党组织考察意见【合集20篇】

供销社2017年工作总结及2018年工作意见

XX年××县供销社在县委、县人民政府的正确领导和州供销社的指导、帮助和支持下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导认真学习贯彻落实党的xx大精神和《中央国务院关于促进农业稳定发展 农民持续增的若干意见》(中发〔〕1号)、《云南省委 云南省人民政府关于深化改革推进供销合社“二次创业”的意见》(云发〔〕14号)、《州委 州人民政府关于深化改革推进供销合社“二次创业”的实施意见》(红发〔〕31号)件精神及省、州供销社工会议精神贯彻落实阳光政府四项制度深入开展学习实践科学发展观活动紧紧围绕年初州供销社签订的各项目标任务狠抓落实以“三农”服务为宗旨加快“乡村流通工程”建设加快“两社一会”的发展步伐构建农村新型服务体系切实助农增充分发挥供销社的特殊用。现将一年来的主要工总结

一、 各项指标的完成情况

(一)“乡村流通工程”建设指标完成情况

1、建设乡村流通网点完成25个占年计划25个的100%其中：建设便民超市20个占年计划20个的100%;建设农资连锁经营网点5个占年计划5个的100%比去年同期的1个增加4个;

2、培训农产品经纪人109人占年计划80人的136.25%;

3、发展农产品信息基层站点2个占年计划2个的100%去年同期的2个持平。

(二)五项经济指标的完成情况

1、商品经营总额完成1.12亿元占年计划1亿元的112%比上年同期的8004万元增长39.93%;

2、创建“两社一会”29个占年计划25个的116%去年同期的26个增长11.54%;

3、销售各种农用化肥9526吨占年计划8500吨的112.07%比去年同期的8580吨增长11.03%;

4、实现利润10.5万元占年计划10万元的105%比去年同期的7万元增长50%;

5、人员培训352人占年计划300人的117.33%比上年同期的307人增长14.66%。

二、开创“乡村流通工程”建设新局面

(一)为农民办实事加快便民超市建设步伐

按照“乡村流通工程”建设要求XX年5月中旬完成地板、吊顶等基础设施改造后于5月23至24日、6月15至16日、6月28至31日中时间和人员由总支书记、主任亲自挂帅组织县社机关、生资日杂公司、批发公司干部职工69人/次调动14辆车/次放弃双休日冒着赤热的高温分别为已确定的迤萨镇勐龙片区、阿扎河、甲寅、宝华、浪堤、大羊街六个乡镇的便民超市商户无偿安装货架每天工在12小时以上经过8天的艰苦奋斗完成了20个便民超市的全部工程该工程已投入资金198000元。

(二)加强农资连锁经营网络建设

随着市场经济的进一步完善自XX年以来以化肥为主的农资市场已全面放开面临市场竞争给供销社带来“生死”的考验州供销社进一步深化农资经营机制和内部管体制的改革及时调经营策略实施了以州农资公司为龙头边疆六县农资公司为依托的农资连锁加盟经营。根据州社的要求我社结合实际在有6个企业参州农资公司加盟经营的基础上今年又完成农资连锁经营网点5个的任务分别是车古、大羊街、石头寨、架车、乐育供销社逐步构建起我县农资经营的“现代流通体系”为农业生产的需要提供更优质的服务。通过近三年的农资连锁经营实践证明在化肥货源不足资金紧缺储备困难的情况下农资经营企业通过连锁经营由弱变为强充分发挥群体优势真正体现政治和经济上的连锁在市场份额中始终保持供销社化肥经营的主渠道地位XX年全县共供应化肥9526吨在保障供应、支援生产、助农增、稳定市场等方面起到积极的用。

(三)组织协调做好经纪人培训工

为做好农产品经纪人培训工我社县委组织部县妇联联合发《关于举办农产品经纪人培训班的通知》(红组通〔〕33号)和(红组通﹝﹞49号)件分别于XX年5月16日至17日在迤萨镇勐龙村委会举办州首期村级农产品经纪人培训班54名学员参加名农产品经纪人培训XX年7月4日至5日选派5名到州供销社参加农产品经纪人学习培训;XX年7月15日至16日在××县阿扎河乡举办农产品经纪人培训班50名学员参加农产品经纪人培训班。全年共培训农产品经纪人109名并通过考试合格将获得国家劳动和社会保障部颁发的《农产品经纪人职业资格证书》我社投入培训经费36000元。

(四)做好农产品网络信息工为农业产业化提供信息服务。

为充分发挥农产品信息网站一现代网络优势适时将我县大宗农产品的产销信息及时发送到州级农产品信息网络中心XX年上半年增设宝华乡、迤萨镇勐龙村委会农产品信息网点目前我县农产品信息站已有6个至XX年10月 止发送农产品信息3900多条通过信息发送和获取外来信息使农民得以规模化生产把千家万户的小生产同千变万化的大市场连接起来使我县的农产品开发、生产和经营逐步迈向科学化、合化积极推动农民向产业化、规模化方向发展。

由于红农网信息的用引来了外地客商对我县水果甘蔗市场的关注并纷纷到水果甘蔗产区专业合社等蔗农签定甘蔗订购合同价格从去年的600—800元/吨提高到今年的1000—1200元/吨仅此一项就能为农增1650多万元。

三、创建“两社一会”切实助农增

根据发展“两社一会”推进农村流通服务体系建设XX年创建“两社一会”29个其中：综合服务社17个专业合社10个专业协会2个服务农户数为36256户帮助农民实现入950多万元在提高农民组织化程度和助农增方面取得了较好的成效。如：××县迤萨镇土台村委会昆岭果蔬产销专业合社在××县供销合社的指导和帮助下于XX年8月22日挂牌成立以来每年种植水果甘蔗150多亩产值达70多万元户均增2万多元。

四、规范烟花爆竹及食盐经营管成立配送中心。

为严格执行国家对烟花爆竹及食盐的专营政策努力促进烟花爆竹及食盐行业的商品流通健康发展。积极开展烟花爆竹及食盐现代流通业务对全县各乡镇烟花爆竹及食盐合法经营所需货源进行采购和配送规范运行开展商品营销知识交流合维护市场公平竞争秩序维护市场和经营的合法权利做到互利共赢实现规范、安全、有序的经营和管。

自XX年县社为生资日杂公司配置烟花爆竹及食盐配送专用车一辆后今年又于XX年9月24日成立配送中心。同时进一步开展烟花爆竹及食盐市场清工在县安监局、公安局、工商局、质量技术监督局的大力支持下加强对违规经营的教育和治工XX年出动车辆61辆/次出动执法人员251人/次查处违规营运烟花爆竹186件和食盐625公斤XX年销售烟花爆竹51.3万元销售食盐近1000吨开创烟花爆竹及食盐销售业务的新局面为巩固和发展传统经营业务迈出可喜的一步。

五、严格定点屠宰管确保生猪定点屠宰工的顺利开展。

根据《国务院生猪定点屠宰管条例》国家对生猪实行“定点屠宰中检疫”的制度在县屠宰办、畜牧、工商、税务等部门的帮助和支持下我社从宏观上指导好供销社所属的9个乡屠宰厂的定点屠宰工XX年10月23日又新建了车古乡屠宰厂认真搞好生猪定点屠宰工XX年屠宰生猪13534头通过检疫、检验查处病害猪106头使群众吃上了放心肉。

六、认真落实党风廉政建设责任制加强创业风建设。

全面贯彻云南省“公务员八条禁令”等规定继续做好商业贿赂的防治和职工思想教育工解决企业和人民群众反映强烈的问题大力弘扬求真务实精神严格执行“四大纪律、八项要求”以“执政为民”为根本不断加强对党员干部和广大职工的教育自觉维护供销社机关“科学、正派、廉洁、高效”的形象。广大干部职工时俱进、奋发有为的精神状态和严谨扎实、廉洁高效的工风得以体现从而树立了供销社良好的社会形象推动了我县供销事业又好又快的发展。

七、贯彻落实阳光政府四项制度

根据《××县人民政府关于印发重大决策听证重要事项公示重点工通报政务信息查询四项制度实施方案的通知》(红政发〔〕19号)和《××县人民政府办公室关于印发××县贯彻执行阳光政府四项制度工方案的通知》(红政办发〔〕73号)件精神主要贯彻落实情况

(一)统一思想提高认识

XX年5月6日召开由县社机关、生资日杂公司、批发公司、城郊供销社干部职工24人参加的会议学习贯彻阳光政府四项制度通过学习明确了阳光政府四项制度的内容是：重大决策听证、重要事项公示、重点工通报、政务信息查询建设阳光政府既是加强政府自身建设提高依法行政能力和水平打造人民满意政府的又一项重要举措也是贯彻落实党中央、国务院、省、州、县党委政府行政管体制改革精神贯彻落实好阳光政府四项制度对于维护和保障人民群众基本生活权益和民主政治权利实现人民群众对政府工的知情权、表达权、参权和监督权强化对行政权力的监督和制约促进政府自身建设提升政府的执行力和公信力具有十分重要的意义贯彻执行阳光政府四项制度是取信于民、造福于民的重大举措。

(二)加强组织领导

为继续加强实施阳光政府的深入开展推进重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工通报制度、政务信息查询制度的实施结合我社工实际经县联社主任办公会议研究决定成立阳光政府四项制度工领导小组分别是:县社党政一把手任组长副主任任副组长股室负责人为成员的领导小组为贯彻落实阳光政府四项制度提供了组织保障。

(三)制定阳光政府四项制度实施方案

为全面贯彻落实阳光政府四项制度并做到有可循制定了××县供销社重大决策听证重要事项公示重点工通报政务信息查询四项制度实施方案并将实施方案印发下属企业认真贯彻落实四项制度。

八、深入开展学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观是我党的重大举措在县“学习实践活动”办和第六指导组的指导帮助下结合我社实际紧紧围绕落实科学发展观推进供销合社“二次创业”的主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求认真按照县委的部署和《××县第二批开展深入学习实践科学发展观活动方案》的要求扎实开展学习实践活动主要从以下几个方面开展工：一是成立领导小组为深入开展学习实践科学发展观活动提出组织保证;二是制定××县供销社开展深入学习实践科学发展活动实施方案;三是开展学习实践科学发展观学习调研阶段活动。通过一阶段的活动取得以下主要成效：全体干部职工对科学发展观的认识有了新的提高自觉性有了新的增强认清了供销工面临的形势明确了今后工的方向。四是开展学习实践科学发展观分析检查阶段活动。取得以下主要成效：找准了突出问题透彻分析了因;清了发展思路;明确了努力方向提出了具体举措;统筹兼顾做到了“两手抓、两不误、两促进”;聚了民心增强了科学发展的信心。

九、搞好挂钩扶贫工

为完善基层组织建设供销社在自身十分困难的情况下积极筹措资金分别向扶贫挂钩点曼培村困难党员6户和困难农民4户发放帮扶慰问金XX元为挂钩点曼培村委会解决大门及围前墙修建资金2.2万元使村委会基础设施得到进一步完善。

十、积极争取项目资金加大农村市改造

为搞活农村贸市场改善农民交易市场条件县社积极组织协调抓好相关项目上报立项工XX年为甲寅供销社立项上报甲寅乡农贸市场改造扩建项目已争取到上级拨入财政补助资金30万元并对农贸市场进行了全面新改造体功能得到了进一步完善从根本上解决了农民赶风吹日晒摊位拥挤等重大问题。

十一、认真抓好安全工

XX年在州供销社和县安监局、公安局、消防大队等部门的安全业务指导下我们始终按照“安全第一预防为主综合治”的方针坚持“谁主管、谁负责”和“以安促统以统保安”的则按照县社州社签订的XX年安全统筹目标责任书县社又公司、基层供销社签订了XX年度安全目标责任书做到层层落实奖惩分明据不同时期安全防范的重点在系统内组织开展了元旦、春节、“五•一”黄金周、六月“安全生产月”活动对重点单位、重点部位进行了重点抽查确保各项安全制度和隐患改措施的落实平安地度过一年。为规范烟花爆竹的安全经营烟花爆竹仓库需从城区迁出目前该项目已竣工使用县社已投入资金55万元。甲寅供销社婚丧宴席餐厅因该房屋建于60时代年久失修存在安全隐患从安全生产经营的角度考虑投资27万元进行加固改建其中：县社投资6万元现已竣工投入使用。

存在的困难和问题

我社在为农业、农村、农民服务工中取得了一定的成绩在为农村联系城乡市场助农增大力发展我县农业生产和振兴农村经济工出了一定的贡献。但是供销社自身还面临许多困难和问题。

一、思想观念的更新和能力素质的提升滞后于农业、农村经济和新时期合社事业的发展需要。供销社企业改革改制基本结束后部份企业下一步的发展思路不够清晰存在小富即安小进即止的思想对参和推动农业产业化经营、为农民做好综合服务、发展农村现代流通方式等工基础条件差、手段不够有待进一步加强。

二、发展资金严重不足。由于供销社企业在历经几次的改革改制中支付了大量的改革成本导致目前开展经营的资金严重不足经营困难重重。

三、培育龙头企业困难。发展农村新型合经济组织须实力雄厚、带动辐射能力强、产供销一体化的龙头企业紧密对接。但目前全系统所属的龙头企业只有县生资日杂公司然而该公司我州系统内的同类企业相比它资本少、规模小、经济实力不强、经营水平较低、发展速度不快、带动能力不强没有能力提供产供销一体化服务。因此要培育形成产供销一体化的龙头型企业扩大对农民的带动和辐射能力还有较大的困难。

XX年工意见

过去的一年我社坚持以“三农”服务为宗旨取得了一定的成绩结合供销社的实际在下半年里要认真学习贯彻党的xx大精神坚持科学发展观以省、州供销社工会议精神为主线以省委政府14号、州委政府31号、县委政府10号件为动力扎实开展供销社“二次创业”把“三个代表”重要思想贯穿于工中主要抓好以下工

一、认真贯彻落实党的xx届四中全会精神和省、州、县三个重要件全力推进全县供销合事业又好又快发展。

XX年全县供销合社系统要紧紧把握全国上下认真开展学习实践科学发展观活动和全面贯彻落实党的xx届四中全会精神的有利时机认真抓好省委政府14号、州委政府31号、县委政府10号件的深入学习和贯彻落实工通过不断深化改革和全面实施以“四进村”“五个有”为主要内容的“乡村流通工程”建设实现供销合社“二次创业”和促进特色供销合事业又好又快发展。

二、全面推进“乡村流通工程”建设不断完善乡村流通服务体系确保农民实现增产增。

加快“乡村流通工程”建设步伐健全农村现代流通服务体系确保农民实现增产增既是学习贯彻党的xx届四中全会精神的客观需要也是供销合社深化改革和推进“二次创业”的必然要求。为此要依托我社现有流通型龙头企业和乡村经营服务网络全面推进“乡村流通工程”建设逐步建立起覆盖面较广带动力较强的农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源和农村信息服务等五大网络体系以此同时培养和造就一支活跃在全县城乡的农产品纪经人队伍。具体讲：一是要认真抓好农产品信息站点发展工;二是要突出抓好“农资连锁”经营物流配送中心建设及连锁经营网点发展工;三是要扎实抓好农村便民超市的新建和改扩建工;四是要积极抓好乡村贸市场建设和合经济组织规范发展工;五是要努力抓好再生资源中交易市场建设工;六是要大力抓好农产品经纪人领办农村合经济组织。总之要通过抓好以上“五大网络体系”建设和培养好一支队伍等工推进全县“乡村流通工程”建设完善农村社会化服务体系促进农民增致富及农村和谐。

三、巩固和发展“两社一会”积极推进“四进村、五个有”。

以云南省委办公厅云办发〔〕2号为契机按照在社会主义新农村建设中实施“四进村”实现“五个有”的要求在实现供销社“二次创业”中着力推进我县乡村流通服务体系建设以此逐步实现便民超市进村、信息服务进村、市场知识培训进村、行业管服务进村;实现有一个综合服务社、有一个专业合社、有一个专业协会、有一个贸市场、有一批农民经纪人。为构建社会主义和谐社会扎实推进社会主义新农村建设发挥积极用。

四、加强领导建立和完善农资服务体系。

大力发展农资经营网络认真做好为农服务切实保证农资供应是供销社确保为农增效助农增的一项重要工为进一步做好农资经营工我们将按照中央关于“供销社要充分利用自身的优势在农村逐步发展农资和日用工业品连锁经营用现代流通方式改造传统经营网络”的批示精神认真开展农资连锁加盟经营并以店带点进一步拓展和合网络资源把网络延伸到各村委会通过内联外引把我县的农资网络做大做强改进服务惠民惠农。

五、建设现代信息网络提高农业信息服务质量。

我社在今后的工中将以州农产品信息网为载体提高信息服务的质量和水平积极发挥信息对农业生产、经营的指导用并通过培训招聘有产业信息和掌握农业生产经营技术的人员开展信息采、分析、发布和预测工聘请涉农专家为兼职人员对有关专题开展研究和分析积极探索将田间地头、贸市场、和分析后的农业和农产品信息传输到州网、县政府、有关部门及广大农产品生产和经营人员中实现利用信息引导农业产业结构调帮助农民按市场需求组织生产和经营不断提高信息网络的使用效率和效益。同时积极探索信息网络建设发展“两社一会”实现有机结合的新路子努力扩大信息网络服务的覆盖面。并逐步探索开展电子商务网上交易工。

六、继续开展党风廉政建设增强党的战斗力。

按照党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及县委、县人民政府党风廉政建设的要求继续把党风廉政建设工抓牢抓实做到有安排、有落实、有检查、有总结、有考核把党风廉政建设为工的重点坚持民主决策实行社务公开接受群众的监督开展三观学习建立健全各项制度推进供销社工制度化把廉洁自律、反腐败工落到实处从而增强党的战斗力和凝聚力。

七、加强安全工

继续认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治”的方针坚持“谁主管谁负责”和“以安促统以统保安”的则完善安全目标责任管奖惩分明建立健全安全制度积极开展广泛深入的宣传教育活动组织开展安全大检查控制安全事故的发生。强化安全意识做好烟花爆竹归口经营和管工确保人民群众生命财产安全和供销社工的顺利进行。

总之在过去的半年里我社取得了较好经济效益和社会效益。但是还面临许多困难和问题我们坚信全体供销社干部职工将围绕党的xx大提出的奋斗目标满怀信心奋力拼搏努力完成和超额完成今年各项目标任务推进供销合社“二次创业”促进我县社会经济的全面发展

现将张国庆同志的工作情况从5个方面小介如下：

1、作为基层社区的党支部书记兼社区主任，张国庆同志时刻意识到要确保党的路线、方针、政策和上级的决定在贯彻和执行中不走样，必须要有坚定的共产主义信念和过硬的政治立场，必须要发展和壮大基层的党组织。她带领社区一班人与时俱进，开拓进取，克服社区诸多不利因素，将一个原本十分复杂和落后的社区建设为全市、全省乃至全国驰名的先进社区。

张国庆同志政治立场坚定，思想素质较高，能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，注重加强理论修养，党性原则较强，思想上、政治上能与党中央保持高度一致。张国庆驾驭能力强，勇于开展批评与自我批评，以一身正气、两袖清风处世、以诚恳踏实、真心相对待人。她在工作中兢兢业业，任劳任怨，具有强烈的事业心和责任感，既能保持旺盛的进取精神，又能淡泊名利埋头苦干不张扬。同时十分重视个人学习和理论、素养的培养与提高。

张国庆同志担任社区党总支书记和社区主任十多年来，丝毫不顾个人利益，一心扑在工作上,由于超负荷，身体经常不适仍然带病坚持工作。她注重廉洁自律，自觉接受组织、班子成员和干部的监督。身为社区主任从不滥权，从不向辖区单位索拿卡要，严于律己，洁身自好。她总是想群众之所想，急群众之所急，积极为单位、社区和居民排忧解难，对群众来信来访亲自接待、亲自处理，在单位和群众中树立了良好的形象。

张国庆同志十分重视基层党建工作，注重发现和培养身边的进步青年和积极分子，采用“评比表彰工作法”树立先进典型，推进各项工作。十六年来，社区直管党员从最初的8人，发展到现在的84人，党的组织在天剑社区扩大了10倍，党员的先锋模范作用得到了有效发挥。

张国庆认为，社区服务的对象是居民群众，只有贴心服务好人民群众，社区工作才能赢得民心。因此她十分重视社区的治安保卫、计划生育、劳动保障和社会保障、扶残助残等涉及居民生活方方面面的工作，近年以来，社区的文明创建、老年人服务、工会工作、妇女工作、市民教育、社区文化建设等项工作均走在全市乃至全省前列。

与此同时，她一方面不断抓好新问题、新情况的解决，另一方面不断总结和提升了自己十多年来的工作经验，她先后推出的“五大工作法”和适应混合型城市社区管理的“天剑模式”得到了各级肯定，并以此作为突破口，不断将社区工作水平推上新的高度。

2、作为省党代表、区人大代表，张国庆淡泊名利，埋头苦干，坚持为全省数千个基层社区(村)代言，通过正常渠道向上级反映民声，推进了全省特别是全市社区建设工作的力度，为人民办了大量的好事和实事。

张国庆在担任省党代表期间，利用工作之余，加强与省内其它街道社区的联系，不断了解新情况、掌握新问题。她先后赴省内张家界武陵源区、天心区的10个街镇和长沙县的街镇调查，取得大量第一手材料，在省党代会期间，利用参会机会，直接向湖南省委书记张春贤等主要领导反映基层街道、社区建设中存在报批、规划等审批难题，阻碍了社区的发展，她为此提出了切实可行的建议，得到省领导的表扬，省委省政府目前开通社区建设行政办事“绿色通道”，就是因此而采取的重要措施。街道闭会后,她多次到书院路等街道传达省党代会的精神，为建设“和谐湖南”和“富强湖南”继续献策出力。

作为天心区的人大代表，张国庆连年提出建议、批评和意见，如“关于加强复退军人管理与服务案”、“关于城区计生、劳动就业实行动态管理案”等绝大多数建议都得到天心区人民政府的采纳。她积极参与人大代表对区政工作的评议监督，为推进全区的民主法制建设献计献策，多次受到区人大的表彰和区政府的奖励。

作为区法院的“司法便民联络员”，张国庆为促进区法院的工作提出了诸于“法律进社区”、“司法便民”等很多好的意见，法院对此非常感激，感谢她为区法院荣获全国先进法院所作出的杰出贡献。她还先后帮助社区外来务工人员孙志坚找出撞伤他并逃逸的长沙某单位的汽车司机，讨回说法和追索经济赔偿;协助社区居民卢凤莲向赶她出门和嫌弃她的丈夫讨回公道;协助谢剑峰、周晓伟、肖德泉等居民在私房改造中平息与邻居及有关单位发生的矛盾，赢得应有的权益……

张国庆说：“赋予便是承诺，承诺便是职责”。哪怕再小的社会工作，张国庆也全力以赴。

3、作为全国先进工作者，张国庆带领社区一班人，在社区建设、社区工作方法探索等方面取得了累累硕果，并先后总结探索出以“五大工作法”为主要内容的适应混合型城市社区管理服务工作的“天剑模式”。

在张国庆的带领下，通过不懈的努力，天剑社区强管理、重服务，抓党建，促经济，从最初仅有一块招牌的经济状况发展到拥有自己的办公楼、老年公寓、魔戒大院、活动中心、回归之家等数千平方米的固定资产;社区近1000米的道路全部硬化并给予了重点维护;社区多所公共厕所得到提质改造和有效管理;社区环境得到越来越美化、亮化和绿化;社区文化长廊内容丰富，总长度达到近300米;社区网站内容不断丰富，成为其它社区的楷模;社区筹建的全国第一家社区级的电子监控系统时时守卫一方平安。目前，天剑社区已经列入全市首批100个标准化社区建设名单，张国庆想方设法与省建六公司联手推进社区建设，拆除辖区内一大批老式平房和棚屋，重建三栋高层建筑，以全面改进社区面貌，提升社区整体形象。

张国庆首创的“牵牛鼻子工作法”、“零距离工作法”、“动态管理工作法”、“评比激励工作法”、“预警预防工作法”等“五大工作法”和“天剑模式”，受到国家民政部、中央政法委、中央综治委、中央禁毒委、全国妇联、省市区相关领导的高度重视，数以千计的基层干部先后慕名来天剑参观并与她进行工作交流。她为提升我国的社区管理工作水平作出了一定的贡献。

4、作为全国模范人民调解员和全国安置帮教工作先进个人，张国庆坚持综合治理的工作方针，针对社区的实际情况，以对刑释解教人员和涉毒人员开展安置帮教为突破口，推动社区社会治安、社区禁毒、社区人民调解、社区安置帮教等工作方面走在全国前列。

1995年，张国庆牵头在全国率先成立了以党员为骨干的安帮小组，制订了“不让一人重新犯罪”的工作目标和相应的工作制度。安帮小组坚持做到：“刑释解教人员回归时见一次面、结一个帮教对子、发一笔安家费、找一份工作，每月开一次安帮领导小组例会、每年开一次表彰大会、举办一次大型帮教活动;符合条件的刑释解教人员一律办理“低保”，负担无家可归、无业可就、无亲可投人员的医疗费、子女入学费、困难补助费和住宅分配，确保社区刑释解教人员在住房、就业、医疗、子女上学等方面享受到与其它居民一视同仁的待遇。张国庆带领天剑社区开展安置帮教工作十一年来，帮教范围不断扩大，帮教方法不断创新，效果也越来越好。正是靠着无微不至的关心、亲切感人的规劝和不厌其烦的教育这“三个法宝”，张国庆带领社区安帮小组做通了一个又一个思想出现反复的刑释解教人员、吸毒人员、落后分子的工作。现在，绝大多数刑释劳教人员、吸毒者和全体居民一样，以社区为家，不计报酬地为社区服务，担任市民学校义务值班员、居委会的义务消防员，组成义务抗洪抢险队、义务治安巡逻队、维护着社区的安宁。

以此为突破口，天剑社区又持续开始对社区治安、社区禁毒、社区调解等项工作的探索，取得了一项又一项成就。省政法委副书记罗德文考察天剑社区后，专门为天剑社区题词：“春风化雨，润物无声，浪子回头，社会福音”。

5、作为全国禁毒工作形象大使、中国禁毒志愿者宣讲团成员，张国庆在繁重的工作中抽出时间，多次出席全国性会议，参与了大量社会工作。

张国庆用自己多年实践经验总结出来的社区禁毒工作经验得到全国禁毒委员会领导的充分肯定，她先后应邀赴十多个省市进行禁毒工作巡回演讲，取得巨大成功;张国庆作为长沙市基层党员的典型代表参加“全市‘立党为公、执政为民’巡回演讲报告团”作报告二十多场，深受全市党员代表的热烈欢迎。

原司法部部长张福森、中央社会治安综合治理委员会的领导季琴多次亲临天剑社区看望张国庆，号召“大家都学张国庆”、“全国要推广天剑工作模式”。

经多次考察，中央政法委、国家司法部的领导均多次赞扬认为天剑社区的社会治安综合治理工作、社区法制工作、社区禁毒工作，特别是安置帮教工作均已经走在全国前列;20xx年底，联合国禁毒署官员专程赴天剑社区考察，也对天剑社区的禁毒工作和自主戒毒模式给予了很高评价。

西安洛阳考察报告

1.      主要思想；通过观看数几个历史博物馆，了解我国传统文化和艺术，更加对书法的感悟

2.      考查对象；历史博物馆出图文物  古建筑  碑刻石，

3.      关键词；历史文物陈列  古建筑群 碑林刻石林立  瓦当雕刻  书法艺术审美

4.      时间；XX年3月21日

5.      地点；兵马俑博物馆  历史博物馆  碑林   秦砖汉瓦博物馆   龙门石窟

今年因写生考察之故与本系本专业同学同去陕西，河南。其间,入住于二星级酒店,往返八天,考察博物馆,文化遗址等有着深厚中原文化的“艺术大餐”；虽有劳顿奔波之苦，上山下山之险，饮食文化和住宿环境之异，但仍被西安古都的之古之博之奇和河南的洛阳石窟之惊之伟，唯有以叹,不往此行!

首先去的是秦始皇兵马俑。兵马佣的塑造，是以现实生活为基础而创造。艺术手法细腻，明快，陶佣装束千人千态，据了解最高1.96米，具有鲜明的个性的强烈的时代特征，为中华民族灿烂的古老文化增了色彩，也给世界艺术史补充了光辉的一页。在兵马俑的面部设计上，有一个比较特别的特征，兵马佣大多数是单眼皮的，话说秦始皇是单眼皮的，所以他认为单眼皮的人就是好看，这也体现了当时朝代审美观，都是以皇帝为标准。侧面说明了王权的集中！1974年，在秦始皇帝陵东发现三个大型陪葬的兵马俑坑，三坑成“品”字形，总面积22780平方米，一号坑最大，二号坑平面呈曲尺形，三号成平面凹形。1975年开始挖掘，并建造展览大厅，每天吸引着近万名中外游人，被誉为“世界第八大奇迹”。兵马俑坑共有4个，其中佣皆仿真人、真马制成。从服饰、排列位置可以分为将军、军吏、材官、射士、骁士、伍卒等，形象地再现了秦始皇威震四海、统一六国的雄伟军容。此外，陵旁还出土两组铜车马佣，雕镂精致，金壁辉煌。1976年在一号坑的遗址上修建了博物馆，馆内复原了兵马俑坑千军万马的威武阵势。1978年前法国希拉克总统参观后说：“ 世界上有了七大奇迹，秦佣的发现可以说是八大奇迹不看金字塔  不算到埃及，不看秦佣不算到中国！”这些不由又让我们想到天之骄子——秦始皇。还有他为我们留下的长城。

以历史进程为线索，选取各时代典型文物进行组合陈列来揭示陕西地区古老社会文明的发展情况，与我而言，只后悔历史知之甚少.从史前（最早的蓝天人），周、秦、汉、魏晋南北朝、隋唐、宋元明清精选XX余件珍贵文物，分为“历史文物陈列”、“石刻艺术”、“碑林”三个部分，反映古代先民生活情景和艺术追求的丰富的多姿多彩的彩陶器皿，反映周人兴起与鼎盛的青铜器，反映秦扫天下六国统一天下气势的青铜剑，经机，兵马以及显示秦汉奋发崛起精神的钢建筑物，大型瓦当，还有反映封建盛世繁荣景象的精美的唐式金，银器和唐三彩，并配以遗址模型，图表，照片等辅助展示，反映了陕西地区古老灿烂的文化，也反映了这几个时期中国社会经济发展的最高水平。（从最早的石器，铜器，历代陶佣，历代陶瓷器，唐代墓葬壁画，汉代铜镜，金银玉器，历代货币）整个展馆，一路走来，如果走过时间隧道，领略先民的精神、物质生活及追求，更惊叹他们的智慧，勤劳，对艺术的追求，这些都已成为今天历史的结晶，更亲身感受到什么叫“流连忘返”。。。。。。  碑林博物馆分为三大部分，分别是孔庙、碑林和石刻艺术。以石碑雕刻艺术为主，在石碑上我们还可以看到了历史中的不少文人骚客文章真迹的雕刻。

历千万沧桑，载古都辉煌，孔庙留青砖碧瓦，碑林聚百宝之藏。

西安碑林，佣碑林三千，溯长河一脉，书法真草隶篆，史通汉魏隋唐；读经史万卷，守文明一方，濡沫华夏精神，陶冶民族风尚；塑八方石刻，开一片圣土，萃四海名家，起一座殿堂，代有妙笔，各擅胜场，文化源远，艺术流长。它是第一批全国重点文物保护单位，天下闻名，秀出东方。在这里，可以感知荣耀与责任，可以懂得珍爱与弘扬，孔庙旧址是西安碑林博物馆的重要组成部分，其建置历史可追溯到北宋末年，保存至今的多为明清建筑。进入博物馆，首先引入眼帘的是斗拱繁复、高大而不失精巧的太和元气坊，其南是照壁，其北是泮池；进入棂星门，便可看到处于中轴线上举架平缓、出詹深邃、朴素稳健的戟门；穿过戟门，则是东西两边和相互对称的6座碑亭。整个建筑群在参天古柏衬映之下，分外古朴典雅。

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党组织年度工作计划模板

【篇一】

一、指导思想

以党的十九大以及xx届x中全会、x中全会精神为指导，按照加强党的执政能力和先进性建设的具体要求，以健全各项制度为保障，以开展两学一做学习教育实践活动为载体，以党员干部受教育、人民群众得实惠为切入点，认真贯彻征地拆迁和房屋征收等一系列法规政策，为更好地促进征拆工作的开展提供强有力的组织保证。

二、工作要点

(一)坚持理论先导，进一步推进学习型党组织建设

1、切实抓好重大理论学习宣传。巩固学习型党组织建设成果，把学习型党组织建设不断引向深入。深入学习党的十九大报告和习近平总书记在xx届五中、六中全会上的重要讲话，全面准确把握党的十九大提出的重大战略思想、重大方针政策和重大工作部署。认真组织党员学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国*党内监督条例》等文件的学习教育，坚持把学习理论同研究，解决群众关心关注的利益问题结合起来，务求实效。

2、加强政治理论学习，推进学习型党组织建设。认真落实三会一课制度，丰富内容，创新形式。利用其他党支部丰富的理论学习成果，改进和创新学习形式，采取多途径、多形式推进学习活动，保证学有所获、学有所成，推进党建工作规范化、制度化、长效化，加强、改进党员的教育、管理和服务工作。营造良好的学习氛围，为构建学习型党组织奠定基础。

(二)加强党组织建设，提高党支部的凝聚力和战斗力

1、加强党员队伍建设。建设一支高质量的党员队伍。实施党员带职员、党员联系职员制度，以党员队伍素质的提高来带动本单位全体工作人员整体素质的提高，充分发挥*员的先锋模范作用。

2、加强党员发展工作和入党积极分子培养工作。认真贯彻坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针，重点突出，措施到位。党支部每半年至少研究一次党员发展工作，分析入党积极分子队伍的状况，有针对性地做好培养工作。发展新党员做到材料手续齐全，符合发展程序，并实行票决制、公示制。

3、认真做好民主评议和民主生活会工作。严格按照上级部门下发的相关文件，开展好支部、党员民主双评议工作。针对评议中反映出来的问题，支部及时提出整改措施，修改年度工作目标。认真组织开展民主生活会，在确定好会议主题后，积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，提高思想认识，明确努力方向。

4、严格会议制度，推行党务公开。支部委员会每月开会研究支部主要工作，部署下月工作。对按照规定应予公开的党务工作内容，全部于公告栏进行公示，如入党积极分子的确定，党费缴纳情况等。

5、积极开展党员活动。开展健康有益的文体娱乐活动，丰富职工文化生活，营造健康文明、生活活泼、和谐奋进的良好氛围。

(三)强化工作作风和党风廉政建设

1、接受群众监督。认真做好群众来信来访工作，坚持投诉监督制度，强化信访接待责任制，妥善处理各类问题及矛盾。

2、继续加大进村入企、扶贫济困等活动力度。继续开展进村入企办实事活动，破难题，促发展。

3、继续开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省、市、区委的统一部署，精心组织，周密安排，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，确保取得实效。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，大力弘扬锐意进取、顽强拼搏，自警自律、清正廉洁的作风。

4、加强反腐倡廉建设，切实转变作风。认真学习贯彻xx届五中六中全会精神及党的十九大会议精神，深入开展党性党风党纪教育和从政道德教育，强化党员干部服务、为民、务实、清廉的从政观念。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展廉政文化进单位活动，增强党员干部严于律己、以身作则、率先垂范的品格。强化党纪教育，坚持民主集中制原则，保证政令畅通。进一步增强顾大局、守纪律的服务意识，从而改进工作作风，提高服务效能，提升服务能力，不断提高人民群众对征收工作的满意度，树立部门良好形象。

【篇二】

一、思想建设

党支部始终把思想建设放在首位。本支部这个学期将组织支部党员认真学习马列主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，牢固树立共产主义远大理想，坚定共产主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力提高党员的觉悟和理论水平。在思想建设方面着重做好以下几点组织党员及入党积极分子认真学习新党章，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，支部内各党员按时向党组织上交思想报告。

2.坚持开展一月一次的组织生活，主要有民主生活会，交流读书心得等。

3.组织党员学习理论后，各党员向党组织汇报学习心得体会。

4.通过学习党的理论知识，在学习、工作、生活中理论联系实际，解决实际问题。

5.各党员同志在班级开展各种有益的文娱活动，在其中起带头作用、骨干作用和桥梁作用。并积极参加党支部集体活动，比如：党员1+1，党建博客管理。

二、组织生活建设

组织建设

1)由于新预备党员加入，支部将进一步健全支部委员会，做到支部委员分工明确。重设组织、宣传、纪检委员。

2)支部工作坚持党的民主集中制，重要工作坚持集体研究，不搞自由主义，集体决定的事情，支委分头落实，各负其责;

2.按期缴纳党费，及时上交党总支。

3.认真落实“九个一”

4.具体工作安排

四月：支部内部开展“实践两会精神，做好学生党员”的集体学习。

五月：以演讲的形式交流读书心得。

六月：每月一日为党员批评日，支部将通过第三次民主生活会，针对这一学期各位党员同志的表现正确开展批评和自我批评，表彰先进。纠正个别党员身上存在的问题，加强思想政治工作。

三、党员发展转正工作

按照《工商管理学院学生党员发展流程细则》的日程安排及流程进行本学期的党员发展工作，严格按照要求进行各项活动。发展过程中始终坚持“成熟一个，发展一个”的原则;抓好08级学生党课教育工作，吸收优秀人才加入党的队伍，为党的发展建设做贡献。

为了推优工作的有效进行，实行党员联系班级、党员联系寝室的制度。各班的党代表要对组织负责、对所联系的班级负责。工作中必须履行好工作职责，积极引导、考察所负责班级同学特别是入党积极分子的入党动机，深入了解所带班级的具体情况，将该班入党条件成熟的优秀同学介绍到党组织中来。

2.及时督促预备党员(特别是毕业班预备党员)递交转正申请和思想汇报，并对其进行监督与帮助。

3.纪律要求。严格按学生党支部党员管理条例进行，期末进行综合评价，不合格则要求整改。

四、支部特色活动

组织党员进行一次外出学习。践行党的精神，谨记党的誓言，坚定理想与信念，让学习成为党员生活中的一种风气。目的地：岳麓书院。

2.继续坚持献爱心，每个党员每月一元钱

3.组织一次帮助我校关工委老师出简报，打扫办公室卫生的活动。

【篇三】

XX年，是我县奋战四年达小康，全面建设新射阳的关键之年，也是我县新一轮城市规划正式实施的第一年。因此，认真做好XX年各项工作，有着十分重要的意义。XX年规划建设工作的总体指导思想是：以xx届三中全会精神和中央经济工作会议精神为指导，正确面对国际金融危机带来的严重挑战，充分利用国家扩大内需，保持经济较快增长的战略机遇，进一步加大城乡基础设施投入力度，不断加快县城重点工程建设步伐，努力提升促进经济又好又快发展的服务水平，着力改善城乡群众的人居环境;切实增强建设资金多元化的运作活力，合力建设交通便捷、河风海韵、生态宜居的新射阳。XX年，我们将继续瞄准一年打基础，二年出形象，三年登台阶的目标定位，力争综合考核全县上游，单项考核全市一流，一票否决实现三无(无进京非访、无重大安全事故、无严重违法案件)。为此，XX年必须认真做好以下工作：

一、加强队伍建设，推进科学发展

人的因素是工作成效的最终决定因素，圆满完成城乡建设的各项任务，需要打造一支政治合格、作风过硬、业务精良、服务高效的规划建设队伍。一是认真学习实践科学发展观。XX年，要在全系统掀起学习实践科学发展观的*，形成实践科学发展观的氛围。把学习实践科学发展观作为统领、贯穿全年各项工作的一条主线来落实。在坚定建设人理想信念，坚持建设人核心价值上下功夫，在保持良好精神状态上做文章，把科学发展观贯彻到重点工程建设、城市执法、建筑市场管理、促进房地产市场健康发展等各项业务工作和政策实践当中去。二是扎实开展业务学研活动。实施读一本书、进行一次调研、研究一个课题、出一篇论文的四个一工程，实现业务学研全员覆盖，打造学研型机关，造就学研型的建设人。机关科室和单位要根据国家对行业发展的要求，通过学习研究，具备适应新法规、掌握新技术、推广新工艺、使用新材料的能力;利用资质管理形成倒逼机制，使业务研究向施工、物管、监理等企业和社会中介机构延伸，提高他们服务我县城市建设的水平。三是倾心打造建设团队品牌。通过组织开展一系列有利于形成团队精神的活动，使中层以上干部维护大局、奋力进取、攻坚克难、以身作则、率先垂范;广大干部职工在任务面前要少比基础，多比干劲;压力面前少讲客观条件，多讲成功之策，为建设系统多出效率、多出战斗力、多出形象、多出人才、多出干部作出应有的贡献。四是大力推进党风廉政建设。着力构建教育、制度、监督并重的预防和惩治体系，遏制工程建设领域一系列不良现象：凭资质管理，暗示施工企业到指定商铺购买建筑材料;耍老爷作风，要求服务对象派车接送;摆权势架式，索要建筑工程水电业务;趁管理之机，推介吃喝娱乐消费;行吃拿卡要，该办的事拖延扯皮不办，不该办的事，变通蒙混乱办，等等。在重抓制度建设，强化警示教育，加大监督力度的基础上，该查的要查得实，该处的要处到位。

二、坚持规划引领，统筹城乡发展

坚持高起点、高品位、高目标运作城乡规划。一是立足长远，兼顾当前。突出抓好新城区5平方公里控规设计，突出新城区建设的特色定位，即滨湖新区、水绿名城、人文中心、宜居乐园。启动新行政中心、体育场馆、文化休闲设施、商住及公务员公寓等项目的单体设计。合理布局安排新城区功能区，即幸福大道，以北侧为主;新行政中心西侧，沿南北路两侧布局，在解放路南侧和人民路南侧，布局住宅区和为行政服务区配套的功能区。科学布设路网体系，以幸福大道为主轴，打造快速大道、景观大道和商业大道，年内建设幸福大道新城区段，同时东延解放路、人民路、建设明湖大道，形成东西一条主干道，两条次干道贯通格局。科学合理设计大兴河、地龙河、明湖、水上乐园等水景和新行政中心、相关园区的每一条道路、每一片区域的景观绿化。二是统筹城乡，协调发展。统一安排城乡建设、基本农田、产业集聚、生活居住、生态保护等空间布局，推进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，形成布局合理、分工有序、开放互通的城乡空间结构。突出规划3个农产品加工区，即经济开发区以农垦麦芽为核心，不断向外拓展;黄沙港依托国家中心渔港，规划水产品加工区;临港工业区以益粮油为重点，规划粮油精深加工区，其他有条件的镇区都规划1个农产品加工区。三是科学定位，示范引领。根据各镇区自身产业特色、经济水平、发展方向，加强合理筹划，进行科学定位，形成一镇一味，一街一品的集镇规划特色。同时大力推进村庄整治，指导农村居民点建设走上规范化轨道。

三、强势推进重点工程，不断打造水绿射阳

县城重点工程建设十分繁重：新城区五大建筑，面积12万平方米，配套道路及绿化13万平方米，需要资金6亿多元，县城和开发区房产开发50万平方米;幸福大道、人民路、解放路的东延工程、滨河大道道路工程、新行政中心周边三条道路工程、北环路西延工程、双山路南延工程、黄海路南延工程、兴南路工程等18条道路工程，2.8万米，需要资金2.7亿元;幸福大道、双拥南路、双山南路、城西公园及一园一片等11处绿化，达10万平方米，需要资金6000多万元;经济适用房工程2万平方米;自来水给水管道铺设工程80km;人防工程5000-10000平方米;污水管网铺设工程12km，等等。因此，一是要突出重点，打造新城。新城区的建设是新一轮城市规划正式启动实施的重要标志，要针对新城区建设任务繁重的实际，强抓启动，分步推进，着力招商引资，在广辟资金筹措渠道上下功夫，在多元化吸引社会资本上花气力。使新城区充分发挥拉动基础设施建设的作用。二是要重抓配套，完善设施。县城道路、绿化、管网等一项一项扒排完善，一项一项配套到位，要消灭盲点，注重节点，提升亮点，实现建设与美化的双赢。三是关切民生，兴办实事。着力于拾遗补缺，方便群众。保障性住房工程看准利好的建材市场，完成今后三年的建设计划;后街巷和小区整治工程、县城自来水扩能改造等事关民生大事的工程，要不折不扣实施，做到解决一个问题，引起一片称赞。

中国农业代表团赴菲律宾考察报告

中国农业代表团赴菲律宾考察报告

应菲律宾共和国农业部安加拉部长的邀请，农业部陈耀邦部长率中国农业代表团于1999年7月10日至14日对菲律宾共和国进行了正式友好访问。在双方的共同努力下，访问取得了积极成果。陈耀邦部长和安加拉部长共同签署了关于加强中菲农业合作的意向书和关于杂交稻技术合作的谅解备忘录。

一、 中国农业代表团访菲在政治和外交上具有积极意义

中国农业代表团是今年中菲美济礁领土争议和菲军舰撞沉我渔船以来访菲的第一个中国政府高级代表团，对改善两国政治和外交关系、促进合作与交流都具有积极的意义。我驻菲大使馆提供了周到全面的服务，傅莹大使自始自终参加了代表团的活动。菲律宾政府高度重视，并给予了高规格接待。菲总统约瑟夫·埃斯特拉达、副总统阿罗育·马加巴卡尔分别接见了陈耀邦部长和代表团全体成员，双方进行了友好的交谈。陈耀邦部长与菲农业部安加拉部长进行了正式会谈，代表团还拜会了菲外交部长多明哥·西亚松、贸工部长何塞·帕多和土改部长霍拉休·莫拉雷斯等政府要员，并与当地的华商机构和菲商界代表进行了广泛的接触。

菲政府各高级官员均表示重视发展菲中友好合作关系。埃斯特拉达总统在会见陈耀邦部长时明确表示，加强菲中友谊与合作符合两国的利益，菲重视发展并原保持与中国的良好关系。总统还表示，他本人坚持一个中国的立场，一直致力于发展菲中友好关系，他回顾了自己在担任副总统期间方华时受到中国政府热情款待以及所留下的深刻印象。在听取了陈耀邦部长关于中国农业发展成就与经验的介绍后，菲总统特别指出，菲一直十分关注中国在农村改革和农业发展中取得的巨大成就，认为中国农业发展的许多经验值得菲方借鉴，尤其是粮食增产方面的许多技术，值得学习，并明确表示愿亲自到中国进行实地考察访问。阿育罗副总统在接见代表团时也指出，菲中之间的有关高层领导经常互访有利于交流情况，增加了解。菲政府感谢中国政府对菲的一贯支持，并在自己也有困难的时候仍对菲给予了粮食援助。现在，菲政府已把发展农业和扶贫工作当作政府的重要任务，力争三年内实现粮食自给，希望中国在此领域提供技术合作。外长西亚松还特别强调，中菲友谊远胜于对抗，菲愿采取积极灵活的态度，扩大两国合作。

菲总统、副总统先后接见中国农业代表团，在菲各界引起广泛关注，舆论普遍作了报道并给予了积极的评价。有报道指出，菲中两国实际上并不存在不可调和的矛盾和根本利害冲突，只要双方能以大局为重，以搁置争议、共同开发的态度处理问题，两国的友好合作关系就可得以发展。

二、 中菲农业合作具有较大潜力

实地考察和与菲各方各界交流表明，中菲农业的生产条件十分相似，因而两国农业合作具有较大潜力。中国农业代表团抵菲后，在菲农业部部长助理的陪同下，首先飞赴其农业生产主产区---伊洛伊洛省进行考察。在那里，代表团拜会了省长，参观了农业研究机构、水稻育种站、粮库以及农业机械操作等，初步了解了当地农业生产情况和市场需求。

陈耀邦部长与菲农业部安加拉部长在马尼拉举行的双边工作会谈中，各自介绍了农业发展情况和特点，认为两国的农业生产和生活习惯使双边合作与交流极具广泛基础，应当加强两国的农业合作关系。安加拉部长特别强调，要学习中国农业的发展经验，引进中国的实用技术和装备，以帮助菲提高劳动生产率，富裕农民，尽快实现粮食安全。双方就加强两国在农业机械、杂交水稻育种和推广应用、农田水利灌溉以及渔业等方面的合作问题广泛交换了意见，并就有关的合作内容与方式达成了共识。两位部长共同签署了关于加强两国农业合作的意向书和向菲提供商业杂交水稻良种的谅解备忘录。双方同意尽快恢复渔业工作组会议，并进一步就签署政府间农业合作议定书进行磋商。安加拉部长在会谈中还明确表示了希望今年9月率团访华的愿望，届时双方再正式签署上述文件。

菲外交部长、贸工部长和土改部长在会见陈耀邦部长时，对中国农业代表团访菲给予高度评价，对访问成果表示满意，都表示要对今后的双边合作给予积极支持。双方在就共同打击海盗、走私、贩毒、海洋科考、紧急救助等领域进行合作，并把有关的渔业纠纷问题放在两国渔业合作的框架内讨论协商，以搁置争议，共同开发的态度妥善处理出现的问题，减少过激行为，保持两国的友好合作关系；对已经发生的渔船纠纷的索赔问题，菲方愿通过民间渠道予以解决；对两国现有贸易的不平衡问题，应拓宽贸易渠道改进贸易方式予以逐步解决。

三、 分析与建议

今年以来，由于美济礁争议和菲军舰撞沉我渔船事件，使双方争执又起，在这个时候，陈耀邦部长应邀率团访菲具有积极的政治和外交意义。对此，国内外各界人士和舆论都给予了较高的评价，菲政府破格接待了代表团，说明菲方也十分愿意借此修复两国关系。经过双方的共同努力，访问取得了圆满成功，双方均愿意通过农业领域的合作，促进两国关系的正常发展，根据这次访问情况，代表团建议：

1.从战略高度审视中菲双边关系，积极对话，搁置争议，共同开发。我有关部门可扩大交流与合作领域，推动两国关系健康发展。

2.同意菲农业部安加拉部长的访华要求，建议其今年9月率团访华并予以适当礼遇。

3.加强农业合作，争取尽早签署关于加强两国农业合作的议定书。利用各种机会和渠道，推动我农业和农机产品的出口，积极开展杂交水稻的合作工作。

4.尽快恢复两国渔业工作组活动，定期开会磋商，把有关的争议问题纳入工作组对话渠道进行讨论和安排，争取尽快签订中菲渔业合作协定。

赴菲律宾中国农业代表团

团长：陈耀邦

团员：牛 盾 唐正平 卢肖平 金文成

陈耀邦部长

创建学习型党组织经验做法汇报材料

5.完善制度，构建长效机制。为保障创建活动的深入开展，我院不断建立完善学习制度，先后制订完善了《推进学习型党组织建设工作制度》、《党委中心组学习制度》、《政治业务学习制度》、《教育培训工作制度》、《攻读在职硕士研究生暂行规定》、《关于参加司法考试的管理规定》等日常学习制度。同时，我院还充分依托国家行政学院专家指导开发的绩效管理考核系统，对党员干部的学习调研情况进行动态管理，通过自动生成学习分值的方式自动得出考核结果，并以此为依据，对学习调研工作成绩优秀的党员干部实时进行表彰奖励，去年以来先后评选表彰了一批调研先进个人和信息先进个人，此外，对一些学习成绩不理想的，也视情况及时进行谈话、诫勉，敦促其加强学习。通过努力，我院逐步形成了推进学习型党组织建设长远发展的考评机制、激励机制和约束机制等长效管理机制。

二、创建学习型党组织的主要体会

通过扎实开展学习型党组织创建活动，我们有如下体会：

第一、加强学习是做好各项检察工作的首要前提条件。在当前的新形势、新任务下，只有不断加强学习，人人争当学习型检察干警，才能不断提高法律监督能力，不断提高综合素质，才能在检察机关深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的三项重点工作中不断做出新的贡献。

第二、要树立终身学习理念。知识的无限丰富和政策法规的不断更新决定了学习是永远止境的过程。一个人的知识存量毕竟是有限的，不可能凭某个阶段的学习而终身受益，我们检察干警需要不断地“充电蓄能”，不断地接受新知识，不断地开拓创新，才能为检察事业的发展增强后劲。

第三、必须构建长效机制。创建学习型党组织，必须抓好班子学习、抓好党员学习、抓好特色学习活动，只有这样才能将学习型党组织建设的各项任务落到实处。同时，必须强化制度保障，要建立健全各项学习制度，把加强学习与业务工作，一道部署，一起考核，同检查，同验收，只有这样才能形成长效的学习机制，真正把学习型党组织建设长期有效地坚持下去。

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医疗卫生考察学习报告

1月18日至1月23日，副市长李斌率市人大社会事业委、市府办、市卫生局有关负责同志一行6人，赴辽宁海城、吉林蛟河学习考察医疗单位体制改革和农村社区卫生服务改革工作，感触颇深，收获不少。

一、基本概况

（一）海城市进行乡镇卫生院产权制度改革的有关情况

海城市地处辽宁南部、辽东半岛北端，是全国县级综合体制改革试点单位，全市现辖4个管理区、1个经济技术开发区、27个镇、576个行政村，总面积2732平方公里，总人口111万。改革开放以来，海城充分发挥区位优势，以勇于实践、敢为人先的胆识和气魄，进行了全方位的改革，使经济和社会事业焕发出新的生机和活力。实行综合体制改革前，由于整个医疗卫生都是由政府包办，机制僵化，经营管理不善，人浮于事，效率低下，有的卫生院甚至连工资都无法保证。为此，从1996年开始，该市本着"提高市一级、搞活镇一级、强化村一级"的原则，对20家乡镇卫生院进行了产权制度改革，改制面达70%。该市的做法是：

1、深入调查研究，坚持因院施策。改制前，该市首先进行了深入的调查研究，通过召开职工座谈会、专家论证会等形式广泛征求意见，摸清底数，掌握实情，制订详细的实施方案，并公布于众。在改制过程中，由市资产评估事务所对卫生院进行清产核资与资产评估，对购买者进行资质和能力审查，确保改制的顺利进行。在改制形式上，该市坚持因地制宜、因院施策，改制的20家医疗单位，竞价出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多种方式，妥善安置人员。该市对改制前已退休的职工主要采取三种安置方法：一是镇政府用原卫生院事业费继续支付其退休费用；二是卫生院及退休职工共同投保，参加社会养老保险；三是在退休职工自愿申请的情况下，发放一次性安置费。对在职职工的安置采取双向选择的方式：一是继续在医院工作；二是自己开诊所；三是自谋职业。医院改制后，有关善后工作及债权债务由所在镇政府统一处理。出售卫生院所得资金主要用于职工安置、为职工交纳养老保险、支付退休费和偿还卫生院所欠债务。

3、组建管理机构，实行医防分设。在乡镇卫生院改制前，该市就实行了医防分离，镇政府成立了卫生管理办公室，负责管理原来由医疗单位代管的各镇预防保健，理顺了农村预防保健的管理体制。

4、切实采取措施，强化管理服务。在领导关系上，该市要求改制后的卫生院必须接受当地党委、政府的领导，服从市卫生行政部门的监督管理和业务指导；医院的院长、副院长必须同当地政府和市卫生局协商后任命，报卫生局备案。在服务功能上，要求改制后的卫生院承担支援农村、指导基层医疗卫生工作等任务，在发生重大灾害、事故、疾病流行或其他意外情况时必须服从卫生行政部门的调遣。在人员使用上，要求不得使用非卫生技术人员从事卫生技术工作，外聘卫生技术人员必须具备中级以上职称。在医院基本医疗保证上，要求按等级医院基本标准设置科室和人员。同时，该市卫生局还成立了卫生执法大队，对全市的医疗市场进行集中管理，发现问题及时查处，问题严重的吊销营业执照，真正做到了从"办医"向"管医"的转变。

经过改制，该市卫生事业得到了长足的发展，取得了明显的成效，具体体现在以下五个方面：

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先进党组织材料（县通信分公司）

与时俱进 开拓创新

2004年，新县通信分公司党总支在市分公司党委及县委、县政府的正确的领导下，坚持以邓小平理论、江泽民同志的“三个代表”重要思想为指导，加强组织建设，认真贯彻落实党的“十六”精神，围绕企业改革与发展两个中心，团结带领公司员工解放思想，更新观念，充分发挥党组织在企业改革、发展中的促进作用, 激发企业活力，促进企业在发展中继承，在继承中创新，在创新中提高，企业改革步伐进一步深入。新县分公司党总支下设三个党支部，共有党员54人。

几年来，新县通信分公司抢抓机遇，加快建设，加快发展，累计投入建设资金近亿元，固定电话用户达到39814万门，长途电路达到2180条，农话光缆总长达到205皮长公里，农话中继电路达到660条，乡村电话杆线总长达到1788公里，乡镇通话率达100％，自然村通话达到80％，固定电话普及率达到10.94％，网络运行维护质量在全市处于领先位置，网络维护指标达到了98.8%；在信息化建设方面，率先在市通信行业中开通县到乡可视会议业务，为地方经济建设和发展发挥了重要作用。与此同时，新县通信分公司始终坚持两个文明一起抓，通信服务、企业基础管理、执行力等各方面工作取得了显著成绩；公司各项业务发展呈现稳步增长态势；在文明单位创建方面，公司下辖16个乡镇支局.全部被授予县级文明单位，其中1个支局所被信阳市政府授予“青年文明号”；公司先后获得了“市级文明单位”，“市级卫生先进单位”、“省级企业档案管理先进单位”、市级“思想政治工作先进单位”、市“贯彻全民健身计划纲要先进单位” “市通信消防安全先进单位”、“五一劳动奖状先进单位”，公司党支部、团支部、工会等分别荣获市、县先进支部和先进工会组织，2003年，我们在开展“1+1”扶贫济困活动中被县委县政府授予先进单位；2004年又荣获信阳市总工会授予“五一劳动奖状”先进单位，共青团信阳市委授予“青年文明号”荣誉称号。在通信企业改革发展中，我们充分发挥党组的凝聚力、战斗力和号召力的作用，积极开展争创“五好基层党组织”活动，切实加强基层党组织建设，公司上下呈现了政治稳定，通信发展、干群关系密切、员工积极奋进的良好局面，在社会上树立了良好的企业形象。我们的具体做法：

一、抓建设，营造一个团结务实的领导班子。

近年来，随着通信市场竞争格局的形成，多家电信运营商抢占市场份额，在同质竞争异质分流严峻形势下，公司领导班子切实加强党组织建设和党的作风建设，公司党组一班人团结带领全体员工保存量、激增量、夺分流，保证了公司各项业务持续健康、稳定、快速地发展。在加强组织建设方面，公司领导班子认真贯彻学习党和国家的教育方针、政策，学会用马克思主义的世界观和方法论来观察问题、分析问题、处理问题。在加强党组织建设方面，认真贯彻执行干部“四化”方针，选拔任用干部注重把政治立场、思想品质、领导才能和工作实绩等方面作为考察内容，坚持德才兼备德用人原则，公司领导班子把那些年轻有为、业务能力强的优秀干部和年青人放在领导岗位，大胆管理，为企业注入新的活力。在党员培养上我们按照“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”的方针，把那些在工作中吃苦耐劳，作风正派，有开拓创精神的一线人员、技术人员作为发展对象。今年，公司先后有三名员工被党组织吸收为中共正式党员。在党员教育方面，公司在经费短缺的情况下，挤出资金组建了党员电教室，购买了电视机、音响、书籍等学习设施，坚持“三会一课”制度，使全体党员在政治、思想上、行动上与上级文件精神保持一致。在党风廉政建设方面，公司领导班子坚持“从严治党，从严治企，从严治领导班子”的方针，把党风廉政建设工作纳入党建工作目标，与公司业务发展同部署、同检查、同考核。在抓好党风廉政建设责任制中我们坚持做到了“四到位”（即：责任领导到位、责任内容到位、责任落实措施到位、责任考核到位）。每年年初，公司经理各部、室、分支机构负责人签订了《年党风廉政建设目标管理责任书》，完善了党风廉政建设各项规章制度，明确了责任内容。有效地提高了全体党员干部廉洁从政、勤政廉政的自觉性和防腐拒变能力。在抓好经营促发展中，公司领导班子坚持每个月召开一次工作例会，除了总结阶段性工作外，更主要的是加强思想上的沟通，也是班子内部的民主会。

一个党性强、作风正，团结向上，务实求真、克己廉洁、严谨高效的领导班子在群众中树立了威信，为企业的发展营造了良好的氛围。

二、抓服务，强素质，促进各项业务迅猛发展。

2004年是中国网通决战性的一年，也是集团公司“融合、改制、上市”的第一年，为尽快适应上市公司要求，公司领导班子认真抓好通信服务工作，始终按照促发展必须抓服务，抓服务才能促发展的指导思想，牢固树立“诚信铸就品牌，服务编制未来”的服务理念，以优质服务赢得用户。在提升服务质量方面，我们以加强员工自身学习、教育为切入点，引导员工转变观念，正确对待企业改革、参与改革，树立危机意识。在抓好服务质量方面，我们狠抓员工素质提高和业务学习技能培训，组织广大党员干部、窗口服务人员学习《通信服务条例》、《信阳市通信服务质量奖惩办法》、《信阳市服务督查工作管理实施细则》等文件精神，立促服务规范化、标准化。在学习中坚持做到了学前有计划、学习有记录、学后有心得，在公司范围内掀起了广泛学习实践的热潮，营造了工作学习化，学习工作化的浓厚学习氛围，使企业逐步向学习型、组织迈进。在业务发展方面，公司领导班子本着工作早安排，措施早制定，任务早发展的经营思路，制定了《新县通信分公司务发展营销措施》、《新县通信分公司业务发展考核办法》等激励机制，公司领导班子将计划指标细化分解落实到人，继续实行了全员营销制。在首季“开门红”业务发展竞赛活动中，领导班子成员深入基层督导业务发展进度，管理人员实行包片责任制，绩效工资与包片单位一同考核，每人月拿出500元效益奖作为业务发展考核，有效激发了广大党员干部和管理人员工作热情。在大干“五个月”业务发展竞赛活动中，面对市场趋向饱和市场竞争压力等困难，部分员工思想认识不足，主动业务发展业务意识淡薄，业务发展进度慢，公司领导班子狠抓重员工思想政治教育，多次召开职工大会讲形势、谈认识、找差距，组织员工学习《爱拼才会赢》一文，开展了“道德规范进万家，诚实守信万人行”、“通信行风建设”等活动，要求全体员工要站在企业发展的高度，要以文中巴林左旗支行在市场竞争中的残酷现实为教训，端正思想，认清形势发展，结合当前“大干五个月”业务发展劳动竞赛活动，奋力拼搏，迅速掀起了业务发展新高潮，扎实搞好当前各项工作,有效促进了通信业务的快速发展。在提升服务方面，我们以创建省级文明单位为契机，抓好窗口服务规范化，严格要求员工统一着装，挂牌上岗，文明服务；对营业厅进行装饰，公开服务承诺，对电话装移修服务进行回访等服务新举措的推出，不断提升了新县通信在社会上的文明形象。

三、抓管理，完善规章制度，促各项工作规范化、流程化

在通信企业深化改革步伐的进程中，公司在抓好经营发展的同时，在实践中摸索、在工作中总结，强化企业管理，不断完善规章制度，力求做到规范化、标准化。一是按照党组建设的制度化、规范化、科学化。结合公司实际情况，制定了《党员干部学习计划》、《学习工作制度》、《党员教育制度》、《思想汇报制度》、《民主生活会制度》等规章制度；注重丰富组织生活内容和提高组织生活质量。今年七月份，我们充分利用新县“红色”资源优势，开展“庆七一，爱通信”爱国主义教育，对党员进行党的优良传统教育，确保公司决策民主化、科学化、制度化，充分发挥了公司党总支的整体效能和堡垒作用。二是建立了《上下班制度》、《卫生检查制度》、《客餐费管理办法》、《车辆管理办法》等二十多项管理制度；三是强化企业基础工作管理，狠抓制度落实，提高执行力。公司党总支对各项制度的履行进行了严格的督促检查，加大监督考核力度，促进企业各项工作协调运转步入规范化轨道。四是认真推行安全保卫责任制。坚持"预防为主"的方针，加强内部治安综合治理，保证了公司内部稳定、安全，积极配合执法部门同盗窃、破坏通信设施等违法犯罪做斗争，有效保证了通信的安全畅通。在抗洪抢险中，公司领导班子要求全体员工从讲政治的高度，搞好通信服务，确保通信万无一失；我们制订下发了服务公约，安全保卫、保密制度，现金管理、机房出入登记制度及业务发展考核办法等规章制度，在管理上实行了一级抓一级，一级管一级监督管理体系。科学严谨的管理，多年来，我公司没有发生一例重大安全责任事故。

四、选体裁、抓创建，精神文明建设结硕果

在抓好通信建设、业务发展各项工作的同时，公司领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，把文明单位创建工作纳入企业目标管理，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以文明单位标准为准绳，围绕“巩固、提高、延伸、辐射”的工作思路，狠抓服务规范、承诺服务、窗口服务，全面提高员工队伍综合素质，扎实开展文明单位创建活动。在开展文明单位创建中，我们选准体裁抓创建，在全县上下深入开展"1+1"扶贫济困活动中，公司员工与被帮扶点陡山河乡困难群众结成帮扶对子80多户，员工积极踊跃捐款，累计捐款达1.2万元，送去兴修水利建设钢材、水泥10多吨，切实为困难群众办实事办好事，把爱心撒向社会弱势群体，充分展了新县通信员工的精神风貌。我们加大了企业基础工作建设投资力度，办公环境得到了极大改善，达到了“硬化、绿化、美化”的要求。与此同时，公司在资金短缺的情况下，挤出资金组建职工之家、荣誉室和图书室，兴建了篮球场，购置了健身器材、羽毛球、乒乓球桌台、象棋、围棋、跳棋等文化娱乐器材，员工业余文化生活得到丰富，精神面貌也有了很大变化。在创建中，我们开展了文明机房、文明班组、文明家庭等一系列创建活动，广大党员员工在创建中积极起到模范带头作用，在员工队伍中逐步形成了造崇尚先进、人人争当先进的企业氛围。今年，是通信企业改制、融洽、上市的第一年，也是新县通信分公司省级文明单位创建年。公司党总支紧紧围绕企业各项工作目标，以群众为基础，以典型为示范，以活动为载体、以榜样育人，全面提高创建质量和创建水平，促进公司改革步伐的深入、业务发展、文明单位创建等各方面取得了显著成绩。

公司开展争创四强党组织与四优共产党员实施意见

公司各单位党委（总支、支部）：

为全面贯彻落实党的xx届四中全会精神、全国国有企业党建工作会议精神和东航集团党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，切实推进各级领导班子建设和基层党组织建设，充分调动和激发各级领导班子的凝聚力、战斗力和号召力，发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面提升基层党建工作水平，促进公司又好又快发展，根据上级党组织要求，现就云南分公司开展建设“四好”领导班子、争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动（以下简称“四好四强四优”活动）提出如下实施意见：

一、指导思想

全面贯彻党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司改革发展稳定大局，充分发挥企业党组织的政治核心作用，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧密结合实际，全面加强公司各级领导班子的思想政治建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断增强各级班子的整体合力及引领科学发展的能力和水平；找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实提高基层党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的能力和实效；加强对广大党员的教育管理，不断提升广大党员的知识水平、业务技能和思想政治素质，切实发挥党员的先锋摸范带头作用，将共产党员的先进性体现到带领职工群众为推动公司改革发展稳定而开拓进取的实际行动中，扩大党员在群众中的引响力、感召力，为公司加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强的思想基础和组织保障。

二、基本内容

（一）建设“四好”领导班子的基本内容

1、政治素质好。具有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论素养；具有强烈的事业心、责任感和搞好国有企业的坚定信心；坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规及上级党组织的决定决议，思想上、政治上、行动上向党中央保持高度一致；顾大局，坚持把本单位的工作放在公司改革发展大局中去谋划和推进；充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，确保党建思想政治工作扎实有效。

2、经营业绩好。牢固树立正确的业绩观，结合实际制定切实可行的工作目标。决策机制、管理制度健全，管理科学；完成工作任务，为公司实现国有资产保值增值，为确保安全、提高效益、提升服务、推进改革、维护稳定做出贡献；无重大决策失误，无重大安全生产和服务质量责任事故。

3、团结协作好。认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项坚持集体讨论决定；主要负责人民主意识强，善于集中班子成员的智慧，能够充分发挥班子成员的作用；班子成员讲党性、讲团结、互相支持，工作协调好；领导班子创造力、凝聚力和战斗力强，工作效率高，整体作用发挥好。

4、作风形象好。坚持党的根本宗旨；求真务实、诚实守信，不弄虚作假、急功近利；忠于职守，尽职尽责；廉洁从业，严于律己，班子成员无违法违纪现象；以人为本、关心职工，在职工群众中有较高威信。

（二）争创“四强”党组织的基本内容

1、政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持企业的社会主义方向，保证党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保持强大的政治优势，为公司安全、效益、服务、改革和稳定引领方向、保驾护航；积极承担企业应尽的经济责任、政治责任、社会责任和国家义务。

2、推动发展力强。坚持把推动发展作为首要任务，牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体方向，使工作思路、工作重点和工作举措与发展大局相一致、相衔接。积极参与企业重大问题决策，开拓企业发展思路，转变企业生产经营方式，发动党员团结带领员工在破解公司改革发展难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中发挥作用；尤其是要建立服务企业“科学发展优先”的机制，对促进科学发展的工作优先部署，对涉及科学发展的建议和要求优先考虑，对影响科学发展的突出问题优先解决，为企业带来经济效益，实现强企富工。

3、改革创新力强。改革发展理念，确立全面、协调、统筹发展的新理念，注重提高经济增长的速度和质量，并坚持“适度速度原则下的发展质量优先策略”，正确处理发展规模、速度与发展效益、质量的关系。要持续推进党建工作机制体制创新、工作内容方法创新、党组织活动方式载体创新，有效调动各级党组织和广大党员的积极性、创造性，充分发挥党组织的政治核心和促进推动作用。

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俄罗斯日本应急管理考察报告

20xx**年10月15日至29日，国务院办公厅赴俄、日应急管理考察团对俄罗斯、日本的应急管理工作进行了考察。俄罗斯、日本都是灾害多发国家，应急管理工作起步较早。特别是上世纪80年代以来，两国均多次经历伤亡重大、影响深远的特别重大突发公共事件，并在处置过程中逐步完善了应急体制、机制和法律体系，基本形成了符合各自国情的突发公共事件应对体系，积累了许多成功的经验，值得我们学习和借鉴。

一、两国应急管理主要做法

（一）统一指挥、分级负责的应急管理体制。

俄罗斯实行以紧急状态部为核心，其他有关部门协调配合的垂直管理体制。前苏联解体后，在政治和社会经济剧烈动荡、国内民族矛盾不断激化的背景下，疲于应付各类突发事件的俄罗斯联邦政府承受着空前压力。1994年1月10日，俄罗斯建立了直接对总统负责的“民防、紧急状态和消除自然灾害后果部”（简称为紧急状态部），主要负责自然灾害、技术性突发事件和灾难类突发公共事件的预防和救援工作。紧急状态部是俄应对突发公共事件的中枢机构，内务部、国防部或者内卫部队协助紧急状态部处置突发事件。紧急状态部直辖40万人的应急救援部队及装备。该部队作为独立警种，按部队建制，统一制服，统一警衔。在纵向上，俄联邦、联邦主体（州、直辖市、共和国、边疆区等）、城市和基层村镇四级政府设置了垂直领导的紧急状态机构。同时，为强化应急管理机构的权威性和中央的统一领导，在俄联邦和联邦主体之间设立了六个区域中心，每个区域中心管理下属的联邦主体紧急状态局，全俄形成了五级应急管理机构逐级负责的垂直管理模式。联邦、区域、联邦主体和城市紧急状态机构（部、中心、总局、局）下设指挥中心、救援队、信息中心、培训基地等管理和技术支撑机构，保证了紧急状态部有能力发挥中枢协调作用。紧急状态部成立以来，虽然俄政坛几经变化，但紧急状态部的职能和地位不但没有被削弱，反而不断得到加强，在处理国内外各类复发公共事件中发挥了重要作用。

日本建立了以内阁府为中枢，通过中央防灾会议决策，突发事件牵头部门相对集中管理的应急体制。1995年阪神大地震后，日本政府进一步强化了政府纵向集权应急职能。实行中央、都（道、府、县）、市（町、村）三级防救灾组织管理体制。在中央一级，平时由内阁总理大臣召集相关部门和提供公共服务的单位（如银行、红十字会、电信电话株式会社、广播协会等）负责人共同参与中央防灾会议。该会议是日常应急管理最高决策机构，负责制定防灾基本计划与防灾业务计划；在地方一级。地方首长和相关人士共同参与地区性的防灾会议，制定地区性防灾计划。当重大灾害发生时，内阁总理大臣征询中央防灾会议的意见，在内阁府成立“非常灾害对策本部”（类似于我国突发公共事件应急处置临时指挥部）进行统筹调度，另外在灾区设立“非常灾害现场对策本部”以便就近管理指挥。同时，将国土交通省的防灾局提升至内阁府内，并专设防灾大臣（又称防灾担当相）。日本政府内阁仅设二十个大臣，设立防灾大臣这个职位充分体现了日本对防救灾工作的重视。内阁府作为中枢，汇总、分析日常预防预警信息（核、工业事故、环保事件除外），制订防灾和减灾政策，以及承办中央防灾会议日常工作等。各类突发公共事件的预防和处置，由各牵头部门相对集中管理。内阁府牵头负责地震、台风、暴雨等自然灾害以及没有明确部门管理事件的应急救援工作，总务省消防厅牵头负责火灾、化学品等工业事故应急救援工作，文部科学省牵头负责核事故应急救援工作，经济产业省牵头负责生产事故应急救援工作，海上保安厅和环保署牵头负责防治海洋污染及海上灾害工作。

（二）运转高效、全社会共同参与的应急机制。

1.反应灵敏、功能强大的信息报告体系。

俄罗斯紧急状态部下设危机控制中心，负责整理、分析每天来自各地区、各部门的信息，提出处理建议，视情况上报总统，并分送有关部门和地方。危机控制中心内设信息中心，建立了信息自动收集分析系统、指挥系统和全天候值班系统，2分钟内可以将有关情况传至其他相关部门。当重大事件发生时，有关部门负责人到达信息中心，进行统一的协调和指挥。目前，俄紧急状态部正准备将涉及交通事故、医疗救护和刑事案件的报警电话，全部统一到消防报警电话，以进一步加强应急管理的综合性和统一性。在基层，全俄境内每个村、居民点建立了信息员制度，信息员主要责任是将灾害情况及时通过网络报告紧急状态部门。俄十分重视信息的国际交流，比如与美国签订协议，两国共享国际灾害方面的卫星图像信息。

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第二十一届中国国际工业博览会将于20__年9月17日至21日在国家会展中心(上海)举办,。

本届工博会以“智能、互联——赋能产业新发展”为主题，以加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合为主线，共设置数控机床及金属加工展、工业自动化展、新一代信息技术与应用展(工业互联网展)、节能环保技术与设备展、能源技术与设备展、新能源与智能网联汽车展、机器人展、科技创新展、新材料产业展等九大专业展区，展会面积约28万平米。同时，举办“创新与新兴产业发展国际会议(IEID)”等高端论坛，将有超过2600家展商参展。

上海市模具技术协会是“工博会”20多年的合作伙伴，今年又受“工博会”的委托组团参观，协会组团参观时间：9月18日上午。需要参观的朋友速报名。欢迎长三角地区有关单位组团参观，与本协会联系以便安排。

凡在9月12日18:00前报名的朋友，可免门票，省略现场登记排队时间，我们还赠送18日午餐券一份。

上海市模具技术协会

20__年8月28日

备注：如果贵单位想获得更多参观名额，请与本协会联系。

联系方式：

上海市模具技术协会

联系人：

手机：

大战大考大课堂。从《启示录》中，我们看到了3700万山西人民为打赢疫情防控阻击战，推动有序复工复产、复学复课，做好常态化防控等作出的努力，我的内心深受感动。我们应该珍惜疫情防控工作取得的成果，感悟战疫带给我们的启示。身为学校宣传干部，一定要在今后的工作中讲好国家、山西、长医的战疫故事，将大战大考教材与学校思政工作结合起来，将一线战疫故事与学生成长结合起来，将家国情怀与时代精神结合起来，引导青年大学生从磨难中汲取奋进的力量，坚定理想信念，厚植爱国情怀，增强过硬本领，锤炼品德修为，勇做担当民族复兴大任的时代新人。同时，自己也要继续发扬敬业奉献、踏实肯干的精神，履行责任使命，积极为学校改革发展贡献自己的智慧和力量。

合肥化兴实业有限公司：

20xx年1月17日10时20分左右，合肥化兴实业有限公司(以下简称合肥化兴公司)服务分公司煤棚工段劳务工钱海峰在安徽氯碱化工集团(以下简称安徽氯碱集团)热电分公司上煤皮带机处被挤压受伤，经安徽氯碱集团医院现场急救，并转送市第二人民医院，经抢救无效死亡。

依据安全生产相关法规规定和市政府授权，市安全监管局牵头成立了由总工会、市经委、市瑶海公安分局红光派出所等单位组成事故调查组。调查组经过现场勘察、询问有关人员、调阅相关资料，现已查清事故发生的经过、原因，认定了事故的性质和责任，提出了责任处理和防范措施建议，形成事故调查报告。

市安监局案件审理委员会研究审理了事故调查组呈报的《合肥化兴实业有限公司“1.17”死亡事故调查报告》，认为事实清楚，证据确凿，适用法律法规准确，以此为基础，经研究，对事故性质和责任认定、责任追究作出如下决定：

事故直接原因是员工钱海峰操作不当，手臂违规进入皮带传动部位，安徽氯碱集团热电分公司煤料输送设备为敞开式皮带输送，从动滚筒和输送皮带离操作面高度不足2米，没有采取有效的机械防护措施。事故间接原因是合肥化兴公司隐患排查诊断能力不足，安徽氯碱集团没有告知劳务岗位存在的危险有害因素，合肥化兴公司安全检查不力，安全教育培训不够深入，没有及时发现职工违规操作等行为。责任追究分别为：

一、合肥化兴公司对事故发生负有管理责任，鉴于该公司系集体劳服企业，经济基础条件差，又处于企业改制阶段，企业经营运行困难，并已对事故相关责任人从严处理。经研究，免予经济处罚。

二、合肥化兴公司服务分公司劳务工钱海峰违规操作，手臂进入皮带传动部位，对事故负有直接责任，鉴于其已在事故中死亡，不予追究责任。

三、合肥化兴公司安全检查不力，没有排查诊断出事故隐患，没有及时发现职工的违章行为并加以制止，合肥化兴公司服务分公司负责人钱家安对事故发生负有管理责任，给予撤职处分。

四、合肥化兴公司主要负责人韩阳，作为安全生产第一责任人，对事故发生负有领导责任，鉴于该公司妥善处理善后事宜，给予行政记过处分。

五、安徽氯碱集团热电分公司没有告知劳务岗位存在的危险有害因素，热电分公司负责人姚怀洲负有管理责任，给予行政警告处分。

根据安全生产事故处理“四不放过”原则，相关部门要严格督促生产经营单位落实主体责任，加强现场管理，防范相关事故再次发生。合肥化兴公司要吸取事故教训，采取有力措施，加强安全管理，把各类事故隐患消除在萌芽状态，切实把安全生产责任制落到实处。

事故有关责任人的处理情况，于6月30日前报合肥市安全生产监督管理局备案。

年月日

1.请示范文

2.公文的请示如何写好

3.20xx年关于请示的格式范文

4.关于请示的写法及范文

5.公文请示格式范文

中等职业学校学习考察报告

（四）注重双师型教师的培养，注重专业方向的发展，注重校本课程开发和利用，注重课题研究的实用性。

1、该校校长、书记等校级领导亲自主持课题研究工作，注重课题的时效性，所研究的课题要求对学校的发展、对学校的教育教学工作具有指导意义。该校的搏卡拉德育模式就是该校校长彭程课题研究的产品。

2、对双师型教师的培养，该校也有绝招。一方面，争取国家、省市教育主管部门的支持，尽可能多的争取培训指标，三年来，已送6人到德国培训、3人到新加坡培训，21人参加国家级骨干教师培训，10多人参加省级、市级骨干教师培训。另一方面，学校鼓励教师岗位成才，凡是拿到专业高级证的教师，学校奖励700元。第三，学校分别对国家级、省级、市级骨干教师每月给予津贴。

3、实行专业发展方向化，专业方向岗位化。例如，幼师专业，一个学期后，根据幼师专业的学生的学习情况将学生分英语方向、音乐方向、舞蹈等方向有针对性的培养，结果出现了学生供不应求的现象；又如计算机专业，分六个方向：操作、文秘、主板、网络、电美、维修，计算机教师自选发展方向，确定岗位并向这一目标努力。这样的结果是：教师“专”了，学生“能”了。

4、该校非常重视校本教材的开发和利用，几乎每个专业都有校本教材，德育也有校本教材。如，校长彭程的《思想无垠——我用思想做教育》、书记张开暗的《怎样做管理——学校中层干部读本》等，这些校本教材的开发极大地调动了教职员工的工作积极性和创造性。

5、学校具有10多名各专业的考评师，有自己的职业技能鉴定所。所有学生毕业时必须拿到该专业的职业技能等级证。

——感悟与思考：

职业中专学校应该在“专”、“能”字上做文章、下功夫。教师必须“专”，培养出来的学生才有“能”，学生走出去才有“用”。鼓励教师专业方向发展，培养双师型教师对于职业学校的发展起着决定性的作用。同时，各专业组加强学生的专业培训，积极组织学生参加各级技能竞赛，学生获得了很好的成绩，学校也获得了很好的声誉。

(五)学校的氛围好，各项管理到位，教研教改工作开展得轰轰烈烈

1、学校一个朝气蓬勃、团结奋进的领导班子。办学目标明确：创国家级示范性职业学校，要把学校办成在全国有影响力的学校。校长书记的和谐和互补堪称楷模，班子成员之间、班子与教师之间关系都非常融洽，同时有一个得力能干的中层干部群体。

2、学校是副处级单位，下设科室多，分工明确，有利于各项工作落实到位。校长、书记以下设：校长助理1人、副校长4人，中层设：党政办、宣传科（兼团委书记）、培训课、教研科、教务科、招生科、行政科、实训中心、就业科、学生科、保卫科、信息科、艺术科、幼师科、英旅科、工学交替科、搏卡拉总经理。

3、教研氛围好，课堂改革进行得轰轰烈烈，继XX年开展课程改革之后，现在又开展学习杜郎口中学的教改活动，总动员、看教学光碟、展开教学改革的思想大讨论，第二次教学改革正在全面铺开。教学改革不仅是普通教育的事，更是职业教育发展的大事。

4、在一般的学校，工会活动不过是节日时搞搞文体活动而已，可是，该校的工会活动搞得有声有色，这不仅体现了工会的作用，也增强了学校的凝聚力，是学校行政的功能不可替代的。而且，工会还积极参加学校的管理，工会成为了教职员工的贴心人。

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人大关于对市卫生局局长同志述职情况的视察报告

市人大常委会：

根据市人大常委会2011年工作要点的安排，按照市人大常委会关于干部述职评议工作的部署，市人大干部述职评议第三视察组在市人大常委会副主任的带领下，于200*年*月中旬对市卫生局局长任职情况进行了视察。视察组在市卫生局召开了局机关干部职工与二级机构领导班子成员共**人参加的述职评议会议，听取了述职报告，并对按称职、基本称职、不称职等次进行了民主测评，发出民主测评票张，收回张，其中：称职票张，没有基本称职票与不称职票;我们还与市卫生局部分领导班子成员、机关主要科室负责人以及二级机构负责人分别座谈，广泛了解、征求他们对述职评议人的意见与建议。现将有关情况报告如下：

是*年*月被任命为市卫生局局长职务，*年*届人大后又重新履任现职的。

一、贯彻执行党的路线和各项方针政策，依法行政与履行职责情况

任职以来，能够认真贯彻执行党的路线和各项方针政策，坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策，特别是能够围绕卫生工作方针定目标，围绕发展抓改革，围绕执政为民理思路，围绕依法行政抓管理，围绕执法监督抓落实。对其承担的防病、治病、执法、保健等工作职责熟悉，并尽职尽责，能够胜任本职工作。

(一)工作有新思路，进取精神强，做到了科学决策、依法执政

一是锐意改革搞好区域卫生规划。结合现实，对我市的卫生事业发展战略进行了宏观谋划，提出了“全力以赴保障公共卫生，有选择地开放医疗市场”与建立高、中、低三个层次的医疗群体等工作思路，并狠抓区域卫生的规划，使我市不同层次的公立医疗机构与民营医疗机构结构合理，互为补充，受到了省卫生厅的充分肯定。二是明确发展目标，狠抓科学评价政绩。结合我市卫生系统的实际，在全省卫生系统率先把各单位的固定资产和净资产保值增值作为评价领导班子政绩的刚性指标，有力地促进了卫生事业的发展。三是在区域卫生规划的基础上抓资源整合。按照我市的区域卫生规划，组织实施了原市*医院和原市*医院进行了资源的整合工作并取得成功，预计整合后市*医院今年业务收入比去年翻一番;目前，市*医院和市*医院整合及市卫生防疫站、职业病防治所、结核病防治所三所公共卫生机构的整合工作也正在有序进行。

(二)认真贯彻落实卫生工作指导方针，在狠抓项目建设，实施项目带动战略工作上取得了新成效

按照以预防为主和以农村为重点的卫生工作方针，把抓公共卫生的项目建设作为重中之重。非典以后，他建议把原*集团公司总院的传染病科收归政府所有，改建成传染病医院，实施后使我市可以应对法定传染病的救治工作;抓住中央和省政府对公共卫生和农村卫生加大投入的机遇，积极争取、多方工作，使我市的公共卫生项目建设取得了历史性突破。去年以来，共动工兴建并完成的项目有：市疾控中心二期、三期工程和两县疾控中心建设，市*医院和*县县医院传染病区建设，市120紧急救援指挥中心建设、县区*个中心乡镇卫生院建设和*个国债项目卫生院建设。这些项目的建成大大促进了我市公共卫生和农村卫生事业的发展。

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赴外学习考察人才工作的调查报告

按照县委安排，XX年3月下旬，县委组织部组织县委政研室、政府办、人力资源局、编委办一行7人赴安徽省cf县、四川省jt县，考察学习两地人才工作的做法和经验。现将学习考察情况报告如下：

一、两地人才工作的做法和经验

(一)cf县

cf县隶属于合肥市，1965年由寿县、定东、肥东、肥西四县的边缘结合部划并而成，总面积1922平方公里，人口78.99万人，辖15个乡镇、1个省级开发区。近年来，该县按照“三年倍增，跻身十强，全面达小康”的总体战略部署，致力于从农业大县向农业强县转变、从人口大县向人才大县转变、从贫困县向十强县转变，大力实施人才强县战略，预计到XX年，全县人才资源总量达6万余人，年均增长15%左右，人才密度达到7.46%。cf县人才工作的经验做法主要体现在以下五方面：

1.树立一个观念

cf县委、县政府非常重视人才工作，牢固树立“人才是第一资源”、“科技是第一生产力”的观念，把人才资源当作区域经济发展的第一资源来培育和运用，把人才工作作为实现“跻身安徽十强县”奋斗目标的重要战略部署之一来抓。认为对人才的投入是一个区域经济发展最具远见和回报最高的投入。县委常委会每年专题研究人才工作，县四大班子积极支持、参与人才工作的调研、座谈、慰问、培训等活动。数十位享受政府津贴人才、市县专业技术拔尖人才均有领导结对联系。县里时常召开人才工作调研、座谈会，邀请各级各类专家人才参加，征求意见、建议。

2.制定两类规划

cf县根据中央和省市关于人才工作和人才队伍建设的总体要求，围绕“加快发展、富民强县、融入合淮、与市俱进”的发展思路，制定了关于专业人才和乡土人才引进、培养、使用、管理的科学规划。在广泛征求各方意见和获取充分论证数据的基础上，邀请人才管理专家进行指导和把关，先后研究制定了《关于加强人才工作和加快人才队伍建设若干问题的决定》、《cf县“”人才发展规划》、《关于进一步加强人才工作的决定》、《关于加强我县农村适用人才队伍建设的意见》、《cf县“26121”人才队伍建设工程实施意见》(XX年至XX年，在全县建立200名党政正科级后备干部和600名副科级后备干部，结合“一村一名大学生”工程，建设培养1000名村级后备干部，引进培养200名本科以上的财政、金融、城镇规划等急需的专业性后备干部，培养10000名乡土实用人才)、《cf县“”人才发展规划》(该规划目前正在交由合肥大学、安徽农业大学、安徽工商行政管理学院、安徽省社科院的专家论证)等一系列文件，明确了人才工作发展的指导思想、基本原则、战略方针、目标任务，确立了当前及以后全县人才工作及人才队伍建设的总体要求和工作措施。县人才办根据全县人才发展规划每年都制定教育培训计划，切实加强对各类人才的教育培训。

3.健全三级网络

按照党管人才的总体要求，一是县委成立县人才工作领导小组，县委副书记任组长，领导小组成员单位工作职责明确，定期研究人才工作，解决人才工作中的重大问题;二是各相关部门建立健全人才工作领导机构。县委组织部设人才办，县人社局设专家引进局，落实人才工作制度。县人才办根据人才工作规划每年度制定人才工作要点，明确职责，分解任务，每月有计划安排，每半年有工作小结，年终有年度工作总结。县直各部门和乡镇(区)都明确专人分管和具体从事人才工作;三是各村由“一村一名大学生”担任村级人事人才工作信息员，负责统计各村乡土人才、技能人才、劳动力资源供需情况。

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两新党组织创优实施方案

按照市委、区委的统一部署，根据x市xx区委办公室《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(委办发〔2011〕15号)精神，结合“两新”党组织实际，制定本实施方案。

一、把握总体要求

全区“两新”党组织开展创先争优活动，要以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为根本要求，以“与党一心、守法经营、科学发展”为主题，以创建“两新”组织党建工作“三级示范点”、“两新”组织党员“三级先锋岗”为载体，把创先争优活动与建立健全党的组织和党建工作机制“双建”行动有机结合起来，一手抓党组织组建和示范点创建，一手抓党组织和党员作用发挥，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，引导和监督“两新”组织守法经营，健康发展。

二、明确主要内容

全区“两新”党组织开展创先争优活动，要紧紧围绕“两新”组织党建工作“1394”工作思路，积极构建我区“两新”组织党建工作体系，以创建“两新”组织党建工作“三级示范点”和“三级先锋岗”为载体，充分发挥先进典型的示范带动作用，努力提高全区“两新”组织党建工作整体水平，促进“两新”组织科学发展。

(一)“两新”组织党建工作“三级示范点”

按照市委组织部和市委两新工委的部署，在“两新”组织党组织中广泛开展“三级示范点”创先争优活动活动，分别由市、区、街镇(部门)党组织评选和命名。基本要求是：

1.领导班子好。党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实、运转规范，政治核心作用得到充分体现;党组织负责人有较高的政治素养、思想觉悟、群众威信和业务能力，并进入企业决策层发挥作用。

2.党员队伍好。党员主动亮明身份，自觉履行党员义务，行使党员权利，积极参与党组织开展的活动，自觉接受党组织的教育、管理、监督;党员素质高、能力强，多数处于生产经营、技术和管理骨干岗位;党员数量相对稳定，有适量的入党积极分子队伍;无违法违纪现象。

3.工作机制好。党组织各项管理和工作制度健全，加强党员教育管理，富有实效。在推进城乡统筹发展中发挥作用，主动与农村、社区或其他基层党组织结对共建。民主决策程序和议事规则规范，不断深化和扩大党内民主，实行党务公开。建立党员联系服务群众工作机制，围绕生产经营开展特色鲜明的主题实践活动。有党建阵地，工作和活动经费有保障，开展经常性的宣传活动。切实担负起领导工会、共青团等群团组织的政治责任。

4.发展业绩好。通过党组织的大力推动，“两新”组织年度主要经济或业务增长指标在本地区或本行业名列前茅;员工收入随整体效益提高协调增长，养老、医疗、工伤事故保险等社会保障政策落实较好;无重大责任事故和违法违纪案件。

5.群众反映好。党组织认真落实“走访员工、排查困难、化解矛盾”等三项制度，积极协调各方利益，及时化解各种矛盾和纠纷，“两新”组织内外关系和谐;积极维护员工、业主和国家等各方的合法权益，为“两新”组织发展和员工群众排忧解难;积极响应党委、政府号召，引导“两新”组织积极承担社会责任，认真组织参与捐赠等社会公益活动。

(二)“两新”组织党员“三级先锋岗”

“两新”组织党员“三级先锋岗”是我区在“两新”组织党员中推行的创先争优活动载体，分别由区、街镇(部门)、“两新”组织党组织授予“红心党员先锋岗”称号。基本要求如下：

1.政治素质高于一般员工。能积极贯彻执行党的路线方针政策，自觉遵守国家的各项法律法规和本部门的各项规章制度、工作纪律;能主动亮明党员身份，自觉维护党员形象，不散布有损党利益的不当言论，有较强的宗旨意识、责任意识和大局意识。2.道德品质好于一般员工。坚持社会主义荣辱观，恪守社会公德和职业道德;爱岗敬业，诚实守信，办事公道，勇于奉献。3.业务技能强于一般员工。具有较高的理论水平、实践能力和创新能力，勤于学习、刻苦钻研、勇于创新，在一些重要领域、关键岗位担负重任，成为行家里手、带头人、领头雁。4.工作业绩优于一般员工。具有较高的工作效率，完成任务更出色，工作成效更显著，创造的实绩更多、贡献更大、影响更好，成为员工榜样和行业标兵。5.带动作用胜于一般员工。思想和行为具有先进性、典型性和导向性，成为优秀的党和国家方针政策的宣传员、联系服务群众的勤务员、敢于担当急难险重任务的战斗员。四、方法步骤全区各“两新”组织党组织要根据自身实际情况和党员的岗位特点开展创先争优活动，紧紧围绕活动主题和载体，按照全区的统一安排，分三个步骤九个环节进行。

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外出考察报告及改版设想

据《新晨报》主编介绍，该报存在的问题主要是：1、报纸定位被人称为“小报”、“黄报”，编辑人员地位较低，不被重视；2、由于以文摘为主，难以出现好新闻，影响编采人员的职称评聘；3、晚报、都市报的国内新闻、社会新闻同样以文摘为主，特别是市场上同类报纸的增多（当地报纸仿效开办《行周刊》、《阅读天下》等），增加了编辑难度；4、由于经营压力，不得不刊登大量医疗广告，同时，稿件内容也容易流于低俗，带来了不少问题，招致了有关部门的一些批评；5、报纸零售受天气影响较大，退报率较高。

这位主编建议：做文摘类报纸有一定的风险，如果一定要做，应将眼光放远，尽量多用外聘人员，必须增加自采稿件。

《江苏经济报》的亮点是《精品·苏商》杂志。该杂志创办于XX年，主要脱胎于《金周刊》，办刊宗旨是“给管理以智慧，给经营以镜鉴，给决策以勇气，给成长以力量”，以“共建，共赢，共享”为办刊理念，采编思想是“关心读者的关心”，办刊措施是“专家办刊，开门办刊”，目标读者为“创业者，经理人，企业家”，主要内容是通过对“观点、事件、人物”的多角度、多层次报道，达到“传播价值资讯，整合财富资源”的目的，以此满足读者需求。每期128页，铜版纸印刷，定价15元（印刷成本为8元左右）。除征订（7600份）、零售外，主要以赠阅为主。编辑部共有27人，设编辑部、研究院、数据中心等，并成立理事会，入会企业需交纳1.8——8.8万元的费用，可以享受企划等10项服务。仅理事会一项，杂志社的年收入就为380万元。

据《苏商》杂志主编介绍，该杂志的兴起，与江苏中小企业的蓬勃发展密不可分，类似杂志在外地未必能够成功。报社的本质是企业，所以在办报时一定要引进工厂化理念。变相贩卖版面的做法会导致报纸的层次越来越低。报纸的定位不可过宽，区域化、专业化、互动化的报纸应该是有前途的。经济类报纸应将话题、专题放在第一位，把新闻放在第二位，这样才能和机关报区分开来，体现自己的存在，避免“第二党报”的尴尬处境。应叫响“服务产生价值”的口号。应树立大经营思想，围绕经营来搞策划。

三、    关于本报的改版设想及几点建议

1、巩固报纸的主流地位，成立专题新闻工作室，做好“当日新闻深度化、外地新闻本地化”，以“新闻影响决策”为宗旨，找问题、提建议。强调新闻写作故事化、现场化、情节化，以区别于《河北日报》，体现自己的存在。在这方面，《北京商报》的“今日调查”可供借鉴。

2、创办一份面向市场的周刊，以盘活人力资源、优化内部结构，为报纸的整体市场化探索一条新路。

3、鉴于时机（《他+她周刊》得益于抢占先机，已经形成了有一定影响的品牌，其他文摘类报纸很难存活。如《读者》占领市场后，其他文摘类杂志处境艰难）、市场（石家庄报纸市场已经存在大量文摘类报纸，《书刊报》、《大众阅读报》等本地文摘类报纸的日子并不好过）、时效性（无法与晚报、都市报相抗衡）、办报环境（为了销售，难免流于低俗，影响报纸的品牌；许多稿件或者不敢刊登，或者刊登后招致有关部门的批评）、编采力量（文摘需要独特眼光和敬业精神，过去我们曾经办过文摘类周刊，并没有取得理想的成果）等因素，为尽量少地规避风险，不应创办文摘类周刊。

4、结合《新晨报》和《苏商》杂志的经历，特别是《江苏经济报》创办《精品购物导刊》的做法，可以试办一份生活服务类周刊，营造“主报占主流，周刊占市场”的局面。目前，石家庄报纸市场还没有针对当地读者的服务类报纸，晚报、都市报都在拼新闻，服务类内容是个弱项；《家庭百科报》更多的是刊登一些生活常识，没有太多地域性的内容；《精品导报》正逐步小资化，缺乏实用性。与精神方面的阅读需求相比，石家庄读者更需要实用性较强的报纸，帮助他们创富、理财、消费。北京的《精品购物指南》、《青年周末》、天津的《假日100天》、上海的《申江服务导报》、《上海壹周》、广州的《羊城地铁报》、河南的《今日消费》等成功地证明了服务类报纸拥有广阔的市场，是目前石家庄读者的“最大公约数”所在。抓住了这个“最大公约数”，才能为“二次销售”奠定基础。

我们所办的周刊应以“实用第一，可读第二”为宗旨，在满足读者需求的过程中获得成长，让服务产生价值。

目前，石家

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一 贯彻党的主张，坚持正确的理论导向，执行党的教育方针，坚持正确的政治方向。

1、学习和贯彻党的xx大精神，以邓小平理论为指导，坚持“一个中心、两个基本点”，用“三个有利于”的标准衡量我们的思想和工作，解放思想、实事求是，从实际出发，用发展是硬道理作为我们开展各项工作指导思想。

2、 组织学习江的“七一”讲话，认真实践“三个代表”的重要思想。用“三个代表”的重要思想指导学院党政班子及其成员提高思想政治素质，树立正确的权力观，真情为学院的事业发展和广大师生服务。在中心组的学习活动中，经常学以致用，注意用革命的理论来解答现实中遇到的问题。 3 、组织学习《中华人民共和国高等教育法》，结合“三五”普法开展学习教育活动。经过学习法律条文和有关辅导材料，通过考试或考核，使得大家增强法律意识，提高依法办事能力。

4、 认真领会上级党组 织的指示精神，并在本学院中宣传和贯彻，注意把握师生的思想动向，引导大家在现实的社会生活中政治上不动摇、思想上不混乱，保持着社会主义大学的单位特性及人员的政治取向，体现了党对高校的领导地位。

5、 坚持社会主义大学的办学方向，认真贯彻党的路线、方针和政策，坚决执行学校的工作部署，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，遵守组织纪律原则，确保上级的党令政令在本学院畅通。

二 坚持党要管党的原则，加强党的建设，关心和支持群众组织，注意从实际出发，认真开展党务工作。

1、 严格按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》办事，认真履行党总支的职责，发挥了党总支的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用。总支下属两个党支部，即教工支部和学生工作党支部，各个党支部的制度比较健全，党支部的战斗堡垒作用发挥比较好，尤其是学生工作党支部，其工作有声有色，各方面工作实绩较突出，在组织发展、学生党员的培养与教育、学生的思想工作等方面均处学校的先进之列。各党支部都较好地贯彻执行党总支的工作意图，完成了上级布置的工作任务。

2 、按照学校党委的部署，在共产党员中开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的“三 讲”教育活动。在党员中开展“三讲”教育，是从组织上、思想上、作风上全面推进党的建设的需要，是我们党提高党员思想政治素质，适应我国社会主义建设的需要。就我们的本职工作而言，是如何加快高校教育改革和发展，充分发挥共产党员在高校工作中起重要作用的需要。因此在整个学习活动中，我们组织学习理论，认真讨论问题，以提高思想认识;用“三个代表”的重要思想对照自己的思想和言行，查找存在问题，树立远大理想，明确奋斗目标，增强使命感和责任感，在本职岗位上认真实践党的宗旨，以体现共产党员的优秀品质。

3、坚持民主集中制原则。在党内的政治生活中，在学院党政领导班子的工作关系中，我们比较好地坚持了民主集中制原则，议事均畅所欲言、平等相待，决议均遵循少数服从多数原则。在较大事情或新的举措决定之前，我们都事先广泛听取群众意见和建议，收集各方面的意见，使得大家心中有数。实践证明，我们能取得今天的成绩，是靠集体的智慧和团结的力量来实现的。学院是基层单位，大量的工作是面对实实在在的人和事，来不得半点虚假和马虎。因此，我们自觉增强职责意识，明确为事业的发展、为群众的利益而努力工作的职责理念和树立全心全意为人民服务的精神，学院的每项工作都离不开我们共产党员在其中的骨干作用。

4、组织培养和新党员的发展是学生工作党支部任务最繁重的工作之一，但他们抓得细、做得好。首先，认真抓好团组织推优工作并实现制度化，加强学生入党积极分子的培养与教育，党校学院分校五年来共举办了6期入党积极分子学习班，参加学习学员310人，获结业292人，提出入党申请的学生逐年增加，向党组织递交了入党申请书的学生共有185人;其次，在组织发展工作中，严格按照标准发展党员，规范发展程序，认真做好每一个发展工作环节，把好入口关，使得新党员质量都较好，这几年来我们学院的学生党员发展比重均位于理工 科院系的前三位，共发展了新党员61人，预备党员按期办理转正47人，延长半年转正1人,没有被取消预备党员资格者;第三，加强党员的教育和管理工作，至今没有党员违纪现象，他们在确保学校安定和促进学校、学院各项工作中起到了重要作用。

5、组织完成了党员的评议工作。根据校党委的工作部署，我们认真开展了党员的评议工作。全总支共有党员29人，除1名党员出国在外和1名党员到地方挂职不能参加评议以外，27名党员均参加评议工作。评议结果为：合格党员27名，没有不合格的党员;在此基础上进行推优，评选出优秀党员1名，优秀党务工作者1名。

6、学生方面的工作，历来是我们的一个工作重点。学生工作组重视对学生的管理与教育工作，坚持了教育、管理、服务相结合的职能，把关心爱护学生的成长作为管理与教育的基本要求，保持务实际求实效的工作作风，把教育主线贯穿于平常每件事情的工作上，形成了有效的工作方法。在形式上坚持以党支部为核心，班主任作指导，学生党员是骨干，由分团委、学生会具体实施，努力实现了党的教育方针对大学生的培养目标和要求。

抓安全稳定工作，确保一方的平安。安全稳定是关系到国泰民安之大事，是压倒一切的工作，我 们历来不敢掉以轻心，都时刻引起高度的重视，做到常抓不懈，主要做法有：一是经常讲，以引起大家的重视;二是通报一些相关案例，以引起大家的警惕;三是查找本单位可能存在的安全隐患和防碍稳定大局的问题，以便心中有数，有的放矢;四是认真抓落实，对于设备、药品以及设施的安全防范严 格按规定要求配备，对于管理上的安全防范则严格按章办事，对于那些引起人们在思想上、政治上有可能造成的不安定因素，也做到坚决制止和及时疏导。广大共产党员在其中起了重要作用。几年来，我们学院的师生思想稳定，学习、生活安定，一切平安，没有给学校找麻烦、添乱子，连续五年获学校综合治理工作先进单位。

团结协作，劲往一处使，为了教育事业的发展，为了师生精神舒畅，创造良好的工作、学习和生活条件而努力;加强凝聚力和战斗力。我们充分认识到这一点，工作热情高，充分发挥了集体的力量开展我们的事业，办好我们的事情。保证了一方的平安，促进了事业的发展。现有学院上下团结、关系融洽、正气成风，教职工思想情绪稳定，没有发现不良苗头。① 组织师生员工学习和实践“三个代表”。我们是基层单位，重点应放在学习和实践上，因此，我们决策符合“三个代表”的要求，把学院的教学、科研、管理等各方面工作向前推进;在工作中，领导班子的领导能力取决于其各个成员的各方面素质的综合体现。我们这个班子成员的性格差异较大，表现较明显，但基本的政治素质较高，相容的心态较好，相互支持、相互信赖表现突出，没有内耗。因此，性格上的互补恰为最佳搭档，班子集体体现出较强的综合领导能力。具体表现有：一是能统揽全局，把握学院的发展方向，谋划学院事业的现在实施和未来目标，激励工作热情，营造团结协作、奋发进取的环境，形成了人心齐、事业兴的局面;二是决策比较科学，没有出现过大的失误，如学科建设、专业发展、创收途径等关系到学院的兴衰大事都是经过充分论证后作出的，现经实践证明是正确的;三是具有求实创新的精神，开拓进取的干劲，认准了的事情就大胆去做，如在学科建设上、毕业生就业指导上、物业管理行业的发展需求上、自考班的培养模式上均有较大的动作，有的在打基础，有的己产生效益;四是比较客观公正地待人处事，能站在公道的立场上处理问题，不给计较者多占、不让诚实者吃亏，按规矩办事，以理服人。

村级班子建设情况考察报告

4月21日至30日，常委、副市长带领市农办、市乡镇职转办，市委组织部、市财政局负责同志组成考察团先后赴、**县、**省区的*区，**省**市，**个县区、**个乡镇，**个村庄，对他们加强村级班子建设的主要做法进行了较为全面、深入的考察学习。

一、主要经验

1、选民参选率高，村书记兼任比例高。**省三市在村“两委”换届中尊重民意，依法推行村会直选，选民参选率在85%以上，东营市全市选民参选率超过90%，有许多村达到98%。目前三市村党支部书记、村主任主人兼的比例高达80%以上。

2、村干部职数少，报酬较高。目前，**市平均村干部3.4职，村支部书记、主任年报酬在1.2万元左右，副主任年报酬为书记的80%左右，文书为书记的70%左右，其他村干部工资实行误工补贴制。**市平均村干部3职，村干部年报酬平均在5000-6000元左右，副书记、副主任年报酬为书记的85%左右，文书为书记的70%左右，其他村干部实行误工补贴制；村干部的报酬包括基础补贴和绩效补贴，基础补贴一般不低于本村农民人均纯收入的90%，绩效补贴根据考核情况确定，数额占本村农民人均纯收入的20-80%，*市全市平均村干部2.8职，500人左右的村村支部书记年报酬提高到2200元以上，其他村干部年报酬在1000元左右；对工作成绩突出的村，年终给予-4000元的奖励。

3、建立了村干部养老保险制度。*市对工作30年以上，有突出贡献的村支部书记退休且可领取保险金800元每月，*市对村两委班子予以每人每年1000元为基数，办理了养老保险，养老保险金来源按市、县、乡、个人3∶3∶2∶2的比例筹措。

4.规章制度健全，干部积极性高。**省*市建立了农村“党员干部议事会”、“村民代表议事会”村班子目标管理考核，群众民主评议乡镇、村以及干部工作民主推荐先进乡镇村组等一系列规章制度。*市探索出了产业聚集式，龙头企业式，专业市场式、乡村田园式、行业协会式、合作组织式等基层党组织设置方式。全面实行村干部定时定点集中办公制度，*市实行村干部周一集中制度。作报告党员设岗定责，公开承诺代理服务、践诺奖惩制度，实行了以设立一个工作岗位、实行二条评议、分三个层次管理的党员干部“一二三”管理制度，提高了两委班子的服务质量。

5.监督到位，干群关系密切。推行村务契约化管理，将各种村务特别是与群众利益密切相关、容易引发矛盾纠纷、产生不稳定因素的事项，以书面形式固定下来纳入规范制度化管理轨道，目前实行村务契约化管理的乡镇、村达到70%以上。以县区为单位，统一规定公开内容和公开日期，各村设立固定的村务公开栏，按统一规定的公开内容和程序按期公开，各村按总人口的5%，或5到15户选一名代表，组成村民代表会议组织，从村民代表组织中推行出村务公开监督小组和民主理财小组，对村务进行民主监督。

二.关于加强村级班子建设的几点建议

1.进一步建立健全各项规章制度，各县区要按照乡镇转职能，部门变作风，村级抓班子，的整体要求，进一步理顺县乡村关系，明确县区、乡镇党委、政府、村党支部、村委会的事权范围，进一步制订完善各项规章制度，进一步明确规定村“两委”的地位、作用、职责任务和工作程序，完善政府依法行政和村民自治的管理服务网络，逐步建立和完善集责任、服务和法治于一体的新型农村管理服务体系。

2.全面推行村“两委”班子交叉任职。制定出台适合我市的村干部选用标准和办法，全面推行村“两委”班子交叉任职，今年全市至少有70%的村党支部书记兼任村主任，以后，逐年提高交叉任职的比重。引导广大党员、群众结合村党支部、村委会换届、或改选、补选、后进班子整顿依法选举工作能力强，能带领群众脱贫致富的人担任村干部，把市85%的村级两委班子建设成“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”班子；把95%以上的村干部达到“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”的“五好”目标。

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20xx年10月23日，在学校领导的带领下，我校班主任老师到五莲实验学校、户部乡中学、莲花学校参观考察，现将此次外出学习考察具体情况汇报如下：

1、质朴的办学理念

户部中学是一所有悠久历史的初级中学，从张校长介绍来看，学生的整体情况和我们学校情况差不多，学习好的学生留不住。无论是哪个学生，一旦出现不好的苗头，领导、教师甚至工勤人员都不会一味的找客观原因，他们面向全体学生，使全体学生都能享受到学习的成功。真正体现了朱熹的“问渠那得清如许，为有源头活水来”。

2、浓厚的校园文化

走进户部中学，你将立即被它的校园文化所吸引：一个整体的规划，创设了有利于学生勇于进取的文化氛围，古今中外的名人名言随处可见，名人的塑像成了默默无言的教育者，甚至于每一块草坪、每一个角落都洋溢着教育的激情。

3、先进的教育理念

通过学校领导的经验介绍，展示了课堂教学及学生的自主学习“预习——展示——反馈”三大模块。其中预习模块主要任务是：明确学习目标、生成本课题的重点、难点并初步达成学习目标;展示模块主要内容是学生展示自己在预习模块中掌握的知、行、意，并生成自己的知识体系;反馈模块则重点对学生掌握知识的情况进行检验，以达到自我检测、自我提高的目的。预习、展示、反馈三大模块贯穿在一起，就构成了学生的自主学习模式的主体。而师生的知识反馈树更体现了师生的亮点。

名校之行，带给我们的收获是全方位的，但认真反思，我们也确实存在众多的不足。

在为期一天的行程中，我们不仅参观了户部中学，了解他们学校的管理和发展，还游览了不少名胜古迹。此次的外出参观学习首先是我们了解了发达城市学校的建设和发展，学校管理的模式和特色，开阔了视野，激活了思路。这对于在今后的工作中，制定学校的发展规划，推进学校的科学化管理，促进学校跨越式发展有着非常大的帮助。其次，在游览祖国名山大川，风景名胜的过程中，山的清秀，水的阴柔、城的壮美无不使人愉悦、赞叹。

通过对户部中学的观察和听了校长的介绍，这所学校不仅有着一流的环境和一流的设备，更有着一流的办学理念和一流的管理。学校分工很精细，从校长到教职员工，每一个人都有自己的岗位、职权、任务。每一个岗位都有相应的考核。由于分工细，要求细、考核细，而且每个人都有职、有权、有责，所以每个人的工作热情高，责任心很强，学校的各项工作也都能优质高效的完成。

三是制定具体的考核办法和明确的奖惩办法，是工作

干得好的能得到相应的奖励，而工作无进展的则受到相应的惩处。

(二)学校的工作要不断创新，创新才有发展，春光新才有特色。

这是我在参观了莲花学校中学后的最大感受。这是一所地地道道的年轻的学校。但正是这样一所年轻的学校，在当前的教学改革中(20xx年 赴美国考察报告)走在了全国先进行列。目前，这所学校在办学思想、办学模式、学校管理、教育教学质量、校园环境建设和人才培养等方面形成了自己的风格，已成为天津市的品牌学校之一。

这所年轻的学校之所以能有如此快的发展速度，我认为与这所学校的领导和老师善于创新有很大的关系。当你走进这所学校，了解了这所学校，你就会发现在这所学校的每一个角落都显现着创新的智慧20xx年教师外出考察报告工作报告。

走进这所学校的大门，你就会看到合理的教学布局。在这里，立体的地图、地壳模型与草坪和鲜花和谐的交织在一起，既美化了校园，又方便了学生的学习。在实验室、音乐美术舞蹈等各功能室，到处能体现出学校对学生的人文关怀。有了这样善于创新的领导和老师，学生的创新能力也就能得到充分的培养。

在参观学校之外，我们还游览了一些名胜风景区，还感叹大自然的奇特美妙之余，我不得不佩服旅游区人的精明。他们会想着各种法子，让你心甘情愿的将口袋里的钱掏出来，消费掉。这就使我想到在我们的教育教学工作中，各校都在积极探索育人环境

见多方能识广，这次外出考察给我的感触是令人欣慰的，相信许多人将考察所得在自己的教学实践中进行尝试，能迈出可喜的一步。因此，我们有理由推论，只有给予教师更多走出去的机会，才能让教师了解新理论、新方法，进而切实提高教师参与教改的主动性与积极性，推动学校全面发展。

20xx年10月25日