2021年税务局工作会议讲话20篇

为方便我校学生学习，使学生养成良好的生活和学习习惯，促进学生全面发展。满足家长及社会要求，根据学生自愿原则及依据学生平时在校表现，我校特选择了一批平时表现较好，离家较远的学生住宿。既然住宿，就要遵守学校的住宿制度，听从并积极配合宿舍管理员的管理，争创文明宿舍，争做文明学生。下面我代表学校向同学们提如下要求：

(一)行为准则方面

1、寝室安排后，个人不准擅自调动，床铺必须按指定编号使用;

2、爱护公共财物，维护公共卫生，节约水电，不将饭菜带入宿舍楼;

3、不在寝室内外私拉电线，不使用电炉、电热毯等电热器具，不使用明火;

4、不在寝室和走廊内进行球类和棋牌类活动;

5、课间(包括晚自修)不准私自回寝室，特殊情况需经班主任或值班教师书面同意;

6、任何人都不得擅自进入他人寝室，寝室也不得留宿外来人员和非住宿生;

7、寝室内自己柜子要有锁钥，否则后果自负，如遗失物品请及时向管理教师汇报;

8、遵守作息制度：

①早晨6点30分起床，7点15分之前进入教室自习。学生不得早起、大声喧哗影响他人休息。

②晚上，到专用教室自习，不得在校内逗留、玩耍。晚自习期间，要听从晚自习值日教师安排，按照上课要求，严守上课纪律，认真学习。课间不追逐打闹，不得将零食带进教室。

③晚上自习，8点30分铃声响后，进入宿舍，洗漱干净上床睡觉，晚上熄灯后不大声喧哗，不使用手机，不做其他有碍他人就寝的事情。

(二)卫生要求与检查制度

1、寝室建立值日生制度，每天由值日生负责打扫卫生，其他同学注意保持，宿舍管理员和楼长负责检查。

2、寝室卫生应做到：

(1)床铺平整，床上不乱放东西，被子叠放整齐，枕头放在被子上面，统一放在靠窗一端。

(2)地面、桌面和柜子上要干净、整洁，无杂物、无水渍;

(3)洗漱用品、水杯放到指定的位置，按要求统一摆放。鞋子摆放床下。另每人床底下的鞋子不超过两双。

(4)室内不乱拉绳索，不乱挂毛巾、衣物。

(5)宿舍内的垃圾必须每日清理完毕。

为了保证我校住宿学生有一个良好的学习和生活环境，保证正常地学习和生活，特制定宿舍安全注意事项，具体规定如下：

一、提高警惕，注意防范坏人，遇到形迹可疑人员要主动询问并及时报告宿舍管理员。

二、贵重物品尽量不要带到学校，现金要妥善保管，不乱丢乱放。

三、离开宿舍前要关好门窗，关掉电灯和水龙头，切断电源，柜子钥匙随身携带。

四、不得私自拉接电线，禁止使用电炉、热得快等，禁止在宿舍使用明火，违者从重处罚。

五、严禁在宿舍内赌博、酗酒、抽烟。

六、学生之间要团结友爱，互相照顾，遵守作息时间，爱护公物，讲究公共道德。

七、发现宿舍被盗时，要立即保护好现场，并及时报告政教处。

(三)请假制度

1、请假必须经班主任审批交门卫备案，并通知当晚晚自习值班老师和管理员。

2、平时住宿生一律不得外出，如有特殊原因必须经班主任审批交门卫登记备案。

(四)宿舍会客制度

1、学生家长或其他来访人员(包括本校非住宿生)看望住宿生，请在门卫登记方能进入校园住宿区，无特殊情况，来访人员不应进入学生寝室。

2、为了保持宿舍的正常秩序，周末时家长经同意后须在学生陪同下方可进入宿舍;进入女生宿舍须先敲门征得其他同学同意后方可进入;学生不在宿舍时，家长不得进入宿舍。

3、家长无学生陪同时，可将所带衣物寄存在门卫或宿舍管理室，并在物品上注明交给某班(或宿舍)何人。

4、学生家长不得在学校住宿。

5、所有来访者未经同意一律不得进入宿舍。

(五)宿舍纪律、卫生评比条例

1、每天由楼长依据《实验中学住宿生管理细则》等有关规定对宿舍及卫生进行检查并打分;

2、根据每天的检查情况，每月评选一次文明宿舍，并给予表彰;

3、如有下列情况，不予评选：

(1)宿舍有人未按指定宿舍、床位号住宿;

(2)宿舍有人未经允许进入其他房间，乱动他人物品;

(3)宿舍出现私自使用电器等违反安全规定的行为;

(4)宿舍有人不请假擅自外出或留宿，请别人冒充家长请假，假冒班主任签名的;

(5)其他违反《实验中学住宿生管理细则》等有关规定的。 补充：对于严重违纪的学生将按照学校规章制度进行处理。该处分处分，该取消住校资格的消住校资格。希望各住宿生严守学校纪律，认真学习，不辜负老师、学校、家长的厚望。

尊敬的各位领导、亲爱的同学们：

大家好!

初冬乍冷，寒气逼人，然而我们去沐浴在春天般的温暖之中，今天安徽科技学院和总铺镇在此共同举办“打手牵小手”，关爱留守儿童活动，让这个寒冷的冬天充满着暖暖的爱流。在此我代表安徽科技学院全体师生向始终关心、关爱儿童成长的各级领导表示衷心的感谢，向留守儿童以及全体小学生致以亲切的安慰!

儿童是祖国的花朵和未来，留守儿童同样也是祖国的花朵和未来。每次我想到有那么一群儿童，缺少劳力父母的关爱，却仍然能努力刻苦的读书，向着自己的理想前行，我就深深的被他们所震撼，总想着为他们能做些什么。安徽科技学院从20xx年起就开始在京山小学等学校开展了义务支教为主要内容的关爱留守儿童活动，至今已3年有余了，这已经三年了，我们亲眼见证一批又一批的留守儿童在社会各界的关爱下健康的成长，让我深感欣慰。

关爱留守儿童，不是一时之计，是一项长期的事业，需要社会各界共同努力，我们作为高校承担着教书育人的使命，我们会一如既往的为留守儿童事业贡献我们的力量。同时，我也希望我们的留守儿童要理解我们远在他乡为我们更好生活而辛苦劳作的父母，正式有他们，我们才有了生活基础，要学会感恩、始终关心、关注、关爱我们的健康成长的社会。

正是有了他们，我们才能够在学校健康成长!我们能够回报他们的就是好好学习，长大之后做一个负责任的人，做一个有用的人，不辜负他们的期望。

梁启超先生《少年中国说》说道：故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立：少年自由则国自由，少年则国进步：少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则雄于地球。红日初升，其道大光。河出伏流，一泻汪洋。潜龙腾渊，鳞爪飞扬。乳虎啸谷，百兽震惶。鹰隼试翼，风尘吸张。奇花初胎，干将发铏，有作其芒。天戴其苍，地履其黄。纵有千古，横有八荒。前途似海，来日方长。美哉我少年中国，与天不老!壮哉我中华少年，与国无疆!

一个国家的悲哀不是因为疆土的贫穷，一个民族的悲哀也不是因为财富的多少;最大的悲哀，是那些渴望爱的眼睛不能从他们的前辈那里吸取精神营养，而让生命失去了光彩。让我们共同承担起关爱留守儿童得社会责任，为留守儿童撑起自由而和谐的一片天。

谢谢!

各位代表、各位同学：

今天我们欢聚一堂，进行艺术学院学生会换届选举，这里首先向新一届当选的各位同学表示热烈的祝贺!也借此机会向上一届学生会的同学们表示感谢!

我院党委历来对学生会的换届选举非常重视，坚持按学校相关文件要求做好学生会换届选举工作，充分尊重广大学生的意愿，过程民主。

新一届院学生会的成立，要充分发挥作为党委行政联系同学的桥梁和纽带作用，要更好地履行自我服务、自我管理、自我教育的职能，表达和维护院系及同学的具体利益，开展健康有益、丰富多彩的各项活动和社会服务，努力为同学当好家，服好务。本届院学生会要继承和发扬我院学生会“旗帜、团结、奉献、创新”的优良传统，秉承“服务学院中心工作，服务学生成长成才”的宗旨，围绕高素质应用型人才培养目标，带领全院学生解放思想，真抓实干，开拓新局面，务求新实效。

在这里我也提几点要求：

一、迅速转变角色，积极开展各项工作

首先要认识到担任学生干部就意味着承担着更大的责任，付出更多汗水和时间，面对更多的不理解与非议等等。这都对我们学生干部提出了更高的要求，我在这儿希望大家能明确定位，充分发挥应有的作用。各位同学要明白学生组织自我教育、自我服务、自我管理的功能。

学生干部不是管理者，而是学生的骨干、学生工作的组织者，更是为同学们服务的志愿者。我们所做的一切决不是为了能在综合测评中多加点分，也不是为了显示自己的能力，更不是为了谋求个人利益，而是为了在服务工作中使自己得到锻炼，尽快成长、成熟起来。明确了这一点，工作才有积极性和主动性;才能精诚团结，不断增强学生会的凝聚力和号召力;才能在工作中集思广益，集中集体的智慧。学生干部之间也要加强沟通协调，自觉服从领导和老师的指导，积极做好工作，发挥应有作用。

二、以身作则，发挥模范作用

作为干部，特别是主要干部必须以身作则、率先垂范，处处起带头作用，做到有为才有位、有位才有威，如果不能做到以身作则，起表率作用，要求别人做的自己首先做不到，那就没有威信，在同学中就没有号召力，工作就开展不了。要保持当干部前是骨干，当干部后是模范的表率作用。要做到“能做会管”。

首先，表现在政治上要积极追求上进，争当学习理论的模范，提高自身的思想政治素质，以良好的精神风貌和一身正气去感染和引导同学，创建优良的班风和学风。

其次，要正确处理好学习和工作的关系，学生以学为本，我们要求每一位学生干部都能取得良好的学业成绩。

第三，遵守校规校纪，严格按照《学生守则》行为规范约束自己，生活上要养成良好的习惯，如：上课不迟到、不早退、不无故缺课，不吸烟、不汹酒总之，要以身作则，真正发挥模范带头作用。

三、树立服务理念，发挥桥梁纽带作用

发挥桥梁纽带作用，是团委会、学生会的一项重要职能。要及时将学校的情况、领导的意图传达到广大同学。同时，将同学们的思想动态、学习状况、反映的意见和要求等信息，及时反馈给老师。我希望新一届学生会，要明确肩负的重任，努力增强责任感和使命感，充分调动主观能动性，积极主动地开展工作，把广大同学紧紧团结在一起，调动一切积极因素，促进学院的学生工作更上一个新的台阶。

最后，借此机会我衷心祝愿新一届学生会的同学们工作顺利。也衷心希望，同学们珍惜这个机会，同心同德、共同努力，使艺术学院学生工作再上一个新台阶。谢谢大家!

同学们你们好，时间过得真快，两年的时间很快就要过去了，许多同学不论从哪个方面都有了较大的进步，有的同学在学习上有了很大的进步，有的同学在体育运动上有了进步，有的同学在思想上有了很大的进步，有的同学在辨别是非上有了进步，有的同学在行为规范上有了进步;有许多同学也有很多进步，比如说比以前会撒谎了，比以前会抄袭作业糊作业了，比以前更讲哥们义气了，比以前更会花钱了，比以前会打游戏了，比以前更沉迷于电视了，比以前更喜欢聚会了，比以前更喜欢和别人谈心了，白天谈不够，还要到人家去谈，甚至晚上不回家，随着这些进步许多同学才有了现在的退步：比如说学习上远不如一个小学生了，集体注意观念远不如一个幼儿园的小朋友了，经常违反校纪班规了，经常拖拉作业，学习成绩一塌糊涂，思想认识低级趣味。

下面我想说一些现象，大家想一想，我说的是不是存在，早上来到学校，许多班级抄袭作业现象很严重，课间休息时，班级打闹成风，借书成风，喜欢挤厕所，即使在做操也是无精打采中午老师未来，打骂声不断，到处都可以听到，敲打塑料瓶的声音，有时候还把它当成足球，有的班级还出现了打牌的现象，有的时候上课铃声已经响了甚至老师已经在教师的门口，班级内还是乱哄哄的，上课时总有一些同学在睡觉，特别是下午，特别是在有若干科目时候，班级内就象茶馆一样。

有的时候我在想，难道我们的同学天生就是这样，就是不守规矩，我觉得作为我们教师首先应该自己检讨，是我们工作做得不够细致，不够完善，但是是不是都是教师的原因的，很显然不是，一个班级坏的风气的养成，不是一天的事情，也不能够怪班级哪一个同学，这是多方面的原因，下面我总结了几点和同学们共同探讨：

第一：班级干部对坏的班风的影响很大，在诸多违纪的学生中，有很多就是班级干部，小组长，他们在老师的心目中，大家认为都是老师的宠儿，一旦他们带头违纪，坏的班风将会很快形成;另一方面班级一旦出现一些坏的现象的时候，有的班级干部不能够及时地把情况反映给班主任和科任教师，使得班主任错过了及时管理的时机。当然也有可能有的班干受到过威胁，这时候班级干部就更要想到以班级集体利业为重，要积极主动和不良风气作斗争，更有甚着，有的成绩相对好一点的同学对别人抄袭他的作业觉得很正常，甚至还有这样的想法，他抄袭他的，我学习我的，管他呢，实际上这样的学生和抄袭作业的学生没有什么区别，都是集体观念差，自私的一种表现。我觉得这些学生更可恶。到了初二以后，由于各个科目的学习任务和学习难度加大加重，使得同学们很辛苦，有的同学由于吃不下苦而选择放弃。一个学生一旦不去学习，大家说那该干什么，只有想这想那，于是乎是非也就多了起来。这个时候对班级的干部和团员就要更高的要求。更要及时地做好带头作用，及时地向班主任和科任教师反映情况我发现有的班级干部非常的负责人，一个班的班级干部负责人，这个班的学习风气和守纪现象就是好的多。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府团结一心，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全镇各族人民，抢抓机遇，团结奋进，克服了各种不利因素的影响，经济保持了平稳较快增长，社会事业全面进步，较好地完成了各项目标任务。全年实现镇内生产总值288443万元，同比增长49.69%;完成全社会固定资产投资18亿元，同比增长120%;实现工业总产值224600万元，同比增长64.66%;农业总产值12633万元，同比增长59.4%;第三产业总产值51210万元，增长11%。实现财政总收入7039.44万元，同比增长20.15%;人均财政总收入907元，同比增长14.26%;城镇居民人均可支配收入达到11077元，同比增长8.8%，农民人均纯收入4050元，增18.66%;招商引资单位资金59687万元，同比增长51.91%;“两基”成果得到巩固，小学适龄儿童入学率达100%，初中阶段入学率达120.16%，小学在校生年辍学率控制在0.01%以下，初中在校生年辍学率控制在1.02%以下，符合政策生育率达到93.49%;年度内未发生责任内环境突发事件;“平安雍阳”创建活动得到深入开展，社会治安综合治理的各项措施得到有效落实，群众安全感、满意度大幅度上升，现处于全省第三，全州第一的水平;年度内未发生责任内安全生产较大事故、非法采煤事故和非法生产、销售烟花爆竹事故，实现县下达的安全生产控制目标;农村劳动力转移到非农产业人数达到12993人，涉及8120户，户均1.6人;新型农村合作医疗参合率达到99.32%。20xx年我镇在县委、政府的综合目标考核中名列全县一类乡镇第一名。

一、20xx年我镇着重抓好了以下几个方面的工作：

一是狠抓环境项目建设，发展后劲得到增强

在硬环境建设方面，着力加快以水、电、路为主的基础设施建设。打石冲至永和通村油路已建成通车;获中央补助资金668万元开展的新庄水库治理和朵云病险库治理工程已完成并通过验收;110kV青坑变电站已竣工投运;110kV雍阳变电站建设征地已获州国土部门批准;我镇343.14万元的石漠化综合治理工程10月份完成并通过验收;花桥72万元“小农水”项目在12月份完工并通过县验收;望洞、潘家寨两村50万元整村扶贫项目顺利完工并通过验收;中心槽、白沙井的人饮工程已完工待验收。通过“一事一议”财政奖补项目完成了城南村花桥5个村民组、仙桥村望洞、河滨社区白沙井等三个村组的道路硬化，完成通村路硬化20408米，面积71314.4平方米，共争取奖补资金3031513元，社会筹资12万元，实现总投资 456万元，高标准通过了各级验收。

在软环境建设方面，加强了行政服务力度，建立了镇领导挂帮在建重点项目和重点企业制度，“限时办结”服务深入推进;镇政府提高了执行力和公信力，全面提高服务水平，在全镇行政机关普遍推行行政绩效管理，建立工作的督查、考评机制，从行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升等方面提供优质服务，打造服务型政府，加大了政府自身建设的力度。启动了工业园区项目用地规划;12月份完成了双“85”规划和20xx-20xx年农村水网建设项目的规划和上报工作，经济发展环境进一步改善。

二是狠抓产业结构调整，优势产业加快发展

在工业方面：加大招商引资力度，着力打造两个工业园区。在富水桥工业园区中，年初顺利完成雍阳镇水泥厂的重新发包工作，协助阿香黄粑、草塘左氏皮蛋两家企业入驻富水桥食品工业园区并顺利开工，1000万元皮鞋厂工程项目已签约。青坑工业园区投资480万元的环保建材砖厂正在建设中;投资1.2亿元的龙马黄磷厂一期工程已投入生产，二期年产黄磷5万吨工程项目建设进展迅速;桐木炮竹厂1000万元扩建工程基本竣工;镇内三个煤矿企业的技改工作有序进行，着力加大节能减排力度，全部关闭镇内9家焦化厂，取缔了土法炼焦。

在农业方面：以实施“185”工程为抓手，在稳定粮食生产的基础上，大力发展茶叶、辣椒和生猪养殖等主导产业。全年完成粮食总产量8068.1吨，共实施“185”工程4120亩。重点打造了花桥现代农业示范点，引进两个客商投资近千万元，合理流转土地1000余亩，建大棚1260个，完成精品西瓜和精品西红柿种植500亩，建藕池500亩，使之成为州县“185”工程的重点项目，20xx年11月在我镇召开了全州现场会。全年完成新增茶园面积1650亩。同时狠抓原有5000亩茶园的管理、采收、加工和销售工作，新建茶青收购市场1 个，积极支持企业加强品牌打造，瓮安曼生茶业有限公司的 “曼生贡茶”、“曼生贡芽”分别荣获20xx年中国第五届“中绿杯”评选金奖、银奖。共完成辣椒种植5500亩，无公害蔬菜5150亩。出栏生猪2.23万头，实现肉类总产量2300吨。补贴各类机具228台(套)，受益农户达400余户，拖拉机、联收机共登记入户348台，入户率100%;年检率90.23%;持证率90.52%，农业机械化水平不断提高。

在第三产业方面：商品房销售持续增长，推行了住宅小区物业管理，餐饮宾馆娱乐业等服务行业发展加快，我县首家四星级宾馆“恒源宾馆”已营业，在各种激励政策推动下，第三产业发展快速。

三是狠抓城镇管理建设，城镇发展步伐加快

按照县城“新旧并举、东改西扩、南推北移”的思路，积极配合相关职能部门加快了河西新区建设和旧城改造进度。新区建设方面：行政中心办公楼、会议中心和纪委、组织部办公楼、礼仪广场已竣工投入使用;渡江广场完成一期工程建设;一期安置房已建成并顺利实现回迁，二期安置房已动工建设;雍阳中学建设基本完工，20xx年即可投入使用。旧城改造方面：共完成拆迁2170户，拆迁面积27.1127万㎡;金龙综合农贸市场、富丽半岛一期、胜隆华庭、金达大厦、丽都大厦已竣工验收;富丽半岛二期、以及政府片区、水沟边片区、县城七星北片区、一中至二小片区、县城南部片区建设正在顺利推进，新庄、袁家湾的保障性住房基本完成主体建设。基础设施建设方面：3号桥梁、环西路建设工程已于9月份全面竣工，红军路建设已启动。进一步加快推进城乡建设规划编制工作，县城南部控制性详规已完成方案编制;县城道路管网专项规划正在编制修改中;县城区总规增至20平方公里地形图测量已完成;完成了县城公共交通专项规划，10月份启动了城市公交车营运。“整脏治乱”连续第三年获得流动红旗，被县评为“模范乡镇”。加大了违法违章建设清理治理力度。盆水井农居点建设初具规模，已完成了基础设施和一期工程建设，二期工程正在启动。“瓮安县雍阳镇小城镇建设有限责任公司”的工作正在启动过程中。

四是狠抓平安雍阳创建，社会保持稳定和谐

开展了“六大措施”， 实行“五员一体”的管理，大力推进社会管理创新，深化“平安雍阳”创建活动;依托城区警务平台，在治安比较混乱的梅子树等4个地方建立了治安岗亭，成立了五支由62人组成的专业治安巡逻队，对背街小巷实行24小时巡逻，有效整治和改变了背街小巷的治安环境;投入30余万元，将花竹园D区物业管理工程打造成为瓮安县物业管理的示范小区。一年来，共排查矛盾纠纷435件，比去年同期下降了31.8%;调解425件，调解成功率为97.8%;兑现民事纠纷调解补贴案件126件，兑现金额15620元;承办上级交办信访案件12件，办结12件，接访380件，解决集体访9次，办结366件，办结率为96.4%;办理法律援助案件17件。投入处置资金267万元，完成了对瓮安塑料厂、磷肥厂、酒厂、机械厂、雍阳水泥厂、屠宰场等企业遗留问题的处置。全年开展法制宣传活动7场次，顺利完成了“五五”普法验收工作;对“6.28”违法青少年等“十二类”重点人员全部建档立卡，安置帮教走访立案231人，落实了帮教措施;禁毒摘帽工作已顺利通过了省级检查验收，摘掉了“重点毒情乡镇”的帽子。全年开展安全检查6次，对26家公共娱乐场所、86家特种行业、76家旅社逐一建档备案，强化了对特种行业的管理工作;共立刑事案件48起，破28起，抓获犯罪分子21人，查处非法人员150人。群众安全感、满意度大幅度上升，现处于全省第三，全州第一的水平。20xx年我镇被评为全县政法工作先进集体。

五是狠抓基层组织建设，执政能力全面增强

20xx年7-8月完成了第八届村(居)委员会的换届选举，村级组织活力明显增强。城南村实现了村、支两委一肩挑，9个村(社区)全面推行了两委交叉任职;对6个村(社区)文书以公开招考的形式进行了录用。累计投入资金59.57万元，新建了桐木村、茅坡村两个村级场所，扩建了金龙社区、城南村两个村级活动场所，较好地改变了村、社区的办公条件。投入资金30余万元，建立了由三个办事大厅组成的便民为民综合服务中心，各村、社区也成立了便民为民服务站和警民联调室，全年各服务窗口接待群众达13800余人次，办理各类事务13650件次，为企业协调贷款共计1.2亿元，我镇便民为民服务中心已成为全县、全州的亮点。成立镇工作督查组，明确专人负责，根据量化目标考核和各阶段具体工作安排，定期和不定期进行督促检查，有力地调动了干部职工的积极性。

六是狠抓社会各项事业，民生保障得到提升

(一)扎实抓好抗旱救灾和森林防火工作，切实降低灾害损失。自20xx年9月起，我县遭遇了百年来最为严重的一次秋、冬、春连旱，我镇积极组织全镇干部群众开展抗旱救灾工作，通过广泛宣传、责任包保、筹资抗旱等有力措施，旱情和森林火情得到有效遏制，得到了上级党委、政府和人民群众的充分肯定。

(二)扎实抓好社会就业工作。成立了镇劳动保障事务所，全年解决新增就业253人，其中：招聘了协管员、协理员22人，通过公益性岗位安排“4050”人员231人就业，转移农业劳动力就业450人。

(三)切实增强社会保障能力。扎实开展城镇和农村低保工作，全年共发放城市低保金805万元，农村低保金128.92万元。完成20xx年廉租住房建设813套; 20xx年廉租住房建设1617套已动工建设;完成农村危房改造72户。

(四)进一步提高城乡居民的医疗卫生质量。建立了突发公共卫生防控机制，全镇无疫情暴发流行。农村定点合作医疗机构覆盖率100%，20xx年度农村合医参合率达99.32%，位居全县第一，享受医疗减免和补偿共8852人次，报销金额918.56万元。

(五)继续抓好支农惠农工作。全年镇信用社涉农贷款累计发放5935万元，净增贷款2956万元，涉农贷款余额9857.3万元，为历年之最。发放各项涉农资金459.42万元，惠及农户7506户。

(六)全面推进其它社会事业。人口与计生工作得到加强，计生执法逐步规范，全年出生865人，人口出生率为9.25‰，符合政策生育率达到93.49%，人口自然增长率为7.05‰，完成了全年各项人口计生目标任务。狠抓殡葬改革工作，从20xx年10月启动以来，我镇规划区内的集中治丧和应火化对象火化率均达到100%。大力发展教育事业，20xx年我镇教育教学成效显著。大力发展文化体育事业，安装农村广播电视村村通工程1562套设备，安装高音喇叭61个，音柱11个，组织文艺演出4次，在相关比赛中多次获奖。在创建省级双拥模范县中做好镇级工作并通过验收。20xx年出动民兵应急分队300余人次，完成征兵任务22名，获县征兵工作先进集体表彰。完成了第六次全国人口普查工作。镇妇联、共青团结合各自工作的特点，积极参与和开展了一系列活动。社会各项事业呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的良好发展态势。

二、存在问题和不足

一年来，我镇始终抓住加快经济发展这个中心不放，抢抓国家实行扩大内需、加大投入的财政政策机遇，扎实有序的开展建强的各项工作，在全镇干部群众的共同努力下，取得了一定成绩，但同时也存在一些问题和不足。一是镇、村(社区)集体财力还比较薄弱，发展后劲不足;二是就业、保障、教育、卫生、居住环境等群众生产生活中存在的困难和问题还未得到有效解决;三是工业不够发达，农业产业化程度不高;四是人口计生工作因旧城拆迁，人员分散，租房范围已超出县城区，导致流动人口的计划生育控制难度增大;五是干部队伍的思想观念、开放意识及工作方式方法还不能适应市场经济发展的需求，求稳意识重，开拓创新意识不够;六是投资软环境尚需改善，受政策影响和条件限制，服务跟不上发展要求;七是新区征地、旧城拆迁的遗留问题多，信访量大，矛盾纠纷多，问题复杂，影响了正常工作的开展。

对这些存在的困难和问题，在下年度的工作中，我镇将在县委、政府的坚强领导下，进一步增强建强工作的使命感和紧迫感，紧紧团结和依靠全镇各族人民，凝聚各方面的智慧和力量，以更加昂扬的斗志，更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，着力解决好存在的困难和问题，扎实推进雍阳经济强镇建设工作，切实确保各项工作目标任务的圆满完成，实现社会经济又好又快、更好更快地发展。

党建上半年工作总结会议讲话稿

同志们：

经部务会研究，今天召开部机关20*年上半年工作总结会议，主要任务是总结回顾上半年工作，对下半年工作进行安排部署。下面，根据部务会研究的意见，我讲三个方面问题。

一、肯定成绩，正视问题，认真总结回顾上半年工作

上半年，我们紧紧围绕全市工作大局，认真贯彻全国、全省组织部长会议精神，按照“围绕一条主线，突出两个重点，推进六项工作”的总体思路，统筹兼顾，开拓创新，求真务实，注重特色，各项工作稳步推进，较好地完成了上半年的工作任务，整体工作保持了良好的发展态势。

（一）围绕加强党的先进性建设和执政能力建设，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动和县乡党委换届工作。

（二）对《干部教育条例》进行了认真学习宣传贯彻，较好地完成了上半年调训任务。

（三）进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县（市、区）党委换届为契机，对县(市、区)领导班子、市直单位领导班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干部的调整工作，完成了20*年省选调生的选调工作。干部人事制度改革、干部队伍宏观管理及《公务员法》的学习培训也都取得了新的进展。

（四）切实加强了干部监督工作，制定下发了《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》，对《领导集体决策重大问题议事规则》和《干部任用条例》执行情况进行了监督检查，强化了对县乡党委换届工作的监督，完善了12380举报电话受理工作，营造了风清气正的工作环境。

（五）着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和使用工作上取得了新进展。

（六）切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动，深化了村级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度，组织了农村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设，深入开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。

（七）以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，在部机关扎实开展了先进性教育活动，确定了年内拟办的十件实事，形成了各项制度汇编，为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活动，邀请专家举办专题讲座，进一步促进了部机关自身建设。

其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看，措施得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四项：

一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务，并进行了保持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者，始终把先进性教育活动作为工作的重中之重，加强了对活动的组织领导，科学制定了活动方案，积极主动搞好协调，严格对每个阶段的进度和质量进行指导、督导和检查把关，特别是围绕建设社会主义新农村这个主题，开展了集中学习培训、民主管理集中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中活动”，较好地完成了规定动作和自选动作，确保了第三批先进性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见座谈会等方式，对先进性教育活动满意度进行了测评，进一步听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。筹备召开了庆祝中国共产党成立85周年暨总结先进性教育活动大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员，其中，超越集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，周国允被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号，我市12个基层党组织、18名共产党员、6名党务工作者受到省委表彰；市委对197个基层党组织、293名共产党员、100名党务工作者进行了表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中，我们注重先进典型的挖掘，推出了一批先进典型，特别是对许东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传，《人民日报》等13家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道；积极向中组部和省委推荐周国允同志先进事迹，7月27日，河南日报头版头条以《京城里的河南“鲁班”—记外出务工创业者的杰出代表周国允》为题突出报道了周国允先进事迹，在全省引起强烈反响，进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行了长效机制建设。制定下发了《关于建立健全先进性教育活动长效机制，巩固扩大先进性教育活动成果的意见》，为扩大先进性教育成果提供了制度保证。

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同志们：

这次会议是经省委研究决定召开的。主要任务是，深入学习贯彻中央领导同志重要批示精神和全国党委秘书长会议精神，回顾总结近年来全省党委办公厅工作，进一步明确当前和今后一个时期党委办公厅的主要任务，努力开创新形势下党委办公厅工作科学发展的新局面，为转型跨越发展、再造一个新山西作出更大贡献。

不久前召开的全国党委秘书长会议，是 20xx年全国党委秘书长座谈会以来的又一次重要会议。会议传达了和副主席的重要批示，中央书记处书记、中央办公厅主任作了重要讲话。和副主席的重要批示，对党委办公厅工作取得的成绩给予充分肯定，对长期奋战在 “ 三服务 ” 工作一线的党委办公厅工作人员表示诚挚问候，对全面提升党委办公厅工作科学化水平寄予殷切期望，为我们进一步做好工作指明了方向，对党委办公厅广大干部职工是巨大的鼓舞和激励。重要讲话，全面总结了近年来党委办公厅工作取得的突出成效和宝贵经验，深刻分析了面临的新形势新任务，提出了当前和今后一个时期加强和改进党委办公厅工作的基本思路和重要举措，思想性、指导性、针对性都很强，标志着对党委办公厅工作规律的认识达到了新的高度，特别是对 “ 忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基 ” 的中办精神进行了深刻阐释，涵盖了政治素养、工作标准、工作动力、精神状态、思想境界和作风要求等各个方面，既是对党委办公厅工作和作风的精准概括，也是我们做好今后工作的标杆和要求。

省委始终高度重视办公厅工作，袁纯清书记多次提出明确要求，特别是强调省委办公厅要发挥协调作用、统筹作用和组织作用，机关干部要有追求、要有激情、要有境界，把有限的生命用到无限的为人民服务中，把全部的力量用到转型跨越发展事业中。全国党委秘书长会议召开后，袁纯清书记作出批示，要求迅速把和副主席的重要批示和重要讲话印送省委学习，省委办公厅先行传达贯彻。 l2 月 16日，省委会传达学习了全国党委秘书长会议精神，研究了我省贯彻落实意见，袁纯清书记、王君省长发表了重要讲话，对传达贯彻会议精神、做好党委办公厅 ( 室 ) 的工作，作了重要的指示，提出了很高的要求，寄予了殷切的希望，给予了大力的支持。会议指出，近年来，全省各级党委办公厅 ( 室 ) 围绕党委中心工作，全面履行 “ 三服务 ”职责，认真负责，勤奋工作，努力保持一流的精神状态，追求一流的工作标准;确保一流的服务质量，建设一流的干部队伍，致力一流的党性修养，在服务党委决策、推动决策落实、确保政令畅通等方面做了大量富有成效的工作，为促进党委工作正

常高效运转，维护改革发展稳定大局付出了辛勤努力，取得了突出成绩，作出了重要贡献。会议要求，要把学习贯彻全国党委秘书长会议精神作为当前全省党委办公厅系统的重要政治任务，认识要进一步提高，责任感要进一步增强，能力素质要进一步提升，强化大局意识、责任意识，切实提升工作标准，改进服务质量，加强队伍建设，弘扬优良作风，进一步做到保密、细致、及时、准确，着力提高办公厅工作的科学化水平，为转型跨越发展、再造一个新山西作出新的贡献。袁纯清书记还对党委秘书长提出四句话的要求，这就是 “ 苦字须当头，勤奋作为首;难中练本事，忙里写春秋。 ” 从中可见，袁纯清书记对秘书长理解之深、关怀之至、期望之殷。今天，袁纯清书记亲切看望与会同志，作了重要讲话，并与大家合影留念。我们要认真学习领会全国党委秘书长会议精神和袁纯清书记的要求，大力践行中办精神，全面加强党委办公厅自身建设，不断提升 “ 三服务 ” 水平，以更加出色的工作、更加优异的成绩回报党和人民的关怀和厚爱。

下面，我讲几点意见。

第一，总结经验、把握形势，进一步增强做好党委办公厅工作的自觉性和责任感

近年来，全省党委办公厅紧紧围绕全省工作大局，在省委和各级党委的领导下，认真履行职责，迎难而上，勇挑重担，敢于攻坚，在重要时段、关键时刻、紧要关头，经住了

考验，经受了锻炼，为推动全省改革发展稳定各项事业作出了突出贡献。主要表现在：参谋服务质量有了新提高，进一步强化了以文载政、以文辅政的作用;督促检查取得新成效，有力推动了重大决策的落实;综合协调达到新水平，确保了党委工作的高效运转;应急处置和社恃民意工作得到新加强，为党委处置突发事件、掌握引导舆情提供了良好服务;内部建设和管理迈出新步伐，以机关党的建设新成效促进了机关全面建设;干部队伍建设呈现新气象，形成了团结和谐、奋发有为的良好氛围。全省党委办公厅的广大干部职工，与党委同心同行、同喜同忧，呕心沥血、无私奉献，守得住清苦、顶得住诱惑、耐得住寂寞，在台下幕后做了大量卓有成效的工作。各级党委秘书长认真当好党委的管家、调度与参谋，工作不越位、不缺位、不错位，埋头干事业、无私守阵地、锐意攻难关、严谨抓落实，圆满完成了各级党委交付的任务。要特别强调的是，不久前成功召开的省第十次党代表大会，由省委办公厅牵头承办会议服务工作，在各级党委办公厅的大力支持和密切配合下，会前准备、组织协调、文稿起草、会务服务、代表生活以及会后报告解读等方面的工作都搞得很出色，受到省委领导、与会代表和社会各界的好评，对党委办公厅干部职工的能力、作风是一次展示，一次检验，也是一次提高。实践证明，党委办公厅队伍是一支政治强、业务精、作风正、纪律严的可靠队伍，是一支特别听指挥、特别能战斗、特别讲奉献的过硬队伍，是一支党和人民可以完全信赖的忠诚队伍。

在此，我代表省委和省委办公厅，向历任党委办公厅领导，表示崇高的敬意!向全省党委办公厅的同志们，表示诚挚的问候!向各级各部门给予省委办公厅工作的大力支持，表示衷心的感谢!

我们在完成各项任务的过程中，积累了一些重要经验和体会：

强化政治意识是首要环节。党委办公厅是直接为党委服务的综合办事机构，必须把讲政治作为第一位的要求，自觉同党中央保持高度一致，坚决维护党委的权威，坚决贯彻党委的决策部署，做到认识统一、态度坚决、忠诚可靠、行动自觉，始终保持正确的工作方向。

服务发展大局是本质要求。作为党委的参谋助手，必须紧紧围绕党委中心工作，从大局出发、以大局为重、为大局服务，坚持与时俱进，紧跟发展形势，紧扣发展主题，紧贴发展实践，完善工作思路，健全工作机制，创新方式方法，为经济社会又好又快发展尽心尽力。

提升服务能力是根本途径。能力决定成效，成效决定位置。必须坚持为党委服务与为部门和基层服务、为人民群众服务的有机统一，认真履行承上启下、沟通内外、协调左右的职责，强化服务意识、协作意识、精品意识，着力增强办文、办会、办事的能力，不断提升参谋水平、协调水平、保障水平。

加强内部管理是重要基础。党委办公厅是一个复杂的工作运行系统，必须有效提升办公厅内部工作的制度化、规范化、程序化水平，坚持用制度管人管事管物，用制度规范运转，用制度推动落实，用制度改进作风，用制度约束干部，积极搭建干事平台，不断优化工作环境，努力营造和谐氛围。

弘扬优良作风是坚强保证。作风就是形象，作风就是力量。必须大力发扬党委办公厅长期形成的优良作风，以党和人民的事业为重，不为杂念所扰，不为私利所动，不为诱惑所困，全力以赴守阵地，连续作战打硬仗，以坚韧的意志力、旺盛的战斗力、高效的执行力，扎实推进各项工作。

不断开拓创新是动力之源。创新是时代发展的永恒主题。党委办公厅既是最讲规矩的地方，也是最需要创新的地方。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，出实招、干实事、求实效，遵循党委办公厅工作的特点和规律，在继承以往好经验好做法的基础上，着力推进理念思路、体制机制、方法手段的创新，使党委办公厅工作在创新中集聚前进动力、焕发蓬勃活力。

保持宽广视野是必备条件。站位高、看得远、谋划深，才能充分发挥我们的优势。必须树立世界眼光和战略思维，勇立时代潮头，适应形势变化，善于以宽广视野来谋划工作、推动发展，善于以宽广胸怀承上启下、协调左右、兼顾内外，调动一切积极因素为党委搞好服务。

党委重视支持是基本前提。全省党委办公厅的成绩和进步，是各级党委正确领导、亲切关怀的结果，也是各级、各部门、各有关方面，特别是省人大、省政府、省政协、省军区、省纪委办公厅以及各部门和市县两级党委办公厅 ( 室 ) 大力支持、密切配合的结果，是在历任秘书长特别是申联彬、高建民同志打下的良好工作基础上取得的。我们必须以优异成绩回报党委，以主动精神积极争取各方面支持。

以上八条经验和体会，是长期以来全省党委办公厅工作的实践成果和思想成果，也是做好新形势下党委办公厅工作的重要原则和基本遵循。我们要倍加珍惜，并在新的实践中不断丰富和发展。

当前，世情、国情、党情正在发生深刻变化，党委办公厅工作面临前所未有的机遇和挑战。要深刻认识到，当今世界正处于大发展大变革大调整之中，世界多极化和经济全球化深入发展，技术进步和产业演进日新月异，国与国之间的竞争日趋激烈。我们必须树立世界眼光和战略思维，增强统筹国内国际两个大局的意识和能力，更好地把握人类社会发展规律。要深刻认识到，我国仍处于重要战略机遇期，加快转变经济发展方式、建设社会主义民主政治、推进文化改革发展、保障和改善民生、加强和创新社会管理等方面的任务艰巨繁重，特别是由中等偏上收入向高收入阶段迈进的关键时期，能否跨越 “ 中等收入陷阱 ” 是一个重大课题。我们必须切实坚持科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，更好地把握社会主义建设规律。要深刻认识到，我们党已走过 90 年的光辉历程，党的执政理念、领导方式、组织体系、党员干部队伍状况等发生了显著变化，特别是面临着 “ 四种考验 ” 、 “ 四种危险 ” 的严峻挑战。作为党的队伍的一员、党的工作机构的重要环节，我们必须担负起协助党委总揽全局、协调各方的重任，更好地把握党的执政规律。要深刻认识到，省第十次党代表大会在准确把握国内外发展大势，科学分析省情特点的基础上，提出以转型跨越发展、再造一个新山西为核心的总体战略，提出未来五年要抓好率先走出资源型地区转型跨越发展新路，加快实现全面建设小康社会步伐的 “两件大事 ” ，对全省党委办公厅工作提出了新的更高要求。我们必须努力投身加快再造一个新山西的伟大实践，更好地把握山西转型跨越发展的规律。要深刻认识到，面对新的机遇和挑战，我们要适应新形势、完成新任务、拓展新思路，必须进一步强身健体、强基固本，健全机制、完善措施，加强办公厅的各项建设，更好地把握党委办公厅发展规律、工作规律、建设规律。

第二，紧扣主题、创新服务，全面提升党委办公厅工作科学化水平

科学发展是时代发展的主题，也是党委办公厅事业发展的主题。做好当前和今后工作，要始终坚持以科学发展观为统领，以服务转型跨越发展为中心，创新服务方式，提升服务能力，奋发有为、倾力而为、有所作为，努力使党委办公厅工作科学化水平有一个大的提高。

当前和今后一个时期，全省党委办公厅工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实全国党委秘书长会议精神和省第十次党代表大会精神，认真领会和践行中办提出的 “ 五条经验 ” 、 “ 八种能力 ” 、 “ 六项建设 ” 和 “ 二十四字精神 ” ，围绕中心、服务大局，完善思路、强化职能，提升能力、创新服务，以一流的发展理念、一流的精神状态、一流的工作标准、一流的能力素质、一流的服务水平，努力开创新形势下 “ 三服务 ” 事业科学发展新局面，确保党委工作正常高效运转，确保党委办公厅工作走在各部门前列，确保在办好 “ 两件大事 ” 中充分发挥职能作用，为转型跨越发展、再造一个新山西作出新的更大贡献。

(一 ) 要高层次服务决策，在发挥好 “ 参谋部 ” 作用上下功夫。能参善谋是党委办公厅最重要的职责。要善于从全局和政治的高度发现、分析和思考问题，创造性地提出解决问题的思路和办法，进一步细化政策研究、强化举措研究、深化应用研究，参在关键处，谋在点子上，为党委提出有分量、有见地、有价值的意见和建议。要强化文稿服务，进一步加强文稿队伍建设，着眼于提升思想性、针对性和实效性，力求站得高、想得全、谋得实，把上级要求、领导意图和工作实际结合起来，坚持想大事、谋全局、抓要害，注重出思路、出政策、出措施，讲短话、讲真话、讲管用的话，使文稿既为领导认可，又为群众称道，充分发挥以文辅政、凝聚人心、指导工作的作用。要强化调研服务，紧跟形势和任务的变化，深入了解、全面把握省情的新变化、实践的新发展，围绕牵动全局的关键点、党委领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点，有针对性地开展综合调研、信息调研和督查调研，为党委科学决策提供第一手资料。当前和今后一个时期，要重点围绕省第十次党代表大会报告的重要部署，特别是办好 “ 两件大事 ” ，加快 “ 四化 ”步伐，实现 “ 七个新 ” ，提高 “ 五个率 ” ，建设 “ 四个山西 ” ，推进 “ 一核一圈三群 ” 城镇化步伐，以及加强和创新社会管理、建设文化强省、加强党的建设等开展调查研究。要强化信息服务，积极适应信息载体、信息形态、信息资源发生深刻变化的新形势，正视党委信息主渠道面临的新挑战，围绕党委中心工作抓信息，挖掘深度信息，提炼经验信息，收集热点信息，筛选建议信息，研判处置疑难信息，全面反映党委重大决策部署落实情况，客观反映重要工作进展中展中的意见建议，及时反映带有苗头性、倾向性的重要动态，在多渠道信息中发挥主渠道作用，在多元化信息中报送最关键的信息，在多层次信息中筛选党委最需要的信息，为党委科学决策提供预警性、趋势性、深层次的信息支撑。

( 二 ) 要高水平协调安排，在发挥好 “ 总枢纽 ” 作用上下功夫。确保党委工作高效运转，是党委办公厅工作的基本职能。要提升日常运转的有序性。完善各级党委办公厅 ( 室) 之间、几大班子之间、与其他部门之间的协调协商协作机制，完善日常业务工作职责明确、衔接紧密、运转顺畅的工作机制，努力把各项事务摆布好，把各类资源整合好，把各种关系处理好，确保运行规范有序、便捷高效。要提升会务接待的科学性。借鉴国内外举办会议的有益做法，改进会议组织方式，优化会务筹备方案，严格控制会议数量、规模和时间。要看到，对可开可不开的会，反而开长会、开大会、多开会，是对人力资源、财力资源、社会资源和环境资源的最大浪费，所以，要大力提倡开短会、少开会，力求以最少的会议活动取得最佳的工作效果，做到重要会议办出质量，日常会议办出效率，对外交往的会议办出形象。要健全完善接待工作联动机制、协调机制，充分发挥接待工作 “ 窗口” 、 “ 桥梁 ” 、 “ 平台 ” 作用。要提升文书处理的规范性。进一步加强党委文件的审核、制发、传递工作，着力提升党委文件的审核工作与法规服务水平，建立规范性文件备案审查和通报制度，加大党内法规建设协调力度，确保文件印发规范、传递及时、使用高效、管理严格。要把好文件的政治关、政策关、文风关、保密关，确保党委文件的严肃性和权威性。这里要强调的是，按照中央统一部署，从明年 l 月 1 日起，中央和省委文件将统一采用 A4 纸型，同时对文件版型作相应调整。这是新中国成立以来中央首次对党内文件进行改制改版，是我们党文件印制史上的一件大事，对于提高党委机关工作科学化规范化水平具有重要意义。各市、各部门要同步改版，各级党委办公厅要高度重视、精心组织、协调行动，有关部门要给予大力支持，确保把这项工作落到实处。此外，我省《中办通讯》征订总数居全国第三位，支部覆盖率居第二位，要继续把这项工作搞好。

( 三 ) 要高标准狠抓落实，在发挥好 “ 助推器 ” 作用上下功夫。党委决策作出后，关键是要抓好落实。要着眼于维护党委权威、确保政令畅通，切实履行好督查工作 “ 助推器 ” 的职能。要突出督查重点，紧紧围绕中心工作，把主攻点和突破口放在推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实上，放在督办领导同志批示交办事项上，放在解决人民群众关注的热点、焦点、难点问题上，使有限的力量和资源真正用到关键处。根据省委要求，党委办公厅已对省第十次党代表大会报告进行了责任分解，即将下发全省施行，各地各部门要按照责任分解内容，排出时间表，明确责任人，协助党委认真抓好落实。要创新督查方式，把专项督查与决策督查结合起来，部门督查与联合督查结合起来，督查反馈与实地复核结合起来，加大催办、督办、审核力度，建立省委督查工作联系点制度，进一步完善考核评比制度，使督查工作机制更加完善、工作手段更加灵活。要提高督查实效，积极深入到任务重、矛盾多、困难大的地方，主动查办社会反映强烈、侵害群众利益的突出问题，及时向上级党委报送督查专报，特别要狠抓批示件的落实，对不落实的事、不落实的人，要扭住不放、一抓到底，真正做到事事有着落，件件有回音。

( 四 ) 要高效率应急反应，在发挥好 “ 指挥部 ” 作用上下功夫。当前，及时掌握真实、全面、准确的应急信息，妥善处置紧急突发事件和重大情况，大力提升应急反应能力，已经成为各级党委办公厅必须认真解决的重要问题，也是党委办公厅协助党委工作的一个重要方面。要畅通应急信息渠道。进一步加强党委值班室建设，拓宽信息收集渠道，提高信息报送时效，努力掌握 “ 第一手情况 ” ，加强 “ 第一道研判 ” ，实现 “第一时报送 ” 。畅通社情民意通道，加大对互联网等新兴媒体的舆情收集力度，及时掌握舆情重大动态，对群众通过社情民意通道反映的意见和建议，要做到主动回应、积极处理、及时反馈。要构建应急服务平台。围绕各级党委处置紧急突发情况的特殊需要，加快各级党委办公厅应急服务平台建设，加快健全快速反应联动机制，加快应急力量建设，做到关键时刻信息系统快捷高效，指挥系统调度有力，运行系统响应迅速，通信系统安全畅通，确保各级党委第一时间掌握事态进展、第一时间作出有效处置、第一时间获知情况反馈。要严肃应急处置纪律。严格制度、严格问责、严格考核，坚决杜绝迟、漏、瞒报问题的发生，特别是对突发事件、重要舆情报送不及时、不连续、不全面甚至不真实的相关人员，要严肃追究责任，切实为党委驾驭全局、处理复杂情况提供科学服务。

( 五 ) 要高警觉防范管理，在发挥好 “ 安全阀 ” 作用上下功夫。党委办公厅是敌对势力对我进行窃密、渗透、破坏的重要目标，必须牢固树立敌情观念和责任意识，本着永不满足、永不言好、永不放松的精神，坚持如履薄冰、慎之又慎的工作态度，坚持未雨绸缪、防患于未然的工作理念，坚持绝对安全、万无一失的工作标准，自觉承担起做好安全保密工作的重大政治责任。在保密工作方面，要坚持最小化、全程化、精准化、法制化原则，严格保密责任，加强保密教育，严细保密管理，发展保密技术，加大检查力度，细化防范措施，构筑反窃密防泄密的坚固防线。在密码工作方面，要健全和完善密码工作管理机制，加快应急密码通信建设，提升密码自主创新能力、通信保障能力、信息安全支撑能力，构建 “ 人防、物防、技防 ” 三位一体的安全管理体系，确保在任何时间、任何地方、任何情况下都安全畅通，牢牢守住密码工作这条党和国家的生命线、保障线、指挥线。在机要交通工作方面，要坚持保核心、保受害、保关键，不断推进工作格局、工作机制、工作手段创新，进一步优化资源配置，拓展网络覆盖，建立全省机要交通应急保障机制，确保党和国家核心秘密载体传递绝对安全。在专用通信工作方面，要进一步优化设施布局，不断改进技术手段，全面提升服务质量，让领导同志和服务对象用得放心、用得方便。在档案工作方面，要改善档案保管设施条件，加强内部管理，推进制度化、增强执行力，把好关口、强化措施、消除隐患，确保档案主体不丢失、内容不泄密。

( 六 ) 要高质量搞好保障，在发挥好 “ 后勤部 ” 作用上下功夫。党委工作的高效运转，离不开强有力的后勤保障。财务基建、行政管理、安全保卫、后勤服务等工作，都要着眼 “ 三服务 ” 职能的有效履行，不断提升运行保障质量和水平，为机关运转提供坚实基础，为干部职工提供更优的工作生活条件。要增强主动性，紧跟服务对象的需求，加强基础设施建设，加快技术装备升级，整合现有服务资源，大胆创新实践，把难办的事办成，把要办的事办好，使党委的工作条件与快速发展的时代和繁重的任务相适应。要增强规范性，加快建立责权明晰、协调高效、公开透明、规范有序、充满活力的机关事务管理模式，结合重点工作，制定车辆、餐饮、财务、通讯等各个方面的规章制度和流程，进一步强化对国有资产、行政经费、基建投资、政府采购等领域的管理，最大限度发挥现有资源的效益。要增强人文性，坚持以人为本，从党委工作的要求出发，从办公厅干部职工的特点出发，注重细节，突出个性，主动办实事、善于办实事，让党委感到满意，让干部职工感到温暖，工作有干劲，生活有尊严。以改革创新的精神，积极探索新形势下做好服务保障工作的有效途径，提高后勤保障的科学化、规范化、精细化水平。

现在已进入信息时代，党委办公厅工作也必须走信息化路子。要加快党委系统业务网络建设步伐，以推进互联互通、信息共享为重点，进一步推进全省党务内网互通平台、业务应用通用平台、信息资源共享平台建设，积极组织信息资源，加快推进业务应用，强化安全保障措施，规范运行维护管理，为党委办公厅工作提供统一、高效、便捷、安全的信息技术支撑。

第三，敢于担当、勇于奉献，以学习弘扬中办精神为契机树立积极向上、奋发有为的工作导向

精辟概括的中办精神，既是中办干部职工精神风貌的写照，也是整个党委办公厅系统干部职工精神状态的反映。长期以来，全省党委办公厅形成的服务大局、踏实干事、精益求精、甘于奉献的良好传统和作风，为有效贯彻落实各级党委的决策部署提供了重要保证。面对新的形势和任务，我们要大力学习弘扬中办精神，深入落实袁纯清书记倡导的 “ 勤思勤为不懈怠，脚踏实地不漂浮，立说立行争朝夕 ” 的要求，紧跟省委和各级党委的工作思路，只能超前、不能掉队，只能加油、不能松劲，用良好的作风促进各项工作得到坚决贯彻执行。

一是要进一步增强机遇意识。党委办公厅是党委的中枢机关，代表着党的形象，凝聚着党的力量，承载着党的传统。社会各界对党委办公厅工作的干部职工很信任、很看重。能够直接为党委服务，这是组织的信任，是工作的机遇，也是学习的机会。能够在党委办公厅工作，是值得骄傲和自豪的，也是一种难得的锻炼和人生经历。每一位同志都要增强这种自豪感和荣誉感，感恩组织、感恩领导、感恩同事，并把这种自豪感和荣誉感真正转化为做好工作、服务人民的强大精神动力。

二是要进一步增强责任意识。党委办公厅任务重、事情杂、责任大。这种特殊的工作性质要求我们必须时刻牢记 “ 办公厅工作无小事 ” 、 “ 领导身边工作无小事 ” ，始终秉持工作第一、落实为重的理念，按照 “ 零差错、零失误 ” 的要求，对待小事不马虎，遇到难事不推诿，勤谨办事不拖拉，做到办文不错误、办会不耽误、办事不失误，用我们兢兢业业、踏踏实实的工作为党委科学决策、有效运转提供良好服务。

三是要进一步增强创新意识。创新是 “ 三服务 ” 事业科学发展的生命力所在。要加强学习型机关建设，坚持不懈地用最新理论来武装，用现代知识来充实，始终跟上时代前进的步伐。要研究新情况、解决新问题、探索新经验，突破思维定式，打破陈规陋习，把改革创新的理念体现到工作的各个环节，力争各方面有新举措、新突破、新进展。要加强办公厅系统纵向和横向的联系，加强与兄弟省市党委办公厅的联系，借鉴有益做法和成功经验，促进我省党委办公厅工作又好又快发展。

四是要进一步增强协作意识。做好党委的事情，需要各级各部门办公厅之间的相互配合、相互支持。要注重搞好上下之间、部门之间、同事之间的协作，依靠规范运行，主动加强配合，相互学习提高。要换位思考增进理解，彼此补台增进友谊，相互交流增进感情，紧扣中心加强协作，致力于培育高效和谐的团队精神，使班子成为一个团结的班子，队伍成为一个整齐的队伍。要以学习贯彻党的xx届六中全会精神为契机，大力加强机关文化建设，用丰富形式展示机关文化风采，增强党委办公厅干部职工的文化自觉和文化自信，着力提升党委办公厅的精气神和战斗力，筑牢党委办公厅干部职工团结奋斗的共同思想道德基础。

五是要进一步增强奉献意识。办公厅是我们党组织最直接和最具体的代表，在很大程度上，办公厅的形象就是我们党的形象，办公厅的办事能力就代表着我们党的执行力。我们要始终以党的事业和发展大局为重，把特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统和作风继承好，发扬 “ 每周五加二、每天白加黑 ” ，工作不过夜的精神，把主要心思和精力都放在干事创业上，自觉做到爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献，始终保持良好的精神状态和顽强拼搏的作风，在急、难、险、重任务面前拉得出、用得上、干得好，在奉献中体现党性、提升境界、锤炼品格、实现价值。

第四，以人为本、强化管理，建设一流的党委办公厅干部队伍

事业兴旺、关键在人。各级党委办公厅领导班子要牢固树立关心干部成长就是关心事业发展的理念。我们要清醒地认识到，关心办公厅干部成长，政治性很强、人情味很浓、艺术性很高。党委秘书长和秘书长班子，要热心给干事的人服务，诚心给干事的人办事，真心给干事的人解难，坚持用事业留人、用事业激励干部，用感情留人、用感情激励干部，用机制留人、用机制激励干部，着力提高每位同志的学习能力、工作能力、协调能力、共事能力、道德修养能力，特别是要努力成为办文 “ 大家 ” 、办会 “ 专家 ” 、办事 “行家 ” ，使办公厅的工作既出成果，又出人才。

一要搭舞台、辟渠道，圆干部职工干事成长之愿。要拓宽干部成长空间，让想干事的有舞台、能干事的有空间、干成事的有位置，重用提拔那些积极干事的人特别是埋头苦干的老实人，大胆提拔年轻有为的干部到关键岗位、核心部门任职。要加强业务骨干的培养，加大人才引进力度，合理配置干部资源，增加多岗位锻炼成长的机会，加大多领域交流使用的力度，使办公厅成为所有同志共建共享的事业舞台，使干部队伍始终成为 “ 一池活水” ，始终保持蓬勃生机和旺盛活力。

二要多鼓励、正导向，励干部职工奋发进取之志。建立健全考核评价机制，对干部职工的工作态度、敬业精神、办事效率、工作业绩和廉洁自律等进行科学评估，并把评估结果作为干部选拔任用的主要依据。坚持正确的用人导向，让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，引导和鼓励干部职工专心谋事、用心做事，在干事创业中求进步、求发展，有盼头、有劲头。

三要严管理、严要求，树干部职工严谨自律之风。坚持教育制度监督并重，严格落实党风廉政责任制，扎实推进反腐倡廉工作，加大对管钱、管人、管物等重点岗位和关键环节的监督力度。要坚持原则、敢于负责，大胆管理、严格要求，对出现的苗头性、倾向性问题，要早提醒、早教育，对发生失误、延误、错误的情况要严问责、严处理，确保办公厅干部队伍廉洁高效，维护好党在人民群众中的良好形象。

四要常关心、多过问，解干部职工工作生活之忧。唯宽可以容人，唯厚可以载物。要主动关注广大干部职工的合理需求，随时掌握干部的有关情况，多与大家交心谈心，用精神、情感和道德的力量来增强内部的凝聚力，尽力帮助干部职工和离退休老同志解决生活中实际困难，切实做到政治上关心、工作上支持、精神上激励、生活上帮助，使大家感到组织的关怀、集体的温暖、团队的和谐。

党委办公厅工作政治性、全局性、群众性、纪律性很强，从秘书长到每一位工作人员都必须严格要求。希望同志们：要树立高境界，自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑，自觉从政治上观察、思考和处理问题，坚定理想信念，加强党性锻炼，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，始终听从各级党委的指挥，自觉维护党委的权威和形象，始终做到忠诚可靠。要开拓宽视野，想问题、办事情、出主意都要体现战略性、综合性、前瞻性的要求，切实做到各项工作立足大局、围绕大局、服务大局。要培育真感情，对党委要有感情，对人民要有感情，对办公厅的同志特别是对下级要有感情，尤其是要真正把人民放在心中最高位置，对群众的呼声要及时反映，对群众的需求要正确对待，努力在群众中树立亲民、爱民、为民的良好形象。要守住大规矩，严格遵守、模范执行党的政治、组织、工作、经济、群众工作以及保密等方面的纪律和要求，消除困惑、不受益惑、抵御诱惑，深入开展纪律作风集中教育整顿活动，做到不该办的事坚决不办，不应说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，真正在思想上筑牢防线、操守上守住底线、行为上不碰高压线。

全面小康目标宏伟，转型跨越平台广阔， “ 三服务 ” 事业大有可为。让我们紧密团结在以为的党中央周围，在省委和各级党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的xx届六中全会精神和省第十次党代表大会精神，坚定信心、奋发进取，埋头苦干、锐意创新，进一步开创全省党委办公厅 ( 室 ) 工作的新局面，为率先走出资源型地区转型跨越发展新路，加快实现全面建设小康社会目标作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：

大家下午好!

金秋送爽，丹桂飘香，又是一年秋风到，带着希望和欣喜我们回到了亲爱的学校——正在建设、发展中的柳林中心小学。美丽的校园因为大家的到来而更加充满生机。新学年新气象，我们也应当有新的思想，新的目标，新的作为。

作为教师，我们既感到无比的幸福和无尚的光荣，同时也倍感肩上责任重大。国运兴衰，系于教育;三尺讲台，关系未来。作为教师，我们早已做好准备，因为选择了这个职业，就注定我们的梦想荣誉都与你们连在了一起，你们的进步是我们的欣慰;你们的成功是我们的愿望。在新的学期里，我们每一位教师都会用良好的师德和高尚的情操去感化每一个孩子;用广博的知识和精湛的技艺去吸引每一个孩子;用饱满的激情和真诚的微笑去感染每一个孩子。使孩子们都享受健康，拥有快乐，学会做人，学会创造。我们一定不辜负学校领导的殷切希望，不辜负家长的高度信任。

同学们，新学年紧张的学习生活就要开始了，你们准备好了吗?借此机会，对同学们提出几点希望：高年级的同学们，希望你们不负众望，从我做起，从现在做起，争分夺秒，刻苦学习，勇于拼搏，运用适当的学习方法，认真地把握好每一天，为低年级的小弟弟、小妹妹做出表率，为母校争光添彩;中年级的同学们，你们肩负着承上启下的重任，希望你们再接再厉，努力拼搏，为下一年的学习打好厚实的基础，争取在各项工作中做好榜样，一年更比一年好!一年级的新生们，你们是我校的新鲜血液，希望你们尽快适应新的环境，多向大哥哥、大姐姐们学习，我们所有的老师都是你们的亲人和朋友，希望你们能茁壮成长。

同学们，让我们用最勤恳的姿态，最执着的努力书写我们的童年!过好精彩的每一天!

老师们，同学们，新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。让我们全体师生携起手来，齐心协力，共同创造我们柳林中心小学新的辉煌!

最后，祝愿各位领导、老师们工作愉快!身体健康!祝愿同学们学习进步!快乐成长!祝愿我校的事业蒸蒸日上，灿烂辉煌!谢谢大家!

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

县政府决定召开全县煤矿安全县长霹雳行动动员会议，主要任务是：回顾总结今年以来我县煤矿安全生产工作情况，分析工作中存在的困难和问题，按照全市“煤矿安全市长霹雳行动”的统一部署，动员全县各级各部门，统一思想，明确要求，落实责任，深入开展煤矿安全县长霹雳行动，确保建国60周年庆祝活动期间煤矿安全生产形势平稳运行，确保全年煤矿安全生产形势进一步稳定好转，为全县经济社会发展创造良好的安全生产环境。

下面，我讲三点意见。

一、今年以来全县煤矿安全生产工作的简要回顾

今年以来，全县上下认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的文件和会议精神，以开展学习实践科学发展观活动为契机，牢固树立“安全发展”理念，紧紧围绕“打基础、保安全，保增长、促发展”的思路，加强领导、落实责任，强化措施、狠抓落实，从严监管、铁腕整治，全县煤矿安全整改工作稳步推进，办矿条件进一步改善，煤矿安全生产形势稳定好转。1—7月，全县共生产原煤95.8万吨，同比减少32.56万吨;发生煤矿安全生产事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接经济损失250万元，同比下降75%;百万吨死亡率与去年同期相比下降15.71。主要表现在：

一是煤矿安全监管力度进一步加大。今年以来，县委、县政府根据工作需要，新招聘了48名驻矿安监员，使全县高瓦斯煤矿驻矿安监员达到2名，低瓦斯煤矿驻矿安监员达到1名，煤矿安全监管力量得到加强。制定了《××县煤矿安全监管员管理办法》，严格实行考核奖惩，增强了全体监管队伍的责任感。层层签定目标责任书，层层落实煤矿安全生产责任，并与煤矿企业建立了安全生产管理违约保证制度，确保了煤矿安全监管责任、主体责任进一步落实。

二是煤矿瓦斯综合治理稳步推进。为认真贯彻落实全国、全省煤矿瓦斯治理现场会议精神及监察监管指令，我县积极筹措资金，加大投入，集中精力开展煤矿瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套等工作，逐矿会诊，分析研究，编制“一矿一策、一矿一档”的煤矿瓦斯治理方案，成立了××县煤矿安全监控系统服务中心，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。截至目前，全县共投入瓦斯治理资金5000余万元，进一步完善了瓦斯监测监控系统，完成了全县矿井瓦斯治理的现场检查工作，完成瓦斯参数测定25对、突出危险性鉴定17对，启动了35对矿井的地质补勘和设计补套工作。

三是煤矿生产技术行为进一步规范。建立健全了煤矿专业技术人员“资格审查、任职审批、履职考核”管理制度和以工程师为核心的技术管理体系，实行采掘工程平面图、通风系统图、井上井下对照图季度交换审查，启动了煤矿年度采掘接替计划和采掘作业点审批工作，煤矿开采技术管理进一步规范。目前，全县大部分煤矿配备了采煤专业技术人员，为煤矿安全、科学发展提供了技术支撑。

四是煤矿从业人员素质不断提高。严格执行《××县煤矿从业人员管理办法》，完善煤矿从业人员准入制度和培训制度，逐矿开展工人培训，实行挂牌上岗，强化从业人员进出管理，每月15日对新工人进行集中统一培训。建立了驻矿安监员业务培训和考试考核制度，按月对驻矿安监员进行业务培训和考试考核，提高监管队伍监管水平和业务技能。今年以来，全县煤矿组织复工前培训39矿3850人次，组织了95名煤矿企业负责人到省安培中心培训、576名管理人员到市安培中心参加特员培训，县煤炭工业局培训中心深入30家煤矿企业培训工人2750人，经考试合格持证上岗2690人。

五是煤矿安全整改取得明显成效。建立健全“一通三防”督查检查制度，采取煤矿自查和县煤炭工业局包片领导、监管人员、驻矿安监员帮助排查的方式，全面排查矿井采、掘、机、运、通及安全管理方面存在的隐患和问题，对排查出的每条隐患都注明基本情况、基本类型、整改内容、整改责任人、整改验收人和安全措施，并在井口挂牌公示，整改验收合格后销帐。今年以来，全县共查出煤矿安全隐患1497条，现场整改1316条，限期整改181条。

总之，今年以来，通过全县各级各有关部门和各煤矿企业的共同努力，全县煤矿安全事故起数、死亡人数、百万吨死亡率等指标同比大幅度下降，煤炭行业没有发生一次死亡3人以上的事故，安全生产形势稳定好转。同时，我们也要清醒地看到，全县煤矿企业的安全基础条件离国家小煤矿基础管理规定还有很大差距，全县煤矿安全生产依然存在很多不容忽视的困难和问题：一是安全基础不牢。大部分煤矿安全投入不足，技术装备陈旧，开采条件和采煤工艺落后，历史欠帐较多，瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、矿井地勘和初步设计工作滞后，安全基础脆弱。二是管理水平不高。部分煤矿采煤技术人员缺乏，甚至有的煤矿有证无人，技术人员挂个名，不在岗履职，安全整改工作无技术保障。三是安全意识不强。部分煤矿业主“安全第一”的观念仍然树得不牢，还不能正确处理和解决安全与生产、安全与发展、安全与经济效益的关系，少数煤矿业主安全投入意识差，煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工，综合素质和能力不高，安全意识有待加强。四是隐患整改不到位。一些煤矿随着开采规模、开采深度的加大，新的危险源不断滋生，安全风险日趋增大。部分煤矿对市、县的整改通知和执法文书不思考、不执行，错误地把主管部门对煤矿安全的工作措施、工作要求，当成对立面，不把主要精力放在隐患治理和安全发展上，反而把精力放在制定对策和应付检查上，整改效果不明显。五是责任落实不够。部分煤矿企业短期行为严重，无视相关规章制度，有令不行，有禁不止，冒险蛮干，违法违规生产;有的煤矿主体责任不明确，责任落实不力，管理混乱;个别安监站人员工作不深入、不细致、不扎实，抓落实的力度不够。六是金融危机给我县煤炭产业的发展带来了冲击。受国际金融危机的影响，煤炭市场疲软，煤价走低，煤矿企业利润薄，部分煤矿筹资和融资困难，安全整改投入跟不上，给安全管理带来压力，增加了难度，也影响了煤炭产业的健康发展。对于存在的这些问题，我们必须引起深刻认识，从促进全县煤炭产业健康发展的角度出发，进一步增强责任感和紧迫感，坚决防止和克服侥幸心理、松懈思想、厌战情绪，始终坚持警钟长鸣，采取切实有效措施，严防各类煤矿安全事故发生，确保全县煤矿安全生产形势稳定好转。

二、明确要求，推动“煤矿安全县长霹雳行动”工作深入开展

按照市政府的统一部署，县政府研究决定，从8月10日起至12月31日，在全县范围内开展为期5个月的“煤矿安全县长霹雳行动”。这次“煤矿安全县长霹雳行动”的主题是：铁腕整治煤矿安全，促进行业和谐发展。目标是：通过开展“县长霹雳行动”，督促各乡镇人民政府落实煤矿安全监管责任，督促煤矿企业落实安全生产主体责任，在此期间，杜绝发生较大及以上事故，努力减少一般事故，全力确保建国60周年庆祝活动期间我县煤矿安全生产形势平稳运行，确保全年煤矿安全生产稳定好转，为实现煤矿安全生产三年工作目标打下坚实基础。

各产煤乡镇、各相关部门、各煤矿企业要认真贯彻《××县人民政府煤矿安全县长霹雳行动工作方案》(威政办发〔20xx〕103号)文件精神，明确要求，抓好落实，确保“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效。

(一)认真贯彻执行“六个从严”，确保霹雳行动落实到位。

一是从严贯彻执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发〔20xx〕79号)，建立完善煤矿安全监管体制和工作责任体系，落实煤矿安全监管的机构、人员、装备“三大保障”，及时研究解决煤矿安全生产过程中遇到的重要问题，部署重点工作，组织开展煤矿瓦斯治理、采煤方法改革、支护改革、通风和机电质量标准化建设等煤矿安全生产重点基础工作，严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度(煤矿企业对政府承诺切实履行企业安全生产主体责任，保证安全生产;政府对煤矿企业承诺保证提供优质服务，营造良好的投资环境)，严格执行驻矿安监员制度。二是从严执行关于煤矿企业安全管理机构建立、制度建设和人员配备等规定，煤炭行业主管部门要督促煤矿企业建立健全安全生产规章制度和操作规程，健全安全管理和技术管理机构，配齐配强安全管理人员和工程技术人员。三是从严执行煤矿安全生产费用提取的规定，督促煤矿企业按规定足额提取瓦斯治理专项资金等各项安全生产费用，建立完善企业安全生产投入机制。四是从严执行煤矿安全隐患排查和现场管理有关规定，督促煤矿企业建立和落实企业安全生产隐患排查治理制度，执行矿领导下井带班、井下定员、入井检身、特员跟班、交接班、放炮管理、瓦斯检查、敲帮问顶等管理制度，消除隐患，防止事故发生。五是从严执行各级煤矿安全监管、监察指令，督促煤矿企业全面落实各级煤矿安全监管监察指令，切实解决影响安全生产的突出问题。六是从严执行保障职工安全生产合法权益有关规定，督促煤矿企业与职工签订劳动合同、为职工办理工伤保险，开展职工安全技术教育和培训。

(二)突出工作重点，全面落实煤矿安全生产各项措施。

一是坚定不移地抓好煤矿瓦斯综合治理。督促煤矿企业加快瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作进度，抓好采区设计、抽放设计、防突设计等措施的落实，加强煤矿安全监控系统管理和维护工作，按月开展瓦斯治理专家组会诊，认真落实瓦斯治理各项措施，加强高突矿井“专盯、专档、专督、专报”的“四专”管理，严格按标准提取和建立瓦斯治理专项资金，严格落实测风配风制度，强制推行井外放炮和配带隔离式自救器，狠抓矿井“通风可靠、抽采卸压、专业防突、监测监控、制度保障、责任落实”六个重点环节，全力构建瓦斯治理工作体系，为煤矿安全发展奠定坚实基础。

二是强力推进矿井安全质量标准化建设和“双百工程”示范矿井建设工作。严格按照国家安监总局和国家煤监局《关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知》(安监总煤行〔20xx〕215号)要求，加大资金、设备、技术的投入，采取分步推进、示范带动等形式，层层落实责任，强化现场指导，建立健全安全质量标准化矿井达标考核奖惩机制，按季度考核评分，年终考核兑现奖惩，强力推进煤矿安全质量标准化建设。严格按照国家、省、市关于煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”(国家在100个县和100个矿井开展瓦斯治理体系建设)示范矿井建设要求，建立健全“双百工程”示范矿井建设工作领导小组，落实责任，加大投入，狠抓管理，制定下发月报表并按月进行考核，强力推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设，确保“双百工程”示范矿井在20xx年底前通过考评验收。

三是认真抓好矿井煤与瓦斯突出危险性鉴定和改扩建工作。督促鉴定单位，增强技术力量，指导煤矿做好煤与瓦斯突出危险性鉴定相关工作。督促煤矿企业，协调配合鉴定单位，在9月底前完成煤与瓦斯突出危险性鉴定工作。抓紧上报审批煤与瓦斯突出危险性鉴定和瓦斯参数测定报告，确定20xx年度煤矿矿井瓦斯等级鉴定结果，督促鉴定单位和煤矿企业加快矿井地质地勘、初步设计和安全专篇工作，严格按照煤炭资源整合工作的要求，加强煤矿建设管理，大力推进矿井改扩建工作，提高单井生产规模和办矿水平。

四是加强职工安全教育培训。严格按照国家和省、市对煤矿从业人员培训的规定和要求，认真落实《××县煤矿从业人员管理办法》，采取多种形式，逐矿开展从业人员安全生产知识培训，提高工人的安全意识，树立正确的安全观念，逐步养成良好的安全意识和行为习惯。完善煤矿从业人员准入制度和培训制度，全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作，加强煤矿从业人员进出管理，加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，严格煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。

(三)定期开展安全检查，重处违法违规企业。

为迅速掀起煤矿安全整治风暴，县政府将每月专题研究一次煤矿安全生产工作，每月组织一次煤矿安全生产大检查。各产煤乡镇和县煤炭工业局要每月召开一次煤矿安全生产例会，按月逐矿开展以瓦斯防治、顶板管理、水害防治、现场管理为重点内容的煤矿安全大检查，严厉打击煤矿企业的违法违规行为，按照法律法规规定的上限实施处罚，该停产的停产、该罚款的罚款、该整顿的整顿、该关闭的关闭，迅速整治安全隐患，促进煤矿安全生产。加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查，严厉打击各类违法违规行为，督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作，对排查的各类隐患要督促煤矿企业及时制定整改方案和整改措施、落实整改资金和整改责任人，确保整改到位，推进专项行动取得实效。

(四)深入开展专项督查，加大工作落实力度。

为确保我县“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效，9月底以前，县政府领导将分别带队组成9个督查组，对全县煤矿安全整改工作开展专项督查。督查组采取突击检查的方式，全面检查各煤矿在责任落实、机构人员、证照管理、制度建设、技术管理、瓦斯防治、顶板管理、工人培训、隐患排查治理等方面的情况，查阅有关资料，听取工作情况汇报，提出工作要求。各产煤乡镇要高度重视，及时制定工作方案，成立领导机构和工作机构，细化工作措施，明确工作任务，加强煤矿安全监管。各煤矿企业认真落实企业主体责任，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，确保煤矿安全专项督查行动有组织、有检查、有落实、见实效。同时，各产煤乡镇和县直有关部门要密切配合，认真履行监管职责，加大监管执法力度，严厉打击非法、违法生产行为。要严格对照批准的煤矿整改方案，从查制度、措施、证照、装备、管理、培训等方面入手，全面仔细排查整改煤矿各类安全隐患。对排查出来的重大隐患，必须督促煤矿企业主要负责人组织制订整改方案，落实安全保障措施，落实专人盯守，死守硬看，现场督促整改，对逾期仍未整改的，坚决从重处罚。

(五)加强组织领导，严格实行问责。

为确保“煤矿安全县长霹雳行动”落到实处，县政府成立了由我任组长、皮副县长任副组长，其他政府领导为成员的煤矿安全“县长霹雳行动”工作领导小组。各产煤乡镇和煤炭行业管理部门也要成立相应的领导机构和工作机构，切实领导好、组织好、落实好煤矿安全专项行动。专项行动期间，由县煤炭工业局、安监局、国土局、公安局联合开展1—2次联合执法检查，加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查，严厉打击各类违法违规行为，督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作。对排查出来的隐患不认真进行整改而引发事故的，从严追究隐患治理责任单位和责任人的责任，在加大处罚力度的同时，严格兑现煤矿安全生产承诺;对发生较大煤矿事故或连续发生一般事故的乡镇，对乡镇或相关部门的领导实施严厉的行政问责。各产煤乡镇每月底前要向县领导小组办公室书面报告一次工作情况，县领导小组办公室汇总整理后，按要求报县人民政府。专项行动期间，县领导小组办公室每月通报一次全县煤矿安全运行情况。

三、统筹兼顾，扎实抓好其他行业的安全生产工作

今年是国务院确定的“安全生产年”，建国60周年纪念活动也即将举办，抓好当前和今后一段时期的安全生产工作意义十分重大。各级各部门要深入贯彻“安全生产年”各项方针政策，切实落实各项安全生产措施，突出重点，统筹兼顾，全面推进，坚决遏制各类安全事故的发生，确保全县安全生产平稳运行。

(一)深化非煤矿山安全专项整治。

要深刻汲取“4•26”梅子坳采石场坍塌事故教训，以“三推行二强化一整治”为重点，在全县范围内推进非煤矿山安全标准化建设工作，深入开展地下矿山机械通风系统专项检查，督促企业限期建立机械通风系统，抓好地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破开采技术培训。严格规范安全生产管理，针对过去整治工作中存在的薄弱环节和突出问题，搞好矿山规划布点，增强矿山布点的科学性。依法完善矿山开采设计，切实纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。强化隐患排查工作，对存在的隐患明确专人负责，落实整改措施，切实整改到位;对一时整改不了的隐患，严密监控，一旦发现事故苗头，能够及时处置，确保安全生产。对没有取得《安全生产许可证》而私挖滥采的非煤矿山，一律予以取缔、关闭。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以来，全县共发生道路交通事故28起，道路交通安全形势不容乐观。各级各有关部门要严格按照省、市、县道路交通安全工作的安排部署，认真分析形势，集中力量排查整治事故隐患，有效遏制道路交通事故发生。要认真落实“四长”责任制，层层分解落实责任，切实做到一级管一级，一级对一级负责，确保道路交通安全责任落实到单位、落实到基层、落实到个人。公安、交通、安监、农业等相关部门要密切配合，严格落实《××县预防较大以上安全生产事故百日专项整治行动实施方案》(威政办电〔20xx〕21号)，抓好隐患排查和整改措施的落实。要坚持以减少事故、保证畅通为重点，加强农村交通安全工作，加强危险路段排查治理，强化对长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆的管理，进一步加大路面监控力度，严肃查处超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实把预防重特大道路交通事故的各项措施落到实处。

(三)切实消除火灾隐患。

要加强基层消防队伍建设，努力改善消防设施，开展经常性的火灾隐患排查，增强城乡抵御火灾的整体功能。要督促各类生产经营单位落实消防安全责任，加强消防安全管理，开展消防安全自查自纠，消除火灾隐患。切实加强人员密集场所等重点场所和部位消防安全隐患的排查治理工作，对排查发现的火灾隐患，要坚决责令整改，存在重大火灾隐患的，要实行政府挂牌跟踪督办;对举办大型群众性活动要严格审查，没有消防安全保障的，不得举办;对公众聚集场所疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的，依法责令停产停业整改;对公共娱乐场所营业期间使用烟花爆竹的，依法责令立即整改。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的，要坚决依法拘留违法人员。

(四)加大危险化学品安全监管力度。

行业监管职能部门要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，要督促企业加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保采用安全、可靠的工艺技术和装备，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。

(五)全力确保其他行业安全平稳。

各级各有关部门要加强协调配合，加大联合执法力度，进一步加强对建筑施工、工程建设、学校、食品药品、旅游、锅炉、压力容器等行业的安全监管，努力查找薄弱环节，明确整治重点，加大督促检查力度，确保各行各业安全生产形势稳定好转。当前，正值我县雨季的高峰期，各乡镇、各部门必须高度重视地质灾害监测、防治工作，切实加强对地质灾害隐患的排查，严格落实各项防治措施，坚决杜绝地质灾害安全事故的发生，确保群众生命财产安全。

同志们，安全生产是一项全局性、综合性的工作，事关全县经济发展大局和社会稳定，稍有松懈就可能造成无法挽回的惨重损失，全县各级各有关部门要时刻绷紧安全生产这根弦，主动工作，狠抓落实，促进全县安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会平稳较快发展提供安全保障，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

20xx年是全面完成“”规划工作目标的收官年，也是科学谋划“”规划宏伟蓝图的关键年。一年来，在黄冈市局和武穴市委、市政府的正确领导和大力支持下，我市交通运输工作围绕“”规划提出的目标和今年确定的工作任务，抢抓国家扩大内需的重大机遇，解放思想、克难攻坚、真抓实干，超额完成了各项工作目标，交通运输事业步入了快速健康的良性发展轨道，为“”交通运输工作开好头、起好步奠定了坚实的基础。现将有关情况总结如下：

一、“”交通运输各项工作成效突出

概括起来就是“五大”：

交通基础设施建设实现大发展。“”期间，我市交通建设累计完成投资11.69亿元，占计划的123%。其中：

公路建、管、养共投入资金9.43亿元。截至20xx年11月底，全市公路总里程为1800.569公里(其中通村公路1167.48公里，省、县、乡主干道633.089公里)比“十五”末增加932公里，公路密度网达144.5公里/百平方公里。在实现“村村通”的基础上，使45%的村实现了“垸垸通”，15%的村实现了“户户通”。实现了所有镇处通油路，所有行政村通沥青水泥路的目标。

站场建设累计完成投资1660万元，建成农村五级客运站7座、候车亭165个、招呼站302个。客运车辆挂牌率达99%，依线运行率100%，车辆进站率99%，正班正点率97%。扎实推进“路、站、运”一体化发展，新开辟农村客运线路68条，新增农村客运班车300余台，实现全市所有行政村通客运班车的目标。

港航建设共累计完成投资2.1亿元。建设各类码头9座、新增泊位13个，先后建成华新水泥码头、兴航码头、盘塘化工二码头、盘塘磷矿码头、田镇矿资码头。华新水泥码头二期(已完成前期工作，即将开工建设)、亚东水泥码头改扩建和武穴件杂货码头3个工程项目正在建设中。

法治交通建设实现大提速。我们以行政执法工作为突破口，扎实推进法治交通建设。遵循“精简、高效、统一、廉洁”的原则，结合武穴交通实际，成立交通行政执法局，整合了交通行政执法资源，提高了执法效率，解决了重复执法和多头执法的难题，使交通行政执法工作更加规范，执法形象逐步提高。

交通费收改革实现大突破。“”，我市累计完成交通规费9.32亿元。先后进行了港政、交管站、燃油税、政府机构改革、国家撤销二级公路收费站等改革改制工作，全系统经受住了改革带来的职能调整和人员转岗安置难题考验，确保了改革的安全稳定。

交通企业实现大飞跃。先后对局属国有、集体企业单位实行了民营改革。改制后的海铭星集团、宏森客运集团、永宁驾校和打捞公司四家企业，经营效益明显提高。海铭星集团先后投资2.2亿元对下属开阳星船厂进行改扩建，已经成为鄂东规模最大、效益最好、信誉最高的造船基地。宏森集团公司经过二次改制后，综合实力从黄冈百强排名82位上升至64位，居黄冈同行业之首。

交通形象实现大提升。通过加强队伍建设，推进党群工作和党风廉政建设，深入开展满意交通、优化环境和“争先创优”工作，群众对交通工作的满意度逐步提升，交通机关事业单位文明创建率连年实现95%，有力地推动了我市交通工作和谐发展。

二、20xx年主要工作完成情况

(一)交通建设再创佳绩。交通基础设施建设全年累计完成投资2.93亿元，占年计划的153%。

公路建设完成投资2.07亿元，占年计划的183%。一是开工建设石佛寺至大金一级公路，年底可完成全线路基土石方和大金高速路口至大金新街段1.4公里路面工程;二是开工建设石大二级公路，年底将完成全线路基土石方和管涵工程;三是完成蕲龙线10.73公里水泥混凝土路面、黄标线9.82公里沥青混凝路面大修工程，松石线4.94公里水泥混凝土路面大修工程已完成80%工程量，年底前可全部完工，蕲龙线盘塘至方家岭段路肩土方回填完成达标任务，黄标线梅川至松阳段近12公里的大修项目即将组织施工，全部任务可于明年四月底前完工;四是完成连村公路146.9公里;五是完成全市干支线危桥改造共18座。

站场建设完成投资816万元。建成农村五级客运站一座(石佛寺五级客运站)、候车亭10个，招呼站35个。新客运中心站已完成小区路建设，征地工作正在有条不紊地进行，预计明年初即可开工建设。

港航建设完成投资7832万元，占年计划的113%。开工建设黄冈亚东码头二号泊位，完成3处渡口达标和2艘渡船改造任务。武穴港区件杂货码头已完成堆场征地、清表、利丰堤内平台林木砍伐工作和全部38根引桥钻孔桩和32个墩柱施工，目前正在进行上部结构施工。

公路管养完成投资1000万元。全市主干道全年累计修补底层宕1472平方米、坑槽72145平方米，淋缝92公里、压浆17公里，处治水泥路面沉降、沥青碎石调平3467平方米，清理边沟51200米，整修路肩269200平方米，更新百米桩1800根，疏通涵洞325道，清割蒿草427800平方米;路面标线119.41公里，标号志更新21块，里程碑刷新119块，路树整枝98公里，路树刷白119公里，防护墩刷新2059个;恢复文明样板路56公里。非列养乡、村道在市、镇(处)两级财政出资的基础上，所有路段养护任务都有落实。

(二)规费征收超额完成。截至11月底，水上规费征收累计完成419万元，超计划16万元。

(三)行业管理成效显著。通过开展加强运输市场监管、构建低碳交通、安全生产月和治理车辆超载超限活动，确保了全系统安全生产良好态势和水陆运输市场安全、有序和健康运行。全市客运车辆挂牌率达99%，依线运行率100%，车辆进站率99%，正班正点率97%;营运车船单位运输周转量能耗下降2.5%，内河运输船主要污染物排放总量减少3%;营运汽车尾气排放达标率达72%;内河渡口连续30年保持水上安全无事故，水上运输杜绝“三无”船舶开航，实现本籍港船舶安全无事故，船舶安全面达100%;年审验合格车辆1500余台，办理新增车辆《道路运输证》480本，新增通车行政村13个;治理超限运输车辆1400余台次。我们还加大了对基本建设的管理力度，严格按照各项管理制度、规章、规定执行，对未达到交通工程建设要求的程序坚决返工，同时追究相关管理人员的责任，真正做到以制度管人、管事、管权，实现了重点工程分项、分部、单位工程合格率100%、单位工程优良率90%、农村公路质量抽查合格率90%、质量监督覆盖率100%，全市无一起重大质量安全事故。

(四)党风廉政建设深入推进。召开了交通系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议，与局班子成员和下属单位分别签订了《20xx年党风廉政建设责任状》，认真落实了一岗双责。大力推进交通廉政风险防控工作，从局领导班子成员到二级单位一般干部，进行了岗位风险自查并结合岗位实际提出了具体防范措施，真正做到了防患于未然;加大了对建设领域的反腐倡廉力度，认真执行工程建设廉政合同制、纪检监察派驻制、反腐倡廉工作督察制及农村公路建设纪检监察工作巡查制，工程、廉政双合同签订率达100%;此外，我们还大胆探索了武穴交通运输系统惩治和预防腐败体系建设，扎实开展工程建设领域政务公开、依法行政等廉政风险十个全覆盖工作，取得了初步成效。特别是在廉政文化进机关、廉政风险防控工作和重大项目实行纪检员派驻制度等方面进行了创新探索，多次接受省、黄冈和武穴市纪委领导的检查，并得到了一致好评。

(五)精神文明建设蓬勃开展。坚持以活动为载体，扎实推进精神文明建设向纵深发展。在全系统深入开展“争先创优”活动，组织了交通“十佳标兵”评选活动，掀起了“比、学、赶、帮、超”热潮;先后举行了“三八”红歌比赛、“庆五一、迎五四”登山比赛、“十一”文体比赛以及“低碳家庭”创建活动，丰富了广大干群生活，增强了干部职工团结协作的意识;深入推进了“创先争优”活动和 “五个基本、七个体系”建设，全系统党建工作基础进一步夯实;开展了文明路、文明示范线、文明示范窗口创建活动，系统90%以上单位建成市级以上文明单位;审计、纠风治乱、依法行政、综治都实现了预期的工作目标。

三、存在的主要问题和20xx年工作打算

一是建设资金压力大。当前建设资金中的地方政府自筹部分一般很难到位，再加上武穴历史公路欠债多，从而导致工程建设资金短缺严重，在很大程度上制约了交通工程建设进度。

二是农村公路建设总体水平还有待提高。通村公路虽然初步解决到村部的问题，但联村路、通组路还修得不多，离老百姓的要求还有很大差距。部分干线公路包括一些县乡道由于超期服役破损严重，部分路况急剧下降，严重影响了交通的形象，社会反响较大。

三是交通综合执法工作还有待完善。执法主体未明确，在形式上还是联合执法;执法体制未理顺，上级行政执法工作的业务管理都是通过各单位相应的单位来实施的;执法经费不足，导致综合执法工作难以正常开展。

在接下来的20xx年，我局将强化措施，创新方法，对以上存在的问题进行逐步化解。同时，切实提高认识，明确任务，全力做好以下几个方面的工作，为武穴交通运输“”开好局、起好步。

(一)加快重点续建建设项目的推进力度。举全局之力投入到各项重点工程建设，全力确保石佛寺至大金一级路、武穴港区件杂货码头、新客运中心站和石大二级公路全部建成并投入使用，切实增强交通建设服务全市经济社会发展的能力。

(二)加大公路养护管理力度。一是确保续建工程黄标线梅川至松阳段12公里大修工程四月底建成通车。二是积极向上级交通主管部门争取项目计划，确保郑席线、武新线等路面破损严重路段完成大中修改造。三是积极争取各级财政支持，确保农村公路的养护资金能够得到有效落实。

(三)进一步完善农村公路的路网规划。本着交通工作要服务国民经济和社会发展全局这一主题，按照中央和省、黄冈市的决策部署和各项要求，根据武穴市经济发展和社会需求，在已制定的《武穴市公路交通总体规划》的基础上，科学规划，分年实施，注重轻重缓急，着眼于产业发展，使规划服务全局经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行。

(三)进一步提升行业的管理水平。一是深入开展治超治限活动，协调有关部门严厉打击超载超限行为，减少对公路的破坏，延长公路使用寿命;二是深化农村公路管理养护体制改革，采取积极有效的措施，切实加强对全市农村公路的管理养护工作;三是继续加大行业监管，确保水路运输市场安全、有序和健康发展。

(四)加大精神文明的创建力度。一是深入学习实践科学发展观活动，巩固“五个基本、七个体系”建设成果，使各项工作整体推进、协调发展。二是进一步加强行业精神文明建设，大力开展交通文明行业的创建，注重向基础站所延伸，加强车、船、港、站、路等文明窗口的建设。三是继续深入开展“廉政交通主题教育”和“廉政交通三做起”主题实践活动，扎实推进交通廉政文化建设和具有交通特色的惩治和预防腐败体系建设，强化廉政风险排查，努力实现交通建设管理公开化、制度化、规范化。四是继续推进“学习型、服务型、创新型”行业建设，切实转变作风，进一步提高交通部门执行力，塑造良好的交通行业形象。

四、“”期间交通建设经验

回顾“”交通建设工作所取得的成绩，我深深体会到，这些成绩的取得与我们提出的“四个必须”是密不可分的。

一是必须紧紧依靠省厅、黄冈市局和各级党委政府的鼎力支持。“”是我市交通基础设施建设速度最快、规模最大、投入最多、质量最好的时期。这些成绩的取得得益于省厅、黄冈市局和各级党委政府关心、指导和帮助。省厅林厅长多次听取我们的工作汇报，并与去年亲临武穴参加件杂货码头开工仪式;徐厅长多次莅临武穴检查指导交通建设工作，并在项目计划上给予倾斜帮助;黄冈市局刘局长多次带领我们跑省进京，要项目，争资金。其它领导也多次深入建设现场，检查质量、督办进度;市委张书记、政府吴市长、分管领导郑市长经常深入建设工地现场办公，协调矛盾，解决问题。发改、财政、公安、电力、电信等职能部门从大局出发，对涉及交通建设的相关手续办理，都是一路“绿灯”。沿线各镇处村领导也经常到建设现场帮助解决问题，创优环境。上级业务主管部门的大力支持，各级党委政府的倾力帮助，为我们交通建设创造了一个良好的建设环境，正是因为这样，我们“”建设工作才能取得如此骄人的成绩。

二是必须牢牢把好建设质量关口。“百年大计，质量第一”“质量就是工程的生命”。无论是大工程，还是通村公路建设，我们始终把质量放在首位。在严格执行工程建设“四制”，用制度管事的同时，积极探索质量管理新模式，尤其是农村公路质量监管上，我们根据有关质量监管的规定，结合在平时工作中积累的经验，提出了“六到位、四不准” 的管理办法(六到位，即：组织领导安排到位;技术服务到位;技术要求到位;验收标准落实到位;责任管理到位;资金安排到位。四不准，即：不符合硬化的不准开工;不符合建设资格的不准参与;不符合厚度、宽度、配比度质量要求的不准验收;不符合边沟、路肩、绿化要求的不予呈报验收)。实践证明，我们提出的办法还是行之有效的。五年来，我市农村公路抽查合格率均达到95%以上。

三是必须牢固树立建养管并重的理念。“建设是发展，管养同样是发展”。在加快交通建设的同时，我们着手于保护公路建设成果，加大了对公路的管养力度。在主干道管理上，我们坚持做到日常养护与专项整治活动相结合，一方面切实抓好日常的道路清洁、清畅，以及边沟的清理工作，一方面我们深入开展了车辆超限超载治理活动，严厉打击超限超载车辆，有利地保护了交通建设成果。在农村公路管理养护上，我们切实做到了“四个一”，即一是成立了一个专门养护机构——武穴市农村公路管理养护办公室，全面负责督促指导全市通村公路的管理养护工作，并配备了工作人员;二是出台了一个文件——《农村公路管理养护办法》，安排了养护经费，明确了各自职责。三是举办了一次培训——三大员培训班。邀请黄冈市交校老师为全市农村公路三大员授课，重点讲解了在日常工作中养护管理方式方法和技巧。通过深入浅出的讲解，进一步提高了广大养护人员的管理养护水平。四是进行了一次考评。每年我们都会联合发改、财政等部门，对照农村公路管理养护考核标准，对全市所有已建成的通村公路进行一次考核。对重视管理养护工作的行政村，我们不仅及时将公路养护经费拨付到位，而且还在今后项目补报上给予倾斜。相反，对不重视农村公路管养的村，我们不仅进行通报批评，而且在资金拨付，项目补报上也会慎重考虑。上述措施的实施，有效地纠正了农村公路重建轻养、只建不管的不良现象，既提高了工程建设质量，又确保了工程建设进度。

四是必须拓宽思路筹集建设资金。“”我市交通建设累计投入资金11.69亿元，除上级补助一部分资金外，其余完全靠我们自筹。为了突破资金这一“瓶颈”，我们从解放思想入手，破除等靠要观念，广泛的筹融资。一是积极争取项目支持。五年我们共争取大小项目近20个，共计资金5000余万元。二是积极争取市委市政府的支持。近几年，市委市政府高度重视交通工作，先后安排资金6000多万元投入工程建设，此外还化解交通历史遗留债务4000多万元。三是积极争取社会各界的支持。随着公路的快速发展，我市交通网络越来越发达，广大人民群众亲身体验到了交通成果带来的便捷，对交通建设工作也越来越关注、支持。我们因势利导，加强宣传，积极争取社会各界的支持。五年来，我们共收到社会捐助资金近1000万元，有效地缓解了建设资金压力。

五、“”的意见和建议

(一)在建设项目上给予支持。“”期间，我市交通建设工作虽然取得了一些成绩，但是对比其他县市，我们仍感发展不够，尤其是与麻城英山等县市比，随着武麻、武英高速公路的贯通，我们的交通区位优势也不复存在。当前我市交通发展正处在一个逆水行舟、慢进就是退的重要关头。因此恳请黄冈市局今后要在建设项目上给予倾斜，特别是武穴长江大桥立项等各项前期工作要给予支持。

(二)在综合执法上给予支持。自20xx年3月我市交通综合行政执法工作开展以来，得到了社会公众的一致好评，交通执法形象得到明显好转。但由于体制、机制和经费渠道等方面还存在一定的问题，导致综合执法工作开展起来举步维艰。主要存在以下几个主要问题：

一是执法主体不明。目前我们在执法过程中还是沿用原各执法单位主体。在未明确行政执法局的主体地位的情况下，我们在形式上还只是联合执法。因此，我们恳请市局向上呼吁，帮助我们解决综合行政执法主体问题。

二是体制不顺。由于过去的条块管理，上级行政执法工作的业务管理都是通过各单位相应的单位来实施的。交通综合行政执法确立后，必须要在这个工作上也要实行对口管理。我们恳请上级部门在行政执法工作上，要求各交通主管部门能否与我们交通行政执法局进行直接指导，这样便于各项工作的开展。

三是经费不足。武穴综合执法作为全省交通部门试点单位，在经费和执法装备上没有明确渠道，全靠地方和交通部门自筹，工作经费严重不足，导致工作难以正常开展。因此，恳请市局能尽快出台政策，对我们综合执法试点工作在经费上给予一定的支持。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。“”期间，武穴市交通运输事业取得了较好的成绩，这是上级领导正确领导和大力支持的结果。“”期间，武穴交通将面临着许多矛盾和挑战，前进的道路还任重道远，但是我们坚信，有上级领导一如既往的大力支持，武穴交通运输事业一定会抢抓机遇，再接再厉，再铸辉煌。

省公安厅调研组：

xx年1月17日，三亚市副市长、公安局局长江，副局长，警令部部长常征及各分局局长、指挥室主任参加了在海口召开的全省公安局长会议。会后，我局按照省公安厅的要求，及时召开会议，将会议精神传达，落实会议各项具体的工作部署，现将我局关于贯彻落实全省公安局长会议精神情况做以下汇报：

一、召开党委会议，专题学习贯彻会议精神。

全省公安局长会议结束后，我局党委高度重视，xx年1月19日，副市长、市公安局党委书记、局长江伟主持召开了局党委会议，江伟同志在会议上向局党委成员传达了全省公安局长会议精神以及肖若海书记和贾东军厅长的重要讲话精神，局党委全体成员对会议精神进行了集中学习，并研究部署了贯彻落实措施，制定了《三亚市公安局xx年公安工作要点》。江伟同志要求切实把学习好、贯彻好、落实好会议精神作为全市公安工作的中心任务，紧紧围绕党的胜利召开创造和谐稳定社会环境的总目标，加强全市治安防控体系建设，完善维稳创安、社会管理创新等八项工作机制，落实各项具体公安工作，制定有效对策，全力推动各项工作深入开展。

二、召开公安工作会议，进一步贯彻落实会议精神，全面做好社会管理创新等中心工作。

xx年2月14日上午，我局在三亚市委党校召开全市xx年公安工作会议。会上传达了全省公安局长会议精神，江伟副市长全面总结了xx年我市公安工作，客观分析当前我市社会治安形势，并根据全省公安局长会议总体部署，对xx年我市公安工作进行了部署，在部署xx年全市公安工作时，江伟副市长阐明了当前我市面临的严峻的治安形势，要求各级公安机关要紧紧围绕建设国际旅游岛和实现“更加卓越、更加和谐三亚”这一大局，以“文明建设促进年”为主线，广泛开展公安文明大行动、文化环境大整治、社会管理大创新、治安防控体系大建设四项活动，深入推进“四项重点工作”和“三项建设”，进一步完善维稳创安、社会管理创新、密切联系群众、治理突出治安问题、犯罪防控、基层基础建设、警务保障、精细化管理8项工作机制，推动我市整体公安工作明显提升，以维护国家安全和社会稳定的新成效，以人民满意的新形象，迎接党的胜利召开。

三、各部门传达贯彻，落实各项具体工作要求。

全省公安局长会议和全市公安工作会议召开以后，我局各分局陆续召开了分局公安工作会议，传达学习了全省公安局长会议精神和肖若海、贾东军厅长的重要讲话精神，制定了部门工作计划，各业务部门按照会议和文件的要求，加强辖区的社会面防控工作，积极开展“三访三评”深化“大走访”活动，召开企事业单位和村居委会治安座谈会，开展110宣传日活动，加大“清剿火灾”隐患和消防安全宣传活动，开展危爆物品安全管理大检查行动，确保了“两节”“两会”和博鳌论坛年会期间我市社会治安秩序的总体稳定，完成了会议部署的阶段性任务。

四、扎实开展社会治安防控体系建设、区域警务协作等中心工作。

(一)强化情报信息搜集，维护社会稳定。为了及时掌握不稳定因素的信息，我局制定了《三亚市公安局警情等级通报和分级布警实施办法》等相关情报信息制度，发生重大警情迅速上报，让党委和政府在第一时间掌握情况;各单位通过各种途径深入排查矛盾纠纷，及时发现有可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，最大限度把不稳定因素解决在萌芽阶段，强化对重点人员的稳控措施。

(二)投入警用自行车进行巡逻，进一步完善我市社会治安防控体系。3月24日，我局举行太阳能警用自行车巡游仪式，并将100辆太阳能警用自行车投入到市区各派出所和特警支队使用，自行车巡逻以我市110治安岗亭为中心，与机动车巡逻、武装徒步巡逻相结合，贯穿全市各个治安乱点，进一步强化网格化防控机制，有效地震慑了各类违法犯罪的发生。

(三)成立特警巡逻防控队。为了进一步加强路面的见警率，提高人民群众的安全感，我局特警防爆支队抽调精干警力成立了一支巡逻防控队伍，该巡逻防控队与我局“海豹便衣队”、分局巡逻队及派出所的巡逻力量一起，构筑全面的社会巡逻防控体系。

(四)加强对违法犯罪的打击。我局始终坚持严打方针，从严从快处理严重扰乱社会治安秩序的违法犯罪分子，有针对性地组织开展专项打击整治行动，集中整治人民群众反映强烈的治安突出问题，净化社会治安环境和风气。针对严重的暴力刑事犯罪，我局遵循“快侦快破”的原则，今年我局仅用5个小时就破获了“3·20”弟弟杀害哥哥一家的特大杀人案件，破案后，我局立即召开新闻发布会，最大限度地减少社会负面影响，稳定人心。

(五)深化与苏州市警务协作区机制，打造与保亭协作区，不断拓展丰富协作内容。

(六)科技强警，做好社会管理创新工作。3月31日，我局交通指挥监控中心正式启用，交通指挥监控中心的启用，对于加快我市道路交通管理信息化建设，提升交通管控能力，提高市民出行交通安全服务质量，都将起到非常积极的作用。

(七)加强值班备勤，强化纪律管理。我局各单位严格落实24小时值班备勤和领导带班制度，主要领导坚守工作岗位，严格执行枪支弹药管理、车辆管理、固定财产设备等各项管理制度，严格遵守“五条禁令”和“四项警令”。

最后，我局以全省公安局长会议精神作为部署xx年我市公安工作的规划纲要，以贯彻和落实全省公安局长会议精神为契机，以做好新形势下的群众工作为统揽，以加强公安机关能力建设为主线，深入推进“四项重点工作”和“三项建设”，完善“八项工作机制”、提高“八项能力水平”，力争今年我市公安工作提升到新的台阶。

汇报完毕，谢谢!

校长开学工作会议讲话稿篇--强化管理 提高效率 求真务实 开创学校工作新局面

“健康、和谐，积极，向上的校风，已成为百年碧阳一以贯之的传统”。这不仅是家长、社会对我校的评价，也是亲临我校巡视的上级领导对我们工作的肯定和鼓励。所有这些成绩取得是来之不易的，是广大教职工辛勤劳动，团结拼搏取的结果，在此，我代表学校向你们表示衷心的感谢和崇高的谢意!在肯定成绩的同时，我们更要十分清醒的看到我们存在的不足和差距，尤其要看到面临的严峻形势和挑战。

尽管“狼”并没有真的来，但有些年级的学科，必须引起学校教导处和任课教师的足够重视;部分教师对学校安排的教学活动不能严格遵守，私自调课、擅自离开课堂;极个别教师不爱惜学校声誉，参加教研活动无故离开;教师的钻研精神还不够。《做最好的老师》作者李镇西，非常善于总结反思，钻研业务和素质，所以他能成为大家的楷模。我校有极个别现象(例如上班念着炒股，办公室玩着游戏)的存在严重影响学校的声誉，制约学校的发展。(略)

从总体情况来看，实小的老师中绝大部分教师素质较高，在困难时能够始终与学校保持高度一致，从学校的大局出发，勤奋工作，无私奉献，为学校生存和发展作出了积极的贡献。近年来，教师队伍在不断扩大，不同单位的老师汇聚实小，在思想上一个磨合期，在工作和生活上也有一个适应期，有些教师能较好地适应学校工作的需要，也有个别教师不太适应或不适应我校的工作要求，同时，使得极个别要求不严的人有机可乘，或不顾学校大局，散播不利于学校工作，不利于内部团结的言行，或工作散漫，什么工作都做不好，做不来，唯我独尊，或不服从组织领导，稍不如个人所愿，便牢骚满腹，指桑骂槐，所有这些都是思想素质缺失，政治纪律涣散的表现，必须引起我们全校教师的高度重视，学校的好坏，与我们在座每个教师的利益休戚相关，不能因为少数人，个别人影响到学校的整体工作。全校上下要切实加强思想政治建设，每位教师时刻把学校的大局放在首位，牢固确立大局意识，时刻记清政治纪律，这里要强调一点，绝不允许任何人游离于校长室外组织不利于学校形象和学校大局的活动，如有发生，必将严肃处理。这个时期迫切需要良好的发展环境，全体教师要把精神集中到学校发展的大事上来，把精力集中到自己的工作上来，以优异的成绩为学校的发展添砖加瓦。面对困难，我们要有百折不挠的勇气，在困难面前抢机遇，在困境之中求发展，面对压力，我们要化压力为动力，始终保持昂扬向上的精神状态，我相信，只要精神不滑波，办法总比困难多。各位老师，成绩已成为过去，我们要正视自身的不足，做个最好的老师，我们还有很多工作要做;我们在教育学生学会学习的时候，我们自己更要学会总结，学会反思;只有自加压力，自我发展，才能正确对待我们的不足，迎头追赶。

一、咬定目标，把握关键，努力提升教育教学质量

成绩来之不易，基础已经打好，面对激烈竞争的态势，只要我们以顽强拼搏的精神和奋力争先的姿态去冲一冲，我们一定能够进一步拓展已取得的优势，新的学期，新的任务要求我们锐意进取，全校上下一定要以上学期取得的成绩为基础，精神更振奋，措施更得力，作风更扎实，认真做好每一天，扎实做好每件事，努力实现新学期各项工作的新跨越，夺取20xx学年度各项工作的新辉煌。关于新学期的各项工作，根据校长办公会研究的意见，新学期的教育教学重点工作一是强化有效教学，全面提升教学质量，以毕业班的成绩实现教学水平的新提高。二是抓教师队伍建设,是学校可持续发展的关键所在。三是抓学生的养成教育，为学生的终生幸福奠基。四是强势推进校园文化建设，开展丰富多彩的校园活动。

二、加强管理，细化措施，全力保证目标顺利完成

“坚持以人为本，强化教育管理，努力实现学校教育更好更快发展”的要求，紧紧围绕学校提出的五年奋斗目标“提升核心竞争力，实现学校新跨越”而奋斗，突出质量立校这个重点，强化“四个管理”(目标、分层、规范、全员)，狠抓“四个依靠”(一靠制度影响人，二靠奖惩激励人，三靠感情温暖人，四靠事业凝聚人)，建设“四园”(书香校园、绿色校园、文明校园、和谐校园)，进一步加强教职工队伍素质培训，加快教师专业化成长步伐，增强学校发展活力，力争新学期新面貌新成果。

为完成本学期目标我们着力抓好以下几项重点工作：

1.认清形势，统一思想，迎头赶上，再展百年碧阳雄风。看不到问题是最大的问题，感不到危机是最大的危机。我们要正视现实，展望未来，人无远虑必有近忧。大家都要凝神聚力团结在一起，抓住学校快速提升的机遇期迎难而上。

2.理清思路，强化管理，在执行力上狠下功夫。面对困难，我们要冷静分析，重新定位，各处室、各年级要明确新的发展思路和策略。要进一步强化“四个管理”，形成政通人和、政令畅通的局面。要进一步完善考核制度，注重过程检查考核，科学利用考核结果，建立起一套科学有序的考核运行机制。没有规矩不成方圆，一个单位，不论大小，都靠规范的制度工作，但是在执行没有到位或执行不到位的处罚没有到位，形成制度在有些人头脑中如虚设，严重影响了学校的内在凝聚力，以至于一些层面上的教师没有形成同心协力齐抓共管的良好局面，收效甚微。有些工作布置的多，落实的少，互相推诿，职责不明，影响到学校整体工作目标的达成。因此，需要有规范严明的纪律约束制度来保障学校各项工作的健康运转。学校是文化和谐的单位，我们讲人文管理，不是不要制度约束的管理，不是放纵。离开了制度的管理绝不是真正的人文管理。因此，新的学期，学校将进一步完善各项管理制度，加大管理力度，努力提高管理效益。一方面创造大同的制度体系，实现在制度约束下的人文管理体制。暑假期间，德领组、教导处、办公室等各部门已修改了部分管理制度，待进一步细化后，组织学习，以达到人人知晓，人人遵照执行。另一方面构建有效制度落实体系，实现在公平规范的考核体系下的目标管理机制。制度制定得再好、不落实就是一纸空文。新学期我们将狠抓制度的落实。加大行政值周检查力度，拟推行巡课制度，突出工作重心，抓大事，抓全局，发现问题当场解决。严格工作纪律制度，对一些违纪造成不良影响的行为，要建立必要的惩戒制度，在执行管理制度方面，没有特殊人，包括我们校长在内。

3.严爱相济，规范行为，努力使我校的养成教育成为亮点。新学期要组织学生特别是新生认真学习“进实小门，做实小人，守实小规矩”的有关制度规定。我们要通过多种渠道、各种方式把学生培养成为讲文明、懂礼仪、会学习、会生活的一代新人。各班级要充分利用班会时间，认真组织学生学习《小学生日常行为规范》，通过教育，使行为规范成为学生的自觉行为、自发行动。让学生懂得要“有所为”、“有所不为”。班主任要深入学生，做学生的贴心人，与学生“交心”、“交情”，了解班级学生的一举一动，掌握每一位学生的思想动态，教给学生学习的方式，教给学生做人的道理。整风肃纪，从严要求，开学第一天就要紧抓紧盯，学生工作实行全员抓，抓全员，注意发挥典型引路的作用，定期表彰激励进步学生。时时处处育人，关爱每一个学生，让每一个学生都学有所获，人人都进步。严禁体罚，简单粗暴的对待学生，要保护学生的自尊。

4.质量立教，科研先行，抓实教学六认真的环节。质量是学校发展永恒的生命线，各年级都要制定相应的教学目标管理制度，加大考核力度。

5.进一步转变作风，弘扬正气，发挥领导班子中层干部和党员的率先垂范作用。所有管理干部要注重实效，少说空话，多做实事，充分发挥智慧团的作用，实行集体决策，减少工作失误。什么都可以重来，学校发展不能重来，什么都可以等待，学校发展不能等待，学校就是在不断地解决困难中得以提升。全体教职工要振奋精神，明确目标，再创新的辉煌。事业成败，关键在人。打造一支高素质的教工队伍是实小可持续发展的关键所在。实小是一个大家庭，你们中的每一位都代表着实小形象，每一个人都应该对学校负责。全校上下要确立三种意识：一是学习提高意识。一个人的发展和进步离不开学习。只有不断地学习，才能不断地更新知识，丰富和完善自我，才能有所创新，才能保持教学的活力。所有教师要把学习当作一项工作，挤出时间来多读一点书，多思考一些问题。向书本学、向同行学、向他人学、见贤思齐，不断充实自己，提高自己、升华自己。在学习的基础上不断总结、创造，上升为理论，形成自己的经验和特色。二是团队拼搏意识。学校的一切工作既需要每一位教师个体发挥主观能动性、更需要一个团队集体拼搏，无论大到学校整体团队，还是年级组、教研组团队，或小到备课组，班级的几位任课老师，要有强烈的团队意识，互相之间取长补短，密切配合，我们每一位教师都要善于发现和汲取别人的长处，克服或规避自己的不足，要切实打破文人相轻落后的作崇、胸襟开阔，为人要坦荡，教师之间相处要互相帮助，共同提高。只要我校的群体智慧充分发挥出来，必将会创造令人瞩目的业绩。三是正己育人意识。育人是一项崇高的事业，育人者自己首先必须具备高尚的品德，渊博的学识，宽广的胸怀。作为一名教育工作者，要为人师表，自己必须坐得端，行得正。每个教师都要明白什么事能做，什么是不能做，什么话能说，什么话不能说，时刻把师德建设放在首位，做一个谈吐高雅、知识渊博、守理明事、公道正派的人类灵魂的工程师，以自己的模范作用给同事做表率，给学生当导师。

我相信，只要我们坚持务实苦干的优良传统，只要我们坚持以人为本的发展理念，只要我们坚持不甘落后的进取精神，和舟共济，团结拼搏，我们就一定能够迎来实小发展的又一个新时代，新的学年度一定会取得更加丰硕的成果。

农村工作会议讲话稿

同志们

又一次十分重要的会议。会上，这次全县农业农村工作会议。对XX年农业农村工作效果突出的先进集体进行了惩处;农业局、畜牧局、林业局和兔场镇、尧棒乡负责同志分别作了发言;刘明副书记总结了XX年农业农村工作，安排安排了XX年农业农村工作，完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。

全县农业农村工作取得了显著的成果，XX年。特色主导产业不时壮大，新农村建设扎实推进，农民人均纯收入继续增长，农业农村经济平稳较快发展，农村社会和-谐稳定。这些成果的取得，凝聚着全县各级各部门，特别是从事农业农村工作的广大干部群众的大量心血和汗水。此，代表县委、县政府，向过去一年来为全县农业农村工作做出积极贡献的各级各部门和同志们表示衷心的感谢!

就抓好全县当前及今后一个时期的三农”工作，下面。讲几点意见。

一、强化“三农”重中之重的意识，深刻领会中央、省委农村工作会议精神。

会议的主题是加大统筹城乡发展力度，中央、省委农村工作会议已经召开。进一步夯实农业农村发展基矗总体要求是全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓-小-平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为坚持经济平稳较快发展的耐久动力，依照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

党和国家对发展战略和政策取向作出的重大调整，统筹城乡发展。强化农业基储促进农民增收、推动农村社会事业全面发展的需要。必需坚持把统筹城乡的立足点放在加强“三农”上，始终把“三农”工作作为重中之重。

干部精力要更多地倾向“三农”各级各部门要把统筹城乡发展贯穿到经济社会发展的各个领域，第一。体现到加强“三农”工作的各个方面。组织领导上，要体现高度重视。主要领导要把主要精力放在三农”工作上，亲自抓，亲自管，深入研究解决重大问题，分管领导要具体抓，抓落实，切实研究解决存在突出问题，其他领导要协助抓，配合解决涉及“三农”工作的其他问题，努力形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓的良好格局。发展思路上，要体现突出重点。抓农业、抓农村见效慢，但对增加群众收入、保证民生、扩大内需贡献巨大。各级各部门特别是主要领导要牢固树立正确的政绩观，把促进农民增收、农村发展作为首要任务，多做农民满意的好事、促进发展的实事和经得起历史评判的硬事，着力夯实农业农村发展的基础，促进农村经济加快发展。政绩考核上，要体现科学合理。把农业产业结构调整、秋冬农业开发和农民增收等作为农业农村工作考核的主要内容，重点考核增收的思路、措施的落实、增收的效果等。干部队伍建设上，要体现支持协助。对基层干部要做到工作上多支持，不干预，待遇上给出路，多帮助，努力营造能干事、想干事、干成事的良好氛围。要适应“三农”工作难度大、要求高的特点，把能力强、潜力大的优秀干部选拔到三农”工作岗位，空虚到基层。

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xx年来，在上级党组织及残联领导班子的领导下，始终坚持以“”重要思想为指导，认真踏实地搞好自己的本职工作，当好参谋助手，找准位子，做到好了帮忙而不添乱，使自己无论是在思想方面，还是在工作上，都取得了一定的成绩。现就我本人一年来的工作和学习情况作一个简要的总结汇报。请给予评议。

一、思想政治素质方面

一年来，在上级党组织的正确领导、教育、培养和同志们的关心、支持、帮助下，自己能够认真学习和贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，学习党的xx大精神、邓小平理论和“”重要思想，学习国家和法律法规、党纪政纪和各项有关规定，学习残疾人有关业务知识，自觉贯彻执行各级的决议、决定，联系实际，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，勇于实践，不断提高自己的理论、政策和业务水平，在思想上、政治上、行动上能同党中央和各级保持高度一致。能自觉坚持党性原则，保持正确的政治方向，认真遵守职业道德和维护社会公德，尽力培养自己良好的思想、工作、生活作风，不断增强政治纪律性，在深入和广泛开展“”重要思想，保持共产党员先进性教育活动和实践过程中，在解放思想大讨论活动及机关作风整顿工作中，能认真查找自己存在的问题和思想根源，明确了努力方向，按照“”思想和保持共产党员先进性教育活动的要求，牢固树立全心全意为人民服务的思想，增强法制观念，严格依法依纪办事，不断提高做老实人、说老实话、办老实事的自觉性，努力使自己在人民群众中树立良好的形象。在工作中，能严格要求自己，力求做到办事讲原则、讲纪律、公道正派、乐于奉献，树立大局意识和思想，能虚心向老领导、老同志和人民群众学习，以此来不断提高自己的实际工作能力和水平。

二、组织领导能力

作为一名副职领导，我的主要职责是协助理事长抓好全县残疾人工作。在工作中，我能做到在理事长的领导下，按照班子分工，尽心尽力，尽职尽责，努力完成班子分工及主要领导交办的工作任务，积极完成各级临时交办的各项工作任务。在组织领导方面，为把分管工作搞好，能以身作则，做好表率，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不能做的自己首先不做，力求把分管工作搞好。在工作方面，由于残联工作领域广、业务性较强，自己不懂就多问，多向老同志请教，虚心学习以达到有利于工作的开展。在处理遇到的复杂矛盾和问题时，多征求相关人员的意见建议，遇到实际困难时，除了做好请示汇报工作外，就和业务人员一起商量解决问题的办法，决不主观行事，自作主张。

当然，在分管工作中更主要是按班子的决策，以及主要领导的要求去办，认真贯彻执行好各级的指示精神，积极把分内的工作搞得更好，这就是我的工作准则.

三、工作作风方面

树立马克思主义群众观，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，深入细致调查研究，求真务实，服从班子分工，做到干一行爱一行，干好一行。工作中严格要求自己，为把本职工作搞好，常与本单位的工作人员一起到基层，深入到广大残疾人家中，进行深入实际的调查研究，把党和政府的温暖送到最贫困的残疾人手中，做到想残疾人所想、帮残疾人所需。

在执行民主集中制方面，从维护班子团结出发，工作上有事多请示主要领导，或把相关问题摆到班子会上来商量，集体商量解决，自己决不会在贫乏工作上独断专行，即使在工作中有不同意见，都摆到桌面上来说，做到有什么问题当面讲清，错了就开展批评和自我批评。同时对待别人的意见建议虚心接受。对别人的批评，正确认识，做到有则改之，无则加勉。总之，一切从工作需要出发，只要有利于工作的，就坚决拥护，坚决赞同，大胆地干，直到把工作搞好。四、履职情况

根据班子分工，我分管的主要是残疾人康复、就业和扶贫工作。

1、残疾人康复工作有了新突破

一年来，共完成白内障筛查..例，复明术201例，其中市残联安排我县32例贫困白内障患者接受免费治疗，为患者者节省医疗费用15万元，有效解决了贫困患者就医难问题。完成低视力配用助视器10名，聋儿助听器5名，盲人定向行走和生活技能训练2名，肢体残疾矫治术5例，装配假肢6例，矫形器8名，组织供应各类辅助器具85件。命名322名残疾人得到了不同程度的康复，一部分盲人重见光明，低视力患者走出朦胧世界，增强了参与社会生活的能力，肢体残疾人、智力残疾儿童就近就便得到家庭康复训练，提高了生活自理和社会适应能力，减轻了家庭和社会的负担。

2、残疾人就业工作

XX年，核定全县共征收残疾人就业保障金38万元，实际征收20万元。在实际际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度，共举办各种培训班28期，培训人员达1300人次，支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训，实现新安排残疾人就业30人，支出扶持资金2万元，其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户..元。城镇累计就业残疾人..人，就业率达到65%，农村稳定就业残疾人达到7500人。

3、残疾人扶贫工作

县人民政府高度重视残疾人解困工作：一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，统一安排，围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度，广泛动员社会力量开展献爱心活动，切实解决残疾人生产、生活中存在的困难，结对帮扶残疾人已达1700户。三是县、乡镇党政领导对全县贫困残疾人家庭进行慰问，累计走访慰问残疾人..人次，支出救助资金..万元。四是争取项目扶持，抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户，兑现残疾人危房改造专项资金18万元，补助..户残疾人炊俱..元，投入2万元补助..名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策，城镇残疾人得到了应保尽保，农村贫困残疾人纳入低保..户，保障了广大残疾人的基本生活。

4、其它工作面对灾情，缴纳特殊党费义不容辞，在5月19日四川汶川大地震发生后，我积极响应县委、政府的号召，向灾区人民伸出援助之手，为受灾群众献爱心，积极捐款..元，在12月份县委、政府倡仪的“送温暖”活动中，自己也尽自己所能，积极捐款捐物。

五、廉洁自律

作为一名副职领导的我，在干部廉洁自律方面，也给自己提出了严格的要求。两年来，我始终注重自我教育，自我约束和防范。按照“三严”“四自”要求和管理自己，管住自己的手、嘴和腿，不可为则坚决不为。每年我都认真回顾反思个人执行廉洁自律方面的情况，按要求写出廉政报告报县纪委。在清理领导干部收受现金和有价证券工作中，我向上级保证，没有接受过任何证券和现金，也从未敢乱花公家的钱财。清清白白做事，规规矩矩、堂堂正正做人，是上辈人的教诲。才是人间正道，也是自己做人办事的准则。

总之，回顾一年来的工作，工作千头万绪，自己只是在其中做了一些力所能及的工作，充分发挥出班子一员的积极作用，所做的工作取得的一些成绩，是大家对我帮助和支持的结果，成绩应该归功于大家。在此，我对一年来一贯关心、支持、帮助我工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢，今后，我决心在各级组织的教育、培养和同志们的支持协助下，克服工作中的不足，不断加强学习，勤奋工作，不断改进方法和工作作风，为全县的经济发展和社会进步做出自己应有的努力和贡献。

这学年来，本人在教育教学工作中，始终坚持党的教育方针，面向全体学生，教书育人，为人师表，确立以学生 为主体，以培养学生主动发展为中心的教学思想，重视学生的个性发展，重视激发学生的创造能力，培养学生德、智、体、美、劳全面发展，工作责任心强，服从领 导的分工，积极做好本职工作，认真备课、上课、听课、评课，广泛获取各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学 有所得，不断提高，从而不断提高自己的教学水平，并顺利完成教育教学任务。

一、政治思想方面：

认真学习新的教育理论，及时更新教 育理念。积极参加校本培训，并做了大量的政治笔记与理论笔记。新的教育形式不允许我们在课堂上重复讲书，我们必须具有先进的教育观念，才能适应教育的发 展。所以我不但注重集体的政治理论学习，还注意从书本中汲取营养，认真学习仔细体会新形势下怎样做一名好教师。

二、教育教学方面：

要提高教学质量，关键是上好课。为了上好课，我做了下面的工作：

1、课前准备：备好课。

2、认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好。

3、了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的预防措施。

4、考虑教法，解决如何把已掌握的教材传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

5、课堂上的情况。

组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的有意注意，使其保持相对稳定性，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂 气氛，课堂语言简洁明了，克服了以前重复的毛病，课堂提问面向全体学生，注意引发学生学数学的兴趣，课堂上讲练结合，布置好家庭作业，作业少而精，减轻学 生的负担。

6、要提高教学质量，还要做好课后辅导工作，小学生爱动、好玩，缺乏自控能力，常在学习上不能按时完成作业，有的学生抄袭作业，针 对这种问题，就要抓好学生的思想教育，并使这一工作惯彻到对学生的学习指导中去，还要做好对学生学习的辅导和帮助工作，尤其在后进生的转化上，对后进生努 力做到从友善开始，比如，握握他的手，摸摸他的头，或帮助整理衣服。从赞美着手，所有的人都渴望得到别人的理解和尊重，所以，和差生交谈时，对他的处境、 想法表示深刻的理解和尊重，还有在批评学生之前，先谈谈自己工作的不足。

7、积极参与听课、评课，虚心向同行学习教学方法，

博采众长，提高教学水平。

8、热爱学生，平等的对待每一个学生，让他们都感受到老师的关心，良好的师生关系促进了学生的学习。

三、工作考勤方面：

我热爱自己的事业，从不因为个人的私事耽误工作的时间。并积极运用有效的工作时间做好自己分内的工作。在工作上，我严格要求自己，工作实干，并能完成学 校给予的各项任务，为提高自身的素质，我不但积极参加各项培训，到各地听课学习，平时，经常查阅有关教学资料。同时经常在课外与学生联系，时时关心他们, 当然在教学工作中存在着一些不足的地方，须在以后进一步的努力。

总而言之，现在社会对教师的素质要求更高，在今后的教育教学工作中，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，为美好的明天作出自己奉献。

亲爱的老师们。同学们：

你们好。

我是美术学院xx届设计系x班的班长。来自。

从小学一直到高中都任班级里班长一职。直至现在的大学生活。承蒙老师和同学器重。也成为了目前x班的代理班长。在以前我还担任过团支部组织委员。

我十二分荣幸可以在这里竞选学生会成员。

从高中开始。我就听说过学生会这一光荣名称。

但由于高中时期是一个尴尬的时期。

父母要求我们要好好读书。将来考间好的大学。考到好的大学就可以找份好的工作。

找到好的工作以后就可以过上舒舒服服的日子。

鉴于以上的原因。我忍痛放弃竞选学生会的机会。

因此。在高中我仅仅是学习。甚至连班上的班长一职都曾经想去放弃。

皇天不负有心人。我考上了美院。

虽然人生有很多次选择。但我不想放弃任何一次的选择。

我是从考到来的。在这里孑然一身。但是我深深地知道。

学生会是一个大家庭。每个学生会成员都是其家庭成员。所以。我迫切的希望自己能在这里有个家。能融入学生会这个大家庭中

我竞选的第一志愿是学生会文艺部。这是因为我的爱好。和特长。

在高中的时候。我就已经参加过学校的十大歌手竞赛。并且通过良好的发挥取得了十大歌手的称号。如果说荣誉是可以抹去的。那么我对文艺事业的热心与诚挚就是不容质疑的。

因为我对文艺的热爱。高中时期里校的每一次文艺活动。都能看到我的身影。因为我对文艺的热爱。我加入了美术班。因为我对文艺的热爱。我将填进了高考第一志愿的表格中。

这一切的一切都只因我对文艺事业的执着追求与向往。

在此。我仅仅以一名普通学生的身份发表这篇演讲稿。但是我知道我不仅仅是一名默默无闻的学生。因为我狂放热情且富有朝气的性格不允许我这样做。

我的演讲到此结束。

谢谢老师同学们。

“我和我的祖国，一刻也不能分割......”李谷一教师的歌曲唱出了每一位华夏儿女对祖国深深地眷恋。

祖国，拥有九百六十万平方公里的土地，每一寸都深深烙下炎黄子孙的足迹，每一寸都让华夏儿女感到自豪。无论是李白笔下的“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”写出了庐山瀑布向下倾泻的磅礴的气势;还是王维笔下的“大漠孤烟直，长河落日圆”写出了塞上边疆沙漠，浩瀚无边;亦或是苏轼笔下的“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”描绘出雨天时，在雨幕的笼罩下，西湖周围的群山迷迷茫茫，若有若无，一幅十分奇妙的景色，都描绘出祖国的锦绣山河。

中国历史古老而又礼貌，中华文化更是源远流长。万里长城写不尽中华上下五千年;滚滚长江挡不住中华儿女的爱国血液;巍巍高山道不完中国人的勤劳与勇敢。从古至今，中华传统美德一向在中国传承，中国作为一个礼仪大国，走出国门，迈向世界，让世界看到了讲礼貌，讲礼仪的中国。当然，祖国以往也有孱弱。在圆明园烧焦的废墟之上，在邓世昌勇猛的“致远舰”上，我看到了前人留下的鲜血，记住了历史的教训，但中国人从不认输，华夏子孙永不低头。

1949年，毛主席在天安门城楼上宣布中华人民共和国的成立，在中国历史上翻开了新的篇章。1978年，改革开放的潮流在中国大地上兴起，中国发生了翻天覆地的变化。

看成就，回顾中国改革开放以来，我们取得的一系列伟大的成就，政治、经济、军事、科技、文化、体育、人民群众的生活水平和社会发展水平都得到了极大的提高，工业、农业、交通、国防、教育、人民生活，衣、食、住、行处处展现迷人的风彩。小时候的黑白电视被如今的液晶彩电代替;飞机、高铁代替了马车船舶;我们住上了舒适的房子，穿上了舒服的衣服，吃上了鲜美的食物......生活变得越来越完美，我们享受着改革开放带给我们生活的便利。

以往的国人以出国、改国籍到国外为荣，现如今大批海外华侨、海外学子归国，我国的新四大发明“高铁、支付宝、共享单车、网购”为我们的生活供给了极大的便利，我们国人认为最简单的生活方式成为外国友人欣羡的对象。改革开放以来，中国走出国门，国际地位和声望不断增长。如今，中国的航天科技也到达了世界的巅峰。从神舟五号到嫦娥一号再天宫二号，这一次又一次的成功，又一次向世界展示了强大的中国;“基建狂魔”的声誉享誉全球，港珠澳大桥创造了多项世界第一;位于贵州平塘的"天眼"FAST望远镜为目前全球口径最大的单体射电望远镜;中国制造大飞机C919、歼20五代战机、华为的产品应用于全球150多个国家，服务全球运营商50强中的45家及全球13的人口……诸如此类，不胜枚举!这使得我们更有信心高举中国特色社会主义伟大旗帜，更有信心坚持走中国特色社会主义道路，更有信心履行好新世纪新阶段的历史使命。

20__年，我的祖国要迎来建国七十周年华诞，这一路走来，一代一代的国家领导人，带领我的祖国从富到强，带领我的祖国从风风雨雨中穿过。任何华丽的辞藻，优美的诗歌都无法表达我对我的祖国的敬爱，千言万语汇成一句话“写尽千山，落笔是你;望尽星辰，美丽是你;书尽泛黄，扉页是你;千山万水，归处是你”。

同志们：

这次全市公路工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全省交通、公路工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结20xx年公路工作，分析形势，明确思路，安排部署今年任务，动员全系统广大干部职工凝心聚力，奋力谱写新时代公路畅和篇章。刚才，郭兴建同志宣读了表彰通报，对20xx年度先进集体和先进个人进行了表彰，并传达了全省公路工作会议精神;局领导与分管科室(单位)签订了20xx年工作目标责任书。在此，我代表局党委向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!并希望大家以先进典型为榜样，顽强拼搏，积极作为，为加快全市公路事业发展再立新功。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、20xx年公路工作回顾

20xx年，在省厅公路局和市委、市政府的正确领导下，全市公路系统广大干部职工围绕区域经济发展大局，认真研判形势，加强战略谋划，主动担当作为，圆满完成了各项任务，公路事业呈现出蓬勃发展的良好态势。主要成绩体现在以下七个方面：

(一)盯紧靠牢，重点项目扎实推进。过去一年，我们面临的公路建设任务非常繁重，并且多数为前期推进项目，项目审批周期长、手续繁琐，特别是河广大道、南二路西延、S507等市重点项目需省市多个部门层层审批，跨黄河通道方案更需国家黄委批复，工作难度极大。面对重重困难，我们不等不靠、主动作为，努力发扬“咬定青山不放松”的“钉钉子”精神，坚持“不达目标不罢休、不获全胜不收兵”的韧劲，主动到国家黄委会、国土资源部、省发改委、省交通运输厅等沟通汇报工作100余次，积极落实全市招商引资工作会议部署，累计争取省级资金近6亿元，并紧扣时间节点，严格责任落实，做到压茬推进，确保了重点项目进展顺利。去年，河广大道路线段通过省发改委立项，已完成项目PPP社会投资方招标资格预审，正在进行社会投资方的招标工作;xx大桥及连接线项目，洪水及水文影响评价通过黄委会批复，正在开展项目PPP前期;改建及xx大修工程列入了今年省投资计划，正在开展施工监理招标;黄河路东延工程，主体路面施工基本完成;线广饶绕城段、线xx大桥至大高家段改建工程进展顺利;北二路改扩建工程，工可报告已上报省交通运输厅待审查;南外环项目，已开展前期方案论证;沿海高等级公路项目，顺利通过省交通运输厅行业审查。

(二)防治结合，公路养护科学规范。建立科学养护决策体系，依托先进仪器设备加强路况检测，及时掌握路面病害发展状况，统筹安排养护资金，有针对性地制定养护方案，做到分类处置、精细养护，确保了全年路况稳定。去年，实施挖补万平方，微表处万平方，灌缝万延米，施划标线万平方，累计完成日常养护工程投资xx万元;严格大中修工程管理，实行大中修项目管理代建制，加快项目计量支付进度，圆满完成了线xx区安子张至利津黄家路口段中修、线利津小广子至陈庄段中修、线xx区东青路口至新博路口段大中修工程，累计完成投资2.87亿元;严格落实桥梁养护“四个一”等管理制度，全面加强检测监控，投资xx万元完成了线桥、线桥、线十七连排水桥、11号井桥维修改造任务;积极开展“公路安全设施整治提升专项行动”，排查总里程xx公里，累计安装(更换)标志块，整治平交道口26处，封堵中央护栏违规开口xx处;投资xx余万元，完成了线安全生命防护工程省级示范项目实施，并突出抓好公路环保治理工作，确保了整治及时到位，保障了群众安全舒适出行。

(三)依法监管，路政执法文明高效。积极推行行政执法全过程记录制度，配备了执法记录仪11部，充分利用执法记录设备、照相、摄像等取证手段，对路政执法全过程进行记录，并严格落实《xx市公路局路政管理督查暂行办法》，加强监督检查，确保执法严格规范;积极协调市机关事务管理局、财政局等单位，通过政府采购购置了11部路政监督检查车辆，有效解决了县区局、高速大队路政巡查车辆少、车辆老化问题;积极开展公路法律法规宣传，搭建“政府主导、公路配合、部门联动、社会参与”的工作机制，深入开展拆违治乱、打场晒粮、摆摊设点、桥下空间专项整治，共拆除荣乌、东港高速跨线桥非标块，清理摆摊设点xx余处，清理桥下空间xx余处，乱搭乱建xx处;严格落实改建、养护施工作业“双审制”，严把公路施工组织审批关和交通组织审批关，全面加强涉路工程监管，严格执行重大涉路工程许可审批制度，积极开展“行政许可事中事后监管年”活动，对涉路工程施工，逐一建立台帐并落实监管职责，共审批涉路工程件，实施事中事后监管xx次;探索推进路政养护联合巡查机制建设，努力构建“信息互通、资源共享，各司其职、相互配合”的路政养护联合巡查处置机制，严格执行路况信息采集、报送、发布制度，加大路政巡查密度和频率，及时处置路政事案，为司乘人员出行提供服务。并按照省交通运输厅要求，顺利完成了路政服务电话移交齐鲁交通发展集团、路政业务咨询功能并入服务平台工作。去年，全市路政巡查万公里，接听服务咨询电话xx余个，发生路政案件起，处理路政案件起，破案率、结案率均为%，共收取国有资产资源有偿使用收入xx万元，路产赔偿费xx万元。

(四)堵漏挖潜，收费任务超额完成。积极开展文明服务、作风纪律、业务技能培训活动，全面提升收费队伍思想觉悟、业务能力和服务水平，树立良好“窗口”形象;针对社会舆论导向不利，收费投诉事件较多的现实情况，进一步加大收费政策宣传力度，主动与“市长热线”、“网上民声”加强沟通联系，做好解释工作，争取理解支持，投诉率相比往年明显减少;严格落实节假日小型客车免费通行和“绿色通道”政策，设立专门通道，完善便民服务设施，确保符合减免政策的车辆快速、安全通过，全年累计减免通行费31.3万元;加强与交警、交通等部门的协调，强化与收费站驻地派出所的联系，严厉打击闯岗逃费行为，加大车辆现场查验力度，做到应征不漏、应免不征，切实提高实征率。去年,共完成通行费收入xx万元，完成年度计划的%，同比增长%。

(五)推进改革，交发集团稳步发展。坚持从建章立制入手，进一步修订完善《公司章程》，健全完善人事、财务等管理制度，严格按照现代企业制度进行管理，推进职业经理人团队建设，避免企业僵化管理;积极推进河广大道、南二路西延项目PPP运作，与中交集团、中建股份、中铁集团等开展洽谈xx余次，积极参与全国路桥建设、检测、监理、设计项目，全年签订合同总额约6.2亿元;加大外部市场开拓力度，强化战略合作，先后与交通运输部公路科学研究院、齐鲁交通发展集团、中设设计集团、中海油华北销售公司等国内多家行业领军企业建立了战略合作关系;加强人才队伍建设，到长安大学、西北工业大学、西安电子科技大学、东南大学等专业院校开展了校园和网上招聘，新录用高校毕业xx人。并抓好新员工入职培训、人才储备、专业技术人员继续教育等工作，提升人才综合素质。目前，集团公司拥有工程技术应用研究员xx人、高级专业技术人员xx人、中级专业技术人员近xx人，为今后发展奠定了良好的人才基础。

(六)狠抓落实，安全稳定保障有力。严格按照“三个必须”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，坚持关口前移，狠抓事前预防、事中监督和隐患整改。按照“四不两直”的方式，对各单位安全工作进行明察暗访，严格责任追究制度，切实增强了各单位讲安全、抓安全的主动性。深入开展“大快严”、“平安行·你我他”、百日攻坚与平安交通专项整治、全市化工产业安全生产转型升级紧急行动，重点抓好施工现场、桥梁运行、车辆管理等关键领域的安全监管，做到“问题不留盲区、整改不留死角”，累计查找和整改安全隐患220处，有效杜绝了安全事故发生。去年，我局获得全市“安全生产月”优秀组织单位、全市安全法律法规知识竞赛组织奖等荣誉称号;按照市综治办、信访联席办和办要求，结合公路系统实际，制定了《平安公路创建活动实施意见》、《重大决策社会稳定风险评估机制》，扎实做好全系统不稳定因素的排查摸底。组织开展了全系统综治内保、平安建设、信访稳定工作检查评比，并坚持以人为本、群防群控，密切关注信访事项，及时了解信访人员诉求，妥善解决有关问题。去年，重点抓好了党的召开期间的信访稳定工作，累计开展走访了解50余人次，向上级部门报送信访、信息xx余条，全系统没有发生一起到省进京上访和群体性事件。

(七)严抓党建，行业形象显著提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持学做结合，引导全系统广大党员干部“冲在一线当先锋、干在实处作表率”，基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力显著增强。去年，通过积极争取，选举成立了老年党委和机关党委，进一步夯实了党建基础;坚持正确用人导向，健全能者上、平者让、庸者下的用人机制，激励党员干部担当作为、干事创业。去年，新提拔正科级干部8名、副科级干部6名，副科级干部重用2名，交流轮岗干部19名，进一步优化了中层干伍;严格落实党风廉政建设责任制，在完成好《主体责任清单》“规定动作”的基础上，建立健全廉政风险防控体系，全面加强党员干部廉政教育，突出抓好“三重一大”决策监督、重要岗位权力防范和关键节点廉政建设，确保了“干成事、不出事”。去年，组织党员干部专题学习了党的、市委六届三次全会和市纪委六届二次全会等精神，开展了党委书记上党课、廉政谈话、班子成员向全体党员述廉述责、山东沂蒙红色基地“补精神之钙·壮信念之骨”党性教育等活动，组织全系统49名科级以上干部到西南交通大学开展了素质提升培训;充分利用“公路”、“公路党建”微信公众号等平台，累计推送各类信息xx余条，及时发出公路声音，传播行业正能量;积极开展“文明单位”、“文明示范窗口”等创建活动，组织举办了“诵读经典·润泽人生”朗诵赛、“党章党规在我心·心路同修勇担当”知识竞赛、第十一届“公路杯”职工乒乓球和羽毛球赛，扎实做好联系服务企业和下派帮扶等工作，树立了公路部门良好形象。此外，后勤服务、财务审计、劳资、法制、老干部等各方面工作也都圆满完成了既定目标，取得突出成绩。

以上成绩的取得，是省厅公路局和市委、市政府关心重视、正确领导的结果，是社会各界大力支持、积极配合的结果，更是全系统广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。借此机会，我代表局党委向全体干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在交通工作会议上的演讲稿

在这次交通工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。现在就来看看第一范文网小编为你整理的在交通工作会议上的演讲稿，欢迎阅读。

在交通工作会议上的演讲稿 篇【1】

一年来，郎溪分局路政科在分局的正确领导和上级业务科室的积极指导下，认真贯彻落实全省交通运输工作、路政工作会议精神，以提高路政执法队伍素质为根本，以迎国检为重点，强化路域环境综合整治，主抓路产路权管理、依法治超，以保护路产、维护路权、保障畅通安全为中心，大力倡导“以路为先、以车为主、以人为本”管理理念，以全面规范路政行业管理为手段，以文明执法，优质服务为保障，结合“20xx联合治超行动”，紧紧围绕“加强路政管理，提升行业形象”这个主题加大工作力度，全面提升综合实力为目标，坚持严格执法不动摇，狠抓行业管理不放松，推动路政工作向法制化、信息化、标准化、规范化的“四化”目标迈进，较圆满的完成了全年各项工作任务，现将一年来的路政管理工作情况总结如下：

一、提高执法水平，推进依法行政

路政科是公路部门的“窗口”，其主要业务涉及到社会各面，为维护好行业形象，加强队伍建设，路政科把“内强素质，外塑形象”作为管理目标，并采取了相关措施。一是组织路政人员定期开展“三个一”学习。通过相关法律法规、廉政制度、业务知识的学习，使执法人员的个人素质、执法水平和业务能力得到逐步提高;二是结合机关效能建设和作风纪律整顿，严格执行交通行政执法人员“执法禁令”、“执法忌语”以及路政人员“八查八纠”规定，逐步树立“公平、公正、文明”的执法队伍形象。三是分解任务，责任到人。给科室内每个路政员都划分了规定路段，各分管路段发生的涉路行为和违章问题都由相应责任人处理，进一步强化了路政员的责任意识，同时也使每名路政员的业务能力都得到了实际锻炼。

二、全力以赴做好迎国检工作

(一)加强内业管理，规范内业资料

在去年的基础上，进一步加强内业管理，着专人负责文书归档工作，对每一卷档案都重新核实，保证每一案卷归档准确、有效，无错漏现象发生。对各类路政管理档案进行了归类、整理，路政档案从制作到归档程序更加规范;在硬件投入的同时也抓紧软件资料的整理工作，资料整理严格按照国检要求逐条对照，建立健全图、文、簿，路政内业管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。规范路政收费票据的使用和管理，进一步明确票据管理使用人员的岗位职责，把票据的申领、保管、发放、填制、报表、建帐、监督检查等各个环节有机衔接起来，做到职责分明，有章可循，票据和办公设备实行专人保管，严防丢失，严格执行“收支两条线”的规定，杜绝出现截留、挤占、挪用等违法事件的发生。

(二)以迎接国检为契机，加大路域环境整治

今年路政管理在抓好日常路政巡查工作的同时，结合路域环境专项整治活动，对S214线钟桥段开展集中整治路容路貌专项整治活动。对沿线的加水洗车点、摆摊设点、乱堆乱放、乱设广告牌、占道施工等现象进行专项治理，在公路沿线下达整改通知书170份，清理违章堆放760余处，近7200平米，清理占道经营360余处，2200余平米，拆除临时广告牌、店名牌160块，没收27块。受理并办结行政许可5起，办理路损案件9起，收缴路损赔偿费78096元。使所管辖的路段基本达到路面畅通无障碍、路容路貌有一个彻底的改观，真正达到畅、洁、美的管理目标，以全新的路容路貌迎接了全国公路大检查。

(三)加强路政宣传，引起社会关注

宣传工作是基础，为了让群众知道公路管理法律法规，理解我们的工作，让政府职能部门支持我们的工作，确保宣传成效，切实营造出良好的执法氛围，我们利用宣传材料进行大力宣传，4月份在S214线十字镇及郎溪县法制广场采取发放传单等形式进行宣传，宣传《公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理条例》等相关法律法规，有效提高了广大人民群众知法、守法、爱路、护路的自觉性，使沿线村镇积极参与公路环境治理，为干线公路综合治理工作奠定了坚实的基础，形成了浓厚的综合治理舆论氛围。

三、加强超限治理工作，确保道路安全畅通

治理公路超限运输是一项长期而重要的工作，郎溪分局高度重视超限车辆治理，遵照“严查严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求为标准，同时以“联合治超行动”为锲机，坚持政府负责、部门配合、各方联动的工作机制，扎实有序地开展了此项工作并取得了一定成效。截至11月底，郎溪分局共组织路政执法人员396人次，上路治超48次，检查车辆3910余台，查处超限车辆211台(行政处罚9辆)，卸车202台，卸货3826余吨，有效地遏制了我县干线公路超限运输行为。

四、加强学习，提高路政人员的素质

(一)从思想入手，坚持理论与实际相结合

首先是加强政治思想和作风效能建设学习，组织执法人员学习廉政准则，构建和谐社会等理论知识，在路政会议上开展荣辱观教育，使执法人员不断提高认识，提升政治思想境界和理论水平，树立执法为民，全心全意为人民服务的思想。同时结合全省路政工作管理会议的精神，加强制度和作风纪律建设，通过学习，使路政人员进一步增强廉洁执法、公正执法理念，为今后的执法工作顺利开展提供强有力的保障。以业务学习为本，认真学习《公路法》、《路政管理规定》、《交通行政执法五个规范》、《行政许可法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规，在掌握规范的文书制作方法的基础上，还不断探讨在执法中出现的问题，不断用新的知识武装自己的头脑，提高自身素质和执法水平。

五、严格管理，维护稳定，加强综合治理和安全工作

安全工作是一切工作的基础和前提条件，路政科积极开展了路政管理“安全生产月”活动，认真学习了分局“安全生产月”活动实施方案的通知，学习安全法规和知识，路政人员树立了安全防范和自我保护意识，自觉遵守各项安全规定，路政人员夜间上路处理案件时必须穿着反光马甲，路政车辆勤保养，勤检修，不带病上路，机驾人员不开快车，不酒后驾驶车辆，将安全责任细化到个人，确保路政人员的人身安全和车辆安全。在开春的冰雪、雨雾天气，路政人员坚持上路防滑、巡查、疏导指挥交通。确保了过往人员车辆安全，营造良好的公路环境，为今后路政管理工作顺利开展奠定了坚实基础。

一年的工作即将结束，回顾一年来的工作，路政管理工作取得了成绩，同时也有效地维护了路产路权的完整和公路的安全畅通。但与上级的要求还有一定的差距和不足，一是路政管理水平还不能完全适应当前快速发展的实际需要，在管理方式上还有待进一步提高。二是新闻信息报道任务欠缺。在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，总结经验，弥补不足，求真务实，扎实工作，为推动公路事业又好又快发展而努力奋斗。

在交通工作会议上的演讲稿 篇【2】

同志们：

今天，我们召开全省交通运输系统安全生产工作会议，这是今年继全系统廉政工作会议之后，厅党组召开的又一次重要会议。廉政工作和安全生产一直是厅党组高度重视的两项工作，在全省交通运输事业发展大局中具有十分重要的地位。刚才，黎明同志通报了去年全行业安全生产目标责任制完成情况，回顾总结了去年安全生产工作，并对今年工作作了部署，我都同意。下面，我讲三个方面的内容。

一、肯定成绩，不断增强做好安全生产工作的决心和信心

近五年来，全省交通运输系统认真贯彻落实科学发展观，全面推进现代交通五大建设，努力打造“畅通浙江”，取得了显著成效。交通基础设施建设取得重大成就，全省完成固定资产投资超过3800亿元，居全国前列。先后建成杭州湾跨海大桥和舟山跨海大桥两座世界级大桥、萧山机场二期改扩建等一批重大基础设施项目。宁波-舟山港货物吞吐量突破7.4亿吨，连续四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量达3200万人次，三大运输指标全国综合排名居前五位。

在建设任务如此繁重、行业管理工作日趋复杂的情况下，全省交通运输系统认真贯彻落实省委省政府、交通运输部和厅党组关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，做了大量扎实有效的工作，全行业连续5年实现安全生产三项指标“零增长”，连续4年无重大生产安全事故，工程建设领域无重大廉政事件、无重大欠薪投诉事件。省厅连续5年获省政府安全生产目标考核优秀，连续4年获省委“平安浙江”建设考核优秀等次等等。全省交通运输安全生产工作主要呈现以下几个特点：

一是安全意识不断增强。各级交通运输部门高度重视安全生产工作，牢固树立“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念，将安全发展观内化于执政理念之中，把安全发展作为交通运输发展的首要任务和重要指导原则,进一步增强责任感和紧迫感，正确处理安全生产和交通事业发展的关系，着力解决制约安全生产的突出问题和深层次矛盾。

二是安全责任逐步落实。推动企业安全生产主体责任的落实，出台《贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的意见》，开展企业安全生产诚信考核，依法严厉查处发生安全生产责任事故的企业和人员;抓从业人员自律责任的落实，加强培训教育，严格操作规程，提高从业人员应急安全操作技能水平和自我保护能力，减少人身伤害;抓行业监管责任的落实，实行安全生产目标责任制考核，把好源头关，严格企业安全准入条件和执行从业资格证书制度，严厉打击非法运输生产经营建设行为，加强重点时段、重点场所、重点企业、重点部位的安全监管。

三是体制机制逐步完善。省厅出台交通运输安全生产和应急体系建设“”规划，明确了今后一个时期安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。各地在机构改革中，都相应成立了安全监督管理机构，落实了人员，特别是全省已有68个县(市、区)成立交通质监机构。在全行业基本形成“党组(委)统一领导、职能部门牵头、行业管理机构分工负责、企业落实主体责任、全员参与监督”的安全生产工作格局。

四是工作载体不断丰富。积极开展“安全质量年”、“安全生产规范年”、“道路客运安全年”、“桥梁隐患治理年”、“打非治违”、“平安工地”建设等活动，深入开展公路超限超载、高速公路桥隧运营安全、道路客运站(场)秩序、旅游包车、危险品运输、内河干线航道通航秩序、渡口渡船、沿海运输委托管理船舶、农村“小客运”、工程建设安全隐患等一系列专项整治行动，成效明显。

五是经费投入不断加大。保障对安全生产的有效投入，落实安全生产教育培训、先进技术推广、安全设施配套、隐患排查治理、应急救援等各项经费。据不完全统计，全行业在公路安保设施、水上康庄工程、安全技术装备、安全信息化建设等方面的投入，每年不少于10亿元。

六是信息化水平不断提高。大力推进安全生产科技应用，在客运行业推行全承载式车身客车。加快安全生产信息化建设，研发浙江省交通运输系统安全生产管理信息平台，建立省重点营运车辆GPS监控平台，大力推广客运车辆动态视频监控系统和客车出站智能门检系统，研发推广港航船舶综合监管系统。

五年间，全行业还圆满完成抗雪救灾、抗震救灾、援建青川、奥运安保、世博安保、安保、高速公路联防联控和重大节假日小车免费通行等急难险重任务，成功防抗台风、雨雪冰冻、暴雨洪涝等重大自然灾害30余次。涌现了“最美司机”吴斌、姜永古、“爱岗敬业养护工”周林松、“方向盘上的活雷锋”舒幼民等一大批具有重大影响的安全生产先进典型，受到省委、省政府和交通运输部多次表彰。在此，我代表厅党组，向交通运输系统全体干部职工、特别是工作在安全生产监管第一线的同志们，向一直以来支持交通运输安全生产的相关单位和部门，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、警钟常鸣，清醒认识安全生产工作面临的形势和任务

刚才黎明同志在报告中充分肯定了成绩，也分析了不足，我认为讲的很透彻。安全生产工作“只有起点没有终点”，“没有最好只有更好”，我们决不能沾沾自喜，有所松懈，必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，做到清醒有为。

一是现代交通运输发展对行业安全生产工作提出了新要求。今年的全省交通运输工作会议上，厅党组明确了今后五年以推进五大建设、构建五大体系为主要任务，着力构建海陆空与信息化为一体的布局合理、功能完善、衔接顺畅、安全高效、生态文明的现代综合交通运输体系。因此，今后五年全省交通建设任务仍然十分艰巨，全省交通建设投资将突破4000亿元，有不少大项目、大工程，而且多在山区、沿海，工程技术难度越来越大，建设环境更加复杂，这就给交通安全发展带来更大的外部压力。另一方面，运输结构将加快调整，运输组织方式也将发生变化，信息化手段应用将日益广泛。要求交通运输安全生产工作必须适应新形势，转变管理理念，改革监管方法，进一步拓宽监管覆盖面，由单一监管到综合监管，建立全天候、全方位、全过程的交通运输安全监管新模式。

二是体制机制改革对交通运输安全生产工作提出了新课题。随着大部制改革的深入推进，对交通运输安全的监管要求不断提高。近年来，城市公交客运量迅猛增加，人流密集、流动性大，安全防范困难，安全保障压力越来越大;轨道交通更是我们面临的全新领域，无论是运营管理的方式和手段，还是安全监管人员的数量和质量，目前还不能完全做到心中有底。需要我们花大力气学习研究、实践摸索，缩短对新领域安全监管的熟悉时间，认真履行新的职能，不断提高安全保障能力。加上重大节假日小客车免费通行政策的实施，对行业的应急能力和服务水平也提出了全新的更高的要求。为保障重大节假日及恶劣天气等复杂状况下的综合交通安全畅通，省政府成立了浙江省综合交通应急指挥部，指挥部办公室设在省交通运输厅，由我担任办公室主任。春节期间，省厅会同省应急办、公安、铁路、民航、海事等12家职能部门，对全省综合交通工作进行指挥协调。春节7天，全省综合交通运行安全、平稳、有序，呈现流量大、事故少、协调好的特点，得到了省委省政府主要领导的充分肯定和社会各界的一致好评。

三是人民群众安全便捷出行对交通运输安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是现代文明的具体体现，是和谐社会的具体要求。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对交通运输有了更高的品质期待，不但要求安全可靠、便捷舒适，还要求绿色环保、经济高效，还能适应雾霾等极端性气候变化。今年春节前夕，兄弟省份连续发生几起重特大交通事故，再次把交通安全生产问题推向风口浪尖。当前，交通环境已成为衡量社会进步和人民生活品质重要指标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的安全便捷出行问题，既是经济社会发展的必然要求，也是人民群众的共同期盼，更是交通运输部门的职责所在，全系统干部职工要进一步采取有效措施，加大工作力度，满足广大人民群众安全便捷出行的新期待和新要求。

对此，我们必须时刻保持清醒认识，高度警惕，切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加有力的措施，坚持不懈地抓好安全生产工作，推动安全生产形势进一步稳定好转。

三、再接再厉，进一步提高做好安全生产工作的能力和水平

关于20xx年工作，刚才黎明同志已经作了部署，我再强调四点。

一是牢固树立安全发展理念不动摇。人民群众最重要、最基本的权益是生命权益。对于交通运输来说，离开安全这个前提，各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通改革发展的首要任务，是推进交通大发展的保障，是衡量人民满意交通的标尺，抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系，牢牢守住安全生产这根红线，采取有力措施，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故，确保交通运输事业科学发展安全发展。

二是紧抓责任落实不放松。讲安全就是讲政治、讲大局，业务工作做得再好，安全工作不到位，发生了重大生产安全事故，也要一票否决。各单位主要领导要认真履行第一责任人的职责，其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际，各司其职、各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省有关文件精神，全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度，消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制，省、市、县各级的监管责任，生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚，落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制，强化安全生产目标考核。

三是优化工作机制不守旧。机制创新是安全生产工作的生命线。要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式，建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系，健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法，按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理，全面推进交通运输企业安全生产标准化建设，严格按照交通运输部的要求完成企业安全生产标准化考评。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定，按照安全生产事故“四不放过”的要求，抓好事故隐患的整改和责任追究。

四是完善工作规范不懈怠。加快交通运输安全生产立法进程，以法规、规章规范行业安全生产工作和个人行为。加强技术性规范建设，重点加快制定完善公路水路运输、公路运行、桥梁隧道管理、港口经营、工程建设等方面的安全监管、风险评估、安全维护和检测技术规程以及安全应急信息系统建设、共享等方面的技术标准、规范，提高行业安全管理的技术水平。建立科学合理的工作规程，明确行业安全监管部门工作检查、评估、考核的内容、方法和程序，明确不同安全类别企业的监管责任人、监管频次、监管内容等。企业要完善安全例会、安全形势定期分析制度、安全质量定期报告制度等。特别要重视安全生产岗前培训，使从业人员提高自律意识，服从管理，尊重科学，严格遵守操作规程。只有这样，才能夯实安全生产工作的基础。

同志们，交通运输安全生产责任重于泰山。我们要以对党、对人民高度负责的态度，以十倍用心，用百倍努力，扎实工作，持续推进交通运输安全形势稳定好转，为全省交通运输事业又好又快发展提供可靠的安全保障。

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在延安主持召开革命老区扶贫座谈会之后，精准扶贫这个词被广泛提起，扶贫工作被提到党和国家的重要议事日程，各级党委、政府更是将此项工作作为政治任务和民生工程精心组织、周密部署。之前，我们作了大量的摸底核实工作，进一步核实摸准了贫困对象，前天和昨天的政府常务会、县委会上又相继作了专题研究部署。今天全县以乡镇为单位，召开精准扶贫工作安排部署会，就我县如何实现率先脱贫，到20xx年同步够格进入小康社会，进行具体安排。刚才， 同志组织大家学习了“两办”《关于开展县乡两级领导干部结对帮扶贫困户活动的通知》，下面我就贯彻落实好政府常务会和县委会精神，讲几点意见。

一、统一思想，充分认识做好精准扶贫工作的重要性和艰巨性

在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上，习近平总书记指出，要加快老区发展，做好老区扶贫开发工作，让老区贫困人口尽快脱贫致富，确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会。市委、市政府在《扎实推进精准扶贫率先实现脱贫目标的实施意见》中明确提出，志丹县作为全市的三个县之一， 20xx年底要全部实现脱贫，对于我们志丹而言，目前在册贫困人口就有3582户9232人，经过几次排查摸底后，又新增返贫人口256户689人，按目前的物价等因素测算，到20xx年底，人均纯收入要全部到达4300元，20xx年底要达到5200元，20xx年要到达6000元，任务可以说非常艰巨。实施精准扶贫不仅是党对我们提出新的工作要求，更是群众的殷切希望，也是我县加快发展、改善贫困人口生活水平的一个新的重大机遇。为了加快贫困人口脱贫步伐，县上抽调了1220名副科级以上领导干部，结对帮扶全县2436户贫困户，确保今年全县贫困人口的人均纯收入达到贫困线以上，实现整体脱贫。各帮扶干部要进一步认清形势，切实把思想和行动统一到的重要讲话和县委、县政府的安排部署上来，采取有效措施，集中力量坚决打好扶贫攻坚这场硬仗，确保我县率先消除绝对贫困，与全国一道同步够格步入小康。

二、集中精力，尽快完成当前几项重点工作

一是要进一步核实贫困对象。从今天起，各帮扶干部要立即进村入户调查，按照人均纯收入计算办法和贫困户认定标准，认真算账对比，进一步核实贫困户。对不符合条件的帮扶对象，要在4月30日前上报乡镇和县扶贫办，县上将组织相关工作人员再次甄别。

二是要尽快制定帮扶计划。对符合条件的贫困户，各帮扶干部要认真分析其的致贫原因，根据其劳动能力和所掌握的生产技能，逐户制定近期和远期增收项目，帮扶计划经贫困人口本人同意，村干部、乡镇驻村干部、“两联三包”部门单位驻村队长及所在乡镇审定后尽快实施，并于5月10日前上报县扶贫办备案。近期增收项目(20xx年—20xx年)主要围绕种植业和养殖业确定帮扶计划，增收计划要不误农时，确保今年纯收入达到贫困线以上;远期增收项目(20xx年后)要围绕“苹果、棚栽业和舍饲养殖业”三大主导产业制定计划，项目要结合实际，确保贫困户实现长期稳定增收，能够按时限脱贫，到20xx年同步够格达到小康水平。

三是要摸清贫困对象就业意向。对于有务工能力、有外出意愿的贫困人口，由帮扶干部负责摸底，乡镇负责汇总，于5月10日前上报县人社局，人社局将统一组织培训和岗位推荐，各帮扶干部要做好就业联络工作，确保有务工能力和意愿的贫困人口得到充分就业，增强贫困人口自主发展的“造血功能”。

三、明确责任，确保各项工作落到实处

一是明确帮扶干部的帮扶责任。按照县上的统一要求，贫困户近期增收项目所需资金和物资由帮扶干部负责筹措，各帮扶干部要通过各种渠道，积极争取支持，确保项目顺利实施。要自觉接受所在乡镇和“两联三包”部门的工作安排，严格执行“月走访、季登记、年汇总”制度，每月至少一次到贫困户家了解其生产生活情况和包扶项目计划的实施情况，每季度进行一次纯收入登记工作，对“明白卡”分门别类进行登记，随时掌握贫困户收入情况，对于不能完成当年收入计划的项目，要及时调整，确保年终贫困户家庭人均纯收入达到贫困线以上。

二是明确乡镇的管理主体责任。乡镇作为扶贫工作的责任主体，要加强对帮扶干部的管理、帮扶计划的审核把关和帮扶项目实施的监管工作。要成立由包乡镇县级领导任组长，乡镇党委书记、乡镇长(主任)任副组长，“两联三包”部门单位负责人为成员的帮扶领导小组。对每一个贫困户都要安排联系干部，随时掌握帮扶工作进展情况和收入情况，为精准扶贫工作提供可靠的第一手资料;并落实一名扶贫主管领导、工作专干和村级信息员，负责组织协调、信息报送、跟踪监测和档案完善等工作。各村要成立由乡镇包片领导任队长，包扶部门负责人为副队长，乡镇及“两联三包”部门单位包村干部、村干部为成员的帮扶工作队。乡镇每月要通报一次帮扶工作情况，每季度要至少召开一次帮扶工作汇报会，听取帮扶任务完成情况，研究解决帮扶工作中存在的问题。

三是明确“两联三包”驻村队长和帮扶部门单位一把手的责任。“两联三包”部门单位要做好本村的基础建设、产业培育等规划的制定，项目的协调和组织实施工作;驻村队长要加强对本村帮扶干部的管理;各部门单位一把手不仅要抓好单位的包扶工作、自己的帮扶户，还要督促检查副职的帮扶工作，包括项目的落实情况、收入登记情况和到岗情况，确保按时限完成帮扶任务。

四是明确考核和奖惩措施。县上将出台帮扶干部管理办法、责任追究办法和对部门单位、乡镇及帮扶干部的考核办法，建立定期检查督导、汇报通报、综合考核、用人导向和责任追究机制，将扶贫开发与本职工作评价和干部使用挂钩，实行月督查、季统计、年终综合考核。对扶贫工作做出特殊贡献的干部优先提拔使用，对于完不成扶贫工作任务的帮扶干部，一律不提拔、不重用、不评优;对于完不成扶贫工作任务的乡镇和包扶部门，对其当年工作实行“一票否决”。对帮扶工作推动不力、考核不达标的乡镇和部门负责人和帮扶干部进行问责。乡镇要加强对精准扶贫工作的不定期检查、半年督查和年终综合考核，考核贫困村、贫困户入村、入户率要达到100%。