党组织考察意见通用20篇

第二十一届中国国际工业博览会将于20__年9月17日至21日在国家会展中心(上海)举办,。

本届工博会以“智能、互联——赋能产业新发展”为主题，以加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合为主线，共设置数控机床及金属加工展、工业自动化展、新一代信息技术与应用展(工业互联网展)、节能环保技术与设备展、能源技术与设备展、新能源与智能网联汽车展、机器人展、科技创新展、新材料产业展等九大专业展区，展会面积约28万平米。同时，举办“创新与新兴产业发展国际会议(IEID)”等高端论坛，将有超过2600家展商参展。

上海市模具技术协会是“工博会”20多年的合作伙伴，今年又受“工博会”的委托组团参观，协会组团参观时间：9月18日上午。需要参观的朋友速报名。欢迎长三角地区有关单位组团参观，与本协会联系以便安排。

凡在9月12日18:00前报名的朋友，可免门票，省略现场登记排队时间，我们还赠送18日午餐券一份。

上海市模具技术协会

20__年8月28日

备注：如果贵单位想获得更多参观名额，请与本协会联系。

联系方式：

上海市模具技术协会

联系人：

手机：

有关采油厂学习考察报告

为了认真学习实践科学发展观，学习借鉴延长油田股份有限公司兄弟采油厂在学习、发展中的先进经验，进一步拓展思路，完善制度、规范管理，促进吴起采油厂的又快又好发展。6月11日至6月12日,由吴起采油厂郭广文副厂长带队，各采油大队、作业、油建、注水大队及相关生产部室负责人、支部书记组成40多人的考察团，赴南泥湾采油厂、七里村采油厂进行学习考察,听取了考察单位科学发展的经验介绍，并实地观摩了其在学习科学发展观、节资降耗、成本管理、油田注水等方面的情况。现结合寨子河采油大队工作实际，将考察学习心得报告如下：

一、考察采油厂的主要做法及经验

(一)南泥湾采油厂做法及经验

1、在学习实践科学发展观方面

将学习实践科学发展观与生产工作同时计划、同时安排、同时部署、同时实施，做到学习与实践完全结合、达到学习与生产的完全融合，使得学习与生产相互促进。

将搜集整理的开展学习实践科学发展观的各种学习材料与采油厂领导工作报告、学习实践活动中的具体安排步骤等同册汇编，下发到单位的各个部门及采油队站，使的实践科学发展观的学习有方向、学习有目的、学习有步骤、学习有重点、学习有依据。

将学习实践科学发展观活动中领导班子成员调研报告集中汇编，造册下发，提供了和职工充分交流的平台，使职工对采油厂的发展有了全面的了解，对领导的思路有了新的认识，对工作中存在的盲区有了新的突破，而且成了职工手中又一份切合实际的学习资料和操作手册。

2、在采油厂生产工作中

一是能将学习实践科学发展观活动与生产工作有机结合。将学习实践科学发展观活动贯穿生产工作始终，用科学发展观指导生产工作全局，用生产工作实践检验科学发展观的科学程度，二者相互联系，相互促进达到了同时进步，共同提高的效果。

二是各种管理制度、操作规程、考核办法比较健全。将职工工资奖金全部与工作绩效挂钩，解决了干多干少一个样、干好干坏一个样的工作问题，大大提高职工的工作积极性。细化工资奖金管理办法，执行材料、成本定额制度，规定车辆维护、保养、维修更换标准及采油大队车辆油料上限，达到了节资降耗的目的，收到了将节资降耗的效果。执行维修工工时计件制，提高了车辆维修效率，确保了车辆维修质量，减少了申报环节，降低了维修成本。

三是制度执行力度比较大。在单位制定的各种制度规定中，处罚力度比较大，从领导到职工无一例外，且执行效力同等，消除了职工的心理不平衡因素。

四是建设采油大队女子班站。建设规范标准的采油大队女子班站，增强了企业活力，提升了单位整体形象。有关采油厂学习考察报告

(二)七里村采油厂做法及经验

1、在学习实践科学发展观方面

学习资料丰富，相关制度健全，被学习借鉴东西多;能够将学习各个阶段的实施方案、资料、报告统一汇编，既方便学习、又利于管理。

宣传力度大，各种标语口号明显，精神主题突出，有计划、有过程、有安排、有总结，并且以图文并貌形式全部显示，使整体氛围良好、整体效果显著。

建立意见建议奖励机制，提高职工参与管理的积极性，便于及时了解工作中存在的问题，便于存在问题有更好的解决途径，便于进一步提高学习的效果。

2、在采油厂生产工作中

将理论学习与工作实际相结合。将工作落实、工作考核纳入工作重点，明确奖励机制，规范管理制度，提高生产效率。

二、对当前发展形式的建议

1、进一步完善各种管理制度，统一管理模式。

2、总结工作经验，将采油厂工作运行汇总成册、显示成章。

3、落实各种制度，完善考核机制，提升管理水平。

4、加强各项工作制度的执行力度，扩大制度局限于生产一线的执行范围。

三、寨子河采油大队工作思考

1、借鉴考察学习的先进工作方法，贯彻落实单位工作方针，认真学习实践科学发展观，努力提高采油大队综合管理水平。

2、完善采油大队内业资料，结合采油大队工作实际，总结工作得失，制定出适合于本大队实际的管理办法，并将其运行到实际工作中。

3、严格执行各项管理制度，考核制度和管理办法，细化采油大队考核办法，夯实工作责任，提高工作效率。

4、积极寻求科学发展路径，严格控制生产成本，努力完成各项生产任务。有关采油厂学习考察报告

中等职业学校学习考察报告

1、校园德育实践活动

（1）体验式的德育课堂

根据《中等职业学校德育大纲》的要求，学校开设了德育、法制教育、公共关系、职业生涯规划与指导等多门德育课程。德育课堂注重“以学生为中心，以实践为中心，以体验为中心”，改变了传统的“以教师为中心，以课堂为中心，以书本为中心”做法。

（2）校内拓展训练

这是一种专门针对特定的受训对象而设立的一种拓展训练，它在课程内容的选择和训练项目的组织过程中，是与学生的心理感受和人生感悟的实际情况相适应的。例如，对新生的培训，组建专门的培训班子（教官、班主任、核心专业教师）、设置专门的培训课程，时间设置为十天，让学生在短暂的十天时间中快乐的参加培训，在快乐中体验生活，在快乐中感悟，在快乐中提高素养，在学生感到快乐的同时，还要让学生感到学校的美好，未来的美好，从而坚定学习的信心。

（3）实行7s管理，学校管理精细化

该校借鉴大型企业对员工严格的7s管理，独创了校园7s管理模式（整理、整顿、整洁、安全、素养、清扫、节约），成立了7s推行委员会和推行办公室，颁布了7s管理实施办法，制定了寝室、教室7s管理实施方案和评分标准，以点带面，逐步实施。通过7s管理，培养学生良好的行为习惯，改变了学生随处、随心、随手、随意的行为习惯，学校教育教学环境的大力改善。学校管理精细化，形成了人人抓德育、时时抓德育、处处抓德育的新局面和“全员育人、全程育人、全方位育人”的德育管理网络，实施全员德育方案。提出了“首见负责制原则”。每一块工作都有计划（方案），过程管理，督促检查。学校的学期计划都细化到每周、每天的工作安排，每天的工作都有检查，每周的检查情况都向全校通报，检查结果与绩效挂钩。学校行政管理人员主要工作是管理工作，教学任务比较轻：校级领导每周2节课，中层干部每周不超过6节课，学生科长不兼课。

（4）主题班会

主题班会的内容是由学校研发的主题班会课程体系中的内容。该课程体系包含了校园文化教育、社会公德教育、学生活动能力的培养、时政主题的学习和讨论。开展大规模的主题班会课竞赛，要求班主任每周必须围绕本月德育主题上好一节班会课。班会课必须精心设计组织，形式多样，学生主动参与积极性很高。例如，《感恩》《尊重》《家园》等主题班会，教师的课件做得很精美，设计得很好，学生的参与积极性很高，教育效果很好。

（5）创业教育：针对职业学校的特点，有针对性的、系统地对学生进行创业教育，让学生规划自己的未来，在具体的创业情境中体验创业的艰难、创业的必备素质，从而激发学生学习的积极性、创造性并努力积累创业资本。

（6）德育教育分模块实施，每一模块都有相应的课程体系、实施方案、具体目标。学校非常重视安全教育，特别是应急处理办法，先对班主任进行培训，然后通过班主任把这些知识传递给学生。

2、搏卡拉拓展训练

博卡拉拓展训练是一种体验式的拓展培训，它通过各种精心设计的活动，在解决问题、应对挑战的过程中，达到“激发潜能，熔炼团队”的培训目的。搏卡拉拓展训练基地位于大京风景区，这里依山傍水，风景优美，在这里设置了很多野外训练项目，其中有的是高空高难度项目，主要培养学生的自信心、磨练意志、改善人际关系、团队协作能力，让学生在搏击中感到快乐。是学校德育工作的一个重要环节。学校不仅利用这一基地对本校学生进行训练，而且还可对外校学生、企业、机关员工进行培训，既具有社会效益，又具有经济效益。

共6页，当前第2页123456

开展基层党组织建设年活动的实施方案

（二）强素质，建设一支能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍

1.

坚定理想信念，提高党员的政治业务素质，在理论上体现先进性。各党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。

2.

强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。

3.

高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到思想认识要高于群众、师德修养要高于群众、业务技能要高于群众、工作业绩要高于群众。教育党员要发挥榜样作用。

（三）强管理，规范工作程序，夯实组织建设基础

要进一步完善党内各项制度，形成规范化、制度化的机制，提高党员教育管理质量。要健全学习制度、支委民主生活会制度、党员议事制度、党支部思想政治工作制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度、党员思想和工作汇报制度。

（四）强服务，树立群众观点，保持良好的工作作风

要树立为教职工服务的意识，重视把思想政治工作与“人本”为中心的教育教学工作结合起来，将“献爱心、暖人心、聚人心、稳人心”贯穿工作始终，营造奋发进取、争创一流的良好氛围。

（五）强创新，保持组织建设不竭动力

一要创新理念，不断适应时代和高等教育快速发展的要求。二要创新党员教育管理工作，保持基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持培训教育与自我教育相结合，尝试多种多样的党员教育形式。三要创新党员培养和发展的管理制度，建立健全党员发展责任制、公示制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。四要创新基层党组织的工作制度，使基层党组织的建设科学规范，有章可循。五要创新大学生思想政治教育的有效形式，促进大学生全面发展。

四、实施“基层组织建设年”活动的措施

（一）抓认识，加强自身建设。

在“基层组织建设年”活动中，各支部要根据校党委宣传部布置的学习内容制定好党员理论学习计划，规定每学期双周为政治学习、单周为业务学习，加强党建理论学习，通过灵活运用集中学习、自学、电教教学等多种形式的政治理论学习手段，增强学习的针对性和有效性，进一步提高党员教师尤其党员领导干部的理论素养，提高对加强基层党组织建设的重要性认识，明确基层党组织建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，把思想和行动统一到自治区党委、教育厅高工委的部署和要求上来，增强抓好基层党组织建设的自觉性和主动性，有力推进学习型党组织的建设。

（二）抓规范，搞好建章立制。

全面实施党支部规范化建设，按照党组织设置合理化、党员发展优质化、阵地建设功能化、规章制度规范化、党组织活动常态化“五化”目标加强建设。建立完善党员学习教育培训机制、严格组织生活机制、密切联系群众机制、党内民主参与机制、加强监督制约机制、促进业务工作机制、党建带团建机制、激励引导机制、责任落实机制和考核评价机制。重视制度的实用性和有效性，力求形成相互衔接、相互配套、相互促进的制度体系，把制度建设贯穿于党的建设各个方面。

（三）抓创新，推进党员扩源。

借鉴“双培”工作的成功经验，坚持一手抓“双培”工作，一手抓大学生党的基本知识教育工程，进一步加大在优秀大学生中发展新党员的力度。基础医学院管理1400多名学生，他们绝大部分是团员，思想上积极要求上进，行动上向党组织靠拢，因此，在学生中培养入党积极分子工作任务相当繁重，为推进学生党建工作，基础医学院要进一步创新活动方式，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员主体作用，积极www.diyifanwen.com推进学习型党组织建设，进一步创新党员发展模式，深化拓展“大学生党的基本知识教育工程”，改进入党积极分子教育培养方式，提高发展质量；同时，大力加强“党建带团建”等推进基层党组织建设，以党组织和党员的创先争优活动，带动共青团、妇联、学生会等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。“党建带团建”主要做法：一是确定工作对象，5个教工党支部分别与数个学生班级建立长久和固定的结对子联系；二是确定工作内容，深化“大学生党的基本知识教育工程”，加强发展对象的政审工作，端正学生的专业思想和学习态度；三是确定工作目标，吸引更多优秀的青年学生加入中国共产党。通过开展“以党建带团建”活动，推动学习型党支部的建设，加强对学生党建工作的指导，密切师生联系，增进师生友谊，促进相互了解，增强专业教师对学生专业学习的指导。

共4页，当前第2页1234

村党总支创建“五个好”村党组织先进事迹

xx村现有6个村民小组，403户1858人。村党总支下设农业、制革厂、造纸厂和商城4个支部，有党员54名。近年来，非凡是实施“双培双带”工程以来，村党总支紧紧围绕“工贸兴村”战略，创新工作思路，强化培带载体，走出了“把支部建在公司，把村干部培养成企业家群体，把党员培养成致富带头人和企业技术骨干，把村民变成企业员工”的培带路子，有力地促进了村域经济的快速发展。白坡村现已成为全省农村经济综合实力“十强村”和乡镇企业发展“十强村”。

今年以来，村党总支把创建“五个好”村党组织作为全局工作的重中之重，通过优化思路，创新机制，强化落实，全村党组织建设已步入了健康快速发展的轨道。

一、把建设“能人型”村班子作为创建活动的基石，村班子结构进一步得到丰富和优化

在工作实践中，村党总支坚持从“能人”选用入手，明确标准，拓宽渠道，改进方式，创新机制，着力建设能够抓项目、兴产业、促经济的“能人”型班子。在村班子现有构成中党总支书记黄登贵和身兼农业、制革厂支部书记两职的黄万江都是“能人”的杰出代表。通过不断的挖掘和培养，坚持“两推一选”、“公推直选”的办法，马振锡、罗文玉、罗金亮等致富带头人都进入了村级“两委”班子。同时，坚持配备与后备一起抓，有计划、有步骤地做好后备人才的培养工作，解决了村干部后继乏人的问题。

二、把“双向培养”根植于创建活动的始终，进一步提高党员队伍的先进性

村党总支着眼于提高党员的致富带富能力，充分利用“万名基层党员干部培训工程”，组织村干部到区委党校参加了村干部轮训。坚持培养与纳新相结合，在企业治理人员、业务技术骨干和致富能人中培养入党积极分子65名，新发展党员11名。同时结合党员先进性教育活动，按照“缺什么补什么”的原则，对农民党员侧重培养提高科技文化水平和致富能力，重在把握各种致富本领；对致富能人侧重培养提高政治素质，引导他们正确处理个人富裕与群体富裕的关系，实现从致富能人向致富带头人的良性过渡。

三、把加强“两委”班子团结协作作为创建活动的重要延伸，建立健全规范、高效的工作机制

坚持在党总支的领导下，各支部开展工作，村委会在农业党支部的领导下开展工作，克服了工作推诿、掣肘等消极因素，逐步形成了有领导、有配合、讲团结、谋发展的良好工作局面。同时在保障机制上变虚为实，全面提高村干部报酬，由党总支直接按月足额发放；积极推行绩效挂钩工资制、职务任期制和村级财务规范化治理，增强村干部职务的吸引力，确保村干部能够“在其位谋其职”。

四、把小康建设放在创建活动的战略首位，全力推动三个文明的协调发展

村党总支坚持走“工贸兴村富民”之路，兴办工贸企业8户，组建百兴集团公司，创造就业岗位3000多个，安置村民就业931人，户均2.3人，人均纯收入达到5200多元。集团投资2800万元的制革厂整张革生产线已完成投资820万元；总投资2800多万元的百兴大厦，为八层全框架商住楼，总建筑面积2万多平方米，已于8月初建成开业；总投资2800万元的义乌商贸城已完成680万元，进入招商阶段。今年，村上正在着手制定第一期60户小康屋建设规划，并力争年内完成设计和动工。同时根据《公民道德建设实施纲要》，广泛听取群众意愿，拟讨论制定《白坡村村民道德行为规范》，不断丰富建设小康社会的精神内涵。

五、把为民办实事、谋利益作为创建活动的落脚点，进一步增强党组织和农民群众的血肉联系

去年以来，村党总支广泛采纳群众意见，投资70多万元，整修、硬化村间道路3.5公里，并安装了路灯，实现了“亮化”；组织人员对公路两旁垃圾进行全面清理，新修垃圾台10个，实现了“净化”；公路两旁绿化1公里，新植垂柳150株，刺柏60株，实现了“绿化”。正是这一件件实事的落实，群众生产生活条件和质量有了极大的提高，群众参政、议政的积极性有了空前高涨，村党总支领导能力得到了群众的充分肯定，党群关系进一步密切。

通过开展创建活动，我们体会最深的是：党组织似舟、群众似水，“水能载舟，亦能覆舟”，党组织只要将群众利益作为“一切航向”的基点和终点，就能永远挂帆驰骋于群众拥护的浪潮中。

同志们：

今天我们在这里召开“五个基本”建设指导检查组工作会议，主要任务是安排部署近期“五个基本”、“七个体系”建设的重点工作，进一步明确各指导检查组工作职责和具体任务，进一步统一思想认识，强化工作措施，坚定不移地推进全区“五个基本”建设迈上新台阶，力争进入全市第一方阵。下面，我讲三点意见。

一、总结经验，切实增强“五个基本”和“七个体系”建设检查督办的重要性认识

作为推进“五个基本”建设的关键力量，每个指导检查组成员都肩负着区委的重托，从事的是一项光荣而艰巨的事业，我们要以对党的事业高度负责态度和饱满的政治热情，全身心地投入到“五个基本”和“七个体系”建设的实践中来。

首先，从省市检查考评的情况来看，必须进一步加大检查督办的力度，才能解决基层组织建设中的突出问题。20xx年，在全区各级党组织和党员干部的共同努力下，我区“五个基本”、“七个体系”建设工作取得了较为理想的成绩，全区综合得分为98.5分。这些成绩的取得，与各指导检查组的努力工作密不可分。但是，省市检查结果也反映出许多到亟待解决的突出问题。用市委组织部领导的话讲就是“硬件不够硬，软件不够精”，比如，我区村级集体经济块头还不够大、办公活动场所建设还不够平衡、档案资料不齐全、相关记录不规范，等等，特别是少数基层党组织书记不学习基本的党务知识，个别的甚至连“三会一课”的内容都说不清楚。这也从侧面反映出我们指导检查组在督办检查过程中工作还不够扎实的问题。这些问题如果长期存在，听之任之，势必会阻碍“五个基本”、“七大体系”建设的深入推进，势必会影响到全区在今年省市考评中的位次，区委提出的“全省争先进位、全市抢前进位”的目标就会落空。因此，各指导检查组必须加大检查督办的力度，认真的对照省市检查反馈的问题，逐个村逐个单位的进行排查，明确整改措施、整改时限，限期整改到位。为实现区委提出的力争进入全市考评“第一方阵”的目标打下坚实的基础。

第二，从基层习惯思维的现状来看，必须加强经常性的检查督办，才能形成推动工作的后续动力。目前，全区推进“五个基本”工作的现状不容乐观，在全省“五个基本”建设工作检查验收阶段，各级党组织是个个讲“五个基本”的话、人人做“五个基本”的事、天天念“五个基本”的经，可是检查结束后，基层党员干部普遍认为“五个基本”建设告一段落，可以松松劲了，不少基层党组织“马放，刀枪入库”，“五个基本”建设进入“真空状态”。产生这些问题的原因，除了基层党员干部在迎检工作中形成的习惯性思维以外，更重要的是我们的各指导检查组的工作也进入了“真空状态”。因此，各指导检查组必须改变“推一下动一下”的工作方式，强化责任意识，经常性地深入基层、深入一线，变“为迎检而检查”为把加强督办检查作为抓基层、打基础的必要手段;变“一次性”集中检查为经常性地指导督办，时刻提醒基层党员干部，扎扎实实地推进“五个基本”建设。

第三，从检查考评方式的变化来看，必须进一步创新检查督办的方式，才能确保各项工作任务落到实处。今年省委关于“五个基本”的检查与以往相比有很大的变化，省、市委将综合采取过程管理考评、专项督办考评、社会调查考评、年度集中考评等方式，其中：过程管理考评占20%，专项督办考评占15%，社会调查考评占15%，年度集中考评占50%。今年11—12月，市委、省委还将对各县(市、区)履行基层党建责任制情况进行随机抽查。考评重在平时、重在过程、重在全面。因此，各指导检查组必须深入研究，主动适应，不断创新督办检查的方式方法，针对不同阶段、不同项目、不同重点，采取灵活多样的督办检查方式，做到全面铺开，到边到角，对每个单位都必须高标准、严要求，确保各项工作任务落到实处。

二、把握检查督办重要内容，整体推进基层党组织建设

我们根据《规划》提出的任务，提出了各领域基层党建工作考核评价项目，便于大家在检查指导中把握重点，有的放矢。

(一)关于农村、社区基层党建考核评价项目

今年的农村、社区基层党建，要围绕“加强党员群众服务中心建设、加强党组织自身建设、发挥党组织和党员作用、保障工作经费”来展开，具体把握以下重点内容：

1、在党员群众服务中心建设指导检查方面：着眼于建好公共服务平台、加强和创新社会管理，认真落实党员群众服务中心建设、管理和使用工作的意见，重点督促农村、社区抓好“若干个一”建设，力争每个农村、社区都有一面国旗、一个室外公开栏、一个文体活动场地、一个卫生室(站)、一个便民服务大厅(室)、一个档案室、一个图书室(农家书屋、“留守儿童”活动场所)、一个说事(谈心)室、一个多功能活动室(党员活动室)、一个远程教育(电化教育)站点、一个文化娱乐室(“空巢老人”活动场所)。农村党员群众服务中心还要有一套广播喇叭和一个农资超市(综合服务社)，社区党员群众服务中心还要有一个党群服务窗口、一个警务室和一个市民学校(农民工活动场所)。在建设过程中，各地可根据实际情况一室(站)多用，总体做到功能齐全、布局合理、简朴实用。有条件的地方还可以根据实际，尽可能为群众提供更多的活动空间和平台。

2、在党组织自身建设指导检查方面：巩固20xx年规范化建设成果，继续做好基础档案、班子建设、党员队伍、党组织活动建设等工作。在班子建设上，要重点落实党组织书记在村、社区党建项目建设中的责任，并突出抓好培训和考核工作，“两委”班子在党员群众中的评价要高;在党员队伍建设上，要重点做好发展党员工作，制定年度工作计划，每个村、社区至少有2名35岁左右的年轻党员，有2名30岁以下的入党积极分子;在党组织活动上，要扎实开展民主评议党员活动，有评议工作方案、有原始评议表、评议后有整改措施;要召开返乡流动党员、务工人员座谈会，了解思想工作状况，帮助解决困难问题;要认真落实“三会一课”制度，扎实开展创先争优和庆祝建党90周年活动，组织党员开展服务群众的工作，做到记录真实、活动经常、党员群众欢迎;在基础档案上，要完善组织网络图和党员群像图(册)，按照“一人一档”的要求健全党员(流动党员)、入党积极分子、后备干部、社区工作者和社区志愿者、农村实用人才和外出务工经商能人档案，社区还要有辖区内党员队伍台账。

3、在党组织和党员作用发挥指导检查方面：在联系群众上，要督促基层组织建立民情档案，实行“一户一档”，有居民家庭人口、从业状况、经济收入、享受社保等内容;要建立党员干部包片联户、联系帮扶困难群众、联系关爱“空巢老人”、外来农民工、残疾人等特殊群体制度，实行“一对一”结对子联系，落实责任人，定期走访慰问，听取群众意见和建议，帮助他们解决实际困难。有条件的地方要依托党员群众服务中心建立党代表工作室，发挥代表在联系群众中的作用。在服务群众上，切实执行干部(党员)值班制度，公开值班表和联系方式;认真落实“有困难找干部(党员)”、“要上访找支书” 和谈心说事制度，帮助群众代办服务事项、维护合法权利、化解矛盾纠纷;要组建党员、干部、入党积极分子志愿服务队，组织开展经常性地志愿服务群众活动。在宣传群众上，要利用远代远程教育(电化教育)站点开展政策宣传、理论学习、技术普及和法制教育，要因地制宜组织群众开展经常性地精神文明创建和群众性文体娱乐活动。在组织群众上，要以“五议五公开”工作法组织群众制定本村、社区建设规划和年度计划，组织开展环境整治等工作，团结群众共同做好辖区内的各项工作。在致富群众上，社区党组织要组织开展就业技能培训、信息咨询和党员“带头再就业、带领下岗职工再就业”活动，提高居民致富技能;村级党组织要定期发布生产和致富信息，引导群众发展1-2个主导产业，根据主导产业、特色产业组建专业合作社或专业协会，在服务生产发展的过程中发展壮大村级集体经济，力争村级集体经济年收入达到5万元以上;要结合实际成立农村经济合作组织或产业协会，积极开展“双建双带”活动，带动更多农民增收致富。

4、在经费保障方面：主要是检查的基层党组织工作经费和党建活动经费是否足额拨付到位，干部工作报酬、干部基本养老、医疗保险等政策是否落实。社区还要建立“权随责走、费随事转”的经费保障机制，把部门投入社区的资金整合好、管理好、利用好。

赴日本考察果业有感

为了学习考察日本果业生产、管理等方面的先进 验和技术，加强交流与合作，10月30日至11月10日，我随延安市政府果业考察团，先后拜访和考察了东京大田青果批发市场，青森县农协果汁加工厂、青森县果树试验场、野村元艺场、长野县果树试验以及长野县农协。通过长时间的访问和广泛交流，亲身感受了日本国科技和经济的发达，尤其是果业的生产管理技术，领先世界，让人  服，思想深受触动。日本不但自然环境好，现代化程度高，人民生活很富裕。

一、日本果业概况

日本国土总面积37.7万平方公里，人口1.26亿，其中农业人口389万人，农业耕地490万公顷。

苹果在日本有120多年的栽培历史，总面积70万亩，年产量100万吨，主要分布在青森、长野等县，其中青森县是日本果业的代表，生产技术世界领先，面积和产量分别占到全世界的50%。

苹果生产以自销为主，品种以富士为 主，苹果生产的组织化程度较高，产前、产中和产后的问题都通过农协来解决，农协不仅有自己 果品加工厂、冷藏库、采后处理系统和专门的技术指导人员，还有自己的银、保险。

日本苹果的销售多以箱或个人为单位，售价相对较高。日本果园耕作便利，通风透光条件好；园内一般2-3种草混种，覆盖率非常高；苹果多为无袋栽培，占到70%以上；反光膜普及应用，果实全面着色浓红，既见不到红绿相间的斑块，更见不到75%以下的小果。

日本果业的机械化程度很高，自走式喷药机、割草机、施耕机、施肥机、采果梯、田间升降式作业车，小形运输车，小形运输车一应俱全，而且果园建到哪里，道路就硬化到哪里。果品采收后直接进入冷库，其贮藏量占到85%，全部实行冷链运输，劳动效率非常高。日本果采收后商品化处理程度相当高，必须经过专业的清洗、打蜡、分级包装，包装箱外注明了产地、品种、个数、等级、生产者姓名和监督电话。

二、几点启示

通过学习考察，与日本果业相比，我县果业的主要问题是土地肥力差、有机结合量低，重视树上，忽视地下，四大技术措施落实不到位，生产水平低，产业链条短，思想观念滞后，经济效率差，而解决问题出路就在于提高土地肥力，关键在于打好四大技术措施的落实，途径在于发展农民协会，措施在于搞好配套技术服务，根本在于搞好果农素质。

启示一：提高土地肥力是果业发展的出路所在

通过考察，我进一步认识到导致宜川苹果树弱化、花芽形成难、连续结果能力差、果个大小不整齐、着色慢而均匀、嗜口性愈来愈差的根本原因是土壤有机质含量低、各种营养分配不合理，土壤正在走向贫脊化。日本果园的有机质含量一般在3-4%以上，最高达10%，而我县平均0.7-0.7%，不足1%。这样的土壤肥力，任凭我们怎样加强树上管理，也很难生产出高质量的果品。要真正改变目前果品质量差、效益低的现状，就必须把加强果园土壤管理、培肥大始终放在果业工作的首位，采取得力措施，千方百计增加有机质，增强优质果品生产的动力源泉。

启示二：抓好以大改形为主的四大措施落实是根  果业质量效益水平的关键所在

在日本考察中我们发现日本果园有各种密度，不同树             和品种的果树，且每种类型都具有很强的说服力，无论哪种类型均枝平缓，挂果均匀，果个、果形整齐一致，通风透光及作业条件非常好。大改形的目的是解决群体个体密闭问题，今冬明春所有挂果果园要全部进行大改形，并且严格按技术措施，一步到位；对新建树园，要调整好密度，降低枝量，培养强壮的中干。

启示三：培育和发展农民协会，完善社会化服务体系，是保证实现最佳效益的有效途径。

日本的农协有自己的银、企业和门店，靠相对便宜的生产资料、机械维修、顺畅的市场销售和新品种、新技术吸引农民，承担着生产、经营指导，信贷服务，检查督促及果品销售等主要职能，在整个日本果业发展中发挥着十分重要作用。

目前，我的小果协尚处于发展的初始阶段，我们应积极发展培育和完善，并逐步加以引导和规范，使其快速发展壮大，在果业结构调整、市场销售、产业服务中发挥主渠道作用。

启示四：搞好配套技术服务是提升果业发展水平的措施所在。

日本果园的生态非常好，杜绝禁用农药使用，真正实现了无公害生产。他们十分重视果树授粉问题， 认为人工授粉、果园施蜂是解决果园授粉精不良、果形端正、果个不均匀不可缺少的技术措施，而我们为了提高果品外观质量，竞把套袋作为无公害生产的重要措施，这种以牺牲果品内在品质为代价的栽培理念，充其只能作为权宜之计。

我们必须加快快速“果、畜、沼、窖、草”五配套生态水平。

三、几点建议

1、大力实施沃土工程。要围绕“巧施肥，无公害”两大目标，积极发动广开有机肥源，加大果园有机肥料施入，尽快提高我县果园有机质含量，增强优化苹果生产的动力，一是由林业局划定林区，组织职工收集             ，并以成本价由各乡镇组织果农运回施入果园，二是加大果园种草力度，改善土壤理化结构，增加有机肥源，三是积极推广果园沼养畜，支持和鼓励发展养畜业，多渠道开辟有机肥源。

2、坚定不移地搞好果树大改形，果树大改形是我县今冬明春果业工作的重中之重，在改形中，该挖的挖，该剪的剪，该降的降，该推的推，我们必须按照要求，采取强力措施，加大改形力度，严格改形标准，一步改形到位，保质保量完成改形任务。

3、积极培育和发展果农协会，要    循民办、民管、民受益的原则，按照自愿、互惠、互利的原则吸收会员，要坚持和重视果协的建立，让协会发挥收资供应，技术服务、组织销售等作用，使协会真正成为帮助农民增收的载体，成为保进果业产业化的载体。

4、加强技术增训和交流合作。一方面县果业局要加紧培训县、乡果业技术人员，要      请专家讲课，统一技术标准，另一方面，县果业局也要组织专业人员逐乡逐村，对农民技术员层层开展培训，同时，县果业局要和省、市农业部门联系，积极和日本的青森、长野两县结为友好合作伙伴，建立固定的联系，每年请他们的专家来我县讲课，培训技术骨干。

医院关于加强行风建设的实施意见

县中医院关于加强行风建设,全面实施”三合理”的实施意见

医院各科室(组)：

为进一步加强医院行业作风建设，切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题，努力减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众的根本利益，让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务，经医院党支部、院部研究，决定在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”，文秘部落原创开展坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作。最大限度的减轻群众负担，满足不同层次病员的需要。现就加强行风建设，全面实施“三个合理”作出如下具体安排：

一、指导思想

开展纠正医疗服务中不正之风专项治理，是深入贯彻重要思想的实际行动，我们要以对人民高度负责的态度和求真务实的精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，强化教育、完善制度、加强监督、加大力度，坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益，促进医院健康发展。

二、目标任务

通过在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”，开展坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作，实现一个目标，完成二项任务。

一个目标：有效遏制不正之风,杜绝收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等现象。全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”。围绕“三合理”想办法，添措施，切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题，努力减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众的根本利益，让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务，为促进社会稳定，构建“和谐安县”作出贡献。

二项任务：

（一）加强医德医风教育，弘扬正气，倡导先进。建立健全教育、制度、监督、惩戒并重的纠风工作长效管理机制，强化医务人员的医德医风教育，规范廉洁行医行为，完善医疗服务收费行为、住院费用清单制和门诊药品价格清单制，严肃查处损害群众利益的不正之风，使“开单提成”，收受患者“红包”等问题得到有效解决，争创行风评议先进集体。

（二）建立和完善行风管理制度。包括院、科两级负责人责任制度，科室评价制度，医务人员考核、激励、惩戒制度，社会监督制度等，形成医院和社会群众相结合的行风监督机制。

三、治理措施

（一）加强行风建设及“三合理”实施工作的组织领导。

“三合理”是我院今年行风建设的重要内容之一。医院的行风建设工作由行风建设领导小组负责组织协调。院、科室两级领导要提高对行风建设及“三合理”实施工作重要性的认识。既要承担抓业务工作的责任，又要承担抓医德医风建设的责任，切实加强领导并抓出成效。

1、调整和充实医院行风建设领导小组：决定由邹兴贵院长为组长，张加宇、向维民为副组长，郑素蓉、王永科、谢国安、谭瑛、简明安、徐发勇、李华成、刘翱为成员。行风建设领导小组负责完善医院行风建设的各项管理制度，指导、查检、监督各科行风建设及“三合理”的落实并评价其结果，听取各独立督察组的督察意见并按有关规定作出奖惩决定。（1）（2）（3）（4）

学校党组织工作计划

3、精心组织家长和学生民主评校及整改提高工作。

XX年度，我们将组织大规模的民主评议学校活动，并以这次活动为契机，广泛征求并形成对学校党支部、领导班子及全体老师的意见。组织党员进行普遍的谈心活动，明确问题，形成共识。组织召开党员会议，要求党员对照先进性具体要求，分析问题，剖析原因，提出整改措施，明确改进方向。精心组织了专题组织生活会和民主生活会，认真组织开展批评和自我批评活动。形成对党员的评议意见并用书面形式向每个党员反馈评议意见。

4、切实加强师德教育。

XX年度，党支部将组织新《规范》学习测试活动，以此检验老师们是否深刻领会了《规范》中的一些新提法、新要求和新内涵，将测试成绩录入每个教师的师德档案。

根据教育局提出的“学规范要与学习抗震救灾中英模教师的事迹相结合、与学习区内校内先进教师典型相结合”的要求，学校将评选XX年度师德标兵，把他们的照片张贴在宣传橱窗上，将他们的先进事迹上传校园网，展现教师朝气蓬勃、积极向上的精神风貌，用身边的典型激励教师爱岗敬业、教书育人。

5、全面实行党务、校务公开。

党务（校务）公开工作将根据上级的精神，结合学校的实际情况，坚持在难点处公开，在热点处公开，在实在处公开的原则，并做到 “四有四化”。即：有机构、有方案、有阵地、有资料；公开时间经常化、公开内容真实化、公开形式规范化、公开程序民主化，收到了事半功倍的效果。对广大家长和教职工反映强烈的热点、难点问题，认真对待，妥善解决，调解纠纷，化解矛盾，做到无群众上访事件发生。

6、充分发挥团队组织和关工委组织的作用。

党支部带动团的工作，开展青年团员教育活动，组织学习“五四”精神，践行科学发展观。引导和帮助建设好少先队组织。通过关工委组织做好关心下一代工作。

7、开展了党员述职活动。

学校支部在学期结束时，将要求每名党员用三分钟时间讲述自己该学期的各项工作情况，然后发放评议表，在群众中进行党员满意度测评，并将评议结果公开。

共2页，当前第2页12

全县治安网络考察情况报告

推荐阅读：针对不少乡镇派出所和县文化市场稽查大队工作任务重、人员编制少的问题，要适当增补一些素质高、有专业特长的人员充实治安和文化执行队伍。要着力整合各方力量，形成党政重视、综治牵头、公安为主、部门配合、各界发

一、主要成绩

这次视察采取了听汇报、看资料、现场视察、走访和开座谈会的方法。视察结果表明：我县社会治安综合治理基层基础网络建设较为扎实，起到了维护全县社会稳定，保障广大人民群众安全，促进县域经济健康持续发展的作用，为构建和谐平安新修水打下了良好的基础。

1、领导重视，综治工作摆上了各级议事日程。各乡镇、县直单位均成立了以乡镇党委书记、单位一把手任主任的综治委员会，设立了综治办，配备了3—5名综治干部。全县百分之百的乡镇、百分之八十以上的村（居）委会都按县综治委要求做到了“六有一公开”。各乡镇政法副书记专职专抓，工作主动，基层综合治理工作都列入了单位全年工作整体部署，做到了同安排、同考核。有的乡镇克服经费困难为综治办配备了电脑等设备，保证了正常工作的运转。

2、健全了制度，群防群治网络正在发挥作用。乡镇、村委会、城镇社区及有关单位，根据不同特点，本备了民事调解员、综治特派员、综治信息员、治安巡防员、社区保安员和看楼护院队等群防群治队伍，许多中、小学设立了法制辅导员和分管法制的副校长，并在实践中发挥着积极作用。

为使群防群治队伍进一步规范化、正规化、网络化、各乡镇进一步完善了制度，规范了工作程序，逐步完善了排查工作机制、化解责任机制、信息督查机制和处置运作机制。据不完全统计，上半年全县共排查、调处各类不稳定因素及安全隐患上千余起，防止了100余件（次）矛盾的激化。

3、集中整治，牢牢掌握维护稳定的主动权。各乡镇综治机构注意抓苗头性、倾向性问题的处置和化解，做到提前介入，及时整治。三都镇、镇积极配合当地执法部门严厉打击“六h彩”、“二八杠”、“诈机”等群体性赌博活动；镇积极配合工商、文化部门对校园周边环境开展整治，打击“三无食品”、“黑网吧”、“三室两厅”；镇配合县委、县政府开展“体民情、保稳定、促发展、创建‘和谐平安’”活动；镇配合矿管部门依法取缔非法小矾矿；三都、等乡镇配合交通部门整治、纠正违章车辆。

4、齐抓共管，保持全县社会治安持续稳定。由于发挥了社会治安综合治理作用，全县形成了一个齐抓共管的局面。今年上半年以来，全县发案数比去年同期下降了44.25%，刑案同期下降17.72%，破案绝对数比去年同期上升7.1%，破案率达66.2%，其中命案破案率达100%。刑释解教人员安置帮教工作效果明显，近几年来，我县刑释解教人员安置率、帮教率分别达86%、94%，重新犯罪率控制在3%以下。

二、存在问题

我县社会治安综合治理基层基础网络建设虽然取得了较好的成绩，但离构建和谐平安新修水的要求还存在一定的差距和薄弱环节，主要有：

1、基层“两委”发挥作用不够。虽然全县乡镇和大部分村委会均成立了综治机构，但正如视察中群众反映的：有些镇村只讲“六有一公开”，不讲实际发挥作用；注重形式多，注重效果少。税改后，村干部编制越来越少，不可能设专职“两委”干部。现在有的村干部有点怕得罪人，担心两年后被人“海选”掉，于是遇到问题绕道走。加之“两委”人员未有专职报酬，没有激励机制。过去，村民小组长是各组的治保调解员，现在村民小组根本没人管事，不少乡镇根本没有设立村民小组长。乡镇一级虽有综治机构，但也存在着工作不平衡现象。

2、部门之间职责划分不清。对于少数乡镇仍存在的“黑网吧”问题，县文广旅游局认为：根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第四章第二十七条之规定：“擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网服务经营活动的，应由工商行政管理或由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔”，工商行政管理部门则认为是文化部门的事，致使农村一些“黑网吧”有死灰复燃之势。镇一“黑网吧”晚上1点钟开车到县四中接学生去集镇上网，第二天早上5点后再将学生送回学校。三都镇一电子游戏厅长期接纳学生等未成年人。还有学校周国“三无”食品整治问题，也是每学期一阵风似的抓一下，怎样巩固成果则不知是哪个单位的责任，致使学校周边“三无”食品屡禁不止，严重地影响了学生的身心健康。

3、一些治安隐患处理不及时或打击不力。视察中群众反映最强烈的是镇的宗族势力。集镇两股黑恶势力经常打架斗殴，寻衅滋事，并互相插手一些民间性纠纷，影响了当地社会稳定，但当地政府与政法部门不敢大胆抓管。还有一些乡镇地下“六h彩”赌博活动仍然存在，还有“诈机”、“二八杠”等形式的赌博活动，一些综治干部或执法人员不但视而不见，有的还参与其中。一些乡镇接送学生的车辆无牌照带病行驶，且严重超载。镇一群众反映，一辆昌河车一次装学生18人。如发生事故后果不堪设想。还有上衫乡矽肺病人无理到集镇霸占屠宰市场，没有人敢管。

共2页，当前第1页12

实习期间，你一直以教师身份严格要求自己，处处注意言行和仪表，热心爱护实习学校和班级学生，本着对自己负责的态度尽力做好实习工作;同时，作为实习生一员，一直谨记实习守则，遵守实习学校的规章制度，尊重学校领导和老师，虚心听取他们的意见，学习他们的经验，主动完成实习学校布置的任务，塑造了良好的形象，给实习学校的领导、老师都留下了很好的印象。在这短暂的实习期间，你主要进行了教学工作实习，并有幸体验了一次班主任的工作模式。下面是你实习期间的一些感悟和体会。

在指导老师的介绍和推荐下，你分别认识了你的教学工作指导老师万老师和你的班主任工作指导老师高老师。并于9月17日正式开始实习工作，你们的实习工作主要是教学实习、班主任实习和教育调查，三者是同时进行的。大致可分为三个阶段：第一阶段主要是熟悉学校日程安排和班级日常管理工作以及听课;第二阶段主要是备课、试讲、讲课、反思、评课和深入学生，了解学生，积极参加班级和学校活动，设计好调查问卷;第三阶段主要是开展主题班会，帮助学生，引导学生，完成教育调查。

个人分析评议阶段征求意见小结

在分析评议阶段征求意见环节，*各参学单位以解决实际问题为主线，以找准问题为目的，认真组织，扎实推进，取得了较好的成效。解决群众反映强烈的热点、重点和难点问题*余个，进一步找准了问题，为撰写党性分析材料和组织生活会打下良好的基础。

一、强化思想认识，精心组织，周密安排

征求意见环节是分析评议阶段的基础环节，关系到党员干部能不能发现问题、找准问题、解决问题，关系到分析评议阶段的最终成效。为使这环节活动扎实开展，各参学单位在活动的组织上，坚持了三个到位：

一是思想认识到位。各单位通过召开转段动员会、思想教育和个别谈心等活动，引导了广大参学党员深刻认识到，通过征求意见查找出自己存在的突出问题，是组织的关心、群众的帮助，是个人进步的现实需要，只有勇于正视自己的缺点错误才能获得政治的进步，才能严于律己、始终保持共产党员先进性，只有摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念，做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮明问题，自觉深刻地剖析自己，才能确保先进性教育活动取得实打实的效果。

二是组织领导到位。进入征求意见环节后，县委按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求，进一步加强了对这一阶段的组织领导，县委书记高建华，县委副书记张常明，县委常委、组织部长刘新军同志对分析评议阶段特别是征求意见工作提出了明确要求，并率先垂范，以身作则，带头征求意见，并经常深入到联系点和面上调研指导工作。各单位党组织严格按照县委要求，进行了再宣传、再发动、再升温，认真处理当前工作与教育活动的矛盾，做到当前工作与教育活动两促进、两不误、两相宜，防止了先进性教育活动出现前紧后松、时紧时松和工教“两张皮”的现象。

三是安排部署到位。县委先进性教育办公室制定下发了《分析评议阶段工作指导意见》，对分析评议各个环节的内容、时间作出了明确安排。3月**日，县委召开全县第一批先进性教育活动转段动员大会，会上，认真回顾总结了学习动员阶段工作，对分析评议阶段工作进行了全面安排部署，确定了我县分析评议阶段主要工作是“一二三四五六七”，即提高一个认识、落实两个确保、解决三个问题、把握四条原则、抓住五个关键、坚持六个贯穿、抓好七个环节。为扩大影响，深入发动，县电视台对县委转段动员会进行了现场直播。会后，各参学单位也相继召开转段动员会，把分析评议阶段的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员。特别是对征求意见这个基础性环节的具体要求和方式方法，进行了详细安排，使分析评议从一开始就组织有力，部署周密。

二、广泛征求意见，认真梳理，如实反馈

为找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位本部门改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位本部门存在的其他突出问题，各单位主要采取三种方式，多层次、多途径征求广大党员干部群众的意见：

一是召开座谈会和个别访谈面对面地征。各单位都召开了不同规模、不同层次和不同对象的座谈会，诚邀单位非党人员、下属机构负责人、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表参加，听取对工作的意见和建议，帮助查找本单位党组织和党员工作、作风方面存在的问题。县委常委率先带头作表率。3月—**日，县委常委分片召开了*个座谈会，听取县直单位、乡镇场“一把手”、县人大代表、政协委员和党外人士对县委常委工作意见，共收集到涉及招商引资、农业和农村发展、社会综合治理等*个方面的意见和建议*条。一些单位善于收集听取老同志、老领导的意见，请离退休的老同志谈工作经验，提出指导意见。如县民政局把局机关**名离退休老同志召集起来，请老同志们为现任领导班子工作“把脉”，认真听取老同志对如何做好新形势下民政工作的意见。一些单位利用这次机会，广泛收集服务对象的意见。县工商局召开了个体工商户、私营企业主座谈会，国税局召开了部分纳税人座谈会，请他们为单位工作“挑刺”。县广电局、信访局针对反映强烈的有线电视收费问题和信访问题，分别召开了有线用户座谈会和信访人座谈会，征求单位工作的意见和建议。据统计，征求意见期间，各单位共组织召开各类座谈会场次，收集意见*余条。同时，对一些单位还广泛采取个别访谈的方式，有针对性地听取一些党员和群众的意见。县委常委分别找来分管部门负责人，听取工作中的意见；县邮政局利用邮递网络优势，要求邮递员亲自上门收集新老客户的意见；林业局职工深入到林农家中征求意见，收集了许多关于植树造林、退耕还林方面的意见。

二是设立意见箱和热线电话背*背地征。为方便群众随时提出意见，也为使单位党组织和党员存在的问题充分暴露和被反映出来，大多数单位还通过设立意见箱和热线电话的方式，收集群众意见。县“四大家”办公室把值班电话作为征求意见热线电话，小时随时接听群众反映的情况和问题。县电信局利用服务网络优势，在城区每个服务网点都设立了意见箱和意见薄，随时收集群众意见；县经委、商务局、商业事务管理局、行政科都在单位最醒目的位置设立了意见箱，并明确了一名领导掌管意见箱钥匙，消除了党员干部和群众的顾虑，收到了许多很好的意见和建议。征求意见期间，各单位共设立意见箱**个、热线电话**个。

共4页，当前第1页1234

社会保障制度的考察报告

资料来源：芬兰资料来自芬兰社会事务和卫生保障部(1999年数据)，丹麦和欧盟数据来自丹麦社会事务部(1995年资料)。

据考察，社会保障资金收入结构变化的趋势是政府预算支出所占比重有所下降，雇主和雇员

交纳的社会保障费比重有所提高。资料较全的芬兰反映了这一总体趋势。详见表3。

表3 芬兰社会保障收入结构变动趋势(%)

资料来源：根据芬兰社会事务和卫生事业部提供的数据计算。1998年为初步统计数，1999年、XX年为预计数。

表3的数据表明，芬兰社会保障资金收入结构中，政府财政支出和雇员缴费所占比重下降，雇主缴费和其他资金来源比重呈提高趋势。

4.社会保障的法制化程度高

政府对社会保障收支和政策制定主要通过法制和行政方式管理。行政管理以法律为依据，法制化程度非常高，依法行政贯穿社会保障计划、执行和解决纠纷和问题的全过程。例如，挪威政府在制定国民保险纲要时，明确写明各项保险收支安排所依据的法律。XX年挪威国民保险纲要的第一段，写明了国民保险资金分配是依据1997年2月28日的国民保险法案;家庭补助是依据1946年10月24日法案;对拥有幼儿家庭的现金补助依据1998年6月26日法案。另据挪威卫生和社会事务部介绍，居民对社会保障执行中的不满、问题和纠纷可以通过法院上诉，通过法庭解决。

5.社会保障管理体制中的中央与地方关系

社会保障管理职责在政府间的划分，是社会保障管理体制的重要方面。北欧四国采取的体制很不相同。挪威中央政府承担社会保障管理的主要职责，从中央到县、市三级政府都设置卫生和社会事务部。县政府主要负责医院和特殊社保服务，市政府负责老年人照顾等基层社保服务。养老金、失业救济等大部分社会保障都由中央政府负责。

丹麦社会保障管理体制与挪威有较大差别，主要职责由地方政府承担，中央政府只负责制定政策、标准、计划、实施转移支付等宏观调控。由于中国的体制与丹麦相近，因此这里主要介绍丹麦的做法。

丹麦政府分为中央、县和地方政府(local gorvernment)三级，有14个县，275个地方政府。县和地方政府是相对独立的，具有政治、法律上的管理权和自己的税基。

在社会保障职责上，大多数职责是由最基层的地方政府承担，包括老年人的照顾和服务、婴儿家庭补贴、残疾人康复和照料、失业救济(没有交纳社保费的失业人员)、生病津贴以及社会养老金分配等。县级政府负责地方政府不承担的一些特殊社保职责，包括对部分或全部丧失劳动力的家庭救助、拥有多子女家庭的补助等。由于社会保障是基层政府的职责，所以县和地方政府的公务员占政府公务员总数的75%。

关于社会保障收入的来源，县和地方政府都有自己的税收。由于地区之间存在经济条件和发展差距，各地方的税率水平不同，最高税率和最低税率相差9个百分点。地方政府的收入通常不能弥补本身的支出，收入的1/3左右来自中央和上级政府收入返还和补助。�

中央政府承担着制定社会保障范围、标准和政策，制定和颁布社会保障法律，在全国范围内调节社会保障资金的责任。由于中央政府主管社会保障的社会事务部不在下级政府设办事机构，因此不存在行政管理关系，换言之，中央政府对社会保障事业的管理不依靠行政手段。中央政府主要依靠两方面的手段履行职责，对各县和地方政府的社会保障事业进行调控。一是通过统一的法律，全国都要遵守《社会救助法》，本法规定了社会保障的范围、内容和标准。各级政府都要按照法律的规定和承诺具体实施社会保障管理。总体上讲，实际情况表明县和地方政府都能较好地履行法律，并根据当地公众的需要，不断改进社会保障的服务水平。二是通过中央财政的转移支付制度。全国gdp的20%是用于转移支付的，中央政府通过这种制度对地区间的社会保障财力进行调节，以达到社会福利均等化的目标。�

共4页，当前第2页1234

省政府:

为了做好山西代表团参加第五届中国国际中小企业博览会暨中韩中小企业博览会的各项筹备工作，我局经与省直有关厅局协调磋商，代省政府办公厅草拟了《关于组团参加第五届中国国际中小企业博览会暨中韩中小企业博览会的通知》及《第五届中国国际中小企业博览会暨中韩中小企业博览会山西代表团工作方案》，拟由省政府办公厅发文通知各市政府抓好此项工作，现将《组团通知》及《工作方案》(代拟稿)呈上。

妥否，请批示。

附件:

1、山西省人民政府办公厅关于组团参加第五届中国国际中小企业博览会暨中韩中小企业博览会的通知(代拟稿);

2、第五届中国国际中小企业博览会暨中韩中小企业博览会山西代表团工作方案(代拟稿)。

二OXX年七月七日

一、个人简介及基本情况

陈丽，女，出生于1989年4月18日，家住陕西省安康市。 1996年9月至20 年6月，就读于双龙镇新华小学; 20 年9月至20 年6月，就读于双龙镇初级中学; 20 年9月至20 年6月，就读于瀛湖第八中学; 20 年9月至20 年6月就读于汉滨区高级中学; 20xx年9月至今就读于西安财经学院。

陈丽同志于20 年12月份加入中国共产主义青年团，入校后于20 年11月份向党组织提交了入党申请书，20 年10月16日至20 年11月27日在党校修业期满，并于20 年12月28日获得党课结业证书。

二、家庭主要成员寄主要社会关系

经组织外调考察，陈丽同志的家庭成员及主要社会关系政治历史清白，在 文革 、 两乱 中立场坚定，旗帜鲜明，没有参加任何邪教组织，无任何政治历史问题，拥护党的各项路线方针政策，表现良好。

三、个人现实表现

陈丽同志自入我校以来，拥护中国共产党的领导，认真学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想。从向党支部递交了入党申请书以后，她就严格要求自己，积极努力，思想进步很快，也参加了不同形式的培训，坚持每季度向党支部汇报思想表现，较系统的学习了党的基本知识。组织上还有意给其交任务、压担子，在实际工作中锻炼和考验他。经过党组织的培养教育，该同志进一步明确了党的性质任务，表示坚决履行党的根本宗旨，端正了入党动机，能在工作中注意经常以共产党员的标准对照自己，学习成绩比较突出，思想觉悟提高很快，为早日加入党组织创造条件，同时,受到老师和同学的一致好评。

学习上，认真刻苦，努力上进，从入校到现在，始终如一，持之以恒，除了文化课成绩良好外，还积极参加班级所举办的活动，品学兼优， 并且于20 年3月拿到了计算机二级证书。

工作上，陈丽同志虽然没有担任班级职务，但是她时刻都以一名党员的标准严格要求自己。能够积极参加形式多样的课外活动，对待工作认真负责，有全局观念，坚持不迟到不早退，并经常牺牲个人休息时间进行班级工作;积极帮助同学，平易近人，真诚相助，实事求是，有求必应，从无怨言，及时解决同学的问题，乐于助人，得到老师和同学的一致认可。

生活上，态度乐观积极，努力上进，自立自强，严以律己，生活朴实节俭，情趣高尚。

通过党课的学习，陈丽同志对党有了进一步的认识，特别是加深了对党的宗旨 全心全意为人民服务 的理解，及时向党组织提交思想汇报，始终坚持正确的政治立场，入党动机端正，积极学习党的思想路线，(20xx新农村建设考察报告)与党的思想路线保持一致，具备了正确的人生观，价值观，为其他同学做了好榜样。

四、党支部考察意见

作为一名大学生，陈丽同学能够在思想，学习，工作，生活等方面处处领先，紧跟时代发展响应 八荣八耻 ，在同学中起到了带头模范作用。 鉴于陈丽同学以上优异表现，根据她的申请，在广泛征求党内外群众意见的基础上，经过支部委员会酝酿和认真讨论，一致认为陈丽同志基本具备党员条件，建议发展其为预备党员，并提交支部大会讨论。

文法学院外语第二学生党支部

20xx年12月12日

在这半年里_____同志通过党校学习，对党的认识又上了一个新的台阶。在学习中，上课能与老师积极互动，下课后与同学积极探讨有关问题，带动了班里面的良好学习氛围。工作上，作为学生会的一员，工作尽心尽职，一丝不苟的态度受到了老师和同学的一致好评。生活上，坚持了以往艰苦朴素，勤俭节约的优秀品质，不骄不躁，能与同学们处理好人际关系。但是，虽然较以前_____同志有了一些进步，但是还没能够将理论运用于实践之中，做事欠周全考虑。希望该同志不弃不馁，继续努力提高自身素质。

赴美远程教育考察报告

赴美远程教育考察报告

经省教育厅批准，安徽电大系统赴美教育考察团于今年1月底至2月上旬对美国加州大学成教院（河岸分校）、哥伦比亚大学、斯坦福大学进行参观考察。考察的重点是加州大学河岸分校的远程教学。副院长希拉女士带领我们实地考察了该校的教学设施、网络教室、双向视频教室、自主学习室，观摩了教师上课情况，并就加州大学与安徽电大系统合作办学的意向进行了有效的磋商。现将有关情况归纳如下。

一、办学基本情况

1、师生规模。该院现有专职教职工90多人，在册学生4万多人。学院是开放式的，占地面积较不大。学生学习也是自由开放式的。学习环境很好，该院的师资主要依靠加州大学，也聘请其它有实际经验的老师，教育管理专业较大，有学员1.5万人，教育对象都是大学后的职业培训。各种年龄层次的学生都有。随着中国经济发展和对外影响越来越大，汉语言专业在美很流行。该院的不少教师都想学汉语或正在进修汉语，有不少人能用汉语同我们打招呼、问好！

2、办学理念。倡导终身教育，尽力为各类人员提供继续教育项目。他们认为，只有提供给社会需要的大量优质教育项目，学校才能得到发展。

3、开设专业。涉及社会科学、自然科学、法学、医学、教育管理科学、国防军事等各种领域。其中教育系统就有19种培训项目，7种教师资格认证。比较突出的教育项目有：

1）教育设施规划培训项目。主要培训校园规划、设计、建设等知识和能力。

2）教育财政管理官员培训项目。

3）教育心理测量与成长规划项目，根据心理测量的结果，提前规划设计教育计划和方法，做到有针对性，分层次教育，该项目曾在中国介绍，很受欢迎。

4）教育技术项目。

5）法学护理项目。美国规定每家医院必须配备1—2名懂得刑事法律的护士，以鉴别病人是否受到过人身伤害。

6）计算机技术及广播人才、电视人才等。

7）市场营销及经济类项目。

8）草坪培植与整修专门人才项目。

4、教育手段。充分利用网络远程教育，利用双向视频会议系统，进行交互式教学；开辟自主学习空间和环境，学生在自由宽松的条件下交流讨论；网上学习、作业，网上讨论等。

5、教学资源丰富。网上为学生提供各种丰富的学习资源，同时，根据实际编写教材，由自己出版。

6、考试方法。不是考学生有多少书本知识，而是考察实际应用知识和能力。多数是网上考试，要求搞出一个设计方案。也有面试，学生较分散、较远，须面试和答考卷的，委托学生所在地的高校代理集中考试。

7、重视合作办学。

1）已在北京建分校，即将挂牌。

2）与美军队合作，利用军队广播中心开展远程教学。

3）与其它高校及企业合作办学。

二、办学的主要特点

1、把考试项目设计作为学校发展的根本和基础。该院认为，应十分重视开拓设计实用而又是社会所需的教育培训项目。如，草坪培植专业，教育财政管理官员培训项目、市场营销项目等。

另外，他们还特别重视开拓新的培训项目，而且是其它高校所没有的，不少项目在全美甚至世界上都是唯一的教育项目，这些专业虽然学校所在地生源有限，但因为是独特的，外地、外国都来选学，既能保证生源，又有社会知名度。

2、设立自主学习室。学习室宽敞舒适。类似茶坊式、咖啡屋。配备大量书籍、计算机等，学习环境和条件很好。

3、采用符合成人教育实际的考试评价方法。重视创新思维和动手能力，不搞死记硬背，采用网上考试。

4、重视合作办学。专设国际事务部，为军队培训人才。

三、对电大办学的启示

1、努力开拓非学历教育的空间。随着社会经济的发展，人们对学历后教育培训需求量增大，会有较大的发展空间。电大应在终身教育体系方面，走在前面，抢占先机，形成自己的优势和特色，才能发展。

2、要探索考试改革。应主要考察学生的运用知识能力和实际动手能力。

3、无论学历教育还是非学历教育，都应不断开拓新的专业和项目，并重视资源建设和整合，形成自己的特色。

4、加强合作办学，利用我们的优势加强同普通高校的合作和国外高校的合作。加州大学对我们电大产生浓厚的兴趣，磋商了合作意向。我们可以引进他们的教师开展培训和其它实用项目。同时，我们可以为对方搞汉语教育培训（现在汉语在国际上实用价值越来越高）。也可交流师资，他们派老师教英语，我们派老师教汉语，互派访问学者等。还可互派留学生

5、电大的校名容易引起误解，人家以为是广播电视的或者是电机的，解释了半天才搞清楚。我们所到之处大力宣传电大，解释电大。似应改为“开放大学”或“网络远程教育大学”等。

答复人：_________________市规划管理局

住所地：_________________市__________路000号

法定代表人：_________________黄__________，职务：_________________局长

被答复人：_________________李__________，男，住__________市__________区_______________9号，身份证号：_____________

为被答复人不服答复人南规监决字(20__)180号《行政处罚决定书》之处罚，现答复如下：

一、被答复人违反规划工程许可建私房的违法事实清楚被答复人在20__年12月未经规划工程许可，擅自在本市__________区__________巷9号改建一栋四层私房，建筑面积为89.45平方米，该事实有现场勘察及调查笔录、照片等证据证实。被答复人对其违反规划工程许可的行为也承认在卷。

二、答复人的处罚行为程序合法

答复人在对被答复人的处罚过程中，依法进行了立案、勘察、

调查询问、拍照、处罚告知并送达，接受并审核异议申辩，最后经审批下达了《行政处罚决定书》，处罚遵循法律的规定进行。

三、对被答复人的处罚得当

被处罚人在接到规划检查通知后，仍继续其违法建设，且该建房已建至四层，无法在拆除时仍保留地上第一层以罚款补办手续的处理方式。因此，对未经规划工程许可的全部建筑拆除后，被答复人仍可依法定程序申请规划许可，在其申请符合规划要求和条件的前提下，另对其申请进行审查办理。

基于以上答复，被答复人的违法行为确实，其提出异议的理由均于法无据，答复人的处罚程序合法。因此，请求复议机关依法维持_________________字(20__)180号《行政处罚决定书》。

此呈

__________市人民政府行政复议办公室

__________市规划管理局

_______________年__________月__________日

以上就是行政复议答复意见范文的回答望采纳

两新党组织建设方案

镇商会党委、各企业党组织：

党组织活动场所作为党组织和党员的活动阵地，是党的基层组织建设的重要载体。根据市委组织部《关于全面开展城市社区和“两新”组织党组织活动场所规范化建设的意见》（金市组[2011]17号）要求，为扎实推进我镇“两新”组织党建工作，经研究，决定在全镇“两新”组织党组织中全面开展活动场所规范化建设活动。现提出如下意见：

一、充分认识开展“两新”组织党组织活动场所规范化建设的意义

党的十七大指出，党的基层组织是党执政的组织基础，要全面推进“两新”基层党组织建设，注重解决基层组织经费保障和活动场所建设等问题。开展“两新”党组织活动场所建设，是贯彻落实党的十七大精神、提升“两新”党组织党建工作水平的一项重要举措。按照规范化的要求建好党组织活动场所有利于加强党员教育管理、增强党员先进性意识，有利于改进基层党组织的领导方式和活动方式、增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，有利于整合资源、进一步丰富新形势下基层党建工作内涵。各级党组织一定要从增强党的工作的影响力和渗透力，巩固党长期执政的阶级基础和群众基础，加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，充分认识开展“两新”党组织活动场所规范化建设的重要性和必要性，切实把这项工作摆上重要位置，抓紧抓好。

二、“两新”组织党组织活动场所规范化建设的主要内容和创建目标

（一）主要内容：总体要达到“五个有“的要求，即：有一定面积的党组织活动场所、有党员干部远程教育站点、有规范的室内布置、有规范的活动制度、有规范的活动记录（支部活动记录和远程教育收看记录）。在此基础上，从“两新”组织党组织实际出发，确定不同的建设等级。

1.示范场所党组织活动场所面积30平方米以上；建成党员干部现代远程教育站点，有电脑、投影仪；室内悬挂党旗、入党誓词，党支部工作职责、“三会一课”等制度上墙，室内布置能体现自身的党建工作特色；每月至少使用2次以上，有规范的活动记录。

2.标准场所。党组织活动场所面积较大，能满足党员学习需要；建成党员干部现代远程教育站点，有电脑、电视机；室内布置规范，党建工作基本制度上墙；每月至少使用1次以上，有规范的活动记录。

3.普通场所。有党组织活动场所；建成党员干部现代远程教育站点，有机顶盒、电视机；有基本布置；能定期使用有规范的活动记录。

（二）创建目标：2011年8月底前，已单独建立党组织的“两新”党组织全部建成规范化活动场所。其中，示范场所力争不少于20%，标准场所力争不少于60%（不含示范场所数）。

三、开展“两新”组织党组织活动场所规范化建设的主要措施

1、全面开展党员干部现代远程教育进企业党组织活动。在已单独建立党组织的企业党组织中全面开展党员干部现代远程教育终端接收站点建设。每个站点都要有播放室，一般设在党员活动室。站点一般要配置电脑和电视机，有条件的也可配置投影仪，并实现宽带连接。播放室门口应挂“党员干部现代远程教育播放室”标牌，“站点设备管理制度”、“收看学习制度”、以及“站点管理员职责”等规章制度要上墙。每个站点要有站点管理员，确保有人能播放、会管理。站点党组织每月至少组织在册党员集中收看学习1次以上，同时还要组织其他不在册党员、企业职工等收看学习。每次收看学习要做好记录。站点党组织书记要对其站点远程教育播放收看工作负责。

共2页，当前第1页12

立足“一个高度”，就是要立足于实现人生价值的高度，将决不辜负青春，浪费生命的信念，贯穿到日常生活的每个细节，从一言一行、一举一动入手，做到高标准、严要求，以此历练自己的品格，不断提高综合素质。

明确“一个中心”，指的是自己所做的一切必须以爱岗敬业为中心，根据工作的需要对自己的行为做出合理的取舍，切实做到以工作为重，对得起岗位，对得起自己，对得起青春。

做到“三个结合”具体是：

一、学习与思考相结合

“学而不思则惘，思而不学则殆”一味死学，只能是将自己做为存储知识的容器，事倍功半，甚至是徒劳无功。因此，在勤奋学习的同时，我一定将学习和思考有机地结合起来，在学习中思考，在思虑中学习，活学活用，以此提高自己的创新思维和能力。

二、学习与实践相结合

写作能力的不断提高，对于这个岗位的重要性是不言而喻的。要提高写作能力，最有效的途径莫过于经常性的练笔，为避免“眼高手低”，做到学习与实践相结合，我将悉心体察生活，从平凡事件中找出新意，挖掘良好的写作素材，坚持天天练笔，通过长期不间断地写作实践来提高自己的写作能力，磨练自己勇于吃苦的品质和坚忍不拔的意志。

三、学习与做人相结合

“世事洞明皆学问，人情练达即文章”在不断学习充电的同时，我将注重道德修养以及政治修养的同步提高，不断提高自己的政治敏锐性，使自己能够站到一定的高度认识问题，从一定的深度分析问题，这样写起来才能深入浅出、左右逢源;同时我将进一步提高为人处能力，以便更好更广泛地与人进行交流，不断取人之长、补己之短。

面对当前异常激烈的竞争以及这个岗位的来之不易，心中的万千感慨我只想用一句话表达——我将以勇于进取为桨，用科学方法导航，从每件小事入手，珍惜岗位，珍惜青春，为单位，也为自己交出一份满意答卷!

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻全市推进学习型党组织建设动员大会精神，研究部署我院建设学习型党组织的任务。刚才，某某某传达了市里会议精神和我院《关于推进学习型党组织建设20xx年实施方案》，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我根据党组研究的意见，讲四个方面的问题：

一、提高思想认识，切实增强建设学习型党组织的责任感和自觉性

以xx届四中全会的精神为指导，推进学习型党组织建设，是巩固深入学习实践科学发展观活动成果，不断提升全院所有人员整体能力和知识、素养，增强法院机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力的基本途径。这对于我们始终坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，切实履行宪法和法律赋予的职责，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、廉洁公正执法三项重点工作，更好地发挥审判机关的职能作用，为全市经济社会又好又快发展提供司法保障和服务，具有十分重要意义。

(一)建设学习型党组织，是贯彻落实党的xx届四中全会精神的政治任务。xx届四中全会站在全局和战略高度提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把学习型党组织建设作为建设马克思主义学习型政党的基础工程来抓，充分体现了党对学习型党组织建设工作的重视。中央、省委领导也对学习型党组织建设工作提出了具体的要求，指出：“各级党组织都应成为学习型组织，各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习的表率”。强调：“建设马克思主义学习型政党，需要各级党组织、全体党员干部的高度重视、积极参与和不懈努力”。省、市委也制定出台了切实可行的学习型党组织建设实施意见，对学习型党组织建设工作提出了明确要求。我们一定要认真学习中央和省、市委精神，领会深刻内涵，充分认识学习型党组织建设的极端重要性和现实紧迫性，切实把这项工作抓实抓好。

(二)建设学习型党组织，是更好地为经济平稳较快发展提供司法保障和服务的客观需要。当前，全市转方式调结构刻不容缓，市委市政府采取了一系列措施推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。全市法院要按照这一要求，认真处理好企业破产重组、节能减排、环境保护等方面的案件，促进重点企业振兴，推动战略性新兴产业发展。另外，我市重化工业占比重大，在调整产业结构、增强经济发展的协调性稳定性的同时，可能会产生大量的涉诉问题并进入司法领域，需要法院依法协调处理;随着形势的不断发展，人民群众对养老、医疗、就业等社会保障的要求越来越高，如何保障市委市政府改善和保障民生政策的落实，也是法院的重要职能。解决好这些问题和矛盾，切实把市委、市政府的决策部署贯彻好、落实好，追切需要我们通过推进学习型党组织建设，不断加强和改进我们的学习，在新的实践中重新学习、继续学习，全面掌握前沿知识，准确把握时代脉搏，深化规律认识，积极发挥党员法官队伍的潜能和组织集体智慧，不断提升运用科学理论解决实际问题的能力，从而更好地为经济平稳较快发展提供更加有力的司法保障。

(三)建设学习型党组织，是加强法院队伍建设的现实要求。院党组在20xx年就提出要建设学习型法院，一直非常重视通过学习提高全院干警的思想政治和业务素质。这是我院加强队伍建设，促进整体工作上水平的一条重要经验。今年，最高法院召开了法院队伍建设工作会议，对法院队伍建设提出了新的更高要求。同新形势新任务的要求相比，我院党员法官队伍在思想观念、素质能力、工作作风等方面仍然存在一些差距。有的思想不够解放，眼界不宽，境界不高，开拓创新意识不强;有的事业心、责任感不强，干事创业动力不足，缺乏危机意识、机遇意识、责任意识;有的抓落实的力度不大，缺乏雷厉风行、真抓实干的良好作风;有的群众观念不强，群众感情淡薄，工作方法简单，不善于不愿意做深入细致的群众工作;有的心浮气躁，平时忙于应酬，自我完善、自我激励不够，对工作学习思考较少;有的自律意识不强，自我要求不严，个别存在司法不公、司法不廉的问题。这些问题的解决，追切需要我们加强学习型党组织建设，不断提高党员干部思想政治素养，加强党性锻炼和党性修养。就学习本身来讲，传统的学习已不适应新形势新任务的要求，有的就学习抓学习，缺乏愿景导向，不能与工作有机结合，要么流于形式，要么收效甚微，难以有效整合团队智慧，难以形成创新实践，必须大力推进学习型党组织建设，创新学习思维、学习理念、学习模式，使我们的学习有一个新的提升、质的飞跃。总之，要通过学习型党组织建设，大兴学习之风，拓展创新之路，在更加科学、深入、有效的学习和实践中，不断提高全院干警素质，增强工作能力，使广大党员的先锋模范作用和党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，使全院干警的积极性和创造性得到更加充分地发挥。

二、抓住关键环节，扎实推进学习型党组织建设

建设学习型党组织建设的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕法院审判执行工作实际，大力倡导“全面学习、全员学习、全过程学习”和工作学习化、学习工作化的理念，把学习内化为法院工作发展、法官个人进步的基本需要和必要手段，营造全院所有人员善于学习、勇于创新的浓厚氛围，使建设学习型党组织的过程成为全院所有人员“科学理论武装、知识素养提升、共同信心鼓舞、超越自我创新”过程，使全院思想政治素质和业务工作水平不断提升，工作作风不断改进，院党组、机关党委和各支部的学习力、创新力、决策力、执行力和凝聚力不断增强，推动全院工作上台阶上水平，为全市经济社会又好又快发展、建设富强文明和谐新某某提供优质司法服务。重点要抓好三个关键环节：

首先，要准确把握学习型党组织的科学内涵。对什么是学习型党组织，要从“三个新”上去把握。一是要深刻领会学习型党组织的新内涵。从“学习”到“学习型”只是多了一个“型”字，但意义非同寻常，内涵更深，要求更高，更加强调把学习作为马克思主义学习型政党的重要特征，作为党组织活动的重要内容，作为党员干部的重要标志;更加强调把学习作为整体性要求，作为全党的共同责任，要求全党学习、全员学习;更加强调将学习内化为组织发展、党员进步的基本需求和必要手段，激活各级党组织的学习力、创新力、决策力、执行力和凝聚力;更加强调学习是一个长期过程，要把学习制度化、机制化。二是要准确把握学习型党组织的新特点。就是要认识到五个转向：从原来以书本为中心的学习，转向以问题为中心的学习;从原来以提高素质为目的的学习，转向以提高能力为目的的学习;从人生阶段性的学习，转向每个人终身学习;从一部分人的学习，转向每个组织和全体成员的全员学习;从原来每一个人独立的学习，转向组织化、社会化的共享式、互动式的学习。三是要牢固树立学习型党组织建设的新理念。在认识上，要把学习型党组织建设作为学习理念、方式和内容的一次大变革，而不能简单地认为学习型党组织建设是对现有学习的加强和改进。在理念上，要牢固树立两个理念，一个是各级党组织要树立与时俱迸、创新超越的理念，当前工作争一流、长远发展看领先，使党组织的学习速度快于变化速度，把党组织建设成为迅速适应新形势新任务、不断突破成长上限的卓越团队;另一个是全体党员干部要树立工作学习化、学习工作化的理念，把学习作为工作的新形式，把工作当作学问研究，使个人知识和经验融为团队智慧，把学习成果转化为新的工作思路和实践行动，做到每天都有新进步。在成效上，要以“提升党的创新能力、增强党的生机活力”为评价标准，重视对党组织和党员干部行为改善和能力提升的评估，摒弃以完成硬性学习任务为目标的传统做法。

其次，要形成学习型党组织的愿景体系。愿景就是一种意愿的表达，是最终希望实现的图景，愿景是目标，是导 向，是动力，是落脚点，加快学习型党组织建设必须建立愿 景体系。愿景体系主要包括共同愿景、团队愿景、个人愿 景。共同愿景，是人们所共同的意象或景象，为学习型党组 织建设提供焦点与能量。作为全市来说，“永葆党的先进 性，建设富强文明和谐新某某”，是各级党组织的共同愿景;作为全院来讲，“为大局服务为人民司法，建设公正高效廉洁的审判机关”，是全院的共同愿景; 团队愿景是各级党组织从本部门本单位职能职责实际出发，围绕实现共同愿景确定的团队共同愿景;个人愿景是党员干部结合自身岗位特点，围绕实现团队愿景确定的愿景。团队愿景、个人愿景支撑共同愿景，与共同愿景形成一个完整的愿景体系。各支部各部门要在全院共同愿景的引导下，制定好团队愿景、个人愿景，使之充分发挥作用。一要注重发挥愿景的导向作用，使党员干部明确工作目标和努力方向;二要注重发挥愿景的凝聚作用，把全院干警的意愿凝聚在“为大局服务为人民司法，建设公正高效廉洁的审判机关”上，增强队伍的向心力;三要注重发挥愿景的激励作用，鼓舞广大党员干部为实现愿景而百倍努力，创造性地开展工作;四要注重发挥愿景的规范作用，保证各项工作始终围绕中心、服务大局，实现个人与组织的有机融合、个人发展与组织发展的高度一致。

第三，要建立学习型党组织建设的长效机制。要紧密结合法院工作特点，积极探索推动学习型党组织建设的长效机制，努力打造学习型党组织建设的特色品牌，以机制保证学习型党组织建设顺利推进，以品牌激发党员干部的参与热情，确保学习型党组织建设工作取得实效。一要建立全员、全面、全过程学习机制。要引导广大党员干部把学习贯穿于工作、生活的方方面面，不断创新学习方式，坚持学以致用，重视团队学习，加强评估考核，形成主动学习、自觉学习、带头学习的浓厚氛围。二要建立工作提升机制。要把提升工作水平作为学习的落脚点，引导广大党员干部围绕中心工作、立足岗位实际，分析问题，研究问题，解决问题，以改革创新的精神推动工作开展。三要建立沟通交流机制。要加强上下级之间、部门单位之间、党群干群之间的联系沟通，了解情况、互通有无，相互帮助、共同提高，形成干事创业的整体合力。四要建立心智改善机制。要着力改变不适应形势发展的思维模式，牢固树立世界眼光、战略思维，善于用全局统筹、系统优化的方法谋划工作、推动发展。