党组织考察意见（通用20篇）

赴日本农业机械化及农协考察报告

赴日本农业机械化及农协考察报告

黑龙江省农垦总局农机局局长 李俊

2005年9月6日至20日，本人随农业部农垦局组织的赴日本考察团，对日本农机化发展及农协组织情况进行了考察。期间，访问了日本农林水产省生产局农产振兴课，与技术对策室原孝文先生、町口和彦先生座谈了稻作生产、农地流动及水稻机械化发展问题；参加了日本农业机械工业组织的农机化专题研讨会，考察团与石川岛芝浦、井关、久保田、锄柄、松山、三菱、洋马、山本、日立、SUZUTEC、TAKAKITA、DELICA等12家农机株式会社的与会人员就水稻机械生产及农机化相关问题进行了广泛的座谈，日本《农机新闻》、《农经新闻》和《农村新闻》分别对研讨会的情况予以了专题报道；还专程访问了北海道道立(水稻)中央试验场，参观了岩见沢水稻育种试验地，与其进行了水稻育种技术方面的交流；参观了久保田农机株式会社北海农机售后维修厂和东京农机制造工厂；访问了日本全国农协(JA全农)试验场、东京农业试验机构、北海道美呗市开发町南麦(稻)作营农组合、松浦农场、共和町农户、留寿都农户、小川农场农户和大阪等地的农户；与日本有关农业、农机专家就水稻优良品种培育、育苗、耕作、栽植、水肥管理、除草防病等技术和全程机械化等方面进行了广泛深入的交流。

日本农机化的发展历史与现状

日本是一个人口众多，土地和耕地面积相对较少的国家，粮食生产显得非常重要，始终被摆在非常突出的位置。特别是二战后，日本政府对农业开始更加重视和发展，通过大力发展农业机械化，来促进农业的发展。日本的农业机械化的发展始于1947年，经过了近60年的发展，农业生产已全部实现了机械化，在世界居领先地位，特别是水稻生产机械化处于世界最高水平。大体经历了四个发展阶段：

（一）农业机械的导入期（1947—1964年）。这一时期是日本农机化的起步阶段，1949年7月日本国家开始实施以促进农机具改良为目的的“农机具依赖检查制度”，是日本实行发展农机化政策的开端。1958年3月，日本制定了《农业机械化促进法》，促进了农业机械化的发展。特别是1955年后，日本的矿工业发展很快，超过了农业，带动了农业人口向工业和其他产业部门的转移，农业人口减少明显，对农业机械化的要求更强烈，从而也就带动了农机化的发展。1956年，日本制定《机械工业振兴临时措施法》，促进了农机制造业大发展，新型、适用的农业机械不断涌现。1964年底，国家的农机补贴政策也开始实施。

（二） 农业机械的发展期（1965年—1974年）。这一时期随着日本经济的高速增长，使得农村的劳动力快速向二、三产业转移，从事农业的人员更加减少，机械化得以快速发展。这一时期，出现了水稻插秧机和收获机，解决了农民“大弯腰”、“小镰刀”的问题，基本实现水稻生产作业从耕耘、插秧、管理、收获、干燥到加工的全程农业机械化 。农业机械的广泛和大量使用，也带来了农机使用和道路、田间行驶的安全问题，1965年日本农林省（相当中国的农业部）开始实施了《农作业安全对策事业》，1969年又制定了《农作业安全基准》和《农业机械安全装备基准》，农业机械化整个体系健全，从制造到使用和管理比较规范，农机化健康发展。

（三）农业机械的成熟期、饱和期（1975—1984年）。从1975年开始，由于不断促进插秧作业、收割作业的驾驶化，生产力水平进一步提高，解放繁重劳动的步伐又向前迈进了一步。农业机械不仅在性能和耐久性方面进一步提高，还在应用电子、液压技术上取得惊人的发展，提高了农机驾驶操作性、改善乘坐性和更加安全性。1976年，农林省制定了《农业机械安全设备确认对策纲要》，开始对农业机械进行安全鉴定和安全管理。为了普及机电液一体化技术的农业机械，日本于1984年还对购机者在税收上给予优惠政策。

（四）农业机械的多样化时期（1985年以后）。到1985年，日本基本上实现了农业生产机械化 ，但开始追求使用方便、配套作业和省力等方面。为此，大型拖拉机开始配备驾驶室、驾驶室内安装有与汽车相同的空调设备、收音机、音响装置等装备，追求舒适的作业环境，农业机械向更高级方向发展。

经过50多年的发展，到目前，日本已经实现了高度的农业生产机械化，尤其是水稻生产，实现了全过程机械化，居世界领先水平。水田整地，一般采用旋耕机和碎土搅浆整地机，整地效果好；水稻育秧，采用棚室育秧，日本采用“旱育稀植”技术，由于苗床土的匮乏，近几年开发了用稻壳粉碎后经专用机械设备加工成的育秧盘和苗床土进行推广应用，全部采用机械播种和工厂化育秧；插秧，全部是机械化，在日本的北部北海道地区，因属寒带地区，纬度同我国的吉林和黑龙江的南部接近，但北海道地处太平洋，属海洋性气候，春天回暖慢，因此春天插秧时同黑龙江的三江平原地区相似，采用钵育摆栽的约占这一地区的50%，应用摆栽机插秧，日本的其它地区一般都用普通的快速插秧机，而且插秧机配备较高，几乎家家都有插秧机，一台插秧机平均工作不到一周；水道的田间管理，一是采用射程近30米的喷雾机进行喷药和追肥，二是采用直升机和无人驾驶的飞行器。日本的水资源丰富，水稻种植几乎全部是地表水，江河、湖泊众多，水利排灌设施齐全、完备；水稻收获全部采用机械，主要机型是半喂入式的4—6行的收获机，其次是全喂入式的，看不到割晒机；水稻收获后，日本的气候湿润，水稻收获时含水份高，一般要送去进行烘干处理。烘干采用水稻专用烘干机5—30吨不等，大的也有上百吨。其它作物生产的机械化程度也很高，如马铃薯，播种和收获都实现了机械化，我们在北海道看到的马铃薯收获机很先进，采用大型自走式收获机，一次作业，联合收获，收获质量很好。

日本水稻机械化发展的经验

日本的农业，实质上是水稻农业，农业以水稻为主，近50%的耕地用于种植水稻，日本可称谓“稻作之国”，大米被日本称谓“国米”。因此，农业机械化也不例外，是以水稻为主的机械化。水稻生产机械化，也就代表了日本的农业机械化。综观日本农机化的发展历史，结合我们对日本的实地考察认为，日本发展水稻机械化的经验主要有以下四点：（一）高度重视水稻生产机械化和大力发展农机化。日本以二战结束为分界点，战前农业不发达；战后，大力恢复和发展国民经济，实施《土地改革法案》，实现耕者有其田，大大提高了稻农的生产积极性，水稻种植发展很快，同时政府与1953年出台了《农机化促进法》（1965年6月作了一次修改），通过有计划的引进高性能农业机械进行试验研究、促进适用化农业机械的推广、应用，采取建立农机具的检查制度和健全农机具试验研究体制及确保其所需的经费等措施。通过发展农机化，大幅提高农业劳动生产率，来减少农民，转移和分离农业劳动力，从事发展工业和第三产业及城镇化建设。而后又于1956年出台了《机械工业振兴临时措施法》，扶持和支持农机制造业的发展。这些，都值得我们学习和借鉴。（二）对农业、水稻生产和农民购买农机实行补贴政策。日本的农业是国家政策高度扶持的农业，大米被称谓“国米”，水稻生产就更是政府高度重视和扶持的产业。日本对农业和水稻生产一直有政府扶持政策，其中对农民购买水田机械实行补贴从1964年就开始了，一直延续了40年，直到2004年终止。40多年来，农民使用机械的积极性一直很高，政府都有高额的补贴，少则10%，多则高达50%不等，特别是购买使用先进的、价格高的补贴比例和额度也大，大大促进了农机化的发展。（三）因地制宜，结合国情，发展农机化。日本是一个狭长岛国，人多地少，耕地不连片，地块小、分散。加上1947年—1950年实行《土地改革法案》时，政府在原先集中在少数地主手中的稻田强制分成小块田划给农民耕种，使得地块更小。可以说，日本是典型的精耕细作型的“水稻小农业”，所以我们感觉日本的农机也是“小农机”。农机为农业生产服务，随着农业生产的发展而发展。日本的水稻生产机械化 ，就是为了适应水稻的生产特点而发展的，所以日本的水稻机械以中小型、精制为主。农业机械的制造质量高，性能先进，不断有更先进的农机产品出现。日本的农机价格也高，但一比较、细算，也不算价高，一是农产品的价格高，相对农机比价就低，日本水稻的价格是中国的10倍，而相近的农机产品并没有高出中国10倍；二是政府的补贴多、比例高、额度大。（四）农机社会化服务体系健全，为农机提供保障。

农协，是为农业服务的社会化、企业化、协会性的组织，在日本的农业生产和发展中，起着很大的作用。从中央到地方的市或村，都有农协机构。为农业和农民提供产前、产中和产后服务，也包括为农机提供社会化服务，即为农民提供销售采购机械、配件供应、技术培训与服务、维修服务、油料供应和农机牌证照管理等，农协还负责操作农机政府补贴事宜。农民使用农机没有后顾之忧。

日本发展水稻机械化经验给我们的启示

（一）政府一定要高度重视农业机械化，支持和扶持农业机械化的发展。日本是世界上少有的高度重视农业的国家，粮食安全问题，对于日本来说非常重要，因此政府一直高度重视农业，不断出台政策扶持和支持农业的发展。农业机械是从事农业生产的主要工具和手段。支持农业首先支持农机，大力发展农业机械化。日本先后出台了《农机化促进法》和长期为农民购买农机提供补贴政策，使农机化得到长期、稳定的发展 。我国对农民购买农机实行补贴才刚刚开始，补贴的比例和范围还比较小，满足不了农业发展的需要和广大农民的愿望。今后，我国应加大农机补贴的力度，包括扩大补贴的范围和提高补贴的比及额度，应是政府扶持和支持农机化发展的一项有效的、根本性的措施。   （二）日本是世界上水稻生产和水稻机械化水平最高的国家，其水稻生产机械化技术值得我国学习和借鉴。日本的水稻生产机械化是世界上一流的，前面已述，中小型化，但机械制造质量好，科技含量高，性能先进，坚固耐用，操作方便，是实施先进水稻生产科学技术的主要工具和手段，没有水稻生产的高度、高水平的机械化，也就没有日本今天水稻生产的高技术和高水平的今天。因此，我国也是一个水稻生产的大国，特别是农垦系统，以黑龙江垦区为例，水稻生产居目前国内领先水平，他们属于寒地水稻种植，其特点同日本的水稻主产区北海道相似。黑龙江垦区在过去就曾结合本地实际，学习和借鉴了日本水稻生产的技术和方法，包括水稻机械化，受日本的启发很大。今后，仍需要继续学习和借鉴日本水稻机械化生产的经验、技术和做法，洋为中用。（三）学习日本农协的做法和经验，大力发展和建设我国农机社会化服务体系。我国目前不仅农机化水平低，农机社会化服务体系也不健全和完善。日本的做法，值得我们学习和借鉴。农协从上到下，形成网络，形成体系。农协是农户和农民自主自愿参加的行业组织，是为农民提供有关农业，包括农机各项服务的经济组织。在日本，农协的作用非常大。我国应考虑发展类似日本农协的组织，来建立和健全为农业、农机服务的社会化组织。

关于日本农协

农协，全称：“日本农民协会”，是集经济性和社会性为一体的组织。农协实行会员制，会员分三种类型：一种是“正式会员”，主要是当地的农民，在当地有土地；第二种是“准会员”，准会员没有土地，但从事的事业与农业有关；第三种是“其他会员”，既没土地，也与农业无关，但出资入股。不论会员出资多少，每一个会员只有一票的权利。只有正式会员才有表决权，准会员和其他会员没有，体现了农协是农民组织保护农民利益的社会性质。

农协组织分三个层次：最高的是国家级的，即全国的，简称“全农”；其次是县一级的（相当我国省一级）；再次就是市村级的。

全国级的农协，即全农在国家登记，其他农协相应的在省、市登记。为了规范农协的运作，国家还专门出台了《农协法》。

农协在经济上实行会员投资入股的股份制，自主经营，自负盈亏。但在经营上，国家给予许多政策支持与扶持，如其它企业交纳的企业所得税，一般都在20—30%以上，而农协只交6%。会员按投资分得红利和承担风险，但会员不因投资多少而分权利大小，每个会员的权利都是相等的，即一票的权利。农协的经营者或负责人，按《农协法》及关章程实行会员选举制和农协选聘制。

农协主要有五项职能，即：农副产品的销售，农业生产资料和物资的采购，农业金融服务，农业保险服务，农业管理。这五项只能，基本包括了农业生产领域的产前、产中、产后的所有与农业有关的各项有偿服务，无论是买农药、种子，还是农机，一般都是由农协来统一提供，农民秋天收获后的农产品一般也交到农协，由农协统一收购，国家的惠农政策，一般也由农协来操作。以农机补贴为例，无论是国家的、县（省）的，还是市级的，都由各级农协操作。有关农业、农机科研，种子培育，技术鉴定，农机驾驶执照的管理也都由农协内部的具体专业部门负责。我们这次到日本考察，其中参观学习了许多农协的有关机构，如参观了日本在北海道的“全农试验农场”，已有近40年的历史，也有试验了近40年的水稻品种；参观了全农在东京的农业科研机构；参观了最基层的具有农协性质的农民的“农业生产组合”。农协不仅具有上述五项职能，因农协本身也是一个经济实体，有的农协还办医院和搞其它经营。所以在日本的农业，农协无处不在，无时不有。没有农协，农业生产就无法进行。

在农协发展之初，国家给了农协很多扶持政策，所以日本农协发展很快，加上本身运作不断规范化，国家还专门出台了《农协法》，农协坚持为农业和农民提供优质的、标准化的服务，在农业生产领域中发挥了很大的作用，即：很好地在政府与农民、市场与农户、计划协调与自由竞争之间起到很好的缓冲矛盾、协调服务、组织引导农业和农民的不可替代的作用，因此受到农民的欢迎、市场的认可、政府的重视和支持。

但目前，日本农协也面临着一些困难和问题，也面临着改革和不断完善、提高。一是政府的惠农政策逐步减少，对农协的扶持和支持政策也在减少。如持续了近40年的农机补贴与2004年开始取消，农民购买农机不再享受补贴，因此农民购买农机也就不是唯一的从农协购买，可直接从厂家采购和其它经销商那里采购，其它农用物资也存在类似的问题，因此农协在经营上遇到了竞争。过去农协有国家惠农政策挂钩，实行近乎垄断性的经营，靠国家《农协法》来约束，缺乏市场竞争，现在竞争性加剧；二是农协组织机构庞大，层层加码，贸易流通、采购销售层层加价，现在三个层次总共加价率最高的已达10%，基层农户和农民对此很有意见。因此，目前日本农协正在面临着改革，我们相信通过改革会不断完善和提高的，日本农协经过几十年的发展，其本身具备的实力和所发挥的作用是任何一个经济组织不可替代的和替代不了的。但不管怎样，日本农协的成立、发展，为农业和农民提供的有效服务及发挥的历史作用，是值得充分肯定的，好的经验、做法，值得我们学习和借鉴，存在的问题和不足值得我们吸取和引以为戒。

香港垃圾收集站及设备考察报告

香港垃圾收集站及设备考察报告

2004年8月17日至19日，深圳市城管局主管环卫工作的领导和环卫处相关人员组成考察团，考察香港垃圾收集站及设备，重点针对香港兰桂坊、正街街市、兴民街、广富坊、仁兴街、侧鱼涌太古坊停车场、大埔等设在繁华街区、城镇中心区、乡村的7个垃圾收集站和沙田等1个垃圾转运站的选用设备、建设和管理情况进行了考察，通过考察全面了解香港垃圾收集站投资、建设、管理、选用设备以及发展历史和趋势。

一、总体概况

香港总面积1098平方公里，由港岛、九龙半岛和新界组成，现有人口681.60万，其中非港籍人口52.99万。全港日产垃圾14790吨（其中分类回收5380吨），分为家居垃圾和商业垃圾，其中家居垃圾每天约有5899吨（港岛区1268吨、九龙区1851吨、新界和离岛区2780吨），由香港食物环境卫生署负责收集清运和处理（其中约有52%的垃圾产生量，其委托私人公司收运），主要通过垃圾收集站（点），快速转运至大型垃圾转运站，再用大吨位的集装箱通过海、陆两路运往填埋场；其它为商业垃圾，由各公司或其委托的专业公司收运。

二、垃圾收集站基本情况

香港的垃圾收集站分为标准型、乡村型、简易型三种，共有2890座，标准型垃圾收集站158个（其中48个设于港岛区，62个设于九龙区，48个设于新界及离岛区），乡村型垃圾收集站822个，简易型垃圾收集站1910个。标准型垃圾收集站为永久型，采用离街收集方式，占地面积较大，建筑成本、保养及运作费用较高，兼有临时储存垃圾功能，对环境的污染，例如噪音、臭味及市容的影响都减至最低程度。乡村型和简易型垃圾收集站比较简单，个别属于临时收集点，采用离街收集或街上收集方式，所需用地相对较少，选址比较灵活而容易，但对环境卫生及市容有一定影响。

三、垃圾收集站规划原则及建设标准

香港垃圾收集站的规划原则与建设标准是根据《香港规划标准与准则》确定：①繁华街区每2万名人口或在直径500米范围内设置一个离街垃圾收集站。②乡郊或人口较少及分散的偏远地方，每1000名人口设置一个乡村式垃圾收集站。③大型地区发展或重建计划时需预先考虑垃圾收集站的规划，以解决垃圾收集站选址困难问题。④新规划的垃圾收集站尽可能容许垃圾收集车辆使用车头进出，以确保道路安全。⑤兴建垃圾收集站的选址必须对市民日常生活及工作的滋扰减至最低程度。⑥垃圾收集站必须配备空气及废气净化设施、高压水喉、排放渗滤污水明渠及处理设施。⑦垃圾收集站的建筑设计尽可能美化环境，例如在垃圾收集站入口加上景观屏障等。⑧兴建标准型垃圾收集站应符合最低用地标准。

标准型垃圾收集站面积大小取决于垃圾收集车辆进出垃圾站模式及拟用的垃圾收集方式，内部净高度为4.5米。垃圾站内后方最少有30平方米地方（倾斜度不大于1：100）作装卸、临时贮存垃圾用途，并预留5m×12m地方（倾斜度不大于1：100）作垃圾收集车辆停泊及装卸垃圾用途。标准垃圾收集站的基本设施包括：主车辆出入口、设置供运载垃圾用手推车使用的副出入口、储物室（10平方米）、手推车停泊位及清洗处（20平方米）、职员厕所及淋浴间、转车台（如有需要）。垃圾站内墙采用白色及易于保养的物料，柱边附设1.2米高的角铁作保护用途。每个出入口地面均有排水明渠防止污水由站内流出。

四、考察垃圾收集站情况

本次考察兰桂坊、正街街市、兴民街、仁兴街垃圾收集站属于标准型垃圾收集站，前三个设在繁华街区，最后一个设在城镇中心区。站内除垃圾收集车辆外，还放置有数十个至上百个塑胶垃圾桶，可临时储存垃圾。其中兰桂坊垃圾收集站位于繁华商业区，面积为220平方米，离住宅区不足5米，处理量约为30吨/日，总投资600万港元，其中设备投资约100万港元。 投入使用约半年，外型美观，门口的景观屏障色彩艳丽，与周围环境协调。收集站内设有完善的负压抽气系统，保证了臭气不会外泄。但其抽气系统噪音偏大，为避免滋扰周围居民，只在垃圾收集车运作时开启，平时封闭操作。配有水剂涤气系统，采用11%的次氯酸钠将臭气处理后排出。设有2个污水井，渗滤液经2次过滤后排入政府污水渠。因站内面积较小，设有转车台以方便垃圾收集车进出，连体压缩机和后装压缩车都可进站收集垃圾。

本次考察广富坊垃圾收集站、侧鱼涌太古坊停车场垃圾站属于较简单的垃圾收集站，完全敞开式，没有临时贮存垃圾功能。广福坊垃圾收集站为栅格型钢棚架墙，玻璃钢顶结构。侧鱼涌太古坊停车场垃圾站则是在停车场上放置了一个连体式垃圾压缩机，仅地面设有钢轨，以保护地面及定位。因为垃圾袋装实行的较好，从收集到压缩整个过程没有散落、外露现象，垃圾可即时放入车内压缩，不需等候，基本上没有臭气外溢。地面上也没有污水横溢现象。

本次考察大浦乡村型垃圾收集站基本上都是若干个塑胶垃圾桶放置在一起就形成了收集站，主要靠后装压缩车收集。

五、垃圾收集运输设备基本情况

香港垃圾收集、运输设备有三种：第一种是钩臂车配套连体垃圾压缩箱，主要用于繁华闹市区、标准垃圾收集站及私人屋苑的垃圾房，约有钩臂车150辆，连体压缩箱160个；第二种是后装压缩车，主要用于乡村及偏远地区的垃圾收集站，约有650辆；第三种是吊装车，辅助垃圾收集设施，主要用于收集大件垃圾，约有100辆。据了解，香港以前收运垃圾是以后装式压缩车为主，后来也采用过分体式垃圾压缩设备，因为运输过程中的滴漏问题无法解决，已在几年前全部淘汰，目前逐渐以钩臂车配套连体垃圾压缩箱为主。

六、垃圾收集运输设备型号、供应商和设备优缺点

其主要选用的垃圾收集车型号为：

① 后装压缩车

凤凰P12（Phoenix P12）（6吨）：约200辆（占30%）

罗尔巴HK130/HK180（Norba HK130/HK180）（6吨及12吨）：约200辆（占30%）

其它型号还有诗蜜（Semat）（6吨）、柏里尼（Pennelli）（4吨及6吨）、飞力MP19（Farid MP19）（12吨）、百事（Presspack）（4吨）、维澳柏（Faun Variopress）（6吨）等。

②钩臂车（拖头及拖尾）及连体垃圾压缩箱

底盘基本上采用凤凰拖车（Phoenix Trailer）及罗尔巴拖车（Norba Trailer），钩臂系统主要采用法国吉马（占80%以上）。

连体垃圾压缩箱主要采用荷兰KIGGEN的PD系列，约131个（占80%），其主要技术参数见(左页表二)。

在所考察的设备中，侧鱼涌太古坊停车场垃圾站的PD731连体式垃圾压缩机已投入使用3年，但车厢无变形、表面没有掉漆脱色、压缩过程顺畅、噪音小，走近压缩机才能感觉出压缩机的运作声音。外观整洁与普通集装箱相差不大，在停放、运输过程中不易引起周围居民的反感。

目前食环署及其承办商的垃圾收集模式大致可分为传统垃圾车收集（包括后装压缩车及吊装车）及挂接式垃圾车收集（即钩臂车及连体垃圾压缩箱）。两种收集模式各有优缺点, 后装压缩车的优点为:灵活性较高；可收集大件垃圾；垃圾收集站不需要加装额外供电装置。其缺点为：成本及每年运行费用（燃油及保养维修）相对较高（见表3）；在等候垃圾收集车到站前，垃圾需暂存于站内的垃圾桶，影响环境卫生； 运作时所产生的噪音相对较高。

连体垃圾压缩箱的优点为：运作时所产生的噪音相对较低；垃圾可即时放入拖斗内压缩，不需等候，从而减低对环境卫生的滋扰；成本、每年运行费用（燃油及保养维修）相对较低。其缺点为：灵活性低，不适合大件垃圾的收集；需较大面积放置电动拖斗；垃圾收集站需要加装额外电力装置供拖斗使用。

七.环保措施

食环署对辖下的垃圾收集站采取多种有效措施以防止污染。

在控制噪音方面：规定垃圾收集车辆需定时进行维修及保养；进行垃圾收集时要求垃圾收集站所有窗户关上及将大门卷闸放下至地面，减少噪音外泄；尽量在合适的垃圾收集站内使用电动拖斗收集垃圾，以减少噪音的产生。

对为防止垃圾收集站的臭气（包括垃圾收集车辆排放的废气及收集垃圾时所产生的臭气）外溢，食环署及外判承包商工人需严格执行除臭系统及车辆废气抽气系统操作守则。具体措施为：设置抽风系统，运作时工人把抽风系统胶管套在车辆废气排出口上，把废气抽出垃圾收集站外；设置水剂涤气系统等除臭设备，防止臭味排出垃圾收集站外。

对渗滤液的处理，食环署要求垃圾收集车在开车前将所有渗滤液彻底排进垃圾站内排水明渠，如垃圾站没有排水明渠，垃圾收集车需驶往下一个设有排水明渠的垃圾站，将渗滤液彻底排出，避免车斗内积存太多渗滤液，导致在运输时溢出污染路面。在离开垃圾收集站前，必须检查及确保渗滤液排出阀门关闭。 站内所有渗滤液由排水明渠收集后汇流至地下的沉淀池，滤掉垃圾残渣后排放到政府污水渠作最后处理。部分乡村型垃圾收集站附近没有污水渠，收集站的污水包括渗滤液会被引流到附设的污水池作临时储存并等候清理。

八、垃圾收集站的管理及运作模式

垃圾收集站每天收集住宅垃圾 1 次或以上，垃圾收集站的开放时间是每天上午7时至下午3时30分，而在繁忙地区，则延长至晚上11时30分。垃圾收集车会根据既定的路线到食环署垃圾收集站及各公共屋村及私人屋苑的垃圾房收集垃圾。垃圾收集车每天分2班工作，由早上6：30至晚上11：30提供服务，大约三分之二的垃圾是在日班收集。在开放时间内，所有垃圾收集站均收纳住宅垃圾，至于其它类别的废物，须自行运往由环境保护署管理的堆填区、废物收集站或由土木工程署管理的公共填土设施。

垃圾收集站内的清洁及操作人员一般为外判承包商工人，食环署派驻工作人员监管：对大型垃圾收集站会派驻一名工作人员协助清洁及管理工作，对小型垃圾收集站则一个工作人员负责监管2～3个。并制定严格的管理规定：站内所有垃圾及废物，必须每天清理，不得堆积在站内；每次垃圾收集工作完成后，站内地方必须妥为清洗；塑胶垃圾桶内外必须每天清洗一次；严禁员工把废物留起作为私用；垃圾收集站不应接受任何行业交来超过0.1立方米的行业废物或其他危险品；所有垃圾收集站需经常维修，并采取有效防治虫鼠措施。

香港目前外判的垃圾收集服务范围为9个区。根据外判合约，香港政府负责垃圾收集站的建设及运行，垃圾收集服务承办商自行备置垃圾收运设备。食环署主要负责监管。垃圾收集车辆如在路上滴漏将被处以罚金，如不及时整改，除罚金逐次递增外，最终将剥夺承办商承办资格。目前香港垃圾收运服务商为卫龙废料处理有限公司、惠康废料处理有限公司、碧瑶废料处理有限公司3家。其中卫龙公司负责大浦等5个区的垃圾收运，拥有后装压缩车60台、连体垃圾压缩机70台、钩臂车10台、吊车10台、吸粪车5台。以大浦区为例，日产垃圾约280～300吨，中标价约为40万港元/月。香港的垃圾收集服务外判将逐渐增加，直至全部由私人公司承办。

九、香港垃圾收运处理设施建设与管理方面值得借鉴的经验

①投资方面。香港政府财力雄厚，能根据城市发展需求及时给予环卫设施足额投入，并能保证运营费用。设施的设计、建设费用均由财政投资，承包商运营，保证了设施的高水平。

②规划与建设方面。香港能集中统筹规划设施，无区域限制，设施的规划能贯彻落实；实行标准化、规范化建设，建成的设施水平高，能保持多年不落后。

③设备方面。对进入的设备要求标准化，统一配置，例如都配备了符合欧洲工业标准的环保型垃圾桶通用提升装置，保证了设备的通用性。香港现在主要使用的连体垃圾压缩箱容积为15m3、20 m3、25 m3三种，只采用一种规格的钩臂车运输，充分挖掘了设备潜力。另外，采用连体式压缩设备，减少了对土建设施的要求，使得后装压缩式垃圾车也可进站使用，在最终后装压缩车淘汰后，可直接换入连体垃圾压缩箱，而不需改变土建。

④环保措施。对垃圾收集站从设计、建设到运行都有详细的环保措施要求，并强制执行，保证了环保措施的落实。在垃圾收集过程实行严格的袋装、桶装措施，尽量避免垃圾的裸露，最大程度地减少了对环境的污染。

⑤管理方面。对垃圾收集站有食环署人员派驻，并制定严格的管理规定。派驻人员按合同进行严格的监管，确保了承包商能够长久稳定地保持高水准的管理。对设备则在使用过程中通过严格的监管制度，达到优胜劣汰。

(作者单位:深圳市城管局)

名师学科带头人培训班天长教学实践组赴广西南宁考察报告

不得不说，广西自治区博物馆真是一改我对博物馆的刻板印象，不愧是绿城南宁啊，博物馆都是鸟语花香。小小的园子虽然不大，造园之人却有《红楼梦》之神韵，一步一景，步换景移，颇有情趣。迎门是巨大的铜鼓雕像，挡住园中丘壑。旁边绕过去，流水粼粼，上有曲桥。绿树森森，小径一路蜿蜒，可见典型的侗族、苗族壮族等民族建筑，不少参观者或坐或站或走，人还真不少。

侗族的鼓楼中有牛首形长条凳，有火塘，有提灯，唯独不见牛皮大鼓；楼前有小广场，此时一片静谧。壮族的干栏建在小丘上，千百丛弯竹中，竹篱茅舍，还有踩上去晃晃悠悠的竹编平台。楼梯颇旧，台阶微向下倾斜，我们走路时小心翼翼，不免念叨没扶手不便。旁边人听了，回答说“这才有壮族原味”，我们才作明白状。 园中商业气息颇浓，几处民居被改成休闲、餐饮处，好在虽有酒旗却无招揽之厌，仍可从容穿越。民间工艺展亦是，是展览更是销售，但游客静静看，销售人员亦不骚扰，比很多地方挂羊头卖狗肉都可爱得多。

楼上是博物馆常展，看了考古展，从新石器、铜器、陶器、玻璃水晶一路看过来，虽未见珍品，但地方特色浓郁，仍值得一看。最让我眼前一亮的，是各类用来陪葬用的陶制屋舍状明器，厅堂屋舍，布局齐整，屋有瓦顶，门有门环，窗有窗棂。屋中有人，门首有狗，圈中有猪，道上有羊，糙中有细，颇有味道。唯一疑惑的是，馆中到处吹大风扇，文物的隔间也有缝隙，但东西没有标复制品，只能认为是真品，难道这些汉代及早至数十万年前的石头、铜、陶都是不怕腐蚀的？看过展览，倚栏外望，满园苍翠，南国特有的树种摇曳生姿。

四、收获多多，寻梦之路正在进行中

人呀，一生都在寻找自己的梦想，回想起来自己一直处在寻梦的过程中。……考察之前，学员们可能对考察目的并不明确，在考察的过程中，我们的思路渐渐明晰，原来，一群寻梦的年青人相互支持，相互帮助，在小学数学教学这个领域里，求实创新，开拓进取。以下是我们的收获。

收获之一：合理制定学校发展目标

合理制定学校发展目标，目标的高度决定学校发展高度。学校领导应组织学校领导班子及教师代表认真研讨，广泛征求意见，科学地规划好本校的可持续发展规划：三年、五年、十年。校长为任一届，造福一方，要树立雄心壮志，能象南宁滨湖路小学的领导那样明确提出 “让智慧有表达的机会，让美德在希望中扎根，让梦想在勤奋中实现”，要根据本校实际提出可行性的办学目标，校长善于运用目标激励法，如滨湖路小学“让我们的今天赛过昨天”。鼓励师生员工奋发向上，让师生员工充满激情，满怀希望去实现共同而光荣的奋斗目标。

收获之二：教师要站在学科的源头

数学知识分三种，第一种是不教就会的知识，第二种是教了就会的知识，第三中是教了还不会的知识，因此，数学教师在教学每一个内容时，应该站在学生的角度，了解学生对这个知识的掌握程度，有时候，对知识调查到什么地方，就决定了教学的深度，在教学中要注重概括和演绎，一个优秀的数学教师只有站在学科知识的源头，才能成为真正的优秀教师，才能轻负高质的提高教学质量。

收获之三：于细微处超越

细细品味本次教学研讨的课例，教师们的演绎都是细腻的，每一堂的课都是对以前同类课一种超越，特别是我们学员带出去的课，精彩的演绎来自于对教材的理解，来源于对学生的了解，上课老师看似随意，其实都是匠心独具，有时是一个学习材料的选择，有时是一个问题的设计，甚至是对一个学生发言的评价，都用心对待，不随意放过。对教材的解读，对学生的引导，无不闪现着教师智慧的光芒。而所有细节展现出来的美，体现的是老师“以生为本”的人文思想的光辉。

参加培训的每一位学员们都有自己的梦想，每个人都在为自己梦想奋斗着，感谢杭师大继教院，如同一艘大船，承载着我们的梦想，带着我们远航。

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赴泰国、意大利农业考察报告

赴泰国、意大利农业考察报告

中华人民共和国农业部路明副部长率领的中国农业代表团1999年2月16日至21日参加了在意大利罗马举行的联合国国际农业发展基金会第22届管理大会后，参观了意大利农业部果树研究所和国际植物遗传资源研究所。1999年2月22日至28日对泰国进行了友好访问，会见了泰国农业与合作部初契·韩沙瓦部长，与泰国农业与合作部进行了中泰农业合作的工作会谈，双方都期望进一步加强合作，拓宽领域，增进友谊，推动事业的发展。在泰国期间，访问了农业与合作部的农业局、渔业局、推广局、农业工程处，参观了巴吞他尼水稻研究中心、推广局的组织培养中心、皇家开发培训中心和曼谷农业大学等科研教学单位，考察了曼谷花卉中心有限公司、种花农户，正大集团的生猪拍卖市场等，与正大集团探讨了推进中国农村现代化，提高农民素质的有关问题。

通过考察访问，增加了对这两个国家农业发展、科研教育、推广等有关情况的了解，留下了深刻的印象，有很多方面值得学习和借鉴。

一、 收获与体会

（一）政府把农业作为国民经济发展的重点予以强有力的支持，农业为国家稳定起了重要的支撑作用

泰王国位于中南半岛中部，面积51.4万平方公里，人口近6千万，地势北高南低，海岸红长2600公里。北部和西部是山区，东北部是呵叻高原。湄南河纵贯南北，全长1200公里，是全国最重要的灌溉水源和航运干线。泰国大部分地区属热带季风气候，沿海平原为热带雨林气候，一年分为旱季（3至5月）、雨季（6至10月）和凉季（11月至次年2月），月平均气温22---28℃，以4月份最热。年均降水量1000---2000mm。全国耕地面积约为2000万公顷，占国土面积的39%，有各种热带常绿乔木，是世界主要的柚木生产国，内河和泰国湾盛产各种鱼类。

第二次世界大战前，泰国是一个非常落后的农业国。以种植稻谷为主，后来逐渐发展起了橡胶、甘蔗、烟草、木薯和玉米种植业。近40年来，泰国工业比重逐年增加，国民经济结构发生了重大变化。从50年代开始，泰国经济经历了50年代的经济恢复期，60年代的经济调整发展期（年均增长率8%），在70年代初至80年代中期的经济调整期（年均增长率6.2%）之后，又进入了经济调整和发展时期，1987~1992年，年均增长率达到10%。泰国试图从农业国走向工业国，农业产值占国民生产总值的比重下降，工业产值逐年上升。1961年农业产值占国民生产总值的40.4%，1984年仅为24.8%，至1996年已下降到了11%。工业比重则从19.3%上升到34%，农业人口占全国总人口的比重都在下降，但农业在国民经济中仍起着十分重要的作用。1997年的金融风暴席卷亚洲，1998年金融危机深化蔓延，泰国在这次金融危机中首当其冲，大量的工厂企业倒闭，大批的工人被解雇，很多又投向农业经营。泰国通过此次金融危机也在深刻地反思，西方的工业化道路在泰国是否走得通。泰国政府更加清醒地认识到，尽管这两年金融出现了重大危机，但民众的生活还比较有保障，社会也较稳定，其重要原因之一就是农业在国民经济发展中起了重要的支撑作用，农业没有出问题。因此，政府对农业的投资支持一直比较稳定。

泰国的2000万公顷耕地中，有970万公顷种植水稻，77%的土地是雨养农业，15%有灌溉条件。泰国的稻米生产主要集中在中部、北部和东北部地区。中部以水稻为主，产量占全国的50%，北部和东北部以旱稻为主，占全国总产量的33%，南部仅占6%。60年代后期，泰国采用了高产品种并加强了病虫害防治，产量稳步提高。但目前单产水平仍较低，每公顷2100公斤左右。

大米一直是泰国的重要出品产品，泰国大米占世界市场的份额，从1970年的12%上升到70年代后期的23%左右，超过中国成为第二大出口国；1982年超过了美国而跃居首位，占据了世界市场32%的份额。1998年出口627万吨。占世界市场的份额达到了36%，出口值达20亿美元。

泰国政府自1961年起实行经济发展五年计划。在制定五年计划时，政府有意识地从政策、资金方面向农业倾斜。第一个五年计划就明确规定重点发展基础设施和农业多种经营，"三五"计划重点放在加速优先部门和农村地区的发展，"四五"计划强调要实现社会公正，把地区开发列为重要内容，提出要更有效地利用耕地，"七五"计划强调要提高农业生产力，推广实用技术，以农牧渔生产和加工为重点，扩大出口创汇，提高国民收入，振兴农村经济，实现国民经济的稳定发展。在1992年10月通过的泰国1993年财政预算中，政府把总预算的31%用于发展农业和包括兴修水利、筑路等农业基础设施建设。

泰国政府动员各种力量发展农业服务农民，引导银行和国内外资本投向农业。80年代政府规定商业银行要将存款的20%用于农业贷款，其中的14%必须贷给农户和地方农业组织。政府制定了《促进投资法》，对农业基础设施及利用本国自然资源的投资项目给以特别优待。靠此吸引了国内外近30家私营公司投资于创汇农业。政府还鼓励私人企业深入农业的产前、产中、产后各个环节，为农民提供服务，如家禽养殖方面，政府与曼谷银行、正大集团联手，政府负责选点，挑选农户、帮助修建公路等基础设施，银行为农户提供低息贷款，正大集团负责提供设备、家禽种苗、饲料以及技术指导，并包购全部产品。产品销售后四方都有收益，发展了畜牧业，富裕了农民，银行和正大集团的事业也有了较大的发展。

由于泰国政府重视农业生产条件的改善，重视生态环境保护和建设，各方面有了很大改观，农民人均收入达到了2500元。

（二）农业科学研究与生产实践相结合，适应国际市场竞争需要

泰国政府非常重视农业科学技术研究，1972~1992年间曾3次重组农业科研机构和科技推广管理机构，使研究所、中心和试验站与泰国农产品种植区域相配合，满足不同自然资源和社会经济条件地区农民的需要，使科研成果更快更有效地转让给农民，确保出口农产品在国际市场上立于不败之地。例如，1992年泰国政府就分别在湄南河流域和南部銮湖畔的水稻主产区设立了巴吞他尼、博他仑等4个水稻研究中心，在东部高原建立了乌汶旱稻研究中心，每个中心下设若干个试验站，形成由国家水稻研究所、7个研究中心和20个试验站组成的水稻研究和开发网络。

随着科技的进步和国际市场竞争的加剧，科学研究随时根据变化了的市场需求调整科研目标。如60年代泰国水稻研究所将其引进品种与当地品质杂交后，培育出适合于当地种植的高产组合后，农民大面积种植，使泰国水稻产量几乎翻了一番。最近几年，在改善稻米的品质上进行研究并取得了明显成效。他们差不多每年都能推出几个水稻新品种，取代已退化的品种。茉莉香米保住了泰国香米在国际市场中的垄断地位，深受世界各国欢迎。例如1997年育成的KDML105香稻品种，兼具优良的适口性和加工品质，向中国出口量亦最大。

推广局的组织培养中心的研究内容，主要来源于生产实际，为了加快成果的示范推广步伐，除了推广人员在田间试验示范指导，带动周围应用新成果新技术之外，政府还拨专项经费，为农民赠送诸如培养成功的果树苗木、技术小册子等。

位于差春骚省的皇家开发培训中心，从事以治理土壤沙化带动农民致富为主要目的研究示范培训。50年前中心所在地曾是森林，由于过度开采致使土壤贫瘠严重沙化。当地政府把这片土地赠给国王修建行宫，国王则从长远计议，1979年亲自主持建设成了开发培训中心。用有机肥改良土壤种树种草的同时，进行了水资源的治理、耕牛改良、种植水稻、玉米、橡胶等作物，建立小型稻米加工厂。为了实现农业的可持续发展，设计实施了多样性的土地利用模式，建立了小型示范农场，30%的土地种水稻，30%搞小水库（蓄水池），30%搞多种经营，包括果树、花卉、瓜菜、畜禽养殖等，10%搞住宅、道路建设等，让农民自我发展。对于比较贫穷的农民则送技术上门，因地制宜地推广技术。中小学和邻近国家的人员也经常到该中心参加培训。中心辐射的农民很多都摆脱了贫困，解决了生活自给自足问题，有60%的土地已改造成为可供耕种的农业土壤。全国此类培训中心共有6个。

（三）发展多种形式的农业教育，提高劳动者素质

曼谷农业大学是专门培养农业科研人员的最高学府，下设农学院、林学院、水产学院、农用工业学院、兽医学院等13个学院，还有5个专门的研究所。在其它几个城市还设立了3个分校。除农业大学外，一些综合大学也设有农业系、林业系、水产系等。各省还有一些中等专业学校及培训班，培养本地所需的农业技术人员。

农业大学的任务是教学与培训、研究与发展，开展学术研究，保证和促进农业的发展。在教学活动中，农事实习安排300个学时，前150学时学理论，后150学时到学校下属的研究所、试验站及私营企业实习。许多大学教师参加国家或省里的科研项目，学生作为助手直接参与，提高了学生的实践能力，走向社会之前培养了一定的动手能力和解决实际问题的能力。学校的培训主要以培训农技推广人员为主，再由推广人员结合实际培训农民。由于方向明确，任务清楚，教育、科研与推广在整个教育活动中有机统一，培养出的人才比较受欢迎。

_________破产清算组

关于提请撤销________破产清算组的报告

_________人民法院：

_________破产清算组于______年___月___日成立后，全面接管了破产企业__________，并对破产财产进行了保管、清理、估价、处理和分配。你院于_______年___月___日裁定准予执行了我组提出的破产财产处理方案。根据我组申请，你院于_______年___月___日依法裁定终结了 ________的破产还债程序。在破产程序终结后，我组即派员向破产企业原登记机关办理了破产企业_________的注销登记手续，现已办理完毕。鉴于清算工作全部结束，根据最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见》第71条、第72条之规定，特提请你院宣布撤销____________破产清算组

_________人民法院：

________破产清算组在对破产企业_______的财产进行清理中发现，位于_____________地点的房产(或车辆等财产)存在权属争议。从产权资料看，该产权应归破产企业所有，但该破产企业曾于____年___月___日与________(单位或个人)签订了___________合同(或协议或已公证)，购房款已经付清，只是尚未办理产权过户手续。现该房产(或其他财产)由购买人占有使用。清算组认为，上述房产虽在破产企业名下，属破产企业所有，但破产企业与________(单位或个人)于_____年___月___日签订的_________合同(或协议)也是合法有效的。因此，应确认购买人对该房产(或其他财产)享有所有权，不将该房产(或其他财产)收回作破产财产处理，但应现令购买人尽快办理权属证照过户手续。如你院认为应开庭审理才能查清事实的，我组将依法出庭，协助查清事实，核实证据，以便你院裁决。

当否，请指示

(清算组印)

组长______

______年___月___日

附：

1._____年___月___日，破产企业___________与____________订立的合同或协议;

2.购买人____________的付款凭证。_____破产清算组，________破产清算组的公章由你院收回。

特此报告

(清算组印)

组长________

________年__月__日

2020党组织年度工作计划

【篇一】

为全面推进我单位党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党员干部的思想政治素质和执政能力，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，根据区委、区政府的安排部署，结合本单位党支部实际，现制订如下工作计划。

一、指导思想

以党的十九大以及xx届x中全会、x中全会精神为指导，按照加强党的执政能力和先进性建设的具体要求，以健全各项制度为保障，以开展“两学一做”学习教育实践活动为载体，以党员干部受教育、人民群众得实惠为切入点，认真贯彻征地拆迁和房屋征收等一系列法规政策，为更好地促进征拆工作的开展提供强有力的组织保证。

二、工作要点

(一)坚持理论先导，进一步推进学习型党组织建设

1、切实抓好重大理论学习宣传。巩固学习型党组织建设成果，把学习型党组织建设不断引向深入。深入学习党的十九大报告和在xx届五中、六中全会上的重要讲话，全面准确把握党的十九大提出的重大战略思想、重大方针政策和重大工作部署。认真组织党员学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国*党内监督条例》等文件的学习教育，坚持把学习理论同研究，解决群众关心关注的利益问题结合起来，务求实效。

2、加强政治理论学习，推进学习型党组织建设。认真落实“三会一课”制度，丰富内容，创新形式。利用其他党支部丰富的理论学习成果，改进和创新学习形式，采取多途径、多形式推进学习活动，保证学有所获、学有所成，推进党建工作规范化、制度化、长效化，加强、改进党员的教育、管理和服务工作。营造良好的学习氛围，为构建学习型党组织奠定基础。

(二)加强党组织建设，提高党支部的凝聚力和战斗力

1、加强党员队伍建设。建设一支高质量的党员队伍。实施党员带职员、党员联系职员制度，以党员队伍素质的提高来带动本单位全体工作人员整体素质的提高，充分发挥*员的先锋模范作用。

2、加强党员发展工作和入党积极分子培养工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点突出，措施到位。党支部每半年至少研究一次党员发展工作，分析入党积极分子队伍的状况，有针对性地做好培养工作。发展新党员做到材料手续齐全，符合发展程序，并实行票决制、公示制。

3、认真做好*评议和*生活会工作。严格按照上级部门下发的相关文件，开展好支部、党员*双评议工作。针对评议中反映出来的问题，支部及时提出整改措施，修改年度工作目标。认真组织开展*生活会，在确定好会议主题后，积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，提高思想认识，明确努力方向。

4、严格会议制度，推行党务公开。支部委员会每月开会研究支部主要工作，部署下月工作。对按照规定应予公开的党务工作内容，全部于公告栏进行公示，如入党积极分子的确定，党费缴纳情况等。

5、积极开展党员活动。开展健康有益的文体娱乐活动，丰富职工文化生活，营造健康文明、生活活泼、和谐奋进的良好氛围。

(三)强化工作作风和党风廉政建设

1、接受群众监督。认真做好群众来信来访工作，坚持投诉监督制度，强化信访接待责任制，妥善处理各类问题及矛盾。

2、继续加大进村入企、扶贫济困等活动力度。继续开展进村入企办实事活动，破难题，促发展。

3、继续开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省、市、区委的统一部署，精心组织，周密安排，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，确保取得实效。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，大力弘扬锐意进取、顽强拼搏，自警自律、清正廉洁的作风。

4、加强反腐倡廉建设，切实转变作风。认真学习贯彻xx届五中六中全会精神及党的十九大会议精神，深入开展党性党风党纪教育和从政道德教育，强化党员干部“服务、为民、务实、清廉”的从政观念。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展廉政文化进单位活动，增强党员干部严于律己、以身作则、率先垂范的品格。强化党纪教育，坚持*集中制原则，保证政令畅通。进一步增强顾大局、守纪律的服务意识，从而改进工作作风，提高服务效能，提升服务能力，不断提高人民群众对征收工作的满意度，树立部门良好形象。

【篇二】

一、联系实际，深入学习重要思想和党的方针、政策，求真务实，推进工作取得新成效。

20xx年，我支部将继续把学习贯彻重要思想作为政治建设和思想建设的重要任务来抓，深刻把握和领会重要思想的科学体系、丰富内涵和精神实质，力求在推进工作、指导实践上取得新成效。

为实现这一目标，我支部将认真按照机关党委制订的学习指导意见，以创建“学习型”处室为抓手，努力完善学习制度，号召党员干部克服业务工作繁忙等困难，将支部学习和自学相结合，将理论学习和提高自身素养相结合，找差距，抓落实，全面提升外事队伍的理论水平和政治觉悟。

要带领党员干部在外事工作实践中加强对重要思想的理解，在学好理论的基础上，贯彻好、落实好的思想精髓。要继续围绕发展目标和任务，求真务实，进一步拓展对外交往渠道和国际合作项目，认真举办好各类重要外事活动，结合局“百、千、万”培训计划，加强涉外培训工作力度，深入开展调查研究，继续完善外事工作管理制度，为推动外事工作的新一轮发展做出外事应有的贡献。

二、以创建文明处室为目标，推进支部的精神文明建设。

我支部要积极响应机关党委的号召，积极参与文明处室的创建工作，并以开展新一轮“做人民公仆，创文明处室”活动为载体，抓处室内部创建工作，积极开展政务公开活动，加强业务指导，规范服务标准和程序。党员干部要自觉增强创建意识和主人翁意识，发扬爱岗敬业的精神，发挥党员的模范带头作用，努力树立外事服务的优质窗口形象，力争为本处室赢得“文明处室”的荣誉。

201x年将是外事非常繁忙的一年，外事出访、外事接待和大型涉外活动的繁重任务对外事队伍提出了更高的要求。我支部号将围绕“孺子牛”精神和新一轮发展展开讨论，并以此为契机，召党员干部在时间紧、任务重的工作面前，发扬“孺子牛”精神，吃苦耐劳、用于拼搏，以饱满的热情和高昂的斗志接受各项外事任务的挑战。同时，支部也要以对党、对社会高度负责的精神，关心每位工作人员的身体健康，在完成需要加班加点、大量透支体力和精力的突出性任务后，安排工作人员调休，使他们能以健康的体魄为国家和社会多作贡献。

三、加强支部的组织和建设，增强党组织的凝聚力。

紧紧围绕改革发展稳定的大局，加强我支部的凝聚力工作，不断增强党支部的创造力、战斗力，为事业的新发展提供组织保证。通过组织党员干部学习党建理论、听取形势报告、参观革命教育基地等活动，稳步推进“党员先进性教育”，加强党员的党性观念和责任感、使命感，并结合业务工作，以务虚会的形式开展批评和自我批评，建立监督和互助机制，不断增强队伍的凝聚力。

今年，我支部将继续开展好与困难家庭的结对帮困活动，并加强帮困工作在物质资助和精神慰藉上的力度。

四、推进我支部党风廉正建设。

组织党员干部学习关于加强党风廉正建设和反~斗争的重要论述和在中纪委三次会议上的重要讲话，严格执行有关规定，贯彻《xx市xx局关于加强党风廉正建设做好源头防范工作的若干规定》，针对外事工作的特点，健全党风廉政建设的各项制度，加强党员干部的自律教育，做到警钟常鸣，常抓不懈。

五、积极为青年干部的成长成才搭建舞台。

充分发挥外事队伍中的青年干部的积极性和创造性，鼓励他们勇挑重担，在业务工作中发挥知识优势和潜能，在实践中不断增长才干;引导青年干部积极参与到学习型处室的创建工作中来，关心青年干部的成长。支部领导和党员加强与新进青年职工的思想交流，做好“传帮带”工作，激励他们为新一轮的发展做贡献。

【篇三】

201x年，县档案局党支部在县直工委、政府口党总支和县档案局党组的正确领导下，坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，切实加强基层党组织的执政能力和先进性建设，紧紧围绕县委、县政府工作大局和档案方志工作重点，全面推进党支部的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和*员的先锋模范作用，为推动我县档案方志事业又好又快发展和全面完成今年的各项工作任务(完成招商引资任务708万元，占任务的141%)，提供了坚强的政治保证和组织保证。现将全年工作总结如下：

一、加强党员干部思想建设，不断提高党员干部综合素质和工作能力。

1、坚持党员集中学习和自学相结合制度不动摇。

一是丰富学习形式，活跃学习气氛。支部结合实际，坚持全市学习日、周五半日学习制和自学制，要求党员干部认真做好学习笔记，撰写学习心得。

二是学习内容明确，制定全年党员干部政治学习计划，在开展深入学习实践科学发展观活动基础上，继续做好档案法律法规、业务知识等方面的学习。

另外还组织党员干部到外地先进单位学习考察档案工作，开阔眼界，增长知识。在学习中努力做到理论联系实际，深入开展讨论，真正做到学有所思、学有所获、学有所成，进一步推动了学习型支部建设。

2、扎实开展深入学习实践科学发展观活动。3月中旬至8月下旬，历时近6个月，在局党组、党支部正确领导和县委学习实践活动指导检查组的精心指导下，严格按照县委的统一部署和县委学习实践活动领导小组办公室的工作安排，紧紧围绕“聚力科学发展、加速富民强县”的主题和“深入学习实践科学发展观、推进档案事业科学发展”总体工作目标，高度重视、精心组织、周密安排、扎实推进，顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段以及各环节的工作任务，参学率达100%，群众满意度测评达100%。每个阶段结束，县委学习实践活动指导检查组考核验收成绩优秀。通过开展深入学习实践科学发展观活动，使全体党员干部进一步加深对科学发展内涵、精神实质及重大意义的理解，进一步提高了认识，强化了贯彻落实科学发展观的共识，有力地促进了围绕中心、服务大局、服务民生和整合档案资源以及干部队伍建设等体制机制健全完善，推进了各项工作的全面深入开展。

3、深入开展“党员争先创优”和“四个一样”及“三心”活动。县档案局党支部把优质服务社会各界人士作为突出学习实践科学发展观的主抓手，进一步优化档案调阅大厅(现行文件利用服务中心)环境，深入开展“党员争先创优”和“四个一样”(上级下级一个样、本地外地一个样、熟人生人一个样、干部群众一个样)、及“三心”(热心、爱心、耐心)活动，努力提高服务质量。还及时修订和完善了《**县档案馆利用档案资料收费标准》，对下岗失业者、城镇低保户、农村特困户、残疾人查阅复印档案资料一律免交档案资料证明费。党员干部认真履行职责，始终坚持以人为本、热情接待、及时准确、加班加点、优质高效理念服务广大干部职工群众来馆咨询、调卷查档、出印证明等。全年共接待利用者1210人次，调阅1825卷(件)、复印28430张，为各级领导决策、编史编鉴、林权改革、土地征用、山林权属、婚姻诉讼、办理按揭贷款、退伍军人待遇、知识青年上山下乡工龄计算、城镇下岗职工、乡村集体干部参加社会养老保险、低保等问题的解决提供了详实的档案资料、法律政策依据，产生了良好的社会效益和经济效益。受到了社会各界和档案利用者的一致好评。月，县档案局党支部被县直工委授予“先进党支部”称号。

4、抓创建、结对子、献爱心、树兰台党员干部新形象。积极响应县委、县政府开展迎接中央文明委到我县测评县城文明指数活动和县委开展县直单位党组织与社区“结对共建”活动。8月19同志参加了政府口党总支组织在家得利门前十字路口文明劝导;多次组织党员干部职工到卫生责任区打扫环境卫生、清除杂草;并且始终保持了档案调阅服务大厅(现行文件利用服务中心)和办公室、以及走廊环境绿化、美化、亮化。11月16日下午和17日上午组织党员干部职工冒着雪到县新农村医保办大门前清扫暴雪和积雪。12月24日上午，县*常委会蔡长兴副主任率领县直有关部门负责同志检查考核了我局(馆)文明创建情况。9月11日，县档案局党组(党支部)与万鸡山社区党总支(山水党支部)签订“结对共建”协议书，还积极动员和倡导党员干部参加扶危济困献爱心，尽一份社会责任的高尚风格。元月7日，积极组织党员干部献爱心、送温暖捐款750日”沉船遇难失踪人员捐款750元。12日向县“人口基金”捐款1100元。

二、加强党支部组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力

1、严格党组织生活，加强对党员的教育管理，认真抓好“三会一课”制度的落实，坚持*评议党员制度，活跃党内的思想交流。6月12日上午局党组和下午党支部分别召开了党员领导干部*生活会和党员*生活会，会上，领导班子成员和党员每人进行了个人分析检查学习实践科学发展观方面存在的问题和差距，提出了整改措施及努力方向，还进行了批评与自我批评。

2、严格按照县直工委《关于转发县委组织部铜组238号文件的通知》文件精神，按时做好党费收缴和公布工作。

三、加强党风廉政建设和机关效能建设，打造党员干部过硬的思想作风

一是不断强化党风廉政建设责任制，把党风廉政建设作为重要工作来抓，继续坚持以党组书记为第一责任人，领导班子成员为直接责任人的党风廉政建设责任制。继续将党风廉政建设各项任务层层分解、落实到人。

二是认真组织党员干部认真学习中央xx届四中全会和中纪委xx届四中全会精神，学习《中国*党内监督条例》等党纪党规，组织收看反腐倡廉警示教育电视片，加强对党员干部的廉洁自律教育，筑牢党员干部职工防微杜渐、拒腐防变的思想防线。

三是我局继续加大机关作风和效能建设，不断清除党员干部职工工作中存在的消极思想和行为，不断培养党员干部职工大局意识，不断改进党员干部职工的工作作风，不断提高党员干部职工的办事效率和服务质量，切实做到依法办事、勤政廉政、恪尽职守、热情服务，有力地推动我县档案方志事业又好又快发展。

总结一年来工作，我们虽然在党建各方面做出了积极努力，取得了一些成绩，但与上级领导要求还存在一些问题和不足，需要我们在今后工作中进一步改进和完善。

201x年工作安排：

一、进一步加强党支部的思想建设，努力提升党员干部综合素质和工作能力。

1、继续组织党员干部学习理论、“三个代表”重要思想，认真学习党的十九大、xx届x中全会精神，深入学习实践科学发展观，努力提升党员干部政治素质。

2、强化学习档案方志法律法规和档案方志新知识、新理论、新方法、新技术，努力提升党员干部业务素质和工作能力。

3、按照县直工委《党支部目标管理细则》要求，继续深入开展“奉献日”、“党员争先创优”和“四个一样”、“三心”活动，切实抓好单位文明创建工作。

二、进一步加强党支部的组织建设，规范支部各项活动。

1、按照县直工委党支部目标管理和政府口党总支要求，积极开展各项活动，努力完成上级党组织交办的各项工作任务。

2、进一步加强党支部班子建设，按期做好支部换届工作。

3、进一步规范组织生活，坚持和完善支部10项工作制度。

4、进一步建立完善学习实践科学发展观长效机制，激发党员干部工作创新热情，不断提高工作效率和服务水平。

三、进一步加强党支部的作风建设，努力提升机关廉政建设和效能建设。

1、深入开展党纪党规教育、先进典型教育及警示教育，严格执行“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定，努力提升党员干部廉洁从政水平。

2、继续开展机关作风和效能建设，促进机关作风进一步转变，努力提升党员干部工作效率和服务质量。

3、紧紧围绕县委、县政府工作中心和我县档案方志事业发展大局，教育引导党员干部职工团结一致、开拓进取、扎实工作，努力为全年工作目标的完成作出积极贡献。

为了弥补自己的不足，你严格按照学校和指导老师的要求，认真仔细地备好课，写好教案，积极向其他同学和老师学习，多多向人请教，把握好每次上课的机会，锻炼和培养自己的授课能力。

在上课的过程中，你遇到了许多困难:譬如学生的不配合就常常令你痛心疾首。当时有人建议你使用强制的方法。如罚站、罚蹲等。诚然，这种方法可以勉强维持课堂秩序。然而，这也无疑加深了老师与学生之间的隔阂，甚至使学生产生厌学的心理。作为教育工作者，就要想方设法创设民主和谐的教学气氛，在教学活动中建立平等的师生关系。而且教师要把自己当成活动中的一员，是学生们的良师益友。你取得的教学效果还不错，有几个很调皮的学生在上你的课时认真多了，还积极举手回答问题。

，女，汉族，19xx年*月*日出生，该同志于19xx年*月毕业于校，19xx年*月开始在**医院上班，19xx年*月调入我院工作，该同志在工作以来，能立足本职，安心工作，刻苦学习，认真完成各项工作任务，做到了政治思想素质过硬，工作踏实肯干，医学专业知识过硬，作风正派严谨，各方面表现都较为优秀，现对其鉴定如下。

政治素质较高，工作作风扎实，具有较强的医学专业知识，出色地完成了理疗科的各项工作，得到了领导的认可和同事的好评，并且能关心病友，得到病友的一致好评。具体表现为勤奋敬业，工作效果好。该同志工作兢兢业业，爱岗敬业，工作能力强，能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，在工作中遇到的困难，总是想方设法、竭尽所能予以解决，不断地摸索干好工作的道理，不断地总结工作得失，努力提高工作效率和工作质量，服务病友。

该同志综合素质好，业务能力强，并且学习刻苦，在我院工作期间利用业余时间自学中医理疗学科，并且通过进修学习熟练掌握并且运用于实际工作，较全面的掌握了医学知识，学以致用，为广大病友服务。

自身要求严。自觉遵守国家的法律、法规，遵守各项规章制度，自觉抵制不良习气，不论是在上班时间，还是八小时以外，均能够严格要求，自觉维护党的纪律，严格规范自己的行为。同时，该同志心胸宽容大度，待人诚恳、友善，尊敬领导，团结同志，能够较好的处理与领导和同事的关系，并且与病友关系良好。

对毛衫产业发展情况的调查

三是规范执法，治理“三无”厂点。依法经营的由行业协会规范其经营行为，对于违法经营侵害行业利益的行为，行政执法部门必须发挥主要作用给予打击。重点清理“无证照、无诚信、无技术保障”的“三无”厂点，第一次发现给予警告处理，第二发现立即关闭停业。

四是培训人才，扩大管理队伍。管理也是生产力。一个产业没有成群的管理网络和管理队伍，就很难实现快速健康发展，集团公司、龙头企业、行业协会要制订出切实可行的人才培训制度，大量培养管理和技术人才，为行业可持续发展，提供坚实的人才保障。

4、健全政策服务，建立行业长效发展机制

一是扶持龙头企业、支持产业整合政策。如土地使用政策、资金政策、生产要素保证政策等。

二是建立鼓励返乡创业政策。

三是进入行业范围内的企业以及经营者、生产者的权益保护政策。如养老保险、医疗保险等问题。

四是必要的执法保护政策。如权益保护、合法经营保护、品牌保护等。

五是建立留住本地人，吸引外地人政策。如子女上学政策、户籍政策。

六是建立服务政策。如办证服务、经营服务、税收上缴服务等。

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对入党积极分子的考察纪实

对入党积极分子进行考察记实，是做好发展党员工作的基础性工作，也是加强对入党积极分子的管理教育、加快其成长步伐、保证发展党员质量的重要措施。

(一) 考察记实的写法

考察记实要写得简明扼要。将被考察对象在政治思想、工作学习、社会生活、作风纪律等方面的表现如实记录下来。要从本人的实际情况出发，态度要认真，内容要具体，分析要深刻，避免脱离实际的空话、套话。要抓住反映思想本质的事，有一件写一件，既要写优点，也要指出缺点。

（二）考察记实例文

ΧΧΧ同志在本季度能用党员标准严格要求自己，认真学习了党的基础知识和建设有中国特色社会主义理论，通过学习思想觉悟有了较大提高，并及时向党组织汇报思想、工作和学习体会。在校、系开展的党的基础知识竞赛活动中取得了优异成绩；党组织号召献血，他第一个报名；他用省吃俭用节余下来的钱长年捐助边远山区的一名失学儿童。为按时完成国家和部委下达的科研任务，不分白天、黑夜奋战天提前完成任务，受到表彰。在群众中起到了模范带头作用，受到同志们的好评。

存在不足：工作中计划性不强，开展批评不够大胆。

培养人签名＿

半年以来对王考察，一致认为该同志符合党员标准，

王自成为预备党员以来，在党组织的培养教育下，在党员同志的指导下，思想上积极要求进步，对党的认识明确，并积极向党组织靠拢，关心国家大事，积极像党组织做思想汇报，主动向党组织汇报思想上的变化。

王 ，工作能力突出，积极配合同志完成各项生产任务，在班组生产活动中，本着“热爱集体、关心同志”的精神，以一丝不苟的态度，影响着身边的同事。充 分调动起了同事们的工作积极性，受到身边同事的一致好评!严格以一名共产党员的标准要求自己，遵章守纪，积极响应厂车间的各项活动!

王 自申请入党以来，入党动机端正，思想上积极靠近党组织，认真学习党的理论知识，不断提高党性修养，坚决、贯彻、执行党的路线、方针、政策，该同志 工作积极主动，团结同志、乐于助人，有良好的群众基础，工作、生活中都积极要求进步，起到了带头模范的作用，并按时交纳党费，是一名优秀的预备党员!符合 党员标准!

该同志能认真贯彻执行党的路线、方针、政策, 努力学习邓-小-平理论和“三个代表”重要思想,有较好的政治素质和朴素的思想，生活作风正派，对党忠诚，热爱本职工作;自觉遵守国家的法律、法令和单位 的各项规章制度，服从组织安排;能自觉抵制不良的风气和腐朽的影响，廉洁奉公、秉公办事。

该同志有较强的事业心、责任感和独立工作的能力，能胜任办公室主任的工作;他比较注重学习，认真钻研业务，有奋发图强的追求;能积极向局领导提出合理化建议反映工作情况，及时收集和掌握有关招商动态;能做好各部门的协调工作，密切联系群众，在同事间有一定的威信，

该同志有较强的文书写作能力，能够起草各项文书计划、工作总结方案，胜任全局的文字工作。自到工作以来，能够充分发挥个人的写作专长，积极联系新闻单 位，每星期写出一篇新闻稿件，从不同层面、不同角度宣传城区的招商引资动态。同时，进一步加强了简报的编辑力度，针对目前城区招商引资工作的热点、难点、 项目动态等情况，积极深入各街、镇调研，收集情况、提出合理建议、形成文字材料、及时反馈，为区委、区政府领导提供了决策依据。在日常的业务、党务等各种 会议中，能够提前做好有关文件的收集和整理，使局能够及时传达上级的精神，顺利开展工作。

在办公管理上，该同志能够运用企业的一些成功管 理经验，结合局的工作实际，重新修订和补充了有关制度，加强了文件的收发、存档等档案管理。为了提高办公室人员的计算机水平，他带领办公室同志参加了人事 局举办的计算机培训班，在平时工作中，他利用自己学过的电脑知识，不厌其烦、毫无保留地为同事解答疑难问题，使同事的业务水平得到了提高，通过一系列的改 革，使局的工作得到进一步加强、有条不紊地开展。他能够积极协助分管领导，加强局的党风廉政建设和机关作风建设工作，通过定期组织干部职工、党员同志观看 宣教片、宣教文件和召开民-主生活会等形式的宣传教育活动，使局的精神面貌焕然一新，机关作风得到了加强。

注意问题：社会实践经验不足， 需继续努力学习办公室的文书、档案、人事、党务工作，不断提高办事效率;需要进一步加强与区直各单位及各街、镇的沟通联系，及时了解收集第一手资料，为领 导提供信息渠道，同时要有针对性地学习环保、质监、税务、工商、外经、企管等知识，提高自身的业务水平和工作能力。

鉴于该同志以上表现，通过干部职工大会推荐，经班子会议、党支部会议研究决定同意其为后备干部推荐人选，建议在适当时机提拔重用。

请示报告范文：外出考察的请示报告

请示报告范文：外出考察的请示报告

校务办公室：

为了切实加强本校后勤内部管理工作，增强争创省一级重点中学内部管理工作的后劲，经后勤组全体人员商讨拟定，利用本周双休日xx中学参观考察。

具体工作安排如下：

负责本次活动的具体组织工作

负责本次活动的后勤保障工作

负责本次考察学校的联系工作

负责本次活动的安全及协调工作

本着厉行节约为原则，本次活动经费由学校、个人各负一半

外出时间：4月7日上午6：00——4 月8日下午6：00(7日上午6：00于校门口集中上车)

外出人员：本校全体后勤组人员及部分有关同志

敬请批复

后勤组

某年某月某日

供销社2017年工作总结及2018年工作意见

XX年××县供销社在县委、县人民政府的正确领导和州供销社的指导、帮助和支持下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导认真学习贯彻落实党的xx大精神和《中央国务院关于促进农业稳定发展 农民持续增的若干意见》(中发〔〕1号)、《云南省委 云南省人民政府关于深化改革推进供销合社“二次创业”的意见》(云发〔〕14号)、《州委 州人民政府关于深化改革推进供销合社“二次创业”的实施意见》(红发〔〕31号)件精神及省、州供销社工会议精神贯彻落实阳光政府四项制度深入开展学习实践科学发展观活动紧紧围绕年初州供销社签订的各项目标任务狠抓落实以“三农”服务为宗旨加快“乡村流通工程”建设加快“两社一会”的发展步伐构建农村新型服务体系切实助农增充分发挥供销社的特殊用。现将一年来的主要工总结

一、 各项指标的完成情况

(一)“乡村流通工程”建设指标完成情况

1、建设乡村流通网点完成25个占年计划25个的100%其中：建设便民超市20个占年计划20个的100%;建设农资连锁经营网点5个占年计划5个的100%比去年同期的1个增加4个;

2、培训农产品经纪人109人占年计划80人的136.25%;

3、发展农产品信息基层站点2个占年计划2个的100%去年同期的2个持平。

(二)五项经济指标的完成情况

1、商品经营总额完成1.12亿元占年计划1亿元的112%比上年同期的8004万元增长39.93%;

2、创建“两社一会”29个占年计划25个的116%去年同期的26个增长11.54%;

3、销售各种农用化肥9526吨占年计划8500吨的112.07%比去年同期的8580吨增长11.03%;

4、实现利润10.5万元占年计划10万元的105%比去年同期的7万元增长50%;

5、人员培训352人占年计划300人的117.33%比上年同期的307人增长14.66%。

二、开创“乡村流通工程”建设新局面

(一)为农民办实事加快便民超市建设步伐

按照“乡村流通工程”建设要求XX年5月中旬完成地板、吊顶等基础设施改造后于5月23至24日、6月15至16日、6月28至31日中时间和人员由总支书记、主任亲自挂帅组织县社机关、生资日杂公司、批发公司干部职工69人/次调动14辆车/次放弃双休日冒着赤热的高温分别为已确定的迤萨镇勐龙片区、阿扎河、甲寅、宝华、浪堤、大羊街六个乡镇的便民超市商户无偿安装货架每天工在12小时以上经过8天的艰苦奋斗完成了20个便民超市的全部工程该工程已投入资金198000元。

(二)加强农资连锁经营网络建设

随着市场经济的进一步完善自XX年以来以化肥为主的农资市场已全面放开面临市场竞争给供销社带来“生死”的考验州供销社进一步深化农资经营机制和内部管体制的改革及时调经营策略实施了以州农资公司为龙头边疆六县农资公司为依托的农资连锁加盟经营。根据州社的要求我社结合实际在有6个企业参州农资公司加盟经营的基础上今年又完成农资连锁经营网点5个的任务分别是车古、大羊街、石头寨、架车、乐育供销社逐步构建起我县农资经营的“现代流通体系”为农业生产的需要提供更优质的服务。通过近三年的农资连锁经营实践证明在化肥货源不足资金紧缺储备困难的情况下农资经营企业通过连锁经营由弱变为强充分发挥群体优势真正体现政治和经济上的连锁在市场份额中始终保持供销社化肥经营的主渠道地位XX年全县共供应化肥9526吨在保障供应、支援生产、助农增、稳定市场等方面起到积极的用。

(三)组织协调做好经纪人培训工

为做好农产品经纪人培训工我社县委组织部县妇联联合发《关于举办农产品经纪人培训班的通知》(红组通〔〕33号)和(红组通﹝﹞49号)件分别于XX年5月16日至17日在迤萨镇勐龙村委会举办州首期村级农产品经纪人培训班54名学员参加名农产品经纪人培训XX年7月4日至5日选派5名到州供销社参加农产品经纪人学习培训;XX年7月15日至16日在××县阿扎河乡举办农产品经纪人培训班50名学员参加农产品经纪人培训班。全年共培训农产品经纪人109名并通过考试合格将获得国家劳动和社会保障部颁发的《农产品经纪人职业资格证书》我社投入培训经费36000元。

(四)做好农产品网络信息工为农业产业化提供信息服务。

为充分发挥农产品信息网站一现代网络优势适时将我县大宗农产品的产销信息及时发送到州级农产品信息网络中心XX年上半年增设宝华乡、迤萨镇勐龙村委会农产品信息网点目前我县农产品信息站已有6个至XX年10月 止发送农产品信息3900多条通过信息发送和获取外来信息使农民得以规模化生产把千家万户的小生产同千变万化的大市场连接起来使我县的农产品开发、生产和经营逐步迈向科学化、合化积极推动农民向产业化、规模化方向发展。

由于红农网信息的用引来了外地客商对我县水果甘蔗市场的关注并纷纷到水果甘蔗产区专业合社等蔗农签定甘蔗订购合同价格从去年的600—800元/吨提高到今年的1000—1200元/吨仅此一项就能为农增1650多万元。

三、创建“两社一会”切实助农增

根据发展“两社一会”推进农村流通服务体系建设XX年创建“两社一会”29个其中：综合服务社17个专业合社10个专业协会2个服务农户数为36256户帮助农民实现入950多万元在提高农民组织化程度和助农增方面取得了较好的成效。如：××县迤萨镇土台村委会昆岭果蔬产销专业合社在××县供销合社的指导和帮助下于XX年8月22日挂牌成立以来每年种植水果甘蔗150多亩产值达70多万元户均增2万多元。

四、规范烟花爆竹及食盐经营管成立配送中心。

为严格执行国家对烟花爆竹及食盐的专营政策努力促进烟花爆竹及食盐行业的商品流通健康发展。积极开展烟花爆竹及食盐现代流通业务对全县各乡镇烟花爆竹及食盐合法经营所需货源进行采购和配送规范运行开展商品营销知识交流合维护市场公平竞争秩序维护市场和经营的合法权利做到互利共赢实现规范、安全、有序的经营和管。

自XX年县社为生资日杂公司配置烟花爆竹及食盐配送专用车一辆后今年又于XX年9月24日成立配送中心。同时进一步开展烟花爆竹及食盐市场清工在县安监局、公安局、工商局、质量技术监督局的大力支持下加强对违规经营的教育和治工XX年出动车辆61辆/次出动执法人员251人/次查处违规营运烟花爆竹186件和食盐625公斤XX年销售烟花爆竹51.3万元销售食盐近1000吨开创烟花爆竹及食盐销售业务的新局面为巩固和发展传统经营业务迈出可喜的一步。

五、严格定点屠宰管确保生猪定点屠宰工的顺利开展。

根据《国务院生猪定点屠宰管条例》国家对生猪实行“定点屠宰中检疫”的制度在县屠宰办、畜牧、工商、税务等部门的帮助和支持下我社从宏观上指导好供销社所属的9个乡屠宰厂的定点屠宰工XX年10月23日又新建了车古乡屠宰厂认真搞好生猪定点屠宰工XX年屠宰生猪13534头通过检疫、检验查处病害猪106头使群众吃上了放心肉。

六、认真落实党风廉政建设责任制加强创业风建设。

全面贯彻云南省“公务员八条禁令”等规定继续做好商业贿赂的防治和职工思想教育工解决企业和人民群众反映强烈的问题大力弘扬求真务实精神严格执行“四大纪律、八项要求”以“执政为民”为根本不断加强对党员干部和广大职工的教育自觉维护供销社机关“科学、正派、廉洁、高效”的形象。广大干部职工时俱进、奋发有为的精神状态和严谨扎实、廉洁高效的工风得以体现从而树立了供销社良好的社会形象推动了我县供销事业又好又快的发展。

七、贯彻落实阳光政府四项制度

根据《××县人民政府关于印发重大决策听证重要事项公示重点工通报政务信息查询四项制度实施方案的通知》(红政发〔〕19号)和《××县人民政府办公室关于印发××县贯彻执行阳光政府四项制度工方案的通知》(红政办发〔〕73号)件精神主要贯彻落实情况

(一)统一思想提高认识

XX年5月6日召开由县社机关、生资日杂公司、批发公司、城郊供销社干部职工24人参加的会议学习贯彻阳光政府四项制度通过学习明确了阳光政府四项制度的内容是：重大决策听证、重要事项公示、重点工通报、政务信息查询建设阳光政府既是加强政府自身建设提高依法行政能力和水平打造人民满意政府的又一项重要举措也是贯彻落实党中央、国务院、省、州、县党委政府行政管体制改革精神贯彻落实好阳光政府四项制度对于维护和保障人民群众基本生活权益和民主政治权利实现人民群众对政府工的知情权、表达权、参权和监督权强化对行政权力的监督和制约促进政府自身建设提升政府的执行力和公信力具有十分重要的意义贯彻执行阳光政府四项制度是取信于民、造福于民的重大举措。

(二)加强组织领导

为继续加强实施阳光政府的深入开展推进重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工通报制度、政务信息查询制度的实施结合我社工实际经县联社主任办公会议研究决定成立阳光政府四项制度工领导小组分别是:县社党政一把手任组长副主任任副组长股室负责人为成员的领导小组为贯彻落实阳光政府四项制度提供了组织保障。

(三)制定阳光政府四项制度实施方案

为全面贯彻落实阳光政府四项制度并做到有可循制定了××县供销社重大决策听证重要事项公示重点工通报政务信息查询四项制度实施方案并将实施方案印发下属企业认真贯彻落实四项制度。

八、深入开展学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观是我党的重大举措在县“学习实践活动”办和第六指导组的指导帮助下结合我社实际紧紧围绕落实科学发展观推进供销合社“二次创业”的主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求认真按照县委的部署和《××县第二批开展深入学习实践科学发展观活动方案》的要求扎实开展学习实践活动主要从以下几个方面开展工：一是成立领导小组为深入开展学习实践科学发展观活动提出组织保证;二是制定××县供销社开展深入学习实践科学发展活动实施方案;三是开展学习实践科学发展观学习调研阶段活动。通过一阶段的活动取得以下主要成效：全体干部职工对科学发展观的认识有了新的提高自觉性有了新的增强认清了供销工面临的形势明确了今后工的方向。四是开展学习实践科学发展观分析检查阶段活动。取得以下主要成效：找准了突出问题透彻分析了因;清了发展思路;明确了努力方向提出了具体举措;统筹兼顾做到了“两手抓、两不误、两促进”;聚了民心增强了科学发展的信心。

九、搞好挂钩扶贫工

为完善基层组织建设供销社在自身十分困难的情况下积极筹措资金分别向扶贫挂钩点曼培村困难党员6户和困难农民4户发放帮扶慰问金XX元为挂钩点曼培村委会解决大门及围前墙修建资金2.2万元使村委会基础设施得到进一步完善。

十、积极争取项目资金加大农村市改造

为搞活农村贸市场改善农民交易市场条件县社积极组织协调抓好相关项目上报立项工XX年为甲寅供销社立项上报甲寅乡农贸市场改造扩建项目已争取到上级拨入财政补助资金30万元并对农贸市场进行了全面新改造体功能得到了进一步完善从根本上解决了农民赶风吹日晒摊位拥挤等重大问题。

十一、认真抓好安全工

XX年在州供销社和县安监局、公安局、消防大队等部门的安全业务指导下我们始终按照“安全第一预防为主综合治”的方针坚持“谁主管、谁负责”和“以安促统以统保安”的则按照县社州社签订的XX年安全统筹目标责任书县社又公司、基层供销社签订了XX年度安全目标责任书做到层层落实奖惩分明据不同时期安全防范的重点在系统内组织开展了元旦、春节、“五•一”黄金周、六月“安全生产月”活动对重点单位、重点部位进行了重点抽查确保各项安全制度和隐患改措施的落实平安地度过一年。为规范烟花爆竹的安全经营烟花爆竹仓库需从城区迁出目前该项目已竣工使用县社已投入资金55万元。甲寅供销社婚丧宴席餐厅因该房屋建于60时代年久失修存在安全隐患从安全生产经营的角度考虑投资27万元进行加固改建其中：县社投资6万元现已竣工投入使用。

存在的困难和问题

我社在为农业、农村、农民服务工中取得了一定的成绩在为农村联系城乡市场助农增大力发展我县农业生产和振兴农村经济工出了一定的贡献。但是供销社自身还面临许多困难和问题。

一、思想观念的更新和能力素质的提升滞后于农业、农村经济和新时期合社事业的发展需要。供销社企业改革改制基本结束后部份企业下一步的发展思路不够清晰存在小富即安小进即止的思想对参和推动农业产业化经营、为农民做好综合服务、发展农村现代流通方式等工基础条件差、手段不够有待进一步加强。

二、发展资金严重不足。由于供销社企业在历经几次的改革改制中支付了大量的改革成本导致目前开展经营的资金严重不足经营困难重重。

三、培育龙头企业困难。发展农村新型合经济组织须实力雄厚、带动辐射能力强、产供销一体化的龙头企业紧密对接。但目前全系统所属的龙头企业只有县生资日杂公司然而该公司我州系统内的同类企业相比它资本少、规模小、经济实力不强、经营水平较低、发展速度不快、带动能力不强没有能力提供产供销一体化服务。因此要培育形成产供销一体化的龙头型企业扩大对农民的带动和辐射能力还有较大的困难。

XX年工意见

过去的一年我社坚持以“三农”服务为宗旨取得了一定的成绩结合供销社的实际在下半年里要认真学习贯彻党的xx大精神坚持科学发展观以省、州供销社工会议精神为主线以省委政府14号、州委政府31号、县委政府10号件为动力扎实开展供销社“二次创业”把“三个代表”重要思想贯穿于工中主要抓好以下工

一、认真贯彻落实党的xx届四中全会精神和省、州、县三个重要件全力推进全县供销合事业又好又快发展。

XX年全县供销合社系统要紧紧把握全国上下认真开展学习实践科学发展观活动和全面贯彻落实党的xx届四中全会精神的有利时机认真抓好省委政府14号、州委政府31号、县委政府10号件的深入学习和贯彻落实工通过不断深化改革和全面实施以“四进村”“五个有”为主要内容的“乡村流通工程”建设实现供销合社“二次创业”和促进特色供销合事业又好又快发展。

二、全面推进“乡村流通工程”建设不断完善乡村流通服务体系确保农民实现增产增。

加快“乡村流通工程”建设步伐健全农村现代流通服务体系确保农民实现增产增既是学习贯彻党的xx届四中全会精神的客观需要也是供销合社深化改革和推进“二次创业”的必然要求。为此要依托我社现有流通型龙头企业和乡村经营服务网络全面推进“乡村流通工程”建设逐步建立起覆盖面较广带动力较强的农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源和农村信息服务等五大网络体系以此同时培养和造就一支活跃在全县城乡的农产品纪经人队伍。具体讲：一是要认真抓好农产品信息站点发展工;二是要突出抓好“农资连锁”经营物流配送中心建设及连锁经营网点发展工;三是要扎实抓好农村便民超市的新建和改扩建工;四是要积极抓好乡村贸市场建设和合经济组织规范发展工;五是要努力抓好再生资源中交易市场建设工;六是要大力抓好农产品经纪人领办农村合经济组织。总之要通过抓好以上“五大网络体系”建设和培养好一支队伍等工推进全县“乡村流通工程”建设完善农村社会化服务体系促进农民增致富及农村和谐。

三、巩固和发展“两社一会”积极推进“四进村、五个有”。

以云南省委办公厅云办发〔〕2号为契机按照在社会主义新农村建设中实施“四进村”实现“五个有”的要求在实现供销社“二次创业”中着力推进我县乡村流通服务体系建设以此逐步实现便民超市进村、信息服务进村、市场知识培训进村、行业管服务进村;实现有一个综合服务社、有一个专业合社、有一个专业协会、有一个贸市场、有一批农民经纪人。为构建社会主义和谐社会扎实推进社会主义新农村建设发挥积极用。

四、加强领导建立和完善农资服务体系。

大力发展农资经营网络认真做好为农服务切实保证农资供应是供销社确保为农增效助农增的一项重要工为进一步做好农资经营工我们将按照中央关于“供销社要充分利用自身的优势在农村逐步发展农资和日用工业品连锁经营用现代流通方式改造传统经营网络”的批示精神认真开展农资连锁加盟经营并以店带点进一步拓展和合网络资源把网络延伸到各村委会通过内联外引把我县的农资网络做大做强改进服务惠民惠农。

五、建设现代信息网络提高农业信息服务质量。

我社在今后的工中将以州农产品信息网为载体提高信息服务的质量和水平积极发挥信息对农业生产、经营的指导用并通过培训招聘有产业信息和掌握农业生产经营技术的人员开展信息采、分析、发布和预测工聘请涉农专家为兼职人员对有关专题开展研究和分析积极探索将田间地头、贸市场、和分析后的农业和农产品信息传输到州网、县政府、有关部门及广大农产品生产和经营人员中实现利用信息引导农业产业结构调帮助农民按市场需求组织生产和经营不断提高信息网络的使用效率和效益。同时积极探索信息网络建设发展“两社一会”实现有机结合的新路子努力扩大信息网络服务的覆盖面。并逐步探索开展电子商务网上交易工。

六、继续开展党风廉政建设增强党的战斗力。

按照党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及县委、县人民政府党风廉政建设的要求继续把党风廉政建设工抓牢抓实做到有安排、有落实、有检查、有总结、有考核把党风廉政建设为工的重点坚持民主决策实行社务公开接受群众的监督开展三观学习建立健全各项制度推进供销社工制度化把廉洁自律、反腐败工落到实处从而增强党的战斗力和凝聚力。

七、加强安全工

继续认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治”的方针坚持“谁主管谁负责”和“以安促统以统保安”的则完善安全目标责任管奖惩分明建立健全安全制度积极开展广泛深入的宣传教育活动组织开展安全大检查控制安全事故的发生。强化安全意识做好烟花爆竹归口经营和管工确保人民群众生命财产安全和供销社工的顺利进行。

总之在过去的半年里我社取得了较好经济效益和社会效益。但是还面临许多困难和问题我们坚信全体供销社干部职工将围绕党的xx大提出的奋斗目标满怀信心奋力拼搏努力完成和超额完成今年各项目标任务推进供销合社“二次创业”促进我县社会经济的全面发展

2016年4月新农村建设工作的考察报告

为了学习借鉴济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作经验，XX年4月13日至16日，县政府常务副县长、县人大副主任、县长助理、组织部副部长，及城建、文明委、林业局、工商局有关同志，城关镇、杨集乡、券桥乡的主要领导一行，赴济源、洛阳、栾川、西峡等地对城建及新农村建设工作进行了考察。通过实地参观、听取介绍和座谈了解，对四个县市城建及新农村建设工作的基本做法和经验进行了深入了解。学习考察中，我们既学习了济源等四个县市在加大招商引资力度，强化新农村建设和加强城市规划与建设等方面的先进经验，又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论，进一步开阔了我们的视野，转变了我们的观念，丰富了我们的知识，也使我们看到了我镇在观念上的差距，在发展思路和发展环境上的差距，切实感受到发展的压力，同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心。现将考察情况总结报告如下：

一、主要感受

济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作，起点较高，规划科学，特色鲜明，带动作用强。每到之处，我们都受到强烈的视觉冲击，感受到一派新农村建设的新气象。回顾考察情况，主要有以下几点感受：

1、领导思想解放，重视程度高。我们考察的四个县市在城建及新农村建设当中，地方领导层都十分重视城建工作，给我们的感受是县市主要领导把城建作为重头戏，倾注全力投入工作，思路开阔，思想解放，迈步大，力度大，效果明显。领导重视。坚持实行一把手负责制，明确政治责任，夯实各级各部门包重点的工作责任，着力建设示范样板工程，形成了抓城建就是抓发展的浓烈氛围。

2、宣传到位，社会认识到位。各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，破除陈腐思想的束缚，树立以城建发展凝聚人心，以城建发展论英雄的观念，始终坚持以发展说话，发展以数字说话，数字以事实说话。各地都坚持围绕城建发展抓合力，形成合力促进城建发展，四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心，转变观念、相互支持、密切配合，努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。

3、科学规划，严格标准。在城建及新农村建设工作总体规划上，注重实施亮化工程，大力培育特色城建。在具体规划上，结合各地的实际情况，努力发挥优势，做到一地一特色。济源、西峡以工业发展为推动发展城建，抓城建抓新农村建设，栾川就发挥地理优势发展城建，洛阳东城新区立足区域优势，以金融贸易区、出口加工区、高科技园区为基础，建设功能完备的产业园区。

4、项目支撑，资金到位。在重点工程建设工作中，坚持引进项目，以项目为支撑，整合各类资源，倾注人力、物力、财力，全力支持重点开发建设。坚持外向带动战略，增强发展动力。这几个地区城建发展呈现出强大的活力与其坚定不移实施外向带动战略，积极扩大项目招商，牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇，不断巩固发展外向型经济有密切关系。以项目招商为龙头，全方位、宽领域、多层次扩大开放，坚持“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则，统筹安排各类项目，整合各类资金，建立捆绑使用机制，形成了整体推进的强大合力。

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芸芸众生，唯独尔等无法自醒，所谓致知在格物者，言欲致吾之知，在即物而穷其理也，盖人心之灵莫不有知，而天下之物莫不有理，惟于理有未穷。

不管在何等时代乃至时间，事物都有它的惰性，但是一个学校的发展却有它不同的理论机制，不可能因为某事物而影响;实践才是检验真理的唯一标准，通过对我院建院以来的近十年的发展成果与经验的总结，深刻认识到，体制机制的不断发展创新是促进学院发展的不竭动力源泉，制度建设是学院持续健康发展的重要保证，更带有长期性、根本性、稳定性。

过去，学院的制度建设取得一定的成果，但是，按照科学发展观的要求，还存在着差距。一些机制体制随着现实条件的改变逐渐变得不符合、不适应，需要废除或修改;一些制度本身不十分完善，需要进一步修订。完善体制机制是学习实践科学发展观的重要环节，是巩固学习实践成果的有力保证，是学习实践成效的具体体现。学院工作建议如下：

1、完善制度。深化人事制度改革，加强以师资为主体的学院建设;坚持干部群众公开平等化、民-主集中制原则;坚持择优聘任各方英才，挥其所长;坚持以人为本，推进素质教育。

2、规范程序。虽然学院的有很多程序都是按章办事，中规中矩，但也可灵活掌握，不必死搬硬套，把程序简单化，分级教化，二级领导下放一定实权，更好的处理学院事物，节约人力资本。

3、科学管理。每年采取末尾淘汰制，完善教职工年度考核办法，设立学院业绩贡献奖(和科研无关)将其纳入学院常规奖励项目，引导教职工积极工作、无私奉献。

4、适时教育。每个星期不能走形势上的学习教育，每季每人交一篇学习或工作心得，必须手写(长期面对电脑，把中国的传统文化都抛之脑后)写得好的奖励发表，不好的继续努力。增强每位老师的文笔能力。

5、注重活动。不能光任课教师出去参观学习，每人的知识丰富面不能光在书本或电脑上，都有开拓视野的权力和义务，学院的发展不可能光靠任课教师就能独撑大旗，辅助人员的能力也不容小视。

6、分配制度。坚持按劳取酬、优劳优酬的原则，正确处理分配与积累的关系，进一步完善院内津贴分配制度，构建具有动态、激励和约束特点的院内分配机制。完善现有的教师工作量计算办法，合理确定不同岗位的基本工作量及奖酬金，加大激励力度。

7、 增强实效。要学会做狼的团队;狼道，是以弱胜强的不败之道，生存第一，永远的危机与斗争意识。规则第一，永远的服从与执行意识。团队第一，永远的合作与大局意识。忠诚第一，永远的感恩与牺牲意识。道是理想：狼道理想是内部各尽其能，各就其位、各行其责而一致对敌;对外，是以弱胜强，以小欺大，顿顿有肉吃;对己，谦虚谨慎，苦练内功，隐忍而成器。道是规律：狼道规律是弱者必被强食，适者才能生存，否则就不能称之为自然，不能是道了。道是原则：对内管理，诱之以利，驱之以法，优胜劣汰，适者生存;对外进攻，围而攻一，以攻为守，歼敌必灭，百折不挠;对己：断腿强身，危机强志，尝胆强心，全力以赴而强力。只有做到这些，我们学院才能有必胜的把握，全体教职工团结一气一致对外，让自己学院做强做大，生生不息。

8、深化改革。坚持教育公益性原则，办学主体多元化、形势多样化，充满生机的办学体制。改进非义务教育公共服务提供方式，完善优惠政策，鼓励公平竞争，引导社会资金以多种方式进入我们学院。

1、认真抓好创先争优活动。县委成立了“创先争优”活动办公室，由组织部部长兼任办公室主任，切实加强对各级党组织创先争优活动的工作指导。制定《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(_委办字[201_]276号)，以“六争六创”为活动载体，在农村，通过开展农村党员创业带富活动、设岗定责、结对帮扶等形式发挥党员干部在新农村建设、示范带创等工作中的带动作用;在社区，认真落实“三有一化”要求，在建设文明和谐新社区的实践中突出活动特色;在机关事业单位把开展“创先争优”活动与开展“集团式帮扶”、“四帮四促”活动有机结合起来，在密切党群干群关系中突出活动特色;在非公企业和国有企业党组织中开展“五个先锋”党员(创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋)活动，在党建工作实践中突出活动特色。

2、强力推进“作风建设年”和“四帮四促”活动。按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和干部队伍的要求，赫章县以治庸治懒、提能增效为重点，深入开展履职守纪教育、作风问计、四帮四促、三服务(服务基层、服务企业、服务项目)、六型机关创建活动，坚决治理“庸、懒、散”行为和干部“走读”现象。建立公开承诺、民主评议、满意度调查、责任追究和评比排位制度，确保“作风建设年”和“四帮四促”活动取得实效。在活动中突出自查自纠与民主评议相结合，突出当前与长远相结合，突出重点整治与整体推进相结合，突出领导带头与全员参与相结合，突出典型报道与舆论监督相结合，着力解决发展意识不强、机关效能低下、服务本领较弱、发展缓慢和奢侈浪费问题。目前，明确了39名县级领导联系39个工业企业(园区、重点项目)、联系27个乡镇39个村117户贫困户;明确94个县直部门联系27个乡镇94个一类贫困村，明确39个部门跟口联系39个重点项目，县直部门领导联系188户贫困户。县直45个重要县直部门一把手在赫章报、赫章电视台等媒体作出公开承诺。

3、抓好“五好”党组织创建工作。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标，创新“分类制定标准、分步组织实施、分组督促检查、分级考评验收”的“五好”基层党组织创建工作机制和定性考核与定量考核、组织考核与群众评议、经常性督查与阶段性考核工作机制，着力开展“五好”党组织创建工作。20__年全县共有120个党组织申报“五好”党组织创建。

4、加强村级班子队伍建设。一是认真落实村干部经济、政治待遇。在县财政比较困难的情况下，20__年将在任农民身份村干部月补贴从人均不足300元提高到人均500元，20__年6月，又将村干部补贴提高到人均800元，并将65名农民身份的村(居)党支部书记或村(居)委会主任纳入公益性服务岗位管理。采取季度动态考核、年终实绩考核，组织党委政府班子和党员群众对村级班子和村干部的工作落实情况进行民主测评和社会公认度评估，考核结果与绩效报酬、年终奖金相挂钩的“双考双评双挂钩”考核机制，建立村干部“十个一票否决”制度。分村制定工作目标按季度对村级班子和村干部进行跟踪考核。年度考核为优秀的村级班子，每个村奖励1000元的办公经费。年度实绩考核为优秀等次的村干部，奖励1个月的基础报酬。根据考核结果，县委兑现了20__年村干部业绩考核奖励和49名公选到村任职的干部生活补贴。同时，按照中共贵州省委组织部、贵州省财政厅、贵州省人事厅、贵州省民政厅、贵州省劳动和社会保障厅《关于适当调整全省村干部生活补贴的通知》(黔组通[20__]106号)文件精神，将全县年满60岁、任职10以上的1138名离任村干部的生活困难补贴100.63万元纳入财政预算，并按年度及时进行了兑现。二是认真抓好第八届村(居)两委换届选举工作。在第八届村(居)两委班子换届选举工作中，采取“公推直选”、“两推一选”、跨村兼职、交叉任职、公开招考、公开选聘大学生到村任职等措施，把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村级班子特别是村党支部书记岗位上来。针对部分相邻村发展不平衡，彼此有较强互补性的特点，采取村委会按照原村行政区划进行选举产生、村党组织合并成为联合党组织的方式，在40个村建立联合党组织18个，52个村支书、主任“一肩挑”，640名村居“两委”成员实现交叉任职，村居两委班子在改善结构、拓宽渠道、创新机制、健全组织、激发活力等方面取得新的突破，形成了稳定的互利和帮扶关系，实现在组织上统一领导、在经济发展上优势互补。三是加大对村党组织书记、主任的集中培训。20__年12月，县委组织部、扶贫办联合下发了《关于培训村(居)干部和创业带富党员的通知》，投入资金12万元，对全县村(居)干部和创业带富党员就党史知识、党的__届五中全会精神、省委十届十次全体(扩大)会议精神、党的基层组织建设、党风廉政建设、新阶段扶贫开发工作、生态文明家园建设、农村现代远程教育、人口与计划生育工作、土地开发利用管理、农村社会稳定与和谐矿区建设、三个百万工程(草地生态畜牧业、核桃、中药材)、安全生产等知识进行了培训，共培训200人。20__年3月底至4月初，根据省、地的安排，共筹集资金30余万元， 组织全县133个一类贫困村党组织书记到江苏省华西村学习培训。第八届村居两委换届结束后，县委组织部专门组织编制了培训教材，采取流动培训、乡镇自主培训等措施，对全县村(居)干部全部进行了培训。下步，将积极配合地委组织部开展村居党支部书记调训，认真做好“万名党组织书记培训”工作。

5、大力推进村级组织活动场所建设。全区第二轮村级组织活动场所建设工作启动后，赫章县委、县政府高度重视，把第二轮村级组织活动场所建设工作列为赫章县十件实事来抓，以强烈的责任感、扎实的工作作风，严谨的工作态度，科学的工作方法，干群同心，合力实干，保证了全县第二轮村级组织活动场所建设如期完工并投入使用。全县列入新建和改扩建村级组织活动场所共212个，新建101个，改扩建111个(其中：新建项目全部按照黔西北民居风格建设，改扩建项目中95个按黔西北民居风格建设，16个按砖混平房进行建设)，111个改扩建项目中，通过多方筹集建设资金，有31个项目改为新建。212个项目原计划修建面积为12977平方米(其中：新建9090平方米，改扩建3887平方米)，实际修建面积为21388.32平方米(其中：新建的13918.45平方米，改扩建的7469.87平方米)。共投入建设资金1594.4008万元，其中项目资金1163.075万元，县内整合建设资金431.3258万元(乡镇财政资金243.864万元;村级自筹资金64.1万元;部门帮扶和社会援建资金为123.3618万元)。极大地改善了村级组织办公条件。

6、全面推进党内民主政治建设。一是召开县第十届党代会第五次会议。大会期间，党代表所提意见建议25件，其中，党的建设方面8件、经济建设方面10件、文化建设方面2件、社会建设方面5件。在全县27个乡镇全面开展党代会常任制试点工作，指导各乡镇全面召开乡镇第六届党代会第五次会议。二是加强对乡镇党委贯彻落实“一规则三制度”情况的检查指导，促使乡镇党委依法按章理事，推进民主管理，不断提高决策的科学化、民主化水平。三是认真落实《党章》和《党员权利保障条例》，进一步建立和完善村务公开、农村培训、党员代表会议、村民代表会议、村民大会、党员活动日制度、党员教育管理制度、民主理财和民主监督等制度，全面推行“六议两公开”工作机制。目前，全县456个村、9个社区已全面推行“六议两公开”工作机制。

7、进一步规范全县政务服务中心和乡(镇)、村(社区)便民利民党务政务综合服务中心(站)的建设和管理。一是采取由“4个窗口”(即设党务服务窗口、社会事务窗口、合作医疗服务窗口、综合服务窗口)和1个派出所完成基层站所的事项办理。目前，全县建立县政务服务中心1个，乡镇便民利民服务中心27个，村(居)便民利民服务站465个，村民组便民利民服务点369个。投入资金150余万元，购买计算机54台、打印机27台。为群众服务达4177件(次)，承诺件办理3916件，为群众解决困难4000多个。二是全面推行“一箱三卡”工作机制。在全县27个乡镇、465个村(居)全部规范设置“有话给党说信箱”，按季度发放“政策明白卡”、“便民连心卡”和“村务公开卡”，及时了解掌握民情，了解民意，听群众诤言，集群众智慧，解群众难题。今年以来，全县共发放“三卡”20余万张，收到群众来信214封，解决群众反映问题328个。

一、 进驻学校，统筹规划，全面做好前期工作

我们整个实习队45人，552班40人，加上542班5名同学，由兰华老师和汤雅雯、彭立玉两位学姐带领。实习前大家都很紧张、很慌。之前只是教育见习，而这次要亲自走上讲台，真正感受作为一名教师的神圣感了。兰老师非常细心，平时与同学聊天，开导我们，在实习前开了一次实习动员会，不管在思想，还是行为上，都给我们进行了一次疏导。学校也专门举办了一次实习动员大会，还邀请了上一届的学姐学长们交流实习经验。这让我们信心倍增，便没那么紧张了。

实习工作分配下来后，我们队的三名队长与兰老师一起到实习学校进行采点，并与实习学校协商好，将实习的安排分配下来，全面做好实习前期工作。4月12日，我们队的45个人与带队老师早早的来到了实习学校，学校领导热情的接待了我们，林校长和肖主任对我们这次实习工作作了简单的报告，并对我们提出了一些要求。与此同时，也对我们寄予了厚望。肖主任教导我们要端正态度，胆大心细，虚心求教，认真做事，并要时时刻刻严格要求自己。伴随着学校领导语重心长的教导，我们的实习生活开始了。

二、 虚心求教，交流学习，共同进步，全面提高教学水平

第一周是教育见习期，整个实习队表现得非常积极，每天早早来到学校，帮助班主任带领班上学生早读，深入到班集体了解班级的基本情况，认真听课，虚心向老师请教。中午休息时间还帮助任课老师批改作业。每个实习生都认真遵守实习学校的规章制度，严格要求自己!兰老师和学姐们地细心指导和关心更让我们感到欣慰。

第二周和第三周，就开始正式进行教学工作了。实习队的每个成员都纷纷准备上课，大家认真备课，试讲，向老师请教，不断吸取经验教训，潜心研究教材，不放过任何一个疑难知识点。为了上好课，大家都早出晚归，晚上还加班到深夜写教案。实习队成员间互相学习，交流，相互帮助，团结协作，共同进步。

每一个实习老师都经常深入班级，主动与班主任一起管理班集体，并协助学校打扫学校卫生，图书馆卫生。大家都积极主动的要求帮老师批改作业，并仔细总结作业中的错误，以便老师了解学生的知识掌握情况。在上课之后，都虚心地找原任老师和指导老师评课，并认真写好教学反思，不断改进，在犯错中不断成长。

三、 认真反省、总结，为今后的教育积累经验教训

为期三周的实习生活很快就结束了，在这短短的三周时间里，我们经历了一次从理论到实践的蜕变，真正意识到了实践的重要性。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，这次实习，不管在教学方面还是在班级管理方面，都有了很大的进步。虽然只有三周时间，但在这期间，我们也认识到自身的不足。作为一名老师的教学基本功一定要扎实，而我们大部分同学在这方面还不有待加强，课堂组织能力也是我们所欠缺的，我们需要多多研究，加强这方面的能力。同时，为人处世是任何职业需要具备的能力，我们也需要多加注意。

实习生活，酸甜苦辣咸，五味俱全。我们付出了，同时我们也收获了。我们由衷的感谢感谢枫林绿洲小学给了我们这次好机会，同时也要感谢指导老师与学姐们，在此跟你们说一声：你们辛苦了!

最年轻的岁月里，我们用青春和热情去跨越一切的阻碍，人生的梦想之舟从此起航。相信未来的我们，将在教育工作岗位上散发着属于自己的光与热。

赴日种子管理工作交流及考察报告

赴日种子管理工作交流及考察报告

根据日中农业年度交流计划及日本日中经济协会农业委员会的邀请，笔者一人于97年11月16日至21日，赴日本进行种子管理工作交流和短暂的考察活动。按照事先安排，中日双方互相交流近年来的种子管理工作及农业发展状况。在四天的有效工作期间，前两天是双方座谈交流情况，后两天是实地考察学习。参加座谈交流的日方单位有日中经济协会、日本贸易振兴会、农林水产省、大东文化大学、东京农业大学、神奈大学、农林水产省农业综合研究所等单位的负责人和专家。笔者利用一天多的时间向日方简要介绍了中国种子工作发展成就、种子管理现状、种子产业政策、种子工程、种子法制建设等情况，同时还简要介绍了新中国农业发展变化和今后发展前景。座谈中双方相互提问，相互解答。在实地考察中，笔者先后拜访了农林水产省农产局、经济局和日中经济协会农业委员会，听取了日本农业方面的情况介绍；次后，又乘车到枥木县和茨城县及筑波科学城三个地方，走访了地方农协组织，参观了种子生产加工厂，良种研究农场和国家种子管理中心。现将交流和考察情况报告如下：

一、日本种苗产业现状

根据农林水产省农产园艺局提供的情况，过去日本农民种苗自采自用的多，现在通过市场购买种苗的多，今后仍有增长趋势。尤其是高质量、高效益的作物种苗需求量不断增加。近些年日本全国种苗市场销售额不断扩大，种苗产业不断发展。1981年全国种苗市场销售额为2400亿日元，到1991年销售额为3200亿日元，6年增长32％。在各种业中，花卉种业发展最快，份额最大，1991年达到1252亿日元，占种苗销售总额的39％；蔬菜为第二，达到1024亿日元，6年花卉种苗销售额增长39％，蔬菜增长38％。

种苗选育──因其作物的重要性不同，选育的单位不同。粮食类作物品种主要由政府的农业研究单位选育，蔬菜、花卉类作物品种主要由民间单位选育。任何单位和个人选育出的品种未经登记，不得推广应用，新品种权受《种苗法》保护。种苗在市场出售之前必须检查合格才能流通。

种苗生产──粮食类作物原种、原原种是由政府控制的单位生产，农协组织进行大田扩繁和销售推广。蔬菜、花卉、水果、饲料等作物原种及原原种，一般由民间种苗业者或种苗公司扩繁和推销。但随着日本农业老龄化日趋和工业发展造成的制种环境不断恶化，现在制种不断向美国等海外国家转移。种苗制种规模以中小家庭、个体企业生产为主。据农林水产省统计，1994年一个制种农户的规模，水稻的制种面积0.967公顷，麦类的制种面积0.95公顷，大豆的制种面积0.458公顷，马铃薯制种面积规模最大，为1.29公顷，蔬菜的制种面积规模最小，为0.15公顷。

种苗经销──零售店1988年至1991年是减少的，但到1994年又开始回升，达到1.4万家。经营粮食等主要作物的种苗销售店减少，而经济类小作物的种苗零售店增加；主营种苗零售店减少，而兼营种苗零售店的增多。在全国50人以上的经销店，其中有1—2个人经营种苗的占种苗总经销点的63％。从销售额看，有法人资格的商店销售额1.2亿日，个人商店销售额1600万日元。

种苗进出口──1995年全国种苗出口额9500万美元，是1985年的2.6倍，相应种苗进口额为3.43亿美元，是1985年的4.7倍，总的看进口仍大于出口。而球状体种苗进口量大于出口量，蔬菜、花卉种苗的出口要大于出口。球状种主要从欧州进口，饲料种子主要从南美进口，蔬菜种主要从北美进口。日本的种苗出口区域：亚州占41％，欧州占45％。进出口价，出口价格大大高于进口价格。因为日本的种苗质量好，加工包装技术高。往往从其他国家进口初级种子，加工包装后再销售别国。

种苗产业开发趋势──随着食物消费量的日趋饱和，社会愈来愈需求优质化品种，要求更鲜美，更健康，更安全的品种。另外，农业生产正面临老龄化，劳动力减少，要求种苗生产省力，采用机械化。

二、指定种苗制度

日本1947年10月2日颁布了《种苗法》，随后的50年间又经过10多次的修正。特别是1978年修正后的《种苗法》，是由指定种苗制度和品种注册制度这两根支柱构成。通过制定种苗的标名方法以及为保护新品种而实行的品种注册等制度，使种苗流通更趋合理化，促进新品种的培育，以利于农林水产业的发展。

法律中的“种苗”，是指供繁殖用的植物体的全部或一部分。“指定种苗”是指种苗（林业的树木种苗除外）中，为了便于识别其品质，在出售时须标明有关项目的种子、孢子、茎、根、苗、苗木、接穗、砧木、种菌及政令所规定的种苗，由农林水产大臣指定。目前指定种苗有125种，其中谷物类5种、蔬菜类36种、果树15种、饲料作物及草萍草24种、菌类13种。不同的作物标明既有统一规定，又有不同的要求。即强制性标记和建议性标记。“种苗业者”是指以营销指定种苗为业者。经营者对经营的种苗，在包装物上要标明有关事项及说明，否则不许出售。必须表明的项目有：种苗者的姓名及地址、种类及品种、产地、采种年月或有效期及发芽率、数量及农林水产省规定的事项。为了需求者在选择适合自然条件和经济条件的品种时易识别，还必须标明其品种的适宜栽培地区、用途及栽培上或利用上的特点。

指定种苗的生产或经营没有许可条件，只要有能力、有技术、有条件，谁都可涉足此行。但种苗生产或经营必须尊循法律要求。比如，蔬菜种苗，一个制种农户只能是一个作物，萝卜的制种隔离区至少600米。作业场地要干净，防止混杂。生产的种子纯度、发芽率都有严格要求。不同的作物要求不同。政府职能部门对种苗生产和经营经常进行检查、监督。

三、品种注册制度

品种育成者，对其育成的品种可申请注册。从事法人业务的高级职员及国家或地方公务员育成的品种，属于法人或国家、地方公共团体的业务范围。新品种权受保护，发明者的保护期限是15年。保护的条件是均一性、区别性和稳定性。也就是对现有同类品种能区别开，同一代长出的要一样，多年种植长出的一样。对同一品种的申请，只能给优先申请者予以注册。申请注册的名称，如果一个申请品种有两个以上的名称，或申请品种的名称与申请品种种苗的注册商标或与该种苗类似的商品的注册商标相同或类似，则不予注册。日本1982年加入国际新品种保护公约组织，同样保护参加公约组织的国家。

品种注册者要按要求向注册单位提供品种审查用的有关资料。在进行品种审查时，农林水产省责成专职人员赴现场调查或进行栽培试验。如果书面材料审查通过，可以不进行调查或试验。调查或试验可委托研究单位、学校等单位执行。符合规定的应予注册。注册要将品种名称、特征特性、有效期限、注册者的姓名、住址以及有关事项记载在品种注册簿上。全国品种注册都在农林水产省，地方无权注册。品种注册后由农林水产省令发布公告。目前已有467种植物品种注册，其中属257个，202个，亚种8个。截至1997年10月，已申请注册的品种10552件，实际能得到注册的5843件。据农林水产省主管种子的官员介绍，一般注册一个新品种一年可以完成，除非试验失败或受灾影响。注册品种按规定要缴纳注册费，每件每年不超过56000万日元。注册的品种或杂交亲本材料实行有偿转让。

四、参观的三个单位情况介绍

1、国家种苗管理中心：该中心是日本农林水产省下属的一个专业管理机构。全中心有346人，在全国分设12个试验农场。总部设在著名的筑波科学城内，部内仅有37人。该中心的主要工作：（1）负责注册品种的试验鉴定工作。主要承担农林水产省受理的申请注册品种栽培试验，按照不同作物的适宜生长区安排在不同的试验农场。申请的注册品种与相类似的品种进行对比试验，试验结果报送农林水产省种苗科审查，若确认是新品种则予注册。（2）负责商品流通种子检查。检查包装标记是否按规定注明，出售的种子是否有检疫性病虫害，种子发芽率、纯度、净度、含水率是否符合要求。检查一种是强

制性，采用抽查办法。一种是对外出口种苗进行检验确认，合格者初具国际公认的证明，以提高种子信誉度。（3）负责马铃薯、甘蔗的原原种生产。为民间快速繁殖高质量的种苗。（4）负责植物遗传资源的保存繁殖。目前该中心对市场流通的种子收集很多，低温存放。

2、枥木县黑羽粮食种子加工厂：该县有四个粮食种子加工厂。该厂归黑羽农协管理，1973年开始从事粮食种子生产加工。1990年现投资兴建一座大型的现代化种子加工厂，总投资3.67亿日元，其中国家提供无偿资金2亿日元，农协自筹1.67亿日元。种子从精选、分级、药物处理、包装等全是自动化，整个车间只有5—6个人。日加工能力9吨，主要加工水稻种子。加工的种子来源主要是同制种农民事先签约收购来的，收购价格按当年稻米价格再加45％。生产出的来的商品种子再提供给农协，消毒处理的种子每公斤522日元，未处理的每公斤461日元，农协一般再加10％的手续费卖给农民。加工出的商品稻种每袋20公斤，其中内装5个小尼胧网袋，每袋4公斤，内外袋都贴有规定的标识、标记。该中心种子加工的开工率为半年。全县50％的种子都是黑羽加工厂提供的。1996年种子销售额3.6亿元。加工的种子一般都能销售完，每年都赚钱。

3、茨城县龙井研究农场：龙井种苗株式会社是一个民间私人公司，1832年建立，距今已有165年的历史。总公司有800多人，主要以生产经营蔬菜花卉种子为主，每年销售额达450亿日元。该公司共有8个实验农场，其中国内有四个蔬菜研究农场，两个花卉研究农场，国外有两个农场，一个在美国加州，一个在荷兰。我们参观的茨城试验农场1935年创办，现有研究和管理人员23名，试验地约10公顷。温室和实验室的设备、条件都比较先进。该农场研究区域主要针对关东平原。目前已培育的各种杂交品种829个，常规种171个。该农场针对市场需求，培育出各式各样优质品种和专用品种。比如白菜小个头的，颜色绿、黄、白各占1/3的品型；萝卜选育大小粗细一样，颜色半绿、半白的品型。现已开发的新型品种数十个，深受消费者欢迎。

五、日本农业新情况

1、食料问题：20年前日本普遍使用“粮食”一词，现称为“食料或食物”。包括粮、菜、果、肉、蛋等食品，范围扩大，形成大粮食概念。目前从日本的消费水品看，口粮减少，副食增加。1960年至1995年的35年来，全国大米人平由120公斤下降到67.8公斤，牛奶及制品由20公斤上升到91.3公斤，肉类由7公斤上升到31.3公斤，油脂由5公斤上升到14.6公斤。生活发生了多样化，特别是大米作为主食现已退居二线。总的看，日本大米自给率很高，达100％以上，而其它食料严重不足，尤其是畜牧养殖业需要的饲料几乎全靠进口，油脂也靠进口。据农林水产省测算，主要农产品进口量折算成耕地其面积为1200万公顷，是国内实际生产面积492万公顷的2.4倍！随着这种生活需求的变化，日本的食料自给率近35年来，热量自给率由1960年的79％下降到1995年的42％，谷物自给率由82％下降到30％，其中主食类谷物由89％下降到64％。食料总体自给率不断下降，近35年来自给率下降30％—40％。现70％的国民对自给率下降已感不安，80％的国民认为国内生产尽管价格高，但仍以国内自产为更好。农林水产省讲，要解决自给，唯一办法就是让国民多吃大米，少吃奶肉等食品，食料安全系数就高。但这种做法是很难行得通。

2、农业问题：目前日本耕地不断减少，家庭种植规模小，劳动力老化也是生产发展的障碍。近25年来耕地下降坚挺。1975年全国耕地557万公顷，1995年下降为504万公顷，减少53万公顷。现在日本每个农户平均耕种1.5公顷。在扩大规模上，日本政府也曾做了大量工作，但收效不大。原因是地价高，绝大多数农民不愿抛弃祖业的土地，家家都把土地视为“传家宝”。由于地相对较少，耕作灵活，加上机械化，农民耕田种地都是星期日的事，不影响其它工副业。另外，农村劳动力减少很多，1975年1373万人，到1995年738万

人，减少近一倍。农村65岁以上老人已占24.7％，大大高于全国人口高龄数占总人口14.8％的水平。另外城郊结合地区的农地生产受限制，不让农民撒农药，不让养猪、养牛，怕污染、怕脏。

3、市场问题：日本的大米市场问题一直是一个火热的话题。朝内、朝外围绕大米的市场是否放开争论不休。但随着国际贸易日趋自由化，大米市场问题总的看正在逐渐松动。首先国内逐渐放松计划管理。除了政府按计划生产、收购以外，农民也可以直销，减少环节。1997年预计可产大米1300万吨，而市场消费1000万吨，剩余300万吨，政府出资收购150万吨作为国家库存，还剩余150万吨。所以政府一再让农民少种大米，价格会更高，否则米多不值钱，让农民调整一些土地，多发展其它市场需求的作物，但农民还不这么做。一是粮农长期以来就种水稻，有习惯、有技术，让他改种别的作物不愿意，既怕麻烦，又怕新购置机械。二是缺乏市场观念。过去种大米都是政府包购，农民不理解，政府一再向农民宣传，目前才逐渐认识到市场经济是怎么回事。三是大米价格好，农民不愿改种玉米等饲料作物。去年政府收购农民稻谷每公斤267日元，市场大米价为每公斤500日元。目前国内大米价比国际价格高许多倍。现已允许适量进口国外大米，对外市场有所松动。日本经济界人士耽忧，国内价格仍如此高，一旦市场大门打开，怀疑日本农业能否长期生存下去。

4、改革问题：目前日本朝野正在讨论新政改革，主要想压缩政府机构，精减工作人员。计划把现在24个省级政府机构压缩到12个，农林水产省有可能同国土厅合并。在研究新政改革的同时，农业部门也积极提出要修改。该法是1961年制定的，至今快40年了，现在形势和情况也发生了变化，需要修改。目前已成立了专门班子，集中研究食料、农业和农村问题。计划97年12月底拿出初步方案，1998年夏季拿出最终方案。目前探讨的主要观点，一句话，就是对农业进行怎么样的保护。一部分人提出政府不要保护，农产品进出无国境线，让市场自行调节；另一部分人提出必须保护。两种观点各不相让。而且持后一种观点主要是一些政治家，据日方有关人士讲，日本的政治家多半出身农民，保护主义的思想很浓，经济专家要说服这些政治家是很不容易的。

六、几点体会

1、种子实行产业工程是发展的趋势。从世界发达国家看，普遍对种子产业开发十分重视，这次实地考察的日本也不例外。政府积极扶持种子产业，在投资上也重点倾斜，整个种子基础设施建设都比较现代化。日本的种子产业是以私有种子公司或种子集团为主体，育种、繁育、加工、经营、推广基本为一体化。参观的龙井种苗株式会设就是产业化发展程度较高的一个集团，把整个蔬菜、花卉的种苗产业带动起来，在国内、国际都有一定市场、也有一定影响。相比之下，目前我国较缺少这种产业集团。所以，深化产业体制改革，大抓种子工程，鼓励多种经济成份、多项联合的集团形成是我们种业发展的希望。

2、依靠法制规范种业是管理的基础。相比日本，我们种子纳入法制管理比较晚。虽然有，但不能适应新形势需要，迫切需要加快制定《种子法》。日本《种苗法》的指定种苗制度和注册制度也值得我们借鉴。为了规范市场，对出售的种子包装必须有与其内容相一致的标识、标志或标签，对其内容应作统一规定和要求。日本在这方面要求很严、很细。目前，我国新品种采取的是审定制度，不是注册制度。为了加快新品种的推广应用，可以采取结合办法，主要作物、主要品种可采取审定制度，次要作物和次要品种可采取登记或注册制度。

3、突出提高品种质量是种业的生命。日本的种苗管理，其核心是质量管理。整个工作可以说是围绕优质和新异开展。无论是选育的品种，还是供应的商品种苗，都十分讲其质量。尤其是公司，一旦质量有问题，就会失去信誉，失去市场。为了种苗质量，日本农林水产省农产园艺局种苗课30多人，其中一半人是专管种苗质量工作的，可见重兵把守。另外，种子商对其生产、加工等的质量意识也相当强。对出售的种子层层把关，都有档案，以备核查或核检。公司自我管理的意识很强。我们问及种苗管理中心主任，在检查中经销商伪劣假冒种子发生情况，他讲很少。这也是法律规范的结果。我们在管理上应建立起内部约束机制。

4、加强国际农业交流是提高的机会。这次交流考察，确实时间很短，自己对日本的农业及种子管理仅仅是一个浮浅的了解。但就在这短短的了解过程中，双方彼此合作很顺利、很愉快，不仅结识了朋友，而且增长了知识，开扩了视野，锻炼了自己，取得了一定收获。

党总支先进基层党组织事迹材料

近年来，市经信委机关党总支坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持立党为公、执政为民，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用明显加强，党建工作与业务工作相互促进、成效显著。

一、领导班子好，表率功能得以彰显。近两年，总支一般人在勤奋好学、坚持原则、改进作风、等方面做出了表率。领导班子每年除集中学习12次和坚持业余学习外，带头上党课、讲廉政知识；带头参加网上学习，机关党员干部参学率100%、学时合格率100%；带头参加每周学习日活动，激发了全体党员学习兴趣。坚持以政绩分高下，以德才论优劣，科学、公正地使用干部，提拔了3名县级干部、10名科级干部。带头认贯彻落实中央八项规定和省市相关要求，切实改进文风、会风、话风和事风，转变机关工作作风，把更多的时间和精力集中到狠抓工作落实上来，将2个支部组成8个工作专班联系全市工业重大项目，深入调查研究，“三情”结合，形成了《推动全市24个特色优势产业集聚区发展的思考》调研报告，为领导决策提供支撑。为了促进工作规范化、制度化，相继出台了《机关工作人员岗位责任制》、《机关工作人员工作责任考评制度》及财务、奖惩等各项管理制度，整个机关管理责任明确、奖惩分明。

二、党员队伍好，模范作用充分发挥。总支有2个支部、53名党员。机关学习蔚然成风。广大党员坚持刻苦学习、勤于思考， ppt交流、讨论、听专家讲座——学习形式多样；自学、集中学、向书本学、向实践学——学习方法灵活；学以致用、用以促学，学用相长——学习效果明显，每名党员每年都写了1万字以上读书笔记与体会文章，有100多篇文章发表于省市网站、报刊等媒体上。工作争先进位。广大党员认真落实机关各项制度，在各个方面创先争优。xx年，经信委被市委市政府评为“目标达标优秀单位”，8名党员被评为“优秀公务员”，5个科室被评为“先进科室”，1个科室在市直机关“企业评科室”中评为先进科室。

三、工作机制好，活动载体特色鲜明。坚持民主生活会制度，广开言路，查找不足，并针对实际问题采取了具体整改措施。具体措施包括：建立健全党员教育管理机制，采取“走出去看、请进来教”的方式，组织党员干部重温入党誓词，接受革命传统教育，激发工作热情；举办基层党组织建设主题实践演讲比赛和征文活动，利用电子显示屏、宣传栏等，广泛宣传党建工作，加强对党员干部的经常性教育；建立党建工作考核评价机制，把党建工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的重要内容，纳入年终绩效考评范围，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

四、服务群众好，服务对象高度认同。开展了“百名经信干部联系千家企业、推进重大项目建设”活动，定期开展专项调研活动，解决企业发展中的瓶颈问题，协调解决资金 3.2亿元 ，用工 1.2万人，保障了工业生产的顺利进行；妥善处理群众来信来访人大议案、政协提案，xx年接待来访500人次，处理答复率、满意率均100%；在妥善处理94名军官、24名退伍士官、12家改制企业职工上访，维护稳定方面，实行党员干部包保责任制，组织茶话会，娱乐活动、上门慰问活动，切实解决生活困难，激起上访者感动的心灵。

五、工作业绩好，上级下级有口皆碑。两年来，机关各项工作取得了切实成效，连续被省经信委评为先进地市，被市委市政府评为目标考核优秀单位。xx年，全市工业增加值突破500亿元，增速达17%，高于全市平均水平；全年主营业务收入过10亿元的企业达到24家，较去年增加7家；净增规模以上企业113家，超年度目标33家，规模以上企业总数达950家；净增亿元企业115家，总数达 427 家。新进规的工业企业当年实现增加值34.97 亿元，占全市的7.8%，拉动全市工业增加值增幅上升2.7个百分点。

公司开展争创四强党组织与四优共产党员实施意见

公司各单位党委（总支、支部）：

为全面贯彻落实党的xx届四中全会精神、全国国有企业党建工作会议精神和东航集团党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，切实推进各级领导班子建设和基层党组织建设，充分调动和激发各级领导班子的凝聚力、战斗力和号召力，发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面提升基层党建工作水平，促进公司又好又快发展，根据上级党组织要求，现就云南分公司开展建设“四好”领导班子、争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动（以下简称“四好四强四优”活动）提出如下实施意见：

一、指导思想

全面贯彻党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司改革发展稳定大局，充分发挥企业党组织的政治核心作用，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧密结合实际，全面加强公司各级领导班子的思想政治建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断增强各级班子的整体合力及引领科学发展的能力和水平；找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实提高基层党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的能力和实效；加强对广大党员的教育管理，不断提升广大党员的知识水平、业务技能和思想政治素质，切实发挥党员的先锋摸范带头作用，将共产党员的先进性体现到带领职工群众为推动公司改革发展稳定而开拓进取的实际行动中，扩大党员在群众中的引响力、感召力，为公司加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强的思想基础和组织保障。

二、基本内容

（一）建设“四好”领导班子的基本内容

1、政治素质好。具有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论素养；具有强烈的事业心、责任感和搞好国有企业的坚定信心；坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规及上级党组织的决定决议，思想上、政治上、行动上向党中央保持高度一致；顾大局，坚持把本单位的工作放在公司改革发展大局中去谋划和推进；充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，确保党建思想政治工作扎实有效。

2、经营业绩好。牢固树立正确的业绩观，结合实际制定切实可行的工作目标。决策机制、管理制度健全，管理科学；完成工作任务，为公司实现国有资产保值增值，为确保安全、提高效益、提升服务、推进改革、维护稳定做出贡献；无重大决策失误，无重大安全生产和服务质量责任事故。

3、团结协作好。认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项坚持集体讨论决定；主要负责人民主意识强，善于集中班子成员的智慧，能够充分发挥班子成员的作用；班子成员讲党性、讲团结、互相支持，工作协调好；领导班子创造力、凝聚力和战斗力强，工作效率高，整体作用发挥好。

4、作风形象好。坚持党的根本宗旨；求真务实、诚实守信，不弄虚作假、急功近利；忠于职守，尽职尽责；廉洁从业，严于律己，班子成员无违法违纪现象；以人为本、关心职工，在职工群众中有较高威信。

（二）争创“四强”党组织的基本内容

1、政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持企业的社会主义方向，保证党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保持强大的政治优势，为公司安全、效益、服务、改革和稳定引领方向、保驾护航；积极承担企业应尽的经济责任、政治责任、社会责任和国家义务。

2、推动发展力强。坚持把推动发展作为首要任务，牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体方向，使工作思路、工作重点和工作举措与发展大局相一致、相衔接。积极参与企业重大问题决策，开拓企业发展思路，转变企业生产经营方式，发动党员团结带领员工在破解公司改革发展难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中发挥作用；尤其是要建立服务企业“科学发展优先”的机制，对促进科学发展的工作优先部署，对涉及科学发展的建议和要求优先考虑，对影响科学发展的突出问题优先解决，为企业带来经济效益，实现强企富工。

3、改革创新力强。改革发展理念，确立全面、协调、统筹发展的新理念，注重提高经济增长的速度和质量，并坚持“适度速度原则下的发展质量优先策略”，正确处理发展规模、速度与发展效益、质量的关系。要持续推进党建工作机制体制创新、工作内容方法创新、党组织活动方式载体创新，有效调动各级党组织和广大党员的积极性、创造性，充分发挥党组织的政治核心和促进推动作用。

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第一季度考察情况:自×年×月×日正式成中国共产党预备党员以来，在本季度的考察当中，发现该同志在思想认识与实践报告基础上的有了较大的进步。在学习工作和生活中，能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，向党组织靠拢，积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践。同时，也应该意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

第二季度考察情况:在本季度的考察当中，在各方面都有了较大的进步。学习生活中，能够联系群众本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人。在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标。在同学当中树立了良好的榜样。但是，还应该看到在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗，做事也应更加大胆泼辣，争取自身的全面突破。

第三季度考察情况:本季度认真参加党支部的各项活动，积极学习三个代表重要思想的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，在同学当中树立了良好的典范在今后的学习当中，应注意培养独立思考的能力，多关注时事，政治敏锐性与把握大局的能力有待加强。

第二、三季度考察情况:在本季度的考察期间，取得了很大的进步。这段时期内，积极向党组织靠拢，积极表现，有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质，继续加强理论方面的学习，在实践中不断完善与超越自我。在学习与生活中，全面学习平衡提高，继续发扬自身的优点，团结同志，共同进步。希望能持之以恒，在今后的学习生活中，应多做自我剖析。

第四季度考察情况:在考察期内，自我发展稳定。一方面认真参加党支部的各项活动，学习党的各项方针政策理论，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己，关心时事。另一方面，在学习生活当中，用一名共产党员的要求严格要求自己，团结同志，共同进步，全面学习，平衡提高，综合全方面已达到中共党员的基本要求，同意其转为正式党员。

一、具有极强的集体观念和团队精神,具有为集体服务,为集体争光的自觉意识,在日常生活中能够从身边小事做起。同时,该同志时刻不忘提醒自己保持勤俭节约的优良作风,不追求物质享受,注意个人文明素质,养成良好的生活习惯,不断地充实自己,完善自己,不断提高精神追求。总的来说，我认为已具备了共产党员的条件，我愿意作入党介绍人。

二、经过一年的培养考察，在思想上有了很大的提高，认认真真做事，从小事中领悟真理，升华自己的觉悟，努力为公司服务，积极参加公司的各项活动，各方面都有了不小的提高，克服了以往不少的不足，成为了公司青年们学习的榜样。我同意并愿意介绍加入中国共产党。

三、经过一年时间考察，较前段有更大的进步。认真参加公司的各项活动，在理论上不断充实完善自己;在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，在同事当中树立了良好的典范，在今后的学习当中，应注意培养独立思考的能力，多关注时事。政治敏锐性与把握大局的能力有待进一步加强。我同意并愿意介绍加入中国共产党。

四、在思想上政治上能够同党中央保持一致,坚持四项基本原则,执行党的路线、方针、政策。入党动机端正。工作积极,有较强的工作能力,在工作和学习中较好地发挥了先锋模范作用。为人正直,襟怀坦白,有较强的组织纪律性,有为党的基本路线和历史任务奋斗终身的决心。我认为已具备了共产党员的条件，我愿意作入党介绍人。

五、自递交入党申请书以来积极参加各项活动，认真领会xx大的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己。在学习生活中，严格要求自己，团结同学，热爱生活，积极工作，在同学中起了良好的带头作用。

六、自递交入党申请书以来积极参加各项活动，认真学习“三个代表”重要思想和社会主义和谐社会的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己。在学习生活中，严以律己，刻苦学习，在同学当中树立了良好的榜样。

七、自递交入党申请书以来在学习工作和生活中能努力按照共产党员的标准严格要求自己，认真学习党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践。该同志生活俭朴，处世得当，学习努力，成绩优良，具有较好群众基础。

八、该同志经过党组织的考察，光荣成为一名入党积极分子，这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步，在学习工作和生活中，该同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，向党组织靠拢，积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，注重用先进的理论指导实践

经过半年时间的考察在更方面都有了较大的进步学习生活中能够联系群众本着全心全意为人民服务的宗旨热心助人在专业课程的学习中刻苦努力有明确的学习目标在同学当中树立了良好的榜样但是还应该看到在自身性格的历练方面应多多加强待人接物应更加热情开朗做事也应更加大胆泼辣争取自身的全面突破

经过半年时间的考察较前段有更大的进步这段时间内认真参加党支部的各项活动积极学习三个代表重要思想的深刻内涵应用先进的方法论指导实践在理论上不断充实完善自己在学习生活中用一名共产党员的标准严格要求自己团结同学热爱生活在同学当中树立了良好的典范在今后的学习当中应注意培养独立思考的能力多关注时事政治敏锐性与把握大局的能力有待加强。

经过半年时间的考察取得了很大的进步这段时期内积极向党组织靠拢积极表现有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质继续加强理论方面的学习在实践中不断完善与超越自我在学习与生活中全面学习平衡提高继续发扬自身的优点团结同志共同进步希望能持之以恒在今后的学习生活中应多做自我剖析

在考察期内自我发展稳定一方面认真参加党支部的各项活动学习党的各项方针政策理论应用先进的方法论指导实践在理论上不断充实完善自己关心时事另一方面在学习生活当中用一名共产党员的要求严格要求自己团结同志共同进步全面学习平衡提高综合全方面已符合发展自提出入党申请后，积极靠拢党组织，能经常向党组织汇报思想，认真参加各项政治理论学习，自觉以党员标准严格要求自己。

多年来该同志不仅能认真学习党的三基知识，不断提高对党的认识，而且能刻苦学习，勤奋工作，曾三次获得奖学金和一次被评为校优秀团员。该同志思想作风正派，为人正直，善于团结同学，对组织忠诚老实，平时不计较个人利益，有无私奉献精神和为党的事业奋斗终身的决心。主要缺点:开展批评不够大胆;在工作方法上，有时比较简单。

对党有正确认识，坚信共产主义一定能够实现，并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。平时能够自觉用共产党员标准要求自己，能正确处理整体利益和个人利益之间的关系。在前一时期的工作调动中表现出了较高的思想觉悟。本职工作和组织上交给的其它任务都完成得较为出色。缺点是工作中有时有些粗心。总的说来，我认为已具备了共产党员的条件，我愿意作他的入党介绍人。