2021年禁毒禁毒会议记录（汇编20篇）

记录内容：

1.由党支部书记刘z组织传达：中共湖北省电力公司xx县供电公司委员会文件关于转发中共供电公司委员会基层组织建设年工作方案的通知。

2. 由副主任王爱武组织学习：xx县供电公司纪委关于做好行风越级投诉和案件防控工作的通知，关于印发xx县供电公司廉政“烽火台” 预警办法(试行)的通知

3、党支部书记刘应迁作工作安排：

1、要搞好“党员责任区” “党员示范岗”、“支委红旗线路”、 “党员标准线路”;

2、成立“共产党员突击(服务)队”;

3、要开展 “举红旗，争先锋，我为党旗添光彩”活动;开展红旗(标准化)线路季度运行分析活动。

4、切实加强党员、班组长及骨干成员管理。坚持了党员、班组长及骨干成员每季一次的履职履责活动。

5、积极建立、健全了相应的党建工作档案、台帐、资料。

6、积极推行党务公开和努力促进政务公开，建立、健全了党内民主集中制。依据需要，重大党内活动与议题做到事先经过相应的支部会议讨论通过后执行，切实保障了党员的基本权利;

7、认真落实“三会一课”制度，积极组建党建中心理论活动小组。每月坚持不少于一次的支委会与党建中心组活动，每季坚持不少于一次的支部大会，半年开展一次党课，并做到有议程计划、有考勤、有活动(学习)记录，有效地丰富了支部活动载体;

8、按期对党员、班子成员、班队长(骨干)进行了民主测评;

9、加大对党建工作的组织领导力度。积极促进党建工作纳入中心总体工作，力求与行政工作同研究、同安排、同检查、同落实。

10、深入开展“学习型党支部”创建活动。把建设“学习型党支部”作为加强党建工作的重点。

11、认真制定年、季、月学习计划，及时补充重点、热点专题内容的时事新闻学习;

12、按计划每月不少于一次地组织中心党员、骨干学习时事政治、法律、法规、制度及专业技能知识;

13、建立支部集体和党员个人愿景。党员个人愿景把作为加强党建工作的重要事实来抓。

20xx年3月18日，区政府区长、区审计工作领导小组组长高峰主持召开贵池区审计工作领导小组第1次全体会议，区领导、区审计工作领导小组副组长王枞红、刘复明、朱树林、吴金刚出席会议，区监察局熊吉胜、区委组织部时先唐、区检察院毛捍东、区财政局刘贵阳、区人社局刘自斌、区审计局张明出席。现将会议主要内容纪要如下：

一、会议听取了全省审计工作会议精神汇报。

会议认为，全省审计工作会议总体目标明确，任务重点突出。会议决定：区审计局要根据省、市审计工作安排，结合审计工作的新做法、新要求，尽快拟定20xx年审计工作方向和工作重点，提交会议研究。

二、会议听取了20xx年度审计项目实施情况汇报。

会议认为，20xx年区审计局克服人少事多的矛盾，努力扩大审计覆盖面，全年累计实施了51个项目审计工作。会议决定：1、区审计局负责对审计中发现的问题，列出问题整改清单，拟定整改时限要求，督促被审计对象严格按要求整改到位。对审计中发现的问题实行对帐销号制度，整改完成后及时验收销号。2、区审计局会同有关部门要认真分析问题产生的原因和目的，对人为违反规定并为小群体谋取利益的，必须要进行追责，对事、对人分别拟定处理意见，提交会议研究，达到审计教育的目的。3、区审计局负责梳理审计问题，对普遍性问题要相关部门尽快出台管理办法，规范单位行为，坚决从源头上控制、节点上把关，减少问题发生。4、区政府将适时召开审计整改工作会议，交办区直有关部门，尽快落实审计中发现的问题整改工作。5、由区政府常务副区长朱树林牵头，尽快筹备召开全区审计工作会议，通报20xx年全区审计工作情况，安排部署20xx年审计工作。

三、会议研究了20xx年审计项目安排计划。

会议决定：1、原则同意区审计局提出贵池区20xx年审计项目安排计划，并增加清溪、马衙、秋浦、乌沙四个镇街历年承建的保障房、安置房项目审计。待上述4个镇街保障房、安置房项目审计结束后，移交金桥投资集团公司统一管理。2、区审计局负责对全区经济责任审计对象，拟定分类管理意见，并制定出中长期审计工作计划，分年度组织实施，确保达审计项目5年内全覆盖的要求。3、原则同意区审计局采取政府购买服务的方式，聘请中介机构协助参与审计工作。

时间：*年**月**日

地点：(3)班教室

参加人员：全体班干部

会议要点：制定班级计划

会议内容：

一、本期工作目标

1、重视学生的安全教育工作，做到防患于未然。

2、努力创设良好的班风、学风，让学生初步确立讲学习、讲奉献的思想。

二、工作措施

1、切实做好班级的安全工作。做到：A教育学生在校期间，严禁中途走出校园;B课间不得推拉上下楼梯，在走廊追赶，不得攀爬栏杆;C劳动时要注意不要伤及他人或自己，遇到危险及时向老师汇报。D开好主题队会，并利用一切有利的教育时机，对学生进行安全教育，做到时时讲安全，处处讲安全。 通过“安全教育日”、“安全教育周”、班队会、实践活动课等多种渠道，对学生进行生存教育、应急教育、自救互救教育，自我防身及其他有关安全常识的教育。

重视学生守则和行为规范的教育，加强课余时间的管理，努力形成优良的校纪、校风

2、培养班干部，让他们主动帮助后进生，争取各方面的进步。

3、初步形成良好的班风、学风，利用各种时机向学生宣传集体主义思想教育，让每位学生都能自觉做到讲学习、讲奉献。

4、认真做好家访工作，使家校联系更为紧密。

5、采用积分争优的办法，调动学生的工作和学习积极性。通过积分争优，培养学生的竞争意识，让每位学生都能体会到我能，我行。

6、注重培养学生的环保意识，提倡班级废品回收，做到既卫生，又获利。

金融扶贫工作会议演说词

今天召开这次扶贫工作会议，主要是分析当前我们工作中存在的问题，研究相应的对策，为迎接更美好的明天而作出积极的努力。现在就来看看第一范文网小编为你整理的金融扶贫工作会议演说词，欢迎阅读。

金融扶贫工作会议演说词 篇【1】

同志们：

这次全国扶贫工作会议，在大家的共同努力下，已经圆满完成各项议程，今天就要结束了。下面，我对会议情况做一个简要的总结，并就近期工作提出一些要求。

一、会议取得丰硕成果，达到了预期目的

此次会议是在扶贫开发进入新阶段的关键时刻召开的一次重要会议，规格高，思想新，典型好，任务明，圆满完成各项任务，达到了预期目的。

规格高，是指在扶贫开发多年的历史上，扶贫工作会议第一次与中央农村工作会议套开，提高了会议层次。列席中央农村工作会议开、闭幕式，使扶贫系统的同志有机会直接聆听回良玉副重要讲话，学习文件精神，感受会议气氛。这不但有利于我们全面了解农村改革发展的形势，特别是当前国际金融危机对我国“三农”工作乃至扶贫工作的影响，而且有利于进一步增强全局意识，把握好扶贫工作在社会主义新农村建设和全面建设小康社会过程中的准确定位。这种会议形式，对于提高扶贫工作地位，扩大扶贫工作影响，都具有重要意义。回良玉副亲自出席了定点扶贫和东西扶贫协作暨抗震救灾先进表彰颁奖活动，并与获奖代表及全体与会人员合影留念，这充分体现了党中央、国务院对扶贫工作的充分肯定和高度重视，也充分表达了对扶贫系统同志们的亲切关怀和殷切期望。许多同志在发言中说，参加这个会议，深受启发，深受教育，深受鼓舞，极大地提振了做好扶贫工作的信心和决心。

思想新，是指会议主报告以科学发展观为指导，就一段时间以来，扶贫开发系统面临的若干重大问题作了全面、深入的阐述，有较强的针对性和说服力。主报告深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议精神，全面深入地分析和阐述了新阶段扶贫开发的长期性、艰巨性和复杂性、扶贫战略和政策体系、基本方针、扶贫标准、工作对象、首要任务、工作重点、瞄准和识别机制、巩固温饱和可持续发展等重大问题。大家普遍表示，阐明这些重大问题，是全面贯彻落实扶贫精神的迫切需要，是扶贫事业健康发展的迫切需要，也是扶贫工作队伍自身建设的迫切需要。通过学习和讨论，进一步加深了对《决定》精神的全面理解，进一步统一了思想，提高了认识，明确了方向。

典型好，是指会议选择的这些典型，特别是进行大会交流的8个典型，总结的好。紧紧围绕扶贫开发重点工作和形势发展的需要，解放思想，实事求是，锐意进取，大胆创新，因地制宜，积极探索，抓住当前最迫切需要解决的问题，创造性地开展工作，思路清晰，措施有力，效果明显。这些经验对各地很有启发和借鉴意义。当然，其他地方也有许多好的做法，由于时间有限，不能都在大会上介绍。但是在分组讨论中，大家畅所欲言，交流了经验，相互学到了许多东西。

任务明，是指会议根据中央农村工作会议对“三农”工作的总体部署和要求，对20xx年扶贫开发的重点工作做了全面部署。中央农村工作会议上，回良玉副的重要讲话，用207个字对20xx年扶贫开发的重点工作做了集中表述，提出了明确要求。在明确今后一个时期扶贫开发工作总体思路、主要任务和基本方针的基础上，本次会议根据回良玉副的指示精神，非常明确地提出了明年需要认真抓好的四大方面的工作任务，思路清晰、重点突出、要求具体，有较强的可操作性。

大家在讨论中还对改进全国的扶贫工作，加强扶贫系统建设，从不同的角度提出了很多很好的意见和建议。主要有以下几个方面：要加强扶贫理论研究，搞清扶贫战略和政策体系的内涵;要加强扶贫法制建设，促进扶贫立法;要稳定和加强扶贫机构，搞好队伍建设;要建立督查制度，及时通报各地扶贫工作情况;要加强扶贫宣传，扩大扶贫影响;在主报告中能更加充分地反映东西扶贫协作的工作内容和要求，等等。对这些好的建议，有些可以马上采纳，如在下发主报告的时候，将适当增加有关东西扶贫协作工作内容;有些我们要深入研究，在今后的工作中充分吸收。

总之，我们开了一个全面总结工作、深入研究问题的会议，一个统一思想、提高认识的会议，一个相互交流、相互促进的会议，一个鼓舞人心、振奋精神的会议。

二、关于贯彻落实会议精神的具体要求

20xx年马上就要到来了。关于全年和今后一个时期的工作，我在第一天的讲话中已经做出全面安排。大家回去后，要结合中央农村工作会议精神的传达、学习和落实，抓紧向省委、省政府做出汇报，要在深刻领决定精神的基础上，紧紧围绕20x年四大方面的工作任务，即：针对国际金融危机影响，采取积极应对措施;落实《决定》精神，尽快完善国家扶贫战略和政策体系;加快《纲要》实施步伐，全力推进重点工作;提高扶贫开发水平，创新扶贫工作机制，进一步完善本省20x年扶贫工作的思路和具体安排。下面，我再强调几点：

(一)积极应对国际金融危机

当前，最要紧的是要把国际金融危机对贫困地区的冲击和影响搞清楚，并及早提出对策措施。这不仅是贫困地区发展的迫切要求，也是完善国家扶贫战略和政策体系的基础和前提。

我们对于这场危机的影响要有充分的估计。最近一个时期以来，国际金融危机快速扩张，世界经济增长速度明显减缓，对我国经济的负面影响日益加剧，对农业农村发展的冲击不断显现，保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大。这些问题最终都会不同程度传导到贫困地区、贫困人口。可以预料，这是新世纪以来扶贫工作外部形势最为困难的一年，返贫问题可能更加突出。良玉副讲，国际金融危机的影响是逐步显现的，最终受打击最大的很可能是贫困地区、贫困人口。他要求扶贫办抓紧了解情况，尽快提出对策，最近又专门做出重要批示。

坚决落实好领导指示精神，我们要重点分析研究三个问题。

一是金融危机对贫困地区、贫困人口的影响，如外出务工人员提前返乡、部分资源优势地区受到的影响、农产品价格回落、农业生产成本上升等。分析研究的结论要有事实和数据支持，不能大而化之，人云亦云。

二是国家扩大内需的各项政策如何与扶贫开发结合起来，为贫困地区增强自我发展能力、提高群众收入找出新的支点。

三是扶贫工作自身如何改进提高，如在扶贫建设项目上，加大财政投入，提高补贴标准，减少农民自筹;对劳动力转移培训进行较大调整，尽快将短期培训向中等职业教育和中长期培训转变;加大微型金融和信贷扶贫力度，增加贴息贷款额度;通过技能培训、金融创新、龙头企业带动等方式，帮助提前返乡贫困农民工重新就业、自主创业。还包括充分发挥东西扶贫协作在产业转移和安排农民工就业等方面的积极作用，等等。

领导小组第一次全体会议刚刚提出“未来20xx年，国家扶贫开发工作重点县农民人均收入年均增长幅度高于全国平均水平”的奋斗目标，就赶上了这样困难的外部环境，这对扶贫工作确实是一场严峻考验。我们要把思想统一到中央的决策部署上来，坚决落实中央关于扩大内需、促进经济增长的各项政策措施，引导贫困地区的干部群众，树立勇气，坚定信心，沉着应对，努力将金融危机的影响降到最低，努力实现奋斗目标，为今后的工作奠定基础。

(二)尽快完善国家扶贫战略和政策体系

这是家宝在中央经济工作会议上向我们提出的明确要求。我们要组织开展调研，尽快启动新十年扶贫开发纲要的准备工作。扶贫办将在春节后提出工作方案，并适时召开专家研讨会征求意见，争取两会后组织领导小组成员单位开展联合调研。各省在积极配合统一调研的同时，也要制定自己的工作方案。

要深刻理解会议提出的重点县农民人均收入年均增长幅度高于全国平均水平的奋斗目标。这不仅是我们强化措施、争取投入的手段，更是扶贫工作思路的重大调整。今后衡量扶贫工作的成效，将不再把扶贫对象减少作为唯一指标，而要有意识逐步强化贫困人口收入增加的指标。

一要认真研究实行新的扶贫标准之后，对低收入以下贫困人口全面实施扶贫政策的新情况、新问题。各省区市一要梳理原有政策，搞清楚绝对贫困人口和低收入人口差别政策的现状;

二要研究填平补齐的办法;

三要测算资金的投入与缺口规模，积极争取资金支持并对存量和增量资金的使用作出必要的调整;

四要瞄准实行新标准后的扶贫对象，制定切实可行的工作方案。

(三)切实抓好两项制度有效衔接的试点

根据领导小组第一次全体会议的决定，我办正在与民政、财政、统计部门沟通，起草扶贫与低保两项制度衔接的指导性文件，争取明年两会后下发。同时春节前要在部分省区市开始试点。

这个试点至少有两个方面的意义：

一是落实三中全会和领导小组会议精神，探索实现两项制度有效衔接的做法和经验，使贫困人口应保尽保、应扶尽扶。

二是完善贫困人口识别机制，通过民主评议产生扶贫工作对象，解决建档立卡工作中长期困扰我们的成本过高、人手不足、对象不准等问题。

经与有关部门协商，扶贫办与民政部将在东、中、西部分别各选2—3个省、每省选择1-2个县开展试点。有关省要按要求选择试点县，可以优先选择我办机关挂职锻炼同志所在的县，以便及时沟通情况，也便于在基层的同志了解、配合办里的中心工作，充分发挥作用。

(四)加快“三个确保”实施步伐

扶贫开发领导小组第一次全体会议上，回良玉副对“三个确保”给予了高度评价。“三个确保”的目标是今年年初提出的，但是全面部署是6月，调整计划的难度很大，经过努力，完成了7000个村的任务。明、后两年，每年必须完成9000个村。所以，任务重的省份从年初开始就要对全年的工作有一个总体考虑，整合资源，增加投入，想方设法加快进度，到今年底必须完成三分之二的村，确保不拖全国的后退。我办在资金分配等方面也将继续对“三个确保”任务重的省份继续给予倾斜。

(五)加强扶贫统计监测工作

扶贫统计监测工作是一项重要的基础性工作。数据的科学性、准确性和时效性，是我们准确判断形势、全面分析问题、及时做出决策的前提。但是目前有关的分析报告在时效性方面不能满足我们指导工作的需要，迫切需要进一步加强统计监测队伍建设。目前扶贫统计工作存在的主要问题是队伍专业水平不高，经费无保证，设备不完善，信息难共享。提高这项工作的水平，除了要设计更为科学合理的指标体系和工作程序外，最关键的环节是抓好队伍的培训，搞好基础数据的收集和处理。扶贫系统的各级领导要高度重视这项工作，切实加强领导，要安排专门的统计工作人员，定期进行培训;要安排专项工作经费，配备必要的设备，保证工作正常运转。这也是完善国家扶贫战略和政策体系的一项重要基础性工作。我们正在研究将统计监测工作纳入扶贫资金使用绩效考评范围。

(六)做好扶贫宣传工作

现代技术的发展，使信息传递的速度和方式发生了根本的变化。在第一时间发布准确的信息，正面的报导，对于引导舆论非常重要。因此，要进一步加大扶贫宣传工作的力度。

一是制定宣传工作计划。要根据全年工作重点和群众关心的一些热点问题，提出完整的宣传工作方案，使扶贫工作常年有声音，有形象，使正面宣传占据主导位置。

二是把握宣传要点。既要宣传扶贫成就、各地经验和典型，也要实事求是地反映贫困状况和工作中存在的问题，使扶贫宣传成为国情教育的组成部分。

三是注意宣传技巧。学会及时掌握中央不同阶段的宣传要点，配合宏观舆论环境加强扶贫宣传;学会和媒体打交道，交朋友，尽量化解不应有的误会和矛盾，减少负面报导。

初步考虑明年召开一次扶贫宣传方面的会议，邀请中宣部、国务院新闻办和有关专家为各省扶贫办分管宣传工作的主任和处长授课，组织交流宣传工作的经验，相互学习和借鉴，提高宣传工作水平。

明年扶贫系统有一项重要的宣传活动。经领导小组全体会议研究同意，为纪念建国xx周年，明年适当时候，以领导小组名义举办扶贫开发大型成就展览，以此展示我国在缓解和消除农村贫困方面取得的伟大成就，彰显党的执政为民理念，昭示社会主义制度的优越，反映中华民族顽强奋斗的精神风貌。展览筹办工作由我办牵头，领导小组成员单位、各省区市和新疆生产建设兵团参加。我们正在制定具体工作方案，希望各地大力支持、配合。

(七)加强对扶贫工作的领导

回良玉副在领导小组第一次全体会议上强调，要切实加强和改善对扶贫开发工作的领导，要求地方各级政府要切实担负起扶贫开发领导责任，继续坚持省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户的工作格局。各级扶贫开发领导小组要切实发挥组织协调作用，认真研究新情况新问题，采取重要举措，分解落实任务，加强检查指导。各有关部门要切实加大对扶贫开发支持力度，政策措施要向贫困地区倾斜。各级扶贫开发工作机构要认真履行职责，加强自身队伍建设，进一步提高工作效率和水平。良玉副在领导小组全体会议上的讲话中特别指出“地方各级政府要强化各级扶贫开发办公室的职能，使之与扶贫工作的长期性、艰巨性、重要性相适应”。各地在传达、落实会议精神时，要深刻体会领导小组会议《纪要》和良玉副的讲话精神，学习重庆、云南、青海等地的做法，在机构改革中使各级扶贫机构得到适当加强。

三、认真搞好学习实践科学发展观活动，切实提高扶贫开发工作水平

按照中央的总体部署和要求，9月份起，国务院扶贫办开展了深入学习实践科学发展观活动。从明年起，各地市县、乡村也将陆续开展。在会议期间，我们已将办党组的分析检查报告初稿发给大家征求意见，这里就不再赘述。我们真诚希望同志们坦率地发表意见，以便于我们进一步提高思想认识、理清发展思路、突出工作重点，特别是找准近期需要解决和能够解决的重点问题，帮助我们按照科学发展观要求更好地推动工作。

各地扶贫办要根据中央的统一安排和要求，深刻领会科学发展观的精神实质，密切联系扶贫开发工作实际，把贯彻落实党的全会精神作为重要内容，着力转变不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要切实加强扶贫干部队伍的思想建设、作风建设和廉政建设。加强理论武装，增强全局意识;深入调查研究，增强创新意识;强化作风建设，增强服务意识;抓好机关建设，增强廉政和谐意识。真正做到两手抓、两不误、两促进。

在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上发表了重要讲话，高度评价了党的十一届三中全会在我们党和国家发展历史上的重要地位和伟大意义，深刻总结了30年来我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就和宝贵经验，明确指出了继续推进改革开放伟大事业的前进方向，鲜明强调了在新的国际国内形势下和新的历史起点上，我们必须坚定不移地走中国特色社会主义道路，奋勇推进改革开放和社会主义现代化事业。各地扶贫部门要按照中央的统一部署，把学习重要讲话与开展深入学习实践科学发展观活动结合起来，与贯彻落实xx届三中全会还有精神结合起来，与贯彻落实中央农村工作会议精神结合起来，与贯彻落实国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议精神结合起来。继续解放思想，开拓创新，奋发努力，扎实工作，不断提高扶贫开发工作水平，为实现国民经济和农业农村经济平稳较快增长做出我们的贡献。

一元复始，万象更新。新年到来之际，预祝同志们新年快乐、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

金融扶贫工作会议演说词 篇【2】

在全市扶贫工作培训班上的讲话

(20xx年9月25日)

同志们：

今天，全市扶贫工作培训班正式开班，借此机会，我代表市扶贫办对参加这次培训班的重点帮扶村第一书记以及市扶贫系统干部表示热烈的欢迎。这次培训班是根据市委组织部20xx年我市干部培训工作要点，经市委同意，由市委组织部、市委党校、市扶贫办联合举办的，主要目的是通过开展培训，全面提高第一书记以及扶贫干部履行岗位职责、引领农村经济社会发展、带领群众脱贫致富，全面提升全市扶贫工作者业务工作水平。

今年市委组织部分两批次下派重点帮扶村第一书记37人，其中第一批下派26人，第二批下派11人。到今天为止，第一批的第一书记下乡刚好两个月，第二批的第一书记下乡刚好半个月。不知道大家感受如何，工作开展得怎样，以及对扶贫工作有什么意见及建议，看看哪位同志来讲下(邀请几个人谈谈)。。。

从大家谈的情况来看，这段时间以来，大家能够真正扑下身子、真心投入工作、真情服务群众，驻村各项工作开局良好、进展顺利、富有成效，主要呈现以下几个特点：一是进入状态快。到村后，及时与村“两委”干部接头，迅速进入工作状态，通过召开村“两委”班子座谈会、民情恳谈会、入户走访等方式，详细了解群众生产生活情况，听取群众意 - 1 -

见建议，制定工作任务和目标，为下一步驻村工作开展奠定了坚实基础。二是角色定位准。各位第一书记本着为群众服务、拜人民为师、向群众学习的态度，虚心向所群众请教，面对面谈心交流，接地气、交朋友。三是开展工作实。从群众最关心关注的生产生活中的困难和问题入手破题，迅速打开了工作局面。

虽然驻村工作总体进展比较顺利，取得了一定成绩，但是，大家对新一轮扶贫开发相关政策以及我市扶贫开发现状了解的不多，需要大家高度重视，认真学习，结合这段时间以来的驻村工作实践和所驻村实际，对驻村工作进行深入系统地思考、梳理。借此机会，讲四个方面的意见和大家交流。

一、提高认知，深刻领会中央、自治区以及市扶贫开发工作会议精神实质

(一)今年年初中办、国办印发的通知》，文件要求全面深化改革，创新扶贫开发工作机制，改进贫困县考核机制，建立精准扶贫工作机制，健全干部驻村帮扶机制，改革财政专项扶贫资金管理机制，完善金融服务机制，创新社会参与机制。自治区今年6月印发《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》，文件要求创新扶贫工作体制机制，走出一条富有广西特色、更加精准有效的扶贫开发新路子，加快实现自治区“两个建成”目标。

(二)今年6月6日,自治区党委、政府在X召开全区扶贫开发暨农民工工作电视电话会议，会上陈武主席作了重 - 2 -

要讲话，要求各级党委、政府和有关部门增强责任感和紧迫感,把扶贫工作摆在更加重要的位臵,树立科学精准有效扶贫的新理念,加快贫困地区脱贫致富奔小康步伐。要创新产业扶贫模式,大力实施异地扶贫搬迁,实施生态扶贫，大力开展金融扶贫,提高劳务输出水平,加强贫困地区基础设施和公共服务体系建设。7月17日我市召开全市扶贫开发工作会议，会上市委书记金湘军同志作了重要讲话，要求以持续增加贫困户收入为核心，以科学精准有效扶贫为导向，创新扶贫开发方式，激发贫困地区和贫困群众的内生发展动力，推动重点环节、重点领域取得新成效新突破。

二、正确把握我市扶贫开发工作现状

20xx年以来，我市围绕扶贫对象“两不愁，三保障”的总体目标，以整村推进为载体，以山区为主战场，以加强基础设施建设和扶贫产业开发为工作重点，深入实施新一轮扶贫开发攻坚战。经过三年的努力，扶贫开发工作稳步推进，取得了明显效果。一是贫困地区农民收入水平明显提高。20xx年贫困村农民人均纯收入5445元，比20xx年的3980元增加1465元，增幅达36.8%，高于全市农民人均纯收入增长14%的平均水平。二是贫困人口大幅减少。三年全市共脱贫人口达3.9万人，占全市现有贫困人口的49.3%;三是贫困地区农民生产生活条件明显改善。全市投入8000多万元用于危房改造，投入8050万元修建农村屯级道路360公里，投入4781万元新建人畜饮水工程200多处，投入20xx多万元用于扶贫产业开展，极大改善了贫困村农民生产生活 - 3 -

条件。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市扶贫开发工作仍然面临着不少突出问题：一是贫困状况依然严峻。按照农民人均纯收入2300元(20xx年不变价)的扶贫标准，20xx年全市贫困人口仍有79135人，贫困发生率为

8.87%。贫困地区集中连片大、零散分布广、产业基础薄弱、基础设施和公共服务严重滞后。特别是山区自然条件差、基础设施薄弱、社会事业发展程度低，群众自我发展能力弱，脱贫成本高、难度大，已脱贫的群众也极易因灾因病因市场风险等因素返贫。二是扶贫投入不足。近年来我市扶贫专项资金来源主要是中央和自治区补助，而我市贫困村需要建设项目较多，投入资金缺口大，贫困村群众自筹资金能力差，项目实施难度大。三是扶贫工作机制亟待创新。资金分配使用、项目管理、工作责任等扶贫工作机制不适应新形势发展需要，扶贫对象识别和建档立卡工作机制不完善，贫困人口还瞄不准，精准扶贫缺乏有效办法。

三、今后一个时期全市扶贫开发工作的总体思路

当前，扶贫开发已经从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。按照中央和自治区的部署要求，结合我市扶贫工作实际，近一年来市委、市政府印发了4文件，一是20xx年12月市人民政府印发了《X市整市推进扶贫开发工作实施方案》以及20xx年9月印发《20xx—20xx年X市整市推进扶贫开发工作计划》;二是20xx年8月市 - 4 -

委、市政府印发了《关于创新和加强扶贫开发工作的实施意见》;三是9月16日市委、市政府于印发了《X市整市推进山区扶贫开发工作实施方案》。四份文件明确了我市扶贫开发工作的目标任务，围绕扶贫对象“两不愁，三保障”( 不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)的总体目标，实施山区扶贫攻坚，全面开展“整市推进”扶贫开发，实现年均脱贫1.4万人以上，确保到20xx年贫困村群众人均纯收入达到13000元以上、7.9万贫困人口脱贫致富的目标。

为此，我们一定要按照市委、市政府的工作部署，以持续不断增加贫困户收入为核心，以科学精准有效扶贫为导向，创新扶贫开发方式，激发贫困地区和贫困群众的内生发展动力，推动扶贫工作的有序开展。

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同志们：

今天召开这次会议，主要是贯彻落实5月10日全市安全生产紧急会议精神，对交通运输系统"百日集中整治行动"作出全面安排部署。这次活动要以平安交通顶层设计为统领，以安全生命防护工程为抓手，以"三严三实"要求为指引，确保无重大安全隐患，确保不发生大的事故，确保安全生产管理水平全面提升。刚才，公局长向大家传达了实施方案，提出了非常明确的要求，特别是对责任追究进行了强调，希望大家要敢于担当，做到知责、明责、履责、尽责。同时，对汛期交通安全生产及时作出了安排，希望大家要引起重视。类局长就实施好安全生产生命防护工程，作了进一步强调，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点，供大家参考。

一、教训惨痛，警示我们务必要筑牢思想防线

今年来，安全生产事故频发、连发，需要引起高度警觉。1月31日，罗庄烨华焦化事故4人死亡，2月9日蒙山旅游区车辆侧翻事故造成7人死亡，4月28日平邑客车侧翻事故造成4人死亡，5月2日沂水县道路交通事故造成8人死亡。特别是5月9日下午，兰陵县金玺泰集团顺天运输公司发生墙体倒塌事故，造成10人死亡，3人受伤，事故现场触目惊心，伤亡令人十分痛心，教训非常深刻。当前，对事故的追责越来越严厉，追究面越来越广，这次兰陵事故后，省里组成了技术组、管理组和问责组，这在以前是从来没有过的。郭树清省长、于晓明副省长分别作出批示，市里立即召开了安全生产紧急会议，张市长要求抓紧事故调查，顶格处理事故责任人，迅速开展安全大检查，全面排查隐患，彻底扭转被动局面。省里也在我市召开了安全生产座谈会，于晓明副省长要求牢固树立预防为主的观念，真正提高安全监管能力，切实做到网格化全覆盖。从这些要求中可以看出，上级领导对安全生产的重视已到了空前的程度。大家必须要保持高度的政治自觉和行动自觉，坚决与市委、市政府保持高度一致，全面落实好上级重大部署，不能有丝毫动摇和懈怠，确实做到"不掉链子、不出漏子、不惹乱子"。

一是要牢固树立"人命关天"的红线意识。指出："人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价"。从安全生产事故中看出，道路交通事故已成为安全生产的第一杀手。这些安全事故的发生，带来的是企业家的刑事追究、企业的高额赔偿、家庭幸福的破碎、党政领导干部的责任追究。因此，安全生产事关人命、安全责任重于泰山，安全是我们一切工作的生命线,抓好安全生产才是"真本事"、才是"大能力"。大家要牢固树立生命至上、安全发展的理念，不断强化"红线"意识，不能降低安全门槛、放低安全标准。

二是要坚决杜绝侥幸心理。侥幸心理是安全生产的最大隐患。我们有的企业一味地追求最大效益，不算大帐算小帐，舍不得投入改善生产经营条件，平时不认真排查，迎查时伪造检查、培训记录，整改时糊弄应付，凭着侥幸心理使企业每天都在"走钢丝"，在事故风险中生产经营。思想上松一寸,行动上就会散一尺，一些看似很偶然的安全事故，都是一次次的"侥幸成功"积累成的必然悲剧。据统计，由于侥幸心理造成的交通事故占事故总数的80%以上。任何时候，我们都不能抱有侥幸心理，不能毫无顾忌，不能放松了安全这根弦。

三是要切实提高安全防范意识。安全生产治本之策，在于科学防范。越是忽略的地方，越是有问题的地方、有隐患的地方、容易发生事故的地方。安全生产有一个非常著名的法则叫海因法则，是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则。它告诉人们，当一个企业有300起隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，另外还有1起重伤、死亡或重大事故。它说明，隐患日累月积，必然导致重大伤亡事故的发生。相反，如抓住时机，及时消除不安全因素，许多重大伤亡事故是可以避免的。希望大家要认真研判安全风险点，时刻注意预防事故的发生，防微杜渐，防患于未然。

二、任务艰巨，务必要明确工作的重点

开展百日安全集中整治行动是对我们工作能力和水平的一次集中检验，能够展现出每一个单位的工作作风和形象，也是对"三严三实"专题教育成效的考验。要围绕人、车、路、站、建筑工地和打非治违等这六个方面，切实做好六项重点工作。

一是加强从业人员管理。人是安全生产的决定因素，是关键所在。做好安全工作,首先要抓住人这一决定因素,把"人"教育好、引导好、发挥好、保护好。要健全完善从业人员一人一档户籍化管理，包括个人信息、驾驶证、从业资格证、健康状况、安全驾驶信息、教育培训情况、违法情况，等等。要严把从业人员上岗关，未取得有效证件的，坚决不能上岗。要严把从业人员教育关，分级分类进行培训，保证培训的效果。要严把从业人员约束关，对不服从企业安全管理、违规违章操作造成严重后果的，要坚决予以清退。

二是加强营运车船管理。车船是安全生产的关键设备。一是档案手续要齐全，所有的车船都要健全完善"一车一档"、"一船一档"，包括修理维护记录、部件更换、技术评定、营运手续等情况。二是监管要动态，所有车辆要纳入监管平台。三是维护、检测要及时，行驶前中后要及时检查，确保车况良好，杜绝带病运行。四是安全附属设施要完善，要配齐配全安全锤、灭火器、救生圈等设备，特别是危化品运输车辆必须要加装紧急切断装置。

三是加强公路安全生产集中整治。道路状况是影响道路交通安全的重要因素之一。要以打造农村公路升级版为重点，以建管养运安五位一体为标准，对各类道路采取不同的整治措施，特别要以通校车、城乡公交、班线客运、穿城镇路段、县乡村道的边缘地带、空白地带，以及急弯陡坡、临水临崖、视距过小等风险较高路段为重点，加快实施安全生命防护工程。新建、改建农村公路必须要达到等级公路技术标准，安保设施必须要到位。

四是加强站场、渡口监督管理。站场、渡口是人员密集场所。要强化安保措施，高度重视人流车流分流工作，确保通道畅通;加大安检力度，坚决防止危险品进站上车，防止不合格车辆出站。目前汛期即将来临，要及时了解水情、渡运状况，加强渡口监管，特别是水库和偏远区域的渡口，严禁在泄洪期、大风大雨大雾等不良情况下冒险渡运。

五是强化在建工程项目管理。要重点加强对工程设计标准的要求、建设安全的防护，特别是对露天作业、边坡基坑作业、高空作业、高大模板、爆破作业等施工现场的安全监管，要落实技术管理人员带班制，完善防护措施，确保无"三违"现象，坚决杜绝"小工程、大事故"现象的发生。要加强高温天气施工安全，减轻劳动强度，做好防暑降温。

六是强化打非治违工作。要重点打击无证运输、超限运输、非法改装车辆运输、非法旅游包车、存有隐患的危险品运输、超员超载船舶运输等行为，对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点巡查。

另外，局属各单位要对宿舍区、仓库等区域进行重点排查，高度重视电路线路问题，及时消灭各类潜在隐患。

三、责任重大，务必要采取有力措施

开展安全百日集中整治行动，事关群众的生命财产安全，事关交通运输事业的持续健康发展。交通运输各级安全监管部门，要本着对上级负责、对群众负责、对事业负责的态度，敢于负责，善于负责，勇于负责，以脚踏实地、认真细致、攻坚克难、迎难而上的作风，着力开展"五个集中"活动，即集中开展全员教育培训、集中开展隐患排查、集中开展隐患整改、集中开展应急演练、集中开展宣传报道活动,切实打一场集中整治行动的攻坚战。

一是彻底摸底排查。在安全生产中，只有不断发现问题、解决问题，才能不出问题。要采取"四不两直"暗查暗访、现场检查、自查与抽查相结合等方式，重点针对边缘地带、空白区域，集中力量开展一次全面的拉网式摸底、地毯式排查，逐步、逐人、逐车进行排查，确保没有空白、不留死角。

二是建立详细台账。根据排查情况，要建立详细的档案，做到一车(船)一台账，一人一台账，一路一台账、一站一台账、一工地一台账、一次执法一台账。要综合具体台账，强化分析研判，建立交通安全大数据库，全面掌握交通运输系统较大危险源的数量、状况及其分布情况。

三是研究制定对策。要通过开展风险源管控，强化源头管理，根据不同的情况制定不同的对策。要因人施策，根据技能水平、岗位性质，开展有针对性的培训教育。要因车(船)施策，根据车船技术状况、风险等级，有侧重点地进行检查排查。要因路施策，要根据公路状况、事故特征、交通流量等实际，科学制定切实可行的工程改造方案。要因企施策，根据企业的不同情况，分门别类地进行排查整治。要因情执法，对问题突出的非法违法、违规违章行为，分时段、分区域，采取日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法等方式进行严厉打击。

四是集中整改。要明确整改内容、任务、措施、责任和时限，综合运用限时整改、跟踪整改、点评整改、销号整改、挂牌督办整改、问题抄告整改、公开曝光整改、列入黑名单整改、约谈问责整改、责任追究整改等行之有效的工作方法，不断加大整治力度，强化整治实效。

五是明确责任。根据"一岗双责、党政同责、齐抓共管"的要求，逐级逐层压实安全生产责任。一是落实属地管理责任。在道路方面，明确村道村管、乡道乡管、县道县管;在运输、执法方面，按照属地管理的原则，属于哪个辖区的，就由哪个辖区负责。二是落实企业主体责任。要明确企业法人是企业的责任主体，企业的一线人员是所在岗位的责任主体。三是落实监管责任。要认真落实管行业必管安全的要求，按照分级监管的原则，村企、村道由乡镇主管部门负责监管，乡企、乡道由县级主管部门负责监管。四是落实检查整改责任。坚持"谁排查、谁检查、谁监督整改，谁签字、谁负责"。五是落实"一岗双责"责任。主要负责人是安全生产的第一责任人，分管负责人是直接责任人，要把安全生产与分管的业务一同部署、一同落实。六是落实行业主管审批人员的责任。坚持"谁审批、谁负责，谁发证、谁监管"。

六是加强安全教育培训。一是明确培训责任。要实行分类培训制，市级负责对主管部门监管人员、企业负责人和相关从业人员进行培训，县级负责对辖区内企业负责人和员工进行培训，各行业管理机构分别负责对本行业领域企业从业人员进行培训。二是明确培训内容。结合不同的岗位类别、岗位职责，重点加强安全生产法律法规、操作规程、新技术规范等新知识、典型事故案例等四个方面内容的培训。三是明确培训的方式方法。重点采取菜单式、集中式、模块式等培训方式，对从业人员进行资格培训和岗前、岗中和转岗培训。

七是大力推行科技兴安。要以信息化、智能化为引导，把平安交通与智慧交通相结合，加快先进适用安全生产技术装备的推广应用，积极依靠科技创新推动安全管理上水平。要加强联网联控，市级建立交通大数据中心，县级建立监管指挥平台，企业建立管理平台或采取委托管理形式，将两客一危、重要站场、重点路段、桥梁和渡口纳入数据管理系统，不断提升安全管理科技含量。

四、以严实的作风，切实抓好各项工作的保障落实

这次交通运输行业安全生产百日集中整治行动时间紧迫、任务繁重，面广量大，必须从严上要求，向实处着力，采取强有力的保障措施，确保各项工作落到实处。

一是抓好组织领导。各级交通运输主管部门、各单位、各企业的主要负责人要切实履行第一责任人的职责，坚持以上率下，亲自抓、负全责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，形成上行下效的良好氛围。

二是抓好督查调度。要把百日集中整治行动列入四点考核的重要内容，实行一周一调度，半月一总结、一月一通报方式，分管领导一定要靠上抓，及时掌握工作开展情况，及时通报进展情况，及时协调和解决推进过程中的困难和问题，确保督查贯穿于排查、建档、整改全过程。

三是抓好舆论宣传。要加强舆论引导，采取灵活多样的宣传方式，利用行风热线、报刊、电视台、网站等各类新闻媒体，充分宣传开展这次行动的重要意义，宣传整治重点和责任要求，动员全社会力量关注和参与这项工作，努力营造良好的舆论氛围。

四是抓好队伍建设。县乡村各级都要抽调精干力量，建立道路、运输监管安全队伍，明确责任人、责任区;各企业按照人员规模设置安全监管机构配齐安全员，使安全监管触角直接深入一线。

五是抓好要素保障。要加大安全资金投入，各县要列支必要的经费，各企业要设立专项资金，确保资金投入满足安全生产条件的需要，对于集中整治期间成效显著的，市里将以"以奖代补"的方式给予奖励。要落实工作机制，全面推进政府治超。同时，要强化应急和物资储备保障，落实好应急机构、应急预案、应急队伍、应急装备、应急物资，确保关键时刻能拉得上、运得出。

六是抓好责任追究。出现了问题要问责，有了问题不整改也要问责。要严格落实安全生产行政问责制度，对排查不认真、整改不到位、发生事故的，要启动责任追究程序，该约谈的要约谈，该警示的要警示，该问责的要问责，绝不姑息迁就。

同志们，安全生产是压倒一切的工作，事关发展稳定大局，事关群众切身利益。希望大家务必要充分认识开展百日安全集中整治行动的重要性、艰巨性，务必要牢固树立"责任重于泰山"和"安全大于天"的思想，瞪起眼抓，想在心里抓，扛在肩上抓，硬起手腕抓，坚决打好这场攻坚战，严防各类安全事故的发生，为经济社会持续健康发展提供有力的保障。

时间：20xx年x月x日上午9：00正

地点：上海市杨浦区周家嘴路1301号681杨浦会所206房 出席：孙效读、席平刚、华春生、冯宗国、宓平安

列席：吴君明(监事会主席)、方瑞芝(财务部经理)

缺席：无

会议主题：

1、审议公司二届九次董事会工作报告;

2、审议20xx年度公司经营管理班子指标考核情况;

3、审议公司财务20xx年度工作报告和20xx年度工作打算与新三年发展计划;

4、听取上海冠顶建筑装饰工程有限公司20xx年度工作总结与20xx年度工作打算和新三年发展情况的汇报。

主持人：董事长孙效读 记录人：吴弘光

上海健尔斯装饰工程有限公司二届九次董事会于20xx年2月8日上午9：00正在上海市杨浦区周家嘴路1301号681杨浦会所206房召开。公司董事长主持了会议，全体董事出席了会议，公司监事会主席和副总会计师财务部经理列席了会议。

全体董事认真听取了公司董事长孙效读同志作的题为《上海健尔斯装饰工程有限公司二届九次董事会工作报告》;公司办公室主任吴弘光同志作的《经营管理指标考核情况汇总》的汇报;公司副总会计师、财务部经理方瑞芝同志作的题为《上海健尔斯装饰工程有限公司20xx年度工作报告和20xx年度工作打算及20xx年度利润分配方案》;公司董事、上海冠顶建筑装饰工程有限公司执行董事总经理冯宗国同志作的《上海冠顶建筑装饰工程有限公司20xx年度和20xx年度工作汇报与打算》。

全体董事认为，20xx年是公司实施“二三”发展目标的最后一年，是公司应对全球金融危机求得生存发展的功坚克难之年，是公司践行科学发展观、提升核心竞争力、开创可持续发展新局面的发展之年，也是公司认真贯彻党的xx大精神，抓住经济效益不放松，突破影响企业发展瓶颈，努力建设和谐企业，加快企业文化建设，提升企业软实力，确保企业和谐稳定全面完成发展任务的关键之年，广大股东把握科学发展的正确方向，紧紧围绕企业发展目标，进一步解放思想，坚定不移贯彻“又好又快，好字领先”发展思路，努力为完成全年发展目标而不懈奋斗，扎实工作。

全体董事认为，我们全体董事和经营管理班子团结广大股东和职工，保持清醒头脑，充分认识公司肩负重大工程建设的光荣使命和重大责任，充分认识全球金融危机给公司发展环境带来的复杂性和严峻性，充分认识公司在加快实施“走出去”战略过程中遇到的困难和挑战，充分认识提高经济运行质量对保持企业可持续发展的重要性和紧迫性，着力强化工程管理，提升项目履约能力，确保重大工程建设项目出色完成;着力开源节流，提升经济运行质量，确保效益目标全面实现;着力建设特色品牌企业，维护企业和谐稳定，齐心协力，化压力为动力，化挑战为机遇，努力开创公司可持续发展的新局面。我们上下思想统一，高度集中于企业经济效益，坚持“延伸经营、拓展经营、围标经营”，用科学发展观的内涵统领企业发展全局，提升企业品质和效益;我们更新发展方式，提高发展质量，拓展发展思路，建立“目标效益相统一，工作责任相协调”的互动联动工作机制，全面完成了公司主要经济发展目标。

全体董事认为，20xx年度公司财务状况良好，实现净利润127.07万元，可以按12%的比例对股东进行红利分配。

全体董事认为，公司职工队伍素质总体较好，积极参加世博会、虹桥枢扭、地铁10#线等市重点工程项目建设和社区志愿者活动，公司也经受住了金融危机的考验，取得了市级文明单位“八连冠”成绩，成绩来之不易。

全体董事认为，从指标完成和工作情况看，营销中心自行项目招揽、设计所减亏、工程项目结帐量、项目利润率、“三标一体”、安全生产教育存在一定问题，公司内部发展不平衡，优秀人才使用培养、管理人员劳动纪律、工作责任心和工作质量及计算机使用管理存在一定问题。全体董事形成两点共识：一是推行“三标一体”管理工作，严肃工作质量，抓好人才、营销、安全、质量、结帐、清欠、设计和年度任务落实工作;诚实守信，完善“延伸经营、拓展经营”客户管理体系;加强分包队伍管理，强化和建立作业人员工资发放稽查和抵押风险转移制度，杜绝上访现象，确保一方平安;执行联营工程管理条例，建立联营担保信用等级管理制度，针对工程项目合同的履行和资金运作情况，做好项目1%风险金抵押与坏帐准备金的衔接工作，与股东们一起想办法，订措施，做大做精做强企业。二是公司要将营销中心自行承接项目工程量同公司自营承接工程项目量统计相分离，将自行工程项目界定为：由营销中心自行承接的并由公司统一调度分配给所属项目部施工的费率高于自接工程项目的工程项目。工程结帐采用“排序法”，按照“先易后难，易难并举”的方式进行，20xx年第一季度将应结而尚未了结的工程项目进行一次梳理和催促，集中力量攻克时艰。设计所采用化整为零方法实行暂时关闭措施，即将有用的设计人员通过双向选择平台穿插到项目部工作，待条件成熟后对设计所进行重组，以保持公司整体设计发展水平。

全体董事认为，公司制定的20xx-20xx年发展目标切实可行。一是经济目标。(1)自营承接中标项目：三年累计自营中标项目确保6亿元，争取6.5亿元，即20xx年2.5亿元、20xx年2.5亿元、20xx年2.5亿元;联营承接施工项目2亿元，即20xx年0.65亿元、20xx年0. 65亿元、20xx年0.7亿元。(2)完成结帐工程量：6亿元，即20xx年2亿元、20xx年2亿元、20xx年 2亿元。(3)实现项目利润率6%以上。(4)公司投资企业上海冠顶建筑装饰工程有限公司三年累计上缴公司利润30万元，即20xx年10万元、20xx年10万元、20xx年10万元。二是质量目标。每年1只自营承接施工的工程获“全国建筑工程装饰奖”。三是管理目标。继续保持“上海市信得过建筑装饰企业”称号，争创“上海市文明单位”称号;每年组织1次一级建造师报名考试，每年有1名职工通过考试取得执业资格证书;每年引进中高级人才1名。四是职工福利。随着企业的发展和效益的逐年递增，员工工资将在目前的基础上每年分别按8%比例增长;每年组织职工1次体检;为职工购买总工会4种保险、为女职工增买1份特殊保险。五是股东投资回报率。在公司的各项经济指标如期完成的前提下，20xx年、20xx年、20xx年三年，股东的投资回报率累计不低于30%，力争将溢价部份570万元中尚余370万元同步消化。

最终董事会形成以下六项决议。

一、同意董事长孙效读同志作的《上海健尔斯装饰工程有限公司二届九次董事会工作报告》，要组织职工认真学习公司“二五”发展期形成的基本经验，进一步团结全体股东和广大职工，充分发挥他们在企业发展中的聪明才智和工作积极性，切实保障职工的切身利益，共同为企业发展建言献策，创造更美好的发展成果;要珍惜公司文明发展成果，发扬扬弃精神，在应用现有发展经验基础上，进一步创新、发展和提高;要借助学习实践科学发展观的东风，采用现在进行式，认真整改制约企业发展的瓶颈问题，攻坚克难，制订好“三三”发展规划和20xx年工作计划，为公司发展营造良好的发展空间，同时做好董事会和监事会的换届选举准备工作。

二、同意公司副总会计师、财务部经理方瑞芝同志作的《上海健尔斯装饰工程有限公司20xx年度工作报告和20xx年度工作打算及20xx年度利润分配方案》，将通过两级监督机制运作，强化资金收支的统一管理，认真落实成本控制措施，化解成本压力，定期编制财务报表，进行经济活动分析，分析状况、沟通信息、制定策略、落实措施，切实加强对项目成本的控制，特别是协助项目部做好管理费、大临费、措施费、主材耗用和发包价格的控制工作，努力实现降本增效目标，坚决执行1%或10%的余留资金抗风险措施，加强对发包方式、合约结算、资金支付的监控和审核力度，严格执行收支的计划性和相对性平衡，严格按合同规定收取与支付资金，严格审核各类费用报销，使公司资本金运作、风险点控制、债权债务清理，为公司项目利润率的产出、最大限度创造利润作出了努力。

三、同意办公室主任吴弘光同志作的《公司经营管理班子20xx年度绩效责任的考核》，考核年收入为壹拾柒万伍仟贰佰元;

四、同意20xx年度红利分配比例为12%;

五、原则同意公司董事、上海冠顶建筑装饰工程有限公司执行董事总经理冯宗国同志作的《上海冠顶建筑装饰工程有限公司20xx年度工作总结与20xx年度工作打算》的汇报。

以上事项表决结果：同意5人，占董事总数100%; 不同意0人，占董事总数0%; 弃权0人，占董事总数0%

与会董事签字：

20xx年x月x日

经济工作会议交流演说稿

在这次经济工作会议中，希望各位毫无保留地对我们提出工作中的不足之处和建议，让我们携手走向新时代。现在就来看看第一范文网小编为你整理的经济工作会议交流演说稿，欢迎阅读。

经济工作会议交流演说稿 篇【1】

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天在这里召开全县20xx年半年经济工作会议，主要任务是贯彻落实全州20xx年半年经济工作会议 精神，总结分析上半年经济运行情况，安排部署下步工作 。

刚才， 县直部分主要经济部门 针对增比进位指标作了发言，李微副书记通报了上半年脱贫攻坚工作情况并发布脱贫攻坚战区二号令。下面，根据会议安排，我就20xx年上半年经济社会发展情况和下半年工作，先讲几点意见。一会儿，方书记将作重要讲话，我们要按照方书记的讲话要求抓好落实。

一、上半年经济工作基本情况

今年以来，面对国内经济持续下行的巨大压力，在县委的坚强领导下，全县上下深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实推动供给侧结构性改革，深入实施主基调主战略，抢抓国家重大产业政策机遇，始终坚定信心不动摇，面对困难不松劲，20xx年上半年，我县融资环境有所改善、项目工作扎实推进、固定资产投资回暖、财税金融稳中有升，为“十三五”期间经济社会发展开好了头、起好了步。 一是经济持续快速增长。 上半年，全县地区生产总值完成55.03亿元，在全省经济强县中排名第27位， 同比上升1位 ;同比增长13.7%，排第4位， 同比上升16位 。人均GDP完成13171元，排第29位， 同比持平 ;500万元以上固定资产投资完成39.69亿元，排第28位， 同比下降1位 ; 同比 增长21.3%，排第18位， 同比下降2位 。工业增加值完成16.7亿元，排第28位， 同比持平 ;同比增长12.3%，排第14位， 同比上升7位 。 二是财税金融增长较快。 全县财政总收入 完成9.87亿元，同比增长32.5%;税收收入完成6.72亿元， 同比增长24.8%，增速排第6位 。公共财政预算收入完成6.82亿元，同比增长37.91%。6月末，全县金融机构各项存款余额达111.68亿元;金融机构各项贷款余额达94.66亿元。20xx年上半年融资到位31.9亿元，较去年同期增长一倍以上。 三是经济效益不断提升。 农村居民人均可支配收入同比增长11.1%，增速排第7位 ;城镇居民人均可支配收入同比增长8.9%，增速 排第17位 。非粮业增加值占第一产业增加值比重达94.7%，同比提高5.2个百分点。总体上看，在全省33项经济发展综合测评指标中(每万人人才资源数和经济发展群众满意度2项指标未参与排位)，排名同比18升7平8降，排前10位的有10项，排11至25位的有12项，排26位以后的有11项。我县在全省31个经济强县增比进位综合测评中排第25位，同比上升6位，比20xx年全年上升5位，实现历史性突破。取得这样的成绩，是全县上下共同努力的结果，凝聚着大家辛勤的汗水。

上半年，我们重点做了以下六个方面的工作：

(一)四大战略行动扎实推进，经济社会发展基础不断夯实。 一是脱贫攻坚工作深入实施。以“党建统领·攻坚拔寨·精准脱贫”示范区建设为抓手，调整 充实脱贫攻坚作战指挥部，实施脱贫攻坚“战区制”，挂图作战、挂牌督办、逐一销号， 在“五大战区”的框架下，完善上下一致的脱贫攻坚指挥体系，县级组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击团，乡镇组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击连，村级组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划尖刀班。 加大项目投入力度，完成 18个县级验收竣工项目，涉及扶贫资金2058.14万元。 采用 因素法分配资金落实 到贫困村，完成20xx年第一批中央财政专项扶贫资金3705.2万元分配工作。筹划了“党建引领·金融扶贫”项目，带动贫困户脱贫致富。 成立兴仁县扶贫开发投资有限公司，大部分乡镇(街道)也成立乡级扶贫开发投资有限公司， 切实整合资金、强化监管，集中力量解决贫困问题，确保资金安全畅通、有效运行。扎实推进乡村发展倍增计划， 全县领导干部与群众共商共识，制定了县级乡村发展“倍增计划”，把计划转化为项目，纳入全县盘子。 根据“五共”、“三变四化”思路，重点推广“合作社+村集体经济+贫困户”利益联结模式。大力实施易地搬迁项目，转移脱贫。按照“搬得出、稳得住、能致富”原则， 坚持应搬尽搬、愿搬多搬、能搬尽搬，抽派工作组分头深入基层和群众共商搬迁事宜，宣传搬迁相关政策，做好搬迁动员工作。积极筹备全省易地扶贫搬迁现场观摩检查会，实现东湖街道洛渭村“在水一方”安置点第一批移民住房分配工作，共分配房屋762套，安置移民3082人。 二是 大山地旅游初现端倪。 开展 全县旅游资源大普查工作。围绕旅游景区景点的基础设施建设，加大资金投入力度， 提高旅游接待能力， 做好 第二届国际山地旅游发展大会赛事承接 。 放马坪景区、马金河景区建设按计划推进;继续完善鲤鱼坝、绿荫河、黔仁茶、薏品田园小镇等景点基础设施。 成功申报打鱼凼景区建设项目。以马马崖电站旅游景区建设为依托，谋划好北盘江峡谷特色山地旅游线路开发。 1-6月，全县旅游总人数达226.53万人次，同比增长83.2%;旅游总收入完成5.82亿元，同比增长46.9%，增速 排第11位 。 三是大工业换档提速。 完成 巴铃重工区日供水 3 万立方米小寨提水工程建设。净水厂、打鱼凼提水工程顺利推进。煤炭专运通道、打鱼凼环湖路、西北环线高武至民建段改造工程建设进展顺利。启动 500KV 八换乙线迁改、地方电网 220KV 变电站等建设。轻工区完成标准厂房二期部分路网工程和金凤凰大道延伸段建设，园区承载空间进一步拓展。 登高煤电铝一体化项目一期 2 × 20万自备电厂 2# 发电机组完成进度 95% ;一期 10 万吨 / 年铝液生产线完成 34 槽电解槽筑炉，启动二期 10 万吨 / 年铝液生产线基础孔装工程。大唐 2 × 66 万千瓦兴仁火电厂项目启动建设。亿鸿 双层储油罐、 年处理 3 万吨锌浮渣资源综合利用等项目顺利推进。成功申报全国农民工等返乡人员创业试点县、全省薏仁米配套服务业集聚区。上半年，园区规模以上企业 48家，工业总产值完成 23.12 亿元，工业增加值累计完成 6.01 亿元。上半年 招商引资项目到位资金68.07亿元， 排第18位，同比增长10.92%。瓦窑寨标准厂房落地投产铭兴电子厂，目前用工已达540人。成功引进万峰林电梯、年产 1100 万条牛仔裤等项目。新能源招商势头强劲，与大唐风电、中广核等知名企业在光伏、风力发电方面进行了深入对接。兴仁县政府与兴义市政府顺利签约，形成跨区域合作模式，由广西登高集团、兴义阳光集团、兴仁金凤凰集团三方合作，启动二期年产10万吨煤电铝一体化项目建设，成功引入杭州锦江集团进行运营管理。在国内铝价持续上扬的背景下，煤电铝及铝下游产业逐步成为兴仁招商引资的优势。 四是大数据有了起色。 研究制定《兴仁县推进大数据发展的实施方案》和支撑大数据发展的人才、金融、税收等各项配套优惠政策，谋划构建具有兴仁特色的“5+N”大数据产业发展体系，即：组建一个公私合营的大数据公司、建设一个政府数据开放平台——“长寿兴仁云”、建设一个县大数据应用展示中心、组建一个大数据办公室、建立一个大数据产业发展专家咨询委员会，建设“兴仁县健康医疗云”等N个行业云平台。 “长寿兴仁云”将向上连接省政府数据开放平台“云上贵州”和州政府数据开放平台“云上金州”，并于20xx年底汇聚50%的数据到“云上贵州”，实现省、州政府数据的上下融通和联动共享 。 大力抓好电子商务进农村工作，方便群众购物，促进农村消费。在泛亚薏品田园小镇建设电子商务一条街、快递物流一条街，已有13家企业入驻开展工作。完成1个县级电商营运中心、15个乡镇电商服务中心、48个村级电商综合服务中心建设。获批 国家级电子商务进农村综合示范县。

(二)山地农业发展扎实推进，居民收入不断增长。 一是做大做强农业优势产业。 加大土地流转力度，落实农村土地集体所有权，稳定农户承包权，切实使农村“三变”改革工作落地。全县薏仁米种植面积达29.5万亩，辐射带动500余家加工企业发展，预计销售收入7.44亿元，实现利润1.03亿元。完成烤烟移植4.08万亩，计划收购烟叶10.2万担，预计实现产值1.33亿元以上，税收2917.2万元以上。完成高山有机茶产业投资1.5亿元，高标准种植茶叶1.5万亩。城北中药材核心区建设稳步推进，辐射带动下山 何首乌，新龙场玫瑰等产业发展，中药材种植达 3.6万亩。 树莓、五星 枇杷、无籽刺梨、高钙苹果、红心猕猴桃、核桃的高标准、规范化种植得到长足发展。新增25个示范养殖场，新建草料加工厂1个。完成春季农作物种植66万亩，预计秋粮总产17万吨以上，力争突破18万吨。 二是延伸产业链，提高农产品附加值。 荣获全省农业一二三产融合发展试点县，兴仁食药康养服务产业集聚区等项目有望被列为第四批省级现代服务业集聚区，国家级出口薏仁米质量安全示范区创建通过国家考核验收。依托“中国薏仁米之乡”“中国长寿之乡”国字招牌，充分发挥“兴仁薏仁米”中国驰名商标品牌效应，加大对薏仁米、茶叶等传统优势农产品的研发力度，积极宣传、推介薏仁米系列产品。 三是培育经营主体，全面壮大新型农业。 立足提升传统农民，引入新型农民，支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人，通过流转土地等多种方式，扩大生产规模;鼓励有一定规模的种植大户成立家庭农场，积极引导申领个体工商户或个人独资企业营业执照;围绕特色优势产业，引导发展龙头企业。全县共有龙头企业30家，其中省级龙头企业9家，州级龙头企业21家;发展薏仁米企业478家，组建薏仁米集团公司4家。农民专业合作社蓬勃发展，解决了一些单家独户“办不了”、村级组织“管不了”、政府部门“包不了”的难题，夯实了“三变四化”的基础。加快农村集体土地确权登记颁证。组建兴仁县不动产登记事务中心。积极推进兴仁县农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作， 作为全国试点县之一， 成功举行全州农村土地承包经营权抵押贷款首发仪式，发放首批26万元经营权抵押贷款。完成了12个乡镇(街道)54个村土地确权调查摸底工作，调查摸底13748户，地块调查面积约12.3万亩。

(三)山地城镇化扎实推进，城市形象不断提升。 一是基础设施和城市功能配套进一步完善，城市综合承载能力有所提升。 完成 《兴仁县城市总体规划》(20xx—2030)和11个乡镇总规及重点镇控规编制。正在进行《兴仁县城市综合管廊可研》、《兴仁县城市停车场》的规划编制。29个“四在农家、美丽乡村”规划编制预计8月中旬可完成。 以开展“多彩贵州·美丽兴仁文明行动”“文明在兴仁、满意在贵州”等活动为契机，完成城区主干道路及背街小巷全面升级改造。对城区路面进行一次全面勘查，重划城区主干道路面标线，完善城区道路标志标牌。完成城市垃圾箱、隔离护栏等公共配套设施建设。在东湖3D音乐喷泉、水幕电影投入运行的基础上，快速推进东湖湿地公园生态治理一期工程建设。东南片区路网建设快速推进。 二是以完善城市管理机制为抓手，不断提升城市管理水平。 依法治城工作有序推进，制定《兴仁县依法治城实施办法(暂行)》，出台依法治城“十条禁令”，把城市管理工作提升到依法治理层面。对城区“两违”、脏、乱、差等突出问题实行网格管理，对违法行为依法采取高压态势治理。 三是示范小城镇建设按既定时间节点推进，确保观摩会取得实效。 全省整县推进小城镇建设试点县获批，相关工作全面 启动。 继续完善巴铃诗意栖居小镇、泛亚生态旅游小镇基础设施建设，提升小镇品质;屯脚、百德小城镇建设加快推进。 四是商品房销售快速回升。 严格住房批建和商业用地供应、从“供给侧”保障房地产市场稳定。同时，通过开展“融资性”购置房源、政府帮扶救助、争取国家资金政策支持等方面工作，我县商品房存量得到了有效化解，在建项目得到了有效推进，房地产行业持续健康发展得到有效保障，取得了明显成效。 上半年 ，我县商品住宅销售面积10.98万㎡，同比增长103%;商业用房销售面积2.9万㎡,同比增长440%。

(四)基础设施建设扎实推进，发展后劲不断增强。 投资386.12万元,建设农村饮水巩固提升工程，解决4516人贫困人口饮水困难问题。投资268万元，建设8眼机井配套工程;投资630万元，建设集镇抗旱应急提水工程。投资1727.47万元，建设打鱼凼扫尾工程。投资15100万元，建设尖山、崩土山、鲁皂水库等基础设施。组建兴仁县惠道交通投资有限公司，装入净资产达10亿元。县通村公路已全面列养，列养率达100%。农村公路路政管理经费和小修经费列入财政预算。烂田湾至百卡公路改造工程完成投资3146.4万元，形象进度达85%。20xx年，通村沥青(水 泥)路目标任务113.9公里，已完成工程投资5032万元，工程形象进 度达80%。完成补郎城乡便民码头建设。 鲁础营乡客运站完成工程形象进度50%;大山镇客运站已完成选址及施工前期工作。

(五) 生态文明建设 扎实推进，生态环境不断改善。 坚守发展与生态两条底线，按照“石漠化山头绿起来”“153工程”工作要求，推进“绿化兴仁大地工程”。上半年造林绿化11.83万亩，完成率75%;组织义务植树造林1800余亩。全县森林覆盖率达45.05%。大力发展林业特色产业，以五星枇杷、树莓、核桃、李子、高钙苹果为重点产业，以商品林、生态林为林业生态建设目标，让“石漠化山头绿起来”，实现绿色生态经济全面发展。强化森林防火责任制落实，严防发生重特大森林火灾。完成《兴仁县新一轮退耕还林还草工程县级规划(20xx—20xx年)》编制。减化行政审批程序，下放审批权限，将森林限额采伐委托乡镇办理。投资120万元开展森林普查工作，完成调查规划任务60%以上。兑现各类涉林民生资金1508.2万元。启动梨树坪国有林场改革。争取林业重点工程造林指标8.8万亩，总投资3200万元。 加大对污水处理厂的监管力度，加快推进城南、回龙、百德、瓦窑寨4个污水处理厂建设，污水处理步入“城乡一体化”轨道，城镇污水处理率达88.4%。 加快建设城乡垃圾收运系统。 城乡生活垃圾无害化处理率达84.3%。对集中式饮用水源进行常态监测，集中式饮用水源地水质达标率保持100%。

(六) 社会事业 扎实推进， 保障水平 不断提高。 一是切实保障和改善民生。 稳步推进养老保险、医疗保险工作，城乡养老金发放实现全覆盖，医疗费报销比例提高到70%以上，全面推行8大类39种重大疾病基本免费医疗。20xx年，我县城乡居民参保39.21万人，参保率达96.87%。城乡居民基本医保险制度覆盖了全县所有乡镇，全县常住人口基本做到应保全保。参加社会保险8.22万人。城乡低保核查提标工作有序推进。完成低保对象和新申请对象核查，切实做到“应保尽保、应退则退”。城镇低保保障标准由440元/月/人提高到484元/月/人;农村低保保障标准2580元/年/人提高到3060元/年/人。全面做好民政保障工作，认真开展各类救灾救济。及时发放各类救灾款物，确保灾区困难群众的基本生活。加强灾害农房保险政策宣传力度及理赔工作。潘家庄、屯脚等乡镇敬老院主体工程全面完成。 强力推进殡仪馆建设，力争年底建成投用。启动逸居养老项目建设。全面推进未成年人保护中心、县儿童福利院项目建设。 二是 科教文卫事业长足进步。 科技进步贡献率预计完成70%以上。组织开展了科技、知识产权、“科技、文化、卫生三下乡”和防震减灾宣传活动。实施 推广有机薏仁研究示范和中药现代化科技产业研究开发2个科技项目。制定《兴仁县普及十五年教育工作实施方案》，全县“普十五”工作扎实推进。全县寄宿制学校项目建设工作快速推进。扎实推进文体广电工作，不断丰富群众精神文化生活。成功举办潘家庄六月六布依小年文化节、巴铃镇首届泼水节等文化活动。中国老年学和老年医学学会向我县授以“中国长寿之乡”牌匾和证书，正式成为“中国长寿之乡”新成员，并成功在兴义举行康养黔西南·兴仁县“中国长寿之乡”授牌仪式暨新闻发布会。

虽然上半年经济实现了平稳较快增长，取得了一定的成绩，但是，结合综合测评指标，我们应该看到，我县排名靠后的指标大多都是绝对数指标，在31个经济强县中我县的主要经济指标基数较低、基础较为薄弱。比如地区生产总值、人均GDP、固定资产投资、工业增加值、农村居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、旅游总收入等指标排名靠后的状况短时间内难以改变，增比进位压力很大，经济运行中仍然还存在一些突出的困难和问题。

第一，工业转型升级步伐缓慢，持续增长后劲不足。 规模以上工业增加值增速比上年同期回落0.2个百分点;工业增值税仅增4.9%，工业用电量下降23.4%;煤炭行业完成工业增加值8.5亿元，同比仅增长7.5%。 水泥、黄金等主要工业产品价格处于较低水平，企业利润空间缩小，生存压力加大。同时，由于停产和负增长企业多，影响工业经济增长。有29家企业停产和负增长状态，占规模以上工业企业数的36.7%，累计减少工业总产值2.9亿元。受经济形势影响，园区企业生产普遍缩水。

第二，经济结构调整难度较大。 受政策、机制、市场、地缘等诸多因素制约，县域经济结构调整在短期内难以有大的突破和质的飞跃，农业大、工业小、三产弱的问题还没有从根本上解决，导致县域经济发展动力不足，后劲不强。产业优势不够突出，招商引资缺乏有吸引力的项目，工业化进程明显滞后，工业在县域经济中的主导地位和核心地位尚未形成。

第三，财政经济运行仍然困难。 “一煤独大”的产业布局没有发生根本变化，由于财源建设滞后、刚性支出增多，以及新产业、新业态、新产品、新模式，培育拉动经济增长的新引擎、新动力未成形和轻、重工业园区尚未形成产业业态等诸多问题的影响，县级财政仍然窘困，保工资、保稳定压力巨大。同时，由于银行惜贷慎贷，使得县域中小企业、民营企业资金严重短缺。 批零业增值税同比下降5.4%，其中批发业增值税同比下降11.0%;全县无批发、零售大个体入库统计。同时，“营改增”对地方财税也产生多方面的影响。

第四，投资高位增长压力大。 5000万元以上新开工入库项目26个(其中，亿元项目17个)，亿元以上大项目储备较少，难以支撑投资的高速增长;亿元以上项目完成投资39.87亿元，占总投资的比重65.5%，低于全州平均水平15.5个百分点。

二、下半年主要工作任务

实现全年经济社会发展目标任务，做好下半年工作尤为关键。省委陈敏尔书记在听取州委会汇报时对黔西南州发展提出了新的定位： 念好山字经，打好特色牌，奋力打造民族特色山地经济创新示范区。 州委、州政府对各项工作任务都进行了分解。全县各级各部门一定要认真学习陈敏尔书记、孙志刚省长的讲话精神，按照州委、州政府的安排部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持目标和问题导向，针对上半年经济运行存在的不足和问题，强化对策措施，排出时间表、明确路线图，做到有的放矢、对症下药，全力以赴抓好各项工作落实。

一要抓山地新型工业化。 省委要求黔西南州要在山地新型工业化上创新示范。从全州的情况来看，工业主要分布在兴义、兴仁两县。州委、州政府都希望兴仁能在山地新型工业化上走出新路子，这是州委、州政府交给兴仁的新任务。这个我们就要认真思考，重新定位我们兴仁工业的发展方向。过去我们依靠传统工业，实现了“工业强县”目标，挤进全省经济强县之列。但现在传统工业的支撑作用已经不在，面临着艰难的转型，所以还得认真思考如何走山地新型工业路子。现在我们“一园四区”已初具规模，但园区建起来之后如何往里面装? 装什么? 陈敏尔书记说过装农业加工、装电子商务、装民族特色的产业都是可以的。我们除了对现在重工区已经装进去项目要搞好服务，尽快达能达产外，还要思考下步如何引进更多的项目装进去。特别是我们的薏仁米产业，如何在园区中“接二连三”。这就要依托龙头企业、聚合中小企业，做新产品、做强品牌，形成 特色产品，把“中国薏仁米之乡”这块国字号招牌用好用活，这个应该是我们走山地新型工业化的一个突破点， 我觉得兴仁走山地新型工业化的路子，既有基础、也有路径，基础就是我们有煤、有水、有电，特色就是我们有薏仁米、有长寿之乡，所以我们有信心在这个方面走出新路子。

二要抓特色项目建设。 一是 盘活项目存量。加快推进在建项目，加大项目资金筹措力度，解决好项目建设中存在的困难和问题。加快推进登高煤电铝、大唐电厂等重大项目建设进度，保证完成时间节点任务， 加快煤电转化步伐 ;加快城市综合体和城市棚户区项目建设进度，加大房地产项目入库和商品房去库存力度。 二是 做大项目增量。积极谋划项目，对接好中央预算内投资、专项建设基金和PPP模式建设项目。针对已经下达的项目，明确专人对接金融机构，及时完善相关手续，推进项目建设，尽快形成投资。 三是 做好投资5000万元以上项目尤其是亿元项目入库工作。包装好一批亿元项目申报入库，提高亿元项目投资增速。继续加大产业投资项目入库力度，为产业投资占比排位稳步推进打好基础。 四是 抓好重大项目的建设谋划。切实谋划好兴仁(马金河)水库建设前期工作。 兴仁 (马金河) 水库的建设，将极大夯实我县生态基础，提升环境质量，提高城市品位，是兴仁打造长寿之乡品牌的重要承载点，对我县长远发展具有不可估量的作用。7月6日，贵州省发改委公开发布20xx年第一批三大基础设施建设项目，包括贵阳至兴义铁路、公共租赁住房配套基础设施建设、城市棚户区改造配套基础设施建设、兴仁县荒山荒地造林等一系列项目。其中，贵阳至兴义铁路项目总投资达350亿元，相关部门要积极做好涉及我县项目建设前期准备工作，该项目的实施，将改写我县不通铁路的历史，能极大夯实我县在全州的交通枢纽地位。我们要充分利用这些重大项目建设的拉动效应，推动经济社会发展再上一个台阶。

三要抓山地新兴产业。 充分利用好“中国长寿之乡”和“中国薏仁米之乡”这两张国家级名片，念山字经、打特色牌，大 力发展新产业、新业态、新产品、新模式，培育拉动经济增长的新引擎、新动力。 一要 完成《兴仁县旅游总体规划》修编及重点旅游项目建设规划，根据县内旅游资源禀赋设计旅游线路，争取纳入贵州西部黄金旅游线路。全力抓好第二届国际山地旅游大会承接项目基础设施建设，确保圆满完成我县承接的运动项目。依托薏仁、茶叶、五星枇杷等生态农业基地，打造一批生态农业观光旅游示范区，建设一批山地户外体育基地。 加快旅游产业体制机制创新，构建旅游投融资平台，积极培育民族文化旅游品牌，加快优势旅游资源整合开发、提质升级，让兴仁成为游客夜归地。 二要 大力发展电子商务。启动建设全域电商平台网格化示范点，整合和引导各方资源， 打造电子商务园区， 抓好企业入驻和运行，形成全县电子商务产业聚集发展区域。

四要抓山地特色新型城镇化。 一要 围绕城市总体规划(20xx-2030)修编，完成生态城市交通、县城地下综合管廊、高铁站场周边、生态城市基础设施、特色小城镇等专项规划，全面谋划和启动涉及城市路网工程、管网工程、门户工程、靓化工程、净化工程、秩序工程、智慧工程、诚信工程、文明工程、法治工程等新型城镇化项目建设，以实施“十大工程”建设提升城市品位和综合承载能力。 二要 进一步完善基础设施和城市功能配套，提升城市长效管理和综合服务能力，创建和打造文明有序、整洁优美、生态宜居的城市环境，构建综合管理体系，提升城市管理水平。 三要 以规划为龙头，以建设工作为目标，注重发展特色，拓宽融资渠道，加快整县推进小城镇建设试点县的建设进程，打造山地特色新型生态宜居城镇。

五要抓山地特色农业。 加快推进农业现代化，加快转变农业生产方式，全面提升基地建设、基础设施、加工转化、市场开拓和科技支撑五大能力。 一要 充分发挥兴仁区位优势和薏仁米等绿色有机特色农产品资源优势，建立“现代农业龙头企业+家庭农场+农村电商”模式，一头连到田间地头，一头连着消费群体，拓展农产品销售渠道，拉动农民收入增长。 二要 抓好中医药大健康产业。以已种植的3.6万亩中药材为依托，继续扩大中草药产业核心区种植面积，融合大健康产业，打造种、加、销、养生服务为一体的中药材园区，延伸中药材产业链。 三要 围绕“一米三叶两果一园一业”总体发展思路，加大园区建设力度，提升产业发展质量，进一步完善龙头企业与农户利益联结机制，让更多农民享受到产业发展红利。大力培育新型农业经营主体，打造特色优质农产品供给体系。以农村一二三产业融合发展试点县建设为契机，深入调整农业产业结构，形成农村一二三产融合发展格局，促进 现代山地特色高效农业 发展 。

六要抓精准脱贫攻坚。 充分发挥好村级“五人小组”， 脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击团、突击连、尖刀班等的 作用，结合乡村发展倍增计划，重点要 解决好“怎么扶”的问题： 一是大力推进党建扶贫; 二是 大力推进产业扶贫; 三是 大力推进就业创业扶贫; 四是 大力推进扶贫项目资金落地; 五是 大力推进易地扶贫搬迁; 六是 大力推进兜底扶贫; 七是 大力推进“百企帮百村”行动。 要 通过这些措施的落实， 确保今年 减少农村贫困人口2.5万人，28个贫困村退出贫困之列。

七要抓各类观摩会筹备。 从目前掌握的情况来看，下半年我们要接受几次重要观摩，比如即将到来的全省易地扶贫搬迁现场观摩、全省第三次项目建设现场观摩、全州小城镇建设现场观摩等。全省易地扶贫搬迁现场观摩已经作好充分准备，小城镇建设现场观摩正在有序推进，重点是20xx年全省第三次项目建设现场观摩。本轮观摩会黔西南的重点在兴仁，兴仁的重点在登高。可以说登高能否顺利接受观摩事关兴仁、事关黔西南观摩能否成功。从政治意义上来讲，11月份又是新当选的十二届县委刚刚履新的第一个月。因此，本轮观摩对兴仁、对黔西南来讲都意义重大，是对新一届县委、县政府领导班子工作能力的一次重大检验。大家要千方百计、举全县之力加快推动登高煤电铝一体化项目建设进度。在推进登高项目的同时，我们要接受观摩的项目也要一并推进。7月26日我在重工区调研时就明确要成立三个工作组，一个组负责轻工区拟接受观摩的万峰林纺织、铭兴电子、电梯、牛仔裤项目;一个组负责重工区的登高、兴安环保科技等项目;第三个组负责大唐电厂建设项目。各工作组一定要倒排工期、加班加点完成任务，保证本轮观摩只许成功，不许失败。

八要抓好经济运行调度。 一要 对标对表。各级各部门都要按照十三五规划和年初《政府工作报告》确定的目标任务，根据上半年工作中存在的问题和不足，准确研判，适时调度，查缺补漏，确保全面完成或超额完成年度目标任务。 二要 做好对接。涉及经济指标的部门要做好与上级主管部门的沟通协调，掌握指标运行状况，把各项增比进位指标明确到具体的分管领导、责任部门和责任人，使各项指标都有人抓、有人管、有人负责。同时要眼观六路、耳听八方，要了解我们所处方阵中前几位、后几位的指标情况，也要了解州内几个县市的运行情况，随时调度好。 三要应统尽统。要加大对投产大项目和具备规上企业的跟踪服务，认真排查，确保有新的工业企业特别是规模较大的工业企业入库统计。同时也要做好既抱西瓜，又捡芝麻，能入统的全部入统。下半年要在批零住餐的统计上杀出路子来。 四要 做好服务。围绕重点煤矿企业做好服务，拓展煤炭销售市场，紧紧抓住供给侧结构性改革机遇，帮助破解当前煤炭销售难的问题，实现煤炭产业转型升级，走出困境。 五要 做好协调。县政府分管发改统计的领导要经常调度，适时预判、预警，确保各项指标的支撑性与匹配性。

九要抓安全生产。 各级各部门要切实增强红线意识和底线思维，要真正树立安全生产工作大于一切的思想，要高度警惕汛期灾害性天气多发带来的挑战，深刻认识下半年生产经营活动进入旺季和重特大事故易发多发的特点，保持工作连续性，增强工作预见性、实效性，针对突出问题，强化工作措施，确保安全生产形势总体稳定。 一要 责任落实到位。 筑牢安全生产基础，层层落实责任，要进一步落实“党政同责、一岗双责，齐抓共管”。做到责任明确、责任到人、措施到位。 二要 加强重点行业领域监管。要扎实推进重点行业领域专项治理，深入抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、食品安全、校园安全等重点行业领域的监管工作，强化“打非”力度和巡查密度，持续开展安全隐患排查整治， 按照今年安全生产工作任务和目标分解认真完成落实好每阶段工作，各单位要加强合作配合，确保汛期和下半年安全生产工作持续稳定。

同志们，当前我县经济形势喜忧参半，依然不容乐观。希望大家把思想集中到干事创业上，把精力凝聚到项目建设上，把功夫施展到狠抓落实上，坚定信心， 攻坚克难， 扎实推动全县经济社会发展，确保全面完成全年各项目标任务，为实现兴仁跨越赶超、同步小康作出新的更大贡献!

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各位同仁：

大家早上好!一元复始，万象更新!在紧张忙碌的工作中，我们送走了极不平凡的20xx年，迎来了充满生机和希望的x年。在此，我谨代表公司董事会、党委和经营班子，向一年来辛勤奋战在各自岗位上的广大干部员工致以新年的问候!并通过你们，向你们的家人致以诚挚的祝福，祝大家新年快乐，幸福安康!

百舸争流，奋楫者先。刚刚过去的20xx年，是永诚改革创新、攻坚克难的一年。一年来，公司上下以20项重点工作为抓手，从业务拓展、销售管理、平台搭建、信息化建设、人力资源管理、资本运营等方面全面推进，取得了丰硕的成果。

这一年，我们成功登陆“新三板”，成为国内首家在“新三板”挂牌交易的保险公司;资产管理公司的报批工作也已全部完成，目前正等待保监会的批复;微营销成功上线，并取得阶段性成果;积极践行“一带一路”国家战略，成功进驻中白工业园;发起创建“母亲健康保险基金”，探索健康保险与公益事业合作的新模式。

这一年，我们的出色表现也获得了监管机构、保险业界的肯定。公司先后荣获20xx年度中国价值成长性十佳财险公司、第四届中国财经峰会“最佳品牌形象奖”、20xx年度责任品牌奖、20xx年上海金融创新奖等多项荣誉。这是公司全体员工团结奋进、无私奉献的结果，在此，再次向各位同仁表示衷心感谢!

同样在这一年里，公司的发展也遇到了前所未有的困难，面对困难和挑战，全体永诚人以“行百里者半九十”的心态，在挑战中捕捉机遇，在困难中寻找希望。我们在销售模式、管理模式和运营模式等方面积极创新，大胆变革，基本完成了四个平台战略布局，为探索集团化发展道路和提升公司价值做了大胆和有益的尝试。

日月开新元，天地又一春。x年是公司新的五年发展规划的开局之年，是落实转型发展、应对挑战、战胜困难的关键一年。面对更为复杂严峻的国内外经济形势，公司确立了“创新、转型、促发展”的总基调，明确了以创新和互联网为驱动，全面推进“直销转型、服务驱动、人才强企和价值提升”四大战略。

永诚发展的好坏与我们每一个人息息相关。只有永诚不断发展壮大，才能为我们每一位永诚人的发展提供更加广阔的平台;只有永诚不断发展壮大，才能让我们每一位永诚人更有成就感;只有永诚不断发展壮大，才能让我们每一位永诚人更有尊严。今年，公司将围绕“建机制，让员工得利;强队伍，让干部提升”这一理念，大力推进人才强企战略，真正建立符合市场化要求的激励机制;为想干事、能干事、干成事的干部员工创造条件、搭建平台，为公司发展注入新的活力，实现公司价值与个人价值的共同提升。

各位同仁，新的一年开启新的希望，新的征途赋予我们新的使命。让我们一起践行永诚“用心做事”的核心价值观，以更加饱满的热情和奋发向上的精神，以更加高远的志向和更加执着的努力，坚定信心，锐意进取，向着集团化、国际化保险公司的目标迈进!

最后，再次衷心祝愿大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、万事如意!

同志们：

为大力倡导乡风文明，建设和谐罡杨，贯彻落实家庭诚信建设实施方案精神，充分调动广大家长培养教育子女的热情，经研究，决定今天在这里举行20__年度优秀学生奖学金发放仪式，此项惠民资金是全镇三项惠民资金中的其中一项。

出席今天会议的有：各村(居)党组织书记、分管党务负责人和妇代会主任，优秀学生和家长代表，村民代表和党员代表，镇相关部门负责人。今天会议的议程共有五项：一是由罡杨学校李校长对学校一年来工作情况和下一步工作安排作一介绍;二是举行优秀学生奖学金的发放仪式;三是罡杨镇党委政府对罡杨学校发放奖金;四是优秀学生和家长代表发言;五是周镇长作重要讲话。

下面逐项进行，先进行会议的第一项议程，由罡杨学校李校长对学校近年来的工作情况和今后工作打算作一介绍，大家欢迎!

下面进行会议的第二项议程，举行优秀学生奖学金的发放仪式，今年共有74 名学生受到奖励，发放奖金56800元，今天选取了部分优秀学生代表上台领取，共分三批进行，第一批是品学兼优类：夏庄村仇宇、西冯村刘林林、东楼村刘文婷、杨庄村陈鹏翔、罡门村于冬情，请五名同学上台领取奖学金。

第二批是中考、高考优秀学生：夏庄村李丽君( 考取省泰中) 、冯官村王琴( 考取实验中学) 、罡门村方燕( 考取口岸中学) 、纯垛村刘雨( 考取省泰中)、西冯村葛晋强( 考取南京医科大学) ,请上台领取奖学金。

第三批是高考优秀学生：东楼村王桂明( 考取盐城师范) 、冯官村王斌( 考取西南石油大学)、杨庄村陈钰(考取南京师范大学)、罡门村张秋萍(考取江苏大学)、纯垛村刘彬(考取宿迁学院)请五名同学上台领取。

下面进行会议的第三项议程，对罡杨学校颁发奖金。应该说罡杨学校经过近几年的管理，强化师德师风建设，狠抓教学水平，教学质量得到明显的提高，今年罡杨学校中考成绩喜人，很多工作受到市、区表彰，为充分调动广大教职员工的工作积极性，镇党委政府决定给予罡杨学校10000元现金作为奖励，下面有请镇党委副书记、镇长周学良为罡杨学校颁发奖金。

下面进行会议的第四项议程，请优秀学生和家长代表发言，他们分别是优秀学生代表夏庄村李丽君、杨庄村金晓柳、罡门村张秋萍和学生家长代表。

先请杨庄村金晓柳发言，大家欢迎!

下面请夏庄村李丽君发言，大家欢迎!

下面请罡门村张秋萍发言，大家欢迎!

最后请学生家长代表，大家欢迎!

下面，我们进行今天大会的最后一项议程，请周镇长作重要讲话，大家欢迎!

同志们，刚才罡杨学校李校长从近年来学校建设情况、今年升学情况以及学校今后工作安排向大家作了一些介绍，讲得很具体。 74名享受奖学金学生代表分批上台领取奖金，周镇长为罡杨学校颁发奖金，优秀学生代表、家长代表作了很好的发言，最后周镇长作了重要讲话，向我们提出了具体要求。下面，我再强调四个方面内容。

一是进一步增强诚信意识。诚实守信是做人的基本品质，是一个人立足于社会的基本道德起点。有了诚信的品质，我们就能获得别人的尊重、理解和信任，行事才能通达。因此，在今后的学习、工作和生活中，我们必须进一步增强诚信意识，诚实待人，诚信做事，严格遵守镇家庭诚信建设的各项要求，在各自的工作岗位上和所在家庭、所在村做好榜样。相信党委政府也会信守诚信，继续做好三项惠民资金的兑现发放工作，真正为人民群众谋利益。

二是进一步增强感恩意识。感恩是中华民族的传统美德。"滴水之恩，当涌泉相报",感恩是一种人生哲学，是一种生活态度、一种品质、一种文化。我们必须常怀一种感恩之心，感恩父母，感恩组织，感恩群众，感恩工作，感恩同事，感恩生活。只有学会感恩，我们的生活才会多姿多彩，只有懂得感恩，我们这个社会才会更加和谐、更加美好。

三是进一步增强服务意识。广大党员干部要牢记为民服务意识，在工作中做到主动服务、超前服务。特别是在家庭诚信建设工作中，一定要广泛宣传，向群众讲清讲透，让群众能够充分了解党委政府的惠民政策，深入理解党委政府的良苦用心，从而积极主动参与到家庭诚信建设中。

四是进一步强化责任意识。家庭诚信建设工作是一项透明度很高的工作，它牵涉到各项惠民政策的补助，因此，在工作中，各村干部必须进一步强化责任意识，在各项工作中要做细做实，严格坚持原则，切实做到公平、公正、公开，该排查的要按规定排查，该公开的要公开，不要因为工作的不透明，造成工作的被动，引发相关矛盾。

同志们，家庭诚信建设工作是一项任重而道远的工作，需要广大群众的积极参与，需要各村、各部门严格审核把关，希望大家都积极行动起来，投入到家庭诚信建设中来，争做诚信人、说诚信话、办诚信事，共同打造和谐、诚信罡杨!

时间：20__年_月_日上午

地点：管委会会议室

主持人：李__(管委会主任)

出席者：杨__(管委会副主任)、周__(管委会副主任管城建)、李__(市建委副主 任)、肖__(市工商局副局长)、陈__(市建委城建科科长)及建委、工商局有关科室 宣传人员。街道居委会负责人。

列席者：管委会全体干部

记录：邹__(管委会办公室秘书)

讨论议题：

1.如何整顿城市市场秩序。

2.如何制止违章建筑、维护市容市貌。

杨主任报告城市现状：我区过去在开发区党委领导下，各职能单位同心协力、齐抓共管在创建文明卫生城市方面取得了一定成绩，相应的城市市场秩序有一定进步，市容街道也较可观。可近几个月来，市场秩序倒退了，街道上小商贩逐渐多起来，水果摊、菜担、小百货满街乱摆……一些建筑施工单位沿街违章搭棚。乱堆放材料，搬运泥土撒落大街……这些情况严重地破坏了市容市貌，使大街变得又乱又脏;社会各界反应很强烈。因此今天请大家来研究 ：如何整顿市场秩序?如何治理违章建筑、违章作业、维护市容……

讨论发言(按发言顺序记录)

肖__：个体商贩不按规定到指定市场经营，管理不得力、处理不坚决，我们有责任。这件事我们坚决抓落实：重新宣传市场有关规定，坐商归店、小贩归市、农民卖蔬菜副食到专门的农贸市场……工商局全面出动抓，也希望街道居委会配合，具体行动方案我们再考虑。 罗__(工商局市管科科长)：市场是到了非整不可的地步了。我们的方针、办法都有了，过去实行过，都是行之有效的，现在的问题是要有人抓，敢于抓落到实处。……只要大家齐心协力问题是能够解决的。

秦__(居委会主任)：整顿市场纪律我们居委会也有责任。我们一定发动群众配合好，制止乱摆摊，乱叫卖的现象。

李__(建委副主任)：去年上半年创建文明卫生城市时，市上出了个7号文件，其中规定施工单位不能乱摆战场。工棚、工场不得临街设置，更不准侵占人行道。沿街面施工要有安全防护措施……今年有的施工单位不顾市上文件，在人行道上搭工棚、堆器材。这此违章作业严重地影响了街道整齐、美观，也影响了行人安全。基建取出的泥土，拖斗车装得过多，外运时沿街散落，到处有泥沙，破坏了街道整洁。希望管委会召集施工单位开一次会，重申市府7号文件，要求他们限期改正。否则按文件规定惩处。态度要明确、坚决。

陈__：对犯规者一是教育，二是逗硬。“不教而杀谓之虐”，我们先宣传教育，如果施工单位仍我行我素不执行，那时按文件逗硬处理，他们也就无话可说。

周__：城市管理我们都有文件、有办法，现在是贵在执行，职能部门是主力军，着重抓，其他部门配合抓。居委会把居民特别是“执勤老人”(退休职工)都发动起来，按七号文件办事，我们市区就会文明、清洁，面貌改观……

与会人员经过充分讨论、协商，一致决定：

1.由工商局牵头，居委会和其他部门配合，第一周宣传、第二周行动，监督实施，做到坐商归店，摊贩归点，农贸归市，彻底改变市场紊乱状况。

2.由管委会牵头，城建委等单位配合对全区建筑工地进行一次检查。然后召开一次施工单 位

会议，对违章建筑、违章工场限期改正。一个月内改变面貌。过时不改者，坚决照章处理 。 散会。

主持人(签名)

记录人(签名)

20__年_月_日

时间: 20xx年xx月xx日(9:00-12:00)

地点: 行政楼532会议室

出席人:.....(共47人)

缺席人: (生病请假)(共1人)

主持人:

记录人:

主要议题:1.明确党员发展工作程序

2.学习党的xx届六中全会会议精神

内容：

党的性质和历史使命

党的性质,是指一个政党本身具有的质的规定性,是一个政党区别于其他政治团体的本质特征。

中国共产党章程中明确党的性质:"中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。"

一、中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队

(一)中国共产党必须始终坚持工人阶级先锋队性质

(二)党的两个先锋队性质是一个统一整体

二、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

(一)党的领导是马克思主义党的学说的基本原则

(二)中国共产党的领导核心地位不是自封的，是人民的选择、历史的必然

(三)办好中国的事情,关键取决于中国共产党

三、中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益

(一)中国共产党代表中国先进生产力的发展要求

(二)中国共产党代表中国先进文化的前进方向

(三)中国共产党代表中国最广大人民的根本利益

四、党的最高理想和最终目标是实现共产主义

(一)共产主义是人类史上最理想的社会制度

(二)共产主义是人类社会发展的必然趋势

(三)共产主义是共产党人为之奋斗的崇高事业

五、党现阶段的任务是进一步解放和发展生产力，建设具有中国特色社会主义

综上所述,由于中国社会主义的历史前提、现实状况和时代特征,决定了我国社会主义的发展,必然要经历一个很长的、不可逾越的初级阶段的发展过程。

尊敬的慕德贵副省长，各位领导：

根据会议安排，现将我厅履行省残疾人工作委员会成员单位职责，大力推进残疾人社会救助、社会福利事业发展，认真做好伤病残退役军人优待抚恤安置工作，努力维护残疾人合法权益工作情况汇报如下：

一、紧密结合城乡社会救助工作，切实维护城乡贫困残疾人的基本生活权益

一是进一步规范完善城乡低保制度，及时将符合条件的城乡贫困残疾人纳入保障范围，实现动态管理下的“应保尽保、按标施保”。20xx全省城市低保平均保障标准达到398元，比上年提高13.1%，城市低保对象47.5万人，其中有残疾人3.54万人，人均月补助水平达到264.75元;全省农村低保平均年保障标准为2125元，比上年提高15.4%，保障对象416.8万人，其中有残疾人30.27万人，年人均综合补助水平达到1150.63元。继续实施粮食救助制度，切实保障包括残疾人在内的农村困难群众的基本生活。全省纳入粮食救助范围的农村低保对象74.93万人，根据对象困难程度，分别按30斤、60斤和90斤标准发放救助粮，全年共发放救助粮4881.48万斤。

二是进一步落实对城乡残疾低保对象的分类施保措施。积极推进“分类救助”，城市低保对象中的重度残疾人在原享受低保金的基础上增发10—30%的低保金;农村低保对象中的重度残疾人在其享受基本保障金的基础上，每年按不低于当地农村低保标准20%的比例增发补助金。对家庭经济状况整体不符合申请资格条件，但家庭年人均纯收入在当地农村低保保障标准150%以内的，其家庭中已成年的丧失劳动能力的重残人员，可分户独立提出申请。

三是进一步完善城乡医疗救助制度，及时将符合条件的城乡贫困残疾人优先纳入救助范围。一些地方因地制宜资助符合救助条件的残疾人参加新型农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险，为重残重病人员适当提高救助标准、加发救助金。20xx年，全省共对包括残疾人在内的477.9万名城乡困难群众实施了医疗救助。

此外，20xx年全省共对7.9万人次城乡困难群众实施临时救助，帮助包括残疾人在内的城乡困难群众解决临时性、突发性的生活困难。

二、大力发展社会福利事业，认真开展残疾人救治救助

一是加强儿童福利机构基础设施建设。积极指导各地做好儿童福利机构项目编制和落实土地、项目立项、配套资金等工作，争取中央专项彩票公益金2.1亿元资助我省23个儿童福利机构建设。

二是认真组织实施残疾儿童手术康复项目。组织实施“残疾孤儿手术康复明天计划”，继续开展西部贫困家庭疝气儿童手术康复计划，为1500名贫困家庭疝气儿童实施康复手术。

三是做好肢体功能障碍患者救助工作。安排400万元福利彩票公益金，资助贫困家庭肢体功能障碍患者救助康复和假肢安装，组织52名符合手术条件的患者到国家康复医院接受免费手术矫治。

四是做好严重精神障碍患者救治救助工作。下拨510万省级福利彩票公益金资助精神病人福利机构建设、购置救护车、开展贫困重度精神病人救助等工作。今年全省11家精神病人福利机构门诊共诊治病人25000人次，收治入院治疗病人5000人次。

三、认真贯彻落实党和国家的优待抚恤政策，保障残疾军人的合法权益

一是及时出台文件，下拨抚恤补助资金。我厅会同省财政厅联合下发《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(黔民发[20xx]38号)文件，提标后，因战残疾军人抚恤金标准最高达到52360元/年，最低5820元/年。提标幅度平均达到15%-20%。20xx年共下拨抚恤补助资金10.3亿元。其中中央抚恤补助经费96901.5万元，省级配套经费6151.5万元。

二是做好伤残评定工作。及时审核退役军人、公务员及参公人员、行政编制人民警察等人员的伤残评定材料，并组织医疗卫生专家小组进行残情鉴定，20xx年组织伤残鉴定3期290余人，为300余名办理了评残手续和重新登记。按民政部要求，为1.1万余名残疾军人换发了《军人残疾证》。

三是全面推行新型优抚医疗保障制度。全省各级民政部门组织一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险，对无自付能力的残疾军人，帮助其参保，七至十级残疾军人按照户籍类别参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，残疾军人参保后住院享受医疗补助。与省卫计委沟通，对优抚对象就医实行“六优先”。20xx年共投入资金900万元为3000余名残疾军人开展巡诊，为1000余名残疾军人配置辅助器具。

此外，我厅根据《民政部办公厅关于下发20xx年度计划移交残疾士兵和军队院校残疾学员名单的通知》要求，接收6名一至四级残疾士兵，并及时拨付建房中央补助经费每人10万元。

在20xx年的工作中，我厅将认真贯彻落实此次会议精神，一是进一步健全完善覆盖城乡的新型社会救助体系，切实保障包括困难残疾人在内的城乡困难群众的基本生活;二是认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于进一步做好复员退伍军人困难帮扶工作的十条意见的通知》(黔府办发〔20xx〕43号)等各项优抚政策，切实维护残疾军人的合法权益;三是继续开展“残疾孤儿手术康复明天计划”和贫困家庭功能障碍患者救助康复和假肢安装，切实保障和维护贫困残疾人的合法权益。

二0xx年一月二十八日，由瓯海区交通局组织对瓯海区茶山街道银山村道路修复工程进行交工验收，

道路工程会议纪要。参加工程验收的有区交通局、茶山街道办事处及建设、施工等单位的领导和工程技术人员(名单附后)。与会同志通过道路修复工程的实地检查以及听取承包人、业主对该工程建设情况的汇报后，对该工程作了评定，现将评定意见综述如下：

一、工程概况

瓯海区茶山街道银山村道路修复工程长约2.7km，修复道路主要内容为：⑴路肩培土;⑵排水沟完善和修复;⑶安全防护设施完善和修复;⑷错车道设置和完善;⑸挡土墙修复;⑹路基塌方清理;⑺路面掏空处理;⑻挡土墙压顶设置，工程由温州市华意市政工程有限公司施工。本工程于20xx年12月1日开工，20xx年12月28日完工。

二、质量评定采用的标准和办法

本次工程鉴定采用的标准为交通部JTG F80/1-20xx《公路工程质量检验评定标准》。质量评定方法是由检测小组对该工程进行现场检测，并分别查问所提供的竣工资料，结合施工期间的抽查情况，对各分项、分部、单位工程进行质量评定。

三、工程质量评定情况

经检测，工程各部几何尺寸达到设计和规范要求，加宽路面平整度实测4个点，合格3个点，合格率75%;部分加宽路面强度达不到设计要求;挡土墙平整度实测3个点，合格2个点，合格率为66.7%，竖直度实测3个点，合格3个点，合格率100%;路面外观欠美观，竣工资料基本齐全。

四、工程质量评定时发现重大质量问题

部分加宽路面、警示墩混凝土强度达不到设计要求。

五、存在的问题及建议

混凝土强度达不到设计要求的加宽路面、警示墩工程做返工处理直至合格。

六、质量评定结果

瓯海区茶山街道银山村道路修复工程(混凝土强度达不到设计要求的加宽路面、警示墩做返工处理直至合格后)，经检测评定各项指标达到设计要求，经综合评定得76分，评为合格工程，同意交付使用。

各位领导、各位同事：

大家好!

为了推进我们浦东新区城市综合管理，迎创建国家环境保护模范城区评估，我们街道市容环境卫生管理局狠抓市容环境卫生管理，我们街道街道环境综合整治已取得了阶段性的胜利，街容街貌得到显著改善

上半年以来，我们街道市容环境卫生管理局以整治街容街貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序为重点，针对我们街道市容环境卫生管理工作中存在的突出问题组织开展了拆除违规建筑、整顿交通秩序、取缔非法露天烧烤、治理乱泼乱倒和及时清理垃圾等工作。由于各级领导们的高度重视、相关工作人员的扎实工作以及广大市民群众的大力支持，我们我们街道环境综合整治取得了阶段性的胜利，现在我们街道私搭滥建势头已得到有效遏制交通秩序已得到有效改善，市场经营秩序正逐步趋于规范化环境卫生状况已得到明显好转整个街容街貌已发生了可喜的变化。

(一)继续加大对违规建筑的拆迁工作

对于属于违章建筑的我们都必须按照属地管理的原则予以限期拆除;对于属于动迁范围内的必须抓紧时间筹措资金认真搞好拆迁评估作价力求能尽快拆迁到位。除此之外我们还必须进一步加强对拆迁现场的管理尽量做到拆除一块就清理干净一块绝不能因此而影响周围街容街貌。同时我们还要注意坚决防止新的违章建筑的建成发生。

(二)继续加大对交通秩序的整治工作

坚决防止并杜绝摩托车、三轮车等非法营运反弹的现象。目前在个别路段上一些非法营运的摩托车、三轮车又开始复苏他们心中存在着侥幸心理认为街道整治活动可能不会持续太久时间。因此，下一阶段我们要把摩托车、三轮车等非法营运问题当成重点问题来抓继续加大对交通秩序的整治力度坚决防止并杜绝摩托车、三轮车等非法营运现象的复苏和反弹;进一步加强交通法律法规宣传教育提高广大市民的交通意识规范人车交通行为及时纠正各种违法违章行为从而保障广大市民群众的人生财产安全。尽快规划停车场所，在认真调查科研的基础上科学合理地选择好停车场所使各种车辆都能够得到安全有序的停放。完善交通设施建设，在新改造的街路以及原没有完善健全的交通设施的街路健全各类交通信号、标志。

(三)继续加大对市场秩序的整治工作

继续加大对“三马作业”的整治力度，相关部门要继续加大整治力度加强对重点地段、重点街道日常巡查工作，派专人死看死守坚决防止并杜绝“三马作业”的复苏及反弹。对仍现在从事着“三马作业”的业主要严管重罚，问题非常突出或严重的要依法吊销经营许可证，对拒不服从管理的要坚决依法予以取缔。继续整治市场外溢现象，要继续严格落实露天市场的管理整治严防防市场外溢现象尤其是早市、夜市的管理必须要按时出市、按时收市确保正常的街道秩序。严格遵照《松原市城市管理暂行办法》的要求进一步规范好经营行为和经营秩序，坚决取缔店外店和流动商贩。组织专门力量采取切实可行的措施及对策坚决取缔非法露天烧烤以还广大市民群众一个清新健康的大气环境。

(四)继续加大对环境卫生的管理工作

街道环境卫生管理工作主要是对现已铺装的街道要进一步完善道路设施已提高提高保洁质量，对现在还尚未铺装的街道必须采取必要措施及对策努力提高保洁标准。在具体工作中要特别注意解决好以下几个重点问题。一是重点解决垃圾乱泼乱倒和货物乱堆乱卸的严重问题。相关部门要加大对《城市管理暂行办法》的宣传力度加大日常巡查力度和违规处罚力度，对一些极不文明的行为还将在新闻媒体上公开曝光以此来达到教育和警示其他市民的目的。二是重点解决好散装货物车辆和畜力车粪便污染路面的严峻问题。从我们前一阶段的工作情况来看这一现象虽然有所改善但却没能得到根本解决这一问题仍还很严峻，因此下一步仍要对此进行重点整治。四是重点解决街道乱贴乱画的严重问题，我们要学习其他的一些先进经验和优秀做法与各个通信公司搞好沟通衔接及时启动非法广告警示系统，从而让张贴非法广告者没有市场防止并杜绝街道乱贴乱挂、乱写乱画这一现象的发生从根本上解决影响街容街貌的这一严重问题。

为贯彻落实中共中央关于 “三重一大”制度(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用)，切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设，现结合我局工作实际，制定集体研究决策制度。

一、“三重一大”制度的具体内容

(一)重大事项决策涉及我局改革、发展和稳定，关系工作人员的切身利益的重大问题，重大项目引进，均属于重大事项决策的范围。主要内容：

1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻执行;

2、党风廉政工作、廉政风险防范管理工作、精神文明建设和思想政治工作的重大问题;

3、全局工作规则、各项工作制度的制定和调整;

4、围绕中心工作的重要工作思路和重要举措;

5、全局年度总体工作计划和工作目标任务的确定;

6、全局财务年度决算、预算的申报和调整;

7、年度评比及奖惩等相关事项

8、 机构设置、岗位职责、中层干部岗位竞争、人事变动等事项;

9、其它需集体研究决定的重大事项。

(二)重要人事任免

1、中层干部竞争上岗的任免;

2、后备干部的推荐、选拔。

(三)重要项目安排

1、大宗物资及办公设备的采购;

2、经上级批准的重大或集体考察学习活动项目经费的支出;

3、重大项目投资考察的接待支出。

(四)大额度资金的使用

单项支出在10000元以上(含1万元)的资金款项。

二、“三重一大”问题决策的机制和程序

(一)集体决策的机制和分工

实行局长负责制，通过局长办公会、局务会或联席会讨论决定的重大事项。

(二)参与集体决策的范围

出席局长办公会的人员为局级领导班子成员。根据工作需要，局务会扩大会由局长或书记确定邀请有关科室的负责同志列席会议。

(三)民主决策程序

依照国家法律、法规和相关规定，凡属“三重一大”事项，在提交党组会、局务会或联席会决策之前，要经过民主程序讨论共同决策。

中层以上干部的任免，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定执行。

“三重一大”事项，在会议决策之前，依照法律法规和相关规定要求，广泛调查研究、充分听取群众意见，深入进行论证和协调。

三、集体决策规则

1、“三重一大”问题集体决策，要有计划地进行，无特殊情况，不讨论临时动议议题。

2、决策前要根据工作计划，做好调研、论证、相关法律咨询和必要的事前审计;

3、决策时要集体讨论、各抒己见、集思广益、少数服从多数、民主集中;

4、决策后有重大事项的项目负责人安排专人负责集体决策的落实、总结、局办公室负责催促、监督和检查。

5、“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议记录、纪要、决定等形式留下文字性资料，并存档备查。

四、集体决策的程序

1、相关科、室提交需要领导班子研究决策的事项的相应计划、调研和专家论证报告等书面材料。

2、经党政主要领导审阅后，根据事项性质和轻重缓急程度，按照相应决策范围，列入决策计划。

3、在不同的决策范围内，经集体讨论，按照民主集中制原则决策并形成会议纪要。

4、正式发文，付诸实施。

5、年终，根据“三重一大”问题的性质，在全体职工或全体党员大会上通报落实情况

五、违反“三重一大”事项集体决策制度的责任追究

(一)“三重一大”问题集体讨论决定是从源头上治理腐败的一项重要举措。凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：

1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的;

2、未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的;

3、未经领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人;

4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施挽回的;

5、其他因违反本制度而造成失误的。

(二)责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

(三)对于不执行或不能按要求执行“三重一大”制度规定，造成损失和不良影响的，视情节及损失情况，按有关规定处理。

(四)对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任、依法依纪追

(五)责任追究的方式有责令检查，诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、党纪政纪处分，移送司法机关处理等。

20xx年要重点做好以下10个方面的工作：

(一)打好三大攻坚战，为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础。一是完成交通脱贫攻坚建设任务。加强贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区国家铁路网、国家高速公路网等对外骨干通道建设，强化内部通道连接。年底前实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。推进乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”路段改造。推进乡镇运输服务站建设，新增通客车建制村5000个，其中贫困地区不少于3000个。加快资源路、旅游路和产业路建设，继续推进“交通+特色产业”“交通+生态旅游”“交通+电商快递”等扶贫模式。改善贫困地区渡运条件。继续做好定点扶贫、对口支援和联系六盘山片区等专项扶贫工作。二是打好交通污染防治攻坚战。加快推进运输结构调整，实施铁路运能提升、水运系统升级、公路货运治理、多式联运提速、城市绿色配送、信息资源整合等“六大行动”，特别是抓好进港、进厂、进园区的铁路专用线建设，推动大宗货物中长距离运输更多向铁路、水运转移，实现铁路货运量增加3.5亿吨目标。推进柴油货车污染治理，加快淘汰老旧和高能耗、高排放营运车辆。强化船舶和港口污染防治，落实船舶排放控制措施。严格执行船舶强制报废制度。继续推进“碧海行动”。三是深化交通投融资改革，打好防范化解金融风险的攻坚战。稳定车购税、港建费、成品油转移支付资金等中央交通专项资金政策，研究设立多式联运等产业基金。推动扩大收费公路专项债券额度，协调将农村公路继续作为一般债券优先支持的范围。充分发挥行业企业融资平台作用，积极扩大和引导社会资本特别是中长期资金进入高速公路建设等领域。把握好补短板、促投资、稳增长与防风险之间的关系，防范化解政府隐性债务风险。

(二)深化交通运输供给侧结构性改革。一是加大基础设施补短板的力度。加快推进重大建设项目前期工作。抓紧推进川藏铁路、郑万高铁等规划建设。高质量推进深中通道等重点公路项目建设，持续推进国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造和普通国省道低等级路段升级改造，实施公路兴边工程。加快推进内河千吨级航道和长江干线航道系统治理，加快实施引江济淮航运工程和京杭运河升级改造工程。确保北京大兴国际机场安全、高质量建设，如期投入运营。加快实现建制村直接通邮。二是进一步降低物流成本。深化收费公路制度改革，继续落实降低过路过桥费用要求，全面推广高速公路差异化收费，扎实推进试点省市开展取消高速公路省界收费站工作。探索建立与重大设备生产、运输企业对口服务机制，全面提升大件运输许可管理与服务水平。加快推进普通货运车辆年审网上办理，严格落实取消二级维护强制上线检测，稳步推进“三检合一”。进一步开放铁路专用线代运营代维护、自备车检修等市场，降低铁路专用线和短驳服务收费。督促港口企业严格执行港口经营服务性收费目录清单和公示制度，进一步规范经营服务性收费行为。三是加快优化营商环境。深化“放管服”改革，再取消下放一批行政许可事项。清理整合和规范各类认证、评估、检查、检测等中介服务事项。加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为核心的新型监管机制。开展交通运输领域“减证便民”活动。推进邮政快递企业进服务大厅，推广“网上办事+网下寄递”模式。全面实现交通运输政务服务“一网通办”、企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。四是强化高品质交通运输服务。提升全国道路客运联网售票服务水平。推进重点水域水路客运联网售票。实现260个城市交通一卡通互联互通，大幅提升用户数量。推动缓解城市交通拥堵问题，让人民群众“行得顺心”。开展ETC服务专项提升行动，实现ETC车载设备免费安装全覆盖，实现手机移动支付在高速公路人工收费车道全覆盖。开展全国高速公路服务区服务质量等级评定，建设改造一批普通国省干线公路服务设施，推进建设100个“司机之家”。实现汽车维修电子健康档案省级系统全覆盖。建设“一区三站”三峡通航综合服务区，提升琼州海峡客滚运输服务能力水平和三峡船闸通过能力。提升民航服务质量，打造民航企业“中国服务”品牌。五是加快培育交通运输新动能。大力支持“互联网+”运输服务新业态，推进网约车、互联网租赁自行车规范发展，鼓励农村客运和物流综合服务信息平台建设。完善无车承运人制度，培育提升无车承运骨干企业发展能力。提升冷链物流、城市配送等服务，推动快递和电商物流等新模式发展。推广邮轮船票制度，试点推进海南邮轮公海游。促进通用航空发展。六是提升综合交通运输效率。加强统筹规划，畅通综合运输大通道，强化各种运输方式融合发展，提高综合交通运输网络效率。加快推进物流大通道和货运枢纽(物流园区)建设，推进重要港区、物流园区、大型工矿企业铁路专用线建设。畅通运输组织链条，鼓励发展公铁、空巴等多种形式的旅客联程运输，加快推动票务服务一体化、行李服务便利化。推动集装箱标准化，实施多式联运提速行动，实现集装箱铁水联运量增长15%以上。推进先进轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶等的行业应用，开展省级交通旅游服务大数据试点，促进交通运输与装备制造、文化旅游等产业融合发展。

说到罂粟花，我们能联想到的就是。因为制作的许多原料，都是从罂粟花里面提取的。罂粟花是一种美丽异常的花朵，它的这种美丽成就了果实的某种野心，人们利用了这种美丽，使之成为了罪恶之源。罂粟花本身是没有任何香味的，所以本不具备魅惑人心的能力，是拥有不洁净心灵的人类将罪恶之手伸向了它。

我曾经有那么一个表哥，从小品学兼优，是母亲眼中的好孩子，老师眼中的好学生，同学眼中的好班长。他房间的墙壁总是贴满了各种奖状，橱柜里永远都是摆满了各种的奖牌和奖杯。有这样一个儿子，他的母亲定是无比的骄傲和自豪，所以每逢年过节，姑妈定会搂着表哥说：“看，这是我儿子，我儿子多棒。”可就在表哥18岁那年，在一次初中同学聚会上，同学的朋友带来了几颗“红色甘草片”，微微烧灼,香气四溢，他的耳边充斥着同学们的声音“放松一下”“这个又不会上瘾，算什么吸毒”“不会伤害身体的”表哥的心里很警惕，他想：“如果是，一定不能碰，不过这只是几片小药片而己，应该不会有事的。”可就在那一次同学聚会后，表哥突然发现自己离不开小药片了，每次吸完毒后都想着下一次，下一次我一定戒了，可每到了下一次他总是丧心病狂地不顾一切都要吸上那么一口。就这样那个曾经品学兼优的少年，跨入了的万丈深渊，他想要挣脱出来却发现自己越陷越深。他也曾以为那两个字离自己是那么那么的遥远，可他却忘了他们是白色幽灵，他们可能正潜伏。

在你所喜爱的那么一款饮料当中，他们可能正把自己包装成某种可人的糖果，正悄悄地等待着你跨入那个他们精心准备好的陷阱当中。

也许你会认为表哥很可怜，其实比表哥更痛苦，更备受煎熬，更备受折磨的其实是他的母亲。你有体会过一个母亲的无助吗?看着自己的孩子从前还是那个开朗活泼的少年，怎么现在就变成这样了呢?面对白色幽灵，她不知所措，她知道这会害了他的孩子，会断送了孩子的一生，但看到孩子毒瘾发作时痛苦的模样，她又忍不住心疼。她十分后悔自己当初没能多陪陪孩子，不然孩子就不会踏上这条不归路，可现在，做这些还有用吗?

从何时起?往日的欢言笑语已不复存在，取而代之的是阵阵痛苦的呻吟;从何时起?从何时起往日的清秀容颜已不复存在，取而代之的是长长憔悴的面貌;从何时起?往日的魁梧身材已不复存在，取而代之的是根根突起的骨头。

虽青少年，正值花一般的年龄，也是人生最美好的一部分，就如同夏季茂密的树叶，显示出一派勃勃生机。可如今，有多少的青少年为了而放弃了追求成功的道路，为了而踏入了万丈深渊，为了，甚至不惜一切。过去美好的一切，化为乌有;过去美好的一切，成为飘渺;过去美好的一切，成为奢望。美好的过去，已不复存在，而如今，除了痛苦装点人生之外，己再无其他美好的字眼了。可怜天下父母心，，不仅毁掉了自己的青春，还连累了自己的父母。一个家庭，会因的到来而顿时支离破碎。看着整天为吸毒的儿子以泪洗面的母亲，我不禁潸然泪下。，给人们带来了抹不去的痛苦，给家庭带来了抹不去的悲伤，给自己带来了毁灭与死亡。

看着一个个被吞没的不成人样的人们，我的内心犹如针扎般的痛苦。“”多么可怕的字眼.又是多么令人痛恨的字眼!因为，它曾夺去无数人的生命，它曾剥夺无数人的人生，它曾拆散无数个幸福的家庭。而如今，仍有数以万计的吸毒者为而丧心病狂，仍有人抱着试一试的心态去吸食。，就像湖中的水华，在无止境地蔓延;就像浑浊的污水，侵蚀着一个又一个人的身躯。

还记得1839年的那一天吗?广州虎门海滩上浓烟滚滚，这是个令人难忘的日子，民族英雄林则徐在广州虎门一举销毁了外商运到中国的两百多万斤。在这之前，有许许多多的百姓受尽了的折磨，有许许多多的家庭因而破碎。可恨的，不仅严重损害了中国人的身体，还使中国的白银大量外流。中国因此渐渐衰落，人民更是苦不堪言，由于中国人吸食了大量的，致使自己的身体一天不如一天，最后只剩下皮包骨，因此外国人戏称中国人为“东亚病夫”。

所以，让我们携起手来，一同抵制的侵害，不再让历史重蹈覆辙，不再戴上“东亚病夫”的头衔，珍惜自己宝贵的生命，向说“不”!

XX党支部在院五楼会议室召开支部委员会议。会议由副院长、党支部书记杨开兴主持，全体支部委员参加了会议。

会上，支部书记杨开兴传达学习了相关文件精神，并就XX年法院党建工作进行了安排。一是坚持集中学习与自学相结合，充分利用业余时间认真组织党员干警学习党在新时期的各项方针、政策和新颁布的法律、法规和司法解释，不断提高党员干警的政治理论水平和司法能力。二是设立“党员先锋岗”，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，促使全体党员干警进一步增强司法能力，进一步转变司法作风，进一步提高司法效率，进一步提升司法形象。三是组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观、“公正、廉洁、为民”司法核心价值观、“四群”教育、“人民法官为人民”主题教育活动，并将其纳入到“三会一课”中，深入组织学习，扎实组织实践。四是抓好党员发展工作，促进队伍建设。严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”十六字方针，按照党章规定抓实党员发展工作。五是结合法院工作实际，注重制度创新和落实，保障和促进党支部各项工作的健康有序开展。

最后，支部书记杨开兴要求：全体支部委员要坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，站在法院工作全局的高度，深刻认识到法院党建工作在确保正确工作方向和确保司法公正上的关键作用，深刻领会“以党建带队建促审判”的总体工作思路，以更加积极的态度、饱满的热情、务实的作风，将法院党建工作很好的与审判执行工作相结合，依法妥善审理各类案件，使镇康县法院的各项工作在服务民生、保障民权、体察民情等方面取得更大的成绩，着力推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为富裕文明、和谐奋进的新镇康创造良好的法治环境和和谐稳定的社会环境，以实际行动迎接党的xx大胜利召开。

为进一步加强学校安全管理，明确保安岗位职责，规范保安日常工作，绵阳市富乐实验小学在20xx年10月20日下午召开学校保安人员会议。

会上，分管安全副校长郭玉宝同志就开学以来学校安保工作了全面小结，对前阶段安保工作给予了充分肯定，同时针对外来人员入校、文明值守、放学车辆拦截、校内安全巡查等工作提出了具体要求。

学校校长贾昆同志亲临会议并作了重要讲话，他强调：学校门卫是校园安全的第一道防线，大家要有高度责任意识，要严格遵守保安人员服务制度，规范、灵活、文明做好安全防范工作，树立良好形象;每天要坚持做好校园安全检查和课间学生活动安全巡查工作，及时发现和消除隐患，切实将安全隐患扼杀在萌芽状态。

此次会议召开，进一步规范了保安职责，进一步增强了保安人员责任意识，也为实现平安富乐小学奠定了坚实的基础。

X同学在大学期表现较好，在同学中的威信较高。她为人正直，真诚，待人坦率，热情。在思想上，她积极要求进步，大一时就向党组织递交了入党申请书，追求进步，思想觉悟较高，能以一名党员的标准严格要求自己，时刻注意反省和开展自我批评。在学习上，她成绩名列前茅，研究和开发能力强。在工作中，担任团支部书记，认真负责，有较强的组织能力，为班级建设作出了一定贡献。总之，X同学各方面的优秀表现已经赢得支部团员同学的一致好评和对她的信任，大家都认为她已经具备一名中共预备党员的要求，赞成并推荐她加入中国共产党。

1、同学/(同志)自入党以来，态度端正。有着较好的思想政治觉悟和理论水平，坚持四项基本原则，拥护党的基本路线、方针、政策。

2、同学/(同志)学习态度端正，成绩良好。工作踏实肯干，积极组织各项活动，并取得了较好的效果。关心同学，主动为同学服务，群众基础良好。

3、学习积极刻苦，成绩优秀，工作认真负责，组织能力较强热心帮助他人，有广泛的群众能够基础。

4、学习成绩优秀，工作认真负责，积极为同学服务，组织能力较强，深受同学们的信赖，处处起带头作用。党外群众意见范文提供!

5、要继续加强理论知识的学习，工作中有时有急躁的情绪。

6、工作努力、思想进步、乐于奉献。提高理论水平，工作经验不足。

7、有较高的思想觉悟，积极向党组织靠拢。对党有极高的热情。

8、生活上严于律己，以一名党员标准要求自己，勤俭节约，艰苦朴素，积极帮助有困难的同学。

9、为同学服务，任劳任怨，默默无闻，工作上踏实肯干，认真负责。

10、有强烈的集体荣誉感，积极参加校内外的各项活动。

考察意见

1、第一阶段考察意见：

X同学自进入入党培养考察以来认真学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论和"三个代表"?匾思想，学习党的xx届四中全会精神，政治上与党中央3忠恢录峋鲇祷さ车穆废摺⒎秸牒驼策；该同学积极向党组织靠#经砎鞫向党组织汇报自己的思想，入党动机端正；在学习生活中该同学能努Π凑找幻共产党员的标准严格要求自己，尊敬Τぃ关心同学，乐于助人，生活俭朴，具有较好的群众基础，学习努Τ杉ㄓ帕肌?

2、第二阶段考察意见：

X同学在各方面都有了一定的进步，学习生活中，能够联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，在同学当中树立了良好的榜样。但是，还应该看到XX同学在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗。

3、第三阶段考察意见：

X同学较前段有较大的进步，这段时间内该同学认真参加党支部的各项活动，积极学习三个代表重要思想的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己。在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，在同学当中树立了良好的典范，在今后的学习当中，应注意培养独立思考的能力，多关注时事，不断提高政治敏锐性与把握全局的能力。

4、第四阶段考察意见：

X同学较前段有更大的进步，这段时间内该同学积极向党组织靠拢，积极表现，有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质，继续加强理论方面的学习，在实践中不断完善与超越自我，在学习与生活中，全面学习平衡提高，继续发扬自身的优点，团结同学，共同进步，希望能持之以恒，在今后的学习生活中，应多做自我剖析。

该同志入党动机端正，政历及现实表现清楚，没发现任何问题，团组织推荐和群众座谈会意见反映良好，基本具备党员条件。

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。