村书记文艺晚会讲话稿（精品20篇）

我要感谢在座的很多党员同志们，由于你们始终如一的信任与关怀，才让我从一名普通的群众，20xx年光荣加入中国共产党，20xx年顺利转正，20xx年的今天此刻，倍感责任重大的站在这里。

我的党龄很短，成为正式党员才5年，属于刚刚度过新手成长保护期的阶段，我在政治水平、理论修养存在不足、在支部党建工作方面缺少经验，急待提高，这次被同志们用这种拔苗助长的方式，选举为党支部书记，我想这是大家对我的激励与期许，也是对我的信任与关怀。所以非常感谢大家。

XX年，对于全体中国人来说，注定是不平凡的一年，有很多事情，值得我们永远铭刻于心。从XX年初的冰冻雪灾，到512汶川大地震，从百年奥运梦圆，到神七出仓太空行走，都让我们记忆深刻;同样XX年，我们第四党支部围绕着积极抗震救灾与平安奥运这两条工作主线，也同样涌现出不少让我们感动与激动的点点滴滴，给我们印象深刻的，比如老党员在地震后写下地震天灾，除以十三亿，微不足道;些许善款，乘以十三亿，就是爱的海洋的亲笔信，让我们感动;比如说党员在千里驰援地震前线奋不顾身，在服务灾区的过程中完成了一次精神上的升华与洗礼;比如说预备党员，在奥运立功竞赛期间，加班加点，非常出色地响应客户各项保险服务需求;这一切都在表明我们的组织是非常健康的：老中青三个年龄层次的所有党员，都在认真地履行着入党时的郑重宣誓与承诺，老党员的革命情怀历久弥坚、新党员接过旗帜充满信心，积极分子正在不断聚拢;党的革命精神在传承与发展。

我们党支部是一支非常有活力的党的基层组织，我为能成为其中的成员而倍感自豪。目前我们党支部的情况：党支部目前共有党员40名，入党积极分子16名;

支部的组织架构：一位党支部书记，四位支部委员，三位党小组长;

组织委员、青年委员、宣传委员、纪律委员;第一党小组长、第三党小组长、第二党小组长;

20xx年马上就要过去了，正是考虑明年我们党支部全年工作规划的时候，20xx年我们支部将继续围绕着落实科学发展观的工作思路，但对于党建工作，我对这一块的工作不熟悉，也希望各位群策群力，大家集思广益，为明年我们党支部的工作，从工作内容、工作方式等各方面，多提建议，多想办法。

最后，我在这里有三个美好祝愿，向大家做一下表白：

1、第二个祝愿是给我们在座的所有党员，希望我们能够始终牢记我们的入党誓言与承诺，始终如一地保持着蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，不但在工作和学习上不断进步，而且在政治上也要走向成长成熟;

2、第三个祝愿是给我们北京分公司的，希望全体党员在北分的发展平台上，充分发挥带头模范作用，发扬党员先进性，密切党群关系，建设和谐企业文化，帮助北分不断实现超越。

3、第一个祝愿是给我们党支部的，希望我们党支部，继续高举党的旗帜，认真贯彻和执行好党的路线、方针、政策、决议，落实分公司党委要求的各项工作，成为优秀的党的基层组织;

让我们在X党委的领导下，一起努力，继承传统，与时俱进，搞好党支部的各项工作!

尊敬的各位领导，各位同事：

借此机会，我首先以诚挚和感激的心情，衷心感谢党组织多年来给予我的培养、教育和信任，衷心感谢集团党委领导、x党委各位领导对我的关心、栽培、教诲、勉励和信任，衷心感谢、和各部门领导对我的关心、帮助和支持，衷心感谢党群工作部各位同事对我工作的支持、配合和帮助。是各位领导的信任和同事们的支持，为我提供了一个很好地为党、为企业工作的机会和舞台，我一定会倍加珍惜，始终忠诚与党的事业，始终忠诚与产业的发展，一定正确理解党群工作部部长这个岗位的责任和使命，认真履行岗位职责，完成好组织赋予的党建工作、组织工作、宣传工作、纪检监察工作、青年工作、维护稳定工作、精神文明建设、企业文化建设、创建诚信机场等各项职责，完成好上级领导交办的各项任务。我一定自觉加强学习，自觉弘扬正气，自觉搞好团结，带头勤奋工作，牢记两个务必，落实科学发展观，坚持求真务实，坚持民主集中制，坚持清廉从业，坚持诚信做人和诚信管理，坚持踏实稳妥和进取创新相结合，加强团队建设，加强请示汇报，加强工作落实和执行力，为把党群工作部建设成为“政治合格、执行有力、团结干事、和谐进取”的部门作出积极的努力，以不辜负组织、领导和同事的信任和重托。

同时，我代表党群工作部拥护集团党委的决定，衷心欢迎加入党群工作部这个团队，期望到来能够能够给我们带来好的作风、思路和经验，促进部门的工作和建设。五点想法和本部各位同事共勉：一是我们这个班子将按照上级的要求，不断增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治坚定性，保持清醒的头脑，坚决贯彻执行上级的路线、方针、政策，正确处理好各种关系，创造性地开展各项工作。二是坚持理论联系实际原则，善于从工作中总结经验，提高思想理论素质、领导能力和管理水平，积极创建“学习型班子”，提高工作能力。三是坚持 “八个坚持，八个反对”， 深入基层把工作抓实，把干好工作作为我们思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。四是做到自重、自省、自警、自励，自觉接受领导和同事的监督。五是相信我们这个班子能够同心同德、团结协作，互相学习、互相补台，加强沟通、增进理解，珍惜缘分、配合信任，着眼工作、注重实效，完成好上级赋予的各项工作任务，让组织和领导放心。谢谢!

尊敬的各位领导、同事们：

大家下午好!首先真诚地感谢大家给予我这次难得的竞选机会。今天本着为公司共青团工作服务的宗旨站在这里参加团支部书记竞选演讲，以平常、诚恳的心态接受大家的选择，希望能得到大家的支持。

企业的共青团组织是企业的重要组成部分，对于国有企业来说共青团工作尤为重要。我们公司是新建的，青年职工的比例占到全公司职工的80%多，青年职工是我公司发展的生力军，所以共青团工作将大有作为。

我叫，中共党员，现年xx岁。今天，我竞选的职位是质检中心团支部书记。竞选理由有三点：

第一点，我认为自己具备担当团支部书记所必须的政治素养和个人品质

工作中，我始终保持较强的敬业精神，认真负责，脚踏实地。尤其是大学三年的团支部书记工作经验，培养了我吃苦耐劳、处事不骄不躁的优良品质，相信这是干好一切工作的基础。其次，我有较为广泛的兴趣爱好，思想较为活跃，接受新事物的能力较强，具备一种勇于接受挑战的信念和锐意进取的十足精神。第三，工作中遇到难以解决的问题时，我能主动向领导和同事请教，相信集体的力量，而不会盲目的独断专行。

第二点，我认为这有利于提高自己的综合能力素质，能全面发展

自己

越是新的工作新的环境就越富有吸引力和挑战性，相信团支部书记这个岗位能让我学到新知识，开拓新视野，挖掘新潜力。挑战与机遇同在，压力与动力并存，这次竞争新的岗位，目的在于锻炼自己，提高自身综合素质，从而在今后的工作中更好地为公司发展作贡献。

第三点，我认为自己具备担当该职所必须的工作经验和能力 一是要有一定的团体组织能力和工作经验。能力和经验是在实践中积累锻炼出来的，在大学期间，曾担任过三年的团支部书记、环保社团副社长等学生干部;并连续三年被评为“优秀团干部”、“校模干”、“优秀工作者”“云南省三好学生”等荣誉称号;这一连串成长的足迹锻炼了我的组织能力，也使我掌握了共青团的基础理论，学到了许多开展团支部工作的方法，积累了一定的团支部书记工作经验。所以我对共青团工作有一定的认识。

二是要有一定的管理协调能力。作为一名团支部书记，管理协调能力是必备的，而作为公司的共青团组织，只有与公司管理有机地结合起来，才能发挥最大作用。对于协调方面，我会做好上传下达工作，配合好公司各项工作，充分发挥团支部的凝聚作用。

三是要有满腔的工作热情。不论是干什么工作都必须有工作热情，只有热爱这份工作，才能干好，干的出色。我热爱共青团工作，由衷地想为公司共青团工作做一些事情，为我们青年职工做一些事情。引用戴尔·卡耐基先生说过的一句话：“不要害怕推销自己，只

要你认为自己有才华，你就应该认为自己有资格担任这个职务。”所以我今天满怀信心的站到这里。

各位领导、评委、同事们，竞争上岗，有上有下，无论上、下，我都将一如既往的勤奋学习、努力工作。最后我只想说一句话，那就是：给我一个机会，我将还您一个满意!

我的演讲结束。谢谢大家!!

同志们：

今天非常感谢李书记和熊部长，在百忙之中出席我们全区的领导干部大会。省委今天任命我为**区委书记，我感到非常的光荣，也非常的神圣。但是同时感到肩上的担子很重，压力很大。为什么呢?和我是第一次来，我看了旅游图的距离，山东潍坊到咱们贵州正好有1600公里。

第一次来咱们，来的这几天，有四个想不到：第一个想不到，没想到咱们各方面的发展，条件和基础在汤书记的带领下，在全区干部群众努力下，已经达到了一个非常高的层次和水平。来之前，在省委孙部长跟我谈话的时候，就跟我讲，这个基础在汤书记几年的基础上，已经做得非常好了，你去啊，在这么好的基础上，百尺竿头更进一步，这压力可想而知，我来以后确实感觉如此，这是我的第一点想不到。第二点想不到，想不到咱们资源条件和这个交通条件这么好。以前啊，一说到贵州就是崇山峻岭，就是建设和宣传上的画面，现在我觉得完全不一样，就像美国人看咱们中国一样，没来过中国的不知道中国发展得有多快，发展有多好，一提起中国，就觉得是清朝末的时候，梳个大辫子，盘着头发。来到一看，各方面的条件比想象中的好多了。旅游资源丰富，距离著名的凤凰古城几十公里，梵净山几十公里，苗王寨也是几十公里，还有温泉，周边所有著名的景点距离我们都不过1小时的车程。还有我们交通，高铁四月份就通过我们，高速公路，凤凰机场 ，还有我们的铁路，可谓是四通八达，交通便利，我们各方面的条件令我没有想到，这是第二个没有想到。第三个没想到就是通过这几天，与我们**区区委组织部还有**区领导的接触，我们机关干部这种精神风貌和工作状态令我肃然起敬，他们这个扎实的工作态度和对事物的理解，都达到了一个非常高的层次，这是我第三个没有想到，第四个没有想到的是，从中央到地方各级领导对**区的发展是这么重视，去年5月4日，习亲自对**区的发展做出了重要批示，在我们全国2800个县市区，能有习的批示，可以说是凤毛麟角。但我们**区就得到了习的批示，这个条件，这个概率，可想而知。省委赵书记、市委刘书记、夏市长、还有我们李书记都对我们的寄予了厚望，这是我的四个想不到。有汤书记打下的这么好的基础，这么好的条件，领导对我们的重视，所以肩上的担子感到非常的重。

这几天，来的这几天不说是夜不能寐，也确实是食不甘味，从今天开始，我对咱们**16万人民，给大家表个态。第一，我一定会扎根。俗话讲“既来之，则安之”，来了以后，我与大家一起，深入的走下去，把我的全部精力和心思留在工作上。第二，一定会甘当小学生。向老领导学习，向在座的广大干部学习，向人民群众学习。对来讲，对来讲，我是一名新兵，所有的情况都是一张白纸，不了解。如何在汤书记打下的基础上，描绘出更好的蓝图，还需要下很多功夫。第三，一定会开拓创新。沿着汤书记定下的路子走下去，同时也要根据我区的实际情况，适应这个社会发展新常态，不断开拓新思路，不断实现新境界。第四，我一定会敢于负责，率先垂范。严格按照省委、市委的使命精神和要求，该负责一定要负，该拍的板一定要拍，该担当的我也一定会担当。在全区把这个立说立行的东西继续推动下去。第五，我一定会严于律己，守住底线。自重、自省、自励，请广大干部群众监督我。最后一点，我一定会竭尽全力地团结四大班子领导同志，团结全区上下干部群众，心往一处想，劲往一处使。咱们一定要拧紧一股绳，形成全区上下发展的强大合力。

我坚信，咱们**区有省委、市委的坚强领导，有汤书记打下的良好基础，有在座的老领导、老前辈的关心、帮助和支持，有我们全区上下广大干部群众的团结奋斗，我们经济社会发展一定会有一个更好的辉煌，我们明天也一定会更美好。

书记农业生产讲话

四是畜牧水产业主攻规模。据畜牧水产中心统计，全县已建成规模猪场60多家,其中千头以上饲养规模的猪场就有20多家,这些规模猪场大部分是去年以来新建的，今年已发挥养殖效益。1-9月生猪出栏比上年净增4755头，增长3.76%。如果光华生态养猪项目达标投产后，年出栏8万头，农业产值里就有1个亿是靠养猪来实现的。在养羊方面，溪尾、洋中、八字桥、台溪、中仙等乡镇都很有特色，但要实现规模发展必须与种植牧草相结合，各乡镇可以结合实际抓几个点，促进种草养畜产业全面推广，特别是在冬闲田发展种植牧草，各乡镇要积极地配合，抓出成效。

五是竹业主攻品牌。我在去年的现场会上就讲过，要把做响绿竹品牌作为全县竹业产业的一个发展方向，今年3月，我县已正式被命名为“中国绿竹之乡”，今后我们县的竹业也有了自己的特色品牌。包括毛竹、绿竹、小径竹等在内，我县竹林面积为60万亩，仅次于永安市，做大做强，很有希望，如何做好竹这篇文章值得我们考虑。当前要重点抓好三项工作。一要对现有竹林进行一次全面的松土、锄草抚育。二要抓好竹类新植林地规划，明年的竹类新植要以绿竹和小径竹为主，各乡镇要充分发动竹农大力发展，在林地规划上要把交通便利的一重山和立地条件好、适宜种植的山场，优先规划种植绿竹和小径竹。三要抓好竹山道路建设。建立多层次、多元化的投入机制，引导竹农采取集资、投工投劳或与笋竹加工企业联营等方式，抓好竹山道路建设，有条件的乡镇、村可以给予适当扶持，充分调动竹农的积极性。

与此同时，要全面深化集体林权制度及其配套改革。突出抓好明晰产权和确权发证的攻坚扫尾工作，加快推进各项配套改革，在11月底前基本完成主体改革任务。加快推进各项配套改革，加大林地使用费收取、使用和管理力度。抓好秋冬季森林防火工作，做到思想到位、队伍到位、准备到位，完善护林联防协会建设，实现森林防火工作向“政府主导、群众主体”的转变。此外，要积极做好春季造林准备工作，在有条件的地方大力发展非林地造林，增加林农收入。

2、突出提高农业综合生产能力重点。着重抓好以山、水、田、林、路、电、沼综合治理配套为重点的农村基础设施建设。强化农业综合开发、标准农田、土地整理等项目建设。要利用冬季有利时机落实冬修水利和水毁工程修复。加强项目管理，树立良好形象，特别要高度重视项目前期工作，做好项目储备，加大项目落实力度，力争有更多的项目进入国家和省上的建设计划，增加投入，千方百计做大农村基本建设规模。这里我主要强调一下农村沼气池的建设。沼气建设有利于改善农民的居住环境，提高生活质量，有利于保护森林植被，有利于增加农民收入，投资少，综合效益好，利国利民。农村沼气建设是我县为民办实事项目，同时，也是今年市委、市政府为民办实事项目，在“”规划中也把发展农村沼气工程作为促进农村循环经济、节约型社会的一项重要内容。但是，根据上周的通报，全县仅完成建池148口，占年计划任务的13.98%，还有2个乡镇没有动工，资金落实情况也不理想，到目前为止，仅有4个乡镇的领导落实了建池工资补助，各乡镇心中都要有数，未落实建池补助工资的乡镇和已落实补助资金的但未落实建池农户的要抓紧抓好落实。当前要利用好“冬闲”季节，在时间紧、任务重的情况下，倒计时安排工作，确保完成任务。

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团总支副书记在我系暑假实践交流会上的发言

尊敬的各位老师,亲爱的同学们：

大家下午好!

今天，很荣幸能够和大家一起交流和分享我们的暑期社会实践经历。首先，请允许我向为这次暑期社会实践做出悉心准备和耐心指导的老师们，向参加这次社会实践活动的同学们，致以我真挚的谢意和崇高的敬意！向获得“优秀暑假实践个人”的同学表示热烈的祝贺。

暑期社会实践是当代大学生认识、了解社会的一个窗口，是将平时学到的书本知识加以论证和运用的一个平台。“纸上得来终觉浅”，身处象牙塔中的我们，就应该利用暑期社会实践这个机会，充分发挥知识上的优势，走出校园，深入社会，学习社会知识，弥补自身社会经验的不足。今天，我就简单的谈一点自己的感想和体会。

去年暑假，我来到云南资讯文化传播公司实践，说起我的暑假实践，有过失落也有过收获，但总的来说是收获是挺大的，这得从我开始找工作说起，期末考试那几天，本来是联系好去广州参加社会实践的，可后来有了变化，去不了广州，那就在遵义找找工作吧。于是和同学去市区找了一天的工作却劳而无获，一边复习期末考试一边去找工作，在大街小巷，招工的广告寥寥无几，好不容易参加了几家公司的面试，问题都是有没有工作经验啊，或许就是说我们不找暑假工，有的还说我们只招美女不找帅哥等。找了一天的工作却什么也没有找到，只好回来准备第二天的期末考试了吧，考完试在说。后来就来到了云南资讯文化传播公司。

刚开始时打杂的，10天就这样过去了。很好的是公司的领导也挺关心我的，让我参与到编辑工作中去，就这样参与了30天的编辑工作，从中学到了不少。公司的管理，公司领导的做人等是我们在大学学不到的。在那里虽然有些累，但却很充实，也很乐意。因为这是我大学来的第一次社会实践，公司领导经常和我讲一些他个人的经历以及他的创业历程，也随时提醒我在工作上应该注意的问题。同事们呢，也都把我当小兄弟看待，经常给我讲一些工作经验以及一些社会与学校的不同。当你在做事的时候，人们是看你怎样做人的，一个人是否成功就看他做人是否成功。他们身上有很多值得我们去学习的地方，大胆的创业经验，吃苦耐劳的精神和不断创新的理念，独特的思维方法等都是我们应该学习的地方。也深深的让我体会到了不少。

1.     学习好理论知识的重要性以及英语水平的提高在实践中是很重要的，把学习到的理论与实践相结合便是成功的一大法宝

2.     学会做事要先学会做人，做人就是要学会处理好各种社会关系和人际关系，人际关系是一笔巨大的财富，也是做人的一大学问，和领导以及同事的关系应和睦相处，有不懂得地方应该及时的向他们请教。

3.     要有责任心和团队精神，一个组织最讲究的就是团队精神，只有力往一处使，才能不断的壮大自己，只有会对自己负责的人才会对事业负责。

4.     时间观念也很重要，时间就是生命、时间就是金钱，我总算真正的体会到了，对企业家来说，多一分钟就会多出几十分的成绩，在公司里，无论是领导还是职工他们的时间观念都很强。

5.     较好的心理素质和健康的身体，所谓身体才是革命的本钱，如果身体不好久谈不上工作了，心理素质不好就会出乱子，这些都是我们应该不段加强和完善的地方。

另外，我也从社会实践中看到了我存在的不足，比如说理论知识的欠缺，在参与做论文编辑过程中，总觉得自己的理论知识很欠缺，计算机也还有很多技术没有掌握，自己也明显的感觉到这样的效率是不理想的。在公司里面，自己处理的人际关系方面，也感觉自己真的还很幼稚，觉得自己在社会上说话的方式和技巧也还得加强，看问题的思维方式也不要太局限了，大学与社会真的太不同了。但是我想，这些都是我们需要不断加强和锻炼的地方。希望我们能够利用好我们的假期，多出去走走，多参加一些实践锻炼和技能的培训。这对我们以后就业百益无害。

最后，衷心地祝愿各位同学能用敏锐的眼光看问题，用理性的思维分析看世界，走出象牙塔，积极参加各种社会实践活动，努力投身到社会实践的大潮中去。

谢谢大家！

政经系团总支副书记

XX年11月11日

我是x村新任党支部书记 ，新官上任，总想为村民做点实事，带全村人共同致富奔小康 ，古人讲为官一任，造福一方，我则想树立全心全意为人民服务的思想和公仆观念，努力工作，三年把我村建成小康村。为实现这一目标，作如下工作打算 ：

1、认真学习党章，国家法规和方针政策，和有关的文化知识武装自己，提高自己综合素质和领导水平，达到打铁还要自身硬。

2、努力建立一个有理想、有能力、团结一致、艰苦奋斗、与群众密切联系的、全力以赴的领导村民建设我村小康村的两委班子，打造一支为民服务，能战斗，有领导能力的村级干部队伍。

3、采取高质量的原则，发展中青年党员，改变我村党员百分之六十五都是60周岁以上的老龄化结构，建立一支年富力强，朝气蓬勃的党员队伍，增强党员战斗力，为后续发展积蓄力量。

4、和两委班子一道抓好我村农田水利建设，一是在今年四月初川地配套6眼机电井的基础上，再在重点农田设施的坡地打深水井8眼，扩大水浇地面积20xx亩，人均增收1000元;二是平整改造川地的盐碱地和涝洼地20xx亩，提高20xx亩薄地地质，人均增收1000元;三是采取招商引资的办法，抓好全村4000亩退耕还林地的后续产业建设，充分利用这四千亩地，增加这部分土地的利用率，争取人均增收 500元;四是发展订单农业，继续抓好甜玉米订单农业的典型，进一步发展扩大面积，拓展市场，取得经验。成立金香米合作社，解决当地毛毛谷的卖难价低问题，形成生产加工销售一条龙服务产业链，建造自己订单农业平台。

5、抓好一个成规模上档次科学养殖的典型户，为全村养殖持续发展引路，取得经验。

6、抓好十个全覆盖工程的落实工作，一是完成三公里村路硬化工程，抓好已定的明春六公里硬化路绿化工程，完成村路硬化、绿化、美化任务达到村路三化全覆盖;二是保质保量完成已定项目卫生室工程;三是保质保量完成已定项入村的明春八公里的硬化村路两化，即美化绿化工程，及200盏路灯安装工程;四是今年完成村合格卫生室的建设，已定项到村;五是20xx 年到20xx年努力争取文化室，老年活动室，户外墙保温等十项全覆盖项目全部完工，把我村建设成美化、绿化、硬化、卫生的美好农村;六是争取一事一议项目，在我村的四个自然村建设四个硬化、绿化、美化、文化体育活动广场，和市场中心院落的硬化。

7、解决我村的两个难题，完成一项利民工程：一是解决处理好刘家店造纸厂的污染问题;二是努力争取供电公司大力支持，完成我村的农电改造升级工程，提高农电的供电质量与功效，满足我村日益增大的用电需求;三是争取一事一议项目完成敖包屯中间旱河治理工程，为村民根治洪水的祸患。

8、抓好思想教育工作。一是制定简明易行易记的村规民约，使之成为约定俗成的道德法规，引导村民树立社会主义新风尚;二是采取教育打压并举的方针，对村民进行社会主义新风尚的培养和教育，彻底根除存在的不孝、迷信、赌博的封建社会余毒，让村民树立社会主义新风尚，新思想，与时代同行并进;三是对村民进行良好的卫生习惯培养，卫生道德的教育，让村民养成讲卫生的良好习惯和自觉行为，改变村容脏乱差现象，建设美丽新农村。

以上是我一个村党支部书记的三年工作打算，也是我对上级和村民的承诺，并且带领村两委班子与全村群众共同通过艰苦奋斗来实现这些承诺，向党和人民交一份合格满意的答卷。

县委书记在教育系统公开承诺誓师大会上的讲话

尊敬的老师们，亲爱的同学们，家长朋友们，同志们：

今天，我们在这里隆重集会，举行“创先争优——教育系统在行动”公开承诺誓师大会，再次吹响教育系统“创先争优”的集结号！此时，铿锵的承诺回荡在广场上空，庄严的誓词镌刻在个人心头。“言必行，则行必果”。为此，我衷心希望：全县各级党组织以此次誓师大会为新起点，以党建带群建，群建促共建，掀起秀山教育事业发展新高潮！

从今天开始，党委政府要更加尊师重教。古人云，“国将兴，必贵师而重傅；国将亡，必贱师而轻傅。”“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本”。尊师是社会美德，重教更成为时代强音。教育兴亡，匹夫有责，国家的命运有赖于对青年的教育。县委、县政府将继续秉承“重视教育就是重视民生、重视教育就是重视未来”的理念，让尊师重教成为秀山最重要的城市精神！

从今天开始，教育系统要更加教书育人。教委是“神经中枢”，领导班子要“打铁自身硬”，以“钢铁班子”带出“钢铁队伍”。校长是“校园舵手”，“一位好校长就是一所好学校”，要把教学作为第一要务，做师德的表率、育人的楷模、教学的专家、管理的能手。教师是“辛勤园丁”，“师者，传道、授业、解惑也”， 当我们与学生一起见证“独上高楼，望尽天涯路”的落寂，当我们与学生一起品尝“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的艰辛，当我们与学生一起领略“蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”的喜悦，我们会陶醉在“先生之风，山高水长”的无尽意境中，沉浸在“桃李不言，下自成蹊”的质朴古训中。“丹青难写是精神”，教师虽然平凡，但教师的脊梁支撑着祖国的未来，教师虽然清贫，但教师的双手却托举着明天的太阳！

从今天开始，家长朋友要更加关注孩子成长。古人云，“子不教，父之过；幼不学，老何为”，读书不能改变孩子人生的起点，但有可能改变孩子人生的终点。家庭教育是一切教育的基础，家庭是孩子的第一课堂，家长是孩子的首席老师。为了让孩子接受更好的教育，古有孟母择邻而处，今有父母择校而居。作为家长，不但要提供必要的物质条件，更要树立良好的家长风范，还孩子一个纯正的精神世界，让孩子们起步于快乐无忧的童年，成长于憧憬未来的少年，成才于热血沸腾的青年。

从今天开始，孩子们要更加勤奋努力。“少年智则国智，少年强则国强，少年雄于地球，则国雄于地球。”孩子们，虽然，很多有成就的人士都没有受过很多教育，但并不等于不用功读书就可以成功。你学到的知识，就是你拥有的武器。人，可以白手起家，但不可以手无寸铁。孩子们，我很欣赏你们在誓词中所宣告的理想“我要飞，飞得更高更远。我要让全世界的人来认识来仰视从土家苗寨振翅高飞的金凤凰”！

老师们、同志们、同学们、家长朋友们：振兴秀山教育，不管前面是地雷阵，还是万丈深渊，我们都将勇往直前，义无反顾。我坚信，在全社会的关心支持下，通过我们秀山教育工作者辛勤耕耘，秀山教育的明天一定会更加美好！

县委书记在计划生育公益金首发式上的讲话

同志们： 今天我们举行郑重仪式，向全县首批36个符合奖励救助政策的家庭，发放人口与计划生育救助公益金。这既是我县人口与计划生育工作中的一件大事，也是人民群众生活中的一件好事。刚才，中省直单位、县直各部门现场捐助了公益金，首批公益金已经发放到了求助对象的手中。在此，我代表县委、县政府向他们表示慰问，向为救助公益金顺利启动付出辛劳的计生干部、各有关部门、社会各界表示衷心感谢。设立救助公益金是我县健全并完善计划生育利益导向机制的重要组成部分，为推动这项工作的落实，我讲三点意见： 一、建立计划生育利益导向机制，是当前形势和长远发展的需要。 建立计划生育利益导向机制、对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是党中央作出的一项重大决策，是人口与计划生育工作的重大改革和制度创新，是实践“三个代表”重要思想、树立诚信政府形象的重要举措，有利于促进人口问题综合治理、推进经济发展和社会进步。在今年3月召开的中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记和温家宝总理对这一制度的建立都提出了明确要求。我县设立的人口与计划生育救助公益金是整个利益导向机制中的一部分，与其他的优惠政策一样，都是赢得群众对党和政府、对计生工作信任的有效载体。我们要通过对计生困难家庭提供救助，使他们政治上有地位、生活上有帮助、经济上有实惠，感受到党和政府的温暖，体会到实行计划生育的好处，并以此教育、鼓励和带动广大群众自觉实行计划生育，稳定当前的低生育水平。 二、强化措施，确保人口与计划生育救助工作取得实效。 县委、县政府对人口与计划生育救助公益金的设立与发放非常重视，出台了《关于设立人口与计划生育公益金有关规定》和《关于人口与计划生育救助公益金审批管理暂行办法》两个文件，对公益金的设立、筹集、管理、发放等方面作了明确规定。以今天救助公益金的首发为标志，全县人口与计划生育工作进入了一个崭新的阶段，全县各级各部门一要畅通发放渠道，保证救助对象及时、足额领到救助公益金。二要积极筹集资金，确保公益金满足救助对象的需求。三要严格把握政策，对救助对象要采取张榜公布，逐级审核，社会监督等措施，确保政策执行公正公平。四要以公益金发放为契机，通过广播、电视等媒体，大力宣传党和国家的人口与计生政策，营造良好的浓厚氛围，调动人民群众实行计划生育的主动性和积极性。 三、加强领导，推动计划生育利益导向机制的规范化、制度化。 在落实好救助公益金发放工作的同时，我们还要逐步建立起符合我县实际的，以奖励扶助为主导的计生利益导向机制：一要转变观念，切实加强领导，精心组织实施，不断总结经验，务求达到实效。二要认真落实省《条例》中规定的各项奖励政策，在最低生活保障，减免农业税、扶贫开发等方面，对计划生育家庭给予优惠和照顾。三要整合资源，动员社会各界广泛参与，为计划生育家庭提供全方位的服务，使利益导向收到综合效果。 同志们，对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助，不是一般性的优惠政策，而是一项促进农村人口与经济社会协调发展的长期性、制度性的重大举措，是“民心”工程、“诚信”工程。我们相信，只要全县上下协调联动、努力工作，就一定会加快我县计划生育利益导向机制的建设，推动全县人口与计划生育工作取得更大发展，为实现发展目标提供良好的人口环境。

在这三年里，我要在镇党委政府的领导下认真学习党的方针政策，全面落实科学发展观，努力巩固群众教育实践活动成果，积极开展争先创优，认真履行“四议三公开两论证一报告”决策方针，解放思想实事求是团结一心依法行政，认真带领两委班子，贯彻落实党委政府的各项安排布置，在弘扬社会主义新农村建设，促进社会稳定中共同进步，主要做为以下工作：

一、加强学习提高素质，提高办事能力

1、学习政治理论，提高思想培养，增进自身修养，认真参与各种学习活动，开阔视野，丰富知识，提高政治思想觉悟，提高执政能力始终和党保持一致，听从党的领导。

2、学习业务知识，提高领导水平。农村工作是难抓的工作，农民的文化层次不等，法律知识淡薄，土话说什么人都有，因此，村干部就要好好学习，学习工作方法，因人施策，因事断事，了解群众的心理，对症下药，才能做好工作，村干部又是上级各部门的勤务员，所以要对各部门的业务都要了解掌握，甚至要精通，因此，就要更好的学习此业务知识。

3、学习法律：认真学习党在农村的方针政策，特别是要学习民法以及农村常用的法律知识，才能在处理事情时做到有法可依，使一些事情的办理不出错、少出错。

二、抓好班子建设，加强班子战头力凝聚力

1、要充分发挥我村党组织的领导核心作用，加强班子团结，让每一个干部把精力都用在个人业务和为群众服务上，多为群众办实事办好事，每一个村干部都要牢固树立全心全意为村民服务的观念，定期召开两委班子会议和民主生活会，收集各方意见，不搞一言堂，为求把工作做好做细。

2、廉洁自律搞好作风建设

要经常性的学习党风廉政建设的有关规定，不断增强自律意识，勤政工作作风，正确对待权力，认真履行好党支部书记、村委会主任职责，真正做到制度之内“不缺位”制度之外“不越位”切实履行好自己肩负的工作职责，充分发挥民主权力，有效避免违纪违法的行为发生，并且也要严格要求两委班子成员都要廉洁自律，要严把关，做到任何人都没有违反廉政规定和制度的行为。

三、保持村情稳定构建和谐社会

1、抓好精神文明建设，对村民进行教育，丰富村民生活，充分利用老年协会这个平台，对村民进行科技培训传统教育集体培训和党的方针政策宣传等。

2、推进农村基层民主政治建设，按照发展社会主义政治要求在村级大力开展“四议三公开两论证一报告”的工作决策，深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督、完善村务公开党务公开。

3、推进村级工作的规范的建设，全面落实各项制度，理顺两委关系形成村党组织领导下的村民自治机制，确保村级工作运行有序，制定村规民约，完善村级管理。

4、推进平安建设，认真排查和化解人民内部矛盾，深入细致地做好思想政治工作，把村内矛盾化解在萌芽状态，确保我村稳定，维护群众最关心最直接利益，重视解决群众生活中面临的困难和问题，使群众工作取得成效。

四、经济建设

我村是山区，多年公路建设使我村外出的两条路都修成水泥路，两条路的修建将加快我村的经济建设。

1、通过示范引领，转变群众种植、养殖观念，种植业上从传统向科学种植订单种植上转，从小片经营向规模上转，使群众的经济收入平稳增长，养殖上控制羊的数量，大力发展肉驴产业，做好肉驴改良，争取上级扶持，把肉驴产业做起来。

2、通过参观，学习和考察，学习先进，解决思想，探索出一条适合我村发展的路子。

五、基础设施建设

争取十个全覆盖项目，巩固村的水利设施，扩大水浇地面积，加强对村内卫生的治理，村内洪沟的治理，田间道路的整修和部分村民没吃上自来水的问题。

六、扎实工作，执政为民，切实为民办好事，办实事

我做为一个村党支部书记、村委会主任，要坚持不断的学习，牢固树立科学的发展观、人生观、世界观、价值观、地位观、权力观、利益观，强化执政为民意识，弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神，严格执行各项规章制度，积极为村办事，做好便民服务工作。

总之，在这三年里，我要认真带领两委成员，在镇党委、政府的正确领导下，认真学习，努力工作，坚持原则，执行制度，廉洁自律，积极为村民办实事办好事，做到上对领导信任，下对百姓负责的好村官。

市委党常委、市政法委书记在失足青年帮教座谈会上的讲话

各位籍服刑人员：今天，共青团潜江市委、市关工委、司法局、青年志愿者服务站在这里联合开展失足青年帮教活动。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协及家乡的父老乡亲也来看望你们了。在这里，首先向常年累月献身劳教事业的特殊园丁、公安干警们致以崇高的敬意，向满怀爱心、积极挽救失足青年的市关工委的各位领导及广大青年志愿者们表示由衷的感谢。各位服刑人员，尽管你们触犯了国家的法律，受到了法律的制裁，但党和人民没有遗弃你们，而是通过劳改来对你们进行教育、挽救，你们改造好了，依然是100万潜江人民中的一份子，潜江的建设也要靠你们来出一份力。目前，我市面临着前所未有的发展机遇，不久前举办的中国(潜江)曹禺文化周取得了令人瞩目的成功，也打响了潜江“曹禺故乡、工业走廊、江汉油城、园林城市”的名片。现在，全市人民都在为潜江全面建设富裕型小康社会而齐心协力奋斗着，希望你们能够认真改造，弃旧图新，早日回到建设家乡的行列中来。因此，对你们提出如下要求：一、遵纪守法，真诚悔改各位服刑人员，你们必须深刻认识自己的犯罪给社会、给受害者、给家庭和自己造成的危害，从主观上深挖犯罪根源，反省犯罪思想，切实做到服从判决，认罪服法，知罪悔罪，接受改造，以实际行动彻底与犯罪决裂，重塑新我，重新做人。要严格遵守法律、法规和监规纪律，服从监狱干警的管理教育，要相信党的政策，积极靠拢政策，珍惜党和国家为服刑人员加速改造创造的良好环境和条件，努力把自己改造成为热爱祖国，拥护社会主义的守法公民。二、增强改造意识，提高接受改造的自觉性在服刑改造期间，你们必须牢记自己是一个犯了罪的人，改恶从善是服刑改造的根本目的，因此，在遵守监狱纪律制度、学习政治、文化、技术、参加生产劳动和日常行为中都不要忘了自己是一个犯了罪的人，经常检查纠正不符合监管改造要求的言行，自觉服从监狱干警的管理，接受教育，维护改造秩序，要不断增强自己的改造意识，认认真真地接受改造。三、积极接受文化、技术教育，增强知识和技能愚昧无知是许多服刑人员走向犯罪的一个主要原因。不断提高文化水平有利于改造思想，矫治恶习，增长知识，摆脱愚昧，适应社会需要，跟上时代步伐。因此你们要抓住机遇，在服刑改造期间，变刑期为学期，刻苦学习生产技术和科学知识，努力使自己学会一技之长，为刑满回归社会后就业谋生创造有利的条件。四、诚实劳动，将功赎罪劳动是改造罪犯的一种有效手段。通过生产劳动，可以矫正好逸恶劳思想，养成劳动习惯，培育社会责任感，增强集体观念，因此你们要在各自的生产岗位上听从指挥，积极劳动，用劳动洗去心灵的污垢，用劳动换回新的人生。各位服刑人员，希望你们不辜负党和政府的关怀，不辜负管教干部和志愿者们的一片苦心，抓住良机，改恶从善，洗心革面，扬起希望之帆，奋力驶向新生的彼岸。祝你们学习进步，早获新生。

各位委员、同志们：

共青团某某县第十三次代表大会，经过充分酝酿和讨论，选举产生了共青团某某县第十三届委员会。首先，我代表新当选的各位，书记、副书记，衷心地感谢各位委员对我们的信任和支持!我们将和各位委员一起，在团市委和县委的正确领导下，身体力行"三个代表"重要思想，认真贯彻落实xx大和xx届三中全会精神，坚持建设、服务、创新、发展的工作理念，围绕共青团某某县第十三次代表大会确定的各项任务，刻苦学习，勤奋工作，自觉奉献，勇于创造，努力开创我县共青团工作的新局面，不辜负县委的重托和全县青年的期望。

这次团代会，比较系统地总结了XX年以来的主要成绩和基本经验，进一步明确了某某县共青团今后三年的指导思想、奋斗目标和工作重点，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次团结、民主、胜利的大会。集中精力、广泛深入地抓好团代会精神的学习贯彻，是我县各级团组织当前和今后一段时期的主要任务。今后三年，我们在座的全体同志，将组成一个新的领导集体。代表们把掌声和信任给了我们，也把期望和责任给了我们。我们要倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织对我们的厚爱和重托，倍加珍惜全县团员青年对我们的信赖和期望，以敬业创新的精神、勤勉务实的作风、廉洁自律的形象，团结带领全县青年为实现某某县“建设工业大县、特色农业县、特色旅游县，实现撤县建市”的目标而努力奋斗。

尊敬的各位领导、同志们：

首先，感谢组织对我多年来的培养和关心，感谢各位领导和同志们对我的支持和帮助。我叫，19xx年**月出生，中共党员，大学文化。19xx年参加工作，先后在等地工作， 19xx年调入*厂，先后任、，19xx*年起任。在工作的*个年头，我始终坚持讲大局、讲团结、负责任，勤奋工作，勤勉敬业，在企业管理、行政事务、实体经营等方面尽了自己微薄之力，取得了一些成效。这些成绩的取得离不开上级的关心帮助，更离不开全体班子成员和广大干部职工的配合和支持。回顾过去，特别是近四五年来，党建工作成效显著。今天，组织把工作重担交给我，我在心存感激的同时，深感责任重大。今后，我将努力做好以下几项工作：

一、加强思想政治学习，努力提高自身综合素质。

我将坚定地奉行能力缘于知识、知识缘于学习的榆炼文化理念，把党的理论学习作为一件大事来抓，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想

作为自己的行动指南，深入学习实践科学发展观，坚持学习专业理论知识，学习做人、做事的道理，带领广大干部职工时时事事与上级党组织保持高度一致。今后要更加注重学习效果，重点培养广大员工的学习情趣，引导全厂干部职工包括家属朋友，树立正确的学习观，不断丰富和更新全厂干部职工的知识结构，将学习成果转化为指导各项工作的方法和经验，做到学以立德、学以致用,致力于打造学习型企业。

二、维护大局，加强各级班子成员之间的团结协作。

企业党组织的核心任务是围绕中心开展工作，企业党建工作只有与各项行政工作有机统一，相辅相成，才能保障企业又好又快发展。从今天起，虽然自己的工作职责发生了变化，但工作作风不会改变。我将继续加强同其他班子成员之间的精诚协作，团结共事，坚持民主集中制原则，正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系，做到大事讲原则，小事讲风格、有事多商量，注重维护班子团结，顾全大局，发挥班子的凝聚力和战斗力。要认真听取多方意见建议，集思广益，与其他领导成员之间，相互尊重、相互配合;坚决执行上级组织的决定，认真落实集团公司、炼化公司的各项决策。注重解放思想、更新观念，坚持走群众路线，经常深入基层、深入群众开展调查研究，倾听职工群众的心声，为职工排忧解难，继续协助厂长共同把我厂各级班子建设成为领导放心、职工满意、业绩一流的优秀团队，当好公仆，服务企业，全力以赴地做好各项工作。

三、勤政务实，克己奉公，塑造自身形象。

我出生在农民家庭，是一个农民的儿子，深深地懂得勤劳俭朴对一个人一生的重要意义。走上新的工作岗位后，我将时时以身作则，清政务实，克己奉公，始终保持同职工群众的血肉联系，艰苦朴素，洁身自好，堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官，始终把自己置身于组织的监督之下，置身于群众的监督之中，遵守规程，依法办事，带领广大党员干部站着当伞为职工群众遮风挡雨，俯下身做牛为事业辛苦耕耘，切实关心职工群众的生活，拓宽企业民主管理渠道，为把建设成为一个文明和谐的大家庭而笑洒热汗、以苦为乐。在平时的工作和生活中，要时刻严格要求自己，包括家属子女，自觉修养优秀的政治品质，锤炼公道正派、忠诚可靠的党性。恪守做人之本、从政之德，光明磊落，正直坦率，说老实话，办老实事，无论任何情况、任何原因，都不隐瞒和歪曲真实情况，严格按照《党员领导干部廉洁从政若干规定》的要求开展工作。以强烈的事业心和严谨细致的工作态度，全身心的投入到本职工作中去。同时，自觉遵守党内纪律，严守党的政治、组织、财经、廉政、群众等方面的纪律，在政治上、思想上、行动上与组织保持高度一致。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，不折不扣地贯彻党的路线方针政策，坚决维护党的权威，保证政令畅通，确保党的方针政策在基层得以贯彻落实。

四、艰苦朴素，培养健康向上的生活情趣。

始终牢记两个务必，时刻提醒自己，不论做任何事情、在任何情况下，都要做到谦虚谨慎，戒骄戒躁，勤俭节约，艰苦奋斗。在生活中，注重提高自身修养，做到生活正派、情趣健康。时刻牢记不矜细行，必累大德的古训，自觉抵制不正之风，抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀，严格遵守廉洁建设的各项规定，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励。认真履行党风廉政建设责任制，秉公用权、廉洁从政，加强干部三圈管理，即工作圈、社交圈和生活圈，在管好自己的同时，注意管好亲属和身边工作人员，干干净净做人，公公正正做事，树立良好的公仆形象，从而形成全方位的干部管理监督体系，筑牢干部防火墙。

五、联系实际，积极探索党管干部的新举措、新思路。

积极探索党管干部原则与现代企业制度相结合的新机制、新方式，树立重能力、重实际、重群众认可的正确用人导向和自我提高的干部成长环境。总结干部培训工作经验，制定行之有效的干部培训计划，通过开展读书活动、经验交流和走出去请进来等培训形式，不断提高领导干部专业技术知识、管理水平和理论水平，全面提升干部整体素质，使领导干部成为企业文化的推动者，精神文明的实践者，企业发展的开拓者，基础管理的提升者，职工群众的贴心人。重点加强对党务干部的培训，通过举办培训班、外聘教授上党课等形式加强党务知识培训，切实提高他们的党务工作能力，促进基层党建工作扎实有效开展。加大培养选拔优秀年轻干部力度，形成干部梯队，分层次培训，动态式管理。探索建立基层工团妇组织的干部培养机制，为他们创造良好的成长环境。鼓励机关年轻干部到基层锻炼成长，注重从基层一线选拔优秀干部到机关锻炼，重视基层一线工程技术专业并具有一定工作经验的优秀人才的使用，逐步建立起尊重知识、尊重人才、重用人才的用人导向。

六、紧紧围绕企业中心工作，搞好党建、党风廉政建设、精神文明建设和企业文化建设工作。

文化引领、管理奠基是我厂企业管理的整体工作思路。我将以强化党组织自身建设为途径，以服务生产建设为目标，全面推进企业党建工作;以加强作风建设为重点，

以提高企业效能为核心，拓展党风廉政建设;以创建省级文明单位为目标，以提升全员素质为根本，加强精神文明建设;以提升企业管理为目的，加快企业文化推进步伐，促进企业整体工作迈上新台阶。

总之，组织将这份责任交给我，我深感自己肩上担子的分量，相信在上级党组织的正确领导下，在各位领导的关怀与指导下，我一定能够坚决贯彻执行集团公司的各项决策，与全体班子成员一道携手广大党员干部职工勤奋工作、恪尽职守，永远用共产党员的这把尺子衡量自己的一言一行，做一个让组织放心、群众满意的好干部、好同事、好家长，请组织放心，请领导放心，请广大党员干部职工同志们放心，我将不辱使命，一定为发展做出我应有的贡献!

谢谢大家!

在安徽代表团参加审议时关于推进作风建设的重要讲话，在全国人大代表、全国政协委员和我省各级干部中引起热烈反响。大家认为，关于“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”等重要论述，具有重大现实针对性和深远历史意义，为加强党风政风作风建设提供了指南。

古人论为官，推崇“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公与廉，是严于律己、严以修身的效果;慎与勤，则是兢兢业业、脚踏实地的展现。在我们党的历史上，老一辈无产阶级革命家严于律己的故事曾被口口相传，“老实人精神”和“实事求是精神”则更是我们党的优良传统。这些经验和传统，都为今人留下了镜鉴。

为官莫忘“严”与“实”。只有做老实人、说老实话、干老实事，只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，才能将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正将改进作风落到实处，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

强调作风建设“三严三实”，并语重心长地指出，作风建设永远在路上，如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑，这表明了中央对狠抓作风建设持之以恒的决心和制度建设的长远打算。对作风建设“三严三实”的要求言简意赅，对广大基层干部来说，有很强的针对性。村干部天天与村民打交道，作风如何、能力怎样，关系到一级党组织的形象。村官虽不是“官”，但同样必须加强作风建设，同样必须以高标准要求自己，你的一言一行，一举一动，大家看得清清楚楚;必须以身作则、拿出榜样，离开了这一点，大家就不会信任你，就没有人跟你干。这些年，聚贤村与苏北花卉有限公司“村企共建”，发展花卉苗木种植，靠的就是村党委带领大家干事创业、增收致富。我们要以好的作风用权，以好的作风律己，更要以好的作风谋事创业，实实在在做人，实实在在做事。

‘三严’‘三实’，是我们基层干部做人做事的行动准则。”南京秦淮区洪武路街道分管民政的副主任李一非说，眼下正在深入开展群众路线教育实践活动，这一新论述，对于我们改进作风，是一剂醒脑洗心的“良方”。严当头，从实处干起，最能体现共产党人的“认真”二。“不以规矩，不能成方圆”，如果党员干部不能严加约束，既想当官又想发财，总想突破规矩自由自在，我们拿什么取信于民、凝聚民心?从严要求，“做老实人、说老实话、干老实事”，就是践行党的群众观。牢记“三严”“三实”，就能始终与群众坐在一条板凳上，始终在群众面前甘当“小学生”，始终懂得群众心中自有一杆秤，真正与群众一块苦、一块干、一块过。一个干部，无论处在什么岗位，只要心系群众，从严格自己做起，从一点一滴的事情做起，就可以做出让百姓满意的成绩来。

“三严三实”的要求，强调的是在今天的历史条件下，共产党员尤其是领导干部，完成历史任务、得到群众认同，应具备的优秀品质和精神风貌。它既有制度上的约束，也有个人修养的要求，突出我们党执政为民的本色。让“三严三实”变成每位党员的实践行为，就要坚定理想信念、加强党性修养、牢记党的宗旨、严守党的各项规定，就要切实做到执政为民、勇于担当。只有这样，在实现“两个百年”的目标过程中，党员领导干部才能成为群众的主心骨，才能获得群众信赖，才能感染和带领群众，把我们的事业推向前进，把我们的梦想化为现实。她说，中央严当头抓作风建设，已取得明显成效，执行力有了很大提高。但作风建设不可能一劳永逸，需要常抓不懈。贯彻“三严”“三实”，就是我们当前抓好作风建设的一项重要政治任务。

的确，作风建设应该常抓不懈，为的是治某些党员干部脱离实际、脱离群众之病，进一步密切党同人民群众的血肉联系;为的是治急功近利、不负责任之病，大兴求真务实之风;为的是治挥霍奢靡、铺张浪费之病，发扬艰苦奋斗优良传统。我们应该深刻领会，进一步提高思想认识，始终自觉把群众利益放在首位，把维护群众健康权益作为工作的出发点和归宿，进一步转变作风，紧紧围绕群众反映突出的问题，不断改进服务。

同志们:

今天,大家以“公推直选”的方式,选举产生了**市委办第一届党委。整个过程体现出强烈的改革创新、和谐高效的作风。在此,我首先代表市委办党委第一届班子成员,向各位党员的信任支持表示衷心的感谢,向市直工委殷书记的莅临指导表示诚挚的谢意!下面,我讲四句话。

第一,要充分认识市委办党委成立的重要意义。

市委办党委的成立,意味着我们市委办机关党员队伍的数量突破了百人大关,意味着我们市委办机关党建工作的质量达到了全新水平,也意味着我们市委办机关党建工作今后必须更加高标准、更加严要求、更加规范化、更加主动化。

第二,要充分认识市委办党委工作面临的全新形势。

近年来,在市委的正确领导和市直工委的关心指导下,市委办机关党建一直走在市直单位的前列,先后获得系列荣誉称号,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了有效发挥,为我市经济社会又好又快发展做出了重要贡献。但是我们也必须认识到,面对东莞双转型工作的深入推进,市委办还存在种种不适应,比如,近年来市委办干部深入部门和镇街减少,不能及时准确地掌握基层实际情况;干部交流外出的减少,人员老化,惰性增强;大多数同志经历单纯,缺少多岗位锻炼;因循守旧有余,改革创新不足;满足于做好常规工作,主动谋划大事难事较少;等等。如何克服这些问题,让大家焕发活力,振奋精神,开拓创新,确实是摆在党委面前的重要任务。

第三,要充分认清我们的奋斗目标。

我们大家都有一个共同的心愿,就是要把市委办党委建设成为“三服务排头兵”、机关党建的榜样,建设成为更有活力、更有效率、更有温情、更有成效的集体,让市委办的每一个工作人员各尽所能、各得其所,更加幸福、更有尊严!

第四,要充分调动大家的积极性、主动性和创造性。

我们是一个团队,我们会一荣俱荣、一损俱损。我们必须进一步调动大家的积极性、主动性和创造性,进一步发扬团结协作、优势互补、扬长补短等优良传统,进一步开展“争先创优”活动,提升“三服务”水平,努力实现上述团队目标!

本人德薄才鲜,没有去过镇街和部门工作过,也就没有被人服务的习惯,有的是谦虚谨慎、服务他人的自觉;没有曾经沧海难为水的感觉,有的是跃跃欲试、开拓进取的饱满激情;没有做过什么大事,也就没有举重若轻、漫不经心的作风,有的是举轻若重、谨小慎微的细致周到。我将虔诚地接受大家的推选,担任党委书记,认真落实集体领导下的个人分工负责制,充分发挥机关党委一班人的整体合力,团结带领全体党员干部职工,努力开创党委工作的新局面。

新当选的各位党委委员,你们优势互补,结构优化。希望大家各负其责,密切合作,加强党委的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设,定期开展党组织活动,发挥领导核心作用,协调机关工会、共青团、妇联等群众组织,凝聚广大党员和群众的力量与智慧,全面推进市委办的各项工作!

各位老党员和市直工委的领导同志,你们德高望重,经验丰富,诚心诚意请求你们对党委的工作多提宝贵意见!

各位党员同志,请不要说你只是市委办大机关的一个可有可无的镙丝钉,而要看到,没有你地球虽然可以照样转,但市委办这部大机器却难以持续和谐运转。

请不要说你未经风雨、稚嫩单纯、平台有限,而要相信事在人为,市委办是一个能够大有作为、有大作为的地方,要努力做到“给点阳光就灿烂,给点雨露就泛滥,给个指令就自转,给个破筐就下蛋”!

请不要厌烦工作的平凡琐碎或者急难繁杂,谁不想要“怒放的生命”?谁不想要“自由地飞翔”?但有时“现实就像一把枷锁”,需要我们咬牙忍住,需要我们像袁崇焕打仗一样“掉那妈,顶硬上”!

请不要以冷漠和刻薄对待同事,而要坚信:“人人都有优点,要互相学习;人人都有缺点,要互相提醒;人人都有困难,要互相帮助;人人都有个性,要互相包容。”

请不要过分留恋市委办的风清气正、风平浪静,而要坚信“外面的世界很精彩”,要善于抓住机会,勇敢走出去,闯出新天地。

最后,请不要忘记党员身份就像孙悟空头上的金箍,入党誓言和党的纪律就是唐僧口中的紧箍咒,也因此要坚决做到清正廉洁,奉公守法,保持党的先进性,“平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危难时刻豁得出去”!

同志们,方向已经明确,号角已经吹响。让我们在何嘉琪、秘书长的领导下,奋勇前进吧!

各位领导，同志们：

刚才，市委刘书记宣读了省委(20xx〔224〕号)文件通知，任命我为某市县委书记，李某同志为某市县人民政府县长，我们尊敬和爱戴的王书记到市委工作。此时此刻，我有千言万语，但不知从何说起。

我清楚地记得，我在某市县长位置上，在某市这片充满生机与活力的热土上，不知不觉已工作了三个年头、19个月、547天。今天，组织上又任命我为县委书记。这不仅是对我个人工作的肯定，更重要的是对某市各项工作的肯定，是对某市所有干部队伍工作的肯定。 感谢的话很多，但在我脑海深处的，首先要感谢组织的关怀培养。我从一名农家子弟一步一步走到县级主要领导岗位，一时一刻也离不开组织的关怀培养。到某市工作的第二天，市委丁书记在淮安迎宾馆第一次见到我时，就给予我很多关怀和指点，使我加快了进入某市的角色，了解某市更多方面的工作;在以后每次见面中，丁书记大到某市的发展思路、开发区建设，小到我父母的健康、子女上学都给予了无微不致、热情周到的关怀、关爱。市委刘书记挂钩某市，每次到某市都要给我们提出某市发展更快、更好、更稳的思路。这使我对组织始终有一种报不完的恩情，从而使我个人更有使不完的干劲、累不垮的精神、干不厌的工作。

其次，我要感谢县委王书记的言传身教。早在调任某市工作之前，就好多次、多方面听说某市有一位德才兼备、德高望重、富有个性的好书记。有幸到某市工作，我身临其境、耳闻目睹、朝夕相处了547天后，已深深地被王书记的人格魅力、工作魄力、细致入微的洞察力、敏锐的判断力和果断的决策能力所感染、所熏陶、所教育。可以说，某市工业开发区的突破、城市的美丽、旅游的扬名、龙虾的产业、社会的和谐，哪一点不是不论先干思想指导，哪一点不是王书记亲历亲为实现的。正是王书记给我们带来了好样子、好路子、好思想、好作风、好传统、好品德，才使我在某市工作有了好舞台。

第三，我要感谢县级班子的配合帮助。一滴水，融于大海才能一泻千里;一个人，融于集体才能所向披靡。在某市领导集体中，大家没有级别高低、没有年龄大小、没有分工内外、没有男女差异、没有一线二线，有的只是配合、帮助、信任、参与，大家的目标都是实现工业突破、加快城市建设、快速发展新型农业。有这样一个相互补台的好环境，某市的工作怎能不好戏连台呢?共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们相识、相知、相勉，成为好同志、好同事、好朋友。这也成为我在某市工作过去、现在、未来最宝贵的财富。 最后，我更要感谢某市的干部和群众的理解支持。到某市的547个日日夜夜中，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。某市的基层干部有很高的政治觉悟和政策水平，是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事、又干净的好队伍。他们平凡而伟大，是某市过去、现在、未来发展的脊梁。某市不仅历史悠久、文化灿烂、风光秀美，更有着勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳的73万人民。他们是某市的主人，更是某市各级干部的衣食父母，也正是他们最终落实了一项项决策、完成了一个个任务、实现了一年年变化。这更激励我要以坚忍不拔的意志克难制胜，要以勇于创新的品质开拓进取，要以无私忘我的精神顾全大局。

借此机会，我不仅要向长期关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导，同时也要向驻盱部队、公安干警、武警官兵，还要向离退休老干部、社会各界、在盱投资的外地客商以及全县73万父老乡亲表示我个人崇高的敬意和衷心的感谢!

作为新上任的县委书记，组织的重托、人民的期盼，使我更加清醒地认识到肩上的重任。昨天下午4:55，市委丁书记找我谈话时，希望新一届县委要做好团结、创新、落实、廉洁四篇文章。我深知，一地政权，一域发展，一方稳定，近百万百姓，责任重于泰山，不可有丝毫懈怠。但是，当我想到有市委、市政府的坚强领导，有即将产生的新一届县委的不懈努力，有李森为首的县政府狠抓落实，有县级领导班子全体成员的同舟共济，有老书记给我们打造的成熟思路，有王书记继续对某市的关心关注，有基层干部队伍的奋力拼搏，有73万人民的参与支持，我内心深处又充满着必胜的信心，坚信某市一定能继往开来，不断谱写新的篇章，再创新的辉煌。在此，我代表自己，也代表某市县委郑重表态八句话。

一、高举团结振兴旗帜。团结出战斗力，出凝聚力，出号召力，也出生产力。相互补台好戏连台，相互拆台全部垮台。我要以严格要求自己为基准，按照市委丁书记的要求，与每一位县级领导，与每一个单位一把手专门进行一次见面、谈话，寻求团结振兴的更好思路和方案，使我们在已经很好的层面上发展得更快。

二、深化不论先干的思想。某市发展之快、发展之稳、发展之全，得益于不论先干思想的指导。尤其是在一切步入正轨、走上良性发展的今天，任何争论、议论、条件论、盲目的结论都会使我们坐失良机，错失商机，最终导致遗误战机、后悔莫及。任何时候都要善待改革者，宽容失败者，保护创业者，让抢先干、加压干、务实干、创新干的人有安全感、有幸福感、有成就感，让想干事、会干事、干成事、不出事的人有面子、有位子、有票子。

三、敢做抢抓机遇的先锋。机遇稍纵即逝，机遇始终垂青善于把握机遇的人。现在实施“”规划是机遇，省委加大对苏北扶持是机遇，南北产业转移是机遇，对口支持是机遇，经济全球化也是机遇。但机遇最终是什么?是项目。市委丁书记多次讲，抓机遇就是抓项目，抓住大项目就是抓住大机遇。所以，某市全部工作之魂、全部精力之神，就是大抓、快抓、狠抓项目，这就是抢抓机遇。

四、勇当超常发展的标兵。循规蹈矩、按部就班、平铺直叙是发展不起来的，只有跳跃式、大跨度、超常规，才能实现经济的大跨越。我们有良好的区位、较多的资源、扎实的基础，以及五年全市第一的成绩，有理由在全市发展中继续当标兵、扛红旗。

五、弘扬求真务实的作风。求真务实是党的基本作风之一。我们要大力弘扬某市多年来形成的真抓实干、务求实效的良好作风。我们取得的任何成绩，都要让老百姓看得见、信得过、得实惠。任何有华而不实、哗众取宠、弄虚作假行为的都将是人民的罪人。

六、营造狠抓落实的氛围。抓落实是各级领导的基本功。微小的行动胜过美妙的誓言。要把落实的快慢、落实的好坏作为评价干部的基本要素。通过狠抓落实，把广大干部群众逼向经济主战场，引向项目的大舞台。

七、誓为廉洁自律的典范。公生明，廉生威。只有守得住清苦、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，才能站稳脚跟，说起话来才能掷地有声，办起事来才能一呼百应。我们希望全县广大人民群众眼睛盯住干部，干部的眼睛盯住领导班子，领导班子的眼睛盯住班长。

八、共创和谐某市的伟业。要以科学发展观为指导，以人为本，和谐发展。把创建苏北旅游第一县、创建中等城市、创建国家级开发区作为“”重要的奋斗目标，通过全县上下共同努力，最终取得让领导满意、让人民高兴的业绩。

最后，请组织放心，请在座同志们相信：某市的明天会更美好，某市的人民会更幸福!

同志们：

这次县委全委(扩大)会议，主要任务是贯彻落实市委三届十次全委(扩大)会议精神，总结前八个月全县各项工作，安排部署当前和今后一个时期的主要任务，动员全县各级各部门进一步统一思想，坚定信心，迎难而上，狠抓落实，确保全面完成全年各项目标任务，努力开创改革创新、转型发展、富民强县的崭新局面。

今年以来，面对宏观环境深刻变化、经济下行压力加大、自然灾害多发的严峻形势，县委、县政府团结带领全县各级干部和广大群众，按照省、市的总体部署和工作要求，突出发展第一要务，主动适应新常态，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作，全县发展呈现出经济平稳增长、民生持续改善、改革有序推进、社会和谐稳定的良好局面。

一是典型培育谋划高、推进快，示范带动作用好。各乡镇、各有关部门根据区域特点和行业实际，集中抓建了一批起点高、规模大、辐射带动作用强的经济社会发展典型，找准了各项工作的切入点，带动了全县整体工作提层次、上水平。苹果主导产业和洋芋、畜牧等农业特色产业各级推动力度大，群众发展热情高，种植基地和养殖小区规模持续扩张，管理不断精细，效益逐年提高，农畜产品加工和储运包装业同步发展，产业富民的地位和作用不断凸显。精准扶贫精准脱贫工作开局顺利，各项责任落实到位，推进措施扎实有力，在全县形成了各级重视、干部尽心、群众支持的扶贫攻坚新共识和好局面。各级坚持把壮大地方工业的重点放在加大招商引资、发展民营经济上，引进扶持的一批建材、医药和种养加等企业积极扩规模、提产能、拓市场，生产效益比较好;新规划的循环经济产业园区面积大、功能全，将有效推动现有企业出城入园，吸引更多招商项目落户我县。以县城、小城镇和新农村三位一体的城乡建设继续扩容提质，路水电气房等基础设施配套到位，造林绿化和环境整治成效明显，全县城乡面貌持续改善。各项惠民实事落实及时、办理到位，一批教育、卫生、文化、体育项目加快建设，各类社会保障体系不断完善，促进了全县公共服务水平提升;安全生产、信访维稳、“法治庄浪”建设等工作规范运行、常态推进，进一步巩固了全县和谐稳定大局。

二是各级干部决心大、干劲足，工作推动作风实。各级党员干部认真践行群众路线，严格落实“三严三实”要求，真正把担当实干的优良作风体现到了具体行动中、实际工作中。7月底集中观摩的各类典型既反映了全县整体工作情况，更反映了各级各部门的良好作风。可以说，今年各项重点工作的有力推进，各行业、各领域工作取得的显著成效，是靠高度的责任心“干”出来的，是靠脚踏实地的工作“拼”出来的，是靠开拓创新的勇气“闯”出来的，是靠以身作则的行动“带”出来的。实践表明，我县干部素质高、作风好、干劲足、工作实，是一支有作为、能担当，工作推动力强的队伍。

三是各级班子信得过、靠得住，攻坚克难能力强。全县各级班子始终与县委、县政府保持高度一致，认真贯彻落实县上各项决策部署，特别是在抓年度目标任务落实上，自我加压、谋求提高、全力突破，有效促进了全县现代农业提质增效、精准扶贫深入推进、工业经济不断壮大、城乡面貌明显变化、民计民生持续改善、社会大局和谐稳定。在各项任务落实中，绝大多数班子表现出很强的团队精神，成员之间紧密配合，团结协作，相互支持，凝聚了强大的工作合力，尤其是各级各单位的主要负责同志发挥骨干核心作用，以对组织、对群众高度负责的态度谋大事、干实事，团结班子成员，带领干部群众，抓建了一批夯基础、利长远、惠民生的项目和工程，推动全县各方面工作实现了新的突破，各级班子的战斗堡垒作用得到充分发挥。

四是全县上下顾大局、拼搏干，竞相发展氛围浓。县四大班子精诚团结、科学决策，有力有效地指导全县改革发展稳定各项工作。各乡镇、各部门、各单位紧紧围绕全县中心工作，结合各自实际，创优工作方法，各走特色路，各打优势仗，比工作、比干劲、比成绩，充分展示了各级各部门良好的精神面貌，充分体现了大家不畏难、认真抓、创先争优的工作劲头。尤其在各项工作统筹推进中，县级领导靠前指挥，乡镇部门团结协作，干部群众合力攻坚，在全县形成了主动作为、狠抓落实、创业实干、竞相发展的良好局面，整体工作呈现出持续求进、不断向好的发展势头。

这些成绩的取得，充分表明县委、县政府对今年经济社会发展形势的研判是准确的，作出的决策部署是科学的，抓工作的方法措施是有力的，进一步体现了各级各部门与县委、县政府保持高度一致的思想自觉和行动自觉，集中展示了大家抓大事、干实事、求突破的攻坚精神。我们坚信，有历届县委、县政府打下的坚实基础、创造的有利条件和营造的良好环境，有各级干部和广大群众的同心协力、务实苦干，庄浪发展的势头会越来越好，富民强县的步伐会越来越快，与全市全省同步建成全面小康社会的目标一定会如期实现。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全县经济社会发展中仍存在不少差距和问题。从宏观发展形势看，在全国经济换挡调速的新常态下，随着发达地区产业升级的不断加快，我们面临经济加速与发展转型的双重压力;在全省深入推进精准扶贫精准脱贫、争取与全国一道建成小康社会的新形势下，我们肩负着集中力量扶贫攻坚与统筹全县发展大局的双重使命，工作任务非常艰巨。从周边发展态势看，近年来，周边县区特别是我市东五县依托资源和区位优势，新上了一批煤矿、煤电、煤化工、新型建材等大项目，经济总量迅速壮大，综合实力不断提升，我县与他们的差距有逐步拉大的趋势，尤其是与我县资源禀赋相近的静宁县也借助果品产业、仓储物流和农副产品加工业的兴起，发展势头迅猛。如果我们不知难而进，迎头赶上，差距将会越拉越大。从我县发展现状看，一是农业产业缺少龙头企业带动和产业大户支撑，苹果、畜牧、洋芋等产业开发效益不高，上半年农民人均纯收入在全市排名靠后;二是招商引资难度大，工业经济发展慢，全县仅有规上企业12户，经济效益低，上半年工业指标同比严重下滑 ;三是缺少拉动经济增长的大项目和骨干财源项目，很难为省、市重大项目观摩提供大典型，今年实施的130个在建项目中，投资上亿元的项目仅有8个，支撑带动县域经济发展的能力不足;四是自有财力有限，部分项目缺少县级配套资金，影响了建设进度;五是个别干部面对新形势、新任务、新要求，缺少担当精神和实干作风，干事创业劲头不足。

这些客观存在的问题，既是压力、也是动力，我们必须正确面对、全力克服，要进一步强化危机意识，增强后发赶超的紧迫感和使命感，抢抓政策机遇，加快发展步伐。尤其要抓住国家实施“一带一路”战略和全省实施“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动等政策叠加机遇，对接国家和省上连续出台的精准定向调控、加快产业升级、微调货币政策、推进简政放权等系列措施,用公心和诚心争取政策项目支持，用决心和恒心攻克发展难题，在复杂形势中赢得主动，在务实苦干中勇创佳绩，全力推动全县经济社会发展开新局、提层次、上水平。

下面，按照县委会讨论的意见，围绕抓好当前和今后一个时期全县各项工作，我讲三个方面的意见：

一、稳中求进保增长，把握加快发展的主基调和总方向

关于当前经济形势和下半年经济工作，中央和省、市委先后召开会议，进行了分析研判和安排部署。深刻指出当前宏观经济仍处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，稳中求进依然是主基调，确保经济持续健康发展与社会大局稳定是总方向。为了全面贯彻落实中央和省、市委精神，努力做到坚持推动改革发展与加强党的建设并重、应对下行压力与增强长远后劲并重、抓好当前工作与谋划未来发展并重，确保全年目标任务如期完成，确保“”圆满收官，确保“十三五”顺利开局，县委研究提出了当前和今后一个时期的发展思路和总体要求：以党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神为指导，认真贯彻“四个全面”战略布局，大力弘扬庄浪精神，紧扣“稳定增长、加快发展”这条主线，实现“精准扶贫、现代农业、旅游文化”三个突破，突出“项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设”五项重点，强化“党风廉政、干部作风、基层组织、安全生产、社会管理”五个保障，着力稳增长、调结构、转方式，着力打基础、破瓶颈、谋长远，着力惠民生、保稳定、促和谐，确保全面完成今年各项工作任务，确保经济社会健康快速发展，努力实现建设梯田产业强县、旅游文化名县的战略目标。

确定这样的思路，是我们在准确把握“四个全面”战略布局，认真贯彻中央和省、市的总体部署及工作要求，紧密结合庄浪发展实际和群众愿望的基础上形成的。

在发展主线上，突出“发展是硬道理”，深刻认识当前我县的主要问题是发展不足，只有把经济抓上去，县域经济实力才会不断增强，人民群众生活水平才会不断提高，一切困难和问题才会迎刃而解。因此，提出紧扣“稳定增长、加快发展”这条主线，既是化解经济下行压力的紧迫需要，更是加快庄浪经济社会发展的现实需要。只有大力弘扬庄浪精神，紧盯目标不松劲，苦干实干不懈怠，保持经济发展的中高速增长，才能确保我县与全国、全省、全市同步建成全面小康社会。

在发展理念上，正确处理当前与长远的关系，坚持把绿色发展、循环发展、可持续发展体现在“稳定增长、加快发展”的全过程，要求农业生产绿色无公害、工业企业环保无污染、旅游文化开发与保护并重，招商引资不降准入门槛，城乡建设留足发展空间，经济增长与社会和谐统筹推进，始终把增进群众福祉、造福庄浪人民作为一切工作的出发点和落脚点。

在发展重点上，选择把精准扶贫、现代农业、旅游文化作为抓主抓重、带动全局的关键突破口，是基于对全省、全市当前最大任务、我县特色优势产业和丰富独特资源的准确把握：精准扶贫是我们贫困地区的核心任务，必须集中力量突破;现代农业是我县发展基础较好的产业，必须持续用力突破;旅游文化是我县最具增长潜力的产业，必须积极主动突破。突出项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设五项重点，就是要突出项目建设拉动投资的作用，支撑带动发展;突出基础设施改善条件的作用，破除发展瓶颈;突出教育事业培养人才的作用，增强发展后劲;突出地方工业活跃经济的作用，促进三次产业协调发展;突出生态建设优化生存空间的作用，促进人与自然和谐发展。

在发展愿景上，提出建设梯田产业强县、旅游文化名县战略目标，就是立足我县百万亩梯田和丰富的旅游文化资源，把做大富民产业、增强县域实力，建设经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民富裕的新庄浪，作为我们当前和今后一个时期的建设目标。这与中央提出的“四个全面”战略布局相吻合，与建设“幸福美好新甘肃”、“小康和谐文明生态平凉”相呼应，与庄浪的区域首位产业、秀美的自然山川、深厚的历史文化相契合，与历届县委、县政府的不懈奋斗和发展战略相统一，是全县广大人民群众的殷切期盼，更是各级干部肩负的神圣使命。

围绕这一思路要求，要实现上述发展目标，我们必须处理好四大关系：一是处理好稳增长与调结构的动态平衡关系，稳中有进，转中有升，做到速度与效益“两不误、两促进”;二是处理好发展经济与保护环境的辩证关系，坚持协调可持续发展，做到促发展与优环境“两手抓、两手硬”;三是处理好改革与稳定的互促关系，以改革破难题、促稳定，以稳定聚合力、助改革，做到改有成效，稳有保证;四是处理好外力与内力的互补关系，巧借外力争取各界支持、积极招商引资，激活内力汇聚干群合力、鼓励全民创业，确保在政策机遇面前保持敏锐、不失良机，在改革发展中主动出击、赢得先机，有力推动全县经济社会健康快速发展。总之，只要我们适应新常态、紧扣总要求、抓住大机遇、突出关键点，就一定能够在新的起点上开创全县各项事业新局面。

二、突出重点抓提升，找准加快发展的突破口和着力点

新形势、新常态下的县域经济发展，不仅是总量问题、结构问题，更有重点问题、科学统筹问题。我们要按照省委十二届十三次全委(扩大)会和市委三届十次全委(扩大)会议的总体部署，以提高发展质量和效益为中心，把准发展导向，转变发展方式，强化发展举措，找准发展的着力点和突破口，积极培育新的增长点，努力做到经济换挡不失速、调速不减势、量增质更优，激发新活力、推动新发展。具体要在“实现三个突破、突出五项重点”上下功夫。

实现三个突破：

一是在精准扶贫上取得突破。坚持把精准扶贫精准脱贫作为最大的政治、最大的责任和最重要的工作，紧盯扶贫任务、对照脱贫时序，综合施策、精准帮扶，确保年度脱贫任务圆满完成，全县精准扶贫有力推进，为20xx年整县脱贫、20xx年全面小康奠定基础。要进一步强化查缺补漏。按照“五到村、六到户、七到人”要求，对建档立卡贫困村、户逐一完善基础资料，确保村不漏户、户不漏人。职能部门要依托精准扶贫信息大数据平台，制定贫困户动态监测方案，对年内要脱贫的对象逐村逐户监测，为按期脱贫提供准确依据。要进一步强化规划制定。相关部门要对全县132个贫困村、2.65万贫困户，分行业、分乡镇制定总体脱贫目标和分年度扶贫计划，明确目标任务和完成时限，把落实清单编制到村、到户。各乡镇要按照“因村施策、一户一策”的要求，对所有贫困户列出“需求清单”，编制扶贫规划，分年度组织实施。县扶贫办要逐村审核、从严把关，确保每项规划方案切实可行、具有操作性。要进一步强化项目对接。抢抓中央和省、市各类政策机遇，积极对接省上“1+17”、市上“2+19”专项方案和支持革命老区致富奔小康《实施意见》，从项目谋划、规划编制、方案设计等方面，深入研究，认真筛选，全力争取，确保有更多的帮扶项目列入省、市实施计划。各乡镇和“2+20”专项方案责任单位要加强衔接沟通，确保把各类帮扶项目逐一落实到村到户。要进一步强化年度任务落实。对照全县整体脱贫计划和时序，按照精准到村到户的要求，突出特色产业开发、基础设施建设、公共服务保障三个方面19类项目，确保全面完成年度建设任务，尤其要把项目资金向今年要脱贫的25个村倾斜，保证按期脱贫。要进一步强化培训宣传。分管领导和各乡镇、各部门主要负责人要认真学习研究省、市精准扶贫工作方案内容，做到政策清、思路明、目标准、指导实。县委农工办和扶贫办要加强对乡村干部、驻村帮扶工作队、村社干部的业务培训和工作指导，做到扶贫政策、村户情况“一口清”，强化责任担当，确保有力、有序、有成效地开展工作。要借助各类阵地、采取多种方式，广泛宣传报道我县精准扶贫的目标任务、项目措施、典型经验等，形成浓厚舆论氛围和良好社会效应。要进一步强化金融支持。用好省上金融支持政策，修订完善扶贫贷款实施细则，各乡镇、各有关部门要对投放我县的10.73亿元精准扶贫贴息贷款抓紧对接，尽快完成今年贷款的申报、审批和发放工作，结合后几个月工作实际和时令特点，年内重点引导贷款户发展分散型、小规模畜牧养殖业，扶持改造一批农村危旧房。各金融机构要积极主动为贫困户在产业发展和民计民生方面提供信贷便利。要严格执行《扶贫资金管理实施办法》，加强扶贫项目资金监管，确保扶贫资金规范管理、安全运行，发挥最大效益。

二是在现代农业上取得突破。要突出扩量、提质、创牌、增效，重点扶持发展苹果主导产业和洋芋、畜牧特色产业，真正把三大产业发展成为富民强县的支柱产业。苹果产业要在标准化管理上求突破。通过近几年持续不断的努力，全县苹果产业已形成规模，增收效益不断显现。当前，要大力推进农业种植结构调整，为明年新植苹果预留地块8万亩以上，稳妥推广三年生大苗栽植技术。要在持续推进苹果适宜区全覆盖的基础上，把工作重心转向果园标准化管理，重点实施“五个三”工程：从今年开始，用3年时间建成3000亩欧盟标准示范园、3万亩国家标准示范园、30万亩市级标准示范园，培训颁证3万名县级务果能手，尽快落实欧标、国标、市标三级示范园建设基地，制定果农培训计划，抓好秋冬季果园管理，彻底杜绝果园套种高杆作物，稳步提升全县苹果产业的开发层次和增收效益。要着力打造名优品牌，在全国一些大中城市建办庄浪苹果专卖店，扩大农超对接，发展电子商务，提高“庄浪紫荆红”品牌的影响力和知名度;县果品研究所要立即开展工作，加强与科研院所的合作交流，研究果园栽培技术和果品深加工工艺，为苹果优良品种培育和品牌营销提供科技支撑;要探索果品创收新模式，在合适区域规划高标准苹果矮化密植示范园，发展庄浪苹果观光采摘园，不断提高果品附加值;要加快健全防灾减灾体系，落实各类农业保险政策，加强防雹网棚和高炮作业点建设，最大限度地防范冰雹、霜冻等自然灾害，确保苹果产业稳产增收。洋芋产业要在新品种繁育上下功夫。加大马铃薯新品种、新技术推广力度，稳步扩大脱毒种薯繁育基地规模，在城郊建成全省一流的种薯繁育基地;在关山乡镇建设全省最大种薯推广基地，配套建成一批马铃薯储藏窖，逐步形成繁育、种植、加工、销售一体化产业体系。特别要加大“庄薯3号”的推广和营销，拓展省内外市场，促进洋芋产业扩大种薯繁育规模，提高助农增收效益。畜牧产业要在发展适度规模养殖上见实效。把畜牧养殖与果品产业开发有机结合起来，按照统一规划、分户饲养、远离村庄、靠近果园、可大可小的模式，鼓励小户散养，扶持大户适度规模养殖，发展“畜牧产业+”，走出一条“畜-沼-果”相结合、多渠道创收的路子，逐步突出畜牧养殖业在现代农业中的基础地位，有效提高在农业产值中的比例。农业效益要在培育新型农民和产业化经营主体上增后劲。着力抓好农民培训，用3年时间培训3万名务果能手、1万名养殖能手、1万名种薯繁育能手、1万名务工能手，为发展现代农业提供智力支持和人才保障;大力推行“龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”和“互联网+”的产销模式，确保年内每个乡镇至少培育1户龙头企业，县、乡、村三级建成电商服务网络，有效延伸产业链条，拓宽产品销路，提高营销效率，不断提升各类富民产业的规模化、现代化、市场化水平。农业农村工作要在精细化管理上做文章。大力推广现代农业技术，全面完成75万亩秋覆膜任务，为明年农作物抗旱增收打好基础。继承我县在农业生产中精耕细作的好传统，把各项标准化、规范化、精细化管理措施落实到农业生产的全过程、各环节，有效提高农作物单产、农产品质量，提高广大农民的收益。各乡镇、各有关部门要推行优质化、常态化的工作模式，把农村各项建设、管理、服务做精、做细、做到位，全面提升农业农村工作整体水平。

三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘县内丰富的旅游文化资源和中医养生资源，实施以“建设一个关山大景区、引进一家大型旅游集团、完善一批县内旅游景点、编排一部实景演出剧、打造一张中医养生优质名片、新建一批现代农业观光园、开发一批旅游文化养生产品”为主要内容的“七个一”工程，促进旅游、文化、养生深度融合，努力把旅游产业培育成为促进县域经济发展的新增长点，以旅游产业的人流、物流、商流刺激消费、吸引投资、拉动就业。要精心规划，打造知名旅游景区。邀请国内知名专家团队，在对景区自然风光、历史文化、民俗风情和中医养生等优势资源充分调研论证的基础上，完成关山大景区规划编制，为今后的综合开发、有序建设提供科学指导，全面创建国家级风景名胜区。要基础先行，拉开景区建设框架。今年10月底前要建成大景区砂化道路网络，将云崖寺、朝那湫、陈家洞、葛家洞、红崖湾5个景区20多个待开发的景点连为一体，在通往景区沿线乡镇实施面山绿化、村容村貌整治工程，尽快拉开大景区框架，为下一步的开发建设打好基础。要挖掘特色，展现文化养生魅力。利用好“中国梯田化模范县”、“中国文化模范县”和“全国中医药工作先进县”三张特色名片，深度挖掘我县历史、宗教、民俗和中医养生文化，赋予各景点一定的文化内涵、养生魅力，策划大型实景演出剧，在关山林缘区发展5000亩梯田油菜花观赏园，在县城周边发展1000亩苹果采摘园，加快云崖寺避暑养生园设施配套和人员配备，发展中医养生，既回应现代游客回归田园、体验文化、注重保健的需求，更关键的是让游客能够留宿庄浪、感受庄浪、在庄浪度假。要着眼创收，拉动各类旅游消费。要在通往景区两条公路沿线规划建设一批特色民俗乡村、特色农家庄园和农家乐，建成集观光、消费、娱乐、住宿为一体的旅游长廊和民俗风情线，扶持培育旅游文化企业，打造经典有内涵的特色旅游文化产品，发展乡村旅游，促进沿途乡镇群众增收致富。同时，采取多种方式，大力招商引资，在县城和大景区周边规划建设大型游乐园和四星级以上宾馆饭店，满足游客高端消费。要全力推介，打响庄浪旅游品牌。找准宣传推介的发力点和突破口，策划形成一个整体宣传推介方案，培训引进一批旅游专业人才和导游队伍，开展全方位、多层次、广覆盖、有热度的宣传推介活动。年内要在主流媒体开展宣传，尽快让庄浪关山大景区在全市热起来，让大景区尽快走出甘肃、走向全国，全面提升我县旅游的知名度和影响力。

突出五项重点：

一是突出项目建设，增强发展动力。牢固树立项目意识，强化调度，责任到人，向上争大项目、争好项目，对外招大商、大招商，以项目建设的大突破促进全县投资稳步增长、经济健康运行。要精心谋划抓前期，各级各部门要积极适应国家政策调整和市场变化，提高争项目、抓发展的责任感和主动性，悉心研究政策、吃透政策，抓住项目建设的信号和契机，科学论证、精准对接，真正把政策机遇转化为可以运作的具体项目，确保全县储备重大项目500项以上，项目库动态保持在400亿元以上，同时要抓紧做好“十三五”规划的编制和项目的论证储备，力争有更多的项目进入国家和省、市规划盘子，切实增强发展后劲。要优化服务抓进度，各级各部门要突出130个在建项目，严格落实目标管理责任制，细化方案，明确责任，倒排工期，强化督查，全力加快项目实施进度，确保实物投资量和工程形象进度按期达到计划要求。特别是对全省重点项目和市列“十大工程”，各分管领导、职能部门一定要牢牢抓在手上，抓进度、保质量，确保按期完成建设任务。要规范操作抓管理，各级各部门要认真落实国家行业标准和项目管理规范，从严执行项目法人责任制、工程监理制、招投标制、合同管理制和资本金制“五制”要求，严格项目审批和建设程序，确保把每一个项目建成精品工程。职能部门要认真履行项目监管职责，加强对重点项目的跟踪审计和稽查，强化质量监管，确保项目规范、资金安全。

二是突出基础设施，改善发展条件。着眼制约发展的瓶颈问题和群众生产生活难题，统筹推进全县基础条件和人居环境改善。要加快改善城乡基础条件。持续完善交通网络，全面建成庄隆公路，持续加大通乡、通村油路硬化路和梯田产业路的建设力度，提高城乡路网密度，有效改善群众的出行条件和生产运输条件，特别要全力争取平天和庄静高速庄浪段年内开工建设，畅通对外通道，改善区位条件。加快民生水利建设，建成水洛河川人饮延伸工程，开建花崖河水库，加强水源地保护和水质检测，管好、用好人饮设施，合理配置生产生活用水，切实保障城乡群众饮水安全;加大农田水利设施建设力度，抓好土地整理和劣质梯田改造，综合整治小流域，为全县农业产业开发和防洪减灾提供有效保障。加快农网改造和农村信息化, 确保年内实现农村三相动力电全覆盖，80%以上的行政村通宽带网。要加快推进新型城镇化。县城建设要以重点城建项目为支撑、以加强市政管理为抓手，继续加大老城区改造和南城区开发力度，提升县城中心区的承载力和文化品位;在城乡结合部规划建设果品、小杂粮、建材等大型专业市场，加快建设五限吉国际商贸城，进一步优化县城功能布局，促进商贸物流市场向城郊转移;加快南城区中医院、思源学校、商住小区等工程建设进度，不断提升新区的人流物流活力;加强县城路网管网、绿化亮化、健身娱乐、交通指挥系统等公共设施的建设及管护，完善市政基础设施，增强综合服务功能，深度推进靓丽县城、畅通县城、平安县城和文明县城建设。小城镇建设要按照“规划一次到位、逐年分期建设、地上地下结合、注重工程质量”的原则，紧扣给排水管网、路网、绿化、市场等重点，不断完善基础配套，着力打造一批区域中心和特色集镇，带动周边乡村快速发展。新农村建设要以改穷貌、优环境、兴产业为重点，注重脱贫解困和文化内涵提升，真正建成一批规划科学、建设精美、生活舒适、安居乐业的美丽乡村。要加快文明有序环境建设。强化规划的科学指导和刚性约束，着力推进经济社会、城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”，对城乡重点部位、重点街道的违规建筑跟踪执法、狠下硬手，区分情况予以处理，彻底刹住城乡乱修乱建行为;要严抓细管，加强巡查，切实解决交通混乱、占道经营、噪音扰民等突出问题，不断提高城镇管理和乡村治理的规范化、精细化水平;深入开展城乡环境卫生综合整治，大力实施城镇背街小巷清理工程、乡村环境提升工程和文明新风工程，努力营造文明有序的城乡人居环境。

三是突出教育事业，稳固发展基石。富民强县建设关键靠人才，根本在教育。各级各部门要切实增强危机感和紧迫感，围绕名学校、名校长、名教师、名学生“四名工程”，切实把教育摆在更加突出的地位，优先发展，重点保障，努力建设全市教育强县。要进一步加强教师队伍建设。出台《关于加强教师队伍建设意见》，细化实施方案，突出校长和教师两支队伍，弘扬“还深情于教育、献终身与人民”的优良传统，在准确把握上级政策的基础上积极创新，结合教育质量如何提升、教师地位如何提高，名师名校长如何培养等问题，着力培育一批知名校长、教育标兵、教育新秀和学科能手。要进一步加强教育教学管理。逐级、分层面地健全完善教育教学管理制度，切实靠制度管人管事;要有计划、有重点地“走出去、请进来”，把树立本地典型和学习外地经验结合起来，不断提升全县教育教学管理水平。全县教育教学督导组要充分发挥职能作用，制定督导方案，强化工作措施，深入教学一线开展常态化、专业化的督导活动，及时发现和解决问题。要高度重视学生管理和校内校外安全教育，靠实工作责任，排查安全隐患，制定防范措施，确保学生安全“零事故”。要进一步提高教育教学质量。及早筹备全县教育工作会议，县政府要与教育局、教育局要与各级各类学校逐级签订目标管理责任书，明确年度教育各项工作提升目标，通过加大教育投入、加强教育教学管理、打造过硬教师队伍，继承和发扬我县过去“领导苦抓、教师苦教、家庭苦供、学生苦学”的办学精神，着力提升全县教育教学质量;各级各类学校都要培育自己的优势学科、特色课堂、名师队伍、出色学生。要进一步改善办学条件。采取向上积极争取国家项目支持、县财政适度增加投入和鼓励吸引社会投资三个重要渠道，加大教育基础设施建设力度，年内建成县一中图书大楼和紫荆中学教学综合楼主体工程，完成农村薄弱学校改造任务，不断优化城乡学校布局，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡发展。各级各部门、社会各界要关心教育、支持教育，有力推进教育大县向教育强县转变。同时，要推进医疗卫生工程，加快公立医院改革，巩固中医药工作示范县创建成果，大力改善县、乡、村三级医疗卫生条件，从严抓好人口和计划生育工作各项政策措施落实，不断提升全县医疗卫生保健水平，积极创建国家卫生县城。要推进文化惠民工程，持续改善城乡文化体育基础条件，积极开展全民健身等群众性文体活动，不断丰富城乡群众的精神文化生活。要推进社会保障工程，认真落实各项就业再就业政策，着力抓好城乡低保、五保供养、救灾救济等工作，稳步推进社会保险扩面提标，全面提升城乡公共管理和社会保障水平。

四是突出地方工业，调优发展结构。各级各部门要解放思想、转变观念，切实增强发展地方工业的胆识和魄力，全力抓好工业经济发展。要牢固树立工业强县的战略思想。各级各部门要把工业经济摆在全县工作大局中来谋划、来推进，突出工业在县域经济中的重要地位，切实增强抓工业的紧迫感和责任感，在全县上下树立工业强县的理念。要创新举措，真抓实干，由主管部门牵头，依托工业园区和骨干企业，尽快建立前期项目总量动态保持在200亿元以上的工业项目库，一项一项抓落地、一年一年上台阶，逐步壮大县域工业总量。要建好循环经济产业园区。着力抓好园区建设规划落实，特别要加快基础设施建设进度，封冻前完成核心区“两纵四横”路网主干道路基工程，明年6月底完成铺油、绿化和公用设施配备等工作，为吸引更多企业入驻、促进工业集群发展搭建平台。加快原工业集中区企业出城入园进度，认真协调解决搬迁中的困难和问题，确保园区企业尽快形成规模。要扶优做大现有工业企业。认真落实支持实体经济的政策措施，扶持现有企业及时调整生产经营方式，抓好技术升级和扩能改造，加大新产品开发和名优品牌打造力度，有效增加产品附加值，提升企业竞争力。相关部门要制订分年度扶持计划，目标定位要高，扶持措施要具体，各项服务要到位，确保现有企业稳步做优做强。金融企业要树立支持地方经济发展的理念，进一步加大对地方工业的信贷支持力度，力争全县贷、存款比例突破80%。要积极引进新的工业项目。紧盯国省投资导向，采取“一事一议、一企一策”的办法，争取一批无污染、实力强、投资上亿元的大企业。县委、县政府主要领导、分管领导和循环经济产业园区主要负责人要带头招大引强，争取每年引进1至2个过亿元的工业项目。各级各部门要理清招商思路、突出招商重点，围绕果、薯、畜三大产业，引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、畜禽养殖、包装运输等龙头企业，既拉长产业链条，又壮大工业总量;围绕优势资源开发，引进全国大型知名企业，在不破坏生态环境的前提下发展地方工业。要鼓励支持小微企业发展。认真落实国家和省、市、县扶持小微企业发展的各项政策措施，切实减轻小微企业负担，降低群众创业成本，鼓励全民创业、万众创新。特别要突出地方特色，继承传统工艺，积极开发地毯、马尾荷包等乡土产品，把民俗小加工、特色小制作具体到乡镇、延伸到村户，通过做大龙头企业、完善加工网点、发展电子商务，形成千家万户参与小微企业发展的格局。要不断创优工业发展环境。要创优政策环境，相关部门要从市场、用地、用工、服务等方面制定优惠政策，减少体制机制障碍，促进企业踊跃投资、有序生产、公平竞争;要创优法治环境，加强企业维权保护和治乱减负工作，形成政府依法监管、企业守法经营的良好局面;要创优创业环境，协调解决企业发展存在的困难问题，培育更多的市场主体，扩张全县工业经济规模和总量。

五是突出生态建设，创优发展环境。要牢固树立“既要金山银山、又要绿水青山”的理念，自觉遵守经济规律，主动顺应自然规律，把生态文明建设放在与经济发展同等重要的位置协调推进，为子孙后代创造天蓝地绿、文明和谐的美好家园。要抓好生态造林。按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式，加大“三荒”造林和城乡绿化力度，全县每年春造、秋造总面积要达到5万亩以上，对通畅工程道路要逐步进行绿化，每个乡镇每年要建成20xx亩以上的生态示范点、栽植30公里以上的行道树，让全县一年四季都有绿色。要加强环境保护。严格落实环境保护目标管理和责任追究制度，坚持护林、固坡、保田“三措”并举，强化管护措施，坚守生态保护红线，特别要禁止羊只放牧和烧荒燎屲，防治农村面源污染。要按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求，加大对工业企业、城乡环境污染的综合整治力度，有效巩固生态环境建设成果。要增强环保意识。采取生态教育、文化熏陶和创建生态文明单位等多种方式，不断提高全县群众的生态道德、环境责任和绿色消费意识，努力形成亲近自然、崇尚文明的生活理念和社会风尚。

三、强化保障促落实，取得加快发展的好业绩和新气象

一分部署，九分落实。关于下一步的工作要求和任务重点已经明确，关键在落实、核心在实干。各级各部门一定要按照省、市委“工作落实年”的要求，统一思想抓落实、鼓足干劲抓落实、聚焦问题抓落实、创新机制抓落实，确保县委、县政府各项决策部署抓实见效。

一是强化党风廉政保障，营造风清气正的政治生态。良好的政治生态，是确保全县各项工作有力推进、经济社会健康持续发展的重要条件。各级党组织要从严抓好本级本单位的党风廉政建设，全面创优从政环境和干事环境，切实为全县改革发展提供正能量。要全面落实“两个责任”。各级各部门要对照“3783”责任体系，对领导班子、班子主要负责人、班子成员以及纪检机构的具体责任进行再明确、再靠实，切实把各自应该承担的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，落实在行动中。特别是主要负责同志要敢抓敢管、态度坚决，带头遵守廉洁从政各项规定，督促班子成员履行“一岗双责”，支持纪检组织履行监督职责，有力有效地抓好班子、带好队伍。要尽快自上而下组织开展一次党风廉政建设集中约谈活动，召开一次乡镇党政正职和部门主要负责人述纪述廉述作风评议会议，逐级敲警钟、严防范，逐人交责任、压担子，确保“两个责任”压力有效传导、工作扎实到位。要全面促进勤政廉政。当前，市委正在开展“发生在群众身边的‘四风’和腐败问题”专项巡查活动，各级各部门要高度重视、积极配合，及时整改存在问题，从严整治庸、懒、散、奢、软等行为，巩固教育实践活动成果，严防“四风”问题反弹。纪检监察机构和审计、执法等部门要加大执纪执法、追责问责力度，紧盯经济社会发展的关键环节、重要领域，对项目工程、社保基金特别是精准扶贫等惠农资金落实进行跟踪监督、严格审计、专项整治，及时处置苗头性问题，严肃查办违法违纪案件。各级干部要敬畏法纪、遵守规矩，始终管住自己，在用权上严守制度“界线”、集体决策不专断，在经济上筑牢法律“防线”、克勤克俭不贪占，在人情关系上把握交友“红线”、按章办事不徇私，在生活上坚守道德“底线”、作风检点不逾轨，以清风正气立身，凭为民实干树威，用一点一滴的行动树立全县干部队伍为民务实清廉的良好形象。要全面建立长效机制。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，从严执行重大事项报告、工程招投标、土地征用出让等制度，进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，为维护良好的政治生态扎紧制度的笼子，为营造风清、气正、劲足的发展环境提供制度保证。

二是强化干部作风保障，形成务实担当的干事氛围。优良的作风、严明的纪律是事业成功的保证。各级各部门都要高度重视作风纪律建设，着力打造风正劲足的干事创业环境。要兴实干之风。深化“三严三实”专题教育，创新教育载体，落实规定动作，加强督促协调，切实提高讲党课、学先进、明宗旨、强党性的成效，与传承“庄浪精神”相结合，教育和督促各级干部增强事业心、强化责任感，以“严”的要求和“实”的作风真心谋事，激情干事，尽力成事。各级各部门要进一步形成全员干实事、全力抓落实的良好风气，各级干部要深入一线抓落实、细化措施干到位、动真碰硬见实效，确保县委、县政府的各项决策部署落到实处，绝不允许搞花架子、做表面文章，更不允许为官不为，对暮气沉沉、推日下山的要批评教育，对支差应付、渎职失职的要坚决采取组织措施。要兴效能之风。凡是县委决策、县政府安排了的事，必须全力抓好贯彻落实。六个协调推进领导小组要充分发挥职能，指导和督促各级各部门进一步健全完善督查落实、考核奖惩和责任追究机制，切实把随时检查与集中督查、现场督办与限期整改结合起来，把定量考核与定性考核、面上考核与抽查考核结合起来，全方位加大督查考核力度，随时掌握工作动态，及时研究解决问题，坚决杜绝庸懒散慢、阳奉阴违和为官不为等现象。对工作落实不力、贻误时机，甚至造成重大损失的，要实行责任倒查，严肃问责处理，确保各项工作执行有力、落实到位。包乡县级领导要保证每月至少2次深入各自联系乡镇，指导督促相关任务一件一件落实，一项一项到位。要兴严明之风。各级党组织和党员干部必须始终把遵守党的政治纪律放在第一位，站稳政治立场、把牢政治方向，牢固树立大局意识、全局意识和党章意识，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，始终在思想上、政治上、行动上同中央和省、市、县委保持高度一致。必须遵守党的组织纪律和工作纪律，把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置，平时工作中一定要讲程序、按规矩办事，重要工作、重大事件首先要向县委、政府分管领导汇报，然后按程序向主要领导汇报;从严执行领导干部外出报告和重要来宾预报制度，今后县级领导和乡镇部门主要领导外出，一定要向县委、县政府履行请假手续。要兴亲民之风。从严贯彻执行中央八项规定和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，结合开展精准扶贫精准脱贫，将全县的工作重心放在基层一线，将各级干部的主要精力放在改善民生上，积极主动深入田间地头和项目工地，深入困难问题多的地方，认真为群众解难事、办实事，以实际行动取信于民，最大限度地汇聚发展合力。

三是强化基层组织保障，打造凝心聚力的战斗团队。领导班子有凝聚力，干部队伍有战斗力，是确保各项工作有力推进、取得实效的先决条件。各级各部门要突出基层组织建设，全力打造高素质、能战斗的干事创业团队。要坚持民主集中制。各级班子的主要负责人，要认真遵守党内议事规则，带头维护班子团结，当“班长”不当“家长”，果断不武断、总揽不包揽、协调不替代，使班子各成员的特长和积极性得到充分展现;班子副职要增强协作意识，做到补台不拆台、尽职不干扰，全力维护整体利益，充分发挥班子职能。要鲜明选人用人导向。严格执行中央《推进领导干部能上能下实施意见》和省委《实施细则》，坚持“凭实绩用人、靠实干进步”的选人用人导向，重用那些真抓实干、埋头苦干的干部，绝不让老实人吃亏;重用那些能谋善断、敢抓敢管的干部，绝不让有能力的人屈才;坚决不用那些不干实事或者慵懒散漫的干部，绝不让讨巧讨好的人得势。要形成团结干事合力。各级班子要加强团结，靠团结沟通感情、凝聚力量，靠团结增进和谐、促进发展。班子主要负责人要带头维护团结，弘扬正气;分管领导要带头多衔接、多沟通、多商量，真正做到目标一致、口径一致、步调一致;其他班子成员都要各司其职、各负其责、各尽其能，使班子形成整体合力，发挥中心带动作用。各乡镇各部门都要树立协作精神、增强团队意识，做到在困难面前争先恐后、在机会面前互相关照，思想同心、行动同步，全力推动各项任务落实，共同营造全县一盘棋、上下一个音、同心抓发展、合力求突破的良好氛围。同时，要抓好村级班子建设，突出“能人”强村、“好人”治村，完善培养选拔、教育培训、实践锻炼、工作生活待遇等制度，持续整顿村级软弱涣散班子，真正让基层有活力、干部有动力，农村有奔头、群众有靠头。

四是强化安全生产保障，创造平安有序的发展环境。安全发展才是科学发展。没有人民群众的生命财产安全，发展毫无意义。各级各部门必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产，千万不能麻痹大意，千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持党政同责、一岗双责，将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化，明确监管的步骤、标准，努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题，加大检查力度，提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式，适时开展突击性检查，对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治，努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的防范理念，坚持“谁主管、谁排查、谁整改”和属地管理原则，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，不断强化隐患排查治理，建立完善企业自查、自报、自改，行业部门专门监督管理、跟踪落实，政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制，真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持标本兼治、重在治本的原则，突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校、消防等重点行业领域，紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节，严格执行现场检查，督促责任单位、企业认真落实各项规定，开展集中整治，坚决遏制各类重特大事故发生。要加大技、物投入，切实做好重大事故灾难的监测、防治、应急救援等工作，不断提高城乡安全保障和应急处突能力。要深入推进打非治违专项行动。强化监察、监管部门和执法机构联合执法机制，主动出击，定期组织专项行动，始终对非法、违法行为保持高压态势，严厉打击生产经营建设领域的非法违法行为，对相关责任人一查到底，绝不姑息，确保全县安全生产形势持续稳定，经济发展和群众生产生活平安有序。

五是强化社会管理保障，汇聚和谐共建的群众力量。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作，中央和省、市要求很严，社会敏感度高，一旦出问题，不仅要面对上级的“一票否决”，更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。各级各部门必须真抓严管。要积极主动担责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确各级干部的“一岗双责”职责，切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既实又细，在应对处置上做到既快又妥，在宣传教育上做到既广又深，全力抓好本乡镇、本部门或者分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要超前介入抓预防。全面落实重大事项社会稳定风险评估机制，切实把稳定风险评估作为各级各部门做决策、定措施、上项目的前置程序和刚性门槛，确保不损害群众利益、不引发矛盾、不发生公共安全事件;要因时因地加强信访维稳形势研判，认真梳理分析，全面提升矛盾纠纷排查化解能力，努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，把各类问题处置在萌芽状态。要措施得力善解决。按照“事要解决”的总体要求，严格落实信访联席会议制度和领导包案制度，采取“一案一策”、“一人一策”的办法，对于应该解决、可以解决的信访问题要立即解决;对该解决但暂时有困难的要创造条件解决;对不符合政策的诉求要耐心解释疏导、劝其息诉罢访;对不应解决而又缠访闹访，甚至影响社会稳定的，要迅速落实稳控措施，防止事态扩大。要创新治理促和谐。全面落实依法治县各项措施，坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下，加强社会管理创新，推动社会治理关口前移，实行网格化管理，认真做好新形势下的群众工作，严厉打击各类违法犯罪，全力维护群众切身利益和全县和谐稳定大局，为加快发展凝聚人心、汇聚力量。

同志们，当前及今后的工作任务艰巨而繁重。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，按照这次会议的部署和要求，团结带领全县广大干部群众主动作为、真抓实干，确保圆满完成今年各项目标任务，奋力开创加快庄浪发展的崭新局面。

政法委书记讲话

4、加强改进社会管理，努力提升依法管理社会事务和服务基层、服务群众的能力和水平。

一要进一步加强在校学生的管理教育。全面落实预防在校学生违法犯罪校（区）长责任制，强化校园周边环境整治力度，做好问题青少年教育转化工作，进一步完善法制副校长工作制度，改进学校道德法制教育方法，强化师德师风教育，营造未成年人健康成长的良好氛围，力求在预防青少年违法犯罪工作上有新突破。二要进一步加强流动人口、出租房屋治安管理。健全完善五大系统协助公安机关管理流动人口工作机制。按照“以房管人、以业控人”的工作要求，大力推进暂住人口、出租房屋、旅店业、用工单位等流动人口信息管理建设系统，落实出租房屋出租人治安安全责任制，落实公安、工商、房管等相关部门监督检查责任制，积极主动地落实好流动人口各项服务措施，预防和减少流动人口犯罪。国土、安监、建设等部门要积极探索流动人口管理的新模式。三要进一步加强文化市场管理，严格杜绝城乡棋牌室赌博、互联网上网场所接纳未成年人和超时营业、歌舞厅等公共娱乐场所黄、赌、毒等社会丑恶现象，净化社会风气。四要进一步加强危爆物品管理工作。坚持严查、严管、严打、严治的原则，严防爆炸物品非法流入社会。五要进一步强化交通安全、消防安全、食品安全监督管理，落实安全生产责任制，努力遏制重特大安全事故特别和群死群伤事故的发生。六要进一步做好刑释解教人员的安置工作，加强帮教管控，强化就业指导和职业培训，积极推进社区矫正，最大限度地预防和减少重新犯罪。七要全面做好铁路护路联防工作，强化护路措施落实，提高护路队伍素质，加大护路爱路宣传，确保安全畅通。

5、深入开展法制宣传教育，努力提升全民整体素质。

一是深入推进“”普法宣传教育。要采取有效措施，开展法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动，分阶段、有重点地开展大型法宣活动和经常性的普法活动，进一步加大对法制宣传教育的覆盖面，推动“”普法规划的全面落实。加强重点高危人群的法制宣传，引导他们依法有序维权，依法合理表达诉求。利用“法制宣传月”、“6.26”禁毒日和“12.4”法制宣传日活动，切实做好各行业、各部门及社会群众的法制宣传教育。二是抓好重点对象的法制宣传教育。强化学校法制教育第一课堂的作用，完善青少年法制教育网络，预防和减少未成年人违法犯罪。把对农民的法制宣传教育列入全县普法重点工作，加强农村普法阵地建设，探索有效宣传方式，提高广大农民的法律素质，特别要加强移民乡镇的法制宣传教育工作。进一步加强对劳务输转中的外出务工人员的法律知识培训和企业经营管理人员的法制教育，积极探索外来流动人口法制宣传教育途径，提高流动人口的法律素质。

6、突破制约政法工作发展的深层问题，深入推进司法体制和工作机制改革。

按照省、市政法工作会议精神，今年要重点从优化司法职权配置、落实宽严相济刑事政策、加强政法队伍建设、加强政法经费保障等4个方面深入推进司法体制和工作机制改革。这次改革是加强政法工作和队伍建设的一次重大机遇。对此，政法各部门要严格按照省、市的工作要求，切实提高思想认识，加强组织领导，积极做好前期的调查研究工作，待省市改革方案下发后，提出具体的工作实施意见，全面推进司法体制改革和工作机制改革。

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各位领导、同志们：

我是××村党总支书记，作为党总支书记如何把这样一个庞大的队伍带好，实现政治稳定、社会安定、经济繁荣的总体目标几年的工作实践证明：只有以三个代表为指导，不断地加强学习，不断提高思想水平、政策水平、工作水平和领导水平，与时俱进、开拓创新，才能适应新形势、新要求，才能作好新时期的农村工作。

1.以三个代表重要思想为指导，加强自身道德修养。

强调：学习贯彻三个代表重要思想，既要对事，也要对人。对事，就是要用三个代表重要思想来指导工作，推动社会实践;对人，就是要用三个代表重要思想来武装头脑，指导自我修养。作为一个党的基层干部，我们的一言一行、一举一动都不仅是个人行为，至少别人不认为是个人行为。在我们身上要体现新时期党员的形象和风貌，也要体现三个代表的精神。因此，多年来，我对照三个代表的要求，首先加强了自我道德修养，作到为人厚道、处世公道、诚实守信。增强自己在村民中的感召力和凝聚力。

2.以三个代表重要思想为指导，转变职能、更新观念。

党的基层干部是党的形象的代表者，是三个代表最直接的体现者，能不能代表先进生产力，带领群众致富是我们践行三个代表的重要标准。通过对三个代表重要思想的学习，我带领两委班子首先确立了发展是第一要务的思想，更新观念、转化职能，积极应对严峻的市场挑战，发展经济，以新思路促进新发展，以新服务塑造新形象，以新资源支撑新优势，以新机制激发新活力，以新管理创造新效益，以新文化开创新未来。通过盘活优化资产、为农民提供服务、实施资源开发等有效形式发展民营经济壮大集体经济，收到了显著的效果。

具体做法：一是盘活存量资产，优化资源配置，实现集体资产增值。以承包、租赁、拍卖等形式对集体长年闲置的废弃土地、村办企业、农业机械、砖瓦窑等资产进行配置、利用，通过招标承包，以存量资产的盘活带动集体资产的增值。二是瞄准生产环节搞服务，增加收入。把发展经济与坚持农业产业化的方向和带动农民共同致富相结合，提供产前、产中、产后各方面的服务。近两年来围绕高效农业、畜牧养殖、羊毛、毛呢毛线、地毯纱等支柱产业建立了个服务站点，成立了由专业技术人员和农民技术骨干组成的技术服务队伍。三是实施资源开发，引进开发建设项目。疏导规范了羊毛购销市场该市场年吞吐量已达万吨;投资万元改扩建洗毛厂一个;引资联营固定资产万元的光大纺织有限公司已经建成;众康奶牛小区已征地亩，建成可容纳头奶牛的脱牛所;退耕还林工程完成亩。去年全村工农业总产值亿元，人均收入元。以实际行动诠释了“立党为公、执政为民”。

3.以三个代表重要思想为指导，牢记宗旨、无私奉献。

党的宗旨是为人民服务，为人民服务就意味着无私奉献。党的基层干部是党的形象的代表者，是三个代表最直接的体现者，能不能为群众办事、为人民谋利益是检验我们党性强弱的根本标准。为此我在工作中一直舍小家、顾大家，把群众利益、集体利益放在首位。

在人们谈“非”色变的日子里，人们对疫区返乡人员存在极度的恐惧心理。隔离区建在哪?怎样建才能符合要求?我毅然决定把北郭丹村的隔离区建在自己的气流纺工厂里，并主动配合镇党委工作，承担了全镇运营车辆的隔离停放和司机的单人入住场地的任务。我没有考虑自己，当时只考虑了三个问题：一是村里可节省搭建临时房的开支，二是隔离人员相对集中便于管理，三是厂里生活设备齐全便于稳定被隔离人员的情绪。隔离工作启动后，如果说深入隔离区作细致的思想工作是我的日常工作的话，为了安抚被隔离人员，定期进行家访则是工作之外的工作。谁家的麦田该浇水了?谁家的棉田该破膜了?谁家的小孩生病了?都是我要安排的工作。王新丑夫妇是省外务工返乡人员，因为夫妻俩都在隔离区，一日三餐成了问题。我为他们购置了液化汽，每天都送来自己掏钱买的蔬菜、米面。我白天坚持做到隔离区检查两次，晚上睡觉前无论多晚都要再到隔离区看一看、问一问。每天工作在小时左右，连续一个多月没有回家，中间累倒了三次，都是在村委会输液治疗，一种信念一直支撑者我，那就是只要我不倒下，村民就有主心骨。

在总结我们党多年的历史时精辟地指出：我们党之所以赢得人民的拥护，是因为我们党作为中国工人阶级的先锋队，在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。这就是著名的三个代表的思想。作为三个代表最直接的体现者，我会义不容辞地肩负起时代赋予我的重任，以新的姿态去迎新的挑战，以更加勤奋的劳动创造一流业绩。把群众的切身利益放在第一位，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

我的演讲完了，谢谢大家。

各位代表、同志们：

##县第xx届人民代表大会第六次会议，顺利完成各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，体现了对攸县发展高度负责、对人民利益高度负责的可贵精神。这是一次团结奋进、务实创新的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，是一次昂扬向上、鼓舞士气的大会。在此，我代表县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位代表、与会同志，致以崇高的敬意和良好的祝愿!

刚刚过去的20xx年，是很不平凡的一年。面对纷繁复杂的宏观形势，面对转型发展的艰巨任务，全县上下负重奋进、真抓实干，呈现了经济发展明显加快、社会管理明显增强、民生福祉明显改善、队伍形象明显提升的良好势头，夺取了“”发展的精彩开局。这些成绩的取得，既是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果，也是各级人大组织、全体人大代表共同努力、无私奉献的结果。县人大及其会，围绕核心，依法履职，服务发展，特别是在项目建设、区划调整、城乡同治、民生改善、行风建设上亲历亲为、劳心劳力，作出了重要贡献。县人民政府紧扣第一要务，坚持依法行政，创新、高效、务实地开展工作，取得了显著成绩。县人民法院、人民检察院坚持公正司法，维护公平正义，加强了保驾护航。对此，县委是充分肯定的，群众是满意的。

今年是“”发展承上启下的关键之年。县委十一届二次全会、全县三级干部会议和本次会议，已经明确了全年的目标任务，向全县人民作出了庄严承诺，现在关键是全力以赴抓落实。在此，我强调三句话，与大家共勉。

一、要敢于担当。困境逆境看襟怀，大事难事看担当。在机遇与挑战并存、风险与发展同在的关口，我们唯有担当在先、冲锋在前，才有可能逆势而进、乘势而上。担当是一种责任。在非常时期需尽非常之责，欲建非凡之功必作非凡之为。当前，宏观环境更为复杂，区域竞争日趋激烈，一不留神就会落后一大截，一不小心就会丧失一大片，拖不得、等不得、慢不得。“四化两型”、“三大战役”、“城乡同治”、“结对共建”，件件都是硬任务，事事都是硬骨头，我们必须闯在先、干在前，敢想人之不敢想，敢为人之不敢为，才能不负历史重任、不枉人民重托。担当是一种境界。桥梁的价值在于承载，人生的价值在于担当。人生往往就是在有担当中成长，在敢担当中成才，在能担当中成熟。在挑战面前不退缩，一往无前;在压力面前不低头，勇往直前;在困难面前不逃避，大胆向前，这既是“尚勤敢超”攸县精神的内涵实质，更是我们每一位党员干部和代表委员应该具备的崇高境界。担当是一种自觉。“推一推动一动，不推不动”、“抽一鞭走一步，不抽不走”，是慵懒;“工作上去，我再上去;工作下来，我先下来”，才是担当。我们每一位党员干部和代表委员就是要在项目争取、招商引资、征地拆迁、信访维稳等具体工作中，主动扛起来，自觉担起来，敢于打破常规，勇于承担风险，善于弯道超车，真正做到忠实履责、尽心尽责、敢于担责。

二、要善于用心。心无旁骛，则心想事成;心猿意马，则一事无成。“五年倍增、福民强县”不是空洞的口号，而是真真切切的任务和实实在在的工作，我们必须集中精神、集中心思、集中力量，认真对待每一个项目、每一件事情、每一个难题。要用心建设每一个项目。项目是第一龙头，重大项目就是经济社会发展的“火车头”、“千斤顶”、“发动机”。我们要开动脑筋、多想办法、力排万难、全力以赴，力求在项目建设上有新进展，在项目管理上有新提高，在项目融资上有新突破，在项目带动上有新谋划，在项目服务上有新成效，把每一个重大项目谋划好、落实好、建设好，使之真正成为实现攸县崛起的强大引擎。要用心办好每一件事情。工作无小事，事事牵发展。身为基层干部，作为人大代表，我们所处的岗位可能很普通、不光鲜，我们所干的工作可能很平常、不起眼，但是对于整个事业发展来说同样重要、同等分量，要求我们同样认真、同等对待。只要我们恪尽职守、尽心尽责，再平凡的岗位也能干出不平凡的业绩;只要我们真心办事、用心做事，再一般的工作也能做出不一般的光彩。要用心破解每一个难题。世上无难事，只怕有心人。有困难产生的基础，就有解决困难的办法。当前，我们正处在县域发展的黄金期，同时也是矛盾问题的多发期，亟需破解的瓶颈很多，需要化解的难题更多。我们务必在加快产业发展上多想办法，在开展文明教化上多动脑筋，在打造洁净家园上多下功夫，在推进济困维安上多抓落实，在创新社会管理做文章，全神贯注、全力以赴攻克每一个堡垒，扫清每一处障碍，全情投入、全心全意助推经济社会更好更快发展。

三、要勇于坚持。“绳锯木断，水滴石穿。”我们过来很多成功，正得益于锲而不舍、坚忍不拔的坚持。如“三创四化”启动之初，有的同志不理解，认为是作秀、是面子工程，但是通过几年的坚持，最终成为全国的工作品牌，成为实打实的民生工程。这种“坚持”体现的就是一种咬定青山不放松、千磨万击还坚劲的精神，展示的就是一种黄沙百战穿金甲、不破楼兰终不还的追求，必须一如既往、一以贯之地传承发扬下去。要始终坚持一流标准。只有高标准，才能创造高水平;只有善坚持，才能创造大业绩。这些年，我们注重在创新中坚持，在坚持中创新，不断健全、完善、延伸、升华各项机制制度，逐步形成了较为系统的符合实际的工作思路、目标和措施。今后，我们就是要始终坚持一流的发展思路，全力打造“一流中等城市、一流工业园区、一流旅游景区、一流完美乡村”;就是要始终坚持一流的发展理念，推动六大园区建设，加快三大面上产业发展，为福民强县打基础、增后劲。要始终坚持创新管理。管理是第一动能。对于预安销号、定期述职、绩酬挂钩、联合办公、五基规则等过来实践证明有效的机制制度，我们要坚定不移地实施;对于文明礼仪规劝、行政联合审批、涉农资源整合、城乡结对共建等一些好的做法或需要加强的措施，我们要旗帜鲜明地推进;对于发展进程中的新形势、新问题、新情况，包括经济领域、社会领域、行政领域，我们要够持之以恒地创新管理、深化改革，从而切实把握推进管理科学化的主动权，努力以管理的大提升实现效能的大提升，用管理的高标准推动发展的高水平。要始终坚持真抓实干。人生的道路是一步一步脚踏实地走出来的，攸县的事业是一件一件扎扎实实干出来的。我们一定要强化“无功即是过、不进就是退、平庸也是错”的意识，真正把所有心思、全部精力、一切时间都用在谋发展、促发展、抓发展上来;一定要强化“懒散是消耗生命、享乐是浪费资源”的意识，真正珍重每一个岗位珍视每一次机会，抓出效果、干出水平;一定要强化“从我做起、向我看齐”的意识，真正学在群众前、干在群众前、走在群众前，创造新业绩，创树新形象。

各位代表、同志们，“积力所举，则无不胜;众智所为，则无不成”。让我们牢记使命，不负重托，同心同德，锐意进取，以担当、用心、坚持的胸怀，为加快实现“五年倍增、福民强县”而努力奋斗!

区委书记关于加强执政能力建设的讲话

我结合自己的工作体会和平时的一些思考，围绕如何加强执政能力建设、提高领导水平这个问题，谈一些思想作风、工作作风，思想方法、工作方法等方面的认识，也算是与大家的进一步交流。下面，讲四个方面的问题。 一、加强学习、改进学习 学习，对任何一个领导干部来讲，不仅是提高个人修养的需要，而且是担负党和人民赋予的重要责任的需要。当前，我国正处在全面建设小康社会的新的历史阶段，新的形势和任务，使我们各级领导干部的领导水平和执政能力面临着新的挑战和考验，对我们的理论水平、知识结构和综合素质提出了新的更高要求。尤其是在知识大爆炸、科技大发展的新的时代背景下，各种新情况、新现象、新问题不断涌现，我们的领导干部如果不与时俱进地加强学习和改善学习，就会变得越来越落伍，越来越不适应时代的需要。而且我们作为领导干部，要想真正行使好自己的领导权，真正做好领导工作，也必须先学一步，多学一点，学深一些，如果“以其昏昏，使人昭昭”，那肯定是不行的。有人说，目前对领导干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。我觉得这种说法是有一定道理的。几十年来，我深深地感到领导干部学习的重要性和必要性。我多次到省委党校学习，但总是感到该学的东西太多，越学越觉得知识不够用。特别是到★★区来工作后，工作性质和要求发生了很大变化，尽管自己年纪大了，记忆力减退了，但还得老老实实加强学习，因为不钻研、不学习就可能误事，就做不好工作。大家在乡镇街工作，“上面千条线，下边一根针”，确实很忙，很辛苦。但我认为越是忙、越是任务重，就越要抓紧学习。胡锦涛等中央领导同志的工作可以说是日理万机，比我们要忙得多，但他们仍然抓紧一切时间加强学习，亲自参加经济、法律、科技等方面的专题讲座。与他们相比，我们没有任何理由不自觉地加强学习。如何加强和改善学习？我看关键要处理好三个方面的关系。一是要处理好工作与学习的关系。学习和工作并不矛盾，从某种意义上说，领导干部学习也是工作，因为领导干部的基本职责，就是发现问题、研究问题、解决问题。正如中国一句老话：“磨刀不误砍柴工”，学习不会耽误工作，反而会使工作越干越好。在平时工作中，我们看到有的同志工作比别人轻松，而做出的成绩比别人突出，为什么？我看很重要的一点就是他们的知识和能力的储备比别人多一些，就是他们比别人更加善于学习、积累和总结，工作起来也就更加得心应手。二是要处理好政治理论学习和业务学习的关系。政治理论学习和业务学习是相得益彰的，只有通过学习政治理论，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，才能具有正确的世界观、人生观和价值观，在业务工作中才能坚持原则、把握正确的方向；只有通过努力加强业务学习，才能在具体的工作中更好地理解和更加自觉地实践邓小平理论和“三个代表”重要思想。我在学习中有这样一个深刻体会，对邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及党的路线、方针和政策钻得越深、学得越透，工作的原则性、系统性、预见性和创造性就越强，就不会出现大的失误。同样的道理，如果我们对哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学艺术和科学技术等方面的知识学得越广泛、了解得越全面、掌握得越深刻，我们就能够正确理解和领会党的各项路线、方针和政策，实际工作就越富有实效。三是要处理好学习与实践的关系。学习理论的目的是为了更好地指导实践，丰富的实践给我们提出了许多学习的课题，并且检验着学习的成效。深刻认识并正确把握二者的关系，就能做到学有目的、行有实效。现在影响和制约我区发展的因素非常多，也就是说需要我们学习研究的课题非常多。大家应该从实际出发，联系事关本地区改革发展大局的关键和突出问题，有针对性地加强学习。只有把这些根本性、方向性的问题研究深、研究透，并且运用到政策的制定上，我们学习才有成果，才能对经济社会发展有大的推动作用。二、解放思想、活跃思维解放思想、更新观念，是我们与时俱进、创造性地开展各项工作的重要前提。回顾★★区近年来的发展历程，可以说每一次大发展、大进步，都是建立在解放思想、更新观念的基础之上的。当前，★★区的改革发展正处在一个十分关键的时期，面临着更加艰巨的任务和更为严峻的考验，我们领导干部必须要有强烈的进取意识。尽管我区目前发展势头很好，但与周边兄弟区县相比并不具有明显优势，与沿海发达地区相比差距还在进一步拉大。这固然有基础、区位、体制等多方面的客观原因，但我认为其中很重要的一点就是思想还不如人家解放，思维还不如人家活跃。解放思想是一个动态的、历史的发展过程，在不同的时期有不同的重点和要求。比如，改革开放初期以及以后的一个时期，解放思想的重点主要是围绕姓“资”姓“社”、姓“公”姓“私”来展开的。现在这些问题通过贯彻党的十四大、十五大、十六大精神，基本上得到了解决，大家的思想认识比较统一了。当前，乡镇街解放思想的重点是什么呢？从我平时调研掌握的一些情况看，主要是面对诸如产业支撑力弱、对内对外开放滞后、非公有制经济不强不大、科教文化落后、社会不稳定因素较多等难点、热点、重点问题，以及中央实施宏观调控政策等新形势，总显得束手无策，办法不多。我认为这主要还是思想不够活跃、眼界不够开阔，这样就会思路打不开，办法找不到，就难以打开工作新局面。我希望我们各乡镇街的领导干部都要思想更解放一些、思维更活跃一些。乡镇街领导干部，是党的路线、方针、政策在基层的主要执行者，其思想解放的程度直接关系到各乡镇街改革发展的全局，大家应该自觉地成为解放思想的表率。针对实际，我认为当前乡镇街领导干部解放思想的重点是要努力克服自满、保守、封闭这三种意识。所谓克服自满意识，就是要坚决摒弃盲目乐观、小进即满的落后思想，牢固树立不进则退、小进也是退的危机意识；所谓克服保守意识，就是要坚决摒弃无所作为、不思进取的落后思想，牢固树立敢为人先、勇争一流的开拓意识；所谓克服封闭意识，就是要坚决摒弃画地为牢、故步自封的落后思想，牢固树立兼收并蓄、海纳百川的开放意识。这里需要特别提出的是，解放思想不仅仅是观念和意识的问题，更是一个实践的问题，只有体现于实践之中并且经得起实践检验的解放思想，才是真正的解放思想。各级领导干部要自觉地把解放思想融于我区改革发展的实践之中，用实践的具体成果来检验我们思想解放的程度，在实践中永不停顿地解放思想，永不停顿地开拓创新，努力做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，以思想的大解放来推动经济的大发展和社会的大进步。三、科学决策、民主决策决策是领导工作的重要内容。乡镇街处于国家管理的宏观与微观相结合的重要层面，各项工作的正确决策非常重要。决策正确，就能顺利推进改革发展，降低成本；决策失误，就会延缓、阻碍改革发展，甚至破坏已有的工作局面。因此，决策失误是最大的失误，这方面我们在区和乡镇街的工作中都可以找到不少经验教训。所谓正确决策，就是要实行科学决策和民主决策。只有在民主基础上的决策，才可能形成正确决策。这些年来，区里根据中央、省委的要求，相应建立和完善了决策公示、听证等各项制度，各乡镇街也进行了有益的探索，总体上取得了积极的成效。但客观地讲，在决策的制度化、经常化上还做得不够，特别是基层决策中凭主观决策、凭经验办事甚至压制民主的现象仍然不同程度地存在，还不能真正做到科学民主决策。党的十六大提出要改革和完善决策机制，建立完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策的科学化、民主化。按照十六大的要求，要做到科学决策、民主决策，我在工作实践中，感到有三个环节非常重要。一是要加强决策前的调查研究。没有调查研究就没有发言权。决策前一定要针对决策的目的和内容，进行广泛深入的调查研究，听取各方面的意见，形成科学决策的客观依据。二是要健全和完善决策机制。“无以规矩，不成方圆”。没有健全的制度和规范的程序，就不能保证决策的正确性。目前，决策中不按制度、不按程序办事的情况时有发生，增加了决策的风险。因此，无论是决策内容还是决策方式、程序都应该以制度的形式规范下来，杜绝操作上的随意性。所谓顺理成章，制度规范是“理”，办事程序是“章”，严格按制度、按程序办事，这也叫做顺理成章。三是要坚持集体讨论决策。决策不是也不应该是一个人或少数几个人的事，没有民主基础上的集中，就是独断专行。四、维护团结、维护大局团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。维护好领导班子的团结，是整个干部队伍保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的前提和基础。如果领导班子不团结，干部队伍就会成为一盘散沙。特别是党政一把手，如果各吹各的号、各唱各的调，班子里的其他领导成员就会感到无所适从，广大干部群众的思想和行动就无法统一，就不能凝聚人心、凝聚力量，齐心协力地做好工作。在这方面，我们也是有深刻教训的。搞好团结首先要有大局意识。讲团结就是要讲大局。各级领导班子尤其是党政一把手，要一切以党和人民的利益为重，自觉地把自己的工作放在改革发展的大局下进行思考，坚持在大局下行动、在大局下工作。为此，要正确处理个人分工与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用，带头遵守民主集中制的各项规定，认真开展批评与自我批评，在班子内部树立起互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气，努力营造团结和睦的工作氛围，心情舒畅地做好工作。搞好团结还要有协作精神。班子团结最重要的是党政一把手的团结。当书记的要按照总揽全局、协调各方的原则领导好党委一班人的工作，要坚持集中精力抓好大事，不能事无巨细、大包大揽，要支持人大、政府、政协独立负责地开展工作。当乡镇长的要依照法律履行好带领政府一班人推进经济社会发展的职责。同时，作为党委副职，要自觉坚持重大问题由党委集体研究决定，自觉维护党委集体领导的权威，自觉做到相互补台不拆台。俗话说：“相互补台，好戏连台；相互拆台，一起垮台”，这话讲得很有道理。搞好团结还要有宽阔的胸襟。就是要能容人。要多看别人优点和长处，多检讨自己的缺点和不足，坚持待人以宽，责己从严。要学会换位思考，经常站在对方的立场想一想、看一看，增加彼此之间的理解。要正确对待批评意见和不同声音，真正做到“闻过则喜”和“有则改之、无则加勉”。还要淡泊名利，凡事想开一点儿，看淡一点儿，不要争你高我低、你强我弱，而要和谐相处、同舟共济。当然，加强团结决不能搞团团伙伙，也不能无原则的“和稀泥”。如果仅仅是一团和气，你好我好大家好，不能抵制歪风邪气，班子也不可能有真正的团结。古人讲：“君子周而不比，小人比而不周”，意思就是说，要团结大多数而不要拉小团伙。我们要引以为鉴，通过党政一把手的带动和示范作用，把领导班子真正建设成为一个团结战斗的集体，心往一处想，劲往一处使，更好地团结和带领人民群众，加快本地区改革发展的步伐。