要加强冬防宣传教育和培训演练工作，以冬防宣传月为契机，开展形式多样的宣传教育活动。各单位要组织师生员工进行一次应急疏散演练，提高师生员工的防范意识和自救能力。对重点工种人员要组织一次防火安全培训，做到不漏一人。

(四)各单位要严格落实防火安全检查制度，坚持单位月检查、部门(教研室、科室、车间等)周检查、部位日检查，并做好检查记录。加强对重点部位、重点岗位、重点人员的监督和管理，防止发生火灾事故。

(五)各单位要严格执行技术规范和安全操作规程，严禁私搭乱建等违章行为。严格落实值班值宿制度，加强圣诞、元旦、春节、元宵节期间的防火安全检查，增加值班值宿人员，重点要害部位要做到死看死守，确保安全。

各位领导、同志们、大家好：

很荣幸由我代表四分部作安全双岗生产的表态发言。回顾过去、展望未来、在新的工程项目上，我们四分部团支部将继续按照公司团委、三段团委等各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。作为公司所属项目的一名青年，为落实公司团委强化团员青年在企业安全生产中的责任意识，发挥团员青年在安全生产工作中的生力军和突击队作用，我谨代表四分部做安全生产双岗表态发言。

第一，认识“双岗”的任务。我将积极参加并组织项目部有关安全生产活动，汇同项目安质部门一起对项目部职工、民工进行安全业务知识培训和教育。“双岗”有权组织岗员在施工现场巡查，对不安全行为有权予以制止，对不安全现象有建议停止作业和向项目部有关部门报告的权利，对事故隐患有提出处理建议的权力。协助安质部门及有关部门分析了解安全生产动态，主动提出有利于安全生产的合理化建议。

第二，明确“双岗”的职责。我将按照项目部的安排，负责施工现场的安全生产监督工作。如发现有不安全施工现象和不安全隐患应立即采取措施进行处理，处理不了的，要及时向现场带班人员和项目部有关部门报告。协助项目部做好青年的思想工作，经常开展安全意识教育，分析安全形势，积极提出安全生产的合理化建议。积极参加安全知识培训和安全知识竞赛等活动，不断提高安全监督水平。

我愿做工作积极主动、责任心强，敢抓敢管、敢于查处一切违章违法行为的优秀团员青年中的一名。

企业安全，青年有责，不计报酬，尽职尽责。发挥团员青年在企业安全生产中的生力军作用，强化施工技术和现场管理两大领域安全管控能力，为企业安全管理工作贡献力量。

我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在公司和三段党委的领导下，做好我四分部的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们干好西康二线的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，为四分部全面腾飞做出应有的贡献，谢谢大家。

摘 要

经销合同是生产厂家与经销商权利和义务的书面约定。从经销商的角度分析了经销合同可能存在的风险及其对经销商的负面影响，结合《民法典》相关规定提出了相应的防范措施。

关键词 经销合同 合同陷阱 风险防范

经销是厂家销售产品的一种重要方式，是商品从生产领域向消费领域转移的重要通道。成功的经销商往往利用其专门化的市场调研、分析能力协助厂家占领市场，实现预期的销售目标。厂、商在合作的过程中能够优势互补，利益双赢。厂家会充分利用商家的销售网络资源打开市场，而商家则利用厂家的优质产品作为后盾，实现高额销售，获得差价、佣金和奖励。但由于厂、商各自利益出发点的不同，在经销的过程中往往会出现矛盾。厂家过分注重自己的利润，忽视了对经销商的激励。商家过分注重自己的佣金和差价，忽视了产品的售后服务质量。双方往往在关键问题上各执一词、互不相让，最终以不再合作而告终。

经销合同是厂商为确保产品经销的实现而设立的彼此间的权利和义务,对双方均具有严格的法律约束力。在目前经销体制中，中小型经销商往往受制于厂家，在签订经销合同的问题上往往存在一定的风险和陷阱，需要商家加以防范。

1 经销合同的风险及其后果

1.1 缺乏经销合同

经销合同是厂、商在自愿的基础上，达成的一致协议。它对于双方的权利和义务有着明确的规定。但很多的厂、商在合作中不能意识到经销合同的重要性，认为仅凭对方的信誉就可以进行交易。在与对方初步接触后就认为对方值得信赖，直接达成一些口头承诺。但事实上相当多的口头承诺比如经销涉及的促销费、宣传费、广告费、进店费、年终返利等最终得不到兑现。虽然依照法律的规定口头承诺也是承诺的一种形式，但由于这其中可变的因素过多，商家又不能举出其他任何的书面证据，所以最终发生纠纷后也很难得到法律上支持。

1.2 经销合同中主要条款约定不明

合同是双方当事人达成的一致协议。目前多数经销合同是生产厂家组织法律和商业专家研制出的格式合同。这种格式合同往往从自己的利益出发，忽视对商家利益的规定，所以很容易产生纠纷。这类问题主要表现为：①经销标的约定不明，比如规格、型号、标准等模糊不清。厂家故意在交货时以次充好、以廉充优、以旧充新；②关键的条款约定不明。经销合同中最为关键的条款就是销售政策如厂家的交货依据和时间、经销商退货或换货的条件、广告费和促销费用的承担问题、销售返利的比率等，但这些规定往往不够明确，如“销售不畅可退货”、“乙方铺货率在30%以上”等，非常容易产生歧义；③排除了厂家的某些权利，如直接利益回报的问题。由于经销利益回报与当时市场变化有密切的联系，一般商家在签订合同时很难提前确定，所以在经销合同中不能一一罗列相应条款。而那些临时的促销政策等都是由厂家口头告知的，但是具体能否享受以及如何享受还是由厂家最终确定，商家的最终利益很难有保证。

1.3 合同欺诈

除了上述风险外，厂家还可能利用合同进行欺诈。中小型商家普遍缺少专业法律知识，许多劣质厂家利用经销合同当中的不明确条款制造陷阱，诱使经销商上当受骗，主要表现在：①恶意骗款。厂家利用经销合同向商家预收一定预付款或市场保证金后，只发少量货物，蓄意骗取全部货款，或以货款作为股份注册成立新公司，立即变更公司名称、地址、隶属关系，商标等；②俏货引诱。厂家故做虚假宣传，造成产品紧缺、畅销的诱人景象。初次经销的商家希望经销畅销的产品，与厂家签订购销合同并支付预付款或定金。有时为了获得高额的回扣，首次即大量订货，而实际情况是产品已经过时或市场根本没有需求，再加上经销商本身销售能力的问题，往往会造成产品大量积压，影响资金的周转；③鱼食诱饵。在与经销商的初步接触过程中，厂家按照经销协议先履行几份小额合同，制造履约能力强、信誉好的假相，骗取经销商的永久信任后与其签订大额合同，骗取大额货款，然后销声匿迹；④假冒身份。某些没有实体的虚构公司通过挂靠方集体企业、国有企业的方式，或假冒具有一定知名度、信誉度企业的名称，骗取信任与商家签订合同，骗取货款或货物。一旦经销商提出要察看货物，这些不法分子则设法让对方看别人货物，骗取对方货款或定金后，便再无踪影；⑤利用通信技术进行诈骗。随着计算机及通讯技术的发展，不少厂家利用厂商分处两地的情况，通过传真、电话、网络等方式进行洽谈。不少商家见其传真或电子邮件后即与对方签订经销合同，支付定金或保证金，而厂家在收款后不按照预先的约定发货或履约。

2 经销合同风险产生的原因分析

造成上述经销风险的原因，客观地说是由厂、商两方造成的。厂家在区域经销市场中往往掌握重要话语权，而商家只关心差价和扣点等直接利益回报，价格保护以及市场秩序等其他条款内容很少顾及。经销商应该认真分析自己的地位，研究自己的利益保护问题。

2.1 经销体制方面的原因

在寻找区域经销时，大多数厂家在最初往往会采取多家经销的方式以形成庞大的销售网络。一旦产品稳定地占据市场后，厂家就逐步地收回对本区域的控制权，最有效地方法是采取总经销下设分经销的方法。对经销商而言，成为某一品牌的区域总经销是最大的愿望，这样就可以掌握和控制该区域的整体销售，可以获得更多的销售回报。商家总是努力地显示自己的销售才能，争取早日升级，成为总经销。而厂家在这个问题上有绝对的决定权，有如“众星拱月”。经销商的利益受到侵害也就不足为怪了。

老师们、同学们：

今天，我们共聚一堂，举行法制安全讲座，同时对上学期工作进行总结表彰。首先，我代表学校对应邀举办法制安全教育的县公安局韩庄派出所公安干警同志表示衷心感谢!对这次获奖的同学表示热烈的祝贺!对为学校发展做出贡献的老师表示亲切的慰问!

我因为工作变动与大家走到一起，教师会上我说今生有缘，对同学们我记得有首歌：相识是缘。这是咱们的缘分。缘分从今天正式开始。实际上，我与有的同学在开学那天就有了缘分，我通过在大门口帮你扶车子，或跟你的家长交谈，就认识了这些同学，至今我在关注你们。关注你们的学习，关注你们的生活，关注你们的成长。虽然你们毫无察觉，但是通过学校档案，班主任，科任老师，住宿情况，伙房师傅，门卫，同乡等在了解一些情况。我计划通过一段时间，对每个班，对班上的每名同学从各个方面有个全面的了解。了解的目的就是为你服务，帮你成长。

刚才学校三处(教导处、总务处、政教处)及咱们公安干警讲了很多，我完全赞同。

下面，我只谈点感受，提几点要求。

几天来的感受：

一、看到的比听到的好。

在街上，听到一些家长反映，韩庄中学乱的很，打架的，(甚至家长参与，)上网的，拉帮结派的，以大欺小的，以至于不敢在这里上学，被迫多花钱到别处上学。有些同学转往别处是事实，但到目前我没看到领着家长来打架的。为应对类似情况，我已经与公安局、派出所联系好，该怎么办就怎么办。包括无事来找学生的。(跳墙头的)昨天，我听说有受不了的，想扎刺，你试试。不听老师的，不服老师管，咱就较量较量，这也是一种缘分。最好不要这样结缘。而像一些同学很有礼貌的与老师结缘。在打饭的路上，很多同学见到老师说：“老师好”或“老师”，就是有礼貌的表现。几天来，我突出的印象是韩庄中学的同学们很有礼貌。这是我看到的最好的方面。同时也证明老师们教育有方。有好的传统。

二、老师素质全县一流。

我们的中考成绩指标完成情况全县领先，所有的科目连续几年全县获奖，奖状可证明。初一、二统考多数学科名列前茅。教师学历全部达标。有多名教师获得各类优秀称号。师资力量雄厚。我在县城工作时就很羡慕这里。

三、学校管理扎实推进。学校班子轮流值夜，班主任老师坚守自习，科任教师认真备讲。尤其学生宿舍区，派专职教师值守。为了帮助有的同学改掉上网陋习，学校值班人员一夜到男生宿舍查五次，我们的吕校长亲自到宿舍铺上等候外出人员。我多次晚上两三点到宿舍看守。如下雪一夜。我们逐渐过渡到无缝隙管理。时时有人管，事事有人管。班委会建立后，我们还要发挥班委绘、学生会的力量。

几点要求：

一、 学会做人，学会做事。老师们评价学生如某某同学挺懂事等。

二、 学会学习，学会生活。注意学习方法。晚上不开夜车，早晨营造学习气氛。美化教室，美化宿舍。宿舍每天用拖布托。

三、 学会自重，学会感恩。感恩老师，感恩父母。不零花钱。今后，带足钱，一律不准在随便出门。要统计。对各班评比。前几天下雪冷，班主任在教室里，我和值班人员在屋外寒风中，与你们一起共度时光。要知道老师、班主任、校领导都在关心着你们。

同学们：

要力争做到在学校是个好学生，在家是个好孩子，走向社会是个好公民。二十年后回母校，能带来丰硕的成果。能想起我说的话。我是一张白纸，你可以画最新最美的图画。允许同学犯错，但更希望同学改正错误。各班要找差的典型，更要发现一批好的典型。期中考试过后，学校召开总结大会，好的要奖励，差的要批评。弘扬正气，驱除邪气。扭转不良局面，使我校跨入先进行列。

老师们、同学们：

学校正处于重要的转折期，学校的未来完全掌握在咱们手里。让我们共同为韩庄中学再创辉煌贡献自己应有的力量。谢谢大家!

在学校安全学习中，听了教授的讲座后，收益很大。对安全方面的知识有了较大的提升，增强了对安全的防范意识。确实感到了做好安全工作责任的重大。

生命不保，何谈教育?说得多实在啊!且看一些触目惊心的数据吧：据联合国专家统计分析，每年全球死于意外事故约 200万人，其中青少年儿童接近100万人;我国每年死于意外事故的少年儿童( 18岁前)约 8万人，其十万人事故死亡率约 23人，是职业意外死亡率的4-5倍，我国每年死于交通意外事故的少年儿童高达数千人。多么可怕多么残酷的事情啊!鲜活娇嫩的生命，还未绽放青春和美丽就这样消逝了。她牵动了多少人的心?承载了多少人的希望!作为教育者，怎不为之动容?

孩子是祖国的未来和希望。做好学生的安全工作，责任重大!罗云教授说：教师是安全之魂，学生是安全之本，班级是安全之实，活动是事故之源。我校把师生安全作为首要任务来抓：首先，构建学校安全工作的保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保证学校安全工作规范有序地进行。其次，健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作的管理水平。第三，建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全。第四， 加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力。第五，事故发生以后，启动应急预案，对伤亡人员实施救治和责任追究。我校从三到六年级的学生都进行值周，各值周班级派人在校门口、楼梯口站岗，几位教师和行政四处巡视检查，发现不足及时反愧改正。每天，每个班都定时检查学生到校情况，及时上报人数。课间，值周生和各班安全管理员共同监督违纪违规现象。上学或放学老师、学生和门卫一起维护安全。另外，我们还利用晨会、班会、广播站进行安全教育和活动。“时时讲安全，事事讲安全。防范于未然。”这是我们工作的口号。

从目前的情况来看，我认为提高学生的安全意识方面还要加强。叶老先生说：“教是为了不教。”我们不能时刻保护在学生身旁。让学生提高安全意识非常重要。例如：过马路时，意识到交通危险，从而提高警惕性。游泳时，知道游水的不利因素及可能会遇到的危险，从而做好各种防范措施。碰到陌生人时，能产生防骗意识等。另外，我们还要提醒学生善于观察周围环境，及时视察潜在的危险。例如危房、危楼、建筑工地，公路沙井等。只要有了安全意识，我们就多了一份生命的保障。

其次，增强学生各方面的安全知识，使学生明白其中的利害关系。例如：交通安全知识，包括过马路常识，识别红绿灯的作用，驾车行驶的规范和有关交通的法律法规等。校内上下楼梯靠右行走，不推拥打闹防踩塌知识。台风暴雨地震等大自然灾害的认识。防火、防电、防有害气体等知识。

第三，引导学生掌握求生自救自护的本领。生活之中，很多事情是难以预料的。假如一旦有险情发生，我们要教导学生不要慌乱，必须冷静学会求生，学会保护自己。我们可以通过演练的方式、体验的方式、观看录象、邀请专业人士示范引导以及社会实践等方式，引导学生掌握各种自救自护本领。培养学生良好心理素质。例如拥挤事件发生后，学生该如何逃生，才能把危险系数降到最低。我们可先通过讲座讲解求生要领，然后模拟演练，实践中学习。

只要学生懂得安全知识，有安全防范意识，并有一定的自救自护能力。我想，危险定会远离我们。

一、指导思想：

孩子的成长需要一个安全而舒适的环境，满足儿童的安全需要就是使儿童有足够的安全感。为了确保幼儿的人身安全，加强对幼儿的安全教育，培养幼儿自我保护意识和自我管理能力，鼓励幼儿做一个有心人，能仔细观察、处处留意、积极抵御突发事故的发生，加强安全管理、检查、监督力度，严格执行安全管理规程，积极创造一个融洽、和谐、健康、安全舒适的良好环境，确保幼儿的生命安全。

二、具体目标：

1、进一步完善安全制度，健全安全工作责任制，使之认真落实。

2、增强教职工的安全防范常识，提高安全防范意识。

3、使幼儿掌握园内各类大型玩具的玩法，了解上街行走的交通规则，认识水、电、煤气和火使用不当的危险性，初步掌握几种应急、脱险、逃生的办法。

4、杜绝重大安全事故的发生。

三、主要工作及措施：

(一)健全组织领导，确保工作到位。完善园安全工作领导小组、消防工作领导小组及园膳管会等一系列安全组织。定期召开各种安全工作领导小组会议。(一学期三次)制定工作计划，研究实施办法，解决安全工作中的问题，布置相关的工作任务。

(二)加强宣传教育，提高安全意识。

1、根据季节的不同针对性的对师生进行安全教育。内容包括：交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、反对邪教、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动、安全活动等。

2、利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育，协助幼儿园做好安全工作。

3、安全月期间学校及各班更要围绕安全工作主题，利用多种形式开展安全教育活动，营造安全教育氛围。

4、通过开展有关安全活动对师生进行自救、自护方面知识的教育。

(三)规范工作，确保安全。

1、严格执行园安全管理规程，加强过程管理，把安全工作列入园行政的议事日程，通过定期检查督促，反馈整改，分析小结，及时消除各种不安全因素，并把制度的执行情况的考评与年度教职工任职考核挂钩。

2、坚持安全设施优先配置、及时维修、专人负责、责任到人的原则，坚持发现设施损坏及时报告制度，安检工作做到一月一次，每年安排总收入的8%用于设备更新和维修，保证园舍设施完好，确保使用安全。

3、抓好幼儿日常活动的安全防范，规范教职工行为。严格规定带班教师须留心观察幼儿情绪的变化，不准离开幼儿，幼儿活动须在教师的视野内等;门卫须坚守岗位，管好幼儿的进出，不准让幼儿独自出园门，不随便让陌生人进入园内。努力消除幼儿日常活动中的不安全因素。

4、抓好消防安全工作。配齐消防器材，坚持日常防火巡查，保持安全疏散通道畅通，修订消防灭火预案，组织一次消防灭火救护演习。

5、充分重视幼儿的饮食卫生，严把食品卫生关。做好师生的饮食管理和检查、厨具、餐具等要定期消毒，厨房、用餐地点必须每天打扫卫生。炊管人员要把购物、制作等质量关，不购买过期、腐烂变质的食品。一定要严格监督、管理饭菜质量，严禁食物中毒事件发生。继续严格执行食品购置、验收及保管制度，做到专人负责，责任到位。做到采购索证手续齐全，食品24小时留样，餐具、食品加工用具消毒严格。

6、继续严格执行卫生保健制度，抓好各项保健常规工作。做好各项记录、分析和评估;严格按要求做好预防工作，宣传教育、预防措施到位。同时，注意孩子的心理健康，使生理和心理健康互相结合，让孩子身心得到和谐的发展。

为了进一步加强我镇农机安全生产，特别是强化上路行驶拖拉机安全监管，切实消除拖拉机重大安全生产隐患，有效预防和遏制农机事故的发生，根据区农机总站、区安监局、区交警大队《关于开展拖拉机重大安全生产隐患联合专项整治工作的通知》(莆市农机[20xx]41号)、《莆田市秀屿区人民政府办公室关于认真开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”活动的通知》(莆秀政办[20xx]123号)文件精神以及《道路交通安全法》、《省农业机械管理条例》的规定，结合近期区政府召开的全区第四季度防范重特大安全事故工作会议的部署要求，及我镇实际情况经研究决定从20xx年11月8日至20xx年1月31日，在全镇范围内继续开展拖拉机安全生产专项整治工作，具体工作方案如下：

一、工作目标

通过深入扎实开展专项整治，以进一步明确农机安全监管是一项经常性的工作，要时刻强化拖拉机驾驶员的安全生产意识，落实机手安全主体责任，有效整治无牌无证拖拉机上路，拖拉机违法载人超载等严重违法行为，坚决遏制上路拖拉机死亡事故发生，稳定农机安全生产形势，为构建平安和谐的交通环境，促进农村经济发展奠定良好基础。

二、整治重点

1、重点路段：采矿山附近村道路等重要线路。

2、重点车辆：上路的无牌无证拖拉机，(含变型运输机、多功能拖拉机)、逾期未年检的拖拉机、拖挂搅拌机的拖拉机，非法拼改装拖拉机。

3、重点违法行为：无证驾驶、拖拉机违法载人、人货混装，严重超载等违章违法行为。

三、组织机构

为了确保专项整治工作扎实有效开展，成立南日镇农机安全整治工作领导小组，具体名单如下：

组 长：肖耀华(镇分管领导)

副组长：黄国栋(农机站负责人)

成 员：刘金銮(安监所负责人)

庄玉仁(交警中队队长)

刘建成(村建站站长)

林立峰(交管站站长)

徐志明(国土所所长)

林海滨(农技站负责人)

下设联合执法队：由农机站负责人黄国栋兼任队长，副队长由整治所在辖区的村分管领导担任，成员由镇农机站、交警中队、交管站有关抽调人员组成。

四、整治步骤

(一)宣传发动阶段：(至12月25日)各村应召开整治工作会议，认真部署专项整治工作，各村专项整治工作方案于12月25日前报镇农机站。

(二)集中治理阶段：(12月25日至20xx年1月25日)各村各单位既要配合好镇里组织的集中整治活动，又要集中力量，联合农机、交警、安监、交管等部门开展辖区内的整治工作，组织人员对重点路段进行巡查。

(三)总结提高阶段：(1月26日至1月31日)各村、各部门要把各阶段的会议记录、检查记录、小结材料等进行分类归档，整治工作总结材料于1月28日前报镇农机站。各村、各部门要以这次专项整治为契机，认真总结拖拉机整治的做法和经验，健全各种规章制度巩固整治成果。

五、工作措施

1、加大宣传力度。各村负责在村道路、有车轮进出的地段刷制“严禁拖拉机违法载人”、“禁止无牌证拖拉机上路行驶”等固定标语，并充分发挥村载播宣传拖拉机上路安全知识。

2、科学安排检查。针对拖拉机夜间和凌晨上路的特殊时段，开展设点教育和巡逻检查。各村要组织人员在车辆主要路段设立检查教育点，加强对拖拉机驾驶员的安全教育。

3、严惩违法行为。严历查处拖拉机违法载人、超载、无牌无证上路等严重违法行为。①对无牌无证上路拖拉机，一律暂扣车辆至提供相应牌证标志为止。②凡驾驶拼装的或已达报废标准的拖拉机上路行驶的，依法予以收缴，强制报废。③凡发现在严重超载(超过核载质量30%)的，扣留拖拉机至违法状态消除。处500～20xx元罚款，并对其驾驶证记录高限扣分。④凡违反规定载客的，特别是对拖拉机拖挂搅拌机人货混装上路的拖拉机，处500～20xx元罚款。⑤凡未取驾驶证的拖拉机上路，一律依法给予扣留，并暂扣车辆直至培训合格后方可持证上岗。⑥对使用其他拖拉机号牌的，依法予以收缴，扣留车辆，并处200～1000元罚款。⑦凡矿山内使用的拖拉机必须按注册登记条件办理牌证，定期参加年检。

六、工作要求

1、提高认识。临近年底，是农机投入各种农业生产和上路运输的繁忙季节，也是农机事故的易发期。各村、各部门要切实提高认识，统一思想，增强工作积极性和主动性，集中力量，集中时间，明确重点，制定计划，加大农机安全生产防范和整治力度，全力遏制农机安全事故发生。

2、人员到位。整治期间，各村、各单位要统一抽调人员到镇农机联合执法队上班，以便统一组织行动，进行联合执法。

3、密切配合。农机、交警、交通等部门要分工协作，密切配合，依法打击上路行驶拖拉机及其驾驶人的违法行为。

4、健全机制。各村、各部门要建立每周至少2天的农机安全隐患排查制度。通过开展经常性的安全隐患排查，及时纠正违法行为。

5、落实责任。各村、各部门要明确职责，把措施和责任落实到具体人员，确保整治工作的顺利开展。对整治成效不明显，工作不落实的将予以通报批评，对整治期间仍然发生农机安全事故的依法追究相关责任人的责任。

甲方：

乙方：

为了维护大楼工作秩序和各单位利益，保证大楼安全以及工人的健康，创造良好的办公经营环境，我(乙)方推行安全防范措施。以保施工任务的顺利完成。具体内容如下：

一、 施工现场一般安全要求：

1、现场佩戴胸卡和安全帽，高处作业系好安全带，禁止穿拖鞋、易滑塑胶鞋或光脚。

2、现场严禁吸烟、饮酒，在施工日内早、中餐不得饮酒(包括啤酒)，晚餐也不得醉酒。

3、遵守建设单位、总包方的安全制度规定。

4、材料、设备的堆放要符合安全及防火要求。

5、现场应配备足够的消防灭火器材。

6、机具操作人员要遵守操作规程，并及时进行检查、维修、保养，对不合格的停止使用。

二、现场施工消防措施：

1、严格执行现场用火制度，施工人员认真接受消防有关人员检查。

2、 电焊、气焊使用前要先办理手续，并有专人看管，要有消防桶等消防用具，桶内必须有水。

3、 工具房内不得存放汽油、柴油、煤油等易燃用品，不得存放氧气瓶、乙炔瓶。

4、 现场严禁吸烟。

5、 电气焊人员要经常检查电、气焊工具是否漏气、漏电。氧气瓶和乙炔瓶不得进楼，施工相距要保持10-15米。

6、 严禁使用电气焊地线搭接在钢筋上或其它物件上，地线要随着焊件走。

7、 电焊把线、地线与电焊机连接要有线鼻子压实，电焊线连接部位和破损部位一定要用绝缘胶布包好。

8、 电、气焊工要有安全操作证，严禁非电、气焊工操作。

9、 施工现场及工具严禁使用电饭锅、电炉、电饭盒等加热设备。

三、机具安全使用和操作须知：

1、电气焊：焊机应放在防雨的地方，周围五米内无易燃易爆物，一次线不超过五米，二次线不超过三十米，机壳应有接地保护，线缆中间不超过二个接头，且不能压在物品的下面或者泡在水中，焊钳必须绝缘良好，二次零线回路不得借用管道或结构钢筋。氧气、乙炔瓶应分开存放，距火源距离10米以上，周围10米内无易燃易爆物，冬季防止气瓶受冻，夏季防止爆晒。若室外作业，如遇5级以上大风应立即停止作业。

2、砂轮切割机，应使用点动开关，人站在侧面，切削前方设遮板，轮片安装牢固，外边残缺不应使用，直径小于25mm时应换新片。严禁打磨，侧向磨削。

3、套丝机，摆放要平稳，并应防雨，电源线使用橡套线缆，应有回路。加工长管时，远端应用托架。

4、电动工具在使用前应先检查工具外壳、手柄、导线、开关等的部件是否完全无损，先空转正常后再使用。

四、临时用电安全要求：

1、 一切动力电源线，必须架空敷设，绝缘良好，若敷地时，在通道过路处须穿管，以防漏电伤人。

2、 配电箱应符合总包方要求，并有漏电保护装置，以达到三极配电，三级保护要求。

3、 与电动工具的连接，必须使用插头，不准用线头插接，电器设备必须使用保险丝，且应与设备容量相符，禁止使用其它金属代替，机具设备禁止一闸多机使用。

4、 吊顶内，地下潮湿场地临时照明应使用安全电压，不大于36伏，临时用电应设专人管理。

五、高处作业，登高前必须检查安全带、脚手架、跳板、梯子等。如有不安全因素不得迁就使用，作业时思想要集中，禁止在高处戏闹，往下投掷物品或工具，单面梯工作角度75℃为宜，人字梯夹角在15-45℃之间，缆绳必须牢固。

六、施工安全、防火责任。

我方在大楼内施工区域内的安全、防火工作，由我方承担责任。凡因我方内部管理不善所造成的各类事件全部由我方自行负责，除此以外，需承担由此导致的本楼、本公司及它有关单位的连带责任。

七、以上各条款我方将遵照执行。由甲方及相关单位配合监督，若违反条款内容甲方有权停止我方施工项目。

本方案一式二份，由甲方和乙方签字后即日生效。

甲方代表(签字)： 乙方代表(签字)：

联系电话： 联系电话：

年 月 日 年 月 日

一、多方面强化学校食品安全的监管：

今年上学期开学时，对照去年寒假布置的食品安全工作设计表格，将今年食品安全工作的要求用承诺的形式写进开学食品安全检查表，县属学校以自查为主，乡镇由中心学校按照表格的要求进行检查，县学校食安办进行抽查，检查表一式两份，各学校按要求在检查表上进行了承诺，检查表实际上又是承诺书。县属学校的放县学校食安办存档，其他学校放乡镇中心学校存档，学校自己存档一份。以此督促学校加强自我监管。

二、多层次检查，确保监管落实：

1、用打分的办法进行检查：四月中下旬，为认真贯彻落实市教育局、市卫生局、市食品药品监督管理局长教通[20__]075号《关于开展中小学校食品卫生和饮用水安全检查的通知》精神，全面提升学校食品安全管理水平。从教育局天明办公网将市“三局”75号文件全文转发至各县属学校和各乡镇中心学校，各县属学校进行自查，各乡镇中心学校组织对有学生食堂和小卖部的学校进行检查，其他学校进行自查，对存在的问题进行整改。县属学校和乡镇中学、中心小学对照湖南省中小学食品卫生和饮用水安全专项检查表的要求打分，县属学校将检查表从网上发至县学校食安办，其他学校的存中心学校备查。

2、进行了五次食品安全专项检查和整治:

首先是成立专项整治工作领导小组：由教育局局长任组长、局党委副书记，纪委书记、副局长任副组长。县校产办成员和抽调部分乡镇中心学校的食安负责人任检查组成员。

其次是召开了专项整治工作会议：5月12日下午,我们召开了有县属学校、乡镇中心学校校长__县属学校总务主任、乡镇中心学校食安负责人会议。会议由分管食安工作的副局长主持，并就这次专项检查工作进行了周密布置。

同时还召开了全县民办中小学校和民办幼儿园负责人会议,就食堂食品安全专项整治工作进行了周密安排。

再次是认真组织了专项检查：5月13日至5月18日按实施方案要求,对系统内公办和民办中小学和幼儿园进行了地毯式检查,检查分两个层次：

第一个层次,检查对象为县属学校、民办中小学校和有寄宿生以上的乡镇公办中小学校共81所,全县分四个检查组,出动车辆15台次,组织检查人员45人次,按检查表的要求进行检查。采取察看现尝查阅资料、填写表格、发现问题、当场提出整改意见等方式,对上述学校进行了全面彻底检查。

第二个层次,检查对象为没有寄宿生的乡镇中小学校和民办幼儿园397所,由乡镇中心学校按县局的要求,采取县检查组的检查形式进行检查。据统计，全县20个乡镇共出动车辆88台次,组织检查人员309人次,分三天对上述学校进行了地毯式排查。

全县象这样分两个层次进行,规模之大,排查彻底,在近几年是第一次。

二次是“国庆、中秋”两节食品安全专项检查和整治：

一方面抓认真布置：我们结合开学工作，将长县食安办发[20__]11号文件转发至各县属学校和各乡镇中心学校，要求领会其精神实质，认真开展专项清理整治。并对如何开展“开学、两节”的学校食品安全检查进行了布置。县学校食安办还统一印发了表格。

另一方面是抓认真落实：县学校食安办共出动车辆6台次，安排了6天时间对全县有人事变动(主要指校长)的学校，进行了检查，同时对各乡镇中心学校的检查情况进行了抽查，被抽查的乡镇和学校情况良好。全县20个乡镇共组织检查人员228人次，出动车辆76台次，根据《__县月饼及“国庆、中秋”两节食品安全专项整治实施方案》的要求，结合县教育局开学对学校食安工作的要求，对照县学校食安办的表格对406所中小学校和民办幼儿园进行了检查，对发现的问题，提出相应的整改意见，督促落实，效果良好。

三次是地沟油和餐橱废弃物的专项检查和整治：

首先是抓认识的提高：原来对餐厨废弃物的管理认识模糊，认为此项工作与学校食品安全无关，还认为地沟油应从源头抓，学校无从抓起，通过学习国务院办公厅国办发[20__]36号《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》文件后，认识到：学校杜绝地沟进入师生食堂是保护师生身体健康的一个重要方面，地沟油对人身体的危害是非常严重的。餐厨废弃物管理不当，不但对环境造成污染，还会给不法分子带来可乘之机，给社会造成危害。所以抓好此项工作，意义重大，责任重大。

其次是摸清情况，有的放矢：县学校食安办制定表格，对各乡镇中小学地沟油专项整治情况进行了统计，从统计和调查的情况看，食用油的采购和管理较好，但也还有学校食用油索证索票不全。餐厨废弃物的管理还存在一定的问题，特别是还有相当一部分的学校对这项工作认识不足，没有建立餐厨废弃物管理台帐制度。据调查，饭菜屑去向主要有三，一是进入学校猪场，二是专业户收走，三是进入垃圾池。总之，这项工作原来抓得不够，没有规范管理。通过这次清理整顿，将得到明显改善，但完全达到要求，还需一个过程。

四次是米粉专项检查和整治：

一方面下发“关于认真贯彻落实长县食安办发[20__]15号《__县米粉专项整治行动实施方案》文件的通知”，通知就县食品安全委员会米粉专项整治行动实施方案进行了说明，并按方案要求制订摸底表，要求各县属学校和乡镇中心学校食品安全负责人迅速做好调查，按要求填好摸底表，按时从网上上报。同时还要求各县属学校和各乡镇中心学校掌握情况后，要及时进行整改，特别是对米粉供货商资质有问题的，要迅速更换，并将问题供货商(或黑窝点)的情况及时上报有关部门进行查处。

另一方面认真统计和整改，从统计的情况看，全县共有49所学校食堂使用米粉，有2个县属学校和3个乡镇中小学校没有使用米粉，使用米粉的学校都没有自制米粉，全部购进米粉，全县每周需要米粉27462斤。全县学校米粉供货商有22个，大部分资质完善。对存在的问题，督促学校及时进行了整改。

五次是食盐专项检查和整治：

一是将《__县食盐安全专项整治行动实施方案》全文转发各学校，要求各学校立即进行自查，各乡镇抽查，看所用食盐是否符合食用质量要求，看是否将食盐采购纳入了索证索票范围，且做好了台帐。看卫生健康教育课程是否将食品安全知识、消除碘缺乏危害知识等纳入教育内容。如有问题，立即进行整改。同时还随机抽查了部分学校，发现食盐质量都符合质量要求，食堂采购管理人员、从业人员都知晓食盐安全知识，但如何辨识真假碘盐的方法掌握的不多。没有发现使用散包装食盐现象，也没有发现使用不含碘盐和工业用盐等现象。但食盐索证索票、记入台帐等工作还有待加强。

二是从反馈的情况看，有如下一些特点：

1、高度重视：部分乡镇组织了专项检查，如星沙、黄花、路口、开慧、高桥、榔梨、青山铺等乡镇都组织了检查。

2、食盐质量安全：据县一中、青山铺镇等反映，一般都是使用“雪天”牌加碘精制小包装食用盐。没有发现使用不合格盐的现象。

3、宣传教育工作做得好：很多学校都将食品安全知识、消除碘缺乏危害知识等纳入健康教育内容，有的还开展了宣传活动，如开慧乡要求各校出好一期食品安全及关于碘缺乏危害知识的黑板报，并印发了宣传资料。榔梨镇还在今年5.15消除碘缺乏危害的宣传日当天，配合有关部门在学校进行了食盐安全知识宣传，发放宣传资料等，并在学生中开展了碘盐知识问卷调查测试活动。进一步增强了师生的法制意识和健康意识。

今年专项检查的主要特色有：

1、检查的范围大：有两次检查扩大到了民办学校和幼儿园。

2、要求比较高：检查表格是按食品安全管理示范校要求制订的，有的学校达不到要求，但学校可以向这个方向努力。

3、横向配合好：有些乡镇中心学校与乡政府食安办配合检查，横向联动，如“中秋”“国庆”两节检查时，路口镇是由镇政府牵头，组织综合、安监办和中心校、派出所、工商所、国土所、交管站、卫生院等8家单位联合进行检查。还有郎梨镇也是与镇政府食安办等4家单位联合进行检查的。

4、整改力度大：各检查组都对发现的问题提出了整改意见，且整改措施得力，特别是跳马乡中心学校对未配食物留样冰箱的学校将由中心学校组织团购。

三、坚持监管、服务两手抓，以服务促监管：

1、宣传教育促食品安全知识普及：

今年6月1日是《食品安全法》正式实施一周年，当天，我们组织人员制作了《食品安全法》实施一周年的彩色宣传匾，印制了1000多份宣传资料，参加了县政府在“步步高”前坪举办的广场宣传活动。受到了县食安委的好评。同时在各学校开展了进一步学习和落实食品安全法的活动，增强了广大师生员工的法律意识。通过食品安全知识进学校、进课堂的活动开展，使广大师生员工的自我保护意识、抵制不合格的食品、原料进入学校的能力大大增强。

2、三项举措抓服务监管

二是抓资料信息服务:今年上半年共向学校发送服务资料信息6次：即元月对去年12月报纸报道某学校集体食堂食用“四季豆”而引起食物中毒的案例加案语的通知;如何填写进货台帐的说明;食品安全法的宣传资料;今年上学期学校食品安全工作的要求;米、肉类、食用油的索证要求及方法。如何防止食物中毒的方法资料等。这些信息都是通过教育局天明办公网发送，深受学校欢迎。

三是抓工作机制完善：学校食品安全责任层层分解落实，各单位一把手为第一责任人，后勤总务为直接责任人，各乡镇和各学校明确一名联络员，建立县学校食安办与各乡镇中心学校、各县属中学以及各中小学之间的联系制度，形成了学校食品安全工作网络。同时将学校食品安全管理作为对学校监督评估的重要内容和绩效考核的重要考核指标。

以上是我们今年食品安全工作方面所做的点滴工作，为全县学校未出现食品安全事故作出了一定的贡献，但离上级的要求和学校的期待还有一定的差距，明年我们一定发奋努力，使这项工作做得更好。

冬天到了!冬天到了!在黄橙橙的橘子上，在芳香扑鼻的白梅上，在霭霭白雪的山上，在殷红的山樱花上，在随风飞扬的风筝上，在我厚厚的衣服上，在弟弟的两条鼻涕上。

顽皮的冬天一到，天气冷飕飕的，在这么冷的天气里，让人想学冬眠的黑熊爷爷，躲在暖呼呼的被窝里睡一觉，更想喝一杯热腾腾牛奶，温暖一下身子。冬天的脾气真怪异，中午时艳阳高照，小狗小猫在稻程上晒太阳，不时还弓起背伸伸懒腰，可是一入黑夜，他马上翻脸，气温骤降天气冷飕飕的，所以，家里一定要有台电暖气，如果缺少了这个好帮手，我和我的家人一定会感冒，一想到冰冷的北风，我就全身发抖!

不过冬天也有他的魅力，冬天带来了香喷喷的火锅和令人身心放松的泡汤。在冷冷的天气里全家围坐在餐桌旁，时而说说笑笑，时而夹火锅料来吃，热呼呼的火锅让人暂时忘记冬天的寒冷，并享受全家团聚的温馨。而假日时全家一大早先去爬爬山，途中白茫茫的芦苇随风摇曳，好像在为我加油打气，红色的山樱花稀稀疏疏的开着，鸟儿跳上跳下吸着花蜜，到了山上鸟瞰风景视野宽广辽阔，下山后，泡汤做spa，洗去一身的疲惫，真是人生一大享受呀!

你会不会讨厌冬天呢?我不讨厌冬天，因为我试着去了解冬天，欣赏冬天，享受冬天。

在各校自查的基础上，组织人力对中小学校舍、学生宿舍、师生食堂、体育设施、照明线路、实验室进行了全面的复查，对复查中发现的问题和不安全隐患，及时采取措施给予解决，做到检查与自查相结合、检查与整改相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改，尽最大努力把不安全事故消灭在萌芽状态。下面将学校安全大检查工作情况及整改措施汇报如下：

一、学校安全大检查情况

1、不安全问题及隐患

⑴、学生宿舍存在的问题：照明线路电线漏电，有些电线接头没有用绝缘胶布缠绕，有些缺吊线盒，线头外露，极不安全;部分宿舍电线布线不规范，显得比较凌乱;个别宿舍床板不牢固，容易出现下掉，影响下铺学生安全。

⑵、学校食堂存在的问题：动力电线路架设不规范，闸刀安放在地上;食堂饮食卫生制度不健全;校外经营食品的个体户没有注册登记，食品质量无法保证;蔬菜乱堆乱放，没有分类隔离储藏。炊事员没有经过专

业培训，缺乏管理经验。不能定期消毒。

⑶、体育设备设施存在的问题：联合器拉线不牢固，千秋、爬梯、浪木、翘翘板磨损大、结合部不光滑、容易出现问题;幼儿园

(班)个别玩具已经损坏 ，没有进行维修，也存在着危险。

⑷、校舍方面存在的问题：幼儿园电路由于年久失修，个别电线外露，容易引起火灾;教室插座安装太低，幼儿有触电的可能。教室缺插座盖和开关，电线质量不过关，电线太细，线路混乱，布局不合理，导致线路断电短路。部分电线质量较差，加之电线被氧化，出现漏电、连电等现象，尤其是天阴下雨、下雪时表现极为明显。部分学校围墙、厕所及辅助用房地基下陷、墙体裂缝，对师生安全有严重威胁。

⑸、学生上下学方面存在的问题：清水中学、清水中心小学、西湾小学、中心幼儿园和中寨小学低处312

过道，由于来往车辆多，交通拥挤，存在着不安全交通隐患。

⑹、部分学校水窖窖口太大，经常不上锁，存在不安全因素。

2、部分学校安全制度还不够健全，对学校安全工作重要性认识还不够清，存在侥幸心理，安全工作措施不够得力，组织安排不够扎实。

二、整改的措施办法

1、加强领导，健全组织机构。学区及时调整了安全工作领导机构，成立了以学区主任为组长，党支部、政教处、教务处、总务处、部分小学校长及学区有关人员为成员的学区安全工作领导小组

，全面负责中小学安全工作的组织领导。在具体工作中，坚持“安全第一，预防为主”的原则，始终把学校安全教育工作放在首位，常抓不懈。通过学习有关法律法规，进一步统一了思想，提高了对安全工作重要性和紧迫性的认识，增强了全体师生的安全意识。

2、根据《酒泉市学校安全工作暂行条例》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》要求，结合我学区实际，健全完善了中小学安全工作管理规定、安全事故行政责任追究制度、安全教育制度、值周制度、安全常规检查和放学护送制度等，明确了工作责任，狠抓安全措施的落实，确保学校财产安全和师生人身安全，努力营造一个良好的学习、生活、工作环境。3、采取有利措施，认真进行整改工作。

⑴、认真组织学生学习上级关于学校安全工作的有关规定，特别要学习好〈酒泉市学校安全工作暂行条例〉，加强安全教育，做到学法、懂法。同时，联系清水交警中队来校进行交通安全讲座，印发交通安全材料，普及交通安全知识，增强学生遵守交通规则的自觉性和安全意识，提高学生自护能力。

⑵、加强对校门口的管理，重点解决学生骑自行车问题，定期检查学生自行车车闸、车锁，对不符合要求的自行车一律实行强制维修。坚持放学护送制度，进一步明确教师放学护送职责，采取有力措施，坚决杜绝不安全事故的发生。

⑶、加大对师生食堂的管理力度，派专人到食堂蹲点，跟踪监控食堂的日常操作过程，督促食堂严格执行〈学校食堂卫生安全管理条例〉，做到蔬菜食品定点采购，严格把关，不贪图小利，不买变质蔬菜食品;妥善处理蔬菜堆放问题，要分类储藏，重视蔬菜的清洗，定期对食堂用具进行消毒;认真了解验证炊事人员有关情况，定期组织炊事员体检，严格持证上岗;认真组织食堂职工学习有关饮食与健康常识，加强炊事员的专业培训，提高服务和饭菜质量，确保师生身体健康。

⑷、加强对校外经营食品个体户的管理，坚持持证上岗，合法经营。通过召开专门会议，学习有关法律法规，宣传饮食卫生常识，进一步严格食品质量，杜绝食物中毒事件的发生。

⑸、对体育设施方面存在的问题，首先要停用，及时进行拆除。其次要请专业人员对其进行维修加固，严格质量标准，维修后要经过验收，确系合格，方可交付使用。同时，各学校要建立体育设施检查制度，定期或不定期对体育设施使用情况进行检查，发现问题要及时处理。

⑹、针对学校水窖窖口太大，不及时上锁的问题，要请焊工制作自抽下压式提水器，进行安装，并及时上琐。低年级学生打水，必须由教师亲自打，严禁学生到水窖旁玩耍。

⑺、教室和宿舍照明线路存在的问题，要按照质量标准，规范照明用电线路，合理布线，有计划、分阶段对学校用电线路进行改造。要根据实际情况，该维修的就维修，该更换新线的就换新线，配齐开关、吊线盒等设备。要加强对学生安全用电知识的教育，坚决杜绝学生违章使用电器现象。

⑻、对于存在安全隐患的学校围墙、厕所、破旧校舍，一是要立即停用，书写醒目警示牌，划出警戒线，严禁师生靠近危险地带，并采取有效的措施，进行加固。二是尽快拟定翻建预算方案，与村委会协商解决学校围墙、厕所、破旧房屋修建问题，争取在四五月份完成翻建工程。

⑼、加强校园周边环境的综合治理，积极会同公安民警清理校园周边环境。强化值周工作力度，重视校园安全巡查工作，重点区域责任到人，根据兼职工作实行24小时不间断防护。对不认真履行职责，措施落实不到位，出现重大安全责任事故和存在严重事故隐患的，按有关规定追究直接责任者和领导的责任。

⑽、加强对中层领导及教师的安全教育工作，通过各种形式的学习，不断提高对安全工作重要性的认识，增强安全工作责任感、紧迫感，讲究实效，克服形式主义和为难情绪，保证学校财产安全和师生人身安全。

一、指导思想

以党的xx届六中全会和经济工作会议精神为指导，牢固树立安全发展观念，深入贯彻落实国务院、省、市局关于进一步加强企业安全生产工作文件要求，以强化企业落实安全生产主体责任为主线，以创新安全监管为手段，以做好生产安全事故预防为目标，全面提升企业安全管理和行业监管水平，努力促进全市建筑安全生产形势持续稳定，为全市建筑业平稳较快发展提供安全保障。

二、工作目标

落实“安全生产年”建设责任制，明确责任单位和责任人，促进建筑施工企业安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。确保监管范围内的伤亡人数不超过市政府下达的安全生产控制指标，不发生重大社会治安事件。

三、组织领导

成立全市“安全生产年”活动领导小组。

四、主要任务

(一)以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，不断增强安全意识

1、广泛开展全行业群众性的安全知识普及教育活动。各单位要通过宣传栏、板报、讲座等形式广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产知识，在城区繁华地段设立安全生产宣传栏，宣传安全知识、登载典型事故案例。

2、广泛开展“我为安全献一策”活动。各建筑施工企业要发动职工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议，并认真吸纳。

(二)、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，结合安全生产专项治理行动，以隐患排查治理为重点，解决薄弱环节和突出问题，着力建立规范的安全生产法治秩序。

1、以“打非治违”为抓手，重点排查：(1)、非法违法行为;(2)、违规违章行为;(3)、危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节的未严格执行有关规定行为;(4)、建筑施工企业安全生产条件降低行为。实行边查边排、边排边查、排查并举的方式，逐一查出隐患的具体数量、分布情况、潜在危害程度和发展态势、应急处置办法等，掌握第一手资料，认真梳理研判，理清工作思路，督促落实监控防范措施。按照住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知要求。对被责令停止施工、发生安全事故、瞒报、谎报、迟报或漏报事故的，严格按照规定实行暂扣或吊销建筑企业的安全生产许可证制度。

2、深化建筑施工安全专项整治，加大企业资金投入。专项治理以防止坍塌、起重机械、高空坠落、消防安全事故为重点，严格施工现场管理，严密防范模板支撑、脚手架、临时用电等事故。

3、加强对重大危险源的管理，提高对危险性较大分部分项工程的监控力度。认真落实重大危险源管理制度，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任,认真组织实施。

(三)、加强企业安全生产保障能力，推进企业标准化建设，提升企业本质安全度。

1、提升从业人员安全素质。各企业要严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训，要制定计划，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业20xx最新安全生产年活动方案活动方案。开展安全技术练兵活动，使从业人员都能熟练掌握安全技术，使从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。推行企业员工安全信息卡，将安全培训、安全资质、安全绩效、违章情况等基本信息录入信息卡，公开“三违”信息，对严重“三违”人员要严肃处理。

2、全面推进企业安全标准化建设。建筑企业要按照国家、省、市要求深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。

3、要继续深入开展“安全生产月”活动，全面加强安全生产各项工作，大力开展隐患排查治理，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全生产管理水平，全面提升企业本质安全度。建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。

(四)、加强夏季施工和现场消防管理、完善健康急救措施。

1、施工现场应根据施工作业条件制定消防制度或消防措施，并有落实记录。必须按有关规定存放易燃易爆危险品，设置警示标志。按照不同作业条件合理配备灭火器材，灭火器材的类型及设置的位置和数量等均应符合有关消防规定。施工现场有明火作业的，必须经过审批，作业时，应按规定设监护人员，作业后，必须确认无火源危险时方可离开作业现场。较大工地应设医务室并配有专职医生值班，一般工地必须备有保健药箱及常用的有效药品。现场应备有急救器材和急救人员，急救人员应懂得一般急救处理知识。工地食堂必须取得有效卫生许可证，从业人员必须取得健康证明方可上岗，食品加工应严格按照卫生要求进行，防范食物中毒事件的发生，炎热季节工地应有消暑措施，冬季应有保暖措施和防煤气中毒及防火措施。

2、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化安全生产应急救援体系建设，切实加强施工单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布。加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，提高应对突发事件的处置能力。

(五)、创新工作思路，加强安监队伍建设

加强安监机构工作人员的培训教育，提高监管能力。以省安全监督机构考核为契机，促进建筑安全监督体系的进一步完善，加大安监人员培训工作，继续组织学习法律法规，学习业务技术知识，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。进一步加强作风建设，增强廉洁自律意识，确保廉洁、公平、公正执法，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署，把工作抓实抓细。

五、活动安排

(一)宣传发动阶段：5月10日-5月30日。各施工企业要根据本单位的实际，认真研究、制订活动实施方案，进行部署，采取举办讲座、出墙报、发宣传单等形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。各施工企业要在5月20日前将制定的“安全生产年”活动方案报市建筑业服务中心安全监督站。

(二)活动实施阶段：6月1日-10月31日。各单位要对照活动目标任务要求，多层次同步开展工作，在施工现场全面展开排查，建立健全日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在的安全隐患进行整改，加强安全防范工作，杜绝出现新的问题，市建筑业服务中心安监站将每月督查一次，落实活动开展情况。

(三)检查总结评比阶段：11月1日-12月1日。市“安全生产年”活动领导小组在各单位开展活动的基础上，有重点的组织检查验收，进行总结评比，对开展中好的做法、好的经验和开展中的先进典型上报市局给予表彰。各单位对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高。活动总结于11月30日前报市建筑业服务中心安全监督站。

六、工作要求

1、各施工企业要成立由单位主要领导担任组长，职能部门人员担任成员的活动领导小组，落实活动责任。把深入开展“安全生产年”活动作为维护社会稳定的一方责任来抓，进一步统一思想认识，把活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，大力开展隐患排查治理，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全生产管理水平，全面提升企业本质安全度。

2、强化措施，积极落实。各单位要根据本企业的实际情况，围绕活动目标和标准要求，建立健全日常管理长效机制，逐步推进活动工作，确保落到实处。

3、进一步强化安全教育培训，全面提高企业安全生产素质

认真组织“三类人员”的安全生产知识考试，加强年度安全生产知识继续教育管理，认真抓好特种作业人员实际操作技能和专业技术理论考核工作，加强对农民工等一线作业人员的安全教育。

4、加强考核，确保质量。“安全生产年”活动办公室将严格对照活动标准进行督促检查考核，强化对建筑施工安全生产的监督检查，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。市建筑业服务中心将对各单位“安全生产年”活动情况作为评优、评先的考核依据。“安全生产年”活动办公室将定期进行检查指导，落实整改措施，提高创建水平。

市农村信用支付风险防范及处置应急实施预案

第一章总则

第一条为保障我市农村信用社改革顺利进行，有效防范和妥善处置农村信用社改革期间可能出现的支付风险，依据《中华人民共和国银行监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》和国务院《深化农村信用社改革试点方案》等有关法律法规结合樟树实际，制订本预案。

第二条本预案所称的支付风险是指由于业务经营不当引发的支付风险，或由于人民群众对农村信用社改革的误解；或者是有人恶意造谣，惑乱人心等情况引发的挤兑存款，而造成的突发性支付风险。

第三条我市农村信用社必须合规稳健经营，确保资产的流动性和安全性，承担保证支付到期存款（债务）的责任。

第四条我市农信联社必须加强辖内网点资产的流动性和支付能力的预测管理，及时发现和防范支付风险，确保辖内机构网点的平安和当地金融秩序的稳定。

第二章支付风险的自我防范

第五条加强对农村信用社改革试点时期的组织领导，决定成立改革时期风险处置工作领导小组。领导小组组长由市政府分管副市长担任，市政府办公室、银监组、市人行、农信联社负责人为副组长，财政局、公安局、银监组、人民银行、农信联社有关负责人为成员，并设立办公室（办公室设市银监组），负责我市农村信用社支付风险监控和防范。领导小组实行每月例会制度，讨论和分析辖内农村信用社资产的流动性与支付能力，作出相应的评价，研究拟采取的措施。市农信联社要设立相应的机构，制定相应的办事制度。

第六条市农村信用社要严格执行中国银监会下发的《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系（试行）》各项规定，并按月真实的向上级信用合作管理部门和市监管组报送“支付能力测算表”（附件）及相应的分析报告。

第七条各农村信用社要积极配合市农信联社利用各种新闻媒体，大力宣传农村信用社改革的重大意义、农村信用社对当地经济的发展和促进作用、农村信用社的改革和创新对“三农”支持的强化与完善，引导人民群众正确理解农村信用社的改革，消除可能产生的各种疑虑。

第八条市农信联社要强化全市农村信用社集中调度资金的力度，提高辖内统一调度资金的能力，从本预案下发之日起，市农信联社要尽快将辖内各农村信用社网点在他行的转存款一律转存联社统一调度。

第三章支付风险的监控与预警

第九条市农信联社要加强对存款的监控，对存款急剧下降的网点列为重要监控对象，并分析情况，找出原因，采取补救措施，防患于未然。

第十条各农村信用社在上报“支付能力测算表”的同时，应对自身的支付能力变化情况作出评价，确定风险状况。

第十一条市银监组、农信联社要将支付风险状况有恶化趋势的农村信用社，列为支付风险关注对象，并及时向其发出“支付风险提示书”，要求其迅速进行整改，并在3个月内遏制住风险趋势，解除关注对象。

第十二条市银监组、农信联社对有下列情况之一的农村信用社，无论是否出现支付缺口，均列为严重监控对象，并及时向其发出“支付风险警告书”，要求其立即上报化解支付风险的整改报告和“支付能力测算表”，处置领导小组应立即开会研究对策，对问题严重的要下派化解救助工作组。

（1）由于误解农村信用社的改革，网点有集中挤兑存款的现象，可能产生急发性支付风险的苗头。

（2）由于谣言的流传，造成网点有群众集中支取存款的现象，可能产生急发性支付风险的苗头。

（3）业务经营管理不当，造成严重的资产流动性不足，有下列指标之一情况的，有引发支付风险的可能：

①流动性比例=流动性资产期末余额/流动性负债期末余额＜25%

②备付金比例=（存款准备金+备付金）/各项存款期末余额（不含委托存款）-6%＜3%

③存贷款比例=各项贷款期末余额/各项存款期末余额＞80%

④中长期贷款比例=一年以上中长期贷款余额/一年以上存款余额＞120%

⑤资产流动性比率=流动资产）/各项存款100%＞4%

第四章支付风险的化解与救助

第十三条当被严重监控的农村信用社产生支付风险苗头，或出现支付缺口时，市联社在接到报告后，要立即向风险处置工作领导小组报告，并对产生风险的原因作出及时准确的分析，找出产生风险的根源，进行对症化解和救助。

第十四条若由于误解农村信用社的改革出现挤兑存款现象，风险处置工作领导小组要及时组织公安、司法有关部门现场维持秩序，协助突发支付风险社做好稳定和疏导工作，依法制止散布谣言、制造事端等违法闹事行为，严肃处理违法人员。

第十五条若由于有人恶意造谣*谤农村信用社而产生挤兑存款，风险处置工作领导小组要妥善处置，并采取相关形式避谣，尽快消除谣言的不利影响，并要采取果断措施，以对破坏金融秩序造谣生事的人进行法律制裁。

第十六条若由于业务经营不当，不能支付到期债务或由于第十四、十五条原因产生了支付缺口，可选择以下措施化解和救助。

一、紧急自我调整资产和负债的结构

（1）大力组织存款，压缩贷款，降低存贷比例；

（2）卖出持有的各种债券；

（3）变卖固定资产（处置抵贷资产）；

（4）补充资本金（增扩股金）；

（5）清收拆放或存放同业资金。

二、由市农信联社协调紧急组织辖内调剂资金救助。

三、必要时紧急向当地人行申请动用存款准备金和再贷款救助。

四、向省级行业管理部门申请紧急救助。

第十七条突发性支付风险平息后，突发支付风险社要向市风险处置领导小组、银监组、市农村信用联社报送书面报告，报告内容包括：发生突发性支付风险的情况、原因、造成的社会影响和采取的措施等。

第五章附则

第十八条本预案未尽事宜按有关法律法规办理。

第十九条本预案由樟树市防范处置农村信用社改革期间支付风险工作领导小组负责解释。

第二十条本预案自下发之日起执行。