党组织考察意见（20篇）

黄洁同志是一位思想作风正派，待人诚恳真诚的同志。我们做为同事，在工作上大家相互协调配合，他业务精炼，思维开阔，富有创新精神。该同志作为林场出纳员，能严格要求自己，生活上、工作上表现令人信服，得到了林场职工群众的一致好评。

(正式党员)

黄洁同志为人热情大方，作风正派，积极进取富有创新精神。在工作、生活以及学习上都发挥到了积极模范的作用。该同志一直以来严格律己，爱恨分明。她具有较高的专业知识水准，团结同事，尊老爱幼，是非分明。长久以来，她就有成为中共党员的理想抱负，并在理论和实践中不断往这个方向靠拢。

(正式党员)

黄洁同志专业知识突出，思想进步，热爱工作、热爱祖国和人民。长久以来就有始终坚持党的领导，始终从思想和实践中积极向党靠拢的精神。她作风正派，为人诚恳而率真，理论水平较高，实践能力出众，在许多方面都起到了表率作用。

(群众)

黄洁同志是一名立场坚定、思想正派的入党积极份子。品德优良，理论知识丰富，。该同志思想上和实践中均能够积极向党组织靠拢，能以身作则，严格要求自己。

(群众)

黄洁同志，品德优良，理论知识丰富，业务水准高。该同志思想上和实践中均能够积极向党组织靠拢，能以身作则，严格要求自己，在许多方面都起到了表率作用。

(群众)

黄洁同志知识技能突出，思想进步，热爱事业、热爱祖国和人民。长久以来就有始终坚持党的领导，始终从思想和实践中积极向党靠拢的精神。她作风正派，为人诚恳而率真，理论水平较高，实践能力出众，在许多方面都起到了表率作用。我认为，他具备了入党的条件，也做好了入党的准备，具有正确的入党动机和持之以恒的决心。

(预备党员)

黄洁同志是一名立场坚定、思想正派的入党积极份子。该同志思想上和实践中均能够积极向党组织靠拢，能以身作则，严格要求自己。

日本教育考察报告

2011年8月4日至8月9日，在中央教科所华教湖北省办事处组织下，我有幸到日本考察教育。我们去了日本东京的小学、初中、高中、大学。透过这些学校，我们对日本的教育有了一个大致的了解。下面我从几个方面谈以下自己的理解：

一、教育行政体制：日本现行教育行政制度的原则和特点由宪法和《教育基本法》所决定。宪法宣称教育是人民的权利，规定依据民主政治的原则和地方自治的原则建构教育行政制度。日本的教育行政属于中央权力与地方权力合作型，建立中央和地方两级管理系统，在中央和地方的关系上，实行中央指导下的地方分权制。 1.中央教育行政

日本现行的中央教育行政机构是文部省，为日本内阁的组成部分，其最高领导是文部大臣。文部大臣和文部省是主管教育行政的中央首长和行政机关。法律规定文部省的职能权限，主要是： (1)为发展教育、学术和文化事业，进行调查研究并制定规划。 (2)就各级学校和教育机构的设施设备、人员配置、组织与教育内容规定标准。 (3)对地方教育委员会、地方行政机关，大学和其他教育、文化与科学机构提供指导和建议。(4)管理由文部省设立的大学和其他教育、科学与文化机构，任命县和重要市的教育长或负责人，审定中小学教科书。 (5)对地方教育和其他教育、文化与科研机构提供经费补助。2.地方教育行政法律规定，地方教育由地方公共团体实行自治。日本的地方公共团体分为两纵 即都道府县和市町村。教育的行政机关为教育委员会，行政主管为教育长。地方设立的大学及其他高等教育机构和私立学校由地方政府管理，教育委员会的主要职责是发展基础教育，在人事、经费、设施设备、教育教学、课程内容和教师进修等方面对其所辖学校负责。市叮村教育长的任命领得到都道府县教委的认可，都道府县教育长的任命须得到文部大臣的认可。 2、学制结构 日本战后教育改革，建立了“六三三四制”的学校教育体制。《学校教育法》规定，“所谓学校，系指小学、初级中学、高级中学、大学、高等专门学校、盲人学校、聋哑学校、养护学校以及幼儿园。” 3、各级各类教育 《1》学前教育

日本的学前教育机构有两种：一是幼儿园，属于学校教育制度的组成部分，招收3～6岁幼儿，由文部省领导;另一种是保育所，属于福利机构，招收从出生到6岁的幼儿，由厚生省领导。 《学校教育法》规定，幼儿园的教育目标;

(1)培养健康、安全、幸福地生活所需要的日常习惯，并使其身体的各种机能得到和谐的发展。 (2)让幼儿在幼儿园内体验集体生活，培养幼儿初步具有喜欢过集体生活和团结互助、自主、自律的精神。 (3)培养幼儿正确理解和对待其周围的社会生活现象的萌芽观念。 (4)指导幼儿正确地使用语言，培养他们对童话、连环画等的兴趣。 (5)通过音乐、游戏、连环画等方法，培养幼儿对创作表现发生兴趣。幼儿园的教育内容分为健康、人际关系、环境、语言和表现5个领域。

《2》初等教育

日本实施初等教育的机构是单一的六年制小学，儿童满6周岁入学，12周岁毕业，属于义务教育阶段。新学年从4月份开学，多数小学采用三学期体制，三学期之间分别为暑假、寒假和春假。

日本小学的教育目的是适应儿童的导心发展，实施初等普通教育。教育目标：

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学校评语 该生思想上积极要求上进，学习刻苦认真，善于思考，生活中能应严格要求自己，为人诚恳，待人热情，工作踏实负责，能出色的完成交给的各项任务，具一定的团队协作精神及创新能力，是一名品学兼优的合格大学生。 学校评语 该生思想上积极要求上进，尊敬师长，乐于助人，学习自主性强，成绩优良，富有挑战竞争意识及创新能力，工作负责认真，有良好的领导组织及沟通协作精神，兴趣爱好广泛，心理素质好，是一名全面发展的优秀大学生。 学校评语 该生学习刻苦勤奋，认真学习，学习优等，思想积极上进，团结友爱，能及时完成老师布置的任务，在担任班干部期间，工作认真负责，做好宿舍清洁卫生工作，尊敬老师，遵守各项制度，有较强的动手和应用能力，积极参加各种社会活动和社会实践。

学校评语 该生诚实守信，为人正直，作风踏实，做事具有很好的计划性，认真负责。学习勤奋，刻苦努力，尊敬师长，关心同学，人际关系融洽，活动积极，参加过太湖学院第一届计算机兴趣小组，遵守学校各项规章制度，积极社会活动，热心公益事业，曾参加无锡市青年志愿者并获奖励。

珍贵的三年大学生活接近尾声，特此总结一下大学三年的得失，从中继承做得好的方面改善不足的地方，使自己回顾走过的路，也更是为了看清将来要走的路。

在校期间，在校园的指导、老师的教诲、同学的帮忙下，透过不断地学习理论知识和参与社会实践，自觉自己的综合素质在很大程度上得到了提升，努力将自己塑造成为一个专业功底扎实、知识结构完善、适应潜力强、具有团体协作精神的青年。匆匆，太匆匆，时间真是跑的比兔子还快，大一穿着土不拉几的绿军装在太阳下暴晒的情景还历历在目，转眼就到了大四。回想四年走过的路，感觉收获不小，这四年没有白过。现总结如下：

学习方面，自我进重庆电子工程职业学院，我就没有忘记我重庆电子工程职业学院的目的——学好知识，学会做人。在重庆电子工程职业学院，虽然我在有些方面得到了肯定，但我真正实现自我价值还需要更加努力，读到到老，学到老也就成了我最基本的思想。在校期间担任班长，院学生团体联合会活动部部长。并获得校3等奖学金、国家励志奖学金，获得“优秀社团干部”等

社会实践方面：本着学以致用，实践结合理论的思想，在20xx年暑假，我在校园的组织下在山东省烟台市富士康科技集团实习，透过实习工作使我更加深刻认识到，必须要投入到社会这所大校园自己才会真正地长大：对世事的人情

冷暖不再一味愤愤，而是多了一份理解与应对，用感恩的心来应对周围的世界，其实生活很完美!回顾过去，自己仍然有不少缺点，如创新潜力还不够强，有时候不懂得坚持，但我会尽可能地在以后的学习和生活中着重提高这些方面的潜力，争取做到各方面都具有新素质的人才。

生活方面，自从来到重庆电子工程职业学院，我的生活充满了爱，充满了情。同学之间的情犹如亲情但更胜亲情，朋友之间的情犹如手足之情，校园的事我都很是关心，就这样我爱上了校园的每个人，每件事物。同时独立自主的生活在我的完美的大学三年中也就这样成熟了起来，我也就体会到了大学独立自主的生活是我们进入社会的生活的根本。思想方面，我经过班级的初选，到系审核，再到院的批准，我成了重庆电子工程职业学院计算机应用系系第5期入用心分子党培训中的一员，并经过学习与考核，成绩合格成为了入党用心分子。我就由一个对我们党了解一点到了解了我们党的人。

作为一名即将毕业的应届计算机专业的大学生，我所拥有的是年轻和知识，将以饱满的热情、坚定的信心、高度的职责感去迎接新的挑战。但年轻也意味着阅历浅，更需要虚心向学。同时，我也深知，毕业只是求学的一小步，社会才是一所真正的大学。

总之，过去的两年，是不断学习、不断充实的两年，是用心探索、逐步成熟的两年。由于参加党校的时间不长，政治思想觉悟还有待提高;对大学学习的规律仍需进一步适应，方法也尚需改善;在学生的工作中，也要弥补不足，尽最大的努力为同学们服务。新的一年里，我必须认真要向党员同学学习，戒骄戒躁、勤勉敬业，在平凡的工作和学习中取得更大的成绩。

“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。”这是共产党员们赤诚的誓言。这个春节，一场突如其来的疫情防控阻击战，在中华大地骤然打响。无论是医护人员，还是党员干部，在 疫情爆发的那一刻，他们立即拿起了 “武器”，奔赴“战场一线”。他们的一言一行，更坚定了我们的信心--这场战争的胜利终究属于我们。

在 这么多受疫的家庭 中，其 中有 一个家庭让人十分感动。在 十五岁的李云泽眼 中，他的爸爸不 善言谈，但工作的时候却有一股子劲。作为一名基层民警，爸爸天天都很忙碌，但他从未在 家人面前说过一句抱怨的话。

每当深夜，李云泽正要进入梦乡的时候，他常听到爸爸的手机又“嗡嗡”地响起来。有 时爸爸会在 手机边说个不 停，有 时也会套上外套快步离家。这样的一幕幕不停地在 家里上演。这个春节，为了 抗击疫情，爸爸更是忙得整天不 回家，李云泽一连几天都没有 见到爸爸一面，这让李云泽非常担心。当然，他从小就已经明白，有些人比他更需要他的爸爸。在 人民最需要帮助的时候，他的爸爸总会和其他战友一起挺身而出。

在 这个家里，忙的不 只是爸爸。最近一段时间，身为医生奋战在 一线的妈妈也不 能回家，家里就剩下李云泽和年迈的奶奶。奶奶年龄大了 ，他也不敢多跟她说什么，但看着电视上的新闻报道，他真的很担心爸爸妈妈。然而在 这种要害时刻，作为警察和医生的“双重急需”家庭的孩子，他也不 能掉链子，不能加重父母的负担。他在 照顾奶奶的同时，也在 心里默默地牵挂着爸爸妈妈，天天在 心里期盼着他们能够安全归来。

“爸爸，妈妈，请一定要平安回家!”这就是他一直想对爸爸妈妈说的话。其实，像李云泽这样因为疫情而家人分离的例子还有 不 少。新型冠状病毒的肆虐，不仅仅为人们的生活带来了 重重危机，加重了 许多家庭的负担，也时时刻刻牵动着全 中国人民的心。

大家都盼着这次病毒早点消灭，盼着患者们早日康复，盼着医护人员早日凯旋归来!我也是这么想的，期待这次病毒早日被消灭，平安过虎年!

20xx年4月23日上午，我们一行4人对我县宁江初中教学模式和管理模式进行了学习。宁江初中，是一所新建由原城关初中迁入的学校。占地面积53**3平方米，建筑面积36342平方米，现有教职工**7人，学生17**人，分设36个教学班。新建学校，校舍充足，校园环境优美。

活动安排：8:分—9:50分，听取两节课，9:50分—:20分观看大课间，:20分—:05分校本展示(阳光社团成果展示活动):分—:分完美校园(我们主要参观了展室)之后返校上下午课。我的体会有：

一、课堂教学：理想课堂

宁江初中课堂采用朱永新的新教育“三段、六步式”教学模式。三段：即：帮助成功阶段、尝试成功阶段、自主成功阶段;“六步“为：展标、自学、助学、用学、测学、小结六个步骤。

我听了的初三1节数学课，特色：

1、课前有3分钟学生演讲，内容是与本节课有关的东西。

2、学生做完题以后要讲解，之后，教师对在做题技巧和方法进行归纳。

3、把学生始终置于学习的主体地位，学生真正成为了课堂的主人。教师言语不多，学生主要是在引导下、点拨中让学生有序、高效的交流合作互助学习。

4、学生动起来，积极思考。这个过程中没有同学睡觉，没有同学借个这个机会聊天，即使我们听课者在后面小声的交流，都没有学生回头观望。

5、各个班级的后门也是敞开的，开放课堂。每个教室的后面都为听课的老师准备了凳子，你可以随时进入任何一个班级进行听课，即使你中途进入，

也没有学生回头观望，班班如此，节节如此。是什么让学生有这么强的学习能力和自我约束能力呢?

二、环境育人

(一)楼道文化

教学楼上方为校训“精诚、敏毅、大气、开放”八个大字，进入教学楼，在一楼墙壁两侧分别挂有“学生十二个学习习惯”和“学生管理十二个行为习惯”方面的喷绘，走廊墙上、每个班级都有名言警句，尤其是每个楼梯口的上方都有具体班级按时打扫卫生的提示语，这样的目标引导，比较好。

(二)大课间

1、升旗仪式。升旗仪式包括3项内容：升旗、旗下演讲、呼校训。护旗队36名学生动作到位，个个精神抖擞。其他学生队列整齐，教师列队站在所在的年级学生旁边。升旗结束后学生齐呼校训的声音整齐划一，让人听到深感震撼。

2、诵读与聆听。经典诵读

(三) 校本展示:“阳光社团”成果展示活动。

以学生的兴趣爱好为出发点选择教学内容，学生选择自己喜欢的内容。比如：书法、羽毛球、踢毽子、跳绳、剪纸、雕刻、舞蹈、武术等，挑选具有此类爱好或特长的教师或学生担任学科指导教师。

(四)展室建设

1、新教育工作室：制度方案、师生随笔、理想课堂、课前演讲、经典诵读、教研教改 、完美教室、社团活动、家校合作。

2、学生展室：主要为师生作品：油画、素描、师生书法、剪纸、水粉画、插花、教师十字绣等，学生科技制作作品。

3、荣誉展室：正中为学校各种获奖奖牌，两侧为：荣誉榜即各种奖励证书、获得县级以上奖励教师一览表。

4、展室：前言(学校简介)、校史篇、文化篇、领导篇、师资篇、桃李篇、关怀篇、开拓篇、结束语。

三、体会：

1、教师要有主人翁意识，把教书育人当事业来干

爱岗敬业是教师干好工作的基础，学校要有一大批愿干事、能干事、干好事的教师队伍。干工作要有使命感，责任感，成就感。

2、转变教育观念，提升教师学生对新教育的认识

在以后的教学中，应该多学习先进的教育观念,吸取别人的先进教学经验，创新课堂教学，相信学生具有独立学习的巨大潜能，充分发挥学生的主动性、自觉性，在学习过程中多让学生帮学生，多方面培养学生的学习兴趣，努力提高课堂效率，力争培养更多会学习的学生。

3、吃透教材，精心备课，把课堂交给学生

要做一名出色的教师必须要付出艰辛的劳动，胸有成竹的了解学生，把握课堂，在课前必须花费很大的功夫准备教学，要吃透教材，精选习题，精心设计教学，才能在课堂上做到尽量少讲甚至不讲。

4、要让学生动起来，把思考贯穿于课堂始终

“自学”时，要让学生明确学习时间、内容、标准和学习方法，教师引导学生在学中练、练中学，达到独立学习，自我实现的目的。“导学”是通过自学、小组合作学，让思维擦出火花，让矛盾碰撞，教师适时地指导、讲解。学生理解不全面的时候，教师做补充讲解;学生做错、讲错的时候，要纠错。提问学生回答之后，要做点评，并及时地对学生做出评价。

5、强化环境育人，深化阳光体育活动

以活动为载体，开展思想教育，教育学生爱校、爱师、爱同学，加强学生文明礼仪教育，根据条件，开展阳光大课间活动。

实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教，善于思考，能够举一反三。对于别人提出的工作提议，能够虚心听取。在时间紧迫的情景下，加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。

华东五市旅游考察报告--他山之石 可以攻玉

“他山之石 可以攻玉”华东五市旅游考察报告

10月23日到10月28日，江津市旅游局、四面山管理委员会机关、单位、村（居）共27人赴华东五市进行旅游考察。在6天时间里先后参观考察了杭州、无锡、苏州、上海和南京，一路上的所见所闻，使我们感受颇多、收获很大，触动很深。 一、华东五市旅游发展的概况 华东五市旅游资源丰富，人文景观独特，是江南鱼米之乡，山清水秀之处，历史文物之都，名人荟萃之地。华东五市（苏州，无锡，南京，杭州，上海）这条旅游线将都市风光线与名山名水融为一体，是集风景名胜游，文物古迹游、佛教文化游为一线。华东五市地区的经济社会快速发展，其中一个重要的原因就是该地区把旅游业作为支柱产业、重点产业、先导产业来发展，作为拉动内需、刺激消费、发展经济、改善环境的助推器。 1998年10月，南京、无锡、苏州、上海、杭州作为54家全国第一批申报创建中国优秀旅游城市之列的城市，经国家旅游局考核、检查、验收，同时被授予“中国优秀旅游城市”称号，且在考核得分上位居全国前列。近几年来，华东五市先后确定了大旅游发展战略，坚持政府主导型旅游业发展思路，在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的经验。2002年,上海、杭州、苏州、南京、无锡旅游总收入分别是1182、294.3、198、220.4、150亿元，占GDP的比重分别是21.8%、16.5%、9.5%、17%、9.4%。近年来,华东五市旅游收入又有大幅度的提升，而江津市旅游经济总量小，旅游产业规模虽得到一定发展，但旅游经济总量还很小，只占全市国内生产总值的1.4%。 江津要在新一轮的发展潮中，寻求经济发展新的突破点，在打造渝川黔旅游“金三角”这艘“生态航母”中发挥好龙头作用，更要发挥“拿来主义”的精神，科学地借鉴华东五市发展旅游业的成功经验，把我市的旅游业做强做大，使之成为经济发展的新的增长点，加快实现建设“两地一中心”的宏伟目标。 二、华东五市旅游发展的成功经验 我们可用七句话来概括华东五市旅游的经验：自然风光优美是前提、思想观念更新是基础、景区特点鲜明是关键、旅游市场规范是重点、管理体制科学是难点、文化底缊深厚是核心、科学技术支撑是动力（如上海）。  (一)在产业定位上确立了发展大旅游的思想。 南京市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业；无锡市则定位为新的经济增长点，第三产业中的重点支柱产业；苏州市定位是国民经济的重点支柱产业；上海市定位是第三产业重点发展产业、国民经济新的增长点；杭州市定位是国民经济的支柱产业。同时，各市在城市定位上，突出了旅游产业的重要地位：南京市是“六朝古都、十朝都会，著名的风景旅游城市”；无锡市是“重要的经济中心城市，区域性交通枢纽，著名的旅游胜地”；苏州市是“中国著名的历史文化名城和旅游城市”；杭州市是“著名的风景旅游城市”；上海市是“西太平洋沿岸国际旅游中心城市”。 （二）在城市规划上体现了大旅游的发展思路。 华东五市坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的原则，在综合考虑城市规划中充分体现大旅游发展规划因素，以保护旅游自然资源和人文景观。南京市政府成立的“市旅游指导委员会”下设“旅游规划委员会”。该委定期会同计委、规划等部门对旅游项目论证审批；上海市形成了“旅委”与计委、规划部门集中审定表决旅游改扩建项目的议事制度；苏州市在旅游立法中明确规定：“新建、扩建、改建旅游项目应当经旅游行政主管部门根据旅游发展规划审核同意后，再向有关部门申请立项。并规定县级市、区的旅游建设项目应当报苏州市旅游行政主管部门备案”。同时，苏州市政府在建设发展中，为保护苏州古城及古典园林风貌，作出保留旧城区、建设新城区和工业园区的决定，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护，使苏州旅游走上了可持续发展的道路。杭州市政府也明确提出：旅游资源的开发和利用应当坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则，必须符合旅游业发展规划和城市总体规划。 （三）在市场管理上实施了依法综合治理的措施。 华东五市认为建立规范、有序的旅游市场秩序，是保证旅游业健康发展的重要手段。为此、旅游主管部门采用联合公安、工商、市政等部门综合执法等形式，大力整治旅游市场秩序，取得明显成效。南京市旅游指导委员会下设“旅游管理委员会”，其职能就是负责协调公安、工商、市政等部门，对旅游市场违规、违法行为进行综合治理；无锡市政府针对日趋升温的“一日游”市场，专门颁布了《无锡“一日游”公告》，并责成各景区（点）工商行政管理部门等对景区点及周边环境进行严格管理，依法整治；杭州市建立“一日游”经营活动专项审批制度，有力地维护了当地旅游市场秩序。 （四）在旅游资源开发上形成了社会办旅游的局面。 杭州市在景区点的建设上，市政府坚持“谁投资、谁受益”的原则，大力倡导内资外资、国有民营一起上，并努力创造良好的投资环境，提供政策扶持。三年内就共投资40多亿元人民币，建设了宋城（有天灯节，宋城歌舞演出等）、未来世界等一批文化品位高、具有高科技内涵的新景区，打造了“层层叠叠山、弯弯曲曲路、高高低低树、叮叮当当泉”的特色，形成了旅游资源开发的良性循环，并得到了丰厚的回报。苏州全市60多家星级宾馆，有90%都是利用外资、吸收内资兴建的，社会资金在旅游饭店业建设中具有举足轻重的地位。江苏仅灵山寺一个景点，就投入了2个多亿进行着力打造。“桨声灯影连十里，歌女花船戏浊波”的秦淮河，由于历史的变迁，昔日繁荣景象早已不复存在。1985年以后，江苏省、南京市拨出巨款对这一风光带进行修复，秦淮河再度成为我国著名的游览胜地，夫子庙恢复了“梨花似雪草如烟，春在秦淮两岸边，一带妆楼临水盖，家家粉影照婵娟”的繁华景象。 （五）在旅游产品上突出地方特色创名优品牌。 华东五市在旅游六要素“行、游、住、食、购、娱”中充分体现本地文化特色，用特色文化包装旅游、包装城市。充分体现了“人无我有，人有我优，人优我特”。“人间天堂”杭州西湖全力打好了白居易，苏东坡，白娘子传奇等文化品牌，其中“水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”的名句为其增色不少。乌镇水乡古镇凭借水阁而天下闻名。南京市政府依托“六朝古都，十朝都会，历史文化名城”的优势，利用国际互联网、中央电视台1—7频道等各大媒体，隆重推出“南京国际梅花节”，南京的花车巡游驶进了上海滩，在国内外产生深远影响。同时，培育和发展当地饮食文化，使秦淮河美食文化形成南京旅游的一大特色。苏州向世界推销“三古一湖”（古城、古典园林、水乡古镇、太湖），在住、食、购上充分展示吴文化的特色，即住——古典园林饭店，食——吴越菜，购——苏州工艺品、苏绣等，同时，举办国际“苏州丝绸节”推销苏州旅游；无锡充分挖掘本地旅游资源，推出中国第一桥——江阴长江大桥、神州第一佛——灵山大佛、华夏第一村——华西村、太湖第一渚——鼋头渚；上海着重推介都市旅游（都市风光、都市文化、都市购物）；杭州以“三江两湖”树立杭州旅游形象。夫子庙、“闻钟声，烦恼清，智能长，菩提生”的寒山寺、“夫妇归田隐居”的藕园等无不如此。通过富有地方文化特色的旅游形象包装，使华东五市旅游形象充满个性化，城市充满个性化。近几年来，华东五市海外旅游者人数、创汇收入连年攀升。 （六）在政府主导上给予政策扶持。 上海市政府为发展都市旅游，建立旅游“两委体制”，采取征收旅游企业旅游附加税的政策，保证上海旅游发展基金，同时，市财政每年拨款5000万元，用于上海旅游促销；南京市政府从第三产业发展基金中列支1000万元每年递增15%用于发展南京旅游业；杭州市政府制定了按全市饭店利润的10%征收旅游附加税的制度，每年征收1300万元作为旅游发展基金；苏州市每年旅游市场促销费为500多万元。 （七）在城市环境建设与治理上为大旅游发展提供重要保证。 华东五市旅游业发展得益于基础环境建设与治理。上海市政府为开辟“黄浦江夜游”旅游项目，动用巨额资金搬迁上海外滩所有货运、军用码头；南京市政府近年来改造了60多条道路，实现绿、亮、洁、美，投入4000多万元治理秦淮河、玄武湖；无锡市政府近年来投入巨资改造、扩建通往景区点道路50多条。此外，在城市的建设上，着眼于树立国际大都市的形象，与国际接轨，在旧城改造和建设中，考虑了盲人和残疾人的设施建设，也考虑国内国外游客方便，设立了中英文对照指示方向的路牌等。华东五市从抓城市环境建设、治理城市环境入手，创造了良好的城市环境，增强了城市旅游的可进入性，有力保证了大旅游的发展。 近几年来，华东五市海内外旅游者人数、创汇收入连年攀升。对比之下，江津旅游产业发展结构不平衡，地方特色不突出，“吃、住、行”要素所占比重较大，“游、购、娱”结构不尽合理。游客构成单一，周边游热，国内游冷，国际游几乎空白。 三、华东五市旅游发展存在的问题 一是部分景点的环保和水质污染问题不容忽视。如雨花台的环境不够优美，乌镇和藕园的水质存在污染问题。 二是部分景点存在幽默式的“宰客”。我们到达乌镇时，在外买矿泉水，一瓶一元钱，一件24瓶要24元，买3件却要75元，而且是要买就买，不买就算了。 四、江津市旅游发展的差距及原因 （一）城市打造缺乏个性。 旅游业是以城市形象、城市特色为品牌。城市形象建设是发展旅游业成败的关键因素，旅游业建设重在突出城市的个性。比如，苏州是以古典园林为标志、千年古城为依托、吴文化为内涵突出城市的个性化，以此定位城市形象。 江津旅游资源丰富，是重庆旅游资源大市之一。形成了“一山二联三居四园四镇”（“一山”是指国家重点风景名胜区四面山；“二联”是指天下“第一长联”和“第一奇联”；“三居”是指聂帅陈列馆和旧居、陈独秀旧居；“四园”是指大圆洞、云雾山、临峰山、滚子坪省级森林公园；“四镇”是指中山、塘河、石蟆、白沙四大历史文化古镇）的旅游格局，文化旅游异彩纷呈，有开国元勋、有革命志士，更有墨客骚人、“三教”文化，有蜚声中外的“四大文化品牌” 等。但由于我们长期没有注意塑造城市的个性，旅游发展缺乏准确定位，旅游资源核心价值不突出，缺乏大策划，旅游目的地形象塑造不够，旅游产品较为单一，文化资源挖掘不够，历史文化景观打造乏力，缺乏休闲度假、商务会展、美食购物、文化娱乐、民俗风情等丰富多彩的旅游形态，在一定程度上影响了我市旅游业的发展。因此，要构建我市大旅游、大产业、大市场发展格局，关键在于挖掘内涵，突出特色创新，把城市建设和帅乡文化融合在一起，用文化包装城市，形成具有帅乡品味的旅游特色。 （二）宣传促销缺乏创新。 近年来，在各级党委、政府的努力下，江津的旅游业得到了长足发展，特别是今年新华集团入驻四面山投入旅游开发，为四面山旅游发展带来了新的契机。但江津乃至重庆的旅游业还是相对滞后。创新的宣传促销是旅游业的生命线,是塑造旅游品牌，打造旅游形象,提高知名度的重要手段。“上有天堂，下有苏杭”，杭州西湖闻名于世。这次我们在途中给江苏的导游提起江津四面山，虽然是国家级风景名胜区，但他这个“老导游”也没听说过。四面山在成渝两地之外为什么会“寂寂无名”呢？主要原因是缺乏有创意的包装和宣传，没有形成鲜明、独特的形象。因此，要强化宣传、推介、促销意识，用一系列好的创意确立江津的旅游城市形象，同时把江津介绍给外面的世界。 （三）资金投入严重不足。 华东旅游业发展快，主要原因是政府在基础建设上舍得投入，同时，把旅游投入列为经常性政府支出。如南京市政府从第三产业发展基金中列支1000万元，每年递增15%用于发展南京旅游业。杭州市政府制定了按全市饭店利润的10%征收旅游附加费的制度，每年提取1300万元作为旅游业发展基金。更值得一提的是这些地方都舍得投入资金发掘独特的旅游主题，形成我有人无的旅游项目优势。比如，杭州的茶文化旅游主题和江南水乡文化旅游主题等等。我们江津的旅游业投入明显不足，特别是发掘旅游主题上的投入严重匮乏。旅游基础设施比较差，同时缺乏统一规划，没有形成旅游大格局。在旅游主题的开发上，四面山过去基本空白，人有我有的项目，我们不精。今年新华集团进驻四面山后，把四面山定位为“丰富多彩、风情万种之山”，主要特点是：千瀑千姿、赤壁丹霞、先巴文化、原始森林。但人无我有的项目，我们没有很好地开发。以国家级风景名胜区四面山为代表的绿色旅游，以聂荣臻元帅陈列馆和陈独秀旧居为代表的红色旅游，以聂荣臻元帅陈列馆和陈独秀旧居为代表的红色旅游，以“天下第一长联”和“天下第一奇联”为代表的楹联文化旅游这些都是江津的独特资源，但至今没有形成独特的旅游主题。 （四）旅游市场很不规范 从华东五市回来，我们烈感受到规范旅游市场，建立行业协会的重要性。目前，四面山正处于旅游市场的培育阶段，失信的事，欺客宰客和相互杀价行为恶化了人际关系，影响了四面山旅游的健康发展。华东五市的旅游产品全是一个价，一致对外，不会给你讲价还价。我们到达乌镇时，在外买矿泉水，一瓶一元钱，一件24瓶要24元，买3件却要75元，而且是要买就买，不买就算了。有点“宰”的味道，但却折射出市场的统一性。反观江津四面山，相互杀价行为比比皆是，恶化了旅游环境和市场。 五、对江津旅游业发展的几点建议 （一）抓规划、合理布局、突出重点，培植一批旅游精品。 随着旅游市场的逐渐成熟，以数量扩大为目标的粗放型已不适应时代的要求，要求旅游资源的开发向深层次、质量型和内涵丰富型发展。江津具有悠久的历史和丰富的文化资源，这是江津发展旅游业的先天优势。但从实际来看，还有很多景点存在功能单一、品位不高等问题。如朝源观等，由于缺乏深度开发，内涵不够，而显得平淡无奇。在旅游产品的开发上，华东每个城市都有地方氛围浓郁的特产。如杭州西湖龙井茶，无锡酱排骨，南京盐水鸭等无一不让游客心动。江津四面山也有不少土特产，比如老腊肉等，但大都没有在包装上下功夫，没有形成与当地文化、风土人情相联系的富有传奇色彩的精品。这些富有地方特色的资源优势没有得到充分利用，实在是一件遗憾的事情。 （二）抓宣传，进一步加大旅游市场促销的广度和深度，树立江津新形象。 面对激烈的竞争市场，加大市场促销力度和深度，是加快旅游业发展的重要措施。一个好的商品需要好的推销术，旅游产品更是如此。江津要依托各种活动载体、现代新闻宣传媒体，筹划热点，精心包装，制造轰动效应，刺激旅游消费热点，培育品牌，吸收游客，不断拓展周边客源市场。以四面山的山色风光为依托，精心布局大旅游圈，推出江津旅游的拳头产品。 （三）抓精品，调整旅游结构，扩大产业规模，不断开发旅游精品项目。 深入挖掘区域旅游资源，实施市场多元化战略。在充分发挥四面山观光的基础上，重点建设一批高品味、高文化内涵的特色文化旅游。以“四大历史文化名镇”和聂帅陈列馆及旧居、陈独秀旧居为中心，打造几个江津叫得响、打得出的旅游精品，丰富旅游的文化内涵，吸引更多的海内外游客来江津旅游。（全文共6116字）                       2005年11月4日

在党组织书记培训班开学典礼上的讲话

同志们：

XX年达县村（社区）党组织书记第一期培训班今天正式开班了。在座各位是来自我县景市、渡市、管村三个片区15个乡镇的村（社区）党组织书记，你们是党的路线方针政策的具体执行者和农村各项工作的有力推动者，在繁荣农村经济、维护农村大局、服务农民群众中做出了重要贡献。在此，我谨代表县委，向你们并通过你们向多年来工作在农村最基层的广大党员干部致以亲切的慰问和衷心的感谢！

这次培训班是在全国上下深入开展学习实践科学发展观活动、认真贯彻党的xx届三中全会精神和中央一号文件精神，加快推进和谐社会建设的新形势下举办的，目的是通过培训学习，让大家进一步认清农村基层组织建设面临的新形势和新任务，提高新形势下做好农村工作的能力，增强为群众服务的本领，切实为农村的改革发展稳定大局提供坚强保障。希望大家能安下心来，集中精力参加培训，使自己对农村各项工作掌握更加全面，认识更加深刻，理解更加透彻，真正做到学有所得，学有所获。借此机会，我讲三个方面的问题。

一、深刻认识集中培训村、社区党组织书记的重大意义，切实增强抓好“三农”工作的责任感和紧迫感

我县是农业大县，“三农”问题始终是影响我县发展的根本性问题。没有农业的发展，就没有全县的发展；没有农民的小康，就没有全县人民的小康；没有农村的稳定，就没有全县的稳定。因此，我们要把解决“三农”问题、全面建设小康农村，作为头等大事来抓。这次，县委决定对全县村（社区）党组织书记进行集中培训，是高度重视“三农”工作的一个重要举措，大家务必深刻领会，充分认识培训工作的重大意义。

第一，抓好村、社区党组织书记培训，是夯实党的执政基础、强化自身能力建设的需要。农村党组织是党在农村最基层的组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，在贯彻党的路线方针政策、发展农村经济、带领群众致富奔小康、加强政治文明、精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中发挥着重要作用。农村党组织的重要地位和作用，决定村（社区）党组织书记肩负着重要的历史使命，实践一再证明，建好一个党支部，选好一个支部书记，就能解决一个村的繁荣和稳定。因此，希望各位村（社区）党组织书记牢记使命，不负重托，找准位置，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责，做建设社会主义新农村的带头人。

第二，抓好村、社区党组织书记培训，是把握形势发展变化的需要。当前，农村形势发展变化较快，特别是农村税费改革后，我们的工作方式已经转变，从过去事实上的催粮催款转向提供服务；随着村民自治的深入推进，我们的工作机制在转变，从过去支部包办一切朝着完善党组织领导的村民自治机制转化；随着传统农业向现代农业的发展，我们的工作对象在转变，既要与多样化的农民打交道，又要与多元化的市场主体打交道；随着城乡一体化、农业产业化的加快，我们的工作内容在转变，既要抓好结构调整和产业发展，又要带领群众闯市场、奔小康等等。新的农村工作形势，需要我们进一步增强紧迫感，以新的理念、新的思路、新的办法来应对新的工作局面，不断将自身锻炼成为政治素质好、致富能力强的农村党组织书记。

第三，抓好村、社区党组织书记培训，是迎接新挑战、完成新任务的需要。党的xx届三中全会作出了深入推进农村改革发展，加快建设社会主义新农村，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局的战略部署。我们贯彻中央的号召和部署，就是要深入学习实践科学发展观，按照县委135发展思路的总体规划部署，围绕“三农”工作目标任务，突出农民增收核心目标，以市场为导向，以改革为动力，强化惠农政策，增强科技支撑，大力推进项目建设，加速推进农业产业化，加快转变农业发展方式，加强农村公共服务。当前，我县面临着严峻的形势，特别是去年下半年以来，由美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，不仅本身尚未见底，对实体经济的影响也进一步加深，直接影响到劳务经济的健康持续发展和农民增收，农业经济发展形势比较严峻；涉稳问题大量凸显，农村信访矛盾依然较多，维护社会稳定的形势较为严峻。对此，我们既要清醒看到这些困难和问题，充分估计可能遇到的困难和面临的风险，切实增强忧患意识；又要看到现实与潜在的发展机遇，进一步坚定信心，还要善于在复杂现象中抓住主要矛盾，突破关键难题，以敢想、敢闯、敢干的信心和勇气，努力开创农村工作新局面。

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，认真开展领导点评和民主评议党员工作，不断强化基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范意识，进一步推动基层党组织和广大党员立足本职创先进、争优秀。

二、领导点评的要求

1、落实点评责任

党支部书记负责对本支部党员进行点评，党总支书记负责对所属党支部及其书记进行点评。党委书记及领导班子成员要对分管部门和联系二级学院创先争优情况进行点评。要努力做到每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。

2、明确点评内容

对基层党组织的点评内容主要包括：对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩、存在的问题和努力方向。重点围绕推动中心工作、开展公开承诺、为群众办实事好事、加强党组织和党员队伍建设、党建带群建创先争优等情况进行点评。对基层党组织书记，主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争优的情况。

对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活动情况的评价、存在不足和努力方向。重点围绕党员立足本职岗位争创一流业绩、开展公开承诺、“3221”联系制度等情况进行点评。

特种野猪产业化发展的考察报告

行署：

近年来，特种野猪养殖在我区生态畜牧业中悄然兴起，发展势头良好，为充分利用资源，优化畜牧内部结构，开发利用农作物秸秆饲料，有效保护耕地，培育农村经济新的增长点，增加农民收入，做大做强特种野猪养殖，实施特种野猪产业化经营发展。现将有关情况报告如下：

一、特种野猪现有发展基础

（一）自然条件

铜仁地区属中亚热带季风湿润气候，年平均气温17.3℃，降雨量1154.3毫米，无霜期295天，全年气候温和，雨热充沛同季，群山连蜒，物种丰富，水草丰茂，无论是中部的梵净山区域，还是西边佛顶山区域，凡是森林覆盖较好的地方均适宜野猪生长，常有成群野猪出没，为特种野猪养殖取种提供了基础。

（二）特种野猪养殖现状

1998年，地区水晶阁良种场开始驯养野猪和杂交繁育，经过十多年努力,熟悉并掌握了特种野猪生活习性、圈舍要求、繁育、饲养管理和疫病防治技术，并带动了全区特种野猪生产发展。截止2010年6月，全区有地区水晶阁良种场、铜仁市武陵农牧公司、玉屏县泉源公司、松桃县普觉乡建立了特种野猪养殖规模场，其余各县均有零星饲养，存栏总量达2500头。目前，区内存栏良种能繁母猪50头以上扩繁场144个（其中存栏100头以上48个、300头以上18个），只要对区内规模养殖场和农户现有圈舍稍加改造，均可实施特种野猪养殖。

（三）饲草饲料资源

2010年，全区人工种草8万多亩，其中相对集中优质牧草4万多亩；区内年产各类农作物秸秆120万吨、青绿及藤蔓饲料220万吨。目前，除稻草利用率在30%以上外，其他农作物秸秆利用率均在6%以下，饲草资源和农作物秸秆资源丰富。

二、发展前景

（一）国内特种野猪生产现状

全国特种野猪养殖主要集中在贵州、云南、浙江、江苏、湖南、四川、重庆等省（市），但较大的规模养殖场数量不多，其中湖南、四川、重庆、江苏均在铜仁、玉屏引种，以湖南、重庆最多。省内除铜仁地区外，贵阳、都匀、龙里、织金等地有零星饲养。从行业了解情况看，玉屏县泉源特种野猪养殖场是省内较大的养殖场，去年已为湖南、四川、重庆、江苏等省提供种猪392头。

（二）特种野猪屠宰和肉质测定

特种野猪肉膻味轻、味美、细而不腻，深受消费者喜爱。我局于2010年6月组织相关专家对特种野猪、江口萝卜猪、外三元猪进行屠宰测定，并取样送贵州省师范大学检测中心检测，测定结果：

特种野猪皮薄0.28cm、背膘薄1.78cm、屠宰率和瘦肉率高,分别是73.47%、67.00%；胆固醇、粗脂肪和脂率低，分别是42.08mg/100g、1.47%、13.19%,与外三元和江口萝卜猪比较，是外三元猪肉中含量的72.93%、62.82%、35.59%，是江口萝卜猪肉中含量的74.28%、43.62%、66.38；亚油酸和亚麻酸含量高，每百克脂肪酸中分别含8.27g、1.29g,与外三元猪和江口萝卜猪比较，是外三元猪肉中含量的2.35倍、5.86倍，是江口萝卜猪肉中含的2.58、3.39倍。详见如下对比表：

三个猪种屠宰和肉质分析比较表

项目

特种野猪

江口萝卜猪

外三元猪

屠宰率（%）

73.47±1.48

71.89±3.41

68.10

瘦肉率（%）

67.00±1.61

41.35±4.98

64.93±3.16

皮厚（cm）

0.28±4.50

0.44±0.12

0.26±0.06

背膘厚(cm)

1.78±0.43

3.38±1.20

2.62±0.16

脂率(%)

13.19±2.80

37.06±6.94

19.87±3.74

粗脂肪（%）

1.47±2.95

3.37±3.42

2.34±2.08

胆固醇（mg/100g）

42.08±3.99

56.65±3.59

57.7±5.44

亚油酸（%）

8.27±3.98

3.20±0.88

3.52±0.59

亚麻酸（%）

1.29±1.23 a

0.38±0.14

0.22±0.04

亚油酸和亚麻酸是人体必需脂肪酸，是生命核心物质，是构成人体脑细胞和组织细胞的重要成分，是人类一生中每天都需要的一种营养素。具有增强智力和免疫力，保护视力，降低血脂、血糖、血压，抑制血栓形成和癌症的发生、转移，预防心肌和脑梗塞，减缓人体衰老等作用。经测定，我区特种野猪肉中亚油酸与亚麻酸的含量约为6.4:1，符合中国营养学会XX年推荐标准。目前，肥胖是人们健康长寿的“天敌”，可引发多种心血管疾病和增加人们患恶性肿瘤的机率。据法国《科学与生活》杂志最新报道，全球肥胖症患者人数已经超过3亿人，我国有1800万成年人患有严重肥胖症。特种野猪肉粗脂肪、胆固醇含量低，瘦肉率高，亚油酸、亚麻酸含量高，能有效促进青少年生长发育，中年人强身健体防衰老和老年人益寿延年，是当前最佳的绿色保健食品，符合当今人们调整饮食结构的需求。

（三）市场前景

我区有完善的生猪、特种野猪销售网络。2010年，印江县人民政府与东莞市农业局签订了优质生猪“产销联建”协议书，已建立生猪销往东莞绿色通道；铜仁市与深圳农牧实业公司初步达成销售协议，深圳市农贸公司、广州市山货批发市场与玉屏县泉源特种养殖场已建立了特种野猪供销伙伴。据上季度市场调查，省内商品特种野猪市场销售价32元/公斤左右，区内地区水晶阁良种场、玉屏县泉源特种野猪养殖场市场销售价28-32元/公斤，约为家猪价格的3倍，销往地以广州、深圳最多。

据市场信息显示,国内特种野猪市场前景看好，尤其以沿海地区和大中城市需求量大，生产能力不能满足市场需求，北京市八里桥，上海市龙上山珍，广州市新源、山货，深圳市福田、东门等农产品批发市场均设有特种野猪销售点，但价高量少、货源不足。根据福州晚报2010年1月21日报到“特种野猪肉进入沃尔玛超市，在福州市山姆会员店瘦肉和五花肉售价分别为每500克23.9元和22.9元。

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注重学习、政治素质较高，大图画是强大的，而且保持团队合作，明确工作思路方法得当，廉洁自律，较好地完成了工作由甲方指定抽签的各项任务。

高品质，能贯彻落实党的路线、方针、政策，履行岗位职责、敬业和奉献精神较强。工作有条理，思维清晰，与实践性环节密切结合起来，在常务委员会办公室主任职位找到一个位置采取党的建设，并且，或第一人责任，把秘书，轴承参谋、协调、服务和联系、宣传等等。注意加强党性锻炼和试图改变他们的世界观、人生观和价值观，淡泊名利，保持贫穷、耐寂寞，努力实现一个苦别抱怨，不是那艰难的赛季，累不喊累，受气不愤怒。风格正派、诚实和守法。

洗煤厂技术改造考察报告

在分公司领导安排下，根据洗煤厂入洗11#原煤需对主洗工艺进行改造的要求，由关泽龙总工带队，于XX年12月3日对省内外的重介洗煤厂及科研机构进行了考察调研，主要任务是： 1、了解重介选煤的发展动态及主要设备的应用； 2、了解重介选煤厂的特点及应用情况； 3、了解重介选煤厂的现场管理及筹建的前期准备工作； 通过听介绍、现场考察，并和选煤设计院的有关专家座谈，对重介技术的发展及洗煤厂主洗工艺改造的可行性有了初步的认识。 现将考察结果汇报如下：   第一部分  考察选煤厂的情况介绍 一、各洗煤厂情况调查： ㈠、西山煤电集团，选煤厂 1、设计单位：选煤设计院设计 2、施工单位：**煤电集团 3、实施时间： 4、规    模：入洗300万吨/年，投资1400万元 5、改造工艺及主要设备：将原来跳汰主选-中煤重介再洗-煤泥浮选工艺改造为无压三产品重介旋流器-煤泥小直径旋流器-浮选工艺 主要设备唐山产3gdmg1000/700三产品重介旋流器和澳大利亚brvi-360/610型香焦脱介筛，唐山产的gpj96型加压过滤机 6、设计特点：新增建皮带走廊用于三产品的给料，采用二组无压重介旋流器，脱介筛大型化，粗煤泥用煤泥旋流器和高频筛把关回收。 7、存在问题：煤泥旋流器分级效果不好，介质消耗较高2~3kg/吨原煤。 ㈡、开滦煤业集团，吕家坨选煤厂 1、设计单位：唐山煤科分院设计 2、施工单位：开滦煤业集团建安公司施工 3、实施时间：XX年3月~10月 4、规 模：入洗125万吨/年，投资1500万吨 5、流程及主要设备：该厂在厂房外新建末煤重介车间，重介改造系统的主要设备，都采用国内设备，有唐山产nwzx1000/700三产品无压给料旋流器，鞍山产usl－3645及usl－3045大型脱介筛，马鞍山产zxctn－1030及zxctn－1024两段永磁筒式磁选机，唐山产dzs1525电磁振动煤泥筛，并配备了唐山煤科分院的介质配制自控系统。 该厂采用三产品无压给料大直径旋流器在国内属先例，而且脱介筛采用国产大型振动筛，厂房布置仿模块选煤厂，很有特色。 ㈢、兰花集团，伯方选煤厂 1、设计单位：平顶山选煤设计院 2、施工单位：平顶山中平公司 3、实施时间：1999年10月~XX年8月，设计、施工 4、规   模：60万吨/年，总投资3000万元(其中模块1400万元) 5、流程及主要设备：工艺流程为原煤预选脱泥，三产品有压旋流器分选，浮精、煤泥高效浓缩，压滤回收。设备重介改造系统的主要设备，采用国内设备，有唐山煤科院产3nwe710/5000三产品有压给料旋流器，鞍山产ek2460型脱介筛，泰安煤矿机械厂产tll1000a离心机和xjx-ta12型浮选机，湖南三匠制造有限责任公司产的xkeg150精煤压滤机和无锡洗迁设备厂产的meg150/1070型尾煤泥压滤机。 6、设计特点：模块设计集洗煤、浮选、压滤于一体，整个建筑体积小、厂房高度低，工艺简单、设备少，设备选型先进、合理，除介质密度调节控制系统外，全部为国产设备、投资少；工艺灵活可靠，自动化程度高，用人少效率高，设备检修维护方便，共用一台起重检修设备。 7、存在问题：煤泥水系统能力考虑不足，特别是精煤脱水处理量不能满足生产的要求；高交浓缩机选型不准，使用效果不好；现场管理经验不足，技术力量不强，不能充分发挥设备、设计的优势，生产效率及经济效益没有体现出来。 8、使用情况：入洗量1000吨/月；分选效果ad=8.00%时，ep1=0.033、ep2=0.035；介耗1.5~2kg/吨原煤；洗水浓度10g/l，浮精水分24.55%。   第二部分  考察体会 一、  重介选煤技术发展动态 通过对相关选煤厂的参观学习及与有关专家座谈，普遍认为近几年来，国内重介选煤技术发展较快，该工艺是一种技术先进、投资较少、适应性强、分选效率高、经济效益好、有一定技术含量的选煤方法，特别是重介旋流器与传统的重介分选技术（立轮、斜轮相比）有工艺简单，介质回收容易，成本低的优势，是近期国内处理难选煤的首选方法。 从重介旋流器工艺的发展趋势来看，在国内采用无压入料重介旋流器洗选难选煤的实例越来越多，旋流器直径越来越大，分选效果也越来越好，尤其是分选炼焦煤时，多数采用三产品无压重介质旋流器。从考察的选煤厂来看，对难选煤及极难选煤，都采用重介选，充分利用其分选精度高、效率高、产品质量稳定的特点。该工艺运行可靠，技术指标均能达到洗煤厂质量标准化的要求，工艺成熟可靠，分选效果好。 二、  重介工艺技术特点 在重介旋流器分选工艺中，应用较为普遍有无压入料和有压入料两种方式，其区别主要在于给料方式的不同，其中： 无压入料方式优点在于实现无压给料，原煤无需脱泥，减少工艺环节，减少次生煤泥量，基建投资少；缺点在于介质分流量大，增加磁选设备台数。 有压入料方式优点原煤脱泥重介、分选效果好，分流量减少，可减少磁选设备台数；可降低厂房高度；缺点在于增加脱泥系统、工艺系统复杂；采用有压入料，增加次生煤泥量；总体来说，增加基建投资费用。 三、  重介技术改造的关键问题 1、煤质资料的代表性 在技术改造时，提供的煤质资料一定要切合实际，要充分考虑煤层地质条件及开采过程中出现的煤质波动情况，对煤质情况要进行认真的分析，这样有助于设计时工艺流程的确定和设备的选型。 2、重介分选工艺的几个原则，包括：关于重介旋流器有压入料和无压入料方式的选择；关于二产品重介旋流器和三产品重介旋流器的选择；关于大直径重介旋流器或小直径旋流器组的选择与配合；关于选前脱泥与不脱泥的选择。这几个工艺原则，应根据不同的煤质条件合理选用，绝不能用其中一种固定的工艺方式，随意套用。 3、煤泥回收系统把关不可缺少 对精煤、中煤脱介，一定要有可靠的粗煤泥把关回收系统，防止煤泥含量过高，系统能力不足，生产造成被动。 4、重视解决重介入料的除杂问题 重介入料中混有杂物，对系统危害非常严重，后果是造成管理设备堵塞，危及生产，在改造设计时应充分考虑除杂问题。 5、重介中心工艺与原煤准备及煤泥水系统要匹配 6、重要设备选型的考虑 在各选煤厂考察中，各厂均反映设备选型一定要慎重，否则，后患无穷。 a. 介旋器经考察调研，目前国内采用无压给料的工艺方式，较为成熟，应用普遍的是石家庄煤矿研

究院选煤分院，即唐山国华科技有限公司生产的系列重介质旋流器，目前有31家选煤厂均采用该厂的产品。 b. 脱泥脱介筛的调研，目前重介选煤厂筛子脱泥脱介选型有两种趋热，一种是全部采用进口筛子，如澳大利亚生产的筛分机，该筛分机性能优越，筛分效率高，处理量大，设备布置安装，维修，使用非常方便，筛子呈大型化，系列化，但投资相对较大，一般为国内产品价格的3~5倍。另一种是国内设备，由于受材质、加工精度的限制，筛分机的处理量较小，性能相对不如进口筛子，影响设计安装，使用效果，特别是在工艺布置时要考虑其检修空间，占地面积较大，影响总体投资。建议尽量使用单层脱泥脱介筛。 d. 介质密度调节控制系统调研的各选煤厂均引进国外的控制系统，以保证合格介质的密度和磁性物含量的控制，建议引进澳大利亚朗艾道公司或美国通用公司控制系统。 e. 泵类从各重介选煤厂选用石家庄工业泵厂生产的渣浆泵的使用情况来看，该泵引进澳大利亚wom公司技术，耐磨耐腐蚀性能优越，效率高，设计时要考虑使用变频调速给料，适应生产需要。耐磨管道选择衡水耐磨厂生产的管道，弯头采用球形弯头，现场效果都比较好。 f. 磁选机和离心机可选择国内成熟产品，马鞍山zxgtn型磁选机和泰安煤机厂生产的tll1000a型离心机。 7、自动化控制中，除了必须将介质系统的各项自动化调控全部纳入全厂顺序集中控制以外，还应把包括所有介质泵类、相关的管路阀门及其它系统尽可能地全部纳入顺序控制自动开停，真正做到把传统的由岗位司机操控设备的方式改为巡检方式，以节省生产人员，实现高度自动化、高度集中控制、高效率的现代化选煤工艺。 8、对**煤电集团公司考察后认为：精煤加压过滤机使用效果好、经济效益可观，但投资较多，每台投资近300万元，处理量为800~1100公斤/小时.平方米，比真空过滤机大3~5倍，它可代替洗煤厂目前使用的圆盘过滤机。建议集团公司在综合折旧费用上统筹考虑浮精降水的设备投入。 9、从本次考察的重介选煤厂来看，现场管理对技术管理的依赖性较强，必须有一支素质较高、技能较强的职工队伍。建议在实施该项目前，要充分考虑生产人员的培训工作，同时要求设计施工单位要在包设计包投资、包工期、包指标的基础上增加包培训、包管理、包新旧系统衔接、包正常生产，使新建的重介系统从开始投产就有一个较好的管理模式   综上所述，通过这次考察，了解了我国选煤界的现状及发展趋势，对重介旋流器工艺的优缺点、生产运行效果及现场管理有了初步的认识，为下一步我厂即将进行的改造，提供了一定的借鉴   第三部分   洗煤厂技术改造建议 一、技术改造的必要性 1、现状 洗煤厂设计年入洗能力180万吨，主要入洗本矿井原煤与集团公司内部团柏矿原煤。原设计工艺为选前脱泥、50~0.5mm混合跳汰、中煤重介再选、煤泥浓缩浮选、尾煤压滤回收，生产产品为1#、2#精煤及中煤。后经多次技术改造，现生产工艺采用混合跳汰、煤泥浓缩浮选的工艺流程，生产8~11级精煤和4800~4500大卡的中煤产品。 近年来，由于井下地质条件的变化，矿井生产能力受到制约，入洗煤源发生了极大的变化，本矿井资源不足，入洗原煤需大量调入，年调入量近100万吨，且入洗煤种多，性质差异大，特别是近期将入洗下组煤11#原煤，这就对洗煤厂现行主洗工艺的适应性提出了新的要求。 2、煤质分析 有关资料表明，11#原煤灰分在29~35%范围内，属较高灰分，-13mm级原煤含量近60%，说明原煤易碎。煤泥含量达15%左右，含量适中，其中浮沉煤泥占本级含量2~3%，说明原煤不易泥化；-1.40密度级含量39~41%，灰分9.65%~9.90%，矸石含量20~30%，矸石含量较高。从其可选性来看，11#煤精煤灰分10.5%时，δp±0.1=48.3%，理论回收率为58.83%，属极难选煤。 3、目前存在的主要问题 从生产技术指标、产品指标，结合精煤最大产率原则及最大经济效益的取得的角度考虑，现行生产工艺存在以下问题： ⑴ 目前入洗原煤煤质变化大，末煤含量大大增加，跳汰机分选效果变差，从近几年的生产指标来看，中煤带煤损失较高22~30%，矸石污染8~10%，精煤损失大，严重影响了选煤厂的经济效益。 ⑵ 11#原煤极难选的可选性来看，现跳汰工艺很难生产9~11级精煤，精煤产率无法保障，若单独入洗11#原煤，则精煤产率仅为28~33%，产率极低；若与2#、10#原煤混合入洗，则由于煤质性质的不同，影响精煤最大产率的取得和产品质量的稳定。 另外，我厂生产1/3焦煤和部分肥煤，煤种较为单一，煤炭销售市场较窄。而11#原煤单独入洗生产出的精煤产品，其煤种为主焦煤，煤炭市场较好，因此，针对11#原煤入洗的问题进行主洗工艺技术改造是必要的。 二、技术改造建议 通过考察，分析现有重介洗煤厂工艺的得失，结合分公司洗煤厂现场实际及设计研究部门的建议，根据“煤炭工业选煤厂设计规范（mt5007-94）”第5.2.2条：“极难选煤，应采用重介质选煤法”，的规定，建议洗煤厂主洗工艺技术改造选择重介工艺。 1、技术改造要求 工艺能适应市场多级别多品种生产；有利于产品质量稳定；遵循最大效益原则，尽量提高精煤产率，减少副产品；生产工艺先进、灵活、可靠、简化；充分利用现有设施，尽量降低改造投资；工艺设备选型技术先进，运行可靠；改造不影响生产。 2、生产工艺选择 按照技术改造要求及入洗原煤煤质特征，建议采用不分级不脱泥全入洗方案，即原煤全部进入无压给料三产品重介质旋流器分选，粗选精煤泥将粗粒级回收后，细煤泥再进入现有的浮选系统分选。 工艺流程的特点： ⑴ 原煤采用无压给料方式，不但分选精度高，而且排矸能力强，次生煤泥和精煤损失量明显减少，生产故障降低。 ⑵ 工艺流程简单可靠，操作系统方便灵活。系统采用单台重介质旋流器，以单一低密度悬浮液系统一次分选出精煤、中煤、矸石三种产品，并采用不脱泥分级选煤工艺，与传统的重介质选煤工艺相比，大大减少了生产环节。 ⑶ 对原煤的适应性非常强，产品结构灵活、质量稳定。两段分选密度均可方便灵活地在线无级调节，精煤和中煤的质量都能得到保证。 ⑷ 有效分选下限可达0.25mm，可减少浮选入料量，并降低浮选入料灰分。 该工艺原则流程图见附图 3、改造方案 建议考虑两种改造方案 第一种方案：保留原跳汰工艺，在原中煤重介系统

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在村居党组织会讲话范文五篇

抓作风建设要“三严三实”——严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这样的要求，切中了作风建设的脉搏，提出了为官从政的标准，理应成为每个党员干部的根本原则、自觉遵循。那么，今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

同志们：

今年是换届之年，按照省、市的统一部署，我们已经完成了县乡党委和村“两委”换届选举工作。在换届结束后，县委决定分批举办全县村居党支部书记培训班，充分说明了县委对大家和农村基层工作的重视和关心。目的是通过培训，使大家进一步了解党的方针政策，了解农业农村以及城镇社区发展面临的新形势新要求，尽快提高素质、适应岗位、胜任工作，切实提升做好新形势下群众工作能力，履行好职责，保一方平安、富一方百姓，不辜负组织的信任和人民群众的期望。在这里，我想强调这么几层意思。

一、村居党组织责任重大、使命光荣，必须切实加强队伍建设

思想是行动的先导。要当好一名村居党组织书记，先要清楚地认识到自己的职责是什么?我想，有这么几点大家务必要牢记在心。

首先，要充分认清村居党组织的作用。村级组织是党在农村的最基层组织，村居党组织书记是村级建设的领导核心。从一定意义上讲，一个村居的工作就看这个村居班子强不强，村居班子强不强，关键看村居书记能力水平高不高。村居班子凝聚力、战斗力强，工作完成的就好，人民群众就满意，社会就会和谐;反之，一个村居班子软弱涣散、战斗力不强，既不能很好地完成工作任务，也不会赢得人民群众的满意，还可能出现不和谐因素，甚至还会引起各类群体性事件。村居党组织、村居干部是党密切联系群众的纽带。党同人民群众的关系如何，直接影响到党的执政地位，关系到我们事业发展的成败。基础不牢，地动山摇。中国有句古话，叫“郡县治，天下安”，就是说农村基层稳定了，那么全国大局就安稳了。站在一个县来说，“乡村治，郡县安”，基层强则全县强。所以说，抓好村居班子建设，就是抓住了基层工作的牛鼻子，特别是选准配强村居党组织书记。

其次，要正确对待村居党组织书记的岗位。村居书记既不是国家公务员，也不等同于一般党员、群众。村居书记是农民群众的优秀分子。你本质上是农民，但不是一般的农民，是农民群众中的优秀分子，既要保持农民勤劳、善良、纯朴的优良品质，又不能像一般农民那样要求自己，不能做群众的尾巴，要比普通群众更有水平，更有觉悟，更有胸怀，更有眼界。村居书记是党员干部的重要组成部分。村居书记在群众中就是党员领导干部，就是地方负责人，与其他党员领导干部只是分工不同，所以你们说话、办事、想问题，要以党员领导干部的标准来要求自己。村居书记是村居组织的领导核心。村里有村支部、村委会、团组织、妇女组织，还有各种理事会、协会、民间组织，村党支部书记就是领导核心。村居书记是村居发展稳定的中坚力量。农村的发展靠谁，靠广大的农民群众，你们则是广大农民群众的带头人，就是要带领广大群众增收致富，改善生活条件，抓好发展，搞好稳定。如果你当了几年村居书记，你那个地方山河依旧，面貌依旧，到处脏乱差，不是今天告状，就是明天上访，不仅是失职，对自己来说，也是惭愧。

第三，要搞清自己的责任。简单一点讲，这个责任就是发展和稳定。小平同志曾经讲过“中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定”。从来说，80万人口，60万人在农村，而这60万人的工作就要靠在座的同志们来做。大家千万不要小看村居党组织书记，以为什么人都可以干。这个工作岗位不是什么人都能干的。因为村居党组织是要干最基础、最具体的事情，接触最基层的群众，很不好干。这个岗位十分重要，责任重大，使命光荣。有许多国家领导、知名人士也是从村书记干起来的，这些领导对群众都有很深厚的感情，因为他们是从基层中成长起来的，在基层和群众打交道，在基层摸爬滚打、锻炼本领，探索掌握了解决矛盾和问题的具体办法。现在的公务员招考，都要求具有至少2年的基层工作经验，或者是直接面向村干部招录。因为没有基层经验，工作方式方法就会理想化，会脱离实际，解决不了具体问题。

村居班子和村党组织书记作用发挥的如何，直接影响到党在农村各项方针政策的贯彻落实，关系到“”“全市争先进、全省争一流、全国争百强”奋斗目标的实现。在近年来的发展实践中，同志们为的建设与发展作了大量的工作，比如产业结构调整、征地搬迁、计划生育、调解纠纷，等等，大家很辛苦，付出很多的汗水，也受到很多委屈。正是因为有大家这样的辛勤劳动，共同努力，的经济社会发展才不断实现争先进位，人民群众的生活水平才不断得到提高，不仅进入了全省十强，也进入了全国中部百强。特别是农民人均纯收入五年实现了翻一番，达到6120元，超过了全省和全国平均水平。在此，我代表县委、县政府，向同志们表示衷心的感谢!

发展永无止境。从我们面临的发展形势来看，咄咄逼人，任重道远。

这次经过区划调整以后，市由原来的三县四区变成四县四区一市，面积超过11400平方公里，人口将近750万。当前各县(市)竞争激烈、你追我赶、互不相让，发展势头都很猛，发展的劲头都很足，我们已经置身于不进则退、慢进也退的压力和挑战之中。从目前位次来看，第一是肥西县，已经进入全国百强县行列，位居第92位，今年财政收入能达到50亿元。第二是肥东县，连续七年进入全省综合十强县，位居中部百强县第20位，今年财政收入有望突破25亿元。第三是县，20xx年进入全省科学发展先进县，今年财政收入力争突破20亿元。第四是庐江县，去年的财政收入与我们相差3个多亿。另外，就是县级巢湖市。从地理区位来看，县建县历史短，资源禀赋差，1965年由周边地区边角部分整合而成;南北跨度大，在几个县(市)中，我们的县城距离最远，接受省会辐射带动远不如其他几个县，也就是常言说的，远水解不了近渴;旱涝灾害频发，地处江淮分水岭地区，一段时间不下雨就干，下一段时间就涝，农业生产主要还是靠天收。从发展趋势来看，我们现在的标兵是肥西县、肥东县，追兵是庐江县、县级巢湖市。庐江是有山有水有矿有资源，生态环境好，文化底蕴雄厚;县级巢湖市区划之后，原市级资源就地转化，优势不可比拟。“”期间，全市各县(市)的排位很有可能重新洗牌。

在发展势头这么快、这么猛的形势下，如果我们不奋起直追，就将成为“锅底”。如果我们垫底了，迎来的就不会是掌声，见到的就不会是笑脸，而会成为被“蹂躏”的对象。发展上去了，有实力了，话讲得再多，都会被人看成是有抱负、有雄心壮志;变成“锅底”了，落后了，所说的一切，别人都会认为是在讲大话、“吹牛”。道理就是这样，现在是个“大家庭”，这个家庭里的成员，不分先来后到，谁有实力，谁就有话语权，谁就能“指点江山”。所以全县上下要咬定目标不放松，奋力赶超争先进。困难和阻力不可怕，因为我们身后有80万人民寄予的殷切期望和大力支持，只要我们充分认清形势，牢记身上沉甸甸的担子，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，有决心、有信心，有责任、有勇气，有魄力、有能力，继续真抓实干、快抓实干，通过5年的努力，一定能实现县“全市先进，全省一流，全国百强”的奋斗目标。

二、农村工作千头万绪，点多面广，必须注意把握工作重点

领导干部的最大的成绩，就是把这个地方发展得更加富裕、建设得更加和谐。大家在一个村(居)当书记，就是这个村(居)群众的家长，就是这个村(居)班子的班长。作为一个家长，你有责任把父母安排好，把兄弟姐妹安排好，把子女安排好。

一是促一方发展。在其位谋其政，要真正让当地的老百姓富裕起来。作为村(居)书记，许多双眼睛都期盼着你，许多家庭都指望着你，必须时时处处考虑你那个村的发展，而不要把心思花在别的地方。让群众致富了，群众会真心感谢你，你自己也会有成就感和喜悦感。这次省里开展的“五级书记带头大走访”活动，省委副书记孙金龙同志深入到他的联系点杜集乡东黄村走访，就表扬了当地的村书记发展点子多，是真正带领群众致富。江苏常熟蒋巷村的村书记常德盛，凭着愚公移山的意志和决心，彻底改变了蒋巷村的生产生活环境。当地群众真是发自内心地感激他、尊敬他。什么叫官?群众认可、拥护的官，再小的官也是大官;群众不认可、不拥护的官，再大的官也是小官。一个人一生如果能把村书记当好，能把一个村子带富了，这就是他最大的财富。人生在世，说长悠悠数万日，说短匆匆几十载，弹指一挥间，非常短暂。能在位干事的时间有限，能够干成事的时间更是有限，要多想想我们能为后人留下什么。除了有形的财富之外，更多地要能留下无形的财富，就是那种与人无憾、于己无悔的精神。所以，在座的村居书记一定要珍惜现在拥有的干事创业机会，珍惜为父老乡亲服务的岗位，多想一点办法，多做一点实事，努力带领群众脱贫致富。

二是保一方稳定。发展是第一要务，稳定是第一要事。保稳定，说难则难，说易则易。人都是有感情的，只要跟群众多联系、多沟通、多交流，只要真正用心地去做群众工作，群众是能够被感化的，是能够理解支持我们的。干任何工作，对外要“抬头”，不丢的脸面;对群众要“弯腰”，在群众跟前不逞威风，不摆架子。受群众一点委屈，不算什么，不要过于计较，把它当成与家里的父母、兄弟姐妹、子女之间的家务事，和群众产生的矛盾永远都是“家庭内部矛盾”。更何况我们的工作也是有闪失，甚至错误的地方。群众来上访，不是一点理由都没有，无中生有、无事生非。少数的干部不照章办事，违背政策，群众怎么会服气?群众通情达理，宽容失误，我们要感激，引以为戒;群众发点脾气，说点怨言，也是情理之中。对群众要宜疏不宜堵，绝不能认为群众是故意刁难。

三是正一方民风。一个地方要发展，首先要有好的传统、好的环境、好的风气。大家要知道，我们工作的目的就是把发展好，把的群众带富，让的群众舒心。我到工作一年多来，感受最深的就是这里民风淳朴。好的风气靠什么?靠带。靠谁去带?靠领导干部去带。用什么去带?用领导干部的自身正气去带。为什么少数领导干部没有威信，群众瞧不起?就是因为身上没有正气。作为一名领导干部，有些事情别人能做的，我们不能做;别人能为的，我们不能为;别人不干的，我们还得要去干。大家要知道，群众最想要的是尊重。我们作为领导干部，要把自己视为群众的一员，经常地接触群众，潜移默化地引导群众。群众是我们的衣食父母，不要想在“父母”跟前摆官架。要多尊重群众的生活习惯，不断改进我们的工作方法。能兑现的承诺，要立即办;不能及时兑现的，要尽快完善及早办;因为客观原因，暂时无法兑现的，要做好解释工作，取得群众的谅解。

四是带一支队伍。在基层，村党组织是领导核心。村书记是班长，大家一定要抓好班子，带好队伍。什么叫领导?“领”就是带领，“导”就是引导。要把村级班子带成讲团结、讲正气、干实事的队伍。要让村级班子成员在你身上学到做人的正气、做事的底气。要跟班子成员多交流、多沟通、多提要求，营造互相信任、互相支持、互相补台的良好氛围。

【党委党建范文】二

改革开放后，计划经济实现了向市场经济的过渡。市场经济也是法制经济，所有的经济活动都是在一系列法律法规调整和规定下开展的。这也是市场经济的“游戏规则”，每个人都必须遵守，而且人们的维权意识越来越强，因为法律面前人人平等。在这种情况下，对我们村居工作提出了新的更多的内容和要求。少数干部已经感觉到过去管用的办法，现在不行了;过去灵验的点子，现在不灵了;过去能做的事情，现在不敢做了。明明是真心实意、好心好意帮群众办事，有时却得不到群众理解，甚至受到指责;工作上有一点点怠慢，有一点点不妥，马上能够引起不稳定，有时大家感到很委屈，这些说明什么?说明我们的社会在进步，法的意识在增强。大家一定要认识到，现在是我国经济社会发展的转型期，社会矛盾比较多，干群关系比较脆弱。当领导干部的不是高人一等，高高在上，而是要引导大家遵法、守法、依法办事，要具有更高的领导水平和领导方法。省政协主席王明方同志曾说过，从知识的角度看,方法也是知识,但它是一种特殊的知识,是驾驭和支配一般知识的知识。所以有方法的人，才是有知识、有本事的人。能有办法让群众接受，能让群众听党话、跟党走，才是合格的领导干部。

现在个别地方出现一种怪现象，群众不接受某个政府行为，政府又不敢强干、蛮干，担心会发生正面冲突，节外生枝，出现意想不到的群体性事件，承担法律责任。于是就束手无策，让工作停滞。这是“执政能力危机”的体现，说明你已经没有能力做好现在的工作。常言说得好，一句话讲笑，一句话讲跳。为什么不能讲一句让人笑的话，而非要讲一句让人跳的话?群众习惯“朝三暮四”方法，你为什么非要让他“朝四暮三”?结果是一样的，为什么就不能采用群众喜欢的方法呢?群众是最通情达理的，要把道理跟群众讲清楚。我每天都会收到人民来信，逢信必看，有的是无中生有，但也有不少并不是空穴来风。无论是在信上直接批办，还是接待群众上访的时候，我都坚持一个观点，只要举报属实，依法查处，坚决打击，不论涉及到谁，绝不袒护，打击到群众拍手称快叫好为止。但同时，如果是无中生有，一经查实，也要追究其诋毁诽谤他人的责任。面对新形势新要求新任务，我们要站在群众的立场，用群众的思维，用群众接受的办法，把我们党和国家的政策贯彻下去，把我们所做的工作推进下去。

一要坚持网格化管理。干任何一项工作都要责任到人，怕就怕责任到“们”。到人，就没有干不成的事，到“们”，再多的事都是空。大家都能看得到，水湖镇最近的环境卫生大有改善，这就是实行网格化管理的成效。这条路谁包，这一段谁管，全部分解到人，责任到人，网格到位。今后要对计划生育等社会管理工作都要实行网格化管理，先把工作任务进行分解，画成格子，再把责任人往里面填。不出事便罢，出了问题就找责任人。作为村书记，在工作布置上就要“细”，把各项工作科学地进行责任分解，做到点对点，人对人，人人头上有责任，人人头上责任又有不同。同时，各项工作都要张榜公布，主动接受群众监督，让群众知道是谁在负责，什么时候要完成，有什么具体要求，等等。凡不敢公布的，肯定是心里有鬼的，没有“一碗水端平”的，这样的人和事，就要公开曝光，让群众指责，让他感到汗颜。

二要做到依法办事。干任何事都要依法，都要依据政策，绝不能自作主张。否则，今天看是做了好事，明天可能就是“后遗症”，后天可能就出现不稳定。大家在工作中一定要做到，法律上要求的，跟群众讲清楚;政策上符合的，跟群众兑现到位;政策上没规定的，跟群众解释明白。时代不同了，我们现在都生活在信息时代、网络时代，网络舆论的监督力度是空前的，我们的一举一动都有可能成为大众关注的“焦点”。现在开展的“五级书记大走访”活动，也是省里贯彻中央的要求，加强对各级党委主要领导的管理。所谓“识实务者为俊杰”，当领导干部就要做好吃亏的准备，不要想着利用职务的便利，给家里的亲戚拉拉关系、找找门路、跑跑项目，这个念头一定要刹住，因为世上没有不透风的墙。我今天在这会上公开表态，今后凡是打着是我亲戚朋友同学的幌子，要到接工程、干项目的，随时举报，随时查办。对我本人也是如此，欢迎大家向上级检举。

三要密切联系群众。加强同群众的联系，是凝聚人心、团结力量的最好举措。作为一名村书记，要想得到群众支持，开展好工作，就必须要深入群众中去。只有做到了关心群众，才能赢得群众的信任，才能履行好职责。尤其要注意倾听群众的呼声，想群众之所想，急群众之所急。是我们工作失误的，要坚决纠正，有则改之;不是我们工作失误的，无则加勉。

村居书记工作条件艰苦，任务繁重，必须重视关心和支持

“上面千条线，下面一根针”。上面工作要求这么严，下面监督力度这么大，推进工作有这么多的困难，有的村居还有大量未化解的债务，这对我们村书记来说，是一个严峻的考验。所以，全县各级组织部门要给予足够的关心和支持。同时，也给各位村书记提几点希望。

一要切实提高自身能力水平。能力水平的提高主要靠学习。作为村书记，尤其要加强法律知识的学习，不讲违法的话，不做违法的事，进一步提高法律意识和依法办事水平。有的干部就是因为缺少必要的法律知识，吃了亏，受了处理，感觉很委曲。但是法律是无情的，违法就要承担法律责任。

二要真负责敢较真。对事业要真负责，勇于向前冲;对部下要敢较真，不顾人情脸面。任务定下来以后，就必须要落实，没有讨价还价的。但现在有些地方恰恰搞反掉了，决策拍板的时候搞“一言堂”，推进工作的时候却商量着办。决策一定要民主、科学、扁平化，一定要充分征求意见。在此基础上决定下来的事情，再强制性推进，没有商量余地的落实。县委首先从各个县委常委和政府班子成员抓起，今年年终听他们的述职。有一说一，干了什么事，干到什么样，不要讲正在干什么，即将干什么。今后再逐步扩大“听众”的范围，选一部分人大代表、政协委员，面向社会公开述职，接受群众监督和测评。在到底干得怎么样，让群众给你打分数、出证明。到时候，作为县委书记，我第一个述职。这样做的目的，就是要让全县的领导干部做实事、讲实话，不搞虚的。空话、套话、废话对发展没用，多做实事对来讲，才是最关键的。的老百姓要的是做实事的干部。

干部不但要干实事，而且要干成事，更要快干事。面对当前的发展形势、发展压力、发展环境和发展任务，什么样的发展才叫发展?我认为，常规的、一般的发展不叫发展，甚至可以说是倒退，只有超常规的发展才是真正意义上的发展，是人民迫切需要的发展。拿县城自来水“南水北调”工程来说，工程全长72公里，5个多月完成，而通常情况下需要一到两年时间才能完成。现在县城自来水水质达到了106项水质监测指标。再看杨公路改扩建工程，5月1日开工，10月1日通车，施工中间克服了许许多多的困难，最大的困难就是雨水天气无法施工。今年的雨水量比往年同期比多了168毫升，有效施工时间不到160天，在这种情况下，我们兑现了对全县人民的承诺。前几天针对县城的建设管理工作，我在水湖镇开了个群众座谈会。会上就有人说，杨公路的施工时间比以往快了很多倍。下一步，我们要对杨公路进行灯饰建设。这样干工作累不累?肯定累，有的干部一天只能睡到两三个小时。但是干部辛苦，才能换来群众受益。

三要始终保持廉洁自律。大家能走上现在的工作岗位是很不容易的，任何时候都要严格要求自己，不该去的地方绝对不去，不该吃的饭局绝对不吃，不该拿的东西绝对不拿。万一有了闪失，就会于己有憾、于家有愧。当一个人成为领导干部，握有一定权力的时候，很多人都会盯上你，“在意”你，算计你，挖好了坑给你跳。这些人都在暗处，而我们是在明处。一定要防微杜渐，一定要始终保持清醒的头脑，牢记“天上不会掉馅饼”，“世界上没有无缘无故的爱”。从一场酒、一包烟、一瓶酒开始设置门槛，保护自己，维护家庭，真正做到自重、自省、自警、自立。

同志们，在新形势下，村居书记责任重大、使命光荣，大家务必要咬定目标、凝心聚力，把本村居的事干好，把人民托付的事干好，争当称职、合格、人民满意的优秀干部，展示的新形象，为实现全市争先进，全省争一流，全国争百强的奋斗目标做出新的更大的贡献。

【党委党建范文】三

同志们：

这次大会的主题是，深入学习贯彻党的xx大和考察工作时的重要讲话精神，学习贯彻省委八届六次全会和市委常委中心组学习会以及县委八届六次全会精神，总结表彰先进，动员全县上下进一步解放思想，以思想大解放推动跨越式发展，确保“三年倍增、跻身十强”首战必胜。这次会议既是一次表彰先进、激励赶超的总结表彰会，也是一次解放思想、思变图强、跨越发展的动员会。

刚才，传信同志代表县委、县政府宣读了表彰决定，举行了隆重的表彰仪式。这次表彰会有三个显著特点：第一，这次经济表彰会表彰的奖项之多，代表面之广是20xx年以来历次表彰会所没有的。大会设立了14类奖项，表彰了351个先进单位，67名先进个人，发放奖金总额近440万元，比去年净增100万元。第二，这次经济表彰会突出了一个重点，就是紧扣发展这个中心，围绕跨越式发展，实行乡镇、开发区千分制目标考核和县直单位百分制考核，坚持非均衡发展战略，突出工业立县、突出城乡建设、突出招商引资、突出项目建设。奖项和权重的设置也充分体现了县委针对县直单位和乡镇区的不同特点，提出不同层次、不同侧重的发展要求，让全县各地各部门各单位各展所长，充分发挥各自比较优势的激励导向作用。第三，这次经济表彰会充分体现了落实科学发展观的自觉性和坚定性，在节能环保、安全生产、土地复垦整理、城乡统筹和新农村建设等方面专门设置了新的奖项。这些奖项的设置，完全符合党的xx大的要求，符合落实科学发展观的要求，体现县科学发展、和谐发展、跨越发展的要求。实践充分证明，经过几年来的目标管理考核和经济工作表彰，目标考核发挥了导向作用、标杆作用、激励作用和评判作用，是卓有成效的。站在新的起点上，我们要进一步加强全县各级各部门各单位的目标管理考核，把这一现代管理的科学手段应用到实际工作中去，引领全县上下凝心聚力、跨越发展。在此，我代表县委、县政府，代表县四大班子向受到表彰的同志表示热烈的祝贺!希望大家戒骄戒躁，再接再厉，百尺竿头更进一步;向所有为跨越发展做出贡献的单位和同志们表示衷心的感谢!希望全县上下以先进为榜样，学先进、比先进、当先进，在新的一年取得更大的成绩。会上通报批评了个别单位，希望你们不甘落后，奋力赶超，在20xx年取得好成绩。

刚刚过去的20xx年，是县经济跨越发展，城乡面貌深刻变化，全县上下贯彻落实科学发展观的意识显著增强的一年。在近几年良好的发展态势上，尤其是20xx年位列全省十快县第二名，20xx年位列全省十佳县第四名的基础上，20xx年继续保持了加速发展、跨越发展的强劲态势，主要经济指标实现了“五大突破”。一是人均GDP突破1000美元，达1430美元，地区生产总值70亿元，增长22.8%。二是财政收入突破5亿元，达5.52亿元，增长56.4%。三是全部工业总产值突破100亿元，达105亿元，增长64.5%。四是社会消费品零售总额突破10亿元，达12.2亿元，增长23.2%，预计以上四项指标增速在全省都处于前3位。五是在岗职工年平均工资突破2万元，增长27%;农民人均纯收入达到3808元，增长24.8%;全社会固定资产投资达到72.6亿，增长73.4%，预计总量居全省第3位。成绩值得骄傲，成绩来之不易，是全县上下艰苦奋斗、拼搏进取的结果，是省委、省政府和市委、市政府坚强领导的结果。20xx年，我们要按照“三年倍增、跻身十强”首战必胜的要求，继续保持这种良好的发展态势、良好的精神状态、奋发有为的工作劲头，一定会发展得更好、发展得更快、实力变得更强。我们取得的这些成绩，自己和自己比是可喜的，横向比也毫不逊色。但是我们也要清醒地看到，这些成绩的取得，与先发地区相比，与全省十强县相比，与跨越式发展的要求相比还是微不足道的。我们一定要抓住解放思想这个总开关，进一步更新观念、思变图强，使在新的阶段、新的起点上发展得更好更快，进一步缩小与先发地区的差距，确保如期实现跻身全省十强县的奋斗目标。

十天前，市委常委会集中两天时间，把全市200多名领导干部集中起来封闭学习。学习的主题就是在新的起点上，怎么样进一步解放思想，以更强的改革力度，更浓的开放意识，更好的精神状态来加快现代化大城市建设。会上传达贯彻了省委八届六次全会的精神。市委要求，在全市上下各级各部门开展一次思想解放大讨论活动，以思想大解放促进大发展。孙金龙书记特别要求，要温故知新，汲取解放思想的动力;要见微知著，增强解放思想的紧迫感;要观念突围，继续开辟解放思想的新空间，克服“慢、小、旧”心态;要弘扬正气，进一步优化政治生态环境。所有参会的同志都感觉到，这是一次启发心智、触动思想、震撼心灵的大会。解放思想对县来说也显得尤为重要，更为紧迫。我们要认真贯彻落实xx大精神，按照省委和市委的要求，在全县上下进一步掀起解放思想的新高潮，通过思想的解放来推进改革的深化、开放的扩大，加快崛起的进程。

为什么要进一步解放思想

解放思想是一个老话题，也是一个常讲常新，永无止境的新课题。在不同时期、不同阶段，解放思想都有不同的内涵和具体的要求。解放思想是党的思想路线的本质要求，是中国特色社会主义理论的精髓，是我们适应新形势、认识新事物、解决新问题、完成新任务的根本思想武器。

从我们党的历史看，每当重大历史关头，我们党都强调要解放思想，而每一次的思想解放都对中华民族的历史进程产生了深远而重大影响。党的创始人之一，人陈独秀20世纪初在《新青年》杂志上发表了一系列的文章，着重强调了“要变化”，指出变化是不变的真理，不断创造才有不断的进化。上世纪40年代延安整风运动，就是一次破除教条主义、本本主义和经验主义的思想解放运动，确立了马克思主义与中国实践相结合的毛泽东思想在全党的指导地位，为抗日战争胜利和新中国的建立奠定了思想基础。上世纪70年代末文革十年浩劫之后，在全党开展“真理标准问题”大讨论，邓小平同志发表了重要文章《解放思想，实事求是，团结一致向前看》，召开了党的十一届三中全会，鲜明地提出了实践是检验真理的唯一标准，从而破除了“两个凡是”的思想禁锢，实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转移，开辟了建设中国特色社会主义的道路。1992年邓小平同志的南巡讲话，鲜明地提出了“三个有利于”的原则，使全党冲破了姓“社”姓“资”的思想障碍，确立了社会主义市场经济的发展方向，由此拉开了一系列改革的序幕，才有了20xx年来持续跨越发展。党的xx大确立了“三个代表”重要思想的科学地位，并明确提出了“三个解放出来”的论断，奠定了与时俱进的思想理论基础。近年来，以为核心的中央领导集体，提出科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，进一步丰富了中国特色社会主义理论。毛泽东思想活的灵魂是实事求是。邓小平同志提出解放思想、实事求是。在xx大报告里提出：解放思想、实事求是、与时俱进。党的xx大高度概括和总结改革开放20xx年来的三句话是：新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。邓小平同志明确了什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题。提出建设一个什么样的党，怎样建设党的问题。提出，什么是发展，为什么发展，怎样发展的重大问题。提出了科学发展观作为党和国家重要的战略思想，作为我们根本的指导方针。党的xx大明确提出要高举一面旗帜，做到“四个坚定不移”，第一个坚定不移就是坚定不移地继续解放思想，要求全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。可以说，我们党在实践上的每一个重大发展，理论上的每一次重大突破，工作上的每一个重大进步，无一不是以解放思想为先导的。这次强调进一步解放思想，就是要在巩固拓展已有解放思想成果的基础上，深入贯彻落实科学发展观，以重大理论创新的成果，重大战略思想和根本的指导方针来指导各项工作。历史已经必将继续证明，只有思想的大解放才能带动事业的大发展，在经济社会发展的每一个时期每一个阶段，我们都必须紧紧抓住解放思想这个总开关。今年是改革开放30周年，我们对改革开放30周年最好的纪念，就是深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想。

从我县跨越发展的实践看，思想决定思路，思路决定出路。思想不能领先，发展就很难率先，思想观念的转变是前提性、根本性的转变。县这些年来之所以取得跨越式发展的成绩，从根本上说，得益于思想的不断解放、改革的深入推进。在历届县委、县政府打下的良好基础上，20xx年，县委开展了为期3个月的“加快发展、富民强县、路在何方”解放思想大讨论活动，通过在解放思想中统一思想，在积极实践中形成并完善了我们的发展目标、发展思路和发展战略。发展目标就是摆脱贫穷、实现富民强县;发展思路就是“快工强县、三产兴城、优农富民、融入合淮、与时俱进”;发展战略就是强化工业的主导地位，突出南部地区的率先发展，实施非均衡发展战略;发展路径就是把招商引资作为第一选择、首要战略，把开发区和工业集聚区作为发展的主要载体，把政务服务、优化环境作为获得竞争比较优势的主要方面。我们的总量不如别人，速度要超过别人;硬件不如别人，服务要超过别人。20xx年县委提出，到20xx年要实现地区生产总值、财政收入在20xx年基础上翻一番，财政收入达到4亿元，GDP达到55亿元。我们仅用了两年半的时间，不仅实现了翻番，而且超额完成了任务，20xx年财政收入5.52亿，是20xx年2.05亿的2.7倍。GDP70亿元，是20xx年28亿元的2.5倍。20xx年我们进一步提出“”末跻身全省十强县，在20xx年财政收入是2.45亿元时，提出20xx年要超过10亿元，当时很多人不相信,包括省里的专家，但从我们发展态势看，20xx年就有可能实现。这是我们坚持解放思想、跨越发展引领全县发展的成果，是解放思想的结果。从县发展的历程看，特别是近几年来，事实再一次证明，思想境界有多高，就能走多远，思想解放的程度决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度和社会和谐的程度。在新的条件下，我们要审时度势，分析所面临的良好机遇，面对的严峻挑战和百舸争流的竞争态势，进一步认清形势，寻找机遇，找准差距，奋力作为。我们所面临的机遇：一是经过近年来的发展，拥有了良好的发展基础，全县各级各类企业和干部群众经受住了市场经济的洗礼，工作水平和工作作风过硬，有一批能干事、能干成事的干部队伍。二是随着科学发展观深入践行，我们外部的发展环境和条件将大大改善。市委、市政府提出建设现代化大城市的良好外部环境和“141”组团发展战略的具体实施。北环高速全线建成，蒙城北路作为组团建设的第一条快速干道在全市率先建成，合淮阜高速今年5月1日将建成通车，合水路拓宽改造全面完成，合淮蚌高速铁路今年动工建设。的区位优势已经凸显，为跨越式发展插上了腾飞的翅膀。三是国家实施的宏观调控政策，坚持有保有压，对于中部地区，对于贫困县来说，加快发展完全符合中央的要求。我们面临的机遇和条件是空前的，面对的挑战也是严峻的。一是各地都在竞相发展，而且势头非常迅猛。昨天我到和县考察，和县既不是全省十强县，也不是十佳县，但发展势头很好，一个年产600万吨水泥生产线今年就能建成，税收将净增2亿元，20xx万吨的码头正在进行规划。同时，我们更要看到十佳县发展的更快，十强县发展的更强，我们与肥东肥西的差距在进一步拉大。20xx年全省的县域经济固定资产投资平均增幅在40%以上，财政收入在20%以上，县域经济呈现出竞相发展的态势，我们的发展压力更大。二是当前宏观调控情况下，很多人还不适应宏观调控。在市场经济条件下，宏观调控是常态，目的是通过财政、金融、节能减排、环保、土地供给等手段，保持经济平稳快速持续健康发展。我们要把握经济社会发展规律，理性冷静地科学分析宏观调控形势，不畏浮云遮望眼，既要看到机遇，也要冷静分析面临的差距和考验。总体上看，目前是机遇与挑战并存，机遇大于挑战，机遇不容错过，必须抓牢用好;挑战也不容回避，必须积极应对，要以进一步的思想解放来推进跨越发展。

从我们的思想现状看，现在捆住手脚的最大问题，是思想观念问题;阻碍前进步伐的最大障碍还是思想障碍。正如王金山书记在省委八届六次全会上指出的，“现实中常常有这样的怪现象，说到个人，没有人承认自己思想不解放，而一说到发展，又异口同声认为落后的原因在于思想不够解放。这显然是矛盾的，也是值得深思的”。整体是由局部构成的，全体是由个体构成的。每一个人都讲自己思想解放，一讲群体，群体思想不解放，这是说不过去的，这就是“批评别人是行家，自我批评变哑巴，就是不把自己摆进去;嘴上讲要解放思想，实际做却墨守成规;见事早行动慢，被形势推着才挪步”。金山书记讲得非常深刻，也非常有针对性，这种现象在我县领导干部中、在群众中也不同程度存在。深入分析干部群众的思想状况，现在思想不够解放在五个方面是比较突出的：一是恐变恐新，因循守旧，安于现状。少数干部群众习惯按旧的传统，遵循老的路子，就怕变化，更怕创新。怕拆迁，怕拆迁后改变现状了;怕调动，调动没有好位子，将面临一个新环境;怕采取新措施，怕提新要求，过去是这样做的，现在还要这样做。有一些同志对新的理论、新的政策、新的知识不敏感、不愿学习、不愿去掌握;对先进地区好的做法、好的经验，不以为然、不为所动;对国家的宏观调控、对又好又快发展新的要求理解得不透，把握得不准，习惯于老标准老套套，按老程序走。唯书唯上不唯实。领导没有说的不敢办，文件没有规定的不敢做，别人没做过的不敢试。宁可安安稳稳落后，也不敢越雷池半步争先，不想争先也不怕落后。更有甚者，有一些同志和群众，对新的举措新的要求，左看不对，右看不顺，这也不对劲，那也不顺眼，甘当评论员，自己不干事，还热衷于对干事的人说三道四，“清流”遗风严重，评论多、实干少。二是恐大恐快，小手小脚，不思进取。由于长期受贫困县影响，受封闭文化和农耕文化影响，少数同志包括一部分领导干部中存在比较强的小农意识。主要体现在，缺乏合作精神，什么事情都是自己干，不愿意和别人合作，不愿去协调别人，也不愿被别人协调和指挥，满足于自给自足的小农经济;满足于既得成绩，满足于进步不大年年有;考虑个人利益、部门利益、小团体利益大于集体利益、整体利益，考虑眼前利益大于长远利益。正如金龙书记所说，发展取得了一点成绩，就开始骄傲满足、松劲无力了，有的同志变“疲”了、变“油”了、变“懒”了，不敢同强者比，不敢与快者赛，对实现更好更快发展缺乏信心和勇气。有的自觉不自觉地受制于贫困县、小集镇的惯性思维，不习惯大城市、大建设、大手笔，工作上小手小脚、发展上小打小闹，缺乏前瞻性眼光，迈不开大步。少数企业居安有余、思危不足，自我陶醉于每年赚个十几万、几十万、几百万，缺乏干大事业、求大发展的雄心壮志。三是畏首畏尾，明哲保身，怕担责任。有的同志一事当前，求稳怕乱，怕困难、怕惹事，明哲保身，不敢突破，不敢碰硬。对推进中的矛盾、跨越中的障碍、发展中的困难，不是积极解决，迎难而上，而是左避右闪，东推西挡，绕来绕去，推来推去。遇到困难绕着走，遇到难题不开口，得罪人的话不说，得罪人的事不做。吃不得苦，受不得累，宁愿苦熬、不愿苦干，一讲发展，就是困难。好事抢着干，难事往后躲，有问题往上推，有责任往下卸，一心想当太平官。有的不讲党性原则，奉行好人主义，对本单位、本地区、本部门存在的问题不敢抓、不敢管，对错误的东西，错误的人和事，放任自流，不敢斗争。四是眼界不宽，境界不高，能力不强。一些同志只看到自己的一亩三分地，习惯于从本单位、本部门、本地区的局部利益和过去的一些经验出发，自我封闭、画地为牢、不顾大局、不识大体，缺乏“不求所有，但求所在”的开放合作意识，缺乏整合资源为我所用的能力。更有甚者，只会算眼前帐、算小帐，不会算长远帐、算整体帐，算发展的大帐，怕肥水流入外人田，不怕自己不发展，就怕别人大发展。五是市场意识缺乏，竞争意识不强，发展意识不够。就业观念上，孩子毕业首先想到的是找人分配工作，不习惯向市场要岗位，让孩子在竞争打拼中发展;在发展生产观念上，群众在生产发展中有困难，不习惯找市场、找金融部门、找合作组织，习惯于找政府、找领导，等靠要思想严重;外出务工增加收入，挑精捡肥，怕吃苦受累，宁愿苦熬、不愿苦干;部分公务员、公职人员缺乏竞争勇气，希望终老于一个部门，害怕岗位变化，害怕竞争、抱守残缺，不知干部交流是丰富阅历、展示才华、增长才干、激发干事创业的内在动力，还有利于摆脱固有成见和小圈子的危害。因此，不仅我们领导干部要解放思想，各级各类公职人员、广大干部和群众、机关、企业和村居，全县上下所有人员都要解放思想，全社会都要解放思想，通过解放思想来推进科学发展。

【党委党建范文】四

解放思想不能胡思乱想，我们要按照党的xx大精神来解放思想，围绕党的xx大主题，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这是xx大的主题，也是我们解放思想的前进方向和具体标准。具体来说，要在以下六个方面解放思想。

一要在坚定跨越发展的信心和决心上解放思想。解放思想不能漫无目的，不着边际，必须紧扣科学发展主题，围绕发展第一要务来进行，以发展的实绩为标杆。要进一步认清我县与先发地区、各单位与先进单位的差距，认清差距、直面差距。从全省十强县看，从20xx年到20xx年的5年间，全省共有13个县先后跻身十强，其中宁国等6个县稳居十强，十强县相对稳定。不仅如此，20xx年十强县中，有一半以上的县既是十强也是十佳，在总量较大的基础上，速度普遍较快。与肥西、肥东比，20xx年，肥西、肥东两县GDP双双突破百亿元大关，财政收入分别达到12.5和9.6亿元,相当于我县“”末的目标，我县发展水平落后两县3年左右，何况他们还在加快发展，实现“县域经济三分天下有”任重道远。同时我们在社会事业发展、社会管理与公共服务等方面差距也大，科学发展的任务很重。承认差距是一种胸怀，找出差距是一种境界，努力缩小差距是一种本领。要实现“三年倍增、跻身十强、全面达小康”的奋斗目标，尤其需要我们在更宽的领域审视自我，寻找差距，激发内在动力，使经过三年的发展，不再是贫困落后的代名词，而是奋力崛起的新典型。当前，随着省会经济圈加快构建、现代化大城市加快建设、工业立县、县域突破战略加快实施，随着交通等基础设施条件的快速改善，将迎来重大的发展机遇期。我们必须按照全面建设小康社会的要求，立足县情，坚持快字当头，好字优先，好中求快，以速度赢得增量，以增量积累总量。各地各单位都要破除僵化保守、小进即满、平庸自足、因循守旧、不思进取等传统思想上的“坚冰”，始终坚持“三个有利于”的标准，拿出跨越的勇气、崛起的劲头，抢抓机遇，乘势而上，加速崛起。

二要在目标设置上解放思想。目标是引领工作的导向，任务是衡量工作的标尺。全县上下都要切实增强跨越发展的目标任务意识，在跨越争先中拉高标杆，提高标准，奋力赶超，各地各单位都要按照“三县争第一、全市当先进、全省创一流、全国要有知名度”的要求来定位，每个人都要按照“岗位当标兵、党员作模范、领导做表率”的要求来定位，这是我们的工作目标，也是评判大家的杠杆和标准。从全县来说，我们要站在全省乃至全国发展的大局中定位，奋斗目标就是“三年倍增、跻身十强、全面达小康”，到20xx年，实现“四个翻番”，超过全国平均水平，为全省在中部崛起中作贡献，在市“两个率先”、“勇当先锋”的崛起进程中实现县域经济“三分天下有”。在产业定位上，大力强化工业主导地位,到20xx年，打造百亿双凤、50亿岗集和双墩、20亿三十头、10亿吴山,更希望其他有条件的乡镇后来居上。在空间发展定位上，树立大城市建设的理念，南融，北融淮南，把北部组团建设成为现代化大城市的重要一翼，当之无愧的代表组团发展的典型形象。有实力才有地位，有发展才有形象。全县各地各单位都要不甘落后，争先创优，勇争一流，比学赶超。要纵向比速度，更要横向比位次，要和高手比、快者比，比出“不拿第一不罢休，位居第一不停步”的冲天干劲，比出你追我赶、竞相发展的胆略气魄，使20xx年成为“满园春色”的收获之年。今年，全县要冲刺百亿投资计划、完成工业双“150”目标，财政收入达到7.5亿，招商引资完成80亿以上，农民人均纯收入达到4420元。从宏观上讲，南部一区三镇的各项指标要以超过全县平均水平的速度来引领全县的发展，有条件的乡镇要达到全县的平均速度，有困难的地方也要奋起直追、扬长避短、突出特色、发挥比较优势，做出亮点。从微观上讲，各企业、村居和农户在新的一年也要制定工作计划、增收目标和发展要求。目标一旦确定，我们必须谨记在心，紧抓在手，逐月比对，对确保目标要不折不扣全面完成，对奋斗目标要全力以赴力争实现。目标管理是一项系统工程，必须不断完善，要更加讲究科学性、注重操作性、强调严肃性、减少随意性，在如何科学设置目标、如何保证客观公正、发挥导向激励作用上多动脑筋，县目标办和相关部门要抓紧修订完善今年考核办法和考核细则，广泛征求意见，减少定性、增加定量，充分发挥目标管理考核的导向激励作用，强力入轨，确保任务完成。

三要从具体问题入手解放思想。解放思想不能空对空，而要实打实。要从剖析具体问题入手、分析具体原因，制定具体措施，通过具体问题的解决，推动解放思想大讨论不断深入。有些干部不怕讲狠话、就怕讲量化，不怕一般化、就怕具体化。解放思想不能见物不见人，一定要不分你我、不分干部群众、不论县直单位还是乡镇、不论企业还是村居和农户，都要把自己摆进去。要把解放思想落实到项目上。发展决定一切，项目支撑未来。没有一个个具体的项目、一个个具体的厂房、没有一座座学校、一条条道路建成，讲发展就是讲大话、就是不负责任。一切思想观念、做法和体制上存在的问题，必定会通过具体的问题反映出来。比如，一个项目为什么从签约到开工建成投产如此漫长;一个企业为什么经过多年发展始终不能做大;一个地方为什么长期发展没有多大起色。分析诸如此类的具体问题，需要用庖丁解牛的精神，追根穷源找出思想观念、政策措施、机制体制存在的问题，找到解决的措施办法。要把解放思想落实在大胆创新上。只要有利于发展，只要是政策法律法规没有禁止的，就要大胆地闯、大胆地试、大胆地干。要善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，找准政策规范与工作实际的最佳结合点上。教条的、机械的、照搬照套法律和政策，那是教条主义、本位主义，照搬过去的做法，那叫经验主义。政策和法律不允许做的坚决不做，没明确的要大胆去做，符合规律、符合科学发展的要大胆突破，全力去做。在政策的大框架内，在法律的大原则下，放手放胆工作，努力把近乎不可能的事变成可能，把可能的事变成现实，把现实的事做到极致。要把解放思想落实到用人的导向上。把能不能实现更好更快发展，会不会更好更快发展，作为评价一个地方、一个单位、一个干部的主要标准，而不能简单的翻简历、看履历、比资历。要做到以事找人，做成大事，做成难事，就说明这是能干事的干部，就要用这样的干部，而不唯年龄、不唯资历。在大力培养选拔优秀年轻干部的同时，要使用好各个年龄层次的优秀干部。坚持干部德才兼备的原则，好干部要有法律和道德标准，好人是好干部的基础，既是好人又能干好事就是好干部。好人主义的干部绝对不是好干部，能干好事但不是好人肯定不是好干部。在乡镇和县直单位、企业、村居都有用人的问题，领导干部要做好三件事，出主意、用干部、抓落实，要做到出好主意、用好干部、抓好落实。要把解放思想落实到对干部在工作和发展中可能遇到的失误和挫折的态度上。只要是干事的人，就难免有错误，难免有失误。要鼓励创新、宽容失败，但绝不容许不干。实践中有的干部敢于创造、敢破难题、敢于负责，对这些同志要宽容鼓励，更要提拔使用，重用重奖，营造全县上下干事创业的氛围，这是最宝贵的环境。各级各部门都要有这样的氛围，要把对工作有激情、对群众有感情、对发展有贡献，敢于突破、敢于负责的干部调整到重要岗位上，要弘扬新风正气，做到讲政治、讲大局、讲团结、讲实绩，进一步优化政治生态环境。

四要在转变发展模式上解放思想。解放思想需要科学的态度和科学精神。因循守旧，不思进取，不是解放思想;头脑发热，空想蛮干，也不是解放思想;“打擦边球”，“闯法律底线”，更不是解放思想。新一轮思想大解放，必须紧扣科学发展的主题，在把握大势中更新观念，要尊重客观规律，按经济规律和社会发展规律来办事，把解放思想的成效切实体现到解决影响科学发展的实际问题上，努力实现发展模式上的“三个转变”，即，从粗放低效向集约高效转变，从违法违规向依法合规转变，从畸轻畸重向协调平衡、统筹兼顾转变。要切实增强贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性,努力实现有质量、有效益的跨越发展。要学习研究法律法规，了解政策变化，合法高效地抓好建设、推进发展。在土地使用上，要严格遵守基本农田保护政策，坚持保护耕地、依法用地、集约用地、节约用地，要查清家底，盘活存量;严格管理，提高容量;用足政策，挖掘增量，推进土地集约优化利用。目前我县工业用地按照市里新的投资强度要求，具有很大的提升空间。要更加重视环境保护、节能减排、安全生产等方面，严格依法操作，坚持治理与强化管理并重，建设绿色生态、平安。在招商引资中，要坚持“四个不引”，即高能耗的项目不引，污染不可治项目不引，限制类产业不引，没有安全保证的企业不引。始终把大项目、工业项目作为招商引资的重中之重，要由大中小一起要向更加突出大项目转变，着力引进投资规模大、科技含量高、带动能力强、税收贡献大的大项目、好项目，不断提高投资强度和产出效率。这是工业生产和城市化进程中“三个转变”的问题。这“三个转变”对于我们“三农”工作同样重要，希望全县的广大农民群众在此基础上要实现“四个转变”。要从传统的种植养殖向特色养殖、规模养殖和种植转变。我县的草莓、养鸡、奶牛、生猪、龙虾、蔬菜都有相当的规模，在全市、全省乃至全国都有一定的知名度，农民群众要在种植、养殖的结构上与这个趋势相呼应。水稻、小麦等大宗作物要优质化，品种要精细化。特色作物、特色养殖要按照已经发展起来的趋势、导向进行结构调整，大力发展养猪、养鸡、养牛业等。要从稳定土地承包经营关系向土地的适度规模经营转变。在落实耕地保护政策，保证国家的粮食安全前提下，积极、依法、有序、高效推进土地流转和土地制度的变革，使土地向能人、大户、企业集中。在稳定土地联产承包经营制度的前提下，引导农业走规模化、产业化、标准化、专业化之路。如果我们仍然停留在满足于家庭联产承包经营的一亩三分地，就无法做出高效农业。农民群众要解放思想，转变观念，土地的适度规模经营可以得到三方面收益，一是得到土地转让的租金。二是得到工资薪金，农民可以在转让土地上从事农业工人的岗位获得工资，丰乐生态园就是非常典型的例子。三是农民可以从事非农产业，获得农业之外的收入。广大农民群众要转变观念，在签订合同、依法转让的前提下，积极支持、配合、参与各类农业合作组织和农业企业的发展。要从传统的村庄散居向大村庄、中心村和现代城镇、中心社区转变。实现由农民向市民，由单位人向社会人，由从事农业向从事二、三产业的转变。要建设大村庄，通过大村庄的建设整理出新的存量用地，改善农民的居住、通行、生活、服务条件。要由新农村建设的被动者向积极参与者转变，由新农村建设的客体向主体转变。新农村要靠农民群众自己建设起来。农民群众要大力支持政府和部门的各项工作，全身心投入到新农村建设中来，树立敢于致富，也能致富的信心和决心，靠自己勤劳的双手和政府的支持将自己发展起来。

五要在更加注重社会管理和公共服务上解放思想。为人民服务是党的根本宗旨，是各级政府的神圣职责。党和政府的一切工作，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们要按照构建和谐社会的总体要求，建设服务型政府，创新行政管理体制，把社会管理和公共服务放在更加突出、更加重要的位置。乡镇要切实加强食品安全、生产安全、医疗安全、卫生安全、交通安全的管理，我们还要加强社会治安的管理，加强对企业节能减排、环境保护和产品质量的管理，加强对农户的管理。这次雪灾如果没有应急管理体制，如果没有各级政府切实履行管理职责，是很难应对的。各乡镇、开发区要从仅仅注重发展、注重经济和资金的运转切实转变到更加注重加强社会管理、提供公共服务上来。要认真落实十八项民生工程，着力解决好教育、就业、医疗卫生等人民群众普遍关注的热点难点问题，促进社会和谐稳定。

六要在精神状态上解放思想。有什么样的精神状态，就会有什么样的工作成效。良好的精神状态，是攻坚破难、成就事业的强大力量。在精神状态上，要紧扣跨越发展主旋律解放思想，始终有如履薄冰的危机感、慢进是退的紧迫感、寝食难安的责任感，勇立潮头，勇挑重担，勇往直前，吃大苦，受大累，就算掉几斤肉，脱几层皮，也要把的事情干好。近年来，我县经济社会保持了良好的发展态势，各方面工作比过去有了较大进步，部分部门和经济发展较快的乡镇区干部开始沾沾自喜、自我陶醉，认为可以松口气，歇歇脚了;部分基础条件较差的乡镇有的觉得反正是差了，无所谓了，悲观失望、精神不振，得过且过;有的对发展遇到的困难望而却步，畏难发愁，缺乏攻坚破难的勇气和锐气。这些现象与当前我县跨越发展、奋力追赶的艰巨任务很不适应，都是不好的状态，要坚决摒弃。解放思想说到底就是要解放行动，就是要在精神状态上保持勤勉不息、战斗不止的奋斗状态。各级干部必须进一步树立干大事、创大业、争一流的雄心壮志，敢与强的比、与快的赛、与高的攀、与勇的拼，始终保持开拓的志气、创新的锐气、拼搏的勇气，争当开路先锋，勇立时代潮头。

【党委党建范文】五

解放思想的目的是为了促进跨越发展，发展的成效是检验解放思想的试金石，必须以实践为导向，以跨越发展的实绩为标杆，将解放思想的要求落实到推动跨越发展的行动上。

一要以大招商推进大发展。大招商是破解发展难题的突破口，是跨越发展的奠基石，也是实现永续发展的核心支撑力。我们要抓住产业转移关键的两三年时间，始终坚持大招商、招大商。要以更加积极的姿态，支持已经建成的项目扩大投资，在手的项目加快开工建设。要坚持一二三产业一起上，大中小企业一起引，各方面一起干，大招商与招大商相结合，产业招商与规划招商相结合，境内招商与境外招商相结合，打好招商组合拳，继续实行目标任务申领，积极拓宽招商思路，把“360”招都用上，形成大招商的强大合力。要坚持三分队伍工作法，强化领导招商、以商招商，整合招商队伍，组建精英团队，突破驻点招商，突出主题招商，在、设立驻点办事处，每个点确定一个主导产业、组建一支队伍、落实一笔经费、租借一套住房、配备一辆专车，明确目标任务，确保取得实质性突破。要牢固树立“发展为上，投资为本”的理念，紧扣工业“150”工程和百亿投资计划，引进大项目，落实大投资，促进大发展。要“无中生有”，策划大项目，积极对外推介;要“小题大做”，拿出好项目，争取政策性投资;要“内外并举”，抓住在手项目，争取早落地、早开工，支持鄂尔多斯、千禧鹤、雨润快建设、快投产，支持伊利、海螺、江铸扩大投资，支持鸿路上市融资，支持星通橡塑、庐丰机械、晨阳橡塑、金诚科技等企业技改扩建，加快形成一个“接连不断、梯次推进、滚动升级”的大项目、大投资、大发展格局。要推进项目建设双向承诺制度，树立主动服务、规范服务、超前服务意识，切实帮助企业解决问题。对投资项目实行硬约束，严格合同管理，明确开工时间，锁定竣工时间，保证项目投资强度，保证项目按时开工建设和竣工投产。各级各类企业也要有大气创业的精神，要立足干大事，创大业、发大财，抓住机遇，乘势而上，做大做强。

二要以大融资加快大建设。大建设需要大资金。要变积累型渐进式建设为筹资型大规模建设，必须破解投融资“瓶颈”。我们要从“有多少钱办多少事”转变为“干多少事筹多少钱”，继续坚持“五资并进”，千方百计扩大有效投入。要运作好投融资平台，加强土地储备，综合运用项目融资、担保融资等方式，今年全县融资能力要做到8亿元。要搭建好银企合作平台，眼睛向外，引进县外资本，协调争取县外金融机构贷款;眼睛向内，用活县内资本，去年我县金融机构存款余额首超40亿元，县内金融机构要创新思路，全民创业要深入推进，用好用活多用我们的县内资本。要利用好中小企业担保平台，扩大担保范围，放大融资能力,以担保融资杠杆撬动中小企业发展。要大力支持全省首家、全国注册资本金最大的科源村镇银行发展，为我县建设和发展提供新动力，为国家农村金融体制改革创造经验。大建设要确保高质量、高效益。要成立重点工程建设监管机构，加强工程质量监管。继续推进政府投资项目代建制，提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益。认真总结计生大楼代建制的成功经验，加快推进人武部、党校等在建项目，进一步拓宽视野，将符合政府投资代建制的项目全部纳入安排。做好招投标工作，提高招投标的效益，加强招投标各环节的配合，强化业主的责任。要按照决策、管理、操作相分离的管理要求，完善招投标体制，规范运作流程，严格监管程序，优质高效服务。各乡镇、各部门都要积极支持配合招投标工作，共同提高招投标工作效率。大建设要突出重点、全面推进。北城区是大建设的“主战场”，要引导干部群众从小集镇建设向大城市建设转变，强化省会意识和现代化大城市的意识，通过经营城市加快城市化进程。要统筹推进北城核心区井字型道路建设，开工建设双凤大道改造和合白路新建工程，争取下半年实施合淮路岗集段改造，加快蒙城北路两侧点状精品开发。南部一区三镇都要自觉服务服从大建设，对今年市和县内的大建设项目，都要按节点要求交付净地，争取及早开工，加快掀起园区基础设施大建设高潮。要始终坚持县城优先发展战略，加快县城建设。县建设局、水湖镇要抓紧制定各项建设项目的具体方案、强力度推进、高标准建设，要有开工时间，更要有竣工时间，实行双向承诺，实行奖惩制度。县域范围是大建设的全面战场，各乡镇、各部门都要以开放的思维，积极的作为，投身大建设，服务大建设。要积极争取国家加强农业基础建设政策投入，加快通村水泥路、病险水库除险加固、教育卫生等农村基础设施工程，全面开展城乡靓化工程，加快新农村建设。

三要以大服务优化大环境。环境是第一竞争力，大服务是提升竞争力的第一要素。要坚持“环境建设无止境，提升服务有空间”的理念和“没有最好、只有更好”的要求，在坚持既有的好做法基础上，进一步强化大服务，优化大环境。要以建设服务型政府为目标，着力把打造为审批环节最少、办事效率最高、项目建设最快、发展成本最低、社会信誉最好的创业福地。以开展新一轮解放思想为起点，狠抓微观环节、工作细节，狠抓部门科室、一线人员，清除思想障碍，革新陈规陋习，放下既得利益的包袱，增强大局观，努力建设带头解放思想、合力推动创新、全力支持发展的服务型机关。要切实落实“两集中、两到位”，部门行?

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

四是沆瀣一气，同流合污。杭州市工业资产经营有限公司原副总经理钱松年，在任市轻工控股公司副经理期间，因给多家单位违规贷款担保230万元，被追究连带责任造成公司财产损失;调任市工业资产经营有限公司工作后，不思前过，成为西湖香精香料公司4人违纪违法窝案中的一员。从XX年至XX年间，钱松年收受贿赂近50万元，违规兼职取酬8.6万元等，现钱松年已被“双开”，依法判处有期徒刑5年6个月。杭州某企业总经理，通过逃漏税将截留的300余万元资金放到“帐外帐”上，并凭个人好恶暗箱操作，或以所谓“奖金”的名义分给有关人员，或以“业务费”的名义简单地记上支付某千元某万元，猫腻重重，职工称之为“说不清，理更乱”的一笔糊涂帐。

(二)成因浅析�

我们感到，企业反腐倡廉工作虽是一个老课题，但在新形势下仍然是一个值得高度关注的热点。企业中出现的上述问题，已给国家、集体和企业自身造成严重损失和危害。究其原因，虽是多方面、多层次、多样性的，但笔者认为以下几方面是主要原因：�

一是法纪党纪教育的某些淡化。少数企业，尤其是个别改制企业的领导人员或片面认为“所有制决定论”，没有必要强调反腐倡廉工作，更没有必要开展宣传教育，使得职业道德和廉洁从业意识日趋淡薄，成为思想行为上的“软肋”;或就教育抓教育、就制度抓制度、就监督抓监督的任务式、单打一，使教育方式、制度建设空对空、走过场，产生了“讲了一大篇，思想不沾边”的“教育年年抓，制度年年订，案件年年发”的“怪”现象;或照抄照搬上级有关规定，内容“大路货”而缺乏针对性，视制度为虚设，视违纪为儿戏，不恪尽职守，不廉洁自律，仅仅把相关制度“说在嘴上，挂在墙上”，片面认为“业务重要，制度次要;出事后重要，不出事次要”。�

二是落实现代企业制度的某些弱化。尽管《公司法》早于1993年12月发布，期间又经多次修改。但从严格意义讲，现代企业制度真正落实尚需时间。当前，现代企业制度运行中有四个“棘手”问题亟待解决。第一个棘手问题是如何理顺企业所有权、监督权、经营权的关系，解决“三权集于一身”(董事长、总经理、党委书记)，改变“职位老板化、用人亲信化、决策独裁化”的状况;第二个棘手问题是如何探索“新三会”�和“老三会”之间的各种灵活多样的匹配形式，理顺新老“三会”并存关系，做好新老“三会”之间的有机结合，发挥两者的合力作用;第三个棘手问题是如何推进企业纪委书记以职工代表的身份按法定程序进入监事会，既可发挥纪检监察部门的党内监督作用，又可行使监事会的职能，使企业纪检监察部门能破解监督同级人员的难题;第四个棘手问题是如何完善厂务公开制度，杜绝做表面文章，力戒流于形式走过场，以积极引导职工群众参与企业的决策、管理和监督。我们认为，主要解决好这四个问题，现代企业制度才可望在企业中规范运行、发挥作用。�

三是监督力度的某些退化。现实中，有些企业没有以求实的精神谋划反腐倡廉工作，把反腐倡廉工作目标放进改革发展稳定的大局中去把握。那种上级监督时紧时松、同级监督软弱无力、下级监督有名无实、群众监督无法到位的现象比较普遍。一些企业法人治理结构不到位，董事长和总经理不分设，董事与监事交叉任职，没有建立一套明确的具体到人的责任制约制度，内部监督力度“缺钙”，导致了一些权力过分集中，又不按规章制度和程序办事的当家人“一言堂”、“一支笔”，不择手段、践踏法纪，千方百计地侵占国有、集体资产。另外，直接以企业为规范对象的法律法规不多，对企业领导人员廉洁从业行为多数靠部门政策、规定来约束。而有些规定比较原则，缺乏具体性、操作性，导致有些责任追究难以落实。再加上每个企业情况千差万别，存在着个性，如何因企而异、量身定做，强化监督力度日渐凸现。�

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德国职业教育考察报告

德国职业教育考察报告

浦东新区职业教育考察团

（执笔 唐水明）

2005年11月30日至12月9日，以浦东新区社发局教育处领导陶国强为团长，高桥职校校长尤庆华、群星职校校长顾晓光、新陆职校校长陈野弟、教发院教研部主任唐水明为团员的考察团，赴德国考察职业教育。考察团着重考察了2所国立学校：汉堡港口和造船职业教育学校、慕尼黑服装设计职业学校，并和巴伐利亚州文化部职业教育司官员进行座谈。

短暂的考察，收获颇丰，从中可获得许多发展我区职业教育的借鉴。

一、本次考察我们所了解的德国职业教育

1.德国的职业教育在整个教育体系中，占有重要地位，是学生升学就业的主要渠道。

巴伐利亚州文化部职业教育司官员告诉我们，他们的学制一般是孩子三岁进幼儿园，六岁入小学，小学学制是四年，小学后实行第一次分流，多数学生一开始升入初中，就初步确定了今后就业升学的基本方向，目的性比较明确，初中（五年或六年制）毕业后的第二次分流，是根据不同职业的要求和学生及家长的意愿而定。较高层次的职业教育，必须以接受过较低层次的职前教育为基础，并应有一定的职业实践经验；经过职业教育的人员，既可利用已经学到的知识和技能，长期从事相应的职业，也可接受更高层次的职业教育，在从事新的工作。职业教育是每个职工的终身教育，即培训——就业——再培训——再就业。劳动就业部门既管理就业、救助失业，又管理培训工作；各行业协会、各同业公会、各州政府、各企业为实施《职业教育法》各司其职，政府实行宏观管理和协调组织工作。

巴伐利亚州文化部职业教育司官员还告诉我们，德国高中学生需学2-3门外语，完成学业方可进入大学，高中生上大学所占比率仅约占30-35%，其余学生选择高等职业学校，比率65-70%以上。

汉堡港口和造船职业教育学校相当于我国的“中职”，校长在回答我们问询时说：“我们的学生毕业后也可以上大学，但只能进入对口的专业，即不能进综合性大学，只能进技术学院（高职）。”他还介绍说，德国人特别喜欢职业学习，高中考上大学的，有的也先到港口学习三年再读大学。

德国的教育体系，既使绝大部分学龄儿童及青少年能接受到至少一项职业教育训练，直接掌握一门技术，被企业雇用，同时又能提供有志于继续深造的青年接受高等教育的机会。

2.“双轨制”职业教育，是德国职业教育最主要的特点,也是德国推行职业教育最成功的关键。

在德国，约有70%的职校属于“双轨制”。所谓双轨制职业教育，是指学生在企业接受实践技能培训和在学校接受理论培养相结合的职业教育形式。接受双轨制培训的学生，一般必须具备主体中学或实科中学（相当于我国的初中）毕业证书，之后，自己或通过劳动局的职业介绍中心选择一家企业，按照有关法律的规定同企业签订培训合同，得到一个培训位置，然后再到相关的职业学校登记取得理论学习资格。这样他就成为一个双轨制职业教育模式下的学生。他具备双重身份：在学校是学生，在企业是学徒工，他有两个学习受训地点：培训企业和职业学校。学员或定期或分期在企业里接受实践教育、在职校里接受理论教育。职校大约60％是专业课程，40%是普通教育课程。

企业的技能培训是“双轨制”的主体。企业的培训按照联邦教科部和有关专业部共同颁布的培训条例进行。德国经济部公布的国家承认的培训职业有93个大类、371个职业。各专业部分别制定相关职业类别的培训条例，包括教育内容、时间安排以及考核办法等，并会同联邦教科部共同颁布实施。各企业根据培训条例和本企业的特点制定具体的培训计划并付诸实施。作为学徒工，企业发给学生每月500-600欧元的生活费用。

职业学校的教育是服务于企业培训的，职校的教学任务主要是以专业理论来辅导和提高学员在企业中的实践培训成果，并加深和补充普通教育的任务。职业学校的教学内容由各州文教部制定。

双轨制职业教育的考核、成绩认定及证书发放由各行业协会负责。考核内容分为书面考试和实际操作技能考核两种。通过考核的学徒工可以得到国家承认的岗位资格证书，成为该岗位上的合格技工。

据巴伐利亚州文化部职业教育司官员介绍，在巴伐利亚州，约有70%以上的初中毕业生直接进入企业中的培训机构接受职业技术培训，同时进入各类相应的职业学校学习基础知识。这种体制，有利于培养出既懂理论又有动手能力的生产技术工人。

近年来，在德国又出现了另一种培训形式，即跨企业培训。学生在接受企业培训和学校教育的同时，每年抽出一定时间，到跨企业培训中心接受集中培训，作为对企业培训的补充和强化。

按照德国联邦政府职业教育法及有关法律的规定，企业内的职业教育经费完全由企业自己负担。职业教育学校的教育经费由国家、州政府、地方政府承担，通常是州政府负担教职工的工资和养老金等人事费用，地方政府负担校舍及设备的建筑与维修费用和管理人员的工资等人事费用。

3.学校既不需要为生源发愁，也不需要为学生就业去兜售什么，因为法律法规完善了职业教育的管理和运行。

德国职业教育法律、法规完备。相关法律法规有《职业教育法》、《企业基本法》、《青年劳动保护法》《培训员资格条例》等。企业根据产业需要招收员工，对新招收的员工，企业必须依法送至国立职校学习培训。“企业根据产业需要送出培养对象，企业会找上门来。对于不了解我们学校的企业，学校才安排去做点宣传，让它们知道我们的学校。”汉堡港口和造船职业教育学校校长如是说。

4.培训项目由国家订立，学校培养国家认可的职业，而不能自己另立项目。

德国是16个州联邦制国家，每州有自己的教育体系，为使职校培养的人才国家通用，职校培训项目由国家订立。学校都培养国家认可的职业，而不能自己另立专业和培训项目。职业教育，都针对整个经济政策而言，作为国家经济范畴，宏观的。

考察中我们了解到，德国的职业教育在学校名称、培养目标、专业设置、学制长短、办学条件、经费来源、教师资格、教师进修、考试办法、管理制度等等，都有政府提出的明确而具体的要求。同时还设立了一套包括立法监督、司法监督、行政监督、社会监督在内的职业教育实施监督系统，使职业教育真正做到了有法可依，法律法规完善了职业教育的管理和运行。

5.从汉堡港口和造船职业教育学校看德国职校的2个组成部分：“正规部”和“准备部”。

汉堡共有50所国立职业学校，其中19所是工业产业技术学校，其中5所学校全招女生；其他31所均是商业方面的。

汉堡港口和造船职业教育学校建于1870年，是汉堡最为古老的学校之一，它发端于船舶油漆工的培养。该校现有61个班级，1343位学生，70名教师（其中专职教师50名、非专职教师10名、从其他学校来兼职的10名），45个授课点（教室），6个计算机教室，1个自学中心（利用电脑等做功课），1个餐厅实习点，1艘港口实习船。

国立职业学校一般都包含“正规部”和“准备部”2个部分。

该校“正规部”有港口、仓库、船厂三个领域的专业，承担着为汉堡360家企业培养学生的任务。学生都由港口和造船类企业与学校联手培养，学制3年至3.5年。三个领域，各设一个科长，科长与企业有联系、沟通。

港口领域培养11种与港口有关的职业，如：仓库管理技工、仓库经营技工、仓库搬运技工、仓库包装技工······“仓库”行业在汉堡很重要，汉堡港口和造船职业教育学校一年为港口培养701人，包括港口船长（内河船长）等人才。

造船领域的专业有：船舶结构机械工（船定单800条船、600条为与朝鲜订购）、板金工（智力不是很发达的学生）、造船工（主要建造体育用船游艇等）。

该校还培养来自铁路、银行等单位需要的保镖、保安、安全人员。

学校生源来自全国各地，但需要他们的企业都在汉堡。

学生或定期集中一段时间在学校接受理论培养，集中一段时间在企业接受实践技能培训；或分期每周2天在校上课，3天在厂里工作。定期与分期，根据企业需要决定。这是典型的德国职业教育“双轨制”，一轨在用人企业，一轨在国立学校。

企业都想知道学生在学校里学些什么，学校也想知道学生在企业接受培训的情况。因此，学校主管部门的教师常常到360家工厂去了解情况，并听取对教学的要求。

该校“准备部”为纪律差的、学习差的学生就业做准备，学生自己还不知道从事何种职业，学校帮助学生在学习过程中逐步明确专业。德国中小学12年教育制，纪律差学习差的学生，后2年到准备部，由学校帮助他做就业准备。

职业准备教育的学生还在学习期内，由学校情报中心推荐过来。学校努力培养，2年后推荐，让其能就业。如果找不到工作，学校把他们交到劳工部，劳工部把他们当作失业人员登记。

职业准备部在建设工地也有教学点，学习泥瓦匠等。

职业准备部还在监狱设有教学点，帮助失足青少年及社会成员作出狱后的就业准备。

职业准备部的学习采用项目制，让学生在学习项目过程中形成兴趣（学生都有特强心理）。学校还对他们加强现实的思想教育、前途教育。当然，对有些学生，学校对其无能为力。

6.慕尼黑服装设计职业学校见闻。

慕尼黑服装设计职业学校的培养目标：培养高级服装设计师。

这所学校已有100多年历史，校舍欧洲味的古色古香，原先曾是某公爵的宫殿，当今是慕尼黑的文物保护单位。该校创办之初只是为宫廷贵族夫人服务，指导她们各种场合的服装搭配、着装礼仪，培养她们设计制作自己喜欢的各类服装的情趣。现在，她是一所只要愿意人人可以免费进来的学校，学生只需买些材料。

为了培养高级服装设计师，教学不仅仅停留于二维，还进行塑泥人、剪裁、服装、造型设计等三维动手实践，通过制图制版、立体剪裁、造型设计，培养动手能力。学校还经常为学生提供参观时装展览、参观博物馆等活动，学生参观的视野从本城、本州、本国，一直到米兰、罗马等地。我们一一参观了学生正在动手操作的课堂（与其说是课堂，不如说是工场），参观了学生完成的服装创意设计的展示室。学生的作品，样式丰富多彩，构思新颖独特。这些作品，曾由艺术总监送至制衣厂的服装设计部作为广告展示。

据介绍，服装设计学习过程中，教师常常通过项目组织学习，围绕一个主题、一项任务，把学生组织到一起。学生在动手实践的过程中，既有分工又有合作，并充分展示自己。

7.德国对职业教育从业人员的要求严格。

考察中，汉堡港口和造船职业教育学校校长、巴伐利亚州文化部职业教育司官员对我们都有如下介绍：德国对职业学校教师的技能有很高的要求：职业学校教师最低学历为大学本科，有教育学背景，有一门专业，至少有2年从事本专业实际工作的经验。准入的过程是：经过国家考试合格，到学校任教2年（试用期）；2年试用期内，既有教学实践培训，又有专业进修；试用期结束再经过国家考试，合格者进入学校成为正式教师，政府终身雇用。月收入为3500欧元，与其他学校教师工资基本相同，也与高校助教基本相同。（高校教授月收入约4500欧元）

“职业学校教师必须干过这一专业才能执教此专业，唯此，学生学习才有信心。我们学校教师都有职业头衔，均是汉堡市行业技术学会成员，参与各种考试命题、立法……还到博览会做产品专业介绍。”汉堡港口和造船职业教育学校校长以强调的口吻对我们说。

慕尼黑服装设计职业学校的教师，大多毕业于艺术院校，且有造型设计经历，有位上海师大艺术系毕业的服装设计硕士、高级服装设计师张女士，在此已执教15年。我们进入教室时，她的学生正在以“我”为题设计姿态各异的造型。

8.学校的管理系统简洁，人员精干。

汉堡港口和造船职业教育学校拥有60多个班级、70多名教师、1300多名学生，管理系统只有一名校长，一名副校长，下设4个部门（正规部、准备部、协调科等），各部门一名负责人。每周校长与四个部门负责人举行例会，布置具体工作。慕尼黑服装设计职业学校的管理系统大体也如此。

二、德国职业教育特点及其对我们的启示

1.同生产紧密结合。相对于学校制职业教育，双轨制职业教育更注重实践技能的培养并使之得到了确切保证。

双元制职业教育形式下的学生大部分时间在企业进行实践操作技能培训，而且所接受的是企业目前使用的设备和技术，培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行，从而减少了费用并提高了学习的目的性，这样有利于学生在培训结束后随即投入工作。

这使得以培养生产第一线实际操作人员的职业教育真正成为受企业欢迎的教育。虽然我国目前也非常重视学生实际操作技能的培养，但学校制的培养模式客观上使学生远离了生产第一线，而集中安排的生产实习又不利于学生及时将所学理论同实践相结合。

2.企业和社会力量广泛参与。

大企业多数拥有自己的培训基地和人员。没有能力单独按照培训章程提供全面和多样化的职业培训的中小企业，也能通过跨企业的培训和学校工厂的补充训练或者委托其他企业代为培训等方法参与职业教育。

除学校与企业密切结合外，还发动社会力量（包括同业公会、行业协会、地方政府和相关部门）共同关心和支持办好职业教育，形成一股合力，共同承担义务，推动职业教育的健康、快速发展。

3.在双轨制职业教育体制下，由于学生在特定的工作环境中学习，使得学生和企业有了更多的交流机会，大大降低了培训后失业的风险。

这对我国多年难以解决的对口录用问题有一定的借鉴意义。

4.同我国现行的偏重系统理论传授的职业教育教学内容相比，以岗位要求为培训目标的双轨制职业教育更受企业的欢迎。以工人技术等级考核标准的要求为培养目标并构建与之相适应的教学大纲和教学内容体系，应当是我国职业教育教学改革的重要内容。

5.重视职业教育师资队伍建设是保证教学质量。

进门难，要求严，待遇高是德国师资队伍建设中的主要特点。通过激烈的竞争，他们的职教师资大都具有良好的品质，广博的知识，精湛的技能，快捷的效率。这对我们的师资队伍建设有普遍的借鉴意义。

结束语：德国的职业教育发达，早有所闻。德国的产品，结构合理，加工精密，外观讲究，质量上乘，性能优异，这是他们重视职业培训、员工持证上岗，人人关心质量的结果。德国产品质量之所以驰名世界的秘诀正在于此。据说农民也要持证上岗，因为他们农民使用的主要农具，早已不是锄头、钉耙，而是各种现代化的农业机械；耕作、施肥、除虫、灌溉、采收也已采用一整套科学的办法，多数不是靠一般的手工操作了；各种养殖业、种植业也按照先进的种养方式来完成，未经培训的人难以胜任。在德国，不论担任那一种工作，完成那一种任务，“资格”是非常重要的，而这种“资格”，绝大多数是靠职业教育来实现的。普通教育、基础知识教育固然重要，但他们更重视职业教育和成人教育。职业教育的形式是多种多样的。成人教育也是职业教育的一个组成部分，他们的“资格”，决不是单纯的一种学历文凭或证书，除一般的基础知识外，更重要的要懂得操作应用，有动手能力。因此，在德国各行各业都重视职业，职业教育在经济发展中发挥了重要作用。

医用高压氧舱安全技术出国考察报告

医用高压氧舱安全技术出国考察报告

七零一研究所氧业中心* 方明德

一、概况：

为认真贯彻国务院领导关于加强氧舱安全管理的指示精神及劳动部、医药总局、卫生部、公安部主管局的有关通知要求，船舶工业总公司及劳动部压力容器安全监察局于1995年9月2日至9月23日，组织6人考察组赴美国、日本考察了医用高压氧舱的安全技术。本次考察的目的任务是：（1）收集国外医用高压氧舱安全技术标准与规范。学习美、日两国医用高压氧舱安全管理的方法与经验；（2）学习国外氧舱先进的设计与制造技术；（3）探讨与国外企业进行技术、经济合作的可能性，为我国氧舱产品提高新的水平及进入国际市场创造条件、通过对美国5个单位，日本4个单位的考察，本次出国考察任务已圆满完成，达到了预期的目的。

本次出国考察任务取得较好成绩是由干（1）出国前进行了三个多月的技术准备与对外联络准备，国外被访问单位对我方要求比较明确；（2）出国小组六位同志（除译员外）都是国内从事医用高压氧舱工程技术干部和管理干部，对国内的产品状况及安全管理状况十分清楚，都带着问题出国；（3）出访两国期间，得到中国船舶工业总公司所属的美国洛杉贸易公司及劳动部压力容器监察局的大力协助与支持，美国高压氧医学会、日本川崎重工珠式会让这两个主接待单位亦为我们出访做了大量细致的计划安排工作。

我们访问的单位如下：

1.美国潜水与高压氧医学会。

2.美国SECHRIST高压氧舱制造公司。

3.美国海军研究中心，潜水医学部。

4.美国马星兰大学医疗中心高压氧舱部。

5.美国伯明翰Nidek医疗器械公司。

6.日本川崎工程公司高压氧舱部。

7.日本京都大学高压氧医学部。

8.日本中村铁工所。

9.横滨职业病医院高工氧医学部。

出国小组六人的对外身份如下；

l.沈 仪（任团长）中国船舶工业总公司处长，高工。

2.方明德CSSC武汉舰船设计研究所氧舱部总设计师，高工。

3.丁万年CSSC武汉舰船设计研究所氧舱部主任。

4.金其昌CSSC武汉舰船设计研究所上海杨园氧舱厂厂长

5.张建荣中华人民共和国劳动部压力容器监察局工程师

6.陈传胜CSSC舰船研究院科技信息中心副译审员

二、美、日两国对医用高压氧舱的技术与安全管理

美、日两国虽然都是发达的资本主义市场经济的国家，但对医用高压氧舱的技术与安全管理还是十分严格的职责分工，其严格与完善性主要表现在：（1）政府主管部门有严格的职责分工，都有一套完整的示规来规范氧舱的设计、生产和使用；（2）充分发挥学术组织，行业协会的使用，这些社团结织拟订了大量的技术规范、技术标准或指导性文件，协助政府部门搞好产品的技术与安全监督工作；（3）公司或企业产品质量第一的观念比较牢固，在激烈的市场竞争中，严格按标准法规制造产品已成为自觉行动。

美国的基本情况：

美国有3000多所大的医院，在用医用氧舱300多台，其中单人氧般占80％以上，约250台，美国主要的单人舱生产厂是SECHRIST公司，多人舱生产厂是PERRY公司和环境技术电子有限公司。

（1）氧舱舱体结构及配套压力容器，遵守美国机械工程师协会规范，即 ASME PVHO－l，及 V美国的氧舱生产企业政府不颁发生产许可证，但是氧舱舱体及压力容器由美机械工程师协会检验认可后咖盖ASMF印章。考察组在参观马星兰急救中心及海军医学研究所时，都看到了ASME发的合格证书有的封在塑料袋内挂在容器上。

（2）氧舱的防火安全，遵守国家消防协会NPPA的医疗设备标准NFPA99。

（3）医用压缩空气和压缩气体及其相应的支持系统按美国压缩气体协会CGA出版物提供的最低安全标准执行。

（4）美国潜水与高气压医学会UHMS出版的《高气压医疗设备守则》（单人舱和多人舱分别出版），作为医疗组织联合鉴定委员会进行产品检验的依据，该守则，还叙述了医院管理人员及高压氧医生的责任及培训要求等。

（5）美国联邦政府在食品和药物管理办法（U.S.FDA）中，对医疗器械的卫生、防毒和使用有一系列要求，医用高压氧的制造应该遵守。

（6）医用氧舱的操舱人员及医生培训由美国潜水一高气压医学会组织，美国氧舱操作人员多数是海军（潜水）退役人员。

（7）美国高气压学会中设置了医学工程部，每隔3年一次年会，交流与沟通氧舱工程界与高压氧医学界的信息，这类学术活动，是提高氧舱技术水平，改进产品结构与性能的重要信息渠道。

基层党组织事迹材料

江西水电检修安装工程有限公司新余分公司坐落在赣西著名的仙女湖风景区，成立于XX年，主要由江口水电厂原检修人员整合而成，组建之初有职工90多人，现有职工72人，其中党员30名。十年来，新余分公司在职工人数只减不增的情况下，一步一个脚印，走出山沟，走向省外，拓宽了出路，闯出了新路，在竞争激烈的电站服务市场站稳了脚跟，赢得了市场。

在闯市场、求发展的过程中，新余分公司党支部始终十分重视加强自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强了新余分公司的凝聚力和向心力，为推动分公司的生存发展和不断壮大提供了强大动力和保证。

一、抓发展，闯市场，做优做强电站服务品牌

新余分公司在成立之初，主要负责江口水电厂和高桥水电站6台水轮机组检修维护工作，属于内部关联交易。近百名职工仅靠这点主营业务，连维持生计都十分困难，更谈不上发展。

在严峻的现实面前，新余分公司党政班子冷静分析了面临的市场形势和自身的优势、劣势，意识到只有眼睛向外，勇闯市场，才能求得生机。“走出去”之初，党支部一班人统一思想，坚定信心，加强职工思想政治工作，充分发挥党员的先锋模范作用，引领、带动职工群众克服思想障碍，在生存与发展的大讨论和思想观念的大碰撞中，统一了思想，凝聚了共识，积聚了闯市场、促发展的正能量。

经过十年打拼，新余分公司由小到大，由弱到强，稳步发展，实现了从检修维护单机0.8万千瓦混流式水轮机组到4.2万千瓦灯泡贯流式机组的新突破。在守住内部检修维护市场的前提下，新余分公司发展足迹遍布江西省各个地市，并逐步延伸到省外，常年承担广西长洲内江水电站6台灯泡贯流式机组的检修维护业务。目前，外部市场机组容量已达到30万千瓦，是内部市场机组容量的两倍多，每年创产值1500多万元，依靠自身努力走出了一条生存发展之路，为电站服务企业走向市场积累了经验。

二、抓班子，建组织，让党旗飘扬在工程现场

在抓发展、闯市场的同时，新余分公司党支部一班人清醒地看到，职工在走向市场、开阔眼界的同时，受社会多元化思潮的影响，思想空前活跃，世界观、人生观、价值观也出现了多元化倾向。这些问题，必须通过强有力的党建思想政治工作来解决。为此，新余分公司党支部把加强支部建设摆在了重要位置。

抓党支部建设首先要选好配强支部班子，这是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。XX年，中电投江西电力有限公司把新余分公司党支部作为全系统首个党支部书记“公推直选”试点单位。按照“公推直选”实施方案和工作程序，采取组织推荐、党员推荐和个人自荐相结合的方式，推选了8名支部委员候选人，并组织召开了支部党员大会，通过差额方式选举产生了1名支部书记和4名支部委员。支部班子公开公平公正选举深得人心，使那些能力强、作风正、威信高、具有号召力的业务骨干走进支部班子，增强了党支部工作的活力。在此基础上，积极推进以“班子建设标准化、阵地建设标准化、制度建设标准化、工作流程标准化、活动组织标准化”为主要内容的党支部标准化建设，不断提高支部工作的标准化、规范化水平。

在抓好支部班子建设的同时，结合项目机构的扩展，不断健全完善党的组织，根据内外部市场不同特点，对已成立党小组的内部关联项目部，积极推进党建标准化建设，推进党建工作创新，发挥示范引领作用。对于外部市场项目部，把党组织建在工程现场，设立临时党小组，做到项目业务延伸到哪里，党的组织就覆盖到哪里;哪里有党员，党的活动就开展到哪里，形成了“离乡离土不离党，扛着党旗闯市场”的生动局面。

三、抓载体，比业绩，做到一名党员一面旗帜

新余分公司党支部紧密结合检修维护业务人员分散、流动性强等特点，不断创新载体，采取灵活多样、便于操作的活动方式，活跃党内生活，激发党员创佳绩、比贡献的积极性，营造了“组织创先进、党员争优秀、管理上水平”的良好氛围。

一是抓“党员岗位先锋创绩”活动。全体党员紧扣“争三高、创五最”主题，自觉在争创佳绩、公开亮绩、组织定绩、职工评绩和企业用绩活动中公开承诺。党小组坚持实行党员义务明细化、先进要求具体化、考核评价公开化，每月对党员承诺的内容进行民主考评，评选出“创绩能手”，并进行公示。党支部在“创绩能手”的基础上，每季评选出“创绩标兵”，充分发挥党员的先锋模范作用。

二是抓“党员突击队”活动。针对工程项目推进过程中遇到的急难险重工作，组建“党员突击队”，集中攻关解决。去年6月，由于党员突击队参加江口水电厂110kv桥开关131qf检修，使开关从拆旧换新到投入使用，节省工期一半以上，为业主节省了可观的费用和时间，确保了电厂安全渡汛。长洲内江水电站14号机组b级检修，由于“党员突出队”的参与，提前5天完成检修任务，获得业主后评估259.2分的高分，名列各检修单位之首。针对部分业主单位拖欠工程款的情况，分公司党支部成立了“党员催款突击队”，经过不懈努力，追回历年拖欠工程款近70万元。

三是抓业余文化阵地建设。为丰富活路职工文化生活，新余分公司党支部在机关办公室、江口维护部创建了党员活动室和图书阅览室，购置了生产技术、企业管理、社会科学等方面的参考书籍400多册，供职工学习。去年党支部还组织开展了“道德与责任”等主题讲座6次，集中学习12次，使党员活动室成为党员与职工群众的讲坛和学堂。此外，还在各驻外项目部设立了宣传窗和文化墙等宣传阵地，既有个人愿景、心得体会和全家福照片的展示，也有文化学习、活动掠影和企务公开等内容，形成了项目部独特的文化特色。每当逢年过节，党支部都要组织职工家属到驻外项目部团聚，为患重病职工开展捐款活动等，让职工真切地感受到组织的关怀和温暖。

教师外出考察报告

感受四： 师资优化，课堂高效。优质的师资队伍是办好学校，提高质量，培养更多的优秀人才的关键，也是学校可持续发展的根本。考察的学校都非常注重师资队伍建设，夫子庙小学在充分调研的基础上，以提升教师的个人能力以促进教师的专业成长，围绕“聚星轩”“思辩苑”“博学坊”，充分发挥名教师的传帮带作用，努力培养具有“夫子气”的智慧型教师。这些学校更为关注的是课堂教学。苏州长江路小学的“和美课堂”、新苏附小的“自主学习”等等。这几天，学校也给我展示了一些课例，授课老师大多是年轻的教师，他们基本功扎实，教态亲切、自然大方，印象深刻的是上海日新实验小学的《the jounary of little water drop》，首先教师清新自然，就像个邻家小女孩，毫不做作，一口漂亮的英语，整节课思路清晰、过渡自然、一气呵成；其次，教法新颖，如导入时运用fly a paper plane游戏，既激发学生的兴趣，又让学生在不知不觉中击破难点，扫清阅读障碍；在复述故事时，借助思维导图帮助学生理解文本；还觉得一个“实”，老师这节课上得很扎实，导入——故事整体输入——故事回顾——复述故事——重编故事，培养了学生的阅读能力，拓展了学生的思维，同时也非常注重小组合作，让学生有足够的时间自主学习、探究。

感受五：素质教育，特色纷呈。上海日新小学各项活动内容丰富多彩：艺体教育方面：创意剪纸系列课程、剪纸、围棋课、长跑、游泳、合唱、电子琴、舞蹈等；民族节日系列活动；社会考察系列活动：野营、野宿，旨在培养学生的自主能力、促进学生素质的发展。阅读方面：每日自由阅读一刻、每周经典阅读、每年举办读书节，让阅读成为一种生活方式、成为一种习惯，不愧为一所多元性、国际化的实验学校。上海师范大学附属外国语小学基于上海大都市对人才的要求开展双语教学，他们的快乐reading、快乐morning，校本教材走遍地球村，英语节等等，双语文化氛围特别浓厚，创出了双语教学机制。

二、思考与感悟：

思考一：先进的教育理念是教育发展的根基

思考二：优质的师资队伍是学校发展的灵魂

思考三：深厚的文化底蕴是培育人才的沃土

思考四：高效的课堂教学是素质教育的保障

思考五：丰富的特色活动是学生发展的根本

三、启示与设想：

作为一线教师，我更多关注的是教育理念的提升、自身素质与教学能力的提高：

（一）、教育理论的提升

江苏、上海的教育改革和发展目前之所以走在全国前列，其中一个非常重要的因素就是江苏、上海在基础教育改革与发展中能依靠雄厚的当地高校资源，利用高校对教育理论和教育实践的研究，理论先行，用先进的教育理论指导教育实践。

作为老师，特别是名教师培养对象，系统的理论知识是必不可少的。之前总是抱怨自己没有时间读书，其实是一种懒性在作祟。为提高理论水平，必须给自己压力、动力，应该培养自己的阅读习惯：一读教育理论：精读导师组推荐的书籍和其他相关书籍，并做读书笔记；二读教育报刊：了解同行在思考什么；三读人文书籍：拓展自己的人文视野。“在这个喧嚣的的年代，只要坚守者内心的良知与理想，自觉拒绝世俗的诱惑与时尚的挑逗，一个有追求的教育者还是可以有所作为的，甚至还可以走得足够远”。 我相信，只要能以平和之心坚持下来，理论方面定能有所提升。

（二）、教学能力的提高

我目前正在主持《小学生英语“自主阅读”能力初步形成的研究》、《小学生自主写作能力的培养》课题研究，在自主学习这一方面的理论有一点认识，我将继续这一理念的学习，并把这一理念转变为自己的教学改革和教学研究，融入教学实践，研究小学英语自主学习的教学模式，通过上公开课、示范课，不断磨练，提高自己的课堂教学能力，形成自己的教学风格。

（三）、自身素质的提升

此次考察学习，我感触最深的是上海的英语教育，无论是学校的重视，还是老师的素质、学生的水平无疑都走在全国前沿，特别是几位英语做课老师的素质，她们一口漂亮的口语，娓娓动听，使我感到还是有差距的。我将制定详细的计划，并落实到行动，提高自己的英语口语水平。

为期10天的考察活动结束了，我会把自己的学习体会积极内化，实施于自己的工作之中。同时也感谢项目组各位领导、老师的辛勤工作，感谢一路有你们的陪伴！谢谢！

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俄罗斯日本应急管理考察报告

20xx**年10月15日至29日，国务院办公厅赴俄、日应急管理考察团对俄罗斯、日本的应急管理工作进行了考察。俄罗斯、日本都是灾害多发国家，应急管理工作起步较早。特别是上世纪80年代以来，两国均多次经历伤亡重大、影响深远的特别重大突发公共事件，并在处置过程中逐步完善了应急体制、机制和法律体系，基本形成了符合各自国情的突发公共事件应对体系，积累了许多成功的经验，值得我们学习和借鉴。

一、两国应急管理主要做法

（一）统一指挥、分级负责的应急管理体制。

俄罗斯实行以紧急状态部为核心，其他有关部门协调配合的垂直管理体制。前苏联解体后，在政治和社会经济剧烈动荡、国内民族矛盾不断激化的背景下，疲于应付各类突发事件的俄罗斯联邦政府承受着空前压力。1994年1月10日，俄罗斯建立了直接对总统负责的“民防、紧急状态和消除自然灾害后果部”（简称为紧急状态部），主要负责自然灾害、技术性突发事件和灾难类突发公共事件的预防和救援工作。紧急状态部是俄应对突发公共事件的中枢机构，内务部、国防部或者内卫部队协助紧急状态部处置突发事件。紧急状态部直辖40万人的应急救援部队及装备。该部队作为独立警种，按部队建制，统一制服，统一警衔。在纵向上，俄联邦、联邦主体（州、直辖市、共和国、边疆区等）、城市和基层村镇四级政府设置了垂直领导的紧急状态机构。同时，为强化应急管理机构的权威性和中央的统一领导，在俄联邦和联邦主体之间设立了六个区域中心，每个区域中心管理下属的联邦主体紧急状态局，全俄形成了五级应急管理机构逐级负责的垂直管理模式。联邦、区域、联邦主体和城市紧急状态机构（部、中心、总局、局）下设指挥中心、救援队、信息中心、培训基地等管理和技术支撑机构，保证了紧急状态部有能力发挥中枢协调作用。紧急状态部成立以来，虽然俄政坛几经变化，但紧急状态部的职能和地位不但没有被削弱，反而不断得到加强，在处理国内外各类复发公共事件中发挥了重要作用。

日本建立了以内阁府为中枢，通过中央防灾会议决策，突发事件牵头部门相对集中管理的应急体制。1995年阪神大地震后，日本政府进一步强化了政府纵向集权应急职能。实行中央、都（道、府、县）、市（町、村）三级防救灾组织管理体制。在中央一级，平时由内阁总理大臣召集相关部门和提供公共服务的单位（如银行、红十字会、电信电话株式会社、广播协会等）负责人共同参与中央防灾会议。该会议是日常应急管理最高决策机构，负责制定防灾基本计划与防灾业务计划；在地方一级。地方首长和相关人士共同参与地区性的防灾会议，制定地区性防灾计划。当重大灾害发生时，内阁总理大臣征询中央防灾会议的意见，在内阁府成立“非常灾害对策本部”（类似于我国突发公共事件应急处置临时指挥部）进行统筹调度，另外在灾区设立“非常灾害现场对策本部”以便就近管理指挥。同时，将国土交通省的防灾局提升至内阁府内，并专设防灾大臣（又称防灾担当相）。日本政府内阁仅设二十个大臣，设立防灾大臣这个职位充分体现了日本对防救灾工作的重视。内阁府作为中枢，汇总、分析日常预防预警信息（核、工业事故、环保事件除外），制订防灾和减灾政策，以及承办中央防灾会议日常工作等。各类突发公共事件的预防和处置，由各牵头部门相对集中管理。内阁府牵头负责地震、台风、暴雨等自然灾害以及没有明确部门管理事件的应急救援工作，总务省消防厅牵头负责火灾、化学品等工业事故应急救援工作，文部科学省牵头负责核事故应急救援工作，经济产业省牵头负责生产事故应急救援工作，海上保安厅和环保署牵头负责防治海洋污染及海上灾害工作。

（二）运转高效、全社会共同参与的应急机制。

1.反应灵敏、功能强大的信息报告体系。

俄罗斯紧急状态部下设危机控制中心，负责整理、分析每天来自各地区、各部门的信息，提出处理建议，视情况上报总统，并分送有关部门和地方。危机控制中心内设信息中心，建立了信息自动收集分析系统、指挥系统和全天候值班系统，2分钟内可以将有关情况传至其他相关部门。当重大事件发生时，有关部门负责人到达信息中心，进行统一的协调和指挥。目前，俄紧急状态部正准备将涉及交通事故、医疗救护和刑事案件的报警电话，全部统一到消防报警电话，以进一步加强应急管理的综合性和统一性。在基层，全俄境内每个村、居民点建立了信息员制度，信息员主要责任是将灾害情况及时通过网络报告紧急状态部门。俄十分重视信息的国际交流，比如与美国签订协议，两国共享国际灾害方面的卫星图像信息。

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幼儿园的考察报告

通过今天的外出参观学习，新的教育思想、教育理念、教育方法、教育经验，都不断地在撞击着我。我想，通过这次参观学习，对我园今后的工作改进有如下的思考：

1、加强师资培训，注重教师专业成长。汲取深圳有效经验与方法，在我园尝试开展五段互动式培训。

2、结合所看及时把最新的课改动向向我园教师进行传达。特别在环境创设的有效性方面，要做一个重点进行培训，改变老师当前“重美化，轻育人”的教育观念。

当幼教改革之风已迎来，我们看到了曙光，我们将要努力地在实践中改革，不断进步。

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